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司法所法治建設總結報告篇一
建設社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設工程。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設社會主義法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農(nóng)村建設提供有力的法治保障。。
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
(一)加強農(nóng)村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因。可以說,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設已成為當務之急。
(二)加強農(nóng)村法治文化建設是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設有中國特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強農(nóng)村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設的因素主要有:
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的.農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
(二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產(chǎn)生消極影響。
農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構成,兩者息息相關。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方,文化設施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。
有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,有的甚至以言代法,以權壓法,區(qū)域內依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀。其負面效應所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
司法所法治建設總結報告篇二
年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、的處理。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?!耙粚彙?,即要求相關部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的`高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
司法所法治建設總結報告篇三
今年以來,縣商務局認真貫徹落實好有關文件精神,采取形之有效的措施,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷鞏固推進我局法治建設工作不斷向前邁進,現(xiàn)就20年工作總結如下:
縣商務局班子高度重視法治縣建設工作,始終將法治建設工作納入班子議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃。縣商務局及時調整了法治建設工作領導小組,形成以局長趙文貴同志任組長的工作領導小組。
高度重視干部職工的理論業(yè)務學習,把提高黨員素質和精神文明活動有機結合起來,全面提高黨員的黨性意識和服務意識和業(yè)務技能。
一是開展文明職工和文明家庭評選活動。
二是從辦事態(tài)度和程序入手,增強服務意識和法律意識,提高工作效益,杜絕公務人員吃、拿、卡、要等不良行為。
四是利用學習園地開辦健康知識教育專欄,開展健康知識問卷答題活動,健康知識知曉率達到100%。
五是認真落實“門前三包”責任制。按縣三創(chuàng)辦的要求,積極參加社區(qū)組織的.公益衛(wèi)生活動。
一是以黨支部為核心認真開展”三會一課”活動,在黨員干部中開展批評和自我批評,形成良好的民主氛圍。
二是加強基層黨組織建設,把增強黨組織的活動作為重點,效果明顯。
三是局領導班子和干部隊伍建設嚴格執(zhí)行“四化”標準,認真貫徹落實民主集中制原則。
是加強廉政建設,制定黨風廉政建設工作安排,對反腐倡廉工作進行責任分解,健全黨政干部廉政檔案。
進一步做好商務局法治建設各項工作。同時,不斷提高自身的政治素質和業(yè)務素質,加強作風建設、效能建設,努力推進商務局的法治建設向前發(fā)展,更上一層樓。
司法所法治建設總結報告篇四
安全教育日活動,我中心校按照金鄉(xiāng)縣教體局《關于做好第十六個全國中小學安全教育日主題活動的通知》精神,緊緊圍繞安全教育這條主線,結合我鎮(zhèn)中小學實際情況,扎實開展了一系列的安全教育活動,達到了預期目的,現(xiàn)將活動情況總結如下:
一、加強領導明確責任。
接到通知后,我們迅速行動,召開專門會議,成立領導小組,制定安全教育活動實施方案,安排部署工作任務;細化責任,分工到人。由于領導的大力支持,工作安排的細致,我鎮(zhèn)的安全教育活動開展的如火如荼,取得了良好的效果。
二、運用多種載體開展豐富多彩的活動。
1、大力宣傳營造氛圍。各校按照要求在醒目的位置懸掛安全教育日宣傳條幅,張貼相關的活動宣傳標語,利用宣傳欄、黑板報開展形式多樣的宣傳活動,散發(fā)宣傳單,發(fā)動家長、社會積極參與進來,為各項活動的順利開展,打下良好基礎。
2、結合實際情況開展扎實有效的活動。各校根據(jù)自身情況,結合中心?;顒臃桨福贫ㄗ约呵袑嵖尚械膶嵤┓桨?,扎實有效的開展各項活動。如:每校在適當?shù)臅r間開展了安全逃生疏散演練,我們做到了事前有計劃、有預案,事后有評估、有總結,并留下了豐富的影像資料,通過演練活動使學生熟悉了疏散路線,掌握了基本的自救自護技能,養(yǎng)成了良好的安全行為習慣,主動遵守各項安全行為規(guī)范;各學校進行了一次專門安全教育,如:肖云中學開展了國旗下講話、肖云鎮(zhèn)中心小學組織了安全知識競賽、朱洼小學小學觀看了安全教育片、周大莊小學舉辦了安全主題班會、晁莊小學開展了安全知識講座等。通過這些活動的開展切實增強了廣大中小學生的安全意識,提高了他們的應急避險能力。
3、積極落實各項安全防范措施。各學校按照上級要求,結合自身。
實際情況,完善了學校安全工作應急預案,進一步加大了安保投入,認真開展了對學校校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電等設施的安全隱患排查工作,及時進行了整改,消除了一些安全隱患。
三、措施有力效果良好。
為了將各項活動落到實處,確保效果,中心校專門成立了安全活動總結評估小組,對各校開展的活動從量上到實效上進行全面評估,對活動開展得力,效果好的學校進行大力表彰,對工作應付,活動開展不講實效的學校進行通報批評,有了這些有力的獎懲措施,各項活動開展的積極性有了明顯提高,效果也比較理想。
綜上所述,在縣教體局的大力領導和支持下,我鎮(zhèn)安全教育工作取得了明顯的進步,特別是這次安全教育日活動,我們開展的扎實有序,效果明顯。同時,我們也認識到和其他先進單位相比,還有不小的差距,我們一定會認清不足,找出差距,努力向先進看齊,爭取把安全教育工作做的更好。
司法所法治建設總結報告篇五
年政府法制工作基本思路是:以__和重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的.銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督。
司法所法治建設總結報告篇六
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了“既要有效保護人民群眾的合法權益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定”的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)“維護權益”與“維護秩序”的統(tǒng)一。
首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構,要按照有關規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類處置預案,及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置”,敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
總之,《信訪條例》的基調凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學、民主決策,依法履行職責,就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
司法所法治建設總結報告篇七
20xx年,xxx司法所在縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照上級的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強化措施,全面落實,不斷加強創(chuàng)新力度,不斷拓展業(yè)務范圍,各項業(yè)務工作均取得可喜成績?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
我所今年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設,專門調整了業(yè)務檔案柜,重新購了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽,將司法行政、人民調解、矛盾排查、安幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
1、按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我所堅持每月24日召開一次民調例會,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區(qū)內存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
2、落實人民調解經(jīng)費。我所嚴格按照年初制定的考評制度,一季度對各村民調委進行一次考核,并對照調解卷宗對當事人進行走訪了解。一是落實案件的真實性,二是落實案件是否執(zhí)行,三是落實了解當事人對案件的滿意程度。四是落實因調解適用法律不當及其它因素引起的上訪和民轉刑案事件發(fā)生。通過考核,對各村民調主任每月給予50元的補貼,每調解一起案件補助100元,重大案事件和疑難糾紛每案補助300元。通過各種措施和機勵機制的落實,各村調委會走上了制度化、正規(guī)化,硬件軟件都發(fā)生了新的起色。
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和縣20xx年普法工作要點的安排,我所及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。司法所利用每月例會,學習一篇法律知識,并打印成書面材料,要求各村每月組織村組干部、黨員按照材料內容學習,并抄寫學習筆記。另外司法所為每村制作了一塊普法宣傳版面,要求每月5日前必須按時出一期宣傳內容,這樣以來,有力地促進了全鎮(zhèn)的普法宣傳和依法治理工作,大大地提高了村組干部的依法行政的能力,行之有效的擴大了法律的宣傳作用。
按照年初的工作計劃,我所于今年4月份,開展了一期對轄區(qū)內刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所人員會同轄區(qū)派出所民警,村干部深入基層,進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。通過這次排查,我們發(fā)現(xiàn)雖沒有脫管漏管的現(xiàn)象的發(fā)生,但有一部分釋解人員卻閑賦在家,為扎實做好幫教工作,我所對全體人員進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了專人專幫,定期幫教,合理安,使安幫教工作有條不紊地進行。我所原有刑釋解教人員17名,今年6月份新接茬幫教1名,截至目前到期9名。
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓各村治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務素質,我所堅持每月24日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調主任會議,安排各階段工作,穿插業(yè)務培訓。今年5月份,又專門召開基層兩委主任培訓會議,由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導,使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務,業(yè)務素質也得到了相應的提高。
在軟件上,我所工作人員在原有工作臺帳基礎上,認真對照省級示范司法所考核細則查漏補缺,使各類工作臺帳得到完善。
我所轄區(qū)內共有10個行政村,今年,我所按照上級要求創(chuàng)建了5個法制示范村。為了更好的搞好5個行政村的法制示范村建設工作,我所工作人員在所長的帶領下深入到各村,對各村的臺帳工作進行認真細致地指導,對于一些硬件設施,我所工作人員親自到各村安裝到位。
司法所法治建設總結報告篇八
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
司法所法治建設總結報告篇九
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等,各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
司法所法治建設總結報告篇十
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
司法所法治建設總結報告篇十一
-年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協(xié)調或積極參與政府涉法事務工作。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。
二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?!耙粚彙保匆笙嚓P部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。-年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然-年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
20-年政府法制工作要點。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督。
司法所法治建設總結報告篇十二
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學?!?、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學?!弊鞒隽巳娌渴鸢才?,強化學校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
司法所法治建設總結報告篇十三
2.持續(xù)深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則,通過提前介入、跟蹤服務、臺賬管理、限時銷號等方式,深化商事制度改革。大力推行企業(yè)“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業(yè)登記全程電子化等模式,市場準入便利程度大幅提升。針對企業(yè)開辦和個體工商戶申請登記,我局明確要求,只要知道情況,必須及時對接,全程跟蹤服務,建立辦理臺賬,明確責任人員,限時辦理完畢,按月通報進度、分季督查督導。一年來,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照7870份。獨到思維,成立民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室,建立小微企業(yè)名錄。全年新注冊個體工商戶3563戶,各類企業(yè)784戶,農(nóng)民專業(yè)合作社122戶。先后赴省、市工商局協(xié)調解決了“xx水城”“坤銀文化產(chǎn)業(yè)”“xx機場建設”等企業(yè)名稱預先核準問題,為推動項目落地促進xx經(jīng)濟發(fā)展助一臂之力。通過“工商進萬企,問計放管服”活動,走訪企業(yè)1500余戶次,為四川閬州水務有限公司、四川自耕農(nóng)科技有限公司等22家企業(yè)解決企業(yè)名稱涉及馳名商標、因法定代表人死亡辦理繼承轉讓股權等30多個難題。充分體現(xiàn)助推器作用。
3.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護林”等方式,積極開展商標注冊和品牌培育。年初,我局制定出品牌發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展對象,即“選苗”;一經(jīng)確定發(fā)展對象,及時對接企業(yè),實行雙向互動,即“定根”;在打造品牌的過程中,定期或不定期地對企業(yè)品牌創(chuàng)建進行指導和規(guī)范,即“澆灌”;針對市場上出現(xiàn)假冒和仿冒的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,即“護林”。先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓、跟蹤指導和打擊侵權等全方位立體式服務,查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標專用權案件8件。一年來,新注冊商標496件、地理商標1件。
4.優(yōu)化公共服務。一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”,全年全局各股、室、隊、會切實抓好各業(yè)務條線、各區(qū)域的普法工作,開展了新法宣講、舊法普及及行業(yè)規(guī)范等相關普法活動,舉辦集中培訓63次,其中參會人次達百人以上的大型培訓會議15次。二是充分利用“3·15”國際消費者權益保護日、“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點,重點宣傳食品安全、商事制度改革等法律法規(guī)和“放管服”相關政策,強化宣傳的時代性、針對性,營造生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費者依法維權的良好法治氛圍。
5.扎實抓好環(huán)境保護。一是認真落實好“河長制”聯(lián)系單位責任,制定了大洄溪河污染治理整改方案。全年開展巡河10余次,督促指導水觀鎮(zhèn)清除河面水葫蘆2次,撿拾河中垃圾1次,清除河段雜草、荊棘1次。二是建立沿河散亂和排污企業(yè)檔案,定期不定期檢查,整治“散亂污”企業(yè)共計158家,規(guī)范集貿市場活禽宰殺點40余個。三是及時受理市民反映,對收集的情況逐一梳理和排查,做到件件有著落和回復。認真核查上級轉辦的事項,力求快查快結。一年來,先后辦結中央環(huán)保督察后頭看配合辦1件,市環(huán)保委轉辦主辦件5件,協(xié)辦件4件,辦結率達100%。
6.切實做好消費維權。為傾力打造世界古城旅游目的地,及時暢通12315、12331、12365投訴舉報電話,積極開展古城錯時巡查、假日值班、網(wǎng)格化服務信息管理系統(tǒng)輿情管控,收到良好效果。全年共受理消費者投訴452件,成功處理消費投訴糾紛440件,辦結率百分之九十七,為消費者挽回經(jīng)濟損失52.8萬元。
7.開展合同精準脫貧。隨著精準扶貧過程中大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和大量農(nóng)副產(chǎn)品面臨市場的現(xiàn)狀,我局通過走訪農(nóng)戶和了解民意,從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兩委班子和大量農(nóng)戶疏于對《合同法》的了解。為此,我局大膽探索,先后在3個貧困村建立合同幫農(nóng)指導站3個,指導涉農(nóng)企業(yè)與4500余農(nóng)戶簽訂訂單合同5000余份,涉及金額1.2億多元。
司法所法治建設總結報告篇一
建設社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設工程。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設社會主義法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農(nóng)村建設提供有力的法治保障。。
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
(一)加強農(nóng)村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因。可以說,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設已成為當務之急。
(二)加強農(nóng)村法治文化建設是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設有中國特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強農(nóng)村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發(fā)揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
當前,阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設的因素主要有:
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固,農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng),有一些農(nóng)民的權利和平等競爭的意識比較淡漠,重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的.農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng),尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人,一味以不擴大事態(tài)為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
(二)落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設產(chǎn)生消極影響。
農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個社會文化形態(tài)的一個重要構成,兩者息息相關。作為鄉(xiāng)村文化活動中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,其社會文化環(huán)境對法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展相對滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會文化環(huán)境較差的地方,文化設施還較為缺少,文化活動的品味不高,有的地方賭風盛行,迷信成風,不健康的書刊、音像泛濫,并處于無人過問的狀態(tài),因而嚴重地毒害了社會空氣,戕害了青少年的心靈,導致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。
(三)少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對法律信仰的缺失。
有的農(nóng)村地區(qū),由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的尊從,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個相對獨立的社會區(qū)域而存在的,這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限,未能依法正確有效地行使行政權力,有的甚至以言代法,以權壓法,區(qū)域內依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風,參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右,利用自己手中的權力想方設法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀。其負面效應所及,污染了一方的社會空氣,致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成,對法律正義的期待難有信心。
司法所法治建設總結報告篇二
年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、的處理。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?!耙粚彙?,即要求相關部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日??己说确绞?,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的`高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
司法所法治建設總結報告篇三
今年以來,縣商務局認真貫徹落實好有關文件精神,采取形之有效的措施,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷鞏固推進我局法治建設工作不斷向前邁進,現(xiàn)就20年工作總結如下:
縣商務局班子高度重視法治縣建設工作,始終將法治建設工作納入班子議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃。縣商務局及時調整了法治建設工作領導小組,形成以局長趙文貴同志任組長的工作領導小組。
高度重視干部職工的理論業(yè)務學習,把提高黨員素質和精神文明活動有機結合起來,全面提高黨員的黨性意識和服務意識和業(yè)務技能。
一是開展文明職工和文明家庭評選活動。
二是從辦事態(tài)度和程序入手,增強服務意識和法律意識,提高工作效益,杜絕公務人員吃、拿、卡、要等不良行為。
四是利用學習園地開辦健康知識教育專欄,開展健康知識問卷答題活動,健康知識知曉率達到100%。
五是認真落實“門前三包”責任制。按縣三創(chuàng)辦的要求,積極參加社區(qū)組織的.公益衛(wèi)生活動。
一是以黨支部為核心認真開展”三會一課”活動,在黨員干部中開展批評和自我批評,形成良好的民主氛圍。
二是加強基層黨組織建設,把增強黨組織的活動作為重點,效果明顯。
三是局領導班子和干部隊伍建設嚴格執(zhí)行“四化”標準,認真貫徹落實民主集中制原則。
是加強廉政建設,制定黨風廉政建設工作安排,對反腐倡廉工作進行責任分解,健全黨政干部廉政檔案。
進一步做好商務局法治建設各項工作。同時,不斷提高自身的政治素質和業(yè)務素質,加強作風建設、效能建設,努力推進商務局的法治建設向前發(fā)展,更上一層樓。
司法所法治建設總結報告篇四
安全教育日活動,我中心校按照金鄉(xiāng)縣教體局《關于做好第十六個全國中小學安全教育日主題活動的通知》精神,緊緊圍繞安全教育這條主線,結合我鎮(zhèn)中小學實際情況,扎實開展了一系列的安全教育活動,達到了預期目的,現(xiàn)將活動情況總結如下:
一、加強領導明確責任。
接到通知后,我們迅速行動,召開專門會議,成立領導小組,制定安全教育活動實施方案,安排部署工作任務;細化責任,分工到人。由于領導的大力支持,工作安排的細致,我鎮(zhèn)的安全教育活動開展的如火如荼,取得了良好的效果。
二、運用多種載體開展豐富多彩的活動。
1、大力宣傳營造氛圍。各校按照要求在醒目的位置懸掛安全教育日宣傳條幅,張貼相關的活動宣傳標語,利用宣傳欄、黑板報開展形式多樣的宣傳活動,散發(fā)宣傳單,發(fā)動家長、社會積極參與進來,為各項活動的順利開展,打下良好基礎。
2、結合實際情況開展扎實有效的活動。各校根據(jù)自身情況,結合中心?;顒臃桨福贫ㄗ约呵袑嵖尚械膶嵤┓桨?,扎實有效的開展各項活動。如:每校在適當?shù)臅r間開展了安全逃生疏散演練,我們做到了事前有計劃、有預案,事后有評估、有總結,并留下了豐富的影像資料,通過演練活動使學生熟悉了疏散路線,掌握了基本的自救自護技能,養(yǎng)成了良好的安全行為習慣,主動遵守各項安全行為規(guī)范;各學校進行了一次專門安全教育,如:肖云中學開展了國旗下講話、肖云鎮(zhèn)中心小學組織了安全知識競賽、朱洼小學小學觀看了安全教育片、周大莊小學舉辦了安全主題班會、晁莊小學開展了安全知識講座等。通過這些活動的開展切實增強了廣大中小學生的安全意識,提高了他們的應急避險能力。
3、積極落實各項安全防范措施。各學校按照上級要求,結合自身。
實際情況,完善了學校安全工作應急預案,進一步加大了安保投入,認真開展了對學校校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電等設施的安全隱患排查工作,及時進行了整改,消除了一些安全隱患。
三、措施有力效果良好。
為了將各項活動落到實處,確保效果,中心校專門成立了安全活動總結評估小組,對各校開展的活動從量上到實效上進行全面評估,對活動開展得力,效果好的學校進行大力表彰,對工作應付,活動開展不講實效的學校進行通報批評,有了這些有力的獎懲措施,各項活動開展的積極性有了明顯提高,效果也比較理想。
綜上所述,在縣教體局的大力領導和支持下,我鎮(zhèn)安全教育工作取得了明顯的進步,特別是這次安全教育日活動,我們開展的扎實有序,效果明顯。同時,我們也認識到和其他先進單位相比,還有不小的差距,我們一定會認清不足,找出差距,努力向先進看齊,爭取把安全教育工作做的更好。
司法所法治建設總結報告篇五
年政府法制工作基本思路是:以__和重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的.銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督。
司法所法治建設總結報告篇六
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了“既要有效保護人民群眾的合法權益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定”的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)“維護權益”與“維護秩序”的統(tǒng)一。
首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構,要按照有關規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類處置預案,及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置”,敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
總之,《信訪條例》的基調凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學、民主決策,依法履行職責,就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
司法所法治建設總結報告篇七
20xx年,xxx司法所在縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照上級的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強化措施,全面落實,不斷加強創(chuàng)新力度,不斷拓展業(yè)務范圍,各項業(yè)務工作均取得可喜成績?,F(xiàn)將工作開展情況總結如下:
我所今年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設,專門調整了業(yè)務檔案柜,重新購了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽,將司法行政、人民調解、矛盾排查、安幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
1、按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,我所堅持每月24日召開一次民調例會,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調處。通過各階段排查,全面掌握和有效調處轄區(qū)內存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
2、落實人民調解經(jīng)費。我所嚴格按照年初制定的考評制度,一季度對各村民調委進行一次考核,并對照調解卷宗對當事人進行走訪了解。一是落實案件的真實性,二是落實案件是否執(zhí)行,三是落實了解當事人對案件的滿意程度。四是落實因調解適用法律不當及其它因素引起的上訪和民轉刑案事件發(fā)生。通過考核,對各村民調主任每月給予50元的補貼,每調解一起案件補助100元,重大案事件和疑難糾紛每案補助300元。通過各種措施和機勵機制的落實,各村調委會走上了制度化、正規(guī)化,硬件軟件都發(fā)生了新的起色。
按照本鎮(zhèn)五五普法規(guī)劃的要求和縣20xx年普法工作要點的安排,我所及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。司法所利用每月例會,學習一篇法律知識,并打印成書面材料,要求各村每月組織村組干部、黨員按照材料內容學習,并抄寫學習筆記。另外司法所為每村制作了一塊普法宣傳版面,要求每月5日前必須按時出一期宣傳內容,這樣以來,有力地促進了全鎮(zhèn)的普法宣傳和依法治理工作,大大地提高了村組干部的依法行政的能力,行之有效的擴大了法律的宣傳作用。
按照年初的工作計劃,我所于今年4月份,開展了一期對轄區(qū)內刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所人員會同轄區(qū)派出所民警,村干部深入基層,進村入戶,調查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。通過這次排查,我們發(fā)現(xiàn)雖沒有脫管漏管的現(xiàn)象的發(fā)生,但有一部分釋解人員卻閑賦在家,為扎實做好幫教工作,我所對全體人員進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了專人專幫,定期幫教,合理安,使安幫教工作有條不紊地進行。我所原有刑釋解教人員17名,今年6月份新接茬幫教1名,截至目前到期9名。
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年,我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓各村治安防范體系建設,積極參與平安建設、群防群治、安全生產(chǎn)等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
為逐步提高廣大基層工作人員的業(yè)務素質,我所堅持每月24日會同鎮(zhèn)綜治辦召開基層治調主任會議,安排各階段工作,穿插業(yè)務培訓。今年5月份,又專門召開基層兩委主任培訓會議,由司法所長對綜治工作、調解工作、矛排工作、幫教工作、普法工作、依法治理工作進行了全面講解和輔導,使廣大基層工作人員進一步明確了工作任務,業(yè)務素質也得到了相應的提高。
在軟件上,我所工作人員在原有工作臺帳基礎上,認真對照省級示范司法所考核細則查漏補缺,使各類工作臺帳得到完善。
我所轄區(qū)內共有10個行政村,今年,我所按照上級要求創(chuàng)建了5個法制示范村。為了更好的搞好5個行政村的法制示范村建設工作,我所工作人員在所長的帶領下深入到各村,對各村的臺帳工作進行認真細致地指導,對于一些硬件設施,我所工作人員親自到各村安裝到位。
司法所法治建設總結報告篇八
1.進一步健全依法決策制度。健全市商務局依法科學民主決策制度,進一步完善重大事項集體決策制度,落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度,積極積極推行法律顧問制度,規(guī)范領導干部決策行為,嚴格決策程序,防止決策失誤,提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化。我局先后制訂了《重大行政決策制度》、《局黨組“三重一大”事項工作制度》,實現(xiàn)重大事項依法科學民主決策。
2.不斷提高局領導依法履職的意識和能力。局領導必須堅持在憲法和法律范圍內活動,并要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律法規(guī),崇尚法治精神、培育法律文化、提高依法行政意識,為干部職工做好表率。建立《xx市商務局領導干部職工學法用法制度》、黨組中心組學法制度,每年中心組學習不得少于2次。同時,積極參加市法制辦、市普法辦以及上級主管部門召開的領導干部法律知識培訓、商務專業(yè)法律知識講座、“六五”普法考試及領導干部年終述法考核等工作。今年,我局副處級以上領導干部參加學法考試人數(shù)、合格率都達100%。
司法所法治建設總結報告篇九
1.完善商務政務服務平臺建設。為進一步規(guī)范商務局干部職工服務行為,加快服務型政府建設。整合資源,加強電子政務平臺的運用和維護,提升網(wǎng)上政府服務能力,為群眾提供便捷的公共服務和管理服務。我局在推行湖南郴州商務之窗、湖南省商務公眾信息網(wǎng)---郴州商務等2個商務平臺后,今年又推行了湖南省商務系統(tǒng)數(shù)字化辦公平臺、無紙化學法用法及考試系統(tǒng),強力推行普法考試無紙化,力爭全體干部職工辦公無紙化。
2.進一步推進商務政務公開化。市政府要求各單位行政職能“兩集中、兩到位”,我局行政審批科及時進駐政務中心,要求全局所有對外業(yè)務都必須通過窗口受理及辦理。全年,通過政務中心受理要件127件,其中,酒類批發(fā)許可證30個,外資合同審批11份,加工貿易合同審批34份,外貿企業(yè)備案43個,成品油加油站資格初審9個,辦理了123件,待辦4件,辦結率達97%;通過網(wǎng)上行政處罰及監(jiān)察系統(tǒng)行政處罰案件10件;通過2個商務網(wǎng)站及1個辦公平臺公布市商務局、局領導及科室的職能、職責,辦事流程,辦事期限,以及依法行政依據(jù)、行政執(zhí)法等活動,今年又特別公布了局“三公”經(jīng)費等信息,便于廣大群眾查閱及接受群眾的監(jiān)督,做到商務、政務信息公開化、透明化。
3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是改進執(zhí)法方式,堅持管理和服務并重、處置和疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一;二是加強行政執(zhí)法程序建設,完善執(zhí)法工作流程,積極推行網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng)的使用,切實保障當事人的合法權益,科學避免人情執(zhí)法;三是建立健全行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷管理制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查規(guī)則,適時組織行政執(zhí)法案例評析;四是繼續(xù)深入推進行政執(zhí)法責任制,嚴格責任追究;五是嚴格規(guī)范權力運行,為進一步規(guī)范行政權力運行,我局制訂了一系列規(guī)章制度,如《xx市商務局規(guī)范權力運行制度匯編》、《xx市商務局管理制度匯編》等,各種制度的實施有效防止腐敗案件的發(fā)生。
4.加強規(guī)范性文件的管理。針對商務服務、管理工作的新形勢、新特點,我局將相繼出臺規(guī)范性文件。一是加強規(guī)范性文件的清理,落實規(guī)范性文件合法性審查、執(zhí)行“三統(tǒng)一”、有效期、申請審查等制度。新出臺的規(guī)范性文件必須經(jīng)過法制工作機構的合法性審查,科學推進規(guī)章和規(guī)范性文件立、改、廢。今年,我局共清理了4個規(guī)范性文件,3個繼續(xù)實施有效,1個進行了修改后繼續(xù)執(zhí)行。
司法所法治建設總結報告篇十
1、注重運用現(xiàn)代傳媒開展工作。我們十分注重運用現(xiàn)代傳媒拓展工作平臺,辦好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制專題節(jié)目、欄目,促進法制宣傳教育和法治建設信息資源共享,擴大工作覆蓋面和影響力。同時,我們充分利用自有的宣傳平臺,辦好《法治湖北》雜志、“湖北法治網(wǎng)”、《湖北省依法治省工作簡報》。
2、創(chuàng)新普法培訓考試形式。今年我們分期分批對各地、各部門普法骨干進行培訓,改革培訓內容,創(chuàng)新培訓形式;聯(lián)合省委組織部、省人社廳、省國資委下發(fā)文件,在全省領導干部、公務員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員中推行無紙化法律知識學習與考試工作,通過開發(fā)利用技術手段,采取網(wǎng)上學法與考試答題的方式,創(chuàng)新普法學習與考試工作。
3、發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范作用。今年我們利用網(wǎng)上投票與專家評選相結合的形式,開展了湖北省首屆“十大法治人物”的評選活動,得到各地、各部門的密切配合,贏得了社會的廣泛關注,起到了宣傳法治先進人物事跡,弘揚法治精神的作用;同時,我們建立了全省法治建設、“法律六進”兩大類型、11個種類共31個工作試點單位,培植發(fā)掘經(jīng)驗典型,積極發(fā)揮先進典型在法制宣傳教育和法治建設工作中的示范引導作用。
4、組織好今年“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。我們組織開展了省首屆“十大法治人物”的評選頒獎典禮、全省開展“法律進學?!奔姓故净顒拥嚷晞莺拼蟮摹?2·4”宣傳活動,著力擴大“12·4”全國法制宣傳日的品牌效應,并引導各地、各部門不斷豐富內容、創(chuàng)新形式,力求取得更大的社會效果。
司法所法治建設總結報告篇十一
-年,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下,深入貫徹落實____,以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標任務。省政府領導批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進行了專門介紹。
一、服務大局,主動協(xié)調或積極參與政府涉法事務工作。
作為政府法律事務部門,縣法制辦積極從服務大局的角度出發(fā),建立完善重大決策法制參與制度,具體在為領導決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務以及協(xié)調或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如,依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件,妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題,平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權過戶問題;又如,統(tǒng)一審批規(guī)范,制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為;針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛,和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應急預案”和“非正常上訪應對預案”制定,并在《政府法制》上刊出相關內容,指導對非正常上訪、群體性事件的處理。
二、創(chuàng)新機制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進展。
《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后,縣法制辦結合實際,起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》,對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”?!耙粚彙保匆笙嚓P部門在起草時,其內設法制機構要出具法制初審意見,并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見,尤其是聽取曾就相關事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復議、行政訴訟的相對人的意見;“二審”,即在縣法制辦審查時先提出修改意見,再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團成員征求意見,在此基礎上召集相關單位和人員,對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進行審查、論證、修改;“三審”,即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件,一律報縣政府常務會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件,縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案,并按月匯編,刊發(fā)《象山縣人民政府公報》,主動向社會公開。
三、定紛止爭,行政復議在預防化解行政爭議中的作用進一步發(fā)揮。
-年,縣政府共接到行政復議申請11起,依法受理10起,審理后作出維持決定6起,責令履行決定1起,因當事人雙方達成和解申請人撤回復議申請而終止3起。從被申請人情況看,涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起,土地、工商、衛(wèi)生、建設等部門各1起;從申請人情況看,單位、法人提起行政復議的3起,公民個人提起的7起,其中5人以上提起的復議申請1起。在審理復議案件過程中,法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾,作為衡量行政復議案件審理質量的重要尺度。為此,縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔-〕27號《關于預防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復議法實施條例的要求,起草制定了《關于進一步加強行政復議和行政應訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復議工作規(guī)則》等文件,創(chuàng)立了行政復議工作行政首長負責制和行政復議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度,推行行政復議聽證審查制度,規(guī)范行政復議決定作出、行政復議和行政應訴案件答復答辯制度,完善行政復議和行政應訴案件備案審查、行政首長出庭應訴等一系列工作制度,而且對行政復議審理流程進行了規(guī)范:對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復議案件,適用簡易程序審理;對涉案標的大或爭議較大的案件,進行實地調查核實,充分聽取有關組織、人員和當事人的意見,由全辦同志集體討論提出審理意見;對案情復雜,或者短期內作出復議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的,采取延遲審理的辦法,靈活運用案中協(xié)調程序,最大限度地減少行政爭議的負面效應,做到案結事了,復議為民,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。-年行政復議案結事了率達90%以上,并且有3成的復議案子是通過法制辦調解,當事人雙方達成和解,申請人自愿撤回復議申請而終止。
四、強化落實,政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)。
強化政府法制監(jiān)督,防止行政權被濫用、保護公民合法權益,把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),是建設“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此,縣法制辦在抓機制建設的同時,更加注重實際措施的落實:一是行政執(zhí)法責任制考核力度進一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查,更多結合上上門考核、日常考核等方式,對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進行全面評議,并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動??己私Y果反饋至各被考核單位,點出扣分原因和存在的不足,明確整改的方向,印發(fā)情況通報,收到了不錯的效果,各職能部門對全面推進依法行政和深化完善行政執(zhí)法責任制工作的重視提到了新的高度;二是行政處罰自由裁量權實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》發(fā)布后,有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關于認真做好寧波市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求,對本部門如何行使行政處罰自由裁量權進行細化規(guī)定,而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責令限期改正違法行為期限、法制機構案件審核等自由裁量權內容,案卷質量明顯提高,成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者;三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視,未報、漏報現(xiàn)象嚴重,對此,縣法制辦通過考核扣分、與部門負責人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式,督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制,并落實專人負責。到目前為止,各部門報備比較順暢,不僅對報備的重大具體行政行為定性相當準確,而且基本上做到了按時報備、月月報備;四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間,法制辦接到數(shù)起關于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴,反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進行現(xiàn)場檢查、制止,但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里,加緊施工,周而復始,投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展,問題始終得不到解決。經(jīng)調查,出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少,與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確,日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關單位溝通后,要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下,堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決,不僅投訴群眾非常滿意,相關長效執(zhí)法機制也得以確立。
五、夯實基礎,法制隊伍建設得到積極推進。
隨著依法治國基本方略的深入實施,政府法制工作的內容越來越豐富,任務越來越繁重,碰到的困難和問題也越來越多,新形勢對法制隊伍建設提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱,并且發(fā)展極不均勻的情況,法制辦從我縣實際出發(fā),一方面抓法制辦自身隊伍建設,在縣領導的支持下,配置了法制辦專職副主任,并增設了復議應訴科;另一方面抓政府部門法制隊伍建設,指導執(zhí)法任務重的部門努力創(chuàng)造條件設立法制科室,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關內設機構為法制工作機構,并確定專人負責。目前,全縣法制工作網(wǎng)絡已初步形成,各行政機關均確立了法制分管領導、工作機構、專職人員,全面推進依法行政工作有了一定的組織保障。此外,由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當好領導決策參謀,很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟、刑事方面法律業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)。此外,法制辦還積極參與領導交辦的縣長經(jīng)濟責任審計等緊要工作,圓滿完成各項任務。雖然-年政府法制工作取得了一定實績,得到了上級部門和有關領導的肯定,但政府法制任務重、編制少,與其所承擔的工作任務不相適應的局面并未改變,主動開展調研等工作還相對不足,解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進一步提高,這都有待在來年的工作中加以改正。
20-年政府法制工作要點。
-年政府法制工作基本思路是:以__和“--”重要思想為指導,深入貫徹____,緊緊圍繞政府“保增長、擴內需、調結構”工作要求,以服務大局為己任,以加強政府機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,以參與行政管理綜合配套改革為鍥機,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政行為,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平,著力加強政府法制監(jiān)督各項工作,努力促進政府法制工作再上新臺階,推動法治政府建設取得新成效,為推動象山經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革試點工作的要求,將積極開展調查研究工作,為縣政府組織起草制定以下工作制度:縣政府常務會議學法制度、重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、政府績效管理和行政問責制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。
二、全面完成非行政許可審批事項清理工作。通過清理,調整、取消一批擅自設立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權的非行政許可項目,切實減少行政機關審批事項,并將保留的非行政許可審批事項全部納入縣行政服務中心窗口辦理,以降低行政管理相對人的辦事成本,使群眾切身感到“服務型政府”建設帶來的益處。
三、進一步暢通行政復議渠道。加大對復議制度的宣傳力度,努力讓更多的群眾知曉、了解這項制度,引導群眾通過行政復議渠道尋求權利救濟;加強行政復議與信訪的相互銜接、分工協(xié)作,對屬于行政復議范圍的信訪事項,積極引導到復議軌道上來;開辟網(wǎng)上行政復議通道,方便群眾申請。
四、積極實行規(guī)范性文件電子備案。加強與市法制辦、縣信息辦的銜接,利用他們的技術優(yōu)勢和軟件開發(fā)經(jīng)驗,加快構建行政執(zhí)法數(shù)據(jù)庫,結合兩年一次的規(guī)范性文件清理工作,實行規(guī)范性文件、重大具體行政行為的電子備案審查制度,定期對執(zhí)法主體各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,并使之成為加強行政執(zhí)法責任制工作評議考核的重要手段。
五、著力推進行政執(zhí)法行為規(guī)范化建設。繼續(xù)當好領導參謀,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個層面上探索行政管理體制創(chuàng)新,加強依法行政。同時,加大對行政不作為和行政亂作為的監(jiān)督力度,積極探索從被動接受監(jiān)督投訴到主動履行執(zhí)法監(jiān)督職責的新途徑,并督促各執(zhí)法主體全面落實本部門行政處罰自由裁量權的細化、量化工作,與梳理后的行政執(zhí)法依據(jù)一道在網(wǎng)上主動公開,接受公眾監(jiān)督。
司法所法治建設總結報告篇十二
1.突出重點深化法制宣傳教育。我們堅持突出憲法、中國特色社會主義法律體系、創(chuàng)新社會管理方面法律知識、改善民生相關的法律法規(guī)以及新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳為重點內容,以領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民工為重點對象,深入開展法制宣傳教育。
2.強化措施深化“法律六進”活動。一是建立健全推進“法律六進”活動的工作機制。制定切實可行的“法律六進”(進機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、單位)活動實施方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式,確?!胺闪M”取得實際效果。完善“法律六進”考評標準,加強督促檢查和考核評比,推進工作常態(tài)化,形成長效機制。建立“法律六進”活動示范點。二是重點開展好“法律進學?!?、“法律進企業(yè)”活動。年初,我們聯(lián)合省教育廳、團省委下發(fā)文件對全省開展“法律進學?!弊鞒隽巳娌渴鸢才?,強化學校法制教育的機制和網(wǎng)絡建設,促進法制課進課堂、進考場;積極利用第二課堂開展生動活潑的青少年學法用法活動,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境;繼續(xù)開展“依法治校示范?!眲?chuàng)建及其評比活動,促進依法治校。健全完善企業(yè)學法制度,堅持在企業(yè)經(jīng)營管理和服務中貫穿法制宣傳教育;會同國資、工商等部門,結合社會熱點、難點問題和發(fā)生在干部職工身邊的典型案例,充分利用法制培訓、知識競賽等形式,有針對性地開展群眾性法治實踐活動,促進依法治企,為我省企業(yè)改革發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。三是努力擴大“法律六進”活動的覆蓋面。堅持面向基層,充分利用大眾傳媒,組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響,該活動覆蓋已達70%以上。
司法所法治建設總結報告篇十三
2.持續(xù)深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則,通過提前介入、跟蹤服務、臺賬管理、限時銷號等方式,深化商事制度改革。大力推行企業(yè)“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業(yè)登記全程電子化等模式,市場準入便利程度大幅提升。針對企業(yè)開辦和個體工商戶申請登記,我局明確要求,只要知道情況,必須及時對接,全程跟蹤服務,建立辦理臺賬,明確責任人員,限時辦理完畢,按月通報進度、分季督查督導。一年來,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照7870份。獨到思維,成立民營經(jīng)濟發(fā)展辦公室,建立小微企業(yè)名錄。全年新注冊個體工商戶3563戶,各類企業(yè)784戶,農(nóng)民專業(yè)合作社122戶。先后赴省、市工商局協(xié)調解決了“xx水城”“坤銀文化產(chǎn)業(yè)”“xx機場建設”等企業(yè)名稱預先核準問題,為推動項目落地促進xx經(jīng)濟發(fā)展助一臂之力。通過“工商進萬企,問計放管服”活動,走訪企業(yè)1500余戶次,為四川閬州水務有限公司、四川自耕農(nóng)科技有限公司等22家企業(yè)解決企業(yè)名稱涉及馳名商標、因法定代表人死亡辦理繼承轉讓股權等30多個難題。充分體現(xiàn)助推器作用。
3.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護林”等方式,積極開展商標注冊和品牌培育。年初,我局制定出品牌發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展對象,即“選苗”;一經(jīng)確定發(fā)展對象,及時對接企業(yè),實行雙向互動,即“定根”;在打造品牌的過程中,定期或不定期地對企業(yè)品牌創(chuàng)建進行指導和規(guī)范,即“澆灌”;針對市場上出現(xiàn)假冒和仿冒的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,即“護林”。先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓、跟蹤指導和打擊侵權等全方位立體式服務,查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標專用權案件8件。一年來,新注冊商標496件、地理商標1件。
4.優(yōu)化公共服務。一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”,全年全局各股、室、隊、會切實抓好各業(yè)務條線、各區(qū)域的普法工作,開展了新法宣講、舊法普及及行業(yè)規(guī)范等相關普法活動,舉辦集中培訓63次,其中參會人次達百人以上的大型培訓會議15次。二是充分利用“3·15”國際消費者權益保護日、“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點,重點宣傳食品安全、商事制度改革等法律法規(guī)和“放管服”相關政策,強化宣傳的時代性、針對性,營造生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、消費者依法維權的良好法治氛圍。
5.扎實抓好環(huán)境保護。一是認真落實好“河長制”聯(lián)系單位責任,制定了大洄溪河污染治理整改方案。全年開展巡河10余次,督促指導水觀鎮(zhèn)清除河面水葫蘆2次,撿拾河中垃圾1次,清除河段雜草、荊棘1次。二是建立沿河散亂和排污企業(yè)檔案,定期不定期檢查,整治“散亂污”企業(yè)共計158家,規(guī)范集貿市場活禽宰殺點40余個。三是及時受理市民反映,對收集的情況逐一梳理和排查,做到件件有著落和回復。認真核查上級轉辦的事項,力求快查快結。一年來,先后辦結中央環(huán)保督察后頭看配合辦1件,市環(huán)保委轉辦主辦件5件,協(xié)辦件4件,辦結率達100%。
6.切實做好消費維權。為傾力打造世界古城旅游目的地,及時暢通12315、12331、12365投訴舉報電話,積極開展古城錯時巡查、假日值班、網(wǎng)格化服務信息管理系統(tǒng)輿情管控,收到良好效果。全年共受理消費者投訴452件,成功處理消費投訴糾紛440件,辦結率百分之九十七,為消費者挽回經(jīng)濟損失52.8萬元。
7.開展合同精準脫貧。隨著精準扶貧過程中大量產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立和大量農(nóng)副產(chǎn)品面臨市場的現(xiàn)狀,我局通過走訪農(nóng)戶和了解民意,從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村兩委班子和大量農(nóng)戶疏于對《合同法》的了解。為此,我局大膽探索,先后在3個貧困村建立合同幫農(nóng)指導站3個,指導涉農(nóng)企業(yè)與4500余農(nóng)戶簽訂訂單合同5000余份,涉及金額1.2億多元。