在民政工作會上的講話大全（14篇）

    學習如何批判性地思考是非常重要的，這樣可以幫助我們更好地理解問題。如何有效地進行團隊合作是提高工作效率的關鍵?？偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家整理的一些寫總結的案例，供大家參考和學習。
    在民政工作會上的講話篇一
    總結。
    近年來我縣部門預算編制和改革工作情況，部署明年部門預算編制工作。剛才就2021年的部門預算工作的進行了具體的布置，希望各部門、各單位嚴格按照《預算法》的要求抓好落實，確保按時完成2021年度部門預算編制工作任務。下面，我重點強調以下幾個問題：
    一、充分認清當前財政形勢。
    （一）財政收入增幅持續(xù)放緩。
    現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻，特別是財政收入的形勢相當不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯，營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點，稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復工復產，需要積極發(fā)揮財稅政策調控作用，未來減稅降費仍然是主基調。綜合各方因素，預計明年收入增幅將明顯回落，實際可用財力有限。
    （二）財政剛性支出持續(xù)增長。
    當前保民生、保工資、保運轉等剛性支出增長較快，各類獎勵、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加，政府債務償還等，每年在編報預算中都有各類新增的增支政策，需要縣級財政保障，財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿找矊ω斦ぷ魈岢隽烁叩囊?。各部門、各單位要認清當前我縣嚴峻的財政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，理解財政困難，關心、支持財政部門工作，嚴格按照要求編制好明年的部門預算。
    二、明確工作任務和方向。
    （一）全力完成收入任務。
    今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度，在當前財政十分困難的特殊時期，既是保住市場主體，為企業(yè)減負紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場活力，從根本上壯大稅源，贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關職能部門要共同配合，落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策，幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負，推動長效稅源企業(yè)恢復生產經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力，促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響，為收入組織奠定基礎，全力做好全年財稅各項工作，力爭完成全年財稅收入的目標任務。
    （二）切實兜牢“三?！钡拙€。
    “三保”關系到政府履職盡責和人民群眾切身利益，是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當前財政減收增支進一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責任，合理統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力，科學安排經(jīng)費預算，切實保障好重點支出需求。要堅持“三保”支出在預算安排和庫款調度方面的優(yōu)先順序，國家標準的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。
    （三）從嚴控制一般性支出。
    在應對疫情沖擊的特殊時期，各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預算關口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關的領域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿铡６且獎偦不块T預算約束，強化年初預算的嚴肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預算安排支出，嚴禁無預算超預算列支。除疫情防控、應急救災事項外，預算執(zhí)行中一般不再追加預算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請，各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預見費”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時用款申請需求的，用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報縣政府審批。
    （四）積極盤活存量資金。
    財政大幅減收，為平衡財政收支壓力，縣財政要積極采取措施，收回各類結余和沉淀閑置結轉資金重新安排，努力增加財政收入，為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措，對財政存量資金進行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財政資金使用效益。
    （五）提高資金使用績效。
    全面推進預算績效管理工作，強化支出責任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預算績效管理的理念和相關要求融入到預算管理的全過程，完善績效目標編制，運用科學規(guī)范的績效評價方法，扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價，堅決削減低效無效資金，確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預算執(zhí)行過程中，各預算單位要對績效目標運行情況進行跟蹤檢查，保證績效目標的順利實施?？h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價，進一步完善制度，改進管理，真正做到花錢要問效，無效要問責。
    三、
    全面落實工作要求。
    （一）壓實責任。
    各部門、各單位要切實履行預算編制的主體責任，對預算編制工作實行“一把手”負責制，切實把預算編制工作擺上重要的議事日程，加強組織協(xié)調，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預算編制的要求和本部門的具體情況結合起來，著力提高部門預算的編制質量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
    （二）嚴格程序。
    部門預算是依據(jù)《預算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預算執(zhí)行主體責任，進一步強化預算約束，嚴格按批準的預算執(zhí)行，增強預算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺增加當年支出的政策，必須出臺的政策納入以后年度預算安排；對于特殊政策和無法預見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過調整部門當年支出結構或者從部門的結余存量資金中解決，盡量減少預算追加事項。
    （三）加強指導。
    財政部門要強化與各預算單位的溝通協(xié)調，全面掌握年度工作重點和計劃，根據(jù)相關政策和項目計劃進度以及財力可能，分年度統(tǒng)籌安排項目支出預算和采購預算，切實提高預算編制準確率，降低結余結轉。同時，加強對預算單位預算編制、項目申報等業(yè)務指導，嚴格把好審核關，切實提高部門預算編制整體工作質量。
    （四）嚴肅紀律。
    各部門、各單位要堅持把紀律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標線，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務制度的紅線。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。堅持依法理財，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推進預算公開，增強政府理財工作的透明度，讓財政資金在陽光下運行。
    同志們，本次會議后，2021年部門預算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看，明年的預算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責任作用，準確把握預算編制的重點和要求，將預算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實工作，推進部門預算改革和管理工作再上新臺階。
    同志們：
    大家上午好！很高興參加咱們民政系統(tǒng)的工作會議。今天的大會，民政系統(tǒng)開春以來召開的第一次大會，對于貫徹落實上級民政工作會議精神，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。由于時間的關系，下面，我先就民政工作講幾點意見。
    一、肯定成績，鞏固民政事業(yè)好形勢。
    2020年，全縣民政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，銳意進取、真抓實干，在保障基本民生、調節(jié)社會利益、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、增進人民福祉等方面都發(fā)揮了重要作用，取得了新的進步，多項工作在全市有影響、有地位，并先后獲得了全市兜底保障先進單位、殯葬改革先進單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、民族宗教工作先進單位等多項榮譽。主要表現(xiàn)為“三個明顯”：一是民生保障力度明顯加大。深入開展低保復審、“分類施?！焙瞬?、低保專項治理×項行動，城鄉(xiāng)低保再次提標，×個農村互助幸福院、×個“兒童之家”和×個愛心超市全面建設。二是社會事務管理明顯加強?！拔暹M”宗教場所活動扎實開展，殯葬惠民措施深入人心。完成×鎮(zhèn)×個行政村村委會換屆選舉，開展新當選村委會主任崗前集中輪訓，基層民主政治建設進一步加強。三是雙擁優(yōu)撫能力明顯提升。抓好涉軍群體穩(wěn)定工作，優(yōu)待撫恤政策深入落實，退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療等重點工作有序進行，雙擁工作向非公領域大步拓展。
    這些成績的取得，得益于民政戰(zhàn)線有一支“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻”的干部隊伍，得益于民政部門有一個“關心困難群眾、保障改善民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家致以親切的問候和真誠的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須正視存在的情況和問題：一是，我縣脫貧攻堅任務依然艱巨，民政部門作為脫貧攻堅戰(zhàn)主力軍，在工作經(jīng)驗提煉、模范典型樹立、工作模式推廣等方面做的還不夠好，與縣委、縣政府“爭一流、出經(jīng)驗、樹標桿、做典范”的要求還有差距。二是，社會救助體系還不夠完善、全面，民政保障服務能力還不夠強，還不能完全滿足新時代群眾救濟的需求。三是，民政基層基礎還比較薄弱，隊伍建設還有待進一步加強，等等。對于這些問題，必須引以我們高度重視，切實拿出有效的解決辦法。
    二、強化擔當，開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。
    在我看來，當前民政工作有四個明顯特點：一是工作職責越來越重，二是政治敏感度越來越高，三是社會關聯(lián)度越來越強，四是工作難度越來越大。因此，我們必須以更高的標準，更嚴的要求，展現(xiàn)新面貌、實現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，全力推動我們×的民政工作“好上加好”，再上新臺階。
    一要把深化改革創(chuàng)新作為第一要務。在機改中，民政部門職能轉隸較多。全局上下要堅決執(zhí)行機構改革決定，切實增強工作動力和活力，聚焦主責主業(yè)，全面履行“三最一專（最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理）”職責，以改革創(chuàng)新精神著力破解民政工作中發(fā)展不平衡不充分的問題，著力解決制約民政工作的觀念、機制體制和方法的問題，使民政工作更好體現(xiàn)時代性、增強精準性。此外，要繼續(xù)加快探索民政事業(yè)社會化，積極動員、鼓勵、扶持、吸引各類社會力量，助力助推民政事業(yè)發(fā)展。
    二要把防范重大風險作為重中之重。當前，我縣正處于追趕超越的關鍵期、深化改革的攻堅期，防范化解重大風險是當前全縣的一項重要工作任務。我們民政部門要深入貫徹落實習總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，全面深入排查民政領域重大風險，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
    三要把保障改善民生作為頭等大事。說一千道一萬，民政工作最基本、最重要的職能還是“保障民生、為民解困”。要繼續(xù)把脫貧攻堅作為當前的頭等大事和第一工程，進一步加強和完善農村低保制度與扶貧政策有效接，不折不扣地把各項兜底脫貧政策落實到脫貧戶戶身上，堅決鞏固深化脫貧攻堅成果。同時，要進一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)，重點加強對貧困群眾、孤兒棄嬰、殘疾人等特殊群體，以及留守困難兒童、老年人等弱勢群體的關愛、監(jiān)護，不斷完善救助體系，提升救助水平。
    四要把加強社會管理作為基礎工程。今年要將社會救助、社區(qū)治理、殯葬改革三項工作抓好，爭取在全市，乃至全省創(chuàng)一流。社會救助方面，我們的工作一直走在全市前列，今年重點要創(chuàng)品牌，各鎮(zhèn)都要確保有一個社會救助品牌項目，做到點面齊抓、各有不同；社區(qū)治理方面，要加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設，加大村務公開力度。要創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工作，提升養(yǎng)老服務質量。要不斷完善自然災害救助政策，規(guī)范有序開展各項災后救助工作；殯葬改革方面，要進一步細化、落實相關改革措施，鎮(zhèn)村齊抓、全面鋪開，叫響“厚養(yǎng)薄葬”，持續(xù)推進殯葬改革進程，力爭創(chuàng)建移風易俗“×經(jīng)驗”。
    三、聚焦黨建，把好民政事業(yè)大方向。
    黨建是一切工作的基石。民政系統(tǒng)全體干部職工要進一步深化對黨建工作重要性和緊迫性的認識，全面落實“一崗雙責”，確保各項工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠。
    一要旗幟鮮明講政治。民生冷暖，關系萬家憂樂，把民政工作抓緊抓實辦好，人民群眾對美好生活的向往就有了基本保障。廣大黨員干部要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二要持之以恒轉作風。民政工作一頭連著政府，一頭連著老百姓，既為政府分憂，又為百姓解難。有幸從事民政工作，是一件積德行善的大事。我們民政干部都應該珍惜這個工作，要懷著一顆感恩的心、大愛之心、愛民之心去做民政工作，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百計幫助他們排憂解難，把民政服務對象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不斷增強老百姓的歸屬感、幸福感、獲得感。
    三要牢記使命敢擔當。民政系統(tǒng)作為黨委政府保障民生的重要牽頭部門，打交道最多的是老、弱、病、殘、孤、幼等特殊群體，主要是職責是服務于他們的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩薩事業(yè)做好，就必須業(yè)務精、能擔當、會實干，要嚴格把住項目、政策的關鍵節(jié)點，唱響“我的崗位我擔當”。尤其是黨員領導干部，要帶頭在脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)中磨礪自己，馳而不息、久久為功，確保各項工作落地生根、開花結果。
    四要個人干凈嚴自律。要把“廉潔自律”作為第一關。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。”這也是對我們所有黨員干部的要求。大家一定要堅決執(zhí)行“中央八項”規(guī)定及其實施細則，嚴格落實全面從嚴治黨的各項要求，時刻繃緊紀律規(guī)矩這個弦，自覺履行“一崗雙責”，不斷強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終做到忠誠、干凈、擔當。
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步追趕超越、激情實干，深入推進民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    縣委年度全會上講話稿。
    在民政工作會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政工作是上為黨委政府分憂，下為基層群眾解困的一項重要工作，責任重大，使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，銳意改革，團結拼搏，狠抓落實，高標準高質量完成好××××年各項任務，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！
    在民政工作會上的講話篇三
    xx年，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產監(jiān)督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《陸良縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《陸良縣xx年消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，取得了較好成效。
    局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安陸良”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調有關科室同志具體負責。同時，各科室科長(主任)作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
    制定與我縣經(jīng)濟發(fā)展相適應的xx年度消防工作計劃，并督促落實;在xx年初召開的全縣民政工作會議xx年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一并進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
    建立健全單位消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質量工作標準，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《陸良縣民政局安全保衛(wèi)責任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關于深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
    在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經(jīng)驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。
    存在不足和下一步工作打算。
    xx年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是雖經(jīng)大量的宣傳教育，仍有少數(shù)干部職工防火意識不強，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
    1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
    2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
    3、加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責。
    4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火。
    災隱患，對于確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。
    加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為民政工作的良性開展創(chuàng)造有利條件。
    在民政工作會上的講話篇四
    同志們：
    今天會議的主要目的是：回顧總結全市民政工作，安排部署xx年民政工作。剛才，功敏同志作了一個很好的工作報告，純志同志強調了民政紀律要求，我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請到省民政廳副廳長張成桂同志親臨會議，為我們加油鼓勁，其指示明確，期望殷切。請大家深刻領會前面幾位領導同志的講話精神，認真抓好貫徹落實。在這里，我講三點意見：
    長期以來，市委、市政府始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，高度重視民本民生，把民政工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置抓落實。，全市各級民政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足大局，扎實工作，認真履職，為服務全市經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。取得的各項成績值得肯定。
    民政工作的社會影響力日益擴大。隨著改革開放不斷深入，社會經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，民政工作的覆蓋領域也在不斷拓展，在構建和諧社會進程中發(fā)揮出越來越重要的基礎作用。在我市，民政工作已成為社會保障、基層政權建設、社會管理、支援國防建設力量的重要組成部分，在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴大基層民政建設、強化社會專項事務管理、鞏固和增進軍政軍民團結等方面發(fā)揮了重要作用。正是民政事業(yè)幾乎涵蓋了社會生活的各個層面和每個角落，關乎每個社會細胞的整個人生過程，受到了社會的廣泛關注。民政工作務實而富有成效的開展，推動民政事業(yè)加快發(fā)展，服務水平不斷提升，廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關心與支持下，在全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市民政局和連續(xù)兩年被評為全省民政工作優(yōu)秀單位，“民政為民”的良好形象進一步穩(wěn)固。
    保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步推進，城市低保實現(xiàn)了應保盡保，農村低保基本實現(xiàn)了對因病、因殘、因年老體弱等農村重點特困家庭的應保盡保，農村五保對象、優(yōu)撫對象和受災群眾的吃穿住醫(yī)基本得到及時關愛，而且標準不斷提高，管理不斷規(guī)范。民政項目加快實施，年內完成27所農村敬老院建設，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”，兌現(xiàn)了市政府向全市人民的莊重承諾;克服任務重、時間緊等重重困難，按時高質地完成了災后重建和農村危房改造任務。努力夯實工作基礎，積極開展歷時8個月的社會救助“陽光行動”，澄清了近12萬困難群眾的底子，進一步梳理完善了相關政策，為社會救助工作開展打下了良好基礎。積極發(fā)展慈善事業(yè)，按期成立了市慈善總會。努力增進軍民團結互助，順利了實現(xiàn)了省級“雙擁”模范城創(chuàng)建目標。切實加強社會建設和管理，積極開展了一系列有益的探索，并取得了較好的社會效果。救災救濟等其他民政工作也取得了積極的成效，為“十二五”開局打下了良好的基礎。
    民政部門自身建設水平不斷提升。市、區(qū)縣黨委政府專題研究，積極加強民政基層平臺建設，形成了專項政策文件，基本解決了民政工作經(jīng)費缺乏和基層民政部門人員不足的問題。大力改善民政工作基層基礎條件，扎實推進了農村敬老院、社區(qū)辦公用房、社會福利服務中心等民政基礎設施項目建設，為民政工作更好地開展搭建了廣闊的平臺。民政部門切實加強自身隊伍建設，著力培養(yǎng)了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強的工作隊伍，為民政工作的有效開展提供了有力的組織保障。近年來，市委市政府對民政部門也是高看一等、厚愛一分，先后從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級民政干部隊伍中提拔重用了不少的干部。
    過去的一年，全市民政工作從總體上講是卓有成效的，取得了市委、市政府的認可和廣大人民群眾的滿意。在此，我謹代表市人民政府，向關心支持張家界的各位省民政廳的領導，向所有關心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，向戰(zhàn)斗在全市民政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認真總結，發(fā)揚成績，克服不足，開拓創(chuàng)新，進一步堅定做好民政工作的信心，切實增強民政工作責任感，真正把民政這項好事辦好，把實事辦實。
    保障困難群眾的基本生活是各級黨委政府的一項重要工作，也是各級民政部門的基本職責。xx年，國家宏觀經(jīng)濟將面臨較大的通脹壓力，這要求我們務必更加突出關心、關注低收入群體生產生活。各級民政部門要認真履行職責，加強工作管理，完善各項服務，切實保障困難群眾的基本生活。重點抓好六個方面工作：
    要科學謀劃下段民政工作?！笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是民政事業(yè)加快發(fā)展的黃金時期。各級政府要將民政事業(yè)作為重要內容列入“十二五”總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，精心謀劃。各級民政部門要精心組織，科學編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊民政事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的修訂和完善。要吃透國家、省和市“十二五”規(guī)劃綱要精神，深入開展調查研究，緊密結合基本市情，結合民政工作實際，提出適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的規(guī)劃文本，確保民政工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中基礎作用和地位的發(fā)揮。
    要努力提升社會救助水平。城鄉(xiāng)社會救助制度的普遍建立，讓我市城鄉(xiāng)困難群眾生活有了基本保障，但在救助水平、工作規(guī)范、制度銜接上仍比較薄弱，客觀上影響了社會救助的成效，必須努力改進提升。要想方設法籌措資金，確保省政府明確提出的城鄉(xiāng)低保月人均補差和分散、集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標準不折不扣兌現(xiàn)，使城鄉(xiāng)低保月人均補差達到168元和65元以上，分散與集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標準達到1500元和3000元。要加強體制機制建設和創(chuàng)新，盡快建立健全低保對象的動態(tài)管理機制、低保標準科學調整機制、低保標準與物價波動的聯(lián)動機制、低保實施情況監(jiān)測評估機制和低保與就業(yè)的聯(lián)動機制等社會救助制度，抓好敬老院建設與管理，努力提升工作規(guī)范化水平。要認真落實撫恤優(yōu)待政策，加強社會救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助的整體效益。要切實做好老區(qū)開發(fā)工作，全面貫徹落實《條例》規(guī)定，推進老區(qū)開發(fā)工作又好又快發(fā)展。
    要努力提升救災應急能力。我市屬于災害頻發(fā)地區(qū)，近幾年極端性災害天氣呈增長趨勢，洪澇、干旱、冰雪等災害不斷，因災損害面廣、損失額大，救災任務十分繁重。各級各部門要認真貫徹落實國家《自然災害救助條例》，加大救災應急經(jīng)費投入，完善救災應急措施，落實救災裝備建設與儲備，加強救災隊伍建設與管理，提升救災工作指揮與調度，切實提高應對重大自然災害的救助能力。要繼續(xù)抓好農村危房改造和災民建房，及時提供生活救助，確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。
    要切實做好孤兒保障工作。國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強孤兒保障工作的意見》，召開了全國加強孤兒保障工作會議。省政府明確提出，今年孤兒保障標準每月不低于600元。我們要認真做好孤兒基本生活費標準制定和資金發(fā)放等工作，研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題，全面提高孤兒保障工作水平。
    要大力推進養(yǎng)老服務體系建設。隨著老齡化的加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為關系國計民生的重大問題，社會對不同層次、不同類型養(yǎng)老服務需求越來越大。各級各有關部門要切實加強養(yǎng)老機構、設施、制度、隊伍和標準體系建設，深入開展調查研究，爭取盡早出臺支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的政策措施，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充、資金保障與服務提供相結合的養(yǎng)老服務新格局。
    要切實加強社會管理和服務。要進一步夯實各項基礎工作，繼續(xù)抓好社區(qū)建設，加強對社會組織的培育發(fā)展與管理監(jiān)督。要重點加強殯葬改革與管理工作，有序推進我市殯葬改革。特別是永定區(qū)和武陵源區(qū)要把這項工作納入重要議事日程，按照屬地管理原則，下力氣、出實招，努力加快公益性公墓建設，大力倡導文明治喪風尚，切實加大綜合執(zhí)法力度，堅決遏制市城區(qū)周圍亂埋濫葬現(xiàn)象。
    今年是第八次村委會換屆選舉年，省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務。市委市政府為了精簡會議，決定不再召開村委會換屆選舉工作專題會議，但并不代表這項工作就不重要。相反，村委會換屆選舉是一項政治工作，法律性、政策性、程序性都很強。各區(qū)縣要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，嚴格對照要求、依法依規(guī)抓好落實，堅決做到法定程序一個不少，法定步驟一步不省，確保取得圓滿成功。要把握好四個關鍵程序：
    要規(guī)范選民登記程序。選民登記是村委會選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺的《村組法》已對選民登記作出了較大的修改。各級民政部門要加強學習培訓組織，各級工作人員要自覺研讀《村組法》等法律法規(guī)，吃透政策，把握關鍵，認真實施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在制定選舉工作方案時，要針對選民登記方式的變化，指導村選舉委員會制定相關操作辦法，切實加強工作監(jiān)督。要督促村選舉委員會盡量聯(lián)絡通知外出村民登記參加選舉，對表示不參加選舉的村民要有聯(lián)系記錄和相關的證明，防止有的村選舉委員會圖省事，對外出村民不宣傳不聯(lián)系，只簡單化登記在村居住的村民，出現(xiàn)“漏登”現(xiàn)象。
    要規(guī)范候選人資格審查程序。候選人資格審查，是一個極容易引發(fā)矛盾糾紛的程序。區(qū)縣人民政府要切實發(fā)揮指導和監(jiān)督職能，按照省委、省政府對村委會成員候選人資格條件的規(guī)定，結合本地實際依法制定相對具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開展宣傳教育，營造風清氣正的輿論環(huán)境，積極引導廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為村委會成員候選人。候選人提名結果公布后，要加強對村選舉委員會的工作指導，嚴格把好正式候選人資格審查關，堅持正確的選人用人導向。
    要規(guī)范候選人競爭程序。在正式候選人確定后還沒有正式選舉的這一段時間，是候選人的競爭最為激烈，是不正當、非法競爭行為多發(fā)階段。要注意抓好四項工作，規(guī)范候選人競爭行為：一是集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要根據(jù)中組部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)文件要求，建立健全談話制度，教育他們自覺采取合法、正當?shù)姆绞?，正確引導他們有序參與競爭。二是嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要明確哪些行為屬于禁止行為，違犯了怎么處理等具體規(guī)定，予以公布執(zhí)行。三是全程簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要指導和引導村選舉委員會探索推行選舉“全程簽字”制度，在選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可。四是打防結合。對傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”，沖擊會場、損毀選票和票箱，托關系、打招呼、搞串聯(lián)或拉幫結派，在競爭期間請客吃喝、送錢送物，突擊分發(fā)集體財物、處置集體資產，組織、策劃或指使他人操縱選舉，跟蹤監(jiān)視、暴力威脅選民，搞假委托等不正當?shù)姆欠ǜ偁幮袨?，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。
    要規(guī)范秘密寫票程序。秘密寫票是確保選民正確行使民主權力，有效防范競爭人不正當競爭行為的根本手段。在選舉中，有的當事人為了達到操縱選舉結果的目的，往往在這道程序上故意打折扣，走過場，草率設置寫票程序，以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會換屆選舉，各地要全面設立秘密劃票處，普遍實行秘密寫票制度，保障村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。在選票的設計、發(fā)放、讀取，以及秘密寫票間的設計、管理上要采取相應措施，運用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。
    今年是建黨90周年，實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的民政工作，意義十分重大。各級黨委、政府和民政部門要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求，突出解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力提高民生保障水平，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    要強化領導，努力提升支持民政事業(yè)發(fā)展合力。各級黨委政府要加強民政工作領導，把關系民政事業(yè)發(fā)展，特別是涉及民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入“十二五”規(guī)劃，在資金、項目等方面給予重點支持。要充分發(fā)揮財政保障主渠道作用，加大對城鄉(xiāng)低保、救災救濟、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會福利等民生保障重點領域的投入，并建立起隨經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長的投入保障機制。各有關部門要全力配合，從政策、資金、項目、土地、規(guī)劃、稅費減免、資源共享等方面積極支持民政事業(yè)發(fā)展。民政部門自身更要加強匯報和溝通，爭取省廳支持，爭取部門配合，同時還要注重借助社會力量。特別是在發(fā)展社會事業(yè)方面，要積極發(fā)揮財政投入的引導作用，吸引社會力量參與，以達到事半功倍的效果。
    要穩(wěn)扎穩(wěn)打，進一步鞏固民政基層基礎建設成果。當前我市民政基層平臺建設取得了較好成效，但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經(jīng)費安排上，有的區(qū)縣去年雖然落實了，但沒有進今年的財政預算，缺乏長效機制保障;有的區(qū)縣雖然安排了預算，但是數(shù)額很少，無法保障民政工作正常開展的需要。目前，我市區(qū)縣的民政資金年平均有6000-7000萬，多的有上億元，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均也有200-300萬，多的在500萬以上。這么多的資金要發(fā)放下去，沒有人手去做，沒有行政成本開支是行不通的，必然難以規(guī)范管理。因此，民政部門的人員配備和工作經(jīng)費不能少，要給予保障。只有抓好這兩個保障，才能保障民政資金的安全。各級財政要按省里的規(guī)定，盡快將這筆經(jīng)費列入當年財政預算。
    要改進作風，進一步加強民政系統(tǒng)自身建設。要切實加強隊伍建設。民政干部隊伍直接服務于人民群眾，涉及千家萬戶，事關群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各級政府的高度關心、關愛和支持。我們要帶著感情去關心和關愛民政干部，包括政治上的關心，對做得好的、人民認可的、信得過的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導向。要切實加強作風建設。牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚孺子牛精神，努力把各項工作做實。
    同志們，新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政廳的高度重視與大力支持，有市委市政府的堅強領導，有全市廣大民政工作者的共同努力，我市民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階，為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設，為促進富民強市和社會和諧作出應有的貢獻!
    在民政工作會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，各位局長圍繞上半年工作完成情況、下半年工作打算作了很好的發(fā)言，聽了很受啟發(fā)。下面，我講三點意見:。
    6月28日，習近平總書記考察湖北，實地調研**社區(qū)，慰問社區(qū)工作者，就加強基層社會治理、做好社區(qū)疫情防控、關心老人和孩子等發(fā)表重要講話，對我們是極大的鼓舞和鞭策。今年以來，全省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要指示精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，開拓進取、克難攻堅，各項工作取得新進展。**市養(yǎng)老服務體系建設獲國務院督查激勵，全省社會組織登記管理、社會事務等4項工作經(jīng)驗被民政部簡報刊發(fā)推廣，省民政廳5次在民政部召開的會議上作交流發(fā)言。回顧上半年工作，主要有以下四個特點:。
    **副書記擔任省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組組長，就做好社區(qū)工作提出明確要求；
    **常務副省長主持研究水果湖地區(qū)養(yǎng)老規(guī)劃、養(yǎng)老和兒童福利機構紓困政策；
    **副省長多次召開專題會研究社區(qū)治理、社會救助等工作，全力推動民政工作重點任務落實落地。各地黨委政府高度重視民政工作，**、**、**、**、**、**、**、**等地黨政主要領導深入調研社區(qū)治理、社會救助、養(yǎng)老、殯葬等工作，**、**等市主要領導領辦養(yǎng)老實事，恩施州委、州政府召開民政工作會議，推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    *個市州、**個縣市區(qū)完成鄉(xiāng)級勘界驗收。基本社會服務方面，推進**個街道養(yǎng)老綜合體和***個農村互助照料中心提檔升級項目，確定特殊困難老年人居家適老化改造對象*****戶，重點支持**個縣級和**個區(qū)域性農村福利院改造提升、**個縣（市、區(qū)）新建特困供養(yǎng)機構（失能老人養(yǎng)護院）建設項目。強力推進城鄉(xiāng)公益性安葬設施建設，納入調度范圍的**個縣市城市公益性公墓進度總體良好。隨州市全域公益性安葬設施建設力度大，巴東縣安排5000萬元建設**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓推進實。全省銷售福利彩票**億元，同比增長**%。
    三是改革創(chuàng)新深入推進。**市探索“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式、**市“四種模式”破解農村養(yǎng)老難題獲選國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀案例。**、**市入圍全國第二批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動試點城市。在全國率先整域推進社會組織登記信用承諾制度、業(yè)務主管單位依法履職試點。**個村（社區(qū)）被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，**個縣（市、區(qū)）被確定為全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)，在**個市縣開展社會救助改革創(chuàng)新試點，大力推廣黃石市告知承諾制確認救助對象、武昌區(qū)社會救助家庭救助幫扶綜合評估、秭歸縣分散供養(yǎng)特困人員照料服務等試點經(jīng)驗。推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型，**家縣級兒童福利機構實現(xiàn)轉型。深化“五社聯(lián)動”，在**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“五社聯(lián)動·家園助力站”項目，在**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“五社聯(lián)動·志愿加油站”項目。在**個縣（市、區(qū)）啟動家庭養(yǎng)老床位試點，大力推廣公安縣、大冶市特困供養(yǎng)服務機構改革經(jīng)驗?！跋迨S神”婚姻登記跨市通辦有序推進，武昌區(qū)打造全國首個婚姻家庭文化工程。
    開展“幸福食堂”專項行動，為老年人提供助餐服務；
    仙桃市開展“五提行動”，整治散埋亂葬****處；
    天門市局班子成員分片督導困難群眾救助補助資金專項治理；
    潛江市編印“潛江救助明白辦”服務手冊，推進**類救助事項一門受理、協(xié)同辦理。
    二、認真抓好下半年重點工作。
    （一）抓好習近平總書記考察我市重要講話、省黨代會精神學習貫徹。各級民政部門要把學習貫徹習近平總書記考察重要講話、省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，深學細悟、全面落實。要深入學習領會習近平總書記關于堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要要求，關于筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)基礎的重要要求，關于抓實抓細疫情防控的重要要求，一絲不茍抓好貫徹落實。要深入學習領會省黨代會報告對兜牢民生底線、基層治理、養(yǎng)老服務、慈善社工等提出的新要求，著力保障和改善基本民生，夯實基層社會治理基礎，提升基本社會服務水平。當前要按照省委要求，組織好“深入學習貫徹習近平總書記考察我市講話精神，推進落實省黨代會決策部署”專題培訓，舉辦好全省民政局長培訓班。
    （二）抓好民政領域穩(wěn)經(jīng)濟保民生兜底線工作。省廳已下發(fā)文件，提出6個方面22條措施，各地要結合實際抓好落實，為服務中心全局作貢獻。這里我重點強調，要按照中央和省委、省政府要求，切實保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。各地要在8月底前為所有低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，適時發(fā)放價格臨時補貼。對受疫情、災情等影響造成基本生活困難的家庭，加大臨時救助力度。充分利用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對發(fā)現(xiàn)的困難群眾及時救助。認真開展“夏送清涼”“冬送溫暖”專項救助，加強救助尋親、落戶安置、源頭治理。做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作，依法依規(guī)做好兒童收養(yǎng)。加大“政策找人”力度，按時足額發(fā)放殘疾人“兩項補貼”。
    動員引導行業(yè)協(xié)會商會助企紓困，組織社會組織助力鄉(xiāng)村振興；
    積極培育社區(qū)社會組織。
    （四）抓好以“一老一小”為重點的民政服務工作。認真落實養(yǎng)老和兒童福利機構紓困政策，及時對民辦（含公建民營）養(yǎng)老機構發(fā)放一次性紓困補貼。深入開展家庭養(yǎng)老床位試點，擴大居家養(yǎng)老上門服務規(guī)模。支持社會力量參與老年助餐服務，新建一批社區(qū)（村）老年食堂（助餐點）。倒排工期，高質量完成養(yǎng)老服務設施項目建設和居家適老化改造任務。加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，開展好“荊楚最美養(yǎng)老護理員”宣傳展示活動。持續(xù)推進市州兒童福利機構優(yōu)化提質和縣級兒童福利機構創(chuàng)新轉型，持續(xù)開展全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建。深入開展暑期未成年人關愛保護專項行動，確保未成年人安全。
    另一方面，要聚焦審計發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三，分領域全面排查整治，要覆蓋到每一個民政機構、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到無死角、無遺漏。二是抓好養(yǎng)老詐騙專項整治。要對所有養(yǎng)老機構逐一排查，建立風險隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”的風險管控名單，實施分類處置，規(guī)范整治。三是抓好未成年人文身治理專項行動。要對本轄區(qū)有關場所進行專項排查、督查，嚴厲打擊脅迫、引誘、教唆未成年人文身行為，禁止文身機構開展未成年人文身服務。四是抓好“活人墓”專項整治。確保在今年底前整治到位，同步抓好“三沿五區(qū)”地區(qū)散埋亂葬的整治，年內要有較大改觀，明年底全面完成治理規(guī)范工作。五是抓好社會組織領域各專項行動。開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”，常態(tài)化打擊整治非法社會組織，清理整治“僵尸型”社會組織和社團分支機構。
    （六）抓好安全穩(wěn)定工作。一是精準做好疫情防控。切實做好“一老一小”等重點民政服務機構的疫情防控工作，指導社區(qū)把防控一線的籬笆扎得更牢。二是扎實抓好安全管理工作。深入開展安全生產大檢查，全面排查整治重大風險隱患，特別是“一老一小”民政服務機構、救助站等重點部位，確保安全。三是積極防范化解各類風險。在開展養(yǎng)老詐騙、“活人墓”、未成年人文身等專項整治過程中，要落實穩(wěn)控責任，逐一化解風險，防止次生風險。要處理好相關爭議，化解鄉(xiāng)級勘界糾紛。要做好重點群體和對象信訪矛盾化解工作，加強輿情監(jiān)測和處置工作，確保民政領域安全穩(wěn)定。
    三、創(chuàng)新推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    民政工作既是政治性、政策性很強的工作，也是創(chuàng)新性、創(chuàng)造性很強的工作，要進一步轉變思想觀念，轉變工作方式，以克難攻堅的勇氣、改革創(chuàng)新的銳氣，推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    （一）圍繞中心、服務大局。這是做好民政工作的關鍵。要提高站位，跳出民政看民政，站在大局謀民政，圍繞中心抓民政，把民政工作融入到黨委、政府中心大局中謀劃。當前要深入思考在“建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”中民政所能、民政所長、民政所為，找準工作的著力點，做到“自轉”服從“公轉”、小局服從大局，確保民政工作與黨委、政府中心工作同頻共振。要開闊眼界、提升格局，從大救助、大治理、大養(yǎng)老、大保護、大慈善等方面來謀劃推動工作，善于爭取領導，善于整合資源，善于借助外力，充分動員社會力量參與民政事業(yè)，凝聚民政事業(yè)發(fā)展合力。
    要以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，著力完善共建共治共享機制，打造“共同締造”社會治理新樣板；
    要以“一老一小”為重點，著力推進全生命周期基本社會服務均等化，打造全齡友好型社會建設新標桿。
    （三）典型示范、打造品牌。做好民政工作，要找準切入點，以點帶面，以“小切口”撬動“大發(fā)展”，通過探索實踐打造亮點工作、亮點地區(qū)、亮點單位，形成一批可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。有作為才有地位，有品牌才有影響。要善于培育品牌、塑造品牌、推廣品牌，著力推出一批全省叫得響、全國有影響的民政工作品牌。
    要有“功成必定有我”的追求，對定下來的工作部署，要全力以赴一抓到底，爭取最好的結果。做民政工作要有為民解憂、為民造福的情懷，要有不怕困難、攻堅克難的闖勁，要有實事求是、求真務實的作風。面對困難，想多了都是問題，做多了全是答案。廣大民政干部要進一步提振精氣神，自覺踐行“民政愛民、民政為民”工作理念，一絲不茍貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神和黨中央決策部署，深入開展“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，做實“四百暖心”“五微”活動，不斷推進全省民政事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在民政工作會上的講話篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)民政工作大會，主要目的是總結xxx年民政工作，研究部署xxx年工作任務，進一步凝心聚力，真抓實干，加快提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平，推動我區(qū)民政事業(yè)再上新臺階。剛才，××局長總結部署了全區(qū)民政工作，我完全同意，希望大家認真領會，抓好落實。大會還表彰了一批先進單位和先進個人，各板塊遞交了年度目標任務書，3家單位作了很好的交流發(fā)言。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)所有奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線的廣大干部和社區(qū)工作者，表示誠摯的敬意！下面，就做好今年民政工作，我再強調三點意見。
    一、提高站位，切實增強新時代民政工作責任感。
    習近平新時代中國特色社會主義思想包含著豐富的民生民政思想，對民政工作具有極其重要的指導作用，是我們做好新時代民政工作的根本指引。各級民政干部要以“不忘初心、牢記使命”為根本動力，厚植“民政為民、民政愛民”工作理念，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹融入到××民政事業(yè)的發(fā)展定位、發(fā)展目標、發(fā)展舉措中去。
    一是筑牢以人民為中心的新思想。黨的十九大以新的高度強調了堅持以人民為中心，這既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。實現(xiàn)這一目標，需要全體民政干部扎扎實實履行好分內職責，凝心聚力抓落實。我們要始終對標人民對美好生活的向往，把民政服務對象放在第一位，把困難對象放在第一位，多做雪中送炭的事，多做解難幫困的事，多做老百姓急需的事。不僅要“托底線、就急難、保民生”，還要“標準化、社會化、信息化”，努力滿足群眾多樣化多層次服務需求，提升基本公共服務均等化水平，促進社會公平正義，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    決勝全面建成小康社會，短板和難點也在困難群眾。近年來，××民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭，但對照群眾日益增長的美好生活需要，我區(qū)不同群體之間基本公共服務供給還不平衡，社會救助、養(yǎng)老服務、優(yōu)待撫恤等民政工作發(fā)展水平還不充分，人民群眾和基層組織參與社會治理還不充分，社會力量參與民政事業(yè)還不充分，民政改革發(fā)展任重道遠。全區(qū)民政系統(tǒng)要保持清醒頭腦，強化問題意識，著力找短板、補短板，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中，推動民政工作邁上新臺階。
    三是展現(xiàn)機構改革的新成效。去年，我區(qū)啟動實施了新一輪機構改革、區(qū)劃調整，這是市、區(qū)兩級著眼于加強基層組織建設的務實舉措。民政部門要以此為契機，主動適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，抓好年初確定的民生實事項目的落實，提升行政管理效能，把各級對民政工作的新要求落到實處。各板塊要結合街道管理體制改革，強化街道綜合管理和服務的基礎平臺功能，做實做強社區(qū)管理網(wǎng)絡，提升服務群眾的能力和水平，構建基層社會治理現(xiàn)代化新格局，堅決杜絕“街道變大了、層級提高了，行政效率卻降低了，離群眾更遠了”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    二、突出重點，精準把握新時代民政工作大方向。
    做好××××年民政工作，必須深化改革創(chuàng)新，著力攻克制約民政事業(yè)發(fā)展的難點問題。全區(qū)民政系統(tǒng)要恪守為民之責、深懷愛民之心，維護好、發(fā)展好、保障好服務對象的基本權益，堅持以創(chuàng)新為第一動力，努力在創(chuàng)新的路徑上推動民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    一是在多元共治基礎上激發(fā)社區(qū)治理新動能。為加快促進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各單位要對照下發(fā)的《關于加強社區(qū)治理與服務的實施意見》，穩(wěn)步推動街道和社區(qū)體制機制改革，激發(fā)社區(qū)內在活力，按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，優(yōu)化街道機構職能設置、減少管理層級，將街道轉型為面向群眾的“中心化”社區(qū)，全面實現(xiàn)基層治理重心下移。以更高的標準、更實的舉措深化“三社聯(lián)動”，全面推廣“全科社工”，拓展“協(xié)商共治”，做大“跨界合作”，推進網(wǎng)格化管理。繼續(xù)改善社區(qū)基礎設施，實現(xiàn)社區(qū)辦公活動用房全面達標和升級，推進社會組織能力新提升。不斷深化居民自治項目化運作，深入探索協(xié)商的主體、流程和方法，形成特色鮮明的基層協(xié)商民主創(chuàng)新實踐。
    二是在軍改背景下實現(xiàn)軍民融合新發(fā)展。軍民融合、雙擁創(chuàng)建，是××特色的政治名片，政治性、全局性和敏感性很強。我們要自覺肩負起抓好新時期雙擁工作的重大政治責任，把不折不扣落實優(yōu)撫安置政策作為中心環(huán)節(jié)，切實做好政策解讀、精準幫扶、精神撫慰等工作，加大落實政策的巡查監(jiān)督，對重點優(yōu)撫對象給予更多關愛，維護保障好軍隊退役人員的合法權益。重點從全區(qū)擁軍陣地建設入手，深入開展“雙擁在基層”活動，廣泛開展以愛國主義為核心的全民國防教育和各類擁軍慰問主題活動，形成濃厚的雙擁氛圍。實施以助推隨軍家屬就業(yè)、軍人子女就學為主要內容的“雙擁雙推進”工程，為軍人辦實事、解難題。深化社會化擁軍，大力支持軍隊改革和國防建設，推動軍民融合深度發(fā)展。
    四是在保障基本前提下謀求養(yǎng)老服務新提升。當前，××區(qū)已進入深度老齡化階段，60歲以上老人占戶籍人口比例達××%，高于全省平均×個百分點，各方面的養(yǎng)老壓力很大。同時，我區(qū)的養(yǎng)老工作還存在不少短板，養(yǎng)老資源配置不夠合理、醫(yī)養(yǎng)融合不夠深化、養(yǎng)老機構床位缺口較大等問題相對突出。因此，積極應對人口老齡化，加快構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展，已經(jīng)是擺在我們面前的迫切任務。要看到養(yǎng)老不僅僅是民生工程，也是新興產業(yè)、新經(jīng)濟增長點，需求可觀、市場龐大、前景廣闊。我們必須牢牢把握機遇，立足××養(yǎng)老發(fā)展優(yōu)勢，全力推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展和質量提升，高標準推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點，優(yōu)化配置養(yǎng)老服務設施，加強養(yǎng)老服務專業(yè)隊伍建設，在提高服務有效供給上求突破，在深度醫(yī)養(yǎng)融合上探路子，在特色養(yǎng)老機構建設上下功夫，在創(chuàng)新社會化養(yǎng)老服務品牌上有建樹。推動公辦養(yǎng)老機構改革，試點公建民營養(yǎng)老新模式，運用市場化手段提高養(yǎng)老服務供給水平，更好滿足群眾多元化需求。前段時間，市里出臺了《關于××市區(qū)域性養(yǎng)老服務中心建設三年行動計劃的實施意見》，提出在缺口片區(qū)新建街道級公辦養(yǎng)老機構，市里將拿出××個億的建設補貼，按照文件要求，我區(qū)需要新建×家、改擴建×家×××張床位以上的街道級敬老院。對此，民政部門要做好溝通對接，爭取市里重點關注××區(qū)，在政策和資金上有所傾斜，各個街道也要加強對轄區(qū)資源的排摸，圍繞古城區(qū)精細化養(yǎng)老的要求，努力爭取項目落地。
    三、夯實基礎，不斷開創(chuàng)新時代民政工作新局面。
    新時代賦予新使命，新征程呼喚新?lián)?。全區(qū)民政系統(tǒng)要不斷加強自身建設，持續(xù)推進民政基層基礎工作，更好的履行民政使命，確保全區(qū)民政工作與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，與新時代新征程同步合拍，與服務對象需求同頻共振。
    一是加強組織領導。堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”原則，健全民政工作的領導體制和工作機制。民政部門要善于牽頭、主動協(xié)調、依法行政，相關部門要各司其職、密切協(xié)作、形成合力。各板塊要把推進社區(qū)治理現(xiàn)代化和加快社區(qū)體制改革列入重要議事日程，作為今年重點工作來抓，及時了解掌握工作情況，指導幫助社區(qū)開展工作，全力支持民政事業(yè)發(fā)展。
    二是突出隊伍建設。社會建設、社會管理的落實，關鍵在人，需要在座每一位的共同努力和全體基層干部的大力推動。各級民政干部必須精神更加振奮、干勁更加充沛、意志更加堅韌，做改革創(chuàng)新的示范帶頭者和堅定踐行者，堅決服從組織、服從大局，加強團結協(xié)作，不推諉、不懈怠，保持良好的精神面貌。同時，要立足長遠，科學謀劃，加大調查研究，加強學習交流，取人之長，補己之短，不斷推動民政工作轉型升級。
    三是狠抓工作落實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實，把眼睛釘在民政服務對象需求上、把心思用在抓落實上，做到定一件干一件，干一件成一件。要自覺將紀律思維貫穿到權力運行、業(yè)務工作全過程，做到明底線、知敬畏、守紀律。加強民政實事工程、資金發(fā)放監(jiān)管，進一步完善綜合評估和督查機制，提高運行質量。
    同志們，民政工作是上為黨委政府分憂，下為基層群眾解困的一項重要工作，責任重大，使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，銳意改革，團結拼搏，狠抓落實，高標準高質量完成好××××年各項任務，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！
    在民政工作會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步追趕超越、激情實干，深入推進民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇八
    對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
    工作報告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
    一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構建和諧肇源作出更大貢獻。
    二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
    二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內需、加強基礎設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農補貼等群眾關注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領導下充滿活力的村民自治長效機制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關系到軍政軍民團結，關系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設，關系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府執(zhí)政的基礎，事關人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構編制委員會關于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
    (四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入。縣鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制。“一口上下”就是救助對象通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
    (三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇九
    努力推動民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉型發(fā)展。
    （2015年4月2日）。
    同志們：
    今天這次會議是市政府確定召開的，主要任務是深入貫徹落實全國和省、市兩會以及全國、全省民政工作會議精神，總結2014年工作，部署2015年任務。上午，5個縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言，副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話，大家一定要認真學習、全面領會講話精神，切實貫徹落實好。剛才，各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算，我感覺大家的思路都很清晰，工作目標、措施也很到位，希望大家相互學習借鑒，共同做好今年的各項工作。下面，我講五個方面的問題。
    一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績。
    2014年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認真落實市委吳書記建設“六型”民政干部職工隊伍和教育實踐活動走在全市前列的總要求，以打造“幸福民政”品牌為目標，以開展“創(chuàng)新提升年”活動為載體，以實施“161”幸福民生工程為抓手，堅持深化改革，轉變作風，創(chuàng)新進取，狠抓落實，全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    2014年度，在全市推動科學發(fā)展建設幸福德州綜合考評中我局榮獲一等獎，在市政協(xié)對市直部門的評議中榮獲第一名。同時獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進單位、社會治理工作先進單位。
    （一）業(yè)務工作全面提升。
    按照年初確定的“161”幸福民生工程，全市民政系統(tǒng)各級各部門立足職責，創(chuàng)新突破，各項業(yè)務工作實現(xiàn)全面提升。
    一是社會救助水平進一步提升。城市低保標準由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人，發(fā)放低保金近1.3億元；農村低保標準由2000元提高到2400元，保障農村低保對象19.65萬人，發(fā)放低保金3.81億元；農村五保分散和集中供養(yǎng)標準分別提高到3000元和4000元，全市共保障五保對象1.29萬人，支出供養(yǎng)經(jīng)費5127.1萬元。建立了高齡補貼制度，為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補貼。臨時救助長效機制初步建立，出臺了《關于建立健全臨時救助制度的意見》，市級列支50萬元用于臨時救助工作，并申請了300萬元臨時救助資金納入了2015年財政預算。2014年，全市接收愛心捐贈（含物折款）。
    1.1647億元，救助困難群眾4.89萬人次，發(fā)放救助款物4642.5萬元。設立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個，基金總額534.4萬元。“慈善新風公益基金會”項目榮獲中華慈善總會第二屆“中華慈善突出貢獻項目獎”和“中華慈善突出貢獻組織獎”兩項殊榮。全年福彩銷售4.07億元，同比增長5.7%。
    區(qū)（村）達82.2%，自然村達93.1%；完成村委會換屆的農村社區(qū)（村）達63.1%，自然村達81.2%；城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會完成換屆40.0%，一大批群眾公認、年富力強、能力突出、作風過硬的干部被選進“兩委”班子，提升了農村基層組織建設的整體水平。
    五是社會專項事務和管理工作全面進步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設，完善了內部管理制度。道路標志設臵工作取得了階段性成果，全市累計投入3700多萬元，設臵居民地地名標志10萬余塊。創(chuàng)新社會組織管理和黨建規(guī)范化管理，加強對社會組織成立、換屆、年會、業(yè)務活動等重大事項的監(jiān)管，將社會組織審批辦結時限縮短為5天，為全國最短。四類社會組織直接登記和“一業(yè)多會”已落實，對在市屬78家行業(yè)協(xié)會商會任（兼）職的公務員及參公人員68人進行了清理規(guī)范。完成社會組織等級評估工作，為下一步承接政府購買服務奠定了基礎。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動；投資10多萬元，提升市殯儀館服務環(huán)境。
    （二）創(chuàng)新工作亮點紛呈。
    在推進民政各項基礎性工作的同時，民政創(chuàng)新性工作亮點不斷涌現(xiàn)，豐富了“幸福民政”具體品牌。
    一是幸福社區(qū)建設試點工作率先實施。把幸福社區(qū)建設作為建設幸福德州的落地工程，以市委、市政府兩辦名義出臺了《關于進一步加強幸福社區(qū)建設的意見》（德辦字〔2014〕20號），先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標準》，在全市選定17個社區(qū)作為試點社區(qū)，示范帶動作用明顯，社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。
    二是陵縣撤縣設立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設區(qū)任務，陵城區(qū)的設立使主城區(qū)拓展3倍空間，為提升開放層次、加快實施國家和省一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)布局、加快推進轉方式調結構、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定了基礎。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級出臺文件，下?lián)軐ｍ椯Y金，各縣市區(qū)根據(jù)實際情況制定了具體實施方案，市縣兩級共投入資金1143.05萬元，為1003戶優(yōu)撫對象新建（維修、購買）了住房，解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領先。全面打造“八個一”服務，“八個一”活動的品牌，優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實現(xiàn)物質享受與精神撫慰相結合、功臣心理表達與愛國主義教育相結合有機統(tǒng)一的。
    五是流浪乞討人員救助保護試點工作全面開展。按照省市領導指示要求，在全市范圍開展了試點工作，市救助站完成搬遷改造、達到國家二級標準。
    六是慈善義工隊伍建設扎實推進。依托社區(qū)慈善義工服務中心，通過整合資源、強化服務，積極打造社區(qū)服務平臺，為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務，創(chuàng)建探索了多類公益基金，拓寬了善款募集渠道。
    七是民政培訓工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓中心被命名為“民政部培訓中心實訓基地”，目前在崗人員28人，完成各類培訓人員2000余人次。
    （2014年2月24日）。
    根據(jù)這次全市民政工作會議精神和2014年民政目標管理責任書考核內容，現(xiàn)就我縣2014年民政工作計劃和打算作如下匯報：
    一是全力抓好防災救災工作。年內要認真落實構建“防控、宣教、救援、責任和核災”五個體系建設工作，繼續(xù)充實修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級應急預案，年內完成縣救災物資儲備庫的立項工作，爭取開工建設；進一步充實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災物資儲備，切實提升救災保障服務能力；積極采取應急演練、印發(fā)資料等多種形式，廣泛開展防災減災宣傳教育活動；進一步完善救災應急響應機制，加強應急救援隊伍和害信息員隊伍建設，年內開展2期災害信息員培訓班對全縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級災害信息員全部培訓一次；進一步完善自然災害災情核查、上報、評估和救災機制，做到災情核查及時、上報及時、評估及時、救災及時。
    二是認真規(guī)范社會救助活動。堅持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點，進一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動、責任追究、工作考核四個機制，抓好救助標準規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個方面工作。認真實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務，不斷創(chuàng)新救助機制和辦法，規(guī)范和簡化審批程序，擴大救助范圍，幫助遭遇臨時性、突發(fā)性的困難群眾度過難關。
    三是加快社會福利設施建設。加快養(yǎng)老服務設施建設，繼續(xù)落實養(yǎng)老服務設施500萬元專項基金，積極向國家和省上爭取社會養(yǎng)老服務項目資金，年內完成**中心敬老院掃尾工程，完成縣社會養(yǎng)老服務中心主體工程建設，完成6處農村互助老人幸福、10處農村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設任務。認真做好老年人和孤殘兒童福利服務工作，完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務，繼續(xù)實施好“重生行動”、疝氣、先心病兒童手術康復計劃等醫(yī)療救助項目。
    四是切實做好社會管理工作。在社會組織管理方面，突出抓好社會組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級評估等四方面工作；在社區(qū)管理方面，按照市委辦、市政府辦《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》（*辦發(fā)﹝2013﹞90號）文件精神，在抓好社區(qū)建設現(xiàn)狀調研的基礎上，制定出臺《城市社區(qū)建設規(guī)劃》，理順社區(qū)管理體制，落實200萬社區(qū)建設專項經(jīng)費，進一步改善社區(qū)辦公服務設施；在殯葬管理方面，堅持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則，進一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設規(guī)劃，扎實開展殯葬管理集中整治活動，逐步解決亂埋濫葬的問題；在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面，積極推進婚姻登記處標準化建設，力爭達到國家4a標準，進一步嚴格程序，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作，推進收養(yǎng)信息化管理；在村民自治管理方面，扎實推進村務公開和民主管理工作，進一步規(guī)范村務公開時間、公開內容、公開程序，全縣村務公開面力爭達到90%以上，年內創(chuàng)建42個村務公開示范村，認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《**省村民委員會選舉辦法》，全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。
    五是全面落實優(yōu)撫安置政策。積極落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補助標準自然增長機制，及時足額發(fā)放生活補助金；進一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，切實抓好軍地“雙十工程”建設工作；繼續(xù)推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結算機制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項優(yōu)惠政策落實到位；積極創(chuàng)造條件，完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作；繼續(xù)認真開展“扶創(chuàng)”活動，組織實施好當年新增扶持創(chuàng)業(yè)項目，同時進一步鞏固扶創(chuàng)活動成果，對歷年扶持對象進行檢查驗收，檢查面要達到100%，驗收合格率要達到95%以上，切實做好退役士兵技能培訓和創(chuàng)業(yè)扶持工作，9月底前完成有培訓意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓任務；爭取實施縣烈士陵園三期維修改造項目。
    六是抓好基層基礎工作。按照市民政局《關于進一步加強基層民政工作的意見》（*市民發(fā)﹝2013﹞219號）要求，進一步理順基層民政工作體制機制，明確工作職責，規(guī)范工作程序，健全各項制度，完善檔案資料，做到有機構、有場所、有人員、有經(jīng)費，進一步提升基層民政為民服務能力。同時，進一步加強自身能力建設，不斷加強民政干部的培訓和教育，開展2010年以來各項民政專項資金管理使用情況自查工作，確保各類民政專項資金安全高效運行。
    劉樹華同志。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議，會前向程市長進行了專題匯報，程市長非常重視并作了重要批示。剛才，凡春同志宣讀了表彰決定，希望受表彰的縣區(qū)和同志戒驕戒躁，再接再厲，在今后的工作中取得更大的成績；新野、西峽、臥龍、宛城、鎮(zhèn)平和內鄉(xiāng)六個縣區(qū)做了很好的典型發(fā)言；慶義同志作了年度工作報告，回顧了去年工作，對今年工作進行了安排部署，我完全同意。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，認清形勢，牢固樹立民生民政工作。
    新理念。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，困難群眾量大面寬，社會救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小，僅占全市床位數(shù)的8%，養(yǎng)老床位缺口大，造成城市養(yǎng)老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點民生項目建設相對滯后，特別是省里關注的一些重大項目進展較慢。四是自然災害多發(fā)頻發(fā)，防災減災任務艱巨。五是民政服務管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設滯后，民政保障服務能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關注，不斷加強完善。
    同志們，民政工作是一項責任重大、涉及面廣、社會關注度高的工作，是老百姓評價民生工作的焦點和窗口。各級各有關部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對加強新形勢下民政工作重要性的認識，找準定位，勇于擔當，創(chuàng)造性開展工作，以觀念的大轉變、政策的大落實、能力的大提升、作風的大改進，努力推動全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
    籌兼顧，突出重點，務求實效，在服務大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務民生中實現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。
    （一）以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點，著力提升社會救助。
    始后，群眾對“錯?！?、“人情保”的現(xiàn)象反映很大。對此，我們一定要認識到位，要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關鍵工作去落實。一要如期完成2014年省政府十項重點民生工程。去年，省政府將“加強城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理，切實保障低保對象基本生活”列為實事之一。各縣（區(qū)）要充分認識做好這項工作的重要性，切實加強組織領導，足額落實配套資金，嚴格操作發(fā)放程序，確保低保對象該享受的政策得到落實。二要切實提高低保規(guī)范化管理水平。各縣（區(qū)）要進一步強化相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責任，抓好公正評議、信息比對、入戶調查、長期公示、動態(tài)管理等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格實行救助政策、對象、標準、資金“四公開”，落實“個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示”規(guī)定，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實做到應退則退、應保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道，及時辦理低保來信來訪問題，建立健全低保工作責任制，查處違規(guī)辦理低保的典型案例，廣泛宣傳低保政策和辦理程序，促進人們正確認識和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動，各縣（區(qū)）也要加強督查工作，督促整改違規(guī)違紀行為，嚴格責任追究制度，確保救助政策不折不扣落到實處。
    在民政工作會上的講話篇十
    同志們：
    剛才，陳局長回顧總結了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對20xx年的主要民政工作進行了細致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級黨委、政府的領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團結一致，銳意進取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺風頻繁期間，全局干部職工認真履行職責，夜以繼日查災核災，及時準確報災，組織好救災款物的發(fā)放，較好地保證了災民的生活，維護了災區(qū)社會的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會救助中的職能作用，災后，出臺倒房重建的各項政策、實施方案，下?lián)苤亟目睿_保了倒房戶在春節(jié)前搬進新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
    20xx年的民政工作目標、任務，陳局長在部署時都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點意見：
    一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力。
    理論是行動的先導。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢，扎扎實實推向前進，就必須用科學的理論武裝頭腦，用科學的理論指導實踐，用科學的理論創(chuàng)新思路。一要加強學習，善于學習。以保持共產黨員先進性教育為契機，使廣大黨員真正認識到要把教育活動當作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強政策理論學習，提高自己掌握和運用政策的水平，又要加強業(yè)務知識學習，增強服務本領，不僅要學習與業(yè)務有關的知識，而且要學政治、經(jīng)濟、歷史、法律等一切反映當今世界文明進步的新知識，提高民政隊伍的整體素質。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進一步深入，民政工作問題多、難點多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進一步抓好政策理論和業(yè)務知識的學習積累，更新觀念，理清思路。一是要進一步規(guī)范最低生活保障制度，構建新型社會救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序，健全監(jiān)督機制，提高低保工作動態(tài)管理水平，要盡可能達到應保盡保，應補盡補。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標、擴面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標準在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點努力，爭取標準有適當?shù)奶岣?擴面就是覆蓋面要寬一點，不但要把應保的人及時給予救助，還要高度關注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實抓好農村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，進一步落實農村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強對敬老院建設的指導，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項工作是省、市對我區(qū)考核的項目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計劃，早落實)。我們要爭取區(qū)政府的支持，今年力爭新建區(qū)社會福利中心一所計劃列項，以適應不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎設施建設的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設任務，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機制，引導和鼓勵社會力量參與，采取結對認養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機制，作為集中供養(yǎng)的有益補充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領導都參加了會議，我想多強調幾句。要把青山白化治理工作當作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進生態(tài)墓區(qū)建設，力爭覆蓋率達80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭取治理率達50%以上。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳墓約有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設年任務書的要求，今年要完成治理率50%，任務十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設任務(達到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進行統(tǒng)一規(guī)劃建設的，要抓緊落實這項工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設任務，堅決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制和殯葬改革專項考核進行統(tǒng)一驗收，無論是綜合目標考核的分數(shù)，還是考核獎金，都要重獎重扣，完成任務較差的單位還要通報批評，希望各單位履行好屬地管理的職責，把它列入為民辦實事的重要工作。三要勇于實踐，善于實踐，從實踐中獲得真知。改變過去疲于應付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進工作方法，堅持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾、深入人心，有計劃、有重點地開展調查研究，吃透基層的實際，吸取新鮮的經(jīng)驗，提高科學決策、科學管理水平，不斷適應新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護社會的安定團結。
    二、著眼于增強法制意識和加強法制建設，提高民政依法行政的能力。
    提高民政干部、尤其是領導干部依法行政的能力，既是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強化法制意識。加強學習黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識，增強干部職工的法制觀念，提高法律素質，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對待工作對象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動工作的重要手段，要進一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機制，重點在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預防機制，增強民政工作的開放度和透明度，拓寬社會監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運轉機制，大力推動民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機制，下大力推動民政工作社會化，讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進作用的各種資源都在“民政”這個平臺上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴格依照《行政許可法》規(guī)定的權限和程序履行行政行為，權責統(tǒng)一，既不能失職又不能越權，既不能不作為又不能亂作為，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權需賠償。
    三、著眼于增強大局觀、善于處理各方關系和善用協(xié)調機制，提高民政綜合協(xié)調能力。
    民政工作是社會管理和公共服務中一項基礎性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會管理和公共服務的多個領域，而且開展一項工作往往需要協(xié)調多個部門，需要動員多方力量，綜合協(xié)調是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調能力，一要增強大局意識。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關百姓疾苦、社會穩(wěn)定，我們要將自己所負擔的責任與大局聯(lián)系起來，重視這項工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實實做到全員覆蓋和應保盡保。二要善處各方關系。進一步增強綜合協(xié)調意識，加強與社會各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關系和訴求，促進各項工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔政府的中心工作任務，長年累月默默無聞作奉獻，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領導要關心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調機制。加強各部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調和合作，凝聚社會各界的力量，增強開展民政工作的合力，才能把錯綜復雜的矛盾加以協(xié)調，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實現(xiàn)了全境遺體火化的目標，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會保障問題，要加大對民政事業(yè)財政渠道的投入，加大對社會福利設施建設的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
    四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實踐和善解內部矛盾，提高做群眾工作的能力。
    堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點和落腳點，也是實踐“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學習的活動，以周國知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實踐，我區(qū)部分群眾的生活生產還存在不少的困難，有的還相當貧困，我們要設身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務和每一個工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個民政對象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事。三要善解人民內部矛盾。一方面要高度重視和落實群眾的切身利益，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計解決群眾的實際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當權益，又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當事人解決合理合法的要求，對于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。
    五、著眼于班子建設、凝聚人心和改進作風，提高建設隊伍的能力。
    民政隊伍建設是做好民政工作的基礎和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設隊伍的能力至關重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領導班子建設、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚好的作風。善于抓班子建設，要堅持集體領導、分工負責，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負責，分頭去辦，實行責任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領導班子成員應該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領導藝術，樹立科學發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團結協(xié)作、作風優(yōu)良、務實高效、開拓創(chuàng)新、與時俱進的領導集體。要凝聚人心，領導干部首先要嚴于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚好的作風。民政干部要時時處處嚴格要求自己，加強廉潔自律，自覺抵制金錢權位的誘惑，過好權力關、地位關和利益關，做到一塵不染，一身正氣，要認真執(zhí)行兩個《條例》、牢記兩個“務必”，堅決濫用職權、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會輿論和群眾的監(jiān)督結合起來，真正做到清正廉潔、務實為民。
    同志們，讓我們在xx大和xx屆四中全會精神的指引下，牢固樹立科學的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護民利，解決民生，落實民權”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當中，扎實工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力開創(chuàng)民政工作新局面。
    在民政工作會上的講話篇十一
    同志們：
    今天會議的主要任務是貫徹落實全國民政工作會議精神，總結xx年全省民政工作，安排部署今年的工作任務。下面，我講兩方面的意見。
    一、總結成績，全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新成效顯著。
    xx年，全省民政系統(tǒng)堅持以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委省政府和民政部安排部署，圍繞中心，緊扣大局，盡責履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整、社會組織管理、健全村（居）議事制度等14項工作納入全省深化改革任務，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等4項工作納入省政府為民辦實事項目，優(yōu)待撫恤、孤兒保障、殯葬補貼、醫(yī)療救助等12項公共服務納入全省基本公共服務托底清單，社會救助、防災減災、社會福利、養(yǎng)老服務納入全省購買服務指導目錄，三項指標納入全面建成小康社會縣級考核指標，19項業(yè)務納入平安湖南建設重點任務，全省民政轉型發(fā)展取得了明顯成效。這一年，我們圍繞分類推進全面建成小康社會，認真落實黨的惠民政策，筑牢困難群體托底保障“安全網(wǎng)”，推動社會救助由碎片化、粗放式向系統(tǒng)化、精準式轉變，進一步提升基本民生保障水平，確保服務大局的作用發(fā)揮更加充分。這一年，我們圍繞加強社會治理創(chuàng)新，積極開展基層民主實踐，激發(fā)社會組織內生活力，推動社會治理方式由政府主導向多元主體參與轉變，進一步提升改革創(chuàng)新水平，確保民政事業(yè)科學發(fā)展，為全省穩(wěn)增長、促改革增添了新的生機活力。這一年，我們圍繞發(fā)揮社會服務支撐作用的要求，創(chuàng)新和加強基本服務供給，加快發(fā)展民政相關產業(yè)，推動民政為民服務由“政府包攬”向“購買社會服務”轉變，進一步提升了公共服務水平，確保廣大群眾得到更多實惠。這一年，我們圍繞民zd治建設，重視民政政策創(chuàng)制，推動民政重點改革由部門、局部突破向法治保障、頂層設計協(xié)調推進轉變，依法履職，推動民政民生政策依法依規(guī)全面落實到位，進一步提升了依法行政水平。這一年，我們圍繞建設為民務實清廉民政，密切聯(lián)系群眾，推動民政管理規(guī)范化、制度化、科學化，進一步提升了民政干部隊伍素質，民政干部作風明顯改善，成為推動全省民政事業(yè)轉型發(fā)展的重要力量?？梢哉f，xx年是各級黨委政府高度重視民政工作的一年，是民政改革創(chuàng)新力度最大的一年，是轉型發(fā)展取得初步成效的一年，呈現(xiàn)出以下五個特點：
    （一）基本民生保障兜底有力。認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》和長沙會議精神，積極推進基本民生保障制度改革。按省政府要求，在全省實施城鄉(xiāng)最低生活保障指導標準，即城市低保標準為xxx元/月，農村低保為xx元/月。實施一年效果很好，全省城市低保保障xxx萬人，平均保障標準達到xxx元/月，月人均救助xxx元；農村低保保障xxx萬人，平均保障標準達到xxx元/月，月人均救助xxx元。農村五保分散供養(yǎng)年標準xxxx元，醫(yī)療救助xxx萬人次，臨時救助xx萬戶次，保障標準和覆蓋面基本達到全國平均水平。積極推進社會救助績效管理改革，全省基本建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，在xxx多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了“一門受理、協(xié)同辦理”平臺，人民日報、中央電視臺聚焦宣傳常德市低保規(guī)范化建設經(jīng)驗，民政部重點推介xx縣強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保主體責任做法，資興市自主開發(fā)的低保數(shù)據(jù)信息比對系統(tǒng)被民政部收入培訓，全省精準救助水平不斷提高。高效有序應對多次洪澇災害，全年緊急下?lián)芫葹馁Y金x.81億元，轉移安置受災群眾79.3萬人次，救助xxx多萬人次，xx自治州和受災重點縣災后重建獲得各方好評。積極推進老區(qū)“精準扶貧”，協(xié)調安排老區(qū)扶貧開發(fā)資金xxx萬元，近xx萬老區(qū)困難群眾直接受益。積極推進社會福利制度改革，開展困境兒童救助試點，有效保障了x.4萬名孤兒基本生活。創(chuàng)新慈善方式，慈善援助xx萬余人次。救助流浪乞討人員31萬余人次，張家界市建立“公辦民辦、救助機構醫(yī)療機構”的救助模式反響較好。積極推進雙擁優(yōu)撫安置體制改革和政策落實，全省重點優(yōu)撫對象補助標準再次提高，幫助x萬多重點對象解決實際困難。推廣常德經(jīng)驗，建成“退役軍人之家”示范點xxx個，xxx市探索“五化五率”教育培訓機制，永州市舉辦“雙帶雙促”先進事跡報告會，全省“雙帶雙促”活動不斷深入，退役軍人成為了基層帶頭ww、帶頭致富的生力軍。退役士兵、軍休干部、軍休職工和傷病殘退役軍人得到妥善安置。積極推進軍休服務社會化改革，軍休文化蓬勃發(fā)展，政治經(jīng)濟待遇全面落實，躋身全國先進行列。
    （二）基層社會治理創(chuàng)新拓展。堅持改革基層社會治理方式，有效釋放了基層經(jīng)濟社會發(fā)展活力。推進基層民主實踐，改革基層議事協(xié)商機制，全面完成第九次村委會換屆選舉工作，全省村（居）委會依法自治率達到90%，益陽市開展“四位一體”（村黨組織、村民議事會、村民委員會、村務監(jiān)督會）村級組織建設，株洲市實現(xiàn)村（居）務公開和村務監(jiān)督委員會建設全覆蓋。加強社區(qū)建設、改革社區(qū)保障服務機制成效明顯，雨花區(qū)確認為首批全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)，長沙市全面提高專職人員工資福利待遇，邵陽市安排1億元用于社區(qū)建設，常德市建立“完美社區(qū)”標準體系，岳陽市開展社區(qū)減負增效專項整治，有力推進了全省社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實踐。社會組織登記管理改革的做法得到民政部充分肯定，在全國民政工作會議上作典型發(fā)言。全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記，全年直接登記行業(yè)協(xié)會商會231個，全省總量達xxx多個。著力加強社會組織培育，xx市建成xx個社會組織孵化基地，株洲市探索開展購買社會組織服務，社會組織發(fā)展環(huán)境不斷改善，全省社會組織總量達到x.7萬多個。創(chuàng)新社會組織黨建工作機制，全省已有xx個市縣成立了社會組織黨工委，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省社會組織黨組織組建率達到xx.5%。
    （三）基本公共服務優(yōu)化提效。堅持以政府基本公共服務托底清單和購買服務指導目錄為依據(jù)，強化民政公共服務供給，取得了明顯成效。創(chuàng)新社會養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，爭取省政府納入全省重點服務產業(yè)，積極探索建立政府購買服務制度，出臺《關于推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，長沙、湘潭獲批全國養(yǎng)老綜合改革試點市，雨花區(qū)、雙牌縣獲批全國公辦養(yǎng)老機構改革試點縣，xx市建立《居家養(yǎng)老服務規(guī)范》，促進了養(yǎng)老服務業(yè)的標準化規(guī)范化建設。加強養(yǎng)老服務設施建設，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達到xx萬張，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達xx.5%，農村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達xx%，以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系初步形成。依法加強老年優(yōu)待，創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給模式，建立基本養(yǎng)老服務補貼制度，全省服務目標人群補貼覆蓋率超過xx%，起草修訂我省《老年人權益保障法》實施辦法，已經(jīng)省人民政府通過并報省人大。依法保障未成年人權益，創(chuàng)新社會福利事業(yè)發(fā)展，民政部重點推介常德市未成年人保護做法。慈善事業(yè)加快發(fā)展，xx市蟬聯(lián)“七星級慈善城市”，婁底市成功跨入全國百強慈善城市。加快發(fā)展福彩事業(yè)，依法加強市場監(jiān)管，全年安全發(fā)行xx.9億元。岳陽市積極拓展市場，發(fā)行總量躍居全省第二。依法推進殯葬事業(yè)改革，省政府在衡陽市召開全省殯葬改革現(xiàn)場會，出臺了《黨員干部帶頭推進殯葬改革的實施意見》、《湖南省xx—2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，衡陽市黨政主導、部門聯(lián)動推進殯葬改革成效顯著。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革，創(chuàng)新地名公共服務，湘潭市率先開展行政村調整合并，懷化市被評為全國地名公共服務示范單位。
    （四）基礎設施建設力度加大。立足湖南“一帶一部”和“四大板塊”上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢，緊抓民政部牽頭羅霄山片區(qū)扶貧攻堅有利契機，轉變發(fā)展思路，爭取中央和省級投入項目建設資金5億多元，市、縣財政也配套了不少資金，加大項目建設力度。全省新建和改擴建救災物資儲備庫、敬老院、光榮院、福利院、救助管理站、殯儀館、優(yōu)撫醫(yī)院、重點烈士紀念設施、省級城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點、軍休管理服務機構、重點軍供站等基礎設施項目xxx個，民政基礎設施逐步完善。民政部在汝城縣召開第二次羅霄山片區(qū)扶貧攻堅工作會議，郴州市抓住契機，爭取多方投資xx億多元，建設民政項目xxx個，民政基礎設施建設取得大突破。
    （五）基本保障措施得到強化。適應民政事業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展新形勢，深化黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨風廉政建設，開展“五型機關”創(chuàng)建活動，加強行風建設，制定12項民政專項資金管理辦法，出臺為民服務10項承諾，廳機關榮獲省直文明標兵單位稱號，行風民意調查滿意率達到xx%，各項績效考核均取得較好成績。積極爭取各級財政對民政事業(yè)發(fā)展的投入，去年爭取中央和省級財政各項民政經(jīng)費創(chuàng)歷史新高。引導社會資本進入民政公共服務領域，社會力量在民政事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，民政事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，條件不斷改善。加大民政宣傳工作，深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，及時傳播民生好政策，發(fā)出民政好聲音，講出民政好故事，營造良好的民政工作環(huán)境，得到了省、部領導的充分肯定。深化民政理論研究，開展“轉型民政看湖南”系列報道，中國社會科學院社會政策研究中心撰文點評我省“轉型民政”經(jīng)驗，全省轉型發(fā)展共識和氛圍日益濃厚。民政信息化建設取得新突破，全面建成省市縣三級全覆蓋的民政網(wǎng)站群，在全國民政系統(tǒng)率先建成省市縣三級聯(lián)通的內網(wǎng)辦公平臺，基本實現(xiàn)廳機關辦公自動化和全省民政網(wǎng)上傳輸。市縣民政部門以開展群眾路線教育實踐活動和民政事業(yè)全面深化改革為契機，梳理和解決一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，在民政重點領域和關鍵環(huán)節(jié)推出了一系列的改革創(chuàng)新舉措，全省民政系統(tǒng)服務大局和轉型發(fā)展的能力得到提升。
    過去一年，民政部先后推介、批示肯定我們在部省共建、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅、社會救助、社會組織、殯葬改革、社區(qū)建設、養(yǎng)老服務、涉軍保障服務、區(qū)劃地名等13方面的經(jīng)驗，重點工作評估獲評民政部優(yōu)秀單位，省政府第42次常務會議研究民政工作時，家毫省長特別點贊民政工作，并對做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晉副省長在聽取全省民政工作匯報后，也給予了充分肯定，認為民政部門的工作成績和水平處于全省第一方陣。這些成績的取得，是民政部精心指導、大力支持的結果，是省委省政府和各級黨委政府正確領導的結果，是全省廣大民政干部職工辛勤工作和無私奉獻的結果，也是有關部門通力協(xié)作、社會各界廣泛支持的結果。借此機會，我謹代表廳黨組向全省民政戰(zhàn)線的同志們、向關心支持民政工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝！
    與此同時，我們要清醒的看到，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，民政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)還比較大，存在的困難和問題也不少，我們要有強烈的責任感、緊迫感和使命感，要進一步樹立改革思維、法治思維、創(chuàng)新思維、轉型思維，充分認識民政事業(yè)轉型發(fā)展新常態(tài)，主動適應并規(guī)范引領新常態(tài)，推動全省民政事業(yè)轉型發(fā)展。
    二、明確重點，加快推進全省民政事業(yè)轉型升級。
    xx年，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的調整年，是“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的銜接年，是民zd治建設開局年，是民政事業(yè)轉型發(fā)展的關鍵年。做好全年的民政工作，我們要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，遵循中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，按照省委“狠抓改革關鍵，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉型升級，加強民生保障，注重底線思維”的決策部署，認真貫徹落實省委省政府和民政部要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化民政領域改革，加快民zd治建設，全面推進全省民政事業(yè)轉型升級。
    新常態(tài)下要有新作為，我們必須更加注重圍繞大局，主動站位全省大局，深刻認識經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，準確把握民政轉型發(fā)展新機遇，在全面建成小康社會中，充分發(fā)揮民政職能，找準切入點、契合點，推動各項重點政策和重點工作落實，強化民政在全省大局中的作用。必須更加注重深化改革，既要當好改革的推動者，也要當好改革利益的割舍者，增強改革意識，認真抓好民政領域重點改革任務落實，加快推進關鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷釋放民政事業(yè)發(fā)展強勁動力。必須更加注重依法行政，深刻領會十八屆四中全會精神，在全面建成法治湖南中，加快民zd治建設，牢固樹立法治思維，依法履行民政職責，規(guī)范民政執(zhí)法行為，主動接受社會監(jiān)督，確保中央各項惠民政策落到實處，讓更多群眾公平公正的得到實惠。必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調，既要善于激發(fā)內力，也要善于借助外力，暢通內外協(xié)調機制，整合部門協(xié)同力量，推進科學透明管理，拓展民政融資渠道，凝聚民政事業(yè)發(fā)展的強大合力。必須更加注重作風建設，認真落實全面從嚴治黨要求，深入踐行“三嚴三實”，鞏固教育實踐活動成果，深化作風行風建設，規(guī)范內部管理，改善宣傳方法，樹立民政良好形象，促進全省民政事業(yè)蓬勃發(fā)展。xx年，全省民政工作任務繁重、要求更高，省廳下發(fā)的《xx年全省民政工作要點》作了具體安排。這里我重點強調7方面的工作。
    （一）繼續(xù)深化民政改革，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。改革是民政轉型發(fā)展的不竭動力，是破解難題的重要法寶。去年，按照省委省政府全面深化改革部署，全省民政系統(tǒng)破解了一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題，改革帶來的強勁推力和成效初步顯現(xiàn)。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著“三期疊加”的矛盾，處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，要始終不渝的堅持全面深化改革，釋放發(fā)展?jié)摿?。在中央全面深化改革領導小組第八次會議上，他又強調，今年是全面深化改革的關鍵之年，要趁熱打鐵、乘勢而上。全國民政工作會議提出要增強改革意識樹立法治思維的新要求。12月31日，省委召開了全面深化改革領導小組第七次會議，下發(fā)《湖南省貫徹落實黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（xx—2020年）》，明確了民政部門14項牽頭任務。廳黨組對此非常重視，當天下午就召開廳黨組擴大會議對改革事項進行研究，并與省委深改辦多次對接溝通，明確問題導向、頂層設計、于法有據(jù)、統(tǒng)籌協(xié)調四項改革原則，確定了民政領域改革的目標任務、路線圖和時間表，出臺xx年民政改革工作要點。上半年，省廳將召開全省民政深化改革工作會議，以省政府名義和民政部簽署部省共同推進民政事業(yè)深化改革轉型發(fā)展的合作共建協(xié)議，出臺《關于全面深化全省民政事業(yè)改革的意見》，強化改革頂層設計。各級民政部門要按照省委全面深化改革要求，主動適應改革新常態(tài)，積極與各級黨委深改辦對接，超前謀劃改革工作，以法治思維和法治方式推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整改革、社會組織管理創(chuàng)新、村（居）議事機制建設、救災減災能力建設、養(yǎng)老服務發(fā)展機制、創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會工作人才隊伍建設等14項牽頭改革及協(xié)同改革任務，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動民政領域各項改革，在民政系統(tǒng)形成上下聯(lián)動推動改革的工作合力。
    （二）加快民zd治建設，提高依法行政水平。在全面推進依法治國的新形勢下，樹立法治思維，加強法治保障，是履行民政職能，推動改革創(chuàng)新，發(fā)展民政事業(yè)的必然要求。民政工作涉及很多法律法規(guī)，政策性、程序性和原則性都很強。按照黨的十八屆四中全會推進依法治國的決策部署，省委印發(fā)了《湖南省貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施方案》，對民政部門在依法行政、依法決策、社會治理、公共服務、政務公開等多個層面提出了新的要求，基本上涵蓋了民政領域方方面面。民政部出臺的《關于全面推進民zd治建設的意見》，對民zd治建設提出了5方面17項工作要求。新修訂的行政訴訟法明確將沒有依法支付最低生活保障待遇和撫恤金的行政行為明確納入行政訴訟受案范圍。省政府規(guī)定省直各部門涉及到以省政府為被告的行政復議和行政訴訟案件，如果敗訴將追究主要責任人、直接責任人責任。依法辦事、依規(guī)辦事、按程序辦事將是民政部門履職新常態(tài)。省廳即將出臺《關于全面推進全省民zd治建設的實施意見》，對全省民zd治建設的總體要求、指導思想、目標任務進行系統(tǒng)安排。各位市州、縣市區(qū)局長一定要樹立法治理念，積極推動民zd治建設，為民政事業(yè)轉型發(fā)展提供法治保障。要加強民政領域立法，今年省廳將編制《全省民政xx年—2020年立法規(guī)劃》，出臺《湖南省社會救助實施辦法》、《湖南省實施〈老年人權益保障法〉辦法》以及社會組織、慈善事業(yè)等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，各地要結合實際出臺落實國務院和省級法規(guī)規(guī)章的配套政策文件，完善民zd規(guī)規(guī)章制度體系。要堅持依法行政，建立省、市、縣三級民政部門權力清單、責任清單，依法全面履行民zd定職責，嚴格規(guī)范民政部門權力運行。要完善重大行政決策機制，制定民政重大決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等作為重大民政決策的必經(jīng)程序，強化民政決策的科學化、法治化和規(guī)范化水平。要完善行政執(zhí)法體制，整合民政內部執(zhí)法職能和資源，規(guī)范民政執(zhí)法標準和程序，建立民政執(zhí)法案卷評查和通報制度。省廳今年將對全省1-2件民zd律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的實施情況進行執(zhí)法檢查或專項督查，各級民政部門要積極配合做好相關檢查督查工作。要加強民zd治機構和隊伍建設，抓住各級全面推進法治建設的契機，爭取市縣黨委政府支持建立健全民zd制機構，配齊民zd制工作隊伍。
    （三）全面實施精準救助，提高基本民生保障水平。中央經(jīng)濟工作會議提出要加強保障和改善民生，民政部要求把托底民生保障作為年度重點工作來推進落實。各級民政部門要樹立“法治救助”理念，繼續(xù)將貫徹落實《社會救助暫行辦法》、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》作為頭等大事，著力推動救助標準、救助程序、救助結果法定化，保障群眾依法享有救助的權利。各地要按照省里即將出臺的《湖南省社會救助實施辦法》、《湖南省人民政府關于全面建立臨時救助制度的實施意見》，爭取黨委政府出臺配套政策措施，依法規(guī)范社會救助工作。要創(chuàng)新“精準救助”手段，繼續(xù)實施全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一最低生活保障指導標準，出臺《湖南省低保家庭財產和收入核查辦法》，加快省級居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)建設，完善核查機制，筑牢“精準救助”門檻。各地要按省廳部署，科學確定和完善低保標準，抓緊細化救助家庭的收入、財產認定條件，使民生安全網(wǎng)“編得更密、織得更牢”。要發(fā)揮“兜底救助”作用，縣級民政部門要創(chuàng)新工作平臺，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構為主體，融合其他保障基本民生的工作力量，大力推進“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔起申請受理、調查審核的主體責任。今年省廳將繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務窗口建設的補助和扶持力度，推動全省“一門受理、協(xié)同辦理”機制全覆蓋。積極探索“救急難”試點，集中力量解決群眾急難問題。上半年，省廳將召開全省現(xiàn)場會，推廣試點單位經(jīng)驗，并在政策、資金方面向“救急難”試點單位傾斜。開展重特大疾病醫(yī)療救助試點工作，推動醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險有效銜接，增強“救急難”工作合力。要強化減災救災在基本民生保障中的救急難、托底線的重要基礎作用，做好各類自然災害救助、過渡期生活救助、倒損農房恢復重建和冬春救助工作，確保受災群眾的基本生活。尤其是要進一步強化各級減災委牽頭協(xié)調職能，做實做強各級減災委辦公室，優(yōu)化整合各類減災救災資源，建立健全與農業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮好相關部門在防災減災救災中的作用，并積極引入市場機制和引導社會力量，為其有序有效參與防災減災救災搭建平臺，增強民政救災主體作用。
    （四）優(yōu)化基本公共服務，提高為民服務水平。十八屆四中全會提出要強化省級政府統(tǒng)籌推進基本公共服務均等化的職責，強化市縣政府執(zhí)行職責。民政部門是政府提供基本公共服務的重要責任部門之一，要按照省政府購買服務和公共服務托底清單要求，梳理優(yōu)化民政部門相關任務事項，改革創(chuàng)新供給方式，不斷提升基本公共服務的供給能力。加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，今年，省委省政府將健康養(yǎng)老列為6個重點培育的消費熱點之一，省政府將“新增養(yǎng)老床位2萬張”列為15項重點民生實事項目之一，首次將發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入對市、縣政府目標管理和績效考核內容。省廳近期將出臺重點民生實事民政項目的實施辦法，把考核指標和責任分解到縣市區(qū)，簽訂目標責任狀，上下聯(lián)動層層傳導任務責任，全年新改建公辦福利院、老年公寓xx所，新增床位xxxx張；新建和改擴建農村敬老院xxx所、新增床位xxxxx張；新改建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務示范點和農村幸福院xxxx個、新增床位xxxxx張，確保全面完成新增養(yǎng)老床位2萬張的考核任務。縣市區(qū)民政局長要切實履行第一責任人職責，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓指標任務落實。要切實抓好《全省養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》的貫徹落實，省廳將協(xié)調相關部門出臺民辦養(yǎng)老服務機構投資扶持辦法和購買養(yǎng)老服務工作方案等配套政策，各個縣市區(qū)要按照省廳的部署，盡快出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務的有關政策文件，從政策層面創(chuàng)新來推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。xx市、xx市、xx區(qū)、xx縣要以養(yǎng)老改革試點為契機，繼續(xù)先行先試，探索養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展新路子。加快老齡事業(yè)發(fā)展，爭取省人大盡早出臺《xx省實施辦法》，推進地方政府建立基本養(yǎng)老服務補貼制度，確保全省養(yǎng)老服務補貼目標人群達到xx%以上。落實孤兒保障制度，開展適度普惠型兒童福利制度試點。優(yōu)化長株潭城市群行政區(qū)劃，做好地名普查、地名文化建設和界線管理等工作。加快殯葬事業(yè)改革，完善惠民殯葬政策，加強殯葬服務機構建設和管理，提高全省火化區(qū)火化率。做好生活無著流浪人員救助管理工作，推進流浪未成年人社會保護試點，繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動。加強婚登、收養(yǎng)工作的規(guī)范化管理。貫徹《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，出臺我省配套措施政策。繼續(xù)實施慈善一日捐、美心工程等慈善救助項目，加快全省社區(qū)“慈善超市”建設，推動慈善信息公開透明和公益性捐贈減免稅政策落實。創(chuàng)新福彩發(fā)行管理，建設陽光福彩，強化安全發(fā)行和整體營銷，抓好福彩專項審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
    （五）服務國防軍隊建設，提高雙擁優(yōu)撫安置軍休工作水平。十八屆四中全會明確提出要依法治軍、依法強軍，提高國防和軍隊法治化水平。今年，省廳將服務軍隊現(xiàn)代化建設納入對市州、縣市區(qū)的重點工作綜合評估內容，建立完善領導信訪值班月制度和廳級領導聯(lián)點市州、縣市區(qū)制度，定期通報各地工作情況。各級民政部門要統(tǒng)一思想認識，抓住國務院批復長株潭建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)之軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機，繼續(xù)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，以“雙帶雙促”活動為載體，依法做好涉軍保障服務工作。開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建表彰，精心安排抗戰(zhàn)勝利70周年、烈士紀念日等紀念活動，深化“走邊防、聯(lián)基層、暖兵心”活動。逐步提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，按政策標準及時足額發(fā)放到位，幫助困難優(yōu)撫對象解決實際問題。抓好優(yōu)撫事業(yè)單位建設管理，規(guī)范評殘評烈工作。落實退役士兵安置制度改革，加強與高校合作開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，落實好就業(yè)幫扶措施。深化“雙帶雙促”活動，加快“退役軍人之家”示范點建設，扶持一批干事創(chuàng)業(yè)的退役士兵先進典型。完成軍休干部和軍休職工移交安置計劃，認真貫徹落實《軍隊離退休干部服務管理辦法》和全國軍休服務管理工作會議精神，落實好軍休干部兩項待遇，創(chuàng)新服務管理機制，提升軍休服務保障水平。
    （六）扎實推進“三社聯(lián)動”，提高基層社會治理水平。十八屆四中全會提出要加快推進基層治理法治化。要堅持用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會治理，探索建立“三社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織和社會工作者）機制，提高社會治理工作水平。圍繞全面建成小康社會考核指標要求，探索建立健全村（居）委同步換屆和村（居）干部分級培訓制度，清理規(guī)范村（居）民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約，開展村（居）務公開民主管理示范創(chuàng)建和村（居）民民主評議活動，加強村居議事協(xié)商制度建設和村居務監(jiān)督委員會建設，不斷提高全省村（居）依法自治達標率。扎實推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新，開展“村務公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設示范單位”以及“社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建活動，加快社區(qū)機構服務規(guī)范化建設和社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，抓好智慧社區(qū)建設試點和農村社區(qū)建設實驗試點工作。創(chuàng)新社會組織管理，深化社會組織直接登記制度改革，建立四類社會組織分類標準，做好已成立的四類社會組織的過渡期管理工作。嚴格規(guī)范公務員在社會組織兼職任職，推進行業(yè)協(xié)會商會政社分開、行政脫鉤。強化社會組織監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。改進社會組織年檢辦法，加大社會組織評估力度。加快購買服務機制建設，協(xié)調財政等部門制定民政購買公共服務清單和購買服務的社會組織名錄。完善福彩公益金支持社會組織參與社會服務項目管理辦法，發(fā)揮福彩公益金支持社會組織服務項目示范作用。扎實抓好社會工作政策創(chuàng)制和教育培訓，提升社會工作服務水平。爭取省財政支持，加大福彩公益金投入力度，推進政府購買社會工作服務。加快社工專業(yè)人才隊伍建設，加大民政事業(yè)單位社工崗位設置和民辦社工機構扶持力度。切實做好社工人才支持“三區(qū)”計劃工作。
    （七）加強自身能力建設，提高轉型發(fā)展保障水平。民政自身能力建設是民政事業(yè)發(fā)展的基石和重要保障。各級民政部門要加強基層民政能力建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構，市縣民政工作經(jīng)費要足額納入當?shù)刎斦A算，確保有人辦事、有錢辦事、有條件辦事。要科學編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，爭取更多的重點民政項目納入各級黨委政府經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，省廳將加強與民政部及市縣民政部門規(guī)劃之間的銜接，強化政策、資金和人員保障。各地要全面梳理“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，尚未完成的任務要納入今年的重點工作，確保善始善終完成規(guī)劃的各項目標任務。要加強民政資金監(jiān)管，堅持?？顚Ｓ?，及時發(fā)放到位，定期開展專項檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保民政資金安全規(guī)范運行。要開展重點民政工作綜合評估，今年省廳將對市州、縣市區(qū)重點民政工作進行綜合評估，對一些重點領域進行專項檢查，各地要按省廳的部署，對重大決策政策的落實、重點工作的開展、重點項目的建設進行全面梳理，上下聯(lián)動協(xié)同推進重點評估工作順利開展。省廳評估結果將與年底民政工作考評直接掛鉤，并通報各地黨委政府。要加強黨風廉政建設，杜家毫省長昨天在省政府第四次全體會議上特別強調，政府各部門要壓縮自由裁量權，讓權力在陽光下運行。各級民政部門要按照中央紀委五次全會關于全面從嚴治黨、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢不放松的新常態(tài)要求，繼續(xù)下大力整治民政“四風”突出問題，嚴肅查處損害群眾利益各類腐敗行為。特別是民政專項資金分配、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，務必要加強監(jiān)管，牢固樹立法紀和規(guī)矩意識，完善各項審批程序，嚴防腐敗問題發(fā)生。要狠抓作風建設，鞏固教育實踐活動成果，推進作風建設常態(tài)化。加快民政信息化建設，以信息化手段整合各類民政業(yè)務系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的民政業(yè)務數(shù)據(jù)交換共享平臺，加大全省民政內網(wǎng)辦公平臺應用力度，提高民政系統(tǒng)行政效率和信息化水平。加強民政宣傳和輿情引導能力建設，策劃宣傳民政事業(yè)轉型發(fā)展成效，主動發(fā)聲傳播民政正能量。開通民政門戶網(wǎng)新聞客戶端和政務微信，營造事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。依法加強民政信訪工作，繼續(xù)落實廳領導信訪值班制度，拓寬群眾反映問題渠道，大力推廣網(wǎng)上信訪，依法保障上訪對象合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，全省民政重點工作任務已經(jīng)明確，各級民政部門要堅定信心、創(chuàng)新舉措、精準發(fā)力、狠抓落實，確保全年目標任務全面完成，奮力書寫民政深化改革、轉型發(fā)展的新篇章。
    在民政工作會上的講話篇十二
    民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。
    一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。
    xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：
    (一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。
    一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。
    二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。
    三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。
    (二)醫(yī)療救助政策進一步完善。xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。
    (三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。
    (四)救災減災工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：
    一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。
    二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動。
    三是認真組織開展了第xx個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。
    四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。
    (五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。
    一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。
    二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。
    三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。
    四是對今年符合安置工作的5名轉業(yè)士官進行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。
    五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。
    六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。
    (六)養(yǎng)老服務工作有新突破。
    一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。
    二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。
    三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。
    四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。
    (七)政建社團地名工作有序展開。
    xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設置地名標志牌12塊、修復完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當選比例有適當提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。
    此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務等都取得了好成績。
    這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、主動適應新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學發(fā)展。
    xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設，抓好依法行政，推進政務公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務體系建設，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設等方面有新突破;國防和軍隊建設的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。
    認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學發(fā)展，必須把學習貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。
    xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設文明幸福作出積極貢獻。
    (一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設作為一項長期性、基礎性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權力清單、責任清單制度，做到“清單之外無權力，法無授權不可為，法定職責必須為”，把權力關進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務公開，強化內部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
    (二)更加注重真情服務。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風建設不斷引向深入。
    一要進一步強化學習教育。組織開展“紅五月”學習月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。
    二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。
    三要開展真情服務先進窗口創(chuàng)建活動，為服務對象提供更優(yōu)質高效的服務。
    三、努力構筑新優(yōu)勢，推進xxxx年民政老齡工作再上新臺階。
    xx年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：
    (一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。
    加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結算服務，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。
    加強敬老院硬件建設和管理服務，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務和社會養(yǎng)老服務工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。
    (二)深化防災減災救災體系建設。推動精細化管理，進一步完善以應急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災害救助體系。扎實有效應對自然災害，及時啟動救災應急響應，及時組織開展災害評估，及時安排救災資金，及時調撥救災儲備物資，確保災害應對有力有序。完善救災物資儲備體系，推進救災物資發(fā)放全過程管理。抓好救災應急專用車輛等救災裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災工作，加強基層災害信息員隊伍建設。
    (三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設施保護管理，逐步理順烈士紀念設施隸屬關系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓工作，提高退役士兵就業(yè)能力。
    (四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，積極拓展居家養(yǎng)老服務項目內容，不斷推進養(yǎng)老服務體系建設。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權益。搭建服務平臺，積極組織離退休專業(yè)技術人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。
    (五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設和政府及民政部門向社會組織購買服務、轉移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，以精品農村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農村社區(qū)建設新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務機制，實施社會工作專業(yè)技術人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務項目庫。
    (六)完善民政基本公共服務。大力推進公辦養(yǎng)老服務設施建設和民辦養(yǎng)老機構建設，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心(站)建設，擴大居家養(yǎng)老服務覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構消防安全管理達標年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。
    (七)強化專項社會事務管理。加強區(qū)劃設置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設。加強全國第二次地名普查組織領導，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施建設，提高農村公益性骨灰安放設施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務點建設試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構標準化建設，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。
    同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉變作風，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!
    同志們：
    今天是3月6日，也是農歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實各項工作任務。第三是目前今年的幾項民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務非常緊迫，或者說是到了關鍵時候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實，爭取主動，把各項任務完成好。剛才，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗交流，思路清晰，各有重點，談得很好，值得借鑒學習。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就今年的民政工作安排如下：
    一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點任務。
    xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，不斷理清工作思路，突出理念引領，強化機制保障，狠抓工作落實，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔縣考指標城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務提前完成;社會救助工作進一步降低門檻、提高標準，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災體系建設扎實有效，防災減災救災能力進一步提升;以養(yǎng)老體系建設、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、零散烈士墓遷建為主的民生項目建設取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點工作穩(wěn)步推進;優(yōu)撫安置政策全面落實，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細化不斷推進，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務員先進集體稱號。這項榮譽是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽，榮譽是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。
    在成績面前，我們更應該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內部業(yè)務、政策與實際、工作任務與能力建設之間不協(xié)調、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊伍的自身建設與新形勢、新任務、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進和加以解決。
    xxxx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強民政法治建設為保障，堅持以建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，切實做好社會救助、減災救災、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項社會事務管理、項目建設八項重點工作，把各項工作做實、做細、做精、做強,更好地為建設現(xiàn)代化的“四個”服務。
    xxxx年，要著重抓好以下幾個方面的工作：
    (一)全面加強社會救助工作。這是今年第一位的重點工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設的職能，我們要切實負起責任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務納入便民服務大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認真落實國務院《社會救助暫行辦法》，完善機制，夯實責任，確保各項社會救助政策落到實處。加強低保信息管理網(wǎng)絡建設，全面落實分類施保政策，建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態(tài)管理機制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點推進公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認真貫徹落實《國務院關于全面建立臨時救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”
    工作方案。
    擴大臨時救助覆蓋面下放部分臨時救助審批權限。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制改進慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務體制整合關莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強敬老院管理人員隊伍建設提高管理水平提高入住率。
    (二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設方面進行了不少探索，實踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務體系建設，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。年內完成**社區(qū)日間照料中心建設并投入運營。繼續(xù)抓好幸福院的建設和運營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認真做好農村幸福院運營的考評工作，堅持按照運營情況撥付縣、區(qū)運營補貼。推進醫(yī)養(yǎng)結合試點。積極引入政府和社會資本合作機制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機構建設運行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機構，滿足多樣化服務需求。
    (三)不斷提升防災減災救災能力。要繼續(xù)強化牽頭協(xié)調職能，優(yōu)化整合各類減災救災資源，健全聯(lián)動機制。認真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進行一次救災資金及救災物資專項檢查，并將檢查結果進行全區(qū)通報。積極應對突發(fā)災害。做好“5.12”防災減災宣傳活動，組織開展避災自救演練。災害信息上報要準確及時，加強災害信息員隊伍建設。配合做好農房保險工作。
    (四)扎實推進基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設的重點。要認真落實全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實按照區(qū)委“把好六關”的要求，強化指導，嚴格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務。組織好新任村干部培訓。認真做好村務公開工作，規(guī)范公開內容，重點公布群眾關心的事項，并將檢查情況進行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進行業(yè)務培訓，及時落實待遇。開展農村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點。協(xié)調開展社區(qū)減負清理行動，推進社區(qū)網(wǎng)絡化管理。年內完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設。組織實施好**辦街道社區(qū)服務中心、天寶灘社區(qū)服務站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項目建設，完成**村社區(qū)項目建設。
    (五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設“政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標，推進管理服務創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴格登記程序，層層負責審核，防止體外循環(huán)。實行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務類四類社會組織直接登記。貫徹落實《關于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤有關問題的通知》，逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務奠定基礎。建設社會組織孵化基地。加強社會組織黨建工作，指導社會組織完善法人治理。
    (六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項重點工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時間節(jié)點完成任務，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓，指導普查，保證普查資料及時入庫。積極推進惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項巡查，并向社會公布了投訴舉報電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設，年內完成16個公益性公墓建設任務。要強化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強行政區(qū)域界線管理，推進婚姻登記和收養(yǎng)登記服務規(guī)范化建設，加強對三個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務指導，確保把這一惠及群眾的好事辦好。
    (七)扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進行驗收。要認真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗收準備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴格落實好各項優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導其走自謀職業(yè)之路。今年要重點做好紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀念活動，安排組織好烈士紀念日、抗戰(zhàn)勝利紀念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀念設施的建設任務。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。
    (八)高度重視和認真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項政治工作。民族宗教工作政策性強、關注度高、關聯(lián)性強，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強對宗教活動場所的監(jiān)管，重點做好亂建廟宇專項治理工作，進一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務。抓好基督教私設聚會點治理工作，引導信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領域的不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認真落實各項民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導與社會主義社會相適應。
    (九)認真做好“十三五”規(guī)劃編制和項目儲備的相關工作。今年要重點在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領域開展系統(tǒng)研究，提出建設性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務項目，做好項目的前期準備，使更多的民政項目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項目建設，發(fā)揮項目效益，真正讓項目為老百姓服務。
    二、切實轉變作風，狠抓工作落實，確保全年任務圓滿完成。
    今年的民政工作任務異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認真貫徹落實區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務。要牢牢抓住落實這個關鍵，切實轉變作風，狠抓工作落實，確保全年任務圓滿完成。
    抓落實必須在理念引領上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強化宗旨意識，堅持理念引領，教育引導民政干部樹立終身學習的理念，克服“本領恐慌”，用文化引領人，教育人。把學習放在突出的位置，政治理論學習要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學習形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設年”的相關工作，建立法律顧問制度，加強法制宣傳和法制培訓。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、民政惠民政策和先進典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風得以轉變。
    抓落實必須在健全機制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點，按照“抓常、抓細、抓長”的要求，健全機制，規(guī)范運行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。繼續(xù)落實好已經(jīng)形成的救災救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務、社會福利、民政項目建設等民政業(yè)務的運行機制，進一步厘清與有關部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責任權利。堅持日常督查和年度考核相結合，對重點工作任務，月督查，季考核，確保各項目標任務按照時間節(jié)點保質保量的完成。
    抓落實必須在轉變作風上下功夫。作風是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風政風和行風建設，作風狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強化作風建設，形成為民務實清廉的大氣場。我們要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，把作風建設時時抓在手上，真正落實習作風建設永遠在路上的要求，常抓不懈，以作風的大轉變，促進各項任務的落實。認真組織開展好服務零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實幫助群眾解決生產生活中的難點緊迫問題。認真組織好3月下旬公民進政府(進民政)活動。持續(xù)開展紀律作風整治和損害群眾利益專項整治活動。加強對各項惠民政策落實和專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強民政系統(tǒng)作風建設，各級民政干部一定要常修身、提素質，零距離、勤務實，守紀律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務實清廉形象。
    同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負著光榮的使命，也面臨著繁重的任務。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在省、縣民政部門的精心指導和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領民政工作全局，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進取，努力建設數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務全區(qū)工作大局，為建設“四個”做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內容。
    一、認真履職盡責，x年民政工作邁上新臺階。
    x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下，在民政廳的精心指導下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
    (一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。
    城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面。現(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元。“三民”人員保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
    (二)增強應急救災能力，防災體系更加完善。
    完善了救災減災制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災委員會”，印發(fā)了《盟自然災害救助。
    應急預案。
    》，明確各部門職責，增強救災減災聯(lián)動性，為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā)，受災人口達15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此，我盟及時啟動了救災應急預案，迅速組織搶險救援，有效實施災害救助，緊急轉移安置災民3102人，調運救災棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹目?600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災民79788人，及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災害損失，確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。
    (三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進。
    養(yǎng)老服務機構建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求。互助幸福院建設有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。
    (四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著。
    提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅臁⑼蝗h、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調整雙擁工作領導小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設，提供各類建設用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
    (五)社區(qū)建設力度逐步加大，基層民主自治建設取得新成效。
    社區(qū)基礎設施建設有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內完成?，F(xiàn)有農村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個，自治區(qū)級農村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務，組織編寫《嘎查村務公開目錄》，制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農村牧區(qū)基層民主管理模式，農村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。
    這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是民政廳大力支持的結果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現(xiàn)代社會管理要求，工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此，我們應引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
    xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。
    (一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系。
    進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結構性全覆蓋。
    深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結構和貧困原因結構，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
    (二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。
    全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。
    進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，增量提質。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度，通過政府購買服務等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。xxxx年，按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構改革試點，民辦公補，推進所有權和經(jīng)營權相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構轉變機制，實行公辦民營。
    加強各級養(yǎng)老服務機構的安全管理工作，落實安全管理工作責任制，確保各級養(yǎng)老機構的安全正常運行。
    (三)加強防災減災體系建設。
    繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制，進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設，每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作，確保在災害發(fā)生后12小時內受災群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術新手段，增強救災減災工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務必成立減災委員會，制定自然災害應急預案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。
    (四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。
    進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調和處理好軍政軍民關系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構對有培訓意向的退役士兵進行培訓，培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。
    (五)抓好基層政權和社區(qū)建設。
    大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內完成建設任務，任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內容、新方法、新途徑，積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，特別是要加大農村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務均等化。
    推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務信息平臺建設。全面提升社區(qū)建設水平。加強對社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，提高社區(qū)基礎信息的采集質量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設投入力度，確?；A設施建設以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉發(fā)關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設，建立健全社區(qū)管理機制，加大農村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農村、新牧區(qū)建設。恢復56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉，提高工作質量和水平。
    同志們，新的一年，民政任務十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務實的作風，有力的措施，促進民政事業(yè)科學發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市民政工作會議的主要任務是：認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國、全省民政工作會議、市委三屆十次全體（擴大）會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結xx年及“十二五”時期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務。下面，我講幾點意見。
    一、xx年及“十二五”時期全市民政工作回顧。
    xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領導下，在省民政廳的關心支持下，全市各級民政部門牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個新臺階，為“十三五”民政事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎。
    xx年，全市民政工作有十個方面的大事可圈可點，值得回味：
    一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評估中被評為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來xx市民政局首次進入全省五個優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。
    二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項目建設和政策性農房保險工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查的重要內容，高位推動推進民政事業(yè)快速發(fā)展。
    三是廣豐撤縣設區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設市十五年以來的第一例縣級行政區(qū)劃調整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對xx經(jīng)濟社會發(fā)展具有里程碑意義。
    四是xx市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作（ppp）第二批示范項目，養(yǎng)老ppp項目全國僅10個、全省僅2個項目入闈。
    五是xx市被列入社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設試點，xx市養(yǎng)老服務中心被列入養(yǎng)老機構信息惠民試點。在民政部確定的我省首批17個養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民試點單位中，我市占了3個。
    六是全省首家市級社會組織孵化試點項目——xx市社會組織孵化基地掛牌，標志著我市在社會組織管理、培育、扶植和社會服務方面邁上了一個嶄新的臺階。
    七是政策性農房保險工作在全省繼續(xù)示范領跑，連續(xù)兩年實現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災群眾得到實惠，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗。
    八是在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，目前已有一萬余人參保，深受老年人歡迎。
    九是全國愛國擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進軍營”、“軍地青年聯(lián)誼會”、“陳大桂愛心助學基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建。
    十是xx市民政局被評為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風光為主題的“醉美婺源”即開型福利彩票經(jīng)民政部、財政部、中福彩中心批準發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬元。
    xx年，主要抓了以下幾方面的工作：
    （一）完善社會救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設。xx年，我市相繼出臺了《xx市貫徹落實的實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號）、《xx市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號）、《關于進一步完善臨時救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號）等規(guī)范性文件，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助政策體系。
    2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對象11.6萬人，農村低保對象27.4萬人，xx年共發(fā)放城市低保補助資金4億元，農村低保補助資金5.43億元，提標提補落實到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬元，救助17.2萬人次；發(fā)放農村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發(fā)放補助資金1.1億元。9月底，我市正式實施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元，獲得特別救助2萬元，成為我市特別救助第一單。
    3、推進精準扶貧。在精準扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動員廣大社會組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門在精準扶貧結對幫扶攻堅戰(zhàn)中的生力軍作用。
    （二）完善災害應急救援體系，提高救災和綜合減災能力、扎實做好災后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風雹3次，臺風1次，受災人口127萬人次。啟動應急預警響應5次，三級響應1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救災資金5370萬元，認真做好災后應急救助、恢復重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因災倒損房的重建維修任務。市、縣兩級共列支自然災害生活救助資金6897.7萬元，其中市本級財政預算240萬元，支出100萬元。
    2、積極推進政策性農房保險工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農房保險工作納入對各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟巡查指標，高位推動此項工作。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xx年后再次實現(xiàn)全覆蓋目標，保費收入838.9萬元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬元，賠付率比上年翻一番，達到52%。
    3、提高綜合防災減災備災水平。認真組織以“科學減災依法應對”為主題的第七個全國防災減災日宣傳活動，大力宣傳防災減災知識，提高全民的防災減災能力?；鶎臃罏臏p災水平顯著提升，國家、省、市級綜合減災示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個、11個、18個。市本級從福彩公益金支出10.8萬元，對榮獲“市級綜合減災示范社區(qū)”的每個獎勵6000元。絕大多數(shù)地方也相應建立了“四級聯(lián)創(chuàng)”的獎勵機制。
    （三）完善社會福利體系，初步建立適度普惠型社會福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務體系。抓好《xx市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（饒府發(fā)〔xx〕28號）的貫徹落實。全市養(yǎng)老機構用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價格優(yōu)惠政策全面落實。xx市老年福利中心項目已確定合作的社會資本。各地養(yǎng)老機構建設投入力度加大，婺源縣社會資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機構——世紀愛晚頤養(yǎng)園，鄱陽縣地方財政投入2345萬元改擴建了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
    2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務中心（站）143家，市本級建成了期頤居家養(yǎng)老服務中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務中心引進“援通社區(qū)智能化管理服務系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務中心。按照“市場化服務、公共服務、志愿者服務”三位一體，有償、低償、無償服務與政府補貼服務相結合的方式，在政府、市場、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動的養(yǎng)老服務平臺，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物、送餐、家政等一般性服務及醫(yī)療保健、法律維權、文化教育、體育健身等專項服務。
    3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺《關于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號），明確老年人享受社會生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務、文化體育休閑、法律維權服務等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險。目前已有近萬人參保，每人每年只需繳納20元保費，即可獲得相應金額的保險賠償，群眾滿意度非常高。
    4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷售22476萬元（其中電腦票12560萬元，中福在線6641萬元，即開票3275萬元），同比增長15.3%，超額完成全年目標任務，“三大票種”同為正增長，在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進××縣”暨“醉美婺源”即開票銷售活動品牌。xx年，全市各級民政部門共列支福彩公益金132萬元，對偏遠貧困小學、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制，推進“慈善一日捐”活動常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺，市委書記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設立“xx是一家”愛心助學基金，由市慈善總會負責接收善款并實施救助，目前通過此平臺已接收善款24.3萬元，資助7名困難學生10.6萬元。
    5、健全孤兒保障制度。全年辦理國內收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補助1362萬元。繼續(xù)加強兒童福利機構建設，規(guī)范內部管理，合理配備基本人員編制，通過購買服務和社會化用工等形式，充實兒童福利機構工作隊伍，加大孤殘兒童護理員培訓，提高兒童福利服務隊伍的專業(yè)化水平。
    （四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國防和軍隊建設、加大雙擁共建力度。各地結合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進雙擁工作。推薦申報市本級、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽縣等七個單位為“省級雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場全國愛國擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進事跡報告會，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強烈反響。深入開展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動。“八一”前夕，市委書記陳俊卿帶隊到三亞慰問“xx艦”官兵。駐饒96165部隊200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記、市長馬承祖率團慰問并贈送10萬元慰問金。市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》，明確駐地政府按照不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補助，xx年市本級共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補助70余萬元。
    2、依法落實優(yōu)待撫恤政策。撫恤補助提標發(fā)放到位。啟動優(yōu)撫政策宣傳年活動，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對象家中進行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會、白鶴居委會開展村（居）委會“優(yōu)撫之家”試點工作，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利70周年及“9·30烈士紀念日”相關紀念活動，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章74枚。在全國英烈講解員網(wǎng)絡電視大賽決賽中，xx集中營講解員李敏獲得三等獎，是我省唯一的獲獎選手。
    3、全面落實安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補助金3464萬元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓xx年冬季退役士兵1153人，培訓率達50%；培訓xx年秋季退役士兵1102人，培訓率達78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊退休士官1名、無軍籍職工2名。認真推廣應用軍休應急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學院簽訂了開發(fā)使用合同。軍隊離退休干部離退休費標準和遺屬生活補助調整發(fā)放到位。按一級站建設標準總投資2860萬元、占地面積9.93畝的xx軍供站項目于xx年12月完成主體工程建設。xx年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務，投入保障經(jīng)費13萬元。
    （五）完善“三社”管理服務體系，推進社會管理創(chuàng)新、推進城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個村委會和351個居委會的換屆選舉工作，沒有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點、女性當選比例及大學生當選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓。下發(fā)《關于進一步加強建立健全村（居）體制建設與監(jiān)督機制建設的通知》，對各地完善村（居）務公開制度、加強村民小組長隊伍建設、建立完善村（居）務監(jiān)督委員會、落實村（居）民理事會制度等，提出了明確的要求和具體的指導意見。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會干部工資達到1500元/月。信州區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個社區(qū)被評為“全省精品農村社區(qū)”。
    2、積極培育發(fā)展社會組織。xx年全市登記成立社會組織185家，其中市本級36家。加大社會組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金49萬元，xx市社會組織發(fā)展促進會社會組織孵化試點項目等9個項目獲得省級扶持資金90.5萬元。市福彩公益金支出5萬元用于xx市社會組織發(fā)展促進會建設。10月19日，全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動，目前已有6家社會組織進駐。
    3、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關于加強專業(yè)社會工作人才隊伍建設的實施意見》。xx年新增社會工作師8人，助理社會工作師10人。加大社會工作知識的普及性培訓和社會工作者的專業(yè)性培訓，全年舉辦此類培訓班5期，培訓200余人次。在3月17日“國際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會工作，創(chuàng)新社會治理”為主題的宣傳周活動。
    4、扎實做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟、文化活動期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評為全省民政信訪工作“三無”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災事故發(fā)生后，結合市政府的“十大整治”活動，我局聯(lián)合市公安消防支隊對全市福利救助養(yǎng)老機構消防安全工作進行了督查。督查組對各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機構等單位進行了消防安全抽查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關單位及時進行了整改。11月份，聯(lián)合xx公安消防支隊在xx縣召開了全市養(yǎng)老機構消防安全管理工作現(xiàn)場會。
    一、兩個不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權限和財政體制不變）以及采取整建制調整的模式。市委、市政府堅持運用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進行政區(qū)劃調整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調整對經(jīng)濟社會發(fā)展和干部群眾的影響等方面進行了社會穩(wěn)定風險評估。xx年2月16日，經(jīng)國務院批復同意我市撤銷廣豐縣，設立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域為廣豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會審議通過了《關于廣豐撤縣設區(qū)的實施意見》，明確了政權機構、干部人事、管理權限、政策連續(xù)性、公共服務、社會保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個方面的問題，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務，幫助解決加快發(fā)展中的實際困難和突出問題。6月6日，舉行廣豐撤縣設區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定，兄弟市也前來學習考察。第二次全國地名普查全面啟動，各地成立機構、落實經(jīng)費、開展培訓，普查工作進展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進行。
    2、大力推進綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（饒辦發(fā)〔xx〕15號）的貫徹落實。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設施46個。深入開展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項治理活動，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。
    3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次，其中未成年人2400余人次。各地加強流浪乞討人員救助管理機構規(guī)范化標準化建設和專業(yè)化隊伍建設，著力提升救助服務水平。
    4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結婚登記6.1萬對，補辦登記5570對，離婚登記1.09萬對。依法辦理國內收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。
    “十二五”時期，全市各項民政工作全面推進，多項工作受到省級表彰。這些成績的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！
    同時，我們也應該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財政配套資金不足、農村敬老院基礎設施建設水平較低等問題，各地要在今后的工作中著力加以解決。
    二、“十三五”及xx年工作安排。
    “十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來一個大發(fā)展的春天。xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，努力構建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡”，充分發(fā)揮民政工作在社會建設和社會管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實，力爭各項民政工作進入全省第一方陣。、構建社會救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關實施意見，努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學性和執(zhí)行力，切實維護困難群眾基本生活權益。全面貫徹《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領導、民政牽頭、部門配合的社會救助工作協(xié)調機制，努力構建分工負責、相互銜接、協(xié)調實施、政府救助和社會力量參與相結合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。進一步加大資金籌措力度，落實各項配套資金，提高救助對象補助水平。抓好農村低保與扶貧開發(fā)制度的銜接，推動農村低保與扶貧開發(fā)在精準識別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關愛服務體系，針對特定群體特殊困難實行精準幫扶，兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡化管理，實現(xiàn)核對信息資源共享。xx年，要重點抓好家庭經(jīng)濟狀況核對機制的在線運行。要加大力度落實敬老院機構、編制、人員、經(jīng)費，積極籌措資金改擴建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務管理水平。
    2、構建減災救災體系，織牢應對自然災害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災情及趨勢研判，及時啟動《自然災害救助應急預案》，第一時間派出工作組深入災區(qū)查災核災和指導救災工作，快速調撥救災款物，科學制定救助資金補助方案，做到查災及時，核災準確，報災迅速，救災到位。確保受災群眾災后12小時內衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級災害應急預案的完善和落實。加強災情管理和信息核報工作，抓好災害信息員隊伍建設，每個村（居）至少有1名災害信息員。深入推進綜合減災示范社區(qū)建設，不斷完善國家、省、市、縣綜合減災示范社區(qū)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制，做好防災減災宣傳教育工作。籌劃市本級標準化救災物資儲備庫建設項目，爭取盡早立項開工。
    3、構建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊和國防建設的“服務網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實基礎，深入開展全國、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實撫恤補助政策，保障優(yōu)撫對象的基本權益。按照自然增長機制，及時提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準和義務兵家庭優(yōu)待金標準。深入貫徹落實《烈士褒揚條例》，積極開展烈士紀念活動。在全市全面鋪開村（居）委會“優(yōu)撫之家”工作。扎實推進退役士兵安置改革。全面貫徹落實《退役士兵安置條例》，加強教育培訓，指導幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務管理工作。規(guī)范軍休干部服務管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務水平。
    4、創(chuàng)新社會治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設和社會組織發(fā)展的“聯(lián)動網(wǎng)”。一是加強社區(qū)服務體系建設。推進政府公共服務進社區(qū)。開展面向全體社區(qū)居民的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育等基本公共服務項目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋面。結合社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務和市場化運作等方式，打造居家養(yǎng)老服務平臺，為社區(qū)老年人提供日間照料服務和居家養(yǎng)老上門服務，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務覆蓋率。開展志愿互助服務。組織開展社會捐贈、互幫互助服務，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實際困難。二是加強社區(qū)基礎設施建設。積極謀劃綜合性社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站建設。社區(qū)公共服務設施統(tǒng)一功能設置、統(tǒng)一標識。推進社區(qū)公共服務綜合信息服務平臺建設。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機制。重點培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務能力強、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會組織。加強社會組織服務平臺建設，促進社會組織孵化基地的正規(guī)化建設。提高黨組織在社會組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強化監(jiān)督管理。按照政社分開、管辦分離的原則，分類推進各類社會組織在機構、人員、財務等方面與行政機關脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會的職責權限。四是抓好社會工作人才隊伍建設，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓班，普及社會工作知識，培養(yǎng)社會工作從業(yè)人員，提升基層社會治理能力。五是做好信訪ww工作。進一步暢通訴求表達渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，強化法律在化解矛盾中的權威地位。
    5、構建養(yǎng)老服務體系，織牢社會福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》和《關于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)中的主體作用，全面建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系，積極應對人口老齡化。一是堅持政府主導，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機構基礎上，繼續(xù)通過改擴建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無”老人、優(yōu)撫對象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型等綜合性社會福利養(yǎng)老服務機構。二是堅持社會參與，鼓勵和支持民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。積極落實好民辦養(yǎng)老機構按規(guī)定享受的土地供應、稅費減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實一次性建設補貼和床位運營補貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。三是堅持加快發(fā)展，提升社會養(yǎng)老服務質量。新增養(yǎng)老床位2萬張以上,實現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會養(yǎng)老服務質量，居家養(yǎng)老服務中心（站）、日間照料站（點）等服務網(wǎng)絡在城市社區(qū)和行政村實現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進市老年福利中心ppp項目建設，爭取盡早建成投入使用。
    6、構建專項社會事務管理體系，織牢公共事務“服務網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進xx縣撤縣設區(qū)工作。做好第二次全國地名普查工作，建立科學的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進邊界聯(lián)檢工作，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建活動。二是加強婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強婚姻登記機關和兒童收養(yǎng)機構規(guī)范化建設。三是落實《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進綠色殯葬建設。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習治理。四是加強生活無著流浪人員救助，全面推行未成年人社會保護工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開展建設“陽光福彩”專項行動和“福彩公益行”活動，促進福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進慈善事業(yè)發(fā)展的實施意見》，打造一批公益慈善品牌。
    7、構建民政自身建設體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進法治民政建設。牢固樹立“法治、責任、服務”意識，善于運用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責任清單、權力清單和負面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權力，全面推進依法行政。二是加強民政能力建設?；鶎用裾龅健坝腥宿k事、有錢辦事、有場所辦事、高效便捷辦事”。推進標準化人才培養(yǎng)，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進民政機構標準化建設，爭取成為行業(yè)標準。三是推進民政系統(tǒng)黨的建設和作風建設。深入踐行“三嚴三實”，進一步強化宗旨意識、擔當意識、規(guī)矩意識，切實改進工作作風。按照全面從嚴治黨的要求，履行好黨風廉政建設黨組（黨委）主體責任和紀檢組（紀委）監(jiān)督責任，進一步加強“一準則、兩條例”的學習宣講貫徹，嚴格樹牢黨紀意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以高度負責的態(tài)度推動民政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用，規(guī)范民政項目實施，依法公正落實各項政策，堅決杜絕違規(guī)插手工程項目。
    現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實做好困難群眾、受災群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬、祥和過年。要切實加強民政機關和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機構的安全管理，深入開展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守各項紀律。
    xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機遇，全市民政工作改革發(fā)展任務艱巨繁重，我們要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，全面落實深化民政改革各項任務，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)科學發(fā)展新局面，為建設四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。
    在民政工作會上的講話篇十四
    同志們：
    按照市政府的工作安排，經(jīng)市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結去年的工作，表彰先進，安排和部署好今年的工作任務。一站在手，寫作無憂!]前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結了過去一年的工作，對新一年的工作進行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達提綱，請各地結合自身實際，一并認真領會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進單位進行了表彰，借此機會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領導下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：
    一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現(xiàn)動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應保盡保、應退盡退。去年全市城市低保對象達11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補差達到75.2元;全面建立了農村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農村救災救濟工作不斷強化，災民和困難群眾生活得到妥善安置，農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結合實際情況，有的調高了供養(yǎng)標準。
    二是基層民主政治建設穩(wěn)步推進。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當選的村(居)委會主任、副主任、委員進行了培訓，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領導的充分肯定。
    三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標經(jīng)費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補助費(含提標)及城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。
    四是水庫移民后期扶持工作取得新的進展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下?lián)艿牟糠仲Y金及時到位，為改善移民的生產生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔了大量的工作任務，成績值得肯定。
    五是老齡工作穩(wěn)步推進。各地圍繞“六個老有”的工作目標，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進單位光榮稱號。
    過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。
    一、充分認識民政和老齡工作的意義，增強做好民政老齡工作的使命感和責任感。
    民政和老齡工作都是構建和諧社會的重要工作。民政和老齡部門作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶、管理社會事務的職能部門，直接服務于廣大人民群眾，直接解決困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，直接面向最需要幫助的弱勢困難群體。當前，市委、市政府提出了構建“四個__”的戰(zhàn)略構想以后，全市上下、社會各層面盡了最大的努力，促進了__經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷壯大，財政實力不斷增強，群眾情緒不斷理順，生活水平不斷得到提高，全市上下呈現(xiàn)了和諧局面，這樣的形勢來之不易。但是，就我們面臨的實際情況而言，__仍然是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是以農業(yè)為主導產業(yè)的一個傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，群眾的生活水平與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，無論是從人均收入、消費水平還是富裕程度，都不多、不高、不大。全市還有12個省級特困鄉(xiāng)，17個市級特同志們：
    按照市政府的工作安排，經(jīng)市政府研究同意，今天在___召開全市民政老齡工作會議,旨在總結去年的工作，表彰先進，安排和部署好今年的工作任務。前面，___、___、___三個縣市分別就民政、老齡和移民工作交流了經(jīng)驗;市民政局___局長和老齡辦___副主任分別代表市民政局和市老齡辦總結了過去一年的工作，對新一年的工作進行了部署與安排;會議下發(fā)了全國、全省民政工作會議的傳達提綱，請各地結合自身實際，一并認真領會，抓好貫徹落實。會議還對取得優(yōu)異成績的先進單位進行了表彰，借此機會，我代表市人民政府向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    過去的一年，全市民政老齡工作在市委、市政府的正確領導下，在各級民政、老齡部門的共同努力下，都取得了較好的成績，呈現(xiàn)出以下幾個方面的特點：
    一是城鄉(xiāng)社會救助解困作用發(fā)揮明顯。城鄉(xiāng)低保在實現(xiàn)動態(tài)管理的前提下不斷得到規(guī)范，做到了應保盡保、應退盡退。去年全市城市低保對象達11.8萬人，支出保障金8430.7萬元，人均月補差達到75.2元;全面建立了農村最低生活保障制度，共發(fā)放低保金1933萬元，人均月補差25.13元，較好的保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。農村救災救濟工作不斷強化，災民和困難群眾生活得到妥善安置，農村特困群眾大病醫(yī)療救助工作全面啟動。全市對222所敬老院進行了全面改造，五保對象集中供養(yǎng)率達到65，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準均有明顯提高。除了省規(guī)定的分散供養(yǎng)率年人均1200元和集中供養(yǎng)年人均1800元之外，各級財政還結合實際情況，有的調高了供養(yǎng)標準。
    二是基層民主政治建設穩(wěn)步推進。去年，圓滿完成了第六屆村(居)委會換屆選舉工作，對新當選的村(居)委會主任、副主任、委員進行了培訓，全市沒有因村(居)委會換屆選舉工作而發(fā)生赴省到市集體上訪現(xiàn)象，此項工作得到了時任省委副書記彭宏松等省領導的充分肯定。
    三是優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序。全市殘疾軍人、三屬、紅失(含蘇干)、在鄉(xiāng)老復員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的提標經(jīng)費均已按規(guī)定全部發(fā)放到位，重點優(yōu)撫對象和各項撫恤補助費(含提標)及城鄉(xiāng)義務兵家庭優(yōu)待金也及時足額發(fā)放到位。去年，“雙擁”創(chuàng)建工作取得了令人滿意的成績，市本級、袁州區(qū)、樟樹市、萬載縣、宜豐縣被命名為“全省雙擁模范城(縣)”，受到省委、省政府和省軍區(qū)的表彰。
    四是水庫移民后期扶持工作取得新的進展。目前，全市大中型水庫移民核查登記工作已基本完成，下?lián)艿牟糠仲Y金及時到位，為改善移民的生產生活發(fā)揮了重要作用。靖安、奉新、宜豐三縣移民人數(shù)較多，品種齊全，涉及面較廣，三縣做了大量工作。尤其是靖安縣，作為全省八個水庫移民后期扶持政策試點縣之一，承擔了大量的工作任務，成績值得肯定。
    五是老齡工作穩(wěn)步推進。各地圍繞“六個老有”的工作目標，組織開展了一系列活動，努力解決老年人的實際問題，不斷滿足老年人的物質文化需求，營造了尊老敬老的良好社會氛圍。去年，全市有4個老年維權崗和17個村居(社區(qū))分別榮獲全國老年維權示范崗、敬老模范村居(社區(qū))，有8個基層老齡組織跨入“全省老齡工作先進單位”行列，有6名基層老齡工作者榮獲“全省老齡工作先進工作者”，樟樹昌傅鎮(zhèn)的退休教師敖順根榮獲了20xx年度全國“銀齡行動”先進個人，市老齡辦獲得了全省老齡工作先進單位光榮稱號。
    過去的一年，我市民政老齡工作取得了較好的成績，為__經(jīng)濟和社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。借此機會，我代表市政府對民政老齡工作戰(zhàn)線的同志們一年來的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面，我就做好新一年度的民政和老齡工作講幾點意見，供大家參考。
    一、充分認識民政和老齡工作的意義，增強做好民政老齡工作的使命感和責任感。