鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案范文(16篇)

字號:

    在制定方案的過程中,我們需要充分調(diào)查研究,收集各種信息并進行分析。隨時關(guān)注方案的執(zhí)行情況,及時調(diào)整和優(yōu)化,保持整體方向不偏離。一個好的方案可以為團隊提供明確的目標和清晰的方向,以便更好地協(xié)同合作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇一
    補助重點是居住在危險房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶:
    1、居住在危險場地的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶;
    2、居住在d級(整棟危險)、c級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶;
    3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶
    二、改造時間
    要求重點村(xx-x、xx-x)于8月底前全部完工,其他10個村于10月底前全部完工。
    三、改造方式
    屬于d級的應原址翻建或異地新建;屬于c級的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,一般分散戶在原址或就近進行改造建設。
    四、申請審批
    各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法,其中應包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟:
    1、農(nóng)戶申請,符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會提出申請,提供以下資料:
    (2)戶籍證明。即戶口簿,戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致;
    (3)收入證明。五保戶、低保戶,提供五保戶、低保戶證明原件和復印件;
    (4)危房證明?,F(xiàn)危房照片(處于危險場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片,c級危房提供整棟照片或危險局部照片。照片要有固定參照物)
    2、村級初審。村委會收到農(nóng)戶申請后,應先將農(nóng)戶申報的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時填報的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進行對比,對一致的和經(jīng)核實的,提交村民大會或村民代表大會進行民主評議。評議后,評議結(jié)果在村務公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認為符合補助條件,且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會復核排除異議的,批準農(nóng)戶申請并上報鎮(zhèn)民政辦。
    3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會的申請材料后,應及時組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實情況進行核查,對危房等級進行鑒定,提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的,將材料退回原村委會,并說明原因。
    五、動工前后需要注意事項
    1、動工前務必將所有申請審批內(nèi)容上報鎮(zhèn)民政辦;
    2、將動工后和完工后房屋照片以電子版形式上報鎮(zhèn)民政辦。
    一、指導思想、目標任務和基本原則
    (一)指導思想
    以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,創(chuàng)新思路,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)“住有所居”為目標,以“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”為原則,按照建設社會主義新農(nóng)村和實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”要求,抓好貧困戶危房改造,每年建成一批貧困戶安居工程。
    (二)目標任務
    全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶,計劃在2011年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2012年改造**戶,其中省級貧困村**戶;2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。
    (三)基本原則
    1.保安全、低標準原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補貼特困戶,面積控制在**平方米以下。
    2.最貧困、最危險原則。不搞普惠制,把最貧困、最危險作為危房改造對象確定的必要條件,必須同時滿足貧困戶和居住危房兩個條件。
    3.原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。
    4.突出地方特色原則。結(jié)合當?shù)貙嶋H,強調(diào)尊重傳統(tǒng)習慣、不搞千篇一律。
    5.公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示,方便群眾監(jiān)督。
    二、推進要求
    (一)農(nóng)村危房戶
    1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。
    2.農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因災因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
    3.農(nóng)村危房戶認定。認定為農(nóng)村危房戶對象,必須同時具備兩個條件:居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。
    (二)危房改造方式
    1.新建。也可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,
    收購現(xiàn)有依法批準建設的空置住房進行維修后,安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象,可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。
    2.改建或修繕原住房。
    3.新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主,農(nóng)戶自建確有困難且
    有統(tǒng)建意愿的,鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用,幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主,危房改造任務比較集中并具備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
    (三)危房改造要求
    1.農(nóng)房設計。農(nóng)房設計建設要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣、并
    推進農(nóng)房建設技術(shù)進步。
    2.建筑面積。新建和改建住房,改造資金大部分由政府補
    貼的特困戶,每戶建筑面積控制在**平方米以下,其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的,參照新建住房的面積標準掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。
    屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用;對置換住房的,應購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
    (四)申請審批程序
    1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶主自愿
    向村民委員會提出書面申請,并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。
    2.公示。村民委員會收到危房改造申請后,經(jīng)村民代表會
    議評議,初定危房改造對象,并予公示。對符合條件且公示無異議的,村民委員會簽署意見報鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的,應向申請人說明情況。
    3.審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料,
    要及時進行審查。必要時,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請人的住房和家庭經(jīng)濟情況等進行調(diào)查核實。符合條件的,按程序上報縣部門;不符合條件的,將材料退回,并說明原因。
    4.批準實施??h危房改造領(lǐng)導小組根據(jù)省、市下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行復核。對符合條件的,核定危房改造資助方式及標準。
    5.檢查驗收。危房改造項目竣工后,由鎮(zhèn)組織部門檢查驗收。
    查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復印件或戶口本復印件、農(nóng)村低保證復印件、殘疾證復印件等有關(guān)材料。
    (五)補助標準
    (六)資金籌措
    堅持多渠道籌集資金的辦法,以農(nóng)民自籌為主、政府補一點、親友借一點、社會助一點、銀行貸一點的方法,妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實預算資金。縣按要求每年安排一定的專項資金扶持危房改造工程。二是落實各種優(yōu)惠政策,從實際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費,同時,積極提供建房報建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機關(guān)、幫扶單位和社會捐助,盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)放寬貸款準入政策,積極引導貧困戶建房小額低息貸款,大力支持農(nóng)民建設家園。
    三、推進措施
    調(diào)、檢查督辦工作,將任務分解落實到村,并對每個危房戶落實包聯(lián)責任人,實行目標管理,確保按期完成危房改造任務。
    (二)部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措,對構(gòu)建和諧洛寧、促進社會穩(wěn)定具有重要意義,各有關(guān)單位要高度重視,鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作,協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源,解決工作中的困難和問題。。
    (三)加強宣傳
    要通過廣播、宣傳欄和標語等形式,宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義,形成全社會積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導社會各界廣泛參與,發(fā)動企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、民間組織和群眾,以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助,為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻。
    一、2015年度改造計劃
    2015年度,全鄉(xiāng)實施農(nóng)村危房改造任務115戶。
    二、危房改造對象,政府補助標準和改造時限
    (一)危房改造對象
    農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶的一級、二級、三級危房。
    (二)政府補助標準
    按照“群眾自建為主,政府給予適當補助”的原則,政府對各類對象的補助標準為(如有新的標準,以文件通知為準):
    1、五保戶、低保戶、一級危房,戶均補助2.23萬元;
    2、困難戶一級危房戶均補助1.23萬元,一般戶一級危房戶均補助0.83萬元;
    3、五保戶二級危房戶均補助0.85萬元,三級危房戶均補助0.7萬元;
    4、低保戶、困難戶、一般戶二級危房,戶均補助0.7萬元;
    5、低保戶、困難戶、一般戶三級危房,戶均補助0.65萬元。
    (三)改造時限
    從2015年5月啟動,在2015年12月31日前完成。
    三、農(nóng)村危房改造工程總投資及各級政府補助資金構(gòu)成
    (一)總投資概算
    201 4年實施的115戶農(nóng)村危房改造任務,總投資108.72 萬元,其中:一級危房44戶,共需投入建設資金59.52萬元;二級危房58戶,共需投入建設資金40.75萬元;三級危房13戶,共需投入建設資金8.45萬元。總投入資金108.72萬元。
    (二)所需政府補助資金
    2015年下達115戶改造任務共需政府辛補助資金108.72
    萬元,其中:中央補助資金51.22萬元;省級補助資金28.75萬元;市級匹配資金11.5萬元;區(qū)級匹配17.25萬元。
    四、改造原則及要求
    (一)基本原則
    1、堅持“兩最”原則,堅定不移的將“最危險住房,最困難群眾”當作危房改造的`重中之重。實施改造時,需將新一輪農(nóng)危房摸底調(diào)查數(shù)據(jù)中的“兩最”當作硬任務、硬要求,優(yōu)先實施改造,始終保證農(nóng)村危房改造的正確方向,對符合條件的農(nóng)危房要嚴格按照規(guī)劃要求進行改造。
    2、堅持政府引導,自建為主的原則。農(nóng)村危房改造的主體是農(nóng)戶,農(nóng)村危房改造必須以農(nóng)戶自建為主,政府要加強引導,并在政策支持和適當補助的同時,補充調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,引導他們自力更生建設美好家園。
    3、堅持經(jīng)濟適用,確保質(zhì)量安全的原則。根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,立足當前、著眼長遠,因地制宜、分類指導,充分考慮群眾承受能力,嚴格控制農(nóng)村危房改造的建房面積,引導和幫助群眾建造抗災能力強、造價適中和安全適用的房屋。
    評定、補助標準評定以及改造安排等敏感問題上,必須提高操作流程的透明度,切實做到公開、公平、公正,堅決杜絕“優(yōu)親厚友’’等以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,堅決防止因操作上的不公平、不公正帶來群眾的不支持、不滿意,甚至引起上訪和引發(fā)群體性事件的發(fā)生。
    5、堅持多渠道籌集資金的原則。要本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,多渠道籌集資金。在實施過程中,堅持與“四在農(nóng)家-美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃相結(jié)合,切實完善農(nóng)村基礎設施條件,并與農(nóng)村集中建房(小康房建設)、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村住房提升改造、村莊整治相結(jié)合,幫組有條件的農(nóng)戶在解決居住安全的基礎上,進一步提升住房的品質(zhì),使之達到功能完善、安全實用、經(jīng)濟美觀、生態(tài)環(huán)保、生活便利的小康標準。五保戶危房、低保戶一級危房原則上不應與有關(guān)項目整合。
    (二)改造要求
    l、此次改造任務要按照“最危險房屋、最困難群眾”優(yōu)先改造的原則,將任務分解到戶,并盡快組織實施;不倡導二、三級危房拆除重建,對于拆除重建的農(nóng)房要在滿足基本居住功能和安全的前提下,以《貴州省小康房建設技術(shù)指引》為指導,嚴格控制建房面積和建造成本,二、三級需要重建的,應建在農(nóng)村集中建房點。
    格。對于農(nóng)村集中建房點需由施工單位代建的,必須選擇有
    資質(zhì)的施工單位,不得將工程發(fā)包給無資質(zhì)的單位或個人。
    3、在實施農(nóng)危房改造過程中,要按照《貴州省建設廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設抗震設防工作的意見》(黔建設發(fā)【2015】172號)的有關(guān)要求,根據(jù)我區(qū)地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)特點和抗震設防等級標準,從設計到施工做好抗震設防工作,提高新建房屋的抗災能力。
    4、在實施農(nóng)村危房改造中,對于農(nóng)房以木結(jié)構(gòu)為主的村寨,應考慮防火措施,并充分利用農(nóng)村危房改造這一契機,配套完善消防設施,逐步消除火災隱患。
    5、對于新建房屋已完工并達到入住條件的危改戶,要堅決將其原有危房拆除,不得繼續(xù)居住,以徹底消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾的生命安全。
    6、切實按照《貴州省農(nóng)村危房改造資金管理暫行辦法》,加強資金監(jiān)管,既把資金用好,用出最大效益,又確保資金運行安全,杜絕貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
    7、在具體實施過程中,要與人口計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生防疫等部門配合,優(yōu)先對農(nóng)村獨生子女戶、二女絕育戶、殘疾人家庭、麻風病人家庭危房進行改造,以使農(nóng)村危房改造和以上工作相互促進,共同推進。
    8、年度改造任務結(jié)束后,由鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導小組進行竣工驗收,并向區(qū)農(nóng)村危房改造工程小組提交竣工驗收報告。
    瓦屋侗族鄉(xiāng)人民政府
    二〇一四年四月二十五日
    瓦屋侗族鄉(xiāng)綜合辦 2015年4月25日印發(fā)
    共印25份
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇二
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,針對集鎮(zhèn)管理中存在的問題,開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動,力爭在短時間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點頑癥,讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。
    為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量,對集鎮(zhèn)馬路市場、占道經(jīng)營、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序,降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進行集中整治,有效改善稽東鎮(zhèn)的.集鎮(zhèn)形象。
    為了確保這次活動取得實效,鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長,孟雁鳳同志為副組長,孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動小組,主要負責人員調(diào)配、突發(fā)事件應急處理等工作。領(lǐng)導小組設辦公室,由蔣海江同志兼任。
    整治時間:7月20日-8月31日。
    (一)宣傳發(fā)動(7月20日—7月31日)。
    通過張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式,多形式、多角度開展輿論宣傳,使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動,動員群眾人任參與,為整治活動提供良好的輿論氛圍。
    (二)分階段組織實施整治(8月1日—8月12日)。
    第一階段(8月1日—5日):亂搭亂建專項整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,在輿論宣傳、發(fā)放《責令限期改正通知書》的基礎上,還未自行整改的,將進行統(tǒng)一整治。
    第二階段(8月5日—10日):集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)m椪?。這一階段針對馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象,按照“主干道嚴禁,次干道嚴控,小巷規(guī)范”的原則,會同工商、交警、路政等相關(guān)部門進行聯(lián)合整治。
    第三階段(8月10日—8月15日):對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進行整治,保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。
    (三)鞏固提高(8月15日—8月31日)。
    整治后,側(cè)重加強對重點路段、重點區(qū)域的監(jiān)管,并建立長效管理機制,確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。
    1、加強協(xié)調(diào),落實責任。要提高對本次整治活動的.認識,強化作風紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效能,要將目標任務細化、量化,要做到人員到位、責任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應積極協(xié)助做好門前整治工作。
    2、落實管理,提高成效。對集鎮(zhèn)道路要嚴格按縣級街容達標路的標準和要求進行管理,把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動同平時的管理工作結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作,確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。
    3、突出重點,務求實效。要以亂搭亂建、馬路市場、占道經(jīng)營、無序停車等現(xiàn)象為重點,集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治,不斷總結(jié)解決城市管理難點問題的新經(jīng)驗、新方法,研究和探索建立長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長效化的良性發(fā)展軌道。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇三
    結(jié)合農(nóng)村建設的新要求,著力治理影響群眾健康的危害因素,進一步推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,切實維護人民群眾的權(quán)益,為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
    (一)今年市下達給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務為2000戶,根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況,今年農(nóng)村改廁任務安排為:云龍鎮(zhèn)200戶,紅旗鎮(zhèn)300戶,三門坡鎮(zhèn)150戶,大坡鎮(zhèn)80戶,甲子鎮(zhèn)400戶,舊州鎮(zhèn)350戶,龍?zhí)伶?zhèn)420戶,鳳翔街道辦100戶。
    (二)今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補助900元(由市財政承擔600元/戶,區(qū)財政承擔300元/戶),對計生“兩戶”(農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭,以下簡稱“兩戶”)農(nóng)村改廁家庭,市財政另予獎勵每戶1500元。
    為了加強對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導,區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項目管理實施領(lǐng)導小組,負責項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    (一)區(qū)愛衛(wèi)辦:負責農(nóng)村改廁項目領(lǐng)導小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項目管理實施方案》,做好農(nóng)村改廁項目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)落實市、區(qū)配套資金,開展農(nóng)村改廁項目的技術(shù)指導、技術(shù)培訓工作,配合省、市對我區(qū)農(nóng)村改廁項目進行督導、考核、驗收,及時掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進度并上報給市愛衛(wèi)辦。
    (二)區(qū)財政局:負責落實農(nóng)村改廁項目每戶補助300元和工作經(jīng)費每戶安排50元,共計70萬元,并按計劃及時撥付到位。
    (三)區(qū)計生委:負責對農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計和確認等工作,配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗收等工作,確保國家各項優(yōu)生優(yōu)惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。
    (四)各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦:負責本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目的具體管理和實施工作,制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項目管理實施方案,對村委會上報的改廁戶進行調(diào)查、核實、驗收,及時統(tǒng)計改廁進度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦,負責改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發(fā)放工作,負責改廁年度標識牌的編制(即年度廁所編號)等工作。
    (一)農(nóng)村改廁項目實行目標管理責任制,明確責任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達的項目任務,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,細化目標任務,層層分解,責任到人。改廁農(nóng)戶實行申請、審批和驗收登記制度,同時做好網(wǎng)上登記(在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設登記表》上登記)。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作,驗收率100%,區(qū)愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收50%以上,市愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標。“兩戶”家庭改廁驗收時必須由鎮(zhèn)政府計生部門簽字蓋章確認,區(qū)計生部門審查,愛衛(wèi)部門確認改廁是否當年實施的農(nóng)戶,才享受補助和獎勵。
    (二)農(nóng)村改廁項目補助由市、區(qū)兩級政府共同承擔,補助主要用于廁所地下部分建設。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補助600元,區(qū)政府每戶補助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項目工作經(jīng)費主要用于宣傳資料印刷、模具和標識牌制作、技術(shù)培訓、學習考察、檢查指導、考核驗收等工作費用。
    (三)農(nóng)村改廁項目建設實行動態(tài)監(jiān)測,實行進度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進度進行匯總,上報當月完成情況(農(nóng)村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標明)。
    (四)改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村(組)為單位進行,接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
    (五)檔案資料要齊全,項目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進行統(tǒng)一編號,姓名、編號、標識牌要一致,不得弄虛作假。
    (六)各責任單位要在2016年11月底前完成項目任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇四
    農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
    各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
    各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
    鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
    各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
    督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
    驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇五
    11農(nóng)村改廁排查整改工作方案3篇農(nóng)村改廁排查整改工作方案第1篇為全面落實國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查問題反饋和全省農(nóng)村人居環(huán)境整治突出問題整改工作會以及全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)度會精神,決定自2020年4月起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村改廁排查整改工作,現(xiàn)制定如下方案。
    一、總體要求農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實施的一項民生實事工程,小廁所大民生,各改廁項目村、有關(guān)單位要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,正視存在的問題,要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴重性及整改工作重要性的認識,切實做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
    二、排查內(nèi)容各村以2017-2021年已改農(nóng)村戶廁為對象,對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查,切實把問題找全找準,并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查,4月18日前,以村匯總,將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進行抽查復核,確保問題排查準確、到位。
    三、
    問題整改。
    2各村排查出的問題能立行立改的,要立即落實整改措施,確保5月底前整改到位;整改難度較大的,6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前,各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度,及時通報整改情況和進度,確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴格按照排查整改時間節(jié)點,確保按時完成任務,及時報送相關(guān)表格和材料。
    四、加強領(lǐng)導鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人為組長,分管領(lǐng)導為副組長,有關(guān)站、所、辦負責同志和各改廁村支部書記為成員,強化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作,領(lǐng)導組下設督查組、驗收組和辦公室,辦公室設在集鎮(zhèn)辦,負責排查整改具體工作。
    五、強化責任各改廁村支部書記是整改工作的第一責任人,各村分管環(huán)衛(wèi)負責人是直接責任人。加快推進改廁進度,改廁改到哪個村,包片干部要在場,嚴把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后,包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字,要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作,認真自查問題,明確整改責任,落實整改措施,按期完成整改任務。
    督查組要深入村組,定期或不定期進行督查,對行動遲。
    3緩、措施不實、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進行通報,并提請鎮(zhèn)紀委嚴肅問責追責。
    驗收組要嚴格驗收程序和質(zhì)量要求,深入村組登門入戶,逐戶察看驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題,要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導小組如實匯報,嚴防整改工作流于形式,確保改廁整改工作落到實處。
    農(nóng)村改廁排查整改工作方案第2篇為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境和廁所革命重要指示批示精神,深化三個以案警示教育,力戒形式主義官僚主義,切實將中央和省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村改廁工作要求落到實處,根據(jù)區(qū)政府《改廁工作突出問題排查整改方案》精神,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁中不能用、不好用、不會用、不愿用等突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,立即在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村改廁中突出問題整改工作?,F(xiàn)定方案如下。
    一、整改、銷號時間1.整改時間:5月10日5月25日2.銷號時間:2020年6月20日前二、整改內(nèi)容全鎮(zhèn)2017年以來政府統(tǒng)一實施的農(nóng)村改廁問題,全部整改到位,并建立健全長效管護機制,確保群眾滿意。
    三、整改措施1、老廁所已拆掉沒有廁所使用或者屬于危舊廁所,但。
    4有化糞池改造的,由村督促該戶立即新建或維修廁屋;2、建好閑置的,摸清閑置原因,由村與群眾充分溝通商量,盡快用起來;3、新廁所建成使用后,老廁屋未拆除的,由村督促該戶立即拆除老廁屋或改變用途;4、廁門、廁墻等毀壞的,由村督促該戶及時維修,自來水未安裝的改廁戶,由村督促安裝,5、新廁所環(huán)境衛(wèi)生較差的,由村督促該戶及時打掃,保持廁屋干凈衛(wèi)生;6、化糞池、蹲便器、水箱,鎮(zhèn)統(tǒng)一購買,由村組織實施,硬化蓋板、排氣管等損壞的,由村負責解決。、7、村督促施工隊按照技術(shù)要求進行施工更換,由包組干部全程監(jiān)管施工質(zhì)量并簽字負責,聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、村書記組織統(tǒng)一驗收。
    5度為目標。三是明確施工單位實施責任。施工單位要嚴格落實施工合同約定,對工程質(zhì)量(施工安裝不規(guī)范、技術(shù)不達標等)負全責,無條件負責整改。
    2、核實實際工程量。根據(jù)施工后的實際工程量重新核算,由聯(lián)村干部、聯(lián)村城管、包組干部、施工單位和戶主共同簽字進行核算。
    3、建立長效機制。積極探索建立和不斷完善兩個機制,形成鎮(zhèn)村兩級網(wǎng)絡,鎮(zhèn)要建立健全農(nóng)村廁所市場化管護維修機制;加快建立糞污無害化處理和資源化利用機制,形成以村民自主清掏還田為主,以社會化有償服務清掏為輔的糞污收集利用體系。
    五、保障措施1、強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任。一是鎮(zhèn)黨委、政府的主抓責任。鎮(zhèn)黨委政府及時成立農(nóng)村改廁突出問題整改工作領(lǐng)導小組,涉及部門作為成員單位,按照誰簽字,誰負責的原則,抓好整改落實。二是農(nóng)綜站的牽頭責任。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強工作協(xié)調(diào)指導,統(tǒng)籌抓好各項工作推進。三是各村的主體責任。各村要成立專門的工作隊伍,分工負責。把改廁問題放在重要議事日程,作為重中之重的工作抓起來,對于排查整改多思考、多謀劃,加強統(tǒng)籌調(diào)度,狠抓工作推進。
    2、強化資金保障,完善工程質(zhì)量。根據(jù)各村排查整改。
    6的任務量,結(jié)合實際安排專項資金,用于農(nóng)村改廁中突出問題的排查整改和管護機制的建立。由村組織施工單位負責施工,必須做到問題全部整改、群眾滿意認可、鎮(zhèn)驗收全部通過,鎮(zhèn)將撥付70%資金給村,待區(qū)驗收合格后撥付剩下的30%資金給村。
    3、強化宣傳引導,改變?nèi)罕娪^念。注重工作培訓、施工培訓、使用培訓,充分利用各種宣傳方式強化對農(nóng)村改廁好處、如何使用、怎樣管護等方面的宣傳,教育引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,對衛(wèi)生廁所能建、會用、能管、會修。
    4、強化督促指導,確保整改效果。堅持每周一調(diào)度,每周一匯報推進機制,確保整改工作扎實有序推進。要強化工作督導,通過實地調(diào)研、明察暗訪、定期通報、隨機抽查等方式,及時督促指導,確保工作落實。對于虛假整改、敷衍了事,群眾意見大、整改不力,甚至造成負面影響的,進行約談通報,嚴格追究相關(guān)人員責任。
    5、強化統(tǒng)籌兼顧,序時工作推進。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,把農(nóng)村改廁中突出問題排查整改當成2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的首要任務,與鞏固不忘初心、牢記使命主題教育緊密結(jié)合起來,與全面實現(xiàn)小康緊密結(jié)合起來,相互促進,以農(nóng)村改廁突出問題的有效整改,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上水平、上臺階,不斷提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    7六、強化激勵措施,推進工作進度依照村級效能考核辦法,重點考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)完成質(zhì)量好的前三名村,分別獎勵村兩委干部每人300元、200元、100元,對質(zhì)量差的村扣除村兩委干部每人300元。
    農(nóng)村改廁排查整改工作方案第3篇根據(jù)《中共蕭縣縣委辦公室、蕭縣人民政府辦公室關(guān)于進一步做好全縣農(nóng)村改廁工作的通知》(蕭辦發(fā)〔2021〕26號)文件精神,為切實抓好國務院人居環(huán)境大檢查組對農(nóng)村改廁工作反饋問題的整改,全面檢視我縣農(nóng)村改廁存在的問題,扎實完成問題廁所整改,切實解決群眾如廁難問題,結(jié)合我縣實際,制定如下整改方案。
    一、指導思想認真學習黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進農(nóng)村廁所革命的一系列重要指示批示精神,嚴格按照中央、省市關(guān)于農(nóng)村改廁工作的決策部署,從樹牢四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的政治高度,切實增強小廁所、大民生理念,堅持問題導向,認真抓好全縣農(nóng)村改廁工作中各類問題的整改,堅決把這項事關(guān)群眾切身利益的民生工程辦實辦好。
    8管護經(jīng)費撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過政府購買服務方式進行市場化運作,交由第三方進行全方位管理。
    2、公廁管護要做到每天清潔衛(wèi)生,保障24小時開放,每天早晚對廁所進行徹底清理一次,并做到隨臟隨保潔。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立考評制度,制定考評細則,嚴格考核服務公司。管理費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按考核結(jié)果撥付服務公司。
    (二)排查問題,立整立改通過近一周的排查,全縣拆而未建中有改造需求的農(nóng)戶45戶,對于實際未實施改廁戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分征求群眾意見,本著具備條件、群眾自愿原則確定實際應改廁戶數(shù),每戶改廁補助1500元,廁具由縣政府統(tǒng)一采購、剩余資金撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由村民自主實施進行改廁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,為村民提供全方位服務,組織村民進行技術(shù)施工培訓,按照省、市相關(guān)文件要求規(guī)范施工,達到合格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收合格后撥付補助資金。
    9書記、村主任簽字確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收。
    (三)整改標準1.化糞桶確保能安全使用,化糞桶上部硬化要符合圖紙設計要求。
    2.蹲便臺及蹲便器按圖紙設計要求,蹲便臺高度不高于20公分,如過高可以加步臺階。
    3.水箱損壞的需要更換,水箱需要接水、通水并做保溫防凍措施。
    4.排氣管要按圖紙設計要求。
    5.無廁屋的要建廁屋,廁屋缺少屋頂?shù)耐晟莆蓓?,確保能夠安全正常使用。
    10縣改廁整改工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣改廁整改工作督查、調(diào)度;縣住建局負責改廁整改工作技術(shù)指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為整改工作第一責任人,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所整改及驗收工作。
    (二)保障資金到位縣財政局積極籌措資金,根據(jù)需求資金數(shù),足額配備到位。公廁管護、戶廁整改資金及時下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照財政資金管理辦法辦理好相關(guān)手續(xù)。
    (三)強化督查調(diào)度縣委、縣政府督查室對戶廁整改工作不定期開展督查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局成立督查組,縣農(nóng)村農(nóng)村局、縣住建局分管同志任組長,對全縣戶廁整改工作進行全面督查。定期召開調(diào)度會,對整改工作不力、被動應付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時作出通報,并呈報縣委、縣政府調(diào)度。
    (四)嚴肅工作紀律將改廁工作納入省委要求的三個以案警示教育內(nèi)容,進一步改進工作作風和方式方法,嚴肅查處改廁工作中的形式主義、官僚主義,堅決避免作風不實、工作不細等問題;嚴肅查處擠占、挪用、貪污改廁工程資金的行為,對整改工作不力、推諉扯皮、虛假整改,嚴肅依規(guī)依紀追究相關(guān)責任人責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇六
    為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動,主要領(lǐng)導掛帥,全員參與、全力推進、全域覆蓋。
    渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議,把工作落實到片區(qū)、責任落實到個人。根據(jù)實際情況綜合施策,精準發(fā)力,切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題,確保主題教育取得扎扎實實的新成效。
    今年是三年行動實施方案的收官之年,渡橋村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導,結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選,穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動,引導村民樹立文明新風尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實增強村民的獲得感、幸福感。
    結(jié)合各自然村實際情況,充分發(fā)揮基層理事會的作用,制定符合當?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進移風易俗,引導農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法,引導農(nóng)民“參與管、一起護、共同督”,實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
    在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上,還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務的方式,委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評為紅榜村,用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇七
    為進一步加快農(nóng)村改廁步伐,按照省、市部署要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
    一、目標任務。
    在前期工作基礎上,年繼續(xù)加快推進農(nóng)村改廁工作,力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%;到年底,確保全區(qū)改廁戶數(shù)達到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上,糞便無害化處理率達到100%。
    二、標準要求。
    (一)街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設,力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
    (二)區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁,推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所,力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%。
    (三)各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設,進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設工作的有效結(jié)合,綜合利用。
    三、工作措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。為加強對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立改廁工作辦公室,組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度,設立改廁技術(shù)指導小組,對全區(qū)改廁工作進行技術(shù)指導及監(jiān)督檢查。
    (二)加強教育引導。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,通過各種媒體,采取多種形式,大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠意義,改變傳統(tǒng)生活居住習慣,教育引導農(nóng)民提高自我保健意識,樹立居住生產(chǎn)新理念,激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性,推動工作開展。
    (三)加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則,努力增加財政資金投入,千方百計動員社會各界力量,多渠道籌措資金,保障工作正常開展。同時,要建立健全改廁管理信息庫,及時統(tǒng)計和分析改廁有關(guān)信息,掌握工作動態(tài),交流工作經(jīng)驗。
    四、考核獎懲。
    區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容,定期對改廁進展情況進行督導檢查,推動農(nóng)村改廁工作順利實施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇八
    歸義鎮(zhèn)衛(wèi)生院甘志球(11月28日)。
    經(jīng)過到騰縣的實地考察,本人認真分析了他們?nèi)〉玫某煽兗按嬖趩栴},深刻體會到開展新農(nóng)合的意義,結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務一體化,我對開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思路與對策體會如下:
    一、總體工作思路:著力建設“三大體系”一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主導,抓住農(nóng)村基本醫(yī)療保障的突破口;二是醫(yī)療救助為補充,突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強制度的針對性,彌補現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性;三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套,擴大制度的受益面,增強制度的普惠性,克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。清晰確立“三個定位”一是目標定位:最終目標是建立農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度,與城鎮(zhèn)醫(yī)保并軌,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施中把握制度的發(fā)展目的和方向;二是階段定位:“低水平、廣覆蓋”起步,制度將有一個較長的初級發(fā)展階段,實施中重視制度的穩(wěn)定和鞏固;三是過程定位:在鞏固初級階段成效的基礎上,積極穩(wěn)妥地提高保障水平、擴大保障面和受益面,實施中著眼制度的完善和發(fā)展。切實保證“三個到位”一是政府責任到位,既要落實個人義務,更要強調(diào)政府責任,建立健全的組織管理體系;二是宣傳引導到位,既要尊重農(nóng)民意愿,又要強調(diào)科學引導,形成農(nóng)民主動參與的氛圍;三是資金支持到位,既要堅持個人出資,又要保證合理的財政資助,建立科學的籌資機制。
    二、具體發(fā)展對策:
    (一)進一步加強領(lǐng)導,探索建立可持續(xù)發(fā)展機制。
    一是從社會保障角度,明確界定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的性質(zhì),強化政府責任、突出社會管理、強調(diào)個人自主參與,明晰各自的權(quán)利和義務;二是出臺中長期的發(fā)展規(guī)劃和階段性的指導意見,處理好制度近期目標與遠期目標,手段與目的,穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,加強對基層的指導,宏觀把握發(fā)展方向,建立可持續(xù)發(fā)展機制;三是積極探索新的個人籌資模式,科學引導農(nóng)民群眾主動地自愿地繳費,減輕基層干部工作壓力;四是有關(guān)業(yè)務部門、相關(guān)學術(shù)機構(gòu)加強理論和實踐的研究,在制度設計和實踐相對成熟的基礎上,醞釀相關(guān)的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。
    (二)進一步加強宣傳,提高農(nóng)村群眾參保積極性。
    一是通過報紙、電視、網(wǎng)絡等各種渠道,廣泛深入地開展政策制度宣傳,把參保辦法、參保人的權(quán)利和義務以及審核結(jié)算流程等宣傳到千家萬戶,使廣大群眾真正了解、熟悉這一制度;二是針對性地開展具體、形象、生動的典型事例宣傳,現(xiàn)身說法,弘揚講奉獻、獻愛心,互助共濟的傳統(tǒng)美德,使群眾切實感受到制度的.意義和好處,增強制度的吸引力,進一步提高自覺參保意識;三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持,營造良好的工作氛圍。
    (三)抓好鞏固完善,增強制度的合理性和科學性。
    一是切實鞏固實施成果??偨Y(jié)經(jīng)驗,科學測算,充分論證,合理確定基金收支方案,防止基金過多沉淀或透支,保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性,根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入水平,原則上每二至三年對籌資標準和補助標準作適當調(diào)整,適時理順會計年度;二是努力擴大籌資渠道,增強基金實力,逐年提高補償水平。各級政府根據(jù)財力,合理增加財政投入,個人籌資根據(jù)農(nóng)村居民人均收入和對制度的認同程度,穩(wěn)妥地提高,村(社區(qū))自治組織要根據(jù)集體經(jīng)濟狀況給予一定投入,積極爭取社會捐助,多渠道地增強基金實力,逐步提高參保病人的補償水平;三是加強信息化建設,簡化審核結(jié)算手續(xù),減少不合理的中間環(huán)節(jié),努力方便群眾就醫(yī)結(jié)報,提高服務水平和效率;四是認真調(diào)研,會同有關(guān)部門探索解決非農(nóng)非城鎮(zhèn)醫(yī)保對象的醫(yī)療保障問題。同時,有條件的地方可根據(jù)群眾對農(nóng)村醫(yī)保的不同需求,探索設置不同個人籌資檔次和不同補償水平的補償機制。
    (四)健全管理監(jiān)督機制,真正做到取信于民。
    一是充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組或管理委員會職責,切實履行組織、協(xié)調(diào)、管理和指導等工作,定期向同級人大匯報,主動接受監(jiān)督;二是加強經(jīng)辦機構(gòu)建設,按規(guī)定落實人員編制、工作經(jīng)費,完善工作制度,加強規(guī)范管理;三是完善基金監(jiān)管機制,制定監(jiān)督管理規(guī)定,形成定期審計監(jiān)督制度,確?;疬\作規(guī)范、透明、高效,保證制度的公平公正;四是加強醫(yī)療服務,規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)管理,合理分流病源,合理診治,有效控制醫(yī)療費用和非有效醫(yī)療費用比,減少不合理的醫(yī)療支出。
    (五)積極推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務建設,擴大受益面。
    一是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,優(yōu)化重組現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施和急救、婦保、兒保、防保、產(chǎn)科等服務功能建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級醫(yī)療機構(gòu)功能轉(zhuǎn)型;二是結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設,不斷完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務功能,農(nóng)村計生指導和殘疾康復納入社區(qū)衛(wèi)生服務建設,逐步開展慢病動態(tài)管理、社區(qū)健康教育、健康體檢等服務;三是出臺小病受惠政策,建立推廣小病受惠機制,增強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的吸引力;四是加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設,出臺優(yōu)惠政策,保證農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制和工作經(jīng)費,鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生從事農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作,開展衛(wèi)生支農(nóng)活動,加強在職人員理論和實踐培訓,建立人員的培養(yǎng)、準入、淘汰和更新機制;五是開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務示范點建設,出臺支持政策,制定具體的建設標準,分階段推進農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和功能建設。
    (六)切實加強醫(yī)療救助體系建設,提高弱勢群體醫(yī)療救助力度。
    一是會同有關(guān)部門制定出臺醫(yī)療救助實施辦法,適當擴大救助對象,提高救助標準,降低救助門檻,增加救助受益面;二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的醫(yī)療救助,與民政部門的醫(yī)療救助并軌,并統(tǒng)一實施,建議加大財政資助力度,積極爭取社會捐助,建立醫(yī)療救助專項基金;三是建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的結(jié)合機制,把參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為享受醫(yī)療救助的前置義務,對低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫等弱勢群體對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人出資部分由醫(yī)療救助基金給予補助;四是有條件的地區(qū),建立弱勢群體門診費用補償機制,對患惡性腫瘤、器官移植、尿毒癥等慢惡性特殊疾病的弱勢群體,實施門診補償,著力提高醫(yī)療救助力度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇九
    6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務。
    1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護,做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
    各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的,上報鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
    2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改,對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機制,對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
    3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點是學校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
    各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
    1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人,村書記是直接責任人,本次集中整治由各村具體負責組織實施,精心組織,強力推進,不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
    2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習慣,改變生活方式。同時,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后,對此項工作進行督查。
    3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
    (1)農(nóng)村片:
    人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一,為確保工作持續(xù)推進,各村、街道要進一步壓實責任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
    6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結(jié)果設置獎勵。農(nóng)村片設第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設置三個考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評,對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十
    以科學發(fā)展觀為指導,按照建設“文明、科技、綠色的理念、加快推進我區(qū)“三化兩區(qū)”的工作目標和牢牢把握我鎮(zhèn)“四堅持、四樹立、四推進”的工作思路,不斷豐富內(nèi)涵,深化功能定位,通過開展環(huán)境綜合整治活動,鞏固發(fā)展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)成果和村莊環(huán)境整治成果,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境迎接國慶節(jié)。
    做到“六無三落實”即:無垃圾亂倒,無亂堆亂放,無私搭亂建,無衛(wèi)生死角,無污水溢流,無亂寫亂畫;落實管護隊伍,落實管護責任,落實監(jiān)管責任,實現(xiàn)“城美、路美、村美、庭院美”。
    此次活動范圍和重點是:對全鎮(zhèn)環(huán)境進行地毯式全面整治,重點是全鎮(zhèn)主要公路、河道兩側(cè)環(huán)境,景區(qū)周邊環(huán)境和村莊環(huán)境和主街道。
    重點內(nèi)容是:
    1、打造靚麗有序的村莊環(huán)境。
    村內(nèi)的環(huán)衛(wèi)隊要對公廁進行全面檢查、維護、維修,垃圾箱(桶)清洗粉刷。要加大清掃保潔力度和清運力度,做到垃圾密閉管理不落地,無害化處理百分百,對垃圾站點,蚊蠅孳生地定期和及時噴藥。及時清除非法小廣告,積極推進垃圾分類工作。
    對廣告牌匾進行全面整治,依據(jù)規(guī)劃,堅決拆除違規(guī)設置的廣告、牌匾標識和擅自設置的'標語宣傳品;對路燈設施和夜景照明設施進行全面維護維修。
    2、打造通暢優(yōu)美的道路環(huán)境。
    做到“五無一建立”,即:視野內(nèi)無衛(wèi)生死角和白色污染;路兩側(cè)無私搭亂建和侵街占道商販;各類車輛擺放整齊,無亂停亂放;無違規(guī)設置和破損、陳舊的廣告牌匾;無枯樹死叉和拉拉秧上樹。建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍和落實責任制。
    3、打造生態(tài)整潔的村莊環(huán)境。
    做到“八”無“六”化,即:無私搭亂建、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無垃圾亂倒、無殘墻斷壁、無亂寫亂畫、無白色污染、無污水溢流;大街小巷硬化、街旁路旁綠化、生活垃圾密閉化、公廁戶側(cè)無害化、污水排放網(wǎng)絡化、衛(wèi)生保潔經(jīng)?;?BR>    4、打造優(yōu)雅干凈的庭院。
    做到庭院外無侵街占道、私搭亂建、堆物堆料,庭院內(nèi)物料存放有序,室內(nèi)外保持衛(wèi)生干凈,因地制宜綠化、美化。生活垃圾實行密閉化和分類管理。
    此次活動時間從20xx年9月上旬至20xx年10月中旬,分五個階段進行。
    第一階段動員部署階段(9月5日——9月15日)。
    召開動員大會,進行活動部署,明確活動的含義、目的、任務、方法、步驟、措施。各村、企事業(yè)單位要認真落實大會精神,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,制定活動方案,進行動員部署。
    第二階段建立臺帳階段(9月16日——9月25日)。
    鎮(zhèn)政府也將對屬地主要道路、整治內(nèi)容和全部村莊整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。各村按職責和屬地管理的原則,對村主要公路、街道內(nèi)的整治內(nèi)容調(diào)查摸底,建立臺賬。
    第三階段綜合整治階段(9月26日——10月5日)。
    各村各單位要及時組織足夠的力量,轟轟烈烈的整,扎扎實實的整,以攻堅克難為突破口,以掛賬內(nèi)容為著重點,按照道路、村莊、庭院整治內(nèi)容進行全面整治。落實好管護隊伍,管護責任和監(jiān)管制度。
    第四階段檢查驗收階段(10月6日——10月15日)。
    鎮(zhèn)黨委政府要在9月下旬,各組織一次檢查考核,對全鎮(zhèn)12個村排名在后三名的,寫出書面檢查和整改意見。
    按市新農(nóng)村建設辦公室統(tǒng)一安排,9月11日—9月15日,區(qū)整治辦對各村進行逐一檢查,全面驗收。
    9月16日—9月25日市新農(nóng)村建設辦公室對各村對照“六無三落實”標準,進行全面檢查驗收。
    第五階段總結(jié)表彰階段(9月25日——10月中旬)。
    召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會,總結(jié)此次整治活動,通報檢查驗收結(jié)果,表彰先進典型。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導。
    環(huán)境整治是“人文、科技、綠色”的重要內(nèi)容,也是我鎮(zhèn)加快推進城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化,建設產(chǎn)業(yè)友好區(qū),生態(tài)宜居區(qū)的重要內(nèi)容;是社會主義新農(nóng)村建設的必備內(nèi)容;是慶祝共和國六十三誕辰的重要任務,對促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧有著深遠的意義;也是各級領(lǐng)導駕馭全局能力的標志。
    為加強此項活動領(lǐng)導,成立青龍湖鎮(zhèn)迎國慶環(huán)境整治指揮部(具體名單附后)。各村、各單位對迎國慶環(huán)境整治活動要高度重視,加強領(lǐng)導,成立迎國慶環(huán)境整治活動領(lǐng)導小組,黨支部書記任組長,為第一責任人。結(jié)合本村實際,制定切實可行的活動方案,做到明確責任范圍,明確負責領(lǐng)導,明確治理標準。
    2、明確責任、落實任務。
    此項活動要與新農(nóng)村建設相結(jié)合,要與創(chuàng)建生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)相結(jié)合,要與垃圾分類相結(jié)合。要做到分工負責、齊抓共管。要做到具體任務、責任人、完成時間、達到標準四落實。要在人力、物力、財力上給予有力的保障。
    3、掛賬管理、階段檢查。
    建立臺帳階段。鎮(zhèn)辦公室要分別到各村指導、檢查,協(xié)助建立環(huán)境整治臺帳,做到掌握平衡、提高質(zhì)量,為下階段工作打好基礎。
    各包村督導組要深入到村,認真負責,每周至少要入村一次,督促各村抓好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治工作。在活動每一階段,鎮(zhèn)黨委都將安排聽取督導組和包村干部的專題匯報,并將包村任務完成情況與機關(guān)考評掛鉤。
    4、廣泛宣傳、群眾參與。
    要充分利用電視、廣播、報紙和群眾喜聞樂見的宣傳形式,進行廣泛宣傳,活動自始至終,每個村要保證懸掛兩條以上環(huán)境整治內(nèi)容的橫幅。各單位確定一名信息員,每周至少報送信息一篇。
    環(huán)境綜合整治工作是一項十分艱巨、長期持久的工作,我們要以攻堅克難的力度,嚴防死守的韌勁,持之以恒的作風,打好“綜合整治一百天,優(yōu)美環(huán)境迎國慶”這一仗。為建設生態(tài)、宜居、文明、和諧青龍湖,打造山水文化名鎮(zhèn)作出積極貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十一
    提升基本公共衛(wèi)生服務水平,為加快農(nóng)村改廁項目進程。規(guī)范項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無害化衛(wèi)生廁所建設與管理,推動農(nóng)村改廁項目順利實施,確保改廁質(zhì)量和效果,根據(jù)重慶市愛衛(wèi)辦20農(nóng)村改廁項目工作會議相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
    一、實施改廁的目的及意義。
    農(nóng)村,農(nóng)村改廁工作是衛(wèi)生工作的重點之一。繼續(xù)以改水、改廁為重點,帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治,預防和減少疾病的發(fā)生,促進文明村、鎮(zhèn)的建設”廁所是基本衛(wèi)生設施,衛(wèi)生廁所的建設和糞便無害化處理對預防和控制腸道傳染病的發(fā)生,保護人民群眾的身體健康,提高人民群眾的'生活質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。農(nóng)村改廁工作是改觀念、改設施、改行為的綜合體系,一項系統(tǒng)工程,移風易俗,改變不文明、不衛(wèi)生陋習的一項有效措施,黨和政府為人民群眾辦實事、好事的具體體現(xiàn)。
    二、目標任務及投資。
    (一)目標任務。
    完成全縣三格式化糞池衛(wèi)生改廁6000戶,涉及桃花源鎮(zhèn)、麻旺鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見附表)。
    (二)資金來源及分配。
    項目總投資540萬元。其中:中央投資300萬元,市級專項經(jīng)費投入120萬元,縣財政配套78萬元,不足部分由農(nóng)戶投工投勞解決(詳見附表)。
    三、實施步驟及安排。
    為了確保改廁項目工程按時竣工,改廁項目工程的實施分四個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2011年10月1日—10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照任務要求,完成方案制定、任務分解、資金籌集、宣傳發(fā)動、技術(shù)培訓、選定示范村示范戶等工作。
    四、工作措施。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。為進一步加強對我縣改廁工作的領(lǐng)導,縣上調(diào)整充實以分管副縣長為組長,縣政府辦、財政局、發(fā)展改革委、農(nóng)委、審計局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦等部門負責人為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組在縣愛衛(wèi)辦設立辦公室,由縣愛衛(wèi)辦副主任李正華同志兼任辦公室主任,負責改廁項目的組織協(xié)調(diào)、實施、督促檢查、技術(shù)培訓、指導及日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是改廁工作的主要責任者和具體實施者,也要成立相應組織機構(gòu),明確分管領(lǐng)導,落實專職工作人員,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作;各級各有關(guān)部門要切實把此項工作擺上重要議事日程,認真解決改廁工作中的實際困難和問題,確保人、財、物和技術(shù)服務的落實。
    (二)強化宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村改廁工作需要廣大群眾的理解和支持,縣愛衛(wèi)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各種新聞媒體,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村改廁的目的和意義,通過召開動員會、培訓會、現(xiàn)場觀摩會、印發(fā)改廁宣傳資料等形式和設立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語等宣傳活動,宣傳衛(wèi)生知識,深入做好思想工作。要組織專門力量深入到群眾中去,講道理、算細賬、教方法、細指導,幫助村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立健康文明的生活方式,提高廣大農(nóng)民群眾對改廁工作的認識,引導他們自覺投資、投勞,主動參與改廁建設,把改廁轉(zhuǎn)變成廣大農(nóng)民的自覺行動。要組織基層干部、群眾前往改廁示范戶實地參觀,為廣大群眾提供“眼見為實”的學習機會。要鼓勵黨員、干部、村醫(yī)及教師帶頭改廁,建立示范戶,帶動廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,引導建立健康的生活方式。
    (三)搞好培訓,加強技術(shù)指導。農(nóng)村改廁是一項技術(shù)性較強的工作??h衛(wèi)生局要組織成立農(nóng)村改廁項目技術(shù)指導和健康教育宣傳小組,明確專門工作人員,負責對改廁項目的技術(shù)指導和督促檢查工作。同時要及時召開改廁培訓會,抓好農(nóng)村改廁示范村,發(fā)揮典型示范作用。要組建專業(yè)施工隊伍嚴格按照全國愛衛(wèi)會推廣三格式化糞池建設技術(shù)規(guī)范及要求施工建設。要本著“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則,確保各個環(huán)節(jié)不出問題。每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立技術(shù)指導組,抓好改廁示范點,發(fā)揮典型引導作用;每個改廁村都要建立自己的改廁技術(shù)服務隊,從物料準備、模具制作、廁所選址、廁甕安裝、衛(wèi)生廁所的維護等方面,給予村民全程服務。要嚴把改廁質(zhì)量關(guān),每個村要有專人驗收,保證建設一個,成功一個,切實保證工程質(zhì)量。
    (四)強化配合,確保工作推進??h政府辦負責農(nóng)村改廁項目統(tǒng)一協(xié)調(diào);縣衛(wèi)生局負責農(nóng)村改廁項目工作方案制擬、技術(shù)培訓、效果評價;縣財政局負責農(nóng)村改廁項目資金的配套和監(jiān)管;縣發(fā)展改革委負責對農(nóng)村改廁項目的監(jiān)管督查;縣農(nóng)委負責做好農(nóng)村改廁項目的協(xié)作配合;縣審計局負責農(nóng)村改廁項目資金的審計監(jiān)管;縣環(huán)保局負責配合做好農(nóng)村改廁項目的監(jiān)測和效果評價;縣愛衛(wèi)辦負責對農(nóng)村改廁項目的督查、匯總和評估工作。
    (五)加強監(jiān)管,嚴格考核驗收??h愛衛(wèi)辦要積極籌措農(nóng)村改廁項目資金,加強項目資金管理,對項目經(jīng)費建立專門賬戶,實行一支筆審批,做到專款專用,縣財政局、審計局要全程進行監(jiān)督。農(nóng)村改廁項目考核驗收工作由縣愛衛(wèi)辦組織實施,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已完工農(nóng)村改廁項目進行全面檢查驗收,縣考核驗收組對被考核的項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的村、組對改廁農(nóng)戶按50%比例采取隨機抽取的形式進行檢查驗收。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十二
    為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務清單的通知》(宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風景區(qū)等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,無亂排亂放現(xiàn)象,農(nóng)村生活污水得到有效管控。
    (一)治理村莊名稱。
    武村村漁民安置小區(qū)。
    (二)治理村莊基本情況。
    武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數(shù)據(jù)為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準),總戶數(shù)334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準)。
    (三)治理內(nèi)容。
    按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。
    (二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
    (三)建立健全農(nóng)村生活污水建設和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。
    (四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
    (五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十三
    以科學發(fā)展觀為總攬,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“提高素質(zhì),增加收入,維護權(quán)益,休養(yǎng)生息”的要求,堅持“政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治、市場運作”的原則,著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題,全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推進新農(nóng)村建設,為爭創(chuàng)科學發(fā)展百強縣奠定堅實基礎。
    從
    年
    9
    2013。
    2015。
    年,全縣。
    30%。
    以上的行政村成為省級衛(wèi)生村,
    50%。
    以上的行政村成為市級衛(wèi)生村,
    100%。
    的行政村成為縣級衛(wèi)生村。
    科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村環(huán)衛(wèi)基礎設施布局,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村垃圾處理設施建設;以行政村為單位,制定愛護環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,加強宣傳教育,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣,建立健全衛(wèi)生管理長效機制
    按照“縣指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村為主、戶實施”的基本原則,實行一個標準考評,一套制度管理,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與三年城鄉(xiāng)綠化攻堅、村莊整治、社會主義新農(nóng)村建設等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,同步推進,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序推進。
    縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組重點督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場、溪河兩岸、國道
    107。
    線、
    s212。
    線、
    s213。
    線及其他縣道沿線中心村及青山垅庫區(qū)周邊重點村莊的環(huán)境整治;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責各自轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治,根據(jù)中心村、路邊村、邊遠村的不同情況,加強分類指導,確??梢暦秶鷥?nèi)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
    縣財政每年安排一定資金,一方面完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施,另一方面采取以獎代投的方式,每季度對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村進行考核,根據(jù)考核情況以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位給予適當資金獎勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位,創(chuàng)新方式方法,采取市場運作的方式,對農(nóng)戶垃圾清理實行有償服務
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作需整合全縣各級各部門資源,并充分調(diào)動群眾積極參與自治,在全縣上下形成一盤棋的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責轄區(qū)內(nèi)(包括水域)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;縣財政局要充分整合各部門的項目資金,統(tǒng)一安排調(diào)度資金;縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局、縣人社局、縣環(huán)衛(wèi)所要按照程序及時負責資金落實到位;縣規(guī)劃局和縣國土資源局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的規(guī)劃布局;縣交通運輸局負責公路路面及路邊水溝的環(huán)境衛(wèi)生;縣旅游執(zhí)法大隊負責落實一級電站以上的便江河道環(huán)境衛(wèi)生,縣水利局負責落實一級電站以下的便江河道環(huán)境衛(wèi)生;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄國有農(nóng)貿(mào)市場及個體農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生按照屬地管理原則納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。其中,國有農(nóng)貿(mào)市場由縣市場服務中心協(xié)助落實,衛(wèi)生費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收??;縣委農(nóng)村工作部(縣農(nóng)辦)負責指導新農(nóng)村建設及村莊整治項目村的環(huán)境衛(wèi)生;縣文明辦負責組織開展文明衛(wèi)生宣傳引導工作;縣教育局負責全縣各中小學校學生文明衛(wèi)生習慣的教化工作,促使學生養(yǎng)成不亂扔垃圾的良好習慣;縣衛(wèi)生局負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院健康教育的宣傳工作,提高群眾防病意識;縣廣播電影電視局負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的正反面宣傳報道;縣直各單位負責指導幫扶各聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生;縣愛衛(wèi)辦及縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組辦公室負責整個農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、考核等工作;縣委督查室、縣政府督查室、縣作風辦負責督查考核,確?;顒尤〉脤嵭?。
    建立健全領(lǐng)導機構(gòu),制訂工作方案及考評細則,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、村支書及相關(guān)職能部門負責人赴攸縣參觀學習。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動,明確目標,落實責任,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳活動,發(fā)動全民開展衛(wèi)生大掃除行動,做到家喻戶曉,廣泛形成共識。
    召開縣、鄉(xiāng)、村三級動員大會,分解落實任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳發(fā)動的基礎上開展大清掃、大清運行動,全面集中治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)貿(mào)市場、公路沿線、河流兩邊的“臟、亂、差”現(xiàn)象,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,所有村莊基本做到無成堆暴露垃圾。其中,中心村、路邊村全部實行垃圾分類處理,邊遠村逐步推行垃圾分類處理。
    完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立健全長效機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)須選址建設一個垃圾填埋場,添置相應的垃圾桶(箱)及垃圾池,組建一支環(huán)衛(wèi)隊伍。村里按統(tǒng)一規(guī)劃添置相應的環(huán)衛(wèi)基礎設施,建設適量的不可回收垃圾池,每個村有專門的人員負責清掃公共區(qū)域,基本做到戶有垃圾桶,村有垃圾池,鄉(xiāng)有垃圾運輸車和處理場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理垃圾的模式堅持分類減量和就地處理垃圾的原則,政府所在地及農(nóng)貿(mào)市場推廣“集中收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋”模式。農(nóng)戶垃圾推廣“分類減量、就地處理”模式,即“一戶一池一坑四桶”。
    成立永興縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,由縣委書記袁衛(wèi)祥任顧問,縣委副書記、縣人民政府代縣長譚建上任組長,縣人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任常務副組長,縣四大家分管和聯(lián)系城管、愛衛(wèi)工作的領(lǐng)導任副組長,縣紀委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦、縣委農(nóng)村工作部(縣農(nóng)辦)、縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣交通運輸局、縣國土資源局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣市場服務中心、縣廣播電影電視局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)衛(wèi)所等單位負責人為成員領(lǐng)導小組負責農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督查、考核工作,下設辦公室,由曹海波同志任辦公室主任,黃艷春同志任常務副主任,辦公室工作人員從相關(guān)單位抽調(diào),具體負責全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的日常管理工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的責任主體,其黨政主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人縣級領(lǐng)導及縣直各單位按照《關(guān)于印發(fā)
    永興縣“萬民干部進農(nóng)戶、解決問題在村組”大下訪活動實施方案。
    的通知》(永作整發(fā)〔。
    〕
    2
    號)文件精神,每月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組指導幫扶不少于。
    2
    次,實行“縣級領(lǐng)導(單位)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的包干負責制度,做到人人肩上有擔子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要提高認識,統(tǒng)一思想,分別成立相應的組織機構(gòu),制訂詳細的工作方案及考核獎懲辦法,嚴格落實工作責任,形成齊抓共管格局。
    各級各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,采取會議、標語、宣傳版面的形式深入動員,廣泛宣傳,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知,在全縣上下迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的熱潮要加強正面引導,樹立先進典型,發(fā)揮示范作用,充分調(diào)動群眾參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍同時要大膽曝光不講文明衛(wèi)生的陳規(guī)陋習,發(fā)揮輿論導向作用,以推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效
    按照“政府引導、市場運作、村民主體”的模式,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的多元化投融資渠道,縣財政將農(nóng)村“一事一議”、再就業(yè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治、縣垃圾處理場的政策項目資金打捆向農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治傾斜,今年將安排不少于
    1400。
    萬元的專項資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作??h直單位要擠出資金用于支持所聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多方籌措資金,整合社會資源,鼓勵社會各界自愿捐資及向上爭取項目資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作常抓不懈,真正做到村邊、路邊、河邊的可視范圍內(nèi)無垃圾。
    要建立健全考核評比制度,強化督查,嚴格考核,做到每月一排名,每季一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結(jié)果均在縣政府門戶網(wǎng)站、縣電視臺、永興新聞網(wǎng)、手機報等新聞媒體上予以公布每季度召開考核點評大會,對于考核合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定數(shù)量的資金獎勵,獎勵資金采取以獎代投的辦法對季度考核排前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除享受以獎代投資金外,同時給予對等標準的獎金對因行動遲緩、效果不好,季度排后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除不能享受以獎代投資金外,同時處以征收對等標準的責任金,責任金由縣財政統(tǒng)一代扣,用于獎勵前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)倒數(shù)三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人在季度點評大會上作表態(tài)發(fā)言,其中,倒數(shù)第一名的聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位負責人一同在季度點評大會上作表態(tài)發(fā)言連續(xù)
    2
    3
    次季度排名倒數(shù)后三名的,對黨政主要負責人和分管領(lǐng)導實行就地免職,并取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核評價先進單位評選資格和黨政主要負責人、分管領(lǐng)導的該年度評先評優(yōu)資格。其中,聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位負責人實行誡免談話;對連續(xù)三次排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人及聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位負責人作為提拔重用的重要依據(jù)。每年召開全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)表彰大會,實行獎優(yōu)罰劣,并開展環(huán)境衛(wèi)生縣“十佳村”及縣“十差村”的評選,嚴格兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣里考核標準制定相應的考核制度,并出臺嚴格的獎懲措施,每月對行政村進行督查排名,每季度組織實施考核。各行政村每月要組織對農(nóng)戶家庭衛(wèi)生進行評比,在全村大力營造“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的良好氛圍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十四
    為深入推進農(nóng)村綜合改革,切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)的管理工作,逐步建立起民主、公開、透明、科學的農(nóng)村“三資”民主管理工作新機制,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以制度建設為根本,以民主監(jiān)督為保障,強化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,以農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標,著力構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”管理工作新機制,實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范管理、科學使用和保值、增值,努力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設,切實維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    堅持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)不變,村級財務的審批權(quán)不變,收益分配權(quán)不變,村民民主理財小組監(jiān)督權(quán)不變
    農(nóng)村集體“三資”代理服務要嚴格遵守《中華人民共和國村民委員會組織法》和《村民自治條例》等法律法規(guī),嚴格代理服務的職責范圍,正確引導和幫助村民參與農(nóng)村集體“三資”
    管理,不干預村民自治范圍內(nèi)的事項,不越俎代庖,不統(tǒng)攬包攬。
    嚴格執(zhí)行村級財務管理制度,提高民主理財意識,每項支出都要實行聯(lián)簽會審,財務收支逐筆逐項逐月公開,所有集體“三資”管理實行民主決策,嚴禁暗箱操作。
    在農(nóng)村集體“三資”代理服務過程中,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,將復雜工作具體化,具體工作程序化,嚴格按照程序辦事,做到簡便、實用、有效,既解決突出問題和矛盾,又讓農(nóng)村干部群眾樂于接受。
    農(nóng)村集體“三資”中的資金是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款和有價證券等貨幣資金,資產(chǎn)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的房屋和其它建筑物、機械設備、農(nóng)田水利設施、道路、文體設施、工具器具、庫存物資、應收款項等,資源是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、果園、森林、荒地、灘涂、水面等自然資源。
    農(nóng)村集體“三資”代理服務,主要是指在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理中實行“五統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔。
    統(tǒng)一制度。統(tǒng)一制定嚴格的村級財務預決算、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理等相關(guān)制度。對農(nóng)村干部報酬、公務支出等相關(guān)內(nèi)容做出明確規(guī)定,確保農(nóng)村集體資金使用得當、收支有序,資產(chǎn)、資源安全和有效使用。
    統(tǒng)一審核。代理服務中心對各村原始收支憑證進行嚴格審核,并實行“誰審核,誰負責”的崗位責任制。對不符合規(guī)定的,一律退回重新補辦手續(xù);對違反財務管理制度的不予入賬,并予以糾正。
    統(tǒng)一核算。代理服務中心對各村集體“三資”進行統(tǒng)一的會計核算,統(tǒng)一編制會計報表和財務公開表。村報賬員負責村日常收支活動,并按照財務制度及時到代理服務中心結(jié)算,嚴禁坐收坐支,必須將所有的財務收支納入代理服務中心核算。
    統(tǒng)一公開。各村的財務公開內(nèi)容由代理服務中心統(tǒng)一提供,財務逐筆逐項每月公開,資產(chǎn)、資源使用流轉(zhuǎn)情況半年公開一次,并及時解決群眾反映的突出問題。
    統(tǒng)一歸檔。各村移交的農(nóng)村集體“三資”檔案由代理服務中心統(tǒng)一管理,分村建檔入柜,凡群眾要求查賬的,按有關(guān)規(guī)定按程序及時受理。
    這項工作總體安排,從。
    2010。
    年
    1
    月
    12。
    日開始到。
    2010。
    年
    3
    月
    30。
    日結(jié)束,主要抓“準備階段、宣傳發(fā)動、開展清理、總結(jié)經(jīng)驗、上級驗收”共五個階段工作任務。
    召開動員會,并利用廣播、電子屏幕、簡報、標語、宣傳欄等有效形式,大力宣傳農(nóng)村集體“三資”代理服務的指導思想、重要意義、主要內(nèi)容和工作要求,讓廣大干部群眾自覺參與、支持配合,為農(nóng)村集體“三資”代理服務工作的順利實施奠定良好基礎。
    2010。
    年
    1
    月
    31。
    日,對產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀明晰的資產(chǎn)、資源進行普查,普查情況要在村務公開欄內(nèi)進行為期三天的公示,公示期間如有舉報或不實的,由鎮(zhèn)“三資”代理服務中心配合村民主理財監(jiān)督小組進行復查。各村資產(chǎn)、資源普查底數(shù)經(jīng)鎮(zhèn)“三資”工作領(lǐng)導組核實后,由“三資”代理服務中心統(tǒng)一建帳,各村要建立固定資產(chǎn)臺帳和固定資產(chǎn)卡片,以及往來備查帳。三要建立完善相關(guān)制度,明確相關(guān)單位崗位工作職責。四要購置相關(guān)硬軟件設備。五要辦理“三資”財務移交,保障“三資”代理服務中心會計電算化管理正常運行。
    鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導帶隊調(diào)研、處理清理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,總結(jié)完善并建立健全民主決策、依法管理、規(guī)范化運作的農(nóng)村集體“三資”代理服務工作新機制。在所有行政村完成清理工作后,在全鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村集體“三資”代理服務工作。
    所有表格資料(包括資料、資源登記表,收支表、明細表、工作總結(jié)等)歸檔,整理完后,迎接上級檢查驗收。
    各村(街)要把農(nóng)村集體“三
    資”代理服務擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”代理服務工作領(lǐng)導組。村要組建農(nóng)村集體“三資”管理工作站,制定工作計劃和實施細則。建立“鎮(zhèn)村統(tǒng)一領(lǐng)導,村民積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制,進一步強化責任,形成合力,齊抓共管。
    鎮(zhèn)依托社會事業(yè)服務中心(農(nóng)經(jīng)),明確有關(guān)人員職責,村設一名報賬員,負責向代理服務中心報賬建立健全《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源代理服務實施辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、工程建設項目招投標管理暫行辦法》、《代理服務中心工作制度和崗位職責》等一系列規(guī)章制度,并落實到位
    一是規(guī)范清查盤點工作。對各村的現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)進行實地清查盤點;對往來款項和銀行存款進行函證;對資源進行實地勘察、丈量、登記。對于權(quán)屬不明、存在爭議、法定紀律約束的資產(chǎn),暫時按村“兩委”認可的權(quán)屬進行登記,
    待權(quán)屬明晰后,再做調(diào)整。對均分到戶的土地資源清查問題,按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。二是接受群眾監(jiān)督。各村要對集體的資產(chǎn)、資源情況進行登記造冊,向村民公示,接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范清查結(jié)果的處理。對于盤點過程中出現(xiàn)的報廢、有賬無物等不實資產(chǎn),由村“兩委”查明原因,擬定處理意見,向鎮(zhèn)報批。經(jīng)過公示的資產(chǎn)、資源清查登記表,要上報代理服務中心,建立集體資產(chǎn)、資源臺賬,實行動態(tài)管理。
    一是規(guī)范賬戶設置。取消各村在金融機構(gòu)開設的所有賬戶,由代理服務中心統(tǒng)一開設“村級資金核算專戶”,實行“單一賬戶管理、分村設賬核算”。二是規(guī)范票據(jù)管理。由縣統(tǒng)一印制“村級收入專用票據(jù)”、“村級往來資金結(jié)算票據(jù)”等單據(jù)。代理服務中心采用“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行、以票管收”的原則進行管理。三是規(guī)范債權(quán)債務管理。對村級債權(quán)債務進行全面清理、核查、鎖定,嚴控新的舉債。建立健全債權(quán)債務總賬、明細賬,公示無異議后,移交代理服務中心管理。四是規(guī)范招投標程序。對村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設項目,按照有關(guān)規(guī)定,一律實行招投標管理,并由鎮(zhèn)紀委、代理服務中心和村民民主理財小組監(jiān)督實施。
    各村要嚴格按章辦事,參加“三資”清理人員要嚴格把關(guān),認真負責,誰清理誰負責,嚴禁走過場,村級要自覺接受監(jiān)督,提供相關(guān)資料,鎮(zhèn)督查組不定期開展督查,鎮(zhèn)紀委全程參與,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并追究相關(guān)人員的責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十五
    為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
    按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
    (一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
    1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    (二)全面清理河塘溝渠。
    1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
    2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
    (三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
    1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,責任單位:各村)。
    2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,責任單位:各村)。
    3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農(nóng)戶應用符合國家標準的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心,責任單位:各村)。
    (四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    (五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室,責任單位:各村)。
    (六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責任單位:各村)。
    第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。
    第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
    第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
    第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
    (一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長的工作領(lǐng)導小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務指導,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。
    (二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
    (三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作方案篇十六
    xx鎮(zhèn)2017年共有改廁任務262戶,根據(jù)縣“****”工作部署要求,在縣住建局的大力指導下,我鎮(zhèn)高度重視、精心謀劃、扎實推進,并于9月下旬全面完成全鎮(zhèn)改廁施工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:。
    鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村改廁工作,成立了由書記鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導組,明確分管負責人和經(jīng)辦人。各村成立由聯(lián)系村班子成員任組長的`村級工作組,并明確一名經(jīng)辦人員,專門負責改廁工作,確保工作推進。
    各村按照經(jīng)辦人牽頭的原則,由分片村干分頭進行改廁工作宣傳動員和摸底登記。在全面摸底的基礎上,按照自主申請、先易后難的原則遴選出2017年改廁農(nóng)戶名單,確保改廁順利實施。
    堅持政府主導、群眾主體,堅決不搞強迫命令。愿意開展改廁的農(nóng)戶主動向村委會申請,在明確主動參與協(xié)助改廁等義務的基礎上簽訂承諾協(xié)議,確保合力推進。對于少數(shù)改廁過程中不予配合的農(nóng)戶,及時予以動態(tài)調(diào)整。
    一是合理確立模式。為盡快發(fā)揮改廁效益,我鎮(zhèn)確立了從室內(nèi)坐便器到室外污水處理一體化的改廁模式。二是科學分類實施。我鎮(zhèn)改廁多采用在室內(nèi)洗澡間裝配坐便器,室外裝配化糞池的方式開展;對于少數(shù)磚混結(jié)構(gòu)旱廁采用就地改造。這樣即節(jié)約用地,節(jié)省成本,又提升了農(nóng)村形象。
    在各級專項資金基礎上,我鎮(zhèn)按照300元/戶的標準為室內(nèi)沒有坐便器的農(nóng)戶統(tǒng)一安裝坐便器,確保建成一個使用一個。
    我鎮(zhèn)采取“六個統(tǒng)一”確保改廁工作實施到位。一是統(tǒng)一標準,嚴格按照省改廁圖紙施工;二是統(tǒng)一采購,采購正規(guī)廠家的裝配式三個化糞池;三是統(tǒng)一培訓,邀請化糞池廠房對施工人員進行集中現(xiàn)場施工培訓;四是統(tǒng)一施工,通過招投標程序分四個標段開展全鎮(zhèn)改廁施工,簽訂合同,明確任務和時限,確保按時按質(zhì)完成任務;五是統(tǒng)一監(jiān)管,鎮(zhèn)村改廁工作組實行每周一巡查,發(fā)現(xiàn)施工和質(zhì)量問題立即整改。工作六是統(tǒng)一驗收,由鎮(zhèn)、村改廁工作組嚴把驗收標準,不合格的通過整改符合要求后再予以驗收。