方案的執(zhí)行需要團隊成員的合作和協(xié)調(diào)，以確保各項工作順利推進。制定方案需要權衡各種選擇和取舍，達到平衡的結(jié)果。在下面的范文中，我們可以看到一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓，希望對大家有所幫助。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關要求，切實發(fā)揮好人社工作在服務我縣營商環(huán)境中應有作用，為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務，制定如下工作方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣工作要求，堅持以“放管服”改革為抓手，進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務；堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優(yōu)的營商環(huán)境；堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能，形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地；堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，建設人民滿意的服務型人社部門。
（一）夯實職能基礎，提升服務實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實，為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度；組織開展創(chuàng)業(yè)設計大賽，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍；推進勞動者職業(yè)技能培訓力度，深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動，運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊，引進各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障，為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機制，加大勞動監(jiān)察力度，完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構(gòu)建新型和諧勞動關系，切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率，努力降低企業(yè)成本。
（二）創(chuàng)新服務方式，提升服務水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴格按照“只進一扇門，只跑一次路”的要求，精簡辦事程序，縮短辦理時限，最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯(lián)系方式，企業(yè)負責人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室設立“受理平臺”，向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調(diào)研，搜集企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，有針對性的開展工作。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務效能監(jiān)管體系。加強行政服務效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應用管理，推進網(wǎng)上政務實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標準化匯聚。二是優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，達到用人單位開辦企業(yè)社保事項，僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴格權力運行監(jiān)督，增強干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力，堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制，通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復，事事有回音。對影響行政服務效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查，造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中，向單位直接反映情況的，相關股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指導幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的，相關職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后，當天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內(nèi)回復辦理情況。
（一）加強組織領導。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，分管局長任副組長，其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室，行政審批股股長任辦公室主任。
（二）貫徹落實《條例》。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準確傳遞權威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。
（三）營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹立先進典型，推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
（四）嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任，細化任務，扎實推進。要以問題為導向，有針對性地強化工作措施，解決突出問題，各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東安實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。
（一）開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
（三）實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
（四）強化“四項服務”
1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
（一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內(nèi)（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
（四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（見附件1.2）。
（五）注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
近日來，黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個單位，在商戶密集、人流量大的信譽樓和樂購超市門前開展以“落實法治保障護航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動。
活動當日，隨著大喇叭宣傳，商場附近的商戶們聞聲前來，來來往往的群眾駐足觀看，熱熱鬧鬧的宣傳活動就此拉開序幕，“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例，您拿著看看?！备删瘋兡弥稇椃ā?、《民法典》、《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊，向前來的商戶和路過的群眾耐心細致地講解法院推出便民利企的相關舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題，并就商戶們提出有關經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質(zhì)量等問題進行交流解答，宣傳的同時填補了商戶經(jīng)營中的法律空白。
此次系列宣傳活動通過設立宣傳咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式，吸引了大批群眾，共計發(fā)放宣傳手冊1000余份，解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的認知度，增強了人民群眾保護市場主體合法權益、自覺維護市場秩序的責任感，提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
群眾辦事“難不難”，流程“通不通”，體驗“好不好”，必須深入一線調(diào)研，察實情、出實招。
近日，宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領中心相關機構(gòu)負責人，再次深入市便民方舟服務大廳柜面，開展“局長走流程”活動，通過轉(zhuǎn)換角色、變換視角，體驗窗口辦事各個環(huán)節(jié)和流程，推動工作流程優(yōu)化升級、公積金政策直達快享、群眾訴求高效響應，切實把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
“辦理公積金貸款，需要準備什么材料？辦理流程大概需要多長時間？”魏從浩以辦事群眾的身份，體驗辦事全流程，了解辦事難易程度，體驗企業(yè)和群眾辦事感受，查找存在問題與堵點，對癥下藥，提出解決措施。
隨后，魏從浩對窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺等軟硬件設施進行仔細察看，聽取窗口工作人員針對如何提升政務服務效能、優(yōu)化公共服務舉措等方面情況匯報。
魏從浩表示，窗口工作是服務群眾和企業(yè)的第一線，在業(yè)務辦理中，我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升服務效率，同時也要積極創(chuàng)新工作方法，加大政策宣傳力度，確保各項優(yōu)惠政策真正落到實處，切實提升群眾辦事的感受度、體驗度和滿意度。
“局長走流程”活動是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務質(zhì)量的一個縮影。下一步，該中心將常態(tài)化換位體驗，主動靠前，通過扎扎實實地“走”，看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時限是否可以再壓縮，為企業(yè)和群眾尋找服務過程中存在的難點、痛點和堵點問題，進一步優(yōu)化辦事流程，努力把好事辦好、實事辦實，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標改進措施的通知》要求，xxx稅務局高度重視、迅速響應，對照表格分工對應指標逐項確認，認真研究，深入分析，查找問題，采取措施，開展整改工作，現(xiàn)將改進措施匯報如下。
(一)提高認識，加強組織領導。
組織相關科室召開專題會議，認識和把握當前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢，統(tǒng)一思想、提高認識，全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，關注核心指標問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，結(jié)合工作實際，制定責任清單，將排查整改工作任務具體落到相關科室，明確責任科室和責任人，確保措施落實到位。
(二)學懂弄通、做到心中有數(shù)。
深入學習營商環(huán)境評價指標體系，掌握指標體系，準確把握調(diào)查的重點指標、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式，向系統(tǒng)內(nèi)外準確傳遞營商環(huán)境指標評價體系的相關知識，提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
(三)逐項整改，按期完成任務。
對標報告及清單建立問題臺賬，逐條深入分析，查擺糾正，提出有效措施，扎實、細致、有效開展整改，總結(jié)工作經(jīng)驗，杜絕“重布置、輕落實”，確保問題整改到位，持續(xù)改進提升服務質(zhì)效，完善優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
措施：加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng)，將“按戶實名”改為“按人實名”，實現(xiàn)“一次認證，全網(wǎng)通行;“一人實名，多戶通用”，避免重復采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次，今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄，辦理各項涉稅業(yè)務。辦稅人員實名認證后，與該辦稅人員關聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用，無需再逐戶認證，減輕財務人員辦稅負擔。
整改時限：已完成。
(二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領用的問題。
措施：推行新辦企業(yè)“套餐式”服務。對于新辦企業(yè)需進行的稅務登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關涉稅事項，實行“套餐”服務，將多次填表、多個流程、多次跑路，簡化為一次填表、一個流程、一次跑路，實行即辦服務。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題，嚴格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行，即，辦理納稅人首次申請，稅務機關核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的，不需下戶進行核查，普票、專票申請時限一致。
整改時限：已完成。
(三)“登記財產(chǎn)”中稅務網(wǎng)絡的問題。
措施：全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務中心，推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務模式，按照“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，一次認證，關聯(lián)審批”的辦理模式，將不動產(chǎn)中涉及的稅務、交易、登記等所有事項整合設立綜合性辦理窗口，通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料，優(yōu)化業(yè)務辦理流程。改造稅務網(wǎng)絡系統(tǒng)工作已在全省開展，20xx年內(nèi)能夠使稅務網(wǎng)絡與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡能夠互通，提高辦事效率。
整改時限：20xx年12月前。
(四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
措施：積極開展納稅人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)，圍繞納稅人關注熱點和投訴反映的突出問題，及時研究配套性、針對性的應對和提升措施。加大工作力度，不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關措施，開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳，結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓輔導，加強納稅人學堂的建設，積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策，確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負”政策專題培訓，確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根，讓企業(yè)應享盡享，提高企業(yè)滿意度和獲得感。
整改時限：持續(xù)推進。
(五)“納稅”項中信用等級相關的問題。
措施：加大推行納稅信用評價的力度，廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學堂培訓，將各個等級的評定標準以及獎懲措施告知納稅人，引導納稅人重視納稅信用，提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作，建立以征信互認為基礎的銀稅合作機制，推進納稅信用和銀行信用的有效對接，為納稅人提供安全便利的融資服務，全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價，與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作，并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單，幫助個體工商戶取得授信貸款，緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題，幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
整改時限：20xx年9月前。
(六)“納稅”項中網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的問題。
措施：多方面、多渠道收集納稅人反饋問題，建立問題臺賬，積極與上級局溝通協(xié)調(diào)，切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務廳和自助辦稅服務廳“稅務桌面云”系統(tǒng)的投入，將云計算技術引入納稅服務領域，搭建標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應用靈活、實用安全的系統(tǒng)，增強系統(tǒng)流暢性，提高辦稅效率、壓縮辦稅時長，確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。
整改時限：持續(xù)推進。
(七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
措施：大力推廣稅企聯(lián)絡“e平臺”，實時接受納稅人業(yè)務咨詢和涉稅訴求等，推行“免打擾式”服務、輔導和風險提醒等，增進征納理解互信，及時化解納稅服務投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群，對到辦稅服務廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項，向納稅人進行宣傳指導，引導納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導，提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
整改時限：持續(xù)推進。
(八)“納稅”項中大廳服務的問題。
措施：加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務意識和服務技能的培訓，定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關政策進行培訓，以及金三操作系統(tǒng)的培訓，確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求，提高辦事效率。對辦稅服務廳工作人員開展納稅服務能力提升培訓，優(yōu)化辦稅大廳窗口服務環(huán)境，提升大廳物理布局，提升辦稅廳人員的服務意識，推進首問責任制，提高服務效能樹立良好的稅務形象。推出導稅預審服務，將資料的審核和填寫工作進一步前移，導稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務所需的資料，并對資料填報情況進行預審，防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度，統(tǒng)一考核標準，按月考核，促進窗口人員服務意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務廳，增強辦稅服務廳咨詢輔導能力。
整改時限：20xx年8月前。
(九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
措施：一是優(yōu)化稅務注銷即辦服務。分類辦理注銷，對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備，且符合規(guī)定的納稅人(如：未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人)，采取即時辦結(jié)服務。對于不符合即辦條件的，實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務模式;二是采取“承諾制”容缺辦理，納稅人在辦理稅務注銷時，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書;三是簡化稅務注銷辦理的資料，簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供稅務證件和個人身份證件;四是開設專門清稅注銷窗口。在辦稅服務廳設置清稅注銷業(yè)務專窗，提供專業(yè)的業(yè)務指導，并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核，符合條件的即時辦理，縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務廳辦理稅務注銷時，首次接待的稅務管理員負責問清情況，根據(jù)事項和復雜程度，區(qū)分即辦或非即辦，嚴格落實首問責任制和一次性告知制度，并做好溝通和輔導工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后，征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫，注銷流程統(tǒng)一化，改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式，實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程，簡化注銷流程，縮短了辦理限時。
整改時限：持續(xù)推進。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項行動實施方案》要求，結(jié)合我院工作實際，制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署，利用一年時間，針對企業(yè)運營過程中存在的衛(wèi)生計生政策落實打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治，綜合施策，標本兼治，務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務等方面取得突破性進展，不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中時間和力量開展營商環(huán)境集中整治，確保取得實實在在的成效。
1.在政策落實、企業(yè)經(jīng)營等方面，市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決，營商環(huán)境進一步改善。
2.對標先進省市，企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到，而且辦得更好，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高。
3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，敢于擔當，善于擔當，主動為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)遇到的問題，市場主體滿意度大幅提升。
4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
(一)進一步精簡審批流程。
1.進一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。
牽頭處室：法制處;責任處室及單位：監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明，要嚴格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人再提供證明材料。
牽頭處室：辦公室;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項，可結(jié)合實際，探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示，先予辦理，再相應加強事后核查與監(jiān)管，進一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。
牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
(二)嚴格規(guī)范中介服務。
1.對申請人能夠按照要求自行完成的，審批部門不得干預。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務院決定之外增設許可中介服務項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務;不得將行政許可事項轉(zhuǎn)交許可中介服務組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務組織開展許可中介服務;不得通過設定特別條件、提高或者降低標準采信特定許可中介服務組織的中介服務等形式，變相為行政許可申請人指定許可中介服務。
牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責范圍、額外增加申請人負擔的中介服務收費，一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務收費，按規(guī)定實行政府定價管理，納入政府定價目錄，嚴格核定服務成本，制定服務價格。事業(yè)單位提供中介服務收費的，納入行政事業(yè)性收費管理，不得借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費。
牽頭處室:財務處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
3.進一步規(guī)范投資建設項目中介服務市場秩序，規(guī)范中介服務行為，加強對中介服務行為的監(jiān)管，加大對中介機構(gòu)失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案，完善和強化中介服務的信用監(jiān)管機制，明確中介機構(gòu)信用管理內(nèi)容。對中介機構(gòu)出具假報告、假認證等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，造成嚴重后果的，依法從嚴懲處。
牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財務處。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”。
1.進一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推動服務事項辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，并實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式，依托移動終端及自助設備等多種渠道，提供全程在線咨詢服務，協(xié)助辦理相關事項，逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務平臺，為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上，整合許可、監(jiān)管信息資源，實現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務系統(tǒng)的有機銜接，提高政務服務水平和監(jiān)管效能。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
(四)全面加強公共服務監(jiān)管。
1.完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，提升監(jiān)管實效，明確主體、落實責任，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
2.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準等制度，做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作，堅決糾正執(zhí)法違法行為，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
責任處室及單位：法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
3.積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革，堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則，落實相對集中執(zhí)法權，進一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的職責關系。
牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：法制處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
(五)著力提升窗口服務水平。
1.全面推行“兩集中、兩到位”，探索實行一個窗口對外的審批模式，所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理，徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
責任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.全面實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴)，建立完善健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，將全部公共服務事項納入行政許可審辦大廳辦理，變“多頭受理”為“一口受理”，積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務。
責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題，廣泛征求服務窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設置網(wǎng)絡意見箱，開展服務對象評議活動;在行政許可審辦大廳，開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認真對待評議結(jié)果和反饋意見，對存在的問題立即進行整改，視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進行反饋，切實改進工作，全面提升服務質(zhì)量。
牽頭處室：機關黨委;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
(六)積極促進社會辦醫(yī)發(fā)展。
1.貫徹落實國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
2.進一步落實《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號)，積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本，補充我省醫(yī)療市場和健康資源。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
3.積極落實《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》，將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預留規(guī)劃空間。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。支持設置醫(yī)學檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務機構(gòu)，鼓勵社會資本投入。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
1.集中學習討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結(jié)合實際，研究制定具體工作方案，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
(二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在對河北衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展負責的高度、對市場主體和廣大群眾負責的高度，聚焦整治內(nèi)容，深入開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處，在委門戶網(wǎng)站上進行公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè)，在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，逐條逐項拉出清單，明確責任主體和解決時限，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務對象的問題和意見。
4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題，確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
(三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
1.專項整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題，逐一明確責任單位和責任人，形成整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務年、解決問題年。對排查梳理出的問題，特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題，采取領導分包、限時辦結(jié)等方式予以解決，確保市場主體有實實在在的獲得感。
3.重點攻堅。根據(jù)查擺出的突出問題，確定全委營商環(huán)境方面重點改革目標，實施強力攻堅突破。
(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果，結(jié)合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制，每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，鞏固和擴大集中整治成效。
(五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。
對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
(一)加強組織領導。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，成立全委營商環(huán)境集中整治行動領導小組及其辦公室，抽調(diào)精干力量，集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責、處室(單位)分管領導具體負責的工作機制，進一步明確任務目標、推進步驟、完成時限、責任人員，確保各項任務落到實處。
(二)抓好專項整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機關作風整頓的重點，委主要領導和各分管領導要親自謀劃部署，各處室和委屬單位主要負責同志負責具體組織實施。要把相關責任目標落實到具體責任人，將營商環(huán)境集中整治作為重要工作，集中解決項目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保專項整治行動取得實效。
(三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型。
(四)強化督查問責。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點督查任務，采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導檢查，對工作進展緩慢、影響工作進程的，嚴肅問責。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責程序。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
為進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，長壽區(qū)多措并舉開展服務優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用，第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道，向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標語等內(nèi)容，區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期，通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出，宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”，積極營造“近者悅遠者來”的營商環(huán)境。
全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢，向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念，全區(qū)共開展宣傳19場次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。
各機關、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學習。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務優(yōu)化營商環(huán)境法治專題，推動“獲得電力”服務不斷邁向更高水平。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
“洪山現(xiàn)在不僅政策好，發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu)，特別是項目手續(xù)辦理方面，處處為企業(yè)著想，既專業(yè)又高效?！蔽錆h軌道交通11號線四期項目相關負責人對采取告知承諾的方式進行審批贊不絕口。
今年以來，武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點，抓實清廉建設，持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強隊伍，以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手，推動“清廉窗口、清正審批、清新服務”提檔升級，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境、提升政務服務效能，營造政務服務的新氣象。
制度固廉，織密政務服務“廉潔網(wǎng)”。通過完善權力制約機制，補齊制度缺項短板，筑牢政務服務廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責任體系，完善審批印章使用辦法，修訂首問負責、一次性告知、延時錯時、限時辦結(jié)、容缺預審、聯(lián)合勘驗、信用獎懲等多項制度，推進行政審批權力廉潔規(guī)范高效運行。
文化養(yǎng)廉，激發(fā)政務服務“廉因子”。充分運用各種教育載體，多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻，發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式，廣泛開展清廉文化宣傳，讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日，結(jié)合黨風廉政建設宣傳教育月、“三清”特色主題活動，分層分類強化廉潔教育，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉，傳遞政務服務“廉能量”。融合審批改革，緊扣“高效辦成一件事”要求，開展“新四辦”改革，推進24個行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實現(xiàn)高頻事項全面下放街道集中辦理，首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項目。融合政務服務，設置綜合窗口實行無差別受理，提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調(diào)處等服務，推行行政審批慎否機制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措，服務滿意率保持在99.9%以上。
監(jiān)督促廉，繃緊紀律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動態(tài)排查、及時整改相結(jié)合的工作機制。開展常態(tài)化作風監(jiān)督巡查，每周由局班子成員帶隊，不定時不定點到各科室開展突擊巡查，勇揭“家丑”、常糾“四風”，注重防治同步。堅持問題導向，針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點問題，強化監(jiān)管職責，及時糾錯糾偏，規(guī)范權力運行。
“打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設的重要內(nèi)容，我們將不斷推動清廉洪山建設與行政審批領域的深度融合，緊盯政務服務的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進公權力廉潔規(guī)范高效運行，助力洪山打造一流營商環(huán)境?！焙樯絽^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
趙佩星2016年，我市取消行政審批事項76項，今年又取消行政審批事項7項；市政府部門行政審批中介服務事項清單編制出臺，清理規(guī)范行政審批中介服務事項62項，對應取消8項；繼續(xù)實施投資項目并聯(lián)審批、重大投資項目全程代辦服務機制，審批時限由原來的320個工作日減少到53個工作日；進入“市民之家”政務大廳的行政許可服務事項由348項減少到231項，服務事項增加到82項；“13710”工作制度實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋，實行三級責任追究；在全省率先啟動試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理，全省現(xiàn)場會在我市召開；在全省率先組建成立企業(yè)服務中心，對企業(yè)開展常態(tài)化幫扶服務……營造良好營商環(huán)境是推動經(jīng)濟領域轉(zhuǎn)型升級的“重頭戲”。近年來，我市以改革開路，抓重點突破，創(chuàng)新采取一系列行之有效的政策措施推進營商環(huán)境建設，政府和市場的關系進一步理順，各級政務服務進一步便利和高效，市場監(jiān)管體系進一步完善，企業(yè)的獲得感和滿意度進一步提升。晉中這塊歷來便是各方企業(yè)成長的沃土，正逐步向各大客商青睞的熱土過渡，并將最終崛起成為投資興業(yè)的樂土。尊商重商的傳統(tǒng)晉中由來已久營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦酥尽?015年，全省第一條全流程轎車生產(chǎn)線――吉利汽車山西新能源產(chǎn)業(yè)化項目在晉中竣工投產(chǎn)；2016年，特大型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)――東方希望晉中鋁業(yè)鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟項目一期工程順利投產(chǎn)；2016年，全省首個全國性物流園區(qū)――中鼎物流園在晉中正式開園……盤點過去的幾年，一個個重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛在晉中開花結(jié)果、枝繁葉茂。吸引它們落地的，不僅僅是晉中既有的區(qū)位、資源等優(yōu)勢，還有日益凸顯的營商環(huán)境。晉中是晉商故里，尊商重商的傳統(tǒng)由來已久。特別是隨著近幾年間，全面深化改革步伐的日益推進，市委、市政府圍繞阻礙發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，在深化簡政放權、優(yōu)化政務環(huán)境方面自我革命，割肉惠企，用行政權力的“減法”換取市場活力的“加法”。2014年，我市以精簡和優(yōu)化行政審批流程為突破口，推進“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，打造“審批項目最少、辦事效率最高、運行成本最低、行政過程最透明”的效能政府。市直30個部門117個科室的審批職能全部集中到30個行政審批科，并整建制進駐政務大廳；對重大項目實施全程代辦服務制，實行“一口受理、聯(lián)合預審、集中勘察、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”機制，有效解決了部門審批互相前置、投資環(huán)境不優(yōu)、審批時間長等問題；市縣鄉(xiāng)村四級政務網(wǎng)絡建設大力推進，基本實現(xiàn)了政務服務全覆蓋。同年，我市率先在全省推出權力清單，市級5175項涉企行政權力，1874項保留使用，3301項“掛起”處理、暫停使用，清單之外的.行政權力一律不得使用。這一舉措得到了社會各界的廣泛好評。2015年，我市出臺了《晉中市進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長行動計劃》，涉及簡政放權、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、政策支撐與服務、減輕企業(yè)負擔4個方面共20條內(nèi)容，直接或間接減輕企業(yè)負擔近1億元，政策支持資金4億元。2016年10月18日，晉中市民之家正式啟用。“一站式”“一張網(wǎng)”的政務服務模式，大大降低了群眾辦事成本和部門行政成本，市級政務整體辦事效能和服務水平得到全面提升。如上的例子不勝枚舉。在這一系列有力舉措的推動下，晉中的營商服務環(huán)境實現(xiàn)了新的飛躍，軟實力進一步提升，吸引了越來越多的知名品牌、大型企業(yè)進駐晉中，沃爾瑪、萬達、奧特萊斯等一批國際大牌在晉中各展風采、拔地而起，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的商業(yè)活力。親商愛商的氛圍晉中日益濃厚營商環(huán)境是發(fā)展的重要保障。今年以來，尤其是四月份以來，圍繞招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，我市積極探索，做了大量卓有成效的工作，全市親商愛商的氛圍日益濃厚。4月17日，全省首家專業(yè)服務企業(yè)機構(gòu)――晉中市企業(yè)(項目)服務中心掛牌成立，百名精挑細選的優(yōu)秀干部組成專職團隊，為優(yōu)勢企業(yè)和轉(zhuǎn)型項目提供全方位政務服務和發(fā)展支持。近期，我市在全省率先制定出臺了《晉中市改革和創(chuàng)新招商引資工作方案》《晉中市全面優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》等政策文件，形成了一套較為完整的制度性成果，為做好招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定了堅實基礎。其中，《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》較省方案有6個突破。一是保留審批事項壓減，由6項進一步減少為4項；二是可承諾事項簡化，將12項承諾事項減少為6項；三是政府服務事項增加，由3項增加為9項；四是各部門在開工前對承諾事項的設計方案聯(lián)合審查通過后，出具告知性備案手續(xù)；五是將政府統(tǒng)一服務經(jīng)費列入財政預算；六是試點范圍擴大，由省定的在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)試行，擴大到“1+10+1”，即在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、10個縣（市）的工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）以及山西農(nóng)谷開展試點。6月23日，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和重大舉措，試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理工作在綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先啟動；6月30日，這項工作正式啟動。全市初步確定試點項目39個，目前，共有17個試點項目落地實施。通過試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理，項目開工時間至少提前三個月以上，市場主體投資信心明顯增強。除此之外，我市還大幅精簡行政審批事項,除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的行政許可權外，其它事項全部向各縣(區(qū)、市)實行“套餐”式下放,已經(jīng)下放到晉中開發(fā)區(qū)1177項；進一步精簡服務環(huán)節(jié)和流程，所有行政許可、政務服務事項、辦理環(huán)節(jié)不超過4個，承諾時限不超過法定時限的50%；推進并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理，各部門備案制、核準制和審批制辦理時限分別不得超過38個、40個和43個工作日；加強營商平臺建設,重點建設轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、山西農(nóng)谷、全域旅游等平臺，努力將重點營商平臺打造成政策、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、成果六聚集的“營商洼地”；嚴格落實“13710”制度,將各項重點工作、重要事項、重大項目、重點企業(yè)納入督辦體系；整頓行政許可中介服務,實行清單式、動態(tài)化管理；鼓勵引導行政審批中介機構(gòu)集中進駐政務大廳……這些努力，如今已收到了初步效果：截至5月底，全市市場主體注冊數(shù)量達到21.7萬個，較上年底增加1.3萬個，其中企業(yè)增加2462個，達到3.97萬個；個體工商戶增加9899個，達到近1.66萬個；農(nóng)民專業(yè)合作社增加626個，達到1.11萬個以上。今年1至5月份，全市通過省級會審并簽約的招商引資項目75個，總投資733.6億元，完成省定930億目標任務的78.9%，全省排名第二。安商樂商的步伐晉中永不止步優(yōu)化營商環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。打造“六最”營商環(huán)境，晉中仍需加倍努力。下一步，我市將重點以試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理為突破口，縱深推進“放管服效”改革，扎實開展“九大專項行動”，真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的源泉充分涌流。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理上下功夫。圍繞變部門審批把關為企業(yè)信用約束、變先批后建為先建后驗、變事前審批為事中事后服務監(jiān)管三條核心，緊抓制定企業(yè)投資項目管理負面清單、明確可承諾事項、制定可承諾事項準入條件和標準、優(yōu)化再造管理流程、加強服務管理五個關鍵，大膽探索，主動作為，率先突破。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在縱深推進“放管服效”改革上下功夫。深入推進簡政放權改革、深化商事制度改革，創(chuàng)新和加強包容審慎的監(jiān)管制度、拓展延伸“13710”工作制度，建立政府公共服務“一號通”機制、政務服務“一張網(wǎng)”機制和政銀企“一體化”對接機制。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在九大專項行動上下功夫。扎實開展加快招商引資項目落地、入企服務常態(tài)化、在建工程項目無障礙施工、涉企合同“執(zhí)行難”整治、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務、化解企業(yè)擔保鏈風險、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、減證便民和一致性評價專項行動，力爭取得實效。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記視察江蘇時重要講話精神，根據(jù)市委市政府《關于進一步創(chuàng)新工作機制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號)文件精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就加強優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實施辦法。
一、構(gòu)建管理體系，加強營商環(huán)境組織保障。
1、成立領導小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，組長由局黨組書記、局長房慶忠擔任，副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔任，成員由局屬各單位、處室、分局主要負責同志組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局監(jiān)察室，宋德春同志兼任辦公室主任，負責日常事務。
2、明確工作職責。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室負責對接市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設管理辦公室相關工作，并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責等日常事務工作。
－1－。
3、強化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室積極與市軟建辦、市紀檢監(jiān)察機關等部門加強聯(lián)動與配合，廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時向局領導匯報并反饋到相關處室、單位、分局，對存在問題要求限期整改到位。
三、
5、優(yōu)化企業(yè)服務。建立定期溝通機制，由局領導帶隊，采取定期上門走訪、電話溝通等方式，主動與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系，及時了解企業(yè)困難與需求，幫助解決實際問題。繼續(xù)實行“審批信息共享推送制度”，定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務。嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知、責任追究等制度，不斷提高服務質(zhì)量和水平。
6、強化效能提升。實行“窗口受理、網(wǎng)絡傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務審批管理，縮短審批時限。對中心城市重大項目、重點基礎設施項目、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊、任務重的重大項目，從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理，開辟審批綠色通道，實行特事特辦、急事快辦，安排專人全程跟蹤服務，最大限度保證重大項目高效推進。
7、堅持依法行政。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、－2－。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關要求。嚴格執(zhí)行建設項目審查、公示等程序，推進科學決策、民主決策，維護規(guī)劃管理的公平公正。
四、強化工作規(guī)范，改進營商工作方式方法。
8、倡導馬上就辦。積極倡導“定了干、馬上辦、辦到底”的服務作風，努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設的工作，必須堅定不移主動服務、堅持不懈跟蹤到底，切實增強營商工作行動力和執(zhí)行力。
9、強化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內(nèi)辦結(jié)，較復雜的15個工作日辦結(jié)，最長不超過30日。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范，建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責的運行體系。
10、落實督查考核和責任追究。進一步建立健全督查考核和責任追究制度。將營商環(huán)境建設納入“三服務三促進”工作，并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設的人和事，根據(jù)情節(jié)輕重，釆取誡勉教育、通報批評、取消評先評優(yōu)資格等方式進行執(zhí)紀問責。
－3－。
為認真貫徹落實全市推動轉(zhuǎn)型升級建設工業(yè)強市大會精神，立足工業(yè)強市建設主體責任部門定位，率先打造“三最”機關，全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關精神，經(jīng)研究，決定最大限度簡政放權、提速增效，對市經(jīng)信委機關現(xiàn)有行政審批事項一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使，在全省市級經(jīng)信部門率先實現(xiàn)“零審批”。特制定如下實施方案。
一、主要措施。
將市經(jīng)信委原行使的5項行政審批事項，即3項行政許可事項：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準，企業(yè)技術改造投資項目核準;2項非行政許可審批事項：成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術改造投資項目備案，全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
(一)取消事項。
取消工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準1項行政許可事項。
(二)下放區(qū)縣事項。
1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。按照屬地原則，全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目。
－4－。
2、企業(yè)技術改造投資項目核準。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目。
3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術改造投資項目備案2項非行政許可事項，調(diào)整為其他權力事項，轉(zhuǎn)為其他方式管理，市級權限全部下放區(qū)縣，實行屬地化管理。
二、職責分工。
(一)落實承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負責下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作，承接受理本區(qū)域內(nèi)相關審批事項，制定各審批事項的辦事指南，按照審批時限要求辦理審批業(yè)務。進一步規(guī)范行政審批行為，按照“誰審批誰負責”的原則，承擔相應審批責任。
(二)做好上下銜接。委經(jīng)濟運行處、節(jié)能辦、技術改造科、行政許可科負責建立完善審批信息聯(lián)系制度，及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項相關文件和數(shù)據(jù)的上報工作。對確需市級審批或轉(zhuǎn)報國家、省審批的事項，市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定，市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報”的原則即時辦理。
－5－。
務指導和培訓，并制定取消、下放、委托事項的事中事后監(jiān)管制度，定期組織開展監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批行為，防止審批服務出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，確保承接和下放工作落實到位。
(四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負責取消和下放行政審批事項實施方案的制定，并做好行政審批大廳業(yè)務受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負責修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》中關于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級管理的有關規(guī)定。
三、工作要求。
(一)強化指導服務。市經(jīng)信委主要領導負責取消和下放行政審批事項的推進落實工作。市經(jīng)信委相關業(yè)務科室要做好區(qū)縣承接審批事項的業(yè)務指導，在人員培訓、專家聘請等方面提供周密服務，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
(二)做好承接落實。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實際，因地制宜，制定行之有效的承接方案，單位主要領導要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作。要緊密結(jié)合自身實際，主動查找承接過程中遇到的困難和問題，及時做好對上溝通。要加強對企政策宣傳，為企業(yè)辦理審批事項提供靠前服務。
建立項目明確、流程清晰、職責到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務鏈，方便辦事企業(yè)。要積極參與推動建設項目聯(lián)合審批、主審代辦、一費制等相關行政審批制度改革，在部門內(nèi)部積極探索推動節(jié)能審查與技改項目核準的聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，縮短審批時間，提高審批效能。
(四)加強制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求，在項目審批服務過程中，全面推行和落實首問負責制、一次告知制、服務承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務制度和服務評價、窗口管理、績效考核、責任追究等內(nèi)部管理制度，及時修改公布部門權力清單和責任清單，確保權力運行規(guī)范透明。
更多。
－7－。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務服務，不斷提高服務企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進一步激活民營經(jīng)濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實施細則。
深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組:。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組下達的各項工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關要求履行職責，對企業(yè)注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。
（二）提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領導包保聯(lián)系村制度為抓手，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
（三）加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。
（一）嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
（二）強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行嚴肅追責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務服務質(zhì)量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質(zhì)量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。
開展營商環(huán)境專項治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實現(xiàn)政務服務大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當?shù)?。
2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。
3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。
1.不嚴格執(zhí)行首問負責制，把應辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
(三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務，未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
5.利用職權勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構(gòu)，對其他的中介服務機構(gòu)提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù)，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。
1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。
4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。
5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。
(一)加強組織領導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。
(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規(guī)定依規(guī)嚴格處理。
(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調(diào)查、通報、問責程序。
為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；
4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
（一）日常工作。
在法院機關內(nèi)部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
（二）重點工作。
1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設。
3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同。
4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進”活動。
（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關注企業(yè)訴求，提升服務意識。
借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
（一）高度重視，加強領導。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
（二）明確責任，嚴格督導。
要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化“放管服”改革，營造公平、透明、法治的良好氛圍，近日，集安市太王鎮(zhèn)政府在陽岔村利用農(nóng)村趕集日開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場，工作人員通過現(xiàn)場宣講《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等方式，面對面向企業(yè)和群眾針對優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)及政策進行宣傳，并圍繞惠企便民相關政策為企業(yè)和群眾提供答疑服務?；顒庸舶l(fā)放宣傳資料100余份、宣傳品50余份，接受群眾咨詢20余人次。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
黨的十九大報告明確提出要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”，能使項目、資金、技術、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成強大力量，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
去年以來，區(qū)政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署和市委市政府提出的《全面推進“一網(wǎng)通辦”加快建設智慧政府工作方案》，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務，深入推進放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務事項，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，逐步實現(xiàn)協(xié)同服務、一網(wǎng)通辦、全市通辦，網(wǎng)上辦理事項全覆蓋和網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。通過推進線上線下政務服務流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務服務體系，有力提升政府管理科學化、精細化、智能化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了做好對該項監(jiān)督的針對性和連續(xù)性，今年，區(qū)人大財經(jīng)委組成專項監(jiān)督調(diào)研組，在張德祺副主任的帶領下，開展了深入的監(jiān)督調(diào)研，先后召開相關部門座談會，結(jié)合大調(diào)研大走訪，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進情況及推進過程中的問題和困難，為常委會會議審議好該項工作做好準備。現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下：
一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效。
xx年以來，區(qū)政府以網(wǎng)上政務大廳建設為契機，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動“一網(wǎng)通辦”，在推進線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時，逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務圈，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，各項工作取得了一定的成效。
（一）整合資源，打通數(shù)據(jù)關。
推動政務數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一運維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設和管理模式，推進政務信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實現(xiàn)審批服務“三個100%”。全區(qū)354項審批事項100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺，284項涉企審批事項全面實施網(wǎng)上預審和快遞服務，167項個人服務事項100%“全市通辦”。
（二）梳理機制，打造流程關。
依托“一網(wǎng)通辦”平臺，聚焦重點領域，在市場準入領域和產(chǎn)業(yè)項目審批領域多措并舉，不斷優(yōu)化流程，為企業(yè)提供便利。線下不斷推進“一窗受理”，積極推進政務服務事項向行政服務中心集中進駐，建立“不進駐中心負面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口，分類設置綜合窗口，建立了“一窗受理”新機制，著力構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進政務服務功能升級，探索實施“主題式服務”，由辦理一個審批事項“最多跑一次”，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”，首批已上線的有開藥店、開餐飲等8個主題套餐，受到了企業(yè)和群眾的一致好評。
（三）優(yōu)化延伸，打響服務關。
聚焦企業(yè)群眾辦事體驗，進行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步，提前服務，有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實施“一審一核”，簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程，進一步壓縮內(nèi)部審核時間，推進審批服務標準化，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，全面推進企業(yè)項目代辦服務。創(chuàng)新制定窗口效能建設正負面清單，規(guī)范窗口服務要求。開展多層次培訓，提高窗口工作人員素質(zhì)，不斷提升窗口服務效能。通過多措并舉，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”。
二、推進“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境還存在的主要問題。
隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動實施，全區(qū)營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，調(diào)研中反映存在以下幾個方面的問題。
（一）“一網(wǎng)通辦”工作機制有待完善。
“一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個部門、各個領域，是一項系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映，雖然各部門都積極推進“一網(wǎng)通辦”工作，但在實際辦理過程中，仍存在一些堵點和難點。一是機構(gòu)改革以來，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻，老的辦法尚未完全學會，新的又來了。因此，隨著工作職能的逐步交接運行，有的還不能迅速適應相關的業(yè)務辦理。二是辦理流程仍需進一步優(yōu)化。有的部門政務服務事項在移到線上時沒有相應的優(yōu)化，相當于是線下流程的復制版，辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象，在跨部門的銜接上有待完善，有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接，需要通過線下對接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時限等實現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
（二）代辦員隊伍整體素質(zhì)有待提升。
xx年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，為代辦業(yè)務提供了隊伍保障。但是由于代辦業(yè)務的專業(yè)性較強，且涉及政策的領域繁多，尤其是建設類項目審批事項，區(qū)鎮(zhèn)兩級117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來，這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程，加上代辦員大部分為兼職，精力不夠，還有部分代辦員電子化應用水平不高，無法輔導相關企業(yè)操作應用，“店小二”的`作用發(fā)揮有限。
“一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營商環(huán)境，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題，一是政策多落地難。近幾年，市區(qū)兩級政府在優(yōu)化營商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺，新點多、干貨多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的實施細則，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不一致，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關要素制約，部分辦事項目卡在某個環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項目，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項目辦成了，配套項目難于著落。三是對承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項目放得越多，配套服務就越廣，監(jiān)管難度就越大，當前明文規(guī)定實施承諾制和備案制的辦事事項，一旦遇到涉事企業(yè)不守信，相關部門的事后監(jiān)管難度會成倍加大，這一矛盾有待破解。
三、意見和建議。
“一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合發(fā)展的現(xiàn)實需要，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈，進一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌，做實“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容，真正方便企業(yè)、方便群眾，為營造我區(qū)一流的營商環(huán)境提供堅實基礎和有力支撐。
（一）進一步加強“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“一網(wǎng)通辦”不只是某一個部門的事，需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度，提高企業(yè)和市民的知曉率，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策，了解流程，使企業(yè)和群眾實實在在享受政策紅利。二要強化績效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標。三要著力加強工作部門隊伍建設，本次機構(gòu)改革對優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整，建議區(qū)政府既要配齊配強對應的部門力量，又要無縫銜接工作職責，強化對窗口服務人員，特別是代辦員的業(yè)務指導和培訓，打通服務群眾的“最后一公里”。
（二）進一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機制。
要加快推進部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實現(xiàn)“一個窗口”對外，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務中心建設即將啟用的契機，繼續(xù)推進政務服務集中辦理，推進線下“只進一扇門”，不斷提升政府窗口的集成度和服務質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點，進一步優(yōu)化流程再造，壓縮審批承諾時限，精簡審批證明材料，切實推進新增的100個業(yè)務流程優(yōu)化再造事項及新增的100項個人事項全市通辦在本區(qū)域落地，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實推進信息資源共享，不斷充實完善全區(qū)政務數(shù)據(jù)信息庫。能共享的要全部共享，著力打破“信息孤島”，努力實現(xiàn)更多政務數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實際應用，逐步取代紙質(zhì)證照的使用，為企業(yè)群眾提供便利。
要根據(jù)工作一線反映的問題和需求，注重實效，堅持需求導向、問題導向、效果導向，深入實際，了解傾聽群眾和企業(yè)的真實感受，著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識，突出服務優(yōu)勢，充分對接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點、難點問題，尋求各項需求的最大公約數(shù)并予以回應和解決，讓企業(yè)感受到實實在在的變化。做到政府服務企業(yè)“有求必應，無事不擾”，最大限度利企便民，形成服務優(yōu)勢。針對調(diào)研中反映出的問題，區(qū)政府及相關職能部門要著力加強研究，細化政策，結(jié)合群眾和企業(yè)的實際需求，制定針對性的優(yōu)化舉措，確保政策有效落地，把握好項目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放，主動對接企業(yè)稅務發(fā)票升級，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認證必須活體、相關證件無法與公安數(shù)據(jù)對接和每天申報時間較短等問題，推出個性化的專項服務，進一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機制，提高訴求處置效率，努力在深化業(yè)務流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進數(shù)據(jù)匯聚共享應用上實現(xiàn)新突破，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗度和滿意度。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
為認真貫徹落實《中共營口市委、營口市人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神，現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案如下。
一、行動目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題，縱深推進一批放管服改革任務，精準幫扶一批重點企業(yè)項目，嚴厲懲戒一批亂收費、亂罰款、亂攤派行為，高效解決一批司法不公問題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務活動，清理盤活一批閑置土地資源，為建設國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎。
二、行動內(nèi)容。
服務窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務管理混亂等問題。(三)開展重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動。實行重點企業(yè)項目包扶責任制，市級領導干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式，對招商引資、項目開工建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實行全程跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題。
(四)開展治亂減負專項行動。集中取消一批不合理收費項目，嚴肅查處一批違規(guī)收費行為，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
(五)開展司法公正專項行動。依法打擊權大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動。堅持法無授權不可為，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監(jiān)察機關處理。
(七)開展惠企政策清查專項行動。集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同，一對一、點對點，逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務專項行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔保負擔重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項行動。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實時準確掌握土地利用情況，重點清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。
三、重點對象。
市有關部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務窗口單位、各類企業(yè)及相關單位。
四、職責分工。
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動領導小組(以下簡稱市專項行動領導小組)，由市委常委、市政府常務副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項行動領導小組辦公室設在市軟環(huán)境辦，負責收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時，下設9個專項行動組，負責組織開展對應行動的專項檢查、調(diào)度落實情況，提出相關工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下、(一)整治機關作風庸懶散慢亂專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責。
(二)行政審批清障提效專項行動組、市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關部門配合。
(三)重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負責。
(四)治亂減負專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組企業(yè)治亂減負組(市工信委)負責。
(五)司法公正專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組司法環(huán)境組(市委政法委)負責。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組、市政府辦公室(法制辦)負責。
(七)惠企政策清查專項行動組、市軟環(huán)境建設招商政策落實組(市招商局)負責。
(八)金融服務專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負責。
(九)節(jié)約集約用地專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組土地問題清查組(市國土資源局)負責。
五、行動步驟。
九個專項行動中除整治機關作風庸懶散慢亂專項行動執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)營口市關于進一步加強機關工作紀律堅決整治機關庸懶散慢亂不良風氣的實施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關要求外，其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實，具體安排如下、(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會議動員。各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議，進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責任，細化措施，主動作為，協(xié)同推進。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確任務，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
2.建章立制。各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以夯實行動成果、解決突出問題為根本目標，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺，對專項行動的目標任務、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實。按照具體方案，結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單，嚴格落實一把手責任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
制度建設，加快形成標本兼治的長效機制。開展大抽查、大評比活動，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著，各項重點行動內(nèi)容落實得力，群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責;對落實不徹底的專項行動、重點區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié)，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為，一律從嚴、從重處理。
六、工作要求。
(一)加強領導，落實責任。各地區(qū)、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程，建立分級負責制，主要領導總體負責、分管領導具體負責，職能部門直接負責，精心組織，周密部署，認真組織實施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》六個環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅持目標準、下手狠、見效快的原則，以專項行動閃電戰(zhàn)的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
(三)健全機制，提高實效。市專項行動領導小組辦公室要建立通報制度，對各項行動每個月調(diào)度1次，并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報制度，督促推進各項工作落實到位。
(四)加強督查，嚴肅考核。各專項行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項行動領導小組辦公室，及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題，推動工作落實。各相關職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來，務求實效，堅決防止形式主義。
為認真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設年實施方案》，太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境，制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設年實施方案。
太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署，以貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的八個凡是要求為統(tǒng)攬，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設年，有效落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務，積極構(gòu)建親清新型政商關系，全面提升營商環(huán)境建設整體水平。
適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞四個著力要求，積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環(huán)境，打造廉潔高效的政務環(huán)境、務實踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境，爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū)，為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅強保障。
太和區(qū)將堅持三項基本原則、--堅持目標引領，注重對標一流標準。充分借鑒先進地區(qū)營商環(huán)境建設經(jīng)驗，緊密結(jié)合太和發(fā)展實際，切實保障各類市場主體的合法權益。
--堅持問題導向，注重解決突出問題。緊盯重點領域、抓住關鍵環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手，全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度。
--堅持聚焦主責，統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設計和分步推進相結(jié)合，明確主體責任、監(jiān)督責任，通過落實時間表、路線圖，實現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設水平再提升。
重點任務。
會力量購買招商服務的實施辦法》。統(tǒng)籌引進項目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度，簽約項目履約率、開工率和投產(chǎn)率等，制定項目落地量化評分和招商引資獎補辦法。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準入規(guī)范，破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準繩，梳理行政審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務事項，分別建立權力清單、責任清單、負面清單、中介服務清單，并對外公布。對接國家、省、市取消和下放的行政審批權限，及時調(diào)整規(guī)范各部門權責清單。5月1日前組建運行區(qū)行政審批局，通過審批事項兩集中、兩到位實現(xiàn)清單之外無權力、大廳之外無審批、名錄之外無收費。推進區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設，加快打造審批服務升級版。建設大數(shù)據(jù)公共服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實行三證合一、一照一碼的基礎上,全面實行五證合一、一照一碼。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，實施一站式服務和全程代辦，為重大項目開辦綠色通道，探索實行容缺受理制度。
3.提升重點系統(tǒng)政務水平。國(地)稅系統(tǒng)，以區(qū)局和基層稅務所(分局)為重點，開展便民辦稅春風行動，打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務平臺，全面提升營改增后服務品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點，公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點，全面提升服務保障水平。環(huán)保系統(tǒng)，以環(huán)境保護和建設三年行動計劃為統(tǒng)攬，科學統(tǒng)籌服務企業(yè)發(fā)展，開展藍天、碧水、凈土三大重點工程，助力營商環(huán)境建設。
現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責任制，動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果，接受社會監(jiān)督。強力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財產(chǎn)等問題，重點整治政府占用應當退還企業(yè)的稅費和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺，出臺交易目錄清單和管理辦法，提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機關的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點信訪積案，做到半年見成效，一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，不能因為執(zhí)法不當影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進強制執(zhí)行案件信息公開，引入社會力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復查、涉企案件百企回訪活動，化解涉企社會矛盾。全面落實《中共中央、國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》，依法保障企業(yè)產(chǎn)權。在公、檢、法、司領域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作。
(四)以八個凡是為指向，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務水平。以電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點，建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務的工作規(guī)則、服務標準、資費標準。嚴查收費及相關規(guī)定不透明、借提供服務搭車亂收費、設定霸王條款強迫用戶接受不合理條件等問題。對管理權不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
10.提升社會要素服務水平。高質(zhì)量開展機場、高速出口綜合整治，研究建立長效機制，提升城市窗口形象。實施衛(wèi)生清理、市容美化，實現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項目審批、工程安裝時限，國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題，區(qū)政府成立金融辦公室，加強與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強化對企業(yè)的金融服務。配合市相關部門重點治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸，貸款手續(xù)費過高，額外收取附加費用等行為。
范結(jié)果及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督，確保已取消的收費項目不再征收，已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。嚴肅查處強制企業(yè)繳納會費和評比達標、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強制企業(yè)捐贈等行為。制定項目扶持政策，對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目給予補貼獎勵。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
為深入貫徹《徐匯區(qū)關于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》要求，構(gòu)建親清新型政商關系，打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境，結(jié)合本街道實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神，按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡，監(jiān)管成效最實，服務群眾最優(yōu)的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求，結(jié)合衡復風貌區(qū)地域特點，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，挖掘服務潛力，優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升街道服務企業(yè)的能力與成效，推動區(qū)域經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
（一）堅持黨建引領。充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅強組織保證。深化黨建引領，推進區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建，整合各類資源，匯聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務。
（二）堅持問題導向。對標一流標準，從解決企業(yè)最為關心、反映最為集中的痛點、難點、堵點問題入手，疏通制度瓶頸，破除隱性障礙，打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
（三）堅持服務為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設的基本標準，進一步強化服務意識、拓展服務內(nèi)容、延伸服務觸角、提升服務效能，全方位對接企業(yè)需求，當好服務企業(yè)的“店小二”，做到“有求必應，無事不擾”。
（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務單位的力量資源，加強部門之間的配合聯(lián)動，形成服務企業(yè)的強大合力，增強屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
三、主要措施。
1、成立優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。組長：董偉街道黨工委書記。
王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
副組長：魏蘭街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
2、建立專員走訪服務制度。加強與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系，主動上門傾聽企業(yè)需求，落實服務政策，實現(xiàn)“企有所呼，我有所應”。對重點企業(yè)、重點項目實行專員服務制，定期走訪交流，時刻關注企業(yè)運行動態(tài)，及時幫助企業(yè)解決實際困難，做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底，以優(yōu)質(zhì)的服務做好安商、留商工作。
3、設立營商環(huán)境服務熱線。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道，把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線，讓企業(yè)“投訴有門、有求必應”，形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護自身合法權益的常態(tài)長效機制。
（二）搭建政企溝通平臺。
4、建立企業(yè)服務信息平臺。加強與功能區(qū)公司對接，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務范圍等實際情況進行梳理分類，通過微信群、公眾號的形式，將企業(yè)與工商、稅務、公安、勞動人事等政府部門緊密聯(lián)系起來，實時互動交流，保證政企之間信息共享、溝通順暢。
5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業(yè)雙向溝通機制，通過樓宇物業(yè)及時了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時宣揚政府服務政策，并引導樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設治理，實現(xiàn)共建共享共贏，提升企業(yè)的區(qū)域認同感。
6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會成立湖南街道企業(yè)家俱樂部，以樓宇企業(yè)沙龍、座談會、培訓等形式，為企業(yè)搭建互動交流的平臺，促進轄區(qū)企業(yè)凝心聚力，互通互助，打造共贏局面，形成共享經(jīng)濟，實現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
7、加強非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施重點關注，加強調(diào)研與溝通，深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃，及時跟進針對性服務，取得企業(yè)信任，消除企業(yè)顧慮，盡可能引導非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
（三）優(yōu)化服務企業(yè)功能。
8、編制企業(yè)服務折頁。針對企業(yè)發(fā)展需求，整合各級各行業(yè)服務資源信息，編制企業(yè)服務折頁，涵蓋從企業(yè)注冊登記、納稅融資、上市（并購）到注銷退出整個流程的服務信息，企業(yè)一冊在手，就能實時享受便利快捷的政策資源服務。
9、擴展樓宇白領服務網(wǎng)點。借鑒世紀商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗，進一步擴展黨建進樓宇工作，在重點樓宇因地制宜設立群團組織和白領綜合服務點，將社區(qū)醫(yī)療、文體、學校、工青婦等公共服務資源更多的引入樓宇，服務企業(yè)職工，讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感，實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
10、實施涉企審批全程代辦。加強與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復公司、市場監(jiān)管、稅務等部門的對接聯(lián)動，建立涉企行政審批無償代辦工作機制，主動為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準化的“店小二”服務。
11、落實政府服務窗口“全市通辦”。推進區(qū)行政服務中心、街道社區(qū)事務受理服務中心和居民區(qū)服務站點的三級聯(lián)動，將社會保障等161項政府服務事項納入“全市通辦”，同時增強工作人員的服務意識和行政效能，把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進“全市通辦”項目進樓宇工作，打造“樓宇中”的政務服務，使白領辦事更便捷。
（四）提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
12、開展精細化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細的要求，結(jié)合衡復風貌保護區(qū)特點，做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，推進小區(qū)“美麗家園”建設，開展社區(qū)市容環(huán)境整治，打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境。
13、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢，為企業(yè)搭建文化藝術交流平臺，定期開展“午間音樂會”等文化服務活動，滿足企業(yè)職工精神文化需求，彰顯屬地文化品位和文化軟實力，增強對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
14、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當權益行為，堅決查處濫用行政權力干擾企業(yè)經(jīng)營問題，不斷強化社會治安和風險防控，為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四、相關保障。
（一）配優(yōu)隊伍。將社區(qū)專項辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境，在街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組的領導下，配強專項辦工作力量，將區(qū)域化黨建、工會、協(xié)稅、統(tǒng)計工作人員與專項辦融為一體，協(xié)同配合做好企業(yè)服務工作。
（二）完善制度。建立例會制度，街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組每月召開工作例會，研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作，溝通企業(yè)服務進展情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難。建立聯(lián)席會議制度，對于企業(yè)反映的重大問題，協(xié)同區(qū)商務委、衡復公司等相關部門開展聯(lián)席會商，及時高效解決問題。
（三）加強評估。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標管理的重點考核內(nèi)容，細化工作任務，定期評估，不斷完善改進，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保措施落實到位，保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開、順利推進。
附件：湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組名單附件：
為進一步提升街道服務企業(yè)成效，打造最優(yōu)營商環(huán)境，根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》(徐商務﹝2018﹞13號)文件要求，成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，組成人員如下：
組長：董偉湖南街道黨工委書記。
王纓湖南路街道辦事處主任副組長：魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
組員：姜斌上海衡復經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
范波徐匯區(qū)稅務局第五分所所長。
錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長。
黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。
張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負責人。
張雷湖南街道城管中隊副隊長（主持工作）。
俞曉潔衡復物業(yè)公司董事長。
劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊副隊長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任。
楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
以上成員如遇職務變動,由該成員單位自然遞補。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
我區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作推進會，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、優(yōu)化營商環(huán)境領導小組常務副組長萬正龍出席會議，區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、賽管局、東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參加會議，五堰街道、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心相關負責人作表態(tài)發(fā)言。
會議宣讀了《關于印發(fā)2021年茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案的通知》、《關于印發(fā)茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動工作方案的通知》，通報了《1—2月份關于優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作情況》。
會議指出，全區(qū)各單位要高度重視營商環(huán)境“一號工程”宣傳工作，陣容要強、容量要大、形式要活，同時要堅持準確、及時的原則，以正反兩方面典型實例和真實數(shù)據(jù)，廣泛凝聚各方面的力量，為全面實現(xiàn)營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣、全市前列的目標提高有力的宣傳輿論支持。
會議強調(diào)，一是立足工作部署，強力抓好營商環(huán)境的正面引導，著眼政治站位，提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義;著心思想解放，做到“五破五立”，激發(fā)干部隊伍的活力，增強改革發(fā)展的動力，更好服務社會主體和辦事群眾;著力務實高效緊密跟蹤報道營商環(huán)境工作的推進情況，結(jié)合我區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點，推先進典型經(jīng)驗的責任分工方案，大力宣傳各級、各部門貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的具體行動及在行政效能、職能轉(zhuǎn)變、問題破解等方面的改革成效;著手落實落細做好惠企利民重大政策、重點活動的宣傳，精準推送信息。二是運用媒體資源，為先行區(qū)創(chuàng)建營造濃厚氛圍，圍繞打造“茅小箭”服務品牌，利用各類新聞媒體、投放公益宣傳、部門微專訪等形式開展全方位、立體式的主題宣傳，為“全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)”的創(chuàng)建營造濃厚氛圍。三是強化工作責任，力爭優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作出彩出色，全區(qū)要堅持正面宣傳為主，輿論監(jiān)督為輔，加大宣傳力度。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
為進一步推動“放管服”改革工作，按照《xx市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調(diào)辦﹝20xx﹞6號）文件精神，我局認真學習貫徹落實，并結(jié)合工作實際，就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下：
一、強化領導、落實責任。
成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各科室、各直屬事業(yè)單位負責人為成員的領導小組，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結(jié)合部門職能，負責簡政放權事項，在全局形成“一把手親自抓，專門機構(gòu)負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、依法行政，嚴格政策執(zhí)行。
根據(jù)《xx市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案》（恩委發(fā)﹝20xx﹞3號）、《xx市恩陽區(qū)推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦﹝20xx﹞61號）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設行政部門的權責情況，對我局行政權責進行全面梳理，最后形成《xx市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力責任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清行政職能，規(guī)范權力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
三、促進行政審批提質(zhì)增效。
（一）簡化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環(huán)節(jié)精。
簡前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間的基礎上，加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項辦理時限及收費標準。企業(yè)投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內(nèi)完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時限壓縮至2個工作日，“招標文件備案”、“招標控制價備案”、“中標候選人公示備案”等實現(xiàn)當日辦結(jié)，并取消了合同備案。建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價”，評估評審時限縮短50%以上，20xx年上半年將工程建設項目審批時間壓減至50個工作日。
（二）簡化企業(yè)用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業(yè)進一步精簡申請材料、簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝服務行為，大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日，供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。
四、集中辦理，優(yōu)化服務。
（一）行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。
（二）行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心，有力推動了窗口工作有序開展。
（三）窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進駐政務服務中。
心的行政審批事項辦理行為，對辦事流程進行了全面梳理，明確了單位主要領導、分管領導和相關業(yè)務科室的職責和辦結(jié)時限，同時，建立了業(yè)務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業(yè)務學習培訓，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領導帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學習取經(jīng)，學習先進工作經(jīng)驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度，規(guī)范權力運行。
（一）明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環(huán)節(jié)中設置了專人操作，給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限，并設置了專門管理員負責技術指導和網(wǎng)絡平臺維護，落實專人負責行政權力事項的錄入。
（二）建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關于行政權力依法公開運行的有關要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權力運行平臺督查制度》、《規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺管理制度》等運行機制。
（三）配置硬件齊全。根據(jù)行政權力事項的類型，將行權平臺系統(tǒng)連通至每個需要使用的行權科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備，確保行權平臺正常運行。
周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統(tǒng)中運行的行政權力事項案件進行監(jiān)督巡查，督促各行權科室及時、準確錄入，嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
六、加強權力風險防控及內(nèi)控機制建設。
以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的`自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。
通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了權力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。
該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組和“通繳通取通還”業(yè)務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業(yè)務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結(jié)。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。
該中心網(wǎng)上業(yè)務大廳已實現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務全程網(wǎng)上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務，進一步提高了業(yè)務辦理效率與服務質(zhì)量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。20xx年，全市累計開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和住房公積金各項業(yè)務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi)，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的宣傳活動。
20xx年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的`241.38%；實現(xiàn)增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較20xx年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務指標均創(chuàng)歷史新高。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十九
省局機關各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
吉林省藥品監(jiān)督管理局。
2019年11月21日。
為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區(qū)開展營商環(huán)境試評價的新任務、新要求，全面落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導，以市場化、法治化、便利化、可預期為導向，以對標一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務服務優(yōu)化和數(shù)字化建設為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標準，鞏固提升既有優(yōu)勢，全面補強短板弱項，更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。
（二）工作目標。通過組織開展集中攻堅活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預期的營商新環(huán)境。到2019年底，推動省局營商環(huán)境短板和弱項得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領域營商環(huán)境指標達到全國領先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務水平得到顯著提升，邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
二、主要任務。
1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實推進市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權威、科學高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊伍，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。（2）加強事中事后監(jiān)管，通過規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風險隱患，加強對監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務服務平臺建設吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動實現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用平臺建設。（4）堅持對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標準規(guī)范，促進新動能健康成長。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。
2.減輕企業(yè)稅費負擔。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費標準基礎上，下調(diào)30%，實質(zhì)性降低企業(yè)負擔。（綜合和規(guī)劃財務處牽頭，藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。
3.健全營商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實公平競爭審查制度，行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，都要進行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極推進規(guī)范政務服務數(shù)據(jù)管理、信用體系建設的地方立法，研究營商環(huán)境考核評價等相關制度建設，為重塑營商新環(huán)境提供堅實法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實施行政檢查應當編制年度行政檢查計劃，報省局法規(guī)處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的，由審核部門協(xié)調(diào)，明確由一個部門牽頭實施聯(lián)合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權工作，堅決治理交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法、重復處罰等問題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
（三）全方位對標國內(nèi)先行標準，圍繞服務企業(yè)生長全生命周期，重塑便利化的營商新環(huán)境。
5.加快推進政務服務便利化。（1）推進最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權力，研究監(jiān)管辦法和服務規(guī)范。（2）推動政務服務標準化。抓緊梳理審核各地各部門政務服務事項，編制政務服務辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務中的模糊和兜底條款，實現(xiàn)“權責清單之外無審批、政務事項庫之外無政務”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務向一線充分授權，對部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強化專業(yè)培訓，提升服務水平。（行政審批辦牽頭，相關部門配合）。
6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。（1）統(tǒng)籌推進監(jiān)管一體化政務平臺建設。加快推進“智慧藥監(jiān)”建設，實現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。（2）推進線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗，實現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺建設，逐步擴大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負責人監(jiān)管信息與社會信用體系融合，對嚴重失信企業(yè)和主要負責人實行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導處牽頭，相關部門配合）。
（四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復提升投資信心，重塑可預期的營商環(huán)境。
7.構(gòu)建親清新型政商關系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進基層調(diào)研等形式，進一步貼近服務企業(yè)。（2）配合實施好“萬名機關干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務行動”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財務處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關部門配合）。
8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥瘜嵤┮庖娨?，細化完善干部激勵機制和容錯糾錯機制。（2）依據(jù)《吉林省紀檢監(jiān)察機關關于對誣告陷害行為責任追究處理辦法》，及時調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀違法犯罪事實，向紀檢監(jiān)察機關作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強化政治引領，鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應情況，積極參與涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進一步增強企業(yè)家的政治認同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財產(chǎn)刑事保護力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)、合法財產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機關紀委牽頭，相關部門配合）。
三、組織實施。
（一）壓緊壓實工作責任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應工作推進機制，主要負責同志作為第一責任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
（二）強化督查問效。進一步加強對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報問題線索的調(diào)查力度，確保各部門承擔的各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實到位。
（三）抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關要求，切實發(fā)揮好人社工作在服務我縣營商環(huán)境中應有作用，為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務，制定如下工作方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實省、市、縣工作要求，堅持以“放管服”改革為抓手，進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務；堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優(yōu)的營商環(huán)境；堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能，形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地；堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準，推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革，建設人民滿意的服務型人社部門。
（一）夯實職能基礎，提升服務實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實，為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度；組織開展創(chuàng)業(yè)設計大賽，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍；推進勞動者職業(yè)技能培訓力度，深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動，運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊，引進各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障，為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機制，加大勞動監(jiān)察力度，完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構(gòu)建新型和諧勞動關系，切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率，努力降低企業(yè)成本。
（二）創(chuàng)新服務方式，提升服務水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴格按照“只進一扇門，只跑一次路”的要求，精簡辦事程序，縮短辦理時限，最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯(lián)系方式，企業(yè)負責人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室設立“受理平臺”，向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調(diào)研，搜集企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，有針對性的開展工作。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務效能監(jiān)管體系。加強行政服務效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應用管理，推進網(wǎng)上政務實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標準化匯聚。二是優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，達到用人單位開辦企業(yè)社保事項，僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴格權力運行監(jiān)督，增強干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力，堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制，通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復，事事有回音。對影響行政服務效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查，造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中，向單位直接反映情況的，相關股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指導幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的，相關職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后，當天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內(nèi)回復辦理情況。
（一）加強組織領導。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，由局黨委書記、局長任組長，分管局長任副組長，其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室，行政審批股股長任辦公室主任。
（二）貫徹落實《條例》。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準確傳遞權威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。
（三）營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹立先進典型，推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
（四）嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任，細化任務，扎實推進。要以問題為導向，有針對性地強化工作措施，解決突出問題，各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設，推動東安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東安實際，制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發(fā)達地區(qū)，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
以服務企業(yè)需求為導向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境，為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。
（一）開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
（二）建立“兩項機制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調(diào)研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。
（三）實施“三項規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)（項目）開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為，實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規(guī)定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制，強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
（四）強化“四項服務”
1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進企業(yè)不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行，切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息，實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
（一）開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
（二）實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
（三）暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內(nèi)（復雜的案件除外）回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
（四）加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委（監(jiān)委）、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（見附件1.2）。
（五）注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵；對工作不落實、任務完成不好的部門（單位）予以通報批評。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
近日來，黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個單位，在商戶密集、人流量大的信譽樓和樂購超市門前開展以“落實法治保障護航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動。
活動當日，隨著大喇叭宣傳，商場附近的商戶們聞聲前來，來來往往的群眾駐足觀看，熱熱鬧鬧的宣傳活動就此拉開序幕，“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例，您拿著看看?！备删瘋兡弥稇椃ā?、《民法典》、《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊，向前來的商戶和路過的群眾耐心細致地講解法院推出便民利企的相關舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題，并就商戶們提出有關經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質(zhì)量等問題進行交流解答，宣傳的同時填補了商戶經(jīng)營中的法律空白。
此次系列宣傳活動通過設立宣傳咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式，吸引了大批群眾，共計發(fā)放宣傳手冊1000余份，解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的認知度，增強了人民群眾保護市場主體合法權益、自覺維護市場秩序的責任感，提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
群眾辦事“難不難”，流程“通不通”，體驗“好不好”，必須深入一線調(diào)研，察實情、出實招。
近日，宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領中心相關機構(gòu)負責人，再次深入市便民方舟服務大廳柜面，開展“局長走流程”活動，通過轉(zhuǎn)換角色、變換視角，體驗窗口辦事各個環(huán)節(jié)和流程，推動工作流程優(yōu)化升級、公積金政策直達快享、群眾訴求高效響應，切實把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
“辦理公積金貸款，需要準備什么材料？辦理流程大概需要多長時間？”魏從浩以辦事群眾的身份，體驗辦事全流程，了解辦事難易程度，體驗企業(yè)和群眾辦事感受，查找存在問題與堵點，對癥下藥，提出解決措施。
隨后，魏從浩對窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺等軟硬件設施進行仔細察看，聽取窗口工作人員針對如何提升政務服務效能、優(yōu)化公共服務舉措等方面情況匯報。
魏從浩表示，窗口工作是服務群眾和企業(yè)的第一線，在業(yè)務辦理中，我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務流程，提升服務效率，同時也要積極創(chuàng)新工作方法，加大政策宣傳力度，確保各項優(yōu)惠政策真正落到實處，切實提升群眾辦事的感受度、體驗度和滿意度。
“局長走流程”活動是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務質(zhì)量的一個縮影。下一步，該中心將常態(tài)化換位體驗，主動靠前，通過扎扎實實地“走”，看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時限是否可以再壓縮，為企業(yè)和群眾尋找服務過程中存在的難點、痛點和堵點問題，進一步優(yōu)化辦事流程，努力把好事辦好、實事辦實，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標改進措施的通知》要求，xxx稅務局高度重視、迅速響應，對照表格分工對應指標逐項確認，認真研究，深入分析，查找問題，采取措施，開展整改工作，現(xiàn)將改進措施匯報如下。
(一)提高認識，加強組織領導。
組織相關科室召開專題會議，認識和把握當前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢，統(tǒng)一思想、提高認識，全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，關注核心指標問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，結(jié)合工作實際，制定責任清單，將排查整改工作任務具體落到相關科室，明確責任科室和責任人，確保措施落實到位。
(二)學懂弄通、做到心中有數(shù)。
深入學習營商環(huán)境評價指標體系，掌握指標體系，準確把握調(diào)查的重點指標、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式，向系統(tǒng)內(nèi)外準確傳遞營商環(huán)境指標評價體系的相關知識，提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
(三)逐項整改，按期完成任務。
對標報告及清單建立問題臺賬，逐條深入分析，查擺糾正，提出有效措施，扎實、細致、有效開展整改，總結(jié)工作經(jīng)驗，杜絕“重布置、輕落實”，確保問題整改到位，持續(xù)改進提升服務質(zhì)效，完善優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題。
措施：加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng)，將“按戶實名”改為“按人實名”，實現(xiàn)“一次認證，全網(wǎng)通行;“一人實名，多戶通用”，避免重復采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次，今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄，辦理各項涉稅業(yè)務。辦稅人員實名認證后，與該辦稅人員關聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用，無需再逐戶認證，減輕財務人員辦稅負擔。
整改時限：已完成。
(二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領用的問題。
措施：推行新辦企業(yè)“套餐式”服務。對于新辦企業(yè)需進行的稅務登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關涉稅事項，實行“套餐”服務，將多次填表、多個流程、多次跑路，簡化為一次填表、一個流程、一次跑路，實行即辦服務。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題，嚴格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行，即，辦理納稅人首次申請，稅務機關核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的，不需下戶進行核查，普票、專票申請時限一致。
整改時限：已完成。
(三)“登記財產(chǎn)”中稅務網(wǎng)絡的問題。
措施：全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務中心，推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務模式，按照“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，一次認證，關聯(lián)審批”的辦理模式，將不動產(chǎn)中涉及的稅務、交易、登記等所有事項整合設立綜合性辦理窗口，通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料，優(yōu)化業(yè)務辦理流程。改造稅務網(wǎng)絡系統(tǒng)工作已在全省開展，20xx年內(nèi)能夠使稅務網(wǎng)絡與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡能夠互通，提高辦事效率。
整改時限：20xx年12月前。
(四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
措施：積極開展納稅人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)，圍繞納稅人關注熱點和投訴反映的突出問題，及時研究配套性、針對性的應對和提升措施。加大工作力度，不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關措施，開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳，結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓輔導，加強納稅人學堂的建設，積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策，確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負”政策專題培訓，確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根，讓企業(yè)應享盡享，提高企業(yè)滿意度和獲得感。
整改時限：持續(xù)推進。
(五)“納稅”項中信用等級相關的問題。
措施：加大推行納稅信用評價的力度，廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學堂培訓，將各個等級的評定標準以及獎懲措施告知納稅人，引導納稅人重視納稅信用，提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作，建立以征信互認為基礎的銀稅合作機制，推進納稅信用和銀行信用的有效對接，為納稅人提供安全便利的融資服務，全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價，與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作，并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單，幫助個體工商戶取得授信貸款，緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題，幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
整改時限：20xx年9月前。
(六)“納稅”項中網(wǎng)絡系統(tǒng)建設的問題。
措施：多方面、多渠道收集納稅人反饋問題，建立問題臺賬，積極與上級局溝通協(xié)調(diào)，切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務廳和自助辦稅服務廳“稅務桌面云”系統(tǒng)的投入，將云計算技術引入納稅服務領域，搭建標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應用靈活、實用安全的系統(tǒng)，增強系統(tǒng)流暢性，提高辦稅效率、壓縮辦稅時長，確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。
整改時限：持續(xù)推進。
(七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題。
措施：大力推廣稅企聯(lián)絡“e平臺”，實時接受納稅人業(yè)務咨詢和涉稅訴求等，推行“免打擾式”服務、輔導和風險提醒等，增進征納理解互信，及時化解納稅服務投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群，對到辦稅服務廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項，向納稅人進行宣傳指導，引導納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導，提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
整改時限：持續(xù)推進。
(八)“納稅”項中大廳服務的問題。
措施：加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務意識和服務技能的培訓，定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關政策進行培訓，以及金三操作系統(tǒng)的培訓，確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求，提高辦事效率。對辦稅服務廳工作人員開展納稅服務能力提升培訓，優(yōu)化辦稅大廳窗口服務環(huán)境，提升大廳物理布局，提升辦稅廳人員的服務意識，推進首問責任制，提高服務效能樹立良好的稅務形象。推出導稅預審服務，將資料的審核和填寫工作進一步前移，導稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務所需的資料，并對資料填報情況進行預審，防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度，統(tǒng)一考核標準，按月考核，促進窗口人員服務意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務廳，增強辦稅服務廳咨詢輔導能力。
整改時限：20xx年8月前。
(九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
措施：一是優(yōu)化稅務注銷即辦服務。分類辦理注銷，對未處于稅務檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設備，且符合規(guī)定的納稅人(如：未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人)，采取即時辦結(jié)服務。對于不符合即辦條件的，實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務模式;二是采取“承諾制”容缺辦理，納稅人在辦理稅務注銷時，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書;三是簡化稅務注銷辦理的資料，簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人，免予提供稅務證件和個人身份證件;四是開設專門清稅注銷窗口。在辦稅服務廳設置清稅注銷業(yè)務專窗，提供專業(yè)的業(yè)務指導，并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核，符合條件的即時辦理，縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務廳辦理稅務注銷時，首次接待的稅務管理員負責問清情況，根據(jù)事項和復雜程度，區(qū)分即辦或非即辦，嚴格落實首問責任制和一次性告知制度，并做好溝通和輔導工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后，征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫，注銷流程統(tǒng)一化，改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式，實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程，簡化注銷流程，縮短了辦理限時。
整改時限：持續(xù)推進。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項行動實施方案》要求，結(jié)合我院工作實際，制定本工作方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署，利用一年時間，針對企業(yè)運營過程中存在的衛(wèi)生計生政策落實打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治，綜合施策，標本兼治，務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風、提效能、強服務等方面取得突破性進展，不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中時間和力量開展營商環(huán)境集中整治，確保取得實實在在的成效。
1.在政策落實、企業(yè)經(jīng)營等方面，市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決，營商環(huán)境進一步改善。
2.對標先進省市，企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到，而且辦得更好，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高。
3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強，敢于擔當，善于擔當，主動為企業(yè)排憂解難，集中攻關解決企業(yè)遇到的問題，市場主體滿意度大幅提升。
4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
(一)進一步精簡審批流程。
1.進一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證，不再提交原件或復印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不再要求重復提交。
牽頭處室：法制處;責任處室及單位：監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明，要嚴格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人再提供證明材料。
牽頭處室：辦公室;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項，可結(jié)合實際，探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示，先予辦理，再相應加強事后核查與監(jiān)管，進一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。
牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
(二)嚴格規(guī)范中介服務。
1.對申請人能夠按照要求自行完成的，審批部門不得干預。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務院決定之外增設許可中介服務項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務;不得將行政許可事項轉(zhuǎn)交許可中介服務組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務組織開展許可中介服務;不得通過設定特別條件、提高或者降低標準采信特定許可中介服務組織的中介服務等形式，變相為行政許可申請人指定許可中介服務。
牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責范圍、額外增加申請人負擔的中介服務收費，一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務收費，實行市場調(diào)節(jié)價，由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務收費，按規(guī)定實行政府定價管理，納入政府定價目錄，嚴格核定服務成本，制定服務價格。事業(yè)單位提供中介服務收費的，納入行政事業(yè)性收費管理，不得借助行政權力壟斷經(jīng)營、強制服務、強行收費。
牽頭處室:財務處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
3.進一步規(guī)范投資建設項目中介服務市場秩序，規(guī)范中介服務行為，加強對中介服務行為的監(jiān)管，加大對中介機構(gòu)失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案，完善和強化中介服務的信用監(jiān)管機制，明確中介機構(gòu)信用管理內(nèi)容。對中介機構(gòu)出具假報告、假認證等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，造成嚴重后果的，依法從嚴懲處。
牽頭處室:法制處;責任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財務處。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”。
1.進一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推動服務事項辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸，凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項，都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，并實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式，依托移動終端及自助設備等多種渠道，提供全程在線咨詢服務，協(xié)助辦理相關事項，逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務平臺，為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎上，整合許可、監(jiān)管信息資源，實現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務系統(tǒng)的有機銜接，提高政務服務水平和監(jiān)管效能。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
(四)全面加強公共服務監(jiān)管。
1.完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，提升監(jiān)管實效，明確主體、落實責任，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
牽頭處室：監(jiān)督食品處;責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
2.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準等制度，做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作，堅決糾正執(zhí)法違法行為，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
責任處室及單位：法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
3.積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革，堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則，落實相對集中執(zhí)法權，進一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的職責關系。
牽頭處室:監(jiān)督食品處;責任處室及單位：法制處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
(五)著力提升窗口服務水平。
1.全面推行“兩集中、兩到位”，探索實行一個窗口對外的審批模式，所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理，徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
責任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
2.全面實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴)，建立完善健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，將全部公共服務事項納入行政許可審辦大廳辦理，變“多頭受理”為“一口受理”，積極推行一站式辦理、上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務。
責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題，廣泛征求服務窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設置網(wǎng)絡意見箱，開展服務對象評議活動;在行政許可審辦大廳，開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認真對待評議結(jié)果和反饋意見，對存在的問題立即進行整改，視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進行反饋，切實改進工作，全面提升服務質(zhì)量。
牽頭處室：機關黨委;責任處室及單位：委機關各處室，省中醫(yī)藥局。
(六)積極促進社會辦醫(yī)發(fā)展。
1.貫徹落實國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局關于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
2.進一步落實《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號)，積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本，補充我省醫(yī)療市場和健康資源。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
3.積極落實《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》，將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預留規(guī)劃空間。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復醫(yī)院、護理院、臨終關懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。支持設置醫(yī)學檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務機構(gòu)，鼓勵社會資本投入。
責任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
1.集中學習討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學習中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。
2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結(jié)合實際，研究制定具體工作方案，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
(二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在對河北衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展負責的高度、對市場主體和廣大群眾負責的高度，聚焦整治內(nèi)容，深入開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處，在委門戶網(wǎng)站上進行公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè)，在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，逐條逐項拉出清單，明確責任主體和解決時限，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務對象的問題和意見。
4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題，確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
(三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
1.專項整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題，逐一明確責任單位和責任人，形成整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務年、解決問題年。對排查梳理出的問題，特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題，采取領導分包、限時辦結(jié)等方式予以解決，確保市場主體有實實在在的獲得感。
3.重點攻堅。根據(jù)查擺出的突出問題，確定全委營商環(huán)境方面重點改革目標，實施強力攻堅突破。
(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果，結(jié)合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制，每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，鞏固和擴大集中整治成效。
(五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。
對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
(一)加強組織領導。按照《20xx年全省深化機關作風整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，成立全委營商環(huán)境集中整治行動領導小組及其辦公室，抽調(diào)精干力量，集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責、處室(單位)分管領導具體負責的工作機制，進一步明確任務目標、推進步驟、完成時限、責任人員，確保各項任務落到實處。
(二)抓好專項整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機關作風整頓的重點，委主要領導和各分管領導要親自謀劃部署，各處室和委屬單位主要負責同志負責具體組織實施。要把相關責任目標落實到具體責任人，將營商環(huán)境集中整治作為重要工作，集中解決項目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保專項整治行動取得實效。
(三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型。
(四)強化督查問責。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點督查任務，采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導檢查，對工作進展緩慢、影響工作進程的，嚴肅問責。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責程序。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
為進一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，長壽區(qū)多措并舉開展服務優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用，第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道，向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標語等內(nèi)容，區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期，通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出，宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”，積極營造“近者悅遠者來”的營商環(huán)境。
全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢，向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念，全區(qū)共開展宣傳19場次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。
各機關、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學習。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務優(yōu)化營商環(huán)境法治專題，推動“獲得電力”服務不斷邁向更高水平。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
“洪山現(xiàn)在不僅政策好，發(fā)展環(huán)境也是越來越優(yōu)，特別是項目手續(xù)辦理方面，處處為企業(yè)著想，既專業(yè)又高效?！蔽錆h軌道交通11號線四期項目相關負責人對采取告知承諾的方式進行審批贊不絕口。
今年以來，武漢市洪山區(qū)行政審批局立足行業(yè)特點，抓實清廉建設，持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)觀念、推改革、強隊伍，以“廉潔網(wǎng)”“廉因子”“廉能量”“廉潔線”為抓手，推動“清廉窗口、清正審批、清新服務”提檔升級，不斷優(yōu)化政務服務環(huán)境、提升政務服務效能，營造政務服務的新氣象。
制度固廉，織密政務服務“廉潔網(wǎng)”。通過完善權力制約機制，補齊制度缺項短板，筑牢政務服務廉潔防線。創(chuàng)新制定行政審批人員責任體系，完善審批印章使用辦法，修訂首問負責、一次性告知、延時錯時、限時辦結(jié)、容缺預審、聯(lián)合勘驗、信用獎懲等多項制度，推進行政審批權力廉潔規(guī)范高效運行。
文化養(yǎng)廉，激發(fā)政務服務“廉因子”。充分運用各種教育載體，多維度營造濃厚的廉潔文化氛圍。通過在服務大廳高頻率播放廉政宣傳片、微視頻，發(fā)布廉潔小故事、公益廣告等方式，廣泛開展清廉文化宣傳，讓以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。利用警示教育大會和支部主題黨日，結(jié)合黨風廉政建設宣傳教育月、“三清”特色主題活動，分層分類強化廉潔教育，引導黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
融合倡廉，傳遞政務服務“廉能量”。融合審批改革，緊扣“高效辦成一件事”要求，開展“新四辦”改革，推進24個行業(yè)“一業(yè)一證”全覆蓋。在全市率先實現(xiàn)高頻事項全面下放街道集中辦理，首個辦理“承諾可開工”和“六證齊發(fā)”工程項目。融合政務服務，設置綜合窗口實行無差別受理，提供幫辦代辦、“不打烊”延時、問題調(diào)處等服務，推行行政審批慎否機制、告知承諾、容缺受理等創(chuàng)新舉措，服務滿意率保持在99.9%以上。
監(jiān)督促廉，繃緊紀律規(guī)矩“廉潔線”。建立常態(tài)檢查、動態(tài)排查、及時整改相結(jié)合的工作機制。開展常態(tài)化作風監(jiān)督巡查，每周由局班子成員帶隊，不定時不定點到各科室開展突擊巡查，勇揭“家丑”、常糾“四風”，注重防治同步。堅持問題導向，針對辦件程序合法性、審批流程合理性、案卷歸檔合規(guī)性等重點問題，強化監(jiān)管職責，及時糾錯糾偏，規(guī)范權力運行。
“打造清廉的營商環(huán)境是清廉洪山建設的重要內(nèi)容，我們將不斷推動清廉洪山建設與行政審批領域的深度融合，緊盯政務服務的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，推進公權力廉潔規(guī)范高效運行，助力洪山打造一流營商環(huán)境?！焙樯絽^(qū)紀委監(jiān)委相關負責人表示。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
趙佩星2016年，我市取消行政審批事項76項，今年又取消行政審批事項7項；市政府部門行政審批中介服務事項清單編制出臺，清理規(guī)范行政審批中介服務事項62項，對應取消8項；繼續(xù)實施投資項目并聯(lián)審批、重大投資項目全程代辦服務機制，審批時限由原來的320個工作日減少到53個工作日；進入“市民之家”政務大廳的行政許可服務事項由348項減少到231項，服務事項增加到82項；“13710”工作制度實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋，實行三級責任追究；在全省率先啟動試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理，全省現(xiàn)場會在我市召開；在全省率先組建成立企業(yè)服務中心，對企業(yè)開展常態(tài)化幫扶服務……營造良好營商環(huán)境是推動經(jīng)濟領域轉(zhuǎn)型升級的“重頭戲”。近年來，我市以改革開路，抓重點突破，創(chuàng)新采取一系列行之有效的政策措施推進營商環(huán)境建設，政府和市場的關系進一步理順，各級政務服務進一步便利和高效，市場監(jiān)管體系進一步完善，企業(yè)的獲得感和滿意度進一步提升。晉中這塊歷來便是各方企業(yè)成長的沃土，正逐步向各大客商青睞的熱土過渡，并將最終崛起成為投資興業(yè)的樂土。尊商重商的傳統(tǒng)晉中由來已久營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭力和發(fā)展?jié)撃艿闹匾獦酥尽?015年，全省第一條全流程轎車生產(chǎn)線――吉利汽車山西新能源產(chǎn)業(yè)化項目在晉中竣工投產(chǎn)；2016年，特大型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)――東方希望晉中鋁業(yè)鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟項目一期工程順利投產(chǎn)；2016年，全省首個全國性物流園區(qū)――中鼎物流園在晉中正式開園……盤點過去的幾年，一個個重大產(chǎn)業(yè)項目紛紛在晉中開花結(jié)果、枝繁葉茂。吸引它們落地的，不僅僅是晉中既有的區(qū)位、資源等優(yōu)勢，還有日益凸顯的營商環(huán)境。晉中是晉商故里，尊商重商的傳統(tǒng)由來已久。特別是隨著近幾年間，全面深化改革步伐的日益推進，市委、市政府圍繞阻礙發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，在深化簡政放權、優(yōu)化政務環(huán)境方面自我革命，割肉惠企，用行政權力的“減法”換取市場活力的“加法”。2014年，我市以精簡和優(yōu)化行政審批流程為突破口，推進“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，打造“審批項目最少、辦事效率最高、運行成本最低、行政過程最透明”的效能政府。市直30個部門117個科室的審批職能全部集中到30個行政審批科，并整建制進駐政務大廳；對重大項目實施全程代辦服務制，實行“一口受理、聯(lián)合預審、集中勘察、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”機制，有效解決了部門審批互相前置、投資環(huán)境不優(yōu)、審批時間長等問題；市縣鄉(xiāng)村四級政務網(wǎng)絡建設大力推進，基本實現(xiàn)了政務服務全覆蓋。同年，我市率先在全省推出權力清單，市級5175項涉企行政權力，1874項保留使用，3301項“掛起”處理、暫停使用，清單之外的.行政權力一律不得使用。這一舉措得到了社會各界的廣泛好評。2015年，我市出臺了《晉中市進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長行動計劃》，涉及簡政放權、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、政策支撐與服務、減輕企業(yè)負擔4個方面共20條內(nèi)容，直接或間接減輕企業(yè)負擔近1億元，政策支持資金4億元。2016年10月18日，晉中市民之家正式啟用。“一站式”“一張網(wǎng)”的政務服務模式，大大降低了群眾辦事成本和部門行政成本，市級政務整體辦事效能和服務水平得到全面提升。如上的例子不勝枚舉。在這一系列有力舉措的推動下，晉中的營商服務環(huán)境實現(xiàn)了新的飛躍，軟實力進一步提升，吸引了越來越多的知名品牌、大型企業(yè)進駐晉中，沃爾瑪、萬達、奧特萊斯等一批國際大牌在晉中各展風采、拔地而起，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的商業(yè)活力。親商愛商的氛圍晉中日益濃厚營商環(huán)境是發(fā)展的重要保障。今年以來，尤其是四月份以來，圍繞招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境，我市積極探索，做了大量卓有成效的工作，全市親商愛商的氛圍日益濃厚。4月17日，全省首家專業(yè)服務企業(yè)機構(gòu)――晉中市企業(yè)(項目)服務中心掛牌成立，百名精挑細選的優(yōu)秀干部組成專職團隊，為優(yōu)勢企業(yè)和轉(zhuǎn)型項目提供全方位政務服務和發(fā)展支持。近期，我市在全省率先制定出臺了《晉中市改革和創(chuàng)新招商引資工作方案》《晉中市全面優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》等政策文件，形成了一套較為完整的制度性成果，為做好招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定了堅實基礎。其中，《晉中市企業(yè)投資項目試行承諾制實行無審批管理試點工作方案》較省方案有6個突破。一是保留審批事項壓減，由6項進一步減少為4項；二是可承諾事項簡化，將12項承諾事項減少為6項；三是政府服務事項增加，由3項增加為9項；四是各部門在開工前對承諾事項的設計方案聯(lián)合審查通過后，出具告知性備案手續(xù)；五是將政府統(tǒng)一服務經(jīng)費列入財政預算；六是試點范圍擴大，由省定的在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)試行，擴大到“1+10+1”，即在省綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、10個縣（市）的工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）以及山西農(nóng)谷開展試點。6月23日，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手和重大舉措，試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理工作在綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)率先啟動；6月30日，這項工作正式啟動。全市初步確定試點項目39個，目前，共有17個試點項目落地實施。通過試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理，項目開工時間至少提前三個月以上，市場主體投資信心明顯增強。除此之外，我市還大幅精簡行政審批事項,除需全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合平衡的行政許可權外，其它事項全部向各縣(區(qū)、市)實行“套餐”式下放,已經(jīng)下放到晉中開發(fā)區(qū)1177項；進一步精簡服務環(huán)節(jié)和流程，所有行政許可、政務服務事項、辦理環(huán)節(jié)不超過4個，承諾時限不超過法定時限的50%；推進并聯(lián)審批、聯(lián)合辦理，各部門備案制、核準制和審批制辦理時限分別不得超過38個、40個和43個工作日；加強營商平臺建設,重點建設轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、山西農(nóng)谷、全域旅游等平臺，努力將重點營商平臺打造成政策、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、科技、成果六聚集的“營商洼地”；嚴格落實“13710”制度,將各項重點工作、重要事項、重大項目、重點企業(yè)納入督辦體系；整頓行政許可中介服務,實行清單式、動態(tài)化管理；鼓勵引導行政審批中介機構(gòu)集中進駐政務大廳……這些努力，如今已收到了初步效果：截至5月底，全市市場主體注冊數(shù)量達到21.7萬個，較上年底增加1.3萬個，其中企業(yè)增加2462個，達到3.97萬個；個體工商戶增加9899個，達到近1.66萬個；農(nóng)民專業(yè)合作社增加626個，達到1.11萬個以上。今年1至5月份，全市通過省級會審并簽約的招商引資項目75個，總投資733.6億元，完成省定930億目標任務的78.9%，全省排名第二。安商樂商的步伐晉中永不止步優(yōu)化營商環(huán)境是一項龐大的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。打造“六最”營商環(huán)境，晉中仍需加倍努力。下一步，我市將重點以試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理為突破口，縱深推進“放管服效”改革，扎實開展“九大專項行動”，真正讓各類市場主體的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的源泉充分涌流。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在試行企業(yè)投資項目承諾制實行無審批管理上下功夫。圍繞變部門審批把關為企業(yè)信用約束、變先批后建為先建后驗、變事前審批為事中事后服務監(jiān)管三條核心，緊抓制定企業(yè)投資項目管理負面清單、明確可承諾事項、制定可承諾事項準入條件和標準、優(yōu)化再造管理流程、加強服務管理五個關鍵，大膽探索，主動作為，率先突破。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在縱深推進“放管服效”改革上下功夫。深入推進簡政放權改革、深化商事制度改革，創(chuàng)新和加強包容審慎的監(jiān)管制度、拓展延伸“13710”工作制度，建立政府公共服務“一號通”機制、政務服務“一張網(wǎng)”機制和政銀企“一體化”對接機制。打造最優(yōu)營商環(huán)境，我市將在九大專項行動上下功夫。扎實開展加快招商引資項目落地、入企服務常態(tài)化、在建工程項目無障礙施工、涉企合同“執(zhí)行難”整治、打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務、化解企業(yè)擔保鏈風險、企業(yè)周邊治安環(huán)境治理、減證便民和一致性評價專項行動，力爭取得實效。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
為深入貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記視察江蘇時重要講話精神，根據(jù)市委市政府《關于進一步創(chuàng)新工作機制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號)文件精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就加強優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實施辦法。
一、構(gòu)建管理體系，加強營商環(huán)境組織保障。
1、成立領導小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，組長由局黨組書記、局長房慶忠擔任，副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔任，成員由局屬各單位、處室、分局主要負責同志組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局監(jiān)察室，宋德春同志兼任辦公室主任，負責日常事務。
2、明確工作職責。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室負責對接市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設管理辦公室相關工作，并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責等日常事務工作。
－1－。
3、強化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室積極與市軟建辦、市紀檢監(jiān)察機關等部門加強聯(lián)動與配合，廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時向局領導匯報并反饋到相關處室、單位、分局，對存在問題要求限期整改到位。
三、
5、優(yōu)化企業(yè)服務。建立定期溝通機制，由局領導帶隊，采取定期上門走訪、電話溝通等方式，主動與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系，及時了解企業(yè)困難與需求，幫助解決實際問題。繼續(xù)實行“審批信息共享推送制度”，定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務。嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知、責任追究等制度，不斷提高服務質(zhì)量和水平。
6、強化效能提升。實行“窗口受理、網(wǎng)絡傳輸、限時辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務審批管理，縮短審批時限。對中心城市重大項目、重點基礎設施項目、為民辦實事項目、重點引資項目等工期緊、任務重的重大項目，從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理，開辟審批綠色通道，實行特事特辦、急事快辦，安排專人全程跟蹤服務，最大限度保證重大項目高效推進。
7、堅持依法行政。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、－2－。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關要求。嚴格執(zhí)行建設項目審查、公示等程序，推進科學決策、民主決策，維護規(guī)劃管理的公平公正。
四、強化工作規(guī)范，改進營商工作方式方法。
8、倡導馬上就辦。積極倡導“定了干、馬上辦、辦到底”的服務作風，努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設的工作，必須堅定不移主動服務、堅持不懈跟蹤到底，切實增強營商工作行動力和執(zhí)行力。
9、強化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項辦理及反饋時限原則在10個工作日以內(nèi)辦結(jié)，較復雜的15個工作日辦結(jié)，最長不超過30日。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范，建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責的運行體系。
10、落實督查考核和責任追究。進一步建立健全督查考核和責任追究制度。將營商環(huán)境建設納入“三服務三促進”工作，并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設的人和事，根據(jù)情節(jié)輕重，釆取誡勉教育、通報批評、取消評先評優(yōu)資格等方式進行執(zhí)紀問責。
－3－。
為認真貫徹落實全市推動轉(zhuǎn)型升級建設工業(yè)強市大會精神，立足工業(yè)強市建設主體責任部門定位，率先打造“三最”機關，全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關精神，經(jīng)研究，決定最大限度簡政放權、提速增效，對市經(jīng)信委機關現(xiàn)有行政審批事項一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使，在全省市級經(jīng)信部門率先實現(xiàn)“零審批”。特制定如下實施方案。
一、主要措施。
將市經(jīng)信委原行使的5項行政審批事項，即3項行政許可事項：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準，企業(yè)技術改造投資項目核準;2項非行政許可審批事項：成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術改造投資項目備案，全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
(一)取消事項。
取消工業(yè)項目招標范圍、招標組織形式和招標方式的核準1項行政許可事項。
(二)下放區(qū)縣事項。
1、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查。按照屬地原則，全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時間不得超過2個工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項目不超過5個工作日)。無審批收費項目。
－4－。
2、企業(yè)技術改造投資項目核準。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時間不得超過2個工作日。無審批收費項目。
3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術改造投資項目備案2項非行政許可事項，調(diào)整為其他權力事項，轉(zhuǎn)為其他方式管理，市級權限全部下放區(qū)縣，實行屬地化管理。
二、職責分工。
(一)落實承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負責下放(委托)行政審批事項的具體辦理工作，承接受理本區(qū)域內(nèi)相關審批事項，制定各審批事項的辦事指南，按照審批時限要求辦理審批業(yè)務。進一步規(guī)范行政審批行為，按照“誰審批誰負責”的原則，承擔相應審批責任。
(二)做好上下銜接。委經(jīng)濟運行處、節(jié)能辦、技術改造科、行政許可科負責建立完善審批信息聯(lián)系制度，及時掌握下放(委托)事項的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項相關文件和數(shù)據(jù)的上報工作。對確需市級審批或轉(zhuǎn)報國家、省審批的事項，市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定，市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報”的原則即時辦理。
－5－。
務指導和培訓，并制定取消、下放、委托事項的事中事后監(jiān)管制度，定期組織開展監(jiān)督檢查，規(guī)范行政審批行為，防止審批服務出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，確保承接和下放工作落實到位。
(四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負責取消和下放行政審批事項實施方案的制定，并做好行政審批大廳業(yè)務受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負責修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》中關于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實行分級管理的有關規(guī)定。
三、工作要求。
(一)強化指導服務。市經(jīng)信委主要領導負責取消和下放行政審批事項的推進落實工作。市經(jīng)信委相關業(yè)務科室要做好區(qū)縣承接審批事項的業(yè)務指導，在人員培訓、專家聘請等方面提供周密服務，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
(二)做好承接落實。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實際，因地制宜，制定行之有效的承接方案，單位主要領導要靠上抓好下放(委托)行政審批事項的承接工作。要緊密結(jié)合自身實際，主動查找承接過程中遇到的困難和問題，及時做好對上溝通。要加強對企政策宣傳，為企業(yè)辦理審批事項提供靠前服務。
建立項目明確、流程清晰、職責到位、運轉(zhuǎn)靈活的審批服務鏈，方便辦事企業(yè)。要積極參與推動建設項目聯(lián)合審批、主審代辦、一費制等相關行政審批制度改革，在部門內(nèi)部積極探索推動節(jié)能審查與技改項目核準的聯(lián)合審批，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，縮短審批時間，提高審批效能。
(四)加強制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅決貫徹落實市委、市政府打造“三最”城市部署要求，在項目審批服務過程中，全面推行和落實首問負責制、一次告知制、服務承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務制度和服務評價、窗口管理、績效考核、責任追究等內(nèi)部管理制度，及時修改公布部門權力清單和責任清單，確保權力運行規(guī)范透明。
更多。
－7－。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務服務，不斷提高服務企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進一步激活民營經(jīng)濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實施細則。
深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導向、對標先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務求實效的原則，加快營造政務服務更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準、公共服務更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
為認真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組:。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組負責全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負責統(tǒng)籌開展領導小組日常工作，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組下達的各項工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導向、目標導向、標準導向，縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系，以提升服務效能、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關要求履行職責，對企業(yè)注冊登記嚴把審核關，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估，并提交領導小組專題會議審議。
（二）提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務政策，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領導包保聯(lián)系村制度為抓手，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
（三）加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。
（一）嚴格責任落實。責任部門要根據(jù)本方案，細化目標任務，進一步明確責任領導、責任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
（二）強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行嚴肅追責，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”。
（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務服務質(zhì)量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
堅持以黨的十九大精神為指導，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步加強作風建設、制度建設、能力建設，不斷提高服務質(zhì)量、服務效率和服務水平，促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。
開展營商環(huán)境專項治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為，積極營造勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強貼心服務的意識和責任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實現(xiàn)政務服務大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起，重點治理侵害服務對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，特別是直接服務群眾、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面，重點治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認真、不負責，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實，上推下卸、不敢擔當?shù)?。
2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項目建設延誤，造成損失的:。
3.特權思想嚴重，高高在上，對待服務對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面，重點治理辦事流程不優(yōu)、職責不清問題。
1.不嚴格執(zhí)行首問負責制，把應辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
(三)“卡”的方面，重點治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準化的無償服務，未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。
5.利用職權勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務機構(gòu)，對其他的中介服務機構(gòu)提供的服務故意不采信、不認可、壓分數(shù)，形成服務被“關系中介”壟斷，導致亂收費、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面，重點治理政策梗阻、弄權勒索問題。
1.接受或要求服務對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權利等變相暗示服務管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費，變無償公共服務為有償服務，謀取非法利益的:。
4.向服務對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構(gòu)提供的商品、服務或者報銷、支付應由個人負擔的費用的:。
5.利用職務影響找服務對象辦私事、謀私利的。
(一)加強組織領導。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領導小組具體負責全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口、股室、中心，要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領導、要切實強化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點，確保任務落實到位。
(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導向，結(jié)合部門職責制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應的配合部門。各部門要切實根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責開展工作，落實各項工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認領、立行立改、限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實、群眾滿意度較低的，按照有關規(guī)定依規(guī)嚴格處理。
(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設的先進典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強化督導問責。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調(diào)查、通報、問責程序。
為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；
4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
（一）日常工作。
在法院機關內(nèi)部和門口周圍，設置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務網(wǎng)設置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
（二）重點工作。
1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執(zhí)行工作信息化建設。
3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同。
4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進”活動。
（民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關注企業(yè)訴求，提升服務意識。
借助每年3月開展的平安建設和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
（一）高度重視，加強領導。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
（二）明確責任，嚴格督導。
要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化“放管服”改革，營造公平、透明、法治的良好氛圍，近日，集安市太王鎮(zhèn)政府在陽岔村利用農(nóng)村趕集日開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場，工作人員通過現(xiàn)場宣講《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、發(fā)放宣傳資料和宣傳品等方式，面對面向企業(yè)和群眾針對優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)及政策進行宣傳，并圍繞惠企便民相關政策為企業(yè)和群眾提供答疑服務?；顒庸舶l(fā)放宣傳資料100余份、宣傳品50余份，接受群眾咨詢20余人次。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
黨的十九大報告明確提出要“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要適宜的營商環(huán)境，良好的營商環(huán)境具有“洼地效應”、“連鎖效應”，能使項目、資金、技術、人才等生產(chǎn)要素不斷匯流聚集，形成強大力量，推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
去年以來，區(qū)政府認真貫徹黨中央、國務院決策部署和市委市政府提出的《全面推進“一網(wǎng)通辦”加快建設智慧政府工作方案》，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務服務，深入推進放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務事項，逐步做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，逐步實現(xiàn)協(xié)同服務、一網(wǎng)通辦、全市通辦，網(wǎng)上辦理事項全覆蓋和網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。通過推進線上線下政務服務流程再造、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，形成融合一網(wǎng)受理、協(xié)同辦理、綜合管理為一體的政務服務體系，有力提升政府管理科學化、精細化、智能化水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。為了做好對該項監(jiān)督的針對性和連續(xù)性，今年，區(qū)人大財經(jīng)委組成專項監(jiān)督調(diào)研組，在張德祺副主任的帶領下，開展了深入的監(jiān)督調(diào)研，先后召開相關部門座談會，結(jié)合大調(diào)研大走訪，深入企業(yè)了解本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作的推進情況及推進過程中的問題和困難，為常委會會議審議好該項工作做好準備。現(xiàn)將調(diào)研有關情況報告如下：
一、本區(qū)“一網(wǎng)通辦”工作取得的主要成效。
xx年以來，區(qū)政府以網(wǎng)上政務大廳建設為契機，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，不斷深化放管服改革工作，并于去年全面啟動“一網(wǎng)通辦”，在推進線下“一窗”和線上“一網(wǎng)”的同時，逐步打造“1+12+x”的十五分鐘便民服務圈，最大限度方便企業(yè)群眾辦事，各項工作取得了一定的成效。
（一）整合資源，打通數(shù)據(jù)關。
推動政務數(shù)據(jù)在線上的互聯(lián)互通，建成全區(qū)統(tǒng)一受理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務服務統(tǒng)一入口和出口。率先完成全區(qū)56家單位網(wǎng)站規(guī)范整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一運維、數(shù)據(jù)共享、安全共建”的集群化建設和管理模式，推進政務信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。實現(xiàn)審批服務“三個100%”。全區(qū)354項審批事項100%接入“一網(wǎng)通辦”平臺，284項涉企審批事項全面實施網(wǎng)上預審和快遞服務，167項個人服務事項100%“全市通辦”。
（二）梳理機制，打造流程關。
依托“一網(wǎng)通辦”平臺，聚焦重點領域，在市場準入領域和產(chǎn)業(yè)項目審批領域多措并舉，不斷優(yōu)化流程，為企業(yè)提供便利。線下不斷推進“一窗受理”，積極推進政務服務事項向行政服務中心集中進駐，建立“不進駐中心負面清單”，避免企業(yè)群眾辦事“多頭跑”的情況。整合受理窗口，分類設置綜合窗口，建立了“一窗受理”新機制，著力構(gòu)建“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的辦理模式。大力推進政務服務功能升級，探索實施“主題式服務”，由辦理一個審批事項“最多跑一次”，提升為辦理“一件事”“最多跑一次”，首批已上線的有開藥店、開餐飲等8個主題套餐，受到了企業(yè)和群眾的一致好評。
（三）優(yōu)化延伸，打響服務關。
聚焦企業(yè)群眾辦事體驗，進行全方位、多角度的優(yōu)化調(diào)整和拓展延伸。通過跨前一步，提前服務，有效降低制度性交易成本。部門內(nèi)部實施“一審一核”，簡化優(yōu)化部門內(nèi)部審批流程，進一步壓縮內(nèi)部審核時間，推進審批服務標準化，做到“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，全面推進企業(yè)項目代辦服務。創(chuàng)新制定窗口效能建設正負面清單，規(guī)范窗口服務要求。開展多層次培訓，提高窗口工作人員素質(zhì)，不斷提升窗口服務效能。通過多措并舉，有效提升了企業(yè)群眾在辦事過程中的“獲得感”。
二、推進“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境還存在的主要問題。
隨著“一網(wǎng)通辦”工作的全面啟動實施，全區(qū)營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，企業(yè)和百姓辦事更加便利。但是與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，調(diào)研中反映存在以下幾個方面的問題。
（一）“一網(wǎng)通辦”工作機制有待完善。
“一網(wǎng)通辦”工作涉及政府各個部門、各個領域，是一項系統(tǒng)性工程。調(diào)研中反映，雖然各部門都積極推進“一網(wǎng)通辦”工作，但在實際辦理過程中，仍存在一些堵點和難點。一是機構(gòu)改革以來，由于線上線下各辦理環(huán)節(jié)變化過快、過頻，老的辦法尚未完全學會，新的又來了。因此，隨著工作職能的逐步交接運行，有的還不能迅速適應相關的業(yè)務辦理。二是辦理流程仍需進一步優(yōu)化。有的部門政務服務事項在移到線上時沒有相應的優(yōu)化，相當于是線下流程的復制版，辦理效率與線下流程相比沒有明顯的提高。三是部門間的信息壁壘尚未完全打破，存在“信息孤島”、信息共享不足等現(xiàn)象，在跨部門的銜接上有待完善，有些部門之間的系統(tǒng)在線上還不能做到無縫銜接，需要通過線下對接才能完成流轉(zhuǎn)。四是受上位法律法規(guī)及規(guī)范性文件制約，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時限等實現(xiàn)審批提速提效的空間有限。
（二）代辦員隊伍整體素質(zhì)有待提升。
xx年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費代辦服務，成立了首批代辦隊伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級代辦服務體系，為代辦業(yè)務提供了隊伍保障。但是由于代辦業(yè)務的專業(yè)性較強，且涉及政策的領域繁多，尤其是建設類項目審批事項，區(qū)鎮(zhèn)兩級117名代辦員中絕大多數(shù)是由過去的招商員轉(zhuǎn)調(diào)而來，這些人員無法快速熟悉掌握不斷翻新的工作流程，加上代辦員大部分為兼職，精力不夠，還有部分代辦員電子化應用水平不高，無法輔導相關企業(yè)操作應用，“店小二”的`作用發(fā)揮有限。
“一網(wǎng)通辦”是xx優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要舉措和抓手。從“一網(wǎng)通辦”延伸到優(yōu)化營商環(huán)境，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)以下問題，一是政策多落地難。近幾年，市區(qū)兩級政府在優(yōu)化營商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺，新點多、干貨多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的實施細則，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不一致，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。二是受相關要素制約，部分辦事項目卡在某個環(huán)節(jié)而無法順利辦理。如在“198區(qū)塊”內(nèi)新建改建投資項目，一般都要按“特事特辦”才能辦成，有的主體項目辦成了，配套項目難于著落。三是對承諾制辦事企業(yè)不守信增加事后監(jiān)管難度的問題有待破解。政府辦事項目放得越多，配套服務就越廣，監(jiān)管難度就越大，當前明文規(guī)定實施承諾制和備案制的辦事事項，一旦遇到涉事企業(yè)不守信，相關部門的事后監(jiān)管難度會成倍加大，這一矛盾有待破解。
三、意見和建議。
“一網(wǎng)通辦”是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”融合發(fā)展的現(xiàn)實需要，是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是滿足企業(yè)和群眾需求的有效途徑。區(qū)政府必須常抓不懈，進一步打響“一網(wǎng)通辦”品牌，做實“一網(wǎng)通辦”內(nèi)容，真正方便企業(yè)、方便群眾，為營造我區(qū)一流的營商環(huán)境提供堅實基礎和有力支撐。
（一）進一步加強“一網(wǎng)通辦”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“一網(wǎng)通辦”不只是某一個部門的事，需要全區(qū)各部門共同參與。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要加大政策文件的宣傳力度，提高企業(yè)和市民的知曉率，幫助企業(yè)和群眾熟悉政策，了解流程，使企業(yè)和群眾實實在在享受政策紅利。二要強化績效考核，將“一網(wǎng)通辦”改革工作納入年度績效考核內(nèi)容，以企業(yè)群眾的感受度作為考核的重要指標。三要著力加強工作部門隊伍建設，本次機構(gòu)改革對優(yōu)化營商環(huán)境的部分職能作了新的調(diào)整，建議區(qū)政府既要配齊配強對應的部門力量，又要無縫銜接工作職責，強化對窗口服務人員，特別是代辦員的業(yè)務指導和培訓，打通服務群眾的“最后一公里”。
（二）進一步完善“一網(wǎng)通辦”工作機制。
要加快推進部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實現(xiàn)“一個窗口”對外，為“一網(wǎng)通辦”提供線下支撐。要結(jié)合新的行政服務中心建設即將啟用的契機，繼續(xù)推進政務服務集中辦理，推進線下“只進一扇門”，不斷提升政府窗口的集成度和服務質(zhì)量。要區(qū)分線上線下不同的特點，進一步優(yōu)化流程再造，壓縮審批承諾時限，精簡審批證明材料，切實推進新增的100個業(yè)務流程優(yōu)化再造事項及新增的100項個人事項全市通辦在本區(qū)域落地，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。要切實推進信息資源共享，不斷充實完善全區(qū)政務數(shù)據(jù)信息庫。能共享的要全部共享，著力打破“信息孤島”，努力實現(xiàn)更多政務數(shù)據(jù)資源的全域共享。要加快電子證照的實際應用，逐步取代紙質(zhì)證照的使用，為企業(yè)群眾提供便利。
要根據(jù)工作一線反映的問題和需求，注重實效，堅持需求導向、問題導向、效果導向，深入實際，了解傾聽群眾和企業(yè)的真實感受，著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、方便辦事上下更大功夫。各職能部門要牢固樹立“店小二”意識，突出服務優(yōu)勢，充分對接企業(yè)的辦事需求，聚焦企業(yè)反映最集中的痛點、堵點、難點問題，尋求各項需求的最大公約數(shù)并予以回應和解決，讓企業(yè)感受到實實在在的變化。做到政府服務企業(yè)“有求必應，無事不擾”，最大限度利企便民，形成服務優(yōu)勢。針對調(diào)研中反映出的問題，區(qū)政府及相關職能部門要著力加強研究，細化政策，結(jié)合群眾和企業(yè)的實際需求，制定針對性的優(yōu)化舉措，確保政策有效落地，把握好項目前置審核的度，加快辦理食品流通許可證發(fā)放，主動對接企業(yè)稅務發(fā)票升級，為企業(yè)危廢品和工業(yè)廢料處置提供便利，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”中的法人認證必須活體、相關證件無法與公安數(shù)據(jù)對接和每天申報時間較短等問題，推出個性化的專項服務，進一步完善企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處置機制，提高訴求處置效率，努力在深化業(yè)務流程再造上邁出新步伐、在提升辦事便捷性上取得新成效、在推進數(shù)據(jù)匯聚共享應用上實現(xiàn)新突破，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事的便利度、體驗度和滿意度。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
為認真貫徹落實《中共營口市委、營口市人民政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神，現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案如下。
一、行動目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題，縱深推進一批放管服改革任務，精準幫扶一批重點企業(yè)項目，嚴厲懲戒一批亂收費、亂罰款、亂攤派行為，高效解決一批司法不公問題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務活動，清理盤活一批閑置土地資源，為建設國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎。
二、行動內(nèi)容。
服務窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務管理混亂等問題。(三)開展重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動。實行重點企業(yè)項目包扶責任制，市級領導干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式，對招商引資、項目開工建設和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實行全程跟蹤服務，協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題。
(四)開展治亂減負專項行動。集中取消一批不合理收費項目，嚴肅查處一批違規(guī)收費行為，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決亂收費、亂罰款、亂攤派問題。
(五)開展司法公正專項行動。依法打擊權大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動。堅持法無授權不可為，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監(jiān)察機關處理。
(七)開展惠企政策清查專項行動。集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同，一對一、點對點，逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時兌現(xiàn)。
(八)開展金融服務專項行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔保負擔重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項行動。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實時準確掌握土地利用情況，重點清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。
三、重點對象。
市有關部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務窗口單位、各類企業(yè)及相關單位。
四、職責分工。
成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動領導小組(以下簡稱市專項行動領導小組)，由市委常委、市政府常務副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市編委辦、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市工信委、市行政審批局、市國土資源局、市招商局、市政府辦公室(法制辦)、市政府金融辦等部門。市專項行動領導小組辦公室設在市軟環(huán)境辦，負責收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時，下設9個專項行動組，負責組織開展對應行動的專項檢查、調(diào)度落實情況，提出相關工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下、(一)整治機關作風庸懶散慢亂專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責。
(二)行政審批清障提效專項行動組、市編委辦牽頭，市政府辦公室(法制辦)、市工商局、市行政審批局等相關部門配合。
(三)重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負責。
(四)治亂減負專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組企業(yè)治亂減負組(市工信委)負責。
(五)司法公正專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組司法環(huán)境組(市委政法委)負責。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組、市政府辦公室(法制辦)負責。
(七)惠企政策清查專項行動組、市軟環(huán)境建設招商政策落實組(市招商局)負責。
(八)金融服務專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負責。
(九)節(jié)約集約用地專項行動組、市軟環(huán)境建設領導小組土地問題清查組(市國土資源局)負責。
五、行動步驟。
九個專項行動中除整治機關作風庸懶散慢亂專項行動執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)營口市關于進一步加強機關工作紀律堅決整治機關庸懶散慢亂不良風氣的實施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關要求外，其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實，具體安排如下、(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日)1.會議動員。各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議，進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責任，細化措施，主動作為，協(xié)同推進。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確任務，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
2.建章立制。各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以夯實行動成果、解決突出問題為根本目標，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
3.廣泛宣傳。各專項行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺，對專項行動的目標任務、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，營造良好的輿論氛圍。
(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日)1.查找問題。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.具體落實。按照具體方案，結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單，嚴格落實一把手責任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
制度建設，加快形成標本兼治的長效機制。開展大抽查、大評比活動，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著，各項重點行動內(nèi)容落實得力，群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責;對落實不徹底的專項行動、重點區(qū)域集中開展回頭看。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié)，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為，一律從嚴、從重處理。
六、工作要求。
(一)加強領導，落實責任。各地區(qū)、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程，建立分級負責制，主要領導總體負責、分管領導具體負責，職能部門直接負責，精心組織，周密部署，認真組織實施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，雙向發(fā)力。在總體工作上，要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》六個環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅持目標準、下手狠、見效快的原則，以專項行動閃電戰(zhàn)的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
(三)健全機制，提高實效。市專項行動領導小組辦公室要建立通報制度，對各項行動每個月調(diào)度1次，并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報制度，督促推進各項工作落實到位。
(四)加強督查，嚴肅考核。各專項行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項行動領導小組辦公室，及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題，推動工作落實。各相關職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來，務求實效，堅決防止形式主義。
為認真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設年實施方案》，太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境，制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設年實施方案。
太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署，以貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的八個凡是要求為統(tǒng)攬，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設年，有效落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務，積極構(gòu)建親清新型政商關系，全面提升營商環(huán)境建設整體水平。
適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞四個著力要求，積極構(gòu)建開放包容、互利合作、重信守諾、親商清商、尊商護商的營商環(huán)境，打造廉潔高效的政務環(huán)境、務實踐諾的誠信環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)便捷的服務保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境，爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū)，為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅強保障。
太和區(qū)將堅持三項基本原則、--堅持目標引領，注重對標一流標準。充分借鑒先進地區(qū)營商環(huán)境建設經(jīng)驗，緊密結(jié)合太和發(fā)展實際，切實保障各類市場主體的合法權益。
--堅持問題導向，注重解決突出問題。緊盯重點領域、抓住關鍵環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手，全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度。
--堅持聚焦主責，統(tǒng)籌力量形成合力。注重統(tǒng)籌設計和分步推進相結(jié)合，明確主體責任、監(jiān)督責任，通過落實時間表、路線圖，實現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設水平再提升。
重點任務。
會力量購買招商服務的實施辦法》。統(tǒng)籌引進項目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度，簽約項目履約率、開工率和投產(chǎn)率等，制定項目落地量化評分和招商引資獎補辦法。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準入規(guī)范，破除阻礙性、限制性的門檻和壁壘。
2.全面深化行政審批改革。以法定依據(jù)為準繩，梳理行政審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務事項，分別建立權力清單、責任清單、負面清單、中介服務清單，并對外公布。對接國家、省、市取消和下放的行政審批權限，及時調(diào)整規(guī)范各部門權責清單。5月1日前組建運行區(qū)行政審批局，通過審批事項兩集中、兩到位實現(xiàn)清單之外無權力、大廳之外無審批、名錄之外無收費。推進區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設，加快打造審批服務升級版。建設大數(shù)據(jù)公共服務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上政務辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實行三證合一、一照一碼的基礎上,全面實行五證合一、一照一碼。嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，實施一站式服務和全程代辦，為重大項目開辦綠色通道，探索實行容缺受理制度。
3.提升重點系統(tǒng)政務水平。國(地)稅系統(tǒng)，以區(qū)局和基層稅務所(分局)為重點，開展便民辦稅春風行動，打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務平臺，全面提升營改增后服務品質(zhì)和效率。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛、物流綠色通道等為重點，公安消防以行政審批、監(jiān)督檢查等為重點，全面提升服務保障水平。環(huán)保系統(tǒng)，以環(huán)境保護和建設三年行動計劃為統(tǒng)攬，科學統(tǒng)籌服務企業(yè)發(fā)展，開展藍天、碧水、凈土三大重點工程，助力營商環(huán)境建設。
現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責任制，動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果，接受社會監(jiān)督。強力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財產(chǎn)等問題，重點整治政府占用應當退還企業(yè)的稅費和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等。整合公共資源交易平臺，出臺交易目錄清單和管理辦法，提高公共資源配置的質(zhì)量和效益。
涉企案件、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機關的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點信訪積案，做到半年見成效，一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí)。嚴格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，不能因為執(zhí)法不當影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推進強制執(zhí)行案件信息公開，引入社會力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復查、涉企案件百企回訪活動，化解涉企社會矛盾。全面落實《中共中央、國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》，依法保障企業(yè)產(chǎn)權。在公、檢、法、司領域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設工作。
(四)以八個凡是為指向，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務保障環(huán)境9.提升特定行業(yè)服務水平。以電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點，建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務的工作規(guī)則、服務標準、資費標準。嚴查收費及相關規(guī)定不透明、借提供服務搭車亂收費、設定霸王條款強迫用戶接受不合理條件等問題。對管理權不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋。
10.提升社會要素服務水平。高質(zhì)量開展機場、高速出口綜合整治，研究建立長效機制，提升城市窗口形象。實施衛(wèi)生清理、市容美化，實現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升。電業(yè)部門要縮減項目審批、工程安裝時限，國土、規(guī)劃、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題，區(qū)政府成立金融辦公室，加強與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，強化對企業(yè)的金融服務。配合市相關部門重點治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸，貸款手續(xù)費過高，額外收取附加費用等行為。
范結(jié)果及時向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督，確保已取消的收費項目不再征收，已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。嚴肅查處強制企業(yè)繳納會費和評比達標、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強制企業(yè)捐贈等行為。制定項目扶持政策，對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目給予補貼獎勵。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
為深入貫徹《徐匯區(qū)關于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》要求，構(gòu)建親清新型政商關系，打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境，結(jié)合本街道實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務經(jīng)濟發(fā)展的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務，為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神，按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡，監(jiān)管成效最實，服務群眾最優(yōu)的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求，結(jié)合衡復風貌區(qū)地域特點，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，挖掘服務潛力，優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升街道服務企業(yè)的能力與成效，推動區(qū)域經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則。
（一）堅持黨建引領。充分發(fā)揮黨組織領導核心作用，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅強組織保證。深化黨建引領，推進區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建，整合各類資源，匯聚各方力量，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務。
（二）堅持問題導向。對標一流標準，從解決企業(yè)最為關心、反映最為集中的痛點、難點、堵點問題入手，疏通制度瓶頸，破除隱性障礙，打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
（三）堅持服務為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設的基本標準，進一步強化服務意識、拓展服務內(nèi)容、延伸服務觸角、提升服務效能，全方位對接企業(yè)需求，當好服務企業(yè)的“店小二”，做到“有求必應，無事不擾”。
（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務單位的力量資源，加強部門之間的配合聯(lián)動，形成服務企業(yè)的強大合力，增強屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
三、主要措施。
1、成立優(yōu)化營商環(huán)境領導小組。組長：董偉街道黨工委書記。
王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
副組長：魏蘭街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
2、建立專員走訪服務制度。加強與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系，主動上門傾聽企業(yè)需求，落實服務政策，實現(xiàn)“企有所呼，我有所應”。對重點企業(yè)、重點項目實行專員服務制，定期走訪交流，時刻關注企業(yè)運行動態(tài)，及時幫助企業(yè)解決實際困難，做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底，以優(yōu)質(zhì)的服務做好安商、留商工作。
3、設立營商環(huán)境服務熱線。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道，把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線，讓企業(yè)“投訴有門、有求必應”，形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護自身合法權益的常態(tài)長效機制。
（二）搭建政企溝通平臺。
4、建立企業(yè)服務信息平臺。加強與功能區(qū)公司對接，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務范圍等實際情況進行梳理分類，通過微信群、公眾號的形式，將企業(yè)與工商、稅務、公安、勞動人事等政府部門緊密聯(lián)系起來，實時互動交流，保證政企之間信息共享、溝通順暢。
5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業(yè)雙向溝通機制，通過樓宇物業(yè)及時了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時宣揚政府服務政策，并引導樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設治理，實現(xiàn)共建共享共贏，提升企業(yè)的區(qū)域認同感。
6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會成立湖南街道企業(yè)家俱樂部，以樓宇企業(yè)沙龍、座談會、培訓等形式，為企業(yè)搭建互動交流的平臺，促進轄區(qū)企業(yè)凝心聚力，互通互助，打造共贏局面，形成共享經(jīng)濟，實現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
7、加強非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施重點關注，加強調(diào)研與溝通，深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃，及時跟進針對性服務，取得企業(yè)信任，消除企業(yè)顧慮，盡可能引導非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
（三）優(yōu)化服務企業(yè)功能。
8、編制企業(yè)服務折頁。針對企業(yè)發(fā)展需求，整合各級各行業(yè)服務資源信息，編制企業(yè)服務折頁，涵蓋從企業(yè)注冊登記、納稅融資、上市（并購）到注銷退出整個流程的服務信息，企業(yè)一冊在手，就能實時享受便利快捷的政策資源服務。
9、擴展樓宇白領服務網(wǎng)點。借鑒世紀商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗，進一步擴展黨建進樓宇工作，在重點樓宇因地制宜設立群團組織和白領綜合服務點，將社區(qū)醫(yī)療、文體、學校、工青婦等公共服務資源更多的引入樓宇，服務企業(yè)職工，讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感，實現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
10、實施涉企審批全程代辦。加強與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復公司、市場監(jiān)管、稅務等部門的對接聯(lián)動，建立涉企行政審批無償代辦工作機制，主動為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準化的“店小二”服務。
11、落實政府服務窗口“全市通辦”。推進區(qū)行政服務中心、街道社區(qū)事務受理服務中心和居民區(qū)服務站點的三級聯(lián)動，將社會保障等161項政府服務事項納入“全市通辦”，同時增強工作人員的服務意識和行政效能，把便民服務大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進“全市通辦”項目進樓宇工作，打造“樓宇中”的政務服務，使白領辦事更便捷。
（四）提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
12、開展精細化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細的要求，結(jié)合衡復風貌保護區(qū)特點，做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整，推進小區(qū)“美麗家園”建設，開展社區(qū)市容環(huán)境整治，打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境。
13、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢，為企業(yè)搭建文化藝術交流平臺，定期開展“午間音樂會”等文化服務活動，滿足企業(yè)職工精神文化需求，彰顯屬地文化品位和文化軟實力，增強對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
14、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當權益行為，堅決查處濫用行政權力干擾企業(yè)經(jīng)營問題，不斷強化社會治安和風險防控，為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會環(huán)境，解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四、相關保障。
（一）配優(yōu)隊伍。將社區(qū)專項辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境，在街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組的領導下，配強專項辦工作力量，將區(qū)域化黨建、工會、協(xié)稅、統(tǒng)計工作人員與專項辦融為一體，協(xié)同配合做好企業(yè)服務工作。
（二）完善制度。建立例會制度，街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組每月召開工作例會，研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作，溝通企業(yè)服務進展情況，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難。建立聯(lián)席會議制度，對于企業(yè)反映的重大問題，協(xié)同區(qū)商務委、衡復公司等相關部門開展聯(lián)席會商，及時高效解決問題。
（三）加強評估。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標管理的重點考核內(nèi)容，細化工作任務，定期評估，不斷完善改進，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保措施落實到位，保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開、順利推進。
附件：湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組名單附件：
為進一步提升街道服務企業(yè)成效，打造最優(yōu)營商環(huán)境，根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關于進一步健全基層營商環(huán)境工作機制的實施方案》(徐商務﹝2018﹞13號)文件要求，成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領導小組，組成人員如下：
組長：董偉湖南街道黨工委書記。
王纓湖南路街道辦事處主任副組長：魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
陳穎上海徐房(集團)有限公司副總經(jīng)理。
蔡俊湖南路派出所所長。
組員：姜斌上海衡復經(jīng)濟發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
范波徐匯區(qū)稅務局第五分所所長。
錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長。
黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。
張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負責人。
張雷湖南街道城管中隊副隊長（主持工作）。
俞曉潔衡復物業(yè)公司董事長。
劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊副隊長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任。
楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任（主持工作）。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區(qū)專項辦主任張羽兼任，將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項辦的主要職能。
以上成員如遇職務變動,由該成員單位自然遞補。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
我區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作推進會，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、優(yōu)化營商環(huán)境領導小組常務副組長萬正龍出席會議，區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、賽管局、東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參加會議，五堰街道、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心相關負責人作表態(tài)發(fā)言。
會議宣讀了《關于印發(fā)2021年茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案的通知》、《關于印發(fā)茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動工作方案的通知》，通報了《1—2月份關于優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作情況》。
會議指出，全區(qū)各單位要高度重視營商環(huán)境“一號工程”宣傳工作，陣容要強、容量要大、形式要活，同時要堅持準確、及時的原則，以正反兩方面典型實例和真實數(shù)據(jù)，廣泛凝聚各方面的力量，為全面實現(xiàn)營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣、全市前列的目標提高有力的宣傳輿論支持。
會議強調(diào)，一是立足工作部署，強力抓好營商環(huán)境的正面引導，著眼政治站位，提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義;著心思想解放，做到“五破五立”，激發(fā)干部隊伍的活力，增強改革發(fā)展的動力，更好服務社會主體和辦事群眾;著力務實高效緊密跟蹤報道營商環(huán)境工作的推進情況，結(jié)合我區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點，推先進典型經(jīng)驗的責任分工方案，大力宣傳各級、各部門貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的具體行動及在行政效能、職能轉(zhuǎn)變、問題破解等方面的改革成效;著手落實落細做好惠企利民重大政策、重點活動的宣傳，精準推送信息。二是運用媒體資源，為先行區(qū)創(chuàng)建營造濃厚氛圍，圍繞打造“茅小箭”服務品牌，利用各類新聞媒體、投放公益宣傳、部門微專訪等形式開展全方位、立體式的主題宣傳，為“全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)”的創(chuàng)建營造濃厚氛圍。三是強化工作責任，力爭優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作出彩出色，全區(qū)要堅持正面宣傳為主，輿論監(jiān)督為輔，加大宣傳力度。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
為進一步推動“放管服”改革工作，按照《xx市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調(diào)辦﹝20xx﹞6號）文件精神，我局認真學習貫徹落實，并結(jié)合工作實際，就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下：
一、強化領導、落實責任。
成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各科室、各直屬事業(yè)單位負責人為成員的領導小組，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結(jié)合部門職能，負責簡政放權事項，在全局形成“一把手親自抓，專門機構(gòu)負責落實，專業(yè)人員具體辦事，相關科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、依法行政，嚴格政策執(zhí)行。
根據(jù)《xx市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案》（恩委發(fā)﹝20xx﹞3號）、《xx市恩陽區(qū)推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦﹝20xx﹞61號）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設行政部門的權責情況，對我局行政權責進行全面梳理，最后形成《xx市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力責任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清行政職能，規(guī)范權力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
三、促進行政審批提質(zhì)增效。
（一）簡化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環(huán)節(jié)精。
簡前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間的基礎上，加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項辦理時限及收費標準。企業(yè)投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內(nèi)完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時限壓縮至2個工作日，“招標文件備案”、“招標控制價備案”、“中標候選人公示備案”等實現(xiàn)當日辦結(jié)，并取消了合同備案。建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，住房城鄉(xiāng)建設、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價”，評估評審時限縮短50%以上，20xx年上半年將工程建設項目審批時間壓減至50個工作日。
（二）簡化企業(yè)用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業(yè)進一步精簡申請材料、簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝服務行為，大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日，供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。
四、集中辦理，優(yōu)化服務。
（一）行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。
（二）行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進駐區(qū)政務服務和公共資源交易服務中心，有力推動了窗口工作有序開展。
（三）窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進駐政務服務中。
心的行政審批事項辦理行為，對辦事流程進行了全面梳理，明確了單位主要領導、分管領導和相關業(yè)務科室的職責和辦結(jié)時限，同時，建立了業(yè)務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業(yè)務學習培訓，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領導帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學習取經(jīng)，學習先進工作經(jīng)驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度，規(guī)范權力運行。
（一）明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環(huán)節(jié)中設置了專人操作，給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限，并設置了專門管理員負責技術指導和網(wǎng)絡平臺維護，落實專人負責行政權力事項的錄入。
（二）建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關于行政權力依法公開運行的有關要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權力運行平臺督查制度》、《規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺管理制度》等運行機制。
（三）配置硬件齊全。根據(jù)行政權力事項的類型，將行權平臺系統(tǒng)連通至每個需要使用的行權科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備，確保行權平臺正常運行。
周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統(tǒng)中運行的行政權力事項案件進行監(jiān)督巡查，督促各行權科室及時、準確錄入，嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
六、加強權力風險防控及內(nèi)控機制建設。
以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規(guī)定的`自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統(tǒng)一標準。
通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了權力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務水平，為全市持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強信用體系建設作出了積極貢獻。
該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組和“通繳通取通還”業(yè)務領導小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關于開展“通繳通取通還”業(yè)務工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實施細則（試行）》，明確了工作目標和組織領導，制定了詳細的工作方案和時間表路線圖，為高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施件件有落實、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務進展和信息填報工作，完成工作月報和亮點工作報送工作，確保具體任務按時辦結(jié)。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機制，積極推進“信易批”“信易貸”業(yè)務，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領導干部將公積金貸款年限放款至60歲，進一步強化誠信鼓勵激勵。
該中心網(wǎng)上業(yè)務大廳已實現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務全程網(wǎng)上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳，辦理個人賬戶設立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務，進一步提高了業(yè)務辦理效率與服務質(zhì)量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務理念落地生根。20xx年，全市累計開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關政策和住房公積金各項業(yè)務的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi)，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的宣傳活動。
20xx年度歸集61.54億元，完成全年目標任務40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標任務26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務目標15億元的`241.38%；實現(xiàn)增值收益1.5億元，完成年度目標任務1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較20xx年下降了3個千分點。全市新增住房公積金貸款占全市消費貸款總額的57.4%。中心各項業(yè)務指標均創(chuàng)歷史新高。
優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十九
省局機關各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
吉林省藥品監(jiān)督管理局。
2019年11月21日。
為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區(qū)開展營商環(huán)境試評價的新任務、新要求，全面落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。堅持以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導，以市場化、法治化、便利化、可預期為導向，以對標一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務服務優(yōu)化和數(shù)字化建設為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標準，鞏固提升既有優(yōu)勢，全面補強短板弱項，更大激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅強有力保障。
（二）工作目標。通過組織開展集中攻堅活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預期的營商新環(huán)境。到2019年底，推動省局營商環(huán)境短板和弱項得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領域營商環(huán)境指標達到全國領先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務水平得到顯著提升，邁入體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
二、主要任務。
1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實推進市場監(jiān)管領域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權威、科學高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊伍，加強對行政處罰、行政強制事項的源頭治理，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。（2）加強事中事后監(jiān)管，通過規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風險隱患，加強對監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務服務平臺建設吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動實現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進風險預警、投訴舉報、評估評價等應用平臺建設。（4）堅持對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標準規(guī)范，促進新動能健康成長。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。
2.減輕企業(yè)稅費負擔。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費標準基礎上，下調(diào)30%，實質(zhì)性降低企業(yè)負擔。（綜合和規(guī)劃財務處牽頭，藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。
3.健全營商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實公平競爭審查制度，行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織在制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，都要進行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極推進規(guī)范政務服務數(shù)據(jù)管理、信用體系建設的地方立法，研究營商環(huán)境考核評價等相關制度建設，為重塑營商新環(huán)境提供堅實法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實施行政檢查應當編制年度行政檢查計劃，報省局法規(guī)處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計劃的，由審核部門協(xié)調(diào)，明確由一個部門牽頭實施聯(lián)合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權工作，堅決治理交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法、重復處罰等問題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關部門配合）。
（三）全方位對標國內(nèi)先行標準，圍繞服務企業(yè)生長全生命周期，重塑便利化的營商新環(huán)境。
5.加快推進政務服務便利化。（1）推進最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權力，研究監(jiān)管辦法和服務規(guī)范。（2）推動政務服務標準化。抓緊梳理審核各地各部門政務服務事項，編制政務服務辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務中的模糊和兜底條款，實現(xiàn)“權責清單之外無審批、政務事項庫之外無政務”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務向一線充分授權，對部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強化專業(yè)培訓，提升服務水平。（行政審批辦牽頭，相關部門配合）。
6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”。（1）統(tǒng)籌推進監(jiān)管一體化政務平臺建設。加快推進“智慧藥監(jiān)”建設，實現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。（2）推進線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗，實現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺建設，逐步擴大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負責人監(jiān)管信息與社會信用體系融合，對嚴重失信企業(yè)和主要負責人實行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導處牽頭，相關部門配合）。
（四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復提升投資信心，重塑可預期的營商環(huán)境。
7.構(gòu)建親清新型政商關系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進基層調(diào)研等形式，進一步貼近服務企業(yè)。（2）配合實施好“萬名機關干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務行動”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財務處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關部門配合）。
8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟泛褪∥瘜嵤┮庖娨?，細化完善干部激勵機制和容錯糾錯機制。（2）依據(jù)《吉林省紀檢監(jiān)察機關關于對誣告陷害行為責任追究處理辦法》，及時調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀違法犯罪事實，向紀檢監(jiān)察機關作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀律法律追究、毀壞人格名譽、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強化政治引領，鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應情況，積極參與涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進一步增強企業(yè)家的政治認同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財產(chǎn)刑事保護力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財產(chǎn)與股東個人財產(chǎn)、合法財產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機關紀委牽頭，相關部門配合）。
三、組織實施。
（一）壓緊壓實工作責任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務推進落實、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應工作推進機制，主要負責同志作為第一責任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
（二）強化督查問效。進一步加強對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報問題線索的調(diào)查力度，確保各部門承擔的各項優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實到位。
（三）抓好宣傳解讀。進一步加強對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。