計(jì)劃可以幫助我們安排好時(shí)間,合理地分配任務(wù)和工作量。在制定計(jì)劃時(shí),需要考慮到資源的有效利用和分配。制定計(jì)劃可以幫助我們?cè)诰o張的工作節(jié)奏中保持秩序和自律。如何制定一個(gè)有效的計(jì)劃?首先,明確你想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。以下是小編為大家整理的關(guān)于計(jì)劃的范文,供大家參考和借鑒。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇一
(一)以網(wǎng)格化推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開(kāi)展“九定制度”復(fù)查驗(yàn)收,進(jìn)一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
(二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),把各項(xiàng)安全制度和措施逐一細(xì)化,落實(shí)到具體生產(chǎn)實(shí)踐中,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)隱患防治意識(shí),自覺(jué)地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重要工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,健全“互動(dòng)式”專家服務(wù)模式,增強(qiáng)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實(shí)行定期督查通報(bào)制度和網(wǎng)格化運(yùn)行質(zhì)量抽檢制度,推進(jìn)區(qū)市、部門(mén)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺(jué)應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點(diǎn)工作考核,強(qiáng)化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。
(一)打造“問(wèn)安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進(jìn)方案和安全文化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問(wèn)安xx”核心價(jià)值理念和內(nèi)涵,推進(jìn)安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實(shí)施安全文化“五公開(kāi)”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級(jí)和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“民智惠安”有獎(jiǎng)?wù)骷?,公開(kāi)區(qū)市、部門(mén)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全,公開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),深化“問(wèn)安xx——12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),形成全民自覺(jué)參與隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進(jìn)區(qū)市級(jí)安全文化教育基地、主題公園、長(zhǎng)廊景觀、體驗(yàn)中心、示范街(點(diǎn))等各類物態(tài)載體建設(shè)。
(四)廣泛開(kāi)展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實(shí)施“三項(xiàng)崗位”人員強(qiáng)制培訓(xùn),推進(jìn)社區(qū)居民安全知識(shí)普及,強(qiáng)化企業(yè)班組長(zhǎng)、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識(shí)教育,培育良好安全生活習(xí)慣。
(五)深入開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹(shù)先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化體系創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(一)持久開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮“問(wèn)安xx——12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制作用,健全全民參與的`“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以道路交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進(jìn)科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
(一)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)。進(jìn)一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展隱患自查自糾,落實(shí)重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報(bào)隱患情況,實(shí)行分級(jí)分類差異化監(jiān)管。
(二)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+x”掛牌督辦制度》,每季度排查上報(bào)市級(jí)重大事故隱患不少于3項(xiàng),實(shí)施政府掛牌督辦、專家評(píng)估診斷、集中進(jìn)行整治、全面驗(yàn)收銷號(hào)等措施。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇二
光陰迅速,一眨眼就過(guò)去了,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,是時(shí)候靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)計(jì)劃了。好的計(jì)劃是什么樣的呢?小編在這里給大家分享一些安監(jiān)局年度工作計(jì)劃范文,希望對(duì)大家能有所幫助。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高;二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨越爭(zhēng)先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故,堅(jiān)守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢(shì),努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門(mén)、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日??己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全投入保障機(jī)制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
三、運(yùn)用科技手段開(kāi)展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),提高依法行政的能力與水平;堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào))、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見(jiàn)附件)。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科。
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1、全面檢查國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;。
2、國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20__〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作。
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法。
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查,同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案??h安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對(duì)有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件,應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
20__年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況。
20__年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟(jì)損失8.67萬(wàn)元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
20__年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實(shí)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,專項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)1次??h安委辦主持召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判會(huì)2次,專項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)2次,重大安全隱患單位約談會(huì)2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20__年,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,配備了正副隊(duì)長(zhǎng),新進(jìn)了4名成員,進(jìn)一步加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。20__年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)50萬(wàn)元,其中重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬(wàn)元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元;對(duì)400個(gè)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補(bǔ)助50元。同時(shí),各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也能夠多方位爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全縣累積投入7342萬(wàn)元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門(mén)投入3736萬(wàn)元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入3606萬(wàn)元。三是20__年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書(shū)記為安委會(huì)副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會(huì)成員單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。四是調(diào)整細(xì)化了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。針對(duì)工作實(shí)際,分別和全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),向29個(gè)部門(mén)、30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書(shū),明確要求各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實(shí)際,將責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過(guò)認(rèn)真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,__市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級(jí)五覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在隆重召開(kāi)。市委常委、副市長(zhǎng)李春林,市安監(jiān)局局長(zhǎng)劉亞忠,縣委書(shū)記楊志先,縣長(zhǎng)高寒,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和,縣委常委政法委書(shū)記朱云,以及__市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人參加了活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)的成功召開(kāi)為全市落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會(huì)以“模式”,向全市推廣。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果,營(yíng)造全民安全氛圍。
1、結(jié)合“安全文化示__縣”創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果。20__年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動(dòng)、績(jī)效提升等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴__縣、__縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次參觀學(xué)習(xí),為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運(yùn)輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運(yùn)駕駛員安全宣誓承諾活動(dòng),縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和應(yīng)邀出席活動(dòng)并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?dòng),組織全縣32個(gè)單位和重點(diǎn)企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和出席了活動(dòng),并向在場(chǎng)群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還舉行了安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書(shū)籍7000余冊(cè),發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強(qiáng)黨建、遵安法”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),鴻盛集團(tuán)、米王集團(tuán)、偉華集團(tuán)、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會(huì)舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng),全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)共計(jì)10__人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開(kāi)展“掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)員工”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
4、開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。1月27日,我局組織召開(kāi)了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會(huì),70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開(kāi)了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來(lái)授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點(diǎn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計(jì)160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,__市20__年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開(kāi),邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來(lái)授課,、綏德、子洲、吳堡、__縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)下基層活動(dòng)。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局向各鎮(zhèn)、各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識(shí)》共計(jì)6000余冊(cè),發(fā)放各類宣傳品共計(jì)5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。通過(guò)形式多樣的安全知識(shí)宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識(shí),受到了廣大人民群眾的好評(píng),收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展宣傳教育。20__年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全方面宣傳報(bào)道,效果明顯,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報(bào)》(榆安委辦發(fā)[20__]30號(hào))中特別指出,縣通過(guò)政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái),微信等媒介及時(shí)報(bào)道“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”動(dòng)態(tài),營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
7、加強(qiáng)新聞報(bào)道。20__年,我局累計(jì)在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日?qǐng)?bào)4篇,報(bào)1篇。
(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作,形成“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”的監(jiān)管格局。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和為組長(zhǎng),縣安委會(huì)成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保了“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。
2、思路明確,緊貼實(shí)際。我縣19個(gè)重點(diǎn)部門(mén),8個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)便民服務(wù)中心,1個(gè)辦事處以及37個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)臺(tái)賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。
20__年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真開(kāi)展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對(duì)話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項(xiàng)整治、“旅游安全”專項(xiàng)整治、“粉塵涉爆”安全專項(xiàng)整治等多批次的專項(xiàng)行動(dòng),先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國(guó)慶、冬季等重要時(shí)段組織開(kāi)展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績(jī)顯著,亮點(diǎn)突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)議上,市委常委、副市長(zhǎng)李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長(zhǎng)興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強(qiáng)制實(shí)行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬(wàn)戶安全平安。
20__年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位416家次,查處問(wèn)題和隱患1041項(xiàng),其中現(xiàn)場(chǎng)整改756項(xiàng),限期整改285項(xiàng),已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為_(kāi)_0起,罰款金額31.52萬(wàn)元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點(diǎn)1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時(shí),根據(jù)__市人民政府第22次專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》的要求,對(duì)縣花炮廠實(shí)行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)下達(dá)《隱患整改督辦函》20份,落實(shí)隱患整改資金近千萬(wàn)元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。
具體工作列表:略。
(五)狠抓隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展。
20__年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),召開(kāi)隱患整改協(xié)調(diào)會(huì)議6次,開(kāi)展“依靠專家查隱患”活動(dòng)8次,聘請(qǐng)專家24人,及時(shí)解決了一些隱患問(wèn)題,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展。如:20__年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹(shù)苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國(guó)土局、供電公司等單位對(duì)該安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識(shí)、法律知識(shí)以及隱患危害,最終村民同意將超高樹(shù)苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來(lái),我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長(zhǎng)興天然氣公司、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司等單位對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查和集中整治,此次整治活動(dòng)共耗時(shí)40多天,出動(dòng)檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場(chǎng)整改194處,下發(fā)隱患整改指令書(shū)12份,落實(shí)整改資金11.9萬(wàn)元,全面掌握了架空管線的運(yùn)行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運(yùn)營(yíng)。10月份,長(zhǎng)慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚(yú)塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了610管線非法占?jí)郝?lián)席會(huì),強(qiáng)調(diào)了該隱患可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,要求各單位立即聯(lián)合開(kāi)展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過(guò)工作組耐心勸說(shuō)和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級(jí)掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)。
(六)狠抓行政審批許可,完善辦事流程。
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展行政審批許可工作。分別對(duì)陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收;辦理了4戶無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報(bào)為“市級(jí)煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。
2、制定出臺(tái)了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20__]59號(hào))、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20__]60號(hào))等文件,并上傳至縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開(kāi)、透明地向社會(huì)公布,便于監(jiān)督。
(七)狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
1、結(jié)合實(shí)際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報(bào)市安監(jiān)局備案;對(duì)《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合格后備案,截止目前,7家危化企業(yè)已經(jīng)完成評(píng)審、備案工作。同時(shí),我局還開(kāi)展了應(yīng)急救援隊(duì)伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點(diǎn)。
2、積極組織各行業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(八)狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,推動(dòng)職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展。
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實(shí)掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,我局高度重視,突出重點(diǎn),通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾,抽取了2戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害防治評(píng)估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),我局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專家與__縣進(jìn)行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。市安監(jiān)局對(duì)我局在交叉檢查中聘請(qǐng)專家這一舉措給予了表?yè)P(yáng),對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等工作中取得的成績(jī),給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20__年對(duì)全縣6戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。預(yù)計(jì)到20__年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
(九)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,推進(jìn)全面工作。
1、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴(yán)格實(shí)行干部職工請(qǐng)銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,不斷加強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律性。實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的制度化、人性化,努力提高隊(duì)伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過(guò)記寫(xiě)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁(yè)字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”路線教育學(xué)習(xí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);加大對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍廉政教育,筑牢思想防線,樹(shù)立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請(qǐng)或者收受禮金、禮品;在實(shí)施行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開(kāi)展“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實(shí)“三訪五促,為民服務(wù)”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實(shí)事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動(dòng)各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20__年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個(gè)行政村購(gòu)買(mǎi)春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計(jì)12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬(wàn)元,受幫扶群眾向我局贈(zèng)送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實(shí)為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)的安排,開(kāi)始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個(gè)月來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時(shí)掌握群眾疾苦,制定了詳細(xì)的臺(tái)賬,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和會(huì)后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬(wàn)元,姬名家溝村隱患治理資金2萬(wàn)元。
4、開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好安監(jiān)形象,20__年,我局積極參加了一系列評(píng)優(yōu)建?;顒?dòng),包括創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。目前,落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過(guò)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題。
一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒(méi)出事就忽視”的現(xiàn)象,沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
三、工作打算。
(一)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實(shí)以“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實(shí)市安委會(huì)下達(dá)我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級(jí)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)。繼續(xù)簽訂20__年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促考評(píng)工作,細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。
2、繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20__年,我局將在20__年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)工作的全面開(kāi)展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),根據(jù)評(píng)定的等級(jí)對(duì)企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動(dòng)成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)突出六個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)安監(jiān)工作新進(jìn)展。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、?;?、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動(dòng)隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時(shí)整改治理,認(rèn)真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化,全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。
6、堅(jiān)持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。通過(guò)各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
(三)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動(dòng),充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開(kāi)展全員安全教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級(jí)教育體系,開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識(shí),幫助職工掌握安全知識(shí)和技術(shù),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)安全教育效果落實(shí)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)__市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平。
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄__市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平。
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20__年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)__市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)。
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
按照市委、市政府工作的總體要求及市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》和《安徽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,有計(jì)劃地進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí),傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí),特別是對(duì)流行性感冒、結(jié)核病等的防治和宣傳,提高廣大干部職工的健康意識(shí)。
二、大力開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。
按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與,積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。著重開(kāi)展全局大掃除、衛(wèi)生檢查評(píng)比等活動(dòng)。大掃除以會(huì)議室、樓梯、院子、廁所等公共環(huán)境為主,以消滅“四害”孳生地為目的,充分發(fā)動(dòng)廣大干群參與,搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問(wèn)題,把問(wèn)題解決落到實(shí)處。各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,開(kāi)展創(chuàng)“衛(wèi)生科室”活動(dòng),各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科室予以表彰。
四、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康宣傳教育活動(dòng)。
采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳健康、文明的生活方式,宣傳衛(wèi)生健康的基本知識(shí),形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。通過(guò)設(shè)立健康教育專欄,充分利用宣傳畫(huà)(冊(cè))、網(wǎng)站、信息等形式,宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識(shí),提高全體干部職工的環(huán)境和自我保健意識(shí)。在廣大干部職工中深入持久地開(kāi)展健康教育工作,充分利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“世界無(wú)煙日”、“愛(ài)眼日”、“愛(ài)牙日”等活動(dòng),進(jìn)行一系列健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識(shí)。
五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作。
除“四害”是預(yù)防疾病、凈化環(huán)境必須長(zhǎng)抓不懈的工作,要充分發(fā)動(dòng)干部職工參與,堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施,針對(duì)“四害”各自的生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn),合理使用化學(xué)除害藥品,滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度,確保有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生和流行。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以落實(shí)安全責(zé)任為核心,深入開(kāi)展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況。
1、督促指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過(guò)服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。到目前止,全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦__縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平邁進(jìn),這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)兩次,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1_0余條,相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊,出動(dòng)宣傳300人車臺(tái)次,發(fā)放新安全手冊(cè)1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次,企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次,所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),達(dá)到了100%持證上崗,進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場(chǎng)全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺(tái)了《縣20__年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(桂安字【20__】6號(hào))和《縣20__年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評(píng)比方案》(桂安字【20__】8號(hào))文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流,落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開(kāi)了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?,F(xiàn)已關(guān)閉3家,對(duì)剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心過(guò)問(wèn)下,我縣于今年9月正式出臺(tái)了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)整合工作方案》,從10月12日開(kāi)始,已下文對(duì)相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項(xiàng)行動(dòng)。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對(duì)前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場(chǎng)所進(jìn)行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開(kāi)展安全大檢查、大整改等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)32次,出動(dòng)執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無(wú)證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè),其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場(chǎng)所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來(lái),通過(guò)采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門(mén)計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達(dá)檢查文書(shū)109份,責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,務(wù)求整改到位。二是組織開(kāi)展“專家會(huì)診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問(wèn)題隱患,我們先后3次聘請(qǐng)省市專家對(duì)10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開(kāi)展全面的隱患排查,并將專家會(huì)診指出的問(wèn)題和隱患,逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20__】6號(hào))、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20__】7號(hào))等文件,并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書(shū),明確要求各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書(shū)記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、對(duì)重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動(dòng)工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí),在各類會(huì)議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)分管部門(mén)和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)王國(guó)任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作,只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責(zé)任明晰,形成了有效的合力。三是全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè),制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)大整頓”主題活動(dòng)和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響__縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開(kāi)展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開(kāi)展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問(wèn)題及困難。
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負(fù)債生產(chǎn),安全投入嚴(yán)重不足,使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安全培訓(xùn)不夠,全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實(shí)行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問(wèn)題不少,要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算。
20__年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和積極性,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全紅線意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作“五級(jí)五履蓋、五落實(shí)五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展好明年的行動(dòng)計(jì)劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開(kāi)展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作,加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作,督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐,切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
各鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實(shí)做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2__年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)持安全發(fā)展、傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
二、培訓(xùn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100%。
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,做到持證上崗。
(三)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
三、培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;?、煤礦及非煤礦山、尾礦庫(kù)等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)及預(yù)案演練。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真組織,突出重點(diǎn)。要把各級(jí)安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點(diǎn)進(jìn)行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識(shí)作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對(duì)不同人員,不同崗位的不同工作特點(diǎn)確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實(shí)效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的.課時(shí)組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時(shí)間;要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級(jí)培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇三
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實(shí)際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過(guò)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;。
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;。
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施和保障措施。
1、進(jìn)一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級(jí)監(jiān)管工作部署和不可遇見(jiàn)等因素確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對(duì)每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn),以及文書(shū)適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開(kāi)展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對(duì)查出的重大隱患、重要問(wèn)題要及時(shí)梳理,建立臺(tái)帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查都有計(jì)劃、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點(diǎn),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇四
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十*屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
二、主要。
不市下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬(wàn)從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施辦法》,隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)a級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇五
通報(bào)考核等機(jī)制,使安委會(huì)辦公室工作有章可循。
二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,聘請(qǐng)第三方對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行整體評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況進(jìn)行評(píng)估,形成考核報(bào)告,并加大安全生產(chǎn)大檢查和相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等活動(dòng)的督導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)和督促各專業(yè)安委會(huì)和有關(guān)部門(mén)更加落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
三是繼續(xù)加大企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作力度,提高企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作質(zhì)量水平,推動(dòng)雙重預(yù)防體系向小微企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,采取點(diǎn)評(píng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)相結(jié)合的形式加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度。
四是抓好培訓(xùn),提高鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。計(jì)劃全年分叁批次對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn):第一次上半年以ppt課件形式進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)提高執(zhí)法人員制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”的方式,定期抽調(diào)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站執(zhí)法人員到大隊(duì)監(jiān)察科室進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),重點(diǎn)提升鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))執(zhí)法人員實(shí)踐水平;第三次以上半年執(zhí)法中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,進(jìn)行研討式培訓(xùn),重點(diǎn)提升執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
五是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援器材進(jìn)行檢查,并建立檢查臺(tái)賬。企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援物資庫(kù),并定期登記和保養(yǎng),企業(yè)之間要建立應(yīng)急救援互助協(xié)議。
六是深入推進(jìn)?;钒踩C合治理工作,根據(jù)工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,并配合區(qū)化轉(zhuǎn)辦做好化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改驗(yàn)收及中升優(yōu)提升工作。
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安監(jiān)局工作計(jì)劃篇六
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)xx市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇七
xx年以來(lái),在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重大部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)加大教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作力度,扎實(shí)推進(jìn)隱患治理年各項(xiàng)措施的落實(shí),有力遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作取得一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、事故控制指標(biāo)完成情況。
xx年,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故18起,比去年同期20起下降2起,降10%;死亡8人(為市政府下達(dá)控制指標(biāo)11人的,低指標(biāo)3人),比去年同期6人增加2人,增;受傷12人,比去年同期13人下降1人,降;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增。全縣未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,和去年同期相比,事故呈“兩增兩降”的態(tài)勢(shì)。按照行業(yè)劃分:
(一)工礦商貿(mào)、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑施工等行業(yè):未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)道路交通:發(fā)生事故9起,比去年同期12起下降3起,降25%;死亡8人(為控制指標(biāo)9人的),比去年同期6人增加2人,增;受傷12人,比去年同期13人下降1人,降;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元下降萬(wàn)元,降。
(三)消防火災(zāi):發(fā)生火災(zāi)事故9起,比去年同期8起增加1起,增;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增。無(wú)人員傷亡。
二、主要做法。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
我縣高度重視安全生產(chǎn)工作,將其列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議和安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作制度,今年以來(lái),縣政府共組織召開(kāi)了五次政府常務(wù)會(huì)議、縣安委會(huì)召開(kāi)了四次安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難,安排部署各階段的工作。年初在全縣生產(chǎn)、道路交通暨消防安全工作會(huì)上,與全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)行業(yè)主管部門(mén)、24戶重點(diǎn)企業(yè)分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和年度考核目標(biāo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)將責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分解,把責(zé)任制落實(shí)到村、組及企業(yè),逐級(jí)抓落實(shí)。縣安監(jiān)局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)責(zé)任制,科室長(zhǎng)以上干部每人聯(lián)系兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體干部職工每人聯(lián)系一戶重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防死守,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)抓宣傳教育,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“治理隱患,防范事故”這一主題,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)?;顒?dòng)期間,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話;在《通訊》及縣電視臺(tái)制作了專題欄目,《通訊》刊登稿件6條,電視臺(tái)播出了相關(guān)新聞稿件18條,播放安全生產(chǎn)宣教片3部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè),分別在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛巨幅宣傳布標(biāo)55幅,張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)和招貼畫(huà)800余幅,出板報(bào)62版;縣安委會(huì)組織了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),接受咨詢800余人次;縣安監(jiān)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)巡回宣傳,展出宣傳展板16塊。全縣共發(fā)放25個(gè)種類宣傳資料85000份,出動(dòng)宣傳車30多輛次、人員100多人次,受教育人數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人,對(duì)于營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好輿論氛圍,發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。二是積極開(kāi)展安全科技活動(dòng)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動(dòng),面向公眾大力宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)?;顒?dòng)期間,共發(fā)放宣傳資料5000份,播放宣教片4部,制作宣傳布標(biāo)1幅,出動(dòng)宣傳車12輛次,人員30人次,接受法律咨詢65人次,受教育人數(shù)1萬(wàn)余人。三是充分利用電視、報(bào)紙、信息等渠道加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。一年來(lái),縣電視臺(tái)共播出安全生產(chǎn)新聞34條,《通訊》刊登稿件11篇,《政務(wù)信息》刊登11篇,編發(fā)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》40期,進(jìn)一步擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的影響力,傳播了“安全發(fā)展”的理念。四是積極開(kāi)展企業(yè)管理層和從業(yè)人員安全培訓(xùn),今年以來(lái),共培訓(xùn)各類人員420人。其中:參加非煤礦山礦長(zhǎng)、安全員培訓(xùn)9人,電工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)226人,起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛取證培訓(xùn)50人,煙花爆竹安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)135人。
(三)抓隱患排查治理,不斷提高事故預(yù)防控制能力。
我們認(rèn)真落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化宣傳,精心安排部署,圍繞各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的具體目標(biāo),全面開(kāi)展了隱患排查治理工作。截止12月底,全縣開(kāi)展排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位664戶,共排查事故隱患1328條,其中:一般安全隱患1267條,重大隱患61條。已整改隱患1245條,整改率為94%。其中:已整改一般隱患1242條,整改率為98%;已整改重大隱患54條,整改率為89%,已列入治理計(jì)劃的重大隱患7條,累計(jì)落實(shí)整改資金80萬(wàn)元。全縣已掌握非法生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)32戶,非法xxx爆竹40戶,?;贩欠ń?jīng)營(yíng)6戶,已全部打擊取締。同時(shí),加大行政責(zé)任追究力度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)個(gè)別工作落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了告誡。
(四)抓監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”工作。
一是春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間,共組織開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)綜合大檢查3次,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保了節(jié)日安全。二是結(jié)合今年反恐維穩(wěn)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作,圍繞汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,切實(shí)加大了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度。xx年,共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查58次,檢查企業(yè)256戶,發(fā)出檢查記錄270份,強(qiáng)制措施決定書(shū)7份,限期整改指令書(shū)29份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)9份,安全生產(chǎn)違法行政處罰決定書(shū)1份,共排查事故隱患820條,已整改744條,隱患整改率達(dá)。三是為進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,從4月下旬至7月份,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間,縣安委辦對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況以及所有重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)把百日督查工作與隱患排查治理工作相結(jié)合,加大了對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)督查力度,推動(dòng)了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)。四是認(rèn)真抓好大型活動(dòng)安全監(jiān)管工作。在今年舉辦的3次群體性大型活動(dòng)中,縣安委會(huì)按要求和主辦單位簽訂了大型活動(dòng)安全責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管措施,有效防范了群死群傷事故的發(fā)生。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,完成了對(duì)昆鋼嘉華水泥建材有限公司炸藥倉(cāng)庫(kù)、加油站等部分設(shè)施的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”初步驗(yàn)收。對(duì)云維集團(tuán)保山項(xiàng)目籌建指揮部、中石化分公司新建加油站安全生產(chǎn)“三同時(shí)”開(kāi)展了相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓專項(xiàng)整治,提升行業(yè)安全管理水平。
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作。非煤礦山方面:重點(diǎn)抓了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作。要求尾礦庫(kù)企業(yè)嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理,督促企業(yè)建立健全了尾礦庫(kù)的管理規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu),配備足夠的管理人員,完善了應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)救援措施,加強(qiáng)日常巡查。尤其在汛期,縣安監(jiān)局堅(jiān)持每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,確保了尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:我們制定了專項(xiàng)整治工作方案,明確了工作目標(biāo),落實(shí)了各部門(mén)的具體責(zé)任,堅(jiān)持把工作做實(shí)不走過(guò)場(chǎng),把工作做細(xì)不留漏洞。共整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位16戶,排查出隱患157條,無(wú)重大隱患,已整改151條,整改率為96%。煙花爆竹方面:春節(jié)和清明節(jié)前及下半年,對(duì)全縣煙花爆竹行業(yè)全面開(kāi)展了專項(xiàng)整治。整治期間,共對(duì)非法經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出煙花爆竹強(qiáng)制執(zhí)行沒(méi)收決定書(shū)36份,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了消標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品標(biāo)簽齊全。對(duì)原非法生產(chǎn)地進(jìn)行了入戶打擊。經(jīng)過(guò)治理,進(jìn)一步提升了我縣煙花爆竹行業(yè)的安全管理水平。打擊非法違法行為方面:采取了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法的方式,在全縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。全縣共出動(dòng)446人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位162戶,特種設(shè)備143臺(tái),發(fā)出整改指令書(shū)23份,行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為74起,取締非法開(kāi)采砂石場(chǎng)點(diǎn)7處。同時(shí),配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了道路交通、消防、建筑施工、學(xué)校安全、水利等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,各項(xiàng)整治工作都做到有安排布置、有檢查落實(shí)、有總結(jié)上報(bào),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)抓隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
一是在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、查找不足、完善整改、建言獻(xiàn)策等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),使全體干部職工進(jìn)一步解放了思想,理清了思路,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),明確了新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作的新目標(biāo)、新任務(wù),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,有效提高了工作效率。二是認(rèn)真制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。今年以來(lái),組織縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和部分業(yè)務(wù)人員參加了全省?;饭芾砑罢{(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,組織安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展了對(duì)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”、縣行政問(wèn)責(zé)辦法等“六項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施,面向社會(huì)公開(kāi)了服務(wù)承諾、辦事程序、辦理時(shí)限、投訴電話等信息,制定了本單位行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作目標(biāo)責(zé)任追究制、績(jī)效和效能考核制等內(nèi)部管理六項(xiàng)制度,加大了責(zé)任追究力度,全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,安監(jiān)部門(mén)依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(七)抓政策落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)抗御事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
緊緊圍繞省、市的安排部署,抓實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”這一治本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)了各類企業(yè)抗御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是制定下發(fā)了《縣關(guān)于在全縣高危行業(yè)推行人身意外傷害保險(xiǎn)的通知》(監(jiān)管〔xx〕13號(hào)),啟動(dòng)了全縣高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作,今年以來(lái),投保企業(yè)達(dá)39戶,承保人員586人,共收到保費(fèi)萬(wàn)元,保險(xiǎn)金額達(dá)萬(wàn)元。二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作也取得新進(jìn)展,今年以來(lái),共收取企業(yè)繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金萬(wàn)元,其中:非煤礦山行業(yè)31萬(wàn)元,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)萬(wàn)元,建筑施工行業(yè)4萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題和困難。
今年以來(lái),我局安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在著較大差距,工作中仍存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,措施乏力;二是相關(guān)職能部門(mén)職權(quán)分散、職能交叉,互相推諉扯皮,主觀能動(dòng)性不足,安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題依然存在;三是對(duì)安全生產(chǎn)違法行為打擊力度不夠,非煤礦山無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)隱患排查治理工作不夠深入細(xì)致。極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)隱患排查不全面、徹底,治理成效較差。企業(yè)規(guī)模普遍較小,安全投入嚴(yán)重不足,致使一些需要較大資金整改的隱患難以全面及時(shí)整改。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)低,自我保護(hù)意識(shí)差。一是高危行業(yè)從業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,文化水平低、素質(zhì)不高、自我保護(hù)能力差。二是由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,給安全教育培訓(xùn)工作造成困難,從業(yè)人員無(wú)證上崗,不按操作規(guī)程作業(yè),不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等行為普遍存在,“三違”現(xiàn)象依然十分突出。
(四)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。安監(jiān)部門(mén)人員偏少,結(jié)構(gòu)不合理,工作經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)管工作裝備不足。薄弱的安全生產(chǎn)執(zhí)法力量與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然是一個(gè)突出矛盾,監(jiān)管水平與執(zhí)法人員的素質(zhì)和現(xiàn)行的執(zhí)法要求還有一定的差距。
(五)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位。全縣大部分企業(yè)缺乏安全總體規(guī)劃設(shè)計(jì),安全生產(chǎn)“三同時(shí)”控制不夠,加之生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后,導(dǎo)致生產(chǎn)安全保障程度低、安全生產(chǎn)條件總體處于較低水平。
(一)工作思路。
在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以xxx理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持用安全發(fā)展的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、專項(xiàng)整治及機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,減少事故總量,全面提高安全生產(chǎn)整體水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)主要工作措施。
1.抓指標(biāo)控制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。xx年的工作中,根據(jù)市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)以簽訂責(zé)任狀的方式落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施好責(zé)任狀跟蹤考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)控制,及時(shí)分析、掌握事故動(dòng)態(tài),通報(bào)事故控制指標(biāo)完成情況,保持事故控制的高壓態(tài)勢(shì),確保事故控制指標(biāo)不突破。
2.抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和法制觀念。積極開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力,杜絕企業(yè)麻痹、從業(yè)人員習(xí)慣性違章現(xiàn)象,最大限度地減少因“三違”現(xiàn)象造成的責(zé)任事故。
3.抓好企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。督促?gòu)V大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
4.加大安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)力度。一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)人員培訓(xùn),加強(qiáng)政治、專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高安監(jiān)工作人員綜合素質(zhì)。二是嚴(yán)格依法行政,杜絕“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”的現(xiàn)象,全面提高安全監(jiān)管水平。
6.協(xié)調(diào)配合,完善大安全監(jiān)管格局。繼續(xù)按照縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理辦法》等一系列綜合監(jiān)管規(guī)定,創(chuàng)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、富有權(quán)威的綜合管理體制,充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào),縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管的作用,充分發(fā)揮各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管作用,逐步完善職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。
7.實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)施高危行業(yè)“三同時(shí)”工作,認(rèn)真做好相關(guān)行業(yè)的大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收工作,加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的監(jiān)督檢查。通過(guò)安全“三同時(shí)”制度的有效實(shí)施,推動(dòng)關(guān)口前移,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
8.嚴(yán)格依法治安,加大事故查處及責(zé)任追究力度。把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法違規(guī)行為。認(rèn)真搞好事故調(diào)查處理工作,按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格按照國(guó)家《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,加大責(zé)任追究力度。
9.抓實(shí)應(yīng)急管理工作,提高事故處置能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力,做到科學(xué)施救。加強(qiáng)和各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)急管理工作的聯(lián)系,建立“統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援總體水平。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇八
xxxx年,是全國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃和落實(shí)“六五”普法的第三年。為確保全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù),我局xxxx年普法依法治理工作總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的氛圍,為推進(jìn)依法治區(qū)、法制xxxx進(jìn)程和加快和諧xxxx建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照我區(qū)“六五”普法總體規(guī)劃,結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定xxxx年普法依法治理工作計(jì)劃。
一、堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《憲法》的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神、主要內(nèi)容深入人心,教育引導(dǎo)全局職工樹(shù)立憲法意識(shí)和公民意識(shí),自覺(jué)維護(hù)憲法法律。進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局理念。
二、扎實(shí)開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
1、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自覺(jué)性。在企業(yè)內(nèi)普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí),建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,保證安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,及時(shí)消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。讓企業(yè)組織職工參與“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),使廣大員工熟悉相應(yīng)的`規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確自身的權(quán)利和義務(wù),依法保護(hù)自身安全,增強(qiáng)企業(yè)員工自我保護(hù)能力。
2、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)和利用各類資源,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門(mén)和家庭居民的積極性,提高全員安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害,形成共建、共享安全與健康的創(chuàng)建機(jī)制。
3、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。積極開(kāi)展安全法律送書(shū)下鄉(xiāng)等各種形式的活動(dòng),利用法制宣傳月、安全生產(chǎn)月等重點(diǎn)活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到基層及校園,通過(guò)以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法,提高全社會(huì)遵紀(jì)守法的意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員法制宣傳教育。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作,提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
2、持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)法制宣傳教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員遵紀(jì)守法、廉潔奉公,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系提供有力的法律支撐。
四、以“三項(xiàng)崗位人員”為對(duì)象,深入開(kāi)展安全培訓(xùn)。
加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高“三項(xiàng)崗位人員”安全意識(shí)和安全技能,深入開(kāi)展農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育,抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)和“三級(jí)教育”,()確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。
五、積極參與“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。
針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依法維權(quán)、依法信訪等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
六、大力加強(qiáng)法制文化建設(shè),全面提升依法行政能力。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的有關(guān)安排部署,建立健全依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán),強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,提高行政效能;通過(guò)一系列努力,使安監(jiān)系統(tǒng)干部職工依法行政能力和水平得到明顯提高,形成人人學(xué)法用法的良好氛圍。
七、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。
豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建工作重點(diǎn)從依法治理向民主法治建設(shè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)規(guī)范性,提高創(chuàng)建水平和層次。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法經(jīng)費(fèi)。成立局普法依法治理工作小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),對(duì)普法工作做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。同時(shí)健全工作機(jī)制,配齊工作人員,訂購(gòu)法律報(bào)刊、圖書(shū)、音像資料,組織全體干部職工集中和分散學(xué)習(xí)《六五普法》資料,切實(shí)保障各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇九
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布安監(jiān)局年度工作計(jì)劃2019年,更多安監(jiān)局年度工作計(jì)劃2019年相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
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望值越來(lái)越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進(jìn)一步加大;二是師市新型工業(yè)化進(jìn)一步深化,煤礦、化工等高危企業(yè)比重進(jìn)一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務(wù)會(huì)更加艱巨;三是中央新疆工作座談會(huì)后,各省對(duì)口援建工作全面鋪開(kāi),一大批項(xiàng)目將集中開(kāi)工建設(shè),新行業(yè)、新工藝對(duì)安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對(duì)監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗(yàn);四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的班組考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的`監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。
(二)深入扎實(shí)地開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門(mén)及專家針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),協(xié)調(diào)好各重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門(mén),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),組織督查組開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機(jī)械、商貿(mào)、紡織、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn),充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén),按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)的原則,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度。
進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識(shí),督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報(bào)工作,并組織相關(guān)單位及專家針對(duì)煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害防治專項(xiàng)檢查。
(五)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作。
認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)、加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯、水害防治專項(xiàng)安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)三利、142團(tuán)、塔西河煤礦三個(gè)災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
(六)深化安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
深入開(kāi)展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng),從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹(shù)立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進(jìn)安全文化建設(shè)深入開(kāi)展。大力宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、40號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報(bào)道。組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防知識(shí)、道路交通安全知識(shí)“五進(jìn)”等系列活動(dòng),宣傳公眾安全知識(shí),與消防部門(mén)配合開(kāi)展“構(gòu)造社會(huì)防火墻工程”,提高消防“四個(gè)能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展好職業(yè)病防治宣傳活動(dòng);與文明辦共同開(kāi)展好文明交通行動(dòng),著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強(qiáng)“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開(kāi)展好重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和“三級(jí)”安全教育即:廠級(jí)、車間級(jí)和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全技能。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強(qiáng)演練,加強(qiáng)預(yù)案管理,做好預(yù)案評(píng)審、備案工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警,嚴(yán)防次生事故。
(八)認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)事故查處工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴(yán)格接照“四不放過(guò)”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時(shí)結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)100%。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實(shí)際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過(guò)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;。
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;。
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
1、進(jìn)一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級(jí)監(jiān)管工作部署和不可遇見(jiàn)等因素確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對(duì)每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn),以及文書(shū)適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開(kāi)展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對(duì)查出的重大隱患、重要問(wèn)題要及時(shí)梳理,建立臺(tái)帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查都有計(jì)劃、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點(diǎn),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十一
2019年的工作目標(biāo):進(jìn)一步強(qiáng)化事故指標(biāo)控制,確保全年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的控制數(shù),各類生產(chǎn)安全事故死亡總數(shù)到19年底實(shí)現(xiàn)絕對(duì)下降,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
2019年的重點(diǎn)工作主要圍繞兩個(gè)改革的中心開(kāi)展,即切實(shí)按照政府機(jī)構(gòu)改革方案完成機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)貫徹推進(jìn)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙委發(fā)﹝2017﹞35號(hào))。
(一)積極主動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革落地。
2019年10月我省已出臺(tái)《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》,縣委、縣政府將根據(jù)《改革方案》并結(jié)合我縣縣情和工作實(shí)際出臺(tái)縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)改革方案。我局將以高度的責(zé)任心和主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng),不講條件、不打折扣,切實(shí)配合縣委縣政府做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。
此項(xiàng)工作將于2019年3月底前全面完成。另一方面,高效整合,確保機(jī)構(gòu)順利有序運(yùn)行。待19年完成縣一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)調(diào)整后,擬重新編制部門(mén)內(nèi)部“三定”方案,進(jìn)一步明確各科室職責(zé)、分工。采取切實(shí)有效地方法盡快完成新組建部門(mén)各科室之間的調(diào)整、整合以及人員配置,確保各項(xiàng)應(yīng)急管理工作順序有序運(yùn)行。
(二)圍繞“三大重點(diǎn)”,繼續(xù)貫徹推進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)。
一是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)巡察常態(tài)化建設(shè)。繼續(xù)抓好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹學(xué)習(xí)。
根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》督促各安委會(huì)成員單位切實(shí)根據(jù)職責(zé)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。正式出臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單,逐條明確各個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具體的安全生產(chǎn)職責(zé),清晰劃分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“責(zé)任田”。積極探索安全生產(chǎn)“綜合+專項(xiàng)”的雙重巡查機(jī)制,根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)巡查工作制度(暫行)》定期對(duì)各安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查巡查。
把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查納入到縣委綜合巡查當(dāng)中,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造安全生產(chǎn)自上而下、齊抓共管的局面。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)抓好我縣礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)年度檢查頻次,健全和完善隱患排查治理體系。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),聯(lián)合開(kāi)展安全培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查,從思想源頭抓起,強(qiáng)化政府部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,今年以來(lái)共對(duì)21家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰,2019年將繼續(xù)強(qiáng)化檢查,爭(zhēng)取“雙隨機(jī)”案件數(shù)至少達(dá)到今年的110%。
繼續(xù)深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以我縣山地救援隊(duì)和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)為基礎(chǔ),根據(jù)我縣的實(shí)際情況配備其他的應(yīng)急救援力量,定期組織開(kāi)展演練,提高突發(fā)時(shí)間初期處置能力。
三是推動(dòng)安全監(jiān)管方式創(chuàng)新,提升安全監(jiān)管實(shí)效。以“科技興安”為抓手,繼續(xù)完善綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),推廣“智慧用電”系統(tǒng)并引導(dǎo)企業(yè)引入第三方專業(yè)安全服務(wù)作為企業(yè)安全管理的重要補(bǔ)充,大力推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)并做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)評(píng)相關(guān)工,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)、企業(yè)管理的良性互動(dòng)。加快推進(jìn)社會(huì)共治。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)警示教育基地建設(shè),預(yù)計(jì)2018年年底正式建成開(kāi)館。以安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心為依托,面向社會(huì)大眾免費(fèi)開(kāi)放并將中小學(xué)生安全知識(shí)教育跟國(guó)防教育同樣納入到培養(yǎng)課程當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育從娃娃抓起,逐步提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十二
(一)1—11月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故81起(與去年同比上升3.84%),死亡22人(與去年同比上升4.76%),占市政府下達(dá)控制目標(biāo)的75.86%;受傷98人(與去年同比下降4.85%);直接經(jīng)濟(jì)損失89.4萬(wàn)元。其中:道路交通事故79起(與去年同比上升1.28%),死亡18人(與去年同比下降14.28%),受傷96人(與去年同比下降6.79%),直接經(jīng)濟(jì)損失10.4萬(wàn)元(與去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失19萬(wàn)元;一般火災(zāi)事故27起(同比下降41.3%),其中較大火災(zāi)事故1起,死亡3人,傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。全縣煙花爆竹、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)、旅游等未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)完成迴壽路5.8公里“平安大道”及西來(lái)鎮(zhèn)青山村40公里鄉(xiāng)村道創(chuàng)建工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善3個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)交安設(shè)施,在朝白路、蒲櫻路安裝廣角鏡30個(gè),設(shè)警示標(biāo)牌標(biāo)志175個(gè),設(shè)村道漫水橋禁行標(biāo)牌84個(gè),新增減速埂3道。完成路基損壞嚴(yán)重的朝石路、大成路、縣環(huán)線路等路面進(jìn)行全面整治,完成壽安鎮(zhèn)方溝湖、汪場(chǎng)村路口2.2公里“黑點(diǎn)”整治。
(三)完成東駿激光公司、中新農(nóng)業(yè)公司、綠昌茗茶業(yè)公司、新朝陽(yáng)生物公司、比鄰塑膠制品公司等5家企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建工作;完成大興、西來(lái)、復(fù)興3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建工作;督促縣公安消防大隊(duì)全面完成消防網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)建立健全安全生產(chǎn)隱患管理6項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度,做好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,做到工作有措施、有總結(jié),確?!半[患治理年”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(五)全年2次組織人員利用遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)儀在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行煙花爆竹安全隱患逐社逐戶排查,打擊取締非法生產(chǎn)1家,非法經(jīng)營(yíng)11家,實(shí)現(xiàn)了1-11月無(wú)一例煙花爆竹事故發(fā)生。
認(rèn)真做好“重大項(xiàng)目建設(shè)年”新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)批審驗(yàn)服務(wù)工作,完成了全縣23個(gè)新進(jìn)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)工作,及全縣191家老企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,審驗(yàn)率達(dá)100%,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
(六)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)在6月份扎實(shí)開(kāi)展了第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”工作,加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作。1-11月,共舉辦培訓(xùn)班17期,1300余名特種設(shè)備操作人員、安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))安全協(xié)管員接受了培訓(xùn),確保安全管理人員和企業(yè)法人及特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
(七)按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,落實(shí)事故行政責(zé)任追究制度,確保了事故查處率、結(jié)案率100%。全年完成非稅收入入庫(kù)3.2萬(wàn)元。
(八)進(jìn)一步完善了重大事故、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,建立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。進(jìn)一步完善了《蒲江縣安監(jiān)局政務(wù)公開(kāi)文件資料匯編》,全面完成20__年度規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
二、主要工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視安全工作。20__年,縣委、縣政府每季度一次分別聽(tīng)取并專題研究安全生產(chǎn)工作,多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作會(huì),對(duì)各階段安全工作進(jìn)行安排部署。縣委書(shū)記施躍華、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭楊及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前后等重要時(shí)段,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)多次深入一線,對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)督查,大力倡導(dǎo)“讓安全成為一種習(xí)慣、將安全隱患消除在第一時(shí)限”理念,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門(mén)一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)做好各行各業(yè)安全監(jiān)管工作,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。
(二)積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。20__年是省、市確定的“隱患治理年”,為認(rèn)真落實(shí)省市安全生產(chǎn)相關(guān)要求,縣安監(jiān)辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、化工企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校、旅游景區(qū)等安全隱患專項(xiàng)整治工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度。1-11月,共排查出安全隱患1742起,并逐一督促整改落實(shí),對(duì)一時(shí)難以整改的落實(shí)了監(jiān)控措施,其中,由縣安監(jiān)辦督促、協(xié)調(diào)整改的安全隱患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”強(qiáng)震后安全隱患排查治理工作力度。汶川“5·12”強(qiáng)震后,縣安監(jiān)辦迅速應(yīng)對(duì),立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,分?;芳胺敲旱V山組、煙花爆竹組、重大隱患督辦組,立即開(kāi)展全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理和督查督辦工作。安全隱患排查治理中,共對(duì)全縣6家非煤礦山企業(yè)、139家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶、33家加油站和36家?;肥褂闷髽I(yè)等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行逐一檢查和監(jiān)控,及時(shí)妥善處置因地震造成的各種險(xiǎn)情,指導(dǎo)企業(yè)抗震救災(zāi)。對(duì)查出的順昌植物油廠溶劑油儲(chǔ)存使用不符合安全條件等120余處安全隱患督促企業(yè)立即進(jìn)行了整改,及時(shí)消除了隱患。針對(duì)地震造成部份橋梁、水庫(kù)、房屋、煙囪、水塔等重要基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,縣安監(jiān)辦及時(shí)協(xié)調(diào)縣公安局、縣交通局、縣房管局等部門(mén)到受損現(xiàn)場(chǎng)查看,并督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗玻璃廠、學(xué)校對(duì)存在隱患的16座水塔和4座煙囪進(jìn)行爆破拆除或加固,逐一排危除險(xiǎn);對(duì)一時(shí)難以整改的2座橋梁、2座水庫(kù)安全隱患落實(shí)了除險(xiǎn)計(jì)劃和監(jiān)控措施,實(shí)施24小時(shí)專人監(jiān)控,確保隱患有效消除,堅(jiān)決遏制震后次生災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管新機(jī)制,在全縣132個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)安全協(xié)管員,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管,及時(shí)查處和消除安全隱患。二是進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人和工作人員的安全管理職責(zé)。通過(guò)網(wǎng)格化管理體系的實(shí)施,全縣各類安全生產(chǎn)事故與同期相比有較大幅度的下降。三是抓示范帶動(dòng),全面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。四是大力實(shí)施《蒲江縣安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法行為。五是在建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度。七是嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)工作,服務(wù)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”,提高本質(zhì)安全。八是建立健全各項(xiàng)制度,提高全體安監(jiān)人員依法行政水準(zhǔn),進(jìn)一步完善并嚴(yán)格《蒲江縣安監(jiān)局崗位責(zé)任》、《蒲江且安全工作人員“十不準(zhǔn)”》、《蒲江縣安全工作人員手冊(cè)》,要求安監(jiān)執(zhí)法人員依法執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)行為。
三、存在的問(wèn)題。
(一)道路交通事故死亡人數(shù)同比雖有較大幅度下降,但無(wú)牌無(wú)證上路、超速超載、不戴頭盔、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為仍然存在。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差,部份企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全成本投入不足,對(duì)安全隱患整改不力,尤其是一些中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,安全管理水平低,有效安全防護(hù)措施和安全要求沒(méi)有廣泛落實(shí)到一線工人身上,事故苗頭和事故隱患時(shí)有顯現(xiàn)。
深入貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)及省委九屆四次會(huì)議精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管主動(dòng)服務(wù)、自覺(jué)服務(wù)意識(shí),圍繞“一個(gè)主題、三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)深化、一個(gè)突破”,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”原則,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
(一)“一個(gè)主題”
以“責(zé)任落實(shí)年”為主題。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度和預(yù)案,把學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,有效杜絕重大事故的發(fā)生。
(二)“三個(gè)重點(diǎn)”
1、以宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)。一是以第八個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化宣傳力度,認(rèn)真組織落實(shí)好安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)村社、進(jìn)班組)活動(dòng),有效提高廣大干部群眾的安全意識(shí)和素質(zhì)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高管理人員的綜合監(jiān)管能力和高危行業(yè)操作人員的實(shí)際操作技能,確保生產(chǎn)安全。
2、以安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點(diǎn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理周報(bào)制度,全面排查整改各類安全隱患;加強(qiáng)安全隱患整改督查督辦力度,明確安全隱患管理責(zé)任制度、隱患排查制度、隱患報(bào)告制度、治理實(shí)施制度、驗(yàn)收注銷制度、隱患公告制度等“六項(xiàng)制度”,做到隱患個(gè)個(gè)有監(jiān)控,件件有落實(shí)。
3、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。以實(shí)現(xiàn)安監(jiān)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和裝備建設(shè),確保建立一支特別能學(xué)習(xí)、特別能吃苦、特別能實(shí)干、的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工管理,增強(qiáng)全局職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和配合意識(shí),提高安監(jiān)工作效能;二是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職能部門(mén)的指導(dǎo)督促,明確安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;三是加強(qiáng)對(duì)132名村(社區(qū))安全協(xié)管員教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全協(xié)管員考評(píng)制度,確保基層安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、抓得嚴(yán)、管得住。
(三)“兩個(gè)深化”
1、深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保安全生產(chǎn)隱患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全協(xié)管員管理制度、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理周報(bào)制度、高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)、“一個(gè)突破”
在切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)上,突破安全監(jiān)管以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,不斷促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十三
內(nèi)部矛盾,以解決的問(wèn)題為點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊我工作職責(zé)職能,強(qiáng)化我局信訪工作,努力信訪工作和質(zhì)量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團(tuán)結(jié)等了作用,現(xiàn)將我局信訪工作情況總結(jié)如下:
年初,區(qū)委關(guān)于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)、科室人各負(fù)其責(zé)。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計(jì)劃和實(shí)施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內(nèi)容。
信訪工作是我局工作中的一項(xiàng)工作內(nèi)容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項(xiàng)工作。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出,對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長(zhǎng)抓,科室人工作,的信訪案件局長(zhǎng)要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機(jī)制,規(guī)范來(lái)訪接待工作,接待和,對(duì)接待工作要求等作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)來(lái)訪的要熱情接待,讓高興的來(lái),滿意的走。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的新的《信訪條例》的出臺(tái),我局組織了人員學(xué)習(xí),并新的《信訪條例》對(duì)《來(lái)信來(lái)訪接待辦法》等規(guī)定作了與補(bǔ)充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門(mén)面”小,但工作反映出的卻是直接關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,體現(xiàn)的是最的生產(chǎn)生活安全狀況,直接關(guān)乎到的生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,可以說(shuō)工作的好壞直接與社會(huì)、的安全問(wèn)題息息。
把上訪事件落到實(shí)處,解決矛盾糾紛,我局關(guān)于信訪工作的局務(wù)會(huì)議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農(nóng)上訪案件的辦理,工作中細(xì)致,多調(diào)查和,上訪的案件上都了妥善。責(zé)任,加大工作,對(duì)初信初訪,一次性解決問(wèn)題的率。信訪投訴責(zé)任制。公布投訴電話0888-5109280。設(shè)立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對(duì)的上訪人員絕大是,可以說(shuō)是社會(huì)群體中法律意識(shí)淡薄的群體,最需要受到保護(hù)的弱勢(shì)群體,這就決定了的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實(shí)清楚、法理,對(duì)又要“說(shuō)清楚”,讓感到做是有道理的也有依據(jù)的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產(chǎn)的問(wèn)題,在工作范圍之內(nèi)的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實(shí),能當(dāng)面答復(fù)的問(wèn)題,當(dāng)面解決;對(duì)的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者的需要的問(wèn)題有些涉及幾個(gè)工作范圍的,我局會(huì)向匯報(bào),并解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內(nèi)的,會(huì)告知居民應(yīng)該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來(lái)訪180余人次,來(lái)信5件次,共來(lái)信來(lái)訪安全生產(chǎn)事故投訴事件62起,結(jié)案率達(dá)100%。市局轉(zhuǎn)發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機(jī)制,我信訪工作了的成績(jī),,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十四
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范信息公開(kāi)的形式,完善信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)信息公開(kāi)效果,不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃。
政府信息公開(kāi)工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xx年將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對(duì)xx年政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全文化建設(shè)”廣泛開(kāi)展系列政府信息公開(kāi)工作宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開(kāi)政府信息,為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息內(nèi)容。
xx年以國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開(kāi)工作安排,圍繞重點(diǎn)工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、教育培訓(xùn)等方面,及時(shí)全面公開(kāi)。重點(diǎn)做好以下信息公開(kāi)工作。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項(xiàng)。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面的信息
1.本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;
2.本機(jī)關(guān)制定的重大規(guī)劃、計(jì)劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項(xiàng)方面的信息
1.及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府對(duì)生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動(dòng)公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、事故處理結(jié)果。及時(shí)發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)更新,不斷豐富欄目?jī)?nèi)容,讓公眾能通過(guò)網(wǎng)站查閱主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;并可提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),查詢政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理情況;通過(guò)“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目,提出政府信息公開(kāi)相關(guān)意見(jiàn),并可查詢答復(fù)意見(jiàn)。
(二)著力拓寬公開(kāi)渠道。將市安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái),同時(shí)完善局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時(shí)更新。通過(guò)電視臺(tái)、《新xx報(bào)》等新聞媒體,宣傳全局工作動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)成果,增進(jìn)社會(huì)了解支持安全生產(chǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行政府信息公開(kāi)制度的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,抓實(shí)、抓好本單位政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開(kāi)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強(qiáng)做好信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,熟悉應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息的界定、依申請(qǐng)公開(kāi)的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作要在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)為重點(diǎn),以群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序和公開(kāi)形式,方便群眾直觀、實(shí)用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開(kāi)工作的層次和水平。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的督促力度,通過(guò)督促檢查來(lái)推動(dòng)全局政府信息公開(kāi)扎實(shí)有效地進(jìn)行。通過(guò)豐富多彩的形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)與公眾的交流和互動(dòng),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響力。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我局牢固樹(shù)立“以人為本”的安全發(fā)展理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“聚人心、提素質(zhì)、強(qiáng)統(tǒng)籌、明重點(diǎn)、求突破”的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),狠抓隱患治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了貢獻(xiàn)。
1-10月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故107起,同比-17.69%,未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和引起重大社會(huì)影響的事故;事故受傷92人,-20.69%;直接經(jīng)濟(jì)損失36.1萬(wàn)元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指標(biāo)三降一升,事故總數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失相較去年同期有較大降幅;事故死亡人數(shù)14人占全年控制指標(biāo)的73.68%。
(一)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,狠抓業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè),提升安監(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
一是抓好局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整、充實(shí),做到分工不分家,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體討論制,有效提升了班子的向心力和戰(zhàn)斗力;以中層競(jìng)聘為契機(jī)在局機(jī)關(guān)選拔出一批高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加大科室間的協(xié)調(diào)配合力度;適時(shí)對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整,最大限度地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性。二是抓好安監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)。始終將基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,以督查、通報(bào)推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍硬件建設(shè),借力政協(xié)議政會(huì)有力推進(jìn)基層公共安監(jiān)所職責(zé)上墻、機(jī)構(gòu)到位。截至目前,除個(gè)別街道外,均已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)裝備、考核機(jī)制“五到位”,7個(gè)街道共到位人員22名。三是抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)為關(guān)鍵,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。積極推行陽(yáng)光政務(wù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化;調(diào)動(dòng)各方力量對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況、責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,引導(dǎo)安監(jiān)人員真正把心思用在干事業(yè)上,把精力花在抓工作上,積極化解各種復(fù)雜矛盾,做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)。
(二)以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,深化安全監(jiān)管內(nèi)涵,形成常態(tài)化監(jiān)管模式
一是創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管。首次實(shí)現(xiàn)煙花爆竹舉報(bào)處置零延誤、安全事故零記錄。建立重點(diǎn)時(shí)段全面排查機(jī)制,在銷售前和回收后兩個(gè)時(shí)間段對(duì)所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查;建立“社區(qū)快速處置”機(jī)制,調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)積極性,保證了違法行為舉報(bào)處理的前期處置力量和快速響應(yīng)能力;實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度人員、執(zhí)法巡查人員全崗分工值班制,有效保障了春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。二是推進(jìn)基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)。調(diào)研區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì),全面啟動(dòng)基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)工作,成立公共安全監(jiān)管委員會(huì)和辦公室,明確監(jiān)管職責(zé),將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全納入基層安全監(jiān)管范疇,構(gòu)建符合我區(qū)特點(diǎn)的基層公共安全監(jiān)管機(jī)制。三是深化“三合一”場(chǎng)所長(zhǎng)效機(jī)制。在“三合一”場(chǎng)所季度排查周工作的基礎(chǔ)上,建立街道安全監(jiān)管與公安派出所、消防大隊(duì)的工作銜接機(jī)制,深化“三合一”場(chǎng)所消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,定期匯總分析“三合一”場(chǎng)所隱患排查整治工作。
(三)以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄?,?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管
一是加快推進(jìn)重大隱患掛牌督辦整改。全面開(kāi)展我區(qū)6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和3家高層等重大隱患掛牌督辦單位的整改工作,理清屬地街道和消防等關(guān)鍵部門(mén)職責(zé),調(diào)動(dòng)街道、消防大隊(duì)等責(zé)任單位主動(dòng)落實(shí)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。打破傳統(tǒng)牽頭、配合的工作關(guān)系,建立目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整改機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體的整改投入,強(qiáng)力推進(jìn)隱患單位落實(shí)整改方案。截至目前,仇畢服裝輔料市場(chǎng)已于5月份通過(guò)消防審批,投入使用,第六空間、東城花鳥(niǎo)市場(chǎng)、華僑城“兩閣”已完成整改,等待消防驗(yàn)收,彩虹大廈、新天地整改工作正進(jìn)入收尾階段。二是協(xié)調(diào)解決油氣管道占?jí)簩m?xiàng)整治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織市、區(qū)城管部門(mén)和占?jí)核鎲挝?、興光燃?xì)饧瘓F(tuán)、所屬街道等單位多次到占?jí)含F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,多次召集。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十六
工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。下面是小編收集的安監(jiān)局工作計(jì)劃,希望大家認(rèn)真閱讀!
總體目標(biāo):全縣建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,生產(chǎn)安全事故主要控制指標(biāo)繼續(xù)保持下降趨勢(shì);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯改觀。基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,管理水平有所提升。
(一)完善安全保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。全面加強(qiáng)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,及時(shí)排查整治安全隱患,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊工作人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取配備專職安監(jiān)隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自2016年起創(chuàng)建二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)每年不少于2家。?;⒂蜌?、涉粉涉爆、人員密集等重點(diǎn)領(lǐng)域的小微企業(yè)全面升級(jí),達(dá)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;2020年全縣各類企業(yè)創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到100%。
(四)持續(xù)深化專項(xiàng)整治和“打非治違”活動(dòng)。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、粉塵作業(yè)、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。建立隱患臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),到位一個(gè),真正把發(fā)生事故的概率降到最低。特別要加大“打非治違”力度,重點(diǎn)針對(duì)油氣經(jīng)營(yíng)、道路交通等領(lǐng)域,相關(guān)部門(mén)要攜手聯(lián)動(dòng)、履職盡責(zé),堅(jiān)決從嚴(yán)查處,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加大電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志等媒體投稿力度。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成“關(guān)注安全”的氛圍。同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全培訓(xùn),確保持證上崗率達(dá)99%以上。
(一)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)、“底線”思維和安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的'要求,落實(shí)安全發(fā)展、堅(jiān)持安全第一,堅(jiān)決防范遏制較大事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。以推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”工作抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”;以分行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)抓好行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”;以完善企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,建立相關(guān)工作制度推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”工作。
(三)抓好監(jiān)督檢查及專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),粉塵防爆及有限作業(yè)空間、危化品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、涉氨制冷、煙花爆竹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)密集型、職業(yè)健康監(jiān)管等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。
(四)嚴(yán)格依法治安,加大事故查處及責(zé)任追究力度。依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法違規(guī)行為。認(rèn)真搞好事故調(diào)查處理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)肅追究。
(五)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和法制觀念。積極開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身能力建設(shè)。堅(jiān)持日常教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和黨建教育,嚴(yán)格效能考核問(wèn)責(zé),打造高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍,為全縣快速發(fā)展提供良好的安全保障。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十七
xxxx年,市安監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”報(bào)告和市委第十四屆全會(huì)精神,持續(xù)深化認(rèn)識(shí)、深入企業(yè)、深度研判,制定落實(shí)“xxxx”工作思路,促使全市上下樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅(jiān)守主體責(zé)任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個(gè)全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關(guān)口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進(jìn)五項(xiàng)統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關(guān)口;統(tǒng)籌隱患排查、專項(xiàng)整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管控、科技支撐、應(yīng)急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識(shí)、全員技能、全社會(huì)監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責(zé)任。
4.實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)。即:安全責(zé)任體系更加嚴(yán)密,風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制更加完善,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識(shí)明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強(qiáng)。
1.調(diào)整充實(shí)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”責(zé)任體系。把歲末年初安全生產(chǎn)大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結(jié)合,托清企業(yè)底數(shù),督促市開(kāi)發(fā)區(qū)和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門(mén)單位重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊(duì)包保企業(yè)的“網(wǎng)格化、實(shí)名制”責(zé)任體系,并報(bào)市政府安委會(huì)行文公布,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任“三落實(shí)、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個(gè)百日會(huì)戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點(diǎn),每季度確定一個(gè)主題,以安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開(kāi)展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個(gè)百日會(huì)戰(zhàn),分時(shí)段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問(wèn)題。
3.“機(jī)構(gòu)+行業(yè)”集中整治。強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則,聯(lián)合x(chóng)x個(gè)專委會(huì)及其成員單位與安全機(jī)構(gòu)專家“抱團(tuán)”,每月對(duì)x—x個(gè)行業(yè)進(jìn)行深層次的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、診斷式專家查隱患和警示培訓(xùn)教育,并對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷體檢”,實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。
4.“機(jī)構(gòu)+區(qū)域”綜合整治。在市開(kāi)發(fā)區(qū)及xx個(gè)鎮(zhèn)街已與安全專家機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,xxxx年督促xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機(jī)構(gòu)合作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點(diǎn)企業(yè)名單和聯(lián)合行動(dòng)工作表,每季度至少開(kāi)展一次專家查隱患、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析和全員培訓(xùn)等活動(dòng),推動(dòng)機(jī)構(gòu)專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責(zé)任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任落實(shí)實(shí)施細(xì)則,每年兩次對(duì)企業(yè)開(kāi)展“四個(gè)一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應(yīng)急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)推猛促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
6.“三線”管理抓風(fēng)險(xiǎn)管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設(shè)備線、工藝線、管理線“三線”風(fēng)險(xiǎn)管控模式,發(fā)動(dòng)全員辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn),制定設(shè)備清單、工藝清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、管理清單、防范措施清單、責(zé)任清單“六單”,形成風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)告知圖、管控措施圖、網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任圖、應(yīng)急管理圖“五圖”,實(shí)現(xiàn)員工“四懂四會(huì)”,即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂工藝流程,會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障、會(huì)應(yīng)急處置。
7.深化“十個(gè)有”安全文化體系建設(shè)。圍繞“人人安全意識(shí)強(qiáng)、家家歡樂(lè)幸福多”的主題,打造“十個(gè)有”安全宣傳陣地,在全社會(huì)層面推動(dòng)安全文化、安全誠(chéng)信、安全法治體系建設(shè)。組建xxx人參加的安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展宣傳咨詢和教育服務(wù),助力安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”,推動(dòng)安全意識(shí)入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產(chǎn)大講堂的作用,與國(guó)家、省級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,突出“網(wǎng)格化、實(shí)名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設(shè)計(jì)課程、分類施教,加強(qiáng)危險(xiǎn)與可操作分析(hazop)、“雙重預(yù)防”機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓(xùn),提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗(yàn)館項(xiàng)目建設(shè)。改變傳統(tǒng)說(shuō)教式培訓(xùn)方式,試點(diǎn)探索“體驗(yàn)式”安全培訓(xùn)教育模式,建設(shè)集高空作業(yè)、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)為一體的“生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)體驗(yàn)館”,通過(guò)身臨其境的體驗(yàn)培訓(xùn),讓員工真實(shí)感受事故發(fā)生的過(guò)程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識(shí)和能力。
10.應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。積極研究分析上級(jí)政策,協(xié)調(diào)與爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持相結(jié)合,按照“一室多用”拓寬安全生產(chǎn)大講堂功能,建設(shè)集應(yīng)急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)三大功能板塊的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),逐步建成互聯(lián)互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理有序、保障有力的應(yīng)急平臺(tái)體系。
1.落實(shí)“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會(huì)辦公室x個(gè)大隊(duì)和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個(gè)辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領(lǐng)推動(dòng)作用,強(qiáng)化屬地與“三管三必須”職責(zé)落實(shí),把主要精力沉到一線,開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、下車間、到班組、見(jiàn)員工”活動(dòng),分區(qū)域、按行業(yè)推動(dòng)安全生產(chǎn)集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導(dǎo)、有警示教育,確保安全活動(dòng)不間斷、見(jiàn)實(shí)效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細(xì)化每月、每季度、半年、全年中心線及重點(diǎn)工作的推進(jìn)責(zé)任團(tuán)隊(duì)、責(zé)任人及辦結(jié)時(shí)限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;二是由事后調(diào)查處理向超前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;三是由一般性檢查向依法治理轉(zhuǎn)變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化過(guò)程管控。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門(mén)每季度督導(dǎo)考核細(xì)則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導(dǎo)xx個(gè)專業(yè)委員會(huì)及其成員單位,按照四個(gè)季度的督導(dǎo)考核得分確定全年成績(jī),變以往的“以結(jié)果論英雄”為重結(jié)果更重過(guò)程,切實(shí)消除僥幸麻痹、碰運(yùn)氣的被動(dòng)應(yīng)付心態(tài),真槍實(shí)彈抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇一
(一)以網(wǎng)格化推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋。健全安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制體系,全面開(kāi)展“九定制度”復(fù)查驗(yàn)收,進(jìn)一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
(二)以精細(xì)化完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái),把各項(xiàng)安全制度和措施逐一細(xì)化,落實(shí)到具體生產(chǎn)實(shí)踐中,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)隱患防治意識(shí),自覺(jué)地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范措施。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)化深化基層安全風(fēng)險(xiǎn)管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重要工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,健全“互動(dòng)式”專家服務(wù)模式,增強(qiáng)全市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實(shí)行定期督查通報(bào)制度和網(wǎng)格化運(yùn)行質(zhì)量抽檢制度,推進(jìn)區(qū)市、部門(mén)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺(jué)應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格重點(diǎn)工作考核,強(qiáng)化網(wǎng)格化應(yīng)用,不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。
(一)打造“問(wèn)安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進(jìn)方案和安全文化測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全文化建設(shè)模式,凝煉“問(wèn)安xx”核心價(jià)值理念和內(nèi)涵,推進(jìn)安全文化制度建設(shè),形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實(shí)施安全文化“五公開(kāi)”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級(jí)和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施“民智惠安”有獎(jiǎng)?wù)骷?,公開(kāi)區(qū)市、部門(mén)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校安全,公開(kāi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),深化“問(wèn)安xx——12350”全民安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),形成全民自覺(jué)參與隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設(shè)。加快推進(jìn)市級(jí)安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設(shè)。整合利用現(xiàn)有資源,推進(jìn)區(qū)市級(jí)安全文化教育基地、主題公園、長(zhǎng)廊景觀、體驗(yàn)中心、示范街(點(diǎn))等各類物態(tài)載體建設(shè)。
(四)廣泛開(kāi)展安全文化宣教和全員素質(zhì)培訓(xùn)。組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。完善“安全文化網(wǎng)上超市”內(nèi)容,依法實(shí)施“三項(xiàng)崗位”人員強(qiáng)制培訓(xùn),推進(jìn)社區(qū)居民安全知識(shí)普及,強(qiáng)化企業(yè)班組長(zhǎng)、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),減少“三違”和習(xí)慣性違章。抓好在校學(xué)生安全知識(shí)教育,培育良好安全生活習(xí)慣。
(五)深入開(kāi)展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設(shè),大力培育抓樹(shù)先進(jìn)典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設(shè)的好做法和安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化體系創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(一)持久開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮“問(wèn)安xx——12350”有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制作用,健全全民參與的`“打非治違”防控體系,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。以道路交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進(jìn)科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
(一)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)。進(jìn)一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場(chǎng)診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展隱患自查自糾,落實(shí)重大隱患備案制度,并根據(jù)企業(yè)上報(bào)隱患情況,實(shí)行分級(jí)分類差異化監(jiān)管。
(二)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。嚴(yán)格落實(shí)《市安全生產(chǎn)事故隱患“3+x”掛牌督辦制度》,每季度排查上報(bào)市級(jí)重大事故隱患不少于3項(xiàng),實(shí)施政府掛牌督辦、專家評(píng)估診斷、集中進(jìn)行整治、全面驗(yàn)收銷號(hào)等措施。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇二
光陰迅速,一眨眼就過(guò)去了,我們又將續(xù)寫(xiě)新的詩(shī)篇,展開(kāi)新的旅程,是時(shí)候靜下心來(lái)好好寫(xiě)寫(xiě)計(jì)劃了。好的計(jì)劃是什么樣的呢?小編在這里給大家分享一些安監(jiān)局年度工作計(jì)劃范文,希望對(duì)大家能有所幫助。
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作水平有了大幅提高,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),但工作中仍存在不少問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是目前還存在大量安全事故隱患,發(fā)生群死群傷較大以上安全事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高;二是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和全區(qū)安全防控體系建設(shè)仍需進(jìn)一步完善;三是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)較多,安全監(jiān)管仍存在漏洞;四是執(zhí)法監(jiān)察和“打非治違”力度還需進(jìn)一步加大。
抓好安全生產(chǎn),堅(jiān)守城區(qū)安全底線,是我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),跨越爭(zhēng)先的前提,是龍崗建設(shè)“六區(qū)一城”的基礎(chǔ)。明年,安監(jiān)局將按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,時(shí)刻保持高度的責(zé)任感,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),采取強(qiáng)力手段排查隱患、減壓事故,堅(jiān)守底線,毫不松懈,始終保持高壓態(tài)勢(shì),努力用使我區(qū)安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、堅(jiān)守安全底線,全面加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”體系建設(shè)。堅(jiān)持用剛性制度保障安全底線,貫徹落實(shí)城區(qū)安全1+3系列文件,全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各街道、各部門(mén)、各單位的安全監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、“一票否決”制度和責(zé)任追究制度;加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況的督查督辦,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日??己撕途炯s談;推進(jìn)“一崗雙責(zé)”日常管理體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍內(nèi)部考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制保障城區(qū)安全。
二、全力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)分類分級(jí)管理經(jīng)驗(yàn),全力以赴推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;采取強(qiáng)力措施督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立安全投入保障機(jī)制,完善安全規(guī)章制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。
三、運(yùn)用科技手段開(kāi)展安全監(jiān)管,打造“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái)。將現(xiàn)代信息化手段運(yùn)用在安全生產(chǎn)工作,在全區(qū)層面設(shè)立統(tǒng)一、規(guī)范的安全信息系統(tǒng),建設(shè)安全管理各項(xiàng)工作的規(guī)范程序,使企業(yè)隱患自查、上報(bào),社區(qū)和街道巡查和執(zhí)法檢查,安監(jiān)局抽查和督查實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互通,有效提高事故隱患排查治理和防控能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各類安全隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,督促企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
四、加大安全執(zhí)法監(jiān)察力度,不斷深化事故處理。對(duì)全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)監(jiān)督設(shè)備、管理、技術(shù)落后企業(yè);進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,全面清理排查“三小”場(chǎng)所,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度。探索“倒推式”監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)安全執(zhí)法精細(xì)化,完善企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,形成事故和隱患倒查機(jī)制。提高事故處理技術(shù)含量,積極做好安全生產(chǎn)信息和死亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作,認(rèn)真查找事故深層次原因及規(guī)律,科學(xué)預(yù)防事故發(fā)生。
五、創(chuàng)新安全宣傳和教育模式,不斷拓寬安全培訓(xùn)范圍,形成良好安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)投入,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳形式;擴(kuò)大安全生產(chǎn)培訓(xùn)范圍,強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全主任安全培訓(xùn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全員培訓(xùn)和重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)員工安全培訓(xùn)。開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)工作,提高企業(yè)安全管理能力。完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高企業(yè)自救和互救能力。
六、抓好黨風(fēng)廉政,推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排,認(rèn)真抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)法中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格查處“四風(fēng)”,改進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍責(zé)任意識(shí),提高依法行政的能力與水平;堅(jiān)持把加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);落實(shí)包點(diǎn)街道工作制度,抓好安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
為強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20__〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,編制20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào))、國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件和市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃為主線,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),各類事故嚴(yán)格控制在市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開(kāi)展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;創(chuàng)新生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責(zé)分工。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
縣安監(jiān)局主要依法對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹以及機(jī)械冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見(jiàn)附件)。同時(shí)對(duì)委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:非煤礦山安監(jiān)科。
危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達(dá)100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年開(kāi)展執(zhí)法檢查不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
煙花爆竹領(lǐng)域:縣安監(jiān)局對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責(zé)任科室:危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安監(jiān)科。
冶金、機(jī)械等八大工貿(mào)行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對(duì)部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿(mào)企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)全年最少開(kāi)展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查不少于1次。
責(zé)任科室:縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。
其他領(lǐng)域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門(mén)開(kāi)展交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全、學(xué)校安全等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責(zé)任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)科。
(二)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1、全面檢查國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;。
2、國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào)和湘政發(fā)〔20__〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作。
1、縣安監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書(shū)。
3、各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20__〕23號(hào)文件、國(guó)發(fā)〔20__〕40號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的五個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、執(zhí)法檢查方法。
采取查看文件證書(shū)證件、查閱資料檔案臺(tái)賬、查看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查詢問(wèn)等方式嚴(yán)格檢查,同時(shí)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行分類、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、其他事項(xiàng)。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開(kāi)展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計(jì)劃,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于3月20日前報(bào)縣安監(jiān)局備案??h安監(jiān)局各科室(大隊(duì))以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計(jì)劃落實(shí)分解年度計(jì)劃,保證執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到實(shí)處。
2、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,建立“誰(shuí)檢查、誰(shuí)復(fù)查、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。
3、對(duì)不依法、依計(jì)劃履行執(zhí)法檢查責(zé)任或違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查的,按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對(duì)有專門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違法行為和案件,應(yīng)及時(shí)將案件移交給相關(guān)主管部門(mén)依法查處。
20__年,我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,以“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作作風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”和安全生產(chǎn)“三化建設(shè)”等工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。
一、主要工作及任務(wù)指標(biāo)完成情況。
20__年,我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經(jīng)濟(jì)損失8.67萬(wàn)元,同比下降76%。安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
20__年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實(shí)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議7次,專項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)1次??h安委辦主持召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判會(huì)2次,專項(xiàng)會(huì)議4次,談心對(duì)話會(huì)2次,重大安全隱患單位約談會(huì)2次。二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力支持安全生產(chǎn)工作。20__年,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,配備了正副隊(duì)長(zhǎng),新進(jìn)了4名成員,進(jìn)一步加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法能力。20__年,預(yù)算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)50萬(wàn)元,其中重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬(wàn)元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元;對(duì)400個(gè)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員每月補(bǔ)助50元。同時(shí),各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也能夠多方位爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持,加大安全投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年全縣累積投入7342萬(wàn)元用于安全宣傳教育、裝備建設(shè)和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門(mén)投入3736萬(wàn)元,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投入3606萬(wàn)元。三是20__年我縣參照市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成情況,增設(shè)縣委常委、政法委書(shū)記為安委會(huì)副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀(jì)檢委、編辦、食藥局為安委會(huì)成員單位,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。四是調(diào)整細(xì)化了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。針對(duì)工作實(shí)際,分別和全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書(shū),向29個(gè)部門(mén)、30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)下發(fā)了任務(wù)書(shū),明確要求各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合本地本單位實(shí)際,將責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。五是建立首屆安全生產(chǎn)專家?guī)?。我縣經(jīng)過(guò)認(rèn)真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產(chǎn)專家組成第一批安全生產(chǎn)專家?guī)?。六?月5日,__市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“四級(jí)五覆蓋”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在隆重召開(kāi)。市委常委、副市長(zhǎng)李春林,市安監(jiān)局局長(zhǎng)劉亞忠,縣委書(shū)記楊志先,縣長(zhǎng)高寒,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和,縣委常委政法委書(shū)記朱云,以及__市其他縣區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的縣(區(qū))長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人參加了活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)會(huì)的成功召開(kāi)為全市落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任工作起到了引領(lǐng)示范作用,被市安委會(huì)以“模式”,向全市推廣。
(二)進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果,營(yíng)造全民安全氛圍。
1、結(jié)合“安全文化示__縣”創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大“安全文化”建設(shè)成果。20__年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動(dòng)、績(jī)效提升等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)安全文化建設(shè)。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安監(jiān)業(yè)務(wù)人員一行19人赴__縣、__縣參觀學(xué)習(xí)安全文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)這次參觀學(xué)習(xí),為我們進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2、以6月份安全生產(chǎn)月為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。其中,6月1日,我局聯(lián)合縣公安局、交通運(yùn)輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運(yùn)駕駛員安全宣誓承諾活動(dòng),縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和應(yīng)邀出席活動(dòng)并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)沾笮托麄骰顒?dòng),組織全縣32個(gè)單位和重點(diǎn)企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和出席了活動(dòng),并向在場(chǎng)群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀(jì)念品,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)還舉行了安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題32條,發(fā)放安全生產(chǎn)書(shū)籍7000余冊(cè),發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開(kāi)展了安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2月5日,聯(lián)合非公黨建工委舉辦了“強(qiáng)黨建、遵安法”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),鴻盛集團(tuán)、米王集團(tuán)、偉華集團(tuán)、銀州工貿(mào)、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯(lián)合縣總工會(huì)舉辦了“平安”安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng),全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)共計(jì)10__人參賽;10月13日,聯(lián)合縣供電分公司組織開(kāi)展“掌握安全生產(chǎn)知識(shí),爭(zhēng)做遵章守紀(jì)員工”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
4、開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。1月27日,我局組織召開(kāi)了煙花爆竹銷售培訓(xùn)會(huì),70家零售單位負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開(kāi)了行政村安全生產(chǎn)信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),我局業(yè)務(wù)人員為信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專家李桂芳前來(lái)授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務(wù)中心、鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職或兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、重點(diǎn)村(社區(qū))安全生產(chǎn)信息員和我局全體干部共計(jì)160人參加培訓(xùn);10月19日至10月21日,__市20__年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班在我縣召開(kāi),邀請(qǐng)陜西省安全生產(chǎn)專家申秀琴教授前來(lái)授課,、綏德、子洲、吳堡、__縣、清澗共90人參加培訓(xùn),其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓(xùn)。
5、開(kāi)展送安全生產(chǎn)知識(shí)下基層活動(dòng)。結(jié)合“科技之春”宣傳月、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局向各鎮(zhèn)、各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)、中小學(xué)校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產(chǎn)法律法規(guī)摘錄》、《生產(chǎn)安全事故案例匯編》、《安全知識(shí)》共計(jì)6000余冊(cè),發(fā)放各類宣傳品共計(jì)5000份,并為群眾講解安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。通過(guò)形式多樣的安全知識(shí)宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識(shí),受到了廣大人民群眾的好評(píng),收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展宣傳教育。20__年,我局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全方面宣傳報(bào)道,效果明顯,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。市安委辦在《關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作有關(guān)情況的通報(bào)》(榆安委辦發(fā)[20__]30號(hào))中特別指出,縣通過(guò)政府的網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái),微信等媒介及時(shí)報(bào)道“鐵拳執(zhí)法行動(dòng)”動(dòng)態(tài),營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
7、加強(qiáng)新聞報(bào)道。20__年,我局累計(jì)在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產(chǎn)網(wǎng)44篇,中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)3篇,陜西安全雜志1篇,當(dāng)代陜西1篇,榆林紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)1篇,榆林日?qǐng)?bào)4篇,報(bào)1篇。
(三)狠抓安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作,形成“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”的監(jiān)管格局。
1、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和為組長(zhǎng),縣安委會(huì)成員單位為成員的安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全縣安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的深入推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。我局成立了“三化”建設(shè)辦公室和3個(gè)業(yè)務(wù)推進(jìn)小組,制定了“三化”建設(shè)工作職責(zé),明確分工、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保了“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。
2、思路明確,緊貼實(shí)際。我縣19個(gè)重點(diǎn)部門(mén),8個(gè)鎮(zhèn),5個(gè)便民服務(wù)中心,1個(gè)辦事處以及37個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬、事故隱患臺(tái)賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)臺(tái)賬以及監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格示意圖均全部建立。
(四)狠抓安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)。
20__年,我局積極貫徹中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,認(rèn)真開(kāi)展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對(duì)話”、“隱患排查整治”、安全生產(chǎn)大檢查“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治”、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛安全管理專項(xiàng)整治、“旅游安全”專項(xiàng)整治、“粉塵涉爆”安全專項(xiàng)整治等多批次的專項(xiàng)行動(dòng),先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國(guó)慶、冬季等重要時(shí)段組織開(kāi)展了全縣安全生產(chǎn)大檢查,成績(jī)顯著,亮點(diǎn)突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)議上,市委常委、副市長(zhǎng)李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長(zhǎng)興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強(qiáng)制實(shí)行用戶用氣安全檢查,有效預(yù)防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬(wàn)戶安全平安。
20__年,我局共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位416家次,查處問(wèn)題和隱患1041項(xiàng),其中現(xiàn)場(chǎng)整改756項(xiàng),限期整改285項(xiàng),已全部整改到位;打擊非法違法生產(chǎn)行為_(kāi)_0起,罰款金額31.52萬(wàn)元,吊銷證照3家,關(guān)閉花炮零售點(diǎn)1家,關(guān)閉非煤礦山企業(yè)2家。同時(shí),根據(jù)__市人民政府第22次專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于全市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出安全生產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》的要求,對(duì)縣花炮廠實(shí)行停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)下達(dá)《隱患整改督辦函》20份,落實(shí)隱患整改資金近千萬(wàn)元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。
具體工作列表:略。
(五)狠抓隱患治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)健康發(fā)展。
20__年,我局以安全生產(chǎn)大檢查為載體,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改落實(shí),召開(kāi)隱患整改協(xié)調(diào)會(huì)議6次,開(kāi)展“依靠專家查隱患”活動(dòng)8次,聘請(qǐng)專家24人,及時(shí)解決了一些隱患問(wèn)題,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)健康發(fā)展。如:20__年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹(shù)苗造成電力設(shè)施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國(guó)土局、供電公司等單位對(duì)該安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦,各相關(guān)單位抽調(diào)骨干人員投入隱患整改工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào)和反復(fù)講解安全知識(shí)、法律知識(shí)以及隱患危害,最終村民同意將超高樹(shù)苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來(lái),我局聯(lián)合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、長(zhǎng)興天然氣公司、中國(guó)移動(dòng)分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司等單位對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各種架空管線存在的隱患開(kāi)展專項(xiàng)檢查和集中整治,此次整治活動(dòng)共耗時(shí)40多天,出動(dòng)檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現(xiàn)場(chǎng)整改194處,下發(fā)隱患整改指令書(shū)12份,落實(shí)整改資金11.9萬(wàn)元,全面掌握了架空管線的運(yùn)行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運(yùn)營(yíng)。10月份,長(zhǎng)慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn),縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚(yú)塘?xí)r在610天然氣管線上方非法修建了磚混結(jié)構(gòu)房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長(zhǎng)惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿(mào)局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了610管線非法占?jí)郝?lián)席會(huì),強(qiáng)調(diào)了該隱患可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,要求各單位立即聯(lián)合開(kāi)展整改工作,盡快消除隱患。經(jīng)過(guò)工作組耐心勸說(shuō)和幫助,10月18日上午,當(dāng)事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級(jí)掛牌督辦的銀州商廈重大火災(zāi)隱患,完成整改,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)。
(六)狠抓行政審批許可,完善辦事流程。
1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展行政審批許可工作。分別對(duì)陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收;辦理了4戶無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可,2戶農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可;停產(chǎn)轉(zhuǎn)型了花炮廠,申報(bào)為“市級(jí)煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證。
2、制定出臺(tái)了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20__]59號(hào))、《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20__]60號(hào))等文件,并上傳至縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,將我局行政執(zhí)法程序公開(kāi)、透明地向社會(huì)公布,便于監(jiān)督。
(七)狠抓應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
1、結(jié)合實(shí)際情況積極修訂備案各類應(yīng)急預(yù)案,修訂了《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并上報(bào)市安監(jiān)局備案;對(duì)《縣城市防洪應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急救援預(yù)案》、《縣防汛應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了備案;組織并督導(dǎo)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場(chǎng)、醫(yī)院、酒店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,編制應(yīng)急預(yù)案,并按要求,組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審合格后備案,截止目前,7家危化企業(yè)已經(jīng)完成評(píng)審、備案工作。同時(shí),我局還開(kāi)展了應(yīng)急救援隊(duì)伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應(yīng)急救援示范點(diǎn)。
2、積極組織各行業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應(yīng)急演練,各企業(yè)也自行組織了應(yīng)急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
(八)狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,推動(dòng)職業(yè)病防治工作規(guī)范發(fā)展。
1、年初,在全縣工礦商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查摸底工作,切實(shí)掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國(guó)家安全監(jiān)管總局開(kāi)展的職業(yè)病危害防治評(píng)估工作,我局高度重視,突出重點(diǎn),通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾,抽取了2戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害防治評(píng)估資料審查。
3、結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),我局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網(wǎng)站等新聞媒體,向用人單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求,抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專家與__縣進(jìn)行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。市安監(jiān)局對(duì)我局在交叉檢查中聘請(qǐng)專家這一舉措給予了表?yè)P(yáng),對(duì)在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理等工作中取得的成績(jī),給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,確定了規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。20__年對(duì)全縣6戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。預(yù)計(jì)到20__年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設(shè)范圍,實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)全覆蓋目標(biāo)。
(九)強(qiáng)化各項(xiàng)措施,推進(jìn)全面工作。
1、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。一是以制度建設(shè)為抓手,提升能力。我局嚴(yán)格實(shí)行干部職工請(qǐng)銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴(yán)格記錄工作日志,每月一小結(jié),半年一總結(jié)。嚴(yán)格要求干部職工緊緊圍繞安全生產(chǎn)的目標(biāo)和要求,認(rèn)真履行崗位職責(zé)和各項(xiàng)工作制度,不斷加強(qiáng)干部職工的組織紀(jì)律性。實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍管理的制度化、人性化,努力提高隊(duì)伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我局制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、專題討論等形式,抓好日常學(xué)習(xí),通過(guò)記寫(xiě)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)等途徑,確保學(xué)習(xí)效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁(yè)字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務(wù)群眾能力。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”路線教育學(xué)習(xí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),狠抓工作落實(shí);加大對(duì)監(jiān)管隊(duì)伍廉政教育,筑牢思想防線,樹(shù)立良好執(zhí)法形象,嚴(yán)禁接受企業(yè)宴請(qǐng)或者收受禮金、禮品;在實(shí)施行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)隨意免除或減輕行政處罰。
3、認(rèn)真開(kāi)展“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)。我局嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真落實(shí)“三訪五促,為民服務(wù)”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實(shí)事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動(dòng)各階段的工作任務(wù),深入人心,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)可。20__年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個(gè)行政村購(gòu)買(mǎi)春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計(jì)12200元,解決了農(nóng)民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬(wàn)元,受幫扶群眾向我局贈(zèng)送了“幫百姓辦事——為農(nóng)民著想”、“扶貧有方——樸實(shí)為民”兩面錦旗。下半年,我局根據(jù)新一輪“三訪五促、為民服務(wù)”活動(dòng)的安排,開(kāi)始聯(lián)系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個(gè)月來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)干部職工深入村落,調(diào)查了解村情村貌,及時(shí)掌握群眾疾苦,制定了詳細(xì)的臺(tái)賬,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和會(huì)后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬(wàn)元,姬名家溝村隱患治理資金2萬(wàn)元。
4、開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好安監(jiān)形象,20__年,我局積極參加了一系列評(píng)優(yōu)建?;顒?dòng),包括創(chuàng)建市級(jí)模范機(jī)關(guān)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、創(chuàng)建“六五”普法示范點(diǎn)等工作。目前,落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“六五”普法工作已通過(guò)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗(yàn)收。
二、存在問(wèn)題。
一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查治理存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。
二是安全監(jiān)管責(zé)任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在“出了事就重視,沒(méi)出事就忽視”的現(xiàn)象,沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。
三、工作打算。
(一)落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。
1、按照《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》的要求,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。落實(shí)以“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”為基本原則的安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)推行20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。貫徹落實(shí)市安委會(huì)下達(dá)我縣的全年各類事故控制指標(biāo)、任務(wù)和要求,逐級(jí)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)。繼續(xù)簽訂20__年安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促考評(píng)工作,細(xì)化安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和事故責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,促進(jìn)各單位完成安全工作目標(biāo)任務(wù),形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”工作格局,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí)。
2、繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。20__年,我局將在20__年的工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)工作的全面開(kāi)展,指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),根據(jù)評(píng)定的等級(jí)對(duì)企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動(dòng)成果,提高我縣企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)突出六個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)安監(jiān)工作新進(jìn)展。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關(guān)部署,落實(shí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作。結(jié)合我縣工作實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、?;?、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動(dòng)隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認(rèn)真組織各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要迅速采取有效的應(yīng)急處置措施,及時(shí)整改治理,認(rèn)真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實(shí)定期隱患排查治理工作制度和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控制度;繼續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應(yīng)急管理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治,努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細(xì)化,全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋,監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。
6、堅(jiān)持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為;嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),查處各類事故;完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,以行業(yè)管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。通過(guò)各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件,依法安全生產(chǎn)。
(三)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、繼續(xù)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動(dòng),充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開(kāi)展全員安全教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn),督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)三級(jí)教育體系,開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識(shí),幫助職工掌握安全知識(shí)和技術(shù),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)安全教育效果落實(shí)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)__市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平。
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄__市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平。
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20__年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照__市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)__市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)。
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
按照市委、市政府工作的總體要求及市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本計(jì)劃。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》和《安徽省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》,有計(jì)劃地進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí),傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識(shí),特別是對(duì)流行性感冒、結(jié)核病等的防治和宣傳,提高廣大干部職工的健康意識(shí)。
二、大力開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。
按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的要求,發(fā)動(dòng)干部職工廣泛參與,積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。著重開(kāi)展全局大掃除、衛(wèi)生檢查評(píng)比等活動(dòng)。大掃除以會(huì)議室、樓梯、院子、廁所等公共環(huán)境為主,以消滅“四害”孳生地為目的,充分發(fā)動(dòng)廣大干群參與,搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,解決干部職工反映突出的衛(wèi)生問(wèn)題,把問(wèn)題解決落到實(shí)處。各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,開(kāi)展創(chuàng)“衛(wèi)生科室”活動(dòng),各科室進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,對(duì)達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的科室予以表彰。
四、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生健康宣傳教育活動(dòng)。
采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳健康、文明的生活方式,宣傳衛(wèi)生健康的基本知識(shí),形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)良好文明習(xí)慣的養(yǎng)成。通過(guò)設(shè)立健康教育專欄,充分利用宣傳畫(huà)(冊(cè))、網(wǎng)站、信息等形式,宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生防病知識(shí),提高全體干部職工的環(huán)境和自我保健意識(shí)。在廣大干部職工中深入持久地開(kāi)展健康教育工作,充分利用“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”、“世界無(wú)煙日”、“愛(ài)眼日”、“愛(ài)牙日”等活動(dòng),進(jìn)行一系列健康教育知識(shí)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大干部職工的健康意識(shí)。
五、努力抓好除“四害”和病媒生物防控工作。
除“四害”是預(yù)防疾病、凈化環(huán)境必須長(zhǎng)抓不懈的工作,要充分發(fā)動(dòng)干部職工參與,堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主的有力措施,針對(duì)“四害”各自的生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn),合理使用化學(xué)除害藥品,滅殺“四害”,最大限度地控制“四害”密度,確保有效控制各種傳染性疾病的發(fā)生和流行。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以基層基礎(chǔ)工作為抓手,以落實(shí)安全責(zé)任為核心,深入開(kāi)展隱患排查治理、“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”和安全宣教等工作,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前,全縣未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況。
1、督促指導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展“三三”重點(diǎn)工作。一是通過(guò)服務(wù)、監(jiān)管、安全執(zhí)法等措施和手段,督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理、加大安全投入,全縣5家非煤礦山實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),34個(gè)加油站、兩個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、兩個(gè)煙花爆竹批發(fā)公司、4個(gè)其它危險(xiǎn)化學(xué)品使用經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、50個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)均已安裝視頻監(jiān)控,建立和完善了安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。42個(gè)易燃易爆和有毒有害場(chǎng)所建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案、方案。全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)企業(yè)均建立健全了安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),按要求配足配強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理人員,建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程。二是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。到目前止,全縣20個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)起到安全生產(chǎn)示范作用,縣柳塘嶺鉛鋅礦__縣城郊寶嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司等兩家基礎(chǔ)設(shè)施較好的企業(yè)向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)水平邁進(jìn),這些安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建樣板企業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)了全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
2、廣泛宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“四大三基”行動(dòng)計(jì)劃。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)提升年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)兩次,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1_0余條,相關(guān)制度版牌、危害告知牌76塊,出動(dòng)宣傳300人車臺(tái)次,發(fā)放新安全手冊(cè)1200余份,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。同時(shí)組織企業(yè)自身力量和服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了相關(guān)安全培訓(xùn)100余次,企業(yè)群眾接受培訓(xùn)1000余人次,所有相關(guān)人員均要取得安全生產(chǎn)管理資格證書(shū),達(dá)到了100%持證上崗,進(jìn)一步提升了企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是積極督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、44家危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位,45家露天采石場(chǎng)全部使用了機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”。一是及時(shí)出臺(tái)了《縣20__年安全生產(chǎn)整治“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(桂安字【20__】6號(hào))和《縣20__年安全生產(chǎn)提升年“十大戰(zhàn)役”督查考核評(píng)比方案》(桂安字【20__】8號(hào))文件,并深入企業(yè)一線與非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員宣傳交流,落實(shí)“十大戰(zhàn)役”各項(xiàng)要求。同時(shí)多次組織召開(kāi)了青蘭礦區(qū)整頓整合、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,確保有條不紊進(jìn)行。二是全面開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉工作。今年我縣關(guān)閉非煤礦山目標(biāo)任務(wù)4家?,F(xiàn)已關(guān)閉3家,對(duì)剩余1家正在按要求履行關(guān)閉程序。在省、市政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心過(guò)問(wèn)下,我縣于今年9月正式出臺(tái)了《繼續(xù)推進(jìn)青蘭礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)整合工作方案》,從10月12日開(kāi)始,已下文對(duì)相關(guān)礦山實(shí)行了全面停產(chǎn)整頓整合,規(guī)范整合工作正有條不紊進(jìn)行。
4、嚴(yán)規(guī)鐵律,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”專項(xiàng)行動(dòng)。我局協(xié)同公安、環(huán)保、商務(wù)等單位部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),深入黃沙坪、雷坪、流峰、橋市等地,對(duì)前期排查出的非法銷售成品油、非法倒裝液化氣等重點(diǎn)反復(fù)頑固場(chǎng)所進(jìn)行了集中打擊取締,成效明顯。截止目前,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)多次組織開(kāi)展安全大檢查、大整改等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)32次,出動(dòng)執(zhí)法人員520余人(次),打擊取締7個(gè)非法加油點(diǎn)、9個(gè)無(wú)證加氣站、小汽罐132瓶、非法倒裝大罐8個(gè),其他被列入重點(diǎn)打擊的非法違法場(chǎng)所則在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的打擊下,已基本打擊取締到位。
5、嚴(yán)查徹改,狠抓安全隱患大排查大整改。一是自元月份以來(lái),通過(guò)采取企業(yè)全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拉網(wǎng)式排查,安監(jiān)部門(mén)計(jì)劃執(zhí)法檢查的方式,查出一般性安全隱患中680余條,達(dá)檢查文書(shū)109份,責(zé)令停產(chǎn)整頓12家。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)管督促,安全隱患95%整改到位,其余的正嚴(yán)格按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改,務(wù)求整改到位。二是組織開(kāi)展“專家會(huì)診”工作。為全面排查診斷各非煤礦山安全問(wèn)題隱患,我們先后3次聘請(qǐng)省市專家對(duì)10家(包括雷坪礦區(qū)7家)非煤礦山開(kāi)展全面的隱患排查,并將專家會(huì)診指出的問(wèn)題和隱患,逐一給企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,借助專家力量幫助企業(yè)全面排查隱患并督促整改,工作富有成效。
6、強(qiáng)化責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是及早研究安排部署工作。結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,我局分別制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)縣安監(jiān)局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂安監(jiān)黨組【20__】6號(hào))、《縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》(桂安監(jiān)黨組【20__】7號(hào))等文件,并將今年各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解,與相關(guān)單位簽訂了黨風(fēng)廉政工作責(zé)任書(shū),明確要求各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。二是狠抓責(zé)任落實(shí)。黨組書(shū)記何文武同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、對(duì)重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),做到了把主體責(zé)任時(shí)刻放在心上、時(shí)刻把強(qiáng)化管理抓在手上、把轉(zhuǎn)變作風(fēng)放在推動(dòng)工作上,在帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干、帶頭做的同時(shí),在各類會(huì)議上、學(xué)習(xí)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)的問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)分管部門(mén)和業(yè)務(wù)工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,并調(diào)整班子分工,局黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)王國(guó)任同志不再分管行政和經(jīng)濟(jì)方面的工作,只抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,只抓本單位監(jiān)督檢查,做到了責(zé)任明晰,形成了有效的合力。三是全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。建立健全了安監(jiān)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,編制了縣安監(jiān)局行政權(quán)力運(yùn)行行政審批類流程圖、行政處罰類流程圖、行政強(qiáng)制流程圖和其他權(quán)力類流程圖11張,梳理查找存在或潛在的單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)合計(jì)74個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè),制定防控措施74條。
7、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)大整頓”主題活動(dòng)和公務(wù)用車等多項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響__縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極開(kāi)展四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開(kāi)展信訪基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作。
二、存在的主要問(wèn)題及困難。
一是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。絕大部分企業(yè)效益大幅下滑,多數(shù)負(fù)債生產(chǎn),安全投入嚴(yán)重不足,使用陳舊或禁用的設(shè)備、工藝的狀況依然存在,安全防范能力低。二是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低。由于企業(yè)聘用的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低、安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),安全培訓(xùn)不夠,全員培訓(xùn)不到位。三是非煤礦山整頓整合整治戰(zhàn)役任重道遠(yuǎn)。特別是青蘭礦區(qū)資源規(guī)范整合工作觸及到多個(gè)群體的利益,目前雖然采取“休克療法”,實(shí)行全面停產(chǎn)整頓,但礦區(qū)整頓整合工作面臨的困難和問(wèn)題不少,要完成戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)尚需倍加努力。
三、下一步打算。
20__年,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,我局將牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,緊緊守住安全生產(chǎn)的紅線和底線,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,切實(shí)消除麻痹松勁、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性和積極性,強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的安全紅線意識(shí),確保安全生產(chǎn)工作“五級(jí)五履蓋、五落實(shí)五到位”。
2、進(jìn)一步推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。按照政府縣安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的總體安排,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓(xùn)、大檢查、大整治和基本建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基層創(chuàng)建工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作常態(tài)化,對(duì)非法違法和違規(guī)違章行為實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊。著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾。在鞏固今年成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展好明年的行動(dòng)計(jì)劃。
3、進(jìn)一步抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開(kāi)展。把非煤礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處。
4、進(jìn)一步抓好職業(yè)健康監(jiān)管和培訓(xùn)教育工作。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)健康檢查、體檢和申報(bào)工作,加強(qiáng)特種作業(yè)人員安全教育、操作技能等培訓(xùn)工作,督促企業(yè)重點(diǎn)是工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,采取有效的防控措施,將職業(yè)危害減少到最低程度,保障從業(yè)人員的生命健康安全。
5、進(jìn)一步抓好非煤礦山整頓整合整治和危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役。深入開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn)。進(jìn)一步加大宣傳攻勢(shì),采取限期整改、責(zé)令停產(chǎn)整頓、上限處罰、納入“黑名單”管控等執(zhí)法措施,加大非煤礦山整頓整合整治、危險(xiǎn)化學(xué)品整治戰(zhàn)役工作力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加快“五化”礦山建設(shè)推進(jìn)步伐,切實(shí)改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,努力提高本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、領(lǐng)域的日常監(jiān)管,真正筑牢橫向到邊、縱向到底安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保實(shí)現(xiàn)全年各企業(yè)零傷亡。
各鎮(zhèn)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》精神以及省市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)要求,切實(shí)做好我縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,現(xiàn)制定2__年度縣安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)教育及安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)持安全發(fā)展、傳播安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,按照“大教育、大培訓(xùn)、大練兵”要求,采取有力措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展;強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格考核程序及考核標(biāo)準(zhǔn),整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高全民的安全素質(zhì)和安全意識(shí),為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供保證。
二、培訓(xùn)目標(biāo)。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化,培訓(xùn)手段現(xiàn)代化,培訓(xùn)管理信息化。
(一)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)安監(jiān)站人員培訓(xùn)率達(dá)到98%以上;安監(jiān)系統(tǒng)人員培訓(xùn)達(dá)到100%。
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(企業(yè))的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,做到持證上崗。
(三)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員依法組織培訓(xùn),做到持證上崗,特種作業(yè)人員操作證按期進(jìn)行復(fù)審,確保持有效證件上崗。
(四)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
三、培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。
(二)煙花爆竹、?;?、煤礦及非煤礦山、尾礦庫(kù)等基本規(guī)程、技術(shù)要領(lǐng)。
(三)安全生產(chǎn)許可流程、受理材料要求。
(四)安全監(jiān)管基本方式、手段。
(五)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)及預(yù)案演練。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真組織,突出重點(diǎn)。要把各級(jí)安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、特種作業(yè)人員等作為重點(diǎn)進(jìn)行集中教育培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的均不得上崗。要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本要求,安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識(shí)作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容,針對(duì)不同人員,不同崗位的不同工作特點(diǎn)確定教育培訓(xùn)的具體內(nèi)容和方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律、力求實(shí)效。要按教學(xué)大綱和規(guī)定的.課時(shí)組織教育培訓(xùn),不得隨意減少培訓(xùn)內(nèi)容和縮短培訓(xùn)時(shí)間;要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)各鎮(zhèn)安監(jiān)站要制定切實(shí)可行培訓(xùn)計(jì)劃。做到企業(yè)、村、組有關(guān)人員培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真做好“三級(jí)培訓(xùn)”及崗前、崗后培訓(xùn),以切實(shí)提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)和基本操作技能。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
略
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇三
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據(jù)。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實(shí)際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過(guò)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;。
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;。
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施和保障措施。
1、進(jìn)一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級(jí)監(jiān)管工作部署和不可遇見(jiàn)等因素確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對(duì)每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn),以及文書(shū)適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開(kāi)展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對(duì)查出的重大隱患、重要問(wèn)題要及時(shí)梳理,建立臺(tái)帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查都有計(jì)劃、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點(diǎn),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇四
以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十*屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。
二、主要。
不市下達(dá)的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬(wàn)從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任,自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
(二)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項(xiàng)一項(xiàng),持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。
(三)三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。
(四)重大事故隱患的整治。
《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施辦法》,隱患排查治理工作。會(huì)同,木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。
(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》,督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn),強(qiáng)制培訓(xùn)的,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作,全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造上下關(guān)注、支持、、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?;髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管,對(duì)a級(jí)企業(yè)掛牌工作,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(八)街道安全監(jiān)管。
街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。
(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
素質(zhì)、能力,干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實(shí)干、、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
(十一)安委辦、交委辦的綜合作用。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇五
通報(bào)考核等機(jī)制,使安委會(huì)辦公室工作有章可循。
二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,聘請(qǐng)第三方對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行整體評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況進(jìn)行評(píng)估,形成考核報(bào)告,并加大安全生產(chǎn)大檢查和相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治等活動(dòng)的督導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)和督促各專業(yè)安委會(huì)和有關(guān)部門(mén)更加落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
三是繼續(xù)加大企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作力度,提高企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)工作質(zhì)量水平,推動(dòng)雙重預(yù)防體系向小微企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,采取點(diǎn)評(píng)會(huì)、調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)相結(jié)合的形式加快雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)度。
四是抓好培訓(xùn),提高鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能。計(jì)劃全年分叁批次對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn):第一次上半年以ppt課件形式進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)提高執(zhí)法人員制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”的方式,定期抽調(diào)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站執(zhí)法人員到大隊(duì)監(jiān)察科室進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),重點(diǎn)提升鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))執(zhí)法人員實(shí)踐水平;第三次以上半年執(zhí)法中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,進(jìn)行研討式培訓(xùn),重點(diǎn)提升執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
五是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)(街道)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援器材進(jìn)行檢查,并建立檢查臺(tái)賬。企業(yè)要建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援物資庫(kù),并定期登記和保養(yǎng),企業(yè)之間要建立應(yīng)急救援互助協(xié)議。
六是深入推進(jìn)?;钒踩C合治理工作,根據(jù)工作任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,并配合區(qū)化轉(zhuǎn)辦做好化工生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改驗(yàn)收及中升優(yōu)提升工作。
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安監(jiān)局工作計(jì)劃篇六
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進(jìn)一步完善部門(mén)重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門(mén)的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門(mén)的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
(二)行政許可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
(三)綜合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門(mén)報(bào)備。強(qiáng)化專門(mén)處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
(一)進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
(二)細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
(一)建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
(二)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照xx市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)xx市政府各職能部門(mén)的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫(xiě),將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門(mén)戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
(一)加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
(三)加強(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇七
xx年以來(lái),在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和國(guó)家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和重大部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)加大教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作力度,扎實(shí)推進(jìn)隱患治理年各項(xiàng)措施的落實(shí),有力遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作取得一定成效?,F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下:
一、事故控制指標(biāo)完成情況。
xx年,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故18起,比去年同期20起下降2起,降10%;死亡8人(為市政府下達(dá)控制指標(biāo)11人的,低指標(biāo)3人),比去年同期6人增加2人,增;受傷12人,比去年同期13人下降1人,降;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增。全縣未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,和去年同期相比,事故呈“兩增兩降”的態(tài)勢(shì)。按照行業(yè)劃分:
(一)工礦商貿(mào)、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑施工等行業(yè):未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)道路交通:發(fā)生事故9起,比去年同期12起下降3起,降25%;死亡8人(為控制指標(biāo)9人的),比去年同期6人增加2人,增;受傷12人,比去年同期13人下降1人,降;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元下降萬(wàn)元,降。
(三)消防火災(zāi):發(fā)生火災(zāi)事故9起,比去年同期8起增加1起,增;造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,比去年同期萬(wàn)元增加萬(wàn)元,增。無(wú)人員傷亡。
二、主要做法。
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
我縣高度重視安全生產(chǎn)工作,將其列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議和安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作制度,今年以來(lái),縣政府共組織召開(kāi)了五次政府常務(wù)會(huì)議、縣安委會(huì)召開(kāi)了四次安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的問(wèn)題和困難,安排部署各階段的工作。年初在全縣生產(chǎn)、道路交通暨消防安全工作會(huì)上,與全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)行業(yè)主管部門(mén)、24戶重點(diǎn)企業(yè)分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和年度考核目標(biāo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)將責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)分解,把責(zé)任制落實(shí)到村、組及企業(yè),逐級(jí)抓落實(shí)。縣安監(jiān)局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職工掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)責(zé)任制,科室長(zhǎng)以上干部每人聯(lián)系兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體干部職工每人聯(lián)系一戶重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防死守,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。
(二)抓宣傳教育,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體,圍繞“治理隱患,防范事故”這一主題,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了內(nèi)容豐富的宣教活動(dòng)?;顒?dòng)期間,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了電視講話;在《通訊》及縣電視臺(tái)制作了專題欄目,《通訊》刊登稿件6條,電視臺(tái)播出了相關(guān)新聞稿件18條,播放安全生產(chǎn)宣教片3部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè),分別在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛巨幅宣傳布標(biāo)55幅,張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)和招貼畫(huà)800余幅,出板報(bào)62版;縣安委會(huì)組織了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),接受咨詢800余人次;縣安監(jiān)局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)巡回宣傳,展出宣傳展板16塊。全縣共發(fā)放25個(gè)種類宣傳資料85000份,出動(dòng)宣傳車30多輛次、人員100多人次,受教育人數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人,對(duì)于營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好輿論氛圍,發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。二是積極開(kāi)展安全科技活動(dòng)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動(dòng),面向公眾大力宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)?;顒?dòng)期間,共發(fā)放宣傳資料5000份,播放宣教片4部,制作宣傳布標(biāo)1幅,出動(dòng)宣傳車12輛次,人員30人次,接受法律咨詢65人次,受教育人數(shù)1萬(wàn)余人。三是充分利用電視、報(bào)紙、信息等渠道加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。一年來(lái),縣電視臺(tái)共播出安全生產(chǎn)新聞34條,《通訊》刊登稿件11篇,《政務(wù)信息》刊登11篇,編發(fā)《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》40期,進(jìn)一步擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的影響力,傳播了“安全發(fā)展”的理念。四是積極開(kāi)展企業(yè)管理層和從業(yè)人員安全培訓(xùn),今年以來(lái),共培訓(xùn)各類人員420人。其中:參加非煤礦山礦長(zhǎng)、安全員培訓(xùn)9人,電工安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)226人,起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛取證培訓(xùn)50人,煙花爆竹安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)135人。
(三)抓隱患排查治理,不斷提高事故預(yù)防控制能力。
我們認(rèn)真落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化宣傳,精心安排部署,圍繞各個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的具體目標(biāo),全面開(kāi)展了隱患排查治理工作。截止12月底,全縣開(kāi)展排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位664戶,共排查事故隱患1328條,其中:一般安全隱患1267條,重大隱患61條。已整改隱患1245條,整改率為94%。其中:已整改一般隱患1242條,整改率為98%;已整改重大隱患54條,整改率為89%,已列入治理計(jì)劃的重大隱患7條,累計(jì)落實(shí)整改資金80萬(wàn)元。全縣已掌握非法生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)32戶,非法xxx爆竹40戶,?;贩欠ń?jīng)營(yíng)6戶,已全部打擊取締。同時(shí),加大行政責(zé)任追究力度,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)個(gè)別工作落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了告誡。
(四)抓監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”工作。
一是春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間,共組織開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)綜合大檢查3次,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,確保了節(jié)日安全。二是結(jié)合今年反恐維穩(wěn)、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作,圍繞汛期安全生產(chǎn)工作實(shí)際,切實(shí)加大了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、重點(diǎn)工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查力度。xx年,共開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查58次,檢查企業(yè)256戶,發(fā)出檢查記錄270份,強(qiáng)制措施決定書(shū)7份,限期整改指令書(shū)29份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)9份,安全生產(chǎn)違法行政處罰決定書(shū)1份,共排查事故隱患820條,已整改744條,隱患整改率達(dá)。三是為進(jìn)一步深化隱患排查治理工作,從4月下旬至7月份,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間,縣安委辦對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況以及所有重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)把百日督查工作與隱患排查治理工作相結(jié)合,加大了對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專項(xiàng)督查力度,推動(dòng)了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)。四是認(rèn)真抓好大型活動(dòng)安全監(jiān)管工作。在今年舉辦的3次群體性大型活動(dòng)中,縣安委會(huì)按要求和主辦單位簽訂了大型活動(dòng)安全責(zé)任書(shū),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管措施,有效防范了群死群傷事故的發(fā)生。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,完成了對(duì)昆鋼嘉華水泥建材有限公司炸藥倉(cāng)庫(kù)、加油站等部分設(shè)施的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”初步驗(yàn)收。對(duì)云維集團(tuán)保山項(xiàng)目籌建指揮部、中石化分公司新建加油站安全生產(chǎn)“三同時(shí)”開(kāi)展了相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。
(五)抓專項(xiàng)整治,提升行業(yè)安全管理水平。
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展了專項(xiàng)整治工作。非煤礦山方面:重點(diǎn)抓了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作。要求尾礦庫(kù)企業(yè)嚴(yán)格按安全技術(shù)規(guī)程進(jìn)行管理,督促企業(yè)建立健全了尾礦庫(kù)的管理規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu),配備足夠的管理人員,完善了應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)救援措施,加強(qiáng)日常巡查。尤其在汛期,縣安監(jiān)局堅(jiān)持每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,確保了尾礦庫(kù)的安全運(yùn)行。危險(xiǎn)化學(xué)品方面:我們制定了專項(xiàng)整治工作方案,明確了工作目標(biāo),落實(shí)了各部門(mén)的具體責(zé)任,堅(jiān)持把工作做實(shí)不走過(guò)場(chǎng),把工作做細(xì)不留漏洞。共整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位16戶,排查出隱患157條,無(wú)重大隱患,已整改151條,整改率為96%。煙花爆竹方面:春節(jié)和清明節(jié)前及下半年,對(duì)全縣煙花爆竹行業(yè)全面開(kāi)展了專項(xiàng)整治。整治期間,共對(duì)非法經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出煙花爆竹強(qiáng)制執(zhí)行沒(méi)收決定書(shū)36份,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行了消標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全縣轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹產(chǎn)品標(biāo)簽齊全。對(duì)原非法生產(chǎn)地進(jìn)行了入戶打擊。經(jīng)過(guò)治理,進(jìn)一步提升了我縣煙花爆竹行業(yè)的安全管理水平。打擊非法違法行為方面:采取了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法的方式,在全縣重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。全縣共出動(dòng)446人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位162戶,特種設(shè)備143臺(tái),發(fā)出整改指令書(shū)23份,行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為74起,取締非法開(kāi)采砂石場(chǎng)點(diǎn)7處。同時(shí),配合相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了道路交通、消防、建筑施工、學(xué)校安全、水利等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,各項(xiàng)整治工作都做到有安排布置、有檢查落實(shí)、有總結(jié)上報(bào),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)抓隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
一是在局機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、查找不足、完善整改、建言獻(xiàn)策等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),使全體干部職工進(jìn)一步解放了思想,理清了思路,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí),明確了新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作的新目標(biāo)、新任務(wù),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,有效提高了工作效率。二是認(rèn)真制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。今年以來(lái),組織縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和部分業(yè)務(wù)人員參加了全省?;饭芾砑罢{(diào)度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰榷喾N形式,組織安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展了對(duì)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等新出臺(tái)的安全生產(chǎn)法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”、縣行政問(wèn)責(zé)辦法等“六項(xiàng)制度”的貫徹實(shí)施,面向社會(huì)公開(kāi)了服務(wù)承諾、辦事程序、辦理時(shí)限、投訴電話等信息,制定了本單位行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作目標(biāo)責(zé)任追究制、績(jī)效和效能考核制等內(nèi)部管理六項(xiàng)制度,加大了責(zé)任追究力度,全體干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了服務(wù)質(zhì)量,安監(jiān)部門(mén)依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(七)抓政策落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)抗御事故風(fēng)險(xiǎn)能力。
緊緊圍繞省、市的安排部署,抓實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”這一治本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)了各類企業(yè)抗御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是制定下發(fā)了《縣關(guān)于在全縣高危行業(yè)推行人身意外傷害保險(xiǎn)的通知》(監(jiān)管〔xx〕13號(hào)),啟動(dòng)了全縣高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作,今年以來(lái),投保企業(yè)達(dá)39戶,承保人員586人,共收到保費(fèi)萬(wàn)元,保險(xiǎn)金額達(dá)萬(wàn)元。二是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作也取得新進(jìn)展,今年以來(lái),共收取企業(yè)繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金萬(wàn)元,其中:非煤礦山行業(yè)31萬(wàn)元,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)萬(wàn)元,建筑施工行業(yè)4萬(wàn)元。
三、存在的主要問(wèn)題和困難。
今年以來(lái),我局安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期望相比,仍然存在著較大差距,工作中仍存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,措施乏力;二是相關(guān)職能部門(mén)職權(quán)分散、職能交叉,互相推諉扯皮,主觀能動(dòng)性不足,安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題依然存在;三是對(duì)安全生產(chǎn)違法行為打擊力度不夠,非煤礦山無(wú)證開(kāi)采、私挖濫采現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)隱患排查治理工作不夠深入細(xì)致。極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)隱患排查不全面、徹底,治理成效較差。企業(yè)規(guī)模普遍較小,安全投入嚴(yán)重不足,致使一些需要較大資金整改的隱患難以全面及時(shí)整改。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)低,自我保護(hù)意識(shí)差。一是高危行業(yè)從業(yè)人員絕大多數(shù)為農(nóng)民工,文化水平低、素質(zhì)不高、自我保護(hù)能力差。二是由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,給安全教育培訓(xùn)工作造成困難,從業(yè)人員無(wú)證上崗,不按操作規(guī)程作業(yè),不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等行為普遍存在,“三違”現(xiàn)象依然十分突出。
(四)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。安監(jiān)部門(mén)人員偏少,結(jié)構(gòu)不合理,工作經(jīng)費(fèi)投入不足,監(jiān)管工作裝備不足。薄弱的安全生產(chǎn)執(zhí)法力量與當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然是一個(gè)突出矛盾,監(jiān)管水平與執(zhí)法人員的素質(zhì)和現(xiàn)行的執(zhí)法要求還有一定的差距。
(五)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位。全縣大部分企業(yè)缺乏安全總體規(guī)劃設(shè)計(jì),安全生產(chǎn)“三同時(shí)”控制不夠,加之生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后,導(dǎo)致生產(chǎn)安全保障程度低、安全生產(chǎn)條件總體處于較低水平。
(一)工作思路。
在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以xxx理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持用安全發(fā)展的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、專項(xiàng)整治及機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,減少事故總量,全面提高安全生產(chǎn)整體水平,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)主要工作措施。
1.抓指標(biāo)控制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。xx年的工作中,根據(jù)市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),繼續(xù)以簽訂責(zé)任狀的方式落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施好責(zé)任狀跟蹤考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)控制,及時(shí)分析、掌握事故動(dòng)態(tài),通報(bào)事故控制指標(biāo)完成情況,保持事故控制的高壓態(tài)勢(shì),確保事故控制指標(biāo)不突破。
2.抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和法制觀念。積極開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力,杜絕企業(yè)麻痹、從業(yè)人員習(xí)慣性違章現(xiàn)象,最大限度地減少因“三違”現(xiàn)象造成的責(zé)任事故。
3.抓好企業(yè)基礎(chǔ)管理工作。督促?gòu)V大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,引導(dǎo)企業(yè)采用安全性能高的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新,不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
4.加大安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)力度。一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安監(jiān)人員培訓(xùn),加強(qiáng)政治、專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高安監(jiān)工作人員綜合素質(zhì)。二是嚴(yán)格依法行政,杜絕“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”的現(xiàn)象,全面提高安全監(jiān)管水平。
6.協(xié)調(diào)配合,完善大安全監(jiān)管格局。繼續(xù)按照縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理辦法》等一系列綜合監(jiān)管規(guī)定,創(chuàng)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、富有權(quán)威的綜合管理體制,充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào),縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管的作用,充分發(fā)揮各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的專業(yè)監(jiān)管作用,逐步完善職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制,把各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。
7.實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面實(shí)施高危行業(yè)“三同時(shí)”工作,認(rèn)真做好相關(guān)行業(yè)的大型建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收工作,加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的監(jiān)督檢查。通過(guò)安全“三同時(shí)”制度的有效實(shí)施,推動(dòng)關(guān)口前移,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
8.嚴(yán)格依法治安,加大事故查處及責(zé)任追究力度。把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的突破口,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)。依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法違規(guī)行為。認(rèn)真搞好事故調(diào)查處理工作,按照“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格按照國(guó)家《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,加大責(zé)任追究力度。
9.抓實(shí)應(yīng)急管理工作,提高事故處置能力。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好人員培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高防范應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力,做到科學(xué)施救。加強(qiáng)和各部門(mén)、各行業(yè)應(yīng)急管理工作的聯(lián)系,建立“統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,提高應(yīng)急救援總體水平。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇八
xxxx年,是全國(guó)實(shí)施“十二五”規(guī)劃和落實(shí)“六五”普法的第三年。為確保全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù),我局xxxx年普法依法治理工作總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的氛圍,為推進(jìn)依法治區(qū)、法制xxxx進(jìn)程和加快和諧xxxx建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照我區(qū)“六五”普法總體規(guī)劃,結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定xxxx年普法依法治理工作計(jì)劃。
一、堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)大局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《憲法》的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性、根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神、主要內(nèi)容深入人心,教育引導(dǎo)全局職工樹(shù)立憲法意識(shí)和公民意識(shí),自覺(jué)維護(hù)憲法法律。進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局理念。
二、扎實(shí)開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。
1、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極宣傳《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自覺(jué)性。在企業(yè)內(nèi)普及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí),建立健全安全管理制度,明確安全責(zé)任,保證安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,及時(shí)消除事故隱患,保障安全生產(chǎn)。讓企業(yè)組織職工參與“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),使廣大員工熟悉相應(yīng)的`規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確自身的權(quán)利和義務(wù),依法保護(hù)自身安全,增強(qiáng)企業(yè)員工自我保護(hù)能力。
2、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)。要充分協(xié)調(diào)和利用各類資源,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)單位、志愿者組織、專業(yè)技術(shù)部門(mén)和家庭居民的積極性,提高全員安全意識(shí)和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故與人員傷害,形成共建、共享安全與健康的創(chuàng)建機(jī)制。
3、扎實(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。積極開(kāi)展安全法律送書(shū)下鄉(xiāng)等各種形式的活動(dòng),利用法制宣傳月、安全生產(chǎn)月等重點(diǎn)活動(dòng),將安全生產(chǎn)法律法規(guī)送到基層及校園,通過(guò)以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)廣大群眾學(xué)法用法,提高全社會(huì)遵紀(jì)守法的意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和執(zhí)法人員法制宣傳教育。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作,提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
2、持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)法制宣傳教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員遵紀(jì)守法、廉潔奉公,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系提供有力的法律支撐。
四、以“三項(xiàng)崗位人員”為對(duì)象,深入開(kāi)展安全培訓(xùn)。
加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高“三項(xiàng)崗位人員”安全意識(shí)和安全技能,深入開(kāi)展農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育,抓好企業(yè)新員工的安全培訓(xùn)和“三級(jí)教育”,()確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。
五、積極參與“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。
針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳教育,大力開(kāi)展安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依法維權(quán)、依法信訪等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)公民合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
六、大力加強(qiáng)法制文化建設(shè),全面提升依法行政能力。
認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的有關(guān)安排部署,建立健全依法行政落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范自由裁量權(quán),強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,提高行政效能;通過(guò)一系列努力,使安監(jiān)系統(tǒng)干部職工依法行政能力和水平得到明顯提高,形成人人學(xué)法用法的良好氛圍。
七、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。
豐富內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,不斷完善創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建工作重點(diǎn)從依法治理向民主法治建設(shè)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)規(guī)范性,提高創(chuàng)建水平和層次。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面保障普法依法治理各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法經(jīng)費(fèi)。成立局普法依法治理工作小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),對(duì)普法工作做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結(jié),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。同時(shí)健全工作機(jī)制,配齊工作人員,訂購(gòu)法律報(bào)刊、圖書(shū)、音像資料,組織全體干部職工集中和分散學(xué)習(xí)《六五普法》資料,切實(shí)保障各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇九
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布安監(jiān)局年度工作計(jì)劃2019年,更多安監(jiān)局年度工作計(jì)劃2019年相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
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望值越來(lái)越高,安全生產(chǎn)工作面臨的壓力進(jìn)一步加大;二是師市新型工業(yè)化進(jìn)一步深化,煤礦、化工等高危企業(yè)比重進(jìn)一步增加,隱患治理、打非治違的工作任務(wù)會(huì)更加艱巨;三是中央新疆工作座談會(huì)后,各省對(duì)口援建工作全面鋪開(kāi),一大批項(xiàng)目將集中開(kāi)工建設(shè),新行業(yè)、新工藝對(duì)安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對(duì)監(jiān)管手段、人員素質(zhì)提出了新的考驗(yàn);四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加快,各類企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和就業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大、治大隱患、防大事故任務(wù)更加繁重。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化以班組建設(shè)為核心的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,建立以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的班組考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的`監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核制度和安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。
(二)深入扎實(shí)地開(kāi)展好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
師市安監(jiān)局組織相關(guān)部門(mén)及專家針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)及突出問(wèn)題采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),協(xié)調(diào)好各重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)主管部門(mén),針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),組織督查組開(kāi)展專項(xiàng)檢查、抽查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機(jī)械、商貿(mào)、紡織、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn),充分協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén),按照先易后難、分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)的原則,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度。
進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關(guān)知識(shí),督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報(bào)工作,并組織相關(guān)單位及專家針對(duì)煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害防治專項(xiàng)檢查。
(五)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作。
認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查工作,重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故,確保師市各族人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
繼續(xù)做好嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)、深入開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)、加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治體系建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯、水害防治專項(xiàng)安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)三利、142團(tuán)、塔西河煤礦三個(gè)災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產(chǎn)。
(六)深化安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
深入開(kāi)展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng),從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全承諾、培訓(xùn)教育等方面,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全文化創(chuàng)建??偨Y(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,樹(shù)立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進(jìn)安全文化建設(shè)深入開(kāi)展。大力宣傳貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)、40號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產(chǎn)宣傳專欄、搞好專題報(bào)道。組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防知識(shí)、道路交通安全知識(shí)“五進(jìn)”等系列活動(dòng),宣傳公眾安全知識(shí),與消防部門(mén)配合開(kāi)展“構(gòu)造社會(huì)防火墻工程”,提高消防“四個(gè)能力建設(shè)”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展好職業(yè)病防治宣傳活動(dòng);與文明辦共同開(kāi)展好文明交通行動(dòng),著力提高企業(yè)員工安全素質(zhì)。加強(qiáng)“三類人員”的培訓(xùn)考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認(rèn)真開(kāi)展好重點(diǎn)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)單位新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和“三級(jí)”安全教育即:廠級(jí)、車間級(jí)和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質(zhì)。有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全技能。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
督促各單位要建成安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備及應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員應(yīng)急救援技能和應(yīng)急處置能力。加大安全生產(chǎn)應(yīng)急投入,完善預(yù)案加強(qiáng)演練,加強(qiáng)預(yù)案管理,做好預(yù)案評(píng)審、備案工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握自然災(zāi)害、極端天氣等信息,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)報(bào)、預(yù)警,嚴(yán)防次生事故。
(八)認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)事故查處工作。
要進(jìn)一步加強(qiáng)與監(jiān)察機(jī)關(guān)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)和配合,嚴(yán)格接照“四不放過(guò)”原則和行政責(zé)任追究制度,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)事故處理決定,認(rèn)真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結(jié)案期限按時(shí)結(jié)案,事故結(jié)案率達(dá)100%。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十
根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,根據(jù)我局職能職責(zé)編制2019年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
1、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實(shí)際情況。
3、市安監(jiān)局職責(zé)和監(jiān)管執(zhí)法力量現(xiàn)狀。
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過(guò)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我市安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;。
8、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;。
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;。
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
1、進(jìn)一步明確相關(guān)科室的工作職責(zé),確保計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。健全內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督體系,做到各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃明確后,不得擅自變更和調(diào)整,因上級(jí)監(jiān)管工作部署和不可遇見(jiàn)等因素確需進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,有關(guān)科室應(yīng)及時(shí)報(bào)告,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對(duì)每一起行政處罰案件,從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序運(yùn)轉(zhuǎn),以及文書(shū)適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān),確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關(guān)科室要細(xì)化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法檢查的內(nèi)容、次數(shù),采用“四不兩直”方式開(kāi)展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案,檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié),對(duì)查出的重大隱患、重要問(wèn)題要及時(shí)梳理,建立臺(tái)帳,加大督促整改力度。做到每次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查都有計(jì)劃、有方案、有實(shí)施、有總結(jié)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)的宣傳報(bào)道,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的普及率,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)。督促企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的守法意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點(diǎn),完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力在從嚴(yán)執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十一
2019年的工作目標(biāo):進(jìn)一步強(qiáng)化事故指標(biāo)控制,確保全年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)的控制數(shù),各類生產(chǎn)安全事故死亡總數(shù)到19年底實(shí)現(xiàn)絕對(duì)下降,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
2019年的重點(diǎn)工作主要圍繞兩個(gè)改革的中心開(kāi)展,即切實(shí)按照政府機(jī)構(gòu)改革方案完成機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)貫徹推進(jìn)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙委發(fā)﹝2017﹞35號(hào))。
(一)積極主動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革落地。
2019年10月我省已出臺(tái)《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》,縣委、縣政府將根據(jù)《改革方案》并結(jié)合我縣縣情和工作實(shí)際出臺(tái)縣一級(jí)的機(jī)構(gòu)改革方案。我局將以高度的責(zé)任心和主人翁的姿態(tài)積極主動(dòng),不講條件、不打折扣,切實(shí)配合縣委縣政府做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作。
此項(xiàng)工作將于2019年3月底前全面完成。另一方面,高效整合,確保機(jī)構(gòu)順利有序運(yùn)行。待19年完成縣一級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)調(diào)整后,擬重新編制部門(mén)內(nèi)部“三定”方案,進(jìn)一步明確各科室職責(zé)、分工。采取切實(shí)有效地方法盡快完成新組建部門(mén)各科室之間的調(diào)整、整合以及人員配置,確保各項(xiàng)應(yīng)急管理工作順序有序運(yùn)行。
(二)圍繞“三大重點(diǎn)”,繼續(xù)貫徹推進(jìn)實(shí)施意見(jiàn)。
一是推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),促進(jìn)巡察常態(tài)化建設(shè)。繼續(xù)抓好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹學(xué)習(xí)。
根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》督促各安委會(huì)成員單位切實(shí)根據(jù)職責(zé)規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。正式出臺(tái)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)清單,逐條明確各個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具體的安全生產(chǎn)職責(zé),清晰劃分領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“責(zé)任田”。積極探索安全生產(chǎn)“綜合+專項(xiàng)”的雙重巡查機(jī)制,根據(jù)《磐安縣安全生產(chǎn)巡查工作制度(暫行)》定期對(duì)各安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查巡查。
把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查納入到縣委綜合巡查當(dāng)中,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造安全生產(chǎn)自上而下、齊抓共管的局面。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)抓好我縣礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確工礦商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)年度檢查頻次,健全和完善隱患排查治理體系。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),聯(lián)合開(kāi)展安全培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查,從思想源頭抓起,強(qiáng)化政府部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查,今年以來(lái)共對(duì)21家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰,2019年將繼續(xù)強(qiáng)化檢查,爭(zhēng)取“雙隨機(jī)”案件數(shù)至少達(dá)到今年的110%。
繼續(xù)深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。以我縣山地救援隊(duì)和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)為基礎(chǔ),根據(jù)我縣的實(shí)際情況配備其他的應(yīng)急救援力量,定期組織開(kāi)展演練,提高突發(fā)時(shí)間初期處置能力。
三是推動(dòng)安全監(jiān)管方式創(chuàng)新,提升安全監(jiān)管實(shí)效。以“科技興安”為抓手,繼續(xù)完善綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),推廣“智慧用電”系統(tǒng)并引導(dǎo)企業(yè)引入第三方專業(yè)安全服務(wù)作為企業(yè)安全管理的重要補(bǔ)充,大力推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)并做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)評(píng)相關(guān)工,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)、企業(yè)管理的良性互動(dòng)。加快推進(jìn)社會(huì)共治。進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)警示教育基地建設(shè),預(yù)計(jì)2018年年底正式建成開(kāi)館。以安全生產(chǎn)體驗(yàn)中心為依托,面向社會(huì)大眾免費(fèi)開(kāi)放并將中小學(xué)生安全知識(shí)教育跟國(guó)防教育同樣納入到培養(yǎng)課程當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育從娃娃抓起,逐步提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十二
(一)1—11月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故81起(與去年同比上升3.84%),死亡22人(與去年同比上升4.76%),占市政府下達(dá)控制目標(biāo)的75.86%;受傷98人(與去年同比下降4.85%);直接經(jīng)濟(jì)損失89.4萬(wàn)元。其中:道路交通事故79起(與去年同比上升1.28%),死亡18人(與去年同比下降14.28%),受傷96人(與去年同比下降6.79%),直接經(jīng)濟(jì)損失10.4萬(wàn)元(與去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失19萬(wàn)元;一般火災(zāi)事故27起(同比下降41.3%),其中較大火災(zāi)事故1起,死亡3人,傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。全縣煙花爆竹、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)、旅游等未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)完成迴壽路5.8公里“平安大道”及西來(lái)鎮(zhèn)青山村40公里鄉(xiāng)村道創(chuàng)建工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善3個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)交安設(shè)施,在朝白路、蒲櫻路安裝廣角鏡30個(gè),設(shè)警示標(biāo)牌標(biāo)志175個(gè),設(shè)村道漫水橋禁行標(biāo)牌84個(gè),新增減速埂3道。完成路基損壞嚴(yán)重的朝石路、大成路、縣環(huán)線路等路面進(jìn)行全面整治,完成壽安鎮(zhèn)方溝湖、汪場(chǎng)村路口2.2公里“黑點(diǎn)”整治。
(三)完成東駿激光公司、中新農(nóng)業(yè)公司、綠昌茗茶業(yè)公司、新朝陽(yáng)生物公司、比鄰塑膠制品公司等5家企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建工作;完成大興、西來(lái)、復(fù)興3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化創(chuàng)建工作;督促縣公安消防大隊(duì)全面完成消防網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)建立健全安全生產(chǎn)隱患管理6項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度,做好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,做到工作有措施、有總結(jié),確?!半[患治理年”各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(五)全年2次組織人員利用遠(yuǎn)距離炸藥探測(cè)儀在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行煙花爆竹安全隱患逐社逐戶排查,打擊取締非法生產(chǎn)1家,非法經(jīng)營(yíng)11家,實(shí)現(xiàn)了1-11月無(wú)一例煙花爆竹事故發(fā)生。
認(rèn)真做好“重大項(xiàng)目建設(shè)年”新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”報(bào)批審驗(yàn)服務(wù)工作,完成了全縣23個(gè)新進(jìn)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)工作,及全縣191家老企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作,審驗(yàn)率達(dá)100%,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
(六)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)在6月份扎實(shí)開(kāi)展了第七個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”工作,加大安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)工作。1-11月,共舉辦培訓(xùn)班17期,1300余名特種設(shè)備操作人員、安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))安全協(xié)管員接受了培訓(xùn),確保安全管理人員和企業(yè)法人及特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
(七)按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,落實(shí)事故行政責(zé)任追究制度,確保了事故查處率、結(jié)案率100%。全年完成非稅收入入庫(kù)3.2萬(wàn)元。
(八)進(jìn)一步完善了重大事故、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制,建立了相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。進(jìn)一步完善了《蒲江縣安監(jiān)局政務(wù)公開(kāi)文件資料匯編》,全面完成20__年度規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作。
二、主要工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視安全工作。20__年,縣委、縣政府每季度一次分別聽(tīng)取并專題研究安全生產(chǎn)工作,多次召開(kāi)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作會(huì),對(duì)各階段安全工作進(jìn)行安排部署。縣委書(shū)記施躍華、縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)郭楊及縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前后等重要時(shí)段,帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)多次深入一線,對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)督查,大力倡導(dǎo)“讓安全成為一種習(xí)慣、將安全隱患消除在第一時(shí)限”理念,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門(mén)一把手負(fù)總責(zé),切實(shí)做好各行各業(yè)安全監(jiān)管工作,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。
(二)積極開(kāi)展專項(xiàng)整治。20__年是省、市確定的“隱患治理年”,為認(rèn)真落實(shí)省市安全生產(chǎn)相關(guān)要求,縣安監(jiān)辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煙花爆竹、化工企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所、學(xué)校、旅游景區(qū)等安全隱患專項(xiàng)整治工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度。1-11月,共排查出安全隱患1742起,并逐一督促整改落實(shí),對(duì)一時(shí)難以整改的落實(shí)了監(jiān)控措施,其中,由縣安監(jiān)辦督促、協(xié)調(diào)整改的安全隱患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”強(qiáng)震后安全隱患排查治理工作力度。汶川“5·12”強(qiáng)震后,縣安監(jiān)辦迅速應(yīng)對(duì),立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,分?;芳胺敲旱V山組、煙花爆竹組、重大隱患督辦組,立即開(kāi)展全縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理和督查督辦工作。安全隱患排查治理中,共對(duì)全縣6家非煤礦山企業(yè)、139家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶、33家加油站和36家?;肥褂闷髽I(yè)等危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行逐一檢查和監(jiān)控,及時(shí)妥善處置因地震造成的各種險(xiǎn)情,指導(dǎo)企業(yè)抗震救災(zāi)。對(duì)查出的順昌植物油廠溶劑油儲(chǔ)存使用不符合安全條件等120余處安全隱患督促企業(yè)立即進(jìn)行了整改,及時(shí)消除了隱患。針對(duì)地震造成部份橋梁、水庫(kù)、房屋、煙囪、水塔等重要基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,縣安監(jiān)辦及時(shí)協(xié)調(diào)縣公安局、縣交通局、縣房管局等部門(mén)到受損現(xiàn)場(chǎng)查看,并督促協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗玻璃廠、學(xué)校對(duì)存在隱患的16座水塔和4座煙囪進(jìn)行爆破拆除或加固,逐一排危除險(xiǎn);對(duì)一時(shí)難以整改的2座橋梁、2座水庫(kù)安全隱患落實(shí)了除險(xiǎn)計(jì)劃和監(jiān)控措施,實(shí)施24小時(shí)專人監(jiān)控,確保隱患有效消除,堅(jiān)決遏制震后次生災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管新機(jī)制,在全縣132個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)安全協(xié)管員,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管,及時(shí)查處和消除安全隱患。二是進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)網(wǎng)格化管理體系建設(shè),落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人和工作人員的安全管理職責(zé)。通過(guò)網(wǎng)格化管理體系的實(shí)施,全縣各類安全生產(chǎn)事故與同期相比有較大幅度的下降。三是抓示范帶動(dòng),全面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。四是大力實(shí)施《蒲江縣安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法行為。五是在建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是認(rèn)真落實(shí)安全隱患排查治理周報(bào)制度。七是嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn)工作,服務(wù)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”,提高本質(zhì)安全。八是建立健全各項(xiàng)制度,提高全體安監(jiān)人員依法行政水準(zhǔn),進(jìn)一步完善并嚴(yán)格《蒲江縣安監(jiān)局崗位責(zé)任》、《蒲江且安全工作人員“十不準(zhǔn)”》、《蒲江縣安全工作人員手冊(cè)》,要求安監(jiān)執(zhí)法人員依法執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)行為。
三、存在的問(wèn)題。
(一)道路交通事故死亡人數(shù)同比雖有較大幅度下降,但無(wú)牌無(wú)證上路、超速超載、不戴頭盔、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為仍然存在。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差,部份企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全成本投入不足,對(duì)安全隱患整改不力,尤其是一些中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,設(shè)備陳舊,安全管理水平低,有效安全防護(hù)措施和安全要求沒(méi)有廣泛落實(shí)到一線工人身上,事故苗頭和事故隱患時(shí)有顯現(xiàn)。
深入貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)及省委九屆四次會(huì)議精神,強(qiáng)化安全監(jiān)管主動(dòng)服務(wù)、自覺(jué)服務(wù)意識(shí),圍繞“一個(gè)主題、三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)深化、一個(gè)突破”,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”原則,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理,確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
(一)“一個(gè)主題”
以“責(zé)任落實(shí)年”為主題。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《四川省安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度和預(yù)案,把學(xué)習(xí)與安全生產(chǎn)日常監(jiān)管相結(jié)合,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,有效杜絕重大事故的發(fā)生。
(二)“三個(gè)重點(diǎn)”
1、以宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)。一是以第八個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化宣傳力度,認(rèn)真組織落實(shí)好安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)村社、進(jìn)班組)活動(dòng),有效提高廣大干部群眾的安全意識(shí)和素質(zhì)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和特種作業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高管理人員的綜合監(jiān)管能力和高危行業(yè)操作人員的實(shí)際操作技能,確保生產(chǎn)安全。
2、以安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點(diǎn)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理周報(bào)制度,全面排查整改各類安全隱患;加強(qiáng)安全隱患整改督查督辦力度,明確安全隱患管理責(zé)任制度、隱患排查制度、隱患報(bào)告制度、治理實(shí)施制度、驗(yàn)收注銷制度、隱患公告制度等“六項(xiàng)制度”,做到隱患個(gè)個(gè)有監(jiān)控,件件有落實(shí)。
3、以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。以實(shí)現(xiàn)安監(jiān)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和裝備建設(shè),確保建立一支特別能學(xué)習(xí)、特別能吃苦、特別能實(shí)干、的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工管理,增強(qiáng)全局職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和配合意識(shí),提高安監(jiān)工作效能;二是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職能部門(mén)的指導(dǎo)督促,明確安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)履行安全監(jiān)管職能;三是加強(qiáng)對(duì)132名村(社區(qū))安全協(xié)管員教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全協(xié)管員考評(píng)制度,確保基層安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、抓得嚴(yán)、管得住。
(三)“兩個(gè)深化”
1、深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保安全生產(chǎn)隱患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善安全協(xié)管員管理制度、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理周報(bào)制度、高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)、“一個(gè)突破”
在切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)上,突破安全監(jiān)管以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,不斷促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真做好安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)之內(nèi),最終實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十三
內(nèi)部矛盾,以解決的問(wèn)題為點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊我工作職責(zé)職能,強(qiáng)化我局信訪工作,努力信訪工作和質(zhì)量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團(tuán)結(jié)等了作用,現(xiàn)將我局信訪工作情況總結(jié)如下:
年初,區(qū)委關(guān)于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)、科室人各負(fù)其責(zé)。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計(jì)劃和實(shí)施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內(nèi)容。
信訪工作是我局工作中的一項(xiàng)工作內(nèi)容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項(xiàng)工作。把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出,對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長(zhǎng)抓,科室人工作,的信訪案件局長(zhǎng)要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機(jī)制,規(guī)范來(lái)訪接待工作,接待和,對(duì)接待工作要求等作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)來(lái)訪的要熱情接待,讓高興的來(lái),滿意的走。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的新的《信訪條例》的出臺(tái),我局組織了人員學(xué)習(xí),并新的《信訪條例》對(duì)《來(lái)信來(lái)訪接待辦法》等規(guī)定作了與補(bǔ)充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門(mén)面”小,但工作反映出的卻是直接關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,體現(xiàn)的是最的生產(chǎn)生活安全狀況,直接關(guān)乎到的生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,可以說(shuō)工作的好壞直接與社會(huì)、的安全問(wèn)題息息。
把上訪事件落到實(shí)處,解決矛盾糾紛,我局關(guān)于信訪工作的局務(wù)會(huì)議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農(nóng)上訪案件的辦理,工作中細(xì)致,多調(diào)查和,上訪的案件上都了妥善。責(zé)任,加大工作,對(duì)初信初訪,一次性解決問(wèn)題的率。信訪投訴責(zé)任制。公布投訴電話0888-5109280。設(shè)立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對(duì)的上訪人員絕大是,可以說(shuō)是社會(huì)群體中法律意識(shí)淡薄的群體,最需要受到保護(hù)的弱勢(shì)群體,這就決定了的工作既要“細(xì)”又要“實(shí)”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實(shí)清楚、法理,對(duì)又要“說(shuō)清楚”,讓感到做是有道理的也有依據(jù)的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產(chǎn)的問(wèn)題,在工作范圍之內(nèi)的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實(shí),能當(dāng)面答復(fù)的問(wèn)題,當(dāng)面解決;對(duì)的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者的需要的問(wèn)題有些涉及幾個(gè)工作范圍的,我局會(huì)向匯報(bào),并解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內(nèi)的,會(huì)告知居民應(yīng)該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來(lái)訪180余人次,來(lái)信5件次,共來(lái)信來(lái)訪安全生產(chǎn)事故投訴事件62起,結(jié)案率達(dá)100%。市局轉(zhuǎn)發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機(jī)制,我信訪工作了的成績(jī),,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十四
為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)范信息公開(kāi)的形式,完善信息公開(kāi)制度,增強(qiáng)信息公開(kāi)效果,不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃。
政府信息公開(kāi)工作涉及面廣,工作量大,任務(wù)重,xx年將進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),形成職責(zé)分明、分工合理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。對(duì)xx年政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開(kāi)工作的順利推進(jìn)。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用“安全生產(chǎn)月”、“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全文化建設(shè)”廣泛開(kāi)展系列政府信息公開(kāi)工作宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)積極、全面、合法的公開(kāi)政府信息,為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用的信息內(nèi)容。
xx年以國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為導(dǎo)向,按照省、市政府信息公開(kāi)工作安排,圍繞重點(diǎn)工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、教育培訓(xùn)等方面,及時(shí)全面公開(kāi)。重點(diǎn)做好以下信息公開(kāi)工作。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工及聯(lián)系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系電話及辦事指南、辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾等事項(xiàng)。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面的信息
1.本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;
2.本機(jī)關(guān)制定的重大規(guī)劃、計(jì)劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)及其完成情況。
(三)與公眾密切相關(guān)重大事項(xiàng)方面的信息
1.及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府對(duì)生產(chǎn)安全事故采取的處置措施、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動(dòng)公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、事故處理結(jié)果。及時(shí)發(fā)布可能引起事故的重大隱患預(yù)警信息。
2.行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息
(一)豐富和完善網(wǎng)站信息。做好安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)更新,不斷豐富欄目?jī)?nèi)容,讓公眾能通過(guò)網(wǎng)站查閱主動(dòng)公開(kāi)的政府信息;并可提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),查詢政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的處理情況;通過(guò)“局長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上調(diào)查”等互動(dòng)欄目,提出政府信息公開(kāi)相關(guān)意見(jiàn),并可查詢答復(fù)意見(jiàn)。
(二)著力拓寬公開(kāi)渠道。將市安監(jiān)局門(mén)戶網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái),同時(shí)完善局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄,定期公布相關(guān)信息,并做到及時(shí)更新。通過(guò)電視臺(tái)、《新xx報(bào)》等新聞媒體,宣傳全局工作動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)成果,增進(jìn)社會(huì)了解支持安全生產(chǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行政府信息公開(kāi)制度的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,抓實(shí)、抓好本單位政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)全局政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),掌握技能。要組織政府信息公開(kāi)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》等相關(guān)文件和規(guī)定,增強(qiáng)做好信息公開(kāi)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,熟悉應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息的界定、依申請(qǐng)公開(kāi)的處理等業(yè)務(wù)技能,確保全局政府信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作要在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)為重點(diǎn),以群眾關(guān)注多、疑問(wèn)多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序和公開(kāi)形式,方便群眾直觀、實(shí)用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開(kāi)工作的層次和水平。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的督促力度,通過(guò)督促檢查來(lái)推動(dòng)全局政府信息公開(kāi)扎實(shí)有效地進(jìn)行。通過(guò)豐富多彩的形式,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門(mén)與公眾的交流和互動(dòng),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾,擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響力。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十五
20xx年,我局牢固樹(shù)立“以人為本”的安全發(fā)展理念,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,突出“聚人心、提素質(zhì)、強(qiáng)統(tǒng)籌、明重點(diǎn)、求突破”的工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),狠抓隱患治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,深化“打非治違”,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出了貢獻(xiàn)。
1-10月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故107起,同比-17.69%,未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和引起重大社會(huì)影響的事故;事故受傷92人,-20.69%;直接經(jīng)濟(jì)損失36.1萬(wàn)元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指標(biāo)三降一升,事故總數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失相較去年同期有較大降幅;事故死亡人數(shù)14人占全年控制指標(biāo)的73.68%。
(一)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,狠抓業(yè)務(wù)作風(fēng)建設(shè),提升安監(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
一是抓好局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整、充實(shí),做到分工不分家,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題集體討論制,有效提升了班子的向心力和戰(zhàn)斗力;以中層競(jìng)聘為契機(jī)在局機(jī)關(guān)選拔出一批高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),加大科室間的協(xié)調(diào)配合力度;適時(shí)對(duì)部分人員進(jìn)行崗位調(diào)整,最大限度地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性。二是抓好安監(jiān)所隊(duì)伍建設(shè)。始終將基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,以督查、通報(bào)推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍硬件建設(shè),借力政協(xié)議政會(huì)有力推進(jìn)基層公共安監(jiān)所職責(zé)上墻、機(jī)構(gòu)到位。截至目前,除個(gè)別街道外,均已實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)裝備、考核機(jī)制“五到位”,7個(gè)街道共到位人員22名。三是抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)為關(guān)鍵,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。積極推行陽(yáng)光政務(wù),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化;調(diào)動(dòng)各方力量對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況、責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,引導(dǎo)安監(jiān)人員真正把心思用在干事業(yè)上,把精力花在抓工作上,積極化解各種復(fù)雜矛盾,做到事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)。
(二)以機(jī)制創(chuàng)新為抓手,深化安全監(jiān)管內(nèi)涵,形成常態(tài)化監(jiān)管模式
一是創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管。首次實(shí)現(xiàn)煙花爆竹舉報(bào)處置零延誤、安全事故零記錄。建立重點(diǎn)時(shí)段全面排查機(jī)制,在銷售前和回收后兩個(gè)時(shí)間段對(duì)所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行全面檢查;建立“社區(qū)快速處置”機(jī)制,調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)積極性,保證了違法行為舉報(bào)處理的前期處置力量和快速響應(yīng)能力;實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度人員、執(zhí)法巡查人員全崗分工值班制,有效保障了春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。二是推進(jìn)基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)。調(diào)研區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì),全面啟動(dòng)基層公共安全監(jiān)管體系建設(shè)工作,成立公共安全監(jiān)管委員會(huì)和辦公室,明確監(jiān)管職責(zé),將安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全納入基層安全監(jiān)管范疇,構(gòu)建符合我區(qū)特點(diǎn)的基層公共安全監(jiān)管機(jī)制。三是深化“三合一”場(chǎng)所長(zhǎng)效機(jī)制。在“三合一”場(chǎng)所季度排查周工作的基礎(chǔ)上,建立街道安全監(jiān)管與公安派出所、消防大隊(duì)的工作銜接機(jī)制,深化“三合一”場(chǎng)所消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,定期匯總分析“三合一”場(chǎng)所隱患排查整治工作。
(三)以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄?,?qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域安全監(jiān)管
一是加快推進(jìn)重大隱患掛牌督辦整改。全面開(kāi)展我區(qū)6個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和3家高層等重大隱患掛牌督辦單位的整改工作,理清屬地街道和消防等關(guān)鍵部門(mén)職責(zé),調(diào)動(dòng)街道、消防大隊(duì)等責(zé)任單位主動(dòng)落實(shí)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。打破傳統(tǒng)牽頭、配合的工作關(guān)系,建立目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整改機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體的整改投入,強(qiáng)力推進(jìn)隱患單位落實(shí)整改方案。截至目前,仇畢服裝輔料市場(chǎng)已于5月份通過(guò)消防審批,投入使用,第六空間、東城花鳥(niǎo)市場(chǎng)、華僑城“兩閣”已完成整改,等待消防驗(yàn)收,彩虹大廈、新天地整改工作正進(jìn)入收尾階段。二是協(xié)調(diào)解決油氣管道占?jí)簩m?xiàng)整治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織市、區(qū)城管部門(mén)和占?jí)核鎲挝?、興光燃?xì)饧瘓F(tuán)、所屬街道等單位多次到占?jí)含F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,多次召集。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十六
工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類,它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分,而且有范圍大小之別。下面是小編收集的安監(jiān)局工作計(jì)劃,希望大家認(rèn)真閱讀!
總體目標(biāo):全縣建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,生產(chǎn)安全事故主要控制指標(biāo)繼續(xù)保持下降趨勢(shì);危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況明顯改觀。基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,管理水平有所提升。
(一)完善安全保障體系,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。全面加強(qiáng)各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,及時(shí)排查整治安全隱患,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓好安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊工作人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取配備專職安監(jiān)隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自2016年起創(chuàng)建二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)每年不少于2家。?;⒂蜌?、涉粉涉爆、人員密集等重點(diǎn)領(lǐng)域的小微企業(yè)全面升級(jí),達(dá)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;2020年全縣各類企業(yè)創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到100%。
(四)持續(xù)深化專項(xiàng)整治和“打非治違”活動(dòng)。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、粉塵作業(yè)、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。建立隱患臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè),整改一個(gè),到位一個(gè),真正把發(fā)生事故的概率降到最低。特別要加大“打非治違”力度,重點(diǎn)針對(duì)油氣經(jīng)營(yíng)、道路交通等領(lǐng)域,相關(guān)部門(mén)要攜手聯(lián)動(dòng)、履職盡責(zé),堅(jiān)決從嚴(yán)查處,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加大電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊雜志等媒體投稿力度。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng),在全社會(huì)形成“關(guān)注安全”的氛圍。同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)培,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的安全培訓(xùn),確保持證上崗率達(dá)99%以上。
(一)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)、“底線”思維和安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的'要求,落實(shí)安全發(fā)展、堅(jiān)持安全第一,堅(jiān)決防范遏制較大事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。以推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”工作抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任“五級(jí)五覆蓋”;以分行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)抓好行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”;以完善企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員,建立相關(guān)工作制度推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”工作。
(三)抓好監(jiān)督檢查及專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),粉塵防爆及有限作業(yè)空間、危化品生產(chǎn)與存儲(chǔ)、涉氨制冷、煙花爆竹安全生產(chǎn)、勞動(dòng)密集型、職業(yè)健康監(jiān)管等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。
(四)嚴(yán)格依法治安,加大事故查處及責(zé)任追究力度。依法加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類違法違規(guī)行為。認(rèn)真搞好事故調(diào)查處理工作,按照“四不放過(guò)”的原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)肅追究。
(五)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。繼續(xù)采取多種形式加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,不斷提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和法制觀念。積極開(kāi)展從業(yè)人員教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和防范能力。
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身能力建設(shè)。堅(jiān)持日常教育培訓(xùn),強(qiáng)化黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)和黨建教育,嚴(yán)格效能考核問(wèn)責(zé),打造高素質(zhì)安監(jiān)隊(duì)伍,為全縣快速發(fā)展提供良好的安全保障。
安監(jiān)局工作計(jì)劃篇十七
xxxx年,市安監(jiān)局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十九大”報(bào)告和市委第十四屆全會(huì)精神,持續(xù)深化認(rèn)識(shí)、深入企業(yè)、深度研判,制定落實(shí)“xxxx”工作思路,促使全市上下樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,確保實(shí)現(xiàn)安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅(jiān)守主體責(zé)任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個(gè)全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關(guān)口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進(jìn)五項(xiàng)統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關(guān)口;統(tǒng)籌隱患排查、專項(xiàng)整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)管控、科技支撐、應(yīng)急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識(shí)、全員技能、全社會(huì)監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責(zé)任。
4.實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)。即:安全責(zé)任體系更加嚴(yán)密,風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制更加完善,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識(shí)明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強(qiáng)。
1.調(diào)整充實(shí)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”責(zé)任體系。把歲末年初安全生產(chǎn)大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結(jié)合,托清企業(yè)底數(shù),督促市開(kāi)發(fā)區(qū)和xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門(mén)單位重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊(duì)包保企業(yè)的“網(wǎng)格化、實(shí)名制”責(zé)任體系,并報(bào)市政府安委會(huì)行文公布,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任“三落實(shí)、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個(gè)百日會(huì)戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點(diǎn),每季度確定一個(gè)主題,以安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開(kāi)展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個(gè)百日會(huì)戰(zhàn),分時(shí)段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問(wèn)題。
3.“機(jī)構(gòu)+行業(yè)”集中整治。強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則,聯(lián)合x(chóng)x個(gè)專委會(huì)及其成員單位與安全機(jī)構(gòu)專家“抱團(tuán)”,每月對(duì)x—x個(gè)行業(yè)進(jìn)行深層次的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、診斷式專家查隱患和警示培訓(xùn)教育,并對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷體檢”,實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。
4.“機(jī)構(gòu)+區(qū)域”綜合整治。在市開(kāi)發(fā)區(qū)及xx個(gè)鎮(zhèn)街已與安全專家機(jī)構(gòu)合作的基礎(chǔ)上,xxxx年督促xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機(jī)構(gòu)合作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點(diǎn)企業(yè)名單和聯(lián)合行動(dòng)工作表,每季度至少開(kāi)展一次專家查隱患、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析和全員培訓(xùn)等活動(dòng),推動(dòng)機(jī)構(gòu)專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責(zé)任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任落實(shí)實(shí)施細(xì)則,每年兩次對(duì)企業(yè)開(kāi)展“四個(gè)一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應(yīng)急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)推猛促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),規(guī)范提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。
6.“三線”管理抓風(fēng)險(xiǎn)管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設(shè)備線、工藝線、管理線“三線”風(fēng)險(xiǎn)管控模式,發(fā)動(dòng)全員辨識(shí)重大風(fēng)險(xiǎn),制定設(shè)備清單、工藝清單、風(fēng)險(xiǎn)清單、管理清單、防范措施清單、責(zé)任清單“六單”,形成風(fēng)險(xiǎn)分布圖、風(fēng)險(xiǎn)告知圖、管控措施圖、網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任圖、應(yīng)急管理圖“五圖”,實(shí)現(xiàn)員工“四懂四會(huì)”,即:懂原理、懂構(gòu)造、懂性能、懂工藝流程,會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障、會(huì)應(yīng)急處置。
7.深化“十個(gè)有”安全文化體系建設(shè)。圍繞“人人安全意識(shí)強(qiáng)、家家歡樂(lè)幸福多”的主題,打造“十個(gè)有”安全宣傳陣地,在全社會(huì)層面推動(dòng)安全文化、安全誠(chéng)信、安全法治體系建設(shè)。組建xxx人參加的安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展宣傳咨詢和教育服務(wù),助力安全文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”,推動(dòng)安全意識(shí)入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產(chǎn)大講堂的作用,與國(guó)家、省級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,突出“網(wǎng)格化、實(shí)名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設(shè)計(jì)課程、分類施教,加強(qiáng)危險(xiǎn)與可操作分析(hazop)、“雙重預(yù)防”機(jī)制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓(xùn),提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗(yàn)館項(xiàng)目建設(shè)。改變傳統(tǒng)說(shuō)教式培訓(xùn)方式,試點(diǎn)探索“體驗(yàn)式”安全培訓(xùn)教育模式,建設(shè)集高空作業(yè)、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)為一體的“生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)體驗(yàn)館”,通過(guò)身臨其境的體驗(yàn)培訓(xùn),讓員工真實(shí)感受事故發(fā)生的過(guò)程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識(shí)和能力。
10.應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)。積極研究分析上級(jí)政策,協(xié)調(diào)與爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持相結(jié)合,按照“一室多用”拓寬安全生產(chǎn)大講堂功能,建設(shè)集應(yīng)急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)三大功能板塊的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),逐步建成互聯(lián)互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、管理有序、保障有力的應(yīng)急平臺(tái)體系。
1.落實(shí)“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會(huì)辦公室x個(gè)大隊(duì)和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個(gè)辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領(lǐng)推動(dòng)作用,強(qiáng)化屬地與“三管三必須”職責(zé)落實(shí),把主要精力沉到一線,開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、下車間、到班組、見(jiàn)員工”活動(dòng),分區(qū)域、按行業(yè)推動(dòng)安全生產(chǎn)集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導(dǎo)、有警示教育,確保安全活動(dòng)不間斷、見(jiàn)實(shí)效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細(xì)化每月、每季度、半年、全年中心線及重點(diǎn)工作的推進(jìn)責(zé)任團(tuán)隊(duì)、責(zé)任人及辦結(jié)時(shí)限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;二是由事后調(diào)查處理向超前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;三是由一般性檢查向依法治理轉(zhuǎn)變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化過(guò)程管控。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門(mén)每季度督導(dǎo)考核細(xì)則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導(dǎo)xx個(gè)專業(yè)委員會(huì)及其成員單位,按照四個(gè)季度的督導(dǎo)考核得分確定全年成績(jī),變以往的“以結(jié)果論英雄”為重結(jié)果更重過(guò)程,切實(shí)消除僥幸麻痹、碰運(yùn)氣的被動(dòng)應(yīng)付心態(tài),真槍實(shí)彈抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。