在撰寫報告的過程中，我們需要收集、整理和分析大量的數據和信息。撰寫一份完美的報告需要提前進行充分的調研和準備工作。報告是一種用來詳細描述研究、調查或觀察結果的書面文獻，它可以幫助我們向他人傳達復雜的觀點和發(fā)現。為了撰寫一份較為完美的報告，首先我們需要明確報告的目的和受眾。以下是一份精心收集的報告范文，僅供大家參考。
城市社區(qū)調查報告篇一
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設局的領導和縣城居民的積極配合下，經過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關兄弟部門的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。
目前，我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里，總人口約10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米，垃圾日產量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉站105處，果皮箱200余個；水沖式公廁6處，移動公廁6處，另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處；環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺；現有占地30畝的生活垃圾處理廠1處，已處于飽和狀態(tài)，另一處占地83畝，總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人，臨時聘用人員近200人。
一是體制不順。
（1）、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的，城中村、村中城相互交割，而城鄉(xiāng)結合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前，城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責管理，由于該單位專業(yè)設施簡陋、業(yè)務能力薄弱，無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè)，致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔，對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬；相反地，平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內收取有償服務費。（2）、目前，縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大，綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后，殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
（3）、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面，20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權收歸縣綜合執(zhí)法局，由于執(zhí)法局管理面過大，精力過于分散，造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設施等違法行為的查處力度顯著降低。
二是環(huán)衛(wèi)基礎設施落后。近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差，數量少，部分車輛雖已過報廢期，但因無錢更新仍在運行，難以保證正常任務的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大，垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露，垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來，跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車，但已屬淘汰機型，不能正常使用，所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎設施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來，環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與城市發(fā)展不能同步進行，不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統一的施工、驗收標準。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設施欠缺問題。設施布局不盡合理，造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大，特別是與人民生活息息相關的垃圾中轉站、公共廁所建設不能配套，規(guī)劃定點難，甚至找不到地點。
三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導致環(huán)衛(wèi)設施建設能力差，車輛更新慢，公廁建設慢，廁所維修難，容易出現事故隱患。
時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低，清潔工、裝運工的月工資只有300元左右，且沒養(yǎng)老保險福利待遇，所以經常出現因嫌工資待遇低招不到保潔員的現象，使管理工作非常被動。
四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾，隨處亂扔垃圾的現象非常普遍，垃圾袋裝化難以實行，給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數人治臟多數人制臟，防不勝防。
（一）完善環(huán)衛(wèi)設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施不足的現狀；另一方面可以避免出現工程建成后再另行規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施，遭到附近居民反對的現象發(fā)生。
生活垃圾無害化處理廠的建設要加快進度，整體工程設計完成后，盡快實施施工招標，盡早投入建設，擺脫目前垃圾處理困難的困境。
2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，縣環(huán)衛(wèi)處應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
（二）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
建議恢復縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能，根據《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎上，對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾，以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍，專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
（三）加大環(huán)衛(wèi)經費籌措力度。
目前環(huán)衛(wèi)經費的來源無非是通過兩種渠道，一是政府投入；二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性，目前環(huán)衛(wèi)經費仍以政府投入為主要來源，建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經費缺口進行調查審核，然后酌情予以撥付。目前，生活垃圾的清運服務普遍存在著“免費搭車”問題，政府應制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施，建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法，比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式，并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務費的現象。
（四）為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，保潔面積逐年遞增，大大增加了街道清掃保潔的工作量，由于此項工作的特殊性，我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低，且沒有任何養(yǎng)老保障，致使保潔員隊伍減員很大，甚至出現了招不到人的現象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂，提升她們的工作積極性，使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展，應根據《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關法律、法規(guī)，結合我縣的實際情況，為她們購買養(yǎng)老保險金。
（五）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
二00七年八月三十一日。
城市社區(qū)調查報告篇二
隨著我國人口老齡化日益嚴重，空巢老人的數量也日益增多，帶來的弊端也愈發(fā)明顯，到21世紀的三四十年代，農村中可能有30%的獨生子女父母年老后與已婚子女不住在一齊，中國老齡科學研究中心調查顯示，全國城市地區(qū)近一半的老人沒有子女陪伴，而農村空巢老人的比重也占到四成左右。由于農村很多勞動力外出打工，農村空巢化更加嚴重!相對于城市里的空巢家庭，農村空巢家庭的老人可利用的養(yǎng)老資源更少，養(yǎng)老保障問題更為嚴重，也更容易被忽視。建立和完善以農民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障為重點的農村社會保障體系，能夠促進農村經濟和社會協調、可持續(xù)發(fā)展，同時也是“以改善民生為重點的社會建設”的重要方面。在我國社會逐步完全實現小康社會的背景下，我們團隊以關懷空巢老人生活為目的，探討適合空巢老人的護理服務，開展調研研究空巢老人生活質量現狀及影響因素，以濟南長清區(qū)街道村莊為研究選材對象。采用問卷調查法進行實地調研，用第一視角來接收他們的看法與提議。
1月11日，是我們調研的第一天也就是我們的第一站，我們提前聯系了五峰山街道東馬莊村的村主任，在和主任的交談中我們了解到，東馬莊村大部分的村民搬到了新村，也有一部分的村民仍然留在老村中，其中大多都為老人。
主任對于村民都很了解，根據我們所要調研的對象空巢老人，帶我們到了各個老人的家中。
我們先來到王爺爺的家中，王爺爺是一個很開朗的人，學識很高，以前做過通訊員，但因病，右腿功能喪失，直到此刻一向未婚，自我一個人生活，王爺爺生活狀況不錯，愛看書寫字，對生活很進取。爺爺身體比較健康，患病時會去醫(yī)院尋求護理治療。
緊之后我們采訪了下一位老人范爺爺，范爺爺因家中母親生病，一向照顧著自我的母親，因家里窮未能結婚，母親去世后便自我生活著，如今生活仍然不易，低保是經濟主要來源，同時疾病纏身，患有腦血栓，可是治療的費用過高無法承擔，從未研究過去醫(yī)院緩解病情?？墒呛迷诋數卣块T一向為老人送去溫暖和關懷，讓老人的生活和心理多了些許慰藉。
然后我們來到下一位老人家中，爺爺家中老伴有精神方面的疾病，由其照料，家中經濟拮據，也沒有子女，靠國家低保補貼生活，同時自我患有心臟病，因經濟原因基本不去醫(yī)院檢查和治療，可是爺爺對于生活的態(tài)度很樂觀，并且堅信自我每一天都開開心心疾病不會纏身。
最終采訪的老人，墻上貼滿書畫，毛筆整齊的掛在一旁。老爺爺家中子女都已在外安家，工作繁忙很少回家，配偶去世的早，于是老人自我在家中居住，每當談及子女老人不由會產生思念。老人的經濟是由子女供給，所以老人的家庭條件很好。老人很進取樂觀，喜歡到處走走鍛煉，寫寫毛筆字，同時對于中醫(yī)有所研究，所以對于自我的醫(yī)療問題不擔憂，自我能處理好自我的疾病。
這一天的調研我們受益匪淺，明確的了解到了農村空巢老人的現狀以及他們想擁有護理服務的強烈愿望?！白晕以诩疫@么孤獨，為什么不選擇去養(yǎng)老院呢？”對生活了大半輩子的家的不舍，期望子女能夠多回家看望的心境，他們只能選擇在家忍受孤獨。親情的缺失對于老人是十分殘忍的，調查問卷中有一個問題是親人間隔多長時間會過來看望自我，有一位老人在回答這個問題的時候，熱淚盈眶“俺有一個親姐姐，早就沒了，算算得走了十年了，嗯……俺姐姐……走了十年了，已經走了十年了”老人哽咽著說。我們感到十分愧疚，一位近八旬的老人在我們面前潸然淚下。我們又感嘆，親情對于每個人是何等重要，更何況是無依無靠的老人。
五峰山街道東馬莊村的空巢老人大多經濟拮據，生活狀況較差，對于疾病治療的醫(yī)療費用無法承擔，只能選擇自我調養(yǎng)，又由于老村莊較為偏僻，疾病不能及時正確的醫(yī)治，更是加重了村莊中空巢老人的生活壓力。好在當地政府進取關懷空巢老人，為他們送去溫暖，才使得當地的空巢老人對于生活仍然堅持進取的生活態(tài)度。關懷空巢老人，減少空巢老人的數量無疑是當代需解決的重要問題之一。
從護理服務方面來說，提高社會的養(yǎng)老意識，發(fā)展多種形式的社會化養(yǎng)老機構，如敬老院，養(yǎng)老院，老年公寓等，并提高這些機構的環(huán)境設施和服務功能。還能夠以護理需求為導向，建立社區(qū)護理服務網絡。目前，北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省6省市進行“互聯網+護理服務”試點，重點針對高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便人群，護士到這些老人家里供給醫(yī)療護理服務。這在我國護理服務水平上是一個巨大的飛躍?？萍嫉奶岣呒由现贫鹊耐晟疲嘈沤K有一天“空巢老人”將不再空巢！
城市社區(qū)調查報告篇三
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設用地24平方公里，人口18萬;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書文秘網。
聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成，修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設計已經完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護城區(qū)規(guī)劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。
(二)基礎設施建設。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒。
該工程拆遷道路總長6480米，拆遷涉及214戶(農業(yè)戶111戶，非農業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎設施建設資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎設施建設資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元,基礎設施建設資金20xx.2萬元。
海泊路西段長1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎設施建設資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設施維修建設工作實現新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株，各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
市政設施建設。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設面積1750平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設面積8800平方米，平整面積900平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善。
一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，并通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設供水主管道1100米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝，鋪設供水管網500米;對東門外等4處供水管網進行了改造，鋪設供水管網85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng)，加強了水質檢測，使設備完好率和安全率達100。并建立了科學合理的供水調度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5000米，投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米，預計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域實施機械強排打下了基礎。
5、住宅小區(qū)建設進展順利。
實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區(qū)13個住宅小區(qū)建設工程，總建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
千童購物中心屬建設局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處，工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設計為具有現代氣息的五層大樓，樓內設施齊全，配有中央空調、電梯、扶梯等，樓外設有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網點分散的現狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進。
一是師范、貿易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設，總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現城區(qū)環(huán)境治理目標，進一步理順管理機制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區(qū)內違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設奠定了良好基礎。
2、退店經營、流動攤點和建材占道治理。
一是退店經營、流動攤點和經營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經營3000多戶次，依法強制執(zhí)行400戶次，治理流動攤點1500多處，收繳占道物品300多件。清理經營性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經營性建材占道、東大街牌坊處水產市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強制清理沒收砂石料130余方，實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側、實驗小學、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責任書500多份。五是加大垃圾日產日清工作力度。城區(qū)范圍內垃圾清掃清運工作進入日常化、經常化、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路20xx多米，新鋪設電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場8700平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題，使城區(qū)范圍內市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設再現城市新亮點。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關村委會收回土地經營權，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統籌考慮農民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的'個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書文秘網。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重;208國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產家屬院和南環(huán)路南側老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設施問題，由于排水工程投資大，建議在統籌安排的基礎上，根據輕重緩急，對現有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設施。從長遠來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進行改造，從根本上解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機關單位保護城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現象仍然存在。二是部分機關團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，但是聯合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足，無垃圾中轉站，無封閉的垃圾運輸工具，大部分居民小區(qū)內無垃圾池，垃圾亂倒現象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足，根據國家衛(wèi)生清掃標準人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。
解決措施：建議一是進一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質，將城市管理工作早日步入經?；?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設環(huán)衛(wèi)設施和設備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉站，在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財政預算。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎上，內重點搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領導審定后，內報人大立法通過，把城市建設納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
內完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設。
(四)排水工程。
下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設。
內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區(qū)完成主體工程，建設小區(qū)完成全部工程量的80。
(六)公用設施建設。
1、千童購物中心建設工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。內實施一期工程建設。
3、縣醫(yī)院門診樓建設工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內完成工程建設。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎上，進一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制，加強隊伍規(guī)范化建設，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半城市建設地方稅收收入較同期有所增加。其中：
(一)房地產業(yè)稅收收入。
上半我縣經營性房地產開發(fā)項目13項，建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經調查，上半共實現房地產業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程30項，建筑面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現建筑業(yè)稅收收入151萬元，上半較同期增長174.8。
城市社區(qū)調查報告篇四
當今的中國發(fā)展變化日新月異，人們物質文化生活水平不斷提高，在經濟迅猛發(fā)展的同時，各個城市也開始以建設生態(tài)宜居城市為口號，對城市的環(huán)境加以保護改造，為了使人們關心身邊的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，就此，我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設問題進行了調查。
實地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網查閱相關資料。
20xx年，市委、市政府提出的建設生態(tài)宜居美麗沈陽的目標，按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導區(qū)建設規(guī)劃，沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產業(yè)發(fā)展等重點工作，成績斐然，使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一.造林綠化總量有突破。
20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅，按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年，根據全市造林綠化的重點、難點、熱點，逐步建立起“政府主導，部門配合，企業(yè)引領，全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41.43萬畝，完成全年計劃任務的103.5%。其中：經濟林產業(yè)帶15.82萬畝，完成計劃任務的100.8%。全市共建設經濟林重點示范基地91個，栽植面積1.9萬畝，占經濟林產業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經濟林產業(yè)帶建設共流轉土地4.45萬畝，占經濟林總面積的28.3%，上滴灌設施2.35萬畝，占經濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯戶及各類經營組織累計完成經濟林產業(yè)帶10.28萬畝，占經濟林總面積的65.45%，投入資金1.14億元。
二.青山工程的進展順利。
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協調，在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動，查處并辦結19起行政案件。
20xx年，邀請省青山局、省國土廳有關專家，在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設計方案專家組審定會議，先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設計方案進行了認真的評審，并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設計方案》共有6個，涉及23個閉坑礦山項目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評審。
三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
上半年，對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次，其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動物210只，這其中國家一級保護野生動物2只，國家二級保護野生動物85只，非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作，7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次，并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函，要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金，開展?jié)竦毓珗@試點建設工作，爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
四.林業(yè)資源管理成效明顯。
20xx年，市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查，完成3個縣的檢查工作，辦理審批業(yè)務21847件。分解下達林木采伐限額，開展采伐限額管理系統培訓，啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成，并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動，嚴禁砍伐退耕還林林木，嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起，市級舉報案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設項目，完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響。
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強，污染物就容易擴散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣，空氣流動慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對城市補綠，通過大面積植綠補綠，可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃，至20xx年，沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上。除了產業(yè)結構升級采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設、開發(fā)地區(qū)的綠化率，讓溫差帶動空氣流通，減緩霧霾。
加強沈陽生態(tài)城市建設的建議。
第一，有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經驗表明，以立法為先導，是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規(guī)制，實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設管理立法必須首先尊重生態(tài)學基本規(guī)律。當代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想，人也是生態(tài)的一部分，實現人與自然的和諧共生，這一點已經獲得全面的共識。沈陽市作為轉型中的老工業(yè)基地，在創(chuàng)建綠色樣板城，轉變經濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟中，亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系，提供強有力的法律制度保障。
第二，加強城市生態(tài)環(huán)境建設。循環(huán)經濟理念的提出并被各方面普遍接受，為實現可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經濟成為新時代科學發(fā)展觀的重要體現。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景，更有現實意義。循環(huán)經濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環(huán)境建設樣板城的內涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設，更主要的是從轉變經濟發(fā)展方式，走循環(huán)經濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質文明與精神文明的表現形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產物。
第三，鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設過程中，政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與，無論是規(guī)劃方案的制定、建設項目的實施，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎是對其市民進行環(huán)境教育，培養(yǎng)其環(huán)境責任感。美國生態(tài)學家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設的十項計劃中，第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重，兒童在學校受到與環(huán)境有關的教育，而一般市民則在免費環(huán)境大學接受與環(huán)境有關的教育。并且，國外生態(tài)城市建設的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃，有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關的小組合作，使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時，又使他們保持自由，可以評價市政當局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果?？梢哉f，廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結束語。
我們要以科學發(fā)展觀為指導，統籌人與自然的和諧發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境建設的戰(zhàn)線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好，水更清，山更綠。
城市社區(qū)調查報告篇五
隨著經濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續(xù)發(fā)展的第二資源，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產生440kg垃圾計算，年產生垃圾量為1.14億t。
我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經濟的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護環(huán)境和資源的目的?，F在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設環(huán)境友好型社會緊密地聯系在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元，資源再生企業(yè)就業(yè)人數約140余萬人，全國有18余萬個回收網點，再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量13%，盡管如此，我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土，用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū)，認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資，而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時，生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經生物發(fā)酵可生產為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機物計，營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復墾將產生多么巨大而誘人的經濟效益和社會效益。
解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1.填埋處理：垃圾填埋歷史久遠，是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部應有不透水的巖石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應設置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱龅?，一般在20年內不宜在其上修建房屋，避免由于回填場不均勻下沉造成的結構破壞，但可作綠地、農田、牧場等使用。
2.堆肥處理：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農肥的最古老技術，也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物作用下，進行生物化學反應，最后形成一種類似腐殖質土壤的物質，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應過程中，有機物、氧氣和細菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質。根據堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫，可以殺滅病蟲卵、細菌等，我國主要采用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單，適合于易腐有機質含量較高的垃圾處理，可對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早，目前已經達到工業(yè)化應用的水平。
3.焚燒處理：焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要凈化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產生的熱量用來發(fā)電可以實現垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是，只有對那些不能回收有價物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學、合理的。
我國采用的垃圾處理技術，沒有一種方法能夠獨立地實現垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復雜，有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術，應由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣，才能實現垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。
城市社區(qū)調查報告篇六
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數1664戶，總人口5398人，13個居民小組，居委會干部5人，現有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個社區(qū)老年文體隊，社區(qū)有閱覽室，計生服務生，進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設：按照中央確定基層組織建設前的整體要求，緊緊圍繞“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決我社區(qū)黨組織建設中的突出問題，著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強我社區(qū)黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，社區(qū)委員會新田有黨支部一個，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級黨委的領導和指導下，努力實踐科學發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團結一致，開拓進取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經濟基礎相對較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動員社會各級力量，現已將社會的建設達到了一個新的高度，受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關規(guī)定，吸收高學歷，高素質的先進分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪：為貫徹落實市委、縣委關于“送政策、送溫暖、送服務”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會領導高度重視，精心組織，周密部署，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動，“三送”工作組干部職工，積極進區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對收集到的民意和建議，建立民情臺賬，實行銷號整改，限時幫助積極調處問題。目前走訪農戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來，社區(qū)隨著政府統一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池無滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內無亂搭建、亂張貼、亂設攤點等現象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責任落實、措施有力，各種防患機制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會安定的群體性事件，無重大火災及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經濟基礎相對比較落，許多建設還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復雜，這對于業(yè)務量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強度業(yè)務(如拆遷、防洪)關靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀相對偏大，難以完成如此多的任務。
2、社區(qū)業(yè)務繁多，負擔沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調解與管理、協助政府，表達民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負擔相對沉重。
3、社會關系錯位，權小責大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應的行使職責的權力，權責分離現象嚴重，社區(qū)只是業(yè)務的“代辦點”，一方面不好核定業(yè)務責任，其次在某些方面導致業(yè)務效率水平下降，呈現出社區(qū)無限任務和責任，有限權力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經費短缺的問題。目前，除了政府下撥的社區(qū)辦公經費，無其他收入來源，多數部門工作進入社區(qū)，但工作活動經費等未進入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經費，給社區(qū)增加了經費等負擔，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質強的大學生到社區(qū)居委會任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結構，爭取把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責，理順關系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔需要社區(qū)協助的職責，堅決推行社區(qū)準入制度，堅定不移地貫徹落實"權隨責走，費隨事轉"原則，"誰辦理誰受益"，堅持以社區(qū)為主體，政府部門為指導的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責，依法管理。四是完善社區(qū)應享有的優(yōu)惠政策，充分調動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區(qū)與政府職清責明，和諧發(fā)展。
3、協調發(fā)展，互利共贏。
一是加強聯系，落實社區(qū)建設任務，做到組織、領導、目標、責任"四落實"。
二是建立培訓制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織，增強社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達到社區(qū)組織發(fā)展狀大。
4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉，權隨責走，同時可否將城市部分公共設施場所的經營權或者管理權交由社區(qū);將一部分稅務部門不好收的，面寬量小的稅收項目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經費，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財政對社區(qū)建設的壓力。
城市社區(qū)調查報告篇七
隨著樹立科學發(fā)展和構建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出，涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展，特別是信息、網絡技術的發(fā)展，也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術支撐。城市監(jiān)控系統的建設，正是在當今現實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
城市視頻監(jiān)控系統已成為現代警務工作的重要輔助手段，已在偵查破案、超前預警、服務群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設視頻監(jiān)控系統以來，共投資356萬元，完成了一期、二期建設，共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位，建立六項機制，推行五字實招”，走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現代化的新型防控之路。三年來，視頻監(jiān)控系統共提供有價值的圖像信息4745個，主動發(fā)現警情1048起，協助破獲刑事案件309起，協助查處治安案件424起，協助抓獲違法犯罪嫌疑人206人，服務救助群眾1928人次。
當前在國內久市場上，前端設備一體化、視頻圖像處理數字化和智能化、監(jiān)控傳輸網絡化、系統集成化是視頻監(jiān)控系統的主要發(fā)展方向。而數字化和智能化是網絡化的前提，網絡化又是系統集成化的基礎，系統集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統更為廣闊的應用空間。數字化是21世紀的特征，是以信息技術為核心的電子技術發(fā)展的必然，數字化是邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，我們的生存環(huán)境將變得越來數字化。
視頻監(jiān)控系統的網絡化意味著系統的結構將由集總式向散式系統過渡。集散式系統采用多層分級的結構形式，具有微內核技術的實時多任務、多用戶、分布式操作系統以實現搶先任務系統設備的配置具有通用性強、開放性好、系統組態(tài)靈活、控制功能完善、數據處理方便、人機界面友好以及系統安裝、調試和維修簡單化，系統運行互為熱備份，容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統網絡化將使整個網絡系統硬件和軟件資源的共享有及任務和負載的共享，這也是系統集成的一個重要的概念。
（一）走專業(yè)化發(fā)展之路。
通過嚴格考試，分局將10名年輕、責任心強，精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員，在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊，專職負責24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
開展經常性思想政治教育，引導電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現狀的思想障礙，教育其熱愛本職工作，激發(fā)其主人翁意識，最大限度調動其工作積極性、主動性。
通過讓一些經驗豐富的民警擔任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式，提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知：熟知監(jiān)控點分布情況，熟知監(jiān)控設備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況，熟知近期發(fā)案特點。
分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》，內容包括工作職責、規(guī)章制度、操作程序等方面，并下發(fā)每個隊員，使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案，根據工作績效和日常表現情況進行量化打分，每月進行一次通報、評比出當月的“監(jiān)控能手”，營造公開陽光、比學趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險，并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜，讓隊員干有所望干有所得。20xx年，有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
（二）建立機制，走規(guī)范化建設之路。
根據分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定：“通過視頻監(jiān)控，現場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元；抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元；破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”，三年來，分局已投入獎勵經費10余萬元。
堅持電子巡查與接處警工作相結合，110民警受理群眾報警時，監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料，將“由機到案，由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情，及時調整確定監(jiān)控重點，做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通，密切配合，良性互動，構筑天網（電子監(jiān)控網）與地網（街面巡防網）優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
（三）走現代化防控之路。
充分利用現有的監(jiān)控點，堅持常規(guī)巡（對監(jiān)控點進行普遍巡查）、重點巡（根據警情、案情，對確定的重點部位進行重點巡查）、全天巡（對黨政首腦機關和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查）相結合，主動發(fā)現警情，有效打擊現行。20xx年至20xx年，隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起，破2551起，與前三年相比立案減少313起，下降7。3%，破案增加587起，上升29。9%。
根據城區(qū)發(fā)案情況，在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復雜部位進行守侯式監(jiān)控；根據季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側重監(jiān)控不同類型案件，如夜間監(jiān)控側重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū)，白天監(jiān)控側重在金融單位、學校、街面和治安復雜區(qū)域；根據110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索，實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分，隊員根據被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征，迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查，15時48分，在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人，巡警二中隊根據指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
對黨政首腦機關，事關國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網吧、二手交易市場等治安復雜場所的出入口進行監(jiān)控，對警情做到早發(fā)現、早掌控。2月4日13時7分，隊員監(jiān)控發(fā)現一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價，形跡可疑。即指令巡警二中隊出警，成功抓獲犯罪嫌疑人張某，一舉破獲入室盜竊案件4起。
發(fā)現警情后，對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝，并迅速調集附近警力，形成精確打擊的包圍圈，成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時，分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡，調集就近警力，迅速抓獲1名犯罪嫌疑人，破獲撬盜保險柜案件12起。
（一）安全。
隨著城市基礎建設不斷的發(fā)展，現代化的城市需要現代化的管理手段?，F代科學技術的飛速發(fā)展，加快了我國城市的現代化步伐，使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮，對城市的治安管理也要有更高的要求，隨著“3111”工程在全國各地的開展，城市聯網監(jiān)控系統的發(fā)展非常迅速，在各級公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標，逐步建立固定點報警系統、圖像監(jiān)控系統、卡口系統、移動目標報警系統、電子巡更系統等安防系統，實現無人職守，可以最大限度節(jié)省人力物力，用有限的人力物力做最大最有效的工作，還可以有效的預防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民生命財產的安全，所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據和材料。擁有視頻監(jiān)控系統，可以有效地預防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用，同時在發(fā)生偷盜事件后，能及時調出監(jiān)控錄像，大大提高刑事案件的偵破率，挽回企業(yè)的經濟損失。
（二）管理。
例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統領導就沒有了當面責罰的難堪，利用監(jiān)控錄像，可對工人進行有理有據的批評教育，利用遠程網絡監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產情況。工人們的工作會變得小心翼翼，原來喜歡在車間磨洋工的，會變得勤快；原來要違規(guī)操作的，也都不敢再亂來。從而，提高工作效率、提高產品質量，減少生產事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序，給造訪的客戶帶來良好的心理作用，從而大大提升了企業(yè)形象，促成業(yè)務達成。
（三）效益。
有了視頻監(jiān)控后，不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升，為工作帶來良的經濟效益和社會效益。
1、日常工作效率和服務水平的提高。
視頻監(jiān)控建設完成后，一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統，信息部門可以全面、深入的對數字視頻專網it基礎支撐系統（如無線網絡、有線網絡、前端設備、存儲設備、服務器、數據庫系統、中間件系統、安全設備等）和視頻監(jiān)控業(yè)務系統進行管理，使管理人員可以全面、準確的把握整體網絡及各種資源的運行狀況，快速響應和解決各種事件，提高信息部門的運維管理水平和工作效率，同時從保障視頻監(jiān)控系統高效運行角度出發(fā)，通過視頻質量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統本身的穩(wěn)定運行，還保證了視頻監(jiān)控數據的安全，提高視頻監(jiān)控質量。同時通過對網絡性能進行監(jiān)控，建立性能處理的基線，定期提供性能報表和趨勢表，可以根據趨勢分析，提出性能優(yōu)化的建議，并通過歷史性能數據對網絡狀況和設備運行狀況進行分析，及時發(fā)現和解決潛在問題，規(guī)避風險，優(yōu)化網絡，最終使網絡處于良好的運行狀態(tài)，保障整體網絡及應用系統的穩(wěn)定運行，提高客戶滿意度。另一方面，結合公安局相關管理制度和精神，建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系，通過運維流程的建設，將監(jiān)控和運維流程高度關聯，將管理維護工作規(guī)范化、流程化，對服務管理進行改善，完善流程，加強管理，使流程更規(guī)范更合理，使管理人員具備更高的工作效率，提高業(yè)務技術能力和解決實際問題的能力。建立一套標準的系統運維管理流程，實現對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理，提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
2、為領導決策提供數據支撐。
整個管理平臺公安局領導提供it投資及管理方面的相關數據支持，通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統以及整個網絡的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等，為領導掌握整體網絡及城市視頻監(jiān)控系統的運行狀況提供數據支撐，還可以提供城市視頻監(jiān)控系統和網絡運行狀況信息進行匯總的功能，并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結果，幫助領導更全面的了解整體網絡的運行狀況和運行趨勢，為領導決策提供支持信息，為如何保障城市視頻監(jiān)控系統更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統、整體網絡的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數據支撐。
3、從技術上保障城市視頻監(jiān)控系統的運行質量。
實現綜合管理的目標，根據采集的各類數據，集中、形象地展現城市視頻監(jiān)控系統以及整體網絡的`運行狀態(tài)，并快速地發(fā)現、定位城市視頻監(jiān)控系統運行過程可能產生的各種問題、隱患，方便有效地對其進行分析研究，快速地隔離、解決這些問題。通過系統解決網絡管理難，故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題，綜合提高城市視頻監(jiān)控系統的可靠性，改善系統性能，提高業(yè)務處理效率，保障城市視頻監(jiān)控系統，為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務。
監(jiān)控系統是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統，業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內保等多個公安警種，包括社會治安監(jiān)控系統、交通智能卡口系統、電子警察系統、社會重點防范單位的監(jiān)護系統等獨立而又互相協作的電子系統。
（一）系統分級。
整體系統的架構是依據各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務部門中，如治安、交管、內保、消防等部門，這些業(yè)務部門已經建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數據信息進行編碼和存儲，并根據受權進行實時播放、檢索和瀏覽，是實現互聯、互能、互控和滿足實際的共享平臺，為各級公安機關、政府相關職能部門和各級領導決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應采用分級設置，依據管理權限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經濟發(fā)展狀況，合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構，每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務器，實現對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權。
（二）系統組成。
在城市監(jiān)控系統的建設規(guī)劃中，由于資金投科、系統規(guī)模等多種原因，各個地方的建設速度和規(guī)劃方案不同，投科設備也不同。這些方案中有采用矩陣，也有采用dvr，還有采用網絡視頻監(jiān)控產品的，每種方案有其優(yōu)勢之處，因此，怎樣將這些資源整合成共享資源，統一調度的系統，是城市監(jiān)控系統建設需要解決的一個重要問題。因此我覺得應該本著“先進、可靠、經濟、實用、長久”的方針，即：第一，無論在軟件設計上還是硬件結構及性能指標上，要具有比較突出的特點；第二，質量要得到可靠的保證，減少故障的發(fā)生，保證使用效率；第三，要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，盡量減少不必要的浪費。
參考文獻。
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城市社區(qū)調查報告篇八
隨著城市化進程的加快，城郊村在城市擴張的過程中，必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉軌為社區(qū)，村民最終將嬗變?yōu)槭忻瘛Ｄ敲?，作為城市化過程中的被動適應者——城郊村及其村民，在這個轉軌與嬗變的進程中，將主要受到哪些影響？存在著哪些困惑？如何消除這些影響和困惑？本文以××縣城郊的××村為例，作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總人口3215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農民。
在郊區(qū)城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村實際上已經由郊區(qū)變成了市區(qū)，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉變仍沒有及時跟上，政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現實，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前，農民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老，土地是農民最重要的養(yǎng)老保障手段?！痢链宕迕裢恋禺敵醣徽鲿r，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法，沒有辦理相應的養(yǎng)老保險，只是為少數完全無地的`村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃，沒有把有限的資金投入再生產，而是用在消費上（如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補償費一旦用完，他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩(wěn)定的經濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。
被征地村民在向非農就業(yè)轉移過程中，除少數人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外，大多數存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質和勞動技能普遍較低，在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢，難以實現新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民，再就業(yè)難上加難。目前，××村的被征地村民大多數在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切，很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內，按有關規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設的核心范圍內，對村民建房更是嚴格控制，所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民，也只能采取壓的辦法，如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導辦法，村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取異地新建，導致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后，雖然在身份上實現了村民向市民的轉變，但多數村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系，休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式，幫助他們盡快融入城市生活，××縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區(qū)的步伐，對緊鄰城市又完全無地的村民小組，就近并入已有的社區(qū)居委會，實現了村民社區(qū)化管理；二是通過以社區(qū)為平臺，經常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關系意識等培訓，寓教于樂，潛移默化地改變村民不合時宜的傳統意識，促進村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經濟從薄弱到壯大，政府可在征用土地時，考慮給他們預留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上，為了使被征地村民的生產、生活有長遠穩(wěn)定的保障，在征地規(guī)劃過程中，可在規(guī)劃確定的建設用地范圍內，安排一定面積的經濟建設用地，支持被征地的村集體經濟組織和村民從事生產經營，鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等，被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來，既可增加集體經濟的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民，實現村民增收和集體經濟良性互動和發(fā)展。
城市社區(qū)調查報告篇九
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結構復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構，還包括我們河池學院在內，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，白龍社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農業(yè)組等諸多內部機構組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調解，這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復雜，但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務，由此可見其能力非同小可，從中我總結幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網，就建立在日常隊群眾的關心和反復的交流。
還有學習能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內容，學到了他們的工作經驗，從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后，我們還要不斷提高自身的素質與能力，通過這次考察學習，我們隊自身素質與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
報告人：牛雨聲。
城市社區(qū)調查報告篇十
的統一部署使不少政策變了調走了樣失了效進入了誤區(qū)。
1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關系與手段獲得有利于自己的政策。
2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經濟一窩蜂地下指標、定任務、搶時間。
3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
4非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
5?只求產值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產值與速度不講質量和效益實際上將對產值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
解決問題的對策。
其一、針對“食品縮水”我們在選購方便面等食品時，不僅要看價格，還得看重量，而廠家也應標明自己產品的詳細信息，做到明明白白漲價，從而讓消費者擁有更多的選擇權和知情權。
其二、針對“相互串通、操縱市場價格”國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度，希望其他行業(yè)協會和經營者引以為戒，不要以身犯險，圖謀操縱價格?！秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚：經營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為，價格主管部門將責令其改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，給予警告，并可根據不同的違法行為，并處罰款，價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
其三、針對“上有政策，下有對策”加強對市場價格監(jiān)督檢查，保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經營者在銷售商品時，必須按規(guī)定進行明碼標價，讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。
分析的結論及其推論。
(一)結論為了使我國社會、經濟有序地發(fā)展，中央必須統一制定政策。
這些政策者如果被曲解，搞所謂“對策”，我行我素，政策不執(zhí)行，或者執(zhí)行中變樣、走樣，那一定會造成社會和經濟發(fā)展的混亂?！吧嫌姓撸掠袑Σ摺币恢笔俏覈邎?zhí)行中存在的一種普遍現象，它是影響社會政策有效實施的主要因素，其夸大了社會政策的靈活性，否定了社會政策的原則性，以地方利益為標準，實行地方保護主義，對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產生了極其惡劣的影響，我們應正確去處理這些情況，國家也應該加大力度，著手去整頓這些情況，從而使我國社會與經濟得到良好的發(fā)展。
(二)理論及實踐推論事實上，在我看來，這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑，我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”，我擔心，在聯盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下，一些商家會嘴上說著“不漲價”，卻縮減含量、隱性漲價。而且，這樣的“苗頭”已經在“蠢蠢欲動”，必須引起有關部門的高度關注。否則，隱性漲價之風勢必愈演愈烈，讓消費者的權益再一次“失守”。
(三)感想由于方便面行業(yè)關乎農村社會穩(wěn)定和發(fā)展，多年來一直得到各級政府的支持，希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產品的價格變化，更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
城市社區(qū)調查報告篇十一
近年來，社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是，由于歷史、經濟和社會等方面的原因，我國一些地區(qū)如貴州省，依舊發(fā)展緩慢，社區(qū)發(fā)展落后的現象仍然很突出。進入21世紀,我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況，我校經濟學院20xx級公共管理專業(yè)的學生專程來到xx縣進行了一次社會調查。
自20世紀80年代中期以來，社區(qū)問題就在我國受到極大的重視，政府倡導的社區(qū)服務在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設中占據著很大的比重，培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，是加強社會建設、構建和諧社會的重要內容，也是保障改善民生、提供公共服務、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間，我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就，但在一些相對偏遠的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下，為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況，以便于及時發(fā)現問題，提出有效的解決方法，更好更快地建設綠色社區(qū)和諧社區(qū)，構建社會主義和諧社會，快速提高貴州人民的生活質量和水平，我校經濟學院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調查。
我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體，主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民，此外為了更全面了解情況，我們也調查了一小部分社會高層人員。我們調查的地點主要是在xx縣城。調查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們仔細閱讀后填上答案，他們邊填寫問卷我們邊進行適當的訪問，然后我們將問卷回收，分析，總結。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷，實回收20份，其中有效問卷20份。
在這次的調查中，受訪者的性別結構接近1：1，大多數的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女，文化水平大多在中學及以下，還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學（含中專）生，最后，我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員，他的文化程度為研究生。在這些受訪者中，以共青團員和群眾居多，有45%為中國共青團員，群眾占30%，還有20%為中國共產黨員，只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè)，受訪者中有20%為農、林、牧、漁、水利業(yè)生產人員，他們從事普通的農業(yè)生產和養(yǎng)魚，果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員，有15%的受訪者為商業(yè)、服務業(yè)人員，他們從事餐廳經營和一般服務業(yè)，還有15%的受訪者為生產、運輸設備操作人員及相關人員，還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員，這些人目前也沒有固定的居住地點，他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關、企事業(yè)一般工作人員，最后，還有20%為剛剛放假回家的年輕學生，他們因為在校接受的教育，對社區(qū)的理解都比較清晰，有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數人的戶口所在地是農村，占了75%，其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占45%，其余30為城市，而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居，只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農村，關于社區(qū)社會組織，他們也只是聽兒女或孫子孫女們說起，自己并不曾真正體驗過。
1,根據此次的調查結果，有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關的一部分，他們認為社區(qū)社會組織應該是民間自發(fā)的組織，在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時，有45%的受訪者表示贊同，有50%的人表示不贊同，他們認為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體，就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的，還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊，有60%的人表示贊同，其余的受訪者表示他們不太清楚，這說明在xx縣，還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區(qū)社會組織的評價，有70的人認為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人，幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平，此外，通過此次調查還發(fā)現，xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低，有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務大多集中在為老服務、托幼服務、衛(wèi)生保健服務上。當被問及有相關需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時，有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織，原因首先是沒聽說過或不了解這類組織，其次是擔心服務質量不高，再次就是擔心收費不合理，也有少部分人擔心暴露自己的隱私。
3,關于社區(qū)社會組織的服務效果，35%的人表示不太滿意，40%的人表示比較滿意，剩下25%的人表示一般，他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外，xx縣居民認為，社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏，其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最后是社區(qū)的管理不當。
社區(qū)社會組織，一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的社會組織，主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里，總人口40萬，下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前，xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務、文化生活、青少年心理咨詢與輔導等一批社區(qū)社會組織品牌，如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術活動組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護協會、計劃生育協會、老年協會等一系列社會組織，首先，促進了社會和諧：社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織，一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認可，說服力更強。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此，社區(qū)社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次，增強了社會自治功能：xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一，其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢，使得社區(qū)社會組織成員較為團結，勇于奉獻，促進了社會成員對社區(qū)公共事務的參與，在提升公民意識、推進社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次，完善了社會服務體系：xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉移、積極開展社區(qū)服務，不斷拓展服務領域、服務項目，很好地緩解了居民日益增長的服務需求與社區(qū)服務供給不足的矛盾，引領社區(qū)服務向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后，整合了社會資源。
(1)政策法規(guī)依據不全，政府扶持力度不大。
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關章節(jié)內容已經和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應。xx縣對社會組織的登記管理，特別是對社區(qū)社會組織，存在著立法“盲點”，對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。
當前，xx縣官辦色彩過濃的“準政府”性社會組織大量存在，即使沒有官辦色彩的，也受到政府行政權力的過度干預，使組織的民間性大打折扣，失去其獨立發(fā)展的條件，造成“非官非民，官民不分”這種尷尬的狀況。據了解，此類社會團體或協會大多由國家工作人員兼職。
xx縣社區(qū)社會組織大多數規(guī)模小，職能內容比較單一，且經營成本較高，無法爭取到社會捐助，導致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法，收取培訓費、咨詢費等維持生存，造成工作無法正常開展，作用也無從體現。同時，社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏，組織又沒有固定的人才獲取渠道，無法吸引專業(yè)管理人才。此外，部分社區(qū)社會組織還存在著內部制度建設不健全，社會公信力不高。
一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設中的位置，其社會作用相當有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統性的宣傳教育，造成社會各界對社區(qū)社會組織服務的認知不足，社會支持和關懷缺位的遺憾局面。在調研中發(fā)現，除部分組織通過互聯網有簡單的服務介紹外，xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。
xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施，加強引導和管理，明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務的主體責任，結合實際，積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關職能部門要統一認識，達成共識，努力形成工作合力；當前階段，尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施，制定、完善、細化具體操作辦法，對不具備登記條件的，要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
首先對區(qū)內全部社會組織進行一次全面的調查，對轄區(qū)內已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底，了解掌握基本情況，包括社會組織的名稱、性質、規(guī)模、人員結構、活動場地以及存在的問題等，使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織，提供包括辦公場地、辦公設備、能力建設、小額補貼和注冊協助等資源和平臺，扶助其樹立公益理念，完善機構建設和制度建設，提高項目運作能力。如對社會服務類社區(qū)社會組織，在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持;對文體娛樂活動類社區(qū)社會組織，在活動場地、經費方面給予適當支持;對慈善救助類社區(qū)社會組織，提供政策、資金等方面的支持。而且，還可以把社區(qū)社會組織資源進行有效整合，節(jié)省管理成本，降低服務收費，以促進服務水平提高。此外，積極探索建立社區(qū)社會組織績效評估指標體系，根據社區(qū)社會組織評估等級，授予政府購買和委托服務資格。
適當放寬社區(qū)社會組織的登記條件，降低準入門檻，簡化登記手續(xù)，及時辦理備案登記手續(xù)，給予業(yè)務指導和政策扶持，以引導和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件，但社區(qū)建設需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏噬鐓^(qū)社會組織;恢復區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術聯誼會等文體社團組織，整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設，定期組織開展群眾性文化體育活動，豐富市民的精神文化生活，營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
首先，社區(qū)社會組織要隨時自我提升，提高自身吸引力，創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織，加大宣傳，一是可以借助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網絡等媒體要開辟專版專欄，刊登、播放社會工作公益廣告，宣傳相關服務項目和服務成效;二是充分挖掘調動社區(qū)資源，吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯誼和交流，加強志愿者的培訓和管理，促進志愿者服務的經常化、制度化;三是社區(qū)社會組織應該充分利用自己的自身優(yōu)勢，有計劃地開展公益宣傳活動，以宣傳引起政府與社會的關注，從而獲得支持。
在社會工作者的助人過程中，融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法，并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。
在公共服務供給多元化變革中，引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務的質量和效率，滿足人們日益發(fā)展的個性需求，有利于實現社會公平，促進社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參與公共服務方面依然面臨著很多困境，但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!
城市社區(qū)調查報告篇十二
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設大背景下，社區(qū)建設占有十分重要的地位。社區(qū)建設是社會建設的基礎。當前加強和創(chuàng)新社會管理，工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神，認真落實區(qū)委區(qū)政府關于“推進社會建設創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求，區(qū)政協專題調研組對我區(qū)社區(qū)建設情景進行了專題調研，現將調研情景報告如下：
近年來，我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求，圍繞“稅源經濟是全區(qū)事業(yè)的生命線，社區(qū)建設是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路，堅持主題引領，共同治理，普惠服務，專業(yè)推進，社區(qū)建設取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力，推進禮貌和諧社區(qū)建設。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結合起來，以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手，夯實基層基礎工作，優(yōu)化社區(qū)建設環(huán)境，創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”，其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”，11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前，以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯動”試點工作進展順利。年8月，我區(qū)被中國社會工作協會授予“全國社區(qū)服務示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點，加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托，各類專業(yè)服務組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道，實現社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現由戶代表到居民直接選舉的轉變，丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設。建設并開通社區(qū)網站和64個社區(qū)網站，網站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務居民的本事素質為目標，加強社區(qū)工作者隊伍建設。
近年來，我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年，按照每300戶配備1人的標準，將計生專干、司法調解員、勞保協管員全部納入專職社區(qū)工作者管理，統一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》；完善社區(qū)網格化和扁平化管理機制，社工每人包戶300戶，建立民情日記；實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預約服務制、一門受理制等制度。目前，社工總數為688人，大專以上學歷社工603人，占總數的88%；獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人，占總數的近20%。“”期間，我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇，專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點，推進社區(qū)普惠化服務。
建立以城市低保制度為基礎，與低保邊緣救助相銜接，以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助，以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上，年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”，低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構建了以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、福利機構為骨干”的與經濟社會發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老服務體系，“居家養(yǎng)老服務網”實現60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。，用于購買居家養(yǎng)老服務資金達260萬元，用于民營社會福利機構的資助到達673萬元。全區(qū)機構養(yǎng)老床位總數到達目前2703張，每千名老人擁有床位數24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設基礎為載體，夯實社區(qū)建設基礎。
經過新建、租賃、共享等途徑，并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度，社區(qū)辦公服務條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務用房總面積（含共享）從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米，全部到達每百戶30平方米標準。社區(qū)辦公經費到達7－12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數碼相機等現代化辦公設施。生活服務求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務熱線，滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設工作，我區(qū)社區(qū)建設取得了重大進展和成效。根據中央、省市關于社區(qū)建設的工作要求，從進一步加強和改善社區(qū)建設的需要出發(fā)，我區(qū)社區(qū)建設工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織，但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在街道，使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面，一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區(qū)經費普遍存在和街道經費捆綁使用的情景。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區(qū)，本應“權隨責走、費隨事轉”，但一些地方沒有落實到位。在人員管理方面，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責，導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭，在與居民的聯系、溝通、服務方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題，造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重，社區(qū)居委會工作資料嚴重“膨脹”，負擔不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化，異常是為居民服務的功能得不到充分發(fā)揮，成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設難以構成統一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織、協調、統籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權，因而缺乏有效的協調、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中，發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統籌和協調，甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以構成統一的合力，造成資源浪費，同時也加重社區(qū)工作的負擔，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)基本信息庫的建設，公安一套，計生局一套，勞動部門又一套，做了許多重復性的工作，造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎建設有待進一步加強。
近幾年來，我區(qū)對社區(qū)建設的基礎設施投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展。根據市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》（委發(fā)〔〕37號）規(guī)定“2015年，城市社區(qū)居委會辦公服務用房面積全部到達400平方米”要求，我區(qū)現有27個社區(qū)辦公服務用房去除共享面積外，均不能到達400平方米標準，占社區(qū)總數的42%。
4、專職社工隊伍本事素質有待提升。
社區(qū)建設步伐的加快，社區(qū)居民公共需求的多元化、復雜性，對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應崗位要求，社會工作專業(yè)知識十分缺乏，只能完成一些行政服務基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作，與居民缺少溝通聯系，在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學生社工，目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務用房建設。
提議區(qū)建設部門統籌安排社區(qū)辦公服務用房建設規(guī)劃，并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設、小區(qū)出新、拆違改造時機，選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經過積極購買、租賃、調劑社區(qū)用房，挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎建設專項資金，每年解決5到6個社區(qū)用房，使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權。
根據市委37號文中關于“人財物聯動下移，切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集，為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎”和“城市社區(qū)工作所需經費(不含人員經費)，由社區(qū)設立專門賬戶，獨立使用”要求，提議實施社區(qū)工作責權利和人財物聯動下移，提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經費下沉實施辦法。社區(qū)工作預算和決算經社區(qū)成員代表大會同意，街道每季度或半年將社區(qū)工作經費和活動經費直接下撥到各社區(qū)賬戶，社區(qū)活動項目經社區(qū)議事園議定，社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務監(jiān)督程序，社區(qū)每月公示財務支出，街道定期對社區(qū)財務進行審計監(jiān)督。二是人權下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權、出口的決定權、工作分配和考核的決定權；進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍，在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30％以上社區(qū)；三是物權下沉，完善社區(qū)固定資產管理制度，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，確保社區(qū)資產自主管理，規(guī)范運作。
3、探索“三網合一”社區(qū)管理機制。
針對當前居民普遍關注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題，提議推進社工工作網格化、城市管理網格化和綜合治理網格化三者聯動，做到三網合一，構成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調處的有機統一。結合專職社工工作考核，設置社工工作網格，社工每人包300戶，在網格基礎上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度，及時反映民情民意。結合城市管理網格，街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺，區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結合社區(qū)綜合治理網格，依靠社工工作網絡，不斷完善居民信息資料，加強常住戶、流動人口和租賃戶管理，為及時發(fā)現治安隱患、調處社區(qū)矛盾打下堅實基礎，構成“一格多元、多元聯動”的社區(qū)管理新格局，真正把社區(qū)網格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表，規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設指導委員會牽頭負責，對下沉到社區(qū)的各項行政事務實行“準入制”。凡是準予進入的工作，集中在社區(qū)管理服務站統一承辦。區(qū)社會建設、民政部門負責梳理下沉到社區(qū)的行政事務，區(qū)財政局據此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經費，實行統一扎口、統一下撥、統一管理，確保權隨責走、責隨事轉以及責權利和人財物聯動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統，將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統一，建立統一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當提高社工待遇。
根據《市政府批轉市民政局等部門《關于統一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導意見（試行）》的通知》（政發(fā)[]159號）“從起，全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤，并于每年的7月1日進行調整”要求。按照市統計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元（比年增加5310元），月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距，提議適時進行調整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔任社區(qū)主要負責人必須年限且工作表現突出的社工，區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇，以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務員和選任街道機關、事業(yè)單位領導崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協委員，讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
城市社區(qū)調查報告篇十三
了解社區(qū)服務情況，走向社會、接觸社會、了解社會，學會做人、學會做事，培養(yǎng)并提高社會交往、分析思考、實踐創(chuàng)新能力。
“永遠跟黨走，青春先給祖國”。
深入社區(qū)，為社區(qū)服務，與社區(qū)人員交談，做調查。
豐城市劍光街道東路社區(qū)。
20xx年7月30日到8月12日。
勞動是中華民族的優(yōu)良傳統美德，我們作為21世紀大學生，有著較高的文化素質，應當積極參加勞動。胡錦濤主席曾在八榮八恥中明確提出：“以辛勤勞動為榮，以服務人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進行社會實踐，想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
這次社會實踐，我主要是通過在社區(qū)居委會服務來調查社區(qū)相關情況。雖然這次社會實踐只有兩周的時間,但是我學習到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協助過社區(qū)出墻報、普法宣傳，進行過清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾；服務孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務事等等；在居委會服務期間，我整理過文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等，還調查過東路社區(qū)居委會基本情況。調查如下：
2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；
3、調解民間糾紛；
4、協助維護社會治安；
6、向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
1、為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務；
2、為新市民提供多方面優(yōu)質服務；
3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導；
4、為行動不便老人上門服務；
5、為特困家庭提供關心服務,為青少年提供法律維權服務；
6、搞好社區(qū)建設,做好社區(qū)衛(wèi)生服務。
通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關社區(qū)的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
通過兩周的實踐,我發(fā)現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
通過這次為期兩周的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會情況。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。
大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
城市社區(qū)調查報告篇十四
隨著轄區(qū)內住宅小區(qū)及人口數量不斷增加，居民群眾對社區(qū)管理及服務需求不斷增強，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網絡，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個，樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會，現有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網格69個，黨網格65個；社區(qū)志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。
幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區(qū)居民群眾，服務區(qū)經濟社會發(fā)展大局，推動社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。
（一）基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中，社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構成多樣化，對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現為“兩個側重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側重不夠，對社區(qū)共青團組織開展工作側重不夠。
（二）社區(qū)管理及服務有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質水平有待進一步加強，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎設施硬件不夠硬、基層服務軟件不夠靈。
（三）社區(qū)法制建設不夠。一是對社區(qū)法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設工作隊伍素質不高。有的社區(qū)工作人員法律素質不高，在必須程度影響了工作的開展。
（四）社區(qū)文化建設存在瓶頸。一是社區(qū)室內活動場地不足。社區(qū)室內活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動室經常是一室多用，遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導、協調和服務；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向專業(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
（一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統領全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領導作用、社區(qū)黨網格在具體社區(qū)工作中的串聯協調作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設、服務中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進現有的社區(qū)黨網格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制，構成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校，依托平臺開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍，用心參與社區(qū)志愿服務活動，不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質、增強社區(qū)服務水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設和服務居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設。健全機構設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結合，構建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構成基層團組織發(fā)展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區(qū)團員隊伍整體素質。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
（二）進一步改善社區(qū)管理及服務。一是抓好社區(qū)居委會自身建設。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責人聯席會議制度，構成合力，為建設禮貌社區(qū)搞好服務，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規(guī)范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴格落實好區(qū)“四個零”工作機制，優(yōu)化為民服務環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區(qū)設施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務、關愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料，建立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，建立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，建立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，建立黨建示范品牌型社區(qū)。
（三）進一步深化社區(qū)法制建設。一是理順關系，健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設領導機構和專兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設工作帶給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關制度，指導社區(qū)搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構成，為社區(qū)法制建設奠定思想基礎。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進社區(qū)為平臺，做好社區(qū)法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質量。
三要注重社區(qū)動向，及時發(fā)現和調處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構的作用，推進人民調解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關注的熱點、難點和重點問題，協調區(qū)相關執(zhí)法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點，把準關鍵，防范要害，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設帶給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。一要加強隊伍建設，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執(zhí)行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區(qū)綜合目標考核之中，以加壓驅動提高工作用心性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區(qū)的工作質量；四要協調有關部門給予工作指導，培養(yǎng)和交流典型經驗，推動社區(qū)法治建設不斷上臺階、上水平。
（四）進一步理順社區(qū)文化建設。
一是加強社區(qū)文化聯建。組織調動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網絡建設。以社區(qū)居委會為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區(qū)文化網絡。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應用心幫忙輔導社區(qū)開展文化活動，促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托，充分調動社區(qū)居民的用心性，根據居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心，采取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時，充分思考有無群眾基礎，充分調動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質量。樹立精品意識，求效果、重質量，注重群眾的參與率，切實發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區(qū)人文資源，發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術人才的優(yōu)勢，培養(yǎng)特色活動項目。
城市社區(qū)調查報告篇十五
社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌建立、社區(qū)文化建設和帶給公共文化服務的主陣地之一，在建立和諧文化、共建社區(qū)文化、構建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用?，F將調查狀況報告如下：
社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批透過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、建立活動和機制創(chuàng)新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設。
年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民透過數字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網帶給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可透過信息化平臺實現電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區(qū)學校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經費投入。
社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元)；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元)，建設經費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經費(包括固定資產折舊)近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經費開支為主，社區(qū)精神禮貌建設和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理。
(1)日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上透過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費帶給教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰。
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關系的方式來自我調節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經費支撐機制保證存在缺口。
街道在財力相對薄弱的狀況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、持續(xù)日程運轉有很大難度。所以從經費支撐，尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
有關部門應就社區(qū)文化資源(尤其是場地設施資源)共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經費投入及經費機制保證。
為保證文化中心的正常運行，有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經費的產生和運行機制上給予落實。
城市社區(qū)調查報告篇十六
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下，愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題，影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構建。為此，我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調查，分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題，并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴重，任務繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調查發(fā)現，社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務為主、社區(qū)事務為輔的現狀，習慣于做上級安排的事情，對工作的依賴性很強，自主性和自主性沒有得到體現。首先，社區(qū)自治的任務和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務很少做或空白；其次，要做好社區(qū)事務的民主決策和管理，但實際效果不明顯；三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，建設社會主義精神文明，但實際上文化體育活動多，教育活動少。第二，社區(qū)居委會已經成為事實“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會有責任協助政府有關部門做好管理工作，并明確規(guī)定必須協助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調查，這些責任應該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務來履行，但大多數情況下，街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時，政府部門的臨時性統計調查任務也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結合工作調查了50個人。當被問及居委會是什么樣的組織時，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數街道辦事處工作人員認為，社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，應當妥善完成街道辦事處交辦的各項任務。
2.社區(qū)事務錯綜復雜，工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入，大量“公司人員”轉換為“社會人”大量農民進入城市生活，當地農民失去土地流向城市，大量流動人口進入城市，增加了社區(qū)居委會面對復雜龐大人口的各項管理工作和事務的數量和難度?！靶∩鐓^(qū)，大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會處于被動地位，許多部門提出“橫向于側面，垂直于末端?！皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標任務，為了進一步加強城市基層的基礎工作，這是好事，但是指導和服務不到位，形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū)，沒有充分發(fā)揮其引導和服務功能，為社區(qū)居民辦實事，卻習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創(chuàng)作和評價，注重內容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊，注冊一個板，建立一個顯示板，建立一個帳戶，并要求數據”。每天社區(qū)居委會應對上級領導的檢查，收集報告，傳遞各種數據，削弱了居民對社區(qū)的認同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。
第一，活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設的資金較少。根據《居民委員會組織法》，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民依法履行義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構開展與居民利益相關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會應做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二，日常辦公費用緊張。在各種工作中，召開會議、提交資料數據、建帳等文件的辦公消耗，加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費，一年大概要6000元左右。日常上網費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現，社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高，如勞動、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅給他們發(fā)放工作服，元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔著繁重的工作，但扣除三大風險的個人負擔后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應積極減輕社區(qū)居委會的負擔。
一是理順區(qū)街關系。根據“文章和區(qū)塊系統”原則，對于專業(yè)性強的，區(qū)委辦會在街道設站(站)，做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據相關法律法規(guī)、區(qū)政府授權或相關職能部門委托，擁有綜合協調權和處置權，有效行使政府對城市的管理職能，實現區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設和精神文明建設的高效管理。
二是理順街(系)居關系。理順關系，要改變領導與領導、指揮與服從的關系，成為指導與幫助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居委會是城市管理四級網絡中的一個網格，不是“等級”這一思想是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區(qū)居委會工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區(qū)工作；明確什么是政府工作，什么是企業(yè)工作。在此基礎上，街道(部門)無權向社會攤派；社區(qū)有責任完成屬于社區(qū)的工作；對于需要社區(qū)協助的工作，需要建立社區(qū)工作準入制度，執(zhí)行正式的授權程序。
三是明確社區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一，做好社區(qū)服務。主要做好四項服務:即做好社區(qū)安全服務，維護社區(qū)長期穩(wěn)定；做好社區(qū)文化服務，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區(qū)衛(wèi)生服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；做好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務機制，實現政事分離，建立社區(qū)公共服務機構，按照市場規(guī)則運作；樹立實事求是務實的工作作風，以服務社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區(qū)居委會自主權的有效行使。這個權力能否落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治應主要體現在政府部門的民主決策權、管理權、財務自主權、法律共同管理權和監(jiān)督權。只有真正落實這五項權力，才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務工作中解放出來，才能真正發(fā)展社區(qū)服務。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區(qū)管理工作的協調統一，但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展，使居委會受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點難點問題，制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務經費。
第一，社區(qū)居委會要單獨建賬，統籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實事，為居民做好事。
第二，要動員轄區(qū)內單位共享資源，共建共居，各社區(qū)要協調轄區(qū)內單位的有錢有勢，開發(fā)社區(qū)內各種有形無形資源。
第三，社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，成立自己的社區(qū)服務組織，為居民提供有償或無償服務，同時增強自身實力。
第四，政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入，從現有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五，建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協助，權利要跟著責任走，費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯合發(fā)文精神，結合本地區(qū)實際，對社區(qū)專職人員待遇進行調整。在增加月薪的基礎上，區(qū)政府或辦公室可根據實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，有效解決委員會工作人員的實際困難，保證委員會工作的順利開展。
城市社區(qū)調查報告篇十七
農村社區(qū)建設的最終目標是新型農村社會生活共同體。新型農村社會生活共同體，不僅體現出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構建新型農村社會生活共同體，可以不斷提升社區(qū)居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區(qū)內所有的居民，同時還能夠增強社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進農村社區(qū)建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛，進行制度創(chuàng)新，提升思路，拓展思維，從而將農村社區(qū)建設成為符合農民利益的新型農村社會生活共同體。
現在，農村社會環(huán)境已經發(fā)生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經不再適應新型鄉(xiāng)村治理模式的要求，特別是在宏觀環(huán)境已經發(fā)生變化時，農村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農村社區(qū)建設的一個重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎上，重構運行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運行機制，使社區(qū)真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農村政治、民主、經濟、社會發(fā)展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農村社區(qū)管理委員會，作為農村社區(qū)建設的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區(qū)管理委員會內設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務組、民間糾紛調解組、文體活動組、公益事業(yè)服務組、志愿者服務隊等等。可以推選出一批老黨員、老干部、老教師，充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢，讓他們來擔任社區(qū)管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農村社區(qū)建設?；蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進行試點，把一些經過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經驗的人員選聘到農村社區(qū)，專門從事農村的社區(qū)建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經驗，對那些選聘到農村的社區(qū)工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區(qū)實踐一段時間，再聘用到需要的農村社區(qū)去工作。他們的福利報酬也要像城市社區(qū)工作者一樣，由政xx政購買服務，且不得低于當地的人均收入水平。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變進行改革試點。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建為中心社區(qū)，統一管理農村的公共服務事務，從而真正實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責上的轉變，使其從行政管理為主轉變?yōu)楣卜諡橹鳌?BR> 在沿海一帶的農村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區(qū)公共服務的配置產生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內容需要具有規(guī)模效應，才能很好地運作，如一個社區(qū)衛(wèi)生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區(qū)工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區(qū)多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農村社區(qū)的配置要進行重新規(guī)劃，以現有的村落為基礎，根據情況進行規(guī)劃配置，特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現在的300多個村，這些村在某些方面已經融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經濟方面要實現融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規(guī)劃配置為農村社區(qū)，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區(qū)來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農村社區(qū)公共服務的構成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養(yǎng)，開展低收入家庭奔小康工程，發(fā)展慈善事業(yè)，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農村避災、減災、救災，深化農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業(yè)項目真正惠及每一個社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務體系。設立農村社區(qū)衛(wèi)生服務站、計生服務站，為農村社區(qū)居民提供價廉、優(yōu)質、綜合的基本衛(wèi)生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉(xiāng)風民風，促進農村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農村信息化工程，發(fā)揮現代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，開展現代公民素質教育，組織技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，培育高素質、技能型農村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區(qū)警務室，健全社區(qū)治安防范體系，發(fā)揮群防群治機制作用，加強人民調解工作，小事不出社區(qū)，矛盾化解在當地，確保農村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看，鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關系的調整，現代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產生活最基本的執(zhí)行單位，農村社區(qū)價值共同體就不能建立在以血緣宗族關系為基礎的傳統倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現化文明的價值基礎。村民自治是村莊內部自治，十分容易受到宗族血緣關系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區(qū)自治是以體現共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治，這不僅是因為社區(qū)自治是更加開放和擴大了的區(qū)域化的自治，也是因為社區(qū)自治能更好地彰顯現代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機制。一是要在農村社區(qū)建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學?！钡刃问剑瑥泥l(xiāng)村社會的思想觀念體系、價值意義系統、倫理道德系統以及生活方式等方面，積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境，通過農村社區(qū)文化和教育的建設，培育農民的民主意識，豐富農民的精神生活，增進交往，提高素質，以此為農村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境，注入持續(xù)性的精神文化動力；二是要通過制度創(chuàng)新，即農村社區(qū)自治組織設計，以社區(qū)社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區(qū)組織建設、發(fā)展的經驗和模式進行相應變革，在新農村建設中尊重農民的主體地位，注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權，引導農民自治習慣的養(yǎng)成，從而推進農村社區(qū)民主自治的步伐，保證農村社區(qū)服務走專業(yè)化、福利化的道路，實現社區(qū)自治的價值回歸。
城市社區(qū)調查報告篇十八
物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，在我國一出現就充滿生機和活力，并日益顯現出強大的生命力。物業(yè)管理是房地產業(yè)在消費領域的延伸，關系到千家萬戶的安居樂業(yè)。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業(yè)管理進入快速發(fā)展時期。全國各地注冊的物業(yè)管理企業(yè)越來越多。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大，但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產生了各種矛盾，此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，了解物業(yè)管理的現狀，了解行業(yè)發(fā)展現狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。
1、角色錯位，社區(qū)居委會負擔過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全，行政權力對社區(qū)干預多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。
2、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。
3、社區(qū)參與嚴重不足。社區(qū)居民參與非常重要，因為人是社區(qū)建設中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要，有他們的參與，社區(qū)問題解決會更有效率，而傳統的參與模式過于狹窄死板，無法提高居民的認同意識。
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現實的錯位。現實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日?，嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學?，F在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2－3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的困窘境。
1、完善居委會組織的制度規(guī)范。各地政府應根據當地自身情況，依照《憲法》和《組織法》的原則，進一步規(guī)范政府與居委會雙方的關系，規(guī)定政府對居委會授權事務的范圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題，將指導性的法律，變?yōu)閷嶋H的可操作性強的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關系，切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。
3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經費問題；進一步加強社區(qū)用房和服務設施建設。
4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排；二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求，為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要，社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
城市社區(qū)調查報告篇十九
“社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并構成如下調研報告。
1、自然情景：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情景：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發(fā)放。
3、現階段社區(qū)服務網點分布情景。至20xx年共有各類便民服務網點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，能夠看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設以來，異常是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。所以適應新形勢新任務要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際資料，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不一樣導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要資料。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入；二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
城市社區(qū)調查報告篇二十
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統一功能布局，依托原有的農村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造，建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據公益性服務、經營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構建服務網絡。一是構建便民服務網絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統、親情的視頻聊天系統為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)經濟協會51個，農民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農場32個，開展農村實用技術培訓520場次，受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，積極完善農村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農村群眾提供豐富多彩的`文化服務。同時，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
城市社區(qū)調查報告篇二十一
選聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題，調查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現狀，并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，召開專題座談會，發(fā)放意見征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯誼會，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據前期的摸底調研情況，研究制定了符合xxx實際的招考方案。20xx年，按村的崗位報名，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。20xx年，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名，外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時，先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗，盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序，和事業(yè)單位同時接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件，社會反響良好。xx年的考錄比例超過10：1；xx年的考錄比例為7：1。在調查問卷中，認為招考錄用工作公平的占100%。
抓好培訓培養(yǎng)。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式，增強政治理論素質。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”，傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農村管理事務，讓他們在實踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經歷對自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經驗，積累群眾基礎，了解農村生活”，“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地實際，加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一任命為“村務助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經驗，制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風深入不足。調查發(fā)現，有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜，不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉，都是20xx年新聘的。進村第一年多數面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)用不上，人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個，這些村本地生源少，生活條件較差，工作基礎和條件相對差。20xx年，通過報名到村的方式，有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8名跨村。20xx年，大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經保留資格人員替補擇崗，有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?，F在共有39名大學生不在本村工作，其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足，招考計劃難完成的問題。
1、招考方面。要總結上兩次招考成功經驗，和事業(yè)單位招考一起報名，吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題，進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當的范圍內流動，有助于提高隊伍活力，解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題，也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成，如果再大幅度提高標準，將造成村干部心理上的落差，不利于農村隊伍的團結和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協作配合，發(fā)揮聯席會議成員單位的作用，為大學生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關心愛護被聘高校畢業(yè)生，加強思想政治教育，引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網絡、座談、個別訪談、聯誼會等平臺，加強溝通交流，營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現和作用發(fā)揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的，要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔比例分擔。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導；對工作不勝任，年度考核兩年不稱職的，予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議，村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等，使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子，讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作，加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓，幫助他們開闊眼界，成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質強的大學生村官人才，及時把他們吸收到黨內來，并根據農村基層干部隊伍建設現狀，通過法定程序使其進入村、社區(qū)領導班子，并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后，愿意繼續(xù)在基層工作，應給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居，由組織人事部門安排一次考試或考核。根據先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的，可以適當加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業(yè)單位考試中，要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策，明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術指導等方面優(yōu)惠扶持。
城市社區(qū)調查報告篇一
隨著經濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾對城市環(huán)境衛(wèi)生質量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設局的領導和縣城居民的積極配合下，經過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關兄弟部門的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進一步改進和完善。
目前，我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里，總人口約10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米，垃圾日產量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉站105處，果皮箱200余個；水沖式公廁6處，移動公廁6處，另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處；環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺；現有占地30畝的生活垃圾處理廠1處，已處于飽和狀態(tài)，另一處占地83畝，總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人，臨時聘用人員近200人。
一是體制不順。
（1）、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的，城中村、村中城相互交割，而城鄉(xiāng)結合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前，城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責管理，由于該單位專業(yè)設施簡陋、業(yè)務能力薄弱，無法實施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè)，致使城中村的垃圾清運工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔，對此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報酬；相反地，平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內收取有償服務費。（2）、目前，縣城主要街道、廣場的綠化面積不斷加大，綠化工作人員在進行完栽植、修剪作業(yè)后，殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
（3）、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面，20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權收歸縣綜合執(zhí)法局，由于執(zhí)法局管理面過大，精力過于分散，造成渣土違章運輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設施等違法行為的查處力度顯著降低。
二是環(huán)衛(wèi)基礎設施落后。近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環(huán)衛(wèi)基礎設施不能適應城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差，數量少，部分車輛雖已過報廢期，但因無錢更新仍在運行，難以保證正常任務的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大，垃圾運輸能力滯后的矛盾日益顯露，垃圾清運車全部出動仍顯運力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來，跑、冒、滴、漏嚴重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈送我處一輛機掃車，但已屬淘汰機型，不能正常使用，所以目前街道機械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎設施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗收程序。近幾年來，環(huán)衛(wèi)基礎設施建設與城市發(fā)展不能同步進行，不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統一的施工、驗收標準。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴重的環(huán)衛(wèi)設施欠缺問題。設施布局不盡合理，造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大，特別是與人民生活息息相關的垃圾中轉站、公共廁所建設不能配套，規(guī)劃定點難，甚至找不到地點。
三是環(huán)衛(wèi)專項資金嚴重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導致環(huán)衛(wèi)設施建設能力差，車輛更新慢，公廁建設慢，廁所維修難，容易出現事故隱患。
時下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低，清潔工、裝運工的月工資只有300元左右，且沒養(yǎng)老保險福利待遇，所以經常出現因嫌工資待遇低招不到保潔員的現象，使管理工作非常被動。
四是市民環(huán)衛(wèi)意識有待提高。居民群眾不定時定點傾倒垃圾，隨處亂扔垃圾的現象非常普遍，垃圾袋裝化難以實行，給保潔及垃圾清運工作造成很大困難。少數人治臟多數人制臟，防不勝防。
（一）完善環(huán)衛(wèi)設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。
1、加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施不足的現狀；另一方面可以避免出現工程建成后再另行規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施，遭到附近居民反對的現象發(fā)生。
生活垃圾無害化處理廠的建設要加快進度，整體工程設計完成后，盡快實施施工招標，盡早投入建設，擺脫目前垃圾處理困難的困境。
2、嚴格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，縣環(huán)衛(wèi)處應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
（二）加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
建議恢復縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能，根據《濟南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的.規(guī)定，強化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎上，對亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾，以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊伍，專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
（三）加大環(huán)衛(wèi)經費籌措力度。
目前環(huán)衛(wèi)經費的來源無非是通過兩種渠道，一是政府投入；二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務費。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性，目前環(huán)衛(wèi)經費仍以政府投入為主要來源，建議縣財政每年對環(huán)衛(wèi)經費缺口進行調查審核，然后酌情予以撥付。目前，生活垃圾的清運服務普遍存在著“免費搭車”問題，政府應制定合理的收費標準和切實有力的收費保障措施，建立科學合理、靈活有效的收費制度和收費方法，比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費等靈活有效的收費方式，并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務費的現象。
（四）為環(huán)衛(wèi)處臨時聘用人員購買養(yǎng)老保險。
近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，保潔面積逐年遞增，大大增加了街道清掃保潔的工作量，由于此項工作的特殊性，我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時聘用人員。由于保潔員工資低，且沒有任何養(yǎng)老保障，致使保潔員隊伍減員很大，甚至出現了招不到人的現象。為了解決臨時工保潔員的后顧之憂，提升她們的工作積極性，使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展，應根據《中華人民共和國勞動法》和濟南市近年來出臺的有關法律、法規(guī)，結合我縣的實際情況，為她們購買養(yǎng)老保險金。
（五）強化宣傳教育，進一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。
“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
二00七年八月三十一日。
城市社區(qū)調查報告篇二
隨著我國人口老齡化日益嚴重，空巢老人的數量也日益增多，帶來的弊端也愈發(fā)明顯，到21世紀的三四十年代，農村中可能有30%的獨生子女父母年老后與已婚子女不住在一齊，中國老齡科學研究中心調查顯示，全國城市地區(qū)近一半的老人沒有子女陪伴，而農村空巢老人的比重也占到四成左右。由于農村很多勞動力外出打工，農村空巢化更加嚴重!相對于城市里的空巢家庭，農村空巢家庭的老人可利用的養(yǎng)老資源更少，養(yǎng)老保障問題更為嚴重，也更容易被忽視。建立和完善以農民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障為重點的農村社會保障體系，能夠促進農村經濟和社會協調、可持續(xù)發(fā)展，同時也是“以改善民生為重點的社會建設”的重要方面。在我國社會逐步完全實現小康社會的背景下，我們團隊以關懷空巢老人生活為目的，探討適合空巢老人的護理服務，開展調研研究空巢老人生活質量現狀及影響因素，以濟南長清區(qū)街道村莊為研究選材對象。采用問卷調查法進行實地調研，用第一視角來接收他們的看法與提議。
1月11日，是我們調研的第一天也就是我們的第一站，我們提前聯系了五峰山街道東馬莊村的村主任，在和主任的交談中我們了解到，東馬莊村大部分的村民搬到了新村，也有一部分的村民仍然留在老村中，其中大多都為老人。
主任對于村民都很了解，根據我們所要調研的對象空巢老人，帶我們到了各個老人的家中。
我們先來到王爺爺的家中，王爺爺是一個很開朗的人，學識很高，以前做過通訊員，但因病，右腿功能喪失，直到此刻一向未婚，自我一個人生活，王爺爺生活狀況不錯，愛看書寫字，對生活很進取。爺爺身體比較健康，患病時會去醫(yī)院尋求護理治療。
緊之后我們采訪了下一位老人范爺爺，范爺爺因家中母親生病，一向照顧著自我的母親，因家里窮未能結婚，母親去世后便自我生活著，如今生活仍然不易，低保是經濟主要來源，同時疾病纏身，患有腦血栓，可是治療的費用過高無法承擔，從未研究過去醫(yī)院緩解病情?？墒呛迷诋數卣块T一向為老人送去溫暖和關懷，讓老人的生活和心理多了些許慰藉。
然后我們來到下一位老人家中，爺爺家中老伴有精神方面的疾病，由其照料，家中經濟拮據，也沒有子女，靠國家低保補貼生活，同時自我患有心臟病，因經濟原因基本不去醫(yī)院檢查和治療，可是爺爺對于生活的態(tài)度很樂觀，并且堅信自我每一天都開開心心疾病不會纏身。
最終采訪的老人，墻上貼滿書畫，毛筆整齊的掛在一旁。老爺爺家中子女都已在外安家，工作繁忙很少回家，配偶去世的早，于是老人自我在家中居住，每當談及子女老人不由會產生思念。老人的經濟是由子女供給，所以老人的家庭條件很好。老人很進取樂觀，喜歡到處走走鍛煉，寫寫毛筆字，同時對于中醫(yī)有所研究，所以對于自我的醫(yī)療問題不擔憂，自我能處理好自我的疾病。
這一天的調研我們受益匪淺，明確的了解到了農村空巢老人的現狀以及他們想擁有護理服務的強烈愿望?！白晕以诩疫@么孤獨，為什么不選擇去養(yǎng)老院呢？”對生活了大半輩子的家的不舍，期望子女能夠多回家看望的心境，他們只能選擇在家忍受孤獨。親情的缺失對于老人是十分殘忍的，調查問卷中有一個問題是親人間隔多長時間會過來看望自我，有一位老人在回答這個問題的時候，熱淚盈眶“俺有一個親姐姐，早就沒了，算算得走了十年了，嗯……俺姐姐……走了十年了，已經走了十年了”老人哽咽著說。我們感到十分愧疚，一位近八旬的老人在我們面前潸然淚下。我們又感嘆，親情對于每個人是何等重要，更何況是無依無靠的老人。
五峰山街道東馬莊村的空巢老人大多經濟拮據，生活狀況較差，對于疾病治療的醫(yī)療費用無法承擔，只能選擇自我調養(yǎng)，又由于老村莊較為偏僻，疾病不能及時正確的醫(yī)治，更是加重了村莊中空巢老人的生活壓力。好在當地政府進取關懷空巢老人，為他們送去溫暖，才使得當地的空巢老人對于生活仍然堅持進取的生活態(tài)度。關懷空巢老人，減少空巢老人的數量無疑是當代需解決的重要問題之一。
從護理服務方面來說，提高社會的養(yǎng)老意識，發(fā)展多種形式的社會化養(yǎng)老機構，如敬老院，養(yǎng)老院，老年公寓等，并提高這些機構的環(huán)境設施和服務功能。還能夠以護理需求為導向，建立社區(qū)護理服務網絡。目前，北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省6省市進行“互聯網+護理服務”試點，重點針對高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便人群，護士到這些老人家里供給醫(yī)療護理服務。這在我國護理服務水平上是一個巨大的飛躍?？萍嫉奶岣呒由现贫鹊耐晟疲嘈沤K有一天“空巢老人”將不再空巢！
城市社區(qū)調查報告篇三
1、總規(guī)審批。
聘請?zhí)旖蚴幸?guī)劃設計院編制了《xxx縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》，規(guī)劃城區(qū)建設用地24平方公里，人口18萬;路網結構以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內環(huán)路、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿區(qū)，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū)，西南角為行政辦公區(qū)。規(guī)劃已經市規(guī)劃局審定，土地利用專項規(guī)劃正在市國土部門審批。
2、詳規(guī)編制文書文秘網。
聘請浙江東華設計院編制的行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃概念規(guī)劃設計初步完成。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細規(guī)劃初步完成，修建性詳細規(guī)劃正在進行二稿編制。鹽山中學修建性詳細規(guī)劃和工程初步設計已經完成，正在進行施工圖設計。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細規(guī)劃。
3、規(guī)劃管理。
為維護城區(qū)規(guī)劃建設的科學性和嚴肅性，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實，嚴格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管，全面提高城市規(guī)劃管理水平。半來，對鹽山一中新校區(qū)、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進行了規(guī)劃測量，工程放線測量面積10公頃。審批建設項目56項，辦理各類建設工程施工手續(xù)108份，“一書兩證”執(zhí)行率100，工程放線率100。
(二)基礎設施建設。
1、千童大街、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設工作準備就緒。
該工程拆遷道路總長6480米，拆遷涉及214戶(農業(yè)戶111戶，非農業(yè)戶88戶，單位15個)，房屋拆遷面積31879平方米，宅基地87.81畝,企業(yè)占地59.33畝,道路新征地112.43畝,沿街門店510米,共需拆遷資金4281.88萬元,基礎設施建設資金3783.82萬元。其中：
千童大街全長2300m，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬40m;拆遷涉及144戶，房屋拆遷面積19318m2,共需拆遷資金2808.57萬元,基礎設施建設資金1225.36萬元。
鳳凰路全長3150m，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬60m，路幅寬32m。房屋拆遷面積10857平方米，拆遷涉及57戶，共需拆遷資金1287.18萬元,基礎設施建設資金20xx.2萬元。
海泊路西段長1030米，東至滄慶路、西至西環(huán)路，規(guī)劃道路紅線寬35米，油面寬20米，兩側各7.5米人行便道。拆遷涉及13戶，房屋拆遷面積1808m2,共需拆遷資金189.13萬元,基礎設施建設資金498.26萬元。
2、城區(qū)綠化和市政設施維修建設工作實現新突破。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬m2。一是行道樹種植。在東、西、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐、白蠟等樹木600余株，周邊鋪設草皮花磚5000余塊。二是北環(huán)路綠化帶補種。補種冬青30000株，各路口設置安裝綠化帶護欄400延長米。三是綠化小品建設。208國道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處，共種植冬青3萬余株、龍爪槐49株，鋪設草皮花磚400余塊。四是滄樂線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝。種植小國槐樹4000余株。
市政設施建設。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬平方米。一是東、西、北大街路沿石放坡和便道硬化維修。放坡路沿石3800延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚34000塊，鋪設面積2125平方米;翻修水泥花磚28000塊，鋪設面積1750平方米。二是對實驗中學門前、電信局路口、西三里紅綠燈處、西關紅綠燈處、東大街牌坊等路口實施了便道維修和硬化建設。新鋪設路沿石3600延長米，新鋪設水泥花磚、彩磚72000塊，鋪設面積4500平方米。翻修水泥花磚47000塊，鋪設面積3000平方米，平整面積6008平方米。城區(qū)11個路口的便道硬化改造工作已基本完成。三是人大老娛樂廣場維修建設。新鋪設水泥花磚、彩磚14080塊，鋪設面積8800平方米，平整面積900平方米。
3、城區(qū)供水功能進一步完善。
一是城區(qū)供水工程進入招投標階段。目前供水項目土建工程施工圖紙已設計完成，并通過市審圖公司審核，即將進入招投標程序。二是城區(qū)供水功能有所提高，共鋪設供水主管道1100米。其中：對東大街東擴段、職教中心家屬樓等6處80戶進行了入戶安裝，鋪設供水管網500米;對東門外等4處供水管網進行了改造，鋪設供水管網85米;對城區(qū)4眼供水井進行了全面檢修保養(yǎng)，加強了水質檢測，使設備完好率和安全率達100。并建立了科學合理的供水調度方案，確保了安全供水和夏季高峰期用水。
4、城區(qū)排水工程步伐加快。
一是對曾楊干溝進行了整體清淤。清淤標準為上口8米、下口3米、深1.5米，清淤長度5000米，投資30萬元。二是對東北角排水出口李肖干溝進行了整體清淤。清淤長度3500米，修建橋涵21座，投資12萬元。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實施中。工程總長3860米，預計投資251萬元，該工程完成后，可有效解決西部排水問題。上游南環(huán)至小李莊西側新開挖明溝800米、需動用土方量30319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長度20xx米，需動用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農機公司至南環(huán)加油站長220米的排水暗溝。五是清淤實驗小學南側排水溝渠300米。六是對城區(qū)三個排水泵站進行了全面檢修。目前，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通，可達到城區(qū)日降雨量160毫米無大面積積水，同時為汛期低洼區(qū)域實施機械強排打下了基礎。
5、住宅小區(qū)建設進展順利。
實施了龍鳳福園、鳳凰花園、海棠名人、金三角、麗景花園、吉祥花園、文苑、廣場、恩際、天泰、宏潤和建設小區(qū)13個住宅小區(qū)建設工程，總建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。其中規(guī)模較大的有：
龍鳳福園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由滄州千萬間房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資4000萬元、占地53畝、建筑面積5萬平方米，建筑設計標準高、布局合理、風格新穎別致。
鳳凰花園住宅小區(qū)。位于縣城東南角商業(yè)居住區(qū)，由天津盛星房地產開發(fā)有限公司開發(fā)建設，總投資1.2億元、占地108畝、建筑面積10萬平方米。
6、千童購物中心又為xxx增添新亮點。
千童購物中心屬建設局招商引資項目,位于文化路和北大街交口處，工程投資20xx萬元、占地面積16畝、建筑面積22000平方米，設計為具有現代氣息的五層大樓，樓內設施齊全，配有中央空調、電梯、扶梯等，樓外設有占地7畝的停車廣場。千童購物中心預計今10月份竣工,該中心可解決1000多人就業(yè)，解決超市網點分散的現狀,加快鹽山以商興縣的步伐。目前該工程正在進行第四層主體施工。
7、舊城改造穩(wěn)步推進。
一是師范、貿易辦北、xxx廣場西三個低洼住宅區(qū)進行了舊房改造,分別實施了文苑小區(qū)、吉祥小區(qū)和廣場小區(qū)住宅樓的工程建設，總建筑面積2.5萬平方米,造價1480萬元。二是向陽院、人大北家屬院、農業(yè)局家屬院、老二中家屬院等低洼住宅小區(qū)完成了實地勘測、調查摸底和入戶座談，制定了舊區(qū)改造方案，共需拆遷219戶，拆遷占地43.85畝，拆遷面積16000平方米，需拆遷資金1450萬元。
(三)城區(qū)環(huán)境綜合治理。
3月23日至5月23日，在縣委、縣政府的正確領導下，按照xxx縣城區(qū)環(huán)境綜合治理動員大會精神和城鎮(zhèn)建設領導小組的總體工作部署，由建設、工商、公安、土地、交通、鹽山鎮(zhèn)等12個部門143名隊員組成突擊隊，在城區(qū)范圍內開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合治理活動，環(huán)境綜合治理共投入資金170萬元，在交通秩序、違章建筑、商品占道、環(huán)境衛(wèi)生等方面取得了顯著成效。另外在長達兩個月的突擊治理過程中，未出現一例上訪事件;無一起違法行政事件和不良行為;無任何傷亡事故發(fā)生。西隅村村民、老干部等紛紛贈送錦旗、郵送感謝信件、撥打感謝電話對治理工作給予了充分肯定。
5月24日，城區(qū)環(huán)境治理工作建立長效機制，進入長效治理階段。專門成立了由建設局、公安局、土地局、工商局和鹽山鎮(zhèn)組成的46人的鹽山縣城市環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，隊長由建設局副局長邢建民同志擔任，辦公地點設在建設局。工作任務是鞏固突擊治理成果，圓滿實現城區(qū)環(huán)境治理目標，進一步理順管理機制，使城區(qū)環(huán)境綜合治理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
城區(qū)環(huán)境綜治工作成效主要體現在以下幾個方面：
1、違章建筑和違規(guī)占地治理。
按照“法律文書齊全、法律事實準確、運用法律恰當”的工作原則，依法拆除城區(qū)內違章建筑164處，建筑面積9300多平方米，收回違法占地20000多平方米;其中強制拆除70處，建筑面積2300多平方米。依法強制違章施工建筑工地停工15處。既維護了法律的嚴肅性，又為按照《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī))劃》進行規(guī)劃建設奠定了良好基礎。
2、退店經營、流動攤點和建材占道治理。
一是退店經營、流動攤點和經營性建材占道治理。依法治理城區(qū)沿街門店退店經營3000多戶次，依法強制執(zhí)行400戶次，治理流動攤點1500多處，收繳占道物品300多件。清理經營性占道建材30余處，砂石料等6000余方，瓷磚、瓦材40萬塊。東、南大街商品占道、滄慶路經營裝飾裝修材料占道、滄樂線城區(qū)段經營性建材占道、東大街牌坊處水產市場占道等10余未解決的頑疾得到了有效治理。二是沿街建筑工地治理。按照建筑工地必須實行圍場作業(yè)，施工建材不得占用主干道的要求，依法治理不按規(guī)定圍場作業(yè)和建材占道工地15處，清理砂石料8200多方，土方1000余方，依法強制清理沒收砂石料130余方，實心磚16000余塊。門店、商販和施工單位的城市環(huán)境意識有所提高。
3、廣告牌匾治理。
按照依法取締沿街立式、落地廣告牌匾，規(guī)范平面廣告牌匾的治理原則，對沿街立式、落地、突出墻面和落地廣告燈箱等不規(guī)范廣告牌匾進行了徹底清理，審批、設計和安裝平面廣告牌匾工作已步入規(guī)范化、法制化軌道。依法拆除沿街不規(guī)范廣告牌匾和廣告燈箱550多塊，拆除主要路口戶外大型落地廣告牌匾8處，強制拆除和收繳廣告牌匾110塊。審批安裝平面廣告牌匾300多塊。
4、環(huán)境衛(wèi)生治理。
依照由表及里，由街道向住宅小區(qū)、機關單位、城中村和小街小巷延伸的治理原則，對城區(qū)范圍內環(huán)境衛(wèi)生進行了徹底清理。一是重點對外環(huán)路兩側、實驗小學、阜德醫(yī)院后、老電力局處、工商路等40余處垃圾死角進行了清理清運。清理生活、建筑垃圾3500余方，清運2500余方，平整地面3700多平方米。二是清理城區(qū)沿街建筑物上的“牛皮癬”。清除小廣告5300多條。三是規(guī)范生活垃圾點。在東西大街及擴展段安置了19個玻璃鋼垃圾箱，緩解了亂倒垃圾現象。四是增強沿街門店和單位的責任意識。發(fā)放并簽定“門前三包”責任書500多份。五是加大垃圾日產日清工作力度。城區(qū)范圍內垃圾清掃清運工作進入日常化、經常化、規(guī)范化軌道。
5、交通治理。
一是針對城區(qū)交通秩序混亂現象，加大了規(guī)范車輛停放的治理力度。東、西、南三條大街劃定停車線5080米;縣城十字街、西關紅綠燈和東大街東牌坊等路口劃定停車警戒線，50米范圍內禁止停車;城區(qū)街道和路口安置停車標志牌，其中安置交通警示牌44塊，公交車停車標志牌10塊。二是加大城區(qū)主次干道和主要路口車輛亂停亂放清理疏導和處罰治理力度。共清理疏導違規(guī)車輛1300多輛次，取締違法三輪車200多輛，處罰非法營運車140多輛。三是完成了城區(qū)主次干道破損路面的摸底工作，需修補面積7725平方米，適時由交通部門對破損路面進行修補。
6、電力維修。
城區(qū)共清理廢棄電桿132根，維修壞損線路40余處，清理廢棄線路20xx多米，新鋪設電纜90多米。東、西、南、北大街，北環(huán)路、文化路等處路燈基本達到亮化要求。
7、專業(yè)市場和便民市場安置。
一是東大街東擴段專業(yè)市場清理安置。依法拆除違章建筑6處，清理柴草、垃圾等雜物260方，清理占道建材1000余方，平整專業(yè)市場8700平方米，設置了苗木花卉、舊貨、水產、糧食交易、寵物和實心磚6個專業(yè)市場。專業(yè)市場的安置既收回了違法占地，解決了東大街東擴段臟亂差問題;又規(guī)范了專業(yè)市場，帶動了縣城東部區(qū)域經濟的發(fā)展。二是便民市場安置。在商貿城、東城路商業(yè)街、勸業(yè)場、工商路、農行路、西關小橋南路、老南大街電力局段共安置了7個便民市場，從源頭上緩解了流商亂擺攤點問題，使城區(qū)范圍內市場管理進一步得到規(guī)范。
8、城區(qū)國省道出入路口形象包裝和美化建設再現城市新亮點。
為提升縣城出入口形象，對城區(qū)國省道六個出入路口(滄慶路與北環(huán)路交口、西環(huán)路與西大街交口、南環(huán)路與滄樂線交口、南環(huán)路與滄慶路交口、南環(huán)路與208國道交口、北環(huán)路與208國道交口)進行了形象包裝和美化建設。一是完成了六個路口的道路硬化維修建設工作。二是滄慶路與北環(huán)路交口的鳳池環(huán)島和南環(huán)路與208國道交口綠化小品的綠化包裝工作全部完成。三是六個路口設置安裝大型廣告牌匾。大型公益、招商廣告的設置方案已制定完成，通過招投標，由惠風廣告公司負責設計安裝。目前，設置安裝工作正在進行中。四是完成了208國道、滄樂線和武港線城區(qū)段出入口六個城建界牌的設置安裝工作。
(一)三路拆遷工作。
存在問題：一是拆遷安置和土地征用問題。變更土地性質手續(xù)煩瑣，需省、市土地部門逐級審批。集體無存量土地，宅基地需從拆遷所涉及村莊的村民手中征用。二是資金籌集問題。
解決措施：一是抓緊辦理相關手續(xù)，加快土地征用步伐，積極做好相關村民的思想工作，由鹽山鎮(zhèn)政府及相關村委會收回土地經營權，再按照積極穩(wěn)妥、公開實施和先安置后拆遷的原則，嚴格依法、按程序進行拆遷和補償。二是統籌考慮農民土地補償糾紛問題，既考慮全縣整體利益，又要考慮老百姓的'個人利益，采取綜合地價、醫(yī)療保險、農民就業(yè)等方式，解決糾紛問題。三是統籌謀劃，資金渠道多元化，確保拆遷建設資金如期到位。
(二)城區(qū)排水工作文書文秘網。
存在問題：一是街道排水管渠老化、破損和毀壞，部分或全部喪失排水能力，主要有：北環(huán)路全段淤積嚴重，排水功能基本喪失;北大街排水不暢，特別是文化路口，下雨積水嚴重;208國道兩側排水溝嚴重淤積，高達三分之二;海泊路全段有溝無渠，完全喪失排水能力。二是舊城區(qū)部分低洼單位和小區(qū)存在積水問題，排水不暢。主要有二中、人大、人行、水利局、實驗小學、老房產家屬院和南環(huán)路南側老工業(yè)區(qū)等25處險區(qū)險段，遠遠達不到排水要求，老百姓意見很大。
解決措施：針對排水設施問題，由于排水工程投資大，建議在統籌安排的基礎上，根據輕重緩急，對現有老區(qū)所有排水溝渠分階段分步驟重新維修，徹底解決城區(qū)排水問題。針對低洼小區(qū)積水問題，為確保居民安全度汛，可暫時用機械強排方式解決，建議有針對性的修建改造低洼小區(qū)周邊區(qū)域排水設施。從長遠來看，加快舊區(qū)改造步伐，對低洼小區(qū)逐步進行改造，從根本上解決積水問題。
(三)城市管理工作。
存在問題：一是城區(qū)居民、門店戶、機關單位保護城市環(huán)境的意識差，亂仍亂倒、亂貼亂畫、破壞市政設施等不良現象仍然存在。二是部分機關團體、企事業(yè)單位對城區(qū)環(huán)境綜合治理的重要性認識不足，對治理工作不予配合甚至增加阻力，致使有些工作不到位。三是雖然縣委縣政府今春季進行了城區(qū)環(huán)境綜合整治，收到了良好的效果，并成立了鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊，但是聯合執(zhí)法還處在初級階段，工作制度、工作措施等還不完善。四是由于城區(qū)內環(huán)衛(wèi)設施嚴重不足，無垃圾中轉站，無封閉的垃圾運輸工具，大部分居民小區(qū)內無垃圾池，垃圾亂倒現象未能根本解決。環(huán)衛(wèi)工人嚴重不足，根據國家衛(wèi)生清掃標準人均清掃面積為5000m2，而我縣城區(qū)清掃面積為72000m2，僅有清掃工人53名，人均清掃面積近14000m2。
解決措施：建議一是進一步加大宣傳力度，營造良好的高壓態(tài)勢，防止治理工作反彈。在電視臺開辟長期專題宣傳欄目，抓好典型報道;結合“八榮八恥”活動，開展社會公德教育活動，提高居民素質和城建意識、環(huán)境保護意識、社會公德意識，確保綜合治理成果長效鞏固。二是縣委、縣政府出臺相關督查制度，將城建工作作為考核各單位實績的一項重要內容，提高各單位的創(chuàng)建意識，使全縣上下形成抓城市建設的良好氛圍。三是完善城市建設管理的有關制度和相關標準。建立健全城市管理綜合執(zhí)法各項規(guī)章制度，加大依法行政處罰管理力度，不斷提高環(huán)境綜治隊員的整體素質，將城市管理工作早日步入經?；?、規(guī)范化、法制化軌道。四是增設環(huán)衛(wèi)設施和設備，增加環(huán)衛(wèi)工人。投資95萬元在居民小區(qū)和外環(huán)路修建29個垃圾中轉站，在東西南北大街設置垃圾筒157個、果皮箱164個;新增封閉式垃圾運輸車2輛、掛式運輸車1輛。環(huán)衛(wèi)清掃工人由目前的53名增加到100名，人員工資納入縣財政預算。
(一)規(guī)劃編制。
《鹽山縣20xx—20xx縣城總體規(guī)劃》在完成市規(guī)劃局審定的基礎上，內重點搞好土地規(guī)劃的審批，通過市政府批準。
“兩區(qū)兩路”(即行政辦公區(qū)、生活居住區(qū)和千童大街、鳳凰路)修建性詳細規(guī)劃待領導審定后，內報人大立法通過，把城市建設納入法制化軌道。
(二)千童大街、鳳凰路和海泊路西段拆建工程。
內完成三條道路的整體拆遷和路基工程。
(三)城區(qū)供水工程。
內完成投資257萬元的一期城區(qū)供水工程建設。
(四)排水工程。
下半完成長3860米的南環(huán)至宣惠河排水工程;對原有出水口進一步清淤疏通;對舊城區(qū)低洼小區(qū)進行機械強排;對舊城積水區(qū)加大改造力度，確保城區(qū)居民安全度汛。
(五)住宅小區(qū)建設。
內完成龍鳳福園、海棠名人、恩際小區(qū)、天泰小區(qū)、宏潤小區(qū)、金三角小區(qū)、麗景花園、吉祥小區(qū)、實驗小區(qū)、廣場西住宅小區(qū)建設工程;鳳凰花園住宅小區(qū)完成建筑面積5萬平方米的一期主體工程建設。文苑小區(qū)完成主體工程，建設小區(qū)完成全部工程量的80。
(六)公用設施建設。
1、千童購物中心建設工程。今10月份竣工投入使用。
2、一中遷建工程。內實施一期工程建設。
3、縣醫(yī)院門診樓建設工程。投資20xx萬元、建筑面積22000平方米。內完成工程建設。
(七)城市管理。
在城區(qū)環(huán)境突擊治理的基礎上，進一步鞏固治理效果，鹽山縣城區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊完成建章立制，加強隊伍規(guī)范化建設，鞏固治理成果，加大城市環(huán)境綜合治理工作力度，將城市管理工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
鹽山縣城市建設步伐不斷加快。上半城市建設地方稅收收入較同期有所增加。其中：
(一)房地產業(yè)稅收收入。
上半我縣經營性房地產開發(fā)項目13項，建筑面積30萬平方米，投資金額2.8億元。按銷售收入的9.57計算，可為我縣帶來稅收收入3732萬元。經調查，上半共實現房地產業(yè)稅收收入124萬元,其中營業(yè)稅34萬元、企業(yè)所得稅88萬元、其它小稅種2萬元。同期無房地產業(yè)稅收收入。
(二)建筑業(yè)稅收收入。
上半一建、二建、三建公司共承攬各類建設工程30項，建筑面積16.8萬平方米，造價1.1億元，實現建筑業(yè)稅收收入共415萬元，其中營業(yè)稅347萬元、企業(yè)所得稅40萬元、個人所得稅19萬元、城建稅5萬元、房產稅及土地使用稅2萬元、土地增值稅1萬元、印花稅1萬元。同期實現建筑業(yè)稅收收入151萬元，上半較同期增長174.8。
城市社區(qū)調查報告篇四
當今的中國發(fā)展變化日新月異，人們物質文化生活水平不斷提高，在經濟迅猛發(fā)展的同時，各個城市也開始以建設生態(tài)宜居城市為口號，對城市的環(huán)境加以保護改造，為了使人們關心身邊的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，就此，我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設問題進行了調查。
實地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網查閱相關資料。
20xx年，市委、市政府提出的建設生態(tài)宜居美麗沈陽的目標，按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導區(qū)建設規(guī)劃，沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產業(yè)發(fā)展等重點工作，成績斐然，使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一.造林綠化總量有突破。
20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅，按期保質保量完成了省、市政府下達的造林綠化任務和工程進度。20xx年，根據全市造林綠化的重點、難點、熱點，逐步建立起“政府主導，部門配合，企業(yè)引領，全市積極參與”的造林綠化新機制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務41.43萬畝，完成全年計劃任務的103.5%。其中：經濟林產業(yè)帶15.82萬畝，完成計劃任務的100.8%。全市共建設經濟林重點示范基地91個，栽植面積1.9萬畝，占經濟林產業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經濟林產業(yè)帶建設共流轉土地4.45萬畝，占經濟林總面積的28.3%，上滴灌設施2.35萬畝，占經濟林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯戶及各類經營組織累計完成經濟林產業(yè)帶10.28萬畝，占經濟林總面積的65.45%，投入資金1.14億元。
二.青山工程的進展順利。
《20xx年沈陽市青山保護稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協調，在全市范圍內集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動，查處并辦結19起行政案件。
20xx年，邀請省青山局、省國土廳有關專家，在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設計方案專家組審定會議，先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設計方案進行了認真的評審，并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設計方案》共有6個，涉及23個閉坑礦山項目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評審。
三.野保和自然保護區(qū)管理見效。
上半年，對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次，其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動物210只，這其中國家一級保護野生動物2只，國家二級保護野生動物85只，非國家重點保護野生動物123只。
20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點時期監(jiān)測工作，7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次，并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函，要求盡快完善國家濕地公園的機構建設、落實管理人員和安排濕地公園建設資金，開展?jié)竦毓珗@試點建設工作，爭取五年試點期內完成各項建設工作并通過國家林業(yè)局試點驗收。
四.林業(yè)資源管理成效明顯。
20xx年，市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查，完成3個縣的檢查工作，辦理審批業(yè)務21847件。分解下達林木采伐限額，開展采伐限額管理系統培訓，啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統。完成“十二運”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護利用規(guī)劃全部修訂完成，并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動，嚴禁砍伐退耕還林林木，嚴禁在退耕還林地內種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起，市級舉報案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設項目，完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響。
霧霾形成的一個重要氣候因素就是靜穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強，污染物就容易擴散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣，空氣流動慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對城市補綠，通過大面積植綠補綠，可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃，至20xx年，沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達到12平方米以上，綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達到45%以上。除了產業(yè)結構升級采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設、開發(fā)地區(qū)的綠化率，讓溫差帶動空氣流通，減緩霧霾。
加強沈陽生態(tài)城市建設的建議。
第一，有完善的法律及管理體系。發(fā)達國家的經驗表明，以立法為先導，是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經濟的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴密、科學的立法規(guī)制，實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設管理立法必須首先尊重生態(tài)學基本規(guī)律。當代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想，人也是生態(tài)的一部分，實現人與自然的和諧共生，這一點已經獲得全面的共識。沈陽市作為轉型中的老工業(yè)基地，在創(chuàng)建綠色樣板城，轉變經濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經濟中，亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系，提供強有力的法律制度保障。
第二，加強城市生態(tài)環(huán)境建設。循環(huán)經濟理念的提出并被各方面普遍接受，為實現可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉變經濟發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經濟成為新時代科學發(fā)展觀的重要體現。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景，更有現實意義。循環(huán)經濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設樣板城是具有高標準、新內涵的新型綠色城市。環(huán)境建設樣板城的內涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設，更主要的是從轉變經濟發(fā)展方式，走循環(huán)經濟可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達的物質文明與精神文明的表現形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產物。
第三，鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設過程中，政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與，無論是規(guī)劃方案的制定、建設項目的實施，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎是對其市民進行環(huán)境教育，培養(yǎng)其環(huán)境責任感。美國生態(tài)學家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設的十項計劃中，第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重，兒童在學校受到與環(huán)境有關的教育，而一般市民則在免費環(huán)境大學接受與環(huán)境有關的教育。并且，國外生態(tài)城市建設的管理者都主動與市民一起進行規(guī)劃，有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關的小組合作，使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時，又使他們保持自由，可以評價市政當局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果?？梢哉f，廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結束語。
我們要以科學發(fā)展觀為指導，統籌人與自然的和諧發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境建設的戰(zhàn)線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好，水更清，山更綠。
城市社區(qū)調查報告篇五
隨著經濟的發(fā)展、城市化進程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對垃圾泛濫成災的現實，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經濟持續(xù)發(fā)展的第二資源，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國歷年垃圾堆存量已達60億t，占用耕地5億m2。全國為660個，城市中有200個城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產生440kg垃圾計算，年產生垃圾量為1.14億t。
我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經濟的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護環(huán)境和資源的目的?，F在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實行可持續(xù)發(fā)展及建設環(huán)境友好型社會緊密地聯系在一起，努力在對垃圾資源化的認識上與世界上發(fā)達國家同步。20xx年我國廢舊物資回收額達490余億元，資源再生企業(yè)就業(yè)人數約140余萬人，全國有18余萬個回收網點，再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當于垃圾產生量13%，盡管如此，我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達國家水平。我國是一個發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強，在人均自然資源偏低的情況下，進一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無機物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機物可經發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土，用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價值。對垃圾中資源有不少人有認識誤區(qū)，認為經撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實是當前人們對垃圾資源化活動還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報、紙箱等高利潤物資，而對塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導致白色污染十分嚴重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時，生活垃圾中的`有機物去除電池等有害物經生物發(fā)酵可生產為有機肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機物計，營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復墾將產生多么巨大而誘人的經濟效益和社會效益。
解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1.填埋處理：垃圾填埋歷史久遠，是普遍采用的處理方法。因為該方法簡單、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標高要高出地下水位3.3m以上，并且回填地的下部應有不透水的巖石或粘土層。否則需另設粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應設置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱龅?，一般在20年內不宜在其上修建房屋，避免由于回填場不均勻下沉造成的結構破壞，但可作綠地、農田、牧場等使用。
2.堆肥處理：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農肥的最古老技術，也是當今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機物，在微生物作用下，進行生物化學反應，最后形成一種類似腐殖質土壤的物質，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。在生物化學反應過程中，有機物、氧氣和細菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質。根據堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴格缺氧條件下進行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時產生高溫，可以殺滅病蟲卵、細菌等，我國主要采用好氧分解法。堆肥技術的工藝比較簡單，適合于易腐有機質含量較高的垃圾處理，可對垃圾中的部分組分進行資源利用，且處理相同質量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術在歐美國家起步較早，目前已經達到工業(yè)化應用的水平。
3.焚燒處理：焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進行燃燒過程。實質是碳、氫、硫等元素與氧的化學反應。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時產生煙氣和固體殘渣。熱能要回收，煙氣要凈化，殘渣要消化，這是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術的特點是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產生的熱量用來發(fā)電可以實現垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達國家普遍采用的一種垃圾處理技術。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術。但是，只有對那些不能回收有價物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學、合理的。
我國采用的垃圾處理技術，沒有一種方法能夠獨立地實現垃圾資源化、無害化、減量化的總目標。隨著社會的進步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復雜，有機物、人工合成材料增多。這種現狀要求垃圾處理技術，應由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉變。只有這樣，才能實現垃圾的變廢為寶，為社會提供可利用資源。
城市社區(qū)調查報告篇六
社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數1664戶，總人口5398人，13個居民小組，居委會干部5人，現有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個社區(qū)老年文體隊，社區(qū)有閱覽室，計生服務生，進入社會化管理企業(yè)退休人員460人。
一、基本情況。
(一)黨建(“三送”)工作情況。
1、班子建設：按照中央確定基層組織建設前的整體要求，緊緊圍繞“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的xx大和xx屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，著力解決我社區(qū)黨組織建設中的突出問題，著力增強我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強我社區(qū)黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，社區(qū)委員會新田有黨支部一個，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級黨委的領導和指導下，努力實踐科學發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團結一致，開拓進取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
2、社區(qū)建設：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經濟基礎相對較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動員社會各級力量，現已將社會的建設達到了一個新的高度，受到了上級黨委的一致肯定。
3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關規(guī)定，吸收高學歷，高素質的先進分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會議討論列為黨員發(fā)展對象。
4、民情家訪：為貫徹落實市委、縣委關于“送政策、送溫暖、送服務”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會領導高度重視，精心組織，周密部署，緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在掛社區(qū)扎實開展“三送”活動，“三送”工作組干部職工，積極進區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對收集到的民意和建議，建立民情臺賬，實行銷號整改，限時幫助積極調處問題。目前走訪農戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認真做好各類臺賬。
(二)社區(qū)發(fā)展情況。
近年來，社區(qū)隨著政府統一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池無滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內無亂搭建、亂張貼、亂設攤點等現象。轄區(qū)單位也積極進行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災害、防破壞意識不斷加強。社會治安綜合治理責任落實、措施有力，各種防患機制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會安定的群體性事件，無重大火災及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經濟基礎相對比較落，許多建設還是要靠政府撥款。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)干部人員配置沒有達到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復雜，這對于業(yè)務量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強度業(yè)務(如拆遷、防洪)關靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀相對偏大，難以完成如此多的任務。
2、社區(qū)業(yè)務繁多，負擔沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務、社會調解與管理、協助政府，表達民意，但在實際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評比多、臺帳設置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負擔相對沉重。
3、社會關系錯位，權小責大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實上并沒有相應的行使職責的權力，權責分離現象嚴重，社區(qū)只是業(yè)務的“代辦點”，一方面不好核定業(yè)務責任，其次在某些方面導致業(yè)務效率水平下降，呈現出社區(qū)無限任務和責任，有限權力。
4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經費短缺的問題。目前，除了政府下撥的社區(qū)辦公經費，無其他收入來源，多數部門工作進入社區(qū)，但工作活動經費等未進入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經費，給社區(qū)增加了經費等負擔，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經費限制而無法做好。
三、措施及建議。
1、安排大學生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質強的大學生到社區(qū)居委會任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識和年齡結構，爭取把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強社區(qū)居委會組織活力。
2、界定職責，理順關系。
一是明確政府職能部門的行政管理職責，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
二是分管的職能部門承擔需要社區(qū)協助的職責，堅決推行社區(qū)準入制度，堅定不移地貫徹落實"權隨責走，費隨事轉"原則，"誰辦理誰受益"，堅持以社區(qū)為主體，政府部門為指導的工作方法。
三是立足社區(qū)自治管理的職責，依法管理。四是完善社區(qū)應享有的優(yōu)惠政策，充分調動社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動性，保證社區(qū)與政府職清責明，和諧發(fā)展。
3、協調發(fā)展，互利共贏。
一是加強聯系，落實社區(qū)建設任務，做到組織、領導、目標、責任"四落實"。
二是建立培訓制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
三是加強培育社區(qū)自治組織，增強社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財力及政策等方面給予傾斜，達到社區(qū)組織發(fā)展狀大。
4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經費。部門工作進社區(qū)必須費隨事轉，權隨責走，同時可否將城市部分公共設施場所的經營權或者管理權交由社區(qū);將一部分稅務部門不好收的，面寬量小的稅收項目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經費，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財政對社區(qū)建設的壓力。
城市社區(qū)調查報告篇七
隨著樹立科學發(fā)展和構建和諧社會黨的重大創(chuàng)新理論的提出，涉及社會公共安全的工作越來越受到黨和政府的高度重視。而高新科技的迅猛發(fā)展，特別是信息、網絡技術的發(fā)展，也為強化和深化社會治安管理、提高公安工作效能提供了強大的技術支撐。城市監(jiān)控系統的建設，正是在當今現實環(huán)境下落實公安部“科技強警”戰(zhàn)略的重要舉措。
城市視頻監(jiān)控系統已成為現代警務工作的重要輔助手段，已在偵查破案、超前預警、服務群眾等方面發(fā)揮出強大的威力。隆陽公安分局自20xx年開始建設視頻監(jiān)控系統以來，共投資356萬元，完成了一期、二期建設，共在隆陽城區(qū)建成視頻監(jiān)控點123個。分局通過“落實六個到位，建立六項機制，推行五字實招”，走出了一條專業(yè)化、規(guī)范化、現代化的新型防控之路。三年來，視頻監(jiān)控系統共提供有價值的圖像信息4745個，主動發(fā)現警情1048起，協助破獲刑事案件309起，協助查處治安案件424起，協助抓獲違法犯罪嫌疑人206人，服務救助群眾1928人次。
當前在國內久市場上，前端設備一體化、視頻圖像處理數字化和智能化、監(jiān)控傳輸網絡化、系統集成化是視頻監(jiān)控系統的主要發(fā)展方向。而數字化和智能化是網絡化的前提，網絡化又是系統集成化的基礎，系統集成華的發(fā)展將賦予視頻監(jiān)控系統更為廣闊的應用空間。數字化是21世紀的特征，是以信息技術為核心的電子技術發(fā)展的必然，數字化是邁向成長的通行證，隨著時代的發(fā)展，我們的生存環(huán)境將變得越來數字化。
視頻監(jiān)控系統的網絡化意味著系統的結構將由集總式向散式系統過渡。集散式系統采用多層分級的結構形式，具有微內核技術的實時多任務、多用戶、分布式操作系統以實現搶先任務系統設備的配置具有通用性強、開放性好、系統組態(tài)靈活、控制功能完善、數據處理方便、人機界面友好以及系統安裝、調試和維修簡單化，系統運行互為熱備份，容錯可靠等優(yōu)點。監(jiān)控系統網絡化將使整個網絡系統硬件和軟件資源的共享有及任務和負載的共享，這也是系統集成的一個重要的概念。
（一）走專業(yè)化發(fā)展之路。
通過嚴格考試，分局將10名年輕、責任心強，精通計算機的人員錄用為視頻監(jiān)控員，在指揮中心接處警中隊組建電子巡邏分隊，專職負責24小時開展視頻監(jiān)控巡查。
開展經常性思想政治教育，引導電子巡邏隊員破除因循守舊、安于現狀的思想障礙，教育其熱愛本職工作，激發(fā)其主人翁意識，最大限度調動其工作積極性、主動性。
通過讓一些經驗豐富的民警擔任小教員進行傳幫帶、定期組織隊員與巡警、便衣民警、派出所民警交流體會等方式，提高隊員視頻監(jiān)控作戰(zhàn)能力。要求隊員做到五個熟知：熟知監(jiān)控點分布情況，熟知監(jiān)控設備操作方法、熟知警力部署情況、熟知街面治安狀況，熟知近期發(fā)案特點。
分局專門編寫了《隆陽公安分局視頻監(jiān)控操作手冊》，內容包括工作職責、規(guī)章制度、操作程序等方面，并下發(fā)每個隊員，使其在工作中做到有章可循。逐人建立隊員個人管理檔案，根據工作績效和日常表現情況進行量化打分，每月進行一次通報、評比出當月的“監(jiān)控能手”，營造公開陽光、比學趕超的工作氛圍。分局為每名隊員購買保險，并在福利待遇和表彰獎勵上向隊員傾斜，讓隊員干有所望干有所得。20xx年，有一名監(jiān)控民警被評為全市“百佳民警”、2名民警和1名隊員受到分局的嘉獎。
（二）建立機制，走規(guī)范化建設之路。
根據分局制定的《隆陽公安分局城市視頻電子監(jiān)控系統打擊違法犯罪獎懲辦法》規(guī)定：“通過視頻監(jiān)控，現場抓獲1名犯罪嫌疑人獎勵500元；抓獲1名違法嫌疑人獎勵100元；破獲1起兩搶一盜案件獎勵500元……”，三年來，分局已投入獎勵經費10余萬元。
堅持電子巡查與接處警工作相結合，110民警受理群眾報警時，監(jiān)控隊員同步查看發(fā)案周邊的監(jiān)控點視頻資料，將“由機到案，由案到機”的工作模式常態(tài)化。隊員根據情報信息中隊每日通報的城區(qū)治安警情，及時調整確定監(jiān)控重點，做到監(jiān)控跟著警情走。監(jiān)控隊員與街面民警實行警情互通，密切配合，良性互動，構筑天網（電子監(jiān)控網）與地網（街面巡防網）優(yōu)勢互補的立體化巡防格局。
（三）走現代化防控之路。
充分利用現有的監(jiān)控點，堅持常規(guī)巡（對監(jiān)控點進行普遍巡查）、重點巡（根據警情、案情，對確定的重點部位進行重點巡查）、全天巡（對黨政首腦機關和易發(fā)案、高發(fā)案部位實行24小時巡查）相結合，主動發(fā)現警情，有效打擊現行。20xx年至20xx年，隆陽城區(qū)共立刑事案件4266起，破2551起，與前三年相比立案減少313起，下降7。3%，破案增加587起，上升29。9%。
根據城區(qū)發(fā)案情況，在案件頻發(fā)地段、易發(fā)時段對特定對象和案件進行監(jiān)控。在交通要道、居民小區(qū)出入口、治安復雜部位進行守侯式監(jiān)控；根據季節(jié)特點和階段性作案規(guī)律在不同時段側重監(jiān)控不同類型案件，如夜間監(jiān)控側重在易發(fā)“兩搶一盜”的街道、小區(qū)，白天監(jiān)控側重在金融單位、學校、街面和治安復雜區(qū)域；根據110接報中掌握的違法犯罪嫌疑人特征以及交通工具、攜帶物品等線索，實施監(jiān)控守候。1月22日14時27分，隊員根據被搶受害人提供的嫌疑人衣著打扮、體貌特征，迅速對案發(fā)周圍開展深入細致的巡查，15時48分，在正陽南路監(jiān)控到2名嫌疑人，巡警二中隊根據指令成功抓獲犯罪嫌疑人李某、張某。
對黨政首腦機關，事關國計民生的重點要害部位以及違法犯罪嫌疑人易藏身、銷贓的旅館業(yè)、網吧、二手交易市場等治安復雜場所的出入口進行監(jiān)控，對警情做到早發(fā)現、早掌控。2月4日13時7分，隊員監(jiān)控發(fā)現一名男子手持一條金項鏈在“港臺金銀翻新店”與老板談價，形跡可疑。即指令巡警二中隊出警，成功抓獲犯罪嫌疑人張某，一舉破獲入室盜竊案件4起。
發(fā)現警情后，對違法犯罪嫌疑人逃竄路線、體貌特征進行追蹤拍攝，并迅速調集附近警力，形成精確打擊的包圍圈，成功實施抓捕。20xx年5月12日凌晨5時，分局利用視頻監(jiān)控追蹤到的犯罪嫌疑人行跡，調集就近警力，迅速抓獲1名犯罪嫌疑人，破獲撬盜保險柜案件12起。
（一）安全。
隨著城市基礎建設不斷的發(fā)展，現代化的城市需要現代化的管理手段?，F代科學技術的飛速發(fā)展，加快了我國城市的現代化步伐，使我國的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。城市的日益繁榮，對城市的治安管理也要有更高的要求，隨著“3111”工程在全國各地的開展，城市聯網監(jiān)控系統的發(fā)展非常迅速，在各級公安機關打擊、預防違法犯罪方面起到了良好的作用。以公共場所、重點要害部位、道路、社區(qū)、卡口、機動車為重點防護目標，逐步建立固定點報警系統、圖像監(jiān)控系統、卡口系統、移動目標報警系統、電子巡更系統等安防系統，實現無人職守，可以最大限度節(jié)省人力物力，用有限的人力物力做最大最有效的工作，還可以有效的預防和控制城市突發(fā)事件的發(fā)生，保障人民生命財產的安全，所提供的錄像資料還可以對突發(fā)事件的處理提供強有力的證據和材料。擁有視頻監(jiān)控系統，可以有效地預防犯罪、對小偷小摸起到巨大的震懾作用，同時在發(fā)生偷盜事件后，能及時調出監(jiān)控錄像，大大提高刑事案件的偵破率，挽回企業(yè)的經濟損失。
（二）管理。
例如企業(yè)有了視頻監(jiān)控系統領導就沒有了當面責罰的難堪，利用監(jiān)控錄像，可對工人進行有理有據的批評教育，利用遠程網絡監(jiān)控功能。更可以在外地隨時查看企業(yè)生產情況。工人們的工作會變得小心翼翼，原來喜歡在車間磨洋工的，會變得勤快；原來要違規(guī)操作的，也都不敢再亂來。從而，提高工作效率、提高產品質量，減少生產事故發(fā)生。完善的視頻監(jiān)控系統令企業(yè)嚴肅正規(guī)、工作有序，給造訪的客戶帶來良好的心理作用，從而大大提升了企業(yè)形象，促成業(yè)務達成。
（三）效益。
有了視頻監(jiān)控后，不論安全、管理、形像等各方面都有不同程度的提升，為工作帶來良的經濟效益和社會效益。
1、日常工作效率和服務水平的提高。
視頻監(jiān)控建設完成后，一方面通過公安局視頻項目運維監(jiān)控管理系統，信息部門可以全面、深入的對數字視頻專網it基礎支撐系統（如無線網絡、有線網絡、前端設備、存儲設備、服務器、數據庫系統、中間件系統、安全設備等）和視頻監(jiān)控業(yè)務系統進行管理，使管理人員可以全面、準確的把握整體網絡及各種資源的運行狀況，快速響應和解決各種事件，提高信息部門的運維管理水平和工作效率，同時從保障視頻監(jiān)控系統高效運行角度出發(fā)，通過視頻質量監(jiān)控等功能不但保證視頻監(jiān)控系統本身的穩(wěn)定運行，還保證了視頻監(jiān)控數據的安全，提高視頻監(jiān)控質量。同時通過對網絡性能進行監(jiān)控，建立性能處理的基線，定期提供性能報表和趨勢表，可以根據趨勢分析，提出性能優(yōu)化的建議，并通過歷史性能數據對網絡狀況和設備運行狀況進行分析，及時發(fā)現和解決潛在問題，規(guī)避風險，優(yōu)化網絡，最終使網絡處于良好的運行狀態(tài)，保障整體網絡及應用系統的穩(wěn)定運行，提高客戶滿意度。另一方面，結合公安局相關管理制度和精神，建立和完善符合公安局實際管理需要、管理制度、管理人員的運維管理體系，通過運維流程的建設，將監(jiān)控和運維流程高度關聯，將管理維護工作規(guī)范化、流程化，對服務管理進行改善，完善流程，加強管理，使流程更規(guī)范更合理，使管理人員具備更高的工作效率，提高業(yè)務技術能力和解決實際問題的能力。建立一套標準的系統運維管理流程，實現對事件問題管理、變更管理、配置管理以及日常作業(yè)管理等的流程化、規(guī)范化管理，提升公安局信息部門的整體運維管理水平。
2、為領導決策提供數據支撐。
整個管理平臺公安局領導提供it投資及管理方面的相關數據支持，通過平臺能夠全面了解城市視頻監(jiān)控系統以及整個網絡的資源信息、運行信息、告警信息以及配置信息等，為領導掌握整體網絡及城市視頻監(jiān)控系統的運行狀況提供數據支撐，還可以提供城市視頻監(jiān)控系統和網絡運行狀況信息進行匯總的功能，并以圖表的方式為管理人員提供直觀的分析結果，幫助領導更全面的了解整體網絡的運行狀況和運行趨勢，為領導決策提供支持信息，為如何保障城市視頻監(jiān)控系統更加高效、穩(wěn)定運行乃至整套系統、整體網絡的優(yōu)化、升級和改造提供全面和精確的數據支撐。
3、從技術上保障城市視頻監(jiān)控系統的運行質量。
實現綜合管理的目標，根據采集的各類數據，集中、形象地展現城市視頻監(jiān)控系統以及整體網絡的`運行狀態(tài)，并快速地發(fā)現、定位城市視頻監(jiān)控系統運行過程可能產生的各種問題、隱患，方便有效地對其進行分析研究，快速地隔離、解決這些問題。通過系統解決網絡管理難，故障定位慢以及維護工作多、繁、雜等問題，綜合提高城市視頻監(jiān)控系統的可靠性，改善系統性能，提高業(yè)務處理效率，保障城市視頻監(jiān)控系統，為整個城市提供高效和穩(wěn)定的視頻監(jiān)控服務。
監(jiān)控系統是一個覆蓋整個城市的大型綜合監(jiān)控系統，業(yè)務范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵、內保等多個公安警種，包括社會治安監(jiān)控系統、交通智能卡口系統、電子警察系統、社會重點防范單位的監(jiān)護系統等獨立而又互相協作的電子系統。
（一）系統分級。
整體系統的架構是依據各級監(jiān)控中心的部署而定的。在公安各個業(yè)務部門中，如治安、交管、內保、消防等部門，這些業(yè)務部門已經建有大量的前端監(jiān)控資源，公安監(jiān)控中心是這些監(jiān)控資源的共享平臺。
公安監(jiān)控中心是整個城市監(jiān)控系統的核心部分，匯接各種監(jiān)控資源，將所需的視頻、音頻、數據信息進行編碼和存儲，并根據受權進行實時播放、檢索和瀏覽，是實現互聯、互能、互控和滿足實際的共享平臺，為各級公安機關、政府相關職能部門和各級領導決策、指揮高度、取證提供及時、可靠的報警和監(jiān)控信息。監(jiān)控中心應采用分級設置，依據管理權限的不同分為一級、二級、三級監(jiān)控中心，各個城市可以根據本地區(qū)的行政區(qū)劃、冶安狀況、城市地域范圍、經濟發(fā)展狀況，合理選擇適合該城市的公安監(jiān)控中心的分級架構，每一級的監(jiān)控中心配有獨立的監(jiān)控管理服務器，實現對本級所管轄的監(jiān)控點或下級監(jiān)控中心進行管理和授權。
（二）系統組成。
在城市監(jiān)控系統的建設規(guī)劃中，由于資金投科、系統規(guī)模等多種原因，各個地方的建設速度和規(guī)劃方案不同，投科設備也不同。這些方案中有采用矩陣，也有采用dvr，還有采用網絡視頻監(jiān)控產品的，每種方案有其優(yōu)勢之處，因此，怎樣將這些資源整合成共享資源，統一調度的系統，是城市監(jiān)控系統建設需要解決的一個重要問題。因此我覺得應該本著“先進、可靠、經濟、實用、長久”的方針，即：第一，無論在軟件設計上還是硬件結構及性能指標上，要具有比較突出的特點；第二，質量要得到可靠的保證，減少故障的發(fā)生，保證使用效率；第三，要本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，盡量減少不必要的浪費。
參考文獻。
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[3]胡國榮：《數字視頻壓縮及其標準》，北京廣播學院出版社，1999年版。
城市社區(qū)調查報告篇八
隨著城市化進程的加快，城郊村在城市擴張的過程中，必然會被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉軌為社區(qū)，村民最終將嬗變?yōu)槭忻瘛Ｄ敲?，作為城市化過程中的被動適應者——城郊村及其村民，在這個轉軌與嬗變的進程中，將主要受到哪些影響？存在著哪些困惑？如何消除這些影響和困惑？本文以××縣城郊的××村為例，作一些初淺探析。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊，是正在建設中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個村民小組，面積2.5平方公里，總人口3215人，耕地面積700多畝，村民的收入主要來源于水稻、蔬菜種植、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓、汽運城和鳳凰山公園等項目的陸續(xù)開工，該村大量土地被征用，耕地由最多時期的xx多畝，縮減至現在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個村民小組的耕地全部被征用，1300多人成為無地農民。
在郊區(qū)城市化的進程中，××村大多已被不斷擴大的城市包圍，部分自然村實際上已經由郊區(qū)變成了市區(qū)，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化、村民市民化。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實現了居住地域的變遷和身份的變化，而思想觀念、生產方式、行為方式和社會組織形態(tài)的轉變仍沒有及時跟上，政府的相關保障、服務工作也相對滯后。這種矛盾的現實，給××村及其村民帶來了一系列后遺癥。
目前，農民基本上是自我保障，其主要形式是土地保障、家庭保障。農民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老，土地是農民最重要的養(yǎng)老保障手段?！痢链宕迕裢恋禺敵醣徽鲿r，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法，沒有辦理相應的養(yǎng)老保險，只是為少數完全無地的`村民辦理了農村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃，沒有把有限的資金投入再生產，而是用在消費上（如大多數人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等），這些有限的征地補償費一旦用完，他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款，但由于失去了基本的生活保障，沒有穩(wěn)定的經濟來源，時間一長也將會面臨困難，其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農民”。
被征地村民在向非農就業(yè)轉移過程中，除少數人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外，大多數存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質和勞動技能普遍較低，在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢，難以實現新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民，再就業(yè)難上加難。目前，××村的被征地村民大多數在城區(qū)從事建筑工地小工、搬運、蹬三輪車等重體力勞動。這部分村民看到土地在城市建設中不斷升值，而自己又沒有充分享受到土地升值所帶來的好處，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關系較為密切，很容易組織起來進行群體性上訪和集體鬧事。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內，按有關規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開發(fā)建設的核心范圍內，對村民建房更是嚴格控制，所在街道辦事處對符合建房條件、提出建房申請的村民，也只能采取壓的辦法，如××村最多的時候壓了68戶符合建房條件的建房申請。由于缺乏有效的疏導辦法，村民違規(guī)突擊建房、造成既成事實的現象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地，而是采取異地新建，導致該村一方面建房雜亂無序，另一方面大量老宅閑置、荒廢。例如該村王家屋、新家屋村民小組內大量老祠堂、老房屋因無人居住成了危房，總面積達40畝。
城郊村村民在失去土地依附后，雖然在身份上實現了村民向市民的轉變，但多數村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系，休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式，幫助他們盡快融入城市生活，××縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區(qū)的步伐，對緊鄰城市又完全無地的村民小組，就近并入已有的社區(qū)居委會，實現了村民社區(qū)化管理；二是通過以社區(qū)為平臺，經常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關系意識等培訓，寓教于樂，潛移默化地改變村民不合時宜的傳統意識，促進村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新。
要使部分城郊村村集體經濟從薄弱到壯大，政府可在征用土地時，考慮給他們預留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上，為了使被征地村民的生產、生活有長遠穩(wěn)定的保障，在征地規(guī)劃過程中，可在規(guī)劃確定的建設用地范圍內，安排一定面積的經濟建設用地，支持被征地的村集體經濟組織和村民從事生產經營，鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等，被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來，既可增加集體經濟的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民，實現村民增收和集體經濟良性互動和發(fā)展。
城市社區(qū)調查報告篇九
對象：社區(qū)主任，書記。
方法：做報告訪問。
白龍社區(qū)，是一個面積龐大，結構復雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機構，還包括我們河池學院在內，覆蓋面積極其廣泛。
白龍社區(qū)作為這次的調查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復雜，這次調查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標，來個錦上添花。
白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設，白龍社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農業(yè)組等諸多內部機構組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內容分主要包括一下幾點：
一、總的說來，就是宣傳工作。
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調解，這是社區(qū)委員的調節(jié)工作就是關鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調解了多起矛盾沖突事件，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
四、搞好社會保障工作。
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作，其中，有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他。
如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內容。
該社區(qū)面積龐大，工作繁多復雜，但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務，由此可見其能力非同小可，從中我總結幾種重要的，也就是他們成功的因素。
一、耐心。
無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
二、口才。
口才，是調節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創(chuàng)新能力。
四、交際能力。
作為管理者，交際網不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網，就建立在日常隊群眾的關心和反復的交流。
還有學習能力，決策能力，信息能力等。
通過這次對白龍社區(qū)的時間調查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內容，學到了他們的工作經驗，從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后，我們還要不斷提高自身的素質與能力，通過這次考察學習，我們隊自身素質與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
報告人：牛雨聲。
城市社區(qū)調查報告篇十
的統一部署使不少政策變了調走了樣失了效進入了誤區(qū)。
1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關系與手段獲得有利于自己的政策。
2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經濟一窩蜂地下指標、定任務、搶時間。
3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
4非法對策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對策合法化。
5?只求產值不講政策把二者對立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產值與速度不講質量和效益實際上將對產值的追求與對中央政策的理解和執(zhí)行對立了起來。
解決問題的對策。
其一、針對“食品縮水”我們在選購方便面等食品時，不僅要看價格，還得看重量，而廠家也應標明自己產品的詳細信息，做到明明白白漲價，從而讓消費者擁有更多的選擇權和知情權。
其二、針對“相互串通、操縱市場價格”國家發(fā)改委的這次通報表明了政府的態(tài)度，希望其他行業(yè)協會和經營者引以為戒，不要以身犯險，圖謀操縱價格?！秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚：經營者如有串通漲價、哄抬價格、價格欺詐三類違法行為，價格主管部門將責令其改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，給予警告，并可根據不同的違法行為，并處罰款，價格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴重，責令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
其三、針對“上有政策，下有對策”加強對市場價格監(jiān)督檢查，保持對價格違法行為的高壓態(tài)勢。監(jiān)督經營者在銷售商品時，必須按規(guī)定進行明碼標價，讓消費者能夠貨比三家選擇消費。經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。
分析的結論及其推論。
(一)結論為了使我國社會、經濟有序地發(fā)展，中央必須統一制定政策。
這些政策者如果被曲解，搞所謂“對策”，我行我素，政策不執(zhí)行，或者執(zhí)行中變樣、走樣，那一定會造成社會和經濟發(fā)展的混亂?！吧嫌姓撸掠袑Σ摺币恢笔俏覈邎?zhí)行中存在的一種普遍現象，它是影響社會政策有效實施的主要因素，其夸大了社會政策的靈活性，否定了社會政策的原則性，以地方利益為標準，實行地方保護主義，對整個社會的穩(wěn)定、健康發(fā)展產生了極其惡劣的影響，我們應正確去處理這些情況，國家也應該加大力度，著手去整頓這些情況，從而使我國社會與經濟得到良好的發(fā)展。
(二)理論及實踐推論事實上，在我看來，這種隱性漲價明顯是價格欺詐。這樣的隱蔽行徑，我不知道是不是還會發(fā)生在其它更多商品上。如果有關部門對其一直遷就、“睜只眼閉只眼”，我擔心，在聯盟漲價成“過街老鼠、人人喊打”的背景下，一些商家會嘴上說著“不漲價”，卻縮減含量、隱性漲價。而且，這樣的“苗頭”已經在“蠢蠢欲動”，必須引起有關部門的高度關注。否則，隱性漲價之風勢必愈演愈烈，讓消費者的權益再一次“失守”。
(三)感想由于方便面行業(yè)關乎農村社會穩(wěn)定和發(fā)展，多年來一直得到各級政府的支持，希望社會各方面繼續(xù)為這個行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻計。希望消費者理性地看待方便面產品的價格變化，更相信方便面企業(yè)一定會以更豐富的產品、最優(yōu)惠的價格來回報消費者——企業(yè)的“衣食父母”。
城市社區(qū)調查報告篇十一
近年來，社區(qū)社會組織在我國城市社區(qū)建設中發(fā)揮著越來越重要的作用，培育社區(qū)社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試.但是，由于歷史、經濟和社會等方面的原因，我國一些地區(qū)如貴州省，依舊發(fā)展緩慢，社區(qū)發(fā)展落后的現象仍然很突出。進入21世紀,我國社區(qū)社會組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數貧困地區(qū)社區(qū)社會組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會組織發(fā)展情況，我校經濟學院20xx級公共管理專業(yè)的學生專程來到xx縣進行了一次社會調查。
自20世紀80年代中期以來，社區(qū)問題就在我國受到極大的重視，政府倡導的社區(qū)服務在全國普遍展開。而社區(qū)社會組織在社區(qū)建設中占據著很大的比重，培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，是加強社會建設、構建和諧社會的重要內容，也是保障改善民生、提供公共服務、加強社會管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間，我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設尤其是在社區(qū)社會組織方面都取得了很高的成就，但在一些相對偏遠的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下，為了了解貴州省社區(qū)社會組織的真實發(fā)展情況，以便于及時發(fā)現問題，提出有效的解決方法，更好更快地建設綠色社區(qū)和諧社區(qū)，構建社會主義和諧社會，快速提高貴州人民的生活質量和水平，我校經濟學院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調查。
我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體，主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民，此外為了更全面了解情況，我們也調查了一小部分社會高層人員。我們調查的地點主要是在xx縣城。調查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們仔細閱讀后填上答案，他們邊填寫問卷我們邊進行適當的訪問，然后我們將問卷回收，分析，總結。這次我一共向我的訪問對象發(fā)放了20份問卷，實回收20份，其中有效問卷20份。
在這次的調查中，受訪者的性別結構接近1：1，大多數的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女，文化水平大多在中學及以下，還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學（含中專）生，最后，我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員，他的文化程度為研究生。在這些受訪者中，以共青團員和群眾居多，有45%為中國共青團員，群眾占30%，還有20%為中國共產黨員，只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè)，受訪者中有20%為農、林、牧、漁、水利業(yè)生產人員，他們從事普通的農業(yè)生產和養(yǎng)魚，果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員，有15%的受訪者為商業(yè)、服務業(yè)人員，他們從事餐廳經營和一般服務業(yè)，還有15%的受訪者為生產、運輸設備操作人員及相關人員，還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員，這些人目前也沒有固定的居住地點，他們對社區(qū)以及社區(qū)社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關、企事業(yè)一般工作人員，最后，還有20%為剛剛放假回家的年輕學生，他們因為在校接受的教育，對社區(qū)的理解都比較清晰，有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數人的戶口所在地是農村，占了75%，其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占45%，其余30為城市，而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居，只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農村，關于社區(qū)社會組織，他們也只是聽兒女或孫子孫女們說起，自己并不曾真正體驗過。
1,根據此次的調查結果，有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會組織是政府機關的一部分，他們認為社區(qū)社會組織應該是民間自發(fā)的組織，在被問及社區(qū)社會組織是否是做公益事業(yè)的時，有45%的受訪者表示贊同，有50%的人表示不贊同，他們認為任何社區(qū)組織只要不是慈善團體，就絕不會是單純的為做公益事業(yè)而存在的，還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會組織要到要到政府部門登記造冊，有60%的人表示贊同，其余的受訪者表示他們不太清楚，這說明在xx縣，還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區(qū)社會組織的評價，有70的人認為社區(qū)社會組織可以更好地幫助有困難的人，幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區(qū)社會組織沒有能力推動社會公平，此外，通過此次調查還發(fā)現，xx縣居民的社區(qū)社會組織參與度比較低，有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會組織的志愿者活動。對于他們所在街道社會組織為社區(qū)居民提供的服務大多集中在為老服務、托幼服務、衛(wèi)生保健服務上。當被問及有相關需求是否會向社區(qū)社會組織尋求幫助時，有60%的人表示不會求助于社區(qū)社會組織，原因首先是沒聽說過或不了解這類組織，其次是擔心服務質量不高，再次就是擔心收費不合理，也有少部分人擔心暴露自己的隱私。
3,關于社區(qū)社會組織的服務效果，35%的人表示不太滿意，40%的人表示比較滿意，剩下25%的人表示一般，他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外，xx縣居民認為，社區(qū)社會組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場地的缺乏，其次是社區(qū)社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最后是社區(qū)的管理不當。
社區(qū)社會組織，一般是指由社區(qū)單位或個人舉辦的、在社區(qū)范圍內開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的社會組織，主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動團隊。社區(qū)社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里，總人口40萬，下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前，xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務、文化生活、青少年心理咨詢與輔導等一批社區(qū)社會組織品牌，如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術活動組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護協會、計劃生育協會、老年協會等一系列社會組織，首先，促進了社會和諧：社區(qū)社會組織作為居民自愿成立的組織，一方面其公正的立場極易被社區(qū)居民認可，說服力更強。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此，社區(qū)社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次，增強了社會自治功能：xx縣社區(qū)社會組織作為政治社會化的主體之一，其自愿性特征和追求公共利益的價值優(yōu)勢，使得社區(qū)社會組織成員較為團結，勇于奉獻，促進了社會成員對社區(qū)公共事務的參與，在提升公民意識、推進社會自治中發(fā)揮了重要作用。再次，完善了社會服務體系：xx縣社區(qū)社會組織承接政府職能轉移、積極開展社區(qū)服務，不斷拓展服務領域、服務項目，很好地緩解了居民日益增長的服務需求與社區(qū)服務供給不足的矛盾，引領社區(qū)服務向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后，整合了社會資源。
(1)政策法規(guī)依據不全，政府扶持力度不大。
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關章節(jié)內容已經和社區(qū)社會組織的迅速發(fā)展不相適應。xx縣對社會組織的登記管理，特別是對社區(qū)社會組織，存在著立法“盲點”，對社會組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺。
當前，xx縣官辦色彩過濃的“準政府”性社會組織大量存在，即使沒有官辦色彩的，也受到政府行政權力的過度干預，使組織的民間性大打折扣，失去其獨立發(fā)展的條件，造成“非官非民，官民不分”這種尷尬的狀況。據了解，此類社會團體或協會大多由國家工作人員兼職。
xx縣社區(qū)社會組織大多數規(guī)模小，職能內容比較單一，且經營成本較高，無法爭取到社會捐助，導致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會養(yǎng)會的辦法，收取培訓費、咨詢費等維持生存，造成工作無法正常開展，作用也無從體現。同時，社區(qū)社會組織的很多成員管理能力缺乏，組織又沒有固定的人才獲取渠道，無法吸引專業(yè)管理人才。此外，部分社區(qū)社會組織還存在著內部制度建設不健全，社會公信力不高。
一方面由于xx縣社區(qū)社會組織尚未找到在社區(qū)建設中的位置，其社會作用相當有限。另一方面政府對社區(qū)社會組織缺乏系統性的宣傳教育，造成社會各界對社區(qū)社會組織服務的認知不足，社會支持和關懷缺位的遺憾局面。在調研中發(fā)現，除部分組織通過互聯網有簡單的服務介紹外，xx縣大部分社區(qū)社會組織基本沒有向外界宣傳。
xx縣必須對各個社區(qū)社會組織采取有效措施，加強引導和管理，明確街道辦事處及社區(qū)居委會對社區(qū)社會組織管理與服務的主體責任，結合實際，積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關職能部門要統一認識，達成共識，努力形成工作合力；當前階段，尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施，制定、完善、細化具體操作辦法，對不具備登記條件的，要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
首先對區(qū)內全部社會組織進行一次全面的調查，對轄區(qū)內已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底，了解掌握基本情況，包括社會組織的名稱、性質、規(guī)模、人員結構、活動場地以及存在的問題等，使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會組織，提供包括辦公場地、辦公設備、能力建設、小額補貼和注冊協助等資源和平臺，扶助其樹立公益理念，完善機構建設和制度建設，提高項目運作能力。如對社會服務類社區(qū)社會組織，在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持;對文體娛樂活動類社區(qū)社會組織，在活動場地、經費方面給予適當支持;對慈善救助類社區(qū)社會組織，提供政策、資金等方面的支持。而且，還可以把社區(qū)社會組織資源進行有效整合，節(jié)省管理成本，降低服務收費，以促進服務水平提高。此外，積極探索建立社區(qū)社會組織績效評估指標體系，根據社區(qū)社會組織評估等級，授予政府購買和委托服務資格。
適當放寬社區(qū)社會組織的登記條件，降低準入門檻，簡化登記手續(xù)，及時辦理備案登記手續(xù)，給予業(yè)務指導和政策扶持，以引導和培育那些尚不具備社會組織注冊登記條件，但社區(qū)建設需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏噬鐓^(qū)社會組織;恢復區(qū)體育總會、區(qū)文化藝術聯誼會等文體社團組織，整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設，定期組織開展群眾性文化體育活動，豐富市民的精神文化生活，營造文明和諧、健康向上的社會氛圍。
首先，社區(qū)社會組織要隨時自我提升，提高自身吸引力，創(chuàng)建愛民利民的特色社會組織，加大宣傳，一是可以借助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網絡等媒體要開辟專版專欄，刊登、播放社會工作公益廣告，宣傳相關服務項目和服務成效;二是充分挖掘調動社區(qū)資源，吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會組織的活動。組織志愿者之間的聯誼和交流，加強志愿者的培訓和管理，促進志愿者服務的經常化、制度化;三是社區(qū)社會組織應該充分利用自己的自身優(yōu)勢，有計劃地開展公益宣傳活動，以宣傳引起政府與社會的關注，從而獲得支持。
在社會工作者的助人過程中，融入專業(yè)方法、運用社會工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們在物質生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法，并在客觀上促進社會穩(wěn)定與和諧。
在公共服務供給多元化變革中，引入社區(qū)社會組織有利于提高公共服務的質量和效率，滿足人們日益發(fā)展的個性需求，有利于實現社會公平，促進社會和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會組織在參與公共服務方面依然面臨著很多困境，但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會組織內在潛能的提升將會使得xx縣各個社區(qū)社會組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區(qū)生活!
城市社區(qū)調查報告篇十二
在推進以改善民生為重點的和諧社會建設大背景下，社區(qū)建設占有十分重要的地位。社區(qū)建設是社會建設的基礎。當前加強和創(chuàng)新社會管理，工作重心在社區(qū)、力量源泉在社區(qū)、成效體此刻社區(qū)。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神，認真落實區(qū)委區(qū)政府關于“推進社會建設創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求，區(qū)政協專題調研組對我區(qū)社區(qū)建設情景進行了專題調研，現將調研情景報告如下：
近年來，我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求，圍繞“稅源經濟是全區(qū)事業(yè)的生命線，社區(qū)建設是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路，堅持主題引領，共同治理，普惠服務，專業(yè)推進，社區(qū)建設取得顯著成效。
1、以示范城區(qū)創(chuàng)立為動力，推進禮貌和諧社區(qū)建設。
我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)立與禮貌社區(qū)創(chuàng)立緊密結合起來，以創(chuàng)立星級禮貌和諧社區(qū)為總抓手，夯實基層基礎工作，優(yōu)化社區(qū)建設環(huán)境，創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”，其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”，11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”。目前，以社區(qū)為平臺、社工為抓手、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯動”試點工作進展順利。年8月，我區(qū)被中國社會工作協會授予“全國社區(qū)服務示范城區(qū)”。
2、以深化社區(qū)民主自治為重點，加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設。
建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體、社區(qū)社會組織為依托，各類專業(yè)服務組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。經過社情民意反映制度、社區(qū)議事園制度、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民供給多種自治參與渠道，實現社區(qū)居民自治模式的多樣化。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現由戶代表到居民直接選舉的轉變，丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設。建設并開通社區(qū)網站和64個社區(qū)網站，網站點擊率突破10萬次。
3、以提升服務居民的本事素質為目標，加強社區(qū)工作者隊伍建設。
近年來，我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年，按照每300戶配備1人的標準，將計生專干、司法調解員、勞保協管員全部納入專職社區(qū)工作者管理，統一享受專職社區(qū)工作者待遇。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》；完善社區(qū)網格化和扁平化管理機制，社工每人包戶300戶，建立民情日記；實施了一人多崗制、錯時工作制、節(jié)假日值班制、預約服務制、一門受理制等制度。目前，社工總數為688人，大專以上學歷社工603人，占總數的88%；獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人，占總數的近20%。“”期間，我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇，專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到此刻的3103—4003元。
4、以保障和改善民生為重點，推進社區(qū)普惠化服務。
建立以城市低保制度為基礎，與低保邊緣救助相銜接，以醫(yī)療、教育、住房、助殘、臨時救助等專項救助為輔助，以社會互助、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上，年開始實施無就業(yè)本事低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”，低保家庭純生活保障水平已到達630元。大力實施“亮居工程”項目。構建了以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照顧為依托、福利機構為骨干”的與經濟社會發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老服務體系，“居家養(yǎng)老服務網”實現60歲以上孤寡、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。，用于購買居家養(yǎng)老服務資金達260萬元，用于民營社會福利機構的資助到達673萬元。全區(qū)機構養(yǎng)老床位總數到達目前2703張，每千名老人擁有床位數24張。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務平臺。
5、以社區(qū)軟硬件建設基礎為載體，夯實社區(qū)建設基礎。
經過新建、租賃、共享等途徑，并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度，社區(qū)辦公服務條件有所改善。我區(qū)社區(qū)辦公服務用房總面積（含共享）從年的18271平方米上升到此刻的81639平方米，全部到達每百戶30平方米標準。社區(qū)辦公經費到達7－12萬元。所有社區(qū)都配備計算機、觸摸屏、數碼相機等現代化辦公設施。生活服務求助熱線被市民政局確定為市唯一的民生服務熱線，滿意率達99.8%。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設工作，我區(qū)社區(qū)建設取得了重大進展和成效。根據中央、省市關于社區(qū)建設的工作要求，從進一步加強和改善社區(qū)建設的需要出發(fā)，我區(qū)社區(qū)建設工作還有必須差距。
1、社區(qū)管理體制機制不暢。
社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織，但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在街道，使社區(qū)工作自主性、積極性受限。在資金管理方面，一是大部分街道并未落實“居財街管、管用分開”的管理制度，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定，社區(qū)經費普遍存在和街道經費捆綁使用的情景。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區(qū)，本應“權隨責走、費隨事轉”，但一些地方沒有落實到位。在人員管理方面，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責，導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上頭，在與居民的聯系、溝通、服務方面下的功夫不夠。由于體制機制等方面的問題，造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重，社區(qū)居委會工作資料嚴重“膨脹”，負擔不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化，異常是為居民服務的功能得不到充分發(fā)揮，成為實際意義上的又一級行政組織。
2、社區(qū)建設難以構成統一合力。
民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織、協調、統籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權，因而缺乏有效的協調、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中，發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統籌和協調，甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā)，各自為政，各行其是，難以構成統一的合力，造成資源浪費，同時也加重社區(qū)工作的負擔，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)基本信息庫的建設，公安一套，計生局一套，勞動部門又一套，做了許多重復性的工作，造成了資源的浪費。
3、社區(qū)基礎建設有待進一步加強。
近幾年來，我區(qū)對社區(qū)建設的基礎設施投入逐年增加，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展。根據市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》（委發(fā)〔〕37號）規(guī)定“2015年，城市社區(qū)居委會辦公服務用房面積全部到達400平方米”要求，我區(qū)現有27個社區(qū)辦公服務用房去除共享面積外，均不能到達400平方米標準，占社區(qū)總數的42%。
4、專職社工隊伍本事素質有待提升。
社區(qū)建設步伐的加快，社區(qū)居民公共需求的多元化、復雜性，對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求。少數社工在工作理念、工作精神和工作本事上還不能適應崗位要求，社會工作專業(yè)知識十分缺乏，只能完成一些行政服務基本工作。社工長期坐在辦公室從事行政工作，與居民缺少溝通聯系，在居民中的凝聚力、影響力和號召力不夠。大學生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學生社工，目前僅有53人留在社區(qū)。
1、加強社區(qū)辦公服務用房建設。
提議區(qū)建設部門統籌安排社區(qū)辦公服務用房建設規(guī)劃，并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設、小區(qū)出新、拆違改造時機，選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房。街道經過積極購買、租賃、調劑社區(qū)用房，挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務用房。提議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎建設專項資金，每年解決5到6個社區(qū)用房，使其非共享面積到達400平方米。
2、擴大社區(qū)工作自主權。
根據市委37號文中關于“人財物聯動下移，切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集，為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎”和“城市社區(qū)工作所需經費(不含人員經費)，由社區(qū)設立專門賬戶，獨立使用”要求，提議實施社區(qū)工作責權利和人財物聯動下移，提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉。出臺社區(qū)工作經費下沉實施辦法。社區(qū)工作預算和決算經社區(qū)成員代表大會同意，街道每季度或半年將社區(qū)工作經費和活動經費直接下撥到各社區(qū)賬戶，社區(qū)活動項目經社區(qū)議事園議定，社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務監(jiān)督程序，社區(qū)每月公示財務支出，街道定期對社區(qū)財務進行審計監(jiān)督。二是人權下沉。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權、出口的決定權、工作分配和考核的決定權；進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍，在2012年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30％以上社區(qū)；三是物權下沉，完善社區(qū)固定資產管理制度，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，確保社區(qū)資產自主管理，規(guī)范運作。
3、探索“三網合一”社區(qū)管理機制。
針對當前居民普遍關注的老舊小區(qū)管理、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題，提議推進社工工作網格化、城市管理網格化和綜合治理網格化三者聯動，做到三網合一，構成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集、城市管理、矛盾調處的有機統一。結合專職社工工作考核，設置社工工作網格，社工每人包300戶，在網格基礎上建立樓棟長、居民積極分子定期登門入戶制度，及時反映民情民意。結合城市管理網格，街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺，區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理。結合社區(qū)綜合治理網格，依靠社工工作網絡，不斷完善居民信息資料，加強常住戶、流動人口和租賃戶管理，為及時發(fā)現治安隱患、調處社區(qū)矛盾打下堅實基礎，構成“一格多元、多元聯動”的社區(qū)管理新格局，真正把社區(qū)網格化、扁平化管理落到實處。
4、進一步整合社區(qū)工作事務。
大力壓縮針對社區(qū)的各種會議、臺賬、材料、報表，規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)立達標活動。由區(qū)禮貌和諧社區(qū)建設指導委員會牽頭負責，對下沉到社區(qū)的各項行政事務實行“準入制”。凡是準予進入的工作，集中在社區(qū)管理服務站統一承辦。區(qū)社會建設、民政部門負責梳理下沉到社區(qū)的行政事務，區(qū)財政局據此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經費，實行統一扎口、統一下撥、統一管理，確保權隨責走、責隨事轉以及責權利和人財物聯動下移。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統，將計生、民政、勞動各部門信息管理軟件統一，建立統一的社區(qū)工作管理平臺。
5、適當提高社工待遇。
根據《市政府批轉市民政局等部門《關于統一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導意見（試行）》的通知》（政發(fā)[]159號）“從起，全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤，并于每年的7月1日進行調整”要求。按照市統計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元（比年增加5310元），月平均約為3787元。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有必須差距，提議適時進行調整。同時提議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔任社區(qū)主要負責人必須年限且工作表現突出的社工，區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇，以激勵社工長期扎根社區(qū)。條件成熟時能夠嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務員和選任街道機關、事業(yè)單位領導崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表、人大代表和政協委員，讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途、成長有空間。
城市社區(qū)調查報告篇十三
了解社區(qū)服務情況，走向社會、接觸社會、了解社會，學會做人、學會做事，培養(yǎng)并提高社會交往、分析思考、實踐創(chuàng)新能力。
“永遠跟黨走，青春先給祖國”。
深入社區(qū)，為社區(qū)服務，與社區(qū)人員交談，做調查。
豐城市劍光街道東路社區(qū)。
20xx年7月30日到8月12日。
勞動是中華民族的優(yōu)良傳統美德，我們作為21世紀大學生，有著較高的文化素質，應當積極參加勞動。胡錦濤主席曾在八榮八恥中明確提出：“以辛勤勞動為榮，以服務人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進行社會實踐，想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
這次社會實踐，我主要是通過在社區(qū)居委會服務來調查社區(qū)相關情況。雖然這次社會實踐只有兩周的時間,但是我學習到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協助過社區(qū)出墻報、普法宣傳，進行過清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾；服務孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務事等等；在居委會服務期間，我整理過文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等，還調查過東路社區(qū)居委會基本情況。調查如下：
2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；
3、調解民間糾紛；
4、協助維護社會治安；
6、向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
1、為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務；
2、為新市民提供多方面優(yōu)質服務；
3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導；
4、為行動不便老人上門服務；
5、為特困家庭提供關心服務,為青少年提供法律維權服務；
6、搞好社區(qū)建設,做好社區(qū)衛(wèi)生服務。
通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關社區(qū)的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
通過兩周的實踐,我發(fā)現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
通過這次為期兩周的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會情況。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。
大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
城市社區(qū)調查報告篇十四
隨著轄區(qū)內住宅小區(qū)及人口數量不斷增加，居民群眾對社區(qū)管理及服務需求不斷增強，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網絡，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
社區(qū)辦下轄12個社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個，樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會，現有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網格69個，黨網格65個；社區(qū)志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。
幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區(qū)居民群眾，服務區(qū)經濟社會發(fā)展大局，推動社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。
（一）基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中，社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構成多樣化，對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現為“兩個側重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側重不夠，對社區(qū)共青團組織開展工作側重不夠。
（二）社區(qū)管理及服務有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質水平有待進一步加強，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎設施硬件不夠硬、基層服務軟件不夠靈。
（三）社區(qū)法制建設不夠。一是對社區(qū)法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設工作隊伍素質不高。有的社區(qū)工作人員法律素質不高，在必須程度影響了工作的開展。
（四）社區(qū)文化建設存在瓶頸。一是社區(qū)室內活動場地不足。社區(qū)室內活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動室經常是一室多用，遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導、協調和服務；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向專業(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
（一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統領全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領導作用、社區(qū)黨網格在具體社區(qū)工作中的串聯協調作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設、服務中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進現有的社區(qū)黨網格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制，構成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校，依托平臺開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍，用心參與社區(qū)志愿服務活動，不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質、增強社區(qū)服務水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動。
延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設和服務居民帶給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設。健全機構設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結合，構建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構成基層團組織發(fā)展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區(qū)團員隊伍整體素質。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
（二）進一步改善社區(qū)管理及服務。一是抓好社區(qū)居委會自身建設。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，用心探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責人聯席會議制度，構成合力，為建設禮貌社區(qū)搞好服務，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規(guī)范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴格落實好區(qū)“四個零”工作機制，優(yōu)化為民服務環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區(qū)設施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務、關愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務品牌建立工程。重點以法官進社區(qū)為資料，建立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，建立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，建立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，建立黨建示范品牌型社區(qū)。
（三）進一步深化社區(qū)法制建設。一是理順關系，健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設領導機構和專兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設工作帶給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關制度，指導社區(qū)搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創(chuàng)新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力于居民法律意識的提高和法律觀念的.構成，為社區(qū)法制建設奠定思想基礎。
二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進社區(qū)為平臺，做好社區(qū)法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質量。
三要注重社區(qū)動向，及時發(fā)現和調處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構的作用，推進人民調解制度和司法制度有機銜接。四要用心開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關注的熱點、難點和重點問題，協調區(qū)相關執(zhí)法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點，把準關鍵，防范要害，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設帶給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。一要加強隊伍建設，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執(zhí)行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區(qū)綜合目標考核之中，以加壓驅動提高工作用心性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區(qū)的工作質量；四要協調有關部門給予工作指導，培養(yǎng)和交流典型經驗，推動社區(qū)法治建設不斷上臺階、上水平。
（四）進一步理順社區(qū)文化建設。
一是加強社區(qū)文化聯建。組織調動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。
二是抓好社區(qū)文化網絡建設。以社區(qū)居委會為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區(qū)文化網絡。社區(qū)辦、社區(qū)居委會作為群眾文化活動的策劃者、組織者應用心幫忙輔導社區(qū)開展文化活動，促進社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團隊為依托，充分調動社區(qū)居民的用心性，根據居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動。以社區(qū)文化骨干為核心，采取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發(fā)揮他們的才能。
三是堅持開展活動。策劃活動時，充分思考有無群眾基礎，充分調動居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動時，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
四是注重高質量。樹立精品意識，求效果、重質量，注重群眾的參與率，切實發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區(qū)人文資源，發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術人才的優(yōu)勢，培養(yǎng)特色活動項目。
城市社區(qū)調查報告篇十五
社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌建立、社區(qū)文化建設和帶給公共文化服務的主陣地之一，在建立和諧文化、共建社區(qū)文化、構建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用?，F將調查狀況報告如下：
社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一向與社區(qū)持續(xù)著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批透過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、建立活動和機制創(chuàng)新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設。
年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民透過數字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網帶給綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可透過信息化平臺實現電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區(qū)學校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經費投入。
社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元)；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元)，建設經費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經費(包括固定資產折舊)近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經費開支為主，社區(qū)精神禮貌建設和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置。
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理。
(1)日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上透過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費帶給教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人帶給的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現了一批群文骨干和人才，如收藏有數千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰。
目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關系的方式來自我調節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經費支撐機制保證存在缺口。
街道在財力相對薄弱的狀況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經費的投入額度，可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、持續(xù)日程運轉有很大難度。所以從經費支撐，尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
有關部門應就社區(qū)文化資源(尤其是場地設施資源)共建共享，盡快建立相對統一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經費投入及經費機制保證。
為保證文化中心的正常運行，有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經費的產生和運行機制上給予落實。
城市社區(qū)調查報告篇十六
愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區(qū)的一個大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動下，愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題，影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構建。為此，我于4月份對愛國主義社區(qū)的管理進行了實地考察和調查，分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題，并提出了相應的對策和建議。
(一)社區(qū)居委會行政工作傾向嚴重，任務繁重。
1.社區(qū)居委會的自治職能尚未落實。
通過調查發(fā)現，社區(qū)居委會的職能并沒有突破以辦理政府行政事務為主、社區(qū)事務為輔的現狀，習慣于做上級安排的事情，對工作的依賴性很強，自主性和自主性沒有得到體現。首先，社區(qū)自治的任務和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會的自治工作應該有三個方面:一是要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務很少做或空白；其次，要做好社區(qū)事務的民主決策和管理，但實際效果不明顯；三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，建設社會主義精神文明，但實際上文化體育活動多，教育活動少。第二，社區(qū)居委會已經成為事實“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會有責任協助政府有關部門做好管理工作，并明確規(guī)定必須協助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育、青少年教育等工作。通過調查，這些責任應該由社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務來履行，但大多數情況下，街道辦事處要求社區(qū)居委會為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時，政府部門的臨時性統計調查任務也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會進行的。這使得社區(qū)居委會大部分時間都在協助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
我結合工作調查了50個人。當被問及居委會是什么樣的組織時，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數街道辦事處工作人員認為，社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，應當妥善完成街道辦事處交辦的各項任務。
2.社區(qū)事務錯綜復雜，工作任務繁重。
隨著市場經濟體制改革的深入，大量“公司人員”轉換為“社會人”大量農民進入城市生活，當地農民失去土地流向城市，大量流動人口進入城市，增加了社區(qū)居委會面對復雜龐大人口的各項管理工作和事務的數量和難度?！靶∩鐓^(qū)，大社會”該模式增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會處于被動地位，許多部門提出“橫向于側面，垂直于末端?！皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標任務，為了進一步加強城市基層的基礎工作，這是好事，但是指導和服務不到位，形成了會議多、檢查多、匯報多的局面。有些部門(包括街道)進入社區(qū)，沒有充分發(fā)揮其引導和服務功能，為社區(qū)居民辦實事，卻習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創(chuàng)作和評價，注重內容和形式。所有工作都需要“建立一個團隊，注冊一個板，建立一個顯示板，建立一個帳戶，并要求數據”。每天社區(qū)居委會應對上級領導的檢查，收集報告，傳遞各種數據，削弱了居民對社區(qū)的認同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務經費不足。
第一，活動發(fā)揮自身作用、動員居民參與社區(qū)建設的資金較少。根據《居民委員會組織法》，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民依法履行義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構開展與居民利益相關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會應做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
第二，日常辦公費用緊張。在各種工作中，召開會議、提交資料數據、建帳等文件的辦公消耗，加上社區(qū)居委會的水、電、暖氣、電話費，一年大概要6000元左右。日常上網費和消費一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現，社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高，如勞動、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅給他們發(fā)放工作服，元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區(qū)專職人員的貢獻和回報差距很大。專職社區(qū)工作者承擔著繁重的工作，但扣除三大風險的個人負擔后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
(一)應積極減輕社區(qū)居委會的負擔。
一是理順區(qū)街關系。根據“文章和區(qū)塊系統”原則，對于專業(yè)性強的，區(qū)委辦會在街道設站(站)，做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據相關法律法規(guī)、區(qū)政府授權或相關職能部門委托，擁有綜合協調權和處置權，有效行使政府對城市的管理職能，實現區(qū)域社會治安、市容市貌、城市建設和精神文明建設的高效管理。
二是理順街(系)居關系。理順關系，要改變領導與領導、指揮與服從的關系，成為指導與幫助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居委會是城市管理四級網絡中的一個網格，不是“等級”這一思想是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區(qū)居委會工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區(qū)工作；明確什么是政府工作，什么是企業(yè)工作。在此基礎上，街道(部門)無權向社會攤派；社區(qū)有責任完成屬于社區(qū)的工作；對于需要社區(qū)協助的工作，需要建立社區(qū)工作準入制度，執(zhí)行正式的授權程序。
三是明確社區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能。第一，做好社區(qū)服務。主要做好四項服務:即做好社區(qū)安全服務，維護社區(qū)長期穩(wěn)定；做好社區(qū)文化服務，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區(qū)衛(wèi)生服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；做好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務機制，實現政事分離，建立社區(qū)公共服務機構，按照市場規(guī)則運作；樹立實事求是務實的工作作風，以服務社區(qū)為唯一目的推進社區(qū)服務，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區(qū)居委會自主權的有效行使。這個權力能否落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治應主要體現在政府部門的民主決策權、管理權、財務自主權、法律共同管理權和監(jiān)督權。只有真正落實這五項權力，才能真正把社區(qū)居委會從大量的政務工作中解放出來，才能真正發(fā)展社區(qū)服務。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會的業(yè)務費用。
目前社區(qū)居委會的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區(qū)管理工作的協調統一，但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會的進一步發(fā)展，使居委會受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點難點問題，制約了居民對居委會的認可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會的業(yè)務經費。
第一，社區(qū)居委會要單獨建賬，統籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實事，為居民做好事。
第二，要動員轄區(qū)內單位共享資源，共建共居，各社區(qū)要協調轄區(qū)內單位的有錢有勢，開發(fā)社區(qū)內各種有形無形資源。
第三，社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，成立自己的社區(qū)服務組織，為居民提供有償或無償服務，同時增強自身實力。
第四，政府要加大對社區(qū)商業(yè)的投入，從現有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
第五，建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道審批的時候需要社區(qū)協助，權利要跟著責任走，費用要跟著事情走。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
根據市人事局、民政局、市勞動和社會保障局聯合發(fā)文精神，結合本地區(qū)實際，對社區(qū)專職人員待遇進行調整。在增加月薪的基礎上，區(qū)政府或辦公室可根據實際情況安排年終獎勵。同時按照勞動法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險，有效解決委員會工作人員的實際困難，保證委員會工作的順利開展。
城市社區(qū)調查報告篇十七
農村社區(qū)建設的最終目標是新型農村社會生活共同體。新型農村社會生活共同體，不僅體現出凝聚性與組合性，同時更加具有包容性。構建新型農村社會生活共同體，可以不斷提升社區(qū)居民的待遇，使各項公共服務惠及生活在社區(qū)內所有的居民，同時還能夠增強社區(qū)居民對共同體的歸屬感和凝聚力，有利于新時期農村治理體制的創(chuàng)建。由于在推進農村社區(qū)建設中存在困難與阻力，我們就必須在實踐中突破一些陳規(guī)舊俗的束縛，進行制度創(chuàng)新，提升思路，拓展思維，從而將農村社區(qū)建設成為符合農民利益的新型農村社會生活共同體。
現在，農村社會環(huán)境已經發(fā)生了很大變化，原有的村級組織管理體制已經不再適應新型鄉(xiāng)村治理模式的要求，特別是在宏觀環(huán)境已經發(fā)生變化時，農村的微觀管理和組織體制本身還很不適應。因此，農村社區(qū)建設的一個重要方面就是在各種類型社區(qū)組織發(fā)展的基礎上，重構運行效率更高、管理成本更低的新社區(qū)管理體制和運行機制，使社區(qū)真正成為承接政府公共服務的重要平臺，承擔起促進農村政治、民主、經濟、社會發(fā)展的載體。要在實踐中不斷探索，打破現有的治理體制，在基層黨組織的領導下，組建農村社區(qū)管理委員會，作為農村社區(qū)建設的主體。社區(qū)管理委員會的成員可由各方面的代表組成，在社區(qū)管理委員會內設立一些具體的服務組織，如互助救助組、環(huán)境衛(wèi)生服務組、民間糾紛調解組、文體活動組、公益事業(yè)服務組、志愿者服務隊等等。可以推選出一批老黨員、老干部、老教師，充分發(fā)揮他們德高望重、閱歷豐富、辦法建議多、村民易接受的優(yōu)勢，讓他們來擔任社區(qū)管理委員會的主要成員，從而由他們來帶動和服務群眾，開展農村社區(qū)建設?；蛘咭部梢圆捎门c城市社區(qū)一樣的做法進行試點，把一些經過專門培訓、有社會工作者資格證書，并且具有實踐經驗的人員選聘到農村社區(qū)，專門從事農村的社區(qū)建設工作。當然，我們還可以學習借鑒韓國的經驗，對那些選聘到農村的社區(qū)工作者進行專門的培訓，并將他們掛職到一些試驗區(qū)實踐一段時間，再聘用到需要的農村社區(qū)去工作。他們的福利報酬也要像城市社區(qū)工作者一樣，由政xx政購買服務，且不得低于當地的人均收入水平。這樣就解決了工作載體和人才難題。選擇在一定的區(qū)域內對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變進行改革試點。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改建為中心社區(qū)，統一管理農村的公共服務事務，從而真正實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)在功能上、職責上的轉變，使其從行政管理為主轉變?yōu)楣卜諡橹鳌?BR> 在沿海一帶的農村，村莊很小，單一行政村的戶籍人口相對都比較少。村落太小，就會與社區(qū)公共服務的配置產生矛盾。因為對于公共服務而言，有些內容需要具有規(guī)模效應，才能很好地運作，如一個社區(qū)衛(wèi)生站設立起來，沒有人來看病，久而久之也就運行不下去；再如社區(qū)工作者的配備，需要政府購買服務，村多社區(qū)多，工作人員勢必就多，政府支出就要增加，財政就難以承受。諸如這方面的矛盾還有很多，如何來解決呢？筆者認為，對農村社區(qū)的配置要進行重新規(guī)劃，以現有的村落為基礎，根據情況進行規(guī)劃配置，特別是在一些已經具備條件的地方可以先進行試點。如我市的東陽在20xx年就已經對許多行政村進行了合并，從原先的500多個村合并為現在的300多個村，這些村在某些方面已經融合，但在有些方面卻難以融合，特別是經濟方面要實現融合還存在著高難度。但實際上這些合并后的村，就可以規(guī)劃配置為農村社區(qū)，而合并前的村仍以村委會建制。這樣在規(guī)劃中可以做到既分又合，像磐安縣深澤的4個村一樣，原來的建制村負責組織經濟方面的事務，而其他公共服務方面的職責則由合并后的社區(qū)來行使。當然，在一些暫不合并又不符合條件的行政村仍可保持現狀，待條件成熟后再設立戶籍人口在20xx戶左右的社區(qū)。
除了市場化服務項目和居民自愿、自助服務外，農村社區(qū)公共服務的構成主要有五大體系：一是公共福利服務體系。完善最低生活保障和農村五保集中供養(yǎng)，開展低收入家庭奔小康工程，發(fā)展慈善事業(yè)，做好扶貧幫困、助殘扶孤工作，開展農村避災、減災、救災，深化農村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助，為老年人、婦女、青少年、弱勢群體、優(yōu)撫對象等提供政策服務，讓公共福利事業(yè)項目真正惠及每一個社區(qū)居民。二是公共衛(wèi)生服務體系。設立農村社區(qū)衛(wèi)生服務站、計生服務站，為農村社區(qū)居民提供價廉、優(yōu)質、綜合的基本衛(wèi)生服務，如提供免費體檢服務，一般常見病、多發(fā)病及慢性病的治療、護理和傷殘康復，生殖健康服務，加強疾病預防、婦幼保健、衛(wèi)生健康管理等。三是公共文體服務體系。建立村民學校、圖書(電子)閱覽室、活動場所、文娛活動組織等，經常開展具有本地特色、群眾喜聞樂見、健康向上的群眾性文體活動，改善鄉(xiāng)風民風，促進農村社會主義精神文明建設。四是公共教育服務體系。推進農村信息化工程，發(fā)揮現代遠程教育作用，開展科技培訓、科普教育及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育活動，開展現代公民素質教育，組織技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，培育高素質、技能型農村創(chuàng)業(yè)帶頭人和致富領頭人。五是公共安全服務體系。建立社區(qū)警務室，健全社區(qū)治安防范體系，發(fā)揮群防群治機制作用，加強人民調解工作，小事不出社區(qū)，矛盾化解在當地，確保農村社區(qū)公共秩序的和諧穩(wěn)定。
從社區(qū)重建與發(fā)展的角度看，鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的目標主要在人，在于人的精神層面的滿意度、歸屬感、凝聚力。由于國家與社會關系的調整，現代社會是以人為本的社會，“個體”成為社會生產生活最基本的執(zhí)行單位，農村社區(qū)價值共同體就不能建立在以血緣宗族關系為基礎的傳統倫理價值觀上，而應建立在更加理性的利益觀上，這是現化文明的價值基礎。村民自治是村莊內部自治，十分容易受到宗族血緣關系的干擾影響而滑向“族居而治”，而社區(qū)自治是以體現共同利益的業(yè)緣、地緣為基礎的，是社會利益集團在利益博弈過程中實現社會公共利益最大化的自治。在政治上要求以社區(qū)自治取代村民自治，這不僅是因為社區(qū)自治是更加開放和擴大了的區(qū)域化的自治，也是因為社區(qū)自治能更好地彰顯現代民主政治的精神。具體來說，就是要重視堅持以人為本，構建鄉(xiāng)村社區(qū)民主自治機制。一是要在農村社區(qū)建設中塑造人文精神，即要通過開辦“新村學?！钡刃问剑瑥泥l(xiāng)村社會的思想觀念體系、價值意義系統、倫理道德系統以及生活方式等方面，積極創(chuàng)造健康的鄉(xiāng)村人文環(huán)境，通過農村社區(qū)文化和教育的建設，培育農民的民主意識，豐富農民的精神生活，增進交往，提高素質，以此為農村社區(qū)發(fā)展、提高人文精神環(huán)境，注入持續(xù)性的精神文化動力；二是要通過制度創(chuàng)新，即農村社區(qū)自治組織設計，以社區(qū)社會的管理和服務為職能取向，并參照城市社區(qū)組織建設、發(fā)展的經驗和模式進行相應變革，在新農村建設中尊重農民的主體地位，注重發(fā)揮和保障村民大會對于本村建設項目的選定與組織實施享有決策權，引導農民自治習慣的養(yǎng)成，從而推進農村社區(qū)民主自治的步伐，保證農村社區(qū)服務走專業(yè)化、福利化的道路，實現社區(qū)自治的價值回歸。
城市社區(qū)調查報告篇十八
物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，在我國一出現就充滿生機和活力，并日益顯現出強大的生命力。物業(yè)管理是房地產業(yè)在消費領域的延伸，關系到千家萬戶的安居樂業(yè)。隨著我國住房市場和體制的不斷改革，物業(yè)管理進入快速發(fā)展時期。全國各地注冊的物業(yè)管理企業(yè)越來越多。市場對物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來越大，但于此同時物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產生了各種矛盾，此次調查的目的正式尋找解決矛盾的途徑，了解物業(yè)管理的現狀，了解行業(yè)發(fā)展現狀，使我們更好的把所學的知識運用到實踐中來，縮短理論與實踐的距離。
1、角色錯位，社區(qū)居委會負擔過重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會，不是一級國家行政組織，沒有行政權力來控制和推動社區(qū)的各項事業(yè)。而“自治”制度又不健全，行政權力對社區(qū)干預多，上級行政部門對社區(qū)提出要求，居委會的情況就是責任大、權利小、事情多、經費少、待遇低、力量弱，造成社區(qū)居委會的超負荷勞動。
2、居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司關系不暢。在居委會到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個雙重身份還搞不清楚的時候，隨著住房私有化，特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展，業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來越重要。
3、社區(qū)參與嚴重不足。社區(qū)居民參與非常重要，因為人是社區(qū)建設中的決定性因素，沒有居民的廣泛參與，再豐富的物質資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會更了解自身需要，有他們的參與，社區(qū)問題解決會更有效率，而傳統的參與模式過于狹窄死板，無法提高居民的認同意識。
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉換經營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。
2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔著大量的政府和行政性事務，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。
3、社區(qū)居委會和政府部門關系理論與現實的錯位。現實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務的干預包括了從人員配備等重要事務到居委會日?，嵥榈膶拸V范圍。
4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。
5、工作方法不夠科學?，F在社區(qū)居委會簡單重復的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2－3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經常處于兩難的困窘境。
1、完善居委會組織的制度規(guī)范。各地政府應根據當地自身情況，依照《憲法》和《組織法》的原則，進一步規(guī)范政府與居委會雙方的關系，規(guī)定政府對居委會授權事務的范圍、限度，居委會自身工作的主要方式、方法，政府對居委會人力、物力方面的支持力度等問題，將指導性的法律，變?yōu)閷嶋H的可操作性強的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會不合理工作負擔。居委會承擔的下派任務過重是居委會的突出問題之一。逐漸理順政府組織與居委會的關系，切實減輕居委會的不合理負擔，是強化居委會為民服務功能的一項重要措施。
3、增強對居委會工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會工作經費問題；進一步加強社區(qū)用房和服務設施建設。
4、改進居委會的工作方式改進工作方式最有效的途徑就是推動居委會工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排；二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐；三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織；四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經費的投入力度。努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求，為適應社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要，社區(qū)的人才結構應該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展，不僅具有較高的文化水平，還要具有較高的綜合素質、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質的服務。
社區(qū)建設的目標之一，是要建設一個基于中國優(yōu)秀傳統之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現代文明社會，成為一個守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務的新型社區(qū)。因此，應在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務為龍頭，以提高居民整體素質和生活質量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協調、凝聚職能，將社區(qū)建設成居民自治、管理工作有序、服務功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
城市社區(qū)調查報告篇十九
“社區(qū)”無論是作為一個學術概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設情景如何呢帶著這樣的問題我們桃源政協地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并構成如下調研報告。
1、自然情景：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情景：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統一由街道辦事處發(fā)放。
3、現階段社區(qū)服務網點分布情景。至20xx年共有各類便民服務網點91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情景基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下異常是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，能夠看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年總書記提出搞好社區(qū)建設以來，異常是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。所以適應新形勢新任務要求的本事得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表此刻一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展本事不足；三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現；四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在必須程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際資料，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不一樣導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
提議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要資料。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，異常是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入；二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
城市社區(qū)調查報告篇二十
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統一功能布局，依托原有的農村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造，建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據公益性服務、經營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構建服務網絡。一是構建便民服務網絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統、親情的視頻聊天系統為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)經濟協會51個，農民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農場32個，開展農村實用技術培訓520場次，受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，積極完善農村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農村群眾提供豐富多彩的`文化服務。同時，開展“十文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底，建成民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
城市社區(qū)調查報告篇二十一
選聘高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作是加強農村基層組織建設的重要舉措，是拓寬大學生就業(yè)渠道，優(yōu)化干部隊伍結構的有效途徑。本文通過總結兩年來此項工作的經驗和問題，調查分析選聘的高校畢業(yè)生隊伍的現狀，并提出今后此項工作探索的重點和對策建議。
精心組織選聘工作。為按時、高質量地完成年度選聘工作，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，召開專題座談會，發(fā)放意見征求表等形式，全面了解農村基層所需人才。通過縣教育局招生辦、人事局人才交流中心和團縣委在外大學生聯誼會，多途徑了解高校畢業(yè)生所想所盼，廣泛動員本地籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。根據前期的摸底調研情況，研究制定了符合xxx實際的招考方案。20xx年，按村的崗位報名，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但對報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予適當加分。錄用時成績高的錄取。20xx年，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位報名，外島兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。其它四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照xx年，可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名，但報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的給予加分。錄用時，先屬地(村)優(yōu)先后成績優(yōu)先進行擇崗，盡可能方便學生的工作和生活。還設置了在全縣范圍保留資格人員。崗位出現空缺，從保留資格人員中按先屬地優(yōu)先后成績優(yōu)先的原則選擇替補，確保完成招考計劃。招考工作參照公務員考錄的程序，和事業(yè)單位同時接受報名。嚴格按照發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察等程序進行。整個過程未接到信訪、舉報件，社會反響良好。xx年的考錄比例超過10：1；xx年的考錄比例為7：1。在調查問卷中，認為招考錄用工作公平的占100%。
抓好培訓培養(yǎng)。舉辦崗位培訓班、學習會、座談會等形式，增強政治理論素質。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度，為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名“工作導師”，傳授農村工作經驗和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度，有計劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關掛職(一般為3個月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農村管理事務，讓他們在實踐中鍛煉。在調查中，88%的被聘高校畢業(yè)生認為培訓有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認為農村工作經歷對自身發(fā)展有利，“能鍛煉工作能力”，“豐富工作經驗，積累群眾基礎，了解農村生活”，“是很好的人生歷練”等。
加強日常管理。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居作為日常管理工作的主要承擔者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本地實際，加強管理和培養(yǎng)。試用期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一任命為“村務助理員”。借鑒村兩委干部、農村工作指導員管理的經驗，制定被聘高校畢業(yè)生信息報送制度、重大事項報告制度、請銷假制度、《民情日記》二是作風深入不足。調查發(fā)現，有37%的被聘高校畢業(yè)生認為村民對他們的任職反應平淡。對目前崗位職責情況認為只是打雜，不太明確的占65%。6%的被聘高校畢業(yè)生對任職地情況不熟悉，都是20xx年新聘的。進村第一年多數面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)用不上，人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等。還需盡快了解農村，融入農村，與群眾“打成一片”。
四是外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難。我縣大門、鹿西、東屏三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有外島村居37個，這些村本地生源少，生活條件較差，工作基礎和條件相對差。20xx年，通過報名到村的方式，有3名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8名跨村。20xx年，大門、鹿西只允許本鄉(xiāng)鎮(zhèn)報名。有23名跨村考錄。后經保留資格人員替補擇崗，有5名跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)考錄?，F在共有39名大學生不在本村工作，其工作、生活較不便。外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居將面臨生源不足，招考計劃難完成的問題。
1、招考方面。要總結上兩次招考成功經驗，和事業(yè)單位招考一起報名，吸引本地畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要解決外島鄉(xiāng)鎮(zhèn)招考難的問題，進一步鼓勵外島本地的高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報考。要允許適當流動。要允許考核優(yōu)秀的被聘高校畢業(yè)生有機會在適當的范圍內流動，有助于提高隊伍活力，解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外島崗位的高校畢業(yè)生工作生活不便的問題，也有助于解決本島保留資格的學生擇崗時不敢選擇外島的問題。
2、薪酬方面。目前，我縣被聘高校畢業(yè)生村官工資大多已達到或超過村兩委主職干部的工資。但現在村里的主要工作還是由村兩委干部完成，如果再大幅度提高標準，將造成村干部心理上的落差，不利于農村隊伍的團結和工作的推進。建議以全市職工年均工資(20xx年約為2.5萬元)收入為大學生的薪酬標準。我縣要努力達到這一標準。要建立薪酬待遇動態(tài)增長機制。根據當地職工平均水平的提高及時相應調整。
3、管理考核方面。加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協作配合，發(fā)揮聯席會議成員單位的作用，為大學生成才創(chuàng)造各種機會和途徑。要關心愛護被聘高校畢業(yè)生，加強思想政治教育，引導他們在扎根基層、服務群眾、奉獻社會中經風雨、見世面、愛鍛煉、增才干。通過網絡、座談、個別訪談、聯誼會等平臺，加強溝通交流，營造工作上有盼頭、生活上有奔頭的良好氛圍。要完善考核機制，包括年度考核內容、辦法和成果運用。注意日常工作表現和考核結果一致。注重考核在完成村居重點工作中的表現和作用發(fā)揮。要擴大對考核結果的運用。把考核結果與待遇、培養(yǎng)、享受優(yōu)惠政策、續(xù)聘解聘、今后的成果掛鉤。年度考核優(yōu)秀的，要給予不少于一個月工資的獎勵。所需經費由省、縣、鄉(xiāng)按原工資承擔比例分擔。要優(yōu)先安排考核優(yōu)秀者參加各類學習培訓和掛職鍛煉。對表現較差、工作不突出的，加強教育和引導；對工作不勝任，年度考核兩年不稱職的，予以解聘。
4、作用發(fā)揮方面。要讓被聘高校畢業(yè)生列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會議，村居黨員大會、村民代表大會、村兩委會議等，使他們更多參與村級事務管理。給他們交任務、壓擔子，讓他們具體參與、直接參與某一方面熱點難點工作，加強實踐鍛煉。有計劃地安排掛職鍛煉和學習培訓，幫助他們開闊眼界，成長成才。注重培養(yǎng)和挖掘工作成效顯著、能力突出、政治素質強的大學生村官人才，及時把他們吸收到黨內來，并根據農村基層干部隊伍建設現狀，通過法定程序使其進入村、社區(qū)領導班子，并及時推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部。
5、期滿后續(xù)工作。期滿后，愿意繼續(xù)在基層工作，應給予續(xù)聘。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出具體擬聘村居，由組織人事部門安排一次考試或考核。根據先屬地優(yōu)先再成績優(yōu)先原則擇崗。年度考核優(yōu)秀的，可以適當加分。續(xù)聘期間的薪酬、待遇、省財政補助等政策應同現在一致。在每年的事業(yè)單位考試中，要有20%的職位招錄期滿的高校畢業(yè)生。要制定鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的具體政策，明確在工商、稅收、項目、融資貸款、技術指導等方面優(yōu)惠扶持。