6.方案的成功實施需要明確的目標和明確的行動計劃。首先,我們需要明確我們的目標和需求,以確定適合的方案。這篇方案范文的內(nèi)容豐富、條理清晰,可以很好地指導我們自己的方案編制。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇一
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構制劑室可根據(jù)情況進行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標準相關信息,重點關注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關注企業(yè)關鍵人員的培訓和質(zhì)量意識和責任意識,各類實際操作人員的針對性培訓。調(diào)閱培訓檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設施運行情況。重點關注新增、改擴建情況。檢查硬件設施是否配套適用,關鍵變更是否備案,各種確認、驗證是否開展,相應研究進展情況,相應制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進展情況。了解實施進度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設是否健全,能否有效運行,重點關注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設施和設備,管理職責是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴格按照規(guī)程進行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認其質(zhì)量符合要求。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇二
(一)檢查組進入被檢查單位應按照程序開展工作,認真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結束后應形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴重違規(guī)違法行為及時移交稽查機構依法進行查處。
(三)督導企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴防發(fā)生重大安全事故。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇三
為強化監(jiān)督執(zhí)紀,突出責任追究,促進黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的全面落實,現(xiàn)就局紀委20xx年監(jiān)督檢查重點工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求,按照中紀委、省紀委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅持實事求是、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,重點對貫徹落實上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀律作風建設、工程項目建設、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務用車管理等領域開展監(jiān)督檢查,進一步推動黨風廉政建設主體責任落實,確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進。
二、主要任務
20xx年,局紀委將重點從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實上級及局黨委、局行政決策部署和各項規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項目標責任書任務完成情況,以及重點工作、重大活動開展情況和各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點負責對黨風廉政建設主體責任落實情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行督促檢查;局黨政辦公室重點負責對貫徹落實上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務工作、精神文明建設等工作的推進情況進行督促檢查;組織人事處重點負責對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進行督促檢查。
(二)對紀律作風建設情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩及組織紀律情況、干部職工遵守工作紀律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點對干部職工執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行督查;黨政辦公室重點負責對開展黨紀法規(guī)教育情況進行檢查;組織人事處重點負責對黨組織及黨員干部遵守黨的紀律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀守法情況進行檢查。
(三)對工程項目建設開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認真落實《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實行在建骨干水利工程建設項目紀檢監(jiān)察派駐制,對工程建設項目招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務分解。一是由局紀委確定的紀檢監(jiān)察派駐人員,承擔對所轄區(qū)域骨干工程項目建設及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項在建水利工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀檢組長(副處長)負責,按照派駐紀檢監(jiān)察人員的崗位職責,分解和明確每位派駐紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務,并組織協(xié)調(diào)派駐紀檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,要結合本職崗位職責任務,認真履行監(jiān)督檢查職責,對工程建設項目的招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀委匯報。局紀委專職紀檢監(jiān)察干部、紀委委員和工程處等相關單位、部門負責人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項目建設的單位、部門,是否按照國家有關規(guī)定認真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關業(yè)務處室溝通后,向局領導匯報。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計劃指標之內(nèi)、水費收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點預防和解決私放人情水、關系水及截留挪用水費等問題。
2.任務分解和方法步驟。由局紀委牽頭、灌溉管理處和財務處配合,以隨機抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領導班子建設和干部職工隊伍建設情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查領導班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負責人落實末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅持民主集中制原則、是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和程序、是否存在不正之風;對臨時工勞動工資管理情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進行檢查,局組織人事處重點負責對相關記錄、文件資料進行檢查。
(六)對公務用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財務經(jīng)費開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關公務用車管理的相關規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查公車使用監(jiān)管制度、責任及措施是否落實到位,是否嚴格執(zhí)行《車輛安全管理八不準》,車輛保險、油料、維修等運行費用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、黨政辦公室和財務處配合,采取核查派車單、路碼表等相關資料、財務憑證和暗訪核查的方式進行監(jiān)督檢查。局紀委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進行檢查,黨政辦公室重點負責對車輛監(jiān)管使用與保險情況進行檢查,財務處重點負責對車輛運行費用進行檢查。
三、工作要求
(一)加強溝通協(xié)調(diào)
局紀委和相關單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責和所承擔的督查工作任務,按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,加強組織領導和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴明工作紀律
局紀委和相關單位、部門要按照嚴謹、負責、務實、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結果客觀、真實、公正。參與督查的工作人員要嚴格要求自己,正確行使督查權力,嚴格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護好督查組的形象。
(三)提高督查實效
參與督查工作的相關單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務,制定具體的督查工作計劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準確。每次督查工作結束后要及時向局領導匯報督查情況,需要向局黨委匯報的事項要形成專題督查情況報告,并按照局黨委、局領導的要求抓好督查的整改落實,確保監(jiān)督檢查取得實效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務市場監(jiān)督檢查項目和標準,改善我市醫(yī)療服務市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進一步促進落實醫(yī)療機構分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機構,包括涉醫(yī)科研 機構、涉醫(yī)生活美容機構、涉醫(yī)按摩機構等。
(三)、非醫(yī)療機構,包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機構進行逐一排查。
(三)、認真辨別機構執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機構的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡或非網(wǎng)絡);傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機構基本標準設置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設置科目;《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務是否一致。
(2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的.取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應登記;二級綜合醫(yī)院是否設置相對獨立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標注醫(yī)療機構第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術服務許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護士是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務;是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機構的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構將業(yè)務用房承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他醫(yī)療機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
(三)、群眾投訴舉報和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進行實地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進行詢訪、資料查閱和核實工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于對全省醫(yī)療機構實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構監(jiān)督管理有關工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機構監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構負責人和醫(yī)務人員的法律知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復,投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇四
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案,對夏糧收購工作進行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關業(yè)務處室負責同志及中糧、中紡、省糧食集團負責同志在主會場參加會議,各有關市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負責同志和業(yè)務科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認識,切實增強做好夏糧收購工作的責任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務水平,切實加強監(jiān)督檢查。要落實責任,強化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇五
第一條:為建立健全基層黨風政風監(jiān)督檢查機制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體職責和紀委監(jiān)督職責的實施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》,制定本細則。
(一)依紀依法,客觀公正;
(二)紀委主導,部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟組織中的黨組織領導班子成員、群眾經(jīng)濟組織負責人,村民小組負責人等。
鎮(zhèn)黨政領導班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機關科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人不履行或者不正確履行主體職責和監(jiān)督職責不正之風。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權、侵害群眾合法權益不正之風。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)定進行審批或建設;
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾合法權益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;
(七)其他濫用職權,侵害群眾合法權益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務之便、謀取不正當利益不正之風。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利;
(四)設立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權和職務上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務之便,為本人或者他人謀取不正當利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關系不正之風。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機斂財。
第八條:村黨組織領導班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私不正之風。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災救助、補貼補助資金、物資以及退耕還林款物、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞,加重村民負擔,或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務管理中濫用職權、損公肥私不正之風。
(一)不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權、罷免權等監(jiān)督權力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟職責審計以及其他重大事項的審計;
(四)阻撓、干擾有關機關、部門依法進行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員目無法紀、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計劃生育政策等。
第三章:組織實施。
第十三條:基層黨風政風監(jiān)督檢查工作,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織實施,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責依紀依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應當結合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度,財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務監(jiān)督委員會應當切實履行監(jiān)督檢查職責,推進農(nóng)村基層權力運行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應當對村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門應當依紀依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風政風監(jiān)督檢查,嚴肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾切身利益的問題。
紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查工作,實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結合。
第十七條:紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報和專題匯報;
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強或者個性重要問題的了解,能夠商請有關職能部門或者專業(yè)機構予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應當依據(jù)本辦法切實履行以下職責:
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務公開、村務公開和財務公開制度;
第十九條:村務監(jiān)督委員會應當依法履行監(jiān)督職責,對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進行監(jiān)督。
第四章:結果運用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應當及時報告:
(一)影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的基礎組織建設方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴重違紀違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負責人違反廉潔履職規(guī)定,嚴重影響工作的問題;
(四)關系干部群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預警提示,糾正、消除潛在風險;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,依紀依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀檢監(jiān)察機關,納入年度作風建設和反腐倡廉建設檢查考核資料,副科級以上領導干部考核結果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應當及時召開專題會議和專題民主生活會,認真剖析研究,提出整改方案和工作計劃,并認真進行整改落實。
第二十四條:監(jiān)督檢查結果作為鎮(zhèn)機關、村級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十六條:村黨組織領導班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。
應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應當依照有關規(guī)定承擔賠償職責。
第二十九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務處分的,或者受到留黨察看處分恢復黨員權利后,兩年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員;被責令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認為需要實施職責追究的,按有關程序報批,組織協(xié)調(diào)有關部門按照管理權限具體實施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關材料應在相關事項處理結束后15日內(nèi)向紀檢監(jiān)察機關報告。
對受到職責追究的處理決定不服的,能夠按照有關規(guī)定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據(jù)有關規(guī)定進行復查并做出結論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實施職責追究的狀況應載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀委負責解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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公司監(jiān)督檢查工作方案篇六
民營醫(yī)療機構“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強監(jiān)管。
本報訊(記者楊華實習記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級結果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機構獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機構的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機構存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機構和101家民營機構參與量化分級。公立醫(yī)療機構參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機構參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機構量化分級情況不理想,主要原因在于兩點。一是民營醫(yī)療機構自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護人員、未嚴格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機構列為重點對象,除了加強日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項整治,監(jiān)管標準有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎上嚴格把控量化分級的標準。
“作為醫(yī)療市場的積極補充,吳江民營醫(yī)療機構隊伍日益壯大,今年預計將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點的基礎上,我區(qū)在去年底實現(xiàn)了對民營醫(yī)療機構的遠程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及違法進行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機構管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機構信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護士信息、立案管理、醫(yī)療機構不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機構一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警。“量化分級主要通過日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構季度校驗、集中考評、抽查復核等方式,結合全年行政處罰情況進行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關醫(yī)療機構予以整改或者對其進行處罰。”鈕肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗,停業(yè)整頓至少一個月。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇七
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據(jù)《縣正風肅紀監(jiān)督檢查工作方案》要求,結合水務工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監(jiān)督檢查工作領導小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點,開展違規(guī)公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點,督查違反“八項規(guī)定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補助,自立名目發(fā)放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀問題。
(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導發(fā)動,加強檢查指導,及時總結經(jīng)驗,保證活動健康有序進行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質(zhì)。
結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強化內(nèi)部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質(zhì)量。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調(diào)“加強理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書記強調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調(diào),要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書記強調(diào),加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調(diào)一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質(zhì)量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質(zhì)量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調(diào)“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署,按照市紀委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調(diào)研督導工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
我校201x年學校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的權力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作,加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究,明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果,切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規(guī),遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務公開,開展好權力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態(tài)度對學校正常運轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結,并在全體黨員范圍內(nèi)進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調(diào)查核實,及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報人回復有關調(diào)查情況和解決意見。
1、加強調(diào)查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結合學校工作實際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務意識服務質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責范圍內(nèi)應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴格執(zhí)行有關接待規(guī)定,學校常務性公務接待一般安排在內(nèi)部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監(jiān)察部門布置的各項工作任務,為推進學??茖W發(fā)展做出應有的貢獻。
為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學習和運用情況。
(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。
幸麗市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務科干部。
潘明來市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導整改。檢查結束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察組,由紀檢監(jiān)察組依照市紀委監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結合單位自查、監(jiān)督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報。
(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。
(二)認真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀委監(jiān)委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀委監(jiān)委《派駐紀檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀檢監(jiān)察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設。
會議要求,各派駐紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強調(diào),各派駐紀檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監(jiān)察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。
市紀委副書記、監(jiān)委副主任,市紀委常委、市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強思想教育、組織自查自糾、推進問題整改、完善內(nèi)控機制等工作,統(tǒng)籌推進整治“為官不為”工作,正風肅紀,遏制“四風”,營造風清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
(一)切實加強組織領導。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負責人為小組成員,領導小組辦公室設在綜合計劃科黨務人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負責集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進行部署,綜合計劃科(黨務人事組)認真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務組)在一樓辦事大廳設置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務人事組),包括存在問題、整改措施、責任人和整改時限要求。
(三)認真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務人事組)重點督查各黨小組學習研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓、警示教育等活動,進一步強化黨員干部的規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務人事組)、黨支部紀檢委員協(xié)助紀檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領域存在的形式主義、官僚主義問題進行重點排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結果向紀檢監(jiān)察組報告。
(五)總結整治工作。全面總結專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認識開展集中整治工作的重大意義,認清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強烈的工作責任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風建設的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,限期進行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。中心黨組將對紀檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關負責人進行問責處理。
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇八
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)%26lt;省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案%26gt;的通知》的要求,結合我市實際,制定我市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大會議精神為指導,以保證公眾用藥安全為目標,根據(jù)gmp認證檢查標準,按照省局的工作部署,結合我市藥品生產(chǎn)的實際情況組織檢查,查處糾正違反gmp行為,促進藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp水平穩(wěn)步提高,保證藥品安全有效。
監(jiān)督檢查分為常規(guī)檢查和有因檢。
查。常規(guī)檢查分為跟蹤檢查、專項檢查、駐廠監(jiān)督檢查;有因檢查是指因舉報投訴、藥品質(zhì)量抽查不合格、嚴重藥品質(zhì)量事故等情況和重點監(jiān)控企業(yè)有針對性實施飛行檢查。
跟蹤檢查范圍:全市轄區(qū)內(nèi)所有持有《藥品gmp書證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)。檢查覆蓋面100%。
飛行檢查范圍:注射劑生產(chǎn)企業(yè)100%,其他企業(yè)不低于20%。
駐廠監(jiān)督檢查:全市注射劑、特殊藥品及蛋白同化制劑、肽類激素生產(chǎn)企業(yè),試行派駐監(jiān)督員制度,實施駐廠監(jiān)督檢查。
按照國家局和省局的工作部署開展專項檢查。
肥西、長豐縣局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)將跟蹤檢查和飛行檢查結合,覆蓋面100%。
配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案》。
檢查頻次:按照《省藥品生產(chǎn)和制劑配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的規(guī)定,原則上是每家企業(yè)每年進行一次監(jiān)督檢查,但對信用度低的企業(yè)、申請恢復生產(chǎn)的企業(yè)、多次被國家局、省局質(zhì)量公告的企業(yè)應增加檢查頻次。
1.根據(jù)企業(yè)專項整治以來的情況,結合企業(yè)生產(chǎn)品種情況,制定有針對性的檢查方案,檢查應與品種工藝相結合。企業(yè)有3個以上品種的,每次檢查應至少對3個品種的全過程進行檢查,全年檢查品種應占企業(yè)年度生產(chǎn)品種的60%以上;3個品種以下的,應對所有品種進行全過程檢查,并在檢查報告中描述。
2.對、被暫控藥品gmp證書不能正常生產(chǎn)的、信用等級低的、舉報事實較為清楚的企業(yè)實施藥品gmp飛行檢查。
3.完成省局交辦的飛行檢查任務和對縣級gmp跟蹤檢查工作進行督查和指導。
4.監(jiān)督檢查與階段性任務和突發(fā)性事件等專項檢查相結合。
5.我局將結合日常和駐廠監(jiān)督檢查,對企業(yè)在認證和跟蹤等檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行核實,并將整改情況定期上報省局。
四、監(jiān)督檢查的重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
重點檢查的企業(yè)和品種:
1.血液制品、生物制品、注射劑和特殊藥品等高風險的品種;
2.企業(yè)通過藥品gmp認證后新增品種的檢查;
3.近2年產(chǎn)品被國家和省質(zhì)量公告不合格的、省抽檢產(chǎn)品多次不合格的;
4.有舉報且事實較為清楚的;
5.涉嫌違反藥品gmp要求或有嚴重不良行為記錄的。
重點檢查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1.關鍵崗位人員:企業(yè)負責人、質(zhì)。
量保證和質(zhì)量控制部門負責人及其工作人員、藥品生產(chǎn)及物料管理負責人的專業(yè)、學歷、資力、培訓情況及其履行職責的實際能力。
2.質(zhì)量保證部門:按規(guī)定對物料供應商的審計情況;對物料、半成品的使用、成品放行及不合格產(chǎn)品處理等職責履行情況;實施生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)控情況。是否履行監(jiān)督投料的職責。
3.質(zhì)量控制部門:是否能夠按規(guī)定對物料、中間產(chǎn)品、成品進行取樣、留樣,按藥品標準進行全項檢驗并如實出具檢驗報告,檢驗記錄的真實完整情況,委托檢驗的執(zhí)行情況。
4.物料管理:生產(chǎn)所用物料的購入、儲存、發(fā)放、使用等管理制度執(zhí)行情況;對退貨、不合格物料或產(chǎn)品是否嚴格管理。
范實施生產(chǎn)管理的情況。
6.注射劑類藥品中無菌生產(chǎn)執(zhí)行情況,可最終滅菌藥品的滅菌工藝執(zhí)行情況,有關無菌或滅菌工藝、設備驗證情況。
7.藥品銷售及不良反應報告:產(chǎn)品銷售制度、藥品不良反應報告制度及其執(zhí)行情況。
8.自檢與整改:企業(yè)定期組織自檢及缺陷項目整改情況。
9.委托生產(chǎn):藥品委托生產(chǎn)符合規(guī)定;委托生產(chǎn)或受托生產(chǎn)藥品質(zhì)量控制情況。
10.質(zhì)量受權人制度的實施情況。
11.藥源性興奮劑包裝、標簽、說明書的管理是否符合規(guī)定,銷售渠道是否符合要求。
五、組織人員和檢查時間。
1.檢查組由2—3人組成。
時間,以核實查清為原則;駐廠監(jiān)督檢查時間由駐廠監(jiān)督員根據(jù)具體情況安排,重點以針對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。
六、監(jiān)督檢查的原則和程序。
1.檢查在局黨組統(tǒng)一領導下,按照全局工作的統(tǒng)一部署進行。
2.檢查實行組長負責制。按照gmp檢查標準突出重點,及時匯總情況,現(xiàn)場填寫《檢查報告》。對不符合gmp標準的,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
3.檢查時,要注意及時取證,對不符合藥品gmp的現(xiàn)場管理情況進行記錄或拍攝,對文件資料等進行復印。并及時填寫《藥品檢查現(xiàn)場記錄》、《調(diào)查筆錄》及時匯總情況,完成《藥品現(xiàn)場檢查報告》;符合立案條件,要規(guī)范、制作處罰文書。
有異議的,應書面說明;書面說明應作為檢查報告的附件一并上報省局。
七、對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查。
參照本方案實行。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要監(jiān)督企業(yè)整改到位;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)問題,要及時會同稽查部門堅決依法查處;對不符合藥品gmp認證評定標準的,要如實逐級上報,不得隱瞞包庇。
九、總結上報工作。
1.縣局應于6月1日和11月1日前上報半年和全年的監(jiān)督檢查報告及總結;
2.市局應對檢查情況分期分批匯總后報省局,并定期上報半年和全年的監(jiān)督檢查總結。
二〇〇八年四月二十三日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇九
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質(zhì)。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十
告》(2009年第119號)。
2009年第119號。
關于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全。
主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的公告。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定,為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全,國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》,自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家質(zhì)檢總局反映。
特此公告。
二〇〇九年十二月二十三日。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。
第一章總則。
第一條為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)落實質(zhì)量安全主體責任,規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,保障食品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第三條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報,查閱企業(yè)記錄,詢問企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場,檢驗企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關方等方式,依法對企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準等情況(除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外)實施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)負責制(修)訂企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定,并對省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。
縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門在其職權范圍內(nèi)負責本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,上級部門應對下級部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。
第五條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當為企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查工作提供保障。
第六條監(jiān)督檢查工作應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
第二章企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。
第七條企業(yè)應保持資質(zhì)的一致性。
(一)企業(yè)實際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應與營業(yè)執(zhí)照一致。
第八條企業(yè)應建立進貨查驗記錄制度。
(六)企業(yè)不應使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。
第九條企業(yè)應建立生產(chǎn)過程控制制度。
(一)企業(yè)應定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;
(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,應避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設備、設施正常運行,現(xiàn)場人員應進行衛(wèi)生防護,不應使用回收食品等。
第十條企業(yè)應建立出廠檢驗記錄制度。
(二)企業(yè)的檢驗人員應具備相應能力;
(四)出廠檢驗項目與食品安全標準及有關規(guī)定的項目應保持一致;
(六)企業(yè)自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的應按規(guī)定進行實驗室測量比對,建立并保存比對記錄;
(七)企業(yè)應按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的,保存期限不得少于2年。
第十一條企業(yè)應建立不合格品管理制度。
(一)企業(yè)應建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的處理記錄;
(二)企業(yè)應建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
第十二條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注內(nèi)容應符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標準規(guī)定的事項。
第十三條企業(yè)應建立銷售臺帳。企業(yè)應對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳,包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內(nèi)容。
第十四條企業(yè)標準執(zhí)行應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)標準應按規(guī)定進行備案;
(二)企業(yè)應收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標準,參加相關培訓,做好標準執(zhí)行工作;
第十五條企業(yè)應建立不安全食品召回制度。企業(yè)應建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執(zhí)行情況的記錄,包括:企業(yè)通知召回的情況;實際召回的情況;對召回產(chǎn)品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄,整改措施的落實情況;向當?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報告召回及處理情況。
第十六條企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(二)企業(yè)應建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄。
第十七條企業(yè)接受委托加工食品應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(二)委托加工食品包裝標識應符合相關規(guī)定。
第十八條企業(yè)應建立消費者投訴受理制度。企業(yè)應建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結果等。
第十九條企業(yè)應主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關的食品安全風險監(jiān)測和評估信息,并做出反應,同時應建立和保存相關記錄。
第二十條企業(yè)應按規(guī)定妥善處置食品安全事故。
(一)企業(yè)應制定食品安全事故處置方案;
(二)企業(yè)應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況;
(三)如果發(fā)生食品安全事故,企業(yè)應建立和保存處置食品安全事故的記錄。
第二十一條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計劃,編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,并按省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門相關規(guī)定上報備案。
縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風險監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況,對監(jiān)督檢查計劃進行調(diào)整。
第二十二條企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查,并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
開展常規(guī)監(jiān)督檢查的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當在監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關項目?!妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達,也可以郵寄送達。直接送達的,以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期;郵寄送達的,以簽收日期為送達日期。
第二十三條被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》后,應依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門提交書面自查報告。
自查報告應包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。
第二十四條質(zhì)量技術監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報告后,應當在質(zhì)量技術監(jiān)督部門工作場所進行核查。必要時,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料。
企業(yè)應當對其提交的報告和相關材料的真實性負責。
第二十五條質(zhì)量技術監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報告和補充材料,認為需要實施現(xiàn)場檢查的,應當告知企業(yè)。
第二十六條質(zhì)量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時,應當出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要,縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以聘請技術專家、消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。
第二十七條質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照有關規(guī)定進行抽樣檢驗。
第二十八條被檢查企業(yè)應當指定有關人員配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關資料,回答相關詢問,協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。
企業(yè)應當積極配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。第二十九條監(jiān)督檢查人員應當按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》有關事項,如實記錄監(jiān)督檢查結果。檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權的人員簽字。被檢查單位對檢查結果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應當就監(jiān)督檢查結論向本單位匯報。
被檢查單位拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。
第三十條需要當?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當提出工作建議,并以書面形式報告當?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P部門。
第四章監(jiān)督檢查結果處理。
第三十一條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關法律法規(guī)規(guī)定的,應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十二條監(jiān)督檢查結果應當依法向社會公開。
第三十三條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應當將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應通報同級相關監(jiān)管部門的,按法律法規(guī)要求進行通報;食品安全信息直接涉及食品認證、計量等情形的,應向質(zhì)量技術監(jiān)督部門內(nèi)部相關工作機構通報。
第五章監(jiān)督檢查工作要求。
第三十四條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應當遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第三十五條監(jiān)督檢查人員進入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時,應遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護措施等制度要求。第三十六條實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第三十七條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務需要,對監(jiān)督檢查人員進行法律、法規(guī)和專業(yè)技術培訓,不斷提高其業(yè)務水平,并將參加崗位培訓情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。
第三十八條上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機抽查企業(yè)等方式對下級部門監(jiān)督檢查工作進行督查。
第三十九條有下列行為之一的,按干部管理權限對相關責任人依法依規(guī)處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的;
第四十條未依照相關法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十一條,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第四十一條對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責、保障食品質(zhì)量安全,做出突出成績的單位和個人,由上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門予以表彰和獎勵。
第六章附則。
第四十二條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實施細則。
第四十三條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十一
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部貫徹落實2012年反腐倡廉工作任務的分工意見》精神,確保中央財政農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施,在總結2011年農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作基礎上,制定2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務環(huán)節(jié)多,政策實施效果事關我國農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,事關廣大人民群眾的切身利益,事關黨和政府的形象,事關我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實施補貼政策,維護廣大農(nóng)民群眾和企業(yè)的合法權益提供保障,為進一步完善政策運行機制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農(nóng)機化主管部門要切實強化責任意識,努力健全組織領導體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。
二、重點內(nèi)容。
按照《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點檢查補貼運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況。
(一)補貼機具確定情況。加強對補貼機具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補貼機具范圍確定的科學性、合理性。嚴禁采取不合理手段保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補貼種類范圍內(nèi),凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補貼。嚴禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機具納入補貼機具種類范圍,嚴禁縣級農(nóng)機化主管部門隨意縮小補貼機具種類范圍,堅決杜絕省域內(nèi)補貼機具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。
(二)補貼額確定和補貼機具價格情況。加強補貼額確定工作規(guī)范性審核,重點檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機具分類分檔的科學性,省級補貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實,是否存在某類機具補貼額過高,以及同類機具補貼額在省域內(nèi)是否保持一致等。加強對補貼機具售價情況的監(jiān)督,嚴禁趁機亂漲價,重點查處同一產(chǎn)品在同一時段,補貼后價格高于不補貼價格的情況。對于亂漲價導致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實立即取消產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內(nèi)所有補貼機具的銷售價格,為補貼額調(diào)整確定工作打好基礎。
(三)補貼受益對象確定情況。全面核查補貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內(nèi)申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,農(nóng)機化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補貼對象,優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定,補貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(四)補貼機具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。認真貫徹落實《全國農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項規(guī)定,全面開展補貼機具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴厲打擊收取農(nóng)民身份證集中代辦補貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導農(nóng)民先行購機、有預謀有組織地倒賣補貼機具等行為。嚴查拆解銷售成套機具設備騙取高額補貼、利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補貼資金等行為。要視補貼機具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
(五)補貼機具質(zhì)量情況。制定2012年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督檢查方案,加強在用機具質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補貼機具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機具質(zhì)量保障和售后服務承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。
(六)補貼操作方式創(chuàng)新試點情況。今年部分省份經(jīng)批準開展補貼資金結算級次下放、全價購機后憑發(fā)票兌現(xiàn)補貼等試點。為確保試點工作有序有效進行,推進農(nóng)機購置補貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點工作進展及效果,科學分析試點利弊,全面總結試點經(jīng)驗,合理提出意見建議。檢查內(nèi)容包括各地創(chuàng)新試點方案細化情況,結算級次下放試點情況,全價購機后憑發(fā)票領取補貼試點情況,部分農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農(nóng)機產(chǎn)品服務情況,以及前述幾種試點綜合運用情況等。要嚴肅查處未經(jīng)批準擅自改變既有操作方式的行為。
(七)補貼信息公開情況。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機[2011]33號)各項要求,促進農(nóng)民群眾的信息知情權、機具自主選擇權和價格談判權落到實處。重點檢查公開內(nèi)容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。
(八)廉政風險防控機制建設和落實情況。按照《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農(nóng)機發(fā)[2011]4號)和《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)[2011]17號)精神,加強補貼政策實施廉政風險防控機制建設和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補貼政策實施風險預警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究等制度體系建設情況,補貼政策實施廉政警示教育、培訓督查、廉政責任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責和調(diào)查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關責任人的查處情況等。
(九)補貼資金使用情況。加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補貼對象和機具的真實性與一致性、補貼標準、結算方式、結算進度等,堅決杜絕擠占、截留、挪用補貼資金等行為,嚴厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補貼資金等行為。
(十)舉報投訴查處情況。加強對各級農(nóng)機化主管部門設立和公布的補貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的調(diào)查,圍繞舉報投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。各地要結合近年來電話抽查、舉報投訴問題和線索,深入開展專項核查。
三、檢查安排。
結合補貼政策實施績效考核,分時段采取專項督查、購機戶抽查、創(chuàng)新試點評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進行查處。
(一)專項督查(3-5月、8-10月)。在補貼政策實施的關鍵時期,成立督查組到基層實地了解補貼政策實施情況。督查要采取面上檢查和定點抽查相結合、明察與暗訪相結合、了解新情況與核查問題相結合、檢查與座談相結合等方式進行,對近年來舉報投訴多的省份進行案件查處情況回訪式調(diào)查。
(二)購機戶抽查(5-9月)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化技術開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng),對補貼政策實施情況進行隨機抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機戶,并及時提交電話抽查報告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進一步跟蹤調(diào)查,了解實情,找出原因,對存在問題的,要追究相關單位或人員責任。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調(diào)研隨機抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴肅處理,并將有關情況及時報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司。
(三)創(chuàng)新試點評估(9-10月)。通過實地檢查、召開座談會、問卷調(diào)查、專家研討等形式,對2012年農(nóng)機購置補貼政策創(chuàng)新試點情況進行全面評估,為進一步完善補貼操作運行機制提供依據(jù)。
(四)舉報投訴調(diào)查(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀檢監(jiān)察、財政等有關部門,對線索清楚、問題嚴重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關部門批轉(zhuǎn)的舉報投訴要迅速調(diào)查核實,并負責查處本省域內(nèi)的舉報投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實的案件,視情形采取取消補貼資格、追回被騙被套資金、行政問責、黨紀政紀處分、移交司法機關處理等多種措施,對責任企業(yè)或違法違紀人員嚴懲不貸。
四、組織領導。
農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,駐部紀檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農(nóng)機化司副司長胡樂鳴、財務司副司長秦維明、駐部紀檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀檢組監(jiān)察局、財務司、農(nóng)機化司、農(nóng)墾局有關人員組成。
各地要會同同級財政、紀檢監(jiān)察等部門,成立2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查省級工作領導小組,負責開展本省域內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導縣級農(nóng)機化主管部門建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制,成立由縣領導牽頭,各有關部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領導小組,切實加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強組織領導,明確換屆風氣監(jiān)督責任。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構擔負監(jiān)督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制,對因履行責任不力,導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。
二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合,建立健全相關工作機制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導,妥善處理網(wǎng)絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為進一步推進農(nóng)機購置補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施,及時掌握各地政策落實情況、實施進度及存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見的通知》和《2015-2017年山東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》要求,制定山東省2015年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、檢查對象。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門、購機者、補貼機具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商。
二、檢查內(nèi)容。
(一)補貼機具確定情況。補貼機具的確定是否一視同仁,有無差別對待,補貼重點是否得到保證,有無隨意縮小補貼機具種類范圍等。
(二)補貼機具價格情況。農(nóng)機部門是否對本轄區(qū)內(nèi)補貼機具銷售價格進行調(diào)研,是否存在同一時期補貼機具價格高于非補貼機具價格問題,是否存在補貼額度偏高的問題等。
(三)補貼受益對象確定情況。補貼受益對象是否符合《指導意見》要求,是否采取公開搖號等方式、公平公正公開地確定補貼對象,優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定,補貼對象公示是否到位等。
(四)補貼過程管理情況。農(nóng)機購置補貼檔案是否完善規(guī)范,是否嚴格按補貼程序操作,是否按規(guī)定核實補貼機具,是否按照《指導意見》要求實行牌證管理;經(jīng)銷商是否存在收取農(nóng)民身份證等有關證件集中代辦農(nóng)機購置補貼手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導購機者先行購機、有預謀有組織地倒賣補貼機具等行為,是否存在套取騙取補貼資金等行為。
(五)補貼機具情況。企業(yè)供貨機具與歸檔產(chǎn)品配置是否一致,是否存在補大供小的現(xiàn)象。
(六)補貼資金使用情況。補貼資金撥付是否及時,發(fā)放程序、補貼受益對象和機具是否真實準確,是否存在擠占、截留、挪用補貼資金等行為;當補貼資金是否落實到位,是否存在資金結轉(zhuǎn)問題等。
(七)補貼信息公開情況。各地是否按照《指導意見》要求公開相關信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,公開時間是否及時等,(八)延伸績效管理機制建設和落實情況。各市延伸績效管理機制各項任務指標完成情況、延伸績效管理開展情況、補貼檔案管理情況、補貼制度建設情況等。
(九)舉報投訴查處情況。各級農(nóng)機主管部門是否設立并公布補貼投訴電話、對舉報投訴是否及時進行了處理,是否向有關部門進行了通報。
三、檢查時間安排。
采取面上檢查和定點抽查相結合、明察與暗訪相結合、檢查與座談相結合的方式,分時段、分區(qū)域、分層級開展監(jiān)督檢查工作。
(一)部署啟動(6-7月)。各市、縣要按照檢查要求,結合全省涉農(nóng)資金專項整治行動,開展全面的自查工作,逐條理清農(nóng)機購置補貼政策落實情況,對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、及時處理。各市要在7月20日前將自查報告報送省局計財處。
(二)重點抽查(7-8月)。省局在各市、縣自查的基礎上,對資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多、自查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的市、縣開展重點抽查。
(四)績效考核(12月)。按照農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理總體要求,開展全省補貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果。考核結果與下一補貼資金和相關投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進一步核查。
四、工作要求。
(一)高度重視。近年來,農(nóng)機購置補貼規(guī)模不斷擴大,社會關注度不斷提高。各級農(nóng)機部門要高度重視,把該項監(jiān)督檢查工作作為全省涉農(nóng)資金專項整治行動的延伸和強化。切實提高認識,認真對待,積極推進該項監(jiān)督檢查工作順利進行。
(二)加強領導。省局成立2015年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,由計財處具體負責實施。各市、縣也要成立相應機構,負責開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查工作,切實加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。
(三)務求實效。監(jiān)督檢查工作要與調(diào)研相結合,各級農(nóng)機部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關單位和個人及時進行整改,并認真調(diào)查研究,分析原因,提出對策建議,進一步完善政策制度,促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設步伐。
山東省農(nóng)業(yè)機械管理局。
2015年7月8日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇一
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機構制劑室可根據(jù)情況進行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標準相關信息,重點關注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點關注企業(yè)關鍵人員的培訓和質(zhì)量意識和責任意識,各類實際操作人員的針對性培訓。調(diào)閱培訓檔案和健康檔案,必要時可要求實際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設施運行情況。重點關注新增、改擴建情況。檢查硬件設施是否配套適用,關鍵變更是否備案,各種確認、驗證是否開展,相應研究進展情況,相應制度規(guī)定是否落實到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項目進展情況。了解實施進度和存在的問題、難點。
(五)質(zhì)量體系運行情況。查看質(zhì)量體系組織建設是否健全,能否有效運行,重點關注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設施和設備,管理職責是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴格按照規(guī)程進行生產(chǎn)、檢查、檢驗和發(fā)運,是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗,確認其質(zhì)量符合要求。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇二
(一)檢查組進入被檢查單位應按照程序開展工作,認真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結束后應形成監(jiān)督檢查報告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴重違規(guī)違法行為及時移交稽查機構依法進行查處。
(三)督導企業(yè)嚴格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴防發(fā)生重大安全事故。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇三
為強化監(jiān)督執(zhí)紀,突出責任追究,促進黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的全面落實,現(xiàn)就局紀委20xx年監(jiān)督檢查重點工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求,按照中紀委、省紀委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅持實事求是、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,重點對貫徹落實上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀律作風建設、工程項目建設、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務用車管理等領域開展監(jiān)督檢查,進一步推動黨風廉政建設主體責任落實,確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進。
二、主要任務
20xx年,局紀委將重點從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實上級及局黨委、局行政決策部署和各項規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項目標責任書任務完成情況,以及重點工作、重大活動開展情況和各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點負責對黨風廉政建設主體責任落實情況和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行督促檢查;局黨政辦公室重點負責對貫徹落實上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務工作、精神文明建設等工作的推進情況進行督促檢查;組織人事處重點負責對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進行督促檢查。
(二)對紀律作風建設情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩及組織紀律情況、干部職工遵守工作紀律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點對干部職工執(zhí)行作風建設各項規(guī)定情況進行督查;黨政辦公室重點負責對開展黨紀法規(guī)教育情況進行檢查;組織人事處重點負責對黨組織及黨員干部遵守黨的紀律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀守法情況進行檢查。
(三)對工程項目建設開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認真落實《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實行在建骨干水利工程建設項目紀檢監(jiān)察派駐制,對工程建設項目招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務分解。一是由局紀委確定的紀檢監(jiān)察派駐人員,承擔對所轄區(qū)域骨干工程項目建設及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項在建水利工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀檢組長(副處長)負責,按照派駐紀檢監(jiān)察人員的崗位職責,分解和明確每位派駐紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務,并組織協(xié)調(diào)派駐紀檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設項目的紀檢監(jiān)察人員,要結合本職崗位職責任務,認真履行監(jiān)督檢查職責,對工程建設項目的招投標、合同執(zhí)行、資金使用、工程計量、工程進度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀委匯報。局紀委專職紀檢監(jiān)察干部、紀委委員和工程處等相關單位、部門負責人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項目建設的單位、部門,是否按照國家有關規(guī)定認真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關業(yè)務處室溝通后,向局領導匯報。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計劃指標之內(nèi)、水費收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點預防和解決私放人情水、關系水及截留挪用水費等問題。
2.任務分解和方法步驟。由局紀委牽頭、灌溉管理處和財務處配合,以隨機抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領導班子建設和干部職工隊伍建設情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查領導班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負責人落實末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅持民主集中制原則、是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和程序、是否存在不正之風;對臨時工勞動工資管理情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀委重點通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進行檢查,局組織人事處重點負責對相關記錄、文件資料進行檢查。
(六)對公務用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財務經(jīng)費開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關公務用車管理的相關規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查公車使用監(jiān)管制度、責任及措施是否落實到位,是否嚴格執(zhí)行《車輛安全管理八不準》,車輛保險、油料、維修等運行費用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務分解及方法步驟。由局紀委牽頭、黨政辦公室和財務處配合,采取核查派車單、路碼表等相關資料、財務憑證和暗訪核查的方式進行監(jiān)督檢查。局紀委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進行檢查,黨政辦公室重點負責對車輛監(jiān)管使用與保險情況進行檢查,財務處重點負責對車輛運行費用進行檢查。
三、工作要求
(一)加強溝通協(xié)調(diào)
局紀委和相關單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責和所承擔的督查工作任務,按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,加強組織領導和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴明工作紀律
局紀委和相關單位、部門要按照嚴謹、負責、務實、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結果客觀、真實、公正。參與督查的工作人員要嚴格要求自己,正確行使督查權力,嚴格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護好督查組的形象。
(三)提高督查實效
參與督查工作的相關單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務,制定具體的督查工作計劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準確。每次督查工作結束后要及時向局領導匯報督查情況,需要向局黨委匯報的事項要形成專題督查情況報告,并按照局黨委、局領導的要求抓好督查的整改落實,確保監(jiān)督檢查取得實效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務市場監(jiān)督檢查項目和標準,改善我市醫(yī)療服務市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進一步促進落實醫(yī)療機構分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機構,包括涉醫(yī)科研 機構、涉醫(yī)生活美容機構、涉醫(yī)按摩機構等。
(三)、非醫(yī)療機構,包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機構進行逐一排查。
(三)、認真辨別機構執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機構的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網(wǎng)絡或非網(wǎng)絡);傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機構基本標準設置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設置科目;《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務是否一致。
(2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的.取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應登記;二級綜合醫(yī)院是否設置相對獨立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標注醫(yī)療機構第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術服務許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護士是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務;是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機構的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構將業(yè)務用房承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他醫(yī)療機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
(三)、群眾投訴舉報和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進行實地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進行詢訪、資料查閱和核實工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)省衛(wèi)生廳《關于對全省醫(yī)療機構實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構監(jiān)督管理有關工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機構監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構負責人和醫(yī)務人員的法律知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復,投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇四
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案,對夏糧收購工作進行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關業(yè)務處室負責同志及中糧、中紡、省糧食集團負責同志在主會場參加會議,各有關市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負責同志和業(yè)務科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認識,切實增強做好夏糧收購工作的責任感。要主動作為,通力合作,切實抓好小麥托市收購工作。要嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務水平,切實加強監(jiān)督檢查。要落實責任,強化監(jiān)管,切實抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇五
第一條:為建立健全基層黨風政風監(jiān)督檢查機制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》、市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體職責和紀委監(jiān)督職責的實施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》,制定本細則。
(一)依紀依法,客觀公正;
(二)紀委主導,部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機關內(nèi)設科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟組織中的黨組織領導班子成員、群眾經(jīng)濟組織負責人,村民小組負責人等。
鎮(zhèn)黨政領導班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風政風監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機關科室、中心,鎮(zhèn)直部門負責人不履行或者不正確履行主體職責和監(jiān)督職責不正之風。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權、侵害群眾合法權益不正之風。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)定進行審批或建設;
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴重侵害群眾合法權益的違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;
(七)其他濫用職權,侵害群眾合法權益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務之便、謀取不正當利益不正之風。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務對象財物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務活動中違反規(guī)定收取費用或者謀取私利;
(四)設立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權和職務上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務之便,為本人或者他人謀取不正當利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關系不正之風。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機斂財。
第八條:村黨組織領導班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報選票票數(shù)、篡改選舉結果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私不正之風。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災救助、補貼補助資金、物資以及退耕還林款物、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞,加重村民負擔,或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費。
第十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員在村級事務管理中濫用職權、損公肥私不正之風。
(一)不按照規(guī)定實行民主理財,或者偽造、變造、隱匿、銷毀財務會計資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權、罷免權等監(jiān)督權力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟職責審計以及其他重大事項的審計;
(四)阻撓、干擾有關機關、部門依法進行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員目無法紀、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計劃生育政策等。
第三章:組織實施。
第十三條:基層黨風政風監(jiān)督檢查工作,堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織實施,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責依紀依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應當結合本辦法的貫徹實施建立健全農(nóng)村基層黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開制度,財政、審計、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務監(jiān)督委員會應當切實履行監(jiān)督檢查職責,推進農(nóng)村基層權力運行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應當對村黨組織領導班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門應當依紀依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風政風監(jiān)督檢查,嚴肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾切身利益的問題。
紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查工作,實行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結合。
第十七條:紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報和專題匯報;
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強或者個性重要問題的了解,能夠商請有關職能部門或者專業(yè)機構予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應當依據(jù)本辦法切實履行以下職責:
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務公開、村務公開和財務公開制度;
第十九條:村務監(jiān)督委員會應當依法履行監(jiān)督職責,對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進行監(jiān)督。
第四章:結果運用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應當及時報告:
(一)影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的基礎組織建設方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴重違紀違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負責人違反廉潔履職規(guī)定,嚴重影響工作的問題;
(四)關系干部群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預警提示,糾正、消除潛在風險;
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,依紀依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構成報告上報鎮(zhèn)黨委和上級紀檢監(jiān)察機關,納入年度作風建設和反腐倡廉建設檢查考核資料,副科級以上領導干部考核結果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應當及時召開專題會議和專題民主生活會,認真剖析研究,提出整改方案和工作計劃,并認真進行整改落實。
第二十四條:監(jiān)督檢查結果作為鎮(zhèn)機關、村級領導班子建設和領導干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。
應當追究黨紀政紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十六條:村黨組織領導班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理。
應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀檢監(jiān)察機關依照職責權限給予誡勉談話、責令公開檢討、通報批評、取消當選資格等處理或者責令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應當追究黨紀職責的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當經(jīng)濟利益,應當依法予以沒收、追繳或者責令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應當依照有關規(guī)定承擔賠償職責。
第二十九條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領導班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務處分的,或者受到留黨察看處分恢復黨員權利后,兩年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員;被責令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔任村黨組織領導班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認為需要實施職責追究的,按有關程序報批,組織協(xié)調(diào)有關部門按照管理權限具體實施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關材料應在相關事項處理結束后15日內(nèi)向紀檢監(jiān)察機關報告。
對受到職責追究的處理決定不服的,能夠按照有關規(guī)定向有關機關提出申訴。受理申訴機關應當依據(jù)有關規(guī)定進行復查并做出結論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實施職責追究的狀況應載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀委負責解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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公司監(jiān)督檢查工作方案篇六
民營醫(yī)療機構“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強監(jiān)管。
本報訊(記者楊華實習記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)量化分級結果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機構獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機構的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機構存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機構和101家民營機構參與量化分級。公立醫(yī)療機構參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機構參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機構量化分級情況不理想,主要原因在于兩點。一是民營醫(yī)療機構自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護人員、未嚴格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機構列為重點對象,除了加強日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項整治,監(jiān)管標準有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎上嚴格把控量化分級的標準。
“作為醫(yī)療市場的積極補充,吳江民營醫(yī)療機構隊伍日益壯大,今年預計將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點的基礎上,我區(qū)在去年底實現(xiàn)了對民營醫(yī)療機構的遠程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及違法進行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機構管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機構信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護士信息、立案管理、醫(yī)療機構不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機構一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報警。“量化分級主要通過日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構季度校驗、集中考評、抽查復核等方式,結合全年行政處罰情況進行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關醫(yī)療機構予以整改或者對其進行處罰。”鈕肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗,停業(yè)整頓至少一個月。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇七
該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實中央和省、市、縣委關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要精神,根據(jù)《縣正風肅紀監(jiān)督檢查工作方案》要求,結合水務工作實際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領,在全局開展為期3個月的正風肅紀專項監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風”、遵守中央八項規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機斂財?shù)葐栴};脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項監(jiān)督檢查順利開展,切實加強組織領導,成立深入正風肅紀專項監(jiān)督檢查工作領導小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點,開展違規(guī)公務接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點,督查違反“八項規(guī)定”精神公務接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實開展問題自查與督查,重點對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補助,自立名目發(fā)放津貼補貼、獎金、實物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費等違規(guī)違紀問題。
(一)加強領導,落實責任。局主要領導是作風整治第一責任人,班子成員是作風整治主要責任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實整改到位,確保整治工作取得實效。
(二)強化督查,嚴格把關。局紀律作風集中教育整頓月活動辦公室要加強對整頓進展情況進行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴肅追責。
(三)聯(lián)系實際,注重實效。各股室站所公司要從實際出發(fā),積極引導發(fā)動,加強檢查指導,及時總結經(jīng)驗,保證活動健康有序進行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
工作重點。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實際行動踐行““兩個維護””
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)。
做實做細日。
常監(jiān)督,
推動落實““精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。
按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。
一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。
一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。
精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,
嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。
結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀審查力度,
嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。
要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強監(jiān)督制度建設。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)。
從嚴監(jiān)督督促履責。
督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)。
實行閉合管理。
對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構建聯(lián)動工作機制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)。
強化責任落實。
強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務素質(zhì)。
結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強化內(nèi)部管理。
嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴防“燈下黑”。
加強新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓質(zhì)量。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調(diào)“加強理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是堅定理想信念的必然要。
求。習近平總書記強調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。習近平總書記強調(diào),要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是加強黨的建設的重要舉措。習近平總書記強調(diào),加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從。
嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調(diào)一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質(zhì)量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習近平總書記強調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質(zhì)量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。高質(zhì)量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進,才能產(chǎn)生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質(zhì)的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調(diào)“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實做好監(jiān)督推動習近平總書記關于制止餐飲浪費的重要批示精神,省委、市委關于“六穩(wěn)”“六保”的工作部署,按照市紀委市監(jiān)委有關文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務,現(xiàn)制定我室調(diào)研督導工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務,進一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進廉潔建設。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神堅決制止餐飲浪費行為的落實情況。以習近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費”,進一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)、三大攻堅戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責任、監(jiān)督責任落實情況,查找問題關鍵癥結,推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關于市委四屆巡查整改完成情況。重點圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導各單位“一清單一報告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務用車管理有關規(guī)定和日常管理進行督查。對不嚴格執(zhí)行公務用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責力度,確保公務用車各項規(guī)定制度落到實處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認識落實習近平總書記重要指示精神以及市委、市紀委重點工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。
2、堅持問題導向,推動整改落實。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格做到不先打招呼、不預排線路、不層層陪同、不開匯報會,堅決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負擔,使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實。
3、抓好整改落實,建立長效機制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應該高度重視,強化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
我校201x年學校紀檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以樹立正確的權力觀和作風建設為重點,以“落實黨支部的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學校黨支部要定期研究紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察工作進行有力地督促和落實。要圍繞如何加強和改進紀檢監(jiān)察工作,加強對重要事項的過程監(jiān)督等進行研究,明確工作主體、職責、環(huán)節(jié)、程序、目標和效果,切實保障紀檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀檢監(jiān)察工作職責。要通過結合與滲透,在學校日常工作中加強紀檢監(jiān)督工作,在教育和預防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學習活動,組織廣大黨員干部認真認真學習新黨章和有關黨紀黨規(guī),遵照“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習黨的十九大精神,學校校長及中層領導分期做廉政建設輔導報告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀律的自覺性。
2、加強廉政文化建設,營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點,而學校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實地引導師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報告等系列活動加強對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察審計的監(jiān)督職能,積極參與各項重點工作和經(jīng)濟活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務公開。繼續(xù)堅持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實行校務公開,開展好權力運行“陽光工程”,學校收費、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財務管理,嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費,嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費,按財政經(jīng)費管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學校紀檢員要明確職責,主動開展工作,要以負責任的態(tài)度對學校正常運轉(zhuǎn)過程中人、財、物的進入和使用等進行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風效能建設的各項工作,加強領導干部廉潔自律,必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合學校實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環(huán)節(jié),把報告年度,落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作,切實抓緊抓好,并把它列為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅持黨支部統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,各負其責,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與教育教學工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
二是領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學生補助發(fā)放等各項工作中,堅持原則,不搞權錢交易。
三是認真開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。結合黨風廉政建設活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進行認真的總結,并在全體黨員范圍內(nèi)進行民主測評。
信訪工作是群眾向紀檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關系的重要途徑。學校紀檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報,經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報的問題認真進行調(diào)查核實,及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報人回復有關調(diào)查情況和解決意見。
1、加強調(diào)查研究。校領導及全體教職工要圍繞教育工作中心任務和群眾反映強烈的突出問題,結合學校工作實際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計劃,走訪師生,接觸群眾,實實在在了解百姓對我校教育教學的所需所盼,解決實際問題。
2、力求服務優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實提高服務意識服務質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責范圍內(nèi)應當辦理的工作事項,任何人不得在工作中故意刁難學生家長,不得接受學生家長各種好處。學校食堂應切實提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強服務窗口建設,廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關心的熱點和難點問題。
3、嚴格出行管理。學校應該嚴格審批外出學習培訓等活動,學習培訓回校后要起到引領作用。嚴格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅持’,繼續(xù)治理教育教學工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務實節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴格執(zhí)行有關接待規(guī)定,學校常務性公務接待一般安排在內(nèi)部食堂,學校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅決反對各類形式主義。
5、嚴肅工作紀律。全校教職工嚴禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當理由逾期不歸,嚴禁參與賭博活動。
6、堅持廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政建設和廉潔自律各項規(guī)定。在重大事項決策、人事任免、教師聘用、建設項目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項上,要堅持領導班子集體研究,嚴格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學校實際工作,做好相關材料的整理與歸檔工作,把學校在紀檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報告,宣傳好學校的紀檢工作。努力完成好上級紀委監(jiān)察部門布置的各項工作任務,為推進學??茖W發(fā)展做出應有的貢獻。
為深入學習貫徹黨的十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作,進一步提高全面從嚴治黨政治站位,增強廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀律意識,確保中央紀委、省市紀委全會精神落到實處,推動教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎上,進行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實主體責任:1、學習貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實“一崗雙責”,對分管領域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊伍、做思想政治工作情況。4、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學習和運用情況。
(二)思想政治建設:1、黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關會議精神落實情況。2、開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育謀劃情況。3、中心組學習情況。
(三)推進基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學習情況。5、“三基建設”進展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費等落實情況。
(四)強化廉政建設:1、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神《實施細則》的研究、制定和傳達落實情況。2、領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風”落實情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項經(jīng)費使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機關黨委辦公室、財務科共同組織實施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機關黨委辦公室主任。
幸麗市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財務科干部。
潘明來市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點查閱相關資料,并予以核實,查財務賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費”開支、查津補貼發(fā)放、查專項經(jīng)費使用等情況。
(二)督導整改。檢查結束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導建議,問題單位進行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察組,由紀檢監(jiān)察組依照市紀委監(jiān)委機關執(zhí)紀監(jiān)督檢查工作制度進行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結合單位自查、監(jiān)督檢查和督導整改情況,對各單位進行綜合評分(評分標準見《貫徹落實全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查細化評分表》),按評分情況進行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報。
(一)端正思想認識。各單位要增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責意識,切實把黨的建設作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認真落實自查,積極配合檢查。各單位負責人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關,指定專人負責,注重解決實際問題,推進各項工作任務如期完成。
(二)認真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機,認真查找全面從嚴治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關會議精神貫徹落實到位。
(三)積極整改落實。各單位要切實增強責任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,各單位形成整改報告,在檢查結束后上交駐局紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,不準接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀委監(jiān)委在市紀委會議室召開2020年各派駐紀檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀委監(jiān)委《派駐紀檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領導、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀檢監(jiān)察組要認真貫徹落實習近平總書記重要講話和中省市紀委全會要求,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,圍繞黨風廉政建設、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項工作,全面推動派駐紀檢監(jiān)察組履職盡責,盡快完成派駐紀檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設。
會議要求,各派駐紀檢監(jiān)察組要堅持問題導向,緊扣時間節(jié)點,按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學習貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風建設和宣傳教育等五大項14小項內(nèi)容,扎實開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強調(diào),各派駐紀檢監(jiān)察組要切實提高政治站位,加強組織領導,壓緊壓實工作責任,注重在工作機制、組織建設、干部管理、推動落實等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責任清單,對標對表銷號管理,進一步暢通各派駐紀檢監(jiān)察組工作運行機制,細化工作職責,推動工作落實。
市紀委副書記、監(jiān)委副主任,市紀委常委、市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負責人),各派駐紀檢監(jiān)察組組長等共計30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實,現(xiàn)結合中心工作實際,特制訂該工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中領導作為首要政治責任,聚焦習近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,全中心要加強思想教育、組織自查自糾、推進問題整改、完善內(nèi)控機制等工作,統(tǒng)籌推進整治“為官不為”工作,正風肅紀,遏制“四風”,營造風清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
5.便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務服務熱線、政府網(wǎng)站、政務app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務,影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責、服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔當、不作為、不負責,回避問題和矛盾,上推下卸責任;慵懶怠政,消極應付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學風會風文風及檢查調(diào)研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規(guī)模、超預算開會,就同一事項重復開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復考核同一事項,考核內(nèi)容不務實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴重負擔。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調(diào)研成果不管用。
(一)切實加強組織領導。成立2019年形式主義、官僚主義專項整治工作領導小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負責人為小組成員,領導小組辦公室設在綜合計劃科黨務人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負責集中整治工作的具體組織實施;4月上旬,召開專題會對整治工作進行部署,綜合計劃科(黨務人事組)認真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責任分工。
(二)扎實開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計劃科(政務組)在一樓辦事大廳設置投訴舉報箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報綜合計劃科(黨務人事組),包括存在問題、整改措施、責任人和整改時限要求。
(三)認真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計劃科(黨務人事組)重點督查各黨小組學習研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓、警示教育等活動,進一步強化黨員干部的規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識,實現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項檢查。綜合計劃科(黨務人事組)、黨支部紀檢委員協(xié)助紀檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點領域存在的形式主義、官僚主義問題進行重點排查,實現(xiàn)對所有整改事項督導全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計劃科(黨務人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結果向紀檢監(jiān)察組報告。
(五)總結整治工作。全面總結專項整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點崗位、重點人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認識開展集中整治工作的重大意義,認清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強烈的工作責任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項工作落實,推動作風建設的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實工作責任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風建設的一項重要工作來抓,限期進行整改,確保整治工作抓緊抓實、抓出成效。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責。中心黨組將對紀檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風違紀、影響惡劣的,一律嚴查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關負責人進行問責處理。
為扎實推進我市20xx年新農(nóng)村建設點工作,及時掌握工作動態(tài),總結工作經(jīng)驗,宣傳好典型,進一步完善新農(nóng)村建設工作督查指導機制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設工作各項任務,特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設點:
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點是村莊建設規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設和農(nóng)民自治組織建設情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機制建設;文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
(3)宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓,新農(nóng)村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
(5)儲備點建設工作情況。重點是理事會建設,群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
1、領導督查:通過全市領導干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會,市領導到新農(nóng)村建設點調(diào)研、指導工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應的督查通報。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊,一月一通報,半年一小結,年終總考核。
4、重點督查:在建設點建設的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況(完成情況)進行單項重點督查。
1、督查組工作人員要深入建設點和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設工作的真實情況,總結各地好的經(jīng)驗和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結束后,要及時形成匯報材料,集中匯總,及時報告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認真查擺原因,制定相應措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報并存檔,作為年度新農(nóng)村建設工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學年度第二學期將要開學。為全面了解全縣各級各類學校寒假工作和春季學期開學工作情況,進一步規(guī)范辦學行為,落實工作責任,激發(fā)工作熱情,促進各項工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學、幼兒園,縣直各學校開學情況的檢查,著力解決開學工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學準備不足、工作安排不細、安全排查不實等問題,實現(xiàn)新學期各項工作良好開局,為教育教學工作順利開展奠定堅實基礎。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實地查看等方式進行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學校,1所幼兒園,縣直學校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實、假期工作落實、教育教學常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領導班子成員帶隊,相關科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負責匯報材料的整理。
檢查結束后,各組進行匯總,形成本組的檢查報告。檢查報告要具體到學校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報告交局基礎教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學開學檢查情況匯報材料,上交主管領導。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,交相關科室督促辦理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇八
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)%26lt;省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案%26gt;的通知》的要求,結合我市實際,制定我市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作方案。
一、指導思想。
以黨的十七大會議精神為指導,以保證公眾用藥安全為目標,根據(jù)gmp認證檢查標準,按照省局的工作部署,結合我市藥品生產(chǎn)的實際情況組織檢查,查處糾正違反gmp行為,促進藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp水平穩(wěn)步提高,保證藥品安全有效。
監(jiān)督檢查分為常規(guī)檢查和有因檢。
查。常規(guī)檢查分為跟蹤檢查、專項檢查、駐廠監(jiān)督檢查;有因檢查是指因舉報投訴、藥品質(zhì)量抽查不合格、嚴重藥品質(zhì)量事故等情況和重點監(jiān)控企業(yè)有針對性實施飛行檢查。
跟蹤檢查范圍:全市轄區(qū)內(nèi)所有持有《藥品gmp書證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)。檢查覆蓋面100%。
飛行檢查范圍:注射劑生產(chǎn)企業(yè)100%,其他企業(yè)不低于20%。
駐廠監(jiān)督檢查:全市注射劑、特殊藥品及蛋白同化制劑、肽類激素生產(chǎn)企業(yè),試行派駐監(jiān)督員制度,實施駐廠監(jiān)督檢查。
按照國家局和省局的工作部署開展專項檢查。
肥西、長豐縣局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)將跟蹤檢查和飛行檢查結合,覆蓋面100%。
配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案》。
檢查頻次:按照《省藥品生產(chǎn)和制劑配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的規(guī)定,原則上是每家企業(yè)每年進行一次監(jiān)督檢查,但對信用度低的企業(yè)、申請恢復生產(chǎn)的企業(yè)、多次被國家局、省局質(zhì)量公告的企業(yè)應增加檢查頻次。
1.根據(jù)企業(yè)專項整治以來的情況,結合企業(yè)生產(chǎn)品種情況,制定有針對性的檢查方案,檢查應與品種工藝相結合。企業(yè)有3個以上品種的,每次檢查應至少對3個品種的全過程進行檢查,全年檢查品種應占企業(yè)年度生產(chǎn)品種的60%以上;3個品種以下的,應對所有品種進行全過程檢查,并在檢查報告中描述。
2.對、被暫控藥品gmp證書不能正常生產(chǎn)的、信用等級低的、舉報事實較為清楚的企業(yè)實施藥品gmp飛行檢查。
3.完成省局交辦的飛行檢查任務和對縣級gmp跟蹤檢查工作進行督查和指導。
4.監(jiān)督檢查與階段性任務和突發(fā)性事件等專項檢查相結合。
5.我局將結合日常和駐廠監(jiān)督檢查,對企業(yè)在認證和跟蹤等檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行核實,并將整改情況定期上報省局。
四、監(jiān)督檢查的重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
重點檢查的企業(yè)和品種:
1.血液制品、生物制品、注射劑和特殊藥品等高風險的品種;
2.企業(yè)通過藥品gmp認證后新增品種的檢查;
3.近2年產(chǎn)品被國家和省質(zhì)量公告不合格的、省抽檢產(chǎn)品多次不合格的;
4.有舉報且事實較為清楚的;
5.涉嫌違反藥品gmp要求或有嚴重不良行為記錄的。
重點檢查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1.關鍵崗位人員:企業(yè)負責人、質(zhì)。
量保證和質(zhì)量控制部門負責人及其工作人員、藥品生產(chǎn)及物料管理負責人的專業(yè)、學歷、資力、培訓情況及其履行職責的實際能力。
2.質(zhì)量保證部門:按規(guī)定對物料供應商的審計情況;對物料、半成品的使用、成品放行及不合格產(chǎn)品處理等職責履行情況;實施生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)控情況。是否履行監(jiān)督投料的職責。
3.質(zhì)量控制部門:是否能夠按規(guī)定對物料、中間產(chǎn)品、成品進行取樣、留樣,按藥品標準進行全項檢驗并如實出具檢驗報告,檢驗記錄的真實完整情況,委托檢驗的執(zhí)行情況。
4.物料管理:生產(chǎn)所用物料的購入、儲存、發(fā)放、使用等管理制度執(zhí)行情況;對退貨、不合格物料或產(chǎn)品是否嚴格管理。
范實施生產(chǎn)管理的情況。
6.注射劑類藥品中無菌生產(chǎn)執(zhí)行情況,可最終滅菌藥品的滅菌工藝執(zhí)行情況,有關無菌或滅菌工藝、設備驗證情況。
7.藥品銷售及不良反應報告:產(chǎn)品銷售制度、藥品不良反應報告制度及其執(zhí)行情況。
8.自檢與整改:企業(yè)定期組織自檢及缺陷項目整改情況。
9.委托生產(chǎn):藥品委托生產(chǎn)符合規(guī)定;委托生產(chǎn)或受托生產(chǎn)藥品質(zhì)量控制情況。
10.質(zhì)量受權人制度的實施情況。
11.藥源性興奮劑包裝、標簽、說明書的管理是否符合規(guī)定,銷售渠道是否符合要求。
五、組織人員和檢查時間。
1.檢查組由2—3人組成。
時間,以核實查清為原則;駐廠監(jiān)督檢查時間由駐廠監(jiān)督員根據(jù)具體情況安排,重點以針對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)質(zhì)量控制的關鍵環(huán)節(jié)。
六、監(jiān)督檢查的原則和程序。
1.檢查在局黨組統(tǒng)一領導下,按照全局工作的統(tǒng)一部署進行。
2.檢查實行組長負責制。按照gmp檢查標準突出重點,及時匯總情況,現(xiàn)場填寫《檢查報告》。對不符合gmp標準的,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
3.檢查時,要注意及時取證,對不符合藥品gmp的現(xiàn)場管理情況進行記錄或拍攝,對文件資料等進行復印。并及時填寫《藥品檢查現(xiàn)場記錄》、《調(diào)查筆錄》及時匯總情況,完成《藥品現(xiàn)場檢查報告》;符合立案條件,要規(guī)范、制作處罰文書。
有異議的,應書面說明;書面說明應作為檢查報告的附件一并上報省局。
七、對醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查。
參照本方案實行。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要監(jiān)督企業(yè)整改到位;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)問題,要及時會同稽查部門堅決依法查處;對不符合藥品gmp認證評定標準的,要如實逐級上報,不得隱瞞包庇。
九、總結上報工作。
1.縣局應于6月1日和11月1日前上報半年和全年的監(jiān)督檢查報告及總結;
2.市局應對檢查情況分期分批匯總后報省局,并定期上報半年和全年的監(jiān)督檢查總結。
二〇〇八年四月二十三日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇九
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
二、工作重點。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質(zhì)。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質(zhì)的派駐尖兵。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十
告》(2009年第119號)。
2009年第119號。
關于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全。
主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的公告。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關法律法規(guī)規(guī)定,為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全,國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》,自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家質(zhì)檢總局反映。
特此公告。
二〇〇九年十二月二十三日。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。
第一章總則。
第一條為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)落實質(zhì)量安全主體責任,規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,保障食品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第三條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報,查閱企業(yè)記錄,詢問企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場,檢驗企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關方等方式,依法對企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和標準等情況(除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外)實施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)負責制(修)訂企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定,并對省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。
縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門在其職權范圍內(nèi)負責本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,上級部門應對下級部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。
第五條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當為企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查工作提供保障。
第六條監(jiān)督檢查工作應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
第二章企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。
第七條企業(yè)應保持資質(zhì)的一致性。
(一)企業(yè)實際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應與營業(yè)執(zhí)照一致。
第八條企業(yè)應建立進貨查驗記錄制度。
(六)企業(yè)不應使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。
第九條企業(yè)應建立生產(chǎn)過程控制制度。
(一)企業(yè)應定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;
(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,應避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設備、設施正常運行,現(xiàn)場人員應進行衛(wèi)生防護,不應使用回收食品等。
第十條企業(yè)應建立出廠檢驗記錄制度。
(二)企業(yè)的檢驗人員應具備相應能力;
(四)出廠檢驗項目與食品安全標準及有關規(guī)定的項目應保持一致;
(六)企業(yè)自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的應按規(guī)定進行實驗室測量比對,建立并保存比對記錄;
(七)企業(yè)應按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的,保存期限不得少于2年。
第十一條企業(yè)應建立不合格品管理制度。
(一)企業(yè)應建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的處理記錄;
(二)企業(yè)應建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
第十二條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注內(nèi)容應符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標準規(guī)定的事項。
第十三條企業(yè)應建立銷售臺帳。企業(yè)應對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳,包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內(nèi)容。
第十四條企業(yè)標準執(zhí)行應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)標準應按規(guī)定進行備案;
(二)企業(yè)應收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標準,參加相關培訓,做好標準執(zhí)行工作;
第十五條企業(yè)應建立不安全食品召回制度。企業(yè)應建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執(zhí)行情況的記錄,包括:企業(yè)通知召回的情況;實際召回的情況;對召回產(chǎn)品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄,整改措施的落實情況;向當?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報告召回及處理情況。
第十六條企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(二)企業(yè)應建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄。
第十七條企業(yè)接受委托加工食品應符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(二)委托加工食品包裝標識應符合相關規(guī)定。
第十八條企業(yè)應建立消費者投訴受理制度。企業(yè)應建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結果等。
第十九條企業(yè)應主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關的食品安全風險監(jiān)測和評估信息,并做出反應,同時應建立和保存相關記錄。
第二十條企業(yè)應按規(guī)定妥善處置食品安全事故。
(一)企業(yè)應制定食品安全事故處置方案;
(二)企業(yè)應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況;
(三)如果發(fā)生食品安全事故,企業(yè)應建立和保存處置食品安全事故的記錄。
第二十一條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計劃,編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,并按省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門相關規(guī)定上報備案。
縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風險監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況,對監(jiān)督檢查計劃進行調(diào)整。
第二十二條企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查,并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
開展常規(guī)監(jiān)督檢查的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當在監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關項目?!妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達,也可以郵寄送達。直接送達的,以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期;郵寄送達的,以簽收日期為送達日期。
第二十三條被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》后,應依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門提交書面自查報告。
自查報告應包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。
第二十四條質(zhì)量技術監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報告后,應當在質(zhì)量技術監(jiān)督部門工作場所進行核查。必要時,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料。
企業(yè)應當對其提交的報告和相關材料的真實性負責。
第二十五條質(zhì)量技術監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報告和補充材料,認為需要實施現(xiàn)場檢查的,應當告知企業(yè)。
第二十六條質(zhì)量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時,應當出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要,縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以聘請技術專家、消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。
第二十七條質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照有關規(guī)定進行抽樣檢驗。
第二十八條被檢查企業(yè)應當指定有關人員配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關資料,回答相關詢問,協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。
企業(yè)應當積極配合質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。第二十九條監(jiān)督檢查人員應當按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》有關事項,如實記錄監(jiān)督檢查結果。檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權的人員簽字。被檢查單位對檢查結果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應當就監(jiān)督檢查結論向本單位匯報。
被檢查單位拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。
第三十條需要當?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當提出工作建議,并以書面形式報告當?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P部門。
第四章監(jiān)督檢查結果處理。
第三十一條縣級以上地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關法律法規(guī)規(guī)定的,應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十二條監(jiān)督檢查結果應當依法向社會公開。
第三十三條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應當將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應通報同級相關監(jiān)管部門的,按法律法規(guī)要求進行通報;食品安全信息直接涉及食品認證、計量等情形的,應向質(zhì)量技術監(jiān)督部門內(nèi)部相關工作機構通報。
第五章監(jiān)督檢查工作要求。
第三十四條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應當遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第三十五條監(jiān)督檢查人員進入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時,應遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護措施等制度要求。第三十六條實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第三十七條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務需要,對監(jiān)督檢查人員進行法律、法規(guī)和專業(yè)技術培訓,不斷提高其業(yè)務水平,并將參加崗位培訓情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。
第三十八條上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機抽查企業(yè)等方式對下級部門監(jiān)督檢查工作進行督查。
第三十九條有下列行為之一的,按干部管理權限對相關責任人依法依規(guī)處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的;
第四十條未依照相關法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十一條,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。
第四十一條對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責、保障食品質(zhì)量安全,做出突出成績的單位和個人,由上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門予以表彰和獎勵。
第六章附則。
第四十二條省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實施細則。
第四十三條各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十一
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)部貫徹落實2012年反腐倡廉工作任務的分工意見》精神,確保中央財政農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效廉潔實施,在總結2011年農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作基礎上,制定2012年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務環(huán)節(jié)多,政策實施效果事關我國農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,事關廣大人民群眾的切身利益,事關黨和政府的形象,事關我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實施補貼政策,維護廣大農(nóng)民群眾和企業(yè)的合法權益提供保障,為進一步完善政策運行機制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農(nóng)機化主管部門要切實強化責任意識,努力健全組織領導體系,扎實開展監(jiān)督檢查的各項工作。
二、重點內(nèi)容。
按照《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點檢查補貼運行操作關鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實情況以及主要工作的開展情況。
(一)補貼機具確定情況。加強對補貼機具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補貼機具范圍確定的科學性、合理性。嚴禁采取不合理手段保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補貼種類范圍內(nèi),凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補貼。嚴禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機具納入補貼機具種類范圍,嚴禁縣級農(nóng)機化主管部門隨意縮小補貼機具種類范圍,堅決杜絕省域內(nèi)補貼機具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。
(二)補貼額確定和補貼機具價格情況。加強補貼額確定工作規(guī)范性審核,重點檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機具分類分檔的科學性,省級補貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實,是否存在某類機具補貼額過高,以及同類機具補貼額在省域內(nèi)是否保持一致等。加強對補貼機具售價情況的監(jiān)督,嚴禁趁機亂漲價,重點查處同一產(chǎn)品在同一時段,補貼后價格高于不補貼價格的情況。對于亂漲價導致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實立即取消產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內(nèi)所有補貼機具的銷售價格,為補貼額調(diào)整確定工作打好基礎。
(三)補貼受益對象確定情況。全面核查補貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內(nèi)申請補貼人數(shù)超過計劃指標時,農(nóng)機化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補貼對象,優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定,補貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(四)補貼機具經(jīng)銷商管理辦法落實情況。認真貫徹落實《全國農(nóng)機購置補貼機具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項規(guī)定,全面開展補貼機具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴厲打擊收取農(nóng)民身份證集中代辦補貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導農(nóng)民先行購機、有預謀有組織地倒賣補貼機具等行為。嚴查拆解銷售成套機具設備騙取高額補貼、利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補貼資金等行為。要視補貼機具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
(五)補貼機具質(zhì)量情況。制定2012年補貼機具質(zhì)量監(jiān)督檢查方案,加強在用機具質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補貼機具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機具質(zhì)量保障和售后服務承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。
(六)補貼操作方式創(chuàng)新試點情況。今年部分省份經(jīng)批準開展補貼資金結算級次下放、全價購機后憑發(fā)票兌現(xiàn)補貼等試點。為確保試點工作有序有效進行,推進農(nóng)機購置補貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點工作進展及效果,科學分析試點利弊,全面總結試點經(jīng)驗,合理提出意見建議。檢查內(nèi)容包括各地創(chuàng)新試點方案細化情況,結算級次下放試點情況,全價購機后憑發(fā)票領取補貼試點情況,部分農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農(nóng)機產(chǎn)品服務情況,以及前述幾種試點綜合運用情況等。要嚴肅查處未經(jīng)批準擅自改變既有操作方式的行為。
(七)補貼信息公開情況。全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機[2011]33號)各項要求,促進農(nóng)民群眾的信息知情權、機具自主選擇權和價格談判權落到實處。重點檢查公開內(nèi)容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。
(八)廉政風險防控機制建設和落實情況。按照《農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》(農(nóng)機發(fā)[2011]4號)和《財政部關于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)[2011]17號)精神,加強補貼政策實施廉政風險防控機制建設和落實情況的監(jiān)督檢查。主要包括補貼政策實施風險預警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究等制度體系建設情況,補貼政策實施廉政警示教育、培訓督查、廉政責任書簽訂等配套措施制定落實情況,監(jiān)督檢查方案制定實施情況,會同財政、紀檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責和調(diào)查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關責任人的查處情況等。
(九)補貼資金使用情況。加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補貼對象和機具的真實性與一致性、補貼標準、結算方式、結算進度等,堅決杜絕擠占、截留、挪用補貼資金等行為,嚴厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補貼資金等行為。
(十)舉報投訴查處情況。加強對各級農(nóng)機化主管部門設立和公布的補貼投訴電話使用、舉報投訴處理等情況的調(diào)查,圍繞舉報投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報人滿意度等方面開展檢查。各地要結合近年來電話抽查、舉報投訴問題和線索,深入開展專項核查。
三、檢查安排。
結合補貼政策實施績效考核,分時段采取專項督查、購機戶抽查、創(chuàng)新試點評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報投訴情況,分區(qū)域、分層級進行查處。
(一)專項督查(3-5月、8-10月)。在補貼政策實施的關鍵時期,成立督查組到基層實地了解補貼政策實施情況。督查要采取面上檢查和定點抽查相結合、明察與暗訪相結合、了解新情況與核查問題相結合、檢查與座談相結合等方式進行,對近年來舉報投訴多的省份進行案件查處情況回訪式調(diào)查。
(二)購機戶抽查(5-9月)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化技術開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng),對補貼政策實施情況進行隨機抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機戶,并及時提交電話抽查報告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進一步跟蹤調(diào)查,了解實情,找出原因,對存在問題的,要追究相關單位或人員責任。各地要從實際出發(fā),積極開展基層調(diào)研隨機抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴肅處理,并將有關情況及時報農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司。
(三)創(chuàng)新試點評估(9-10月)。通過實地檢查、召開座談會、問卷調(diào)查、專家研討等形式,對2012年農(nóng)機購置補貼政策創(chuàng)新試點情況進行全面評估,為進一步完善補貼操作運行機制提供依據(jù)。
(四)舉報投訴調(diào)查(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀檢監(jiān)察、財政等有關部門,對線索清楚、問題嚴重、影響面廣的舉報投訴,聯(lián)合進行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關部門批轉(zhuǎn)的舉報投訴要迅速調(diào)查核實,并負責查處本省域內(nèi)的舉報投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實的案件,視情形采取取消補貼資格、追回被騙被套資金、行政問責、黨紀政紀處分、移交司法機關處理等多種措施,對責任企業(yè)或違法違紀人員嚴懲不貸。
四、組織領導。
農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,駐部紀檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農(nóng)機化司副司長胡樂鳴、財務司副司長秦維明、駐部紀檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀檢組監(jiān)察局、財務司、農(nóng)機化司、農(nóng)墾局有關人員組成。
各地要會同同級財政、紀檢監(jiān)察等部門,成立2012年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查省級工作領導小組,負責開展本省域內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導縣級農(nóng)機化主管部門建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制,成立由縣領導牽頭,各有關部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領導小組,切實加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為認真貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于嚴肅換屆紀律的有關部署要求,扎實有效做好換屆風氣監(jiān)督各項工作,結合我鄉(xiāng)實際,制定如下實施方案。
一、加強組織領導,明確換屆風氣監(jiān)督責任。
1.切實提高認識。嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正,是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實提高思想認識,把嚴肅換屆風氣作為重要政治任務來抓。每個黨員干部都要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺遵守換屆紀律。
2.加強黨的領導。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責任,黨委書記履行第一責任人職責,要把堅持黨的領導貫穿換屆工作全過程,把換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,防范風險隱患。
3.明確監(jiān)督職責。鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和各行政村紀檢監(jiān)察機構擔負監(jiān)督責任,要聚焦問題、全程跟進、鐵腕執(zhí)紀、嚴肅問責,確保換屆紀律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔負直接責任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進換屆風氣監(jiān)督的各項措施落到實處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關部門按照職責分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔起換屆風氣監(jiān)督的職責。
4、嚴肅追責問責。始終保持對違反換屆紀律問題露頭就打、快查嚴辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅決態(tài)度,提高換屆紀律執(zhí)行力和震懾力、實行換屆風氣監(jiān)督責任制,對因履行責任不力,導致本地區(qū)換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅迫究相關黨組織和有關人員責任。
二、營造良好氛圍,認真開展宣傳教育引導。
1.組織專題學習。加強紀律和規(guī)矩教育,組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策法規(guī)和紀律要求,專題學習“十嚴禁”等換屆紀律要求,真正讓紀律要求入腦入心。教育領導干部自覺遵守換屆紀律,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強黨性觀念,正確行使民主權利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關領導干部和換屆工作人員認真學習《觸不得的“十嚴禁”》換屆風氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進行嚴肅換屆紀律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓,切實引以為戒,自覺遵規(guī)守紀。
3.進行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負責同志和各行政村黨委主要負責同志與本級領導班子成員、下一級領導班子成員、換屆擬提名人選、重點崗位干部以及其他相關人員進行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴守和維護換屆紀律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴守換屆紀律提出明確要求。
4.發(fā)放紀律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀律提出的“十嚴禁”等明確要求,制發(fā)嚴守換屆紀律提醒卡,進一步嚴明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關領導干部、代表和換屆工作人員嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制不正之風。
5.簽訂嚴守換屆紀律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔的具體職責,分層分類組織相關領導干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》,向組織作出公開承諾,認真學習換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀律專門舉報受理電話、舉報網(wǎng)站,引導他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強協(xié)作配合,建立健全相關工作機制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結機制。暢通群眾舉報渠道,加強部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實時監(jiān)測和了解換屆風氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委組建違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告,提出處理意見;情況復雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報告。堅持“一案雙查”,在追究直接責任的同時,對嚴肅換屆紀律和換屆風氣監(jiān)督工作情況進行調(diào)查了解,存在問題的嚴肅追究黨組織和主要負責人的領導責任,加大對違反換屆紀律案例的通報力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實檢舉控告澄清工作機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委做好失實檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實舉報的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認定確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,切實維護換屆秩序。
3.建立輿情應對和突發(fā)事件處置機制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實24小時盯網(wǎng)制,密切關注輿情動態(tài)。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和引導,妥善處理網(wǎng)絡輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報至鄉(xiāng)紀委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風氣監(jiān)督檢查機制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀委監(jiān)委對換屆風氣問題進行風險排查,明確監(jiān)督的重點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運用專項檢查、明察暗訪等方式,對換屆風氣開展巡回督查和重點督查。換屆考察期間,認真了解考察對象遵守換屆紀律情況,加強對換屆風氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為進一步推進農(nóng)機購置補貼政策科學高效規(guī)范廉潔實施,及時掌握各地政策落實情況、實施進度及存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見的通知》和《2015-2017年山東省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》要求,制定山東省2015年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。
一、檢查對象。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門、購機者、補貼機具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商。
二、檢查內(nèi)容。
(一)補貼機具確定情況。補貼機具的確定是否一視同仁,有無差別對待,補貼重點是否得到保證,有無隨意縮小補貼機具種類范圍等。
(二)補貼機具價格情況。農(nóng)機部門是否對本轄區(qū)內(nèi)補貼機具銷售價格進行調(diào)研,是否存在同一時期補貼機具價格高于非補貼機具價格問題,是否存在補貼額度偏高的問題等。
(三)補貼受益對象確定情況。補貼受益對象是否符合《指導意見》要求,是否采取公開搖號等方式、公平公正公開地確定補貼對象,優(yōu)先補貼對象是否符合規(guī)定,補貼對象公示是否到位等。
(四)補貼過程管理情況。農(nóng)機購置補貼檔案是否完善規(guī)范,是否嚴格按補貼程序操作,是否按規(guī)定核實補貼機具,是否按照《指導意見》要求實行牌證管理;經(jīng)銷商是否存在收取農(nóng)民身份證等有關證件集中代辦農(nóng)機購置補貼手續(xù)、故意發(fā)布不實信息誤導購機者先行購機、有預謀有組織地倒賣補貼機具等行為,是否存在套取騙取補貼資金等行為。
(五)補貼機具情況。企業(yè)供貨機具與歸檔產(chǎn)品配置是否一致,是否存在補大供小的現(xiàn)象。
(六)補貼資金使用情況。補貼資金撥付是否及時,發(fā)放程序、補貼受益對象和機具是否真實準確,是否存在擠占、截留、挪用補貼資金等行為;當補貼資金是否落實到位,是否存在資金結轉(zhuǎn)問題等。
(七)補貼信息公開情況。各地是否按照《指導意見》要求公開相關信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,公開時間是否及時等,(八)延伸績效管理機制建設和落實情況。各市延伸績效管理機制各項任務指標完成情況、延伸績效管理開展情況、補貼檔案管理情況、補貼制度建設情況等。
(九)舉報投訴查處情況。各級農(nóng)機主管部門是否設立并公布補貼投訴電話、對舉報投訴是否及時進行了處理,是否向有關部門進行了通報。
三、檢查時間安排。
采取面上檢查和定點抽查相結合、明察與暗訪相結合、檢查與座談相結合的方式,分時段、分區(qū)域、分層級開展監(jiān)督檢查工作。
(一)部署啟動(6-7月)。各市、縣要按照檢查要求,結合全省涉農(nóng)資金專項整治行動,開展全面的自查工作,逐條理清農(nóng)機購置補貼政策落實情況,對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、及時處理。各市要在7月20日前將自查報告報送省局計財處。
(二)重點抽查(7-8月)。省局在各市、縣自查的基礎上,對資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多、自查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的市、縣開展重點抽查。
(四)績效考核(12月)。按照農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理總體要求,開展全省補貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果。考核結果與下一補貼資金和相關投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進一步核查。
四、工作要求。
(一)高度重視。近年來,農(nóng)機購置補貼規(guī)模不斷擴大,社會關注度不斷提高。各級農(nóng)機部門要高度重視,把該項監(jiān)督檢查工作作為全省涉農(nóng)資金專項整治行動的延伸和強化。切實提高認識,認真對待,積極推進該項監(jiān)督檢查工作順利進行。
(二)加強領導。省局成立2015年農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作領導小組,由計財處具體負責實施。各市、縣也要成立相應機構,負責開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)督檢查工作,切實加強對農(nóng)機購置補貼政策實施工作的監(jiān)管督查力度。
(三)務求實效。監(jiān)督檢查工作要與調(diào)研相結合,各級農(nóng)機部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關單位和個人及時進行整改,并認真調(diào)查研究,分析原因,提出對策建議,進一步完善政策制度,促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設步伐。
山東省農(nóng)業(yè)機械管理局。
2015年7月8日。