教育是一種有意識(shí)地引導(dǎo)和培養(yǎng)人的思維、情感和行為的活動(dòng)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們要注重思維的邏輯性和連貫性，讓讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)。以下是一些精彩總結(jié)的范例，供您借鑒和參考。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇一
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，減少會(huì)議召開(kāi)頻次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開(kāi)區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！?、×兩位同志全面總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年工作作出了安排，我都完全贊同，請(qǐng)各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
（五）抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒(méi)有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子。現(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全，還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇三
新中國(guó)誕生了，究竟能不能站住腳?能不能邁開(kāi)大步前進(jìn)?不破不立，除舊才能布新。上海等城市進(jìn)行“銀元之戰(zhàn)”、“米棉之戰(zhàn)”，打擊不法投機(jī)資本;沒(méi)收官僚資本，廢除外國(guó)在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)。進(jìn)行土地改革，廢除封建土地所有制，人民第一次成了土地的主人。開(kāi)展大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)，鎮(zhèn)壓反革命，掃除黑惡勢(shì)力。在北京“八大胡同”，在全國(guó)，取締妓院，解放婦女，頒布《中華人民共和國(guó)婚姻法》。禁止，鏟除邪教，蕩滌一切污泥濁水，社會(huì)面貌煥然一新。
上海外灘，十里洋場(chǎng)，曾經(jīng)聚斂了中國(guó)大量財(cái)富。這里是殖民化資本主義勢(shì)力聚集的頑固堡壘。
上海解放后，陳毅到任上海市長(zhǎng)。這時(shí)，國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù)，經(jīng)濟(jì)秩序極其混亂。新中國(guó)的第一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役即將打響。
漢口路422號(hào)這座建筑建成于1934年，它曾經(jīng)是中國(guó)最早的證券交易所。70年前這里曾經(jīng)是擾亂新中國(guó)金融的窩點(diǎn)。
1949年6月10日，上海市軍管會(huì)周密部署，一舉查封了證券大樓，依法逮捕為首的違法分子。武漢、廣州等城市也相繼采取行動(dòng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)嚴(yán)厲打擊了非法金融投機(jī)活動(dòng)，使人民幣迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通。
新中國(guó)成立后剛剛半個(gè)月，又一場(chǎng)風(fēng)暴襲來(lái)：從10月15日起，華北以糧食帶頭，上海以紗布帶頭，物價(jià)在50天內(nèi)上漲約3.3倍，范圍遍及全國(guó)，人心開(kāi)始浮動(dòng)。
黨中央果斷作出決定，陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委在全國(guó)范圍內(nèi)組織了糧食、棉紗和煤炭的調(diào)動(dòng)和集中。到12月10日，“米棉之戰(zhàn)”取得決定性勝利。
到1950年春，全國(guó)物價(jià)總趨勢(shì)開(kāi)始平穩(wěn)地向下浮動(dòng)。毛澤東對(duì)此作出高度評(píng)價(jià)道，平抑物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)，其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。
隨著全國(guó)解放，人民政府廢除外國(guó)在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)、廢除舊中國(guó)簽訂的不平等條約，沒(méi)收了官僚資本，把經(jīng)濟(jì)的命脈掌握在國(guó)家手里。同時(shí)，成立海關(guān)總署，真正“掌握了國(guó)家大門(mén)的鑰匙”。
從此，外灘變了。它不再是洋人的租界，而是人民的新外灘、新上海優(yōu)美的風(fēng)景線。
1950年6月，《中華人民共和國(guó)土地改革法》公布實(shí)施，《土地改革法》規(guī)定：“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制?！?BR> 到1953年春，除部分少數(shù)民族地區(qū)尚未完成土改外，全國(guó)新老解放區(qū)共有3億多無(wú)地少地的農(nóng)民無(wú)償?shù)玫搅思s7億畝土地和大量其他生產(chǎn)資料。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成，中國(guó)展開(kāi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備，新中國(guó)的歷史揭開(kāi)了新的一頁(yè)。
建設(shè)新中國(guó)，鞏固新生人民政權(quán)，需要安定的社會(huì)環(huán)境。在地方政府建立的過(guò)程中，一些地方匪患相當(dāng)嚴(yán)重，舊政權(quán)遺留的反革命勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng)、陰謀破壞。
大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)是人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)，全國(guó)共斃、傷、俘土匪和爭(zhēng)取土匪投降總數(shù)260余萬(wàn)人，到1953年基本完成剿匪斗爭(zhēng)，結(jié)束了中國(guó)匪患久遠(yuǎn)、為害甚烈的歷史，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，有力保護(hù)了人民的安居樂(lè)業(yè)。
在云庵山山頂五連洞革命烈士墓前，當(dāng)?shù)卮迕衩磕甑募赖旎顒?dòng)持續(xù)了近xx年。今年xx歲的瞿xx老人，再一次來(lái)到這里，墳?zāi)怪新裨岬氖撬?dāng)年的同齡人。每當(dāng)回憶起那段經(jīng)歷，老人都禁不住潸然淚下。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇四
去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績(jī)。有五個(gè)方面的值得肯定。
第一，跑政策、強(qiáng)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。20xx年，老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí)，爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng)，爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面，研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng)，圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展，提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條，高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究，走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
第二，抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。去年全市固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長(zhǎng)×%。尤其是×個(gè)市重項(xiàng)目完成投資×億元，以投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，gdp增長(zhǎng)×%，總量實(shí)現(xiàn)×億元。
第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。實(shí)施易地扶貧搬遷×萬(wàn)戶(hù)×萬(wàn)人，×區(qū)縣順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個(gè)貧困村電力改造，為助推全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實(shí)施扶貧協(xié)作項(xiàng)目×個(gè)，到位幫扶資金×億元，引進(jìn)企業(yè)×家，惠及貧困人口×萬(wàn)人，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展成果。
第四，抓改革、促開(kāi)放，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了動(dòng)力活力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵領(lǐng)域改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革，建成西部云谷基地×個(gè)、國(guó)家星創(chuàng)天地×家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心×家、市級(jí)院士專(zhuān)家工作站×家，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促成×東北聯(lián)席會(huì)議制度順利推進(jìn)，與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進(jìn)展。
第五，戰(zhàn)疫情、保民生，在關(guān)鍵時(shí)刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門(mén)主動(dòng)擔(dān)起全市穩(wěn)價(jià)保供的牽頭職責(zé)，不僅保了量，還保了質(zhì)、保了價(jià)。建立“×個(gè)市級(jí)部門(mén)+×個(gè)區(qū)縣”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)物資供應(yīng)保障和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，全市未出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲、哄搶生活物資、生產(chǎn)供應(yīng)斷檔的現(xiàn)象，價(jià)格系統(tǒng)在穩(wěn)價(jià)方面、糧食物資儲(chǔ)備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。
這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各個(gè)方面共同支持的結(jié)果，更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇五
勇氣是人類(lèi)最重要的一種特質(zhì)，倘若有了勇氣，人類(lèi)其他的特質(zhì)自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨委書(shū)記在全市老區(qū)振興、發(fā)展改革工作部署大會(huì)上的講話材料。
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，減少會(huì)議召開(kāi)頻次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開(kāi)區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！痢ⅰ羶晌煌救婵偨Y(jié)了去年的工作，對(duì)今年工作作出了安排，我都完全贊同，請(qǐng)各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇六
經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。
一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。
三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。
四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇七
同志們：
這次會(huì)議是跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組成立以來(lái)召開(kāi)的第二次會(huì)議，如果上次是動(dòng)員、安排會(huì)的話，這次則是全面推進(jìn)的會(huì)議，主要是聽(tīng)取各重點(diǎn)工程指揮部工作進(jìn)展情況和下一步工作打算匯報(bào)，掌握最近一個(gè)時(shí)間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才，綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)同志分別做了匯報(bào)，我的總體感受是：工作推進(jìn)較快、問(wèn)題也有存在、仍須加倍努力，下面我圍繞這三個(gè)方面和大家談一談。
首先，我對(duì)大家前一階段所做的工作表示感謝。
自3月8日推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)隆重召開(kāi)發(fā)來(lái)，各有關(guān)單位和部門(mén)都能夠按照要求迅速行動(dòng)，按照《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個(gè)重點(diǎn)工程指揮部迅速成立，抽調(diào)了人員，明確了職責(zé)，建立了制度，為各項(xiàng)工作的迅速開(kāi)展提供了組織保障；各指揮部均對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并制定了具體工作方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。為了把工作做到實(shí)處，我們堅(jiān)持從“頭”抓起，把確定的16類(lèi)393項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要工作，分包給四大班子領(lǐng)導(dǎo)和享受副處級(jí)待遇的領(lǐng)導(dǎo)同志，將分包領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、聯(lián)系電話、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任單位一、責(zé)任人通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，定期對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，這些都說(shuō)明市委、市政府對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來(lái)，我聽(tīng)到不少說(shuō)法，說(shuō)是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功，搞花架子，到底是不是這樣？我想事實(shí)在可以證明，各工程指揮部取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)可以證明。扶優(yōu)扶強(qiáng)工程指揮部確定了第一批對(duì)象43個(gè)企業(yè)46個(gè)項(xiàng)目，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，建立旬報(bào)和月報(bào)制度，以制度確保對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況了解，服務(wù)到位，同時(shí)還研究制定了一系列如對(duì)重大項(xiàng)目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設(shè)指揮部以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，要全市確定30個(gè)行政村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，并計(jì)劃投入捆綁資金1500萬(wàn)元以上，用于試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等；七件實(shí)事進(jìn)展也非常順利，7萬(wàn)名義務(wù)教育義務(wù)階段農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書(shū)作費(fèi)得到了免除，全市45萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，五保供養(yǎng)“幸福家園”開(kāi)工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)工程指揮部抓住春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，完成風(fēng)沙源治理2.5萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林3000畝，全面完成了全年任務(wù)。城市建設(shè)管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境，塔山路改造工程月底將全部結(jié)束，劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進(jìn)。其他幾個(gè)指揮部也都取得了較好的成績(jī)，我就不在一一講了，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)和做出的努力表示祝賀和感謝。
其次，還要認(rèn)清工作中存在的不少問(wèn)題。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但必須力戒自滿(mǎn)情緒，要把滎陽(yáng)放到全市、全省、乃至全國(guó)的大格局中去審視，與人民群眾更高的期望相比，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們上個(gè)月到博愛(ài)、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的縣市進(jìn)行了考察，回來(lái)后我是為之振動(dòng)，我想大家也會(huì)有同感，人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展，相比而言，我們更應(yīng)該多一分謹(jǐn)慎，少一分驕傲，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于超越自我。從剛才大家的匯報(bào)看，結(jié)合我平時(shí)的了解，我認(rèn)為工作中還存在不少問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制度不健全。一些指揮部只是一個(gè)空殼，掛個(gè)牌子就算萬(wàn)事大吉，沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)章制度，無(wú)章可循，工作沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展。二是進(jìn)度不平衡。一些指揮部工作積極主動(dòng)，工作開(kāi)展得有聲有色，一些則相對(duì)滯后，工作至今沒(méi)有很好的開(kāi)展。三是溝通不順暢。一項(xiàng)工程涉及到兩個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位的（如交通物流工程指揮部、文化建設(shè)工程指揮部），配合不和諧，各干各的，互不溝通，甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務(wù)不具體。有些指揮部只有大方案，沒(méi)有把工作細(xì)化，沒(méi)有將具體項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，可操作性不強(qiáng)。五是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別指揮部領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒(méi)有把跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的高度，漠然視之，不關(guān)心、不研究，表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴(yán)重，把跨越式發(fā)展當(dāng)作上級(jí)壓下來(lái)的，上面安排怎么辦就怎么辦，推一推，動(dòng)一動(dòng)，總是被動(dòng)的而不是主動(dòng)、開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。這些問(wèn)題的存在不可小視，如果長(zhǎng)期不解決，從小的方面來(lái)講，會(huì)影響你那個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，從大的方面來(lái)講，則會(huì)影響全市跨越式發(fā)展工作大局，同志們一定要高度重視，切實(shí)推動(dòng)全市跨越式工作行之有效的開(kāi)展下去。
最后，要全面推進(jìn)跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我剛才講了當(dāng)前工作中存在的五個(gè)問(wèn)題，追根求源，其根本原因就是思想。
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的.需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專(zhuān)業(yè)工作組，每周至少要召開(kāi)一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門(mén)溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)?？傊?，就是要通過(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開(kāi)。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門(mén)正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門(mén)的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開(kāi)展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門(mén)的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手?？缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤(pán)子的進(jìn)盤(pán)子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題?，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開(kāi)展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式，通過(guò)適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門(mén)要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤(pán)子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門(mén)都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門(mén)心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門(mén)多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門(mén)對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專(zhuān)業(yè)工作組，每周至少要召開(kāi)一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門(mén)溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)?？傊?，就是要通過(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開(kāi)。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門(mén)正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門(mén)的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開(kāi)展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門(mén)的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手?？缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤(pán)子的進(jìn)盤(pán)子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題?，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開(kāi)展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式，通過(guò)適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門(mén)要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤(pán)子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門(mén)都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門(mén)心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門(mén)多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門(mén)對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇八
十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是本站小編為您推薦在全市老區(qū)振興發(fā)展大會(huì)上的講話材料。
同志們：
今天，我們召開(kāi)老區(qū)振興發(fā)展大會(huì)，主要目的是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神，全面推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視老區(qū)工作，近年相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加大扶持力度加快革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，加大老區(qū)振興力度，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。但從整體來(lái)看，我市老區(qū)發(fā)展還存有一些問(wèn)題與不足，如：老區(qū)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡；老區(qū)勞動(dòng)力外流過(guò)多，影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理等。這些問(wèn)題的存在，亟需改變。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、落細(xì)落實(shí)政策，促發(fā)展見(jiàn)成效。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，大力發(fā)展老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加快老區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，要在人力、物力、政策上給予優(yōu)先扶持。對(duì)在老區(qū)新辦的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理審批手續(xù)。對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)引導(dǎo)，做到開(kāi)發(fā)利用與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。加快老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)的支持力度，優(yōu)先安排革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利和飲水安全項(xiàng)目，除爭(zhēng)取中央、省資金補(bǔ)助外，水利專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助適當(dāng)傾斜。三要加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)加大對(duì)老區(qū)扶持力度，在項(xiàng)目、資金、物質(zhì)、人力上向老區(qū)傾斜。要加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高老區(qū)農(nóng)民科技文化技能水平。加強(qiáng)老區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高老區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育水平，注重解決適齡兒童、“留守兒童”的教育問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)老區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障制度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系完善。
二、凝聚幫扶合力，推動(dòng)對(duì)口幫扶。切實(shí)做好對(duì)口支援老區(qū)建設(shè)的工作，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)掛鉤、對(duì)口幫扶，充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)做好老區(qū)建設(shè)工作，形成幫扶老區(qū)的合力，對(duì)口幫扶單位要按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定措施、定領(lǐng)導(dǎo)的要求，支持老區(qū)建設(shè)。以我市x個(gè)老區(qū)村高質(zhì)量發(fā)展工程試點(diǎn)村建設(shè)為抓手，積極整合相關(guān)部門(mén)資源，聚集財(cái)、力、物力，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)做好老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快發(fā)展步伐。
三、建設(shè)精神文明，營(yíng)造良好環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)老區(qū)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村“兩委“作用，指導(dǎo)老區(qū)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明村、優(yōu)先安排老區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，優(yōu)先安排老區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。組織實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)老區(qū)青山綠水。堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”和封建迷信活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。認(rèn)真做好革命烈士紀(jì)念建筑物、革命活動(dòng)舊址和革命歷史文物的保護(hù)維修工作，充分發(fā)揮其愛(ài)國(guó)主義教育功能。
四、大力宣揚(yáng)文化，優(yōu)化工作氛圍。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)老區(qū)、了解老區(qū)、關(guān)心支持老區(qū)，利用各類(lèi)刊物的平臺(tái)，形式多樣、生動(dòng)活潑、求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展老區(qū)宣傳，大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，宣傳黨和政府扶持老區(qū)的方針政策，宣傳老區(qū)建設(shè)成就和社會(huì)各界發(fā)哺老區(qū)的先進(jìn)典型事跡，鼓勵(lì)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)，形成不忘老區(qū)、扶持老區(qū)的濃厚氛圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府要高度重視老區(qū)建設(shè)工作，把加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，壯大革命老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組成員力量，每年專(zhuān)題研究一至二次老區(qū)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)和職責(zé)，把扶持老區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處，為推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展提供機(jī)制保障。市、縣（市、區(qū)）每年要相應(yīng)配套老區(qū)建設(shè)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政資金要重點(diǎn)扶持老區(qū)，為老區(qū)群眾提供必要的生產(chǎn)啟動(dòng)資金，扶持老區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
同志們，老區(qū)不老，精神永在。全市上下要大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，牢牢抓住歷史機(jī)遇，趁勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，加快老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，努力闖出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇九
各位代表、同志們：
今天，縣委縣政府邀請(qǐng)大家歡聚一堂，共商全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，這對(duì)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)交流，拓寬企業(yè)家視野，改進(jìn)職能部門(mén)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展再升級(jí)，將起到極大的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表州工商局及全州工商系統(tǒng)向與會(huì)代表致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，對(duì)多年來(lái)重視、關(guān)心和支持工商行政管理工作的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
近幾年來(lái)，按照州委州政府提出“一主三化”目標(biāo)，全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，成為州域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。一是量、質(zhì)并升，達(dá)到歷史性的突破。到xx年底，全州共登記注冊(cè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)*戶(hù)，從業(yè)人員*人，注冊(cè)資金*億元；私營(yíng)企業(yè)*戶(hù)，從業(yè)人員*人，注冊(cè)資金4*億元；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社*家，出資總額為*萬(wàn)元，成員總數(shù)*人。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)與上年同期相比均有上升。二是投資熱點(diǎn)明顯，產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。隨著“兩路”建設(shè)的推進(jìn)和“工業(yè)興州”戰(zhàn)略實(shí)施，極大地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)主創(chuàng)業(yè)投資熱情，一、二、三產(chǎn)的比例發(fā)生了較大變化。三是私企組織形式優(yōu)化，有限公司成為主導(dǎo)形式。四是高新科技私企正在崛起，提升了個(gè)私產(chǎn)業(yè)層次，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。目前，部分民營(yíng)企業(yè)已通過(guò)iso9000認(rèn)證，不少企業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展－鞏固發(fā)展－科技發(fā)展的“三級(jí)跳”。五是“走出去”步伐加快。全州民營(yíng)企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，敏感的市場(chǎng)嗅覺(jué)，多方拓展市場(chǎng)，大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。有部分私營(yíng)企業(yè)在境外設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。
過(guò)去的一年，××縣工商局和個(gè)私協(xié)系統(tǒng)按照州工商局總體工作思路，充分發(fā)揮職能作用，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，采取市場(chǎng)準(zhǔn)入上放寬、監(jiān)管上放活、手續(xù)上放簡(jiǎn)等幫扶措施，實(shí)行登記注冊(cè)“一卡通”，全面下放登記權(quán)限，實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等，簡(jiǎn)化辦照程序，減少辦事環(huán)節(jié)，并將涉農(nóng)項(xiàng)目置入登記注冊(cè)的快車(chē)道，納入全縣工商系統(tǒng)“企業(yè)登記綠色通道”，對(duì)符合條件的實(shí)行當(dāng)場(chǎng)登記，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等綜合開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)和扶持具備條件的企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專(zhuān)賣(mài)、物流配送等營(yíng)銷(xiāo)形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性小商小販和農(nóng)民在城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，給予登記收費(fèi)的優(yōu)惠政策；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶(hù)、販運(yùn)大戶(hù)，從法律服務(wù)、商標(biāo)注冊(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行幫扶，解決千家萬(wàn)戶(hù)“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場(chǎng)”的有效銜接。目前，所有基層工商分局全部受縣局委托實(shí)施登記，經(jīng)營(yíng)戶(hù)均可選擇就近地工商登記。同時(shí)，按照統(tǒng)一組織，相對(duì)集中、自愿參與、自選項(xiàng)目、注重實(shí)效、合作雙贏的原則，開(kāi)展了“村企共聯(lián)、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)。
各位代表，歲月不居，天道酬勤，今天在座的各位企業(yè)家，有的是離鄉(xiāng)背井、遠(yuǎn)道而來(lái)參與州的建設(shè)，有的是土生土長(zhǎng)、脫穎而出的本土佼佼者，你們都是州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界的精英。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在發(fā)展，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。黨的xx大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，為我們指明了科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的前進(jìn)方向。在xx大報(bào)告中，提出“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”，要求“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展前景。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，作為廣大個(gè)私業(yè)主和企業(yè)家，一定要有立足本地，放眼全球的開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，安全理念意識(shí)，要有敢于挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，大型企業(yè)要做大做強(qiáng)，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，成為地區(qū)或行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的航空母艦；中小企業(yè)要做專(zhuān)做精，突出特色，成為小而強(qiáng)的魚(yú)雷快艇。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。前不久，州委*書(shū)記在州工商局調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：當(dāng)前全州各行各業(yè)都面臨進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展思想觀念的轉(zhuǎn)變過(guò)程。并要求工商部門(mén)要在現(xiàn)有法律、法規(guī)政策允許的條件下進(jìn)一步降低門(mén)檻，鼓勵(lì)全州各族人民群眾創(chuàng)業(yè)興州，歡迎外來(lái)投資者來(lái)投資發(fā)展。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十
大約x年前我隨湖北省政府一個(gè)工作組到過(guò)一次井岡山，但由于來(lái)去匆匆，走馬觀花，沒(méi)有留下什么深刻的印象。此次機(jī)關(guān)開(kāi)展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，組織機(jī)關(guān)干部赴井岡山參觀學(xué)習(xí)，本人認(rèn)真去看，用心去聽(tīng)，可以說(shuō)觀有所獲，學(xué)有所得。主要有以下幾點(diǎn)：
一、信念是人生的方向
上世紀(jì)二十年代末，為著一個(gè)共同的理想和目標(biāo)_推翻封建主義、帝國(guó)主義和買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)“三座大山”，一大批共產(chǎn)黨人、也是熱血青年，陸續(xù)從國(guó)內(nèi)國(guó)外、從四面八方不同階層和不同職業(yè)，云集羅霄山脈井岡山中，開(kāi)展起艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)。盡管當(dāng)時(shí)的力量與執(zhí)政的蔣家王朝相比是那樣的弱小，加上當(dāng)時(shí)關(guān)于中國(guó)革命道路該如何走的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，尚處爭(zhēng)論之中，關(guān)于對(duì)蔣斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也無(wú)定論，但由于這批共產(chǎn)黨人懷抱一個(gè)共同的也是堅(jiān)定的信念，憧憬著只要經(jīng)過(guò)不懈的斗爭(zhēng)和努力，中國(guó)工農(nóng)紅軍那赤色的旗兒就一定能在中國(guó)這個(gè)有著五千年文明史的古老國(guó)度的上空飄揚(yáng)，恪守著“星星之火，可以燎原”的執(zhí)著信念，始終堅(jiān)貞不渝，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，絕不退卻，斗爭(zhēng)到底，才最終打倒了蔣介石國(guó)民黨反動(dòng)派，推翻了“三座大山”，取得了中國(guó)革命的勝利。試想，如果沒(méi)有堅(jiān)定的信念作支撐，這些革命的先驅(qū)們無(wú)論如何也是難以將中國(guó)革命進(jìn)行到底的。由此看來(lái)，信念無(wú)論對(duì)一個(gè)人，還是對(duì)一個(gè)集體乃至一個(gè)政黨是多么的至關(guān)重要!它在一個(gè)人的人生道路或一個(gè)政黨的發(fā)展道路中具有前提、基礎(chǔ)的作用。它有如一艘駛向遠(yuǎn)方的航船上的輪舵，有它才能確保革命這艘航船始終如一地朝著正確的方向乘風(fēng)破浪，直至到達(dá)勝利的彼岸。
二、堅(jiān)持就是勝利
井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，生活條件極度艱苦，武器裝備十分簡(jiǎn)陋和落后。吃飯基本是雜糧野菜，但即便是這樣還沒(méi)有保障，黃洋界山間那條崎嶇的羊腸小路上流傳的毛委員、朱軍長(zhǎng)挑糧上山的故事，還有《我們和毛委員在一起》那首動(dòng)聽(tīng)的紅軍歌謠，均從不同側(cè)面描寫(xiě)了當(dāng)年生活的艱難;而打仗作戰(zhàn)更是艱難，既沒(méi)大炮更沒(méi)飛機(jī)，基本上是大刀長(zhǎng)矛、土槍土炮。另外缺醫(yī)少藥對(duì)饑寒交迫、戰(zhàn)事頻繁的紅軍戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)更是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一個(gè)人身處這樣一種環(huán)境之中，面對(duì)生活優(yōu)越、武器精良、醫(yī)藥齊備的敵人，如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的毅力，堅(jiān)持生活，堅(jiān)持斗爭(zhēng)，要想戰(zhàn)勝兇惡的敵人、取得中國(guó)革命的勝利，是萬(wàn)萬(wàn)不可能的。以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人、中國(guó)工農(nóng)紅軍，以自身的艱苦卓絕的革命實(shí)踐，描述了火種與大火之間的聯(lián)系，闡述了信念與毅力之間的關(guān)系，詮釋了堅(jiān)持與勝利的道理，給后來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨人所進(jìn)行的后續(xù)事業(yè)以極大的啟發(fā)和鼓勵(lì)，這就是遭遇困難、身處厄運(yùn)之時(shí)，要敢于直面，勇于挑戰(zhàn)，永不言退，更不言敗。只要堅(jiān)持下來(lái)，并審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠絕處逢生，轉(zhuǎn)危為安，貌似羸弱的“星星之火”，終究“可以燎原”成沖天大火，我們共產(chǎn)黨人所開(kāi)創(chuàng)的革命事業(yè)就一定能夠繼往開(kāi)來(lái)，達(dá)到我們預(yù)期的目的，最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的最高理想-共產(chǎn)主義。
三、團(tuán)結(jié)就是力量
穿行在井岡山間，佇立在黃洋界哨口，目睹著博物館里一件件革命文物，聆聽(tīng)著導(dǎo)游關(guān)于當(dāng)年一個(gè)個(gè)革命斗爭(zhēng)的傳奇故事，令我感慨最為深刻的是，在那極其艱難歲月里，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、陳毅等這一大批共產(chǎn)黨人所表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)一致，盡管他們之間也存在一些對(duì)某個(gè)問(wèn)題的不同看法、不同意見(jiàn)，某個(gè)特定的時(shí)段甚至還出現(xiàn)了一定的分歧和內(nèi)部斗爭(zhēng)，但如果站在歷史長(zhǎng)河的時(shí)空來(lái)看，他們通過(guò)討論、爭(zhēng)論甚至斗爭(zhēng)，卻表現(xiàn)出高度的一致和團(tuán)結(jié)，并由此產(chǎn)生出驚人的力量。就是靠著全黨全軍這種高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才使得以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人成就了驚天地泣鬼神的宏偉大業(yè)。團(tuán)結(jié)在平常的工作生活中是必要的，在特殊的環(huán)境里就顯得更加重要，更加的難能可貴。
以上三點(diǎn)，本人認(rèn)為是早期共產(chǎn)黨人開(kāi)展中國(guó)革命并能取得成功的關(guān)鍵所在，對(duì)我們今天的共產(chǎn)黨人進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具體極大的啟發(fā)意義，特別是對(duì)我們目前開(kāi)創(chuàng)的土地督察事業(yè)啟迪深刻。建立土地督察制度是一件全新的事業(yè)，肩負(fù)著保護(hù)我國(guó)18億畝耕地的歷史重任，它的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義是不言而喻的，但對(duì)中央這一決定，說(shuō)句實(shí)在話，社會(huì)上甚至我們土地督察內(nèi)部有些同志也心存疑慮，也像井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期有人提出“紅旗到底能打多久?”的疑問(wèn)。對(duì)此我們每一個(gè)土地督察干部都要弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)定信念，努力工作，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，唯其如此，才能把我們的土地督察事業(yè)開(kāi)展下去，進(jìn)行到底，使之健康發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)，為社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)，為中華民族的千秋偉業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十一
同志們：
署。剛才，枝葉同志傳達(dá)了《中共沂南縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展又好又快發(fā)展大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》，艷峰同志傳達(dá)了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)要按照這兩個(gè)文件的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來(lái)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來(lái)，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我們相繼開(kāi)展了四次解放思想大討論活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了廣大干部群眾思想的解放，增添了發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)了發(fā)展活力，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展無(wú)止境，解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，一些新的更深層次的制約發(fā)展的思想觀念需要進(jìn)一步解決，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，新的發(fā)展需要新的思想動(dòng)力。今年的解放思想大討論活動(dòng)以“又好又快”為主題，充分體現(xiàn)了市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度重視，十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實(shí)際，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用，具有十分重要的意義。
堅(jiān)持又好又快發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本需要。前不久，省委書(shū)記李建國(guó)同志來(lái)臨沂調(diào)研，就多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持又好又快發(fā)展。從我縣的實(shí)際來(lái)看，今后幾年是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。年初召開(kāi)的縣十一次黨代會(huì)提出了“趕超進(jìn)位，躋身全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)任務(wù)，描繪了建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)沂南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央提出加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，這為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量提供了重要的機(jī)遇。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，快中求好，努力實(shí)現(xiàn)好與快的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一方面，目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不足，人均占有水平比較低，人民群眾的生活還不富裕，發(fā)展的后勁不夠足，離“快”的要求還有明顯差距。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理；工業(yè)的支撐能力不夠強(qiáng)，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目比較少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠平衡，與“好”的要求也還有明顯差距。可以講，我們自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比，的確取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比較看，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距仍然不小，甚至有被進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，跨越追趕的任務(wù)還十分艱巨，容不得我們有絲毫的懈怠。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步更新思想觀念，抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
思想解放的程度決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的目標(biāo)，首要的是要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立與又好又快發(fā)展相適應(yīng)的全新理念，以先進(jìn)的理念謀劃發(fā)展、引領(lǐng)工作，以創(chuàng)造性的工作把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。思想解放無(wú)止境，各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)決破除制約又好又快發(fā)展的各種束縛和障礙，在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣十一次黨代會(huì)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到又好又快發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，明確發(fā)展使命，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、明確重點(diǎn)，著力解決影響制約又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題。
這次解放思想大討論活動(dòng)，是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際，這次大討論活動(dòng)安排兩個(gè)月的時(shí)間，緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題，集中抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，著力解決好以下4個(gè)方面的問(wèn)題。
更好更快。
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一年一個(gè)新臺(tái)階，取得了較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量也有了一定程度的提高。但我們的快，是建立在基數(shù)小的基礎(chǔ)上的，我們的好，是建立在原有水平比較低的基礎(chǔ)上的，我們無(wú)論是在發(fā)展步伐、發(fā)展速度，還是綜合實(shí)力、發(fā)展后勁等方面，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，都還存在明顯的差距。連承敏書(shū)記在市黨代會(huì)上指出：“臨沂底子薄，總量不足仍然是發(fā)展中的主要矛盾。在競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)下，人家邁一步，我們必須邁兩步，才能盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距”。全市是如此，我們沂南更是如此。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)總量不足，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，產(chǎn)出效益就無(wú)從談起，社會(huì)事業(yè)就無(wú)從發(fā)展，人民生活就無(wú)從提高，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新也就沒(méi)有基礎(chǔ)和保證。多年的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是我們的唯一出路，必須依靠發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)有的矛盾和問(wèn)題。我們?nèi)魏螘r(shí)候，任何情況下，都要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思維，更新發(fā)展觀念，努力提高我們的發(fā)展水平。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)，有的同志束手無(wú)策，無(wú)所作為，甚至把“好”與“快”對(duì)立起來(lái)，顧此失彼。究其根源，主要是對(duì)又好又快發(fā)展的實(shí)質(zhì)把握不深、理解不透，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)偏頗，思維狹隘，不能辯證地處理“好”與“快”的關(guān)系，忽視經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能把發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，并不是不要發(fā)展，而是為了更好更快的發(fā)展，總的原則是有保有壓。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真分析研究，正確把握應(yīng)對(duì)，努力在“好”字上做文章，在“快”字上下功夫。凡是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的，我們一定要抓住機(jī)遇，能發(fā)展多快就多快，能上多大就上多大，凡是國(guó)家不鼓勵(lì)甚至限制發(fā)展的，我們就要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選。要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，“快”字領(lǐng)先，從沂南底子薄、總量低、人均占有低的實(shí)際出發(fā)，在又好又快發(fā)展的前提下，深入落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，做到好中求快，能快則快，真正使該增長(zhǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，該回落的真正回落，該降低的切實(shí)降低，該提高的努力提高。
二是著力解決駕馭發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要寬廣的視野、開(kāi)闊的思路和行之有效的辦法。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，發(fā)達(dá)縣區(qū)突飛猛進(jìn)，周邊縣區(qū)迅速崛起，使我們面臨著雙重?cái)D壓。特別是在國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)又好又快的.發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)就必須要進(jìn)一步提高駕馭發(fā)展的能力，找準(zhǔn)工作中的著力點(diǎn)，不斷拓寬我們的發(fā)展空間，贏得發(fā)展的先機(jī)。從我縣黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，與又好又快發(fā)展的要求相比，我們有些同志顯得視野比較狹窄，目光不夠開(kāi)闊，想問(wèn)題、做決策、辦事情站得不高，看得不遠(yuǎn)，缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；有的看不到發(fā)展的大好機(jī)遇，不善于研究新形勢(shì)、捕捉新信息、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策存有片面理解，求快不敢，求好不會(huì)，縮手縮腳，等待觀望，坐失發(fā)展良機(jī)；有的面對(duì)客觀存在的一些政策障礙、發(fā)展難題，突破制約的辦法不多，安于守成，因循守舊，不善于開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)出新路，雖然也想干一番事業(yè)，但干不好，干不了，工作打不開(kāi)新的局面。比如，在招商引資工作上，我們各級(jí)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的考驗(yàn)，不斷轉(zhuǎn)變招商觀念，創(chuàng)新招商辦法，主動(dòng)把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決土地、資金、環(huán)境等各項(xiàng)制約要素上來(lái)，取得了顯著的效果。但也有些同志對(duì)宏觀調(diào)控形勢(shì)下抓招商缺少辦法，缺乏經(jīng)驗(yàn)，存有疑惑思想、畏難情緒，甚至感到無(wú)從下手，無(wú)所作為。這些問(wèn)題的存在，必然導(dǎo)致發(fā)展步伐不快，發(fā)展質(zhì)量不高。在國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)面前，我們各級(jí)既要講政治，又要講效益，要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，不該碰的“紅線”，無(wú)論如何不能碰，但不能停步不前，要想辦法繞過(guò)去，甚至為我所用。要牢固樹(shù)立趕超意識(shí)，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄，樹(shù)立敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，以創(chuàng)新的思維、開(kāi)闊的視野謀劃各項(xiàng)工作，切實(shí)加大工作推進(jìn)力度，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、新跨越。
三是著力解決發(fā)展精力不夠集中的問(wèn)題。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是新時(shí)期貫徹黨的基本路線的根本要求，也是我們的事業(yè)取得成功的有力保障。近些年來(lái)，我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，咬住發(fā)展不放松，堅(jiān)持少說(shuō)多做、只做不說(shuō)，把全部心思用在工作上，把全部熱情傾注到發(fā)展上，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。但也要看到，發(fā)展精力不集中的現(xiàn)象在個(gè)別地方、個(gè)別干部身上仍然存在。有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，沒(méi)有把全部心思用在工作和事業(yè)上；有的謀事不足、謀人有余，謀政不足、謀位有余，思動(dòng)思遷，不安心工作；有的紀(jì)律松弛，自由散漫，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，致使政令不暢，工作難以落實(shí)。所有這些，致使發(fā)展的力量凝聚不牢、發(fā)展的措施落實(shí)不力、發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是抓出來(lái)的，形象是靠發(fā)展樹(shù)立起來(lái)的，全縣各級(jí)必須要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)，強(qiáng)化一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，珍視機(jī)遇，勤奮工作，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，特別是要做好凝心聚力的工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我縣改革發(fā)展中存在的問(wèn)題，把全縣廣大干部群眾的精力凝聚起來(lái)、干勁激發(fā)出來(lái)，上下同心，干事創(chuàng)業(yè)，使我們的工作年年有新起色、年年上新臺(tái)階。
四是著力解決工作效率不高的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境需先行。我們無(wú)論是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，還是把招商引資作為重中之重，都是以?xún)?yōu)良的環(huán)境為基礎(chǔ)、為保障的。沒(méi)有優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有扎實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是一句空話。目前我縣的發(fā)展環(huán)境總體上講是好的，特別是我們的縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)，都盡心盡力為外來(lái)投資商搞好服務(wù)，促成了許多項(xiàng)目的簽約、落地；我們的部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人絕大部分也都很好，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)都很強(qiáng)。但實(shí)事求是的講，我們的個(gè)別部門(mén)仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，特別是仍然有許多投資客商反映我縣的辦事效率還不高、發(fā)展環(huán)境不夠好。問(wèn)題出在哪里？從調(diào)查了解的情況來(lái)看，主要原因出在我們部門(mén)的中層干部，有些中層干部群眾觀念十分淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為了顯示自己的權(quán)力或想得到某些好處，辦事拖拉，推諉扯皮，本來(lái)一次能辦成的事，卻讓跑上幾次，本來(lái)幾天就能辦成的事，卻硬要拖上十幾天、幾十天；上級(jí)安排的工作，應(yīng)當(dāng)抓緊完成，卻拖來(lái)拖去，貽誤時(shí)機(jī)；甚至有的只說(shuō)不做，措施定的不少，但不落實(shí)、不行動(dòng)，形同一紙空文，形成了嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象，極大地阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了沂南的形象。
良好的發(fā)展環(huán)境、快捷高效的服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。我舉個(gè)例子，我們的東方莊園葡萄酒項(xiàng)目，剛開(kāi)始時(shí)需要辦一個(gè)手續(xù)，投資方要求我們?cè)谝恢軆?nèi)辦完，因?yàn)檗k這個(gè)手續(xù)，在青島大約需要一周的時(shí)間。我們一調(diào)度，按照我們當(dāng)時(shí)的辦事效率和程序，常規(guī)情況下至少需要一個(gè)月的時(shí)間。為此，我們的幾個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力、全力以赴，結(jié)果僅用3天時(shí)間就全部辦理完了，使青島投資方十分佩服，認(rèn)為沂南的辦事效率確實(shí)高，沂南的發(fā)展環(huán)境確實(shí)好，從而堅(jiān)定了他們投資的信心，加快了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。這件事情一方面說(shuō)明，與青島相比，我們?cè)鹊霓k事效率并不高，還有很大的提升余地；另一方面也說(shuō)明，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，只要各部門(mén)齊心協(xié)力、盡最大努力去干了，我們完全可以做得比青島還好。目前，我們的基礎(chǔ)條件和硬件都不如發(fā)達(dá)地區(qū)，在這種情況下抓招商、抓發(fā)展，只有依靠我們快捷高效的服務(wù)來(lái)打動(dòng)投資方，使發(fā)展環(huán)境成為我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，我在這里請(qǐng)大家認(rèn)真想一想，我們到底還有哪些地方可以改進(jìn)、可以提高？在外地能辦成的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定能辦成？在外地好辦的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定好辦？一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、征地拆遷到開(kāi)工建設(shè)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，是否都做到了無(wú)干擾、無(wú)阻力、全程綠燈？作為部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，尤其要清楚自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，既要帶頭無(wú)條件地為沂南發(fā)展做貢獻(xiàn)，又要擔(dān)負(fù)起對(duì)下屬的管理責(zé)任，如果做不到這一點(diǎn)，那就是失職。
優(yōu)良的環(huán)境、高效的服務(wù)離不開(kāi)良好的行業(yè)作風(fēng)，從某種意義上講，抓行風(fēng)就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。配合又好又快大討論活動(dòng)的開(kāi)展，最近市里召開(kāi)了“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提出了明確要求?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作一直十分重視，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室，設(shè)立了行風(fēng)熱線，連續(xù)幾年開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家評(píng)”等活動(dòng)，取得了較好的效果，發(fā)展環(huán)境明顯改善，對(duì)外形象逐步提升，但也仍然存在一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。為促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，縣委、縣政府研究確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，決定從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，在全縣深入開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn)，下大力氣解決黨員干部在行風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
效率是工作的靈魂。各級(jí)各部門(mén)要把大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，通過(guò)開(kāi)展這兩個(gè)活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快，特別是對(duì)縣委、縣政府定下來(lái)的事情，要緊緊抓住不放，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，做到雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、一抓到底、立竿見(jiàn)影。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立完善投訴受理、責(zé)任追究等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。對(duì)故意拖延、效率低下、不能按時(shí)辦理的，要追究責(zé)任；對(duì)故意設(shè)卡刁難、亂收費(fèi)和不給好處不辦事的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦的，要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)；要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究制訂對(duì)縣直部門(mén)中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實(shí)行民主評(píng)議的試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)向縱深開(kāi)展；要加強(qiáng)對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事的監(jiān)督檢查，抓一批典型，特別是要抓反面典型，通過(guò)抓典型來(lái)教育干部、警示干部，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)部門(mén)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
三、務(wù)求實(shí)效，努力形成又好又快發(fā)展的良好氛圍。
解放思想不是一句空話。要把解放思想落實(shí)到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)上來(lái)，大力破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)形成又好又快發(fā)展的良好局面。
（一）要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣?？茖W(xué)發(fā)展不能盲目蠻干。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，需要真才實(shí)學(xué)，需要不斷探索，這就要求我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤指出：“如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足”?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)的程度決定思想的深度，而思想的深度決定工作的力度。我們要把學(xué)習(xí)作為一種需要，一種責(zé)任，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，善于思考、勇于探索的良好風(fēng)氣，永遠(yuǎn)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)大討論活動(dòng)的安排，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)工作，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步解放思想，破除一切有悖于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，革除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制弊端，糾正一切偏離于科學(xué)發(fā)展的方式方法，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到又好又快發(fā)展的軌道上來(lái)。當(dāng)前最重要的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面正確地理解和落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，不能一說(shuō)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就是發(fā)展要等一等；不能一說(shuō)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，就不投資、不招商了；不能一說(shuō)控制信貸規(guī)模，就不貸款了；不能一說(shuō)土地集約利用，就不上項(xiàng)目、不供地了；不能一說(shuō)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，就不批項(xiàng)目了。
（二）要樹(shù)立搶抓機(jī)遇的魄力。機(jī)遇無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，關(guān)鍵在于能否抓住機(jī)遇。實(shí)踐證明，搶抓機(jī)遇是意識(shí)的先進(jìn)，善抓機(jī)遇是行為的創(chuàng)新，抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇既是一種意識(shí)，一種能力，更是一種魄力。認(rèn)清機(jī)遇、把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)和要求。事實(shí)證明，每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，誰(shuí)能夠抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能脫穎而出。當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的形勢(shì)下，我們正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，消除了發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素，調(diào)整了投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不但使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，而且能發(fā)展得更好。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)這次大討論活動(dòng)，在解放思想中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于從國(guó)家宏觀調(diào)控政策中尋求發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉發(fā)展機(jī)遇，從新技術(shù)革命中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好這些機(jī)遇，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
（三）要弘揚(yáng)奮勇?tīng)?zhēng)先的精神。在新的起點(diǎn)上，我們必須有新的作為。當(dāng)前，我們沂南與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，特別是在人均水平上差距更大。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退。在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，我們沂南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要奮起直追，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，跟上全省、全市的發(fā)展步伐，就必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，用心把握、用心工作、用心落實(shí)；就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，人家邁一步，我們就要走兩步，以比先進(jìn)地區(qū)更多的付出，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；就必須弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先的精神，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展。事實(shí)證明，不畏艱難，自強(qiáng)自立，劣勢(shì)能變優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)能變強(qiáng)勢(shì)，只要敢想敢干，就能爭(zhēng)先進(jìn)位。全縣各級(jí)要緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，咬住發(fā)展不放松，研究制定強(qiáng)有力的工作措施，不斷創(chuàng)新工作思路、工作辦法，開(kāi)創(chuàng)嶄新的工作局面。
（四）要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的作風(fēng)，也是我們做好各項(xiàng)工作的前提。要通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以良好的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，摸透實(shí)情，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要強(qiáng)化群眾觀念，了解民意，關(guān)注民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，多辦順應(yīng)民心、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展的成果。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)到推進(jìn)各項(xiàng)工作上，繼續(xù)堅(jiān)持好周一至周四“無(wú)會(huì)日”制度，進(jìn)一步精文減會(huì)，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子，少說(shuō)多做，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕形式主義、官僚主義和華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都做到有部署、有落實(shí)、有檢查，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，開(kāi)展好這次解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊扣這次大討論的主題，結(jié)合“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的開(kāi)展，深入查擺問(wèn)題，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，真正使學(xué)習(xí)討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的過(guò)程，切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問(wèn)題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十二
尊敬的任德奇行長(zhǎng)、張浩巡視員、洪磊會(huì)長(zhǎng)、曹德云會(huì)長(zhǎng)，各位來(lái)賓，朋友們：
大家上午好!
今天，剛過(guò)立秋，春華而秋實(shí)!資管業(yè)界群賢畢至，托管機(jī)構(gòu)少長(zhǎng)咸集，共同見(jiàn)證《中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布，一起探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的托管行業(yè)科學(xué)發(fā)展。我謹(jǐn)代表中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)一直以來(lái)關(guān)心、支持托管行業(yè)發(fā)展的朋友們，以及持續(xù)關(guān)注資產(chǎn)托管行業(yè)和中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展的傳媒界朋友們，表示衷心的感謝!同時(shí)，也非常感謝今年報(bào)告的牽頭單位中國(guó)銀行在編寫(xiě)和發(fā)布過(guò)程中付出的辛勤努力!
彈指一揮間!回顧18年發(fā)展歷程，中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)經(jīng)歷了探索起步、高速成長(zhǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、多元發(fā)展等階段。近6年托管規(guī)模平均增長(zhǎng)率達(dá)52.89%，業(yè)務(wù)范圍囊括了基金、保險(xiǎn)、信托、銀行理財(cái)、養(yǎng)老金、跨境投資、社會(huì)公益、交易支付等多個(gè)領(lǐng)域，并不斷向創(chuàng)新型投融資領(lǐng)域延伸。截至20上半年末，中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模首次超過(guò)百萬(wàn)億人民幣，達(dá)103.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)53.6%。經(jīng)過(guò)不斷的探索和發(fā)展，資產(chǎn)托管已成為連接貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，保障金融安全的重要制度安排，行業(yè)地位逐步凸顯。截至末，國(guó)內(nèi)存托比達(dá)62.74%，托管資產(chǎn)占銀行資產(chǎn)總額的比重達(dá)45.17%。
今年報(bào)告的主題是“共生、共融、共享金融新生態(tài)下的資產(chǎn)托管”。我想，這里的“共生”包含托管行業(yè)自身運(yùn)作以及托管與金融子行業(yè)的合作等范疇，“共融”源于托管業(yè)務(wù)對(duì)銀行轉(zhuǎn)型的推動(dòng)和托管制度對(duì)金融安全保障，“共享”則是一種以金融監(jiān)管為準(zhǔn)繩、以金融市場(chǎng)為土壤、以金融機(jī)構(gòu)為媒介、以資產(chǎn)托管為配套制度、各方相互促進(jìn)的和諧金融生態(tài)。
在此，我想從三個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)：
一是理性回歸資產(chǎn)托管本質(zhì)，積極探尋提質(zhì)增效成長(zhǎng)新路徑。追本溯源，資產(chǎn)托管制度要解決三方面的問(wèn)題：首先是作為獨(dú)立第三方，以賬戶(hù)開(kāi)立和賬戶(hù)管理職能保障資金的安全獨(dú)立;其次是發(fā)揮銀行傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資金劃付和清算、估值、核算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金流和信息流的統(tǒng)一，解決資金池問(wèn)題，提升賬務(wù)和信息的準(zhǔn)確性;第三是提供投資監(jiān)督、信息披露等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，助力直接融資合規(guī)運(yùn)作。但這并不意味著托管業(yè)務(wù)內(nèi)容僅限于此，而是強(qiáng)調(diào)追本溯源，在核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，以新思路探尋業(yè)務(wù)機(jī)遇，以新理念倡導(dǎo)集約發(fā)展。
近年來(lái)，信托、基金等行業(yè)著重發(fā)展主動(dòng)管理業(yè)務(wù)，收窄通道類(lèi)業(yè)務(wù)。對(duì)外，資產(chǎn)托管應(yīng)強(qiáng)化對(duì)主動(dòng)管理類(lèi)產(chǎn)品的服務(wù)能力，并探索發(fā)展資產(chǎn)配置咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資登記與清算、績(jī)效評(píng)價(jià)等增值服務(wù)，提升托管服務(wù)品質(zhì)和價(jià)值。對(duì)內(nèi)，托管機(jī)構(gòu)應(yīng)向管理和治理要效率，提高業(yè)務(wù)的精細(xì)化水平。
二是充分發(fā)揮資產(chǎn)托管優(yōu)越性，協(xié)同推進(jìn)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。直接融資市場(chǎng)的日益活躍推動(dòng)金融脫媒進(jìn)程加速。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，本外幣存款余額150.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.7%;本外幣貸款余額106.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13%，資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)增速均有回落?！笆濉币?guī)劃綱要提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的.商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，要求商業(yè)銀行從過(guò)度依賴(lài)存貸的單一模式向綜合化金融服務(wù)轉(zhuǎn)型。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，銀行將不僅僅是連接投融資的信用中介，更是資源的整合者、風(fēng)險(xiǎn)的匹配者和財(cái)富的管理者。
一方面，資產(chǎn)托管是商業(yè)銀行涉及領(lǐng)域最廣、專(zhuān)業(yè)化和綜合化經(jīng)營(yíng)特征最為明顯的中間業(yè)務(wù)之一，能夠帶來(lái)多方客戶(hù)資源，成為銀行與各金融子行業(yè)開(kāi)展交流與合作的有效平臺(tái)。另一方面，資產(chǎn)托管作為“資本節(jié)約型”業(yè)務(wù)，能夠帶來(lái)穩(wěn)定的中間業(yè)務(wù)收入和沉淀存款。因此，商業(yè)銀行應(yīng)協(xié)調(diào)資管、投行、銷(xiāo)售、托管等業(yè)務(wù)條線，形成合力，共同拉動(dòng)商業(yè)銀行的綜合效益。
三是堅(jiān)守資金安全底線，做好維護(hù)金融生態(tài)的紐帶。過(guò)去，總量擴(kuò)張型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了中國(guó)金融行業(yè)的粗放規(guī)模增長(zhǎng)模式,這種舊模式已難以為繼。新常態(tài)下，完善金融體系，深化監(jiān)管體制改革，規(guī)范資本市場(chǎng)發(fā)展，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力，成為金融行業(yè)發(fā)展的主旋律，也孕育了新的金融生態(tài)。
直接融資市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富積累造就了資管行業(yè)的大發(fā)展，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)和改革催生了資本市場(chǎng)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，人民幣國(guó)際化進(jìn)程促進(jìn)了跨境資本的流動(dòng)，以互聯(lián)網(wǎng)金融為特征的科技金融方興未艾。這些領(lǐng)域都具有“高杠桿、跨行業(yè)、強(qiáng)傳染”的經(jīng)營(yíng)特征，需要托管機(jī)制作為資金安全保障，從而確保微觀層面上保護(hù)投資者權(quán)益、宏觀層面上協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。資產(chǎn)托管制度契合金融新生態(tài)對(duì)資金安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求，是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分，是金融改革和創(chuàng)新中防控風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
今天是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)第五年發(fā)布《中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告》。今年的《報(bào)告》按照經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)-金融新生態(tài)--托管新發(fā)展的層次展開(kāi)，以數(shù)據(jù)為依托回顧市場(chǎng)發(fā)展，理論結(jié)合實(shí)際闡述業(yè)務(wù)創(chuàng)新，系統(tǒng)梳理行業(yè)政策和里程碑事件，并首次全面對(duì)托管的全球化發(fā)展進(jìn)行分析和探討。《報(bào)告》已經(jīng)成為我國(guó)銀行資產(chǎn)托管業(yè)界唯一的行業(yè)專(zhuān)著，在此，讓我們用熱烈的掌聲，向歷年來(lái)牽頭、參與《報(bào)告》編撰工作的同志們表示感謝!
托管業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立七年多以來(lái)，得到了全體成員單位的大力支持和幫助。行業(yè)共同致力于自律和規(guī)范體系建設(shè)，在制度建設(shè)與完善、政策協(xié)調(diào)與改善、課題研究與應(yīng)用、業(yè)務(wù)交流與研討、數(shù)據(jù)發(fā)布與共享、行業(yè)教育與宣傳等方面做了大量頗有成效的工作。在這一過(guò)程中，發(fā)揮作用的主力軍是在座各位，特別是在未來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)化和開(kāi)放化程度日益提升的宏觀環(huán)境下，希望各成員單位能夠充分認(rèn)識(shí)和積極利用協(xié)會(huì)及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)這一平臺(tái)，共同做大做精資產(chǎn)托管，為構(gòu)建和諧金融生態(tài)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)祝本次發(fā)布會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開(kāi)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)部署，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
重農(nóng)固本，是安民之基。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，圍繞“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，與黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，既一以貫之、一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)、日臻完善，共同形成了新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了科學(xué)的認(rèn)識(shí)論方法論實(shí)踐論。
一要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記早在福建、浙江工作期間就多次強(qiáng)調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@一重要論述深刻闡明了執(zhí)政理念和思維方式的重大變革，生動(dòng)體現(xiàn)了質(zhì)樸睿智的發(fā)展階段論、生態(tài)系統(tǒng)論、民生福祉論和綜合治理論，蘊(yùn)含著天人合一、道法自然的哲理思想，開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)尊重自然、面向未來(lái)的智慧之門(mén)。我們必須深入踐行習(xí)近平總書(shū)記的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，主動(dòng)調(diào)控、善于揚(yáng)棄，只有有所不為，才能更有作為，讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山。
二要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革”的底線思維。習(xí)近平總書(shū)記x年在安徽小崗村主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了?！边@“四個(gè)不能”，既關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，也關(guān)系國(guó)家糧食安全，是農(nóng)村改革不可逾越的底線。我們必須以“四個(gè)不能”為準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
三要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的工作主線。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加x代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。這一重要論述，切中了“三農(nóng)”問(wèn)題要害，抓住了強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)根本，必將帶來(lái)一場(chǎng)廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整、一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給由“量”到“質(zhì)”的歷史性躍升。
四要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告中首次提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，鮮明了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，確立了“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，標(biāo)定了“推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑，突出了“體制改革機(jī)制創(chuàng)新”的核心動(dòng)力，明晰了“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系”的重要抓手，創(chuàng)新了“自治法治德治相結(jié)合”的治理模式，明確了“培養(yǎng)造就‘一懂兩愛(ài)’三農(nóng)工作隊(duì)伍”的基本保證。這一重要戰(zhàn)略，根植中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的時(shí)代背景，契合新時(shí)代城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì)，事關(guān)全面小康的目標(biāo)達(dá)成，事關(guān)共同富裕的承諾兌現(xiàn)。我們必須大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村“各美其美、美美與共”。
五要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告中鮮明提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”。這一重要論述，科學(xué)回答了鄉(xiāng)村振興中“橋和船”的重大問(wèn)題，為我們破解新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題提供了方法指導(dǎo)和路徑指引。我們必須站在城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
二、科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)和階段特征，積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者強(qiáng)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨入新階段，呈現(xiàn)出一系列標(biāo)志性趨勢(shì)性的新特征。面向新時(shí)代立足新階段順應(yīng)新特征，我們必須樹(shù)立全球視野、歷史眼光，觀照國(guó)內(nèi)外理論范式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史軌跡、時(shí)代特征和內(nèi)在規(guī)律，因時(shí)而謀、順勢(shì)而為，努力走出一條具有x特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。
以美國(guó)城市規(guī)劃學(xué)家芒福德為代表的區(qū)域城市理論，主張將中心城市資源向衛(wèi)星城市有機(jī)疏解，形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)一體。
日本推動(dòng)“造町運(yùn)動(dòng)”促進(jìn)反哺型發(fā)展，聚焦“一村一品”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)資源要素反哺農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)村生活品質(zhì)整體提升。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)先發(fā)地區(qū)也探索形成了一批具有中國(guó)特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式：北京“工農(nóng)協(xié)作”模式，通過(guò)鼓勵(lì)興辦工農(nóng)聯(lián)營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)多層次、多渠道的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)橫向合作，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。上?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃”模式，通過(guò)規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。杭州“中心鎮(zhèn)引領(lǐng)”模式，通過(guò)加快中心鎮(zhèn)功能集成，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入中心鎮(zhèn)投資興業(yè)、安居入戶(hù)，提升城鄉(xiāng)一體化綜合實(shí)現(xiàn)度。
農(nóng)民將在未來(lái)社會(huì)分工體系中處于“價(jià)值創(chuàng)造”的平等地位，由基于制度安排、依附土地價(jià)值的社會(huì)身份，轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、還原市場(chǎng)價(jià)值的社會(huì)職業(yè)。
（二）綜合研判x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段特征。蜀地興農(nóng)，自古如是。千百年來(lái)，以開(kāi)人類(lèi)治水之先河的都江堰無(wú)壩引水工程為標(biāo)志，x興農(nóng)有術(shù)、敢為人先的基因一直延續(xù)至今。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。x年以土地承包經(jīng)營(yíng)為標(biāo)志，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。原x地區(qū)金魚(yú)公社在全國(guó)率先“包產(chǎn)到組”，隨后全面推開(kāi)“雙包到戶(hù)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從“一大二公”的高度集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)中解放出來(lái)。x年以“市帶縣”為標(biāo)志，推動(dòng)行政體制改革。x與原x地區(qū)合并，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，打破了市搞工業(yè)、縣搞農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局，為逐步縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造了條件。
x年以啟動(dòng)免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)為標(biāo)志，推動(dòng)分配制度改革。x比全國(guó)提前一年免除農(nóng)業(yè)稅，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。x年以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為標(biāo)志，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體制等“六個(gè)一體化”，率先開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理等改革，獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了階段性突破：有效供給能力顯著增強(qiáng)，聚焦“優(yōu)綠特強(qiáng)新”，不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，城鄉(xiāng)居民“米袋子、菜籃子、果盤(pán)子”更加豐富安全，成為副省級(jí)城市和省會(huì)城市中唯一的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。規(guī)?；s化水平有效提升，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，探索形成“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”等新型經(jīng)營(yíng)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面超過(guò)x%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大，初步構(gòu)建全域覆蓋的新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等創(chuàng)新發(fā)展，x年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值x億元、鄉(xiāng)村旅游總收入x億元。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，探索形成了“小組微生”新農(nóng)村綜合體建設(shè)的體制機(jī)制，累計(jì)建成幸福美麗新村x個(gè)、新農(nóng)村綜合體x個(gè)。農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完善促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收支持政策，x年以來(lái)全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達(dá)x%，城鄉(xiāng)居民收入比由x：x降至x：x。
站在新時(shí)代的重要節(jié)點(diǎn)，x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征：以功能布局為引導(dǎo)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局加快構(gòu)建，全域規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)功能的統(tǒng)籌作用日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)逐步打破，城鄉(xiāng)融合互動(dòng)發(fā)展不斷加速。以融合裂變?yōu)樘卣鞯男屡d業(yè)態(tài)加快孕育，農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相互作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，三次產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢(shì)日益明顯。以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力的要素供給改革加快推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能和流轉(zhuǎn)政策不斷完善，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的自由度持續(xù)提升，農(nóng)村勞動(dòng)力、土地、資本活力不斷迸發(fā)。以社會(huì)力量為補(bǔ)充的公共服務(wù)體系加快完善，農(nóng)村公共服務(wù)市場(chǎng)逐步放開(kāi)，社會(huì)力量提供的個(gè)性化、高品質(zhì)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公共服務(wù)供給機(jī)制加快構(gòu)建。以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會(huì)治理模式加快形成，新型經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村傳統(tǒng)熟人社會(huì)格局正被打破，管理服務(wù)體系加速重構(gòu)，村民自治機(jī)制更趨完善。這些新趨勢(shì)新特征，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新任務(wù)新要求，我們必須深化認(rèn)識(shí)、主動(dòng)順應(yīng)，牢牢把握做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
（三）科學(xué)明晰x推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力方向。新時(shí)代標(biāo)定新方位，
新思想指引新未來(lái)。謀劃和推動(dòng)x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持綜合配套、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，堅(jiān)持農(nóng)民主體、惠農(nóng)富農(nóng)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。重點(diǎn)要把握好五個(gè)著力方向。
一要更加注重順應(yīng)城鄉(xiāng)融合要求完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。堅(jiān)持以精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政藩籬，建立健全“多規(guī)合一”、有機(jī)銜接的全域規(guī)劃體系。重點(diǎn)要按照“以水定人、以地定城、以能定業(yè)、以氣定形”的思路，依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和綜合交通樞紐，規(guī)劃形成以特色鎮(zhèn)（街區(qū)）為中心、多個(gè)新型社區(qū)和林盤(pán)聚落環(huán)繞分布的“一心多點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局，構(gòu)建“多個(gè)主體功能區(qū)+特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+新型社區(qū)（林盤(pán)聚落）”三級(jí)城鎮(zhèn)體系，塑造歷史文脈、經(jīng)濟(jì)流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結(jié)構(gòu)，形成主體功能明確、區(qū)塊有機(jī)聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
二要更加注重提升宜居宜業(yè)品質(zhì)優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，全面落實(shí)“十字方針”，分區(qū)分向確定主體功能定位，強(qiáng)化區(qū)域間和城鄉(xiāng)間功能統(tǒng)籌，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，促進(jìn)公共服務(wù)資源均衡配置，探索城鄉(xiāng)生態(tài)資源互補(bǔ)共享模式，加快構(gòu)建均質(zhì)分布、平等共享的城鄉(xiāng)生活網(wǎng)絡(luò)和景觀協(xié)調(diào)、自然演替的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，逐步打破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)，形成“鄉(xiāng)村里的都市”發(fā)展格局，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
三要更加注重推進(jìn)全域景觀化重塑新型城鄉(xiāng)形態(tài)。堅(jiān)持“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”理念，做足“水林田”三篇文章，在濱水沿山軸線塑造“山水田園道”的x水鄉(xiāng)格局，在千里沃野營(yíng)造“田成方、樹(shù)成簇、水成網(wǎng)”的x西平原美景，在丘陵地區(qū)打造“山水相融、田林交錯(cuò)、變幻多彩”的秀美大地景觀，構(gòu)建“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體”的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，重現(xiàn)“x水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的錦繡畫(huà)卷。
四要更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、人才鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持改革創(chuàng)新建立科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)制度體系，堅(jiān)持開(kāi)放包容建立區(qū)域合作共同發(fā)展的開(kāi)放體系，堅(jiān)持政策引導(dǎo)建立有序流動(dòng)的要素供給體系，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作建立經(jīng)濟(jì)高效的農(nóng)業(yè)價(jià)值體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跨界建立融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)要素配置更加開(kāi)放、三次產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
五要更加注重自治法治德治結(jié)合創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)形態(tài)，引導(dǎo)各級(jí)干部深化人民對(duì)美好生活向往內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)解決不均衡不充分主要矛盾的緊迫感。高度重視農(nóng)耕文化的繼承發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的身份自信和文化自信。要持續(xù)改善城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給體系的政策導(dǎo)向和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)群眾的獲得感。要以新型社區(qū)為載體，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌、自然環(huán)境等有形要素和文化特色、價(jià)值觀念等無(wú)形要素深度融合、良性互動(dòng)，加快構(gòu)建村（社區(qū)）自治組織、社會(huì)組織和新型農(nóng)民等有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同配合的生活共同體，形成以黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保證、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系。
三、聚焦聚力重大工程和重點(diǎn)改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地落實(shí)。
戰(zhàn)略指引方向，目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項(xiàng)宏大的國(guó)家戰(zhàn)略布局，也是一項(xiàng)繁重的復(fù)雜系統(tǒng)工程。經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，今天印發(fā)給大家討論的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，明確了未來(lái)五年x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，確立了時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊圍繞五年的奮斗目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策，大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”，以釘釘子精神推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
（一）大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，重大工程是“定海神針”，立梁架柱，筑牢基石。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同樣離不開(kāi)重大工程的堅(jiān)實(shí)支撐。我們要通過(guò)實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程，盡快把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體化為物化投資、形象進(jìn)度，讓人民群眾看得到鄉(xiāng)村的變化、感受得到發(fā)展的溫度。
一是實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程。長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)劃編制重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接不緊密，成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上。各區(qū)（市）縣要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)編制全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的重任，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合能力，引導(dǎo)城鄉(xiāng)有機(jī)融合、共享發(fā)展。
二是實(shí)施特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)工程。加快特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)，有利于打破城鄉(xiāng)圈層結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步疏解城市功能，提高中心城區(qū)外溢效率和輻射能力，帶動(dòng)全域均衡發(fā)展。要打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系，選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點(diǎn)、有基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)等，采取“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+景區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+產(chǎn)業(yè)園”等模式，以“西控”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)x個(gè)規(guī)模在x-x平方公里的特色鎮(zhèn)（街區(qū)），引導(dǎo)資金向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）集聚、人口向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復(fù)合、形態(tài)獨(dú)特、連城帶村的特色鎮(zhèn)（街區(qū)）。
三是實(shí)施x西林盤(pán)保護(hù)修復(fù)工程。x西林盤(pán)是x文化、x平原農(nóng)耕文明和x西民居建筑風(fēng)格的鮮活載體，具有豐富的美學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，必須倍加珍惜、大力保護(hù)。要堅(jiān)持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以x文化為內(nèi)核，加強(qiáng)外部風(fēng)貌塑造和內(nèi)部功能提升，開(kāi)展以“整田、護(hù)林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的x西林盤(pán)整理、保護(hù)、修復(fù)，統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖整治，系統(tǒng)規(guī)劃打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨(dú)具的x西林盤(pán)，形成林在田中、院在林中的新型林盤(pán)聚落體系，努力使x西林盤(pán)成為x旅游的靚麗名片、展示x文化的地理標(biāo)識(shí)和田園景觀的璀璨明珠。到x年，全面完成x個(gè)x西林盤(pán)整治任務(wù)。
四是實(shí)施大地景觀再造工程。工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶給城市物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，高速度高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)也使美麗的x之國(guó)傷痕累累，x西風(fēng)貌在消失、自然肌理被分割。建設(shè)美麗中國(guó)、創(chuàng)造美好生活，必須以土地綜合整治為主要載體，以山水林田湖草綜合治理為主要抓手，以航空走廊、交通沿線、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展大地景觀再造工程。要以生態(tài)修復(fù)和節(jié)約集約用地為目標(biāo)，推進(jìn)全域增綠添彩、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、特色鎮(zhèn)建設(shè)和x西林盤(pán)整理。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，分區(qū)域統(tǒng)籌編制大地景觀規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域整治實(shí)施方案，重現(xiàn)x之國(guó)壯美秀麗的景色，找回歸鄉(xiāng)游子的兒時(shí)記憶。
五是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。優(yōu)良人居環(huán)境是建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。x農(nóng)村具有良好的生態(tài)本底、人文資源，改善農(nóng)村人居環(huán)境有利于增強(qiáng)人口吸附力，有利于促進(jìn)農(nóng)商文旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。要提升農(nóng)家樂(lè)整體水平，持續(xù)推進(jìn)治水、治土、治霾、增綠和“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)x綠道體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀化景區(qū)化，把農(nóng)村建設(shè)成為城市最大、最美的公園。改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平，讓城里人羨慕向往鄉(xiāng)村生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向合理有序流動(dòng)。
六是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程。品牌傳導(dǎo)理念、體現(xiàn)價(jià)值、主導(dǎo)市場(chǎng)、決定未來(lái)，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。要徹底改變農(nóng)產(chǎn)品以粗加工形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)的弊端，提高品牌運(yùn)營(yíng)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)品牌創(chuàng)造、品牌輸出和品牌營(yíng)銷(xiāo)，充分運(yùn)用會(huì)展之都優(yōu)勢(shì)提升品牌價(jià)值，更高水平規(guī)劃建設(shè)農(nóng)博會(huì)，持續(xù)提升x源品牌影響力。要以品牌整合資源、運(yùn)作市場(chǎng)，打造更多農(nóng)業(yè)“品牌夢(mèng)工廠”，把x建設(shè)成為農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計(jì)之城、以品牌運(yùn)作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。
七是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程。“功以才成，業(yè)由才廣”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場(chǎng)根本性變革，必須依靠人力資源的集聚和人口知識(shí)結(jié)構(gòu)的根本性改變，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工程，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)一大批有經(jīng)營(yíng)頭腦、有專(zhuān)業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃，鼓勵(lì)支持區(qū)（市）縣與各校各院系各企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣基地，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)規(guī)劃、文創(chuàng)、設(shè)計(jì)、金融、旅游、策劃、營(yíng)銷(xiāo)品牌等高端人才，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)投資企業(yè)落戶(hù)新型社區(qū)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展深度合作，努力把傳統(tǒng)村莊打造成活力迸發(fā)的人才俱樂(lè)部。
八是實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，事關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。要著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鞏固提升產(chǎn)權(quán)制度改革成果，依法保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活農(nóng)民閑置農(nóng)房及宅基地，引導(dǎo)農(nóng)民采取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股、租賃、托管等方式，與社會(huì)資本開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。著力增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵(lì)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益。著力增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)，廣泛推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與x西林盤(pán)、田園綜合體、特色鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展中充分持續(xù)長(zhǎng)期受益。著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、耕地保護(hù)資金、農(nóng)業(yè)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
九是實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程。農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭，是鄉(xiāng)村振興的根與魂，必須隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程賦予更多現(xiàn)代文化的內(nèi)涵。要深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把x文化深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)和居民生活，大力傳承農(nóng)耕文明、發(fā)展x文化，增強(qiáng)農(nóng)村文化自信，提升農(nóng)民職業(yè)榮譽(yù)感，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，積極開(kāi)展“三美四好”示范村建設(shè)，推動(dòng)文明村（鎮(zhèn)）、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建，建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。擴(kuò)大公共文化有效供給，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、村史館、文化院壩、文化長(zhǎng)廊等建設(shè)，搭建公共文化服務(wù)供需平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展文藝表演、家風(fēng)傳承、全民閱讀等群眾性活動(dòng)，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)文藝結(jié)對(duì)機(jī)制，扶持培育一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的農(nóng)村人才隊(duì)伍，變“送文化下鄉(xiāng)”為“種文化進(jìn)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自身造血功能，讓村民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。
十是實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。社區(qū)是城市的基本單元，特大城市治理重在基層基礎(chǔ)、重在城鄉(xiāng)社區(qū)，必須著力補(bǔ)齊短板、優(yōu)化服務(wù)，不斷夯實(shí)和諧宜居生活城市底色。要大力提升社區(qū)服務(wù)能力，加快完善公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金供給標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”“區(qū)域教育聯(lián)盟”建設(shè)，深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)入鄉(xiāng)村提供專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)化服務(wù)，打造x分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。加快完善社區(qū)治理體系，深化鄉(xiāng)村社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，培育發(fā)展樞紐型社會(huì)組織，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“帶頭人”，完善社區(qū)工作者職業(yè)化制度，不斷提升社區(qū)治理科學(xué)化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化水平。推進(jìn)共建共治共享，健全社區(qū)黨組織、村民議事會(huì)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織多方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建議事決策、服務(wù)執(zhí)行、評(píng)議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享。
（二）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興提供體制機(jī)制保障。改革是鄉(xiāng)村振。
興的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾、聚焦體制機(jī)制頑疾、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”。
著力優(yōu)化供應(yīng)鏈，健全集農(nóng)技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主體培育、品牌營(yíng)銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)、質(zhì)量安全一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以提高資源匹配度為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。立足資源稟賦、生態(tài)底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢(shì)，以“十字方針”為導(dǎo)向，科學(xué)布局主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。大力推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合發(fā)展，與特色鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)支撐特色、以特色提升產(chǎn)業(yè)。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，有利于盤(pán)活農(nóng)村土地等資源、激發(fā)資源要素活力。要大力推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)預(yù)期收益、增強(qiáng)投資業(yè)主信心，吸引更多市場(chǎng)主體進(jìn)入農(nóng)村。扎實(shí)抓好集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地增值收益分配機(jī)制，依法開(kāi)展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，探索宅基地依法自愿有償退出有效路徑，促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的有效開(kāi)發(fā)和優(yōu)化利用，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革，深入開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化，民主界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利，規(guī)范發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)集體資產(chǎn)資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)制，以“一個(gè)交易平臺(tái)、四級(jí)服務(wù)體系”為切入點(diǎn)，構(gòu)建全域覆蓋的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)和嚴(yán)格依法保護(hù)。推動(dòng)x農(nóng)交所與省內(nèi)市州統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)與西南省市對(duì)接合作，瞄準(zhǔn)“一帶一路”、緊盯行業(yè)標(biāo)桿、突出政策創(chuàng)新、注重交融聯(lián)動(dòng)，努力打造區(qū)域性農(nóng)村要素交易中心、專(zhuān)業(yè)性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、綜合性農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革平臺(tái)、特色性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái)。
三是深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村金融發(fā)展相對(duì)緩慢，功能發(fā)育不完備，導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期處于資金失血和貧血狀態(tài)，必須以改革為動(dòng)力全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條、打通金融血脈，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)支撐。要以發(fā)展農(nóng)村普惠金融為重點(diǎn)加快完善金融組織體系。堅(jiān)持以創(chuàng)新破題普惠金融，鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)和組織，支持金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推廣應(yīng)用網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等服務(wù)方式，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。加大政策性擔(dān)保力度，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)和具備條件的民間資本依法設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的中小型民營(yíng)銀行、村鎮(zhèn)銀行和金融租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面、公平性和可得性。以創(chuàng)新金融產(chǎn)品為抓手加快完善農(nóng)村金融產(chǎn)品體系。推行經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單等抵質(zhì)押金融產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書(shū)信用貸款，推廣土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新型涉農(nóng)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債、“雙創(chuàng)”債、“綠色”債和私募債等直接融資產(chǎn)品。以建設(shè)“農(nóng)貸通”等平臺(tái)為載體加快完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。完善“農(nóng)貸通”金融綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、收儲(chǔ)、交易服務(wù)平臺(tái)，探索農(nóng)村金融、產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村電商“三站合一”模式，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。以?xún)?yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境為保障加快完善農(nóng)村信用體系。深入開(kāi)展信用鎮(zhèn)、信用村和信用戶(hù)的評(píng)定工作，構(gòu)建金融信用信息平臺(tái)和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，防止非法集資下鄉(xiāng)，不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
引導(dǎo)科研、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、精深加工、文旅等共同推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)、資源整合，為農(nóng)民轉(zhuǎn)變職業(yè)身份和開(kāi)辟新的增收門(mén)路創(chuàng)造條件。
五是深化農(nóng)村行政管理體制改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村組織架構(gòu)帶來(lái)了許多新的課題。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化趨勢(shì)日益明顯，產(chǎn)業(yè)跨界融合深度改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)加速趨勢(shì)日益明顯，改革現(xiàn)有農(nóng)村行政管理體制勢(shì)在必行。要減少管理層級(jí)，遵循特大城市發(fā)展的社會(huì)規(guī)律，遵循鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的自然規(guī)律，適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新要求，依法穩(wěn)妥有序開(kāi)展聯(lián)村并村、拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)改街辦，逐步構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”、扁平高效的城鄉(xiāng)管理組織架構(gòu)。創(chuàng)新管理方式，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破行政區(qū)域界限，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制，探索建立“管委會(huì)+投資公司”運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)功能區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌環(huán)境營(yíng)造、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，提升專(zhuān)業(yè)化管理水平，促進(jìn)行政跨區(qū)、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變管理職能，強(qiáng)化以區(qū)（市）縣和主體功能區(qū)為主體組織經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)社區(qū)平安等職能，促進(jìn)職能下移、重心下沉，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)治理的能力。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離，讓集體經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)注發(fā)展，讓自治組織專(zhuān)注社區(qū)治理。
四、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，推動(dòng)黨在農(nóng)村的方針政策落地落實(shí)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。圍繞轉(zhuǎn)理念、提能力、改方式，練好各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的過(guò)硬本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅(jiān)持從全球視野和區(qū)域視角分析x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的定位和路徑，主動(dòng)改變就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村談農(nóng)村、就x談發(fā)展的思維慣性，深化區(qū)域中心城市、主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、現(xiàn)代社區(qū)治理等理念認(rèn)識(shí)，以更加開(kāi)放的思維、在更加廣闊的市場(chǎng)運(yùn)作配置資源。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、社會(huì)保障融合、社區(qū)形態(tài)融合的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合新形態(tài)。不斷改進(jìn)方式方法。緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法、法治辦法、典型引路辦法、制度創(chuàng)新辦法推動(dòng)工作，特別要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息技術(shù)重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系。改進(jìn)“三農(nóng)”工作的評(píng)價(jià)考核方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)健康發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。深入把握新時(shí)代“三農(nóng)”工作的規(guī)律和特征，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村政策和法律，找準(zhǔn)農(nóng)村改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)工業(yè)小鎮(zhèn)、以色列科技農(nóng)業(yè)、臺(tái)灣精細(xì)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
微治理”，實(shí)行農(nóng)村社區(qū)民警實(shí)崗制，提升應(yīng)急處置能力和日常管理水平。堅(jiān)持以德治為支撐。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入自治章程、村規(guī)民約，把x文化融入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全過(guò)程，培養(yǎng)推選一批“新鄉(xiāng)賢”，鼓勵(lì)友善公益的志愿服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助、樂(lè)觀包容的良好社區(qū)氛圍。
三要建強(qiáng)農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍提出的重要要求。要培養(yǎng)有情懷的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)村干部人才思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的神圣使命、光明前景，帶著對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深沉熱愛(ài)和熾熱情懷，自覺(jué)投身、自覺(jué)扎根、自覺(jué)服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)，在新時(shí)代農(nóng)村的廣闊天地干出一番事業(yè)。造就懂專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。大力加強(qiáng)人才專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)需要的鄉(xiāng)村規(guī)劃師、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、“鄉(xiāng)村工匠”、品牌營(yíng)運(yùn)師和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈人才，不斷夯實(shí)人才支撐。建設(shè)有創(chuàng)造力的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“千村萬(wàn)人后備干部孵化行動(dòng)”，完善“大學(xué)生村官”制度，從優(yōu)秀村干部中定向考錄公務(wù)員和事業(yè)人員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新興企業(yè)掛職鍛煉，實(shí)行“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制，大力表彰先進(jìn)基層干部，讓基層干部政治上有“奔頭”、經(jīng)濟(jì)上有“甜頭”、工作上有“勁頭”。
四要有效組織動(dòng)員群眾。人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)窮的改革動(dòng)力和創(chuàng)新智慧，要善于運(yùn)用黨的群眾工作方式方法，切實(shí)把群眾力量凝聚到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上來(lái)。要以美好愿景感召群眾。建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，是市委回應(yīng)人民對(duì)美好生活追求的集中體現(xiàn)。要結(jié)合十九屆五中、六中全會(huì)精神宣講，把新時(shí)代新使命新目標(biāo)給群眾講清楚，把國(guó)家、x和x發(fā)展的美好愿景給群眾描繪好，用共同夢(mèng)想引領(lǐng)人、感召人、凝聚人。以共建共享發(fā)動(dòng)群眾。堅(jiān)持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，創(chuàng)新成果分享機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到發(fā)展思路從群眾中來(lái)、發(fā)展過(guò)程讓群眾參與、發(fā)展成果與群眾共享。以為民服務(wù)凝聚群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線，在骨子里把群眾當(dāng)親人，切實(shí)做到進(jìn)得了門(mén)、談得上話、交得了心。從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，既滿(mǎn)懷深情盡力解決，又立足實(shí)際量力回應(yīng)，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的溫暖。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)乎民生民心、關(guān)乎發(fā)展全局。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廓清思路、科學(xué)求實(shí)，改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)作為，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的x中心城市提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十四
同志們：
值此老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)之際，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“××大振興、××快發(fā)展”報(bào)告會(huì)，這是一次內(nèi)容十分重要、意義非同尋常的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委、省政府年初提出的“高起點(diǎn)快起步開(kāi)局，高水平跨越式發(fā)展”的總體要求，按照我市確定的“××大振興、××快發(fā)展”的總體思路，在認(rèn)真總結(jié)分析前三個(gè)季度全市工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，繼續(xù)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確保“××大振興、××快發(fā)展”的良好開(kāi)局，為全面振興××老工業(yè)基地奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力把××改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。剛才，開(kāi)發(fā)區(qū)等個(gè)市（縣）區(qū)和市直部門(mén)分別介紹了一年來(lái)的發(fā)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)做法，聽(tīng)后很受鼓舞，很受啟發(fā)，也感到十分振奮。希望同志們相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，推動(dòng)我們各方面工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷取得新進(jìn)展、新突破。
年初以來(lái)，全市上下按照“××大振興、××快發(fā)展”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以“招商引資年”工作為統(tǒng)領(lǐng)，全市項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度不斷加大，發(fā)展的速度進(jìn)一步加快。―月，全市新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，開(kāi)工率；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)；全口徑財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)?！罢猩桃Y年”工作的扎實(shí)推進(jìn)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。今年前三個(gè)季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)，增幅列全省第一位。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。－月份，全市第二產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利稅億元，增長(zhǎng)。同時(shí)，今年我市農(nóng)業(yè)也是歷史上少有的大豐收之年，預(yù)計(jì)今年糧食作物產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)噸以上。對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作取得了新進(jìn)展，全市實(shí)際利用外資（新口徑）萬(wàn)美元，按可比口徑計(jì)算，同比增長(zhǎng)；實(shí)際利用內(nèi)資億元。出口創(chuàng)匯億美元，同比增長(zhǎng)。港口吞吐量完成萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，集裝箱運(yùn)輸完成萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境也得到進(jìn)一步改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，城市形象得到明顯提升，城市發(fā)展的活力、動(dòng)力和潛力都得到新的增強(qiáng)。所有這些都為我們完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，我們提出“××大振興、××快發(fā)展”，完全符合我市的發(fā)展實(shí)際，決不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是從我市實(shí)際出發(fā)，提出的切實(shí)可行的發(fā)展要求。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)黨委、政府和各方面工作都要繼續(xù)按照“××大振興、××快發(fā)展”這一目標(biāo)要求來(lái)運(yùn)籌和謀劃，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展思路，完善各項(xiàng)工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面工作，努力創(chuàng)造更新的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
下面，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)“××大振興、××快發(fā)展”這一總體思路，加快推進(jìn)××老工業(yè)基地的振興，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是振興××的開(kāi)局之年。年初，省委、省政府提出了實(shí)現(xiàn)××大振興的目標(biāo)任務(wù)。按照這一總體要求，我們提出了“××大振興、××快發(fā)展”的思路，其目的就是要抓住中央實(shí)施振興××這一難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加快我們××的發(fā)展步伐，力爭(zhēng)用－年時(shí)間實(shí)現(xiàn)××老工業(yè)基地的全面振興。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快××發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，加快推動(dòng)發(fā)展。
首先我們要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)××老工業(yè)基地振興的必由之路。當(dāng)前，我們不僅面臨著激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且面臨著國(guó)內(nèi)兄弟市各顯所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正面臨著新的機(jī)遇和有利條件，隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，世界及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)都把目光聚焦東北，特別是聚焦我們××。在這個(gè)大背景下，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，搶占了先機(jī)，誰(shuí)就能加快發(fā)展，占據(jù)有利地位。因此，我們一定要汲取過(guò)去的教訓(xùn)，決不能小進(jìn)則滿(mǎn)，小富即安，反應(yīng)遲緩，坐失良機(jī)。必須進(jìn)一步把全市上下的思想統(tǒng)一到中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)××全面振興的目標(biāo)家，只是大連的三分之一、沈陽(yáng)的四分之一。大企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展的起步時(shí)期和打基礎(chǔ)階段，尤其是我們工業(yè)化的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。解決這些問(wèn)題的根本出路在于加快發(fā)展，迎頭趕上，努力在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)與合作中贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
其次我們要認(rèn)識(shí)到。
面對(duì)全面振興××老工業(yè)基地光榮而艱巨的任務(wù)加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的必然要求。在今年初召開(kāi)的省“兩會(huì)”上省委、省政府對(duì)我市提出了要發(fā)揮好“三個(gè)作用”一是要發(fā)揮在東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口作用；二是要發(fā)揮在振興××老工業(yè)基地中的突擊隊(duì)作用；三是要發(fā)揮在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、體制改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的示范作用。這既是對(duì)我們以往工作的肯定和鼓勵(lì)也是對(duì)我們今后工作的期望和定位。去年市委九屆六次全會(huì)根據(jù)中央和省委的部署制定了××老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要明確提出打造一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)建三大基地、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)的總體設(shè)想和標(biāo)志性目標(biāo)并確定到年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到億元年均增長(zhǎng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到美元年均增長(zhǎng)；到年地區(qū)生產(chǎn)總值爭(zhēng)取達(dá)到億元年均增長(zhǎng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到美元年均增長(zhǎng)。更尤為緊迫的是現(xiàn)在距離市九次黨代會(huì)確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻一番的目標(biāo)只有一年多的時(shí)間。時(shí)間緊迫任務(wù)艱巨。能不能實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo)完成好“五年再造一個(gè)××”的發(fā)展任務(wù)關(guān)鍵是要有一個(gè)較快的發(fā)展速度。因此我們要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念把全市工作的立足點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展和為民造福上通過(guò)卓有成效的工作推動(dòng)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)使群眾得到更多實(shí)惠。
第三我們要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)我市業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，我們完全有能力有條件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市初步形成了以輕工、紡織、冶金、精細(xì)化工、新型建材和鎂質(zhì)材料為主體的工業(yè)體系。全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步趨于合理，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)三年改革與脫困的目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從恢復(fù)性增長(zhǎng)走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是，我市在國(guó)有企業(yè)改革、投資體制改革、市場(chǎng)體系建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。的國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了不同形式的改制，國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)營(yíng)機(jī)制日趨靈活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變，體制優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)幾年的實(shí)踐，我們走出了一條符合××市情的、比較成熟的發(fā)展路子，并在全市上下已形成共識(shí)。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強(qiáng)烈，加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平有了進(jìn)一步提高，加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一來(lái)之不易的好形勢(shì)，進(jìn)一步在全市形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展，齊心協(xié)力促振興的強(qiáng)大氛圍和合力，我們發(fā)展振興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，××的明天就一定會(huì)更加美好。
加快××老工業(yè)基地的全面振興，需要我們牢牢把握振興主題，圍繞振興目標(biāo)，適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保改革開(kāi)放不斷有新建樹(shù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷有新突破，社會(huì)事業(yè)不斷有新進(jìn)步，努力推動(dòng)××在××大振興中實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力打造經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。加快××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和股份合作制，加速推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是老百姓經(jīng)濟(jì)”的理念，堅(jiān)持“放心、放開(kāi)、放手”的原則，積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與國(guó)有和集體企業(yè)的改制，進(jìn)一步營(yíng)造起民間資本投資充分涌流，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要堅(jiān)持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，按照抓產(chǎn)品、上項(xiàng)目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力推進(jìn)冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開(kāi)發(fā)，努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。同時(shí)，要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進(jìn)服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè)，依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大品牌優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開(kāi)發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時(shí)，加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品，努力推出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的名牌產(chǎn)品。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度，努力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，使包括××在內(nèi)的東北各地成為國(guó)內(nèi)外的關(guān)注點(diǎn)，這為我們擴(kuò)大招商引資，尋求合資合作提供了良好的機(jī)遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要不斷改進(jìn)招商方式，把招商引資的各項(xiàng)工作做實(shí)。要加大同跨國(guó)公司、各國(guó)商會(huì)、駐華使館商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，擴(kuò)大招商渠道，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。要在積極吸引珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)民間投資的同時(shí)，積極加強(qiáng)同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)參加招商活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起他們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目庫(kù)，抓緊編制、包裝、儲(chǔ)備一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，下力氣搞好定向招商，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)確定招商方向和招商重點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展好招商活動(dòng)，提高工作效率和招商成效。要認(rèn)真組織好每一次外出招商活動(dòng)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保外出招商活動(dòng)細(xì)致扎實(shí)，卓有成效。要切實(shí)加大在談、簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，提高項(xiàng)目的成功率。對(duì)各類(lèi)簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)，通過(guò)定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責(zé)，定進(jìn)度，落實(shí)好責(zé)任制，克服以往招商活動(dòng)中簽了很多意向，但由于缺乏及時(shí)跟蹤和深入洽談，最后無(wú)果而終的現(xiàn)象。同時(shí)，要加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)速度，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步做好服務(wù)工作及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
要進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成億美元，同比增長(zhǎng)。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢(shì)頭，在深度開(kāi)發(fā)日韓市場(chǎng)的同時(shí)，努力擴(kuò)大歐美市場(chǎng)，開(kāi)拓非洲市場(chǎng)。要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響，逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進(jìn)出口商品集散地。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到，目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問(wèn)題，有些問(wèn)題還較為突出。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，作為聚集和活化各類(lèi)生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境，努力提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門(mén)的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問(wèn)題，積極打造陽(yáng)光政府。要切實(shí)做好減負(fù)工作，各職能部門(mén)都要多服務(wù)，少收費(fèi)，努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓外商感到在我市投資有錢(qián)賺。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實(shí)好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實(shí)行全天候服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)投資者舉報(bào)投訴事項(xiàng)的審理力度，嚴(yán)肅處理“吃拿卡要”行為。
要深入開(kāi)展“××大振興、××快發(fā)展”的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興××老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，努力形成與振興××老工業(yè)基地新形勢(shì)相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要進(jìn)一步在全市營(yíng)造寬松和諧的政策環(huán)境，公平公正文明的法制環(huán)境，廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論環(huán)境，更好地激勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，讓更多的中外客商來(lái)××投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興××老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問(wèn)題。解決好這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的'要求，不斷加快發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；需要我們?cè)谧ズ脠?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，更加注重社會(huì)的全面進(jìn)步。加快××老工業(yè)基地振興不僅僅要振興××的經(jīng)濟(jì)、振興××的工業(yè)，同時(shí)也要加快振興××的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)必須按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，特別是做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。同時(shí)，要更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，在謀劃發(fā)展時(shí)首先考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的需要，既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo)，又為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本，改善人民生活，切實(shí)把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
振興××老工業(yè)基地，是前無(wú)古人的事業(yè)。要把各項(xiàng)振興的任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)發(fā)展，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平促進(jìn)發(fā)展，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)發(fā)展，努力帶領(lǐng)全市廣大干部群眾加快推進(jìn)××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
要善抓大事，堅(jiān)持以超常規(guī)的工作節(jié)奏，采取切實(shí)可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，使我們××面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)老工業(yè)基地振興過(guò)程中肩負(fù)的重大責(zé)任，一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實(shí)和完善振興××老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來(lái)抓，精心組織，分類(lèi)指導(dǎo)，積極推進(jìn)。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，開(kāi)拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過(guò)程，用思想大解放推動(dòng)老工業(yè)基地的大振興。當(dāng)前，我們還要積極、全面、正確地理解國(guó)家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策。年初以來(lái)，國(guó)家針對(duì)個(gè)別行業(yè)、地區(qū)投資過(guò)熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，加大了宏觀調(diào)控力度，對(duì)此我們有些同志不能正確理解，過(guò)于強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控因素對(duì)發(fā)展的影響，存在消極畏難情緒。實(shí)事求是地講，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策對(duì)我們的發(fā)展帶來(lái)一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，決不是不要發(fā)展，而是要如何更快更好地發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“××大振興、××快發(fā)展”的總體工作思路，咬住發(fā)展不放松，始終保持良好的精神狀態(tài)，集中精力，完善措施，確保振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)不斷得到推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得明顯成效。
要增長(zhǎng)本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決好為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。我們黨是執(zhí)政黨，必須肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國(guó)的使命。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。沒(méi)有發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)；沒(méi)有發(fā)展，就不能維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；沒(méi)有發(fā)展，就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展，既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點(diǎn)，也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)。振興××老工業(yè)基地，是對(duì)我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在振興老工業(yè)基地的進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要不辱使命，不負(fù)重托，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)振興的重任，認(rèn)識(shí)和把握老工業(yè)基地振興的規(guī)律，在振興的實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
要樹(shù)立正氣，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。能否在干部隊(duì)伍中樹(shù)立起良好的風(fēng)氣，不僅關(guān)系到干部隊(duì)伍的形象，而且也直接關(guān)系到干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到振興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁，辦實(shí)事、求實(shí)效，做到言行如一，表里如一，始終如一。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和享樂(lè)主義，堅(jiān)決反對(duì)急功近利、弄虛作假、做表面文章等不實(shí)之風(fēng)，切實(shí)解決當(dāng)前一些干部存在的認(rèn)識(shí)膚淺、思想浮躁、工作浮夸、作風(fēng)飄浮問(wèn)題，把心思和精力放在努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上，放在做好本職工作、振興老工業(yè)基地事業(yè)上。要親歷親為，立說(shuō)立行，撲下身子，狠抓落實(shí)，使各項(xiàng)工作和政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)。要健全科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步形成正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，決不能讓勤勤懇懇做事的人吃虧，也決不能讓那些不干實(shí)事的人得利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要陶冶廉潔奉公的優(yōu)秀美德。做官先做人，為政先修身。要克己奉公，清正廉潔，以人格的感召力把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、凝聚到振興××老工業(yè)基地的偉大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來(lái)，以高尚的品德、拼搏實(shí)干的精神，帶領(lǐng)廣大干部群眾加快××各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
同志們，我們已經(jīng)步入加快××老工業(yè)基地振興，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。全市上下一定要緊緊抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)工作的新突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，共同開(kāi)創(chuàng)××發(fā)展的美好未來(lái)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路。
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，20完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，確保xxxxx萬(wàn)元。
二、年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目。
按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶(hù)率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用;二是積極爭(zhēng)取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專(zhuān)用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目，xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書(shū)材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭(zhēng)取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問(wèn)題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項(xiàng)目實(shí)施中，都會(huì)涉及各農(nóng)戶(hù)的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都會(huì)以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性，但開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏，影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤(pán)資金，以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我區(qū)自開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開(kāi)展情況。
1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來(lái)，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類(lèi)型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問(wèn)題。
2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，辦事處結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順管理體制，樹(shù)立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見(jiàn)》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤(pán)棋，堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制，出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展和深化。
3、加強(qiáng)督察，開(kāi)門(mén)納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實(shí)際，一是建立了督查制度，采取聽(tīng)取匯報(bào)會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱，并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員，開(kāi)展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開(kāi)展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)個(gè)案予以公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來(lái)說(shuō)，古城開(kāi)發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開(kāi)展“優(yōu)化古城開(kāi)發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動(dòng)古城開(kāi)發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工程”活動(dòng)，辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全處一盤(pán)棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過(guò)不斷營(yíng)造和利用各種教育載體，有針對(duì)性的開(kāi)展各個(gè)層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過(guò)社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問(wèn)題。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過(guò)于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大;有的只把制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門(mén)之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專(zhuān)職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要打算。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實(shí)施，各部門(mén)管好“自家人”，辦好“自家事”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制。政務(wù)公開(kāi)是陽(yáng)光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開(kāi)工作要做好突出公開(kāi)重點(diǎn)，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開(kāi)，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開(kāi)辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求，繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等，把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開(kāi)展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作，要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來(lái)，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是：
一、宣傳發(fā)動(dòng)，著力在“引”字上做文章。
近年來(lái)，由于受市場(chǎng)行情，價(jià)格波動(dòng)等因素影響，廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)黨政成員聯(lián)席會(huì)，通過(guò)集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)，接著，我們又相繼召開(kāi)了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣，但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺(jué)地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺(jué)地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，著力在“實(shí)”字上做文章。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。為此，我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；?，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹(shù)品種優(yōu)良率。開(kāi)年以來(lái)，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn)，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過(guò)大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶(hù)示范。耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。今年以來(lái)，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶(hù)帶多戶(hù)，多戶(hù)帶千家萬(wàn)戶(hù)之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶(hù)。在年初召開(kāi)的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上，我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶(hù)給予了一定獎(jiǎng)勵(lì)，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶(hù)家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶(hù)、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過(guò)3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過(guò)300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶(hù)全鎮(zhèn)近400戶(hù)。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級(jí)專(zhuān)門(mén)配備種養(yǎng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)干部50名，長(zhǎng)年抓推廣，通過(guò)督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶(hù)一張“明白圖”，一戶(hù)一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái)，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶(hù)、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)，提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會(huì)，有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù)，著力在“優(yōu)”字上做文章。
門(mén)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持下，取得了一定成績(jī)，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開(kāi)了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議，提出“建設(shè)綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來(lái)，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見(jiàn)，林業(yè)部門(mén)完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問(wèn)題，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心。
首先，要充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。一是“人無(wú)我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢(shì)。世界竹林%分布于亞洲，中國(guó)是世界上竹林資源最豐富的國(guó)家，我國(guó)%以上竹林分布于長(zhǎng)江以南。安徽是中國(guó)竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬(wàn)畝。二是獨(dú)到的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前，竹產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長(zhǎng)三角”對(duì)接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達(dá)，銷(xiāo)售市場(chǎng)看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，成長(zhǎng)性好，綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上，市場(chǎng)和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營(yíng)目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營(yíng)目的，筍用價(jià)值沒(méi)有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng)，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷(xiāo)往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類(lèi)竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬(wàn)元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元，國(guó)林公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元。全市沒(méi)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問(wèn)題。
第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時(shí)機(jī)，只要我們堅(jiān)定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問(wèn)題，那么，差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過(guò)精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么，我市就會(huì)年增毛竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸和中小徑竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長(zhǎng)%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素，實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。
按照“市場(chǎng)運(yùn)作，自主發(fā)展;政府推動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展;科技支撐，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國(guó)林和永國(guó)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn)，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施。
首先，要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進(jìn)竹林經(jīng)營(yíng)戶(hù)與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類(lèi)竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)會(huì)員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭(zhēng)十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三，要加大科技示范推廣力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批要予以?xún)A斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵(lì)政策吸引、啟動(dòng)民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門(mén)要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們，有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國(guó)本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長(zhǎng)。可以說(shuō)，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo)，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們：
在“七一”即將來(lái)臨之際，在行風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們市xx局在對(duì)口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈(zèng)儀式。首先，我代表市局黨組向前來(lái)給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組成員、行評(píng)員代表、xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市委、市政府實(shí)施的推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。按照市委的安排部署，我局對(duì)xx村進(jìn)行對(duì)口幫扶，局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想，切實(shí)感到這是推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展、搞好整改提高階段的有利契機(jī)，是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)行風(fēng)工作再上新臺(tái)階的具體行動(dòng)，也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)的重要體現(xiàn)。因此，我局動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動(dòng)中來(lái)，積極參與幫扶活動(dòng)，有力的出力，有計(jì)的出計(jì)，有錢(qián)的捐錢(qián)，有物的捐物，真心實(shí)意開(kāi)展對(duì)口幫扶。今天，我們局機(jī)關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室，慰問(wèn)困難戶(hù)和困難學(xué)生，實(shí)實(shí)在在地踐行(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))黨的先進(jìn)性。錢(qián)物雖少，但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名xx行政干警的一片心意，也是我們進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進(jìn)性教育活動(dòng)善始善終的具體體現(xiàn)。通過(guò)這一活動(dòng)，使我們的黨員干警進(jìn)一步了解了農(nóng)村，使我們與村民的心貼得更加緊密，意義非常重大。
對(duì)口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊(duì)伍搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。今年以來(lái)，在行風(fēng)質(zhì)詢(xún)會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中，行評(píng)員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體提出了許多寶貴的意見(jiàn)。針對(duì)這些意見(jiàn)，局黨組專(zhuān)題研究，尋找對(duì)策，制定了一系列整改措施，抓好對(duì)口幫扶工作就是其中之一。前些時(shí)，我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊(duì)，深入到該村調(diào)查研究，確定了脫貧致富的思路，并且與市直有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取了一部分資金，為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。下一步，我們要與縣鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)真制定并落實(shí)扶貧三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，加大與市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，最大可能地爭(zhēng)取多方支援，為村里辦實(shí)事、辦好事，在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持，確保扶貧點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，同時(shí)，也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓我們一道攜起手來(lái)繪制xx村的美好藍(lán)圖。
同志們，鄉(xiāng)親們，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，需要大家共同的努力和奮斗。我們相信，在市委政府的有力指導(dǎo)下，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在市xx局的積極幫扶下，xx村的生活條件將會(huì)得到有效的改善，生活環(huán)境將會(huì)建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!
謝謝大家!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們?cè)谶@兒召開(kāi)教育體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)，剛才傳達(dá)了廉潔勤政的工作意見(jiàn)，重慶三小、鄭州路小學(xué)分別作了大會(huì)發(fā)言，同時(shí)六個(gè)單位的代表簽署了廉潔勤政的承諾書(shū)。為了進(jìn)一步把我局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作推向深入，我代表局黨委再?gòu)?qiáng)調(diào)二個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。
反腐倡廉工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨中央歷來(lái)都高度重視，黨的十六大報(bào)告中明確指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！焙\濤在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國(guó)家的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防范和克服各種腐敗現(xiàn)象，是我們黨永不懈怠，我們社會(huì)主義永不變色的根本保證。
近年來(lái)黨中央不斷加大反腐倡廉工作的力度，查處了一大批大案要案，僅去年全國(guó)就立案172649件，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的174580人，其中省部級(jí)21人，縣處級(jí)6043人，廳局級(jí)411人，在反腐倡廉方面，各項(xiàng)措施不斷深化，在注重組織監(jiān)督的同時(shí)，更加注重自下而上的監(jiān)督，在注重干部自律的同時(shí)，更加注重他律，在注重治標(biāo)懲治措施的同時(shí)，更加注重制度建設(shè)，在注重查辦案件的同時(shí)，更加注重教育預(yù)防，標(biāo)本兼治，由于黨中央加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，有力的推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，但我們也看到腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在一定范圍內(nèi)仍然存在，重大的違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)也不斷發(fā)生，腐敗手段更加隱蔽，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還是很重的。從我們局來(lái)看，近幾年我們一直非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在預(yù)防和治理方面，組織開(kāi)展了許多學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，去年，我們又進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列有關(guān)規(guī)定和制度，黨風(fēng)廉政工作取得了比較好的'效果，全局在黨風(fēng)廉政方面基本上沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，但是我們也應(yīng)該看到，在我們的工作中也存在著一定的問(wèn)題和不足，在某些方面還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自己在基層廉政反腐敗和自己關(guān)系不大，因此自我約束力不強(qiáng)，艱苦奮斗的意識(shí)淡薄。二是廉潔高效，勤政為民的服務(wù)意識(shí)不夠，工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng)，有的工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面還存在一定的問(wèn)題，三是全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作不細(xì)致導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，對(duì)這些問(wèn)題，我們切不可掉以輕心，必須引起高度的重視，采取有效措施，及時(shí)加以解決。
二、提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做廉潔自律的表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部，其自身是否廉潔，直接影響到本單位和本部門(mén)的風(fēng)氣，因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，真正起好表率作用。
一是要搞好自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想和信念。
黨章明確規(guī)定，黨員干部要“具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念?！崩硐牒托拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉，對(duì)一名黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，也是黨性不純的表現(xiàn)，從許多違法違紀(jì)的案件來(lái)看，盡管情節(jié)不同，但往往都是從喪失理想信念開(kāi)始的，因此，作為共產(chǎn)黨員干部，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平和理論素養(yǎng)，在實(shí)踐中，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定性，在權(quán)力、金錢(qián)、美色和各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn)，不斷保持黨的先進(jìn)性。
二是要自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。黨員干部要模范遵守法律法規(guī)，要學(xué)法、知法、懂法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念，自覺(jué)地用法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度來(lái)約束自己，從思想和行動(dòng)上做到廉潔、奉公、守法。做遵紀(jì)守法的模范。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十七
很榮幸參加今天的會(huì)議。
今天這個(gè)會(huì)議室里，我不是專(zhuān)家，只能從用戶(hù)的角度來(lái)談?wù)効捶?。很多年前我們要做支付寶，我們的人都拼命搖手，說(shuō)自己不懂金融，干不了。我說(shuō)就是要讓不懂的人來(lái)干，因?yàn)檫@個(gè)世界不缺少銀行，缺少懂得用戶(hù)的人，懂得怎么解決消費(fèi)者問(wèn)題的人。
我想保險(xiǎn)也是一樣。保險(xiǎn)的使命是什么?正如項(xiàng)主席講到，保險(xiǎn)的使命是給人以安全感，人生充滿(mǎn)意外，充滿(mǎn)不確定性，保險(xiǎn)就是讓人感到安全，讓社會(huì)感到安定。
這個(gè)世界上如果安全感真可以買(mǎi)到，每個(gè)人都想買(mǎi)。我希望阿里巴巴能辦1，如果這個(gè)有保險(xiǎn)可以買(mǎi)，說(shuō)我保證你(存活)102年，我覺(jué)得我毫不猶豫就買(mǎi)了。
阿里巴巴是使命驅(qū)動(dòng)的模式，大家可能覺(jué)得這個(gè)詞虛，我過(guò)去因?yàn)槭抢蠋煶錾恚炔欢?cái)務(wù)，也不懂管理，我就相信一點(diǎn)，解決別人的問(wèn)題，解決客戶(hù)的問(wèn)題，解決社會(huì)未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題。
大家今天覺(jué)得，阿里巴巴這家公司現(xiàn)在似乎是無(wú)處不在，剛在也在講，阿里在保險(xiǎn)業(yè)有斬獲，其實(shí)我們?cè)诒ｋU(xiǎn)業(yè)是個(gè)新兵，也希望從很多的角度，為這個(gè)行業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。
我們公司內(nèi)部常說(shuō)，對(duì)未來(lái)既充滿(mǎn)希望，又充滿(mǎn)恐慌，恐慌的原因，是我們大部分人還沒(méi)有意識(shí)到未來(lái)三十年在自己身處的行業(yè)有何翻天覆地的變化。第一次技術(shù)革命，解放了體力，用了五十年;第二次技術(shù)革命，解放了距離;也用了五十年，這一次技術(shù)革命，解放的是腦力，過(guò)去的二十年只是剛剛開(kāi)始。
未來(lái)三十年，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能，都會(huì)成為基本的公共服務(wù)，各行各業(yè)都會(huì)經(jīng)歷巨大的變化。今天零售業(yè)的變革，只是一個(gè)浪潮的開(kāi)始，這個(gè)浪潮不是電子商務(wù)代替零售，而是未來(lái)沒(méi)有電子商務(wù)，一切零售都是線上線下的融合。未來(lái)三十年，物流業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、教育，所有的行業(yè)，在這場(chǎng)技術(shù)革命之下改變是不可避免的。
這是巨大的改變，更是巨大的機(jī)會(huì)。
互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在很熱，互聯(lián)網(wǎng)金融，金融互聯(lián)網(wǎng)，其實(shí)越走下去越有意思，互聯(lián)網(wǎng)金融要做好有三個(gè)要素，這三個(gè)要素不具備，基本上我認(rèn)為都是高風(fēng)險(xiǎn)的。
一個(gè)是大數(shù)據(jù)，但是大數(shù)據(jù)總被誤解，大數(shù)據(jù)的大，是指大計(jì)算能力的大，不是數(shù)據(jù)多少的意思。首先大數(shù)據(jù)的兩個(gè)不同意思，叫大計(jì)算加上數(shù)據(jù)，如果你沒(méi)有足夠的各式各樣的數(shù)據(jù)，你沒(méi)有強(qiáng)大的計(jì)算能力，我并不認(rèn)為你具備大數(shù)據(jù)。
第二，是風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，你是否有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代所具備的高技術(shù)含量的風(fēng)控系統(tǒng)。而風(fēng)控體系采用的是人工智能。
第三，你是否有因數(shù)據(jù)而建立起的信用體系。
如果缺乏這三樣?xùn)|西，互聯(lián)網(wǎng)金融我認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)很大的東西。
因此，我認(rèn)為，能夠最快適應(yīng)技術(shù)革命的行業(yè)之一是保險(xiǎn)行業(yè)。
第一因?yàn)楸ｋU(xiǎn)行業(yè)是最早應(yīng)用大數(shù)據(jù)思想的行業(yè)。
精算師其實(shí)就是一種早期的大數(shù)據(jù)的工程師，車(chē)險(xiǎn)的保費(fèi)中，為什么男司機(jī)和女司機(jī)、不同年齡的司機(jī)不一樣，因?yàn)槌鲭U(xiǎn)的概率是不一樣的，以前都是精算師通過(guò)人腦計(jì)算出來(lái)，將來(lái)是計(jì)算機(jī)算出來(lái)，而且計(jì)算機(jī)會(huì)更聰明，這點(diǎn)我告訴大家，很多人辯論計(jì)算機(jī)聰明還是人聰明，這一點(diǎn)就不用辯了，計(jì)算機(jī)一定會(huì)比人聰明。保險(xiǎn)行業(yè)很早就是大數(shù)據(jù)思想，而且是靠大數(shù)據(jù)思想運(yùn)營(yíng)的，所以我相信保險(xiǎn)行業(yè)是最適合在未來(lái)生存的行業(yè)。
第二個(gè)原因是，保險(xiǎn)行業(yè)是建立在人類(lèi)兩個(gè)很重要的東西基礎(chǔ)之上的，一個(gè)是我們生活的這個(gè)世界，善要遠(yuǎn)大于惡;一個(gè)是人與人之間的信任。
保險(xiǎn)的本質(zhì)就是既利他又利已的思想。保險(xiǎn)一開(kāi)始就是互助的形式，大家把錢(qián)放在一起，誰(shuí)倒霉了誰(shuí)用，這樣讓壞的時(shí)候不至于那么壞。這是很古老的利他又利已的思考。
保險(xiǎn)又是建立在信任基礎(chǔ)之上的。看一個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的程度高不高，看這個(gè)社會(huì)的保險(xiǎn)行業(yè)是不是發(fā)達(dá)，是不是健康。如果賣(mài)保險(xiǎn)的要靠騙，買(mǎi)保險(xiǎn)要靠瞞，那么誠(chéng)信程度一定不高，保險(xiǎn)行業(yè)也是很難發(fā)展起來(lái)的。
我覺(jué)得保險(xiǎn)工作人員應(yīng)該感到驕傲，因?yàn)槟敲炊嗳讼嘈拍悖刨?lài)你，把錢(qián)交給你，就是相信你在關(guān)鍵時(shí)候能夠撐起一把保護(hù)傘，這是一種擔(dān)當(dāng)，一種福報(bào)。
我覺(jué)得保險(xiǎn)行業(yè)，應(yīng)該是中國(guó)最大的善事，因?yàn)槟愕氖姑亲屆恳粋€(gè)人感到安全，特別是讓社會(huì)底層的人得到最穩(wěn)定的確定性，有了這種確定性，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步，才能真正繁榮。
我相信未來(lái)的社會(huì)，成功的企業(yè)都是公益的心態(tài)，商業(yè)的手法。商業(yè)的手法就是公平、效率、結(jié)果，公益的心態(tài)就是讓更多人受益。用大數(shù)據(jù)的辦法做到公平、效率、結(jié)果，用利他的思想來(lái)引領(lǐng)，讓我們?cè)谝粋€(gè)充滿(mǎn)不確定的世界，不確定的人生當(dāng)中有這么一點(diǎn)確定性，這就是未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)。
這一次技術(shù)革命，不論什么行業(yè)，在數(shù)據(jù)革命的推動(dòng)下，這個(gè)行業(yè)都會(huì)變得更高效、更公平、更加回歸到這個(gè)行業(yè)的本質(zhì)。保險(xiǎn)最有機(jī)會(huì)回歸到“保障”的本質(zhì)，回歸到自己最初的使命，真正是公益的`心態(tài)，商業(yè)的手法。很遺憾，現(xiàn)在很多企業(yè)是倒過(guò)來(lái)的。
這次技術(shù)革命給保險(xiǎn)可能帶來(lái)的改變，我想有幾個(gè)方面：
——未來(lái)要大力發(fā)展“保民”
股市發(fā)展有股民、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有網(wǎng)民，保險(xiǎn)發(fā)展也要保民。據(jù)說(shuō)現(xiàn)在保民已經(jīng)有3.3億，人數(shù)上是股民的3倍。我覺(jué)得還太少，保險(xiǎn)應(yīng)該保障的是所有人，不是3個(gè)億，而是13億。
一個(gè)社會(huì)所有人都是股民是不正常的;一個(gè)社會(huì)所有人都是保民是健康的。只有這樣，人人都有保險(xiǎn)，未來(lái)社會(huì)才有更大的確定性。
如果從服務(wù)13億保民來(lái)看，今天保險(xiǎn)公司不是太多，而是太少;保險(xiǎn)產(chǎn)品不是太多，而是太少;保險(xiǎn)的品種不是太多，而是太少。
過(guò)去，如果保險(xiǎn)服務(wù)了20%的客戶(hù)，服務(wù)了20%的保障需求，那么接下來(lái)，應(yīng)該思考如何讓剩下的80%的人，享受到真正的保險(xiǎn)保障。
今天中國(guó)需要從點(diǎn)滴開(kāi)始，讓大家首先認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的本質(zhì)，保險(xiǎn)的價(jià)值。今天大家對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知都是從產(chǎn)品來(lái)的;所以未來(lái)讓更多的人理解保險(xiǎn)，最好的辦法也是讓產(chǎn)品來(lái)教育。
——未來(lái)保險(xiǎn)的組織形式會(huì)發(fā)生巨大變化。
未來(lái)保險(xiǎn)要從主要依賴(lài)銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)向依賴(lài)從頭到尾的動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)風(fēng)控。我很欽佩保險(xiǎn)公司有幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的人力團(tuán)隊(duì)，但任何一場(chǎng)技術(shù)革命，都是從團(tuán)隊(duì)組織的變革而來(lái)。
如果今天保險(xiǎn)業(yè)重視的是銷(xiāo)售端，未來(lái)是走向確保防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前端能力，對(duì)災(zāi)難的預(yù)防、處理，技術(shù)和服務(wù)的提升，風(fēng)險(xiǎn)的防控，這些才是保險(xiǎn)業(yè)的核心能力。保險(xiǎn)公司的核心人員未來(lái)是大數(shù)據(jù)工程師。這最終會(huì)帶來(lái)組織形式的巨大變化。
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)很多品種，幾乎可以說(shuō)沒(méi)有銷(xiāo)售成本，支付寶的帳戶(hù)安全險(xiǎn)，1個(gè)多億的用戶(hù)，一兩塊錢(qián)保費(fèi)，如果人工銷(xiāo)售的話根本不可能維持。
但是這不是說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)銷(xiāo)售渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)是接觸用戶(hù)、了解用戶(hù)的界面，互聯(lián)網(wǎng)是來(lái)幫助你了解你的用戶(hù)到底需要什么，是你跟客戶(hù)直接交流的平臺(tái)。阿里巴巴什么都可以外包，但客服是絕對(duì)不會(huì)外包的。
——保險(xiǎn)會(huì)從復(fù)雜變簡(jiǎn)單。
我覺(jué)得一切復(fù)雜的東西都不長(zhǎng)久。wto談了幾十年，文件堆起來(lái)比莎士比亞文集還高，為什么談不成。原因是什么，太復(fù)雜。
保險(xiǎn)大概也是最復(fù)雜的產(chǎn)品，我很佩服保險(xiǎn)工作人員，把那么長(zhǎng)的責(zé)任條款都能記住，我想沒(méi)有一個(gè)買(mǎi)保險(xiǎn)的人能記住。
簡(jiǎn)單的背后首先是信任。沒(méi)有誠(chéng)信體系，做不到簡(jiǎn)單。
阿里巴巴現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者退貨，信用好的直接退，錢(qián)幾秒鐘內(nèi)直接到賬?；谛庞皿w系，幾秒鐘退款，這比額外請(qǐng)一堆客服，證明這證明那的成本低。前提是我知道你的信用，而且破壞信用的成本太高，人們輕易不敢去破壞。
這方面阿里小貸走在前面，我們?cè)谶^(guò)去五年，向小企業(yè)發(fā)放貸款5000多億元，是尤努斯40年成就的四倍。戶(hù)均不到4萬(wàn)元。這個(gè)貸款流程很簡(jiǎn)單，3分鐘申請(qǐng)，1秒鐘審核，0人工干涉。發(fā)放貸款的依據(jù)是賣(mài)家在阿里整個(gè)生態(tài)平臺(tái)活動(dòng)留下的信用數(shù)據(jù)分析。
其次是大數(shù)據(jù)計(jì)算的能力?，F(xiàn)在是臺(tái)風(fēng)季節(jié)。江浙一帶沿海農(nóng)民，一年最怕臺(tái)風(fēng)。農(nóng)民買(mǎi)保險(xiǎn)，理賠，一定要簡(jiǎn)單，不然成本肯定高死你。
現(xiàn)在我們有一個(gè)針對(duì)農(nóng)民的險(xiǎn)種：風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)。農(nóng)民在手機(jī)上就能購(gòu)買(mǎi)，投保金額1元起，保障的是大風(fēng)災(zāi)害后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。理賠依據(jù)很簡(jiǎn)單，就是中國(guó)天氣網(wǎng)對(duì)外發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)力等級(jí)。只要所在地最大風(fēng)力超過(guò)6級(jí)以上，就直接理賠，錢(qián)就到農(nóng)民帳上。
因?yàn)榱私庀聛?lái)，風(fēng)力超過(guò)六級(jí)農(nóng)民肯定有損失，這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，就回歸簡(jiǎn)單，不需要再讓你證明自己。
以后買(mǎi)保險(xiǎn)很簡(jiǎn)單，條款簡(jiǎn)單，購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)單，理賠簡(jiǎn)單，隨時(shí)買(mǎi)，隨時(shí)理賠，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，這個(gè)時(shí)候用戶(hù)才能真正有安全感。
但是簡(jiǎn)單不等于一刀切。
工業(yè)時(shí)代，流水線生產(chǎn)講究的是生產(chǎn)一模一樣的產(chǎn)品;數(shù)據(jù)時(shí)代，流水線上生產(chǎn)的每個(gè)產(chǎn)品都不一樣。以前，5分鐘生產(chǎn)件衣服是厲害;今后，5分鐘生產(chǎn)2000件不同的衣服才是厲害。
保險(xiǎn)過(guò)去是規(guī)?；模瑯?biāo)準(zhǔn)化的，這是工業(yè)時(shí)代的保險(xiǎn);未來(lái)是每個(gè)人不一樣，每個(gè)人的每個(gè)時(shí)刻每個(gè)狀態(tài)下都不一樣。
退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)，現(xiàn)在是線上線下保單量最大的險(xiǎn)種，它最大的特點(diǎn)，就是根據(jù)你的信用，消費(fèi)和退貨習(xí)慣，調(diào)整費(fèi)率，同樣一個(gè)人，這一次和上一次，費(fèi)率都不一樣。不是一人一產(chǎn)品，而是一個(gè)人不同時(shí)刻產(chǎn)品都不同。
——一切創(chuàng)新都離不開(kāi)監(jiān)管創(chuàng)新。
任何一次創(chuàng)新，最后都會(huì)促進(jìn)監(jiān)管的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新。創(chuàng)新之后，意味著監(jiān)管的改變。比賽規(guī)則要改變，裁判規(guī)則要改變。
講一個(gè)很有意思故事，我前段時(shí)間去美國(guó)了解到，大家知道籃球，籃球最早是一個(gè)有底的筐，這個(gè)球投進(jìn)去以后，然后用梯子上去把這個(gè)球拿下來(lái)再進(jìn)行下一個(gè)比賽。以后有一個(gè)人說(shuō)，把下面底剪掉，不用梯子了吧。
但是剪掉以后球賽發(fā)生了巨大的變化，規(guī)章制度發(fā)生了變化，拿梯子的人首先反對(duì)，因?yàn)樗墓ぷ鳑](méi)了。所以任何一次的創(chuàng)新，背后意味著監(jiān)管的改變，比賽的規(guī)則改變，改變的結(jié)果是球越來(lái)越好看，看的人越來(lái)越多。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)候，政府監(jiān)管部門(mén)的變革速度其實(shí)也是非常之快。沒(méi)有過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新沒(méi)有基礎(chǔ);創(chuàng)新的目的，是為了建立更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新，互相促進(jìn)，生生不息。
我們感恩傳統(tǒng)保險(xiǎn)這么多年的積累，感謝保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的開(kāi)放、進(jìn)取和擁抱創(chuàng)新的努力，同時(shí)我們也對(duì)正在到來(lái)的技術(shù)革命心存敬畏。因?yàn)椴徽撃阍覆辉敢猓徽撃闶鞘裁慈?，這個(gè)未來(lái)都無(wú)法阻擋，要么適應(yīng)它，要么被它甩到后面。我們已經(jīng)沒(méi)有辦法從昨天的歷史中找到解決未來(lái)的方案，只有必須大膽嘗試未來(lái)，適應(yīng)未來(lái)，把握未來(lái)。
謝謝大家。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十八
同志們：
受公司黨委委托，我向大會(huì)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告。
一、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
××××年是公司改革和發(fā)展取得突破性進(jìn)展的一年。一年來(lái)，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作牢固按照省廳紀(jì)檢組、省局紀(jì)委的總體部署，緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)工作中心，全面結(jié)合公司的各項(xiàng)工作要求，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，為公司各項(xiàng)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境和紀(jì)律保障。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部進(jìn)行分析歸類(lèi)和層層分解，做到了誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展奠定了強(qiáng)有力的制度保障。
（二）狠抓宣傳教育，牢筑反腐倡廉的思想和紀(jì)律防線。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工扎實(shí)努力工作、加快改革發(fā)展的進(jìn)程中，帶頭學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，人人爭(zhēng)做“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的表率，堅(jiān)持做到了清正廉潔、自覺(jué)拒腐防變，始終保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性，穩(wěn)固了精神家園，筑牢了思想防線。
二是廣泛開(kāi)展了兩個(gè)《條例》專(zhuān)題教育活動(dòng)。公司紀(jì)委把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個(gè)《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排了活動(dòng)日程，明確了工作目標(biāo)。先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《胡錦濤在中紀(jì)委三次會(huì)議上的報(bào)告》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)了兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，主動(dòng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步明確，組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)達(dá)到了了解條例、掌握條例、遵守條例的工作目的。
三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和省紀(jì)委“三項(xiàng)治理”的有關(guān)規(guī)定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)一人違反規(guī)定，受到了全體員工的好評(píng)，樹(shù)立了良好的形象。每逢重大節(jié)、假日到來(lái)之際，公司紀(jì)委都專(zhuān)門(mén)下文，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不僅要管住自己，而且還要管好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決制止借“兩節(jié)”之機(jī)，向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)謀取私利以及領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等歪風(fēng)。同時(shí)，公司紀(jì)委還創(chuàng)辦了廉潔自律教育專(zhuān)刊《警示鐘》，公司中層以上管理人員及有關(guān)部門(mén)工作人員人手一份，每月發(fā)放一期，有效地達(dá)到了警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然的預(yù)期目的。
（三）履行監(jiān)督職能，從源頭預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。
一是推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主監(jiān)督。年初，公司黨委就明確要求各單位把企務(wù)公開(kāi)作為黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，要把這項(xiàng)工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，密切與群眾的聯(lián)系；要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的從政行為。實(shí)際工作中，公司按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、長(zhǎng)期指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效”的原則，結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)管理等工作實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)需公開(kāi)事項(xiàng)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式和范圍、公開(kāi)的目的和時(shí)限等都做了統(tǒng)一的規(guī)定。通過(guò)實(shí)行企務(wù)公開(kāi)，拆掉了干群間的“隔心墻”，架起了領(lǐng)導(dǎo)與員工的“連心橋”，使黨群、干群關(guān)系更加密切，員工參與改革和管理的積極性大大提高，干部作風(fēng)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。
二是抓源頭，堵漏洞，加強(qiáng)資金監(jiān)管。公司除嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》和收支兩條線規(guī)定，以及四項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理外，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真強(qiáng)化資金監(jiān)管，修訂完善了《差旅費(fèi)管理辦法》、《辦公用車(chē)管理辦法》、《辦公電話管理制度》等規(guī)章制度。在實(shí)際工作中，公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部積極采取有效措施，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和計(jì)劃管理的力度，切實(shí)解決資金供求矛盾，確保了資金的安全、有效、合理使用。
目執(zhí)法監(jiān)察，全過(guò)程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作，確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）暢通信訪渠道，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。
受理群眾來(lái)信來(lái)訪及案件查處是推動(dòng)廉政建設(shè)，保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手，確保了信訪工作和案件查處工作的有力開(kāi)展。
一是加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅(jiān)持做到了信訪工作有崗位、有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，辦理信訪舉報(bào)手續(xù)齊全，件件有登記，件件有著落。同時(shí)以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托，開(kāi)設(shè)了案件舉報(bào)專(zhuān)用電子信箱，為進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道和維護(hù)舉報(bào)人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，公司紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話件（次），均全部按時(shí)限、按程序及時(shí)進(jìn)行了處理，處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處，促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間，由公司紀(jì)委牽頭，對(duì)侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財(cái)物、私自放行超限車(chē)輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共對(duì)人給予了解除勞動(dòng)合同處理，人給予嚴(yán)重警告處分，同時(shí)沒(méi)收其非法所得。通過(guò)對(duì)大要案件的查處，使廣大員工受到了深刻教育，進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊(duì)伍的目的。
（五）精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，將行風(fēng)評(píng)議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來(lái)抓，取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定方案、明確目標(biāo)，分解責(zé)任、狠抓落實(shí)，從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使行評(píng)工作做到了有人管、有人抓、有人辦，有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)、真正取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，公司向社會(huì)做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅(jiān)持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾，推出了多項(xiàng)便民措施；創(chuàng)辦了《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊登行風(fēng)建設(shè)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，揭露問(wèn)題，接受群眾的舉報(bào)和投訴；印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評(píng)議工作手冊(cè)》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊(cè)》，使行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題，立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，公司專(zhuān)門(mén)印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》，針對(duì)廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問(wèn)題，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超時(shí)管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的`通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)應(yīng)落實(shí)，促進(jìn)了整體運(yùn)營(yíng)管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員名，賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利，定期聽(tīng)取他們對(duì)各部門(mén)行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見(jiàn)，使公司行評(píng)工作取得了事半功倍的顯著效果。同時(shí)，公司還在認(rèn)真聽(tīng)取各單位行風(fēng)評(píng)議工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合明察暗訪和群眾舉報(bào)的情況，認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議考核工作，促進(jìn)了行風(fēng)評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。公司行風(fēng)評(píng)議工作的扎實(shí)開(kāi)展，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。××××年，公司被省廳評(píng)為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)看到，工作中仍存在有一定的問(wèn)題和不足之處。主要有：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求，根據(jù)省交通廳、省高管局對(duì)反腐倡廉工作的具體部署，今年反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省廳、省局工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，越是對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前，我們要結(jié)合在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要堅(jiān)持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，又要加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要立足于教育，著眼于防范，關(guān)口前移。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉工作，改變不合時(shí)宜的觀念、制度和做法，針對(duì)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范，使反腐倡廉的工作思路和對(duì)策更具預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性，更加符合實(shí)際，更加富有成效。
（二）努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史條件下，中央對(duì)反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，在加大教育上下功夫，使黨員、管理人員牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤；在完善制度上下功夫，把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中，不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等監(jiān)督制度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
（三）堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化廉政教育。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育在先，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)”的原則，以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn)，落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，立黨為公，廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定，以良好的形象推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書(shū)。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排，在全體黨員干部中開(kāi)展“講道德，守紀(jì)律，廉潔從業(yè)”主題教育，重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè)；組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》專(zhuān)刊開(kāi)展好警示教育活動(dòng)；組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭(zhēng)的新成就，增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活，載體求新，效果求實(shí)，學(xué)以致用。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，貼近企業(yè)實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，解惑釋疑，堅(jiān)持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高黨員干部員工的素質(zhì)。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度，建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報(bào)講評(píng)制度；繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門(mén)的聯(lián)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；不斷深化和完善企務(wù)公開(kāi)制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事，特別是對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)重組等，都要經(jīng)集體討論做出決定，嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整，按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核，進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤，與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度；要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究，加大責(zé)任追究的力度。其中，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過(guò)以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的，本人全年績(jī)效工資取消，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％；本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件，被上級(jí)或司法機(jī)關(guān)查處的，黨員本人全年獎(jiǎng)金取消，分管領(lǐng)導(dǎo)全年績(jī)效工資下調(diào)10％，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級(jí)列為反面典型造成嚴(yán)重影響，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％；未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則，圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
（五）加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅(jiān)持查辦物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅(jiān)決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件，特別是侵害國(guó)家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問(wèn)題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問(wèn)題入手，去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用，發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用，堅(jiān)持定期排查案件線索制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和信息交流，從中挖掘案件線索，改進(jìn)初查、初核等查案前期工作，努力提高案件線索的成案率。
（六）堅(jiān)持糾建并舉，鞏固行風(fēng)評(píng)議成果。
行風(fēng)評(píng)議工作要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，有重點(diǎn)地開(kāi)展以“正行風(fēng)，促發(fā)展”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，改進(jìn)和完善評(píng)議辦法，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評(píng)議制度、評(píng)議方法，使評(píng)議體系更趨科學(xué)、合理，加大暗訪力度，緊緊依靠社會(huì)各方面力量，把征求意見(jiàn)的范圍向社會(huì)延伸，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門(mén)要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，并與爭(zhēng)創(chuàng)“滿(mǎn)意”單位結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn)，把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不正之風(fēng)，在全社會(huì)樹(shù)立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
（七）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級(jí)精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“自身正、自身硬、自身凈”的活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)新情況新問(wèn)題，要研究新對(duì)策、新方法，既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新，注意搞好調(diào)查研究，開(kāi)拓新思路，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊(duì)伍變化的需要，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序，規(guī)范管理工作臺(tái)帳，理順工作關(guān)系，使基礎(chǔ)工作上水平，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們，在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重，工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力奉獻(xiàn)，為公司××××年各項(xiàng)的圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成再做新貢獻(xiàn)，再立新功勛！
謝謝大家。
目執(zhí)法監(jiān)察，全過(guò)程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作，確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）暢通信訪渠道，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。
受理群眾來(lái)信來(lái)訪及案件查處是推動(dòng)廉政建設(shè)，保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手，確保了信訪工作和案件查處工作的有力開(kāi)展。
一是加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅(jiān)持做到了信訪工作有崗位、有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，辦理信訪舉報(bào)手續(xù)齊全，件件有登記，件件有著落。同時(shí)以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托，開(kāi)設(shè)了案件舉報(bào)專(zhuān)用電子信箱，為進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道和維護(hù)舉報(bào)人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，公司紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話件（次），均全部按時(shí)限、按程序及時(shí)進(jìn)行了處理，處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處，促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間，由公司紀(jì)委牽頭，對(duì)侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財(cái)物、私自放行超限車(chē)輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共對(duì)人給予了解除勞動(dòng)合同處理，人給予嚴(yán)重警告處分，同時(shí)沒(méi)收其非法所得。通過(guò)對(duì)大要案件的查處，使廣大員工受到了深刻教育，進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊(duì)伍的目的。
（五）精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，將行風(fēng)評(píng)議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來(lái)抓，取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定方案、明確目標(biāo)，分解責(zé)任、狠抓落實(shí)，從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使行評(píng)工作做到了有人管、有人抓、有人辦，有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)、真正取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，公司向社會(huì)做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅(jiān)持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾，推出了多項(xiàng)便民措施；創(chuàng)辦了《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊登行風(fēng)建設(shè)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，揭露問(wèn)題，接受群眾的舉報(bào)和投訴；印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評(píng)議工作手冊(cè)》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊(cè)》，使行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題，立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，公司專(zhuān)門(mén)印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》，針對(duì)廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問(wèn)題，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超時(shí)管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)應(yīng)落實(shí)，促進(jìn)了整體運(yùn)營(yíng)管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員名，賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利，定期聽(tīng)取他們對(duì)各部門(mén)行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見(jiàn)，使公司行評(píng)工作取得了事半功倍的顯著效果。同時(shí)，公司還在認(rèn)真聽(tīng)取各單位行風(fēng)評(píng)議工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合明察暗訪和群眾舉報(bào)的情況，認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議考核工作，促進(jìn)了行風(fēng)評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。公司行風(fēng)評(píng)議工作的扎實(shí)開(kāi)展，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)?！痢痢痢聊?，公司被省廳評(píng)為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)看到，工作中仍存在有一定的問(wèn)題和不足之處。主要有：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求，根據(jù)省交通廳、省高管局對(duì)反腐倡廉工作的具體部署，今年反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省廳、省局工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，越是對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前，我們要結(jié)合在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要堅(jiān)持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，又要加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要立足于教育，著眼于防范，關(guān)口前移。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉工作，改變不合時(shí)宜的觀念、制度和做法，針對(duì)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范，使反腐倡廉的工作思路和對(duì)策更具預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性，更加符合實(shí)際，更加富有成效。
（二）努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史條件下，中央對(duì)反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，在加大教育上下功夫，使黨員、管理人員牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤；在完善制度上下功夫，把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中，不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等監(jiān)督制度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
（三）堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化廉政教育。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育在先，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)”的原則，以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn)，落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，立黨為公，廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定，以良好的形象推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書(shū)。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排，在全體黨員干部中開(kāi)展“講道德，守紀(jì)律，廉潔從業(yè)”主題教育，重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè)；組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》專(zhuān)刊開(kāi)展好警示教育活動(dòng)；組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭(zhēng)的新成就，增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活，載體求新，效果求實(shí)，學(xué)以致用。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，貼近企業(yè)實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，解惑釋疑，堅(jiān)持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高黨員干部員工的素質(zhì)。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度，建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報(bào)講評(píng)制度；繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門(mén)的聯(lián)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；不斷深化和完善企務(wù)公開(kāi)制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事，特別是對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)重組等，都要經(jīng)集體討論做出決定，嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整，按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核，進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤，與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度；要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究，加大責(zé)任追究的力度。其中，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過(guò)以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的，本人全年績(jī)效工資取消，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％；本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件，被上級(jí)或司法機(jī)關(guān)查處的，黨員本人全年獎(jiǎng)金取消，分管領(lǐng)導(dǎo)全年績(jī)效工資下調(diào)10％，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級(jí)列為反面典型造成嚴(yán)重影響，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％；未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則，圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
（五）加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅(jiān)持查辦物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅(jiān)決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件，特別是侵害國(guó)家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問(wèn)題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問(wèn)題入手，去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用，發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用，堅(jiān)持定期排查案件線索制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和信息交流，從中挖掘案件線索，改進(jìn)初查、初核等查案前期工作，努力提高案件線索的成案率。
（六）堅(jiān)持糾建并舉，鞏固行風(fēng)評(píng)議成果。
行風(fēng)評(píng)議工作要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，有重點(diǎn)地開(kāi)展以“正行風(fēng)，促發(fā)展”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，改進(jìn)和完善評(píng)議辦法，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評(píng)議制度、評(píng)議方法，使評(píng)議體系更趨科學(xué)、合理，加大暗訪力度，緊緊依靠社會(huì)各方面力量，把征求意見(jiàn)的范圍向社會(huì)延伸，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門(mén)要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，并與爭(zhēng)創(chuàng)“滿(mǎn)意”單位結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn)，把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不正之風(fēng)，在全社會(huì)樹(shù)立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
（七）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級(jí)精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“自身正、自身硬、自身凈”的活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)新情況新問(wèn)題，要研究新對(duì)策、新方法，既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新，注意搞好調(diào)查研究，開(kāi)拓新思路，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊(duì)伍變化的需要，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序，規(guī)范管理工作臺(tái)帳，理順工作關(guān)系，使基礎(chǔ)工作上水平，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們，在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重，工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力奉獻(xiàn)，為公司××××年各項(xiàng)的圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成再做新貢獻(xiàn)，再立新功勛！
謝謝大家。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局發(fā)展作出的重大決策部署，是在全面小康基礎(chǔ)上走向共同富裕的重大基礎(chǔ)工程、重大民生工程、重大發(fā)展工程。牢牢扭住鄉(xiāng)村振興這個(gè)新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，對(duì)于助力x高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。結(jié)合大家的發(fā)言，我講六個(gè)方面意見(jiàn)：
第一，鞏固拓展脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。
對(duì)因病造成生活困難的要及時(shí)落實(shí)大病救治、醫(yī)療救助等幫扶措施；
對(duì)家庭困難學(xué)生就學(xué)要繼續(xù)給予政策資助；
對(duì)認(rèn)定為特殊困難人員的要依規(guī)落實(shí)農(nóng)村低?；蛘咛乩藛T救助供養(yǎng)政策；
對(duì)暫時(shí)陷入生活困難的要及時(shí)給予臨時(shí)性專(zhuān)項(xiàng)救助；
對(duì)因?yàn)?zāi)倒房或出現(xiàn)住房困難的要落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)和危房改造相關(guān)政策，切實(shí)保障住房安全；
對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的供水工程、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施，要及時(shí)搶修恢復(fù)，把災(zāi)害對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。四是扎實(shí)抓好后續(xù)扶持。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要著力解決好“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的問(wèn)題。要積極配建新社區(qū)工廠和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托帶動(dòng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。要提高就業(yè)組織化程度，由人社部門(mén)牽頭，結(jié)合搬遷群眾特征，因人施培、因人施教，強(qiáng)化技能培訓(xùn)針對(duì)性，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。要持續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造管理有序、服務(wù)優(yōu)良、生活便捷的社區(qū)環(huán)境，100戶(hù)以上搬遷社區(qū)要全部達(dá)到“三星級(jí)”以上，確保搬遷群眾安下身、放下心、扎下根。
第二，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度大、效果好，但仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、聚合能力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，需要逐一進(jìn)行研究破解。一是突出融合發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要路徑。要著力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+n”的“首位產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)融合發(fā)展格局，培育一批“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、建設(shè)一批以地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)、打造一批集生產(chǎn)加工物流研發(fā)示范服務(wù)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“主業(yè)突出、多元支撐”的區(qū)域性高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。依托1340個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大“農(nóng)業(yè)園區(qū)承載、龍頭企業(yè)牽頭、專(zhuān)業(yè)合作互助、農(nóng)戶(hù)緊密跟進(jìn)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體系。深入實(shí)施“百園航母、千園提升”工程，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，全面提升種養(yǎng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)到村全覆蓋，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是延展產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年中央一號(hào)文件明確提出要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。對(duì)x而言，要立足一產(chǎn)、培育二產(chǎn)、擴(kuò)大三產(chǎn)，凸顯富硒、有機(jī)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”融合發(fā)展。要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)多條從高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地到領(lǐng)軍型經(jīng)營(yíng)主體、從關(guān)鍵性技術(shù)支撐到高效率流通平臺(tái)、從高價(jià)值地域品牌到全方位拓展銷(xiāo)售的特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。要聚焦支柱產(chǎn)業(yè)制定實(shí)施企業(yè)梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，選好鏈主企業(yè)、壯大骨干龍頭，實(shí)行“鏈長(zhǎng)+專(zhuān)班+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+政策包”定向扶持，以企業(yè)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要大力扶持招引一批農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，提升精深加工，推進(jìn)綜合利用，推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基地在村、加工在鎮(zhèn)、銷(xiāo)售在外、增收在戶(hù)。三是培育特色品牌，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。打造特色農(nóng)業(yè)品牌，能夠穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體和市場(chǎng)份額，是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段。我們要充分挖掘富硒資源，培育打造區(qū)域共用品牌，集中力量發(fā)展富硒茶、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)、包裝飲用水等特色產(chǎn)業(yè)，走“大品牌引領(lǐng)”之路，兼顧小眾特色產(chǎn)品和品牌培育，加大促銷(xiāo)推介力度，持續(xù)提升x農(nóng)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)占有率。要充分挖掘秦巴山區(qū)道地藥材資源，大力扶持、積極引進(jìn)制藥和保健品制造企業(yè)，發(fā)揮絞股藍(lán)、白芨、杜仲、天麻等資源優(yōu)勢(shì)，打造高品質(zhì)藥劑和品牌保健產(chǎn)品。要充分利用特定生態(tài)資源，強(qiáng)化品種品質(zhì)管理，以推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志登記保護(hù)，不斷提高無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。四是完善配套設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是致富一方的綠色產(chǎn)業(yè)。我們要強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化資源稟賦，在城市周邊、自然風(fēng)景區(qū)附近、交通要道沿線，串珠式規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、富有內(nèi)涵、具有較強(qiáng)吸引力的高品質(zhì)鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)，打造一系列鄉(xiāng)村旅游聚集帶。要強(qiáng)化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，用好文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、非遺小鎮(zhèn)、非遺工坊文化內(nèi)涵，策劃提升“必到必游”精品旅游線路，持續(xù)舉辦油菜花節(jié)、庖湯會(huì)、長(zhǎng)街宴等民俗體驗(yàn)和節(jié)事活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力。要強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)提升，持續(xù)完善道路、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共設(shè)施配套，引入前沿理念和優(yōu)質(zhì)主體加快打造一批精品民宿，持續(xù)加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)，以特色和品質(zhì)提升鄉(xiāng)村旅游生命力。五是健全流通體系，推動(dòng)電子商務(wù)賦能。近年來(lái)，我市農(nóng)村電商行業(yè)的較快發(fā)展，讓x絞股藍(lán)、黑木耳等許多農(nóng)產(chǎn)品走出大山，也讓越來(lái)越多的新農(nóng)人從中受益。我們要繼續(xù)推進(jìn)以電子商務(wù)為重點(diǎn)的縣域商業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類(lèi)電子商務(wù)主體，擴(kuò)大末端網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，用好“扶貧832平臺(tái)”“扶貧空間”等平臺(tái)載體，全面提升農(nóng)村電子商務(wù)效能。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與電商企業(yè)、電商平臺(tái)深度合作，加快完善鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)提速，大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，以電商技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)戶(hù)變農(nóng)商、農(nóng)民變網(wǎng)紅。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流設(shè)施，布局建設(shè)和提升改造一批批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)、快遞分揀中心等設(shè)施，暢通循環(huán)通道，提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力和水平，加快實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)售促生產(chǎn)、帶基地、保增收。
第三，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快鄉(xiāng)村建設(shè)、塑造良性互動(dòng)的城鄉(xiāng)關(guān)系，是人才、土地、資本要素雙向流動(dòng)的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力，優(yōu)化農(nóng)村外部發(fā)展環(huán)境。一是科學(xué)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行。要按照省委、省政府“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃年”要求，年底前基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，明確村莊分類(lèi)布局。要積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等實(shí)施分類(lèi)規(guī)劃，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，充分考慮發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，保留鄉(xiāng)村特色，不搞一刀切。要注重村容整體風(fēng)貌塑造和傳統(tǒng)村落、文化遺存、特色民居保護(hù)修繕，厲行節(jié)約、量力而行，不搞面子工程，不搞大拆大建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)完善的、現(xiàn)代化的往村覆蓋、往戶(hù)延伸的鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公路改造提升和暢通工程，加大產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)力度，推動(dòng)公共交通線路向城市周邊延伸，支持商貿(mào)、郵政、快遞、供銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施布局。要完善農(nóng)村供水管網(wǎng)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村供水格局，保障農(nóng)村飲水的安全。要加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)擴(kuò)標(biāo)提面、公共服務(wù)設(shè)施水平提升力度，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要全力推進(jìn)災(zāi)后籌建各項(xiàng)工作，盡快完成水毀道路、管網(wǎng)、房屋等恢復(fù)重建，保障群眾基本生產(chǎn)生活。三是全面實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。要在前期工作成效基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”，尊重農(nóng)民意愿，分類(lèi)梯次推進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村“面子”“里子”再提升。要全面開(kāi)展“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持村莊院落干凈整潔。要狠抓生活垃圾治理、“廁所革命”和生活污水治理，推動(dòng)生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，消除農(nóng)村黑臭水體，加快普及衛(wèi)生廁所。要持續(xù)整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放，積極推進(jìn)美麗宜居村莊和“五美庭院”建設(shè)，打造幸福美麗健康家園。四是推行公共資源緊密共享。公共服務(wù)是鄉(xiāng)村發(fā)展的明顯的短板，要縮小城鄉(xiāng)差距、提高公共服務(wù)均等化水平，就要在公共資源緊密共享上下功夫。要積極探索緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)、管理資源共享、師資力量融合、遠(yuǎn)程教育配套的城鄉(xiāng)教育資源共享機(jī)制，以大帶小、以強(qiáng)帶弱，促進(jìn)均衡發(fā)展。要加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)聯(lián)共同體建設(shè)，建立健全縣級(jí)醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建機(jī)制，加大分級(jí)和遠(yuǎn)程診療力度，改善村衛(wèi)生室條件，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要持續(xù)深化緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體建設(shè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館總分館制，發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射帶動(dòng)作用。五是著力綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，突出抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，擴(kuò)大農(nóng)膜回收試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建立經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法向農(nóng)村延伸，嚴(yán)防城鎮(zhèn)污水和其他污染物進(jìn)入農(nóng)村。要因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)村點(diǎn)亮，建設(shè)有地域特色的綠化景觀，綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要健全完善農(nóng)村生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐。
第四，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，著力推動(dòng)共同富裕。
高質(zhì)量發(fā)展最終要落腳在共同富裕，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓廣大農(nóng)民群眾真真切切感受到共同富?？吹靡?jiàn)、摸得著。一是充分釋放改革紅利。要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，抓好農(nóng)村土地確權(quán)成果運(yùn)用，在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)承包權(quán)前提下，平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活村集體建設(shè)用地，探索推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地掛牌出讓?zhuān)龠M(jìn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激發(fā)農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活力。要堅(jiān)持依法自愿有償原則推進(jìn)土地、林地、宅基地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥實(shí)施“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要破解搬遷群眾居住地、戶(hù)籍地“兩地管理”難題，推行“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”模式，實(shí)現(xiàn)兩地兼顧、責(zé)權(quán)利對(duì)等。二是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，依法組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、互助協(xié)會(huì)，探索推廣多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。要促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立契約、股權(quán)等機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。要不斷創(chuàng)新收益分享模式，大力推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶(hù)充分分享種植、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)收益。三是引導(dǎo)就地就近就業(yè)。要持續(xù)壯大以新社區(qū)工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，采取政府組織培訓(xùn)、企業(yè)自主培養(yǎng)、典型示范引領(lǐng)、返鄉(xiāng)人才招引等方式，打造一批與x主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，以茶葉制作、食品加工、車(chē)縫工等為代表的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與就業(yè)提升良性互動(dòng)。要著力提升就業(yè)服務(wù)水平，組織人力資源企業(yè)“進(jìn)鎮(zhèn)入村”，發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)扶貧公司作用，培育打造勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)村群眾在縣域、市域內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，采取集體直接經(jīng)營(yíng)、“社企”合作、“社社”合作等方式拓展多元經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理，探索建立穩(wěn)健發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，充分盤(pán)活利用閑置資源，按規(guī)定強(qiáng)化財(cái)稅、用地、金融政策扶持，建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)，防止集體資產(chǎn)流失。
第五，提升鄉(xiāng)村治理水平，大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
鄉(xiāng)村治理有效，必須堅(jiān)持以自治為基、法治為本、德治為要，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相結(jié)合、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。一是用自治激發(fā)能動(dòng)性。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，主動(dòng)化解矛盾問(wèn)題。要以村黨組織為核心，充分發(fā)揮群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，不斷完善《村規(guī)民約》，依法修訂《村民自治章程》，強(qiáng)化依法立規(guī)、以規(guī)治村。要持續(xù)健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，鼓勵(lì)群眾在村級(jí)事務(wù)中參與決策、參與監(jiān)督，持續(xù)調(diào)動(dòng)群眾依法自治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是用法治強(qiáng)化約束性。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。要深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《民法典》，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，創(chuàng)新線上線下宣傳載體，鞏固提升普法宣傳成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，完善提升矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村各類(lèi)違法犯罪行為，持續(xù)鞏固擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感。要完善農(nóng)村公共安全體系，治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全隱患，全面提升基層服務(wù)和治理水平。三是用德治塑立導(dǎo)向性。倫理道德是引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣和凝聚人心不可替代的重要方面，是鄉(xiāng)村治理的靈魂。要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。要建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，以孝義文化為載體，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老孝親、重義守信、勤儉持家。要鞏固提升“新民風(fēng)”扶貧扶志“x經(jīng)驗(yàn)”，圍繞“誠(chéng)孝儉勤和”五字新風(fēng)持續(xù)破解陳規(guī)陋習(xí)，不斷優(yōu)化“一約四會(huì)”、鄉(xiāng)賢治理、道德評(píng)議等，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要繁榮鄉(xiāng)村公共文化，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，發(fā)展鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，引進(jìn)新村民和鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)參與，更好助力鄉(xiāng)村全面振興。
第六，充分凝聚工作合力，有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要有時(shí)不我待的緊迫感抓緊抓實(shí)抓在當(dāng)下，也要有一往無(wú)前的使命感穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)中有進(jìn)，必須心往一處想、勁往一處使，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)有力推動(dòng)落地。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度，努力踐行初心使命，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真研究國(guó)家頂層設(shè)計(jì)文件和省上配套政策，真正學(xué)懂弄通吃透，理解掌握到位。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，主動(dòng)到率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找措施，及時(shí)把市內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、推廣好。二是試點(diǎn)先行。加快推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板，率先在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中取得突破。要把握差異化、突出借鑒性，有產(chǎn)業(yè)潛力的地區(qū)要引入企業(yè)、依靠市場(chǎng)，重在改善基礎(chǔ)條件的地區(qū)要量力而行、循序漸進(jìn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向同類(lèi)型鄉(xiāng)村地區(qū)推廣復(fù)制。三是凝聚力量。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保財(cái)政、用地、科技、金融等政策在x落地生效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣政策執(zhí)行到位。要全面加強(qiáng)市級(jí)工作指導(dǎo)，夯實(shí)行業(yè)部門(mén)工作責(zé)任、縣級(jí)主體責(zé)任、鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任和中省市縣幫扶力量幫扶責(zé)任，大力培育企業(yè)家隊(duì)伍、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化市縣具體政策配套，凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。同志們，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和制度保障，有扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，讓我們鉚足干勁、再接再厲，確保黨中央決策部署在x落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果，為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出積極貢獻(xiàn)！
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇二十
老師們、同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行師德楷模表彰暨報(bào)告會(huì)，剛才名老師以自己的親身實(shí)踐，向我們講述了一個(gè)個(gè)真實(shí)生動(dòng)、感人肺腑的故事，體現(xiàn)了他們對(duì)事業(yè)、對(duì)學(xué)生的摯愛(ài)，折射出他們崇高的師德。他們是全縣教師中的杰出代表，是新時(shí)期育人的模范，是全縣廣大教職工學(xué)習(xí)的楷模。他們?cè)毟F山區(qū)，立足講臺(tái)，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愛(ài)與責(zé)任。他們堅(jiān)定的理想信念、高尚的師德情操、無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，感人至深，催人奮進(jìn)。他們的事跡很平凡，但正是這些平凡的事跡，樸實(shí)的語(yǔ)言，使我們心靈受到了一次強(qiáng)烈的震撼，受到了一次生動(dòng)而深刻的師德教育。在這里，我代表教育局，并以我個(gè)人的名義，向全縣默默耕耘的廣大教職員工致以親切的慰問(wèn)！向五位師德標(biāo)兵致以崇高的敬意和衷心的感謝！
今天的報(bào)告會(huì)，使我們受到了一次“愛(ài)與責(zé)任”的教育?！痢晾蠋熖岢觥霸谄椒驳膷徫簧戏e累人生”，李淑菊老師用“用真愛(ài)滋潤(rùn)學(xué)生心田，用真心耕耘教育事業(yè)”，向文艮老師從教三十多年“無(wú)怨無(wú)悔，任勞任怨，俯首甘為孺子牛”，吳承軍老師三十年來(lái)“始終尋求生活的真諦，追求事業(yè)的神圣，講求教育的真愛(ài)”，田玉風(fēng)老師“扎根大山，用愛(ài)心，用知識(shí)點(diǎn)亮孩子的眼睛”。五位老師共同的特點(diǎn)就是富有愛(ài)心，富有責(zé)任感，他們把青春獻(xiàn)給教育，把愛(ài)心獻(xiàn)給學(xué)生，為我們樹(shù)立了人民教師的光輝榜樣。托爾斯泰說(shuō)，“如果教師愛(ài)自己的事業(yè)的話，那他就會(huì)成為一個(gè)優(yōu)秀的教師；如果教師像父母那樣愛(ài)學(xué)生的話，那他就會(huì)比那些雖然讀盡萬(wàn)卷書(shū)而不愛(ài)事業(yè)也不愛(ài)學(xué)生的教師好得多。如果教師能夠把愛(ài)事業(yè)和愛(ài)學(xué)生結(jié)合起來(lái)的話，那他就是一個(gè)完美的教師了?！薄皭?ài)與責(zé)任是師德的靈魂，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育”。教師的愛(ài)是一種巨大的人格力量，它高于母愛(ài)，大于友愛(ài)，勝于情愛(ài)。愛(ài)是陽(yáng)光，可以把堅(jiān)冰融化；愛(ài)是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽。剛才五位教師在報(bào)告中，講述了如何用愛(ài)心轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的事例，他們用親身實(shí)踐為師愛(ài)作了最好的詮釋。我們要向五位師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)，把愛(ài)與責(zé)任放在師德的首位。熱愛(ài)學(xué)生不能作為一句大話、空話掛在嘴上，它是具體的、細(xì)膩的、真誠(chéng)的、純潔的、持久的行動(dòng)：一個(gè)鼓勵(lì)的眼神、一句贊美的言語(yǔ)，常常以“君子檢身，常若有過(guò)”的態(tài)度，自重、自省、自警、自厲，以德修身，以德立威，內(nèi)鑄師魂，外塑師表，在教師這一平凡而又神圣的崗位上，努力做一名有愛(ài)心、有責(zé)任心的教師，努力使自己成為一個(gè)品德志趣高尚、風(fēng)度氣質(zhì)優(yōu)雅的人。
目前，我們?nèi)h有近名教職工，他們每天都在做著一件件平凡的事情，然而這些事情卻連著千家萬(wàn)戶(hù)，連著祖國(guó)的未來(lái)。海爾集團(tuán)老總張瑞敏說(shuō)過(guò)：“把平凡的事情做好了，就是不平凡；把簡(jiǎn)單的事情做好了，就是不簡(jiǎn)單”。我們的教師隊(duì)伍是各行各業(yè)中最為敬業(yè)、最為奉獻(xiàn)的一支隊(duì)伍。我多次告誡我們的校長(zhǎng)，我們的老師太苦、太累、太清貧，他們太需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。許多教師工作量很大，備、教、批、輔、考、研樣樣不可懈怠。為了事業(yè)，他們只好披著星星起、帶著月亮歸。也許你的孩子，渴望你的愛(ài)撫；也許你的愛(ài)人，期待你的溫情；也許你的白發(fā)親娘，躺在墻角的病床，叫著你的乳名，痛苦地呻吟。但是，面對(duì)瑣碎的工作和平凡的講臺(tái)，你只能把愧疚深埋在心底。很多學(xué)校條件十分艱苦，很多教工家庭十分困難，很多老師身體十分虛弱，可他們卻毫無(wú)怨言的長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在第一線。香溪高坡，云臺(tái)峻嶺，苦貧泄灘，高寒磨坪，到處有我們老師們辛苦勞作的身影。教師的疾苦我們看在眼里，記在心里。
教師把畢生精力獻(xiàn)給教育事業(yè)，用自己的心血哺育祖國(guó)下一代。他們不但要受到人們的尊敬，更應(yīng)該得到人們的關(guān)心，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的關(guān)心。校領(lǐng)導(dǎo)必須多多了解教師的所盼、所需、所難，把解決教師的思想問(wèn)題與解決教師的'實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。除了政治上的關(guān)心愛(ài)護(hù)外，對(duì)教師學(xué)習(xí)中的困難，工作中的失誤，生活中的苦惱，婚戀上的失意，人際關(guān)系上的磨擦，思想上的苦悶等，更要施以理解、關(guān)心和支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間要多一些情感交流，多一些工作協(xié)商，少一些主觀臆斷，少一些行政命令。在領(lǐng)導(dǎo)和教師之間溝架相互信任，相互理解的橋梁。要理解教師的艱辛，理解教師的苦哀，理解教師的感情。凡事以心換心、設(shè)身處地，關(guān)心教師的困苦，關(guān)心教師的利益、關(guān)心教師的身心。一句話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要憂教師之所憂，急教師之所急，做好“服務(wù)”，幫助他們解決后顧之憂，讓全體教師在政治上放心，環(huán)境上順心，生活上安心、業(yè)余時(shí)開(kāi)心、工作上盡心。
運(yùn)用多種形式學(xué)習(xí)宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高教師的思想道德水平和教書(shū)育人的能力。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇一
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，減少會(huì)議召開(kāi)頻次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開(kāi)區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！?、×兩位同志全面總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年工作作出了安排，我都完全贊同，請(qǐng)各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
（五）抓好黨的建設(shè)。發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抗牢全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。雖然沒(méi)有直接經(jīng)手資金，但管理的資金不少，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“一崗雙責(zé)”必須要不折不扣的落實(shí)。尤其守住廉潔底線，要扎緊制度籠子。現(xiàn)有的項(xiàng)目管理制度還要進(jìn)一步健全，還要加強(qiáng)制度約束和監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇三
新中國(guó)誕生了，究竟能不能站住腳?能不能邁開(kāi)大步前進(jìn)?不破不立，除舊才能布新。上海等城市進(jìn)行“銀元之戰(zhàn)”、“米棉之戰(zhàn)”，打擊不法投機(jī)資本;沒(méi)收官僚資本，廢除外國(guó)在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)。進(jìn)行土地改革，廢除封建土地所有制，人民第一次成了土地的主人。開(kāi)展大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)，鎮(zhèn)壓反革命，掃除黑惡勢(shì)力。在北京“八大胡同”，在全國(guó)，取締妓院，解放婦女，頒布《中華人民共和國(guó)婚姻法》。禁止，鏟除邪教，蕩滌一切污泥濁水，社會(huì)面貌煥然一新。
上海外灘，十里洋場(chǎng)，曾經(jīng)聚斂了中國(guó)大量財(cái)富。這里是殖民化資本主義勢(shì)力聚集的頑固堡壘。
上海解放后，陳毅到任上海市長(zhǎng)。這時(shí)，國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù)，經(jīng)濟(jì)秩序極其混亂。新中國(guó)的第一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役即將打響。
漢口路422號(hào)這座建筑建成于1934年，它曾經(jīng)是中國(guó)最早的證券交易所。70年前這里曾經(jīng)是擾亂新中國(guó)金融的窩點(diǎn)。
1949年6月10日，上海市軍管會(huì)周密部署，一舉查封了證券大樓，依法逮捕為首的違法分子。武漢、廣州等城市也相繼采取行動(dòng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)嚴(yán)厲打擊了非法金融投機(jī)活動(dòng)，使人民幣迅速進(jìn)入市場(chǎng)流通。
新中國(guó)成立后剛剛半個(gè)月，又一場(chǎng)風(fēng)暴襲來(lái)：從10月15日起，華北以糧食帶頭，上海以紗布帶頭，物價(jià)在50天內(nèi)上漲約3.3倍，范圍遍及全國(guó)，人心開(kāi)始浮動(dòng)。
黨中央果斷作出決定，陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委在全國(guó)范圍內(nèi)組織了糧食、棉紗和煤炭的調(diào)動(dòng)和集中。到12月10日，“米棉之戰(zhàn)”取得決定性勝利。
到1950年春，全國(guó)物價(jià)總趨勢(shì)開(kāi)始平穩(wěn)地向下浮動(dòng)。毛澤東對(duì)此作出高度評(píng)價(jià)道，平抑物價(jià)，統(tǒng)一財(cái)經(jīng)，其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。
隨著全國(guó)解放，人民政府廢除外國(guó)在華經(jīng)濟(jì)特權(quán)、廢除舊中國(guó)簽訂的不平等條約，沒(méi)收了官僚資本，把經(jīng)濟(jì)的命脈掌握在國(guó)家手里。同時(shí)，成立海關(guān)總署，真正“掌握了國(guó)家大門(mén)的鑰匙”。
從此，外灘變了。它不再是洋人的租界，而是人民的新外灘、新上海優(yōu)美的風(fēng)景線。
1950年6月，《中華人民共和國(guó)土地改革法》公布實(shí)施，《土地改革法》規(guī)定：“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制?！?BR> 到1953年春，除部分少數(shù)民族地區(qū)尚未完成土改外，全國(guó)新老解放區(qū)共有3億多無(wú)地少地的農(nóng)民無(wú)償?shù)玫搅思s7億畝土地和大量其他生產(chǎn)資料。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)的完成，中國(guó)展開(kāi)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本條件已經(jīng)具備，新中國(guó)的歷史揭開(kāi)了新的一頁(yè)。
建設(shè)新中國(guó)，鞏固新生人民政權(quán)，需要安定的社會(huì)環(huán)境。在地方政府建立的過(guò)程中，一些地方匪患相當(dāng)嚴(yán)重，舊政權(quán)遺留的反革命勢(shì)力還在蠢蠢欲動(dòng)、陰謀破壞。
大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)是人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的繼續(xù)，全國(guó)共斃、傷、俘土匪和爭(zhēng)取土匪投降總數(shù)260余萬(wàn)人，到1953年基本完成剿匪斗爭(zhēng)，結(jié)束了中國(guó)匪患久遠(yuǎn)、為害甚烈的歷史，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，有力保護(hù)了人民的安居樂(lè)業(yè)。
在云庵山山頂五連洞革命烈士墓前，當(dāng)?shù)卮迕衩磕甑募赖旎顒?dòng)持續(xù)了近xx年。今年xx歲的瞿xx老人，再一次來(lái)到這里，墳?zāi)怪新裨岬氖撬?dāng)年的同齡人。每當(dāng)回憶起那段經(jīng)歷，老人都禁不住潸然淚下。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇四
去年全市發(fā)展改革和老區(qū)振興工作取得了顯著成績(jī)。有五個(gè)方面的值得肯定。
第一，跑政策、強(qiáng)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。20xx年，老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí)，爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng)，爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面，研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng)，圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展，提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條，高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究，走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
第二，抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。去年全市固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長(zhǎng)×%。尤其是×個(gè)市重項(xiàng)目完成投資×億元，以投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，gdp增長(zhǎng)×%，總量實(shí)現(xiàn)×億元。
第三，助脫貧、惠民生，助推全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。實(shí)施易地扶貧搬遷×萬(wàn)戶(hù)×萬(wàn)人，×區(qū)縣順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)調(diào)查，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。電力扶貧全面完成×個(gè)貧困村電力改造，為助推全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了可靠電力保障。麗水-×東西部扶貧協(xié)作取得了好的成效。實(shí)施扶貧協(xié)作項(xiàng)目×個(gè)，到位幫扶資金×億元，引進(jìn)企業(yè)×家，惠及貧困人口×萬(wàn)人，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到發(fā)展成果。
第四，抓改革、促開(kāi)放，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了動(dòng)力活力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制關(guān)鍵領(lǐng)域改革，務(wù)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面創(chuàng)新改革，建成西部云谷基地×個(gè)、國(guó)家星創(chuàng)天地×家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心×家、市級(jí)院士專(zhuān)家工作站×家，初步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，促成×東北聯(lián)席會(huì)議制度順利推進(jìn)，與×、×、×和××、×、××區(qū)等城市間友好合作取得新的進(jìn)展。
第五，戰(zhàn)疫情、保民生，在關(guān)鍵時(shí)刻起到穩(wěn)定全局的作用。市、區(qū)縣發(fā)展改革部門(mén)主動(dòng)擔(dān)起全市穩(wěn)價(jià)保供的牽頭職責(zé)，不僅保了量，還保了質(zhì)、保了價(jià)。建立“×個(gè)市級(jí)部門(mén)+×個(gè)區(qū)縣”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)物資供應(yīng)保障和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，全市未出現(xiàn)價(jià)格大幅上漲、哄搶生活物資、生產(chǎn)供應(yīng)斷檔的現(xiàn)象，價(jià)格系統(tǒng)在穩(wěn)價(jià)方面、糧食物資儲(chǔ)備系統(tǒng)在保供方面起到了穩(wěn)定全局的作用。
這些成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各個(gè)方面共同支持的結(jié)果，更是發(fā)展改革和老區(qū)振興系統(tǒng)干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇五
勇氣是人類(lèi)最重要的一種特質(zhì)，倘若有了勇氣，人類(lèi)其他的特質(zhì)自然也就具備了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦黨委書(shū)記在全市老區(qū)振興、發(fā)展改革工作部署大會(huì)上的講話材料。
同志們：
今天，我們把發(fā)展改革、老區(qū)振興兩方面工作一起總結(jié)、一起部署，一是這兩方面工作聯(lián)系非常密切，中央和省都是發(fā)改委一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，二是為了貫徹落實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)要求，減少會(huì)議召開(kāi)頻次。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全省發(fā)展改革工作會(huì)議精神，總結(jié)×年工作，安排部署×年工作。剛才，×區(qū)、×縣、×經(jīng)開(kāi)區(qū)作了交流發(fā)言，既總結(jié)了去年工作，又提出了今年的工作打算，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步?！痢ⅰ羶晌煌救婵偨Y(jié)了去年的工作，對(duì)今年工作作出了安排，我都完全贊同，請(qǐng)各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇六
經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。
一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。
三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。
四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇七
同志們：
這次會(huì)議是跨越式發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組成立以來(lái)召開(kāi)的第二次會(huì)議，如果上次是動(dòng)員、安排會(huì)的話，這次則是全面推進(jìn)的會(huì)議，主要是聽(tīng)取各重點(diǎn)工程指揮部工作進(jìn)展情況和下一步工作打算匯報(bào)，掌握最近一個(gè)時(shí)間跨越式發(fā)展的最新情況。剛才，綜合協(xié)調(diào)辦公室和八大重點(diǎn)工程指揮部負(fù)責(zé)同志分別做了匯報(bào)，我的總體感受是：工作推進(jìn)較快、問(wèn)題也有存在、仍須加倍努力，下面我圍繞這三個(gè)方面和大家談一談。
首先，我對(duì)大家前一階段所做的工作表示感謝。
自3月8日推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)隆重召開(kāi)發(fā)來(lái)，各有關(guān)單位和部門(mén)都能夠按照要求迅速行動(dòng)，按照《關(guān)于全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，跨越式發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室和八個(gè)重點(diǎn)工程指揮部迅速成立，抽調(diào)了人員，明確了職責(zé)，建立了制度，為各項(xiàng)工作的迅速開(kāi)展提供了組織保障；各指揮部均對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并制定了具體工作方案，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。為了把工作做到實(shí)處，我們堅(jiān)持從“頭”抓起，把確定的16類(lèi)393項(xiàng)重點(diǎn)工程、重要工作，分包給四大班子領(lǐng)導(dǎo)和享受副處級(jí)待遇的領(lǐng)導(dǎo)同志，將分包領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、聯(lián)系電話、分包項(xiàng)目、項(xiàng)目的主要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、責(zé)任單位一、責(zé)任人通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；我們還成立了由老干部、人大代表、政協(xié)委員、兩辦督查室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，定期對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)，這些都說(shuō)明市委、市政府對(duì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心。近來(lái)，我聽(tīng)到不少說(shuō)法，說(shuō)是我們搞跨越式發(fā)展是練虛功，搞花架子，到底是不是這樣？我想事實(shí)在可以證明，各工程指揮部取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)可以證明。扶優(yōu)扶強(qiáng)工程指揮部確定了第一批對(duì)象43個(gè)企業(yè)46個(gè)項(xiàng)目，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，建立旬報(bào)和月報(bào)制度，以制度確保對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目情況了解，服務(wù)到位，同時(shí)還研究制定了一系列如對(duì)重大項(xiàng)目給予貸款貼息支持等扶優(yōu)扶強(qiáng)優(yōu)惠政策。新農(nóng)村建設(shè)指揮部以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，要全市確定30個(gè)行政村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，并計(jì)劃投入捆綁資金1500萬(wàn)元以上，用于試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等；七件實(shí)事進(jìn)展也非常順利，7萬(wàn)名義務(wù)教育義務(wù)階段農(nóng)村學(xué)生及城市貧困家庭學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和書(shū)作費(fèi)得到了免除，全市45萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，五保供養(yǎng)“幸福家園”開(kāi)工建設(shè)。生態(tài)建設(shè)工程指揮部抓住春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，完成風(fēng)沙源治理2.5萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)林3000畝，全面完成了全年任務(wù)。城市建設(shè)管理指揮部精心打造優(yōu)美人居環(huán)境，塔山路改造工程月底將全部結(jié)束，劉禹錫公園、污水處理廠、中原西路綠化工程等也正在快速推進(jìn)。其他幾個(gè)指揮部也都取得了較好的成績(jī)，我就不在一一講了，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府對(duì)大家取得的成績(jī)和做出的努力表示祝賀和感謝。
其次，還要認(rèn)清工作中存在的不少問(wèn)題。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但必須力戒自滿(mǎn)情緒，要把滎陽(yáng)放到全市、全省、乃至全國(guó)的大格局中去審視，與人民群眾更高的期望相比，我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，我們上個(gè)月到博愛(ài)、孟州、澠池、西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好的縣市進(jìn)行了考察，回來(lái)后我是為之振動(dòng)，我想大家也會(huì)有同感，人家澠池才是真正的跨越式發(fā)展，相比而言，我們更應(yīng)該多一分謹(jǐn)慎，少一分驕傲，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于超越自我。從剛才大家的匯報(bào)看，結(jié)合我平時(shí)的了解，我認(rèn)為工作中還存在不少問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是制度不健全。一些指揮部只是一個(gè)空殼，掛個(gè)牌子就算萬(wàn)事大吉，沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)章制度，無(wú)章可循，工作沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展。二是進(jìn)度不平衡。一些指揮部工作積極主動(dòng)，工作開(kāi)展得有聲有色，一些則相對(duì)滯后，工作至今沒(méi)有很好的開(kāi)展。三是溝通不順暢。一項(xiàng)工程涉及到兩個(gè)或多個(gè)責(zé)任單位的（如交通物流工程指揮部、文化建設(shè)工程指揮部），配合不和諧，各干各的，互不溝通，甚至存在扯皮現(xiàn)象。四是任務(wù)不具體。有些指揮部只有大方案，沒(méi)有把工作細(xì)化，沒(méi)有將具體項(xiàng)目明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，可操作性不強(qiáng)。五是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別指揮部領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒(méi)有把跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作擺到應(yīng)有的高度，漠然視之，不關(guān)心、不研究，表現(xiàn)到工作上就等靠思想嚴(yán)重，把跨越式發(fā)展當(dāng)作上級(jí)壓下來(lái)的，上面安排怎么辦就怎么辦，推一推，動(dòng)一動(dòng)，總是被動(dòng)的而不是主動(dòng)、開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展工作。這些問(wèn)題的存在不可小視，如果長(zhǎng)期不解決，從小的方面來(lái)講，會(huì)影響你那個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，從大的方面來(lái)講，則會(huì)影響全市跨越式發(fā)展工作大局，同志們一定要高度重視，切實(shí)推動(dòng)全市跨越式工作行之有效的開(kāi)展下去。
最后，要全面推進(jìn)跨越式發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)展。
一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。我剛才講了當(dāng)前工作中存在的五個(gè)問(wèn)題，追根求源，其根本原因就是思想。
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的.需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專(zhuān)業(yè)工作組，每周至少要召開(kāi)一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門(mén)溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)?？傊?，就是要通過(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開(kāi)。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門(mén)正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門(mén)的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開(kāi)展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門(mén)的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手?？缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤(pán)子的進(jìn)盤(pán)子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題?，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開(kāi)展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式，通過(guò)適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門(mén)要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤(pán)子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門(mén)都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門(mén)心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門(mén)多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門(mén)對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
認(rèn)識(shí)不到位。在全市推進(jìn)跨越式發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上，我對(duì)跨越式發(fā)展的重要性是不厭其煩的講，跨越式發(fā)展是加速前進(jìn)、加快轉(zhuǎn)型的需要，是加快我市工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“三化”良性互動(dòng)的需要，是融入大鄭州，建設(shè)新滎陽(yáng)的需要，可以說(shuō)，跨越式發(fā)展是一把金鑰匙，有了它，發(fā)展中的很多難題都會(huì)迎刃而解，否則就會(huì)舉步唯艱，目前的滎陽(yáng)需要跨越式發(fā)展，將來(lái)的滎陽(yáng)更需要跨越式發(fā)展。今天我又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)同志位一定要記住，只要思想通了，步伐也就會(huì)邁上來(lái)了，就會(huì)跟上步調(diào)了。我這里講的提高認(rèn)識(shí)首先指的是領(lǐng)導(dǎo)同志，跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，因此我們領(lǐng)導(dǎo)同志首先起到表率作用，要經(jīng)常深入到分包的重點(diǎn)工程和項(xiàng)目做好調(diào)查研究，摸清、吃透情況，做好各項(xiàng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、督查工作。
二是要進(jìn)一步建立工作推進(jìn)機(jī)制。首先要建立例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)組原則上一季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，聽(tīng)取各個(gè)指揮部的匯報(bào)，小結(jié)這個(gè)季度的工作，對(duì)重大問(wèn)題做出研究和部署。綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，原則上每月要召開(kāi)一次工作例會(huì)，掌握各個(gè)指揮部的工作進(jìn)度，研究解決存在的問(wèn)題。各個(gè)工程指揮部每月至少有一次正規(guī)的工作例會(huì)，綜合辦各組、各指揮部下邊的各專(zhuān)業(yè)工作組，每周至少要召開(kāi)一次工作例會(huì)。各工程指揮部每周要向綜合協(xié)調(diào)辦公室報(bào)一次工作小結(jié)。其次是要建立溝通機(jī)制，綜合辦公室要做好信息匯總整理工作，及時(shí)匯總各工程指揮部工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組；各工程指揮部在做好與上級(jí)部門(mén)溝通的同時(shí)，還要做好與協(xié)調(diào)辦公室的溝通，；還要抓緊建立健全督查制度、考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。聯(lián)合督導(dǎo)組要制訂嚴(yán)格的監(jiān)督檢查考評(píng)辦法，健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系和激勵(lì)、約束兩個(gè)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)更加科學(xué)，執(zhí)行責(zé)任更加明確，考核監(jiān)督更加嚴(yán)格，激勵(lì)約束更加有力，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要盡快啟動(dòng)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)?？傊?，就是要通過(guò)建立健全工作機(jī)制，來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，溝通情況，研究對(duì)策，推動(dòng)工作。
二是要進(jìn)一步理順工作秩序。我們以成立指揮部的方式推進(jìn)跨越式發(fā)展，是一種重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，集中人力、財(cái)力、物力打殲滅戰(zhàn)，打重點(diǎn)戰(zhàn)。指揮部是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要集中力量把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈地抓好，項(xiàng)目是工作核心，要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目，一切圍繞項(xiàng)目展開(kāi)。指揮部要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)工作，幫助解決問(wèn)題。同時(shí)，要和我們職能部門(mén)正常的工作相結(jié)合，不能取代職能部門(mén)的工作，不能取代政府行使正常的行政審批權(quán)。原有各項(xiàng)工作主渠道不變。各工程指揮部提出一些問(wèn)題，按正常渠道去研究解決。對(duì)一些重大政策性問(wèn)題，重大資金的使用，按程序去報(bào)，必要時(shí)報(bào)書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定。正常的工作秩序不能變，要有熱烈而鎮(zhèn)定的情緒，緊張而有序地去開(kāi)展工作，做到忙而不亂。市政府各位副市長(zhǎng)都是第一副指揮長(zhǎng)，要及時(shí)掌握推進(jìn)中的問(wèn)題，理出頭緒，加強(qiáng)與職能部門(mén)的協(xié)調(diào)；各位副市長(zhǎng)既是指揮部的主要負(fù)責(zé)人，又分管口上的職能工作，該管的要管，該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)。
三是要抓準(zhǔn)抓牢項(xiàng)目管理這個(gè)抓手?？缭绞桨l(fā)展主要載體是項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就是我們推進(jìn)跨越式發(fā)展的抓手。各指揮部要盡快熟悉項(xiàng)目，把項(xiàng)目作為主攻方向，作為工作重點(diǎn)。關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目管理，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：一是對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市發(fā)改委要把各個(gè)指揮部報(bào)過(guò)來(lái)的項(xiàng)目再梳理一下，把有問(wèn)題的項(xiàng)目梳理一下，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，該進(jìn)盤(pán)子的進(jìn)盤(pán)子，該剔除的剔除，對(duì)項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目進(jìn)度差異大的，可以做一些調(diào)整。二是抓緊拿出項(xiàng)目支持意見(jiàn)。綜合協(xié)調(diào)辦融資組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理排隊(duì)，對(duì)共性問(wèn)題提出扶持優(yōu)惠政策，抓緊拿出意見(jiàn)；個(gè)性問(wèn)題要一事一議，不搞“一刀切”。工程指揮部對(duì)掌握的情況要及時(shí)提出，由綜合協(xié)調(diào)辦公室統(tǒng)一掌握進(jìn)行研究，能給予及時(shí)答復(fù)的及時(shí)給予答復(fù)。三是切實(shí)解決好項(xiàng)目融資和土地問(wèn)題?，F(xiàn)在主要的瓶頸問(wèn)題是資金和土地，我們抓項(xiàng)目就是要往前推，要一步一步地去解決問(wèn)題。市國(guó)土局要把跨越式發(fā)展重點(diǎn)工程用地問(wèn)題作為全年工作重中之重，抓緊匯總整理各工程項(xiàng)目用地情況，重點(diǎn)工程用地要特事特辦，采取不同的方式，積極申報(bào)。
四是要進(jìn)一步加大宣傳力度。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各方面、全市人民的大力支持和積極參與。要開(kāi)展廣泛深入地宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市人民推進(jìn)跨越式發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?，F(xiàn)在我們一些同志對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和意義并不十分清楚，要利用多種形式加強(qiáng)這方面的教育和引導(dǎo)。要通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等形式，通過(guò)適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，統(tǒng)一大家的思想，提高認(rèn)識(shí)。宣傳部門(mén)要把跨越式發(fā)展列入宣傳工作重點(diǎn)，制定計(jì)劃和方案，采取多種形式擴(kuò)大宣傳造勢(shì)力度，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，努力營(yíng)造全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。任何一項(xiàng)工作要想做好，沒(méi)有好的作風(fēng)不行，不抓落實(shí)不行，關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)問(wèn)題，明天我們要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，這里就不在多講了，下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)落實(shí)問(wèn)題：要提升效能抓落實(shí)，列入跨越式發(fā)展大盤(pán)子的每一個(gè)項(xiàng)目，都是我們精挑細(xì)選，再三考慮的，因此各個(gè)單位部門(mén)都要加強(qiáng)效能建設(shè)，將效率體現(xiàn)到對(duì)這些項(xiàng)目的扶持上來(lái)，要撲下身子抓項(xiàng)目，一門(mén)心思跑資金，深入一線搞服務(wù)，真正幫助企業(yè)辦好事、辦實(shí)事，為跨越式發(fā)展出實(shí)招、掏實(shí)勁。要細(xì)化任務(wù)促落實(shí)，各工程指揮部要進(jìn)一步細(xì)化工作方案，要確定各工程指揮部的進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任主體，要落實(shí)工作量化標(biāo)準(zhǔn)，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。還要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各重點(diǎn)工程指揮部要突出重點(diǎn)，今年要辦的事情是重點(diǎn)，現(xiàn)在4月份快過(guò)完了，如果今年的工程現(xiàn)在還沒(méi)有落地，還沒(méi)有實(shí)施，到年底就不會(huì)有成效。大的項(xiàng)目是重點(diǎn)，要緊緊抓住。政府各職能部門(mén)多數(shù)在指揮部里邊，工作有交叉，各個(gè)職能部門(mén)對(duì)各個(gè)指揮部的工程項(xiàng)目都要給予積極配合和支持，這也是要突出的重點(diǎn)。另外，加強(qiáng)日常工作的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮工作積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，屬于政策性重大問(wèn)題提交書(shū)記辦公會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議去研究，然后拿出意見(jiàn)加以落實(shí)，指揮部能夠協(xié)調(diào)的，要積極去做，不斷加大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。
同志們，三年跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，任務(wù)繁重，時(shí)不我待，讓我們攜起手來(lái)，振奮精神，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，把我市跨越式發(fā)展工作推向新臺(tái)階。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇八
十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是本站小編為您推薦在全市老區(qū)振興發(fā)展大會(huì)上的講話材料。
同志們：
今天，我們召開(kāi)老區(qū)振興發(fā)展大會(huì)，主要目的是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展的重要指示批示精神，全面推動(dòng)老區(qū)振興發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視老區(qū)工作，近年相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快老區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加大扶持力度加快革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，加大老區(qū)振興力度，為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。但從整體來(lái)看，我市老區(qū)發(fā)展還存有一些問(wèn)題與不足，如：老區(qū)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡；老區(qū)勞動(dòng)力外流過(guò)多，影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理等。這些問(wèn)題的存在，亟需改變。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、落細(xì)落實(shí)政策，促發(fā)展見(jiàn)成效。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，大力發(fā)展老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加快老區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，要在人力、物力、政策上給予優(yōu)先扶持。對(duì)在老區(qū)新辦的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理審批手續(xù)。對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)引導(dǎo)，做到開(kāi)發(fā)利用與資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展之路。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善老區(qū)人民生產(chǎn)生活條件。加快老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利設(shè)施的維護(hù)與建設(shè)的支持力度，優(yōu)先安排革命基點(diǎn)村農(nóng)田水利和飲水安全項(xiàng)目，除爭(zhēng)取中央、省資金補(bǔ)助外，水利專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助適當(dāng)傾斜。三要加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)加大對(duì)老區(qū)扶持力度，在項(xiàng)目、資金、物質(zhì)、人力上向老區(qū)傾斜。要加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高老區(qū)農(nóng)民科技文化技能水平。加強(qiáng)老區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和提高老區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育水平，注重解決適齡兒童、“留守兒童”的教育問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)老區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障制度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系完善。
二、凝聚幫扶合力，推動(dòng)對(duì)口幫扶。切實(shí)做好對(duì)口支援老區(qū)建設(shè)的工作，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)掛鉤、對(duì)口幫扶，充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)做好老區(qū)建設(shè)工作，形成幫扶老區(qū)的合力，對(duì)口幫扶單位要按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定時(shí)間、定措施、定領(lǐng)導(dǎo)的要求，支持老區(qū)建設(shè)。以我市x個(gè)老區(qū)村高質(zhì)量發(fā)展工程試點(diǎn)村建設(shè)為抓手，積極整合相關(guān)部門(mén)資源，聚集財(cái)、力、物力，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)做好老區(qū)基點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加快發(fā)展步伐。
三、建設(shè)精神文明，營(yíng)造良好環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)老區(qū)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村“兩委“作用，指導(dǎo)老區(qū)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明村、優(yōu)先安排老區(qū)農(nóng)村家園清潔行動(dòng)，優(yōu)先安排老區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。組織實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)老區(qū)青山綠水。堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”和封建迷信活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。認(rèn)真做好革命烈士紀(jì)念建筑物、革命活動(dòng)舊址和革命歷史文物的保護(hù)維修工作，充分發(fā)揮其愛(ài)國(guó)主義教育功能。
四、大力宣揚(yáng)文化，優(yōu)化工作氛圍。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)要大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)老區(qū)、了解老區(qū)、關(guān)心支持老區(qū)，利用各類(lèi)刊物的平臺(tái)，形式多樣、生動(dòng)活潑、求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展老區(qū)宣傳，大力宣傳老區(qū)的光榮革命歷史，宣傳黨和政府扶持老區(qū)的方針政策，宣傳老區(qū)建設(shè)成就和社會(huì)各界發(fā)哺老區(qū)的先進(jìn)典型事跡，鼓勵(lì)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)，形成不忘老區(qū)、扶持老區(qū)的濃厚氛圍。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府要高度重視老區(qū)建設(shè)工作，把加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)工作擺上重要議事日程，實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，壯大革命老區(qū)扶建領(lǐng)導(dǎo)小組成員力量，每年專(zhuān)題研究一至二次老區(qū)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)和職責(zé)，把扶持老區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處，為推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展提供機(jī)制保障。市、縣（市、區(qū)）每年要相應(yīng)配套老區(qū)建設(shè)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政資金要重點(diǎn)扶持老區(qū)，為老區(qū)群眾提供必要的生產(chǎn)啟動(dòng)資金，扶持老區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
同志們，老區(qū)不老，精神永在。全市上下要大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，牢牢抓住歷史機(jī)遇，趁勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，加快老區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，努力闖出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇九
各位代表、同志們：
今天，縣委縣政府邀請(qǐng)大家歡聚一堂，共商全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)，這對(duì)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)交流，拓寬企業(yè)家視野，改進(jìn)職能部門(mén)工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展再升級(jí)，將起到極大的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表州工商局及全州工商系統(tǒng)向與會(huì)代表致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，對(duì)多年來(lái)重視、關(guān)心和支持工商行政管理工作的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
近幾年來(lái)，按照州委州政府提出“一主三化”目標(biāo)，全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，成為州域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。一是量、質(zhì)并升，達(dá)到歷史性的突破。到xx年底，全州共登記注冊(cè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)*戶(hù)，從業(yè)人員*人，注冊(cè)資金*億元；私營(yíng)企業(yè)*戶(hù)，從業(yè)人員*人，注冊(cè)資金4*億元；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社*家，出資總額為*萬(wàn)元，成員總數(shù)*人。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)與上年同期相比均有上升。二是投資熱點(diǎn)明顯，產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。隨著“兩路”建設(shè)的推進(jìn)和“工業(yè)興州”戰(zhàn)略實(shí)施，極大地激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)主創(chuàng)業(yè)投資熱情，一、二、三產(chǎn)的比例發(fā)生了較大變化。三是私企組織形式優(yōu)化，有限公司成為主導(dǎo)形式。四是高新科技私企正在崛起，提升了個(gè)私產(chǎn)業(yè)層次，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。目前，部分民營(yíng)企業(yè)已通過(guò)iso9000認(rèn)證，不少企業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展－鞏固發(fā)展－科技發(fā)展的“三級(jí)跳”。五是“走出去”步伐加快。全州民營(yíng)企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，敏感的市場(chǎng)嗅覺(jué)，多方拓展市場(chǎng)，大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。有部分私營(yíng)企業(yè)在境外設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，獲得了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。
過(guò)去的一年，××縣工商局和個(gè)私協(xié)系統(tǒng)按照州工商局總體工作思路，充分發(fā)揮職能作用，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，采取市場(chǎng)準(zhǔn)入上放寬、監(jiān)管上放活、手續(xù)上放簡(jiǎn)等幫扶措施，實(shí)行登記注冊(cè)“一卡通”，全面下放登記權(quán)限，實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”等，簡(jiǎn)化辦照程序，減少辦事環(huán)節(jié)，并將涉農(nóng)項(xiàng)目置入登記注冊(cè)的快車(chē)道，納入全縣工商系統(tǒng)“企業(yè)登記綠色通道”，對(duì)符合條件的實(shí)行當(dāng)場(chǎng)登記，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)、特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等綜合開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)和扶持具備條件的企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、代理專(zhuān)賣(mài)、物流配送等營(yíng)銷(xiāo)形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)性小商小販和農(nóng)民在城鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的，給予登記收費(fèi)的優(yōu)惠政策；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶(hù)、販運(yùn)大戶(hù)，從法律服務(wù)、商標(biāo)注冊(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面進(jìn)行幫扶，解決千家萬(wàn)戶(hù)“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場(chǎng)”的有效銜接。目前，所有基層工商分局全部受縣局委托實(shí)施登記，經(jīng)營(yíng)戶(hù)均可選擇就近地工商登記。同時(shí)，按照統(tǒng)一組織，相對(duì)集中、自愿參與、自選項(xiàng)目、注重實(shí)效、合作雙贏的原則，開(kāi)展了“村企共聯(lián)、共建新農(nóng)村”等活動(dòng)。
各位代表，歲月不居，天道酬勤，今天在座的各位企業(yè)家，有的是離鄉(xiāng)背井、遠(yuǎn)道而來(lái)參與州的建設(shè)，有的是土生土長(zhǎng)、脫穎而出的本土佼佼者，你們都是州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界的精英。時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在發(fā)展，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。黨的xx大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署，為我們指明了科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的前進(jìn)方向。在xx大報(bào)告中，提出“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局”，要求“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。我國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展前景。經(jīng)濟(jì)全球化的今天，作為廣大個(gè)私業(yè)主和企業(yè)家，一定要有立足本地，放眼全球的開(kāi)放意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，安全理念意識(shí)，要有敢于挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，大型企業(yè)要做大做強(qiáng)，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，成為地區(qū)或行業(yè)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的航空母艦；中小企業(yè)要做專(zhuān)做精，突出特色，成為小而強(qiáng)的魚(yú)雷快艇。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，搶抓發(fā)展機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。前不久，州委*書(shū)記在州工商局調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：當(dāng)前全州各行各業(yè)都面臨進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展思想觀念的轉(zhuǎn)變過(guò)程。并要求工商部門(mén)要在現(xiàn)有法律、法規(guī)政策允許的條件下進(jìn)一步降低門(mén)檻，鼓勵(lì)全州各族人民群眾創(chuàng)業(yè)興州，歡迎外來(lái)投資者來(lái)投資發(fā)展。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十
大約x年前我隨湖北省政府一個(gè)工作組到過(guò)一次井岡山，但由于來(lái)去匆匆，走馬觀花，沒(méi)有留下什么深刻的印象。此次機(jī)關(guān)開(kāi)展加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，組織機(jī)關(guān)干部赴井岡山參觀學(xué)習(xí)，本人認(rèn)真去看，用心去聽(tīng)，可以說(shuō)觀有所獲，學(xué)有所得。主要有以下幾點(diǎn)：
一、信念是人生的方向
上世紀(jì)二十年代末，為著一個(gè)共同的理想和目標(biāo)_推翻封建主義、帝國(guó)主義和買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)“三座大山”，一大批共產(chǎn)黨人、也是熱血青年，陸續(xù)從國(guó)內(nèi)國(guó)外、從四面八方不同階層和不同職業(yè)，云集羅霄山脈井岡山中，開(kāi)展起艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)。盡管當(dāng)時(shí)的力量與執(zhí)政的蔣家王朝相比是那樣的弱小，加上當(dāng)時(shí)關(guān)于中國(guó)革命道路該如何走的問(wèn)題沒(méi)有根本解決，尚處爭(zhēng)論之中，關(guān)于對(duì)蔣斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)也無(wú)定論，但由于這批共產(chǎn)黨人懷抱一個(gè)共同的也是堅(jiān)定的信念，憧憬著只要經(jīng)過(guò)不懈的斗爭(zhēng)和努力，中國(guó)工農(nóng)紅軍那赤色的旗兒就一定能在中國(guó)這個(gè)有著五千年文明史的古老國(guó)度的上空飄揚(yáng)，恪守著“星星之火，可以燎原”的執(zhí)著信念，始終堅(jiān)貞不渝，頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，絕不退卻，斗爭(zhēng)到底，才最終打倒了蔣介石國(guó)民黨反動(dòng)派，推翻了“三座大山”，取得了中國(guó)革命的勝利。試想，如果沒(méi)有堅(jiān)定的信念作支撐，這些革命的先驅(qū)們無(wú)論如何也是難以將中國(guó)革命進(jìn)行到底的。由此看來(lái)，信念無(wú)論對(duì)一個(gè)人，還是對(duì)一個(gè)集體乃至一個(gè)政黨是多么的至關(guān)重要!它在一個(gè)人的人生道路或一個(gè)政黨的發(fā)展道路中具有前提、基礎(chǔ)的作用。它有如一艘駛向遠(yuǎn)方的航船上的輪舵，有它才能確保革命這艘航船始終如一地朝著正確的方向乘風(fēng)破浪，直至到達(dá)勝利的彼岸。
二、堅(jiān)持就是勝利
井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期，生活條件極度艱苦，武器裝備十分簡(jiǎn)陋和落后。吃飯基本是雜糧野菜，但即便是這樣還沒(méi)有保障，黃洋界山間那條崎嶇的羊腸小路上流傳的毛委員、朱軍長(zhǎng)挑糧上山的故事，還有《我們和毛委員在一起》那首動(dòng)聽(tīng)的紅軍歌謠，均從不同側(cè)面描寫(xiě)了當(dāng)年生活的艱難;而打仗作戰(zhàn)更是艱難，既沒(méi)大炮更沒(méi)飛機(jī)，基本上是大刀長(zhǎng)矛、土槍土炮。另外缺醫(yī)少藥對(duì)饑寒交迫、戰(zhàn)事頻繁的紅軍戰(zhàn)士來(lái)說(shuō)更是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一個(gè)人身處這樣一種環(huán)境之中，面對(duì)生活優(yōu)越、武器精良、醫(yī)藥齊備的敵人，如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的毅力，堅(jiān)持生活，堅(jiān)持斗爭(zhēng)，要想戰(zhàn)勝兇惡的敵人、取得中國(guó)革命的勝利，是萬(wàn)萬(wàn)不可能的。以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人、中國(guó)工農(nóng)紅軍，以自身的艱苦卓絕的革命實(shí)踐，描述了火種與大火之間的聯(lián)系，闡述了信念與毅力之間的關(guān)系，詮釋了堅(jiān)持與勝利的道理，給后來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨人所進(jìn)行的后續(xù)事業(yè)以極大的啟發(fā)和鼓勵(lì)，這就是遭遇困難、身處厄運(yùn)之時(shí)，要敢于直面，勇于挑戰(zhàn)，永不言退，更不言敗。只要堅(jiān)持下來(lái)，并審時(shí)度勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠絕處逢生，轉(zhuǎn)危為安，貌似羸弱的“星星之火”，終究“可以燎原”成沖天大火，我們共產(chǎn)黨人所開(kāi)創(chuàng)的革命事業(yè)就一定能夠繼往開(kāi)來(lái)，達(dá)到我們預(yù)期的目的，最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的最高理想-共產(chǎn)主義。
三、團(tuán)結(jié)就是力量
穿行在井岡山間，佇立在黃洋界哨口，目睹著博物館里一件件革命文物，聆聽(tīng)著導(dǎo)游關(guān)于當(dāng)年一個(gè)個(gè)革命斗爭(zhēng)的傳奇故事，令我感慨最為深刻的是，在那極其艱難歲月里，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、陳毅等這一大批共產(chǎn)黨人所表現(xiàn)出來(lái)的團(tuán)結(jié)一致，盡管他們之間也存在一些對(duì)某個(gè)問(wèn)題的不同看法、不同意見(jiàn)，某個(gè)特定的時(shí)段甚至還出現(xiàn)了一定的分歧和內(nèi)部斗爭(zhēng)，但如果站在歷史長(zhǎng)河的時(shí)空來(lái)看，他們通過(guò)討論、爭(zhēng)論甚至斗爭(zhēng)，卻表現(xiàn)出高度的一致和團(tuán)結(jié)，并由此產(chǎn)生出驚人的力量。就是靠著全黨全軍這種高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才使得以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人成就了驚天地泣鬼神的宏偉大業(yè)。團(tuán)結(jié)在平常的工作生活中是必要的，在特殊的環(huán)境里就顯得更加重要，更加的難能可貴。
以上三點(diǎn)，本人認(rèn)為是早期共產(chǎn)黨人開(kāi)展中國(guó)革命并能取得成功的關(guān)鍵所在，對(duì)我們今天的共產(chǎn)黨人進(jìn)行的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具體極大的啟發(fā)意義，特別是對(duì)我們目前開(kāi)創(chuàng)的土地督察事業(yè)啟迪深刻。建立土地督察制度是一件全新的事業(yè)，肩負(fù)著保護(hù)我國(guó)18億畝耕地的歷史重任，它的現(xiàn)實(shí)作用和歷史意義是不言而喻的，但對(duì)中央這一決定，說(shuō)句實(shí)在話，社會(huì)上甚至我們土地督察內(nèi)部有些同志也心存疑慮，也像井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期有人提出“紅旗到底能打多久?”的疑問(wèn)。對(duì)此我們每一個(gè)土地督察干部都要弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)定信念，努力工作，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，唯其如此，才能把我們的土地督察事業(yè)開(kāi)展下去，進(jìn)行到底，使之健康發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)，為社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)，為中華民族的千秋偉業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十一
同志們：
署。剛才，枝葉同志傳達(dá)了《中共沂南縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展又好又快發(fā)展大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》，艷峰同志傳達(dá)了《中共沂南縣委、沂南縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)要按照這兩個(gè)文件的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來(lái)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。近年來(lái)，根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，我們相繼開(kāi)展了四次解放思想大討論活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了廣大干部群眾思想的解放，增添了發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)了發(fā)展活力，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。發(fā)展無(wú)止境，解放思想也不可能一勞永逸。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，一些新的更深層次的制約發(fā)展的思想觀念需要進(jìn)一步解決，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，新的發(fā)展需要新的思想動(dòng)力。今年的解放思想大討論活動(dòng)以“又好又快”為主題，充分體現(xiàn)了市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度重視，十分符合全市特別是我縣干部群眾的思想實(shí)際，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將起到巨大的推動(dòng)作用，具有十分重要的意義。
堅(jiān)持又好又快發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本需要。前不久，省委書(shū)記李建國(guó)同志來(lái)臨沂調(diào)研，就多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持又好又快發(fā)展。從我縣的實(shí)際來(lái)看，今后幾年是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。年初召開(kāi)的縣十一次黨代會(huì)提出了“趕超進(jìn)位，躋身全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)任務(wù)，描繪了建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南、文明沂南”的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)沂南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央提出加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，這為我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量提供了重要的機(jī)遇。我們要牢牢抓住這一機(jī)遇，堅(jiān)持好字當(dāng)頭，好中求快，快中求好，努力實(shí)現(xiàn)好與快的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，一方面，目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不足，人均占有水平比較低，人民群眾的生活還不富裕，發(fā)展的后勁不夠足，離“快”的要求還有明顯差距。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理；工業(yè)的支撐能力不夠強(qiáng)，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目比較少，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠平衡，與“好”的要求也還有明顯差距。可以講，我們自己跟自己比、現(xiàn)在跟過(guò)去比，的確取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但橫向比較看，特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距仍然不小，甚至有被進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，跨越追趕的任務(wù)還十分艱巨，容不得我們有絲毫的懈怠。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，全縣上下必須要始終保持清醒的頭腦，進(jìn)一步更新思想觀念，抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
思想解放的程度決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的目標(biāo)，首要的是要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立與又好又快發(fā)展相適應(yīng)的全新理念，以先進(jìn)的理念謀劃發(fā)展、引領(lǐng)工作，以創(chuàng)造性的工作把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。思想解放無(wú)止境，各級(jí)各部門(mén)要從貫徹落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)的重要意義，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)決破除制約又好又快發(fā)展的各種束縛和障礙，在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣十一次黨代會(huì)精神上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到又好又快發(fā)展上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，明確發(fā)展使命，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、明確重點(diǎn)，著力解決影響制約又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題。
這次解放思想大討論活動(dòng)，是在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際，這次大討論活動(dòng)安排兩個(gè)月的時(shí)間，緊緊圍繞又好又快發(fā)展這一主題，集中抓好“八個(gè)一”活動(dòng)，著力解決好以下4個(gè)方面的問(wèn)題。
更好更快。
近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)一年一個(gè)新臺(tái)階，取得了較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量也有了一定程度的提高。但我們的快，是建立在基數(shù)小的基礎(chǔ)上的，我們的好，是建立在原有水平比較低的基礎(chǔ)上的，我們無(wú)論是在發(fā)展步伐、發(fā)展速度，還是綜合實(shí)力、發(fā)展后勁等方面，與市委、市政府的要求和人民群眾的期望相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，都還存在明顯的差距。連承敏書(shū)記在市黨代會(huì)上指出：“臨沂底子薄，總量不足仍然是發(fā)展中的主要矛盾。在競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)下，人家邁一步，我們必須邁兩步，才能盡快縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距”。全市是如此，我們沂南更是如此。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)總量不足，產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)，產(chǎn)出效益就無(wú)從談起，社會(huì)事業(yè)就無(wú)從發(fā)展，人民生活就無(wú)從提高，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新也就沒(méi)有基礎(chǔ)和保證。多年的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是我們的唯一出路，必須依靠發(fā)展來(lái)解決現(xiàn)有的矛盾和問(wèn)題。我們?nèi)魏螘r(shí)候，任何情況下，都要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思維，更新發(fā)展觀念，努力提高我們的發(fā)展水平。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)，有的同志束手無(wú)策，無(wú)所作為，甚至把“好”與“快”對(duì)立起來(lái)，顧此失彼。究其根源，主要是對(duì)又好又快發(fā)展的實(shí)質(zhì)把握不深、理解不透，導(dǎo)致認(rèn)識(shí)偏頗，思維狹隘，不能辯證地處理“好”與“快”的關(guān)系，忽視經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能把發(fā)展的速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控，并不是不要發(fā)展，而是為了更好更快的發(fā)展，總的原則是有保有壓。對(duì)此，我們一定要認(rèn)真分析研究，正確把握應(yīng)對(duì)，努力在“好”字上做文章，在“快”字上下功夫。凡是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的，我們一定要抓住機(jī)遇，能發(fā)展多快就多快，能上多大就上多大，凡是國(guó)家不鼓勵(lì)甚至限制發(fā)展的，我們就要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真篩選。要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，“快”字領(lǐng)先，從沂南底子薄、總量低、人均占有低的實(shí)際出發(fā)，在又好又快發(fā)展的前提下，深入落實(shí)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，做到好中求快，能快則快，真正使該增長(zhǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)，該回落的真正回落，該降低的切實(shí)降低，該提高的努力提高。
二是著力解決駕馭發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，需要寬廣的視野、開(kāi)闊的思路和行之有效的辦法。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，發(fā)達(dá)縣區(qū)突飛猛進(jìn)，周邊縣區(qū)迅速崛起，使我們面臨著雙重?cái)D壓。特別是在國(guó)家宏觀調(diào)控的大形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)又好又快的.發(fā)展目標(biāo)，各級(jí)就必須要進(jìn)一步提高駕馭發(fā)展的能力，找準(zhǔn)工作中的著力點(diǎn)，不斷拓寬我們的發(fā)展空間，贏得發(fā)展的先機(jī)。從我縣黨員干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，與又好又快發(fā)展的要求相比，我們有些同志顯得視野比較狹窄，目光不夠開(kāi)闊，想問(wèn)題、做決策、辦事情站得不高，看得不遠(yuǎn)，缺乏戰(zhàn)略眼光和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；有的看不到發(fā)展的大好機(jī)遇，不善于研究新形勢(shì)、捕捉新信息、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策存有片面理解，求快不敢，求好不會(huì)，縮手縮腳，等待觀望，坐失發(fā)展良機(jī)；有的面對(duì)客觀存在的一些政策障礙、發(fā)展難題，突破制約的辦法不多，安于守成，因循守舊，不善于開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)出新路，雖然也想干一番事業(yè)，但干不好，干不了，工作打不開(kāi)新的局面。比如，在招商引資工作上，我們各級(jí)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的考驗(yàn)，不斷轉(zhuǎn)變招商觀念，創(chuàng)新招商辦法，主動(dòng)把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到解決土地、資金、環(huán)境等各項(xiàng)制約要素上來(lái)，取得了顯著的效果。但也有些同志對(duì)宏觀調(diào)控形勢(shì)下抓招商缺少辦法，缺乏經(jīng)驗(yàn)，存有疑惑思想、畏難情緒，甚至感到無(wú)從下手，無(wú)所作為。這些問(wèn)題的存在，必然導(dǎo)致發(fā)展步伐不快，發(fā)展質(zhì)量不高。在國(guó)家宏觀調(diào)控的新形勢(shì)面前，我們各級(jí)既要講政治，又要講效益，要學(xué)會(huì)創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，不該碰的“紅線”，無(wú)論如何不能碰，但不能停步不前，要想辦法繞過(guò)去，甚至為我所用。要牢固樹(shù)立趕超意識(shí)，樹(shù)立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄，樹(shù)立敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的觀念，以創(chuàng)新的思維、開(kāi)闊的視野謀劃各項(xiàng)工作，切實(shí)加大工作推進(jìn)力度，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、新跨越。
三是著力解決發(fā)展精力不夠集中的問(wèn)題。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是新時(shí)期貫徹黨的基本路線的根本要求，也是我們的事業(yè)取得成功的有力保障。近些年來(lái)，我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，咬住發(fā)展不放松，堅(jiān)持少說(shuō)多做、只做不說(shuō)，把全部心思用在工作上，把全部熱情傾注到發(fā)展上，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。但也要看到，發(fā)展精力不集中的現(xiàn)象在個(gè)別地方、個(gè)別干部身上仍然存在。有的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，沒(méi)有把全部心思用在工作和事業(yè)上；有的謀事不足、謀人有余，謀政不足、謀位有余，思動(dòng)思遷，不安心工作；有的紀(jì)律松弛，自由散漫，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，致使政令不暢，工作難以落實(shí)。所有這些，致使發(fā)展的力量凝聚不牢、發(fā)展的措施落實(shí)不力、發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是抓出來(lái)的，形象是靠發(fā)展樹(shù)立起來(lái)的，全縣各級(jí)必須要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)，強(qiáng)化一盤(pán)棋的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，珍視機(jī)遇，勤奮工作，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，特別是要做好凝心聚力的工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我縣改革發(fā)展中存在的問(wèn)題，把全縣廣大干部群眾的精力凝聚起來(lái)、干勁激發(fā)出來(lái)，上下同心，干事創(chuàng)業(yè)，使我們的工作年年有新起色、年年上新臺(tái)階。
四是著力解決工作效率不高的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境需先行。我們無(wú)論是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，還是把招商引資作為重中之重，都是以?xún)?yōu)良的環(huán)境為基礎(chǔ)、為保障的。沒(méi)有優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，沒(méi)有扎實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展就是一句空話。目前我縣的發(fā)展環(huán)境總體上講是好的，特別是我們的縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)，都盡心盡力為外來(lái)投資商搞好服務(wù)，促成了許多項(xiàng)目的簽約、落地；我們的部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人絕大部分也都很好，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)都很強(qiáng)。但實(shí)事求是的講，我們的個(gè)別部門(mén)仍然存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象，特別是仍然有許多投資客商反映我縣的辦事效率還不高、發(fā)展環(huán)境不夠好。問(wèn)題出在哪里？從調(diào)查了解的情況來(lái)看，主要原因出在我們部門(mén)的中層干部，有些中層干部群眾觀念十分淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為了顯示自己的權(quán)力或想得到某些好處，辦事拖拉，推諉扯皮，本來(lái)一次能辦成的事，卻讓跑上幾次，本來(lái)幾天就能辦成的事，卻硬要拖上十幾天、幾十天；上級(jí)安排的工作，應(yīng)當(dāng)抓緊完成，卻拖來(lái)拖去，貽誤時(shí)機(jī)；甚至有的只說(shuō)不做，措施定的不少，但不落實(shí)、不行動(dòng)，形同一紙空文，形成了嚴(yán)重的“中梗阻”現(xiàn)象，極大地阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，損害了沂南的形象。
良好的發(fā)展環(huán)境、快捷高效的服務(wù)，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。我舉個(gè)例子，我們的東方莊園葡萄酒項(xiàng)目，剛開(kāi)始時(shí)需要辦一個(gè)手續(xù)，投資方要求我們?cè)谝恢軆?nèi)辦完，因?yàn)檗k這個(gè)手續(xù)，在青島大約需要一周的時(shí)間。我們一調(diào)度，按照我們當(dāng)時(shí)的辦事效率和程序，常規(guī)情況下至少需要一個(gè)月的時(shí)間。為此，我們的幾個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力、全力以赴，結(jié)果僅用3天時(shí)間就全部辦理完了，使青島投資方十分佩服，認(rèn)為沂南的辦事效率確實(shí)高，沂南的發(fā)展環(huán)境確實(shí)好，從而堅(jiān)定了他們投資的信心，加快了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。這件事情一方面說(shuō)明，與青島相比，我們?cè)鹊霓k事效率并不高，還有很大的提升余地；另一方面也說(shuō)明，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，只要各部門(mén)齊心協(xié)力、盡最大努力去干了，我們完全可以做得比青島還好。目前，我們的基礎(chǔ)條件和硬件都不如發(fā)達(dá)地區(qū)，在這種情況下抓招商、抓發(fā)展，只有依靠我們快捷高效的服務(wù)來(lái)打動(dòng)投資方，使發(fā)展環(huán)境成為我縣最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，我在這里請(qǐng)大家認(rèn)真想一想，我們到底還有哪些地方可以改進(jìn)、可以提高？在外地能辦成的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定能辦成？在外地好辦的事情，在你這個(gè)部門(mén)是否也一定好辦？一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、征地拆遷到開(kāi)工建設(shè)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，是否都做到了無(wú)干擾、無(wú)阻力、全程綠燈？作為部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，尤其要清楚自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，既要帶頭無(wú)條件地為沂南發(fā)展做貢獻(xiàn)，又要擔(dān)負(fù)起對(duì)下屬的管理責(zé)任，如果做不到這一點(diǎn)，那就是失職。
優(yōu)良的環(huán)境、高效的服務(wù)離不開(kāi)良好的行業(yè)作風(fēng)，從某種意義上講，抓行風(fēng)就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。配合又好又快大討論活動(dòng)的開(kāi)展，最近市里召開(kāi)了“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)進(jìn)一步抓好行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境提出了明確要求?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作一直十分重視，成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室，設(shè)立了行風(fēng)熱線，連續(xù)幾年開(kāi)展了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)大家評(píng)”等活動(dòng)，取得了較好的效果，發(fā)展環(huán)境明顯改善，對(duì)外形象逐步提升，但也仍然存在一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。為促進(jìn)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，縣委、縣政府研究確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，決定從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，在全縣深入開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，以提高機(jī)關(guān)工作效率為重點(diǎn)，下大力氣解決黨員干部在行風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
效率是工作的靈魂。各級(jí)各部門(mén)要把大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，通過(guò)開(kāi)展這兩個(gè)活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立“立說(shuō)立行、馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，倡導(dǎo)立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快，特別是對(duì)縣委、縣政府定下來(lái)的事情，要緊緊抓住不放，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，做到雷厲風(fēng)行、說(shuō)干就干、一抓到底、立竿見(jiàn)影。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立完善投訴受理、責(zé)任追究等機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，積極維護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。對(duì)故意拖延、效率低下、不能按時(shí)辦理的，要追究責(zé)任；對(duì)故意設(shè)卡刁難、亂收費(fèi)和不給好處不辦事的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦的，要公開(kāi)點(diǎn)名批評(píng)；要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究制訂對(duì)縣直部門(mén)中層干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所實(shí)行民主評(píng)議的試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)評(píng)議活動(dòng)向縱深開(kāi)展；要加強(qiáng)對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事的監(jiān)督檢查，抓一批典型，特別是要抓反面典型，通過(guò)抓典型來(lái)教育干部、警示干部，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)部門(mén)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
三、務(wù)求實(shí)效，努力形成又好又快發(fā)展的良好氛圍。
解放思想不是一句空話。要把解放思想落實(shí)到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)上來(lái)，大力破除一切制約和影響發(fā)展的思想障礙，推動(dòng)形成又好又快發(fā)展的良好局面。
（一）要養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣?？茖W(xué)發(fā)展不能盲目蠻干。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，需要真才實(shí)學(xué)，需要不斷探索，這就要求我們不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。胡錦濤指出：“如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史責(zé)任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足”?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)的程度決定思想的深度，而思想的深度決定工作的力度。我們要把學(xué)習(xí)作為一種需要，一種責(zé)任，養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，善于思考、勇于探索的良好風(fēng)氣，永遠(yuǎn)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)大討論活動(dòng)的安排，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)工作，提高科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步解放思想，破除一切有悖于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，革除一切不利于科學(xué)發(fā)展的體制弊端，糾正一切偏離于科學(xué)發(fā)展的方式方法，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到又好又快發(fā)展的軌道上來(lái)。當(dāng)前最重要的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)，全面正確地理解和落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，不能一說(shuō)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，就是發(fā)展要等一等；不能一說(shuō)控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，就不投資、不招商了；不能一說(shuō)控制信貸規(guī)模，就不貸款了；不能一說(shuō)土地集約利用，就不上項(xiàng)目、不供地了；不能一說(shuō)嚴(yán)格項(xiàng)目審批，就不批項(xiàng)目了。
（二）要樹(shù)立搶抓機(jī)遇的魄力。機(jī)遇無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，關(guān)鍵在于能否抓住機(jī)遇。實(shí)踐證明，搶抓機(jī)遇是意識(shí)的先進(jìn)，善抓機(jī)遇是行為的創(chuàng)新，抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。善抓機(jī)遇、搶抓機(jī)遇既是一種意識(shí)，一種能力，更是一種魄力。認(rèn)清機(jī)遇、把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)和要求。事實(shí)證明，每到發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，誰(shuí)能夠抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能脫穎而出。當(dāng)前，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策的形勢(shì)下，我們正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。抓住這個(gè)機(jī)遇，消除了發(fā)展中不穩(wěn)定、不健康的因素，調(diào)整了投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就會(huì)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不但使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，而且能發(fā)展得更好。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)這次大討論活動(dòng)，在解放思想中進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，善于從國(guó)家宏觀調(diào)控政策中尋求發(fā)展機(jī)遇，從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中捕捉發(fā)展機(jī)遇，從新技術(shù)革命中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)遇，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)用好這些機(jī)遇，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
（三）要弘揚(yáng)奮勇?tīng)?zhēng)先的精神。在新的起點(diǎn)上，我們必須有新的作為。當(dāng)前，我們沂南與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，特別是在人均水平上差距更大。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是退。在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，我們沂南作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要奮起直追，實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，跟上全省、全市的發(fā)展步伐，就必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，用心把握、用心工作、用心落實(shí)；就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神，人家邁一步，我們就要走兩步，以比先進(jìn)地區(qū)更多的付出，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；就必須弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先的精神，大膽創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展。事實(shí)證明，不畏艱難，自強(qiáng)自立，劣勢(shì)能變優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)能變強(qiáng)勢(shì)，只要敢想敢干，就能爭(zhēng)先進(jìn)位。全縣各級(jí)要緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力沂南、活力沂南、魅力沂南”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求，咬住發(fā)展不放松，研究制定強(qiáng)有力的工作措施，不斷創(chuàng)新工作思路、工作辦法，開(kāi)創(chuàng)嶄新的工作局面。
（四）要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨一貫倡導(dǎo)的作風(fēng)，也是我們做好各項(xiàng)工作的前提。要通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)和“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以良好的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，摸透實(shí)情，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要強(qiáng)化群眾觀念，了解民意，關(guān)注民生，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，多辦順應(yīng)民心、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠，共享改革發(fā)展的成果。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)到科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)到推進(jìn)各項(xiàng)工作上，繼續(xù)堅(jiān)持好周一至周四“無(wú)會(huì)日”制度，進(jìn)一步精文減會(huì)，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，鋪下身子，少說(shuō)多做，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕形式主義、官僚主義和華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)要按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作都做到有部署、有落實(shí)、有檢查，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，開(kāi)展好這次解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，緊扣這次大討論的主題，結(jié)合“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)的開(kāi)展，深入查擺問(wèn)題，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，真正使學(xué)習(xí)討論的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干的過(guò)程，切實(shí)做到按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問(wèn)題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十二
尊敬的任德奇行長(zhǎng)、張浩巡視員、洪磊會(huì)長(zhǎng)、曹德云會(huì)長(zhǎng)，各位來(lái)賓，朋友們：
大家上午好!
今天，剛過(guò)立秋，春華而秋實(shí)!資管業(yè)界群賢畢至，托管機(jī)構(gòu)少長(zhǎng)咸集，共同見(jiàn)證《中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布，一起探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的托管行業(yè)科學(xué)發(fā)展。我謹(jǐn)代表中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)一直以來(lái)關(guān)心、支持托管行業(yè)發(fā)展的朋友們，以及持續(xù)關(guān)注資產(chǎn)托管行業(yè)和中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展的傳媒界朋友們，表示衷心的感謝!同時(shí)，也非常感謝今年報(bào)告的牽頭單位中國(guó)銀行在編寫(xiě)和發(fā)布過(guò)程中付出的辛勤努力!
彈指一揮間!回顧18年發(fā)展歷程，中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)經(jīng)歷了探索起步、高速成長(zhǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、多元發(fā)展等階段。近6年托管規(guī)模平均增長(zhǎng)率達(dá)52.89%，業(yè)務(wù)范圍囊括了基金、保險(xiǎn)、信托、銀行理財(cái)、養(yǎng)老金、跨境投資、社會(huì)公益、交易支付等多個(gè)領(lǐng)域，并不斷向創(chuàng)新型投融資領(lǐng)域延伸。截至20上半年末，中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)托管規(guī)模首次超過(guò)百萬(wàn)億人民幣，達(dá)103.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)53.6%。經(jīng)過(guò)不斷的探索和發(fā)展，資產(chǎn)托管已成為連接貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，保障金融安全的重要制度安排，行業(yè)地位逐步凸顯。截至末，國(guó)內(nèi)存托比達(dá)62.74%，托管資產(chǎn)占銀行資產(chǎn)總額的比重達(dá)45.17%。
今年報(bào)告的主題是“共生、共融、共享金融新生態(tài)下的資產(chǎn)托管”。我想，這里的“共生”包含托管行業(yè)自身運(yùn)作以及托管與金融子行業(yè)的合作等范疇，“共融”源于托管業(yè)務(wù)對(duì)銀行轉(zhuǎn)型的推動(dòng)和托管制度對(duì)金融安全保障，“共享”則是一種以金融監(jiān)管為準(zhǔn)繩、以金融市場(chǎng)為土壤、以金融機(jī)構(gòu)為媒介、以資產(chǎn)托管為配套制度、各方相互促進(jìn)的和諧金融生態(tài)。
在此，我想從三個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的粗淺認(rèn)識(shí)：
一是理性回歸資產(chǎn)托管本質(zhì)，積極探尋提質(zhì)增效成長(zhǎng)新路徑。追本溯源，資產(chǎn)托管制度要解決三方面的問(wèn)題：首先是作為獨(dú)立第三方，以賬戶(hù)開(kāi)立和賬戶(hù)管理職能保障資金的安全獨(dú)立;其次是發(fā)揮銀行傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資金劃付和清算、估值、核算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資金流和信息流的統(tǒng)一，解決資金池問(wèn)題，提升賬務(wù)和信息的準(zhǔn)確性;第三是提供投資監(jiān)督、信息披露等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，助力直接融資合規(guī)運(yùn)作。但這并不意味著托管業(yè)務(wù)內(nèi)容僅限于此，而是強(qiáng)調(diào)追本溯源，在核心業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，以新思路探尋業(yè)務(wù)機(jī)遇，以新理念倡導(dǎo)集約發(fā)展。
近年來(lái)，信托、基金等行業(yè)著重發(fā)展主動(dòng)管理業(yè)務(wù)，收窄通道類(lèi)業(yè)務(wù)。對(duì)外，資產(chǎn)托管應(yīng)強(qiáng)化對(duì)主動(dòng)管理類(lèi)產(chǎn)品的服務(wù)能力，并探索發(fā)展資產(chǎn)配置咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)控制、投資登記與清算、績(jī)效評(píng)價(jià)等增值服務(wù)，提升托管服務(wù)品質(zhì)和價(jià)值。對(duì)內(nèi)，托管機(jī)構(gòu)應(yīng)向管理和治理要效率，提高業(yè)務(wù)的精細(xì)化水平。
二是充分發(fā)揮資產(chǎn)托管優(yōu)越性，協(xié)同推進(jìn)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。直接融資市場(chǎng)的日益活躍推動(dòng)金融脫媒進(jìn)程加速。中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，本外幣存款余額150.59萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.7%;本外幣貸款余額106.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13%，資產(chǎn)、負(fù)債業(yè)務(wù)增速均有回落?！笆濉币?guī)劃綱要提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的.商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，要求商業(yè)銀行從過(guò)度依賴(lài)存貸的單一模式向綜合化金融服務(wù)轉(zhuǎn)型。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，銀行將不僅僅是連接投融資的信用中介，更是資源的整合者、風(fēng)險(xiǎn)的匹配者和財(cái)富的管理者。
一方面，資產(chǎn)托管是商業(yè)銀行涉及領(lǐng)域最廣、專(zhuān)業(yè)化和綜合化經(jīng)營(yíng)特征最為明顯的中間業(yè)務(wù)之一，能夠帶來(lái)多方客戶(hù)資源，成為銀行與各金融子行業(yè)開(kāi)展交流與合作的有效平臺(tái)。另一方面，資產(chǎn)托管作為“資本節(jié)約型”業(yè)務(wù)，能夠帶來(lái)穩(wěn)定的中間業(yè)務(wù)收入和沉淀存款。因此，商業(yè)銀行應(yīng)協(xié)調(diào)資管、投行、銷(xiāo)售、托管等業(yè)務(wù)條線，形成合力，共同拉動(dòng)商業(yè)銀行的綜合效益。
三是堅(jiān)守資金安全底線，做好維護(hù)金融生態(tài)的紐帶。過(guò)去，總量擴(kuò)張型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致了中國(guó)金融行業(yè)的粗放規(guī)模增長(zhǎng)模式,這種舊模式已難以為繼。新常態(tài)下，完善金融體系，深化監(jiān)管體制改革，規(guī)范資本市場(chǎng)發(fā)展，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力，成為金融行業(yè)發(fā)展的主旋律，也孕育了新的金融生態(tài)。
直接融資市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富積累造就了資管行業(yè)的大發(fā)展，多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)和改革催生了資本市場(chǎng)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，人民幣國(guó)際化進(jìn)程促進(jìn)了跨境資本的流動(dòng)，以互聯(lián)網(wǎng)金融為特征的科技金融方興未艾。這些領(lǐng)域都具有“高杠桿、跨行業(yè)、強(qiáng)傳染”的經(jīng)營(yíng)特征，需要托管機(jī)制作為資金安全保障，從而確保微觀層面上保護(hù)投資者權(quán)益、宏觀層面上協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管。資產(chǎn)托管制度契合金融新生態(tài)對(duì)資金安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求，是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分，是金融改革和創(chuàng)新中防控風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
今天是中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)連續(xù)第五年發(fā)布《中國(guó)資產(chǎn)托管行業(yè)發(fā)展報(bào)告》。今年的《報(bào)告》按照經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)-金融新生態(tài)--托管新發(fā)展的層次展開(kāi)，以數(shù)據(jù)為依托回顧市場(chǎng)發(fā)展，理論結(jié)合實(shí)際闡述業(yè)務(wù)創(chuàng)新，系統(tǒng)梳理行業(yè)政策和里程碑事件，并首次全面對(duì)托管的全球化發(fā)展進(jìn)行分析和探討。《報(bào)告》已經(jīng)成為我國(guó)銀行資產(chǎn)托管業(yè)界唯一的行業(yè)專(zhuān)著，在此，讓我們用熱烈的掌聲，向歷年來(lái)牽頭、參與《報(bào)告》編撰工作的同志們表示感謝!
托管業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立七年多以來(lái)，得到了全體成員單位的大力支持和幫助。行業(yè)共同致力于自律和規(guī)范體系建設(shè)，在制度建設(shè)與完善、政策協(xié)調(diào)與改善、課題研究與應(yīng)用、業(yè)務(wù)交流與研討、數(shù)據(jù)發(fā)布與共享、行業(yè)教育與宣傳等方面做了大量頗有成效的工作。在這一過(guò)程中，發(fā)揮作用的主力軍是在座各位，特別是在未來(lái)簡(jiǎn)政放權(quán)、市場(chǎng)化和開(kāi)放化程度日益提升的宏觀環(huán)境下，希望各成員單位能夠充分認(rèn)識(shí)和積極利用協(xié)會(huì)及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)這一平臺(tái)，共同做大做精資產(chǎn)托管，為構(gòu)建和諧金融生態(tài)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
預(yù)祝本次發(fā)布會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開(kāi)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)部署，解放思想、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
重農(nóng)固本，是安民之基。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，圍繞“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，與黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，既一以貫之、一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)、日臻完善，共同形成了新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了科學(xué)的認(rèn)識(shí)論方法論實(shí)踐論。
一要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“綠水青山就是金山銀山”的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記早在福建、浙江工作期間就多次強(qiáng)調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！边@一重要論述深刻闡明了執(zhí)政理念和思維方式的重大變革，生動(dòng)體現(xiàn)了質(zhì)樸睿智的發(fā)展階段論、生態(tài)系統(tǒng)論、民生福祉論和綜合治理論，蘊(yùn)含著天人合一、道法自然的哲理思想，開(kāi)啟了當(dāng)代中國(guó)尊重自然、面向未來(lái)的智慧之門(mén)。我們必須深入踐行習(xí)近平總書(shū)記的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，主動(dòng)調(diào)控、善于揚(yáng)棄，只有有所不為，才能更有作為，讓綠水青山源源不斷地帶來(lái)金山銀山。
二要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革”的底線思維。習(xí)近平總書(shū)記x年在安徽小崗村主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“不管怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了?！边@“四個(gè)不能”，既關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益，也關(guān)系國(guó)家糧食安全，是農(nóng)村改革不可逾越的底線。我們必須以“四個(gè)不能”為準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
三要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的工作主線。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加x代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。這一重要論述，切中了“三農(nóng)”問(wèn)題要害，抓住了強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)根本，必將帶來(lái)一場(chǎng)廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整、一次深刻的生產(chǎn)關(guān)系變革。我們必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過(guò)度依賴(lài)資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給由“量”到“質(zhì)”的歷史性躍升。
四要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大部署。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告中首次提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，鮮明了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，確立了“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，標(biāo)定了“推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑，突出了“體制改革機(jī)制創(chuàng)新”的核心動(dòng)力，明晰了“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系”的重要抓手，創(chuàng)新了“自治法治德治相結(jié)合”的治理模式，明確了“培養(yǎng)造就‘一懂兩愛(ài)’三農(nóng)工作隊(duì)伍”的基本保證。這一重要戰(zhàn)略，根植中國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的時(shí)代背景，契合新時(shí)代城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的新趨勢(shì)，事關(guān)全面小康的目標(biāo)達(dá)成，事關(guān)共同富裕的承諾兌現(xiàn)。我們必須大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村“各美其美、美美與共”。
五要深刻領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的基本路徑。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中、六中全會(huì)報(bào)告中鮮明提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”。這一重要論述，科學(xué)回答了鄉(xiāng)村振興中“橋和船”的重大問(wèn)題，為我們破解新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題提供了方法指導(dǎo)和路徑指引。我們必須站在城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略高度，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
二、科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)和階段特征，積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者強(qiáng)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跨入新階段，呈現(xiàn)出一系列標(biāo)志性趨勢(shì)性的新特征。面向新時(shí)代立足新階段順應(yīng)新特征，我們必須樹(shù)立全球視野、歷史眼光，觀照國(guó)內(nèi)外理論范式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的歷史軌跡、時(shí)代特征和內(nèi)在規(guī)律，因時(shí)而謀、順勢(shì)而為，努力走出一條具有x特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路。
以美國(guó)城市規(guī)劃學(xué)家芒福德為代表的區(qū)域城市理論，主張將中心城市資源向衛(wèi)星城市有機(jī)疏解，形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的區(qū)域統(tǒng)一體。
日本推動(dòng)“造町運(yùn)動(dòng)”促進(jìn)反哺型發(fā)展，聚焦“一村一品”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)資源要素反哺農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)村生活品質(zhì)整體提升。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，國(guó)內(nèi)先發(fā)地區(qū)也探索形成了一批具有中國(guó)特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式：北京“工農(nóng)協(xié)作”模式，通過(guò)鼓勵(lì)興辦工農(nóng)聯(lián)營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)多層次、多渠道的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)橫向合作，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。上?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃”模式，通過(guò)規(guī)劃優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素配置、促進(jìn)城鄉(xiāng)資源綜合開(kāi)發(fā)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。杭州“中心鎮(zhèn)引領(lǐng)”模式，通過(guò)加快中心鎮(zhèn)功能集成，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入中心鎮(zhèn)投資興業(yè)、安居入戶(hù)，提升城鄉(xiāng)一體化綜合實(shí)現(xiàn)度。
農(nóng)民將在未來(lái)社會(huì)分工體系中處于“價(jià)值創(chuàng)造”的平等地位，由基于制度安排、依附土地價(jià)值的社會(huì)身份，轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱?jīng)濟(jì)規(guī)律、還原市場(chǎng)價(jià)值的社會(huì)職業(yè)。
（二）綜合研判x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段特征。蜀地興農(nóng)，自古如是。千百年來(lái)，以開(kāi)人類(lèi)治水之先河的都江堰無(wú)壩引水工程為標(biāo)志，x興農(nóng)有術(shù)、敢為人先的基因一直延續(xù)至今。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。x年以土地承包經(jīng)營(yíng)為標(biāo)志，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。原x地區(qū)金魚(yú)公社在全國(guó)率先“包產(chǎn)到組”，隨后全面推開(kāi)“雙包到戶(hù)”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力從“一大二公”的高度集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)中解放出來(lái)。x年以“市帶縣”為標(biāo)志，推動(dòng)行政體制改革。x與原x地區(qū)合并，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)縣體制，打破了市搞工業(yè)、縣搞農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局，為逐步縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造了條件。
x年以啟動(dòng)免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)為標(biāo)志，推動(dòng)分配制度改革。x比全國(guó)提前一年免除農(nóng)業(yè)稅，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加快推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。x年以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為標(biāo)志，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體制等“六個(gè)一體化”，率先開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理等改革，獲批全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了階段性突破：有效供給能力顯著增強(qiáng)，聚焦“優(yōu)綠特強(qiáng)新”，不斷提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，城鄉(xiāng)居民“米袋子、菜籃子、果盤(pán)子”更加豐富安全，成為副省級(jí)城市和省會(huì)城市中唯一的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。規(guī)?；s化水平有效提升，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，探索形成“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”等新型經(jīng)營(yíng)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面超過(guò)x%。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育壯大，初步構(gòu)建全域覆蓋的新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等創(chuàng)新發(fā)展，x年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值x億元、鄉(xiāng)村旅游總收入x億元。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，探索形成了“小組微生”新農(nóng)村綜合體建設(shè)的體制機(jī)制，累計(jì)建成幸福美麗新村x個(gè)、新農(nóng)村綜合體x個(gè)。農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完善促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收支持政策，x年以來(lái)全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速達(dá)x%，城鄉(xiāng)居民收入比由x：x降至x：x。
站在新時(shí)代的重要節(jié)點(diǎn)，x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出新的階段性特征：以功能布局為引導(dǎo)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局加快構(gòu)建，全域規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)功能的統(tǒng)籌作用日益增強(qiáng)，城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)逐步打破，城鄉(xiāng)融合互動(dòng)發(fā)展不斷加速。以融合裂變?yōu)樘卣鞯男屡d業(yè)態(tài)加快孕育，農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相互作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，三次產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢(shì)日益明顯。以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力的要素供給改革加快推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)權(quán)能和流轉(zhuǎn)政策不斷完善，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的自由度持續(xù)提升，農(nóng)村勞動(dòng)力、土地、資本活力不斷迸發(fā)。以社會(huì)力量為補(bǔ)充的公共服務(wù)體系加快完善，農(nóng)村公共服務(wù)市場(chǎng)逐步放開(kāi)，社會(huì)力量提供的個(gè)性化、高品質(zhì)服務(wù)逐步向農(nóng)村延伸，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公共服務(wù)供給機(jī)制加快構(gòu)建。以村民自治為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會(huì)治理模式加快形成，新型經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村傳統(tǒng)熟人社會(huì)格局正被打破，管理服務(wù)體系加速重構(gòu)，村民自治機(jī)制更趨完善。這些新趨勢(shì)新特征，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新任務(wù)新要求，我們必須深化認(rèn)識(shí)、主動(dòng)順應(yīng)，牢牢把握做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
（三）科學(xué)明晰x推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力方向。新時(shí)代標(biāo)定新方位，
新思想指引新未來(lái)。謀劃和推動(dòng)x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面落實(shí)黨的十九屆五中、六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持尊重規(guī)律、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持綜合配套、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)實(shí)施，堅(jiān)持農(nóng)民主體、惠農(nóng)富農(nóng)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。重點(diǎn)要把握好五個(gè)著力方向。
一要更加注重順應(yīng)城鄉(xiāng)融合要求完善現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。堅(jiān)持以精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政藩籬，建立健全“多規(guī)合一”、有機(jī)銜接的全域規(guī)劃體系。重點(diǎn)要按照“以水定人、以地定城、以能定業(yè)、以氣定形”的思路，依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和綜合交通樞紐，規(guī)劃形成以特色鎮(zhèn)（街區(qū)）為中心、多個(gè)新型社區(qū)和林盤(pán)聚落環(huán)繞分布的“一心多點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)化組團(tuán)式布局，構(gòu)建“多個(gè)主體功能區(qū)+特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+新型社區(qū)（林盤(pán)聚落）”三級(jí)城鎮(zhèn)體系，塑造歷史文脈、經(jīng)濟(jì)流向、綠色廊道、產(chǎn)業(yè)分布交互融合的空間結(jié)構(gòu)，形成主體功能明確、區(qū)塊有機(jī)聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
二要更加注重提升宜居宜業(yè)品質(zhì)優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局。統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間，全面落實(shí)“十字方針”，分區(qū)分向確定主體功能定位，強(qiáng)化區(qū)域間和城鄉(xiāng)間功能統(tǒng)籌，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，促進(jìn)公共服務(wù)資源均衡配置，探索城鄉(xiāng)生態(tài)資源互補(bǔ)共享模式，加快構(gòu)建均質(zhì)分布、平等共享的城鄉(xiāng)生活網(wǎng)絡(luò)和景觀協(xié)調(diào)、自然演替的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，逐步打破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)，形成“鄉(xiāng)村里的都市”發(fā)展格局，探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路子。
三要更加注重推進(jìn)全域景觀化重塑新型城鄉(xiāng)形態(tài)。堅(jiān)持“景區(qū)化、景觀化、可進(jìn)入、可參與”理念，做足“水林田”三篇文章，在濱水沿山軸線塑造“山水田園道”的x水鄉(xiāng)格局，在千里沃野營(yíng)造“田成方、樹(shù)成簇、水成網(wǎng)”的x西平原美景，在丘陵地區(qū)打造“山水相融、田林交錯(cuò)、變幻多彩”的秀美大地景觀，構(gòu)建“產(chǎn)田相融、城田相融、城鄉(xiāng)一體”的新型城鄉(xiāng)形態(tài)，重現(xiàn)“x水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的錦繡畫(huà)卷。
四要更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、人才鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持改革創(chuàng)新建立科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)制度體系，堅(jiān)持開(kāi)放包容建立區(qū)域合作共同發(fā)展的開(kāi)放體系，堅(jiān)持政策引導(dǎo)建立有序流動(dòng)的要素供給體系，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作建立經(jīng)濟(jì)高效的農(nóng)業(yè)價(jià)值體系，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跨界建立融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)要素配置更加開(kāi)放、三次產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體發(fā)展，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。
五要更加注重自治法治德治結(jié)合創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)機(jī)制、轉(zhuǎn)形態(tài)，引導(dǎo)各級(jí)干部深化人民對(duì)美好生活向往內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)解決不均衡不充分主要矛盾的緊迫感。高度重視農(nóng)耕文化的繼承發(fā)展，增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民的身份自信和文化自信。要持續(xù)改善城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給體系的政策導(dǎo)向和運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)群眾的獲得感。要以新型社區(qū)為載體，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌、自然環(huán)境等有形要素和文化特色、價(jià)值觀念等無(wú)形要素深度融合、良性互動(dòng)，加快構(gòu)建村（社區(qū)）自治組織、社會(huì)組織和新型農(nóng)民等有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)同配合的生活共同體，形成以黨建為引領(lǐng)、自治為基礎(chǔ)、法治為保證、德治為支撐的鄉(xiāng)村治理體系。
三、聚焦聚力重大工程和重點(diǎn)改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地落實(shí)。
戰(zhàn)略指引方向，目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是一項(xiàng)宏大的國(guó)家戰(zhàn)略布局，也是一項(xiàng)繁重的復(fù)雜系統(tǒng)工程。經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究，今天印發(fā)給大家討論的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，明確了未來(lái)五年x實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，確立了時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊圍繞五年的奮斗目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類(lèi)施策，大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”，以釘釘子精神推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在x落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
（一）大力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，重大工程是“定海神針”，立梁架柱，筑牢基石。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同樣離不開(kāi)重大工程的堅(jiān)實(shí)支撐。我們要通過(guò)實(shí)施一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目工程，盡快把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體化為物化投資、形象進(jìn)度，讓人民群眾看得到鄉(xiāng)村的變化、感受得到發(fā)展的溫度。
一是實(shí)施全域鄉(xiāng)村規(guī)劃提升工程。長(zhǎng)期以來(lái)，規(guī)劃編制重城市輕農(nóng)村、城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接不緊密，成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“多規(guī)合一”，結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，對(duì)全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上。各區(qū)（市）縣要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)編制全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃的重任，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合能力，引導(dǎo)城鄉(xiāng)有機(jī)融合、共享發(fā)展。
二是實(shí)施特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)工程。加快特色鎮(zhèn)（街區(qū)）建設(shè)，有利于打破城鄉(xiāng)圈層結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步疏解城市功能，提高中心城區(qū)外溢效率和輻射能力，帶動(dòng)全域均衡發(fā)展。要打破原有行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)體系，選擇重要產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通樞紐、重要交通功能節(jié)點(diǎn)、有基礎(chǔ)的建制鎮(zhèn)等，采取“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+農(nóng)業(yè)園區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+景區(qū)”“特色鎮(zhèn)（街區(qū)）+林盤(pán)+產(chǎn)業(yè)園”等模式，以“西控”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)x個(gè)規(guī)模在x-x平方公里的特色鎮(zhèn)（街區(qū)），引導(dǎo)資金向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）集聚、人口向特色鎮(zhèn)（街區(qū)）轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)業(yè)集聚、功能復(fù)合、形態(tài)獨(dú)特、連城帶村的特色鎮(zhèn)（街區(qū)）。
三是實(shí)施x西林盤(pán)保護(hù)修復(fù)工程。x西林盤(pán)是x文化、x平原農(nóng)耕文明和x西民居建筑風(fēng)格的鮮活載體，具有豐富的美學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，必須倍加珍惜、大力保護(hù)。要堅(jiān)持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以x文化為內(nèi)核，加強(qiáng)外部風(fēng)貌塑造和內(nèi)部功能提升，開(kāi)展以“整田、護(hù)林、理水、改院”等為主要內(nèi)容的x西林盤(pán)整理、保護(hù)、修復(fù)，統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖整治，系統(tǒng)規(guī)劃打造一批形態(tài)優(yōu)美、特色鮮明、魅力獨(dú)具的x西林盤(pán)，形成林在田中、院在林中的新型林盤(pán)聚落體系，努力使x西林盤(pán)成為x旅游的靚麗名片、展示x文化的地理標(biāo)識(shí)和田園景觀的璀璨明珠。到x年，全面完成x個(gè)x西林盤(pán)整治任務(wù)。
四是實(shí)施大地景觀再造工程。工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶給城市物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，高速度高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)也使美麗的x之國(guó)傷痕累累，x西風(fēng)貌在消失、自然肌理被分割。建設(shè)美麗中國(guó)、創(chuàng)造美好生活，必須以土地綜合整治為主要載體，以山水林田湖草綜合治理為主要抓手，以航空走廊、交通沿線、旅游景區(qū)為重點(diǎn)，全面開(kāi)展大地景觀再造工程。要以生態(tài)修復(fù)和節(jié)約集約用地為目標(biāo)，推進(jìn)全域增綠添彩、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、特色鎮(zhèn)建設(shè)和x西林盤(pán)整理。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作，分區(qū)域統(tǒng)籌編制大地景觀規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域整治實(shí)施方案，重現(xiàn)x之國(guó)壯美秀麗的景色，找回歸鄉(xiāng)游子的兒時(shí)記憶。
五是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。優(yōu)良人居環(huán)境是建設(shè)美麗中國(guó)典范城市的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。x農(nóng)村具有良好的生態(tài)本底、人文資源，改善農(nóng)村人居環(huán)境有利于增強(qiáng)人口吸附力，有利于促進(jìn)農(nóng)商文旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。要提升農(nóng)家樂(lè)整體水平，持續(xù)推進(jìn)治水、治土、治霾、增綠和“百鎮(zhèn)千村”景觀化建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)x綠道體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀化景區(qū)化，把農(nóng)村建設(shè)成為城市最大、最美的公園。改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化水平，讓城里人羨慕向往鄉(xiāng)村生活，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口雙向合理有序流動(dòng)。
六是實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程。品牌傳導(dǎo)理念、體現(xiàn)價(jià)值、主導(dǎo)市場(chǎng)、決定未來(lái)，是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。要徹底改變農(nóng)產(chǎn)品以粗加工形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)的弊端，提高品牌運(yùn)營(yíng)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地、質(zhì)量、包裝、品牌的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)品牌創(chuàng)造、品牌輸出和品牌營(yíng)銷(xiāo)，充分運(yùn)用會(huì)展之都優(yōu)勢(shì)提升品牌價(jià)值，更高水平規(guī)劃建設(shè)農(nóng)博會(huì)，持續(xù)提升x源品牌影響力。要以品牌整合資源、運(yùn)作市場(chǎng)，打造更多農(nóng)業(yè)“品牌夢(mèng)工廠”，把x建設(shè)成為農(nóng)業(yè)品牌的設(shè)計(jì)之城、以品牌運(yùn)作資源的農(nóng)產(chǎn)品集散之城。
七是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育集聚工程。“功以才成，業(yè)由才廣”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一場(chǎng)根本性變革，必須依靠人力資源的集聚和人口知識(shí)結(jié)構(gòu)的根本性改變，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。要大力實(shí)施外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工程，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役士兵等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)一大批有經(jīng)營(yíng)頭腦、有專(zhuān)業(yè)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃，鼓勵(lì)支持區(qū)（市）縣與各校各院系各企業(yè)共建農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)推廣基地，鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)規(guī)劃、文創(chuàng)、設(shè)計(jì)、金融、旅游、策劃、營(yíng)銷(xiāo)品牌等高端人才，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)投資企業(yè)落戶(hù)新型社區(qū)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展深度合作，努力把傳統(tǒng)村莊打造成活力迸發(fā)的人才俱樂(lè)部。
八是實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)工程。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，事關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。要著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。鞏固提升產(chǎn)權(quán)制度改革成果，依法保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤(pán)活農(nóng)民閑置農(nóng)房及宅基地，引導(dǎo)農(nóng)民采取農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入股、租賃、托管等方式，與社會(huì)資本開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。著力增加農(nóng)民工資性收入。鼓勵(lì)支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民融入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸增值收益。著力增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展代種代耕代養(yǎng)等新興服務(wù)業(yè)，廣泛推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與x西林盤(pán)、田園綜合體、特色鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)民從新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)發(fā)展中充分持續(xù)長(zhǎng)期受益。著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、耕地保護(hù)資金、農(nóng)業(yè)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
九是實(shí)施農(nóng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)工程。農(nóng)耕文明是現(xiàn)代文明的源頭，是鄉(xiāng)村振興的根與魂，必須隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程賦予更多現(xiàn)代文化的內(nèi)涵。要深化鄉(xiāng)村公民道德建設(shè)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把x文化深度融入鄉(xiāng)村建設(shè)和居民生活，大力傳承農(nóng)耕文明、發(fā)展x文化，增強(qiáng)農(nóng)村文化自信，提升農(nóng)民職業(yè)榮譽(yù)感，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信心。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，積極開(kāi)展“三美四好”示范村建設(shè)，推動(dòng)文明村（鎮(zhèn)）、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建，建立健全社區(qū)道德評(píng)議機(jī)制，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)滋養(yǎng)美麗農(nóng)村。擴(kuò)大公共文化有效供給，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、村史館、文化院壩、文化長(zhǎng)廊等建設(shè)，搭建公共文化服務(wù)供需平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展文藝表演、家風(fēng)傳承、全民閱讀等群眾性活動(dòng)，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，建立城鄉(xiāng)文藝結(jié)對(duì)機(jī)制，扶持培育一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的農(nóng)村人才隊(duì)伍，變“送文化下鄉(xiāng)”為“種文化進(jìn)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自身造血功能，讓村民真正成為鄉(xiāng)村文化的主角。
十是實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工程。社區(qū)是城市的基本單元，特大城市治理重在基層基礎(chǔ)、重在城鄉(xiāng)社區(qū)，必須著力補(bǔ)齊短板、優(yōu)化服務(wù)，不斷夯實(shí)和諧宜居生活城市底色。要大力提升社區(qū)服務(wù)能力，加快完善公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金供給標(biāo)準(zhǔn)體系，深入推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”“區(qū)域教育聯(lián)盟”建設(shè)，深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)入鄉(xiāng)村提供專(zhuān)業(yè)化精準(zhǔn)化服務(wù)，打造x分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。加快完善社區(qū)治理體系，深化鄉(xiāng)村社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心，培育發(fā)展樞紐型社會(huì)組織，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“帶頭人”，完善社區(qū)工作者職業(yè)化制度，不斷提升社區(qū)治理科學(xué)化精細(xì)化專(zhuān)業(yè)化水平。推進(jìn)共建共治共享，健全社區(qū)黨組織、村民議事會(huì)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織多方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建議事決策、服務(wù)執(zhí)行、評(píng)議監(jiān)督、矛盾調(diào)處等多方協(xié)調(diào)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享。
（二）大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興提供體制機(jī)制保障。改革是鄉(xiāng)村振。
興的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾、聚焦體制機(jī)制頑疾、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，突出抓好具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”。
著力優(yōu)化供應(yīng)鏈，健全集農(nóng)技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主體培育、品牌營(yíng)銷(xiāo)、金融保險(xiǎn)、質(zhì)量安全一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。以提高資源匹配度為重點(diǎn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。立足資源稟賦、生態(tài)底蘊(yùn)和比較優(yōu)勢(shì)，以“十字方針”為導(dǎo)向，科學(xué)布局主業(yè)突出、特色鮮明、集約高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。大力推進(jìn)產(chǎn)鎮(zhèn)、產(chǎn)村融合發(fā)展，與特色鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)支撐特色、以特色提升產(chǎn)業(yè)。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，有利于盤(pán)活農(nóng)村土地等資源、激發(fā)資源要素活力。要大力推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年的政策，穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)預(yù)期收益、增強(qiáng)投資業(yè)主信心，吸引更多市場(chǎng)主體進(jìn)入農(nóng)村。扎實(shí)抓好集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，探索建立集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地增值收益分配機(jī)制，依法開(kāi)展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，探索宅基地依法自愿有償退出有效路徑，促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的有效開(kāi)發(fā)和優(yōu)化利用，推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革，深入開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和股份量化，民主界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份，保障農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)利，規(guī)范發(fā)展股份經(jīng)濟(jì)合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)集體資產(chǎn)資源的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)人口有序轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)機(jī)制，以“一個(gè)交易平臺(tái)、四級(jí)服務(wù)體系”為切入點(diǎn)，構(gòu)建全域覆蓋的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)和嚴(yán)格依法保護(hù)。推動(dòng)x農(nóng)交所與省內(nèi)市州統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)與西南省市對(duì)接合作，瞄準(zhǔn)“一帶一路”、緊盯行業(yè)標(biāo)桿、突出政策創(chuàng)新、注重交融聯(lián)動(dòng)，努力打造區(qū)域性農(nóng)村要素交易中心、專(zhuān)業(yè)性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、綜合性農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革平臺(tái)、特色性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)金融平臺(tái)。
三是深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村金融發(fā)展相對(duì)緩慢，功能發(fā)育不完備，導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期處于資金失血和貧血狀態(tài)，必須以改革為動(dòng)力全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條、打通金融血脈，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)支撐。要以發(fā)展農(nóng)村普惠金融為重點(diǎn)加快完善金融組織體系。堅(jiān)持以創(chuàng)新破題普惠金融，鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)村普惠金融機(jī)構(gòu)和組織，支持金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推廣應(yīng)用網(wǎng)上銀行、手機(jī)支付等服務(wù)方式，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。加大政策性擔(dān)保力度，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)和具備條件的民間資本依法設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的中小型民營(yíng)銀行、村鎮(zhèn)銀行和金融租賃公司，擴(kuò)大農(nóng)村金融覆蓋面、公平性和可得性。以創(chuàng)新金融產(chǎn)品為抓手加快完善農(nóng)村金融產(chǎn)品體系。推行經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單等抵質(zhì)押金融產(chǎn)品，支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人憑資格證書(shū)信用貸款，推廣土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新型涉農(nóng)保險(xiǎn)品種，鼓勵(lì)發(fā)行企業(yè)債、“雙創(chuàng)”債、“綠色”債和私募債等直接融資產(chǎn)品。以建設(shè)“農(nóng)貸通”等平臺(tái)為載體加快完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。完善“農(nóng)貸通”金融綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、收儲(chǔ)、交易服務(wù)平臺(tái)，探索農(nóng)村金融、產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村電商“三站合一”模式，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，構(gòu)建形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系。以?xún)?yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境為保障加快完善農(nóng)村信用體系。深入開(kāi)展信用鎮(zhèn)、信用村和信用戶(hù)的評(píng)定工作，構(gòu)建金融信用信息平臺(tái)和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，防止非法集資下鄉(xiāng)，不斷改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
引導(dǎo)科研、品牌、營(yíng)銷(xiāo)、精深加工、文旅等共同推動(dòng)片區(qū)開(kāi)發(fā)、資源整合，為農(nóng)民轉(zhuǎn)變職業(yè)身份和開(kāi)辟新的增收門(mén)路創(chuàng)造條件。
五是深化農(nóng)村行政管理體制改革。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段給傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村組織架構(gòu)帶來(lái)了許多新的課題。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化趨勢(shì)日益明顯，產(chǎn)業(yè)跨界融合深度改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)加速趨勢(shì)日益明顯，改革現(xiàn)有農(nóng)村行政管理體制勢(shì)在必行。要減少管理層級(jí)，遵循特大城市發(fā)展的社會(huì)規(guī)律，遵循鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的自然規(guī)律，適應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新要求，依法穩(wěn)妥有序開(kāi)展聯(lián)村并村、拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)改街辦，逐步構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”、扁平高效的城鄉(xiāng)管理組織架構(gòu)。創(chuàng)新管理方式，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，打破行政區(qū)域界限，構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制，探索建立“管委會(huì)+投資公司”運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)功能區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)籌環(huán)境營(yíng)造、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，提升專(zhuān)業(yè)化管理水平，促進(jìn)行政跨區(qū)、產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。轉(zhuǎn)變管理職能，強(qiáng)化以區(qū)（市）縣和主體功能區(qū)為主體組織經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、實(shí)施綜合管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)社區(qū)平安等職能，促進(jìn)職能下移、重心下沉，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社區(qū)治理的能力。推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離，讓集體經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)注發(fā)展，讓自治組織專(zhuān)注社區(qū)治理。
四、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，推動(dòng)黨在農(nóng)村的方針政策落地落實(shí)，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
一要提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。圍繞轉(zhuǎn)理念、提能力、改方式，練好各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的過(guò)硬本領(lǐng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。堅(jiān)持從全球視野和區(qū)域視角分析x農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的定位和路徑，主動(dòng)改變就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村談農(nóng)村、就x談發(fā)展的思維慣性，深化區(qū)域中心城市、主體功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、現(xiàn)代社區(qū)治理等理念認(rèn)識(shí)，以更加開(kāi)放的思維、在更加廣闊的市場(chǎng)運(yùn)作配置資源。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、社會(huì)保障融合、社區(qū)形態(tài)融合的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)融合新形態(tài)。不斷改進(jìn)方式方法。緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型要求，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法、法治辦法、典型引路辦法、制度創(chuàng)新辦法推動(dòng)工作，特別要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技、信息技術(shù)重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和服務(wù)體系。改進(jìn)“三農(nóng)”工作的評(píng)價(jià)考核方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)健康發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能。深入把握新時(shí)代“三農(nóng)”工作的規(guī)律和特征，系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)村政策和法律，找準(zhǔn)農(nóng)村改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突破點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)工業(yè)小鎮(zhèn)、以色列科技農(nóng)業(yè)、臺(tái)灣精細(xì)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
微治理”，實(shí)行農(nóng)村社區(qū)民警實(shí)崗制，提升應(yīng)急處置能力和日常管理水平。堅(jiān)持以德治為支撐。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入自治章程、村規(guī)民約，把x文化融入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全過(guò)程，培養(yǎng)推選一批“新鄉(xiāng)賢”，鼓勵(lì)友善公益的志愿服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民崇德向善，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助、樂(lè)觀包容的良好社區(qū)氛圍。
三要建強(qiáng)農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍提出的重要要求。要培養(yǎng)有情懷的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。著力加強(qiáng)農(nóng)村干部人才思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的神圣使命、光明前景，帶著對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深沉熱愛(ài)和熾熱情懷，自覺(jué)投身、自覺(jué)扎根、自覺(jué)服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)，在新時(shí)代農(nóng)村的廣闊天地干出一番事業(yè)。造就懂專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。大力加強(qiáng)人才專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)需要的鄉(xiāng)村規(guī)劃師、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、“鄉(xiāng)村工匠”、品牌營(yíng)運(yùn)師和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈人才，不斷夯實(shí)人才支撐。建設(shè)有創(chuàng)造力的農(nóng)村干部人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“千村萬(wàn)人后備干部孵化行動(dòng)”，完善“大學(xué)生村官”制度，從優(yōu)秀村干部中定向考錄公務(wù)員和事業(yè)人員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和新興企業(yè)掛職鍛煉，實(shí)行“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制，大力表彰先進(jìn)基層干部，讓基層干部政治上有“奔頭”、經(jīng)濟(jì)上有“甜頭”、工作上有“勁頭”。
四要有效組織動(dòng)員群眾。人民群眾蘊(yùn)藏著無(wú)窮的改革動(dòng)力和創(chuàng)新智慧，要善于運(yùn)用黨的群眾工作方式方法，切實(shí)把群眾力量凝聚到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上來(lái)。要以美好愿景感召群眾。建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，是市委回應(yīng)人民對(duì)美好生活追求的集中體現(xiàn)。要結(jié)合十九屆五中、六中全會(huì)精神宣講，把新時(shí)代新使命新目標(biāo)給群眾講清楚，把國(guó)家、x和x發(fā)展的美好愿景給群眾描繪好，用共同夢(mèng)想引領(lǐng)人、感召人、凝聚人。以共建共享發(fā)動(dòng)群眾。堅(jiān)持人民主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，創(chuàng)新成果分享機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到發(fā)展思路從群眾中來(lái)、發(fā)展過(guò)程讓群眾參與、發(fā)展成果與群眾共享。以為民服務(wù)凝聚群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線，在骨子里把群眾當(dāng)親人，切實(shí)做到進(jìn)得了門(mén)、談得上話、交得了心。從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，既滿(mǎn)懷深情盡力解決，又立足實(shí)際量力回應(yīng)，讓群眾時(shí)刻感受到黨和政府的溫暖。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)乎民生民心、關(guān)乎發(fā)展全局。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廓清思路、科學(xué)求實(shí)，改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)作為，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的x中心城市提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十四
同志們：
值此老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施一年來(lái)之際，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“××大振興、××快發(fā)展”報(bào)告會(huì)，這是一次內(nèi)容十分重要、意義非同尋常的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委、省政府年初提出的“高起點(diǎn)快起步開(kāi)局，高水平跨越式發(fā)展”的總體要求，按照我市確定的“××大振興、××快發(fā)展”的總體思路，在認(rèn)真總結(jié)分析前三個(gè)季度全市工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，繼續(xù)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，確保“××大振興、××快發(fā)展”的良好開(kāi)局，為全面振興××老工業(yè)基地奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，努力把××改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。剛才，開(kāi)發(fā)區(qū)等個(gè)市（縣）區(qū)和市直部門(mén)分別介紹了一年來(lái)的發(fā)展情況和主要經(jīng)驗(yàn)做法，聽(tīng)后很受鼓舞，很受啟發(fā)，也感到十分振奮。希望同志們相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，推動(dòng)我們各方面工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷取得新進(jìn)展、新突破。
年初以來(lái)，全市上下按照“××大振興、××快發(fā)展”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以“招商引資年”工作為統(tǒng)領(lǐng)，全市項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度不斷加大，發(fā)展的速度進(jìn)一步加快。―月，全市新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，開(kāi)工率；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)；全口徑財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)?！罢猩桃Y年”工作的扎實(shí)推進(jìn)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。今年前三個(gè)季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)，增幅列全省第一位。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。－月份，全市第二產(chǎn)業(yè)增加值完成億元，增長(zhǎng)；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)利稅億元，增長(zhǎng)。同時(shí)，今年我市農(nóng)業(yè)也是歷史上少有的大豐收之年，預(yù)計(jì)今年糧食作物產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)噸以上。對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作取得了新進(jìn)展，全市實(shí)際利用外資（新口徑）萬(wàn)美元，按可比口徑計(jì)算，同比增長(zhǎng)；實(shí)際利用內(nèi)資億元。出口創(chuàng)匯億美元，同比增長(zhǎng)。港口吞吐量完成萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，集裝箱運(yùn)輸完成萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境也得到進(jìn)一步改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，城市形象得到明顯提升，城市發(fā)展的活力、動(dòng)力和潛力都得到新的增強(qiáng)。所有這些都為我們完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，我們提出“××大振興、××快發(fā)展”，完全符合我市的發(fā)展實(shí)際，決不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是從我市實(shí)際出發(fā)，提出的切實(shí)可行的發(fā)展要求。因此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)黨委、政府和各方面工作都要繼續(xù)按照“××大振興、××快發(fā)展”這一目標(biāo)要求來(lái)運(yùn)籌和謀劃，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展思路，完善各項(xiàng)工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好各方面工作，努力創(chuàng)造更新的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
下面，圍繞進(jìn)一步推進(jìn)“××大振興、××快發(fā)展”這一總體思路，加快推進(jìn)××老工業(yè)基地的振興，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是振興××的開(kāi)局之年。年初，省委、省政府提出了實(shí)現(xiàn)××大振興的目標(biāo)任務(wù)。按照這一總體要求，我們提出了“××大振興、××快發(fā)展”的思路，其目的就是要抓住中央實(shí)施振興××這一難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加快我們××的發(fā)展步伐，力爭(zhēng)用－年時(shí)間實(shí)現(xiàn)××老工業(yè)基地的全面振興。全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快××發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，加快推動(dòng)發(fā)展。
首先我們要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)××老工業(yè)基地振興的必由之路。當(dāng)前，我們不僅面臨著激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且面臨著國(guó)內(nèi)兄弟市各顯所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正面臨著新的機(jī)遇和有利條件，隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，世界及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)都把目光聚焦東北，特別是聚焦我們××。在這個(gè)大背景下，誰(shuí)抓住了機(jī)遇，搶占了先機(jī)，誰(shuí)就能加快發(fā)展，占據(jù)有利地位。因此，我們一定要汲取過(guò)去的教訓(xùn)，決不能小進(jìn)則滿(mǎn)，小富即安，反應(yīng)遲緩，坐失良機(jī)。必須進(jìn)一步把全市上下的思想統(tǒng)一到中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)××全面振興的目標(biāo)家，只是大連的三分之一、沈陽(yáng)的四分之一。大企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。全市經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展的起步時(shí)期和打基礎(chǔ)階段，尤其是我們工業(yè)化的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)。解決這些問(wèn)題的根本出路在于加快發(fā)展，迎頭趕上，努力在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)與合作中贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
其次我們要認(rèn)識(shí)到。
面對(duì)全面振興××老工業(yè)基地光榮而艱巨的任務(wù)加快發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的必然要求。在今年初召開(kāi)的省“兩會(huì)”上省委、省政府對(duì)我市提出了要發(fā)揮好“三個(gè)作用”一是要發(fā)揮在東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口作用；二是要發(fā)揮在振興××老工業(yè)基地中的突擊隊(duì)作用；三是要發(fā)揮在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、體制改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的示范作用。這既是對(duì)我們以往工作的肯定和鼓勵(lì)也是對(duì)我們今后工作的期望和定位。去年市委九屆六次全會(huì)根據(jù)中央和省委的部署制定了××老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要明確提出打造一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)建三大基地、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)的總體設(shè)想和標(biāo)志性目標(biāo)并確定到年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到億元年均增長(zhǎng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到美元年均增長(zhǎng)；到年地區(qū)生產(chǎn)總值爭(zhēng)取達(dá)到億元年均增長(zhǎng)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到美元年均增長(zhǎng)。更尤為緊迫的是現(xiàn)在距離市九次黨代會(huì)確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年翻一番的目標(biāo)只有一年多的時(shí)間。時(shí)間緊迫任務(wù)艱巨。能不能實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo)完成好“五年再造一個(gè)××”的發(fā)展任務(wù)關(guān)鍵是要有一個(gè)較快的發(fā)展速度。因此我們要牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念把全市工作的立足點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在加快發(fā)展和為民造福上通過(guò)卓有成效的工作推動(dòng)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)使群眾得到更多實(shí)惠。
第三我們要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)我市業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，我們完全有能力有條件實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市初步形成了以輕工、紡織、冶金、精細(xì)化工、新型建材和鎂質(zhì)材料為主體的工業(yè)體系。全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步趨于合理，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)三年改革與脫困的目標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從恢復(fù)性增長(zhǎng)走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是，我市在國(guó)有企業(yè)改革、投資體制改革、市場(chǎng)體系建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。的國(guó)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了不同形式的改制，國(guó)有中小企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)營(yíng)機(jī)制日趨靈活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變，體制優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)幾年的實(shí)踐，我們走出了一條符合××市情的、比較成熟的發(fā)展路子，并在全市上下已形成共識(shí)。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強(qiáng)烈，加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平有了進(jìn)一步提高，加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。只要我們進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一來(lái)之不易的好形勢(shì)，進(jìn)一步在全市形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展，齊心協(xié)力促振興的強(qiáng)大氛圍和合力，我們發(fā)展振興的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，××的明天就一定會(huì)更加美好。
加快××老工業(yè)基地的全面振興，需要我們牢牢把握振興主題，圍繞振興目標(biāo)，適應(yīng)新形勢(shì)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保改革開(kāi)放不斷有新建樹(shù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷有新突破，社會(huì)事業(yè)不斷有新進(jìn)步，努力推動(dòng)××在××大振興中實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力打造經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)。加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。加快××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和股份合作制，加速推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，要不斷強(qiáng)化“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是老百姓經(jīng)濟(jì)”的理念，堅(jiān)持“放心、放開(kāi)、放手”的原則，積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與國(guó)有和集體企業(yè)的改制，進(jìn)一步營(yíng)造起民間資本投資充分涌流，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要堅(jiān)持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，以建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，按照抓產(chǎn)品、上項(xiàng)目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力推進(jìn)冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開(kāi)發(fā)，努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。同時(shí)，要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進(jìn)服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè)，依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大品牌優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開(kāi)發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時(shí)，加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品，努力推出一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)叫得響的名牌產(chǎn)品。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度，努力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施，使包括××在內(nèi)的東北各地成為國(guó)內(nèi)外的關(guān)注點(diǎn)，這為我們擴(kuò)大招商引資，尋求合資合作提供了良好的機(jī)遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，進(jìn)一步發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要不斷改進(jìn)招商方式，把招商引資的各項(xiàng)工作做實(shí)。要加大同跨國(guó)公司、各國(guó)商會(huì)、駐華使館商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，擴(kuò)大招商渠道，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。要在積極吸引珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)民間投資的同時(shí)，積極加強(qiáng)同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵(lì)支持各類(lèi)企業(yè)參加招商活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起他們參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目庫(kù)，抓緊編制、包裝、儲(chǔ)備一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，下力氣搞好定向招商，根據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)確定招商方向和招商重點(diǎn)，有的放矢地開(kāi)展好招商活動(dòng)，提高工作效率和招商成效。要認(rèn)真組織好每一次外出招商活動(dòng)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保外出招商活動(dòng)細(xì)致扎實(shí)，卓有成效。要切實(shí)加大在談、簽約項(xiàng)目的跟進(jìn)力度，提高項(xiàng)目的成功率。對(duì)各類(lèi)簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步做好跟蹤服務(wù)，通過(guò)定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責(zé)，定進(jìn)度，落實(shí)好責(zé)任制，克服以往招商活動(dòng)中簽了很多意向，但由于缺乏及時(shí)跟蹤和深入洽談，最后無(wú)果而終的現(xiàn)象。同時(shí)，要加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)速度，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步做好服務(wù)工作及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
要進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成億美元，同比增長(zhǎng)。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢(shì)頭，在深度開(kāi)發(fā)日韓市場(chǎng)的同時(shí)，努力擴(kuò)大歐美市場(chǎng)，開(kāi)拓非洲市場(chǎng)。要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響，逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進(jìn)出口商品集散地。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到，目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問(wèn)題，有些問(wèn)題還較為突出。因此，必須繼續(xù)堅(jiān)持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，作為聚集和活化各類(lèi)生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境，努力提高為市場(chǎng)主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門(mén)的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問(wèn)題，積極打造陽(yáng)光政府。要切實(shí)做好減負(fù)工作，各職能部門(mén)都要多服務(wù)，少收費(fèi)，努力降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，讓外商感到在我市投資有錢(qián)賺。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實(shí)好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實(shí)行全天候服務(wù)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)投資者舉報(bào)投訴事項(xiàng)的審理力度，嚴(yán)肅處理“吃拿卡要”行為。
要深入開(kāi)展“××大振興、××快發(fā)展”的宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興××老工業(yè)基地的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，努力形成與振興××老工業(yè)基地新形勢(shì)相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。要進(jìn)一步在全市營(yíng)造寬松和諧的政策環(huán)境，公平公正文明的法制環(huán)境，廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的輿論環(huán)境，更好地激勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，讓更多的中外客商來(lái)××投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。
加快推進(jìn)××老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興××老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端，但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問(wèn)題。解決好這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的'要求，不斷加快發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，需要我們?cè)诒３纸?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，更加注重提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；需要我們?cè)谧ズ脠?zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，更加注重社會(huì)的全面進(jìn)步。加快××老工業(yè)基地振興不僅僅要振興××的經(jīng)濟(jì)、振興××的工業(yè)，同時(shí)也要加快振興××的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)必須按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)，特別是做好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的共同進(jìn)步。同時(shí)，要更加注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，在謀劃發(fā)展時(shí)首先考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的需要，既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo)，又為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本，改善人民生活，切實(shí)把發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
振興××老工業(yè)基地，是前無(wú)古人的事業(yè)。要把各項(xiàng)振興的任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)發(fā)展，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平促進(jìn)發(fā)展，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)發(fā)展，努力帶領(lǐng)全市廣大干部群眾加快推進(jìn)××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
要善抓大事，堅(jiān)持以超常規(guī)的工作節(jié)奏，采取切實(shí)可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，使我們××面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)在推進(jìn)老工業(yè)基地振興過(guò)程中肩負(fù)的重大責(zé)任，一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實(shí)和完善振興××老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來(lái)抓，精心組織，分類(lèi)指導(dǎo)，積極推進(jìn)。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，開(kāi)拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用新思路、新體制、新機(jī)制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過(guò)程，用思想大解放推動(dòng)老工業(yè)基地的大振興。當(dāng)前，我們還要積極、全面、正確地理解國(guó)家實(shí)施的宏觀調(diào)控政策。年初以來(lái)，國(guó)家針對(duì)個(gè)別行業(yè)、地區(qū)投資過(guò)熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，加大了宏觀調(diào)控力度，對(duì)此我們有些同志不能正確理解，過(guò)于強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控因素對(duì)發(fā)展的影響，存在消極畏難情緒。實(shí)事求是地講，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策對(duì)我們的發(fā)展帶來(lái)一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認(rèn)識(shí)到，國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，決不是不要發(fā)展，而是要如何更快更好地發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“××大振興、××快發(fā)展”的總體工作思路，咬住發(fā)展不放松，始終保持良好的精神狀態(tài)，集中精力，完善措施，確保振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)任務(wù)不斷得到推進(jìn)，各項(xiàng)工作不斷取得明顯成效。
要增長(zhǎng)本領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)解決好為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問(wèn)題。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。我們黨是執(zhí)政黨，必須肩負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)國(guó)的使命。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。沒(méi)有發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)；沒(méi)有發(fā)展，就不能維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；沒(méi)有發(fā)展，就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展，既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點(diǎn)，也是對(duì)黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)。振興××老工業(yè)基地，是對(duì)我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在振興老工業(yè)基地的進(jìn)程中，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研，自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要不辱使命，不負(fù)重托，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)振興的重任，認(rèn)識(shí)和把握老工業(yè)基地振興的規(guī)律，在振興的實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
要樹(shù)立正氣，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。能否在干部隊(duì)伍中樹(shù)立起良好的風(fēng)氣，不僅關(guān)系到干部隊(duì)伍的形象，而且也直接關(guān)系到干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到振興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，一切從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁，辦實(shí)事、求實(shí)效，做到言行如一，表里如一，始終如一。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義和享樂(lè)主義，堅(jiān)決反對(duì)急功近利、弄虛作假、做表面文章等不實(shí)之風(fēng)，切實(shí)解決當(dāng)前一些干部存在的認(rèn)識(shí)膚淺、思想浮躁、工作浮夸、作風(fēng)飄浮問(wèn)題，把心思和精力放在努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上，放在做好本職工作、振興老工業(yè)基地事業(yè)上。要親歷親為，立說(shuō)立行，撲下身子，狠抓落實(shí)，使各項(xiàng)工作和政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)。要健全科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步形成正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，決不能讓勤勤懇懇做事的人吃虧，也決不能讓那些不干實(shí)事的人得利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要陶冶廉潔奉公的優(yōu)秀美德。做官先做人，為政先修身。要克己奉公，清正廉潔，以人格的感召力把廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、凝聚到振興××老工業(yè)基地的偉大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來(lái)，以高尚的品德、拼搏實(shí)干的精神，帶領(lǐng)廣大干部群眾加快××各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
同志們，我們已經(jīng)步入加快××老工業(yè)基地振興，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。全市上下一定要緊緊抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)工作的新突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，共同開(kāi)創(chuàng)××發(fā)展的美好未來(lái)。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路。
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，20完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，確保xxxxx萬(wàn)元。
二、年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目。
按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶(hù)率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門(mén)的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用;二是積極爭(zhēng)取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專(zhuān)用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目，xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難。
(一)、采取的措施。
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書(shū)材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭(zhēng)取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問(wèn)題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營(yíng)造一個(gè)有利于愛(ài)護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問(wèn)題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項(xiàng)目實(shí)施中，都會(huì)涉及各農(nóng)戶(hù)的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)都會(huì)以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性，但開(kāi)展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏，影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤(pán)資金，以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
我區(qū)自開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹(shù)立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開(kāi)展情況。
1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來(lái)，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類(lèi)型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開(kāi)展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問(wèn)題。
2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，辦事處結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順管理體制，樹(shù)立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見(jiàn)》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤(pán)棋，堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制，出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問(wèn)責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展和深化。
3、加強(qiáng)督察，開(kāi)門(mén)納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實(shí)際，一是建立了督查制度，采取聽(tīng)取匯報(bào)會(huì)，召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱，并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員，開(kāi)展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開(kāi)展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)個(gè)案予以公開(kāi)曝光、嚴(yán)肅處理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來(lái)說(shuō)，古城開(kāi)發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開(kāi)展“優(yōu)化古城開(kāi)發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動(dòng)古城開(kāi)發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開(kāi)發(fā)工程”活動(dòng)，辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全處一盤(pán)棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過(guò)不斷營(yíng)造和利用各種教育載體，有針對(duì)性的開(kāi)展各個(gè)層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過(guò)社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開(kāi)制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題堅(jiān)持公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問(wèn)題。
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過(guò)于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大;有的只把制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門(mén)之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專(zhuān)職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要打算。
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實(shí)施，各部門(mén)管好“自家人”，辦好“自家事”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制。政務(wù)公開(kāi)是陽(yáng)光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開(kāi)工作要做好突出公開(kāi)重點(diǎn)，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開(kāi)，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開(kāi)辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求，繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等，把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開(kāi)展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作，要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來(lái)，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是：
一、宣傳發(fā)動(dòng)，著力在“引”字上做文章。
近年來(lái)，由于受市場(chǎng)行情，價(jià)格波動(dòng)等因素影響，廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開(kāi)黨政成員聯(lián)席會(huì)，通過(guò)集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)，接著，我們又相繼召開(kāi)了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣，但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺(jué)地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺(jué)地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)，著力在“實(shí)”字上做文章。
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。為此，我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；?，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹(shù)品種優(yōu)良率。開(kāi)年以來(lái)，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn)，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過(guò)大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶(hù)示范。耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。今年以來(lái)，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶(hù)帶多戶(hù)，多戶(hù)帶千家萬(wàn)戶(hù)之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶(hù)。在年初召開(kāi)的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上，我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶(hù)給予了一定獎(jiǎng)勵(lì)，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶(hù)家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶(hù)、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過(guò)3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過(guò)300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶(hù)全鎮(zhèn)近400戶(hù)。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級(jí)專(zhuān)門(mén)配備種養(yǎng)技術(shù)專(zhuān)業(yè)干部50名，長(zhǎng)年抓推廣，通過(guò)督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶(hù)一張“明白圖”，一戶(hù)一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái)，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶(hù)、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)，提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會(huì)，有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù)，著力在“優(yōu)”字上做文章。
門(mén)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持下，取得了一定成績(jī)，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開(kāi)了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議，提出“建設(shè)綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來(lái)，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見(jiàn)，林業(yè)部門(mén)完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問(wèn)題，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心。
首先，要充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。一是“人無(wú)我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢(shì)。世界竹林%分布于亞洲，中國(guó)是世界上竹林資源最豐富的國(guó)家，我國(guó)%以上竹林分布于長(zhǎng)江以南。安徽是中國(guó)竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬(wàn)畝。二是獨(dú)到的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前，竹產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長(zhǎng)三角”對(duì)接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達(dá)，銷(xiāo)售市場(chǎng)看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場(chǎng)開(kāi)拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，成長(zhǎng)性好，綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上，市場(chǎng)和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營(yíng)目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營(yíng)目的，筍用價(jià)值沒(méi)有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng)，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷(xiāo)往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類(lèi)竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬(wàn)元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元，國(guó)林公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元。全市沒(méi)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問(wèn)題。
第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時(shí)機(jī)，只要我們堅(jiān)定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問(wèn)題，那么，差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過(guò)精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么，我市就會(huì)年增毛竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸和中小徑竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長(zhǎng)%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素，實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。
按照“市場(chǎng)運(yùn)作，自主發(fā)展;政府推動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展;科技支撐，滾動(dòng)發(fā)展”的原則，做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國(guó)林和永國(guó)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn)，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施。
首先，要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進(jìn)竹林經(jīng)營(yíng)戶(hù)與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類(lèi)竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護(hù)會(huì)員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭(zhēng)十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三，要加大科技示范推廣力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批要予以?xún)A斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵(lì)政策吸引、啟動(dòng)民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門(mén)要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們，有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國(guó)本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長(zhǎng)。可以說(shuō)，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo)，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
同志們：
在“七一”即將來(lái)臨之際，在行風(fēng)建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們市xx局在對(duì)口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈(zèng)儀式。首先，我代表市局黨組向前來(lái)給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組成員、行評(píng)員代表、xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市委、市政府實(shí)施的推進(jìn)農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。按照市委的安排部署，我局對(duì)xx村進(jìn)行對(duì)口幫扶，局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想，切實(shí)感到這是推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展、搞好整改提高階段的有利契機(jī)，是進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)行風(fēng)工作再上新臺(tái)階的具體行動(dòng)，也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和服務(wù)意識(shí)的重要體現(xiàn)。因此，我局動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動(dòng)中來(lái)，積極參與幫扶活動(dòng)，有力的出力，有計(jì)的出計(jì)，有錢(qián)的捐錢(qián)，有物的捐物，真心實(shí)意開(kāi)展對(duì)口幫扶。今天，我們局機(jī)關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室，慰問(wèn)困難戶(hù)和困難學(xué)生，實(shí)實(shí)在在地踐行(請(qǐng)登陸政法秘書(shū)網(wǎng))黨的先進(jìn)性。錢(qián)物雖少，但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名xx行政干警的一片心意，也是我們進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進(jìn)性教育活動(dòng)善始善終的具體體現(xiàn)。通過(guò)這一活動(dòng)，使我們的黨員干警進(jìn)一步了解了農(nóng)村，使我們與村民的心貼得更加緊密，意義非常重大。
對(duì)口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊(duì)伍搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。今年以來(lái)，在行風(fēng)質(zhì)詢(xún)會(huì)和先進(jìn)性教育活動(dòng)中，行評(píng)員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體提出了許多寶貴的意見(jiàn)。針對(duì)這些意見(jiàn)，局黨組專(zhuān)題研究，尋找對(duì)策，制定了一系列整改措施，抓好對(duì)口幫扶工作就是其中之一。前些時(shí)，我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊(duì)，深入到該村調(diào)查研究，確定了脫貧致富的思路，并且與市直有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取了一部分資金，為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。下一步，我們要與縣鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)真制定并落實(shí)扶貧三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，加大與市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，最大可能地爭(zhēng)取多方支援，為村里辦實(shí)事、辦好事，在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持，確保扶貧點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，同時(shí)，也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，讓我們一道攜起手來(lái)繪制xx村的美好藍(lán)圖。
同志們，鄉(xiāng)親們，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，需要大家共同的努力和奮斗。我們相信，在市委政府的有力指導(dǎo)下，在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在市xx局的積極幫扶下，xx村的生活條件將會(huì)得到有效的改善，生活環(huán)境將會(huì)建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!
謝謝大家!
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們?cè)谶@兒召開(kāi)教育體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)，剛才傳達(dá)了廉潔勤政的工作意見(jiàn)，重慶三小、鄭州路小學(xué)分別作了大會(huì)發(fā)言，同時(shí)六個(gè)單位的代表簽署了廉潔勤政的承諾書(shū)。為了進(jìn)一步把我局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作推向深入，我代表局黨委再?gòu)?qiáng)調(diào)二個(gè)方面的問(wèn)題。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺(jué)性。
反腐倡廉工作是加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨中央歷來(lái)都高度重視，黨的十六大報(bào)告中明確指出：“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅?！焙\濤在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國(guó)家的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防范和克服各種腐敗現(xiàn)象，是我們黨永不懈怠，我們社會(huì)主義永不變色的根本保證。
近年來(lái)黨中央不斷加大反腐倡廉工作的力度，查處了一大批大案要案，僅去年全國(guó)就立案172649件，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的174580人，其中省部級(jí)21人，縣處級(jí)6043人，廳局級(jí)411人，在反腐倡廉方面，各項(xiàng)措施不斷深化，在注重組織監(jiān)督的同時(shí)，更加注重自下而上的監(jiān)督，在注重干部自律的同時(shí)，更加注重他律，在注重治標(biāo)懲治措施的同時(shí)，更加注重制度建設(shè)，在注重查辦案件的同時(shí)，更加注重教育預(yù)防，標(biāo)本兼治，由于黨中央加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，有力的推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，但我們也看到腐敗現(xiàn)象易發(fā)的土壤和條件在一定范圍內(nèi)仍然存在，重大的違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)也不斷發(fā)生，腐敗手段更加隱蔽，黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還是很重的。從我們局來(lái)看，近幾年我們一直非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在預(yù)防和治理方面，組織開(kāi)展了許多學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，去年，我們又進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制等一系列有關(guān)規(guī)定和制度，黨風(fēng)廉政工作取得了比較好的'效果，全局在黨風(fēng)廉政方面基本上沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，但是我們也應(yīng)該看到，在我們的工作中也存在著一定的問(wèn)題和不足，在某些方面還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是個(gè)別黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自己在基層廉政反腐敗和自己關(guān)系不大，因此自我約束力不強(qiáng)，艱苦奮斗的意識(shí)淡薄。二是廉潔高效，勤政為民的服務(wù)意識(shí)不夠，工作效率不高，責(zé)任心不強(qiáng)，有的工作態(tài)度、工作作風(fēng)方面還存在一定的問(wèn)題，三是全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作不細(xì)致導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，對(duì)這些問(wèn)題，我們切不可掉以輕心，必須引起高度的重視，采取有效措施，及時(shí)加以解決。
二、提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，做廉潔自律的表率。
領(lǐng)導(dǎo)干部，其自身是否廉潔，直接影響到本單位和本部門(mén)的風(fēng)氣，因此，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，真正起好表率作用。
一是要搞好自身修養(yǎng)，堅(jiān)定理想和信念。
黨章明確規(guī)定，黨員干部要“具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念?！崩硐牒托拍钍枪伯a(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉，對(duì)一名黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，也是黨性不純的表現(xiàn)，從許多違法違紀(jì)的案件來(lái)看，盡管情節(jié)不同，但往往都是從喪失理想信念開(kāi)始的，因此，作為共產(chǎn)黨員干部，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平和理論素養(yǎng)，在實(shí)踐中，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定性，在權(quán)力、金錢(qián)、美色和各種誘惑面前經(jīng)受住考驗(yàn)，不斷保持黨的先進(jìn)性。
二是要自覺(jué)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。
加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力。黨員干部要模范遵守法律法規(guī)，要學(xué)法、知法、懂法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法律觀念，自覺(jué)地用法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度來(lái)約束自己，從思想和行動(dòng)上做到廉潔、奉公、守法。做遵紀(jì)守法的模范。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十七
很榮幸參加今天的會(huì)議。
今天這個(gè)會(huì)議室里，我不是專(zhuān)家，只能從用戶(hù)的角度來(lái)談?wù)効捶?。很多年前我們要做支付寶，我們的人都拼命搖手，說(shuō)自己不懂金融，干不了。我說(shuō)就是要讓不懂的人來(lái)干，因?yàn)檫@個(gè)世界不缺少銀行，缺少懂得用戶(hù)的人，懂得怎么解決消費(fèi)者問(wèn)題的人。
我想保險(xiǎn)也是一樣。保險(xiǎn)的使命是什么?正如項(xiàng)主席講到，保險(xiǎn)的使命是給人以安全感，人生充滿(mǎn)意外，充滿(mǎn)不確定性，保險(xiǎn)就是讓人感到安全，讓社會(huì)感到安定。
這個(gè)世界上如果安全感真可以買(mǎi)到，每個(gè)人都想買(mǎi)。我希望阿里巴巴能辦1，如果這個(gè)有保險(xiǎn)可以買(mǎi)，說(shuō)我保證你(存活)102年，我覺(jué)得我毫不猶豫就買(mǎi)了。
阿里巴巴是使命驅(qū)動(dòng)的模式，大家可能覺(jué)得這個(gè)詞虛，我過(guò)去因?yàn)槭抢蠋煶錾恚炔欢?cái)務(wù)，也不懂管理，我就相信一點(diǎn)，解決別人的問(wèn)題，解決客戶(hù)的問(wèn)題，解決社會(huì)未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題。
大家今天覺(jué)得，阿里巴巴這家公司現(xiàn)在似乎是無(wú)處不在，剛在也在講，阿里在保險(xiǎn)業(yè)有斬獲，其實(shí)我們?cè)诒ｋU(xiǎn)業(yè)是個(gè)新兵，也希望從很多的角度，為這個(gè)行業(yè)的發(fā)展作出自己的努力。
我們公司內(nèi)部常說(shuō)，對(duì)未來(lái)既充滿(mǎn)希望，又充滿(mǎn)恐慌，恐慌的原因，是我們大部分人還沒(méi)有意識(shí)到未來(lái)三十年在自己身處的行業(yè)有何翻天覆地的變化。第一次技術(shù)革命，解放了體力，用了五十年;第二次技術(shù)革命，解放了距離;也用了五十年，這一次技術(shù)革命，解放的是腦力，過(guò)去的二十年只是剛剛開(kāi)始。
未來(lái)三十年，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能，都會(huì)成為基本的公共服務(wù)，各行各業(yè)都會(huì)經(jīng)歷巨大的變化。今天零售業(yè)的變革，只是一個(gè)浪潮的開(kāi)始，這個(gè)浪潮不是電子商務(wù)代替零售，而是未來(lái)沒(méi)有電子商務(wù)，一切零售都是線上線下的融合。未來(lái)三十年，物流業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、教育，所有的行業(yè)，在這場(chǎng)技術(shù)革命之下改變是不可避免的。
這是巨大的改變，更是巨大的機(jī)會(huì)。
互聯(lián)網(wǎng)金融現(xiàn)在很熱，互聯(lián)網(wǎng)金融，金融互聯(lián)網(wǎng)，其實(shí)越走下去越有意思，互聯(lián)網(wǎng)金融要做好有三個(gè)要素，這三個(gè)要素不具備，基本上我認(rèn)為都是高風(fēng)險(xiǎn)的。
一個(gè)是大數(shù)據(jù)，但是大數(shù)據(jù)總被誤解，大數(shù)據(jù)的大，是指大計(jì)算能力的大，不是數(shù)據(jù)多少的意思。首先大數(shù)據(jù)的兩個(gè)不同意思，叫大計(jì)算加上數(shù)據(jù)，如果你沒(méi)有足夠的各式各樣的數(shù)據(jù)，你沒(méi)有強(qiáng)大的計(jì)算能力，我并不認(rèn)為你具備大數(shù)據(jù)。
第二，是風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，你是否有互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代所具備的高技術(shù)含量的風(fēng)控系統(tǒng)。而風(fēng)控體系采用的是人工智能。
第三，你是否有因數(shù)據(jù)而建立起的信用體系。
如果缺乏這三樣?xùn)|西，互聯(lián)網(wǎng)金融我認(rèn)為是風(fēng)險(xiǎn)很大的東西。
因此，我認(rèn)為，能夠最快適應(yīng)技術(shù)革命的行業(yè)之一是保險(xiǎn)行業(yè)。
第一因?yàn)楸ｋU(xiǎn)行業(yè)是最早應(yīng)用大數(shù)據(jù)思想的行業(yè)。
精算師其實(shí)就是一種早期的大數(shù)據(jù)的工程師，車(chē)險(xiǎn)的保費(fèi)中，為什么男司機(jī)和女司機(jī)、不同年齡的司機(jī)不一樣，因?yàn)槌鲭U(xiǎn)的概率是不一樣的，以前都是精算師通過(guò)人腦計(jì)算出來(lái)，將來(lái)是計(jì)算機(jī)算出來(lái)，而且計(jì)算機(jī)會(huì)更聰明，這點(diǎn)我告訴大家，很多人辯論計(jì)算機(jī)聰明還是人聰明，這一點(diǎn)就不用辯了，計(jì)算機(jī)一定會(huì)比人聰明。保險(xiǎn)行業(yè)很早就是大數(shù)據(jù)思想，而且是靠大數(shù)據(jù)思想運(yùn)營(yíng)的，所以我相信保險(xiǎn)行業(yè)是最適合在未來(lái)生存的行業(yè)。
第二個(gè)原因是，保險(xiǎn)行業(yè)是建立在人類(lèi)兩個(gè)很重要的東西基礎(chǔ)之上的，一個(gè)是我們生活的這個(gè)世界，善要遠(yuǎn)大于惡;一個(gè)是人與人之間的信任。
保險(xiǎn)的本質(zhì)就是既利他又利已的思想。保險(xiǎn)一開(kāi)始就是互助的形式，大家把錢(qián)放在一起，誰(shuí)倒霉了誰(shuí)用，這樣讓壞的時(shí)候不至于那么壞。這是很古老的利他又利已的思考。
保險(xiǎn)又是建立在信任基礎(chǔ)之上的。看一個(gè)社會(huì)誠(chéng)信的程度高不高，看這個(gè)社會(huì)的保險(xiǎn)行業(yè)是不是發(fā)達(dá)，是不是健康。如果賣(mài)保險(xiǎn)的要靠騙，買(mǎi)保險(xiǎn)要靠瞞，那么誠(chéng)信程度一定不高，保險(xiǎn)行業(yè)也是很難發(fā)展起來(lái)的。
我覺(jué)得保險(xiǎn)工作人員應(yīng)該感到驕傲，因?yàn)槟敲炊嗳讼嘈拍悖刨?lài)你，把錢(qián)交給你，就是相信你在關(guān)鍵時(shí)候能夠撐起一把保護(hù)傘，這是一種擔(dān)當(dāng)，一種福報(bào)。
我覺(jué)得保險(xiǎn)行業(yè)，應(yīng)該是中國(guó)最大的善事，因?yàn)槟愕氖姑亲屆恳粋€(gè)人感到安全，特別是讓社會(huì)底層的人得到最穩(wěn)定的確定性，有了這種確定性，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步，才能真正繁榮。
我相信未來(lái)的社會(huì)，成功的企業(yè)都是公益的心態(tài)，商業(yè)的手法。商業(yè)的手法就是公平、效率、結(jié)果，公益的心態(tài)就是讓更多人受益。用大數(shù)據(jù)的辦法做到公平、效率、結(jié)果，用利他的思想來(lái)引領(lǐng)，讓我們?cè)谝粋€(gè)充滿(mǎn)不確定的世界，不確定的人生當(dāng)中有這么一點(diǎn)確定性，這就是未來(lái)保險(xiǎn)業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)。
這一次技術(shù)革命，不論什么行業(yè)，在數(shù)據(jù)革命的推動(dòng)下，這個(gè)行業(yè)都會(huì)變得更高效、更公平、更加回歸到這個(gè)行業(yè)的本質(zhì)。保險(xiǎn)最有機(jī)會(huì)回歸到“保障”的本質(zhì)，回歸到自己最初的使命，真正是公益的`心態(tài)，商業(yè)的手法。很遺憾，現(xiàn)在很多企業(yè)是倒過(guò)來(lái)的。
這次技術(shù)革命給保險(xiǎn)可能帶來(lái)的改變，我想有幾個(gè)方面：
——未來(lái)要大力發(fā)展“保民”
股市發(fā)展有股民、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有網(wǎng)民，保險(xiǎn)發(fā)展也要保民。據(jù)說(shuō)現(xiàn)在保民已經(jīng)有3.3億，人數(shù)上是股民的3倍。我覺(jué)得還太少，保險(xiǎn)應(yīng)該保障的是所有人，不是3個(gè)億，而是13億。
一個(gè)社會(huì)所有人都是股民是不正常的;一個(gè)社會(huì)所有人都是保民是健康的。只有這樣，人人都有保險(xiǎn)，未來(lái)社會(huì)才有更大的確定性。
如果從服務(wù)13億保民來(lái)看，今天保險(xiǎn)公司不是太多，而是太少;保險(xiǎn)產(chǎn)品不是太多，而是太少;保險(xiǎn)的品種不是太多，而是太少。
過(guò)去，如果保險(xiǎn)服務(wù)了20%的客戶(hù)，服務(wù)了20%的保障需求，那么接下來(lái)，應(yīng)該思考如何讓剩下的80%的人，享受到真正的保險(xiǎn)保障。
今天中國(guó)需要從點(diǎn)滴開(kāi)始，讓大家首先認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的本質(zhì)，保險(xiǎn)的價(jià)值。今天大家對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)知都是從產(chǎn)品來(lái)的;所以未來(lái)讓更多的人理解保險(xiǎn)，最好的辦法也是讓產(chǎn)品來(lái)教育。
——未來(lái)保險(xiǎn)的組織形式會(huì)發(fā)生巨大變化。
未來(lái)保險(xiǎn)要從主要依賴(lài)銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)向依賴(lài)從頭到尾的動(dòng)態(tài)大數(shù)據(jù)風(fēng)控。我很欽佩保險(xiǎn)公司有幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的人力團(tuán)隊(duì)，但任何一場(chǎng)技術(shù)革命，都是從團(tuán)隊(duì)組織的變革而來(lái)。
如果今天保險(xiǎn)業(yè)重視的是銷(xiāo)售端，未來(lái)是走向確保防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的前端能力，對(duì)災(zāi)難的預(yù)防、處理，技術(shù)和服務(wù)的提升，風(fēng)險(xiǎn)的防控，這些才是保險(xiǎn)業(yè)的核心能力。保險(xiǎn)公司的核心人員未來(lái)是大數(shù)據(jù)工程師。這最終會(huì)帶來(lái)組織形式的巨大變化。
現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)很多品種，幾乎可以說(shuō)沒(méi)有銷(xiāo)售成本，支付寶的帳戶(hù)安全險(xiǎn)，1個(gè)多億的用戶(hù)，一兩塊錢(qián)保費(fèi)，如果人工銷(xiāo)售的話根本不可能維持。
但是這不是說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)就是一個(gè)銷(xiāo)售渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)是接觸用戶(hù)、了解用戶(hù)的界面，互聯(lián)網(wǎng)是來(lái)幫助你了解你的用戶(hù)到底需要什么，是你跟客戶(hù)直接交流的平臺(tái)。阿里巴巴什么都可以外包，但客服是絕對(duì)不會(huì)外包的。
——保險(xiǎn)會(huì)從復(fù)雜變簡(jiǎn)單。
我覺(jué)得一切復(fù)雜的東西都不長(zhǎng)久。wto談了幾十年，文件堆起來(lái)比莎士比亞文集還高，為什么談不成。原因是什么，太復(fù)雜。
保險(xiǎn)大概也是最復(fù)雜的產(chǎn)品，我很佩服保險(xiǎn)工作人員，把那么長(zhǎng)的責(zé)任條款都能記住，我想沒(méi)有一個(gè)買(mǎi)保險(xiǎn)的人能記住。
簡(jiǎn)單的背后首先是信任。沒(méi)有誠(chéng)信體系，做不到簡(jiǎn)單。
阿里巴巴現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者退貨，信用好的直接退，錢(qián)幾秒鐘內(nèi)直接到賬?；谛庞皿w系，幾秒鐘退款，這比額外請(qǐng)一堆客服，證明這證明那的成本低。前提是我知道你的信用，而且破壞信用的成本太高，人們輕易不敢去破壞。
這方面阿里小貸走在前面，我們?cè)谶^(guò)去五年，向小企業(yè)發(fā)放貸款5000多億元，是尤努斯40年成就的四倍。戶(hù)均不到4萬(wàn)元。這個(gè)貸款流程很簡(jiǎn)單，3分鐘申請(qǐng)，1秒鐘審核，0人工干涉。發(fā)放貸款的依據(jù)是賣(mài)家在阿里整個(gè)生態(tài)平臺(tái)活動(dòng)留下的信用數(shù)據(jù)分析。
其次是大數(shù)據(jù)計(jì)算的能力?，F(xiàn)在是臺(tái)風(fēng)季節(jié)。江浙一帶沿海農(nóng)民，一年最怕臺(tái)風(fēng)。農(nóng)民買(mǎi)保險(xiǎn)，理賠，一定要簡(jiǎn)單，不然成本肯定高死你。
現(xiàn)在我們有一個(gè)針對(duì)農(nóng)民的險(xiǎn)種：風(fēng)力指數(shù)保險(xiǎn)。農(nóng)民在手機(jī)上就能購(gòu)買(mǎi)，投保金額1元起，保障的是大風(fēng)災(zāi)害后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。理賠依據(jù)很簡(jiǎn)單，就是中國(guó)天氣網(wǎng)對(duì)外發(fā)布的當(dāng)?shù)刈畲箫L(fēng)力等級(jí)。只要所在地最大風(fēng)力超過(guò)6級(jí)以上，就直接理賠，錢(qián)就到農(nóng)民帳上。
因?yàn)榱私庀聛?lái)，風(fēng)力超過(guò)六級(jí)農(nóng)民肯定有損失，這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，就回歸簡(jiǎn)單，不需要再讓你證明自己。
以后買(mǎi)保險(xiǎn)很簡(jiǎn)單，條款簡(jiǎn)單，購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)單，理賠簡(jiǎn)單，隨時(shí)買(mǎi)，隨時(shí)理賠，無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，這個(gè)時(shí)候用戶(hù)才能真正有安全感。
但是簡(jiǎn)單不等于一刀切。
工業(yè)時(shí)代，流水線生產(chǎn)講究的是生產(chǎn)一模一樣的產(chǎn)品;數(shù)據(jù)時(shí)代，流水線上生產(chǎn)的每個(gè)產(chǎn)品都不一樣。以前，5分鐘生產(chǎn)件衣服是厲害;今后，5分鐘生產(chǎn)2000件不同的衣服才是厲害。
保險(xiǎn)過(guò)去是規(guī)?；模瑯?biāo)準(zhǔn)化的，這是工業(yè)時(shí)代的保險(xiǎn);未來(lái)是每個(gè)人不一樣，每個(gè)人的每個(gè)時(shí)刻每個(gè)狀態(tài)下都不一樣。
退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)，現(xiàn)在是線上線下保單量最大的險(xiǎn)種，它最大的特點(diǎn)，就是根據(jù)你的信用，消費(fèi)和退貨習(xí)慣，調(diào)整費(fèi)率，同樣一個(gè)人，這一次和上一次，費(fèi)率都不一樣。不是一人一產(chǎn)品，而是一個(gè)人不同時(shí)刻產(chǎn)品都不同。
——一切創(chuàng)新都離不開(kāi)監(jiān)管創(chuàng)新。
任何一次創(chuàng)新，最后都會(huì)促進(jìn)監(jiān)管的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新。創(chuàng)新之后，意味著監(jiān)管的改變。比賽規(guī)則要改變，裁判規(guī)則要改變。
講一個(gè)很有意思故事，我前段時(shí)間去美國(guó)了解到，大家知道籃球，籃球最早是一個(gè)有底的筐，這個(gè)球投進(jìn)去以后，然后用梯子上去把這個(gè)球拿下來(lái)再進(jìn)行下一個(gè)比賽。以后有一個(gè)人說(shuō)，把下面底剪掉，不用梯子了吧。
但是剪掉以后球賽發(fā)生了巨大的變化，規(guī)章制度發(fā)生了變化，拿梯子的人首先反對(duì)，因?yàn)樗墓ぷ鳑](méi)了。所以任何一次的創(chuàng)新，背后意味著監(jiān)管的改變，比賽的規(guī)則改變，改變的結(jié)果是球越來(lái)越好看，看的人越來(lái)越多。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展的時(shí)候，政府監(jiān)管部門(mén)的變革速度其實(shí)也是非常之快。沒(méi)有過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新沒(méi)有基礎(chǔ);創(chuàng)新的目的，是為了建立更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新，互相促進(jìn)，生生不息。
我們感恩傳統(tǒng)保險(xiǎn)這么多年的積累，感謝保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)的開(kāi)放、進(jìn)取和擁抱創(chuàng)新的努力，同時(shí)我們也對(duì)正在到來(lái)的技術(shù)革命心存敬畏。因?yàn)椴徽撃阍覆辉敢猓徽撃闶鞘裁慈?，這個(gè)未來(lái)都無(wú)法阻擋，要么適應(yīng)它，要么被它甩到后面。我們已經(jīng)沒(méi)有辦法從昨天的歷史中找到解決未來(lái)的方案，只有必須大膽嘗試未來(lái)，適應(yīng)未來(lái)，把握未來(lái)。
謝謝大家。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十八
同志們：
受公司黨委委托，我向大會(huì)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作報(bào)告。
一、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧。
××××年是公司改革和發(fā)展取得突破性進(jìn)展的一年。一年來(lái)，公司紀(jì)檢監(jiān)察工作牢固按照省廳紀(jì)檢組、省局紀(jì)委的總體部署，緊緊圍繞改革發(fā)展這個(gè)工作中心，全面結(jié)合公司的各項(xiàng)工作要求，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí)，為公司各項(xiàng)事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境和紀(jì)律保障。主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部進(jìn)行分析歸類(lèi)和層層分解，做到了誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí)，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展奠定了強(qiáng)有力的制度保障。
（二）狠抓宣傳教育，牢筑反腐倡廉的思想和紀(jì)律防線。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想。公司各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工扎實(shí)努力工作、加快改革發(fā)展的進(jìn)程中，帶頭學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，人人爭(zhēng)做“講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的表率，堅(jiān)持做到了清正廉潔、自覺(jué)拒腐防變，始終保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和示范性，穩(wěn)固了精神家園，筑牢了思想防線。
二是廣泛開(kāi)展了兩個(gè)《條例》專(zhuān)題教育活動(dòng)。公司紀(jì)委把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹兩個(gè)《條例》作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排了活動(dòng)日程，明確了工作目標(biāo)。先后組織黨員干部學(xué)習(xí)了《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《胡錦濤在中紀(jì)委三次會(huì)議上的報(bào)告》等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)了兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，主動(dòng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的意識(shí)進(jìn)一步明確，組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)達(dá)到了了解條例、掌握條例、遵守條例的工作目的。
三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。公司全體領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和省紀(jì)委“三項(xiàng)治理”的有關(guān)規(guī)定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)一人違反規(guī)定，受到了全體員工的好評(píng)，樹(shù)立了良好的形象。每逢重大節(jié)、假日到來(lái)之際，公司紀(jì)委都專(zhuān)門(mén)下文，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不僅要管住自己，而且還要管好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決制止借“兩節(jié)”之機(jī)，向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)送物、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)謀取私利以及領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博等歪風(fēng)。同時(shí)，公司紀(jì)委還創(chuàng)辦了廉潔自律教育專(zhuān)刊《警示鐘》，公司中層以上管理人員及有關(guān)部門(mén)工作人員人手一份，每月發(fā)放一期，有效地達(dá)到了警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然的預(yù)期目的。
（三）履行監(jiān)督職能，從源頭預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。
一是推進(jìn)企務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主監(jiān)督。年初，公司黨委就明確要求各單位把企務(wù)公開(kāi)作為黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，要把這項(xiàng)工作與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合，密切與群眾的聯(lián)系；要與黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的從政行為。實(shí)際工作中，公司按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、長(zhǎng)期指導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效”的原則，結(jié)合高速公路運(yùn)營(yíng)管理等工作實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)需公開(kāi)事項(xiàng)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式和范圍、公開(kāi)的目的和時(shí)限等都做了統(tǒng)一的規(guī)定。通過(guò)實(shí)行企務(wù)公開(kāi)，拆掉了干群間的“隔心墻”，架起了領(lǐng)導(dǎo)與員工的“連心橋”，使黨群、干群關(guān)系更加密切，員工參與改革和管理的積極性大大提高，干部作風(fēng)建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。
二是抓源頭，堵漏洞，加強(qiáng)資金監(jiān)管。公司除嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》和收支兩條線規(guī)定，以及四項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理外，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真強(qiáng)化資金監(jiān)管，修訂完善了《差旅費(fèi)管理辦法》、《辦公用車(chē)管理辦法》、《辦公電話管理制度》等規(guī)章制度。在實(shí)際工作中，公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部積極采取有效措施，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和計(jì)劃管理的力度，切實(shí)解決資金供求矛盾，確保了資金的安全、有效、合理使用。
目執(zhí)法監(jiān)察，全過(guò)程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作，確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）暢通信訪渠道，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。
受理群眾來(lái)信來(lái)訪及案件查處是推動(dòng)廉政建設(shè)，保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手，確保了信訪工作和案件查處工作的有力開(kāi)展。
一是加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅(jiān)持做到了信訪工作有崗位、有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，辦理信訪舉報(bào)手續(xù)齊全，件件有登記，件件有著落。同時(shí)以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托，開(kāi)設(shè)了案件舉報(bào)專(zhuān)用電子信箱，為進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道和維護(hù)舉報(bào)人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，公司紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話件（次），均全部按時(shí)限、按程序及時(shí)進(jìn)行了處理，處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處，促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間，由公司紀(jì)委牽頭，對(duì)侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財(cái)物、私自放行超限車(chē)輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共對(duì)人給予了解除勞動(dòng)合同處理，人給予嚴(yán)重警告處分，同時(shí)沒(méi)收其非法所得。通過(guò)對(duì)大要案件的查處，使廣大員工受到了深刻教育，進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊(duì)伍的目的。
（五）精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，將行風(fēng)評(píng)議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來(lái)抓，取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定方案、明確目標(biāo)，分解責(zé)任、狠抓落實(shí)，從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使行評(píng)工作做到了有人管、有人抓、有人辦，有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)、真正取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，公司向社會(huì)做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅(jiān)持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾，推出了多項(xiàng)便民措施；創(chuàng)辦了《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊登行風(fēng)建設(shè)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，揭露問(wèn)題，接受群眾的舉報(bào)和投訴；印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評(píng)議工作手冊(cè)》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊(cè)》，使行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題，立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，公司專(zhuān)門(mén)印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》，針對(duì)廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問(wèn)題，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超時(shí)管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的`通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)應(yīng)落實(shí)，促進(jìn)了整體運(yùn)營(yíng)管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員名，賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利，定期聽(tīng)取他們對(duì)各部門(mén)行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見(jiàn)，使公司行評(píng)工作取得了事半功倍的顯著效果。同時(shí)，公司還在認(rèn)真聽(tīng)取各單位行風(fēng)評(píng)議工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合明察暗訪和群眾舉報(bào)的情況，認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議考核工作，促進(jìn)了行風(fēng)評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。公司行風(fēng)評(píng)議工作的扎實(shí)開(kāi)展，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。××××年，公司被省廳評(píng)為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)看到，工作中仍存在有一定的問(wèn)題和不足之處。主要有：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求，根據(jù)省交通廳、省高管局對(duì)反腐倡廉工作的具體部署，今年反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省廳、省局工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，越是對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前，我們要結(jié)合在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要堅(jiān)持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，又要加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要立足于教育，著眼于防范，關(guān)口前移。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉工作，改變不合時(shí)宜的觀念、制度和做法，針對(duì)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范，使反腐倡廉的工作思路和對(duì)策更具預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性，更加符合實(shí)際，更加富有成效。
（二）努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史條件下，中央對(duì)反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，在加大教育上下功夫，使黨員、管理人員牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤；在完善制度上下功夫，把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中，不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等監(jiān)督制度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
（三）堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化廉政教育。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育在先，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)”的原則，以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn)，落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，立黨為公，廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定，以良好的形象推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書(shū)。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排，在全體黨員干部中開(kāi)展“講道德，守紀(jì)律，廉潔從業(yè)”主題教育，重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè)；組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》專(zhuān)刊開(kāi)展好警示教育活動(dòng)；組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭(zhēng)的新成就，增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活，載體求新，效果求實(shí)，學(xué)以致用。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，貼近企業(yè)實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，解惑釋疑，堅(jiān)持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高黨員干部員工的素質(zhì)。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度，建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報(bào)講評(píng)制度；繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門(mén)的聯(lián)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；不斷深化和完善企務(wù)公開(kāi)制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事，特別是對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)重組等，都要經(jīng)集體討論做出決定，嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整，按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核，進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤，與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度；要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究，加大責(zé)任追究的力度。其中，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過(guò)以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的，本人全年績(jī)效工資取消，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％；本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件，被上級(jí)或司法機(jī)關(guān)查處的，黨員本人全年獎(jiǎng)金取消，分管領(lǐng)導(dǎo)全年績(jī)效工資下調(diào)10％，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級(jí)列為反面典型造成嚴(yán)重影響，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％；未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則，圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
（五）加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅(jiān)持查辦物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅(jiān)決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件，特別是侵害國(guó)家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問(wèn)題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問(wèn)題入手，去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用，發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用，堅(jiān)持定期排查案件線索制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和信息交流，從中挖掘案件線索，改進(jìn)初查、初核等查案前期工作，努力提高案件線索的成案率。
（六）堅(jiān)持糾建并舉，鞏固行風(fēng)評(píng)議成果。
行風(fēng)評(píng)議工作要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，有重點(diǎn)地開(kāi)展以“正行風(fēng)，促發(fā)展”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，改進(jìn)和完善評(píng)議辦法，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評(píng)議制度、評(píng)議方法，使評(píng)議體系更趨科學(xué)、合理，加大暗訪力度，緊緊依靠社會(huì)各方面力量，把征求意見(jiàn)的范圍向社會(huì)延伸，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門(mén)要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，并與爭(zhēng)創(chuàng)“滿(mǎn)意”單位結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn)，把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不正之風(fēng)，在全社會(huì)樹(shù)立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
（七）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級(jí)精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“自身正、自身硬、自身凈”的活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)新情況新問(wèn)題，要研究新對(duì)策、新方法，既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新，注意搞好調(diào)查研究，開(kāi)拓新思路，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊(duì)伍變化的需要，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序，規(guī)范管理工作臺(tái)帳，理順工作關(guān)系，使基礎(chǔ)工作上水平，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們，在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重，工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力奉獻(xiàn)，為公司××××年各項(xiàng)的圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成再做新貢獻(xiàn)，再立新功勛！
謝謝大家。
目執(zhí)法監(jiān)察，全過(guò)程、全方位地參與了所屬各單位房建、養(yǎng)護(hù)工程等的招投標(biāo)和交竣工驗(yàn)收工作，確保了廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
（四）暢通信訪渠道，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件。
受理群眾來(lái)信來(lái)訪及案件查處是推動(dòng)廉政建設(shè)，保證企業(yè)深化改革、健康發(fā)展不可缺少的重要組成部分。公司從完善工作程序、健全工作制度入手，確保了信訪工作和案件查處工作的有力開(kāi)展。
一是加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道。公司及各基層單位堅(jiān)持做到了信訪工作有崗位、有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)，辦理信訪舉報(bào)手續(xù)齊全，件件有登記，件件有著落。同時(shí)以公司內(nèi)部局域網(wǎng)為依托，開(kāi)設(shè)了案件舉報(bào)專(zhuān)用電子信箱，為進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道和維護(hù)舉報(bào)人的利益起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，公司紀(jì)委共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)電話件（次），均全部按時(shí)限、按程序及時(shí)進(jìn)行了處理，處理率達(dá)。
二是狠抓案件查處，促進(jìn)各項(xiàng)工作。公司紀(jì)委始終把群眾反映強(qiáng)烈的和涉及員工嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的案件列為重點(diǎn)，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在治超工作期間，由公司紀(jì)委牽頭，對(duì)侯馬收費(fèi)站治超人員違規(guī)收取司乘人員財(cái)物、私自放行超限車(chē)輛事件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，共對(duì)人給予了解除勞動(dòng)合同處理，人給予嚴(yán)重警告處分，同時(shí)沒(méi)收其非法所得。通過(guò)對(duì)大要案件的查處，使廣大員工受到了深刻教育，進(jìn)一步達(dá)到了懲處違法違紀(jì)者和純潔干部及員工隊(duì)伍的目的。
（五）精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作。
公司緊緊圍繞高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，將行風(fēng)評(píng)議作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變管理職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹(shù)立行業(yè)形象、打造高速品牌的重大舉措來(lái)抓，取得了顯著的工作成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任落實(shí)。公司及所屬各單位都成立了行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定方案、明確目標(biāo)，分解責(zé)任、狠抓落實(shí)，從而自上而下形成了領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使行評(píng)工作做到了有人管、有人抓、有人辦，有目標(biāo)、有措施、有落實(shí)。
二是公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。為確保行風(fēng)評(píng)議工作不走過(guò)場(chǎng)、真正取得實(shí)效，結(jié)合工作實(shí)際，公司向社會(huì)做出了包括改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、堅(jiān)持按章收費(fèi)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、確保高速公路安全暢通和做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作等內(nèi)容的五項(xiàng)承諾，推出了多項(xiàng)便民措施；創(chuàng)辦了《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)刊登行風(fēng)建設(shè)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，揭露問(wèn)題，接受群眾的舉報(bào)和投訴；印制了《高速公路有限責(zé)任公司行風(fēng)評(píng)議工作手冊(cè)》和《行風(fēng)監(jiān)督員工作手冊(cè)》，使行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)一步邁入了制度化、規(guī)范化管理軌道。
三是聽(tīng)取意見(jiàn)，查找問(wèn)題，立整立改。為了切實(shí)找準(zhǔn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作中存在的突出問(wèn)題，公司專(zhuān)門(mén)印制并發(fā)放了《高速公路有限責(zé)任公司服務(wù)質(zhì)量調(diào)查表》，針對(duì)廣大群眾提出的收費(fèi)服務(wù)、公路養(yǎng)護(hù)、雙超治理等工作中存在的突出問(wèn)題，先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超時(shí)管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行收費(fèi)稽查報(bào)告制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)治超工作考核實(shí)施細(xì)則的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好路面沉陷處治工作的通知》等，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了對(duì)應(yīng)落實(shí)，促進(jìn)了整體運(yùn)營(yíng)管理工作水平的明顯提高。
四是督查到位，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。公司及所屬各單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員名，賦予其具體的工作職責(zé)及權(quán)利，定期聽(tīng)取他們對(duì)各部門(mén)行風(fēng)調(diào)查結(jié)果的反饋意見(jiàn)，使公司行評(píng)工作取得了事半功倍的顯著效果。同時(shí)，公司還在認(rèn)真聽(tīng)取各單位行風(fēng)評(píng)議工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，結(jié)合明察暗訪和群眾舉報(bào)的情況，認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議考核工作，促進(jìn)了行風(fēng)評(píng)議工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成。公司行風(fēng)評(píng)議工作的扎實(shí)開(kāi)展，受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)?！痢痢痢聊?，公司被省廳評(píng)為全省交通系統(tǒng)“行風(fēng)評(píng)議工作先進(jìn)單位”。
××××年我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)看到，工作中仍存在有一定的問(wèn)題和不足之處。主要有：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況檢查考核工作力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高、部分監(jiān)督制約機(jī)制還不健全完善等等。對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排。
××××年是公司改革發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的一年。為了適應(yīng)高速公路管理事業(yè)快速發(fā)展的要求，根據(jù)省交通廳、省高管局對(duì)反腐倡廉工作的具體部署，今年反腐倡廉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神和省廳、省局工作會(huì)議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，為公司的改革與發(fā)展提供有力的政治保證。
（一）努力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，越是對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗。我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前，我們要結(jié)合在全黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，要堅(jiān)持貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把反腐倡廉貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)的各個(gè)方面，體現(xiàn)到對(duì)黨員、管理人員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，又要加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要立足于教育，著眼于防范，關(guān)口前移。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，用發(fā)展的理論指導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉工作，改變不合時(shí)宜的觀念、制度和做法，針對(duì)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)制定和完善規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范，使反腐倡廉的工作思路和對(duì)策更具預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性，更加符合實(shí)際，更加富有成效。
（二）努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史條件下，中央對(duì)反腐倡廉工作的新要求。我們要從公司改革和發(fā)展的大局出發(fā)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題，在加大教育上下功夫，使黨員、管理人員牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的權(quán)力觀，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔，少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤；在完善制度上下功夫，把預(yù)防腐敗寓于各項(xiàng)制度措施中，不斷提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益；在深化改革上下功夫，大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等監(jiān)督制度，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
（三）堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化廉政教育。
堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育在先，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)”的原則，以創(chuàng)新的精神抓好黨風(fēng)廉政教育，構(gòu)筑黨員、管理人員拒腐防變的思想道德防線。
一是突出重點(diǎn)，落實(shí)教育內(nèi)容。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把黨員、管理人員作為教育重點(diǎn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，立黨為公，廉潔勤業(yè)。要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)定，以良好的形象推動(dòng)黨風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委編發(fā)的《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》一書(shū)。
二是根據(jù)省紀(jì)委總體部署和省局的安排，在全體黨員干部中開(kāi)展“講道德，守紀(jì)律，廉潔從業(yè)”主題教育，重點(diǎn)抓好中層管理人員的學(xué)習(xí)教育，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好中層管理人員的思想作風(fēng)建設(shè)；組織一次中層管理人員黨風(fēng)廉政教育講座和知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。利用公司創(chuàng)辦的《警示鐘》專(zhuān)刊開(kāi)展好警示教育活動(dòng)；組織黨員干部學(xué)習(xí)許振超、牛玉儒等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，并運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳反腐敗斗爭(zhēng)的新成就，增強(qiáng)廣大黨員干部員工反腐倡廉的信心和決心。
三是創(chuàng)新宣傳教育方法。方法求活，載體求新，效果求實(shí)，學(xué)以致用。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，貼近企業(yè)實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育與當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，解惑釋疑，堅(jiān)持中層管理人員任職前廉政誡勉談話制度，增強(qiáng)宣傳教育的說(shuō)服力和感染力，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高黨員干部員工的素質(zhì)。
（四）堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化廉潔自律。
一是嚴(yán)格要求，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”。
二是健全制度，建立制約機(jī)制。進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政情況通報(bào)講評(píng)制度；繼續(xù)加強(qiáng)組織、紀(jì)檢部門(mén)的聯(lián)系，建立領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；不斷深化和完善企務(wù)公開(kāi)制度。要著力探索和建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任等機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部按程序辦事，特別是對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用以及國(guó)有資產(chǎn)重組等，都要經(jīng)集體討論做出決定，嚴(yán)格按照規(guī)定程序運(yùn)作。
四是強(qiáng)化措施，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要根據(jù)改制和人員調(diào)整，按照領(lǐng)導(dǎo)分管的系統(tǒng)工作、分管的聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)修訂責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任區(qū)域劃分，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍內(nèi)的具體責(zé)任。要抓好責(zé)任制考核，進(jìn)一步修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把責(zé)任制落實(shí)與中層管理人員的任免使用掛鉤，與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金掛鉤，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”考核制度；要重點(diǎn)抓好責(zé)任追究，加大責(zé)任追究的力度。其中，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，受到嚴(yán)重警告黨紀(jì)處分、記大過(guò)以上行政處分或被追究刑事責(zé)任的，本人全年績(jī)效工資取消，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％；本單位一般黨員當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)案件，被上級(jí)或司法機(jī)關(guān)查處的，黨員本人全年獎(jiǎng)金取消，分管領(lǐng)導(dǎo)全年績(jī)效工資下調(diào)10％，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面被上級(jí)列為反面典型造成嚴(yán)重影響，所在單位主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效工資下調(diào)20％，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％；未完成黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容的，班子成員全年績(jī)效工資下調(diào)10％。
五是本著積極參與和抓準(zhǔn)、抓實(shí)、有效的原則，圍繞職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、影響企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的薄弱環(huán)節(jié)。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)繼續(xù)加大合同管理、招標(biāo)議標(biāo)等方面效能監(jiān)察的力度和對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況效能監(jiān)察的力度。
（五）加大查辦案件的力度。
一是繼續(xù)堅(jiān)持查辦物資采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的貪污、受賄案件。二是要堅(jiān)決查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和中層管理人員的違紀(jì)違法案件，特別是侵害國(guó)家、集體和群眾利益的案件。四是認(rèn)真查處黨員干部參與賭博等問(wèn)題的案件。從領(lǐng)導(dǎo)干部容易發(fā)生權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)入手，從領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員發(fā)生的問(wèn)題入手，去發(fā)現(xiàn)案件線索。五是要進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用，發(fā)揮查案協(xié)調(diào)小組的作用，堅(jiān)持定期排查案件線索制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和信息交流，從中挖掘案件線索，改進(jìn)初查、初核等查案前期工作，努力提高案件線索的成案率。
（六）堅(jiān)持糾建并舉，鞏固行風(fēng)評(píng)議成果。
行風(fēng)評(píng)議工作要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，有重點(diǎn)地開(kāi)展以“正行風(fēng)，促發(fā)展”為主題的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，改進(jìn)和完善評(píng)議辦法，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的行風(fēng)評(píng)議制度、評(píng)議方法，使評(píng)議體系更趨科學(xué)、合理，加大暗訪力度，緊緊依靠社會(huì)各方面力量，把征求意見(jiàn)的范圍向社會(huì)延伸，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)不斷深化。各單位部門(mén)要把解決司乘人員反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，并與爭(zhēng)創(chuàng)“滿(mǎn)意”單位結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要以治理公路“三亂”和治理超限運(yùn)輸為重點(diǎn)，把糾風(fēng)工作與行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，要繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等不正之風(fēng)，在全社會(huì)樹(shù)立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的良好形象。
（七）堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高，強(qiáng)化自身建設(shè)。
按照“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬”的要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)好上級(jí)精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“自身正、自身硬、自身凈”的活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)好中紀(jì)委編寫(xiě)的《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡(jiǎn)明教程》，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
其次要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)新情況新問(wèn)題，要研究新對(duì)策、新方法，既要繼承又要?jiǎng)?chuàng)新，注意搞好調(diào)查研究，開(kāi)拓新思路，適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制和隊(duì)伍變化的需要，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
其最終目的是要，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善內(nèi)部工作制度和工作程序，規(guī)范管理工作臺(tái)帳，理順工作關(guān)系，使基礎(chǔ)工作上水平，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。同志們，在公司的各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所面臨的任務(wù)更加繁重，工作任務(wù)十分艱巨。各單位一定要緊緊圍繞公司中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通廳紀(jì)檢組、省局黨委的工作部署和要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力奉獻(xiàn)，為公司××××年各項(xiàng)的圓滿(mǎn)完成工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成再做新貢獻(xiàn)，再立新功勛！
謝謝大家。
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局發(fā)展作出的重大決策部署，是在全面小康基礎(chǔ)上走向共同富裕的重大基礎(chǔ)工程、重大民生工程、重大發(fā)展工程。牢牢扭住鄉(xiāng)村振興這個(gè)新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，對(duì)于助力x高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。結(jié)合大家的發(fā)言，我講六個(gè)方面意見(jiàn)：
第一，鞏固拓展脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興。
對(duì)因病造成生活困難的要及時(shí)落實(shí)大病救治、醫(yī)療救助等幫扶措施；
對(duì)家庭困難學(xué)生就學(xué)要繼續(xù)給予政策資助；
對(duì)認(rèn)定為特殊困難人員的要依規(guī)落實(shí)農(nóng)村低?；蛘咛乩藛T救助供養(yǎng)政策；
對(duì)暫時(shí)陷入生活困難的要及時(shí)給予臨時(shí)性專(zhuān)項(xiàng)救助；
對(duì)因?yàn)?zāi)倒房或出現(xiàn)住房困難的要落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)和危房改造相關(guān)政策，切實(shí)保障住房安全；
對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的供水工程、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施，要及時(shí)搶修恢復(fù)，把災(zāi)害對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低。四是扎實(shí)抓好后續(xù)扶持。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要著力解決好“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的問(wèn)題。要積極配建新社區(qū)工廠和特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，依托帶動(dòng)能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民熟悉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造機(jī)會(huì)促進(jìn)搬遷群眾就業(yè)。要提高就業(yè)組織化程度，由人社部門(mén)牽頭，結(jié)合搬遷群眾特征，因人施培、因人施教，強(qiáng)化技能培訓(xùn)針對(duì)性，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。要持續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力，嚴(yán)格執(zhí)行易地搬遷社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造管理有序、服務(wù)優(yōu)良、生活便捷的社區(qū)環(huán)境，100戶(hù)以上搬遷社區(qū)要全部達(dá)到“三星級(jí)”以上，確保搬遷群眾安下身、放下心、扎下根。
第二，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。x鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度大、效果好，但仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、聚合能力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，需要逐一進(jìn)行研究破解。一是突出融合發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要路徑。要著力構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+n”的“首位產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)融合發(fā)展格局，培育一批“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、建設(shè)一批以地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)、打造一批集生產(chǎn)加工物流研發(fā)示范服務(wù)為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“主業(yè)突出、多元支撐”的區(qū)域性高質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。依托1340個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大“農(nóng)業(yè)園區(qū)承載、龍頭企業(yè)牽頭、專(zhuān)業(yè)合作互助、農(nóng)戶(hù)緊密跟進(jìn)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體系。深入實(shí)施“百園航母、千園提升”工程，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，全面提升種養(yǎng)業(yè)組織化、規(guī)?；?、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)到村全覆蓋，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是延展產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年中央一號(hào)文件明確提出要依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。對(duì)x而言，要立足一產(chǎn)、培育二產(chǎn)、擴(kuò)大三產(chǎn)，凸顯富硒、有機(jī)等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”融合發(fā)展。要圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，建設(shè)多條從高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地到領(lǐng)軍型經(jīng)營(yíng)主體、從關(guān)鍵性技術(shù)支撐到高效率流通平臺(tái)、從高價(jià)值地域品牌到全方位拓展銷(xiāo)售的特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。要聚焦支柱產(chǎn)業(yè)制定實(shí)施企業(yè)梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，選好鏈主企業(yè)、壯大骨干龍頭，實(shí)行“鏈長(zhǎng)+專(zhuān)班+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+政策包”定向扶持，以企業(yè)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要大力扶持招引一批農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工，提升精深加工，推進(jìn)綜合利用，推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基地在村、加工在鎮(zhèn)、銷(xiāo)售在外、增收在戶(hù)。三是培育特色品牌，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。打造特色農(nóng)業(yè)品牌，能夠穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體和市場(chǎng)份額，是提升農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的重要手段。我們要充分挖掘富硒資源，培育打造區(qū)域共用品牌，集中力量發(fā)展富硒茶、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)、包裝飲用水等特色產(chǎn)業(yè)，走“大品牌引領(lǐng)”之路，兼顧小眾特色產(chǎn)品和品牌培育，加大促銷(xiāo)推介力度，持續(xù)提升x農(nóng)業(yè)品牌知名度和市場(chǎng)占有率。要充分挖掘秦巴山區(qū)道地藥材資源，大力扶持、積極引進(jìn)制藥和保健品制造企業(yè)，發(fā)揮絞股藍(lán)、白芨、杜仲、天麻等資源優(yōu)勢(shì)，打造高品質(zhì)藥劑和品牌保健產(chǎn)品。要充分利用特定生態(tài)資源，強(qiáng)化品種品質(zhì)管理，以推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證為抓手，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志登記保護(hù)，不斷提高無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。四是完善配套設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是致富一方的綠色產(chǎn)業(yè)。我們要強(qiáng)化景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化資源稟賦，在城市周邊、自然風(fēng)景區(qū)附近、交通要道沿線，串珠式規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、富有內(nèi)涵、具有較強(qiáng)吸引力的高品質(zhì)鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)，打造一系列鄉(xiāng)村旅游聚集帶。要強(qiáng)化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，用好文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、非遺小鎮(zhèn)、非遺工坊文化內(nèi)涵，策劃提升“必到必游”精品旅游線路，持續(xù)舉辦油菜花節(jié)、庖湯會(huì)、長(zhǎng)街宴等民俗體驗(yàn)和節(jié)事活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力。要強(qiáng)化服務(wù)品質(zhì)提升，持續(xù)完善道路、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等公共設(shè)施配套，引入前沿理念和優(yōu)質(zhì)主體加快打造一批精品民宿，持續(xù)加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，提供優(yōu)質(zhì)貼心服務(wù)，以特色和品質(zhì)提升鄉(xiāng)村旅游生命力。五是健全流通體系，推動(dòng)電子商務(wù)賦能。近年來(lái)，我市農(nóng)村電商行業(yè)的較快發(fā)展，讓x絞股藍(lán)、黑木耳等許多農(nóng)產(chǎn)品走出大山，也讓越來(lái)越多的新農(nóng)人從中受益。我們要繼續(xù)推進(jìn)以電子商務(wù)為重點(diǎn)的縣域商業(yè)體系建設(shè)，大力發(fā)展各類(lèi)電子商務(wù)主體，擴(kuò)大末端網(wǎng)點(diǎn)布局，構(gòu)建農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，用好“扶貧832平臺(tái)”“扶貧空間”等平臺(tái)載體，全面提升農(nóng)村電子商務(wù)效能。要深化“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)與電商企業(yè)、電商平臺(tái)深度合作，加快完善鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)提速，大力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，以電商技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)戶(hù)變農(nóng)商、農(nóng)民變網(wǎng)紅。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流設(shè)施，布局建設(shè)和提升改造一批批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)、快遞分揀中心等設(shè)施，暢通循環(huán)通道，提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力和水平，加快實(shí)現(xiàn)以銷(xiāo)售促生產(chǎn)、帶基地、保增收。
第三，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
加快鄉(xiāng)村建設(shè)、塑造良性互動(dòng)的城鄉(xiāng)關(guān)系，是人才、土地、資本要素雙向流動(dòng)的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力，優(yōu)化農(nóng)村外部發(fā)展環(huán)境。一是科學(xué)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行。要按照省委、省政府“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃年”要求，年底前基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，明確村莊分類(lèi)布局。要積極有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等實(shí)施分類(lèi)規(guī)劃，順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，充分考慮發(fā)展現(xiàn)狀、區(qū)位條件、資源稟賦，保留鄉(xiāng)村特色，不搞一刀切。要注重村容整體風(fēng)貌塑造和傳統(tǒng)村落、文化遺存、特色民居保護(hù)修繕，厲行節(jié)約、量力而行，不搞面子工程，不搞大拆大建。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)完善的、現(xiàn)代化的往村覆蓋、往戶(hù)延伸的鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公路改造提升和暢通工程，加大產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)力度，推動(dòng)公共交通線路向城市周邊延伸，支持商貿(mào)、郵政、快遞、供銷(xiāo)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施布局。要完善農(nóng)村供水管網(wǎng)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村供水格局，保障農(nóng)村飲水的安全。要加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)擴(kuò)標(biāo)提面、公共服務(wù)設(shè)施水平提升力度，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要全力推進(jìn)災(zāi)后籌建各項(xiàng)工作，盡快完成水毀道路、管網(wǎng)、房屋等恢復(fù)重建，保障群眾基本生產(chǎn)生活。三是全面實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。要在前期工作成效基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”，尊重農(nóng)民意愿，分類(lèi)梯次推進(jìn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村“面子”“里子”再提升。要全面開(kāi)展“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持村莊院落干凈整潔。要狠抓生活垃圾治理、“廁所革命”和生活污水治理，推動(dòng)生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，消除農(nóng)村黑臭水體，加快普及衛(wèi)生廁所。要持續(xù)整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放，積極推進(jìn)美麗宜居村莊和“五美庭院”建設(shè)，打造幸福美麗健康家園。四是推行公共資源緊密共享。公共服務(wù)是鄉(xiāng)村發(fā)展的明顯的短板，要縮小城鄉(xiāng)差距、提高公共服務(wù)均等化水平，就要在公共資源緊密共享上下功夫。要積極探索緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)、管理資源共享、師資力量融合、遠(yuǎn)程教育配套的城鄉(xiāng)教育資源共享機(jī)制，以大帶小、以強(qiáng)帶弱，促進(jìn)均衡發(fā)展。要加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)聯(lián)共同體建設(shè)，建立健全縣級(jí)醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院共建機(jī)制，加大分級(jí)和遠(yuǎn)程診療力度，改善村衛(wèi)生室條件，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要持續(xù)深化緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體建設(shè)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館總分館制，發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射帶動(dòng)作用。五是著力綠化美化鄉(xiāng)村環(huán)境。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，突出抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，擴(kuò)大農(nóng)膜回收試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，建立經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)管制度，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法向農(nóng)村延伸，嚴(yán)防城鎮(zhèn)污水和其他污染物進(jìn)入農(nóng)村。要因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)村點(diǎn)亮，建設(shè)有地域特色的綠化景觀，綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。要健全完善農(nóng)村生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，不斷推動(dòng)綠色發(fā)展邁出新步伐。
第四，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，著力推動(dòng)共同富裕。
高質(zhì)量發(fā)展最終要落腳在共同富裕，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓廣大農(nóng)民群眾真真切切感受到共同富?？吹靡?jiàn)、摸得著。一是充分釋放改革紅利。要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，抓好農(nóng)村土地確權(quán)成果運(yùn)用，在依法保護(hù)集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶(hù)承包權(quán)前提下，平等保護(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，盤(pán)活村集體建設(shè)用地，探索推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地掛牌出讓?zhuān)龠M(jìn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)型、土地入股型、服務(wù)帶動(dòng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，激發(fā)農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活力。要堅(jiān)持依法自愿有償原則推進(jìn)土地、林地、宅基地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)妥實(shí)施“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。要破解搬遷群眾居住地、戶(hù)籍地“兩地管理”難題，推行“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”模式，實(shí)現(xiàn)兩地兼顧、責(zé)權(quán)利對(duì)等。二是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開(kāi)展多種形式的合作與聯(lián)合，依法組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、互助協(xié)會(huì)，探索推廣多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。要促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立契約、股權(quán)等機(jī)制，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。要不斷創(chuàng)新收益分享模式，大力推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會(huì)保障”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶(hù)充分分享種植、加工、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)收益。三是引導(dǎo)就地就近就業(yè)。要持續(xù)壯大以新社區(qū)工廠為依托的毛絨玩具、電子線束、服飾織襪等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，采取政府組織培訓(xùn)、企業(yè)自主培養(yǎng)、典型示范引領(lǐng)、返鄉(xiāng)人才招引等方式，打造一批與x主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，以茶葉制作、食品加工、車(chē)縫工等為代表的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張與就業(yè)提升良性互動(dòng)。要著力提升就業(yè)服務(wù)水平，組織人力資源企業(yè)“進(jìn)鎮(zhèn)入村”，發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)扶貧公司作用，培育打造勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)村群眾在縣域、市域內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是培育壯大集體經(jīng)濟(jì)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，盤(pán)活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，采取集體直接經(jīng)營(yíng)、“社企”合作、“社社”合作等方式拓展多元經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理，探索建立穩(wěn)健發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，充分盤(pán)活利用閑置資源，按規(guī)定強(qiáng)化財(cái)稅、用地、金融政策扶持，建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)，防止集體資產(chǎn)流失。
第五，提升鄉(xiāng)村治理水平，大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
鄉(xiāng)村治理有效，必須堅(jiān)持以自治為基、法治為本、德治為要，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治相結(jié)合、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。一是用自治激發(fā)能動(dòng)性。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，主動(dòng)化解矛盾問(wèn)題。要以村黨組織為核心，充分發(fā)揮群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)基層群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，不斷完善《村規(guī)民約》，依法修訂《村民自治章程》，強(qiáng)化依法立規(guī)、以規(guī)治村。要持續(xù)健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，鼓勵(lì)群眾在村級(jí)事務(wù)中參與決策、參與監(jiān)督，持續(xù)調(diào)動(dòng)群眾依法自治的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是用法治強(qiáng)化約束性。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)性工作。要深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳《民法典》，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，創(chuàng)新線上線下宣傳載體，鞏固提升普法宣傳成效。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，完善提升矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村各類(lèi)違法犯罪行為，持續(xù)鞏固擴(kuò)大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感。要完善農(nóng)村公共安全體系，治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全隱患，全面提升基層服務(wù)和治理水平。三是用德治塑立導(dǎo)向性。倫理道德是引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣和凝聚人心不可替代的重要方面，是鄉(xiāng)村治理的靈魂。要積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。要建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，以孝義文化為載體，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老孝親、重義守信、勤儉持家。要鞏固提升“新民風(fēng)”扶貧扶志“x經(jīng)驗(yàn)”，圍繞“誠(chéng)孝儉勤和”五字新風(fēng)持續(xù)破解陳規(guī)陋習(xí)，不斷優(yōu)化“一約四會(huì)”、鄉(xiāng)賢治理、道德評(píng)議等，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要繁榮鄉(xiāng)村公共文化，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，發(fā)展鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，引進(jìn)新村民和鄉(xiāng)村建設(shè)團(tuán)隊(duì)參與，更好助力鄉(xiāng)村全面振興。
第六，充分凝聚工作合力，有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要有時(shí)不我待的緊迫感抓緊抓實(shí)抓在當(dāng)下，也要有一往無(wú)前的使命感穩(wěn)扎穩(wěn)打穩(wěn)中有進(jìn)，必須心往一處想、勁往一處使，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)有力推動(dòng)落地。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的全局高度，努力踐行初心使命，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真研究國(guó)家頂層設(shè)計(jì)文件和省上配套政策，真正學(xué)懂弄通吃透，理解掌握到位。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，主動(dòng)到率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找措施，及時(shí)把市內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、推廣好。二是試點(diǎn)先行。加快推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，努力打造一批以平利縣、老縣鎮(zhèn)、蔣家坪村為代表的示范樣板，率先在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中取得突破。要把握差異化、突出借鑒性，有產(chǎn)業(yè)潛力的地區(qū)要引入企業(yè)、依靠市場(chǎng)，重在改善基礎(chǔ)條件的地區(qū)要量力而行、循序漸進(jìn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向同類(lèi)型鄉(xiāng)村地區(qū)推廣復(fù)制。三是凝聚力量。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保財(cái)政、用地、科技、金融等政策在x落地生效，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持縣政策執(zhí)行到位。要全面加強(qiáng)市級(jí)工作指導(dǎo)，夯實(shí)行業(yè)部門(mén)工作責(zé)任、縣級(jí)主體責(zé)任、鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任和中省市縣幫扶力量幫扶責(zé)任，大力培育企業(yè)家隊(duì)伍、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化市縣具體政策配套，凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。同志們，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和制度保障，有扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，讓我們鉚足干勁、再接再厲，確保黨中央決策部署在x落地見(jiàn)效、開(kāi)花結(jié)果，為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出積極貢獻(xiàn)！
在革命老區(qū)振興發(fā)展會(huì)上的講話篇二十
老師們、同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行師德楷模表彰暨報(bào)告會(huì)，剛才名老師以自己的親身實(shí)踐，向我們講述了一個(gè)個(gè)真實(shí)生動(dòng)、感人肺腑的故事，體現(xiàn)了他們對(duì)事業(yè)、對(duì)學(xué)生的摯愛(ài)，折射出他們崇高的師德。他們是全縣教師中的杰出代表，是新時(shí)期育人的模范，是全縣廣大教職工學(xué)習(xí)的楷模。他們?cè)毟F山區(qū)，立足講臺(tái)，表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的愛(ài)與責(zé)任。他們堅(jiān)定的理想信念、高尚的師德情操、無(wú)私的奉獻(xiàn)精神，感人至深，催人奮進(jìn)。他們的事跡很平凡，但正是這些平凡的事跡，樸實(shí)的語(yǔ)言，使我們心靈受到了一次強(qiáng)烈的震撼，受到了一次生動(dòng)而深刻的師德教育。在這里，我代表教育局，并以我個(gè)人的名義，向全縣默默耕耘的廣大教職員工致以親切的慰問(wèn)！向五位師德標(biāo)兵致以崇高的敬意和衷心的感謝！
今天的報(bào)告會(huì)，使我們受到了一次“愛(ài)與責(zé)任”的教育?！痢晾蠋熖岢觥霸谄椒驳膷徫簧戏e累人生”，李淑菊老師用“用真愛(ài)滋潤(rùn)學(xué)生心田，用真心耕耘教育事業(yè)”，向文艮老師從教三十多年“無(wú)怨無(wú)悔，任勞任怨，俯首甘為孺子牛”，吳承軍老師三十年來(lái)“始終尋求生活的真諦，追求事業(yè)的神圣，講求教育的真愛(ài)”，田玉風(fēng)老師“扎根大山，用愛(ài)心，用知識(shí)點(diǎn)亮孩子的眼睛”。五位老師共同的特點(diǎn)就是富有愛(ài)心，富有責(zé)任感，他們把青春獻(xiàn)給教育，把愛(ài)心獻(xiàn)給學(xué)生，為我們樹(shù)立了人民教師的光輝榜樣。托爾斯泰說(shuō)，“如果教師愛(ài)自己的事業(yè)的話，那他就會(huì)成為一個(gè)優(yōu)秀的教師；如果教師像父母那樣愛(ài)學(xué)生的話，那他就會(huì)比那些雖然讀盡萬(wàn)卷書(shū)而不愛(ài)事業(yè)也不愛(ài)學(xué)生的教師好得多。如果教師能夠把愛(ài)事業(yè)和愛(ài)學(xué)生結(jié)合起來(lái)的話，那他就是一個(gè)完美的教師了?！薄皭?ài)與責(zé)任是師德的靈魂，沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育，沒(méi)有責(zé)任就辦不好教育”。教師的愛(ài)是一種巨大的人格力量，它高于母愛(ài)，大于友愛(ài)，勝于情愛(ài)。愛(ài)是陽(yáng)光，可以把堅(jiān)冰融化；愛(ài)是春雨，能讓枯萎的小草發(fā)芽。剛才五位教師在報(bào)告中，講述了如何用愛(ài)心轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的事例，他們用親身實(shí)踐為師愛(ài)作了最好的詮釋。我們要向五位師德標(biāo)兵學(xué)習(xí)，把愛(ài)與責(zé)任放在師德的首位。熱愛(ài)學(xué)生不能作為一句大話、空話掛在嘴上，它是具體的、細(xì)膩的、真誠(chéng)的、純潔的、持久的行動(dòng)：一個(gè)鼓勵(lì)的眼神、一句贊美的言語(yǔ)，常常以“君子檢身，常若有過(guò)”的態(tài)度，自重、自省、自警、自厲，以德修身，以德立威，內(nèi)鑄師魂，外塑師表，在教師這一平凡而又神圣的崗位上，努力做一名有愛(ài)心、有責(zé)任心的教師，努力使自己成為一個(gè)品德志趣高尚、風(fēng)度氣質(zhì)優(yōu)雅的人。
目前，我們?nèi)h有近名教職工，他們每天都在做著一件件平凡的事情，然而這些事情卻連著千家萬(wàn)戶(hù)，連著祖國(guó)的未來(lái)。海爾集團(tuán)老總張瑞敏說(shuō)過(guò)：“把平凡的事情做好了，就是不平凡；把簡(jiǎn)單的事情做好了，就是不簡(jiǎn)單”。我們的教師隊(duì)伍是各行各業(yè)中最為敬業(yè)、最為奉獻(xiàn)的一支隊(duì)伍。我多次告誡我們的校長(zhǎng)，我們的老師太苦、太累、太清貧，他們太需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。許多教師工作量很大，備、教、批、輔、考、研樣樣不可懈怠。為了事業(yè)，他們只好披著星星起、帶著月亮歸。也許你的孩子，渴望你的愛(ài)撫；也許你的愛(ài)人，期待你的溫情；也許你的白發(fā)親娘，躺在墻角的病床，叫著你的乳名，痛苦地呻吟。但是，面對(duì)瑣碎的工作和平凡的講臺(tái)，你只能把愧疚深埋在心底。很多學(xué)校條件十分艱苦，很多教工家庭十分困難，很多老師身體十分虛弱，可他們卻毫無(wú)怨言的長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在第一線。香溪高坡，云臺(tái)峻嶺，苦貧泄灘，高寒磨坪，到處有我們老師們辛苦勞作的身影。教師的疾苦我們看在眼里，記在心里。
教師把畢生精力獻(xiàn)給教育事業(yè)，用自己的心血哺育祖國(guó)下一代。他們不但要受到人們的尊敬，更應(yīng)該得到人們的關(guān)心，特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)政府的關(guān)心。校領(lǐng)導(dǎo)必須多多了解教師的所盼、所需、所難，把解決教師的思想問(wèn)題與解決教師的'實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)。除了政治上的關(guān)心愛(ài)護(hù)外，對(duì)教師學(xué)習(xí)中的困難，工作中的失誤，生活中的苦惱，婚戀上的失意，人際關(guān)系上的磨擦，思想上的苦悶等，更要施以理解、關(guān)心和支持。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師之間要多一些情感交流，多一些工作協(xié)商，少一些主觀臆斷，少一些行政命令。在領(lǐng)導(dǎo)和教師之間溝架相互信任，相互理解的橋梁。要理解教師的艱辛，理解教師的苦哀，理解教師的感情。凡事以心換心、設(shè)身處地，關(guān)心教師的困苦，關(guān)心教師的利益、關(guān)心教師的身心。一句話，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要憂教師之所憂，急教師之所急，做好“服務(wù)”，幫助他們解決后顧之憂，讓全體教師在政治上放心，環(huán)境上順心，生活上安心、業(yè)余時(shí)開(kāi)心、工作上盡心。
運(yùn)用多種形式學(xué)習(xí)宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高教師的思想道德水平和教書(shū)育人的能力。