在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿（專業(yè)19篇）

    總結(jié)是向前看的一個(gè)機(jī)會(huì)，它可以幫助我們更清晰地規(guī)劃未來(lái)的步伐。通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)出問(wèn)題的根源并加以改進(jìn)。以下是一些智者們的智慧箴言和格言，或許可以給我們一些思考的方向。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇一
    為全面貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件和縣委相關(guān)文件精神，堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式這個(gè)主線，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就20xx年農(nóng)村工作提出如下意見(jiàn)。
    一、著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    1、加大糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)放在首位，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)持基本農(nóng)田底線，嚴(yán)格管制用途;全面推動(dòng)“放心糧油工程”和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)病蟲害防治，確保糧食產(chǎn)量8698噸、油菜產(chǎn)量185噸以上;加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，抓好糧食直補(bǔ)改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，確保農(nóng)民種糧有利可圖。
    2、做強(qiáng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“巴山新居+特色農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農(nóng)業(yè)”思路，抓住第二批退耕還林政策機(jī)遇，深入實(shí)施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實(shí)施“菜籃子”工程，培育城郊優(yōu)質(zhì)綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護(hù)3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭(zhēng)生豬出欄5萬(wàn)頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬(wàn)只以上。
    3、培育新型經(jīng)營(yíng)主體。擴(kuò)大對(duì)外開放合作，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農(nóng)戶協(xié)商機(jī)制和實(shí)行保底、保股、分紅和返租倒包經(jīng)營(yíng)模式;積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強(qiáng)白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動(dòng)創(chuàng)建專業(yè)合作社4個(gè)，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)(農(nóng)業(yè)3個(gè)、林業(yè)1個(gè)、畜牧2個(gè))，培育專業(yè)大戶26戶(農(nóng)業(yè)7個(gè)、林業(yè)4個(gè)、畜牧12個(gè)、水產(chǎn)3個(gè));每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r(nóng)業(yè)實(shí)體。
    4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)契機(jī)，圍繞城郊優(yōu)勢(shì)，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設(shè)白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農(nóng)家樂(lè)，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、陽(yáng)八臺(tái)新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點(diǎn)，打造特色旅游景點(diǎn)，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
    5、提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力實(shí)施農(nóng)村商務(wù)、供銷社“新網(wǎng)”、郵政農(nóng)村物流網(wǎng)“三大農(nóng)村流通工程”為重點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實(shí)施“電商下鄉(xiāng)”工程，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)融合。采取資金補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式，探索創(chuàng)辦村級(jí)“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)。
    二、著力推進(jìn)農(nóng)村改革。
    6、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證，6月底前全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，全年確權(quán)頒證土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)5568本;加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站，組建農(nóng)(林)地收儲(chǔ)中心，加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)推行“先股后轉(zhuǎn)”、“整村流轉(zhuǎn)”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉(zhuǎn)模式，積極探索流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。嚴(yán)格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產(chǎn)權(quán)交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村依法協(xié)商交易流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土(林)地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。
    7、著力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。探索農(nóng)村專業(yè)合作社信用合作試點(diǎn)，積極推行農(nóng)業(yè)資本證券化融資，切實(shí)增加涉農(nóng)信貸投入;推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”，積極與農(nóng)村信用社聯(lián)系，扎實(shí)抓好扶貧小額信貸試點(diǎn)工作，切實(shí)解決農(nóng)村小微資金貸款難問(wèn)題;完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增量，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金。
    8、著力實(shí)施農(nóng)村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統(tǒng)籌地點(diǎn)、地點(diǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目、項(xiàng)目統(tǒng)籌資金”整合機(jī)制，繼續(xù)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè);堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，用好用活產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場(chǎng)化的資源和項(xiàng)目推向市場(chǎng)，農(nóng)村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多地投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村;健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)機(jī)制，有效引導(dǎo)市場(chǎng)走勢(shì)，搞好農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷和調(diào)運(yùn)，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)管理，努力避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲;穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會(huì)保障新途徑;健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)救助。
    三、著力推進(jìn)民生工程。
    9、加強(qiáng)巴山新居建設(shè)。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主力、群眾主體的作用，堅(jiān)持新建、改造和保護(hù)相結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，鞏固完善白鶴中心村建設(shè);加快啟動(dòng)漁壩新農(nóng)村建設(shè)，建聚居點(diǎn)2個(gè)，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農(nóng)村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農(nóng)村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。
    10、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農(nóng)戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設(shè)施1處、沼氣池20口、垃圾池3個(gè)、公廁2個(gè);加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，治理重大地質(zhì)災(zāi)害12處;實(shí)施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
    11、加強(qiáng)公共服務(wù)配套。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，大力推動(dòng)信息工程開發(fā)與建設(shè)，大力實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快完成農(nóng)村信息化進(jìn)程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設(shè)施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)，完善村圖書室建設(shè)，建成農(nóng)家書屋20個(gè)、文化大院20座、文化示范村2個(gè);鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村醫(yī)療制度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
    12、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快實(shí)施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程，新建村社道路1公里，積極協(xié)調(diào)硬化長(zhǎng)坪、文安等村道路，硬化聚居點(diǎn)道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。
    13、加快農(nóng)田水利建設(shè)。抓好河流治理、山坪塘除險(xiǎn)加固，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障能力。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)配套，提升農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。依托“農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問(wèn)題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
    14、加強(qiáng)扶貧連片實(shí)施。抓住扶貧連片開發(fā)機(jī)遇，貧困村和三類困難群眾的精準(zhǔn)扶貧工作，大力實(shí)施“六大扶貧工程”，配套完善5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共公益設(shè)施。以財(cái)政專項(xiàng)資金為契機(jī)，整合部門資金，發(fā)動(dòng)群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8141元以上，年度脫貧684人。
    15、強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險(xiǎn)資金收繳;加強(qiáng)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí);嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村低保的評(píng)定;積極兌現(xiàn)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補(bǔ)助等資金。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財(cái)務(wù)規(guī)范管理、村務(wù)信息公開、違規(guī)違法建設(shè)等“五項(xiàng)”專項(xiàng)清理行動(dòng)。
    16、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別定對(duì)象、量體裁衣定措施、動(dòng)態(tài)管理定任務(wù)、限時(shí)完成定責(zé)任，積極與縣農(nóng)委、縣財(cái)政局協(xié)調(diào)，落實(shí)“掛包幫”對(duì)口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺(tái)賬，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)，深化“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);認(rèn)真落實(shí)扶貧責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動(dòng)、結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心扶貧等公益扶貧活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界扶貧濟(jì)困的積極性，構(gòu)筑打牢專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
    四、著力加強(qiáng)六大工作。
    17、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設(shè)置，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。深入實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人和大學(xué)生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，大力宣傳農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型，樹立正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政自覺(jué)性。
    18、加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)。深化村民自治，推行黨務(wù)、村務(wù)公開，強(qiáng)化村規(guī)民約，深化完善“三不三議三自主”機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)民群眾法治意識(shí)，在農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    19、加強(qiáng)農(nóng)村三資管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范各村賬務(wù);通過(guò)召開農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革工作推進(jìn)會(huì)、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳。按照清產(chǎn)核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點(diǎn)推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村股份合作制改革。
    20、加強(qiáng)道路交通安全。加強(qiáng)宣傳教育，努力提高村民交通安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責(zé)任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護(hù)欄或防撞礅(墻)，在長(zhǎng)下坡路段設(shè)置減速帶。建立巡查制度，認(rèn)真落實(shí)元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時(shí)段交通安全管理措施，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，確保零事故率。
    21、加強(qiáng)森林防火、食品安全。提高思想認(rèn)識(shí)，明確森林防火的重要性。建立責(zé)任體系，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全森林防火考核問(wèn)責(zé)體系。簽訂森林防火責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，加大火災(zāi)肇事者和有關(guān)責(zé)任人員的查處力度。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全教育，強(qiáng)化餐飲業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、“五小作坊”和農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇二
    概括地講，池州這三年的城市建設(shè)，令人刮目相看。所有曾在池州工作過(guò)的人，來(lái)池州的第一感覺(jué)就是城市變化很大。這三年所取得的建設(shè)成果，相當(dāng)于前十幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)業(yè)績(jī)，這在很大程度上依賴于城建部門圍繞市委、市政府意圖，把規(guī)劃實(shí)施好，這也是整個(gè)城市變化中非常突出的特點(diǎn)。
    首先，城市的意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化城市意識(shí)主要是指強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化人們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺(jué)性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶，是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動(dòng)創(chuàng)造，沒(méi)有規(guī)劃意識(shí)很難建設(shè)好城市。城市人口集中，是一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)的中心和社會(huì)公共事業(yè)的中心，至少要能輻射所轄的幾個(gè)縣區(qū)，它同時(shí)還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐，這才是一個(gè)完整城市的概念。既然如此，它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè)，只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年，規(guī)劃意識(shí)有了很大提高，主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上，但如何按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)非常重要。這一點(diǎn)決定著一個(gè)城市的前途和命運(yùn)，這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很多的?！俺鞘薪ㄔO(shè)，規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個(gè)搞建設(shè)同志的思想中，貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中，千萬(wàn)不能隨意變動(dòng)它。
    其次，城市建設(shè)要注重夯實(shí)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無(wú)論是國(guó)內(nèi)城市建設(shè)，還是國(guó)外城市建設(shè)，都驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)是正確的，否則看起來(lái)是從節(jié)約的前提出發(fā)，結(jié)果反會(huì)造成浪費(fèi)。我覺(jué)得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的。現(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來(lái)水管線還是太細(xì)了點(diǎn)，到開發(fā)區(qū)是600～800mm的管子，到齊山是300～500mm的管子，可能難以適應(yīng)將來(lái)大型建設(shè)項(xiàng)目的需要，如搞新城區(qū)和度假村等。我認(rèn)為對(duì)地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜，適度超前一點(diǎn)。這樣可以為未來(lái)的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
    第三，城市建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以擴(kuò)大新城區(qū)為主，改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標(biāo)是歷史文化名城，山水園林城市，又是一個(gè)旅游城市，所以我覺(jué)得對(duì)老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌，新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來(lái)做建設(shè)。
    第四，關(guān)于開發(fā)區(qū)的問(wèn)題。到目前為止，開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒(méi)有完全統(tǒng)一起來(lái)，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理，看來(lái)作為新城區(qū)更合適點(diǎn)，它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好，對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展將影響巨大。對(duì)主城區(qū)東移這一問(wèn)題，我們的思想還應(yīng)更解放一點(diǎn)，超前一點(diǎn)。
    第五，關(guān)于幾個(gè)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目問(wèn)題。我覺(jué)得幾個(gè)大的事情，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的，特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程，這“兩路一河”可以說(shuō)是這二三年城市建設(shè)的重中之重，把這幾件事辦好了，我們城市的框架就拉開了，品位就提高了。南外環(huán)開通以后，城市面積將進(jìn)一步擴(kuò)張。清風(fēng)大道改建問(wèn)題，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心，把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好，拆掉路障，裝上路燈，把非機(jī)動(dòng)車道、人行道建好，那么這個(gè)城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道，力爭(zhēng)把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標(biāo)準(zhǔn)更高。如果目前資金有困難，可以一次規(guī)劃，分步實(shí)施，先鋪好主干道，但人行道、綠化帶一定要設(shè)計(jì)到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣，先貫通，再清淤、駁岸、綠化。總之，這三項(xiàng)工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合，聯(lián)手打造，真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景，我個(gè)人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜，功能定位不準(zhǔn)確，這個(gè)問(wèn)題會(huì)后再研究。
    第六，關(guān)于幾個(gè)公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。一個(gè)是公共事業(yè)設(shè)施，一個(gè)是公共交通，還有一個(gè)是公廁。這些問(wèn)題應(yīng)引起注意，可能它們?cè)诖蟾窬种酗@得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質(zhì)量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實(shí)在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說(shuō)道路、管網(wǎng)是城市框架，那這些就是城市的。所以我覺(jué)得在重視城市干道網(wǎng)的前提下，要?jiǎng)?chuàng)造條件，在最近二三年內(nèi)，啟動(dòng)一項(xiàng)公共事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，如建一個(gè)體育場(chǎng)，或者建一個(gè)圖書館，否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問(wèn)題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務(wù)之一，不宜簡(jiǎn)單地把它推向市場(chǎng)。池州目前沒(méi)有公共交通，沒(méi)有公交線路，財(cái)政花點(diǎn)錢、貼點(diǎn)錢把公共交通搞起來(lái)，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，其作用將會(huì)越來(lái)越明顯，因此，公共交通問(wèn)題應(yīng)引起高度重視。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇三
    建市已三年了。幾年來(lái)，我們按照一個(gè)中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設(shè)城市，做了多年想做而沒(méi)有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、投入、管理等方面有了一個(gè)全面的提高，一大批骨干性重點(diǎn)工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實(shí)施，初步實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)樣、三年大變樣，為加快池州城市化進(jìn)程，做大、做強(qiáng)、做美市區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結(jié)果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時(shí)也取決于建設(shè)系統(tǒng)的頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干。實(shí)踐證明，市建委班子包括整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)是一支想干事、會(huì)干事、能干成事的隊(duì)伍。如果每個(gè)部門都用這樣的勁頭推進(jìn)城市建設(shè)和管理，池州一定大有希望。當(dāng)然，城市建設(shè)是一個(gè)“大合唱”，各個(gè)部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報(bào)的交通、水務(wù)、環(huán)保等部門都有很大貢獻(xiàn)。我們是在集中全社會(huì)的資源打造城市，真正體現(xiàn)人民城市人民建。在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到城市建設(shè)目前還是低水平的、適應(yīng)性的，很大程度上還屬于填平補(bǔ)齊的范疇，還沒(méi)有真正進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、大框架、大手筆的建設(shè)階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說(shuō)，欠賬很多，差距很大，任務(wù)很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵(lì)精圖治，發(fā)奮圖強(qiáng)，抓住機(jī)遇，明確目標(biāo)，加大力度，趁勢(shì)而上，力爭(zhēng)今后干得更漂亮。下面，結(jié)合這次實(shí)地調(diào)研以及平時(shí)接觸到、思考到的問(wèn)題，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考研究。
    一、關(guān)于城市化背景的思考。
    打造一個(gè)什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國(guó)都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨(dú)具個(gè)性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個(gè)面向未來(lái)、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來(lái)，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來(lái)這個(gè)縣級(jí)小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個(gè)城市的稟賦、要素、優(yōu)勢(shì)，來(lái)重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國(guó)乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。到20xx年我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說(shuō)，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級(jí)的旅游勝地，那么這個(gè)城市的功能、形象，無(wú)論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國(guó)際性旅游城市，我們提這個(gè)口號(hào)現(xiàn)在還沒(méi)有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國(guó)際性的旅游城市。我們這個(gè)地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級(jí)旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說(shuō)，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市;活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要上去;人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀;信用池州就是以誠(chéng)為本，講究信用，建立全社會(huì)的信用體系;數(shù)字池州就是突出信息化帶動(dòng)城市化、現(xiàn)代化。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“15+1”旅游城市峰會(huì)已先期接納黃山。我們要看到這個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時(shí)，把池州市區(qū)這個(gè)組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過(guò)組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。
    二、關(guān)于城市的規(guī)劃。
    打造山水園林城市，以山水園林為骨架實(shí)施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，交通、商貿(mào)、旅游中心，這個(gè)定位是非常明確的。政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心是市域性的、對(duì)內(nèi)的，是相對(duì)于池州市本身而言的;交通、商貿(mào)、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當(dāng)務(wù)之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好。現(xiàn)在雖然有了總規(guī)這個(gè)粗綱，但還要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來(lái)講，這個(gè)城市的發(fā)展應(yīng)以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱布局。市區(qū)的四至范圍實(shí)現(xiàn)“北江”(北瀕長(zhǎng)江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴(kuò)張，向?yàn)跎驰淄卣?，向東越湖擴(kuò)張，擴(kuò)至馬江公路。按照這個(gè)思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進(jìn)、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對(duì)稱布局。我們這座城市完全有條件凸現(xiàn)親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長(zhǎng)江，東有平天湖;而且還有山，有齊山、三臺(tái)山，開門見(jiàn)山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護(hù)好，打造成秀山秀水、名山名水，這個(gè)山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個(gè)概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
    同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個(gè)較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個(gè)藍(lán)本，我們這里還有許多最生動(dòng)、最鮮活的東西，要根據(jù)實(shí)際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無(wú)止境的，過(guò)幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，而且這個(gè)意識(shí)是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
    三、關(guān)于城市的特色。
    城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個(gè)性，個(gè)性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢(shì)平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可多得。建設(shè)獨(dú)具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過(guò)城市的建設(shè)把特色、個(gè)性支撐起來(lái)，體現(xiàn)出來(lái)。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個(gè)天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動(dòng)態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤(rùn)著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
    四、關(guān)于城市的設(shè)計(jì)。
    都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計(jì)理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會(huì)在實(shí)施中變形、走樣。只有通過(guò)不斷創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái)，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計(jì)上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個(gè)定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問(wèn)題多加思考、多加研究。
    五、關(guān)于城市的生態(tài)。
    要重視研究城市生態(tài)問(wèn)題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個(gè)整體來(lái)考慮。比如說(shuō)平天湖堤到九華山大道這四個(gè)平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來(lái)開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來(lái)種樹，建成城市森林公園，依山就勢(shì)，保留它原來(lái)的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個(gè)性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”，這座城市就會(huì)更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長(zhǎng)江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時(shí)生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對(duì)此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再搞也不遲，千萬(wàn)不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少?zèng)Q策性失誤和建設(shè)性破壞?？傊?，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。
    六、關(guān)于城市的管線。
    城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說(shuō)是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒(méi)有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個(gè)問(wèn)題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅(jiān)持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對(duì)地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來(lái)，群眾最反感，同時(shí)也是重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)錢財(cái)。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。
    七、關(guān)于城市的交通。
    一個(gè)城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個(gè)城市的交通功能還沒(méi)有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說(shuō)是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個(gè)外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個(gè)外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個(gè)是東部過(guò)境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過(guò)境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對(duì)緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時(shí)對(duì)池州港的發(fā)展也很有好處。再一個(gè)是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問(wèn)題，不是南外環(huán)去連接，而是長(zhǎng)江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒(méi)有出口，南外環(huán)就成了一個(gè)沒(méi)有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來(lái)就不多，一個(gè)往銅陵，一個(gè)往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個(gè)出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問(wèn)題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個(gè)組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。
    八、關(guān)于城市的住宅。
    房地產(chǎn)業(yè)是對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們?cè)娨鈼拥淖罴训胤?，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問(wèn)題：一是“非典”引起了人們對(duì)居住環(huán)境的重新思考。總的要求是要遵循大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的原則，而且這個(gè)原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來(lái)搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說(shuō)要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實(shí)。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實(shí)際，適度超前考慮，保持一個(gè)高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢(shì)群體的社會(huì)福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場(chǎng)應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置、調(diào)節(jié)住宅市場(chǎng)，來(lái)引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。
    九、關(guān)于城市的綠化。
    打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統(tǒng)是城市生態(tài)系統(tǒng)中唯一具有自凈功能的組成部分。池州作為國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位，超出一般城市的水平，達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)園林城市的要求。首先，要轉(zhuǎn)變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項(xiàng)目和城市景觀的裝飾、點(diǎn)綴這樣一個(gè)認(rèn)識(shí)，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)平衡這樣一個(gè)高度。通過(guò)處理好城市綠化問(wèn)題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長(zhǎng)效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉(zhuǎn)化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉(zhuǎn)化。要注重搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結(jié)合、很自然地過(guò)渡。其次，要特別注意建設(shè)山水園林城市的本質(zhì)要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務(wù)，為人服務(wù)，不是簡(jiǎn)單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個(gè)綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴(yán)格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實(shí)行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會(huì)的重視。第四，要堅(jiān)持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯(lián)手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來(lái)設(shè)計(jì)，作為精品來(lái)設(shè)計(jì)，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實(shí)現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長(zhǎng)繞，綠色滿園。
    十、關(guān)于城市的亮化。
    亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個(gè)演變過(guò)程，從單一實(shí)用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。
    池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個(gè)需要很好研究的課題。白天一個(gè)池州、晚上一個(gè)池州、山上一個(gè)池州、水上一個(gè)池州，在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時(shí)提出的觀點(diǎn)，要把亮化作為城市夜間景觀來(lái)設(shè)計(jì)，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng);注重整體設(shè)計(jì)，突出不同功能分區(qū)的亮化特點(diǎn);要科學(xué)選擇光源和色彩對(duì)比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅(jiān)持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時(shí)還要防止視覺(jué)污染，該亮的地方要亮起來(lái)，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過(guò)亮化工程的精心實(shí)施，真正打造出一個(gè)流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢(mèng)”池州。
    十一、關(guān)于城市的治污。
    一個(gè)城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會(huì)導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來(lái)實(shí)施，抓緊上馬垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問(wèn)題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。
    十二、關(guān)于城市的文化。
    池州作為省級(jí)歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時(shí)代價(jià)值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個(gè)重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過(guò)發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來(lái)。應(yīng)該說(shuō)池州人文景觀、景點(diǎn)不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來(lái)。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點(diǎn)也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。
    十三、關(guān)于城市的經(jīng)營(yíng)。
    城市經(jīng)營(yíng)是個(gè)大課題，必須從資源的經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、資本的經(jīng)營(yíng)等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問(wèn)題就是解決建設(shè)資金從哪里來(lái)?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營(yíng)絕不是簡(jiǎn)單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無(wú)形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制;開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資;組建城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)公司等等。總體上講，我們?cè)谶@方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新;還有許多新情況、新問(wèn)題值得我們?nèi)ニ伎?，需要盡快破題。作為百?gòu)U待舉的新興城市，我們更要大膽實(shí)行拿來(lái)主義，把國(guó)內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗(yàn)和做法借鑒過(guò)來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過(guò)的彎路，真正實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的跨越式發(fā)展。
    十四、關(guān)于城市的管理。
    三分建設(shè)，七分管理。一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對(duì)策。公共衛(wèi)生問(wèn)題，因?yàn)椤胺堑洹币呀?jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個(gè)醒，怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問(wèn)題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來(lái)，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對(duì)這些問(wèn)題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項(xiàng)實(shí)施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對(duì)國(guó)家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項(xiàng)目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時(shí)最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
    在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時(shí)間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個(gè)最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂(lè)土。我相信，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會(huì)使城市建設(shè)一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會(huì)矗立起一個(gè)全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇四
    通過(guò)大家不懈地努力，生態(tài)家園富民工程建設(shè)已初見(jiàn)成效?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓進(jìn)度，也就是抓建設(shè)速度，必須確保完成今年1.5萬(wàn)口的建設(shè)任務(wù)，這是一個(gè)硬指標(biāo)。這一點(diǎn)各縣區(qū)都和市政府簽訂了責(zé)任書，要不打折扣地完成。今年建設(shè)任務(wù)如果不能順利完成，將影響到明年計(jì)劃的落實(shí)，甚至影響到整個(gè)生態(tài)家園示范市規(guī)劃的順利實(shí)施?！冻刂萆鷳B(tài)家園富民工程示范市建設(shè)規(guī)劃》已上報(bào)到農(nóng)業(yè)部，按照規(guī)劃要求，到20xx年全市“一池三改”建設(shè)達(dá)到10.1萬(wàn)戶，入戶率達(dá)到30%以上。全市建成60個(gè)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)百池村，貴池、東至、石臺(tái)、青陽(yáng)4個(gè)縣區(qū)全部建成萬(wàn)池縣。這個(gè)指標(biāo)進(jìn)度，基本上與全省全面建設(shè)農(nóng)村小康的第一步發(fā)展目標(biāo)同步。各地一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，自我加壓，咬定今年1.5萬(wàn)口的建設(shè)任務(wù)不放松、不動(dòng)搖，利用好年底前這二十幾天時(shí)間，精心組織、合理安排、科學(xué)實(shí)施，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，千方百計(jì)抓好建設(shè)進(jìn)度。
    明年是生態(tài)家園示范市規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。建設(shè)任務(wù)同樣是1.5萬(wàn)口，必須及早計(jì)劃，及早安排。目前的工作基礎(chǔ)和工作局面都是非常好的，特別是明年全國(guó)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，要抓住這個(gè)有利條件，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我市生態(tài)家園建設(shè)質(zhì)量和水平的新提高。要按照剛才祝安市長(zhǎng)的部署，精心組織好建設(shè)工作。一方面要抓好國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目要求實(shí)施到位。另一方面，在國(guó)債以外項(xiàng)目的安排上，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一要抓好國(guó)、省道沿線的示范村建設(shè)。要按照“五個(gè)一”配套標(biāo)準(zhǔn)，集中連片進(jìn)行建設(shè)，使之成為對(duì)外宣傳池州生態(tài)家園富民工程建設(shè)的窗口。二要抓好五個(gè)重點(diǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院、衛(wèi)生院、政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)校和村干部，都要把沼氣池建起來(lái)，帶著農(nóng)民干，干給農(nóng)民看，起到示范帶動(dòng)作用。三要抓好農(nóng)村能人大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶4000多戶，有150多名農(nóng)村致富帶頭人，這些能人大戶都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)頭腦，要把他們發(fā)動(dòng)起來(lái)優(yōu)先建，建成精品戶，讓他們不僅是農(nóng)民致富的帶頭人，還要成為生態(tài)家園富民工程建設(shè)的帶頭人。
    二、確保質(zhì)量，提高生態(tài)家園富民工程建設(shè)水平。
    布局是形不成規(guī)模的。二是施工水平問(wèn)題?！耙怀厝摹辈坏轿?，管道、布線不科學(xué)。三是質(zhì)量把關(guān)問(wèn)題。部分地方單純趕進(jìn)度，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別建設(shè)戶存在建池后不能使用的現(xiàn)象。這些問(wèn)題歸根結(jié)底是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。是迫于上級(jí)壓力被動(dòng)地完成任務(wù)?還是真正把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突破口來(lái)抓?各地各有關(guān)部門抓這項(xiàng)工作在認(rèn)識(shí)上一定要到位，一定要在抓進(jìn)度的同時(shí)抓好質(zhì)量，確保工程建設(shè)實(shí)實(shí)在在地給農(nóng)民帶來(lái)好處，只有這樣，廣大農(nóng)民群眾才會(huì)真正擁護(hù)，群眾的積極性才會(huì)充分調(diào)動(dòng)。
    服務(wù)工作。第三，要提高服務(wù)水平。要切實(shí)抓好建后的跟蹤服務(wù)，盡快探索研究社會(huì)化服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)形式。隨著生態(tài)家園建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村能源必將形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，必須盡快建立健全服務(wù)管理體系。可以采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，建立服務(wù)公司或服務(wù)站;也可以依托各級(jí)能源辦，制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四，要提高使用水平。要加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的普及推廣，通過(guò)發(fā)放明白紙、小手冊(cè)、實(shí)行技工跟蹤服務(wù)等各種形式，加強(qiáng)生態(tài)能源技術(shù)的宣傳和應(yīng)用，提高農(nóng)民對(duì)灶具的正確使用和沼氣池的日常管護(hù)能力。
    三、加強(qiáng)管理，為生態(tài)家園富民工程建設(shè)提供有力保障。
    生態(tài)家園富民工程能否具有持久旺盛的生命力，關(guān)鍵在管理。沒(méi)有嚴(yán)格健全的管理，就不能保證讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。加強(qiáng)管理，既要注重提高管理水平，還要注重健全管理組織。今年建池的數(shù)量不少，部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了工程管理沒(méi)有及時(shí)跟上的現(xiàn)象。隨著工程建設(shè)的進(jìn)一步深入，嚴(yán)格規(guī)范的管理將顯得越來(lái)越重要，必須高度重視和解決管理問(wèn)題。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要進(jìn)一步建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度和項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全檔案管理制度，規(guī)范和嚴(yán)格《池州市生態(tài)家園富民工程建設(shè)農(nóng)戶登記表》制度，確保項(xiàng)目特別是國(guó)債項(xiàng)目嚴(yán)格按要求實(shí)施到位。二要強(qiáng)化質(zhì)量管理。嚴(yán)格技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收制度。要全面實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工、統(tǒng)一安排持證施工技術(shù)人員、統(tǒng)一施工圖紙、統(tǒng)一供應(yīng)沼氣配件、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，包建、包維修、包使用、包賠償，建池卡、驗(yàn)收卡、保修卡等“五統(tǒng)、四包、三卡”制度。
    辦法，確保專戶專儲(chǔ)，嚴(yán)防截留挪作他用，改變資金使用的性質(zhì)與方向。項(xiàng)目資金的使用要定期張榜公布，確保生態(tài)家園建設(shè)資金的使用公正、公開、規(guī)范、透明，不讓群眾產(chǎn)生誤解。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全管理組織，依托各級(jí)能源辦，逐步建立起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)的責(zé)權(quán)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)，不斷提高我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的管理水平。
    四、切實(shí)提高效益，充分發(fā)揮生態(tài)家園富民工程建設(shè)的富民作用。
    建設(shè)生態(tài)家園，不能停留在沼氣池上，必須跳出“就沼氣抓沼氣”的思維定勢(shì)。生態(tài)家園富民工程，不僅僅是為了解決農(nóng)村能源問(wèn)題，而是要以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。要堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷鞏固、完善、提高工程的建設(shè)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬建設(shè)領(lǐng)域，讓生態(tài)家園富民工程建設(shè)在更大范圍和更高層次上發(fā)揮作用。一要通過(guò)生態(tài)家園富民工程的建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要把工程建設(shè)與畜牧業(yè)富民、漁業(yè)增收計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，抓好品種優(yōu)化引進(jìn)、疫病防治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展千家萬(wàn)戶的養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。要進(jìn)一步提高沼渣、沼液的綜合利用水平，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)實(shí)施生態(tài)家園富民工程建設(shè)，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，建設(shè)無(wú)公害食品、綠色食品基地，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。同時(shí)要加快農(nóng)戶庭院特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。依據(jù)各地實(shí)際，因地制宜推廣多種模式，促進(jìn)特色主導(dǎo)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局的優(yōu)化，依托生態(tài)家園富民工程建設(shè)這個(gè)載體，把池州建設(shè)成為“長(zhǎng)三角”的無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。二要把生態(tài)家園富民工程作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要抓好由此衍生的服性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭(zhēng)取吸納更多的農(nóng)民就業(yè)。要整合技術(shù)力量和社會(huì)資源，通過(guò)招商引資，吸納工商資本、外來(lái)資本、民間資本參與生態(tài)家園建設(shè)。
    神文明建設(shè)。
    五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    生態(tài)家園富民工程建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委、政府特別是生態(tài)家園富民工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各級(jí)能源辦，要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在十分重要的位置，擺上“三農(nóng)”工作的突出位置來(lái)抓。要適時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取得力措施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地把問(wèn)題解決好。特別是要及時(shí)總結(jié)基層一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)典型進(jìn)行引導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的服務(wù)，推動(dòng)生態(tài)家園富民工程建設(shè)順利進(jìn)行，讓這項(xiàng)工程的建設(shè)發(fā)揮出更大的效益，真正在促進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)上發(fā)揮重要作用。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇五
    市委、市政府研究召開這次全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)匯報(bào)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)特別是4月16日全市生態(tài)家園富民工程電視電話會(huì)議后各地建設(shè)情況，分析存在的問(wèn)題，研究和部署今后一段時(shí)期生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)、各部門和廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，在全市掀起新的一輪生態(tài)家園富民工程建設(shè)高潮。剛才，各縣區(qū)分別介紹了今年基本情況，應(yīng)該講各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年計(jì)劃任務(wù)的分解思路明確，抓資金的落實(shí)措施得力，下步要按照計(jì)劃不折不扣地抓好落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前生態(tài)家園富民工程建設(shè)工作，著重講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止5月31日止，全市共新建“三結(jié)合”沼氣池1077口，占任務(wù)7.18%。其中貴池區(qū)220口，占任務(wù)5.37%;東至縣165口，占任務(wù)4.02%;石臺(tái)縣374口，占任務(wù)16.23%;青陽(yáng)縣218口，占任務(wù)5.97%，九華山100口，占任務(wù)12.5%。各地主要做法有以下四個(gè)方面：
    一是落實(shí)任務(wù)，多元化籌資。4月16日市委市政府召開全市電視電話會(huì)議以后，各縣、區(qū)認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，聯(lián)系實(shí)際，精心謀劃，把今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解、落實(shí)到村。貴池區(qū)自我加壓，今年全區(qū)安排農(nóng)村沼氣建設(shè)5125口，比市下達(dá)任務(wù)多1025口，并把任務(wù)切塊，與區(qū)選派干部所在單位扶持建設(shè)、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、生態(tài)公益林保護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)生態(tài)項(xiàng)目等相結(jié)合，由項(xiàng)目單位籌資，區(qū)能源辦統(tǒng)一安排建設(shè)。石臺(tái)縣緊密結(jié)合扶貧開發(fā)積極籌資，安排了50萬(wàn)元配套資金。二是開展自查自糾，抓緊工程整改。各縣區(qū)組織技工對(duì)去年已建成的沼氣池，開展檢查驗(yàn)收整改活動(dòng)，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步完善和配合。從“三改”的整體情況來(lái)看，“改廁”基本達(dá)標(biāo)，“改廚”達(dá)標(biāo)率86%，“改圈”達(dá)標(biāo)率74%。三是組織施工，抓續(xù)建項(xiàng)目工程建設(shè)。20xx年，貴池區(qū)農(nóng)村能源基建項(xiàng)目1000口，目前已建成825口，占項(xiàng)目任務(wù)的82.5%。農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目6300口，現(xiàn)建成1525口，占項(xiàng)目任務(wù)的24.14%，具體是東至縣建成223口，占任務(wù)的9.19%;石臺(tái)縣建成711口，占任務(wù)的33.86%;青陽(yáng)縣建成591口，占任務(wù)的30.31%。四是組建服務(wù)體系，開展科技培訓(xùn)。貴池、東至、青陽(yáng)組建了縣級(jí)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司;東至、石臺(tái)、青陽(yáng)等三個(gè)縣成立了沼氣協(xié)會(huì)，有1個(gè)千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了沼氣協(xié)會(huì)，有11個(gè)百池村成立了沼氣協(xié)會(huì)。貴池區(qū)組建了專業(yè)施工隊(duì)，對(duì)全區(qū)214名技工實(shí)行統(tǒng)一管理，采取招投標(biāo)制的辦法承包施工。圍繞工程建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，加大技術(shù)培訓(xùn)推廣力度，石臺(tái)縣在莘田鄉(xiāng)召開生態(tài)家園富民工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣分別在11個(gè)村組織沼液浸種推廣活動(dòng)。
    我市生態(tài)家園富民工程建設(shè)，在市委、市政府高度重視下，各級(jí)各部門和廣大干群的共同努力下，取得了明顯成效。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，應(yīng)保持清醒的頭腦，不應(yīng)當(dāng)回避客觀存在的突出問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)上存在著盲目樂(lè)觀和畏難情緒。一些同志認(rèn)為我們沼氣池建設(shè)不少，池州在全省處于領(lǐng)先的位置，產(chǎn)生盲目樂(lè)觀情緒，特別是基層第一線的領(lǐng)導(dǎo)，很少進(jìn)村入戶，對(duì)實(shí)際情況了解不多，光說(shuō)好的，不講問(wèn)題，對(duì)生態(tài)家園建設(shè)、管理中存在的大量問(wèn)題，不研究、不過(guò)問(wèn)。同時(shí)，在一部分同志中畏難情緒很重，認(rèn)為國(guó)債項(xiàng)目要求嚴(yán)，項(xiàng)目村的建設(shè)戶達(dá)到80%，事實(shí)上是難以達(dá)到;項(xiàng)目由省管理，資金不能及時(shí)到位，地方又無(wú)配套資金;一些地方在項(xiàng)目村的選擇上不當(dāng)，未經(jīng)試點(diǎn)，群眾發(fā)動(dòng)難等，致使一些干部心存疑慮，甚者想打退堂鼓。二是管理和質(zhì)量上存在著不到位。項(xiàng)目沒(méi)有下達(dá)，已經(jīng)先行建設(shè)，在管理上沒(méi)有做到農(nóng)民自愿申請(qǐng)、沒(méi)有做到“三公布一公開”。在質(zhì)量上存在著“一池三改”不到位，設(shè)計(jì)不科學(xué)、布局不合理，池型不先進(jìn)、沒(méi)有安裝抽渣器，管道安裝不規(guī)范，少數(shù)池子漏氣、透水、不產(chǎn)氣的情況。三是服務(wù)體系建設(shè)不及時(shí)。我們從去年下半年起就提出建立村沼氣協(xié)會(huì)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)公司等三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各地也都做了一些工作，由于各種原因這件事目前還沒(méi)有抓到位，沒(méi)有抓的很緊，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求，服務(wù)體系遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市3萬(wàn)口沼氣池正常運(yùn)行的需要。四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸還沒(méi)有形成一批高效的大戶和示范點(diǎn)。我個(gè)人認(rèn)為，生態(tài)家園富民工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個(gè)步驟。首先，要建成一口能產(chǎn)氣的沼氣池，滿足農(nóng)民生活需要;其次，要達(dá)到“一池三改”，改善農(nóng)戶居住條件;第三，才是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。這里的核心是要大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，在結(jié)構(gòu)上要合理，不能斷檔。盡管各地也涌現(xiàn)了一些大戶，但全市的總量還是不多的，各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)，抓住主要問(wèn)題，尋求突破，精心培育。
    主汛期即將來(lái)臨，20xx年的全市國(guó)債項(xiàng)目仍有近4000口的任務(wù)尚未完成，今年10月中央、省將組織驗(yàn)收，應(yīng)該講任務(wù)還很重、時(shí)間很緊。同時(shí)，今年的國(guó)債項(xiàng)目省也即將下達(dá)，中央、省加大對(duì)我市農(nóng)村能源扶持力度，四個(gè)縣區(qū)和九華山都進(jìn)入國(guó)債項(xiàng)目，是難得的機(jī)遇，也是艱巨的任務(wù)。我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，振奮精神，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，從落實(shí)中央促進(jìn)農(nóng)民增收1號(hào)文件精神，打造為民政府的高度出發(fā)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)加快生態(tài)家園富民工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，抓住9月底之前這一段時(shí)間，合理安排，見(jiàn)縫插針，集中力量，狠抓去年已建項(xiàng)目的整改和掃尾，狠抓服務(wù)體系建設(shè)，鞏固發(fā)展已有成果，迎接國(guó)家和省里檢查驗(yàn)收。
    二、突出重點(diǎn)，以國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為依托，確保完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
    從現(xiàn)在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)的重點(diǎn)是抓去年項(xiàng)目掃尾和整改，同時(shí)抓好今年任務(wù)分解落實(shí)和發(fā)動(dòng)工作，具體講是抓好六項(xiàng)工作：
    1、要狠抓任務(wù)的發(fā)動(dòng)和落實(shí)。今年中央、省下達(dá)我市國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是8750口，具體是貴池區(qū)2250口、東至縣20xx口、石臺(tái)縣20xx口、青陽(yáng)縣20xx口、九華山500口，這與全市今年15000口任務(wù)相比，有6250口的資金缺口。如何保證全市今年任務(wù)的完成，除了抓好國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)村的任務(wù)落實(shí)以外，各地要積極采取措施，多渠道籌集建設(shè)資金。借鑒貴池區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好以下幾個(gè)渠道的落實(shí)，一是各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)要安排200口以上;二是結(jié)合扶貧資金，特別是扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)家園富民工程建設(shè)作為入戶項(xiàng)目，給予重點(diǎn)考慮;三是從林業(yè)項(xiàng)目中公益林保護(hù)補(bǔ)償金中進(jìn)行安排，貴池區(qū)、東至縣、青陽(yáng)縣均要達(dá)到800口以上;四是由組織部門牽頭，所有市、縣下派掛職的干部要承擔(dān)起10—20口建設(shè)任務(wù);五是加大敬老院沼氣池建設(shè)力度，力爭(zhēng)今年全部建成;六是去年市直幫扶單位，在原有的幫扶點(diǎn)上要繼續(xù)抓好尾欠任務(wù)的建設(shè)，并幫助做好鞏固提高和完善。各縣區(qū)對(duì)各類建設(shè)資金要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一建池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶不得低于800元。同時(shí)，各地積極解決農(nóng)民融資問(wèn)題，在非國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)中要大力推廣玻璃缸沼氣池，國(guó)債項(xiàng)目中貴池區(qū)要先行試驗(yàn)推廣。
    2、要著力抓好整改，確保建成項(xiàng)目的質(zhì)量。一要進(jìn)村入戶開展督查調(diào)研活動(dòng)。在前一段時(shí)期工作的基礎(chǔ)上，近期各地要抽調(diào)人員到項(xiàng)目村特別國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)村，對(duì)現(xiàn)有沼氣池重新摸底調(diào)查，一是全面掌握沼氣池運(yùn)行情況，到底有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能正常運(yùn)行，造成不能正常運(yùn)行的原因是什么，是沼氣池建設(shè)本身質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，還是管道、配件等質(zhì)量不合格，還是人為使用不當(dāng)造成損壞;二是“一池三改”到位情況，到底有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒(méi)有達(dá)標(biāo)，是廁所，是廚房，還是豬圈。要在查明情況的基礎(chǔ)上，采取一戶一策，限期整改，確保6月底前所有建成池必須全部實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣，7月底前國(guó)債項(xiàng)目村沒(méi)有達(dá)到“一池三改”的建設(shè)戶要完成整改。為了抓好整改，各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把整改任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部頭上，責(zé)任到人，分別包干。同時(shí)各縣區(qū)要制定一些鼓勵(lì)政策，拿出一部分資金專項(xiàng)用于整改。要通過(guò)整改，確保全市現(xiàn)有沼氣池成功率和使用率達(dá)到100%，特別是國(guó)債項(xiàng)目要順利通過(guò)驗(yàn)收。
    3、要精心組織，全力抓好去年掃尾工程的建設(shè)。到目前為止，20xx年全市尚有5000多口沼氣池未建。對(duì)未完成任務(wù)的項(xiàng)目村，各縣區(qū)要搶抓天氣條件，打好農(nóng)忙時(shí)間差，要把持證技工組織起來(lái)，組建專業(yè)隊(duì)伍，統(tǒng)一施工，采取倒計(jì)時(shí)的方式，集中時(shí)間，掀起新的建設(shè)高潮，確保到7月底完成掃尾工程的建設(shè)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入所有整改村和掃尾工程建設(shè)村，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督促、檢查、指導(dǎo)。
    4、要抓好管理，創(chuàng)建沼氣協(xié)會(huì)。從實(shí)踐來(lái)看，無(wú)論是否已建成的，還是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，婦女在其中的作用是非常重要的。因此，做好婦女工作，把婦女組織起來(lái)，把婦女的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)對(duì)生態(tài)家園富民工程建設(shè)是至關(guān)重要的一件事情。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)要勇于承擔(dān)起重任，當(dāng)前要圍繞這項(xiàng)中心工作，重點(diǎn)抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協(xié)會(huì)組建工作，要把協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和骨干技工的培訓(xùn)工作作為著力點(diǎn)，6月底前完成此項(xiàng)工作。各級(jí)能源辦要積極支持，密切配合。7月底前完成所有“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的協(xié)會(huì)組建。同時(shí)要發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，開展科普活動(dòng)，使他們擁有自我維護(hù)沼氣池能力和利用“沼肥”發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。
    三，下決心組建完善縣區(qū)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)公司，開展沼氣具、管網(wǎng)、太陽(yáng)能設(shè)備及相關(guān)配件采購(gòu)供應(yīng)和設(shè)備安裝、維修、咨詢等服務(wù)工作。
    6、要抓好示范建設(shè)，充分發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)今年生態(tài)家園富民工程建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，全市建設(shè)17個(gè)示范村，具體是貴池區(qū)5個(gè)，東至縣5個(gè)，石臺(tái)縣2個(gè)，青陽(yáng)縣3個(gè)，九華山風(fēng)景區(qū)1個(gè)，開發(fā)區(qū)1個(gè)。各地要抓緊落實(shí)，精心組織，連片培育，并圍繞地方特色農(nóng)業(yè)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，大力開展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，把它們建設(shè)成為生態(tài)家園的亮點(diǎn)，以此輻射、推動(dòng)全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)通過(guò)2—3年的努力，要沿國(guó)道、省道著力抓好10個(gè)以上的示范戶建設(shè)，要求種植業(yè)在50畝以上、養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶，依托庭院，開展“三沼”綜合利用，上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇六
    為進(jìn)一步推動(dòng)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層就業(yè)，加快推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神和杭州市《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(市委辦[20xx]16號(hào))要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
    一、指導(dǎo)思想。
    年輕干部到農(nóng)村基層實(shí)踐鍛煉等工作，在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用的基礎(chǔ)上，加大政府引導(dǎo)力度，完善政策，落實(shí)措施，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作，為我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。
    二、總體目標(biāo)。
    從*年起，按照“先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、三年到位”的要求組織實(shí)施，每年分別完成村總數(shù)的30%、30%和40%，到20xx年底基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)村都有一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。
    招聘對(duì)象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學(xué)歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學(xué)歷的余杭戶籍的社會(huì)其他人員，年齡在28周歲以下。
    三、主要措施。
    1、制定實(shí)施方案。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)每年的工作計(jì)劃和任務(wù)。
    2、開展招聘工作。招聘工作堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統(tǒng)一組織，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考，規(guī)范報(bào)名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、公開報(bào)名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié)，確保把綜合素質(zhì)較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進(jìn)行，或按照杭州市的統(tǒng)一部署實(shí)施，具體辦法另行制訂。
    3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實(shí)行勞動(dòng)合同管理，勞動(dòng)合同內(nèi)容全區(qū)規(guī)范設(shè)置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后，由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，首次簽訂合同期為3年，并實(shí)行3個(gè)月的試用期。在合同期內(nèi)，人事檔案統(tǒng)一由區(qū)人才開發(fā)中心免費(fèi)代理，黨、團(tuán)組織關(guān)系遷至工作所在村，計(jì)劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負(fù)責(zé)。
    4、合理安排崗位。根據(jù)高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力，合理安排工作崗位。試用期滿經(jīng)考核合格的，一般安排或推薦擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人助理、村委會(huì)主任助理、村經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)助理或群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等職務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。對(duì)到村工作后表現(xiàn)優(yōu)秀、條件成熟的，可通過(guò)法定程序或有關(guān)規(guī)定進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
    5、加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。對(duì)到村工作的高校畢業(yè)生，要制定具體的培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)相應(yīng)措施，幫助他們盡快成長(zhǎng)成才。要重視做好培訓(xùn)工作，由區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)人事局統(tǒng)一組織上崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村工作有關(guān)的基本知識(shí)和基層工作方法;在村工作期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計(jì)劃地抓好經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，根據(jù)工作需要，村黨組織可適時(shí)對(duì)他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實(shí)施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，重點(diǎn)傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助他們盡快提高農(nóng)村實(shí)際工作能力。
    6、落實(shí)待遇保障。到農(nóng)村的高校畢業(yè)生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平，具體報(bào)酬額度通過(guò)民主評(píng)議制度來(lái)確定，區(qū)財(cái)政每年每人補(bǔ)助15000元，評(píng)議報(bào)酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)。年度獎(jiǎng)金根據(jù)考核結(jié)果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔(dān)發(fā)放。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定落實(shí)好基本社會(huì)保障，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)為其辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級(jí)按比例承擔(dān)。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起，有關(guān)待遇按照上級(jí)有關(guān)文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實(shí)際執(zhí)行。區(qū)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況確定一定的遞增額度。
    7、實(shí)施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行年度考核，根據(jù)其工作表現(xiàn)，分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次應(yīng)控制在總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，年度工作考核不稱職的，取消考核獎(jiǎng)并進(jìn)行談話教育，對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。
    8、建立激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)關(guān)心在農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報(bào)考公務(wù)員和事業(yè)單位人員時(shí)，落實(shí)加分等有關(guān)優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生，被國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務(wù)比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據(jù)其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金年限，合并計(jì)算為工齡。在今后晉升中高級(jí)職稱時(shí)，同等條件下優(yōu)先評(píng)定。
    9、鼓勵(lì)扎根農(nóng)村。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作，把表現(xiàn)優(yōu)秀的及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。對(duì)已進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子的，要鼓勵(lì)和支持他們安心農(nóng)村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。積極鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當(dāng)?shù)毓ぷ鲃?chuàng)業(yè)。對(duì)3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇。對(duì)愿意長(zhǎng)期在村工作的高校畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。
    10、支持自主擇業(yè)。對(duì)合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
    目前已在村黨組織、村委會(huì)、村經(jīng)聯(lián)社班子任職的和經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生，經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認(rèn)后，可以參照*年經(jīng)公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關(guān)政策落實(shí)相關(guān)待遇。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)有關(guān)部門共同組織實(shí)施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作;區(qū)人事局負(fù)責(zé)做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持工作;區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關(guān)工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據(jù)全區(qū)總體部署，切實(shí)承擔(dān)起主體職責(zé)，結(jié)合實(shí)際，制定措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)日常管理工作，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇七
    當(dāng)前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中，首要的是提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。從全局的角度看，發(fā)展目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，標(biāo)志是國(guó)家的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化。在發(fā)展的過(guò)程中，城市化是一個(gè)大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領(lǐng)導(dǎo)好城市的發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。聯(lián)系池州實(shí)際，檢驗(yàn)我們駕馭發(fā)展的能力，就是看城市建設(shè)管理是否在不斷進(jìn)步。近幾年，我們的城市發(fā)展很快，變化很大，但還不是一個(gè)完全意義上的現(xiàn)代城市，仍處在由農(nóng)耕社會(huì)的組織形態(tài)向高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明城市轉(zhuǎn)型階段，我們的起點(diǎn)和基礎(chǔ)與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長(zhǎng)期的任務(wù)。到20xx年建成全面小康社會(huì)，我們除了在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入等主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達(dá)到全省、全國(guó)的水平?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，結(jié)合平時(shí)思考，我講一些思路性的意見(jiàn)，供大家參考。
    一、對(duì)組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識(shí)建市之初，市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)思考和醞釀，提出把池州打造成一個(gè)組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個(gè)思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個(gè)富有開放性、時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài)，預(yù)示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了對(duì)池州這樣一個(gè)城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的突破，得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點(diǎn)，又符合科學(xué)發(fā)展觀要求，我們就要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，不要輕易地改變，只能在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，要靠幾代人的努力，但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ)，明晰思路，這是擺在我們面前的一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對(duì)池州人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整，但怎樣沿著這個(gè)方向打造組團(tuán)城市還需要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨(dú)創(chuàng)，全國(guó)、世界都有先例，但我們這個(gè)組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個(gè)歷史文化名城，是中國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應(yīng)加以整合利用，體現(xiàn)到城市建設(shè)中去，凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色，這樣，組團(tuán)之間就能形成一個(gè)大的風(fēng)景區(qū);還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯(lián)動(dòng)，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時(shí)，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。目前，發(fā)展條件已經(jīng)具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件，當(dāng)務(wù)之急就是要通過(guò)創(chuàng)造性的實(shí)踐來(lái)進(jìn)一步把握規(guī)律，抓住特點(diǎn)，分步實(shí)施，向前推進(jìn)。
    組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來(lái)，隨著城市的發(fā)展，20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來(lái)抓。修編工作千萬(wàn)不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體定位，只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué)，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念，又要運(yùn)用我們實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn)，做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過(guò)總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位，最大限度地贏得時(shí)間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點(diǎn)，修編時(shí)不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ)，而要按照總的規(guī)劃目標(biāo)，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來(lái)。同時(shí)，要著眼于建設(shè)濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對(duì)九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個(gè)平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護(hù)為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng)，在開發(fā)中保護(hù)好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過(guò)渡。修編工作的另一個(gè)重點(diǎn)是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對(duì)外連接的一個(gè)重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個(gè)站，按照組團(tuán)城市的要求，九華山站的獨(dú)特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個(gè)地方車站，必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來(lái)統(tǒng)籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，站前區(qū)廣場(chǎng)、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協(xié)調(diào)?？偟囊笫瞧瘘c(diǎn)要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個(gè)重點(diǎn)是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問(wèn)題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對(duì)此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽(yáng)縣都要高度重視，密切配合，對(duì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求，特別是對(duì)農(nóng)民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴(yán)格管理。
    二、對(duì)城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識(shí)當(dāng)前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問(wèn)題放在實(shí)施城市規(guī)劃的首位，作為一號(hào)工程來(lái)抓。在這個(gè)問(wèn)題上，要轉(zhuǎn)變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F(xiàn)在看來(lái)，有“兩條線”對(duì)城市的發(fā)展至關(guān)重要，一條是管網(wǎng)，它是城市的“生命線”，管網(wǎng)不通就會(huì)導(dǎo)致城市癱瘓，另一條是路網(wǎng)，它是城市的“經(jīng)緯線”，路網(wǎng)不暢就會(huì)導(dǎo)致城市紊亂。所以，我們要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路，城市建設(shè)到哪里，道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前，城市交通建設(shè)的重點(diǎn)是打通外部的循環(huán)，主要是解決進(jìn)入性的問(wèn)題，確保過(guò)境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點(diǎn)是解決通暢性的問(wèn)題，確保城區(qū)道路四通八達(dá)，連環(huán)成網(wǎng)。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進(jìn)，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷，要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港，結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過(guò)境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問(wèn)題，形成最大的綜合效益。
    三、對(duì)城市設(shè)計(jì)的再認(rèn)識(shí)規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)有三個(gè)方面：一是功能設(shè)計(jì)。城市的發(fā)展就是讓居住在這個(gè)城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果，功能設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫(kù)，等等。今后，對(duì)城市功能要出臺(tái)一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計(jì)。打造城市形象要通過(guò)景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點(diǎn)及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有景觀設(shè)計(jì)，不允許提交規(guī)劃委員會(huì)研究;三是人文設(shè)計(jì)。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等，要有意識(shí)地布局好、設(shè)計(jì)好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過(guò)城市設(shè)計(jì)，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
    四、對(duì)城市綠化的再認(rèn)識(shí)無(wú)論是提高人們的生活水平和質(zhì)量，還是體現(xiàn)城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個(gè)非常重要的建設(shè)內(nèi)容，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項(xiàng)重要規(guī)劃來(lái)編制，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達(dá)不到密度要求的，不準(zhǔn)再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見(jiàn)縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局，有計(jì)劃、有步驟地多建小綠地、小廣場(chǎng)。這樣，星羅棋布的廣場(chǎng)、綠地、林帶，就共同構(gòu)筑了一個(gè)花園式的、園林式的城市。同時(shí)，要提高城市綠化檔次，保護(hù)好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要，機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。對(duì)有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計(jì)劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
    五、對(duì)城市環(huán)境的再認(rèn)識(shí)池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設(shè)，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系。現(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長(zhǎng)江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個(gè)問(wèn)題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過(guò)多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的也不宜過(guò)多，盡量做到簡(jiǎn)約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點(diǎn)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對(duì)于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學(xué)巧妙地充分利用。
    六、對(duì)城市經(jīng)營(yíng)理念和機(jī)制的再認(rèn)識(shí)現(xiàn)在人們都講經(jīng)營(yíng)城市，但我們必須搞清楚城市經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)城市這兩個(gè)概念。經(jīng)營(yíng)城市有其片面性，經(jīng)營(yíng)的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場(chǎng)、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個(gè)路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個(gè)最大的公共產(chǎn)品，不是為某個(gè)人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務(wù)全體市民。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須按市場(chǎng)的規(guī)則來(lái)辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來(lái)辦。從經(jīng)營(yíng)城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營(yíng)，政府要發(fā)揮好職能作用，在實(shí)踐中不斷摸索出一套對(duì)公共資源如公交、自來(lái)水、燃?xì)獾热绾螌?shí)現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，這個(gè)權(quán)力不能輕易放棄，要善于找到較好的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮和利用社會(huì)的作用和力量，鼓勵(lì)多元投資，加快建設(shè)，降低成本，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，對(duì)有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時(shí)間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
    七、對(duì)城市管理的再認(rèn)識(shí)任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
    一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊(duì)“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?，F(xiàn)在突出的問(wèn)題是違章建筑，拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
    二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個(gè)完整嚴(yán)密的管理體系，通過(guò)規(guī)則，依法行政，依法管理。
    三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時(shí)，要體現(xiàn)人性化的理念，無(wú)情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過(guò)程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ)，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問(wèn)題暴露出來(lái)，問(wèn)題出在下面，但根子在上面，也說(shuō)明我們社區(qū)管理的體制還沒(méi)有理順，機(jī)制還沒(méi)有完全建立，這項(xiàng)工作市區(qū)兩級(jí)要下決心從根本上解決。還有一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個(gè)在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實(shí)施。八、對(duì)當(dāng)前和明年重點(diǎn)工作的要求?今年在建的工程要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。對(duì)明年具有全局性、牽動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目要盡快排出來(lái)，進(jìn)行分類，有資金的馬上落實(shí)，需要爭(zhēng)取資金的要考慮從哪些方面來(lái)解決，爭(zhēng)取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報(bào)。項(xiàng)目確定后要見(jiàn)報(bào)公開，讓市民了解和參與，增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識(shí)。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多的人才投身城市建設(shè)，需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn)，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊(duì)伍，以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇八
    (六)堅(jiān)持依法治市與依德治市相結(jié)合。城市的建設(shè)和管理與老百姓的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在城市建設(shè)與管理中，要重視解決好群眾的切身利益問(wèn)題。凡是涉及老百姓的切身利益問(wèn)題，除了依法辦事，還要做深入細(xì)致的思想工作。老百姓不答應(yīng)的事情不做，老百姓暫時(shí)不理解的事情緩做。這樣說(shuō)并不是就無(wú)所作為，而是要依靠政策做大量說(shuō)服教育工作，在說(shuō)服教育中，贏得老百姓的理解和支持。比如這次出租車換車，本是一件好事，但牽涉到很多個(gè)體司機(jī)，有的買得起車，有的買不起，怎樣把好事做好?我想可以先把業(yè)主、車主召集在一起開個(gè)座談會(huì)，說(shuō)清楚出租車換車既是市委、市政府的要求，也是城市建設(shè)管理的需要。買車有困難的可以提出來(lái)，建委可商請(qǐng)擔(dān)保公司幫助提供小額貸款擔(dān)保，但必須按政策執(zhí)行。這樣一來(lái)，既宣傳了政策，又化解了矛盾，同時(shí)還解決了部分個(gè)體司機(jī)的困難，一舉三得。我們開展工作時(shí)，一定要做到依法治市和依德治市相結(jié)合，要把強(qiáng)制性命令與說(shuō)服性引導(dǎo)相結(jié)合，盡量少一些磨擦，多一些理解。堅(jiān)持這兩點(diǎn)就能做好群眾的思想工作，就能把我們的各項(xiàng)工作做好。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇九
    大家下午好！
    我叫杜以求，是一名新來(lái)的員工，現(xiàn)在在郭河財(cái)政所工作。就“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，奉獻(xiàn)財(cái)政事業(yè)”這一話題，結(jié)合最近一段時(shí)間的工作、學(xué)習(xí)經(jīng)歷談一談看法。
    宋代禪宗大師青原行思提出參禪的三重境界：參禪之初，看山是山，看水是水；禪有悟時(shí)，看山不是山，看水不是水；禪中徹悟，看山仍然山，看水仍然是水。我認(rèn)為自己目前正處在第二個(gè)階段。
    作為一名剛通過(guò)事業(yè)單位考試，過(guò)五關(guān)斬六將，考到仙桃市財(cái)政局的新人，覺(jué)得自己最難過(guò)的關(guān)，最難過(guò)的坎都已經(jīng)過(guò)來(lái)了，對(duì)財(cái)政局的工作充滿信心，認(rèn)為財(cái)政工作基本業(yè)務(wù)就是會(huì)計(jì)工作，只要做好帳，管好錢就行了。這種想法正是“看山是山，看水是水”.
    現(xiàn)在通過(guò)一段時(shí)間的工作，特別是這幾天在市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)中，學(xué)到了許多新的知識(shí)，但收獲更多的卻是問(wèn)號(hào)：財(cái)政工作遠(yuǎn)不止想像的那么簡(jiǎn)單，要做好財(cái)政工作，做賬制表只是最基本的要求，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，按照政策組織財(cái)政收入，保證財(cái)政支出，管好用活地方的財(cái)政資金，到農(nóng)村下基層，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性循環(huán)等，這些才是最重要的。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，一度陷入迷惘，正所謂看山不是山，看水不是水。
    財(cái)政工作到底該如何做，怎樣奉獻(xiàn)財(cái)政事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，達(dá)到禪中徹悟的境界：看山還是山，看水還是水。我認(rèn)為要著力抓好以下三個(gè)方面。
    第一，要珍惜時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次到市局參加培訓(xùn)收獲了很多新的知識(shí)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己不足。只有學(xué)習(xí)，才能收獲新的知識(shí)，只有學(xué)習(xí)，才能彌補(bǔ)自己的不足，也只有學(xué)習(xí)才能讓自己不斷增長(zhǎng)才干，勝任新的工作崗位，盡早進(jìn)入角色。
    第二，要有創(chuàng)新意識(shí)，既要苦干，更要巧干。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是目前農(nóng)村工作的重點(diǎn)，清人分類是其中的重要一環(huán)，很多村因種種原因?qū)е虑迦朔诸惞ぷ鬟t遲未啟動(dòng)，如果現(xiàn)在組織專班，入戶登記，工作量非常大。郭河財(cái)政所經(jīng)過(guò)研究決定：短時(shí)間內(nèi)要把清人分類工作做好，不能做加法，要做減法。要求各村到村衛(wèi)生院，搜集村民的`身份信息，然后入戶核實(shí)，將不合格的人員信息刪除。就這樣，工作量大大減輕，收到事半功倍的效果，皆順利完成清人分類工作。因此，工作中既要苦干同時(shí)更要巧干。
    第三，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，心系群眾。前幾天，郭河財(cái)所王所長(zhǎng)組織部分人員開會(huì)，這時(shí)一位村民找所長(zhǎng)辦事，他不好意思打擾會(huì)議，敲門的手拿起了又放下，反反復(fù)復(fù)猶猶豫豫，王所長(zhǎng)發(fā)覺(jué)后詢問(wèn)他有什么事，在了解情況以后，王所長(zhǎng)中止會(huì)議，立刻幫這位村民處理問(wèn)題。村民走后所長(zhǎng)對(duì)我說(shuō)：“小杜，以后如果有群眾找你辦事，你一定不要推脫，能馬上處理就馬上辦，千萬(wàn)不要讓老百姓在旁邊等著?！苯栌昧?xí)總書記的一句話：“政策好不好，老百姓說(shuō)了算”.我認(rèn)為，是不是一流的業(yè)績(jī)，老百姓說(shuō)了算。要把財(cái)政工作真正做好做到位，一定要有服務(wù)意識(shí)，要不忘初心，牢記為人民服務(wù)的宗旨，把老百姓的事當(dāng)成最大的事，老百姓滿意了，我們的工作才叫做好了。
    我堅(jiān)信，如果能做到以上三點(diǎn)，在工作中勤學(xué)習(xí)，勤思考，提升創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，就一定能夠創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，為仙桃財(cái)政事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    上午好！我叫###，是14屆省委選調(diào)生，城關(guān)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，現(xiàn)在在組織部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室工作。今天，##的青年才俊濟(jì)濟(jì)一堂，開懷暢談，共同進(jìn)步，劉書記撥冗參加，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)青年干部成長(zhǎng)的高度重視，能夠有機(jī)會(huì)在如此隆重而特別的青年干部座談會(huì)上發(fā)言，我深感榮幸。我的發(fā)言題目是《珍惜機(jī)遇無(wú)悔青春》。
    三年前，我從國(guó)家“211工程”院校畢業(yè)后，懷著對(duì)故鄉(xiāng)熱土的滿腔摯愛(ài)，在同學(xué)和親友不解和疑惑中，義無(wú)反顧地回到##這個(gè)生我養(yǎng)我的地方。白駒過(guò)隙，三年只在彈指一揮間，我從一個(gè)書生意氣的選調(diào)生到埋頭拉車的基層干部，心靈的浮躁和虛妄已化成不懈追求的堅(jiān)定。
    回顧三年來(lái)的經(jīng)歷，我感觸頗多，下面僅僅結(jié)合自己的工作實(shí)踐和所思所想，粗略整理，提煉出個(gè)人認(rèn)為有價(jià)值的幾點(diǎn)體會(huì)與大家作一交流，希望能有所共勉。
    一是求真務(wù)實(shí)，將責(zé)任擔(dān)在肩上。求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地是我們青年干部的本色，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好工作的客觀要求。當(dāng)前，大家普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是有限權(quán)力、無(wú)限責(zé)任，有些同志存在怕矛盾、怕問(wèn)題，在工作中能推則推。但作為一名青年干部，我們要腳踏實(shí)地、任勞任怨，不敷衍、不推諉，敢于直面工作中的矛盾和問(wèn)題，要有承擔(dān)責(zé)任的魄力、迎難而上的勇氣，要有年青人的朝氣和銳氣，只爭(zhēng)朝夕，立說(shuō)立行，說(shuō)干就干，雷厲風(fēng)行，立竿見(jiàn)影。努力做到“事不避難、義不逃責(zé)、心不偏私、言不失信”。唯有如此，才能樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于拼搏；才能志存高遠(yuǎn)，嚴(yán)于律己；才敢于面對(duì)自我，善于修正。
    二是目光遠(yuǎn)大，將得失放在身后。俗話說(shuō)“要做事先做人”。作為一名青年干部，我們目光要遠(yuǎn)大，眼界要放寬。眼界決定境界，站得高才能看得遠(yuǎn)，看得遠(yuǎn)才能做得好！在日常工作中，要放下個(gè)人得失，立足大局謀事；要善于登高望遠(yuǎn)、審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)方向，抓住著力點(diǎn)；要有海納百川的胸襟，善于容人、容事的氣魄；要有清醒的認(rèn)識(shí)，把事業(yè)看得重一些，把個(gè)人得失看得輕一些；把提高自身素質(zhì)看重一些，把職務(wù)的升降看得輕一些。以一種“只管登山不問(wèn)高”的精神，高調(diào)做事，低調(diào)做人，以平和的心態(tài)對(duì)待進(jìn)退，以豁達(dá)的胸懷處理得失。
    三是開拓進(jìn)取，將創(chuàng)新牢記心間。作為在基層工作的年輕人，我們應(yīng)該成為最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有開拓性的群體。我們經(jīng)常聽(tīng)前輩們教導(dǎo)，做工作、干事情不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。所謂抬頭看路就是用新的思路研究問(wèn)題、新的辦法解決問(wèn)題，也就是創(chuàng)新！我們都知道，沒(méi)有創(chuàng)新，就沒(méi)有亮點(diǎn)，工作就不會(huì)取得突破。所以，要想干事創(chuàng)業(yè)，就必須做一名有激情、有活力的青年干部，做一個(gè)敢于嘗試、善于探索的青年干部，要有一股知難而進(jìn)、永不懈怠地銳氣，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不能墨守成規(guī)。要主動(dòng)去結(jié)合工作實(shí)際，在實(shí)踐中不斷拓寬新思路，實(shí)施新舉措，開辟新途徑。
    四是嚴(yán)以律己，將自省牢記心間。年輕是一種活力，但年輕也說(shuō)明一個(gè)人的經(jīng)歷還不是那么多，經(jīng)驗(yàn)也不是那么豐富，因此在工作和生活中難免會(huì)遇到這樣那樣的困難和挫折、苦悶和困惑，那該如對(duì)待這些呢？我認(rèn)為，要時(shí)刻把自省牢記心間。作為一名青年干部，我們要經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，檢查自己的言行，做到防微杜漸；要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，頂?shù)米毫?；要把“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”?dāng)作管住自己、管好自己的座右銘，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事，清清白白做官；要堅(jiān)持自省自勵(lì)自重。自省可以明是非，知得失。懂得自省，是大智；敢于自省，則是大勇。
    五是夯實(shí)基礎(chǔ)，將學(xué)習(xí)進(jìn)行到底。萬(wàn)丈高樓平地起，打鐵還需自身硬。責(zé)任也好，熱情也好，創(chuàng)新也好，如果沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)作支撐，無(wú)疑是無(wú)源之水、無(wú)本之木。作為一名青年干部，我們要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)本領(lǐng)，提高素質(zhì)。從城關(guān)鎮(zhèn)到宣傳部，從宣傳部到組織部，各種不同崗位的磨練使我體會(huì)最深的一句話是：“不斷學(xué)習(xí)是立身之本。”每接觸一個(gè)新的崗位，都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能適應(yīng)新的工作。特別是2014年3月至5月份，參加平頂山市委組織部舉辦的第34期中青班培訓(xùn)后，老師那淵博的知識(shí)、精深的理論功底和犀利的社會(huì)洞察力，使我更深切感受到學(xué)習(xí)的重要性。與他們相比，我們理論修養(yǎng)不夠，研究問(wèn)題不深，考慮工作不細(xì)，所以我們要夯實(shí)理論功底。把學(xué)習(xí)作為一種生活習(xí)慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責(zé)任，精通業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷豐富知識(shí)面，把自己培養(yǎng)成工作的“多面手”。
    今天，我們?cè)谧拿恳晃荒贻p人，都將熱血澎湃，一條奮進(jìn)的路，在我們面前鋪開。讓我們帶著縣委的殷切期望，扎根基層，投身實(shí)踐，努力在“建五寶，爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)，三化協(xié)調(diào)發(fā)展奔小康”中奉獻(xiàn)青春，貢獻(xiàn)才智，建功立業(yè)，書寫精彩人生！
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十一
    一、打造一個(gè)什么樣的城市，怎樣去定位。
    這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國(guó)都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨(dú)具個(gè)性特色的定位，我看要體現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，那就是：我們要打造的池州市，應(yīng)是一個(gè)面向未來(lái)、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來(lái)，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來(lái)這個(gè)縣級(jí)小市的基礎(chǔ)上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個(gè)城市的稟賦、要素、優(yōu)勢(shì)，來(lái)重新打造，組團(tuán)發(fā)展，這也是跟當(dāng)今全國(guó)乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。到我們要全面建成小康社會(huì)，很大程度上取決于城市化的進(jìn)程，也就是說(shuō)，是否達(dá)到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級(jí)的旅游勝地，那么這個(gè)城市的功能、形象，無(wú)論從開放的角度，還是從經(jīng)濟(jì)融入和外向接軌的角度，也必須達(dá)到這一水平。黃山提出要建國(guó)際性旅游城市，我們提這個(gè)口號(hào)現(xiàn)在還沒(méi)有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國(guó)際性的旅游城市。我們這個(gè)地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經(jīng)具備世界級(jí)旅游勝地的特質(zhì)，它所依托的城市當(dāng)然要走向世界。具體地說(shuō)，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數(shù)字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市；活力池州就是處處顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力，城市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力要上去；人文池州就是要凸現(xiàn)豐富的文化底蘊(yùn)和至真至美的人文景觀；信用池州就是以誠(chéng)為本，講究信用，建立全社會(huì)的信用體系；數(shù)字池州就是突出信息化帶動(dòng)城市化、現(xiàn)代化。目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在加速推進(jìn)，“151”旅游城市峰會(huì)已先期接納黃山。我們要看到這個(gè)趨勢(shì)，同時(shí)還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機(jī)遇。因此，我們一定要抓住新世紀(jì)頭二十年重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，在加快工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的同時(shí)，把池州市區(qū)這個(gè)組團(tuán)做大、做強(qiáng)、做美。通過(guò)組團(tuán)的有機(jī)聯(lián)結(jié)，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)代化的山水園林城市。
    二、關(guān)于城市的規(guī)劃。
    造成秀山秀水、名山名水，這個(gè)山水園林城市的.空間形態(tài)就到位了。這個(gè)概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
    同濟(jì)大學(xué)固然給我們做了一個(gè)較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個(gè)藍(lán)本，我們這里還有許多最生動(dòng)、最鮮活的東西，要根據(jù)實(shí)際需要考慮進(jìn)去，使規(guī)劃更加細(xì)化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無(wú)止境的，過(guò)幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設(shè)的水平。因此，一定要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，而且這個(gè)意識(shí)是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
    三、關(guān)于城市的特色。
    城市建設(shè)追求的目標(biāo)一定要有個(gè)性，個(gè)性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢(shì)平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可多得。建設(shè)獨(dú)具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過(guò)城市的建設(shè)把特色、個(gè)性支撐起來(lái)，體現(xiàn)出來(lái)。我們的城市建設(shè)不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現(xiàn)池州真正是一個(gè)天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質(zhì)量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現(xiàn)在人們面前的這座山水園林城市應(yīng)是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動(dòng)態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤(rùn)著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
    四、關(guān)于城市的設(shè)計(jì)。
    都要體現(xiàn)高水平的設(shè)計(jì)理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會(huì)在實(shí)施中變形、走樣。只有通過(guò)不斷創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)，真正把科學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái)，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)高品位、高標(biāo)準(zhǔn)。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設(shè)計(jì)上面精益求精、精雕細(xì)刻、精打細(xì)磨，這個(gè)定位又怎么能體現(xiàn)呢?希望建設(shè)部門就這一問(wèn)題多加思考、多加研究。
    五、關(guān)于城市的生態(tài)。
    要重視研究城市生態(tài)問(wèn)題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，都要作為一個(gè)整體來(lái)考慮。比如說(shuō)平天湖堤到九華山大道這四個(gè)平方公里到底應(yīng)該怎樣建設(shè)?大家包括外來(lái)開發(fā)商都很關(guān)注。我想應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護(hù)好，留下來(lái)種樹，建成城市森林公園，依山就勢(shì)，保留它原來(lái)的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應(yīng)。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個(gè)性。齊山腳下的水面要擴(kuò)大，500畝太少，至少要擴(kuò)大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”，這座城市就會(huì)更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長(zhǎng)江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時(shí)生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復(fù)。對(duì)此，規(guī)劃部門要認(rèn)真研究，看不準(zhǔn)的地方寧可放一放，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再搞也不遲，千萬(wàn)不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少?zèng)Q策性失誤和建設(shè)性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護(hù)好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應(yīng)。
    六、關(guān)于城市的管線。
    城市管線是城市的生命線。城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行，而基礎(chǔ)設(shè)施又必須管線先行。我們現(xiàn)在的城市不是完美的，很多功能可以說(shuō)是殘缺的，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完備，最大的空白是管線嚴(yán)重滯后，管線的規(guī)劃都沒(méi)有。規(guī)劃部門現(xiàn)在能把這個(gè)問(wèn)題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設(shè)是最基礎(chǔ)的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設(shè)順序上一定要堅(jiān)持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對(duì)地下管線的投入。管線建設(shè)要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學(xué)，有條件的盡可能搞同溝埋設(shè)，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來(lái)，群眾最反感，同時(shí)也是重復(fù)勞動(dòng)，浪費(fèi)錢財(cái)。而且我們還要從做大組團(tuán)城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的全局高度，擴(kuò)大管線延伸、輻射功能，實(shí)現(xiàn)城市各個(gè)組團(tuán)之間的統(tǒng)一管網(wǎng)。
    七、關(guān)于城市的交通。
    一個(gè)城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個(gè)城市的交通功能還沒(méi)有到位，表現(xiàn)為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎(chǔ)設(shè)施投入上加大力度，這是重中之重。具體說(shuō)是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網(wǎng)、四通八達(dá)。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據(jù)交通路網(wǎng)規(guī)劃要求首先打通卡口，構(gòu)建兩個(gè)外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個(gè)外環(huán)的建設(shè)要特別注意，一個(gè)是東部過(guò)境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設(shè)一定要加快推進(jìn)，成為市區(qū)東部的過(guò)境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對(duì)緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時(shí)對(duì)池州港的發(fā)展也很有好處。再一個(gè)是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問(wèn)題，不是南外環(huán)去連接，而是長(zhǎng)江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒(méi)有出口，南外環(huán)就成了一個(gè)沒(méi)有出口的內(nèi)環(huán)。公路的出口本來(lái)就不多，一個(gè)往銅陵，一個(gè)往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個(gè)出口，要好好謀劃運(yùn)作。交通問(wèn)題是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重頭戲，包括三個(gè)組團(tuán)間的快捷通道建設(shè)，要下決心按城市干道的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)配套建設(shè)，進(jìn)一步加大力度，加快推進(jìn)。
    八、關(guān)于城市的住宅。
    房地產(chǎn)業(yè)是對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據(jù)山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現(xiàn)出較高的生活質(zhì)量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風(fēng)格特色，突出以人為本的人文關(guān)懷理念，使池州成為讓人們?cè)娨鈼拥淖罴训胤?，因而，在住宅建設(shè)上就要注意以下問(wèn)題：一是“非典”引起了人們對(duì)居住環(huán)境的重新思考?？偟囊笫且裱罂臻g、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的原則，而且這個(gè)原則要成為強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅(jiān)持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來(lái)搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說(shuō)要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實(shí)。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。三是根據(jù)池州實(shí)際，適度超前考慮，保持一個(gè)高、中、低檔住宅的合理結(jié)構(gòu)。除了政府從關(guān)注民生，扶助低收入弱勢(shì)群體的社會(huì)福利政策出發(fā)，適當(dāng)建一批廉租房外，原則上住宅市場(chǎng)應(yīng)全部放開，不搞經(jīng)濟(jì)適用房，不搞集資建房，而是讓市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置、調(diào)節(jié)住宅市場(chǎng)，來(lái)引導(dǎo)、培育居民的住房消費(fèi)。
    九、關(guān)于城市的綠化。
    樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現(xiàn)狀。園林綠化是門藝術(shù)，要作為景觀來(lái)設(shè)計(jì)，作為精品來(lái)設(shè)計(jì)，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實(shí)現(xiàn)綠樹環(huán)抱，綠水長(zhǎng)繞，綠色滿園。
    十、關(guān)于城市的亮化。
    亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段。現(xiàn)代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化內(nèi)涵的縮影和折射。隨著城市建設(shè)和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經(jīng)歷了一個(gè)演變過(guò)程，從單一實(shí)用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現(xiàn)人文理念的景觀。
    池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個(gè)需要很好研究的課題。白天一個(gè)池州、晚上一個(gè)池州、山上一個(gè)池州、水上一個(gè)池州，在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時(shí)提出的觀點(diǎn)，要把亮化作為城市夜間景觀來(lái)設(shè)計(jì)，要與城市總體規(guī)劃的要求和風(fēng)格相呼應(yīng)；注重整體設(shè)計(jì)，突出不同功能分區(qū)的亮化特點(diǎn)；要科學(xué)選擇光源和色彩對(duì)比，使風(fēng)格各異的各類燈飾組合成極富藝術(shù)想象、賞心悅目、引人入勝的城市風(fēng)景線。這些好的思路要堅(jiān)持，要越做越科學(xué)、越做越美觀。在做亮化的同時(shí)還要防止視覺(jué)污染，該亮的地方要亮起來(lái)，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過(guò)亮化工程的精心實(shí)施，真正打造出一個(gè)流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢(mèng)”池州。
    十一、關(guān)于城市的治污。
    一個(gè)城市猶如“進(jìn)出口”公司。物質(zhì)、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會(huì)導(dǎo)致城市的癱瘓。所以在城市建設(shè)中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標(biāo)志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，也是最基本的城市功能。要嚴(yán)格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來(lái)實(shí)施，抓緊上馬垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質(zhì)最好，空氣最凈，如果污染問(wèn)題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質(zhì)量最好的城市。
    十二、關(guān)于城市的文化。
    池州作為省級(jí)歷史文化名城，如何在加快城市化的進(jìn)程中有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，彰顯時(shí)代價(jià)值，體現(xiàn)文化底蘊(yùn)，打造人文特色，是一個(gè)重大而嚴(yán)肅的課題。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)質(zhì)就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，通過(guò)發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現(xiàn)出池州歷史文化底蘊(yùn)深厚的品位來(lái)。應(yīng)該說(shuō)池州人文景觀、景點(diǎn)不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護(hù)性的恢復(fù)與再現(xiàn)性的恢復(fù)結(jié)合起來(lái)。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復(fù)建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點(diǎn)也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)、提升文化品位為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)好我們的文化名城。
    十三、關(guān)于城市的經(jīng)營(yíng)。
    城市經(jīng)營(yíng)是個(gè)大課題，必須從資源的經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、資本的經(jīng)營(yíng)等方面綜合加以研究。城市建設(shè)最緊缺、最緊迫、最緊要的問(wèn)題就是解決建設(shè)資金從哪里來(lái)?解決如何把建設(shè)資金用好、用活。城市經(jīng)營(yíng)絕不是簡(jiǎn)單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無(wú)形的資產(chǎn)包括政府部門的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。如改革城市建設(shè)投融資體制；開放基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)外資、民資；組建城市建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)公司等等?？傮w上講，我們?cè)谶@方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新；還有許多新情況、新問(wèn)題值得我們?nèi)ニ伎迹枰M快破題。作為百?gòu)U待舉的新興城市，我們更要大膽實(shí)行拿來(lái)主義，把國(guó)內(nèi)外那些先進(jìn)的成功的經(jīng)驗(yàn)和做法借鑒過(guò)來(lái)，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地運(yùn)用。這樣，我們的城市建設(shè)就可以避免走別人走過(guò)的彎路，真正實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的跨越式發(fā)展。
    十四、關(guān)于城市的管理。
    三分建設(shè)，七分管理。一個(gè)城市能不能高效、安全、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關(guān)鍵看管理，這也是一個(gè)城市綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達(dá)，有機(jī)構(gòu)成越復(fù)雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應(yīng)的管理對(duì)策。公共衛(wèi)生問(wèn)題，因?yàn)椤胺堑洹币呀?jīng)引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個(gè)醒，怎樣應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問(wèn)題，要下決心加大投入，把城市信息系統(tǒng)搞起來(lái)，以提高城市的運(yùn)行水平、管理水平。這是以信息化帶動(dòng)城市化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的門檻，也是打造數(shù)字池州不可缺少的基礎(chǔ)條件。對(duì)這些問(wèn)題都要認(rèn)真深入地思考并作出相應(yīng)安排，根據(jù)輕重緩急，逐步逐項(xiàng)實(shí)施。在城市管理體制的改革上，要進(jìn)一步解放思想，對(duì)國(guó)家政策允許開放的領(lǐng)域要大膽放開，總的原則要求是，根據(jù)市政項(xiàng)目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產(chǎn)，同時(shí)最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
    在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機(jī)遇，搶抓時(shí)間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個(gè)最適宜人們學(xué)習(xí)、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂(lè)土。我相信，只要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏，一定會(huì)使城市建設(shè)一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年再變強(qiáng)，十年更輝煌。皖江南岸一定會(huì)矗立起一個(gè)全新意義上的現(xiàn)代化的新池州。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    今天召開的全市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，對(duì)于推動(dòng)我市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階有著重要意義。剛才，明軒同志就我市如何搞好審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講了很好的意見(jiàn)，一會(huì)兒輔義、元忠同志還要講具體的意見(jiàn)。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作機(jī)制。
    開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各級(jí)各部門一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，更扎實(shí)有效地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
    各級(jí)各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施。特別是要注意研究新形勢(shì)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思路和對(duì)策，研究新情況，解決新問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方法，著力在抓落實(shí)、抓成效上下功夫。要進(jìn)一步明確責(zé)任，完善內(nèi)部工作機(jī)制。市紀(jì)委、市監(jiān)察局確定了專門的部門（綜合研究室）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也要明確聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制制度，使工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
    二、把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉其他工作結(jié)合起來(lái)，著力抓好審計(jì)成果的分析運(yùn)用。
    搞好審計(jì)成果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的最終體現(xiàn)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉的其他工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的作用切實(shí)得到發(fā)揮。
    一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須以地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及群眾反映問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要通過(guò)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔從政情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。在審計(jì)工作中，如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收送錢物、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車、領(lǐng)導(dǎo)干部及子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正，嚴(yán)肅處理。
    二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與解決群眾反映的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，維護(hù)人民群眾切身利益。近年來(lái)，中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重點(diǎn)工作，采取一系列有效措施，如落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、解決教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，取得了，明顯成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也可以發(fā)揮這方面的.作用。特別是在審計(jì)過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按客觀規(guī)律辦事，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費(fèi)；或者熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，弄虛作假，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)；或者違反中央和省上規(guī)定，搞“亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派”，侵害群眾利益的行為，等等。對(duì)這些問(wèn)題要堅(jiān)決糾正，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合，嚴(yán)厲懲處腐敗份仔。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問(wèn)題的重要線索，如果不夠具體清楚，可以委托審計(jì)機(jī)關(guān)先行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，根據(jù)審計(jì)情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再?zèng)Q定是否立案查處。另一方面，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同審計(jì)部門之間移交和查處違紀(jì)違法案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視審計(jì)部門提供的案件線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律背后隱藏的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決懲治各種腐敗行為，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得實(shí)效。
    導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部，多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。健全和完善將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果分別計(jì)入干部考核和廉政檔案制度，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。
    五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)，注重從源頭上預(yù)防腐敗。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要措施。要注意從違紀(jì)違法行為中揭露深層次的問(wèn)題，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查的整體合力。
    經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的共同任務(wù)。這些年來(lái)，各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。這些好的做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。
    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。要主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助的，不能推諉扯皮，該提前介入的要提前介入。要積極依靠審計(jì)機(jī)關(guān)，正確使用審計(jì)成果，很多大案要案是審計(jì)機(jī)關(guān)提供的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件的定性處理也是依靠審計(jì)結(jié)論。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的地區(qū)和單位，要分析原因，限期整改；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十三
    金秋十月，我告別了學(xué)生身份，有幸成為了一名仙桃市財(cái)政人。在財(cái)政局國(guó)庫(kù)科短暫又充實(shí)的實(shí)習(xí)過(guò)程中，我不僅感受到了領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心幫助，更是對(duì)財(cái)政事業(yè)有了向往之情。“如何做一名優(yōu)秀的財(cái)政人？”,近日里我反復(fù)自問(wèn)，濃縮下來(lái)也就是十二個(gè)字：爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，奉獻(xiàn)財(cái)政事業(yè)。作為社會(huì)主義新時(shí)代的年輕人，我們要以初生牛犢不怕虎的勁頭，不懂就學(xué)，不會(huì)就練，奮斗青春，奉獻(xiàn)事業(yè)。
    一要端正態(tài)度，提高思想站位。作為一名新入職的人員，要快速適應(yīng)身份的轉(zhuǎn)變，從學(xué)生思維中走出來(lái)，端正工作態(tài)度，以一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政人要求自己。學(xué)生時(shí)代，我們只用對(duì)自己負(fù)責(zé)，“上課”認(rèn)真學(xué)習(xí)，“下課”放松休息。然而，進(jìn)入工作后的我們要認(rèn)識(shí)到，我們是作為財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線上的一員，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的t望塔，我們的工作成果積極反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改革落實(shí)以及民生改善等情況，我們的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)參考判斷、政策制定、決策實(shí)施的重要依據(jù)。所以我們的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性要求極高，沒(méi)有試錯(cuò)，只有“事故”.我們不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)。我們的工作再也沒(méi)有“上課”、“下課”,在八小時(shí)內(nèi)做好本心工作，八小時(shí)外靜心思考如何做好本職工作。作為一名財(cái)政人，我們就像國(guó)家機(jī)器上的螺絲釘，盡管微小，但也發(fā)揮著不可替代的作用，推動(dòng)著我們國(guó)家機(jī)器更好的運(yùn)行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，百姓民生更好的改善，我們的青春事業(yè)是奮斗在建設(shè)小康社會(huì)，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的路上。
    二要實(shí)練實(shí)干，提高業(yè)務(wù)水平。在國(guó)庫(kù)科實(shí)習(xí)的這段時(shí)間，由最開始的無(wú)從下手，到現(xiàn)在的有所突破，這都離不開領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心教導(dǎo)、同事的無(wú)私幫助和自己的刻苦練習(xí)。實(shí)習(xí)階段接觸的工作比較基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)量較小難度系數(shù)不高，但是走上正軌也花費(fèi)了一番功夫。記得剛開始實(shí)習(xí)，第一難關(guān)就是編制8月份《仙桃市財(cái)政收支簡(jiǎn)報(bào)》，簡(jiǎn)報(bào)并不復(fù)雜但是極為重要，數(shù)據(jù)計(jì)算對(duì)應(yīng)都要仔細(xì)，絲毫不能出錯(cuò)。在科長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我學(xué)習(xí)了簡(jiǎn)報(bào)的基本邏輯原理，加班加點(diǎn)整理出最新的公式表，再把前幾個(gè)月的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都找出來(lái)，自己重新編制收支簡(jiǎn)報(bào)對(duì)照比對(duì)，找出易錯(cuò)點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)。在一次又一次摸索實(shí)驗(yàn)中，我終于完全掌握了編制收支簡(jiǎn)報(bào)的方法，能保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。目前，我不僅能準(zhǔn)確的編制收支簡(jiǎn)報(bào)，也能獨(dú)立完成上報(bào)月報(bào)，初步撰寫預(yù)算執(zhí)行分析等。在日后正式上崗后，我們會(huì)面對(duì)更多的任務(wù)和挑戰(zhàn)，一定要抓緊時(shí)間、擠出時(shí)間、珍惜時(shí)間，虛心請(qǐng)教，熟練業(yè)務(wù)，認(rèn)真完成本職工作，積極協(xié)調(diào)中心工作，無(wú)私奉獻(xiàn)集體工作。不斷淬煉提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦事處理能力。秉承“忠誠(chéng)、依法、為民、競(jìng)進(jìn)、陽(yáng)光”五大理財(cái)理念，以一往無(wú)前，永不懈怠的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，用青春書寫華麗篇章。
    三要傳承創(chuàng)新，接好改革“接力棒”.時(shí)值改革開放40周年，回首往昔，我們仙桃財(cái)政的發(fā)展歷史，其中有多少激蕩的時(shí)刻，全縣財(cái)政預(yù)算收入由1949年的31.18萬(wàn)元，到1957年的“預(yù)算收入千萬(wàn)元”1537萬(wàn)元，再到1990年突破億元大關(guān)，之后“收入省榜首十冠，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”……仙桃財(cái)政正是在一代代財(cái)政人的努力下，一步步改革創(chuàng)新中發(fā)展壯大。我們作為后來(lái)之輩，千百人中的幸運(yùn)兒，能有幸進(jìn)入財(cái)政隊(duì)伍，更要積極傳承仙桃財(cái)政改革創(chuàng)新的精神，奉獻(xiàn)自己的一份力量。我們的領(lǐng)導(dǎo)前輩同事已經(jīng)為我們打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開創(chuàng)了美好的時(shí)代。我們后來(lái)之輩，要積極學(xué)習(xí)請(qǐng)教，吸收經(jīng)驗(yàn)，以啟山林的進(jìn)取精神，激蕩敢為天下先的昂揚(yáng)意氣，開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)的新局面。時(shí)代在發(fā)展，改革在繼續(xù)，我們要接好創(chuàng)新的“接力棒”,在工作中體現(xiàn)價(jià)值，能動(dòng)創(chuàng)新，跟緊改革步伐，推動(dòng)仙桃財(cái)政邁向新時(shí)代！
    “志之所趨，無(wú)遠(yuǎn)弗屆，窮山距海，不能限也”,對(duì)于新進(jìn)投身于財(cái)政事業(yè)的我們，要敢試敢為，勤思多做，努力從無(wú)到有、從小到大，把建設(shè)財(cái)政事業(yè)的理想變成仙桃財(cái)政的現(xiàn)實(shí)。我們作為財(cái)政體制的先鋒，要讓奉獻(xiàn)精神成為青春遠(yuǎn)航的動(dòng)力，讓改革創(chuàng)新成為青春搏擊的能量。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)同事監(jiān)督我，在以后的工作匯報(bào)中檢驗(yàn)我，在仙桃財(cái)政的新臺(tái)階等著我！
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十四
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問(wèn)！
    過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒(méi)有遇到的壓力和考驗(yàn)，特別是去年面對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，市委、市府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時(shí)，過(guò)去一年也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績(jī)，是全市上下克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    過(guò)去的一年，市人民檢察院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來(lái)看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，扎實(shí)做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來(lái)看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對(duì)案件不斷增強(qiáng)的實(shí)際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無(wú)捕錯(cuò)和錯(cuò)訴案件的發(fā)生。同時(shí)注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。在打擊犯罪的同時(shí)，還扎實(shí)開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實(shí)際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)件破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來(lái)無(wú)超期羈押的目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊(duì)伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級(jí)授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評(píng)為優(yōu)勝單位，同時(shí)還有一大批單位和個(gè)人受到各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。能同時(shí)取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒(méi)有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項(xiàng)科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說(shuō)有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級(jí)專線網(wǎng)建成開通，辦公自動(dòng)化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計(jì)算機(jī)總量達(dá)到人均臺(tái)以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問(wèn)監(jiān)控和。
    看守所特審室訊問(wèn)監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過(guò)去的一年，市人民檢察院的各項(xiàng)工作可以說(shuō)走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點(diǎn)、特色工作紛呈，成績(jī)顯著，市委對(duì)我市的檢察工作和檢察隊(duì)伍是十分滿意和高度評(píng)價(jià)的！當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢(shì)，清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然存在，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢(shì)力在國(guó)際上活動(dòng)日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國(guó)家安全，危及到了國(guó)家的穩(wěn)定和安定，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來(lái)越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會(huì)財(cái)富外流的同時(shí)，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來(lái)越多，造成了社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對(duì)這些治安突出問(wèn)題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問(wèn)題越來(lái)越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點(diǎn)，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對(duì)檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來(lái)越高。今年是中國(guó)加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、法制化步伐加快，這意味著司法活動(dòng)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來(lái)越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，自覺(jué)把檢察工作置身于時(shí)代的大背景下去謀劃、落實(shí)，充分體現(xiàn)時(shí)代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點(diǎn)希望和要求：
    一、堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，要堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對(duì)當(dāng)前存在的突出治安問(wèn)題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項(xiàng)行動(dòng)。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對(duì)人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報(bào)和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽(tīng)證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問(wèn)題上求實(shí)效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對(duì)于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對(duì)于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時(shí)，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過(guò)堅(jiān)決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來(lái)，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對(duì)行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問(wèn)題，要加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問(wèn)題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識(shí)。去年月，檢察院全面實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，這是一項(xiàng)有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實(shí)，自覺(jué)接受黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅(jiān)持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。前段時(shí)間召開的全國(guó)政法工作會(huì)議，根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個(gè)要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，加強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問(wèn)題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊(duì)伍的政治本色。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)示范一級(jí)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時(shí)多提醒、多批評(píng)，真正做到防患于未然，防范于初始。同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大檢察干警，切實(shí)關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待檢的各項(xiàng)政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問(wèn)！
    過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒(méi)有遇到的壓力和考驗(yàn)，特別是去年面對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，市委、市府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時(shí)，過(guò)去一年也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績(jī)，是全市上下克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    過(guò)去的一年，市人民檢察院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來(lái)看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，扎實(shí)做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來(lái)看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對(duì)案件不斷增強(qiáng)的實(shí)際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無(wú)捕錯(cuò)和錯(cuò)訴案件的發(fā)生。同時(shí)注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。在打擊犯罪的同時(shí)，還扎實(shí)開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實(shí)際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)件破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來(lái)無(wú)超期羈押的目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊(duì)伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級(jí)授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評(píng)為優(yōu)勝單位，同時(shí)還有一大批單位和個(gè)人受到各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。能同時(shí)取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒(méi)有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項(xiàng)科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說(shuō)有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級(jí)專線網(wǎng)建成開通，辦公自動(dòng)化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計(jì)算機(jī)總量達(dá)到人均臺(tái)以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問(wèn)監(jiān)控和看守所特審室訊問(wèn)監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過(guò)去的一年，市人民檢察院的各項(xiàng)工作可以說(shuō)走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點(diǎn)、特色工作紛呈，成績(jī)顯著，市委對(duì)我市的檢察工作和檢察隊(duì)伍是十分滿意和高度評(píng)價(jià)的！當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢(shì)，清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然存在，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢(shì)力在國(guó)際上活動(dòng)日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國(guó)家安全，危及到了國(guó)家的穩(wěn)定和安定，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來(lái)越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會(huì)財(cái)富外流的同時(shí)，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來(lái)越多，造成了社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對(duì)這些治安突出問(wèn)題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問(wèn)題越來(lái)越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點(diǎn)，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對(duì)檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來(lái)越高。今年是中國(guó)加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、法制化步伐加快，這意味著司法活動(dòng)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來(lái)越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，自覺(jué)把檢察工作置身于時(shí)代的大背景下去謀劃、落實(shí)，充分體現(xiàn)時(shí)代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點(diǎn)希望和要求：
    一、堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，要堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對(duì)當(dāng)前存在的突出治安問(wèn)題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項(xiàng)行動(dòng)。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對(duì)人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報(bào)和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽(tīng)證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問(wèn)題上求實(shí)效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對(duì)于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對(duì)于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時(shí)，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過(guò)堅(jiān)決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來(lái)，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對(duì)行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問(wèn)題，要加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問(wèn)題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識(shí)。去年月，檢察院全面實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，這是一項(xiàng)有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實(shí)，自覺(jué)接受黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅(jiān)持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。前段時(shí)間召開的全國(guó)政法工作會(huì)議，根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個(gè)要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，加強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問(wèn)題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊(duì)伍的政治本色。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)示范一級(jí)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時(shí)多提醒、多批評(píng)，真正做到防患于未然，防范于初始。同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大檢察干警，切實(shí)關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待檢的各項(xiàng)政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對(duì)檢察領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍的良好形象。經(jīng)常聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，及時(shí)就重大部署和重要事項(xiàng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對(duì)檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，圍繞黨和國(guó)家的工作大局開展工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。
    同志們，做好新形勢(shì)下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級(jí)檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對(duì)檢察領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍的良好形象。經(jīng)常聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，及時(shí)就重大部署和重要事項(xiàng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對(duì)檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，圍繞黨和國(guó)家的工作大局開展工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。
    同志們，做好新形勢(shì)下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級(jí)檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    看守所特審室訊問(wèn)監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過(guò)去的一年，市人民檢察院的各項(xiàng)工作可以說(shuō)走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點(diǎn)、特色工作紛呈，成績(jī)顯著，市委對(duì)我市的檢察工作和檢察隊(duì)伍是十分滿意和高度評(píng)價(jià)的！當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢(shì)，清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然存在，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢(shì)力在國(guó)際上活動(dòng)日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國(guó)家安全，危及到了國(guó)家的穩(wěn)定和安定，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來(lái)越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會(huì)財(cái)富外流的同時(shí)，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來(lái)越多，造成了社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對(duì)這些治安突出問(wèn)題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問(wèn)題越來(lái)越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點(diǎn)，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對(duì)檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來(lái)越高。今年是中國(guó)加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、法制化步伐加快，這意味著司法活動(dòng)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來(lái)越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，自覺(jué)把檢察工作置身于時(shí)代的大背景下去謀劃、落實(shí)，充分體現(xiàn)時(shí)代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點(diǎn)希望和要求：
    一、堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，要堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的`綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對(duì)當(dāng)前存在的突出治安問(wèn)題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項(xiàng)行動(dòng)。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對(duì)人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報(bào)和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽(tīng)證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問(wèn)題上求實(shí)效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對(duì)于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對(duì)于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時(shí)，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過(guò)堅(jiān)決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來(lái)，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對(duì)行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問(wèn)題，要加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問(wèn)題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識(shí)。去年月，檢察院全面實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，這是一項(xiàng)有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實(shí)，自覺(jué)接受黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅(jiān)持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。前段時(shí)間召開的全國(guó)政法工作會(huì)議，根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個(gè)要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，加強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問(wèn)題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊(duì)伍的政治本色。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)示范一級(jí)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時(shí)多提醒、多批評(píng)，真正做到防患于未然，防范于初始。同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大檢察干警，切實(shí)關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待檢的各項(xiàng)政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    同志們：
    今天由我率市委其他領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢察院專題調(diào)研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問(wèn)！
    過(guò)去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經(jīng)受了前幾年所沒(méi)有遇到的壓力和考驗(yàn)，特別是去年面對(duì)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，市委、市府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)克服眾多困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)，在市考核中得分有大幅度上升。同時(shí)，過(guò)去一年也是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績(jī)，是全市上下克難攻堅(jiān)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，也是檢察院廣大干部無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向長(zhǎng)期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    過(guò)去的一年，市人民檢察院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護(hù)法律統(tǒng)一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從去年一年的檢察工作情況來(lái)看，有以下幾方面可以值得肯定：
    一、業(yè)務(wù)工作取得重大進(jìn)展。重視加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高，打擊犯罪的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性不斷增強(qiáng)。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。圍繞推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，扎實(shí)做好批捕、起訴工作，并加強(qiáng)與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數(shù)量來(lái)看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對(duì)案件不斷增強(qiáng)的實(shí)際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保了全年無(wú)捕錯(cuò)和錯(cuò)訴案件的發(fā)生。同時(shí)注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作，落實(shí)控告申訴首辦責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，認(rèn)真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作有著重大突破。加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高辦案的能力和水平。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都有了歷史性的突破，嚴(yán)肅查辦了等人的職務(wù)犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。在打擊犯罪的同時(shí)，還扎實(shí)開展好職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，選擇有效載體，拓展工作領(lǐng)域，預(yù)防工作的效果進(jìn)一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強(qiáng)，促進(jìn)了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實(shí)際效果，既防止了打擊不力，又注重人權(quán)保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)件破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪案件進(jìn)行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權(quán)益出發(fā)，提抗案件的數(shù)量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來(lái)無(wú)超期羈押的目標(biāo)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二、隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。按照“建一流領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流檢察隊(duì)伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”的工作要求，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，結(jié)合業(yè)務(wù)抓隊(duì)伍，抓好隊(duì)伍促業(yè)務(wù)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識(shí)和全局觀念不斷增強(qiáng)，組織領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能大大提高，執(zhí)法作風(fēng)提到進(jìn)一步改進(jìn)，自身形象得到了進(jìn)一步提升。去年，市人民檢察院被上級(jí)授予司法為民先進(jìn)單位，檢察系統(tǒng)先進(jìn)檢察院，又被市委、市政府評(píng)為優(yōu)勝單位，同時(shí)還有一大批單位和個(gè)人受到各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。能同時(shí)取得這么多集體榮譽(yù)，是檢察院建院史上所沒(méi)有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不斷強(qiáng)化所取得的結(jié)果。所以大家要倍加珍惜。
    三、檢務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。近年來(lái)，市委、市政府十分重視檢察院的科技強(qiáng)檢工作，力所能及地保障了各項(xiàng)科技裝備經(jīng)費(fèi)。目前，檢察院的辦案裝備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)說(shuō)有了很大的改善，信息化進(jìn)程明顯加快，三級(jí)專線網(wǎng)建成開通，辦公自動(dòng)化水平逐步提高?？萍荚O(shè)備不斷增加，科技含量不斷提升，計(jì)算機(jī)總量達(dá)到人均臺(tái)以上。辦案設(shè)施逐步完善，多媒體示證系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統(tǒng)建成使用。去年，還建成了院內(nèi)訊問(wèn)監(jiān)控和看守所特審室訊問(wèn)監(jiān)控系統(tǒng)，并正常投入使用。
    過(guò)去的一年，市人民檢察院的各項(xiàng)工作可以說(shuō)走在了全市政法系統(tǒng)的先列，亮點(diǎn)、特色工作紛呈，成績(jī)顯著，市委對(duì)我市的檢察工作和檢察隊(duì)伍是十分滿意和高度評(píng)價(jià)的！當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢(shì)，清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)做好檢察工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的一年，制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題依然存在，社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。突出表現(xiàn)在：一是敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢(shì)力在國(guó)際上活動(dòng)日趨猖獗，已嚴(yán)重影響國(guó)家安全，危及到了國(guó)家的穩(wěn)定和安定，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜性進(jìn)一步凸現(xiàn)。二是打擊刑事犯罪的任務(wù)越來(lái)越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢(shì)，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會(huì)財(cái)富外流的同時(shí)，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來(lái)越多，造成了社會(huì)的嚴(yán)重不穩(wěn)定。針對(duì)這些治安突出問(wèn)題，今年要集中開展包括禁賭在內(nèi)的四項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這也使檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)更加繁重。三是查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪面臨的問(wèn)題越來(lái)越新。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職務(wù)犯罪問(wèn)題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機(jī)關(guān)面臨著如何抓住打擊重點(diǎn)，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預(yù)防犯罪的關(guān)系這一重大課題。四是對(duì)檢察機(jī)關(guān)服從大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求越來(lái)越高。今年是中國(guó)加入承諾所有條件的關(guān)鍵之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、法制化步伐加快，這意味著司法活動(dòng)在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用顯得越來(lái)越重要，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為一項(xiàng)全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時(shí)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，自覺(jué)把檢察工作置身于時(shí)代的大背景下去謀劃、落實(shí)，充分體現(xiàn)時(shí)代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點(diǎn)希望和要求：
    一、堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結(jié)合，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊各種犯罪活動(dòng)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。檢察機(jī)關(guān)是人民民主專政的專門機(jī)關(guān)，是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，要堅(jiān)定不移地把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，全面履行檢察職能，認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制，把嚴(yán)打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，保障國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)安全。針對(duì)當(dāng)前存在的突出治安問(wèn)題，市委已經(jīng)決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項(xiàng)行動(dòng)。作為檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴(yán)、從快的要求，加強(qiáng)與公安、法院等部門的協(xié)調(diào)配合，形成打擊合力，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪要嚴(yán)懲不貸，對(duì)人民內(nèi)部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和“平安”創(chuàng)建活動(dòng)，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報(bào)和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，實(shí)行重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽(tīng)證、公開答復(fù)等制度，努力在解決問(wèn)題上求實(shí)效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    二、堅(jiān)持把嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪與積極預(yù)防職務(wù)犯罪相結(jié)合，促進(jìn)廉政防控體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持一手抓查辦，一手抓預(yù)防，提高依法打擊職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力。要集中力量查辦大案要案，對(duì)于發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)中的貪污受賄、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進(jìn)一步加大查辦力度，把案件辦準(zhǔn)，辦成鐵案。對(duì)于嚴(yán)重腐敗分子，必須深挖嚴(yán)查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時(shí)，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。不僅要通過(guò)堅(jiān)決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，而且要立足檢察職能，結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律的研究，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運(yùn)用典型案例開展預(yù)防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
    三、堅(jiān)持把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與自覺(jué)接受監(jiān)督相結(jié)合，維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)是實(shí)施法律監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)方面承擔(dān)著重要職責(zé)，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威，維護(hù)司法公正，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決監(jiān)督糾正少數(shù)干警在執(zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題。當(dāng)前特別要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯(lián)系起來(lái)，突出查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)法律監(jiān)督的效果。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，針對(duì)行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問(wèn)題，要加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護(hù)司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護(hù)司法權(quán)威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問(wèn)題，又要增強(qiáng)監(jiān)督機(jī)關(guān)更要接受監(jiān)督的意識(shí)。去年月，檢察院全面實(shí)施人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，這是一項(xiàng)有效的外部監(jiān)督機(jī)制，要在具體的辦案工作得到落實(shí)，自覺(jué)接受黨對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴(yán)格公正執(zhí)法，確保檢察權(quán)的正確行使。
    四、堅(jiān)持把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。前段時(shí)間召開的全國(guó)政法工作會(huì)議，根據(jù)十六屆四中全會(huì)精神，提出了政法機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)要按照這個(gè)要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，加強(qiáng)黨員意識(shí)、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問(wèn)題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊(duì)伍的政治本色。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，從“一把手”做起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)示范一級(jí)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)干警嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，平時(shí)多提醒、多批評(píng)，真正做到防患于未然，防范于初始。同時(shí)，要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)廣大檢察干警，切實(shí)關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實(shí)從優(yōu)待檢的各項(xiàng)政策措施，為檢察干警提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
    堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對(duì)檢察領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍的良好形象。經(jīng)常聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，及時(shí)就重大部署和重要事項(xiàng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對(duì)檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，圍繞黨和國(guó)家的工作大局開展工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。
    同志們，做好新形勢(shì)下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級(jí)檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本政治保證。市委要加強(qiáng)對(duì)檢察領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，完善敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，大力宣傳檢察隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍的良好形象。經(jīng)常聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)，及時(shí)就重大部署和重要事項(xiàng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，堅(jiān)決支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，幫助檢察機(jī)關(guān)改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護(hù)法律監(jiān)督的權(quán)威。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作，對(duì)檢察院警力不足、經(jīng)費(fèi)保障困難等問(wèn)題，要積極采取措施，認(rèn)真加以解決。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，圍繞黨和國(guó)家的工作大局開展工作，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實(shí)到具體的執(zhí)法實(shí)踐中去。
    同志們，做好新形勢(shì)下的檢察工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全體干警緊緊依靠上級(jí)檢察院和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作，為建設(shè)“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十五
    掌握當(dāng)前宏觀發(fā)展的形勢(shì)、財(cái)稅運(yùn)行的態(tài)勢(shì)、政策演變的趨勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)政策執(zhí)行能手、業(yè)務(wù)實(shí)踐先鋒，是我們青年財(cái)政干部所應(yīng)該展現(xiàn)出來(lái)的精神風(fēng)貌。為保持這永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，我認(rèn)為概括起來(lái)就是五個(gè)字：金木水火土。
    第一要惜時(shí)如“金”,不能渾噩度日。轉(zhuǎn)眼間，我來(lái)陳場(chǎng)財(cái)政所工作已3年有余，相比以前，業(yè)務(wù)雖然是熟練了許多，但是對(duì)于所內(nèi)部分業(yè)務(wù)，至今仍然還是個(gè)“門外漢”.究其原因，我認(rèn)為最大的問(wèn)題就是熟而不得章法，每天苦熬著時(shí)間卻沒(méi)有利用好時(shí)間。沒(méi)有工作任務(wù)時(shí)，只想松懈、無(wú)所事事；來(lái)了任務(wù)時(shí)，手忙腳亂、被動(dòng)應(yīng)對(duì)?？傉J(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)是項(xiàng)技術(shù)活，要想真正弄懂吃透絕非一日之功，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，于是把大量的時(shí)間浪費(fèi)在“慢慢來(lái)，平平過(guò)”中，浪費(fèi)在被任務(wù)牽著鼻子走而不是積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)思考中，沒(méi)有熬出效率、熬出成效。在這里我想談一下最近的工作感悟。大家應(yīng)該都知道村級(jí)報(bào)賬程序，我就不贅言了。記得以前，每次結(jié)賬時(shí)由于前期沒(méi)有準(zhǔn)備，所以村會(huì)計(jì)報(bào)賬都像打亂仗一樣。如今，我都會(huì)將自己手中各村原始憑證進(jìn)行整理分類，這樣整個(gè)報(bào)賬手續(xù)可以縮短為1個(gè)小時(shí)。按此思路將事情按輕重緩急歸類，依次完成，即節(jié)約了時(shí)間，工作效果也大大提高。
    第二要堅(jiān)韌如“木”,不能輕言放棄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門是黨委政府為群眾利益服務(wù)的窗口，是落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策方針的“中間人”.因此，我們平常大部分工作都需要與老百姓打交道，而農(nóng)村問(wèn)題又比較艱難復(fù)雜，牽涉面廣，矛盾多，難度大，這些對(duì)日常工作的開展無(wú)疑是一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。此刻，我們就需要向一些在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)，他們有的都熬了二三十年了，什么級(jí)別都?jí)虿簧?，仍然日?fù)一日、年復(fù)一年地為群眾管著那些雞毛蒜皮的事情。盡管工作和生活環(huán)境艱苦，可他們毫無(wú)怨言，靠著一股堅(jiān)韌如木的熬勁，熬生活、熬事業(yè)、熬歲月。由此，聯(lián)想到辦公室那些每日埋頭苦干寫材料的人，為寫出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的文稿，幾乎不分晝夜、沒(méi)有節(jié)假日地干，熬走了歲月、熬出了白發(fā)、有的還熬垮了身體，但他們卻沒(méi)有退縮，沒(méi)有半點(diǎn)怨言，靠的就是這種堅(jiān)忍不拔的“熬力”.一個(gè)人有了這種毅力和熬力，就有了戰(zhàn)勝一切困難的信心。
    第三要淡定如“水”,不能心浮氣躁。如今，基層財(cái)政的業(yè)務(wù)涵蓋范圍廣泛，往往每人要身兼多責(zé)，尤其是多個(gè)工作任務(wù)需要在同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成時(shí)，淡定的心態(tài)就顯得尤為重要。在人生的征途中，不可能都是平坦的大道，比如說(shuō)讀書考學(xué)、就業(yè)賺錢、結(jié)婚買房、生兒育女等等，都會(huì)遇到很多煩心事，這是事物不斷發(fā)展不斷前進(jìn)的永恒規(guī)律，也是一個(gè)人成長(zhǎng)并有所成就的必由之路。因此，我們要淡定地看待工作和生活，淡定地面對(duì)困難和挫折，清醒地認(rèn)識(shí)到理想和現(xiàn)實(shí)的差距，不好高騖遠(yuǎn)、不盲目攀比、不急于求成，腳踏實(shí)地走好每一步。
    第四，要激情如“火”,不能萎靡不振。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的人生態(tài)度。在工作和生活中充滿激情的人，才能在順利時(shí)不自以為是、不得意忘形、不怨天尤人、不牢騷滿腹，始終保持著積極主動(dòng)、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。缺乏激情的人，則整天昏昏沉沉、萎靡不振，出工不出力、出力不出活，工作效率低、工作效果差。激情來(lái)自于堅(jiān)定的理想信念，來(lái)自于對(duì)工作的熱愛(ài)、事業(yè)的忠誠(chéng)。我們作為新一代的青年財(cái)政人，要始終做到激情如火，積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
    當(dāng)前，我們正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，作為基層財(cái)政人員應(yīng)該敬業(yè)愛(ài)崗、吃苦耐勞，竭誠(chéng)做好為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作，為國(guó)家財(cái)政事業(yè)的全面快速發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的全部智慧和力量！
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同事們：
    大家下午好！
    這天在此召開新一屆大學(xué)生座談會(huì)，這是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大學(xué)生的關(guān)心和重視。尤其是在這樣一個(gè)陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。這天有這樣一個(gè)在機(jī)會(huì)參加座談會(huì)，我的情緒是十分激動(dòng)。在那里，請(qǐng)?jiān)试S我代表新入廠大學(xué)生向百忙之中來(lái)參加座談會(huì)各位的領(lǐng)導(dǎo)及來(lái)賓表示衷心的感謝，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)為我們帶給了一次難得的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。
    首先作下自我介紹：我叫xx，畢業(yè)于xx大學(xué)xx專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護(hù)工作。參加工作一年多來(lái)，在學(xué)習(xí)、生活和工作中，我體味很多，也學(xué)到了很多，這天借助這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，算是向一向關(guān)心我成長(zhǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位師傅做一個(gè)匯報(bào)。
    還記得去年剛來(lái)熔鑄廠時(shí)，經(jīng)常想這個(gè)問(wèn)題，幾年后我會(huì)怎樣樣，我會(huì)是什么樣貌，但是看見(jiàn)一些艱苦的工作環(huán)境，我有些失落，和自己想想中的工作環(huán)境差距甚遠(yuǎn)。但而今我們都堅(jiān)持下來(lái)啦，因?yàn)橛幸环N激情在支撐著我，一種源自夢(mèng)想的激情。我們對(duì)未來(lái)有憧憬，對(duì)自己有期望，所以我們嚴(yán)格要求自己，腳踏實(shí)地往前走。并慢慢習(xí)慣了那里，愛(ài)上了自己的工作資料，我覺(jué)得不同工作環(huán)境能造就一個(gè)人不同的品質(zhì)，艱苦的工作環(huán)境更能造就我們吃苦耐勞的品質(zhì)。這種品質(zhì)是公司需要的，也是現(xiàn)代社會(huì)最需要的。還有一次和師傅一齊去工作現(xiàn)場(chǎng)，穿著一身干凈的衣服去，然后又穿著干凈的衣服回來(lái)，這不是說(shuō)我們的工作現(xiàn)場(chǎng)有多干凈整潔，而是感慨理論和實(shí)際差距太大。有時(shí)知識(shí)不能和潛力完全劃等號(hào)，從某種好處上講，有些潛力比知識(shí)更重要，只有把所學(xué)到的知識(shí)和工作實(shí)際有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能使自己不斷成熟、不斷完善，適應(yīng)不同的工作崗位。因?yàn)閯倕⒓庸ぷ?，和師傅們不是很熟，有一段時(shí)間不好意思問(wèn)他們問(wèn)題。一個(gè)星期下來(lái)，我對(duì)設(shè)備中最簡(jiǎn)單的元件都沒(méi)有認(rèn)識(shí)幾個(gè)！接下來(lái)的日子里，凡是不懂的問(wèn)題，我都會(huì)先自己去琢磨，實(shí)在不會(huì)的就找?guī)煾祩冋?qǐng)教。慢慢的發(fā)現(xiàn)師傅們很熱情，也很樂(lè)意給上進(jìn)的年輕人講解，只要你問(wèn)，他都會(huì)很認(rèn)真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫忙下，我學(xué)到很多實(shí)用的知識(shí)。因此，我覺(jué)得：虛心地向師傅們請(qǐng)教，學(xué)習(xí)他們豐富的施工經(jīng)驗(yàn)是我們快速成長(zhǎng)的一條捷徑。
    前不久和一個(gè)大學(xué)同學(xué)聊天，他說(shuō)自己有點(diǎn)郁悶，有點(diǎn)沉淪，當(dāng)初的夢(mèng)想被時(shí)間無(wú)情的抹殺啦，突然感覺(jué)沒(méi)有了激情。我想說(shuō)的是既然已回不到過(guò)去！還不如好好想想自己的未來(lái)！說(shuō)到那里，我想給大家分享一個(gè)真實(shí)的故事。1952年7月4日清晨，美國(guó)加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個(gè)名叫費(fèi)羅倫絲的婦女嘗試要游過(guò)卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護(hù)送她的船都幾乎看不到。在下水15個(gè)小時(shí)之后，她又冷又累。她明白自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放下。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對(duì)記者說(shuō)：“說(shuō)實(shí)在的，我不是為自己找借口，如果當(dāng)時(shí)我看見(jiàn)陸地，也許我就能堅(jiān)持下來(lái)?！比藗兝洗牡攸c(diǎn)，離加州海岸僅有800米！也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因?yàn)樗跐忪F中看不到目標(biāo)。2個(gè)月之后，她成功地游過(guò)卡塔林納海峽，而且比男子的紀(jì)錄還快了大約2個(gè)鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經(jīng)有了目標(biāo)。期望大家能從中領(lǐng)悟出一點(diǎn)道理。
    只要我們懷著目標(biāo)，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時(shí)不怕走走彎路，如果你有夢(mèng)想，必須不要忘記。不管走到哪里，有夢(mèng)想的人才是最富有，最有激情。
    回想一年多的工作經(jīng)歷，從離開校園到此刻這一成長(zhǎng)過(guò)程，我很感謝分廠領(lǐng)導(dǎo)和師傅給予我的教育和幫忙，使我不斷成長(zhǎng)。熟悉了周圍的環(huán)境，并漸漸地融入到這個(gè)工作中，在領(lǐng)導(dǎo)和同事的鼓勵(lì)下和幫忙下逐漸樹立信心，憑借自己對(duì)工作的韌勁和耐性，透過(guò)不斷的實(shí)踐、努力，最終得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的培養(yǎng)，今后我將進(jìn)一步立足崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做出更加突出的成績(jī)。我相信：在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在我們的共同努力下，企業(yè)必須能不斷發(fā)展和壯大，我們必須能在公司實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和夢(mèng)想。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十七
    各位領(lǐng)導(dǎo)，老師：
    大家好，我是高新一小的圖書管理老師，非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)，作為圖書管理曾經(jīng)的小字輩，在圖書學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從對(duì)圖書編目的一頭霧水，到現(xiàn)在所有工作能獨(dú)當(dāng)一面，就是因?yàn)槎嗄陙?lái)學(xué)會(huì)次次集會(huì)，我次次有收獲。
    記得那年參加了學(xué)會(huì)關(guān)于圖書管理的培訓(xùn)后，才知道我校圖書分類很不標(biāo)準(zhǔn)，就請(qǐng)?jiān)览蠋熡H自來(lái)學(xué)校指導(dǎo)工作，也一次次電話咨詢周老師。最后按照中圖法進(jìn)行了重新分類，現(xiàn)在我校的圖書管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了完全自動(dòng)化，科學(xué)的管理方法加先進(jìn)的技術(shù)，才推動(dòng)了工作上的便捷。
    根據(jù)小學(xué)生的心理特征，我校的圖書閱覽在激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣上做足了功夫。因?yàn)橛行乱?，學(xué)生才喜歡，好的讀書習(xí)慣的養(yǎng)成離不開老師的引導(dǎo)。我校學(xué)生閱讀除了可以隨時(shí)借閱校書庫(kù)的圖書外，還可以利用以下途徑進(jìn)行趣味閱讀：
    一圖書漂流島。
    本活動(dòng)是我校國(guó)家級(jí)課題“愛(ài)護(hù)和合理使用課外書”的閱覽交流平臺(tái)，活動(dòng)過(guò)程是：同學(xué)們從自己家里拿一本用來(lái)漂流的書籍，經(jīng)過(guò)蓋“漂流章”加工后，放入漂流島，自己再?gòu)钠鲘u任意拿走一本書，周而復(fù)始，只拿來(lái)一本書，可以看到很多本書，直到六年級(jí)畢業(yè)。最后一本書自己保存也行，捐獻(xiàn)給學(xué)校也行。這個(gè)活動(dòng)每班選派四名同學(xué)進(jìn)行管理，各負(fù)其職，老師也從繁忙的工作中解脫了出來(lái)，給學(xué)生干部提供一個(gè)自我鍛煉的機(jī)會(huì)。因?yàn)橛蓪W(xué)生負(fù)責(zé)，其新穎的借閱過(guò)程，自主的參與形式激發(fā)了很多同學(xué)的讀書興趣。
    漂流島建成兩年來(lái)，每年的閱讀日會(huì)參加相關(guān)的社會(huì)活動(dòng)。如20xx年參加西安市新華書店的'閱讀月圖書漂流活動(dòng)。
    二圖書交易。
    為給學(xué)生提供更大的閱覽空間，給學(xué)生提供增強(qiáng)自我鍛煉的機(jī)會(huì)，同時(shí)也使家里閑置圖書發(fā)揮更大的作用，學(xué)校每年舉辦“高新一小圖書交易會(huì)”。每每交易會(huì)開展時(shí)，校園里出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)跳蚤市場(chǎng)，書山人海，叫賣聲、品種介紹聲不絕于耳，師生們忙得不亦樂(lè)乎。交易會(huì)上各班的“讀書卡展評(píng)”也成為其一大亮點(diǎn)。到現(xiàn)在為止已經(jīng)成功舉辦了六年。
    三開放式書架。
    為了更大限度方便同學(xué)們閱讀，把圖書的充分利用做到極致，我們學(xué)校20xx年9月在教學(xué)南樓一樓設(shè)立了開放式書架，開放式書架仍然采取學(xué)生自主管理，老師輔助的方式進(jìn)行，充分利用小干部，做好個(gè)各種監(jiān)管工作。嚴(yán)格的管理制度，幽默的管理語(yǔ)言，人文的管理模式，讓我們的開放式書架成了課間閱讀的樂(lè)園。學(xué)生們可以不用登記，隨便拿書架上的書看，上課鈴響放回原位就行，“處處有閱讀”現(xiàn)成為我校一道亮麗的風(fēng)景線。
    四網(wǎng)上書苑。
    從20xx年以來(lái)，因?yàn)閰⒓?15課題的原因，開設(shè)了我校的閱讀網(wǎng)站，其中的“小說(shuō)接龍”、“小書蟲感言”、“新書介紹”、“佳作賞評(píng)”等活動(dòng)得到了師生的肯定。也許這些活動(dòng)都多多少少和寫作有關(guān)，我的寫作水平也得到了提升，現(xiàn)在還擔(dān)任著我校校報(bào)第三版的責(zé)任編輯，工作繁忙，但忙中有樂(lè)。
    “腹有詩(shī)書氣自華”我希望我校學(xué)子在閱讀中快樂(lè)、健康地成長(zhǎng)，也為我校的“書香校園”工程，能名副其實(shí)而添磚加瓦。
    再多的成績(jī)，也離不開我們學(xué)會(huì)提供的良好平臺(tái)，這里有平易近人的領(lǐng)導(dǎo)，有樸實(shí)無(wú)華的各校管理老師。每次集會(huì)也是我偷師學(xué)藝的好時(shí)機(jī)，在這里我再一次感謝大家。謝謝！
    附錄。
    高新一小圖書漂流規(guī)則。
    為了養(yǎng)成節(jié)約使用課外書的好習(xí)慣，增加每本書的流傳量，最大化地發(fā)揮每一本課外書的作用，節(jié)約資源、減少污染，為創(chuàng)建節(jié)約型校園貢獻(xiàn)定高新一小圖書漂流規(guī)則如下：
    一、凡參加圖書漂流的同學(xué)，每人必須帶一本圖書與漂流島的圖書交換。
    二、凡參加漂流的圖書，需在老師指導(dǎo)下粘貼漂流標(biāo)識(shí)。
    三、凡參加圖書漂流的同學(xué)每次交換圖書須填寫漂流卡。
    四、從本次漂流活動(dòng)啟動(dòng)開始，以后每逢雙周的周五下午兩節(jié)課后，在校圖書館漂流島定時(shí)換書。
    五、凡參加漂流的同學(xué)要愛(ài)護(hù)書籍、不亂寫亂畫，如有損壞，用同等價(jià)值的書籍替換。
    六、為加大圖書流通量，所換圖書最長(zhǎng)閱讀時(shí)間一個(gè)月。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十八
    一、對(duì)組團(tuán)城市規(guī)劃定位的再認(rèn)識(shí)建市之初，市委、市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)思考和醞釀，提出把池州打造成一個(gè)組團(tuán)式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個(gè)思路突破了在小市基礎(chǔ)上的簡(jiǎn)單擴(kuò)大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個(gè)富有開放性、時(shí)代性和與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團(tuán)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。這種組團(tuán)城市的形態(tài)，預(yù)示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢(shì)，體現(xiàn)了城市發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了對(duì)池州這樣一個(gè)城市特殊發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的突破，得到了廣泛認(rèn)可。既然組團(tuán)城市規(guī)劃定位適合池州特點(diǎn)，又符合科學(xué)發(fā)展觀要求，我們就要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持方向，不要輕易地改變，只能在實(shí)踐中不斷地加以豐富和完善。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃目標(biāo)需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，要靠幾代人的努力，但現(xiàn)在我們要打牢基礎(chǔ)，明晰思路，這是擺在我們面前的一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對(duì)池州人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益負(fù)責(zé)的態(tài)度所應(yīng)當(dāng)抓好的事。當(dāng)前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調(diào)整，但怎樣沿著這個(gè)方向打造組團(tuán)城市還需要我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上不斷提升。組團(tuán)城市不是我們的獨(dú)創(chuàng)，全國(guó)、世界都有先例，但我們這個(gè)組團(tuán)城市應(yīng)做出自己的特色。池州是一個(gè)歷史文化名城，是中國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，文化底蘊(yùn)豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應(yīng)加以整合利用，體現(xiàn)到城市建設(shè)中去，凸現(xiàn)生態(tài)、園林特色，這樣，組團(tuán)之間就能形成一個(gè)大的風(fēng)景區(qū);還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯(lián)動(dòng)，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時(shí)，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。目前，發(fā)展條件已經(jīng)具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，為組團(tuán)城市的打造提供了必要的基礎(chǔ)條件，當(dāng)務(wù)之急就是要通過(guò)創(chuàng)造性的實(shí)踐來(lái)進(jìn)一步把握規(guī)律，抓住特點(diǎn)，分步實(shí)施，向前推進(jìn)。
    組團(tuán)城市的概念和定位首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。近年來(lái)，隨著城市的發(fā)展，編制的總體規(guī)劃已不能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應(yīng)擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務(wù)來(lái)抓。修編工作千萬(wàn)不能拋開組團(tuán)發(fā)展的總體定位，只能按組團(tuán)城市的要求把規(guī)劃調(diào)整得更加合理、科學(xué)，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進(jìn)理念，又要運(yùn)用我們實(shí)踐中的豐富經(jīng)驗(yàn)，做到兩者結(jié)合、以我為主。要通過(guò)總體規(guī)劃的修編，進(jìn)一步體現(xiàn)組團(tuán)城市的定位，最大限度地贏得時(shí)間、贏得空間、贏得機(jī)遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點(diǎn)，修編時(shí)不能僅僅著眼于修修補(bǔ)補(bǔ)，而要按照總的規(guī)劃目標(biāo)，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對(duì)稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴(kuò)充進(jìn)來(lái)。同時(shí)，要著眼于建設(shè)濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對(duì)九華山大道東側(cè)、平天湖以西大約4個(gè)平方公里地段的規(guī)劃也要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，定位還是以生態(tài)保護(hù)為主，保留它的濕地系統(tǒng)，但可以考慮結(jié)合九華山大道建設(shè)，適當(dāng)?shù)夭冀ㄒ恍┕ㄔO(shè)施。這一塊是城市的生態(tài)系統(tǒng)，在開發(fā)中保護(hù)好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過(guò)渡。修編工作的另一個(gè)重點(diǎn)是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對(duì)外連接的一個(gè)重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆。銅九鐵路池州段設(shè)了三個(gè)站，按照組團(tuán)城市的要求，九華山站的獨(dú)特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個(gè)地方車站，必須有機(jī)地納入城市總體規(guī)劃來(lái)統(tǒng)籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關(guān)系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團(tuán)的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，站前區(qū)廣場(chǎng)、公用設(shè)施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協(xié)調(diào)。總的要求是起點(diǎn)要高、構(gòu)思要新、手筆要大。修編工作的第三個(gè)重點(diǎn)是要處理好組團(tuán)之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是組團(tuán)區(qū)域內(nèi)老百姓亂建房問(wèn)題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設(shè)。對(duì)此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽(yáng)縣都要高度重視，密切配合，對(duì)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)一定要提出要求，特別是對(duì)農(nóng)民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴(yán)格管理。
    二、對(duì)城市發(fā)展瓶頸制約的再認(rèn)識(shí)當(dāng)前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問(wèn)題放在實(shí)施城市規(guī)劃的首位，作為一號(hào)工程來(lái)抓。在這個(gè)問(wèn)題上，要轉(zhuǎn)變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F(xiàn)在看來(lái)，有“兩條線”對(duì)城市的發(fā)展至關(guān)重要，一條是管網(wǎng)，它是城市的“生命線”，管網(wǎng)不通就會(huì)導(dǎo)致城市癱瘓，另一條是路網(wǎng)，它是城市的“經(jīng)緯線”，路網(wǎng)不暢就會(huì)導(dǎo)致城市紊亂。所以，我們要堅(jiān)持先地下后地上、先修路后建筑的建設(shè)思路，城市建設(shè)到哪里，道路管網(wǎng)就要先延伸到哪里。當(dāng)前，城市交通建設(shè)的重點(diǎn)是打通外部的循環(huán)，主要是解決進(jìn)入性的問(wèn)題，確保過(guò)境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進(jìn)入市區(qū);城市內(nèi)部交通的重點(diǎn)是解決通暢性的問(wèn)題，確保城區(qū)道路四通八達(dá)，連環(huán)成網(wǎng)。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進(jìn)，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負(fù)荷，要盡快地將老的貨運(yùn)港并入新泥洲港，結(jié)合池州港的三期改造擴(kuò)建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過(guò)境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問(wèn)題，形成最大的綜合效益。
    三、對(duì)城市設(shè)計(jì)的再認(rèn)識(shí)規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)有三個(gè)方面：一是功能設(shè)計(jì)。城市的發(fā)展就是讓居住在這個(gè)城市的人們享受人類現(xiàn)代文明的成果，功能設(shè)計(jì)就是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設(shè)施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據(jù)人口規(guī)模必須配套公用設(shè)施，凡是高層公建必須要有地下車庫(kù)，等等。今后，對(duì)城市功能要出臺(tái)一些強(qiáng)制性的規(guī)范;二是景觀設(shè)計(jì)。打造城市形象要通過(guò)景觀設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，重要的街區(qū)、節(jié)點(diǎn)及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設(shè)施都要精心打造，特別是大型的建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有景觀設(shè)計(jì)，不允許提交規(guī)劃委員會(huì)研究;三是人文設(shè)計(jì)。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等等，要有意識(shí)地布局好、設(shè)計(jì)好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過(guò)城市設(shè)計(jì)，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。
    四、對(duì)城市綠化的再認(rèn)識(shí)無(wú)論是提高人們的生活水平和質(zhì)量，還是體現(xiàn)城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個(gè)非常重要的建設(shè)內(nèi)容，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項(xiàng)重要規(guī)劃來(lái)編制，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設(shè)生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達(dá)不到密度要求的，不準(zhǔn)再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見(jiàn)縫插綠。根據(jù)城市的規(guī)劃布局，有計(jì)劃、有步驟地多建小綠地、小廣場(chǎng)。這樣，星羅棋布的廣場(chǎng)、綠地、林帶，就共同構(gòu)筑了一個(gè)花園式的、園林式的城市。同時(shí)，要提高城市綠化檔次，保護(hù)好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內(nèi)除了特殊需要，機(jī)關(guān)單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。對(duì)有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計(jì)劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
    五、對(duì)城市環(huán)境的再認(rèn)識(shí)池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設(shè)，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關(guān)鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關(guān)系?，F(xiàn)在我們正在搞的清溪河的整治、長(zhǎng)江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個(gè)問(wèn)題，只能順應(yīng)自然、師法自然、利用自然、再現(xiàn)自然，而不能過(guò)多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點(diǎn)睛、錦上添花的也不宜過(guò)多，盡量做到簡(jiǎn)約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點(diǎn)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對(duì)于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學(xué)巧妙地充分利用。
    六、對(duì)城市經(jīng)營(yíng)理念和機(jī)制的再認(rèn)識(shí)現(xiàn)在人們都講經(jīng)營(yíng)城市，但我們必須搞清楚城市經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)城市這兩個(gè)概念。經(jīng)營(yíng)城市有其片面性，經(jīng)營(yíng)的最后就出現(xiàn)了賣地賣資源，政府收錢再造廣場(chǎng)、高架橋、樓盤的結(jié)果，這個(gè)路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個(gè)最大的公共產(chǎn)品，不是為某個(gè)人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務(wù)全體市民。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須按市場(chǎng)的規(guī)則來(lái)辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來(lái)辦。從經(jīng)營(yíng)城市轉(zhuǎn)到城市經(jīng)營(yíng)，政府要發(fā)揮好職能作用，在實(shí)踐中不斷摸索出一套對(duì)公共資源如公交、自來(lái)水、燃?xì)獾热绾螌?shí)現(xiàn)最佳調(diào)控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，這個(gè)權(quán)力不能輕易放棄，要善于找到較好的結(jié)合點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮和利用社會(huì)的作用和力量，鼓勵(lì)多元投資，加快建設(shè)，降低成本，減輕政府負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要保證政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，對(duì)有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時(shí)間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
    七、對(duì)城市管理的再認(rèn)識(shí)任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應(yīng)該是上下結(jié)合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
    一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊(duì)“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和不可侵犯性?，F(xiàn)在突出的問(wèn)題是違章建筑，拆違治亂是我們當(dāng)前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
    二是規(guī)則管理。要把城市建設(shè)涉及到的各方面領(lǐng)域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個(gè)完整嚴(yán)密的管理體系，通過(guò)規(guī)則，依法行政，依法管理。
    三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統(tǒng)一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時(shí)，要體現(xiàn)人性化的理念，無(wú)情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過(guò)程，體現(xiàn)的是政府管理的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎(chǔ)，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問(wèn)題暴露出來(lái)，問(wèn)題出在下面，但根子在上面，也說(shuō)明我們社區(qū)管理的體制還沒(méi)有理順，機(jī)制還沒(méi)有完全建立，這項(xiàng)工作市區(qū)兩級(jí)要下決心從根本上解決。還有一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理問(wèn)題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個(gè)在主城區(qū)范圍內(nèi)加快村改居、進(jìn)社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實(shí)施。八、對(duì)當(dāng)前和明年重點(diǎn)工作的要求?今年在建的工程要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)。對(duì)明年具有全局性、牽動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目要盡快排出來(lái)，進(jìn)行分類，有資金的馬上落實(shí)，需要爭(zhēng)取資金的要考慮從哪些方面來(lái)解決，爭(zhēng)取年內(nèi)向市委、市政府作一匯報(bào)。項(xiàng)目確定后要見(jiàn)報(bào)公開，讓市民了解和參與，增強(qiáng)市民的人民城市人民建的意識(shí)。隨著城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)系統(tǒng)人才不足的矛盾也日益凸顯。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，吸引更多的人才投身城市建設(shè)，需要引進(jìn)的人才一定要引進(jìn)，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自身水平。建委領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力打造出一支高水平、高素質(zhì)的城建隊(duì)伍，以適應(yīng)城市建設(shè)大發(fā)展的需要。
    在城市建設(shè)調(diào)研會(huì)上的發(fā)言稿篇十九
    非常幸運(yùn)能成為仙桃財(cái)政大家庭中的一員，轉(zhuǎn)眼我已來(lái)單位實(shí)習(xí)兩個(gè)月了。從學(xué)校進(jìn)入社會(huì)，我的角色定位、任務(wù)要求、生活節(jié)奏等都發(fā)生了很大的變化，這是一個(gè)全新的環(huán)境，也是一次自我的挑戰(zhàn)。但是，這短暫的兩個(gè)月我過(guò)得十分充實(shí)和快樂(lè)。
    準(zhǔn)備來(lái)單位報(bào)到時(shí)，我感到十分緊張，心底總在想：領(lǐng)導(dǎo)們是不是超級(jí)嚴(yán)肅？怎么和同事們相處？我要做什么工作？我能做好嗎？這些緊張與不安都在這兩個(gè)月的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中慢慢得到了平復(fù)。真正接觸了工作我才發(fā)現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)待工作的確十分嚴(yán)肅，但是同樣給予我們這些新人足夠的寬容、鼓勵(lì)與幫助；同事們親切和善，不僅在工作上助我良多，還指點(diǎn)了我很多生活上的細(xì)節(jié)。在此，我必須真誠(chéng)地向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表達(dá)我深深的謝意，正是因?yàn)榇蠹业膸椭c支持，我才更快更好地適應(yīng)工作環(huán)境，得到成長(zhǎng)。雖然目前已基本熟悉工作環(huán)境，但要想成為一名合格甚至優(yōu)秀的財(cái)政人，這還只是我踏上工作崗位的“預(yù)備動(dòng)作”.在今后的工作中，我有必要在以下三個(gè)方面以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己、提升自己。
    一、端正態(tài)度，振作精神。
    要想成為一名合格甚至優(yōu)秀的財(cái)政人，增強(qiáng)我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，首先要端正態(tài)度，振作精神。人的工作經(jīng)歷就像爬一座山，溝溝坎坎在所難免，重要的是對(duì)待這些溝溝坎坎的態(tài)度。因?yàn)閼B(tài)度左右著我們的思維，控制著我們的情感與行動(dòng)。當(dāng)遇到工作中的困難時(shí)，積極的態(tài)度使我們充滿直面困難的勇氣，而消極的態(tài)度只會(huì)讓我們深陷在困難之中。
    我們總能聽(tīng)到身邊的同齡人抱怨工作重，看到他們對(duì)工作缺乏熱情。以我這段短暫的實(shí)習(xí)經(jīng)歷來(lái)說(shuō)，我也有過(guò)幾次加班的經(jīng)歷，但是也正因?yàn)檫@樣的經(jīng)歷，才使我看到了自身的缺點(diǎn)與不足，暗暗告誡自己還要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，豐富自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作水平，才能在今后的工作中做得更快更好。換個(gè)角度看工作重、加班這個(gè)問(wèn)題，恰恰也是我們個(gè)人工作能力的缺乏。只有積極正面地看待工作中的溝溝坎坎，我們才能不怕難，不怕苦，葆有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神和勇氣，在堅(jiān)定中砥礪前行，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
    二、勤奮好學(xué)，開拓創(chuàng)新。
    上個(gè)月我們有幸參加了政府會(huì)計(jì)制度的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員很多都有多年財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，但他們?nèi)哉J(rèn)真聽(tīng)課，抓緊此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)提升自己。作為新人，我們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，從課本學(xué)來(lái)的知識(shí)也與實(shí)際工作存在很大差距，更應(yīng)該勤奮好學(xué)，以提升個(gè)人工作水平。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò)：“青年人正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，作為一種責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，樹立夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就的觀念，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春遠(yuǎn)航的動(dòng)力，讓增長(zhǎng)本領(lǐng)成為青春遠(yuǎn)航的能量?！蔽覀円詮牧汩_始的心態(tài)重新學(xué)習(xí)積累，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，多思考、多總結(jié)。不管是理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還是新思想的學(xué)習(xí)，都要做到先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一點(diǎn)。同時(shí)也要加強(qiáng)與同事之間的溝通，在遇到問(wèn)題時(shí)，學(xué)會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教有經(jīng)驗(yàn)的同事，虛心學(xué)習(xí)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)待工作的認(rèn)真態(tài)度。
    “創(chuàng)新”是十九大報(bào)告中最重要的詞語(yǔ)之一，也是十九大報(bào)告留給人們最深刻的印象之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?！辈粌H僅是國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，在日常工作中我們也需要建立創(chuàng)新意識(shí)、開拓創(chuàng)新能力。只有不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新方法，才能創(chuàng)造出新穎、有效、吸引人的方法，創(chuàng)造出日常工作的新效果、新途徑、新局面。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)。
    “為民理財(cái)不言苦，為國(guó)聚財(cái)敢擔(dān)當(dāng)”,勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)是責(zé)任、是精神，更是一種能力。作為一名財(cái)政新人，我們最基本的是要立足本職工作，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的拼搏精神，形成勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的勇氣。這樣我們才能做到勇于直面困難，善于解決問(wèn)題。我們要反復(fù)通讀、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于財(cái)政工作的重要論述，牢記財(cái)政工作的基本要求；多看多學(xué)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事例，把勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為自己的信念動(dòng)力，融入自覺(jué)行動(dòng)，爭(zhēng)做不務(wù)空名的行動(dòng)者和兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)者。
    盡管目前我所掌握的知識(shí)與實(shí)際工作要求還存在較大差距，但我相信經(jīng)過(guò)不斷的努力學(xué)習(xí)和總結(jié)，我能慢慢彌補(bǔ)自身的不足，為財(cái)政事業(yè)增色添彩。