應對挑戰(zhàn)是每個人成長和發(fā)展的重要部分,只有通過挑戰(zhàn)才能取得進步。在總結時,我們要充分發(fā)揮自己的思維和創(chuàng)造力,做到獨具一格。通過閱讀總結范文,我們可以借鑒他人的經驗和思路,提升自己的寫作水平。
全市信訪工作會議講話篇一
加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報、入庫工作,推進xxx等工業(yè)項目建設,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚略谌h經濟運行調度會議上的主持講話,希望大家喜歡。
同志們:
現(xiàn)在召開這次經濟運行調度會議。
首先,請縣統(tǒng)計局匯報全縣經濟運行情況......
下面,請各經濟主管部門分別匯報本部門相關工作情況,
縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣經信局、縣住建局、縣商務糧食局、縣稅務局、……。
下面,請各位黨組成員、副縣長發(fā)言,
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
剛才,縣統(tǒng)計局和各經濟主管部門做了發(fā)言,各位分管副縣長也做了安排,我都同意。下面,我講三點意見:
一、堅持辯證導向,堅定發(fā)展信心。
一是成績值得肯定。今年以來,全縣經濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,主要指標增勢良好,1-4月多數主要經濟指標增速均位居全市前列,規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上社會消費品零售總額、一般公共預算收入、招商引資額增速均位居全市前三位。
二是發(fā)展趨勢較好。一產方面,一季度生豬存欄增長x%、生豬出欄增長x%,拉動整個畜牧業(yè)增長x%,有力地推動一產增長,夏糧生產形勢良好,預計二季度一產將持續(xù)增長。二產方面,當前我縣規(guī)上工業(yè)增勢良好,二季度xxx等重大項目將投產運營,進一步拉動工業(yè)增長。建筑業(yè)有望持續(xù)實現(xiàn)高增長,我縣資質以上建筑企業(yè)在近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展勢頭,新企業(yè)正在構建增速新的支撐點。三產方面,三產中占比較高的交通運輸、郵政和倉儲業(yè)、其他服務業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)的增長態(tài)勢良好,核算支撐指標增速多數高于2019年同期。金融業(yè)與房地產業(yè)增長也已企穩(wěn)回升,尤其是房地產銷售快速反彈,預計二季度將延續(xù)增長勢頭,對gdp增長貢獻逐步恢復。
三是問題不容忽視。當前工業(yè)生產下壓力猶存。x工業(yè)下拉全部規(guī)上工業(yè)增加值問題、停產半停產企業(yè)問題、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基層基礎建設薄弱問題等等,將影響接下來工業(yè)總產值、工業(yè)增加值持續(xù)快速增長。固定資產投資項目庫告急。新項目推進緩慢、開工項目少,尤其是房地產投資下行壓力不斷加大,都要引起各部門重視。服務業(yè)中部分行業(yè)增長乏力。金融業(yè)增速持續(xù)回落,對gdp增長下拉明顯;商貿業(yè)、房地產業(yè)隨著同期數的不斷加大,下行壓力凸顯;其他營利性服務業(yè)較往年高增長態(tài)勢,接下來增速會有所回落,對gdp增長貢獻勢必減弱。這些問題都需要在座各主管部門引起重視,認真查擺、分析內在原因,找準出路、攻堅克難,確保轉危為機。
二、堅持發(fā)展導向,抓好運行調度。
經濟運行調度要靠政府班子和在座的政府組成部門,今天在這里強調,各部門要主動和分管縣長匯報本部門涉及的主要經濟指標運行情況,并及時提出意見建議,分管縣長要抓好分管領域涉及的主要經濟指標調度。
一要做好工業(yè)運行調度。持續(xù)推進“四送一服雙聯(lián)”,妥善解決企業(yè)經營發(fā)展中的難題。強化對工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析,加大對重點行業(yè)的關注監(jiān)測力度。加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報、入庫工作,推進xxx等工業(yè)項目建設,確保早日投產運行,同時發(fā)改委要主抓戰(zhàn)新企業(yè)入庫,科技局要主抓高新企業(yè)培育工作。
二要抓好農業(yè)運行調度。全力做好“三夏”工作,提升林業(yè)、漁業(yè)產值,確保生豬產能持續(xù)恢復,更好帶動農林牧漁業(yè)增長。
三要抓好服務業(yè)運行調度。重點扶持批發(fā)零售、住宿餐飲等服務行業(yè),著重提高重點服務業(yè)企業(yè)在庫數量,商務糧食局和經開區(qū)要對全縣外向型工業(yè)企業(yè)進行摸排,積極引導、督促企業(yè)在x注冊商貿企業(yè)就地銷售其工業(yè)產品,這樣既擴大稅收又能提升商貿數據質量。
四要抓好建筑業(yè)和房地產業(yè)運行調度。指導建筑企業(yè)做好在本地注冊變更工作,加大裝配式建筑發(fā)展力度,有效增加建筑業(yè)產值和稅收。加快土地征遷出讓,確保房地產市場穩(wěn)定。
五要抓好固定資產投資調度。由發(fā)改委牽頭,認真排查符合入庫條件的項目,及時掌握項目進展情況。各項目主管部門要及時了解項目建設存在的問題,積極幫助解決,全力以赴推動項目建設。
六要抓好部分gdp增長支撐行業(yè)調度。建筑業(yè)方面,當前我縣建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好,占gdp比重不斷提升,下一步要重點推進資質建筑業(yè)入庫工作。交通運輸業(yè)方面,合理方寬市場準入機制,引導企業(yè)創(chuàng)新運營模式等,切實增加營運車輛數量、提高行業(yè)營業(yè)收入,從而逐步解決客貨運周轉量體量小的問題。金融業(yè)方面,要高度重視持續(xù)下行的問題,金融辦、人行要牽頭負責,對照增長目標,查擺原因、找準出路,切實扭轉被動局面。規(guī)上服務業(yè)方面,隨著我縣服務業(yè)占比的大幅提升,服務業(yè)對經濟增長的拉動力越來越強,但是我縣當前規(guī)模服務業(yè)企業(yè)數量較少,縣發(fā)改委要加大后續(xù)達規(guī)企業(yè)申報入庫工作力度。
三、堅持目標導向,確保落細落實。
一要明晰全年目標抓落實。人代會已通過的全年經濟社會發(fā)展目標,地區(qū)生產總值增長x%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,固定資產投資增長x%,一般公共預算收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%,進出口總額增長x%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經濟增長同步,農村居民人均可支配收入增速高于全市平均x個百分點以上。這些既定目標要堅決完成,各部門要把各項經濟指標細化分解到每個企業(yè)和項目上,責任落實到人,任務分解到天,指導企業(yè)安排好每個季度每一階段的工作,確保全年目標科學有序實現(xiàn)。
二要緊盯招商項目抓落實。組建專業(yè)招商隊伍,提高精準化招商水平,實現(xiàn)招大引強。按照項目推進機制,完善項目招引工作流程,主動登門拜訪,及時跟進洽談,加強跟蹤調度,確保項目盡快投產見效。
三要堅持穩(wěn)字當頭抓落實。做好今年經濟社會發(fā)展工作,對于我們來說要堅持穩(wěn)字當頭,全力維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,在穩(wěn)的基礎上積極進取、掌握主動,確?!岸径确€(wěn)增長、三季度續(xù)提升、四季度達目標”。
這里我強調三個原則:一是要符合經濟規(guī)律,不能大起大落、超出數據預警監(jiān)測。二是要堅持應統(tǒng)盡統(tǒng),依法、科學、精準統(tǒng)計各項指標。三是要努力爭先進位,各項指標都要確保全市第一方針。
全市信訪工作會議講話篇二
這次會議是經市局黨組同意召開的,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎上,我再強調三點意見。
一、深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果,一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,系統(tǒng)總結了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想,是當前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持,不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領會新形勢下宣傳思想工作的使命任務和重點工作。重點領會把握“四個必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結在一起,這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務。三是必須堅持正確政治方向,建設是有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。四是必須培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責。我們要牢記使命,擔起責任,推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進一步加強黨的全面領導,打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委(黨組)要切實負起政治責任和領導責任,旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅持糾正“四風”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關鍵處、要害處下功夫,在工作質量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項工作。
(二)要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習近平總書記深刻提出:“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”意識形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,必須把意識形態(tài)工作當作一項極端重要的工作來抓。當前,面對西方和平演變的野心,各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念,切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
二是要切實擔負起意識形態(tài)工作的主體責任。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責,擔負政治責任和領導責任,這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領導,維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔當。真正把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內容,堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢,定期聽取匯報,定期通報情況。二個是要抓實主體責任。壓緊夯實黨委(黨組)的主體責任、“一把手”的第一責任人責任、分管領導的直接責任人責任、其他班子成員的“一崗雙責”的責任、工作部門的具體工作責任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領導小組,健全堅持意識形態(tài)工作制度,加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核,強化意識形態(tài)工作責任倒查和追責問責,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來,挺起來,確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領域的主導權和話語權。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟,認真貫徹黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決做到“兩個維護”,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向,凡是對外宣傳的稿件,內容要逐一審核,層層把關,確保政治方向、導向上不出現(xiàn)任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度,塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象,促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空,正確的思想理論不去占領,錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識,堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責,切實把陣地管好管到位。新時代,互聯(lián)網已經成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內外網、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網絡安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網絡骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網評員,每天實時監(jiān)控網絡輿情。發(fā)現(xiàn)負面輿情,要第一時間暢通輿情,第一時間做出研判,第一時間正面回應,第一時間引導輿情,堅決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵,進而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時代,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年,開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來,我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國土綠化、生態(tài)保護與修復、秀美鄉(xiāng)村建設、綠色產業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈,這些成績都是看得見摸得著的,但我們的宣傳沒有跟上,墻內開花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識,我們要找準差距,下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領導親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網合作,開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動,市局已下發(fā)了活動方案,剛才小軍同志也作了安排,請各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實落細落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質保量完成一報一刊征訂任務。省廳分配我市2019年的征訂任務,《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國綠色時報》130份,請各地按照市局分配的任務保質保量完成好。
二、堅決落實習總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務”水平。
(一)要深刻領會習近平總書記關于國家機關尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設的重要指示精神。
今年,習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示強調,中央和國家機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈地推進黨的政治建設,希望中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
近日,習近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領導職責的參謀助手。黨的十八大以來,各級黨委辦公廳(室)服務大局、勇于擔當、辛勤工作,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代,要進一步增強“四個意識”,加強理論武裝,提高隊伍素質,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全力推動黨中央決策部署貫徹落實,全面提高“三服務”工作水平,建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。
2014年5月8日,習近平總書記在中央辦公廳調研視察時,要求中辦同志做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。
習近平總書記的這些重要指示精神,是我們全市林業(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認真學習領會,并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中,不斷提高辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務”的模范機關。
一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習近平總書記曾經指出:“辦公室,是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何,對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說是機關各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述,請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個人的綜合素質,天天在領導身邊工作,只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干,領導的賞識也是個人進步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力,就是視野開闊高遠能夠洞察事務的本源和本質;
該動剪刀的要剪輯收集成冊;
該動動手指下載的下載保存。能夠將別人的東西為自己所用,將別人的語言變成自己的語言,你就是高手。三靠總結。每做一項工作,每寫一篇材料,完成任務后要回過頭反思,總結經驗,找出差距,提煉心得,做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”,即政治上要強、業(yè)務上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關系,嚴以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學習的關系,工作學習化,學習工作化。
(三)要全方位關心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領導要對辦公室工作高看一層、厚愛一分,真誠真心關心辦公室干部的成才、成長和進步,為他們搭建好平臺,創(chuàng)造好機遇,提供好保障。
一是要搭建好學習鍛煉的平臺。高校進修、黨校學習、集中培訓、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務部門跟班學習,盡可能多的為他們提供學習鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領導要加強傳幫帶,傳經驗幫方法帶作風,通過言傳身教,一對一的傳幫帶,促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎上,對那些講大局、敢擔當、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經常是“白加黑”、“五加二”。各級領導要多多關心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障,加班后該補休的要補休,要讓他們始終保持一個健康的體魄,更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難,千方百計為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時,也要考慮經濟待遇問題,比如說辦公室干部出差機會少,我們各級領導對上匯報工作,對下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時了解掌握工作動態(tài),又解決了經濟待遇問題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓挘褪窃谟檬聵I(yè)留人的基礎上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來,習近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習總書記在中央政法工作會議上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月,第八次全國信訪工作會議召開之際,總書記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。同時指出:“從人民內部和社會一般意義上說,維權是維穩(wěn)的基礎,維穩(wěn)的實質是維權。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權的維穩(wěn)問題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來?!?017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位,始終堅持以習總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實履行第一責任,分管領導要具體負責,其他領導要堅持“一崗雙責”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網上網下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見,報分管領導審批,重大敏感信訪事項還需報一把手審批,交辦給一個或多個相關部門承辦,或交辦給下級承辦,每一件信訪件都要明確責任、時限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
三個是網絡輿情特別關注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題,要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項,市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領導一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動上要迅速周密,組織上要集中力量,時效上要及時辦結,質量上要精準精細,效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調一句,對于重大、敏感信訪事項的辦理,我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準精細、程序合法,辦理過程和辦理結果經得起實踐、歷史和人民的檢驗,決不能應付對付、敷衍了事,否則,一旦責任倒查、追責問責,不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會追責到底,誰也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
辦理信訪事項,尤其是辦理重大、敏感信訪事項,是有一定風險的。如何規(guī)避可能存在的風險,最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》,省里有《信訪復查復核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關的規(guī)定與要求,關鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的,辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應法律法規(guī)政策必須精準。對于重大的、敏感的信訪事項,要逐級把好關,必要時可召開信訪工作領導小組聯(lián)席會議集體把關,力求把風險降到最低,直至完全排除風險。
全市信訪工作會議講話篇三
只有經過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量;只有流過血的手指,才能彈奏出世間的絕唱。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委經濟工作會議暨縣委農村工作會議主持講話精選。
同志們:
經縣委常委會研究決定,今天上午召開2022年縣委經濟工作會議暨縣委農村工作會議,主要任務是,學習貫徹落實中央和省市委經濟工作會議及近期有關重要工作會議精神,全面回顧總結2021年經濟(農村)工作,分析當前形勢,安排部署2022年經濟(農村)工作。
參加今天會議的有:全體在家縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,xx經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任,縣直各部門黨委(黨組)書記,縣委各部門、政府各部門、各單位主要負責同志,駐肅各單位主要負責同志。
今天的會議共有六項議程,下面依次進行。
會議第一項:傳達學習中央省市經濟工作及有關會議精神。
今天的學習內容比較多,辦公室已經書面印發(fā)大家,請大家會后認真學習領會,下面我們逐項學習。
………………。
會議第二項:。
………………。
會議第三項:。
………………。
會議第四項:請xx同志安排部署2021年經濟工作。
………………。
………………。
會議第六項:頒獎;。
請獲得2021年主要經濟指標考核優(yōu)秀單位代表:上臺領獎;。
………………。
請獲得2021年主要經濟指標考核先進單位代表:上臺領獎。
………………。
同志們:
剛才,xx同志全面總結了今年經濟工作,對明年經濟工作作了安排部署,xx同志就2022年牧農業(yè)牧農村工作進行了安排,工作安排的都很全面、很具體、很到位,我完全同意,下去以后請大家認真抓好落實。下面,我再強調三個方面的意見,供大家參考!
全市信訪工作會議講話篇四
同志們:
現(xiàn)在開會!
經縣委同意,今天決定召開全縣“四鄉(xiāng)工程”推進會議。主要任務是,認真落實市委、市政府《關于切實做好2022年實施“四鄉(xiāng)工程”促進鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求,貫徹落實全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調度會議精神,查找當前我縣“四鄉(xiāng)工程”工作存在的問題,安排部署當前和今后一段時間重點工作。
今天的會議共四項議程,下面依次進行。
第一項議程。請縣發(fā)改委主任***同志匯報“能人返鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第二項議程。請縣鄉(xiāng)村振興局局長***同志匯報“市民下鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第三項議程。請縣委組織部副部長***同志匯報“干部到鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第四項議程。請縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長***同志匯報“企業(yè)興鄉(xiāng)”工作開展情況。
同志們,剛才各專項工作組匯報了“四鄉(xiāng)工程”工作推進情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上遞交了書面報告。總的來看,各地各部門在推進“四鄉(xiāng)工程”工作中有亮點、有特色,但還存在著諸多問題。下面,就進一步做好“四鄉(xiāng)工程”工作,我再提幾點意見。
一是要提高政治站位。
“四鄉(xiāng)工程”是市委、市政府為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興、推進農村牧區(qū)高質量發(fā)展做出的一項重要舉措。去年年底,市委、行署出臺了《興安市實施“四鄉(xiāng)工程”促進鄉(xiāng)村振興五年工作意見》,明確了實施“四鄉(xiāng)工程”的總體要求、工作內容、重點支持領域和發(fā)展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日,市委農村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會議對實施“四鄉(xiāng)工程”提出明確要求。昨天,全市召開了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作述職會議,對“四鄉(xiāng)工程”工作進行了通報。過段時間,市委副書記、政法委書記***還要專門主持召開全市“四鄉(xiāng)工程”調度會議,可見,市委、行署對此項工作的高度重視。今年是實施“四鄉(xiāng)工程”的第一年,目前,時間過半、任務過半,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門各自細化方案還沒有制定,自己所承擔的職責任務還不明確,對上級部署要求照搬照抄,不結合實際,缺乏深入研究思考,不研究具體落實措施,完全沒有進入工作狀態(tài)。全面實施“四鄉(xiāng)工程”對推進鄉(xiāng)村振興、促進農業(yè)發(fā)展和農民增收有著重要的現(xiàn)實意義,我們一定要進一步提高政治站位,高度重視,認清形勢,深刻認識“四鄉(xiāng)工程”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,始終保持昂揚的精神狀態(tài),各司其職、各負其責,研究對策,抓好落實,持續(xù)深入推進“四鄉(xiāng)工程”各項工作的開展。
二是要明確重點工作。
要把“四鄉(xiāng)工程”工作作為推動“三農”發(fā)展的“牛鼻子”,作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎,作為推進農村牧區(qū)高質量發(fā)展重要抓手和平臺,從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,一要吸引能人返鄉(xiāng),激活農村資源。要統(tǒng)計好各地能人信息庫,掌握各類人才信息和需求,充分利用各類優(yōu)惠政策,開辟廣大農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,堅持優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革,真正讓返鄉(xiāng)人員愿意回來、留得下來、發(fā)展得起來。二要引導市民下鄉(xiāng),助推農村發(fā)展。要改善農村人居環(huán)境,培育高素質村民,增強農村體驗感,發(fā)揮輻射帶動作用推動更多市民下鄉(xiāng)活躍農村消費市場。三要推動干部到鄉(xiāng),把“干部到鄉(xiāng)”工程與農村牧區(qū)重點工作結合起來,組織基層干部、駐村工作隊、三農三牧領域干部常態(tài)化開展“四到村五到戶”幫扶活動(建強嘎查村黨組織到村、推進強村富民到村、提升治理水平到村、為民辦事服務到村。)四要鼓勵企業(yè)興鄉(xiāng),盤活農村產業(yè)。加大招商引資力度,加速產業(yè)融合發(fā)展,加快產業(yè)轉型升級,立足區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,找準農村定位,積極引進層次高、規(guī)模大、前景好的項目,為帶活農民、盤活農村注入強勁動力。各地各部門要因地制宜、主動作為,在理思路、打基礎、鋪路子、見成效上下功夫,推動“四鄉(xiāng)工程”破題起步、實現(xiàn)良好開局。
三是要全面壓實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實把實施“四鄉(xiāng)工程”擺上重要位置,嚴把時間節(jié)點,主動認領任務,按照任務清單和職責分工,進一步壓實工作責任,堅決履職盡責,創(chuàng)新工作舉措,用心用力落實好各項工作任務??h“四鄉(xiāng)工程”領導小組辦公室和4個專項工作組要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,層層壓實責任、逐級傳導壓力,主要領導親自上手、親自部署、親自推動,全面做好統(tǒng)籌調度,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局,確?!八泥l(xiāng)工程”建設取得實實在在的成效。
四是要認真抓好整改。
剛才,各部門匯報中提到的存在問題,是個性問題,也是共性問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要突出問題導向,正確審視工作中存在的難點、痛點、堵點,找準問題癥結、深刻剖析原因,精準制定解決方案,從問題倒推尋求好做法。特別是要做好昨天通報**縣“四鄉(xiāng)工程”工作中存在下鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)指導目錄還未制定等問題。各地各部門要針對此項問題成立工作專班,結合本地本部門實際,抓緊研究制定下鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)指導目錄。另外就是要強調庭院經濟發(fā)展的情況,今年,市縣兩級共確定114個嘎查村庭院經濟示范村,正在有序打造,力爭有勞動能力監(jiān)測戶實現(xiàn)庭院經濟全覆蓋,示范村實現(xiàn)“一村一品”庭院經濟特色產業(yè),助力農牧民穩(wěn)步增收。通報中,扎賚特縣和突泉縣在庭院經濟推動上,工作成效較為顯著,分別打造了51個示范村和19個示范村,其他縣縣市應該進一步加強工作力度。
所以,下一步,一方面,要抓緊完成上一輪暗訪反饋問題整改工作進度,另一方面,市鄉(xiāng)村振興局會將此次暗訪發(fā)現(xiàn)問題以正式文件形式反饋給各縣縣市,各地各部門要高度重視,將整改工作抓在日常、抓在平時,5月底市鄉(xiāng)村振興局還會開展回頭看暗訪工作,我們一定要把工作做深做實,切實通過整改提升工作質量,確保全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項決策部署,能夠如期高質量落地落實。
全市信訪工作會議講話篇五
脈絡已經明晰,目標已經確定,我縣2022年經濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照省委部署要求,緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇、擔當作為,大力實施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略,全力加快推進馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)建設,堅持工業(yè)興縣,推動鄉(xiāng)村振興,深化改革開放,厚植民生福祉,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿眨掷m(xù)推動縣域經濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
做好明年經濟工作,必須觀大勢、識大局、抓大事,把總書記強調的事、中央關心的事、省市關注的事、老百姓揪心的事、關系發(fā)展全局的事,逐項抓出成效。重點抓好以下七個方面的工作:
一要全力攻堅經開區(qū)建設,推動縣域經濟高質量發(fā)展。結合馬鬃山經開區(qū)“百日攻堅”行動,針對百日攻堅梳理的38項重點攻堅工作和市政府安排的10項急需辦理工作和45項新補充的重點工作,繼續(xù)上下聯(lián)動,全力攻堅克難,推進馬鬃山經開區(qū)建設。加快補齊短板弱項。加強馬鬃山經開區(qū)基礎設施配套,主動爭取省市支持,力爭2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報爭取興邊富民項目資金,用于核心園區(qū)道路、供水管網改造提升等建設項目。積極推進園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務平臺工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設項目,謀劃實施經開區(qū)綜合便民服務中心建設項目,全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產資源勘探普查,用好勘探基金,對重點礦山勘探要提前介入,馬鬃山綜投公司在這方面要主動作為。盤活原有礦權,加快新礦權出讓進度,依托柳園、柳溝發(fā)展礦產品精深加工,提高礦產冶煉品附加值和競爭力。狠抓項目謀劃建設。結合“十四五”規(guī)劃綱要的落實和實施2022年重大項目建設,加大招商引資和項目謀劃包裝申報力度,做大、做精、做實項目庫,做好地方政府專項債券和中央預算內投資項目申報工作,加強與上級職能部門的聯(lián)系對接,為我縣經濟社會發(fā)展爭取更多的項目資金支持。繼續(xù)實行重大項目領導包抓、部門主抓、項目實施單位推進和清單管理、集中開工、巡回督查、逐月調度等有效措施,全力抓好馬鬃山興邊富民行動中心城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護與開發(fā)、市場東側基礎設施建設、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項目的建設,力促建成項目竣工投產,確保實現(xiàn)年度投資目標。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格落實全縣政務服務事項“三集中、三到位”,群眾辦事“最多跑一次”的集中服務模式,編制標準統(tǒng)一的《業(yè)務手冊》和《辦事指南》,提升政務服務大廳服務功能。加快馬鬃山經開區(qū)政務服務中心建設,大力推行代辦、幫辦制,就地為企業(yè)提供便利服務,暢通與企業(yè)的溝通渠道,加強政策研究和引導,推行審批事項前置辦理、容缺辦理,不斷優(yōu)化辦理流程,確保項目盡快落地建設。認真落實國家、省、市、縣系列減稅降費及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力推行“一企一策”精準幫扶機制,建立投資客商聯(lián)系橋梁,誠摯邀請各位企業(yè)家到場參與,現(xiàn)場解決企業(yè)存在的問題。
二要狠抓農業(yè)農村工作,確保鄉(xiāng)村振興取得實效。加快實施鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保實現(xiàn)一產增加值增長6.5%以上,牧農村居民人均可支配收入增長8%以上的預定目標。促進同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,深化農村社保救助等機制改革,織密織牢困難群眾基本生活保障安全網。固化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧幫扶機制,繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的推動作用。加強幫扶單位工作管理考核,保持幫扶隊伍持續(xù)穩(wěn)定,提高精準幫扶能力水平。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作,全面整改突出問題。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設行動等任務,做好有效銜接項目儲備入庫,謀劃一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設等項目,推進項目落實落地。穩(wěn)步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。突出“示范帶動型”定位,聚焦特色產業(yè),穩(wěn)步實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃,推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。做好國家級有機產品認證示范縣創(chuàng)建和地理標志農產品“xx駱駝”“xx牦?!鄙陥蟆A幫瓿?萬畝高標準農田建設任務,爭取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場建設,加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經濟,爭取所有行政村集體經濟年收入均達2萬元以上。穩(wěn)步擴大特色農產品保險覆蓋面,探索構建涵蓋財政補貼基本險、商業(yè)險和附加險等的農業(yè)保險產品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農生產生活條件。高質量推進5個省級鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建,加快推進黨城灣鎮(zhèn)東山村農房改造建設項目。全面落實牧農村村級公益性設施共管共享政策,不斷提升牧農村建管水平。全面落實“三大革命”“六大行動”,穩(wěn)步推進牧農村“廁所革命”,開展“垃圾革命”提升行動。抓好“四好農村路”“五小水利”工程建設,實施新一輪農村電網改造升級,積極推進自來水管網維護更新。落實好牧農村公益性設施共管共享政策,管好用好縣級管護基金,建設高素質農業(yè)科技人才隊伍,確保鄉(xiāng)村振興取得新進展。
三要加快產業(yè)轉型升級,切實增強經濟發(fā)展后勁。聚焦新目標、新要求,立足“工業(yè)主導型”定位,進一步完善現(xiàn)代產業(yè)體系,支撐引領經濟轉型升級。提升工業(yè)產業(yè)質效。進一步加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,力爭博倫礦業(yè)深部開采(三期)、方舟礦業(yè)24萬噸鐵礦開采等項目開工建設,積極引進中匯廣源年產120萬噸球團等精深加工項目,推動鑫磊實業(yè)金廟溝芨芨槽石材產業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設和投產。促進煤炭分級分質開發(fā)利用,重點發(fā)展清潔煤、煤炭深加工,加快銀玄煤礦年產45萬噸原煤技改項目建設,力促天寶紅沙梁年產440萬噸原煤項目、鈺銀金礦建成投產,推動德泰礦業(yè)、華陽鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦,以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達產達效。加快新興產業(yè)布局。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“雙碳”機遇,加大政策資金爭取力度,主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產業(yè),重點培育三峽風電、酒鋼華潤等5戶規(guī)上企業(yè),積極參加光伏和風電“領跑者計劃”,著力建設風電、光電新能源發(fā)電基地,爭取運達、華銳、東方電氣等新能源項目年內建成,力爭2022年風光電新能源規(guī)劃裝機容量達到180萬千瓦以上。積極引進布局大數據、云計算等技術產業(yè),加快人工智能在工業(yè)領域的融合應用。推動文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源,策劃凸顯xx特色的標志性文旅項目,打造雪山蒙古族風情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線文化體驗新高地。全面提升旅游設施,豐富旅游業(yè)態(tài),集中包裝打造石包城,同步做好黨河大峽谷、29號冰川、德勒諾爾天池等旅游景點,提升景區(qū)吸引力,全方位展示好xx自然風光和民俗風情。加快推動民族主題酒店、蒙古包營地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展,研發(fā)xx特色文創(chuàng)產品,支持開發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經濟圈優(yōu)勢,繼續(xù)辦好絲綢之路那達慕文化旅游節(jié),不斷提升文化旅游品牌吸引力。
四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加速推進新型城鎮(zhèn)化建設。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,抓融合、抓品質、抓提升,從房屋改造、基礎設施配套入手,強力推進新型城鎮(zhèn)化。加強基礎設施建設。加快推進交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎設施建設,爭取通用機場和直升機起降點建成投用,加快推進丹東至阿勒泰(xx段)公路建設,啟動實施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設。統(tǒng)籌推進“三網融合”,抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等通信網絡基礎設施建設,提高主要路網通訊覆蓋率。加強供水、供電、供熱等基礎設施改造,推動水資源管理系統(tǒng)“智慧水務”建設,加快推進黨河水峽口水庫、馬鬃山經開區(qū)調蓄水池等一批水利項目前期工作,提標改造城鎮(zhèn)污水處理設施和污水管網,提升垃圾無害化處理設施及收集轉運能力建設。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點政策機遇,著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產業(yè)融合先導區(qū),馬鬃山為中心的礦產品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國家園林縣城創(chuàng)建成果,深入推進黨河東岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部基礎設施建設,抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細化管理水平,常態(tài)化開展市容市貌、文明出行等專項行動。完善城鄉(xiāng)住房保障體系,持續(xù)實施保障性安居工程,推動老舊小區(qū)改造,實行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略,堅持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展,完善提升“一核引領、六軸驅動、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局,構建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)??茖W有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。強化山地和地下空間開發(fā)利用,優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局,科學構建各類主體功能區(qū)。落實xx縣國土空間規(guī)劃綱要,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
五要秉持綠色發(fā)展理念,持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質量。切實履行好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,以更嚴要求、更高標準、更實舉措,全面加強生態(tài)建設,深入開展污染防治,扎實整改突出問題,堅決守牢生態(tài)保護紅線。不斷加強生態(tài)保護與修復。堅持山水林田湖草沙冰綜合治理,全力構建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護生態(tài)屏障,開展?jié)竦亍⑸?、草原修復和保護,繼續(xù)實施礦山恢復治理、自然保護區(qū)礦業(yè)權退出。全面加強農田防護林網和城鄉(xiāng)綠化建設,加大沙漠化和荒漠化治理力度,全面落實公益林管護措施,依法保護荒漠植被和珍稀、瀕危野生動植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求,深入推行河湖林長制,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實大氣污染防控措施,進一步加強工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制,加快天然氣管網向農村延伸。突出水源涵養(yǎng),嚴守水資源管理“三條紅線”,不斷加強水源地保護工作。推進農用地污染治理,完成土壤污染治理與修復項目建設。從嚴整改各類生態(tài)環(huán)境問題。深化鞏固問題整改“集中攻堅”專項行動成果,方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題整改和交辦信訪問題辦理工作進度,提高辦理質量。加強部門聯(lián)動配合,聯(lián)合相關部門嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問題整改落實關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對轄區(qū)內企業(yè)整改工作的檢查指導,及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。繼續(xù)開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管,認真查處各類環(huán)境問題,做到嚴格管理、嚴格檢查、依法處理,及時消除環(huán)境污染隱患,建立健全各類臺賬,確保按期銷號。
六要聚焦保障改善民生,全面提升群眾生活品質。持續(xù)加大民生領域投入,下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事,筑牢?;?、兜底線的民生保障網。樹牢常態(tài)化防疫思想。堅持“外嚴防輸入、內嚴防反彈”不動搖,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),進一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學精準水平,以萬無一失、一失萬無的底線思維落實落細各項疫情防控工作。完善多源監(jiān)測、多點觸發(fā)疫情預警體系,發(fā)揮發(fā)熱門診、基層醫(yī)療機構、藥店等哨點作用,嚴格國內重點地區(qū)來肅返肅人員分級分類健康管理,加強公共場所、人流密集場所、室內場所等重點場所監(jiān)管。提高流調溯源、核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等能力,持續(xù)推進新冠疫苗接種,減少人員聚集,加強防疫知識宣傳引導。推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理制度,全面規(guī)范教師考核、評價、獎勵及隊伍建設工作,建立公平公正公開的教育環(huán)境。繼續(xù)推進“全面改薄”項目和義務教育學校標準化建設,加快教育信息化建設步伐,促進辦學條件提檔升級。深化醫(yī)養(yǎng)結合,完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務等項目,持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,進一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點問題,促進中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強化建檔立卡脫貧人口動態(tài)監(jiān)管,加強對城市困難群眾的幫扶救助,建立城鄉(xiāng)困難群眾數據庫,全面落實兜底保險、貼息貸款和因病、因學、因殘臨時救助金等政策,鞏固提升脫貧攻堅成果。持續(xù)完善社會保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度,調動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性,進一步鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實施“春風行動”等專項就業(yè)服務活動,為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學生提供稅費減免和各類貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實施全民參保計劃,建設全縣統(tǒng)一的全民參?;A數據庫,加大基金征繳力度,不斷擴大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務保障工作。嚴格落實農民工工資發(fā)放“四項制度”,力爭實現(xiàn)并建成“無欠薪”城市目標。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實施文化惠民工程,完善公共文化體系,抓好文化基礎設施提升工程。
七要加強創(chuàng)新社會治理,全力維護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立底線思維,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力,全面提升基層治理能力和水平。不斷促進民族團結進步。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,讓“三個離不開”“五個認同”思想深深扎根各族群眾心中,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認真貫徹落實國家扶持民族地區(qū)和少數民族群眾的各項優(yōu)惠政策,努力推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會資源,積極開展傳統(tǒng)民族文體活動,進一步豐富創(chuàng)建活動載體。持續(xù)鞏固提升全國民族團結進步示范縣成果,深度打造“河西民族團結進步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設。堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,支持人大及其常委會規(guī)范履職、依法行使職權,加強對經濟社會發(fā)展和民生問題的監(jiān)督,支持政協(xié)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位,強化基層民主建設,豐富民主形式,推進黨務、政務、企務、村務公開。充分發(fā)揮工青婦群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設。深化司法體制改革,推進政法智能化建設,不斷提升執(zhí)法司法工作質效。貫徹落實全面依法治國基本方略,引導群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。積極推進縣域信息基礎設施建設,為社會治理和決策提供支持,提升社會治理的科學化、精細化、智能化水平。全力維護社會安全穩(wěn)定。堅定維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強意識形態(tài)陣地建設和管理,統(tǒng)籌推進網絡輿論引導、網絡生態(tài)治理、網絡文化建設,打好網絡意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強邊固防機制,大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設。加強國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線。加強金融風險防控,完善金融監(jiān)管體系,大力推進國有資產管理體制、財稅體制等事關發(fā)展全局的重點改革步伐,堅決遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。落實安全生產責任制,完善應急管理體系,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,抓好應急管理信息化綜合應用平臺建設,持續(xù)開展重點行業(yè)領域專項整治,提高防災減災抗災救災能力。推廣新時代“楓橋經驗”,完善各類調解聯(lián)動工作體系,打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全掃黑除惡常態(tài)化機制,堅決打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網絡犯罪、涉眾型經濟犯罪。
全市信訪工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天利用一天的時間開了這次信訪工作務虛會議,各位局長、科長、專班負責人都做了很好的發(fā)言,講話有經驗做法、有目標打算、有行動舉措,可以說既是工作交流,也是業(yè)務培訓,希望大家相互學習,相互借鑒,共同提高,共謀發(fā)展,推動全市信訪工作再上新水平。我到信訪部門工作時間也不長,作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,在業(yè)務工作方面大家都是老師,因為我對情況不太熟悉,越是不熟悉,越需要同志們把自己的工作擔起來,我覺得我還需要一個熟悉的過程。但是我盡快熟悉,抓緊時間看,抓緊時間了解,抓緊時間熟悉,但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開,還需要時間。大家這段時間,不要管我熟悉還是不熟悉,我感覺大家都抓的非常到位,也希望我們更好的扎扎實實做好工作。分享幾點體會,與同志們共勉。
第一,要做政治堅定的“明白人”。信訪工作不是全局,但影響全局,信訪工作不是中心,但反映中心。從經濟社會發(fā)展方面看,信訪工作可以清晰地衡量一個地方、一個部門的工作標準和干部作風。我們都知道,信訪部門不是產生信訪問題的部門,也不是解決信訪問題的主體,我們最重要的工作就是匯報好、溝通好、協(xié)調好、督導好。有些上訪問題,本來不是你的事,但是你捂著、拖著、蓋著,萬一造成麻煩,你就有很大的責任,值不值我認為,信訪工作就是服務的工作,既要真心真誠地為老百姓服務,也要用心細心的為黨委政府服務。經常向黨委、政府匯報工作,做好溝通協(xié)調,搞好服務保障。要聚焦經濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和民生領域的新情況,加強綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風險預警,當好參謀助手,推動群眾反映問題及時妥善解決。對重大緊急問題,縣市區(qū)在向當地黨委政府匯報的同時,還要第一時間向市信訪局預警,共同做好工作,防范風險。同時,我們的局長和科長們絕不能高高在上,一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務,齊心協(xié)力干好工作。
第二,要做熟悉業(yè)務的“內行人”。今年是“重點工作攻堅年”,市局著眼戰(zhàn)術和打法的調整,大力實施信訪“12345”工程,建立專班作戰(zhàn)體系,成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班,重點打好疫情防控服務保障、進京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實信訪基層基礎、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術和打法,各縣市區(qū)也要結合實際認真鉆研,悉心研究,多問問群眾期盼什么信訪工作難點堵點在哪里我們應該怎么干像今年的進京訪治理工作,實行計分制度,加強了預警約談,如何加大依法打擊力度,如何更好的吸附群眾,都要認真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務目標,大家必須要做到心中有數、手中有策、肩上有責,創(chuàng)造性地把工作完成好,確保各項指標保持全省前列。
第三,要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領路人”。從年前到現(xiàn)在,市委、市政府多次要求部門單位上報,
當前隱藏內容免費查看可以走在全省全國前列的“亮點工作”“品牌工作”。前段時間通過到部分縣市區(qū)調研,發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會”、“和為貴”調解室等做法非常成熟,如果在原有的基礎上進行深化、拓展和包裝,完全可以領跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設和“最多訪一次”兩項創(chuàng)新,力爭全省現(xiàn)場會在召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比,著力補短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”,圍繞“上臺階、爭先進、創(chuàng)品牌”,高點定位、加壓奮進,力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“經驗”。思路從創(chuàng)新中出,辦法于創(chuàng)新中來,難題在創(chuàng)新中破,只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新,就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。
第四,要做信訪干部的“娘家人”。我常說“進了信訪門,就是一家人”,我們信訪系統(tǒng)就是一個集體,一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作,還要有滋有味的生活??h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來,可以給分管領導提、也可以直接給我提,只要對工作有利、只要是有利于團結的就去落實。出了成績,局班子絕對不會與大家爭功、爭面子,有責任都是黨組的,成績都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調解決的,及時提出來,市局定當全力以赴幫助協(xié)調推動。同時,各位局長也要關心、關愛我們的信訪干部,給他們提供良好的環(huán)境和平臺,特別對那些有作為、敢擔當、敢碰硬的干部,要積極幫助他們成長。
同志們,這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會,又是提速沖刺的攻堅會,更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程,以這次會議為開端,局班子成員要落實“一崗雙責”,強化統(tǒng)籌協(xié)調,搞好配合,凝聚攻堅合力;機關干部要進一步增強服務意識,擔當作為,勇于攻堅;各縣市區(qū)要緊盯目標、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
全市信訪工作會議講話篇七
信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
一做好新形勢下的信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求,維護好最廣大人民的根本利益,體現(xiàn)在信訪工作中,就是要把人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益放在首位,就是要解決好群眾生產、生活中的具體困難和實際問題,就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪,是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作,是各級黨委和政府、各級領導和廣大信訪工作者義不容辭的責任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好,群眾對我們滿意不滿意,作為衡量信訪工作成效的重要標準。
二做好新形勢下的信訪工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了,為群眾排了憂、解了難,維護了群眾合法權益,就能更好地密切黨群關系,順應民意,集中民智,不斷激發(fā)人民群眾建設小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了,就能不斷提高黨的凝聚力和號召力,從而提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。
三做好新形勢下的信訪工作,是構建和諧社會,全面建設小康婁底的迫切需要。當前,我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期,構建社會主義和諧社會,全面建設小康婁底的步伐在不斷加快,婁底城鎮(zhèn)建設日新月異,經濟發(fā)展形勢喜人。但是,我們必須清醒地看到,一方面經濟發(fā)展形勢喜人,一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構建社會主義和諧社會,全面建設小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治責任感,解決好群眾反映的信訪問題。
二、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面。
今年的信訪工作,當務之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構建新的大信訪工作格局。
一深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學習《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理現(xiàn)有的政策措施,該廢止的要廢止,該完善的要完善,同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。
二著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大解決農村征地,城市拆遷,國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查,接訪勸返等機制的基礎上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導結合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責任制”建設,做到網絡暢通,人員配齊,制度落實,工作扎實,真正把矛盾、問題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當地,從源頭上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。
三不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領導,部門協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,各負其責,齊抓共管的大信訪格局。各級各部門,一定要按照要求,結合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調”的要求,落實黨政一把手抓信訪工作的第一責任人職責,既要確保領導有力,又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮,調度、協(xié)調和督查督辦職能,確保工作到位。二是要按照“各負其責,齊抓共管”的要求,明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
三、加強領導,確保新形勢下的信訪工作落到實處。
做好新形勢下的信訪工作,是各級黨委、政府應盡的重要政治責任。各級領導同志特別是黨政“一把手”,一定要擔負起這個責任,切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位,為信訪工作的開展提供有力的保證。
一要進一步加強組織領導,強化領導信訪工作責任。一是各級黨委、政府必須適應新形勢,進一步高度重視信訪工作,把信訪工作擺在重要議事日程。各級領導特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責”意識,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上,抓在手上,落實在行動上。黨政一把手要負總責親自抓,主管領導要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調,而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責,歸口辦理”的原則,進一步健全完善各級領導信訪工作責任,明確規(guī)定信訪工作必須與領導干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領導責任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責任追究制和市委、市政府關于這個問題的規(guī)定要求,抓緊建立健全和完善各級領導信訪工作責任制和責任追究制。今年,市委、市政府決定,對全市領導履行信訪工作職責方面的情況實行定期通報制度。通報內容是:凡上級交辦要求領導包案限期處理結案的信訪事項,未按要求實行領導包案的或不能限期結案而又未及時報告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪,有關領導未按要求趕到現(xiàn)場組織處理的,或現(xiàn)場處理后未實行領導包案,限期處理結案的;凡因領導不到位、工作失誤、措施不力,引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復越級集體上訪,且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后,由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市,并交組織部門備案,作為考核領導干部政績的依據。對因失職瀆職造成嚴重后果的,要根據情節(jié)輕重,分別給予責任領導以黨紀、政紀處分直至法律處分。
二要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機,在進一步健全完善全市信訪工作目標管理和信訪工作各項制度的同時,要著力建立健全以下制度:一是建立健全領導戒勉談話制度,著力解決少數單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位,由市委、政府主要領導找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責人談話,責令說明原因,限期解決問題,扭轉被動局面。二是健全完善領導包案制度,全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領導都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供,并明確承辦單位和責任人。每個包案領導要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷,親自研究解決辦法,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見落實。三是健全完善領導機關聯(lián)合督查的制度。根據近些年來的經驗,今年將繼續(xù)對一些重點難點案件,由市委、市政府督查室牽頭,相關職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領導帶隊,信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期,要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關領導牽頭,紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查,改變過去那種督查力度不夠,工作不到位的被動狀況。
三要進一步加大投入,建設一支高素質的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作,要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓學習,下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質和業(yè)務水平,提高他們應對復雜局面,處理復雜問題的能力和水平。要關心信訪干部的成長,在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制,對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用,努力推動信訪干部的交流使用,進一步優(yōu)化干部結構。各地各級要舍得加大對信訪部門建設的投入,要確保信訪工作必要的經費,保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設備。適當提高信訪干部各項待遇,使他們能安心本職工作。
全市信訪工作會議講話篇八
同志們:
根據人大工作面臨新形勢的變化,從去年開始,全市人大系統(tǒng)開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來,在各級黨委的正確領導下,在“一府兩院”的大力支持配合下,經過全市人大系統(tǒng)和各級代表的共同努力,艱辛付出,共辦結信訪積案1243件,化解各類矛盾糾紛11553件,使人大信訪這個“小窗口”變成了服務中心的“大舞臺”。這項工作的創(chuàng)新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示:
(一)人大工作必須堅持“四高”要求?!案呔辰?、高標準、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份,市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴格按照“四高”要求,迅速貫徹,堅決落實,提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領導力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊,決定充分發(fā)揮人大職能和各級代表的優(yōu)勢,深入開展兩項活動。對此,市委給予了充分肯定,趙潤田書記專門作出重要批示,指出:“兩項活動是一個創(chuàng)造,充分發(fā)揮了人大會和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促進了和諧,維護了穩(wěn)定,推動了發(fā)展,為大局作出了貢獻。”實踐證明,只有時時、處處堅持“四高”要求和標準,才能適應新形勢,實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面。
(二)人大工作必須堅持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的著力方向。兩項活動與市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發(fā)點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中,無論是包案領導還是負責具體督辦的同志,均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念,沒有置身事外,沒有袖手旁觀,而是與承辦部門一起分析案情,幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調,同力解決問題。特別在“千件活動”中,全市三級人大都懷著深厚的感情,設身處地為當事人著想,積極為群眾排憂解難,有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決,真正做到了與人民群眾同心。實踐證明,只有在“三同”理念指導下開展人大工作,才能贏得黨委的重視和信任,贏得“一府兩院”的信賴和支持,贏得群眾的信任和擁護。
(三)人大工作必須堅持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點精氣神,都需要一個高標準,要干就干到最好,要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項活動最明顯的特點,如果我們只是按照常規(guī)的辦法,僅由人大信訪部門抓信訪,很可能出現(xiàn)“問題中轉站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無論干什么工作,只要符合科學發(fā)展觀要求,符合監(jiān)督法精神,符合我市實際,利于發(fā)展,我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實踐證明,人大工作只有“用心”、“盡責”、“善思”,凡事爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新,才能真正做到與時俱進,才能把握工作主動權,使人大工作煥發(fā)勃勃生機和活力。
(四)人大工作必須堅持“一增”目標。增強工作實效是發(fā)揮人大作用、促進經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實途徑,也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中,我們堅持走群眾路線,以群眾滿意不滿意為衡量工作的標準,不唱高調,不搞形式主義和面子工程,不要虛假政績,千方百計為群眾排憂解難,扎扎實實化解社會矛盾,最大限度減少不和諧因素,最大程度讓群眾滿意。實踐證明,只有牢牢把握“一增”的工作目標,讓群眾滿意,人大工作才能取得最佳的綜合效益。
二、進一步提高對兩項活動重要意義的認識。
兩項活動是人大工作創(chuàng)新的一個重點,是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定,在去年的基礎上,今年繼續(xù)開展兩項活動。在新的形勢下,開展兩項活動,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(一)開展兩項活動是加強社會管理、構建和諧社會的客觀要求。加強社會管理,是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是實現(xiàn)長治久安、構建和諧社會的重要抓手。今年2月19日,在省部級領導干部專題研討班開班儀式上,就加強社會管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話,要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置,足見國家對加強社會管理的高度重視,解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定構成了加強社會管理的基本內容。在今年的全國“兩會”上,溫所作的政府工作報告以及“”規(guī)劃綱要草案,加強和創(chuàng)新社會管理的內容占據了重要位置,成為代表們熱議的話題。因此說,我們抓信訪工作、開展兩項活動,本身就是適應形勢需要、參與加強社會管理的重要內容。從外部環(huán)境看,西亞、北非政治形勢動蕩,各種敵對勢力千方百計破壞我們的發(fā)展成果,就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題,都給社會管理帶來挑戰(zhàn)。從內部看,我市已進入了工業(yè)化初期向中期過渡階段,國際公認規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經濟高速增長期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市gdp1151.6億元,按960萬人口計算,人均gdp達到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以,我們必須認清世情、國情和我市的特情,從整體和大局上把握人大信訪工作,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢,盡職盡責,精心組織,最大限度解決問題、化解矛盾,以實際行動維護社會和諧的大局。
(二)開展兩項活動是加快“四個發(fā)展”、建設四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和前提,沒有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展就無從談起。通過“”的發(fā)展,我們菏澤進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,特別是今年初,省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地寫入了省政府工作報告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要,把一個地區(qū)的發(fā)展目標寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長報告,在山東歷史上是為數不多的,這充分體現(xiàn)了省委省政府對菏澤的認可、重視和支持。省人代會結束后,市委即組織高規(guī)格的考察團赴周邊和蘇南學習考察,可以預見,菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下,我們要樹立責任意識、緊迫意識、奉獻意識,扎實開展好兩項活動,積極為“四個發(fā)展”和打造高地營造良好的社會環(huán)境。
(三)開展兩項活動是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明:有為才有位。我們人大這幾年之所以在全市上下有了位置,歸根結底還是我們做了很多工作,是大家辛苦努力換來的。因此,我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢,鉚足干勁,乘勢而上,以開展兩項活動為抓手,積極作為,大干苦干,提升人大形象,謀求更大突破,積極使人大成為促進經濟社會發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、對下步開展好兩項活動的基本要求。
關于今年如何開展好兩項活動,提以下幾點要求:
(一)要高點定位,爭創(chuàng)一流。高點定位,就是指要堅持工作目標的高境界、高標準,做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求,也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求,決定今年15項工作創(chuàng)省級一流成績,整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項爭創(chuàng)一流工作中,要有2項單項工作在全國人大系統(tǒng)有地位,即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動,特色和亮點也是這兩項活動。因此,開展好兩項活動,對于信訪工作爭創(chuàng)一流目標的完成,具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位,以高目標來引導活動開展??傮w要求是達到“兩個確?!保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績,在全國人大系統(tǒng)產生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望,也是我們自加壓力、爭創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。
(二)要統(tǒng)一思想,振奮精神。高目標意味著高難度,帶來的是高風險,承擔的是高壓力,取得的是高效益。我們務必認清形勢,振奮精神,在以下三個方面統(tǒng)一認識,進而堅定我們的信心和決心,確保任務目標圓滿完成。一是我市經濟快速發(fā)展,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,為活動開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。“”期間,全市地區(qū)生產總值由483億元增加到1151.6億元,年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元,年均增長32%,總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增長14.5%;農民人均純收入由3092元增加到5812元,年均增長13.4%;社會事業(yè)全面進步,人民群眾得到更多實惠。當前,全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲,這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作,“一府兩院”積極配合,為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧作為重要的政治責任,大力實施十大民生工程,成立了群眾工作辦公室,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動,制定了領導公開接訪制度,開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動,著力解決群眾最關心、最直接的熱點焦點問題。“一府兩院”堅持以人為本,高度關注民生,依法行政,公正司法,高度重視人大信訪案件辦理,積極配合開展工作,這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團結協(xié)作,人大代表踴躍參與,為活動開展奠定了堅實基礎。換屆以來,市人大會大力推進和諧系統(tǒng)建設,得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經過大家的共同努力,全市人大團結和諧、相互支持、相互配合,形成了有強大戰(zhàn)斗力的和諧團隊。另外,去年開展兩項活動的成功實踐,也為我們闖出了路子,積累了經驗,為今后活動開展奠定了堅實基礎。
(三)要完善提升,確保實效。重點在以下方面進行完善和提升:一是完善工作機制。要完善責任制,市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務進行細化分解,把工作責任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強工作調度,按照責任分工,原則上每月調度一次,并將活動進展情況在全市人大系統(tǒng)進行通報,并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進行科學考核,逐步健全考核辦法,不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量,還要考核督辦和化解的質量,并要與群眾滿意度相結合,年底評選先進單位,并進行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣,工作復雜程度高、難度大,需要黨委和“一府兩院”大力支持,需要全市人大系統(tǒng)共同努力,需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持,把活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題,及時向黨委匯報,為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通,積極支持和督促他們做好工作,形成案件辦理的合力,確保案件得到有效化解,做到息訴罷訪、案結事了。要堅持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想,市縣鄉(xiāng)三級人大齊心協(xié)力,團結協(xié)作,共同組織開展好兩項活動。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用,以代表小組為單位,組織和動員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶著對群眾的深厚感情,積極投身化解矛盾工作,使活動影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的,是追求實實在在的成效,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我認為,衡量活動成效主要有以下幾個標準:在信訪老案積案督辦方面,市縣鄉(xiāng)三級人大要確保全年督辦化解1000件以上,使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除,并帶動人大信訪工作的開展,當年新接辦信訪案件辦結率達到85%以上,比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面,要動員全體代表積極參與,原則上每人至少化解一件,爭取在去年的基礎上,再增加20xx件,確保全年化解總量達到13500件以上,到20xx年達到15000件以上;在活動成效評價方面,市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件,從化解的社會矛盾中抽選300件,采取與當事人見面、電話回訪等方式,進行當事人滿意度調查,滿意率總體要達到90%以上,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?BR> 同志們,當前我市經濟社會發(fā)展已站在新的歷史起點上,新形勢、新任務對人大工作提出了新的要求,人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領導下,充分發(fā)揮職能作用,求真務實,扎實工作,為我市實現(xiàn)“四個發(fā)展”、建設四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地作出更大的貢獻!
全市信訪工作會議講話篇九
同志們:
總結。
工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提升思想認識。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、
完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數,應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當地,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
(2011年8月4日)。
各位領導,下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾工作理念為統(tǒng)領,以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論,統(tǒng)一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導,以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網絡。實現(xiàn)了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進一步提升了零距離服務群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調查制度:進一步暢。
通社情民意表達渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度:對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規(guī)程,分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。
二、夯實基礎,改進群眾工作方法。
我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎,有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強隊伍建設為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導,社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點,不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領導每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區(qū)范圍內的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領導包案,明確責任單位、責任人和辦結時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
三、科學執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程,把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
一是堅持領導包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領導、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結,充分運用政策、法律、經濟、行政、調解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領導包案,形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應有的努力。
全市信訪工作會議講話篇十
同志們:
這次會議是在我鎮(zhèn)信訪形勢十分嚴峻的情況下,經鎮(zhèn)黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻,給我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是,全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、強化措施,確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩(wěn)定,剛才,幾個同志已分別做了安排,下面,我結合全鎮(zhèn)工作實際,再講三個方面的問題。
第一、認清形勢,提高認識,深刻理解新形勢下信訪工作的重要性。
北京奧運會和殘奧會即將舉辦,各村各單位對當前復雜多變的國際國內環(huán)境和信訪工作面臨的嚴峻形勢,一定要有充分的認識。從國際國內形勢看,邪教組織及一些境外非政府組織打著人權、民主、民族和宗教的幌子,對我國的破壞力度不斷加劇。同時,國內經濟發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素,物價指數居高不下,通貨膨脹的壓力加大,地震、洪災等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢看,當前仍然存在一些突出問題,信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領導包案責任制落實不夠。突出表現(xiàn)在個別領導包案不辦案,過問少、協(xié)調少、研究少,致使案件長期擱置;有的領導對重信重訪案件繞著走、推著走,不積極請示匯報,不主動協(xié)調銜接,不下實手解決問題;有的雖然實行了領導包案,但協(xié)調不到位,查處無力,進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表,沒有一個解決問題的好方案,導致集體重復信訪不斷。二是重點信訪案件結案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范,隨意性大,調查情況不深不細,與信訪人接觸少,“案結事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕,赴省到市訪有增無減。上半年,我鎮(zhèn)共發(fā)生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導和依法處置,治標不治本,穩(wěn)控措施跟不上,不能從根本上解決問題,導致信訪人反復到市赴省進京重復信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主動,信訪聯(lián)絡員、信息員制度流于形式,信息員作用發(fā)揮不充分,信息掌握不及時,研判水平低,存在僥幸心理。
第二、明確責任,強化領導,切實加強信訪工作。
現(xiàn)在距北京奧運會開幕只有30天時間了,做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨,責任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài),緊急行動,突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題,確保實現(xiàn)“兩個堅決杜絕、一個明顯減少,一個切實加強、一個逐步下降,一個根本好轉”(堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪,到市區(qū)信訪明顯減少,基層穩(wěn)控消化能力切實加強,越級訪逐步下降,全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉)的工作目標。
(一)夯實基礎,進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調處活動,要結合各自實際,既要講求全面,又要突出重點,要對土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災后重建、城鄉(xiāng)油路建設、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理,切實把可能引發(fā)非正常信訪的重點村、重點區(qū)域、重點人群搞清楚,做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清,情況明,心中有數。對可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進京非正常信訪的不穩(wěn)定因素,由聯(lián)村領導牽頭,進駐一線,限期解決問題,對全鎮(zhèn)已經排查出的18起重點人或不穩(wěn)定因素,按照任務分解表上的進度要求,各責任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
(二)暢通渠道,認真開展領導大接訪、大下訪活動。
為什么現(xiàn)在信訪越來越多,量越來越大,而且越級信訪越來越多,我認為我們的一些干部對待信訪工作,一是煩,不想聽人家反映的是什么事情,態(tài)度也不好,敷衍了事就打發(fā)了,動不動就是“想找哪找哪,我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪,事先我們個別鎮(zhèn)、村干部接到反映,卻沒有引起重視,結果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為,這是一種極端荒唐的行為,是一種對工作極端不負責任的行為。二是躲,信訪的來了不見,打發(fā)個人去應付。現(xiàn)在的信訪誰的官大找誰,小事躲成了大事。三是怕,一來信訪的驚慌失措,不知道怎么辦,信訪的說什么就是什么,最后就形成了,大鬧大解決,中鬧中解決,小鬧小解決,不鬧不解決,所以一信訪就成群結隊造成群體性信訪。從7月開始,按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要開展開門大接訪和帶案下訪活動,大接訪活動每周不少于2個工作日,我鎮(zhèn)的主要領導信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領導大接訪、干部大下訪、機關候訪活動,暢通信訪渠道,構建群眾就地、就近申訴平臺,堅決把各類問題解決在當地,消化在萌芽,維護正常的社會秩序。
(三)嚴防死守,堅決杜絕赴省進京非正常信訪。
解決好非正常信訪是當前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會議《關于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范,各村各單位要認真落實中央和省、市的有關規(guī)定,把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復進京赴省的非正常信訪,在認真解決其合理訴求的同時,要認真分析以往工作漏洞,重新調整安排穩(wěn)控人員,制定落實穩(wěn)控措施,盯死看牢,隨時掌握其動向。對準備赴省進京信訪的人員,要講清利害,做好說服教育工作,主動協(xié)調有關部門解決其反映的問題,務必將問題解決在當地,人員穩(wěn)控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員,派出所要依法果斷采取措施,防止發(fā)生過激行為。
(四)依法適度,從嚴從快做好信訪處置工作。
今年中央出臺的《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為,規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關的物品以及呼喊口號等行為,無論是否實施過激行為,一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上,要求公安機關對第一次進京非正常信訪人員要進行訓誡,對第二次重復進京非正常信訪人員要予以行政拘留,對第三次重復進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養(yǎng),對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養(yǎng)處理。這些規(guī)定,為司法機關處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據,派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規(guī)范和處置力度,依法規(guī)范和維護信訪秩序。對于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為,要及時依法予以處置,堅決維護法律法規(guī)的嚴肅性和威懾力。
三、要各負其責,齊抓共管,建立信訪工作的新格局。
當前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”,各村各單位要高度重視,加強組織領導,有效整合和利用一切可以利用的資源和力量,全力推動信訪工作各項任務的落實。
一要強化領導責任。各村各單位主要領導是信訪工作第一責任人,分管領導是直接責任人,必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程,擺在更加突出的位置,把區(qū)域內系統(tǒng)內的信訪問題要全部拿在手上,定期召開情況分析匯報會,做到隱患不消除決不放過,問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶,屬于哪村的,就由哪一個村解決;屬于哪個聯(lián)村領導的,就由哪個聯(lián)村領導處理,確保信訪問題全部在基層得到化解,全部穩(wěn)控在基層。
二要嚴肅責任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對信訪工作下這么大的決心,確實是形勢所迫、需要所迫,當前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務,搞不好就是摘帽子、讓位子,各村各單位各聯(lián)村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦,警鐘長鳴,認真貫徹落實各項工作任務,加強責任意識,扎實工作,確保我鎮(zhèn)信訪工作年內不出任何問題。
三要強化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組,從7月9日開始,深入各村,對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴格進行檢查,對已經落實的查效果,正在落實的查進展,沒有落實的查原因。督查結果直接報送活動領導小組,作為考核活動成效和全年工作的主要依據。
同志們,維護社會穩(wěn)定,確保北京奧運會順利進行,是我們當前的一項重大政治任務,當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人,任務艱巨、責任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,堅定信心,以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風,全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全市信訪工作會議講話篇十一
同志們:
今天信訪工作會議的主要任務是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神,認真總結我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項任務。剛才,褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認真學習領會,對照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面,我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見:
一、肯定成績、認清形勢,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
20xx年,是新世紀以來我市經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應對、接受嚴峻考驗的一年。一年來,各區(qū)、各部門在積極應對國際金融危機沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復雜、各方面形勢非常嚴峻的情況,認真貫徹有關信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅持落實信訪工作責任,結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預警機制,深入排查調處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題,取得了顯著成效,實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護全市社會和諧穩(wěn)定,促進經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,進一步認清面臨的信訪形勢。當前,國際金融危機影響仍然存在,我市經濟發(fā)展趨勢雖回升向好,但基礎還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經營困難;促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復雜,境外敵對勢力力量不斷插手人民內部矛盾,這些方面都會不斷產生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時,信訪工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領域的問題,在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數重信重訪和疑難信訪問題,缺少政策和法律依據,未能得到有效化解,上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足,將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關干部作風不夠扎實,收到群眾來信不能及時處理,接待來訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯過了解決問題的最佳時機,初信初訪拖成了重信重訪,給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,加強對信訪工作的領導,不斷強化責任,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,緊緊圍繞群眾關切、社會關注的熱點難點問題,完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風險評估機制,加強源頭預防和輿論宣傳引導,鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實硬任務,扎實做好信訪各項工作,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開展“關注民生年”活動的第三年,也是我們建成全面小康社會,在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標由打基礎向加快發(fā)展轉變的關鍵一年。實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定、加強民族團結,著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作,這就要求我們在今年信訪工作中,要更加關注群眾訴求、更加關注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施,進一步完善辦事程序,及時調整和改進工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應的工作運行機制,努力形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調處工作機制,將矛盾糾紛排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題,積極預防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系,加大領導干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度,完善領導干部接訪和下訪的方式方法,推動領導干部經常深入基層、群眾,深入情況復雜、問題突出的地方,積極主動化解矛盾和問題,打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內的信訪動態(tài),對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府,不得遲報、漏報、瞞報,貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應急工作預案和應急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領導要親自到場做工作,依法果斷地采取處置措施,及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強調兩點:一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調、橋梁的作用,問題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時,特別是在重大信訪問題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門,認真履行職責,做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則,對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內的信訪案件要負全責,堅持主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦,對因工作不力、導致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件,又不及時到位協(xié)調解決的,要及時予以通報,嚴肅追究有關責任人的責任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。
三、堅持案結事了,依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中,要堅持依法處理,做到案結事了,就要求我們必須帶著對人民的深厚感情,善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題,針對不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據、應該解決的信訪問題,要堅持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。二是對復雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對合理的部分,要堅決按照政策法律辦理,維護信訪人的權益;對反映不合理、無政策法律依據的,要加強對信訪人的思想教育,促使其放棄過份要求,不能為息事寧人而亂開口子,導致工作上的被動。三是對超出協(xié)調范圍和不便協(xié)調的,要耐心解釋,合理指導。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關法律咨詢和服務,勸導和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結合,標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實際問題已經得到解決,但相關人員因心理不平衡等,一有機會還會再次信訪。針對這些情況,要堅持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實際的幻想,促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導,使群眾樹立起依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決,經思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強制措施的,要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實維護正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領導班子和干部隊伍建設,從政治上、生活上關心和愛護信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質好、經驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構掛職鍛煉,進一步加強信訪工作力量。同時,要加大對基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,愛崗敬業(yè),情系民心、關注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力,增強政策理論知識和整體業(yè)務素質,更好地適應新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關部門要嚴肅追究責任。
同志們,今年的信訪工作任務依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領導下,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
全市信訪工作會議講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速由高速轉為中高速,舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責,切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權益維護好,把群眾情緒疏導好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪,經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領導親自參與調查,親自主持研究,親自談話答復,直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進京非正常上訪的,相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任,若發(fā)生進京非正常上訪的,縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的,要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的,將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導,依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴肅對待,凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。
全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領,確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。
(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責任書,目的就是擺出問題,認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學習考核,全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求,合理設置考核項目和指標,提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化信訪工作權威。縣委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜,及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。
同志們,信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感,努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
全市信訪工作會議講話篇十三
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網絡,調處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經濟犯罪案件14起,挽回直接經濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網絡,完善“經常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調處機制,推動人民調解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。
全市信訪工作會議講話篇一
加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報、入庫工作,推進xxx等工業(yè)項目建設,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼淖钚略谌h經濟運行調度會議上的主持講話,希望大家喜歡。
同志們:
現(xiàn)在召開這次經濟運行調度會議。
首先,請縣統(tǒng)計局匯報全縣經濟運行情況......
下面,請各經濟主管部門分別匯報本部門相關工作情況,
縣發(fā)改委、縣農業(yè)農村局、縣經信局、縣住建局、縣商務糧食局、縣稅務局、……。
下面,請各位黨組成員、副縣長發(fā)言,
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
剛才,縣統(tǒng)計局和各經濟主管部門做了發(fā)言,各位分管副縣長也做了安排,我都同意。下面,我講三點意見:
一、堅持辯證導向,堅定發(fā)展信心。
一是成績值得肯定。今年以來,全縣經濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,主要指標增勢良好,1-4月多數主要經濟指標增速均位居全市前列,規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上社會消費品零售總額、一般公共預算收入、招商引資額增速均位居全市前三位。
二是發(fā)展趨勢較好。一產方面,一季度生豬存欄增長x%、生豬出欄增長x%,拉動整個畜牧業(yè)增長x%,有力地推動一產增長,夏糧生產形勢良好,預計二季度一產將持續(xù)增長。二產方面,當前我縣規(guī)上工業(yè)增勢良好,二季度xxx等重大項目將投產運營,進一步拉動工業(yè)增長。建筑業(yè)有望持續(xù)實現(xiàn)高增長,我縣資質以上建筑企業(yè)在近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展勢頭,新企業(yè)正在構建增速新的支撐點。三產方面,三產中占比較高的交通運輸、郵政和倉儲業(yè)、其他服務業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)的增長態(tài)勢良好,核算支撐指標增速多數高于2019年同期。金融業(yè)與房地產業(yè)增長也已企穩(wěn)回升,尤其是房地產銷售快速反彈,預計二季度將延續(xù)增長勢頭,對gdp增長貢獻逐步恢復。
三是問題不容忽視。當前工業(yè)生產下壓力猶存。x工業(yè)下拉全部規(guī)上工業(yè)增加值問題、停產半停產企業(yè)問題、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基層基礎建設薄弱問題等等,將影響接下來工業(yè)總產值、工業(yè)增加值持續(xù)快速增長。固定資產投資項目庫告急。新項目推進緩慢、開工項目少,尤其是房地產投資下行壓力不斷加大,都要引起各部門重視。服務業(yè)中部分行業(yè)增長乏力。金融業(yè)增速持續(xù)回落,對gdp增長下拉明顯;商貿業(yè)、房地產業(yè)隨著同期數的不斷加大,下行壓力凸顯;其他營利性服務業(yè)較往年高增長態(tài)勢,接下來增速會有所回落,對gdp增長貢獻勢必減弱。這些問題都需要在座各主管部門引起重視,認真查擺、分析內在原因,找準出路、攻堅克難,確保轉危為機。
二、堅持發(fā)展導向,抓好運行調度。
經濟運行調度要靠政府班子和在座的政府組成部門,今天在這里強調,各部門要主動和分管縣長匯報本部門涉及的主要經濟指標運行情況,并及時提出意見建議,分管縣長要抓好分管領域涉及的主要經濟指標調度。
一要做好工業(yè)運行調度。持續(xù)推進“四送一服雙聯(lián)”,妥善解決企業(yè)經營發(fā)展中的難題。強化對工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析,加大對重點行業(yè)的關注監(jiān)測力度。加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報、入庫工作,推進xxx等工業(yè)項目建設,確保早日投產運行,同時發(fā)改委要主抓戰(zhàn)新企業(yè)入庫,科技局要主抓高新企業(yè)培育工作。
二要抓好農業(yè)運行調度。全力做好“三夏”工作,提升林業(yè)、漁業(yè)產值,確保生豬產能持續(xù)恢復,更好帶動農林牧漁業(yè)增長。
三要抓好服務業(yè)運行調度。重點扶持批發(fā)零售、住宿餐飲等服務行業(yè),著重提高重點服務業(yè)企業(yè)在庫數量,商務糧食局和經開區(qū)要對全縣外向型工業(yè)企業(yè)進行摸排,積極引導、督促企業(yè)在x注冊商貿企業(yè)就地銷售其工業(yè)產品,這樣既擴大稅收又能提升商貿數據質量。
四要抓好建筑業(yè)和房地產業(yè)運行調度。指導建筑企業(yè)做好在本地注冊變更工作,加大裝配式建筑發(fā)展力度,有效增加建筑業(yè)產值和稅收。加快土地征遷出讓,確保房地產市場穩(wěn)定。
五要抓好固定資產投資調度。由發(fā)改委牽頭,認真排查符合入庫條件的項目,及時掌握項目進展情況。各項目主管部門要及時了解項目建設存在的問題,積極幫助解決,全力以赴推動項目建設。
六要抓好部分gdp增長支撐行業(yè)調度。建筑業(yè)方面,當前我縣建筑業(yè)發(fā)展勢頭良好,占gdp比重不斷提升,下一步要重點推進資質建筑業(yè)入庫工作。交通運輸業(yè)方面,合理方寬市場準入機制,引導企業(yè)創(chuàng)新運營模式等,切實增加營運車輛數量、提高行業(yè)營業(yè)收入,從而逐步解決客貨運周轉量體量小的問題。金融業(yè)方面,要高度重視持續(xù)下行的問題,金融辦、人行要牽頭負責,對照增長目標,查擺原因、找準出路,切實扭轉被動局面。規(guī)上服務業(yè)方面,隨著我縣服務業(yè)占比的大幅提升,服務業(yè)對經濟增長的拉動力越來越強,但是我縣當前規(guī)模服務業(yè)企業(yè)數量較少,縣發(fā)改委要加大后續(xù)達規(guī)企業(yè)申報入庫工作力度。
三、堅持目標導向,確保落細落實。
一要明晰全年目標抓落實。人代會已通過的全年經濟社會發(fā)展目標,地區(qū)生產總值增長x%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,固定資產投資增長x%,一般公共預算收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%,進出口總額增長x%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經濟增長同步,農村居民人均可支配收入增速高于全市平均x個百分點以上。這些既定目標要堅決完成,各部門要把各項經濟指標細化分解到每個企業(yè)和項目上,責任落實到人,任務分解到天,指導企業(yè)安排好每個季度每一階段的工作,確保全年目標科學有序實現(xiàn)。
二要緊盯招商項目抓落實。組建專業(yè)招商隊伍,提高精準化招商水平,實現(xiàn)招大引強。按照項目推進機制,完善項目招引工作流程,主動登門拜訪,及時跟進洽談,加強跟蹤調度,確保項目盡快投產見效。
三要堅持穩(wěn)字當頭抓落實。做好今年經濟社會發(fā)展工作,對于我們來說要堅持穩(wěn)字當頭,全力維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,在穩(wěn)的基礎上積極進取、掌握主動,確?!岸径确€(wěn)增長、三季度續(xù)提升、四季度達目標”。
這里我強調三個原則:一是要符合經濟規(guī)律,不能大起大落、超出數據預警監(jiān)測。二是要堅持應統(tǒng)盡統(tǒng),依法、科學、精準統(tǒng)計各項指標。三是要努力爭先進位,各項指標都要確保全市第一方針。
全市信訪工作會議講話篇二
這次會議是經市局黨組同意召開的,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實中央、省委、市委的決策部署,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅強的思想基礎和組織保障。在縣市區(qū)局匯報交流、小軍同志作具體工作安排的基礎上,我再強調三點意見。
一、深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神,奮力開創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國宣傳思想工作會議于今年8月21日至22日在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結。
了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認識十八大以來宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央推動宣傳思想工作取得重大成果,一個重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實踐中不斷深化對宣傳思想工作的規(guī)律性認識,系統(tǒng)總結了實踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個堅持”的新思想新觀點新論斷。這些重要思想,是當前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長期堅持,不斷發(fā)展。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領會新形勢下宣傳思想工作的使命任務和重點工作。重點領會把握“四個必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進全體人民在理想信念、價值觀念、道德觀念上緊緊團結在一起,這是全黨各項事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,這是新形勢下開展宣傳思想工作的重要任務。三是必須堅持正確政治方向,建設是有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔負起的一個戰(zhàn)略任務。四是必須培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進入守正創(chuàng)新階段的重要職責。我們要牢記使命,擔起責任,推動林業(yè)宣傳思想工作不斷強起來。
奮力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進一步加強黨的全面領導,打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。各級黨委(黨組)要切實負起政治責任和領導責任,旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),堅持糾正“四風”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關鍵處、要害處下功夫,在工作質量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項工作。
(二)要牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。
一是要牢固樹立起意識形態(tài)工作極端重要的理念。習近平總書記深刻提出:“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”意識形態(tài)工作是有政治認同、利益整合、組織動員、教育引導、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎,必須把意識形態(tài)工作當作一項極端重要的工作來抓。當前,面對西方和平演變的野心,各種錯誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹立意識形態(tài)工作極端重要的理念,切實抓牢抓實抓深抓強意識形態(tài)工作。
二是要切實擔負起意識形態(tài)工作的主體責任。各級黨委(黨組)對意識形態(tài)工作負總責,擔負政治責任和領導責任,這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領導,維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺,強化使命擔當。真正把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實處。一個是要擺在重要位置。納入績效考核、述職評議、民主生活會內容,堅持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢,定期聽取匯報,定期通報情況。二個是要抓實主體責任。壓緊夯實黨委(黨組)的主體責任、“一把手”的第一責任人責任、分管領導的直接責任人責任、其他班子成員的“一崗雙責”的責任、工作部門的具體工作責任。三個是要強化制度規(guī)范。要成立意識形態(tài)工作領導小組,健全堅持意識形態(tài)工作制度,加強意識形態(tài)工作的檢查督促考核,強化意識形態(tài)工作責任倒查和追責問責,真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來,挺起來,確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識形態(tài)領域的主導權和話語權。一個是要切實把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的旗幟,認真貫徹黨中央關于意識形態(tài)工作的決策部署,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決做到“兩個維護”,始終站穩(wěn)政治立場、保持政治實力、把握政治方向,凡是對外宣傳的稿件,內容要逐一審核,層層把關,確保政治方向、導向上不出現(xiàn)任何問題。二個是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹立宣傳婁底林業(yè)先進典型事跡,弘揚主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會公眾中的知名度和美譽度,塑造婁底林業(yè)新時代新氣象新形象,促進婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個是要堅決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒有真空,正確的思想理論不去占領,錯誤的思想輿論就會去搶占。我們要強化陣地意識,堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責,切實把陣地管好管到位。新時代,互聯(lián)網已經成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地、最前沿,意識形態(tài)斗爭更加具有隱蔽性、欺騙性、復雜性。我們一定要采取堅決有力的措施管好我們林業(yè)的內外網、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網絡安全屏障。四個是要及時穩(wěn)妥處置負面輿情。要明確網絡骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網評員,每天實時監(jiān)控網絡輿情。發(fā)現(xiàn)負面輿情,要第一時間暢通輿情,第一時間做出研判,第一時間正面回應,第一時間引導輿情,堅決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時引發(fā)輿情發(fā)酵,進而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時代,緊緊圍繞黨和國家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀念改革開放40周年,開展好重點宣傳、專題宣傳。一個是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來,我們林業(yè)部門實施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點精準扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點宣傳。二個是要加大生態(tài)文明建設宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國土綠化、生態(tài)保護與修復、秀美鄉(xiāng)村建設、綠色產業(yè)新業(yè)態(tài)全面開花亮點紛呈,這些成績都是看得見摸得著的,但我們的宣傳沒有跟上,墻內開花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識,我們要找準差距,下一步要突出宣傳推介。三個是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領導親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網合作,開展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評選活動,市局已下發(fā)了活動方案,剛才小軍同志也作了安排,請各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實落細落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個是要圍繞改革開放40周年開展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會和改革開放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個是要保質保量完成一報一刊征訂任務。省廳分配我市2019年的征訂任務,《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國綠色時報》130份,請各地按照市局分配的任務保質保量完成好。
二、堅決落實習總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務”水平。
(一)要深刻領會習近平總書記關于國家機關尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設的重要指示精神。
今年,習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示強調,中央和國家機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈地推進黨的政治建設,希望中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。
近日,習近平總書記對全國黨委秘書長會議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領導職責的參謀助手。黨的十八大以來,各級黨委辦公廳(室)服務大局、勇于擔當、辛勤工作,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。面向新時代,要進一步增強“四個意識”,加強理論武裝,提高隊伍素質,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅持改革創(chuàng)新,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全力推動黨中央決策部署貫徹落實,全面提高“三服務”工作水平,建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。
2014年5月8日,習近平總書記在中央辦公廳調研視察時,要求中辦同志做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守。
習近平總書記的這些重要指示精神,是我們全市林業(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認真學習領會,并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實踐中,不斷提高辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅持”、“三表率”、“三服務”的模范機關。
一是要充分認識辦公室工作的地位與作用。習近平總書記曾經指出:“辦公室,是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何,對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說是機關各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會議上對此作了詳細的闡述,請大家認真看一看。我要給大家講的是我的切身體會。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個人的綜合素質,天天在領導身邊工作,只要干出業(yè)績、體現(xiàn)才干,領導的賞識也是個人進步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂在其中。
眼力,就是視野開闊高遠能夠洞察事務的本源和本質;
該動剪刀的要剪輯收集成冊;
該動動手指下載的下載保存。能夠將別人的東西為自己所用,將別人的語言變成自己的語言,你就是高手。三靠總結。每做一項工作,每寫一篇材料,完成任務后要回過頭反思,總結經驗,找出差距,提煉心得,做到打一仗進一步。益榮廳長講了“八個要”,即政治上要強、業(yè)務上要精、知識上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關系,嚴以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學習的關系,工作學習化,學習工作化。
(三)要全方位關心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級領導要對辦公室工作高看一層、厚愛一分,真誠真心關心辦公室干部的成才、成長和進步,為他們搭建好平臺,創(chuàng)造好機遇,提供好保障。
一是要搭建好學習鍛煉的平臺。高校進修、黨校學習、集中培訓、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級業(yè)務部門跟班學習,盡可能多的為他們提供學習鍛煉的機會。讓他們得以開闊眼界、增長才干。
二是要創(chuàng)造好成長進步的機遇。各級領導要加強傳幫帶,傳經驗幫方法帶作風,通過言傳身教,一對一的傳幫帶,促使辦公室干部成長成才。在堅持正確用人方向的基礎上,對那些講大局、敢擔當、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經常是“白加黑”、“五加二”。各級領導要多多關心他們的思想、工作和生活。加班加點、點燈熬油時要提供必要的生活保障,加班后該補休的要補休,要讓他們始終保持一個健康的體魄,更好地投入工作。要主動了解、積極過問他們的生活困難,千方百計為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時,也要考慮經濟待遇問題,比如說辦公室干部出差機會少,我們各級領導對上匯報工作,對下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時了解掌握工作動態(tài),又解決了經濟待遇問題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做??偟囊痪湓挘褪窃谟檬聵I(yè)留人的基礎上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來,習近平總書記對信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時期信訪工作提供了根本遵循。一是堅持以人民為中心。習總書記在中央政法工作會議上指出:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經取得的成果也會失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時代信訪工作全過程。2017年7月,第八次全國信訪工作會議召開之際,總書記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時就地解決群眾合法合理訴求,維護正常信訪秩序。同時指出:“從人民內部和社會一般意義上說,維權是維穩(wěn)的基礎,維穩(wěn)的實質是維權。人心安定,社會才能穩(wěn)定。對涉及維權的維穩(wěn)問題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來?!?017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強化責任擔當,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級林業(yè)部門要切實提高政治站位,始終堅持以習總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認真扎實細致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實履行第一責任,分管領導要具體負責,其他領導要堅持“一崗雙責”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網上網下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見,報分管領導審批,重大敏感信訪事項還需報一把手審批,交辦給一個或多個相關部門承辦,或交辦給下級承辦,每一件信訪件都要明確責任、時限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項的辦理。
三個是網絡輿情特別關注、人民群眾反映特別強烈的信訪問題,要作為敏感的信訪事項來對待。對于這些敏感、重大的信訪事項,市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領導一定要有高度的政治警覺和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動上要迅速周密,組織上要集中力量,時效上要及時辦結,質量上要精準精細,效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞輿論滿意。在這里還要特別強調一句,對于重大、敏感信訪事項的辦理,我們必須態(tài)度堅決、行動有力、精準精細、程序合法,辦理過程和辦理結果經得起實踐、歷史和人民的檢驗,決不能應付對付、敷衍了事,否則,一旦責任倒查、追責問責,不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會追責到底,誰也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。
辦理信訪事項,尤其是辦理重大、敏感信訪事項,是有一定風險的。如何規(guī)避可能存在的風險,最根本的辦法是要嚴格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項。國家有《信訪條例》,省里有《信訪復查復核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關的規(guī)定與要求,關鍵是要在具體的、實際的工作中嚴格執(zhí)行、嚴格落實。這里要特別注意的,辦理時限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應法律法規(guī)政策必須精準。對于重大的、敏感的信訪事項,要逐級把好關,必要時可召開信訪工作領導小組聯(lián)席會議集體把關,力求把風險降到最低,直至完全排除風險。
全市信訪工作會議講話篇三
只有經過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量;只有流過血的手指,才能彈奏出世間的絕唱。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣委經濟工作會議暨縣委農村工作會議主持講話精選。
同志們:
經縣委常委會研究決定,今天上午召開2022年縣委經濟工作會議暨縣委農村工作會議,主要任務是,學習貫徹落實中央和省市委經濟工作會議及近期有關重要工作會議精神,全面回顧總結2021年經濟(農村)工作,分析當前形勢,安排部署2022年經濟(農村)工作。
參加今天會議的有:全體在家縣級領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,xx經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任,縣直各部門黨委(黨組)書記,縣委各部門、政府各部門、各單位主要負責同志,駐肅各單位主要負責同志。
今天的會議共有六項議程,下面依次進行。
會議第一項:傳達學習中央省市經濟工作及有關會議精神。
今天的學習內容比較多,辦公室已經書面印發(fā)大家,請大家會后認真學習領會,下面我們逐項學習。
………………。
會議第二項:。
………………。
會議第三項:。
………………。
會議第四項:請xx同志安排部署2021年經濟工作。
………………。
………………。
會議第六項:頒獎;。
請獲得2021年主要經濟指標考核優(yōu)秀單位代表:上臺領獎;。
………………。
請獲得2021年主要經濟指標考核先進單位代表:上臺領獎。
………………。
同志們:
剛才,xx同志全面總結了今年經濟工作,對明年經濟工作作了安排部署,xx同志就2022年牧農業(yè)牧農村工作進行了安排,工作安排的都很全面、很具體、很到位,我完全同意,下去以后請大家認真抓好落實。下面,我再強調三個方面的意見,供大家參考!
全市信訪工作會議講話篇四
同志們:
現(xiàn)在開會!
經縣委同意,今天決定召開全縣“四鄉(xiāng)工程”推進會議。主要任務是,認真落實市委、市政府《關于切實做好2022年實施“四鄉(xiāng)工程”促進鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求,貫徹落實全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調度會議精神,查找當前我縣“四鄉(xiāng)工程”工作存在的問題,安排部署當前和今后一段時間重點工作。
今天的會議共四項議程,下面依次進行。
第一項議程。請縣發(fā)改委主任***同志匯報“能人返鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第二項議程。請縣鄉(xiāng)村振興局局長***同志匯報“市民下鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第三項議程。請縣委組織部副部長***同志匯報“干部到鄉(xiāng)”工作開展情況。
下面,進行第四項議程。請縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長***同志匯報“企業(yè)興鄉(xiāng)”工作開展情況。
同志們,剛才各專項工作組匯報了“四鄉(xiāng)工程”工作推進情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會上遞交了書面報告。總的來看,各地各部門在推進“四鄉(xiāng)工程”工作中有亮點、有特色,但還存在著諸多問題。下面,就進一步做好“四鄉(xiāng)工程”工作,我再提幾點意見。
一是要提高政治站位。
“四鄉(xiāng)工程”是市委、市政府為持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興、推進農村牧區(qū)高質量發(fā)展做出的一項重要舉措。去年年底,市委、行署出臺了《興安市實施“四鄉(xiāng)工程”促進鄉(xiāng)村振興五年工作意見》,明確了實施“四鄉(xiāng)工程”的總體要求、工作內容、重點支持領域和發(fā)展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日,市委農村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會議對實施“四鄉(xiāng)工程”提出明確要求。昨天,全市召開了鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作述職會議,對“四鄉(xiāng)工程”工作進行了通報。過段時間,市委副書記、政法委書記***還要專門主持召開全市“四鄉(xiāng)工程”調度會議,可見,市委、行署對此項工作的高度重視。今年是實施“四鄉(xiāng)工程”的第一年,目前,時間過半、任務過半,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別部門各自細化方案還沒有制定,自己所承擔的職責任務還不明確,對上級部署要求照搬照抄,不結合實際,缺乏深入研究思考,不研究具體落實措施,完全沒有進入工作狀態(tài)。全面實施“四鄉(xiāng)工程”對推進鄉(xiāng)村振興、促進農業(yè)發(fā)展和農民增收有著重要的現(xiàn)實意義,我們一定要進一步提高政治站位,高度重視,認清形勢,深刻認識“四鄉(xiāng)工程”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,始終保持昂揚的精神狀態(tài),各司其職、各負其責,研究對策,抓好落實,持續(xù)深入推進“四鄉(xiāng)工程”各項工作的開展。
二是要明確重點工作。
要把“四鄉(xiāng)工程”工作作為推動“三農”發(fā)展的“牛鼻子”,作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎,作為推進農村牧區(qū)高質量發(fā)展重要抓手和平臺,從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃,一要吸引能人返鄉(xiāng),激活農村資源。要統(tǒng)計好各地能人信息庫,掌握各類人才信息和需求,充分利用各類優(yōu)惠政策,開辟廣大農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,堅持優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革,真正讓返鄉(xiāng)人員愿意回來、留得下來、發(fā)展得起來。二要引導市民下鄉(xiāng),助推農村發(fā)展。要改善農村人居環(huán)境,培育高素質村民,增強農村體驗感,發(fā)揮輻射帶動作用推動更多市民下鄉(xiāng)活躍農村消費市場。三要推動干部到鄉(xiāng),把“干部到鄉(xiāng)”工程與農村牧區(qū)重點工作結合起來,組織基層干部、駐村工作隊、三農三牧領域干部常態(tài)化開展“四到村五到戶”幫扶活動(建強嘎查村黨組織到村、推進強村富民到村、提升治理水平到村、為民辦事服務到村。)四要鼓勵企業(yè)興鄉(xiāng),盤活農村產業(yè)。加大招商引資力度,加速產業(yè)融合發(fā)展,加快產業(yè)轉型升級,立足區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,找準農村定位,積極引進層次高、規(guī)模大、前景好的項目,為帶活農民、盤活農村注入強勁動力。各地各部門要因地制宜、主動作為,在理思路、打基礎、鋪路子、見成效上下功夫,推動“四鄉(xiāng)工程”破題起步、實現(xiàn)良好開局。
三是要全面壓實責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實把實施“四鄉(xiāng)工程”擺上重要位置,嚴把時間節(jié)點,主動認領任務,按照任務清單和職責分工,進一步壓實工作責任,堅決履職盡責,創(chuàng)新工作舉措,用心用力落實好各項工作任務??h“四鄉(xiāng)工程”領導小組辦公室和4個專項工作組要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,層層壓實責任、逐級傳導壓力,主要領導親自上手、親自部署、親自推動,全面做好統(tǒng)籌調度,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局,確?!八泥l(xiāng)工程”建設取得實實在在的成效。
四是要認真抓好整改。
剛才,各部門匯報中提到的存在問題,是個性問題,也是共性問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要突出問題導向,正確審視工作中存在的難點、痛點、堵點,找準問題癥結、深刻剖析原因,精準制定解決方案,從問題倒推尋求好做法。特別是要做好昨天通報**縣“四鄉(xiāng)工程”工作中存在下鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)指導目錄還未制定等問題。各地各部門要針對此項問題成立工作專班,結合本地本部門實際,抓緊研究制定下鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)指導目錄。另外就是要強調庭院經濟發(fā)展的情況,今年,市縣兩級共確定114個嘎查村庭院經濟示范村,正在有序打造,力爭有勞動能力監(jiān)測戶實現(xiàn)庭院經濟全覆蓋,示范村實現(xiàn)“一村一品”庭院經濟特色產業(yè),助力農牧民穩(wěn)步增收。通報中,扎賚特縣和突泉縣在庭院經濟推動上,工作成效較為顯著,分別打造了51個示范村和19個示范村,其他縣縣市應該進一步加強工作力度。
所以,下一步,一方面,要抓緊完成上一輪暗訪反饋問題整改工作進度,另一方面,市鄉(xiāng)村振興局會將此次暗訪發(fā)現(xiàn)問題以正式文件形式反饋給各縣縣市,各地各部門要高度重視,將整改工作抓在日常、抓在平時,5月底市鄉(xiāng)村振興局還會開展回頭看暗訪工作,我們一定要把工作做深做實,切實通過整改提升工作質量,確保全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項決策部署,能夠如期高質量落地落實。
全市信訪工作會議講話篇五
脈絡已經明晰,目標已經確定,我縣2022年經濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,按照省委部署要求,緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇、擔當作為,大力實施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略,全力加快推進馬鬃山經濟開發(fā)區(qū)建設,堅持工業(yè)興縣,推動鄉(xiāng)村振興,深化改革開放,厚植民生福祉,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿眨掷m(xù)推動縣域經濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。
做好明年經濟工作,必須觀大勢、識大局、抓大事,把總書記強調的事、中央關心的事、省市關注的事、老百姓揪心的事、關系發(fā)展全局的事,逐項抓出成效。重點抓好以下七個方面的工作:
一要全力攻堅經開區(qū)建設,推動縣域經濟高質量發(fā)展。結合馬鬃山經開區(qū)“百日攻堅”行動,針對百日攻堅梳理的38項重點攻堅工作和市政府安排的10項急需辦理工作和45項新補充的重點工作,繼續(xù)上下聯(lián)動,全力攻堅克難,推進馬鬃山經開區(qū)建設。加快補齊短板弱項。加強馬鬃山經開區(qū)基礎設施配套,主動爭取省市支持,力爭2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報爭取興邊富民項目資金,用于核心園區(qū)道路、供水管網改造提升等建設項目。積極推進園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務平臺工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設項目,謀劃實施經開區(qū)綜合便民服務中心建設項目,全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產資源勘探普查,用好勘探基金,對重點礦山勘探要提前介入,馬鬃山綜投公司在這方面要主動作為。盤活原有礦權,加快新礦權出讓進度,依托柳園、柳溝發(fā)展礦產品精深加工,提高礦產冶煉品附加值和競爭力。狠抓項目謀劃建設。結合“十四五”規(guī)劃綱要的落實和實施2022年重大項目建設,加大招商引資和項目謀劃包裝申報力度,做大、做精、做實項目庫,做好地方政府專項債券和中央預算內投資項目申報工作,加強與上級職能部門的聯(lián)系對接,為我縣經濟社會發(fā)展爭取更多的項目資金支持。繼續(xù)實行重大項目領導包抓、部門主抓、項目實施單位推進和清單管理、集中開工、巡回督查、逐月調度等有效措施,全力抓好馬鬃山興邊富民行動中心城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護與開發(fā)、市場東側基礎設施建設、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項目的建設,力促建成項目竣工投產,確保實現(xiàn)年度投資目標。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格落實全縣政務服務事項“三集中、三到位”,群眾辦事“最多跑一次”的集中服務模式,編制標準統(tǒng)一的《業(yè)務手冊》和《辦事指南》,提升政務服務大廳服務功能。加快馬鬃山經開區(qū)政務服務中心建設,大力推行代辦、幫辦制,就地為企業(yè)提供便利服務,暢通與企業(yè)的溝通渠道,加強政策研究和引導,推行審批事項前置辦理、容缺辦理,不斷優(yōu)化辦理流程,確保項目盡快落地建設。認真落實國家、省、市、縣系列減稅降費及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力推行“一企一策”精準幫扶機制,建立投資客商聯(lián)系橋梁,誠摯邀請各位企業(yè)家到場參與,現(xiàn)場解決企業(yè)存在的問題。
二要狠抓農業(yè)農村工作,確保鄉(xiāng)村振興取得實效。加快實施鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保實現(xiàn)一產增加值增長6.5%以上,牧農村居民人均可支配收入增長8%以上的預定目標。促進同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制,深化農村社保救助等機制改革,織密織牢困難群眾基本生活保障安全網。固化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧幫扶機制,繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的推動作用。加強幫扶單位工作管理考核,保持幫扶隊伍持續(xù)穩(wěn)定,提高精準幫扶能力水平。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作,全面整改突出問題。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設行動等任務,做好有效銜接項目儲備入庫,謀劃一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設等項目,推進項目落實落地。穩(wěn)步推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。突出“示范帶動型”定位,聚焦特色產業(yè),穩(wěn)步實施現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)三年倍增行動計劃,推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。做好國家級有機產品認證示范縣創(chuàng)建和地理標志農產品“xx駱駝”“xx牦?!鄙陥蟆A幫瓿?萬畝高標準農田建設任務,爭取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場建設,加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經濟,爭取所有行政村集體經濟年收入均達2萬元以上。穩(wěn)步擴大特色農產品保險覆蓋面,探索構建涵蓋財政補貼基本險、商業(yè)險和附加險等的農業(yè)保險產品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農生產生活條件。高質量推進5個省級鄉(xiāng)村建設示范村創(chuàng)建,加快推進黨城灣鎮(zhèn)東山村農房改造建設項目。全面落實牧農村村級公益性設施共管共享政策,不斷提升牧農村建管水平。全面落實“三大革命”“六大行動”,穩(wěn)步推進牧農村“廁所革命”,開展“垃圾革命”提升行動。抓好“四好農村路”“五小水利”工程建設,實施新一輪農村電網改造升級,積極推進自來水管網維護更新。落實好牧農村公益性設施共管共享政策,管好用好縣級管護基金,建設高素質農業(yè)科技人才隊伍,確保鄉(xiāng)村振興取得新進展。
三要加快產業(yè)轉型升級,切實增強經濟發(fā)展后勁。聚焦新目標、新要求,立足“工業(yè)主導型”定位,進一步完善現(xiàn)代產業(yè)體系,支撐引領經濟轉型升級。提升工業(yè)產業(yè)質效。進一步加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,力爭博倫礦業(yè)深部開采(三期)、方舟礦業(yè)24萬噸鐵礦開采等項目開工建設,積極引進中匯廣源年產120萬噸球團等精深加工項目,推動鑫磊實業(yè)金廟溝芨芨槽石材產業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設和投產。促進煤炭分級分質開發(fā)利用,重點發(fā)展清潔煤、煤炭深加工,加快銀玄煤礦年產45萬噸原煤技改項目建設,力促天寶紅沙梁年產440萬噸原煤項目、鈺銀金礦建成投產,推動德泰礦業(yè)、華陽鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦,以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達產達效。加快新興產業(yè)布局。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和“雙碳”機遇,加大政策資金爭取力度,主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產業(yè),重點培育三峽風電、酒鋼華潤等5戶規(guī)上企業(yè),積極參加光伏和風電“領跑者計劃”,著力建設風電、光電新能源發(fā)電基地,爭取運達、華銳、東方電氣等新能源項目年內建成,力爭2022年風光電新能源規(guī)劃裝機容量達到180萬千瓦以上。積極引進布局大數據、云計算等技術產業(yè),加快人工智能在工業(yè)領域的融合應用。推動文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源,策劃凸顯xx特色的標志性文旅項目,打造雪山蒙古族風情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線文化體驗新高地。全面提升旅游設施,豐富旅游業(yè)態(tài),集中包裝打造石包城,同步做好黨河大峽谷、29號冰川、德勒諾爾天池等旅游景點,提升景區(qū)吸引力,全方位展示好xx自然風光和民俗風情。加快推動民族主題酒店、蒙古包營地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展,研發(fā)xx特色文創(chuàng)產品,支持開發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經濟圈優(yōu)勢,繼續(xù)辦好絲綢之路那達慕文化旅游節(jié),不斷提升文化旅游品牌吸引力。
四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,加速推進新型城鎮(zhèn)化建設。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,抓融合、抓品質、抓提升,從房屋改造、基礎設施配套入手,強力推進新型城鎮(zhèn)化。加強基礎設施建設。加快推進交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎設施建設,爭取通用機場和直升機起降點建成投用,加快推進丹東至阿勒泰(xx段)公路建設,啟動實施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設。統(tǒng)籌推進“三網融合”,抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等通信網絡基礎設施建設,提高主要路網通訊覆蓋率。加強供水、供電、供熱等基礎設施改造,推動水資源管理系統(tǒng)“智慧水務”建設,加快推進黨河水峽口水庫、馬鬃山經開區(qū)調蓄水池等一批水利項目前期工作,提標改造城鎮(zhèn)污水處理設施和污水管網,提升垃圾無害化處理設施及收集轉運能力建設。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點政策機遇,著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產業(yè)融合先導區(qū),馬鬃山為中心的礦產品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國家園林縣城創(chuàng)建成果,深入推進黨河東岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部基礎設施建設,抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細化管理水平,常態(tài)化開展市容市貌、文明出行等專項行動。完善城鄉(xiāng)住房保障體系,持續(xù)實施保障性安居工程,推動老舊小區(qū)改造,實行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略,堅持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展,完善提升“一核引領、六軸驅動、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局,構建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)??茖W有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。強化山地和地下空間開發(fā)利用,優(yōu)化重大基礎設施、重大生產力和公共資源布局,科學構建各類主體功能區(qū)。落實xx縣國土空間規(guī)劃綱要,科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
五要秉持綠色發(fā)展理念,持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質量。切實履行好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任,以更嚴要求、更高標準、更實舉措,全面加強生態(tài)建設,深入開展污染防治,扎實整改突出問題,堅決守牢生態(tài)保護紅線。不斷加強生態(tài)保護與修復。堅持山水林田湖草沙冰綜合治理,全力構建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護生態(tài)屏障,開展?jié)竦亍⑸?、草原修復和保護,繼續(xù)實施礦山恢復治理、自然保護區(qū)礦業(yè)權退出。全面加強農田防護林網和城鄉(xiāng)綠化建設,加大沙漠化和荒漠化治理力度,全面落實公益林管護措施,依法保護荒漠植被和珍稀、瀕危野生動植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求,深入推行河湖林長制,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實大氣污染防控措施,進一步加強工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制,加快天然氣管網向農村延伸。突出水源涵養(yǎng),嚴守水資源管理“三條紅線”,不斷加強水源地保護工作。推進農用地污染治理,完成土壤污染治理與修復項目建設。從嚴整改各類生態(tài)環(huán)境問題。深化鞏固問題整改“集中攻堅”專項行動成果,方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題整改和交辦信訪問題辦理工作進度,提高辦理質量。加強部門聯(lián)動配合,聯(lián)合相關部門嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問題整改落實關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對轄區(qū)內企業(yè)整改工作的檢查指導,及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。繼續(xù)開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管,認真查處各類環(huán)境問題,做到嚴格管理、嚴格檢查、依法處理,及時消除環(huán)境污染隱患,建立健全各類臺賬,確保按期銷號。
六要聚焦保障改善民生,全面提升群眾生活品質。持續(xù)加大民生領域投入,下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事,筑牢?;?、兜底線的民生保障網。樹牢常態(tài)化防疫思想。堅持“外嚴防輸入、內嚴防反彈”不動搖,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),進一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學精準水平,以萬無一失、一失萬無的底線思維落實落細各項疫情防控工作。完善多源監(jiān)測、多點觸發(fā)疫情預警體系,發(fā)揮發(fā)熱門診、基層醫(yī)療機構、藥店等哨點作用,嚴格國內重點地區(qū)來肅返肅人員分級分類健康管理,加強公共場所、人流密集場所、室內場所等重點場所監(jiān)管。提高流調溯源、核酸檢測、集中隔離、醫(yī)療救治等能力,持續(xù)推進新冠疫苗接種,減少人員聚集,加強防疫知識宣傳引導。推動社會事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理制度,全面規(guī)范教師考核、評價、獎勵及隊伍建設工作,建立公平公正公開的教育環(huán)境。繼續(xù)推進“全面改薄”項目和義務教育學校標準化建設,加快教育信息化建設步伐,促進辦學條件提檔升級。深化醫(yī)養(yǎng)結合,完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務等項目,持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,進一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點問題,促進中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強化建檔立卡脫貧人口動態(tài)監(jiān)管,加強對城市困難群眾的幫扶救助,建立城鄉(xiāng)困難群眾數據庫,全面落實兜底保險、貼息貸款和因病、因學、因殘臨時救助金等政策,鞏固提升脫貧攻堅成果。持續(xù)完善社會保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度,調動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性,進一步鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實施“春風行動”等專項就業(yè)服務活動,為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學生提供稅費減免和各類貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實施全民參保計劃,建設全縣統(tǒng)一的全民參?;A數據庫,加大基金征繳力度,不斷擴大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務保障工作。嚴格落實農民工工資發(fā)放“四項制度”,力爭實現(xiàn)并建成“無欠薪”城市目標。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實施文化惠民工程,完善公共文化體系,抓好文化基礎設施提升工程。
七要加強創(chuàng)新社會治理,全力維護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立底線思維,切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力,全面提升基層治理能力和水平。不斷促進民族團結進步。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同,讓“三個離不開”“五個認同”思想深深扎根各族群眾心中,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認真貫徹落實國家扶持民族地區(qū)和少數民族群眾的各項優(yōu)惠政策,努力推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會資源,積極開展傳統(tǒng)民族文體活動,進一步豐富創(chuàng)建活動載體。持續(xù)鞏固提升全國民族團結進步示范縣成果,深度打造“河西民族團結進步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設。堅持和完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,支持人大及其常委會規(guī)范履職、依法行使職權,加強對經濟社會發(fā)展和民生問題的監(jiān)督,支持政協(xié)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位,強化基層民主建設,豐富民主形式,推進黨務、政務、企務、村務公開。充分發(fā)揮工青婦群團組織和社會組織在社會治理中的作用,暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設。深化司法體制改革,推進政法智能化建設,不斷提升執(zhí)法司法工作質效。貫徹落實全面依法治國基本方略,引導群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。積極推進縣域信息基礎設施建設,為社會治理和決策提供支持,提升社會治理的科學化、精細化、智能化水平。全力維護社會安全穩(wěn)定。堅定維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全,加強意識形態(tài)陣地建設和管理,統(tǒng)籌推進網絡輿論引導、網絡生態(tài)治理、網絡文化建設,打好網絡意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強邊固防機制,大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設。加強國家安全宣傳教育,鞏固國家安全人民防線。加強金融風險防控,完善金融監(jiān)管體系,大力推進國有資產管理體制、財稅體制等事關發(fā)展全局的重點改革步伐,堅決遏制隱性債務增量,積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。落實安全生產責任制,完善應急管理體系,加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法,抓好應急管理信息化綜合應用平臺建設,持續(xù)開展重點行業(yè)領域專項整治,提高防災減災抗災救災能力。推廣新時代“楓橋經驗”,完善各類調解聯(lián)動工作體系,打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會矛盾綜合治理機制。健全掃黑除惡常態(tài)化機制,堅決打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網絡犯罪、涉眾型經濟犯罪。
全市信訪工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天利用一天的時間開了這次信訪工作務虛會議,各位局長、科長、專班負責人都做了很好的發(fā)言,講話有經驗做法、有目標打算、有行動舉措,可以說既是工作交流,也是業(yè)務培訓,希望大家相互學習,相互借鑒,共同提高,共謀發(fā)展,推動全市信訪工作再上新水平。我到信訪部門工作時間也不長,作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵,在業(yè)務工作方面大家都是老師,因為我對情況不太熟悉,越是不熟悉,越需要同志們把自己的工作擔起來,我覺得我還需要一個熟悉的過程。但是我盡快熟悉,抓緊時間看,抓緊時間了解,抓緊時間熟悉,但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開,還需要時間。大家這段時間,不要管我熟悉還是不熟悉,我感覺大家都抓的非常到位,也希望我們更好的扎扎實實做好工作。分享幾點體會,與同志們共勉。
第一,要做政治堅定的“明白人”。信訪工作不是全局,但影響全局,信訪工作不是中心,但反映中心。從經濟社會發(fā)展方面看,信訪工作可以清晰地衡量一個地方、一個部門的工作標準和干部作風。我們都知道,信訪部門不是產生信訪問題的部門,也不是解決信訪問題的主體,我們最重要的工作就是匯報好、溝通好、協(xié)調好、督導好。有些上訪問題,本來不是你的事,但是你捂著、拖著、蓋著,萬一造成麻煩,你就有很大的責任,值不值我認為,信訪工作就是服務的工作,既要真心真誠地為老百姓服務,也要用心細心的為黨委政府服務。經常向黨委、政府匯報工作,做好溝通協(xié)調,搞好服務保障。要聚焦經濟社會發(fā)展中的熱點難點問題和民生領域的新情況,加強綜合分析研判、信訪輿情監(jiān)測和風險預警,當好參謀助手,推動群眾反映問題及時妥善解決。對重大緊急問題,縣市區(qū)在向當地黨委政府匯報的同時,還要第一時間向市信訪局預警,共同做好工作,防范風險。同時,我們的局長和科長們絕不能高高在上,一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務,齊心協(xié)力干好工作。
第二,要做熟悉業(yè)務的“內行人”。今年是“重點工作攻堅年”,市局著眼戰(zhàn)術和打法的調整,大力實施信訪“12345”工程,建立專班作戰(zhàn)體系,成立積案化解、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專班,重點打好疫情防控服務保障、進京訪降量退位、信訪積案清倉見底、“零上訪”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實信訪基層基礎、重大活動維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅戰(zhàn)。這是今年市局信訪工作的戰(zhàn)術和打法,各縣市區(qū)也要結合實際認真鉆研,悉心研究,多問問群眾期盼什么信訪工作難點堵點在哪里我們應該怎么干像今年的進京訪治理工作,實行計分制度,加強了預警約談,如何加大依法打擊力度,如何更好的吸附群眾,都要認真思考。像積案化解、“零上訪”創(chuàng)建、“群眾滿意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務目標,大家必須要做到心中有數、手中有策、肩上有責,創(chuàng)造性地把工作完成好,確保各項指標保持全省前列。
第三,要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領路人”。從年前到現(xiàn)在,市委、市政府多次要求部門單位上報,
當前隱藏內容免費查看可以走在全省全國前列的“亮點工作”“品牌工作”。前段時間通過到部分縣市區(qū)調研,發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會”、“和為貴”調解室等做法非常成熟,如果在原有的基礎上進行深化、拓展和包裝,完全可以領跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動體系建設和“最多訪一次”兩項創(chuàng)新,力爭全省現(xiàn)場會在召開。各縣市區(qū)要自覺把承擔的工作放到全市、全省乃至全國的高度去審視、去謀劃、去對比,著力補短板、拉長板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過海、各顯神通”,圍繞“上臺階、爭先進、創(chuàng)品牌”,高點定位、加壓奮進,力爭在全省乃至全國信訪系統(tǒng)叫響“經驗”。思路從創(chuàng)新中出,辦法于創(chuàng)新中來,難題在創(chuàng)新中破,只要大家肯鉆研、善動腦、勇創(chuàng)新,就一定能夠干出成績、創(chuàng)出精彩。
第四,要做信訪干部的“娘家人”。我常說“進了信訪門,就是一家人”,我們信訪系統(tǒng)就是一個集體,一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作,還要有滋有味的生活??h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來,可以給分管領導提、也可以直接給我提,只要對工作有利、只要是有利于團結的就去落實。出了成績,局班子絕對不會與大家爭功、爭面子,有責任都是黨組的,成績都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調解決的,及時提出來,市局定當全力以赴幫助協(xié)調推動。同時,各位局長也要關心、關愛我們的信訪干部,給他們提供良好的環(huán)境和平臺,特別對那些有作為、敢擔當、敢碰硬的干部,要積極幫助他們成長。
同志們,這次會議是全市信訪系統(tǒng)的第一次全體會。既是振奮精神的鼓勁會,又是提速沖刺的攻堅會,更是一個狠抓落實的動員會。新的起點、新的征程,以這次會議為開端,局班子成員要落實“一崗雙責”,強化統(tǒng)籌協(xié)調,搞好配合,凝聚攻堅合力;機關干部要進一步增強服務意識,擔當作為,勇于攻堅;各縣市區(qū)要緊盯目標、狠抓落實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),大家上下同心,擼起袖子加油干、越是艱險越向前,奮力開創(chuàng)信訪工作新局面。
全市信訪工作會議講話篇七
信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
一做好新形勢下的信訪工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求,維護好最廣大人民的根本利益,體現(xiàn)在信訪工作中,就是要把人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益放在首位,就是要解決好群眾生產、生活中的具體困難和實際問題,就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪,是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作,是各級黨委和政府、各級領導和廣大信訪工作者義不容辭的責任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好,群眾對我們滿意不滿意,作為衡量信訪工作成效的重要標準。
二做好新形勢下的信訪工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了,為群眾排了憂、解了難,維護了群眾合法權益,就能更好地密切黨群關系,順應民意,集中民智,不斷激發(fā)人民群眾建設小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了,就能不斷提高黨的凝聚力和號召力,從而提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位。
三做好新形勢下的信訪工作,是構建和諧社會,全面建設小康婁底的迫切需要。當前,我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期,構建社會主義和諧社會,全面建設小康婁底的步伐在不斷加快,婁底城鎮(zhèn)建設日新月異,經濟發(fā)展形勢喜人。但是,我們必須清醒地看到,一方面經濟發(fā)展形勢喜人,一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構建社會主義和諧社會,全面建設小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治責任感,解決好群眾反映的信訪問題。
二、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面。
今年的信訪工作,當務之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構建新的大信訪工作格局。
一深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學習《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理現(xiàn)有的政策措施,該廢止的要廢止,該完善的要完善,同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。
二著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大解決農村征地,城市拆遷,國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查,接訪勸返等機制的基礎上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導結合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責任制”建設,做到網絡暢通,人員配齊,制度落實,工作扎實,真正把矛盾、問題解決在基層,把上訪群眾穩(wěn)定在當地,從源頭上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。
三不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領導,部門協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,各負其責,齊抓共管的大信訪格局。各級各部門,一定要按照要求,結合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調”的要求,落實黨政一把手抓信訪工作的第一責任人職責,既要確保領導有力,又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮,調度、協(xié)調和督查督辦職能,確保工作到位。二是要按照“各負其責,齊抓共管”的要求,明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
三、加強領導,確保新形勢下的信訪工作落到實處。
做好新形勢下的信訪工作,是各級黨委、政府應盡的重要政治責任。各級領導同志特別是黨政“一把手”,一定要擔負起這個責任,切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位,為信訪工作的開展提供有力的保證。
一要進一步加強組織領導,強化領導信訪工作責任。一是各級黨委、政府必須適應新形勢,進一步高度重視信訪工作,把信訪工作擺在重要議事日程。各級領導特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責”意識,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上,抓在手上,落實在行動上。黨政一把手要負總責親自抓,主管領導要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調,而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責,歸口辦理”的原則,進一步健全完善各級領導信訪工作責任,明確規(guī)定信訪工作必須與領導干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領導責任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責任追究制和市委、市政府關于這個問題的規(guī)定要求,抓緊建立健全和完善各級領導信訪工作責任制和責任追究制。今年,市委、市政府決定,對全市領導履行信訪工作職責方面的情況實行定期通報制度。通報內容是:凡上級交辦要求領導包案限期處理結案的信訪事項,未按要求實行領導包案的或不能限期結案而又未及時報告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪,有關領導未按要求趕到現(xiàn)場組織處理的,或現(xiàn)場處理后未實行領導包案,限期處理結案的;凡因領導不到位、工作失誤、措施不力,引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復越級集體上訪,且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后,由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市,并交組織部門備案,作為考核領導干部政績的依據。對因失職瀆職造成嚴重后果的,要根據情節(jié)輕重,分別給予責任領導以黨紀、政紀處分直至法律處分。
二要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機,在進一步健全完善全市信訪工作目標管理和信訪工作各項制度的同時,要著力建立健全以下制度:一是建立健全領導戒勉談話制度,著力解決少數單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位,由市委、政府主要領導找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責人談話,責令說明原因,限期解決問題,扭轉被動局面。二是健全完善領導包案制度,全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領導都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供,并明確承辦單位和責任人。每個包案領導要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷,親自研究解決辦法,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見落實。三是健全完善領導機關聯(lián)合督查的制度。根據近些年來的經驗,今年將繼續(xù)對一些重點難點案件,由市委、市政府督查室牽頭,相關職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領導帶隊,信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期,要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關領導牽頭,紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查,改變過去那種督查力度不夠,工作不到位的被動狀況。
三要進一步加大投入,建設一支高素質的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作,要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓學習,下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質和業(yè)務水平,提高他們應對復雜局面,處理復雜問題的能力和水平。要關心信訪干部的成長,在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制,對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用,努力推動信訪干部的交流使用,進一步優(yōu)化干部結構。各地各級要舍得加大對信訪部門建設的投入,要確保信訪工作必要的經費,保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設備。適當提高信訪干部各項待遇,使他們能安心本職工作。
全市信訪工作會議講話篇八
同志們:
根據人大工作面臨新形勢的變化,從去年開始,全市人大系統(tǒng)開展了“萬件社會矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項活動。一年來,在各級黨委的正確領導下,在“一府兩院”的大力支持配合下,經過全市人大系統(tǒng)和各級代表的共同努力,艱辛付出,共辦結信訪積案1243件,化解各類矛盾糾紛11553件,使人大信訪這個“小窗口”變成了服務中心的“大舞臺”。這項工作的創(chuàng)新實踐至少給我們以下幾個方面的啟示:
(一)人大工作必須堅持“四高”要求?!案呔辰?、高標準、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份,市委提出在全市開展“社會矛盾大排查、大化解”活動。市人大會嚴格按照“四高”要求,迅速貫徹,堅決落實,提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領導力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊,決定充分發(fā)揮人大職能和各級代表的優(yōu)勢,深入開展兩項活動。對此,市委給予了充分肯定,趙潤田書記專門作出重要批示,指出:“兩項活動是一個創(chuàng)造,充分發(fā)揮了人大會和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促進了和諧,維護了穩(wěn)定,推動了發(fā)展,為大局作出了貢獻。”實踐證明,只有時時、處處堅持“四高”要求和標準,才能適應新形勢,實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面。
(二)人大工作必須堅持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的著力方向。兩項活動與市委部署的“社會矛盾大排查、大化解”活動在工作出發(fā)點、著重點和落腳點上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中,無論是包案領導還是負責具體督辦的同志,均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念,沒有置身事外,沒有袖手旁觀,而是與承辦部門一起分析案情,幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調,同力解決問題。特別在“千件活動”中,全市三級人大都懷著深厚的感情,設身處地為當事人著想,積極為群眾排憂解難,有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決,真正做到了與人民群眾同心。實踐證明,只有在“三同”理念指導下開展人大工作,才能贏得黨委的重視和信任,贏得“一府兩院”的信賴和支持,贏得群眾的信任和擁護。
(三)人大工作必須堅持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點精氣神,都需要一個高標準,要干就干到最好,要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的時代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項活動最明顯的特點,如果我們只是按照常規(guī)的辦法,僅由人大信訪部門抓信訪,很可能出現(xiàn)“問題中轉站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無論干什么工作,只要符合科學發(fā)展觀要求,符合監(jiān)督法精神,符合我市實際,利于發(fā)展,我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實踐證明,人大工作只有“用心”、“盡責”、“善思”,凡事爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新,才能真正做到與時俱進,才能把握工作主動權,使人大工作煥發(fā)勃勃生機和活力。
(四)人大工作必須堅持“一增”目標。增強工作實效是發(fā)揮人大作用、促進經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實途徑,也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項活動中,我們堅持走群眾路線,以群眾滿意不滿意為衡量工作的標準,不唱高調,不搞形式主義和面子工程,不要虛假政績,千方百計為群眾排憂解難,扎扎實實化解社會矛盾,最大限度減少不和諧因素,最大程度讓群眾滿意。實踐證明,只有牢牢把握“一增”的工作目標,讓群眾滿意,人大工作才能取得最佳的綜合效益。
二、進一步提高對兩項活動重要意義的認識。
兩項活動是人大工作創(chuàng)新的一個重點,是對人大信訪工作的加強。市人大會主任會議研究確定,在去年的基礎上,今年繼續(xù)開展兩項活動。在新的形勢下,開展兩項活動,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(一)開展兩項活動是加強社會管理、構建和諧社會的客觀要求。加強社會管理,是維護最廣大人民根本利益的必然要求,是實現(xiàn)長治久安、構建和諧社會的重要抓手。今年2月19日,在省部級領導干部專題研討班開班儀式上,就加強社會管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話,要求各級把社會管理工作擺在更加突出的位置,足見國家對加強社會管理的高度重視,解決社會問題、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定構成了加強社會管理的基本內容。在今年的全國“兩會”上,溫所作的政府工作報告以及“”規(guī)劃綱要草案,加強和創(chuàng)新社會管理的內容占據了重要位置,成為代表們熱議的話題。因此說,我們抓信訪工作、開展兩項活動,本身就是適應形勢需要、參與加強社會管理的重要內容。從外部環(huán)境看,西亞、北非政治形勢動蕩,各種敵對勢力千方百計破壞我們的發(fā)展成果,就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購等問題,都給社會管理帶來挑戰(zhàn)。從內部看,我市已進入了工業(yè)化初期向中期過渡階段,國際公認規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經濟高速增長期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市gdp1151.6億元,按960萬人口計算,人均gdp達到1.2萬人民幣、約合1800美元。所以,我們必須認清世情、國情和我市的特情,從整體和大局上把握人大信訪工作,充分發(fā)揮人大優(yōu)勢,盡職盡責,精心組織,最大限度解決問題、化解矛盾,以實際行動維護社會和諧的大局。
(二)開展兩項活動是加快“四個發(fā)展”、建設四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地的現(xiàn)實需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎和前提,沒有平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展就無從談起。通過“”的發(fā)展,我們菏澤進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,特別是今年初,省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地寫入了省政府工作報告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要,把一個地區(qū)的發(fā)展目標寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長報告,在山東歷史上是為數不多的,這充分體現(xiàn)了省委省政府對菏澤的認可、重視和支持。省人代會結束后,市委即組織高規(guī)格的考察團赴周邊和蘇南學習考察,可以預見,菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下,我們要樹立責任意識、緊迫意識、奉獻意識,扎實開展好兩項活動,積極為“四個發(fā)展”和打造高地營造良好的社會環(huán)境。
(三)開展兩項活動是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項活動的實踐再一次證明:有為才有位。我們人大這幾年之所以在全市上下有了位置,歸根結底還是我們做了很多工作,是大家辛苦努力換來的。因此,我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢,鉚足干勁,乘勢而上,以開展兩項活動為抓手,積極作為,大干苦干,提升人大形象,謀求更大突破,積極使人大成為促進經濟社會發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、對下步開展好兩項活動的基本要求。
關于今年如何開展好兩項活動,提以下幾點要求:
(一)要高點定位,爭創(chuàng)一流。高點定位,就是指要堅持工作目標的高境界、高標準,做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對各項工作總的要求,也是開展兩項活動的基本遵循。市人大會按照這一總體要求,決定今年15項工作創(chuàng)省級一流成績,整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項爭創(chuàng)一流工作中,要有2項單項工作在全國人大系統(tǒng)有地位,即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬件”、“千件”兩項活動,特色和亮點也是這兩項活動。因此,開展好兩項活動,對于信訪工作爭創(chuàng)一流目標的完成,具有十分重要的意義。我們必須堅持高點定位,以高目標來引導活動開展??傮w要求是達到“兩個確?!保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績,在全國人大系統(tǒng)產生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績。這既是市委的要求和希望,也是我們自加壓力、爭創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。
(二)要統(tǒng)一思想,振奮精神。高目標意味著高難度,帶來的是高風險,承擔的是高壓力,取得的是高效益。我們務必認清形勢,振奮精神,在以下三個方面統(tǒng)一認識,進而堅定我們的信心和決心,確保任務目標圓滿完成。一是我市經濟快速發(fā)展,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,為活動開展創(chuàng)造了良好環(huán)境。“”期間,全市地區(qū)生產總值由483億元增加到1151.6億元,年均增長15.7%;地方財政收入由30億元增加到84.6億元,年均增長32%,總量在全省前移3個位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增長14.5%;農民人均純收入由3092元增加到5812元,年均增長13.4%;社會事業(yè)全面進步,人民群眾得到更多實惠。當前,全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲,這些都為兩項活動開展提供了良好的社會環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作,“一府兩院”積極配合,為活動開展提供了有力保障。市委始終把維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧作為重要的政治責任,大力實施十大民生工程,成立了群眾工作辦公室,開展了“萬名干部下鄉(xiāng)”活動,制定了領導公開接訪制度,開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動,著力解決群眾最關心、最直接的熱點焦點問題。“一府兩院”堅持以人為本,高度關注民生,依法行政,公正司法,高度重視人大信訪案件辦理,積極配合開展工作,這些都為兩項活動開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團結協(xié)作,人大代表踴躍參與,為活動開展奠定了堅實基礎。換屆以來,市人大會大力推進和諧系統(tǒng)建設,得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經過大家的共同努力,全市人大團結和諧、相互支持、相互配合,形成了有強大戰(zhàn)斗力的和諧團隊。另外,去年開展兩項活動的成功實踐,也為我們闖出了路子,積累了經驗,為今后活動開展奠定了堅實基礎。
(三)要完善提升,確保實效。重點在以下方面進行完善和提升:一是完善工作機制。要完善責任制,市人大會將把案件督辦和矛盾化解任務進行細化分解,把工作責任落實到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強工作調度,按照責任分工,原則上每月調度一次,并將活動進展情況在全市人大系統(tǒng)進行通報,并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進行科學考核,逐步健全考核辦法,不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量,還要考核督辦和化解的質量,并要與群眾滿意度相結合,年底評選先進單位,并進行隆重表彰。二是形成強大合力。兩項活動涉及面廣,工作復雜程度高、難度大,需要黨委和“一府兩院”大力支持,需要全市人大系統(tǒng)共同努力,需要全市各級人大代表積極參與。要努力爭取黨委的支持,把活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題,及時向黨委匯報,為黨委提供決策參考。要加強與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通,積極支持和督促他們做好工作,形成案件辦理的合力,確保案件得到有效化解,做到息訴罷訪、案結事了。要堅持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想,市縣鄉(xiāng)三級人大齊心協(xié)力,團結協(xié)作,共同組織開展好兩項活動。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用,以代表小組為單位,組織和動員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶著對群眾的深厚感情,積極投身化解矛盾工作,使活動影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動成效。我們開展兩項活動的目的,是追求實實在在的成效,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我認為,衡量活動成效主要有以下幾個標準:在信訪老案積案督辦方面,市縣鄉(xiāng)三級人大要確保全年督辦化解1000件以上,使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除,并帶動人大信訪工作的開展,當年新接辦信訪案件辦結率達到85%以上,比去年提高3個百分點;在社會矛盾化解方面,要動員全體代表積極參與,原則上每人至少化解一件,爭取在去年的基礎上,再增加20xx件,確保全年化解總量達到13500件以上,到20xx年達到15000件以上;在活動成效評價方面,市人大會將從督辦的信訪案件中抽選100件,從化解的社會矛盾中抽選300件,采取與當事人見面、電話回訪等方式,進行當事人滿意度調查,滿意率總體要達到90%以上,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚А?BR> 同志們,當前我市經濟社會發(fā)展已站在新的歷史起點上,新形勢、新任務對人大工作提出了新的要求,人民群眾對人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅強領導下,充分發(fā)揮職能作用,求真務實,扎實工作,為我市實現(xiàn)“四個發(fā)展”、建設四省交界地區(qū)科學發(fā)展高地作出更大的貢獻!
全市信訪工作會議講話篇九
同志們:
總結。
工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提升思想認識。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、
完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數,應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當地,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
(2011年8月4日)。
各位領導,下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾工作理念為統(tǒng)領,以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論,統(tǒng)一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導,以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網絡。實現(xiàn)了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進一步提升了零距離服務群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調查制度:進一步暢。
通社情民意表達渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度:對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規(guī)程,分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。
二、夯實基礎,改進群眾工作方法。
我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎,有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強隊伍建設為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導,社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點,不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領導每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區(qū)范圍內的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領導包案,明確責任單位、責任人和辦結時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
三、科學執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程,把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
一是堅持領導包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領導、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結,充分運用政策、法律、經濟、行政、調解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領導包案,形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應有的努力。
全市信訪工作會議講話篇十
同志們:
這次會議是在我鎮(zhèn)信訪形勢十分嚴峻的情況下,經鎮(zhèn)黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻,給我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是,全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、強化措施,確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩(wěn)定,剛才,幾個同志已分別做了安排,下面,我結合全鎮(zhèn)工作實際,再講三個方面的問題。
第一、認清形勢,提高認識,深刻理解新形勢下信訪工作的重要性。
北京奧運會和殘奧會即將舉辦,各村各單位對當前復雜多變的國際國內環(huán)境和信訪工作面臨的嚴峻形勢,一定要有充分的認識。從國際國內形勢看,邪教組織及一些境外非政府組織打著人權、民主、民族和宗教的幌子,對我國的破壞力度不斷加劇。同時,國內經濟發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素,物價指數居高不下,通貨膨脹的壓力加大,地震、洪災等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢看,當前仍然存在一些突出問題,信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領導包案責任制落實不夠。突出表現(xiàn)在個別領導包案不辦案,過問少、協(xié)調少、研究少,致使案件長期擱置;有的領導對重信重訪案件繞著走、推著走,不積極請示匯報,不主動協(xié)調銜接,不下實手解決問題;有的雖然實行了領導包案,但協(xié)調不到位,查處無力,進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表,沒有一個解決問題的好方案,導致集體重復信訪不斷。二是重點信訪案件結案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范,隨意性大,調查情況不深不細,與信訪人接觸少,“案結事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕,赴省到市訪有增無減。上半年,我鎮(zhèn)共發(fā)生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導和依法處置,治標不治本,穩(wěn)控措施跟不上,不能從根本上解決問題,導致信訪人反復到市赴省進京重復信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主動,信訪聯(lián)絡員、信息員制度流于形式,信息員作用發(fā)揮不充分,信息掌握不及時,研判水平低,存在僥幸心理。
第二、明確責任,強化領導,切實加強信訪工作。
現(xiàn)在距北京奧運會開幕只有30天時間了,做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨,責任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài),緊急行動,突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題,確保實現(xiàn)“兩個堅決杜絕、一個明顯減少,一個切實加強、一個逐步下降,一個根本好轉”(堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪,到市區(qū)信訪明顯減少,基層穩(wěn)控消化能力切實加強,越級訪逐步下降,全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉)的工作目標。
(一)夯實基礎,進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調處活動,要結合各自實際,既要講求全面,又要突出重點,要對土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災后重建、城鄉(xiāng)油路建設、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理,切實把可能引發(fā)非正常信訪的重點村、重點區(qū)域、重點人群搞清楚,做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清,情況明,心中有數。對可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進京非正常信訪的不穩(wěn)定因素,由聯(lián)村領導牽頭,進駐一線,限期解決問題,對全鎮(zhèn)已經排查出的18起重點人或不穩(wěn)定因素,按照任務分解表上的進度要求,各責任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
(二)暢通渠道,認真開展領導大接訪、大下訪活動。
為什么現(xiàn)在信訪越來越多,量越來越大,而且越級信訪越來越多,我認為我們的一些干部對待信訪工作,一是煩,不想聽人家反映的是什么事情,態(tài)度也不好,敷衍了事就打發(fā)了,動不動就是“想找哪找哪,我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪,事先我們個別鎮(zhèn)、村干部接到反映,卻沒有引起重視,結果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為,這是一種極端荒唐的行為,是一種對工作極端不負責任的行為。二是躲,信訪的來了不見,打發(fā)個人去應付。現(xiàn)在的信訪誰的官大找誰,小事躲成了大事。三是怕,一來信訪的驚慌失措,不知道怎么辦,信訪的說什么就是什么,最后就形成了,大鬧大解決,中鬧中解決,小鬧小解決,不鬧不解決,所以一信訪就成群結隊造成群體性信訪。從7月開始,按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要開展開門大接訪和帶案下訪活動,大接訪活動每周不少于2個工作日,我鎮(zhèn)的主要領導信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領導大接訪、干部大下訪、機關候訪活動,暢通信訪渠道,構建群眾就地、就近申訴平臺,堅決把各類問題解決在當地,消化在萌芽,維護正常的社會秩序。
(三)嚴防死守,堅決杜絕赴省進京非正常信訪。
解決好非正常信訪是當前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會議《關于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范,各村各單位要認真落實中央和省、市的有關規(guī)定,把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復進京赴省的非正常信訪,在認真解決其合理訴求的同時,要認真分析以往工作漏洞,重新調整安排穩(wěn)控人員,制定落實穩(wěn)控措施,盯死看牢,隨時掌握其動向。對準備赴省進京信訪的人員,要講清利害,做好說服教育工作,主動協(xié)調有關部門解決其反映的問題,務必將問題解決在當地,人員穩(wěn)控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員,派出所要依法果斷采取措施,防止發(fā)生過激行為。
(四)依法適度,從嚴從快做好信訪處置工作。
今年中央出臺的《關于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為,規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關的物品以及呼喊口號等行為,無論是否實施過激行為,一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上,要求公安機關對第一次進京非正常信訪人員要進行訓誡,對第二次重復進京非正常信訪人員要予以行政拘留,對第三次重復進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養(yǎng),對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養(yǎng)處理。這些規(guī)定,為司法機關處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據,派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規(guī)范和處置力度,依法規(guī)范和維護信訪秩序。對于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為,要及時依法予以處置,堅決維護法律法規(guī)的嚴肅性和威懾力。
三、要各負其責,齊抓共管,建立信訪工作的新格局。
當前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”,各村各單位要高度重視,加強組織領導,有效整合和利用一切可以利用的資源和力量,全力推動信訪工作各項任務的落實。
一要強化領導責任。各村各單位主要領導是信訪工作第一責任人,分管領導是直接責任人,必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程,擺在更加突出的位置,把區(qū)域內系統(tǒng)內的信訪問題要全部拿在手上,定期召開情況分析匯報會,做到隱患不消除決不放過,問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶,屬于哪村的,就由哪一個村解決;屬于哪個聯(lián)村領導的,就由哪個聯(lián)村領導處理,確保信訪問題全部在基層得到化解,全部穩(wěn)控在基層。
二要嚴肅責任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對信訪工作下這么大的決心,確實是形勢所迫、需要所迫,當前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務,搞不好就是摘帽子、讓位子,各村各單位各聯(lián)村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦,警鐘長鳴,認真貫徹落實各項工作任務,加強責任意識,扎實工作,確保我鎮(zhèn)信訪工作年內不出任何問題。
三要強化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組,從7月9日開始,深入各村,對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴格進行檢查,對已經落實的查效果,正在落實的查進展,沒有落實的查原因。督查結果直接報送活動領導小組,作為考核活動成效和全年工作的主要依據。
同志們,維護社會穩(wěn)定,確保北京奧運會順利進行,是我們當前的一項重大政治任務,當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人,任務艱巨、責任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,堅定信心,以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風,全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻!
全市信訪工作會議講話篇十一
同志們:
今天信訪工作會議的主要任務是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神,認真總結我市20xx年信訪工作,部署20xx年的各項任務。剛才,褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排,希望各區(qū)、各部門和單位認真學習領會,對照今年的工作安排,采取更加有力的措施,繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面,我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見:
一、肯定成績、認清形勢,進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
20xx年,是新世紀以來我市經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們沉著應對、接受嚴峻考驗的一年。一年來,各區(qū)、各部門在積極應對國際金融危機沖擊,努力克服“7·5事件”造成的不利影響,沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā),全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時,面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復雜、各方面形勢非常嚴峻的情況,認真貫徹有關信訪工作的一系列重要決策部署,緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局,堅持落實信訪工作責任,結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷加大基層信訪工作力度,健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預警機制,深入排查調處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施,集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題,取得了顯著成效,實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面,為維護全市社會和諧穩(wěn)定,促進經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間,我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件,未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件,未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此,我代表市人民政府,向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們還要保持清醒的頭腦,進一步認清面臨的信訪形勢。當前,國際金融危機影響仍然存在,我市經濟發(fā)展趨勢雖回升向好,但基礎還不牢固,部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經營困難;促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調的問題短期內難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比,仍有一定差距,有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題,特別是不同群體之間盲目攀比,心態(tài)失衡,如果處理不當極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復雜,境外敵對勢力力量不斷插手人民內部矛盾,這些方面都會不斷產生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
同時,信訪工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪總量雖比去年有大幅下降,但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領域的問題,在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn),少數重信重訪和疑難信訪問題,缺少政策和法律依據,未能得到有效化解,上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足,將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關干部作風不夠扎實,收到群眾來信不能及時處理,接待來訪群眾不愿深入溝通,遇到疑難問題不是尋找解決辦法,而是推諉扯皮,甚至是將矛盾上交,錯過了解決問題的最佳時機,初信初訪拖成了重信重訪,給社會造成不穩(wěn)定因素。
各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,加強對信訪工作的領導,不斷強化責任,始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上,緊緊圍繞群眾關切、社會關注的熱點難點問題,完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風險評估機制,加強源頭預防和輿論宣傳引導,鞏固和深化信訪積案化解年成果,以硬措施落實硬任務,扎實做好信訪各項工作,切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
二、突出重點,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,是市委、市人民政府確定的開展“關注民生年”活動的第三年,也是我們建成全面小康社會,在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標由打基礎向加快發(fā)展轉變的關鍵一年。實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定、加強民族團結,著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作,這就要求我們在今年信訪工作中,要更加關注群眾訴求、更加關注社會穩(wěn)定和諧。
一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施,進一步完善辦事程序,及時調整和改進工作方式方法,健全與《信訪條例》相適應的工作運行機制,努力形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調處工作機制,將矛盾糾紛排查重點放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題,積極預防和化解矛盾糾紛,努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層,解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系,加大領導干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度,完善領導干部接訪和下訪的方式方法,推動領導干部經常深入基層、群眾,深入情況復雜、問題突出的地方,積極主動化解矛盾和問題,打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫,繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內的信訪動態(tài),對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府,不得遲報、漏報、瞞報,貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應急工作預案和應急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪,主要領導要親自到場做工作,依法果斷地采取處置措施,及時防止事態(tài)惡化。
在這里我再強調兩點:一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事,而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事,每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調、橋梁的作用,問題最終的解決,還是要依靠各區(qū)和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時,特別是在重大信訪問題的處理上,希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門,認真履行職責,做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則,對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內的信訪案件要負全責,堅持主要領導親自掛帥,分管領導具體抓,及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦,對因工作不力、導致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件,又不及時到位協(xié)調解決的,要及時予以通報,嚴肅追究有關責任人的責任,并按照《信訪條例》規(guī)定,積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。
三、堅持案結事了,依法處理好信訪問題。
在具體處理信訪問題過程中,要堅持依法處理,做到案結事了,就要求我們必須帶著對人民的深厚感情,善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題,針對不同情況,采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據、應該解決的信訪問題,要堅持原則,不等、不推、不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,要做出解決問題的具體承諾,限期解決,并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作,防止事態(tài)擴大。二是對復雜疑難問題,分割剝離,有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題,不能搞“一刀切”,要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法,將合理的與不合理的分開,采取有針對性的措施解決。對合理的部分,要堅決按照政策法律辦理,維護信訪人的權益;對反映不合理、無政策法律依據的,要加強對信訪人的思想教育,促使其放棄過份要求,不能為息事寧人而亂開口子,導致工作上的被動。三是對超出協(xié)調范圍和不便協(xié)調的,要耐心解釋,合理指導。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題,各區(qū)、各部門不能一推了之,要對信訪群眾熱情接待,耐心做好解釋,并積極提供相關法律咨詢和服務,勸導和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結合,標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么,解決什么”的方法是行不通,一些信訪中反映的實際問題已經得到解決,但相關人員因心理不平衡等,一有機會還會再次信訪。針對這些情況,要堅持講政策、講法律、講道理,讓上訪者丟掉不切實際的幻想,促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結合。要立足于疏導教育,繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關法律法規(guī)的宣傳教育,對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導,使群眾樹立起依法維權、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決,經思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶,該采取強制措施的,要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機,組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子,要依法查處,切實維護正常的信訪秩序。
各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領導班子和干部隊伍建設,從政治上、生活上關心和愛護信訪干部,重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求,把素質好、經驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構掛職鍛煉,進一步加強信訪工作力量。同時,要加大對基層信訪工作部門的投入力度,不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨,增強群眾觀念,愛崗敬業(yè),情系民心、關注民生、化解民憂,積極探索深化信訪工作新思路、新途徑,不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力,增強政策理論知識和整體業(yè)務素質,更好地適應新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄,工作失職瀆職,激化矛盾,引發(fā)事端,造成不良后果的,相關部門要嚴肅追究責任。
同志們,今年的信訪工作任務依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領導下,以高度的政治責任感,飽滿的工作熱情,扎實有效的工作,努力做好新形勢下的信訪工作,為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
最后,在春節(jié)即將來臨之際,借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年,祝各位在新的一年里,工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
全市信訪工作會議講話篇十二
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議,目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神,進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力,動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置,更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神,通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來,全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作,全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看,*縣20xx年越級上訪18批248人次,其中到京非正常上訪1人次,到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次,分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上訪總量居全市末位,全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀,20xx年剛開年就有2人到京上訪,60多人到省上訪。新的一年,過去的成績已經歸零,20xx年必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟增速由高速轉為中高速,舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患,過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯,社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn),信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢,相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃,老問題尚未消化,新問題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看,信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面:一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實,以及被征地群眾利益要求過高等問題,有的歷史遺留問題非常突出,甚至是荒唐,竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況,國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉,認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作,養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理,再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落,以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭,建新副縣長配合,國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責,切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪,而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題,但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪,尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛,以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人,采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪,大多提出無政策依據要求,無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款,有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”,“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延,疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務必認真解決。省委李紀恒書記指出,要增強工作的主動性,牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念,用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求,要千方百計把群眾訴求解決好,把群眾權益維護好,把群眾情緒疏導好,確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落實落實再落實,化解化解再化解。
二、標本兼治,運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設,把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維,進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維,運用法治方式解決信訪問題,就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程,一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩,規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題,既不能敷衍塞責不解決,也不能簡單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪,經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團上訪的,嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求,嚴格實行訴訟與信訪分離,積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,使合理合法訴求通過法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度,發(fā)放信訪行為告知書,教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強化群眾工作,進一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任,如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事,而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此,必須樹立“信訪無小事”的意識,認真對待群眾的來信來訪,積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?,F(xiàn)在,我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理,但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想,甚至不愿意從深層次了解問題本質,拈輕怕重、推諉扯皮,導致“接訪一次,形象折一段;講一次話,威信降一截”。做好群眾工作,就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上貼近,在方法上依靠,在行動上幫扶,積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度,全面推進信訪信息化建設,實行“陽光信訪”,構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺,確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號,底數清、情況明,確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”,提高信訪工作公信力。最近幾年,陸良縣信訪問題得到大幅度解決,請政法委品文書記牽頭,組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時,要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍,不斷提高群眾素質,培養(yǎng)文明的行為習慣,助推信訪問題有效解決。
(三)強化問題導向,進一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點難點問題,定期不定期開展矛盾糾紛排查活動,動態(tài)掌握各領域存在的不穩(wěn)定因素,建立一個問題一個工作方案,牽頭領導親自參與調查,親自主持研究,親自談話答復,直至問題解決。歲末年初,要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項活動,對突出鬧訪、纏訪等重點群體,結對開展溝通互動,從法理、道理、情理、心理等方面進行耐心細致的解釋說明、思想疏導。從今年開始,對“三訪”問題要全面梳理,簽訂包保責任書,包化解、包穩(wěn)控、包勸返,訴求合理的及時予以解決,訴求不合理的嚴格落實穩(wěn)控責任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網上信訪,充分發(fā)揮“陽光視頻接訪”的優(yōu)勢,引導群眾就近就地反映問題。市里面已經明確要求,凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪,3人以上進京非正常上訪的,相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領導要率工作組立即趕赴現(xiàn)場開展疏導、化解和勸返工作,堅決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級各部門要嚴格履行好信訪工作第一責任人責任,若發(fā)生進京非正常上訪的,縣委將約談相關主要領導;若重復發(fā)生進京非正常上訪的,要進行責任倒查;進京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴重后果的,將嚴肅追責相關責任人的責任。政法、宣傳部門要加強對網絡媒體的監(jiān)管和引導,依法打擊借助信訪問題進行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無事找事,天天發(fā)短信向我反映情況,最后都加一句話“以上信息未經核實”。這是不負責任,煽動社會思潮的行為。大家必須加以重視,嚴肅對待,凡是在網上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,必須查清事實,影響惡劣的堅決打擊。
三、落實責任,圓滿完成今年的信訪工作任務。
全縣各級各部門要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,進一步提高縣、鄉(xiāng)兩級信訪干部隊伍處理問題的能力和本領,確保20xx年我縣信訪總量大幅下降,有效控制越級到市、到省、進京上訪。
(一)健全信訪責任體系。堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法及時就地解決問題與疏導教育相結合,嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任,把信訪問題妥善解決在基層,不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才,加武縣長跟大家簽訂了責任書,目的就是擺出問題,認領問題,屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決,屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題,由信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調解決。
(二)完善信訪考核機制。按照省、市委要求,從今年開始,《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》正式施行,縣委、縣政府將把信訪工作安全生產納入黨政主要領導考核、評優(yōu)、述職的重要內容。同時,要將信訪工作納入“三嚴三實”教育,列入學習考核,全程督查督辦。縣委考核辦要結合上級要求,合理設置考核項目和指標,提高考核科學性。要加強對信訪事項辦理群眾滿意度評價工作的督導檢查,對工作不到位、責任不落實的,予以通報批評;造成嚴重后果的,依照相關規(guī)定嚴肅追究責任。
(三)強化信訪工作權威。縣委、縣政府分管信訪工作的領導作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議的召集人,在這里明確縣委陳文波副書記和陳應權副縣長分別代表縣委和縣政府負責處理信訪相關事宜,及時召集相關部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運用好“第一交辦權”,履行好交辦轉辦權、立案查辦權、協(xié)調處理權、督查督促權、通報情況權等6項職權,對協(xié)調處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題,有權直接向下級黨委、政府和本級職能部門進行交辦、督辦。各級黨政領導要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權”,強化信訪工作權威性。
同志們,信訪工作是事關發(fā)展環(huán)境、事關和諧穩(wěn)定的長遠大事,希望大家進一步增強做好信訪工作的壓力感和責任感,努力做到守土有責、守土有效、守土有功。
全市信訪工作會議講話篇十三
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網絡,調處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經濟犯罪案件14起,挽回直接經濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網絡,完善“經常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調處機制,推動人民調解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。