最新優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案（優(yōu)質(zhì)21篇）

    在日常生活中，我們常常需要制定方案來解決各種問題。方案需要明確具體的行動步驟和時間安排。方案的效果和成果應(yīng)該及時總結(jié)和反饋。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇一
    群眾辦事“難不難”，流程“通不通”，體驗(yàn)“好不好”，必須深入一線調(diào)研，察實(shí)情、出實(shí)招。
    近日，宿遷市住房公積金管理中心副主任魏從浩帶領(lǐng)中心相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，再次深入市便民方舟服務(wù)大廳柜面，開展“局長走流程”活動，通過轉(zhuǎn)換角色、變換視角，體驗(yàn)窗口辦事各個環(huán)節(jié)和流程，推動工作流程優(yōu)化升級、公積金政策直達(dá)快享、群眾訴求高效響應(yīng)，切實(shí)把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
    “辦理公積金貸款，需要準(zhǔn)備什么材料？辦理流程大概需要多長時間？”魏從浩以辦事群眾的身份，體驗(yàn)辦事全流程，了解辦事難易程度，體驗(yàn)企業(yè)和群眾辦事感受，查找存在問題與堵點(diǎn)，對癥下藥，提出解決措施。
    隨后，魏從浩對窗口辦公環(huán)境及在線審批平臺等軟硬件設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)察看，聽取窗口工作人員針對如何提升政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化公共服務(wù)舉措等方面情況匯報。
    魏從浩表示，窗口工作是服務(wù)群眾和企業(yè)的第一線，在業(yè)務(wù)辦理中，我們還要持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)效率，同時也要積極創(chuàng)新工作方法，加大政策宣傳力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處，切實(shí)提升群眾辦事的感受度、體驗(yàn)度和滿意度。
    “局長走流程”活動是宿遷市住房公積金管理中心創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的一個縮影。下一步，該中心將常態(tài)化換位體驗(yàn)，主動靠前，通過扎扎實(shí)實(shí)地“走”，看網(wǎng)辦流程是否通暢、材料是否可以再精簡、時限是否可以再壓縮，為企業(yè)和群眾尋找服務(wù)過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （一）履職盡責(zé)，主動接受人大監(jiān)督。
    堅(jiān)持把人大指導(dǎo)監(jiān)督作為提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。一是高度重視人大工作。成立以黨組書記、局長xx為組長的深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx市商務(wù)局深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作會議精神、人大及其常委會的各項(xiàng)決議、決定和審議意見，不斷創(chuàng)新思路，把人大代表提出的各項(xiàng)建議落到實(shí)處。加強(qiáng)對人大相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高全局上下對人大工作地位、職權(quán)、作用的認(rèn)識，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責(zé)的良好環(huán)境。二是辦理議案不打折扣。20xx年以來，共承辦市人大代表建議案x件。對于每一件建議案，我局都高度重視，召開會議專題研究，實(shí)行辦理工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確具體承辦的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、辦理程序、辦理方法、辦理要求和辦理時間，確保實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復(fù)率x%，見面率x%，滿意率x%。三是自覺接受人大監(jiān)督。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；?、制度化，采取上門走訪、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導(dǎo)，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。
    （二）爭先創(chuàng)優(yōu)，營商環(huán)境評價各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長。
    一是各項(xiàng)指標(biāo)均位于全省前列。20xx年，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個、居全省第x位；
    實(shí)際到位省外資金x億元、居全省第x位，同比增長x%。新設(shè)立外商投資企業(yè)x家，同比增長居全省第x位；
    實(shí)際吸收外資x億美元，同比增長x%、居全省第x位；
    合同外資x億美元、居全省第x位，同比增長x億美元、居全省第x位。今年x—x月份，全市外貿(mào)進(jìn)出口x億元、居全省第x位。新引進(jìn)省外資金項(xiàng)目x個、居全省第x位；
    實(shí)際到位省外資金x億元、居全省第x位。全市商務(wù)部口徑實(shí)際到位外資x萬美元，同比增加x萬美元、增速居全省第x位；
    省口徑實(shí)際吸收外資x億美元、居全省第x位，同比增長x%、居全省第x位。二是招商引資成效明顯。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進(jìn)外資增長的實(shí)施意見》《xx市“7+x”招商引資工作機(jī)制》等文件。今年以來，先后舉辦百名浙商、湘商、蘇商進(jìn)xx系列活動，總投資x億元的東旭·xx光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目順利簽約。全省重大項(xiàng)目建設(shè)暨“三個一批”推進(jìn)會，我市上報x個擬簽約項(xiàng)目，總投資x億元，經(jīng)省商務(wù)廳篩選，最終確定會上集中簽約項(xiàng)目x個，均為億元以上項(xiàng)目，總投資x億元，個數(shù)和簽約金額均居全省第x位。三是外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“首席服務(wù)官”制度，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》，堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則，切實(shí)保護(hù)外商投資合法權(quán)益。20xx年以來，共為全市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)爭取各類資金近x萬元，尤其是今年，面對災(zāi)情和疫情雙重影響，我局共爭取國家級和省級資金x萬元。其中，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金20xx萬元；
    外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；
    農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈資金x萬元；
    外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金x萬元；
    幫助科瑞森和武陟對外勞務(wù)平臺爭取x萬元；
    幫助寶武綜合物流園爭取x萬元。
    （三）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持依法行政。
    市商務(wù)局堅(jiān)持把依法行政作為工作生命線，把維護(hù)社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)放管服改革，提升政務(wù)服務(wù)水平，加大事項(xiàng)辦理提質(zhì)提效力度，深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作。一是商務(wù)執(zhí)法務(wù)求規(guī)范高效。健全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對象、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議，組織開展成品油質(zhì)量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格成品油進(jìn)貨登記、“進(jìn)銷存”臺帳管理，累計(jì)出動執(zhí)法車輛x臺次，出動執(zhí)法人員x余人次，檢查加油站x家次。二是政務(wù)服務(wù)務(wù)求精簡便利。按照國務(wù)院“四級四同”要求，全面排查商務(wù)領(lǐng)域在事項(xiàng)辦理、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘，清理了x項(xiàng)中介服務(wù)，取消了x個證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“事項(xiàng)辦理時限壓減2/3以上、行政許可類事項(xiàng)即辦件占比達(dá)到x%以上、不見面審批事項(xiàng)占比達(dá)到x%以上、監(jiān)管事項(xiàng)主項(xiàng)覆蓋率達(dá)到x%以上”等目標(biāo)。三是進(jìn)一步辦事指南規(guī)范。對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、辦理規(guī)程，對經(jīng)常辦理的成品油零售經(jīng)營資格、對外貿(mào)易備案登記、二手車交易市場備案等事項(xiàng)進(jìn)行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼，在窗口展示，讓企業(yè)辦理一看即知。
    一是政策宣講力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入，各市場準(zhǔn)入條件逐步放寬放開，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設(shè)立專門的招商機(jī)構(gòu)，招商引資工作隊(duì)伍力量較其他兄弟地市偏弱。
    下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機(jī)，自覺接受人大監(jiān)督指導(dǎo)，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”“懂業(yè)務(wù)、守規(guī)矩、真落實(shí)”等活動為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以商務(wù)的出彩，成就xx的更加出彩。一是自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議，大項(xiàng)工作、重大活動，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)視察、監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議，切實(shí)把商務(wù)局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下。對于人大有關(guān)商務(wù)工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行，認(rèn)真辦理，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是持續(xù)深化“放管服”改革。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《外商投資法》，全面實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程，進(jìn)一步壓縮辦事時限。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”大通關(guān)建設(shè)，全面提升貿(mào)易便利化水平。三是不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機(jī)制，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點(diǎn)方向和路線圖，重點(diǎn)實(shí)施小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)招商等。堅(jiān)持周動態(tài)、月通報、季排名、1/3時間外出招商等制度，切實(shí)提高招商實(shí)效。四是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)服務(wù)。大力開展“萬人助萬企”活動，切實(shí)承擔(dān)起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責(zé)，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽x家企業(yè)幫扶工作。同時，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務(wù)專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題。研究制定支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展措施，盡快出臺全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效工作方案，著力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)籌辦好首屆易物大會，聯(lián)合中國食品土畜進(jìn)出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季?火熱xx”促消費(fèi)活動，盡快開展汽車促消活動。重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)xx申報國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，指導(dǎo)xx經(jīng)開區(qū)申報國家級經(jīng)開區(qū)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇三
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營商環(huán)境中應(yīng)有作用，為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù)，制定如下工作方案：
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求，堅(jiān)持以“放管服”改革為抓手，進(jìn)一步減流程、壓時限、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)；堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境；堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能，形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地；堅(jiān)持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。
    （一）夯實(shí)職能基礎(chǔ)，提升服務(wù)實(shí)效。一是著力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度；組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍；推進(jìn)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深化人力資源服務(wù)。二是著力加強(qiáng)人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動，運(yùn)用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是著力加強(qiáng)勞動保障，為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機(jī)制，加大勞動監(jiān)察力度，完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系，切實(shí)保護(hù)勞動者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計(jì)劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費(fèi)率，努力降低企業(yè)成本。
    （二）創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門，只跑一次路”的要求，精簡辦事程序，縮短辦理時限，最大程度實(shí)現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺”，向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進(jìn)入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研，搜集企業(yè)反映的問題，建立問題臺賬，有針對性的開展工作。
    （三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。一是推動服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細(xì)化計(jì)劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)實(shí)時在線監(jiān)管全覆蓋。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實(shí)現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照，達(dá)到用人單位開辦企業(yè)社保事項(xiàng)，僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力，堅(jiān)決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機(jī)制，通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復(fù)，事事有回音。對影響行政服務(wù)效能和營商環(huán)境的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成嚴(yán)重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中，向單位直接反映情況的，相關(guān)股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實(shí)名反映的，相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后，當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，分管局長任副組長，其他相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬部門單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，行政審批股股長任辦公室主任。
    （二）貫徹落實(shí)《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。
    （三）營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹立先進(jìn)典型，推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。
    （四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。要以問題為導(dǎo)向，有針對性地強(qiáng)化工作措施，解決突出問題，各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇四
    根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進(jìn)措施的通知》要求，xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng)，對照表格分工對應(yīng)指標(biāo)逐項(xiàng)確認(rèn)，認(rèn)真研究，深入分析，查找問題，采取措施，開展整改工作，現(xiàn)將改進(jìn)措施匯報如下。
    (一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組織相關(guān)科室召開專題會議，認(rèn)識和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題，結(jié)合工作實(shí)際，制定責(zé)任清單，將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，確保措施落實(shí)到位。
    (二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)。
    深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，掌握指標(biāo)體系，準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時期等內(nèi)容。通過多樣形式，向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評價體系的相關(guān)知識，提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。
    (三)逐項(xiàng)整改，按期完成任務(wù)。
    對標(biāo)報告及清單建立問題臺賬，逐條深入分析，查擺糾正，提出有效措施，扎實(shí)、細(xì)致、有效開展整改，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，杜絕“重布置、輕落實(shí)”，確保問題整改到位，持續(xù)改進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)效，完善優(yōu)化營商環(huán)境。
    (一)“開辦企業(yè)”中實(shí)名登記的問題。
    措施：加強(qiáng)推廣金稅三期實(shí)名辦稅系統(tǒng)，將“按戶實(shí)名”改為“按人實(shí)名”，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通行;“一人實(shí)名，多戶通用”，避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實(shí)名認(rèn)證一次，今后就可以通過手機(jī)短信驗(yàn)證碼的方式快速登錄，辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實(shí)名認(rèn)證后，與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用，無需再逐戶認(rèn)證，減輕財(cái)務(wù)人員辦稅負(fù)擔(dān)。
    整改時限：已完成。
    (二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題。
    措施：推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對于新辦企業(yè)需進(jìn)行的稅務(wù)登記、票種核定、實(shí)名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項(xiàng)，實(shí)行“套餐”服務(wù)，將多次填表、多個流程、多次跑路，簡化為一次填表、一個流程、一次跑路，實(shí)行即辦服務(wù)。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題，嚴(yán)格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行，即，辦理納稅人首次申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的，不需下戶進(jìn)行核查，普票、專票申請時限一致。
    整改時限：已完成。
    (三)“登記財(cái)產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題。
    措施：全面實(shí)行不動產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)入駐行政服務(wù)中心，推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式，按照“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，一次認(rèn)證，關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式，將不動產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項(xiàng)整合設(shè)立綜合性辦理窗口，通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展，20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通，提高辦事效率。
    整改時限：20xx年12月前。
    (四)“納稅”項(xiàng)中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題。
    措施：積極開展納稅人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)，圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映的突出問題，及時研究配套性、針對性的應(yīng)對和提升措施。加大工作力度，不折不扣、不拖不延的落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)相關(guān)措施，開展針對性強(qiáng)、專業(yè)化的政策宣傳，結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo)，加強(qiáng)納稅人學(xué)堂的建設(shè)，積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策，確保紅利傳達(dá)到位。持續(xù)開展“簡政減稅降負(fù)”政策專題培訓(xùn)，確保減費(fèi)降費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根，讓企業(yè)應(yīng)享盡享，提高企業(yè)滿意度和獲得感。
    整改時限：持續(xù)推進(jìn)。
    (五)“納稅”項(xiàng)中信用等級相關(guān)的問題。
    措施：加大推行納稅信用評價的力度，廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實(shí)體納稅人學(xué)堂培訓(xùn)，將各個等級的評定標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施告知納稅人，引導(dǎo)納稅人重視納稅信用，提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進(jìn)銀稅互動工作，建立以征信互認(rèn)為基礎(chǔ)的銀稅合作機(jī)制，推進(jìn)納稅信用和銀行信用的有效對接，為納稅人提供安全便利的融資服務(wù)，全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點(diǎn)個體工商戶信用評價，與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作，并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單，幫助個體工商戶取得授信貸款，緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題，幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。
    整改時限：20xx年9月前。
    (六)“納稅”項(xiàng)中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題。
    措施：多方面、多渠道收集納稅人反饋問題，建立問題臺賬，積極與上級局溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入，將云計(jì)算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域，搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運(yùn)維快捷、應(yīng)用靈活、實(shí)用安全的系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)流暢性，提高辦稅效率、壓縮辦稅時長，確保納稅人在申報高峰期能夠順利進(jìn)行電子申報。
    整改時限：持續(xù)推進(jìn)。
    (七)“納稅”項(xiàng)中咨詢渠道較少的問題。
    措施：大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺”，實(shí)時接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等，推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒等，增進(jìn)征納理解互信，及時化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)群，對到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項(xiàng)，向納稅人進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗(yàn)區(qū)進(jìn)行輔導(dǎo)，提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。
    整改時限：持續(xù)推進(jìn)。
    (八)“納稅”項(xiàng)中大廳服務(wù)的問題。
    措施：加強(qiáng)辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn)，定期對窗口人員進(jìn)行新個人所得稅法、最新減稅降費(fèi)等相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)，以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn)，確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求，提高辦事效率。對辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn)，優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境，提升大廳物理布局，提升辦稅廳人員的服務(wù)意識，推進(jìn)首問責(zé)任制，提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù)，將資料的審核和填寫工作進(jìn)一步前移，導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料，并對資料填報情況進(jìn)行預(yù)審，防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，按月考核，促進(jìn)窗口人員服務(wù)意識提升。組建咨詢專家團(tuán)隊(duì)入駐辦稅服務(wù)廳，增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。
    整改時限：20xx年8月前。
    (九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題。
    措施：一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷，對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合規(guī)定的納稅人(如：未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人)，采取即時辦結(jié)服務(wù)。對于不符合即辦條件的，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理，納稅人在辦理稅務(wù)注銷時，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料，簡化資料對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)證件和個人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗，提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核，符合條件的即時辦理，縮短注銷企業(yè)時間;五是強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時，首次接待的稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)問清情況，根據(jù)事項(xiàng)和復(fù)雜程度，區(qū)分即辦或非即辦，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制和一次性告知制度，并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后，征管系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了并庫，注銷流程統(tǒng)一化，改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式，實(shí)現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程，簡化注銷流程，縮短了辦理限時。
    整改時限：持續(xù)推進(jìn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇五
    為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，深入宣傳貫徹《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，長壽區(qū)多措并舉開展服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境主題法治宣傳活動。
    長壽區(qū)充分發(fā)揮線上媒體宣傳覆蓋面廣的作用，第一時間通過“長壽普法”微信公眾號、普法工作群和朋友圈等渠道，向群眾轉(zhuǎn)發(fā)重慶市優(yōu)化營商環(huán)境宣傳片、標(biāo)語等內(nèi)容，區(qū)普法辦與區(qū)發(fā)改委聯(lián)合制作優(yōu)化營商環(huán)境專題法治宣傳專欄1期，通過全區(qū)2000余個廣播滾動播出，宣傳覆蓋由“村村通”到“組組通”，積極營造“近者悅遠(yuǎn)者來”的營商環(huán)境。
    全區(qū)19個街鎮(zhèn)積極利用趕場天人多的優(yōu)勢，向群眾宣傳《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，向更多的人傳播“人人都是營商環(huán)境事事都是營商環(huán)境”的法治理念，全區(qū)共開展宣傳19場次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。
    各機(jī)關(guān)、各企業(yè)積極組織干部職工開展優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳學(xué)習(xí)。國家電網(wǎng)長壽公司黨委書記為40余名中層干部講授服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境法治專題，推動“獲得電力”服務(wù)不斷邁向更高水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇六
    近日來，黃驊法院攜手黃驊市司法局、市市場監(jiān)督管理局、市工商聯(lián)等10余個單位，在商戶密集、人流量大的信譽(yù)樓和樂購超市門前開展以“落實(shí)法治保障護(hù)航營商環(huán)境”為主題的集中宣傳活動。
    活動當(dāng)日，隨著大喇叭宣傳，商場附近的商戶們聞聲前來，來來往往的群眾駐足觀看，熱熱鬧鬧的宣傳活動就此拉開序幕，“這是我省優(yōu)化營商環(huán)境條例，您拿著看看?！备删瘋兡弥稇椃ā贰ⅰ睹穹ǖ洹?、《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《黃驊法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾書》等宣傳冊，向前來的商戶和路過的群眾耐心細(xì)致地講解法院推出便民利企的相關(guān)舉措和如何化解經(jīng)營中的法律問題，并就商戶們提出有關(guān)經(jīng)營中遇到的合同糾紛、勞資問題、產(chǎn)品質(zhì)量等問題進(jìn)行交流解答，宣傳的同時填補(bǔ)了商戶經(jīng)營中的法律空白。
    此次系列宣傳活動通過設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳手冊的多樣形式，吸引了大批群眾，共計(jì)發(fā)放宣傳手冊1000余份，解答商戶法律疑問100余人次。有效提升了群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)知度，增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)市場主體合法權(quán)益、自覺維護(hù)市場秩序的責(zé)任感，提高了市場主體合法合規(guī)的經(jīng)營意識，為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇七
    為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕34號）有關(guān)要求，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合，以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計(jì)劃，縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退，營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。
    （一）貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
    1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí)。（發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)部門配合，7月底前完成）。
    2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（縣委編辦牽頭，發(fā)改科技局配合，6月底前完成）。
    3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè)，宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動，全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動，全年不少于3次?？h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動，全年各不少于1次；要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性，及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。（相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》，修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法，充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。（發(fā)改科技局負(fù)責(zé)，6月底前完成）。
    （二）對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。
    5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo)，對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo)，夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實(shí)。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作，確保《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》（國辦函〔20xx〕89號）中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn)，審批局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。（各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，年底前完成）。
    7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查，評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。（發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合，年底前完成）。
    （三）著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
    8.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》（陜政辦函〔20xx〕160號）要求和市縣同步、事項(xiàng)對應(yīng)、上下協(xié)同的原則，對辦理?xiàng)l件相對簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交；審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制，確保審管協(xié)同推進(jìn)。（審批局牽頭，各部門配合，9月底前完成）。
    9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。（市場監(jiān)管局、審批局牽頭，各部門配合，7月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案，年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    11.深入推進(jìn)減證便民行動。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。（司法局牽頭，各相關(guān)部門配合，9月底前取得階段性成果，年底前完成）。
    12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng)，結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單（20xx年版）和全省統(tǒng)一部署，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實(shí)施情況檢查，清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動行政備案事項(xiàng)納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施，整治變相審批。（審批局、司法局牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享，以使用需求為導(dǎo)向，4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘，完成事項(xiàng)梳理錄入；9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦，不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。（審批局負(fù)責(zé)，9月底前完成）。
    14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則，制定出臺單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南，7月底前全面實(shí)施。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，7月底前完成）。
    15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)安全，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。（審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    17.加強(qiáng)街道（社區(qū)）服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則，充分利用街道（社區(qū)）服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施，將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明，失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道（社區(qū)）辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道（社區(qū)）辦理事項(xiàng)參考目錄（原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng)）。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點(diǎn)，按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則，做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。（審批局牽頭，銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，9月底前完成）。
    18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路，靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案，明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。（審批局負(fù)責(zé)，9月底前完成）。
    （四）持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感。
    19.創(chuàng)新企業(yè)開辦（注銷）服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。（市場監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報裝流程，所有涉及報裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理；推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù)；全面取消線下報裝“申請書”，水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù)，提高小微企業(yè)用戶報裝容量，試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva；小微企業(yè)用戶（含施工審批）低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi)；其他企業(yè)用戶（含施工審批）高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限（含施工審批）壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限（含施工審批）壓縮至10個工作日以內(nèi)。（發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭，交通局、公安局、供電局配合，9月底前完成）。
    21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式，推行“個人土地出讓價款補(bǔ)繳”納入一窗受理；全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi)，復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié)，登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。（自然資源規(guī)劃局牽頭，各相關(guān)部門配合，9月底前完成）。
    22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度，單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限，在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款，力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。（金融辦牽頭，財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時限，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi)，出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作，主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個稅改革工作部署，進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)，組織開展形式多樣的政策宣傳活動。（稅務(wù)局牽頭，各相關(guān)部門配合，6月底前完成）。
    24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié)；年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié)，“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退（免）稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點(diǎn)工作。（工貿(mào)局牽頭，審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合，年底前完成）。
    25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策，重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作；繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清，對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。（發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭，相關(guān)部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成）。
    26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。（發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭，相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法，建立并實(shí)時更新招商引資項(xiàng)目庫，建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價；及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息；隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題，及時解答企業(yè)疑惑，縮短招商引資洽談落地時間。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個企業(yè)（項(xiàng)目）、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機(jī)制，建立工作臺賬，著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。（發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭，相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合，持續(xù)推進(jìn)）。
    （五）加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單，按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則，大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化，重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。（市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)部門配合，年底前完成）。
    30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè)，啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作；組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合，8月底前取得階段性成效，持續(xù)推進(jìn)）。
    31.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè)，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè)；擴(kuò)大信用報告使用范圍，在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳，全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。（發(fā)改科技局牽頭，相關(guān)部門配合，年底前完成）。
    32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn)，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
    33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各方面力量，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
    34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比，對工作推進(jìn)中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查，對突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對確定的典型問題案例及時通報曝光。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇八
    為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，增強(qiáng)廣大人民群眾的守法意識和維權(quán)意識，保障中小投資者權(quán)益，近日，商丘法院積極開展優(yōu)化營商環(huán)境普法宣傳活動。
    10月6日，梁園區(qū)法院組織干警前往區(qū)廉政文化廣場，開展優(yōu)化營商環(huán)境、誠信建設(shè)宣傳活動。通過設(shè)置宣傳臺、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開展法律宣講等，為廣大群眾開展普法宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天共接受群眾法律咨詢68人次，發(fā)放宣傳單120余份。
    9月28日，虞城縣法院審委會專職委員高宏偉組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題，前往木蘭文化廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?；顒又?，干警們通過懸掛橫幅、設(shè)置咨詢臺以及宣傳展板、發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式，幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義以及與群眾切身利益有關(guān)的相關(guān)條款。
    9月30日上午，寧陵縣法院組織干警以“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周”為主題，在漢江路步行街廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。宣傳活動現(xiàn)場設(shè)置了咨詢臺以及宣傳展板，干警們通過發(fā)放《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣傳手冊、現(xiàn)場講解以及電子屏循環(huán)播放等方式，幫助群眾了解《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的重要意義，并與在場群眾互動，回答了有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等法律問題。
    9月30日，睢縣法院組織干警到恒山湖濕地公園廣場開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營造法治化營商環(huán)境普法宣傳活動。活動現(xiàn)場，干警們通過懸掛橫幅、發(fā)放《條例》手冊、《保護(hù)中小投資者》普法宣傳單、講解典型案例等方式，向過往群眾宣傳《條例》的知識內(nèi)容，讓群眾關(guān)心、學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，了解《條例》的惠企惠民政策。此次活動，共發(fā)放《條例》手冊和宣傳資料200余份，接受群眾咨詢40余人次。
    9月30日下午，民權(quán)縣法院審委會專職委員王玉海一行在民生廣場開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動?；顒又校删瘋?yōu)槿罕娔托闹v解有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合有關(guān)案例、以喜聞樂見的形式，與群眾現(xiàn)場交流，認(rèn)真回答有關(guān)中小企業(yè)經(jīng)營者權(quán)益保障等群眾關(guān)心的問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇九
    為切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效，根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，制定本工作方案。
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署，利用一年時間，針對企業(yè)運(yùn)營過程中存在的衛(wèi)生計(jì)生政策落實(shí)打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進(jìn)行集中整治，綜合施策，標(biāo)本兼治，務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)等方面取得突破性進(jìn)展，不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。
    按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》提出的“四個意識”明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中時間和力量開展?fàn)I商環(huán)境集中整治，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    1.在政策落實(shí)、企業(yè)經(jīng)營等方面，市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。
    2.對標(biāo)先進(jìn)省市，企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到，而且辦得更好，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高。
    3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，主動為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)遇到的問題，市場主體滿意度大幅提升。
    4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
    (一)進(jìn)一步精簡審批流程。
    1.進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，全面梳理并壓縮審批時限，所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料，凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實(shí)質(zhì)性作用的，原則上予以取消，可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料，下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的，只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗(yàn)證，不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求重復(fù)提交。
    牽頭處室：法制處;責(zé)任處室及單位：監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消;對于功能相似相近的證明，原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明，原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明，要嚴(yán)格論證，廣泛聽取各方面意見，必要時履行公開聽證程序，并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請人再提供證明材料。
    牽頭處室：辦公室;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的行政審批事項(xiàng)，可結(jié)合實(shí)際，探索由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示，先予辦理，再相應(yīng)加強(qiáng)事后核查與監(jiān)管，進(jìn)一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    (二)嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù)。
    1.對申請人能夠按照要求自行完成的，審批部門不得干預(yù)。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定之外增設(shè)許可中介服務(wù)項(xiàng)目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務(wù);不得將行政許可事項(xiàng)轉(zhuǎn)交許可中介服務(wù)組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務(wù)組織開展許可中介服務(wù);不得通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)采信特定許可中介服務(wù)組織的中介服務(wù)等形式，變相為行政許可申請人指定許可中介服務(wù)。
    牽頭處室:法制處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責(zé)范圍、額外增加申請人負(fù)擔(dān)的中介服務(wù)收費(fèi)，一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機(jī)制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務(wù)收費(fèi)，按規(guī)定實(shí)行政府定價管理，納入政府定價目錄，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價格。事業(yè)單位提供中介服務(wù)收費(fèi)的，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，不得借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。
    牽頭處室:財(cái)務(wù)處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。
    3.進(jìn)一步規(guī)范投資建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)市場秩序，規(guī)范中介服務(wù)行為，加強(qiáng)對中介服務(wù)行為的監(jiān)管，加大對中介機(jī)構(gòu)失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案，完善和強(qiáng)化中介服務(wù)的信用監(jiān)管機(jī)制，明確中介機(jī)構(gòu)信用管理內(nèi)容。對中介機(jī)構(gòu)出具假報告、假認(rèn)證等違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)懲處。
    牽頭處室:法制處;責(zé)任處室：醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財(cái)務(wù)處。
    (三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。
    1.進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)，推動服務(wù)事項(xiàng)辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸，凡具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，都要實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，并實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時查詢，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式，依托移動終端及自助設(shè)備等多種渠道，提供全程在線咨詢服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)事項(xiàng)，逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺，為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，整合許可、監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)銜接，提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    (四)全面加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)管。
    1.完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。進(jìn)一步規(guī)范市場執(zhí)法行為，提升監(jiān)管實(shí)效，明確主體、落實(shí)責(zé)任，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。
    牽頭處室：監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    2.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準(zhǔn)等制度，做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作，堅(jiān)決糾正執(zhí)法違法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    責(zé)任處室及單位：法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    3.積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持“減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率”的原則，落實(shí)相對集中執(zhí)法權(quán)，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，理順執(zhí)法機(jī)構(gòu)與職能部門的職責(zé)關(guān)系。
    牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位：法制處、醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局，委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。
    (五)著力提升窗口服務(wù)水平。
    1.全面推行“兩集中、兩到位”，探索實(shí)行一個窗口對外的審批模式，所有審批事項(xiàng)集中行政許可審辦大廳辦理，徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。
    責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處，省中醫(yī)藥局。
    2.全面實(shí)行“四零”承諾服務(wù)(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴)，建立完善健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，將全部公共服務(wù)事項(xiàng)納入行政許可審辦大廳辦理，變“多頭受理”為“一口受理”，積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托代辦等服務(wù)，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。
    責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。
    3.重點(diǎn)查找“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題，廣泛征求服務(wù)窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)意見箱，開展服務(wù)對象評議活動;在行政許可審辦大廳，開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認(rèn)真對待評議結(jié)果和反饋意見，對存在的問題立即進(jìn)行整改，視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進(jìn)行反饋，切實(shí)改進(jìn)工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量。
    牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委;責(zé)任處室及單位：委機(jī)關(guān)各處室，省中醫(yī)藥局。
    (六)積極促進(jìn)社會辦醫(yī)發(fā)展。
    1.貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快形成以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會辦醫(yī)體系。
    責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    2.進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號)，積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本，補(bǔ)充我省醫(yī)療市場和健康資源。
    責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    3.積極落實(shí)《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》，將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。
    責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。支持設(shè)置醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵社會資本投入。
    責(zé)任處室及單位：醫(yī)政藥政處，省中醫(yī)藥局。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。
    1.集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論，深入學(xué)習(xí)中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措，在討論交流中深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
    2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體工作方案，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    (二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。
    1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，敢于亮短揭丑、勇于自我革新，站在對河北衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對市場主體和廣大群眾負(fù)責(zé)的高度，聚焦整治內(nèi)容，深入開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處，在委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè)，在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營中遇到的問題，特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，逐條逐項(xiàng)拉出清單，明確責(zé)任主體和解決時限，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開，并報省營商環(huán)境整治工作組備案。
    3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務(wù)對象的問題和意見。
    4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題，確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。
    (三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。
    1.專項(xiàng)整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，形成整治臺賬，開展限期治理，對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。
    2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務(wù)年、解決問題年。對排查梳理出的問題，特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式予以解決，確保市場主體有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    3.重點(diǎn)攻堅(jiān)。根據(jù)查擺出的突出問題，確定全委營商環(huán)境方面重點(diǎn)改革目標(biāo)，實(shí)施強(qiáng)力攻堅(jiān)突破。
    (四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。
    根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果，結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)際，建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機(jī)制，每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬，鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。
    (五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。
    對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場，切實(shí)保證整治工作成效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《20xx年全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，成立全委營商環(huán)境集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)精干力量，集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負(fù)總責(zé)、處室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)步驟、完成時限、責(zé)任人員，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)抓好專項(xiàng)整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，委主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署，各處室和委屬單位主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。要把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人，將營商環(huán)境集中整治作為重要工作，集中解決項(xiàng)目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。
    (三)營造輿論氛圍。堅(jiān)持開門搞活動，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達(dá)到實(shí)時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進(jìn)典型，也要毫不留情地曝光一批反面典型。
    (四)強(qiáng)化督查問責(zé)。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點(diǎn)督查任務(wù)，采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式，對各處室、委屬單位集中整治行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展緩慢、影響工作進(jìn)程的，嚴(yán)肅問責(zé)。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求，切實(shí)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí)，全面提升我縣的營商環(huán)境水平，全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推動?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合東安實(shí)際，制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開展“一項(xiàng)活動”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境，為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    （一）開展“一項(xiàng)活動”
    按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限，實(shí)行掛賬銷號。在開展活動中，對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
    （二）建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機(jī)制。創(chuàng)新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫，測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測評采取從測評庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時，及時公布測評結(jié)果，對測評排名靠前的單位實(shí)行獎勵，對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評估，明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展，定期發(fā)布評估結(jié)果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷號，以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
    （三）實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）開展涉企檢查行為實(shí)行報備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門（單位）對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項(xiàng)，推動首次評估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體，對于各類中介服務(wù)評估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時向供應(yīng)商支付采購資金，嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè)，提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
    （四）強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
    1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動，改進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記，優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡化企業(yè)開辦注銷程序，提升企業(yè)注冊登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝收費(fèi)，大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
    3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻，探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金反擔(dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動”，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺，依法收集市場主體在社會經(jīng)濟(jì)活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會保險、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
    （一）開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
    （二）實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問題。
    （三）暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。
    （四）加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（見附件1.2）。
    （五）注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎勵，對工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵；對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門（單位）予以通報批評。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十一
    近年來，榆林市住房公積金管理中心深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和信用體系建設(shè)工作，推出一系列舉措，不斷提升公積金服務(wù)水平，為全市持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷加強(qiáng)信用體系建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
    該中心成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“通繳通取通還”業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《榆林市住房公積金管理中心關(guān)于開展“通繳通取通還”業(yè)務(wù)工作方案》《榆林市住房公積金管理中心營商環(huán)境投訴舉報處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確了工作目標(biāo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了詳細(xì)的工作方案和時間表路線圖，為高質(zhì)量完成優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)提供了組織保障和制度保障。20xx年12月16日，“通繳通取通還”業(yè)務(wù)在全市開展，在全省13家管理中心中屬于首例。
    為確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施件件有落實(shí)、事事有回音，該中心積極簡化辦理要件、辦理流程，指定專人按時完成市營商環(huán)境評價與監(jiān)測平臺工作任務(wù)進(jìn)展和信息填報工作，完成工作月報和亮點(diǎn)工作報送工作，確保具體任務(wù)按時辦結(jié)。建立健全信用評價和“紅”“黑”“灰”分級分類監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)“信易批”“信易貸”業(yè)務(wù)，將信用等級與可貸額度掛鉤。對信用良好的高端人才、具有高級職稱或處級女性領(lǐng)導(dǎo)干部將公積金貸款年限放款至60歲，進(jìn)一步強(qiáng)化誠信鼓勵激勵。
    該中心網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳已實(shí)現(xiàn)單位信息變更、繳存業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理功能，繳存單位可以通過密碼、掃臉和ca證書三種驗(yàn)證方式登錄住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳，辦理個人賬戶設(shè)立、個人封存、個人啟封、個人賬戶同城轉(zhuǎn)移、匯繳、補(bǔ)繳、繳存比例調(diào)整、繳存基數(shù)調(diào)整等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)辦理效率與服務(wù)質(zhì)量，使“群眾跑腿”變更為“信息跑路”服務(wù)理念落地生根。20xx年，全市累計(jì)開通住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳單位3498家，占所有自主繳存單位的72%。
    為有效提高優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策和住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場主體覆蓋面和知曉率，該中心積極運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)app等媒體渠道，及時發(fā)布公積金政策調(diào)整文件、政策解讀、辦事指南等信息。同時，中心各科室、服務(wù)廳、縣市區(qū)管理部在全市范圍內(nèi)，深入企業(yè)和社區(qū)，開展了住房公積金和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的宣傳活動。
    20xx年度歸集61.54億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)40億元的153.85%；提取42.6億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)26億元的163.85%；發(fā)放貸款36.2億元，完成全年貸款任務(wù)目標(biāo)15億元的`241.38%；實(shí)現(xiàn)增值收益1.5億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)1.3億元的115.38%；公積金貸款逾期率為0.65‰，較20xx年下降了3個千分點(diǎn)。全市新增住房公積金貸款占全市消費(fèi)貸款總額的57.4%。中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十二
    我區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作推進(jìn)會，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長萬正龍出席會議，區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、賽管局、東城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參加會議，五堰街道、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)融媒體中心相關(guān)負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。
    會議宣讀了《關(guān)于印發(fā)2021年茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)茅箭區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大討論活動工作方案的通知》，通報了《1—2月份關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作情況》。
    會議指出，全區(qū)各單位要高度重視營商環(huán)境“一號工程”宣傳工作，陣容要強(qiáng)、容量要大、形式要活，同時要堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時的原則，以正反兩方面典型實(shí)例和真實(shí)數(shù)據(jù)，廣泛凝聚各方面的力量，為全面實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣、全市前列的目標(biāo)提高有力的宣傳輿論支持。
    會議強(qiáng)調(diào)，一是立足工作部署，強(qiáng)力抓好營商環(huán)境的正面引導(dǎo)，著眼政治站位，提升優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義;著心思想解放，做到“五破五立”，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)改革發(fā)展的動力，更好服務(wù)社會主體和辦事群眾;著力務(wù)實(shí)高效緊密跟蹤報道營商環(huán)境工作的推進(jìn)情況，結(jié)合我區(qū)2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)，推先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任分工方案，大力宣傳各級、各部門貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策的具體行動及在行政效能、職能轉(zhuǎn)變、問題破解等方面的改革成效;著手落實(shí)落細(xì)做好惠企利民重大政策、重點(diǎn)活動的宣傳，精準(zhǔn)推送信息。二是運(yùn)用媒體資源，為先行區(qū)創(chuàng)建營造濃厚氛圍，圍繞打造“茅小箭”服務(wù)品牌，利用各類新聞媒體、投放公益宣傳、部門微專訪等形式開展全方位、立體式的主題宣傳，為“全省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)”的創(chuàng)建營造濃厚氛圍。三是強(qiáng)化工作責(zé)任，力爭優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作出彩出色，全區(qū)要堅(jiān)持正面宣傳為主，輿論監(jiān)督為輔，加大宣傳力度。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十三
    為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動“一號改革工程”落地見效，國家稅務(wù)總局永新縣稅務(wù)局積極創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措，落實(shí)助企紓困政策，助力企業(yè)發(fā)展。
    稅費(fèi)政策宣傳到家。該局積極落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，深入開展“萬名稅干訪萬企”“便民辦稅春風(fēng)行動”“我為群眾辦實(shí)事”活動，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織全局干部廣泛深入企業(yè)了解情況，宣傳惠企政策，挖掘企業(yè)的需求，有效解決辦稅的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”。同時利用辦稅服務(wù)廳和各管理分局宣傳欄、電子宣傳屏等，實(shí)時宣傳最新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，如最新的組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策、留抵退稅政策、社保費(fèi)緩繳政策等等。并利用稅企微信群進(jìn)行24小時全天候問題解答，多維度無死角宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人、繳費(fèi)人知曉政策、用好政策。
    稅費(fèi)優(yōu)惠落實(shí)到位。該局大力落實(shí)新的'組合式稅費(fèi)優(yōu)惠政策，退稅、減稅、緩稅、免稅等政策疊加發(fā)力。為精準(zhǔn)高效落實(shí)退稅政策，該局組織開展了多次專題會議，認(rèn)真查找優(yōu)惠真封測落實(shí)中的難點(diǎn)問題，以便進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)舉措，提高退稅減稅工作質(zhì)效，確保優(yōu)惠政策直達(dá)快享，為企業(yè)紓困解難。目前，全縣惠及各類納稅5000余戶。
    稅費(fèi)服務(wù)一站到底。該局著力推進(jìn)辦稅服務(wù)集中化、一體化、智慧化，打造辦事便利服務(wù)環(huán)境。同時，進(jìn)一步深化稅收征管改革，不斷推進(jìn)構(gòu)建稅收征管“五員”管理體系，設(shè)立“審核審批組”開展集中審批，將低風(fēng)險、高頻次涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)前移至辦稅服務(wù)廳“審核審批組”“一站式”辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“一表申請、一照通行、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”。辦稅服務(wù)廳在做好納稅咨詢、分流導(dǎo)稅的前提下，暢通納稅人建議、投訴渠道，保障納稅人權(quán)益。
    下一步，永新縣稅務(wù)局將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、更新舉措，打造辦事便利稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十四
    單位。
    工商朝陽分局。
    人數(shù)/黨員數(shù)。
    513/390。
    聯(lián)系人。
    秦英。
    電話。
    ***。
    分類。
    好計(jì)、良策、金點(diǎn)子（每條100字左右，條數(shù)不限，可加附頁）。
    營造。
    開放。
    投資。
    貿(mào)易。
    環(huán)境。
    1.加大電子材料網(wǎng)上甄別能力，促進(jìn)紙質(zhì)材料電子化，提高審批效率，盡量一站式辦理業(yè)務(wù)，部分業(yè)務(wù)可以下沉，減輕分局登記人員工作壓力，采取就近辦理業(yè)務(wù)的方式，減少企業(yè)往返次數(shù)。
    2、充分發(fā)揮工商登記職能，高度重視招商引資工作，開通招商引資綠色通道，以商事制度改革為契機(jī)，為招商引資企業(yè)提供登記注冊便利。
    3、加強(qiáng)各部門的互聯(lián)互通，在目前五證合一基礎(chǔ)上，繼續(xù)整合相關(guān)的審批事項(xiàng)等，簡化辦事流程。
    4、在區(qū)政府官網(wǎng)上設(shè)置專門的官方政務(wù)服務(wù)答疑板塊，根據(jù)工商、稅務(wù)等的不同職能成立專門的政務(wù)服務(wù)人才小組。企業(yè)人員將自己的遇到的業(yè)務(wù)和法規(guī)政策上的問題在此板塊留言，由政務(wù)服務(wù)人才小組成員每3個工作日進(jìn)行答復(fù)，此項(xiàng)工作可作為對相關(guān)職能部門的考核項(xiàng)或者加分項(xiàng)。
    同時將常見的問題進(jìn)行匯總整理放在答疑板塊，便于企業(yè)人員進(jìn)行查詢。
    5、各項(xiàng)需要到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，可以制作一個app，實(shí)時反映各窗口辦理等候的情況，市民可以根據(jù)情況合理選擇錯峰辦理，節(jié)約時間。
    6.按照朝陽區(qū)關(guān)于率先打造一流營商環(huán)境意見的工作要求，持續(xù)強(qiáng)化與區(qū)發(fā)改委、商務(wù)委、投資促進(jìn)局等部門溝通協(xié)作，以提高投資審批效率為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升利用外商投資水平，針對外資企業(yè)設(shè)立進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放。
    7.放寬企業(yè)登記條件，加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地進(jìn)程。比如放寬經(jīng)營場所要求，只要地點(diǎn)明確，并經(jīng)相關(guān)部門書面同意，即使無法按規(guī)定提交材料，也可以予以登記。
    8.充分發(fā)揮登記窗口的“綠色通道”作用，提高登記注冊效率，根據(jù)企業(yè)需求和工作實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)分情況采取上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等方式。
    建設(shè)。
    良好。
    經(jīng)營。
    環(huán)境。
    1.出臺舉措，遏制職業(yè)索賠人的不當(dāng)要求，杜絕牟利渠道和手段，增加對其的懲戒機(jī)制和力度，確保做到“真打假、打真假”，避免對正常經(jīng)營的守法企業(yè)造成不必要的騷擾，也降低行政成本。
    2.13215投訴中心定期為企業(yè)提供詳細(xì)投訴分析（包含投訴數(shù)量、涉及投訴人、商品類投訴中涉及三無產(chǎn)品的投訴數(shù)量、投訴人；涉及假貨的投訴數(shù)量、投訴人；涉及成分與標(biāo)明不符的投訴數(shù)量、投訴人；廣告類投訴中涉及標(biāo)注內(nèi)容無出處的投訴數(shù)量、投訴人；涉及絕對化用語的投訴數(shù)量、投訴人；涉及廣告宣傳醫(yī)療效果的投訴數(shù)量、投訴人等內(nèi)容），與企業(yè)共建消費(fèi)風(fēng)險防控處置機(jī)制。
    3.在企業(yè)監(jiān)督管理中，信用監(jiān)管越來越重要，目前企業(yè)信息等都在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等網(wǎng)站上公示，但是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，有很大一部分人員并沒有意識的查詢企業(yè)的信用信息，因此加強(qiáng)對宣傳，使大家都能認(rèn)識到企業(yè)信用的重要性。
    4.按照“依網(wǎng)管網(wǎng)”的工作思路，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體按行業(yè)進(jìn)行分類，分別制定法律法規(guī)以外的并大家需共同遵守公約，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)企業(yè)自律、承擔(dān)社會責(zé)任，使同一行業(yè)開展有序競爭，營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序。
    5、網(wǎng)格化監(jiān)督管理，明確監(jiān)管責(zé)任主體和任務(wù)要求，網(wǎng)格人員在自身網(wǎng)格內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)市場進(jìn)行規(guī)范整治，定期排查，從亮照經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等方面進(jìn)行督促，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加大宣傳力度，公共場合建立公共標(biāo)識。
    6.保護(hù)鼓勵和支持企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場競爭活動，大力倡導(dǎo)企業(yè)及其他社會主體的自由競爭和公平競爭，加強(qiáng)各職能部門對市場運(yùn)行情況的監(jiān)管，加大對不正當(dāng)競爭行為，侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為的處罰力度。不斷推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。
    7.逐步完善企業(yè)開辦流程和退出機(jī)制，全面推行工商登記全程電子化，擴(kuò)大以全程網(wǎng)上辦理、實(shí)名身份認(rèn)證、智能填報審批、電子檔案管理、電子執(zhí)照應(yīng)用為核心的全程電子化登記范圍，全面實(shí)現(xiàn)“零見面”。
    8、深入開展重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動，重拳打擊制售假冒偽劣商品、擾亂市場秩序等違法行為，清除不合格市場主體，切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營。
    9、加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，通過失信聯(lián)合懲戒機(jī)制督促企業(yè)誠信經(jīng)營，鼓勵企業(yè)重塑信用。
    10.加強(qiáng)辦案力度，努力研究新興行業(yè)的發(fā)展趨勢。對于新領(lǐng)域、新概念要敢于觸碰，敢于查辦新興行業(yè)的案件，不能固步自封?；橐敢植檗k案件的方向，適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，更有效的維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
    完善。
    政策。
    扶持。
    環(huán)境。
    1.關(guān)注個人開設(shè)網(wǎng)店的執(zhí)照辦理，科學(xué)合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，扶助小微企業(yè)開設(shè)經(jīng)營，不必要個人開設(shè)網(wǎng)店必須有商業(yè)用房的要求，給出寬松的注冊登記便利。
    2.合并職能近似機(jī)構(gòu)，避免政出多門，九龍治水之窘境。應(yīng)當(dāng)依靠制度多過于依靠行政行為，以增加企業(yè)對于政策方向的可預(yù)測性，這樣才能發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的作用，發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用。
    3.加強(qiáng)對老舊市場的升級改造指導(dǎo)，規(guī)范市場內(nèi)商戶的經(jīng)營行為，建立和完善有形市場檔案材料，規(guī)范有形市場秩序。
    4、加大實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略力度，指導(dǎo)幫助各類創(chuàng)業(yè)主體申請注冊商標(biāo)，爭創(chuàng)知名、著名、馳名商標(biāo)，打造特色名優(yōu)企業(yè)。
    5、加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，特別是執(zhí)法設(shè)備更新，提高基層執(zhí)法效率。
    6、對于虛假注冊問題的立案及審批程序在法律規(guī)定的范圍內(nèi)適當(dāng)簡化，并對全局規(guī)范統(tǒng)一培訓(xùn)。
    7.堅(jiān)持與需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對企業(yè)的走訪調(diào)研，注意傾聽收集企業(yè)在發(fā)展過程中的瓶頸難題，并聯(lián)合發(fā)改委、商務(wù)委、投資促進(jìn)局等部門，協(xié)商研討解決對策，著力推動地均產(chǎn)出高、環(huán)保效益好、區(qū)域貢獻(xiàn)大、符合首都城市戰(zhàn)略定位的行業(yè)發(fā)展。
    8.建議在提高辦案效能的同時遵從“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，加強(qiáng)向當(dāng)事人及同行業(yè)企業(yè)開展普法宣講，亦可總結(jié)分析相關(guān)案例制發(fā)《行政提示》，“送法律、送服務(wù)”。
    優(yōu)化。
    人才。
    發(fā)展。
    環(huán)境。
    1.加強(qiáng)人才對基層的傾斜力度，盡量減少從基層調(diào)走年輕的高學(xué)歷人才，多將專業(yè)的人材向基層分派，增加基層的服務(wù)能力和執(zhí)法能力。
    2.引進(jìn)人才的同時，還要想辦法留住人才，從大家都關(guān)注的地方著手，希望在人才落戶、醫(yī)療、子女教育等方面給予政策支持。
    3.高度重視基層隊(duì)伍建設(shè)，加快隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等方式相結(jié)合，提高人才隊(duì)伍的專業(yè)知識及素養(yǎng)。
    4.建立長效機(jī)制，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，利用輪崗交流、掛職鍛煉等途徑加大實(shí)踐鍛煉力度，建立較為合理的人才配置機(jī)制。
    5.發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢，為重點(diǎn)人才創(chuàng)業(yè)提供便利和指導(dǎo)。同時強(qiáng)化與區(qū)組織部、人力社保局、教委、公安等部門溝通協(xié)作，積極為高端人才引進(jìn)提供支持。
    6.加強(qiáng)案件交流與分享，多開展優(yōu)秀的辦案人員請進(jìn)來授課和走出去的學(xué)習(xí)其他的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    7.本人認(rèn)為我隊(duì)在查辦經(jīng)濟(jì)違法案件方面，尚存在工作思路不夠開闊、查找問題不夠全面、處理問題手段單一等方面的問題，進(jìn)而直接影響到案件處理效果及執(zhí)法履職覆蓋率，建議在提高辦案效率、提升案件質(zhì)量的同時，及時總結(jié)新型案例、典型案件的經(jīng)驗(yàn)做法，廣泛學(xué)習(xí)、共同提高。
    8.建議找準(zhǔn)稽查定位，努力培養(yǎng)一批專業(yè)化執(zhí)法人才；努力打造一支專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍；努力辦理一些專業(yè)化行政案件；利用現(xiàn)有有限的執(zhí)法資源，為國家、為社會、為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)造更多的價值！
    構(gòu)建。
    公平。
    法治。
    環(huán)境。
    1.嚴(yán)格制定各職能部門執(zhí)法分工政策，使得大家各盡其責(zé)，加大對弄虛作假，特別是審查受理環(huán)節(jié)人員的把關(guān)和懲罰力度，從源頭杜絕后端隱患，使得整體營商環(huán)境氛圍良好，使守法企業(yè)得到同等待遇。
    2.消協(xié)召開投訴案件分析會，對投訴企業(yè)進(jìn)行調(diào)解時，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，制作違法行為告知函，移轉(zhuǎn)給相關(guān)單位，對企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰，不以調(diào)代罰，要降低投訴率高，建立良好的消費(fèi)環(huán)境。
    3.嚴(yán)格依法辦事，不能出現(xiàn)權(quán)大于法的情況。
    4.法律面前人人平等，不能出現(xiàn)對大企業(yè)做一套，對小企業(yè)做另一套。
    5.執(zhí)法部門應(yīng)公平行駛裁量權(quán)，對于社會危害大，社會影響惡劣的絕不手軟，對法律法規(guī)規(guī)定的罰則較重，但沒有社會危害性和社會影響的盡量減少或者不予行政處罰，以引導(dǎo)和規(guī)范為主要手段，保護(hù)中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性。
    6.嚴(yán)厲打擊預(yù)付費(fèi)消費(fèi)中欺詐行不，樹立消費(fèi)者信心，建立移轉(zhuǎn)行政銜接機(jī)制，第三方資金監(jiān)管機(jī)制。
    7.完善規(guī)范制約行政執(zhí)法，將行政執(zhí)法在公開狀態(tài)下進(jìn)行，公開接受群眾監(jiān)督。
    8.嚴(yán)格落實(shí)“放管服”政策要求，持續(xù)強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度，同時強(qiáng)化對商標(biāo)、廣告、商品質(zhì)量等領(lǐng)域監(jiān)督檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，營造良好有序、公平競爭的市場環(huán)境。
    9、認(rèn)真關(guān)注掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在招商引資、大項(xiàng)目落地、企業(yè)準(zhǔn)入、年報填報、商標(biāo)注冊等方面實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)。
    10、開辟無障礙登記窗口，實(shí)行多渠道受理、多樣化服務(wù)，符合法律法規(guī)的確保暢通，有利于企業(yè)發(fā)展又不違背法律原則的適當(dāng)變通，需要相關(guān)部門聯(lián)系的主動疏通，難以疏通也不能變通的加強(qiáng)溝通。
    11、搭建協(xié)調(diào)溝通平臺，通過組織研討、座談活動，加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，了解經(jīng)營難題，匯總上報商議解決方案。
    優(yōu)化。
    政務(wù)。
    服務(wù)。
    環(huán)境。
    1.設(shè)置“大服務(wù)中心”模式，減少小型服務(wù)場所，配置人性化設(shè)施，體現(xiàn)人文關(guān)懷，特別是要做到交通便利，設(shè)備齊全，專業(yè)服務(wù)人員多，可以設(shè)置在相對人口密度較低的地區(qū)。
    2.私個協(xié)準(zhǔn)備利用互聯(lián)網(wǎng)搭建為企業(yè)服務(wù)平臺，了解企業(yè)需求，建立平臺，為私營企業(yè)提供了解工商業(yè)務(wù)及法律法規(guī)的平臺。
    3.加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，提升窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，首問首辦責(zé)任制等，持續(xù)推進(jìn)商事制度改革措施，簡化登記程序，提高登記效率，全力推進(jìn)窗口登記便利化、高效化，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓百姓少跑腿，推進(jìn)登記注冊程序規(guī)范化，努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好服務(wù)環(huán)境。
    4.加強(qiáng)各部門的互聯(lián)互通，各部門之間建立橫向聯(lián)系機(jī)制，減少企業(yè)與各部門之間的頻繁跑動。
    5.信息數(shù)據(jù)開放共享。取消個體登記中不必要的審核程序，如對生活性服務(wù)行業(yè)由街鄉(xiāng)蓋章政策，一無法律法規(guī)依據(jù)，二是無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
    6.建議取消“登記住所平臺”管理制度，該制度雖對于企業(yè)注冊經(jīng)營有一定的監(jiān)管效力，但是經(jīng)常出現(xiàn)住戶由于產(chǎn)權(quán)房已注冊公司或該平臺注冊公司數(shù)已滿而無法注冊公司的情況。建議對于實(shí)際經(jīng)營地址符合條件的商戶予以辦照，合理調(diào)整，避免損害當(dāng)事人的權(quán)益。
    7.加強(qiáng)宣傳力度，利用新媒體平臺，例如官方微博、微信公眾號、報紙等媒介，對微信預(yù)約檔案查詢、延時錯峰服務(wù)等最新服務(wù)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓更多有查詢需求的辦事人員能夠更加便捷、省時的完成查詢工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十五
    省局機(jī)關(guān)各處室、各檢查分局、直屬事業(yè)單位：
    現(xiàn)將省局《營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
    特此通知。
    吉林省藥品監(jiān)督管理局。
    2019年11月21日。
    為深入貫徹中央和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署，圍繞國家對東北地區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境試評價的新任務(wù)、新要求，全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省營商環(huán)境提升工作方案》，結(jié)合省局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo)，以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向，以對標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手，以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破，以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn)，鞏固提升既有優(yōu)勢，全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力，為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    （二）工作目標(biāo)。通過組織開展集中攻堅(jiān)活動，在全省重塑市場化、法治化、便利化、可預(yù)期的營商新環(huán)境。到2019年底，推動省局營商環(huán)境短板和弱項(xiàng)得到明顯改善，突出問題得到妥善解決，部分領(lǐng)域營商環(huán)境指標(biāo)達(dá)到全國領(lǐng)先水平；到2020年底，以企業(yè)為中心的全生命周期服務(wù)水平得到顯著提升，邁入體制最順、機(jī)制最活、政策最好、審批最少、手續(xù)最簡、成本最低、服務(wù)最優(yōu)、辦事最暢、效率最高的省份行列。
    二、主要任務(wù)。
    1.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。（1）扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。（2）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，加強(qiáng)對監(jiān)管的“監(jiān)管”，用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。（3）依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推動實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通，監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享，形成全省聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網(wǎng)”，與國家“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接聯(lián)通。有序推進(jìn)風(fēng)險預(yù)警、投訴舉報、評估評價等應(yīng)用平臺建設(shè)。（4）堅(jiān)持對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管，量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)新動能健康成長。（法規(guī)處牽頭，行政審批辦、科技處配合。）。
    2.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)有藥品、醫(yī)療器械注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，下調(diào)30%，實(shí)質(zhì)性降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭，藥品注冊管理處、醫(yī)療器械注冊管理處、行政審批辦配合）。
    3.健全營商環(huán)境制度體系。（1）徹底清理地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等限制競爭和有礙公平競爭、侵害市場主體合法權(quán)益等影響營商環(huán)境的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施。（2）全面落實(shí)公平競爭審查制度，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，都要進(jìn)行公平競爭審查評估，防止排除、限制市場競爭。各地區(qū)、各部門出臺優(yōu)惠政策要以普惠性政策為主。（3）貫徹落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極推進(jìn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信用體系建設(shè)的地方立法，研究營商環(huán)境考核評價等相關(guān)制度建設(shè)，為重塑營商新環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)法治保障。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門配合）。
    4.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。（1）實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃，報省局法規(guī)處審核，并向社會公開。多個部門對同一市場主體提出行政檢查計(jì)劃的，由審核部門協(xié)調(diào)，明確由一個部門牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。（2）深入開展相對集中處罰權(quán)工作，堅(jiān)決治理交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰等問題，決不允許任性執(zhí)法。（法規(guī)處牽頭，相關(guān)部門配合）。
    （三）全方位對標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期，重塑便利化的營商新環(huán)境。
    5.加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。（1）推進(jìn)最徹底的“放管服”改革，該取消的審批取消，能簡化的證明簡化，能壓縮的環(huán)節(jié)壓縮，確保權(quán)力放到離群眾和企業(yè)辦事最近的地方。拿出簡政放權(quán)新目錄、新清單、新舉措，各部門要面對面、一對一梳理可放的權(quán)力，研究監(jiān)管辦法和服務(wù)規(guī)范。（2）推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓緊梳理審核各地各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)辦事指南并向社會公布，上下一致、層層打通，全面消除審批服務(wù)中的模糊和兜底條款，實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)清單之外無審批、政務(wù)事項(xiàng)庫之外無政務(wù)”。（3）繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。推動審批服務(wù)向一線充分授權(quán)，對部門內(nèi)部交叉審核、多次審定、層層簽批蓋章等繁文縟節(jié)，一律壓縮減少，積極推進(jìn)“容缺受理”，把優(yōu)秀人才放在審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。（行政審批辦牽頭，相關(guān)部門配合）。
    6.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。（1）統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管一體化政務(wù)平臺建設(shè)。加快推進(jìn)“智慧藥監(jiān)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩品一械”監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集，推動監(jiān)管信息化水平再上新臺階。（2）推進(jìn)線上線下深度融合。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，應(yīng)上盡上，保質(zhì)保量，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)便民、惠企、優(yōu)政。（3）加快公共信用信息平臺建設(shè)，逐步擴(kuò)大信用主體評價監(jiān)管覆蓋面，探索對“兩品一械”市場主體及主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管信息與社會信用體系融合，對嚴(yán)重失信企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行聯(lián)合懲戒。（科技處、督查指導(dǎo)處牽頭，相關(guān)部門配合）。
    （四）全方位打造宜居、宜業(yè)的人文環(huán)境，圍繞修復(fù)提升投資信心，重塑可預(yù)期的營商環(huán)境。
    7.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。（1）建立政商常態(tài)化溝通機(jī)制，推動正常交往。通過召開座談會、交流會，進(jìn)基層調(diào)研等形式，進(jìn)一步貼近服務(wù)企業(yè)。（2）配合實(shí)施好“萬名機(jī)關(guān)干部助力萬戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動”，幫助企業(yè)解決困難。（綜合和規(guī)劃財(cái)務(wù)處、藥品生產(chǎn)監(jiān)管處牽頭，相關(guān)部門配合）。
    8.正向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。（1）落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》和省委實(shí)施意見要求，細(xì)化完善干部激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。（2）依據(jù)《吉林省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于對誣告陷害行為責(zé)任追究處理辦法》，及時調(diào)查處置故意捏造公職人員違紀(jì)違法犯罪事實(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受到紀(jì)律法律追究、毀壞人格名譽(yù)、影響提拔任用等誣告陷害行為，保護(hù)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（3）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，鼓勵企業(yè)通過正常渠道反應(yīng)情況，積極參與涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的制定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的政治認(rèn)同感和歸屬感。（4）加大對各類所有制財(cái)產(chǎn)刑事保護(hù)力度，正確區(qū)分企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)與股東個人財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)與違法所得，依法保障企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。（人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門配合）。
    三、組織實(shí)施。
    （一）壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。省局要發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策措施研究制定、任務(wù)推進(jìn)落實(shí)、效果考核評價等工作。各部門都要建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人研究部署和組織推動優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。
    （二）強(qiáng)化督查問效。進(jìn)一步加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境具體工作的明察暗訪，加大投訴舉報問題線索的調(diào)查力度，確保各部門承擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境舉措落實(shí)到位。
    （三）抓好宣傳解讀。進(jìn)一步加強(qiáng)對已出臺優(yōu)化營商環(huán)境政策措施的宣傳解讀，通過省局門戶網(wǎng)站、移動終端和社交平臺等渠道載體，向市場主體精準(zhǔn)推送各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持的優(yōu)惠政策信息，著力提升政策知曉度和可及性。加大對外宣傳推介力度，營造全社會關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十六
    去年以來，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，與省委、省政府要求“對表”、與發(fā)達(dá)地區(qū)對標(biāo)，深入推進(jìn)“放管服”改革，積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
    (一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
    1、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。近年來，我市承接落實(shí)省政府下放的行政審批事項(xiàng)51項(xiàng)，對應(yīng)取消行政審批事項(xiàng)199項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)37項(xiàng)和職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)21項(xiàng)。政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單已經(jīng)完成編制和公布，涉及16個部門，保留實(shí)施市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)42項(xiàng)，明確申請人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)20項(xiàng)。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步加強(qiáng)依法確權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，先后公布和出臺了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單，行政職權(quán)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險防控圖，權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)。市級共保留行政職權(quán)事項(xiàng)3081項(xiàng)，精簡率70%;編制職權(quán)運(yùn)行流程圖775張，編制廉政風(fēng)險防控圖775張。今年，再次擬調(diào)整行政職能事項(xiàng)160項(xiàng)，其中增加40項(xiàng)，取消58項(xiàng)，下放11項(xiàng)，調(diào)整51項(xiàng)，目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束，下一步將遞交市政府常務(wù)會研究。
    2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力，全力推進(jìn)了商事登記。
    制度的改革。積極推進(jìn)登記注冊便利化，全面實(shí)行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作，實(shí)行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上，又將社保證、統(tǒng)計(jì)證與營業(yè)執(zhí)照合一，形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計(jì)“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革，截止xx年底，全市實(shí)有各類市場主體115081戶，其中企業(yè)29968戶、實(shí)有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中，xx年3月1日商事制度改革啟動后新增的市場主體量有5萬余戶，而改革前市場主體總量約為6萬戶，增量幾乎趕上改革前的市場主體總量，政策措施的實(shí)施帶來的成效明顯。
    范，目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對號落實(shí)。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。
    認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)基地5家，市級創(chuàng)業(yè)基地5家，新創(chuàng)辦企業(yè)5664家，新增就業(yè)崗位9277個。
    2、推動區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個文件的出臺，為推動xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
    3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進(jìn)一步充分釋放我市更多的.場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情，我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實(shí)施，對企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進(jìn)行了規(guī)范、簡化，尤其“一址多照”和“一照多址”的措施，豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，使我市閑置場地資源得以充分利用。
    4、實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日，我們實(shí)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化，xx年6月17日起，實(shí)行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項(xiàng)舉措，申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請，免去了申請人因補(bǔ)充、修改材料而造成的不停往返，大大縮短了辦理時間，降低了辦事成本。
    6月，又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點(diǎn)，使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸，從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸，實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù)，極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺。我市積極貫徹落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署，制定出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級眾創(chuàng)空間，并首次組織了8家企業(yè)申報國家和省級“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。我市通過兩年努力，建成了上下通達(dá)、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在全省地級市中率先上線運(yùn)行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個市級綜合服務(wù)平臺、3個專業(yè)應(yīng)用平臺（金融、人才、互聯(lián)網(wǎng)）、2個產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺（澤州裝備制造、高平食品加工）和130余家小微企業(yè)服務(wù)站，為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對接平臺。定期舉行“政企對接、銀企對接”座談會，圍繞鼓勵民間投資政策措施的制定、擴(kuò)大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見，充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性和主動性，引導(dǎo)國有銀行加大對民營企業(yè)的金融扶持力度。
    6、加強(qiáng)園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前，海關(guān)國檢機(jī)構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū)，已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗(yàn)收，并投入使用。二是推動開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來，我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機(jī)制、積極推動園區(qū)升級，不斷推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)1個(規(guī)劃總面積9.88平方公里，全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元，一般公共預(yù)算收入完成2.85億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個，xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評中都名列前茅，發(fā)展態(tài)勢良好。
    7、做好招商引資項(xiàng)目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項(xiàng)目的年度供應(yīng)需求。每年度初，我們根據(jù)簽約項(xiàng)目情況，認(rèn)真制定“年度土地供應(yīng)計(jì)劃”，為招商引資項(xiàng)目儲備用地規(guī)劃，以及項(xiàng)目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的年度督查工作。針對項(xiàng)目存在的發(fā)展問題、難點(diǎn)，尤其是土地瓶頸進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，我們每年重點(diǎn)開展兩次招商引資調(diào)研督查，并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度，我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點(diǎn)辦、市統(tǒng)計(jì)局)聯(lián)合督查，截至目前進(jìn)行了三次專題督查，對招商引資項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進(jìn)行上報，一些老大難問題得到了集中解決。
    二、存在的問題。
    人才匱乏，人才技術(shù)等先進(jìn)要素不斷流失；
    改革創(chuàng)新缺少試驗(yàn)田和著力點(diǎn)，一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿Γ貏e是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的優(yōu)惠政策有待加強(qiáng)。
    金融機(jī)構(gòu)也不健全，從各縣（市、區(qū)）情況看，只有高平市單獨(dú)設(shè)立了金融辦，城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局，陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局，開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外，其余縣（區(qū)）從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如，前置審批改為后置審批后，證照銜接面臨困難。目前，還有前置審批34項(xiàng)，后置審批201項(xiàng)，部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后，很難取得相關(guān)許可證，陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
    申請人取得營業(yè)執(zhí)照時，究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可，以及對于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理，沒有明確規(guī)定。
    而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
    企業(yè)間互保因?yàn)樽灶櫜幌径饔谛问剑?BR>    抵押物擔(dān)保資源日漸減少，民間擔(dān)保公司因?yàn)槔麧櫛?、風(fēng)險大逐漸萎縮；
    政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)出于防范金融風(fēng)險的考慮擔(dān)保也十分慎重，這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對象。
    三、工作建議。
    1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。在國務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下，充分理解、運(yùn)用好宏觀政策，制定符合我市實(shí)際的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，加大招商引資獎勵力度，從政策層面給予市場、企業(yè)信心，引導(dǎo)企業(yè)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。支持民營企業(yè)參與國企改革，目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進(jìn)，這對國企是個挑戰(zhàn)，對民營企業(yè)卻是個機(jī)遇。建議通過省政協(xié)的呼吁，制定優(yōu)惠政策，鼓勵國有企業(yè)通過增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項(xiàng)目合作等方式，吸引有條件的非國有資本參與國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，激發(fā)活力，共同發(fā)展。
    2、加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級下放權(quán)限，建議省、市政府在下放權(quán)限之前，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制，加強(qiáng)人員力量，統(tǒng)籌兼顧，并有計(jì)劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式，加強(qiáng)對相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
    另一方面，適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限，對滿足金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估的續(xù)貸業(yè)務(wù)，直接進(jìn)行滾動融資，提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項(xiàng)資金，用于支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提升擔(dān)保能力，更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，重點(diǎn)是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境，其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實(shí)施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺了一些措施，取得了一些成效，但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會信用體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，自上而下形成合力，同時加快進(jìn)度，加強(qiáng)部門聯(lián)動，共同營造良好的信用環(huán)境，為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
    4、推進(jìn)土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)年度用地指標(biāo)時，要加強(qiáng)上下溝通，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求，合理確定用地計(jì)劃，解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵節(jié)約集約用地。如對建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房，在保證設(shè)施專用的前提下，給予一定補(bǔ)助。
    5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平。
    臺，大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機(jī)構(gòu)，建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地，辦公、生活等共享設(shè)施，商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù)，為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進(jìn)、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù)，為中小企業(yè)引進(jìn)和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察，加強(qiáng)中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
    由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變；
    由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展；
    由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變；
    由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變；
    由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十七
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
    此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，確定以下行動目標(biāo)：
    1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高，切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
    3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng)，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
    1、政策落實(shí)方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
    2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn)，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)整治行動全面落實(shí)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項(xiàng)整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責(zé)任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查，對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過場，切實(shí)保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實(shí)形成工作合力，更好地推動工作開展。
    為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進(jìn)一步提升人民群眾滿意度，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，法院整體形象進(jìn)一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
    2.堅(jiān)持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
    3.弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、促進(jìn)社會公平正義的典型案例；
    4.隊(duì)伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
    （一）日常工作。
    在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
    （二）重點(diǎn)工作。
    1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護(hù)的司法理念，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動情況及取得的成效。
    2.推進(jìn)智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制，全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3.加大司法公開，增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平，加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。
    4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強(qiáng)訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進(jìn)”活動。
    （民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強(qiáng)的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財(cái)力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
    （二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
    為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
    一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項(xiàng)管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對接任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費(fèi)、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料進(jìn)行專項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項(xiàng)外，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項(xiàng)打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上，街道完成率達(dá)到90%以上，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險資金補(bǔ)償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照上級重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案，進(jìn)一步推動重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫信息，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測服務(wù)平臺運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項(xiàng)動態(tài)更新和信息維護(hù)。
    推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報應(yīng)用率達(dá)到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運(yùn)輸工具申報應(yīng)用；延伸金融保險服務(wù)；擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù)；持續(xù)加強(qiáng)平臺運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅（費(fèi)）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
    實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實(shí)施錯峰生產(chǎn)，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運(yùn)輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評價。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實(shí)市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強(qiáng)督促檢查，推動各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。完善便民利民工作機(jī)制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用重整、和解、清算等手段，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。
    七、加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。召開工作推進(jìn)會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進(jìn)會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十八
    民營經(jīng)濟(jì)是長三角一體化發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。xx作為長三角一體化的重要節(jié)點(diǎn)城市，始終把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改善營商環(huán)境建設(shè)作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要組成部分。各街鎮(zhèn)、園區(qū)高度重視，大力推進(jìn)，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    此次調(diào)研以xx區(qū)各民主黨派、無黨派代表人士開展專項(xiàng)民主監(jiān)督為契機(jī)，把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為主題，加強(qiáng)與對口街鎮(zhèn)園區(qū)的走訪調(diào)研，通過面對面聽取企業(yè)家心聲、了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情，征詢企業(yè)家對營商環(huán)境的意見和建議，全面掌握各街鎮(zhèn)園區(qū)在構(gòu)建新型政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境方面的工作情況，同時，結(jié)合民主黨派外出開展考察、組織培訓(xùn)等機(jī)會，加強(qiáng)與長三角一體化其他城市的交流，了解周邊城市支持民營經(jīng)濟(jì)的政策，借鑒特色經(jīng)驗(yàn)，打開視野、對標(biāo)先進(jìn)、排查問題，為黨政決策提供參考，實(shí)實(shí)在在地推動xx區(qū)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，助力長三角一體化發(fā)展。具體調(diào)研情況如下。
    一、主要做法。
    （一）注重政府引領(lǐng)，搭建發(fā)展平臺。
    在g60科創(chuàng)走廊建設(shè)的大背景下，我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，并將之列為黨委政府的主要工作任務(wù)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、強(qiáng)力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面，積極探索、搶抓機(jī)遇、順勢而為，為民營企業(yè)發(fā)展搭建更優(yōu)質(zhì)的平臺。如，xx街道研究制定本轄區(qū)企業(yè)財(cái)政扶持、商務(wù)樓宇（特色樓宇）獎勵、產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵、產(chǎn)業(yè)基金集聚區(qū)建設(shè)方案等產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實(shí)解決政策落地“最后一公里”問題。新橋鎮(zhèn)建立了“四會共商”機(jī)制。通過書記碰頭會、黨委會、黨政班子聯(lián)席會、鎮(zhèn)長辦公會共同協(xié)商解決民營企業(yè)發(fā)展中碰到的問題。九亭鎮(zhèn)成立xx碩亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，全權(quán)委托九里亭街道管理，作為九里亭街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。車墩鎮(zhèn)積極參與建設(shè)聯(lián)東u谷科技企業(yè)創(chuàng)新港，打造g60科創(chuàng)走廊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)，讓民營企業(yè)能更加便捷地獲得要素支撐。
    （二）龍頭帶動發(fā)展，招商引資重效。
    各街鎮(zhèn)通過招商引資，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵、扶持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。例如，泗涇鎮(zhèn)重點(diǎn)聚焦智能制造、智慧安防、智聯(lián)元件三大領(lǐng)域，全力推動“3+x”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。xx街道除了成功引進(jìn)以巨人集團(tuán)、飛科集團(tuán)、中聯(lián)重科等為代表的行業(yè)龍頭企業(yè)，更是引入了啟迪漕河涇科技園（清華科技園）、臨港xx新城科技園等專業(yè)園區(qū)平臺以及海爾智谷的cosmoplat全國首家國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和凱悅、凱悅嘉軒、希爾頓歡朋等科創(chuàng)型民營企業(yè)以及商業(yè)配套項(xiàng)目，將民營企業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展推向一個新的高度。
    （三）加快轉(zhuǎn)型調(diào)整，優(yōu)化資源配置。
    運(yùn)用結(jié)余土地分割的新政策將“味之素”空余土地82畝分割于上市公司順絡(luò)電子，鼓勵其建立總部、研發(fā)、生產(chǎn)基地。
    2、嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。目前，許多街鎮(zhèn)已由傳統(tǒng)的“供土地”模式轉(zhuǎn)向“打造產(chǎn)業(yè)集群”模式，從而引進(jìn)了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。如，佘山鎮(zhèn)秉承可持續(xù)、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念，保留龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)，去掉高污染低產(chǎn)耗企業(yè)，立足于一廊九區(qū)、2+1產(chǎn)業(yè)模式，背靠洞涇人工智能發(fā)展模塊，引入“腦子項(xiàng)目”——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。小昆山鎮(zhèn)堅(jiān)持“四個論英雄”，貫徹“三個一批”，對工業(yè)園區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入評估標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)保證金制度，引進(jìn)瑞延集團(tuán)、威特力等符合“6+x”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。石湖蕩鎮(zhèn)著力打造海爾卡薩帝制造基地，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、研發(fā)中心為一體的綜合基地，為大規(guī)模智能制造企業(yè)的發(fā)展形成示范。
    3、聚焦轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。方松街道主動對接g60科創(chuàng)走廊建設(shè)，發(fā)揮雙創(chuàng)集聚區(qū)效能，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理配置創(chuàng)新資源。充分利用“基地+基金”模式產(chǎn)業(yè)政策，以泰晤士小鎮(zhèn)天馬論道、光與鹽眾創(chuàng)空間、電子商務(wù)園區(qū)為載體，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。新浜鎮(zhèn)圍繞g60科創(chuàng)走廊3.0規(guī)劃，推動智慧物流功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃落地，培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和新動能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向智慧物流、智能制造轉(zhuǎn)型。新橋鎮(zhèn)制定管理辦法指導(dǎo)195地塊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的四新企業(yè)發(fā)展。目前正開始推動亦馨倉儲公司轉(zhuǎn)型九里工坊。
    在服務(wù)民營企業(yè)的過程中，各街鎮(zhèn)園區(qū)注重服務(wù)水平的提升，努力優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮“店小二”作用，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
    1、建立政策宣傳和落實(shí)機(jī)制。各街鎮(zhèn)園區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，與企業(yè)。
    面對面解讀相關(guān)政策。通過微信公眾號、民營企業(yè)微信聯(lián)絡(luò)群宣傳市委、市政府出臺的“民營經(jīng)濟(jì)27條”，將減稅減負(fù)優(yōu)惠政策宣傳到每家企業(yè)，讓企業(yè)及時享受政策優(yōu)惠。例如，永豐街道為擴(kuò)大穩(wěn)固發(fā)展經(jīng)濟(jì)為企業(yè)提供沉浸式服務(wù)，細(xì)分企業(yè)類型，加強(qiáng)信息溝通，每月進(jìn)行政策傳達(dá)培訓(xùn)。佘山鎮(zhèn)政府采用精準(zhǔn)化服務(wù)理念，每半年舉行一次系統(tǒng)化培訓(xùn)，使得政府與企業(yè)信息溝通渠道順暢。
    2、深化“零距離”綜合審批制度改革。為深化“零距離”綜合審批制度改革，各街鎮(zhèn)積極響應(yīng)，為企業(yè)提供各類一條龍專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。例如，經(jīng)開區(qū)成立審批代辦服務(wù)中心。泗涇鎮(zhèn)進(jìn)一步整合各類行政資源，啟動企業(yè)服務(wù)中心裝修，為企業(yè)提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。石湖蕩鎮(zhèn)建立“一窗式”服務(wù)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供辦證一條龍服務(wù)。新橋鎮(zhèn)設(shè)置專人對接重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，提供一對一服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)分類管理。
    3、深入走訪調(diào)研為企業(yè)解決燃眉之急。各街鎮(zhèn)園區(qū)結(jié)合大調(diào)研工作，深入企業(yè)開展走訪調(diào)研，不斷深化重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，積極對接企業(yè)需求，做好產(chǎn)業(yè)要素、金融要素、人才要素對接。例如，葉榭鎮(zhèn)強(qiáng)化應(yīng)急處置，解企業(yè)燃眉之急，針對年納稅較高企業(yè)協(xié)助其解決廠房改擴(kuò)建、置換或?qū)ふ液线m廠房等事宜，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。洞涇鎮(zhèn)加大對規(guī)上企業(yè)，特別是受到此次中美貿(mào)易摩擦影響較深的外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)的關(guān)心力度，通過“大調(diào)研”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。小昆山鎮(zhèn)對稅收下降明顯的企業(yè)由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)g60推進(jìn)辦、投資公司、稅務(wù)等部門聯(lián)合上門走訪，深入了解企業(yè)和幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的困難，實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)。
    二、存在問題。
    通過本次專項(xiàng)民主監(jiān)督，可以看到我區(qū)各街鎮(zhèn)園區(qū)在改善民營企業(yè)營商環(huán)境方面，都做了大量工作，獲得了企業(yè)的高度認(rèn)可。但是，同時也發(fā)現(xiàn)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中還存在一些亟待解決的問題和困難。主要?dú)w結(jié)如下：
    （一）經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。例如，九里亭街道規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，上半年產(chǎn)值56206萬元，同比下降30.4%，稅收5516萬元。限額以上商品銷售額企業(yè)6家，產(chǎn)值42244萬元，同比下降7.7%，稅收409萬元。泗涇鎮(zhèn)受減費(fèi)降價的影響小稅收企業(yè)出現(xiàn)普降。根據(jù)測算，增值稅減少10%，個稅減少30%，房土兩稅減少23%，綜合下來，泗涇鎮(zhèn)民營稅收受此影響下降11.5%。
    另一方面，適合企業(yè)員工生活配套規(guī)劃尤其是居住配套嚴(yán)重短缺，成為企業(yè)人才落地的“大問題”，子女教育等問題導(dǎo)致高端人才流失嚴(yán)重。例如，xx街道目前在建的公租房，由于建設(shè)周期較長，無法有效解決眼前人才居住的大量、迫切需求。同時，部分企業(yè)反映，本市各級政府或不同條線對新入駐企業(yè)政策優(yōu)惠幅度較大，但該政策未惠及已經(jīng)入駐、發(fā)展老企業(yè)。
    民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常沒有專人研究政策，導(dǎo)致主動申請較少。同時，政府對民營企業(yè)管理的過程中，涉及到工商、稅務(wù)、物價、城建、環(huán)保、衛(wèi)生、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等多個部門，在對民營企業(yè)管理中，往往出現(xiàn)相互交叉、缺乏協(xié)調(diào)、相互踢皮球的現(xiàn)象，也增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    （四）工業(yè)用地指標(biāo)緊張。土地是最核心的生產(chǎn)要素，近幾年的土體政策趨緊，用地審批趨緊，土地供給不能滿足市場需要，也為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展帶來了困擾，影響了各街鎮(zhèn)招商引資及民營企業(yè)發(fā)展。例如，葉榭鎮(zhèn)地處浦南，全鎮(zhèn)工業(yè)廠房、工業(yè)用地除198地塊外，無證土地居多，近十年無新增土地指標(biāo)影響了實(shí)體型企業(yè)的落地和產(chǎn)稅。方松街道地處xx新城核心區(qū)域，在發(fā)展中存在商業(yè)空間拓展與土地資源匱乏的矛盾，轄區(qū)房產(chǎn)開發(fā)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施和樓宇建設(shè)已趨近飽和，除綠庭廣場地塊尚未開發(fā)外，無可供新的商業(yè)和商務(wù)發(fā)展的土地資源，導(dǎo)致部分企業(yè)流失。
    （五）融資難情況持續(xù)加重。融資難是民營企業(yè)經(jīng)營過程中一大難題，特別是小微企業(yè)更是難上加難。各個銀行目前的貸款門檻都較高，對抵押資產(chǎn)等都有明確的要求，在走訪企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)很多有貸款需求的小微企業(yè)，他們處于初創(chuàng)階段，固定資產(chǎn)少，不符合銀行的貸款條件。沒有資金就沒有發(fā)展，企業(yè)成長被遏制。
    （六）招商引資競爭加大。隨著周邊各區(qū)及嘉興各縣招商政策加碼，特別是xx、xx稅收優(yōu)惠政策的出臺，招商競爭壓力較往年增大。以小昆山鎮(zhèn)為例，雖然xx年上半年共招商1234戶（其中實(shí)體型16戶），招商數(shù)量增長較快，但招商質(zhì)量不高，需要進(jìn)一步提升。目前合作招商較多，政府招商比例較小。合作招商的企業(yè)和招商單位聯(lián)系緊密，但和街鎮(zhèn)聯(lián)系相對較小，后期穩(wěn)定性較弱，容易隨招商政策的差異而容易流失。新進(jìn)企業(yè)普遍弱小，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多，新增企業(yè)戶均納稅額較低，雖說招商戶數(shù)較多，對各鎮(zhèn)目前稅收提升還不理想。
    （七）各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不夠完善。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚趨同，過度競爭現(xiàn)象仍比較突出，受考核機(jī)制等因素限制，各街鎮(zhèn)園區(qū)在招商時無法有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)地圖導(dǎo)向。這既在一定程度上制約了各地比較優(yōu)勢的發(fā)揮，也在一定程度上制約了我區(qū)整體優(yōu)勢的發(fā)揮。同時，行政界限的.阻隔，分割了市場體系，造成生產(chǎn)要素難以在區(qū)域間自由流動，進(jìn)而影響了空間、環(huán)境、人力等各類資源的合理配置和高效利用，各項(xiàng)屬地化政策指標(biāo)帶來實(shí)體經(jīng)濟(jì)的流失。
    執(zhí)法部門工作中存在“以罰代管”的簡單粗暴方式，一旦發(fā)現(xiàn)問題即進(jìn)行處罰，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營記錄污點(diǎn)，缺少補(bǔ)救的途徑。
    困難。
    （十）缺乏信息互通平臺。民營企業(yè)尤其是小微企業(yè)受資金、規(guī)模的影響，不同程度缺乏設(shè)備、人才、信息和管理方法，需要互通有無，互相扶持，共同成長。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就在同一園區(qū)內(nèi)，且產(chǎn)品具有上下游關(guān)系，但缺少聯(lián)系渠道，沒有形成合作。還有的企業(yè)在研發(fā)上遇到瓶頸，沒有和區(qū)內(nèi)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對接的平臺。部分研發(fā)實(shí)力和設(shè)備較強(qiáng)的企業(yè)，表達(dá)了愿意開放共享的意愿卻不知如何實(shí)施。而且，由于機(jī)制上的缺失，大學(xué)城、科研機(jī)構(gòu)與xx本地的企業(yè)缺少直接有效的合作渠道。許多企業(yè)代表提出要充分發(fā)揮xx大學(xué)城的人力資源高地的優(yōu)勢，構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研平臺。
    三、建議對策。
    （一）因地制宜，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。各街鎮(zhèn)園區(qū)要因地制宜，明確地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和特色，重點(diǎn)行業(yè)政策及時調(diào)整，政稅體制與行業(yè)變化發(fā)展相配合，充分發(fā)揮民營企業(yè)的自主積極性，全力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用自身區(qū)位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，探索可行的產(chǎn)城融合體系，培育和創(chuàng)建品牌名片，打造一個有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是配套專業(yè)服務(wù)機(jī)制。契合企業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，引導(dǎo)商業(yè)街區(qū)特色發(fā)展，加速聚集優(yōu)化。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造成為園區(qū)招商的金字招牌，特別是針對歷史遺留的工業(yè)企業(yè)，更可變被動為主動，幫助其開展轉(zhuǎn)型過程中的定位招商，盤活資產(chǎn)使用效率。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)升級初期就將業(yè)態(tài)周邊交通問題、供電供水保障進(jìn)行同步配套調(diào)整，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
    三是政府工作人員要掌握所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向，加強(qiáng)為企業(yè)匹配各類要素的意識和能力。
    （三）多渠道擴(kuò)大土地儲備，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供要素支撐。要充分發(fā)揮市場主體園區(qū)運(yùn)營商的作用，規(guī)范園區(qū)招商、運(yùn)營，提供土地的有效供給。通過對存量企業(yè)排摸，充分利用政策支撐，激活、釋放存量土地資源。要加大低效、空閑土地資源的二次配置、調(diào)整，一方面引導(dǎo)、協(xié)調(diào)多家企業(yè)共享、共用存量工業(yè)廠區(qū)，提高現(xiàn)有廠區(qū)資源的利用效率。另一方面通過政策支撐，提高廠區(qū)容積，改造、擴(kuò)建舊廠區(qū)，提升單位土地利用效率。對不符合環(huán)保、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)關(guān)停并舉，淘汰一批，盤活一批。嚴(yán)格遵守、依照法律、法規(guī)，多管齊下，激活、釋放存量土地資源，提高土地開發(fā)建設(shè)效率，為民營經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展提供充足土地要素支撐。
    （四）對接高校資源，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺。建立轄區(qū)企業(yè)人才、技術(shù)、服務(wù)等信息平臺。定期與高校召開聯(lián)席會議，對具有合作前景的高?？上冗x派專業(yè)對口的年青教師赴企業(yè)調(diào)研，在形成較為充分的供需方信息情況下，再組織召開校企對接專題會議。在人才合作方面，企業(yè)可以通過平臺從高校聘請對企業(yè)發(fā)展有作用的人才進(jìn)行兼職，幫助企業(yè)有效地進(jìn)行技術(shù)開發(fā)。企業(yè)可以提供創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位，為大學(xué)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)，形成雙贏。同時，建議政府大力培育和引進(jìn)各類技術(shù)轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu)和人才，提升產(chǎn)學(xué)研平臺的實(shí)際轉(zhuǎn)化效果。
    二是執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變“以罰代管”工作方式，各類檢查以輔助企業(yè)成長為目標(biāo)，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，提出具有可行性的整改要求，處罰作為最后的手段應(yīng)慎用。三是大力發(fā)展和引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供專業(yè)的應(yīng)對方案和長效的安全環(huán)保措施。
    （六）完善配套設(shè)施建設(shè)，為人才提供基礎(chǔ)支持。一是加大對街鎮(zhèn)、居住區(qū)公園、廣場建設(shè)，加強(qiáng)對生活垃圾、工業(yè)垃圾的分類投放管理，優(yōu)化、美化、綠化街鎮(zhèn)環(huán)境，利用好產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)零散用地和推動土地轉(zhuǎn)性，完善生活、商業(yè)、體育、文化設(shè)施，使得配套設(shè)施位置、規(guī)模、種類更加合理。二是充分利用政策窗口期，對工業(yè)企業(yè)配套用房、閑置房屋進(jìn)行改造升級，進(jìn)行公租房建設(shè)，以解決居住緊張的問題。三是規(guī)劃完善從輕軌、地鐵到園區(qū)的配套公交線路，區(qū)政府、鎮(zhèn)、園區(qū)三方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)動社會力量積極參與區(qū)域公交系統(tǒng)完善。四是“工、青、婦”等組織要研究和打造長效機(jī)制，在精準(zhǔn)匹配企業(yè)未婚男女比例、收入、地域等信息的基礎(chǔ)上，舉辦有針對性的活動，建立長效的婚戀平臺，解決企業(yè)青年婚戀難的問題，幫助企業(yè)留人。
    三是大力發(fā)展管家式、一站式服務(wù)，挖掘企業(yè)需求，提供深度服務(wù)。四是建立各類園區(qū)內(nèi)文化、體育社團(tuán)和協(xié)會（對參加企業(yè)根據(jù)會員人數(shù)適當(dāng)收費(fèi)，或按活動次數(shù)和人數(shù)分?jǐn)偅圆粻I利為目標(biāo)），促進(jìn)民營企業(yè)建立和發(fā)展自己的企業(yè)文化。
    （八）托底助力小微企業(yè)融資，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。政府部門要出臺針對小微企業(yè)的融資政策，給予金融機(jī)構(gòu)不良貸款的托底支助。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，深化政銀企對接，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，同時，要創(chuàng)新金融服務(wù)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理部門加大對民營、特別是對民營中小企業(yè)的信貸投放力度，認(rèn)真落實(shí)信貸傾斜政策，積極創(chuàng)造條件，加大對民營中小企業(yè)信貸額度的授信工作。要不斷完善民營中小企業(yè)擔(dān)保抵押貸款方式，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)貸款，充分運(yùn)用銀行承兌匯票、信用證、保函、遠(yuǎn)期外匯等各種表外金融工具，不斷滿足民營中小企業(yè)差異性融資需求。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇十九
    堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標(biāo)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平，促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情。
    開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為，積極營造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍，著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識和責(zé)任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
    注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙抓起，重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為，特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
    (一)?“推”的方面，重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。
    1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實(shí)，上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
    2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng)，不主動配合協(xié)作，固守條條框框，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤，造成損失的:。
    3.特權(quán)思想嚴(yán)重，高高在上，對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付，不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由，推而不辦、推諉扯皮的。
    (二)“拖”的方面，重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
    1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制度，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:。
    2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求，辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé)，應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:。
    (三)“卡”的方面，重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。
    1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無償服務(wù)，未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
    5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利，指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù)，形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷，導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
    (四)“拿”的方面，重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
    1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃、索要或收取錢物的;。
    2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
    3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作，通過中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi)，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù)，謀取非法利益的:。
    4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報銷、支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
    5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長xx任組長，黨組副書記、副局長xx，黨組成員、副局長xx，黨組成員xx任副組長，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心，要充分認(rèn)識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性，建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識，各窗口、股室、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé)，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn)，確保任務(wù)落實(shí)到位。
    (二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率，根據(jù)各自職責(zé)開展工作，落實(shí)各項(xiàng)工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中，對市場主體和人民群眾反映的問題，要主動認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時辦結(jié)，確保件件有著落、事事有回音，增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性。對電視問政認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達(dá)到實(shí)時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、?暗訪等方式，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實(shí)施細(xì)則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
    組??????長：
    常務(wù)副組長：
    副??組??長：
    成?????員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式，進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項(xiàng)評價指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo)，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    （一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”，進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé)，對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān)，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進(jìn)行全面評估，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。
    （二）提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策，為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手，切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    （三）加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準(zhǔn)推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。
    （一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
    （二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機(jī)制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
    （三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進(jìn)行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動方案篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     市自然資源局不動產(chǎn)登記中心優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)學(xué)習(xí)整頓活動實(shí)施方案
     為深化黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦新形式、新舉措、新行動，以實(shí)際行動踐行“我為群眾辦實(shí)事”，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，以便民利民為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，打造作風(fēng)勤廉、素質(zhì)過硬、群眾滿意的不動產(chǎn)隊(duì)伍，特組織開展“深學(xué)黨史，洞開新局”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)學(xué)習(xí)整頓活動，具體活動實(shí)施方案如下：
     一、重大意義
     堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的總要求，結(jié)合自治區(qū)、市委市政府關(guān)于開展“優(yōu)化營商環(huán)境”的總要求，通過學(xué)習(xí)整頓使廣大黨員、職工把“我為群眾辦實(shí)事”融入日常工作中去，進(jìn)一步學(xué)史明禮、增信、崇德、力行，將深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵之舉，不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     二、目標(biāo)任務(wù)
     堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動——我為群眾辦實(shí)事，貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，作為一項(xiàng)重要的任務(wù)抓好抓實(shí)。引導(dǎo)全中心黨員、職工努力為群眾辦實(shí)事、解難題，把黨史學(xué)習(xí)教育成果落實(shí)到“我為群眾辦實(shí)事”的
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看工作成效上，通過“大幅精簡審批，壓縮辦理時限”，切實(shí)做到讓“數(shù)據(jù)多流通、百姓少跑腿、甚至零跑路”，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，全面提升不動產(chǎn)登記服務(wù)能力和服務(wù)水平。
     三、學(xué)習(xí)整頓內(nèi)容
     （一）理論學(xué)習(xí)方面
     1.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
     2.《xx峰在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境會上的講話》
     5.《自治區(qū)黨委第一巡視組組長xx同志在下沉玉泉區(qū)工作匯報會上的講話》
     6.《自治區(qū)黨委第一巡視組下沉新城區(qū)聽取優(yōu)化營商環(huán)境綜合情況匯報會上的講話》
     8.《xx在全市“對標(biāo)先進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大會的講話》
     9.《xx在全區(qū)自然資源系統(tǒng)優(yōu)化商環(huán)境視頻會議上的講話》
     10.《xx在持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)環(huán)境，勇?lián)?dāng)”現(xiàn)場會上的講話》
     （二）優(yōu)化營商環(huán)境方面
     1.辦理環(huán)節(jié)
     針對未按《不動產(chǎn)登記暫行條例》設(shè)定的流程和要件，導(dǎo)致辦理環(huán)節(jié)繁復(fù)的。
     （1）非法定環(huán)節(jié)前置條件，禁止納入，各大廳嚴(yán)格落實(shí)不動產(chǎn)登記實(shí)行“五個一”工作模式，不允許隨意增減辦理環(huán)節(jié)。
     （2）嚴(yán)禁通過要求提供非必要的證明、說明、承諾，增加辦理環(huán)節(jié)的難度。
     （3）通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等形式，不斷提高辦證人員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
     2.辦理時限
     針對未按規(guī)定在限期內(nèi)辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的。
     （1）各大廳需嚴(yán)格按照規(guī)定的辦理時限。禁止出現(xiàn)超期件、積壓件。同時排查是否存在優(yōu)親厚友、插隊(duì)辦理業(yè)務(wù)、辦理“快件”的現(xiàn)象。
     （2）對流程、業(yè)務(wù)、要件進(jìn)行再審核、再優(yōu)化，進(jìn)一步加快辦理速度，減少辦理時間，提高服務(wù)效能。
     （三）改進(jìn)窗口作風(fēng)方面
     1.工作紀(jì)律
     針對遲到、早退、不履行請銷假手續(xù)，上班時間從事與工作無關(guān)活動，利用職務(wù)之便，違反廉潔規(guī)定，收取申辦人錢、物或接受申辦人宴請的。
     各大廳切實(shí)加強(qiáng)工作紀(jì)律，嚴(yán)肅執(zhí)行考勤制度，定期核查工作人員的出勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向所屬大廳匯報處理，并形成自查報告。
     2.工作態(tài)度
     針對工作人員未履行“首問負(fù)責(zé)制”，接待群眾漫不經(jīng)心、語氣生硬、態(tài)度傲慢的；被多次舉報投訴的。
     各大廳嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治方案加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督導(dǎo)詢組和受理組是否存在答復(fù)不準(zhǔn)確、不全面，沒有落實(shí)“首問責(zé)任制”，推諉、扯皮、敷衍的亂象。
     3.著裝衛(wèi)生
     針對未按規(guī)定統(tǒng)一著裝，黨員未正確佩戴黨員徽章的；辦事窗口隨意擺放水杯、手機(jī)等私人物品的。
     各大廳工作人員在工作時間統(tǒng)一著制式服裝，穿黑色鞋子并且佩戴統(tǒng)一制作的工作牌。窗口桌面不得擺放與工作無關(guān)的物品。全體黨員在工作中必須佩戴黨員徽章上崗、亮明黨員身份、樹立黨員良好形象，接受干部群眾的監(jiān)督。
     （四）改進(jìn)單位工作作風(fēng)，營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     1.工作作風(fēng)方面
     嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，對交辦的事項(xiàng)按時處理答復(fù)，及時反饋辦理結(jié)果，做到事事有回應(yīng)，落實(shí)有反饋。
     2.營造“清朗”的工作環(huán)境方面
     （1）以服務(wù)辦事群眾為中心，不斷提高服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，同時建立與服務(wù)對象正常、干凈、清朗的關(guān)系，杜絕各種歪風(fēng)邪氣和不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系。
     （2）單位內(nèi)部要形成“人人為工作”“處處為單位”的工作氛圍，逐步形成每個人都是不動產(chǎn)，每個人都是自覺維護(hù)不動產(chǎn)良好形象的良好局面，堅(jiān)決克服“個人主義”“小團(tuán)體主義”，單位內(nèi)部杜絕出現(xiàn)“小山頭”“小圈子”“小團(tuán)伙”。
     （3）逐步建立積極、團(tuán)結(jié)、向上的內(nèi)部關(guān)系，營造“清朗”的工作環(huán)境和工作氛圍。
     四、具體要求
     （一）參加對象
     學(xué)習(xí)整頓活動的對象是中心全體在編職工和聘用職工。
     （二）學(xué)習(xí)整頓活動時間
     2021年x月16日至7月14日，每日學(xué)習(xí)內(nèi)容具體見附表一。
     （三）組織方式
     1.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
     （1）中心各股室統(tǒng)一在中心二樓會議室學(xué)習(xí)；
     （2）各服務(wù)大廳通過晨會、晚會等方式學(xué)習(xí)；
     （3）社區(qū)服務(wù)點(diǎn)以社區(qū)為單位，每日下午下班后組織集中學(xué)習(xí)。
     2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式
     各股室、大廳要組織創(chuàng)新方式方法，及時提煉好經(jīng)驗(yàn)好做法和先進(jìn)事跡，歸納總結(jié)成辦實(shí)事創(chuàng)新案例并推薦上報。
     3.組織專題授課和專題教育
     邀請市紀(jì)委、政法系統(tǒng)老師舉辦1次黨風(fēng)廉政教育專題授課。學(xué)習(xí)整頓活動中，至少一各大廳、中心股室為單位組織1-2次觀看專題警示片。
     4.撰寫心得體會
     全體職工通過讀書、學(xué)習(xí)、實(shí)踐后，于7月前撰寫學(xué)習(xí)心得，并通過心得分享會、研討會分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。全體職工要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)的內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)情況并加以改正、進(jìn)步。
     五、組織保障
     （一）落實(shí)主體責(zé)任
     各黨支部書記、各股室主任要切實(shí)履行主體責(zé)任，緊密結(jié)合實(shí)際，親自部署和參加學(xué)習(xí)教育系列活動、親自總結(jié)和提煉學(xué)習(xí)教育成果，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。
     （二）加強(qiáng)宣傳動員
     要充分利用中心微信公眾號，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效，宣傳便民利民典型做法，曝光反面案例，接受社會和輿論監(jiān)督，為整治工作營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)對重大輿情的監(jiān)測和快速反應(yīng)，按程序及時發(fā)布權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等，認(rèn)真回應(yīng)群眾和社會關(guān)切。
     （三）嚴(yán)肅實(shí)施獎懲
     在整治過程中，要抓住正反兩方面典型，充分發(fā)揮激勵約束機(jī)制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全中心通報表揚(yáng)；對于排查整治行動少落實(shí)差，整改不力的地方，全中心通報批評。在整治過程中，要抓住正反兩方面典型，充分發(fā)揮激勵約束機(jī)制的功效。對于排查整治措施得力、效果明顯的地方，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全中心通報表揚(yáng)；對于排查整治行動少落實(shí)差，整改不力的地方，全中心通報批評。
     六、監(jiān)督問責(zé)
     中心黨總支及行風(fēng)監(jiān)督室要切實(shí)做好學(xué)習(xí)監(jiān)督工作，不定期對各股室、大廳學(xué)習(xí)情況進(jìn)行巡檢，確保學(xué)習(xí)不走過場、不走形式。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng)，形成不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效、不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、洞開新局面。
     ***xx市自然資源局
     不動產(chǎn)登記中心總支委員會