全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(熱門19篇)

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    有限的生命里,我們應(yīng)該學(xué)會把握時間,做自己想做的事情。對比分析是總結(jié)文章中對不同觀點或事物進行對比和分析的重要方式。這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?BR>    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
    同志們:
    今天召開的環(huán)境保護工作會議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點。
    近年來,市委、市政府在加快推進達州經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的同時,采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護,全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護顯著加強,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強,達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。
    (一)艱巨任務(wù)、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟持續(xù)增長,各類污染物排放強度仍會加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求,減排形勢十分嚴峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達標,選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時,農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
    (二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
    (三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護作為基本國策,《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)。環(huán)境保護部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識不斷增強,對周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對各類污染反映更為強烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障,在群眾關(guān)注中有了推進的基礎(chǔ),我們必須化機遇為動力,在經(jīng)濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。
    二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
    今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點,牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
    (一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務(wù)和階段性重點來抓好各項工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作,為地方經(jīng)濟社會長遠發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴把審批關(guān)口。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度,嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。
    (二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關(guān)環(huán)境保護的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實效和水平。
    (三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項,形勢十分嚴峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施差別電價政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運行。同時,不斷加大環(huán)境保護力度,扎實推進大氣污染和水污染防治,推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。
    (四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強對城區(qū)范圍內(nèi)重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對州河等重點流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
    (五)必須不斷增強能力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質(zhì)。要在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作,加強空氣、水自動監(jiān)測站建設(shè),加強環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
    (一)要強化班子配備,提升隊伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強干部交流使用的同時,注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、務(wù)實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。
    (二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議,專題聽取環(huán)保工作匯報,認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。
    (三)要完善機制體制,推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機制,推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補償機制,推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強輿情應(yīng)對,完善應(yīng)對機制,及時回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時,要加大責(zé)任追究力度,對總量減排完不成任務(wù)的地方,堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴重環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
    同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實本次會議的各項部署,以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng)、堅定的信念,搶抓機遇、扎實工作、銳意進取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
    1、要強化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進一步強化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識、責(zé)任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結(jié)果的運用,強化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
    2、要強化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護職責(zé)、重點任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
    3、要強化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務(wù)細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴格落實目標責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)保考核機制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務(wù)的,要以嚴格的問責(zé)機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇,針對當(dāng)前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
    4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務(wù),需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。
    同志們,生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
    同志們:
    加強環(huán)境保護是堅持科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務(wù),進一步動員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、肯定成績,找準差距,全面總結(jié)20**年的各項環(huán)保工作。
    20**年是我此文來源于中國范例全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:
    一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎(chǔ)上,落實治理資金1800萬元,于8月份實施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。
    二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時,此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。
    三是建設(shè)項目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評審,正在上報審批之中。
    四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向為我此文來源于中國范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
    20**年是國家實施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
    今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,努力推進全此文來源于中國范例經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    今年環(huán)保工作的總體目標是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。
    圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:
    (一)、嚴把環(huán)境準入關(guān),切實削減排污總量。
    同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進“八精六建”的大局,強化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。
    一是堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學(xué)發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務(wù)的完成。
    二是切實履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責(zé)任制,把環(huán)境保護目標任務(wù)分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)保基礎(chǔ)項目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。
    三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強保護環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。
    四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。
    五是要加強督查,嚴格獎懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制,積極按照任務(wù)目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關(guān)、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
    同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務(wù),為實現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
    生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣的重要組成部分,對提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
    一、進一步提高思想認識,確保創(chuàng)建工作快速推進。
    環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進,結(jié)合目標責(zé)任狀,一是加強污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗收實現(xiàn)正常運行。二是加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治,健全制度,落實責(zé)任,保障經(jīng)費,確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達標排放。四是進一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點企業(yè)在年底通過環(huán)保驗收。五是堅決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強對重污染企業(yè)的專項整治,嚴格按照高點定位、高標準規(guī)劃、高要求推進,開展全面整治,落實集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標任務(wù)早日達成。六是進一步加快環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進一步加強資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
    大會之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實此次會議精神,通過對園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
    這次會議我們主要學(xué)習(xí)到,一個企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應(yīng)該放棄對知識的學(xué)習(xí)。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經(jīng)驗,大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來填補自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進步,就有成功的可能。下面,就是我在學(xué)習(xí)之后對自己提出的幾點要求,希望籍此可以重新塑造一個全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
    一、與企業(yè)同呼吸、共命運,堅守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個人一生中除去休息的時間以及不具備勞動能力的時間,剩下的大部分時間都是在勞動中度過的,可以說,工作等于一個人一生的價值。如果一個員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機會就非常渺茫。對于絕大多數(shù)具有上進心的員工來講,工作絕對不僅僅是為了生存,工作更應(yīng)該是天職,是神圣的使命。
    然而,現(xiàn)實中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實,你有沒有認真的審視過自己:你真的應(yīng)該被安排在那個你所認為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當(dāng)然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運,全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒有,你就應(yīng)該摒棄埋怨,積極進取,努力培養(yǎng)主人翁意識,熱愛你所在的企業(yè),熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻,相信總有一天,大家會看到你的努力,你也會得到所期盼的一切。
    二、堅決服從安排,不折不扣地完成工作任務(wù)。
    企業(yè)是一個嚴密的組織,不是一個自由的組合體。它是一個有組織、有紀律、有制度、有目標的合成體。在這個組織里,個人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對員工的一項基本要求,即使領(lǐng)導(dǎo)的某個安排你內(nèi)心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因為企業(yè)不只有你一個人,它是一個大集體。個人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā),考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時候,很多我們開始并不能夠理解的事情,在實施的過程中,自斷后路、義無返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個人的主觀能動性,反而促成工作任務(wù)的完滿完成。
    三、高標準、嚴要求,苦練專業(yè)技能,努力提高自身能力。
    “工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個人要想真正成就一番事業(yè),離不開過硬的基本功。當(dāng)今社會的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能?,F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專業(yè)能力的員工。在實際的工作中,對待自己,對待工作,一定要高標準、嚴要求,不要滿足于已經(jīng)掌握的,這個世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業(yè)技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個勝利。
    四、努力培養(yǎng)團隊精神,善于更要樂于與他人合作。
    現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很嚴格的標準,但是,最重要的條件就是要有團隊精神。一個人能力再強,總有能力不能達到之處,團結(jié)才有力量,團隊成員之間相互取長補短,精誠合作,會把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
    五、自信樂觀,積極向上。
    人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會是一帆風(fēng)順,一馬平川的,總會有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設(shè)想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠不會知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個人應(yīng)該自信而不自負,執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負重擔(dān),一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠的人。
    六、謙虛謹慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
    “謙虛使人進步,驕傲使人落后”這是我們在小學(xué)就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會變成自大。自大就是自滿,自滿就會失敗。或許因為我們還年輕,沒有多少經(jīng)驗,所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達到了最高境界而停步不前,趾高氣揚。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實際的工作中,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,求真務(wù)實,腳踏實地的做好每一件事。
    成功肯定不會是在口號聲中實現(xiàn),有理想沒有行動是一個夢,有行動沒有理想是一種浪費,理想加合適的行動可以使人取得成功。找到自己的個性并肯定它,按照自己對自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會成為一名優(yōu)秀的員工。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
    同志們:
    今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當(dāng)前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
    本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標很清楚,責(zé)任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
    二、明確任務(wù),突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
    今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
    主要目標任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
    1、重點綠化工程主要實施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
    2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
    3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
    三、強勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
    目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊,把工作責(zé)任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
    二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
    三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
    四要嚴格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人做出書面檢查。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
    同志們:
    20**年,市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務(wù),進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
    (一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會和常務(wù)會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
    (二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
    (三)環(huán)保目標任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責(zé)任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
    (四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
    這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
    二、深刻認識當(dāng)前環(huán)境形勢。
    關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調(diào)三個方面:
    加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項工作任務(wù)落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務(wù)。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的法律原則,切實擔(dān)起責(zé)任,切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責(zé)機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責(zé)。
    (二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
    (三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
    (四)強化目標考核。科學(xué)、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責(zé)任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標為以后的考核打下基礎(chǔ)。
    同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
    同志們:
    這次會議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟工作推進會等省市重要會議精神,梳理今年以來各項工作,認真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標。
    這次會議我們有個特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛環(huán)保事業(yè),弘揚環(huán)保精神,增強職業(yè)榮譽感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀念章,同時也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀念章。我市有39名,他們分別來自市局機關(guān)、監(jiān)測中心、支隊、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機動車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長期堅守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)、努力開創(chuàng)環(huán)境保護新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
    下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機遇,確保年度各項重點工作任務(wù)目標圓滿完成,講幾點意見。
    一、成績值得肯定,問題不容忽視。
    今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點目標任務(wù),在完善機制、強化措施、狠抓落實上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評服務(wù)等各項環(huán)保治污工作有序推進,成績值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動;大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個中心正式運行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭取國家節(jié)能減排財政獎勵資金1億元,生態(tài)紅線劃定完成初步對接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長足的進步,各位局長已經(jīng)點到,我就不多說了。在此,我代表局黨組對同志們的工作表示衷心的感謝。
    同時,我們也要清醒地認識到環(huán)保工作所面臨的嚴峻形勢,在工作中還存在不少不容忽視的問題。
    第一,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無形中把環(huán)保工作標準提升到一個新的高度。剛才,智華局長傳達的習(xí)在我省的調(diào)研講話,專門對我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研,趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會小會都會說到。上星期五,孫書記又在局里召開了大氣污染防治調(diào)度會,再次強調(diào)退十目標。一方面,上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界希望環(huán)境變化快一點,好一點,好上加好。另一方面,經(jīng)濟壓力下行,社會關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來越多、頭緒越來越多、疏漏也越來越多。這既是對環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級樹立理念、強化學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,確保把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,以更高的標準、更嚴的措施,確保完成下達的各項任務(wù)目標。
    第二,年初一個月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見,這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進一步整改意見。這是一項嚴肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對于我市來講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問題和短板,整改工作既是對環(huán)保治理成效的一次全面檢驗,也是堅持問題導(dǎo)向,集中力量補齊短板,提升工作水平的難得契機。整改工作中的許多問題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項中很大一部分都是歷史遺留問題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗,這也是關(guān)鍵時刻衡量我們工作能力是否勝任的標準之一。對此,我們必須端正思想、嚴肅對待,一定要抓緊抓好。
    第三,環(huán)境保護任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國家“大氣十條”目標任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達到67微克/立方米。要求我市達到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個別縣區(qū)。二是水污染防治形勢嚴峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國排位。今年全國可能就要開展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國水環(huán)境質(zhì)量最差的10個城市和最好的10個城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過,相信大家都已經(jīng)有深刻的體會。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見稿)》,還在征求意見。我局正在參照國家和省的計劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項重點。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項目進展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目未按時間進度要求落實到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項目農(nóng)村生活污水治理項目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運行不正常,個別縣市區(qū)招標采購的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標對接會,下達我市“十三五”主要污染物總量減排指標為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達我市20xx年主要污染物總量減排指標為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時進行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標和減排目標均完成,則通報表揚;如果環(huán)境質(zhì)量目標完成,減排指標未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標;如果環(huán)境質(zhì)量目標未完成,減排指標完成,須對單項指標進行分析,則按未完成目標考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標和減排目標均未完成,則要通報、約談、限批等。
    第四,受省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個別干部隊伍、個別人狀態(tài)不好,人心浮動,想事干事狀態(tài)不佳。我想進一步強調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國家出了指導(dǎo)意見,但我們和省里溝通,具體實施方案尚未出臺。我想說,不論怎么改,干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改,省會環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來干,在改革開展之前,各級環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實際工作中,還有很多問題亟待解決,不要相互觀望,還要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無論是專業(yè)知識水平、具體實踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢下的環(huán)保使命。
    二、瞄準任務(wù)目標,強化責(zé)任落實。
    今年是“十三五”的第一年,也是個換屆年,各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),確保完成各項目標任務(wù)。一些大氣、水等重點工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說到,要不折不扣抓好落實。下面,我再就有些重點工作強調(diào)一下。
    (一)做好災(zāi)后重建各項事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門,一是加強值班值守。嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴格按要求做好突發(fā)事件的信息報送、上傳下達工作。二是強化監(jiān)測應(yīng)急。監(jiān)測中心、崗黃站、支隊?wèi)?yīng)急辦,重點縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點河流湖庫等監(jiān)測頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲備,確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。三是開展專項檢查。支隊牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開展重點化工園區(qū)、危險化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進行搶修,最短時間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負責(zé),對災(zāi)后重建的重點河流暫扣生態(tài)補償金事宜對接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測處、規(guī)財處、水處,分口對接,積極爭取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補償金,用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動監(jiān)測站重建。
    (二)深入做好各項工作。
    在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強化措施實施方案(20xx-20xx年)》開始征求意見,省政府為推進大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點向面拓展、由治標向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見出臺后,我市也會結(jié)合實際,落實各項措施。既然是強化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實好淘汰鍋爐、嚴治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實好信息共享、預(yù)警會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機制,共同推動全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會議暨全國知名民營企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會將在我市召開,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會啟動空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對我們不小的考驗。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進地市,啟發(fā)不小。
    在水環(huán)境方面,市局多方咨詢和研究,計劃利用國際河流治理新技術(shù),通過物化手段進一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國家申請洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項工作。但是這僅是臨時治標之策,如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達標排放,河流水質(zhì)很快就又會恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過因高濃度污水沖擊污水處理廠的問題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個污水處理廠標準低、設(shè)備老化損壞嚴重,需要不斷進行升級改造,加強設(shè)備運行維護投入。三要加強河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長期形成的不良習(xí)慣。同時,隨著近年來對環(huán)保工作的加強,企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問題。對此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對河水水質(zhì)的破壞。四要加強管網(wǎng)建設(shè)?,F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級,向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問題將會成為我市河流污染的主要問題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報和反映,爭取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
    在土壤防治方面。省里馬上出臺《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺實施方案,各縣市區(qū)也要制定計劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點工作,確保試點任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗、出亮點,向上級交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類審計和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運行正常,損壞的要進行維修,丟失的要補齊;三看運作程序是否合規(guī);四看長效管護機制是否健全。正在實施的項目要加快進度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項目,要確保項目按時按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水處理二期工程要加快實施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點片區(qū)污水治理工作和新樂市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準備工作,進入到工程招標實施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報材料的編制上報工作,在此基礎(chǔ)上進一步提檔升級,爭創(chuàng)國家級和省級生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時間,省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進行了對接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門,做好本地生態(tài)紅線落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長遠,處理好環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。
    在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴峻的任務(wù)目標,各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實行重點減排工程,建立總量減排調(diào)度通報和預(yù)警機制,市里會每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會及時了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門溝通,以便更有針對性的推進完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標與總量減排目標等工作。
    (三)緊盯各項時限要求。目標和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進一步細化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實際,針對具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
    比如,環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作作為生態(tài)文明體制改革重點,明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進力度,力爭提前完成試點工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強制責(zé)任保險的單位要按時續(xù)保;20xx年新確定的試點單位,要在8月底前完成試點企業(yè)的評估工作,9月底完成試點企業(yè)的投保工作。
    比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專項項目資金預(yù)算總體執(zhí)行進度為53.6%,實際支出進度49.6%,沒有實現(xiàn)時間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點項目、拿出各項目執(zhí)行計劃和具體時間節(jié)點、加快專項項目執(zhí)行進度,確保10月底前實際支出進度必須達到90%以上。5月份我局聘請會計師事務(wù)所對局屬各二級核算單位,上年度財務(wù)收支情況進行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,各單位針對存在的問題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項目預(yù)算造成浪費情況。
    對于各縣(市)區(qū),近年來各級財政資金對環(huán)保的支持力度不斷加大,同時各級審計檢查的力度和頻次也在增加。今年以來,我局接受財政部、省審計廳、省財政廳、市審計局以及市“一問責(zé)八清理”專項清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開展的審計檢查活動10余次,在審計檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項項目資金管理中會同當(dāng)?shù)刎斦块T加強對專項資金的監(jiān)管,加強對治理項目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項目如期完工,并及時進行驗收。
    三、嚴肅問題整改,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
    今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點工作,我們要不折不扣抓好落實。
    一要積極整改到位。對于中央環(huán)境保護督察組交辦的604件群眾舉報環(huán)境問題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時限,一定要重點解決。對于排查出來的3665個違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
    二要成果鞏固到位。通過整改落實,雖然取得了一定成效,但離確定的目標要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對類似的問題要進一步制定有力措施,加強薄弱環(huán)節(jié),切實堵塞漏洞。針對“土小”企業(yè)及其它違反國家政策的企業(yè)和連片污染問題,要再次進行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點,嚴防死灰復(fù)燃。對于違法違規(guī)建設(shè)項目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個項目之外的違法違規(guī)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機制,鞏固和擴大整改成果。要將整改工作中的各個縣區(qū)、部門好做法、好措施,及時總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長效機制。
    三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級領(lǐng)導(dǎo)是否認可我們工作的一個重要方面。要強化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動真碰硬的勇氣。對設(shè)施不正常運行的,要嚴肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問題不反復(fù);對偷排偷放的,要依法嚴罰、重判、密集監(jiān)管;對非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅持零容忍、高壓力、重舉措;對環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法,從重從快、嚴厲打擊、重判重罰。
    此外,我們此次整改的問題,許多線索都來源于信訪渠道,說明群眾對環(huán)保問題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報和重要信息,對群眾的合理訴求,都要及時響應(yīng)、及時調(diào)查、及時整治、及時反饋。
    四、嚴明紀律規(guī)范,提高能力水平。
    講政治、講紀律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
    (一)嚴格履行主體責(zé)任。市縣兩級班子要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時,抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實擔(dān)負起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。隊伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個單位、整個系統(tǒng)的表率、中堅力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,樹立你那個部門的良好形象,樹立政治強、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊伍形象。局派駐紀檢組也要認真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀檢組長和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律,在人事任免、重大項目、大額資金等方面也會隨時接受紀檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報必調(diào)查核實,凡有違紀違規(guī)必嚴肅處理。
    (二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護是一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強,也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒目標、沒激情,拈輕怕重,避實就虛,那么提高工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績就是空談;如果我們對實際情況了解不深,對基層工作把握不準,只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對這些問題,各級環(huán)保部門要都進一步增強責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項工作做得更實、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場寫的報告,一層一層沒人上心,直接就到我手里了。
    不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強壓力層層傳導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為,切實加強工作統(tǒng)籌,合理進行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié),使每一級、每個單位、每個人都置身環(huán)境保護工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機制,合力推進環(huán)境保護工作繼續(xù)保護良好的發(fā)展態(tài)勢。
    (三)切實增強工作合力。環(huán)保站線的工作是一項系統(tǒng)性較強、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個三定方案,一個職責(zé)分工就能說的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時,心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時交換看法,胸襟開闊一些,遇到的棘手問題不推誘不扯皮,共同搭臺唱好同出戲,贏得干部職工的信任。同時,各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個更好的平臺和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實實做好每項工作,確保今年環(huán)保目標任務(wù)的順利完成,努力把省會環(huán)保工作再推上一個新臺階!
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
    同志們:
    深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當(dāng)前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神講幾點意見。
    一、市委三屆五次全委(擴大)會的主要精神。
    在市委三屆五次全委(擴大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進行了全面部署:
    第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個欠發(fā)達地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的社會基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動;慢轉(zhuǎn),積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認識轉(zhuǎn)型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動經(jīng)濟建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到50%左右,工業(yè)實力和效益進一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強,可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團結(jié)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
    第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點,在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,也要突出重點、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實強市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標,全力推進資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手,推動裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟中的比例和貢獻。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標,著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶建設(shè),重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標,堅持市場化發(fā)展,切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強化市域統(tǒng)籌,突出抓好準旗、達旗次中心城市建設(shè),鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設(shè),推進縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè),扎實推進新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強城市綜合治理體制機制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設(shè)機制,設(shè)立環(huán)境保護最嚴門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達到75%左右,森林覆蓋率達到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長。實行精準扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務(wù),把達旗、準旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進、同步考核,確?!笆畟€全覆蓋”任務(wù)完成之時,同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴大政府購買服務(wù),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實維護和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強化創(chuàng)新驅(qū)動,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進體制機制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進技術(shù)集成基地。
    第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地擔(dān)負起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實加強基層黨組織建設(shè),進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保障。分類推進改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標,在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強企業(yè)家隊伍建設(shè),各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
    會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實三屆五次全委(擴大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
    一是對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,主要取得了七個方面的成績:主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項目建設(shè)取得重大進展,經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強;非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領(lǐng)域改革有序推進,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步增強;民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風(fēng)險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟指標增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進一步凸顯;各類風(fēng)險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強調(diào),對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當(dāng)前發(fā)達經(jīng)濟體宏觀指標總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準入、加強中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負、鼓勵民間投資、定向降準、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟總量大、重點項目多、企業(yè)實力強,經(jīng)濟發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后,“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風(fēng)險的能力將極大增強。
    二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、進一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進重大項目建設(shè)、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進一步在簡政放權(quán)、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、推進資源型城市綜合改革試點建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破,有序推進重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。加強監(jiān)測監(jiān)管,嚴密防范金融風(fēng)險,嚴格落實責(zé)任措施,強化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
    二、把握新杭錦建設(shè)的新機遇。
    市委三屆五次全委(擴大)會議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期。市委三屆五次全委(擴大)會議為我們建設(shè)綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機遇。我們要認真學(xué)習(xí)、準確領(lǐng)會,找準全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點,形成我旗縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。
    一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經(jīng)濟發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強自信,在勇于探索實踐中增強自信,在提升群眾素質(zhì)中增強自信。
    二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶,要站在沿黃經(jīng)濟帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
    三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強發(fā)展內(nèi)生動力。以改革為動力,推進制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設(shè)上,要注重引進和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細的企業(yè)家隊伍成長機制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
    三、扎實做好當(dāng)前各項工作。
    各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴大)會議精神為契機,全力做好當(dāng)前各項工作,確保年初制定的任務(wù)目標順利完成。
    (一)全力爭取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化責(zé)任意識,落實有效措施,搶抓政策機遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動企業(yè)投資。
    (二)狠抓重大項目建設(shè)。搞好項目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項目盡快投產(chǎn)達效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照項目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設(shè)作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內(nèi)計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機遇,加快項目引進。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機,積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲備、上報一批招商項目。
    (三)扎實推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機”五配套標準,完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
    (四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計。
    (五)積極推進農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進”的原則,集中推進隆茂營村等10個示范點建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進輸變電及風(fēng)光互補,直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個標準化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設(shè)工程。
    (六)認真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進政府誠信體系、企業(yè)信用評估機制和個人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡化辦事程序,推進“一站式”服務(wù)。
    (七)全力維護社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會矛盾排查化解工作長效機制。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進平安杭錦建設(shè),落實平安杭錦建設(shè)啟動資金。加強對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴厲打擊和處理力度,切實樹立好導(dǎo)向,全力維護社會穩(wěn)定。
    四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
    今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴大)會議精神的傳達學(xué)習(xí)會議,同時也是推進扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實施精準扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務(wù),以精準扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領(lǐng)、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標任務(wù)上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
    二是要摸清底數(shù)。實施精準扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎??辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強不強,就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況??偠灾?,就是要通過詳細審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準。
    三是制定幫扶措施。一方面要找準貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準致貧關(guān)鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在集中連片開發(fā)中強化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進,因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點來抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟,宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進項目落實??傊?,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持。
    五、全面加強黨的建設(shè)。
    進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強組織保證。
    一是進一步堅定信心,更加盡責(zé)地擔(dān)負起建設(shè)綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅守政治紀律最關(guān)鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo),對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設(shè)正在釋放強勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟優(yōu)化升級,以項目建設(shè)促進經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),實干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭當(dāng)“實干家”,我們就一定能將既定目標變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實力自信新杭錦的大潮中。
    二是加強干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應(yīng)對復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強干部隊伍監(jiān)管,進一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強化考核結(jié)果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
    三是進一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標準、嚴要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題,深入剖析聚焦準不準、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確保活動不空、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進一步鞏固活動成果。
    同志們,市委三屆五次全委(擴大)會議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主動作為,善于從全市發(fā)展中尋求機遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設(shè)進程作出新的更大貢獻。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
    領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務(wù),為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
    一、總結(jié)成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感。
    20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,機關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責(zé)任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責(zé)力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設(shè),加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責(zé)任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
    這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進一步加強;黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強;黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
    二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
    一要落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù),各級黨組織要深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責(zé)任體系和縣委的實施意見作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負責(zé)同志要自覺肩負起“第一責(zé)任人”職責(zé),負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
    勵志。
    教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風(fēng)肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔(dān)起整改落實的責(zé)任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
    二要加強輿論引導(dǎo),弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
    學(xué)習(xí)計劃。
    豐富學(xué)習(xí)形式扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
    三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè),選優(yōu)配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級陣地建設(shè)和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動,拓展擴充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
    四要推進依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責(zé)任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責(zé),及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機制,加強應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
    五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責(zé),找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領(lǐng)域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術(shù)防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃,推進各級干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進。
    三、靠實責(zé)任,強化措施,確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。
    黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責(zé),全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
    一要深化認識,積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強大局意識和責(zé)任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
    二要強化責(zé)任,增強決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關(guān)會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責(zé)地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
    三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升。縣委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔(dān)負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責(zé),加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
    四要完善機制,改進作風(fēng)抓落實。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進作風(fēng)的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
    責(zé)任書。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
    同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責(zé)任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務(wù),為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
    同志們:
    值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機關(guān)黨建工作會議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、習(xí)系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神,傳達學(xué)習(xí)省委王三運書記、李建華秘書長和市委夏書記對機關(guān)黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù),動員市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務(wù)大局,認清使命、積極作為,為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證。剛才,張云書記對去年以來的機關(guān)黨建工作作了全面總結(jié),對今后一段時期的任務(wù)作了安排部署,請大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
    去年以來,市直機關(guān)各級黨組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在夯實基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊伍素質(zhì)、增強為民服務(wù)能力、打造機關(guān)文化品牌等方面做了大量工作,機關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機關(guān)黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學(xué)習(xí),舉辦了知識競賽、演講賽、輔導(dǎo)報告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動,組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、文化、管理知識,機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機關(guān)黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運動會、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動,凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機關(guān)黨員服務(wù)水平進一步提高。各級機關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動、效能風(fēng)暴行動,在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效,群眾對機關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,積極推進機關(guān)黨內(nèi)民主,各級機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強。對市直機關(guān)黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機關(guān)黨建工作,講三點意見,供大家參考。
    一、深化思想認識,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
    機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前,中央、省、市委對加強機關(guān)黨的建設(shè),提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實際,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會做好機關(guān)黨建工作的重要意義。
    第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實做好機關(guān)黨建工作。基礎(chǔ)不牢、地動山搖。我們各級機關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),機關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實施者,是政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理者。機關(guān)與社會部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任也最集中。機關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強機關(guān)黨建工作,對于其它領(lǐng)域黨建具有帶動和引領(lǐng)作用,對整體推進基層黨建工作,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,影響深遠。
    第二,要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷,切實做好機關(guān)黨建工作。機關(guān)黨的建設(shè)對其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動作用。習(xí)近平總書記指出,“機關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,王三運書記要求各級機關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當(dāng)好落實省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率”,這是我們做好機關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時,聚集著各種社會管理和服務(wù)要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機關(guān)黨建工作新模式、開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強機關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比,與群眾對黨和國家機關(guān)的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責(zé)任制落實還不到位;有的機關(guān)黨員干部工作效能低下,服務(wù)意識不強,群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感等等。對此,市直機關(guān)黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實的作風(fēng),扎實有效的措施,把機關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。
    第三,要從推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實做好機關(guān)黨建工作。目前,市直機關(guān)黨組織有736個,黨員干部達12722名,其中市直機關(guān)工委所屬黨組織227個,黨員干部4049名。市直機關(guān)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的大目標之中來思考、來部署、來落實,充分發(fā)揮市直機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)和組織機關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為,開拓進取,勇于在服務(wù)大局中承擔(dān)重任,在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    二、突出工作重點,努力提高新形勢下機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
    機關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,針對機關(guān)黨員干部思想工作實際,把機關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機關(guān)黨組織始終走在前、作表率。
    (一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為主線,進一步明確機關(guān)黨建工作思路。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個時期各級機關(guān)黨組織首要的政治任務(wù),市直機關(guān)要帶好頭、作表率、樹標桿。一要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神作為機關(guān)黨建工作的重中之重。去年,市直機關(guān)黨組織學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神作為深化認識、堅定立場、改進作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對待,進一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識競賽等形式,既“務(wù)虛”又“務(wù)實”,抓好兩個層面,深刻把握核心要義和精神實質(zhì),特別是要悟透“四風(fēng)”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神貫穿于機關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對機關(guān)黨建工作的批示精神,全面加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使機關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展,朝著黨的建設(shè)總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),推動機關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅持學(xué)思并舉、學(xué)以致用,帶頭認真學(xué)習(xí)中央、省市方針政策,帶頭領(lǐng)會市委決策部署,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的具體措施,使機關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局。
    (二)以全面加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點,進一步提高機關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動,我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是機關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級機關(guān)黨組織開展工作、履行職責(zé)的重要依據(jù)。市直機關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標準、時限、制度等方面,對機關(guān)黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實,使機關(guān)黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖兊脑瓌t,把黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補。要從機關(guān)黨支部這個重點和基礎(chǔ)入手,對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進行規(guī)范,形成科學(xué)有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進一步加強機關(guān)離退休黨支部建設(shè),用足用活市委關(guān)于加強離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實機關(guān)黨員激勵、幫扶、救助措施,加強黨員“八小時外教育”工程,引導(dǎo)其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,不斷增強機關(guān)黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感,激發(fā)機關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動力。三要切實提高機關(guān)黨組織的工作水平。各級機關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔(dān)負的職責(zé)任務(wù)出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”,由“務(wù)虛”到“務(wù)實”。各級機關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機關(guān)黨建研究會組織的活動,堅持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會和黨建聯(lián)系點等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗互享的工作新格局。
    (三)以集中開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步提升各級機關(guān)形象。目前,全市黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對于確保整個活動取得實效至關(guān)重要。市直機關(guān)各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求,嚴格按照規(guī)定的程序步驟,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,努力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進一步把中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要進一步拓展深化雙聯(lián)行動,帶著真情為群眾辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設(shè)年活動和“做老實人、當(dāng)好干部”主題活動,以“三嚴三實”為行為準則,遠學(xué)焦裕祿、近學(xué)五典型,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進一步提高群眾對機關(guān)作風(fēng)的滿意度。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。
    要實現(xiàn)機關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標,真正發(fā)揮機關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機關(guān)各級黨組織一定要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點,努力推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。
    一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組(黨委)要高度重視機關(guān)黨建工作,定期聽取機關(guān)黨組織匯報,研究機關(guān)黨建工作,給機關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時解決機關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費等方面給予保障,盡最大努力為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
    二要堅持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,任務(wù)更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關(guān)于黨建工作的新要求,結(jié)合機關(guān)黨建工作實際,切實把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新,著力解決機關(guān)黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時期機關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助,把機關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實際,創(chuàng)新活動載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動,為做好機關(guān)黨建工作形成有力抓手,促使機關(guān)黨建工作取得實效。
    三要抓好隊伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),以打造一支“政治更強、作風(fēng)更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊伍為目標,配齊配強黨務(wù)干部,從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們,促使他們加強學(xué)習(xí),勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動向部門黨組(黨委)匯報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機關(guān)黨建工作的合力,共同推動機關(guān)黨的工作深入發(fā)展。
    同志們,加強和改進機關(guān)黨的工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望市直機關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、銳意進取、扎實工作,為全面建成小康社會,建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
    同志們:
    今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將十八屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
    就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
    一、要強化政治責(zé)任,迅速傳達學(xué)習(xí),深刻把握黨的十八屆五中全會主要精神。
    在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
    (一)要深刻理解和準確把握我國“十二五”時期取得的重大成就。“十二五”時期,黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
    (二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關(guān)系。
    (三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
    (四)要深刻理解和準確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。
    二、要聚焦全面小康目標,策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
    謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的十八屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
    (一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的十八屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
    (二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
    (三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
    對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務(wù)。
    三、要對照年初目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務(wù)。
    距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
    另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
    (一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、**、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
    (二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20**年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
    (三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
    (四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
    (五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
    (六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
    同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以十八屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“十二五”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才,**通報了有關(guān)情況。稍后,**市長還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一年來,全市上下堅決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護的各項決策部署,堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善,污染減排、重點行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進展,各項目標任務(wù)全面完成。
    so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為**.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標考核綜合達標率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
    (二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動,191個重點減排項目基本建成并投入運行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收,北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20__年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
    (三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了碧水工程、藍天工程,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進行督導(dǎo)、視察,進行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機動車尾氣污染防治有效進展,完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。
    (四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強。鄉(xiāng)村清潔工程深入推進,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個,命名市級生態(tài)村53個,落實以獎代補資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,爭取專項資金20__萬元,啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
    (五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了**·31**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后,我市迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中,**市長多次批示并親自進行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
    (六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況,進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了640家重點企業(yè)預(yù)算指標核定,完成了省定總量預(yù)算指標目標。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,全市共審批建設(shè)項目640個,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個,有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進步,成績有目共睹。但同時精品文章。
    我們也必須清楚的認識到,我市環(huán)境形勢依然嚴峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價,我市空氣質(zhì)量達標率將明顯下降,完成全年目標任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、**河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標現(xiàn)象,受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。
    當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢,把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護關(guān)注度升溫的趨勢,升華對環(huán)境問題的認識,升級環(huán)保決策上的考量,升位環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點,積極作為、有所作為,為推進民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。
    (二)實施碧水工程,全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強**河、洪河和茶店河三河環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設(shè)運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
    四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調(diào)一點,行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略,嚴格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
    (三)實施藍天工程,繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。
    一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機,持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理,落實長效監(jiān)管機制。
    二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,精品文章積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度,嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進我市氮氧化物污染防治。
    三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)和**陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
    (四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。
    我們一要以規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標責(zé)任制。
    三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。
    四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
    (五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合,實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結(jié)合我市市情,實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴控高耗能、高排放項目,加強環(huán)境準入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的'主要污染物排放指標,嚴格減排項目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量的要求,支持重點企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目,以及招商引資的大項目、好項目的容量之需,促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    (六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責(zé)任意識、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。
    (一)切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責(zé)制,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)。大家一定要樹立守土有責(zé)的底線思維,增強走鋼絲的憂患意識,強化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20__年我市的環(huán)保工作目標已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實,抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實到各級各部門,確保全市環(huán)保目標任務(wù)、重點整治工程的全面完成。
    (二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制,嚴格落實好年度考核一票否決和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制,切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責(zé)任追究力度,堅決查處重大污染事件和環(huán)境事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度,并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度,加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的,將直接從負有責(zé)任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,實行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
    (三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負其責(zé),加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,強力推進各項目標任務(wù)的落實。要組成高規(guī)格的督查組,強化重大項目、重點目標的督查,實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
    (四)切實增強隊伍能力。
    一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與評估,增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領(lǐng)域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。
    二要切實增強應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實應(yīng)急分隊和監(jiān)測分隊,落實一員雙崗制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強應(yīng)急處置能力,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
    同志們:
    今天這次新農(nóng)合工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧總結(jié)20xx年全縣新農(nóng)合工作開展情況,研究部署20xx年工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎扎實實地推動我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,春生同志宣讀了武邑縣人民政府《20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施方案》,目標任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家再接再厲,克服困難,狠抓落實,確保新農(nóng)合工作取得實效。下面,我就如何進一步做好全縣新農(nóng)合工作,講以下五個方面:
    一、積極探索,扎實工作,20xx年新農(nóng)合工作取得顯著成效。
    20xx年,我縣認真貫徹執(zhí)行新農(nóng)合有關(guān)政策,各項工作進一步規(guī)范,基金運行平衡有序,形成了農(nóng)民群眾得實惠,衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展,黨委政府得民心的良好局面。20xx年全縣共有235526人參加合作醫(yī)療,參合率達79%,全年共籌集資金2119.73萬元,其中,用于住院補償資金1866.7萬元,正常分娩12萬元,慢性病補償177萬元,風(fēng)險金64萬元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金共100萬元,累計2219.73萬元。1-10月份共有11036名參合農(nóng)民享受住院補償,大病補償資金1271.58萬元,占大病統(tǒng)籌基金的68%,其中正常分娩補償4.36萬元??h內(nèi)、縣外住院次均住院費用2772.19元,比去年增加了530元錢,推算全年總住院率5.6%,比去年增加0.35%;門診個人帳戶補償22393人,補償金額53.2萬元,占個人帳戶的28.4%。補償金額超過5000元的437人、超過1萬元的117人、達到3萬元的6人。比如:圈頭鄉(xiāng)葛莊村村民葛樹信因肺癌在天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院住院費用75355.4元,報免14460元;圈頭鄉(xiāng)魏務(wù)村村民蔣二妮因結(jié)腸癌在深圳市人民醫(yī)院住院費用181389.17元,報免30000元;龍店鄉(xiāng)小國村村民劉小花因腦梗塞、糖尿病在龍店衛(wèi)生院住院費用1692.64,報免955.91元。以上數(shù)據(jù)表明新農(nóng)合政策確實給農(nóng)民帶來了好處,緩解了農(nóng)民看病貴的問題,改變了以往農(nóng)民一般疾病都扛的現(xiàn)象,農(nóng)民有病不就醫(yī)的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變了。
    在執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,我縣不斷總結(jié)改進,不斷完善提高,取得了一些比較成功的基本經(jīng)驗。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是做好新農(nóng)合工作的組織保障??h委、縣政府將新農(nóng)合工作納入重要議事日程,多次召開專題會、調(diào)度會,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,督查工作進展,為新農(nóng)合工作開展解決實際問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)同志也都親自動員,親自部署,深入細致地做好農(nóng)民群眾的工作,保證了群眾的參合率。二是宣傳動員深入人心,是做好新農(nóng)合工作的強大基礎(chǔ)。我們始終抓住宣傳動員不放松,扎實有效的開展宣傳動員工作,把老百姓身邊參合農(nóng)民報免情況及時向社會公開,極大地消除了農(nóng)民的疑慮和顧慮。使農(nóng)民自覺自愿的參加新農(nóng)合、關(guān)注新農(nóng)合、支持新農(nóng)合。三是強化基金管理,是新農(nóng)合健康運行的關(guān)鍵所在。20xx年我縣合作醫(yī)療基金總額為2119.734萬元。為切實給參合農(nóng)民管好錢、用好錢,真正做到“以收定支、收支平衡、公平公正、科學(xué)合理”的運用合作醫(yī)療基金,發(fā)揮基金的最大效益,縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)明確職責(zé)分工,嚴格按規(guī)章制度和報免程序辦事,真正做到了該報的一分不少、不該報的一分不報。下半年根據(jù)上級政策調(diào)整的情況,對起付點和補償比例適當(dāng)進行了調(diào)整,最大程度的提高合作醫(yī)療基金的經(jīng)濟效益和社會效益,真正維護了每名參合農(nóng)民的合法權(quán)益。四是強化對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,深化對參合農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù),是建立新農(nóng)合良性循環(huán)機制的根本保證。衛(wèi)生局和縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu),嚴格貫徹落實《定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》,加強監(jiān)督稽查,各醫(yī)療定點機構(gòu)嚴格執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)價格手冊》,不斷完善醫(yī)療設(shè)施,提高服務(wù)功能,有效降低了農(nóng)民治療的次均費用,真正讓農(nóng)民從新農(nóng)合制度中得到實惠。
    雖然我縣合作醫(yī)療工作取得了一些成績,但是,我們還要清醒的認識到所面臨的困難和問題。一是我縣的參合率對比先進縣、市還有差距,20xx年,全市參合率最高的棗強縣為91.44%,全市平均參合率為84%,我縣參合率只有79%。二是縣級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率高。三是縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置不適應(yīng)群眾的要求。四是醫(yī)療隊伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高。五是鄉(xiāng)級住院率高,存在誘導(dǎo)農(nóng)民門診轉(zhuǎn)住院現(xiàn)象。六是基金監(jiān)管存在死角。個別地方存在聯(lián)手套取新農(nóng)合基金的問題。這些需要我們作進一步努力,在以后的工作中加以改進。
    二、掌握政策,聯(lián)系實際,科學(xué)合理地確定20xx年度任務(wù)目標。
    根據(jù)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療進行當(dāng)中存在的問題及省市有關(guān)文件精神,經(jīng)縣政府批準,將20xx年新農(nóng)合政策進行了修訂:(1)籌資標準有了變化。20xx年參合農(nóng)民每人每年參合醫(yī)療基金為100元,其中農(nóng)民資金籌資從20xx年10元錢增加到20元,中央財政補助40元,省財政補助22元、市財政補助12元、縣財政補助6元。我在這里強調(diào)一下,個人籌資部分政策的變化,勢必引起一部分群眾的抵觸,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機構(gòu)要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,把新農(nóng)合的核心信息和農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題講清楚,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,切實提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。(2)慢性病大額門診,從原來的一個起付線報免比,修改根據(jù)病種規(guī)定三個起付線報免比,從一定程度上緩解農(nóng)民一定負擔(dān)。(3)住院患者,院前檢查的費用不再納入住院報免費用。(4)住院分娩實施側(cè)切的患者按正常產(chǎn)每例補償100元。
    具體任務(wù)目標:在政府積極引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參加原則的前提下,穩(wěn)步提升農(nóng)民參合率。11月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集任務(wù),同時,參合率要在去年79%的基礎(chǔ)上有所提升。
    三、強化措施,突出重點,又好又快地完成20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集工作。
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項長期的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要付出艱苦的努力。我們要繼續(xù)按照“規(guī)范運作,嚴格管理,公開透明,方便群眾”的十六字原則,切實搞好新農(nóng)合工作。
    一是要進一步加大新農(nóng)合政策宣傳力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的主體是農(nóng)民,要把這件好事辦好,關(guān)鍵在于群眾認識是否到位、政策宣傳是否到位、發(fā)動工作是否到位。政策宣傳的有力與否,直接關(guān)系到新農(nóng)合工作的成敗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要通過宣傳發(fā)動,讓農(nóng)民群眾真正了解政策、看到實惠、感受到好處,從而增強農(nóng)民參合的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級醫(yī)療機構(gòu),會后要立即召開動員大會,研究部署農(nóng)民籌資工作,深入搞好宣傳發(fā)動。要制定宣傳方案,印發(fā)宣傳資料,設(shè)立宣傳專欄。宣傳資料要發(fā)送到戶,政策規(guī)定要上墻公布。衛(wèi)生局和縣合管中心要會同廣播電視部門制作專題節(jié)目連續(xù)播放,讓廣大農(nóng)民真正知曉新農(nóng)合的意義好處,對農(nóng)民講深講透,真正做到家喻戶曉,人人明白,切實提高參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。
    二是分解任務(wù),各負其責(zé),確保月度全面完成參合農(nóng)民自籌基金的任務(wù)。今年的新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署任務(wù)層層分解任務(wù),督導(dǎo)要帳,保質(zhì)保量的完成農(nóng)民參合資金的籌集工作。
    三是農(nóng)村參合的各種信息要嚴格按規(guī)定程序填寫錄入,確?;鹨?guī)范、有效。嚴防紕漏和弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是特困戶的參合資金由民政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)拉出清單,由民政局出資,確保弱勢群體及時享受到國家的醫(yī)療待遇。
    四、完善管理機制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。
    一是合管中心人員要牢記職責(zé)、不辱使命,切實發(fā)揮監(jiān)管作用。要加強自身學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力;要學(xué)好法規(guī),清楚自己的使命;要盡職盡責(zé),糾錯堵漏,保資金安全;要身清氣正,嚴防吃里扒外。
    二是縣、鄉(xiāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實履行職責(zé),創(chuàng)新管理,率先垂范?!耙话咽帧币グ嘧?、帶隊伍,形成一個積極向上、風(fēng)清氣正的團隊。
    三是要健全管理制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民群眾的保命錢,能否很好的管理和使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾對黨和政府的信任,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信任??h、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)要認真履行管理職能,對基金做到專戶儲存,專帳管理,??顚S茫瑖澜魏螁挝缓蛡€人擠占挪用,確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用到農(nóng)民身上。同時,各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進一步完善新農(nóng)合資金籌集與使用情況的公示制度,確保公示內(nèi)容真實、規(guī)范、及時,保證參合農(nóng)民享有參與、知情與監(jiān)督權(quán)利。
    四是強化審計監(jiān)督,杜絕任何套取農(nóng)合資金的行為。審計、財政、監(jiān)察等部門要不定期的對各級衛(wèi)生機構(gòu)的新農(nóng)合運行情況進行督查。對套取農(nóng)合資金的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)處理,絕不姑息遷就。
    五、加強衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),提高衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療和服務(wù)水平。
    一是積極跑辦項目,加快縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備的購置。
    二是強化培訓(xùn),提高衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)能力。要把那些整天無所事事、高職低能人員調(diào)離工作崗位、清出衛(wèi)生隊伍。
    三是整頓紀律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。要一改過去“冷、橫、硬”的服務(wù)態(tài)度,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是強化聯(lián)合,提高衛(wèi)生機構(gòu)的聲譽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要采取聘請專家定期坐診和外派技術(shù)人員進修學(xué)習(xí)的辦法,不斷提高醫(yī)療隊伍技術(shù)水平,使農(nóng)村居民真正就近享受到優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)。
    同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程,是構(gòu)建和諧社會的重大舉措,穩(wěn)妥扎實的推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是我們各級政府義不容辭的職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,再增措施,扎實工作,全面推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施,為保護廣大農(nóng)民的健康、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
    項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產(chǎn)投入,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
    近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需,實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標,下面,我講幾點意見:
    一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性。
    農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非??斓乃俣取6以诎l(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
    2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下,要促進經(jīng)濟增長,投資拉動必須挑重擔(dān),重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
    3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
    二、立足四個堅持,抓好項目工作。
    1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。
    2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
    3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質(zhì)量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī),堅決依法處理。
    4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。
    三、立足五個到位,抓項目落實工作。
    1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標落實到單位到人頭。
    2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。
    同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子,對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。
    3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設(shè)置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的,要嚴厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
    4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標,并經(jīng)常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關(guān)部門,加強對重點項目的監(jiān)管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
    5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作??h委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研,認真總結(jié)先進經(jīng)驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取對策措施認真加以解決。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
    近年來,我區(qū)在實踐中探索制定了“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,取得了顯著成效。我們要進一步堅持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標,緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
    (一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進重點工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
    一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達到萬畝,飲用氟改水的人口達到。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標畝,其中高標準示范田畝,輻射推廣畝;新增機旱田萬畝,總量達到萬畝。
    二是做大特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。××××年我們要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標準化生產(chǎn)技術(shù)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在萬畝,糧食總產(chǎn)量億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破萬畝,總產(chǎn)量億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種萬畝,酸棗接大棗萬株,總產(chǎn)量達到萬公斤,比上年增。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到萬噸,比上年增長;奶牛存欄突破頭,郭家堡、東陽新建兩個頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定萬畝,淘劣換優(yōu)畝,總產(chǎn)億公斤,比上年增長,推廣果實套袋萬個。
    三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急?!痢痢痢聊旰徒窈笠欢螘r間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進,吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?;⒓s化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術(shù)研發(fā),強化科學(xué)管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,××××年的果品、蔬菜貯藏量要突破億公斤,增加效益萬元以上。
    五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
    信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,××××年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立個信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計達到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
    技術(shù)服務(wù)和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達到,科技貢獻率達到,農(nóng)技培訓(xùn)達到萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報站和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
    市場營銷體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀人隊伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強化市場載體建設(shè),沒有市場,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進一步擴張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際而言,應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會,重點在銷售上要打品牌,進行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,保護農(nóng)民利益,保護商家權(quán)益,促進共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運行和提高級次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
    六是積極推進重點工程建設(shè)?!痢痢痢聊辏覅^(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程項,總投資億元,今年完成投資億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動,搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,××××年新建溫室大棚萬畝;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
    加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標志。要從全面建設(shè)小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進集鎮(zhèn)建設(shè)。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西墕個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。要創(chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展,帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計劃投資萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進民主政治建設(shè),加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè),確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。
    (三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民非農(nóng)化。
    加快進城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)人,新增勞務(wù)輸出人,完成晉中市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)(人)的,截止××××年農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均元,比上年增加元,增長,工資性收入是增長的主動力,貢獻率為。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業(yè)化水平太低,還有余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。推進工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項最緊迫的任務(wù)。要認真總結(jié)去年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)人,轉(zhuǎn)移人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點培訓(xùn)單位,實施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源,提高勞動力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
    今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
    一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
    今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
    第一,要切實增強做好人才工作的責(zé)任感。
    前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
    深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
    第二,要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實。
    今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
    一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
    二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
    三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
    第三,要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
    一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識,增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
    二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
    三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
    同志們:
    今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
    就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
    一、要強化政治責(zé)任,迅速傳達學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
    在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
    (一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
    (二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關(guān)系。
    (三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
    (四)要深刻理解和準確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。
    二、要聚焦全面小康目標,策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
    謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
    (一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
    (二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
    (三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
    對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務(wù)。
    三、要對照年初目標任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務(wù)。
    距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
    另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
    (一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
    (二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
    (三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
    (四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
    (五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
    (六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
    同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
    同志們:。
    縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進干部作風(fēng)、促進干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認真領(lǐng)會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
    一、思想認識務(wù)必入腦入心。
    中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當(dāng)前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng),思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
    發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù),需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
    全市環(huán)保工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
    各位指導(dǎo):
    大家好!
    根據(jù)區(qū)環(huán)境保護實績考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個方面進展陳述。針對年度環(huán)保工作任務(wù),我局制定了專項,并將方案分解細化,將責(zé)任落實到相關(guān)科室?,F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報如下:
    根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排,我局精心組織建立,按國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,在工程建立中嚴把環(huán)保關(guān),順利完成了以上兩項工程任務(wù)?,F(xiàn)將工程情況做以下說明:
    1、由我局負責(zé)建立的固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程,共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號污水泵站、中心區(qū)3號污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號污水泵站等六個子項工程,工程預(yù)算造價共4506萬元,造價共3641萬元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線按滿足遠景規(guī)模60萬m3/d進展設(shè)計,主要建立內(nèi)容為污水轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進展集中整治和節(jié)能減排,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個子項工程已全部開工驗收并投入使用,其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
    2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發(fā)區(qū))全長3.7公里,其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米,為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道?,F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底根本鋪設(shè)完成。
    根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標分工要求,我局的環(huán)境保護工作主要表如今推進工程工程環(huán)保,結(jié)合我局自身工作特點,對于推進工程工程環(huán)保,主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專項環(huán)保措施等方面去實現(xiàn),并獲得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
    對我局承擔(dān)的一些政府工程工程,我局嚴格按照區(qū)關(guān)于實現(xiàn)工程工程節(jié)水的各項政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建立管理的全過程,將“節(jié)水三同時”的要求落實到實處:首先,在工程前期,我局嚴把設(shè)計關(guān),將多種節(jié)水措施,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計中,從源頭上做好工程的節(jié)水,對市政工程建立采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量;其次,在工程施行階段,加強工程施工質(zhì)量控制,催促監(jiān)理單位對輸水管道安裝質(zhì)量嚴格把關(guān),防止因工程質(zhì)量問題造成的水資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
    我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟開展方面獲得新打破,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標準和標準,大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計,積極探究政府工程開展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑,并與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)一致后,在工程、可行性研究及初步設(shè)計階段編列出節(jié)能及環(huán)保專篇,作為工程前期審批內(nèi)容之一,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目的明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項政府工程。目前,太陽能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
    由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),施工建立過程中不可防止的對周圍的生活環(huán)境造成一定的影響,因此這就要求在建立過程中,要對施工產(chǎn)生的各種污染物進展有效控制,盡量減少對環(huán)境的影響。在實際的施工中,對施工道路灑水潮濕以防止揚塵污染,對機動車運輸土石方過程嚴加防范,以防灑漏,對出場車輛進展沖洗以免污染道路。針對水環(huán)境污染,制定施工期的嚴格環(huán)保和施工設(shè)計,重視施工期消費和臨時生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的'處置,對消費生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過穩(wěn)定化處理再允許進入城市管網(wǎng),施工廢料、棄土按定點填埋。
    在工程前期階段,我局通過公開招標的方式,將負責(zé)的多項工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對工程進展環(huán)評、水土保持監(jiān)測,對相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時要求設(shè)計單位在環(huán)境保護方面列出明確要求,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評,寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測。
    工程施工過程中針對環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴格按照水土保持方案施工,并對工程進展水保監(jiān)測,防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立制止鳴笛警示牌,種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,有效的減少工程對環(huán)境的不良影響。
    回憶一年來的工作,我局雖然獲得了一定的成績,但還有部分工作需要進展一定的改進,在今后的工作中,我局將針對環(huán)保工作繼續(xù)努力,加強認識,將環(huán)保措施進一步落在實處,更加圓滿完成上級交辦的環(huán)保任務(wù)。
    謝謝大家!