總結(jié)是一種自我激勵和自我評價的方式，通過總結(jié)可以激發(fā)我們的自信心和積極性?？偨Y(jié)應(yīng)該具備簡潔明了的結(jié)構(gòu)，清晰地表達(dá)出事物的來龍去脈和關(guān)聯(lián)性。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范，可以幫助大家更好地領(lǐng)會寫好總結(jié)的要領(lǐng)。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標(biāo)連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬元，同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責(zé)任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi)，市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實，實現(xiàn)了“四個確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無事故，確保了世博危化處置點安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進(jìn)行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。
今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深化專項整治。
在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對重點運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴(yán)管措施治理5項專項整治行動，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險源、消防安全、燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段，加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位，掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，年內(nèi)，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進(jìn)”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強(qiáng)的主題宣傳活動。
3、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_對建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。
(六)夯實基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實一名責(zé)任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國家級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機(jī)制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴(yán)管措施。
7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練，通過演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護(hù)好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識，努力增強(qiáng)群眾安全意識，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機(jī)會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是：
(一)認(rèn)真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢，加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們：
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項工作：
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們：
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動員全縣進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實現(xiàn)雙降，20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平，有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在“五個不到位”上：一是思想認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，知行不一，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評價;新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效?？h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲備管理工作切實增強(qiáng)防范應(yīng)對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們：
安全生產(chǎn)在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上，我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)去年的工作，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo)，再次對相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
剛才，建國同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排，纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，公安交警大隊負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，曉燕常務(wù)副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報》，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真履職，抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
一是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)；二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，無論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù)，都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防，只要我們把責(zé)任落實下去，把措施強(qiáng)化起來，把該做的工作盡職盡責(zé)做好，責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，力爭工作取得更好成效。
安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點；安全生產(chǎn)工作只有更好，沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠，必須時刻繃緊安全弦、履好安全責(zé)，以更大的決心和更大的力度，扎實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
二、排除隱患，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
任何工作都有規(guī)律可循，安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實際，簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責(zé)任人，迅速開展安全隱患大排查、大整治活動，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點，我縣的重點就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，在2月19日會上我講過，今天再作些重復(fù)，我認(rèn)為仍有。
必要。
一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講，因為煤礦安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管，特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來，做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處，該追究刑事責(zé)任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷；二是道路交通安全責(zé)任必須落實下去，具體就是要落實源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任，落實人、車、路的監(jiān)管責(zé)任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì)，是否違章；人盯路就是各個路段是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任；人盯車就是各輛車輛是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故，要嚴(yán)肅處理違章駕駛員，并通過一定方式予以公開，警示大家。
三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳，堅決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進(jìn)行認(rèn)真治理，確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發(fā)生責(zé)任事故。
五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手，加大檢查和監(jiān)管力度，努力杜絕事故發(fā)生，尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年，務(wù)必管好民爆物品。
六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理，大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財產(chǎn)安全。
七要嚴(yán)防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來，我縣每年都要發(fā)生溺水事故，務(wù)必高度警惕，發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”，未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會后要把這次會議精神傳達(dá)至學(xué)校，并安排落實好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施，最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓，真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。三要落實源頭管理責(zé)任。四要落實常態(tài)管理責(zé)任。五要落實責(zé)任追究。
同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障，全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
受縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)委托，今天召開2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，x通報了2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就開展夏季安全生產(chǎn)大檢查、集中排查整治公共安全隱患工作和做好迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。下面，就貫徹落實好全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一要再次提高思想認(rèn)識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，越過這條紅線就要終身追究責(zé)任。從去年x月份以來，全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了x多次安全生產(chǎn)工作會議，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，特別是近日自治區(qū)、x市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。從剛才全縣2021年全縣安全生產(chǎn)工作形勢來看，雖然我們按照區(qū)市兩級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”的具體要求，先后集中開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查，取得了階段性成效，但還存在大檢查開展不平衡、不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、部門監(jiān)管不到位等問題。今年將迎來x等系列活動，我們一定要站在講大局、講政治的高度，再次敲響警鐘，再次提高思想認(rèn)識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，堅持從最壞處著想、向最好處努力，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，做到居安思危、有備無患，牢牢把握主動權(quán)，堅決打好主動仗，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項安全防范措施抓細(xì)抓實抓好，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二要積極開展夏季安全生產(chǎn)大檢查和集中排查整治公共安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位一定要深刻認(rèn)識安全大檢查的重要意義，持續(xù)深入扎實地推進(jìn)這項工作。一是立即開展“回頭看”，看以前查出的問題和隱患是否整改到位，是否還存在不嚴(yán)不實等問題，對已經(jīng)整改的要監(jiān)管好，確保不出現(xiàn)反彈。二是持續(xù)深入推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)大檢查。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即成立專項檢查組，要在前一階段集中檢查排查的基礎(chǔ)上，立即行動，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的安全隱患排查檢查工作，特別是對道路交通、食品藥品、?；锲贰熁ū?、社會治安、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角，要加大排查力度，對大檢查中查出的問題和隱患“零容忍”，堅決做到覆蓋全面、不打折扣。三是持續(xù)加大整改力度，新排查出的安全隱患要及時列入臺賬，并明確責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限，嚴(yán)密防范，真抓實抓、一抓到底、整改到位，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制防范事故發(fā)生。
三要全力做好迎接國務(wù)院巡查各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查組將于x月份開始，對自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個月的安全生產(chǎn)巡查，并對盟市、旗縣（市、區(qū)）及企業(yè)、單位延伸檢查。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細(xì)，這就要求我們務(wù)必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，要切實開展好自查自糾，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三是壓實主體責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故隱患整改不落實責(zé)任追究制度，推動企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，切實把安全生產(chǎn)各項政策措施落到實處。
五要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及全縣各行各業(yè)。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全”的要求，在各自領(lǐng)域把安全生產(chǎn)工作同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要牢固樹立“大安全”理念，加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息、共同配合、形成合力，切實在全社會形成齊抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，若有突發(fā)性事故，能夠及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要緊急情況要立即請示報告。
同志們，做好全縣安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立高度的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)隱患排查、整治和日常監(jiān)管工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，為人民生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航！
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：
第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：
構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。
第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。
第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確重點任務(wù)，逐級壓實責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長通報了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況，×縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見：
近年來，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長鳴，常抓嚴(yán)管，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價、社會代價和政治代價。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。全縣各級干部要始終堅持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺還沒有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成，有些企業(yè)開展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。
這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。
全縣各級各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以堅定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實黨的*********精神，貫徹落實省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅持把小問題當(dāng)作大問題來對待，把小隱患當(dāng)作大隱患來處置，把小事故當(dāng)作大事故來解決，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé)，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實。要壓實企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時將各類隱患排查治理到位。各副縣長對分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅持源頭堵、網(wǎng)上管、重點治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制。招商引資和項目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
要重點抓好四個強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動高危行業(yè)實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營造。面向全社會深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動，使安全意識內(nèi)化為全社會的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動自覺。同時，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實x市保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定十項具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實處，認(rèn)真落實“三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
縣安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實負(fù)責(zé)到底，對一些職責(zé)交叉、牽動面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動問題破解。
進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實省市各項決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實之心抓好安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展，切實為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：
(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；瑢Σ槌龅膯栴}，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項大事來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到單位和個人。
二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山，各級、各部門一定要按照部署和要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力抓好各項安全穩(wěn)定工作，下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
近期，國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開，因此，今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議，既是一次貫徹上級會議精神的落實會，也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會。剛才，幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神，通報了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢，部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就如何做好當(dāng)前乃至今后一個時期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報中可以看出，近期，全國安全生產(chǎn)事故頻繁，習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示，在當(dāng)前簡政放權(quán)、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下，各項安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格，這就是一種信號，也是一種態(tài)度，就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
(一)明確安全主體責(zé)任，力爭各個崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確，并提出了全新的工作理念和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，找準(zhǔn)工作定位，嚴(yán)格履職盡責(zé)。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天，政府的幾位副縣長都參加了會議，因為他們都是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人，我們工作細(xì)不細(xì)致，直接關(guān)系到民生，關(guān)系到人命，決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過份”的原則，特別是要對照新要求，常過問安全問題，常組織安全檢查，不息任何代價整改安全隱患，確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了，對于安全問題，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了，一旦發(fā)生安全事故，追究責(zé)任也是黨政一起追究，這個變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會。我知道，大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙，但再忙也要對安全問題有個清醒的認(rèn)識，抓發(fā)展抓事業(yè)，有先有后，有張有弛，但抓安全生產(chǎn)就一句話“時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”，抓了不能保證不出事，但如果不抓肯定會出事，一出事責(zé)任就跑不了，這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，采用不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同和接待，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪”的總要求，這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念，相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時轉(zhuǎn)變工作方式方法，依法履行監(jiān)管職責(zé)，從嚴(yán)從重從快打擊違法行為，不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長期以來，各部門有一種錯誤的認(rèn)識，好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責(zé)任，有一些重點安全隱患找責(zé)任部門都找不到，一說起收費(fèi)、審批有人爭、有人搶，一說起安全沒人承擔(dān)責(zé)任，以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里，我明確一下，各部門只要你對分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán)，你就必須同時承擔(dān)起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán)，這是你的權(quán)力，更是你的義務(wù)，不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長期以來，各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應(yīng)對狀態(tài)，總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事，正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實，作為企業(yè)家，應(yīng)該會算經(jīng)濟(jì)帳，一旦發(fā)生重大安全事故，要追責(zé)和補(bǔ)償，更傷了企業(yè)“元氣”，損了企業(yè)“形象”，事故猛于虎，安全責(zé)任重于泰山，不是一句空話，要落實到實際工作中，體現(xiàn)在行動上。
(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改，確保及時發(fā)現(xiàn)消除重點安全隱患?！皟晒?jié)”將至，人流、物流、車流陸續(xù)進(jìn)入高峰期，安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持高度警惕，落實防范措施，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險化學(xué)品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出，?；啡匀皇钱?dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患，一旦出事全是大事。今年，我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨，列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線，但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線，這些管線有的相互交叉，有的超期服役，情況非常復(fù)雜。縣城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度，及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關(guān)注的對象，對人員流動大、聚集多的公共場所進(jìn)行重點巡查執(zhí)守，絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展，縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要，從現(xiàn)在開始，不允許新增地下經(jīng)營場所。現(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場，商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)，多管齊下，監(jiān)管到位，特別注意消防通道問題，有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè)，我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋，還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小，人群密度也較大，老人、幼兒逃生能力弱，一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此，他們的安全我們要更加上心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進(jìn)行一下安全排查，不符合規(guī)定的必須堅決關(guān)停，不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理，安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定，但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常，各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判，做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會后，由縣安監(jiān)局牽頭，交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，重中之重是城市公交、長途客車、短途客運(yùn)和個人校車，因為這類車輛一旦出事故，就會群死群傷，要下大力氣堅決管到位，決不允許車輛帶病營運(yùn)，決不允許超員超載，決不允許超速行駛，絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈，不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決：一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，公安部門要提前介入，嚴(yán)格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”，確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細(xì)致。前幾天，我們召開了縣政府常務(wù)會議，對各糧庫消防安全工作提出了明確要求，決定由縣消防大隊在糧食收儲期間，向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員，堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng)，全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位，確保發(fā)生火災(zāi)事故時車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查，堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才，景翔副縣長傳達(dá)了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》，對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視，強(qiáng)化配合，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持，有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序，確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律，保障各項安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)成效。幾年來，全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善，已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系，現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署，我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度，隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳，誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵，該你查的你沒去查，叫失職;查了以后，沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決，也是失職。所以，各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé)，這個責(zé)任躲不開、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況，全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，還是各相關(guān)單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)無論事故大小，都必須到場，別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位，科學(xué)組織、及時處置、聯(lián)動救援，堅決避免因事故處置不及時、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確，今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系，近期，縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核，對責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責(zé)任，有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是，此次提出了實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
二、嚴(yán)格落實信訪包保責(zé)任，想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急，堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署，習(xí)、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問題先后作出了重要指示，提出了明確要求。前一段時間，就部分重點信訪問題，市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議，相比較來說，我們的信訪形勢總體還是好的，一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn)，我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，部分疑難積案尚未得到妥善處理，越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時有發(fā)生，更有甚者借機(jī)向縣里施壓，牟取不正當(dāng)利益，特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期，這些問題必須引起高度重視，切不可麻痹大意，必須采取有效措施妥善處理，下大力氣維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式，黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?，F(xiàn)在看，我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效，有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強(qiáng)，上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局，少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求，才會赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度，不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動，要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務(wù)對象，安排專門接訪日程，到時就主動前往接訪地點，積極面對上訪群眾，這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范，不要有事情還得通過信訪局四處找人，在信訪問題上要更主動一些、更積極一些，要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問題的誠意和熱心，在思想上讓他們認(rèn)同，在法律、政策上讓他們信服，這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心，盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實問題。把問題解決到位，是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式，不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以，大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求，結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入開展調(diào)查研究和矛盾排查，真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”，多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭，多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患，力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動，認(rèn)真履行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任，做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時限“四落實”，確保做到對有理訪的必須解決到位，對無理訪的說服教育解釋到位，對生活確有困難的人文關(guān)懷到位，對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進(jìn)京訪為重點對象，嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時期安全穩(wěn)定。“兩節(jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期，做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗，堅持超前謀劃與信息暢通并舉，一線勸返與屬地穩(wěn)控并重，盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面，要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作，任何單位接到越級訪通知，不能以任何理由和借口推拖，講條件，講代價，必須第一時間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控，并確保不回流、不反彈，這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面，更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制，及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài)，特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控，決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r，看好自己的門，盯好自己的人，確保實現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
同志們，安全和信訪是當(dāng)前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作，也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，更加扎實務(wù)實地工作，努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定，為全面實現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
同志們：
去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力，辛勤工作，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績，保持了良好的態(tài)勢。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多，形勢不容樂觀，工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視，下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面，我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強(qiáng)化紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來，中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后，親赴現(xiàn)場指揮部。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題，對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，馬凱副要求，要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為，等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步警醒起來，扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上，要認(rèn)真履責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查，認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé)，切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患，真正把問題挖出來，通過大檢查，做到掌握實情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，要層層落實責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責(zé)令停產(chǎn)、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，跟蹤督辦，確保治理到位。
(三)強(qiáng)化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點，必須強(qiáng)化監(jiān)管，任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素，加強(qiáng)上路巡查，加強(qiáng)對運(yùn)營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管，綜合施治，堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，不僅嚴(yán)重擾亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強(qiáng)化責(zé)任，全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實信訪工作責(zé)任。一要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門，不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實分級負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題，首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題，由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈，健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，每半月排查一次，做到有備無患。下一步，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員，落實相關(guān)待遇，把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理訴求，一定要不折不扣及時解決到位，對有實際困難的要盡力幫扶到位，對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位，努力把信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重，放在心上，抓在手上，絲毫不得放松。要落實專人，盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作，爭取實現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案，切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點信訪事項，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件，各個擊破，不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴(yán)格的程序要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持，嚴(yán)格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的，要依法予以“三級終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導(dǎo)，公安部門管處置違法行為，職能部門管問題處理的原則，不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門，做好信訪秩序的維護(hù)和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為，公安部門要主動收集固定證據(jù)，堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求，引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為，推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點信訪人員進(jìn)行督查。對進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù)，將信訪人反映的問題落到實處，做到事事有回音，件件有落實。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核，對出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的，必須查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、大力加強(qiáng)社會治安綜合治理。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、分類建立臺賬，做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重，迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，更好地進(jìn)行治安管理整治。
(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動，把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪，堅決遏制發(fā)案勢頭，全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教，提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時，要群策群力，深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認(rèn)真開展基層法制教育。
(一)認(rèn)真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來?？h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施，有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組，緊密結(jié)合基層實際，緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合，司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道，營造良好的輿論氛圍?？h上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查，防止走過場甚至陽奉陰違，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> (二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后，基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來，而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語，舉辦一個宣傳專欄，印制宣傳資料，利用集市、廟會進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目，制作法制宣傳片，在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”，每月舉辦一次法制講座，輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進(jìn)”活動，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊，營造一條法制文化宣傳墻，組織一個法制宣講團(tuán)，聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講，不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)“法治清澗”建設(shè)，為促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們：
正當(dāng)全國“兩會”召開之際，全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神，奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻，縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點，落實責(zé)任，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會穩(wěn)定，為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。下面，我先講三點意見。
一、思想認(rèn)識務(wù)必更深化，在研判形勢、增強(qiáng)責(zé)任上及時跟進(jìn)。
x年，是我們落實縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年，也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年，更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險明顯增多，對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合，國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動，借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系，肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn)，加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題，加之全國“兩會”正在召開，黨的xx大和省第十次黨代會召開在即，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，比以往任何時候都要艱巨，比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度，未雨綢繆、及早謀劃，扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為社會穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障?？h第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標(biāo)，明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望，在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴，形成了廣泛共識，我們必須乘勢而上、順勢而為，追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障，這些設(shè)想和目標(biāo)都會成為一句空話。因此，各級各部門要切實擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要務(wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任，采取更加扎實有效的工作措施，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是人民群眾幸福安康所盼。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江，就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生，讓人民群眾安居樂業(yè)，大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強(qiáng)社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此，我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置，高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作，真誠傾聽群眾呼聲，真情解決群眾訴求，真正維護(hù)群眾合法權(quán)益，為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點務(wù)必更突出，在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署，以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手，扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題，推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展，努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為，采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式，大力整治周邊治安環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題，實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面，都要盡量減少環(huán)節(jié)，簡化程序，推行“一站式”服務(wù)。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位，自覺站穩(wěn)群眾立場，著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪，堅決防止因接訪不力，導(dǎo)致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度，暢通群眾訴求渠道;要落實包案責(zé)任制，對排查出來的突出問題層層落實責(zé)任;要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任不落實或落實不好的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不遺余力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險評估、動態(tài)排查、多元化解等機(jī)制，深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作，增強(qiáng)工作預(yù)見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，采取強(qiáng)力措施加以解決，絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動，按照全縣“”社會管理規(guī)劃，抓緊安排落實x年建設(shè)項目，以項目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層，充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用，提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務(wù)新模式，積極推進(jìn)戶籍管理制度改革，切實增強(qiáng)流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理，切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù)，分類建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實施“九大”民生工程，建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，著力解決“三留守”人員的實際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù)，健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)體系，努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案，切實做好人員、措施、物資等各項準(zhǔn)備工作，確保第一時間拉得出、關(guān)鍵時刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實責(zé)任。要進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入，探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦，定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析，完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo)，加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度，抓好非煤礦山地下礦山專項整治，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大安全投入，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，足額配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密，在強(qiáng)化保障、逗硬問責(zé)上狠下功夫。
(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn)，定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析形勢，加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是，縣鄉(xiāng)換屆后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整，不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管，不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理，在其位必須謀其政。
(二)要強(qiáng)化督查督辦?？h級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪活動，推動各種矛盾和問題得到有效化解。縣委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認(rèn)真履職盡責(zé)，定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作，要采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行掛牌督辦，務(wù)求實效。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)實施辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決，誰不解決、誰受到追究”，用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們，做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，警鐘長鳴，防微杜漸，不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階，為建設(shè)幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來，在集團(tuán)公司及股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府的指導(dǎo)監(jiān)督管理下，公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全力做好安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下：
1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。
2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護(hù)管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進(jìn)行了修訂并下發(fā)。
3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內(nèi)容，確保夜間生產(chǎn)運(yùn)行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。
5、認(rèn)真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置活動內(nèi)容?！鞍踩a(chǎn)月”活動涵蓋預(yù)熱器清堵應(yīng)急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關(guān)材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
6、培訓(xùn)方面，公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓(xùn)，其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓(xùn)、全體中層人員新《環(huán)境保護(hù)法》知識培訓(xùn)、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》培訓(xùn)、杜邦安全管理知識培訓(xùn)等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓(xùn)取證、10人安全管理人員培訓(xùn)取證;21人參加特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)取證。
7、定期開展安全環(huán)保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學(xué)品及礦山爆破作業(yè)進(jìn)行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責(zé)任人，逐步完善了現(xiàn)場安全防護(hù)措施，并對違章現(xiàn)象落實考核。
8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應(yīng)急演練共8項，通過應(yīng)急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應(yīng)急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
9、對現(xiàn)場需安裝標(biāo)示牌的地方進(jìn)行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標(biāo)示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
10、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防范公司安全經(jīng)營風(fēng)險，公司對特種設(shè)備存在的問題進(jìn)行了梳理并整改，且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了特種設(shè)備檢驗。
11、公司從接手之后嚴(yán)查違章行為，對習(xí)慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進(jìn)行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習(xí)慣的得到改善，對預(yù)防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
二、存在的主要問題。
1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)匾牌、證書，但是現(xiàn)場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設(shè)備如風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)軸安全防護(hù)罩缺失嚴(yán)重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
3、并購公司員工安全意識相當(dāng)差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓(xùn)積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產(chǎn)有嚴(yán)峻的考驗。
1、以安全培訓(xùn)、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產(chǎn)。
2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。
3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。
4、加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強(qiáng)與地方安全環(huán)保部門溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進(jìn)行拜訪、交流，固化友誼。
5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)十三五“國家將實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將解決環(huán)境污染必須出臺強(qiáng)硬管理措施”，進(jìn)一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。
安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認(rèn)真貫徹落實總公司及興義營運(yùn)管理中心的相關(guān)安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產(chǎn)工作，狠抓安全文明建設(shè)，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下：
一、完善健全機(jī)構(gòu)，組織措施到位。
加強(qiáng)區(qū)域的安全工作，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：朱梅。
副組長：吳陽、方培輝。
組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強(qiáng)我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實，結(jié)合本區(qū)域的實際情況，及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強(qiáng)化了日常安全檢查制度，增強(qiáng)了收費(fèi)員的“一崗雙職”的責(zé)任心，從而使安全工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。在注重收費(fèi)設(shè)施設(shè)備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規(guī)定了上下班列隊上崗，班長必須強(qiáng)調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)收費(fèi)平安營運(yùn)。
抓安全就是抓營運(yùn)，我區(qū)域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。
第一，安全責(zé)任層層分解并制定安全管理目標(biāo);站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責(zé)任書》明確責(zé)任加大安全宣傳教育力度。
第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產(chǎn)活動方案，包括理論測試，安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。從員工的思想意識入手，加強(qiáng)安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三，抓制度建設(shè)，加強(qiáng)安全制度、節(jié)假日預(yù)案、緊急預(yù)案的完善和補(bǔ)充，建立安全的長效管理機(jī)制。
第四，落實安全責(zé)任，誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層落實，責(zé)任明確。
各班組有層層明確安全責(zé)任，要把一線員工的“一崗雙職”職責(zé)落實到位;。
第五，加大安全考核力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，對管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任;千方百計加強(qiáng)員工的安全防范意識和自我保護(hù)能力，通過有效的管理，實現(xiàn)全年無重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學(xué)習(xí)教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運(yùn)安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運(yùn)工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對六月份安全生產(chǎn)月活動，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務(wù)工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產(chǎn)月活動人人皆知，激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護(hù)和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風(fēng)、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，對車道、收費(fèi)區(qū)域和站房的相關(guān)安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運(yùn)氛圍。
四、認(rèn)真開展自查排查，查找隱患，落實整改。
在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓(xùn)24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行黔高速營運(yùn)興安監(jiān)(20__)37關(guān)于印發(fā)《興義營運(yùn)管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
通過全體職工的努力，今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標(biāo)管理責(zé)任，達(dá)到了全年無任何安全責(zé)任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進(jìn)安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關(guān)職工的生命和財產(chǎn)安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。堅持安全第一，預(yù)防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區(qū)域運(yùn)營工作的真正安全運(yùn)行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費(fèi)站安全運(yùn)行。做好安全工作預(yù)控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎(chǔ)。20__年將在20__年安全工作的基礎(chǔ)上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細(xì)、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運(yùn)行.落實日常安全生產(chǎn)工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
同志們：
剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：
態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?，F(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù)，也是一項政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，要切實采取堅強(qiáng)有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，進(jìn)一步堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。
工作方案。
并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要總結(jié)經(jīng)驗，切實加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認(rèn)清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。
一、正視問題，扎實抓好非法營運(yùn)專項整治行動工作。
道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重，交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項整治行動工作。
(一)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無法保障，且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時，非法營運(yùn)車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大，非法營運(yùn)帶來的一系列社會危害問題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
(三)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運(yùn)行為，嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運(yùn)行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強(qiáng)做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項整治行動工作方案，成立了機(jī)動車非法營運(yùn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運(yùn)專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運(yùn)專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。
(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運(yùn)專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進(jìn)一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項行動工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點打擊對象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查，要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點，實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實行責(zé)任追究制度，落實監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對通行客運(yùn)車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任，確保交通營運(yùn)市場秩序良好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù)，將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對各類違法營運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運(yùn)對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作?？h客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處，實施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h運(yùn)管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h交警部門：要切實加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。縣教育部門：要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作?？h農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。
同志們：
今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)安全發(fā)展理念更加深入?？h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴(kuò)建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強(qiáng)各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
應(yīng)急預(yù)案。
并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。
四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，堅持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際，交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
（四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。
（五）收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。
（六）加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責(zé)令整改，加強(qiáng)公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
（七）開展春運(yùn)前安全大檢查活動。20xx年春運(yùn)來的早，交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際，認(rèn)真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家！
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧，對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、高度重視，警鐘常鳴，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標(biāo)責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一，從肩負(fù)的責(zé)任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務(wù)院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
第三，當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當(dāng)前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認(rèn)識要更加堅定，安全責(zé)任要更加強(qiáng)化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓，持續(xù)強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調(diào)動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，采取行之有效的方式方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī)，采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)厲問責(zé)，真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ)，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。同時，要關(guān)口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里，我也要給大家提前打好預(yù)防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認(rèn)識，履職盡責(zé)，切實把好安全關(guān)，負(fù)起安全責(zé)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干，用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時，要牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
xx年，我市安全生產(chǎn)工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，按照國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格依法監(jiān)管，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓(xùn)，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項控制指標(biāo)”執(zhí)行情況。
xx年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標(biāo)連續(xù)第七年實現(xiàn)“零增長”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中：工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬元，同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬元，同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真履職，形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局。
1、出臺了安全生產(chǎn)工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產(chǎn)工作會議和專題會議，研究落實安全生產(chǎn)工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務(wù)會議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，專題研究部署和落實安全生產(chǎn)各項工作措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關(guān)部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部逐級簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎懲機(jī)制。市有關(guān)部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責(zé)任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開展好“安全生產(chǎn)年”深化活動和“打非”專項行動。年內(nèi)，市政府根據(jù)國務(wù)院繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動。下半年，又根據(jù)國務(wù)院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領(lǐng)域部署開展了“打非”行動，努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作。
我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產(chǎn)特別是危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學(xué)品入滬唯一二個陸上通行道口均設(shè)在平湖，我市除做好世博危化品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外，還承擔(dān)了全省世博危險化學(xué)品應(yīng)急處置點建設(shè)、危化品運(yùn)輸車輛監(jiān)管和危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會的牽頭協(xié)調(diào)下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項任務(wù)的落實，實現(xiàn)了“四個確保”工作目標(biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返危化運(yùn)輸車輛安全無事故，確保了世博危化處置點安全無處置事故)。
1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作。
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段，加強(qiáng)世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。
2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數(shù)2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領(lǐng)域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經(jīng)營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學(xué)品領(lǐng)域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a(chǎn)企業(yè)和重大危險源單位建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應(yīng)期間，市四套班子帶班對安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學(xué)品應(yīng)急處置點進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內(nèi)對應(yīng)急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個“合”字，齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點。根據(jù)蘇浙滬危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務(wù)重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點。二是與部門聯(lián)合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯(lián)合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進(jìn)行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項安全聯(lián)合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，重點向危化企業(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求，督促指導(dǎo)企業(yè)落實安保措施。
(三)突出重點，標(biāo)本兼治，深化安全隱患排查治理。
今年以來，我市根據(jù)上級深化隱患排查治理工作要求，以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序為目的，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重點單位，大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深化專項整治。
在道路交通領(lǐng)域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門聯(lián)合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進(jìn)行了地毯式排查，對重點運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查。在消防領(lǐng)域，市公安局消防大隊聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴(yán)管措施治理5項專項整治行動，并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域，組織開展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險源、消防安全、燃?xì)狻㈦娖髟O(shè)備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專項整治20次。在危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專項整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。
2、突出重點時段，加強(qiáng)督促檢查。
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產(chǎn)大檢查，確保了重點時段全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
3、突出重點單位，掛牌督辦整治。
繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，年內(nèi)，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù)，嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時”審查，嚴(yán)把源頭審核關(guān)，年內(nèi)，共受理?；钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi)，市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起，嚴(yán)格按照“四不放過”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人，行政處罰39萬元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處，追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無證無照及證照不符農(nóng)用車11輛，查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處，全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。
1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個集中宣傳活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語1355條，刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓(xùn)職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現(xiàn)隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點。年內(nèi)，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進(jìn)”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實際、對象針對性強(qiáng)的主題宣傳活動。
3、教育培訓(xùn)抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓(xùn)，年內(nèi)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?！逼脚_對建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓(xùn)。
(六)夯實基礎(chǔ)，探索創(chuàng)新，加強(qiáng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
1、健全機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實一名責(zé)任人的分級、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi)，分別在機(jī)械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前，全市已有國家級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。
4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作，年內(nèi)，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產(chǎn)分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場會作工作交流。
5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機(jī)制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動化安全控制系統(tǒng)安裝、危險化學(xué)品登記等措施，著力推進(jìn)危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據(jù)國家《危險化學(xué)品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進(jìn)行了一次徹底排摸，按新辯識標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴(yán)管措施。
7、組織開展應(yīng)急救援演練。年內(nèi)，以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應(yīng)急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個市級層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預(yù)案演練，通過演練，磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問題。
一是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實難于到位，使現(xiàn)實安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)現(xiàn)象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)，監(jiān)管手段落后，經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢、新任務(wù)的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責(zé)嚴(yán)厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經(jīng)排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù)，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。
五是全社會安全意識還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產(chǎn)知識教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重，外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識和能力差，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
進(jìn)入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，容易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護(hù)好重點時期、重點時段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》，近日，市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領(lǐng)域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實將安全生產(chǎn)工作抓實、抓好，努力防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作特點，切實加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關(guān)應(yīng)急物資，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識，努力增強(qiáng)群眾安全意識，提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度，增強(qiáng)各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)，趁今天全市安全生產(chǎn)工作會議機(jī)會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。
一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預(yù)防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預(yù)防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要通過宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制，深入開展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領(lǐng)域突出重點內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要在認(rèn)真總結(jié)前三年“公共安全宣傳月”活動積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進(jìn)行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型，有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位，認(rèn)真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進(jìn)行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門要在1月13日前將活動計劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書面總結(jié)和有關(guān)報表上報活動辦公室(市安委辦)。
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，突出責(zé)任落實，加強(qiáng)宣傳教育，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機(jī)制，著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ)，提高事故防控能力，為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是：確保全年各類事故死亡人數(shù)不突破上級政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長”。
主要工作措施是：
(一)認(rèn)真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期全市安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實隱患排查治理防控主體責(zé)任，使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、?；?、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領(lǐng)域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度，營造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢，加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度，確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊伍建設(shè)，要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢、新任務(wù)要求，優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動力機(jī)制，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務(wù)實的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉教育，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
同志們：
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才，簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當(dāng)前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，又進(jìn)一步集中開展了三項工作：
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880份，累計罰款87萬元，通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月30日，全市共發(fā)生建筑安全事故4起，死亡9人，事故總數(shù)同比下降20%，死亡人數(shù)同比上升28.5%。其中，發(fā)生3人以上較大事故2起，死亡7人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故，沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起，建筑施工占2起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個月，下半年還有4個半月的施工時間，特別是還有9、10月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年，全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)。
按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9月末，利用3個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實。
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點，認(rèn)真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100%。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們：
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，尤其是視察貴州時的重要講話精神，總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析全縣安全生產(chǎn)形勢，動員全縣進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任、突出重點、狠抓落實，以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才，黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，大家要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評價，不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日，趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示：“安全生產(chǎn)須臾不能松懈，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日，趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示：“成績顯著，任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦，經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神，嚴(yán)格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平，強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用，強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求，從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞，與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
上半年，全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實現(xiàn)雙降，20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平，有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析，正視不足，牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時，我們決不能盲目樂觀，必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱，企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在“五個不到位”上：一是思想認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)，知行不一，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來次要，忙起來不要，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實，定期研究安全生產(chǎn)，為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全投入不足，裝備水平不高，管理粗放，從業(yè)人員安全素質(zhì)低，安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實，隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一，在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位，沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不常態(tài)，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化，潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真研究，逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革，創(chuàng)新思維，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年，抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神，按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，強(qiáng)化依法治安，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實基礎(chǔ)，堅決預(yù)防和遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，確保各項指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實，堅持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂。
責(zé)任書。
上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來，不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時，要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法，堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評價;新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則，未開展“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求，結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動，要把隱患大排查大治理專項行動進(jìn)一步細(xì)化、量化，責(zé)任到人，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”，采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式，督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾，限時整治到位，確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效?？h級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，采取更加有力的措施，把隱患大排查大整治的著力點放在一線，做到“關(guān)口前移、重心下沉”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，嚴(yán)肅查處各類安全隱患，絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際，完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度，重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。
規(guī)章制度。
采取必要的防暑降溫措施同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作結(jié)合工作實際扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲備管理工作切實增強(qiáng)防范應(yīng)對措施堅決遏制較大以上事故的發(fā)生確保各項工作取得實效安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全，要堅持問題導(dǎo)向，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平”的要求，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，始終堅持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)，緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，攻堅克難，扎實推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作，確?！啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前，“”收官迫在眉睫，生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加，四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn)，都要更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候，越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭，越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實，為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點，沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們：
安全生產(chǎn)在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日，在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上，我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)去年的工作，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標(biāo)，再次對相關(guān)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。
剛才，建國同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況，對2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排，纏溪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言，公安交警大隊負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，曉燕常務(wù)副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報》，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真履職，抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
一是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)；二是圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，無論是死亡指標(biāo)數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù)，都在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗交流發(fā)言，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚(yáng)成績，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一切安全生產(chǎn)責(zé)任事故皆可預(yù)防，只要我們把責(zé)任落實下去，把措施強(qiáng)化起來，把該做的工作盡職盡責(zé)做好，責(zé)任事故就可以避免。我們務(wù)必堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，力爭工作取得更好成效。
安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點；安全生產(chǎn)工作只有更好，沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠，必須時刻繃緊安全弦、履好安全責(zé)，以更大的決心和更大的力度，扎實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
二、排除隱患，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。
任何工作都有規(guī)律可循，安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實際，簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件，抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患，只要隱患排除了，事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案，列出排查清單和具體責(zé)任人，迅速開展安全隱患大排查、大整治活動，著力從源頭上消除隱患，從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點，我縣的重點就是嚴(yán)防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，在2月19日會上我講過，今天再作些重復(fù)，我認(rèn)為仍有。
必要。
一要嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講，因為煤礦安全事故多數(shù)都是責(zé)任事故，而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多，但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視、認(rèn)真監(jiān)管，特別要嚴(yán)防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴(yán)格起來，做到依法嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)處，該追究刑事責(zé)任的一律追究，該行政拘留的一律拘留，該吊銷執(zhí)照的一律吊銷；二是道路交通安全責(zé)任必須落實下去，具體就是要落實源頭管理責(zé)任、路查路檢責(zé)任、屬地管理責(zé)任，落實人、車、路的監(jiān)管責(zé)任，做到人盯人、人盯路、人盯車，不留死角，不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì)，是否違章；人盯路就是各個路段是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任；人盯車就是各輛車輛是誰負(fù)責(zé)，要明確責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必將責(zé)任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故，要嚴(yán)肅處理違章駕駛員，并通過一定方式予以公開，警示大家。
三要嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強(qiáng)防火宣傳，堅決防止森林火災(zāi)和其他火災(zāi)事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要高度重視，確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災(zāi)。
四要嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真排查、防范和治理，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，嚴(yán)防災(zāi)害責(zé)任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進(jìn)行認(rèn)真治理，確保不發(fā)生責(zé)任事故要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位，確保不發(fā)生責(zé)任事故。
五要嚴(yán)防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手，加大檢查和監(jiān)管力度，努力杜絕事故發(fā)生，尤其是今年是我縣大建設(shè)、大發(fā)展之年，務(wù)必管好民爆物品。
六要嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理，大力加強(qiáng)學(xué)生飲食安全和校園周邊治安管理，確保師生人身和財產(chǎn)安全。
七要嚴(yán)防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴(yán)防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。近幾年來，我縣每年都要發(fā)生溺水事故，務(wù)必高度警惕，發(fā)生事故的地方要“亡羊補(bǔ)牢”，未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會后要把這次會議精神傳達(dá)至學(xué)校，并安排落實好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑，以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴(yán)防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴(yán)防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴(yán)防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴(yán)防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴(yán)防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責(zé)任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施，最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任落實下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都出席了今天的會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，相關(guān)責(zé)任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓，真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。三要落實源頭管理責(zé)任。四要落實常態(tài)管理責(zé)任。五要落實責(zé)任追究。
同志們，只要大家共同努力，新一年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)一定能夠圓滿完成，全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障，全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
受縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)委托，今天召開2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，x通報了2022年第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就開展夏季安全生產(chǎn)大檢查、集中排查整治公共安全隱患工作和做好迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)巡查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。下面，就貫徹落實好全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：
一要再次提高思想認(rèn)識。安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，越過這條紅線就要終身追究責(zé)任。從去年x月份以來，全國、全區(qū)、全市連續(xù)召開了x多次安全生產(chǎn)工作會議，就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，特別是近日自治區(qū)、x市相繼召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)了對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。從剛才全縣2021年全縣安全生產(chǎn)工作形勢來看，雖然我們按照區(qū)市兩級政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”的具體要求，先后集中開展了兩次安全生產(chǎn)大檢查，取得了階段性成效，但還存在大檢查開展不平衡、不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、部門監(jiān)管不到位等問題。今年將迎來x等系列活動，我們一定要站在講大局、講政治的高度，再次敲響警鐘，再次提高思想認(rèn)識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，堅持從最壞處著想、向最好處努力，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應(yīng)對措施考慮得更加周密一些，做到居安思危、有備無患，牢牢把握主動權(quán)，堅決打好主動仗，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項安全防范措施抓細(xì)抓實抓好，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二要積極開展夏季安全生產(chǎn)大檢查和集中排查整治公共安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位一定要深刻認(rèn)識安全大檢查的重要意義，持續(xù)深入扎實地推進(jìn)這項工作。一是立即開展“回頭看”，看以前查出的問題和隱患是否整改到位，是否還存在不嚴(yán)不實等問題，對已經(jīng)整改的要監(jiān)管好，確保不出現(xiàn)反彈。二是持續(xù)深入推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)大檢查。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即成立專項檢查組，要在前一階段集中檢查排查的基礎(chǔ)上，立即行動，再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的安全隱患排查檢查工作，特別是對道路交通、食品藥品、?；锲贰熁ū?、社會治安、公共場所等重點領(lǐng)域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)中的一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角，要加大排查力度，對大檢查中查出的問題和隱患“零容忍”，堅決做到覆蓋全面、不打折扣。三是持續(xù)加大整改力度，新排查出的安全隱患要及時列入臺賬，并明確責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時限，嚴(yán)密防范，真抓實抓、一抓到底、整改到位，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，堅決遏制防范事故發(fā)生。
三要全力做好迎接國務(wù)院巡查各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查組將于x月份開始，對自治區(qū)人民政府開展為期不少于一個月的安全生產(chǎn)巡查，并對盟市、旗縣（市、區(qū)）及企業(yè)、單位延伸檢查。此次巡查工作要求高、延伸廣、檢查細(xì)，這就要求我們務(wù)必要高度重視此次安全生產(chǎn)巡查工作，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，要切實開展好自查自糾，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三是壓實主體責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故隱患整改不落實責(zé)任追究制度，推動企業(yè)嚴(yán)格履行法定職責(zé)和義務(wù)，切實把安全生產(chǎn)各項政策措施落到實處。
五要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，涉及全縣各行各業(yè)。各行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必須管安全”的要求，在各自領(lǐng)域把安全生產(chǎn)工作同業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要牢固樹立“大安全”理念，加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息、共同配合、形成合力，切實在全社會形成齊抓共管、群策群力、群防群治的安全管理大格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè)要及早建立健全各類安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案，若有突發(fā)性事故，能夠及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間值班工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有重要緊急情況要立即請示報告。
同志們，做好全縣安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要樹立高度的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)隱患排查、整治和日常監(jiān)管工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，為人民生命財產(chǎn)安全保駕護(hù)航！
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日，省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，省委書記、省長親自到會講話，在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后，地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示，x專員作了重要講話，希望全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會，貼近實際抓好貫徹落實，認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才，縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢，對下步工作提出了意見，x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排，希望大家抓好貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神，我再提幾點要求：
第一，要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此，扎實抓好安全生產(chǎn)，既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，也是抓發(fā)展的要求，更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真落實，采取一切行之有效的措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二，安全生產(chǎn)要抓住重點。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等，任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故，都可能釀成嚴(yán)重后果，并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時，重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn)：
構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好，總體形勢比較平穩(wěn)，但是我們絲毫不能松懈，一定要有憂患意識，越是在形勢好的時候，越不能掉以輕心，越要把工作抓得實而又實。縣安監(jiān)、煤炭、公安等部門，要各施其職、各負(fù)其責(zé)，從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處，確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日，是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰，少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生，存在極大安全隱患。“三個環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場，違章治理的重點是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門，要密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場所安全。學(xué)校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間，省里通報一個縣的學(xué)校圍墻倒塌，壓死了幾個學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn)，對學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理，確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時，要切實抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上，縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決，對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子，我們將從嚴(yán)從重依法打擊，決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全，學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會上強(qiáng)調(diào)，要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全，但我感覺個別地方重視還不夠，希望盡快改進(jìn)，切實加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷，電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁，是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識宣傳，強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督，對市場上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅決取締。進(jìn)入冬季，煙花爆竹燃放增多，公安、安監(jiān)等相關(guān)部門，要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對土鞭炮制造窩點，必須堅決依法取締。
第三，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實責(zé)任是抓好工作的前提，各項工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實，必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求，而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保，包什么保什么，怎么包怎么保，不包或包不好、不保或保不好該怎么查究？這些都必須一一細(xì)化，認(rèn)真落實。會后，請x同志牽頭，迅速召集相關(guān)部門，認(rèn)真對照上級有關(guān)要求，以文件形式下發(fā)，對各項責(zé)任作具體明確。
第四，要狠抓安全生產(chǎn)落實。
責(zé)任落實是根本，同時還必須做到指導(dǎo)落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核，同時進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后，希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)，深入開展安全隱患大排查、大整治，盡最大努力避免重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實*********、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，分析研判當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確重點任務(wù)，逐級壓實責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的生產(chǎn)環(huán)境。剛才，×局長通報了全縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況，×縣長對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對性和操作性，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個時期全縣安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見：
近年來，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產(chǎn)看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，警鐘長鳴，常抓嚴(yán)管，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
防范事故是安全生產(chǎn)工作的最終目的。如果沒有安全，即使各項工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會付出很高的經(jīng)濟(jì)代價、社會代價和政治代價。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，還會引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境……近期接二連三發(fā)生重大生產(chǎn)事故，在全國范圍內(nèi)造成了惡劣影響。這些事故造成人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會影響惡劣，教訓(xùn)極其慘痛，大家務(wù)必要吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動經(jīng)濟(jì)社會更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。
群眾的生命財產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，*********、李克強(qiáng)總理多次就安全生產(chǎn)作出重要批示指示，反復(fù)要求要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。全縣各級干部要始終堅持“安全發(fā)展，生命至上、安全第一”的價值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條根本原則，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動每一項工作時把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實把安全生產(chǎn)各項工作做得更扎實、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
盡管我們在安全生產(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有五個方面的問題和不足:一是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實到行動上，說起來重要，干起來不動，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對自己應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實到基層、靠實到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，各類安全隱患排查整治不及時、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動。五是應(yīng)急救援能力建設(shè)滯后，救援能力差。應(yīng)急管理體系還不完善，隊伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，應(yīng)急指揮平臺還沒有建立，職能部門應(yīng)急演練還不夠深入，大部分企業(yè)每年2次以上的演練任務(wù)都沒有完成，有些企業(yè)開展了演練，也是應(yīng)付檢查，做假做秀。
這些問題必須引起各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實加以解決。
全縣各級各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以堅定的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實黨的*********精神，貫徹落實省委“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、安全生產(chǎn)沒有淡季”的理念，深化從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
一是轉(zhuǎn)變觀念，把隱患排查治理的理念筑牢。隱患是事故的前奏。遏制事故，關(guān)鍵在于消滅隱患。要將隱患當(dāng)成事故一樣來預(yù)防，采取“零容忍”的態(tài)度，堅持把小問題當(dāng)作大問題來對待，把小隱患當(dāng)作大隱患來處置，把小事故當(dāng)作大事故來解決，不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅持把隱患當(dāng)成事故一樣來追責(zé)問責(zé)，不排查要問責(zé)，整改不到位要問責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。二是轉(zhuǎn)變思路，把隱患排查治理的責(zé)任壓實。要壓實企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。各企業(yè)法定代表人和實際控制人同為隱患排查治理的第一責(zé)任人，必須對本單位的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，切實增加隱患排查治理資金投入，完善隱患排查治理制度，及時將各類隱患排查治理到位。各副縣長對分管行業(yè)領(lǐng)域的各類隱患，每月至少要組織一次排查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對屬地內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，做到“守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)”。要壓實行業(yè)部門隱患排查治理責(zé)任。各行業(yè)監(jiān)管部門必須制定隱患排查治理責(zé)任清單，定期組織隱患排查治理工作。三是轉(zhuǎn)變方式，把隱患排查治理的環(huán)節(jié)抓細(xì)。堅持源頭堵、網(wǎng)上管、重點治，抓細(xì)抓小，防范在前。源頭堵，就是要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機(jī)制。招商引資和項目建設(shè)審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件，城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提。嚴(yán)把“三同時”審查關(guān)，各類新建、改建、擴(kuò)建項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
要重點抓好四個強(qiáng)化：一是強(qiáng)化力量保障。要保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備，提高執(zhí)法專業(yè)化水平，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效率，確保打造一支符合我縣安全生產(chǎn)形勢需要的強(qiáng)大監(jiān)管隊伍。二是強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對安全監(jiān)管工作的支撐和保障作用，促進(jìn)安全監(jiān)管手段創(chuàng)新和能力提升。積極推動高危行業(yè)實現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”目標(biāo)，督促企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。著眼快速高效應(yīng)對安全事故，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和專職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提升應(yīng)急救援決策指揮和處置水平。四是強(qiáng)化氛圍營造。面向全社會深入開展安全生產(chǎn)大宣傳活動，使安全生產(chǎn)成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的自覺行動，使安全意識內(nèi)化為全社會的思想自覺，讓安全準(zhǔn)則外化為全民的行動自覺。同時，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，全力營造支持安全發(fā)展的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《x縣貫徹落實x市保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定十項具體措施和任務(wù)分工的通知》，切實把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實處，認(rèn)真落實“三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各類企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單，實行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化分解指標(biāo)，層層靠實責(zé)任，確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
縣安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集有關(guān)成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實負(fù)責(zé)到底，對一些職責(zé)交叉、牽動面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，盡多地采取聯(lián)合行動、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動問題破解。
進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法，把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲和任用提拔緊密結(jié)合起來，嚴(yán)格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責(zé)任落實。要強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要以黨的*********精神為指導(dǎo)，全面落實省市各項決策部署，始終以敬畏之心履行安全職責(zé)、強(qiáng)化安全執(zhí)法，以務(wù)實之心抓好安全生產(chǎn)、推動安全發(fā)展，切實為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠。
過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以“x年”活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立“四種意識”，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，切實把安全生產(chǎn)的各項治本之策落到實處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點，落實安全措施不馬虎。
今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：
(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持“四不兩直”的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；瑢Σ槌龅膯栴}，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案“五落實”，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點，集合我鎮(zhèn)實際，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實“四個一律”的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把好建設(shè)項目特別是高危行業(yè)及重點建設(shè)項目設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動，以點帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實到位。
一要落實監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點，“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，為“打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項大事來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到單位和個人。
二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山，各級、各部門一定要按照部署和要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，努力抓好各項安全穩(wěn)定工作，下面就是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
近期，國家、省市相關(guān)保安全、促穩(wěn)定緊急會議接連召開，因此，今天縣委、縣政府決定召開的全縣安全生產(chǎn)暨信訪穩(wěn)定工作會議，既是一次貫徹上級會議精神的落實會，也是一次提升我縣工作標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)會。剛才，幾位縣領(lǐng)導(dǎo)分別傳達(dá)了上級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和信訪會議重要講話精神，通報了全國和全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢，部署了以奶源市場專項整頓為重點的食品安全工作,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保全縣安全生產(chǎn)和信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就如何做好當(dāng)前乃至今后一個時期全縣安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
從剛才的安全生產(chǎn)形勢通報中可以看出，近期，全國安全生產(chǎn)事故頻繁，習(xí)和省市領(lǐng)導(dǎo)接連作出重要指示，在當(dāng)前簡政放權(quán)、行政審批事項全面下放的大環(huán)境下，各項安全生產(chǎn)工作要求不斷嚴(yán)格，這就是一種信號，也是一種態(tài)度，就是安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
(一)明確安全主體責(zé)任，力爭各個崗位都做到盡職盡責(zé)。此次習(xí)重要講話將各項主體責(zé)任重新進(jìn)行了明確，并提出了全新的工作理念和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，找準(zhǔn)工作定位，嚴(yán)格履職盡責(zé)。
一是讀懂“一票否決”的安全生產(chǎn)導(dǎo)向。今天，政府的幾位副縣長都參加了會議，因為他們都是分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，我是全縣安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，包括今天參會的所有同志都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和企業(yè)的安全第一責(zé)任人或者直接責(zé)任人，我們工作細(xì)不細(xì)致，直接關(guān)系到民生，關(guān)系到人命，決不能有一絲的放松和懈怠。要堅持抓“安全怎么嚴(yán)格都不過份”的原則，特別是要對照新要求，常過問安全問題，常組織安全檢查，不息任何代價整改安全隱患，確保各自分管領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。此次習(xí)提出了“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作模式。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都來了，對于安全問題，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手誰都回避不了、逃避不了，一旦發(fā)生安全事故，追究責(zé)任也是黨政一起追究，這個變化大家要認(rèn)真領(lǐng)會。我知道，大家現(xiàn)在年末收尾、冬季防汛等各項工作都很忙，但再忙也要對安全問題有個清醒的認(rèn)識，抓發(fā)展抓事業(yè)，有先有后，有張有弛，但抓安全生產(chǎn)就一句話“時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦”，抓了不能保證不出事，但如果不抓肯定會出事，一出事責(zé)任就跑不了，這個道理大家要懂。
三是執(zhí)行“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待”的“四不”檢查方式。此次習(xí)就安全生產(chǎn)檢查提出了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，采用不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不用陪同和接待，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪”的總要求，這是對安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作提出的全新標(biāo)準(zhǔn)和工作理念，相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，及時轉(zhuǎn)變工作方式方法，依法履行監(jiān)管職責(zé)，從嚴(yán)從重從快打擊違法行為，不斷提升安全監(jiān)管工作能力和水平。
四是明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。長期以來，各部門有一種錯誤的認(rèn)識，好像安全生產(chǎn)就是安監(jiān)局、消防大隊這幾個部門的責(zé)任，有一些重點安全隱患找責(zé)任部門都找不到，一說起收費(fèi)、審批有人爭、有人搶，一說起安全沒人承擔(dān)責(zé)任，以為出事也和自己沒關(guān)系。在這里，我明確一下，各部門只要你對分管行業(yè)有收費(fèi)權(quán)、有審批權(quán)、有執(zhí)法權(quán)、有監(jiān)督權(quán)，你就必須同時承擔(dān)起對該行業(yè)的安全綜合監(jiān)管權(quán)，這是你的權(quán)力，更是你的義務(wù)，不允許以任何理由推托。
五是理解“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的要求和希望。長期以來，各企業(yè)安全生產(chǎn)工作都處于被動應(yīng)對狀態(tài)，總以為安全檢查是在給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為自己企業(yè)根本出不了事，正是這種僥幸心理才導(dǎo)致了中石化青島爆炸和林甸中儲糧直屬庫火災(zāi)等一些本可避免的事故。其實，作為企業(yè)家，應(yīng)該會算經(jīng)濟(jì)帳，一旦發(fā)生重大安全事故，要追責(zé)和補(bǔ)償，更傷了企業(yè)“元氣”，損了企業(yè)“形象”，事故猛于虎，安全責(zé)任重于泰山，不是一句空話，要落實到實際工作中，體現(xiàn)在行動上。
(二)認(rèn)真細(xì)致排查整改，確保及時發(fā)現(xiàn)消除重點安全隱患?！皟晒?jié)”將至，人流、物流、車流陸續(xù)進(jìn)入高峰期，安全生產(chǎn)事故也將處于多發(fā)期、易發(fā)期。希望大家以對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持高度警惕，落實防范措施，堅決遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要緊盯危險化學(xué)品。從今年吉林長春德惠禽業(yè)公司液氨泄漏爆炸和青島爆炸事故看出，?；啡匀皇钱?dāng)前導(dǎo)致群死群傷的重要安全隱患，一旦出事全是大事。今年，我們及時有效地處置了草原興發(fā)的xx余噸液氨，列入全市安全整改重點的愛民冷庫也已穩(wěn)控到位。雖然我縣境內(nèi)沒有多少輸油管線，但現(xiàn)在應(yīng)引起我們重視的是市政的水、電、氣、熱、訊等管線，這些管線有的相互交叉，有的超期服役，情況非常復(fù)雜。縣城管、電業(yè)、通訊、供熱、供水等相關(guān)部門要加大日常檢修工作力度，及時消除安全隱患問題。
二要看緊人群密集場所。要把人作為重點關(guān)注的對象，對人員流動大、聚集多的公共場所進(jìn)行重點巡查執(zhí)守，絕對不允許出現(xiàn)任何事故。一是地下營業(yè)場所。我們南北城區(qū)面積不斷拓展，縣城面積完全能夠滿足商貿(mào)流通等各行業(yè)的發(fā)展需要，從現(xiàn)在開始，不允許新增地下經(jīng)營場所。現(xiàn)在已有的慶客隆、新星、超粵等地下超市、市場，商務(wù)、人防、安監(jiān)、消防等部門必須強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)，多管齊下，監(jiān)管到位，特別注意消防通道問題，有效消除群死群傷安全隱患。二是學(xué)校、醫(yī)院等公共場所。隨著近幾年的快速發(fā)展建設(shè)，我們的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施已基本符合安全標(biāo)準(zhǔn)，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還普遍是老舊房屋，還有一些私立托老所、幼兒園、診所普遍比較狹小，人群密度也較大，老人、幼兒逃生能力弱，一旦發(fā)生事故極易造成人員傷亡。因此，他們的安全我們要更加上心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政、衛(wèi)生、教育等部門要有針對性地組織進(jìn)行一下安全排查，不符合規(guī)定的必須堅決關(guān)停，不能讓人民群眾生命安全受到一絲一毫的威脅。三是歌舞廳、電影院、網(wǎng)吧等文化娛樂場所。這些地方人員流動性大，各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)管理，安全措施必須到位。
三要有效遏制交通事故。盡管全縣交通秩序整體穩(wěn)定，但交通事故起數(shù)比例仍然較高。今年冬季氣候異常，各相關(guān)部門要對路況、通行條件和極端天氣有全面的掌控和預(yù)判，做好極端天氣應(yīng)急處置、救援等工作準(zhǔn)備。會后，由縣安監(jiān)局牽頭，交通運(yùn)輸、公安交警、教育等部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣道路交通運(yùn)行狀況、潛在的安全隱患及校車安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查，重中之重是城市公交、長途客車、短途客運(yùn)和個人校車，因為這類車輛一旦出事故，就會群死群傷，要下大力氣堅決管到位，決不允許車輛帶病營運(yùn)，決不允許超員超載，決不允許超速行駛，絕對不能出問題。
四要大力治理消防隱患。堅持長年防火不松懈，不管投入多大也要徹底消除存在的各類安全隱患。主要有三個問題要解決：一是“兩節(jié)”消防工作要抓好。元旦、春節(jié)日益臨近，要抓好鞭炮等易燃易爆物品存儲、銷售和燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，公安部門要提前介入，嚴(yán)格禁止批發(fā)銷售“孔明燈”，確保全縣人民過一個安康、幸福、和諧、歡樂的節(jié)日。二是糧食收儲消防工作要細(xì)致。前幾天，我們召開了縣政府常務(wù)會議，對各糧庫消防安全工作提出了明確要求，決定由縣消防大隊在糧食收儲期間，向、等國有庫派駐專門消防車輛和人員，堅決確保糧食安全。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全力量要保障。已配備專門消防車輛、成立消防隊伍的、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做好消防車輛的日常維修保養(yǎng)，全縣統(tǒng)一配備的“一村一屯一小隊”的手動消防泵必須如實發(fā)放到位，確保發(fā)生火災(zāi)事故時車輛能投用、人員能調(diào)動、設(shè)備能使用。
五要高度重視食品安全。近期要重點關(guān)注“兩節(jié)”市場食品安全的執(zhí)法檢查，堅決防止過期、假劣食品充斥節(jié)日市場。剛才，景翔副縣長傳達(dá)了《全縣奶源市場專項整頓行動實施方案》，對即將要開展的奶源整治工作提出了明確的措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和各成員單位務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視，強(qiáng)化配合，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必要時要給予工作組和相關(guān)部門一定的人力、物力支持，有效維護(hù)全縣正常奶源基地秩序，確保奶業(yè)健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
(三)嚴(yán)明工作制度紀(jì)律，保障各項安全生產(chǎn)工作取得實質(zhì)成效。幾年來，全縣安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不斷健全完善，已基本形成了覆蓋安全生產(chǎn)全過程的制度體系，現(xiàn)在最主要的還是要強(qiáng)化執(zhí)行力度。結(jié)合近期中央、省市一系列新部署，我再對全縣安全生產(chǎn)工作提出幾項具體要求。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法必須嚴(yán)明。各相關(guān)部門都要著手建立一整套檢查制度，隱患問題整改情況要設(shè)立臺帳，誰檢查誰簽字、誰簽字誰就要負(fù)責(zé)到底。這非常關(guān)鍵，該你查的你沒去查，叫失職;查了以后，沒發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題沒解決，也是失職。所以，各部門必須去查、查了要簽字、簽了字要負(fù)責(zé)，這個責(zé)任躲不開、推不掉。
二是安全生產(chǎn)事故處置必須到場。無論什么時候、什么情況，全縣范圍內(nèi)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不管是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，還是各相關(guān)單位都要第一時間上報縣政府、縣安監(jiān)局。主管副縣長、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)無論事故大小，都必須到場，別拿電話遙控指揮。到場后一定要把人民群眾的生命安全放到事故處置的首位，科學(xué)組織、及時處置、聯(lián)動救援，堅決避免因事故處置不及時、不當(dāng)而擴(kuò)大危害和發(fā)生次生災(zāi)害。
三是安全生產(chǎn)責(zé)任追究必須嚴(yán)肅。安全生產(chǎn)“四不放過”原則早已明確，今年縣安委會也制定了全縣范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系，近期，縣安委會辦公室要代表縣安委會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門全年安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行考核，對責(zé)任不明確、措施不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定公開批評通報、追究責(zé)任，有效提升全縣安全生產(chǎn)工作水平。特別是，此次提出了實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”，大家要明白這一制度的嚴(yán)肅性。
二、嚴(yán)格落實信訪包保責(zé)任，想方設(shè)法為群眾解決燃眉之急，堅持信訪穩(wěn)定工作常抓不懈。
黨的xx屆三中全會對創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)平安中國建設(shè)等工作做出了重大決策部署，習(xí)、孟建柱書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就解決進(jìn)京非正常訪突出問題先后作出了重要指示，提出了明確要求。前一段時間，就部分重點信訪問題，市委、市政府連續(xù)召開了幾個重要會議，相比較來說，我們的信訪形勢總體還是好的，一些重點信訪案件的解決也得到了省市的一致認(rèn)可。但不能否認(rèn)，我們現(xiàn)在仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，部分疑難積案尚未得到妥善處理，越級上訪、纏訪等現(xiàn)象還時有發(fā)生，更有甚者借機(jī)向縣里施壓，牟取不正當(dāng)利益，特別是“兩節(jié)”、“兩會”期間往往是非正常訪的多發(fā)期，這些問題必須引起高度重視，切不可麻痹大意，必須采取有效措施妥善處理，下大力氣維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一是以大接訪為主要方式，黨政齊心嚴(yán)格履行信訪工作職責(zé)?，F(xiàn)在看，我們在全縣范圍內(nèi)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作取得了一定成效，有大量的信訪問題在縣內(nèi)就解決到位。但現(xiàn)在主要的問題是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在部門解決問題的力度還不強(qiáng)，上訪群眾多集中在縣政府、縣信訪局，少數(shù)群眾到縣里見不到想見的領(lǐng)導(dǎo)、滿足不了自己的要求，才會赴市到省進(jìn)京。全縣上下要端正接訪態(tài)度，不要將大接訪作為階段性、暫時性的活動，要作為一種長期的工作方式、工作制度來不折不扣的執(zhí)行，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要針對所服務(wù)對象，安排專門接訪日程，到時就主動前往接訪地點，積極面對上訪群眾，這一點縣政府的幾位副縣長要率先垂范，不要有事情還得通過信訪局四處找人，在信訪問題上要更主動一些、更積極一些，要通過我們的主動接訪向信訪群眾傳遞和表達(dá)出我們解決問題的誠意和熱心，在思想上讓他們認(rèn)同，在法律、政策上讓他們信服，這樣才能取到良好的接訪效果。
二是以“事要解決”為工作核心，盡職盡責(zé)為人民群眾解決現(xiàn)實問題。把問題解決到位，是讓信訪群眾息訴罷訪的唯一方式，不然他就會想盡辦法通過過激訪、非正常訪等方式給我們施加壓力。所以，大家要按照轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的總要求，結(jié)合黨的群眾路線主題教育實踐活動，深入開展調(diào)查研究和矛盾排查，真正將“上訪”變?yōu)椤跋略L”，多深入村屯、社區(qū)、農(nóng)戶家庭，多發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題和信訪隱患，力爭將問題發(fā)現(xiàn)在未燃、解決在萌芽、控制在基層。特別是要深入開展信訪積案專項化解、“五個一”信訪案件包保等活動，認(rèn)真履行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任，做到責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、化解措施、化解時限“四落實”，確保做到對有理訪的必須解決到位，對無理訪的說服教育解釋到位，對生活確有困難的人文關(guān)懷到位，對破壞社會秩序的非正常訪上訪人依法處置到位。
三是以進(jìn)京訪為重點對象，嚴(yán)看嚴(yán)控確保重要時期安全穩(wěn)定。“兩節(jié)”、各級“兩會”都是信訪的重要敏感時期，做好穩(wěn)控工作是我們首要的政治任務(wù)。要積極總結(jié)借鑒幾年來我們成功的穩(wěn)控經(jīng)驗，堅持超前謀劃與信息暢通并舉，一線勸返與屬地穩(wěn)控并重，盡全力維護(hù)信訪穩(wěn)定。一方面，要全力做好駐京駐省日常信訪值班工作，任何單位接到越級訪通知，不能以任何理由和借口推拖，講條件，講代價，必須第一時間組織力量強(qiáng)制帶回穩(wěn)控，并確保不回流、不反彈，這作為一條政治紀(jì)律必須執(zhí)行到位。另一方面，更要重視縣內(nèi)重要信訪人員的控制，及時掌握本地本部門重點不穩(wěn)定群體和人員動態(tài)，特別是要高度重視縣外居住信訪人的信息掌控，決不能出現(xiàn)越級上訪發(fā)生了我們?nèi)圆恢榈那闆r，看好自己的門，盯好自己的人，確保實現(xiàn)越級上訪總量下降、歷史積案早解決、新的問題不發(fā)生進(jìn)京到省上訪的總目標(biāo)。
同志們，安全和信訪是當(dāng)前考驗我們履職能力和水平的兩項首要工作，也是我們必須承擔(dān)的兩大政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感，更加扎實務(wù)實地工作，努力保持全縣安全和諧穩(wěn)定，為全面實現(xiàn)龍江“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障。
同志們：
去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及廣大干部的共同努力，辛勤工作，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作均取得較好的成績，保持了良好的態(tài)勢。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作潛在的問題很多，形勢不容樂觀，工作任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視，下更大的決心和更大的功夫才能做好工作。下面，我就安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
一、強(qiáng)化紅線意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
去年以來，中央政治局連續(xù)召開會議討論安全生產(chǎn)工作。、就關(guān)于安全生產(chǎn)先后作了重要指示批示。青島發(fā)生中石化輸油管道重大爆燃事故后，親赴現(xiàn)場指揮部。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。安全大檢查要“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。要解決失之于軟、失之于寬的問題，對負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人要打疼處、痛處。招商引資、上項目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。國務(wù)院兩次召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，馬凱副要求，要鐵腕打擊非法和違規(guī)違章行為，等等。中省市各級都對安全生產(chǎn)極為重視。我們一定要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)政治敏銳性，進(jìn)一步警醒起來，扎實搞好安全生產(chǎn)工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人在事關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題上，要認(rèn)真履責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng);各分管領(lǐng)導(dǎo)一定要扎實抓好分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實把安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任落到實處。各有關(guān)部門必須按照管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管部門和安委會辦公室要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，加大對重點行業(yè)領(lǐng)域的綜合檢查，認(rèn)真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和行業(yè)監(jiān)管部門履行職責(zé)，切實抓好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重大決策部署的落實。
(二)經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的安全生產(chǎn)大檢查工作要求全面落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要經(jīng)常全面深入排查安全生產(chǎn)隱患，真正把問題挖出來，通過大檢查，做到掌握實情、消除隱患、強(qiáng)化措施、有效整改。要切實抓好對大檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督辦，要層層落實責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責(zé)令停產(chǎn)、停工，建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，跟蹤督辦，確保治理到位。
(三)強(qiáng)化重點行業(yè)安全監(jiān)管。道路交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、燃?xì)獍踩?、地質(zhì)災(zāi)害防范以及食品藥品安全等是我縣安全監(jiān)管重點，必須強(qiáng)化監(jiān)管，任何地方、任何環(huán)節(jié)、任何細(xì)節(jié)都不能放松。道路交通行業(yè)要圍繞“人、車、路、企、管”五要素，加強(qiáng)上路巡查，加強(qiáng)對運(yùn)營企業(yè)、車輛、駕駛員的監(jiān)管，綜合施治，堅持把遏制道路交通較大以上事故作為關(guān)鍵來抓。認(rèn)真開展對賓館、飯店、商場、網(wǎng)吧、歌舞廳、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共聚集場所的安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。
(四)扎實開展“打非治違”專項行動。非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，不僅嚴(yán)重擾亂正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，而且經(jīng)常引發(fā)安全事故。去年全市開展了“打非治違”專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要認(rèn)真查找“打非治違”工作存在的問題和差距，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)引發(fā)安全事故的，要從重從嚴(yán)從快處罰;對“打非治違”不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二、要強(qiáng)化責(zé)任，全力抓好信訪維穩(wěn)工作。
(一)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實信訪工作責(zé)任。一要堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則。各級各部門都要堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)信訪工作的主要責(zé)任。二要明確信訪問題的責(zé)任主體。信訪部門是推動協(xié)調(diào)解決信訪問題的部門，不是直接解決信訪問題的責(zé)任主體。信訪問題的性質(zhì)屬于哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，就必須由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門負(fù)責(zé)解決。三要進(jìn)一步落實分級負(fù)責(zé)制。對發(fā)生的信訪問題，首先由相關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行調(diào)查處理;其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理不了的，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查處理;再次是分管縣級領(lǐng)導(dǎo)解決不了的信訪問題，由縣信訪聯(lián)席會議研究解決。
(二)要健全信訪網(wǎng)絡(luò)，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。一要堅持不懈做好矛盾糾紛排查化解工作。要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，充分依靠群眾化解信訪矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要堅持長抓不懈，健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，每半月排查一次，做到有備無患。下一步，要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關(guān)部門明確專職信訪工作人員，落實相關(guān)待遇，把這項工作真正落到實處。二要切實做好信訪矛盾化解工作。不能只排查不化解，凡是符合政策的合理訴求，一定要不折不扣及時解決到位，對有實際困難的要盡力幫扶到位，對通過協(xié)調(diào)可以化解的一定要協(xié)調(diào)到位，努力把信訪矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。三要做好重點信訪人員的穩(wěn)控工作。要把“一控兩降”指標(biāo)作為信訪工作的底線。進(jìn)京非訪和赴省群訪人員穩(wěn)控是我們工作的重點和難點，所以我們今年從一開始就要把進(jìn)京非訪和赴省群訪作為重中之重，放在心上，抓在手上，絲毫不得放松。要落實專人，盯死看牢。一定要高度重視全國兩會期間的信訪穩(wěn)控工作，爭取實現(xiàn)進(jìn)京“零”上訪。
(三)要積極化解信訪積案，切實解決信訪突出問題。一要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。信訪部門排查出的重點信訪事項，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，由各縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門具體辦理。要創(chuàng)造條件，各個擊破，不斷減少信訪存量。二要嚴(yán)格信訪案件辦理程序。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，在適用法規(guī)政策、證據(jù)、事實、程序上下足功夫，把案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。上級對信訪案件的上報有嚴(yán)格的程序要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對信訪部門多理解多支持，嚴(yán)格按照程序上報信訪案件。三要依法終結(jié)。對有爭議的信訪問題要舉行聽證會;對堅持無理要求的，要依法予以“三級終結(jié)”。
(四)要依法規(guī)范信訪秩序，堅決打擊違法上訪。要堅持信訪部門管思想疏導(dǎo)，公安部門管處置違法行為，職能部門管問題處理的原則，不斷規(guī)范信訪秩序。一要從宣傳教育入手。信訪部門要加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。二要依法懲處違法上訪行為。公安部門包括轄區(qū)派出所要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門，做好信訪秩序的維護(hù)和重點信訪人員的穩(wěn)控工作。對上訪中的違法行為，公安部門要主動收集固定證據(jù)，堅決依法打擊。三要堅持依法行政。各職能部門要努力做到依法行政，公正辦事，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。正確引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議、司法調(diào)解等法定途徑解決投訴請求，引導(dǎo)和規(guī)范群眾信訪行為，推進(jìn)信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)要加大督查問責(zé)力度，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。要針對重點信訪人員進(jìn)行督查。對進(jìn)京非訪、赴省群體訪和縣上排查出的重點信訪對象，縣信訪聯(lián)席辦要對解決程度和穩(wěn)控措施落實情況組織督查;要做好經(jīng)常性的督查工作。對每月通報的信訪問題要分別進(jìn)行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)部門要及時予以調(diào)查處理并向縣信訪聯(lián)席辦回復(fù)，將信訪人反映的問題落到實處，做到事事有回音，件件有落實。要嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度。將信訪工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核，對出現(xiàn)進(jìn)京非訪和赴省群體訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對因不作為、亂作為以及對信訪工作不力造成嚴(yán)重后果的，必須查清原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、大力加強(qiáng)社會治安綜合治理。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和重點人員穩(wěn)控工作。要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、分類建立臺賬，做到底數(shù)清楚、情況清楚、責(zé)任單位清楚、管理標(biāo)準(zhǔn)清楚。特別要針對可能危害國家安全和社會穩(wěn)定的重點人員和群體性事件人員做好穩(wěn)控工作。
(二)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。要把完善工程建設(shè)作為重中之重，迅速啟動治安監(jiān)控三期工程、公安電子圍欄、小探頭、公共監(jiān)控視頻監(jiān)視，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，更好地進(jìn)行治安管理整治。
(三)保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動。適時組織開展各類專項行動，把打擊的矛頭始終指向兩搶一盜犯罪、黃賭毒犯罪，堅決遏制發(fā)案勢頭，全力維護(hù)治安大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)治安案件查處力度，加大旅店、歌廳、網(wǎng)吧、酒吧和廢舊物品收購等公共娛樂場所和特種行業(yè)的檢查整頓力度，最大限度減少犯罪滋生空間。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作。嚴(yán)格落實禁毒各成員單位、城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動、各部門齊抓共管的禁毒工作格局。要強(qiáng)化宣教，提高全民識毒防毒拒毒意識。公檢法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，提高打擊毒品違法犯罪的能力。同時，要群策群力，深入推進(jìn)社區(qū)戒吸幫教工作。
四、認(rèn)真開展基層法制教育。
(一)認(rèn)真開展好基層法制集中教育活動。這次為期三個月的基層法制教育活動是縣委決定開展的一次重要活動。開展好這次活動，對于全面提升基層群眾法制意識和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，依法處置各類矛盾糾紛，維護(hù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及全縣穩(wěn)定大局有重要積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)部門今天會后要按照縣上統(tǒng)一安排迅速行動起來?？h司法局牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施，有關(guān)部門迅速深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)村組，緊密結(jié)合基層實際，緊緊抓住法制教育薄弱環(huán)節(jié)，開展形式多樣的宣傳教育活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極配合，司法所要深入農(nóng)村宣講;要利用各種媒體、及時宣傳報道，營造良好的輿論氛圍?？h上將組成聯(lián)合督查組進(jìn)行督查，防止走過場甚至陽奉陰違，確?；顒尤〉脤嵭А?BR> (二)開展好經(jīng)常性基層法制教育工作。這次法制集中教育活動結(jié)束后，基層法制教育工作要經(jīng)常性開展起來，而且要認(rèn)真搞好。一是加大宣傳力度，全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)至少制作兩條宣傳標(biāo)語，舉辦一個宣傳專欄，印制宣傳資料，利用集市、廟會進(jìn)行宣傳。二是在縣電視臺辦一個法制宣傳欄目，制作法制宣傳片，在led顯示屏滾動播出。三是開辦法制宣傳網(wǎng)站，創(chuàng)辦法制宣傳信息。四是在縣委黨校創(chuàng)辦“法制清澗大講堂”，每月舉辦一次法制講座，輪流培訓(xùn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部。五是開展“法律六進(jìn)”活動，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。組織一支法制宣傳電影放映隊，營造一條法制文化宣傳墻，組織一個法制宣講團(tuán)，聘請資深律師和法官到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校進(jìn)行輪回宣講，不斷提高廣大基層干部和群眾的法制意識和法律素質(zhì)，推進(jìn)“法治清澗”建設(shè)，為促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
同志們：
正當(dāng)全國“兩會”召開之際，全縣上下深入貫徹中央、省、市、縣一系列重要會議精神，奮力推進(jìn)建設(shè)幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻，縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入分析當(dāng)前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，突出重點，落實責(zé)任，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的措施維護(hù)社會穩(wěn)定，為黨的xx大、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越、超常發(fā)展?fàn)I造安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。下面，我先講三點意見。
一、思想認(rèn)識務(wù)必更深化，在研判形勢、增強(qiáng)責(zé)任上及時跟進(jìn)。
x年，是我們落實縣第十二次黨代會部署的關(guān)鍵之年，也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化、兩年上臺階、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年，更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門一定要增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實繃緊思想弦。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是當(dāng)前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險明顯增多，對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合，國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動，借機(jī)挑撥黨群、干群關(guān)系，肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團(tuán)結(jié);經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致一些不均衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題出現(xiàn)，加劇了各種利益沖突和社會矛盾。同時，隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長、城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題，加之全國“兩會”正在召開，黨的xx大和省第十次黨代會召開在即，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，比以往任何時候都要艱巨，比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度，未雨綢繆、及早謀劃，扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，為社會穩(wěn)定大局傾盡應(yīng)有之責(zé)。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安、穩(wěn)定、和諧的社會政治環(huán)境是基礎(chǔ)和保障?？h第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江”的總體目標(biāo)，明確了建設(shè)秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標(biāo)和建設(shè)特色魅力“川東小天府”的殷切希望，在全縣上下引起了強(qiáng)烈共鳴，形成了廣泛共識，我們必須乘勢而上、順勢而為，追趕跨越、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障，這些設(shè)想和目標(biāo)都會成為一句空話。因此，各級各部門要切實擔(dān)負(fù)超常發(fā)展第一要務(wù)、安全穩(wěn)定第一責(zé)任，采取更加扎實有效的工作措施，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是人民群眾幸福安康所盼。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福開江，就是要通過扎實有效的工作為民謀利、改善民生，讓人民群眾安居樂業(yè)，大幅提升人民群眾的幸福指數(shù)。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，增強(qiáng)社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn)。因此，我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置，高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作，真誠傾聽群眾呼聲，真情解決群眾訴求，真正維護(hù)群眾合法權(quán)益，為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)。
二、工作重點務(wù)必更突出，在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾上主動作為。
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署，以創(chuàng)建非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手，扭住人民群眾最關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、社會公平正義等問題，推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展，努力為建設(shè)特色魅力“川東小天府”保駕護(hù)航。
(一)盡職盡責(zé)服務(wù)發(fā)展大局。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡團(tuán)伙、嚴(yán)重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中求作為，采取在工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所、警務(wù)室、調(diào)解室等方式，大力整治周邊治安環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題，實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪;加大對貪污、賄賂等職務(wù)犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟(jì)糾紛案件，加大執(zhí)行力度，充分運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系，創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在民事糾紛、司法公證、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入審批等方面，都要盡量減少環(huán)節(jié)，簡化程序，推行“一站式”服務(wù)。
(二)全心全意做好群眾工作。一要維護(hù)群眾利益。要始終把群眾利益放在第一位，自覺站穩(wěn)群眾立場，著力解決房屋征收補(bǔ)償、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪，堅決防止因接訪不力，導(dǎo)致來信變來訪、初訪變重訪、個訪變?nèi)涸L。要強(qiáng)化重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，在涉及群眾切身利益的重大決策制定、重大項目審批、重大工程立項前都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險“雙評估”。三要完善工作機(jī)制。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度，暢通群眾訴求渠道;要落實包案責(zé)任制，對排查出來的突出問題層層落實責(zé)任;要落實責(zé)任追究制，對因責(zé)任不落實或落實不好的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)不遺余力維護(hù)社會穩(wěn)定。一要加強(qiáng)矛盾糾紛化解。進(jìn)一步健全完善黨政主導(dǎo)的重大決策風(fēng)險評估、動態(tài)排查、多元化解等機(jī)制，深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作，增強(qiáng)工作預(yù)見性。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛包制度，采取強(qiáng)力措施加以解決，絕不能讓排查出的隱患擱淺放大、影響穩(wěn)定。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽、“三創(chuàng)”實踐活動，按照全縣“”社會管理規(guī)劃，抓緊安排落實x年建設(shè)項目，以項目建設(shè)推動社會管理創(chuàng)新。堅持把更多的人力物力財力投向基層，充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織和自治組織作用，提升公共服務(wù)水平。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務(wù)新模式，積極推進(jìn)戶籍管理制度改革，切實增強(qiáng)流動人口的歸屬感。完善特殊人群幫扶管理，切實摸清刑釋解教人員、問題青少年、精神病人、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù)，分類建立行之有效的幫扶管控機(jī)制。深入實施“九大”民生工程，建立“留守兒童助學(xué)關(guān)愛和支持在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，著力解決“三留守”人員的實際困難。加強(qiáng)“兩新”組織管理服務(wù)，健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)體系，努力形成黨政主導(dǎo)、行業(yè)自律、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局。三要完善應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案，切實做好人員、措施、物資等各項準(zhǔn)備工作，確保第一時間拉得出、關(guān)鍵時刻沖得上、危急關(guān)頭處置得好。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn)。一要全面落實責(zé)任。要進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任;進(jìn)一步完善體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進(jìn)一步強(qiáng)化安全投入，探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制。二要加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)控管理，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要對重大隱患實行掛牌督辦，定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析，完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度。三要深化專項整治。要著力深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)達(dá)標(biāo)，加大交通運(yùn)輸安全綜合治理力度，抓好非煤礦山地下礦山專項整治，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?；?。四要推進(jìn)本質(zhì)安全。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大安全投入，督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，足額配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必更周密，在強(qiáng)化保障、逗硬問責(zé)上狠下功夫。
(一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起超常發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)安全是第一責(zé)任的職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進(jìn)，定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析形勢，加強(qiáng)調(diào)度。要牢固樹立“一盤棋”的思想，形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、靈敏暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的強(qiáng)大工作合力。這里要特別指出的是，縣鄉(xiāng)換屆后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部有所調(diào)整，不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管，不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理，在其位必須謀其政。
(二)要強(qiáng)化督查督辦?？h級領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪活動，推動各種矛盾和問題得到有效化解。縣委政法委、縣維穩(wěn)辦、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認(rèn)真履職盡責(zé)，定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作，要采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實行掛牌督辦，務(wù)求實效。
(三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)實施辦法，嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正做到“誰造成問題、誰負(fù)責(zé)解決，誰不解決、誰受到追究”，用責(zé)任倒查促進(jìn)工作落實。要堅決落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成嚴(yán)重后果的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們，做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，警鐘長鳴，防微杜漸，不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階，為建設(shè)幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來，在集團(tuán)公司及股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府的指導(dǎo)監(jiān)督管理下，公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全力做好安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下：
1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。
2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護(hù)管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進(jìn)行了修訂并下發(fā)。
3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內(nèi)容，確保夜間生產(chǎn)運(yùn)行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。
5、認(rèn)真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置活動內(nèi)容?！鞍踩a(chǎn)月”活動涵蓋預(yù)熱器清堵應(yīng)急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關(guān)材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
6、培訓(xùn)方面，公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓(xùn)，其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓(xùn)、全體中層人員新《環(huán)境保護(hù)法》知識培訓(xùn)、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》培訓(xùn)、杜邦安全管理知識培訓(xùn)等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓(xùn)取證、10人安全管理人員培訓(xùn)取證;21人參加特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)取證。
7、定期開展安全環(huán)保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學(xué)品及礦山爆破作業(yè)進(jìn)行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責(zé)任人，逐步完善了現(xiàn)場安全防護(hù)措施，并對違章現(xiàn)象落實考核。
8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應(yīng)急演練共8項，通過應(yīng)急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應(yīng)急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
9、對現(xiàn)場需安裝標(biāo)示牌的地方進(jìn)行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標(biāo)示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
10、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防范公司安全經(jīng)營風(fēng)險，公司對特種設(shè)備存在的問題進(jìn)行了梳理并整改，且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了特種設(shè)備檢驗。
11、公司從接手之后嚴(yán)查違章行為，對習(xí)慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進(jìn)行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習(xí)慣的得到改善，對預(yù)防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
二、存在的主要問題。
1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)匾牌、證書，但是現(xiàn)場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設(shè)備如風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)軸安全防護(hù)罩缺失嚴(yán)重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
3、并購公司員工安全意識相當(dāng)差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓(xùn)積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產(chǎn)有嚴(yán)峻的考驗。
1、以安全培訓(xùn)、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產(chǎn)。
2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。
3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。
4、加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強(qiáng)與地方安全環(huán)保部門溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進(jìn)行拜訪、交流，固化友誼。
5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
6、認(rèn)真學(xué)習(xí)十三五“國家將實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將解決環(huán)境污染必須出臺強(qiáng)硬管理措施”，進(jìn)一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。
安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認(rèn)真貫徹落實總公司及興義營運(yùn)管理中心的相關(guān)安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產(chǎn)工作，狠抓安全文明建設(shè)，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下：
一、完善健全機(jī)構(gòu)，組織措施到位。
加強(qiáng)區(qū)域的安全工作，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：朱梅。
副組長：吳陽、方培輝。
組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強(qiáng)我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實，結(jié)合本區(qū)域的實際情況，及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強(qiáng)化了日常安全檢查制度，增強(qiáng)了收費(fèi)員的“一崗雙職”的責(zé)任心，從而使安全工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。在注重收費(fèi)設(shè)施設(shè)備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規(guī)定了上下班列隊上崗，班長必須強(qiáng)調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)收費(fèi)平安營運(yùn)。
抓安全就是抓營運(yùn)，我區(qū)域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。
第一，安全責(zé)任層層分解并制定安全管理目標(biāo);站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責(zé)任書》明確責(zé)任加大安全宣傳教育力度。
第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產(chǎn)活動方案，包括理論測試，安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。從員工的思想意識入手，加強(qiáng)安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三，抓制度建設(shè)，加強(qiáng)安全制度、節(jié)假日預(yù)案、緊急預(yù)案的完善和補(bǔ)充，建立安全的長效管理機(jī)制。
第四，落實安全責(zé)任，誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層落實，責(zé)任明確。
各班組有層層明確安全責(zé)任，要把一線員工的“一崗雙職”職責(zé)落實到位;。
第五，加大安全考核力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，對管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任;千方百計加強(qiáng)員工的安全防范意識和自我保護(hù)能力，通過有效的管理，實現(xiàn)全年無重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學(xué)習(xí)教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運(yùn)安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運(yùn)工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對六月份安全生產(chǎn)月活動，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務(wù)工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產(chǎn)月活動人人皆知，激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護(hù)和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風(fēng)、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，對車道、收費(fèi)區(qū)域和站房的相關(guān)安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運(yùn)氛圍。
四、認(rèn)真開展自查排查，查找隱患，落實整改。
在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓(xùn)24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行黔高速營運(yùn)興安監(jiān)(20__)37關(guān)于印發(fā)《興義營運(yùn)管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
通過全體職工的努力，今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標(biāo)管理責(zé)任，達(dá)到了全年無任何安全責(zé)任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進(jìn)安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關(guān)職工的生命和財產(chǎn)安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。堅持安全第一，預(yù)防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區(qū)域運(yùn)營工作的真正安全運(yùn)行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費(fèi)站安全運(yùn)行。做好安全工作預(yù)控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎(chǔ)。20__年將在20__年安全工作的基礎(chǔ)上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細(xì)、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運(yùn)行.落實日常安全生產(chǎn)工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
同志們：
剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對20xx年重點工作任務(wù)進(jìn)行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核結(jié)果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點意見：
態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。
任務(wù)十分艱巨：安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復(fù)性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重?，F(xiàn)在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務(wù)，也是一項政治任務(wù)，輕者關(guān)乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。
去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時，要切實采取堅強(qiáng)有力的措施，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實監(jiān)管責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力，真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
二是要落實監(jiān)管責(zé)任。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，進(jìn)一步堅守紅線、強(qiáng)化責(zé)任，注重預(yù)防、狠抓治本，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。
三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。要加強(qiáng)對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)。
工作方案。
并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗收，按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
二是切實強(qiáng)化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要總結(jié)經(jīng)驗，切實加強(qiáng)“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費(fèi)了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)現(xiàn)一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機(jī)，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。
四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究。
今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實認(rèn)清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的單位和個人，問題嚴(yán)重的，縣委要嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，卓有成效地推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是集中整治非法營運(yùn)，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。
一、正視問題，扎實抓好非法營運(yùn)專項整治行動工作。
道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化，在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重，交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進(jìn)行重點打擊整治，必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項整治行動工作。
(一)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術(shù)狀況較差，安全運(yùn)行無法保障，且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格，沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實車輛維護(hù)保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。由于非法營運(yùn)行為的存在，客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi)，嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營，惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者，運(yùn)輸行業(yè)社會信譽(yù)度受到了極大破壞。同時，非法營運(yùn)車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大，非法營運(yùn)帶來的一系列社會危害問題，相關(guān)法律責(zé)任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系，我們必須采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。
(三)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位，在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所，導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運(yùn)行為，嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識開展非法營運(yùn)專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f，交通運(yùn)輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運(yùn)行為，是我們?yōu)槿罕姺?wù)、為發(fā)展服務(wù)，在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度，深刻認(rèn)識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強(qiáng)做好專項整治行動工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，重拳出擊。為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項整治行動工作方案，成立了機(jī)動車非法營運(yùn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運(yùn)專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運(yùn)專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極配合，密切協(xié)作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。
(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運(yùn)專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進(jìn)一步開辟信息渠道，充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。交通運(yùn)輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，分類梳理統(tǒng)計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項行動工作方案要求，不斷擴(kuò)大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點打擊對象，既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為，又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進(jìn)行重點檢查，要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點，實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式，特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò)，讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治，疏堵結(jié)合。整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前，又要兼顧長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求，實行責(zé)任追究制度，落實監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，采取疏堵結(jié)合的方式，推動客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對通行客運(yùn)車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經(jīng)營模式，滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任，確保交通營運(yùn)市場秩序良好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制，建立長效監(jiān)管機(jī)制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運(yùn)行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù)，將責(zé)任落實到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，對各類違法營運(yùn)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運(yùn)對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門：要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查，積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作，協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對車站、旅客集散地的治安管理，嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作?？h客管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處，實施有效治理，并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h運(yùn)管部門：要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證，證據(jù)確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h交警部門：要切實加強(qiáng)路面行車秩序整治，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度，加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系，積極開展道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。縣教育部門：要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作?？h農(nóng)機(jī)部門：要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴(yán)格按照屬地管理原則，加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作，并做好記錄備案，確?？瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時，要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查，嚴(yán)厲打擊機(jī)動車非法營運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們，道路交通安全，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機(jī)，明確目標(biāo)，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。
同志們：
今年以來，針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議，充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見?？h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、客觀評價，20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè)，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面：
(一)安全發(fā)展理念更加深入?？h委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題，基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系，提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念，突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實?？h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次，分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經(jīng)費(fèi)200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改，有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查，對6個新改擴(kuò)建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管，確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比，呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起，下降25%;死亡人數(shù)減少2人，下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人，下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%，未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進(jìn)行事故調(diào)查處理，事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起，直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生，教訓(xùn)十分慘痛，由此看出，全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此，大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn)，特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前，通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術(shù)條件差，安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質(zhì)不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域，這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低，無力進(jìn)行崗位培訓(xùn)，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)。
規(guī)章制度。
不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外，全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
的內(nèi)容不具體，沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責(zé)任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付，缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于機(jī)構(gòu)改革，導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職，工作量大、業(yè)務(wù)欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務(wù)必從全局的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
當(dāng)前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出，非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn)，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神，切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點，切實加強(qiáng)各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責(zé)任、資金、措施，限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè))，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查，加強(qiáng)對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防，正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。
應(yīng)急預(yù)案。
并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施，復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實值班制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，決不手軟。
四、精心謀劃，保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動，以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制，以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè)，以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo)，努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作：
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》，切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求，不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終，大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結(jié)案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂，并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求，設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度，特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn)，各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制，堅持重拳整治，嚴(yán)厲打擊，一打到底，著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進(jìn)工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，嚴(yán)格落實安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)，深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì)，增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度，嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外，依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé)，對非法違法生產(chǎn)打擊不力，存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的，應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo)，視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè)，優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮，實行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī)，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來，交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標(biāo)，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防，全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進(jìn)入冬季，根據(jù)氣象預(yù)測，今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際，交通各部門充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強(qiáng)化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)的決策措施，及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題，真正做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位，把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。
針對冬季安全生產(chǎn)特點，交通系統(tǒng)將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
（一）及早介入，全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準(zhǔn)備工作。交通系統(tǒng)各單位將認(rèn)真總結(jié)20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗，結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測，有針對性地做好準(zhǔn)備工作。健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確人員及職責(zé)，儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等，對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行充分的預(yù)想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)一次拉網(wǎng)式大排查，按照今天會議精神及要求，進(jìn)一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)現(xiàn)場整改，不能現(xiàn)場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴(yán)禁放任自流，確保不發(fā)生事故。
（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作。運(yùn)管所將嚴(yán)格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，在督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進(jìn)駐三級以上客運(yùn)站，加強(qiáng)對客運(yùn)現(xiàn)場監(jiān)控力度，督促客運(yùn)站儲備足夠運(yùn)力，根據(jù)公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運(yùn)輸安全。加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)運(yùn)輸行為，維護(hù)經(jīng)營者和旅客的'合法權(quán)益，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
（三）認(rèn)真做好水上交通運(yùn)輸安全管理工作。海事處要加強(qiáng)天氣預(yù)警，重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴(yán)把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。
（四）加強(qiáng)道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護(hù)一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強(qiáng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作，一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強(qiáng)巡查力度，對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段，要及時設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)牌，并及時向社會公布路況信息。
要及時與氣象部門聯(lián)系，時刻關(guān)注天氣變化情況，適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運(yùn)輸安全。
（五）收費(fèi)站要加強(qiáng)與路政、養(yǎng)護(hù)及交警部門的聯(lián)系，遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象，要開辟“綠色通道”，并按照有關(guān)部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。
（六）加強(qiáng)施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現(xiàn)場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責(zé)令整改，加強(qiáng)公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，防止因公路設(shè)施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。
（七）開展春運(yùn)前安全大檢查活動。20xx年春運(yùn)來的早，交通各部門將根據(jù)轄區(qū)實際，認(rèn)真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預(yù)案，提前做好春運(yùn)準(zhǔn)備工作。
同志們，做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作是我們的共同責(zé)任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運(yùn)和暢通是我們應(yīng)盡的義務(wù)，交通各單位將進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預(yù)防為主方針，始終把安全生產(chǎn)工作擺在特殊重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、認(rèn)真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產(chǎn)工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。
謝謝大家！
全縣安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了簡要回顧，對當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，并對下一步的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：
一、高度重視，警鐘常鳴，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標(biāo)責(zé)任、深化專項整治、開展隱患排查、強(qiáng)化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現(xiàn)實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患較多、形勢依然嚴(yán)峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認(rèn)識上一刻也不能松。
第一，從肩負(fù)的責(zé)任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產(chǎn)工作，黨中央、國務(wù)院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴(yán)。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責(zé)任感，以對黨、對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。
第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)實要求看，容不得思想上有一刻放松。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，科學(xué)發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學(xué)發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產(chǎn)工作列為了重要的任務(wù)。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產(chǎn)”的理念，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。要堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產(chǎn)服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。
第三，當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，容不得思想上有一刻放松。
正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當(dāng)前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎(chǔ)比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現(xiàn)象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認(rèn)識要更加堅定，安全責(zé)任要更加強(qiáng)化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。
二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)的各項工作做實做細(xì)。
一要全力消除各類安全隱患。“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移到對事故的預(yù)防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、深入抓，持續(xù)強(qiáng)化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產(chǎn)的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細(xì)。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，該督促有關(guān)單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內(nèi)不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。
二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產(chǎn)年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學(xué)品、道路交通、學(xué)校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進(jìn)一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認(rèn)真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調(diào)動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。
三要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。在安全生產(chǎn)過程中，最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，對安全生產(chǎn)來講至關(guān)重要。要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)，采取行之有效的方式方法，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和實效。要樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想，督促指導(dǎo)企業(yè)切實搞好全員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能。要認(rèn)真落實“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經(jīng)培訓(xùn)考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農(nóng)民工的培訓(xùn)，幫助他們增強(qiáng)自我保護(hù)意識、安全素質(zhì)和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強(qiáng)全社會的安全生產(chǎn)法制意識和防范意識。
三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認(rèn)識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。要以“安全月”活動為契機(jī)，采用新聞報道、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會氛圍。
三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)厲問責(zé)，真正肩負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，必須從嚴(yán)落實好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，真正形成一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的工作機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)范圍內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實安全基礎(chǔ)，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要主動落實各項安全生產(chǎn)措施，建立健全和嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。從嚴(yán)、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產(chǎn)事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅查處。同時，要關(guān)口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權(quán)力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責(zé)任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴(yán)格的。這里，我也要給大家提前打好預(yù)防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負(fù)責(zé)人，都要嚴(yán)肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認(rèn)識，履職盡責(zé)，切實把好安全關(guān)，負(fù)起安全責(zé)，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作根本好轉(zhuǎn)。
三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)無小事，必須始終做到求真務(wù)實、真抓實干，用優(yōu)良的作風(fēng)提供堅強(qiáng)保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，深入最一線，調(diào)查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)第一線，開展調(diào)查研究，督促指導(dǎo)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)，對所有安監(jiān)人員要從嚴(yán)要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、廠礦、工地進(jìn)行不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在安全生產(chǎn)這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當(dāng)老好人，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。同時，要牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產(chǎn)難題。
此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)值班工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，以生命重于一切、責(zé)任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!