總結是一種反思過去,為未來做準備的重要方式。寫總結時要注意用詞得體,語言簡練,以增強總結的可讀性和吸引力。以下是小編為大家整理的一些建筑設計案例和建筑師作品,供大家參考和欣賞。
通訊員工作會議上的講話稿篇一
同志們:
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質(zhì)量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質(zhì)量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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通訊員工作會議上的講話稿篇二
在現(xiàn)實中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進,就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設,而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
通訊員工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務,是通過以會代訓的形式,集中開展培訓和交流學習,進一步明確認識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責任感和使命感。
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結構不斷壯大,宣傳設備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻,使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造正確的輿論導向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務技能和水平。
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎,具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學習培訓,缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學習提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
一要勤于學習。學習是搞好工作的前提,只有加強學習,才能提高本領,搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學習,特別是要深入學習中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學習掌握新聞寫作專業(yè)知識,準確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學習與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務培訓班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領導和新聞記者、新聞同行學習交流,增加交往,互相學習,取長補短,共同進步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時間發(fā)布準確信息,以爭取主動,爭奪話語權。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階。
一要堅持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則?;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應,達到教育引導效果。要找準宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學習借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領導要關心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡等設備,提高信息網(wǎng)絡自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務、壓擔子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的通訊員隊伍。四要切實加強考核管理。縣委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領導的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學習、相互溝通,是一次難得的學習機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學習交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務知識,為我縣新聞宣傳工作做出應有的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇四
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)超額完成年度投資任務。
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質(zhì)量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?BR> (四)建設市場秩序進一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎。
(六)加強了養(yǎng)護管理。
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關,狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網(wǎng)的技術狀況不斷提高,技術狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改。
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃毡U现?,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家,三星級以上服務區(qū)達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設取得新突破。
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點,積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設。
積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務,搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設,在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結以往建設、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設,繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施。
主要目標是:
1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術狀況指數(shù)mqi大于95,技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務。
一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設,全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質(zhì)量、改擴建工程技術和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構,強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置,不斷優(yōu)化服務設施,完善服務功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡設施設備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
(六)切實加強黨風廉政建設。
去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
通訊員工作會議上的講話稿篇五
同志們:
按照會議要求,我對**年組織工作進行簡單總結,并對20xx年工作進行具體安排。
一、**年工作回顧。
去年以來,在縣委的正確領導下,全縣組織工作取得較好成績。一是教育實踐活動成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點,全縣873個黨組織、15800多名黨員干部認真開展集中學習,廣開門路聽取意見,深刻查找“四風”問題,真刀真槍開展批評與自我批評,持續(xù)深入落實整改任務,積極修訂完善長效機制。全縣各級黨組織共確定整改任務6670項,已完成整改5791項,為群眾興辦實事好事493件,在全省樹起了標桿,得到了各級領導及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓工作深入開展。全縣各級黨員干部通過集中學習、專題討論學、對照典型學等形式,深刻認識到踐行群眾路線、加強作風建設的重要性和緊迫性,進一步增強了黨性修養(yǎng)。同時,通過開展縣鎮(zhèn)村三級干部集中封閉培訓、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進一步規(guī)范。實行領導干部房產(chǎn)、財產(chǎn)等個人有關事項定期報告制度,將科級以上領導干部的護照統(tǒng)一交由組織部管理,實行進出境備案制度。通過明察暗訪等形式加強領導干部的日常監(jiān)督,使領導干部的日常行為更加規(guī)范。開展領導干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團違規(guī)兼職領導干部49人,清理工作調(diào)動應轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務型黨組織建設扎實推進。結合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個村的支部換屆任務,完成率達到91.5%。把后進村整建與“升級晉檔、科學發(fā)展”有效結合,實行縣級領導、優(yōu)秀科級后備干部包抓、指導,加大班子整建力度,加快基礎設施建設,推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個后進村整建任務。開展鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作和履行黨建第一責任人述職評議活動,通過逐級審核、把關,現(xiàn)場述職、逐一點評、相互打分、綜合排名,進一步夯實了黨建工作責任。開展民主評議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊伍。
在看到成績的同時,我們還要清醒的認識到,全縣黨的建設和組織工作還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務型黨組織政治功能不夠強,服務功能不夠優(yōu),與上級要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責任還沒有完全建立,管黨治黨履職不到位,問責機制還沒有完全建立;三是骨干隊伍建設,特別是村級黨支部書記隊伍建設抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本政治制度落實不到位,教育實踐活動前,長期不開展黨內(nèi)生活;五是教育實踐活動中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問題整改沒有完全到位。對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以研究解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央、省市組織工作會議和縣委十五屆二十次全會部署要求,突出全面從嚴治黨這個主線,堅持“五個從嚴”,堅持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實的總基調(diào),統(tǒng)籌推進思想政治建設、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、目標責任制考核和組織各項工作,圍繞中心、服務大局,破解難題、狠抓落實,為加快建設西部強縣提供堅強組織保證。
(一)著力加強思想教育這個從嚴治黨的根本。
堅持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關鍵所在。落實思想建黨要求,核心任務就是要把學習貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過學習培訓,把基準“立”起來,把理想信念“樹”起來,把黨性修養(yǎng)“強”起來,把學習成果體現(xiàn)在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔當上,始終做到使命在心、任務在肩、工作在手,時常以“無功就是過、庸碌就是錯”自警、自勵,切實解決“廉而不勤”、“嚴而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點突出和三中、四中全會精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學習,全面加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育。二要抓好政治理論學習。各級黨組織要通過集中封閉學、列出專題學、對照典型學、周例會學、自學等方式,組織引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理。要堅持每季度開展3—5天的封閉學習;每周組織不少于2個小時的集中學習;每個月組織開展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開展體驗式學習,通過赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開展黨委書記講黨課活動,每半年至少為黨員講一次黨課。要通過開展各類學習教育,促使黨員干部堅定理想信念,堅守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實施全員培訓。要制定縣級年度培訓計劃,分解培訓任務,建立培訓臺帳,堅持月匯總、季通報、年終考評。各鎮(zhèn)、部門也要結合各自實際,制定科學可行和針對性強的培訓計劃。要分層次對科級領導干部、黨務干部、村黨支部書記以及大學生村官開展集中輪訓。要精心辦好《禮泉大講堂》,進一步提高科級以上領導干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動培訓學校,結合群眾需求,送政策、送技術,服務基層,服務發(fā)展。要將遠程教育工作納入全縣黨建目標責任制考核,實行終端站點收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠教工作的重要作用。四要健全完善培訓管理考核制度。堅持以考促學,每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對象。要制定科級干部教育培訓學分制管理辦法,全年每人學習不低于90學時。落實《領導干部個人參加社會化培訓管理辦法(試行)》,對干部參加社會化培訓實行審批備案。依托全省干部教育培訓管理系統(tǒng),對干部培訓情況實行信息化動態(tài)管理。
(二)堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。
教育實踐活動整改落實工作要嚴上加嚴,堅持做到標準不降、力度不減、措施不松,不達目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴三實”專題教育活動。把學習貫徹“三嚴三實”要求作為深化教育實踐活動的重要任務,制定工作方案,精心組織實施,抓好學習貫徹。要結合實際,以“三嚴三實”為標尺,深化思想認識,查找差距問題,開好專題民主生活會,全面抓好整改落實。二要鞏固拓展教育實踐活動成果。認真開展教育實踐活動整改工作“回頭望”,對任務基本完成的,明確鞏固拓展要求;對整改不徹底、不到位的,明確責任人、路線圖、時間表,抓緊推進,兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項整治,防止“四風”問題反彈回潮。今年上半年,縣活動辦要開展一次整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,對賬銷號,一抓到底。縣委將對整改效果好的予以表揚,對整改不力的通報批評,對復發(fā)反彈的嚴肅問責。三要推進作風建設常態(tài)化。要把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法長期堅持,要健全落實民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài),把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要嚴肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。
嚴防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再強調(diào),要從源頭上嚴防,從過程上嚴管,從后果上嚴懲,而且要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問題。一要從嚴選拔任用干部。要嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺的《關于從嚴選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,樹立正確的用人導向,突出德才兼?zhèn)?、人崗相適,嚴格條件程序、嚴守紀律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強各級領導班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時的領導和把關作用,落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。黨委(黨組)在向上推薦干部時,要對其廉潔自律情況做出結論性的評價。要改進干部考核考察方式,堅持時間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道,抓住干部的重要行為特征,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,不能提拔或重用。要建立領導干部個人有關事項報告抽查核實制度,每年按照一定比例,采取隨機抽查和重點抽查兩種方式,對領導干部個人有關事項報告進行抽查核實,把核實結果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強化干部選拔責任追究制度,把個人署名推薦、討論決定時每名班子成員的意見等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實記錄在案,作為干部選拔任用責任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問責機制,嚴肅追究相關責任人責任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴抓好干部日常管理?!安获婕毿?,終累大德”,在小的行為上不謹慎,終究會連累到大的德行。所以要切實加強干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長、管理伴隨干部一生。要定期對全縣領導班子和領導干部進行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時掌握班子運行和干部履職情況。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度,切實加強各級領導班子和領導干部思想政治建設,今年“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機制。要加大治庸治懶治散力度,嚴格執(zhí)行機關干部考核末位查究辦法,切實提高干部履職能力和服務效能。三要從嚴開展突出問題專項整治。今年,要進一步開展好整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職等干部工作重點整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問題,嚴格按照機構改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開展機關干部作風建設專項整治,對違反機關作風建設的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢。要定期對全縣領導干部在企業(yè)(社團)兼職情況進行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開展干部檔案造假專項整治,以“三齡兩歷一身份”為重點,對干部人事檔案進行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實、前后記載不一致、涂改造假等問題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進一步擴大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會票決正科職干部辦法,試行領導干部個人實名推薦干部制度,做到有權必有責,權責相依。要改進干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領導干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責免職等方式,對德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應的干部進行調(diào)整,進一步提高各級領導班子和干部隊伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進基層服務型黨組織建設。
基礎不牢,地動山搖?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,突出政治功能,強化服務功能,健全黨建工作問責機制,堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時進行誡勉談話、限期整改,造成嚴重后果的,嚴肅追責,確?;鶎狱h組織政治上“強”起來、服務上“優(yōu)”起來。一要認真落實黨建工作責任制。各級黨組織書記要按照中央和省市要求,切實履行抓黨建第一責任人責任,謀劃在心、責任在肩、緊抓在手,要明確各級黨組織班子成員及有關部門抓黨建責任。健全黨組織書記向上級黨組織報告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議活動,試行黨支部書記黨建工作述職評議活動,完善黨組織書記抓黨建工作評價標準和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問責處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,落實好黨代表的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權,充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進村“兩委”換屆選舉工作。結合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務。三要全面推進積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實服務型基層黨組織建設的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個層級,在全縣深入推行積分制考核管理,通過積分考核,夯實黨建職責、落實黨建任務、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細化、科學化、規(guī)范化水平。四要深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動。做好撤并后的村級黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開”工作法,加快村級民主管理科學化進程。整合資源,加大村級組織活動場所建設力度,堅持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實現(xiàn)任、離任干部補貼待遇和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費,強化基層基礎保障。力爭在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級黨組織分別達到30%、40%以上。五要加大后進村整建力度。實踐證明,對后進黨組織重點包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過倒排名方式確定一批后進村,繼續(xù)由縣級領導擔任組長、部門優(yōu)秀副科領導干部擔任第一書記,優(yōu)秀干部擔任黨建指導員或經(jīng)濟發(fā)展指導員,圍繞后進村班子軟弱渙散、基礎設施建設滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實際問題開展集中整建。六要加強黨員發(fā)展管理工作。要嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴把黨員入口關。要完善流動黨員服務管理措施,暢通12371黨員咨詢服務電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級流動黨員服務站。開通禮泉黨建之窗手機報,保障基層隨時掌握黨建動態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開展黨員民主評議工作,嚴格處置不合格黨員,確保黨員隊伍的純潔性。同時,要切實加強城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進“大學生村官”健康成長。
(五)努力營造人才隊伍發(fā)展的良好環(huán)境。
習講,“邦之興,由得人;治國之要,首在用人;要重視人才,讓每個人都能夠發(fā)揮自己的長處”。今年,我縣在人才隊伍建設方面,要開展新一輪縣管專家評選活動,完善專家?guī)熧Y庫,壯大人才隊伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長,安排他們在相應的領域開展一線授課、知識講座、咨詢服務等各類活動,發(fā)揮專家作用,服務群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。同時,積極落實人才關愛機制,定期對縣管專家開展免費體檢、節(jié)日慰問等活動,確保人才隊伍建設有一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強化目標責任考核。
目標責任制考核是檢驗、督促各項工作有效開展的重要途徑,各級黨組織要按照“工作實績看考核、干部績效問民意、考核結果重運用”的導向,積極改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強對黨建工作和黨風廉政建設的考核。一方面,要完善考核辦法和指標體系。修訂完善《禮泉縣年度目標責任考核評價辦法》,改進方式方法,強化結果運用。認真落實各級新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設,科學設置目標任務,優(yōu)化考核指標體系,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時督查考核機制。堅持并完善月通報、季評比、半年講評、年度獎懲和縣級領導包抓、流動紅黑牌、重點工作督查督辦等制度,加強預警提示和督促落實,把平時考核結果納入全年考核。要認真落實縣級部門“創(chuàng)優(yōu)爭先”考核辦法,以市考指標“保五爭三”為重點,實行對標管理,推動各項工作爭先進位。
同志們,今年的組織工作任務繁重、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取、扎實工作、狠抓落實,為加快西部強縣建設做出新的、更大的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇六
我部的新聞宣傳工作在部領導的指導幫助下,牢牢把握為全縣經(jīng)政治經(jīng)濟發(fā)展服務的工作大局,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,從進一步強化基礎工作入手,著重在加強新聞綜合處理,提高新聞質(zhì)量,擴大宣傳面上下功夫,經(jīng)全體通訊員的共同努力,取得了一定成績。20xx年上半年,我們共編發(fā)《蒙城新聞》18期,采用通訊員來稿、向各級媒體、政府報送新聞新聞條,向新聞媒體提供稿件100多篇,被報紙刊發(fā)篇,既為領導決策提供了服務,同時也宣傳了我縣各級各部門的工作開展情況。我部新聞宣傳工作受到了縣委領導的肯定?,F(xiàn)將我部新聞宣傳工作情況做一簡要匯報。
一、主要做法。
(一)加強基礎工作建設。新聞科始終把基礎工作建設擺在重要的工作日程,對新聞宣傳工作有布置、有督促、有檢查,并通過建章立制抓落實,做到了新聞宣傳工作有人抓,有人管,具體工作有人干,保證了新聞宣傳工作的有效開展。主要表現(xiàn)在:一是明確了職責,理順了關系。二是在全縣上下建立健全了網(wǎng)絡,形成運轉(zhuǎn)有序、來源穩(wěn)定的新聞溝通渠道。三是擁有一支穩(wěn)定的政治業(yè)務素質(zhì)高的隊伍,并通過通訊員培訓,不斷提高做好新聞宣傳工作的能力。四是建立健全了新聞的報送、登記、編發(fā)、選送等各項制度。規(guī)范了管理,調(diào)動了新聞員的積極性。
(二)緊緊圍繞大局和中心工作,努力提高新聞宣傳工作的服務實效。20xx年上半年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞“一招三化”的目標任務,搜集、整理、編發(fā)了大量這方面的新聞、稿件,特別注重反映對全縣經(jīng)濟發(fā)展帶有全局性影響的招商引資、城市建設、生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的情況,為各級領導決策和指導工作發(fā)揮了重要作用。
(三)不斷適應新情況,進一步改進新聞宣傳工作。一是增加新聞容量,豐富新聞內(nèi)容。隨著政治經(jīng)濟體制改革發(fā)展的深化,新情況新問題層出不窮,為適應新形勢,我們按照領導的指示,()在《蒙城新聞》版面的設計上進行了嘗試,擴大每期新聞的版面,增加新聞條目,由原來單純地刊登通訊員寫稿有關的業(yè)務知識,改為編發(fā)一定數(shù)量的新聞稿件。每期采用3-5條新聞擴展到采用15條以上,加大了新聞量;二是擴大《蒙城新聞》發(fā)送范圍。創(chuàng)辦之始,《蒙城新聞》主要報送新聞媒體、縣委政府主要領導、縣人大、政協(xié)及相關部門。為使相關部門更好地了解支持我們的工作,我們擴大了發(fā)送范圍,將新聞直接寄送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣直各部辦局,部分院校和公司廠站也列入發(fā)送范圍,在一定程度上擴大了對《蒙城新聞》的認知程度;三是主動和新聞單位加強聯(lián)系,與《安徽日報》《亳州報》等新聞媒體保持密切聯(lián)系,發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓地宣傳我縣的各項工作。
二、幾點體會。
(一)領導重視是關鍵。由于我們積極宣傳,加之新聞宣傳工作對領導的決策和指導工作起到了重要作用,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的絕大多數(shù)領導都越來越意識到新聞宣傳工作的重要性,進一步加強了對新聞宣傳工作的領導和具體指導,為新聞宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件,促進了全縣新聞宣傳工作的發(fā)展。縣委、宣傳部長郭飚同志對新聞宣傳工作非常重視,經(jīng)常對新聞科提出要求,提供線索,對重要新聞親自審改把關,做到每期《蒙城新聞》必看,對《蒙城新聞》中出現(xiàn)的失誤親自指正;全縣各單位領導的新聞宣傳意識也逐步增強,對新聞宣傳工作重視和支持的力度不斷加大,較好地帶動了各項工作的發(fā)展。如籬笆、楚村、板橋、柳林、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),工商局、國稅局、地稅局、教育局等單位,由于領導重視和支持,新聞宣傳工作保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。起步較晚的馬集、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、新聞宣傳工作后來居上,有了很快的發(fā)展,新聞報送數(shù)量增加,質(zhì)量也有很大的提高。
(二)質(zhì)量是新聞宣傳工作的生命。沒有質(zhì)量的新聞、宣傳就是無效的新聞、無效的宣傳。而衡量新聞宣傳工作質(zhì)量高低的標準,則要看新聞宣傳工作有效服務程度的高低和作用發(fā)揮的大小。因此,我們在捕捉、編寫新聞宣傳稿件時注重抓重點,選準突破口,使新聞、宣傳稿件的針對性、專業(yè)性、綜合性更強。在新聞宣傳工作中正確處理好以下幾個方面的關系,對于我們提高新聞宣傳工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。一是數(shù)量與質(zhì)量的關系。要數(shù)量與質(zhì)量并重,當兩者不能兼顧時,寧精勿濫,寧缺勿多。二是新聞與新聞宣傳之間的關系。要做到內(nèi)外有別,對一些不宜公開宣傳的情況和消息要通過新聞的方式提供給領導參考,對可以公開報道的,不僅要呈送領導閱知,而且還送新聞單位予以報道。三是新聞宣傳工作和調(diào)研工作的關系。要把兩者結合起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,要撲下身子,深入到基層進行實際調(diào)研,增加“重量級”新聞的報送數(shù)量。
(三)人員素質(zhì)是做好新聞宣傳工作的基礎。要堅持不懈地抓好通訊員隊伍建設,培養(yǎng)高素質(zhì)的新聞宣傳工作人才。從事新聞宣傳工作的人員,不僅要熟悉黨和國家的各項路線、方針、政策,掌握新聞宣傳工作的基本理論知識和工作技能,還應具備強烈的事業(yè)心和責任感,有默默無聞、辛勤工作的奉獻精神。只有把愛崗敬業(yè)、具有較高素質(zhì)的人放在新聞宣傳工作崗位上,新聞宣傳工作才會有良好、堅實的基礎,提高新聞宣傳工作質(zhì)量才能落到實處。()(四)制度建設是做好新聞宣傳工作的保障。任何一項工作的順利進行必須有一套完整、科學的制度作為保障,新聞宣傳工作也不例外,必須下氣力抓好制度建設。好的新聞工作制度,不僅使我們的新聞工作有章可循,利于對照檢查,改進工作,而且通過精神鼓勵與物質(zhì)獎勵的結合,調(diào)動了廣大新聞工作人員的工作積極性,促進了新聞工作的有效開展。
三、下一步的打算。
一是以提高質(zhì)量為中心,強化新聞宣傳工作的有效服務,把提高質(zhì)量作為新聞宣傳工作的重點來抓,加強調(diào)研,加強學習思考,多為領導提供一些綜合性、超前性、預測性的新聞信息,力爭使新聞宣傳工作質(zhì)量上一個新臺階;二是把新聞宣傳工作擺到各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作的主要位置上,實行新聞宣傳工作責任制,將任務分解到各部門,分解到人,全員抓新聞、抓宣傳,促進新聞宣傳工作的順利開展;三是繼續(xù)抓好人員培訓工作。繼續(xù)采取以會代訓與短期培訓相結合的方式,進一步提高新聞工作人員素質(zhì);四是改進新聞宣傳工作手段,提高新聞宣傳工作水平?;ヂ?lián)網(wǎng)技術的普及應用,對提高新聞宣傳工作的時效性和新聞傳送的便捷性都提供了有利條件。我們要充分利用這一現(xiàn)代化的傳播平臺,不斷改進新聞收集的方式方法,拓寬新聞傳送渠道,加快新聞傳送速度,提高新聞利用效率,促進新聞宣傳工作上新臺階。
通訊員工作會議上的講話稿篇七
在當今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務,立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標,全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認真領會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標,青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結構中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營,努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當前,大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設,多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設,建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構思,精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設,積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”,這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標,搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合??茖W利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設,合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設,積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設,依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領導工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領導、各地的主要領導認真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴栴},關鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設綜合起來,把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設,圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標,高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局,并加大地下空間、人防設施的建設和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設施體系。
三、推進城市工作,最關鍵的是提升城市管理水平。
城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看,當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,公眾安全感形勢長期嚴峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級。
工作方案。
進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設成立工作隊伍落實管理基金完善監(jiān)督問責辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來我區(qū)加大了對社會服務的購買力度全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋事實證明效果很好未來還要進一步大膽運用服務外包手段對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū)違章違法建設一直屢禁不止近年來區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點出現(xiàn)大面積違章搭建教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定對頂風而上、拒不整改說明情況的堅決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對于村莊、個人建設的違法建筑首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中不管涉及哪個部門不管事關什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民但不可否認部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體通過宣傳教育引導的方式將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導市民有序參與到城市的共管共建中來讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市,但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前,國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設,各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構貸款支持,做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應,吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面,靈活運用ppp等模式,引導社會資本參與城市建設,來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設施建設。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務,拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能,全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個要:在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務,盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情,等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導部門解決問題,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說,無論是項目建設還是舊改征遷,目前都有大量的基礎性前期工作要做,程序復雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學習,積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行,敢擔當、會擔當、能擔當,既要發(fā)揚“老黃?!本瘢谇趹?、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務,立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標,全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認真領會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標,青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結構中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營,努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當前,大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設,多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設,建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構思,精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設,積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”,這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標,搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合??茖W利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設,合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設,積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設,依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領導工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領導、各地的主要領導認真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題,關鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設綜合起來,把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設,圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標,高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局,并加大地下空間、人防設施的建設和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設施體系。
三、推進城市工作,最關鍵的是提升城市管理水平。
城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看,當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,公眾安全感形勢長期嚴峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案,進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制,持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔,全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題,重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設,成立工作隊伍,落實管理基金,完善監(jiān)督問責辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來,我區(qū)加大了對社會服務的購買力度,全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋,事實證明效果很好,未來還要進一步大膽運用服務外包手段,對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作,通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位,要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式,加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐,變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū),違章違法建設一直屢禁不止,近年來,區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點,出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定,對頂風而上、拒不整改說明情況的,堅決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對于村莊、個人建設的違法建筑,首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中,不管涉及哪個部門,不管事關什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民,但不可否認,部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體,通過宣傳教育引導的方式,將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開來,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導市民有序參與到城市的共管共建中來,讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來,大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治,加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市,但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前,國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設,各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構貸款支持,做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應,吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面,靈活運用ppp等模式,引導社會資本參與城市建設,來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設施建設。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務,拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能,全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個要:在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務,盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情,等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導部門解決問題,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說,無論是項目建設還是舊改征遷,目前都有大量的基礎性前期工作要做,程序復雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學習,積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行,敢擔當、會擔當、能擔當,既要發(fā)揚“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開建市以來首次城市工作會議,主要任務是學習貫徹中央、省委城市工作會議精神,總結我市城市規(guī)劃、建設、管理經(jīng)驗,安排部署今年及今后一個時期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎上,再強調(diào)幾點意見。
一、深刻領會中央、省委城市工作會議精神,切實增強做好城市工作的責任感緊迫感。
第一,認真學習中央、省委決策部署,牢牢把準城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會議,是時隔37年中央層面重新啟動的城市工作會議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進一步廓清了城市工作的基本思路,進一步確立了城市工作的重點任務;省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議提出要堅持規(guī)劃引領、注重建設質(zhì)量、強化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點的城市發(fā)展道路,為我們推進城市工作指明了實施路徑。我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來,認真學習、深刻領會,把握大勢、引領發(fā)展,努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補城市工作短板。攀枝花是伴隨國家資源開發(fā)、三線建設而興起的城市,改革開放特別是近年來,城市發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國和諧社區(qū)建設示范城市等稱號,知名度、美譽度、影響力全面提升。同時,城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問題,面臨著成長煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開發(fā)嚴重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重,停車場、集貿(mào)市場、市民廣場、生態(tài)綠地建設滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊小區(qū)臟亂差問題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對此,我們必須堅持問題導向,突出工作重點,從嚴從實解決發(fā)展中的各項問題。
第三,對焦三大戰(zhàn)略定位,科學確立城市工作路徑。中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟社會各項工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設的基本方向。當前和今后一段時期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領,貫徹落實“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風貌,基本實現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽光花城、由三線建設城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢,突出重點關鍵,全力推進城市工作邁上新臺階。
第一,突出規(guī)劃引領,科學謀劃城市“坐標體系”。規(guī)劃管長遠、把方向,引領城市健康、長足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化系統(tǒng)思維,深入學習貫徹中央新出臺的關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見,圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構成、人文特色、建設現(xiàn)狀等,堅持立足當前與著眼長遠、重點突破與整體推進相結合,堅持高起點擘畫、精細化推敲,切實突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對上要與長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相銜接,同時要積極對接滇中經(jīng)濟區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對內(nèi)要與國民經(jīng)濟總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對性、科學性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟社會特征,順應城市發(fā)展規(guī)律,加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性的規(guī)劃和控制,進一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實力度,完善社會參與機制,加強監(jiān)督管控,嚴肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實強化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標考核、領導干部離任審計和向同級人大定期報告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴格按照程序進行,確保一張藍圖繪到底。
第二,突出營造建設,著力構建城市“強筋健骨”。硬件設施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設水平。一要持續(xù)推進新區(qū)建設。抓好以商務區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點,新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務中心、碧桂園等為帶動的項目群建設,加大招商引資力度,推進循環(huán)滾動開發(fā),加快建設生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進集鎮(zhèn)新村建設。把握擴權強縣試點機遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設,增強縣城綜合承載能力。把握全國重點鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設機遇,開展擴權強鎮(zhèn)試點,打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設機遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進交通建設。加快推進成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運中心等重點項目建設,力爭攀宜沿江高速、三堆子大橋等項目開工建設,積極推進攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項目前期工作,構建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強組團之間互聯(lián)互通,擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,完善多層次城市客運服務系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進棚改安居建設。完善保障性安居工程建設配套政策,推進棚戶區(qū)改造與城市建設和房地產(chǎn)市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進基礎設施建設。著力推進水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設,推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設,完善商業(yè)服務、休閑娛樂、教育衛(wèi)生等便民為民設施,抓好海綿城市、組合式建筑試點,不斷提升城市承載能力和公共服務水平。
通訊員工作會議上的講話稿篇八
領導。
講話稿。
不同于一般應用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調(diào)整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升。縣委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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通訊員工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次公司宣傳思想工作會議,主要任務是全面貫徹市委宣傳思想工作會議精神,按照公司四屆二次職代會和黨委工作會議的要求,部署今年宣傳思想工作,為全公司上下深入轉(zhuǎn)型升級,做大做強提供堅強的思想文化保證和輿論支持。剛才,張書記對今年宣傳思想工作作了具體部署,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,是黨的召開的喜慶之年,是落實市第六次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,也是做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年,強宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署,今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹xx屆六中全會和省、市黨代會精神,以服務科學發(fā)展為第一要務,以推進創(chuàng)先爭優(yōu)為第一動力,以企業(yè)文化建設為第一抓手,科學謀劃,狠抓落實,在圍繞中心服務大局上有新作為,在對外宣傳企業(yè)形象、對內(nèi)鼓舞職工士氣上有新作為,在推動企業(yè)文化建設向縱深發(fā)展上有新作為,為迎接宣傳貫徹黨的,推進銀寶轉(zhuǎn)型升級,在新的起點上實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
一、打牢思想基礎,匯聚精神力量,切實增強做好宣傳思想工作的使命感和責任感。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分,擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務,擔負著推動精神文明建設的重大使命,具有極其重要的地位和不可代替的作用。當前,宣傳思想工作所面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問題。隨著我公司進一步融入全市沿海大開發(fā),不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐,一些歷史遺留問題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出,迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動和正確引導作用,把握主旋律,打好主動仗,做好大宣傳,服從服務于公司的高速發(fā)展。
過去的一年,我公司宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項部署,緊緊圍繞全公司發(fā)展大局,扎實推進宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作,為做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展營造了良好氛圍,作出了重要貢獻。但我們要清醒地認識到,實現(xiàn)“”奮斗目標,特別是順利完成轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)的目標任務,需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營造氛圍、凝聚力量的作用;需要加大對內(nèi)、對外宣傳力度,把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實際行動。要切實加強宣傳思想建設,以思想統(tǒng)一保證步調(diào)一致,以思想解放推動做大做強,以思想跨越促進發(fā)展跨越。要引導全公司上下牢固確立“慢進即退”意識,以志在必得的堅定決心和信心加快做大做強銀寶,以時不我待的危機感和緊迫感實現(xiàn)跨越發(fā)展,讓宣傳思想工作成為跨越發(fā)展的重要引擎,努力形成宣傳思想活力競相進發(fā)、發(fā)展實踐異彩紛呈的生動局面。要大力開展新一輪“思想大解放、建設新銀寶”主題教育活動。解放思想,就是要破除小進即喜、小勝即滿、小富即安的思想;跨越發(fā)展,意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅實有力。全公司上下要通過深入解放思想,以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展,樹立更高的發(fā)展定位和目標追求,奮力實現(xiàn)跨越趕超;要通過深入解放思想,努力把機遇搶抓到位、把優(yōu)勢發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位;要通過深入解放思想,用新觀念研究新情況,用新思路落實新任務,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面。
二、圍繞轉(zhuǎn)型中心,服務工作大局,掀起“迎接,保持純潔性”教育實踐活動熱潮。
轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè),是當前及今后一段時間全公司各項工作的總目標和總要求。各級黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點和出發(fā)點,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做振奮精神、鼓舞士氣的工作,多做促進改革、維護穩(wěn)定的工作,弘揚進取精神、堅定發(fā)展信心,增強全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學發(fā)展的精神力量,推動各項工作深入開展。一要為黨的勝利召開營造濃烈氛圍。以對黨和企業(yè)高度負責的精神,扎扎實實做好迎接宣傳貫徹的各項工作,精心組織、周密安排,以“迎接,保持純潔性”教育實踐活動為抓手,大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍,大力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍,引導干部職工更加自覺地為推進公司轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學習成效。以加強學習型黨組織建設為重點,進一步完善兩級黨委中心組理論學習制度,認真落實領導干部考學評學述學制度,以學促知,以知促用,不斷提升領導干部推動跨越發(fā)展的能力、維護企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問題的能力。繼續(xù)開展干部主題讀書活動,抓好基層黨員輪訓和黨員冬訓,圍繞職工關心的理論熱點問題,進一步加強理論宣傳,加強基層黨校、職工學校、講壇論壇等陣地建設,推動黨的理論創(chuàng)新成果進基層、進職工、進頭腦。三要切實加強思想道德建設。廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動,分部門單位組織開展大討論,弘揚積極健康的社會主流價值觀。大力開展形式多樣的思想道德教育實踐活動,在全公司形成敬業(yè)奉獻、崇德向善、學習先進的濃厚氛圍。四要切實加強精神文明建設。認真抓好《20xx年全市精神文明建設工作意見》的貫徹落實,以開展創(chuàng)建文明單位活動為龍頭,以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口,以“文明用語”大家講、“文明禮儀”大家學、“文明行為”大家行三個活動為抓手,推動形成黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面,不斷提高廣大職工的幸福指數(shù),積極爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”。
三、把握輿論導向,化解不利因素,全面提升宣傳思想工作的能力和水平。
各級黨組織負責人和主管意識形態(tài)的宣傳部門,都負有把握正確導向的責任,要旗幟鮮明講導向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實提升輿論引導能力。當前,市政府相繼在我公司實施兩個投資公司和棚戶區(qū)改造工程,基層職工反響很大。針對職工群眾關注的各方面熱點難點問題,我們要加大輿論引導和相關政策的解讀力度,主動回應職工群眾的關切,有效化解群眾的思想疑慮,把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來,把堅持正確導向和通達民情民意統(tǒng)一起來,把堅持正面宣傳為主和加強改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,增強職工群眾對改革發(fā)展的信心,對公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體,建立正確輿論引導機制,大力發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳作用。二要積極提升對外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃,以《銀寶通訊》為依托,以《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等為平臺,加強與主流媒體的交流合作,在全市范圍內(nèi)組織系列宣傳活動,大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,大力宣傳銀寶公司的產(chǎn)業(yè)特色和廣袤資源,大力宣傳銀寶服務經(jīng)濟發(fā)展的新成效新經(jīng)驗,大力宣傳銀寶干群團結拼搏、進位爭先的嶄新精神風貌,形成促進發(fā)展的輿論氛圍,擴大社會知曉度。進一步明確對外宣傳工作的具體目標和任務,加強督促、檢查和通報,并在年終進行考核,不斷擴大宣傳的實際效果。三要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進宣傳思想工作,確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機和活力,準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心,適應需求。
同志們,當前,我公司正處在“轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期,宣傳思想工作任務艱巨,責任重大。我們一定要在公司黨委的正確領導下,扎實苦干、緊張快干、創(chuàng)新實干,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、做大做強目標作出更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
通訊員工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次會議是在醫(yī)改工作推進的關鍵時期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神,總結全市醫(yī)改工作進展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告,財政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見:
一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實施以來,先后多次召開市委會、市政府常務會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機制,知難而進,扎實工作,完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務,全市醫(yī)改取得了階段性成果,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年,全市參保人數(shù)達到了361萬人,基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結算,異地醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務能力不斷增強??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設得到明顯加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)底建設逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化,基礎設施明顯改善,人才隊伍建設得到加強。
三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度,157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r格大幅下降,門診次均費用和住院次均費用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務以免費或補助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標夯實了基礎。
五是體制機制建設邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機構綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制初步建立,人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構長效補償機制初步形成。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負責同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入嚴重不足,欠賬多、基礎差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革進展還不平衡,新的運行機制尚需完善,運行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機遇:一是改革的認識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎更加扎實,醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級各部門一定要準確把握形勢,充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是加強社會管理創(chuàng)新,促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步統(tǒng)一思想,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務實的作風,強化執(zhí)行力,堅決打好這場硬仗,全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
當前,是深化醫(yī)改的重要時期,也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期,做好當前的醫(yī)改工作,在一些關鍵領域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點,推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進全民基本醫(yī)保為目標,使人民群眾得到更多實惠?;踞t(yī)保關乎國運、利及個人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應體系密切相關,是醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎上,進一步查遺補漏,積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負擔能力患者的醫(yī)療保障新機制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一,把基本藥物制度擴大到政府投資建設的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關鍵環(huán)節(jié),認真落實基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應及時、安全有效,切實減輕群眾用藥負擔。要加大對基層機構綜合改革的財政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用,逐步調(diào)整服務收費項目,全面實行門診一般診療費制度,確?;鶎訖C構正常運轉(zhuǎn)。進一步完善人才到基層服務的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室特設崗位試點工作,完善分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性,構建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策,建立富有活力的內(nèi)部運行機制和有利于人才隊伍建設的相關制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結改革經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構,消除政策障礙,實行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構,與公立醫(yī)療機構相互補充、相互促進,形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強領導,團結協(xié)作,形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程,也是一項政府工程,涉及面廣、政策性強、任務艱巨,必須進一步加強領導,加大投入,強化督導考核,確保醫(yī)改各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責,要定期聽取匯報,對一些涉及全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào)解決。分管常務工作或醫(yī)改工作的負責同志要具體負責,分管衛(wèi)生的負責同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責任制,把任務明確分解到具體部門和責任人,確保各項工作落到實處。
二要加強團結協(xié)作。醫(yī)改各相關部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責的態(tài)度,認真履行職責,增強工作的積極性和主動性,互相配合,加強溝通,同心協(xié)力,共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強各級醫(yī)改辦的力量,務必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位,建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財政支出機構,完善籌資機制,進一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結合起來,發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管,防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復雜,各項改革要靠醫(yī)務人員去實踐、去落實,改革的成果也需要醫(yī)務人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實維護他們的合法權益,使醫(yī)務人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,引導教育廣大醫(yī)務人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務本領,更好地為人民群眾服務,構建和諧的醫(yī)患關系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者,要爭做改革的領頭羊,切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓引導,深入挖掘醫(yī)務人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項任務措施落到實處。
五要強化督導考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標體系,建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制,定期開展督導檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀違規(guī)行為,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面完成今年各項醫(yī)改任務,為不斷增進廣大人民群眾福祉,加快推進富民強市新跨越,建設幸福河池做出新的更大的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?BR> 第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
通訊員工作會議上的講話稿篇十二
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。
通訊員工作會議上的講話稿篇一
同志們:
黨中央、國務院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,近兩個月內(nèi)就先后四次就此問題召開會議或下發(fā)文件。7月25日,國務院常務會議審議通過了《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日,國務院召開全國質(zhì)量工作會議,溫家寶出席會議并講話。8月5日,國務院下發(fā)了《關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日,吳儀副召開了全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議。市委、市政府對今天的會議非常重視,高麗同志作了重要批示,提出了明確要求。市政府第98次常務會議審議了我市貫徹全國質(zhì)量工作會議精神的實施意見,就做好我市質(zhì)量工作進行了專門研究。各區(qū)縣、各部門、各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來,按照市委、市政府的部署,進一步強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,為實現(xiàn)天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻。
一、肯定成績,查找差距,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感。
天津市委、市政府歷來十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,始終擺在重要位置來抓。一方面采取有力措施,加強市場有效監(jiān)管,一方面引導企業(yè)依靠技術進步,完善企業(yè)質(zhì)量管理,促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。
一是重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年,我市重點產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過實施品牌戰(zhàn)略,培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟效益好、市場占有率高、具有自主知識產(chǎn)權的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久,我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國名牌產(chǎn)品已累計達到24種,天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國家免檢產(chǎn)品資格。
二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國家規(guī)定的28類食品準入工作全面展開,有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證,1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。
保證書。
藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,藥品抽驗合格率98.8%無公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模,質(zhì)量安全水平處于全國前列。
三是工程質(zhì)量和服務質(zhì)量不斷提高。近五年,我市有16項工程獲“魯班獎”,16項工程獲“國優(yōu)”工程獎。建筑結構工程竣工驗收合格率達到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進一步加大。堅持依標生產(chǎn),全市產(chǎn)品執(zhí)行標準覆蓋率達到98%。有6000種產(chǎn)品采用國際標準或國外先進標準。嚴格落實商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責任及責任追究制,實施了進貨檢查驗收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營自律制度。
五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進展。20xx年以來,我市先后出臺了關于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個、政府規(guī)章12個、規(guī)范性文件18個,為加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門各司其職,各負其責,認真履行職能,聯(lián)手打擊制假售假違法行為,取得了重大階段性成果。
存在的主要問題和差距,一是,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬,重點產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足,特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年,我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類,涉及企業(yè)1100多家,上海抽查達到140類,涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達到165類,涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄,難以及時準確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況,容易留下質(zhì)量隱患。二是,質(zhì)量監(jiān)督的技術支撐能力較弱,在計量檢測、認證及標準技術、采標產(chǎn)品數(shù)量等方面,與先進地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是,食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計,我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家,其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊,大多數(shù)也達不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況,季節(jié)性、臨時性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍,活動隱蔽,情況復雜,往往逃避監(jiān)管。構建有效的食品質(zhì)量安全預警機制和應急處理機制任務十分繁重。四是,監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞,有的監(jiān)管部門不能認真履行職責,個別執(zhí)法人員不作為、亂作為,重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同時存在,給違法違規(guī)行為造成可乘之機。
必須充分認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關系經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,必須堅定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系企業(yè)的生死存亡。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,全面提高經(jīng)濟發(fā)展水平,努力做到好中求快,又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系人民群眾的切身利益,必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全,讓1000多萬人民吃上放心的肉、菜、糧,是政府的重要職責。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關系國家的形象。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,每天都有大量的商品從我們的口岸進出。確保進出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,不僅關系到我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力,也關系到國家形象。認真把好這道關,事關全局,義不容辭。因此,各地區(qū)、各部門、各單位都要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責任感,著眼遠近結合,堅持不懈努力,大力開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治活動,進一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。
二、突出重點,全面推進,把我市質(zhì)量工作提高到一個新的水平。
當前,我市發(fā)展正處在一個關鍵時期。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院關于質(zhì)量工作的要求和部署,將質(zhì)量工作與推進濱海新區(qū)開發(fā)開放有機結合起來,與抓好20項民心工程、20項重點工業(yè)項目、20項新農(nóng)村建設和20項服務業(yè)項目有機結合起來,確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。
(一)以食品安全為重點,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
一是要抓源頭。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。要建立嚴密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié),都要予以有效監(jiān)管,并逐步做到規(guī)范化、制度化。對農(nóng)產(chǎn)品要加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對工業(yè)品要加強原料進廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴防不合格食品進入市場,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決退市或召回。二是要抓制度。全面實行食品進貨檢查驗收,索證索票、購銷臺帳制度,嚴格查驗和標識標簽管理。對所有食品經(jīng)營戶實行實名登記制,特別是要加強對農(nóng)村食品進貨渠道的管理。進一步強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費品為重點,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設,不斷改進監(jiān)管手段。三是要抓檢驗。盡快實現(xiàn)檢驗檢疫、海關之間的通關單聯(lián)網(wǎng)核查,依法嚴厲打擊逃漏檢行為,嚴防有問題的商品進出境,特別是嚴防有毒有害物質(zhì)和疫病進入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性的標準。要引導企業(yè)根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,建立健全從產(chǎn)品設計到售后服務全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌。
(二)下大力量搞好專項產(chǎn)品集中整治。
重點抓好8個方面的專項整治,強制實現(xiàn)12個“百分之百”的目標。8個方面的專項整治包括,農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領域食品、餐飲、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和關系人身健康安全的消費品。實現(xiàn)12個“百分之百”的目標是,到今年年底,我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百納入質(zhì)量安全檢測范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
;市場、超市百分之百建立進貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進貨臺賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營單位百分之百建立原料進貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進點屠宰率實現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來自定點屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運輸包裝百分之百加貼檢驗檢疫標志。
集中整治的方法,一是,各區(qū)縣、各有關部門要立即組成專項整治領導小組和工作班子,制訂專項整治任務、目標和考核措施。二是,針對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展專項整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重,對達不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是,明確整治的責任。這次專項整治活動是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同責任。各區(qū)縣政府要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責,對專項整治負總責。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責任人。各執(zhí)法部門要增強對專項整治行動的執(zhí)行力,提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責任,落實到每個相關部門、每個區(qū)縣、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個街道社區(qū)、每個企業(yè)。在這里特別強調(diào)豬肉市場安全問題,落實到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個環(huán)節(jié),確保人民群眾的健康和安全。
(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。
要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,進一步健全我市技術標準服務平臺和產(chǎn)品標準制訂修訂機制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。進一步健全和完善食品標準體系。鼓勵企業(yè)制訂具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。全市各監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)有檢驗檢測資源,努力挖掘技術潛力,提高檢測技術水平,使我市有更多的產(chǎn)品進入國際標準和國際先進標準。
(四)以質(zhì)量誠信體系為重點,加強質(zhì)量法制建設。
貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,加強行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接,加大對違法行為懲處力度,依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時,要進一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國際慣例的要求,抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī),為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,繼續(xù)加強誠信體系建設。國家將發(fā)布質(zhì)量競爭力指數(shù),并將納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會、協(xié)會的作用,促進行業(yè)自律。加強對企業(yè)的管理和培訓,增強法制觀念,樹立質(zhì)量和信譽意識,承擔起社會責任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立誠信檔案。對守法經(jīng)營、質(zhì)量過硬的企業(yè)要加強宣傳,提供優(yōu)質(zhì)服務和便利。對管理薄弱的企業(yè),要加大監(jiān)管和巡查力度。對制假售假的企業(yè),要依法處理,并列入“黑名單”,向社會公開曝光。
三、加強領導,精心組織,確保新時期質(zhì)量工作的落實。
質(zhì)量工作是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程,各地區(qū)、各部門、各單位必須高度重視,采取有效措施,創(chuàng)造良好環(huán)境,推進我市質(zhì)量工作取得新成效。
(一)切實加強對質(zhì)量工作的組織領導。
市政府決定,成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組,由棟梁同志擔任組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大行動。領導小組辦公室設在市質(zhì)量技術監(jiān)督局,負責日常工作。各區(qū)縣政府要堅持屬地管理的原則,對本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負總責,主要負責人要親自抓,要大力支持各監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長質(zhì)量獎制度,每兩年進行一次,表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務質(zhì)量優(yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底,國家將對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動進行驗收,我們一定要對照各項驗收指標,逐項認真落實,切實抓出成效,確保驗收質(zhì)量,力爭走在全國前列。
(二)明確監(jiān)管部門責任,落實執(zhí)法責任追究制度。
各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要各負其責,各司其職,管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權力與監(jiān)管責任必須一致,誰發(fā)證,誰監(jiān)管,誰負責,該管的都要管。要把八項整治任務和分工工作目標公布于眾。各監(jiān)管部門要在職責范圍內(nèi)實行全面監(jiān)管,取締無證照的生產(chǎn)經(jīng)營,管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)要對其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。要加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象,嚴厲查處少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題,構成犯罪的要移交司法部門。對監(jiān)管不力、造成嚴重后果的,要依法追究其主要負責人、直接責任的主管人員和其他直接責任人員的責任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要堅決予以糾正,造成嚴重后果或惡劣影響的,要追究有關地方政府領導和有關部門負責人的責任。要結合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
(三)做好基礎工作,進一步提高監(jiān)管能力。
各級財政部門要對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排,并確保及時足額到位。要加大財政資金投入,為各級一線監(jiān)管部門配備先進的質(zhì)量檢測手段,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等突出問題。各級監(jiān)管部門要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好,業(yè)務能力強的干部充實到基層。這樣,既能夠加強一線的監(jiān)管工作,又可以鍛煉隊伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風險預警與快速反應機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,一旦發(fā)生事故,也要努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
積極引導新聞媒體實事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門、檢驗機構和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵和支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,對制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進行曝光。對個別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個人,要依法處理。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,及時發(fā)布查處問題、改進工作的信息,保障公眾的知情權和監(jiān)督權。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會商制度,定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時,要充分利用行業(yè)協(xié)會、進出口商會和企業(yè)等多種渠道,積極開展同國外相關產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的交流與合作,尊重國際規(guī)則,消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上的分歧,增進理解,爭取支持。
推進新時期質(zhì)量工作,是國家做出的一項重大舉措。做好質(zhì)量工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要按照國家的要求,恪盡職守,求真務實,切實把提高質(zhì)量的各項措施落到實處,努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。
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通訊員工作會議上的講話稿篇二
在現(xiàn)實中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實力和舞臺,缺乏對人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進,就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設,而不是真正重視他們的勞動,真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會造成人才的流失。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時,切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實中,“外來和尚會念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠看,看不見、瞧不起身邊的人才,對他們棄而不用,甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性,把人才的個性當缺點,把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對此,務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
通訊員工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務,是通過以會代訓的形式,集中開展培訓和交流學習,進一步明確認識,增強信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進行了表彰獎勵,優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點意見:
一、堅定信心,增強做好新形勢下新聞通訊工作的責任感和使命感。
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風樸實的干部充實到新聞宣傳部門,人員結構不斷壯大,宣傳設備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅持團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進取,真抓實干,在宣傳我縣各項工作新成就、報道各條戰(zhàn)線先進典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚先進文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴大的喜人局面。
新聞通訊員隊伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時代需要,任何時候新聞通訊員隊伍建設只能加強不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時,辛勤耕耘,筆耕不輟,堅持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟發(fā)展和社會全面繁榮進步做出了積極的貢獻,使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報》、《蘭州日報》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報道榆中的新聞稿件達到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風貌沒有得到及時的宣傳報道。今年是實施“”規(guī)劃開局之年,新時代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好新聞宣傳工作的責任感和使命感,為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造正確的輿論導向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務技能和水平。
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項非常崇高的職業(yè),也是一項十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務骨干,也是全縣新聞報道隊伍的中堅力量,有一定的文字水平和寫作基礎,具備從事新聞宣傳報道工作的基本條件。但是也有相當一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學習培訓,缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實踐中進一步學習提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點建議:
一要勤于學習。學習是搞好工作的前提,只有加強學習,才能提高本領,搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強政策理論、法律法規(guī)的學習,特別是要深入學習中國特色社會主義理論體系和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學習掌握新聞寫作專業(yè)知識,準確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報難、上大報更難的感嘆,我認為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時代脈搏,加強寫作鍛煉,及時捕捉身邊鮮活、生動有價值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務的,經(jīng)濟社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進行采訪了解,找準角度,把握尺度,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實際的新聞報道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實黨的主張和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗準確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時效性、真實性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強,新聞工作者特別是新聞通訊員要加強對新聞宣傳工作特點、規(guī)律的學習與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點,尋找最佳切入點,找準宣傳報道的視角,多角度、多層次、多形式地進行宣傳報道。特別是對典型宣傳,要準確把握,加強策劃,精心組織,抓住閃光點,擴大影響力。
四要加強交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務培訓班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領導和新聞記者、新聞同行學習交流,增加交往,互相學習,取長補短,共同進步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運行以來,為廣大通訊員提供了一個發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時間發(fā)布準確信息,以爭取主動,爭奪話語權。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階。
一要堅持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅持的基本原則?;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報道的同時,把新聞視角向工作一線傾斜,堅持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準確把握宣傳重點。要進一步加大經(jīng)濟工作宣傳力度,及時報道重點建設項目工作中的亮點和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實際工作取得的新進展、新成效。以群眾關注的熱點、焦點問題為出發(fā)點,加強對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進典型,深入挖掘他們的先進事跡,擴大典型宣傳效應,達到教育引導效果。要找準宣傳報道的著力點,做到開展工作與宣傳報道的有力結合,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時學習借鑒省市報刊、電臺、電視臺的好構思、好版面、好做法,及時努力改進各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領導要關心通訊員的成長進步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設施,配備好工作所需要的電腦、傳真機、通訊聯(lián)絡等設備,提高信息網(wǎng)絡自動化水平。既要給從事宣傳報道工作的通訊員出題目、下任務、壓擔子,又要保護他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實反映真實情況,既報喜、又報憂,努力在全縣建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的通訊員隊伍。四要切實加強考核管理。縣委外宣辦、廣電臺要進一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實激勵機制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強與單位領導的溝通匯報,進一步加強信息上報工作。各新聞單位要加強協(xié)作聯(lián)系,實現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學習、相互溝通,是一次難得的學習機會。大家平時工作都很忙,希望大家抓住這次機會,深入學習交流通訊報道工作的經(jīng)驗,努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報道業(yè)務知識,為我縣新聞宣傳工作做出應有的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇四
同志們:
全省高速公路工作會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實全省交通運輸工作會議精神,總結201x年工作,分析形勢,安排201x年工作,動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏,努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一、201x年工作回顧。
201x年,在交通運輸廳黨組的正確領導下,全省高速公路廣大干部職工以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署,搶抓機遇、克難攻堅,決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)超額完成年度投資任務。
為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策,年初,省廳主動分憂、自我加壓,將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元,凈增69億元。調(diào)整后的計劃是:續(xù)建項目8個,總里程549公里(含改擴建項目339公里),年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
面對高速公路新增投資量大,建設任務十分艱巨的情況,廳黨組明確分工,帶隊督導,確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務重等因素的制約,進度不理想的狀況,積極向省領導匯報,爭取多方支持。10月22日,張大衛(wèi)副省長帶領省直有關部門主要負責同志,在我廳召開了現(xiàn)場辦公會,查找原因,專題研究,制定對策。為落實好省領導指示精神,廳黨組及時召開動員會,科學調(diào)整投資計劃,調(diào)動一切資源,抓前期、解難題,掀起“大干90天,決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責任,科學組織,壓茬作業(yè),加強督導,整體推進,通過簽訂目標責任書、細化分解目標任務、實施進度日報和周報制度等措施,積極協(xié)調(diào)地方政府和相關單位,加快新開工項目報批、招投標、土地勘界等工作,全力推進項目建設。
截至201x年底,全省高速公路建設完成投資149.59億元,為年計劃148億元的101.08%,超額完成年度投資目標;新開工17個項目,全省高速公路在建項目達到26個,在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里,全省通車總里程達到4860公里,繼續(xù)保持全國第一。
(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。
各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,全面落實安全生產(chǎn)目標責任制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作,重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務重的改擴建項目,保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓,頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書,提高了橋梁養(yǎng)護技術水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建項目8個,在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個,運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來,連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”,創(chuàng)全省交通基礎設施建設安全生產(chǎn)歷史新紀錄,受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚:“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日,交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電,對我省交通基礎設施建設取得的佳績表示祝賀,為全國交通運輸建設安全管理工作樹立了榜樣。
(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著。
我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設過程的始終,推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗,提升創(chuàng)優(yōu)理念,高速公路建設整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩,通過現(xiàn)場參觀學習、交流經(jīng)驗,推廣先進的施工技術、管理經(jīng)驗,有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件,在全省推廣了《先張法預應力砼空心板梁預制施工》等13項系列施工工法,進一步促進了工程的標準化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設項目首件工程認可制和樣板工程評審推廣制實施辦法》,各參建單位認真開展自評、復評、終評,通過不斷評估、推廣等工作,有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準入和模板準入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關,堅決杜絕不達標原材料和模板進入工地,從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關,提高了結構物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝,減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板,提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
201x年省廳質(zhì)量大檢查結果顯示,高速公路結構物強度、尺寸合格率、構件預制外觀質(zhì)量等技術指標明顯提高,全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中,有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎,是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價,部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出:“河南省在公路項目標準化、規(guī)范化、精細化管理方面,走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范,有許多東西值得在全國推廣?!?BR> (四)建設市場秩序進一步規(guī)范。
規(guī)范有序的交通建設市場,是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎,也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此,我們采取了一系列辦法和措施,不斷加強建設和管理。一是大力推進工程招投標改革。出臺了《關于進一步加強河南省公路工程施工招標投標管理工作的若干規(guī)定》,推出12項招投標管理新舉措,通過公開招標人報價,實施有限低價法,資格預審不限制通過家數(shù)等措施,有效地解決了招投標工作中的“圍標”和“串標”問題。二是加強了項目建設單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設公司從業(yè)管理規(guī)定》,由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查,引入了廉政評估制度,規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責任追究辦法,切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理,把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結合,每月進行評定,每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標辦法掛鉤,進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結合河南省公路建設市場信用評價和“黑名單”制度,對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理,全年共處分13家單位和14名人員;其中,南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”,一年內(nèi)不得參與我省交通建設市場活動;14名相關責任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理,建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關于加強高速公路建設項目工程決算等審核管理工作的通知》,省廳成立了“工程決算和招標人報價審核復議工作委員會”,對招標人報價和工程決算進行審核復議,公布單位工程造價,建立了已竣工高速公路工程造價信息庫,對同期建設項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ取O群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個項目的初步設計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查,其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標段的招標人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度,建立企業(yè)信用檔案,公開舉報投訴電話,加強日常監(jiān)督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信訪件7件,協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元,涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
(五)優(yōu)化了項目建設環(huán)境。
一年來,省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手,積極采取一系列措施,全力優(yōu)化施工環(huán)境,為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設推進會,通過積極爭取各市和省直有關部門的大力支持,建立了良好的路地合作共建關系,在全省形成了優(yōu)化交通項目建設環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》,詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標和獎懲辦法,建立了追責問效的管理機制,充分調(diào)動起沿線地方政府及有關部門優(yōu)化項目建設環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設環(huán)境獎勵基金管理辦法》,進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設置、使用管理辦法,確保了獎勵基金足額到位、??顚S谩⒙涞綄嵦?。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦,將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設項目,實行重點優(yōu)化、掛牌督辦,樹立了優(yōu)化建設環(huán)境的樣板,起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動,嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設環(huán)境的違法犯罪活動,努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生,有力保障了項目的順利建設,為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標奠定了堅實基礎。
(六)加強了養(yǎng)護管理。
認真貫徹養(yǎng)護管理新理念,以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點,大力推進日常養(yǎng)護總承包,節(jié)約了養(yǎng)護成本,減少了養(yǎng)護施工點,通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應用了路面和橋梁管理系統(tǒng),為養(yǎng)護管理提供了科學的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關,狠抓專項工程質(zhì)量,重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測,針對個別問題路段制訂了科學的處理方案,從檢測結果看,我省高速公路網(wǎng)的技術狀況不斷提高,技術狀況指數(shù)mqi達到了95.56,國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km,評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價,全省無一座四類、五類橋梁,所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓和高級養(yǎng)護管理人員培訓,提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
(七)圓滿完成了標志標牌整改。
按照國家新標準要求,全省高速公路共更換標志9771塊,新增標志4624塊,更換公里樁9720塊,百米樁87490塊。在標志標牌整改驗收中,充分征求司乘人員和地方政府意見,整改后的標識設置合理,內(nèi)容規(guī)范,標注清晰,指示準確,達到了“車行中原,一目了然”的效果。標志整改的成果經(jīng)過整理后,還組織出版了《河南省高速公路交通標志設計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標志工作會議上,有關領導和專家用兩句話評價我省高速公路交通標志整改工作,一是“搞得好”,二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學習,這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
(八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進。
全省高速公路收費管理部門積極工作,通過規(guī)范行業(yè)行為,提高了服務質(zhì)量,加大了稽查力度,確保了應征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元),占年度計劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理,嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動,與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動,全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛,配合公安部門拘留逃費人員60余人,挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎建設,投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用,聯(lián)網(wǎng)服務公司正式掛牌成立,全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道,為進一步加強網(wǎng)絡化、智能化、信息化管理奠定了基礎。
(九)路政管理和治超工作成效顯著。
積極完善高速公路路政管理體制,做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合,加強路面管控和巡邏力度,提高反應速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務的服務保障工作,先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務保障任務,展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神,受到了各級領導和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作,加強省際協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,開展專項行動,保持高壓態(tài)勢,同時借助新聞媒體,加大宣傳力度,營造治理超限超載的輿論氛圍,超限超載率始終控制在4%以下。
(十)服務區(qū)管理水平不斷提高。
根據(jù)市場需求,全省服務區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設運營等多種經(jīng)營形式,形成良性競爭格局,有力推動了管理水平和服務質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌,如“南仁湖”、“麥當勞”、“肯德基”、“思念”等品牌,促進了服務區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務區(qū)管理更加注重社會效應,在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃毡U现?,免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務,受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建,共創(chuàng)建五星級服務區(qū)9家,三星級以上服務區(qū)達到了70%,管理和服務水平進一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)標準化建設取得新突破。
201x年,我們在標準化管理、建章立制方面取得了豐碩成果,尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標準。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標準化手冊,下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預審、招標范本》,《路政標準化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標準化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標準的編制工作,均已通過省標準化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會,不僅推廣和交流了先進的標準化管理經(jīng)驗,而且各觀摩單位都制定了專題手冊,今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標準。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務區(qū)為試點,積極推動服務區(qū)iso9000國際標準化認證試點工作,目前已全面通過了認證機構的審核。
(十二)以工程建設領域突出問題專項治理活動為契機,扎實推進黨風廉政建設。
積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,制定了《河南省交通運輸廳工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,印發(fā)了《交通工程建設項目基本情況表》、《交通工程建設項目自查表》、《交通工程建設項目自查問題專報表》等表格,圍繞工程招投標、資金管理等17個方面,自查自糾,查辦案件,建章立制,進一步提高我省交通工程建設管理水平。在全省推廣應用了由交通運輸部制定的《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》,以項目建設全過程為主線,針對每個廉政風險點提出了相應的防控措施,明確了防控責任主體,實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關口前移、超前防范,從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是地方各級黨委政府、省直有關部門密切配合的結果,是廣大人民群眾大力支持的結果,更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結果。在此,我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在總結經(jīng)驗,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策,進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠,盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績,但各種安全隱患仍然存在,尤其是今年有不少建設項目位于山區(qū),高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大,而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊,工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標準化和規(guī)范化水平需進一步加強,盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好,但相配套的軟件還沒有跟上,還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡建設尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、明確任務,搶抓機遇,實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。
全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,明確了高速公路的發(fā)展任務:一是加快在建項目進度,確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐,確保20xx年我省八車道高速公路超千公里,領跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作,爭取早日開工,確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里,持續(xù)保持全國第一。
全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設和管理目標,要實現(xiàn)目標,我們必須認識到,當前和今后一個時期,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講,201x年,全國新上項目多,投資增長勢頭強,投資拉動對交通基礎設施的政策會不會微調(diào),將直接影響到我們的發(fā)展目標能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇,加快計劃開工項目前期工作,爭取項目早日開工,才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比,前期工作要求的時間更緊、任務更重,大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定,工可還沒有完成,設計還沒有招標。我們要在不突破程序的前提下,進一步加快項目前期工作,這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用,還需要地方政府大力支持項目建設,要為高速公路項目建設提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境,希望各市盡快確定項目法人,加快工可編制、評審和審批。在加快建設步伐的同時,運營管理方面也絲毫不能松懈,工作任務也十分繁重,201x年,交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查,這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗,上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績,這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標,高速公路要為全省干線公路向上拉分,這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
實現(xiàn)上述目標,雖然存在很多困難,但也有很多優(yōu)勢。近年來,我們通過開展“交通管理年”活動,加強行業(yè)標準化建設,在養(yǎng)護管理、服務區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列,積累了一些管理經(jīng)驗。在建設方面,通過開展爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動,全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍,創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心,已成為了全體建設者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設中,鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍,這支隊伍,無論是從管理上、還是技術上都形成了一股精神,形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風,為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力,打好了堅實基礎。
在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標中,還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結合高速公路特點,具體要求是:重在持續(xù),就是要認真總結以往建設、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗,把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標準堅持下去,推廣應用已經(jīng)取得的成果。重在提升,就是要在已經(jīng)取得成果的基礎上,堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建,加強行業(yè)標準化建設,繼續(xù)提升高速公路建設和管理水平。重在統(tǒng)籌,就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目,尤其是對新開工項目,要壓茬作業(yè),整體推進,加快招投標、土地勘界等前期工作。重在為民,就是要依靠各級黨委和政府,優(yōu)化建設環(huán)境,多爭取優(yōu)惠政策,足額兌付征地拆遷款,保障農(nóng)民的切身利益。
三、201x年工作目標和措施。
主要目標是:
1.建設目標:全年完成建設投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車,年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設,在建里程超過20xx公里。
2.安全管理目標:工程建設不發(fā)生重特大安全事故。
3.質(zhì)量管理目標:全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%,優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標準差控制在0.8mm以內(nèi)。
4.養(yǎng)護管理目標:全省高速公路路網(wǎng)的技術狀況指數(shù)mqi大于95,技術狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km,行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
5.路政管理目標:全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結案率達到100%,路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
6.收費管理目標:全年通行費征收完成152億元,“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
7.信息化管理目標:全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用,初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應急處置平臺建設,發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
8.服務區(qū)管理目標:全省高速公路“三星級”以上服務區(qū)保持在70%以上,三星級以上服務區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標準化認證。
9.廉政建設目標:嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定,不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題,努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
按照201x年工作的主要目標,重點抓好以下六個方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,確保全面完成高速公路建設任務。
一是加快在建項目建設進度,再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求,加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設,統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作,做到交叉施工、互不影響,全面推進,確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目,繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度,加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設進度。要繼續(xù)加強督導,確保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作,繼續(xù)加大項目報批力度,做好用地手續(xù)、工程招投標、征地拆遷等各項施工準備工作,一旦具備開工條件,要立即實質(zhì)性開工建設。
三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求,各市要盡快明確業(yè)主單位,對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目,交通投資集團要主動參與,加快完成項目工可編制和審批、設計招標等前期工作,盡快排出工可、初設、土地等前期工作節(jié)點計劃,確定開工時間,落實責任人,按期完成各節(jié)點目標。20xx年通車6000公里的計劃開工項目,要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度,加大項目前期工作指導、支持力度,出主意、想辦法,確保按期實現(xiàn)開工目標。設計單位要將勘察、設計工作做細、做實,保證設計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設計方案、合理選用設計標準等多種措施,有效降低工程造價。今年要重點抓好設計審批工作,主體工程施工圖設計文件要在初步設計批復后五個月內(nèi)完成審批,機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設計批復后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設計變更,保證項目的順利建設。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門,為項目開工建設做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題,促進項目早日開工,開工后能夠盡快形成施工高潮。
(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。
201x年1月3日,昆明新機場建設工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌,造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故,再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》,牢固樹立“以人為本,安全第一”的理念,進一步提高思想認識,牢記安全管理工作“只有起點,沒有終點;只有不足,沒有滿足”,確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責任”四到位,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求,在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設,全面實施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標”),逐步建立“預案、預控、預報、預警”的安全管理長效機制,消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患,遏制重特大安全責任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復雜構造物設計和施工方案安全評審制度》,今年將重點加強對復雜構造物設計和施工方案的安全評審工作,從項目實施前就要抓好安全風險評估工作,各單位也要加強對該制度的宣貫推廣,認真貫徹執(zhí)行。
二是抓住重點,加大事前檢查預防力度。要把風險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點,采取有效措施,防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎塌陷、爆破不當、高處墜落、吊裝設備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設備和非標設備的安裝拆除,一線施工人員“三違”行為治理,高空、臨邊部位的安全防護和警示標志設置,施工便道和便橋的布設,特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查,加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,對存在的安全問題要切實整改到位,堅決消除安全隱患。
三是要強化落實責任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位,嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責任人和相關人員,要進行嚴肅處理,并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領導和項目負責人,要依法追究其領導責任。
(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動,全面提高工程質(zhì)量。
要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎上,繼續(xù)加大項目招投標、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度,嚴格抓好相關制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設計工作,繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會,認真抓好施工工法的推廣應用,繼續(xù)堅持實行原材料和模板準入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度,狠抓工作落實,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
今年要開展工程造價專項檢查活動,重點檢查各項目設計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設計變更程序,是否肢解變更工程量以回避變更報批程序,是否嚴格審查變更后的工程量清單單價,是否及時進行階段性工程決算編制等工作,檢查結果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標,采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結構物外觀尺寸、附屬設施(包括標志、標線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫,重點要在箱梁和空心板的預制質(zhì)量、改擴建工程技術和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作??⒐を炇帐腔窘ㄔO的一個重要程序,同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目,今年都要進行竣工驗收,全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展,省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標責任書,明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責任人,明確驗收時間和節(jié)點目標,確保按期完成竣工驗收。
(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體,全面提高運營管理水平。
目前,我省“文明示范路”已達2257公里,起到了很好的示范帶頭作用。今后,要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,要把養(yǎng)護、路政、征收、服務區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年,高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年,按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復核,并根據(jù)創(chuàng)建情況,不斷修改完善辦法,提高創(chuàng)建水平。這樣,大家以后就可以記牢兩句話:建設創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確,實施起來也好把握。
一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標要求,切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度,出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件??偨Y養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗,修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標準。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革,努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”,加強省路警聯(lián)合指揮中心建設,建立應急指揮救援體系,提高快速反應和應急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作,及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作,提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理,切實保護好路產(chǎn)路權。采取集中與流動相結合的方式,加強超限超載治理,超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心,建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫,打造治超工作長效機制。
三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動,不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動,優(yōu)化信息共享平臺,深化路網(wǎng)稽查合作機制,堵漏增收,提高效益,確保完成年度通行費收入任務。
四要加強服務區(qū)管理。全省三星級以上服務區(qū)全面推行iso9000國際標準化認證,進一步提高標準化管理水平。出臺《河南省高速公路服務區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標準。深入開展“星級服務區(qū)”創(chuàng)建活動,完善檢查評比辦法,重點加強日常監(jiān)督檢查和指導,服務區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務區(qū)實行動態(tài)管理,逐步優(yōu)化服務區(qū)從業(yè)人員結構,強化人員培訓,推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務區(qū)標志、標線等引導標志的設置,不斷優(yōu)化服務設施,完善服務功能。開展特色經(jīng)營,辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務區(qū)。
(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能,全面加強信息化建設。
充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用,完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能,初步完成應急交通指揮平臺建設,提高我省高速公路應急處置能力。全省應急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心,整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡設施設備資源,并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應用,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作,逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設施設備的布局,豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容,逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法,如:《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等,進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應用,提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng),建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究,出臺相關技術要求。
著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺,逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務和應急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求,全面加強我省高速公路管理信息化建設。
(六)切實加強黨風廉政建設。
去年,有幾個建設項目的負責人在廉政方面出了問題,已經(jīng)受到司法追究,給高速公路事業(yè)帶來了負面影響,給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生,再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線,牢固樹立正確的人生觀和權力觀,正確看待和使用手中的權力,不該要的堅決不能要,不該得的堅決不能拿,管好自己,管好親屬,清白做人,干凈做事。
在迎接新一輪交通基礎設施大建設、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中,項目主管單位要不斷加強建設隊伍的教育和學習,增強廉潔自律意識,提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制,運用教育引導、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段,繼續(xù)推行廉政合同制,完善項目監(jiān)督機制,派駐紀檢特派員,繼續(xù)抓住工程招投標、物資采購、資金撥付和設計變更等關鍵環(huán)節(jié),加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定,領導干部不得違規(guī)干預和插手工程建設,堅決查處違紀違法行為,確保任務完成、干部不倒。
同志們!201x年高速公路工作目標已經(jīng)明確,我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設管理工作提出的要求,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步增強責任感和使命感,扎實工作,努力實現(xiàn)“建設創(chuàng)優(yōu)質(zhì),管理爭一流,服務創(chuàng)品牌,安全零事故,廉政零違紀”的目標,全面促進我省高速公路科學發(fā)展,為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
通訊員工作會議上的講話稿篇五
同志們:
按照會議要求,我對**年組織工作進行簡單總結,并對20xx年工作進行具體安排。
一、**年工作回顧。
去年以來,在縣委的正確領導下,全縣組織工作取得較好成績。一是教育實踐活動成效顯著。作為中劉云山同志的聯(lián)系點,全縣873個黨組織、15800多名黨員干部認真開展集中學習,廣開門路聽取意見,深刻查找“四風”問題,真刀真槍開展批評與自我批評,持續(xù)深入落實整改任務,積極修訂完善長效機制。全縣各級黨組織共確定整改任務6670項,已完成整改5791項,為群眾興辦實事好事493件,在全省樹起了標桿,得到了各級領導及廣大群眾的充分肯定。二是教育培訓工作深入開展。全縣各級黨員干部通過集中學習、專題討論學、對照典型學等形式,深刻認識到踐行群眾路線、加強作風建設的重要性和緊迫性,進一步增強了黨性修養(yǎng)。同時,通過開展縣鎮(zhèn)村三級干部集中封閉培訓、黨員干部“一年四考”、赴馬欄照金接受紅色圣地洗禮等多種形式,培訓黨員干部4多人次。三是干部日常管理監(jiān)督進一步規(guī)范。實行領導干部房產(chǎn)、財產(chǎn)等個人有關事項定期報告制度,將科級以上領導干部的護照統(tǒng)一交由組織部管理,實行進出境備案制度。通過明察暗訪等形式加強領導干部的日常監(jiān)督,使領導干部的日常行為更加規(guī)范。開展領導干部超職數(shù)配備和違規(guī)兼職集中治理,消化干部29人,清理在企業(yè)和社團違規(guī)兼職領導干部49人,清理工作調(diào)動應轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)工資關系29人,將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)67名農(nóng)技人員劃轉(zhuǎn)分流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。四是基層服務型黨組織建設扎實推進。結合縣上撤村并村規(guī)劃,平穩(wěn)推進農(nóng)村黨組織換屆工作,目前已完成了195個村的支部換屆任務,完成率達到91.5%。把后進村整建與“升級晉檔、科學發(fā)展”有效結合,實行縣級領導、優(yōu)秀科級后備干部包抓、指導,加大班子整建力度,加快基礎設施建設,推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成了48個后進村整建任務。開展鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作和履行黨建第一責任人述職評議活動,通過逐級審核、把關,現(xiàn)場述職、逐一點評、相互打分、綜合排名,進一步夯實了黨建工作責任。開展民主評議黨員工作,處置不合格黨員34名,純潔了黨員隊伍。
在看到成績的同時,我們還要清醒的認識到,全縣黨的建設和組織工作還存在不少問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是基層服務型黨組織政治功能不夠強,服務功能不夠優(yōu),與上級要求相比,差距比較大;二是抓基層黨建的主體責任還沒有完全建立,管黨治黨履職不到位,問責機制還沒有完全建立;三是骨干隊伍建設,特別是村級黨支部書記隊伍建設抓的不牢,有的基層黨組織出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;四是“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本政治制度落實不到位,教育實踐活動前,長期不開展黨內(nèi)生活;五是教育實踐活動中存在的一些“硬骨頭”、“老大難”問題整改沒有完全到位。對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以研究解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是鞏固拓展教育實踐活動成果、堅持全面從嚴治黨的重要一年。全縣組織工作的總體思路是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央、省市組織工作會議和縣委十五屆二十次全會部署要求,突出全面從嚴治黨這個主線,堅持“五個從嚴”,堅持持續(xù)、提升、統(tǒng)籌、落實的總基調(diào),統(tǒng)籌推進思想政治建設、領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設、目標責任制考核和組織各項工作,圍繞中心、服務大局,破解難題、狠抓落實,為加快建設西部強縣提供堅強組織保證。
(一)著力加強思想教育這個從嚴治黨的根本。
堅持思想建黨是黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨之所以有力量的關鍵所在。落實思想建黨要求,核心任務就是要把學習貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,讓廣大黨員干部通過學習培訓,把基準“立”起來,把理想信念“樹”起來,把黨性修養(yǎng)“強”起來,把學習成果體現(xiàn)在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上,體現(xiàn)在敢于擔當上,始終做到使命在心、任務在肩、工作在手,時常以“無功就是過、庸碌就是錯”自警、自勵,切實解決“廉而不勤”、“嚴而慢為”等消極行為。一要明確思想教育內(nèi)容。重點突出和三中、四中全會精神、系列重要講話精神、憲法和黨章的學習,全面加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行、中國特色社會主義法治教育。二要抓好政治理論學習。各級黨組織要通過集中封閉學、列出專題學、對照典型學、周例會學、自學等方式,組織引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理。要堅持每季度開展3—5天的封閉學習;每周組織不少于2個小時的集中學習;每個月組織開展1次專題討論,互相交流思想,提高思想理論水平。要開展體驗式學習,通過赴馬欄、照金等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)和黨性教育。繼續(xù)開展黨委書記講黨課活動,每半年至少為黨員講一次黨課。要通過開展各類學習教育,促使黨員干部堅定理想信念,堅守政治規(guī)矩,做到入腦入心、知行合一。三要深入實施全員培訓。要制定縣級年度培訓計劃,分解培訓任務,建立培訓臺帳,堅持月匯總、季通報、年終考評。各鎮(zhèn)、部門也要結合各自實際,制定科學可行和針對性強的培訓計劃。要分層次對科級領導干部、黨務干部、村黨支部書記以及大學生村官開展集中輪訓。要精心辦好《禮泉大講堂》,進一步提高科級以上領導干部的綜合素質(zhì)和能力水平。要辦好鄉(xiāng)村干部流動培訓學校,結合群眾需求,送政策、送技術,服務基層,服務發(fā)展。要將遠程教育工作納入全縣黨建目標責任制考核,實行終端站點收看月督促、季排名和末位約談制度,發(fā)揮好遠教工作的重要作用。四要健全完善培訓管理考核制度。堅持以考促學,每半年舉辦1次全員考試,凡考試不合格者下年度不能列為擬提拔對象。要制定科級干部教育培訓學分制管理辦法,全年每人學習不低于90學時。落實《領導干部個人參加社會化培訓管理辦法(試行)》,對干部參加社會化培訓實行審批備案。依托全省干部教育培訓管理系統(tǒng),對干部培訓情況實行信息化動態(tài)管理。
(二)堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。
教育實踐活動整改落實工作要嚴上加嚴,堅持做到標準不降、力度不減、措施不松,不達目的不罷休,不改到位不收兵,絕不能出現(xiàn)“爛尾工程”,絕不能虎頭蛇尾、失信于民。一要精心組織“三嚴三實”專題教育活動。把學習貫徹“三嚴三實”要求作為深化教育實踐活動的重要任務,制定工作方案,精心組織實施,抓好學習貫徹。要結合實際,以“三嚴三實”為標尺,深化思想認識,查找差距問題,開好專題民主生活會,全面抓好整改落實。二要鞏固拓展教育實踐活動成果。認真開展教育實踐活動整改工作“回頭望”,對任務基本完成的,明確鞏固拓展要求;對整改不徹底、不到位的,明確責任人、路線圖、時間表,抓緊推進,兌現(xiàn)承諾,確保善做善成。要持續(xù)深化專項整治,防止“四風”問題反彈回潮。今年上半年,縣活動辦要開展一次整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,對賬銷號,一抓到底。縣委將對整改效果好的予以表揚,對整改不力的通報批評,對復發(fā)反彈的嚴肅問責。三要推進作風建設常態(tài)化。要把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法長期堅持,要健全落實民主集中制、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài),把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要嚴肅查處違反制度的人和事,使制度成為剛性約束。
(三)建立完善從嚴管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。
嚴防干部帶病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再強調(diào),要從源頭上嚴防,從過程上嚴管,從后果上嚴懲,而且要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,決不能失之于寬、失之于軟。為此,我們將從四個方面著手,杜絕出現(xiàn)干部帶病提拔的問題。一要從嚴選拔任用干部。要嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和市委出臺的《關于從嚴選拔干部防止干部“帶病提拔”的若干規(guī)定》,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,樹立正確的用人導向,突出德才兼?zhèn)?、人崗相適,嚴格條件程序、嚴守紀律要求,選好用好干部,選優(yōu)配強各級領導班子特別是一把手。要發(fā)揮黨委(黨組)在干部選拔時的領導和把關作用,落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,特別是第一責任人的責任。黨委(黨組)在向上推薦干部時,要對其廉潔自律情況做出結論性的評價。要改進干部考核考察方式,堅持時間服從質(zhì)量,增加任前考察深度,采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪了解等方式,拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道,抓住干部的重要行為特征,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,不能提拔或重用。要建立領導干部個人有關事項報告抽查核實制度,每年按照一定比例,采取隨機抽查和重點抽查兩種方式,對領導干部個人有關事項報告進行抽查核實,把核實結果作為評價識別干部是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否帶病的重要依據(jù)。按照市委要求,今年,縣上要做到“三個必查”,即擬提拔的必查、轉(zhuǎn)任重要崗位的必查、列入后備干部人選的必查。要強化干部選拔責任追究制度,把個人署名推薦、討論決定時每名班子成員的意見等一些重要環(huán)節(jié)的基本情況,真實記錄在案,作為干部選拔任用責任追究的基本依據(jù),建立干部帶病提拔倒查問責機制,嚴肅追究相關責任人責任,徹底鏟除帶病提拔的潛規(guī)則。二要從嚴抓好干部日常管理?!安获婕毿?,終累大德”,在小的行為上不謹慎,終究會連累到大的德行。所以要切實加強干部的日常管理,做到干部伴隨管理成長、管理伴隨干部一生。要定期對全縣領導班子和領導干部進行綜合研判,拓展研判范圍、豐富研判內(nèi)容,及時掌握班子運行和干部履職情況。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度,切實加強各級領導班子和領導干部思想政治建設,今年“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會。要制定縣管干部談心談話暫行辦法,完善干部提醒、函詢、誡勉、談心談話等制度,建立干部日常提醒監(jiān)督機制。要加大治庸治懶治散力度,嚴格執(zhí)行機關干部考核末位查究辦法,切實提高干部履職能力和服務效能。三要從嚴開展突出問題專項整治。今年,要進一步開展好整治違反干部任用標準程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職等干部工作重點整治,特別要解決好超職數(shù)配備干部問題,嚴格按照機構改革“三定”方案規(guī)定的職數(shù)配備干部。要繼續(xù)開展機關干部作風建設專項整治,對違反機關作風建設的人和事保持“零容忍”的高壓態(tài)勢。要定期對全縣領導干部在企業(yè)(社團)兼職情況進行摸底調(diào)查,防止違規(guī)兼職現(xiàn)象反彈。開展干部檔案造假專項整治,以“三齡兩歷一身份”為重點,對干部人事檔案進行全面審核,著力解決一些干部檔案失真失實、前后記載不一致、涂改造假等問題。四要深化干部人事制度改革。要著重在干部人事改革上下功夫,進一步擴大干部選拔任用工作的民主化,建立縣委全委會票決正科職干部辦法,試行領導干部個人實名推薦干部制度,做到有權必有責,權責相依。要改進干部考核工作,近距離接觸干部,掌握干部新情況、新變化,了解干部在群眾中的口碑,發(fā)揮考核的體檢作用。要加大不勝任現(xiàn)職領導干部調(diào)整力度,采取停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責免職等方式,對德才素質(zhì)與現(xiàn)任崗位不相適應的干部進行調(diào)整,進一步提高各級領導班子和干部隊伍的整體素質(zhì)。
(四)下大力氣推進基層服務型黨組織建設。
基礎不牢,地動山搖?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。我們必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向,突出政治功能,強化服務功能,健全黨建工作問責機制,堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,及時進行誡勉談話、限期整改,造成嚴重后果的,嚴肅追責,確?;鶎狱h組織政治上“強”起來、服務上“優(yōu)”起來。一要認真落實黨建工作責任制。各級黨組織書記要按照中央和省市要求,切實履行抓黨建第一責任人責任,謀劃在心、責任在肩、緊抓在手,要明確各級黨組織班子成員及有關部門抓黨建責任。健全黨組織書記向上級黨組織報告黨建工作制度,探索建立黨組織班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責任制度。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職評議活動,試行黨支部書記黨建工作述職評議活動,完善黨組織書記抓黨建工作評價標準和考核辦法。繼續(xù)推行黨建例會制度,加大經(jīng)常性檢查督辦和問責處置力度。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制,落實好黨代表的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權,充分發(fā)揮黨代表的作用。二要平穩(wěn)推進村“兩委”換屆選舉工作。結合縣上撤村并村方案,選優(yōu)配強村“兩委”班子。5月底,基本完成村兩委換屆工作,有合村并村任務的,最遲趕8月底,全面完成換屆任務。三要全面推進積分制考核管理。積分制考核管理是我縣落實服務型基層黨組織建設的重要抓手和主要途徑。今年,我們將按照黨委、黨支部、黨員三個層級,在全縣深入推行積分制考核管理,通過積分考核,夯實黨建職責、落實黨建任務、規(guī)范黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,提高基層黨建工作精細化、科學化、規(guī)范化水平。四要深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動。做好撤并后的村級黨組織分類建檔工作,繼續(xù)推行“四議四公開”工作法,加快村級民主管理科學化進程。整合資源,加大村級組織活動場所建設力度,堅持“建、管、用”并重,充分發(fā)揮好陣地作用。全面落實現(xiàn)任、離任干部補貼待遇和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費,強化基層基礎保障。力爭在20xx年底,全縣“好”類、“較好”類村級黨組織分別達到30%、40%以上。五要加大后進村整建力度。實踐證明,對后進黨組織重點包抓整建,是提升基層黨建水平的有效舉措。今年,我們要繼續(xù)通過倒排名方式確定一批后進村,繼續(xù)由縣級領導擔任組長、部門優(yōu)秀副科領導干部擔任第一書記,優(yōu)秀干部擔任黨建指導員或經(jīng)濟發(fā)展指導員,圍繞后進村班子軟弱渙散、基礎設施建設滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后等實際問題開展集中整建。六要加強黨員發(fā)展管理工作。要嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求,嚴把黨員入口關。要完善流動黨員服務管理措施,暢通12371黨員咨詢服務電話,建立縣、鎮(zhèn)、村三級流動黨員服務站。開通禮泉黨建之窗手機報,保障基層隨時掌握黨建動態(tài)。要規(guī)范黨員檔案管理,重點做好農(nóng)民黨員檔案管理工作。要繼續(xù)深入開展黨員民主評議工作,嚴格處置不合格黨員,確保黨員隊伍的純潔性。同時,要切實加強城市社區(qū)和“兩新”組織黨建工作,不斷提高黨的組織和工作覆蓋面;進一步加大培養(yǎng)、管理和轉(zhuǎn)崗工作力度,促進“大學生村官”健康成長。
(五)努力營造人才隊伍發(fā)展的良好環(huán)境。
習講,“邦之興,由得人;治國之要,首在用人;要重視人才,讓每個人都能夠發(fā)揮自己的長處”。今年,我縣在人才隊伍建設方面,要開展新一輪縣管專家評選活動,完善專家?guī)熧Y庫,壯大人才隊伍。要根據(jù)各行業(yè)專家特長,安排他們在相應的領域開展一線授課、知識講座、咨詢服務等各類活動,發(fā)揮專家作用,服務群眾所需所盼,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。同時,積極落實人才關愛機制,定期對縣管專家開展免費體檢、節(jié)日慰問等活動,確保人才隊伍建設有一個良好的發(fā)展環(huán)境。
(六)堅持轉(zhuǎn)型提質(zhì)強化目標責任考核。
目標責任制考核是檢驗、督促各項工作有效開展的重要途徑,各級黨組織要按照“工作實績看考核、干部績效問民意、考核結果重運用”的導向,積極改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,將全面深化改革和依法行政納入考核內(nèi)容,加強對黨建工作和黨風廉政建設的考核。一方面,要完善考核辦法和指標體系。修訂完善《禮泉縣年度目標責任考核評價辦法》,改進方式方法,強化結果運用。認真落實各級新部署、新要求,突出發(fā)展質(zhì)量、民生改善和生態(tài)建設,科學設置目標任務,優(yōu)化考核指標體系,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平時督查考核機制。堅持并完善月通報、季評比、半年講評、年度獎懲和縣級領導包抓、流動紅黑牌、重點工作督查督辦等制度,加強預警提示和督促落實,把平時考核結果納入全年考核。要認真落實縣級部門“創(chuàng)優(yōu)爭先”考核辦法,以市考指標“保五爭三”為重點,實行對標管理,推動各項工作爭先進位。
同志們,今年的組織工作任務繁重、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,振奮精神、銳意進取、扎實工作、狠抓落實,為加快西部強縣建設做出新的、更大的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇六
我部的新聞宣傳工作在部領導的指導幫助下,牢牢把握為全縣經(jīng)政治經(jīng)濟發(fā)展服務的工作大局,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,從進一步強化基礎工作入手,著重在加強新聞綜合處理,提高新聞質(zhì)量,擴大宣傳面上下功夫,經(jīng)全體通訊員的共同努力,取得了一定成績。20xx年上半年,我們共編發(fā)《蒙城新聞》18期,采用通訊員來稿、向各級媒體、政府報送新聞新聞條,向新聞媒體提供稿件100多篇,被報紙刊發(fā)篇,既為領導決策提供了服務,同時也宣傳了我縣各級各部門的工作開展情況。我部新聞宣傳工作受到了縣委領導的肯定?,F(xiàn)將我部新聞宣傳工作情況做一簡要匯報。
一、主要做法。
(一)加強基礎工作建設。新聞科始終把基礎工作建設擺在重要的工作日程,對新聞宣傳工作有布置、有督促、有檢查,并通過建章立制抓落實,做到了新聞宣傳工作有人抓,有人管,具體工作有人干,保證了新聞宣傳工作的有效開展。主要表現(xiàn)在:一是明確了職責,理順了關系。二是在全縣上下建立健全了網(wǎng)絡,形成運轉(zhuǎn)有序、來源穩(wěn)定的新聞溝通渠道。三是擁有一支穩(wěn)定的政治業(yè)務素質(zhì)高的隊伍,并通過通訊員培訓,不斷提高做好新聞宣傳工作的能力。四是建立健全了新聞的報送、登記、編發(fā)、選送等各項制度。規(guī)范了管理,調(diào)動了新聞員的積極性。
(二)緊緊圍繞大局和中心工作,努力提高新聞宣傳工作的服務實效。20xx年上半年,我部緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,圍繞“一招三化”的目標任務,搜集、整理、編發(fā)了大量這方面的新聞、稿件,特別注重反映對全縣經(jīng)濟發(fā)展帶有全局性影響的招商引資、城市建設、生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的情況,為各級領導決策和指導工作發(fā)揮了重要作用。
(三)不斷適應新情況,進一步改進新聞宣傳工作。一是增加新聞容量,豐富新聞內(nèi)容。隨著政治經(jīng)濟體制改革發(fā)展的深化,新情況新問題層出不窮,為適應新形勢,我們按照領導的指示,()在《蒙城新聞》版面的設計上進行了嘗試,擴大每期新聞的版面,增加新聞條目,由原來單純地刊登通訊員寫稿有關的業(yè)務知識,改為編發(fā)一定數(shù)量的新聞稿件。每期采用3-5條新聞擴展到采用15條以上,加大了新聞量;二是擴大《蒙城新聞》發(fā)送范圍。創(chuàng)辦之始,《蒙城新聞》主要報送新聞媒體、縣委政府主要領導、縣人大、政協(xié)及相關部門。為使相關部門更好地了解支持我們的工作,我們擴大了發(fā)送范圍,將新聞直接寄送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣直各部辦局,部分院校和公司廠站也列入發(fā)送范圍,在一定程度上擴大了對《蒙城新聞》的認知程度;三是主動和新聞單位加強聯(lián)系,與《安徽日報》《亳州報》等新聞媒體保持密切聯(lián)系,發(fā)揮新聞媒體的作用,大張旗鼓地宣傳我縣的各項工作。
二、幾點體會。
(一)領導重視是關鍵。由于我們積極宣傳,加之新聞宣傳工作對領導的決策和指導工作起到了重要作用,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的絕大多數(shù)領導都越來越意識到新聞宣傳工作的重要性,進一步加強了對新聞宣傳工作的領導和具體指導,為新聞宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件,促進了全縣新聞宣傳工作的發(fā)展。縣委、宣傳部長郭飚同志對新聞宣傳工作非常重視,經(jīng)常對新聞科提出要求,提供線索,對重要新聞親自審改把關,做到每期《蒙城新聞》必看,對《蒙城新聞》中出現(xiàn)的失誤親自指正;全縣各單位領導的新聞宣傳意識也逐步增強,對新聞宣傳工作重視和支持的力度不斷加大,較好地帶動了各項工作的發(fā)展。如籬笆、楚村、板橋、柳林、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn),工商局、國稅局、地稅局、教育局等單位,由于領導重視和支持,新聞宣傳工作保持穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。起步較晚的馬集、柳林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位、新聞宣傳工作后來居上,有了很快的發(fā)展,新聞報送數(shù)量增加,質(zhì)量也有很大的提高。
(二)質(zhì)量是新聞宣傳工作的生命。沒有質(zhì)量的新聞、宣傳就是無效的新聞、無效的宣傳。而衡量新聞宣傳工作質(zhì)量高低的標準,則要看新聞宣傳工作有效服務程度的高低和作用發(fā)揮的大小。因此,我們在捕捉、編寫新聞宣傳稿件時注重抓重點,選準突破口,使新聞、宣傳稿件的針對性、專業(yè)性、綜合性更強。在新聞宣傳工作中正確處理好以下幾個方面的關系,對于我們提高新聞宣傳工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。一是數(shù)量與質(zhì)量的關系。要數(shù)量與質(zhì)量并重,當兩者不能兼顧時,寧精勿濫,寧缺勿多。二是新聞與新聞宣傳之間的關系。要做到內(nèi)外有別,對一些不宜公開宣傳的情況和消息要通過新聞的方式提供給領導參考,對可以公開報道的,不僅要呈送領導閱知,而且還送新聞單位予以報道。三是新聞宣傳工作和調(diào)研工作的關系。要把兩者結合起來,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,要撲下身子,深入到基層進行實際調(diào)研,增加“重量級”新聞的報送數(shù)量。
(三)人員素質(zhì)是做好新聞宣傳工作的基礎。要堅持不懈地抓好通訊員隊伍建設,培養(yǎng)高素質(zhì)的新聞宣傳工作人才。從事新聞宣傳工作的人員,不僅要熟悉黨和國家的各項路線、方針、政策,掌握新聞宣傳工作的基本理論知識和工作技能,還應具備強烈的事業(yè)心和責任感,有默默無聞、辛勤工作的奉獻精神。只有把愛崗敬業(yè)、具有較高素質(zhì)的人放在新聞宣傳工作崗位上,新聞宣傳工作才會有良好、堅實的基礎,提高新聞宣傳工作質(zhì)量才能落到實處。()(四)制度建設是做好新聞宣傳工作的保障。任何一項工作的順利進行必須有一套完整、科學的制度作為保障,新聞宣傳工作也不例外,必須下氣力抓好制度建設。好的新聞工作制度,不僅使我們的新聞工作有章可循,利于對照檢查,改進工作,而且通過精神鼓勵與物質(zhì)獎勵的結合,調(diào)動了廣大新聞工作人員的工作積極性,促進了新聞工作的有效開展。
三、下一步的打算。
一是以提高質(zhì)量為中心,強化新聞宣傳工作的有效服務,把提高質(zhì)量作為新聞宣傳工作的重點來抓,加強調(diào)研,加強學習思考,多為領導提供一些綜合性、超前性、預測性的新聞信息,力爭使新聞宣傳工作質(zhì)量上一個新臺階;二是把新聞宣傳工作擺到各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作的主要位置上,實行新聞宣傳工作責任制,將任務分解到各部門,分解到人,全員抓新聞、抓宣傳,促進新聞宣傳工作的順利開展;三是繼續(xù)抓好人員培訓工作。繼續(xù)采取以會代訓與短期培訓相結合的方式,進一步提高新聞工作人員素質(zhì);四是改進新聞宣傳工作手段,提高新聞宣傳工作水平?;ヂ?lián)網(wǎng)技術的普及應用,對提高新聞宣傳工作的時效性和新聞傳送的便捷性都提供了有利條件。我們要充分利用這一現(xiàn)代化的傳播平臺,不斷改進新聞收集的方式方法,拓寬新聞傳送渠道,加快新聞傳送速度,提高新聞利用效率,促進新聞宣傳工作上新臺階。
通訊員工作會議上的講話稿篇七
在當今世界,城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn),城市發(fā)展對一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著至關重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務,立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標,全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認真領會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標,青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結構中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營,努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當前,大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設,多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設,建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構思,精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設,積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”,這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標,搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合??茖W利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設,合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設,積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設,依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領導工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領導、各地的主要領導認真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?!钡取俺鞘胁 眴栴},關鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設綜合起來,把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設,圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標,高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局,并加大地下空間、人防設施的建設和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設施體系。
三、推進城市工作,最關鍵的是提升城市管理水平。
城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看,當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,公眾安全感形勢長期嚴峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級。
工作方案。
進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設成立工作隊伍落實管理基金完善監(jiān)督問責辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來我區(qū)加大了對社會服務的購買力度全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋事實證明效果很好未來還要進一步大膽運用服務外包手段對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū)違章違法建設一直屢禁不止近年來區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點出現(xiàn)大面積違章搭建教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定對頂風而上、拒不整改說明情況的堅決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對于村莊、個人建設的違法建筑首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中不管涉及哪個部門不管事關什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民但不可否認部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此要牢固樹立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體通過宣傳教育引導的方式將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開來讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導市民有序參與到城市的共管共建中來讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市,但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前,國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設,各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構貸款支持,做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應,吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面,靈活運用ppp等模式,引導社會資本參與城市建設,來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設施建設。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務,拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能,全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個要:在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務,盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情,等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導部門解決問題,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說,無論是項目建設還是舊改征遷,目前都有大量的基礎性前期工作要做,程序復雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學習,積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行,敢擔當、會擔當、能擔當,既要發(fā)揚“老黃?!本瘢谇趹?、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天,我們召開全區(qū)城市工作會議,主要目的是傳達貫徹中央、全市城市工作會議精神,并對全區(qū)下一步開展城市工作進行總體部署。黨的xx大以來,中央就深入推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署,繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后,去年年底又召開了中央城市工作會議,對城市工作提出了“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日,市委、市政府召開全市城市工作會議,省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神,立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務,立足南昌市情實際和“六個南昌”的奮斗目標,全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關系”,郭安市長也提出了“五項原則,七項工作”。龔書記和郭市長的重要講話,為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向,拓展了思路,提供了根據(jù),各級各部門必須認真領會,并在工作中加以貫徹落實。
剛才,昌華、先國同志分別就今年城市建設、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負責同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項全面性、系統(tǒng)性的工作,考驗的是“眾人劃槳開大船”,希望全區(qū)各級干部,尤其是城市建設、城市管理的部門,要做好分內(nèi)事,耕好責任田。同時,為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率,考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟會議和全區(qū)城市工作會議,基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今年不再召開全區(qū)三級干部會議,會上一并下發(fā)了項目推進、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實事、目標績效管理考核和表揚的文件,請各級各部門統(tǒng)籌推進,抓好貫徹落實。
指出,做好城市工作,關鍵是要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”的目標。對照市委目標,青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強區(qū),在助推南昌實現(xiàn)“三個文明”“六個南昌”目標的偉大征程中理應作出更大貢獻,爭取更大成績。但由于客觀原因,時至今日,我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀,城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時代”,城市化步伐不快、不均、不優(yōu),歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為:一是城市化率不夠高。目前,我區(qū)的實際城市化率約70%,數(shù)字上看不算低,但結合我區(qū)主城區(qū)地位來看,城鄉(xiāng)二元結構依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個村,還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩,說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟是構成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分,在我區(qū)經(jīng)濟結構中,“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小,缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè),沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,影響了城市產(chǎn)業(yè)結構的升級,拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度,通過舊改棚改、引進項目、惠民實事,使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實事推進不快、基礎配套設施建設滯后、城市標志性建筑缺乏等因素影響,城市整體的形象、品味、檔次還不夠高,與新城區(qū)的差距不但沒有縮小,反而在拉大。
對此,區(qū)委、區(qū)政府將認真貫徹中央省市城市工作精神,把其作為加快實現(xiàn)我區(qū)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標的重要路徑,繼續(xù)堅持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動,工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位,著力做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效率運營,努力建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
下面,就貫徹落實好全市城市工作會議,我講四個方面的意見:
一、推進城市工作,最首要的是突出城市定位特色。
推進城市工作,我們既要立足當前,大力實施舊城改造、基礎設施提升、平臺建設,多做還欠賬、打基礎、利長遠的工作;又要著眼長遠,把推進城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),進一步優(yōu)化城市空間布局,完善城市功能,提高城市治理能力,打造高品質(zhì)綜合環(huán)境,加快構筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局,努力走出一條具有時代特征、自身特色的城市化路子,把青山湖區(qū)建設成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此,要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位,以塑造特色、張揚個性為靈魂,努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設水準。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂,是構建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久,底蘊豐厚,素有“南昌歷史文化六個發(fā)源地”之美譽。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段,把文化延續(xù)于城市的文脈,熔鑄于城市的精神,彰顯于城市的形象,努力構筑青山湖區(qū)特有的文化特色,使城市文化在經(jīng)營中增值,在經(jīng)營中發(fā)展,在經(jīng)營中升華,著力培育具有鮮明個性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊伍,聘請專門的專家,來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點,讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化,讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點,讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務必要認識到城市工作是一項全區(qū)性、系統(tǒng)性工作,城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來,關鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風景、城市景觀的開發(fā),依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能,全力打造生態(tài)文明建設“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要,著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū),加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設,建設城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶,凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點特色。要提升城市品位,必須打造一批城市亮點,展示城市特色。城市建設量大面廣,要突出特色,就必須把握重點,照顧一般,特別是搞好總體構思,精心設計和建設好重點街區(qū)和形象項目。要抓好“點”的打造,重點加快建設萬達商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項目,將其打造成為拿得出手的精品工程,在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標性建筑。要抓好“線”的提升,重點加強對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作,幫助其改變形象,提升品味,活躍商機,帶動人氣。要抓好“面”的亮化,通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設,積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果,帶動城區(qū)整體形象的檔次提升,打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個城市的綜合實力水平不僅要看外在形象的“面子”,也要看產(chǎn)業(yè)實力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務幾個方向,招大引強,走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我們要進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展,進一步完善電商發(fā)展扶持政策,整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源,加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時,要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要,在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重,彰顯我們的城市經(jīng)濟。
龔書記在講話中指出,城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關系”,這是我區(qū)未來城市建設必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來,通過人財物資源的持續(xù)投入,我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升,但對比其他兄弟縣區(qū),出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決,與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此,我們要重點圍繞這些短板、欠賬問題,切實走出老郊區(qū)時代的傳統(tǒng)思維束縛,進一步加大投入,對癥下藥,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變,全力建設宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標,搶抓全市“大投入、大建設、大發(fā)展”的重大機遇,充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運作模式等方面的有力政策,加快推進舊城改造步伐。當前,要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項目的掃尾攻堅任務。同時,要對《青山湖區(qū)20xx年推進舊城改造工作實施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項目超前謀劃,積極加強與市級部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目早啟動、早完成,并提前做好安置房規(guī)劃設計工作,對安置房項目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金,確保改一片、成一片,盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設加速產(chǎn)城大融合??茖W利用好改造騰出的每一寸土地,積極爭取市級政策權限、資金支持,立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體,落實招商引資“六個跟蹤”,積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項目大建設,合理規(guī)劃,突出特色,在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū),引進一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關的商貿(mào)綜合體項目,提升區(qū)域的人氣和商氣。同時,堅持二產(chǎn)“不能丟”,要做大做強昌東工業(yè)園區(qū),加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造,推進“五大園中園”建設,積極引進一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看,特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個重大重點項目建設,依靠產(chǎn)業(yè)項目建設為城市建設強筋壯骨,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里,構建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前,十大項目從總體推進情況看很不平衡,這里面有領導工作力量擺布的不平衡,有各地推進工作力度的不平衡,更有工作成效的不平衡,請各位分管領導、各地的主要領導認真研究,加速推進。三是要以功能配套增強聚合力?;A設施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì),這也是青山湖區(qū)當前城市建設工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問題,關鍵是要進一步加大投入力度,把地上地下的建設綜合起來,把城市建設與民生實事工程統(tǒng)籌結合起來,推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面,重點是要加速推進羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴建工程,分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作,打通斷頭路,拉開城市框架格局,并重點抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項目的建設,圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務圈的目標,高起點、高水平建設好一批優(yōu)質(zhì)一流的學校、醫(yī)院,進一步織密教育、醫(yī)療、文化等機構和設施的分布。地下方面,要堅持管線先行,配合市政職能部門,按照適度超前的原則,科學推進水、電、氣等管網(wǎng)設施的合理布局,并加大地下空間、人防設施的建設和管理,確保建立起一套功能完善、能量充足、運轉(zhuǎn)高效的配套設施體系。
三、推進城市工作,最關鍵的是提升城市管理水平。
城市建設三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮,我區(qū)也榮獲了“突出貢獻獎”,但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復指出,創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步,如果不能形成有效管用的長效機制,那么到手的獎牌也會得而復失。從現(xiàn)狀看,當前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點難點問題,例如,城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”,群眾文明意識淡薄,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重,公眾安全感形勢長期嚴峻,等等,都是擺在我們面前的一道道難題、一個個坎,尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理,我多次強調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi),沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此,必須進一步理順管理機制,推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機制作為抓城市管理工作的根本法寶,不斷加以完善和鞏固,要進一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案,進一步健全完善統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主的城市管理長效體制,持續(xù)加強城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔,全力整治占道攤點、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點問題,重點抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加強全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設,成立工作隊伍,落實管理基金,完善監(jiān)督問責辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時解決,提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低,決定于市民群眾和社會單位參與的程度,由政府一家包攬的管理模式已不能適應城市發(fā)展需要。近幾年來,我區(qū)加大了對社會服務的購買力度,全區(qū)主次干道外包實現(xiàn)機械化清掃全覆蓋,事實證明效果很好,未來還要進一步大膽運用服務外包手段,對綠化養(yǎng)護一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點管理等工作,通過公開招標委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位,要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司,在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運作模式,加快城市基礎設施管養(yǎng)市場化步伐,變政府一家唱“獨角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結構十分突出的城區(qū),違章違法建設一直屢禁不止,近年來,區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效,但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久,羅家鎮(zhèn)多個村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點,出現(xiàn)大面積違章搭建,教訓十分深刻。違章建筑屢禁不止,表現(xiàn)在下邊、在群眾,但根子在上邊、在干部,特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅持按照文件規(guī)定,對頂風而上、拒不整改說明情況的,堅決立案調(diào)查,涉及干部的,觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個區(qū)域、逐個類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中,要講究工作方法,堅持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則,對于村莊、個人建設的違法建筑,首先由村莊發(fā)動群眾在限定時間內(nèi)自行拆除,到期后不拆的,由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負責整治;對影響較大,鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的,由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中,不管涉及哪個部門,不管事關什么“背景”的人,都要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年,隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量村民、流動人口、外來務工人員開始逐步成為新的市民,但不可否認,部分人員在生活方式、行為習慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個提升、融合的過程。對此,要牢固樹立“人民城市人民管”的理念,用好用足“興家風、淳民風、正社風”的載體,通過宣傳教育引導的方式,將相關法律法規(guī)、管理標準教給群眾,把公序良俗、鄰里公約普及開來,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導市民有序參與到城市的共管共建中來,讓其切實感受到城市管理帶來的實際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進城市管理的一體化。前不久,龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進行了實地暗訪,這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅定決心。近段時期,我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持,但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此,我們在抓城市管理工作過程中務必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進來,大力推進城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進工作,特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點和方式的不同,通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運整治,加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等,最終使城市與農(nóng)村都能實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標。
四、推進城市工作,最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
要做好城市工作,加快推進城市化,必然遇到方方面面的瓶頸制約,必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破,為做好城市工作提供保障,為加快城市化進程提供持久動力。最核心的要解決三個方面的問題:一是多點發(fā)力,解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財政屬“吃飯”財政,我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設城市,但是城市建設又是重要民生工程、發(fā)展工程,必須規(guī)劃好、建設好,錢從哪來?在新常態(tài)下,要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式,綜合運用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟要素,盡快建立多元、可持續(xù)的投入機制,更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機遇。一方面要爭取金融支持。當前,國家的政策導向是引導金融機構支持棚戶區(qū)改造、公共設施建設,各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子,去年,我們也利用了北京銀行貸款進行路網(wǎng)建設。因此,要開動腦筋、積極爭取,包裝好項目,充分利用金融機構貸款支持,做好城市建設開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財政資金的導向作用和杠桿效應,吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎設施建設。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園,上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間,形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū),既美化了市區(qū)環(huán)境,又增加了商業(yè)、交通設施。希望大家改變“不給錢不辦事,給多少錢辦多少事”的觀念,創(chuàng)新投融資機制,在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設等方面,靈活運用ppp等模式,引導社會資本參與城市建設,來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題,來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下,解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當前,我區(qū)還有不少城中村,雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”,但要真正實現(xiàn)農(nóng)民的市民化,做到安居樂業(yè),還需要從兩個方面下功夫:首先,要加快推進安置房配套設施建設。目前,我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點不夠健全,給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此,要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面,在安置房布點的時候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性,完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點,實現(xiàn)安置點和城市之間的功能互補、服務配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,要創(chuàng)新安置社區(qū)服務,拓展并延伸安置、社區(qū)服務中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓、休閑娛樂等方面的服務功能,全面提升社區(qū)服務的保障性、利民性、公益性水平。其次,要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后,要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑,逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧,解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市,人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應該堅持以人為本,處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。過去一年,區(qū)委、區(qū)政府順應群眾要求,扎實推進115個百項惠民便民利民工程和10大惠民實事,解決了一批事關群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點工程,提升了城市品味,實現(xiàn)了“錦上添花”,而且通過實施立體停車場建設、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程,解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實問題,收到了“雪中送炭”的良好效果。應該說,這兩方面的工作都是卓有成效的,人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作,真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個要:在目標上要追求“大民生”。新時期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴充和豐富,如今的民生越來越“大”。一方面,妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關系到人民群眾切身利益的問題;另一方面,要不斷加大城市基礎設施建設、生產(chǎn)生活環(huán)境建設、和諧平安青山湖建設的力度,全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視,還是對民生工程的投入,都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實事工作實施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿,就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列,比如我區(qū)是全省首批11個國家義務教育基本均衡達標縣(區(qū))之一,新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首,建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟大區(qū),今后民生工作更要高標準、創(chuàng)品牌,讓人民群眾真真實實感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我區(qū)民生工程要進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,最新的惠民政策要及時普惠到全區(qū)人民,使民生工程成為真正的“民心工程”。
“千里之行,始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒,關鍵是事在人為。各級各部門要切實把作好城市工作擺在更加突出重要的位置,切實擔好責任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實走出“城市工作是少數(shù)幾個部門的事”的誤區(qū),無論涉及哪個部門、哪個單位,都要全力支持,高效服務,盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領導要主動作為、具體落實,特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城市建設的主體作用;發(fā)改、財政、國土等部門要做好建設項目立項、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量,廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗成就,激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設的熱情,等等。區(qū)領導也要對各自掛點片區(qū)和分管領域的工作開展定期調(diào)度,幫助指導部門解決問題,努力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項科學性、專業(yè)性的工作,特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化,以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效,按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴。打比方說,無論是項目建設還是舊改征遷,目前都有大量的基礎性前期工作要做,程序復雜、周期冗長,如果沒有專業(yè)懂行的人才進行操作,工作根本無法開展。因此,我們的領導干部務必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼,走出自己的老思維、老辦法、老一套,主動適應新時期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求,主動加強學習,積極拓寬視野,自覺創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段,做到懂行會干,勇謀善斷,避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實干的作風。城市工作既有瑣碎艱辛的一面,也有急難險重的一面,面臨的問題不少、困難更大,這就要求我們的領導干部務必具備務實肯干的工作作風。要始終堅持與責任同行,敢擔當、會擔當、能擔當,既要發(fā)揚“老黃?!本?,勤勤懇懇、腳踏實地、不計得失,也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關的先鋒精神,在挑戰(zhàn)面前有拼勁,在困難面前有鉆勁,在挫折面前有韌勁,確保工作節(jié)奏再加快,時序意識再加強,推進措施再加碼,事事領先,時時超前,以高效率贏得高速度,以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
同志們,做好城市工作,使命光榮、任務艱巨。各級各部門要立即行動起來,眾志成城,銳意進取,強勢推進,為加快建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園,實現(xiàn)“重振雄風、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開建市以來首次城市工作會議,主要任務是學習貫徹中央、省委城市工作會議精神,總結我市城市規(guī)劃、建設、管理經(jīng)驗,安排部署今年及今后一個時期的城市工作。下面,我在先偉同志所做安排部署的基礎上,再強調(diào)幾點意見。
一、深刻領會中央、省委城市工作會議精神,切實增強做好城市工作的責任感緊迫感。
第一,認真學習中央、省委決策部署,牢牢把準城市工作方向。前不久召開的中央城市工作會議,是時隔37年中央層面重新啟動的城市工作會議,重要講話,深刻闡述了做好城市工作的重大意義,進一步廓清了城市工作的基本思路,進一步確立了城市工作的重點任務;省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議提出要堅持規(guī)劃引領、注重建設質(zhì)量、強化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化,建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條具有四川特點的城市發(fā)展道路,為我們推進城市工作指明了實施路徑。我們要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來,認真學習、深刻領會,把握大勢、引領發(fā)展,努力開創(chuàng)全市城市工作新局面。
第二,客觀審視我市城市現(xiàn)狀,不斷彌補城市工作短板。攀枝花是伴隨國家資源開發(fā)、三線建設而興起的城市,改革開放特別是近年來,城市發(fā)展實現(xiàn)了重大跨越,獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國和諧社區(qū)建設示范城市等稱號,知名度、美譽度、影響力全面提升。同時,城市的快速發(fā)展,也積累了不少矛盾和問題,面臨著成長煩惱、轉(zhuǎn)型之痛,比如:先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”,較低水平的資源開發(fā)嚴重影響著城市環(huán)境質(zhì)量,重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍,城市道路通行能力不足,部分地下管網(wǎng)老化破損嚴重,停車場、集貿(mào)市場、市民廣場、生態(tài)綠地建設滯后,部分城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊小區(qū)臟亂差問題還比較突出,等等。城市是市民幸福的載體,對此,我們必須堅持問題導向,突出工作重點,從嚴從實解決發(fā)展中的各項問題。
第三,對焦三大戰(zhàn)略定位,科學確立城市工作路徑。中國釩鈦之都、中國陽光花城、四川南向開放門戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位,是經(jīng)濟社會各項工作的總戰(zhàn)略、總抓手,也是城市建設的基本方向。當前和今后一段時期,全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領,貫徹落實“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路,緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位,堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,健全城市綜合功能,打造城市特色風貌,基本實現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽光花城、由三線建設城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變,努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市,力爭到“十三五”末,城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長13.51%,城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長3.49%。
二、發(fā)揮特色優(yōu)勢,突出重點關鍵,全力推進城市工作邁上新臺階。
第一,突出規(guī)劃引領,科學謀劃城市“坐標體系”。規(guī)劃管長遠、把方向,引領城市健康、長足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強化系統(tǒng)思維,深入學習貫徹中央新出臺的關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見,圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構成、人文特色、建設現(xiàn)狀等,堅持立足當前與著眼長遠、重點突破與整體推進相結合,堅持高起點擘畫、精細化推敲,切實突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對上要與長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”、攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)規(guī)劃,我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相銜接,同時要積極對接滇中經(jīng)濟區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對內(nèi)要與國民經(jīng)濟總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接,提高規(guī)劃的針對性、科學性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟社會特征,順應城市發(fā)展規(guī)律,加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性的規(guī)劃和控制,進一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局,加快構筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎、社區(qū)為單元,層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實力度,完善社會參與機制,加強監(jiān)督管控,嚴肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為,切實強化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標考核、領導干部離任審計和向同級人大定期報告內(nèi)容,城市規(guī)劃修改必須嚴格按照程序進行,確保一張藍圖繪到底。
第二,突出營造建設,著力構建城市“強筋健骨”。硬件設施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能,突出補齊短板,注重集約高效,統(tǒng)籌地上地下,全面提高城市建設水平。一要持續(xù)推進新區(qū)建設。抓好以商務區(qū)為中心,核心區(qū)景觀打造為亮點,新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務中心、碧桂園等為帶動的項目群建設,加大招商引資力度,推進循環(huán)滾動開發(fā),加快建設生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進集鎮(zhèn)新村建設。把握擴權強縣試點機遇,立足縣域主體功能分區(qū),抓好米易、鹽邊縣城建設,增強縣城綜合承載能力。把握全國重點鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設機遇,開展擴權強鎮(zhèn)試點,打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn),帶動全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設機遇,再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進交通建設。加快推進成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運中心等重點項目建設,力爭攀宜沿江高速、三堆子大橋等項目開工建設,積極推進攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項目前期工作,構建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運輸體系,從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局,加強組團之間互聯(lián)互通,擴大基本運輸服務通達度和覆蓋面,完善多層次城市客運服務系統(tǒng),從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進棚改安居建設。完善保障性安居工程建設配套政策,推進棚戶區(qū)改造與城市建設和房地產(chǎn)市場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,深化“農(nóng)民工住房保障行動”,著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進基礎設施建設。著力推進水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設,推進污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施建設,完善商業(yè)服務、休閑娛樂、教育衛(wèi)生等便民為民設施,抓好海綿城市、組合式建筑試點,不斷提升城市承載能力和公共服務水平。
通訊員工作會議上的講話稿篇八
領導。
講話稿。
不同于一般應用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結構優(yōu)化和干部調(diào)整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升。縣委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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通訊員工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次公司宣傳思想工作會議,主要任務是全面貫徹市委宣傳思想工作會議精神,按照公司四屆二次職代會和黨委工作會議的要求,部署今年宣傳思想工作,為全公司上下深入轉(zhuǎn)型升級,做大做強提供堅強的思想文化保證和輿論支持。剛才,張書記對今年宣傳思想工作作了具體部署,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,是黨的召開的喜慶之年,是落實市第六次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年,也是做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年,強宣傳、重文化尤為重要。根據(jù)公司黨委部署,今年全公司宣傳思想工作要深入貫徹xx屆六中全會和省、市黨代會精神,以服務科學發(fā)展為第一要務,以推進創(chuàng)先爭優(yōu)為第一動力,以企業(yè)文化建設為第一抓手,科學謀劃,狠抓落實,在圍繞中心服務大局上有新作為,在對外宣傳企業(yè)形象、對內(nèi)鼓舞職工士氣上有新作為,在推動企業(yè)文化建設向縱深發(fā)展上有新作為,為迎接宣傳貫徹黨的,推進銀寶轉(zhuǎn)型升級,在新的起點上實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
一、打牢思想基礎,匯聚精神力量,切實增強做好宣傳思想工作的使命感和責任感。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)重要組成部分,擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務,擔負著推動精神文明建設的重大使命,具有極其重要的地位和不可代替的作用。當前,宣傳思想工作所面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,出現(xiàn)了許多前所未有的新情況、新問題。隨著我公司進一步融入全市沿海大開發(fā),不斷加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐,一些歷史遺留問題和新發(fā)生的各種矛盾日益突出,迫切需要我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,更好地發(fā)揮宣傳工作的思想發(fā)動和正確引導作用,把握主旋律,打好主動仗,做好大宣傳,服從服務于公司的高速發(fā)展。
過去的一年,我公司宣傳思想戰(zhàn)線認真貫徹中央、省市委和公司黨委的各項部署,緊緊圍繞全公司發(fā)展大局,扎實推進宣傳思想、理論武裝、企業(yè)文化、精神文明等工作,為做大做強銀寶、實現(xiàn)跨越發(fā)展營造了良好氛圍,作出了重要貢獻。但我們要清醒地認識到,實現(xiàn)“”奮斗目標,特別是順利完成轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)的目標任務,需要發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、營造氛圍、凝聚力量的作用;需要加大對內(nèi)、對外宣傳力度,把全公司中心工作部署化為廣大干部職工的實際行動。要切實加強宣傳思想建設,以思想統(tǒng)一保證步調(diào)一致,以思想解放推動做大做強,以思想跨越促進發(fā)展跨越。要引導全公司上下牢固確立“慢進即退”意識,以志在必得的堅定決心和信心加快做大做強銀寶,以時不我待的危機感和緊迫感實現(xiàn)跨越發(fā)展,讓宣傳思想工作成為跨越發(fā)展的重要引擎,努力形成宣傳思想活力競相進發(fā)、發(fā)展實踐異彩紛呈的生動局面。要大力開展新一輪“思想大解放、建設新銀寶”主題教育活動。解放思想,就是要破除小進即喜、小勝即滿、小富即安的思想;跨越發(fā)展,意味著發(fā)展步速要快、步幅要大、步伐要更加堅實有力。全公司上下要通過深入解放思想,以更加寬廣的視野考量自身的發(fā)展,樹立更高的發(fā)展定位和目標追求,奮力實現(xiàn)跨越趕超;要通過深入解放思想,努力把機遇搶抓到位、把優(yōu)勢發(fā)揮到位、把潛力挖掘到位;要通過深入解放思想,用新觀念研究新情況,用新思路落實新任務,用新辦法解決新問題,用新舉措開創(chuàng)新局面。
二、圍繞轉(zhuǎn)型中心,服務工作大局,掀起“迎接,保持純潔性”教育實踐活動熱潮。
轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè),是當前及今后一段時間全公司各項工作的總目標和總要求。各級黨委和宣傳部門都要以此作為工作的根本立足點和出發(fā)點,多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,多做振奮精神、鼓舞士氣的工作,多做促進改革、維護穩(wěn)定的工作,弘揚進取精神、堅定發(fā)展信心,增強全公司干部職工戰(zhàn)勝困難、科學發(fā)展的精神力量,推動各項工作深入開展。一要為黨的勝利召開營造濃烈氛圍。以對黨和企業(yè)高度負責的精神,扎扎實實做好迎接宣傳貫徹的各項工作,精心組織、周密安排,以“迎接,保持純潔性”教育實踐活動為抓手,大力營造愛黨、愛國、愛社會主義的濃厚氛圍,大力營造凝心聚力謀發(fā)展的濃厚氛圍,引導干部職工更加自覺地為推進公司轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展而合力奮斗。二要提升理論學習成效。以加強學習型黨組織建設為重點,進一步完善兩級黨委中心組理論學習制度,認真落實領導干部考學評學述學制度,以學促知,以知促用,不斷提升領導干部推動跨越發(fā)展的能力、維護企業(yè)穩(wěn)定的能力和解決自身問題的能力。繼續(xù)開展干部主題讀書活動,抓好基層黨員輪訓和黨員冬訓,圍繞職工關心的理論熱點問題,進一步加強理論宣傳,加強基層黨校、職工學校、講壇論壇等陣地建設,推動黨的理論創(chuàng)新成果進基層、進職工、進頭腦。三要切實加強思想道德建設。廣泛開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動,分部門單位組織開展大討論,弘揚積極健康的社會主流價值觀。大力開展形式多樣的思想道德教育實踐活動,在全公司形成敬業(yè)奉獻、崇德向善、學習先進的濃厚氛圍。四要切實加強精神文明建設。認真抓好《20xx年全市精神文明建設工作意見》的貫徹落實,以開展創(chuàng)建文明單位活動為龍頭,以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為突破口,以“文明用語”大家講、“文明禮儀”大家學、“文明行為”大家行三個活動為抓手,推動形成黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、職工廣泛參與的精神文明創(chuàng)建局面,不斷提高廣大職工的幸福指數(shù),積極爭創(chuàng)“江蘇省文明單位”。
三、把握輿論導向,化解不利因素,全面提升宣傳思想工作的能力和水平。
各級黨組織負責人和主管意識形態(tài)的宣傳部門,都負有把握正確導向的責任,要旗幟鮮明講導向、一著不讓抓宣傳、理直氣壯重管理。一要切實提升輿論引導能力。當前,市政府相繼在我公司實施兩個投資公司和棚戶區(qū)改造工程,基層職工反響很大。針對職工群眾關注的各方面熱點難點問題,我們要加大輿論引導和相關政策的解讀力度,主動回應職工群眾的關切,有效化解群眾的思想疑慮,把體現(xiàn)公司的主張和反映群眾心聲統(tǒng)一起來,把堅持正確導向和通達民情民意統(tǒng)一起來,把堅持正面宣傳為主和加強改進輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來,增強職工群眾對改革發(fā)展的信心,對公司的信任。以銀寶鹽業(yè)信息網(wǎng)為載體,建立正確輿論引導機制,大力發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳作用。二要積極提升對外宣傳能力。緊緊圍繞公司的發(fā)展規(guī)劃,以《銀寶通訊》為依托,以《鹽阜大眾報》、鹽城電視臺等為平臺,加強與主流媒體的交流合作,在全市范圍內(nèi)組織系列宣傳活動,大力宣傳銀寶公司的經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,大力宣傳銀寶公司的產(chǎn)業(yè)特色和廣袤資源,大力宣傳銀寶服務經(jīng)濟發(fā)展的新成效新經(jīng)驗,大力宣傳銀寶干群團結拼搏、進位爭先的嶄新精神風貌,形成促進發(fā)展的輿論氛圍,擴大社會知曉度。進一步明確對外宣傳工作的具體目標和任務,加強督促、檢查和通報,并在年終進行考核,不斷擴大宣傳的實際效果。三要不斷提升改革創(chuàng)新能力。要堅持用改革創(chuàng)新的理念審視和推進宣傳思想工作,確保宣傳思想工作始終保持旺盛的生機和活力,準確把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新宣傳思想工作的思路、途徑和方法,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,力求使宣傳思想工作更好地贏得群眾、贏得人心,適應需求。
同志們,當前,我公司正處在“轉(zhuǎn)型升級、做大做強、二次創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期,宣傳思想工作任務艱巨,責任重大。我們一定要在公司黨委的正確領導下,扎實苦干、緊張快干、創(chuàng)新實干,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、做大做強目標作出更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
通訊員工作會議上的講話稿篇十
同志們:
這次會議是在醫(yī)改工作推進的關鍵時期召開的一次會議,也是市委、市政府決定召開的重要會議。會議的主要任務是,深入貫徹落實全國、全區(qū)醫(yī)改重點工作推進會議精神,總結全市醫(yī)改工作進展情況和成效,安排部署今年的工作。剛才,鄭軍同志通報了全市醫(yī)改工作進展情況,對20xx年工作作了安排布置,東祿同志作了全市衛(wèi)生工作報告,財政、人社部門的同志作了發(fā)言,黎麗副市長對全力抓好衛(wèi)生工作、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作了指示,講得很全面、很深刻、很到位,希望同志們按照要求,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作講幾點意見:
一、進一步堅定深化醫(yī)改的信心和決心。
市委、市政府高度重視醫(yī)改工作,自醫(yī)改啟動實施以來,先后多次召開市委會、市政府常務會和專題會議做研究和部署。成立了專門的工作組班子,出臺了一系列政策措施,堅定不移地將醫(yī)改工作向前推進。全市各級各有關部門按照市委、市政府的部署要求,加大投入,建立機制,知難而進,扎實工作,完成了自治區(qū)下達的各項醫(yī)改重點工作任務,全市醫(yī)改取得了階段性成果,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重在逐年下降,人民群眾得到的實惠在持續(xù)的增加。這些階段性成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是全民基本醫(yī)療保障制度建設進展順利。醫(yī)療保障的財政投入逐年加大,城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的覆蓋面在不斷擴大。20xx年,全市參保人數(shù)達到了361萬人,基本實現(xiàn)了全覆蓋。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到70%以上,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕。三項醫(yī)保全部實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費用即時結算,異地醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作逐步推行。
二是基層醫(yī)療服務能力不斷增強??h、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設得到明顯加強,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)底建設逐步筑牢。20xx年共爭取中央和自治區(qū)資金1.01億元,投資建設精神病醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及農(nóng)村衛(wèi)生急救體系等衛(wèi)生項目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生資源進一步優(yōu)化,基礎設施明顯改善,人才隊伍建設得到加強。
三是基本藥物制度實施成效明顯。全市11個縣(市、區(qū))實施了基本藥物制度,157個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)了制度全覆蓋?;舅幬锊少弮r格大幅下降,門診次均費用和住院次均費用不斷降低,就診人數(shù)逐步增加。
四是基本公共衛(wèi)生服務惠及千家萬戶?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務以免費或補助方式向群眾提供,艾滋病防治、地中海貧血防治等特色醫(yī)改項目取得實質(zhì)性的成果,基本公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提高,為實現(xiàn)“強基層”目標夯實了基礎。
五是體制機制建設邁出新步伐?;鶎俞t(yī)療機構綜合改革全面展開,新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制初步建立,人事管理和收入分配機制改革逐步深化。穩(wěn)定多元的基層醫(yī)療機構長效補償機制初步形成。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市醫(yī)改工作還存在很多困難和問題,突出表現(xiàn)在:一是一些地方的負責同志對醫(yī)改工作的重要性、緊迫性認識還不足,還存在畏難發(fā)愁情緒,缺乏攻堅克難的勇氣和信心,對醫(yī)改工作局限于一般性的部署,抓落實的力度不夠,等“錢”改革思想重。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大,資金投入壓力很大。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施投入嚴重不足,欠賬多、基礎差,20xx年,全市每千人口床位數(shù)2.40張,低于全區(qū)平均2.91張水平。三是醫(yī)務人員總量不足,基層衛(wèi)生人員缺乏,20xx年,我市每千人口衛(wèi)生技術人員2.80人,低于全區(qū)3.33人水平。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合配套改革進展還不平衡,新的運行機制尚需完善,運行還不穩(wěn)固,績效工資制度的激勵作用尚未得到充分發(fā)揮,公立醫(yī)院改革進展緩慢。五是醫(yī)改辦系統(tǒng)人手少、隊伍不穩(wěn)定,造成協(xié)調(diào)不夠、部門配合不力、信息不暢。
總的來說,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革開始步入深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,改革面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大,必須充分認識醫(yī)改的長期性、艱巨性和復雜性。但也要看到,與改革的起步階段相比,也存在很多有利條件和重大機遇:一是改革的認識更加深化,深化醫(yī)改已經(jīng)形成了廣泛的社會共識;二是改革的方向更加明確,推進醫(yī)改的基本路徑已經(jīng)清晰;三是改革的基礎更加扎實,醫(yī)改經(jīng)驗積累豐富;四是經(jīng)濟發(fā)展為醫(yī)改的進一步深化提供了更為雄厚的物質(zhì)支撐。
我們各級各部門一定要準確把握形勢,充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇,是實現(xiàn)人民群眾共享改革成果的重要途徑,深入推進醫(yī)改是擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措,是加強社會管理創(chuàng)新,促進社會公平和諧進步的重要內(nèi)容。改革如“逆水行舟,不進則退”,只有持續(xù)前行,才能鞏固和發(fā)展前一階段的改革成果,取得更大進展。全市各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府“五大工程”部署要求,以民生保障提升工程為工作的出發(fā)點和落腳點,進一步統(tǒng)一思想,切實增強責任感、使命感和緊迫感,以創(chuàng)新爭先的精神、扎實有效的措施和求真務實的作風,強化執(zhí)行力,堅決打好這場硬仗,全力推進醫(yī)改工作不斷實現(xiàn)新的突破。
二、進一步把握好深化醫(yī)改的重點。
當前,是深化醫(yī)改的重要時期,也是實施“”規(guī)劃起步與展開的銜接時期,做好當前的醫(yī)改工作,在一些關鍵領域取得新的突破,方向已經(jīng)明確,關鍵在于行動。各級各部門必須牢牢把握工作重點,推動各項工作沿著健康的方向發(fā)展。
(一)以推進全民基本醫(yī)保為目標,使人民群眾得到更多實惠?;踞t(yī)保關乎國運、利及個人、惠及子孫,它一頭連著“需方”,一頭連著“供方”,與醫(yī)療服務體系、公共衛(wèi)生體系、藥品保障供應體系密切相關,是醫(yī)改的關鍵環(huán)節(jié)。要堅持把建立全民基本醫(yī)保制度、構筑社會安全網(wǎng)作為基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心內(nèi)容。在20xx年醫(yī)療參保(合)率達到96%的基礎上,進一步查遺補漏,積極推進非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加醫(yī)保,努力實現(xiàn)全民醫(yī)保。要按照國家和自治區(qū)的要求,把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補助標準提高到每人每年不低于240元。要全面實施門診統(tǒng)籌,逐步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例。要逐步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,研究探索建立重特大疾病和無負擔能力患者的醫(yī)療保障新機制,提升保大病的能力,逐步解決因病致貧、因病返貧問題,切實鞏固醫(yī)療保障成果。
(二)鞏固完善國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制。要把鞏固完善實施基本藥物制度及相關改革成果作為今年醫(yī)改的重點之一,把基本藥物制度擴大到政府投資建設的村衛(wèi)生室。要緊緊抓住規(guī)范采購這個關鍵環(huán)節(jié),認真落實基本藥物零差率銷售政策,確?;舅幬镔|(zhì)量可靠、價格合理、供應及時、安全有效,切實減輕群眾用藥負擔。要加大對基層機構綜合改革的財政投入,發(fā)揮醫(yī)保支付資金的重要補償作用,逐步調(diào)整服務收費項目,全面實行門診一般診療費制度,確?;鶎訖C構正常運轉(zhuǎn)。進一步完善人才到基層服務的政策,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室特設崗位試點工作,完善分配激勵機制,充分調(diào)動基層醫(yī)務人員積極性,構建維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。推行鄉(xiāng)村一體化管理體制,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“兩覆蓋”,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策,保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn),保障村醫(yī)合理的收入,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系“網(wǎng)底”不破。
(三)以改革試點為突破口,探索公立醫(yī)院發(fā)展的新模式。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,積極探索制定縣級公立醫(yī)院多渠道補償政策,建立富有活力的內(nèi)部運行機制和有利于人才隊伍建設的相關制度等措施。統(tǒng)籌規(guī)劃市級醫(yī)院、縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對口協(xié)作,建立和完善分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機制。全面推行便民惠民措施,圍繞改善病人就醫(yī)感受和就醫(yī)環(huán)境,創(chuàng)新醫(yī)院運行機制和管理體制。逐步形成縣級公立醫(yī)院改革的基本路子,積累和總結改革經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥擴大改革范圍。鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構,消除政策障礙,實行與公立醫(yī)院同等待遇,加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構,與公立醫(yī)療機構相互補充、相互促進,形成公立醫(yī)院改革的外在推力。
三、加強領導,團結協(xié)作,形成推進醫(yī)改工作的強大合力醫(yī)改是一項民生工程,也是一項政府工程,涉及面廣、政策性強、任務艱巨,必須進一步加強領導,加大投入,強化督導考核,確保醫(yī)改各項任務落到實處。
一要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府主要負責同志對本地區(qū)醫(yī)改工作負總責,要定期聽取匯報,對一些涉及全局的重大問題,要及時協(xié)調(diào)解決。分管常務工作或醫(yī)改工作的負責同志要具體負責,分管衛(wèi)生的負責同志要將更多的精力放到推進醫(yī)改上。各級要把工作重心放在基層一線,堅持眼睛向下看、身子向下沉,深入基層開展調(diào)查研究,了解掌握第一手資料,及時研究制定推進改革的政策措施。要建立健全責任制,把任務明確分解到具體部門和責任人,確保各項工作落到實處。
二要加強團結協(xié)作。醫(yī)改各相關部門一定要站在講政治、講大局的高度,本著對我市發(fā)展改革事業(yè)和對全市四百萬父老鄉(xiāng)親高度負責的態(tài)度,認真履行職責,增強工作的積極性和主動性,互相配合,加強溝通,同心協(xié)力,共同推進醫(yī)改各項工作。發(fā)改、醫(yī)改部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強各級醫(yī)改辦的力量,務必按照中央和自治區(qū)的要求將其實體化;衛(wèi)生部門作為改革的主力軍,要全力以赴;財政部門要保證補償經(jīng)費按時足額到位,建立起財政補償?shù)拈L效機制;人社、機構編制、物價、食品藥品監(jiān)管等各相關部門要齊抓共管,在人事分配制度、編制管理、價格機制、監(jiān)管機制等方面大膽改革創(chuàng)新。
三要進一步加大投入。醫(yī)改是建立在民心之上的德政工程,必須千方百計保障投入。各縣(市、區(qū))要積極調(diào)整財政支出機構,完善籌資機制,進一步加大投入力度,確保醫(yī)改所需資金及時足額到位。要把加大投入與建立機制結合起來,發(fā)揮好投入效益。要認真執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)常性收支核定和差額補助辦法。要強化資金監(jiān)管,防止浪費資金和違法違規(guī)使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、有效,真正使人民群眾得到實惠。
四要充分發(fā)揮醫(yī)務人員改革主力軍的作用。醫(yī)改工作艱巨復雜,各項改革要靠醫(yī)務人員去實踐、去落實,改革的成果也需要醫(yī)務人員去傳遞、去體現(xiàn)。在推進醫(yī)改中,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性。要充分發(fā)揮績效工資的收入分配調(diào)節(jié)作用,撬動扛桿,用足績效增量工資政策,合理拉開收入差距。要為醫(yī)務人員創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要切實維護他們的合法權益,使醫(yī)務人員更受尊重。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,引導教育廣大醫(yī)務人員秉承職業(yè)操守,不斷增加業(yè)務本領,更好地為人民群眾服務,構建和諧的醫(yī)患關系。各級衛(wèi)生部門作為醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的主管部門,是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者,要爭做改革的領頭羊,切實做好醫(yī)改政策的宣傳解釋和培訓引導,深入挖掘醫(yī)務人員改革的潛力和動力,確保醫(yī)改各項任務措施落到實處。
五要強化督導考核。要進一步完善醫(yī)改工作的考核指標體系,建立起按月通報、按季考核、全年評估的醫(yī)改績效考核機制,定期開展督導檢查。要及時公布醫(yī)改工作進展,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。嚴格落實問責制,對弄虛作假、違反政策規(guī)定等違紀違規(guī)行為,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,面對十分繁重的醫(yī)改任務和廣大群眾的殷切期盼,我們要在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面完成今年各項醫(yī)改任務,為不斷增進廣大人民群眾福祉,加快推進富民強市新跨越,建設幸福河池做出新的更大的貢獻!
通訊員工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)學校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責,自覺努力工作,提升服務水平,服務教育。
教學。
剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點:
一、對后勤工作的基本評價。
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責任意識不斷增強。
2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責,自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領導服從安排,同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關,嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關鍵時段要巡查到位,學生上學和放學期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領導報告,或直接向公安機關報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員,正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
總結。
經(jīng)驗教訓都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。
三、
不斷提升服務質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。
1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應該時時提醒自己,既然我們擔任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當學校領導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候,肯定要追究到責任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責,勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的,許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應國家政策,而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務育人。工作中,大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的?。?BR> 第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表??倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學習生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學校帶來一定的損失,就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學校領導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓,我們總務處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)。
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領導班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領導班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領導班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構,在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎,是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責;有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務意識;有的同志作風散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務意識不強,對崗位的服務職責認識不足,為臨床、患者、職工服務的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關系不大,消極怠工;有的同志很少學習,對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR> 出使命感和責任感。一個人有了責任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當我們接到領導交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責努力完成不講任何理由?當我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結,并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢?他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責,就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔著不同的責任。要當好自己的角色,承擔自己的責任,就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責,看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責任心。沒有能力干不好工作,沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
通訊員工作會議上的講話稿篇十二
眾所周知,遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對于一個企業(yè)、地區(qū),乃至一個國家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事。”可見,制度對企業(yè)的重要性。我認為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以,遵章守紀不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個團結友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體!
作為財務部的一員,我對此感觸尤為深刻。財務工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務,為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進設阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會其他領域,我們總是能看見這樣的例子,某些個人因為一時失足違反制度而犯錯,輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中,他們莫不表達了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回,往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強化制度意識,增強執(zhí)行制度的自覺性,做一個落實制度的好員工。
狠抓制度落實,我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度,做到“思想學習制度、行動實踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇!我也相信,我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好!
在關于深化“效能革命”,狠抓工作落實動員大會上的講話。
同志們:
大家好!
今天會議的主要任務是,貫徹落實全縣效能革命會議精神,動員全縣規(guī)劃建設系統(tǒng)全體工作人員,進一步振奮精神,堅定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項工作落實,為圓滿完成今年的目標任務,扎實推進我縣規(guī)劃建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個問題。
(一)要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求,并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”,著力解決事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關群眾利益的實際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
個代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關,更是窗口服務單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項措施的落實,提高服務質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風,深入實際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實干,攻堅破難,才能加快發(fā)展步伐?,F(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來,以高度負責的精神,增強全局意識、責任意識和服務意識,做到觀察形勢有新視覺,推動工作有新思路,解決問題有新辦法,出實招、出硬招、出新招,確保各項目標任務的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實,是切實解決當前工作作風方面存在的問題,進一步加強作風建設的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設,轉(zhuǎn)變干部作風,提高服務質(zhì)量和辦事效率這個主題,組織開展了形式多樣的作風建設活動,取得了明顯成效,有力地加強干部隊伍的作風建設,進一步推動了我縣規(guī)劃建設事業(yè)的發(fā)展。應該說,我局對作風建設是抓得緊、抓得實的,人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時,一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂,缺乏群眾意識和服務觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對我們來說,作風建設始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,振奮精神,改進服務,摸實情,講實話,辦實事,求實效,把決策部署一項一項地落實,把每件工作一件一件地完成,以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律,切實抓好效能建設各項制度的落實,取得較為明顯的效果,應該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個別人在違反紀律,如簽到代簽,上班時玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進,可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務的愿望引導好、發(fā)揮好,保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行。縣委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施,決不手軟。政務公開、首問負責、一次性告知、限時辦結和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結合規(guī)劃建設系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級要求,出臺“八條禁令”,作為黨風廉政和“效能革命”建設的重要內(nèi)容,請大家遵照執(zhí)行。同時,要進一步健全和完善有關制度,啟動目標考核制和末位淘汰制,進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感,增強干部隊伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責,抓好工作落實”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認真履行崗位職責,努力抓好工作落實。
在崗位職責履行,抓好工作落實方面,我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中,進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,作為一名科級干部,只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項工作重任。
四要保持求真務實的工作作風。
職責面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項工作做起,從每一件小事做起,腳踏實地、認真負責地完成工作任務。
五要保持清正廉潔的自律意識。
黨的紀律是每個黨員干部的行為準則,必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時刻保持清醒的頭腦,時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅守做人做事準則,堅守道德底線;要學會拒絕,不被人情和面子所累,嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
在抓好廉潔自律的同時,認真落實黨風廉政建設責任制,履行好一崗雙責職責。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”,努力提升自身素質(zhì),切實履行好崗位職責,保證各項工作任務落到實處。
o一五年一月二十日二。