在實施方案時，我們需要明確目標(biāo)，制定相應(yīng)的計劃，確保能夠順利達成預(yù)期效果。制定方案之前，我們需要仔細分析問題的本質(zhì)和原因。以下方案范文僅供參考，請根據(jù)實際情況進行合適的修改和調(diào)整。
創(chuàng)新實施方案篇一
為切實提高我校班主任隊伍的思想境界，加強班主任的專業(yè)素養(yǎng)，提升班主任專業(yè)理論和育人能力；為將我校各級部打造成為班主任專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)基地，促進我校整體管理水平的提升，經(jīng)我校行政會研究決定成立班主任工作室，決定以“專業(yè)引領(lǐng)、研討交流、實踐探索、共同發(fā)展”為宗旨，通過開展研討交流、成果驗證、展示研討、二次實踐、級部現(xiàn)場會等多種形式提升我校班主任工作水平，具體工作方案如下：
本著“整體構(gòu)建，點上提升，研究中成長，實踐中升華，點上積累，面上推廣”的原則，在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行個別輔導(dǎo)，在不斷實踐的基礎(chǔ)上進行專項研究，力爭短時間提升我校班主任隊伍工作狀態(tài)，使他們成為業(yè)務(wù)過硬，管理能力突出的教育尖兵。
1.理論引領(lǐng)，觀念更新：借助班主任工作室這個平臺，通過專家引領(lǐng)和理論學(xué)習(xí)，提高班主任的師德修養(yǎng)，提升青年班主任的教育理論水平與育人能力。
2.校本培訓(xùn)，互助共享：通過二次研修，將班主任工作室的成果在全體班主任中推廣，通過校本實踐推選優(yōu)秀班主任，進行實踐成果匯報，通過匯報促進互相交流。
3.以老帶新，共同成長：通過班主任qq群交流每周心得，現(xiàn)場會觀摩優(yōu)秀成果、匯報會提升研修內(nèi)容、小組討論交流彼此思想等多種形式實現(xiàn)以老帶新、共同成長的目的。
4.形成模式，完善體系：通過工作室對三年活動的反饋、評價、總結(jié)、整理、研討，形成一套比較科學(xué)合理且切合學(xué)校教育實際的研究模式和比較完善的德育工作體系，然后通過其它級部以及本級部的再次實踐不斷完善。
1.整體構(gòu)建：畫出班主任工作室框架圖及工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
2.一條主線：溫馨教室的創(chuàng)建原則、內(nèi)容及策略。
3.點上落實：養(yǎng)成教育標(biāo)準(zhǔn)化探究、主題活動課程化探究、隊伍建設(shè)專業(yè)化探究、家長培訓(xùn)系列化探究等。
4.兩個模式：班主任培訓(xùn)的模式及德育工作策略模式。
“班主任工作室”由兩部分人員組成：一是導(dǎo)師，為各級部市級優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀班主任，主持工作室的全面工作，是工作室的主持人和責(zé)任人；二是5到7名左右研修人員。
（1）參加班主任工作室人員需具備以下條件：
（二）年齡在45歲以下的現(xiàn)任班主任或具有6年以上班主任工作經(jīng)驗，有一定班級管理特色。
（三）本人有繼續(xù)提升或發(fā)展的愿望。
(四)工作室成員原則上為校級以上骨干班主任、學(xué)科帶頭人、教壇新秀、德育及心理健康有發(fā)展?jié)摿Φ?年輕優(yōu)秀班主任。
3.工作年限。
主持人和研修人員聘期為兩年，屆滿后根據(jù)實際情況，可續(xù)聘。
1.每月圍繞教育教學(xué)過程中存在的問題分主題討論并提出解決辦法。
2.依據(jù)學(xué)校班主任工作室討論的內(nèi)容，級部班主任工作室和班級組進行二次研修，再次補充完善。
3.各班根據(jù)二次研修研修方案進行實踐。
4.各班總結(jié)實踐經(jīng)驗，進行匯總，然后進行集中討論，提出改進建議，完善方案。
5.按照二次完善的方案進行二次實踐，之后將經(jīng)驗得失再次匯總，再次提出整改意見，完善方案，循環(huán)往復(fù)，直到滿意，然后及時評價總結(jié)，建立資源庫。
圍繞班主任工作室工作框架圖，采取集中學(xué)習(xí)、小組討論、校本研修、實踐提升、匯報展示，會場觀摩、qq群發(fā)表論文，論文點評、提出困惑，分享智慧、集思廣益、互相促進、共同進步等方式進行。
1.每次活動要求德育干部、工作室成員必須參加；每個級部參加完學(xué)校的活動之后，必須組織二次研修，之后將研修成果在實踐中應(yīng)用，并指定好專人在下次研修中匯報實踐成果。
2．每位成員要每周一在qq群（達拉特旗第一中學(xué)班主任工作室2250632016）輪流上傳一篇典型的教育案例，并針對典型案例在qq群上傳反思或感悟。
3．每位成員每學(xué)期要完成有價值的反思或論文一篇。
4．主持班會（或主題活動）研究課2節(jié)，其中校級主題班會課1節(jié)/學(xué)期。
5．完成1本以上教育理論書籍閱讀。
每月一次研修活動。
各班主任工作室每學(xué)年進行一次培養(yǎng)成果的展示匯報，展示匯報的形式可以是成員班級的主題活動展示，也可以是班主任工作科研成果或個案分析展示。
創(chuàng)新實施方案篇二
為降低成本,提高效益,從而鼓勵全體職工積極參與生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及安全、環(huán)保設(shè)施等的技術(shù)改造,改變不適應(yīng)的生產(chǎn)工藝和運行不良的設(shè)備,進而更好地為生產(chǎn)服務(wù),特制定本辦法:。
1、合理化建議的提出,要本著“提高設(shè)備使用效率,延長設(shè)備運行壽命”,“為生產(chǎn)服務(wù),為工藝服務(wù)”的基本原則。
2、凡是提出合理化建議者,經(jīng)設(shè)備科確認(rèn)可行后,因故暫時不能實施,但確實有改造價值的,根據(jù)價值大小給予20~200元獎勵。
3、凡是所提建議被采納,并得到實施改造,確實有價值的小型項目,根據(jù)價值大小給予100~500元獎勵。
4、對于重大改造項目,經(jīng)研究后切實可行,實施后創(chuàng)造效益在20萬元以上的給于300~1000元獎勵,或申報總公司,申請“愛安泰樹新風(fēng)”活動獎勵。
5、凡是所提建議對安全、環(huán)保等其它方面有重大改善的,經(jīng)相關(guān)處室或廠部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后給予30~200元獎勵,貢獻突出的給予重獎。
6、各車間每月月底將技術(shù)改造意見或相關(guān)材料以書面形式由車間主任簽字確認(rèn)后上報設(shè)備科。
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創(chuàng)新實施方案篇三
為貫徹落實《中共河南省委、河南省人m政府關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號)(以下簡稱《意見》)精神，進一步推進價格改革，加快完善主要由市場決定價格的機制，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、全面領(lǐng)會價格機制改革的總體要求
(一)充分認(rèn)識價格機制改革的重要意義。
價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。
多年來，作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價格改革持續(xù)推進、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品和服務(wù)價格，激發(fā)了市場活力，促進了穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的價格環(huán)境。
當(dāng)前，我市正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快推進價格改革，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，可以更好地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，對我市率先全面建成小康社會具有重要意義。
(二)深刻領(lǐng)會價格機制改革的指導(dǎo)思想。
《意見》強調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習(xí)xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價格的機制。
各級、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，堅持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進，全面深化價格改革，完善重點領(lǐng)域價格形成機制，健全政府定價制度，下放區(qū)域性價格管理權(quán)限，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境。
(三)牢牢把握價格機制改革的主要目標(biāo)。
《意見》指出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全，價格公共服務(wù)機制趨于完善。
各級、各有關(guān)部門要牢牢把握政府定價范圍、價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價格調(diào)控機制、價格公共服務(wù)機制的內(nèi)涵，確保圓滿完成價格改革目標(biāo)任務(wù)。
二、深入推進以市場為導(dǎo)向的重點領(lǐng)域價格改革
(一)推進農(nóng)產(chǎn)品價格改革。
落實國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定的政策精神，圍繞實施糧食核心生產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，深化涉農(nóng)價格和收費形成機制改革，對不同品種實行差別化的支持政策。
認(rèn)真落實小麥、稻谷最低收購價格政策。
按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度。
(二)推進電力價格改革。
落實中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價，分步實現(xiàn)發(fā)售電價由市場形成。
推動大用戶直購電工作，落實峰谷分時電價政策，配合省2017年實施輸配電價改革工作，激勵電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質(zhì)增效。
落實以用電負荷特性為主的銷售電價分類政策，保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價格相對穩(wěn)定。
(三)推進天然氣價格改革。
積極推進非居民用氣市場化改革，鼓勵直供用戶與供氣單位協(xié)商定價，擇機全面放開非居民用氣銷售價格。
科學(xué)、合理制定我市天然氣居民用氣價格，完善居民階梯價格政策。
(四)推進供水價格改革。
逐步建立有利于促進節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制。
落實最嚴(yán)格水資源管理制度，科學(xué)核定多水源供水綜合水價，利用價格杠桿引導(dǎo)用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵開發(fā)利用再生水。
逐步理順?biāo)こ坦┧畠r格，鼓勵終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價。
積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全分級、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進我市農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。
(五)推進供熱價格改革。
理順煤炭、熱力價格關(guān)系，完善煤熱價格聯(lián)動機制，合理確定基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。
實行集中供熱的縣(市)要加快推進供熱按用熱量計量收費。
鼓勵具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價。
具備熱計量收費條件的新建建筑及完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。
(六)推進交通運輸價格改革。
綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財政補貼補償和社會承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運價格體系，科學(xué)制定城市公共交通票價和農(nóng)村道路客運票價政策。
放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費;政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費標(biāo)準(zhǔn);對納入政府定價范圍的停車設(shè)施，2017年年底前進一步完善停車收費政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。
(七)推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。
圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。
同步強化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔(dān)不增加。
積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，堅持調(diào)放結(jié)合，政策聯(lián)動，多方參與，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，到2020年基本理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。
逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。
公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格實行分級分類管理，基本醫(yī)療服務(wù)項目實行政府指導(dǎo)價，市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目實行市場調(diào)節(jié)價。
納入醫(yī)?；鹬Ц兜膶嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務(wù)項目，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
落實非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。
充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M和市場機制作用，引導(dǎo)醫(yī)藥價格合理形成。
進一步完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。
(八)推進教育收費改革。
對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費，公辦幼兒園保育費、住宿費，公辦高中(含中職)、高等學(xué)校學(xué)費、住宿費作為行政事業(yè)性收費管理。
率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。
放開營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)，取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)備案事項，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)。
(九)推進旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等價格改革。
清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機制，促進政府和社會資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。
一是改革旅游景區(qū)價格管理方式。
按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革。
二是對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)價格實行分類管理。
民辦養(yǎng)老機構(gòu)由經(jīng)營者自主定價;政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依法對“三無”老人免費;對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)，其床位費、護理費實行政府定價管理，其他養(yǎng)老服務(wù)價格由經(jīng)營者自主定價;以公建民營方式運行的養(yǎng)老機構(gòu)，服務(wù)價格由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。
三是全面推進中介服務(wù)價格改革。
對市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務(wù)事項，一律實行市場調(diào)節(jié)價。
全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費，審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設(shè)定中介服務(wù)并收費。
審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動，服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。
實行經(jīng)營服務(wù)性收費目錄管理，目錄清單之外的收費全部放開。
嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費。
(十)推進行政事業(yè)性收費改革。
按照省定行政事業(yè)性收費改革的要求，落實取消、停征、免征收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)等政策。
實行行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。
建立完善收費單位情況和其收支狀況年度報告制度。
三、健全完善公正透明的政府定價制度
(一)深化價格行政審批制度改革。
進一步放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，減少政府對價格形成的干預(yù)。
市級管理的價格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?授權(quán)縣(市)人m政府管理。
通過價格簡政放權(quán)，加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)市場活力，調(diào)動民間投資積極性，促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。
(二)推進政府定價項目清單化。
政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。
目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門，確保目錄之外無定價權(quán)，政府定價納入權(quán)力和責(zé)任清單。
根據(jù)《河南省定價目錄》授權(quán)的定價事項和具體適用范圍，建立本級政府定價項目清單。
(三)完善政府定價程序。
對納入政府定價目錄的項目，分類制定具體管理辦法和定價機制。
創(chuàng)新政府定價方式方法，從直接制定具體價格，逐步向建機制、定規(guī)則轉(zhuǎn)變，更多運用標(biāo)桿價格和價格聯(lián)動機制，增加價格彈性，使政府定價更加貼近市場。
認(rèn)真履行風(fēng)險評估、成本監(jiān)審、價格聽證、專家論證、合法性審查和價格公示等政府定價工作制度。
推行價格政策跟蹤調(diào)查和評估制度，對涉及重要民生和公共利益、社會廣泛關(guān)注的價格政策按程序定期進行公開評估。
(四)加強成本監(jiān)審和成本信息公開。
堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序。
健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法。
創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯(lián)動、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。
逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，經(jīng)營者按照政府定價機構(gòu)的規(guī)定公開經(jīng)營成本，政府定價機構(gòu)在制定和調(diào)整價格前，公開定價成本監(jiān)審結(jié)論。
四、全面落實促進轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能環(huán)保的價格政策
(一)落實促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化價格政策。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，充分發(fā)揮價格杠桿作用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
認(rèn)真執(zhí)行國家差別電價、懲罰性電價政策，引導(dǎo)高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
完善非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。
(二)落實反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價格政策。
繼續(xù)落實脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價政策和超低排放機組電價補償政策。
繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實行累進加價制度。
調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化排污收費政策。
對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策，鼓勵工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。
積極推進排污權(quán)有償使用和交易，完善排污權(quán)有償使用和交易價格體系，引導(dǎo)企業(yè)主動治污減排。
探索開展用能權(quán)(用煤權(quán))、碳排放權(quán)交易試點。
完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。
(三)落實促進可再生能源和清潔能源發(fā)展的價格政策。
認(rèn)真落實國家可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價和電價補貼政策，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。
爭取國家光伏、儲能等新型示范項目試點電價及其他相關(guān)價格政策支持。
落實對風(fēng)、光、儲一體化發(fā)電項目的電價扶持政策。
(四)落實支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格政策。
全面落實鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用水、電、氣、熱按居民生活類價格執(zhí)行政策。
落實對小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)業(yè)、保障性住房建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費的政策，加大對小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。
(五)落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價格政策。
全面清理整頓涉企收費，堅決落實國家、省明令取消及免征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn);取締違反政策擅自設(shè)立、自定標(biāo)準(zhǔn)的收費項目;嚴(yán)禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取，或通過第三方變相強制收取;嚴(yán)肅查處分解收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、增加收費頻次等行為，以及通過電子政務(wù)平臺違規(guī)收取經(jīng)營服務(wù)性收費等行為。
嚴(yán)厲打擊亂收費行為，開展涉企收費專項檢查工作，重點解決企業(yè)反映強烈的在貸款過程中強制收費，只收費不服務(wù)、少服務(wù)，將收費作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費問題。
(六)落實推進公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的價格政策。
貫徹落實省關(guān)于利用價格杠桿鼓勵引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營的指導(dǎo)意見，促進能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)供給能力和水平。
按照公共利益最大化和社會投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同行業(yè)盈利水平和經(jīng)營特點，完善價格調(diào)整補償機制。
積極推進公共服務(wù)領(lǐng)域價格改革，加快理順公共服務(wù)價格。
加強投資成本和服務(wù)成本時效性監(jiān)測，依據(jù)項目運行、成本變化和績效評價情況，健全公共服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
建立價格與補貼、投資的協(xié)同機制，對通過調(diào)整價格經(jīng)營收入仍不能達到社會資本合理收益的特許經(jīng)營項目，政府可根據(jù)實際情況安排財政性資金，對運營單位進行合理補償。
對準(zhǔn)經(jīng)營性或非經(jīng)營性項目，要推進政府購買，確保社會資本的合理收益。
(七)完善提高居民節(jié)約意識的階梯價格政策。
對滿足居民基本需求的，實行較低價格，保障低收入群體的基本生活需求;對超出基本需求的，適當(dāng)提高價格，通過價格政策引導(dǎo)居民合理節(jié)約使用資源。
繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價制度。
新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價格制度。
五、建立健全科學(xué)規(guī)范透明的市場價格監(jiān)管體系
(一)建立完善市場價格行為規(guī)則。
對涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、信息不對稱的領(lǐng)域，在價格放開的同時，建立完善市場價格行為規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止市場失靈。
完善明碼標(biāo)價制度，積極推進明碼實價，提高商品和服務(wù)明碼標(biāo)價的覆蓋面、準(zhǔn)確度和有效性，促進誠信經(jīng)營。
進一步完善價格和收費公示制度，切實增強價格收費政策的透明度，保障消費者的知情權(quán)。
(二)加強對市場價格行為的監(jiān)管。
建立健全機構(gòu)權(quán)威、法律完備、機制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時制止和依法查處各類價格違法行為，特別是依法查處價格欺詐、牟取暴利、哄抬價格、串通漲價等不正當(dāng)價格行為。
加強對重點行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價格主管部門嚴(yán)肅查處價格壟斷違法行為。
建立常態(tài)化、網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管機制。
建立市場價格巡查制度，加強自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時期的價格監(jiān)管，堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合。
建立完善預(yù)警防范、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動等市場價格監(jiān)管機制。
(三)完善價格社會監(jiān)督體系。
加強12358價格ju報信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步完善和發(fā)揮全國四級聯(lián)動聯(lián)網(wǎng)的價格ju報信息管理平臺的作用，暢通群眾維權(quán)舉報渠道，提高價格舉報受理、查處、反饋水平和效率。
推進價格誠信體系建設(shè)，建立完善經(jīng)營者誠信檔案，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動，設(shè)立價格失信“黑名單”，對構(gòu)成價格違法行為的失信者予以聯(lián)合懲戒，促進經(jīng)營者價格自律，引導(dǎo)市場主體誠實守信、合理定價。
六、建立完善提升價格調(diào)控和服務(wù)水平的體制機制
(一)建立完善提高價格總水平綜合調(diào)控機制。
一是建立有效應(yīng)對價格異常波動的處理機制。
建立健全市場價格調(diào)控聯(lián)席會議工作機制，落實各相關(guān)部門價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)責(zé)任制，完善應(yīng)對價格異常波動處理機制，實施分級預(yù)警響應(yīng)制度，及時有效應(yīng)對價格異常波動。
二是突出完善農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價機制。
穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，積極開展蔬菜價格政策性保險試點，將政府調(diào)控與商業(yè)保險有機結(jié)合，穩(wěn)定市場價格。
落實好化肥、蔬菜和生豬生產(chǎn)流通過程中的各項價格優(yōu)惠政策，強化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。
落實和完善生豬價格調(diào)控預(yù)案，穩(wěn)定生豬市場價格。
建立商業(yè)儲備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲備制度，保障市場供應(yīng)。
完善我市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)、管理和補貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價惠民的作用。
三是加強各項政策的協(xié)調(diào)配合。
加強商品住房價格、租金價格及流通市場的監(jiān)管。
完善并落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活不受影響。
加強居民消費價格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計工作，完善民生價格信息公布制度。
合理運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價格總水平和重要商品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。
四是完善價格調(diào)節(jié)基金制度。
停止征收價格調(diào)節(jié)基金后，所需相關(guān)工作經(jīng)費由市、縣兩級財政預(yù)算安排。
(二)加強價格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。
建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，完善覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點直接上報的實時價格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價格監(jiān)測預(yù)警能力。
密切跟蹤經(jīng)濟形勢和市場價格動態(tài)，敏感時期、重點時段實行應(yīng)急價格監(jiān)測。
加強價格數(shù)據(jù)分析和運用，堅持周、月和季度價格形勢分析制度，增強價格監(jiān)測預(yù)警反應(yīng)靈敏度和價格調(diào)控的預(yù)見性和針對性。
以洛陽物價信息網(wǎng)為載體，大力推進價格信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的價格信息發(fā)布平臺，為增強價格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)能力提供有力支撐。
(三)強化價格公共服務(wù)。
貫徹落實國家價格認(rèn)定規(guī)定，提升價格認(rèn)定公共服務(wù)水平。
依法開展涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅等財物價格認(rèn)定工作，為司法、紀(jì)檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務(wù)。
積極做好重大項目建設(shè)、征地拆遷補償、重大突發(fā)事件中的價格糾紛調(diào)解和價格認(rèn)定工作，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
積極開展“價比三家”活動，規(guī)范商家價格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，為消費者提供價格服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+價格服務(wù)”新模式，借助云計算等信息技術(shù)手段，逐步建立價格大數(shù)據(jù)平臺。
加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，完善成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)產(chǎn)品成本和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費。
七、建立完善推進價格機制改革的組織保障機制
(一)加強組織協(xié)調(diào)。
各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，形成改革合力，細化工作措施，加大推進力度。
價格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門會商機制，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，及時協(xié)調(diào)解決價格改革的重大問題，加強工作督導(dǎo)，保障改革順利推進。
(二)強化能力建設(shè)。
在減少政府定價事項的同時，注重做好價格監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)定、價格調(diào)控、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強隊伍建設(shè)，健全縣(市)價格工作機構(gòu)，加強工作力量，夯實工作基礎(chǔ)。
加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時指導(dǎo)和推廣各項試點經(jīng)驗，完善價格改革政策措施的跟蹤評估機制，增強價格改革的針對性和科學(xué)性。
(三)兜住民生底線。
著力完善?；镜膬r格改革機制，在推進居民階梯式價格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對群眾基本需求保持價格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔(dān)，保障改革順利推進。
著力完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。
著力完善價格維權(quán)、財物價格認(rèn)定和價格爭議調(diào)處等機制，更好地維護群眾合法權(quán)益。
(四)做好輿論引導(dǎo)。
堅持宣傳引導(dǎo)與改革措施同研究、同部署、同實施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強新聞發(fā)布，準(zhǔn)確闡述價格政策，及時引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，防范價格異動。
積極爭取社會各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識，為深化價格改革營造良好社會氛圍，確保我市價格改革順利進行。
創(chuàng)新實施方案篇四
創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神，落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計劃(專項)資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認(rèn)真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導(dǎo)，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整。
教學(xué)。
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設(shè)。
三、
保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用，在對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾?、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務(wù)，扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)保科技金融融合研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進，國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施，在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、基本思路。
以黨的十七大報告中提出的：“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點扶持與推廣，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加。
強政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設(shè)計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求，加強對項目的系統(tǒng)籌劃，強調(diào)項目的整體設(shè)計和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進，實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大，由大到強，以點帶面的思路，注重項目培育，加強優(yōu)秀項目的推廣示范，穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合，推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層，支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動多方力量，共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設(shè)。
三、項目組織管理。
1、按照項目實施內(nèi)容的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目。
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎(chǔ)的項目進行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項目的創(chuàng)新能力，促進項目做大做強。
(2)示范類項目。
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目，對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉。
總結(jié)。
搭建平臺向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會效益力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔(dān)主體的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施，一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報。
(一)申報程序。
文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院?？芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥蟆?BR> 2、重點項目的申報程序：由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘蠼?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報送文化部文化科技司批準(zhǔn)。
(二)申報條件。
1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊伍，有滿足項目運行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進一步提升的創(chuàng)新空間，通過創(chuàng)新實踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值：具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;。
重點項目為部地共建項目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。
五、評審。
(一)專家評審：按照評審要求，每年聘請專家對申報項目進行評審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔(dān)單位。
(二)可行性預(yù)研：通過評審的項目，由專項提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費，組織團隊、實地察看，開展項目預(yù)研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同：通過可行性論證的項目，由文化部、項目承擔(dān)單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同，共同對項目進行支持和管理。
六、實施。
(一)實施周期：國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度：國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機制，由項目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會，匯報項目進度，解決存在問題，完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
七、驗收。
(一)驗收程序：
1、申請并提交驗收報告：在合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位提交驗收報告及相關(guān)驗收材料，經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收：在項目承擔(dān)單位提交驗收申請的3個月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式，組織專家進行驗收。
3、公布驗收結(jié)果：
驗收合格后，發(fā)放驗收合格證書，向社會公布驗收結(jié)果;驗收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式：
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，赴項目實施地，檢查審核項目驗收報告，查看項目創(chuàng)新成果，根據(jù)項目具體情況，安排現(xiàn)場會或研討會，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，召開驗收會議，組織項目負責(zé)人到會參加答辯，由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn)：
按照合同約定的項目考核目標(biāo)進行驗收。
八、后續(xù)管理。
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪，了解項目情況，系統(tǒng)組織宣傳報道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制。
(一)組織機制。
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責(zé)實施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報評審，指導(dǎo)項目實施，組織驗收考核，開展項目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動項目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導(dǎo)實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制。
1、文化部文化科技司職權(quán)：
1)根據(jù)項目實際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;。
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導(dǎo);。
4)搭建宣傳推廣平臺，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權(quán)：
1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對。
項目予以重點關(guān)注和扶持;。
2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c工作，加強項目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。
(三)專家指導(dǎo)機制。
為統(tǒng)籌指導(dǎo)國家文化創(chuàng)新工程項目管理工作，推動文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請全國文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：
3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對國家文化創(chuàng)新工程項目實施工作進行實地指導(dǎo);。
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓(xùn)等工作。
有大家的手筆啊！
創(chuàng)新實施方案篇五
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕8號)的精神、落實教育部《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉的通知》(教基一〔20xx〕12號)以及《上海市教育委員會關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)的若干意見》(滬教委德[20xx]17號文)的要求，促進我校班主任隊伍專業(yè)化發(fā)展，提高班主任的責(zé)任心與使命感，助推學(xué)校和諧發(fā)展、持續(xù)推進江松教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
經(jīng)學(xué)校研究決定成立“第四期上海市江松一中班主任工作室主持人”(以下簡稱“工作室”)。具體方案如下：
貫徹落實“立德樹人”的教育理念，按照“提升班主任專業(yè)水平，促進班主任隊伍專業(yè)發(fā)展”的工作思路和“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強”的要求，搭建班主任專業(yè)化發(fā)展平臺，構(gòu)筑我校班主任隊伍的人才高地，激勵班主任進一步堅定職業(yè)理想和信念，增強班主任工作的積極性和主動性，全面提高班主任的育人水平。
(一)選拔一批工作室主持人，圍繞班主任專業(yè)化發(fā)展的實踐和理論研究，形成高質(zhì)量的研究式的'培訓(xùn)孵化機制。
(二)選拔具有高度事業(yè)心和較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧嘀魅纬蔀楣ぷ魇抑攸c培養(yǎng)的學(xué)員。在青年班主任自愿報名的基礎(chǔ)上，由主持人最后確定，一般每個工作室?guī)Ы?—5人。
(三)為工作室配備市、區(qū)級層面德育專家顧問團，幫助工作室確立研究課題，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專家咨詢、專題講座、經(jīng)驗總結(jié)等工作。
設(shè)計和制定培養(yǎng)方案和工作計劃，深入開展教育教學(xué)研究。積極探索班主任工作規(guī)律，參與開發(fā)班主任培訓(xùn)課程及資源，承擔(dān)校級班主任培訓(xùn)任務(wù)，加強示范與輻射。
充分利用班主任工作室的平臺帶動一批班主任，通過引領(lǐng)示范促進其業(yè)務(wù)成長，通過實踐探索形成良好培育途徑，通過總結(jié)經(jīng)驗分享實踐成果。
1.課題研究：組織開展課題研究，“工作室”須完成至少一個應(yīng)用性實踐研究課題，構(gòu)建研訓(xùn)一體化平臺。
2.主題班會：主持人積極承擔(dān)各級各類主題班會展示，每學(xué)年至少開設(shè)一節(jié)主題班會展示，并組織學(xué)員聽評課活動等。
3.專題講座：主持人積極承擔(dān)各級各類專題講座示范，每學(xué)年至少開設(shè)一次圍繞新形勢下班主任工作的熱點和難點等問題的主題講座。
4.成果匯報：主持人與工作室成員在任期結(jié)束前進行工作室成果匯報，時間一般在任期結(jié)束前2個月內(nèi)進行。
(一)主持人標(biāo)準(zhǔn)。
1.忠誠于人民的教育事業(yè)，全面貫徹黨和國家的教育方針，具有崇高的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，敬業(yè)愛生，為人師表，模范履行班主任職責(zé)。提升品德修養(yǎng)，成為踐行社會公德、遵守職業(yè)道德、弘揚家庭美德的楷模，具有良好的社會示范。
2.具有較先進的教育教學(xué)理念和較深厚的人文素養(yǎng)，掌握班主任工作的專業(yè)知識和專業(yè)技能，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。在建班育人的過程中既能運用教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生，又能善于管理，主動利用社會教育資源，形成工作特色，并取得顯著成效。
3.在班主任工作領(lǐng)域里有廣泛的知名度和較強的社會影響力，能及時掌握教育教學(xué)和班主任專業(yè)領(lǐng)域前沿的改革和發(fā)展動態(tài)，注重自我提升和自我發(fā)展。
4.具有較強的開拓進取、創(chuàng)新實踐能力。根據(jù)我校學(xué)生成長的新情況、新特點，加強科學(xué)研究與調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，形成鮮明的工作風(fēng)格。
5.具有較強的團隊建設(shè)能力，能帶領(lǐng)團隊勇于探索，具有較強的組織活動及溝通交流的能力。聚焦現(xiàn)實問題，服務(wù)基層實踐，指導(dǎo)和培育中青年骨干班主任，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和孵化作用。
(二)主持人選拔條件。
1.具備6年及以上班主任工作資歷，一般要求中學(xué)高級教師職稱(班主任工作成績突出者可適當(dāng)放寬要求)。
2.曾獲得區(qū)級及以上優(yōu)秀班主任、德育工作者榮譽或所帶班級曾經(jīng)獲得區(qū)級及以上先進班集體榮譽稱號。
3.有帶教青年教師的經(jīng)歷，帶教對象有較為顯著的工作實績。
4.近3年來，主持或參與校級及以上教科研課題研究，具有一定的教科研能力。
5.任班主任工作室主持人期間須擔(dān)任班主任工作(履職期間如因身體等特殊原因不能繼續(xù)擔(dān)任班主任的，可根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整)。
(三)主持人推薦程序與要求。
1.自愿申報。符合條件的均可申報，申報表見附件。申報截止日期20xx年11月12日放學(xué)前(周一)。紙制申報材料一式二份交至學(xué)生發(fā)展中心。
2.學(xué)生發(fā)展中心審核。學(xué)生發(fā)展中心根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件于11月13日前完成對申報人的資格審查，確定候選人名單。
3.專家面試。11月14日學(xué)校將組織相關(guān)人員對候選人進行面試，并確定入選名單，經(jīng)校務(wù)委員會審核后進行公示。
(四)主持人的待遇和考核。
1.主持人一經(jīng)受聘，任期一般三年，每月獎勵500元(參照20xx年校級骨干教師獎勵方案)，骨干教師獎勵實行師德一票否決制。
2.主持人在主持工作室期間，可優(yōu)先獲得相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考察等機會。
3.主持人考核每年進行一次(考核細則另訂)，考核優(yōu)秀者給予一次性獎勵2000元。
20xx年11月——20xx年6月。
創(chuàng)新實施方案篇六
根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”活動實施方案》結(jié)合我公司實際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開放，本網(wǎng)網(wǎng)為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。
二、總體要求。
以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風(fēng)險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務(wù)創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標(biāo)上，要以推動技術(shù)進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心；在領(lǐng)域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結(jié)合；在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標(biāo)準(zhǔn)，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術(shù)活動。
三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容。
創(chuàng)新實施方案篇七
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。
為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、 工程目標(biāo)
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、 主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
結(jié)合《水污染防治行動計劃》相關(guān)目標(biāo)與科技需求，深入實施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項。
選擇重點流域、中心區(qū)域，深入推進水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、流域水環(huán)境治理技術(shù)、湖泊與濕地保護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。
支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。
對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
建立和完善水安全技術(shù)評價方法和標(biāo)準(zhǔn)體系，定期開展水安全技術(shù)評估和篩選工作，編制《節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進適用技術(shù)指導(dǎo)目錄》等，促進先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
實施水安全創(chuàng)新品牌活動，推出一批在水安全創(chuàng)新發(fā)展中有突出貢獻的地區(qū)、科研團隊、科技型企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。
首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。
在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。
支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。
繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。
推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。
持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。
研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。
在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。
對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。
把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。
結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
持續(xù)開展“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽-全國環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，逐步完善社會化組織機制，扶持科研人員創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)成長等，鼓勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。
鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。
圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。
充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。
支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。
實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。
認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、 組織機制
(一)多方聯(lián)動、合力推進。
科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。
充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。
國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。
樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。
舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。
整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
創(chuàng)新實施方案篇八
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
創(chuàng)新實施方案篇九
根據(jù)市委市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的工作要求和安排部署，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)在職黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中的先鋒模范作用,特制定本方案。
一、時間安排3月——20底。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市海洋和漁業(yè)局“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：文日坤;副組長：王獅光、呂永良，成員：梁炯、楊長江、馮所軍、陳明學(xué)、嚴(yán)國強、李仙。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事法規(guī)處，辦公室主任由副調(diào)研員梁炯兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)與掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點對接聯(lián)系，了解工作需求，研究具體措施，督促“雙創(chuàng)”各項工作落實，人事法規(guī)處林德菁，負責(zé)按要求向市“雙創(chuàng)”工作指揮部、市委組織部、市直機關(guān)工委報送開展“雙創(chuàng)”工作情況。
三、主要任務(wù)(一)加強思想教育，提高局機關(guān)、下屬單位干部職工文明素養(yǎng)，增強大家做好“雙創(chuàng)”工作的自覺性。
(二)開展市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，特別是本系統(tǒng)單位辦公區(qū)域、市水產(chǎn)碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治和管理工作，認(rèn)真做好“門前三包”，落實好《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評分表》的各項要求。
(三)協(xié)調(diào)、幫助掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶村服務(wù)點解決“雙創(chuàng)”工作中遇到的'困難和問題，整合資源幫助城西鎮(zhèn)、永華村委會開展“雙創(chuàng)”工作。
(四)指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)、沿海漁村，加強對各類漁船的管理整治，做好垃圾集中上岸轉(zhuǎn)運，整治船容船貌，規(guī)范漁船進港停放秩序，積極開展“雙創(chuàng)”活動。
(五)做好“雙創(chuàng)”工作氛圍營造，積極開展宣傳活動，提高干部職工對“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率。
四、責(zé)任區(qū)分(一)局“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對此活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙創(chuàng)”和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，確保各項工作有序推進。
(二)局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣站等分別負責(zé)做好本單位的“門前三包”工作，同時海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊負責(zé)督促做好市水產(chǎn)碼頭和各類漁船的管理整治工作。
(三)原則上以局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心和技術(shù)站的干部職工為主體，組成三個“雙創(chuàng)”工作小分隊，分別由一名處級干部帶隊，隨時參加區(qū)鎮(zhèn)兩級的巡查、整治行動。
規(guī)模較大的衛(wèi)生整治行動，由全局系統(tǒng)的干部職工集中參與。
四、工作要求(一)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、下屬單位負責(zé)人要以上率下，以身作則，深入掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點開展調(diào)研，分析存在問題，研究具體措施，帶領(lǐng)轄區(qū)干部、群眾開展“雙創(chuàng)”工作，督促各項工作落實，每周不少于1次。
(二)各單位按照創(chuàng)建全國文明城市的各項要求和《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評分表》，逐條對照檢查，認(rèn)真抓好落實。
(三)把“雙創(chuàng)”工作成果納入個人年度績效考核內(nèi)容，與全局系統(tǒng)干部職工年度工作考核評比掛鉤，實行獎懲連帶責(zé)任制。
(四)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本單位開展“雙創(chuàng)”工作情況。
創(chuàng)新實施方案篇十
礦屬各單位：
為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。
一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：礦長、黨委書記。
副組長：全體礦領(lǐng)導(dǎo)。
成員：全礦各單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負責(zé)推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。
組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務(wù)進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。
二、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo)，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機制。
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：
1：礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;。
5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。
二、具體措施：
(一)制定改革創(chuàng)新課題。
1、礦領(lǐng)導(dǎo)：
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。
(2)圍繞每個系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。
(3)對其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進行研討并協(xié)調(diào)解決。
(4)每月26日前由相關(guān)負責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。
2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室：
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。
(2)全面總結(jié)本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。
月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結(jié)成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。
3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調(diào)動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。
4、各基層區(qū)隊：
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務(wù)部室進行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實。
1、明確各級責(zé)任。
(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進工作。
(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責(zé)對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項工作的第一責(zé)任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件要求，分解目標(biāo)任務(wù)，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。
要充分激勵本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負責(zé)改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調(diào)研室。
每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。
2、考核激勵辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺賬的.部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項工作，從嚴(yán)要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對單位正職進行約談。
此項工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實。
(2)做好月度總結(jié)。
調(diào)研室每月負責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結(jié)、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對其單位正職罰款300元。
此項工作由調(diào)研室負責(zé)，人勞科配合落實。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。
(3)強化任務(wù)督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀(jì)要分解任務(wù)，調(diào)研室每月對各單位任務(wù)執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。
此項工作由調(diào)研室負責(zé)，人勞科等有關(guān)部門配合落實。
xx煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司。
20xx年6月20日。
創(chuàng)新實施方案篇十一
為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)縣委黨建工作會議精神，結(jié)合本部門實際，特擬定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。
一、項目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式
二、項目實施的目的意義
通過項目實施，強化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，規(guī)范合作社運行，充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用，打造示范點、示范片，促進合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進“兩新”組織建設(shè)，切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融互動。
為加快促進犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。
堅持支部引領(lǐng)，建立組織保障機制(黨委+支部，增強戰(zhàn)斗力);堅持專合示范，建立利益聯(lián)結(jié)機制(專合+農(nóng)戶，增強凝聚力);堅持龍頭帶動，建立市場運作機制(龍頭+專合，增強竟?fàn)幜?。
五、目標(biāo)任務(wù)
一是加強專合組織黨的建設(shè)。
局黨委要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，加強對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo)，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強的組織保障。
二是加強專合組織自身建設(shè)。
要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求，幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度，完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站要加強對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo)，并指派專人聯(lián)系。
三是加強專合組織與龍頭企業(yè)合作。
要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場運作風(fēng)險共擔(dān)等機制，提高專合組織市場競爭力，努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
六、實施步驟
1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。
二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。
2、組織實施階段(20xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認(rèn)真組織實施。
并及時上報有關(guān)信息，完善措施，確保項目取得成效。
3、總結(jié)階段(20xx年11月1日—11月30日)
按照項目要求、目標(biāo)任務(wù)開展查漏補缺，對項目效果進行深刻總結(jié)，為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。
七、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此活動的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組，負責(zé)黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。
各基層支部定期上報工作進展情況，加強監(jiān)督檢查，確保任務(wù)的全面完成。
2、精心組織。
各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強與畜牧專合組織的聯(lián)系，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進行。
3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。
在項目實施過程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。
一、項目名稱：規(guī)?；囵B(yǎng)erp創(chuàng)新人才和微時代創(chuàng)新人才
三、項目實施的必要性和重要意義： 當(dāng)一種藥品拿到我們手里的時候，也許看上去普通甚至很不起眼，其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。
對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理，我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認(rèn)證制度。
如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢? erp系統(tǒng)：是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。
在制藥企業(yè)里，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。
erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。
erp系統(tǒng)的成功引入，實施和應(yīng)用，可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化，促進企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。
在實施了erp的企業(yè)中，人既是系統(tǒng)的管理者，也是被管理對象。
erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。
企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng)，使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，提高知識和技能，具備與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
因此，erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式，它的培養(yǎng)機制也是一種重要的人力資源管理機制。
erp的概念可分三個層面描述。
首先，它是一種先進的`管理思想;其次，它是一種軟件產(chǎn)品，在軟件中融入了管理思想和方法;再次，它是一種應(yīng)用系統(tǒng)，將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進行整合。
可以看出，erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才，這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征：第一，理論與實踐并重。
既有扎實的理論功底、又具有較強的實踐能力，有一定的企業(yè)管理實踐，能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二，知識結(jié)構(gòu)全面。
既熟練掌握本專業(yè)知識，也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。
第三，具有全局觀念。
既能立足本崗，也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式，具有團隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。
正確認(rèn)識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看，制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。
企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀：
1、現(xiàn)有人才資源不足。
erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商，而企業(yè)層面的運用人才緊缺，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。
有erp業(yè)界專家表示，目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè)，假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家，至少需要erp實施顧問25萬人。
而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。
使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求，erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。
2、復(fù)合型人才缺乏。
erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低，缺少專門人才。
而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。
通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理，而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題，所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。
3、人員變動頻繁，流失嚴(yán)重。
企業(yè)在實施erp時，通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。
在實施過程中，他們學(xué)到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。
當(dāng)erp實施完畢后，這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。
他們不僅熟悉erp軟件，而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。
這些人員或者回到當(dāng)初的工作崗位而無法繼續(xù)運用掌握的技能，或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請，結(jié)果造成人才的嚴(yán)重流失。
而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。
4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。
erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革，這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習(xí)慣和操作流程，這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。
當(dāng)員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時，員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒，erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn)，內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢，嚴(yán)重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。
另外，erp投入使用的最初階段，舊的管理模式已破，新的模式又未完全建立起來，而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性，這就使得erp在運營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突，會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。
5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。
erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能，這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。
他們安于現(xiàn)狀，對erp運營的熱情度不高，發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法，反而互相推卸責(zé)任，造成企業(yè)內(nèi)部不斷進取的文化氛圍不夠濃厚。
隨著erp的深入運營，勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源
第5頁 共16頁 的調(diào)整、解放、閑臵，部分員工可能因為擔(dān)心自己會被分流、調(diào)整或辭退，導(dǎo)致對erp運營的積極性和熱情不高，甚至產(chǎn)生抵觸心理，做出阻礙erp正常有效運營的行為。
究其原因，目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在：
1、人才培養(yǎng)工作不重視。
有的企業(yè)總認(rèn)為erp人才培養(yǎng)工作投資大，見效慢，不像別的工作可以“立竿見影”，重要性上不如其他工作，也沒有業(yè)績指標(biāo)的相關(guān)考核。
有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意，結(jié)果不是去積極進行培養(yǎng)工作，而是在機構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制，進一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。
2、培養(yǎng)管理體制不順暢。
存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。
erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定，職責(zé)不清，誰都管，誰都不管，結(jié)果流于形式。
另外，培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。
目前，多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式，培養(yǎng)制度不完備，缺乏對專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人的重點培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)模式存在弊端，培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差，精通多學(xué)科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴(yán)重短缺。
3、培養(yǎng)管理機制不健全。
缺乏有效的人才引進、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
基于對我公司現(xiàn)狀的診斷，明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù)，設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能，并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng)，大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才，從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。
計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成，管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁進，并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。
五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月) 1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段 2.開發(fā)前期 3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段 4.信息系統(tǒng)實施階段 5.信息系統(tǒng)使用與維護階段 六、項目實施進度和計劃安排 企業(yè)推進信息化的過程，同時又是企業(yè)自我發(fā)展，自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才，將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機制。
逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍，可分如下階段進行：
1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段(20xx年3月—6月) 為全面提高員工的素質(zhì)。
派中高層管理者進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對低層管理及全體員工也鼓勵加強學(xué)歷的提升，參加用友軟件學(xué)習(xí)班。
請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進行講座交流。
2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月) 為加強全體員工信息化素養(yǎng)的提高。
請計算機老師培訓(xùn)，要求所有員工提高計算機水平及信息系統(tǒng)理念的學(xué)習(xí)，讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機機操作能力，中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。
以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革，系統(tǒng)分析與設(shè)計。
3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月) 為加強員工對信息系統(tǒng)的了解。
請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座，主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解，借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗，提出信息化建設(shè)建議，密切配合信息化建設(shè)。
對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進行操作培訓(xùn)。
4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月) 為信息系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn)。
對企業(yè)中高層管理者進行業(yè)務(wù)流程的進一步解釋，讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，用以確定自己工作內(nèi)容 間，可以去做他們該做的事情，使管理的范圍加大，深度加強。
把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強。
即庫存管理和計劃，以確保使客戶最大限度地滿意。
在這種情況下，特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作，縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進新產(chǎn)品開發(fā)，迅速響應(yīng)客戶需求，按時交貨，提高客戶服務(wù)水平，贏得市場。
同時因為客戶服務(wù)水平的提高，還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準(zhǔn)確，可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確，直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益，使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。
4、降低庫存投資、采購費用，提高生產(chǎn)率、增加利潤 使用erp信息管理系統(tǒng)后，企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。
庫存量的降低直接引起庫存管理費用的降低，如倉儲費、保險費、管理費、物料損壞、失盜等。
因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠，與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系，保證了物料的及時供應(yīng)，降低了采購成本，節(jié)省了大量的時間和精力，減少了加班。
提高了生產(chǎn)率。
效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高，客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高，銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。
(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
1、員工信息化能力得到很地提升
我公司在規(guī)?；囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè)，把人才培養(yǎng)作為重中之重，在項目實施前期，進行理論的培訓(xùn)，先掌握管理理念，了解信息化管理。
在項目實施期間，理論實踐結(jié)合，在實施過程中實驗與試驗，把計算機技術(shù)應(yīng)用到日常工作中，培養(yǎng)起嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和實事求是的工作態(tài)度，培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。
實施erp后，能夠進一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來，并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細而又準(zhǔn)確的信息，從而更及時有效的進行管理。
2、提升了企業(yè)形象，增強了企業(yè)綜合競爭力 erp人才和“微人才”的規(guī)?；囵B(yǎng)，對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，erp成功實施，從內(nèi)部來講，一方面規(guī)范了企業(yè)管理，降低了經(jīng)營成本;另一方面，通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理，提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
微人才的開發(fā)培養(yǎng)，對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。
從外部講，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。
降低管理成本，擴大產(chǎn)品的盈利空間，是企業(yè)在市場競爭中，贏得更多的客戶的信任，增加市場的份額。
最終實現(xiàn)做大做強寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員：
創(chuàng)新實施方案篇十二
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)精神，加快我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略，傾力打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段，積極探索西部欠發(fā)達地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段和建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為契機，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為載體，充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點，因地制宜，有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，優(yōu)化體制機制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，厚植創(chuàng)新文化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，全省孵化器數(shù)量達到50家以上，探索利用互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬孵化器。
孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，并從中成長出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)。
培育一批創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和天使投資人，進一步拓展投融資渠道。
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，完善配套服務(wù)體系，產(chǎn)生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。
二、重點任務(wù)
(一)加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。
總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技大市場、文化創(chuàng)意園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和高校、科研院所等有利條件，構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用，鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺，大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。
各地要緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能布局，重點在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域，建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。
鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等形成多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。
發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，數(shù)量擴張和質(zhì)量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、 政府國資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會)
(二)營造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準(zhǔn)入政策，改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單，對未納入負面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。
全面落實企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。
深化商事制度改革，針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)集中辦公等特點，簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。
對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)的房租、寬帶接入費用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)財政補貼，鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
貫徹落實國家有關(guān)政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施。
整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立健全由科技部門牽頭的勞動協(xié)調(diào)機制，為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務(wù)和輔導(dǎo)。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國稅局、省地稅局、省知識產(chǎn)權(quán)局、各市州政府)
(三)鼓勵全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鼓勵社會機構(gòu)和個人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點調(diào)動科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。
加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求，盡快將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔(dān)單位。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。
提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，完善職務(wù)發(fā)明制度，在利用財政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，對用于獎勵科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權(quán)激勵力度，鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性，科技成果入股比例不設(shè)上線。
財政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實際貢獻，公開公正安排績效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。
推進實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程，逐步普及創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導(dǎo)制度，制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共財政購買實施辦法，建立健全公共財政購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu)，加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務(wù)和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
鼓勵有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，創(chuàng)辦涉農(nóng)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。
實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵科技特派員圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)業(yè)服務(wù)，研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)財政購買辦法。
進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍，加大開展全省職工崗位技能提升行動力度，實施全省職工技能素質(zhì)建設(shè)工程，積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，開展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評選表彰活動，為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省工信委、 政府國資委、省總工會、各市州政府)
(四)加強財政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。
各級財稅部門要嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資金扶持方式，更多運用階段參股、風(fēng)險補助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
按照政府引導(dǎo)、市場運作的原則，用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金，帶動社會資本投入，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮財政資金杠桿作用，探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過市場機制引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
建立和增加財政支持科技擔(dān)保的獎勵和補償資金，支持科技擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制，簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。
發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金作用，吸引省內(nèi)外投資機構(gòu)共同發(fā)起成立天使投資、風(fēng)險投資等，培育發(fā)展天使投資群體，設(shè)立專項資金，支持職工技術(shù)創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)新。
全面落實財政部和國家稅務(wù)總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵孵化器創(chuàng)新發(fā)展。
(責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國稅局、省地稅局)
(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。
推動省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機構(gòu)實施投貸聯(lián)動，為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。
發(fā)揮多層次資本市場作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。
規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，促進科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機制。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機構(gòu)。
結(jié)合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)含量的特點，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押和融資擔(dān)保服務(wù)。
加快科技保險業(yè)的發(fā)展，推進專利保險試點。
發(fā)揮政府投資機構(gòu)的作用，加強對中小微企業(yè)的投資引導(dǎo)，并通過市場機制，撬動社會資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。
繼續(xù)加強甘肅省股權(quán)交易中心建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)交易中心在股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的功能。
(責(zé)任單位： 政府金融辦、銀監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局)
(六)積極發(fā)展電子商務(wù)。
放寬電子商務(wù)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。
按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會保險，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。
建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。
加強網(wǎng)絡(luò)、快遞物流等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供免費的項目展示平臺。
推動電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長，建設(shè)促進居民消費的電子商務(wù)平臺，支持實體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。
營造公平競爭的環(huán)境和舞臺，提升網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機制，打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。
引導(dǎo)全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)升級發(fā)展模式，鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，開展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用，支持全省專業(yè)市場借助電子商務(wù)擴展交易渠道、升級交易模式，支持小微網(wǎng)商和個人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，依托第三方平臺開展網(wǎng)絡(luò)分銷與零售業(yè)務(wù)。
加強電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)，在電子商務(wù)發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，依托有條件的高校和職業(yè)院校，成立我省電子商務(wù)學(xué)院。
(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)
(七)建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。
綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等公益性服務(wù)機構(gòu)的作用，聚集服務(wù)資源優(yōu)勢，組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗檢測認(rèn)證等機構(gòu)的專業(yè)化、市場化改革，壯大技術(shù)交易市場。
為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持服務(wù)機構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、財務(wù)、咨詢、檢驗檢測認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，促進科技基礎(chǔ)條件平臺開放共享。
著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的深層合作，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。
鼓勵孵化器建設(shè)公共實驗室和研發(fā)平臺，為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品或工藝設(shè)計服務(wù)，共享數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。
與專業(yè)機構(gòu)合作建立檢驗檢測服務(wù)平臺，提供檢驗、檢測、認(rèn)證等方面服務(wù)。
聯(lián)合本行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立中試車間和廠房，提供技術(shù)集成、中試開發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等方面服務(wù)。
與省內(nèi)外高校、科研院所合作建立各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等方面服務(wù)。
積極探索o2o服務(wù)模式，建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，把互聯(lián)網(wǎng)基因注入科技服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、中小企業(yè)信息服務(wù)、項目申報服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、科技金融服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
加快發(fā)展會計、審計、保險等各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查。
優(yōu)化重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心布局，構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開放的機制。
(責(zé)任單位：省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國資委、省商務(wù)廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局)
(八)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。
鼓勵孵化器精心營造以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境，積極搭建各類對話交流平臺，開展創(chuàng)意設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓(xùn)練營、技術(shù)項目對接會、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動。
廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進人物和優(yōu)秀團隊，激發(fā)全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。
加強各類媒體對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制。
豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵社會力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動，組織開展甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動，積極支持參與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺。
(責(zé)任單位：省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團省委、各市州政府)
(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊伍。
全面落實國家和我省各類人才激勵扶持政策，大力引進相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才在孵化器集聚發(fā)展。
鼓勵和支持孵化器與省內(nèi)外高等院校、科研院所全方位、多領(lǐng)域廣泛開展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化交流，為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺支持。
建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，鼓勵擁有豐富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團隊。
將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合，加強孵化器管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)重大需求，面向全球引進高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。
(責(zé)任單位：省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團省委)
(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點區(qū)域,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為主線，營造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間，不斷引聚各類創(chuàng)新要素，激發(fā)各個創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。
鼓勵大專院校、科研院所和各類科技人員在實驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科研院所可自主處置科技成果的合作轉(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等事項，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例用于對成果完成人員和成果轉(zhuǎn)化突出貢獻人員進行獎勵。
緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要機遇，加強同絲綢之路沿線國家的科技交流與合作，建立國際聯(lián)合研究中心、國際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強人才引進和交流，吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展和建設(shè)。
加強同國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的合作交流，建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等，在項目實施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機制，擴大對外開放，強化引資引智，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計劃，著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵職工“創(chuàng)新在崗位”，推動企業(yè)技術(shù)進步。
(責(zé)任單位：蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、 政府國資委、省地稅局、省國稅局、 政府金融辦)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強協(xié)調(diào)推進，積極研究完善推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，認(rèn)真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計等工作，及時報告有關(guān)進展情況，切實抓好各項工作的組織落實。
(二)加強示范引導(dǎo)。
最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州交通大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州理工大學(xué)國家大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激勵高校、院所開放科研儀器設(shè)備和科技服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)模優(yōu)勢。
鼓勵各地積極探索推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。
(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。
各地、各有關(guān)部門要加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場監(jiān)管，營造公平合理的市場競爭環(huán)境。
凡是市場機制有效的領(lǐng)域，政府要順勢而為，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，堅持讓市場選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，讓價格機制和供需關(guān)系來調(diào)節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式，避免直接干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和競爭秩序，不斷夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高政府公共服務(wù)水平。
對初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用，用政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來社會資本的“大投入”，形成市場化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟秩序。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
20xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。
根據(jù)國家教育部、省委、 政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的`大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。
在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。
通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。
為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)校考核，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。
學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。
結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。
學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。
針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。
多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。
創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。
選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從20xx年1月開始實施，至20xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。
審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。
印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。
根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。
認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。
根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。
認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工
(一)組織機構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。
學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。
為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組 長：熊xx
副組長：楊xx
成 員：劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
20xx年4月27日
創(chuàng)新實施方案篇十三
為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》精神，進一步提高學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神，決定在我校開展“科學(xué)創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
二、主要目標(biāo)。
學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新實驗室將以推動學(xué)?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具，以本校學(xué)生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學(xué)校對青少年學(xué)生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三、創(chuàng)建設(shè)想。
為了更好的開展學(xué)校科技活動，豐富學(xué)校科協(xié)的活動內(nèi)容，讓更多的學(xué)生參與，學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。
1、創(chuàng)建機器人工作室，開展電腦機器人教學(xué)活動。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓(xùn)輔導(dǎo)，學(xué)校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學(xué)校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校，但由于學(xué)校的電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預(yù)計經(jīng)費：10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實驗室，拓展學(xué)生科技活動空間。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學(xué)學(xué)生在各個學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識中，有些有趣的'科學(xué)現(xiàn)象，有科學(xué)探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學(xué)生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神，可以提高學(xué)生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置：一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預(yù)計經(jīng)費：10萬。
3、加大科技活動投入，普及學(xué)生科技活動參與面。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復(fù)使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)?？萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置：對學(xué)校的科技活動給予持續(xù)的支持。
四、具體活動。
科學(xué)創(chuàng)新實驗室是學(xué)校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體?？茖W(xué)創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學(xué)創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學(xué)生開放，讓實驗室成為學(xué)生課余時間盼望的去處，讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
2、機器人工作室，每周由教師輔導(dǎo)3個課時，培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學(xué)校的課余生活，讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。
學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機，擴展學(xué)?？萍冀逃ぷ?，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識的社會主義接班人做出應(yīng)有的貢獻。
創(chuàng)新實施方案篇十四
棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實施方案(草案)根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)??10號)文件精神，大力推進黨建創(chuàng)新工程的實施，進一步增強黨組織的改革創(chuàng)新意識，研究和解決當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面提升基層黨建工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動即1221工程，現(xiàn)將實施方案公布如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“分析新情況、確立新目標(biāo)、抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越”的要求，以保持黨的先進性為主題，以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動載體和運行機制創(chuàng)新為重點，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑，全面加強基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展進五強，富民強鎮(zhèn)奔小康”的總體目標(biāo)提供堅強的組織保證。
二、黨建創(chuàng)新(1221)工程的主要內(nèi)容。
“1”是指一個規(guī)劃(20至20)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含年黨建工作思路)?！?”是指二項示范工程(2010年)。
創(chuàng)業(yè)示范基地。
“2”是指二次活動(2010年)。
一是五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。
二是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。
“1”是指一批典型(2010年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展，年底評出“五個好”黨(總)支部，學(xué)習(xí)型黨組織，黨建工作示范點工程先進單位和“十佳”黨員干部，“十佳”無職黨員。
三、工作步驟。
1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);。
2、形成初稿(3月15日至21日);。
3、征求意見(3月22日至26日);。
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一點黨建工作示范工程。責(zé)任人：
鍵，以加強黨的村級組織和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力，使我們村級黨組織始終成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊伍。
村級黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，致富小康：按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標(biāo)，因地制宜，打造產(chǎn)業(yè)，積極引進新科技、新品種，大力培育典型、培養(yǎng)大戶，努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟上臺階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，發(fā)揮好帶頭示范作用，帶動農(nóng)民增收。采取走出去、請進來等方式，搞好骨干分子培訓(xùn)，更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、召開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、各村申報示范點工程(4月12日前);。
4、組織實施示范點工程(4月至12月中旬);。
示范點工程檢查驗收(12月下旬)。
(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責(zé)任人：機關(guān)全體黨員。
1、制定文件方案(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、召開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良。
4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責(zé)任人：王鈞;。
5、聯(lián)系人指導(dǎo)示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。
6、組織驗收評比(元月)。
(四)五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。責(zé)任人：劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、組織實施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負責(zé)人;。
4、檢查驗收(20元月上旬)。
(五)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。責(zé)任人：劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、組織實施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負責(zé)人;其中機關(guān)支部成立讀書班，定期開展活動。
4、檢查驗收(年元月上旬)。
(六)表彰總結(jié)(2011年元月中下旬)。責(zé)任人：劉定良。
四、工作要求。
開展黨建創(chuàng)新工程，是一項系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，確保把黨建創(chuàng)新的各項任務(wù)落到實處，抓出成效。
工，專人負責(zé)，抓好各項工作落實。
(二)深入調(diào)研，精心實施。各黨(總)支部要采取多種方式，進行深入細致的調(diào)查研究，分析情況，抓住重點，理清思路，科學(xué)準(zhǔn)確地抓好創(chuàng)新課題，組織實施，并及時上報實施情況。
(三)注重宣傳，搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動的總結(jié)、宣傳和推廣工作，堅持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣，樹立典型，確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。
五、督促檢查。
把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對開展得好的，要給予一定的獎勵;工作一般的，要總結(jié)經(jīng)驗，樹立爭先意識，使工作進一步提高;工作不力的，要通報批評，并對黨組織負責(zé)人進行戒勉。
創(chuàng)新實施方案篇十五
為進一步增強德育工作的實效，提高管理水平，積極推進、落實素質(zhì)教育，結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策，堅持以愛國主義教育為核心，以培養(yǎng)“四有新人”和學(xué)生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)造精神為目標(biāo)，樹立以人為本、激勵為先的德育理念，創(chuàng)新工作方法不斷提高德育工作的針對性和實效性，努力構(gòu)建和諧校園。
二、組織機構(gòu)。
成立德育創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：吳興衛(wèi)。
組員：王金標(biāo)、彭新建、史獻云、徐紅濤及各班班主任。
三、具體措施。
(一)、實現(xiàn)德育觀念的創(chuàng)新(改進育人觀念和管理模式)。
1、以育人為本，由高大空遠走向近小親實。德育的實質(zhì)在于充分尊重學(xué)生個性。通過實踐培養(yǎng)提高學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)。選擇策劃組織適合學(xué)生身心特點、貼近學(xué)生思想實際的以文化、藝術(shù)、體育、科技為載體的校園德育實踐活動。
2、德育環(huán)境從封閉走向開放。由于社會環(huán)境給學(xué)生帶來負面影響的因素在增大，因此，提倡德育開放，即向家庭開放、向社會開放、向未來開放、幫助學(xué)生“在社會大泳池中學(xué)會游泳”，培養(yǎng)學(xué)生具有適應(yīng)未來社會的素質(zhì)。
3、重視學(xué)生品德心理的研究，以“情”育人。認(rèn)真地研究學(xué)生品德心理的矛盾性和多面性，因勢利導(dǎo)，以“情”育人，才能收到良好的育人效果。
4、注重班級建設(shè)和學(xué)生自我教育學(xué)校實行班級賞識獎勵制度和綜合評價制度。德育工作堅持以學(xué)生自我教育為主，讓學(xué)生在自我認(rèn)識、自我控制、自我激勵、自我管理、自我評估、自我評估、自我修正的過程中實現(xiàn)德育目標(biāo)。
(二)實現(xiàn)德育教育方法和途徑的創(chuàng)新。
1、優(yōu)化學(xué)校德育環(huán)境德育是一個長期的、全方位的潛移默化、感染熏陶、昭示啟迪的過程。這一過程實際上就是一種環(huán)境影響、文化熏陶的隱性育人過程。因此，必須努力營造濃厚的德育氛圍，構(gòu)筑良好的德育環(huán)境，對學(xué)生的情感、意志、信念、習(xí)慣等施加綜合影響。
加強校園文化建設(shè)，校園文化是重要的教育資源。校園文化對學(xué)生有著潛移默化的影響，具有滴水穿石的力量。發(fā)揮校園文化在思想教育工作中不可替代的作用。努力營造積極育人環(huán)境。
2、探索道德教育新模式。
1)、探索道德教育新模式，促進學(xué)校三風(fēng)建設(shè)。中學(xué)生基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育是德育的基本內(nèi)容之一，我們以《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為重點，加強公民道德教育，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人氛圍，積極探索新時期養(yǎng)成教育模式，促進學(xué)校的三風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育，開展了“說文明話，做文明事，當(dāng)文明人”活動。充分利用班會、晨會、思想品德課、升旗儀式等陣地，采用社會調(diào)查、社會實踐、征文競賽等多種形式的教育，幫助同學(xué)們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2)、探索運用“敘述，評議，辨析”德育模式?！皵⑹?，評議，辨析”德育模式能創(chuàng)造一個開放的、民主的、平等的教育氛圍，為學(xué)校德育創(chuàng)新開辟一條廣闊的道路。針對不同時期的突出問題以主題班會的形式進行活動，讓學(xué)生展開陳述個人觀點，進行評議，明確是非。
3)、在德育工作中，探索運用自我教育模式在學(xué)生中繼續(xù)開展觀看愛國、勵志等優(yōu)秀影片對學(xué)生進行教育促進學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀。
4)、開展豐富的德育實踐活動。
我們組織學(xué)生參加社會道德實踐活動，如“紅燭頌歌”主題演講，“做文明人讓我懂得了什么”“幫媽媽做家務(wù)”社會體驗活動，評選“十佳文明學(xué)生”等并在活動中強化道德教育的要求，使學(xué)生在實踐活動中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
3、要廣泛開展思想道德評價，形成輿論氛圍。
現(xiàn)在社會上的一些不良風(fēng)氣對學(xué)生的影響很大，思想道德評價對調(diào)節(jié)青年學(xué)生的思想與行為有重要的作用。針對熱某些突出問題以主題班會等形式通過討論使廣大學(xué)生明確應(yīng)提倡什么，反對什么，追求什么，克制什么;什么是善美，什么是丑惡。從而形成正確的輿論氛圍，提高學(xué)生的自我認(rèn)識、自我教育、自我管理的能力與水平。
四、各月德育創(chuàng)新活動主題：
略
創(chuàng)新實施方案篇十六
2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)?？己?，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
(一)組織機構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組長：熊xx
副組長：楊xx
成員：劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的`日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設(shè)小康社會，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
(一)加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合
完成時限：xx年——2012年
(二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。
為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：xx年(或根據(jù)省、市安排)
要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時限：每年
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設(shè)項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。
4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認(rèn)真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊
完成時限：每年
(四)加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春
負責(zé)科室：各科、室、站、大隊
完成時限：每年
(一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
(二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
(四)總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。
創(chuàng)新實施方案篇十七
為加強非公有制企業(yè)黨建工作，推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實施方案：
一、項目名稱。
探索非公企業(yè)黨建“三會制”。
全面推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，為非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
三、項目實施的目標(biāo)。
加強工作統(tǒng)籌，整合區(qū)域資源，通過努力，實現(xiàn)黨組織負責(zé)人列席企業(yè)決策層會議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會議、發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。
四、項目實施的內(nèi)容及措施。
中的參與作用，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度，要求班子成員向黨委上報聯(lián)系工作述職報告，年終按照考評細則實施獎懲兌現(xiàn)。
(二)建立三方聯(lián)席會議制度，發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識牌，開展“亮身份、樹形象、爭先進”活動，強化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用，通過組織和黨員及時了解其他職工群眾思想動態(tài)，搭建職工和管理層有效溝通銷量，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào)，對黨建工作中的一些大型活動年初通過項目化運作的形式加以固定，并劃分為多個子項目，明確時間節(jié)點，加以推進。通過三方聯(lián)席會議，把企業(yè)和群眾的急難愁問題，逐一進行梳理，形成項目，逐項進行分析整改。項目化運作按“項目運作、主次有別、合理分工”的原則，以一方為主牽頭運作，多方協(xié)同配合參與，不斷提升黨建工作的影響力和有效性。
考核打分，并將考評結(jié)果運用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險重任務(wù)、圍繞促進和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動，深入開展“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織建設(shè)活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織、爭當(dāng)“五個先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實踐活動，以及健康向上的文體活動。
(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實行分類管理，增強管理的有效性。扎實做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，原則上單獨建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團、婦委會等群團組織，積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員，學(xué)習(xí)記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運用以原單位為主，可多方兼顧，不重復(fù)運用。
五、實施步驟。
第一階段：籌備階段(4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動員，形成區(qū)域化黨建工作良好的社會基礎(chǔ)和社會氛圍。
第二階段：實施階段(206月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實施方案，推行“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式，基本形成區(qū)域化黨建工作體系。
第三階段：鞏固階段(年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度，形成深入推進的工作措施。
創(chuàng)新實施方案篇十八
為推動黨建工作創(chuàng)新，深入整合黨建資源，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，街道黨工委決定在全街區(qū)深入開展“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，全面整合各類黨建資源，以為民、便民、惠民為根本宗旨，以促進社會和諧為主要目的，以基層網(wǎng)格為管理單元，以四級網(wǎng)絡(luò)為組織形式，把黨建引領(lǐng)、服務(wù)統(tǒng)籌、社會共治有機結(jié)合起來，全面構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的黨建工作新格局，為全街經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、城市管理、社區(qū)服務(wù)提供堅強的組織保證。
二、工作目標(biāo)
在全街建立“街道黨群服務(wù)中心—社區(qū)黨群服務(wù)站—網(wǎng)格黨群服務(wù)小組—樓院黨群服務(wù)點”鏈條式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在每一鏈條上組建黨員服務(wù)團隊;把每個社區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單元提供社區(qū)管理服務(wù)，實現(xiàn)對全街9個社區(qū)全方位、全過程的動態(tài)化管理和精細化服務(wù)的全覆蓋，使資源配置更加合理、管理服務(wù)更加高效、黨群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型街區(qū)。
三、基本原則
堅持服務(wù)為先原則，寓管理于服務(wù)之中，實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機結(jié)合。
堅持多方參與原則，以各級黨組織為核心，充分發(fā)揮轄區(qū)各方面力量的協(xié)作和協(xié)同作用，形成強大合力。
堅持重心下移原則，轄區(qū)社會管理和公共服務(wù)的政策資源、職能職責(zé)，街道向社區(qū)下移，社區(qū)向網(wǎng)格下移，條塊結(jié)合、以塊為主，增強公眾參與社區(qū)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
堅持一崗多責(zé)原則，各網(wǎng)格長要當(dāng)好所負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、惠民便民服務(wù)員“六個員”。
堅持居民自治原則，充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用，使網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)真正融入社區(qū)事務(wù)、走進居民生活之中。
四、活動內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
根據(jù)社區(qū)所轄范圍、人口數(shù)量、樓棟分布特點、居住集散程度，把社區(qū)合理劃分為n個網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格長(由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任)，下設(shè)樓棟長、單元長。網(wǎng)格的劃分要按照便于管理、界定清晰、任務(wù)相當(dāng)、責(zé)任明確的原則，有利于上門調(diào)查，面對面服務(wù)。網(wǎng)格間要有機銜接，不留空白，不交叉重疊。在流動人口多、商戶集中區(qū)域，可建立“新居網(wǎng)格”、“商戶網(wǎng)格”等特色網(wǎng)格。
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
設(shè)立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：
一級網(wǎng)絡(luò)在街道，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)中心(設(shè)在組織辦，抽調(diào)相關(guān)站辦所負責(zé)人組成)。
二級網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)站(社區(qū)書記為該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人)。
三級網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)格，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)小組(成立網(wǎng)格黨支部，支部書記可由是黨員的網(wǎng)格長擔(dān)任)。
四級網(wǎng)絡(luò)在樓棟，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)點(成立樓棟黨小組，組長由黨員干部、在職黨員、“兩代表一委員”、“五老”人員、中心戶長等擔(dān)任，身份必須是黨員，負責(zé)本樓棟網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)工作)。
(三)網(wǎng)格管理
以網(wǎng)格為依托，實時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和單位的情況，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)管理縱向到底，橫向到邊，不留死角;變被動管理為主動服務(wù)，為網(wǎng)格群眾提供多元化、人性化、即時化、精細化服務(wù)，努力做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
(四)網(wǎng)絡(luò)運行
全街四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實行層級負責(zé)制，排查收集的民生問題自下而上逐級上報，按職責(zé)職能逐一交辦、分解落實。
1、排查報送。黨員群眾工作服務(wù)點人員，按規(guī)定在本網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查和民情收集工作，將排查收集的信息、民情等問題整理后，逐級上報，并認(rèn)真做好記錄。一般性工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理，做好登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場受理，將意見、建議帶回社區(qū)進行集中商處，并及時反饋服務(wù)管理對象。如遇突發(fā)性工作，網(wǎng)格管理員要現(xiàn)場跟蹤，并立即上報至社區(qū)及街道黨員群眾服務(wù)中心進行緊急處理。對審批性工作由網(wǎng)格管理人員及時掌握信息，并告知辦事流程，充分為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。
2、限時辦結(jié)。根據(jù)排查收集的各類信息與問題，屬服務(wù)小組和服務(wù)點職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在1個工作日內(nèi)給予解決;屬社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3 個工作日內(nèi)給予解決;屬街道黨員群眾工作服務(wù)中心職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5 個工作日內(nèi)給予解決。如情況特殊短期內(nèi)難以解決的，要及時注明原因。如問題超出街道職責(zé)范圍，應(yīng)立即報送市相關(guān)職能部門或市領(lǐng)導(dǎo)，并及時將辦理結(jié)果以短信方式或由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員反饋給當(dāng)事人，確保居民反映的問題件件有回音、事事有落實。
3、督查考核。各級網(wǎng)絡(luò)負責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)和下一級網(wǎng)絡(luò)臺帳的管理，街道黨工委對全街網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運轉(zhuǎn)情況實行督查考核，采取聽、看、議相結(jié)合的方式。主要聽各社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的情況匯報;查看場所建設(shè)、工作記錄、檔案管理等;召開黨員代表、居民代表會議，聽取其對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的意見和建議，以及對網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人的綜合評價?？己私Y(jié)果納入各社區(qū)黨建考核責(zé)任制，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
4、嚴(yán)格獎懲。街道黨員群眾工作服務(wù)中心每月召開一次社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站負責(zé)人會議，了解各級網(wǎng)絡(luò)運行情況;對優(yōu)秀黨員群眾工作服務(wù)站、黨員群眾工作服務(wù)小組、黨員群眾工作服務(wù)點、優(yōu)秀黨員等工作突出、群眾公認(rèn)的黨組織和黨員適時進行表彰。對不履行職責(zé)造成不良影響者，給予通報批評或誡免談話。
五、保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
街道成立以黨工委書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在組織辦，負責(zé)日常管理工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)所包社區(qū)的黨員群眾服務(wù)工作，實行”一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度，在包社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)工作的同時更要包好黨建工作。機關(guān)干部包扶社區(qū)工作的同時，還要包組包點，進組到點搞調(diào)研，幫助解決出現(xiàn)的熱點、難點問題。社區(qū)“兩委”班子每人聯(lián)系一個黨員群眾服務(wù)小組。街道包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般每月一次到社區(qū)集中聽取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作情況，社區(qū)每周進行一次。各級網(wǎng)絡(luò)負責(zé)人為該網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人，負責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、服務(wù)工作。
(二)優(yōu)化配置，密切配合
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員要充分考慮個人的`崗位職責(zé)、專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)及性格特點等因素，充分吸收教師、醫(yī)生、老干部、老黨員、科技人才等人員加入到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之中，使各級網(wǎng)絡(luò)都具備較好的服務(wù)能力，形成管理、服務(wù)兩張網(wǎng)有機結(jié)合。各級黨組織、機關(guān)站辦所、黨員干部要密切配合、通力協(xié)作，處理好推行“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動與抓好日常工作的關(guān)系，把日常工作統(tǒng)一到“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動中去。
(三)加強宣傳，保障投入
各社區(qū)要利用宣傳欄、公共活動場所，宣傳推行“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、服務(wù)管理職責(zé)等信息。要充分發(fā)揮黨員遠程電教陣地作用，有針對性地對黨員干部進行培訓(xùn)，營造濃厚的輿論氛圍。街道黨工委設(shè)立黨組織活動專項資金，用于各級網(wǎng)絡(luò)辦公場所、辦公設(shè)備、辦公用品、黨員培訓(xùn)與管理等，確保此項活動高效開展。
一、思想
以“”和“”思想為，街基層組織建設(shè)，實施創(chuàng)新，、執(zhí)政能力，執(zhí)政地位，為改革開放和社會建設(shè)堅強的組織。
二、創(chuàng)新項目
《黨章》規(guī)定和要求，在去年的基礎(chǔ)上，深化樓宇(市場、小區(qū))黨建。
三、實施
1、摸底調(diào)查
組成專班，與經(jīng)濟發(fā)展辦等聯(lián)手，摸清街轄區(qū)范圍內(nèi)工商企業(yè)市場的分布情況，摸清樓宇企業(yè)和市場的黨員分布情況。
2、臺賬
黨員分布情況，逐一對樓宇企業(yè)黨員登記臺賬，對黨組織建設(shè)設(shè)置要求的企業(yè)走訪調(diào)查，適時，黨組織設(shè)置的方案。
3、組織實施
方案后，報請××××*并專題會議部署，《黨章》要求，依法成立基層組織，選好配強黨支部書記。
4、建章立制
基層組織成立后，要按規(guī)定規(guī)章制度，包括黨員學(xué)習(xí)制度、教育管理制度、黨員活動制度等，黨組織能運轉(zhuǎn)，黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保進本經(jīng)濟發(fā)展。
四、要求
本方案6月份組織實施，9月底調(diào)查工作，年底1-2個樓宇企業(yè)黨建，總結(jié)經(jīng)驗，并工作機制。
方案三:黨建創(chuàng)新項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
為了貫徹教育局黨委年度工作計劃和《關(guān)于基層黨建工作項目申報工作的通知》精神，在廣大黨員教師中掀起“崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，提高課堂教學(xué)能力”的熱潮，關(guān)注課堂，決勝課堂，向課堂要質(zhì)量，以明確的課堂教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)的課堂教學(xué)手段，提高教學(xué)效果;在教學(xué)中體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范作用，展示黨員教師的風(fēng)采，為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:趙振強李文東
副組長:邸玉杰
成員:周國強張增輝王偉王春艷曹立紅邱瑩
三、工作目標(biāo):
1、加大對教師的教學(xué)理念和教法更新，增強教師對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的整體把握能力明顯提高;教師的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)研究能力普遍提高。
2、學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)能力全面提高，正確的人生觀、價值觀初步形成，學(xué)習(xí)成績大幅度提高。
3、形成具有學(xué)校特色、學(xué)科特點、教師特點、班級特點的教學(xué)模式或教學(xué)流程。通過合理運用多種教學(xué)組織形式，促進課堂教學(xué)實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、輕負。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)廣大教師通過各種途徑學(xué)習(xí)高效課堂的理念，共同探討制訂符合我校校情的一堂好課的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、教師通過一年半時間，教學(xué)能力大幅提升;通過實驗和探索，初步形成具有我校特色的高效課堂教學(xué)模式。
四、基本要求及主要措施
2、牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念，以有效的教，促進高效的學(xué);
3、努力探索常態(tài)教學(xué)條件下，實施有效教學(xué)方式和策略，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。
4、通過學(xué)習(xí)、展示、交流、合作等策略，促進教師教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)反思能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學(xué)模式。
6、所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材，部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材，各教研組建立起長效的教材教法學(xué)習(xí)制度。從整體上把握教材知識體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系，把握教材的重點和難點以及編者意圖，把握課程整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。
7、做到規(guī)范備課:備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備方法、備媒體、備程序、備作業(yè)。
8、優(yōu)化教學(xué)策略，恰當(dāng)靈活地運用有效的教學(xué)方法和手段，精講精練，及時反饋、有效調(diào)控，切實提高教學(xué)活動實效。
10、學(xué)校要加強教學(xué)常規(guī)管理，實行推門聽課，無規(guī)律的突擊檢查個人教案，教研組集體備課資源共享。教務(wù)處要為教師提供實踐高效課堂教學(xué)的專業(yè)支持和服務(wù)。努力構(gòu)建與高效課堂教學(xué)相配套的目標(biāo)考核體系和質(zhì)量評價體系，探索各學(xué)科高效課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。
11、學(xué)校廣泛開展各學(xué)科高效課堂達標(biāo)和各種課型的課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動。每學(xué)期安排2-3名市區(qū)骨干黨員教師做面向全校在職黨員的示范課，每節(jié)課確定一個示范主題，課后組織聽課黨員討論會，由主講教師說課。聽課黨員交流聽課收獲。
12、邀請市區(qū)專家現(xiàn)場聽、評課，并指導(dǎo)青年黨員教師如何聽、評課。
13、堅持開展高質(zhì)量的校本研修活動和課題研究活動，加強教師間的對話交流，強化教學(xué)過程管理，促進教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念和教育教學(xué)行為努力提高課堂教學(xué)的效益。
創(chuàng)新實施方案篇十九
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神，落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計劃(專項)資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認(rèn)真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導(dǎo)，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設(shè)。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用，在對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進工程實施。科技部、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務(wù)，扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
創(chuàng)新實施方案篇二十
一.指導(dǎo)思想。
開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗，帶動xx公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和高新技術(shù)，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量，促進科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)職工在各自的崗位上創(chuàng)造性地工作，實現(xiàn)個人與公司的共同發(fā)展。
二.總體目標(biāo)。
3.做好工作室先進經(jīng)驗推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，每年至少上報1-2項可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等。
三.組織機構(gòu)。
1.建立以公司工會為主導(dǎo)的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：
組長：
副組長：
組員：
2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成：
工作室設(shè)負責(zé)人一名。
(2)負責(zé)進行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動的記錄歸檔等工作。
點、難點問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團隊。
四.工作職責(zé)。
“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實踐中的工作重點、難點，為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責(zé)如下：
2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟效益;。
3.定期開展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;。
4.規(guī)范團隊管理，建立日常管理檔案。
五.工作實施流程。
1.選擇課題“課題不求大但求實，推進不求快但求嚴(yán)，全員參與力求帶動，落實精細力求效能，成果轉(zhuǎn)換力求實際”
1)課題的來源有兩種：(1)由負責(zé)人組織工作室全體成。
員開會啟發(fā)、動員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負責(zé)人選定，也可由工作室成員在實際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點，主動申請。(2)各部門的負責(zé)人，是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后，可向技術(shù)中心提出申請，邀請創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進行討論研究。
2)課題要在所涉及的主題中選擇;。
3)每季度工作室至少有一個課題，可多個課題并行;。
2.確立課題。
2)預(yù)估實現(xiàn)課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術(shù)中心提出申請，由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門，組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組，共同開展工作。
3.確定課題負責(zé)人。
1)一課題一負責(zé)人，可根據(jù)需要設(shè)立分組長，一般組長總數(shù)不超過2人;。
2)課題負責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識的培訓(xùn)工作;。
3)當(dāng)工作室只有一個課題時，一般由工作室負責(zé)人擔(dān)任課題負責(zé)人。
4.課題立項申請。
1)課題負責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標(biāo)、所需資金等，并填寫課題立項申請表，提交技術(shù)中心評審立項。
2)工作室負責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對課題立項申請進行初步評審，在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到技術(shù)中心，技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對立項可行性作進一步審核。
3)通過立項審核后，課題負責(zé)人帶領(lǐng)團隊開展創(chuàng)新工作。
5.活動登記。
課題負責(zé)人每月登記課題進展情況，工作室負責(zé)人需建立項目的日常檔案，記錄每個項目開展過程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容，將每季度創(chuàng)新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃，年底完成工作總結(jié)。
(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評審工作具體實施流程。
1.每各項目結(jié)束，由課題負責(zé)人整理項目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實際工作中。
2.課題負責(zé)人負責(zé)撰寫科技成果項目申報表，并附創(chuàng)新成果的實物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對其經(jīng)濟效益的評價證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報至技術(shù)中心。
3.技術(shù)中心負責(zé)組織評審專家及時對科技創(chuàng)新成果予進行評定。特別優(yōu)秀的項目成果，應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選，并做好專利申請工作。
4.經(jīng)評定的科技項目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過“科技創(chuàng)新成果展”等平臺，發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果，加速實現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。
5.按照工作計劃，工作室負責(zé)人要確保每年至少完成2項創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會影響。
(三)日常培訓(xùn)工作的具體實施流程。
1.工作室負責(zé)人每季度為工作室全體隊員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，每年進行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排，參與公司的“技術(shù)比武”考試)，并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。
2.每個課題組內(nèi)的培訓(xùn)，課題負責(zé)人可根據(jù)情況，自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。
3.定期邀請高?；蚱渌值軉挝坏募夹g(shù)專家來公司進行。
培訓(xùn)。
(四)管理工作的具體實施流程。
1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標(biāo)牌，懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標(biāo)志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團隊、制度完善、經(jīng)費到賬、臺賬詳實。
2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動，建立便捷的課題申報流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作，均可上報到工作室技術(shù)人員處，由其負責(zé)完成。
3.工作室負責(zé)人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè)，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設(shè)一個“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識強”的團隊。在工作前階段，根據(jù)團隊特點，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo)，經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn)，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點。
4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團、社會上的影響力。
六.考核管理與激勵機制。
由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組，依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，在項目完成后一個月內(nèi)進行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功，必須給員工一個合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報人可以提出復(fù)議，在評定過程中，確保評定的公平、公正性。
工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費，并予以通報。
(二)激勵機制。
為鼓勵公司全員參與創(chuàng)新活動，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵辦法：
1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，
制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要創(chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。
2.公司將根據(jù)項目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會，把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣，作為下階段各單位的重點工作，下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗收時，著重檢查項目的推廣應(yīng)用情況，并嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項目能及時地全面推廣。
3.每年召開一次表彰大會，評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團申報相關(guān)榮譽，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強自信。
xx公司工會。
二〇一五年四月七日。
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創(chuàng)新實施方案篇二十一
本文目錄。
今年是落實各級教育規(guī)劃綱要的重要年，也是高標(biāo)準(zhǔn)通過山東省辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。為鞏固“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創(chuàng)新力度，把著力點引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增添活力的新追求上來，引導(dǎo)到提高質(zhì)量、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新行動上來，教育辦公室按照市教育局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《肥城市“創(chuàng)新發(fā)展年”活動實施方案》（肥發(fā)[]1號），結(jié)合全鎮(zhèn)教育實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經(jīng)濟工作會議精神，把創(chuàng)新作為推動教育發(fā)展的重要抓手，以創(chuàng)新破解瓶頸、以創(chuàng)新激增活力、以創(chuàng)新助推跨越，努力營造穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境，努力提升機關(guān)履職服務(wù)能力，以更好的作風(fēng)、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務(wù)，加快推進教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)步伐，為“打造中國桃都、建設(shè)美好肥城、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。
二、總體要求。
圍繞“用什么樣的價值觀教育學(xué)生、教師職業(yè)的崇高性是什么、學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)”三個層面，創(chuàng)新思路措施，突出實踐特色。通過“創(chuàng)新發(fā)展年”活動，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)凝聚“把常規(guī)做到極致就是創(chuàng)新，把創(chuàng)新做成常規(guī)就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學(xué)要有新思路、提高教學(xué)質(zhì)量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學(xué)研究要有新力度、促進學(xué)生發(fā)展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育辦公室打造成創(chuàng)新型機關(guān)、把各類學(xué)校幼兒園打造成創(chuàng)新型校園、把教育干部打造成創(chuàng)新性干部、把教師打造成創(chuàng)新型教師、把學(xué)生培育成創(chuàng)新型人才。
三、活動重點。
按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，著眼“推進教育率先發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)，重點推進“七大工程”。
2、德育創(chuàng)新推進工程。堅持以促進學(xué)生持續(xù)發(fā)展為本，創(chuàng)新德育思路，突出師德建設(shè)以及制度、活動和評價，努力探索以學(xué)生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構(gòu)建中小幼縱向銜接、學(xué)校社會家庭橫向聯(lián)動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責(zé)制、分工領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制和責(zé)任追究制，突出體現(xiàn)德育工作的一貫性、規(guī)律性、合力性和重要性。充分利用學(xué)科教學(xué)和重要節(jié)日，深入進行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學(xué)雷鋒活動”，狠抓學(xué)生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習(xí)慣和生活自理能力，著力解決好影響學(xué)生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網(wǎng)癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務(wù)工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權(quán)利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設(shè)，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發(fā)揮好師德在學(xué)生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構(gòu)建新時期德育工作評價機制。
3、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。認(rèn)真實施《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃》，突出重點，全面推進，確保今年高標(biāo)準(zhǔn)通過省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收。以食宿設(shè)施建設(shè)為重點，切實加快重點項目的建設(shè)進度，確保今年全面完成建設(shè)任務(wù)。采取多種方式，確保所有中小學(xué)體育運動場地達到省定標(biāo)準(zhǔn)。完善功能室建設(shè)，及時更新充實設(shè)施設(shè)備，所有學(xué)校圖書配備達到省定標(biāo)準(zhǔn)，建成圖書超市，實現(xiàn)數(shù)化管理。初級中學(xué)建成探究性實驗室。大力實施教育信息化戰(zhàn)略，對教育信息化的硬件、軟件建設(shè)資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務(wù)平臺，建成王莊教育資源庫，升級改造校園網(wǎng)，有條件的學(xué)校建成學(xué)校網(wǎng)站，建成數(shù)化校園，確保教育裝備水平居全市前列。注重加強教育設(shè)施裝備的管理和應(yīng)用，規(guī)范登記，避免流失；強化應(yīng)用，克服重配輕用現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的功用。
4、學(xué)前教育推進工程。認(rèn)真落實我市《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》，建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設(shè)，科學(xué)制定5-xx年幼兒園布局規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)年度計劃，中心幼兒園和公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)。扶持普惠性民辦幼兒園建設(shè)，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設(shè)，加大幼師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高幼師待遇，創(chuàng)新幼兒管理，全面提高保教質(zhì)量。
5、高素質(zhì)干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓”活動為抓手的政風(fēng)行風(fēng)提升工程、以“五揚五棄”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)提升工程、以“百名教師訪千戶，師生情誼傳千家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學(xué)大比武或職業(yè)教育專業(yè)教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍優(yōu)化工程。重視師德建設(shè)，落實師德前置，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)評聘、派出進修和評優(yōu)獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準(zhǔn)入制度，完善教師補充機制；重視教師培訓(xùn)，落實培訓(xùn)經(jīng)費，強化基地建設(shè)，充分發(fā)揮教師進修學(xué)校主陣地作用；重視名師培養(yǎng)，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)交流機制，搭建促進教師自主發(fā)展的多元化平臺；重視考核評價，將考核結(jié)果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。
6、平安校園建設(shè)工程。健全黨委政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與的平安校園建設(shè)長效機制，全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。實施學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席會議制度，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加大財政支持力度，學(xué)校安保經(jīng)費列入財政預(yù)算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標(biāo)準(zhǔn)，專職保安配備比例逐年提高。年內(nèi)初級中學(xué)配備專職保安。加強技防建設(shè)，在中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控安裝率100%的基礎(chǔ)上，進一步擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，年內(nèi)初級中學(xué)重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學(xué)校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設(shè)施配備達到國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓(xùn)，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風(fēng)險抵押金制度。與相關(guān)部門配合，加強接送學(xué)生車輛監(jiān)管，保障學(xué)生交通安全。
7、教育經(jīng)費保障工程。不斷加大學(xué)生資助力度，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。堅持依法理財，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行國家財政資金管理法律制度。建立科學(xué)化、精細化預(yù)算管理機制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。強化教育內(nèi)部審計監(jiān)督，對教育經(jīng)費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經(jīng)費使用和管理的規(guī)范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學(xué)校債務(wù)，強化學(xué)校債務(wù)風(fēng)險和教育風(fēng)險防范意識，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校借貸行為，嚴(yán)禁隨意增加新債務(wù)。加強以校（園）方責(zé)任保險工作為重點的教育風(fēng)險保障體系建設(shè)，有效轉(zhuǎn)移化解教育風(fēng)險。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要成立“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各學(xué)校幼兒園要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定相應(yīng)的活動實施方案（于3月8日前交教育育辦公室），在教育辦公室“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，盡快落實創(chuàng)新發(fā)展年各項目標(biāo)務(wù)任。
2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)教育發(fā)展的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務(wù)教育發(fā)展的長效機制。
3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網(wǎng)、校園網(wǎng)上積極投稿，及時報道本校在“創(chuàng)新發(fā)展年”活動中的情況，并充分利用。
黑板報。
學(xué)習(xí)專欄公開欄等方式，及時宣傳“創(chuàng)新發(fā)展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型和新鮮經(jīng)驗，為“創(chuàng)新發(fā)展年”活動的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、強化督查，注重實效。要按照各學(xué)校、幼兒園制定的年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)、完成時限和實際效果，嚴(yán)格督查，督查結(jié)果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。
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21世紀(jì)，是機遇和挑戰(zhàn)并存的世紀(jì)。面對新世紀(jì)，我們充滿了憧憬和希望，創(chuàng)新是新世紀(jì)的主旋律，創(chuàng)新教育的根本目的是推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主陣地，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的主渠道，我們必須進行課題改革，進行創(chuàng)新教育，推進新課程順利實施。
一、課堂教學(xué)改革的必要性。
為推動新課程改革，課堂教學(xué)已呈現(xiàn)出可喜的一步，仍存在一系列問題。如：（1）、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備少，掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)不熟練。（2）、教法生硬、不靈活。（3）、平時教學(xué)仍主要靠一本書、一支筆、一張嘴、一塊黑板。（4）、學(xué)生仍靠聽、記為主，自主探索、合作交流、動手實踐等學(xué)習(xí)方式用的少。（5）、忽略學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。（6）、缺乏情感交流、主要以問答式解決問題等等。
為讓創(chuàng)新成為課堂教學(xué)改革的靈魂，真正地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造品牌學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展，必須對現(xiàn)行的課題教學(xué)進行改革。
二、課堂教學(xué)改革的主要目標(biāo)。
1、以“一切為了學(xué)生服務(wù)、一切為了讓學(xué)生主動獲取知識”為總目標(biāo)。
2、把課堂還給學(xué)生，營造學(xué)習(xí)與探索的氛圍，讓課堂充滿生命活力。
3、堅持“民主”是基礎(chǔ)，“人本”為核心，“創(chuàng)新”促發(fā)展的教育理念。
4、以開放性課堂教學(xué)為主，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，體現(xiàn)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的互動性。
5、探索具有特色的、適合自己的教學(xué)模式。
6、讓學(xué)生利用自主探索、合作交流、動手實踐、主動探究等學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)。
7、盡可能多的利用和變換教學(xué)方法。如情景法、討論法、啟發(fā)式教法等。
8、面向全體教學(xué)，分層次輔導(dǎo)。
9、充分利用現(xiàn)代、直觀的教學(xué)手段上課。如課件、實物投影、學(xué)具等，提高教學(xué)效果。
10、注重學(xué)生獲取知識的過程，重視學(xué)生的情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。
三、課堂教學(xué)改革的主要內(nèi)容。
1、創(chuàng)新教育觀念。
2、優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。
3、提高教師教學(xué)基本技能。
4、探索教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
5、創(chuàng)造性利用課程資源。
6、應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)輔助上課。
7、探索教學(xué)評價方式。
四、改革后的課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)。
（一）、新授課。
1、創(chuàng)設(shè)情景，提出問題。
2、主動探索，解決問題。
3、鞏固拓展，自主評價。
（二）、復(fù)習(xí)課。
1、自主整理。2、合作體驗。
3、匯報交流。4、總結(jié)評價。5、練習(xí)深化。
（三）、講評課。
1、總結(jié)測試，引入課題。
2、
自我評價。
試卷分析。
3、合作交流，補救練習(xí)。
4、整理匯報，課堂小結(jié)。
（四）、活動課。
1、提出問題。2、小組探究。
3、合作交流。4、自我評價。
注意事項：
1、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)可以根據(jù)實際情況靈活調(diào)整。
2、板書設(shè)計要美觀、條理、清晰。
3、及時撰寫課后反思。
4、可以布置創(chuàng)新性作業(yè)。
五、課堂教學(xué)改革基本程序。
1、探索構(gòu)思階段。
展開教師研討會，認(rèn)清課堂教學(xué)改革的意義，提出建議，形成方案。
2、實踐研究階段。
激勵、引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)本方案，研究教法、學(xué)法，教育教學(xué)理論，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教學(xué)水平，探索新課程改革下的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
3、研討交流階段。
開展公開課、研討課、優(yōu)質(zhì)課等評比活動，分析、交流，總結(jié)經(jīng)驗。
4、總結(jié)推廣階段。
根據(jù)課堂教學(xué)實踐的經(jīng)驗，完善教學(xué)模式，撰寫實驗報告，推廣創(chuàng)新經(jīng)驗。
六、課堂教學(xué)改革的注意事項。
1、正確處理課堂教學(xué)改革與常規(guī)教學(xué)管理的關(guān)系。
2、不能只求課堂形式，應(yīng)注重教學(xué)效果的提高。
3、靈活應(yīng)用先進的教學(xué)經(jīng)驗，形成自己的教學(xué)模式。
4、注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。
5、探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合方式。
6、注重講評課、活動課的開展。
7、注意自主探究、合作交流、動手實踐的學(xué)習(xí)方式與常規(guī)學(xué)習(xí)方式的關(guān)系。
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xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”（中醫(yī)專黨〔〕2號）文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧?yán)碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)。
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式。
（一）每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
（二）搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)校考核，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
（三）抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
（四）探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
（五）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從xx年1月開始實施，至xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
（一）審核宣傳（1月至3月中旬）。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
（二）推進實施（3月中旬至6月底）。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排（詳情見附件），認(rèn)真落實每周。
工作計劃。
合理組織學(xué)生參加活動。
（三）半年度總結(jié)提升（7月至8月）。認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
（四）再推進實施（9月至11月底）。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排（待制定），認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
（五）年度總結(jié)提升（12月）。認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工。
（一）組織機構(gòu)。
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組長：熊。
副組長：楊。
成員：劉。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的日常管理。
（二）組織分工。
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
xx年4月27日。
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為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新。
的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
三、工作內(nèi)容及措施。
（一）加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合。
完成時限：xx年——。
（二）加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。
為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：xx年（或根據(jù)省、市安排）。
（三）加強社會主義精神文明建設(shè)。
要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時限：每年。
（四）完善社會矛盾預(yù)防和化解機制。
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作；加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管；加強建設(shè)項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染。
應(yīng)急預(yù)案。
》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。
4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認(rèn)真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊。
完成時限：每年。
（四）加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春。
負責(zé)科室：各科、室、站、大隊。
完成時限：每年。
四、方法步驟。
（一）動員布署階段：xx年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
（二）重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
（三）全面延伸階段：1月至9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
（四）總結(jié)提高階段。10至12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。
創(chuàng)新實施方案篇一
為切實提高我校班主任隊伍的思想境界，加強班主任的專業(yè)素養(yǎng)，提升班主任專業(yè)理論和育人能力；為將我校各級部打造成為班主任專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)基地，促進我校整體管理水平的提升，經(jīng)我校行政會研究決定成立班主任工作室，決定以“專業(yè)引領(lǐng)、研討交流、實踐探索、共同發(fā)展”為宗旨，通過開展研討交流、成果驗證、展示研討、二次實踐、級部現(xiàn)場會等多種形式提升我校班主任工作水平，具體工作方案如下：
本著“整體構(gòu)建，點上提升，研究中成長，實踐中升華，點上積累，面上推廣”的原則，在普遍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行個別輔導(dǎo)，在不斷實踐的基礎(chǔ)上進行專項研究，力爭短時間提升我校班主任隊伍工作狀態(tài)，使他們成為業(yè)務(wù)過硬，管理能力突出的教育尖兵。
1.理論引領(lǐng)，觀念更新：借助班主任工作室這個平臺，通過專家引領(lǐng)和理論學(xué)習(xí)，提高班主任的師德修養(yǎng)，提升青年班主任的教育理論水平與育人能力。
2.校本培訓(xùn)，互助共享：通過二次研修，將班主任工作室的成果在全體班主任中推廣，通過校本實踐推選優(yōu)秀班主任，進行實踐成果匯報，通過匯報促進互相交流。
3.以老帶新，共同成長：通過班主任qq群交流每周心得，現(xiàn)場會觀摩優(yōu)秀成果、匯報會提升研修內(nèi)容、小組討論交流彼此思想等多種形式實現(xiàn)以老帶新、共同成長的目的。
4.形成模式，完善體系：通過工作室對三年活動的反饋、評價、總結(jié)、整理、研討，形成一套比較科學(xué)合理且切合學(xué)校教育實際的研究模式和比較完善的德育工作體系，然后通過其它級部以及本級部的再次實踐不斷完善。
1.整體構(gòu)建：畫出班主任工作室框架圖及工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。
2.一條主線：溫馨教室的創(chuàng)建原則、內(nèi)容及策略。
3.點上落實：養(yǎng)成教育標(biāo)準(zhǔn)化探究、主題活動課程化探究、隊伍建設(shè)專業(yè)化探究、家長培訓(xùn)系列化探究等。
4.兩個模式：班主任培訓(xùn)的模式及德育工作策略模式。
“班主任工作室”由兩部分人員組成：一是導(dǎo)師，為各級部市級優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀班主任，主持工作室的全面工作，是工作室的主持人和責(zé)任人；二是5到7名左右研修人員。
（1）參加班主任工作室人員需具備以下條件：
（二）年齡在45歲以下的現(xiàn)任班主任或具有6年以上班主任工作經(jīng)驗，有一定班級管理特色。
（三）本人有繼續(xù)提升或發(fā)展的愿望。
(四)工作室成員原則上為校級以上骨干班主任、學(xué)科帶頭人、教壇新秀、德育及心理健康有發(fā)展?jié)摿Φ?年輕優(yōu)秀班主任。
3.工作年限。
主持人和研修人員聘期為兩年，屆滿后根據(jù)實際情況，可續(xù)聘。
1.每月圍繞教育教學(xué)過程中存在的問題分主題討論并提出解決辦法。
2.依據(jù)學(xué)校班主任工作室討論的內(nèi)容，級部班主任工作室和班級組進行二次研修，再次補充完善。
3.各班根據(jù)二次研修研修方案進行實踐。
4.各班總結(jié)實踐經(jīng)驗，進行匯總，然后進行集中討論，提出改進建議，完善方案。
5.按照二次完善的方案進行二次實踐，之后將經(jīng)驗得失再次匯總，再次提出整改意見，完善方案，循環(huán)往復(fù)，直到滿意，然后及時評價總結(jié)，建立資源庫。
圍繞班主任工作室工作框架圖，采取集中學(xué)習(xí)、小組討論、校本研修、實踐提升、匯報展示，會場觀摩、qq群發(fā)表論文，論文點評、提出困惑，分享智慧、集思廣益、互相促進、共同進步等方式進行。
1.每次活動要求德育干部、工作室成員必須參加；每個級部參加完學(xué)校的活動之后，必須組織二次研修，之后將研修成果在實踐中應(yīng)用，并指定好專人在下次研修中匯報實踐成果。
2．每位成員要每周一在qq群（達拉特旗第一中學(xué)班主任工作室2250632016）輪流上傳一篇典型的教育案例，并針對典型案例在qq群上傳反思或感悟。
3．每位成員每學(xué)期要完成有價值的反思或論文一篇。
4．主持班會（或主題活動）研究課2節(jié)，其中校級主題班會課1節(jié)/學(xué)期。
5．完成1本以上教育理論書籍閱讀。
每月一次研修活動。
各班主任工作室每學(xué)年進行一次培養(yǎng)成果的展示匯報，展示匯報的形式可以是成員班級的主題活動展示，也可以是班主任工作科研成果或個案分析展示。
創(chuàng)新實施方案篇二
為降低成本,提高效益,從而鼓勵全體職工積極參與生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及安全、環(huán)保設(shè)施等的技術(shù)改造,改變不適應(yīng)的生產(chǎn)工藝和運行不良的設(shè)備,進而更好地為生產(chǎn)服務(wù),特制定本辦法:。
1、合理化建議的提出,要本著“提高設(shè)備使用效率,延長設(shè)備運行壽命”,“為生產(chǎn)服務(wù),為工藝服務(wù)”的基本原則。
2、凡是提出合理化建議者,經(jīng)設(shè)備科確認(rèn)可行后,因故暫時不能實施,但確實有改造價值的,根據(jù)價值大小給予20~200元獎勵。
3、凡是所提建議被采納,并得到實施改造,確實有價值的小型項目,根據(jù)價值大小給予100~500元獎勵。
4、對于重大改造項目,經(jīng)研究后切實可行,實施后創(chuàng)造效益在20萬元以上的給于300~1000元獎勵,或申報總公司,申請“愛安泰樹新風(fēng)”活動獎勵。
5、凡是所提建議對安全、環(huán)保等其它方面有重大改善的,經(jīng)相關(guān)處室或廠部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后給予30~200元獎勵,貢獻突出的給予重獎。
6、各車間每月月底將技術(shù)改造意見或相關(guān)材料以書面形式由車間主任簽字確認(rèn)后上報設(shè)備科。
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創(chuàng)新實施方案篇三
為貫徹落實《中共河南省委、河南省人m政府關(guān)于推進價格機制改革的實施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號)(以下簡稱《意見》)精神，進一步推進價格改革，加快完善主要由市場決定價格的機制，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、全面領(lǐng)會價格機制改革的總體要求
(一)充分認(rèn)識價格機制改革的重要意義。
價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。
多年來，作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價格改革持續(xù)推進、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品和服務(wù)價格，激發(fā)了市場活力，促進了穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的價格環(huán)境。
當(dāng)前，我市正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快推進價格改革，充分發(fā)揮價格的杠桿作用，可以更好地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護，對我市率先全面建成小康社會具有重要意義。
(二)深刻領(lǐng)會價格機制改革的指導(dǎo)思想。
《意見》強調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習(xí)xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價格的機制。
各級、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，堅持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進，全面深化價格改革，完善重點領(lǐng)域價格形成機制，健全政府定價制度，下放區(qū)域性價格管理權(quán)限，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境。
(三)牢牢把握價格機制改革的主要目標(biāo)。
《意見》指出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全，價格公共服務(wù)機制趨于完善。
各級、各有關(guān)部門要牢牢把握政府定價范圍、價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價格調(diào)控機制、價格公共服務(wù)機制的內(nèi)涵，確保圓滿完成價格改革目標(biāo)任務(wù)。
二、深入推進以市場為導(dǎo)向的重點領(lǐng)域價格改革
(一)推進農(nóng)產(chǎn)品價格改革。
落實國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價格主要由市場決定的政策精神，圍繞實施糧食核心生產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，深化涉農(nóng)價格和收費形成機制改革，對不同品種實行差別化的支持政策。
認(rèn)真落實小麥、稻谷最低收購價格政策。
按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格制度。
(二)推進電力價格改革。
落實中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價，分步實現(xiàn)發(fā)售電價由市場形成。
推動大用戶直購電工作，落實峰谷分時電價政策，配合省2017年實施輸配電價改革工作，激勵電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質(zhì)增效。
落實以用電負荷特性為主的銷售電價分類政策，保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價格相對穩(wěn)定。
(三)推進天然氣價格改革。
積極推進非居民用氣市場化改革，鼓勵直供用戶與供氣單位協(xié)商定價，擇機全面放開非居民用氣銷售價格。
科學(xué)、合理制定我市天然氣居民用氣價格，完善居民階梯價格政策。
(四)推進供水價格改革。
逐步建立有利于促進節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制。
落實最嚴(yán)格水資源管理制度，科學(xué)核定多水源供水綜合水價，利用價格杠桿引導(dǎo)用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵開發(fā)利用再生水。
逐步理順?biāo)こ坦┧畠r格，鼓勵終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價。
積極推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立健全分級、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進我市農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。
(五)推進供熱價格改革。
理順煤炭、熱力價格關(guān)系，完善煤熱價格聯(lián)動機制，合理確定基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。
實行集中供熱的縣(市)要加快推進供熱按用熱量計量收費。
鼓勵具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價。
具備熱計量收費條件的新建建筑及完成熱計量改造的既有建筑，全部實行供熱計量收費。
(六)推進交通運輸價格改革。
綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財政補貼補償和社會承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運價格體系，科學(xué)制定城市公共交通票價和農(nóng)村道路客運票價政策。
放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費;政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費標(biāo)準(zhǔn);對納入政府定價范圍的停車設(shè)施，2017年年底前進一步完善停車收費政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。
(七)推進醫(yī)療服務(wù)價格改革。
圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。
同步強化價格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負擔(dān)不增加。
積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務(wù)價格改革，堅持調(diào)放結(jié)合，政策聯(lián)動，多方參與，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，到2020年基本理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。
逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。
公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目價格實行分級分類管理，基本醫(yī)療服務(wù)項目實行政府指導(dǎo)價，市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫(yī)療服務(wù)項目實行市場調(diào)節(jié)價。
納入醫(yī)?；鹬Ц兜膶嵭惺袌稣{(diào)節(jié)價的醫(yī)療服務(wù)項目，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。
落實非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。
充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M和市場機制作用，引導(dǎo)醫(yī)藥價格合理形成。
進一步完善藥品采購機制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。
(八)推進教育收費改革。
對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費，公辦幼兒園保育費、住宿費，公辦高中(含中職)、高等學(xué)校學(xué)費、住宿費作為行政事業(yè)性收費管理。
率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。
放開營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)，取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)備案事項，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)。
(九)推進旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等價格改革。
清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財政投入與價格調(diào)整相協(xié)調(diào)機制，促進政府和社會資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。
一是改革旅游景區(qū)價格管理方式。
按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革。
二是對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)價格實行分類管理。
民辦養(yǎng)老機構(gòu)由經(jīng)營者自主定價;政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依法對“三無”老人免費;對其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)，其床位費、護理費實行政府定價管理，其他養(yǎng)老服務(wù)價格由經(jīng)營者自主定價;以公建民營方式運行的養(yǎng)老機構(gòu)，服務(wù)價格由運營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。
三是全面推進中介服務(wù)價格改革。
對市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務(wù)事項，一律實行市場調(diào)節(jié)價。
全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費，審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決以及申請人可按要求自行完成的事項，一律不得設(shè)定中介服務(wù)并收費。
審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動，服務(wù)費用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。
實行經(jīng)營服務(wù)性收費目錄管理，目錄清單之外的收費全部放開。
嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費。
(十)推進行政事業(yè)性收費改革。
按照省定行政事業(yè)性收費改革的要求，落實取消、停征、免征收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)等政策。
實行行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理。
建立完善收費單位情況和其收支狀況年度報告制度。
三、健全完善公正透明的政府定價制度
(一)深化價格行政審批制度改革。
進一步放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格，減少政府對價格形成的干預(yù)。
市級管理的價格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?授權(quán)縣(市)人m政府管理。
通過價格簡政放權(quán)，加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)市場活力，調(diào)動民間投資積極性，促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。
(二)推進政府定價項目清單化。
政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
政府定價項目，一律納入政府定價目錄管理。
目錄內(nèi)的定價項目要逐項明確定價內(nèi)容和定價部門，確保目錄之外無定價權(quán)，政府定價納入權(quán)力和責(zé)任清單。
根據(jù)《河南省定價目錄》授權(quán)的定價事項和具體適用范圍，建立本級政府定價項目清單。
(三)完善政府定價程序。
對納入政府定價目錄的項目，分類制定具體管理辦法和定價機制。
創(chuàng)新政府定價方式方法，從直接制定具體價格，逐步向建機制、定規(guī)則轉(zhuǎn)變，更多運用標(biāo)桿價格和價格聯(lián)動機制，增加價格彈性，使政府定價更加貼近市場。
認(rèn)真履行風(fēng)險評估、成本監(jiān)審、價格聽證、專家論證、合法性審查和價格公示等政府定價工作制度。
推行價格政策跟蹤調(diào)查和評估制度，對涉及重要民生和公共利益、社會廣泛關(guān)注的價格政策按程序定期進行公開評估。
(四)加強成本監(jiān)審和成本信息公開。
堅持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價格的重要程序。
健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價成本監(jiān)審辦法。
創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯(lián)動、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。
逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實行成本監(jiān)審的，經(jīng)營者按照政府定價機構(gòu)的規(guī)定公開經(jīng)營成本，政府定價機構(gòu)在制定和調(diào)整價格前，公開定價成本監(jiān)審結(jié)論。
四、全面落實促進轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能環(huán)保的價格政策
(一)落實促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化價格政策。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，充分發(fā)揮價格杠桿作用，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
認(rèn)真執(zhí)行國家差別電價、懲罰性電價政策，引導(dǎo)高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
完善非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。
(二)落實反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價格政策。
繼續(xù)落實脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價政策和超低排放機組電價補償政策。
繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實行累進加價制度。
調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，實行差別化排污收費政策。
對污水處理資源化利用實行鼓勵性價格政策，鼓勵工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。
積極推進排污權(quán)有償使用和交易，完善排污權(quán)有償使用和交易價格體系，引導(dǎo)企業(yè)主動治污減排。
探索開展用能權(quán)(用煤權(quán))、碳排放權(quán)交易試點。
完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護等資源環(huán)境收費基金或有償使用收費政策。
(三)落實促進可再生能源和清潔能源發(fā)展的價格政策。
認(rèn)真落實國家可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價和電價補貼政策，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。
爭取國家光伏、儲能等新型示范項目試點電價及其他相關(guān)價格政策支持。
落實對風(fēng)、光、儲一體化發(fā)電項目的電價扶持政策。
(四)落實支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的價格政策。
全面落實鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)用水、電、氣、熱按居民生活類價格執(zhí)行政策。
落實對小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)業(yè)、保障性住房建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費的政策，加大對小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。
(五)落實優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價格政策。
全面清理整頓涉企收費，堅決落實國家、省明令取消及免征收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn);取締違反政策擅自設(shè)立、自定標(biāo)準(zhǔn)的收費項目;嚴(yán)禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取，或通過第三方變相強制收取;嚴(yán)肅查處分解收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、增加收費頻次等行為，以及通過電子政務(wù)平臺違規(guī)收取經(jīng)營服務(wù)性收費等行為。
嚴(yán)厲打擊亂收費行為，開展涉企收費專項檢查工作，重點解決企業(yè)反映強烈的在貸款過程中強制收費，只收費不服務(wù)、少服務(wù)，將收費作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費問題。
(六)落實推進公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的價格政策。
貫徹落實省關(guān)于利用價格杠桿鼓勵引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運營的指導(dǎo)意見，促進能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項目建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)供給能力和水平。
按照公共利益最大化和社會投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同行業(yè)盈利水平和經(jīng)營特點，完善價格調(diào)整補償機制。
積極推進公共服務(wù)領(lǐng)域價格改革，加快理順公共服務(wù)價格。
加強投資成本和服務(wù)成本時效性監(jiān)測，依據(jù)項目運行、成本變化和績效評價情況，健全公共服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
建立價格與補貼、投資的協(xié)同機制，對通過調(diào)整價格經(jīng)營收入仍不能達到社會資本合理收益的特許經(jīng)營項目，政府可根據(jù)實際情況安排財政性資金，對運營單位進行合理補償。
對準(zhǔn)經(jīng)營性或非經(jīng)營性項目，要推進政府購買，確保社會資本的合理收益。
(七)完善提高居民節(jié)約意識的階梯價格政策。
對滿足居民基本需求的，實行較低價格，保障低收入群體的基本生活需求;對超出基本需求的，適當(dāng)提高價格，通過價格政策引導(dǎo)居民合理節(jié)約使用資源。
繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價制度。
新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價格制度。
五、建立健全科學(xué)規(guī)范透明的市場價格監(jiān)管體系
(一)建立完善市場價格行為規(guī)則。
對涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對等、信息不對稱的領(lǐng)域，在價格放開的同時，建立完善市場價格行為規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止市場失靈。
完善明碼標(biāo)價制度，積極推進明碼實價，提高商品和服務(wù)明碼標(biāo)價的覆蓋面、準(zhǔn)確度和有效性，促進誠信經(jīng)營。
進一步完善價格和收費公示制度，切實增強價格收費政策的透明度，保障消費者的知情權(quán)。
(二)加強對市場價格行為的監(jiān)管。
建立健全機構(gòu)權(quán)威、法律完備、機制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時制止和依法查處各類價格違法行為，特別是依法查處價格欺詐、牟取暴利、哄抬價格、串通漲價等不正當(dāng)價格行為。
加強對重點行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價格主管部門嚴(yán)肅查處價格壟斷違法行為。
建立常態(tài)化、網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管機制。
建立市場價格巡查制度，加強自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時期的價格監(jiān)管，堅持日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合。
建立完善預(yù)警防范、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動等市場價格監(jiān)管機制。
(三)完善價格社會監(jiān)督體系。
加強12358價格ju報信息系統(tǒng)建設(shè)，進一步完善和發(fā)揮全國四級聯(lián)動聯(lián)網(wǎng)的價格ju報信息管理平臺的作用，暢通群眾維權(quán)舉報渠道，提高價格舉報受理、查處、反饋水平和效率。
推進價格誠信體系建設(shè)，建立完善經(jīng)營者誠信檔案，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動，設(shè)立價格失信“黑名單”，對構(gòu)成價格違法行為的失信者予以聯(lián)合懲戒，促進經(jīng)營者價格自律，引導(dǎo)市場主體誠實守信、合理定價。
六、建立完善提升價格調(diào)控和服務(wù)水平的體制機制
(一)建立完善提高價格總水平綜合調(diào)控機制。
一是建立有效應(yīng)對價格異常波動的處理機制。
建立健全市場價格調(diào)控聯(lián)席會議工作機制，落實各相關(guān)部門價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)責(zé)任制，完善應(yīng)對價格異常波動處理機制，實施分級預(yù)警響應(yīng)制度，及時有效應(yīng)對價格異常波動。
二是突出完善農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價機制。
穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，積極開展蔬菜價格政策性保險試點，將政府調(diào)控與商業(yè)保險有機結(jié)合，穩(wěn)定市場價格。
落實好化肥、蔬菜和生豬生產(chǎn)流通過程中的各項價格優(yōu)惠政策，強化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。
落實和完善生豬價格調(diào)控預(yù)案，穩(wěn)定生豬市場價格。
建立商業(yè)儲備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲備制度，保障市場供應(yīng)。
完善我市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)、管理和補貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價惠民的作用。
三是加強各項政策的協(xié)調(diào)配合。
加強商品住房價格、租金價格及流通市場的監(jiān)管。
完善并落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活不受影響。
加強居民消費價格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計工作，完善民生價格信息公布制度。
合理運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價格總水平和重要商品價格穩(wěn)定在合理區(qū)間。
四是完善價格調(diào)節(jié)基金制度。
停止征收價格調(diào)節(jié)基金后，所需相關(guān)工作經(jīng)費由市、縣兩級財政預(yù)算安排。
(二)加強價格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。
建立健全價格監(jiān)測機構(gòu)，完善覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點直接上報的實時價格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價格監(jiān)測預(yù)警能力。
密切跟蹤經(jīng)濟形勢和市場價格動態(tài)，敏感時期、重點時段實行應(yīng)急價格監(jiān)測。
加強價格數(shù)據(jù)分析和運用，堅持周、月和季度價格形勢分析制度，增強價格監(jiān)測預(yù)警反應(yīng)靈敏度和價格調(diào)控的預(yù)見性和針對性。
以洛陽物價信息網(wǎng)為載體，大力推進價格信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的價格信息發(fā)布平臺，為增強價格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)能力提供有力支撐。
(三)強化價格公共服務(wù)。
貫徹落實國家價格認(rèn)定規(guī)定，提升價格認(rèn)定公共服務(wù)水平。
依法開展涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅等財物價格認(rèn)定工作，為司法、紀(jì)檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務(wù)。
積極做好重大項目建設(shè)、征地拆遷補償、重大突發(fā)事件中的價格糾紛調(diào)解和價格認(rèn)定工作，化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。
積極開展“價比三家”活動，規(guī)范商家價格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，為消費者提供價格服務(wù)。
探索“互聯(lián)網(wǎng)+價格服務(wù)”新模式，借助云計算等信息技術(shù)手段，逐步建立價格大數(shù)據(jù)平臺。
加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，完善成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)產(chǎn)品成本和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費。
七、建立完善推進價格機制改革的組織保障機制
(一)加強組織協(xié)調(diào)。
各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，形成改革合力，細化工作措施，加大推進力度。
價格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門會商機制，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，及時協(xié)調(diào)解決價格改革的重大問題，加強工作督導(dǎo)，保障改革順利推進。
(二)強化能力建設(shè)。
在減少政府定價事項的同時，注重做好價格監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)定、價格調(diào)控、市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強隊伍建設(shè)，健全縣(市)價格工作機構(gòu)，加強工作力量，夯實工作基礎(chǔ)。
加強重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時指導(dǎo)和推廣各項試點經(jīng)驗，完善價格改革政策措施的跟蹤評估機制，增強價格改革的針對性和科學(xué)性。
(三)兜住民生底線。
著力完善?；镜膬r格改革機制，在推進居民階梯式價格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對群眾基本需求保持價格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔(dān)，保障改革順利推進。
著力完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。
著力完善價格維權(quán)、財物價格認(rèn)定和價格爭議調(diào)處等機制，更好地維護群眾合法權(quán)益。
(四)做好輿論引導(dǎo)。
堅持宣傳引導(dǎo)與改革措施同研究、同部署、同實施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強新聞發(fā)布，準(zhǔn)確闡述價格政策，及時引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切，防范價格異動。
積極爭取社會各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識，為深化價格改革營造良好社會氛圍，確保我市價格改革順利進行。
創(chuàng)新實施方案篇四
創(chuàng)新人才是科技進步和時代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實施方案吧!
為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會精神，落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計劃(專項)資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認(rèn)真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導(dǎo)，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整。
教學(xué)。
計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“__”為重點，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設(shè)。
三、
保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用，在對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進工程實施?？萍疾?、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務(wù)，扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)保科技金融融合研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
為貫徹落實國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進，國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養(yǎng)、評優(yōu)獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實施，在原《國家文化創(chuàng)新工程項目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實施方案。
一、基本思路。
以黨的十七大報告中提出的：“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力。在時代的高起點上推動文化內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過對文化創(chuàng)新活動的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實意義、富有創(chuàng)新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點扶持與推廣，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加。
強政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機互動，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。
2、頂層設(shè)計、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實需求，加強對項目的系統(tǒng)籌劃，強調(diào)項目的整體設(shè)計和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進，實現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大，由大到強，以點帶面的思路，注重項目培育，加強優(yōu)秀項目的推廣示范，穩(wěn)步推進國家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機結(jié)合，推動國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。
4、依靠基層，支持共建。鼓勵區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動多方力量，共同參與國家文化創(chuàng)新工程項目的建設(shè)。
三、項目組織管理。
1、按照項目實施內(nèi)容的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目。
實現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實施基礎(chǔ)的項目進行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項目的創(chuàng)新能力，促進項目做大做強。
(2)示范類項目。
實現(xiàn)“以點帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項目，對其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進行提煉。
總結(jié)。
搭建平臺向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會效益力求使全社會享有文化創(chuàng)新成果。
2、按照項目承擔(dān)主體的不同，國家文化創(chuàng)新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施，一般為地、市(區(qū))級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續(xù)管理等五個環(huán)節(jié)組成。
四、申報。
(一)申報程序。
文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院?？芍苯酉蛭幕课幕萍妓旧陥蟆?BR> 2、重點項目的申報程序：由地、市(區(qū))級(含縣級市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘蠼?jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報送文化部文化科技司批準(zhǔn)。
(二)申報條件。
1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊伍，有滿足項目運行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進一步提升的創(chuàng)新空間，通過創(chuàng)新實踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值：具有明顯的社會效益和一定的經(jīng)濟效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。
見的重大創(chuàng)新成果;。
重點項目為部地共建項目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。
五、評審。
(一)專家評審：按照評審要求，每年聘請專家對申報項目進行評審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項目及項目承擔(dān)單位。
(二)可行性預(yù)研：通過評審的項目，由專項提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費，組織團隊、實地察看，開展項目預(yù)研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項目實施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同：通過可行性論證的項目，由文化部、項目承擔(dān)單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同，共同對項目進行支持和管理。
六、實施。
(一)實施周期：國家文化創(chuàng)新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度：國家文化創(chuàng)新工程項目實行年度報告制度。項目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項目年度執(zhí)行報告》。
(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機制，由項目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會，匯報項目進度，解決存在問題，完善創(chuàng)新思路。
(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項目實施期內(nèi)至少組織一次項目檢查。
七、驗收。
(一)驗收程序：
1、申請并提交驗收報告：在合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位提交驗收報告及相關(guān)驗收材料，經(jīng)報申報部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收：在項目承擔(dān)單位提交驗收申請的3個月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項目情況確定驗收形式，組織專家進行驗收。
3、公布驗收結(jié)果：
驗收合格后，發(fā)放驗收合格證書，向社會公布驗收結(jié)果;驗收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式：
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，赴項目實施地，檢查審核項目驗收報告，查看項目創(chuàng)新成果，根據(jù)項目具體情況，安排現(xiàn)場會或研討會，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組，召開驗收會議，組織項目負責(zé)人到會參加答辯，由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標(biāo)準(zhǔn)：
按照合同約定的項目考核目標(biāo)進行驗收。
八、后續(xù)管理。
定期對已驗收合格的國家文化創(chuàng)新工程項目回訪，了解項目情況，系統(tǒng)組織宣傳報道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。
九、工作機制。
(一)組織機制。
1、國家文化創(chuàng)新工程項目由文化部文化科技司負責(zé)實施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報評審，指導(dǎo)項目實施，組織驗收考核，開展項目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動項目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。
2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項目的申報受理、指導(dǎo)實施、監(jiān)督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制。
1、文化部文化科技司職權(quán)：
1)根據(jù)項目實際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;。
2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢對項目進行指導(dǎo);。
4)搭建宣傳推廣平臺，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗。
2、地方人民政府職權(quán)：
1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對。
項目予以重點關(guān)注和扶持;。
2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c工作，加強項目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進項目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。
(三)專家指導(dǎo)機制。
為統(tǒng)籌指導(dǎo)國家文化創(chuàng)新工程項目管理工作，推動文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請全國文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：
3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對國家文化創(chuàng)新工程項目實施工作進行實地指導(dǎo);。
4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎評選、人員培訓(xùn)等工作。
有大家的手筆啊！
創(chuàng)新實施方案篇五
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕8號)的精神、落實教育部《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉的通知》(教基一〔20xx〕12號)以及《上海市教育委員會關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任隊伍建設(shè)的若干意見》(滬教委德[20xx]17號文)的要求，促進我校班主任隊伍專業(yè)化發(fā)展，提高班主任的責(zé)任心與使命感，助推學(xué)校和諧發(fā)展、持續(xù)推進江松教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
經(jīng)學(xué)校研究決定成立“第四期上海市江松一中班主任工作室主持人”(以下簡稱“工作室”)。具體方案如下：
貫徹落實“立德樹人”的教育理念，按照“提升班主任專業(yè)水平，促進班主任隊伍專業(yè)發(fā)展”的工作思路和“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強”的要求，搭建班主任專業(yè)化發(fā)展平臺，構(gòu)筑我校班主任隊伍的人才高地，激勵班主任進一步堅定職業(yè)理想和信念，增強班主任工作的積極性和主動性，全面提高班主任的育人水平。
(一)選拔一批工作室主持人，圍繞班主任專業(yè)化發(fā)展的實踐和理論研究，形成高質(zhì)量的研究式的'培訓(xùn)孵化機制。
(二)選拔具有高度事業(yè)心和較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧嘀魅纬蔀楣ぷ魇抑攸c培養(yǎng)的學(xué)員。在青年班主任自愿報名的基礎(chǔ)上，由主持人最后確定，一般每個工作室?guī)Ы?—5人。
(三)為工作室配備市、區(qū)級層面德育專家顧問團，幫助工作室確立研究課題，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專家咨詢、專題講座、經(jīng)驗總結(jié)等工作。
設(shè)計和制定培養(yǎng)方案和工作計劃，深入開展教育教學(xué)研究。積極探索班主任工作規(guī)律，參與開發(fā)班主任培訓(xùn)課程及資源，承擔(dān)校級班主任培訓(xùn)任務(wù)，加強示范與輻射。
充分利用班主任工作室的平臺帶動一批班主任，通過引領(lǐng)示范促進其業(yè)務(wù)成長，通過實踐探索形成良好培育途徑，通過總結(jié)經(jīng)驗分享實踐成果。
1.課題研究：組織開展課題研究，“工作室”須完成至少一個應(yīng)用性實踐研究課題，構(gòu)建研訓(xùn)一體化平臺。
2.主題班會：主持人積極承擔(dān)各級各類主題班會展示，每學(xué)年至少開設(shè)一節(jié)主題班會展示，并組織學(xué)員聽評課活動等。
3.專題講座：主持人積極承擔(dān)各級各類專題講座示范，每學(xué)年至少開設(shè)一次圍繞新形勢下班主任工作的熱點和難點等問題的主題講座。
4.成果匯報：主持人與工作室成員在任期結(jié)束前進行工作室成果匯報，時間一般在任期結(jié)束前2個月內(nèi)進行。
(一)主持人標(biāo)準(zhǔn)。
1.忠誠于人民的教育事業(yè)，全面貫徹黨和國家的教育方針，具有崇高的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，敬業(yè)愛生，為人師表，模范履行班主任職責(zé)。提升品德修養(yǎng)，成為踐行社會公德、遵守職業(yè)道德、弘揚家庭美德的楷模，具有良好的社會示范。
2.具有較先進的教育教學(xué)理念和較深厚的人文素養(yǎng)，掌握班主任工作的專業(yè)知識和專業(yè)技能，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展。在建班育人的過程中既能運用教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等理論和現(xiàn)代信息技術(shù)引導(dǎo)學(xué)生，又能善于管理，主動利用社會教育資源，形成工作特色，并取得顯著成效。
3.在班主任工作領(lǐng)域里有廣泛的知名度和較強的社會影響力，能及時掌握教育教學(xué)和班主任專業(yè)領(lǐng)域前沿的改革和發(fā)展動態(tài)，注重自我提升和自我發(fā)展。
4.具有較強的開拓進取、創(chuàng)新實踐能力。根據(jù)我校學(xué)生成長的新情況、新特點，加強科學(xué)研究與調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，形成鮮明的工作風(fēng)格。
5.具有較強的團隊建設(shè)能力，能帶領(lǐng)團隊勇于探索，具有較強的組織活動及溝通交流的能力。聚焦現(xiàn)實問題，服務(wù)基層實踐，指導(dǎo)和培育中青年骨干班主任，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射和孵化作用。
(二)主持人選拔條件。
1.具備6年及以上班主任工作資歷，一般要求中學(xué)高級教師職稱(班主任工作成績突出者可適當(dāng)放寬要求)。
2.曾獲得區(qū)級及以上優(yōu)秀班主任、德育工作者榮譽或所帶班級曾經(jīng)獲得區(qū)級及以上先進班集體榮譽稱號。
3.有帶教青年教師的經(jīng)歷，帶教對象有較為顯著的工作實績。
4.近3年來，主持或參與校級及以上教科研課題研究，具有一定的教科研能力。
5.任班主任工作室主持人期間須擔(dān)任班主任工作(履職期間如因身體等特殊原因不能繼續(xù)擔(dān)任班主任的，可根據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整)。
(三)主持人推薦程序與要求。
1.自愿申報。符合條件的均可申報，申報表見附件。申報截止日期20xx年11月12日放學(xué)前(周一)。紙制申報材料一式二份交至學(xué)生發(fā)展中心。
2.學(xué)生發(fā)展中心審核。學(xué)生發(fā)展中心根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和條件于11月13日前完成對申報人的資格審查，確定候選人名單。
3.專家面試。11月14日學(xué)校將組織相關(guān)人員對候選人進行面試，并確定入選名單，經(jīng)校務(wù)委員會審核后進行公示。
(四)主持人的待遇和考核。
1.主持人一經(jīng)受聘，任期一般三年，每月獎勵500元(參照20xx年校級骨干教師獎勵方案)，骨干教師獎勵實行師德一票否決制。
2.主持人在主持工作室期間，可優(yōu)先獲得相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考察等機會。
3.主持人考核每年進行一次(考核細則另訂)，考核優(yōu)秀者給予一次性獎勵2000元。
20xx年11月——20xx年6月。
創(chuàng)新實施方案篇六
根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程”活動實施方案》結(jié)合我公司實際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的重要思想，遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，依靠廣大職工的聰明才智，推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開放，本網(wǎng)網(wǎng)為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。
二、總體要求。
以企業(yè)為主體，以增強企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風(fēng)險能力，把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務(wù)創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。在目標(biāo)上，要以推動技術(shù)進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心；在領(lǐng)域上，要與企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結(jié)合；在內(nèi)容上，要突出創(chuàng)新，注重生產(chǎn)經(jīng)營中實用技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化；在形式上，要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標(biāo)準(zhǔn)，從本單位的實際出發(fā)，開展富有時代氣息的經(jīng)濟技術(shù)活動。
三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容。
創(chuàng)新實施方案篇七
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。
為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、 工程目標(biāo)
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、 主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
結(jié)合《水污染防治行動計劃》相關(guān)目標(biāo)與科技需求，深入實施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項。
選擇重點流域、中心區(qū)域，深入推進水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、流域水環(huán)境治理技術(shù)、湖泊與濕地保護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。
支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
針對沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。
對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
建立和完善水安全技術(shù)評價方法和標(biāo)準(zhǔn)體系，定期開展水安全技術(shù)評估和篩選工作，編制《節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進適用技術(shù)指導(dǎo)目錄》等，促進先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
實施水安全創(chuàng)新品牌活動，推出一批在水安全創(chuàng)新發(fā)展中有突出貢獻的地區(qū)、科研團隊、科技型企業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。
首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。
在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。
支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。
繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。
推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。
持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。
研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。
在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。
對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。
把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。
結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
持續(xù)開展“中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽-全國環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，逐步完善社會化組織機制，扶持科研人員創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)成長等，鼓勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。
鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。
圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。
充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。
支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。
實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。
認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、 組織機制
(一)多方聯(lián)動、合力推進。
科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。
充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。
國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。
樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。
舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。
整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
創(chuàng)新實施方案篇八
為貫徹落實關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
一、工程目標(biāo)。
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施。
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
護技術(shù)、水生態(tài)保護和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進一步加強地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術(shù)，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化。
高鹽廢水脫鹽等先進技術(shù)。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強基礎(chǔ)研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力。
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè)，逐步完善平臺功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點專項，明確項目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。
研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進水安全國際科技合作。
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵水安全先進技術(shù)“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進。科技部聯(lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務(wù)落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務(wù)和培訓(xùn)，推進工程實施。
創(chuàng)新實施方案篇九
根據(jù)市委市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的工作要求和安排部署，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)在職黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中的先鋒模范作用,特制定本方案。
一、時間安排3月——20底。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市海洋和漁業(yè)局“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：文日坤;副組長：王獅光、呂永良，成員：梁炯、楊長江、馮所軍、陳明學(xué)、嚴(yán)國強、李仙。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事法規(guī)處，辦公室主任由副調(diào)研員梁炯兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)與掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點對接聯(lián)系，了解工作需求，研究具體措施，督促“雙創(chuàng)”各項工作落實，人事法規(guī)處林德菁，負責(zé)按要求向市“雙創(chuàng)”工作指揮部、市委組織部、市直機關(guān)工委報送開展“雙創(chuàng)”工作情況。
三、主要任務(wù)(一)加強思想教育，提高局機關(guān)、下屬單位干部職工文明素養(yǎng)，增強大家做好“雙創(chuàng)”工作的自覺性。
(二)開展市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，特別是本系統(tǒng)單位辦公區(qū)域、市水產(chǎn)碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治和管理工作，認(rèn)真做好“門前三包”，落實好《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評分表》的各項要求。
(三)協(xié)調(diào)、幫助掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶村服務(wù)點解決“雙創(chuàng)”工作中遇到的'困難和問題，整合資源幫助城西鎮(zhèn)、永華村委會開展“雙創(chuàng)”工作。
(四)指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)、沿海漁村，加強對各類漁船的管理整治，做好垃圾集中上岸轉(zhuǎn)運，整治船容船貌，規(guī)范漁船進港停放秩序，積極開展“雙創(chuàng)”活動。
(五)做好“雙創(chuàng)”工作氛圍營造，積極開展宣傳活動，提高干部職工對“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率。
四、責(zé)任區(qū)分(一)局“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對此活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙創(chuàng)”和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，確保各項工作有序推進。
(二)局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣站等分別負責(zé)做好本單位的“門前三包”工作，同時海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊負責(zé)督促做好市水產(chǎn)碼頭和各類漁船的管理整治工作。
(三)原則上以局機關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊、監(jiān)測中心和技術(shù)站的干部職工為主體，組成三個“雙創(chuàng)”工作小分隊，分別由一名處級干部帶隊，隨時參加區(qū)鎮(zhèn)兩級的巡查、整治行動。
規(guī)模較大的衛(wèi)生整治行動，由全局系統(tǒng)的干部職工集中參與。
四、工作要求(一)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、下屬單位負責(zé)人要以上率下，以身作則，深入掛點鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點開展調(diào)研，分析存在問題，研究具體措施，帶領(lǐng)轄區(qū)干部、群眾開展“雙創(chuàng)”工作，督促各項工作落實，每周不少于1次。
(二)各單位按照創(chuàng)建全國文明城市的各項要求和《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評分表》，逐條對照檢查，認(rèn)真抓好落實。
(三)把“雙創(chuàng)”工作成果納入個人年度績效考核內(nèi)容，與全局系統(tǒng)干部職工年度工作考核評比掛鉤，實行獎懲連帶責(zé)任制。
(四)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本單位開展“雙創(chuàng)”工作情況。
創(chuàng)新實施方案篇十
礦屬各單位：
為貫徹落實礦五屆三次職代會精神，加快推進礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實施方案如下。
一、成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：礦長、黨委書記。
副組長：全體礦領(lǐng)導(dǎo)。
成員：全礦各單位負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負責(zé)推動全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實施。
組織相關(guān)部門對全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進會，并對會議任務(wù)進行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實有序推進。
二、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo)，堅持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項重點，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。
三、工作機制。
“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機制：
1：礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;。
5：基層區(qū)隊全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計、小改造、小發(fā)明、小建議)實施活動。
二、具體措施：
(一)制定改革創(chuàng)新課題。
1、礦領(lǐng)導(dǎo)：
(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進會，對本季度改革創(chuàng)新工作進行研討。
(2)圍繞每個系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進會上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進計劃，重點提出本階段課題實施過程中存在問題。
(3)對其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進行研討并協(xié)調(diào)解決。
(4)每月26日前由相關(guān)負責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進情況進行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。
2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室：
(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點工作制定一項改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進行匯總。
(2)全面總結(jié)本月各項工作開展情況(附表1)，重點總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報下月改革創(chuàng)新計劃(附表2)。
月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。
(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊開展一次改革創(chuàng)新研討會，研討解決改革創(chuàng)新課題實施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。
(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊上報的改革創(chuàng)新“五小成果”進行匯總并建立臺賬，每月總結(jié)成效，對項目創(chuàng)新性較好、對工作有重要推動作用的“五小成果”進行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項目進行推進。
3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)，建立有效創(chuàng)新機制和激勵機制，最大程度調(diào)動全礦科技創(chuàng)新積極性，對所有申報項目推進情況定期督辦落實。
4、各基層區(qū)隊：
各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實施活動，促進工作效率和管理水平的提升。
每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會上匯報本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務(wù)部室進行統(tǒng)一匯總提煉。
(二)具體組織落實。
1、明確各級責(zé)任。
(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進工作。
(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。
(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實施主體，負責(zé)對全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項目的整體把控，項目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。
各單位黨政正職是此項工作的第一責(zé)任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項目的選題，同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件要求，分解目標(biāo)任務(wù)，對改革創(chuàng)新項目進行落實和推進。
要充分激勵本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實際制定本單位改革創(chuàng)新激勵機制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。
各單位要指定專人負責(zé)改革創(chuàng)新項目的推進、申報和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報送至調(diào)研室。
每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進情況報送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。
2、考核激勵辦法。
(1)定期督促檢查。
每月對各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進行督察。
對未召開改革創(chuàng)新研討會，沒有會議記錄、會議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺賬的.部門進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對單位正職罰款300元。
根據(jù)“五小成果”臺賬匯總情況對未按要求上報“五小成果”的基層區(qū)隊進行通報考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對單位正職罰款200元。
各單位要高度重視此項工作，從嚴(yán)要求、按期落實，堅決防止和杜絕搞形式、走過場，對組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對單位正職進行約談。
此項工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實。
(2)做好月度總結(jié)。
調(diào)研室每月負責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報，對各部門上報改革創(chuàng)新課題進行匯總，對未按時上交總結(jié)、改革計劃成果表的單位進行通報考核，與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對其單位正職罰款300元。
此項工作由調(diào)研室負責(zé)，人勞科配合落實。
對月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可，可給予單位績效考核1-5分加分獎勵。
(3)強化任務(wù)督辦。
針對季度改革創(chuàng)新推進會會議紀(jì)要分解任務(wù)，調(diào)研室每月對各單位任務(wù)執(zhí)行情況進行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。
此項工作由調(diào)研室負責(zé)，人勞科等有關(guān)部門配合落實。
xx煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司。
20xx年6月20日。
創(chuàng)新實施方案篇十一
為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)縣委黨建工作會議精神，結(jié)合本部門實際，特擬定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。
一、項目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式
二、項目實施的目的意義
通過項目實施，強化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，規(guī)范合作社運行，充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用，打造示范點、示范片，促進合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
三、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進“兩新”組織建設(shè)，切實增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相融互動。
為加快促進犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供堅強的思想、政治和組織保障。
四、工作思路
旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。
堅持支部引領(lǐng)，建立組織保障機制(黨委+支部，增強戰(zhàn)斗力);堅持專合示范，建立利益聯(lián)結(jié)機制(專合+農(nóng)戶，增強凝聚力);堅持龍頭帶動，建立市場運作機制(龍頭+專合，增強竟?fàn)幜?。
五、目標(biāo)任務(wù)
一是加強專合組織黨的建設(shè)。
局黨委要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，加強對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo)，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強的組織保障。
二是加強專合組織自身建設(shè)。
要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求，幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度，完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。
各基層畜牧獸醫(yī)站要加強對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo)，并指派專人聯(lián)系。
三是加強專合組織與龍頭企業(yè)合作。
要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場運作風(fēng)險共擔(dān)等機制，提高專合組織市場競爭力，努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
六、實施步驟
1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)
一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。
二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。
2、組織實施階段(20xx年4月1日—10月31日)
各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認(rèn)真組織實施。
并及時上報有關(guān)信息，完善措施，確保項目取得成效。
3、總結(jié)階段(20xx年11月1日—11月30日)
按照項目要求、目標(biāo)任務(wù)開展查漏補缺，對項目效果進行深刻總結(jié)，為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。
七、具體要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為加強此活動的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組，負責(zé)黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。
各基層支部定期上報工作進展情況，加強監(jiān)督檢查，確保任務(wù)的全面完成。
2、精心組織。
各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強與畜牧專合組織的聯(lián)系，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進行。
3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。
在項目實施過程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。
一、項目名稱：規(guī)?；囵B(yǎng)erp創(chuàng)新人才和微時代創(chuàng)新人才
三、項目實施的必要性和重要意義： 當(dāng)一種藥品拿到我們手里的時候，也許看上去普通甚至很不起眼，其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。
對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理，我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認(rèn)證制度。
如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢? erp系統(tǒng)：是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。
在制藥企業(yè)里，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。
erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運行手段的管理平臺。
erp系統(tǒng)的成功引入，實施和應(yīng)用，可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化，促進企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。
在實施了erp的企業(yè)中，人既是系統(tǒng)的管理者，也是被管理對象。
erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。
企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng)，使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，提高知識和技能，具備與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
因此，erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式，它的培養(yǎng)機制也是一種重要的人力資源管理機制。
erp的概念可分三個層面描述。
首先，它是一種先進的`管理思想;其次，它是一種軟件產(chǎn)品，在軟件中融入了管理思想和方法;再次，它是一種應(yīng)用系統(tǒng)，將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進行整合。
可以看出，erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才，這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征：第一，理論與實踐并重。
既有扎實的理論功底、又具有較強的實踐能力，有一定的企業(yè)管理實踐，能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二，知識結(jié)構(gòu)全面。
既熟練掌握本專業(yè)知識，也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。
第三，具有全局觀念。
既能立足本崗，也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式，具有團隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。
正確認(rèn)識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看，制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。
企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀：
1、現(xiàn)有人才資源不足。
erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商，而企業(yè)層面的運用人才緊缺，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。
有erp業(yè)界專家表示，目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè)，假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家，至少需要erp實施顧問25萬人。
而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。
使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求，erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。
2、復(fù)合型人才缺乏。
erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。
目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低，缺少專門人才。
而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。
通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理，而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題，所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。
3、人員變動頻繁，流失嚴(yán)重。
企業(yè)在實施erp時，通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。
在實施過程中，他們學(xué)到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。
當(dāng)erp實施完畢后，這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。
他們不僅熟悉erp軟件，而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。
這些人員或者回到當(dāng)初的工作崗位而無法繼續(xù)運用掌握的技能，或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請，結(jié)果造成人才的嚴(yán)重流失。
而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。
4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。
erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革，這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。
企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習(xí)慣和操作流程，這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。
當(dāng)員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時，員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒，erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn)，內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢，嚴(yán)重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。
另外，erp投入使用的最初階段，舊的管理模式已破，新的模式又未完全建立起來，而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性，這就使得erp在運營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突，會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。
5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。
erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能，這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。
他們安于現(xiàn)狀，對erp運營的熱情度不高，發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法，反而互相推卸責(zé)任，造成企業(yè)內(nèi)部不斷進取的文化氛圍不夠濃厚。
隨著erp的深入運營，勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源
第5頁 共16頁 的調(diào)整、解放、閑臵，部分員工可能因為擔(dān)心自己會被分流、調(diào)整或辭退，導(dǎo)致對erp運營的積極性和熱情不高，甚至產(chǎn)生抵觸心理，做出阻礙erp正常有效運營的行為。
究其原因，目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在：
1、人才培養(yǎng)工作不重視。
有的企業(yè)總認(rèn)為erp人才培養(yǎng)工作投資大，見效慢，不像別的工作可以“立竿見影”，重要性上不如其他工作，也沒有業(yè)績指標(biāo)的相關(guān)考核。
有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意，結(jié)果不是去積極進行培養(yǎng)工作，而是在機構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制，進一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。
2、培養(yǎng)管理體制不順暢。
存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。
erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定，職責(zé)不清，誰都管，誰都不管，結(jié)果流于形式。
另外，培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。
目前，多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式，培養(yǎng)制度不完備，缺乏對專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人的重點培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)模式存在弊端，培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差，精通多學(xué)科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴(yán)重短缺。
3、培養(yǎng)管理機制不健全。
缺乏有效的人才引進、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。
基于對我公司現(xiàn)狀的診斷，明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù)，設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能，并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng)，大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才，從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。
計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成，管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁進，并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。
五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月) 1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段 2.開發(fā)前期 3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段 4.信息系統(tǒng)實施階段 5.信息系統(tǒng)使用與維護階段 六、項目實施進度和計劃安排 企業(yè)推進信息化的過程，同時又是企業(yè)自我發(fā)展，自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才，將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機制。
逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍，可分如下階段進行：
1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段(20xx年3月—6月) 為全面提高員工的素質(zhì)。
派中高層管理者進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對低層管理及全體員工也鼓勵加強學(xué)歷的提升，參加用友軟件學(xué)習(xí)班。
請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進行講座交流。
2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月) 為加強全體員工信息化素養(yǎng)的提高。
請計算機老師培訓(xùn)，要求所有員工提高計算機水平及信息系統(tǒng)理念的學(xué)習(xí)，讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機機操作能力，中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。
以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革，系統(tǒng)分析與設(shè)計。
3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月) 為加強員工對信息系統(tǒng)的了解。
請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座，主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解，借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗，提出信息化建設(shè)建議，密切配合信息化建設(shè)。
對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進行操作培訓(xùn)。
4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月) 為信息系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn)。
對企業(yè)中高層管理者進行業(yè)務(wù)流程的進一步解釋，讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，用以確定自己工作內(nèi)容 間，可以去做他們該做的事情，使管理的范圍加大，深度加強。
把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強。
即庫存管理和計劃，以確保使客戶最大限度地滿意。
在這種情況下，特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作，縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進新產(chǎn)品開發(fā)，迅速響應(yīng)客戶需求，按時交貨，提高客戶服務(wù)水平，贏得市場。
同時因為客戶服務(wù)水平的提高，還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準(zhǔn)確，可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確，直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益，使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。
4、降低庫存投資、采購費用，提高生產(chǎn)率、增加利潤 使用erp信息管理系統(tǒng)后，企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。
庫存量的降低直接引起庫存管理費用的降低，如倉儲費、保險費、管理費、物料損壞、失盜等。
因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠，與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系，保證了物料的及時供應(yīng)，降低了采購成本，節(jié)省了大量的時間和精力，減少了加班。
提高了生產(chǎn)率。
效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高，客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高，銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。
(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
1、員工信息化能力得到很地提升
我公司在規(guī)?；囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè)，把人才培養(yǎng)作為重中之重，在項目實施前期，進行理論的培訓(xùn)，先掌握管理理念，了解信息化管理。
在項目實施期間，理論實踐結(jié)合，在實施過程中實驗與試驗，把計算機技術(shù)應(yīng)用到日常工作中，培養(yǎng)起嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和實事求是的工作態(tài)度，培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。
實施erp后，能夠進一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來，并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細而又準(zhǔn)確的信息，從而更及時有效的進行管理。
2、提升了企業(yè)形象，增強了企業(yè)綜合競爭力 erp人才和“微人才”的規(guī)?；囵B(yǎng)，對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，erp成功實施，從內(nèi)部來講，一方面規(guī)范了企業(yè)管理，降低了經(jīng)營成本;另一方面，通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理，提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。
微人才的開發(fā)培養(yǎng)，對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。
從外部講，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。
降低管理成本，擴大產(chǎn)品的盈利空間，是企業(yè)在市場競爭中，贏得更多的客戶的信任，增加市場的份額。
最終實現(xiàn)做大做強寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。
十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員：
創(chuàng)新實施方案篇十二
為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔20xx〕9號)精神，加快我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全面融入國家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略，傾力打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段，積極探索西部欠發(fā)達地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題，以打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段和建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為契機，以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，以提高區(qū)域創(chuàng)新能力為核心，以構(gòu)建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為載體，充分考慮我省資本、人才等區(qū)域特點，因地制宜，有效整合資源，集成落實政策，完善服務(wù)模式，優(yōu)化體制機制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，厚植創(chuàng)新文化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加快形成我省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
到20xx年，形成一批有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，全省孵化器數(shù)量達到50家以上，探索利用互聯(lián)網(wǎng)建立虛擬孵化器。
孵化培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，并從中成長出能夠引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)。
培育一批創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和天使投資人，進一步拓展投融資渠道。
健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，完善配套服務(wù)體系，產(chǎn)生一批具有影響力和甘肅特色的眾創(chuàng)空間。
二、重點任務(wù)
(一)加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間。
總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，充分利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、科技大市場、文化創(chuàng)意園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和高校、科研院所等有利條件，構(gòu)建一批綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用，鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺，大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。
各地要緊密結(jié)合區(qū)域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區(qū)功能布局，重點在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化傳媒等領(lǐng)域，建立形成“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。
鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等形成多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。
發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，數(shù)量擴張和質(zhì)量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信委、省人社廳、省文化廳、省商務(wù)廳、省新聞出版廣電局、 政府國資委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會)
(二)營造更寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。
充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，制定和規(guī)范更為寬松的行業(yè)準(zhǔn)入政策，改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單，對未納入負面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體皆可依法平等進入。
全面落實企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。
深化商事制度改革，針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)集中辦公等特點，簡化住所登記手續(xù)，采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊提供便利。
對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)的房租、寬帶接入費用和用于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具給予適當(dāng)財政補貼，鼓勵眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)者提供免費高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。
貫徹落實國家有關(guān)政府采購支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策措施。
整合匯集各部門制定的支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，建立健全由科技部門牽頭的勞動協(xié)調(diào)機制，為企業(yè)提供系統(tǒng)的政策服務(wù)和輔導(dǎo)。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省文化廳、省商務(wù)廳、省財政廳、省人社廳、 政府金融辦、省工商局、省國稅局、省地稅局、省知識產(chǎn)權(quán)局、各市州政府)
(三)鼓勵全社會參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鼓勵社會機構(gòu)和個人積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點調(diào)動科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。
加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)，結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求，盡快將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔(dān)單位。
科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，實行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。
提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，完善職務(wù)發(fā)明制度，在利用財政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，對用于獎勵科研負責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。
加大科研人員股權(quán)激勵力度，鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性，科技成果入股比例不設(shè)上線。
財政資助的科研創(chuàng)新發(fā)展類項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合一線科研人員實際貢獻，公開公正安排績效支出，充分體現(xiàn)科研人員的創(chuàng)新價值。
推進實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程，逐步普及創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程跟蹤指導(dǎo)制度，制定創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共財政購買實施辦法，建立健全公共財政購買創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專門機構(gòu)，加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場所、公共服務(wù)和資金支持，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
鼓勵有技能和經(jīng)營能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，創(chuàng)辦涉農(nóng)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。
實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，鼓勵科技特派員圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行創(chuàng)業(yè)服務(wù)，研究制定科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)財政購買辦法。
進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍，加大開展全省職工崗位技能提升行動力度，實施全省職工技能素質(zhì)建設(shè)工程，積極創(chuàng)辦勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，開展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評選表彰活動，為包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，進一步營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)新的良好社會氛圍。
(責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人社廳、省工信委、 政府國資委、省總工會、各市州政府)
(四)加強財政資金引導(dǎo)和稅收優(yōu)惠。
各級財稅部門要嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策，充分利用各類專項資金支持中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新資金扶持方式，更多運用階段參股、風(fēng)險補助和投資保障等方式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。
按照政府引導(dǎo)、市場運作的原則，用好甘肅省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金，帶動社會資本投入，重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
發(fā)揮財政資金杠桿作用，探索建立科技創(chuàng)新券制度,通過市場機制引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
建立和增加財政支持科技擔(dān)保的獎勵和補償資金，支持科技擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。
建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制，簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程。
發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金作用，吸引省內(nèi)外投資機構(gòu)共同發(fā)起成立天使投資、風(fēng)險投資等，培育發(fā)展天使投資群體，設(shè)立專項資金，支持職工技術(shù)創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)新。
全面落實財政部和國家稅務(wù)總局支持科技企業(yè)孵化器的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵孵化器創(chuàng)新發(fā)展。
(責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省人社廳、省國稅局、省地稅局)
(五)完善創(chuàng)業(yè)投融資機制。
發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好局面。
推動省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機構(gòu)實施投貸聯(lián)動，為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。
發(fā)揮多層次資本市場作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
建立創(chuàng)業(yè)投融資平臺，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。
規(guī)范和發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，促進科技初創(chuàng)企業(yè)融資，完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出和流轉(zhuǎn)機制。
鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立服務(wù)科技型中小微企業(yè)的專業(yè)部門或分支機構(gòu)。
結(jié)合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)、高技術(shù)含量的特點，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押和融資擔(dān)保服務(wù)。
加快科技保險業(yè)的發(fā)展，推進專利保險試點。
發(fā)揮政府投資機構(gòu)的作用，加強對中小微企業(yè)的投資引導(dǎo)，并通過市場機制，撬動社會資本共同參與創(chuàng)業(yè)投資。
繼續(xù)加強甘肅省股權(quán)交易中心建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)域股權(quán)交易中心在股權(quán)融資、股份轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的功能。
(責(zé)任單位： 政府金融辦、銀監(jiān)會甘肅監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、保監(jiān)會甘肅監(jiān)管局)
(六)積極發(fā)展電子商務(wù)。
放寬電子商務(wù)市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。
按規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員納入社會保險，給予同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。
建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化投融資機制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng)企業(yè)的支持，放開外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制。
加強網(wǎng)絡(luò)、快遞物流等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供免費的項目展示平臺。
推動電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展，創(chuàng)新和拓展面向“三農(nóng)”的服務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長，建設(shè)促進居民消費的電子商務(wù)平臺，支持實體店與電商、線上與線下協(xié)同發(fā)展。
營造公平競爭的環(huán)境和舞臺，提升網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，完善網(wǎng)上交易投訴和維權(quán)機制，打擊網(wǎng)絡(luò)盜竊、詐騙等違法行為，保護知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)交易安全。
引導(dǎo)全省連鎖超市等傳統(tǒng)企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)升級發(fā)展模式，鼓勵商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售，開展線上線下一體化創(chuàng)新應(yīng)用，支持全省專業(yè)市場借助電子商務(wù)擴展交易渠道、升級交易模式，支持小微網(wǎng)商和個人創(chuàng)業(yè)者借助專業(yè)市場完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，依托第三方平臺開展網(wǎng)絡(luò)分銷與零售業(yè)務(wù)。
加強電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和示范園區(qū)建設(shè)，在電子商務(wù)發(fā)展成熟的地區(qū)率先建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，依托有條件的高校和職業(yè)院校，成立我省電子商務(wù)學(xué)院。
(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信委、省人社廳、省發(fā)展改革委、省文化廳、省工商局、省教育廳)
(七)建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。
綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等公益性服務(wù)機構(gòu)的作用，聚集服務(wù)資源優(yōu)勢，組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗檢測認(rèn)證等機構(gòu)的專業(yè)化、市場化改革，壯大技術(shù)交易市場。
為中小企業(yè)提供全方位專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持服務(wù)機構(gòu)為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、財務(wù)、咨詢、檢驗檢測認(rèn)證和技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)，促進科技基礎(chǔ)條件平臺開放共享。
著力發(fā)揮傳統(tǒng)孵化器在基礎(chǔ)設(shè)施方面和新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)在專業(yè)服務(wù)方面的互補優(yōu)勢，促進傳統(tǒng)孵化器與新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的深層合作，為初創(chuàng)企業(yè)提供全流程服務(wù)。
鼓勵孵化器建設(shè)公共實驗室和研發(fā)平臺，為入孵企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品或工藝設(shè)計服務(wù)，共享數(shù)據(jù)、軟件、裝備、設(shè)施等資源。
與專業(yè)機構(gòu)合作建立檢驗檢測服務(wù)平臺，提供檢驗、檢測、認(rèn)證等方面服務(wù)。
聯(lián)合本行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立中試車間和廠房，提供技術(shù)集成、中試開發(fā)、小規(guī)模產(chǎn)品試制等方面服務(wù)。
與省內(nèi)外高校、科研院所合作建立各領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，提供成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易等方面服務(wù)。
積極探索o2o服務(wù)模式，建立科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，把互聯(lián)網(wǎng)基因注入科技服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)大賽服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)、中小企業(yè)信息服務(wù)、項目申報服務(wù)、技術(shù)交易服務(wù)、科技金融服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
加快發(fā)展會計、審計、保險等各類專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查。
優(yōu)化重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心布局，構(gòu)建開放共享互動的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，建立向企業(yè)特別是中小企業(yè)有效開放的機制。
(責(zé)任單位：省財政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、 政府國資委、省商務(wù)廳、省人社廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局)
(八)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向，大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。
鼓勵孵化器精心營造以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)新”為主題的孵化生態(tài)文化環(huán)境，積極搭建各類對話交流平臺，開展創(chuàng)意設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)咖啡訓(xùn)練營、技術(shù)項目對接會、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題論壇講座等各類活動。
廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進人物和優(yōu)秀團隊，激發(fā)全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，營造人人支持創(chuàng)業(yè)、人人參與創(chuàng)新的輿論環(huán)境和良好氛圍。
加強各類媒體對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制。
豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵社會力量圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新組織開展各類公益活動，組織開展甘肅省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，提升大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，繼續(xù)辦好中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽甘肅賽區(qū)活動，積極支持參與國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為投資機構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺。
(責(zé)任單位：省文化廳、新聞出版廣電局、省人社廳、省科技廳、省工信委、團省委、各市州政府)
(九)加快建立創(chuàng)業(yè)孵化人才隊伍。
全面落實國家和我省各類人才激勵扶持政策，大力引進相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的留學(xué)人才、領(lǐng)軍人才和其他專業(yè)性技術(shù)人才在孵化器集聚發(fā)展。
鼓勵和支持孵化器與省內(nèi)外高等院校、科研院所全方位、多領(lǐng)域廣泛開展技術(shù)合作和成果轉(zhuǎn)化交流，為入孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)和研發(fā)平臺支持。
建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資，鼓勵擁有豐富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或組成輔導(dǎo)團隊。
將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)緊密結(jié)合，加強孵化器管理服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高孵化器管理水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。
圍繞全省經(jīng)濟建設(shè)重大需求，面向全球引進高層次科技創(chuàng)新人才到甘肅從事創(chuàng)新研究和創(chuàng)業(yè)。
(責(zé)任單位：省人社廳、省科技廳、省工信委、省教育廳、團省委)
(十)以蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點區(qū)域,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技體制改革為主線，營造創(chuàng)新環(huán)境和政策空間，不斷引聚各類創(chuàng)新要素，激發(fā)各個創(chuàng)新主體和各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建起有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)。
鼓勵大專院校、科研院所和各類科技人員在實驗區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，科研院所可自主處置科技成果的合作轉(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等事項，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例用于對成果完成人員和成果轉(zhuǎn)化突出貢獻人員進行獎勵。
緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要機遇，加強同絲綢之路沿線國家的科技交流與合作，建立國際聯(lián)合研究中心、國際科技合作基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加強人才引進和交流，吸引國內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)積極參與蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展和建設(shè)。
加強同國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)的合作交流，建立張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、北京大學(xué)等技術(shù)轉(zhuǎn)移基地等，在項目實施、資源共享、人才交流等方面建立健全區(qū)域科技合作機制，擴大對外開放，強化引資引智，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
制定“創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”計劃，著力培養(yǎng)本地創(chuàng)業(yè)人才支持開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵職工“創(chuàng)新在崗位”，推動企業(yè)技術(shù)進步。
(責(zé)任單位：蘭州市政府、白銀市政府、蘭州新區(qū)管委會、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信委、省財政廳、省人社廳、省國土資源廳、 政府國資委、省地稅局、省國稅局、 政府金融辦)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，加強協(xié)調(diào)推進，積極研究完善推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，認(rèn)真做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計等工作，及時報告有關(guān)進展情況，切實抓好各項工作的組織落實。
(二)加強示范引導(dǎo)。
最大限度地盤活利用蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型試點城市、文化創(chuàng)意園、蘭州大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州交通大學(xué)國家大學(xué)科技園、蘭州理工大學(xué)國家大學(xué)科技園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，激勵高校、院所開放科研儀器設(shè)備和科技服務(wù)，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的規(guī)模優(yōu)勢。
鼓勵各地積極探索推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,讓所有創(chuàng)業(yè)者都能“用其智、得其利、創(chuàng)其富”。
(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。
各地、各有關(guān)部門要加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀引導(dǎo)、公共服務(wù)和市場監(jiān)管，營造公平合理的市場競爭環(huán)境。
凡是市場機制有效的領(lǐng)域，政府要順勢而為，充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的決定性作用，堅持讓市場選擇大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向和路徑，讓價格機制和供需關(guān)系來調(diào)節(jié)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)模和形式，避免直接干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
要著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系和制度體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和競爭秩序，不斷夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高政府公共服務(wù)水平。
對初創(chuàng)企業(yè)的扶持方式要從選拔式、分配式支持向普惠式、引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮財政資金撬動社會資本的杠桿作用，用政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“小投入”吸引來社會資本的“大投入”，形成市場化的創(chuàng)新資源配置格局和公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟秩序。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
20xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。
根據(jù)國家教育部、省委、 政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔20xx〕2號)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的`大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。
在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。
通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。
為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)校考核，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。
學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。
結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。
學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。
針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。
多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。
創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。
選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從20xx年1月開始實施，至20xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。
審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。
印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。
根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。
認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。
根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。
認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工
(一)組織機構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。
學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。
為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組 長：熊xx
副組長：楊xx
成 員：劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
20xx年4月27日
創(chuàng)新實施方案篇十三
為貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》精神，進一步提高學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關(guān)精神，決定在我校開展“科學(xué)創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
二、主要目標(biāo)。
學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新實驗室將以推動學(xué)?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動設(shè)備、器材和工具，以本校學(xué)生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學(xué)校對青少年學(xué)生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。
三、創(chuàng)建設(shè)想。
為了更好的開展學(xué)校科技活動，豐富學(xué)校科協(xié)的活動內(nèi)容，讓更多的學(xué)生參與，學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設(shè)。
1、創(chuàng)建機器人工作室，開展電腦機器人教學(xué)活動。
前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓(xùn)輔導(dǎo)，學(xué)校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學(xué)校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校，但由于學(xué)校的電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。
需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預(yù)計經(jīng)費：10萬。
2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實驗室，拓展學(xué)生科技活動空間。
科技創(chuàng)新實驗室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學(xué)學(xué)生在各個學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識中，有些有趣的'科學(xué)現(xiàn)象，有科學(xué)探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學(xué)生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神，可以提高學(xué)生的動手和創(chuàng)新能力。
需要配置：一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預(yù)計經(jīng)費：10萬。
3、加大科技活動投入，普及學(xué)生科技活動參與面。
科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復(fù)使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)?？萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動的瓶頸。
需要配置：對學(xué)校的科技活動給予持續(xù)的支持。
四、具體活動。
科學(xué)創(chuàng)新實驗室是學(xué)校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體?？茖W(xué)創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個方面進行開展活動。
1、科學(xué)創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學(xué)生開放，讓實驗室成為學(xué)生課余時間盼望的去處，讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
2、機器人工作室，每周由教師輔導(dǎo)3個課時，培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。
4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學(xué)校的課余生活，讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。
學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設(shè)活動為契機，擴展學(xué)?？萍冀逃ぷ?，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識的社會主義接班人做出應(yīng)有的貢獻。
創(chuàng)新實施方案篇十四
棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實施方案(草案)根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強和改進新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)??10號)文件精神，大力推進黨建創(chuàng)新工程的實施，進一步增強黨組織的改革創(chuàng)新意識，研究和解決當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面提升基層黨建工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動即1221工程，現(xiàn)將實施方案公布如下：
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，按照“分析新情況、確立新目標(biāo)、抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越”的要求，以保持黨的先進性為主題，以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動載體和運行機制創(chuàng)新為重點，結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑，全面加強基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展進五強，富民強鎮(zhèn)奔小康”的總體目標(biāo)提供堅強的組織保證。
二、黨建創(chuàng)新(1221)工程的主要內(nèi)容。
“1”是指一個規(guī)劃(20至20)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含年黨建工作思路)?！?”是指二項示范工程(2010年)。
創(chuàng)業(yè)示范基地。
“2”是指二次活動(2010年)。
一是五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。
二是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。
“1”是指一批典型(2010年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展，年底評出“五個好”黨(總)支部，學(xué)習(xí)型黨組織，黨建工作示范點工程先進單位和“十佳”黨員干部，“十佳”無職黨員。
三、工作步驟。
1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);。
2、形成初稿(3月15日至21日);。
3、征求意見(3月22日至26日);。
4、定稿(3月27日至31日)。
(二)一村一點黨建工作示范工程。責(zé)任人：
鍵，以加強黨的村級組織和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力，使我們村級黨組織始終成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊伍。
村級黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，致富小康：按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標(biāo)，因地制宜，打造產(chǎn)業(yè)，積極引進新科技、新品種，大力培育典型、培養(yǎng)大戶，努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟上臺階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，發(fā)揮好帶頭示范作用，帶動農(nóng)民增收。采取走出去、請進來等方式，搞好骨干分子培訓(xùn)，更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、召開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、各村申報示范點工程(4月12日前);。
4、組織實施示范點工程(4月至12月中旬);。
示范點工程檢查驗收(12月下旬)。
(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責(zé)任人：機關(guān)全體黨員。
1、制定文件方案(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、召開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良。
4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責(zé)任人：王鈞;。
5、聯(lián)系人指導(dǎo)示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。
6、組織驗收評比(元月)。
(四)五個好黨(總)支部創(chuàng)建活動。責(zé)任人：劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、組織實施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負責(zé)人;。
4、檢查驗收(20元月上旬)。
(五)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。責(zé)任人：劉定良。
1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;。
2、開動員會(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;。
3、組織實施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負責(zé)人;其中機關(guān)支部成立讀書班，定期開展活動。
4、檢查驗收(年元月上旬)。
(六)表彰總結(jié)(2011年元月中下旬)。責(zé)任人：劉定良。
四、工作要求。
開展黨建創(chuàng)新工程，是一項系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要充分認(rèn)識開展這項工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，確保把黨建創(chuàng)新的各項任務(wù)落到實處，抓出成效。
工，專人負責(zé)，抓好各項工作落實。
(二)深入調(diào)研，精心實施。各黨(總)支部要采取多種方式，進行深入細致的調(diào)查研究，分析情況，抓住重點，理清思路，科學(xué)準(zhǔn)確地抓好創(chuàng)新課題，組織實施，并及時上報實施情況。
(三)注重宣傳，搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動的總結(jié)、宣傳和推廣工作，堅持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣，樹立典型，確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。
五、督促檢查。
把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對開展得好的，要給予一定的獎勵;工作一般的，要總結(jié)經(jīng)驗，樹立爭先意識，使工作進一步提高;工作不力的，要通報批評，并對黨組織負責(zé)人進行戒勉。
創(chuàng)新實施方案篇十五
為進一步增強德育工作的實效，提高管理水平，積極推進、落實素質(zhì)教育，結(jié)合我校實際特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行黨的教育路線、方針、政策，堅持以愛國主義教育為核心，以培養(yǎng)“四有新人”和學(xué)生的創(chuàng)造能力、創(chuàng)造精神為目標(biāo)，樹立以人為本、激勵為先的德育理念，創(chuàng)新工作方法不斷提高德育工作的針對性和實效性，努力構(gòu)建和諧校園。
二、組織機構(gòu)。
成立德育創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：吳興衛(wèi)。
組員：王金標(biāo)、彭新建、史獻云、徐紅濤及各班班主任。
三、具體措施。
(一)、實現(xiàn)德育觀念的創(chuàng)新(改進育人觀念和管理模式)。
1、以育人為本，由高大空遠走向近小親實。德育的實質(zhì)在于充分尊重學(xué)生個性。通過實踐培養(yǎng)提高學(xué)生的內(nèi)在素質(zhì)。選擇策劃組織適合學(xué)生身心特點、貼近學(xué)生思想實際的以文化、藝術(shù)、體育、科技為載體的校園德育實踐活動。
2、德育環(huán)境從封閉走向開放。由于社會環(huán)境給學(xué)生帶來負面影響的因素在增大，因此，提倡德育開放，即向家庭開放、向社會開放、向未來開放、幫助學(xué)生“在社會大泳池中學(xué)會游泳”，培養(yǎng)學(xué)生具有適應(yīng)未來社會的素質(zhì)。
3、重視學(xué)生品德心理的研究，以“情”育人。認(rèn)真地研究學(xué)生品德心理的矛盾性和多面性，因勢利導(dǎo)，以“情”育人，才能收到良好的育人效果。
4、注重班級建設(shè)和學(xué)生自我教育學(xué)校實行班級賞識獎勵制度和綜合評價制度。德育工作堅持以學(xué)生自我教育為主，讓學(xué)生在自我認(rèn)識、自我控制、自我激勵、自我管理、自我評估、自我評估、自我修正的過程中實現(xiàn)德育目標(biāo)。
(二)實現(xiàn)德育教育方法和途徑的創(chuàng)新。
1、優(yōu)化學(xué)校德育環(huán)境德育是一個長期的、全方位的潛移默化、感染熏陶、昭示啟迪的過程。這一過程實際上就是一種環(huán)境影響、文化熏陶的隱性育人過程。因此，必須努力營造濃厚的德育氛圍，構(gòu)筑良好的德育環(huán)境，對學(xué)生的情感、意志、信念、習(xí)慣等施加綜合影響。
加強校園文化建設(shè)，校園文化是重要的教育資源。校園文化對學(xué)生有著潛移默化的影響，具有滴水穿石的力量。發(fā)揮校園文化在思想教育工作中不可替代的作用。努力營造積極育人環(huán)境。
2、探索道德教育新模式。
1)、探索道德教育新模式，促進學(xué)校三風(fēng)建設(shè)。中學(xué)生基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育是德育的基本內(nèi)容之一，我們以《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為重點，加強公民道德教育，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人氛圍，積極探索新時期養(yǎng)成教育模式，促進學(xué)校的三風(fēng)建設(shè)。我們結(jié)合基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育，開展了“說文明話，做文明事，當(dāng)文明人”活動。充分利用班會、晨會、思想品德課、升旗儀式等陣地，采用社會調(diào)查、社會實踐、征文競賽等多種形式的教育，幫助同學(xué)們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2)、探索運用“敘述，評議，辨析”德育模式?！皵⑹?，評議，辨析”德育模式能創(chuàng)造一個開放的、民主的、平等的教育氛圍，為學(xué)校德育創(chuàng)新開辟一條廣闊的道路。針對不同時期的突出問題以主題班會的形式進行活動，讓學(xué)生展開陳述個人觀點，進行評議，明確是非。
3)、在德育工作中，探索運用自我教育模式在學(xué)生中繼續(xù)開展觀看愛國、勵志等優(yōu)秀影片對學(xué)生進行教育促進學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、和價值觀。
4)、開展豐富的德育實踐活動。
我們組織學(xué)生參加社會道德實踐活動，如“紅燭頌歌”主題演講，“做文明人讓我懂得了什么”“幫媽媽做家務(wù)”社會體驗活動，評選“十佳文明學(xué)生”等并在活動中強化道德教育的要求，使學(xué)生在實踐活動中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
3、要廣泛開展思想道德評價，形成輿論氛圍。
現(xiàn)在社會上的一些不良風(fēng)氣對學(xué)生的影響很大，思想道德評價對調(diào)節(jié)青年學(xué)生的思想與行為有重要的作用。針對熱某些突出問題以主題班會等形式通過討論使廣大學(xué)生明確應(yīng)提倡什么，反對什么，追求什么，克制什么;什么是善美，什么是丑惡。從而形成正確的輿論氛圍，提高學(xué)生的自我認(rèn)識、自我教育、自我管理的能力與水平。
四、各月德育創(chuàng)新活動主題：
略
創(chuàng)新實施方案篇十六
2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校十二五規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
(二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)?？己?，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
(三)抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
(四)探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
(五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
(一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
(二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(三)半年度總結(jié)提升(7月至8月)。認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
(四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
(五)年度總結(jié)提升(12月)。認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
(一)組織機構(gòu)
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組長：熊xx
副組長：楊xx
成員：劉xx
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的`日常管理。
(二)組織分工
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設(shè)小康社會，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
(一)加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合
完成時限：xx年——2012年
(二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。
為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：xx年(或根據(jù)省、市安排)
要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時限：每年
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設(shè)項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。
4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認(rèn)真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊
完成時限：每年
(四)加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春
負責(zé)科室：各科、室、站、大隊
完成時限：每年
(一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
(二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
(三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
(四)總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。
創(chuàng)新實施方案篇十七
為加強非公有制企業(yè)黨建工作，推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實施方案：
一、項目名稱。
探索非公企業(yè)黨建“三會制”。
全面推進非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，為非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。
三、項目實施的目標(biāo)。
加強工作統(tǒng)籌，整合區(qū)域資源，通過努力，實現(xiàn)黨組織負責(zé)人列席企業(yè)決策層會議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會議、發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。
四、項目實施的內(nèi)容及措施。
中的參與作用，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度，要求班子成員向黨委上報聯(lián)系工作述職報告，年終按照考評細則實施獎懲兌現(xiàn)。
(二)建立三方聯(lián)席會議制度，發(fā)揮黨員在促進發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識牌，開展“亮身份、樹形象、爭先進”活動，強化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用，通過組織和黨員及時了解其他職工群眾思想動態(tài)，搭建職工和管理層有效溝通銷量，維護職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào)，對黨建工作中的一些大型活動年初通過項目化運作的形式加以固定，并劃分為多個子項目，明確時間節(jié)點，加以推進。通過三方聯(lián)席會議，把企業(yè)和群眾的急難愁問題，逐一進行梳理，形成項目，逐項進行分析整改。項目化運作按“項目運作、主次有別、合理分工”的原則，以一方為主牽頭運作，多方協(xié)同配合參與，不斷提升黨建工作的影響力和有效性。
考核打分，并將考評結(jié)果運用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險重任務(wù)、圍繞促進和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動，深入開展“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織建設(shè)活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織、爭當(dāng)“五個先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實踐活動，以及健康向上的文體活動。
(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實行分類管理，增強管理的有效性。扎實做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，原則上單獨建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團、婦委會等群團組織，積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員，學(xué)習(xí)記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運用以原單位為主，可多方兼顧，不重復(fù)運用。
五、實施步驟。
第一階段：籌備階段(4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動員，形成區(qū)域化黨建工作良好的社會基礎(chǔ)和社會氛圍。
第二階段：實施階段(206月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實施方案，推行“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式，基本形成區(qū)域化黨建工作體系。
第三階段：鞏固階段(年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度，形成深入推進的工作措施。
創(chuàng)新實施方案篇十八
為推動黨建工作創(chuàng)新，深入整合黨建資源，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，街道黨工委決定在全街區(qū)深入開展“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，全面整合各類黨建資源，以為民、便民、惠民為根本宗旨，以促進社會和諧為主要目的，以基層網(wǎng)格為管理單元，以四級網(wǎng)絡(luò)為組織形式，把黨建引領(lǐng)、服務(wù)統(tǒng)籌、社會共治有機結(jié)合起來，全面構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的黨建工作新格局，為全街經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、城市管理、社區(qū)服務(wù)提供堅強的組織保證。
二、工作目標(biāo)
在全街建立“街道黨群服務(wù)中心—社區(qū)黨群服務(wù)站—網(wǎng)格黨群服務(wù)小組—樓院黨群服務(wù)點”鏈條式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在每一鏈條上組建黨員服務(wù)團隊;把每個社區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單元提供社區(qū)管理服務(wù)，實現(xiàn)對全街9個社區(qū)全方位、全過程的動態(tài)化管理和精細化服務(wù)的全覆蓋，使資源配置更加合理、管理服務(wù)更加高效、黨群關(guān)系更加密切，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型街區(qū)。
三、基本原則
堅持服務(wù)為先原則，寓管理于服務(wù)之中，實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機結(jié)合。
堅持多方參與原則，以各級黨組織為核心，充分發(fā)揮轄區(qū)各方面力量的協(xié)作和協(xié)同作用，形成強大合力。
堅持重心下移原則，轄區(qū)社會管理和公共服務(wù)的政策資源、職能職責(zé)，街道向社區(qū)下移，社區(qū)向網(wǎng)格下移，條塊結(jié)合、以塊為主，增強公眾參與社區(qū)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
堅持一崗多責(zé)原則，各網(wǎng)格長要當(dāng)好所負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的居民信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、惠民便民服務(wù)員“六個員”。
堅持居民自治原則，充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用，使網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)真正融入社區(qū)事務(wù)、走進居民生活之中。
四、活動內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
根據(jù)社區(qū)所轄范圍、人口數(shù)量、樓棟分布特點、居住集散程度，把社區(qū)合理劃分為n個網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格長(由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任)，下設(shè)樓棟長、單元長。網(wǎng)格的劃分要按照便于管理、界定清晰、任務(wù)相當(dāng)、責(zé)任明確的原則，有利于上門調(diào)查，面對面服務(wù)。網(wǎng)格間要有機銜接，不留空白，不交叉重疊。在流動人口多、商戶集中區(qū)域，可建立“新居網(wǎng)格”、“商戶網(wǎng)格”等特色網(wǎng)格。
(二)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置
設(shè)立四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：
一級網(wǎng)絡(luò)在街道，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)中心(設(shè)在組織辦，抽調(diào)相關(guān)站辦所負責(zé)人組成)。
二級網(wǎng)絡(luò)在社區(qū)，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)站(社區(qū)書記為該網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人)。
三級網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)格，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)小組(成立網(wǎng)格黨支部，支部書記可由是黨員的網(wǎng)格長擔(dān)任)。
四級網(wǎng)絡(luò)在樓棟，設(shè)立黨員群眾工作服務(wù)點(成立樓棟黨小組，組長由黨員干部、在職黨員、“兩代表一委員”、“五老”人員、中心戶長等擔(dān)任，身份必須是黨員，負責(zé)本樓棟網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)工作)。
(三)網(wǎng)格管理
以網(wǎng)格為依托，實時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶和單位的情況，實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)管理縱向到底，橫向到邊，不留死角;變被動管理為主動服務(wù)，為網(wǎng)格群眾提供多元化、人性化、即時化、精細化服務(wù)，努力做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
(四)網(wǎng)絡(luò)運行
全街四級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實行層級負責(zé)制，排查收集的民生問題自下而上逐級上報，按職責(zé)職能逐一交辦、分解落實。
1、排查報送。黨員群眾工作服務(wù)點人員，按規(guī)定在本網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查和民情收集工作，將排查收集的信息、民情等問題整理后，逐級上報，并認(rèn)真做好記錄。一般性工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場處理，做好登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作由網(wǎng)格管理員現(xiàn)場受理，將意見、建議帶回社區(qū)進行集中商處，并及時反饋服務(wù)管理對象。如遇突發(fā)性工作，網(wǎng)格管理員要現(xiàn)場跟蹤，并立即上報至社區(qū)及街道黨員群眾服務(wù)中心進行緊急處理。對審批性工作由網(wǎng)格管理人員及時掌握信息，并告知辦事流程，充分為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。
2、限時辦結(jié)。根據(jù)排查收集的各類信息與問題，屬服務(wù)小組和服務(wù)點職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在1個工作日內(nèi)給予解決;屬社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3 個工作日內(nèi)給予解決;屬街道黨員群眾工作服務(wù)中心職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5 個工作日內(nèi)給予解決。如情況特殊短期內(nèi)難以解決的，要及時注明原因。如問題超出街道職責(zé)范圍，應(yīng)立即報送市相關(guān)職能部門或市領(lǐng)導(dǎo)，并及時將辦理結(jié)果以短信方式或由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員反饋給當(dāng)事人，確保居民反映的問題件件有回音、事事有落實。
3、督查考核。各級網(wǎng)絡(luò)負責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)和下一級網(wǎng)絡(luò)臺帳的管理，街道黨工委對全街網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)運轉(zhuǎn)情況實行督查考核，采取聽、看、議相結(jié)合的方式。主要聽各社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的情況匯報;查看場所建設(shè)、工作記錄、檔案管理等;召開黨員代表、居民代表會議，聽取其對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的意見和建議，以及對網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人的綜合評價?？己私Y(jié)果納入各社區(qū)黨建考核責(zé)任制，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
4、嚴(yán)格獎懲。街道黨員群眾工作服務(wù)中心每月召開一次社區(qū)黨員群眾工作服務(wù)站負責(zé)人會議，了解各級網(wǎng)絡(luò)運行情況;對優(yōu)秀黨員群眾工作服務(wù)站、黨員群眾工作服務(wù)小組、黨員群眾工作服務(wù)點、優(yōu)秀黨員等工作突出、群眾公認(rèn)的黨組織和黨員適時進行表彰。對不履行職責(zé)造成不良影響者，給予通報批評或誡免談話。
五、保障措施
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
街道成立以黨工委書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在組織辦，負責(zé)日常管理工作。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)所包社區(qū)的黨員群眾服務(wù)工作，實行”一崗雙責(zé)”、“一案雙查”制度，在包社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)工作的同時更要包好黨建工作。機關(guān)干部包扶社區(qū)工作的同時，還要包組包點，進組到點搞調(diào)研，幫助解決出現(xiàn)的熱點、難點問題。社區(qū)“兩委”班子每人聯(lián)系一個黨員群眾服務(wù)小組。街道包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般每月一次到社區(qū)集中聽取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作情況，社區(qū)每周進行一次。各級網(wǎng)絡(luò)負責(zé)人為該網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人，負責(zé)本級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、服務(wù)工作。
(二)優(yōu)化配置，密切配合
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)人員要充分考慮個人的`崗位職責(zé)、專業(yè)特長、年齡結(jié)構(gòu)及性格特點等因素，充分吸收教師、醫(yī)生、老干部、老黨員、科技人才等人員加入到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之中，使各級網(wǎng)絡(luò)都具備較好的服務(wù)能力，形成管理、服務(wù)兩張網(wǎng)有機結(jié)合。各級黨組織、機關(guān)站辦所、黨員干部要密切配合、通力協(xié)作，處理好推行“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動與抓好日常工作的關(guān)系，把日常工作統(tǒng)一到“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動中去。
(三)加強宣傳，保障投入
各社區(qū)要利用宣傳欄、公共活動場所，宣傳推行“網(wǎng)格化管理，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”活動的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、服務(wù)管理職責(zé)等信息。要充分發(fā)揮黨員遠程電教陣地作用，有針對性地對黨員干部進行培訓(xùn)，營造濃厚的輿論氛圍。街道黨工委設(shè)立黨組織活動專項資金，用于各級網(wǎng)絡(luò)辦公場所、辦公設(shè)備、辦公用品、黨員培訓(xùn)與管理等，確保此項活動高效開展。
一、思想
以“”和“”思想為，街基層組織建設(shè)，實施創(chuàng)新，、執(zhí)政能力，執(zhí)政地位，為改革開放和社會建設(shè)堅強的組織。
二、創(chuàng)新項目
《黨章》規(guī)定和要求，在去年的基礎(chǔ)上，深化樓宇(市場、小區(qū))黨建。
三、實施
1、摸底調(diào)查
組成專班，與經(jīng)濟發(fā)展辦等聯(lián)手，摸清街轄區(qū)范圍內(nèi)工商企業(yè)市場的分布情況，摸清樓宇企業(yè)和市場的黨員分布情況。
2、臺賬
黨員分布情況，逐一對樓宇企業(yè)黨員登記臺賬，對黨組織建設(shè)設(shè)置要求的企業(yè)走訪調(diào)查，適時，黨組織設(shè)置的方案。
3、組織實施
方案后，報請××××*并專題會議部署，《黨章》要求，依法成立基層組織，選好配強黨支部書記。
4、建章立制
基層組織成立后，要按規(guī)定規(guī)章制度，包括黨員學(xué)習(xí)制度、教育管理制度、黨員活動制度等，黨組織能運轉(zhuǎn)，黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，保進本經(jīng)濟發(fā)展。
四、要求
本方案6月份組織實施，9月底調(diào)查工作，年底1-2個樓宇企業(yè)黨建，總結(jié)經(jīng)驗，并工作機制。
方案三:黨建創(chuàng)新項目實施方案
一、指導(dǎo)思想
為了貫徹教育局黨委年度工作計劃和《關(guān)于基層黨建工作項目申報工作的通知》精神，在廣大黨員教師中掀起“崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，提高課堂教學(xué)能力”的熱潮，關(guān)注課堂，決勝課堂，向課堂要質(zhì)量，以明確的課堂教學(xué)目標(biāo)，科學(xué)的課堂教學(xué)手段，提高教學(xué)效果;在教學(xué)中體現(xiàn)黨員教師的先鋒模范作用，展示黨員教師的風(fēng)采，為全面提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:趙振強李文東
副組長:邸玉杰
成員:周國強張增輝王偉王春艷曹立紅邱瑩
三、工作目標(biāo):
1、加大對教師的教學(xué)理念和教法更新，增強教師對課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的整體把握能力明顯提高;教師的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)研究能力普遍提高。
2、學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)能力全面提高，正確的人生觀、價值觀初步形成，學(xué)習(xí)成績大幅度提高。
3、形成具有學(xué)校特色、學(xué)科特點、教師特點、班級特點的教學(xué)模式或教學(xué)流程。通過合理運用多種教學(xué)組織形式，促進課堂教學(xué)實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、輕負。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子引導(dǎo)廣大教師通過各種途徑學(xué)習(xí)高效課堂的理念，共同探討制訂符合我校校情的一堂好課的評價標(biāo)準(zhǔn)。
5、教師通過一年半時間，教學(xué)能力大幅提升;通過實驗和探索，初步形成具有我校特色的高效課堂教學(xué)模式。
四、基本要求及主要措施
2、牢固樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念，以有效的教，促進高效的學(xué);
3、努力探索常態(tài)教學(xué)條件下，實施有效教學(xué)方式和策略，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中掌握方法，獲取知識，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價值觀。
4、通過學(xué)習(xí)、展示、交流、合作等策略，促進教師教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施、教學(xué)評價、教學(xué)反思能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學(xué)模式。
6、所有教師能夠正確理解教材、合理使用教材，部分教師能夠創(chuàng)造性使用教材，各教研組建立起長效的教材教法學(xué)習(xí)制度。從整體上把握教材知識體系、脈絡(luò)結(jié)構(gòu)和各部分之間的聯(lián)系，把握教材的重點和難點以及編者意圖，把握課程整體目標(biāo)和階段目標(biāo)。
7、做到規(guī)范備課:備課標(biāo)、備教材、備學(xué)生、備方法、備媒體、備程序、備作業(yè)。
8、優(yōu)化教學(xué)策略，恰當(dāng)靈活地運用有效的教學(xué)方法和手段，精講精練，及時反饋、有效調(diào)控，切實提高教學(xué)活動實效。
10、學(xué)校要加強教學(xué)常規(guī)管理，實行推門聽課，無規(guī)律的突擊檢查個人教案，教研組集體備課資源共享。教務(wù)處要為教師提供實踐高效課堂教學(xué)的專業(yè)支持和服務(wù)。努力構(gòu)建與高效課堂教學(xué)相配套的目標(biāo)考核體系和質(zhì)量評價體系，探索各學(xué)科高效課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)。
11、學(xué)校廣泛開展各學(xué)科高效課堂達標(biāo)和各種課型的課堂教學(xué)觀摩、展示、研討活動。每學(xué)期安排2-3名市區(qū)骨干黨員教師做面向全校在職黨員的示范課，每節(jié)課確定一個示范主題，課后組織聽課黨員討論會，由主講教師說課。聽課黨員交流聽課收獲。
12、邀請市區(qū)專家現(xiàn)場聽、評課，并指導(dǎo)青年黨員教師如何聽、評課。
13、堅持開展高質(zhì)量的校本研修活動和課題研究活動，加強教師間的對話交流，強化教學(xué)過程管理，促進教師自覺轉(zhuǎn)變教育觀念和教育教學(xué)行為努力提高課堂教學(xué)的效益。
創(chuàng)新實施方案篇十九
20xx-7-22。
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神，落實國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計劃(專項)資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。
長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認(rèn)真落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進科學(xué)技術(shù)更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機制;立足當(dāng)前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
實施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點行業(yè)的技術(shù)對外依存度，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合。
二、主要任務(wù)。
針對技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：
(一)推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。
統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進技術(shù)，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。
(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)中的作用。加快先進適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。
提高平臺服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。
(三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。
根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導(dǎo)，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。
引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計劃項目;引導(dǎo)和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加強職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。
引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
推動高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。
加大國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標(biāo)。
(五)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。
加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。
引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新實踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實訓(xùn)基地。
協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。
發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。
發(fā)揮駐外科技、教育等機構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。
鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設(shè)。
三、保障措施。
(一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應(yīng)用開發(fā)類項目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。
支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。
(二)發(fā)揮財政科技投入的引導(dǎo)作用。
調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺等相關(guān)計劃(專項)的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點任務(wù)的實施。
創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風(fēng)險投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔(dān)企業(yè)委托的研究項目與承擔(dān)政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵機制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評價標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu);對技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用，在對企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。
(四)落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。
(五)加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術(shù)企業(yè)進入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔(dān)保機構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。
大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
四、組織實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進工程實施。科技部、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實施情況。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負責(zé)落實協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導(dǎo)地方工作。
(二)加強部門協(xié)同，完善分工負責(zé)機制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應(yīng)責(zé)任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。
(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務(wù)，扎實推進技術(shù)創(chuàng)新工程的實施。
創(chuàng)新實施方案篇二十
一.指導(dǎo)思想。
開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗，帶動xx公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識和高新技術(shù)，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量，促進科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)職工在各自的崗位上創(chuàng)造性地工作，實現(xiàn)個人與公司的共同發(fā)展。
二.總體目標(biāo)。
3.做好工作室先進經(jīng)驗推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，每年至少上報1-2項可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等。
三.組織機構(gòu)。
1.建立以公司工會為主導(dǎo)的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：
組長：
副組長：
組員：
2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成：
工作室設(shè)負責(zé)人一名。
(2)負責(zé)進行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動的記錄歸檔等工作。
點、難點問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團隊。
四.工作職責(zé)。
“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對解決生產(chǎn)實踐中的工作重點、難點，為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責(zé)如下：
2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟效益;。
3.定期開展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;。
4.規(guī)范團隊管理，建立日常管理檔案。
五.工作實施流程。
1.選擇課題“課題不求大但求實，推進不求快但求嚴(yán)，全員參與力求帶動，落實精細力求效能，成果轉(zhuǎn)換力求實際”
1)課題的來源有兩種：(1)由負責(zé)人組織工作室全體成。
員開會啟發(fā)、動員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負責(zé)人選定，也可由工作室成員在實際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點，主動申請。(2)各部門的負責(zé)人，是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后，可向技術(shù)中心提出申請，邀請創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進行討論研究。
2)課題要在所涉及的主題中選擇;。
3)每季度工作室至少有一個課題，可多個課題并行;。
2.確立課題。
2)預(yù)估實現(xiàn)課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術(shù)中心提出申請，由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門，組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組，共同開展工作。
3.確定課題負責(zé)人。
1)一課題一負責(zé)人，可根據(jù)需要設(shè)立分組長，一般組長總數(shù)不超過2人;。
2)課題負責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識的培訓(xùn)工作;。
3)當(dāng)工作室只有一個課題時，一般由工作室負責(zé)人擔(dān)任課題負責(zé)人。
4.課題立項申請。
1)課題負責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標(biāo)、所需資金等，并填寫課題立項申請表，提交技術(shù)中心評審立項。
2)工作室負責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對課題立項申請進行初步評審，在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到技術(shù)中心，技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對立項可行性作進一步審核。
3)通過立項審核后，課題負責(zé)人帶領(lǐng)團隊開展創(chuàng)新工作。
5.活動登記。
課題負責(zé)人每月登記課題進展情況，工作室負責(zé)人需建立項目的日常檔案，記錄每個項目開展過程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容，將每季度創(chuàng)新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃，年底完成工作總結(jié)。
(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評審工作具體實施流程。
1.每各項目結(jié)束，由課題負責(zé)人整理項目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實際工作中。
2.課題負責(zé)人負責(zé)撰寫科技成果項目申報表，并附創(chuàng)新成果的實物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對其經(jīng)濟效益的評價證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報至技術(shù)中心。
3.技術(shù)中心負責(zé)組織評審專家及時對科技創(chuàng)新成果予進行評定。特別優(yōu)秀的項目成果，應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級科技成果的評選，并做好專利申請工作。
4.經(jīng)評定的科技項目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過“科技創(chuàng)新成果展”等平臺，發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果，加速實現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。
5.按照工作計劃，工作室負責(zé)人要確保每年至少完成2項創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級及以上級別的經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進步獎、典型經(jīng)驗等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會影響。
(三)日常培訓(xùn)工作的具體實施流程。
1.工作室負責(zé)人每季度為工作室全體隊員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，每年進行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排，參與公司的“技術(shù)比武”考試)，并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。
2.每個課題組內(nèi)的培訓(xùn)，課題負責(zé)人可根據(jù)情況，自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。
3.定期邀請高?；蚱渌值軉挝坏募夹g(shù)專家來公司進行。
培訓(xùn)。
(四)管理工作的具體實施流程。
1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標(biāo)牌，懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標(biāo)志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團隊、制度完善、經(jīng)費到賬、臺賬詳實。
2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動，建立便捷的課題申報流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作，均可上報到工作室技術(shù)人員處，由其負責(zé)完成。
3.工作室負責(zé)人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè)，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設(shè)一個“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識強”的團隊。在工作前階段，根據(jù)團隊特點，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo)，經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn)，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點。
4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團、社會上的影響力。
六.考核管理與激勵機制。
由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組，依據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，在項目完成后一個月內(nèi)進行現(xiàn)場評審;如果課題沒有評定成功，必須給員工一個合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報人可以提出復(fù)議，在評定過程中，確保評定的公平、公正性。
工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費，并予以通報。
(二)激勵機制。
為鼓勵公司全員參與創(chuàng)新活動，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵辦法：
1.凡經(jīng)評定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，
制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要創(chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。
2.公司將根據(jù)項目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會，把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣，作為下階段各單位的重點工作，下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗收時，著重檢查項目的推廣應(yīng)用情況，并嚴(yán)格考核，獎罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項目能及時地全面推廣。
3.每年召開一次表彰大會，評出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團申報相關(guān)榮譽，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強自信。
xx公司工會。
二〇一五年四月七日。
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創(chuàng)新實施方案篇二十一
本文目錄。
今年是落實各級教育規(guī)劃綱要的重要年，也是高標(biāo)準(zhǔn)通過山東省辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。為鞏固“服務(wù)發(fā)展，提質(zhì)增效”紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創(chuàng)新力度，把著力點引導(dǎo)到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增添活力的新追求上來，引導(dǎo)到提高質(zhì)量、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展的新行動上來，教育辦公室按照市教育局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《肥城市“創(chuàng)新發(fā)展年”活動實施方案》（肥發(fā)[]1號），結(jié)合全鎮(zhèn)教育實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經(jīng)濟工作會議精神，把創(chuàng)新作為推動教育發(fā)展的重要抓手，以創(chuàng)新破解瓶頸、以創(chuàng)新激增活力、以創(chuàng)新助推跨越，努力營造穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境，努力提升機關(guān)履職服務(wù)能力，以更好的作風(fēng)、更高的效率、更優(yōu)的環(huán)境、更完善的服務(wù)，加快推進教育率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)步伐，為“打造中國桃都、建設(shè)美好肥城、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。
二、總體要求。
圍繞“用什么樣的價值觀教育學(xué)生、教師職業(yè)的崇高性是什么、學(xué)生應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的學(xué)習(xí)狀態(tài)”三個層面，創(chuàng)新思路措施，突出實踐特色。通過“創(chuàng)新發(fā)展年”活動，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)凝聚“把常規(guī)做到極致就是創(chuàng)新，把創(chuàng)新做成常規(guī)就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學(xué)要有新思路、提高教學(xué)質(zhì)量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學(xué)研究要有新力度、促進學(xué)生發(fā)展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育辦公室打造成創(chuàng)新型機關(guān)、把各類學(xué)校幼兒園打造成創(chuàng)新型校園、把教育干部打造成創(chuàng)新性干部、把教師打造成創(chuàng)新型教師、把學(xué)生培育成創(chuàng)新型人才。
三、活動重點。
按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，著眼“推進教育率先發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化教育強鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)，重點推進“七大工程”。
2、德育創(chuàng)新推進工程。堅持以促進學(xué)生持續(xù)發(fā)展為本，創(chuàng)新德育思路，突出師德建設(shè)以及制度、活動和評價，努力探索以學(xué)生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構(gòu)建中小幼縱向銜接、學(xué)校社會家庭橫向聯(lián)動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責(zé)制、分工領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制和責(zé)任追究制，突出體現(xiàn)德育工作的一貫性、規(guī)律性、合力性和重要性。充分利用學(xué)科教學(xué)和重要節(jié)日，深入進行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學(xué)雷鋒活動”，狠抓學(xué)生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習(xí)慣和生活自理能力，著力解決好影響學(xué)生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網(wǎng)癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務(wù)工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權(quán)利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設(shè)，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發(fā)揮好師德在學(xué)生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構(gòu)建新時期德育工作評價機制。
3、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程。認(rèn)真實施《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計劃》，突出重點，全面推進，確保今年高標(biāo)準(zhǔn)通過省中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程驗收。以食宿設(shè)施建設(shè)為重點，切實加快重點項目的建設(shè)進度，確保今年全面完成建設(shè)任務(wù)。采取多種方式，確保所有中小學(xué)體育運動場地達到省定標(biāo)準(zhǔn)。完善功能室建設(shè)，及時更新充實設(shè)施設(shè)備，所有學(xué)校圖書配備達到省定標(biāo)準(zhǔn)，建成圖書超市，實現(xiàn)數(shù)化管理。初級中學(xué)建成探究性實驗室。大力實施教育信息化戰(zhàn)略，對教育信息化的硬件、軟件建設(shè)資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務(wù)平臺，建成王莊教育資源庫，升級改造校園網(wǎng)，有條件的學(xué)校建成學(xué)校網(wǎng)站，建成數(shù)化校園，確保教育裝備水平居全市前列。注重加強教育設(shè)施裝備的管理和應(yīng)用，規(guī)范登記，避免流失；強化應(yīng)用，克服重配輕用現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮教學(xué)設(shè)施的功用。
4、學(xué)前教育推進工程。認(rèn)真落實我市《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》，建立政府主導(dǎo)、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設(shè)，科學(xué)制定5-xx年幼兒園布局規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)年度計劃，中心幼兒園和公辦性質(zhì)幼兒園建設(shè)。扶持普惠性民辦幼兒園建設(shè)，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設(shè)，加大幼師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高幼師待遇，創(chuàng)新幼兒管理，全面提高保教質(zhì)量。
5、高素質(zhì)干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓”活動為抓手的政風(fēng)行風(fēng)提升工程、以“五揚五棄”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)提升工程、以“百名教師訪千戶，師生情誼傳千家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學(xué)大比武或職業(yè)教育專業(yè)教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍優(yōu)化工程。重視師德建設(shè)，落實師德前置，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)評聘、派出進修和評優(yōu)獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準(zhǔn)入制度，完善教師補充機制；重視教師培訓(xùn)，落實培訓(xùn)經(jīng)費，強化基地建設(shè)，充分發(fā)揮教師進修學(xué)校主陣地作用；重視名師培養(yǎng)，建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)交流機制，搭建促進教師自主發(fā)展的多元化平臺；重視考核評價，將考核結(jié)果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。
6、平安校園建設(shè)工程。健全黨委政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、社會參與的平安校園建設(shè)長效機制，全面落實安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。實施學(xué)校周邊環(huán)境整治聯(lián)席會議制度，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加大財政支持力度，學(xué)校安保經(jīng)費列入財政預(yù)算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標(biāo)準(zhǔn)，專職保安配備比例逐年提高。年內(nèi)初級中學(xué)配備專職保安。加強技防建設(shè)，在中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控安裝率100%的基礎(chǔ)上，進一步擴大視頻監(jiān)控覆蓋面，年內(nèi)初級中學(xué)重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學(xué)校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設(shè)施配備達到國家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓(xùn)，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風(fēng)險抵押金制度。與相關(guān)部門配合，加強接送學(xué)生車輛監(jiān)管，保障學(xué)生交通安全。
7、教育經(jīng)費保障工程。不斷加大學(xué)生資助力度，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。堅持依法理財，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行國家財政資金管理法律制度。建立科學(xué)化、精細化預(yù)算管理機制，科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。強化教育內(nèi)部審計監(jiān)督，對教育經(jīng)費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經(jīng)費使用和管理的規(guī)范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學(xué)校債務(wù)，強化學(xué)校債務(wù)風(fēng)險和教育風(fēng)險防范意識，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校借貸行為，嚴(yán)禁隨意增加新債務(wù)。加強以校（園）方責(zé)任保險工作為重點的教育風(fēng)險保障體系建設(shè)，有效轉(zhuǎn)移化解教育風(fēng)險。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要成立“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各學(xué)校幼兒園要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定相應(yīng)的活動實施方案（于3月8日前交教育育辦公室），在教育辦公室“創(chuàng)新發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負其責(zé)，盡快落實創(chuàng)新發(fā)展年各項目標(biāo)務(wù)任。
2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要勇于創(chuàng)新，大膽實踐，善于總結(jié)，及時將服務(wù)教育發(fā)展的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務(wù)教育發(fā)展的長效機制。
3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網(wǎng)、校園網(wǎng)上積極投稿，及時報道本校在“創(chuàng)新發(fā)展年”活動中的情況，并充分利用。
黑板報。
學(xué)習(xí)專欄公開欄等方式，及時宣傳“創(chuàng)新發(fā)展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型和新鮮經(jīng)驗，為“創(chuàng)新發(fā)展年”活動的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、強化督查，注重實效。要按照各學(xué)校、幼兒園制定的年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)、完成時限和實際效果，嚴(yán)格督查，督查結(jié)果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創(chuàng)新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。
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21世紀(jì)，是機遇和挑戰(zhàn)并存的世紀(jì)。面對新世紀(jì)，我們充滿了憧憬和希望，創(chuàng)新是新世紀(jì)的主旋律，創(chuàng)新教育的根本目的是推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。課堂教學(xué)是實施素質(zhì)教育的主陣地，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的主渠道，我們必須進行課題改革，進行創(chuàng)新教育，推進新課程順利實施。
一、課堂教學(xué)改革的必要性。
為推動新課程改革，課堂教學(xué)已呈現(xiàn)出可喜的一步，仍存在一系列問題。如：（1）、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備少，掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)不熟練。（2）、教法生硬、不靈活。（3）、平時教學(xué)仍主要靠一本書、一支筆、一張嘴、一塊黑板。（4）、學(xué)生仍靠聽、記為主，自主探索、合作交流、動手實踐等學(xué)習(xí)方式用的少。（5）、忽略學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。（6）、缺乏情感交流、主要以問答式解決問題等等。
為讓創(chuàng)新成為課堂教學(xué)改革的靈魂，真正地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造品牌學(xué)校，實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展，必須對現(xiàn)行的課題教學(xué)進行改革。
二、課堂教學(xué)改革的主要目標(biāo)。
1、以“一切為了學(xué)生服務(wù)、一切為了讓學(xué)生主動獲取知識”為總目標(biāo)。
2、把課堂還給學(xué)生，營造學(xué)習(xí)與探索的氛圍，讓課堂充滿生命活力。
3、堅持“民主”是基礎(chǔ)，“人本”為核心，“創(chuàng)新”促發(fā)展的教育理念。
4、以開放性課堂教學(xué)為主，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，體現(xiàn)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的互動性。
5、探索具有特色的、適合自己的教學(xué)模式。
6、讓學(xué)生利用自主探索、合作交流、動手實踐、主動探究等學(xué)習(xí)方式學(xué)習(xí)。
7、盡可能多的利用和變換教學(xué)方法。如情景法、討論法、啟發(fā)式教法等。
8、面向全體教學(xué)，分層次輔導(dǎo)。
9、充分利用現(xiàn)代、直觀的教學(xué)手段上課。如課件、實物投影、學(xué)具等，提高教學(xué)效果。
10、注重學(xué)生獲取知識的過程，重視學(xué)生的情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。
三、課堂教學(xué)改革的主要內(nèi)容。
1、創(chuàng)新教育觀念。
2、優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。
3、提高教師教學(xué)基本技能。
4、探索教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
5、創(chuàng)造性利用課程資源。
6、應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)輔助上課。
7、探索教學(xué)評價方式。
四、改革后的課堂教學(xué)基本環(huán)節(jié)。
（一）、新授課。
1、創(chuàng)設(shè)情景，提出問題。
2、主動探索，解決問題。
3、鞏固拓展，自主評價。
（二）、復(fù)習(xí)課。
1、自主整理。2、合作體驗。
3、匯報交流。4、總結(jié)評價。5、練習(xí)深化。
（三）、講評課。
1、總結(jié)測試，引入課題。
2、
自我評價。
試卷分析。
3、合作交流，補救練習(xí)。
4、整理匯報，課堂小結(jié)。
（四）、活動課。
1、提出問題。2、小組探究。
3、合作交流。4、自我評價。
注意事項：
1、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)可以根據(jù)實際情況靈活調(diào)整。
2、板書設(shè)計要美觀、條理、清晰。
3、及時撰寫課后反思。
4、可以布置創(chuàng)新性作業(yè)。
五、課堂教學(xué)改革基本程序。
1、探索構(gòu)思階段。
展開教師研討會，認(rèn)清課堂教學(xué)改革的意義，提出建議，形成方案。
2、實踐研究階段。
激勵、引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)本方案，研究教法、學(xué)法，教育教學(xué)理論，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教學(xué)水平，探索新課程改革下的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式。
3、研討交流階段。
開展公開課、研討課、優(yōu)質(zhì)課等評比活動，分析、交流，總結(jié)經(jīng)驗。
4、總結(jié)推廣階段。
根據(jù)課堂教學(xué)實踐的經(jīng)驗，完善教學(xué)模式，撰寫實驗報告，推廣創(chuàng)新經(jīng)驗。
六、課堂教學(xué)改革的注意事項。
1、正確處理課堂教學(xué)改革與常規(guī)教學(xué)管理的關(guān)系。
2、不能只求課堂形式，應(yīng)注重教學(xué)效果的提高。
3、靈活應(yīng)用先進的教學(xué)經(jīng)驗，形成自己的教學(xué)模式。
4、注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。
5、探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)的整合方式。
6、注重講評課、活動課的開展。
7、注意自主探究、合作交流、動手實踐的學(xué)習(xí)方式與常規(guī)學(xué)習(xí)方式的關(guān)系。
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xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學(xué)校規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關(guān)于大力鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關(guān)文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校關(guān)于開展‘學(xué)習(xí)貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”（中醫(yī)專黨〔〕2號）文件精神，結(jié)合學(xué)校實際情況，制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧?yán)碚?、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉(zhuǎn)變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練，著力培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作的新局面。
二、工作目標(biāo)。
通過實施一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練，提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)，增強大學(xué)生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學(xué)校積極構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、主要形式。
（一）每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下每周舉辦一次大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學(xué)生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學(xué)生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務(wù)同學(xué)，奉獻社會的精神。
（二）搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導(dǎo)服務(wù)平臺。為發(fā)展學(xué)生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生或?qū)W生團隊，在老師的輔導(dǎo)幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學(xué)生自主申報，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心論證、學(xué)校考核，選擇那些目標(biāo)明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學(xué)校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
（三）抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結(jié)合學(xué)校實際，經(jīng)學(xué)校研究決定在大學(xué)生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學(xué)校目前開展了四項大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學(xué)”教育培訓(xùn)中心、“酷奇”車行、百草藥種植園。學(xué)校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學(xué)校全面開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學(xué)生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉(zhuǎn)。
（四）探索開設(shè)《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設(shè)，從而激發(fā)大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
（五）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學(xué)科之一，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責(zé)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的老師作為教學(xué)工作“導(dǎo)師”，引導(dǎo)其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
四、活動步驟。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從xx年1月開始實施，至xx年12月底結(jié)束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結(jié)提升、再推進實施、年度總結(jié)提升五個步驟。
（一）審核宣傳（1月至3月中旬）。審核學(xué)生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
（二）推進實施（3月中旬至6月底）。根據(jù)學(xué)校上半年沙龍活動具體安排（詳情見附件），認(rèn)真落實每周。
工作計劃。
合理組織學(xué)生參加活動。
（三）半年度總結(jié)提升（7月至8月）。認(rèn)真總結(jié)上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
（四）再推進實施（9月至11月底）。根據(jù)學(xué)校下半年沙龍活動具體安排（待制定），認(rèn)真落實每周工作計劃，合理組織學(xué)生參加活動。
（五）年度總結(jié)提升（12月）。認(rèn)真總結(jié)全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。
五、組織與分工。
（一）組織機構(gòu)。
在學(xué)校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎(chǔ)上，成立學(xué)?！按髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。學(xué)校“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學(xué)校成立“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下：
組長：熊。
副組長：楊。
成員：劉。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心負責(zé)對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)職能部門分工協(xié)作，負責(zé)各項目的日常管理。
（二）組織分工。
學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會主要負責(zé)活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導(dǎo)教師負責(zé)制”，指導(dǎo)教師應(yīng)全程跟蹤指導(dǎo)，將學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學(xué)校招就辦，再由相關(guān)業(yè)務(wù)部門處理。
xx年4月27日。
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為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新。
的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標(biāo)。
通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
三、工作內(nèi)容及措施。
（一）加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。
充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合。
完成時限：xx年——。
（二）加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。
為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
完成時限：xx年（或根據(jù)省、市安排）。
（三）加強社會主義精神文明建設(shè)。
要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
完成時限：每年。
（四）完善社會矛盾預(yù)防和化解機制。
建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作；加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管；加強建設(shè)項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染。
應(yīng)急預(yù)案。
》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準(zhǔn)備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。
4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認(rèn)真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊。
完成時限：每年。
（四）加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。
深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實環(huán)保部“六不準(zhǔn)”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春。
負責(zé)科室：各科、室、站、大隊。
完成時限：每年。
四、方法步驟。
（一）動員布署階段：xx年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
（二）重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
（三）全面延伸階段：1月至9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
（四）總結(jié)提高階段。10至12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。