總結(jié)使我們能夠更清晰地了解自己的目標(biāo)和愿景。制定明確的目標(biāo),確保總結(jié)的針對(duì)性和準(zhǔn)確性??偨Y(jié)范文僅供參考,我們應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和撰寫。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇一
(十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
(十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對(duì)派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評(píng)、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對(duì)幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級(jí)部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣教育“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的十八大、十九大精神,圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),秉持“科教興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量主題,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),深化教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了教育“十三五”規(guī)劃預(yù)期,為教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施《xx縣第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心幼兒園。每個(gè)中心村有x所村級(jí)幼兒園目標(biāo)正在強(qiáng)力推進(jìn),已在人口集中的村利用閑置校舍改擴(kuò)建“小幼連貫制”學(xué)校,學(xué)前教育覆蓋面逐步延伸到邊遠(yuǎn)農(nóng)村,學(xué)前教育普及程度明顯提高,20xx年基本普及了學(xué)期教育,目前,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)xx%.
大力實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄“工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程,均衡配置教育資源,加大教育資源向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜力度,加快縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際間教育發(fā)展差距,農(nóng)村小學(xué)、初中生寄宿率分別達(dá)xx%、xx%。采取“依法控輟”、“管理控輟”、“扶貧控輟”等措施遏制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),%,初中適齡少年入學(xué)率已達(dá)xx%,九年義務(wù)教育鞏固率已達(dá)xx%。20xx年,我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展已通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。
建成第三高級(jí)中學(xué),加強(qiáng)一中、職中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本滿足全縣初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求,20xx年普及了高中階段教育,目前,高中階段毛入學(xué)率已達(dá)xx%。
補(bǔ)充學(xué)生計(jì)算機(jī)xxxx臺(tái),配齊“班班通”xxxx套,“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)教育班班通”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
配置和完善縣特殊學(xué)校教育設(shè)備設(shè)施,為殘疾學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活條件。健全殘疾兒童少年教育助學(xué)機(jī)制,實(shí)施送教上門,保證殘疾兒童少年接受正常的教育,做好義務(wù)教育學(xué)校接納“三殘”兒童少年隨班就讀入學(xué)工作,全縣“三殘”兒童少年入學(xué)率已達(dá)xx.x%。
一是建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣深化教育改革全面提升教育教學(xué)質(zhì)量若干意見》,通過事業(yè)單位招考、免費(fèi)師范生、教育人才引進(jìn)、特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)等渠道共補(bǔ)充學(xué)前及中小學(xué)教師xxx人,其中:幼兒教師xxx人,小學(xué)教師xxx人,初中教師xx人,普通高中教師xx人,職高教師x人,特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)小學(xué)教師xx人,特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)初中教師xxx人。購(gòu)買社會(huì)服務(wù)補(bǔ)充鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的食堂工人xxx人,保安xxx人,學(xué)生宿舍管理員xx人,學(xué)前幼兒教師xx人,校醫(yī)xx人。二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)交流。按照“三區(qū)”人才支持計(jì)劃要求,三年來,共選派xx名教師到xx縣、xx縣和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園、村小支教;xx名外縣教師到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)支教。建立完善教師到貧困鄉(xiāng)村支教交流工作制度,積極開展城區(qū)教師支教交流,通過交流、掛職學(xué)習(xí)鍛煉、對(duì)口幫扶(支教)等方式對(duì)貧困鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行師資支援,促進(jìn)師資均衡配置,20xx以來交流(支教)教師達(dá)xxxx人次。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),出臺(tái)《xx縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見》,采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式,以“國(guó)培”“省培”“州培”、“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手,開展貧困鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn),20xx年以來共培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師xxxxx人次。
堅(jiān)持“以學(xué)生為本,抓特色教育,促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念,將民族藝術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育、侗族大歌、少兒體操、校園足球等項(xiàng)目引進(jìn)學(xué)校融入課堂,積極開展“一校一品牌”的特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建了xx中學(xué)等xx余所“侗族大歌”傳承學(xué)校;車民小學(xué)等十多所“侗族琵琶歌”傳承學(xué)校;古州二小“少兒體操”訓(xùn)練特色學(xué)校。xx一中、xx二小成為全國(guó)全省“校園足球特色學(xué)校”,xxx中成為傳承民族體育特色教育學(xué)校,全縣中小學(xué)素質(zhì)教育和特色文化教育取得了豐碩成果。
深化教育綜合改革,出臺(tái)《xx縣教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》、《xx縣教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實(shí)施意見》、《xx縣深化教育綜合改革全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于支持xx一中內(nèi)部管理改革實(shí)施意見》、《xx縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育共同體工作實(shí)施方案》、《xx縣教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)方案》等文件,深入推進(jìn)課程教學(xué)改革和教研教改,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。以縣城優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為示范,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為重點(diǎn),兼顧城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,實(shí)施中小學(xué)教研聯(lián)合體、城鄉(xiāng)教育共同體改革,優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)?!氨F(tuán)”、“捆綁”促進(jìn)資源共享與交流,努力提高全縣義務(wù)教育階段學(xué)校和高中階段學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。每年財(cái)政預(yù)算增加xxx萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),從20xx年開始,每年單列xxx萬元經(jīng)費(fèi)用于支持xx一中內(nèi)部管理改革。通過教育教學(xué)提升激勵(lì)機(jī)制,助推教育教學(xué)質(zhì)量的提高,中考、高考成績(jī)不斷攀升。20xx年高考,全縣二本以上上線人數(shù)為xxx人,同比增長(zhǎng)xx.x%,xx一中xx同學(xué)被清華大學(xué)錄取,實(shí)現(xiàn)了xx本土學(xué)生沒有被全國(guó)重點(diǎn)名校錄取的歷史性突破。20xx年中考,全縣中考總分xxx分以上人xxx人,高分段人數(shù)在全州位居前列。
全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”、高中階段助學(xué)金和普通高中、職業(yè)高中、普通高校(高職)貧困學(xué)生“兩助三免(補(bǔ))”、“兩助一免(補(bǔ))”精準(zhǔn)扶貧資助政策,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助。生源地誠(chéng)信助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸,大力扶助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
召開撤并聽證會(huì),狠抓學(xué)校布局調(diào)整,整合教育資源。20xx-20xx年,按照“減少校點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益,初中向縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、保留必要教學(xué)點(diǎn)”的布局原則,“十三五”以來,共撤并小學(xué)校點(diǎn)xx個(gè)、初級(jí)中學(xué)x所、九年制初中部x所,改擴(kuò)建學(xué)校xx所,新建(改擴(kuò)建)城區(qū)學(xué)校x所(三小、四中、五中),新增學(xué)位xxxx個(gè),整合了教育資源,有效地解決了易地移民搬遷、進(jìn)城務(wù)工及外來經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
“十三五”以來,億元改善辦學(xué)條件。20xx年以來累計(jì)新建、改擴(kuò)建貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校xx所,學(xué)生食堂xx個(gè),新建學(xué)生浴室和其他生活用房xx棟、學(xué)生宿舍xx棟、教學(xué)樓xx棟、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)xx個(gè),建設(shè)優(yōu)美教室xxx間,新增安全圍墻xxxx米。配齊學(xué)校裝備保障教學(xué),20xx—萬元,購(gòu)置計(jì)算機(jī)xxxx臺(tái)供學(xué)生使用;配置安裝了xxxx套“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”設(shè)備,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“班班通”達(dá)到了全覆蓋;投入xxx萬元為貧困鄉(xiāng)村學(xué)校添置教學(xué)儀器設(shè)備;萬件(套);投入xxx萬元采購(gòu)補(bǔ)充了貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生圖書xx.x萬冊(cè);20xx年以來建成“留守兒童之家”xx個(gè),“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”xx所;加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),不斷改善偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校教師的住宿條件,新建教師周轉(zhuǎn)宿舍xx棟,教師的生活環(huán)境不斷改善。
(二)存在的困難和問題。
“十三五”期間,我縣教育得到顯著發(fā)展,但與人民群眾的期待相比、與日趨激烈的州內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)相比,制約教育事業(yè)發(fā)展的問題仍然存在,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)前教育資源不足。村級(jí)幼兒園未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村學(xué)前教育的保教水平還較低,學(xué)前三年毛入園率有待進(jìn)一步提高。二是義務(wù)教育基本均衡水平不高。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展還處于低水平階段,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平上發(fā)展不平衡、有差距。三是職業(yè)教育辦學(xué)效益不高。中等職業(yè)教育發(fā)展滯后,基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)薄弱,技能型師資不足,招生人數(shù)少,辦學(xué)規(guī)模小,促進(jìn)學(xué)生以技脫貧潛力不足。四是整體教學(xué)質(zhì)量還不高。學(xué)前教育師資數(shù)量不足,職業(yè)教育“雙師”型教師比例偏低,職業(yè)教育缺乏吸引力;中考、高考人均總分在全州排名靠后,各階段教育質(zhì)量有待提高。五是教育機(jī)制體制改革有待深化。制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟須破解,教育發(fā)展內(nèi)在活力仍需激發(fā)。
1.發(fā)展環(huán)境。
(1)良好的國(guó)際人才環(huán)境。當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,國(guó)家和地區(qū)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視制定教育國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃,廣攬全球頂尖人才為己所用,推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為教育培養(yǎng)人才提供了良好的教育環(huán)境。
(2)優(yōu)先發(fā)展教育的國(guó)內(nèi)環(huán)境。黨的“十九大”,提出了“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),要竭盡全力讓更多的學(xué)子接受良好的教育,加快培養(yǎng)民族復(fù)興、大國(guó)崛起的一代新人和全面發(fā)展的人才,為教育發(fā)展改革提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。
“十四五”,我國(guó)將從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn),國(guó)家從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)的高度,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)重視教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。為推進(jìn)教育公平、鞏固提升普及“十五年”教育,補(bǔ)齊短板,縮小差距,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教先行,提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)面臨挑戰(zhàn)。
由于自然、歷史和社會(huì)等原因,xx教育與黨和政府的要求相比,與人民群眾對(duì)教育的期盼相比,與全州平均水平相比,仍有較大差距。主要表現(xiàn)在:學(xué)前教育學(xué)位不足,未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;短板突出,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨;職業(yè)教育發(fā)展滯后,規(guī)模小、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng);學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;學(xué)前教育教師不足,職業(yè)教育“雙師型”教師比例偏低;教育教學(xué)質(zhì)量還不高,在全州處于落后地位;經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高,辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善;教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順,教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。特別是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工、移民入城、進(jìn)城營(yíng)商、購(gòu)房入城等人員隨遷子女的劇增,導(dǎo)致城區(qū)教育資源供不應(yīng)求,這些都將成為教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)。
(一)總體思路。
1.指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的十八大、十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高質(zhì)量,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面深化教育改革,強(qiáng)化教育保障,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務(wù)均等化,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
2.基本原則。
(1)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育縣情,深化教育綜合改革,加強(qiáng)教育交流合作,通過改革、開放和創(chuàng)新,解決發(fā)展難題,激發(fā)教育活力,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
(3)堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(4)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程,堅(jiān)持正確的政治方向,著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
(5)堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程,打牢中華。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民族共同體思想基礎(chǔ)。
(6)堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化,健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置配置,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
3.發(fā)展定位。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平,推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鞏固提升高中階段教育,積極發(fā)展特殊教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
(三)主要目標(biāo)。
學(xué)前教育普惠發(fā)展,到2025年,全面建立覆蓋城、鄉(xiāng)、村,布局合理、資源充足、公益普惠、公民互補(bǔ)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)xx.x%以上,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)xx%以上,小學(xué)年度輟學(xué)率控制在x.x%以內(nèi),初中年度輟學(xué)率控制在x.x%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到xx%以上,。鞏固提升普及高中階段教育,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到xx%以上,輟學(xué)率控制在x%以下。特殊教育教適齡兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在xx%以上。到2025年,xx縣教育整體發(fā)展水平和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全州平均水平。
(一)各階段教育發(fā)展任務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,構(gòu)建公辦為主,民辦為輔公益性、普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。一是優(yōu)化縣示范幼兒園,創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園;二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建州級(jí)、縣級(jí)示范幼兒園;三是實(shí)施x萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦兩個(gè)中心幼兒園,大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園,實(shí)現(xiàn)村村幼兒園全覆蓋;四是加強(qiáng)民辦幼兒園的管理。逐步解決人民群眾子女“有園上、上好園”問題。
進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板,均衡配置教育資源,改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
實(shí)施普通高中提升計(jì)劃,加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提檔升級(jí),配套完善設(shè)備設(shè)施,將xx一中、創(chuàng)建為省級(jí)二類示范性高中,推動(dòng)三中創(chuàng)建省級(jí)三類示范性高中,教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施,配置“雙師型”教師,大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”,大力推行訂單培養(yǎng),提高就業(yè)率,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實(shí)力明顯提升。
實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,完善特殊教育辦學(xué)設(shè)施,配齊特殊教育教師,擴(kuò)大特殊教育辦學(xué)資源,落實(shí)殘疾兒童少年入學(xué)“零拒絕”。完善殘疾學(xué)生就讀服務(wù)體系,實(shí)行特校集中教學(xué)、隨班就讀和送教上門,以關(guān)愛“三殘”學(xué)生為核心,以普及殘疾兒童少年教育為重點(diǎn),力爭(zhēng)讓每一個(gè)殘疾兒童少年都能接受合適的教育。
(二)加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照“減少校點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益,初中向縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、保留必要的教學(xué)點(diǎn)”和學(xué)前教育全覆蓋的布局原則,全面解決移民、務(wù)工、營(yíng)商、入住小區(qū)等人員隨遷子女入學(xué)入學(xué)難題,重點(diǎn)抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育工程建設(shè)。
遵循滿足群眾學(xué)前幼兒子女就近入學(xué)需求,按照xx省幼兒園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),新建縣城幼兒園x所(老城區(qū)新建x所、新城區(qū)新建x所、易地移民安置小區(qū)幼兒園x所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二中心幼兒園x所,村級(jí)獨(dú)立幼兒園x所;改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園x所。
按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,在基本均衡發(fā)展基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板。撤并小規(guī)模小學(xué)校點(diǎn)xx個(gè);改擴(kuò)建小學(xué)xx所,初中xx所新建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校x所(即xx鎮(zhèn)第x小學(xué)、第x小學(xué)、縣第x初級(jí)中學(xué))。
3.優(yōu)化特殊教育學(xué)校資源配置x所。
改擴(kuò)建普通高中學(xué)校x所,一中創(chuàng)省級(jí)二類示范性高中,三中創(chuàng)省級(jí)三類示范性高中。
擴(kuò)建中等職業(yè)教育學(xué)校x所,使之滿足于xxxx學(xué)生規(guī)模的辦學(xué)條件、教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的州級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。一是補(bǔ)齊補(bǔ)足師資。教師隊(duì)伍是滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要,多渠道補(bǔ)充各類教育教師,加強(qiáng)“三名”教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批教育專家、教學(xué)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人和骨干教師,整體素質(zhì)明顯提升,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。通過引進(jìn)人才、公開招聘和購(gòu)買社會(huì)服務(wù)補(bǔ)充學(xué)前教育教師xxx名,小學(xué)教師xxx名,初中教師xxx名,普通高中教師xx名,中等職業(yè)學(xué)校教師xx名,特殊教育教師x名;補(bǔ)充中小學(xué)校幼兒園校醫(yī)xx名,寄宿制學(xué)校宿舍管理員xx名。二是加強(qiáng)教師交流。按照“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,大力開展縣際和東西部協(xié)教師作交流合作。完善教師到鄉(xiāng)村支教交流制度,加強(qiáng)校內(nèi)交流,通過掛職、跟班學(xué)習(xí)和支教等方式促進(jìn)師資均衡配置。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)。落實(shí)《xx縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見》,采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式,以“國(guó)培”“省培”“州培”、“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手,開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),全面提升教師整體素質(zhì)。
(四)全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是強(qiáng)化管理深化改革。實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)學(xué)校管理制度建設(shè),建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、教研、實(shí)驗(yàn)室管理和后勤服務(wù)等規(guī)章制度,加大制度執(zhí)行力,促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。深化義務(wù)教育課程改革,落實(shí)課程計(jì)劃,規(guī)范教學(xué)管理,重視備課、上課、批改作業(yè)、個(gè)別輔導(dǎo)、考試評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作。深化教育人事制度、教師評(píng)聘制度和中小學(xué)教研聯(lián)合體、教育共同體等綜合改革,激發(fā)教育活力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是抓特色教育促內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持“以學(xué)生為本,抓特色教育,促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念,將民族藝術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育引入課堂,在少兒體操、侗族大歌、侗族琵琶歌、民族傳統(tǒng)體育、校園足球等特色的基礎(chǔ)上,走內(nèi)涵特色發(fā)展強(qiáng)校之路,通過5年努力,逐步形成“一校一特色、一生一特長(zhǎng)”的內(nèi)涵發(fā)展新模式,全面提升辦學(xué)品位。
(五)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,堅(jiān)持把愛國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一起來,廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,幫助青少年學(xué)生牢固樹立在中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程教學(xué)之中,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育,自覺抵制和遠(yuǎn)離有害出版物和信息,努力增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)學(xué)生以國(guó)家富強(qiáng)、文明和諧、人民幸福為已任,樹立自覺投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的宏偉志向。二是加強(qiáng)專門學(xué)校專門教育工作。抓好專門學(xué)校建設(shè)與管理,強(qiáng)化矯治有嚴(yán)重不良行為的未成年人。對(duì)校園欺凌、沉迷網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施嚴(yán)重暴力、經(jīng)常違反社會(huì)治安管理規(guī)定、家長(zhǎng)管不住,普通學(xué)校管不了的未成年人,按照少年司法體系中的“提前干預(yù),以教代邢”原則,抓好青少年矯治工作。
(六)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制,明晰政治責(zé)任,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸。推動(dòng)各級(jí)黨組織建立完善黨建工作責(zé)任制,明確黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任以及分管責(zé)任人的直接責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,健全完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,逐層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
建設(shè)教育強(qiáng)縣,時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨***周圍,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,辦好人民滿意的教育,為基本實(shí)現(xiàn)xx教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇三
總結(jié)。
梳理、超前謀劃報(bào)告如下:
(一)積極推進(jìn)養(yǎng)老等社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展??h出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作方案》,建立完善了“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主,醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣現(xiàn)有敬老院x個(gè)、農(nóng)村幸福院xx個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心x個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個(gè)、公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體x個(gè),有養(yǎng)老床位xx張,每千名老年人占有床位xx張。建立完善了老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會(huì)福利體系,全縣現(xiàn)有80歲以上高齡老人xx人、重度殘疾人xx人、孤兒xx人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)和月基本生活費(fèi)。每年參加社會(huì)慈善活動(dòng)的社會(huì)組織有xx家,捐資金及贈(zèng)物資折合資金,累計(jì)平均每年約xx萬元。
大力推進(jìn)社區(qū)治理,xx個(gè)村(居)均建成了綜合服務(wù)站,創(chuàng)建省級(jí)村規(guī)民約示范村xx個(gè),市級(jí)星級(jí)居委會(huì)x個(gè),積極推進(jìn)村規(guī)民約合法化建,實(shí)現(xiàn)了村(居)務(wù)公開全覆蓋。
婚姻登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化地地集中辦理,并積極推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);
建立完善留守困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作機(jī)制,全縣納入留守兒童系統(tǒng)管理的兒童總數(shù)xx人。完成了第二次全國(guó)地名普查工作,加大行政區(qū)域界線的管理工作,建立了風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制,積極推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,最大限度地方便群眾的生產(chǎn)、生活,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)完善社會(huì)救助體系實(shí)現(xiàn)了救助及時(shí)精準(zhǔn)。聚焦脫貧攻堅(jiān),狠抓民生兜底保障,緊盯“農(nóng)村低保制度”和“扶貧開發(fā)政策”兩項(xiàng)制度的有效銜接,立足于低收家庭、特困人員、困境兒童、重度殘疾人等四類貧困群體,逐年建立完善了社會(huì)救助工作機(jī)制。落實(shí)了基本生活保障金、護(hù)理費(fèi)等年自然增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,同時(shí)大力實(shí)施臨時(shí)基本生活困難和“救急難”救助政策,著力防范因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等大額支出可能造成的貧困或更貧困的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)兜住民生保障底線,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)定的社會(huì)基礎(chǔ)。截至x月x日,我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶xx人(建檔立卡戶xx戶xx人),現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員xx戶xx人(建檔立卡貧困戶xx人)、孤兒xx人(建檔立卡1人)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人(建檔立卡xx人)、重度殘疾人xx人(建檔立卡xx人),長(zhǎng)壽高齡老人xx人(建檔立卡xx人)。
(五)積極推進(jìn)民間組織管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?。緊緊圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)全勝,加大社會(huì)組織培育力度,引導(dǎo)其參與脫貧攻堅(jiān)、慈善救助、社區(qū)治理等活動(dòng)。截至目前,全縣已登記各類社會(huì)組織xx個(gè),其中,社會(huì)團(tuán)體xx家、民辦非企業(yè)單位xx家。
(六)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、合理化建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控,建立完善了民政事業(yè)各項(xiàng)資金規(guī)范化管理使用制度,認(rèn)真做好年度預(yù)算和年度總結(jié),加大年度財(cái)務(wù)工作審計(jì)力度,“十三五”期間,追回不規(guī)定使用及錯(cuò)發(fā)資金xx萬元?!笆濉币詠砻裾聵I(yè)費(fèi)支出xx萬元,與“十二五”相比,增加了xx萬元,主要是社會(huì)救助體系日趨完善,救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高所造成。
(一)養(yǎng)老、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
1.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。積極探索建立完善應(yīng)對(duì)人口老齡化工作機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革,提升綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人追求美好生活的希望。大力提高基本公共服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋,建立完善“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主,醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成農(nóng)村敬老院的提質(zhì)改造工作中,加大管理督導(dǎo)力度,提高已建的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率,以城鎮(zhèn)社區(qū)為單位,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋,力爭(zhēng)在“十四五”末,全縣每千名老年人占有床位達(dá)xx張。
著力加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院管理維護(hù),避免資產(chǎn)流失浪費(fèi),使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及情況。健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度,加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)成立縣級(jí)慈善事業(yè)組織,推進(jìn)全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
(二)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍存在,自治水平不高、發(fā)展不均衡,多數(shù)村無經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐、綜合治理格局未形成等問題。下一步,我縣仍應(yīng)堅(jiān)持指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)《村規(guī)民約》合法建設(shè)進(jìn)程,探索社區(qū)治理管理服務(wù)工作新機(jī)制,提升群眾自治意識(shí)和自治能力,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保駛護(hù)航的作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)加大村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作,推進(jìn)基層群眾自治,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)基層志愿者服務(wù)隊(duì)全建設(shè),引導(dǎo)其發(fā)揮作用。
(三)社會(huì)事務(wù)。
與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)解決生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,殯葬服務(wù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的問題。加快推進(jìn)殯儀火化設(shè)施和公益性安葬設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬、綠色殯葬,推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗,抓好殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作,不斷滿足老百姓“逝有所安”的要求。“十四五”期間,在龍場(chǎng)扎佐城區(qū)新建設(shè)一個(gè)治喪場(chǎng)所,提升改造久長(zhǎng)城區(qū)殯儀服務(wù)中心,大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
(四)社會(huì)救助。
三是繼續(xù)落實(shí)社會(huì)救助自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。
(五)民間組織管理。
建議對(duì)非營(yíng)利性的公益服務(wù)組織,每年采取政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,引導(dǎo)其積極與社區(qū)治理等公共服務(wù),同時(shí)政府部門建立資金保障機(jī)制,確保活動(dòng)有效開展。
(六)規(guī)劃財(cái)務(wù)。
建立完善資金績(jī)效管理工作機(jī)制,加強(qiáng)民政資金使用監(jiān)管,加大年度民政資金使用審計(jì)力度。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇四
《武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已于20-年11月17日經(jīng)市人民政府批復(fù),現(xiàn)正式對(duì)外發(fā)布,政策解讀如下:
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,繪就了我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。武漢教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市,為服務(wù)我市打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
“十三五”以來,我市各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,教育改革取得新突破,教育攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年,全市共有各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)3090個(gè),在校學(xué)生287.65萬人,教職工23.78萬人。學(xué)前教育基本普及,毛入園率達(dá)到92.03%;義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;高中階段教育全面普及,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.84%;現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng);高等教育內(nèi)涵發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),高等教育毛入學(xué)率達(dá)到71.9%;新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.64年。
“十四五”期間,我市教育發(fā)展面臨新形勢(shì):一是新發(fā)展階段對(duì)武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整,必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化。“十四五”期間我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng),中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾,大學(xué)階段適齡人口將開始新一輪的上漲周期,人口老年化特征將進(jìn)一步凸顯,城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化,城市人口流動(dòng)將進(jìn)一步加劇,對(duì)武漢教育主動(dòng)順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當(dāng)前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大,優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿足群眾需求,人才培養(yǎng)模式還不能與新時(shí)代要求相適應(yīng)等問題仍一定程度存在,要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機(jī)遇。百年未有之大變局加速演進(jìn),新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球人才和科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,需要武漢教育在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升國(guó)際化水平,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個(gè)階段:
一是全面啟動(dòng)階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案,成立工作專班,全面啟動(dòng)規(guī)劃研究編制工作。
二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿,隨后開展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專題研討進(jìn)行修改,逐步定型。
三是溝通銜接階段。20-年以來,通過官網(wǎng)公示收集群眾意見,通過書面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見,對(duì)各類意見進(jìn)行分析和吸納。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)教育部門和市委市政府及相關(guān)部門全面溝通銜接,對(duì)接國(guó)家新政策、對(duì)接全省教育規(guī)劃、對(duì)接市委市政府新要求。
四是決策報(bào)審階段。按照重大行政決策程序,完成了決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié),于20-年7月26日通過市教育局委局工作會(huì)集體審議,8月19日?qǐng)?bào)市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^,10月11日-副市長(zhǎng)召集相關(guān)委辦局研究意見進(jìn)行最后的修改完善,11月17日,市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》(武政辦〔20-〕131號(hào))。
《規(guī)劃》共分五部分,包括:發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì),指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù),重大改革舉措和重大建設(shè)項(xiàng)目,保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”,即:
圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo):到2025年,高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建,各級(jí)各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高,人民群眾對(duì)教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市,教育總體發(fā)展在全國(guó)有重要影響力,穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。圍繞這一總體目標(biāo),要攻堅(jiān)六項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),即:學(xué)前三年教育毛入園率(95.5%)、公辦幼兒園在園幼兒占比(50%)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)(小學(xué)0.5、初中0.45)、高中階段教育毛入學(xué)率(99.5%)、中職教育中高級(jí)“雙師型”教師比例(60%)、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(12.5年)。
確立兩大價(jià)值取向:一是確立以人民為中心的價(jià)值取向,辦人民滿意的教育;二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向,建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。
解決三個(gè)突出問題:一是解決學(xué)位供給問題,全面應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來的新挑戰(zhàn);二是解決均衡協(xié)調(diào)問題,努力實(shí)現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升;三是解決民辦教育監(jiān)管問題,通過深化體制機(jī)制改革促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
堅(jiān)持四大發(fā)展原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持人民至上;三是堅(jiān)持教育強(qiáng)市;四是堅(jiān)持改革開放。
實(shí)施五項(xiàng)重大改革:一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革;三是深化入學(xué)考試招生制度改革;四是深化教師人事制度改革;五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。
夯實(shí)六大保障措施:一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮核心作用;二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入,加大保障力度;三是強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍;四是強(qiáng)化教育督導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任;五是強(qiáng)化教科研支撐,提升教育品質(zhì);六是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是育新人,建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制;二是擴(kuò)容量,優(yōu)化布局持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位供給;三是提品質(zhì),推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展;四是保公平,提升基本公共教育服務(wù)均等化水平;五是優(yōu)生態(tài),建設(shè)國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”;六是促開放,打造中部地區(qū)國(guó)際教育中心和區(qū)域教育合作中心;七是強(qiáng)治理,提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
推進(jìn)八大建設(shè)工程:一是公辦幼兒園建設(shè)工程;二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程;三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程;四是學(xué)校專用教室和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;五是高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程;六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程;七是國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程;八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。
(一)以持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐。
“十四五”期間,擴(kuò)容量,滿足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃(20--2035)》及學(xué)前教育專項(xiàng)布局規(guī)劃。二是要加快推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園新改擴(kuò)建,滿足學(xué)位供給。實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程,按照3年不少于250所,新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬個(gè)的目標(biāo),使公辦在園幼兒占比達(dá)到50%。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程,梯度推進(jìn)240所中小學(xué)配套建設(shè),力爭(zhēng)每年30所、五年150所竣工投入使用,增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬個(gè)。實(shí)施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程,新改擴(kuò)建一批普通高中,全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一?!蹦繕?biāo)建設(shè)好特殊教育學(xué)校。
(二)以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力。
按照當(dāng)前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署,深化各類教育改革,以改革驅(qū)動(dòng)提升效能,優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革。制定實(shí)施方案、工作清單和負(fù)面清單,系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革,打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點(diǎn)研究方向,打造3所國(guó)家級(jí)、30所市級(jí)和一大批區(qū)級(jí)新課程改革示范校;三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍,實(shí)行“公民同招”。推進(jìn)初高中招生考試制度改革;四是深化教師人事制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革,按照“缺額全補(bǔ)”的原則足額補(bǔ)充中小學(xué)教師。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)足額補(bǔ)充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護(hù)等人員。深化中小學(xué)教師職稱制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理;五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。加強(qiáng)民辦教育分類管理。加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),探索學(xué)費(fèi)專戶管理制度和第三方質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展,深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專項(xiàng)治理工作,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)??刂圃?5%以內(nèi)。
(三)以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標(biāo)。
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系:一是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,切實(shí)緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問題;二是深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)義務(wù)教育管理規(guī)范化,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué),全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平;三是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面,優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上,重點(diǎn)打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中;四是推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,健全和完善職業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個(gè)品牌特色專業(yè)(群)建設(shè);五是分類推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高校“雙一流”建設(shè),完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持市屬高校對(duì)標(biāo)“雙高計(jì)劃”提升辦學(xué)水平。推進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作;六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。推進(jìn)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè),研究出臺(tái)《武漢市終身教育促進(jìn)條例》,探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇五
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇六
要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破,同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應(yīng),健全醫(yī)療服務(wù)保障系統(tǒng)。經(jīng)過十三五的成功轉(zhuǎn)型,十四五是中心步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,為了明確中心未來的發(fā)展方向和目標(biāo),使中心在今后的五年內(nèi)得到全面、持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,結(jié)合中心實(shí)際,特制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)“十八大”精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求,秉承“以健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位、需求為導(dǎo)向,為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的生命全周期健康服務(wù)”的宗旨,以滿足基本需求、完善服務(wù)功能為出發(fā)點(diǎn),提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平,突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作精神,從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,以維護(hù)人民群眾健康為宗旨,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷提高居民健康水平。
三、重點(diǎn)工作。
為鞏固十三五期間取得的各項(xiàng)成果,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指示和要求,使中心更好更快發(fā)展,著重做好以下工作:
(一)重視人才培養(yǎng),提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,建立專業(yè)人才梯隊(duì)。
隨著中心業(yè)務(wù)發(fā)展,人才資源尤其是專業(yè)技術(shù)人才資源的短缺與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的矛盾日益突出,直接影響中心醫(yī)療工作的開展,制約了中心業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、十四五期間,繼續(xù)呼吁政府增加機(jī)構(gòu)人員編制,達(dá)到各類人員標(biāo)準(zhǔn)配置。
目前中心下設(shè)4個(gè)服務(wù)站,轄區(qū)常住人口2.3萬人,鐵路小區(qū)常住人口及流動(dòng)人口約5000余人。而中心現(xiàn)有人員編制48人,醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員40人。按醫(yī)護(hù)防最低配比,應(yīng)將編制人數(shù)提高到65人,其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達(dá)到60人。
2、請(qǐng)進(jìn)來,走出去,人才引進(jìn)與自我培養(yǎng)相結(jié)合,彌補(bǔ)技術(shù)人員匱乏。
(1)請(qǐng)進(jìn)來:結(jié)合中心目前實(shí)際情況,今后五年,希望在上級(jí)部門支持下,重點(diǎn)引進(jìn)具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干,提高中心整體醫(yī)療技術(shù)水平。同時(shí)與對(duì)口支援醫(yī)院協(xié)商,定期派駐專家開展專家門診及帶教中心青年業(yè)務(wù)骨干,提升年輕隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
(2)走出去:每年選派2-3名思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)有能力的員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,解決其生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,保證送得出,學(xué)得好,留得住;同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,定期開展專題講座,通過"三基"知識(shí)考試,技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)踐水平。通過五年的努力,逐步形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。
(3)打造品牌科室,以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展:著力于中醫(yī)理療項(xiàng)目和適宜技術(shù)的開展,將中醫(yī)健康管理及指導(dǎo)納入日常工作,繼續(xù)保持中醫(yī)科的良好發(fā)展勢(shì)頭;同時(shí)將口腔科作為重點(diǎn)科室,更換口腔椅等診療設(shè)備,加強(qiáng)口腔專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高診療水平和知名度,使口腔科成為中心的另一張名牌;全科門診繼續(xù)摸索預(yù)約診療的慢病診療模式,以高血壓、糖尿病等慢性病為基礎(chǔ),提高常見病、多發(fā)病的診療水平,建立健全預(yù)約就診制度,提高居民就醫(yī)依從性。
(二)發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢(shì),繼續(xù)完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。
十三五期間,經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐,創(chuàng)建了以慢病管理團(tuán)隊(duì)為中心的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。未來五年,繼續(xù)拓寬家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)對(duì)象從慢病患者逐步擴(kuò)大到重點(diǎn)人群及全人群,進(jìn)一步提高居民健康意識(shí)。
1、利用信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)高血壓和糖尿病高危人群的新發(fā)病例登記管理工作,定期對(duì)高危人群進(jìn)行健康體檢,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者,提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病人自我管理模式,提高慢性病患者自我健康管理意識(shí)和參與度。
2.提高家庭醫(yī)生式服務(wù)水平,繼續(xù)規(guī)范對(duì)慢性病患者的管理流程,提高慢性病患者的規(guī)范管理率和控制率,減少或延緩慢性病并發(fā)癥的發(fā)生。
3.以家庭醫(yī)生式服務(wù)開展為契機(jī),探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式。加強(qiáng)慢病管理工作的質(zhì)量控制,達(dá)到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。
4.繼續(xù)強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),筑牢三級(jí)網(wǎng)底,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生地培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持,解決鄉(xiāng)醫(yī)年齡老化、專業(yè)技術(shù)水平低的問題。
5.堅(jiān)持中西醫(yī)并重,實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市;支持重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),建設(shè)區(qū)域中醫(yī)專科診療中心,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū),將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科、級(jí)臨床重點(diǎn)???、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科;加強(qiáng)兒童、婦產(chǎn)、精神、重癥醫(yī)學(xué)、老年病、康復(fù)等薄弱專科建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。
(三)大力開展健康教育,培養(yǎng)居民健康生活方式。
1、進(jìn)一步完善和利用自助式健康小屋的功能,引導(dǎo)居民主動(dòng)參與健康管理。加快家庭健康保健員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民健康自我管理功能。
2、深化健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索行之有效的健康管理模式。
3、加大預(yù)防知識(shí)宣傳教育力度,提高群眾自我健康意識(shí),有針對(duì)性地推行預(yù)防干預(yù)措施。
4、增加健康教育宣傳渠道,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展健康知識(shí)宣傳,提高人群對(duì)健康知識(shí)的知曉率。探索健康教育新模式,關(guān)口前移,將健康教育大課堂搬入學(xué)校、幼兒園。
(三)、完善基本設(shè)施建設(shè),改善就醫(yī)環(huán)境。
1、醫(yī)療設(shè)備:十四五期間,中心已更換或添置了部分醫(yī)療設(shè)備,如x光機(jī)、彩超機(jī),但其他設(shè)施基本上已到使用年限,還需要有計(jì)劃地添置或更新,如多功能救護(hù)車等。另外,4個(gè)服務(wù)站配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施,如血、尿分析儀、中藥煎煮機(jī)等。
2、信息建設(shè):呼吁相關(guān)部門,加快信息系統(tǒng)的功能完善,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)尤其與二級(jí)醫(yī)院的信息資源共享。保證雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)通暢,患者輔助檢查數(shù)據(jù)及健康信息無障礙讀取。
3、環(huán)境建設(shè):合理調(diào)整布局,繼續(xù)加大環(huán)境整治、污水處理力度,因地制宜做好院內(nèi)綠化,美化環(huán)境。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):響應(yīng)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于建立醫(yī)聯(lián)體的號(hào)召,積極籌建完善業(yè)務(wù)用房,配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。完成計(jì)劃免疫3a門診建設(shè),打造婦女保健、兒童保健a級(jí)門診,完善母乳喂養(yǎng)室配置。
完善橋梓服務(wù)站的配套基礎(chǔ)設(shè)施;對(duì)平義分服務(wù)站進(jìn)行修葺維修;重新規(guī)劃北宅服務(wù)站整體布局,與北宅村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委協(xié)商,在服務(wù)站原址增建二層樓房,增加服務(wù)站使用面積,改善居民就醫(yī)環(huán)境。
(四)、創(chuàng)新機(jī)制,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。
繼續(xù)深化由衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能。
1、完善績(jī)效考核管理制度,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
2、完善中心組織管理機(jī)制,明確崗位職責(zé),全面推行質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)管理與考核制度的落實(shí),繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)民主監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案信息管理等制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。推行民主管理,發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)作用,定期召開民主生活會(huì)、群眾評(píng)議會(huì),擴(kuò)大內(nèi)部民主;聘請(qǐng)社區(qū)居民監(jiān)督員,設(shè)置服務(wù)意見箱,實(shí)行主任接待日,保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)投訴,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
3、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。以常見病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點(diǎn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。促進(jìn)先進(jìn)適宜技術(shù)的普及普惠。通過鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強(qiáng)對(duì)口支援、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、推動(dòng)建立醫(yī)聯(lián)體等,把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,到2025年,力爭(zhēng)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),同時(shí)具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)能力。
明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn),全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè),將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體,形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)付等方式,引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐,推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與??漆t(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。
(五)、加強(qiáng)文化建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)。
以先進(jìn)文化為引領(lǐng),通過強(qiáng)有力的思想政治工作和相關(guān)政策、措施,使全體人員真心實(shí)意為民服務(wù),真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有作用。
推進(jìn)情感文化、行為文化、形象文化建設(shè),營(yíng)造出為民服務(wù)貼心、診斷治療精心、社會(huì)救助盡心的濃厚氛圍,真正使老百姓省心、放心,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)成自己的家。
通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳推廣,讓社區(qū)群眾認(rèn)識(shí)和接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立起維護(hù)健康的合作伙伴關(guān)系,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建筑在厚重的文化基礎(chǔ)之上。通過各種形式和渠道積極宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本內(nèi)容、惠民政策、重大意義,提高服務(wù)質(zhì)量。制定反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),使社區(qū)群眾真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)惠,從而信任并樂于接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
十四五期間參加北京市精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng),將中心的文化建設(shè)活動(dòng)推向高潮。
明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn),全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè),將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體,形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)??傤~預(yù)付等方式,引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐,推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。
五、深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)藥制度,認(rèn)真執(zhí)行零差率藥品政策。對(duì)臨床醫(yī)生、村醫(yī)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其對(duì)基本藥物的使用率和處方合格率。中心和村衛(wèi)生室全部統(tǒng)一配備使用零差率藥品,對(duì)統(tǒng)一配送的基本藥物實(shí)行同質(zhì)同價(jià),零差價(jià)銷售。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。
力爭(zhēng)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi),全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋,門診使用率達(dá)60%,住院結(jié)算使用率達(dá)100%,使患者就醫(yī)更加方便快捷,消費(fèi)更加透明。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)決策部署,結(jié)合xx省委、省政府以深化“放管服”改革為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定改革措施,打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境“xx高地”戰(zhàn)略部署。我市以“工業(yè)強(qiáng)市”為基礎(chǔ),深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民間投資,服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,規(guī)范外商投資程序,簡(jiǎn)政放權(quán),探索建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十四五”研究基本思路如下。
一、基本情況。
良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,按照省、州、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的精神,xx市不斷優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立了招商引資服務(wù)隊(duì),專門走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè),由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,開展落地項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議、借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,制定出臺(tái)一系列規(guī)范化、制度化政策措施。
(一)建章立制,完善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系。近年來,xx市不斷優(yōu)化和完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。一是建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,為每個(gè)企業(yè)選派服務(wù)管家,全面服務(wù)招商引資企業(yè);二是成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作提供組織保障;三是建立“外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度”。全面協(xié)調(diào)和解決外來投資企業(yè)在手續(xù)辦理、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)惠政策等方面遇到的困難和問題;四是搭建招商引資項(xiàng)目代辦中心、投訴中心和服務(wù)中心xx個(gè)中心,提高項(xiàng)目服務(wù)效率,進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;五是由xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市園區(qū)管理辦公室牽頭負(fù)責(zé),整合市投資促進(jìn)局、xx金鳳凰產(chǎn)業(yè)投資有限公司的資源和職責(zé),形成“四位一體”工作機(jī)制,全面推進(jìn)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目管理服務(wù)等工作;六是出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和工作方案。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,牽頭服務(wù)招商落地企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行掛牌服務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)難題,在市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“政務(wù)服務(wù)綠色通道”,為前來我市投資的客商發(fā)放“投資服務(wù)卡”,全程實(shí)施項(xiàng)目代辦服務(wù),提高招商引資項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)效率,進(jìn)一步為營(yíng)造良好投資環(huán)境提供有力保障。
(三)深化“放管服”改革舉措,提升服務(wù)水平。通過“降門檻”、“去臺(tái)階”、“卸包袱”、“上平臺(tái)”、“拆樊籬”、“簡(jiǎn)手續(xù)”等一系列改革,對(duì)機(jī)構(gòu)改革后全市政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了新一輪的梳理,積極推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)住所登記制度、商事主體年度報(bào)告制度、“多證合一”“先照后證”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革。推行認(rèn)繳方式出資成立企業(yè),降低投資創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)門檻,節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本,企業(yè)受益面達(dá)xx%以上。取消原企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,建立“一單兩庫一細(xì)則”。xx多項(xiàng)前置許可改后置,企業(yè)開辦縮短至xx個(gè)工作日辦結(jié),完成市場(chǎng)主體登記xxx戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階。
(四)抓好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造更加便民利企窗口。一是建好“一扇門”。建好政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)置窗口,確保企業(yè)辦事只進(jìn)一扇門;二是織好“一張網(wǎng)”。在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)和綁定電子證照xxx個(gè),關(guān)聯(lián)事項(xiàng)xxx項(xiàng);三是實(shí)現(xiàn)“跑一次”。在“減證便民”工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,已實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)最多跑一次即可辦結(jié);四是辦好“一件事”。以為企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),建立部門協(xié)同審批服務(wù)工作機(jī)制,開展企業(yè)定制服務(wù),推出“集成套餐”xx個(gè),最大限度減少多頭辦事情況,辦理套餐xxxx余件,有效推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平的提升。
通過全市上下各級(jí)各部門孜孜不倦謀服務(wù),勤勤懇懇抓創(chuàng)新,全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階,企業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),xx等一大批高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)紛紛落地我市,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新的活力。
二、存在的問題。
雖然通過全市各級(jí)各部門的不斷努力,我市營(yíng)商環(huán)境取得了良好的成效,但離企業(yè)期盼仍然存在一定差距。
一是竣工驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。在辦理建筑許可方面,竣工驗(yàn)收單位過多,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。比如房開企業(yè)竣工驗(yàn)收,即有住建部門的驗(yàn)收,又有消防、防空、環(huán)保、安全等各部門的驗(yàn)收,各單位驗(yàn)收時(shí)間不一致,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng),離省、州、市竣工驗(yàn)收xx天以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
二是重視力度不夠。雖然市里面采取了一系列的工作措施,出。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方案,開展了作風(fēng)整治月活動(dòng),但在系統(tǒng)推進(jìn)方面還有差距。相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單未及時(shí)落實(shí),工作推進(jìn)不夠系統(tǒng)深入。比如在xxxx年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估過程中,由于部分部門在思想上不夠重視,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,部分指標(biāo)未能體現(xiàn)部門的實(shí)際成績(jī),有個(gè)別指標(biāo)得分仍然全省靠后。
三是“融資難”問題依然存在。企業(yè)授信額度低,融資貸款難以滿足企業(yè)貸款需求。融資時(shí)間長(zhǎng),難以滿足部分中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。企業(yè)融資渠道窄、融資成本高、融資難等問題依然存在。
四是企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足。部分企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,招工難、用工難、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。
(一)竣工驗(yàn)收方面,在十四五時(shí)期,要求住建部門聯(lián)合項(xiàng)目驗(yàn)收單位,組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,務(wù)必優(yōu)化到xx個(gè)工作日以內(nèi)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入走訪企業(yè)常態(tài)化,深入了解企業(yè)發(fā)展需求和存在問題,特別對(duì)企業(yè)招工、用工等難題,進(jìn)一步加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立對(duì)接輸送機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)獲得安全感、穩(wěn)定感,讓企業(yè)放心,聚精會(huì)神謀劃發(fā)展。
(三)創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,力爭(zhēng)在現(xiàn)有優(yōu)化基礎(chǔ)上,再次簡(jiǎn)化行政審批程序,努力營(yíng)造親商、愛商、安商的發(fā)展環(huán)境。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)主動(dòng)服務(wù)、精心服務(wù)、超前服務(wù),加大信息公開力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn),掌握相關(guān)法規(guī)、政策,做好解疑釋惑;加強(qiáng)和企業(yè)溝通,解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等方面的具體問題,讓企業(yè)感受到政府的重視與關(guān)懷,與企業(yè)同發(fā)展、共成長(zhǎng),踐行初心使命,提升營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(五)完善招商政策,提升營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)落地企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行清理和規(guī)范,結(jié)合全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,制定出臺(tái)新的招商引資優(yōu)惠政策。繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),強(qiáng)化落地項(xiàng)目走訪工作力度,全程跟蹤服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,加大營(yíng)商環(huán)境整治力度,提升項(xiàng)目落地效率,實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)效能提升。
(六)進(jìn)一步抓好抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”,深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),開辟招商引資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”,營(yíng)造零障礙、低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格兌現(xiàn)執(zhí)行招商引資政策,提升政府公信力,暢通政企溝通渠道,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。做細(xì)做實(shí)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階,讓企業(yè)能進(jìn)來,留得住、發(fā)展好。
綜上所述,市投促局通過統(tǒng)籌各職能部門,強(qiáng)化措施,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)工作督促力度,努力使全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在十四五時(shí)期取得新的跨越,助推全市營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)提升,助力民營(yíng)企業(yè)招商招商吸引力,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇八
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度。完善低保對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),適度擴(kuò)大低保保障范圍,對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者,無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員,采取“單人戶”納入低保等措施予以保障。積極運(yùn)用好社會(huì)救助綜合信息化平臺(tái),完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,明確基層組織及相關(guān)責(zé)任人員采取巡查、摸排、走訪等形式,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,健全低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)變動(dòng)情況掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
全面完善特困人員救助供養(yǎng)制度。對(duì)戶籍人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,要及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(農(nóng)村敬老院),在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為農(nóng)村低保、低收入家庭中的老年人、殘疾人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。
進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。完善臨時(shí)救助實(shí)施辦法,對(duì)支出型臨時(shí)救助嚴(yán)格按照審核審批程序辦理,合理設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)臨時(shí)救助金審批額度,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)建立臨時(shí)救助備用金制度,積極開展“先行救助”,有效解決困難群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。對(duì)于重大生活困難,可采取“一事一議”方式,根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高救助額度。
鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。保持過渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定,對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力或低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。對(duì)基本生活陷入困難、其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的農(nóng)村困難群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。建立低收入人口數(shù)據(jù)庫,健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
推動(dòng)社會(huì)救助工作更高質(zhì)量發(fā)展。建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,分層分類的社會(huì)救助制度體系;拓寬政府購(gòu)買服務(wù)范圍,切實(shí)解決基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力不足的問題,提高社會(huì)救助綜合服務(wù)水平;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)社會(huì)救助職責(zé),明確承擔(dān)社會(huì)救助工作責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員,困難群眾較多的村(社區(qū))建立社會(huì)救助服務(wù)站。實(shí)施政府購(gòu)買基層社會(huì)救助服務(wù),推進(jìn)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)專業(yè)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”,實(shí)現(xiàn)基本生活救助申請(qǐng)異地受理。
(二)打造新型養(yǎng)老服務(wù)體系,持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
繼續(xù)落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)年滿70周歲無固定收入的老年人、80周歲以上老年人給予高齡津貼;對(duì)納入最低生活保障的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出。
統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,城市新建住宅小區(qū)按照每百戶不少于30平方米標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,配建任務(wù)列入土地出讓合同,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,民政部門參與項(xiàng)目聯(lián)審、驗(yàn)收,已交付產(chǎn)權(quán)人的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由民政部門統(tǒng)一調(diào)配使用。全面開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)治理,清查自2014年以來新建城區(qū)、新建住宅小區(qū)配套情況,定期通報(bào),2025年前全面完成整改。推進(jìn)老舊城區(qū)、已建成居住(小)區(qū)按照每百戶不少于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,確實(shí)難以改造配足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,探索以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償籌集資金補(bǔ)齊缺口。2025年底,老舊城區(qū)、已建成居住(小)區(qū)基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開辟空間用于養(yǎng)老服務(wù)。
切實(shí)發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心效能。持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,完善資源整合,提升服務(wù)水平,對(duì)已建成的1個(gè)區(qū)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、52個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金保障,提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。充分利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),有序向老人提供“線上+線下”服務(wù);圍繞老年人服務(wù)需求,拓展短期寄養(yǎng)、日間照料;探索開展助餐、助浴等日常照料服務(wù),并做好精神慰藉、心理關(guān)愛等服務(wù)項(xiàng)目。
完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。繼續(xù)實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升改造工程,2022年底,市桐鶴養(yǎng)護(hù)院、潛口、呈坎、洽舍、楊村、富溪養(yǎng)護(hù)院建成投入運(yùn)營(yíng),在優(yōu)先保障以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的前提下,剩余床位主要保障經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村失能、高齡、重殘老年人的入住需求。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)和指導(dǎo)中心的職能,將服務(wù)范圍延伸至農(nóng)村居家老年人。推進(jìn)農(nóng)村村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施前沿陣地作用,與區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建立互動(dòng)機(jī)制。
促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容。繼續(xù)實(shí)施特困老年人家庭適老化改造,每年改造不少于20戶。強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孤寡老人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。發(fā)揮基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會(huì)組織作用,支持家庭互助等照護(hù)模式,為居家老年人提供精神慰藉、安全防范等護(hù)理服務(wù)。大力發(fā)展家庭照護(hù)床位,全面推行家庭照護(hù)床位,并逐步完善相關(guān)服務(wù)、管理、技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)貼政策。實(shí)施老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)照顧失能失智老年人的家庭成員每年至少提供1次養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,鼓勵(lì)為失能老年人家庭提供短期托養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)各類社會(huì)資源為失能老年人家庭提供“喘息服務(wù)”。組織農(nóng)村留守婦女、低齡健康老年人等群體照護(hù)農(nóng)村高齡、失能失智老年人,培育農(nóng)村互助服務(wù)隊(duì)伍。
深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系,建立急救綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)。充分支持區(qū)怡養(yǎng)院開展康復(fù)、護(hù)理等專業(yè)服務(wù),在扶持政策上與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)先保障政府供養(yǎng)對(duì)象中的失能失智老年人和老年殘疾人集中養(yǎng)護(hù)需求。150張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、入住50人以上的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。大力培養(yǎng)既懂“醫(yī)”又懂“養(yǎng)”的“雙護(hù)型”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才,鼓勵(lì)職業(yè)醫(yī)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障能力,增設(shè)隔離功能并配備必要的防控物資和設(shè)備,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老。推進(jìn)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工程,對(duì)社會(huì)力量新建、改擴(kuò)建的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位和入住老人,兌現(xiàn)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;實(shí)行公建民營(yíng)的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予房屋租金減免優(yōu)惠;已投入運(yùn)營(yíng)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),自創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后下一年度起,按照有關(guān)要求上浮運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。將智慧養(yǎng)老納入民生工程實(shí)施,對(duì)獲得國(guó)家和省智慧養(yǎng)老建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織等,按照有關(guān)要求給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)完善社會(huì)福利服務(wù)體系,推動(dòng)福利事業(yè)健康發(fā)展。
進(jìn)一步完善兒童福利和兒童關(guān)愛保護(hù)體系。深入貫徹落實(shí)兒童福利保障制度,進(jìn)一步改善農(nóng)村留守兒童和困境兒童成長(zhǎng)環(huán)境,加強(qiáng)困境兒童分類保障。建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配,與相關(guān)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)相銜接。孵化培育關(guān)愛兒童類社會(huì)組織,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任能力建設(shè),提升服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)未成年人保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立未成年人保護(hù)站,加大未成年人保護(hù)力度。
提升殘疾人福利水平。落實(shí)殘疾人在社會(huì)福利、社會(huì)救助等方面的各項(xiàng)保障制度,協(xié)同殘聯(lián)等有關(guān)單位完善殘疾人權(quán)益保護(hù)政策。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)。
提升流浪乞討人員救助。持續(xù)做好生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升,完善流浪乞討人員救助管理街面巡查協(xié)同配合機(jī)制。抓好源頭治理和受助返鄉(xiāng)人員回歸穩(wěn)固工作。
動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善救助。加強(qiáng)慈善組織培育,完善經(jīng)常性社會(huì)捐助體系,推進(jìn)慈善超市和社會(huì)捐助站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。強(qiáng)化政府監(jiān)管,推行雙隨機(jī)抽查、約談、審計(jì)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段。健全慈善組織第三方評(píng)估機(jī)制,落實(shí)好慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度。
(四)健全基層群眾自治制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
緊密圍繞市打造全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市的戰(zhàn)略部署,以基層黨組織建設(shè)為核心,以服務(wù)居(村)民需求單元為主線,在居民自治和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,認(rèn)真履行城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)職責(zé),探索完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu),努力提升基層社會(huì)治理能力與治理水平。
加強(qiáng)村(居)務(wù)公開和民主管理。健全“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村規(guī)民約、自治章程和居民公約的積極作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)。完善網(wǎng)格化基層治理體系,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體制,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)解決問題。完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,舉辦村(居)委會(huì)骨干培訓(xùn)班,建立健全村(居)民議事會(huì)制度和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度,依法依規(guī)做好新一屆村(居)和社區(qū)“兩委”換屆工作,全區(qū)100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。深化“四議兩公開”制度、“陽光村務(wù)工程”制度,完善村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,實(shí)行“微信治村”微改革,實(shí)行村務(wù)線上線下公開。規(guī)范村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民情懇談會(huì)議,不斷完善部門協(xié)作、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化、陽光化管理。
健全社區(qū)治理機(jī)構(gòu)機(jī)制。積極構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。建立以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社工為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制,實(shí)施“樞紐型”服務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)樞紐型社會(huì)組織全覆蓋。完善政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)機(jī)制,依法厘清基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,完善利益表達(dá)機(jī)制、心理疏導(dǎo)機(jī)制和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等社區(qū)矛盾預(yù)防化解工作機(jī)制。做好社區(qū)疫情防控和服務(wù)群眾工作,開展社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,建立城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和群防群控組織體系,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我防護(hù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主議事平臺(tái)建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制,培育協(xié)商人才,科學(xué)制定協(xié)商方案,規(guī)范議事協(xié)商程序,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和各方力量廣泛參與社區(qū)事務(wù)管理。
提升社區(qū)公共服務(wù)能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。加快社區(qū)信息化建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,探索社區(qū)數(shù)字化管理,構(gòu)建以信息化為支撐的便捷高效的網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)多平臺(tái)交互和多終端同步。堅(jiān)持試點(diǎn)引路,有序推進(jìn),在鞏固人家社區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大智慧社區(qū)建設(shè)覆蓋面。加快社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),健全社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),編制社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)供給方式,推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,做好與城鄉(xiāng)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)事項(xiàng)。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和物流布局,探索建設(shè)區(qū)域性綜合服務(wù)中心,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè),推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè),搭建社區(qū)志愿者、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。
推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的銜接和均等化,并積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)在生產(chǎn)、養(yǎng)老、救濟(jì)等方面的互助,探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),搭建農(nóng)村留守、高齡、空巢老年人聯(lián)系走訪網(wǎng)絡(luò),普遍建立網(wǎng)上農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”。持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),全面推行村規(guī)民約(居民公約)積分管理。
優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)工作體系。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全區(qū)戶籍人口的1‰,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)社會(huì)工作站建設(shè)全覆蓋,創(chuàng)建示范性社工站。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)符合條件人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,鼓勵(lì)高校社會(huì)工作專業(yè)力量和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站,加強(qiáng)社區(qū)工作者、志愿者人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)。建立健全社工人才激勵(lì)保障制度,建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與社工人才的學(xué)歷、資格、業(yè)績(jī)崗位等多種指標(biāo)相符的薪酬福利與激勵(lì)政策,落實(shí)社會(huì)工作者法定權(quán)益。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。建立社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目庫,推進(jìn)各部門、各領(lǐng)域社會(huì)工作協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)通過政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位、引入社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者等方式,為農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)。
(五)優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)體系,不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)效能。
激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力。嚴(yán)格按照《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》設(shè)立社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì),制定評(píng)估實(shí)施方案、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,落實(shí)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告制度,通過年度檢查、抽查等手段,多舉措規(guī)范社會(huì)組織行為。加強(qiáng)社會(huì)組織培育力度,嚴(yán)格落實(shí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策措施,引導(dǎo)社會(huì)組織承接公共服務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)模,制定政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)目錄,搭建政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)。成立區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)組織服務(wù)站,大力培育社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、鄰里互助類社區(qū)社會(huì)組織,著力培育農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織。到2025年,區(qū)不少于15個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。鼓勵(lì)社會(huì)組織創(chuàng)新服務(wù)方式,為居民提供個(gè)性化、定制式服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在協(xié)商民主、提供社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面的積極作用。
優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。深化第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化利用,建設(shè)動(dòng)態(tài)更新的區(qū)劃地名數(shù)據(jù)資源體系,編纂?yún)^(qū)《地名錄》《地名志》等系列圖書。加強(qiáng)地名文化研究,依法依規(guī)做好地名命名管理工作。加強(qiáng)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè),探索開展地名網(wǎng)站、地名查詢熱線、地名電子地圖、地名觸摸屏等系列地名服務(wù)。與相鄰區(qū)縣分別簽訂平安邊界協(xié)議書,聯(lián)合開展界樁聯(lián)檢工作,共同維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造和諧平安邊界。推進(jìn)城鄉(xiāng)地名設(shè)標(biāo),規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置,加強(qiáng)地名標(biāo)志管理,建立地名標(biāo)志巡檢制度。充分運(yùn)用信息技術(shù)開發(fā)具有電子定位和物聯(lián)網(wǎng)功能的新型地名標(biāo)志,為社會(huì)提供更加精準(zhǔn)、便捷的地名導(dǎo)向和信息服務(wù)。持續(xù)開展“千年古鎮(zhèn)”、“千年古村落”等地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定,推動(dòng)地名文化建設(shè),傳承和弘揚(yáng)地名文化。
完善殯葬基本公共服務(wù)。根據(jù)《市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,制定我區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。破除殯葬陳規(guī)陋俗,倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),全面實(shí)行火化,推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,提供樹葬、撒葬、骨灰存放等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè),做好區(qū)城市公益性公墓(市筆架山)、市公益性骨灰堂及農(nóng)村公益性公墓的建設(shè),填補(bǔ)空白點(diǎn),達(dá)到全區(qū)全覆蓋。規(guī)范公益性安葬(放)設(shè)施后續(xù)養(yǎng)護(hù),探索采取政府購(gòu)買公益性崗位等方式強(qiáng)化管理維護(hù)。按照?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,實(shí)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)均等化,提升殯葬服務(wù)能力和水平。
有效提升婚姻收養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。豐富婚姻登記頒證形式,開展婚姻登記證補(bǔ)領(lǐng)工作,完善婚姻登記數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案電子化。推動(dòng)婚姻登記信息互聯(lián)互通,完善信息聯(lián)網(wǎng)查詢功能。深入推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”,設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室聯(lián)合多部門為有需求的當(dāng)事人提供情感溝通、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)婚姻家庭文化建設(shè),推動(dòng)婚俗改革,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、健康文明的婚嫁禮儀。加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理工作,完善收養(yǎng)登記程序,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作,健全收養(yǎng)評(píng)估機(jī)制。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇九
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、攻堅(jiān)克難,深化教育改革,推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平優(yōu)質(zhì),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代振興提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政齊抓共管,發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,推進(jìn)黨建工作與教育中心工作雙落實(shí)、雙促進(jìn)。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化教育布局、加強(qiáng)師資建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)教融合,改善辦學(xué)條件。
三是堅(jiān)持均衡優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展,保證家門口有好學(xué)校、好教師,公平享受到教育普惠政策。
四是堅(jiān)持立德樹人。以立德樹人為根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,注重德智體美勞“五育”并重,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化辦學(xué)體制、教育管理體制、人才培養(yǎng)體制、質(zhì)量評(píng)價(jià)體制改革。
六是堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育,整合教育資源,全面構(gòu)建協(xié)同發(fā)展,提高教育質(zhì)量。
“十四五”時(shí)期教育發(fā)展的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步優(yōu)化完善教育資源配置,突出教育發(fā)展更加有質(zhì)量的公平,教師核心素養(yǎng)得到全面提高,立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展,全面提升育人水平。學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升,力爭(zhēng)達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到85%,小學(xué)鞏固率保持100%,初中鞏固率達(dá)到98%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到96%以上。到20xx年,中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率達(dá)到20%以上。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全市教育系統(tǒng)干部、教師培訓(xùn)的必修課程。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部、教師“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是積極推進(jìn)“五好一滿意”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作成果,選優(yōu)配強(qiáng)基層好書記,保證基層黨支部書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓(xùn);每名黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。每年創(chuàng)建“樣板支部”的比例達(dá)到20%,到20xx年底,基本實(shí)現(xiàn)所有基層支部全部創(chuàng)優(yōu)。發(fā)揮“三諾一評(píng)”“兩學(xué)一做”作用,加快建設(shè)服務(wù)人民的高質(zhì)量教育體系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。研究制定中層干部、優(yōu)秀青年干部及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,形成干部隊(duì)伍梯次培養(yǎng)機(jī)制,加快推進(jìn)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。四是加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的引領(lǐng)。全力推進(jìn)“黨建+”活動(dòng),抓好“三早”育苗工程,發(fā)揮青年黨校、初中團(tuán)校、少先隊(duì)大講堂作用,注重積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格黨員發(fā)展,不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。
1.大力推進(jìn)新時(shí)代德育工作。一是聚焦“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”要求,深入實(shí)施《中小學(xué)德育工作指南》,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校德育評(píng)價(jià),完善《市中小學(xué)德育及校外教育工作考評(píng)細(xì)則》,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)德育工作體系建設(shè),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是聚焦綜合素質(zhì)提升,改進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)。抓好學(xué)生綜合素質(zhì)教育評(píng)價(jià)工作,實(shí)施德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善學(xué)生、家長(zhǎng)、教師與社區(qū)等參與評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德、健全人格和行為習(xí)慣。三是科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校德育目標(biāo)要求,不斷拓展德育實(shí)施途徑,堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、心理健康、家庭教育與研學(xué)實(shí)踐教育。四是持續(xù)深化學(xué)生榜樣引領(lǐng)工程品牌建設(shè),組織開展“新時(shí)代好少年”評(píng)選、學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng),未來五年計(jì)劃培養(yǎng)1500名“新時(shí)代好少年”、200名“新時(shí)代好少年標(biāo)兵”先進(jìn)典型,增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性和實(shí)效性。
2.全面提升學(xué)生智育水平。一要全面加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);研究制定《市中小學(xué)(幼兒園)教學(xué)管理規(guī)范》,切實(shí)提高學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作水平;開展教學(xué)管理示范校評(píng)選活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化。二要優(yōu)化教學(xué)方式,深入探索課堂教學(xué)方式改革,注重突出學(xué)生主體地位,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)能力;定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動(dòng),培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式,不斷提高課堂教學(xué)效率。三要抓好質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分析,堅(jiān)持每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和質(zhì)量分析,指導(dǎo)學(xué)校找差距,補(bǔ)短板,改進(jìn)方法,因材施教,不斷提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平。四要加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué),廣泛開展多種形式的讀書活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知和思維發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。五要建立和完善教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。教師評(píng)價(jià)突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生;探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度,任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng),述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo),堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
3.持續(xù)強(qiáng)化新時(shí)代體育工作。一要貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》,以“健康第一”為指導(dǎo)思想,以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作,推動(dòng)學(xué)生文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。二要強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。開齊開足上好體育課,保證學(xué)生每天體育活動(dòng)1小時(shí),義務(wù)教育階段幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,高中階段進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng);加快發(fā)展青少年校園足球、籃球、排球,開展陽光系列體育運(yùn)動(dòng),完善校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽等競(jìng)賽體系,定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。三要深入開展中小學(xué)冰上運(yùn)動(dòng),全面落實(shí)省“百萬學(xué)生逐雪嬉冰”工程,大力推進(jìn)市中小學(xué)生“筑夢(mèng)冰雪、相約冬奧”冰雪運(yùn)動(dòng)普及工程,保證每學(xué)期開設(shè)不少于10課時(shí),冰雪特色校不少于18課時(shí)的冰雪運(yùn)動(dòng)課程教學(xué)。鋪設(shè)冰場(chǎng)學(xué)校在現(xiàn)有10所的基礎(chǔ)上逐年遞增,免費(fèi)為全市中小學(xué)生開放,實(shí)現(xiàn)“萬名學(xué)生上冰雪”的活動(dòng)目標(biāo),五年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建8所冰雪特色校。四要加強(qiáng)各類部級(jí)、省級(jí)體育特色學(xué)校建設(shè),發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)輻射作用,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。五要強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法的改進(jìn)措施。做好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試及數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保測(cè)試合格率逐年上升,優(yōu)秀率達(dá)20%以上。
4.全面深化新時(shí)代美育工作。一要貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育,遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,科學(xué)定位美育課程目標(biāo),開設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)項(xiàng)目和具有地方特色項(xiàng)目納入學(xué)校美育課程內(nèi)容,將課程教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)深度融合,逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式。建設(shè)5所以上美育實(shí)踐基地校,培育一批美育優(yōu)秀教師。二要堅(jiān)持以美育人、以美化人、以美培元,把美育納入學(xué)校育人全過程,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),遵循每3年一循環(huán)的活動(dòng)原則,組織開展學(xué)生藝術(shù)節(jié)、舞蹈節(jié)、合唱節(jié)、藝術(shù)單項(xiàng)比賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,健康成長(zhǎng)。三要推進(jìn)美育評(píng)價(jià)改革。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,科學(xué)確定考試內(nèi)容,利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評(píng)價(jià)。
5.全面開展新時(shí)代勞動(dòng)教育工作。一是積極發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》,開足開好勞動(dòng)教育必修課程。二是深入挖掘校內(nèi)外勞動(dòng)教育資源,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)勞動(dòng)教育基地建設(shè),力爭(zhēng)60%以上學(xué)校打造具有地域及學(xué)校特色的勞動(dòng)項(xiàng)目,以體力勞動(dòng)為主,手腦并用,實(shí)實(shí)在在地開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。三是完善學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,建立勞動(dòng)清單制度,加強(qiáng)勞動(dòng)過程性評(píng)價(jià),因地制宜的組織開展家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng),推動(dòng)學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,掌握勞動(dòng)本領(lǐng)。四是深化學(xué)工學(xué)農(nóng)實(shí)踐教育,推進(jìn)開展校際間、行業(yè)間等各領(lǐng)域勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙體驗(yàn)活動(dòng),推動(dòng)樹立“四個(gè)最”的勞動(dòng)價(jià)值觀,構(gòu)建課程完善、資源豐富、形式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系。
(三)統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.大力促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。二是推進(jìn)落實(shí)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展公辦幼兒園,加大投入,新建、改擴(kuò)建一批幼兒園,積極改善辦園條件。三是堅(jiān)持依法辦園,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)監(jiān)管提升辦園質(zhì)量,規(guī)范各類幼兒園辦園行為。四是嚴(yán)格落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),遏制“小學(xué)化”教育傾向,鞏固幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理成果,促進(jìn)“幼小”科學(xué)銜接。五是完善民辦幼兒園分類管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),積極為民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。六是推進(jìn)“大園區(qū)”及名師培養(yǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)園、機(jī)關(guān)園、新區(qū)園三所示范園的引領(lǐng)輻射作用,提升民辦園管理水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類幼兒園教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。
2.大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)趨勢(shì)科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,嚴(yán)格履行規(guī)定程序,妥善實(shí)施村小和城區(qū)周邊小規(guī)模學(xué)校撤并,保留和建設(shè)管理好必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),確保優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦出特色,辦出水平。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整編制和崗位,盤活好域內(nèi)資源,持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作,在職稱評(píng)聘中制定傾斜政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)薄弱學(xué)校師資,實(shí)現(xiàn)師資配置均衡化。三是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置整合教育資源,重點(diǎn)加強(qiáng)確需保留的小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),每年創(chuàng)建“溫馨校園”的比例達(dá)到20%左右,到20xx年底,基本實(shí)現(xiàn)具備一定辦學(xué)規(guī)模的鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)全覆蓋。四是深入推進(jìn)七個(gè)大學(xué)區(qū)管理,健全完善義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理辦法,初中以五中、九中、十中,小學(xué)以實(shí)驗(yàn)小學(xué)、勝利小學(xué)、紅星小學(xué)、百圣源小學(xué)為基地校,以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校,通過主題教研、拜師結(jié)對(duì)、下鄉(xiāng)送教等形式定期開展各類幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,先進(jìn)管理理念共建,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量一體化發(fā)展。五是落實(shí)資助政策,不讓一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué)。六是繼續(xù)完善控輟保學(xué)報(bào)告、勸返復(fù)學(xué)等各項(xiàng)制度,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制,多措并舉,依法保障貧困家庭學(xué)生、外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等所有適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。七是通過學(xué)區(qū)調(diào)整和改擴(kuò)建工程,著力消除城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。
3.大力推進(jìn)普通高中育人方式改革。一是全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》精神,加大普通高中投入,不斷改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式,提升教師新課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力;改善校舍條件,擴(kuò)大教育資源,全面消除大班額,提升普通高中辦學(xué)水平。二是全面優(yōu)化普通高中課程實(shí)施。加強(qiáng)實(shí)施新課程專項(xiàng)培訓(xùn),全面實(shí)施新課程新教材,不斷完善學(xué)校課程管理,加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè),嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理。三是創(chuàng)新教學(xué)組織管理。完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范,全面適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革,有序?qū)嵤┻x課走班,滿足學(xué)生不同發(fā)展需求。加強(qiáng)走班教學(xué)班級(jí)管理和集體主義教育,強(qiáng)化任課教師責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。四是深化課堂教學(xué)改革。積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。五是加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。建立和完善普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn),突出對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo),提高學(xué)生選修課程、選考科目、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。不斷提高辦學(xué)質(zhì)量、高考位次進(jìn)入地區(qū)前列,重點(diǎn)高校錄取率實(shí)現(xiàn)新突破。
4.大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及“省十八條”精神,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范人才培養(yǎng)全過程,推進(jìn)職業(yè)教育提升。二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)將全民健身中心劃歸職業(yè)教育中心使用,新建1個(gè)建筑面積8000平方米的公共實(shí)訓(xùn)基地,改建食堂、宿舍,使職業(yè)教育中心辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),提高辦學(xué)能力。三是加大裝備配備。添置新能源汽車、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,購(gòu)置國(guó)家、省、市學(xué)生技能競(jìng)賽訓(xùn)練設(shè)備,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高職業(yè)教育中心教學(xué)現(xiàn)代化、智能化水平。四是深化校企合作。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,積極推進(jìn)“產(chǎn)教融合”、現(xiàn)代學(xué)徒制等合作方式,提高職業(yè)學(xué)校的教育效能。五是加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。啟動(dòng)“1+x”證書制度建設(shè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)體系改革,充分利用職教資源,針對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民等群體,開展分層分類技能培訓(xùn),積極服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.大力辦好特殊教育和民族教育。一是加大特殊教育資金投入,改善提高辦學(xué)條件,購(gòu)置智障、康復(fù)設(shè)備,完善生存技能設(shè)施,注重殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償,強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能培養(yǎng),加強(qiáng)殘疾學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面支持保障服務(wù),促進(jìn)殘疾學(xué)生更好融入社會(huì)。二是加大宣傳引導(dǎo),確保殘疾兒童入學(xué)應(yīng)入盡入,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和送教,保障貧困家庭殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。三是提升民族教育學(xué)校管理干部、教師專業(yè)素養(yǎng)和管理水平,科學(xué)實(shí)施雙語教育,以民漢雙語兼通為基本目標(biāo),培養(yǎng)和引進(jìn)少數(shù)民族雙語師資,制定并實(shí)施以雙語教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)計(jì)劃,健全從學(xué)前教育到中小學(xué)各階段有效銜接。四是扎實(shí)推進(jìn)民族“三語”教學(xué)研究和提高“小班化”教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化整合民族教育資源,有序推進(jìn)民族教育聯(lián)合辦學(xué)。
6.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。一是深入規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)審批程序,嚴(yán)格實(shí)行辦學(xué)準(zhǔn)入制度,持續(xù)加大督查巡檢力度及對(duì)違規(guī)違法辦學(xué)的查處整治力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證辦學(xué)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成教育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門密切合作、共同治理的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化民辦教育機(jī)構(gòu)日常管理,鼓勵(lì)民辦教育有序健康持續(xù)發(fā)展。二是積極探索建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制,將違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入誠(chéng)信“黑名單”,充分利用“黑白名單”制度,為民辦教育發(fā)展打造風(fēng)清氣正的良好外部環(huán)境。三是以《市民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化辦學(xué)評(píng)價(jià)考核手冊(cè)》為基準(zhǔn),完善年檢和督導(dǎo)評(píng)估制度。逐步健全完善民辦教育機(jī)構(gòu)管理和評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常管理和年度考核評(píng)價(jià),培樹民辦教育的先進(jìn)典型,督促排位靠后的民辦學(xué)校不斷改進(jìn)、不斷提高、共同進(jìn)步,努力創(chuàng)辦高質(zhì)量的民辦教育。
(四)全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。二是以教師隊(duì)伍建設(shè)“金字塔”工程為統(tǒng)領(lǐng),全面開展校長(zhǎng)(教師)培養(yǎng)工作。開展“名校長(zhǎng)論壇”“名教師論壇”“青年教師大拜師”“兼職教研員聘任”“大練兵、大比武”等活動(dòng),采取“活動(dòng)展示、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、考核評(píng)價(jià)”等措施,評(píng)選出200名優(yōu)秀校長(zhǎng)(教師)、30名標(biāo)兵校長(zhǎng)(教師)、10名十佳校長(zhǎng)(教師),逐步提升我市教師隊(duì)伍整體實(shí)力。三是“研培一體”多途徑提升教師專業(yè)技能。以學(xué)科課堂教學(xué)為主陣地,以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),扎實(shí)開展各類研培活動(dòng)。在國(guó)省培和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)活動(dòng)中解決影響教育質(zhì)量的薄弱問題,運(yùn)用“專家引領(lǐng)、實(shí)踐創(chuàng)新、成果驗(yàn)收”等方式方法,全力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、教研員、班主任、新教師、農(nóng)村教師的自我修養(yǎng)和能力水平;以繼續(xù)教育為載體,面向全體教師開展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的“中小學(xué)教師專業(yè)能力提升”培訓(xùn),每年度每人參培72學(xué)時(shí)。四是切實(shí)提高思政課教師專業(yè)水平。嚴(yán)格落實(shí)《市深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新工作方案》,通過中小學(xué)思政課教師“主題研修”活動(dòng),將中小學(xué)思政課教師的學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,形成一體化專業(yè)發(fā)展格局;開展“班主任教師、任課教師和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)合育人”的工作模式,創(chuàng)新教研、科研工作機(jī)制,促進(jìn)思政課教師素質(zhì)的整體提升。五是完善教師管理機(jī)制。制定《市中小學(xué)專任教師管理考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)教師的日常工作的監(jiān)管,注重過程性評(píng)價(jià),量化考核教師工作業(yè)績(jī),提高教師工作積極性,促進(jìn)教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。六是加大科研的普及力度。開展科研骨干教師培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)實(shí)踐中開展“小課題”研究,創(chuàng)新教學(xué)方法,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。七是加大教師補(bǔ)充力度??茖W(xué)設(shè)置崗位,多渠道補(bǔ)充教師,結(jié)合實(shí)際退休情況,計(jì)劃每年補(bǔ)充教師150名,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
(五)持續(xù)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。
一要貫徹落實(shí)《教育部等七部門印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,定期開展校本培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升依法治教、依法執(zhí)教能力,進(jìn)一步提高教師職業(yè)道德水平,引導(dǎo)廣大教師開展“一幫一”手拉手、先鋒示范崗等活動(dòng),鼓勵(lì)爭(zhēng)做新時(shí)代“四有”好教師。二要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,建立師德失范行為通報(bào)警示制度,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,完善新教師入職宣誓、在職教師集中重溫誓詞和退休教師榮休制度,細(xì)化教師職業(yè)行為負(fù)面清單,實(shí)行師德“公開承諾制”“一票否決制”和“責(zé)任追究制”,把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用和評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。三要堅(jiān)持榜樣引領(lǐng),健全教師榮譽(yù)制度,把師德師風(fēng)作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件,通過媒體平臺(tái)大力宣傳模范教師、身邊教師先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,形成優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。
(六)加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。
一要貫徹落實(shí)《省關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》并制定《市關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》,完善市教育督導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé)分工,扎實(shí)做好督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)及督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)工作。進(jìn)一步完善以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)、內(nèi)部和外部評(píng)估相結(jié)合的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)制度,指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系,優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理。二要加速落實(shí)省縣域政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)容,順利通過省政府對(duì)我市20xx年政府教育履責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。謀劃20xx年我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作,加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。三要繼續(xù)做好五年一周期的幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作,每年如期完成縣域內(nèi)公民辦幼兒園總數(shù)的20%的督導(dǎo)評(píng)估任務(wù),并做好意見反饋和整改監(jiān)督。四要根據(jù)《市責(zé)任督學(xué)聘任和管理辦法》科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),做好責(zé)任督學(xué)的聘任、管理和退出工作,精細(xì)管理責(zé)任督學(xué)考核、考勤和常規(guī)督導(dǎo)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的指導(dǎo)作用。
一是加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。到20xx年,以全面改善辦學(xué)條件和能力提升計(jì)劃為契機(jī),利用國(guó)家、省和地方資金,改擴(kuò)建城區(qū)二高中、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、九中、二實(shí)驗(yàn)、天北九年制等9所學(xué)校校舍及新建2所公辦幼兒園。二是全市中小學(xué)校教育技術(shù)裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校水平。各項(xiàng)設(shè)備配備率達(dá)到100%。學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備100%全覆蓋。為29所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)云教室。三是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)水平。大力推進(jìn)智慧校園建設(shè),建立教育+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享;以steam創(chuàng)新教育為抓手,推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育普及。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十
幸福村位于層臺(tái)鎮(zhèn)西北方向,距層臺(tái)鎮(zhèn)15公里,村內(nèi)無礦產(chǎn)資源,無工礦企業(yè),只有獨(dú)特的林木,全村森林覆蓋率達(dá)75%,是一個(gè)以種植業(yè)為主的純農(nóng)鄉(xiāng)村。全村19個(gè)村民組,2300多人,其中有少數(shù)民族400多人。有一所小學(xué),教師8名,271名學(xué)生,無食堂和教師宿舍。是層臺(tái)鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的一個(gè)村,屬一類貧困村。
二、發(fā)展規(guī)劃。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)大力發(fā)展種植業(yè)。在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,積極招商引資,重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè),種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻600畝,成立專業(yè)合作社。種植魔芋100畝,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,力爭(zhēng)2013年無公害優(yōu)質(zhì)水稻近800畝,魔芋種植規(guī)?;剡_(dá)200畝。屆時(shí)我村畝產(chǎn)可增收600元。
(2)打造干果林基地。目前我村已種植核桃5000株,還未結(jié)果實(shí),如果實(shí)驗(yàn)成功,可計(jì)劃2015年通過開荒地可連片種植核桃800畝,三到五年掛果后,屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)人均增收600元左右。
(3)加快林業(yè)化發(fā)展步伐。全村帶領(lǐng)群眾栽移樹。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十一
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針,全力建設(shè)“五個(gè)新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施x工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū),以“x皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚(yáng)x文化,以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū),積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對(duì)x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x,支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點(diǎn)至過路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點(diǎn)連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動(dòng)我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會(huì)”制度,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng),整合項(xiàng)目資金和資源,大力推動(dòng)x社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺(tái),提高實(shí)際工作能力,加快成長(zhǎng)步伐。
二是加強(qiáng)社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動(dòng),形成家庭更加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十二
根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就直屬高?!笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
“十四五”規(guī)劃是我國(guó)全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃,對(duì)于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有十分重要的意義。
(一)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校積極謀大局,支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,對(duì)高等教育的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅(jiān)強(qiáng)的支撐作用。
(二)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校主動(dòng)應(yīng)變局,引領(lǐng)時(shí)代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至,如果不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng),錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過時(shí)代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī),通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動(dòng)能,始終走在時(shí)代前列。
(三)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校努力開新局,引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要依托。我國(guó)高等教育已邁入普及化階段,要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開新路、立標(biāo)桿。同時(shí)我國(guó)正由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),要求直屬高校在國(guó)際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校在實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。
直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,以立德樹人為根本,以報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)為己任,以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵,科學(xué)編制規(guī)劃,民主編制規(guī)劃,依法編制規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),樹立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀,著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)要深度融入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求,主動(dòng)肩負(fù)服務(wù)國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命,高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對(duì)的共同挑戰(zhàn),源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化,在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國(guó)之戰(zhàn)略重器作用。
(三)要加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾,努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑,加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時(shí)代要求的辦學(xué)治校能力。
要提高政治站位,從教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的戰(zhàn)略高度,提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)操性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序,全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)編制“十四五”規(guī)劃的總體要求,仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分征求各方面意見建議,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究和重大項(xiàng)目論證;編制過程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問題,要及時(shí)向我部請(qǐng)示;規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議同意后,要按時(shí)報(bào)我部審核,并根據(jù)我部意見進(jìn)行修改,最后經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)全體會(huì)議審定通過。
(二)堅(jiān)持總體謀劃、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心,一體籌劃教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等工作,通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時(shí)要結(jié)合發(fā)展需要、社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際,明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措和工程項(xiàng)目,務(wù)求取得實(shí)效。
(三)擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動(dòng)院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制,充分發(fā)揮教(學(xué))代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等的咨詢建言作用,重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商,并可運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園,主動(dòng)征求學(xué)校理(董)事會(huì)成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見和建議。同時(shí),要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查,堅(jiān)持民主集中制決策原則,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。
(四)細(xì)化任務(wù)分工、有力推動(dòng)落實(shí)。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制定細(xì)化落實(shí)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任狀,并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評(píng)價(jià)等分領(lǐng)域的改革方案,以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實(shí)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測(cè)、中期檢查和終期考核等工作,形成規(guī)劃編制、實(shí)施、考核的管理閉環(huán),著力改變重編制、輕實(shí)施的現(xiàn)象。
我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務(wù),開展經(jīng)驗(yàn)交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度,于20xx年4月底前,將“十四五”規(guī)劃文本報(bào)我部審核。各高校按我部意見修改后,一般應(yīng)于20xx年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本,并向社會(huì)公布。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)決策部署,結(jié)合xx省委、省政府以深化“放管服”改革為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定改革措施,打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境“xx高地”戰(zhàn)略部署。我市以“工業(yè)強(qiáng)市”為基礎(chǔ),深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民間投資,服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,規(guī)范外商投資程序,簡(jiǎn)政放權(quán),探索建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十四五”研究基本思路如下。
一、基本情況。
良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,按照省、州、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的精神,xx市不斷優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立了招商引資服務(wù)隊(duì),專門走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè),由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,開展落地項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議、借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,制定出臺(tái)一系列規(guī)范化、制度化政策措施。
(一)建章立制,完善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系。近年來,xx市不斷優(yōu)化和完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。一是建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,為每個(gè)企業(yè)選派服務(wù)管家,全面服務(wù)招商引資企業(yè);二是成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作提供組織保障;三是建立“外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度”。全面協(xié)調(diào)和解決外來投資企業(yè)在手續(xù)辦理、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)惠政策等方面遇到的困難和問題;四是搭建招商引資項(xiàng)目代辦中心、投訴中心和服務(wù)中心xx個(gè)中心,提高項(xiàng)目服務(wù)效率,進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;五是由xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市園區(qū)管理辦公室牽頭負(fù)責(zé),整合市投資促進(jìn)局、xx金鳳凰產(chǎn)業(yè)投資有限公司的資源和職責(zé),形成“四位一體”工作機(jī)制,全面推進(jìn)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目管理服務(wù)等工作;六是出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和工作方案。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,牽頭服務(wù)招商落地企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行掛牌服務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)難題,在市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“政務(wù)服務(wù)綠色通道”,為前來我市投資的客商發(fā)放“投資服務(wù)卡”,全程實(shí)施項(xiàng)目代辦服務(wù),提高招商引資項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)效率,進(jìn)一步為營(yíng)造良好投資環(huán)境提供有力保障。
的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了新一輪的梳理,積極推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)住所登記制度、商事主體年度報(bào)告制度、“多證合一”“先照后證”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革。推行認(rèn)繳方式出資成立企業(yè),降低投資創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)門檻,節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本,企業(yè)受益面達(dá)xx%以上。取消原企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,建立“一單兩庫一細(xì)則”。xx多項(xiàng)前置許可改后置,企業(yè)開辦縮短至xx個(gè)工作日辦結(jié),完成市場(chǎng)主體登記xxx戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階。
(四)抓好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造更加便民利企窗口。一是建好“一扇門”。建好政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)置窗口,確保企業(yè)辦事只進(jìn)一扇門;二是織好“一張網(wǎng)”。在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)和綁定電子證照xxx個(gè),關(guān)聯(lián)事項(xiàng)xxx項(xiàng);三是實(shí)現(xiàn)“跑一次”。在“減證便民”工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,已實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)最多跑一次即可辦結(jié);四是辦好“一件事”。以為企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),建立部門協(xié)同審批服務(wù)工作機(jī)制,開展企業(yè)定制服務(wù),推出“集成套餐”xx個(gè),最大限度減少多頭辦事情況,辦理套餐xxxx余件,有效推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平的提升。
通過全市上下各級(jí)各部門孜孜不倦謀服務(wù),勤勤懇懇抓創(chuàng)新,全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階,企業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),xx等一大批高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)紛紛落地我市,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新的活力。
二、存在的問題。
雖然通過全市各級(jí)各部門的不斷努力,我市營(yíng)商環(huán)境取得了良好的成效,但離企業(yè)期盼仍然存在一定差距。
一是竣工驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。在辦理建筑許可方面,竣工驗(yàn)收單位過多,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。比如房開企業(yè)竣工驗(yàn)收,即有住建部門的驗(yàn)收,又有消防、防空、環(huán)保、安全等各部門的驗(yàn)收,各單位驗(yàn)收時(shí)間不一致,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng),離省、州、市竣工驗(yàn)收xx天以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
二是重視力度不夠。雖然市里面采取了一系列的工作措施,出當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方案,開展了作風(fēng)整治月活動(dòng),但在系統(tǒng)推進(jìn)方面還有差距。相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單未及時(shí)落實(shí),工作推進(jìn)不夠系統(tǒng)深入。比如在xxxx年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估過程中,由于部分部門在思想上不夠重視,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,部分指標(biāo)未能體現(xiàn)部門的實(shí)際成績(jī),有個(gè)別指標(biāo)得分仍然全省靠后。
三是“融資難”問題依然存在。企業(yè)授信額度低,融資貸款難以滿足企業(yè)貸款需求。融資時(shí)間長(zhǎng),難以滿足部分中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。企業(yè)融資渠道窄、融資成本高、融資難等問題依然存在。
四是企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足。部分企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,招工難、用工難、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。
(一)竣工驗(yàn)收方面,在十四五時(shí)期,要求住建部門聯(lián)合項(xiàng)目驗(yàn)收單位,組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,務(wù)必優(yōu)化到xx個(gè)工作日以內(nèi)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入走訪企業(yè)常態(tài)化,深入了解企業(yè)發(fā)展需求和存在問題,特別對(duì)企業(yè)招工、用工等難題,進(jìn)一步加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立對(duì)接輸送機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)獲得安全感、穩(wěn)定感,讓企業(yè)放心,聚精會(huì)神謀劃發(fā)展。
(三)創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,力爭(zhēng)在現(xiàn)有優(yōu)化基礎(chǔ)上,再次簡(jiǎn)化行政審批程序,努力營(yíng)造親商、愛商、安商的發(fā)展環(huán)境。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)主動(dòng)服務(wù)、精心服務(wù)、超前服務(wù),加大信息公開力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員。
學(xué)習(xí)。
與培訓(xùn),掌握相關(guān)法規(guī)、政策,做好解疑釋惑;加強(qiáng)和企業(yè)溝通,解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等方面的具體問題,讓企業(yè)感受到政府的重視與關(guān)懷,與企業(yè)同發(fā)展、共成長(zhǎng),踐行初心使命,提升營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)強(qiáng)化落地項(xiàng)目走訪工作力度全程跟蹤服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目加大營(yíng)商環(huán)境整治力度提升項(xiàng)目落地效率實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)效能提升。
能進(jìn)來,留得住、發(fā)展好。
綜上所述,市投促局通過統(tǒng)籌各職能部門,強(qiáng)化措施,壓實(shí)。
工作。
責(zé)任,加強(qiáng)工作督促力度,努力使全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在十四五時(shí)期取得新的跨越,助推全市營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)提升,助力民營(yíng)企業(yè)招商招商吸引力,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十四
教育科學(xué)研究是教育事業(yè)的重要組成部分,對(duì)教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用?!笆濉逼陂g,我市教育科研工作取得長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成就,學(xué)科體系日益完善,研究水平不斷提升,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),為推進(jìn)我市教育改革發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。進(jìn)入新時(shí)代,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,迫切需要教育科研更好地探索規(guī)律、破解難題、引領(lǐng)創(chuàng)新。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代教育科研工作,發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用,全面振興荊州教育事業(yè),根據(jù)《荊州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》精神,特制定本規(guī)劃。
一是科研興教強(qiáng)校意識(shí)不斷增強(qiáng)。教育要發(fā)展,科研必先行,教育科研是“興教強(qiáng)?!钡牟唤邉?dòng)力?!笆濉逼陂g,我市教育科研以辦人民滿意教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),開展深入研究,教育科研意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。全市共立項(xiàng)省級(jí)課題36項(xiàng),目前結(jié)題27項(xiàng);立項(xiàng)市級(jí)課題425項(xiàng),結(jié)題305項(xiàng)。教育科研與教育教學(xué)工作的關(guān)聯(lián)度日益緊密,教育科研對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)率逐步提升。
二是教育科研隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。培養(yǎng)方式上,加大了教育科研人員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,極大地提高了科研人員的整體素質(zhì),涌現(xiàn)了一批功底扎實(shí)、善于創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干;培養(yǎng)方向上,注重發(fā)揮不同領(lǐng)域人才在不同崗位上的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),形成了一支專、兼、群三結(jié)合的科研隊(duì)伍。
三是教育實(shí)證研究得到長(zhǎng)足發(fā)展。我市教育科研成果多是基于實(shí)證研究的研究成果,助推學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高作用明顯。在教學(xué)研究中講求客觀性,可量化,有定論,直接促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)。
同時(shí),我市的教育科研事業(yè)還存在一些明顯不足。一是教育科研事業(yè)發(fā)展不均衡,縣域之間、校際之間、各類教育之間的科研水平不均衡,真正有重大影響的理論和實(shí)踐成果不多。二是科研隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高,一批具有較高研究水平和豐富研究經(jīng)驗(yàn)的科研人員相繼退休,新的科研人員得不到及時(shí)補(bǔ)充。三是教育科研成果轉(zhuǎn)化和推廣力度不夠,一批優(yōu)秀的教育科研成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)生產(chǎn)力。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想為根本指針,以貫徹落實(shí)立德樹人為根本任務(wù),以科研水平提升為重點(diǎn),以繁榮教育科學(xué)為使命,突出基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)推出一批高水平、有實(shí)效、有反響的科研成果,凸顯教育教學(xué)研究工作在深化課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的支撐作用。
(二)基本原則。
方向性原則。教育科學(xué)研究以研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展與改革過程中的重大現(xiàn)實(shí)問題與理論問題為中心,這是教育科學(xué)研究所應(yīng)遵循的基本原則。
理論聯(lián)系實(shí)際原則。突出對(duì)實(shí)際問題的理性思考和理論提升,用新發(fā)展理論指導(dǎo)新的教育實(shí)踐,同時(shí)又在教育改革與發(fā)展中不斷豐富、發(fā)展教育理論。
服務(wù)實(shí)踐原則。加強(qiáng)針對(duì)性,提高時(shí)效性,特別要加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐的研究,加強(qiáng)教育科研成果的轉(zhuǎn)化,使理論可以直接指導(dǎo)和改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐。
(三)主要目標(biāo)。
建設(shè)一支高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。爭(zhēng)取名師直接參與課題研究,重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)教育科研學(xué)術(shù)帶頭人、中青年科研骨干,建立全市教育科研人才資源庫,打造教育科研荊州品牌。
建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科研示范基地。建立健全各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)組織和教育科研實(shí)驗(yàn)樣板學(xué)校,使之成為高水平的科研人才孵化基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。
推送一批高質(zhì)量教育科研成果。抓好省級(jí)重點(diǎn)課題,完成省級(jí)規(guī)劃課題,指導(dǎo)完成市級(jí)各項(xiàng)課題,力爭(zhēng)培育一批高水平教育科研成果。
明確教育科研主攻方向,我們主要在以下方面開展重點(diǎn)研究:
(一)加強(qiáng)教育觀念體系研究,明確教育教學(xué)研究的根本遵循。
進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)教育科研工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人等教育的根本問題,堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,對(duì)傳統(tǒng)的、外來的及新生的教育觀念進(jìn)行價(jià)值判斷與整合,引領(lǐng)新時(shí)代荊州教育教學(xué)理論研究,指導(dǎo)學(xué)校課程建設(shè)和教育方式方法創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)全面培養(yǎng)體系研究,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),有效指導(dǎo)學(xué)校和教師將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育和社會(huì)主義法治教育有機(jī)融入教育教學(xué)全過程。深入研究“六個(gè)下功夫”,切實(shí)提高學(xué)生的必備品格和關(guān)鍵能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)全科育人研究,整體統(tǒng)籌本區(qū)域各學(xué)段課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試五個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)育人目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法的深度協(xié)調(diào)。
積極倡導(dǎo)學(xué)校重視各學(xué)科在育人功能上的相互支持,充分發(fā)揮各學(xué)科的綜合育人價(jià)值,形成各學(xué)科綜合育人的合力。
進(jìn)一步加強(qiáng)全員育人研究,積極指導(dǎo)區(qū)域?qū)W校利用課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會(huì)等陣地,加強(qiáng)課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合,提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。
(三)加強(qiáng)課程建設(shè)研究,完善培養(yǎng)核心素養(yǎng)的課程體系。
加強(qiáng)課程規(guī)律和課程體系的基礎(chǔ)研究。積極參與國(guó)家課程的實(shí)施研究與延伸開發(fā),指導(dǎo)國(guó)家課程的高質(zhì)量實(shí)施。
提高地方課程的研究與開發(fā)力度,構(gòu)建具有地方特色的地方(校本)課程體系。
強(qiáng)化學(xué)校課程執(zhí)行力,研究和指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)課程規(guī)劃,落實(shí)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)及課程改革在新階段的任務(wù),不斷優(yōu)化課程體系,形成基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的各學(xué)段各學(xué)科縱向銜接、橫向配合、深度融合的課程機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施的評(píng)估與監(jiān)控,保證國(guó)家課程方案在學(xué)校的全面落實(shí)。
(四)加強(qiáng)課堂教學(xué)研究,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
加強(qiáng)課程理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)生成長(zhǎng)理論等領(lǐng)域的研究,以優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐、提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,有目的、有意識(shí)地對(duì)教學(xué)領(lǐng)域中的現(xiàn)象進(jìn)行研究,探索和認(rèn)識(shí)教學(xué)規(guī)律,豐富教學(xué)理論成果。
抓住課堂教學(xué)主渠道,深入研究學(xué)科本質(zhì),準(zhǔn)確把握各類課程特有的學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)科思想和學(xué)科基本方法。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境和學(xué)習(xí)心理的研究,準(zhǔn)確分析各學(xué)科、各學(xué)段、各年級(jí)的關(guān)鍵問題,指導(dǎo)教師開展實(shí)踐研究,探索解決問題的對(duì)策。
組織教師開展教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程以及作業(yè)設(shè)計(jì)等方面的行動(dòng)研究,探索基于各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)評(píng)價(jià)研究。
主動(dòng)面對(duì)信息化條件下教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)組織形式等方面的新挑戰(zhàn)、新變化,深入研究和探索信息技術(shù)與教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的深度融合,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究和指導(dǎo),形成形式多樣的高效課堂教學(xué)模式,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革對(duì)策研究,指導(dǎo)高中學(xué)校完善課堂教學(xué)組織方式,探索選課走班、分層教學(xué)、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革,深入研究生涯規(guī)劃、生命安全、心理輔導(dǎo)課程在高中階段教育的重要意義及實(shí)施策略。
(五)加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)研究,促進(jìn)核心素養(yǎng)落地。
開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和組織實(shí)施過程的研究,不斷完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系,逐步構(gòu)建面向縣域和學(xué)校的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、策略、方式方法的研究,引導(dǎo)學(xué)校注重對(duì)教學(xué)過程的評(píng)價(jià),逐步建立基于事實(shí)和數(shù)據(jù)分析的教學(xué)診斷、反饋和指導(dǎo)系統(tǒng)。
積極研究探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)方法、實(shí)施程序和結(jié)果使用辦法,指導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
開展基于課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的初、高中學(xué)業(yè)水平考試研究,不斷增強(qiáng)命題、閱卷及題庫建設(shè)的科學(xué)性與專業(yè)性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果的研究與分析,積極發(fā)揮考試結(jié)果評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)的反饋與指導(dǎo)作用。
(六)加強(qiáng)研訓(xùn)一體研究,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
加強(qiáng)教師綜合素養(yǎng)和專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律研究,為教師搭建互動(dòng)交流平臺(tái),拓展、豐富教研內(nèi)容,引導(dǎo)教師對(duì)自身教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)反思,引導(dǎo)幫助教師把教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題與困惑轉(zhuǎn)化為小微課題,開展實(shí)踐層面的研究。
深入研究名師成長(zhǎng)規(guī)律,探索名師培養(yǎng)新途徑,研究工作室創(chuàng)建新機(jī)制、新策略,為教師成長(zhǎng)提供專業(yè)提升、實(shí)踐鍛煉、交流展示平臺(tái),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用。
(七)開展新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作體制機(jī)制建設(shè)研究。
推動(dòng)形成支持教研工作發(fā)展的體制機(jī)制;推進(jìn)我市教研工作轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮教研工作在深化基礎(chǔ)教育課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的支撐作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市教研工作。在以下五個(gè)方面形成研究突破:新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的價(jià)值定位研究;基礎(chǔ)教育教研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制研究;基礎(chǔ)教育教研工作機(jī)制創(chuàng)新研究;基礎(chǔ)教育教研員主要職責(zé)及職業(yè)規(guī)范研究;教研員隊(duì)伍建設(shè)研究。
(一)加強(qiáng)教學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
教育行政部門要把教學(xué)研究工作擺在優(yōu)先發(fā)展地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)研究工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視教研機(jī)構(gòu)和教研人才隊(duì)伍建設(shè),充分協(xié)調(diào)各方面的專業(yè)力量投入教學(xué)研究工作。要明確教研機(jī)構(gòu)工作任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,提升教學(xué)研究工作水平。
各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要定期組織對(duì)轄屬學(xué)校教學(xué)研究工作的評(píng)估活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)管理的評(píng)價(jià)、教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。
(二)加大教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)保障力度。
各級(jí)教育行政部門要根據(jù)教育發(fā)展和教學(xué)研究的新任務(wù),加大對(duì)教學(xué)研究工作的經(jīng)費(fèi)投入,保證研究經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)穩(wěn)定,并隨教育事業(yè)的發(fā)展逐年增加。
各級(jí)教研機(jī)構(gòu)都要根據(jù)教學(xué)研究工作定位和任務(wù),科學(xué)規(guī)劃教研工作,確定教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的合理需求,做好年度教研規(guī)劃與論證工作,并依此做好年度教研工作預(yù)算,合理增加經(jīng)費(fèi)額度。要針對(duì)區(qū)域內(nèi)重大教育前沿問題和教學(xué)研究的熱點(diǎn)問題,展開多維度論證,合理提出教研專項(xiàng)研究任務(wù),申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。
要拓寬資金補(bǔ)充渠道,釆取委托研究、項(xiàng)目資助等有償服務(wù)方式,提高教學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)保障水平。要規(guī)范教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,減少不必要的開支,做到??顚S?提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。要鼓勵(lì)和爭(zhēng)取社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、熱心公益的企業(yè)等社會(huì)組織參與和投資教學(xué)研究。
(三)加大教育科研基地學(xué)校的管理力度。
教育科研基地學(xué)校要切實(shí)落實(shí)五項(xiàng)職能,一是探索學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展路徑;二是探索基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革典型案例;三是探索研究型教師培養(yǎng)路徑和梯隊(duì)建設(shè);四是探索建立良好的教育科研機(jī)制;五是發(fā)揮教育科研示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
嚴(yán)格規(guī)范教育科研基地學(xué)校申報(bào)的程序:學(xué)校申請(qǐng)——各區(qū)推薦——組織評(píng)審——名單公示——批準(zhǔn)授牌。
申報(bào)荊州市教育科研基地學(xué)校必須具備五個(gè)條件:一是校長(zhǎng)主持重大項(xiàng)目研究持續(xù)兩年以上;二是教師隊(duì)伍科研基礎(chǔ)較好;三是學(xué)校在黨建(思政)、管理、課程、教學(xué)、隊(duì)伍、文化等方面取得顯著成效;四是學(xué)校教育科研組織機(jī)構(gòu)健全,管理制度完善,經(jīng)費(fèi)保障有力;五是基地學(xué)校參與課題研究人員近五年不存在學(xué)術(shù)不端行為。
對(duì)所有的教育科研基地學(xué)校實(shí)行過程管理,每5年為一個(gè)周期,每1(或2)年由荊州市教科院進(jìn)行一次考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定等級(jí),對(duì)不合格的基地校將予以撤牌的處理。
(四)加大教學(xué)研究成果推廣力度。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育科學(xué)研究成果評(píng)價(jià),重視科研成果的實(shí)效性和推廣價(jià)值,對(duì)教育決策有重大影響的政策性成果,對(duì)教育教學(xué)有積極作用的實(shí)踐成果、理論與實(shí)踐結(jié)合效果卓著的研究成果予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
制定研究成果推廣的規(guī)劃和管理辦法,召開教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目成果報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)和信息發(fā)布會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教育科研成果和科研人員,以鼓勵(lì)科研人才的成長(zhǎng),促進(jìn)科研成果的物化,努力提高各級(jí)各類教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇一
(十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
(十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對(duì)派出的第一書記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評(píng)、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對(duì)幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級(jí)部門和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣教育“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的十八大、十九大精神,圍繞規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),秉持“科教興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展,緊緊圍繞教育保障、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量主題,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),深化教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了教育“十三五”規(guī)劃預(yù)期,為教育“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施《xx縣第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心幼兒園。每個(gè)中心村有x所村級(jí)幼兒園目標(biāo)正在強(qiáng)力推進(jìn),已在人口集中的村利用閑置校舍改擴(kuò)建“小幼連貫制”學(xué)校,學(xué)前教育覆蓋面逐步延伸到邊遠(yuǎn)農(nóng)村,學(xué)前教育普及程度明顯提高,20xx年基本普及了學(xué)期教育,目前,學(xué)前三年毛入園率已達(dá)xx%.
大力實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄“工程和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)攻堅(jiān)工程,均衡配置教育資源,加大教育資源向農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜力度,加快縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際間教育發(fā)展差距,農(nóng)村小學(xué)、初中生寄宿率分別達(dá)xx%、xx%。采取“依法控輟”、“管理控輟”、“扶貧控輟”等措施遏制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),%,初中適齡少年入學(xué)率已達(dá)xx%,九年義務(wù)教育鞏固率已達(dá)xx%。20xx年,我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展已通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。
建成第三高級(jí)中學(xué),加強(qiáng)一中、職中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本滿足全縣初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求,20xx年普及了高中階段教育,目前,高中階段毛入學(xué)率已達(dá)xx%。
補(bǔ)充學(xué)生計(jì)算機(jī)xxxx臺(tái),配齊“班班通”xxxx套,“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)教育班班通”實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
配置和完善縣特殊學(xué)校教育設(shè)備設(shè)施,為殘疾學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活條件。健全殘疾兒童少年教育助學(xué)機(jī)制,實(shí)施送教上門,保證殘疾兒童少年接受正常的教育,做好義務(wù)教育學(xué)校接納“三殘”兒童少年隨班就讀入學(xué)工作,全縣“三殘”兒童少年入學(xué)率已達(dá)xx.x%。
一是建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣深化教育改革全面提升教育教學(xué)質(zhì)量若干意見》,通過事業(yè)單位招考、免費(fèi)師范生、教育人才引進(jìn)、特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)等渠道共補(bǔ)充學(xué)前及中小學(xué)教師xxx人,其中:幼兒教師xxx人,小學(xué)教師xxx人,初中教師xx人,普通高中教師xx人,職高教師x人,特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)小學(xué)教師xx人,特崗教師結(jié)轉(zhuǎn)初中教師xxx人。購(gòu)買社會(huì)服務(wù)補(bǔ)充鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校的食堂工人xxx人,保安xxx人,學(xué)生宿舍管理員xx人,學(xué)前幼兒教師xx人,校醫(yī)xx人。二是加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)交流。按照“三區(qū)”人才支持計(jì)劃要求,三年來,共選派xx名教師到xx縣、xx縣和我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園、村小支教;xx名外縣教師到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)支教。建立完善教師到貧困鄉(xiāng)村支教交流工作制度,積極開展城區(qū)教師支教交流,通過交流、掛職學(xué)習(xí)鍛煉、對(duì)口幫扶(支教)等方式對(duì)貧困鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行師資支援,促進(jìn)師資均衡配置,20xx以來交流(支教)教師達(dá)xxxx人次。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),出臺(tái)《xx縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見》,采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式,以“國(guó)培”“省培”“州培”、“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手,開展貧困鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn),20xx年以來共培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師xxxxx人次。
堅(jiān)持“以學(xué)生為本,抓特色教育,促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念,將民族藝術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育、侗族大歌、少兒體操、校園足球等項(xiàng)目引進(jìn)學(xué)校融入課堂,積極開展“一校一品牌”的特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建了xx中學(xué)等xx余所“侗族大歌”傳承學(xué)校;車民小學(xué)等十多所“侗族琵琶歌”傳承學(xué)校;古州二小“少兒體操”訓(xùn)練特色學(xué)校。xx一中、xx二小成為全國(guó)全省“校園足球特色學(xué)校”,xxx中成為傳承民族體育特色教育學(xué)校,全縣中小學(xué)素質(zhì)教育和特色文化教育取得了豐碩成果。
深化教育綜合改革,出臺(tái)《xx縣教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》、《xx縣教育教學(xué)質(zhì)量提升工程實(shí)施意見》、《xx縣深化教育綜合改革全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于支持xx一中內(nèi)部管理改革實(shí)施意見》、《xx縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育共同體工作實(shí)施方案》、《xx縣教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)方案》等文件,深入推進(jìn)課程教學(xué)改革和教研教改,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。以縣城優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為示范,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校為重點(diǎn),兼顧城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,實(shí)施中小學(xué)教研聯(lián)合體、城鄉(xiāng)教育共同體改革,優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)?!氨F(tuán)”、“捆綁”促進(jìn)資源共享與交流,努力提高全縣義務(wù)教育階段學(xué)校和高中階段學(xué)校的整體教育教學(xué)質(zhì)量。每年財(cái)政預(yù)算增加xxx萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì),從20xx年開始,每年單列xxx萬元經(jīng)費(fèi)用于支持xx一中內(nèi)部管理改革。通過教育教學(xué)提升激勵(lì)機(jī)制,助推教育教學(xué)質(zhì)量的提高,中考、高考成績(jī)不斷攀升。20xx年高考,全縣二本以上上線人數(shù)為xxx人,同比增長(zhǎng)xx.x%,xx一中xx同學(xué)被清華大學(xué)錄取,實(shí)現(xiàn)了xx本土學(xué)生沒有被全國(guó)重點(diǎn)名校錄取的歷史性突破。20xx年中考,全縣中考總分xxx分以上人xxx人,高分段人數(shù)在全州位居前列。
全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”、“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”、高中階段助學(xué)金和普通高中、職業(yè)高中、普通高校(高職)貧困學(xué)生“兩助三免(補(bǔ))”、“兩助一免(補(bǔ))”精準(zhǔn)扶貧資助政策,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助。生源地誠(chéng)信助學(xué)貸款應(yīng)貸盡貸,大力扶助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
召開撤并聽證會(huì),狠抓學(xué)校布局調(diào)整,整合教育資源。20xx-20xx年,按照“減少校點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益,初中向縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、保留必要教學(xué)點(diǎn)”的布局原則,“十三五”以來,共撤并小學(xué)校點(diǎn)xx個(gè)、初級(jí)中學(xué)x所、九年制初中部x所,改擴(kuò)建學(xué)校xx所,新建(改擴(kuò)建)城區(qū)學(xué)校x所(三小、四中、五中),新增學(xué)位xxxx個(gè),整合了教育資源,有效地解決了易地移民搬遷、進(jìn)城務(wù)工及外來經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題。
“十三五”以來,億元改善辦學(xué)條件。20xx年以來累計(jì)新建、改擴(kuò)建貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校xx所,學(xué)生食堂xx個(gè),新建學(xué)生浴室和其他生活用房xx棟、學(xué)生宿舍xx棟、教學(xué)樓xx棟、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)xx個(gè),建設(shè)優(yōu)美教室xxx間,新增安全圍墻xxxx米。配齊學(xué)校裝備保障教學(xué),20xx—萬元,購(gòu)置計(jì)算機(jī)xxxx臺(tái)供學(xué)生使用;配置安裝了xxxx套“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”設(shè)備,貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的“網(wǎng)絡(luò)校校通”和“班班通”達(dá)到了全覆蓋;投入xxx萬元為貧困鄉(xiāng)村學(xué)校添置教學(xué)儀器設(shè)備;萬件(套);投入xxx萬元采購(gòu)補(bǔ)充了貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生圖書xx.x萬冊(cè);20xx年以來建成“留守兒童之家”xx個(gè),“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”xx所;加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),不斷改善偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村學(xué)校教師的住宿條件,新建教師周轉(zhuǎn)宿舍xx棟,教師的生活環(huán)境不斷改善。
(二)存在的困難和問題。
“十三五”期間,我縣教育得到顯著發(fā)展,但與人民群眾的期待相比、與日趨激烈的州內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)相比,制約教育事業(yè)發(fā)展的問題仍然存在,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)前教育資源不足。村級(jí)幼兒園未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村學(xué)前教育的保教水平還較低,學(xué)前三年毛入園率有待進(jìn)一步提高。二是義務(wù)教育基本均衡水平不高。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展還處于低水平階段,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平上發(fā)展不平衡、有差距。三是職業(yè)教育辦學(xué)效益不高。中等職業(yè)教育發(fā)展滯后,基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)薄弱,技能型師資不足,招生人數(shù)少,辦學(xué)規(guī)模小,促進(jìn)學(xué)生以技脫貧潛力不足。四是整體教學(xué)質(zhì)量還不高。學(xué)前教育師資數(shù)量不足,職業(yè)教育“雙師”型教師比例偏低,職業(yè)教育缺乏吸引力;中考、高考人均總分在全州排名靠后,各階段教育質(zhì)量有待提高。五是教育機(jī)制體制改革有待深化。制約教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟須破解,教育發(fā)展內(nèi)在活力仍需激發(fā)。
1.發(fā)展環(huán)境。
(1)良好的國(guó)際人才環(huán)境。當(dāng)今世界,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,國(guó)家和地區(qū)間的合作與競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視制定教育國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃,廣攬全球頂尖人才為己所用,推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為教育培養(yǎng)人才提供了良好的教育環(huán)境。
(2)優(yōu)先發(fā)展教育的國(guó)內(nèi)環(huán)境。黨的“十九大”,提出了“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo),要竭盡全力讓更多的學(xué)子接受良好的教育,加快培養(yǎng)民族復(fù)興、大國(guó)崛起的一代新人和全面發(fā)展的人才,為教育發(fā)展改革提供了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。
“十四五”,我國(guó)將從全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn),國(guó)家從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人,對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)的高度,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)重視教育就是重視未來、重視教育才能贏得未來。為推進(jìn)教育公平、鞏固提升普及“十五年”教育,補(bǔ)齊短板,縮小差距,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)教先行,提供了良好的歷史發(fā)展機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)面臨挑戰(zhàn)。
由于自然、歷史和社會(huì)等原因,xx教育與黨和政府的要求相比,與人民群眾對(duì)教育的期盼相比,與全州平均水平相比,仍有較大差距。主要表現(xiàn)在:學(xué)前教育學(xué)位不足,未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;短板突出,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨;職業(yè)教育發(fā)展滯后,規(guī)模小、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng);學(xué)校布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;學(xué)前教育教師不足,職業(yè)教育“雙師型”教師比例偏低;教育教學(xué)質(zhì)量還不高,在全州處于落后地位;經(jīng)費(fèi)保障水平有待進(jìn)一步提高,辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善;教育體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順,教育系統(tǒng)自身治理能力有待加強(qiáng)。特別是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,進(jìn)城務(wù)工、移民入城、進(jìn)城營(yíng)商、購(gòu)房入城等人員隨遷子女的劇增,導(dǎo)致城區(qū)教育資源供不應(yīng)求,這些都將成為教育“十四五”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)。
(一)總體思路。
1.指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面深入貫徹黨的十八大、十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高質(zhì)量,以辦好人民滿意的教育為目標(biāo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面深化教育改革,強(qiáng)化教育保障,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務(wù)均等化,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。
2.基本原則。
(1)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育縣情,深化教育綜合改革,加強(qiáng)教育交流合作,通過改革、開放和創(chuàng)新,解決發(fā)展難題,激發(fā)教育活力,推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
(3)堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國(guó)家教育法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益,為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(4)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程,堅(jiān)持正確的政治方向,著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。
(5)堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程,打牢中華。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民族共同體思想基礎(chǔ)。
(6)堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化,健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置配置,統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化合優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。
3.發(fā)展定位。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平,推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鞏固提升高中階段教育,積極發(fā)展特殊教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。
(三)主要目標(biāo)。
學(xué)前教育普惠發(fā)展,到2025年,全面建立覆蓋城、鄉(xiāng)、村,布局合理、資源充足、公益普惠、公民互補(bǔ)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到xx%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)xx.x%以上,初中適齡少年入學(xué)率達(dá)xx%以上,小學(xué)年度輟學(xué)率控制在x.x%以內(nèi),初中年度輟學(xué)率控制在x.x%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到xx%以上,。鞏固提升普及高中階段教育,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到xx%以上,輟學(xué)率控制在x%以下。特殊教育教適齡兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在xx%以上。到2025年,xx縣教育整體發(fā)展水平和教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全州平均水平。
(一)各階段教育發(fā)展任務(wù)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,構(gòu)建公辦為主,民辦為輔公益性、普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。一是優(yōu)化縣示范幼兒園,創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園;二是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建州級(jí)、縣級(jí)示范幼兒園;三是實(shí)施x萬人口以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦兩個(gè)中心幼兒園,大村獨(dú)立辦園、小村聯(lián)合辦園,實(shí)現(xiàn)村村幼兒園全覆蓋;四是加強(qiáng)民辦幼兒園的管理。逐步解決人民群眾子女“有園上、上好園”問題。
進(jìn)一步補(bǔ)齊義務(wù)教育短板,均衡配置教育資源,改善辦學(xué)條件,全面推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
實(shí)施普通高中提升計(jì)劃,加強(qiáng)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提檔升級(jí),配套完善設(shè)備設(shè)施,將xx一中、創(chuàng)建為省級(jí)二類示范性高中,推動(dòng)三中創(chuàng)建省級(jí)三類示范性高中,教學(xué)質(zhì)量逐年提高。
加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施,配置“雙師型”教師,大力開展“校企合作、校校合作、產(chǎn)教融合”,大力推行訂單培養(yǎng),提高就業(yè)率,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能力和辦學(xué)實(shí)力明顯提升。
實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,完善特殊教育辦學(xué)設(shè)施,配齊特殊教育教師,擴(kuò)大特殊教育辦學(xué)資源,落實(shí)殘疾兒童少年入學(xué)“零拒絕”。完善殘疾學(xué)生就讀服務(wù)體系,實(shí)行特校集中教學(xué)、隨班就讀和送教上門,以關(guān)愛“三殘”學(xué)生為核心,以普及殘疾兒童少年教育為重點(diǎn),力爭(zhēng)讓每一個(gè)殘疾兒童少年都能接受合適的教育。
(二)加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
按照“減少校點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、集中辦學(xué)、提高效益,初中向縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中、保留必要的教學(xué)點(diǎn)”和學(xué)前教育全覆蓋的布局原則,全面解決移民、務(wù)工、營(yíng)商、入住小區(qū)等人員隨遷子女入學(xué)入學(xué)難題,重點(diǎn)抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育工程建設(shè)。
遵循滿足群眾學(xué)前幼兒子女就近入學(xué)需求,按照xx省幼兒園建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn),新建縣城幼兒園x所(老城區(qū)新建x所、新城區(qū)新建x所、易地移民安置小區(qū)幼兒園x所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二中心幼兒園x所,村級(jí)獨(dú)立幼兒園x所;改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園x所。
按照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,在基本均衡發(fā)展基礎(chǔ)上補(bǔ)齊短板。撤并小規(guī)模小學(xué)校點(diǎn)xx個(gè);改擴(kuò)建小學(xué)xx所,初中xx所新建城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校x所(即xx鎮(zhèn)第x小學(xué)、第x小學(xué)、縣第x初級(jí)中學(xué))。
3.優(yōu)化特殊教育學(xué)校資源配置x所。
改擴(kuò)建普通高中學(xué)校x所,一中創(chuàng)省級(jí)二類示范性高中,三中創(chuàng)省級(jí)三類示范性高中。
擴(kuò)建中等職業(yè)教育學(xué)校x所,使之滿足于xxxx學(xué)生規(guī)模的辦學(xué)條件、教育教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的州級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。一是補(bǔ)齊補(bǔ)足師資。教師隊(duì)伍是滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要,多渠道補(bǔ)充各類教育教師,加強(qiáng)“三名”教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批教育專家、教學(xué)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人和骨干教師,整體素質(zhì)明顯提升,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。通過引進(jìn)人才、公開招聘和購(gòu)買社會(huì)服務(wù)補(bǔ)充學(xué)前教育教師xxx名,小學(xué)教師xxx名,初中教師xxx名,普通高中教師xx名,中等職業(yè)學(xué)校教師xx名,特殊教育教師x名;補(bǔ)充中小學(xué)校幼兒園校醫(yī)xx名,寄宿制學(xué)校宿舍管理員xx名。二是加強(qiáng)教師交流。按照“三區(qū)”人才支持計(jì)劃,大力開展縣際和東西部協(xié)教師作交流合作。完善教師到鄉(xiāng)村支教交流制度,加強(qiáng)校內(nèi)交流,通過掛職、跟班學(xué)習(xí)和支教等方式促進(jìn)師資均衡配置。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)。落實(shí)《xx縣教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見》,采取集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、校本培訓(xùn)和分散研修相結(jié)合的方式,以“國(guó)培”“省培”“州培”、“縣培”“校本”五級(jí)培訓(xùn)為抓手,開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),全面提升教師整體素質(zhì)。
(四)全面提高教學(xué)質(zhì)量。一是強(qiáng)化管理深化改革。實(shí)施中小學(xué)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)學(xué)校管理制度建設(shè),建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、教學(xué)、教研、實(shí)驗(yàn)室管理和后勤服務(wù)等規(guī)章制度,加大制度執(zhí)行力,促進(jìn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。深化義務(wù)教育課程改革,落實(shí)課程計(jì)劃,規(guī)范教學(xué)管理,重視備課、上課、批改作業(yè)、個(gè)別輔導(dǎo)、考試評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作。深化教育人事制度、教師評(píng)聘制度和中小學(xué)教研聯(lián)合體、教育共同體等綜合改革,激發(fā)教育活力,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是抓特色教育促內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持“以學(xué)生為本,抓特色教育,促內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念,將民族藝術(shù)文化、民族傳統(tǒng)體育引入課堂,在少兒體操、侗族大歌、侗族琵琶歌、民族傳統(tǒng)體育、校園足球等特色的基礎(chǔ)上,走內(nèi)涵特色發(fā)展強(qiáng)校之路,通過5年努力,逐步形成“一校一特色、一生一特長(zhǎng)”的內(nèi)涵發(fā)展新模式,全面提升辦學(xué)品位。
(五)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力加強(qiáng)愛國(guó)主義教育,堅(jiān)持把愛國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一起來,廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,幫助青少年學(xué)生牢固樹立在中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的思想。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入各級(jí)各類學(xué)校課程教學(xué)之中,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育,自覺抵制和遠(yuǎn)離有害出版物和信息,努力增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)學(xué)生以國(guó)家富強(qiáng)、文明和諧、人民幸福為已任,樹立自覺投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的宏偉志向。二是加強(qiáng)專門學(xué)校專門教育工作。抓好專門學(xué)校建設(shè)與管理,強(qiáng)化矯治有嚴(yán)重不良行為的未成年人。對(duì)校園欺凌、沉迷網(wǎng)絡(luò)、實(shí)施嚴(yán)重暴力、經(jīng)常違反社會(huì)治安管理規(guī)定、家長(zhǎng)管不住,普通學(xué)校管不了的未成年人,按照少年司法體系中的“提前干預(yù),以教代邢”原則,抓好青少年矯治工作。
(六)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制,明晰政治責(zé)任,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸。推動(dòng)各級(jí)黨組織建立完善黨建工作責(zé)任制,明確黨組織主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任以及分管責(zé)任人的直接責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。堅(jiān)持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,健全完善黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核制度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,逐層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
建設(shè)教育強(qiáng)縣,時(shí)不我待,任重道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨***周圍,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,辦好人民滿意的教育,為基本實(shí)現(xiàn)xx教育現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)!
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇三
總結(jié)。
梳理、超前謀劃報(bào)告如下:
(一)積極推進(jìn)養(yǎng)老等社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展??h出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作方案》,建立完善了“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主,醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣現(xiàn)有敬老院x個(gè)、農(nóng)村幸福院xx個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心x個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個(gè)、公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體x個(gè),有養(yǎng)老床位xx張,每千名老年人占有床位xx張。建立完善了老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會(huì)福利體系,全縣現(xiàn)有80歲以上高齡老人xx人、重度殘疾人xx人、孤兒xx人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)和月基本生活費(fèi)。每年參加社會(huì)慈善活動(dòng)的社會(huì)組織有xx家,捐資金及贈(zèng)物資折合資金,累計(jì)平均每年約xx萬元。
大力推進(jìn)社區(qū)治理,xx個(gè)村(居)均建成了綜合服務(wù)站,創(chuàng)建省級(jí)村規(guī)民約示范村xx個(gè),市級(jí)星級(jí)居委會(huì)x個(gè),積極推進(jìn)村規(guī)民約合法化建,實(shí)現(xiàn)了村(居)務(wù)公開全覆蓋。
婚姻登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化地地集中辦理,并積極推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù);
建立完善留守困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作機(jī)制,全縣納入留守兒童系統(tǒng)管理的兒童總數(shù)xx人。完成了第二次全國(guó)地名普查工作,加大行政區(qū)域界線的管理工作,建立了風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制,積極推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,最大限度地方便群眾的生產(chǎn)、生活,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)完善社會(huì)救助體系實(shí)現(xiàn)了救助及時(shí)精準(zhǔn)。聚焦脫貧攻堅(jiān),狠抓民生兜底保障,緊盯“農(nóng)村低保制度”和“扶貧開發(fā)政策”兩項(xiàng)制度的有效銜接,立足于低收家庭、特困人員、困境兒童、重度殘疾人等四類貧困群體,逐年建立完善了社會(huì)救助工作機(jī)制。落實(shí)了基本生活保障金、護(hù)理費(fèi)等年自然增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,同時(shí)大力實(shí)施臨時(shí)基本生活困難和“救急難”救助政策,著力防范因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等大額支出可能造成的貧困或更貧困的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)兜住民生保障底線,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)定的社會(huì)基礎(chǔ)。截至x月x日,我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶xx人(建檔立卡戶xx戶xx人),現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員xx戶xx人(建檔立卡貧困戶xx人)、孤兒xx人(建檔立卡1人)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人(建檔立卡xx人)、重度殘疾人xx人(建檔立卡xx人),長(zhǎng)壽高齡老人xx人(建檔立卡xx人)。
(五)積極推進(jìn)民間組織管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?。緊緊圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力,帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)全勝,加大社會(huì)組織培育力度,引導(dǎo)其參與脫貧攻堅(jiān)、慈善救助、社區(qū)治理等活動(dòng)。截至目前,全縣已登記各類社會(huì)組織xx個(gè),其中,社會(huì)團(tuán)體xx家、民辦非企業(yè)單位xx家。
(六)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、合理化建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控,建立完善了民政事業(yè)各項(xiàng)資金規(guī)范化管理使用制度,認(rèn)真做好年度預(yù)算和年度總結(jié),加大年度財(cái)務(wù)工作審計(jì)力度,“十三五”期間,追回不規(guī)定使用及錯(cuò)發(fā)資金xx萬元?!笆濉币詠砻裾聵I(yè)費(fèi)支出xx萬元,與“十二五”相比,增加了xx萬元,主要是社會(huì)救助體系日趨完善,救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高所造成。
(一)養(yǎng)老、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
1.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。積極探索建立完善應(yīng)對(duì)人口老齡化工作機(jī)制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革,提升綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人追求美好生活的希望。大力提高基本公共服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋,建立完善“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主,醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成農(nóng)村敬老院的提質(zhì)改造工作中,加大管理督導(dǎo)力度,提高已建的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率,以城鎮(zhèn)社區(qū)為單位,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋,力爭(zhēng)在“十四五”末,全縣每千名老年人占有床位達(dá)xx張。
著力加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院管理維護(hù),避免資產(chǎn)流失浪費(fèi),使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及情況。健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度,加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭(zhēng)成立縣級(jí)慈善事業(yè)組織,推進(jìn)全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
(二)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍存在,自治水平不高、發(fā)展不均衡,多數(shù)村無經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐、綜合治理格局未形成等問題。下一步,我縣仍應(yīng)堅(jiān)持指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)《村規(guī)民約》合法建設(shè)進(jìn)程,探索社區(qū)治理管理服務(wù)工作新機(jī)制,提升群眾自治意識(shí)和自治能力,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保駛護(hù)航的作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)加大村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作,推進(jìn)基層群眾自治,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)基層志愿者服務(wù)隊(duì)全建設(shè),引導(dǎo)其發(fā)揮作用。
(三)社會(huì)事務(wù)。
與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)解決生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,殯葬服務(wù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的問題。加快推進(jìn)殯儀火化設(shè)施和公益性安葬設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬、綠色殯葬,推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗,抓好殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作,不斷滿足老百姓“逝有所安”的要求。“十四五”期間,在龍場(chǎng)扎佐城區(qū)新建設(shè)一個(gè)治喪場(chǎng)所,提升改造久長(zhǎng)城區(qū)殯儀服務(wù)中心,大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
(四)社會(huì)救助。
三是繼續(xù)落實(shí)社會(huì)救助自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。
(五)民間組織管理。
建議對(duì)非營(yíng)利性的公益服務(wù)組織,每年采取政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,引導(dǎo)其積極與社區(qū)治理等公共服務(wù),同時(shí)政府部門建立資金保障機(jī)制,確保活動(dòng)有效開展。
(六)規(guī)劃財(cái)務(wù)。
建立完善資金績(jī)效管理工作機(jī)制,加強(qiáng)民政資金使用監(jiān)管,加大年度民政資金使用審計(jì)力度。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇四
《武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已于20-年11月17日經(jīng)市人民政府批復(fù),現(xiàn)正式對(duì)外發(fā)布,政策解讀如下:
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,繪就了我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的宏偉藍(lán)圖。武漢教育必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神,按照全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市,為服務(wù)我市打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
“十三五”以來,我市各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越,教育改革取得新突破,教育攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面,教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年,全市共有各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)3090個(gè),在校學(xué)生287.65萬人,教職工23.78萬人。學(xué)前教育基本普及,毛入園率達(dá)到92.03%;義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;高中階段教育全面普及,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.84%;現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成,服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng);高等教育內(nèi)涵發(fā)展,核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),高等教育毛入學(xué)率達(dá)到71.9%;新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14.64年。
“十四五”期間,我市教育發(fā)展面臨新形勢(shì):一是新發(fā)展階段對(duì)武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整,必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化。“十四五”期間我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng),中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾,大學(xué)階段適齡人口將開始新一輪的上漲周期,人口老年化特征將進(jìn)一步凸顯,城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化,城市人口流動(dòng)將進(jìn)一步加劇,對(duì)武漢教育主動(dòng)順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當(dāng)前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大,優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿足群眾需求,人才培養(yǎng)模式還不能與新時(shí)代要求相適應(yīng)等問題仍一定程度存在,要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,努力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),統(tǒng)籌各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機(jī)遇。百年未有之大變局加速演進(jìn),新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球人才和科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,需要武漢教育在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提升國(guó)際化水平,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個(gè)階段:
一是全面啟動(dòng)階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案,成立工作專班,全面啟動(dòng)規(guī)劃研究編制工作。
二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿,隨后開展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專題研討進(jìn)行修改,逐步定型。
三是溝通銜接階段。20-年以來,通過官網(wǎng)公示收集群眾意見,通過書面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見,對(duì)各類意見進(jìn)行分析和吸納。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)教育部門和市委市政府及相關(guān)部門全面溝通銜接,對(duì)接國(guó)家新政策、對(duì)接全省教育規(guī)劃、對(duì)接市委市政府新要求。
四是決策報(bào)審階段。按照重大行政決策程序,完成了決策啟動(dòng)、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié),于20-年7月26日通過市教育局委局工作會(huì)集體審議,8月19日?qǐng)?bào)市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^,10月11日-副市長(zhǎng)召集相關(guān)委辦局研究意見進(jìn)行最后的修改完善,11月17日,市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》(武政辦〔20-〕131號(hào))。
《規(guī)劃》共分五部分,包括:發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢(shì),指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù),重大改革舉措和重大建設(shè)項(xiàng)目,保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”,即:
圍繞一個(gè)發(fā)展目標(biāo):到2025年,高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建,各級(jí)各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高,人民群眾對(duì)教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強(qiáng)市,教育總體發(fā)展在全國(guó)有重要影響力,穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。圍繞這一總體目標(biāo),要攻堅(jiān)六項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),即:學(xué)前三年教育毛入園率(95.5%)、公辦幼兒園在園幼兒占比(50%)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)(小學(xué)0.5、初中0.45)、高中階段教育毛入學(xué)率(99.5%)、中職教育中高級(jí)“雙師型”教師比例(60%)、勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限(12.5年)。
確立兩大價(jià)值取向:一是確立以人民為中心的價(jià)值取向,辦人民滿意的教育;二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值取向,建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。
解決三個(gè)突出問題:一是解決學(xué)位供給問題,全面應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來的新挑戰(zhàn);二是解決均衡協(xié)調(diào)問題,努力實(shí)現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升;三是解決民辦教育監(jiān)管問題,通過深化體制機(jī)制改革促進(jìn)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
堅(jiān)持四大發(fā)展原則:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持人民至上;三是堅(jiān)持教育強(qiáng)市;四是堅(jiān)持改革開放。
實(shí)施五項(xiàng)重大改革:一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革;三是深化入學(xué)考試招生制度改革;四是深化教師人事制度改革;五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。
夯實(shí)六大保障措施:一是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮核心作用;二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入,加大保障力度;三是強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍;四是強(qiáng)化教育督導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任;五是強(qiáng)化教科研支撐,提升教育品質(zhì);六是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是育新人,建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制;二是擴(kuò)容量,優(yōu)化布局持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位供給;三是提品質(zhì),推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展;四是保公平,提升基本公共教育服務(wù)均等化水平;五是優(yōu)生態(tài),建設(shè)國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”;六是促開放,打造中部地區(qū)國(guó)際教育中心和區(qū)域教育合作中心;七是強(qiáng)治理,提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
推進(jìn)八大建設(shè)工程:一是公辦幼兒園建設(shè)工程;二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程;三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容工程;四是學(xué)校專用教室和實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;五是高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工程;六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程;七是國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程;八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。
(一)以持續(xù)擴(kuò)大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐。
“十四五”期間,擴(kuò)容量,滿足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃(20--2035)》及學(xué)前教育專項(xiàng)布局規(guī)劃。二是要加快推進(jìn)中小學(xué)、幼兒園新改擴(kuò)建,滿足學(xué)位供給。實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程,按照3年不少于250所,新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬個(gè)的目標(biāo),使公辦在園幼兒占比達(dá)到50%。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程,梯度推進(jìn)240所中小學(xué)配套建設(shè),力爭(zhēng)每年30所、五年150所竣工投入使用,增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬個(gè)。實(shí)施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程,新改擴(kuò)建一批普通高中,全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一?!蹦繕?biāo)建設(shè)好特殊教育學(xué)校。
(二)以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力。
按照當(dāng)前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署,深化各類教育改革,以改革驅(qū)動(dòng)提升效能,優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革。制定實(shí)施方案、工作清單和負(fù)面清單,系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革,打造國(guó)家級(jí)示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點(diǎn)研究方向,打造3所國(guó)家級(jí)、30所市級(jí)和一大批區(qū)級(jí)新課程改革示范校;三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍,實(shí)行“公民同招”。推進(jìn)初高中招生考試制度改革;四是深化教師人事制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革,按照“缺額全補(bǔ)”的原則足額補(bǔ)充中小學(xué)教師。實(shí)行教師編制配備和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合,及時(shí)足額補(bǔ)充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護(hù)等人員。深化中小學(xué)教師職稱制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理;五是深化民辦教育體制機(jī)制改革。加強(qiáng)民辦教育分類管理。加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)管,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),探索學(xué)費(fèi)專戶管理制度和第三方質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展,深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專項(xiàng)治理工作,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)??刂圃?5%以內(nèi)。
(三)以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標(biāo)。
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系:一是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,切實(shí)緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問題;二是深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)義務(wù)教育管理規(guī)范化,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué),全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平;三是推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面,優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上,重點(diǎn)打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中;四是推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,健全和完善職業(yè)教育體系。重點(diǎn)支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個(gè)品牌特色專業(yè)(群)建設(shè);五是分類推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高校“雙一流”建設(shè),完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持市屬高校對(duì)標(biāo)“雙高計(jì)劃”提升辦學(xué)水平。推進(jìn)長(zhǎng)江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作;六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。推進(jìn)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè),研究出臺(tái)《武漢市終身教育促進(jìn)條例》,探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇五
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇六
要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破,同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革,發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應(yīng),健全醫(yī)療服務(wù)保障系統(tǒng)。經(jīng)過十三五的成功轉(zhuǎn)型,十四五是中心步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,為了明確中心未來的發(fā)展方向和目標(biāo),使中心在今后的五年內(nèi)得到全面、持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,結(jié)合中心實(shí)際,特制訂“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)“十八大”精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見要求,秉承“以健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位、需求為導(dǎo)向,為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的生命全周期健康服務(wù)”的宗旨,以滿足基本需求、完善服務(wù)功能為出發(fā)點(diǎn),提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平,突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。
二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作精神,從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,以維護(hù)人民群眾健康為宗旨,以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求,不斷提高居民健康水平。
三、重點(diǎn)工作。
為鞏固十三五期間取得的各項(xiàng)成果,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和北京市關(guān)于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指示和要求,使中心更好更快發(fā)展,著重做好以下工作:
(一)重視人才培養(yǎng),提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,建立專業(yè)人才梯隊(duì)。
隨著中心業(yè)務(wù)發(fā)展,人才資源尤其是專業(yè)技術(shù)人才資源的短缺與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的矛盾日益突出,直接影響中心醫(yī)療工作的開展,制約了中心業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
1、十四五期間,繼續(xù)呼吁政府增加機(jī)構(gòu)人員編制,達(dá)到各類人員標(biāo)準(zhǔn)配置。
目前中心下設(shè)4個(gè)服務(wù)站,轄區(qū)常住人口2.3萬人,鐵路小區(qū)常住人口及流動(dòng)人口約5000余人。而中心現(xiàn)有人員編制48人,醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員40人。按醫(yī)護(hù)防最低配比,應(yīng)將編制人數(shù)提高到65人,其中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達(dá)到60人。
2、請(qǐng)進(jìn)來,走出去,人才引進(jìn)與自我培養(yǎng)相結(jié)合,彌補(bǔ)技術(shù)人員匱乏。
(1)請(qǐng)進(jìn)來:結(jié)合中心目前實(shí)際情況,今后五年,希望在上級(jí)部門支持下,重點(diǎn)引進(jìn)具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干,提高中心整體醫(yī)療技術(shù)水平。同時(shí)與對(duì)口支援醫(yī)院協(xié)商,定期派駐專家開展專家門診及帶教中心青年業(yè)務(wù)骨干,提升年輕隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
(2)走出去:每年選派2-3名思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開拓精神的中青年專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),鼓勵(lì)有能力的員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,解決其生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,保證送得出,學(xué)得好,留得住;同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制,定期開展專題講座,通過"三基"知識(shí)考試,技術(shù)操作考核、比賽等形式,逐步提高醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)踐水平。通過五年的努力,逐步形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。
(3)打造品牌科室,以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展:著力于中醫(yī)理療項(xiàng)目和適宜技術(shù)的開展,將中醫(yī)健康管理及指導(dǎo)納入日常工作,繼續(xù)保持中醫(yī)科的良好發(fā)展勢(shì)頭;同時(shí)將口腔科作為重點(diǎn)科室,更換口腔椅等診療設(shè)備,加強(qiáng)口腔專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高診療水平和知名度,使口腔科成為中心的另一張名牌;全科門診繼續(xù)摸索預(yù)約診療的慢病診療模式,以高血壓、糖尿病等慢性病為基礎(chǔ),提高常見病、多發(fā)病的診療水平,建立健全預(yù)約就診制度,提高居民就醫(yī)依從性。
(二)發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢(shì),繼續(xù)完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。
十三五期間,經(jīng)過不斷探索和實(shí)踐,創(chuàng)建了以慢病管理團(tuán)隊(duì)為中心的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。未來五年,繼續(xù)拓寬家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)對(duì)象從慢病患者逐步擴(kuò)大到重點(diǎn)人群及全人群,進(jìn)一步提高居民健康意識(shí)。
1、利用信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)高血壓和糖尿病高危人群的新發(fā)病例登記管理工作,定期對(duì)高危人群進(jìn)行健康體檢,早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者,提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病人自我管理模式,提高慢性病患者自我健康管理意識(shí)和參與度。
2.提高家庭醫(yī)生式服務(wù)水平,繼續(xù)規(guī)范對(duì)慢性病患者的管理流程,提高慢性病患者的規(guī)范管理率和控制率,減少或延緩慢性病并發(fā)癥的發(fā)生。
3.以家庭醫(yī)生式服務(wù)開展為契機(jī),探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式。加強(qiáng)慢病管理工作的質(zhì)量控制,達(dá)到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。
4.繼續(xù)強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),筑牢三級(jí)網(wǎng)底,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生地培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策支持,解決鄉(xiāng)醫(yī)年齡老化、專業(yè)技術(shù)水平低的問題。
5.堅(jiān)持中西醫(yī)并重,實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市;支持重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),建設(shè)區(qū)域中醫(yī)專科診療中心,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū),將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科、級(jí)臨床重點(diǎn)???、市級(jí)臨床重點(diǎn)專科;加強(qiáng)兒童、婦產(chǎn)、精神、重癥醫(yī)學(xué)、老年病、康復(fù)等薄弱專科建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。
(三)大力開展健康教育,培養(yǎng)居民健康生活方式。
1、進(jìn)一步完善和利用自助式健康小屋的功能,引導(dǎo)居民主動(dòng)參與健康管理。加快家庭健康保健員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)居民健康自我管理功能。
2、深化健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索行之有效的健康管理模式。
3、加大預(yù)防知識(shí)宣傳教育力度,提高群眾自我健康意識(shí),有針對(duì)性地推行預(yù)防干預(yù)措施。
4、增加健康教育宣傳渠道,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展健康知識(shí)宣傳,提高人群對(duì)健康知識(shí)的知曉率。探索健康教育新模式,關(guān)口前移,將健康教育大課堂搬入學(xué)校、幼兒園。
(三)、完善基本設(shè)施建設(shè),改善就醫(yī)環(huán)境。
1、醫(yī)療設(shè)備:十四五期間,中心已更換或添置了部分醫(yī)療設(shè)備,如x光機(jī)、彩超機(jī),但其他設(shè)施基本上已到使用年限,還需要有計(jì)劃地添置或更新,如多功能救護(hù)車等。另外,4個(gè)服務(wù)站配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施,如血、尿分析儀、中藥煎煮機(jī)等。
2、信息建設(shè):呼吁相關(guān)部門,加快信息系統(tǒng)的功能完善,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)尤其與二級(jí)醫(yī)院的信息資源共享。保證雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)通暢,患者輔助檢查數(shù)據(jù)及健康信息無障礙讀取。
3、環(huán)境建設(shè):合理調(diào)整布局,繼續(xù)加大環(huán)境整治、污水處理力度,因地制宜做好院內(nèi)綠化,美化環(huán)境。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):響應(yīng)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于建立醫(yī)聯(lián)體的號(hào)召,積極籌建完善業(yè)務(wù)用房,配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。完成計(jì)劃免疫3a門診建設(shè),打造婦女保健、兒童保健a級(jí)門診,完善母乳喂養(yǎng)室配置。
完善橋梓服務(wù)站的配套基礎(chǔ)設(shè)施;對(duì)平義分服務(wù)站進(jìn)行修葺維修;重新規(guī)劃北宅服務(wù)站整體布局,與北宅村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委協(xié)商,在服務(wù)站原址增建二層樓房,增加服務(wù)站使用面積,改善居民就醫(yī)環(huán)境。
(四)、創(chuàng)新機(jī)制,深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。
繼續(xù)深化由衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能。
1、完善績(jī)效考核管理制度,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展。
2、完善中心組織管理機(jī)制,明確崗位職責(zé),全面推行質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)管理與考核制度的落實(shí),繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)民主監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案信息管理等制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。推行民主管理,發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)作用,定期召開民主生活會(huì)、群眾評(píng)議會(huì),擴(kuò)大內(nèi)部民主;聘請(qǐng)社區(qū)居民監(jiān)督員,設(shè)置服務(wù)意見箱,實(shí)行主任接待日,保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)投訴,強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
3、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。以常見病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點(diǎn),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。促進(jìn)先進(jìn)適宜技術(shù)的普及普惠。通過鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強(qiáng)對(duì)口支援、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、推動(dòng)建立醫(yī)聯(lián)體等,把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,到2025年,力爭(zhēng)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù),同時(shí)具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)能力。
明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn),全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè),將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體,形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)付等方式,引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐,推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與??漆t(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。
(五)、加強(qiáng)文化建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)。
以先進(jìn)文化為引領(lǐng),通過強(qiáng)有力的思想政治工作和相關(guān)政策、措施,使全體人員真心實(shí)意為民服務(wù),真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有作用。
推進(jìn)情感文化、行為文化、形象文化建設(shè),營(yíng)造出為民服務(wù)貼心、診斷治療精心、社會(huì)救助盡心的濃厚氛圍,真正使老百姓省心、放心,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)成自己的家。
通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳推廣,讓社區(qū)群眾認(rèn)識(shí)和接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),逐步建立起維護(hù)健康的合作伙伴關(guān)系,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建筑在厚重的文化基礎(chǔ)之上。通過各種形式和渠道積極宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本內(nèi)容、惠民政策、重大意義,提高服務(wù)質(zhì)量。制定反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè),使社區(qū)群眾真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)惠,從而信任并樂于接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
十四五期間參加北京市精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng),將中心的文化建設(shè)活動(dòng)推向高潮。
明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn),全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)?坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè),將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體,形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù),提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)??傤~預(yù)付等方式,引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制,暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐,推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。
五、深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)藥制度,認(rèn)真執(zhí)行零差率藥品政策。對(duì)臨床醫(yī)生、村醫(yī)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其對(duì)基本藥物的使用率和處方合格率。中心和村衛(wèi)生室全部統(tǒng)一配備使用零差率藥品,對(duì)統(tǒng)一配送的基本藥物實(shí)行同質(zhì)同價(jià),零差價(jià)銷售。
加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。
力爭(zhēng)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi),全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋,門診使用率達(dá)60%,住院結(jié)算使用率達(dá)100%,使患者就醫(yī)更加方便快捷,消費(fèi)更加透明。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)決策部署,結(jié)合xx省委、省政府以深化“放管服”改革為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定改革措施,打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境“xx高地”戰(zhàn)略部署。我市以“工業(yè)強(qiáng)市”為基礎(chǔ),深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民間投資,服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,規(guī)范外商投資程序,簡(jiǎn)政放權(quán),探索建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十四五”研究基本思路如下。
一、基本情況。
良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,按照省、州、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的精神,xx市不斷優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立了招商引資服務(wù)隊(duì),專門走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè),由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,開展落地項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議、借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,制定出臺(tái)一系列規(guī)范化、制度化政策措施。
(一)建章立制,完善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系。近年來,xx市不斷優(yōu)化和完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。一是建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,為每個(gè)企業(yè)選派服務(wù)管家,全面服務(wù)招商引資企業(yè);二是成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作提供組織保障;三是建立“外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度”。全面協(xié)調(diào)和解決外來投資企業(yè)在手續(xù)辦理、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)惠政策等方面遇到的困難和問題;四是搭建招商引資項(xiàng)目代辦中心、投訴中心和服務(wù)中心xx個(gè)中心,提高項(xiàng)目服務(wù)效率,進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;五是由xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市園區(qū)管理辦公室牽頭負(fù)責(zé),整合市投資促進(jìn)局、xx金鳳凰產(chǎn)業(yè)投資有限公司的資源和職責(zé),形成“四位一體”工作機(jī)制,全面推進(jìn)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目管理服務(wù)等工作;六是出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和工作方案。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,牽頭服務(wù)招商落地企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行掛牌服務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)難題,在市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“政務(wù)服務(wù)綠色通道”,為前來我市投資的客商發(fā)放“投資服務(wù)卡”,全程實(shí)施項(xiàng)目代辦服務(wù),提高招商引資項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)效率,進(jìn)一步為營(yíng)造良好投資環(huán)境提供有力保障。
(三)深化“放管服”改革舉措,提升服務(wù)水平。通過“降門檻”、“去臺(tái)階”、“卸包袱”、“上平臺(tái)”、“拆樊籬”、“簡(jiǎn)手續(xù)”等一系列改革,對(duì)機(jī)構(gòu)改革后全市政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了新一輪的梳理,積極推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)住所登記制度、商事主體年度報(bào)告制度、“多證合一”“先照后證”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革。推行認(rèn)繳方式出資成立企業(yè),降低投資創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)門檻,節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本,企業(yè)受益面達(dá)xx%以上。取消原企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,建立“一單兩庫一細(xì)則”。xx多項(xiàng)前置許可改后置,企業(yè)開辦縮短至xx個(gè)工作日辦結(jié),完成市場(chǎng)主體登記xxx戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階。
(四)抓好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造更加便民利企窗口。一是建好“一扇門”。建好政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)置窗口,確保企業(yè)辦事只進(jìn)一扇門;二是織好“一張網(wǎng)”。在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)和綁定電子證照xxx個(gè),關(guān)聯(lián)事項(xiàng)xxx項(xiàng);三是實(shí)現(xiàn)“跑一次”。在“減證便民”工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,已實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)最多跑一次即可辦結(jié);四是辦好“一件事”。以為企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),建立部門協(xié)同審批服務(wù)工作機(jī)制,開展企業(yè)定制服務(wù),推出“集成套餐”xx個(gè),最大限度減少多頭辦事情況,辦理套餐xxxx余件,有效推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平的提升。
通過全市上下各級(jí)各部門孜孜不倦謀服務(wù),勤勤懇懇抓創(chuàng)新,全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階,企業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),xx等一大批高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)紛紛落地我市,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新的活力。
二、存在的問題。
雖然通過全市各級(jí)各部門的不斷努力,我市營(yíng)商環(huán)境取得了良好的成效,但離企業(yè)期盼仍然存在一定差距。
一是竣工驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。在辦理建筑許可方面,竣工驗(yàn)收單位過多,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。比如房開企業(yè)竣工驗(yàn)收,即有住建部門的驗(yàn)收,又有消防、防空、環(huán)保、安全等各部門的驗(yàn)收,各單位驗(yàn)收時(shí)間不一致,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng),離省、州、市竣工驗(yàn)收xx天以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
二是重視力度不夠。雖然市里面采取了一系列的工作措施,出。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方案,開展了作風(fēng)整治月活動(dòng),但在系統(tǒng)推進(jìn)方面還有差距。相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單未及時(shí)落實(shí),工作推進(jìn)不夠系統(tǒng)深入。比如在xxxx年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估過程中,由于部分部門在思想上不夠重視,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,部分指標(biāo)未能體現(xiàn)部門的實(shí)際成績(jī),有個(gè)別指標(biāo)得分仍然全省靠后。
三是“融資難”問題依然存在。企業(yè)授信額度低,融資貸款難以滿足企業(yè)貸款需求。融資時(shí)間長(zhǎng),難以滿足部分中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。企業(yè)融資渠道窄、融資成本高、融資難等問題依然存在。
四是企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足。部分企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,招工難、用工難、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。
(一)竣工驗(yàn)收方面,在十四五時(shí)期,要求住建部門聯(lián)合項(xiàng)目驗(yàn)收單位,組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,務(wù)必優(yōu)化到xx個(gè)工作日以內(nèi)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入走訪企業(yè)常態(tài)化,深入了解企業(yè)發(fā)展需求和存在問題,特別對(duì)企業(yè)招工、用工等難題,進(jìn)一步加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立對(duì)接輸送機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)獲得安全感、穩(wěn)定感,讓企業(yè)放心,聚精會(huì)神謀劃發(fā)展。
(三)創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,力爭(zhēng)在現(xiàn)有優(yōu)化基礎(chǔ)上,再次簡(jiǎn)化行政審批程序,努力營(yíng)造親商、愛商、安商的發(fā)展環(huán)境。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)主動(dòng)服務(wù)、精心服務(wù)、超前服務(wù),加大信息公開力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn),掌握相關(guān)法規(guī)、政策,做好解疑釋惑;加強(qiáng)和企業(yè)溝通,解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等方面的具體問題,讓企業(yè)感受到政府的重視與關(guān)懷,與企業(yè)同發(fā)展、共成長(zhǎng),踐行初心使命,提升營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(五)完善招商政策,提升營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)落地企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行清理和規(guī)范,結(jié)合全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,制定出臺(tái)新的招商引資優(yōu)惠政策。繼續(xù)完善招商引資項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),強(qiáng)化落地項(xiàng)目走訪工作力度,全程跟蹤服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,加大營(yíng)商環(huán)境整治力度,提升項(xiàng)目落地效率,實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)效能提升。
(六)進(jìn)一步抓好抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”,深化“放管服”改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),開辟招商引資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”,營(yíng)造零障礙、低成本、高效率的政務(wù)環(huán)境,嚴(yán)格兌現(xiàn)執(zhí)行招商引資政策,提升政府公信力,暢通政企溝通渠道,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。做細(xì)做實(shí)推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階,讓企業(yè)能進(jìn)來,留得住、發(fā)展好。
綜上所述,市投促局通過統(tǒng)籌各職能部門,強(qiáng)化措施,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)工作督促力度,努力使全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在十四五時(shí)期取得新的跨越,助推全市營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)提升,助力民營(yíng)企業(yè)招商招商吸引力,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇八
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度。完善低保對(duì)象綜合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),適度擴(kuò)大低保保障范圍,對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者,無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的完全或部分喪失勞動(dòng)能力人員,采取“單人戶”納入低保等措施予以保障。積極運(yùn)用好社會(huì)救助綜合信息化平臺(tái),完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,明確基層組織及相關(guān)責(zé)任人員采取巡查、摸排、走訪等形式,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,健全低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出和物價(jià)變動(dòng)情況掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
全面完善特困人員救助供養(yǎng)制度。對(duì)戶籍人口中無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,要及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(農(nóng)村敬老院),在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下,逐步為農(nóng)村低保、低收入家庭中的老年人、殘疾人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù)。
進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。完善臨時(shí)救助實(shí)施辦法,對(duì)支出型臨時(shí)救助嚴(yán)格按照審核審批程序辦理,合理設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)臨時(shí)救助金審批額度,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)建立臨時(shí)救助備用金制度,積極開展“先行救助”,有效解決困難群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。對(duì)于重大生活困難,可采取“一事一議”方式,根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高救助額度。
鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。保持過渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定,對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力或低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。對(duì)基本生活陷入困難、其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的農(nóng)村困難群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,做到凡困必幫、有難必救。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。建立低收入人口數(shù)據(jù)庫,健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
推動(dòng)社會(huì)救助工作更高質(zhì)量發(fā)展。建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,分層分類的社會(huì)救助制度體系;拓寬政府購(gòu)買服務(wù)范圍,切實(shí)解決基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力不足的問題,提高社會(huì)救助綜合服務(wù)水平;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)社會(huì)救助職責(zé),明確承擔(dān)社會(huì)救助工作責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員,困難群眾較多的村(社區(qū))建立社會(huì)救助服務(wù)站。實(shí)施政府購(gòu)買基層社會(huì)救助服務(wù),推進(jìn)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)專業(yè)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)救助”,實(shí)現(xiàn)基本生活救助申請(qǐng)異地受理。
(二)打造新型養(yǎng)老服務(wù)體系,持續(xù)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
繼續(xù)落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)年滿70周歲無固定收入的老年人、80周歲以上老年人給予高齡津貼;對(duì)納入最低生活保障的老年人給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,經(jīng)評(píng)估確定為輕、中、重度的失能失智老年人,分檔提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),用于護(hù)理支出。
統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,城市新建住宅小區(qū)按照每百戶不少于30平方米標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,配建任務(wù)列入土地出讓合同,與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付,民政部門參與項(xiàng)目聯(lián)審、驗(yàn)收,已交付產(chǎn)權(quán)人的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由民政部門統(tǒng)一調(diào)配使用。全面開展城鎮(zhèn)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)治理,清查自2014年以來新建城區(qū)、新建住宅小區(qū)配套情況,定期通報(bào),2025年前全面完成整改。推進(jìn)老舊城區(qū)、已建成居住(小)區(qū)按照每百戶不少于20平方米標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房,確實(shí)難以改造配足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,探索以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償籌集資金補(bǔ)齊缺口。2025年底,老舊城區(qū)、已建成居住(小)區(qū)基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。支持在社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施開辟空間用于養(yǎng)老服務(wù)。
切實(shí)發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心效能。持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,完善資源整合,提升服務(wù)水平,對(duì)已建成的1個(gè)區(qū)級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、52個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金保障,提升養(yǎng)老服務(wù)供給能力。充分利用現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),有序向老人提供“線上+線下”服務(wù);圍繞老年人服務(wù)需求,拓展短期寄養(yǎng)、日間照料;探索開展助餐、助浴等日常照料服務(wù),并做好精神慰藉、心理關(guān)愛等服務(wù)項(xiàng)目。
完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。繼續(xù)實(shí)施特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升改造工程,2022年底,市桐鶴養(yǎng)護(hù)院、潛口、呈坎、洽舍、楊村、富溪養(yǎng)護(hù)院建成投入運(yùn)營(yíng),在優(yōu)先保障以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的前提下,剩余床位主要保障經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村失能、高齡、重殘老年人的入住需求。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)和指導(dǎo)中心的職能,將服務(wù)范圍延伸至農(nóng)村居家老年人。推進(jìn)農(nóng)村村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)建設(shè),發(fā)揮村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施前沿陣地作用,與區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建立互動(dòng)機(jī)制。
促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容。繼續(xù)實(shí)施特困老年人家庭適老化改造,每年改造不少于20戶。強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孤寡老人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。發(fā)揮基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)社會(huì)組織作用,支持家庭互助等照護(hù)模式,為居家老年人提供精神慰藉、安全防范等護(hù)理服務(wù)。大力發(fā)展家庭照護(hù)床位,全面推行家庭照護(hù)床位,并逐步完善相關(guān)服務(wù)、管理、技術(shù)規(guī)范和補(bǔ)貼政策。實(shí)施老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)照顧失能失智老年人的家庭成員每年至少提供1次養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,鼓勵(lì)為失能老年人家庭提供短期托養(yǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)各類社會(huì)資源為失能老年人家庭提供“喘息服務(wù)”。組織農(nóng)村留守婦女、低齡健康老年人等群體照護(hù)農(nóng)村高齡、失能失智老年人,培育農(nóng)村互助服務(wù)隊(duì)伍。
深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系,建立急救綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)。充分支持區(qū)怡養(yǎng)院開展康復(fù)、護(hù)理等專業(yè)服務(wù),在扶持政策上與民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)先保障政府供養(yǎng)對(duì)象中的失能失智老年人和老年殘疾人集中養(yǎng)護(hù)需求。150張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、入住50人以上的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)必須內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。大力培養(yǎng)既懂“醫(yī)”又懂“養(yǎng)”的“雙護(hù)型”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才,鼓勵(lì)職業(yè)醫(yī)生到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件保障能力,增設(shè)隔離功能并配備必要的防控物資和設(shè)備,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老。推進(jìn)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實(shí)施智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工程,對(duì)社會(huì)力量新建、改擴(kuò)建的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位和入住老人,兌現(xiàn)建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼;實(shí)行公建民營(yíng)的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),給予房屋租金減免優(yōu)惠;已投入運(yùn)營(yíng)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)建智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),自創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后下一年度起,按照有關(guān)要求上浮運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。將智慧養(yǎng)老納入民生工程實(shí)施,對(duì)獲得國(guó)家和省智慧養(yǎng)老建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織等,按照有關(guān)要求給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)完善社會(huì)福利服務(wù)體系,推動(dòng)福利事業(yè)健康發(fā)展。
進(jìn)一步完善兒童福利和兒童關(guān)愛保護(hù)體系。深入貫徹落實(shí)兒童福利保障制度,進(jìn)一步改善農(nóng)村留守兒童和困境兒童成長(zhǎng)環(huán)境,加強(qiáng)困境兒童分類保障。建立孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配,與相關(guān)社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)相銜接。孵化培育關(guān)愛兒童類社會(huì)組織,加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任能力建設(shè),提升服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)未成年人保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立未成年人保護(hù)站,加大未成年人保護(hù)力度。
提升殘疾人福利水平。落實(shí)殘疾人在社會(huì)福利、社會(huì)救助等方面的各項(xiàng)保障制度,協(xié)同殘聯(lián)等有關(guān)單位完善殘疾人權(quán)益保護(hù)政策。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。做好貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善殘疾人康復(fù)服務(wù)中心建設(shè)。
提升流浪乞討人員救助。持續(xù)做好生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升,完善流浪乞討人員救助管理街面巡查協(xié)同配合機(jī)制。抓好源頭治理和受助返鄉(xiāng)人員回歸穩(wěn)固工作。
動(dòng)員社會(huì)力量參與慈善救助。加強(qiáng)慈善組織培育,完善經(jīng)常性社會(huì)捐助體系,推進(jìn)慈善超市和社會(huì)捐助站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。強(qiáng)化政府監(jiān)管,推行雙隨機(jī)抽查、約談、審計(jì)、專項(xiàng)檢查等監(jiān)管手段。健全慈善組織第三方評(píng)估機(jī)制,落實(shí)好慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度。
(四)健全基層群眾自治制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
緊密圍繞市打造全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范城市的戰(zhàn)略部署,以基層黨組織建設(shè)為核心,以服務(wù)居(村)民需求單元為主線,在居民自治和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,認(rèn)真履行城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)職責(zé),探索完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理結(jié)構(gòu),努力提升基層社會(huì)治理能力與治理水平。
加強(qiáng)村(居)務(wù)公開和民主管理。健全“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村規(guī)民約、自治章程和居民公約的積極作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治良性互動(dòng)。完善網(wǎng)格化基層治理體系,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體制,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)解決問題。完善村(社區(qū))民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,舉辦村(居)委會(huì)骨干培訓(xùn)班,建立健全村(居)民議事會(huì)制度和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度,依法依規(guī)做好新一屆村(居)和社區(qū)“兩委”換屆工作,全區(qū)100%的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。深化“四議兩公開”制度、“陽光村務(wù)工程”制度,完善村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,實(shí)行“微信治村”微改革,實(shí)行村務(wù)線上線下公開。規(guī)范村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民情懇談會(huì)議,不斷完善部門協(xié)作、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化、陽光化管理。
健全社區(qū)治理機(jī)構(gòu)機(jī)制。積極構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,完善政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)。建立以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社工為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制,實(shí)施“樞紐型”服務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)樞紐型社會(huì)組織全覆蓋。完善政府購(gòu)買社區(qū)服務(wù)機(jī)制,依法厘清基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,完善利益表達(dá)機(jī)制、心理疏導(dǎo)機(jī)制和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等社區(qū)矛盾預(yù)防化解工作機(jī)制。做好社區(qū)疫情防控和服務(wù)群眾工作,開展社區(qū)防控網(wǎng)格化管理,建立城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和群防群控組織體系,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)自我防護(hù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)民主議事平臺(tái)建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制,培育協(xié)商人才,科學(xué)制定協(xié)商方案,規(guī)范議事協(xié)商程序,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和各方力量廣泛參與社區(qū)事務(wù)管理。
提升社區(qū)公共服務(wù)能力。加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平,農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施利用率。加快社區(qū)信息化建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,探索社區(qū)數(shù)字化管理,構(gòu)建以信息化為支撐的便捷高效的網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)多平臺(tái)交互和多終端同步。堅(jiān)持試點(diǎn)引路,有序推進(jìn),在鞏固人家社區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大智慧社區(qū)建設(shè)覆蓋面。加快社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),健全社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),編制社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄,創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)供給方式,推行首問負(fù)責(zé)、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度,做好與城鄉(xiāng)社區(qū)居民利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)事項(xiàng)。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和物流布局,探索建設(shè)區(qū)域性綜合服務(wù)中心,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與社區(qū)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè),推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè),搭建社區(qū)志愿者、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)。
推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。增加農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)供給,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的銜接和均等化,并積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)在生產(chǎn)、養(yǎng)老、救濟(jì)等方面的互助,探索在農(nóng)村社區(qū)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),提供社區(qū)物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),搭建農(nóng)村留守、高齡、空巢老年人聯(lián)系走訪網(wǎng)絡(luò),普遍建立網(wǎng)上農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),積極實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”。持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),全面推行村規(guī)民約(居民公約)積分管理。
優(yōu)化城鄉(xiāng)社會(huì)工作體系。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),社會(huì)工作專業(yè)人才不低于全區(qū)戶籍人口的1‰,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)社會(huì)工作站建設(shè)全覆蓋,創(chuàng)建示范性社工站。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)符合條件人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,鼓勵(lì)高校社會(huì)工作專業(yè)力量和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站,加強(qiáng)社區(qū)工作者、志愿者人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)。建立健全社工人才激勵(lì)保障制度,建立與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與社工人才的學(xué)歷、資格、業(yè)績(jī)崗位等多種指標(biāo)相符的薪酬福利與激勵(lì)政策,落實(shí)社會(huì)工作者法定權(quán)益。大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)。建立社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目庫,推進(jìn)各部門、各領(lǐng)域社會(huì)工作協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)通過政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位、引入社會(huì)工作專業(yè)人才和志愿者等方式,為農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)。
(五)優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)體系,不斷強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)效能。
激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力。嚴(yán)格按照《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》設(shè)立社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì),制定評(píng)估實(shí)施方案、組織實(shí)施評(píng)估工作、作出評(píng)估等級(jí)結(jié)論,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,落實(shí)社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)告制度,通過年度檢查、抽查等手段,多舉措規(guī)范社會(huì)組織行為。加強(qiáng)社會(huì)組織培育力度,嚴(yán)格落實(shí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠等政策措施,引導(dǎo)社會(huì)組織承接公共服務(wù)事項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)模,制定政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)目錄,搭建政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)。成立區(qū)級(jí)社會(huì)組織培育發(fā)展服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)組織服務(wù)站,大力培育社區(qū)服務(wù)類、公益慈善類、鄰里互助類社區(qū)社會(huì)組織,著力培育農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織。到2025年,區(qū)不少于15個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。鼓勵(lì)社會(huì)組織創(chuàng)新服務(wù)方式,為居民提供個(gè)性化、定制式服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在協(xié)商民主、提供社區(qū)服務(wù)、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面的積極作用。
優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。深化第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化利用,建設(shè)動(dòng)態(tài)更新的區(qū)劃地名數(shù)據(jù)資源體系,編纂?yún)^(qū)《地名錄》《地名志》等系列圖書。加強(qiáng)地名文化研究,依法依規(guī)做好地名命名管理工作。加強(qiáng)地名數(shù)據(jù)庫建設(shè),探索開展地名網(wǎng)站、地名查詢熱線、地名電子地圖、地名觸摸屏等系列地名服務(wù)。與相鄰區(qū)縣分別簽訂平安邊界協(xié)議書,聯(lián)合開展界樁聯(lián)檢工作,共同維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造和諧平安邊界。推進(jìn)城鄉(xiāng)地名設(shè)標(biāo),規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置,加強(qiáng)地名標(biāo)志管理,建立地名標(biāo)志巡檢制度。充分運(yùn)用信息技術(shù)開發(fā)具有電子定位和物聯(lián)網(wǎng)功能的新型地名標(biāo)志,為社會(huì)提供更加精準(zhǔn)、便捷的地名導(dǎo)向和信息服務(wù)。持續(xù)開展“千年古鎮(zhèn)”、“千年古村落”等地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定,推動(dòng)地名文化建設(shè),傳承和弘揚(yáng)地名文化。
完善殯葬基本公共服務(wù)。根據(jù)《市殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,制定我區(qū)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。破除殯葬陳規(guī)陋俗,倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),全面實(shí)行火化,推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬,提供樹葬、撒葬、骨灰存放等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè),做好區(qū)城市公益性公墓(市筆架山)、市公益性骨灰堂及農(nóng)村公益性公墓的建設(shè),填補(bǔ)空白點(diǎn),達(dá)到全區(qū)全覆蓋。規(guī)范公益性安葬(放)設(shè)施后續(xù)養(yǎng)護(hù),探索采取政府購(gòu)買公益性崗位等方式強(qiáng)化管理維護(hù)。按照?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,實(shí)現(xiàn)殯葬基本公共服務(wù)均等化,提升殯葬服務(wù)能力和水平。
有效提升婚姻收養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。豐富婚姻登記頒證形式,開展婚姻登記證補(bǔ)領(lǐng)工作,完善婚姻登記數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案電子化。推動(dòng)婚姻登記信息互聯(lián)互通,完善信息聯(lián)網(wǎng)查詢功能。深入推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻服務(wù)”,設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室聯(lián)合多部門為有需求的當(dāng)事人提供情感溝通、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。加強(qiáng)婚姻家庭文化建設(shè),推動(dòng)婚俗改革,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、健康文明的婚嫁禮儀。加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理工作,完善收養(yǎng)登記程序,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估工作,健全收養(yǎng)評(píng)估機(jī)制。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇九
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、攻堅(jiān)克難,深化教育改革,推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平優(yōu)質(zhì),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代振興提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政齊抓共管,發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,推進(jìn)黨建工作與教育中心工作雙落實(shí)、雙促進(jìn)。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化教育布局、加強(qiáng)師資建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)教融合,改善辦學(xué)條件。
三是堅(jiān)持均衡優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展,保證家門口有好學(xué)校、好教師,公平享受到教育普惠政策。
四是堅(jiān)持立德樹人。以立德樹人為根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,注重德智體美勞“五育”并重,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化辦學(xué)體制、教育管理體制、人才培養(yǎng)體制、質(zhì)量評(píng)價(jià)體制改革。
六是堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育,整合教育資源,全面構(gòu)建協(xié)同發(fā)展,提高教育質(zhì)量。
“十四五”時(shí)期教育發(fā)展的總體目標(biāo)是:進(jìn)一步優(yōu)化完善教育資源配置,突出教育發(fā)展更加有質(zhì)量的公平,教師核心素養(yǎng)得到全面提高,立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元。加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中多元特色發(fā)展,全面提升育人水平。學(xué)前三年毛入園率穩(wěn)步提升,力爭(zhēng)達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到85%,小學(xué)鞏固率保持100%,初中鞏固率達(dá)到98%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到96%以上。殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到96%以上。到20xx年,中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)秀率達(dá)到20%以上。
(一)堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。牢記為黨育人、為國(guó)育才使命,將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全市教育系統(tǒng)干部、教師培訓(xùn)的必修課程。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部、教師“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是積極推進(jìn)“五好一滿意”黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鞏固黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作成果,選優(yōu)配強(qiáng)基層好書記,保證基層黨支部書記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓(xùn);每名黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。每年創(chuàng)建“樣板支部”的比例達(dá)到20%,到20xx年底,基本實(shí)現(xiàn)所有基層支部全部創(chuàng)優(yōu)。發(fā)揮“三諾一評(píng)”“兩學(xué)一做”作用,加快建設(shè)服務(wù)人民的高質(zhì)量教育體系。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。研究制定中層干部、優(yōu)秀青年干部及校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,形成干部隊(duì)伍梯次培養(yǎng)機(jī)制,加快推進(jìn)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。四是加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的引領(lǐng)。全力推進(jìn)“黨建+”活動(dòng),抓好“三早”育苗工程,發(fā)揮青年黨校、初中團(tuán)校、少先隊(duì)大講堂作用,注重積極分子的培養(yǎng),嚴(yán)格黨員發(fā)展,不斷提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。
1.大力推進(jìn)新時(shí)代德育工作。一是聚焦“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”要求,深入實(shí)施《中小學(xué)德育工作指南》,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校德育評(píng)價(jià),完善《市中小學(xué)德育及校外教育工作考評(píng)細(xì)則》,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)德育工作體系建設(shè),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二是聚焦綜合素質(zhì)提升,改進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)。抓好學(xué)生綜合素質(zhì)教育評(píng)價(jià)工作,實(shí)施德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善學(xué)生、家長(zhǎng)、教師與社區(qū)等參與評(píng)價(jià)方式,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的思想品德、健全人格和行為習(xí)慣。三是科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校德育目標(biāo)要求,不斷拓展德育實(shí)施途徑,堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國(guó)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、心理健康、家庭教育與研學(xué)實(shí)踐教育。四是持續(xù)深化學(xué)生榜樣引領(lǐng)工程品牌建設(shè),組織開展“新時(shí)代好少年”評(píng)選、學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng),未來五年計(jì)劃培養(yǎng)1500名“新時(shí)代好少年”、200名“新時(shí)代好少年標(biāo)兵”先進(jìn)典型,增強(qiáng)中小學(xué)德育針對(duì)性和實(shí)效性。
2.全面提升學(xué)生智育水平。一要全面加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);研究制定《市中小學(xué)(幼兒園)教學(xué)管理規(guī)范》,切實(shí)提高學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理工作水平;開展教學(xué)管理示范校評(píng)選活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化。二要優(yōu)化教學(xué)方式,深入探索課堂教學(xué)方式改革,注重突出學(xué)生主體地位,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)能力;定期開展聚焦課堂教學(xué)質(zhì)量的主題活動(dòng),培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式,不斷提高課堂教學(xué)效率。三要抓好質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分析,堅(jiān)持每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和質(zhì)量分析,指導(dǎo)學(xué)校找差距,補(bǔ)短板,改進(jìn)方法,因材施教,不斷提高學(xué)生學(xué)業(yè)水平。四要加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué),廣泛開展多種形式的讀書活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知和思維發(fā)展,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。五要建立和完善教師教育教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。教師評(píng)價(jià)突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生;探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度,任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng),述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo),堅(jiān)決防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。
3.持續(xù)強(qiáng)化新時(shí)代體育工作。一要貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》,以“健康第一”為指導(dǎo)思想,以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作,推動(dòng)學(xué)生文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。二要強(qiáng)化體育課和課外鍛煉。開齊開足上好體育課,保證學(xué)生每天體育活動(dòng)1小時(shí),義務(wù)教育階段幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,高中階段進(jìn)一步發(fā)展學(xué)生運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng);加快發(fā)展青少年校園足球、籃球、排球,開展陽光系列體育運(yùn)動(dòng),完善校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽等競(jìng)賽體系,定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。三要深入開展中小學(xué)冰上運(yùn)動(dòng),全面落實(shí)省“百萬學(xué)生逐雪嬉冰”工程,大力推進(jìn)市中小學(xué)生“筑夢(mèng)冰雪、相約冬奧”冰雪運(yùn)動(dòng)普及工程,保證每學(xué)期開設(shè)不少于10課時(shí),冰雪特色校不少于18課時(shí)的冰雪運(yùn)動(dòng)課程教學(xué)。鋪設(shè)冰場(chǎng)學(xué)校在現(xiàn)有10所的基礎(chǔ)上逐年遞增,免費(fèi)為全市中小學(xué)生開放,實(shí)現(xiàn)“萬名學(xué)生上冰雪”的活動(dòng)目標(biāo),五年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建8所冰雪特色校。四要加強(qiáng)各類部級(jí)、省級(jí)體育特色學(xué)校建設(shè),發(fā)揮特色學(xué)校示范引領(lǐng)輻射作用,幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。五要強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法的改進(jìn)措施。做好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試及數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保測(cè)試合格率逐年上升,優(yōu)秀率達(dá)20%以上。
4.全面深化新時(shí)代美育工作。一要貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》,全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育,遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,科學(xué)定位美育課程目標(biāo),開設(shè)豐富優(yōu)質(zhì)的美育課程,將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)項(xiàng)目和具有地方特色項(xiàng)目納入學(xué)校美育課程內(nèi)容,將課程教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)深度融合,逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式。建設(shè)5所以上美育實(shí)踐基地校,培育一批美育優(yōu)秀教師。二要堅(jiān)持以美育人、以美化人、以美培元,把美育納入學(xué)校育人全過程,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),遵循每3年一循環(huán)的活動(dòng)原則,組織開展學(xué)生藝術(shù)節(jié)、舞蹈節(jié)、合唱節(jié)、藝術(shù)單項(xiàng)比賽等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,健康成長(zhǎng)。三要推進(jìn)美育評(píng)價(jià)改革。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍,科學(xué)確定考試內(nèi)容,利用現(xiàn)代技術(shù)手段促進(jìn)客觀公正評(píng)價(jià)。
5.全面開展新時(shí)代勞動(dòng)教育工作。一是積極發(fā)揮勞動(dòng)綜合育人功能,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》,開足開好勞動(dòng)教育必修課程。二是深入挖掘校內(nèi)外勞動(dòng)教育資源,持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)勞動(dòng)教育基地建設(shè),力爭(zhēng)60%以上學(xué)校打造具有地域及學(xué)校特色的勞動(dòng)項(xiàng)目,以體力勞動(dòng)為主,手腦并用,實(shí)實(shí)在在地開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。三是完善學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,建立勞動(dòng)清單制度,加強(qiáng)勞動(dòng)過程性評(píng)價(jià),因地制宜的組織開展家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng),推動(dòng)學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,掌握勞動(dòng)本領(lǐng)。四是深化學(xué)工學(xué)農(nóng)實(shí)踐教育,推進(jìn)開展校際間、行業(yè)間等各領(lǐng)域勞動(dòng)和職業(yè)啟蒙體驗(yàn)活動(dòng),推動(dòng)樹立“四個(gè)最”的勞動(dòng)價(jià)值觀,構(gòu)建課程完善、資源豐富、形式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系。
(三)統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.大力促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》精神,著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的辦園體系。二是推進(jìn)落實(shí)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展公辦幼兒園,加大投入,新建、改擴(kuò)建一批幼兒園,積極改善辦園條件。三是堅(jiān)持依法辦園,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)監(jiān)管提升辦園質(zhì)量,規(guī)范各類幼兒園辦園行為。四是嚴(yán)格落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),遏制“小學(xué)化”教育傾向,鞏固幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理成果,促進(jìn)“幼小”科學(xué)銜接。五是完善民辦幼兒園分類管理實(shí)施辦法,加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè),積極為民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。六是推進(jìn)“大園區(qū)”及名師培養(yǎng)活動(dòng),充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)園、機(jī)關(guān)園、新區(qū)園三所示范園的引領(lǐng)輻射作用,提升民辦園管理水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類幼兒園教育質(zhì)量進(jìn)一步提升。
2.大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展和人口流動(dòng)趨勢(shì)科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,嚴(yán)格履行規(guī)定程序,妥善實(shí)施村小和城區(qū)周邊小規(guī)模學(xué)校撤并,保留和建設(shè)管理好必要的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),確保優(yōu)質(zhì)學(xué)校辦出特色,辦出水平。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整編制和崗位,盤活好域內(nèi)資源,持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作,在職稱評(píng)聘中制定傾斜政策,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)薄弱學(xué)校師資,實(shí)現(xiàn)師資配置均衡化。三是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置整合教育資源,重點(diǎn)加強(qiáng)確需保留的小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),每年創(chuàng)建“溫馨校園”的比例達(dá)到20%左右,到20xx年底,基本實(shí)現(xiàn)具備一定辦學(xué)規(guī)模的鄉(xiāng)村溫馨校園建設(shè)全覆蓋。四是深入推進(jìn)七個(gè)大學(xué)區(qū)管理,健全完善義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理辦法,初中以五中、九中、十中,小學(xué)以實(shí)驗(yàn)小學(xué)、勝利小學(xué)、紅星小學(xué)、百圣源小學(xué)為基地校,以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校,通過主題教研、拜師結(jié)對(duì)、下鄉(xiāng)送教等形式定期開展各類幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,先進(jìn)管理理念共建,城鄉(xiāng)教育質(zhì)量一體化發(fā)展。五是落實(shí)資助政策,不讓一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué)。六是繼續(xù)完善控輟保學(xué)報(bào)告、勸返復(fù)學(xué)等各項(xiàng)制度,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制,多措并舉,依法保障貧困家庭學(xué)生、外來務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等所有適齡兒童、少年完成義務(wù)教育。七是通過學(xué)區(qū)調(diào)整和改擴(kuò)建工程,著力消除城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。
3.大力推進(jìn)普通高中育人方式改革。一是全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》精神,加大普通高中投入,不斷改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式,提升教師新課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力;改善校舍條件,擴(kuò)大教育資源,全面消除大班額,提升普通高中辦學(xué)水平。二是全面優(yōu)化普通高中課程實(shí)施。加強(qiáng)實(shí)施新課程專項(xiàng)培訓(xùn),全面實(shí)施新課程新教材,不斷完善學(xué)校課程管理,加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè),嚴(yán)格學(xué)分認(rèn)定管理。三是創(chuàng)新教學(xué)組織管理。完善普通高中教學(xué)管理規(guī)范,全面適應(yīng)普通高中新課程改革和高考綜合改革,有序?qū)嵤┻x課走班,滿足學(xué)生不同發(fā)展需求。加強(qiáng)走班教學(xué)班級(jí)管理和集體主義教育,強(qiáng)化任課教師責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)生組織自主管理作用。四是深化課堂教學(xué)改革。積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動(dòng)式、啟發(fā)式、探究式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。五是加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)。建立和完善普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度,加強(qiáng)指導(dǎo)教師培訓(xùn),突出對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo),提高學(xué)生選修課程、選考科目、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。不斷提高辦學(xué)質(zhì)量、高考位次進(jìn)入地區(qū)前列,重點(diǎn)高校錄取率實(shí)現(xiàn)新突破。
4.大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》及“省十八條”精神,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,完善評(píng)價(jià)機(jī)制,規(guī)范人才培養(yǎng)全過程,推進(jìn)職業(yè)教育提升。二是大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)將全民健身中心劃歸職業(yè)教育中心使用,新建1個(gè)建筑面積8000平方米的公共實(shí)訓(xùn)基地,改建食堂、宿舍,使職業(yè)教育中心辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),提高辦學(xué)能力。三是加大裝備配備。添置新能源汽車、機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,購(gòu)置國(guó)家、省、市學(xué)生技能競(jìng)賽訓(xùn)練設(shè)備,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高職業(yè)教育中心教學(xué)現(xiàn)代化、智能化水平。四是深化校企合作。進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作,積極推進(jìn)“產(chǎn)教融合”、現(xiàn)代學(xué)徒制等合作方式,提高職業(yè)學(xué)校的教育效能。五是加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。啟動(dòng)“1+x”證書制度建設(shè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)體系改革,充分利用職教資源,針對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民等群體,開展分層分類技能培訓(xùn),積極服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.大力辦好特殊教育和民族教育。一是加大特殊教育資金投入,改善提高辦學(xué)條件,購(gòu)置智障、康復(fù)設(shè)備,完善生存技能設(shè)施,注重殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償,強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能培養(yǎng),加強(qiáng)殘疾學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面支持保障服務(wù),促進(jìn)殘疾學(xué)生更好融入社會(huì)。二是加大宣傳引導(dǎo),確保殘疾兒童入學(xué)應(yīng)入盡入,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和送教,保障貧困家庭殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。三是提升民族教育學(xué)校管理干部、教師專業(yè)素養(yǎng)和管理水平,科學(xué)實(shí)施雙語教育,以民漢雙語兼通為基本目標(biāo),培養(yǎng)和引進(jìn)少數(shù)民族雙語師資,制定并實(shí)施以雙語教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)計(jì)劃,健全從學(xué)前教育到中小學(xué)各階段有效銜接。四是扎實(shí)推進(jìn)民族“三語”教學(xué)研究和提高“小班化”教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化整合民族教育資源,有序推進(jìn)民族教育聯(lián)合辦學(xué)。
6.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。一是深入規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)審批程序,嚴(yán)格實(shí)行辦學(xué)準(zhǔn)入制度,持續(xù)加大督查巡檢力度及對(duì)違規(guī)違法辦學(xué)的查處整治力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證辦學(xué)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成教育、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門密切合作、共同治理的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,切實(shí)強(qiáng)化民辦教育機(jī)構(gòu)日常管理,鼓勵(lì)民辦教育有序健康持續(xù)發(fā)展。二是積極探索建立違規(guī)失信懲戒機(jī)制,將違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)及其舉辦者和負(fù)責(zé)人納入誠(chéng)信“黑名單”,充分利用“黑白名單”制度,為民辦教育發(fā)展打造風(fēng)清氣正的良好外部環(huán)境。三是以《市民辦教育機(jī)構(gòu)規(guī)范化辦學(xué)評(píng)價(jià)考核手冊(cè)》為基準(zhǔn),完善年檢和督導(dǎo)評(píng)估制度。逐步健全完善民辦教育機(jī)構(gòu)管理和評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的日常管理和年度考核評(píng)價(jià),培樹民辦教育的先進(jìn)典型,督促排位靠后的民辦學(xué)校不斷改進(jìn)、不斷提高、共同進(jìn)步,努力創(chuàng)辦高質(zhì)量的民辦教育。
(四)全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。二是以教師隊(duì)伍建設(shè)“金字塔”工程為統(tǒng)領(lǐng),全面開展校長(zhǎng)(教師)培養(yǎng)工作。開展“名校長(zhǎng)論壇”“名教師論壇”“青年教師大拜師”“兼職教研員聘任”“大練兵、大比武”等活動(dòng),采取“活動(dòng)展示、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)比、考核評(píng)價(jià)”等措施,評(píng)選出200名優(yōu)秀校長(zhǎng)(教師)、30名標(biāo)兵校長(zhǎng)(教師)、10名十佳校長(zhǎng)(教師),逐步提升我市教師隊(duì)伍整體實(shí)力。三是“研培一體”多途徑提升教師專業(yè)技能。以學(xué)科課堂教學(xué)為主陣地,以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心,以支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),扎實(shí)開展各類研培活動(dòng)。在國(guó)省培和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)活動(dòng)中解決影響教育質(zhì)量的薄弱問題,運(yùn)用“專家引領(lǐng)、實(shí)踐創(chuàng)新、成果驗(yàn)收”等方式方法,全力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、教研員、班主任、新教師、農(nóng)村教師的自我修養(yǎng)和能力水平;以繼續(xù)教育為載體,面向全體教師開展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的“中小學(xué)教師專業(yè)能力提升”培訓(xùn),每年度每人參培72學(xué)時(shí)。四是切實(shí)提高思政課教師專業(yè)水平。嚴(yán)格落實(shí)《市深化新時(shí)代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新工作方案》,通過中小學(xué)思政課教師“主題研修”活動(dòng),將中小學(xué)思政課教師的學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來,形成一體化專業(yè)發(fā)展格局;開展“班主任教師、任課教師和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)合育人”的工作模式,創(chuàng)新教研、科研工作機(jī)制,促進(jìn)思政課教師素質(zhì)的整體提升。五是完善教師管理機(jī)制。制定《市中小學(xué)專任教師管理考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)教師的日常工作的監(jiān)管,注重過程性評(píng)價(jià),量化考核教師工作業(yè)績(jī),提高教師工作積極性,促進(jìn)教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。六是加大科研的普及力度。開展科研骨干教師培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)實(shí)踐中開展“小課題”研究,創(chuàng)新教學(xué)方法,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提升。七是加大教師補(bǔ)充力度??茖W(xué)設(shè)置崗位,多渠道補(bǔ)充教師,結(jié)合實(shí)際退休情況,計(jì)劃每年補(bǔ)充教師150名,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
(五)持續(xù)抓好師德師風(fēng)建設(shè)。
一要貫徹落實(shí)《教育部等七部門印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,定期開展校本培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升依法治教、依法執(zhí)教能力,進(jìn)一步提高教師職業(yè)道德水平,引導(dǎo)廣大教師開展“一幫一”手拉手、先鋒示范崗等活動(dòng),鼓勵(lì)爭(zhēng)做新時(shí)代“四有”好教師。二要強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管力度,建立師德失范行為通報(bào)警示制度,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,完善新教師入職宣誓、在職教師集中重溫誓詞和退休教師榮休制度,細(xì)化教師職業(yè)行為負(fù)面清單,實(shí)行師德“公開承諾制”“一票否決制”和“責(zé)任追究制”,把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用和評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。三要堅(jiān)持榜樣引領(lǐng),健全教師榮譽(yù)制度,把師德師風(fēng)作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件,通過媒體平臺(tái)大力宣傳模范教師、身邊教師先進(jìn)事跡,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,形成優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良性循環(huán)態(tài)勢(shì)。
(六)加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估。
一要貫徹落實(shí)《省關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》并制定《市關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》,完善市教育督導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各部門職責(zé)分工,扎實(shí)做好督政、督學(xué)和評(píng)估監(jiān)測(cè)及督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)工作。進(jìn)一步完善以學(xué)校自我評(píng)估為基礎(chǔ)、內(nèi)部和外部評(píng)估相結(jié)合的學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)制度,指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系,優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理。二要加速落實(shí)省縣域政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)容,順利通過省政府對(duì)我市20xx年政府教育履責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。謀劃20xx年我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作,加快推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。三要繼續(xù)做好五年一周期的幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作,每年如期完成縣域內(nèi)公民辦幼兒園總數(shù)的20%的督導(dǎo)評(píng)估任務(wù),并做好意見反饋和整改監(jiān)督。四要根據(jù)《市責(zé)任督學(xué)聘任和管理辦法》科學(xué)劃分責(zé)任區(qū),做好責(zé)任督學(xué)的聘任、管理和退出工作,精細(xì)管理責(zé)任督學(xué)考核、考勤和常規(guī)督導(dǎo)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮責(zé)任督學(xué)的指導(dǎo)作用。
一是加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。到20xx年,以全面改善辦學(xué)條件和能力提升計(jì)劃為契機(jī),利用國(guó)家、省和地方資金,改擴(kuò)建城區(qū)二高中、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地、九中、二實(shí)驗(yàn)、天北九年制等9所學(xué)校校舍及新建2所公辦幼兒園。二是全市中小學(xué)校教育技術(shù)裝備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校水平。各項(xiàng)設(shè)備配備率達(dá)到100%。學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備100%全覆蓋。為29所義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)云教室。三是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)水平。大力推進(jìn)智慧校園建設(shè),建立教育+互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享;以steam創(chuàng)新教育為抓手,推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育普及。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十
幸福村位于層臺(tái)鎮(zhèn)西北方向,距層臺(tái)鎮(zhèn)15公里,村內(nèi)無礦產(chǎn)資源,無工礦企業(yè),只有獨(dú)特的林木,全村森林覆蓋率達(dá)75%,是一個(gè)以種植業(yè)為主的純農(nóng)鄉(xiāng)村。全村19個(gè)村民組,2300多人,其中有少數(shù)民族400多人。有一所小學(xué),教師8名,271名學(xué)生,無食堂和教師宿舍。是層臺(tái)鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的一個(gè)村,屬一類貧困村。
二、發(fā)展規(guī)劃。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(1)大力發(fā)展種植業(yè)。在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上,積極招商引資,重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè),種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻600畝,成立專業(yè)合作社。種植魔芋100畝,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,力爭(zhēng)2013年無公害優(yōu)質(zhì)水稻近800畝,魔芋種植規(guī)?;剡_(dá)200畝。屆時(shí)我村畝產(chǎn)可增收600元。
(2)打造干果林基地。目前我村已種植核桃5000株,還未結(jié)果實(shí),如果實(shí)驗(yàn)成功,可計(jì)劃2015年通過開荒地可連片種植核桃800畝,三到五年掛果后,屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)人均增收600元左右。
(3)加快林業(yè)化發(fā)展步伐。全村帶領(lǐng)群眾栽移樹。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十一
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針,全力建設(shè)“五個(gè)新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實(shí)施x工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū),以“x皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚(yáng)x文化,以禹文化為紐帶連接各大景點(diǎn)景區(qū),積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對(duì)x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場(chǎng)所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x,支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點(diǎn)至過路林場(chǎng)建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵(lì)生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點(diǎn)連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動(dòng)我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級(jí)文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會(huì)”制度,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng),整合項(xiàng)目資金和資源,大力推動(dòng)x社區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)、白云村和石東村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時(shí)醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級(jí)公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級(jí)后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺(tái),提高實(shí)際工作能力,加快成長(zhǎng)步伐。
二是加強(qiáng)社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對(duì)高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動(dòng),形成家庭更加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十二
根據(jù)全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就直屬高?!笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
“十四五”規(guī)劃是我國(guó)全面建成小康社會(huì)后的第一個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃,對(duì)于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有十分重要的意義。
(一)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校積極謀大局,支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國(guó)正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,對(duì)高等教育的需求比以往任何時(shí)候都更加迫切,對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅(jiān)強(qiáng)的支撐作用。
(二)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校主動(dòng)應(yīng)變局,引領(lǐng)時(shí)代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至,如果不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動(dòng),錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯(cuò)過時(shí)代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī),通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動(dòng)能,始終走在時(shí)代前列。
(三)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校努力開新局,引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要依托。我國(guó)高等教育已邁入普及化階段,要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開新路、立標(biāo)桿。同時(shí)我國(guó)正由高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),要求直屬高校在國(guó)際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動(dòng)學(xué)校在實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。
直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,以立德樹人為根本,以報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)為己任,以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵,科學(xué)編制規(guī)劃,民主編制規(guī)劃,依法編制規(guī)劃,為實(shí)現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),樹立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀,著力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)要深度融入社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。緊盯國(guó)家戰(zhàn)略需求,主動(dòng)肩負(fù)服務(wù)國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命,高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對(duì)的共同挑戰(zhàn),源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化,在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國(guó)之戰(zhàn)略重器作用。
(三)要加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾,努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑,加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時(shí)代要求的辦學(xué)治校能力。
要提高政治站位,從教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的戰(zhàn)略高度,提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)操性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序,全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家對(duì)編制“十四五”規(guī)劃的總體要求,仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分征求各方面意見建議,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)問題研究和重大項(xiàng)目論證;編制過程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問題,要及時(shí)向我部請(qǐng)示;規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)審議同意后,要按時(shí)報(bào)我部審核,并根據(jù)我部意見進(jìn)行修改,最后經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)全體會(huì)議審定通過。
(二)堅(jiān)持總體謀劃、突出重點(diǎn)內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心,一體籌劃教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等工作,通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時(shí)要結(jié)合發(fā)展需要、社會(huì)需求和學(xué)校實(shí)際,明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點(diǎn)改革舉措和工程項(xiàng)目,務(wù)求取得實(shí)效。
(三)擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動(dòng)院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制,充分發(fā)揮教(學(xué))代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等的咨詢建言作用,重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商,并可運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園,主動(dòng)征求學(xué)校理(董)事會(huì)成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見和建議。同時(shí),要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查,堅(jiān)持民主集中制決策原則,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。
(四)細(xì)化任務(wù)分工、有力推動(dòng)落實(shí)。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制定細(xì)化落實(shí)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任狀,并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評(píng)價(jià)等分領(lǐng)域的改革方案,以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實(shí)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測(cè)、中期檢查和終期考核等工作,形成規(guī)劃編制、實(shí)施、考核的管理閉環(huán),著力改變重編制、輕實(shí)施的現(xiàn)象。
我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務(wù),開展經(jīng)驗(yàn)交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度,于20xx年4月底前,將“十四五”規(guī)劃文本報(bào)我部審核。各高校按我部意見修改后,一般應(yīng)于20xx年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本,并向社會(huì)公布。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革相關(guān)決策部署,結(jié)合xx省委、省政府以深化“放管服”改革為抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)制定改革措施,打造服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊的營(yíng)商環(huán)境“xx高地”戰(zhàn)略部署。我市以“工業(yè)強(qiáng)市”為基礎(chǔ),深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民間投資,服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目,努力營(yíng)造良好投資環(huán)境,規(guī)范外商投資程序,簡(jiǎn)政放權(quán),探索建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系,狠抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十四五”研究基本思路如下。
一、基本情況。
良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。近年來,按照省、州、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的精神,xx市不斷優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,建立了招商引資服務(wù)隊(duì),專門走訪服務(wù)民營(yíng)企業(yè),由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭,開展落地項(xiàng)目聯(lián)合審批聯(lián)席會(huì)議、借鑒先進(jìn)地區(qū)做法,制定出臺(tái)一系列規(guī)范化、制度化政策措施。
(一)建章立制,完善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)體系。近年來,xx市不斷優(yōu)化和完善營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。一是建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制,為每個(gè)企業(yè)選派服務(wù)管家,全面服務(wù)招商引資企業(yè);二是成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作提供組織保障;三是建立“外來投資企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度”。全面協(xié)調(diào)和解決外來投資企業(yè)在手續(xù)辦理、項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)惠政策等方面遇到的困難和問題;四是搭建招商引資項(xiàng)目代辦中心、投訴中心和服務(wù)中心xx個(gè)中心,提高項(xiàng)目服務(wù)效率,進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境;五是由xxxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市園區(qū)管理辦公室牽頭負(fù)責(zé),整合市投資促進(jìn)局、xx金鳳凰產(chǎn)業(yè)投資有限公司的資源和職責(zé),形成“四位一體”工作機(jī)制,全面推進(jìn)全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目管理服務(wù)等工作;六是出臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和工作方案。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,牽頭服務(wù)招商落地企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目實(shí)行掛牌服務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)難題,在市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“政務(wù)服務(wù)綠色通道”,為前來我市投資的客商發(fā)放“投資服務(wù)卡”,全程實(shí)施項(xiàng)目代辦服務(wù),提高招商引資項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)效率,進(jìn)一步為營(yíng)造良好投資環(huán)境提供有力保障。
的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了新一輪的梳理,積極推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、企業(yè)住所登記制度、商事主體年度報(bào)告制度、“多證合一”“先照后證”、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度改革。推行認(rèn)繳方式出資成立企業(yè),降低投資創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入市場(chǎng)門檻,節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本,企業(yè)受益面達(dá)xx%以上。取消原企業(yè)年度檢驗(yàn)和個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度,建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,建立“一單兩庫一細(xì)則”。xx多項(xiàng)前置許可改后置,企業(yè)開辦縮短至xx個(gè)工作日辦結(jié),完成市場(chǎng)主體登記xxx戶,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階。
(四)抓好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造更加便民利企窗口。一是建好“一扇門”。建好政務(wù)服務(wù)平臺(tái),按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)置窗口,確保企業(yè)辦事只進(jìn)一扇門;二是織好“一張網(wǎng)”。在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)智慧管理平臺(tái)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)和綁定電子證照xxx個(gè),關(guān)聯(lián)事項(xiàng)xxx項(xiàng);三是實(shí)現(xiàn)“跑一次”。在“減證便民”工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,已實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)最多跑一次即可辦結(jié);四是辦好“一件事”。以為企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),建立部門協(xié)同審批服務(wù)工作機(jī)制,開展企業(yè)定制服務(wù),推出“集成套餐”xx個(gè),最大限度減少多頭辦事情況,辦理套餐xxxx余件,有效推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平的提升。
通過全市上下各級(jí)各部門孜孜不倦謀服務(wù),勤勤懇懇抓創(chuàng)新,全市營(yíng)商環(huán)境大提升再上新臺(tái)階,企業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),xx等一大批高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè)紛紛落地我市,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入了新的活力。
二、存在的問題。
雖然通過全市各級(jí)各部門的不斷努力,我市營(yíng)商環(huán)境取得了良好的成效,但離企業(yè)期盼仍然存在一定差距。
一是竣工驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。在辦理建筑許可方面,竣工驗(yàn)收單位過多,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng)。比如房開企業(yè)竣工驗(yàn)收,即有住建部門的驗(yàn)收,又有消防、防空、環(huán)保、安全等各部門的驗(yàn)收,各單位驗(yàn)收時(shí)間不一致,驗(yàn)收時(shí)間過長(zhǎng),離省、州、市竣工驗(yàn)收xx天以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。
二是重視力度不夠。雖然市里面采取了一系列的工作措施,出當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看臺(tái)了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方案,開展了作風(fēng)整治月活動(dòng),但在系統(tǒng)推進(jìn)方面還有差距。相關(guān)部門的任務(wù)清單、責(zé)任清單未及時(shí)落實(shí),工作推進(jìn)不夠系統(tǒng)深入。比如在xxxx年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估過程中,由于部分部門在思想上不夠重視,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,部分指標(biāo)未能體現(xiàn)部門的實(shí)際成績(jī),有個(gè)別指標(biāo)得分仍然全省靠后。
三是“融資難”問題依然存在。企業(yè)授信額度低,融資貸款難以滿足企業(yè)貸款需求。融資時(shí)間長(zhǎng),難以滿足部分中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求。企業(yè)融資渠道窄、融資成本高、融資難等問題依然存在。
四是企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足。部分企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,招工難、用工難、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。
(一)竣工驗(yàn)收方面,在十四五時(shí)期,要求住建部門聯(lián)合項(xiàng)目驗(yàn)收單位,組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,務(wù)必優(yōu)化到xx個(gè)工作日以內(nèi)。
(二)強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。深入走訪企業(yè)常態(tài)化,深入了解企業(yè)發(fā)展需求和存在問題,特別對(duì)企業(yè)招工、用工等難題,進(jìn)一步加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立對(duì)接輸送機(jī)制,培養(yǎng)企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才,使企業(yè)獲得安全感、穩(wěn)定感,讓企業(yè)放心,聚精會(huì)神謀劃發(fā)展。
(三)創(chuàng)新服務(wù)手段,為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真傾聽企業(yè)呼聲,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,力爭(zhēng)在現(xiàn)有優(yōu)化基礎(chǔ)上,再次簡(jiǎn)化行政審批程序,努力營(yíng)造親商、愛商、安商的發(fā)展環(huán)境。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)主動(dòng)服務(wù)、精心服務(wù)、超前服務(wù),加大信息公開力度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員。
學(xué)習(xí)。
與培訓(xùn),掌握相關(guān)法規(guī)、政策,做好解疑釋惑;加強(qiáng)和企業(yè)溝通,解決企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等方面的具體問題,讓企業(yè)感受到政府的重視與關(guān)懷,與企業(yè)同發(fā)展、共成長(zhǎng),踐行初心使命,提升營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)強(qiáng)化落地項(xiàng)目走訪工作力度全程跟蹤服務(wù)招商引資落地項(xiàng)目加大營(yíng)商環(huán)境整治力度提升項(xiàng)目落地效率實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)效能提升。
能進(jìn)來,留得住、發(fā)展好。
綜上所述,市投促局通過統(tǒng)籌各職能部門,強(qiáng)化措施,壓實(shí)。
工作。
責(zé)任,加強(qiáng)工作督促力度,努力使全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作在十四五時(shí)期取得新的跨越,助推全市營(yíng)商環(huán)境全面升級(jí)提升,助力民營(yíng)企業(yè)招商招商吸引力,推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。
教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃基本思路篇十四
教育科學(xué)研究是教育事業(yè)的重要組成部分,對(duì)教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用?!笆濉逼陂g,我市教育科研工作取得長(zhǎng)足發(fā)展和顯著成就,學(xué)科體系日益完善,研究水平不斷提升,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),為推進(jìn)我市教育改革發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。進(jìn)入新時(shí)代,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,迫切需要教育科研更好地探索規(guī)律、破解難題、引領(lǐng)創(chuàng)新。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代教育科研工作,發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用,全面振興荊州教育事業(yè),根據(jù)《荊州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》精神,特制定本規(guī)劃。
一是科研興教強(qiáng)校意識(shí)不斷增強(qiáng)。教育要發(fā)展,科研必先行,教育科研是“興教強(qiáng)?!钡牟唤邉?dòng)力?!笆濉逼陂g,我市教育科研以辦人民滿意教育、推進(jìn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo),開展深入研究,教育科研意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。全市共立項(xiàng)省級(jí)課題36項(xiàng),目前結(jié)題27項(xiàng);立項(xiàng)市級(jí)課題425項(xiàng),結(jié)題305項(xiàng)。教育科研與教育教學(xué)工作的關(guān)聯(lián)度日益緊密,教育科研對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)率逐步提升。
二是教育科研隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。培養(yǎng)方式上,加大了教育科研人員的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,極大地提高了科研人員的整體素質(zhì),涌現(xiàn)了一批功底扎實(shí)、善于創(chuàng)新的學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干;培養(yǎng)方向上,注重發(fā)揮不同領(lǐng)域人才在不同崗位上的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),形成了一支專、兼、群三結(jié)合的科研隊(duì)伍。
三是教育實(shí)證研究得到長(zhǎng)足發(fā)展。我市教育科研成果多是基于實(shí)證研究的研究成果,助推學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高作用明顯。在教學(xué)研究中講求客觀性,可量化,有定論,直接促進(jìn)教學(xué)改進(jìn)。
同時(shí),我市的教育科研事業(yè)還存在一些明顯不足。一是教育科研事業(yè)發(fā)展不均衡,縣域之間、校際之間、各類教育之間的科研水平不均衡,真正有重大影響的理論和實(shí)踐成果不多。二是科研隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高,一批具有較高研究水平和豐富研究經(jīng)驗(yàn)的科研人員相繼退休,新的科研人員得不到及時(shí)補(bǔ)充。三是教育科研成果轉(zhuǎn)化和推廣力度不夠,一批優(yōu)秀的教育科研成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)生產(chǎn)力。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想為根本指針,以貫徹落實(shí)立德樹人為根本任務(wù),以科研水平提升為重點(diǎn),以繁榮教育科學(xué)為使命,突出基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化,力爭(zhēng)推出一批高水平、有實(shí)效、有反響的科研成果,凸顯教育教學(xué)研究工作在深化課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的支撐作用。
(二)基本原則。
方向性原則。教育科學(xué)研究以研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展與改革過程中的重大現(xiàn)實(shí)問題與理論問題為中心,這是教育科學(xué)研究所應(yīng)遵循的基本原則。
理論聯(lián)系實(shí)際原則。突出對(duì)實(shí)際問題的理性思考和理論提升,用新發(fā)展理論指導(dǎo)新的教育實(shí)踐,同時(shí)又在教育改革與發(fā)展中不斷豐富、發(fā)展教育理論。
服務(wù)實(shí)踐原則。加強(qiáng)針對(duì)性,提高時(shí)效性,特別要加強(qiáng)教育教學(xué)實(shí)踐的研究,加強(qiáng)教育科研成果的轉(zhuǎn)化,使理論可以直接指導(dǎo)和改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐。
(三)主要目標(biāo)。
建設(shè)一支高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。爭(zhēng)取名師直接參與課題研究,重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)教育科研學(xué)術(shù)帶頭人、中青年科研骨干,建立全市教育科研人才資源庫,打造教育科研荊州品牌。
建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科研示范基地。建立健全各級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)組織和教育科研實(shí)驗(yàn)樣板學(xué)校,使之成為高水平的科研人才孵化基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。
推送一批高質(zhì)量教育科研成果。抓好省級(jí)重點(diǎn)課題,完成省級(jí)規(guī)劃課題,指導(dǎo)完成市級(jí)各項(xiàng)課題,力爭(zhēng)培育一批高水平教育科研成果。
明確教育科研主攻方向,我們主要在以下方面開展重點(diǎn)研究:
(一)加強(qiáng)教育觀念體系研究,明確教育教學(xué)研究的根本遵循。
進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)黨對(duì)教育科研工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人等教育的根本問題,堅(jiān)持“五育”并舉,全面發(fā)展素質(zhì)教育。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,對(duì)傳統(tǒng)的、外來的及新生的教育觀念進(jìn)行價(jià)值判斷與整合,引領(lǐng)新時(shí)代荊州教育教學(xué)理論研究,指導(dǎo)學(xué)校課程建設(shè)和教育方式方法創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)全面培養(yǎng)體系研究,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。
堅(jiān)持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),有效指導(dǎo)學(xué)校和教師將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育和社會(huì)主義法治教育有機(jī)融入教育教學(xué)全過程。深入研究“六個(gè)下功夫”,切實(shí)提高學(xué)生的必備品格和關(guān)鍵能力。
進(jìn)一步加強(qiáng)全科育人研究,整體統(tǒng)籌本區(qū)域各學(xué)段課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試五個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)育人目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法的深度協(xié)調(diào)。
積極倡導(dǎo)學(xué)校重視各學(xué)科在育人功能上的相互支持,充分發(fā)揮各學(xué)科的綜合育人價(jià)值,形成各學(xué)科綜合育人的合力。
進(jìn)一步加強(qiáng)全員育人研究,積極指導(dǎo)區(qū)域?qū)W校利用課堂、校園、社團(tuán)、家庭、社會(huì)等陣地,加強(qiáng)課堂教學(xué)與社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐的緊密結(jié)合,提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。
(三)加強(qiáng)課程建設(shè)研究,完善培養(yǎng)核心素養(yǎng)的課程體系。
加強(qiáng)課程規(guī)律和課程體系的基礎(chǔ)研究。積極參與國(guó)家課程的實(shí)施研究與延伸開發(fā),指導(dǎo)國(guó)家課程的高質(zhì)量實(shí)施。
提高地方課程的研究與開發(fā)力度,構(gòu)建具有地方特色的地方(校本)課程體系。
強(qiáng)化學(xué)校課程執(zhí)行力,研究和指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)課程規(guī)劃,落實(shí)課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)及課程改革在新階段的任務(wù),不斷優(yōu)化課程體系,形成基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的各學(xué)段各學(xué)科縱向銜接、橫向配合、深度融合的課程機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施的評(píng)估與監(jiān)控,保證國(guó)家課程方案在學(xué)校的全面落實(shí)。
(四)加強(qiáng)課堂教學(xué)研究,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
加強(qiáng)課程理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)生成長(zhǎng)理論等領(lǐng)域的研究,以優(yōu)化教學(xué)實(shí)踐、提升教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,有目的、有意識(shí)地對(duì)教學(xué)領(lǐng)域中的現(xiàn)象進(jìn)行研究,探索和認(rèn)識(shí)教學(xué)規(guī)律,豐富教學(xué)理論成果。
抓住課堂教學(xué)主渠道,深入研究學(xué)科本質(zhì),準(zhǔn)確把握各類課程特有的學(xué)科核心素養(yǎng)、學(xué)科思想和學(xué)科基本方法。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境和學(xué)習(xí)心理的研究,準(zhǔn)確分析各學(xué)科、各學(xué)段、各年級(jí)的關(guān)鍵問題,指導(dǎo)教師開展實(shí)踐研究,探索解決問題的對(duì)策。
組織教師開展教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程以及作業(yè)設(shè)計(jì)等方面的行動(dòng)研究,探索基于各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過程、教學(xué)評(píng)價(jià)研究。
主動(dòng)面對(duì)信息化條件下教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)組織形式等方面的新挑戰(zhàn)、新變化,深入研究和探索信息技術(shù)與教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的深度融合,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究和指導(dǎo),形成形式多樣的高效課堂教學(xué)模式,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革對(duì)策研究,指導(dǎo)高中學(xué)校完善課堂教學(xué)組織方式,探索選課走班、分層教學(xué)、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度改革,深入研究生涯規(guī)劃、生命安全、心理輔導(dǎo)課程在高中階段教育的重要意義及實(shí)施策略。
(五)加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)研究,促進(jìn)核心素養(yǎng)落地。
開展教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和組織實(shí)施過程的研究,不斷完善教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系,逐步構(gòu)建面向縣域和學(xué)校的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)體系。
加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、策略、方式方法的研究,引導(dǎo)學(xué)校注重對(duì)教學(xué)過程的評(píng)價(jià),逐步建立基于事實(shí)和數(shù)據(jù)分析的教學(xué)診斷、反饋和指導(dǎo)系統(tǒng)。
積極研究探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)方法、實(shí)施程序和結(jié)果使用辦法,指導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
開展基于課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的初、高中學(xué)業(yè)水平考試研究,不斷增強(qiáng)命題、閱卷及題庫建設(shè)的科學(xué)性與專業(yè)性。加強(qiáng)對(duì)學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果的研究與分析,積極發(fā)揮考試結(jié)果評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)的反饋與指導(dǎo)作用。
(六)加強(qiáng)研訓(xùn)一體研究,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
加強(qiáng)教師綜合素養(yǎng)和專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律研究,為教師搭建互動(dòng)交流平臺(tái),拓展、豐富教研內(nèi)容,引導(dǎo)教師對(duì)自身教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)反思,引導(dǎo)幫助教師把教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題與困惑轉(zhuǎn)化為小微課題,開展實(shí)踐層面的研究。
深入研究名師成長(zhǎng)規(guī)律,探索名師培養(yǎng)新途徑,研究工作室創(chuàng)建新機(jī)制、新策略,為教師成長(zhǎng)提供專業(yè)提升、實(shí)踐鍛煉、交流展示平臺(tái),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用。
(七)開展新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作體制機(jī)制建設(shè)研究。
推動(dòng)形成支持教研工作發(fā)展的體制機(jī)制;推進(jìn)我市教研工作轉(zhuǎn)型升級(jí),充分發(fā)揮教研工作在深化基礎(chǔ)教育課程改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量等方面的支撐作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市教研工作。在以下五個(gè)方面形成研究突破:新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的價(jià)值定位研究;基礎(chǔ)教育教研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制研究;基礎(chǔ)教育教研工作機(jī)制創(chuàng)新研究;基礎(chǔ)教育教研員主要職責(zé)及職業(yè)規(guī)范研究;教研員隊(duì)伍建設(shè)研究。
(一)加強(qiáng)教學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
教育行政部門要把教學(xué)研究工作擺在優(yōu)先發(fā)展地位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)研究工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視教研機(jī)構(gòu)和教研人才隊(duì)伍建設(shè),充分協(xié)調(diào)各方面的專業(yè)力量投入教學(xué)研究工作。要明確教研機(jī)構(gòu)工作任務(wù),創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,提升教學(xué)研究工作水平。
各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要定期組織對(duì)轄屬學(xué)校教學(xué)研究工作的評(píng)估活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)管理的評(píng)價(jià)、教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)以及學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。
(二)加大教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)保障力度。
各級(jí)教育行政部門要根據(jù)教育發(fā)展和教學(xué)研究的新任務(wù),加大對(duì)教學(xué)研究工作的經(jīng)費(fèi)投入,保證研究經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)穩(wěn)定,并隨教育事業(yè)的發(fā)展逐年增加。
各級(jí)教研機(jī)構(gòu)都要根據(jù)教學(xué)研究工作定位和任務(wù),科學(xué)規(guī)劃教研工作,確定教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的合理需求,做好年度教研規(guī)劃與論證工作,并依此做好年度教研工作預(yù)算,合理增加經(jīng)費(fèi)額度。要針對(duì)區(qū)域內(nèi)重大教育前沿問題和教學(xué)研究的熱點(diǎn)問題,展開多維度論證,合理提出教研專項(xiàng)研究任務(wù),申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。
要拓寬資金補(bǔ)充渠道,釆取委托研究、項(xiàng)目資助等有償服務(wù)方式,提高教學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)保障水平。要規(guī)范教學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的使用管理,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,減少不必要的開支,做到??顚S?提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。要鼓勵(lì)和爭(zhēng)取社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、熱心公益的企業(yè)等社會(huì)組織參與和投資教學(xué)研究。
(三)加大教育科研基地學(xué)校的管理力度。
教育科研基地學(xué)校要切實(shí)落實(shí)五項(xiàng)職能,一是探索學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展路徑;二是探索基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革典型案例;三是探索研究型教師培養(yǎng)路徑和梯隊(duì)建設(shè);四是探索建立良好的教育科研機(jī)制;五是發(fā)揮教育科研示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
嚴(yán)格規(guī)范教育科研基地學(xué)校申報(bào)的程序:學(xué)校申請(qǐng)——各區(qū)推薦——組織評(píng)審——名單公示——批準(zhǔn)授牌。
申報(bào)荊州市教育科研基地學(xué)校必須具備五個(gè)條件:一是校長(zhǎng)主持重大項(xiàng)目研究持續(xù)兩年以上;二是教師隊(duì)伍科研基礎(chǔ)較好;三是學(xué)校在黨建(思政)、管理、課程、教學(xué)、隊(duì)伍、文化等方面取得顯著成效;四是學(xué)校教育科研組織機(jī)構(gòu)健全,管理制度完善,經(jīng)費(fèi)保障有力;五是基地學(xué)校參與課題研究人員近五年不存在學(xué)術(shù)不端行為。
對(duì)所有的教育科研基地學(xué)校實(shí)行過程管理,每5年為一個(gè)周期,每1(或2)年由荊州市教科院進(jìn)行一次考核,根據(jù)考核結(jié)果評(píng)定等級(jí),對(duì)不合格的基地校將予以撤牌的處理。
(四)加大教學(xué)研究成果推廣力度。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育科學(xué)研究成果評(píng)價(jià),重視科研成果的實(shí)效性和推廣價(jià)值,對(duì)教育決策有重大影響的政策性成果,對(duì)教育教學(xué)有積極作用的實(shí)踐成果、理論與實(shí)踐結(jié)合效果卓著的研究成果予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
制定研究成果推廣的規(guī)劃和管理辦法,召開教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目成果報(bào)告會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)和信息發(fā)布會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教育科研成果和科研人員,以鼓勵(lì)科研人才的成長(zhǎng),促進(jìn)科研成果的物化,努力提高各級(jí)各類教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全市教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

