2023年金融扶貧工作計劃(熱門20篇)

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    計劃是為了實現(xiàn)特定目標而提前制定的一系列行動步驟。它可以幫助我們更好地組織時間和資源,提高工作效率。對于一個新的項目或者一個新的階段,我們需要制定一個合理的計劃。我們可以借助各種工具和技術(shù)來幫助我們制定和管理計劃,如甘特圖、任務(wù)列表等。%20計劃是成功的關(guān)鍵,它能夠幫助我們擁有遠大的目標和清晰的方向。
    金融扶貧工作計劃篇一
    各村、各單位,社會各界人士、廣大人民群眾:
    根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從6月中旬起至7月中旬,我鎮(zhèn)集中開展主題為“扶貧濟困,興教助學,奉獻愛心”的廣東扶貧濟困日暨教育資金募捐活動。通過獻愛心、搞幫扶、助興學,弘揚客家人樂善好施、助人為樂的傳統(tǒng)美德,弘揚崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),切實幫助困難群眾和弱勢群體,同時推動全社會形成“黨以重教為先,政以興教為責,師以從教為榮,民以支教為樂”的良好氛圍。促進社會和諧,構(gòu)建富庶幸福美麗新八鄉(xiāng)。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視扶貧工作,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,取得了喜人的成績。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,我鎮(zhèn)扶貧濟困工作任務(wù)仍然較重,還有教育環(huán)境條件比較落后,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。在這里,我們倡議:全鎮(zhèn)廣大干部群眾、企業(yè)團體、外出鄉(xiāng)賢發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的慈善精神,伸援手,獻愛心,行上善,積厚德,迅速參與到扶貧濟困捐款活動中來,倡導企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢定點定向資助,鼓勵群眾積極參與“一元捐贈、一份愛心”的捐助活動。
    讓我們共同獻出一份愛心、一份真誠,共創(chuàng)幸福和諧社會,為八鄉(xiāng)山困難群眾早日脫貧和改善教育條件獻愛心、作貢獻!
    我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!
    我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!
    金融扶貧工作計劃篇二
    無息貸款是銀行或其他金融機構(gòu)按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式,其中利率在約定條件下或由銀行免費,或由政府或相對應(yīng)的機構(gòu)買單。像無息貸款這種政策多半是扶持弱勢群體。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但仍有一些家庭沒有擺脫貧困,國家為了幫助他們盡快脫貧,實現(xiàn)共同致富的目的,就針對這些貧困戶出臺了農(nóng)村無息貸款,給他們提供資金用來生產(chǎn)生活,尋求致富之路。
    二、申請條件有哪些?
    一。申請者家庭困難,需要有國家的扶持。像無息貸款這種政策多半是扶持弱勢群體。雖然我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,但仍有一些家庭沒有擺脫貧困,國家為了幫助他們盡快脫貧,實現(xiàn)共同致富的目的,就針對這些貧困戶出臺了農(nóng)村無息貸款,給他們提供資金用來生產(chǎn)生活,尋求致富之路。
    二。申請者為人正直、信守承諾。只有那些人品好、有發(fā)展前途的農(nóng)戶在申請農(nóng)村無息貸款時才更容易通過。雖然他們經(jīng)濟困難,但人品信譽良好,用無息貸款得來的錢努力奮斗,并能夠信守承諾按時償還。反之,那些人品差、信譽不良、不守承諾的農(nóng)戶,把錢借給他們要承擔的風險較大,一般貸款都很難通過更別提無息貸款了。
    三。申請者貸款用途是國家支持的項目。對于那些在農(nóng)村生產(chǎn)、發(fā)展國家支持的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶,有資格申請農(nóng)村無息貸款。三農(nóng)一直是我國經(jīng)濟的主導,國家政策也對部分農(nóng)村生產(chǎn)活動進行扶植,賦予這類生產(chǎn)者申請農(nóng)村無息貸款的能力能夠更好的激發(fā)他們的積極性。
    四。申請者具有還款能力。任何機構(gòu)的貸款最后都是要歸還的,農(nóng)村無息貸款的申請者也必須具備按時足額還款的能力,否則信用社是不會貸款給你的。
    三、需要哪些材料?
    1、身份證、戶口本的原件及復印件、婚姻狀況證明(已婚的需提供配偶的身份證、戶口簿原件及復印件)、經(jīng)營場所地證明。
    2、個體工商營業(yè)執(zhí)照正副本、稅務(wù)登記證正副本原件及復印件。個體工商營業(yè)執(zhí)照正副本、稅務(wù)登記證正副本原件及復印件。
    3、小額貸款擔保申請表。并提供擔保人材料(包括擔保人身份證、身份證、戶口簿復印件、加蓋公章的在職證明、工作收入證明;承諾擔保書(如是已婚需夫妻雙方簽字并按手印)等材料。
    以上就是關(guān)于農(nóng)村5萬元無息貸款申請條件有哪些的介紹了??偟膩碚f,農(nóng)村5萬元無息貸款政策是屬于金融扶貧,符合條件的農(nóng)村戶口公民,可以向有關(guān)部門申請無息貸款。
    金融扶貧工作計劃篇三
    富滇銀行為深入貫徹^v^“加快生態(tài)文明建設(shè)”的重要決策,以及省委、省政府關(guān)于打造世界一流“三張牌”的重要部署,切實踐行富滇銀行作為地方銀行的社會責任,充分發(fā)揮法人金融機構(gòu)優(yōu)勢,多措并舉,積極助推云南省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (一)強化“三個拓展”,助力綠色金融扎實推進。
    1、拓展信貸規(guī)模:截止2020年末,綠色信貸余額為158億元,較年初新增51億元,增幅達到47%;對標同業(yè)發(fā)展水平,綠色金融貸款占公司貸款比重,已超過全國同行業(yè)平均水平6個百分點。
    2、拓展支持領(lǐng)域:從支持行業(yè)領(lǐng)域來看,本行綠色金融業(yè)務(wù)支持領(lǐng)域初步實現(xiàn)了對央行發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》中綠色產(chǎn)業(yè)六大類的全覆蓋。從重點支持領(lǐng)域來看,在綠色能源領(lǐng)域積極支持綠色鋁水電一體化發(fā)展,提供了億元授信支持。在健康生活目的地方面重點支持九大高原湖泊治理項目,對滇池、洱海、撫仙湖、異龍湖、瀘沽湖等五大高原湖泊保護治理累計提供授信支持120億元。
    3、拓展創(chuàng)新產(chǎn)品:除傳統(tǒng)信貸支持外,深入探索綠色金融債、非標債務(wù)融資工具、租賃等方式。
    (二)深化“四項引領(lǐng)”,持續(xù)提升綠色金融發(fā)展質(zhì)量。
    1、深化戰(zhàn)略引領(lǐng),實現(xiàn)綠色金融高位推動:總行黨委高度重視綠色金融的發(fā)展,從發(fā)展戰(zhàn)略層面把綠色金融納入富滇銀行“453”發(fā)展戰(zhàn)略。從組織架構(gòu)層面,專門設(shè)置成立了富滇銀行綠色金融中心推動綠色金融工作。
    2、深化制度引領(lǐng),明確綠色金融發(fā)展方向:出臺了《富滇銀行2020年綠色金融營銷指導意見》、《綠色金融2020年度工作意見》。
    3、深化機制引領(lǐng),保障綠色金融快速發(fā)展:在組織推動、信貸資源、考核激勵等方面給予傾斜支持。
    4、深化創(chuàng)新引領(lǐng),全面開展綠色金融服務(wù):積極運用“表內(nèi)表外”、“商行投行”、“直接間接”等模式。
    金融扶貧工作計劃篇四
    按照《xx市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于進一步做好xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》文件精神,我局結(jié)合自身實際情況,認真貫徹落實以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災(zāi)后重建,認真領(lǐng)會文件精神,扎實開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務(wù)。
    我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長xx任組長,對工作負總責。黨組成員、副局長xx具體分管抓落實,由辦公室牽頭,財務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責任到位。
    (一)做好對口幫扶工作。
    今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對。年初局黨組書記、局長xx帶領(lǐng)相關(guān)科室前往xx鎮(zhèn)xx村進行工作對接,結(jié)合上一年的幫扶項目,對xx村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進行了進一步的調(diào)查了解,并與xx村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。xx局長帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”,為xx村爭取到位幫扶資金18萬元。同時我局還結(jié)合機關(guān)后勤保障工作特點,幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品,切實為農(nóng)民增收作出貢獻,切實把幫扶工作落到了實處。
    (二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
    今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動,與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會。同時我局還從緊張的辦公經(jīng)費中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給xx鎮(zhèn)xx村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到18萬的幫扶資金,同時還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金,受到了當?shù)卣彤數(shù)厝罕姾迷u。
    為進一步落實幫扶工作,切實為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻,我局從實際出發(fā),制定了下一步幫扶工作計劃。
    一是進一步強化與xx村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機制,做到信息共享;。
    二是采取資金扶持方式支持xx村的村級建設(shè);。
    三是進一步幫助xx村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳,拓展銷售渠道;。
    四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
    金融扶貧工作計劃篇五
    全鎮(zhèn)11個基層團支部,共有團員2147人。通過9月1日召開團組織格局創(chuàng)新選舉大會,共選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)團委委員11人,平均年齡30歲,最大的37歲,最小的25歲;大專以上學歷8人,占73%;鄉(xiāng)村干部4人,占36%,致富帶頭人2人,占18%,學校、公安等單位2人,占18%。
    (一)加強領(lǐng)導,明確責任。
    為抓好團組織格局創(chuàng)新工作,保證各項工作順利開展,我鎮(zhèn)在黨委的帶領(lǐng)下第一時間成立了共青團北辛堡鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組,對全鎮(zhèn)10個行政村進行了創(chuàng)新錢團組織格局創(chuàng)新前團情調(diào)查,對全鎮(zhèn)基本情況、團委干部配備情況、培訓情況、制度保障、活動開展情況、會議情況等進行充分研究和嚴格把握,并制定了《共青團北辛堡鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作實施方案》。明確了工作的目的、任務(wù)、實施步驟、操作的具體要求等。確保制定出的方案科學,并切實可行。
    (二)深入調(diào)研,精心組織,為團組織格局創(chuàng)新工作奠定基礎(chǔ)。
    為順利完成本次團組織創(chuàng)新選舉工作,準確地掌握當前我鎮(zhèn)團組織的現(xiàn)狀,制定科學的具體工作計劃。鎮(zhèn)團委集中做了調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動。一是開展基層團組織團情調(diào)查工作。深入各村,掌握全鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況,分析我鎮(zhèn)團現(xiàn)狀及工作中的突出難題,制定格局創(chuàng)新工作方案。通過深入細致的工作,不僅進一步了解各村團員隊伍,同時也加強了團組織與青年的聯(lián)系,進一步了解了團員青年的所思所想,為成功開展團組織格局創(chuàng)新工作提供了先決條件。二是迅速召開動員會,營造氛圍。全面部署團組織格局創(chuàng)新的具體工作,在鎮(zhèn)黨委的支持下,廣泛發(fā)動團員青年開好換屆選舉大會,幫助團員青年了解相關(guān)的權(quán)利和義務(wù),充分調(diào)動團員青年的參與熱情。
    (三)嚴把“雙關(guān)”,規(guī)范操作,為團組織工作格局創(chuàng)新工作保駕護航。
    一是嚴把選人關(guān)。對各基層團組織選舉的團員代表進行嚴格把關(guān)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把各基層團組織中的農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、青年企業(yè)負責人、青年專業(yè)市場負責人等優(yōu)秀的青年推選為團代表。二是嚴把創(chuàng)新程序關(guān)。把本次格局創(chuàng)新作為基層團組織團結(jié)青年、凝聚青年、充分發(fā)揮團員民主權(quán)利的過程,在保證廣大團員青年民主權(quán)利的基礎(chǔ)下,嚴格按照^v^縣委組織部共青團縣委《關(guān)于推進全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作實施意見》懷組〔〕8號文件中的工作要求,以及《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的相關(guān)要求,進一步規(guī)范選舉的操作流程。
    (四)開好“兩會”,扎實推進,做好團組織工作格局創(chuàng)新工作組織保障。
    一是開好各基層團組織選舉大會。鎮(zhèn)團委指派專人監(jiān)督各團支部的團員代表選舉工作,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴格按照有關(guān)文件,監(jiān)督各支部選舉出政治合格、能力過硬的團代表,在充分征求意見后,在本單位公示七天,報鎮(zhèn)團委審核。二是開好鎮(zhèn)團委組織工作格局創(chuàng)新選舉大會。在做好充分準備的基礎(chǔ)上,向團縣委提出《關(guān)于召開創(chuàng)新組織格局團員代表大會的請示》,待團縣委批復后,嚴格按照批復于9月1日按期召開共青團北辛堡鎮(zhèn)組織格局創(chuàng)新工作選舉大會,并邀請鎮(zhèn)黨委副書記等領(lǐng)導以及10名團外人士列席會議。
    (五)搞好培訓,引導新一屆鎮(zhèn)團委班子盡快進入角色。
    邀請鎮(zhèn)黨委副書記王治田同志,對選舉的新一屆鎮(zhèn)團委成員進行為期培訓。王書記針對我鎮(zhèn)全團的重點工作、基礎(chǔ)團務(wù)以及基層團的工作方式方法,結(jié)合自身工作經(jīng)驗為全體委員深入淺出的給予講解,使全體委員深刻理解團組織格局創(chuàng)新的意義,明確下一步的工作目標,理清了工作思路。王書記還介紹了全鎮(zhèn)的中心工作,鼓勵大家緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作開展團務(wù)工作。
    (一)聯(lián)系擴大。
    團組織格局創(chuàng)新選舉大會后,使我鎮(zhèn)團干部的配置多元化,團委的代表性廣泛化,團組織的覆蓋全面化。這些變化促使團組織與青年聯(lián)系渠道更加多元化、靈活化和暢通化。以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委和各村青年聯(lián)系主要依靠文件傳達,村干部轉(zhuǎn)達等方式。模式單一且單向,使團委成了閉門組織,溝通效果不佳。通過組織創(chuàng)新,各行代表進入了團委班子,黨、團會議制度化,實現(xiàn)了“政策精神直達各村,青年需求直達政府,進展效果實時反饋”的互動溝通模式。
    (二)形勢擴大。
    團組織格局創(chuàng)新工作中,副書記和委員的選配采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式,根據(jù)青年從業(yè)分布特點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,重點從機關(guān)事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人、大學生村官中選拔,真正把素質(zhì)高、能力強、作風實的優(yōu)秀青年選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織,擴大了團組織的覆蓋面,從制度安排、干部配備、工作指導上切實提高了農(nóng)村基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為扎實推進基層團組織民主建設(shè)和團干部隊伍建設(shè),更好地團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在建設(shè)富裕、文明的京畿強鎮(zhèn)發(fā)揮生力軍作用提供堅強的組織保證。
    金融扶貧工作計劃篇六
    2017年是我行定點幫扶云南省永仁、武定兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,堅持“以更新觀念為突破口,以教育扶貧為重點,以綜合開發(fā)為主攻方向”方針,扎實工作,力爭再創(chuàng)扶貧工作新局面。
    主要工作初步安排如下:
    (一)發(fā)動全行員工,組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動。
    (二)在全行范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔第六批扶貧干部。
    (三)建設(shè)完成永仁猛古臘招銀希望小學和武定大梁子招銀希望小學,并于9月學校開學時投入使用。同時調(diào)查、確定兩縣第六所招銀希望小學。并修繕校舍。
    (四)在永仁和武定各選擇、建設(shè)并完成招銀溫飽示范村一個。并完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
    (五)完成“1+1”結(jié)對助學對象選擇和資金發(fā)放工作,并追蹤資金使用和結(jié)對學生學習情況。
    (六)組織開展定點幫扶五周年系列活動。
    金融扶貧工作計劃篇七
    根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》和《^v^關(guān)于印發(fā)國家八七扶貧攻堅計劃的通知》精神,為了切實加強對國家扶貧資金的管理,^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組擬訂了《國家扶貧資金管理辦法》,經(jīng)^v^批準,現(xiàn)予印發(fā),自一九九七年八月一日起施行。
    國家扶貧資金管理辦法。
    第一條為了切實加強對國家扶貧資金的管理,提高扶貧資金使用效益,根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》(中發(fā)〔1996〕12號)和《^v^關(guān)于印發(fā)國家八七扶貧攻堅計劃的通知》(國發(fā)〔1994〕30號)精神,制定本辦法。
    第二條國家扶貧資金是指中央為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展而專項安排的資金,包括:支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項貸款。
    第三條國家各項扶貧資金應(yīng)當根據(jù)扶貧攻堅的總體目標和要求,配套使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。
    第四條國家各項扶貧資金必須全部用于國家重點扶持的貧困縣,并以這些縣中的貧困鄉(xiāng)、村、戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉(xiāng)、村、戶和省、自治區(qū)、直轄市確定的貧困縣,由有關(guān)地方各級政府自行籌措安排資金進行扶持。
    第五條支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和新增財政扶貧資金,重點用于改善貧困地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展多種經(jīng)營,修建鄉(xiāng)村道路,普及義務(wù)教育和掃除文盲,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓,防治地方病等。
    ^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金的管理使用,按照財政部制定的《^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金使用管理辦法》(財農(nóng)字〔1995〕10號)執(zhí)行。
    以工代賑資金,重點用于修建縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國道)和為扶貧開發(fā)項目配套的道路,建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場、果林地),興修農(nóng)田水利,解決人畜飲水問題等。
    扶貧專項貸款,重點支持有助于直接解決農(nóng)村貧困人口溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)中效益好、有還貸能力的項目。
    第六條地方各級政府應(yīng)當根據(jù)需要和可能,增加扶貧投入。省、自治區(qū)、直轄市向國家重點扶持貧困縣投入的扶貧資金,根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況,應(yīng)當達到占國家扶貧資金總量的百分之三十至百分之五十。其中:陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、云南、貴州、四川、重慶、西藏、廣西12個省、自治區(qū)、直轄市的地方配套資金比例應(yīng)當達到百分之三十至百分之四十;黑龍江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10個省的地方配套資金比例應(yīng)當達到百分之四十至百分之五十。
    地方配套資金達不到前款規(guī)定比例的,中央將按比例調(diào)減下一年度向該省、自治區(qū)、直轄市投入的國家扶貧資金數(shù)額;調(diào)減下來的國家扶貧資金,將安排給達到規(guī)定比例的省、自治區(qū)、直轄市。
    第七條國家扶貧資金分配的基本依據(jù)是:省、自治區(qū)、直轄市本年度貧困人口數(shù)量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實比例。下一年度各項扶貧資金的安排,由財政部、國家計委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別提出初步意見,經(jīng)^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室匯總平衡,提出統(tǒng)一的分配方案,報^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定并于年底一次通知到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。有關(guān)扶貧資金管理部門根據(jù)統(tǒng)一的分配方案,分別按照程序及時下達具體計劃,撥付資金。
    第八條年度支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、新增財政扶貧資金的具體計劃,由財政部在當年3月底前下達,6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。
    年度以工代賑資金的具體計劃,由國家計委、財政部在當年3月底前下達,6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。
    年度扶貧專項貸款的具體計劃,由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在當年初下達到省、自治區(qū)、直轄市分行,3月底前將計劃全部落實到項目,并根據(jù)項目進度及時撥付資金。
    第九條國家下達的各項扶貧資金,全部由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一安排使用,由同級扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)具體負責,組織各有關(guān)部門規(guī)劃和實施項目,并督促各項資金及時、足額到位。國家重點扶持的貧困縣,應(yīng)當及早做好扶貧開發(fā)項目的前期準備工作,不得讓資金等項目。
    第十條實施扶貧項目應(yīng)當以貧困戶為對象,以解決溫飽為目標,以有助于直接提高貧困戶收入的產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,按照集中連片的貧困區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一評估,一次批準,分年實施,分期投入。使用扶貧專項貸款的項目,應(yīng)當經(jīng)有關(guān)銀行事前審查論證。
    縣級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)應(yīng)當在每年10月底前,按照當年扶貧貸款計劃的百分之一百五十提出下一年度扶貧貸款意向項目計劃,提前為擇優(yōu)選項作好準備。
    第十一條建立綜合考核指標,實行嚴格的扶貧貸款使用責任制。各省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)每年統(tǒng)一安排下達盤活扶貧貸款存量計劃,并將計劃完成情況與新增扶貧貸款的分配掛鉤。各級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)應(yīng)當積極支持、協(xié)助有關(guān)銀行完成核定的催收貸款最高比例和到期貸款回收率的指標,努力盤活貸款存量。盤活的扶貧貸款存量,由省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定,統(tǒng)一安排使用。
    第十二條建立健全扶貧資金的檢查、監(jiān)督制度。中央和地方有關(guān)部門,尤其是扶貧資金管理部門,對扶貧資金的使用情況應(yīng)當進行經(jīng)常性檢查。對扶貧資金不能按時到位,配套資金達不到規(guī)定比例,投向不符合規(guī)定的,應(yīng)當及時糾正。同時,地方各級人民政府應(yīng)當組織社會有關(guān)方面加強監(jiān)督,把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來。
    第十三條各級審計部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī),對扶貧資金的使用情況進行專門審計,并把對扶貧資金的審計作為一項重要內(nèi)容,納入日常工作,形成制度。凡轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依法追究法律責任;凡貪污扶貧資金的,依法追究刑事責任。各級扶貧開發(fā)辦事機構(gòu)和扶貧資金管理部門應(yīng)當積極配合審計部門對扶貧資金使用情況的審計工作。
    第十四條有關(guān)扶貧資金管理部門應(yīng)當根據(jù)本辦法確定的原則,分別制定具體管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定實施細則。
    第十五條本辦法自1997年8月1日起施行。
    金融扶貧工作計劃篇八
    根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從6月中旬起至7月中旬,我鎮(zhèn)集中開展主題為“扶貧濟困,興教助學,奉獻愛心”的廣東扶貧濟困日暨教育資金募捐活動。通過獻愛心、搞幫扶、助興學,弘揚客家人樂善好施、助人為樂的傳統(tǒng)美德,弘揚崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng),切實幫助困難群眾和弱勢群體,同時推動全社會形成“黨以重教為先,政以興教為責,師以從教為榮,民以支教為樂”的良好氛圍。促進社會和諧,構(gòu)建富庶幸福美麗新八鄉(xiāng)。
    近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視扶貧工作,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,取得了喜人的成績。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響,我鎮(zhèn)扶貧濟困工作任務(wù)仍然較重,還有教育環(huán)境條件比較落后,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。在這里,我們倡議:全鎮(zhèn)廣大干部群眾、企業(yè)團體、外出鄉(xiāng)賢發(fā)揚樂善好施、扶貧濟困的慈善精神,伸援手,獻愛心,行上善,積厚德,迅速參與到扶貧濟困捐款活動中來,倡導企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢定點定向資助,鼓勵群眾積極參與“一元捐贈、一份愛心”的捐助活動。
    讓我們共同獻出一份愛心、一份真誠,共創(chuàng)幸福和諧社會,為八鄉(xiāng)山困難群眾早日脫貧和改善教育條件獻愛心、作貢獻!
    我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!
    我們期待您的參與,衷心感謝您的支持!
    金融扶貧工作計劃篇九
    2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
    圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
    困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
    二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。三、吹“響”攻堅的號角,精準整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
    按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
    一、加強領(lǐng)導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
    1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領(lǐng)導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
    二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領(lǐng)機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
    三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、下一步工作打算。
    劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
    xx銀行關(guān)于開展精準扶貧工作情況的報告xxxxxx:
    為貫徹落實xx黨委關(guān)于精準扶貧的工作,我單位按照相關(guān)要求,結(jié)合本地實際,積極開展相關(guān)工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下。
    精準扶貧工作的開展,離不開金融行業(yè)的支持。作為一家地方性商業(yè)銀行的分支機構(gòu),促進自治區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是我支行義不容辭的責任。根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于精準扶貧的要求,我支行積極發(fā)展普惠金融,實施精準扶貧,深入農(nóng)牧區(qū),為當?shù)剞r(nóng)牧民、小微企業(yè)普及金融知識,拓寬融資渠道,降低融資成本,提供金融服務(wù)。
    扎實推進“五個一”共建秀美新農(nóng)村。
    武漢**工程學校與農(nóng)科村“結(jié)對共建”工作總結(jié)。
    按照市委市政府和市公司黨委的統(tǒng)一部署,武漢**工程學校與江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)為“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”共建單位。兩年來,共建雙方緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨,結(jié)合農(nóng)科村實際情況制定完善了新農(nóng)科村發(fā)展規(guī)劃,并確立了以推動科學發(fā)展為動力,堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補的工作原則,充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟,積極推進“五個一”建設(shè),幫助解決了當?shù)丶毙杞鉀Q的一些實際困難,共建工作取得了較好成效,得到了廣大村民的肯定。現(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下:
    一、提高認識加強領(lǐng)導,為共建工作提供了保障。
    深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”是市委、市政府的一件大事,是貫徹黨的^v^精神、落實科學發(fā)展觀的一項群眾滿意工程,對于促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會有著重要意義。根據(jù)武漢市委組織部、市^v^和市工業(yè)控股公司黨委《關(guān)于深化“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結(jié)對共建工作,成立了由黨委書記***任組長,工會主席***,團總支書記**、教師**擔任組員的共建工作領(lǐng)導小組和工作專班,使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。
    二、認真開展村情調(diào)研,為共建工作打好了基礎(chǔ)。
    20**年12月15日開始駐村干部***、**駐村開展工作。他們對農(nóng)科村進行了認真全面細致的調(diào)研,通過實地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細的工作,全面掌握了農(nóng)科村的耕地面積、農(nóng)作物的種植、全村戶數(shù)與人數(shù)、人口結(jié)構(gòu)與人口分布、全村經(jīng)濟收入與人均收入、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及主要制約農(nóng)科村發(fā)展的主要矛盾和問題,掌握了村情民意。調(diào)研情況如下:
    (一)農(nóng)科村的自然情況和問題:
    第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝,其中水田1041畝、旱田293畝,另有山坡地100畝、育林面積24畝,人均擁有耕地面積畝,沒有多余土地。
    第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶,有村民767人(2009年統(tǒng)計),其中男401人、女366人、外出務(wù)工217人、60歲以上71人,低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人,全村下屬小組(自然村)7個。
    第三、村無集體經(jīng)濟收入;多余土地少,可開發(fā)利用的資源嚴重缺乏,農(nóng)科村人均擁有耕地面積處在江夏區(qū)平均數(shù)以下。
    (二)農(nóng)科村黨支部和領(lǐng)導班子的基本情況。
    村委會成員4人。其中:村黨支部書記兼村長1人,委。
    員3人(原黨支部副書記2011年選舉新班子后已退休,閔家騰被增選為村委委員),其中:女委員1人;村現(xiàn)有黨員25人(2009年),其中男22人、女3人;農(nóng)科村兩委班子團結(jié),敬業(yè)精神強,工作作風扎實,自覺執(zhí)行規(guī)章制度,村“兩委”成員在群眾中威信較高。
    農(nóng)科村建有一套較為完整的規(guī)章制度。如:民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度;計劃生育制度;共青團工作制度;民兵保衛(wèi)工作制度。
    (三)農(nóng)科村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況。
    得益于國家的一系列惠農(nóng)政策的支持,農(nóng)科村村內(nèi)全部通上了水泥公路,與法泗鎮(zhèn)周邊其他村也痛上了公路,自來水管全部進村到戶,村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設(shè)施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農(nóng)政策得到落實,農(nóng)民普遍得到了實惠。
    金融扶貧工作計劃篇十
    晶科科技屬于電氣設(shè)備板塊。
    1.公司專注三大主營板塊,電站開發(fā)、電站服務(wù)、能源服務(wù)。
    2.主營業(yè)務(wù)。
    光伏電站運營、光伏電站轉(zhuǎn)讓和光伏電站epc等。
    作為一家清潔能源服務(wù)商,公司主營業(yè)務(wù)主要包括光伏電站運營、光伏電站轉(zhuǎn)讓和光伏電站epc等,涉及太陽能光伏電站的開發(fā)、投資、建設(shè)、運營和管理、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié),以及光伏電站epc工程總承包、電站運營綜合服務(wù)解決方案等。
    3.核心競爭力。
    1)模式優(yōu)勢:具備光伏電站一體化解決方案能力。
    公司主營業(yè)務(wù)覆蓋光伏電站的開發(fā)、投資、建設(shè)、運營、管理和轉(zhuǎn)讓及光伏電站epc,擁有設(shè)計、施工等多項資質(zhì),積累了豐富的光伏電站建設(shè)、運營及管理經(jīng)驗,具備光伏電站一體化解決方案的能力。光伏電站建設(shè)方面,公司始終重視電站項目建設(shè)的質(zhì)量水平,以高要求、高標準、嚴規(guī)格不斷加強質(zhì)量控制,保證光伏電站持續(xù)穩(wěn)定運行。
    光伏發(fā)電運維管理方面,公司擁有龐大的光伏電站數(shù)據(jù)庫和運維數(shù)據(jù),為電站效率提升、電站融資和綜合電力市場化交易提供真實的數(shù)據(jù)分析支持;并通過自主研發(fā)的運維管理服務(wù)平臺,記錄日常運維活動,實現(xiàn)“線上管控治理、線下維護檢修”。epc設(shè)計施工方面,公司已積累了3gw以上的光伏電站工程經(jīng)驗,在項目可研、申報審批、設(shè)計施工、設(shè)備運管等方面形成了一整套、全方位的經(jīng)驗;此外,公司已專設(shè)光伏epc團隊,能夠提供整縣脫貧規(guī)劃編制、融資方案、運維管理等整體解決方案。
    2)開發(fā)優(yōu)勢:光伏裝機市占率靠前,項目儲備充足。
    公司是國內(nèi)排名居前的光伏電站運營商,并擁有充足的項目儲備,增長潛力大。截至2019年9月末,公司光伏電站運營項目累計裝機容量約2,,其中地面式電站2,,屋頂式電站,占全國光伏總裝機規(guī)模的比例為,居于國內(nèi)光伏電站開發(fā)運營行業(yè)的前列。
    3)區(qū)域優(yōu)勢:電站分布范圍廣,布局合理。
    公司已在全國二十多個省份擁有包括大型地面式、屋頂分布式、漁光互補型、農(nóng)光互補型等多類型光伏電站,并憑借長期積累的豐富經(jīng)驗和技術(shù)能力,逐漸在海外不同地區(qū)布局投資運營不同性質(zhì)、不同容量的光伏電站,以多元化、可持續(xù)的運營模式和資產(chǎn)分布,降低經(jīng)營風險和區(qū)域風險。
    我國華東、華北等中東部地區(qū),因其社會經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好,工商業(yè)發(fā)展水平相對較高,經(jīng)濟總量大,人口總量多,用電需求旺盛,故棄光限電問題明顯好于西部地區(qū)。截至2019年9月末,公司在華東地區(qū)和華北地區(qū)的累計裝機規(guī)模分別達1,和,占公司總裝機規(guī)模的和,是公司光伏發(fā)電裝機的主要集中區(qū)。
    金融扶貧工作計劃篇十一
    為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,進一步做好我市扶貧開發(fā)金融支持與服務(wù)工作,制定本方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,以x南x區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
    (一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
    (二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
    (三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
    (四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
    (五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
    (一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
    (二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
    (一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標,推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設(shè)步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
    (二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。x州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關(guān)貼息政策。
    (三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
    (四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔保”。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
    (五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建x州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。
    (六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的'平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓,提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學會用金融致富,當好誠信客戶。
    (一)建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、x州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。
    (二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。
    (三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評,并追究相關(guān)人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
    金融扶貧工作計劃篇十二
    近年來,金融扶貧在中國乃至全球范圍內(nèi)得到了越來越多的關(guān)注與重視,成為推動貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段之一。我曾有幸參與其中一項金融扶貧計劃,并在實踐中獲得了一些心得體會。以下是我對于金融扶貧的看法和體會。
    首先,金融扶貧的重要作用是打通貧困地區(qū)與現(xiàn)代金融體系之間的聯(lián)系。貧困地區(qū)人民在金融服務(wù)方面一直存在很大的難題,缺乏資金、信用記錄不良等問題嚴重制約了脫貧致富的發(fā)展。而金融扶貧的實施則可以通過金融機構(gòu)的進駐以及金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,將金融服務(wù)主動送到貧困地區(qū),為貧困群眾提供他們所需的金融服務(wù)。在我參與的金融扶貧計劃中,我們將精簡的金融產(chǎn)品定制化,貼合當?shù)刎毨丝诘膶嶋H需求,并與當?shù)卣徒鹑跈C構(gòu)合作,幫助貧困家庭解決資金困難,開展脫貧致富的各項工作。通過這樣的方式,金融扶貧真正實現(xiàn)了打通貧困地區(qū)與現(xiàn)代金融體系的目標。
    其次,金融扶貧還具有推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用。在貧困地區(qū),由于資金的不足和技術(shù)的缺乏,很多人沒有機會開展自己的產(chǎn)業(yè),只能依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者低技術(shù)含量的勞動力工作,很難實現(xiàn)收入的提高。而金融扶貧可以通過對貧困人口的貸款、風險投資等方式,幫助他們發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,或者從傳統(tǒng)工藝到現(xiàn)代制造業(yè)的升級,從而提升他們的生產(chǎn)力和收入水平。我曾見到許多在金融扶貧計劃中獲得幫助的貧困家庭,通過金融扶貧提供的創(chuàng)業(yè)貸款和技術(shù)指導,成功發(fā)展了茶葉產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等新的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了自己的夢想和脫貧致富的目標。
    再者,金融扶貧還可以促進貧困地區(qū)的社會融合和公平發(fā)展。貧困地區(qū)由于長期的經(jīng)濟欠發(fā)達和資源匱乏,社會資源的分配極不均衡,導致了社會融合的問題。而金融扶貧的實施可以通過金融服務(wù)的均衡推動社會資源的均衡分配,促進社會各方的共同發(fā)展。我曾親眼目睹到金融扶貧計劃在貧困地區(qū)落地后,當?shù)氐呢毨Ъ彝ブ饾u消除了收入差距,社會融合進一步得到了促進。通過金融扶貧,貧困家庭能夠得到平等的金融機會,同時也能夠與社會各方共同參與到金融活動中,實現(xiàn)更好的社會融入和公平發(fā)展。
    最后,金融扶貧還需要注重可持續(xù)發(fā)展和長效機制的建立。在我們的金融扶貧計劃中,我們意識到單純的短期援助并不能解決貧困問題,需要在實施過程中注重長效機制的建立。我們與當?shù)卣徒鹑跈C構(gòu)緊密合作,共同制定長期的計劃和政策,為貧困地區(qū)提供持續(xù)的金融服務(wù)和支持。同時,我們也注重貧困家庭的金融教育和技能培訓,提升他們的金融意識和能力,使他們能夠更好地融入金融體系,從而實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧致富。
    綜上所述,金融扶貧在貧困地區(qū)脫貧致富的道路上扮演著重要的角色。通過金融扶貧,貧困地區(qū)的人民可以打通與現(xiàn)代金融體系的聯(lián)系,推動產(chǎn)業(yè)的升級和創(chuàng)新,促進社會融合和公平發(fā)展,并建立可持續(xù)發(fā)展的長效機制。我深切體會到,金融扶貧的意義遠不止于提供金融幫助,更是為貧困地區(qū)的人們帶來了希望和改變的力量。通過金融扶貧的不懈努力,我們相信貧困地區(qū)將迎來更加美好的明天。
    金融扶貧工作計劃篇十三
    近年來,貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎(chǔ),在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效。
    據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來,把農(nóng)村信用工程作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎(chǔ),根據(jù)資信調(diào)查情況進行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20xx年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中金融支持這個關(guān)鍵性問題。
    一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的建設(shè),成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設(shè)成效,有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20xx年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。
    二是精準定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準投放。截至20xx年5月末,農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達1958億元。
    三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關(guān)信息,對農(nóng)戶信用狀況進行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強經(jīng)濟實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進機制。在農(nóng)村信用工程建設(shè)的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從20xx年的125.56億元增長到20xx年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達168%。
    當前,貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務(wù)點近2萬個,布放atm機具3093臺,機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務(wù)通達村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務(wù),以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù),為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
    一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務(wù)水平。自20xx年起,貴州農(nóng)信社大力建設(shè)“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補貼發(fā)放效率和精準度,推動了金融服務(wù)的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至20xx年6月末,全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)補貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
    二是建立農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務(wù)“兩頭空”的問題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設(shè)立13個駐外農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。當前,農(nóng)民工金融服務(wù)中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補償1833.99萬元,并引導3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
    三是圍繞民生工程建設(shè),為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省級政府“十大民生”工程建設(shè),以支農(nóng)支小為重點,僅20xx年度就發(fā)放“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
    貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固??倳浽谛陆疾鞎r指出,發(fā)展要因地制宜,一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品,農(nóng)民就會因此受益。貴州省委書記趙克志也多次強調(diào),貴州扶貧開發(fā)要堅持從實際出發(fā),堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢的扶貧開發(fā)之路。當前,貴州省委、省級政府結(jié)合全省實際情況,制定并實施了“5個100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進脫貧致富、全面奔小康目標實現(xiàn)。
    為更好促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動,推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
    一是因地制宜,因戶施法,結(jié)合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈式金融服務(wù)體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)措施,為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對接服務(wù),加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動了當?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
    二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務(wù)產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔保機制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔?;?、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔保難問題。
    三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈式金融服務(wù),大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設(shè),累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
    金融扶貧工作計劃篇十四
    為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
    一、指導思想。
    深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
    二、強化組織領(lǐng)導,確定扶貧工作重點。
    中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導小組,明確職責范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
    三、制定扶貧措施,注重扶貧實效。
    (一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
    (二)加強科技培訓,開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
    科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農(nóng)民群眾學習致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
    (三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
    (四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
    四、工作要求。
    駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
    金融扶貧工作計劃篇十五
    xxxxxx指出,做好新時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到20xx年如期脫貧,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。金融機構(gòu)如何實施金融精準扶貧,是一個值得思考和實踐的課題。
    (一)自然條件惡劣,金融扶貧風險增加。特困地區(qū)自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。加之人口增長、不合理的耕作方式、毀林毀草開荒等不合理開發(fā),水土流失日益嚴重,有的地方已無地可耕,連最基本的生存條件都難以保障。這些地區(qū)致貧因素多,貧困程度深,災(zāi)年返貧、因病返貧現(xiàn)象十分普遍。
    (二)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,金融扶貧成本增加。由于特殊的地理環(huán)境,加上長期投入有限,欠賬太多,特困地區(qū)水利灌溉程度低,公路覆蓋面窄、路況差,住房條件差。全國有3917個村不通電,380萬人無電可用,連片特困地區(qū)有3862萬農(nóng)村居民和601萬學校師生沒有解決飲水安全的問題,近10萬個行政村不通水泥瀝青路。
    (三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,金融扶貧難度增加。特困地區(qū)自然經(jīng)濟占主導地位,缺乏競爭力和自我發(fā)展能力,產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以農(nóng)業(yè)為主,糧食生產(chǎn)占主導地位,經(jīng)濟作物等其他產(chǎn)業(yè)比重低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,生產(chǎn)發(fā)展水平低,收成少,一旦遇上自然災(zāi)害和市場價格下跌,貧困村農(nóng)業(yè)就處于虧本經(jīng)營的狀態(tài),生活上重返貧困或維持低收入水平,難以實現(xiàn)資本積累。貧困村生產(chǎn)耕作技術(shù)低,支撐產(chǎn)業(yè)不強、市場接觸少、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品量小且市場化程度極低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短,導致貧困村產(chǎn)業(yè)市場競爭力不強,可持續(xù)發(fā)展后勁不足。
    (四)生態(tài)環(huán)境差,貧困地區(qū)信用評級困難增加。592個國定扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入不足全國平均水平的60%,農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國農(nóng)村平均水平的60%,勞動力、文盲、半文盲的比例比全國高個百分點。貧困村農(nóng)民長期處在封閉的環(huán)境中生活,缺乏科技知識和市場經(jīng)濟意識,缺少農(nóng)村實用新知識、新技術(shù),家庭經(jīng)濟脆弱,擴大家庭生產(chǎn)投入困難。貧困村中有一點技能的青壯年人口往往都外出務(wù)工謀出路,留守的是勞動力文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的“三偏”農(nóng)民,這部分農(nóng)民“等、靠、要”的依賴思想更為嚴重。
    (五)認識不一,金融扶貧工作推進力度不足。地方政府對金融扶貧的認識不統(tǒng)一,存在畏難情緒。扶貧工作涉及部門多,工作協(xié)調(diào)難度大。扶貧資金多為財政性資金,條塊管理,專款專用。財政資金作為風險補償金占比較小,扶貧資金有限,難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的'作用。
    (六)手段乏術(shù),金融生態(tài)符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要不足。由于信息不對稱,貧困地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后,土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、非上市企業(yè)股權(quán)等“五權(quán)二指標”要素無法有效交易和流轉(zhuǎn),資產(chǎn)評估難、流轉(zhuǎn)難、變現(xiàn)難,要素價格發(fā)現(xiàn)功能難以實現(xiàn),加劇了銀行與農(nóng)戶、企業(yè)之間的信息不對稱問題,抑制了金融資源的及時介入。信用等級較低,貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、信用體系建設(shè)較緩慢,市場主體信用等級偏低,合格的貸款主體較少。
    (七)配套不夠,金融機構(gòu)參與扶貧開發(fā)工作動力不足。針對貧困地區(qū)的差異化金融監(jiān)管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠,金融機構(gòu)將資金用于貧困地區(qū)的動力不足。專項財政稅收扶持政策配套不夠,目前還沒有針對貧困地區(qū)專門的風險補償、稅收優(yōu)惠、財政獎勵、費用補貼等政策。現(xiàn)有扶貧專項資金專項投入與貧困地區(qū)需求配套不夠,由于扶貧對象多,有些地方為了兼顧公平,難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項目的問題。
    (八)認識誤區(qū),貧困戶的內(nèi)生需求不足。貧困地區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇較難,增收渠道單一。從筆者的調(diào)查情況看,貧困地區(qū)農(nóng)戶貸款的需求分別為大件生產(chǎn)設(shè)備的采購、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學等,日常對貸款的需求并不迫切。有些貧困戶仍然抱著依賴政府“輸血”式救濟的老觀念不放,有些貧困戶甚至有“金融扶貧是國家救濟,可以借錢不還”的錯誤想法。
    精準管理,創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制。著力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的“三位一體”扶貧格局,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府的主導作用。
    一是充分發(fā)揮差別化存款準備金率政策的正向激勵作用,增加貧困地區(qū)金融機構(gòu)的資金來源。改進和完善支農(nóng)、支小再貸款管理方式,發(fā)揮再貸款杠桿作用,調(diào)動貧困地區(qū)農(nóng)村信用社、郵儲銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)信貸投入的積極性。加大貧困地區(qū)信貸投入,鼓勵和支持貧困地區(qū)縣支行新增可貸資金主要留在當?shù)厥褂?。建立“政銀企”合作平臺,與貧困地區(qū)當?shù)卣炇鸱鲐氶_發(fā)合作協(xié)議,結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及未來經(jīng)濟發(fā)展導向,重點加大對當?shù)佚堫^企業(yè)的信貸支持力度,提供專業(yè)、系統(tǒng)和全面的金融服務(wù)。
    二是把深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦行制度作為開發(fā)式扶貧的重要抓手,推動扶貧小額信貸業(yè)務(wù)增量擴面,著力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。繼續(xù)引導金融機構(gòu)靈活創(chuàng)新信貸管理機制,拓展抵質(zhì)押范圍,大力推進符合貧困地區(qū)多樣化發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。
    三是調(diào)動多方資本與銀行信貸資金協(xié)同扶貧。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,重點是整合各類扶貧資金,創(chuàng)新投入方式,發(fā)揮財政資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的作用。健全政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的小微企業(yè)和涉農(nóng)主體擔保體系。探索建立扶貧開發(fā)專項基金,基金來源可以參照農(nóng)田水利建設(shè)資金計提辦法,按照當年實際土地出讓收益的一定比例計提。
    金融扶貧工作計劃篇十六
    20xx年初以來,長白支行認真貫徹落實黨中央及省市行扶貧工作各項要求,根據(jù)《吉林省脫貧攻堅領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)吉林省駐村干部管理辦法》(試行)的通知、《關(guān)于加強扶貧干部管理服務(wù)工作的指導意見》精神,結(jié)合《長白支行脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改工作方案》、《中國農(nóng)業(yè)銀行長白縣支行20xx-20xx年金融扶貧工作方案》部署,積極開展扶貧工作,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
    (一)長白縣貧困人口情況。
    2011年長白縣被列為吉林省東部高寒連片特困地區(qū)。20xx年共有貧困村21個,建檔立卡貧困戶1075戶,貧困人口1678人。在貧困人口中,致貧原因大體為六種情況。
    一是因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi);
    二是缺土地;
    三是缺技術(shù);
    四是缺勞動力;
    五是缺資金,
    六其他多種原因致貧。到20xx年末全縣已經(jīng)脫貧1045戶1606人,未脫貧4戶7人。到20xx年末全縣貧困戶已經(jīng)全部脫貧。
    (二)長白支行包保村基本情況。
    長白農(nóng)行與長白縣教育局共同包保長白縣馬鹿溝鎮(zhèn)沿江村。沿江村不在我縣21個貧困村之列,由黑菜樓、沿江新村、煤礦、兩江4個自然屯組成。全村在冊281戶962人,實際在村居住戶170戶447人。通過對建檔立卡貧困戶的詳細調(diào)查和精準識別,貧困戶致貧原因主要集中在因病、勞動能力差和人口年齡偏高。20xx年6月--20xx年7月年3家單位共同包保沿江村時,村里有建檔立卡貧困戶18戶24人,其中我行包保6戶7人,教育局包保6戶9人,聯(lián)通公司包保6戶8人。20xx年8月開始由于聯(lián)通公司調(diào)整到其他貧困村做扶貧工作,現(xiàn)我行新增加3戶3人,共包保9戶10人進行幫扶。到20xx年末所有包保貧困戶已經(jīng)全部脫貧,經(jīng)過沿江村的測評,我行駐村扶貧工作人員得到村民代表和貧困戶的一致好評和高度認可,馬鹿溝鎮(zhèn)政府考核我行駐村干部全部為“好”。20xx年3月24日經(jīng)過吉林省第三方脫貧驗收組驗收,沿江村全面脫貧工作驗收合格。
    (一)提高政治站位,進一步加強扶貧工作。結(jié)合長白縣扶貧工作實際情況,總結(jié)20xx年扶貧工作中的弱項,我行繼續(xù)做好20xx年扶貧工作,打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
    年初,支行召開黨委會、金融扶貧領(lǐng)導小組會議,研究包保村扶貧工作,落實貧困戶春節(jié)慰問等事宜。1月13日,支行班子成員及黨員包戶同志,會同縣教育局領(lǐng)導及包戶同志,一起到包保幫扶村沿江村,與村委會班子成員召開座談會。雙方交流了沿江村的扶貧工作開展開情況,村委會主任也反映了我行駐村干部的工作情況,對我行的扶貧工作成效給予了很高的評價,也提出了當前工作中存在的一些困難。行長鄭志誠、縣教育局宋巍局長,要貫徹落實黨中央扶貧工作精神,堅決落實縣里扶貧工作各項要求,也向村委會領(lǐng)導班子闡明了農(nóng)行支持扶貧工作的各項措施,以及我行的工作思路。會上,各包戶黨員及駐村干部積極發(fā)言,為今年扶貧工作的開展獻計獻策。此次座談,提高了各位黨員對扶貧工作的認識,增強了“四個意識”,提高對打贏脫貧攻堅在重要性、艱巨性的認識,增強脫貧攻堅責任感使命感緊迫感。會后,我行結(jié)合實際與教育局一起為每一戶貧困戶送去米面等節(jié)日慰問品,并與貧困戶進行交流,了解實際情況,為今年扶貧工作開展打下良好基礎(chǔ)。
    我行認真落實中央和總省行金融精準扶貧戰(zhàn)略部署,把扶貧當做重要政治任務(wù),積極履行扶貧工作職責,堅持統(tǒng)籌安排。將金融精準扶貧擺在全行工作最突出位置。
    20xx年末精準扶貧貸款余額達4864萬元,全年實現(xiàn)新增精準扶貧貸款2344萬元,完成計劃1500萬元的156%。
    20xx年初以來發(fā)放精準扶貧貸款200萬元。還要提前做好對接貧困戶落實好收購秋菜、豆油、玉米等農(nóng)特產(chǎn)品收購幫扶措施,繼續(xù)對接醫(yī)藥企業(yè)為貧困戶開展送醫(yī)贈藥、送健康活動。
    20xx年,在疫情防控期間我行駐村扶貧干部在保護好自身安全的情況下,認真落實防控要求,協(xié)助村里開展防控工作,同時做好貧困戶的生活保障工作。近期將根據(jù)實際情況,再次與村委會研究貧困戶春耕生產(chǎn)工作。
    下一步將結(jié)合縣扶貧中心的相關(guān)要求和村委會及駐村工作隊的工作計劃開展扶貧工作。
    一是強化政治站位,壓實兩個責任。深入落實中央、上級行和縣委縣政府金融扶貧工作部署,把金融扶貧工作作為政治責任,擺上業(yè)務(wù)經(jīng)營的重要議事日程,主動對接政府扶貧攻堅規(guī)劃,主動作為,積極作為,加大對長白經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度,全方位、多形式地幫助貧困人口受益增收,為全縣實現(xiàn)脫貧工作目標作出應(yīng)有的貢獻。
    二是持續(xù)加大扶貧貸款投放。
    按照《中國農(nóng)業(yè)銀行長白縣支行20xx-20xx年金融扶貧工作方案》大力發(fā)放新型經(jīng)營主體、專業(yè)大戶、農(nóng)戶小額等貸款,發(fā)揮金融扶貧的`作用,將符合條件的農(nóng)戶小額貸款全部導入“惠農(nóng)e貸”白名單管理,加快業(yè)務(wù)流程,讓各信用村“惠農(nóng)e貸”業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。實現(xiàn)以農(nóng)戶小額貸款的方式持續(xù)支持有生產(chǎn)勞動能力的農(nóng)村人口直接增收;計劃20xx年再新評定信用村10個,信用村總數(shù)達到20個,力爭對每個信用村的信用戶新發(fā)放農(nóng)戶小額貸款5組,金額75萬元,進一步增加農(nóng)戶小額貸款的總量。
    大力支持新型經(jīng)營主體、專業(yè)大戶擴大經(jīng)營,與現(xiàn)有合作的新型經(jīng)營主體、專業(yè)大戶達成合作協(xié)議,通過扶貧捐贈、直接用工、收購農(nóng)產(chǎn)品等方式與農(nóng)戶或貧困戶進行對接,做到對已經(jīng)脫貧的貧困戶,持續(xù)幫扶,實現(xiàn)貧困戶脫貧不脫幫扶的要求。
    通過邀請農(nóng)擔公司共同對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和專業(yè)大戶的方式,進一步帶動貧困戶增收。
    金融扶貧工作計劃篇十七
    金融扶貧是指通過金融手段,幫助貧困地區(qū)和貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。在實踐中,金融扶貧可以采取多種形式,例如發(fā)放小額貸款、設(shè)立農(nóng)村合作社、推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新等。近年來,金融扶貧在中國得到了廣泛的推廣和應(yīng)用,取得了可喜的成績。在參與金融扶貧工作的過程中,我深刻體會到金融扶貧的重要性和效果。下面將從個人的角度出發(fā),對金融扶貧這一主題進行探討。
    金融扶貧是解決貧困問題的重要手段之一。貧困地區(qū)存在著融資難、融資貴等問題,限制了貧困群眾的經(jīng)濟發(fā)展。因此,開展金融扶貧工作能夠為貧困地區(qū)提供必要的金融支持,改善貧困地區(qū)金融環(huán)境,促進貧困群眾脫貧致富。
    金融扶貧的方法多種多樣,根據(jù)實際情況選擇合適的手段。其中,最常見的就是發(fā)放小額貸款。通過向貧困群眾提供低息、甚至無息的貸款,幫助他們開展生產(chǎn)活動,增加收入。此外,也可以設(shè)立農(nóng)村合作社,引導貧困群眾通過集體合作的方式來獲得經(jīng)濟效益。還可以推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)適合貧困地區(qū)的金融產(chǎn)品,滿足貧困群眾的需求。
    金融扶貧的實施對貧困地區(qū)和貧困群眾的發(fā)展產(chǎn)生了顯著的效果。首先,金融扶貧解決了貧困群眾的融資難問題,促進了他們的經(jīng)濟活動。其次,通過金融扶貧,許多貧困地區(qū)的農(nóng)民逐漸走上致富之路。他們通過發(fā)展農(nóng)村合作社、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。另外,金融扶貧還帶動了貧困地區(qū)的就業(yè)增長,增加了當?shù)鼐用竦氖杖搿?BR>    第四段:金融扶貧的挑戰(zhàn)與問題。
    在金融扶貧的實施過程中,也面臨著一些困難和問題。首先,由于貧困地區(qū)的特殊情況,金融扶貧的風險較高。其次,由于金融扶貧的實施需要大量的金融資源和專業(yè)的管理人才,因此需要政府、金融機構(gòu)等多方合作。此外,金融扶貧的長期效果需要持續(xù)投入和跟蹤管理。因此,金融扶貧需要在政策、資金和人才等方面得到充分的支持。
    第五段:金融扶貧的展望和建議。
    金融扶貧是一項長期而艱巨的任務(wù),需要各方共同努力。在未來的工作中,需要加強政府的政策支持,制定有針對性的金融扶貧政策;加大金融機構(gòu)對貧困地區(qū)的支持力度,提供更多金融產(chǎn)品和服務(wù);加強對金融扶貧的監(jiān)管和評估,確保金融扶貧的資金使用效果和社會效益。此外,還需要加強金融扶貧的宣傳和教育,提高貧困地區(qū)和貧困群眾的金融意識和金融素質(zhì),讓金融扶貧的理念深入人心。
    總之,金融扶貧是一項具有重要意義的工作。通過金融扶貧,可以改善貧困地區(qū)的金融環(huán)境,幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。在未來的工作中,我們應(yīng)該充分發(fā)揮金融扶貧的優(yōu)勢,不斷完善工作機制,增強工作效果,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標貢獻力量。
    金融扶貧工作計劃篇十八
    金融扶貧是指通過金融工具來改善貧困地區(qū)經(jīng)濟和人民生活的方式。這種扶貧方式,不僅能夠緩解貧困地區(qū)的資金短缺問題,還可以幫助貧困群眾獲得更多的金融服務(wù)和機會。在參與金融扶貧工作的過程中,既有收獲,也有收獲。在這里,我想分享幾點心得體會。
    首先,金融扶貧需要適應(yīng)貧困地區(qū)的實際情況。貧困地區(qū)通常具有自身特殊的經(jīng)濟環(huán)境和社會文化,因此,我們在進行金融扶貧工作時,需要充分了解這些特點,制定適合當?shù)厍闆r的政策和措施。例如,在農(nóng)村地區(qū),由于缺乏資本和信用,很多農(nóng)民無法獲取貸款來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,金融機構(gòu)應(yīng)當創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,提供符合農(nóng)民需求的貸款,幫助他們增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、提高收入水平。
    其次,金融扶貧需要注重培訓和教育。很多貧困地區(qū)居民缺乏金融知識和技能,不懂得如何正確管理和使用金融資源。因此,我們在推行金融扶貧工作時,需要加強對貧困群眾的金融培訓和教育。這不僅可以提高他們的金融素養(yǎng),還能提高他們對金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品的認識度,從而更好地利用金融資源改善生活。
    另外,金融扶貧需要促進公平與包容。貧困地區(qū)的發(fā)展往往受到資金和資源的限制,因此,在進行金融扶貧工作時,我們要重視公平和包容的原則。不僅要確保貧困群眾能夠平等地獲得金融服務(wù)和機會,還需要確保他們在金融市場上享有公平的競爭環(huán)境。只有這樣,才能夠真正實現(xiàn)可持續(xù)的脫貧和經(jīng)濟發(fā)展。
    此外,金融扶貧需要加大監(jiān)管力度。金融扶貧工作涉及到大量的資金和交易,容易出現(xiàn)不合規(guī)行為和風險。因此,我們要加強對金融扶貧項目的監(jiān)管,確保資金使用的合理性和透明性。同時,對于存在風險的項目和機構(gòu),要及時采取相應(yīng)的措施予以處置,保護貧困地區(qū)群眾的利益。
    最后,金融扶貧需要加強國際合作。貧困問題不是一個國家可以解決的,需要全球范圍內(nèi)的共同努力。許多發(fā)達國家和國際金融組織已經(jīng)在金融扶貧領(lǐng)域開展了大量工作,提供資金和技術(shù)支持。因此,我們要加強與國際社會的合作,借鑒其經(jīng)驗和做法,推動金融扶貧工作跨越發(fā)展。
    總之,金融扶貧是一項具有重要意義的工作,它可以幫助貧困地區(qū)擺脫困境,實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。在這個過程中,我們要適應(yīng)當?shù)貙嶋H情況,注重教育和培訓,促進公平與包容,加大監(jiān)管力度,加強國際合作。只有這樣,才能夠更好地推動金融扶貧工作,讓更多的貧困群眾受益,走上富裕和幸福的道路。
    金融扶貧工作計劃篇十九
    制定《小額扶貧信貸實施細則》,多次召開全縣全縣小額扶貧信貸推進會。小額扶貧信貸省市縣三級財政共投入資金1935萬元,其中風險補償金1321萬元,貼息資金524萬元,擔保費90萬元。
    參與金融扶貧工作有農(nóng)商銀行、臨商銀行、農(nóng)行、村鎮(zhèn)銀行四家銀行,華瑞擔保、國誠擔保兩家擔保公司。分別與以上四家銀行兩家擔保公司簽署合作協(xié)議,并開設(shè)三方監(jiān)管賬戶。
    一是在磨山鎮(zhèn)創(chuàng)新“紅利富民貸”,幫助100于戶貧困戶實現(xiàn)脫貧;二是建立三級小額扶貧信貸服務(wù)平臺,實現(xiàn)在縣鄉(xiāng)有專職村級有兼職小額扶貧信貸工作人員;三是落實責任包干制度,銀行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂包干協(xié)議,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有銀行與其對接。
    完成貸款發(fā)放1.58億元,其中富民生產(chǎn)貸給予37家新型經(jīng)營主體,貸款1.39億;富民農(nóng)戶貸給予470戶建檔立卡貧困戶貸款1900萬。共幫扶貧困人口4667戶、8317人,其中神山鎮(zhèn)實現(xiàn)了對貧困戶金融扶貧的全覆蓋,我縣在縣級層面幫扶貧困人口總數(shù)居全省第一。
    金融扶貧工作計劃篇二十
     總體目標:對象精準、應(yīng)貸盡貸。
     主要任務(wù):一是實現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸服務(wù)全覆蓋。
     讓每一個有勞動能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡稱貧困人口),以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)迂毨丝趯崿F(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動合同或勞務(wù)合同或帶動脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,都能享受到政策扶持。
     二是實現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務(wù)全覆蓋。
     積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款,跟進安置區(qū)貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目融資需求。
     三是實現(xiàn)貧困家庭學生助學貸款服務(wù)全覆蓋。
     讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學生都能享受到政策扶持。
     二、精準對接脫貧攻堅多元化融資需求
     人民銀行各級行要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,及時掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息,指導金融機構(gòu)認真梳理精準扶貧項目金融服務(wù)需求清單,準確掌握項目安排、投資規(guī)模、資金來源、時間進度等信息。
     各金融機構(gòu)要按照“一戶一檔”方式,建立精準扶貧金融服務(wù)檔案。
     (一)精準對接扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸需求。
     指導金融機構(gòu)以基準利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔保、5萬元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對帶動脫貧、符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的貸款利率,原則上上浮比例不超過同期同檔次基準利率的30%。
     (二)精準對接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求。
     對符合條件的搬遷戶,提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。
     國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行要簡化貸款審批程序,合理確定貸款利率,做好與易地扶貧搬遷項目的對接,嚴格貸后管理,確保支持精準、專款專用。
     商業(yè)性、合作性金融機構(gòu)要對安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。
     (三)精準對接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。
     對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口,提供最高額度3萬元的免反擔保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款;對吸納貧困人口就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予最高額度300萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款。
     創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款期限單次不超過2年,還款及時、信譽良好的可申請再次貸款,兩次貸款期限之和不超過3年。
     (四)精準對接貧困家庭學生助學貸款需求。
     助學貸款最長期限從14年延長至20年,還本寬限期從2年延長至3年整。
     對于因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟收入特別低的畢業(yè)借款學生,如確實無法按期償還貸款,可啟動救助機制為其代償應(yīng)還本息。
     (五)精準對接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項目等金融服務(wù)需求。
     各金融機構(gòu)要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項目建設(shè),支持農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工程建設(shè);加大對扶貧特色產(chǎn)業(yè)和項目,特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。
     三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅融資服務(wù)水平
     (一)完善金融信貸管理。
     督促大中型商業(yè)銀行穩(wěn)定和優(yōu)化貧困地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點設(shè)置,將金融資源向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜,優(yōu)先支持扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體和貧困人口,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
     指導農(nóng)業(yè)銀行山東省分行落實好“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革政策,強化縣級事業(yè)部“一級經(jīng)營”能力,豐富扶貧金融服務(wù)產(chǎn)品;郵政儲蓄銀行山東省分行進一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化縣以下機構(gòu)網(wǎng)點功能建設(shè),擴大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。
     引導農(nóng)村法人金融機構(gòu)扎根農(nóng)村,切實發(fā)揮好主力軍作用。
     (二)積極開發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品。
     引導金融機構(gòu)積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,促進盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)。
     進一步完善和推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度,對資信狀況良好、帶動貧困人口脫貧致富成效明顯的生產(chǎn)經(jīng)營主體探索發(fā)放信用貸款。
     創(chuàng)新銀保合作、銀擔合作模式,不斷擴大扶貧信貸投放。
     支持金融機構(gòu)發(fā)放信貸資金,壯大貧困村互助資金規(guī)模。
     (三)創(chuàng)新發(fā)展扶貧保險產(chǎn)品。
     鼓勵保險機構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級保險服務(wù)體系。
     擴大農(nóng)業(yè)保險密度和深度,通過財政以獎代補等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險。
     支持貧困地區(qū)采取給予一定保費補貼或財政以獎代補等方式發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價格保險。
     積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險、小額貸款保證保險等保險產(chǎn)品,為貧困戶融資提供增信支持。
     引導保險機構(gòu)建立健全針對貧困戶的保險保障體系,開發(fā)針對貧困戶的健康、養(yǎng)老、意外傷害等保險產(chǎn)品,全面推進貧困地區(qū)人身和財產(chǎn)安全保險業(yè)務(wù),緩解貧困人口因病致貧、因災(zāi)返貧問題。
     (四)有效拓寬貧困地區(qū)企業(yè)直接融資渠道。
     加大對貧困地區(qū)企業(yè)的培育和孵化力度,完善上市企業(yè)后備庫,強化信用培植,推動貧困地區(qū)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場等進行融資。
     支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股,發(fā)行公司債券等多種方式拓寬直接融資渠道。
     引導貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等進行債券融資。
     支持貧困地區(qū)在具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
     (五)加強農(nóng)村信用體系建設(shè)。
     充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、金融機構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織、駐村工作隊(“第一書記”)和村老黨員、老干部、老模范的作用,對貧困人口和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體進行信用評定,建立電子信用檔案。
     將相關(guān)信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫,通過省域征信服務(wù)平臺向金融機構(gòu)提供查詢服務(wù),并與相關(guān)信用信息平臺實現(xiàn)互換共享,形成多方參與、信用信息動態(tài)更新、守信激勵與失信懲戒有機結(jié)合的信用評價體系。
     (六)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。
     加強貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推動銀行結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算設(shè)施的應(yīng)用。
     鞏固助農(nóng)取款服務(wù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的覆蓋面,推動助農(nóng)取款、匯款、代理繳費等業(yè)務(wù)的'應(yīng)用,發(fā)揮好助農(nóng)取款服務(wù)點便農(nóng)惠農(nóng)作用。
     鼓勵移動支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式在貧困地區(qū)的應(yīng)用。
     鼓勵銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),推動降低農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務(wù)成本。
     (七)維護貧困地區(qū)金融消費者權(quán)益。
     加強金融消費者教育和權(quán)益保護,打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動。
     開辟消費者投訴、處理綠色通道,優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。
     根據(jù)貧困地區(qū)金融消費者需求特點,開展金融知識普及與金融消費者教育活動。
     四、完善脫貧攻堅金融服務(wù)政策保障措施
     (一)優(yōu)化金融扶持政策
     1、發(fā)揮貨幣信貸政策引導作用。
     加大貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧、支農(nóng)和支小再貸款投放力度,加強再貸款管理,引導金融機構(gòu)增加信貸投入,降低利率水平。
     對貧困地區(qū)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。
     加強縣域法人金融機構(gòu)新增存款一定比例用于當?shù)刭J款的考核,對符合條件的金融機構(gòu)實施較低的存款準備金率。
     將扶貧金融服務(wù)情況作為宏觀審慎評估的重要參考。
     2、實施差異化監(jiān)管政策。
     指導銀行業(yè)金融機構(gòu)按照單列信貸資源、單設(shè)扶貧機構(gòu)、單獨考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率和行政村金融服務(wù)覆蓋率、單獨研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則,實現(xiàn)精準發(fā)力,加大扶貧資金投入。
     對貧困地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點實行更加寬松的準入政策。
     引導相關(guān)銀行機構(gòu)合理確定不良貸款容忍度,作出盡職免責安排。
     在有效保護股東利益的前提下,提高金融機構(gòu)呆壞賬核銷效率。
     3、完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。
     優(yōu)先支持在扶貧任務(wù)較重的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
     規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔保公司、民間融資機構(gòu)等,鼓勵開展面向“三農(nóng)”、面向貧困人口的差異化、特色化服務(wù)。
     支持證券、期貨、保險、信托、租賃等金融機構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu),開展業(yè)務(wù)合作。
     將貧困村互助資金納入農(nóng)村合作金融試點范圍。
     支持在貧困地區(qū)開展農(nóng)民合作社信用合作試點。
     4、支持貧困地區(qū)發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
     在符合政策規(guī)定和有效防范風險的前提下,支持貧困地區(qū)金融機構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺,開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費金融等業(yè)務(wù);規(guī)范發(fā)展民間融資,引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金,引導社會資本支持精準扶貧。
     (二)強化金融與財稅政策協(xié)調(diào)配合引導金融資源傾斜配置
     1、建立擔保和風險補償機制。
     建立健全貧困地區(qū)融資風險分擔和補償機制,有條件的地方應(yīng)建立扶貧貸款擔保基金和風險補償基金,專項用于建檔立卡貧困戶貸款及扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體貸款擔保和風險補償;大力發(fā)展政府支持的融資擔保和再擔保機構(gòu),鼓勵和引導各類擔保機構(gòu)通過擔保、再擔保、聯(lián)合擔保等多種方式,提供保本微利的精準扶貧融資擔保支持。
     支持各地自主確定參與扶貧貸款風險分擔的擔保機構(gòu)及各參與方風險分擔比例。
     2、落實貸款貼息政策。
     對帶動貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款,財政按年利率3%的標準,給予貼息。
     對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款給予全額貼息;對吸納貧困人口就業(yè)的符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔保貸款,按同期同檔次貸款基準利率的50%給予貼息。
     對國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行向易地扶貧搬遷省級投融資主體發(fā)放的針對貧困人口的易地扶貧搬遷貸款,中央財政據(jù)實給予90%的貸款貼息。
     貧困家庭學生在讀期間助學貸款利息全部由財政補貼。
     對貧困村互助資金向貧困人口發(fā)放的借款,按同期貸款基準利率對借款占用費進行補貼。
     3、落實稅收支持政策。
     按照國家政策規(guī)定,對符合條件的金融機構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入,可在計算應(yīng)納稅所得額時按90%計入收入總額。
     金融企業(yè)對涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進行風險分類后,按照關(guān)注類貸款計提2%,次級類貸款計提25%,可疑類貸款計提50%,損失類貸款計提100%的比例計提的貸款損失準備金,可按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
     五、健全脫貧攻堅金融服務(wù)工作機制
     (一)加強組織領(lǐng)導,明確工作責任。
     切實發(fā)揮人民銀行各級行在脫貧攻堅金融服務(wù)工作中的組織引導作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立各部門共同參與、協(xié)力推進脫貧攻堅金融服務(wù)工作聯(lián)動機制,加強政策互動和信息共享,推動相關(guān)配套政策落實。
     (二)建立統(tǒng)計制度,加強動態(tài)監(jiān)測。
     人民銀行各級行要認真落實總行脫貧攻堅金融服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度,動態(tài)跟蹤監(jiān)測各地、各金融機構(gòu)脫貧攻堅金融服務(wù)工作情況。
     建立信息共享機制,定期向有關(guān)部門和金融機構(gòu)通報脫貧攻堅金融服務(wù)統(tǒng)計信息,為政策實施效果監(jiān)測評估提供數(shù)據(jù)支撐。
     各地扶貧辦負責將金融支持的貧困戶脫貧信息反饋各級金融監(jiān)管部門。
     (三)開展專項評估,強化政策導向。
     定期對脫貧攻堅金融服務(wù)工作進展及成效進行專項評估考核,豐富評估結(jié)果運用方式,將對金融機構(gòu)評估結(jié)果納入各級金融監(jiān)管部門的監(jiān)管評價框架內(nèi),作為貨幣政策工具使用、銀行間市場管理、新設(shè)金融機構(gòu)市場準入、實施差異化金融監(jiān)管等的重要依據(jù),增強脫貧攻堅金融政策的導向力。
     (四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
     通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體,利用金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點、金融服務(wù)站以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄,大力開展脫貧攻堅金融政策宣傳,幫助貧困地區(qū)干部、貧困人口更好地了解和掌握扶貧金融服務(wù)政策,增強運用金融工具的意識和能力。
     及時梳理、總結(jié)精準扶貧金融服務(wù)典型經(jīng)驗、成功案例、工作成效,加強宣傳推介和經(jīng)驗交流,營造有利于脫貧攻堅金融服務(wù)工作的良好氛圍。
     為深入推進全縣脫貧攻堅工作,充分發(fā)揮金融扶貧作用,進一步突出龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社幫扶優(yōu)勢,在縣農(nóng)開扶貧辦、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司和縣農(nóng)村商業(yè)銀行三方合作開辦“金燕扶貧貸款”的基礎(chǔ)上,構(gòu)建政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、保險公司和貧困戶“五位一體”金融扶貧模式,充分調(diào)動多方力量,帶動貧困戶增收,確保新縣2017年底實現(xiàn)脫貧目標,特制訂本辦法。
     一、合作目的
     充分發(fā)揮縣財政資金杠桿和引導作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地緣優(yōu)勢,中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司的征信保障優(yōu)勢,縣農(nóng)村商業(yè)銀行的融資優(yōu)勢,轄內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及小微企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,積極開展“五位一體”金融扶貧模式,既可以解決企業(yè)融資貸款難問題,又可以幫助貧困戶解決擔保難、投資難、增收難問題。
     貧困戶一方面以貸款“參股分紅”,又可在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加勞務(wù)收入,實現(xiàn)增收脫貧。
     二、堅持原則
     政府主導、金融支持、企業(yè)(貧困戶)自愿、保險保障、貧困戶受益。
     三、各方職責
     (一)縣政府
     1.向縣農(nóng)村商業(yè)銀行注入風險補償基金;
     2.按照人行確定的基準利率給貸款農(nóng)戶貼息;
     3.為未按期還貸的提供風險補償。
     (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府
     1.篩選推薦扶貧企業(yè)。
     推薦的企業(yè)要主動有意愿、發(fā)展?jié)摿Υ?、誠實守信用,能夠發(fā)揮帶貧作用;
     3.為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
     小額貼息貸款扶持的對象必須是建檔立卡貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)扶貧部門要在貧困戶產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中和產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié)提供服務(wù),切實發(fā)揮好扶貧資金效益。
     (三)幫扶企業(yè)
     1.按照協(xié)議及時給入股的貧困戶分紅;
     2.優(yōu)先安排貧困勞動力就業(yè);
     3.按照協(xié)議及時償還銀行貸款;
     4.為貧困戶貸款提供擔保。
     (四)縣農(nóng)村商業(yè)銀行
     1.按照信貸管理政策入戶調(diào)查、審核;
     2.按照風險補償金的10倍規(guī)模發(fā)放貸款;
     3.按照基準利率發(fā)放貸款;
     4.向保險公司交納保費。
     (五)中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司
     1.為未按期還貸的提供風險補償;
     2.幫助選擇幫扶企業(yè),考察產(chǎn)業(yè)項目。
     四、合作方式
     (一)農(nóng)戶貸款。
     貧困戶自愿貸款5—10萬元,入股企業(yè),享受“參股分紅”或“參股分紅+勞務(wù)收入”。
     該貸款為基準利率,縣政府每季度貼息一次。
     (二)企業(yè)吸納股金。
     企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)自愿接受農(nóng)戶入股,為貧困戶提供貸款擔保,負連帶責任,對農(nóng)戶實行“參股分紅”。
     扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)每年按貸款金額的8%給貧困戶分紅,每季度分紅一次。
     協(xié)議到期后,由扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)按照協(xié)議要求償還銀行貸款。
     (三)銀行提供貸款。
     縣農(nóng)村商業(yè)銀行為貧困戶提供5—10萬元、3年以下基準利率小額信用貸款,并向中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司繳納保費。
     (四)風險補償。
     縣農(nóng)村商業(yè)銀行每月按當月發(fā)放金燕扶貧貸款本息的0.6%向中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司繳納貸款保證保險金。
     若發(fā)生貸款風險損失由新縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)辦公室(下稱甲方)、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司(下稱乙方)、新縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱丙方)三方按照40%、50%、10%的比例分擔。
     對貸款逾期未能按期償還的,丙方應(yīng)及時進行催收及追索,并將貸款逾期情況在10日內(nèi)書面通報甲乙雙方;對貸款本金逾期超過30天(含)的,一旦丙方提出逾期貸款補償申請,甲方承諾并無條件同意使用財政風險補償基金進行代償。
     財政風險補償基金發(fā)生代償后,乙方應(yīng)在30日內(nèi)按代償總額的50%支付甲方。
     丙方通過各種途徑追回的資金應(yīng)及時歸還財政風險補償基金賬戶,由甲方按比例補償甲乙兩方代償損失,不得截留、挪用。
     (五)結(jié)息與分紅。
     銀行與貧困戶按照季度結(jié)息結(jié)算,縣農(nóng)開扶貧辦按照季度貼息;合作企業(yè)(或新型經(jīng)營主體)按季度分紅,以現(xiàn)金形式打入貧困戶“一卡通”。
     五、操作流程
     (一)農(nóng)戶參與。
     有貸款需求的貧困戶向村委會提交貸款申請,村“兩委”審核后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府審核,建檔立卡的貧困戶方可參與。
     (二)企業(yè)申請。
     企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)扶貧申請審批表
     (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。
     各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府通過篩選、簽字同意后,向縣農(nóng)村商業(yè)銀行遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)扶貧申請審批表和需要貸款的貧困戶名單。
     (四)共同審核。
     對參與農(nóng)戶、企業(yè),由縣農(nóng)開扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同調(diào)查審核,一致通過方能參與。
     (五)制定方案。
     正式參與的企業(yè),要制定幫扶方案,明確幫扶模式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同審核。
     (六)農(nóng)企對接。
     由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府組織貧困戶與扶貧企業(yè)見面,介紹幫扶方案,在雙方自愿的前提下,參與企業(yè)可根據(jù)自己的能力、需求,從參與的農(nóng)戶中認領(lǐng)幫扶名額。
     (七)簽訂協(xié)議。
     在貧困農(nóng)戶與幫扶企業(yè)達成一致意見后,農(nóng)戶與企業(yè)簽訂幫扶