報告的寫作過程需要收集、整理、分析和歸納大量的信息資料。報告的語言應(yīng)該精煉凝練,避免使用太多的專業(yè)術(shù)語和難懂的表達(dá)方式。這是一份關(guān)于市場調(diào)研的報告,通過對消費者需求和競爭對手的分析,給出了市場進(jìn)入的建議。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇一
眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個要素,而人是決定性的因素。以往計劃經(jīng)濟(jì)時代,各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵措施一度發(fā)揮了極大的激勵作用。對涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞?!保粌H給與廣播表揚、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎狀等形式上的肯定和鼓勵,而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實的物質(zhì)獎勵。從而,使每一位干部員工視榮譽(yù)為生命,奮力工作,積極爭??;使一個系統(tǒng)、一個單位及其一個部門的“比、學(xué)、趕、幫”蔚然成風(fēng),一個個“雙先”、“勞模”層出不窮,不斷涌現(xiàn),并由此克服了種種難關(guān),使得各項艱巨任務(wù)圓滿、超額完成,極大地推動和促進(jìn)了各項工作的順利開展。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不少單位只顧抓業(yè)務(wù),而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵措施。不少單位或部門一味強(qiáng)調(diào)績效考核、經(jīng)濟(jì)獎罰及其“末位淘汰”,長期不進(jìn)行綜合評比、不評先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會計部門,近三年來對各二級分行、縣級支行及其營業(yè)網(wǎng)點按照文件評比、推薦的會計、財會監(jiān)管工作等“先進(jìn)”,雖然有時還進(jìn)行了反復(fù)的確認(rèn),但最終是成大海,杳無音信,不僅沒有下文確認(rèn)、會議表彰,更沒有頒發(fā)證書和獎金(品)。個別行有時評了也只是單方面的業(yè)務(wù)先進(jìn),不開表彰大會、不頒發(fā)獎狀、獎(金)品,只是兌現(xiàn)一下績效工資或下個表彰文件了事。選出的“先進(jìn)”業(yè)績不入人事檔案,不與提拔任用掛鉤,更有甚者不什么樣的“先進(jìn)”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后的工作熱情與積極性,使廣大員工人人自危,干一天算一天,時刻準(zhǔn)備著、盼望著內(nèi)退或買斷。從而,嚴(yán)重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營運及其有效發(fā)展。
因此,各行各級管理部門必須對此給與應(yīng)有的關(guān)注和重視,必須盡快恢復(fù)和利用相應(yīng)的激勵措施,加強(qiáng)人本管理:首先,各級行管理部門在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)評比的同時,要定期不定期地積極開展各類切切實實的綜合評先工作,評出的先進(jìn)不僅是階段性、單項任務(wù)完成好,而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進(jìn)性體現(xiàn)。各級、各項(次)評出的“先進(jìn)工作者”、“勞動模范”,在通過相應(yīng)形式予以公開表彰的同時,將其先進(jìn)業(yè)績及取得的相應(yīng)榮譽(yù)記入員工人事檔案,并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系,大力營造爭先恐后氛圍。使“先進(jìn)”獲得應(yīng)有的待遇,讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進(jìn)榮譽(yù),在意、留戀、珍惜自己的一份工作,自覺、全面的地執(zhí)行每一項操規(guī)章制度,比學(xué)趕幫,爭先恐后;其次,深入基層一線解決員工的實際問題,讓員工感受到本行的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)歸屬感和凝聚力,激發(fā)員工以行為家、愛行如家的激情,積極認(rèn)真工作、安心工作、舒心工作,不愿、不敢違規(guī)。第三,制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時,在做到符合上級政策、法規(guī)的同時,盡可能地提交所在單位職工代表大會予以論證和通過,使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠服地予以執(zhí)行,并做好談心、疏導(dǎo)、教育等工作,絕不能動輒就拿撤職、開除、除名、撤點、減員和下崗對廣大員工施以威脅,使管理與被管理成為對立;第四,在對所轄某位違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開除)時,不能一味地強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從重,要根據(jù)其違規(guī)的實際性質(zhì)及其相關(guān)的主客觀因素區(qū)別對待或人情化從輕處理,絕不能不分情況動輒就下文“踢人飯碗”,并使其申訴無門。同時,在對違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開除)時,盡可能地召開職代會,使員工的相關(guān)權(quán)利得到應(yīng)有的保障,不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理,更讓全體員工心服口服受到應(yīng)有的警示和教育,并使廣大員工的工作安全感得到切實的增強(qiáng)。
近年來,為了強(qiáng)化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類風(fēng)險,各行在內(nèi)部審計上收、集中之后,對業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管作了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),并配備、明確了相應(yīng)的專(兼)職業(yè)務(wù)自律監(jiān)管人員。但由于長期沒有相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),對其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、對其工作開展進(jìn)行評比和考核、對其存在的困難進(jìn)行解決、對其檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理等,致使業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補(bǔ)隊”,專崗不能專責(zé),那里有活去那里,本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問題不能全面查處、查出的問題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮,而且也浪費了很大的人力資源。
隨著規(guī)范經(jīng)營從嚴(yán)管理的不斷加強(qiáng),各行各級管理部門對各管轄行及其網(wǎng)點各項業(yè)務(wù)的監(jiān)管、審計和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強(qiáng),有的不惜出動全體審計人員或調(diào)動大量的業(yè)務(wù)人員,開展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲嫛2粌H占用了大量工作人員的工作時間,而且花費了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招(接)待費用,但效果并不甚明顯。其一是兵團(tuán)作戰(zhàn),檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細(xì),大推大哄不能靜心深查細(xì)審,致使應(yīng)該檢查的沒有檢查、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題不能發(fā)現(xiàn);二是有些審計、檢查也查出了不少問題,但絕大多數(shù)問題在最終定稿上報時被刪減(刪減問題數(shù)約在整個發(fā)現(xiàn)問題的百分之五十至八十,甚或更多),致使查處的問題也不能全面反應(yīng)和暴露原因是代表上級行的審計檢查往往居高臨下、盛氣凌人,發(fā)現(xiàn)問題不論問題大小、是否已整改及其問題的實際性質(zhì)與客觀原因,都要以“如實(不反映具體情況和原因,說重不說輕)”上報并給予嚴(yán)厲的處理處罰“相威脅”。同時,部分被查行的上級或上上級領(lǐng)導(dǎo)部門,在聽取或批閱檢查審計報告時也確實存在只說問題不問原因、一味追究責(zé)任、從嚴(yán)、從中處理的現(xiàn)象;三是不少跨行或越級檢查審計,只管檢查不管整改或只是催要整改回復(fù)或報告,致使檢查發(fā)現(xiàn)問題得不到徹底有效地整改。
因此,為了加強(qiáng)和有效管理,各行不僅要加強(qiáng)審計檢查的頻率和力度,更要注重問題的整改。一是有關(guān)管理部門及經(jīng)營行的上級管理部門,要把各類監(jiān)管、審計和檢查委托各相關(guān)部門,使其按部就班,一項一項地進(jìn)行、一個單位一個單位地開展,盡可能避免兵團(tuán)作戰(zhàn)大推大哄;二是轉(zhuǎn)變審計、檢查作風(fēng),平心靜氣、實事求是、客觀公正、區(qū)別對待,以檢查促改為目的以處理處罰為輔助,切實提高審計檢查效能。三是落實發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任制,在盡可能實行誰檢查誰促改的同時,對一些跨行、跨部門或跨級等檢查發(fā)現(xiàn)問題的促改,要落實給被查行的二級分行相關(guān)部門(不僅可以保證整改的真實性及其效果,而且可以及時、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問題,比如人員和設(shè)備配備等),并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而,保證既嚴(yán)查又嚴(yán)改的從嚴(yán)管理之目的。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二
藥品零售藥店選址的資金投入大,且長期受到約束。即便企業(yè)為追求投資最小化選擇租賃的方式,而不是購買土地自己新建,投入仍然很大。除在合同期內(nèi)需要支付租金以外,投資商還需在照明、固定資產(chǎn)、門面等方面投入。如果位置不太理想,租賃期通常短于5年。如果位于鬧市區(qū)商業(yè)中心,租賃期則往往為5年—10年。位于市中心的藥店的租賃期甚至長達(dá)30年。
活性最差的要素。相比之下,廣告、價格、顧客服務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù)種類都能夠隨著環(huán)境的變化迅速地做出調(diào)整。
如果一家單店搬遷,會面臨許多潛在問題:首先,可能流失一部分忠誠的顧客和員工,搬遷距離越遠(yuǎn),損失越大;其次,新地點與老地點的市場狀況不同??赡苄枰獙?jīng)營策略進(jìn)行調(diào)整;再次,藥店的固定資產(chǎn)及裝修不可能隨遷,處理時如果估價不當(dāng),也會造成資產(chǎn)流失。
選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn):
選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),居民生活水平較高的城。
市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大,人均收入高,醫(yī)療單位密集,需求旺盛,
工商業(yè)發(fā)達(dá),藥品超市在當(dāng)?shù)赜休^高的發(fā)展前景。
考慮連鎖發(fā)展計劃:
平價大藥房設(shè)立門店要從發(fā)展戰(zhàn)略,通盤考慮連鎖發(fā)展計劃,以防設(shè)店選址太過分散。平價大藥房門店分布要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,并且具有一定的集中度,這利于總部實行更加精細(xì)科學(xué)的管理,節(jié)省人力,物力,財力。每一個門店的設(shè)立都要為整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
們之間在核心商圈不能重疊,以免引發(fā)惡性競爭,導(dǎo)致兩敗俱傷。
我們必須開發(fā)遠(yuǎn)離市中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部,或在次商業(yè)區(qū)或新開辟的居民區(qū)中,在該藥店周圍要有20—30萬人的常住人口。該地點要具備以下三個條件:
(1)低廉。該地點土地價格和房屋租金要明顯低于市中心,土地價格一般為市中心的1/10以下,這樣減少了超市投資,降低運營成本,為平價大藥房藥品超市的低價格銷售創(chuàng)造條件。
性的要求大大高于其他藥品超市,即要具有交通運輸?shù)母咚傩裕椛湫院蜆屑~性,如果不具備這幾個條件,會明顯減小它的商圈半徑,影響商品銷售額。
(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃。市拓展延伸的軌跡相吻合,這樣由于城市的發(fā)展會給倉儲式藥品平價超市帶來大量客流量,降低投資風(fēng)險。
1。樂于為人服務(wù)。
于所有的零售藥店來說,盡管競爭的對象不同,但是要想增加營業(yè)額,店方就必須提供超越藥品之外的服務(wù)。一個藥店經(jīng)營高手對這點體會最深:
生意興隆的秘訣是優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量與。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇三
近日,區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行,保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強(qiáng)的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。
按經(jīng)濟(jì)類型分,國有2家,占8%,私營23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
(一)影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響,資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
(二)小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇。
調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道,即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列),而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機(jī)構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機(jī)構(gòu)貸款,所以在彌補(bǔ)資金缺口時,只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道,金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的,同時也從反映出,通過自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論,無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多,而對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對較少。
(三)小微企業(yè)融資中的困難和問題調(diào)查。
1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過貸款,1家企業(yè)有過民間借貸,16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問題比較嚴(yán)重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
2.小微企業(yè)銀行貸款存在問題調(diào)查。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題,即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項,并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔(dān)保抵押要求過嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題,這對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保,占調(diào)查全部內(nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問題企業(yè)的28%,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問題企業(yè)的72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
(四)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。
調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明,促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點,即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
學(xué)習(xí)外地商會的經(jīng)驗,探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請成功企業(yè)家和專家學(xué)者對我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學(xué)的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際,對有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔(dān)保等中介收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標(biāo)準(zhǔn),不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項基金,以政府對放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪J?,鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關(guān)部門要因地制宜,出臺相關(guān)財政稅收支持政策,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強(qiáng)社會信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境,增強(qiáng)社會誠信意識,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇四
為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報告如下:
近年來,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展,誕生了越來越多人口密集度較高的小區(qū),消費者慢慢從單位人變成社區(qū)人,人們大量的經(jīng)濟(jì)活動都將在社區(qū)內(nèi)完成,“小區(qū)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運而生,符合社區(qū)居民就近購買家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店,漸漸成為社區(qū)居民綜合消費的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個小區(qū),45家社區(qū)店。
龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散,銷售額低下,并沒有進(jìn)入理想的盈利狀態(tài)。
調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。
社區(qū)店的日常經(jīng)營主要是食品和日用品,其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格,提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一,缺乏有競爭力、有特色的產(chǎn)品,在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同,過于大眾化,因而缺乏競爭力。社區(qū)店作為超市的補(bǔ)充形式,應(yīng)該采取差異化的競爭策略,才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢,扭虧為盈。
一般情況下,社區(qū)店的利潤主要來自于商品銷售及各種增值服務(wù),成熟市場中的社區(qū)店,約1/3的利潤來自于為消費者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣即食食品、加熱食品、送貨上門;代收繳水費、電費、電話費、網(wǎng)費;代收快遞、干洗、預(yù)定飛機(jī)票、火車票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜,因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。
社區(qū)店對流通量大的商品和具有明顯銷售時段特征的商品,往往要求一日三配到四配,這對社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對于個體社區(qū)店來說,沒有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐,對于銷售具有時段特征的商品,只能憑經(jīng)驗一次性配貨,售完為止,往往不能滿足社區(qū)居民的最新需求。
目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn),如:中天小區(qū)一家社區(qū)店,把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外,很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒有做上架處理,一些小商店里銷售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無產(chǎn)品,食品安全現(xiàn)狀堪憂。
做好社區(qū)店網(wǎng)點規(guī)劃工作,有利于加強(qiáng)社區(qū)店網(wǎng)點的合理布局,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)店網(wǎng)點全面、均衡發(fā)展,滿足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求,更合理地對社區(qū)店進(jìn)行布局,避免扎堆現(xiàn)象和空白點的出現(xiàn)。
目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)品更新率較低。社。
區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天,必須走本土化、特色化經(jīng)營路線,“便利”和“與消費者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點。可以在生活必需品做主打的同時,加大即食食品、新奇特的小商品的比重,積極開發(fā)特色型、便利型商品,保持產(chǎn)品更新率,滿足消費者需求的變化,增加消費者的新鮮感。同時提供各種多元化的增值服務(wù),如打印、購票、繳費、寄存等。
完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小,種類多,庫存能力極弱,配送頻次高的特點。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù),可以極大地降低社區(qū)店的流通成本,實現(xiàn)零售終端優(yōu)勢。因此,社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點的“拆零配貨”型物流配送體系,或者利用第三方物流,制定適合自身特點的配送方案,滿足小規(guī)模分散化配送需求,節(jié)省物流配送成本,形成核心競爭力。
政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。
目前我區(qū)個體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問題,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門對社區(qū)店經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問題加強(qiáng)監(jiān)管,確保社區(qū)居民買得放心、用得放心、吃得放心。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇五
商業(yè)城建成開業(yè)18年來,在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,嚴(yán)重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平,嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求,改造提升迫在眉睫。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此,從7月下旬開始,區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組,以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會,走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個層面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?,F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè),總占地400多畝,總投資8億人民幣,有各類辦公和營業(yè)用房6000余間,經(jīng)營戶3400余家,從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場和兩條專業(yè)街,經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場,由管委會轄管。建成18年來,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長,尤其是近三年來,年商品成交額均突破雙百億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項全國性榮譽(yù),三次被評為省重點市場,商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前,商業(yè)城有兩級管理體制:一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu),由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二是商業(yè)城管委會,為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實行雙重管理。
xx年,商業(yè)城管委會成立后,努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強(qiáng)消防安全管理,近年來,通過加大硬件改造投入(近三年共計投入資金1200多萬元),先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動,抓住難點重點,實施專項整治,落實長效舉措,整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車場,挖潛停車空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項整治,運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時,我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
(1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時,后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
(2)“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動車、電瓶三輪車3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛,而城內(nèi)各類停車位僅1200多個,造成10多輛車爭搶一個停車位的局面,停車位缺口較大。同時,城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車南站擴(kuò)容,各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
(3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營者怨聲載道,管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng),市場競爭力不強(qiáng)。
(1)功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),又成倉儲區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道,市場秩序混亂,管理難度較大。
(2)專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場劃行歸市特征不明顯,商品布局錯綜復(fù)雜,專業(yè)化水平低,核心競爭力較弱。
(3)經(jīng)營檔次低下。十多年來,市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式,使得市場內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散,造成市場管理難。
(1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空,市場管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動,法律糾紛和信訪事件不斷,“管理難、難管理”問題突出。
(2)市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象,哄抬營業(yè)房租賃價格,惡意、無序競爭,影響了市場的健康發(fā)展。
(3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場,開發(fā)商建好市場一賣了之,商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營者又以各種借口,對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場,更與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實施商業(yè)城提升改造工作,勢在必行。
從前期考察情況看,皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開始面向全國布局,發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國,而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元,實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計劃用5—xx年時間,建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成,累積18年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場,急需通過重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場功能配套,打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在“以市場為龍頭,三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式下,專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”,必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?!稗k一個市場,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓”,這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè),在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺,形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局,既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。
近年來,社會各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合,多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價,該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時實際工作開展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項目必須抓住時機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街,開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面,對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題,通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題,可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則,建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化,購物、休閑、娛樂、旅游一站式,有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”,立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺,業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家,絕大部分為民營企業(yè),資金實力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時,可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進(jìn)行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場,優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從“小而全”向“大而?!钡陌l(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題,調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個建議方案(見附件)。
經(jīng)過分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為:
建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對較有區(qū)位優(yōu)勢,容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?,可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。
但無論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗,遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面,可通過企業(yè)化操作,吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實現(xiàn),同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能,成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面,對老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用,結(jié)合火車南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益,以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前,將存在5年以上的建設(shè)過渡期,因此在加大提升改造力度的同時,須繼續(xù)加強(qiáng)市場管理工作。
1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。整理文章:
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式,明確職責(zé),落實措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇六
企業(yè)文化作為一門實踐性很強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué),如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢?如何實現(xiàn)其在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位?這些都是需要在思想觀念及實踐上重視和面對的課題?,F(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學(xué)的評價方法,也缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀,而非從動態(tài)的角度、從量的要領(lǐng)上把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此,構(gòu)建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)評價體系,將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范和科學(xué)發(fā)展,是建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的內(nèi)在要求。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要以企業(yè)文化建設(shè)為平臺、以企業(yè)內(nèi)外各項評價指標(biāo)為參量,是一種貫穿于經(jīng)營管理活動全過程的、能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的評價體系。
作為一種體系,就需要有一定的架構(gòu)。在筆者看來,煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系的基本架構(gòu)包括:理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這四者的關(guān)系是:物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn),是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎(chǔ);制度文化是理念文化的載體,制度文化又規(guī)范著行為文化;理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎(chǔ),也是核心所在。
同時,在這四個基本層面下面還包含若干個參數(shù)指標(biāo)。評價參數(shù)指標(biāo)實際上是綜合評價企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實際運作狀況,可具體列出以下指標(biāo)。
理念文化構(gòu)成。在整個評價體系中它處于核心的地位,涵蓋要素包括企業(yè)精神(企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景)、企業(yè)凝聚力(煙草員工對企業(yè)的認(rèn)同度和工作積極性,以及內(nèi)部關(guān)系的和諧度)、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度等。
制度文化構(gòu)成。這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構(gòu)完善度(有健全有效的程序化機(jī)制)、組織結(jié)構(gòu)合理度(設(shè)置合理、職責(zé)明確、運作高效)、信息處理效率、領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等。
行為文化構(gòu)成。包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)指標(biāo)(員工認(rèn)同度、領(lǐng)導(dǎo)能力、個人品質(zhì))、員工素質(zhì)指標(biāo)(思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì))、管理素質(zhì)指標(biāo)(企業(yè)管理手段的科學(xué)性和實用性)、設(shè)備素質(zhì)指標(biāo)(相關(guān)軟硬件設(shè)備的完備和使用率)、員工行為指標(biāo)(政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率)、零售客戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽(yù)度等。
物質(zhì)文化構(gòu)成。主要包括:市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)(安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境)、企業(yè)形象指標(biāo)等。
構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系是一項系統(tǒng)工程,它的構(gòu)建必須要立足實際,力求實效,筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循六項原則。
導(dǎo)向性原則。企業(yè)文化建設(shè)是一個改造現(xiàn)實企業(yè)文化狀況、構(gòu)建目標(biāo)文化模式的過程,由于其內(nèi)容較為復(fù)雜,如不加以引導(dǎo),往往起不到應(yīng)有的作用。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系應(yīng)以企業(yè)理念系統(tǒng)的構(gòu)建為重點,通過思想和精神的傳遞和引導(dǎo),全面提升煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)水平。
系統(tǒng)性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的各個部分和層次構(gòu)成的有機(jī)整體,它的構(gòu)建要涉及到企業(yè)的各個方面,因此在這一體系的構(gòu)建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性,從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關(guān)系、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行綜合評價和分析。
獨特性原則。構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點、地域特點和企業(yè)自身的特點。
落地性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系的構(gòu)建必須與煙草商業(yè)企業(yè)各項具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來,要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
效能性原則。在構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系中要杜絕求大求全,要根據(jù)煙草企業(yè)的實際和企業(yè)文化建設(shè)的需要,爭取投入最少的資源獲取最大的效果。
長期性原則。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,不是一朝一夕之功,需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質(zhì)決定的,這同時也決定了構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)評價體系必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇,從組織落實、人員安排、財務(wù)投入等方面給予充分保證,使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系能夠長期堅持下去并逐步完善,持續(xù)不斷地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇七
隨著我國對外開放和金融體制改革的不斷深入,國內(nèi)各家商業(yè)銀行都在積極加快發(fā)展中間業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)無論從品種上、規(guī)模上都有了較大的發(fā)展。在為社會提供快捷、方便的金融服務(wù)的同時,也為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于中間業(yè)務(wù)起步較晚,加上分業(yè)經(jīng)營模式和重視程度不夠等因素,目前中間業(yè)務(wù)的發(fā)展還是存在很多不足之處。
目前,國內(nèi)商業(yè)銀行由于受傳統(tǒng)銀行經(jīng)營理論影響較深,在經(jīng)營觀念上仍存在一定偏差,沒有對商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。經(jīng)營重點一直都放在負(fù)債,資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張及資產(chǎn)質(zhì)量的提高上,中間業(yè)務(wù)在我國銀行商業(yè)經(jīng)營中長期處于從屬地位,從經(jīng)營戰(zhàn)略上沒有把中間業(yè)務(wù)作為銀行三大支柱之一進(jìn)行大力發(fā)展?,F(xiàn)今各行為追求短期經(jīng)營業(yè)績,普遍把中間業(yè)務(wù)作為吸收存款和爭攬客戶的一種手段,許多中間業(yè)務(wù)諸如代發(fā)工資、信息咨詢、上門收款、零殘幣兌換等業(yè)務(wù)成為多數(shù)銀行的無償服務(wù)。
我國的金融業(yè)實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)被限制在一個相當(dāng)狹窄的范圍內(nèi),使銀行難以設(shè)計開發(fā)出跨領(lǐng)域、綜合性、多方位的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品,難以提高業(yè)務(wù)的集約水平和檔次,業(yè)務(wù)品種趨向同質(zhì)性,層次較低,主要集中在日常操作簡單的結(jié)算,代理類等勞動密集型產(chǎn)品上,高科技,高收益的品種較少。初步統(tǒng)計,目前我國銀行的中間業(yè)務(wù)僅260余種,從開辦得較成功的品種來看,僅有信用卡業(yè)務(wù)。代收代付業(yè)務(wù)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)近年來發(fā)展較快,而保管箱服務(wù)、網(wǎng)上銀行、財務(wù)顧問、個人理財業(yè)務(wù)等的影響還比較有限,新型金融工具如貨幣利率互換、金融期貨與期權(quán)合約、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、外匯等在國內(nèi)的發(fā)展更是受到了限制。而在利用其經(jīng)濟(jì)金融信息、技術(shù)和人才等軟件因素為客戶提供高質(zhì)量和高層次的服務(wù)方面還比較欠缺。
而西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)范圍廣泛,種類繁多,尤其是實行混業(yè)經(jīng)營以來,為滿足客戶各種需求,中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品日新月異,層出不窮,憑借其在人才,技術(shù),產(chǎn)品等優(yōu)勢給客戶提供高技術(shù)含量,高附加值系列的金融產(chǎn)品,據(jù)統(tǒng)計,外資銀行所使用過的中間業(yè)務(wù)品種已達(dá)2萬種,使現(xiàn)代商業(yè)銀行成為名副其實的“金融百貨公司”。
從規(guī)模上看,近年國內(nèi)銀行中間業(yè)務(wù)雖然發(fā)展較快,但由于沒有作為一項主業(yè)務(wù)來經(jīng)營,中間業(yè)務(wù)在銀行的整個業(yè)務(wù)規(guī)模中占比例小,難以形成相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)。20__年上半年,中國銀行集團(tuán)中間業(yè)務(wù)凈收入為75.33億[1]元,中間業(yè)務(wù)收入占比重為19%,同期中國工商銀行的中間業(yè)務(wù)收入為50.5億元,中間業(yè)務(wù)收入占比重為12.6%,中國建設(shè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入為42.52億元,中間業(yè)務(wù)收入占比為14%。而西方商業(yè)銀行以中間業(yè)務(wù)收入為代表的非利息收入一般占總收入的25%以上,各大銀行甚至已超過了50%,如德國商業(yè)銀行60%以上的收入來自中間業(yè)務(wù),美國各大銀行中間業(yè)務(wù)收入比重均在50%至80%之間,且呈上升趨勢。
目前,國內(nèi)大多數(shù)商業(yè)銀行沒有專門機(jī)構(gòu)對中間業(yè)務(wù)的開發(fā),運作進(jìn)行系統(tǒng)管理,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,協(xié)調(diào)與配合。在運作中,大部分商業(yè)銀行僅限于下達(dá)中間業(yè)務(wù)完成計劃,而對如何加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的組織,提高發(fā)展水平,還沒有一套完善的管理辦法和切實可行的操作程序,在人力、物力、財力上投入不足,使基層銀行在中間業(yè)務(wù)市場開拓中被動性強(qiáng),難度大。
由于我國現(xiàn)階段實行的是分業(yè)經(jīng)營的金融政策和體制,銀行、證券、保險這幾個行業(yè),都是嚴(yán)格分開經(jīng)營的,業(yè)務(wù)不能交叉,三個市場處于相對分隔狀態(tài),三者都只能在各自行業(yè)內(nèi)為各自的客戶理財,而無法利用其他兩個市場實現(xiàn)增值。因此商業(yè)銀行提供的個人理財服務(wù),還只能停留在咨詢、建議或者方案設(shè)計方面,不能真正代理客戶進(jìn)行組合投資,銀行理財服務(wù)中的核心業(yè)務(wù)即增值業(yè)務(wù)大都無法辦理,所以,國內(nèi)商業(yè)銀行的個人理財業(yè)務(wù)呈現(xiàn)“叫好不叫座”的局面。
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)是集人才、技術(shù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、信息、資金和信譽(yù)于一體的知識密集型業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展需要一大批知識面廣、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),實踐經(jīng)驗豐富,勇于開拓、懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才,尤其需要具備金融、法律、財會、稅收等專業(yè)知識的中高級人才,如理財顧問,要求對銀行、保險、證券、房地產(chǎn)、外匯、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢都能比較全面的掌握,這些具有理論知識和操作技能的專業(yè)人才在我國金融界非常稀缺,從一定意義上講這已成為商業(yè)銀行拓展中間業(yè)務(wù)的“瓶頸”。另外,中間業(yè)務(wù)是一項集科學(xué)技術(shù)、電子智能和服務(wù)質(zhì)量為一體的現(xiàn)代化金融服務(wù)業(yè)務(wù),它的發(fā)展必須要有相應(yīng)的“軟硬件”為依托,而我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)手段則顯得比較落后,科技化程度低。盡管也建立了電子聯(lián)行、電子清算中心等支付結(jié)算系統(tǒng),但系統(tǒng)覆蓋面有限,速度也有待提高。相比之下,西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的服務(wù)手段科技化程度很高,軟硬件設(shè)備、支付應(yīng)用系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及、發(fā)達(dá),家庭銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、自助銀行、網(wǎng)上銀行等服務(wù)應(yīng)有盡有,大大降低了成本,改變了傳統(tǒng)銀行的經(jīng)營方式。
程中缺乏十分詳細(xì)的、可遵循的行為和操作依據(jù)。
相關(guān)法律法規(guī)的不健全還突出表現(xiàn)在中間業(yè)務(wù)收費管理方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。一方面,由于部分中間業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致銀行成本與收益倒掛,削弱了其盈利能力,甚至出現(xiàn)虧損,經(jīng)濟(jì)效益不明顯顯然難以調(diào)動商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性;另一方面,由于無明確、統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),部分商業(yè)銀行不計成本,免費甚至代客戶支付業(yè)務(wù)費用,進(jìn)行無序競爭,影響了商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的健康、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇八
近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害,章貢區(qū)把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點,并采取切實有力措施,堅決加以治理。筆者在此,就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗做法和所取得的成效,在此作簡要闡述:
(一)、政府采購實行審批和采購分離制。
近年來,為預(yù)防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度,并強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離,區(qū)采購辦負(fù)責(zé)采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作;區(qū)采購中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo),進(jìn)行物品采購。同時建立健全相關(guān)工作制度,打造公開、公平、公正的采購環(huán)境。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責(zé)》,建立健全專家檔案庫,制定評標(biāo)紀(jì)律和評標(biāo)規(guī)則,嚴(yán)格實行評標(biāo)回避制度,規(guī)范采購行為,增強(qiáng)采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務(wù)制度,及時與供應(yīng)商、用戶協(xié)調(diào),確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,售后服務(wù)跟蹤到位;建立用戶投訴制度,按“正確對待,妥善處理,圓滿答復(fù)”的方式,認(rèn)真處理每件投訴,規(guī)范供應(yīng)商行為,保護(hù)采購單位和其它供應(yīng)商的合法權(quán)益。僅____年,全年共采購物品263批次,金額達(dá)701萬元,節(jié)約資金90萬元,節(jié)約率達(dá)11%。
(二)、成立會計核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理。
為加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗,遏制部門不正之風(fēng),促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,該區(qū)成立了財會核算中心,推行了部門預(yù)算和集中核算制度。對區(qū)各行政事業(yè)單位,實現(xiàn)了預(yù)算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
同時,該區(qū)采取了三項措施,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預(yù)算單位開設(shè)銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》,對區(qū)級預(yù)算單位開設(shè)、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區(qū)級預(yù)算單位只能在銀行開設(shè)一個基本存款賬戶,對有專項資金、基建項目的預(yù)算單位,批準(zhǔn)后方可開設(shè);統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶,按照“零戶統(tǒng)管”的要求,統(tǒng)一設(shè)置民政專戶、工資專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。對區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。至今,已撤消不符合規(guī)定開設(shè)的預(yù)算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設(shè)工程實行招投標(biāo)和全程監(jiān)督制。
為改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場,防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn),要求所有的建設(shè)項目,都要進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)工作中,要求做到公開、公平、公正。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包,要求層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關(guān)。同時嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),以便其承擔(dān)起把好質(zhì)量關(guān)的責(zé)任。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目,停止撥款;對不負(fù)責(zé)任,違反監(jiān)理規(guī)定,甚至弄虛作假的監(jiān)理機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其監(jiān)理資格。對工程事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。近年來,特別加強(qiáng)了對重點建設(shè)項目的監(jiān)督,實行了全過程監(jiān)督管理制度,以保證工程質(zhì)量關(guān)和防止商業(yè)賄賂問題。
(四)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度。
在某種程度上來,政府的公權(quán)力主要是通過領(lǐng)導(dǎo)干部的實施來體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部往往是某些人進(jìn)行商業(yè)賄賂的重要對象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管很有必要,因此,該區(qū)積極采取措施,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作力度。
1、大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。
為強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開始在重點部門試行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容為:述職主要是就履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進(jìn)行報告。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風(fēng)和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風(fēng)不檢點等八個方面進(jìn)行報告。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要實事求是,尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照,不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關(guān)于科級黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》,在全科級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面啟動述職述廉活動,并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會,檢查指導(dǎo)述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會人員進(jìn)行民主測評,并當(dāng)場公布民主測評結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告和民主測評結(jié)果將進(jìn)入廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據(jù)。僅____年,參加述職廉的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)600多人次,通過述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱的領(lǐng)導(dǎo)干部有5名。
2、選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實行“三推一考”制。
為確保干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化,章貢區(qū)在科級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦;二是單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦;三是單位干部職工民主推薦。“一考”即區(qū)委根據(jù)民主推薦、民主測評和“三推”情況進(jìn)行綜合分析,并對考核指標(biāo)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性量化,超過標(biāo)準(zhǔn)的才能確定為考察對象,派出考察組進(jìn)行考察。
“三推一考”方式的實施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開、民主,有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對象的具體標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工對干部熟悉了解的優(yōu)勢,有利于較全面地了解干部,并把工作責(zé)任與人事建議權(quán)緊密結(jié)合,提高選人用人的準(zhǔn)確性。
3、新任領(lǐng)導(dǎo)干部,實行談話制和廉潔責(zé)任狀制。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗,同時增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律建設(shè)的自覺性,從____開始,該區(qū)對新任的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,實行廉潔談話制和廉潔責(zé)任狀制。對新任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在任前考察期間,由區(qū)委組織部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成考察組,由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進(jìn)行面對面地談話,通過談話,主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗。通過考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責(zé)任狀,保證本人自己在今后領(lǐng)導(dǎo)崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責(zé)任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),而且也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部反商業(yè)賄賂的防預(yù)能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部簽訂了廉潔責(zé)任狀。
二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因。
(一)、商業(yè)賄賂的新特點。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出,商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點:
1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化,甚至被認(rèn)為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看,以商貿(mào)流通行業(yè)最多,其中尤以商貿(mào)交易頻繁的大商場、藥品業(yè)最為突出,作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年都給國家?guī)硐喈?dāng)大的損失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看,以民營公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看,主要是公司、企業(yè)部門經(jīng)理以上人員最多,其次是經(jīng)營、銷售業(yè)務(wù)人員。
2、目的明確化。經(jīng)營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會,從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。
3、手段多樣化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經(jīng)營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或?qū)嵨?有的為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經(jīng)營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣,對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣,是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務(wù)賬上按照財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載,包括不記入財務(wù)賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多,無賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業(yè)賄賂長期存在的原因。
經(jīng)調(diào)研,當(dāng)今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面:
1、企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨立經(jīng)濟(jì)利益,在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機(jī)會和交易條件。
2、市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時期,由于管理經(jīng)驗不足,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。
3、多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應(yīng)求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機(jī)會。另外,私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
4、當(dāng)今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣和計劃經(jīng)濟(jì)時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是,商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復(fù)雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經(jīng)濟(jì)時代的政府權(quán)力還掌握著多余的資源配置權(quán),許多可以由市場來配置的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事,如此一來,通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
三、治理商業(yè)賄賂問題的對策。
針對該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點及其長期存在的原因,為治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)一步取得實效,筆者在此,對治理商業(yè)賄賂問題,從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業(yè)賄賂行為。
____強(qiáng)調(diào):治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。因此,我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作:
1、先厘清相關(guān)法律,以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
對于商業(yè)賄賂,我國并不缺法律。早在1993年,禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進(jìn)了《反不正當(dāng)競爭法》;1996年,國家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定,行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規(guī),都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定。“商業(yè)賄賂”這一概念的模糊,就容易導(dǎo)致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談,同時也成為有關(guān)部門執(zhí)法的障礙。
同時,按照目前的法律法規(guī),對于商業(yè)賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀(jì)委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力,都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督,法律也就很容易成為擺設(shè),造成對商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問題都有待我們進(jìn)一步進(jìn)行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業(yè)賄賂法》,為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為,對商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一,是迫在眉睫的問題,有待政府出臺一部新法。否則,今后的治理商業(yè)賄賂“風(fēng)暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認(rèn)為,可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關(guān)司法解釋,對這些問題加以明確。
(二)、努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序。
對于打擊商業(yè)賄賂而言,絕非一部《反不正當(dāng)競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理,僅可以消滅打擊公開的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認(rèn)為:因商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以要從本質(zhì)上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象,還得努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序,特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場競爭秩序,一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進(jìn)行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度。
要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針。對接受商業(yè)賄賂的國家公務(wù)員給予行政紀(jì)律處分或者財產(chǎn)處罰,不姑息任何商業(yè)賄賂行為,避免懲處時“過輕而縱奸”;要關(guān)注“實權(quán)人物”。當(dāng)前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權(quán)人物”,具有幾個顯著特點:一是“實權(quán)人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。二是“實權(quán)人物”往往負(fù)責(zé)大額公共資金的投向和兌現(xiàn),具有較大的財權(quán)。三是“實權(quán)人物”所從事的工作通常具有一定的專業(yè)性,外人難以染指。他們常常是商業(yè)賄賂的重點對象,因此,要加強(qiáng)各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的相互配合。在查處商業(yè)賄賂違法案件中,行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制,明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。
紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門要認(rèn)真排查案件線索,突出查辦涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,對違反法律、給予和收受財物或其他利益的,要依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業(yè)賄賂工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”
1、把治理工作與推進(jìn)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來。要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關(guān)法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)錯誤觀念,形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強(qiáng)對國家工作人員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。支持和引導(dǎo)新聞媒體對商業(yè)賄賂行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、把治理工作與健全企業(yè)自律機(jī)制結(jié)合起來。企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)營管理和財務(wù)等重點人員的管理,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和文化建設(shè),樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制。要堅持依法經(jīng)營,國有和國有控股企業(yè)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),遵循市場競爭規(guī)則,自覺抵制商業(yè)賄賂。在商品(服務(wù))購銷、工程承(發(fā))包等活動中,要堅決執(zhí)行招投標(biāo)等制度。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇九
三、現(xiàn)狀。
街道簡介。
(一)社區(qū)社會組織的分類情況。
(二)社區(qū)社會組織的差異。
1.各個社區(qū)的社會組織數(shù)量的差異。
2.社區(qū)社會組織的規(guī)模差異。
3.社區(qū)社會組織活動的頻率差異。
4.社區(qū)社會組織發(fā)展模式(政府主導(dǎo)型與居民主導(dǎo)型)。
(三)樞紐型社會組織的現(xiàn)狀。
四、社會組織面臨的問題。
(一)日常社會組織管理遇到的問題。
1.人才。
2.資金。
3.培訓(xùn)。
4.資源。
5.制度。
(二)活動開展過程中遇到的問題。
(三)樞紐型社會組織的困境。
1.社區(qū)社會組織資源需求與樞紐型社會組織提供資源的張力。
2.樞紐型社會組織的紐帶作用發(fā)揮不暢通。
五、對策與建議。
(一)政府方面。
(二)社區(qū)社會組織方面。
(三)樞紐型社會組織。
六、結(jié)語。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十
對行業(yè)狀況、市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度進(jìn)行簡要分析
對市場份額、客戶數(shù)量簡要分析
公司成立以來累計投入、產(chǎn)出、本年度收入及利潤
融資金額、參股比例、融資期限、退出方式
詳細(xì)介紹公司背景、規(guī)模、團(tuán)隊、資本構(gòu)成
1. 主要股東
股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
2. 團(tuán)隊介紹
對每個核心團(tuán)隊成員在技術(shù)、運營或管理方面的經(jīng)驗和成功經(jīng)歷進(jìn)行介紹
3. 組織結(jié)構(gòu)
4. 員工情況
戰(zhàn)略支持、合作伙伴等
近期及未來3-5年的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和要實現(xiàn)的目標(biāo)
(一) 文化衫產(chǎn)品、服務(wù)介紹
(二) 文化衫核心競爭力或技術(shù)優(yōu)勢
(三) 文化衫產(chǎn)品專利和注冊商標(biāo)
(一) 行業(yè)情況
文化衫行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢,進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘、政策限制
(二) 市場潛力
對文化衫市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度和消費行為進(jìn)行分析
(三) 行業(yè)競爭分析
主要競爭對手及其優(yōu)劣勢進(jìn)行對比分析,包括性能、價格、服務(wù)等方面
(四) 收入(盈利)模式
業(yè)務(wù)收費、收入模式,從哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、哪些客戶群體獲取收入和利潤
(五) 市場規(guī)劃
公司未來3-5年的銷售收入預(yù)測(融資不成功情況下)
(一) 文化衫目標(biāo)市場分析
(二) 文化衫客戶行為分析
(三) 文化衫營銷業(yè)務(wù)計劃
(1)建立銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道、設(shè)立代理商、分銷商方面的策略
(2)廣告、促銷方面的策略
(3)產(chǎn)品/服務(wù)的定價策略
(4)對銷售隊伍采取的激勵機(jī)制
(四) 文化衫服務(wù)質(zhì)量控制
請?zhí)峁┤缦仑攧?wù)預(yù)測,并說明預(yù)測依據(jù):
未來3-5年文化衫項目資產(chǎn)負(fù)債表
未來3-5年文化衫項目現(xiàn)金流量表
未來3-5年損益表
(一) 融資方式
(二) 資金用途
(三) 退出方式
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十一
近年來,隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加,經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個,經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展,服務(wù)對象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來,流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時,社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展,有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等,為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點,社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場,居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點工作。
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如:對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點,搭載各類便民、利民服務(wù)項目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施,通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策,鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實現(xiàn)資源共享,綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時采集、分析、儲存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù),同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
品牌化服務(wù)稀缺。
社區(qū)商業(yè),這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式,在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下,正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點和尚存空白,日前,北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個樣本中,既有老牌社區(qū),又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查,隨著購物習(xí)慣的改變,92%的受訪對象表示,在家門口購物消費的頻次增加,同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務(wù)的迅速滲透下,北京的社區(qū)商業(yè),已從功能單一的日雜百貨為主,逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動或被動地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對12個社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),9個社區(qū)對連鎖餐飲的需求,7個社區(qū)對家政服務(wù)的需求較高,其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀,美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實,北京市一直鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展,鼓勵品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè),通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年,物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下,傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中,一個突出的變化是,7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過,社區(qū)商業(yè)的市場培育期會比繁華商圈長,銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是,社區(qū)周邊消費頻次高,更注重便捷和性價比。
餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。
在選取的采訪樣本中,餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比,平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè)),占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè),占比為13.33%。
但是,從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看,社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍,但是,這些餐飲主要是不知名的小店,不僅更換頻率高,服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對長陽、天通苑等以年輕消費群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教育正在快速扎根社區(qū),占比達(dá)到9%,成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶,但是,隨著生育高峰的到來,新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級為三口之家。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點。可以預(yù)測,單獨二胎政策落地實施后,幼兒教育將迎來更大市場。另外,隨著老齡人口增加以及消費習(xí)慣的改變,社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。
此外,社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商,受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
菜店覆蓋面有待提升。
針對社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,北京商報官方微博面向近50萬粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中,42%的網(wǎng)友對自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意,其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場距離太遠(yuǎn),不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映,社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限,更新不及時。
從便利店的發(fā)展規(guī)律看,每3000人就需要一家便利店。例如東京,有近3700萬人,幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時就已突破了2000萬人,照此計算,北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,北京的便利店還不到2000家,距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此,店鋪的分布也極不均勻,以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例,其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū),西城區(qū)僅有5家,通州區(qū)也只有1家,而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),在區(qū)域中心附近的社區(qū),各類服務(wù)設(shè)施相對完善,但在部分老小區(qū),由于物業(yè)設(shè)施和交通限制,一些便民業(yè)態(tài)無法進(jìn)入。
最近幾年,區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,單從財政收入方面講,年達(dá)到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時,也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題,可以說,空間資源短缺成為未來發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階,不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補(bǔ),在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬平方米,每天通行人數(shù)超過50萬,共有1.17萬個商店。在這個地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點,人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計。
(一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢,但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業(yè)僅占1.8%,這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點,并且因為大面積的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件。可以預(yù)見在不久的將來,東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面,加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動交通系統(tǒng)建設(shè)。
隨著商圈的發(fā)展,人流必將不斷增加,對交通系統(tǒng)提出更高要求,需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號線和5號線為主要對外交通線,這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號線經(jīng)過門,地鐵5號線經(jīng)過北路,其路站就位于北路和路、的交叉口,也就是地下商業(yè)街的起點),交通極為便利。建議對商圈周邊道路進(jìn)行功能分類,并對以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬,同時結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換,建設(shè)相應(yīng)的停車場地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷,與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個閉合的機(jī)動交通環(huán),在靠近一側(cè),結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場庫,這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸,這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣,再結(jié)合地鐵1號線和5號線,街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點布局,形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十二
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此,從7月下旬開始,區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組,以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會,走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個層面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》。現(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)基本情況。
商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場,由管委會轄管。建成xx年來,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長,尤其是近三年來,年商品成交額均突破雙百億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項全國性榮譽(yù),三次被評為省重點市場,商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。目前,商業(yè)城有兩級管理體制:
二是商業(yè)城管委會,為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實行雙重管理。
(二)管理情況。
xx年,商業(yè)城管委會成立后,努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強(qiáng)消防安全管理,近年來,通過加大硬件改造投入(近三年共計投入資金1200多萬元),先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動,抓住難點重點,實施專項整治,落實長效舉措,整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車場,挖潛停車空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項整治,運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
(三)當(dāng)前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時,我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
(1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時,后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
(2)停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動車、電瓶三輪車3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛,而城內(nèi)各類停車位僅1200多個,造成10多輛車爭搶一個停車位的局面,停車位缺口較大。同時,城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車南站擴(kuò)容,各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
(3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營者怨聲載道,管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng),市場競爭力不強(qiáng)。
(1)功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),又成倉儲區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道,市場秩序混亂,管理難度較大。
(2)專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場劃行歸市特征不明顯,商品布局錯綜復(fù)雜,專業(yè)化水平低,核心競爭力較弱。
(3)經(jīng)營檔次低下。十多年來,市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式,使得市場內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散,造成市場管理難。
(1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空,市場管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動,法律糾紛和信訪事件不斷,管理難、難管理問題突出。
(2)市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象,哄抬營業(yè)房租賃價格,惡意、無序競爭,影響了市場的健康發(fā)展。
(3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場,開發(fā)商建好市場一賣了之,商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營者又以各種借口,對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成xx年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場,更與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實施商業(yè)城提升改造工作,勢在必行。
(一)鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看,皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開始面向全國布局,發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國,而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元,實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計劃用5—xx年時間,建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成,累積xx年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的'形象。但目前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場,急需通過重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場功能配套,打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。
1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在以市場為龍頭,三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動,必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個市場,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè),在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺,形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局,既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。
(三)順應(yīng)社會各界迫切要求的需要。
近年來,社會各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合,多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價,該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
(一)加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時實際工作開展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項目必須抓住時機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街,開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面,對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
(二)明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題,通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題,可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則,建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化,購物、休閑、娛樂、旅游一站式,有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片,立足、面向全省以至華東的輻射源。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺,業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家,絕大部分為民營企業(yè),資金實力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時,可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進(jìn)行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場,優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
(三)合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題,調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個建議方案(見附件)。
經(jīng)過分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為。建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對較有區(qū)位優(yōu)勢,容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿Γ沙浞掷檬∈袇^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。但無論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
(四)探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗,遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。
一方面,可通過企業(yè)化操作,吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實現(xiàn),同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能,成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
另一方面,對老商業(yè)城搬遷地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用,結(jié)合火車南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益,以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)市場管理。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前,將存在5年以上的建設(shè)過渡期,因此在加大提升改造力度的同時,須繼續(xù)加強(qiáng)市場管理工作。
1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式,明確職責(zé),落實措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十三
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下:
一、基本情況。
至2007年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個,其中行政單位5個,事業(yè)單位8個,糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19.46%,女性職工824人,占25.0%,少數(shù)民族職工78人,占2.37%。
(一)從職位分類看:公務(wù)員71人,占2.16%;企業(yè)管理人員361人,占10.96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10.38%;工人2520人,占76.5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26.31%,普通工人1857人占73.69%。
(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30.45%;36—45歲人員1375人,占41.74%;46—54歲人員863人,占26.20%;55歲及以上人員53人,占1.61%。
(三)從知識層次看:研究生學(xué)歷2人,占0.06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2.43%;大學(xué)專科學(xué)歷250人,占7.59%;中專、高中學(xué)歷2354人,占71.46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18.46%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2007年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(353人次,占95.15%),其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題。
(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81.69%,而45歲以上人員47人,占63.38%,35歲以下人員明顯偏少。
(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的建議。
(一)政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。**市是一個農(nóng)業(yè)大市,要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,出臺激勵措施,鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機(jī)制,使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過工作實績,走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機(jī)制,對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,才能真正留住人才,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
我提高,自我完善。
而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊伍。(作者:**市糧食局)。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十四
為深入了解日照市氣象系統(tǒng)人才工作的現(xiàn)狀以及存在的問題,2010年5月,日照市氣象局通過走訪、座談等方式,先后到下轄莒縣、五蓮縣氣象局及市局人事教育、業(yè)務(wù)、財務(wù)、科技服務(wù)等有關(guān)局屬單位進(jìn)行了氣象人才體系方面的調(diào)研,聽取了受調(diào)單位對基層氣象部門人才工作的意見和建議,并對今后全市氣象系統(tǒng)人才工作情況進(jìn)行了分析和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況和主要作法。
(一)基本情況。
近年來,日照市氣象局黨組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作,全面貫徹全國氣象部門人才工作會議和全省氣象部門人才工作的指示精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,堅持黨管干部和人才的原則,面向氣象事業(yè)發(fā)展的新需求,緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才三個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)三支隊伍建設(shè),保證了各項工作的順利進(jìn)展,為全市氣象事業(yè)的發(fā)展提供了亟需的人才保證和智力支持。
目前已取得大學(xué)本科學(xué)歷的38人,占在職人員總量的49%,其中,第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的僅有10人,占13%左右,而且縣氣象局沒有第一學(xué)歷為本科的氣象相關(guān)專業(yè)人員。全市第一學(xué)歷為大專畢業(yè)的28人,占在職人員總量的35%,第一學(xué)歷為氣象中專相關(guān)專業(yè)的人員共有31人,占39%,包括其他專業(yè)在內(nèi),第一學(xué)歷為中專的人員共占70%。從技術(shù)職稱上簡析:全市專業(yè)技術(shù)職稱人員共71人,其中,高級工程師6人,工程師37人,中級及以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員的60%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,50周歲以上人員有11人,占在職人員14%;40-50周歲人員18人,占25%;30-40周歲人員46人,占58%,是目前的高峰年齡段;30周歲以下年輕人員4人,僅占5%。從性別上看,男職工50人,占63%,女職工29人,占37%。此外,因工作需要,另有局聘人員4人,已報省局人事處備案。
此外,日照市氣象局為1996年新升格的市地局,建局時間在全省市級局中最晚。就日照市局本級而言,人員編制包括兩種,其中,省編人員32人,多數(shù)為氣象相關(guān)專業(yè),市編人員27人,多數(shù)為非氣象專業(yè)。兩種編制人事管理復(fù)雜,全局參照公務(wù)員管理15人,其中,省編管理9人,市編管理6人。一個單位,面對兩類人員編制政策,干部的教育、培養(yǎng)、使用、保險、養(yǎng)老、財稅等多頭對接,事務(wù)繁雜,疲于應(yīng)付。
(二)對人才工作的主要作法。
等現(xiàn)狀,對全市非氣象專業(yè)人員首先提出相關(guān)要求,并制定了鼓勵在職人員參加成人教育的相關(guān)激勵配套政策,將非氣象專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入了人才培訓(xùn)政策范圍,先后通過成人教育取得氣象相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷的有16人,約占20%左右,仍在讀成人本科教育的還有6人。同時,對非氣象專業(yè)的人員的開發(fā)、培養(yǎng)、服務(wù)鍛煉等提出了更高要求。
2.將市縣兩級統(tǒng)盤考慮,樹立整體人才管理理念。逐步樹立了整體人才觀,對優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng),打破編制性質(zhì)(省編、地編、局聘)、專業(yè)分類、市縣差別等因素統(tǒng)一進(jìn)行安排。一是加強(qiáng)了重點領(lǐng)域氣象相關(guān)專業(yè)的人才教育,按計劃分批安排市、縣局關(guān)鍵技術(shù)崗位和非氣象專業(yè)的地方編制人員赴南京信息工程大學(xué)等單位學(xué)習(xí)氣象相關(guān)知識;二是加強(qiáng)了對高層次人才教育培訓(xùn)力度,加大了對在職研究生進(jìn)修的培訓(xùn)力度;三是對緊缺和急需的非氣象業(yè)務(wù)如財會等專業(yè),也責(zé)成有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考試;四是加大了對管理人才的教育和培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)人才使用,積極為新晉級人員提供更多的機(jī)會。一是在崗位設(shè)臵中的級別,每年根據(jù)新晉升情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以提高這部分同志的工作積極性。二是創(chuàng)新工作平臺,讓他們更多地參與事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā),提高其解決技術(shù)難題的能力。三是選派一部分技術(shù)骨干到上級業(yè)務(wù)主管部門和業(yè)務(wù)技術(shù)部門進(jìn)行新技術(shù)的實習(xí)培訓(xùn)教育。
二、基層人才工作存在的主要問題。
雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養(yǎng)問題,甚至3。
為提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質(zhì),還結(jié)合人力資源現(xiàn)狀,出臺了鼓勵在職職工參加成人教育的種種政策,但受各種條件制約,特別是因在職職工中第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的高層次人才相對較少,我局又是超編單位,人才引進(jìn)難,教育培訓(xùn)后的人才使用沒有及時進(jìn)行崗位調(diào)整,仍存在亟需人才缺少、專業(yè)與崗位不能有效匹配等問題,此外,在對管理人才隊伍的培養(yǎng)上還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人才基礎(chǔ)差,人才培訓(xùn)政策的實施相對較晚。
由于日照市是個新升格的市,1993年才完成目前的建制,由于前期發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后。日照市氣象局于更晚的1996年才設(shè)立地市局,人才隊伍的基礎(chǔ)差。就加強(qiáng)非氣象專業(yè)人才工作而言,前些年工作的針對性不強(qiáng),教育的匹配度不好,缺少符合非氣象人才工作特點的相關(guān)政策或規(guī)定,與我市氣象事業(yè)的要求相比,人才培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展需求不能有效同步。
(二)人才教育培訓(xùn)后的跟蹤培養(yǎng)和使用機(jī)制不活,沒有發(fā)揮出教育培訓(xùn)的最大效益。
能在現(xiàn)有的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如學(xué)習(xí)防雷專業(yè)的并不在防雷崗位,而長期于某一崗位工作的人員,又參加了非本崗位所需專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化的學(xué)歷教育等等。這些學(xué)歷教育與崗位和部門業(yè)務(wù)聯(lián)系還不夠緊密的現(xiàn)象,不同程度地存在,需做進(jìn)一步的人員調(diào)整。
(三)對人才工作的意識不夠強(qiáng),工作理念不夠新。
雖然從中國氣象局到基層氣象臺站,各個層面對人才的重視程度在不斷提高,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程對氣象服務(wù)的需求相比尚不能同步。一方面,氣象事業(yè)特別是市局下屬的實體、企業(yè)在人才工作中的主體作用發(fā)揮不夠,缺乏對人才使用的自主權(quán),市局本身也綜合考慮到編制性質(zhì)、養(yǎng)老等各方面因素,對人才培養(yǎng)和使用的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃不夠,在用人理念上往往急功近利,存在“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”的現(xiàn)象。另一方面,部門本位主義思想較重,對非氣象專業(yè)人才在職稱評聘等各方面沒有更加平衡制約的政策,于實際工作中對非氣象專業(yè)人才,如財會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的宣傳引導(dǎo)、認(rèn)識和重視不夠,存在雖有規(guī)劃但并不深入細(xì)致,或者雖有了政策但并不能服務(wù)到位等現(xiàn)象。
(四)對管理人才隊伍教育意識不強(qiáng),有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向。
基本內(nèi)容。
(五)市縣人才教育不平衡,縣局人才匱乏突出。
縣級氣象臺站,因工作任務(wù)重,人員編制少,財力狀況差,往往更難以實施在職人員教育,也致使縣級氣象局成人在職教育發(fā)展緩慢。如目前莒縣氣象局在職職工14人、五蓮縣局在職職工7人中,都沒有第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的本科生,參加在職學(xué)歷教育的本科畢業(yè)生比例仍不高。
綜上,日照市局黨組雖然加大了人才在職培養(yǎng)工作的力度,但是由于對縣局實施有計劃的外出教育培訓(xùn)更加滯后,而且目前全市氣象系統(tǒng)在職人員已經(jīng)超編,因為編制的限制,短期內(nèi)難以引進(jìn)所急需的專業(yè)人才。內(nèi)部培養(yǎng),雖然取得了一定成績,但是,從長遠(yuǎn)來看,在職人員的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)和實施人才轉(zhuǎn)型的難度仍然較大,僅僅依靠內(nèi)部培養(yǎng)很難造就高層次、專業(yè)化和崗位適應(yīng)性更強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員。當(dāng)前基層臺站業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)都較重,人才問題也已經(jīng)成為今后適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展亟需解決的重要問題。
三、對今后基層氣象人才工作的幾點建議。
歷水平不高,但也曾先后兩次取得全國重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體稱號;五蓮縣局的氣象服務(wù)近年來也一直為地方黨委、政府所稱贊。所以,將傳統(tǒng)的、扎實的工作作風(fēng)得以不斷地傳承,也是人才教育工作的另一重要方面,需要在未來的人才教育工作中堅持。
根據(jù)中國氣象局和省氣象局人才工作的實施意見,擬對日照市今后市縣兩級氣象人才工作進(jìn)行專項規(guī)劃,堅持“立足需求、重在使用、著眼發(fā)展”的原則,著力加強(qiáng)高層次學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)服務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊伍素質(zhì)的建設(shè),重點加強(qiáng)適應(yīng)基層氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科技創(chuàng)新的能力建設(shè),全面提升人才的創(chuàng)新能力。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的機(jī)制,營造有利于人才工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境和氛圍,充分利用各類培訓(xùn)資源,全面實施“人才強(qiáng)基工程”,提升基層氣象隊伍的整體素質(zhì),適應(yīng)氣象服務(wù)需求。結(jié)合基層氣象部門人才工作的特點,提出以下幾點建議:
(一)樹立整體意識,落實基層政策,營造良好環(huán)境。
一是要加大對基層人才工作的宣傳和引導(dǎo)。通過對人才工作的理念、扶持政策、發(fā)展環(huán)境、成功經(jīng)驗的宣傳,擴(kuò)大基層人才工作政策的知曉度和影響面,引導(dǎo)更多的優(yōu)秀青年赴基層工作和鍛煉;通過對優(yōu)秀人才及其典型事跡的宣傳,形成積極的工作效應(yīng),縮小基層臺站與省級氣象局人力資源構(gòu)成的巨大差距。
級氣象局人事科定期對基層氣象部門人力資源狀況進(jìn)行評估,并匯總到省局。同時,廣泛宣傳,主動服務(wù),促進(jìn)政策落地,使每位人才都能充分、及時、平等地享受到政策的優(yōu)惠。
三是積極開展對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵。通過開展針對預(yù)報預(yù)測、科技服務(wù)、綜合管理等各類人才所進(jìn)行的“技能評比”、“貢獻(xiàn)評比”、“創(chuàng)新評比”等活動,召開人才工作表彰獎勵大會,進(jìn)一步營造“尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好氛圍,發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范作用。
(二)理順體制機(jī)制,整合人力資源,強(qiáng)化工作氛圍。
一是要加強(qiáng)對基層氣象人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極完善市級局在基層牽頭抓總的工作機(jī)制。結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹中國氣象局、省級氣象局關(guān)于人才工作的意見,擬定行動計劃,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),建立人才指標(biāo)評價機(jī)制,提高工作效率。堅持需求牽引,以滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)拓展需要為目標(biāo),優(yōu)化各類人才布局。立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要,著手于合理引進(jìn)與培養(yǎng)相關(guān)人才,逐步使各類人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和年齡布局上更加適于本地氣象事業(yè)發(fā)展的需求,力爭能短期內(nèi)實現(xiàn)市級局有4-5名、縣級局有1-2名以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干人員達(dá)到省級先進(jìn)水平的配備標(biāo)準(zhǔn)。
氛圍,確保各類亟需人才引得來、留得住、用得好。以縣級局為試點,積極探索對編制外優(yōu)秀人才同工同酬的使用機(jī)制和人才儲備緩沖機(jī)制,根據(jù)事業(yè)需要,以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,一旦有空缺編制,可及時通過招考等方式引入后備人才。同時,積極探索人才流動和管理的信息化工作機(jī)制;對人才需求狀況及時動態(tài)分析和預(yù)測,及時發(fā)布人才需求信息,并根據(jù)人才現(xiàn)狀,及時擬定緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃。
三是要對實際需求和使用中的編制外人才,繼續(xù)實施好人才代理制度,并了解他們的困難和需求,幫助其解決醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等相關(guān)問題。
四是要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選拔標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,著力培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才隊伍。逐步擴(kuò)大采取公開招聘、競爭擇崗、按崗聘用的用人方式,擴(kuò)大用人視野,合理明確和匹配氣象業(yè)務(wù)和管理干部的上崗使用范圍,實現(xiàn)人才的合理流動和由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
(三)把握工作重點,積極穩(wěn)妥推進(jìn),創(chuàng)新基層局面。
一是要加大投入,在保障人才政策實施上要有重點和突破。每年從科技服務(wù)收入中自籌一部分人才發(fā)展資金,確保人才政策通過資金保障得以順利實施,確保教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)工作扎實有效開展。
結(jié)合點出發(fā),加強(qiáng)調(diào)研力度,圍繞“十二五”期間重點業(yè)務(wù)、重點項目,來推進(jìn)人才與事業(yè)互動、人才與項目對接,明確需重點引進(jìn)或培育的人才專業(yè)的類別、崗位要求、基層導(dǎo)向和配套政策,吸引更多的優(yōu)秀人才為基層氣象事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
三是要充分利用氣象系統(tǒng)內(nèi)外各類教育培訓(xùn)資源,大力開展人才教育培訓(xùn),全面提升氣象人才隊伍的整體素質(zhì)。建立局校(院、所)合作機(jī)制,開展各類高層次的人才培訓(xùn)和赴校(院、所)的專業(yè)進(jìn)修;選送部分優(yōu)秀人才到上級業(yè)務(wù)單位或科研院所跟班培訓(xùn)和上掛交流;繼續(xù)加大崗位技能細(xì)化、強(qiáng)化培訓(xùn)力度,力爭使每個人都能及時接受必要的培訓(xùn)。
四是要堅持“立足需求、著眼發(fā)展、重在使用”的原則,強(qiáng)化建設(shè)基層氣象業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新團(tuán)隊,提升氣象核心與關(guān)鍵技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。結(jié)合日照市地方氣象服務(wù)需求,特別是港口物流、鋼鐵化工、海洋漁業(yè)、水上運動、旅游觀光、綠茶林果等特色工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,建設(shè)一個以公共氣象服務(wù)為主、兼具特色服務(wù)的新型氣象服務(wù)和管理創(chuàng)新團(tuán)隊。
五是市局黨組要切實加強(qiáng)對基層人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索基層氣象部門人才工作的長效機(jī)制。在實施的過程中,定時聽取用人單位和服務(wù)對象的意見和建議,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,以此帶動人才工作的不斷創(chuàng)新和人才工作政策的不斷修訂和完善。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十五
近年來,xx區(qū)委始終堅持把農(nóng)村實用人才盤活開發(fā)作為人才工作的重點來抓,不斷探索,大膽創(chuàng)新,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快,實用人才已成為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
xx大發(fā)展,人才是關(guān)鍵。
xx區(qū)轄11鎮(zhèn)3個街道辦238個村,面積2057平方公里,人口45萬,其中農(nóng)村人口31萬。xx區(qū)是xx市三區(qū)九縣中面積最大、人口最多的一個區(qū),也是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),xx資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,在xx市區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上具有承西啟東、西聯(lián)東進(jìn)的重要地位。區(qū)委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”,以省委人才工作聯(lián)系點為契機(jī),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,堅持把農(nóng)村實用人才開發(fā)作為“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重點來抓,打造了一支懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用人才隊伍。截止xx年底,全區(qū)共有農(nóng)村實用人才6584人,農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地26個,農(nóng)村專業(yè)合作社153個。農(nóng)村實用人才從區(qū)域分布、人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)得到較快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府打造“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”的戰(zhàn)略布局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了實用人才隊伍建設(shè)步伐,全區(qū)農(nóng)村實用人才占農(nóng)村人口總數(shù)的百分比從xx年的0.9%增加到目前的2.1%,比例逐年提高。
農(nóng)村實用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面。全區(qū)農(nóng)村實用人才中,有專業(yè)技術(shù)職稱人才424人;生產(chǎn)能手共有3352人;營銷管理能手343人;能工巧匠1689人;其它實用人才776人。
農(nóng)村實用人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨多樣化、年輕化。在年齡結(jié)構(gòu)方面,全區(qū)45歲以下的農(nóng)村實用人才2850人,占全區(qū)農(nóng)村實用人才總數(shù)的43.3%。在文化結(jié)構(gòu)方面,中專及以上學(xué)歷的有1950人,占到實用人才總數(shù)的29.6%。
奏響四部曲,激活內(nèi)動力。
該區(qū)切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環(huán)節(jié)的工作,農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)選人,優(yōu)化選用源頭。一是出臺規(guī)劃,奠定堅實工作基礎(chǔ)。先后制定下發(fā)了《xx區(qū)xx-2020年中長期人才規(guī)劃》、《關(guān)于實施農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才培養(yǎng)工程的意見》等相關(guān)文件,完成了xx區(qū)xx—2020年農(nóng)村改革發(fā)展與農(nóng)村人力資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃編制工作,將實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程納入財政預(yù)算,從機(jī)制、經(jīng)費、人員上保證了工作的深入推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳,營造良好社會氛圍。在xx電視臺、xx報訊、xx黨建網(wǎng)等新聞媒體開辦“英才頌”專欄,廣泛宣傳人才強(qiáng)區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳,積極引導(dǎo)人才回流。近三年來先后為農(nóng)村基層引進(jìn)急需的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才近600名,招聘大學(xué)生村官76人。以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)引才目標(biāo)的落實,近年來,通過產(chǎn)業(yè)提升,先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)25戶,農(nóng)村實用技術(shù)人才190多名。
整合資源,全方位培育,提升整體素質(zhì)。
1、整合資源,優(yōu)化培訓(xùn)模式。堅持“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”,依托區(qū)職教中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校,在鎮(zhèn)、村設(shè)立了培訓(xùn)站和培訓(xùn)點,形成以區(qū)培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育為中心,輻射鎮(zhèn)、村的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面。采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合等多種方式,培訓(xùn)新型農(nóng)民培訓(xùn)15000人次,綠色證書培訓(xùn)2200人次,高級農(nóng)民培訓(xùn)700人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程16150人次,遠(yuǎn)程培訓(xùn)黨員干部10萬人次。
2、創(chuàng)新載體,搭建培訓(xùn)平臺。利用龍頭企業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢,建立“人才+企業(yè)+農(nóng)戶”的聯(lián)合模式,增強(qiáng)企業(yè)帶動能力,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,目前全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才已聯(lián)系基地23個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37個,專業(yè)合作組織118個創(chuàng)設(shè)“xx發(fā)展講壇”新平臺,先后以“四化同步時代的三農(nóng)問題”等方面為主題,邀請國內(nèi)外著名專家教授和領(lǐng)導(dǎo)舉辦講壇七期,培訓(xùn)各類人才近3000人次,其中農(nóng)村實用人才達(dá)到500多人次。
3、特色教育,打造培訓(xùn)亮點。結(jié)合“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、省市農(nóng)業(yè)專家,邀請致富帶頭人,在示范園、示范田、人才基地,采取現(xiàn)場授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等形式,舉辦特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提高了農(nóng)村實用人才的技術(shù)水平。
創(chuàng)特求新,科學(xué)化管理,強(qiáng)化自身建設(shè)。一抓規(guī)范,建章立制。建立健全了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才信息臺帳,提出了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才選拔管理辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員聯(lián)系包抓實用人才制度。把培訓(xùn)、培養(yǎng)、開發(fā)和使用作為鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和考核的重要內(nèi)容之一,切實把農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作落到實處。二抓基地,合力推進(jìn)。選拔命名了23個達(dá)到一定規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益好,輻射帶動作用大的特色產(chǎn)業(yè)示范園作為全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地,啟動了農(nóng)村實用人才“十百千萬”大規(guī)模培訓(xùn)活動儀式。在基地共舉辦各類培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)實用人才1xx多人次,發(fā)放宣傳資料50000多份,基地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)41項,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積16000多畝,帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型,示范引領(lǐng)。先后評選表彰了32名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、56名優(yōu)秀村黨組織書記標(biāo)兵、10名農(nóng)村優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設(shè)標(biāo)兵村”黨組織書記,評選表彰了40名“xx區(qū)有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”,其中農(nóng)村實用人才20名,樹立了農(nóng)村實用人才的典型和樣板。
才盡其用,人性化服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo),56人擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任,600多名農(nóng)村實用技術(shù)人才進(jìn)入了村兩委會班子。區(qū)財政每年拿出近800萬元,以工資卡形式為700多名村干部發(fā)放工資,安排60多萬元對成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀實用人才進(jìn)行獎勵,每年對“有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”發(fā)放xx元的獎金,先后對2140名實用人才免費進(jìn)行體檢,為300多名離任村干部每年發(fā)放500-900元的離任補(bǔ)貼,解決了他們后顧之憂,實用人才幸福指數(shù)明顯提高。創(chuàng)業(yè)幫扶增動力。大力支持實用人才創(chuàng)業(yè),切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障,先后為華臻農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、新育農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等25戶龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款1530萬元、項目資金xx多萬元,協(xié)調(diào)用地xx多畝,為企業(yè)發(fā)展和人才建功立業(yè)提供了良好保障。同時,制定出臺了《創(chuàng)新大學(xué)生村官管理服務(wù)辦法》,設(shè)立500萬元扶持資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供幫扶。近三年來,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地5600多畝,發(fā)放小額貸款近4億元。以用為本強(qiáng)信心。堅持把實用人才放在基層組織建設(shè)的先鋒崗、放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線、放在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,激發(fā)活力,彰顯作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。部分實用人才進(jìn)入鎮(zhèn)村黨組織后,敢于創(chuàng)新,勇于承擔(dān)“急難險重”任務(wù),成為實用人才的標(biāo)桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮(zhèn)太公廟村張建倉等320名實用人才,在“xx市蔬菜專家大院”的輻射帶動下,發(fā)展大棚蔬菜3750畝,注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害蔬菜,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、蘭州、xx等地,成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下,全區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx年的5730元增加到xx年的8678元,三年來凈增2948元。
立足新時期,謀劃新未來。
近幾年,xx區(qū)農(nóng)村實用人才的發(fā)展取得長足的進(jìn)步,但與黨的十八大提出的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村現(xiàn)代化要求,與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實相比,還存在諸多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:
二是急需人才不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)營型和服務(wù)型人才仍然不足,在生產(chǎn)能手中,種養(yǎng)能手占到77.6%,從事農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才只占9.5%,為農(nóng)民提供文化、體育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面的服務(wù)型人才仍然短缺,既影響了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民,又制約了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
三是資金投入不足。相當(dāng)一部分農(nóng)村實用人才由于受到資金、場地等限制,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,處于“小打小鬧”半閑置狀態(tài),存在隱形失業(yè)現(xiàn)象。在農(nóng)村實用人才總量不足的情況下,實用人才作用發(fā)揮不充分,不僅造成人才資源浪費,還嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
針對上述問題,今后將按照“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的總體思路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,整合社會資源,加大培訓(xùn)力度,健全服務(wù)體系,著力開展以下幾項工作:
一是創(chuàng)新服務(wù)載體。在農(nóng)村實用人才中積極開展“四抓四優(yōu)四促進(jìn)”活動,利用4年左右的時間,著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農(nóng)村實用人才隊伍,到xx年,力爭使農(nóng)村實用人才數(shù)量達(dá)到15000人左右,農(nóng)村實用人才示范基地達(dá)到30個左右,努力提高農(nóng)村實用人才的數(shù)量,改善學(xué)歷、性別和年齡比例。
二是完善管理辦法。加強(qiáng)制度管理,研究制定《農(nóng)村實用技術(shù)人才評選管理辦法》,實行動態(tài)管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。
三是落實扶助機(jī)制。由區(qū)委人才辦牽頭,會同區(qū)涉農(nóng)部門、金融部門和科技部門,對農(nóng)村實用人才在政策、技術(shù)、信息和資金上提供支持,及時幫助實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中困難和問題,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十六
最近幾年,區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,單從財政收入方面講,年達(dá)到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時,也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題,可以說,空間資源短缺成為未來發(fā)展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是、路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其最大優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階,不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補(bǔ),在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬平方米,每天通行人數(shù)超過50萬,共有1.17萬個商店。在這個地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點,人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計。
(一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢,但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業(yè)僅占1.8%,這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點,并且因為大面積的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件??梢灶A(yù)見在不久的將來,東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面,加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動交通系統(tǒng)建設(shè)。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十七
我們班有35人近視,十人戴眼鏡。比正常視力的同學(xué)要多一半!
于是,我們幾個正常視力的同學(xué)對本班同學(xué)的近視情況及其原因的分析進(jìn)行了調(diào)查。
1、詢問近視同學(xué)的家長和老師以及他本人對他的行為習(xí)慣,了解他近視的原因。
2、走訪近視同學(xué)的家中,查看他的親屬是否近視。
3、通過網(wǎng)絡(luò),了解專家對近視的未成年人的看法。
4、查看本班同學(xué)是否有上網(wǎng)玩游戲,一玩就入迷的同學(xué)。
信息渠道。
涉及的方面。
具體內(nèi)容。
老師、家長的敘述。
近視的主要原因。
1、上網(wǎng)游戲過于疲勞。
2、行為習(xí)慣不良。
3、遺傳。
書籍、報刊。
近視同學(xué)的學(xué)習(xí)狀況。
1、特愛看書。
2、不愛學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)一般。
上網(wǎng)瀏覽。
近視的程度。
有的同學(xué)學(xué)習(xí)好,因遺傳近視400多度;有的同學(xué)卻只近視50度。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十八
(附件)。
一、區(qū)域概述:
陶然亭板塊為南城的老城區(qū),它北起前門西大街,南至南二環(huán),東起前門大街、永定門大街,西至右安門大街。其中涵蓋京城兩大園林:建于1952年的陶然亭公園和建于公元1420年的先農(nóng)壇。區(qū)域內(nèi)主街道傳媒大道北起宣武門,南至南二環(huán)濱河路,全長3.2公里,道路規(guī)劃寬度為70米,東西縱深開發(fā)寬度為100米至200米,與新建成的廣安大街交叉。國際傳媒大道近距離輻射西單商業(yè)街、金融街、王府井。宣武門大街、廣安大道、地鐵四號線、地鐵二號線與傳媒大街縱橫交匯,是商務(wù)辦公、企業(yè)經(jīng)營、休閑居住、配套服務(wù)為一體的綜合文化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。而區(qū)域內(nèi)太平大街也將拓寬到50米,位于陶然亭北門目前只能過兩輛車的陶然亭路也將拓寬,并順直北移打通至白紙坊路。地鐵四號線目前正在建設(shè)之中。(地鐵四號線通車路線:)。
區(qū)域內(nèi)院校有:宣武區(qū)實驗幼兒園、北京小學(xué)、實驗一小、北京十。
四、十五中學(xué)、育才中學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京衛(wèi)生學(xué)校、工會職業(yè)大學(xué)、工會干部學(xué)院。(其中工會職業(yè)大學(xué)和工會干部學(xué)院在項目的斜對面)。
二、區(qū)域人口調(diào)研統(tǒng)計:
1、區(qū)域固定居民情況:
區(qū)域包含四個街道行政管轄區(qū),其人口結(jié)構(gòu)如下:
2、區(qū)域在售住宅項目調(diào)研。
總結(jié)。
總結(jié):目前陶然亭區(qū)域住宅主要以20世紀(jì)七八十年代建成的板樓為主,居民大多數(shù)是區(qū)域內(nèi)的原住民,以低收入人群為主(區(qū)域內(nèi)原住民主要為區(qū)域內(nèi)黑窯廠、等老企業(yè)職工)。目前區(qū)域內(nèi)普通住宅主流均價9000元/平方米,但該區(qū)域在開發(fā)住宅項目正在向中高檔靠攏,少數(shù)高檔項目售價較高且以大戶型為主,目標(biāo)人群直接針對區(qū)域內(nèi)傳媒工作者和商務(wù)人士。表明了區(qū)域住宅水平正在往中高檔靠攏。同時區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施也在不斷完善、舊城區(qū)的改造工程也在進(jìn)行、房地產(chǎn)開發(fā)的力度日益加大,本區(qū)域內(nèi)的固定居民總數(shù)將會逐步攀升,群體消費水平也在日益提升,消費潛力巨大。
三、
1、區(qū)域整體商業(yè)情況概況:
陶然亭板塊區(qū)域內(nèi)商業(yè)分布較為散亂,多為臨街門面。各街道商業(yè)情況如下:
備注:區(qū)域內(nèi)天橋附近有盛金天橋商城,總規(guī)模46700平方米,地下兩層,地面5層,為以服裝為主的綜合市場,商戶入住經(jīng)營不交租金,只交15000元押金。該市場經(jīng)營不善,大部分鋪位空置,目前市場正在催商戶撤攤擬整改市場,具體整改規(guī)劃未定;另有天橋百貨商場,地下一層(華潤萬家超市),地面四層(服裝為主的綜合百貨),單層2000平方米,總規(guī)模1萬平方米。經(jīng)營情況良好。商場方面由于該區(qū)域距sogo商圈和西單商圈較近,區(qū)域居民的消費習(xí)慣傾向于去往這兩個商圈消費。
3、區(qū)域在售商業(yè)項目情況:
總結(jié):區(qū)域內(nèi)具有規(guī)模性的綜合商業(yè)稀缺,并且商業(yè)分布不集中,目前商業(yè)以臨街門面和社區(qū)底商為主。而區(qū)域大部分臨街門面目前又面臨拆遷改造問題。因此區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足區(qū)域消費群體的日常消費需求。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十九
按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求,我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行,采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式,進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況。
經(jīng)過調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人,其中專業(yè)技術(shù)人員135人,管理人員29人,工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名,初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名,未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為:本科以上57人,大專學(xué)歷30人,中專學(xué)歷為48人,分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人,41—50歲的為56人,51歲以上的為17人,分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人,畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人,農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人,經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人,水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人,經(jīng)營能手477人,能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中,種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動,加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等,每年培訓(xùn)實用人才達(dá)2.5萬人次以上,陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上;生豬規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個,科技示范戶1000戶,輻射戶20000戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家,縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家,其中國家級2家,省級7家,市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶,百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家,其中省級示范社10家,市級先進(jìn)合作社12家,農(nóng)戶入社率達(dá)6%。
三、緊缺或急需人才情況。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大,3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站;服務(wù)“三農(nóng)”人才850人,其中農(nóng)村社會管理人員200人,農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人;農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人,農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人,其它人員100人。
四、人才引進(jìn)情況。
通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃,近3年我縣招聘7名專業(yè)人員,引進(jìn)了186名專家、學(xué)者。
五、主要做法與經(jīng)驗。
辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn);開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審,評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策??h財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金,我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn),納入財政預(yù)算體系,保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策,積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入,形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管,切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳,加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施辦法。
六、主要困難和問題。
重重。
七、下一步打算及有關(guān)對策和建議。
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作,我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識,建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處,就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,努力鉆研科學(xué)實用技術(shù),以自己的模范行業(yè)和示范作用,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口,著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)高質(zhì)量實用人才,切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念,農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持,從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局。
二〇一一年十一月二十一日。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇一
眾所周知生產(chǎn)力包含人、產(chǎn)品、工具三個要素,而人是決定性的因素。以往計劃經(jīng)濟(jì)時代,各行各業(yè)在工作和生產(chǎn)中采用的多種激勵措施一度發(fā)揮了極大的激勵作用。對涌現(xiàn)出的“雙先”、“勞?!保粌H給與廣播表揚、佩戴紅花、上光榮榜、頒發(fā)獎狀等形式上的肯定和鼓勵,而且在人事檔案、工資待遇、提拔任用等方面給與了切實的物質(zhì)獎勵。從而,使每一位干部員工視榮譽(yù)為生命,奮力工作,積極爭??;使一個系統(tǒng)、一個單位及其一個部門的“比、學(xué)、趕、幫”蔚然成風(fēng),一個個“雙先”、“勞模”層出不窮,不斷涌現(xiàn),并由此克服了種種難關(guān),使得各項艱巨任務(wù)圓滿、超額完成,極大地推動和促進(jìn)了各項工作的順利開展。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,不少單位只顧抓業(yè)務(wù),而放松或丟棄了在人本管理中具有巨大積極作用的激勵措施。不少單位或部門一味強(qiáng)調(diào)績效考核、經(jīng)濟(jì)獎罰及其“末位淘汰”,長期不進(jìn)行綜合評比、不評先、不表彰。比如某商業(yè)銀行省、市分行會計部門,近三年來對各二級分行、縣級支行及其營業(yè)網(wǎng)點按照文件評比、推薦的會計、財會監(jiān)管工作等“先進(jìn)”,雖然有時還進(jìn)行了反復(fù)的確認(rèn),但最終是成大海,杳無音信,不僅沒有下文確認(rèn)、會議表彰,更沒有頒發(fā)證書和獎金(品)。個別行有時評了也只是單方面的業(yè)務(wù)先進(jìn),不開表彰大會、不頒發(fā)獎狀、獎(金)品,只是兌現(xiàn)一下績效工資或下個表彰文件了事。選出的“先進(jìn)”業(yè)績不入人事檔案,不與提拔任用掛鉤,更有甚者不什么樣的“先進(jìn)”照常下崗、照樣被“淘汰等等。凡此種種極大地打擊和傷害了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后的工作熱情與積極性,使廣大員工人人自危,干一天算一天,時刻準(zhǔn)備著、盼望著內(nèi)退或買斷。從而,嚴(yán)重地影響和制約了全行的規(guī)范操作、安全營運及其有效發(fā)展。
因此,各行各級管理部門必須對此給與應(yīng)有的關(guān)注和重視,必須盡快恢復(fù)和利用相應(yīng)的激勵措施,加強(qiáng)人本管理:首先,各級行管理部門在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)評比的同時,要定期不定期地積極開展各類切切實實的綜合評先工作,評出的先進(jìn)不僅是階段性、單項任務(wù)完成好,而且在政治、思想、品德及其工作能力等方面要有先進(jìn)性體現(xiàn)。各級、各項(次)評出的“先進(jìn)工作者”、“勞動模范”,在通過相應(yīng)形式予以公開表彰的同時,將其先進(jìn)業(yè)績及取得的相應(yīng)榮譽(yù)記入員工人事檔案,并與提拔任用、下崗分流等緊密聯(lián)系,大力營造爭先恐后氛圍。使“先進(jìn)”獲得應(yīng)有的待遇,讓全體員倍加渴望和珍惜各種先進(jìn)榮譽(yù),在意、留戀、珍惜自己的一份工作,自覺、全面的地執(zhí)行每一項操規(guī)章制度,比學(xué)趕幫,爭先恐后;其次,深入基層一線解決員工的實際問題,讓員工感受到本行的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)歸屬感和凝聚力,激發(fā)員工以行為家、愛行如家的激情,積極認(rèn)真工作、安心工作、舒心工作,不愿、不敢違規(guī)。第三,制定涉及廣大員工切身、終生利益的處理處罰規(guī)章和辦法時,在做到符合上級政策、法規(guī)的同時,盡可能地提交所在單位職工代表大會予以論證和通過,使其既顯現(xiàn)人情化又使廣大員工心悅誠服地予以執(zhí)行,并做好談心、疏導(dǎo)、教育等工作,絕不能動輒就拿撤職、開除、除名、撤點、減員和下崗對廣大員工施以威脅,使管理與被管理成為對立;第四,在對所轄某位違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開除)時,不能一味地強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)從重,要根據(jù)其違規(guī)的實際性質(zhì)及其相關(guān)的主客觀因素區(qū)別對待或人情化從輕處理,絕不能不分情況動輒就下文“踢人飯碗”,并使其申訴無門。同時,在對違規(guī)員工進(jìn)行重大處理處罰(撤職、開除)時,盡可能地召開職代會,使員工的相關(guān)權(quán)利得到應(yīng)有的保障,不僅使處理處罰合規(guī)、合法和合理,更讓全體員工心服口服受到應(yīng)有的警示和教育,并使廣大員工的工作安全感得到切實的增強(qiáng)。
近年來,為了強(qiáng)化內(nèi)部控制、有效防范和化解各類風(fēng)險,各行在內(nèi)部審計上收、集中之后,對業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管作了反復(fù)的強(qiáng)調(diào),并配備、明確了相應(yīng)的專(兼)職業(yè)務(wù)自律監(jiān)管人員。但由于長期沒有相應(yīng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),對其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、對其工作開展進(jìn)行評比和考核、對其存在的困難進(jìn)行解決、對其檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理等,致使業(yè)務(wù)部門的自律監(jiān)管人員成了“消防員”、“替補(bǔ)隊”,專崗不能專責(zé),那里有活去那里,本職的監(jiān)管工作做多少算多少、做到啥程度算啥程度、問題不能全面查處、查出的問題不能有效整改。從而不僅使業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管“二道防線”的職能作用得不到有效地發(fā)揮,而且也浪費了很大的人力資源。
隨著規(guī)范經(jīng)營從嚴(yán)管理的不斷加強(qiáng),各行各級管理部門對各管轄行及其網(wǎng)點各項業(yè)務(wù)的監(jiān)管、審計和檢查的頻率、范圍及內(nèi)容等不斷加強(qiáng),有的不惜出動全體審計人員或調(diào)動大量的業(yè)務(wù)人員,開展為期成月的、全行性的大范圍檢查或?qū)徲嫛2粌H占用了大量工作人員的工作時間,而且花費了大量的吃、住、行、送及其參觀旅游招(接)待費用,但效果并不甚明顯。其一是兵團(tuán)作戰(zhàn),檢查的單位多、內(nèi)容雜、方案細(xì),大推大哄不能靜心深查細(xì)審,致使應(yīng)該檢查的沒有檢查、應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題不能發(fā)現(xiàn);二是有些審計、檢查也查出了不少問題,但絕大多數(shù)問題在最終定稿上報時被刪減(刪減問題數(shù)約在整個發(fā)現(xiàn)問題的百分之五十至八十,甚或更多),致使查處的問題也不能全面反應(yīng)和暴露原因是代表上級行的審計檢查往往居高臨下、盛氣凌人,發(fā)現(xiàn)問題不論問題大小、是否已整改及其問題的實際性質(zhì)與客觀原因,都要以“如實(不反映具體情況和原因,說重不說輕)”上報并給予嚴(yán)厲的處理處罰“相威脅”。同時,部分被查行的上級或上上級領(lǐng)導(dǎo)部門,在聽取或批閱檢查審計報告時也確實存在只說問題不問原因、一味追究責(zé)任、從嚴(yán)、從中處理的現(xiàn)象;三是不少跨行或越級檢查審計,只管檢查不管整改或只是催要整改回復(fù)或報告,致使檢查發(fā)現(xiàn)問題得不到徹底有效地整改。
因此,為了加強(qiáng)和有效管理,各行不僅要加強(qiáng)審計檢查的頻率和力度,更要注重問題的整改。一是有關(guān)管理部門及經(jīng)營行的上級管理部門,要把各類監(jiān)管、審計和檢查委托各相關(guān)部門,使其按部就班,一項一項地進(jìn)行、一個單位一個單位地開展,盡可能避免兵團(tuán)作戰(zhàn)大推大哄;二是轉(zhuǎn)變審計、檢查作風(fēng),平心靜氣、實事求是、客觀公正、區(qū)別對待,以檢查促改為目的以處理處罰為輔助,切實提高審計檢查效能。三是落實發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任制,在盡可能實行誰檢查誰促改的同時,對一些跨行、跨部門或跨級等檢查發(fā)現(xiàn)問題的促改,要落實給被查行的二級分行相關(guān)部門(不僅可以保證整改的真實性及其效果,而且可以及時、有效地解決或協(xié)調(diào)解決被查單位難以整改的問題,比如人員和設(shè)備配備等),并做好必要的跟蹤檢查或抽查。從而,保證既嚴(yán)查又嚴(yán)改的從嚴(yán)管理之目的。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇二
藥品零售藥店選址的資金投入大,且長期受到約束。即便企業(yè)為追求投資最小化選擇租賃的方式,而不是購買土地自己新建,投入仍然很大。除在合同期內(nèi)需要支付租金以外,投資商還需在照明、固定資產(chǎn)、門面等方面投入。如果位置不太理想,租賃期通常短于5年。如果位于鬧市區(qū)商業(yè)中心,租賃期則往往為5年—10年。位于市中心的藥店的租賃期甚至長達(dá)30年。
活性最差的要素。相比之下,廣告、價格、顧客服務(wù)、產(chǎn)品及服務(wù)種類都能夠隨著環(huán)境的變化迅速地做出調(diào)整。
如果一家單店搬遷,會面臨許多潛在問題:首先,可能流失一部分忠誠的顧客和員工,搬遷距離越遠(yuǎn),損失越大;其次,新地點與老地點的市場狀況不同??赡苄枰獙?jīng)營策略進(jìn)行調(diào)整;再次,藥店的固定資產(chǎn)及裝修不可能隨遷,處理時如果估價不當(dāng),也會造成資產(chǎn)流失。
選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn):
選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),居民生活水平較高的城。
市是興建超市的首選地。這些城市人口密度大,人均收入高,醫(yī)療單位密集,需求旺盛,
工商業(yè)發(fā)達(dá),藥品超市在當(dāng)?shù)赜休^高的發(fā)展前景。
考慮連鎖發(fā)展計劃:
平價大藥房設(shè)立門店要從發(fā)展戰(zhàn)略,通盤考慮連鎖發(fā)展計劃,以防設(shè)店選址太過分散。平價大藥房門店分布要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,并且具有一定的集中度,這利于總部實行更加精細(xì)科學(xué)的管理,節(jié)省人力,物力,財力。每一個門店的設(shè)立都要為整個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
們之間在核心商圈不能重疊,以免引發(fā)惡性競爭,導(dǎo)致兩敗俱傷。
我們必須開發(fā)遠(yuǎn)離市中心的城鄉(xiāng)結(jié)合部,或在次商業(yè)區(qū)或新開辟的居民區(qū)中,在該藥店周圍要有20—30萬人的常住人口。該地點要具備以下三個條件:
(1)低廉。該地點土地價格和房屋租金要明顯低于市中心,土地價格一般為市中心的1/10以下,這樣減少了超市投資,降低運營成本,為平價大藥房藥品超市的低價格銷售創(chuàng)造條件。
性的要求大大高于其他藥品超市,即要具有交通運輸?shù)母咚傩裕椛湫院蜆屑~性,如果不具備這幾個條件,會明顯減小它的商圈半徑,影響商品銷售額。
(3)符合城市發(fā)展規(guī)劃。市拓展延伸的軌跡相吻合,這樣由于城市的發(fā)展會給倉儲式藥品平價超市帶來大量客流量,降低投資風(fēng)險。
1。樂于為人服務(wù)。
于所有的零售藥店來說,盡管競爭的對象不同,但是要想增加營業(yè)額,店方就必須提供超越藥品之外的服務(wù)。一個藥店經(jīng)營高手對這點體會最深:
生意興隆的秘訣是優(yōu)質(zhì)的藥品質(zhì)量與。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇三
近日,區(qū)發(fā)展改革局對區(qū)內(nèi)25家小微企業(yè)金融服務(wù)需求情況進(jìn)行了調(diào)研,并形成如下調(diào)研報告。
本次調(diào)查中主要包括以下內(nèi)容:一是小微企業(yè)基本情況;二是當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的因素;三是小微企業(yè)對金融服務(wù)的需求情況;四是小微企業(yè)在融資中存在的困難和問題;五是對促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的建議。
本次調(diào)查以書面填報結(jié)合電話訪談的形式進(jìn)行,保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調(diào)查對我區(qū)小微企業(yè)及區(qū)發(fā)展更具有現(xiàn)實意義,從我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā),本次被調(diào)查小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)和計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),以抽樣方式,共選取25家企業(yè),使樣本具有很強(qiáng)的代表性。
1.被調(diào)查企業(yè)分類。
按主營業(yè)務(wù)分,制造業(yè)10家,占40%,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)15家,占60%。
按經(jīng)濟(jì)類型分,國有2家,占8%,私營23家,占92%;按企業(yè)人數(shù)分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
(一)影響企業(yè)發(fā)展因素調(diào)查。
本次調(diào)查中列舉了影響小微企業(yè)發(fā)展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創(chuàng)新能力、資金緊張、其它等。
2.生產(chǎn)或經(jīng)營場地情況。
在被調(diào)查企業(yè)中,擁有白己的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有10家,占40%,租用的廠房(經(jīng)營用房)企業(yè)有15家,占60%。
調(diào)查結(jié)果表明,影響制造業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調(diào)查結(jié)論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當(dāng)前影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素。其中,人力成本上升因素對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響略大于對制造業(yè)的影響,原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)影響大于對制造業(yè)的影響,資金緊張因素對制造業(yè)影響大于對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的影響。
(二)小微企業(yè)金融服務(wù)需求調(diào)查。
1.近三年資金缺口情況。
調(diào)查結(jié)果表明,近三年存在資金缺口企業(yè)19家,不存在缺口企業(yè)6家,存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的76%,不存在資金缺口企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的24%。其中,存在資金缺口企業(yè)的19家企業(yè)中,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)11家,制造業(yè)8家,分別占被調(diào)查企業(yè)中該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的73%和80%。
調(diào)查結(jié)論,近三年近80%的小微企業(yè)存在資金缺口,而信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)資金缺口比制造業(yè)略微明顯。
2.小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口渠道選擇。
調(diào)查中列舉了彌補(bǔ)資金缺口的12種渠道,即金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)職工自籌資金、國家財政投入、票據(jù)融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業(yè)自身積累、私人資本投入、企業(yè)之間融資及其他等。調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業(yè)自身積累、金融機(jī)構(gòu)貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列),而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業(yè)采用。企業(yè)最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機(jī)構(gòu)貸款(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%)、企業(yè)自身積累(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16%)和國家財政投入(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的12%)。
調(diào)查結(jié)論,企業(yè)自身積累和金融機(jī)構(gòu)貸款是小微企業(yè)在彌補(bǔ)資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業(yè)因大多沒有自有廠房(經(jīng)營用房)而無法取得金融機(jī)構(gòu)貸款,所以在彌補(bǔ)資金缺口時,只能選擇企業(yè)自身積累這一渠道,而調(diào)查顯示,這種渠道并是小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的次選渠道,金融機(jī)構(gòu)貸款仍為小微企業(yè)彌補(bǔ)資金缺口的首選渠道。這表明,企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)貸款渠道彌補(bǔ)資金缺口的意愿是最強(qiáng)的,同時也從反映出,通過自身積累方式解決資金缺口而達(dá)到企業(yè)快速發(fā)展的效果是非常不明顯的。
3.企業(yè)希望獲得的融資途徑。
調(diào)查結(jié)果表明,小微企業(yè)面對資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機(jī)構(gòu)貸款和國家財政投入。其中選擇金融機(jī)構(gòu)貸款的企業(yè)12家,占被調(diào)查企業(yè)的48%,其中制造業(yè)4家,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)8家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的40%和53%、選擇國家財政投入的企業(yè)11家,占被調(diào)查企業(yè)的44%,其中制造業(yè)6家,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)5家,分別占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的60%和33%。
調(diào)查結(jié)論,無論是制造業(yè)還是信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),企業(yè)希望獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿是大體相同的,而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異,制造業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),主要原因是目前,國家省市各級對制造業(yè)企業(yè)支持的各項政策較多,而對信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的支持相對較少。
(三)小微企業(yè)融資中的困難和問題調(diào)查。
1.小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查。
小微企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,近三年,8家企業(yè)有過貸款,1家企業(yè)有過民間借貸,16家企業(yè)沒有發(fā)生過貸款。
小微企業(yè)銀行貸款難易程度調(diào)查結(jié)果為,在被調(diào)查的25家小微企業(yè)中,6家企業(yè)反映貸款難易程度為一般,9家企業(yè)反映比較困難,10家企業(yè)反映特別困難。調(diào)查結(jié)論,目前,小微企業(yè)貸款難問題比較嚴(yán)重,近三年,只有32%的企業(yè)取得了銀行貸款,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于有資金缺口企業(yè)(76%),而無法取得銀行貸款的小微企業(yè)為了滿足企業(yè)發(fā)展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業(yè)資金缺口。
2.小微企業(yè)銀行貸款存在問題調(diào)查。
調(diào)查中列舉了企業(yè)在申請銀行貸款中存在的9項主要問題,即手續(xù)煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務(wù)產(chǎn)品不夠、對企業(yè)及產(chǎn)品了解不夠、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)、對企業(yè)信用等級要求過高及其他等,調(diào)查中要求被調(diào)查企業(yè)在銀行貸款存在問題中選擇三項,并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調(diào)查結(jié)果表明,在小微企業(yè)申請貸款過程常見的9種問題中,企業(yè)反映比較多的前3位依次為手續(xù)煩瑣(占被調(diào)查企業(yè)的76%)、對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)(占被調(diào)查企業(yè)的64%)和審批時間長(占被調(diào)查企業(yè)的52%),均超過了被調(diào)查企業(yè)的半數(shù)以上。而作為小微企業(yè)申請貸款首選問題的前兩項依次為手續(xù)煩瑣,兩者合計占被調(diào)查企業(yè)的84%。其中,手續(xù)煩瑣占被調(diào)查企業(yè)的52%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的68%、對擔(dān)保抵押要求過嚴(yán)占被調(diào)查企業(yè)的32%,占被調(diào)查企業(yè)中反映該問題企業(yè)的50%。
調(diào)查結(jié)論,手續(xù)煩瑣和對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)是企業(yè)申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題,而手續(xù)繁瑣是企業(yè)在銀行貸款中存在的普遍問題,這對擔(dān)保、抵押要求過嚴(yán)對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的小微企業(yè)尤為顯現(xiàn),具體到行業(yè)上,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)因規(guī)模較小,大多租用生產(chǎn)經(jīng)營用房而表現(xiàn)比較突出。
3.小微企業(yè)融資難內(nèi)外因調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,18家小微企業(yè)反映造成企業(yè)融資難問題的主要內(nèi)因是企業(yè)缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保,占調(diào)查全部內(nèi)因的72%,其中制造業(yè)5家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的50%,占反映該問題企業(yè)的28%,信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)13家,占該經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)總數(shù)的72%,占反映該問題企業(yè)的72%;造成企業(yè)融資難問題的主要外因依次為金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調(diào)查全部外因的45%和37%。
調(diào)查結(jié)論,缺乏抵質(zhì)押擔(dān)保是造成企業(yè)融資難的主要內(nèi)因,這一點對于沒有白己的廠房(經(jīng)營用房)的信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)表現(xiàn)更加明顯,金融機(jī)構(gòu)支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業(yè)融資難的主要外因,這也反映了企業(yè)對獲得金融機(jī)構(gòu)支持與政府扶持的渴望。
(四)促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議調(diào)查。
調(diào)查中,列舉了政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、開辟綠色通道,降低創(chuàng)業(yè)門檻、建立有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為支持創(chuàng)業(yè),銀行提供便利的信貸服務(wù)、增加培訓(xùn)機(jī)會、提高小微企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人社會地位和聲譽(yù)、設(shè)立更多專門服務(wù)于小企業(yè)的小型銀行、拓展小企業(yè)直接融資渠道、普及小企業(yè)金融服務(wù)知識等9種促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)的方法和途徑,調(diào)查結(jié)果如下。
調(diào)查結(jié)果表明,促進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)建議主要集中在以下三點,即政府提供良好的融資環(huán)境,提供優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)信貸、政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、拓展小企業(yè)直接融資渠道分別占被調(diào)查企業(yè)的96%、80%、72%。
學(xué)習(xí)外地商會的經(jīng)驗,探索建立小微企業(yè)聯(lián)保機(jī)制,為非公企業(yè)特別是小微企業(yè)提供擔(dān)保和小額貸款融資服務(wù)。
一是加強(qiáng)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在非公企業(yè)中聯(lián)絡(luò)和選拔一批創(chuàng)業(yè)精英,定期聘請成功企業(yè)家和專家學(xué)者對我市小微企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),在企業(yè)管理、投融資、技術(shù)、財務(wù)、人事、法律、市場與戰(zhàn)略等方面對其進(jìn)行引導(dǎo)與釋疑,幫助小微企業(yè)管理者提高自身素質(zhì),建立科學(xué)的企業(yè)管理模式,從而幫助小微企業(yè)快速成長。二是規(guī)范小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的相關(guān)收費。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際,對有關(guān)小企業(yè)貸款的抵押質(zhì)押登記、評估、公證、擔(dān)保等中介收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范小微企業(yè)貸款的中介收費標(biāo)準(zhǔn),不斷降低小微企業(yè)貸款的外部成本。
三是設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項基金。在總結(jié)部分地區(qū)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償專項基金,以政府對放貸銀行進(jìn)行補(bǔ)償?shù)哪J?,鼓勵商業(yè)銀行在信貸規(guī)模上向量大面廣的小企業(yè)重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關(guān)部門要因地制宜,出臺相關(guān)財政稅收支持政策,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。
五是加強(qiáng)社會信用環(huán)境建設(shè)。打造信用環(huán)境,增強(qiáng)社會誠信意識,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇四
為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將xx區(qū)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況報告如下:
近年來,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程不斷加快,小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化逐步發(fā)展,誕生了越來越多人口密集度較高的小區(qū),消費者慢慢從單位人變成社區(qū)人,人們大量的經(jīng)濟(jì)活動都將在社區(qū)內(nèi)完成,“小區(qū)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)運而生,符合社區(qū)居民就近購買家具日常生活用品的習(xí)慣以及省時省事、方便快捷的客觀要求的社區(qū)店,漸漸成為社區(qū)居民綜合消費的重要載體。本次調(diào)研共調(diào)查50個小區(qū),45家社區(qū)店。
龍熙帝景等等。很多社區(qū)店由于地理位臵集中導(dǎo)致客源分散,銷售額低下,并沒有進(jìn)入理想的盈利狀態(tài)。
調(diào)查45家社區(qū)店基本情況。
社區(qū)店的日常經(jīng)營主要是食品和日用品,其中60%以上為食品。我區(qū)社區(qū)店普遍存在著“小超市”的風(fēng)格,提供的產(chǎn)品和服務(wù)較為單一,缺乏有競爭力、有特色的產(chǎn)品,在商品結(jié)構(gòu)上與中小型超市嚴(yán)重雷同,過于大眾化,因而缺乏競爭力。社區(qū)店作為超市的補(bǔ)充形式,應(yīng)該采取差異化的競爭策略,才能創(chuàng)造出自身的優(yōu)勢,扭虧為盈。
一般情況下,社區(qū)店的利潤主要來自于商品銷售及各種增值服務(wù),成熟市場中的社區(qū)店,約1/3的利潤來自于為消費者提供的增值服務(wù)。這些服務(wù)主要包括賣即食食品、加熱食品、送貨上門;代收繳水費、電費、電話費、網(wǎng)費;代收快遞、干洗、預(yù)定飛機(jī)票、火車票等等。由于提供這些服務(wù)必須符合嚴(yán)格的條件且手續(xù)復(fù)雜,因而目前僅有少數(shù)社區(qū)店能提供上述服務(wù)。
社區(qū)店對流通量大的商品和具有明顯銷售時段特征的商品,往往要求一日三配到四配,這對社區(qū)店的物流配送系統(tǒng)和信息系統(tǒng)提出了很高的要求。尤其對于個體社區(qū)店來說,沒有信息系統(tǒng)和物流系統(tǒng)的有力支撐,對于銷售具有時段特征的商品,只能憑經(jīng)驗一次性配貨,售完為止,往往不能滿足社區(qū)居民的最新需求。
目前我區(qū)社區(qū)店有的并不符合社區(qū)店標(biāo)準(zhǔn),如:中天小區(qū)一家社區(qū)店,把自家住宅用房當(dāng)做店鋪。除此之外,很多社區(qū)店的蔬菜水果等商品并沒有做上架處理,一些小商店里銷售的散裝粉條、饅頭、面包、腌菜等產(chǎn)品都屬于三無產(chǎn)品,食品安全現(xiàn)狀堪憂。
做好社區(qū)店網(wǎng)點規(guī)劃工作,有利于加強(qiáng)社區(qū)店網(wǎng)點的合理布局,防止盲目投資和重復(fù)建設(shè),促進(jìn)社區(qū)店網(wǎng)點全面、均衡發(fā)展,滿足人民群眾日常生活需求。建議規(guī)劃局、商務(wù)部門按照市商務(wù)委打造“15分鐘商圈”規(guī)劃要求,更合理地對社區(qū)店進(jìn)行布局,避免扎堆現(xiàn)象和空白點的出現(xiàn)。
目前我區(qū)社區(qū)店大多產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,產(chǎn)品更新率較低。社。
區(qū)店要在大超市夾縫中闖出一片天,必須走本土化、特色化經(jīng)營路線,“便利”和“與消費者近距離”應(yīng)該是社區(qū)店最大的特點。可以在生活必需品做主打的同時,加大即食食品、新奇特的小商品的比重,積極開發(fā)特色型、便利型商品,保持產(chǎn)品更新率,滿足消費者需求的變化,增加消費者的新鮮感。同時提供各種多元化的增值服務(wù),如打印、購票、繳費、寄存等。
完善高效的物流配送體系是社區(qū)店完美經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。社區(qū)店具有顯著的規(guī)模小,種類多,庫存能力極弱,配送頻次高的特點。依托完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系和現(xiàn)代物流技術(shù),可以極大地降低社區(qū)店的流通成本,實現(xiàn)零售終端優(yōu)勢。因此,社區(qū)店必須建立和完善適應(yīng)社區(qū)店特點的“拆零配貨”型物流配送體系,或者利用第三方物流,制定適合自身特點的配送方案,滿足小規(guī)模分散化配送需求,節(jié)省物流配送成本,形成核心競爭力。
政府給予社區(qū)連鎖店資金、選址方面的政策支持。
目前我區(qū)個體社區(qū)店相當(dāng)一部分都存在著食品安全問題,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量較差、三無產(chǎn)品等現(xiàn)象都有不同程度的存在。建議有關(guān)部門對社區(qū)店經(jīng)營場所、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等問題加強(qiáng)監(jiān)管,確保社區(qū)居民買得放心、用得放心、吃得放心。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇五
商業(yè)城建成開業(yè)18年來,在促進(jìn)就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城市化進(jìn)程等方面作出了積極貢獻(xiàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,商業(yè)城已嚴(yán)重落后于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,嚴(yán)重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平,嚴(yán)重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求,改造提升迫在眉睫。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此,從7月下旬開始,區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組,以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會,走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個層面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?,F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
商業(yè)城于1992年建成開業(yè),總占地400多畝,總投資8億人民幣,有各類辦公和營業(yè)用房6000余間,經(jīng)營戶3400余家,從業(yè)人員3萬余人。共設(shè)xx大市場和兩條專業(yè)街,經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食百貨、服裝箱包、糧油煙酒、機(jī)電家電、非機(jī)動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場,由管委會轄管。建成18年來,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長,尤其是近三年來,年商品成交額均突破雙百億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項全國性榮譽(yù),三次被評為省重點市場,商業(yè)城已成為面向全國的一張“金名片”。目前,商業(yè)城有兩級管理體制:一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設(shè)機(jī)構(gòu),由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二是商業(yè)城管委會,為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實行雙重管理。
xx年,商業(yè)城管委會成立后,努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強(qiáng)消防安全管理,近年來,通過加大硬件改造投入(近三年共計投入資金1200多萬元),先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過開展“整治月”、“鞏固提升年”、“深化管理年”和“規(guī)范發(fā)展年”等專題活動,抓住難點重點,實施專項整治,落實長效舉措,整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車場,挖潛停車空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項整治,運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時,我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
(1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時,后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的“火山口”。
(2)“停車難、行車難”問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動車、電瓶三輪車3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛,而城內(nèi)各類停車位僅1200多個,造成10多輛車爭搶一個停車位的局面,停車位缺口較大。同時,城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車南站擴(kuò)容,各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
(3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營者怨聲載道,管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng),市場競爭力不強(qiáng)。
(1)功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),又成倉儲區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道,市場秩序混亂,管理難度較大。
(2)專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場劃行歸市特征不明顯,商品布局錯綜復(fù)雜,專業(yè)化水平低,核心競爭力較弱。
(3)經(jīng)營檔次低下。十多年來,市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式,使得市場內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散,造成市場管理難。
(1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空,市場管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動,法律糾紛和信訪事件不斷,“管理難、難管理”問題突出。
(2)市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)“二房東”現(xiàn)象,哄抬營業(yè)房租賃價格,惡意、無序競爭,影響了市場的健康發(fā)展。
(3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場,開發(fā)商建好市場一賣了之,商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營者又以各種借口,對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成18年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場,更與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實施商業(yè)城提升改造工作,勢在必行。
從前期考察情況看,皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開始面向全國布局,發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國,而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元,實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計劃用5—xx年時間,建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成,累積18年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但目前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場,急需通過重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場功能配套,打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在“以市場為龍頭,三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式下,專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動”,必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程?!稗k一個市場,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓”,這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè),在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺,形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局,既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。
近年來,社會各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合,多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價,該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時實際工作開展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項目必須抓住時機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街,開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面,對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題,通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題,可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以“高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套”和“一次規(guī)劃、分期建設(shè)”為原則,建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化,購物、休閑、娛樂、旅游一站式,有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的“金名片”,立足、面向全省以至華東的“輻射源”。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺,業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家,絕大部分為民營企業(yè),資金實力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時,可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進(jìn)行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場,優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從“小而全”向“大而?!钡陌l(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題,調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個建議方案(見附件)。
經(jīng)過分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為:
建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對較有區(qū)位優(yōu)勢,容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿?,可充分利用省市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。
但無論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗,遵循“政府搭臺、企業(yè)唱戲”和“自籌資金、自求平衡”等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。一方面,可通過企業(yè)化操作,吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實現(xiàn),同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能,成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。另一方面,對老商業(yè)城搬遷后土地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用,結(jié)合火車南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益,以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前,將存在5年以上的建設(shè)過渡期,因此在加大提升改造力度的同時,須繼續(xù)加強(qiáng)市場管理工作。
1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。整理文章:
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照“以塊為主”的管理模式,明確職責(zé),落實措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇六
企業(yè)文化作為一門實踐性很強(qiáng)的應(yīng)用科學(xué),如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢?如何實現(xiàn)其在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位?這些都是需要在思想觀念及實踐上重視和面對的課題?,F(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學(xué)的評價方法,也缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀,而非從動態(tài)的角度、從量的要領(lǐng)上把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此,構(gòu)建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設(shè)評價體系,將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范和科學(xué)發(fā)展,是建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的內(nèi)在要求。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要以企業(yè)文化建設(shè)為平臺、以企業(yè)內(nèi)外各項評價指標(biāo)為參量,是一種貫穿于經(jīng)營管理活動全過程的、能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的評價體系。
作為一種體系,就需要有一定的架構(gòu)。在筆者看來,煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系的基本架構(gòu)包括:理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這四者的關(guān)系是:物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn),是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎(chǔ);制度文化是理念文化的載體,制度文化又規(guī)范著行為文化;理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎(chǔ),也是核心所在。
同時,在這四個基本層面下面還包含若干個參數(shù)指標(biāo)。評價參數(shù)指標(biāo)實際上是綜合評價企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實際運作狀況,可具體列出以下指標(biāo)。
理念文化構(gòu)成。在整個評價體系中它處于核心的地位,涵蓋要素包括企業(yè)精神(企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景)、企業(yè)凝聚力(煙草員工對企業(yè)的認(rèn)同度和工作積極性,以及內(nèi)部關(guān)系的和諧度)、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度等。
制度文化構(gòu)成。這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構(gòu)完善度(有健全有效的程序化機(jī)制)、組織結(jié)構(gòu)合理度(設(shè)置合理、職責(zé)明確、運作高效)、信息處理效率、領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等。
行為文化構(gòu)成。包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)指標(biāo)(員工認(rèn)同度、領(lǐng)導(dǎo)能力、個人品質(zhì))、員工素質(zhì)指標(biāo)(思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì))、管理素質(zhì)指標(biāo)(企業(yè)管理手段的科學(xué)性和實用性)、設(shè)備素質(zhì)指標(biāo)(相關(guān)軟硬件設(shè)備的完備和使用率)、員工行為指標(biāo)(政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率)、零售客戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽(yù)度等。
物質(zhì)文化構(gòu)成。主要包括:市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)(安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境)、企業(yè)形象指標(biāo)等。
構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系是一項系統(tǒng)工程,它的構(gòu)建必須要立足實際,力求實效,筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循六項原則。
導(dǎo)向性原則。企業(yè)文化建設(shè)是一個改造現(xiàn)實企業(yè)文化狀況、構(gòu)建目標(biāo)文化模式的過程,由于其內(nèi)容較為復(fù)雜,如不加以引導(dǎo),往往起不到應(yīng)有的作用。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系應(yīng)以企業(yè)理念系統(tǒng)的構(gòu)建為重點,通過思想和精神的傳遞和引導(dǎo),全面提升煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)水平。
系統(tǒng)性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的各個部分和層次構(gòu)成的有機(jī)整體,它的構(gòu)建要涉及到企業(yè)的各個方面,因此在這一體系的構(gòu)建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性,從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關(guān)系、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行綜合評價和分析。
獨特性原則。構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點、地域特點和企業(yè)自身的特點。
落地性原則。企業(yè)文化建設(shè)評價體系的構(gòu)建必須與煙草商業(yè)企業(yè)各項具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來,要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
效能性原則。在構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系中要杜絕求大求全,要根據(jù)煙草企業(yè)的實際和企業(yè)文化建設(shè)的需要,爭取投入最少的資源獲取最大的效果。
長期性原則。建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,不是一朝一夕之功,需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質(zhì)決定的,這同時也決定了構(gòu)建企業(yè)文化建設(shè)評價體系必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇,從組織落實、人員安排、財務(wù)投入等方面給予充分保證,使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系能夠長期堅持下去并逐步完善,持續(xù)不斷地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇七
隨著我國對外開放和金融體制改革的不斷深入,國內(nèi)各家商業(yè)銀行都在積極加快發(fā)展中間業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)無論從品種上、規(guī)模上都有了較大的發(fā)展。在為社會提供快捷、方便的金融服務(wù)的同時,也為銀行帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是由于中間業(yè)務(wù)起步較晚,加上分業(yè)經(jīng)營模式和重視程度不夠等因素,目前中間業(yè)務(wù)的發(fā)展還是存在很多不足之處。
目前,國內(nèi)商業(yè)銀行由于受傳統(tǒng)銀行經(jīng)營理論影響較深,在經(jīng)營觀念上仍存在一定偏差,沒有對商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。經(jīng)營重點一直都放在負(fù)債,資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張及資產(chǎn)質(zhì)量的提高上,中間業(yè)務(wù)在我國銀行商業(yè)經(jīng)營中長期處于從屬地位,從經(jīng)營戰(zhàn)略上沒有把中間業(yè)務(wù)作為銀行三大支柱之一進(jìn)行大力發(fā)展?,F(xiàn)今各行為追求短期經(jīng)營業(yè)績,普遍把中間業(yè)務(wù)作為吸收存款和爭攬客戶的一種手段,許多中間業(yè)務(wù)諸如代發(fā)工資、信息咨詢、上門收款、零殘幣兌換等業(yè)務(wù)成為多數(shù)銀行的無償服務(wù)。
我國的金融業(yè)實行嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)被限制在一個相當(dāng)狹窄的范圍內(nèi),使銀行難以設(shè)計開發(fā)出跨領(lǐng)域、綜合性、多方位的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品,難以提高業(yè)務(wù)的集約水平和檔次,業(yè)務(wù)品種趨向同質(zhì)性,層次較低,主要集中在日常操作簡單的結(jié)算,代理類等勞動密集型產(chǎn)品上,高科技,高收益的品種較少。初步統(tǒng)計,目前我國銀行的中間業(yè)務(wù)僅260余種,從開辦得較成功的品種來看,僅有信用卡業(yè)務(wù)。代收代付業(yè)務(wù)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)近年來發(fā)展較快,而保管箱服務(wù)、網(wǎng)上銀行、財務(wù)顧問、個人理財業(yè)務(wù)等的影響還比較有限,新型金融工具如貨幣利率互換、金融期貨與期權(quán)合約、遠(yuǎn)期利率協(xié)議、外匯等在國內(nèi)的發(fā)展更是受到了限制。而在利用其經(jīng)濟(jì)金融信息、技術(shù)和人才等軟件因素為客戶提供高質(zhì)量和高層次的服務(wù)方面還比較欠缺。
而西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)范圍廣泛,種類繁多,尤其是實行混業(yè)經(jīng)營以來,為滿足客戶各種需求,中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品日新月異,層出不窮,憑借其在人才,技術(shù),產(chǎn)品等優(yōu)勢給客戶提供高技術(shù)含量,高附加值系列的金融產(chǎn)品,據(jù)統(tǒng)計,外資銀行所使用過的中間業(yè)務(wù)品種已達(dá)2萬種,使現(xiàn)代商業(yè)銀行成為名副其實的“金融百貨公司”。
從規(guī)模上看,近年國內(nèi)銀行中間業(yè)務(wù)雖然發(fā)展較快,但由于沒有作為一項主業(yè)務(wù)來經(jīng)營,中間業(yè)務(wù)在銀行的整個業(yè)務(wù)規(guī)模中占比例小,難以形成相應(yīng)的規(guī)模效應(yīng)。20__年上半年,中國銀行集團(tuán)中間業(yè)務(wù)凈收入為75.33億[1]元,中間業(yè)務(wù)收入占比重為19%,同期中國工商銀行的中間業(yè)務(wù)收入為50.5億元,中間業(yè)務(wù)收入占比重為12.6%,中國建設(shè)銀行的中間業(yè)務(wù)收入為42.52億元,中間業(yè)務(wù)收入占比為14%。而西方商業(yè)銀行以中間業(yè)務(wù)收入為代表的非利息收入一般占總收入的25%以上,各大銀行甚至已超過了50%,如德國商業(yè)銀行60%以上的收入來自中間業(yè)務(wù),美國各大銀行中間業(yè)務(wù)收入比重均在50%至80%之間,且呈上升趨勢。
目前,國內(nèi)大多數(shù)商業(yè)銀行沒有專門機(jī)構(gòu)對中間業(yè)務(wù)的開發(fā),運作進(jìn)行系統(tǒng)管理,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,協(xié)調(diào)與配合。在運作中,大部分商業(yè)銀行僅限于下達(dá)中間業(yè)務(wù)完成計劃,而對如何加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的組織,提高發(fā)展水平,還沒有一套完善的管理辦法和切實可行的操作程序,在人力、物力、財力上投入不足,使基層銀行在中間業(yè)務(wù)市場開拓中被動性強(qiáng),難度大。
由于我國現(xiàn)階段實行的是分業(yè)經(jīng)營的金融政策和體制,銀行、證券、保險這幾個行業(yè),都是嚴(yán)格分開經(jīng)營的,業(yè)務(wù)不能交叉,三個市場處于相對分隔狀態(tài),三者都只能在各自行業(yè)內(nèi)為各自的客戶理財,而無法利用其他兩個市場實現(xiàn)增值。因此商業(yè)銀行提供的個人理財服務(wù),還只能停留在咨詢、建議或者方案設(shè)計方面,不能真正代理客戶進(jìn)行組合投資,銀行理財服務(wù)中的核心業(yè)務(wù)即增值業(yè)務(wù)大都無法辦理,所以,國內(nèi)商業(yè)銀行的個人理財業(yè)務(wù)呈現(xiàn)“叫好不叫座”的局面。
商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)是集人才、技術(shù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、信息、資金和信譽(yù)于一體的知識密集型業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)的開拓和發(fā)展需要一大批知識面廣、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),實踐經(jīng)驗豐富,勇于開拓、懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才,尤其需要具備金融、法律、財會、稅收等專業(yè)知識的中高級人才,如理財顧問,要求對銀行、保險、證券、房地產(chǎn)、外匯、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢都能比較全面的掌握,這些具有理論知識和操作技能的專業(yè)人才在我國金融界非常稀缺,從一定意義上講這已成為商業(yè)銀行拓展中間業(yè)務(wù)的“瓶頸”。另外,中間業(yè)務(wù)是一項集科學(xué)技術(shù)、電子智能和服務(wù)質(zhì)量為一體的現(xiàn)代化金融服務(wù)業(yè)務(wù),它的發(fā)展必須要有相應(yīng)的“軟硬件”為依托,而我國商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)技術(shù)服務(wù)手段則顯得比較落后,科技化程度低。盡管也建立了電子聯(lián)行、電子清算中心等支付結(jié)算系統(tǒng),但系統(tǒng)覆蓋面有限,速度也有待提高。相比之下,西方商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的服務(wù)手段科技化程度很高,軟硬件設(shè)備、支付應(yīng)用系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)先進(jìn),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及、發(fā)達(dá),家庭銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、自助銀行、網(wǎng)上銀行等服務(wù)應(yīng)有盡有,大大降低了成本,改變了傳統(tǒng)銀行的經(jīng)營方式。
程中缺乏十分詳細(xì)的、可遵循的行為和操作依據(jù)。
相關(guān)法律法規(guī)的不健全還突出表現(xiàn)在中間業(yè)務(wù)收費管理方面缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。一方面,由于部分中間業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致銀行成本與收益倒掛,削弱了其盈利能力,甚至出現(xiàn)虧損,經(jīng)濟(jì)效益不明顯顯然難以調(diào)動商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性;另一方面,由于無明確、統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),部分商業(yè)銀行不計成本,免費甚至代客戶支付業(yè)務(wù)費用,進(jìn)行無序競爭,影響了商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的健康、快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇八
近年來,商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會生活中的一大公害,章貢區(qū)把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為反腐倡廉的重點,并采取切實有力措施,堅決加以治理。筆者在此,就該區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的經(jīng)驗做法和所取得的成效,在此作簡要闡述:
(一)、政府采購實行審批和采購分離制。
近年來,為預(yù)防、減少或避免在采購活動過程中各單位(部門)收受回扣等賄賂行為的發(fā)生。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度,并強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)政府采購工作。實行政府采購事項的審批和物品采購相分離,區(qū)采購辦負(fù)責(zé)采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作;區(qū)采購中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo),進(jìn)行物品采購。同時建立健全相關(guān)工作制度,打造公開、公平、公正的采購環(huán)境。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責(zé)》,建立健全專家檔案庫,制定評標(biāo)紀(jì)律和評標(biāo)規(guī)則,嚴(yán)格實行評標(biāo)回避制度,規(guī)范采購行為,增強(qiáng)采購的公平性和公正性。建立采購追蹤服務(wù)制度,及時與供應(yīng)商、用戶協(xié)調(diào),確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,售后服務(wù)跟蹤到位;建立用戶投訴制度,按“正確對待,妥善處理,圓滿答復(fù)”的方式,認(rèn)真處理每件投訴,規(guī)范供應(yīng)商行為,保護(hù)采購單位和其它供應(yīng)商的合法權(quán)益。僅____年,全年共采購物品263批次,金額達(dá)701萬元,節(jié)約資金90萬元,節(jié)約率達(dá)11%。
(二)、成立會計核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理。
為加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗,遏制部門不正之風(fēng),促進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作,該區(qū)成立了財會核算中心,推行了部門預(yù)算和集中核算制度。對區(qū)各行政事業(yè)單位,實現(xiàn)了預(yù)算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
同時,該區(qū)采取了三項措施,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行賬戶的管理工作。一是建立預(yù)算單位開設(shè)銀行賬戶財政審批制度。出臺了《預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》,對區(qū)級預(yù)算單位開設(shè)、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。二是清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶。凡獨立核算的區(qū)級預(yù)算單位只能在銀行開設(shè)一個基本存款賬戶,對有專項資金、基建項目的預(yù)算單位,批準(zhǔn)后方可開設(shè);統(tǒng)一規(guī)范鎮(zhèn)(街辦)的賬戶,按照“零戶統(tǒng)管”的要求,統(tǒng)一設(shè)置民政專戶、工資專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費專戶、村級資金專戶等財政資金專戶。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。對區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。至今,已撤消不符合規(guī)定開設(shè)的預(yù)算單位銀行賬戶共56個。
(三)重點建設(shè)工程實行招投標(biāo)和全程監(jiān)督制。
為改革、整頓和規(guī)范建設(shè)市場,防止和減少商業(yè)賄賂現(xiàn)象的出現(xiàn),要求所有的建設(shè)項目,都要進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)工作中,要求做到公開、公平、公正。嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包,要求層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關(guān)。同時嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì),以便其承擔(dān)起把好質(zhì)量關(guān)的責(zé)任。對不符合規(guī)范和規(guī)定程序確定監(jiān)理單位的項目,停止撥款;對不負(fù)責(zé)任,違反監(jiān)理規(guī)定,甚至弄虛作假的監(jiān)理機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其監(jiān)理資格。對工程事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。近年來,特別加強(qiáng)了對重點建設(shè)項目的監(jiān)督,實行了全過程監(jiān)督管理制度,以保證工程質(zhì)量關(guān)和防止商業(yè)賄賂問題。
(四)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管力度。
在某種程度上來,政府的公權(quán)力主要是通過領(lǐng)導(dǎo)干部的實施來體現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部往往是某些人進(jìn)行商業(yè)賄賂的重要對象或參與者。在治理商業(yè)賄賂工作中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管很有必要,因此,該區(qū)積極采取措施,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作力度。
1、大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。
為強(qiáng)化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。章貢區(qū)____年開始在重點部門試行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容為:述職主要是就履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施、取得的效果、存在的問題、如何整改等四個方面進(jìn)行報告。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風(fēng)和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風(fēng)不檢點等八個方面進(jìn)行報告。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要實事求是,尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照,不能以大話、套話回避問題。
____年又出臺了《關(guān)于科級黨員干部述職述廉的暫行規(guī)定》,在全科級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面啟動述職述廉活動,并深化了述職述廉效果。為深化述職述廉效果,區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派員參加述職述廉大會,檢查指導(dǎo)述職述廉工作。在述職述廉后,組織與會人員進(jìn)行民主測評,并當(dāng)場公布民主測評結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告和民主測評結(jié)果將進(jìn)入廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據(jù)。僅____年,參加述職廉的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)600多人次,通過述職述廉發(fā)現(xiàn)處理不稱的領(lǐng)導(dǎo)干部有5名。
2、選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實行“三推一考”制。
為確保干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化,章貢區(qū)在科級領(lǐng)導(dǎo)干部的日常選拔任用中采取“三推一考”方式。“三推”即:一是區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦;二是單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦;三是單位干部職工民主推薦。“一考”即區(qū)委根據(jù)民主推薦、民主測評和“三推”情況進(jìn)行綜合分析,并對考核指標(biāo)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬性量化,超過標(biāo)準(zhǔn)的才能確定為考察對象,派出考察組進(jìn)行考察。
“三推一考”方式的實施,明確了推薦干部的主渠道,干部推薦工作更加公開、民主,有利于防止“跑官要官”現(xiàn)象;制定了確定考察對象的具體標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)操作,有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性;充分發(fā)揮了區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工對干部熟悉了解的優(yōu)勢,有利于較全面地了解干部,并把工作責(zé)任與人事建議權(quán)緊密結(jié)合,提高選人用人的準(zhǔn)確性。
3、新任領(lǐng)導(dǎo)干部,實行談話制和廉潔責(zé)任狀制。
為防止領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗,同時增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律建設(shè)的自覺性,從____開始,該區(qū)對新任的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,實行廉潔談話制和廉潔責(zé)任狀制。對新任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在任前考察期間,由區(qū)委組織部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成考察組,由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進(jìn)行面對面地談話,通過談話,主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況,以防新任的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗。通過考察合格后,該同志還要簽訂廉潔責(zé)任狀,保證本人自己在今后領(lǐng)導(dǎo)崗位上的廉潔性,簽訂的廉潔責(zé)任狀將存入本人的人事檔案。這不但加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),而且也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部反商業(yè)賄賂的防預(yù)能力和抵抗能力。____年,新任的16名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部簽訂了廉潔責(zé)任狀。
二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因。
(一)、商業(yè)賄賂的新特點。
從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出,商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新,呈顯出新的問題和特點。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點:
1、現(xiàn)象普遍化。商業(yè)賄賂現(xiàn)象在一些行業(yè)漸趨普遍化,甚至被認(rèn)為是“行業(yè)慣例”和“潛規(guī)則”。從行業(yè)看,以商貿(mào)流通行業(yè)最多,其中尤以商貿(mào)交易頻繁的大商場、藥品業(yè)最為突出,作為商業(yè)賄賂的藥品回扣,每年都給國家?guī)硐喈?dāng)大的損失;其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。從分布的范圍看,以民營公司、企業(yè)為最多;發(fā)生在國有、集體公司的次之;再次是外資公司和企業(yè)。從主體上看,主要是公司、企業(yè)部門經(jīng)理以上人員最多,其次是經(jīng)營、銷售業(yè)務(wù)人員。
2、目的明確化。經(jīng)營者給予對方單位(個人)財物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會,從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。
3、手段多樣化。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。如經(jīng)營者假借促銷費、宣傳費、科研費、勞務(wù)費、咨詢費、傭金等名義,或者以報銷各種費用等方式,給付對方單位或者個人以現(xiàn)金或?qū)嵨?有的為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂等等。
4、查處難度化。經(jīng)營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣,對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣,是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中,是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或者行政事業(yè)經(jīng)費收支的財務(wù)賬上按照財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載,包括不記入財務(wù)賬目或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多,無賬可查或賬目虛假,具有極大的隱蔽性,給查處工作帶來很大困難。
(二)、商業(yè)賄賂長期存在的原因。
經(jīng)調(diào)研,當(dāng)今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在,究其原因,其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面:
1、企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)體制改革中逐漸得到確立。企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織獨立核算,自負(fù)盈虧,自主經(jīng)營,初步形成了市場競爭的格局,由于每個經(jīng)濟(jì)主體有著自己的獨立經(jīng)濟(jì)利益,在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機(jī)會和交易條件。
2、市場體系還處在發(fā)育不成熟階段。新舊體制轉(zhuǎn)軌的時期,由于管理經(jīng)驗不足,行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象依然存在,原料和輔助材料短缺的條件下,以各種手段獲得行政的支持、獲得項目、獲得特許、獲得物資成為必要和可能。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展中市場不成熟,物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。
3、多種經(jīng)濟(jì)成分并存,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,他們沒有較固定的供銷渠道,在原料供不應(yīng)求的條件下,他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為;他們沒有穩(wěn)定的銷售對象,為推銷商品,他們會買通采購人員,爭取交易機(jī)會。另外,私營企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的賬目管理制度不嚴(yán),也為商業(yè)賄賂開了方便之門。
4、當(dāng)今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣和計劃經(jīng)濟(jì)時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。熟人社會的一個顯著特點是,商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復(fù)雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。計劃經(jīng)濟(jì)時代的政府權(quán)力還掌握著多余的資源配置權(quán),許多可以由市場來配置的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事,如此一來,通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。
三、治理商業(yè)賄賂問題的對策。
針對該區(qū)商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新點及其長期存在的原因,為治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)一步取得實效,筆者在此,對治理商業(yè)賄賂問題,從以下幾個方面談點的治理對策。
(一)依法治理商業(yè)賄賂行為。
____強(qiáng)調(diào):治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過程。因此,我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。主要做好兩個方面的工作:
1、先厘清相關(guān)法律,以更有效地遏制商業(yè)賄賂現(xiàn)象。
對于商業(yè)賄賂,我國并不缺法律。早在1993年,禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進(jìn)了《反不正當(dāng)競爭法》;1996年,國家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》;在《刑法》中則規(guī)定,行賄罪可處____年以上有期徒刑或無期徒刑。
但縱觀這些法律法規(guī),都未對商業(yè)賄賂行為作出專門界定。“商業(yè)賄賂”這一概念的模糊,就容易導(dǎo)致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談,同時也成為有關(guān)部門執(zhí)法的障礙。
同時,按照目前的法律法規(guī),對于商業(yè)賄賂,檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀(jì)委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力,都是執(zhí)法的主體。正是這種多頭管理模式的存在,使得對于商業(yè)賄賂的監(jiān)督成了“左手監(jiān)督右手”或是自我監(jiān)督,法律也就很容易成為擺設(shè),造成對商業(yè)賄賂監(jiān)督的力度不夠。這問題都有待我們進(jìn)一步進(jìn)行厘清。否則,有法難行,那就更談不依法而治的問題。
2、出臺一部《反商業(yè)賄賂法》,為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。
為更有力地打擊商業(yè)賄賂行為,對商業(yè)賄賂的界定、執(zhí)法主體的明確和統(tǒng)一,是迫在眉睫的問題,有待政府出臺一部新法。否則,今后的治理商業(yè)賄賂“風(fēng)暴”只會成為一場“海市蜃樓”。筆者認(rèn)為,可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關(guān)司法解釋,對這些問題加以明確。
(二)、努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序。
對于打擊商業(yè)賄賂而言,絕非一部《反不正當(dāng)競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。通過依法治理,僅可以消滅打擊公開的違法行為,這恐怕也難以取得很大的成效。筆者認(rèn)為:因商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,所以要從本質(zhì)上消除商業(yè)賄賂的現(xiàn)象,還得努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序,特別是規(guī)制壟斷地位企業(yè)。有了公平合理的市場競爭秩序,一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進(jìn)行。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。
(三)、加大依法查處商業(yè)賄賂案件力度。
要發(fā)揮懲處職能,貫徹從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的方針。對接受商業(yè)賄賂的國家公務(wù)員給予行政紀(jì)律處分或者財產(chǎn)處罰,不姑息任何商業(yè)賄賂行為,避免懲處時“過輕而縱奸”;要關(guān)注“實權(quán)人物”。當(dāng)前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權(quán)人物”,具有幾個顯著特點:一是“實權(quán)人物”官位并不一定很大,但其所在的崗位卻很重要,掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。二是“實權(quán)人物”往往負(fù)責(zé)大額公共資金的投向和兌現(xiàn),具有較大的財權(quán)。三是“實權(quán)人物”所從事的工作通常具有一定的專業(yè)性,外人難以染指。他們常常是商業(yè)賄賂的重點對象,因此,要加強(qiáng)各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的相互配合。在查處商業(yè)賄賂違法案件中,行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機(jī)制,明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。
紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門要認(rèn)真排查案件線索,突出查辦涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,對違反法律、給予和收受財物或其他利益的,要依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。
(四)、治理商業(yè)賄賂工作應(yīng)做到“三個結(jié)合”
1、把治理工作與推進(jìn)廉政文化建設(shè)結(jié)合起來。要廣泛宣傳黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關(guān)法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認(rèn)識,扭轉(zhuǎn)錯誤觀念,形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強(qiáng)對國家工作人員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。支持和引導(dǎo)新聞媒體對商業(yè)賄賂行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、把治理工作與健全企業(yè)自律機(jī)制結(jié)合起來。企業(yè)要加強(qiáng)對經(jīng)營管理和財務(wù)等重點人員的管理,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和文化建設(shè),樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念,制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,推行反商業(yè)賄賂承諾制。要堅持依法經(jīng)營,國有和國有控股企業(yè)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),遵循市場競爭規(guī)則,自覺抵制商業(yè)賄賂。在商品(服務(wù))購銷、工程承(發(fā))包等活動中,要堅決執(zhí)行招投標(biāo)等制度。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇九
三、現(xiàn)狀。
街道簡介。
(一)社區(qū)社會組織的分類情況。
(二)社區(qū)社會組織的差異。
1.各個社區(qū)的社會組織數(shù)量的差異。
2.社區(qū)社會組織的規(guī)模差異。
3.社區(qū)社會組織活動的頻率差異。
4.社區(qū)社會組織發(fā)展模式(政府主導(dǎo)型與居民主導(dǎo)型)。
(三)樞紐型社會組織的現(xiàn)狀。
四、社會組織面臨的問題。
(一)日常社會組織管理遇到的問題。
1.人才。
2.資金。
3.培訓(xùn)。
4.資源。
5.制度。
(二)活動開展過程中遇到的問題。
(三)樞紐型社會組織的困境。
1.社區(qū)社會組織資源需求與樞紐型社會組織提供資源的張力。
2.樞紐型社會組織的紐帶作用發(fā)揮不暢通。
五、對策與建議。
(一)政府方面。
(二)社區(qū)社會組織方面。
(三)樞紐型社會組織。
六、結(jié)語。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十
對行業(yè)狀況、市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度進(jìn)行簡要分析
對市場份額、客戶數(shù)量簡要分析
公司成立以來累計投入、產(chǎn)出、本年度收入及利潤
融資金額、參股比例、融資期限、退出方式
詳細(xì)介紹公司背景、規(guī)模、團(tuán)隊、資本構(gòu)成
1. 主要股東
股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯(lián)系人 聯(lián)系電話
2. 團(tuán)隊介紹
對每個核心團(tuán)隊成員在技術(shù)、運營或管理方面的經(jīng)驗和成功經(jīng)歷進(jìn)行介紹
3. 組織結(jié)構(gòu)
4. 員工情況
戰(zhàn)略支持、合作伙伴等
近期及未來3-5年的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和要實現(xiàn)的目標(biāo)
(一) 文化衫產(chǎn)品、服務(wù)介紹
(二) 文化衫核心競爭力或技術(shù)優(yōu)勢
(三) 文化衫產(chǎn)品專利和注冊商標(biāo)
(一) 行業(yè)情況
文化衫行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢,進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘、政策限制
(二) 市場潛力
對文化衫市場容量、市場發(fā)展前景、消費者接受程度和消費行為進(jìn)行分析
(三) 行業(yè)競爭分析
主要競爭對手及其優(yōu)劣勢進(jìn)行對比分析,包括性能、價格、服務(wù)等方面
(四) 收入(盈利)模式
業(yè)務(wù)收費、收入模式,從哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、哪些客戶群體獲取收入和利潤
(五) 市場規(guī)劃
公司未來3-5年的銷售收入預(yù)測(融資不成功情況下)
(一) 文化衫目標(biāo)市場分析
(二) 文化衫客戶行為分析
(三) 文化衫營銷業(yè)務(wù)計劃
(1)建立銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道、設(shè)立代理商、分銷商方面的策略
(2)廣告、促銷方面的策略
(3)產(chǎn)品/服務(wù)的定價策略
(4)對銷售隊伍采取的激勵機(jī)制
(四) 文化衫服務(wù)質(zhì)量控制
請?zhí)峁┤缦仑攧?wù)預(yù)測,并說明預(yù)測依據(jù):
未來3-5年文化衫項目資產(chǎn)負(fù)債表
未來3-5年文化衫項目現(xiàn)金流量表
未來3-5年損益表
(一) 融資方式
(二) 資金用途
(三) 退出方式
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十一
近年來,隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快,城市居民居住環(huán)境有了較大變化,社區(qū)服務(wù)功能大幅提升,社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量不斷增加,經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看,目前,薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點近1000個,經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速,“雙進(jìn)工程”服務(wù)對象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大,社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展,服務(wù)對象不僅面向廣大居民,更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù),以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點為主,僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè),近年來,一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點應(yīng)運而生,現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項目,如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項目。
3、新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,加速了新社區(qū)的建設(shè),新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展,其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全,明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來,流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快,社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展,大大小小的商業(yè)網(wǎng)點滲透到社區(qū)的大街小巷,并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時,社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展,有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等,為社區(qū)居民消費購物提供了便利。
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前,社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點與社區(qū)住宅混在一起,嚴(yán)重影響了居民的正常生活,并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大,形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡,老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到,一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋,功能不全,一般是利用自有房屋,或者臨時搭建,甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主,商品單一、質(zhì)量低劣,購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差,造成社區(qū)居民購物不便,許多日常消費需要跑較遠(yuǎn)的路,且社區(qū)的服務(wù)功能不健全,與建設(shè)“便利消費進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高,居民消費需求普遍提高,呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費特點,社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng),亟待改善。在調(diào)查中,有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場,居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成,居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù),要提高檔次,保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看,社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費需求。因此,加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,是落實科學(xué)發(fā)展觀,完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點工作。
1、應(yīng)合理規(guī)劃,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭,會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門,研究制定網(wǎng)點改造規(guī)劃。如:對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右,建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式,確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū),實施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲,保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店,建設(shè)生活保障型的商品配送中心,解決居民生活不方便、消費不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點,搭載各類便民、利民服務(wù)項目,讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū),形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體,符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實可行措施,通過資金、網(wǎng)點等一系列支持政策,鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源,規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店,實現(xiàn)資源共享,綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段,創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺,鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù),發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng),及時采集、分析、儲存客戶信息,為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù),延伸服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊入戶服務(wù),同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道,開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
品牌化服務(wù)稀缺。
社區(qū)商業(yè),這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式,在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下,正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點和尚存空白,日前,北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個樣本中,既有老牌社區(qū),又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查,隨著購物習(xí)慣的改變,92%的受訪對象表示,在家門口購物消費的頻次增加,同時會定期到繁華商圈購物消費。在電子商務(wù)的迅速滲透下,北京的社區(qū)商業(yè),已從功能單一的日雜百貨為主,逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動或被動地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對12個社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn),9個社區(qū)對連鎖餐飲的需求,7個社區(qū)對家政服務(wù)的需求較高,其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀,美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實,北京市一直鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展,鼓勵品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè),通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20xx年,物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下,傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中,一個突出的變化是,7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過,社區(qū)商業(yè)的市場培育期會比繁華商圈長,銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是,社區(qū)周邊消費頻次高,更注重便捷和性價比。
餐飲居社區(qū)商業(yè)之首。
在選取的采訪樣本中,餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比,平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè)),占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè),占比為13.33%。
但是,從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看,社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍,但是,這些餐飲主要是不知名的小店,不僅更換頻率高,服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對長陽、天通苑等以年輕消費群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教育正在快速扎根社區(qū),占比達(dá)到9%,成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶,但是,隨著生育高峰的到來,新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級為三口之家。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點。可以預(yù)測,單獨二胎政策落地實施后,幼兒教育將迎來更大市場。另外,隨著老齡人口增加以及消費習(xí)慣的改變,社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。
此外,社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商,受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
菜店覆蓋面有待提升。
針對社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,北京商報官方微博面向近50萬粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中,42%的網(wǎng)友對自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意,其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場距離太遠(yuǎn),不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映,社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限,更新不及時。
從便利店的發(fā)展規(guī)律看,每3000人就需要一家便利店。例如東京,有近3700萬人,幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20xx年時就已突破了2000萬人,照此計算,北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,北京的便利店還不到2000家,距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此,店鋪的分布也極不均勻,以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例,其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū),西城區(qū)僅有5家,通州區(qū)也只有1家,而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),在區(qū)域中心附近的社區(qū),各類服務(wù)設(shè)施相對完善,但在部分老小區(qū),由于物業(yè)設(shè)施和交通限制,一些便民業(yè)態(tài)無法進(jìn)入。
最近幾年,區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,單從財政收入方面講,年達(dá)到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時,也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題,可以說,空間資源短缺成為未來發(fā)展的難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階,不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補(bǔ),在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬平方米,每天通行人數(shù)超過50萬,共有1.17萬個商店。在這個地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點,人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計。
(一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢,但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業(yè)僅占1.8%,這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點,并且因為大面積的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件。可以預(yù)見在不久的將來,東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面,加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動交通系統(tǒng)建設(shè)。
隨著商圈的發(fā)展,人流必將不斷增加,對交通系統(tǒng)提出更高要求,需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號線和5號線為主要對外交通線,這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號線經(jīng)過門,地鐵5號線經(jīng)過北路,其路站就位于北路和路、的交叉口,也就是地下商業(yè)街的起點),交通極為便利。建議對商圈周邊道路進(jìn)行功能分類,并對以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬,同時結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換,建設(shè)相應(yīng)的停車場地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷,與中央路、、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個閉合的機(jī)動交通環(huán),在靠近一側(cè),結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場庫,這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸,這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣,再結(jié)合地鐵1號線和5號線,街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點布局,形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十二
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進(jìn)行專題調(diào)研。為此,從7月下旬開始,區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組,以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,開展了大量的調(diào)查摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會,走訪了政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學(xué)習(xí)考察,廣泛征求了多個層面的意見和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《加快推進(jìn)商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》。現(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(一)基本情況。
商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場,由管委會轄管。建成xx年來,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長,尤其是近三年來,年商品成交額均突破雙百億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項全國性榮譽(yù),三次被評為省重點市場,商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。目前,商業(yè)城有兩級管理體制:
二是商業(yè)城管委會,為常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進(jìn)駐商業(yè)城,分別成立分支機(jī)構(gòu),實行雙重管理。
(二)管理情況。
xx年,商業(yè)城管委會成立后,努力克服硬件設(shè)施先天不足的困難,加大投入,強(qiáng)化監(jiān)管,實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
為切實加強(qiáng)消防安全管理,近年來,通過加大硬件改造投入(近三年共計投入資金1200多萬元),先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設(shè)施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡(luò),通過人防和技防的有機(jī)結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動,抓住難點重點,實施專項整治,落實長效舉措,整體形象得到改觀。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范整頓停車場,挖潛停車空間,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和專項整治,運用科學(xué)手段引導(dǎo)經(jīng)營戶文明停車等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
(三)當(dāng)前面臨的問題。
在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時,我們也看到,當(dāng)前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾,嚴(yán)重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場的正常運行。目前的主要問題有以下三個方面。
1.硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
(1)消防安全難以保障。消防設(shè)施缺少、建筑物連片且結(jié)構(gòu)復(fù)雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險發(fā)生,xx年高達(dá)9起。近年來靠市場管理部門嚴(yán)防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機(jī)四伏,一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時,后果不堪設(shè)想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
(2)停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機(jī)動車、電瓶三輪車3000余輛,日進(jìn)出商業(yè)城車輛萬余輛,而城內(nèi)各類停車位僅1200多個,造成10多輛車爭搶一個停車位的局面,停車位缺口較大。同時,城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車南站擴(kuò)容,各市場內(nèi)交通擁堵嚴(yán)重,城內(nèi)道路處于超負(fù)荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季,情況更加嚴(yán)重,交通壓力日顯嚴(yán)峻。
(3)抗災(zāi)能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開裂,結(jié)構(gòu)變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺風(fēng)、雷暴、大雪等天氣,都會造成較大經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)營者怨聲載道,管理者提心吊膽。
2.經(jīng)營模式傳統(tǒng),市場競爭力不強(qiáng)。
(1)功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴(yán)重不足,物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),又成倉儲區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道,市場秩序混亂,管理難度較大。
(2)專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場劃行歸市特征不明顯,商品布局錯綜復(fù)雜,專業(yè)化水平低,核心競爭力較弱。
(3)經(jīng)營檔次低下。十多年來,市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式,使得市場內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費外流。
3.產(chǎn)權(quán)分散,造成市場管理難。
(1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權(quán)式市場管理出現(xiàn)真空,市場管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關(guān)職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導(dǎo)致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動,法律糾紛和信訪事件不斷,管理難、難管理問題突出。
(2)市場培育難。產(chǎn)權(quán)分散,私有產(chǎn)權(quán)比例高達(dá)80%以上,導(dǎo)致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象,哄抬營業(yè)房租賃價格,惡意、無序競爭,影響了市場的健康發(fā)展。
(3)權(quán)利義務(wù)失衡。私有產(chǎn)權(quán)所有者只享受房產(chǎn)收益權(quán),不承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。尤其是民辦市場,開發(fā)商建好市場一賣了之,商業(yè)城管理部門則承擔(dān)了市場的房屋維修、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營者又以各種借口,對市場收費工作制造困難。隨著硬件設(shè)施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場正常管理難以為繼。
商業(yè)城建成xx年,至今未進(jìn)行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場,更與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不相適應(yīng)。調(diào)研組認(rèn)為,實施商業(yè)城提升改造工作,勢在必行。
(一)鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要。
從前期考察情況看,皮革城于xx年實現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設(shè)、四期規(guī)劃,并成功上市,開始面向全國布局,發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴(kuò)建,現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達(dá)20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展典范,不僅在全國,而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元,實施了新市場建設(shè)和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴(kuò)建的基礎(chǔ)上,計劃用5—xx年時間,建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成,累積xx年發(fā)展,品牌效應(yīng)明顯,無形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的'形象。但目前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上述市場,急需通過重建或異地新建,提升硬件設(shè)施條件,完善市場功能配套,打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進(jìn)一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。
1.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在以市場為龍頭,三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,專業(yè)市場建設(shè)取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟(jì),更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,有利于實現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩輪驅(qū)動,必將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點和亮點。
2.有利于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。辦一個市場,興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設(shè),在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策,我們認(rèn)為,實施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟(jì)商圈,有利于進(jìn)一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進(jìn)程。
3.有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進(jìn)制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展前景廣闊。當(dāng)前,已形成了以工業(yè)為先導(dǎo),多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺,形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局,既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,又為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。
(三)順應(yīng)社會各界迫切要求的需要。
近年來,社會各界關(guān)于加快推進(jìn)商業(yè)城提升改造的呼吁日益強(qiáng)烈,省工商局領(lǐng)導(dǎo)在全省市場工作會議、省重點市場檢查復(fù)評等場合,多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護(hù)現(xiàn)有市場資源。從前期組織的兩次專題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu),對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。通過綜合評價,該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
(一)加大提升改造的工作力度。
商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關(guān)民生保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,影響深遠(yuǎn),同時實際工作開展涉及面廣,難度較大,任務(wù)艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
1.組建領(lǐng)導(dǎo)班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,協(xié)調(diào)、推進(jìn)各項工作。
2.繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,加快推進(jìn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
3.加快推進(jìn)工作。目前區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)項目眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項目必須抓住時機(jī),加快推進(jìn)。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)街,開展項目選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面,對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進(jìn)行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場資源,以避免重復(fù)建設(shè)。
(二)明確提升發(fā)展規(guī)劃定位。
在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽取各層面意見的基礎(chǔ)上,調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進(jìn)行了分析比較。一致認(rèn)為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權(quán)主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸問題,通過最優(yōu)位置建設(shè)、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進(jìn)程,又有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題,可從以下三方面考慮。
1.打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠(yuǎn)規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設(shè)為原則,建設(shè)集銷售、倉儲、物流、會展一體化,購物、休閑、娛樂、旅游一站式,有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片,立足、面向全省以至華東的輻射源。
2.建設(shè)中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺,業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家,絕大部分為民營企業(yè),資金實力雄厚,發(fā)展愿望強(qiáng)烈,而周邊的紹興、寧波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時,可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
3.進(jìn)行區(qū)域市場資源的科學(xué)整合。新商業(yè)城建設(shè)可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進(jìn)行(如加大新農(nóng)都、新世紀(jì)市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度)。在保護(hù)現(xiàn)有市場的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場,優(yōu)先進(jìn)駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
(三)合理確定新城選址。
針對商業(yè)城異地新建的選址問題,調(diào)研組實地踏看了寧圍、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關(guān)區(qū)塊,提出了四個建議方案(見附件)。
經(jīng)過分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認(rèn)為。建議方案一、二——新世紀(jì)市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對較有區(qū)位優(yōu)勢,容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。建議方案三、四——紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿Γ沙浞掷檬∈袇^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠(yuǎn),導(dǎo)致經(jīng)營戶易流失和隆市風(fēng)險。但無論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設(shè)應(yīng)與全區(qū)市場資源科學(xué)整合相結(jié)合。因此,建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,集中力量,共同做大、做強(qiáng)、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
(四)探索新型運作模式。
商業(yè)城提升發(fā)展項目一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗,遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則,探索投融資、建設(shè)和經(jīng)營管理等新的體制。
一方面,可通過企業(yè)化操作,吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團(tuán),負(fù)責(zé)新商業(yè)城的開發(fā)建設(shè)。建成后,可學(xué)習(xí)省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團(tuán)化、企業(yè)化操作來實現(xiàn),同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章由商業(yè)城管委會的職能,成為專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
另一方面,對老商業(yè)城搬遷地進(jìn)行拍賣或再開發(fā)利用,結(jié)合火車南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益,以求新老市場建設(shè)的資金平衡。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)市場管理。
在完成新商業(yè)城建設(shè)搬遷前,將存在5年以上的建設(shè)過渡期,因此在加大提升改造力度的同時,須繼續(xù)加強(qiáng)市場管理工作。
1.強(qiáng)化現(xiàn)有管理體制。針對當(dāng)前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進(jìn)一步強(qiáng)化管委會的職能和機(jī)構(gòu)定位。根據(jù)管委會實際所承擔(dān)的職能,將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進(jìn)一步加強(qiáng)對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
2.完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式,明確職責(zé),落實措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過渡。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十三
為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè),促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市委組織部要求,日前,我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析?,F(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下:
一、基本情況。
至2007年底,全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個,其中行政單位5個,事業(yè)單位8個,糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人,其中中共黨員人數(shù)641人,占19.46%,女性職工824人,占25.0%,少數(shù)民族職工78人,占2.37%。
(一)從職位分類看:公務(wù)員71人,占2.16%;企業(yè)管理人員361人,占10.96%;專業(yè)技術(shù)人員342人,占10.38%;工人2520人,占76.5%,其中技術(shù)工人663人(其中,中級工以上人員為398人),占26.31%,普通工人1857人占73.69%。
(二)從年齡結(jié)構(gòu)看:35歲以下人員1003人,占30.45%;36—45歲人員1375人,占41.74%;46—54歲人員863人,占26.20%;55歲及以上人員53人,占1.61%。
(三)從知識層次看:研究生學(xué)歷2人,占0.06%;大學(xué)本科學(xué)歷80人,占2.43%;大學(xué)專科學(xué)歷250人,占7.59%;中專、高中學(xué)歷2354人,占71.46%;初中及以下學(xué)歷608人,占18.46%。
(四)從人才培訓(xùn)情況看:糧食購銷市場化以來,各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革,精簡了企業(yè)人員,加大了企業(yè)人才管理的力度,并克服資金困難,在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。2007年,全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型,主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn),特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等;培訓(xùn)渠道,主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(353人次,占95.15%),其他渠道為黨校和行政院校。
二、存在問題。
(一)知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為10.08%,而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷比例僅為8.94%,且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷,為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得,所學(xué)專業(yè)中,真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少,學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。
(二)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主,占81.69%,而45歲以上人員47人,占63.38%,35歲以下人員明顯偏少。
(三)人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段,人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。1是引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段,在市場競爭中如履薄冰,真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。2是留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項機(jī)制不完善,也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺,即使引進(jìn)人才,由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因,也難以留住人才。3是培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重,在市場競爭中處于弱勢地位,經(jīng)濟(jì)效益差,近2年雖略有好轉(zhuǎn),但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位,培養(yǎng)自有人才存在困難。
三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的建議。
(一)政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。**市是一個農(nóng)業(yè)大市,要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前**市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地,已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向,出臺激勵措施,鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才,人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)發(fā)展的措施;對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策,出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)(包括其他類型民營企業(yè))工作的,可享受同等優(yōu)惠待遇等。
(二)企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用,建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺,使人才能夠人盡其才;其次要建立能上能下的機(jī)制,使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才,能夠通過工作實績,走上管理崗位,發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機(jī)制,對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才,要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件,做到以事業(yè)留人,以感情留人,以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,才能真正留住人才,才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
我提高,自我完善。
而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊伍。(作者:**市糧食局)。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十四
為深入了解日照市氣象系統(tǒng)人才工作的現(xiàn)狀以及存在的問題,2010年5月,日照市氣象局通過走訪、座談等方式,先后到下轄莒縣、五蓮縣氣象局及市局人事教育、業(yè)務(wù)、財務(wù)、科技服務(wù)等有關(guān)局屬單位進(jìn)行了氣象人才體系方面的調(diào)研,聽取了受調(diào)單位對基層氣象部門人才工作的意見和建議,并對今后全市氣象系統(tǒng)人才工作情況進(jìn)行了分析和思考。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況和主要作法。
(一)基本情況。
近年來,日照市氣象局黨組堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作,全面貫徹全國氣象部門人才工作會議和全省氣象部門人才工作的指示精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和人才觀,堅持黨管干部和人才的原則,面向氣象事業(yè)發(fā)展的新需求,緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才三個環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)三支隊伍建設(shè),保證了各項工作的順利進(jìn)展,為全市氣象事業(yè)的發(fā)展提供了亟需的人才保證和智力支持。
目前已取得大學(xué)本科學(xué)歷的38人,占在職人員總量的49%,其中,第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)的僅有10人,占13%左右,而且縣氣象局沒有第一學(xué)歷為本科的氣象相關(guān)專業(yè)人員。全市第一學(xué)歷為大專畢業(yè)的28人,占在職人員總量的35%,第一學(xué)歷為氣象中專相關(guān)專業(yè)的人員共有31人,占39%,包括其他專業(yè)在內(nèi),第一學(xué)歷為中專的人員共占70%。從技術(shù)職稱上簡析:全市專業(yè)技術(shù)職稱人員共71人,其中,高級工程師6人,工程師37人,中級及以上職稱占專業(yè)技術(shù)人員的60%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,50周歲以上人員有11人,占在職人員14%;40-50周歲人員18人,占25%;30-40周歲人員46人,占58%,是目前的高峰年齡段;30周歲以下年輕人員4人,僅占5%。從性別上看,男職工50人,占63%,女職工29人,占37%。此外,因工作需要,另有局聘人員4人,已報省局人事處備案。
此外,日照市氣象局為1996年新升格的市地局,建局時間在全省市級局中最晚。就日照市局本級而言,人員編制包括兩種,其中,省編人員32人,多數(shù)為氣象相關(guān)專業(yè),市編人員27人,多數(shù)為非氣象專業(yè)。兩種編制人事管理復(fù)雜,全局參照公務(wù)員管理15人,其中,省編管理9人,市編管理6人。一個單位,面對兩類人員編制政策,干部的教育、培養(yǎng)、使用、保險、養(yǎng)老、財稅等多頭對接,事務(wù)繁雜,疲于應(yīng)付。
(二)對人才工作的主要作法。
等現(xiàn)狀,對全市非氣象專業(yè)人員首先提出相關(guān)要求,并制定了鼓勵在職人員參加成人教育的相關(guān)激勵配套政策,將非氣象專業(yè)人才隊伍建設(shè)納入了人才培訓(xùn)政策范圍,先后通過成人教育取得氣象相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷的有16人,約占20%左右,仍在讀成人本科教育的還有6人。同時,對非氣象專業(yè)的人員的開發(fā)、培養(yǎng)、服務(wù)鍛煉等提出了更高要求。
2.將市縣兩級統(tǒng)盤考慮,樹立整體人才管理理念。逐步樹立了整體人才觀,對優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng),打破編制性質(zhì)(省編、地編、局聘)、專業(yè)分類、市縣差別等因素統(tǒng)一進(jìn)行安排。一是加強(qiáng)了重點領(lǐng)域氣象相關(guān)專業(yè)的人才教育,按計劃分批安排市、縣局關(guān)鍵技術(shù)崗位和非氣象專業(yè)的地方編制人員赴南京信息工程大學(xué)等單位學(xué)習(xí)氣象相關(guān)知識;二是加強(qiáng)了對高層次人才教育培訓(xùn)力度,加大了對在職研究生進(jìn)修的培訓(xùn)力度;三是對緊缺和急需的非氣象業(yè)務(wù)如財會等專業(yè),也責(zé)成有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和考試;四是加大了對管理人才的教育和培訓(xùn)。
3.加強(qiáng)人才使用,積極為新晉級人員提供更多的機(jī)會。一是在崗位設(shè)臵中的級別,每年根據(jù)新晉升情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以提高這部分同志的工作積極性。二是創(chuàng)新工作平臺,讓他們更多地參與事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā),提高其解決技術(shù)難題的能力。三是選派一部分技術(shù)骨干到上級業(yè)務(wù)主管部門和業(yè)務(wù)技術(shù)部門進(jìn)行新技術(shù)的實習(xí)培訓(xùn)教育。
二、基層人才工作存在的主要問題。
雖然日照市局黨組高度重視人才教育和培養(yǎng)問題,甚至3。
為提高基層氣象臺站人才隊伍整體素質(zhì),還結(jié)合人力資源現(xiàn)狀,出臺了鼓勵在職職工參加成人教育的種種政策,但受各種條件制約,特別是因在職職工中第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的高層次人才相對較少,我局又是超編單位,人才引進(jìn)難,教育培訓(xùn)后的人才使用沒有及時進(jìn)行崗位調(diào)整,仍存在亟需人才缺少、專業(yè)與崗位不能有效匹配等問題,此外,在對管理人才隊伍的培養(yǎng)上還做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人才基礎(chǔ)差,人才培訓(xùn)政策的實施相對較晚。
由于日照市是個新升格的市,1993年才完成目前的建制,由于前期發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后。日照市氣象局于更晚的1996年才設(shè)立地市局,人才隊伍的基礎(chǔ)差。就加強(qiáng)非氣象專業(yè)人才工作而言,前些年工作的針對性不強(qiáng),教育的匹配度不好,缺少符合非氣象人才工作特點的相關(guān)政策或規(guī)定,與我市氣象事業(yè)的要求相比,人才培養(yǎng)與事業(yè)發(fā)展需求不能有效同步。
(二)人才教育培訓(xùn)后的跟蹤培養(yǎng)和使用機(jī)制不活,沒有發(fā)揮出教育培訓(xùn)的最大效益。
能在現(xiàn)有的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,如學(xué)習(xí)防雷專業(yè)的并不在防雷崗位,而長期于某一崗位工作的人員,又參加了非本崗位所需專業(yè)技術(shù)強(qiáng)化的學(xué)歷教育等等。這些學(xué)歷教育與崗位和部門業(yè)務(wù)聯(lián)系還不夠緊密的現(xiàn)象,不同程度地存在,需做進(jìn)一步的人員調(diào)整。
(三)對人才工作的意識不夠強(qiáng),工作理念不夠新。
雖然從中國氣象局到基層氣象臺站,各個層面對人才的重視程度在不斷提高,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程對氣象服務(wù)的需求相比尚不能同步。一方面,氣象事業(yè)特別是市局下屬的實體、企業(yè)在人才工作中的主體作用發(fā)揮不夠,缺乏對人才使用的自主權(quán),市局本身也綜合考慮到編制性質(zhì)、養(yǎng)老等各方面因素,對人才培養(yǎng)和使用的長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃不夠,在用人理念上往往急功近利,存在“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”的現(xiàn)象。另一方面,部門本位主義思想較重,對非氣象專業(yè)人才在職稱評聘等各方面沒有更加平衡制約的政策,于實際工作中對非氣象專業(yè)人才,如財會、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的宣傳引導(dǎo)、認(rèn)識和重視不夠,存在雖有規(guī)劃但并不深入細(xì)致,或者雖有了政策但并不能服務(wù)到位等現(xiàn)象。
(四)對管理人才隊伍教育意識不強(qiáng),有重業(yè)務(wù)輕管理的傾向。
基本內(nèi)容。
(五)市縣人才教育不平衡,縣局人才匱乏突出。
縣級氣象臺站,因工作任務(wù)重,人員編制少,財力狀況差,往往更難以實施在職人員教育,也致使縣級氣象局成人在職教育發(fā)展緩慢。如目前莒縣氣象局在職職工14人、五蓮縣局在職職工7人中,都沒有第一學(xué)歷為氣象相關(guān)專業(yè)的本科生,參加在職學(xué)歷教育的本科畢業(yè)生比例仍不高。
綜上,日照市局黨組雖然加大了人才在職培養(yǎng)工作的力度,但是由于對縣局實施有計劃的外出教育培訓(xùn)更加滯后,而且目前全市氣象系統(tǒng)在職人員已經(jīng)超編,因為編制的限制,短期內(nèi)難以引進(jìn)所急需的專業(yè)人才。內(nèi)部培養(yǎng),雖然取得了一定成績,但是,從長遠(yuǎn)來看,在職人員的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)和實施人才轉(zhuǎn)型的難度仍然較大,僅僅依靠內(nèi)部培養(yǎng)很難造就高層次、專業(yè)化和崗位適應(yīng)性更強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員。當(dāng)前基層臺站業(yè)務(wù)服務(wù)任務(wù)都較重,人才問題也已經(jīng)成為今后適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展亟需解決的重要問題。
三、對今后基層氣象人才工作的幾點建議。
歷水平不高,但也曾先后兩次取得全國重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體稱號;五蓮縣局的氣象服務(wù)近年來也一直為地方黨委、政府所稱贊。所以,將傳統(tǒng)的、扎實的工作作風(fēng)得以不斷地傳承,也是人才教育工作的另一重要方面,需要在未來的人才教育工作中堅持。
根據(jù)中國氣象局和省氣象局人才工作的實施意見,擬對日照市今后市縣兩級氣象人才工作進(jìn)行專項規(guī)劃,堅持“立足需求、重在使用、著眼發(fā)展”的原則,著力加強(qiáng)高層次學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)服務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)管理人才隊伍素質(zhì)的建設(shè),重點加強(qiáng)適應(yīng)基層氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科技創(chuàng)新的能力建設(shè),全面提升人才的創(chuàng)新能力。同時,進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作的機(jī)制,營造有利于人才工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境和氛圍,充分利用各類培訓(xùn)資源,全面實施“人才強(qiáng)基工程”,提升基層氣象隊伍的整體素質(zhì),適應(yīng)氣象服務(wù)需求。結(jié)合基層氣象部門人才工作的特點,提出以下幾點建議:
(一)樹立整體意識,落實基層政策,營造良好環(huán)境。
一是要加大對基層人才工作的宣傳和引導(dǎo)。通過對人才工作的理念、扶持政策、發(fā)展環(huán)境、成功經(jīng)驗的宣傳,擴(kuò)大基層人才工作政策的知曉度和影響面,引導(dǎo)更多的優(yōu)秀青年赴基層工作和鍛煉;通過對優(yōu)秀人才及其典型事跡的宣傳,形成積極的工作效應(yīng),縮小基層臺站與省級氣象局人力資源構(gòu)成的巨大差距。
級氣象局人事科定期對基層氣象部門人力資源狀況進(jìn)行評估,并匯總到省局。同時,廣泛宣傳,主動服務(wù),促進(jìn)政策落地,使每位人才都能充分、及時、平等地享受到政策的優(yōu)惠。
三是積極開展對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵。通過開展針對預(yù)報預(yù)測、科技服務(wù)、綜合管理等各類人才所進(jìn)行的“技能評比”、“貢獻(xiàn)評比”、“創(chuàng)新評比”等活動,召開人才工作表彰獎勵大會,進(jìn)一步營造“尊重人才、尊重創(chuàng)新”的良好氛圍,發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范作用。
(二)理順體制機(jī)制,整合人力資源,強(qiáng)化工作氛圍。
一是要加強(qiáng)對基層氣象人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極完善市級局在基層牽頭抓總的工作機(jī)制。結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹中國氣象局、省級氣象局關(guān)于人才工作的意見,擬定行動計劃,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),建立人才指標(biāo)評價機(jī)制,提高工作效率。堅持需求牽引,以滿足氣象業(yè)務(wù)服務(wù)拓展需要為目標(biāo),優(yōu)化各類人才布局。立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的需要,著手于合理引進(jìn)與培養(yǎng)相關(guān)人才,逐步使各類人才在專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和年齡布局上更加適于本地氣象事業(yè)發(fā)展的需求,力爭能短期內(nèi)實現(xiàn)市級局有4-5名、縣級局有1-2名以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干人員達(dá)到省級先進(jìn)水平的配備標(biāo)準(zhǔn)。
氛圍,確保各類亟需人才引得來、留得住、用得好。以縣級局為試點,積極探索對編制外優(yōu)秀人才同工同酬的使用機(jī)制和人才儲備緩沖機(jī)制,根據(jù)事業(yè)需要,以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,一旦有空缺編制,可及時通過招考等方式引入后備人才。同時,積極探索人才流動和管理的信息化工作機(jī)制;對人才需求狀況及時動態(tài)分析和預(yù)測,及時發(fā)布人才需求信息,并根據(jù)人才現(xiàn)狀,及時擬定緊缺人才培養(yǎng)引進(jìn)計劃。
三是要對實際需求和使用中的編制外人才,繼續(xù)實施好人才代理制度,并了解他們的困難和需求,幫助其解決醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等相關(guān)問題。
四是要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選拔標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,著力培養(yǎng)和選拔高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才隊伍。逐步擴(kuò)大采取公開招聘、競爭擇崗、按崗聘用的用人方式,擴(kuò)大用人視野,合理明確和匹配氣象業(yè)務(wù)和管理干部的上崗使用范圍,實現(xiàn)人才的合理流動和由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
(三)把握工作重點,積極穩(wěn)妥推進(jìn),創(chuàng)新基層局面。
一是要加大投入,在保障人才政策實施上要有重點和突破。每年從科技服務(wù)收入中自籌一部分人才發(fā)展資金,確保人才政策通過資金保障得以順利實施,確保教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)工作扎實有效開展。
結(jié)合點出發(fā),加強(qiáng)調(diào)研力度,圍繞“十二五”期間重點業(yè)務(wù)、重點項目,來推進(jìn)人才與事業(yè)互動、人才與項目對接,明確需重點引進(jìn)或培育的人才專業(yè)的類別、崗位要求、基層導(dǎo)向和配套政策,吸引更多的優(yōu)秀人才為基層氣象事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
三是要充分利用氣象系統(tǒng)內(nèi)外各類教育培訓(xùn)資源,大力開展人才教育培訓(xùn),全面提升氣象人才隊伍的整體素質(zhì)。建立局校(院、所)合作機(jī)制,開展各類高層次的人才培訓(xùn)和赴校(院、所)的專業(yè)進(jìn)修;選送部分優(yōu)秀人才到上級業(yè)務(wù)單位或科研院所跟班培訓(xùn)和上掛交流;繼續(xù)加大崗位技能細(xì)化、強(qiáng)化培訓(xùn)力度,力爭使每個人都能及時接受必要的培訓(xùn)。
四是要堅持“立足需求、著眼發(fā)展、重在使用”的原則,強(qiáng)化建設(shè)基層氣象業(yè)務(wù)科技創(chuàng)新團(tuán)隊,提升氣象核心與關(guān)鍵技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。結(jié)合日照市地方氣象服務(wù)需求,特別是港口物流、鋼鐵化工、海洋漁業(yè)、水上運動、旅游觀光、綠茶林果等特色工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,建設(shè)一個以公共氣象服務(wù)為主、兼具特色服務(wù)的新型氣象服務(wù)和管理創(chuàng)新團(tuán)隊。
五是市局黨組要切實加強(qiáng)對基層人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷探索基層氣象部門人才工作的長效機(jī)制。在實施的過程中,定時聽取用人單位和服務(wù)對象的意見和建議,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,以此帶動人才工作的不斷創(chuàng)新和人才工作政策的不斷修訂和完善。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十五
近年來,xx區(qū)委始終堅持把農(nóng)村實用人才盤活開發(fā)作為人才工作的重點來抓,不斷探索,大膽創(chuàng)新,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快,實用人才已成為引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
xx大發(fā)展,人才是關(guān)鍵。
xx區(qū)轄11鎮(zhèn)3個街道辦238個村,面積2057平方公里,人口45萬,其中農(nóng)村人口31萬。xx區(qū)是xx市三區(qū)九縣中面積最大、人口最多的一個區(qū),也是一個農(nóng)業(yè)大區(qū),xx資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,在xx市區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上具有承西啟東、西聯(lián)東進(jìn)的重要地位。區(qū)委牢固樹立“人才資源是第一資源的觀念”,以省委人才工作聯(lián)系點為契機(jī),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,堅持把農(nóng)村實用人才開發(fā)作為“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的重點來抓,打造了一支懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用人才隊伍。截止xx年底,全區(qū)共有農(nóng)村實用人才6584人,農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地26個,農(nóng)村專業(yè)合作社153個。農(nóng)村實用人才從區(qū)域分布、人才類別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個特點:
農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)得到較快發(fā)展。按照區(qū)委、區(qū)政府打造“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”的戰(zhàn)略布局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動了實用人才隊伍建設(shè)步伐,全區(qū)農(nóng)村實用人才占農(nóng)村人口總數(shù)的百分比從xx年的0.9%增加到目前的2.1%,比例逐年提高。
農(nóng)村實用人才活躍在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面。全區(qū)農(nóng)村實用人才中,有專業(yè)技術(shù)職稱人才424人;生產(chǎn)能手共有3352人;營銷管理能手343人;能工巧匠1689人;其它實用人才776人。
農(nóng)村實用人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨多樣化、年輕化。在年齡結(jié)構(gòu)方面,全區(qū)45歲以下的農(nóng)村實用人才2850人,占全區(qū)農(nóng)村實用人才總數(shù)的43.3%。在文化結(jié)構(gòu)方面,中專及以上學(xué)歷的有1950人,占到實用人才總數(shù)的29.6%。
奏響四部曲,激活內(nèi)動力。
該區(qū)切實抓好“選”、“育”、“管”、“用”四個環(huán)節(jié)的工作,農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,發(fā)揮了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
規(guī)劃先行,高標(biāo)準(zhǔn)選人,優(yōu)化選用源頭。一是出臺規(guī)劃,奠定堅實工作基礎(chǔ)。先后制定下發(fā)了《xx區(qū)xx-2020年中長期人才規(guī)劃》、《關(guān)于實施農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才培養(yǎng)工程的意見》等相關(guān)文件,完成了xx區(qū)xx—2020年農(nóng)村改革發(fā)展與農(nóng)村人力資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃編制工作,將實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工程納入財政預(yù)算,從機(jī)制、經(jīng)費、人員上保證了工作的深入推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳,營造良好社會氛圍。在xx電視臺、xx報訊、xx黨建網(wǎng)等新聞媒體開辦“英才頌”專欄,廣泛宣傳人才強(qiáng)區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)人才支撐發(fā)展、發(fā)展孕育人才的工作理念。三是筑巢引鳳,積極引導(dǎo)人才回流。近三年來先后為農(nóng)村基層引進(jìn)急需的農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才近600名,招聘大學(xué)生村官76人。以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)引才目標(biāo)的落實,近年來,通過產(chǎn)業(yè)提升,先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)25戶,農(nóng)村實用技術(shù)人才190多名。
整合資源,全方位培育,提升整體素質(zhì)。
1、整合資源,優(yōu)化培訓(xùn)模式。堅持“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”,依托區(qū)職教中心、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校,在鎮(zhèn)、村設(shè)立了培訓(xùn)站和培訓(xùn)點,形成以區(qū)培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育為中心,輻射鎮(zhèn)、村的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面。采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性培訓(xùn)相結(jié)合、走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合等多種方式,培訓(xùn)新型農(nóng)民培訓(xùn)15000人次,綠色證書培訓(xùn)2200人次,高級農(nóng)民培訓(xùn)700人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽光工程16150人次,遠(yuǎn)程培訓(xùn)黨員干部10萬人次。
2、創(chuàng)新載體,搭建培訓(xùn)平臺。利用龍頭企業(yè)的技術(shù)和資金優(yōu)勢,建立“人才+企業(yè)+農(nóng)戶”的聯(lián)合模式,增強(qiáng)企業(yè)帶動能力,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,目前全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才已聯(lián)系基地23個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37個,專業(yè)合作組織118個創(chuàng)設(shè)“xx發(fā)展講壇”新平臺,先后以“四化同步時代的三農(nóng)問題”等方面為主題,邀請國內(nèi)外著名專家教授和領(lǐng)導(dǎo)舉辦講壇七期,培訓(xùn)各類人才近3000人次,其中農(nóng)村實用人才達(dá)到500多人次。
3、特色教育,打造培訓(xùn)亮點。結(jié)合“一村一品”和特色產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、省市農(nóng)業(yè)專家,邀請致富帶頭人,在示范園、示范田、人才基地,采取現(xiàn)場授課、示范指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等形式,舉辦特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),提高了農(nóng)村實用人才的技術(shù)水平。
創(chuàng)特求新,科學(xué)化管理,強(qiáng)化自身建設(shè)。一抓規(guī)范,建章立制。建立健全了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才信息臺帳,提出了農(nóng)村優(yōu)秀實用技術(shù)人才選拔管理辦法,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員聯(lián)系包抓實用人才制度。把培訓(xùn)、培養(yǎng)、開發(fā)和使用作為鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制和考核的重要內(nèi)容之一,切實把農(nóng)村技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作落到實處。二抓基地,合力推進(jìn)。選拔命名了23個達(dá)到一定規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益好,輻射帶動作用大的特色產(chǎn)業(yè)示范園作為全區(qū)農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)基地,啟動了農(nóng)村實用人才“十百千萬”大規(guī)模培訓(xùn)活動儀式。在基地共舉辦各類培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)實用人才1xx多人次,發(fā)放宣傳資料50000多份,基地推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)41項,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積16000多畝,帶動50000多名群眾增收致富。三抓典型,示范引領(lǐng)。先后評選表彰了32名優(yōu)秀農(nóng)村實用人才、56名優(yōu)秀村黨組織書記標(biāo)兵、10名農(nóng)村優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)型人才、10名十佳基層黨組織書記、10名“班子建設(shè)標(biāo)兵村”黨組織書記,評選表彰了40名“xx區(qū)有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”,其中農(nóng)村實用人才20名,樹立了農(nóng)村實用人才的典型和樣板。
才盡其用,人性化服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激勵保障添活力。先后有11人被提拔為科級領(lǐng)導(dǎo),56人擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任,600多名農(nóng)村實用技術(shù)人才進(jìn)入了村兩委會班子。區(qū)財政每年拿出近800萬元,以工資卡形式為700多名村干部發(fā)放工資,安排60多萬元對成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀實用人才進(jìn)行獎勵,每年對“有突出貢獻(xiàn)拔尖人才”發(fā)放xx元的獎金,先后對2140名實用人才免費進(jìn)行體檢,為300多名離任村干部每年發(fā)放500-900元的離任補(bǔ)貼,解決了他們后顧之憂,實用人才幸福指數(shù)明顯提高。創(chuàng)業(yè)幫扶增動力。大力支持實用人才創(chuàng)業(yè),切實做到立項先審批、資金先到位、用地先保障,先后為華臻農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、新育農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園等25戶龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)落實貸款1530萬元、項目資金xx多萬元,協(xié)調(diào)用地xx多畝,為企業(yè)發(fā)展和人才建功立業(yè)提供了良好保障。同時,制定出臺了《創(chuàng)新大學(xué)生村官管理服務(wù)辦法》,設(shè)立500萬元扶持資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供幫扶。近三年來,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地5600多畝,發(fā)放小額貸款近4億元。以用為本強(qiáng)信心。堅持把實用人才放在基層組織建設(shè)的先鋒崗、放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線、放在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,激發(fā)活力,彰顯作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。部分實用人才進(jìn)入鎮(zhèn)村黨組織后,敢于創(chuàng)新,勇于承擔(dān)“急難險重”任務(wù),成為實用人才的標(biāo)桿、黨員的楷模、基層組織的核心。虢鎮(zhèn)太公廟村張建倉等320名實用人才,在“xx市蔬菜專家大院”的輻射帶動下,發(fā)展大棚蔬菜3750畝,注冊五個品種的“太公苗牌”蔬菜被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害蔬菜,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、蘭州、xx等地,成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜名村。在實用人才的帶動下,全區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx年的5730元增加到xx年的8678元,三年來凈增2948元。
立足新時期,謀劃新未來。
近幾年,xx區(qū)農(nóng)村實用人才的發(fā)展取得長足的進(jìn)步,但與黨的十八大提出的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村現(xiàn)代化要求,與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的現(xiàn)實相比,還存在諸多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:
二是急需人才不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)營型和服務(wù)型人才仍然不足,在生產(chǎn)能手中,種養(yǎng)能手占到77.6%,從事農(nóng)產(chǎn)品加工方面的人才只占9.5%,為農(nóng)民提供文化、體育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等方面的服務(wù)型人才仍然短缺,既影響了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民,又制約了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
三是資金投入不足。相當(dāng)一部分農(nóng)村實用人才由于受到資金、場地等限制,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小,處于“小打小鬧”半閑置狀態(tài),存在隱形失業(yè)現(xiàn)象。在農(nóng)村實用人才總量不足的情況下,實用人才作用發(fā)揮不充分,不僅造成人才資源浪費,還嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
針對上述問題,今后將按照“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的總體思路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和服務(wù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,整合社會資源,加大培訓(xùn)力度,健全服務(wù)體系,著力開展以下幾項工作:
一是創(chuàng)新服務(wù)載體。在農(nóng)村實用人才中積極開展“四抓四優(yōu)四促進(jìn)”活動,利用4年左右的時間,著力打造一支扎根基層、致富有方、幫扶有力、帶富有路的農(nóng)村實用人才隊伍,到xx年,力爭使農(nóng)村實用人才數(shù)量達(dá)到15000人左右,農(nóng)村實用人才示范基地達(dá)到30個左右,努力提高農(nóng)村實用人才的數(shù)量,改善學(xué)歷、性別和年齡比例。
二是完善管理辦法。加強(qiáng)制度管理,研究制定《農(nóng)村實用技術(shù)人才評選管理辦法》,實行動態(tài)管理。堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。
三是落實扶助機(jī)制。由區(qū)委人才辦牽頭,會同區(qū)涉農(nóng)部門、金融部門和科技部門,對農(nóng)村實用人才在政策、技術(shù)、信息和資金上提供支持,及時幫助實用人才解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中困難和問題,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十六
最近幾年,區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,單從財政收入方面講,年達(dá)到45.4億,相比年,五年翻了4.3倍。但在高速發(fā)展的同時,也面臨著空間資源緊張的制約,由空間資源短缺引發(fā)了拆遷難等多種問題,可以說,空間資源短缺成為未來發(fā)展的最大難題。要突破物理空間資源的瓶頸制約,向地下發(fā)展是一條現(xiàn)實出路。
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性。
1.濃郁的消費氛圍所帶來的人氣保證。
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面,我們有兩方面優(yōu)勢:一是、路商圈長期以來濃郁的消費氛圍,二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費磁場的保證。
現(xiàn)在的,正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變,從東面的出版大廈、飯店,到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈,以及中心區(qū),到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈,再到北面的虹橋、國際商城等,連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,必然要求相應(yīng)的消費配套設(shè)施的支持,要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費能力保證。
中央路、北路沿線可作為市的一個重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū),在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢,符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局,也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上,有紫峰大廈、金峰大廈,再往北,有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街,則有14所和,具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費能力,為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考。
(一)要與縱橫交錯的交通系統(tǒng)緊密相連。
地下商業(yè)街成本高昂,空間仍然受到嚴(yán)格限制,它之所以能夠存在,其最大優(yōu)勢就在于它與地面只隔幾級臺階,不會給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城,各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀,延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢。
地下空間除了商業(yè)功能之外,還應(yīng)該兼有行人通道的功能,即人車立體分流,把地面的一部分行人分流到地下。“停車難”是城市交通的日益突出的問題,可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少,布局合理,接近服務(wù)對象,特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心,有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力,提高了地鐵的利用率,又減輕了汽車造成的公害,上海人民廣場地下停車場就是一個成功范例。地下停車場如果能成為和兩個方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式,而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式,那么這樣的設(shè)計導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗環(huán)境。
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類:一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī),共享彼此的客流,得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū),新百、大洋與地下商城都是消費場所,功能互補(bǔ),在地上逛街購物,在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式,即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動設(shè)施,地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大,就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項目。
通過提供合理的經(jīng)營項目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城,其建筑面積達(dá)91萬平方米,每天通行人數(shù)超過50萬,共有1.17萬個商店。在這個地下城里,如果人們不愿走出去的話,可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒,在1024個商店里購買所需商品,在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個銀行網(wǎng)點,人們還可以參觀2個大型展覽和2個藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點。
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物,又適宜休閑和文化體驗的空間環(huán)境,與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別,充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木,利用電燈光促其生長,所以盡管地面上大雪紛飛,地下花照樣開,樹照樣長,花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明,夏天炎熱、冬天寒冷,而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計。
(一)在發(fā)展空間方面,建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)。
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū),還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對象也不僅是本市人口,還服務(wù)于部分外來人口。因此,商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模,轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心,調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu),雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢,但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中,可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè),形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心,最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu),而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線,因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面,加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少,但服務(wù)層次有待提高,與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體,大約占85%左右,而文化娛樂業(yè)僅占1.8%,這對發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近,大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi),東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點,并且因為大面積的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺,造成了西熱東冷的現(xiàn)象,門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè),為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件??梢灶A(yù)見在不久的將來,東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面,加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動交通系統(tǒng)建設(shè)。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十七
我們班有35人近視,十人戴眼鏡。比正常視力的同學(xué)要多一半!
于是,我們幾個正常視力的同學(xué)對本班同學(xué)的近視情況及其原因的分析進(jìn)行了調(diào)查。
1、詢問近視同學(xué)的家長和老師以及他本人對他的行為習(xí)慣,了解他近視的原因。
2、走訪近視同學(xué)的家中,查看他的親屬是否近視。
3、通過網(wǎng)絡(luò),了解專家對近視的未成年人的看法。
4、查看本班同學(xué)是否有上網(wǎng)玩游戲,一玩就入迷的同學(xué)。
信息渠道。
涉及的方面。
具體內(nèi)容。
老師、家長的敘述。
近視的主要原因。
1、上網(wǎng)游戲過于疲勞。
2、行為習(xí)慣不良。
3、遺傳。
書籍、報刊。
近視同學(xué)的學(xué)習(xí)狀況。
1、特愛看書。
2、不愛學(xué)習(xí)。
3、學(xué)習(xí)一般。
上網(wǎng)瀏覽。
近視的程度。
有的同學(xué)學(xué)習(xí)好,因遺傳近視400多度;有的同學(xué)卻只近視50度。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十八
(附件)。
一、區(qū)域概述:
陶然亭板塊為南城的老城區(qū),它北起前門西大街,南至南二環(huán),東起前門大街、永定門大街,西至右安門大街。其中涵蓋京城兩大園林:建于1952年的陶然亭公園和建于公元1420年的先農(nóng)壇。區(qū)域內(nèi)主街道傳媒大道北起宣武門,南至南二環(huán)濱河路,全長3.2公里,道路規(guī)劃寬度為70米,東西縱深開發(fā)寬度為100米至200米,與新建成的廣安大街交叉。國際傳媒大道近距離輻射西單商業(yè)街、金融街、王府井。宣武門大街、廣安大道、地鐵四號線、地鐵二號線與傳媒大街縱橫交匯,是商務(wù)辦公、企業(yè)經(jīng)營、休閑居住、配套服務(wù)為一體的綜合文化產(chǎn)業(yè)社區(qū)。而區(qū)域內(nèi)太平大街也將拓寬到50米,位于陶然亭北門目前只能過兩輛車的陶然亭路也將拓寬,并順直北移打通至白紙坊路。地鐵四號線目前正在建設(shè)之中。(地鐵四號線通車路線:)。
區(qū)域內(nèi)院校有:宣武區(qū)實驗幼兒園、北京小學(xué)、實驗一小、北京十。
四、十五中學(xué)、育才中學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)、北京衛(wèi)生學(xué)校、工會職業(yè)大學(xué)、工會干部學(xué)院。(其中工會職業(yè)大學(xué)和工會干部學(xué)院在項目的斜對面)。
二、區(qū)域人口調(diào)研統(tǒng)計:
1、區(qū)域固定居民情況:
區(qū)域包含四個街道行政管轄區(qū),其人口結(jié)構(gòu)如下:
2、區(qū)域在售住宅項目調(diào)研。
總結(jié)。
總結(jié):目前陶然亭區(qū)域住宅主要以20世紀(jì)七八十年代建成的板樓為主,居民大多數(shù)是區(qū)域內(nèi)的原住民,以低收入人群為主(區(qū)域內(nèi)原住民主要為區(qū)域內(nèi)黑窯廠、等老企業(yè)職工)。目前區(qū)域內(nèi)普通住宅主流均價9000元/平方米,但該區(qū)域在開發(fā)住宅項目正在向中高檔靠攏,少數(shù)高檔項目售價較高且以大戶型為主,目標(biāo)人群直接針對區(qū)域內(nèi)傳媒工作者和商務(wù)人士。表明了區(qū)域住宅水平正在往中高檔靠攏。同時區(qū)域內(nèi)配套設(shè)施也在不斷完善、舊城區(qū)的改造工程也在進(jìn)行、房地產(chǎn)開發(fā)的力度日益加大,本區(qū)域內(nèi)的固定居民總數(shù)將會逐步攀升,群體消費水平也在日益提升,消費潛力巨大。
三、
1、區(qū)域整體商業(yè)情況概況:
陶然亭板塊區(qū)域內(nèi)商業(yè)分布較為散亂,多為臨街門面。各街道商業(yè)情況如下:
備注:區(qū)域內(nèi)天橋附近有盛金天橋商城,總規(guī)模46700平方米,地下兩層,地面5層,為以服裝為主的綜合市場,商戶入住經(jīng)營不交租金,只交15000元押金。該市場經(jīng)營不善,大部分鋪位空置,目前市場正在催商戶撤攤擬整改市場,具體整改規(guī)劃未定;另有天橋百貨商場,地下一層(華潤萬家超市),地面四層(服裝為主的綜合百貨),單層2000平方米,總規(guī)模1萬平方米。經(jīng)營情況良好。商場方面由于該區(qū)域距sogo商圈和西單商圈較近,區(qū)域居民的消費習(xí)慣傾向于去往這兩個商圈消費。
3、區(qū)域在售商業(yè)項目情況:
總結(jié):區(qū)域內(nèi)具有規(guī)模性的綜合商業(yè)稀缺,并且商業(yè)分布不集中,目前商業(yè)以臨街門面和社區(qū)底商為主。而區(qū)域大部分臨街門面目前又面臨拆遷改造問題。因此區(qū)域內(nèi)商業(yè)供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足區(qū)域消費群體的日常消費需求。
商業(yè)調(diào)研報告框架篇十九
按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求,我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行,采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實地走訪等形式,進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動,現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。
一、基本情況。
經(jīng)過調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人,其中專業(yè)技術(shù)人員135人,管理人員29人,工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人,中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名,初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名,未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為:本科以上57人,大專學(xué)歷30人,中專學(xué)歷為48人,分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人,41—50歲的為56人,51歲以上的為17人,分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人,畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人,農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人,經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人,水產(chǎn)類5人。二是農(nóng)村實用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人,經(jīng)營能手477人,能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中,種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動,加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等,每年培訓(xùn)實用人才達(dá)2.5萬人次以上,陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上;生豬規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個,科技示范戶1000戶,輻射戶20000戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家,縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家,其中國家級2家,省級7家,市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶,百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家,其中省級示范社10家,市級先進(jìn)合作社12家,農(nóng)戶入社率達(dá)6%。
三、緊缺或急需人才情況。
為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大,3年內(nèi)急需招聘35人充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站;服務(wù)“三農(nóng)”人才850人,其中農(nóng)村社會管理人員200人,農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人;農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人,農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人,其它人員100人。
四、人才引進(jìn)情況。
通過落實國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃,近3年我縣招聘7名專業(yè)人員,引進(jìn)了186名專家、學(xué)者。
五、主要做法與經(jīng)驗。
辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn);開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審,評審工作做到一年開展一次活動。四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策??h財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費。建立了人才發(fā)展專項資金,我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn),納入財政預(yù)算體系,保障人才發(fā)展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策,積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入,形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財政專項資金使用的監(jiān)管,切實提高人才投入效益。五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳,加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃綱要各項目標(biāo)任務(wù)的分解落實方案和重大工程實施辦法。
六、主要困難和問題。
重重。
七、下一步打算及有關(guān)對策和建議。
為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作,我縣將著重從以下五方面開展工作。一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識,建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農(nóng)村人才的可貴之處,就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,努力鉆研科學(xué)實用技術(shù),以自己的模范行業(yè)和示范作用,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口,著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)高質(zhì)量實用人才,切實為“三農(nóng)”服務(wù)。三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念,農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持,從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。
新干縣農(nóng)業(yè)局。
二〇一一年十一月二十一日。