沒有方案的工作往往會顯得混亂和隨意,難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。一個優(yōu)秀的方案應(yīng)該具備靈活性和可調(diào)整性,以應(yīng)對各種變化情況。如果你正在尋找方案的靈感和創(chuàng)新思路,不妨參考以下范文,或許能給你帶來一些啟發(fā)。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇一
20-年,我們財(cái)務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個財(cái)務(wù)群體的整體作用,不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難,使公司的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺階。
1、繼續(xù)做好日常的會計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作,每月的工資發(fā)放工作,按時進(jìn)行會計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計(jì)核算、監(jiān)督工作,爭取做到工作認(rèn)真、仔細(xì),無差錯。按時完成有關(guān)會計(jì)核算和相關(guān)會計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作,及時提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確保準(zhǔn)確無誤。
2、加強(qiáng)了資資金管理,做好了資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。
3、做好了公司經(jīng)濟(jì)活動分析工作,及時提出為實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
4、繼續(xù)與財(cái)政、物價、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系,處理好與公司相關(guān)的財(cái)政、物價、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下,爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入,為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金,確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
5、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,做好會計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),在充分保障日常工作正常開展的情況下,加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識、企業(yè)會計(jì)制度和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是對會計(jì)電算化的學(xué)習(xí),并結(jié)合會計(jì)人員考評辦法,逐步提高會計(jì)人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力,以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求,全力做好公司的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
6、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,清理、完善公司的財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作做到照章辦事。
20-年,我們財(cái)務(wù)部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真努力工作,雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高,基本完成了工作任務(wù),取得一定的成績,但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足與差距,需要努力提高和改進(jìn)。今后,我們財(cái)務(wù)部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提高到一個新的水平,為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇二
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個,社會類項(xiàng)目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項(xiàng)目分為三個等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個,一般欠薪項(xiàng)目26個,嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項(xiàng)目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
方案。
調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實(shí)施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機(jī),在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達(dá)到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個,區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲金繳納、實(shí)名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲金。二是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊(duì)和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
(一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強(qiáng)的流動性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時,因我局無相關(guān)專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動部門提供相關(guān)資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級,增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下,請予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個,其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報(bào)酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強(qiáng)勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇五
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項(xiàng)目,及時處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項(xiàng)目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項(xiàng)。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實(shí)處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計(jì)開展xxxx次專項(xiàng)檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、農(nóng)民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計(jì)巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時,加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費(fèi)提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項(xiàng)目,均要約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實(shí)地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報(bào),做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項(xiàng)目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
六、下一步工作計(jì)劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設(shè)施工項(xiàng)目,全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費(fèi)至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報(bào)建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。
(二)落實(shí)深化建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動用工實(shí)名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務(wù)實(shí)名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實(shí)名制”平臺上傳用工數(shù)據(jù),以便動態(tài)掌握各建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資發(fā)放情況。
(三)及時查處拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇六
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下:
今年,我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門全力配合,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進(jìn)一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事,我們重點(diǎn)做了以下五個方面的工作:
(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。
一是結(jié)合"春風(fēng)行動",做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開展的"春風(fēng)行動",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場,免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風(fēng)卡"1000余張,進(jìn)場招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個次。
二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計(jì)2395萬。
三是設(shè)立服務(wù)窗口,開展援助。我們設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)民工求職登記3185人,達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時,以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展"服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)"宣講活動;以"關(guān)愛女農(nóng)民工健康"為主題,開展送溫暖活動,為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工xx互助保險。
(二)強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"原則,我們把農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓(xùn)項(xiàng)目,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上,人均月薪提高近1000元。
二是突出重點(diǎn),提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎(chǔ)知識和簡單技能培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。
三是精心組織,注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時,注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺作用,鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類技能比武活動。
(三)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策,主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點(diǎn)街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查;對全區(qū)企業(yè),尤其對礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外,還主動做好農(nóng)民工法律援助工作,及時受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動,共檢查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起,責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件,共計(jì)費(fèi)用0.56萬元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時,我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用,主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場宣傳活動100余場,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開設(shè)"綠色通道",對農(nóng)民工子女就學(xué)及時登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時,為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國高考等工作,全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。
二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到"新xx人服務(wù)中心"。10月25日,聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時,完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門診和"健康小屋"建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗免費(fèi)接種11.7萬人次,其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬人次,接種率均達(dá)98%以上。
三是落實(shí)服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進(jìn)"等榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時,對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實(shí)際住房困難。
(五)加強(qiáng)群體人文關(guān)懷,推動農(nóng)民工盡快融入社會。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會選舉。同時,將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點(diǎn),保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會聯(lián)合會,涵蓋9家勞務(wù)公司,輸出勞務(wù)派遣工3000多人,不僅起到帶動示范作用,而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的'合法權(quán)益提供保障。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務(wù),組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場,在時間、場地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們?nèi)谌肫渲?;在全區(qū)30個村全部建成農(nóng)家書屋,并設(shè)立農(nóng)民工專用書架,深受他們歡迎。
三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開展文藝演出,并建立"愛心陽光書屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù),全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金,走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問題:
一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低,許多技術(shù)課難以聽懂,使培訓(xùn)難以有效開展。
二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng),致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。
三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。
四是農(nóng)民工參加社會保險的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。
五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。
針對存在問題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制,明確工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門職能,各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作,切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問題。
三是加強(qiáng)管理,探索培訓(xùn)長效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實(shí)行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制,鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的"三千三萬"為目標(biāo),將培訓(xùn)開展到廠礦車間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設(shè),主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時,人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,及時化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管,時時有回音,件件能落實(shí)。
以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況,雖與上級的要求還有不小的差距,但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開展,力爭做到農(nóng)民工"上崗有培訓(xùn)、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善",為建設(shè)美麗幸福xx做出新貢獻(xiàn)!
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇七
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動,召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報(bào)、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇八
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個成員單位擴(kuò)充到28個成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個成員單位的部門職責(zé),并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會,進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺了《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《**縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護(hù)意識很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。二是勞動監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇九
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十一
3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風(fēng)險問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時全額領(lǐng)工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動在上級部門和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農(nóng)民工____x人,查出問題__條,責(zé)令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動用工管理制度,切實(shí)維護(hù)了勞動者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報(bào)如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合__實(shí)際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項(xiàng)檢查動員大會。會上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查,對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時落實(shí)用人單位和檢查人員的責(zé)任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào)或者檢查后短時期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)文件,抽調(diào)精干力量,安排交通工具,保證時間,認(rèn)真組織檢查。
這次專項(xiàng)檢查工作開始后,__市相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,出動宣傳車__臺次,發(fā)表通訊報(bào)道__篇,電視新聞__次,動員全社會都來關(guān)心農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的維護(hù),使廣大農(nóng)民工進(jìn)一步樹立知法、懂法和依法維權(quán)意識。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,張貼標(biāo)語__x幅,懸掛橫幅__幅,發(fā)放宣傳單____份,接待咨詢?nèi)藬?shù)__x人;__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,發(fā)放宣傳資料____份,并派專人直接深入企業(yè)進(jìn)行專題宣傳;__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標(biāo)語,在新建房屋上寫上固定宣傳標(biāo)語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳,為此次活動有質(zhì)有量的開展打下了基礎(chǔ)。
責(zé)任書,督促企業(yè)積極進(jìn)行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項(xiàng)檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調(diào)人員,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關(guān)部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設(shè)局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗(yàn)收,詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進(jìn)行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報(bào);二是根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)情況,督查組隨機(jī)抽2—3個企業(yè)進(jìn)行檢查,通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與農(nóng)民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查,公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權(quán)益的行為;建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場,加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。
____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報(bào)投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補(bǔ)簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報(bào)中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報(bào),不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊(duì),滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊(duì)是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實(shí)勞動關(guān)系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務(wù)工情況,查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明,確認(rèn)了非法使用童工的事實(shí)成立。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施,一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施,嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為,保護(hù)了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實(shí)踐中不便于實(shí)施且極易產(chǎn)生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補(bǔ)救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關(guān)事實(shí)勞動關(guān)系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù);完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動部門的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動,召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報(bào)、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號)要求,針對2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長效機(jī)制。
按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實(shí)責(zé)任,勞動監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制,加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)格按照“三個清零”要求限時辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會議,針對出現(xiàn)的問題,制定詳細(xì)工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進(jìn)勞動保障信用建設(shè)。
以勞動保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報(bào)酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時,進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十三
工資薪金是指用人單位或者法定用人單位根據(jù)法律、行業(yè)規(guī)定或者與勞動者的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)加強(qiáng)學(xué)校節(jié)能宣傳工作,開展系列節(jié)能減排宣傳活動,增強(qiáng)創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識。
(二)積極做好國家、省市各職能部門節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)及節(jié)能資金的申請工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
(三)做好日常用電用水保障,逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng),做好用電試點(diǎn)單位電能統(tǒng)計(jì)分析與推廣工作,努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺的作用。
(四)積極配合施工單位,完成西校區(qū)學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)升級改造工作。
(五)配合上級有關(guān)部門做好節(jié)能減排等工作。
(一)根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)一步加強(qiáng)后勤日常服務(wù)工作的監(jiān)管,特別是對物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務(wù)工作的監(jiān)管力度,建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺賬,確保學(xué)校教學(xué)、科研日常工作有序運(yùn)行。配合相關(guān)部門完成西校區(qū)一期物管招標(biāo)工作。積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,確保食品安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的要求,建立健全食品安全管理制度,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,排查宿舍安全。以加強(qiáng)學(xué)生寢室設(shè)施和文化建設(shè)為導(dǎo)向,改善學(xué)生住宿環(huán)境。按照國家有關(guān)學(xué)生公寓的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善公寓基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)加強(qiáng)校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)校園綠化規(guī)劃,組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動,加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。
(五)推動實(shí)施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程,協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關(guān)閉工作。
(六)繼續(xù)做好本年度維修項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、施工監(jiān)管和有關(guān)結(jié)算工作。加強(qiáng)維修項(xiàng)目預(yù)算管理,努力提高工程質(zhì)量,嚴(yán)把工程初審關(guān),為學(xué)校節(jié)約資金。
(一)結(jié)合實(shí)際工作情況,調(diào)整完善工作管理制度,形成內(nèi)部職責(zé)清晰,分工明確,信息共享,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作制度,使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關(guān)文件資料,加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)工作,熟悉了解學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,逐步建立資料庫。
(三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計(jì)劃和指導(dǎo)安排體系,合理安排各項(xiàng)工作開展時間和期限,加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目前期安排、中期排查、末期督促工作。
(四)加強(qiáng)動態(tài)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識,有序開展對后勤實(shí)體工作規(guī)劃監(jiān)督,做好統(tǒng)計(jì)分析,為學(xué)校后勤發(fā)展科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高后勤管理處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)建“四型”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)機(jī)關(guān),進(jìn)一步完善后勤管理處內(nèi)部管理制度,牢固樹立為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)的理念,規(guī)范管理,努力為學(xué)校中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。
按照上級黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請大家批評指正。
一、存在的主要問題。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對單一,有時候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對黨中央和上級的決策和部署,還存在認(rèn)識不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場,想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機(jī),針對查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。
二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動,當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面,是學(xué)校一切工作展開的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施,現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,學(xué)校要生存,整體要發(fā)展,加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要。
以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨,以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想,立足于學(xué)?,F(xiàn)實(shí),著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持原則,開拓創(chuàng)新,為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
2、認(rèn)真制定計(jì)劃,各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn)。
3、根據(jù)每年級、每班人數(shù)做好課本、簿冊發(fā)放工作。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對食堂的監(jiān)督力度,合理拾配菜肴,保證飯菜的質(zhì)量,提高滿意度,力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。
5、對內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次,對學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級等提出的報(bào)修,在最短的時間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
(一)完善財(cái)務(wù)工作。
1、認(rèn)真理財(cái),做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù),做好各種帳目,并定期向教師公開學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,自覺接受上級主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
2、規(guī)范收費(fèi),確保各項(xiàng)資金按時足額到位,決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不搭車收費(fèi),并于開學(xué)報(bào)名時公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會監(jiān)督。
3、合理開支,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開支由相關(guān)處室提出方案,由校長審批,學(xué)校統(tǒng)一購買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。學(xué)校重大開支須提請學(xué)校校委會討論通過,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、明確職責(zé),嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)開支報(bào)銷發(fā)票時,必須執(zhí)行如下程序:當(dāng)事人簽證,主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),校長同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊,無計(jì)劃開支。絕對堅(jiān)持校長“一支筆”審批制度。
5、強(qiáng)化學(xué)校資金管理,控制學(xué)校資金外流,學(xué)校資金不挪用,不借出。
(二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物。
1、進(jìn)一步完善購物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度,做到賬賬相符、賬物相符,同時做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存,以備不時之需。
2、學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的管理制度,領(lǐng)物登記簽名,還物消號,防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
3、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。每期開學(xué)時維修、登記,采取一月一查一記載,由后勤牽頭,對有關(guān)問題及時處理,損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時賠償或維修,否則將加倍處罰。
4、處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任,要有一式兩份的登記冊,一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出:損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書面報(bào)告,由總務(wù)處核實(shí),報(bào)校長審定可登記注銷。
6、寢教室財(cái)產(chǎn)開學(xué)初清點(diǎn)到班,包管一年,門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的,照價賠償或購買、修理還原,學(xué)年結(jié)束,班主任會同學(xué)校清點(diǎn)。
7、學(xué)校所發(fā)物品,學(xué)年結(jié)束清收,爭取循環(huán)使用。
(三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。
1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面,本年度努力向上爭取項(xiàng)目資金,搞好學(xué)生公寓樓改擴(kuò)建工程及學(xué)生廁所改擴(kuò)建項(xiàng)目,搞好學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
2、在校園綠化管理方面,鞏固現(xiàn)有成果,加大管理力度,確保校園舒適清爽。
3、本著少花錢,多辦事,辦好事的原則,實(shí)事求是,注重實(shí)效,不斷提高校園文化品味,優(yōu)化育人環(huán)境。
4、定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全,及時消除安全隱患。
1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境,加強(qiáng)對樹木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
2、加強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)與其他處室的溝通,力爭精細(xì)化管理。
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)教育”的思想,樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力的后勤保障。
1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度;
2、加強(qiáng)財(cái)物管理、減少物質(zhì)浪費(fèi);
3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。
(一)后勤工作。
1、建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
2、建立健全科學(xué)、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對校產(chǎn)的日常管理。及時運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)教師和學(xué)生愛護(hù)公物的意識。
3、加強(qiáng)綠化管理,美化校園環(huán)境,學(xué)?,F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護(hù)和專人的管理工作。今年的重點(diǎn)是綠化的改造(如學(xué)校東面空場地的綠化設(shè)計(jì)、原花壇綠化帶花草樹木的添置等),努力是校園四季如春,春意盎然。(具體方案等學(xué)校討論后再定)。
4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新,本學(xué)期將根據(jù)去年制定的基建財(cái)政預(yù)算,將進(jìn)行各班級后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換,會議室與隊(duì)室的裝修,學(xué)校校門的維修等。
(三)安全保衛(wèi)工作。
1、按時參加各級安全工作會議,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及師生匯報(bào),傳達(dá)會議精神,加強(qiáng)安全工作信息溝通,加大安全工作的宣傳力度,安全教育與學(xué)校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、強(qiáng)崗位安全責(zé)任制,重點(diǎn)部位安全責(zé)任制上墻,每學(xué)年與教師簽定“安全責(zé)任書”。
3、期對學(xué)校各類設(shè)備、用火、用電、飲食等進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,以檢查促整改、以整改粗防范。
4、加強(qiáng)平安校園工作,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對學(xué)校門衛(wèi)的管理把好入門關(guān)。樹立安全第一的思想,爭創(chuàng)“平安校園”。
5、嚴(yán)格學(xué)校值班制度,加強(qiáng)校園與周邊的安全防范,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。
按照上級黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請大家批評指正。
一、存在的主要問題。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對單一,有時候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對黨中央和上級的決策和部署,還存在認(rèn)識不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場,想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機(jī),針對查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。
二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動,當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇一
20-年,我們財(cái)務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個財(cái)務(wù)群體的整體作用,不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識,克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難,使公司的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺階。
1、繼續(xù)做好日常的會計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作,每月的工資發(fā)放工作,按時進(jìn)行會計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計(jì)核算、監(jiān)督工作,爭取做到工作認(rèn)真、仔細(xì),無差錯。按時完成有關(guān)會計(jì)核算和相關(guān)會計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作,及時提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確保準(zhǔn)確無誤。
2、加強(qiáng)了資資金管理,做好了資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營與日常開支需要制定資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營工作能正常開展。
3、做好了公司經(jīng)濟(jì)活動分析工作,及時提出為實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
4、繼續(xù)與財(cái)政、物價、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系,處理好與公司相關(guān)的財(cái)政、物價、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下,爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入,為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作籌措需要的資金,確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
5、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,做好會計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),在充分保障日常工作正常開展的情況下,加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識、企業(yè)會計(jì)制度和國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是對會計(jì)電算化的學(xué)習(xí),并結(jié)合會計(jì)人員考評辦法,逐步提高會計(jì)人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力,以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求,全力做好公司的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
6、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,清理、完善公司的財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作做到照章辦事。
20-年,我們財(cái)務(wù)部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真努力工作,雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高,基本完成了工作任務(wù),取得一定的成績,但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足與差距,需要努力提高和改進(jìn)。今后,我們財(cái)務(wù)部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的工作目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提高到一個新的水平,為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇二
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個,社會類項(xiàng)目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項(xiàng)目分為三個等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個,一般欠薪項(xiàng)目26個,嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項(xiàng)目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
方案。
調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長,區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長,法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動實(shí)施。
方案。
》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識。
針對農(nóng)民工勞動保障法律知識不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會和普法日為契機(jī),在會場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動,共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
(二)。
速妥善處理掛賬欠薪案件。
2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場,從而有效的達(dá)到對建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個,區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看,并與名民工面對面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲金繳納、實(shí)名制情況,并對存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲金。二是強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級人民檢察院備案,加大對惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
一是建筑施工企業(yè)是勞動用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動保障法律、法規(guī),沒有勞動用工主體資格的施工隊(duì)和個人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動糾紛和違反勞動保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
(一)勞動合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識淡薄。
一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時性和很強(qiáng)的流動性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動合同,因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時,因我局無相關(guān)專業(yè)知識和職能,給追討工作帶來一定困難。
(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
勞動保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動部門提供相關(guān)資料,勞動保障監(jiān)察只能對不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動者被拖欠的工資也無法要回,長此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級,增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇四
根據(jù)伊寧縣人大常委會2021年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下,請予審議:
我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個,其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動者當(dāng)自己的利益受到侵害時,不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動合同制度,加強(qiáng)勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時,必須嚴(yán)格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動報(bào)酬、工資支付、違犯勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動爭議,便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度,提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序,加強(qiáng)勞動法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖,而且會得不償失時,用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動地按時足額發(fā)放員工工資。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇五
xxxx年,xxxx人力資源和社會保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項(xiàng)目,及時處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項(xiàng)目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個方面開展:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項(xiàng)。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實(shí)處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動,全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會保險繳納、休息休假、加班費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動態(tài),全年共計(jì)開展xxxx次專項(xiàng)檢查行動,規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同、農(nóng)民工花名冊、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計(jì)巡查xxx次,覆蓋勞動者人數(shù)xxxx人。
全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時,加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊、禁止使用童工手冊等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對用人單位勞動用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動合同”、“全日制勞動合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費(fèi)提供勞動合同文本xxx份,現(xiàn)場指導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂勞動合同。
四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項(xiàng)目,均要約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實(shí)地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺賬,及時上報(bào),做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)工程款,督促施工企業(yè)及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項(xiàng)目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時,積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動者勞有所得,平息了事態(tài),切實(shí)維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
六、下一步工作計(jì)劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對所有建設(shè)施工項(xiàng)目,全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費(fèi)至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報(bào)建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。
(二)落實(shí)深化建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動用工實(shí)名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工單位在用工前須與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險、辦理“建筑勞務(wù)實(shí)名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實(shí)名制”平臺上傳用工數(shù)據(jù),以便動態(tài)掌握各建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資發(fā)放情況。
(三)及時查處拖欠工資案件。對拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行的威懾作用。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇六
市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下:
今年,我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門全力配合,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開展了對全區(qū)5個涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進(jìn)一步理清了開展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事,我們重點(diǎn)做了以下五個方面的工作:
(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。
一是結(jié)合"春風(fēng)行動",做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開展的"春風(fēng)行動",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會18場,免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風(fēng)卡"1000余張,進(jìn)場招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個次。
二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計(jì)2395萬。
三是設(shè)立服務(wù)窗口,開展援助。我們設(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)民工求職登記3185人,達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時,以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),開展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開展"服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)"宣講活動;以"關(guān)愛女農(nóng)民工健康"為主題,開展送溫暖活動,為全區(qū)已成立工會組織的物業(yè)公司的203名女會員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈送女職工xx互助保險。
(二)強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。
一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"原則,我們把農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛、花卉園藝師等10余個培訓(xùn)項(xiàng)目,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上,人均月薪提高近1000元。
二是突出重點(diǎn),提升層次。著重為農(nóng)村勞動力提供短期的基礎(chǔ)知識和簡單技能培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時開設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。
三是精心組織,注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書籍、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,全方位開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時,注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺作用,鼓勵農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類技能比武活動。
(三)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
我們主動與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險的參保政策,主動為農(nóng)民工辦理工傷保險。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點(diǎn)街道和建筑工地開展農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查;對全區(qū)企業(yè),尤其對礦山、建筑等高風(fēng)險企業(yè)采取定期上門登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬元。另外,還主動做好農(nóng)民工法律援助工作,及時受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m?xiàng)行動,共檢查各類招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動48起,責(zé)令退賠勞動者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件,共計(jì)費(fèi)用0.56萬元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時,我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用,主動為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場宣傳活動100余場,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。
(四)加強(qiáng)公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類資源。
一是做好上門服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開設(shè)"綠色通道",對農(nóng)民工子女就學(xué)及時登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時,為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國高考等工作,全區(qū)沒有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。
二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到"新xx人服務(wù)中心"。10月25日,聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時,完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門診和"健康小屋"建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開展一類疫苗免費(fèi)接種11.7萬人次,其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬人次,接種率均達(dá)98%以上。
三是落實(shí)服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對在本市獲得市級以上"勞動模范"、"見義勇為先進(jìn)"等榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時,對本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實(shí)際住房困難。
(五)加強(qiáng)群體人文關(guān)懷,推動農(nóng)民工盡快融入社會。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會選舉。同時,將發(fā)展農(nóng)民工入會列為重點(diǎn),保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會聯(lián)合會,涵蓋9家勞務(wù)公司,輸出勞務(wù)派遣工3000多人,不僅起到帶動示范作用,而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的'合法權(quán)益提供保障。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類文化服務(wù),組織書畫作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場,在時間、場地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們?nèi)谌肫渲?;在全區(qū)30個村全部建成農(nóng)家書屋,并設(shè)立農(nóng)民工專用書架,深受他們歡迎。
三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開展文藝演出,并建立"愛心陽光書屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù),全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開展對7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門拿出25.1萬元資金,走訪慰問我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。
盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問題:
一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低,許多技術(shù)課難以聽懂,使培訓(xùn)難以有效開展。
二是農(nóng)民工簽訂勞動合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng),致使一些崗位的農(nóng)民工勞動合同簽訂率不高。
三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。
四是農(nóng)民工參加社會保險的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。
五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。
針對存在問題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個方面工作:
一是強(qiáng)化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。
二是明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制,明確工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門職能,各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作,切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問題。
三是加強(qiáng)管理,探索培訓(xùn)長效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實(shí)行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買單"的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制,鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的"三千三萬"為目標(biāo),將培訓(xùn)開展到廠礦車間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四是延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設(shè),主動掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時的動態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時,人社、公安、信訪、工會等部門要形成信息互動,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通,及時化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管,時時有回音,件件能落實(shí)。
以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開展情況,雖與上級的要求還有不小的差距,但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開展,力爭做到農(nóng)民工"上崗有培訓(xùn)、勞動有合同、工資有保障、傷病有保險、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善",為建設(shè)美麗幸福xx做出新貢獻(xiàn)!
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇七
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動,召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報(bào)、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇八
我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個成員單位擴(kuò)充到28個成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個成員單位的部門職責(zé),并指派了專人具體對接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時期,定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會,進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺了《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《**縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動保障監(jiān)察員,要求勞動保障監(jiān)察員每周至少用一天的時間主動走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動監(jiān)察局局長帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
(三)保持高壓打擊態(tài)勢,確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢,在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動,進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會和諧穩(wěn)定的案件。
一是由于很多農(nóng)民工對個人信息保護(hù)意識很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會扣除個人所得稅的原因,部分民工對實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。二是勞動監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會中擇優(yōu)聘請兼職勞動保障監(jiān)察員,并通過聘請省人社廳、省交通廳專家對勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時時曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識,進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇九
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十一
3月29日下午,長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動員會議?,F(xiàn)場頒發(fā)獎狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會局黨委書記、局長張白云出席會議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會議。
會議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評估中被評為a級,省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
會議要求,2021年,各級各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
會議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時解決風(fēng)險問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時全額領(lǐng)工資,確保全市社會和諧穩(wěn)定。
通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時代保障農(nóng)民工工資支付,營造全社會關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動。
組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動在上級部門和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農(nóng)民工____x人,查出問題__條,責(zé)令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬元。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動用工管理制度,切實(shí)維護(hù)了勞動者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益,為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,現(xiàn)將活動具體開展情況匯報(bào)如下:
__市下發(fā)通知后,__x局長高度重視,積極與城建、總工會兩部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合__實(shí)際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門聯(lián)合名義,在全市范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動,決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項(xiàng)檢查動員大會。會上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動的通知》;x局長參加會議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過檢查,要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時書面提交有關(guān)部門予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,檢查中間,三部門將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查,對檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見,長期失察的,要提請市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時落實(shí)用人單位和檢查人員的責(zé)任,對在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào)或者檢查后短時期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門要密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢,嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組,及時召開工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)文件,抽調(diào)精干力量,安排交通工具,保證時間,認(rèn)真組織檢查。
這次專項(xiàng)檢查工作開始后,__市相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼口號、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式,廣造聲勢、大力宣傳這次活動的意義,共印發(fā)各種宣傳資料____份,開展咨詢__次,出動宣傳車__臺次,發(fā)表通訊報(bào)道__篇,電視新聞__次,動員全社會都來關(guān)心農(nóng)民工勞動保障權(quán)益的維護(hù),使廣大農(nóng)民工進(jìn)一步樹立知法、懂法和依法維權(quán)意識。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,張貼標(biāo)語__x幅,懸掛橫幅__幅,發(fā)放宣傳單____份,接待咨詢?nèi)藬?shù)__x人;__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺次,發(fā)放宣傳資料____份,并派專人直接深入企業(yè)進(jìn)行專題宣傳;__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標(biāo)語,在新建房屋上寫上固定宣傳標(biāo)語,并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳,為此次活動有質(zhì)有量的開展打下了基礎(chǔ)。
責(zé)任書,督促企業(yè)積極進(jìn)行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項(xiàng)檢查活動走過場、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調(diào)人員,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動用工底子,建立各用人單位勞動用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對整改不力或拒絕整改的,及時提交有關(guān)部門予以立案處理。
自__月__日開始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動、建設(shè)局總工會分為兩個督查組,利用三天時間,對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗(yàn)收,詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進(jìn)行,一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報(bào);二是根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)情況,督查組隨機(jī)抽2—3個企業(yè)進(jìn)行檢查,通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與農(nóng)民工座談,勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查,公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權(quán)益的行為;建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場,加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度;監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作,對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的,對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。
____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時,加大對勞動保障違法案件的處理,對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為,不按時足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對勞動保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
從檢查活動開始到目前為止,已接待勞動保障舉報(bào)投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬元,補(bǔ)簽勞動合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來自“秘書不求人”)市勞動保障監(jiān)察舉報(bào)中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報(bào),不辭辛勞,多方取證,僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊(duì),滿懷興奮地送來了錦旗,稱勞動保障監(jiān)察大隊(duì)是“______x”;尤其在處理某磚場使用童工的案件時,勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實(shí)勞動關(guān)系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務(wù)工情況,查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明,確認(rèn)了非法使用童工的事實(shí)成立。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施,一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地;三是對用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施,嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為,保護(hù)了未成年人的身心健康。
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查中存在的問題:
1、不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是,不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求;而職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會,不到萬不得已,對一些違反勞動法的行為能忍則忍。
3、勞動法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實(shí)踐中不便于實(shí)施且極易產(chǎn)生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補(bǔ)救措施。
思考與建議:
完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度,增加有關(guān)事實(shí)勞動關(guān)系的規(guī)范,明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù);完善簽訂勞動合同的程序,增加用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任;要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為,實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動部門的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
根據(jù)《xx縣人力資源和社會保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會發(fā)行〔2020〕x號)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識,提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場施工。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場,通過對項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。
2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會議,按時提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門拖欠農(nóng)民工工資,無重大集體事件,自我調(diào)查無減分。
我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
(一)狠抓源頭治理,健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會議成員單位,定期召開會議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
(三)暢通投訴渠道,及時化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
(四)開展“清欠行動”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個,及時糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對當(dāng)事人判處有期徒刑7個月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識淡薄,維權(quán)能力較弱。
我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的企業(yè),及時移送司法部門追究刑事責(zé)任。
五是狠抓誠信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,營造良好氛圍。完善勞動監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動公開處置情況,正確引導(dǎo)社會輿論,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動,召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢,確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時匯報(bào)、研究對策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時責(zé)令改正;對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的欠薪案件,要及時移送公安機(jī)關(guān);對無故拖欠數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時,還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠信激勵、失信懲戒”的格局。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十二
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號)要求,針對2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長效機(jī)制。
按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實(shí)責(zé)任,勞動監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制,加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)格按照“三個清零”要求限時辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會議,針對出現(xiàn)的問題,制定詳細(xì)工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進(jìn)勞動保障信用建設(shè)。
以勞動保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報(bào)酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布,對符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險防控意識,進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時啟動應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時,進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十三
工資薪金是指用人單位或者法定用人單位根據(jù)法律、行業(yè)規(guī)定或者與勞動者的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)加強(qiáng)學(xué)校節(jié)能宣傳工作,開展系列節(jié)能減排宣傳活動,增強(qiáng)創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識。
(二)積極做好國家、省市各職能部門節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)及節(jié)能資金的申請工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
(三)做好日常用電用水保障,逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng),做好用電試點(diǎn)單位電能統(tǒng)計(jì)分析與推廣工作,努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺的作用。
(四)積極配合施工單位,完成西校區(qū)學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)升級改造工作。
(五)配合上級有關(guān)部門做好節(jié)能減排等工作。
(一)根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)一步加強(qiáng)后勤日常服務(wù)工作的監(jiān)管,特別是對物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務(wù)工作的監(jiān)管力度,建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺賬,確保學(xué)校教學(xué)、科研日常工作有序運(yùn)行。配合相關(guān)部門完成西校區(qū)一期物管招標(biāo)工作。積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。
(二)加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,確保食品安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的要求,建立健全食品安全管理制度,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,排查宿舍安全。以加強(qiáng)學(xué)生寢室設(shè)施和文化建設(shè)為導(dǎo)向,改善學(xué)生住宿環(huán)境。按照國家有關(guān)學(xué)生公寓的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善公寓基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
(四)加強(qiáng)校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)校園綠化規(guī)劃,組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動,加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。
(五)推動實(shí)施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程,協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關(guān)閉工作。
(六)繼續(xù)做好本年度維修項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、施工監(jiān)管和有關(guān)結(jié)算工作。加強(qiáng)維修項(xiàng)目預(yù)算管理,努力提高工程質(zhì)量,嚴(yán)把工程初審關(guān),為學(xué)校節(jié)約資金。
(一)結(jié)合實(shí)際工作情況,調(diào)整完善工作管理制度,形成內(nèi)部職責(zé)清晰,分工明確,信息共享,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作制度,使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關(guān)文件資料,加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)工作,熟悉了解學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,逐步建立資料庫。
(三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計(jì)劃和指導(dǎo)安排體系,合理安排各項(xiàng)工作開展時間和期限,加強(qiáng)對實(shí)施項(xiàng)目前期安排、中期排查、末期督促工作。
(四)加強(qiáng)動態(tài)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識,有序開展對后勤實(shí)體工作規(guī)劃監(jiān)督,做好統(tǒng)計(jì)分析,為學(xué)校后勤發(fā)展科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高后勤管理處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)建“四型”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)機(jī)關(guān),進(jìn)一步完善后勤管理處內(nèi)部管理制度,牢固樹立為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)的理念,規(guī)范管理,努力為學(xué)校中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。
按照上級黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請大家批評指正。
一、存在的主要問題。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對單一,有時候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對黨中央和上級的決策和部署,還存在認(rèn)識不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場,想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機(jī),針對查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。
二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動,當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面,是學(xué)校一切工作展開的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施,現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,學(xué)校要生存,整體要發(fā)展,加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要。
以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨,以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想,立足于學(xué)?,F(xiàn)實(shí),著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持原則,開拓創(chuàng)新,為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
2、認(rèn)真制定計(jì)劃,各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn)。
3、根據(jù)每年級、每班人數(shù)做好課本、簿冊發(fā)放工作。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對食堂的監(jiān)督力度,合理拾配菜肴,保證飯菜的質(zhì)量,提高滿意度,力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。
5、對內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次,對學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級等提出的報(bào)修,在最短的時間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
(一)完善財(cái)務(wù)工作。
1、認(rèn)真理財(cái),做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù),做好各種帳目,并定期向教師公開學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,自覺接受上級主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
2、規(guī)范收費(fèi),確保各項(xiàng)資金按時足額到位,決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不搭車收費(fèi),并于開學(xué)報(bào)名時公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會監(jiān)督。
3、合理開支,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開支由相關(guān)處室提出方案,由校長審批,學(xué)校統(tǒng)一購買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。學(xué)校重大開支須提請學(xué)校校委會討論通過,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、明確職責(zé),嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)開支報(bào)銷發(fā)票時,必須執(zhí)行如下程序:當(dāng)事人簽證,主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),校長同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊,無計(jì)劃開支。絕對堅(jiān)持校長“一支筆”審批制度。
5、強(qiáng)化學(xué)校資金管理,控制學(xué)校資金外流,學(xué)校資金不挪用,不借出。
(二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物。
1、進(jìn)一步完善購物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度,做到賬賬相符、賬物相符,同時做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存,以備不時之需。
2、學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的管理制度,領(lǐng)物登記簽名,還物消號,防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
3、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。每期開學(xué)時維修、登記,采取一月一查一記載,由后勤牽頭,對有關(guān)問題及時處理,損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時賠償或維修,否則將加倍處罰。
4、處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任,要有一式兩份的登記冊,一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出:損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書面報(bào)告,由總務(wù)處核實(shí),報(bào)校長審定可登記注銷。
6、寢教室財(cái)產(chǎn)開學(xué)初清點(diǎn)到班,包管一年,門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的,照價賠償或購買、修理還原,學(xué)年結(jié)束,班主任會同學(xué)校清點(diǎn)。
7、學(xué)校所發(fā)物品,學(xué)年結(jié)束清收,爭取循環(huán)使用。
(三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。
1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面,本年度努力向上爭取項(xiàng)目資金,搞好學(xué)生公寓樓改擴(kuò)建工程及學(xué)生廁所改擴(kuò)建項(xiàng)目,搞好學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
2、在校園綠化管理方面,鞏固現(xiàn)有成果,加大管理力度,確保校園舒適清爽。
3、本著少花錢,多辦事,辦好事的原則,實(shí)事求是,注重實(shí)效,不斷提高校園文化品味,優(yōu)化育人環(huán)境。
4、定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全,及時消除安全隱患。
1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境,加強(qiáng)對樹木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
2、加強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)與其他處室的溝通,力爭精細(xì)化管理。
堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)教育”的思想,樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力的后勤保障。
1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度;
2、加強(qiáng)財(cái)物管理、減少物質(zhì)浪費(fèi);
3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。
(一)后勤工作。
1、建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
2、建立健全科學(xué)、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對校產(chǎn)的日常管理。及時運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)教師和學(xué)生愛護(hù)公物的意識。
3、加強(qiáng)綠化管理,美化校園環(huán)境,學(xué)?,F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護(hù)和專人的管理工作。今年的重點(diǎn)是綠化的改造(如學(xué)校東面空場地的綠化設(shè)計(jì)、原花壇綠化帶花草樹木的添置等),努力是校園四季如春,春意盎然。(具體方案等學(xué)校討論后再定)。
4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新,本學(xué)期將根據(jù)去年制定的基建財(cái)政預(yù)算,將進(jìn)行各班級后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換,會議室與隊(duì)室的裝修,學(xué)校校門的維修等。
(三)安全保衛(wèi)工作。
1、按時參加各級安全工作會議,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及師生匯報(bào),傳達(dá)會議精神,加強(qiáng)安全工作信息溝通,加大安全工作的宣傳力度,安全教育與學(xué)校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、強(qiáng)崗位安全責(zé)任制,重點(diǎn)部位安全責(zé)任制上墻,每學(xué)年與教師簽定“安全責(zé)任書”。
3、期對學(xué)校各類設(shè)備、用火、用電、飲食等進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,以檢查促整改、以整改粗防范。
4、加強(qiáng)平安校園工作,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對學(xué)校門衛(wèi)的管理把好入門關(guān)。樹立安全第一的思想,爭創(chuàng)“平安校園”。
5、嚴(yán)格學(xué)校值班制度,加強(qiáng)校園與周邊的安全防范,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。
按照上級黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請大家批評指正。
一、存在的主要問題。
(一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,在重大是非問題上做到信仰不動搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
(二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時候?qū)ι霞墰Q策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級要求的規(guī)定動作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
(三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
(四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對單一,有時候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
(五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析對上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對黨中央和上級的決策和部署,還存在認(rèn)識不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場,想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會為契機(jī),針對查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個環(huán)節(jié)。
二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動,當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。