通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高思考能力,促使自我進(jìn)步??偨Y(jié)是自我反思的過(guò)程,可以促使我們不斷進(jìn)步。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇一
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見(jiàn)》,可以說(shuō),任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很?chē)?yán)格,希望各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開(kāi)放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來(lái)了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀(guān)大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹(shù)萬(wàn)株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬(wàn)株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝唬瓿山诸^裸露空地綠化m2,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開(kāi)挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬(wàn)盆展擺工作及深入開(kāi)展門(mén)前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹(shù)造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹(shù)的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開(kāi)展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門(mén)在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書(shū)面檢查。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇二
同志們:
今天召開(kāi)的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來(lái),市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來(lái)之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問(wèn)題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿(mǎn)完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類(lèi)污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠(chǎng)負(fù)荷不高等問(wèn)題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問(wèn)題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專(zhuān)業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來(lái)越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)新考驗(yàn)。從當(dāng)前來(lái)看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開(kāi)啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門(mén),并逐漸成為國(guó)家宏觀(guān)綜合管理部門(mén),這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的政治問(wèn)題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類(lèi)污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的民生問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開(kāi)好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來(lái)抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門(mén)職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠(chǎng)和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來(lái)推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,取得了良好效果,已于去年通過(guò)了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過(guò)。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問(wèn)題。環(huán)保工作沒(méi)有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過(guò)程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要定期召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問(wèn)題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問(wèn)題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開(kāi)展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開(kāi)展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門(mén)的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫(xiě)全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇三
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到,一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤(rùn)的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開(kāi)闊心智的書(shū)籍,吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn),大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來(lái)填補(bǔ)自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進(jìn)步,就有成功的可能。下面,就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求,希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒(méi)有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間,剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過(guò)的,可以說(shuō),工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿(mǎn)腔熱情的去工作,那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來(lái)講,工作絕對(duì)不僅僅是為了生存,工作更應(yīng)該是天職,是神圣的使命。
然而,現(xiàn)實(shí)中,常常聽(tīng)到有人抱怨自己被人忽視、沒(méi)有被安排在好的工作崗位上、沒(méi)有高工資、沒(méi)有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實(shí),你有沒(méi)有認(rèn)真的審視過(guò)自己:你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無(wú)獲,一切都不是理所當(dāng)然的,沒(méi)有付出就沒(méi)有理由索取。所以,我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒(méi)有,那就沒(méi)有資格埋怨別人,要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒(méi)有,你就應(yīng)該摒棄埋怨,積極進(jìn)取,努力培養(yǎng)主人翁意識(shí),熱愛(ài)你所在的企業(yè),熱愛(ài)你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻(xiàn),相信總有一天,大家會(huì)看到你的努力,你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排,不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織,不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里,個(gè)人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求,即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無(wú)法接受,也要告訴自己丟掉不滿(mǎn)情緒,因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人,它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā),考慮問(wèn)題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候,很多我們開(kāi)始并不能夠理解的事情,在實(shí)施的過(guò)程中,自斷后路、義無(wú)返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性,反而促成工作任務(wù)的完滿(mǎn)完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,苦練專(zhuān)業(yè)技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說(shuō),一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè),離不開(kāi)過(guò)硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈,做任何事情都需要技能。現(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專(zhuān)業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中,對(duì)待自己,對(duì)待工作,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不要滿(mǎn)足于已經(jīng)掌握的,這個(gè)世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專(zhuān)業(yè)技能和技巧,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績(jī),才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,善于更要樂(lè)于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很?chē)?yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但是,最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再?gòu)?qiáng),總有能力不能達(dá)到之處,團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,精誠(chéng)合作,會(huì)把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
五、自信樂(lè)觀(guān),積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順,一馬平川的,總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設(shè)想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵(lì)自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒(méi)有做今天這件事情,也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個(gè)人覺(jué)得最自豪的事情,是做那些做起來(lái)最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù),執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān),一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會(huì)發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德,人類(lèi)如果失去謙虛,那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿(mǎn),自滿(mǎn)就會(huì)失敗?;蛟S因?yàn)槲覀冞€年輕,沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn),所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前,趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話(huà),則必將很快就被同行趕上和超過(guò)。所以,在實(shí)際的工作中,我們一定要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn),有理想沒(méi)有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng),有行動(dòng)沒(méi)有理想是一種浪費(fèi),理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它,按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇四
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車(chē)中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)值得肯定,問(wèn)題不容忽視。
今年以來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績(jī)值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線(xiàn)劃定完成初步對(duì)接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說(shuō)了。在此,我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話(huà),專(zhuān)門(mén)對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書(shū)記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專(zhuān)題調(diào)研,趙克志書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書(shū)記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五,孫書(shū)記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹(shù)立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見(jiàn),這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板,整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò),相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》,還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開(kāi)“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn),但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō),不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干,在改革開(kāi)展之前,各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問(wèn)題亟待解決,不要相互觀(guān)望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無(wú)論是專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門(mén),一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車(chē)輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對(duì)接,積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線(xiàn)水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開(kāi)始征求意見(jiàn),省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見(jiàn)出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車(chē)輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi),按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢(xún)和研究,計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù),通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線(xiàn)繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠(chǎng)處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠(chǎng)的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠(chǎng)。二要加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠(chǎng)、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線(xiàn)村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車(chē)向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)在我市的污水處理廠(chǎng)建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿(mǎn)意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類(lèi)審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。前段時(shí)間,省專(zhuān)題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門(mén),做好本地生態(tài)紅線(xiàn)落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門(mén)溝通,以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū),近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái),我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門(mén)開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過(guò)整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門(mén)好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問(wèn)題,許多線(xiàn)索都來(lái)源于信訪(fǎng)渠道,說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對(duì)群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),樹(shù)立你那個(gè)部門(mén)的良好形象,樹(shù)立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專(zhuān)職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深,對(duì)基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀(guān)臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)的報(bào)告,一層一層沒(méi)人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線(xiàn)的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開(kāi)闊一些,遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏(yíng)得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇五
今年以來(lái),對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來(lái),市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書(shū)記親自主持召開(kāi)會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開(kāi)展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說(shuō)清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門(mén)、各行業(yè)要自覺(jué)、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問(wèn)題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺(jué)行動(dòng),通過(guò)巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來(lái)源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問(wèn)題;第二階段是解決問(wèn)題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無(wú)臭味,無(wú)垃圾,無(wú)堵塞。二是所有運(yùn)輸車(chē)輛要全覆蓋。三是所有料廠(chǎng)和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要深入開(kāi)展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。
剛才咱們說(shuō)的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門(mén)共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問(wèn)題,細(xì)節(jié)問(wèn)題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問(wèn)題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇六
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠(chǎng)45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀(guān)念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪(fǎng)案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān),宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀(guān)和環(huán)境保護(hù)法制觀(guān)。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén),要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇七
各位指導(dǎo):
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)展陳述。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù),我局制定了專(zhuān)項(xiàng),并將方案分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室。現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排,我局精心組織建立,按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,在工程建立中嚴(yán)把環(huán)保關(guān),順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)。現(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明:
1、由我局負(fù)責(zé)建立的固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程,共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程,工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元,造價(jià)共3641萬(wàn)元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線(xiàn)按滿(mǎn)足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)展設(shè)計(jì),主要建立內(nèi)容為污水轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對(duì)新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)展集中整治和節(jié)能減排,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部開(kāi)工驗(yàn)收并投入使用,其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站、3號(hào)污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里,其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米,為固戍污水處理廠(chǎng)污水進(jìn)廠(chǎng)的唯一通道。現(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水處理廠(chǎng)也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20xx年底根本鋪設(shè)完成。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求,我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表如今推進(jìn)工程工程環(huán)保,結(jié)合我局自身工作特點(diǎn),對(duì)于推進(jìn)工程工程環(huán)保,主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn),并獲得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程工程,我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程工程節(jié)水的各項(xiàng)政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建立管理的全過(guò)程,將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處:首先,在工程前期,我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),將多種節(jié)水措施,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中,從源頭上做好工程的節(jié)水,對(duì)市政工程建立采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量;其次,在工程施行階段,加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制,催促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),防止因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方面獲得新打破,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì),積極探究政府工程開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后,在工程、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇,作為工程前期審批內(nèi)容之一,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目的明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過(guò)推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程。目前,太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),施工建立過(guò)程中不可防止的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響,因此這就要求在建立過(guò)程中,要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)展有效控制,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。在實(shí)際的施工中,對(duì)施工道路灑水潮濕以防止揚(yáng)塵污染,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范,以防灑漏,對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)展沖洗以免污染道路。針對(duì)水環(huán)境污染,制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保和施工設(shè)計(jì),重視施工期消費(fèi)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的'處置,對(duì)消費(fèi)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng),施工廢料、棄土按定點(diǎn)填埋。
在工程前期階段,我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對(duì)工程進(jìn)展環(huán)評(píng)、水土保持監(jiān)測(cè),對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì)。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng),寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè)。
工程施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴(yán)格按照水土保持方案施工,并對(duì)工程進(jìn)展水保監(jiān)測(cè),防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立制止鳴笛警示牌,種植降噪綠化林帶、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。
回憶一年來(lái)的工作,我局雖然獲得了一定的成績(jī),但還有部分工作需要進(jìn)展一定的改進(jìn),在今后的工作中,我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處,更加圓滿(mǎn)完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話(huà)稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線(xiàn)教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀(guān)念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門(mén)、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門(mén)和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿(mǎn)意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪(fǎng),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線(xiàn)行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類(lèi)問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話(huà)精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂(yōu)、讓民滿(mǎn)意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪(fǎng)”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪(fǎng)工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪(fǎng)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪(fǎng)必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪(fǎng)問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪(fǎng)事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪(fǎng)事件和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線(xiàn)建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類(lèi)影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門(mén)和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類(lèi)制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力。科協(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門(mén)和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門(mén)要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門(mén)的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線(xiàn)工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指導(dǎo)、干部在一線(xiàn)服務(wù)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿(mǎn)完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇九
大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開(kāi)發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門(mén),為確保20xx年底開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)還將做到:
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進(jìn),一是確保做到思想認(rèn)識(shí)提升統(tǒng)一推進(jìn),充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門(mén)合力推進(jìn),采用經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的等多種推進(jìn)方式。三是確保做到督促責(zé)任人員全力推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)進(jìn)度,列為管委會(huì)對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門(mén)整體推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)推進(jìn),在創(chuàng)建工作中針對(duì)不足和問(wèn)題,我們將專(zhuān)題研究方案,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,嚴(yán)要求抓落實(shí)。六是確保做到對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn),一切創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完整準(zhǔn)確。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項(xiàng),嚴(yán)格按照創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序扎實(shí)有效地穩(wěn)步推進(jìn)。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成。四是確保做到落實(shí)工作內(nèi)容不推諉,對(duì)照責(zé)任分工,各職能部門(mén)要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對(duì)創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題我們將采取有效措施,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓整改抓落實(shí)。六是確保做到把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)不動(dòng)搖,我們將嚴(yán)格把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
三、進(jìn)一步完善支資料,確保創(chuàng)建工作合理推進(jìn)。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標(biāo),也有軟性指標(biāo)。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進(jìn),一是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)編制相關(guān)材料,嚴(yán)格按驗(yàn)收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們將嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),做到資料翔實(shí),支撐有力。三是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴(yán)格堅(jiān)持指標(biāo)的完整準(zhǔn)確性,真實(shí)可信性,及時(shí)補(bǔ)辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門(mén)搜集材料;創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)涉及到各個(gè)職能部門(mén),我們將及時(shí)對(duì)接確保各驗(yàn)收材料無(wú)一遺漏。五是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送材料,我們將嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送,堅(jiān)決杜絕因未及時(shí)報(bào)送材料而影響創(chuàng)建的低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生;六是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提交迎檢材料,我們將嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提前提交各項(xiàng)迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時(shí)間,確保各項(xiàng)迎檢材料順利通過(guò)審核。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)職能部門(mén)、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員和公共參與,需要縣級(jí)各職能部門(mén)的指導(dǎo)和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)推進(jìn),一是要確保做到進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是要確保做到進(jìn)一步加大投入,不斷加快各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的發(fā)展之路。六是要確保做到進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的`重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開(kāi)展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門(mén)的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開(kāi)發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過(guò)對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十
同志們:
近年來(lái),我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績(jī),尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表?yè)P(yáng),這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開(kāi)的。在工作一年多時(shí)間,我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動(dòng),這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收,10月份通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收,12月份通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收,20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開(kāi)城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì),又是安排會(huì),目的就是明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個(gè)文件,一會(huì),高縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,在問(wèn)題上要認(rèn)清“三是”
x年,我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講,通過(guò)幾年創(chuàng)建活動(dòng),縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開(kāi)的。但是,我們要清醒地看到,對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問(wèn)題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?!芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門(mén)面、四角。只要離開(kāi)街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場(chǎng)、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場(chǎng)橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車(chē)亂停亂放,摩托車(chē)亂拐亂跑,出租車(chē)隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門(mén)店一早起來(lái),隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?!皡⒉畈积R”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹(shù)。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有綠化??h城周?chē)襟w綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)。“破壞嚴(yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹(shù)木。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前、百貨公司門(mén)前行道樹(shù)無(wú)影無(wú)蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民。“宣教不夠”:體現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說(shuō)的這些,是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問(wèn)題。成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不點(diǎn)改不了。究其原因,主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿?、監(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,還有居民自覺(jué)性不夠。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點(diǎn)”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛(ài)衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén),一個(gè)步驟不錯(cuò)過(guò),一個(gè)細(xì)節(jié)不放過(guò),一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過(guò)驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開(kāi)始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)做到“問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,曝光通報(bào)就跟蹤到哪里,整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話(huà),督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀(guān)提升規(guī)劃,力爭(zhēng)完成總投資3500萬(wàn)元的一街一景工程,并建成自來(lái)水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭(zhēng)全年新增天然氣用戶(hù)1500戶(hù)。全力抓好“兩廠(chǎng)(場(chǎng))”升級(jí)改造,5月份完成垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(chǎng)(場(chǎng))”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠(chǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開(kāi)展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶(hù)門(mén)店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門(mén)店門(mén)前銷(xiāo)售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)置行為,堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營(yíng)、占道促銷(xiāo)和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶(hù)向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè),市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周?chē)奈廴竞圹E,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車(chē)輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸,堅(jiān)持每天沖洗車(chē)輛和集裝箱,確保車(chē)容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無(wú)漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國(guó)道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門(mén)前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場(chǎng)所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專(zhuān)人清掃,密閉收集垃圾,及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門(mén)要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書(shū),督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開(kāi)采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行依法查處。同時(shí),組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對(duì)水體岸線(xiàn)、坡溝裸地、待建土地等地段見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時(shí),要立足縣情實(shí)際,突出特色,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹(shù)種以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,針對(duì)季節(jié)變化,切實(shí)起到綠化美化效果。
由愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目,愛(ài)衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開(kāi)展自我監(jiān)測(cè)工作并報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛(ài)衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛(ài)衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開(kāi)展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶(hù),希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來(lái)水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制,定額測(cè)算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無(wú)定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來(lái)抓,確保抓出成績(jī),抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時(shí)解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類(lèi)飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛占道候客行為,對(duì)超重、散裝運(yùn)輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和進(jìn)城畜力車(chē)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車(chē)輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門(mén)負(fù)責(zé),盡快組織開(kāi)展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過(guò)問(wèn),親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門(mén)創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn),也是各部門(mén)的常規(guī)工作。通過(guò)今天的會(huì)議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,盡快成立工作組,落實(shí)責(zé)任人。在工作過(guò)程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?!八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門(mén)多、工作量大,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮自身作用,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位??h財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月,我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門(mén)、各單位也要拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問(wèn)責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé),并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過(guò)省市考核驗(yàn)收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十一
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將十八屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專(zhuān)題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)和講話(huà)精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的十八屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“十二五”時(shí)期取得的重大成就?!笆濉睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線(xiàn),科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線(xiàn)正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀(guān)發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、**、深圳等地,拜訪(fǎng)了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪(fǎng)了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿(mǎn)完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪(fǎng)企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶(hù)全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門(mén),到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪(fǎng)幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪(fǎng)中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專(zhuān)題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶(hù)、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^(guān)原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶(hù)住戶(hù)的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線(xiàn),拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀(guān)光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén),把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶(hù)。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn);要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“十二五”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十二
同志們:
今天召開(kāi)20**年黨建工作會(huì)。剛才楊部長(zhǎng)和朱部長(zhǎng)分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認(rèn)真落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、高度重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
大家可以從我們今天會(huì)議的規(guī)格看出縣委對(duì)這項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個(gè)方面來(lái)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性。
第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個(gè)特點(diǎn)是要具有人民性,如果人民不擁護(hù)執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會(huì)失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護(hù)這個(gè)主題去開(kāi)展。第二個(gè)特點(diǎn)是政治性,這個(gè)政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個(gè)特點(diǎn)是組織性,我們有各級(jí)黨組織,有黨中央,有基層委員會(huì),有黨支部,有黨小組。第四個(gè)特點(diǎn)是紀(jì)律性,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一個(gè)執(zhí)政黨,這四個(gè)特點(diǎn)得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認(rèn)可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴(yán)治黨,這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一個(gè)部署。要求我們一切都要從嚴(yán),從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個(gè)黨員的行動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
第三,抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進(jìn)步的需要。每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)組織保障,這個(gè)組織保障是思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力,是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)奮斗。沒(méi)有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的組織體系作為保障,這些目標(biāo)就是空中樓閣,不可能實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
第一項(xiàng),開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育。這是今年黨中央安排的一項(xiàng)政治任務(wù)?!皟蓪W(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話(huà),“一做”就是做合格黨員。我們給每個(gè)黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來(lái)約束我們的言行。對(duì)照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點(diǎn)。
第一點(diǎn)是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊?guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個(gè)人都做到了?誓詞里面的“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”我們是不是每個(gè)人都做到了?這個(gè)會(huì)場(chǎng)里除了幾個(gè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過(guò)誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒(méi)做到。如果一個(gè)黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個(gè)黨員,更別說(shuō)成為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二點(diǎn)是要履行共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)。第一條,“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。”
第三條,“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻(xiàn)?!?BR> 第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益?!鄙显L(fǎng)的群眾到了政府,若是歸某個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見(jiàn),這個(gè)現(xiàn)象有沒(méi)有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動(dòng)員、組織群眾的能力都沒(méi)有,我們黨離垮臺(tái)的日子就不遠(yuǎn)了。我給大家推薦一本書(shū),叫《蘇共亡黨二十年祭》,書(shū)里面講了東歐社會(huì)主義國(guó)家的一個(gè),他在東歐解體前一個(gè)月的中央全會(huì)上發(fā)表講話(huà),會(huì)場(chǎng)上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當(dāng)他逃到一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個(gè)多小時(shí)后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書(shū)里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛(ài)民情懷。
第八條,“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān),提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚??!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)。我們學(xué)黨章,做合格黨員,重點(diǎn)要把這兩段牢牢記住,認(rèn)真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個(gè)合格的黨員。黨章上還有一個(gè)負(fù)面清單,“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)?!庇械耐?,長(zhǎng)時(shí)間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當(dāng)決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當(dāng)決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開(kāi)支部大會(huì)將其除名,這個(gè)黨支部就沒(méi)有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個(gè)合格的黨支部。有的黨組織書(shū)記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書(shū)記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書(shū)記如果再這樣軟弱渙散下去,對(duì)這樣的情況不管不問(wèn),我們將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這里面最后一句是“報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”,上級(jí)黨組織把關(guān)的是被處理的這個(gè)人是否被冤枉,只要沒(méi)冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對(duì)著清單檢查,有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月沒(méi)有參加黨的組織生活的?有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的?有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級(jí)黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學(xué)習(xí)黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對(duì)黨員的教育管理。
第二項(xiàng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆。這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專(zhuān)題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒(méi)有哪一個(gè)是可以混日子的。
第三項(xiàng),基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項(xiàng)重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專(zhuān)題部署,要按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認(rèn)真按照陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究廢棄學(xué)校的利用問(wèn)題。先把盤(pán)活學(xué)校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學(xué)校就算是賣(mài)了、出租了,也要想辦法贖回來(lái),如果沒(méi)有學(xué)校,再考慮新建??傊隋X(qián)就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢(qián),年年沒(méi)把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個(gè),多花幾年時(shí)間來(lái)完成。三是主題黨日活動(dòng),組織部已下發(fā)文件,要認(rèn)真開(kāi)展。四是村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。合村并組之后,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村支部書(shū)記隊(duì)伍,一個(gè)村有一個(gè)好書(shū)記就會(huì)有一個(gè)好局面。要落實(shí)村支部書(shū)記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機(jī)關(guān)干部管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理村支部書(shū)記,星期一到星期五要按規(guī)定時(shí)間上班,要么在農(nóng)戶(hù)家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
第五項(xiàng),學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在這個(gè)問(wèn)題上我們有一些好的經(jīng)驗(yàn)得到了省市的認(rèn)可,比如周末學(xué)習(xí)日、江陵講堂、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、以考促學(xué)、指令性讀書(shū)等,要繼續(xù)堅(jiān)持。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持,形成知識(shí)體系,如果你只在一年中的一個(gè)月堅(jiān)持學(xué)習(xí),其余十一個(gè)月不學(xué)習(xí),就不可能形成知識(shí)體系。只有天天學(xué)習(xí)、年年學(xué)習(xí)、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí),才能形成知識(shí)體系,很多復(fù)雜的問(wèn)題在你面前才會(huì)變得簡(jiǎn)單。這是江陵干部隊(duì)伍建設(shè)最重要的問(wèn)題。我們的干部走出去,千萬(wàn)不能給人一種不學(xué)無(wú)術(shù)的印象,要讓別人感覺(jué)到江陵的干部不一樣,有書(shū)香氣息,善于動(dòng)腦筋、研究問(wèn)題,是內(nèi)行,而不是看起來(lái)很厲害,說(shuō)的卻都是外行話(huà)。學(xué)習(xí)的效果絕不是吹糠見(jiàn)米的,而是需要一個(gè)過(guò)程,只要我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí),我們獲得的知識(shí)就會(huì)源源不斷地釋放能量,推動(dòng)我們的工作,推動(dòng)江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來(lái)的門(mén)面建設(shè)成閱覽室,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,安排一個(gè)退休的老同志負(fù)責(zé)管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請(qǐng)宣傳部研究。
第六項(xiàng),對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時(shí)間做專(zhuān)題的法律講座?電視臺(tái)能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識(shí)普及的節(jié)目指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運(yùn)用新媒體。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體宣傳江陵的特點(diǎn),比如美食、美景、先進(jìn)人物等。宣傳工作一定要堅(jiān)持“三貼近”原則,不然就不生動(dòng),缺乏吸引力,就會(huì)失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項(xiàng),開(kāi)展系列文體活動(dòng),提升全縣人民的精氣神。
第八項(xiàng),做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)一切社會(huì)階層,共同為江陵的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
做好這些重點(diǎn)工作要堅(jiān)持幾個(gè)基本原則。
第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。這一點(diǎn)至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級(jí)黨委看齊,要按照中央的大政方針開(kāi)展工作。要嚴(yán)格落實(shí)中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)地方的政治生態(tài)是由用人導(dǎo)向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會(huì)好嗎?好不起來(lái)。不該用的人就是那些喜歡搞歪門(mén)邪道、投機(jī)取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個(gè)地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,落實(shí)到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門(mén)的黨委、黨組,不是干部個(gè)人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個(gè)人決定的,而是組織決定的。干部要對(duì)組織負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)人負(fù)責(zé)。習(xí)講干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。黨的干部路線(xiàn)是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標(biāo)準(zhǔn),有沒(méi)有熟人,書(shū)記認(rèn)不認(rèn)識(shí)你、了不了解你,都無(wú)關(guān)緊要,領(lǐng)導(dǎo)打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出,這才是我們用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),就是看你信念堅(jiān)不堅(jiān)定,是不是勤政務(wù)實(shí),是不是為民服務(wù),是不是敢于擔(dān)當(dāng),是不是清正廉潔。如果你不符合這些標(biāo)準(zhǔn),組織是不會(huì)用你的。習(xí)講好干部要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),要對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),如果沒(méi)有信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng),組織就不會(huì)用你。假如某個(gè)人工作不認(rèn)真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒(méi)有成績(jī),如果你是一級(jí)組織負(fù)責(zé)人,這樣的干部你會(huì)不會(huì)用?如果大多數(shù)干部和群眾對(duì)某個(gè)人的非議很多,你是一級(jí)組織,你會(huì)不會(huì)用這個(gè)干部?道理很簡(jiǎn)單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個(gè)人安排好、安撫好,不是為了讓某個(gè)人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來(lái)。我們?cè)谶@些問(wèn)題上要有正確的認(rèn)識(shí),是否有利于江陵的發(fā)展進(jìn)步、是否符合黨的干部路線(xiàn)是我們用干部的標(biāo)準(zhǔn)。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個(gè)人考慮的。干部個(gè)人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒(méi)問(wèn)題,但是你不能指定要擔(dān)任某個(gè)職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當(dāng)過(guò)組織部長(zhǎng),我對(duì)用干部這個(gè)問(wèn)題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀(guān)上百分之百正確,但是絕不能在主觀(guān)上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說(shuō)這個(gè)干部必須擔(dān)任某個(gè)職位,你可以說(shuō)他適合做某項(xiàng)工作,他的特點(diǎn)是什么。每個(gè)人都應(yīng)該正確的評(píng)價(jià)自己,自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)不可能完全一致,但要大致相當(dāng),絕不能大相徑庭、相去甚遠(yuǎn)。有的人自我評(píng)價(jià)很高,但是單位上的干部沒(méi)有一個(gè)人認(rèn)可他,難道單位上的干部都是錯(cuò)的?我當(dāng)初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當(dāng)成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔(dān)任這個(gè)職務(wù)了,我今天晚上就離開(kāi),絕不找組織的任何麻煩,這并不是說(shuō)我革命意識(shí)衰退,而是因?yàn)檫@是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
還有一個(gè)問(wèn)題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風(fēng)問(wèn)題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風(fēng)是社會(huì)生態(tài)問(wèn)題,荊州電視臺(tái)已經(jīng)播了我縣幾期人情風(fēng)問(wèn)題,要下決心整治人情風(fēng)。家里請(qǐng)客,原本是因?yàn)橛邢彩伦尨蠹抑馈⒏吲d一下,但最后卻變成了你撈我的錢(qián)、我撈你的錢(qián)。有老人去世了紀(jì)念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請(qǐng)客,還有“抓周”、滿(mǎn)月等也要請(qǐng)客,還有買(mǎi)了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請(qǐng)客,這就不正常了。前段時(shí)間電視臺(tái)播了一條新聞,一個(gè)外出打工的人接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),過(guò)年既想回來(lái),又怕回來(lái),過(guò)年總共才十來(lái)天,卻有二十幾個(gè)“人情”,要耗費(fèi)一兩萬(wàn)。這說(shuō)明老百姓也受不了,但是老百姓都無(wú)能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個(gè)問(wèn)題上要有點(diǎn)作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。正確的價(jià)值取向是什么呢?做務(wù)實(shí)管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時(shí)間、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。剛才楊部長(zhǎng)講,無(wú)論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標(biāo)新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標(biāo)準(zhǔn),要扎扎實(shí)實(shí)地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒(méi)記錄,不完美;沒(méi)做事,有記錄,是極端錯(cuò)誤的。還有存在補(bǔ)記錄的情況,怎么還用補(bǔ)呢?開(kāi)會(huì)的時(shí)候應(yīng)該記卻沒(méi)有記,到年底臨時(shí)補(bǔ),檢查的領(lǐng)導(dǎo)一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價(jià)值取向上一定要堅(jiān)持做務(wù)實(shí)管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學(xué)習(xí)的安排,有必讀書(shū)目的安排,這就是管用的,要落實(shí)。我們的中心組學(xué)習(xí)花了時(shí)間、花了錢(qián),要產(chǎn)生效果。今年的中心組學(xué)習(xí),有局長(zhǎng)講課,有武大的教授講課,全部學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要學(xué)了能用,這就是價(jià)值取向。宣傳部推薦的二十本書(shū)要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實(shí)履行管黨責(zé)任。
第一,各級(jí)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人。要認(rèn)真履行管黨治黨之責(zé),抓好黨的建設(shè)。
第二,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任??h委、副縣長(zhǎng)以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部也有責(zé)任。
第三,要長(zhǎng)期堅(jiān)持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評(píng)議的具體工作。第一責(zé)任人的責(zé)任是什么?就是這些,這些工作沒(méi)有抓,就是主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個(gè)事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實(shí)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題;督促是他不做,要督促他做,他不按時(shí)做,要督促他按時(shí)做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪(fǎng);結(jié)賬就是該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該懲罰的懲罰,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育;還有述職、評(píng)議。把這些做完了,主體責(zé)任就履行到位了。如果誰(shuí)不落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任,就要加大對(duì)誰(shuí)的追責(zé)力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究改進(jìn)措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個(gè)駐村工作組,有兩個(gè)駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個(gè)人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個(gè)隊(duì)員因在黨校學(xué)習(xí)請(qǐng)假外,其他隊(duì)員全部住在村里。其他六個(gè)駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個(gè)駐村隊(duì)員都沒(méi)有。過(guò)去的問(wèn)題既往不咎,從今天開(kāi)始,如果哪個(gè)地方再發(fā)生不按規(guī)定落實(shí)駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀(jì)委,紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分,同時(shí)處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)。
還有巡視整改問(wèn)題。要落實(shí)三條要求:一是問(wèn)題本身要整改;二是要建立一整套防止同類(lèi)問(wèn)題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的追責(zé)。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)要好好思考,這三條要求有沒(méi)有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當(dāng)一把手如果怕得罪人,那就不要當(dāng)一把手了,因?yàn)檫@不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯(cuò)事了,怎么能不承擔(dān)責(zé)任呢?為什么不敢追責(zé)?從今天開(kāi)始,如果哪個(gè)單位在整改問(wèn)題時(shí)不追責(zé),那就由紀(jì)委來(lái)追責(zé),從一把手開(kāi)始追責(zé)。相關(guān)單位如果沒(méi)有落實(shí)上述三條要求,整改工作就還沒(méi)有完成,紀(jì)委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報(bào)告。據(jù)我所知,我們縣某個(gè)人名下有兩臺(tái)奔馳車(chē),居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們?cè)趺磳?duì)得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對(duì)國(guó)家資金的使用極其混亂,財(cái)務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。我。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十三
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà)。白玉剛書(shū)記的講話(huà)緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見(jiàn)效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問(wèn)題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年,全市接待游客突破1000萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿(mǎn)足人民群眾生活需求。加快戶(hù)籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶(hù)城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢(qián),杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線(xiàn),毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線(xiàn),以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門(mén)檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線(xiàn)。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿(mǎn)完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門(mén)要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類(lèi)推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓,營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà),他要求各地區(qū)、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái),并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī),他指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績(jī):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng),惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國(guó)際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)指標(biāo)總體改善,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶(hù)區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地,近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶(hù)區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專(zhuān)項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀(guān),構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠(chǎng)等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類(lèi)、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢(shì)下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類(lèi)企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭(zhēng)取各類(lèi)資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專(zhuān)項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類(lèi)、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶(hù)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿(mǎn)意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪(fǎng)案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型,著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶(hù)幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng),從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō),扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō),國(guó)土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬(wàn)別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專(zhuān)生、本科生等,通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶(hù)的支出情況??偠灾?,就是要通過(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映貧困戶(hù)的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶(hù)制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶(hù)走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶(hù)。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶(hù)。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類(lèi)指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶(hù)有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶(hù)建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶(hù)施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶(hù)或者幾戶(hù)的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶(hù)的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)??傊?,我們的目的就是要通過(guò)分門(mén)別類(lèi)制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶(hù)的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來(lái),自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車(chē),伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門(mén)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀(guān)者”,爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿(mǎn)的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線(xiàn)”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)正在壓茬召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),大家要在開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問(wèn)題整改落實(shí),真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門(mén)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門(mén)要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇一
同志們:
今天這次會(huì)議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),立足當(dāng)前、狠抓落實(shí),迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭(zhēng)創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次會(huì)議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見(jiàn)》,可以說(shuō),任務(wù)目標(biāo)很清楚,責(zé)任分解很詳細(xì),時(shí)間要求很?chē)?yán)格,希望各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開(kāi)放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標(biāo)擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時(shí)推出了“美麗”計(jì)劃,提出了實(shí)施藍(lán)天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標(biāo),這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來(lái)了新的機(jī)遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點(diǎn),著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標(biāo)。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動(dòng)“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點(diǎn)地段園林景觀(guān)大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細(xì)管理、提檔升級(jí)”,新建項(xiàng)目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點(diǎn)項(xiàng)目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標(biāo)的質(zhì)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標(biāo)任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹(shù)萬(wàn)株,新增城市綠化面積x公頃,計(jì)劃育苗萬(wàn)株,x畝,新增x個(gè)園林式居住區(qū)和x個(gè)園林式庭院?jiǎn)挝唬瓿山诸^裸露空地綠化m2,x年x綠指標(biāo)達(dá)到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點(diǎn)綠化工程主要實(shí)施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實(shí)施系開(kāi)挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實(shí)施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場(chǎng)進(jìn)行提級(jí)升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護(hù)力度等工作。
3、社會(huì)綠化主要完成新增園林式單位x個(gè),園林式居住區(qū)x個(gè)。完成節(jié)日花卉x萬(wàn)盆展擺工作及深入開(kāi)展門(mén)前三包”活動(dòng)等工作。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進(jìn)入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把植樹(shù)造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時(shí)機(jī),迅速行動(dòng),倒排工期,扎實(shí)苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點(diǎn)要求:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時(shí)機(jī),細(xì)化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊(duì)、地塊,把工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實(shí)際,按照適地適樹(shù)的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開(kāi)展多模式綠化,不斷擴(kuò)大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門(mén)在造林綠化中要堅(jiān)持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點(diǎn)挖坑,統(tǒng)一實(shí)施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗(yàn)收。
四要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對(duì)綠化工作進(jìn)行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進(jìn)行逐地塊驗(yàn)收,排出名次,做為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。對(duì)完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人做出書(shū)面檢查。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇二
同志們:
今天召開(kāi)的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來(lái),市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來(lái)之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問(wèn)題,隨著形勢(shì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?!啊逼陂g我市雖然圓滿(mǎn)完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),各類(lèi)污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng),但配套管網(wǎng)極不完善,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠(chǎng)負(fù)荷不高等問(wèn)題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問(wèn)題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專(zhuān)業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來(lái)越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來(lái)越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來(lái)新考驗(yàn)。從當(dāng)前來(lái)看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,開(kāi)啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門(mén),并逐漸成為國(guó)家宏觀(guān)綜合管理部門(mén),這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的政治問(wèn)題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類(lèi)污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問(wèn)題已成為重大的民生問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開(kāi)好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來(lái)抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真開(kāi)展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門(mén)職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢(shì)十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠(chǎng)和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來(lái)推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展,取得了良好效果,已于去年通過(guò)了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過(guò)。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問(wèn)題。環(huán)保工作沒(méi)有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過(guò)程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要定期召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問(wèn)題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問(wèn)題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開(kāi)展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開(kāi)展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門(mén)的責(zé)任。
同志們,做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫(xiě)全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇三
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到,一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤(rùn)的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開(kāi)闊心智的書(shū)籍,吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn),大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來(lái)填補(bǔ)自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進(jìn)步,就有成功的可能。下面,就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求,希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒(méi)有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間,剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過(guò)的,可以說(shuō),工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿(mǎn)腔熱情的去工作,那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來(lái)講,工作絕對(duì)不僅僅是為了生存,工作更應(yīng)該是天職,是神圣的使命。
然而,現(xiàn)實(shí)中,常常聽(tīng)到有人抱怨自己被人忽視、沒(méi)有被安排在好的工作崗位上、沒(méi)有高工資、沒(méi)有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實(shí),你有沒(méi)有認(rèn)真的審視過(guò)自己:你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無(wú)獲,一切都不是理所當(dāng)然的,沒(méi)有付出就沒(méi)有理由索取。所以,我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒(méi)有,那就沒(méi)有資格埋怨別人,要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒(méi)有,你就應(yīng)該摒棄埋怨,積極進(jìn)取,努力培養(yǎng)主人翁意識(shí),熱愛(ài)你所在的企業(yè),熱愛(ài)你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻(xiàn),相信總有一天,大家會(huì)看到你的努力,你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排,不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織,不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里,個(gè)人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求,即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無(wú)法接受,也要告訴自己丟掉不滿(mǎn)情緒,因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人,它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā),考慮問(wèn)題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候,很多我們開(kāi)始并不能夠理解的事情,在實(shí)施的過(guò)程中,自斷后路、義無(wú)返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個(gè)人的主觀(guān)能動(dòng)性,反而促成工作任務(wù)的完滿(mǎn)完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,苦練專(zhuān)業(yè)技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說(shuō),一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè),離不開(kāi)過(guò)硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈烈,做任何事情都需要技能。現(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專(zhuān)業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中,對(duì)待自己,對(duì)待工作,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不要滿(mǎn)足于已經(jīng)掌握的,這個(gè)世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專(zhuān)業(yè)技能和技巧,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績(jī),才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,善于更要樂(lè)于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很?chē)?yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但是,最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再?gòu)?qiáng),總有能力不能達(dá)到之處,團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,精誠(chéng)合作,會(huì)把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
五、自信樂(lè)觀(guān),積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順,一馬平川的,總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設(shè)想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵(lì)自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒(méi)有做今天這件事情,也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個(gè)人覺(jué)得最自豪的事情,是做那些做起來(lái)最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù),執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān),一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會(huì)發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德,人類(lèi)如果失去謙虛,那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿(mǎn),自滿(mǎn)就會(huì)失敗?;蛟S因?yàn)槲覀冞€年輕,沒(méi)有多少經(jīng)驗(yàn),所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前,趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話(huà),則必將很快就被同行趕上和超過(guò)。所以,在實(shí)際的工作中,我們一定要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn),有理想沒(méi)有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng),有行動(dòng)沒(méi)有理想是一種浪費(fèi),理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它,按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇四
同志們:
這次會(huì)議主要目的是,貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神,梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作,認(rèn)真分析,互相交流,再鼓斗志,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè),弘揚(yáng)環(huán)保精神,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,環(huán)保部決定從今年起,向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員,頒發(fā)從事環(huán)保工作30年紀(jì)念章,同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39名,他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車(chē)中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位,為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水,在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌,繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面,為我市環(huán)保工作再立新功。
下面,我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、成績(jī)值得肯定,問(wèn)題不容忽視。
今年以來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫,全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作有序推進(jìn),成績(jī)值得肯定。截至七月底,我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5下降16.9%,綜合指數(shù)下降9.4%,同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā),滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行,節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀,為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1億元,生態(tài)紅線(xiàn)劃定完成初步對(duì)接,農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到,我就不多說(shuō)了。在此,我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作,無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才,智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話(huà),專(zhuān)門(mén)對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望,提出追求綠色的明確要求。7月份趙克志書(shū)記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專(zhuān)題調(diào)研,趙克志書(shū)記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修復(fù)上狠下功夫。孫書(shū)記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作,大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五,孫書(shū)記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì),再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。一方面,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn),好一點(diǎn),好上加好。另一方面,經(jīng)濟(jì)壓力下行,社會(huì)關(guān)注增多,環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視,更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)各級(jí)樹(shù)立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施,確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
第二,年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的反饋整改意見(jiàn),這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù),到期是要向我們要賬的。近期,省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講,這次中央環(huán)保督察,反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板,整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn),也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,集中力量補(bǔ)齊短板,提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作,時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題,都是比較難啃的硬骨頭,做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn),這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此,我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待,一定要抓緊抓好。
第三,環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期,印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx)》要求我省20xx年pm2.5年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13%,達(dá)到67微克/立方米。要求我市達(dá)到76微克/立方米,較20xx年再下降15%;我市pm2.5濃度雖穩(wěn)步下降,但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù),全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋溝,直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò),相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù),那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。5月底,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,6月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》,還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案,著手制定我市的土壤污染防治方案,但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少,涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱,今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中,有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜,導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常,個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高,有銹蝕和損壞現(xiàn)象,還需要不斷深化治理成效。四是污染減排難度持續(xù)加大。8月4日,省廳召開(kāi)“十三五”和20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì),下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5濃度比20xx年下降29%、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx年削減31.5%、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx年削減25%,化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx年削減23.7%和23.3%;下達(dá)我市20xx年主要污染物總量減排指標(biāo)為:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx年削減11.2%,化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7%和4.7%。我市“十三五”及20xx年減排指標(biāo)均高于省均值,并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)減排工程為抓手,將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合,環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成,則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成,減排指標(biāo)未完成,不處罰,但需分析原因,將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成,減排指標(biāo)完成,須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析,則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成,則要通報(bào)、約談、限批等。
第四,受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響,個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好,人心浮動(dòng),想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下,環(huán)保行政管理體制改革的事情,大家都很關(guān)心,也能理解。目前,國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn),但我們和省里溝通,具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō),不論怎么改,干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改,省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干,在改革開(kāi)展之前,各級(jí)環(huán)保部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)都不變,都要集中精力把手頭的事情干好。在實(shí)際工作中,還有很多問(wèn)題亟待解決,不要相互觀(guān)望,還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),還要看在自身能力建設(shè)上,自己無(wú)論是專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成,能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng),能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。
二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
今年是“十三五”的第一年,也是個(gè)換屆年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作,各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力以赴,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作,剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到,要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。
(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案,雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低,當(dāng)仍不能完全放松,作為我們環(huán)保部門(mén),一是加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦,重點(diǎn)縣,按照職責(zé)分工,加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次,確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車(chē)輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備,確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭,水處、崗黃站配合,組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況,督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修,最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策,水處負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處,分口對(duì)接,積極爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金,用于我市沿線(xiàn)水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。
(二)深入做好各項(xiàng)工作。
在大氣方面。6月17日,環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx年)》。隨后,省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx-20xx年)》開(kāi)始征求意見(jiàn),省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作,提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx年,全省pm2.5年均濃度達(dá)到67微克/立方米,較20xx年下降13%,其中我市要達(dá)到76微克/立方米,較20xx年分別下降15%。省里意見(jiàn)出臺(tái)后,我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施,各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車(chē)輛污染集中整治,已布置的具體工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措,然后,全市再共防共治,落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制,共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi),按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障,正值采暖期,也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外,其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒,要多出去走走,看看先進(jìn)地市,啟發(fā)不小。
在水環(huán)境方面,市局多方咨詢(xún)和研究,計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù),通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度,恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前,已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策,如果河流沿線(xiàn)繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水,污水處理廠(chǎng)處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化,各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管,不僅是治理河道,更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)行的有效措施,目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè),都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠(chǎng)的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法,不要將治理的壓力全給了污水處理廠(chǎng)。二要加快污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠(chǎng)、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重,需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流,隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線(xiàn)村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí),隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng),企業(yè)使用罐車(chē)向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此,各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施,減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)。現(xiàn)在我市的污水處理廠(chǎng)建設(shè)僅到縣一級(jí),向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置,因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化,生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題,各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映,爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。
在土壤防治方面。省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案,各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃,要打好提前量,奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn),向上級(jí)交一份滿(mǎn)意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看,一看各種檔案資料是否完善,能夠經(jīng)得起各類(lèi)審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常,損壞的要進(jìn)行維修,丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度,尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施,確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求,做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。前段時(shí)間,省專(zhuān)題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接,下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門(mén),做好本地生態(tài)紅線(xiàn)落地工作,既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
在總量減排方面。由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo),各縣市區(qū)一是要高度重視,分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程,建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制,市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況,分析環(huán)境質(zhì)量變化情況,你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法,我們要與省、市相關(guān)部門(mén)溝通,以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。
(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確,但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)具體任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。
比如,環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年,省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn),明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視,加快工作推進(jìn)力度,力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx年新確定的試點(diǎn)單位,要在8月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作,9月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。
比如,資金預(yù)算執(zhí)行。今年截止目前,市局專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6%,實(shí)際支出進(jìn)度49.6%,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步,各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,確保10月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90%以上。5月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位,上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施,8月底前整改到位。此外,就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx年度預(yù)算編制工作,確保預(yù)算編制科學(xué)、完整,避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加,要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。
對(duì)于各縣(市)區(qū),近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大,同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái),我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門(mén)開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10余次,在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理,該督導(dǎo)的督導(dǎo),確保項(xiàng)目如期完工,并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作,我們要不折不扣抓好落實(shí)。
一要積極整改到位。對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題,這是必須要交帳的,相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限,一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案也都有明確要求,年底前要確保取締到位。
二要成果鞏固到位。通過(guò)整改落實(shí),雖然取得了一定成效,但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中,一方面,我們要加大整改力度,舉一反三,不要就事論事,對(duì)類(lèi)似的問(wèn)題要進(jìn)一步制定有力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)堵塞漏洞。針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題,要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查,確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,省、市方案都已經(jīng)明確要求,在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律立即取締,并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面,要建立常態(tài)化機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門(mén)好做法、好措施,及時(shí)總結(jié)提高,不斷推廣完善,形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要執(zhí)法監(jiān)管到位。環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管,件件污染有人查”。要對(duì)各種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心,要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的,要嚴(yán)肅整改、依法重處,更要做好后督察、回頭看,確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的,要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè),堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件,要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)集中執(zhí)法,從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。
此外,我們此次整改的問(wèn)題,許多線(xiàn)索都來(lái)源于信訪(fǎng)渠道,說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心,發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息,對(duì)群眾的合理訴求,都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。
四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范,提高能力水平。
講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩,這是做好工作的重要保障。
(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任,班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好自身廉潔自律的同時(shí),抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),種好“責(zé)任田”,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,做到“兩手抓,兩手都要硬”。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。隊(duì)伍帶得好,能做到令行禁止,政令暢通,很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人,各縣局一把手帶兵的作用,你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量,大家都互相看著,要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),要敢于擔(dān)當(dāng),敢于亮劍,敢當(dāng)包公,敢唱黑臉,要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),樹(shù)立你那個(gè)部門(mén)的良好形象,樹(shù)立政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專(zhuān)職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室,但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí),凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。
(二)不斷改善工作作風(fēng)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng),也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù),工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情,拈輕怕重,避實(shí)就虛,那么提高工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深,對(duì)基層工作把握不準(zhǔn),只憑主觀(guān)臆斷、“拍腦袋”決策,那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感,把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫圇吞棗,費(fèi)了勁,也出不了效果;更不要都不上心,都當(dāng)二傳手,基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)的報(bào)告,一層一層沒(méi)人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度與你也不一樣。要加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,合理進(jìn)行分工,讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié),使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi),真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。環(huán)保站線(xiàn)的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作,很多工作并不是一個(gè)三定方案,一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。班子成員有各自的分工,但分工不分家,履行各自的職責(zé)時(shí),心往一處想,勁往一處使,才能取得好的效果。各處室、單位也一樣,求大同存小異,既有分工又有合作,相互支持協(xié)調(diào)共事,遇事多商量多通氣,及時(shí)交換看法,胸襟開(kāi)闊一些,遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮,共同搭臺(tái)唱好同出戲,贏(yíng)得干部職工的信任。同時(shí),各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意,給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作,確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇五
今年以來(lái),對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì),市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來(lái),市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月,舒書(shū)記親自主持召開(kāi)會(huì)議,安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前,開(kāi)展的主要工作有:
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前,各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè),盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,約談時(shí),要通報(bào)情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說(shuō)清要求,講清規(guī)定,讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,切實(shí)抓好培訓(xùn)效果,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容,各部門(mén)、各行業(yè)要自覺(jué)、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問(wèn)題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺(jué)行動(dòng),通過(guò)巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作為污水直排截流日,各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來(lái)源,拿出具體措施和工作方案,要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn),行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng),分三個(gè)階段,第一階段是查找問(wèn)題;第二階段是解決問(wèn)題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決,污水河道治理達(dá)到無(wú)臭味,無(wú)垃圾,無(wú)堵塞。二是所有運(yùn)輸車(chē)輛要全覆蓋。三是所有料廠(chǎng)和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要深入開(kāi)展,牽頭單位要真正牽好頭,營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)工作。
剛才咱們說(shuō)的基本上是治標(biāo),治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門(mén)共同治理,逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃,不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量,要先突出治理大問(wèn)題,細(xì)節(jié)問(wèn)題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問(wèn)題,拿出減排措施辦法。
同志們,大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì),我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),再接再厲,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇六
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績(jī),取得了顯著成績(jī)。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬(wàn)元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬(wàn)元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬(wàn)元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過(guò)去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問(wèn)題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬(wàn)元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來(lái)只敢想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國(guó)道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過(guò)境交通壓力,減少車(chē)輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢(shì)下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠(chǎng)45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢(shì)。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀(guān)念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書(shū)的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來(lái),由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪(fǎng)案件逐年上升,環(huán)境問(wèn)題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開(kāi)展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開(kāi)人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀(guān),宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開(kāi)展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開(kāi)展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專(zhuān)項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展觀(guān)和環(huán)境保護(hù)法制觀(guān)。通過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門(mén)要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各方面的支持與配合。相關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門(mén)和單位特別是行政執(zhí)法部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。縣環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門(mén),要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇七
各位指導(dǎo):
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)展陳述。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù),我局制定了專(zhuān)項(xiàng),并將方案分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室。現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務(wù)安排,我局精心組織建立,按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,在工程建立中嚴(yán)把環(huán)保關(guān),順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)。現(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明:
1、由我局負(fù)責(zé)建立的固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程,共有黃田污水泵站、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站、尖崗山污水管道、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程,工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元,造價(jià)共3641萬(wàn)元。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線(xiàn)按滿(mǎn)足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)展設(shè)計(jì),主要建立內(nèi)容為污水轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),包括污水主干管(渠)、污水干管、污水提升泵站。工程將對(duì)新安、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)展集中整治和節(jié)能減排,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程已按方案完成了20xx年市治污保潔年度任務(wù)。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部開(kāi)工驗(yàn)收并投入使用,其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站、3號(hào)污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里,其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米,為固戍污水處理廠(chǎng)污水進(jìn)廠(chǎng)的唯一通道。現(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠(chǎng)的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20xx年底完成并通水,固戍污水處理廠(chǎng)也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20xx年底根本鋪設(shè)完成。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求,我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表如今推進(jìn)工程工程環(huán)保,結(jié)合我局自身工作特點(diǎn),對(duì)于推進(jìn)工程工程環(huán)保,主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn),并獲得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程工程,我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程工程節(jié)水的各項(xiàng)政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建立管理的全過(guò)程,將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處:首先,在工程前期,我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),將多種節(jié)水措施,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中,從源頭上做好工程的節(jié)水,對(duì)市政工程建立采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量;其次,在工程施行階段,加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制,催促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),防止因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方面獲得新打破,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn),大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì),積極探究政府工程開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后,在工程、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇,作為工程前期審批內(nèi)容之一,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目的明確、措施得當(dāng)、資金保證。通過(guò)推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程。目前,太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程。
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),施工建立過(guò)程中不可防止的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響,因此這就要求在建立過(guò)程中,要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)展有效控制,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響。在實(shí)際的施工中,對(duì)施工道路灑水潮濕以防止揚(yáng)塵污染,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范,以防灑漏,對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)展沖洗以免污染道路。針對(duì)水環(huán)境污染,制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保和施工設(shè)計(jì),重視施工期消費(fèi)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的'處置,對(duì)消費(fèi)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng),施工廢料、棄土按定點(diǎn)填埋。
在工程前期階段,我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對(duì)工程進(jìn)展環(huán)評(píng)、水土保持監(jiān)測(cè),對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì)。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng),寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè)。
工程施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴(yán)格按照水土保持方案施工,并對(duì)工程進(jìn)展水保監(jiān)測(cè),防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立制止鳴笛警示牌,種植降噪綠化林帶、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。
回憶一年來(lái)的工作,我局雖然獲得了一定的成績(jī),但還有部分工作需要進(jìn)展一定的改進(jìn),在今后的工作中,我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處,更加圓滿(mǎn)完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù)。
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇八
領(lǐng)導(dǎo)。
講話(huà)稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對(duì)性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場(chǎng)性。下面是本站小編給大家整理的工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線(xiàn)教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀(guān)念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門(mén)、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話(huà)精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門(mén)和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿(mǎn)意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀(guān)念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān),維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵(lì)志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個(gè)必須五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪(fǎng),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線(xiàn)行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類(lèi)問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話(huà)精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專(zhuān)題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂(yōu)、讓民滿(mǎn)意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪(fǎng)”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪(fǎng)工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪(fǎng)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪(fǎng)必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪(fǎng)問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪(fǎng)事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪(fǎng)事件和越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線(xiàn)建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類(lèi)影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門(mén)和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確保縣委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類(lèi)制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力。科協(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門(mén)和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門(mén)要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門(mén)的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線(xiàn)工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線(xiàn)指導(dǎo)、干部在一線(xiàn)服務(wù)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實(shí)提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿(mǎn)完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇九
大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開(kāi)發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門(mén),為確保20xx年底開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開(kāi)發(fā)區(qū)還將做到:
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進(jìn),一是確保做到思想認(rèn)識(shí)提升統(tǒng)一推進(jìn),充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門(mén)合力推進(jìn),采用經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的等多種推進(jìn)方式。三是確保做到督促責(zé)任人員全力推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)進(jìn)度,列為管委會(huì)對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門(mén)整體推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)推進(jìn),在創(chuàng)建工作中針對(duì)不足和問(wèn)題,我們將專(zhuān)題研究方案,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,嚴(yán)要求抓落實(shí)。六是確保做到對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn),一切創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完整準(zhǔn)確。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項(xiàng),嚴(yán)格按照創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序扎實(shí)有效地穩(wěn)步推進(jìn)。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成。四是確保做到落實(shí)工作內(nèi)容不推諉,對(duì)照責(zé)任分工,各職能部門(mén)要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對(duì)創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題我們將采取有效措施,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓整改抓落實(shí)。六是確保做到把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)不動(dòng)搖,我們將嚴(yán)格把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
三、進(jìn)一步完善支資料,確保創(chuàng)建工作合理推進(jìn)。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標(biāo),也有軟性指標(biāo)。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進(jìn),一是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)編制相關(guān)材料,嚴(yán)格按驗(yàn)收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們將嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),做到資料翔實(shí),支撐有力。三是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴(yán)格堅(jiān)持指標(biāo)的完整準(zhǔn)確性,真實(shí)可信性,及時(shí)補(bǔ)辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門(mén)搜集材料;創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)涉及到各個(gè)職能部門(mén),我們將及時(shí)對(duì)接確保各驗(yàn)收材料無(wú)一遺漏。五是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送材料,我們將嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送,堅(jiān)決杜絕因未及時(shí)報(bào)送材料而影響創(chuàng)建的低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生;六是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提交迎檢材料,我們將嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提前提交各項(xiàng)迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時(shí)間,確保各項(xiàng)迎檢材料順利通過(guò)審核。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及開(kāi)發(fā)區(qū)各個(gè)職能部門(mén)、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員和公共參與,需要縣級(jí)各職能部門(mén)的指導(dǎo)和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)推進(jìn),一是要確保做到進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是要確保做到進(jìn)一步加大投入,不斷加快各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的發(fā)展之路。六是要確保做到進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的`重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠(chǎng)及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無(wú)證照非法經(jīng)營(yíng)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開(kāi)展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門(mén)的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開(kāi)發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過(guò)對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競(jìng)爭(zhēng)力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十
同志們:
近年來(lái),我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績(jī),尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表?yè)P(yáng),這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開(kāi)的。在工作一年多時(shí)間,我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動(dòng),這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過(guò)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收,10月份通過(guò)省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收,12月份通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收,20xx年通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開(kāi)城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì),又是安排會(huì),目的就是明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個(gè)文件,一會(huì),高縣長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,在問(wèn)題上要認(rèn)清“三是”
x年,我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講,通過(guò)幾年創(chuàng)建活動(dòng),縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開(kāi)的。但是,我們要清醒地看到,對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問(wèn)題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?!芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門(mén)面、四角。只要離開(kāi)街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場(chǎng)、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場(chǎng)橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車(chē)亂停亂放,摩托車(chē)亂拐亂跑,出租車(chē)隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門(mén)店一早起來(lái),隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?!皡⒉畈积R”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹(shù)。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒(méi)有綠化??h城周?chē)襟w綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)。“破壞嚴(yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹(shù)木。新世紀(jì)購(gòu)物中心門(mén)前、百貨公司門(mén)前行道樹(shù)無(wú)影無(wú)蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民。“宣教不夠”:體現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒(méi)有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說(shuō)的這些,是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問(wèn)題。成績(jī)不說(shuō)跑不了,問(wèn)題不點(diǎn)改不了。究其原因,主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿?、監(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,還有居民自覺(jué)性不夠。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點(diǎn)”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛(ài)衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門(mén)配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén),一個(gè)步驟不錯(cuò)過(guò),一個(gè)細(xì)節(jié)不放過(guò),一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過(guò)驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開(kāi)始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)做到“問(wèn)題出現(xiàn)在哪里,曝光通報(bào)就跟蹤到哪里,整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話(huà),督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀(guān)提升規(guī)劃,力爭(zhēng)完成總投資3500萬(wàn)元的一街一景工程,并建成自來(lái)水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭(zhēng)全年新增天然氣用戶(hù)1500戶(hù)。全力抓好“兩廠(chǎng)(場(chǎng))”升級(jí)改造,5月份完成垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(chǎng)(場(chǎng))”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠(chǎng)。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開(kāi)展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶(hù)門(mén)店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門(mén)店門(mén)前銷(xiāo)售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)置行為,堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營(yíng)、占道促銷(xiāo)和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶(hù)向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè),市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周?chē)奈廴竞圹E,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車(chē)輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸,堅(jiān)持每天沖洗車(chē)輛和集裝箱,確保車(chē)容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無(wú)漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國(guó)道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門(mén)前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場(chǎng)所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專(zhuān)人清掃,密閉收集垃圾,及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門(mén)要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書(shū),督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開(kāi)采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行依法查處。同時(shí),組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對(duì)水體岸線(xiàn)、坡溝裸地、待建土地等地段見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時(shí),要立足縣情實(shí)際,突出特色,做到點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹(shù)種以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,針對(duì)季節(jié)變化,切實(shí)起到綠化美化效果。
由愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目,愛(ài)衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開(kāi)展自我監(jiān)測(cè)工作并報(bào)請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛(ài)衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛(ài)衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開(kāi)展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶(hù),希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來(lái)水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制,定額測(cè)算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無(wú)定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來(lái)抓,確保抓出成績(jī),抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時(shí)解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類(lèi)飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛占道候客行為,對(duì)超重、散裝運(yùn)輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)輛和進(jìn)城畜力車(chē)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車(chē)輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門(mén)負(fù)責(zé),盡快組織開(kāi)展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長(zhǎng),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過(guò)問(wèn),親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門(mén)創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn),也是各部門(mén)的常規(guī)工作。通過(guò)今天的會(huì)議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,盡快成立工作組,落實(shí)責(zé)任人。在工作過(guò)程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?!八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門(mén)多、工作量大,各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮自身作用,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位??h財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月,我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門(mén)、各單位也要拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問(wèn)責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé),并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過(guò)省市考核驗(yàn)收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十一
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、公司)、縣直各部門(mén)(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將十八屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門(mén)要精心安排,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、宣講、專(zhuān)題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話(huà)精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶(hù)曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)和講話(huà)精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的十八屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過(guò)程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國(guó)“十二五”時(shí)期取得的重大成就?!笆濉睍r(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,克服發(fā)展過(guò)程中遇到的各種困難,把黨和國(guó)家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來(lái),以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)與目標(biāo)。在發(fā)展形勢(shì)上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒(méi)有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國(guó)家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過(guò)程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線(xiàn),科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來(lái),黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來(lái)五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹(shù)立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,要全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話(huà)特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來(lái)五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國(guó)、全省以及兄弟縣市,深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來(lái)五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線(xiàn)正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢(shì),是可以在未來(lái)五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來(lái)五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開(kāi)展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國(guó)、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀(guān)發(fā)展的趨勢(shì),又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開(kāi)言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來(lái)制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說(shuō):人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過(guò)干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過(guò)程中,干部群眾的自覺(jué)固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來(lái)五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門(mén)的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門(mén)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來(lái)五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢(shì),提出自己的意見(jiàn)建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來(lái)看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門(mén)對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開(kāi)始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書(shū)記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長(zhǎng)匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長(zhǎng)把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開(kāi)了招商會(huì),并在廣州、珠海、**、深圳等地,拜訪(fǎng)了一些客商。揚(yáng)漢縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪(fǎng)了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,圓滿(mǎn)完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開(kāi)展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來(lái)訪(fǎng)企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來(lái),確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展好跟蹤對(duì)接,爭(zhēng)取促成一些項(xiàng)目落戶(hù)全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門(mén),到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的配套政策,接下來(lái)就是要抓落實(shí)。工信等部門(mén)要對(duì)走訪(fǎng)幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪(fǎng)中搜集的問(wèn)題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷(xiāo)號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專(zhuān)題辦公會(huì)(可以在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問(wèn)題還可以采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶(hù)、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長(zhǎng)第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)綜合開(kāi)發(fā)打造,沒(méi)有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目?jī)H有61%。接下來(lái),各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^(guān)原因無(wú)法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶(hù)住戶(hù)的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線(xiàn),拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭(zhēng)取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開(kāi),并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀(guān)光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開(kāi)工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年以來(lái),縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開(kāi)工;對(duì)一些不能如期開(kāi)工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問(wèn)責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門(mén),把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤(pán)子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶(hù)。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過(guò)一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來(lái),做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問(wèn)題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^(guò)程中遇到的問(wèn)題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問(wèn)題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿(mǎn)意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線(xiàn)、守住底線(xiàn)、不觸紅線(xiàn);要繼續(xù)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,注重問(wèn)題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長(zhǎng)治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以十八屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)“十二五”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為“十三五”發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十二
同志們:
今天召開(kāi)20**年黨建工作會(huì)。剛才楊部長(zhǎng)和朱部長(zhǎng)分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認(rèn)真落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、高度重視黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
大家可以從我們今天會(huì)議的規(guī)格看出縣委對(duì)這項(xiàng)工作的思想認(rèn)識(shí)、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個(gè)方面來(lái)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性。
第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個(gè)特點(diǎn)是要具有人民性,如果人民不擁護(hù)執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會(huì)失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護(hù)這個(gè)主題去開(kāi)展。第二個(gè)特點(diǎn)是政治性,這個(gè)政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個(gè)特點(diǎn)是組織性,我們有各級(jí)黨組織,有黨中央,有基層委員會(huì),有黨支部,有黨小組。第四個(gè)特點(diǎn)是紀(jì)律性,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一個(gè)執(zhí)政黨,這四個(gè)特點(diǎn)得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認(rèn)可,才能鞏固執(zhí)政地位。
第二,抓好黨的建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴(yán)治黨,這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一個(gè)部署。要求我們一切都要從嚴(yán),從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個(gè)黨員的行動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
第三,抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進(jìn)步的需要。每一項(xiàng)工作都離不開(kāi)組織保障,這個(gè)組織保障是思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力,是干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)奮斗。沒(méi)有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨的組織體系作為保障,這些目標(biāo)就是空中樓閣,不可能實(shí)現(xiàn)。
二、牢牢抓住八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
第一項(xiàng),開(kāi)展“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育。這是今年黨中央安排的一項(xiàng)政治任務(wù)?!皟蓪W(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話(huà),“一做”就是做合格黨員。我們給每個(gè)黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來(lái)約束我們的言行。對(duì)照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點(diǎn)。
第一點(diǎn)是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊?guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個(gè)人都做到了?誓詞里面的“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”我們是不是每個(gè)人都做到了?這個(gè)會(huì)場(chǎng)里除了幾個(gè)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過(guò)誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒(méi)做到。如果一個(gè)黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個(gè)黨員,更別說(shuō)成為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二點(diǎn)是要履行共產(chǎn)黨員的八項(xiàng)義務(wù)。第一條,“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān),學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)?!钡诙l,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。”
第三條,“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切,個(gè)人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻(xiàn)?!?BR> 第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時(shí)向黨反映群眾的意見(jiàn)和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益?!鄙显L(fǎng)的群眾到了政府,若是歸某個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見(jiàn),這個(gè)現(xiàn)象有沒(méi)有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不會(huì)做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動(dòng)員、組織群眾的能力都沒(méi)有,我們黨離垮臺(tái)的日子就不遠(yuǎn)了。我給大家推薦一本書(shū),叫《蘇共亡黨二十年祭》,書(shū)里面講了東歐社會(huì)主義國(guó)家的一個(gè),他在東歐解體前一個(gè)月的中央全會(huì)上發(fā)表講話(huà),會(huì)場(chǎng)上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當(dāng)他逃到一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個(gè)多小時(shí)后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書(shū)里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛(ài)民情懷。
第八條,“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀(guān),提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國(guó)家和人民的利益,在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出,英勇斗爭(zhēng),不怕?tīng)奚??!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)。我們學(xué)黨章,做合格黨員,重點(diǎn)要把這兩段牢牢記住,認(rèn)真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個(gè)合格的黨員。黨章上還有一個(gè)負(fù)面清單,“黨員如果沒(méi)有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)?!庇械耐?,長(zhǎng)時(shí)間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當(dāng)決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當(dāng)決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開(kāi)支部大會(huì)將其除名,這個(gè)黨支部就沒(méi)有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個(gè)合格的黨支部。有的黨組織書(shū)記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書(shū)記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書(shū)記如果再這樣軟弱渙散下去,對(duì)這樣的情況不管不問(wèn),我們將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這里面最后一句是“報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”,上級(jí)黨組織把關(guān)的是被處理的這個(gè)人是否被冤枉,只要沒(méi)冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對(duì)著清單檢查,有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月沒(méi)有參加黨的組織生活的?有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月不交黨費(fèi)的?有沒(méi)有連續(xù)六個(gè)月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級(jí)黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學(xué)習(xí)黨的理論、路線(xiàn)、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對(duì)黨員的教育管理。
第二項(xiàng),縣鄉(xiāng)兩級(jí)集中換屆。這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專(zhuān)題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒(méi)有哪一個(gè)是可以混日子的。
第三項(xiàng),基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項(xiàng)重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專(zhuān)題部署,要按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認(rèn)真按照陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究廢棄學(xué)校的利用問(wèn)題。先把盤(pán)活學(xué)校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學(xué)校就算是賣(mài)了、出租了,也要想辦法贖回來(lái),如果沒(méi)有學(xué)校,再考慮新建??傊隋X(qián)就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢(qián),年年沒(méi)把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個(gè),多花幾年時(shí)間來(lái)完成。三是主題黨日活動(dòng),組織部已下發(fā)文件,要認(rèn)真開(kāi)展。四是村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。合村并組之后,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村支部書(shū)記隊(duì)伍,一個(gè)村有一個(gè)好書(shū)記就會(huì)有一個(gè)好局面。要落實(shí)村支部書(shū)記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機(jī)關(guān)干部管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理村支部書(shū)記,星期一到星期五要按規(guī)定時(shí)間上班,要么在農(nóng)戶(hù)家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
第五項(xiàng),學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在這個(gè)問(wèn)題上我們有一些好的經(jīng)驗(yàn)得到了省市的認(rèn)可,比如周末學(xué)習(xí)日、江陵講堂、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、以考促學(xué)、指令性讀書(shū)等,要繼續(xù)堅(jiān)持。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持,形成知識(shí)體系,如果你只在一年中的一個(gè)月堅(jiān)持學(xué)習(xí),其余十一個(gè)月不學(xué)習(xí),就不可能形成知識(shí)體系。只有天天學(xué)習(xí)、年年學(xué)習(xí)、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí),才能形成知識(shí)體系,很多復(fù)雜的問(wèn)題在你面前才會(huì)變得簡(jiǎn)單。這是江陵干部隊(duì)伍建設(shè)最重要的問(wèn)題。我們的干部走出去,千萬(wàn)不能給人一種不學(xué)無(wú)術(shù)的印象,要讓別人感覺(jué)到江陵的干部不一樣,有書(shū)香氣息,善于動(dòng)腦筋、研究問(wèn)題,是內(nèi)行,而不是看起來(lái)很厲害,說(shuō)的卻都是外行話(huà)。學(xué)習(xí)的效果絕不是吹糠見(jiàn)米的,而是需要一個(gè)過(guò)程,只要我們堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí),我們獲得的知識(shí)就會(huì)源源不斷地釋放能量,推動(dòng)我們的工作,推動(dòng)江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來(lái)的門(mén)面建設(shè)成閱覽室,免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,安排一個(gè)退休的老同志負(fù)責(zé)管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請(qǐng)宣傳部研究。
第六項(xiàng),對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時(shí)間做專(zhuān)題的法律講座?電視臺(tái)能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識(shí)普及的節(jié)目指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運(yùn)用新媒體。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新媒體宣傳江陵的特點(diǎn),比如美食、美景、先進(jìn)人物等。宣傳工作一定要堅(jiān)持“三貼近”原則,不然就不生動(dòng),缺乏吸引力,就會(huì)失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
第七項(xiàng),開(kāi)展系列文體活動(dòng),提升全縣人民的精氣神。
第八項(xiàng),做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)一切社會(huì)階層,共同為江陵的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
做好這些重點(diǎn)工作要堅(jiān)持幾個(gè)基本原則。
第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。這一點(diǎn)至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級(jí)黨委看齊,要按照中央的大政方針開(kāi)展工作。要嚴(yán)格落實(shí)中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
第二,要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)地方的政治生態(tài)是由用人導(dǎo)向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會(huì)好嗎?好不起來(lái)。不該用的人就是那些喜歡搞歪門(mén)邪道、投機(jī)取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個(gè)地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,落實(shí)到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門(mén)的黨委、黨組,不是干部個(gè)人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個(gè)人決定的,而是組織決定的。干部要對(duì)組織負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)人負(fù)責(zé)。習(xí)講干部都是黨的干部,不是哪個(gè)人的家臣。黨的干部路線(xiàn)是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標(biāo)準(zhǔn),有沒(méi)有熟人,書(shū)記認(rèn)不認(rèn)識(shí)你、了不了解你,都無(wú)關(guān)緊要,領(lǐng)導(dǎo)打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出,這才是我們用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),就是看你信念堅(jiān)不堅(jiān)定,是不是勤政務(wù)實(shí),是不是為民服務(wù),是不是敢于擔(dān)當(dāng),是不是清正廉潔。如果你不符合這些標(biāo)準(zhǔn),組織是不會(huì)用你的。習(xí)講好干部要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng),要對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),如果沒(méi)有信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng),組織就不會(huì)用你。假如某個(gè)人工作不認(rèn)真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒(méi)有成績(jī),如果你是一級(jí)組織負(fù)責(zé)人,這樣的干部你會(huì)不會(huì)用?如果大多數(shù)干部和群眾對(duì)某個(gè)人的非議很多,你是一級(jí)組織,你會(huì)不會(huì)用這個(gè)干部?道理很簡(jiǎn)單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿(mǎn)足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個(gè)人安排好、安撫好,不是為了讓某個(gè)人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來(lái)。我們?cè)谶@些問(wèn)題上要有正確的認(rèn)識(shí),是否有利于江陵的發(fā)展進(jìn)步、是否符合黨的干部路線(xiàn)是我們用干部的標(biāo)準(zhǔn)。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個(gè)人考慮的。干部個(gè)人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒(méi)問(wèn)題,但是你不能指定要擔(dān)任某個(gè)職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當(dāng)過(guò)組織部長(zhǎng),我對(duì)用干部這個(gè)問(wèn)題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀(guān)上百分之百正確,但是絕不能在主觀(guān)上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說(shuō)這個(gè)干部必須擔(dān)任某個(gè)職位,你可以說(shuō)他適合做某項(xiàng)工作,他的特點(diǎn)是什么。每個(gè)人都應(yīng)該正確的評(píng)價(jià)自己,自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)不可能完全一致,但要大致相當(dāng),絕不能大相徑庭、相去甚遠(yuǎn)。有的人自我評(píng)價(jià)很高,但是單位上的干部沒(méi)有一個(gè)人認(rèn)可他,難道單位上的干部都是錯(cuò)的?我當(dāng)初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當(dāng)成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔(dān)任這個(gè)職務(wù)了,我今天晚上就離開(kāi),絕不找組織的任何麻煩,這并不是說(shuō)我革命意識(shí)衰退,而是因?yàn)檫@是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
還有一個(gè)問(wèn)題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風(fēng)問(wèn)題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風(fēng)是社會(huì)生態(tài)問(wèn)題,荊州電視臺(tái)已經(jīng)播了我縣幾期人情風(fēng)問(wèn)題,要下決心整治人情風(fēng)。家里請(qǐng)客,原本是因?yàn)橛邢彩伦尨蠹抑馈⒏吲d一下,但最后卻變成了你撈我的錢(qián)、我撈你的錢(qián)。有老人去世了紀(jì)念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請(qǐng)客,還有“抓周”、滿(mǎn)月等也要請(qǐng)客,還有買(mǎi)了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請(qǐng)客,這就不正常了。前段時(shí)間電視臺(tái)播了一條新聞,一個(gè)外出打工的人接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),過(guò)年既想回來(lái),又怕回來(lái),過(guò)年總共才十來(lái)天,卻有二十幾個(gè)“人情”,要耗費(fèi)一兩萬(wàn)。這說(shuō)明老百姓也受不了,但是老百姓都無(wú)能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個(gè)問(wèn)題上要有點(diǎn)作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,比如制定村?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
第三,要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向。正確的價(jià)值取向是什么呢?做務(wù)實(shí)管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時(shí)間、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。剛才楊部長(zhǎng)講,無(wú)論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標(biāo)新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標(biāo)準(zhǔn),要扎扎實(shí)實(shí)地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒(méi)記錄,不完美;沒(méi)做事,有記錄,是極端錯(cuò)誤的。還有存在補(bǔ)記錄的情況,怎么還用補(bǔ)呢?開(kāi)會(huì)的時(shí)候應(yīng)該記卻沒(méi)有記,到年底臨時(shí)補(bǔ),檢查的領(lǐng)導(dǎo)一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價(jià)值取向上一定要堅(jiān)持做務(wù)實(shí)管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學(xué)習(xí)的安排,有必讀書(shū)目的安排,這就是管用的,要落實(shí)。我們的中心組學(xué)習(xí)花了時(shí)間、花了錢(qián),要產(chǎn)生效果。今年的中心組學(xué)習(xí),有局長(zhǎng)講課,有武大的教授講課,全部學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要學(xué)了能用,這就是價(jià)值取向。宣傳部推薦的二十本書(shū)要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
三、切實(shí)履行管黨責(zé)任。
第一,各級(jí)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人。要認(rèn)真履行管黨治黨之責(zé),抓好黨的建設(shè)。
第二,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任??h委、副縣長(zhǎng)以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部也有責(zé)任。
第三,要長(zhǎng)期堅(jiān)持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評(píng)議的具體工作。第一責(zé)任人的責(zé)任是什么?就是這些,這些工作沒(méi)有抓,就是主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個(gè)事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實(shí)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題;督促是他不做,要督促他做,他不按時(shí)做,要督促他按時(shí)做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪(fǎng);結(jié)賬就是該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì),該懲罰的懲罰,該批評(píng)的批評(píng),該教育的教育;還有述職、評(píng)議。把這些做完了,主體責(zé)任就履行到位了。如果誰(shuí)不落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任,就要加大對(duì)誰(shuí)的追責(zé)力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)研究改進(jìn)措施。
還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個(gè)駐村工作組,有兩個(gè)駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個(gè)人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個(gè)隊(duì)員因在黨校學(xué)習(xí)請(qǐng)假外,其他隊(duì)員全部住在村里。其他六個(gè)駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個(gè)駐村隊(duì)員都沒(méi)有。過(guò)去的問(wèn)題既往不咎,從今天開(kāi)始,如果哪個(gè)地方再發(fā)生不按規(guī)定落實(shí)駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀(jì)委,紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分,同時(shí)處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)。
還有巡視整改問(wèn)題。要落實(shí)三條要求:一是問(wèn)題本身要整改;二是要建立一整套防止同類(lèi)問(wèn)題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的追責(zé)。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)要好好思考,這三條要求有沒(méi)有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當(dāng)一把手如果怕得罪人,那就不要當(dāng)一把手了,因?yàn)檫@不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯(cuò)事了,怎么能不承擔(dān)責(zé)任呢?為什么不敢追責(zé)?從今天開(kāi)始,如果哪個(gè)單位在整改問(wèn)題時(shí)不追責(zé),那就由紀(jì)委來(lái)追責(zé),從一把手開(kāi)始追責(zé)。相關(guān)單位如果沒(méi)有落實(shí)上述三條要求,整改工作就還沒(méi)有完成,紀(jì)委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報(bào)告。據(jù)我所知,我們縣某個(gè)人名下有兩臺(tái)奔馳車(chē),居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們?cè)趺磳?duì)得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對(duì)國(guó)家資金的使用極其混亂,財(cái)務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
第四,要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)。我。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十三
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話(huà)精神,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書(shū)記和廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà)。白玉剛書(shū)記的講話(huà)緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢(shì),在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出,經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段,正處于爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢(shì)變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見(jiàn)效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問(wèn)題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書(shū)記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢(shì)型向綜合優(yōu)勢(shì)型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問(wèn)題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過(guò)兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書(shū)記在講話(huà)中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長(zhǎng)鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭(zhēng)到x7年,全市接待游客突破1000萬(wàn)人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過(guò)得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭(zhēng)到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國(guó)叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿(mǎn)足人民群眾生活需求。加快戶(hù)籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶(hù)城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢(qián),杜絕重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線(xiàn),毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線(xiàn),以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門(mén)檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線(xiàn)。六是堅(jiān)持富民安民樂(lè)民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開(kāi)發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬(wàn)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿(mǎn)完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開(kāi)展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來(lái)抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書(shū)記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門(mén)要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類(lèi)推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來(lái)抓,營(yíng)造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛(ài)我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開(kāi)放包容、誠(chéng)信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長(zhǎng)作了重要講話(huà),他要求各地區(qū)、各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來(lái),并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷。廉市長(zhǎng)首先肯定了今年以來(lái)取得的成績(jī),他指出,今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績(jī):主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長(zhǎng),惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問(wèn)題進(jìn)一步凸顯;各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過(guò)坎的鄂爾多斯來(lái)講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國(guó)際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀(guān)指標(biāo)總體改善,部分新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶(hù)區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯;國(guó)家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國(guó)家重要的能源化工基地,近兩年國(guó)家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國(guó)規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長(zhǎng)指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開(kāi)發(fā)工程、棚戶(hù)區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡(jiǎn)政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪(fǎng)和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專(zhuān)項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長(zhǎng)最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢(shì)、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀(guān),構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長(zhǎng);建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。我旗作為全市扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國(guó)家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠(chǎng)等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國(guó)市場(chǎng)的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢(shì)條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營(yíng)、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場(chǎng)化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類(lèi)、林沙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國(guó)休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過(guò)工業(yè)化、生態(tài)化模式開(kāi)發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢(shì)下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營(yíng)造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場(chǎng)為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類(lèi)企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,誠(chéng)信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭(zhēng)取各類(lèi)資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭(zhēng)取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭(zhēng)取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭(zhēng)取扶貧開(kāi)發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專(zhuān)項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場(chǎng)、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問(wèn)題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬(wàn)立方米天然氣液化、萬(wàn)基日處理30萬(wàn)立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國(guó)家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭(zhēng)取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開(kāi)工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類(lèi)、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭(zhēng)取在基地建設(shè)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營(yíng)村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成1300戶(hù)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開(kāi)展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來(lái),使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠(chéng)信體系,加快推進(jìn)政府誠(chéng)信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠(chéng)信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門(mén)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿(mǎn)意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪(fǎng)案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開(kāi)展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹(shù)立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專(zhuān)題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開(kāi)發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹(shù)立典型,著力解決好“扶誰(shuí)的貧、誰(shuí)來(lái)扶貧、怎么扶貧”的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長(zhǎng)由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書(shū)記、副書(shū)記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶(hù)幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場(chǎng),從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說(shuō),扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開(kāi)發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來(lái)說(shuō),國(guó)土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫(kù)布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬(wàn)別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對(duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過(guò)住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場(chǎng)面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場(chǎng)價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專(zhuān)生、本科生等,通過(guò)讀書(shū)對(duì)象估算貧困戶(hù)的支出情況??偠灾?,就是要通過(guò)詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀(guān)、準(zhǔn)確地反映貧困戶(hù)的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶(hù)制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶(hù)的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶(hù)走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無(wú)縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶(hù)。打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶(hù)。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在集中連片開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類(lèi)指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶(hù)有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶(hù)建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶(hù)施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來(lái)抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶(hù)或者幾戶(hù)的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶(hù)的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬(wàn)元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)??傊?,我們的目的就是要通過(guò)分門(mén)別類(lèi)制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶(hù)的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來(lái)自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來(lái),自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書(shū)記白玉剛一行來(lái)我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來(lái)自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿?,昊華40萬(wàn)噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬(wàn)噸乙二醇、億鼎60萬(wàn)噸合成氨104萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車(chē),伊泰120萬(wàn)噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬(wàn)噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開(kāi)工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬(wàn)噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門(mén)。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無(wú)限活力;我們的信心來(lái)自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀(guān)者”,爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過(guò)提升形象堅(jiān)定信心、通過(guò)落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過(guò)破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿(mǎn)的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開(kāi)發(fā)一線(xiàn)鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線(xiàn)”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)正在壓茬召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),大家要在開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問(wèn)題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過(guò)場(chǎng)。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問(wèn)題整改落實(shí),真正以問(wèn)題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門(mén)要按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ?,我們要不等不靠、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門(mén)要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。