醫(yī)療美容專項整治行動工作方案范文(15篇)

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    方案的有效實施需要明確責任分工和時間節(jié)點,以確保方案的順利推進。在制定方案之前,我們要充分了解現狀和問題所在。方案范文的參考對于我們提高方案編寫能力和質量具有積極的促進作用。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇一
    深化整治的范圍:道路交通、建設工程施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿、城市運行、特種設備等九大行業(yè)領域。深化整治的內容:樹立“隱患就是事故”的理念,全面辨識風險、全面評估等級、全面制定管控措施;全面排查事故隱患,結合供給側結構性改革,從嚴淘汰落后產能,徹底消除隱患;著力整治企業(yè)違法違規(guī)生產建設、瞞報遲報謊報事故以及安全責任、安全管理、安全培訓、安全投入、應急救援不到位等問題,進一步鞏固2020年整治成果,規(guī)范管理措施,精準施策發(fā)力,大力提升各行業(yè)領域本質安全水平。
    (一)道路交通安全整治。重點整治“兩客一危”運輸企業(yè)以及中小學校、幼兒園、校車企業(yè)安全主體責任不落實,道路交通安全隱患排查治理不徹底等突出問題;重點整治“兩客一危一校”重點車輛非法運輸,以及超員、超速、酒駕醉駕等嚴重交通安全違法行為;重點整治“兩客一危一?!避囕v逾期未檢驗、逾期未報廢,以及駕駛員逾期不參加審驗、長期不按規(guī)定接受集中教育等違法行為;重點防范“兩客一危一校”重點車輛道路交通事故的發(fā)生。
    (二)建設工程施工安全整治。重點整治建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、各專業(yè)分包等單位安全生產主體責任不落實;重點整治從業(yè)人員資質資格不全,項目審批手續(xù)不全、壓縮工期和違法分包轉包等問題;重點整治高大模板、深基坑等危險性較大的分部分項工程、起重機械設備、高處墜落。重點防范坍塌和高處墜落生產安全事故的發(fā)生。
    (三)危險化學品安全整治。深化危險化學品安全綜合治理,重點推進油氣管道高后果區(qū)和精細化工安全風險管控,加大危險化學品重點縣指導和檢查力度,強化各行業(yè)各部門?;繁O(jiān)管人員業(yè)務培訓。深化危險化學品安全專項整治。重點整治未批先建、許可審批手續(xù)不全、隱患排查整治不到位、教育培訓不到位、特殊作業(yè)制度執(zhí)行不到位、承諾公告不到位、自動化控制和監(jiān)測監(jiān)控不符合要求等行為。重點防范劇毒化學品、爆炸品、易制毒化學品、易制爆化學品、重大危險源等高風險點,緊盯氟化氫、液氨、液氯等高危化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防安全生產事故發(fā)生。
    (四)非煤礦山安全整治。督促企業(yè)全面開展崗位安全培訓,建立“反三違”考核獎懲制度;督促非煤礦山企業(yè)按照有關規(guī)定淘汰落后工藝、設備;重點整治超層越界開采、一個山頭多個開采主體、非法制造及使用民爆物品、破壞生態(tài)環(huán)境、非法使用林地、違規(guī)外包或轉包采掘工程項目等問題和強化地下礦山大型采空區(qū)及提升運輸系統(tǒng)、“頭頂庫”、露天礦山高陡邊坡等重大風險管控;重點整治非煤礦山違法擅自組織生產或建設等行為;重點防范冒頂片幫、高處墜落等生產安全事故的發(fā)生。
    (五)煙花爆竹安全整治。重點整治分包轉包企業(yè)生產線、工(庫)房以及其他形式出租、轉讓安全生產許可證行為、“三超一改”等非法行為;重點整治安全生產許可證過期后仍違法組織生產行為;重點排查退出生產企業(yè)配裝封一體機、粉藥機、制引機、混藥機等帶藥機械拆除清理情況,防范違法生產行為發(fā)生。
    (六)消防安全整治。緊盯“高低大化”高危單位、人員密集、“三合一”“城中村”、城鄉(xiāng)結合部等場所區(qū)域,易燃可燃有毒裝修裝飾材料、建筑消防設施損壞故障等突出問題,分行業(yè)、分領域開展消防安全專項整治;抓實電氣火災綜合治理,對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑消防安全治理情況進行“回頭看”;督促教育、民政、衛(wèi)健、文物、住建等部門開展行業(yè)消防安全標準化管理示范創(chuàng)建,對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、物業(yè)等實施消防安全標準化管理;深化“消防安全示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,積極推動“智慧消防”建設。重點防范住宅和宿舍火災,減少亡人火災事故發(fā)生。
    (七)工貿行業(yè)安全整治。重點整治工貿行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè)未落實危險作業(yè)審批制度,以及涉煤氣、爆炸粉塵、熔融金屬等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題;重點整治涉氨制冷場所作業(yè)氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效,未按要求配備勞保用品,特種作業(yè)人員無證上崗等問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等生產安全事故的發(fā)生。
    (八)城市運行安全整治。重點整治城市橋梁隧道、燃氣、地下管廊、城市排水、垃圾填埋場和渣土受納場、高空廣告牌、城市防洪排澇、商業(yè)綜合體等安全問題,以及通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)安全隱患。重點防范挖斷燃氣、供水管道引發(fā)的生產安全事故。
    (九)特種設備安全整治。集中整治特種設備使用單位安全管理機構不落實、安全責任不落實、安全規(guī)章制度不落實、雙重預防機制不健全、定期檢驗不到位、作業(yè)人員無證上崗、設備未經注冊非法使用等問題;重點打擊無證制造、無證安裝改造維修、無證使用特種設備的行為。按照特種設備相關安全技術規(guī)范要求,重點防范電梯施工過程的高空墜落,場(廠)內專用機動車輛傾覆等生產安全事故的發(fā)生,防范鍋爐范圍內管道承壓件、“煤改氣”鍋爐改造、儲存?;废嚓P特種設備、客運索道和大型游樂設施等風險。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇二
    十七大精神,以科學發(fā)展觀為“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產的持續(xù)穩(wěn)步好轉。
    整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產條件的危險化學品企業(yè)實施停產和關閉,一批危險化學品企業(yè)轉產、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產、儲存建設項目),規(guī)范危險化學品建設項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,危險化學品企業(yè)的本質安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
    1、危險化學品生產、儲存企業(yè);
    2、生產、儲存建設項目安全“三”;
    3、無證非法生產、經營。
    (一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
    (二)調查,摸清底數。要對危險化學品生產企業(yè)、使用危險化學品從事生產的企業(yè)和區(qū)域內的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產管理狀況,在建的危險化學品建設項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產、儲存建設項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產許可的危險化學品生產企業(yè)具備的安全生產條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調查危險化學品企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產工藝、設備情況。
    (三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現行的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產責任情況,企業(yè)安全生產規(guī)章制度建設情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產,限期整改;對經整改仍不具備安全生產條件的,依法予以關閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿2010]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
    (一)調查摸底階段。
    1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。
    2、2010年6-7月,街道、各對管轄內的危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件和安全生產管理狀況摸底調查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產條件和安全生產管理狀況自查。
    (二)整改及“回頭看”階段。
    2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
    (三)檢查督查階段。
    2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
    (四)總結階段。
    2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作總結,推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
    為對危險化學品企業(yè)安全生產整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇三
    (一)健全領導機制。專項整治行動由各級安委會統(tǒng)一領導和部署,各專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調推進各行業(yè)領域的安全專項整治行動,結合各行業(yè)安全生產特點,制定針對性整治方案,確定整治內容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領域深化專項整治工作。
    (二)定期分析研判。各級政府主要領導要親自抓工作落實,每個階段至少主持召開一次專題會議,分析、布置、檢查、督促本地集中整治行動。
    (三)強化教育培訓。各地、各專委會要按照統(tǒng)一部署、分類指導、分級實施的原則,通過座談交流、現場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓,實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。
    (四)發(fā)動社會參與。各地、各專委會要加大“12350”舉報投訴電話宣傳力度,提高社會知曉度,發(fā)動全社會積極參與整治工作;可以通過政府購買服務的方式,從技術層面解決安全監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術薄弱等問題,指導幫助企業(yè)改善安全生產條件、完善安全生產管理。各企業(yè)也可以主動購買社會服務,借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
    (五)實行定期通報。市安委會辦公室、各專委會辦公室將每月調度全市專項整治工作進展情況,定期對階段性工作進行全市通報,適時對各地各行業(yè)上報的數據進行實地核查,對弄虛作假、提供虛假數據的地區(qū)和部門,將予以通報批評,取消年度安全生產評優(yōu)資格。全市深化九大專項整治行動工作納入年終安全生產綜合考評。
    (六)應急救援落實到位。落實生產經營單位應急預案、應急準備和演練等應急處置責任,建立專職或兼職應急救援隊伍,鼓勵企業(yè)與專業(yè)救援隊伍簽訂服務協(xié)議,引導社會力量參與應急救援。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇四
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“鞏固、規(guī)范、精準、提升”工作思路,以“查大風險、除大隱患、防大事故”為工作重點,深化安全生產九大專項整治行動,推動各級黨委政府安全生產領導責任、各部門安全生產工作責任及企業(yè)主體責任的落實,加強監(jiān)察執(zhí)法,著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產水平,構建黨委政府領導、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責、社會參與支持的安全生產工作格局,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,實現減少一般事故,有效控制較大事故,堅決根絕重特大事故目標,不斷加快全面建成小康新撫州的步伐,奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇五
    按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,成立此領導小組。
    明確火災防控工作責任和任務,認真研判本行業(yè)火災特點和影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題,將火災防控工作與安全生產工作同部署、同落實,確保工作落實到位。
    (一)強化監(jiān)督檢查,切實落實整改。
    在黨委統(tǒng)一領導下,切實加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
    一是加強機關大樓建筑的火災隱患排查整治。突出檔案室、打印室等重要場所和要害部位,重點查改消防設施維護保養(yǎng)情況,消防通道、建筑周邊的滅火救援設施情況,建筑消防供電設施、防雷裝置、重要負荷自備應急電源設置及運行情況。
    二是加強客運站點人員密集場所以及普通貨物堆放場所火災隱患排查整治。督促相關企業(yè)重點查改消防安全責任落實情況;建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效情況;緊急疏散通道和安全出口暢通情況。
    三是加強道路危險品運輸企業(yè)及其運輸工具的火災隱患排查整治。督促相關企業(yè)重點查改危險化學品運輸工具和車輛的火災防范情況;消防管理制度、操作規(guī)程、應急處置預案的建立和落實情況;危險貨物作業(yè)、運輸資質管理及專項安全評價落實情況;消防安全設施及器材配置情況。
    四是開展交通在建工程施工工地火災隱患排查整治。督促企業(yè)重點查改特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現場的作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、倉庫、活動板房、施工材料堆場及臨時消防水源、消防設施器材的設置、配置情況。對檢查中發(fā)現的隱患,能立即整改的`要責令立即整改,堵塞工作漏洞;不能立即整改的,應責令其限期排除和整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
    (二)深化宣傳教育,營造良好氛圍。
    積極參加消防宣傳月活動,圍繞這一主題,充分利用各種渠道,以機關單位、車站、工地等場所為重點,廣泛開展針對性和實用性的消防宣傳;督促、指導交通運營單位在車站和交通工具上開展經常性消防安全知識宣傳提示;加強指導本機關、行業(yè)領域單位開展1次消防安全宣傳活動、教育培訓和滅火、疏散逃生演練;在安全出口、疏散通道、消防栓、滅火器等位置,設置明顯的指示標識和使用方法的提示,從細節(jié)之處普及消防知識。
    (一)統(tǒng)一思想認識。充分認識當前安全形勢的嚴峻復雜性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把人民群眾生命財產安全放在第一位,扎扎實實地抓好消防安全工作各項措施的落實,堅決預防和遏制火災事故發(fā)生,全力全局干職工和保障人民群眾生命財產安全。
    (二)形成工作合力。要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,在局黨委統(tǒng)一領導下,加強協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉遞等協(xié)作機制,依法加強督促、指導、監(jiān)管工作。
    (三)加強宣傳引導。針對季節(jié)的特點,充分利用各類媒體宣傳,適時在宣傳欄、電子顯示屏上張貼、播放消防安全常識。要做好對全局干職工開展撲救初期火災和人員疏散逃生的教育培訓及演練工作。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇六
    為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
    (一)燃氣經營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴格落實主體責任,特別是在生產經營、安全管理、設施運行、安全責任制落實、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現的各類安全隱患進行了徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否有針對性地制定了整改方案,并明確責任人員、整改措施、完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況,以及是否嚴格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。
    (二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規(guī)范性及燃氣設施運行維護、檢測檢修情況,檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    (三)學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    (四)農村用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農村燃氣“雙安全員”制度,實現了農村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應急搶修服務機制,確保一旦出現問題能夠及時反應、迅速處置,是否按要求定期組織了燃氣安全應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉,燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺賬,加強對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。
    (五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報警器、管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進情況,特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進行檢查。三是檢查超期服役燃氣設施更新改造情況。檢查燃氣企業(yè)是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排,是否制定了分批次改造計劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務推進落實情況,在改造過程中,是否嚴格落實安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前,各街道、各管道燃氣企業(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關情況及移交改造計劃報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。
    (六)地下燃氣管網安全。一是檢查是否對存在超期服役管網、占壓管網等安全隱患進行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,是否定期進行巡查、檢測、維修和維護,是否對缺損或破壞的警示標志進行及時維修。四是檢查是否根據目前對地下管線普查的要求開展了相應的活動,并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網進行定期檢驗檢測。7月10日前,各管道燃氣企業(yè)將地下燃氣管網圖及管道占壓自查統(tǒng)計情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (七)智慧燃氣系統(tǒng)運行效能。一是檢查各管道燃氣企業(yè)是否建立了智慧燃氣系統(tǒng)并運行,特別是檢查地下管線泄漏報警檢測系統(tǒng)運行情況。二是檢查是否在天然氣管網和下水管道交叉地段安裝了報警系統(tǒng)。三是檢查是否實現了對重點部位、重點環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實現了及時報警、實時監(jiān)測、自動控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (八)檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經營、打擊超許可范圍經營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內部設立cng、lng供氣設施的行為,是否存在非法運輸cng、lng等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設點、倒罐、無證經營等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃氣經營許可證》的單位或個人提供用于經營性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。
    (九)供氣服務。一是檢查各燃氣企業(yè)是否配備了充足的工作人員,按照每年兩次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業(yè)是否按照標準建立了相應的服務設施和場所,配備了完善的設施,并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃氣企業(yè)是否按照市級部門氣價文件售氣,是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業(yè)是否存在對用戶更換燃氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。
    (二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。
    (三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (四)區(qū)教育局負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (五)區(qū)住建局負責督導小區(qū)物業(yè)公司配合燃氣企業(yè)對代管供氣小區(qū)移交,負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。
    (七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。
    (八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
    (九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
    (十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。
    (十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產投入,不斷提高本質安全水平。
    (一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
    (二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
    (三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯合會商、信息共享、協(xié)調聯動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇七
    1.鞏固成果。全面總結2020年專項整治工作,認真分析取得的成績,查找整治中存在的差距,鞏固風險辨識管控和隱患排查治理成果,固化去年整治中好的做法和措施,為今年深化整治工作提供參考依據。
    2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結合本地、本行業(yè)領域、本企業(yè)安全生產實際,分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災害、重大風險,尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題,確定今年專項整治的重點,明確重點防范的典型事故類型,仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動,確保整治措施安排科學、合理,為全年專項整治開好頭、起好步。
    3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式,對專項整治工作做出安排,層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,全面宣傳報道專項整治工作,為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。
    4.完成企業(yè)主體責任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求,按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則,報告主體責任履職情況,尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關部門堅持“雙隨機一公開”,對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經抽查發(fā)現2020年整治工作不落實的企業(yè),列為整治重點監(jiān)督管理對象。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇八
    安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識,提高師生火災逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
    演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然,一陣急促的警報聲,瞬間傳遍整個幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習,讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
    此次的演習,我們班三位老師分工明確,各行其責,整個演練活動井然有序。
    通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力,而且增強了幼兒的自我防范意識,懂得著火了要如何進行自救、如何逃走,學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結合起來的教育活動,使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦?”有了進一步的認識和接觸,讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中,達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經常化,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇九
    1.精準管控風險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風險辨識,對辨識的風險進行認真評估,明確風險等級、風險類型,采取相應監(jiān)測和管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,實現有效管控。
    2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè),督促企業(yè)集中精力,解決重點難點問題,對排查的隱患,能整改的立即整改,一時整改有困難的,確定等級,建立臺賬,實行閉環(huán)管理,推動專項整治取得實效。
    3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關部門按照職責分工,認真組織開展檢查執(zhí)法,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,對標對表檢查;對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴重違法違規(guī)行為,嚴格落實“四個一律”(對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產經營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關閉一批不符合安全生產條件企業(yè))措施;對未開展風險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè),納入誠信管理,實行聯合懲戒。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十
    根據區(qū)委關于印發(fā)全區(qū)開展增強各級領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知(昆群組發(fā)xx15號)文件要求,結合阿爾丁街道實際,現就全街道領導干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作,制定如下實施方案。
    動期間開展增強執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,更新觀念,加強學習,不斷豐富和改進執(zhí)行落實的方法和手段,切實提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務群眾的能力,切實增強街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。
    增強領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展,貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領導班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
    1.總體目標:通過在教育實踐活動中開展專項整治工作,以提高機關干部工作紀律、行政效能、和執(zhí)行力為重點,教育引導街道領導干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區(qū)委、街道權威,做到講大局、有定力、靠得??;在緊要關頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管,切實做到講責任、敢擔當、有作為;勤于學習思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新,切實做到講學習、善思考、能創(chuàng)新;認真負責,攻堅克難,切實做到講效率、能吃苦、肯干事。
    2.重點任務:街道領導班子、領導干部、機關工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作,著重解決以下幾個方面的突出問題。
    在政治立場上,重點查找和整治理想信念不堅定,對共產主義前途命運信心不足,缺乏對黨的高度忠誠,在關鍵時刻立場不堅定,在大是大非面前旗[不鮮明;原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性,信謠傳謠,散布負面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素,說三道四、評頭論足,對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。
    在組織紀律上,重點查找和整治組織觀念淡薄、紀律松弛,有令不行、有禁不止,把組織要求當成耳旁風,把組織紀律當成擺設;不服從組織安排,對組織作出的決定,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;不按照組織程序辦事,在處理應該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時,事前不請示、事后不報告;不按照民主集中制原則辦事,獨斷專行,在重大問題上個人說了算,或者議而不決、決而不行;組織生活不規(guī)范,對黨員、干部疏于管理,甚至長期不過組織生活等問題。
    在工作態(tài)度上,重點查找和整治畏難情緒嚴重,不敢擔當、不愿負責,見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責;服務不主動、工作不落實,辦事拖拉,效率低下,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬,基礎工作不扎實,創(chuàng)新工作沒思路,不去學習和借鑒先進經驗;對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦,對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,甚至故意刁難;缺乏憂患意識和危機意識,小進則滿、小富即安,得過且過、不思進??;不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,不下功夫解決實際問題,熱衷于做表面文章。
    在工作能力上,重點查找和整治學習敷衍了事,不求甚解,自我感覺良好,沒有危機意識;業(yè)務不精,對自己從事的工作不研究、不謀劃,遇事能力不夠、辦法不多;工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足,只顧眼前、不顧長遠;擺花架子、喊空口號,熱衷于造“典型”、出“經驗”;自我加壓不夠,不敢作為,求穩(wěn)怕亂,工作長期打不開局面。
    在工作方法上,不注重深入基層,工作底數不清,基層情況不明,脫離實際、脫離群眾;缺乏問題導向,不愿也不會在工作推進中查找問題、發(fā)現問題并及時解決問題;把思路當成績,虛報浮夸,遇事強調客觀理由,講困難、講條件,說大話空話,報喜不報憂。
    第一階段動員部署(4月底)。
    召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會,傳達區(qū)委文件精神和街道領導干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案,引導大家自覺遵守街道規(guī)章制度。
    第二階段專題學習(4月底)。
    組織專題學習會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學習領導干部若干條例、首問責任制、限時辦結制等,教育廣大干部嚴格工作作風、嚴肅工作紀律。
    第三階段自查自糾階段(5月初)對照條例自查。通過學習,要求街道全體干部對照學習內容進行自查,對號入座,找出問題,做到邊查、邊改、邊提高。
    第四階段集中整改階段(5月中旬)。
    制定專項整改方案。在自查自糾的基礎上,對不能及時。
    整改的問題,制定整改措施,限時整改,分類解決,提高工作效率。
    第五階段建章立制階段(5月)。
    建立長效機制。對已有制度認真梳理,切實做好制度廢改立工作,重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制,提高科學決策水平,提高工作效率,提供優(yōu)質高效服務,確保制度規(guī)范有效。
    (一)加強理論學習。完善街道各種學習制度,按時安排好領導中心組學習、干部政治學習,社區(qū)大講堂學習,教育引導街道全體干部系統(tǒng)學習黨的基本理論、基本路線、基本政策,進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。
    (二)嚴格紀律。一是組織紀律,強化黨員干部的組織觀念、紀律觀念,牢記第一職責是為黨工作,為人民服務。街道黨工委要切實落實民主集中制,完善分工責任制度,不斷提高決策的科學化水平。理順街道內各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責任分工和運行機制,明確工作權限,切實提高工作效率。二是工作紀律,街道嚴格執(zhí)行請銷假制度,對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育;無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網聊天、玩游戲、網購、看電影等問題的給予警告處分,并在街道公示。
    齡劃線,只要具備能干踏實,思維敏捷,思想開放,有創(chuàng)新能力,文化素質高,具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機制,打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。
    (四)精心組織培訓。加強街道領導干部教育培訓工作,街道黨工委年初制定機關干部和社區(qū)干部培訓計劃,內容以業(yè)務工作為主,邀請上級業(yè)務部門導學,領導講學,通過培訓提升廣大干部業(yè)務本領和工作能力。還可利用社區(qū)現代遠程教育網絡,自主選學,提高學習內容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育,引導干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署,提高把握大勢大局的能力。
    (五)加強作風建設。建立聯系基層制度,對街道干部包片聯系社區(qū)情況,街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站,定期接待群眾來訪。街道領導每季度要到社區(qū)調研一次,傾聽群眾呼聲,了解基層需求,解決群眾反映的切身利益問題。
    (一)加強組織領導。街道成立專項整治工作領導小組,負責督促實施街道整頓工作。組成人員如下:
    組長:李紅宇(黨工委書記)。
    施振民(黨工委副書記、辦事處主任)。
    副組長:劉越紅(黨工委副書記)。
    周媛(黨工委委員、辦事處副主任)。
    孫有強(黨工委委員、辦事處副主任)趙喜彬(黨工委委員、辦事處副主任)平付龍(黨工委委員、社區(qū)中心主任)。
    成員:馮璇(黨工委委員、綜合辦公室主任)羅萍(政工股股長)。
    祖蘭芝(政工股科員)。
    張利霞(政工股科員)。
    賀春梅(政工股科員)。
    主要領導擔任領導小組組長,承擔專項整治工作的第一責任人,研究謀劃,帶頭組織實施,分管領導和其他班子成員擔任副組長,督促實施專項整治工作。
    (二)搞好輿論宣傳。認真做好專項整治工作宣傳,充分運用報刊、廣播電視、網絡等主流媒體,宣傳街道專項整治工作取得的實效,同時積極主動提供素材和新聞線索,提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動,報道活動情況。街道信息員,對專項整治工作開展情況進行信息報送,切實做好教育實踐活動的宣傳。
    阿爾丁街道黨工委。
    xx年4月14日。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十一
    根據省、市局虛假違法廣告專項整治文件精神,結合我縣廣告監(jiān)管工作實際情況,現就20xx年度我局深入開展虛假違法廣告專項整治工作制定如下方案:
    一、工作目標。
    堅持重點整治與制度規(guī)范并舉,通過專項整治,查處一批嚴重違法廣告案件,建立完善監(jiān)管執(zhí)法機制,堅決遏制食品、藥品、醫(yī)療、保健食品、美容服務、涉性、集融資等虛假違法廣告屢禁不止、屢查不絕的現象,營造誠信文明的廣告市場環(huán)境,促進全縣廣告業(yè)健康發(fā)展。
    二、整治重點。
    (一)、電視、電臺、報紙和雜志、網絡、dm等媒體廣告,特別是市州、縣(市)電視、電臺、報紙廣告;藥店、保健食品專賣店等店堂廣告。
    (二)、直接關系人民群眾健康安全的食品、醫(yī)療、藥品、保健食品、美容服務、化妝品廣告;非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學需要的人工終止妊娠廣告;危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告;電視購物、集融資、旅游、農資、教育培訓招生廣告;以新聞報道形式和健康資訊類節(jié)(欄)目名義變相發(fā)布的廣告。
    (三)、對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下的地區(qū)、媒體。
    三、時段安排。
    (一)、上半年,結合全系統(tǒng)開展的“紅盾網劍”專項行動,對互聯網上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、非法涉性、低俗愚昧、集資融資等廣告集中進行監(jiān)管和整治。
    (二)、下半年,集中對電視、電臺、報紙等傳統(tǒng)媒介發(fā)布的醫(yī)療、藥品、教育培訓招生、電視購物、健康資訊等廣告進行監(jiān)管和整治。
    (三)、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日期間,集中對旅行社、超市、商場、藥品保健品專賣店等發(fā)布的商品銷售廣告以及旅游服務廣告進行集中監(jiān)管和整治。
    四、整治要求。
    (一)落實工作責任。要站在維護人民群眾健康安全、維護社會穩(wěn)定的高度,充分認識整治工作的重要意義,認真履行職責,加強組織領導,進一步明確責任分工,強化責任追究,扎實開展廣告整治,形成對虛假違法廣告的強大威懾。
    (二)突出查辦案件。要集中力量、集中時間,依法查處一批大案案件。對于監(jiān)測發(fā)現、上級交辦、投訴舉報的涉嫌違法廣告,要依法迅速查處;對屢教不糾、屢查屢犯的媒體要依法嚴查重處,對嚴重違法的廣告主、廣告經營者絕不姑息,一查到底。要曝光一批典型案件,起到警示和震攝作用。省局將督辦一批嚴重違法廣告案件,各市州局也要掛牌查辦一批嚴重違法廣告案件。
    (三)著力完善制度。要加強廣告審查制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促媒體切實落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》,推行廣告審查程序格式化,完善媒體單位廣告審查、責任追究等制度。健全嚴重違法廣告公告制度,廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者違法信息公開制度。推動廣告信用評價機制,定期公布媒體廣告信用情況。加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,落實屬地監(jiān)管職責,進一步完善執(zhí)法責任追究制度,對監(jiān)管不力的單位和個人予以問責。
    (四)加強執(zhí)法協(xié)調。要加強系統(tǒng)內部相關機構之間的協(xié)調配合;要加強與宣傳、衛(wèi)生計生、新聞出版廣電、通信管理等聯席會議成員單位之間的協(xié)調配合部門,強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查;要建立健全與公安機關的案件移交、情報共享等工作機制,嚴懲廣告違法犯罪行為。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十二
    為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神,進一步規(guī)范我省廣告市場秩序,切實維護人民群眾切身利益,省局決定自即日起至6月底,開展虛假違法廣告專項整治行動,現制定工作方案如下:
    一、總體要求。
    堅持依法行政和認真履職,堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重,堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴查重處違法行為并舉,緊緊圍繞關系人民群眾切身利益問題,深入開展虛假違法廣告專項整治,加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理,促進全省廣告市場進一步規(guī)范,營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
    二、整治重點。
    (一)加強重點類別廣告整治。把關系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農等廣告,危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴厲查處超出批準的功能主治和保健功能,宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告;使用患者、醫(yī)學專家、科研機構等名義證明療效或者保證治愈,以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告;夸大產品功效,宣傳保健食品、保健用品、消毒產品具有治療疾病作用的廣告;利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式,以普及科學知識、專家講座咨詢、醫(yī)學探秘、患者講述用藥治病經歷等方式,介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構,以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產品與服務的廣告;未經衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準,非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告;利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告;以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的廣告等違法行為。
    (二)加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報,對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導、指導督查,堅決遏制嚴重虛假違法廣告屢禁不止、重復發(fā)布的現象。
    (三)加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度,加強大型門戶網站、網絡交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控,及時查處虛假違法廣告,對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務,對主要責任人和責任領導提交有關部門予以追責。
    三、時段安排。
    (一)動員部署階段(2月底以前)。各級工商局要制定工作方案,運用各種形式加強宣傳,營造輿論聲勢,廣泛宣講有關廣告法律法規(guī)要求,指導監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾,全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)(欄)目和電視購物短片廣告等。
    (二)集中整治階段(3月1日——6月15日)。各級工商機關按照屬地監(jiān)管原則,對有關媒體和網站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責任追究制度等情況進行檢查,嚴查違法虛假違法廣告,依法懲治違法責任主體。
    (三)督查評估階段(6月16日——6月30日)。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極推進長效機制建設。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核,主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況,督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作,確保整治工作取得實效。
    四、工作要求。
    (一)強化組織領導。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關的職責所在,是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關要進一步增強緊迫感和責任感,認真履行監(jiān)管職責,加強領導,扎實組織,不走過場,積極作為。要主動向當地黨委、政府請示匯報,取得各級領導的重視與支持。要加強輿論宣傳,大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況,擴大社會影響,提高人民群眾的法制意識,營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告,維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。
    (二)注重綜合治理。完善標本兼治措施,加強長效機制建設,實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制,加強系統(tǒng)內區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯動。加強與宣傳、網宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調配合,完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制,實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的,及時移送司法機關追究處理。
    (三)著力案件查處。要突出案件查辦,對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴厲打擊,對嚴重或多次違法的廣告主以及設計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度,各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴重違法廣告必須立案查處,從重處罰。同時及時提請有關部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產品采取相應行政處理措施。
    (四)加強監(jiān)督檢查。各級工商機關要守土有責。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導,一級抓一級,層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查,督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦,堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題,對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為,要追究分管領導和責任人的責任。
    各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實省、市兩級主要領導的重要批示精神,高質量推進全縣公路邊、河邊、山邊等區(qū)域潔化、綠化、美化工作,全面提升“三邊”區(qū)域環(huán)境品質和整體形象,有效改善全縣環(huán)境面貌,助推美麗文成建設,特制定如下行動方案。
    一、總體要求。
    堅持以******生態(tài)文明思想為指引,對標對表“重要窗口”建設,按照“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、綜合治理、長效管理”原則,結合“三改一拆”“五水共治”、美麗城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、美麗田園創(chuàng)建等工作載體,全面整治“三邊”區(qū)域環(huán)境問題,健全完善“三邊三化”長效機制,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,增進人民群眾環(huán)境福祉,為提升國家5a級旅游景區(qū)(劉伯溫故里景區(qū))品質,建設國家全域旅游示范縣,創(chuàng)造美好生活奠定良好的環(huán)境基礎。
    二、主要任務。
    重點整治“三邊”區(qū)域內亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖、廢品垃圾、建筑垃圾、青山白化、綠化缺失、礦山整治、赤膊房、農田管理用房等十大類問題,并逐步向全縣域延伸,實現整治工作體系化、常態(tài)化。
    (一)推進公路邊“三化”整治。強化縣級以上(含縣級)公路為重點,其它公路為輔的路域環(huán)境整治,全面清理各類公路路域范圍、公路服務站(驛站)等處各類生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾及違法建(構)筑物,持續(xù)強化馬路市場整治,全力抓好非公路標志標牌(含廣告牌)規(guī)范、村莊立面整治等工作,堅決消除“臟亂差”現象,打造橋下空間利用,高水平推進城鄉(xiāng)交接地段、公路服務站(驛站)等公路沿線重點區(qū)域“三化”工作,實現公路沿線干凈整潔、綠化景色美觀、環(huán)境優(yōu)美協(xié)調。
    (二)推進河邊“三化”整治。按照“遏增量、清存量”要求,積極開展河邊“三化”排查整改,逐級壓實河(湖)長定期巡河主體責任,把河邊“三化”納入到河(湖)長個人履職評價及“一河一策”方案,繼續(xù)加大對河道管理范圍內亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等環(huán)境問題的排查整治力度,深入推進轄區(qū)內河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,落實和鞏固河道、河岸保潔全覆蓋,建立健全河湖管理保護長效機制,促進河湖面貌明顯改善,努力讓每條河流都成為造福人民的幸福河。
    (三)推進山邊“三化”整治。對縣級以上公路、河道兩側1000米可視范圍內的廢棄礦山進行逐個排查梳理,建立問題清單,明確治理責任主體,限時銷號整治。加強“三邊”區(qū)域亂葬亂埋行為治理,大力推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法,切實解決“青山白化”問題。改造提升荒蕪低效經濟林、疏林地、荒山荒地、火燒和病蟲害跡地、開墾地、裸露山體,加大景觀林建設力度,采取“新造、補植、改造、封育”等措施,實施山體林相(即“森林的外形”)改造。
    三、實施步驟。
    本次專項整治行動分三個階段推進落實:
    第一階段(2021年2月28日前):問題排查、衛(wèi)生清理。對全縣“三邊”區(qū)域的積存垃圾、廢舊農膜、小規(guī)模非堅固體違章建筑、影響市容市貌一般障礙物、小型棚屋等進行清理拆除,全面完成衛(wèi)生清理任務,并保持好整治成果。按照屬地管理原則,對全縣“三邊”區(qū)域的各類問題進行全面排查,2月9日前將排查出來的問題報送縣“三改一拆”辦,實行每日一報,并由縣“三改一拆”辦輸入市“四邊三化”專項整治信息平臺??h“三改一拆”辦根據平臺任務清單,分解到各牽頭單位做好督查落實。
    第二階段(2021年5月25日前):集中攻堅、全面整治。在常態(tài)化管理全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化工作的基礎上,對照問題清單,突出抓好“三邊”區(qū)域“赤膊房”整治、村莊立面改造、廣告路牌規(guī)范清理、農田大棚規(guī)范整治、安全隱患整改清除和安全防護設施補建、綠化美化整治提升等任務。同時,各牽頭單位深入總結整治過程中好的經驗和做法,并根據市級出臺的“四邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制做好長效管控。在時間節(jié)點前,全面完成各項整治任務,做好檢查驗收等準備工作。
    第三階段(2021年5月25日后):驗收銷號、長效管控。開展驗收銷號和“回頭看”,落實出臺全縣“三邊”區(qū)域環(huán)境潔化、綠化、美化常態(tài)化管理機制,防止問題反彈回潮。
    四、責任分工。
    當前隱藏內容免費查看關部門按職責分工開展各項工作,組織督查檢查等工作。
    縣交通運輸局:牽頭負責全縣公路邊“三化”問題排查整治,指導公路用地內的環(huán)境衛(wèi)生和綠化、美化及精品創(chuàng)建工作。
    縣水利局:牽頭負責全縣河邊“三化”問題排查整治,指導全縣河湖亂搭亂建、亂堆亂放、亂采亂挖等問題清理整治工作。
    縣自然資源和規(guī)劃局:牽頭負責指導“三邊”區(qū)域內礦山整治與復綠工作,指導各地實施山體林相改造。
    縣民政局:牽頭負責指導“三邊”區(qū)域內“青山白化”問題治理和推行綠色生態(tài)節(jié)地葬法工作。
    縣農業(yè)農村局:牽頭負責指導農村區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導監(jiān)督“三邊”區(qū)域農業(yè)生產、養(yǎng)殖、農業(yè)塑料大棚、地膜等帶來的隱患整治工作。
    縣綜合行政執(zhí)法局:負責指導城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化、美化管理工作。
    縣財政局:負責提供資金支持,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三邊三化”專項整治行動資金納入本級財政預算。
    其他部門:根據工作職責,各司其職,依法依規(guī)指導監(jiān)督各地開展“三邊”區(qū)域問題點位整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn):對轄區(qū)內“三邊三化”問題整治負總責,將“三邊三化”整治行動列入重要議事日程,健全工作機制,強化工作力度,抓緊組織開展本轄區(qū)“三邊”區(qū)域問題排查與實施整改,進一步分解任務、明確責任,扎實推進工作。
    五、工作要求。
    (一)強化組織領導。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次“三邊三化”專項整治工作,制訂專項整治方案,抽調專門人員開展整治,理清職責,落實責任,確保每項工作每個點位責任落實到個人,做好成員單位之間的協(xié)調配合,及時通報工作進展。由縣“三改一拆”辦牽頭,不定時召開工作例會,通報整治情況。各成員單位根據整治進度,研究推進整改工作,確保按規(guī)定時限完成整改工作任務。
    (二)強化監(jiān)督檢查??h各單位要切實加強對整治工作的監(jiān)督檢查,縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣綜合行政執(zhí)法局等單位落實專人,組建6個督查小組,由縣“三改一拆”辦統(tǒng)籌部署??h“三改一拆”辦將此次專項整治工作作為年度工作重要內容,采取分組檢查的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治行動進行督查、考核,整治情況實行每周信息報送、每半月通報機制,對排查整改工作不得力、措施不到位、效果不明顯的,將給予通報批評,并列入年度工作考核評比內容。
    (三)加強宣傳引導。各單位要充分利用雜志報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體以及微信微博、網絡期刊等新興媒體加強宣傳,營造全社會關注、支持和參與“三邊三化”行動的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好村(社區(qū))干部和黨(團)員的示范帶頭作用,調動社會各界組織的積極性,引導廣大群眾積極參與“三邊三化”行動,共建共享美麗文成建設成果。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十四
    第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組及辦公室,部署總體行動方案。
    3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,各地成立“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。各級農業(yè)(畜牧)飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進度及領導小組名單上報省農業(yè)廳。
    3月10日-3月15開展自查各級農業(yè)(畜牧)飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:飼料原料生產企業(yè),飼料原料及飼料產品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
    第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。各地農業(yè)(畜牧)飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。
    3月15日-11月底督導檢查省農業(yè)廳對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。農業(yè)廳每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
    7月舉辦中期總結暨飼料執(zhí)法培訓班組織各州市農業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足。并組織對州市(縣)飼料管理人員進行培訓,提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務,并在全省范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員,提高飼料執(zhí)法能力。
    9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    第三階段12月總結提高召開“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖―飼料質量安全執(zhí)法年”活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
    醫(yī)療美容專項整治行動工作方案篇十五
    為進一步加大我市廣告市場整治力度,嚴厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產安全的虛假違法廣告,維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序,結合我市實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨,強化廣告導向管理;聚焦廣告市場熱點難點和重點領域,加大移動端互聯網虛假違法廣告整治力度,嚴厲查辦與人民群眾生活密切相關,社會反映強烈,危害較大的違法廣告案件,有效震懾廣告違法行為;堅持“標本兼治、打防并重”的方針,切實開展虛假違法廣告專項整治,使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現象得到有效治理,使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。
    二、整治重點。
    以整治虛假違法廣告為重點,嚴厲打擊欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為,特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產、教育培訓以及互聯網金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為:
    (一)含有涉及導向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內容的廣告;含有低俗、庸俗、媚俗等內容具有社會不良影響的廣告;含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。
    (二)涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內容的虛假違法廣告。
    (三)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告中未顯著標明廣告批準文號;含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”;明示或者暗示成分為“天然”,因而安全性有保證等內容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導性內容,“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內容,“無效退款、保險公司保險”等保證性內容。
    (四)在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告中使用科研單位、學術機構、行業(yè)協(xié)會或者專家、學者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明,向受眾推薦商品服務或者介紹商品服務的優(yōu)點、特點、性能、效果等。
    (五)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證;說明治愈率或者有效率;與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構比較;利用廣告代言人作推薦、證明等內容。
    (六)除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,其他任何廣告涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。
    (七)未經審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告。
    (八)藥品廣告的內容與國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的說明書不一致,未顯著標明禁忌、不良反應。處方藥廣告未顯著標明“本廣告僅供醫(yī)學藥學專業(yè)人士閱讀”,非處方藥廣告未顯著標明“請按藥品說明書或者在藥師指導下購買和使用”。
    (九)推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告,未顯著標明“請仔細閱讀產品說明書或者在醫(yī)務人員的指導下購買和使用”。醫(yī)療器械產品注冊證明文件中有禁忌內容、注意事項的,廣告中未顯著標明“禁忌內容或者注意事項詳見說明書”。
    (十)保健食品廣告未標明保健食品產品名稱、保健食品批準文號、保健食品廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群;未說明或者標明“本品不能代替藥物”的忠告語;以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告;與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產品進行對比,貶低其它產品,使用該產品能夠獲得健康的表述。
    (十一)廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
    (十二)藥品廣告夸大功能,保證療效。主要是未經審批擅自發(fā)布和篡改審批內容發(fā)布藥品廣告,在廣告中對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾;廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點等內容。
    (十三)違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。
    (十四)醫(yī)療廣告夸大功能,宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬(銀屑?。?、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇病、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。
    (十五)化妝品廣告夸大功能,虛假宣傳。主要是經營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產品宣傳,明示或者暗示具有醫(yī)療作用,給消費者造成誤解或者混淆,以及含有其他法律、法規(guī)和國家標準禁止宣傳的內容。
    (十六)教育、培訓廣告對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓;利用他人名義或者形象作推薦、證明。
    (十七)房地產廣告未表明建筑面積或者套內建筑面積,含有升值或者投資回報的承諾;以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置;對規(guī)劃或者建設中的交通、商業(yè)、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。含有風水、占卜等封建迷信內容,對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風尚。
    (十八)投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等;利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
    (十九)以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面(時段)不標明“廣告”標記,而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標記;二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、報告文學、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告;三是在新聞報道中標明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯系方式方法。
    (二十)發(fā)布時間長,發(fā)布范圍廣,屢禁不止,造成惡劣影響和嚴重危害后果的廣告。
    三、目標任務。
    通過專項整治,認真履行法律法規(guī)賦予的職能,加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度,切實維護廣告市場秩序,優(yōu)化廣告營商環(huán)境,提高人民群眾滿意度;準確把握機構改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),逐步理順工作協(xié)調機制,夯實基層監(jiān)管基礎,樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想,以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作,進一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治;全面提高城市建設管理水平,不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標要求,確?!疤嵘鞘衅焚|、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。
    四、職責分工。
    各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求,認真落實屬地監(jiān)管責任,建立完善工作協(xié)調機制,聯合政府相關部門及時研究破解難題,共同推動整治工作深入開展。市局機關相關科室要結合各自的工作職能職責,向區(qū)縣局提出具體的工作指導性意見,在日常監(jiān)管中發(fā)現的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋,具體職責分工如下:
    (一)廣告監(jiān)管科:負責制定全市廣告市場專項整治工作方案,組織、開展、檢查、督導廣告市場專項整治工作;做好專項整治工作總結和經驗做法、典型案例的整理上報工作,統(tǒng)籌協(xié)調整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況,及時派發(fā)案件線索;開展行政指導和行政告誡,督促企業(yè)落實主體責任,規(guī)范廣告發(fā)布行為;配合協(xié)調各單位依法查處虛假違法廣告行為;聯系市廣協(xié),加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓,提高企業(yè)自律意識,從源頭上預防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
    (二)法規(guī)科:嚴格審查廣告案件,規(guī)范辦案行為;研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法,幫助指導廣告企業(yè)及時糾正;對符合追訴標準,已涉嫌虛假廣告罪的,及時移送司法機關依法追究其刑事責任。
    (三)新聞宣傳科:加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度,適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光,及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題,利用多種形式宣傳整治工作情況,提高公眾防范意識。
    (四)網監(jiān)科:依托全國網絡交易平臺監(jiān)管服務系統(tǒng),繼續(xù)對本轄區(qū)內的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺進行違法廣告核查,運用現有技術手段發(fā)現違法線索和電子數據取證,配合整治互聯網虛假違法廣告信息。
    (五)投訴舉報受理科:受理12315虛假違法廣告投訴舉報,及時分派、及時反饋辦理情況,加強12315數據分析和運用。
    (六)信用監(jiān)管科:督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,將“經營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系,提高失信行為人的違法成本,用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入,力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。
    (七)反不正當競爭與反壟斷科:整治經營者對商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
    (八)醫(yī)療器械科:配合督促醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)和使用單位嚴格履行法定廣告審查義務,加強廣告自律,在檢查中發(fā)現的虛假違法廣告,要及時反饋。
    (九)藥品流通監(jiān)管科:加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管,對現場檢查中發(fā)現的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為,以及未經審批擅自發(fā)布和篡改審批內容發(fā)布藥品廣告,要及時反饋。
    (十)藥品生產監(jiān)管科:在醫(yī)療機構藥品質量日常監(jiān)管中,關注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為,及時反饋有關部門對嚴重失信者實施聯合懲戒。
    (十一)化妝品監(jiān)管科:配合整治化妝品經營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導消費行為。
    (十二)特殊食品監(jiān)管科:配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內容,且涉及疾病治療功能,并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。
    (十三)食品流通監(jiān)管科:配合整治普通食品廣告內容與實際情況不符的用語。
    (十四)價格監(jiān)督檢查科:加強市場價格監(jiān)管工作,重點整治經營者銷售商品和提供服務時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定,對消費者進行價格欺詐等不正當價格行為,以及不標明價格的,在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用的違反明碼標價規(guī)定的違法行為。
    五、工作步驟。
    (一)宣傳動員階段(4月26日—5月15日)。對全市廣告市場進行全面摸排,認真分析當前我市廣告領域中欺騙和誤導消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題,根據整治工作任務,組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署,廣泛宣傳,安排落實廣告專項整治工作。
    (二)自查自糾階段(5月16日—6月30日)。加強行政指導,向廣告經營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識,引導教育其自覺守法,督促其履行法定義務與責任;引導各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構、藥品、保健食品生產經營等有關單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾,自覺糾正違法行為,及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。
    (三)集中整治階段(7月1日—9月30日)。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯合懲戒、曝光案件等手段,對重點媒介、重點行業(yè)、重點領域廣告進行集中清理整治;對整治過程中發(fā)現的情節(jié)嚴重、性質惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告,依法進行嚴厲查處和重點整頓;對頂風違法、屢罰屢犯的廣告經營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務或關停網站等措施,依法依規(guī)從嚴處罰;涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關;結合行政處罰案件公示,公布典型案例,發(fā)揮震懾作用。
    (四)總結分析階段(10月1日-10月31日)。結合整治工作實際,及時檢查專項整治工作進展情況,認真進行分析總結,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),迅速排除隱患,確保不留死角,提出下一步工作建議,不斷鞏固專項整治成果,于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。
    六、工作要求。
    (一)提高認識,加強領導。各單位要進一步提高政治站位,充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性,加強組織領導,履行法定職責,結合本地實際,圍繞專項整治工作方案確定的工作目標和重點,根據每個階段的工作部署和要求,研究制定具體實施方案,采取切實有效措施,確保整治工作落到實處。
    (二)分工負責,落實責任。各單位要按照重點突出、目標明確、措施有力、注重實效的總體要求,做好整治行動的動員工作,明確整治工作的目標、重點、步驟、措施,并認真組織實施。要在分工負責的基礎上,加強協(xié)調配合,切實履行職責;要認真落實屬地監(jiān)管職責,精心組織,周密安排,并在人員經費監(jiān)測設備等各個方面予以充分保障,建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。
    (三)突出重點,齊抓共管。各單位要按照職責分工,突出整治工作的重點,加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務廣告的檢查和監(jiān)測,從重點商品服務廣告入手,嚴把媒體廣告發(fā)布這一關鍵環(huán)節(jié),把日常監(jiān)管與專項整治有機結合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度,加強整治工作的信息溝通,夯實齊抓共管基礎,形成打擊虛假違法廣告的強大合力。
    (四)打防結合,立足治本。各單位要結合社會誠信體系建設,堅持邊整邊改的原則,強化源頭治理,不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié),強化廣告內容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié);積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法,立足建立廣告監(jiān)管長效機制,不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。