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畜牧業(yè)發(fā)展講話篇一
“九五”以來,沐浴著改革開放政策的陽光雨露,乘著西部大開發(fā)的'良好機遇,大通畜牧業(yè)在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中壯大.基礎設施和生產(chǎn)條件得到改善,發(fā)展后勁增強,牧業(yè)科技推廣速度加快,科技成果轉(zhuǎn)化率提高,牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、飼養(yǎng)布局專業(yè)化方向發(fā)展,經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,經(jīng)濟效益連續(xù)上升.成為農(nóng)村經(jīng)濟中增長幅度最高,發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和推動農(nóng)業(yè)升級、有效增加農(nóng)民收入的主攻方向之一.
作者:張福云作者單位:大通縣畜牧局局長刊名:中國土族英文刊名:china'stunationality年,卷(期):“”(4)分類號:f3關(guān)鍵詞:
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇二
隨著禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和以草定畜工作的深入開展,去年,在天幫忙、人努力的情況下,城川農(nóng)牧民人均純收入達到6303元,創(chuàng)歷史最高水平,而且涌現(xiàn)出了不少收入超10萬元的農(nóng)戶,特別是辣椒、生豬、牛羊和家禽等農(nóng)畜產(chǎn)品價格的回升,使農(nóng)牧業(yè)收入大幅度增加,拉動了農(nóng)牧民收入的較快增長。
而且,更為樂觀的是生態(tài)植被明顯得到改善,進一步堅定了農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的決心與信心。但同時我們也更加明顯的看到,牧戶與農(nóng)戶的收入差距在逐年拉大,農(nóng)區(qū)增收的產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷延伸,而牧區(qū)仍滯留在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中,如何引導和幫助牧戶發(fā)家致富,并形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展上臺階,成了我們當前急需研究解決的一個重大課題。為此,我們深入克珠爾、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什邊、珠拉圖、糜地粱等嘎查,通過與一部分典型戶交流的方式,對全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況開展了一次專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
(一)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀:根據(jù)水土和地理優(yōu)勢,城川南部地區(qū)19個嘎查村(原城川和二道川地區(qū))基礎設施完善,農(nóng)田水利發(fā)達,種植經(jīng)驗豐富,交通便利,屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人,其中,蒙古族1741人。水澆地11萬畝,人均水澆地為8.
6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來源,又是全年禁牧區(qū),但是,特色養(yǎng)殖業(yè)也相對發(fā)達,城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模,城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊為主的舍飼養(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模,綜合收益都很高。例如:糜地粱二社納伊拉,3口人,70多畝(其中種植辣椒2.5畝)水澆地收入4.7萬元,草場70多畝(承包鄰居40畝),養(yǎng)9只三元雜交母羊,一年兩茬或兩年三茬,一胎3-5只,年產(chǎn)羔46只,45天斷奶,2個月左右出欄,平均每只售200多元,年收入1萬多元,剔除肥料、電費等開支1.5萬元,加上各種政策補貼1600元,去年人均純收入1.4萬元。
xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬頭只,年底,牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬頭只,農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元,占總收入的39。
(二)牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀:城川北部區(qū)10個嘎查(原珠和地區(qū))以牧業(yè)為主,為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)牧戶為1219戶3934人,其中:蒙古族2759人。草牧場總面積178.97萬畝,飛播等林業(yè)重點工程項目實施面積為14.45萬畝。水澆地6.4萬畝,人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬頭只,xx年出欄牲畜12.85萬頭只,年底牲畜存欄11.12萬頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來,牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場等各種因素影響,呈現(xiàn)出一個突出特點,即:品種雜、規(guī)模小,駕馭市場能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營格局。通過調(diào)查,牧民均贊同限時放牧,但是,前提條件是草場要好。對限時放牧的好處都很清楚,但是,采納應用的不多。大部分牧戶以羊為主,兼有幾頭至二三十頭不等的牛,農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分,只有及少數(shù)還有1萬元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達;阿日勒、呼和、科泊爾、柴達木4個嘎查以鄂爾多斯細毛養(yǎng)為主;珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個嘎查以三元雜交羊為主,其中:珠拉圖有70戶,占總戶數(shù)的60,戶均創(chuàng)收1.5萬元;烏定什邊有52戶,占總戶數(shù)的50左右,上中等戶均創(chuàng)收1.6萬元,普通戶近萬元;巴音什里有112戶,占總戶數(shù)的90,占總收入的90以上;哈拉色日有104戶,占總戶數(shù)80,占戶子80的收入;克珠日有29戶,占總戶數(shù)30(土種60、細毛10),占戶子40的收入;巴音什邊有87戶,占總戶數(shù)90,戶均創(chuàng)收1萬元。
1、西部區(qū)三元雜(一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬)典型戶:
珠拉圖:楊布拉格、楊扎口、李世忠、郝滿都呼、李海寬、蘇雅拉圖、陳玉寶、呼金成、巴圖吉日嘎拉、郭和平、郝吉亞、達布希圖。
烏定什邊:李立山、李忠明、李寶明、巴雅爾、馬平、陳立平、楊革命、陳發(fā)財、陳達財、寶德蓋、朝格吉、斯日古林、賽吉亞。
巴音什邊:大馮其勞、小馮其勞、黃恩克、蘇有鋒、郝發(fā)圓、顧占清、馮巴特爾、唐呼吉圖、蘇亮旭、楊呼日查。
巴音什里:張海賓、塔尼拉、烏圖那順、穆仰忠、烏力吉忽圖、布克其勞、何剛業(yè)、都布興吉亞、達布希圖、劉培成、謝朝格圖。
哈拉色日:趙喜牛、趙水虎、尤存發(fā)、尤建奇、喬文亮、其勞巴圖、莫日根特古斯、趙社旺、巴音斯呼、張英、白永亮、趙福祥、尤建國、張玉新、張玉清。
克珠日:張柱林、金永平、賽吉日嘎拉、朝日格圖、沙日、斯慶圖、高寶寶、萬禮堂、郝栓英、呼吉圖、蘇日嘎拉圖、青克勒達來、圖門朝格圖、劉二兵、查漢庫、賀其勞、曹布金、巴達瑪、李洪亮。
2、草場較大,載畜量相對較多的戶子,大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,由于很難掌握市場行情,一般不愿意育肥出欄,主要依靠自然放養(yǎng),只儲備三個月休牧期間的草料,如克珠日嘎查特古斯德力格爾家,4口人,有草場5000多畝,水地40畝,土種羊、細毛羊和山羊以及牛都養(yǎng),一年一茬羔,40畝水地的收入全部開支,僅畜牧業(yè)一項收入,屬數(shù)量效益型,人均收入1萬多元,但是,抵御自然災害的能力相對較差,遇到去年冬天的雪,今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶子,自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧,飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富,數(shù)量與質(zhì)量并重,如巴音什里嘎查張海兵家,6口人,有草場7003畝(可利用草場2503畝),水地160多畝,其中:苜蓿45畝,玉米40多畝,麻黃30多畝,農(nóng)機具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全,飼草料儲備充足,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平,雖然沒有通電,用于農(nóng)業(yè)的柴油費用支出較大,但是,收入來源多,羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項收入加起來,人均收入高達2萬多元。
3、草場較小,載畜量相對較少的戶子,迫于生活壓力,思變意識較強,肯吃苦,飼草料儲備也充足,在保留基礎母畜的前提下,通過快速出欄羔羊創(chuàng)收,以經(jīng)營三元雜交羊為主,輔之以1-2頭奶牛,畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高,屬質(zhì)量效益性,人均收入也能達到1萬元以上,如克珠日嘎查張柱林,4口人,有草場2400畝(承包鄰居300多畝,沙地近1000畝),水地40畝,舍飼與放養(yǎng)結(jié)合,有羊110只,牛8頭,奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來只,收入2萬多元;50只土種羊接羔40來只,收入1萬多元;40只(10只母羊)山羊年收入1萬多元;牛和奶制品1萬元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開支,人均收入近1.5萬元,草場隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場較小的戶子將草場轉(zhuǎn)包后外出打工,如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達來將草場轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞,這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動力,又方便了規(guī)模經(jīng)營。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細毛羊與三元雜交收入對比(以巴音什邊戶子為例)。
朝勒孟養(yǎng)細毛羊80只,種玉米30畝。年接羔60只,平均賣200元,出售羔子收入1.2萬元,出售羊毛8000多元,產(chǎn)玉米2.8萬斤(按0.7斤/元計算可收入近2萬元),玉米全部用來喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只,種玉米30畝。通過自治配方增加科技含量,玉米及草用于養(yǎng)羊的同時,還可以養(yǎng)6-7頭豬,年接羔近白只,出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬多,豬可創(chuàng)收1萬多。年畜牧業(yè)純收入達4萬多。
通過以上兩戶的對比,養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細毛羊收入多出1倍,而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述,建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細毛羊和適宜養(yǎng)牛的個別地區(qū)之外,主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式,限制數(shù)量效益型畜牧業(yè),走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。沒有形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè),畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè),基地,農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)基礎條件較差。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)牧戶對小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣,快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切,但苦于不通電,飼草料儲備投入較大,加上交通不便,信息閉塞,不能夠及時掌握市場價格,只能作罷。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的.對策與建議。
(一)加大科技培訓力度,全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對口的業(yè)務部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各牧業(yè)嘎查進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學、三段地勞動力培訓基地、遠程教育等作用,積極參與“陽光工程”培訓,讓牧民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學配方與推廣應用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實用技術(shù)與科技服務同步,提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,提高利用率,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時,利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。四要通過轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力,促進農(nóng)田草牧場向種養(yǎng)殖大戶集中,形成戶均擁有5000畝以上草牧場和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機械和規(guī)模化經(jīng)營所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎設施、設備,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升,農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧業(yè)群體經(jīng)營規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我鎮(zhèn)畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇三
按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,局領(lǐng)導班子對查找出的突出問題進行認真分析、深入研究,明確產(chǎn)生問題的主客觀原因,提出解決問題的措施,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
我市山區(qū)丘陵面積廣大,飼草豐富,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。同時,我市農(nóng)民歷史上就有畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng),近幾年產(chǎn)業(yè)化水平又得到了快速提高,更進一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)中的基礎地位。為此,我市確立了“全力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標,把畜牧業(yè)納入“兩線兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“突出發(fā)展家禽業(yè),穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè),加快發(fā)展牛羊業(yè),鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè),把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)劃、重點扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前,我市畜牧業(yè)綜合實力不斷增強,發(fā)展勢頭越來越強勁,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分,一直放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位臵,今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標1準化健康養(yǎng)殖”;市委市政府1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養(yǎng)殖場建設,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”;我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣,國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。
2、畜牧主導產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年,全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬頭(只);肉、蛋、奶分別達到13.55、3.75、8.51萬噸;全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到28億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.7%,頂起農(nóng)業(yè)半邊天。2009年第一季度,全市牛、羊、豬、禽存欄分別達到4.98萬、26.97萬、54.37萬、603.51萬頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.82萬噸、0.93萬噸和2.51萬噸,奶牛存欄達到3.39萬頭。
3、標準化養(yǎng)殖基地建設穩(wěn)步推進。一是生豬標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設成效顯著。2008年,我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬元,完成了14個規(guī)模豬場和6個萬頭豬場的改擴建項目建設,新建生態(tài)養(yǎng)豬場107個。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位,生態(tài)養(yǎng)豬場建設位于全省前列。二是商品禽基地建設不斷升級。全市共建成存欄2萬只的標準化養(yǎng)雞場62個,其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的標準化大型商品雞場,在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的大型種雞場。與山東六和集團建成了畜牧養(yǎng)殖擔保公司和商品雞孵化廠兩大項目。三是奶牛規(guī)?;曫B(yǎng)比重實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬新建一處存欄500頭的奶牛場,在東都鎮(zhèn)投資100萬元擴建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū),使12個小型散養(yǎng)戶遷戶進區(qū),目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達到90%以上。
4、重大動物疫病防控實現(xiàn)安全無疫。一是防疫專項資金足額投入。2008年,我市共投入644.35萬元用于動物防疫,其中對上爭取重大動物疫病防控疫苗補助484.35萬元,市里投入防疫專項資金160萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)實際情況投入專項資金用于動物防疫。二是建立健全各項動物防疫體制機制。建立了以防疫責任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內(nèi)容的防疫制度體系,全面完成了泰安市下達的畜禽強制免疫任務,全市沒有發(fā)生重大動物疫情。三是加強奧運期間動物及動物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。按照上級要求,開展奧運期間食品安全專項整治行動,加強對涉奧飼養(yǎng)場、進京入戶屠宰加工廠的監(jiān)管,實現(xiàn)了“奧運期間不發(fā)生重大動物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標,對于維護全市社會穩(wěn)定做出了貢獻。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市畜牧業(yè)取得了長足進步而且發(fā)展?jié)摿薮?,但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。
1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量,還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列,在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下有其一的格局。但是,目前的機構(gòu)設臵與畜牧大省的地位極不相稱,以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構(gòu)改革上行下效,市畜牧機構(gòu)不僅不是行政編制,而且不進政府序列,在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不3便,影響了工作人員的積極性和主動性。
2、龍頭企業(yè)短腿問題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高,使得一些市場反映好的畜牧產(chǎn)品,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,無法搶占應有的市場份額。
3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實不到位,存在一定程度的棚架現(xiàn)象。如要求重大動物防疫經(jīng)費列入各級財政預算、動物防檢疫機構(gòu)和人員經(jīng)費列入各級財政預算、項目配套資金等問題,許多地方至今不能得到很好的落實兌現(xiàn),制約了工作的正常開展。
4、養(yǎng)殖小區(qū)建設管理有待加強。當前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑,養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快,促進了畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化進程。但作為新生事物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設中也出現(xiàn)了不少問題,主要是生產(chǎn)和建設標準不統(tǒng)一,基礎設施不配套,疫病防治措施不嚴格。組織和管理機制不健全,環(huán)保投入少等。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設管理規(guī)范,加強引導和管理,以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。
5、科技水平有待快速提高。長期以來由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟模式有限以及政策性科技投入少等因素,致使難以開展具有商品生產(chǎn)價值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學防疫等方面存在與良種、良法不配套等現(xiàn)象。目前,我市畜牧業(yè)科技貢獻率為60%,尚有很大提高空間。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照重點突出、規(guī)模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路,借助國家生豬調(diào)出大縣獎勵政策,提升生豬養(yǎng)殖業(yè);借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提升肉禽養(yǎng)殖業(yè);借助奶業(yè)富民工程,提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭先進位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進入全省先進行列。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀和全市經(jīng)濟工作會議精神,積極開展對照全省前三強找差距活動。目前我市生豬存欄量排在全省第四位,對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題;奶牛存欄量排在全省第九位,對照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。
圍繞落實科學發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設畜牧強市這一目標,經(jīng)過深入調(diào)查和探討,認為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破,但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的大環(huán)境下來看,還有許多艱苦細致的工作需要去做,主要是抓好六個方面的建設。
1、抓好組織結(jié)構(gòu)建設。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要的組成部分,應該引起各部門的充分重視,各級領(lǐng)導應該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心,積極爭取把畜牧部門列入政府序列;要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)完善、人員配臵、福利待遇等問題;同時還5要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓好龍頭企業(yè)建設。按照“三個一批”(引進建設一批、提升壯大一批、盤活改造一批)的思路,進一步加大招商引資力度,深化企業(yè)改革,盤活存量資產(chǎn),加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設步伐,重點突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設,力爭全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè),擴張規(guī)模企業(yè)群體,增強輻射拉動力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè),整合區(qū)域資源,建設畜產(chǎn)品加工園區(qū),形成集團優(yōu)勢。
3、抓好標準化場區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),加快建設標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設專項資金,引導養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地、集中產(chǎn)區(qū)建設基地。新建場區(qū)一律按照標準化生產(chǎn)設計,同時加快老場區(qū)的標準化改造,引導中小飼養(yǎng)場戶向標準化場區(qū)集中。引導龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵標準化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
4、抓好合作經(jīng)濟組織建設。按照“民辦、民管、民受益”原則,加快發(fā)展協(xié)會、學會、研究會、合作社等各類民間合作經(jīng)濟組織,為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術(shù)支撐和銷售服務,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟6在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用,積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作,組織聯(lián)絡開展畜產(chǎn)品的遠距離運銷,穩(wěn)定銷售渠道,拓展銷售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社,擴大規(guī)模,提高檔次。
5、抓好動物疫病防控長效機制建設。嚴格落實動物防疫責任制,完善制定重大動物疫病應急預案,加強動物疫病診斷檢測實驗室建設,強化動物疫情監(jiān)測,嚴格重大動物疫情上報制度,全面加強獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫工作,切實抓好動物防檢隊伍建設,落實財政預算經(jīng)費,健全機構(gòu),充實隊伍。提高素質(zhì),確保各項防控措施落實到實處。著力建設縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動物疫病防控體系。
6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,重點抓好原料供應、生產(chǎn)加工和市場準入三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的監(jiān)管力度,堅持日常檢查與定期整頓相結(jié)合,綜合檢查與專項整頓相結(jié)合,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設施投入,加強對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測體系。
7、科技培訓方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中,要充分注意和運用好科學技術(shù)的優(yōu)勢,定期開展畜牧科技富民強國的培訓班,大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過課堂講授,交流研討,現(xiàn)場指導三結(jié)合的方式,重點培訓“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識,培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型,使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標準化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率,為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。
8、完善畜牧業(yè)市場和信息體系。積極培育市場營銷主體,支持龍頭企業(yè)、專合經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場規(guī)則,規(guī)范交易行為,加強市場監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。堅持以信息化推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡,加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應用力度,推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡融合、資源共享。
9、營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略措施擺上重要日程,認真貫徹落實現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制,及時兌現(xiàn)和落實有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,加強示范引導,創(chuàng)新促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實行現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標管理責任制,層層簽訂目標,明確責任,對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇四
【導語】調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是東星資源網(wǎng)整理的畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀!
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
三年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20**年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省徑重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);
搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病距測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
三、
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降汀L貏e是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取肯高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
一、基本情況。
近年來,全市各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門堅持都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展定位,大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、生態(tài)化和無疫化發(fā)展,為推動我市畜牧業(yè)提質(zhì)增效、保障畜產(chǎn)品安全有效供給和促進農(nóng)民增收做出了積極努力。20**年全市實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值175.3億元,占農(nóng)牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下:
(一)畜產(chǎn)品供給保障能力顯著提升。畜產(chǎn)品供給扎實,近年來,全市肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸左右,畜產(chǎn)品供給總量和人均占有量均居全國同類城市前列。采取擴大監(jiān)測覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認定無公害基地、培育特色品牌、推進可追溯試點和開展專項整治等措施,切實加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作,在全國率先實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣病死動物無害化集中處理全覆蓋,全市連續(xù)多年未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的動物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,有力維護了畜產(chǎn)品市場穩(wěn)定,保障了人民群眾生活需求。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理,全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈總收入730億元。現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶進區(qū)”和標準化規(guī)?;B(yǎng)殖場建設水平位居全國前列,截至“十二五”末,規(guī)模養(yǎng)殖程度達到86%以上,成為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實力雄厚,全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中年銷售收入過十億元的有10家。積極推進產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推廣電子商務和物聯(lián)網(wǎng)運用,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏,有效提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值。加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經(jīng)營主體的培育,鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農(nóng)戶”等方式幫助農(nóng)民致富增收。
(三)保障制度措施日臻完善?!笆濉币詠恚群蟪雠_了《關(guān)于促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的通知》等40多個文件規(guī)范,內(nèi)容涉及畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管和病死動物無害化處理等方面。在落實好這些制度措施的同時,注重整合管理資源,創(chuàng)新管理模式,建立了基層防疫安全協(xié)管員隊伍,完善了網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系,發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢,搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)了線上線下監(jiān)管同步,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問題。
我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但從調(diào)研情況看,仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問題,主要有以下幾個方面:
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產(chǎn)品生長周期等因素影響,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性相對過剩的現(xiàn)象仍然存在,一般性同質(zhì)化畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大,高品質(zhì)產(chǎn)品無法滿足市場需求,產(chǎn)業(yè)整體適應市場需求變化的能力亟待提高,科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用不明顯,這與中央關(guān)于“把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線”、省委關(guān)于“以新舊動能轉(zhuǎn)換推動率先轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關(guān)于建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距,改革發(fā)展的任務艱巨而繁重。
(二)產(chǎn)業(yè)升級面臨新任務。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的作用有待進一步發(fā)揮,全市新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量偏少,實力不強,龍頭企業(yè)的示范帶動作用不強,“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密,一二三產(chǎn)業(yè)融和不夠。二是規(guī)?;B(yǎng)殖場建設水平參差不齊,規(guī)模較小、標準化程度低、運營管理不規(guī)范等問題在少數(shù)已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍需進一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯,養(yǎng)殖污染物無害化處理和資源化利用仍處于起步階段,生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
(三)產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,融入國際大市場是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但受勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本和國際經(jīng)濟形勢影響,進口畜產(chǎn)品價格不同程度低于國內(nèi)同類產(chǎn)品,加之優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源多數(shù)被境外機構(gòu)掌握,對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長、風險點多的特點,疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患,監(jiān)管工作責任重、要求高。產(chǎn)業(yè)扶持措施仍需進一步完備,用地難、融資難問題仍然存在,畜禽政策性保險覆蓋面窄,除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險范疇。
三、意見建議。
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)系全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)文明建設,關(guān)系人民福祉和農(nóng)民增收。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善發(fā)展機制,深入推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本密集程度高、與市場銜接緊密等優(yōu)勢,創(chuàng)出經(jīng)驗,帶動全局。要根據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,做好現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系,并抓好規(guī)劃貫徹實施。要繼續(xù)抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設工作,提高建設標準,加強監(jiān)管指導,降低養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)出效益。要在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場加快轉(zhuǎn)型升級,推進畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導向作用,引導建立健康理性的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式,培育新型動能,持續(xù)推動畜牧業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。要認真研究現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律,找準新舊動能轉(zhuǎn)換的切入點,敢于先行先試,勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,按照中辦發(fā)[20**]38號文件《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》要求,對專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術(shù)推廣等方面給予更多支持,進一步調(diào)動和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體參與推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的積極作用。要推進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力,鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價值鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。要注重新動能的培養(yǎng),創(chuàng)新流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式,加強畜產(chǎn)品冷鏈物流建設,促進電商與實體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應用中的主體作用,通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”等形式,推進畜牧科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進入優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護和研發(fā)領(lǐng)域,占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)堅持綠色發(fā)展,保障供給安全,努力促進生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強畜產(chǎn)品供給能力建設,滿足人民群眾不斷增長的肉蛋奶消費需求,不僅要有數(shù)量,還要上檔次,不僅要吃飽,還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控,建立無縫對接的監(jiān)管監(jiān)測機制,落實主體責任,健全完善質(zhì)量安全追溯體系建設。要在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)過程中貫徹落實生態(tài)文明建設的有關(guān)要求,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無害化處理工作力度,推進種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與精準扶貧相結(jié)合,幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)致富增收,為我市全面建成更高水平更高質(zhì)量的小康社會做出積極努力。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;
畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
用詞有新意!
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇五
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、
存在問題。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務,為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2006年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2000噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務,年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;藴驶?、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇六
進一步摸清畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用,下面是小編為大家收集的畜牧業(yè)發(fā)展。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務,為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2019年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單。
合同。
日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作配套工程建設正在緊張進行。建成后日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。縣領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標。
責任書。
》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2019噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務,年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;?、標準化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇七
畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以促進農(nóng)民增收為目標,以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大,養(yǎng)殖戶收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭;牛1.8萬頭;羊飼養(yǎng)量4.4萬只;禽飼養(yǎng)量163萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系。
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室,并通過了省市項目組的驗收,近期將投入使用。化驗室的建成將迅速提高了我區(qū)動物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目,提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員名,通過村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作,保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場發(fā)展。近年來,我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時,嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金穩(wěn)步推進發(fā)展。
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個,資金萬元。母豬補貼萬元?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目個,資金萬元,這些項目的引進,有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了提高專業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導,成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個,他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力,并定期開展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達500多戶,這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶,又是自治組織的帶動人,通過他們宣傳,示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績,但在有些方面還存在很多問題。
(一)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善。
目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時,都搶著飼養(yǎng);行情不好時,又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場難以搞活,產(chǎn)銷銜接不暢,市場競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺。
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保,散戶一般經(jīng)濟實力較差,很難找到人來擔保,影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外,信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短(利息超過一分,周期一般不超過1年),對見效周期較長,一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來越大,一個村里每家都養(yǎng),或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理,隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規(guī)?;?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要,經(jīng)濟利益驅(qū)動和科學知識的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
(一)進一步提高認識,大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的突破口。大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,促進農(nóng)民增收和全面建設小康社會的重要途徑。當前,我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè),而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半壁河山。當前要進一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍,真正把推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程。
(二)多渠道破解資金、土地難題。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè),離開金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級,增加信貸額度,放寬抵押貸款條件,允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設備等進行抵押貸款,以解養(yǎng)殖戶燃眉之急,推動畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時需各級主管部門協(xié)調(diào)解決。
(三)抓好技術(shù)培訓工作。通過有計劃的培訓,提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結(jié)合防疫工作的開展,切實加強對村級防疫員的技術(shù)培訓,提高村級防疫員的技術(shù)能力,通過扎實開展動物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農(nóng)民進行培訓。培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民,尤其是要加大對村干部的培訓,使他們成為生產(chǎn)的組織者,又能成為生產(chǎn)的服務者,通過他們帶動千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場形成有機連接。
(四)培育壯大龍頭企業(yè),切實增強龍頭企業(yè)帶動作用要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策,加強對龍頭企業(yè)的指導和搞好服務,引導和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,打造名優(yōu)品牌,開拓國內(nèi)外市場,不斷擴大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策?,F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設立風險資金、保護價收購、利潤返還、無償技術(shù)服務等多種形式,與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,通過定向投入、定向服務,實行訂單農(nóng)業(yè)等方式,為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)品銷售等多種服務,實現(xiàn)雙方在資金、勞動力、技術(shù)、市場等方面的互惠雙贏。同時發(fā)揮合作組織的應有作用,形成我們自己的航母艦隊,去迎接市場的挑戰(zhàn)。
(五)強化區(qū)域布局,突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖。
適度規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志,是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化”的要求,著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上,肉雞5萬只以上,蛋雞存欄3萬只以上,奶牛存欄150頭以上為標準,高標準發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。
(六)堅持科學治污,切實解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成,畜禽糞污污染問題已成為社會各界關(guān)注的環(huán)保問題,要下大力氣解決環(huán)境污染問題。當前,要結(jié)合我區(qū)實際,可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無公害蔬菜水果,沼氣池供自家利用”的模式,最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,把沼氣建設走出村子,緊跟養(yǎng)殖(場)戶,同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當?shù)厝罕姞I造一個安全、舒適生活環(huán)境。
(七)加大動檢、疫情防控力度,確保動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全主管部門要充分發(fā)揮職能作用,認真按照“預防為主,防重于治”的方針,切實做好春秋普防、月月補打工作,特別是要高度重視高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強制免疫,做到“應免盡免,不留空檔”,確保免疫動態(tài)密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。進一步完善重大動物疫病應急預案和應急機制,提高應急處置能力,一旦出現(xiàn)疫情,要迅速啟動預案,按照“早、快、嚴”的原則,落實“五強制,兩強化”措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,確?!坝幸卟涣餍?,有病不成災”。
要加強疫病預防與監(jiān)測,重點指導和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(戶)完善防疫設施和制度,強化日常消毒。加大市場運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,全面推進動物標識和動物疫病可追溯體系建設。嚴格產(chǎn)地和屠宰檢疫,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,嚴格行業(yè)準入,從源頭保障飼料安全,強化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管,進一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場,加大“三素二精”的查處力度,確保老百姓放心消費畜產(chǎn)品。
(六)積極爭取項目資金,建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要充分利用國家、省市制定的一系列現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,利用各地優(yōu)勢,積極向上爭取畜牧業(yè)項目資金,以大項目為支撐,進一步提升全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級要組建隊伍,落實專人,主動出擊,全力爭取上級的支持。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門要按照國家資金投放重點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項目的申報、編制工作,積極爭取國家、省、市支持,加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇八
接到縣委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中開展調(diào)研的通知》以后,立即著手對我縣畜牧業(yè)開展了調(diào)研,進一步深入了解全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧業(yè),我縣2008年被農(nóng)業(yè)部確定為生豬調(diào)出大縣,通過競爭立項被省確定為2010—2012年現(xiàn)代奶業(yè)項目縣。以發(fā)展生豬、奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2011年12月底,奶牛存欄4.3萬頭,生豬存欄83.74萬頭,山綿羊存欄45萬只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到15.7萬噸、5.7萬噸和19.5萬噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)16家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)1家),全縣已建設各類畜禽養(yǎng)殖場1035個,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)230處,其中標準化生豬養(yǎng)殖場98處,標準化奶牛場18處,標準化蛋雞(肉雞)場47處。我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
上肉牛養(yǎng)殖場4個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集體經(jīng)營。如鄭莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、金太陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、岳家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過村集體投資建設基礎設施,通過招商引牛和引導當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展,目前奶年存欄均在500頭以上。二是股份經(jīng)營。如寶山奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由三個奶牛養(yǎng)殖大戶合資興辦,目前奶牛存欄達到860頭。三是獨資經(jīng)營。如金生畜業(yè)、信誠畜業(yè)、龍喜誠畜業(yè)、明達奶牛場等養(yǎng)殖企業(yè),由個人投資興辦,投資較大,養(yǎng)殖規(guī)模及標準化程度相對較高。
(三)畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以年屠宰量百萬頭的晴好食品科技有限公司,目前已投入運營。原有加工龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴張,眾旺食品、聯(lián)民食品等先后被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大型龍頭企業(yè)的帶動作用初顯成效。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧獸醫(yī)局為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。我縣先后成立了奶牛、生豬等專業(yè)協(xié)會。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖為切入點,穩(wěn)定牛、羊生產(chǎn),重點抓好生豬生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了獺兔、山雞、梅花鹿等特種養(yǎng)殖。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引導養(yǎng)殖企業(yè)引進高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等,抓好了奶牛良種推廣,提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、生豬、家禽、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(二)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,目前,全縣擁有市級以上畜牧龍頭企業(yè)16家,國家級養(yǎng)殖示范場1家,省級養(yǎng)殖示范場6家,市級養(yǎng)殖示范場21家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過積極對上爭取,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,2009年以來,通過現(xiàn)代奶業(yè)項目扶持,改擴建奶牛場13家,擴大規(guī)模、增加設備;通過生豬調(diào)出大縣、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目等政策改擴建豬場150余家。
(三)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)。
劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;藴驶⑸鷳B(tài)型。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。
(四)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,規(guī)范了奶牛配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精兩萬余支,開展人工授精7000多頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,全力抓好春秋兩季集中定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。今年,青貯玉米秸桿30多萬噸,其中全株青貯達到3000多畝。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖合作社和協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了畜牧信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款額度較小、期限短,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,國土部門對土地管理嚴格、養(yǎng)殖用地審批手續(xù)過于繁瑣,導致新上養(yǎng)殖企業(yè)用地審批困難,已有企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、肉牛羊良種繁育水平還不高,需提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉、鹿等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持晴好、眾旺、聯(lián)民等龍頭企業(yè)擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)水平,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足;政府協(xié)調(diào)農(nóng)信社等金融部門設立畜牧業(yè)發(fā)展專項貸款,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。二要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
二〇一一年十二月三十日。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇九
畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1.8萬頭;羊飼養(yǎng)量4.4萬只;禽飼養(yǎng)量163萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
均已落戶我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū),這更將推動我區(qū)畜牧經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平,基地建設發(fā)展迅速。
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系。
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室,并通過了省市項目組的驗收,近期將投入使用。化驗室的建成將迅速提高了我區(qū)動物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目,提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員名,通過村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作,保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市。
場發(fā)展。近年來,我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時,嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金穩(wěn)步推進發(fā)展。
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個,資金萬元。母豬補貼萬元?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目個,資金萬元,這些項目的引進,有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了提高專業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導,成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個,他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力,并定期開展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達500多戶,這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶,又是自治組織的帶動人,通過他們宣傳,示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績,但在有些方面還存在很多問題。
(一)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善。
目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時,都搶著飼養(yǎng);行情不好時,又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場難以搞活,產(chǎn)銷銜接不暢,市場競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺。
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保,散戶一般經(jīng)濟實力較差,很難找到人來擔保,影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外,信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短(利息超過一分,周期一般不超過1年),對見效周期較長,一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決。
目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來越大,一個村里每家都養(yǎng),或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理,隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規(guī)?;?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要,經(jīng)濟利益驅(qū)動和科學知識的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十
按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號和平組學發(fā)〔20xx〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20xx〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護生態(tài)的目標。
(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20xx年5月底,共引進基礎種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎母羊10000只),占計劃引進數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農(nóng)戶達3000余人次,占任務數(shù)2500人次的83.3%,培訓聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設規(guī)模的服務需要。20xx、20xx兩年項目均在**鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學習階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟,家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20xx年10月,我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1.44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設,每戶投入資金在2.1萬元以上,而國家補助資金僅0.97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說,壓力太大。
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術(shù)培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源,采取“請進來、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農(nóng)戶的培訓和引導,使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強其責任意識和風險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒有開工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協(xié)調(diào),擴大規(guī)模,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎,實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防范,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領(lǐng)導,健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務,納入經(jīng)濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領(lǐng)導,精心組織運作,嚴格目標考核,務求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設領(lǐng)導小組,全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點內(nèi)容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十一
發(fā)展規(guī)劃作為一項戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的公共政策,在我國政府管理中起著非常重要的主導作用,但它仍然缺乏理論基礎、科學方法和學科共識。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,我局緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧強縣建設,積極采取措施加快畜牧業(yè)發(fā)展,全縣畜牧業(yè)在面對h7n9引起的禽業(yè)市場滑坡和生豬價格低迷等不利因素影響的情況下仍然得到了穩(wěn)步發(fā)展。預計到12月底,全縣生豬存欄可達到59.6萬頭,牛存欄4.8萬頭,羊存欄3.7萬只,家禽存欄190萬只。新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場15個,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的檔次和水平得到提升。重大動物疫病防控扎實到位,全縣動物防疫免疫率、牲畜掛標率、建檔率均達95%以上。產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點屠宰場檢疫率均達100%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。
一、主要工作措施。
(一)強化服務,打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。我局圍繞建設現(xiàn)代畜牧業(yè),積極采取有效措施加快發(fā)展。一是實行局領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干部職工包抓養(yǎng)殖場“雙包抓”責任制,包抓領(lǐng)導每周至少深入包抓責任區(qū)指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展1天以上,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。包抓干部職工積極深入包抓的養(yǎng)殖場,引導養(yǎng)殖戶優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu),加強飼養(yǎng)管理,進行標準化改造,提升標準化生產(chǎn)水平。二是積極穩(wěn)定畜牧生產(chǎn)。針對畜產(chǎn)品價格劇烈震蕩的現(xiàn)狀,組織人員深入調(diào)研,認真分析原因,采取及時發(fā)布行情動態(tài),引導養(yǎng)殖戶調(diào)整結(jié)構(gòu),強化技術(shù)服務等宏觀措施積極應對。三是根據(jù)今年高溫季節(jié)持續(xù)時間長的實際,抽調(diào)12名技術(shù)人員進行了專門培訓,每2人包抓2個鎮(zhèn)(辦、社區(qū)),深入規(guī)模養(yǎng)殖場,檢查防暑降溫措施落實情況,指導養(yǎng)殖場做好高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理和消毒、防疫工作。四是組建了畜牧技術(shù)服務團隊,巡回各規(guī)模養(yǎng)殖場開展技術(shù)服務,指導養(yǎng)殖場通過科學管理降低生產(chǎn)成本,減虧增效。對新建、改擴建的養(yǎng)殖場,指派技術(shù)人員提前介入,專人包抓指導,為其提供信息、規(guī)劃、技術(shù)等全方位技術(shù)服務。
(二)認真落實追趕超越戰(zhàn)略扎實抓好標準化養(yǎng)殖場建設。按照《咸陽市落實追趕超越戰(zhàn)略扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設實施方案》要求,今年我縣畜牧業(yè)追趕超越任務為新建或改造標準化養(yǎng)殖場5個。我們制訂了建設方案,按季度分解建設進度,落實專人負責,技術(shù)人員從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強指導。同時,積極開展標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,篩選2個規(guī)模大、檔次高的養(yǎng)殖場向上申報,參與創(chuàng)建。我們在每個創(chuàng)建單位安排2名技術(shù)人員包抓指導,為標準化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。目前,承擔年度追趕超越考核任務的5個養(yǎng)殖場已全部建成。
(三)認真抓好動物疫病防控,保障畜牧生產(chǎn)安全。今年初,我局與各基層畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員分別簽訂了20xx年目標責任書、防疫工作協(xié)議,將責任逐級夯實。春防、秋防開始時,我局都以縣政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于做好動物疫病防控工作的通知》,秋防啟動時,我局組織召開了全縣秋季動物疫病防控暨政策性保險工作會議,對防疫工作進行了全面安排。我局制訂并印發(fā)了實施方案和技術(shù)操作規(guī)范。組織人員送疫苗、送技術(shù)到防疫一線。由局領(lǐng)導牽頭,成立防疫督查組,每周對各鎮(zhèn)、辦(社區(qū))防疫工作進行嚴格督促檢查,不打招呼深入各養(yǎng)殖場、村、戶,檢查免疫情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。4月底、10月底,市防疫檢查組分別對我縣春防、秋防工作采取查資料、進場入戶查看等方式進行了全面檢查,對我縣防疫工作給予充分肯定。
5月初,咸陽秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后,我局立即進行安排部署我縣防控工作,購買了防護服、消毒藥品等應急物資。聘請西農(nóng)大王晶鈺教授就h7n9防控對全縣各鎮(zhèn)(辦、社區(qū))主管領(lǐng)導、基層畜牧獸醫(yī)站及縣畜牧系統(tǒng)全體人員約200多人進行了培訓。我們安排人員,每周逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐養(yǎng)禽場開展一次排查,做好流行病學調(diào)查,采集血清樣品檢測,共排查禽類養(yǎng)殖場166個,采集血樣1260份,病原樣180份,環(huán)境樣20份。我縣禽類未發(fā)現(xiàn)有h7n9病例。
(四)全力抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。今年,我局在全縣開展了畜產(chǎn)品專項整治活動,對全縣的大肉市場、大型超市經(jīng)營的畜產(chǎn)品及兩個定點屠宰場和25個飼料獸藥門市進行了全面檢查整治。并對兩個定點屠宰場增加人力,24小時全程監(jiān)管。進一步加大了產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度,充實了各檢疫點力量,嚴格按照規(guī)定程序進行檢疫。畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點屠宰檢疫率均達100%。結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,組織執(zhí)法人員對縣內(nèi)的生豬屠宰情況進行全面摸底調(diào)查,集中整治,堅決打擊私屠濫宰和生豬注水等違法行為。組織執(zhí)法人員認真觀看3.15晚會《另一種“瘦肉精”卷土重來》節(jié)目,并安排人力深入全縣11個獸藥銷售門店和25個飼料銷售門店及110個規(guī)模養(yǎng)殖場,重點排查是否銷售、添加或濫用抗生素,確保了投入品使用安全。秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后,我們進一步強化對養(yǎng)禽場的監(jiān)管,每個養(yǎng)禽場落實一名官方獸醫(yī)監(jiān)管,指導養(yǎng)禽場科學建立規(guī)范消毒制度,扎實做好糞污無害化處理,并建立了禽類死亡零報告制度,從源頭上抓好防控工作。進一步加強對出欄和屠宰生豬“瘦肉精”檢測。到目前,“瘦肉精”檢測生豬尿樣1705份,均合格。
(五)認真抓好職工業(yè)務技能培訓和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。今年初,局機關(guān)及局屬各單位結(jié)合工作重點,通過理論學習和實踐操作相結(jié)合的方式,對本單位職工進行了的集中系統(tǒng)培訓,先后組織30多名職工參加了省市舉辦的養(yǎng)殖業(yè)務培訓,努力提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。同時,我們把農(nóng)民培訓作為提高畜牧業(yè)科技含量的重要手段,及早動手,制訂了培訓計劃,積極組織開展各種形式農(nóng)民培訓活動,采取辦培訓班、印發(fā)資料、現(xiàn)場示范等形式,對養(yǎng)殖戶進行分門別類培訓。預計到年底可培訓養(yǎng)殖戶1.2萬人次。
(六)全力抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實際和貧困戶現(xiàn)狀,我們組織人員編制了生豬、肉牛、肉羊、散養(yǎng)雞4種產(chǎn)業(yè)扶貧菜單,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)菜單一起編印成冊,向貧困戶發(fā)放,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧提供技術(shù)支撐。同時,我們印制了《武功縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策解讀》1萬余份,下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦、社區(qū)),讓貧困戶全面了解我縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶持政策。目前,全縣共有1304戶貧困戶從事或參與畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)類型涵蓋肉牛、奶山羊、散養(yǎng)雞、生豬等產(chǎn)業(yè)。我們總結(jié)出了以長寧鎮(zhèn)西軍剛奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的“合作社+貧困戶”入股分紅模式、以普集街盛世牧歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的散養(yǎng)雞養(yǎng)殖“合作社+貧困戶”龍頭帶動入股分紅模式和以銳豐畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的肉?!昂献魃?貧困戶”托養(yǎng)保底利潤分紅模式等一批能復制、可推廣、效益好的典型模式。
(七)做好畜禽糞污治理工作。在全縣扎實開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染整治。實行局機關(guān)和局屬三站各包抓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查整治。對排查出的養(yǎng)殖污染問題,及時指出,下發(fā)整改通知書,由場主簽字確認。確定整改時間,落實專人包抓,及時督促整改。對群眾舉報的12個污染環(huán)境的養(yǎng)殖場進行整治,要求其嚴格按照“三改兩分”要求進行整改,及時關(guān)停了長寧鎮(zhèn)東村趙團社等3個養(yǎng)殖場,監(jiān)督9個養(yǎng)殖場進行了養(yǎng)殖糞污處理設施整改。我們進一步加強養(yǎng)殖場建設報批管理,制訂了《關(guān)于加強新建養(yǎng)殖場報批管理工作的通知》,我們對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū),強化報批流程,嚴格條件審核,選址必須符合《動物防疫條件審查辦法》有關(guān)要求,并需配建相應的糞便、廢水處理設施。
(八)圍繞鐵腕治霾,扎實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)燃煤鍋爐拆改工作。我們組織局機關(guān)及局屬三站18名同志分成4個組,利用一周時間,對全縣養(yǎng)殖行業(yè)20蒸噸以下小鍋爐進行全面排查,經(jīng)排查,全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有燃煤鍋爐96臺。按照縣上有關(guān)通知精神,我們放棄休假,組織人員深入拆改對象戶,宣傳國家燃煤鍋爐拆改獎補政策,動員養(yǎng)殖場積極拆改燃煤鍋爐。同時,我局積極與甲醇鍋爐生產(chǎn)廠家和電鍋爐生產(chǎn)廠家聯(lián)系,向養(yǎng)殖場宣傳和推廣,力爭使養(yǎng)殖場的生產(chǎn)不受太大影響。目前,97臺燃煤鍋爐已全部拆除到位。
一是隨著社會公眾環(huán)保意識的不斷提高和環(huán)境保護系列法律法規(guī)的相繼出臺,對畜牧業(yè)污染防治提出了更高要求。養(yǎng)殖企業(yè)必須要建設糞污處理設施,畜牧養(yǎng)殖投資加大,生產(chǎn)成本提高,養(yǎng)殖戶資金實力有限,投資更為謹慎。
二是養(yǎng)殖用地緊張。我縣土地面積小,適合建養(yǎng)殖場的地方往往是基本農(nóng)田,群眾建設養(yǎng)殖場用地手續(xù)難以審批,一定程度上制約了養(yǎng)殖場建設。
三是明年我縣按照國家要求要劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),部分現(xiàn)有的養(yǎng)殖區(qū)將不能再從事養(yǎng)殖,有相當部分養(yǎng)殖場要被拆除或禁養(yǎng),還需要縣財政拿出資金對被拆除的養(yǎng)殖場予以補償。
四是畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)戶以出售初級產(chǎn)品為主,抵御市場風險能力較差。
20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的基本思路是:以生態(tài)高效健康畜牧業(yè)為方向,加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。推進畜禽品種改良進程,大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè),積極推進生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,強化重大動物疫病防控,狠抓畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督。著力推進健康養(yǎng)殖,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造優(yōu)勢畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。
主要發(fā)展目標是:到20xx年底,全縣生豬存欄60.4萬頭,牛存欄4.85萬頭,家禽存欄195萬羽,羊存欄4.7萬只。新建改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場13個,培訓農(nóng)民1000人次。
圍繞以上工作思路和目標任務,20xx年我們將重點采取以下措施抓好畜牧工作。
(一)依托龍頭企業(yè)帶動,抓好奶山羊基地建設,提升奶山羊基地規(guī)模和檔次。我們經(jīng)過多方調(diào)研論證,按照全縣畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和發(fā)展重點,科學分析我縣基本情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,20xx年計劃大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。一是推進規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖。依托陜西美力源乳業(yè)公司鮮羊奶需求量大、羊奶粉銷路好的優(yōu)勢,著力推進奶山羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖。重點建設一批存欄千只奶山羊規(guī)模場和存欄200只以上奶山羊標準化養(yǎng)殖場。促成美力源乳業(yè)在養(yǎng)殖場建設奶站,簽訂乳品收購協(xié)議,確定鮮羊奶收購最低保護價,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場直接對接,減少中間環(huán)節(jié),保證羊奶銷售渠道暢通。二是積極爭取省上奶山羊基地項目、糧改飼項目,以項目為支撐,實行政府支持,行政推動。積極引導群眾通過多種形式加入到發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)中來。同時,爭取縣財政設立奶山羊發(fā)展專項資金,對規(guī)?;躺窖驁鼋ㄔO予以補助。整合糧改飼、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中小型沼氣項目、農(nóng)機購置補貼等項目資金,對新建的標準化奶山羊養(yǎng)殖場予以支持,扶持發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。三是龍頭帶動。支持乳品企業(yè)陜西美力源乳業(yè)有限公司采取自建、收購、合作、控股等形式,加強自控奶源基地建設。推行“乳品加工企業(yè)+奶站+養(yǎng)殖場(合作社)”經(jīng)營模式,鼓勵乳品企業(yè)在縣內(nèi)奶山羊產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢區(qū)建設奶站,通過奶站與養(yǎng)殖場(合作社)簽訂鮮羊奶收購協(xié)議,建立訂單關(guān)系,確定最低保護價,示范帶動全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)抓好肉牛規(guī)模化標準化養(yǎng)殖。積極推進肉牛規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,對于新建、改建的肉牛養(yǎng)殖場,落實技術(shù)人員提前介入,從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強指導,抓好人員培訓,使軟硬件設施均達到標準化養(yǎng)殖場要求,提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。
(三)抓好健康養(yǎng)殖和糧改飼項目建設。圍繞養(yǎng)殖場糞污治理綜合利用,多方爭取國家項目,對一批規(guī)模較大的養(yǎng)殖場按照“三改兩分”要求進行糞污治理,加快糞污處理設施建設,實現(xiàn)健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。加塊糧改飼項目建設力度,加大糧改飼政策宣傳和技術(shù)培訓力度。圍繞牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托糧改飼項目建設,大力發(fā)展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植,加快形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。加快培育飼草料收貯專業(yè)服務組織和專業(yè)銷售企業(yè),探索建立優(yōu)質(zhì)飼草料規(guī)?;?、商品化利用模式。
(四)加強重大動物疫病防控。繼續(xù)堅持“預防為主”的方針,認真落實動物防疫工作責任制,建立集中免疫與定期補針相結(jié)合的免疫工作長效機制,使免疫工作常年化、制度化。充分發(fā)揮獸醫(yī)實驗室的作用,對全縣各大養(yǎng)殖場、大戶的畜禽免疫抗體水平進行定期監(jiān)測,及時加免,確保生產(chǎn)安全。加強布病、狂犬病、結(jié)核病等人畜共患病防治工作,防止疫情發(fā)生。
(五)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認真抓好產(chǎn)地檢疫,進一步加強屠宰檢疫,認真抓好定點屠宰場監(jiān)管,扎實做好病死畜禽亂拋亂扔排查及無害化處理工作。建立集中整治與定期巡查相結(jié)合的工作機制,強化對獸藥、飼料及添加劑等投入品的監(jiān)管。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管密度和范圍,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量。
(六)抓好農(nóng)民培訓,增強抗御市場風險的能力。在抓好畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓和農(nóng)村新型實用人才培訓基礎上,重點抓好農(nóng)民培訓。對全縣的養(yǎng)殖帶頭人和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶進行職業(yè)技能培訓,計劃培訓1000人次。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標,以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導,圍繞全面深化改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設,配套完善基礎設施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只,銷售產(chǎn)值達30億元。同時,擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場,進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果,全面推進畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。
(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針,整合國家和省級強牧惠牧政策資金,采取引導鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè),想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制;
出臺招商、獎補等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制,落實主體責任,完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設,完善基層站硬件設施建設,落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
(五)強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用,進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務培訓,提高技術(shù)能力和服務本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓,提高業(yè)務技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認識,搞好服務保障。
(六)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制,明確質(zhì)量監(jiān)管責任,落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系,推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫,加強對重點企業(yè)和高?;瘜W品等重點危險源的風險管控,強化企業(yè)主體責任落實。
(八)大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
(十)強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強化履職盡責意識,敢于攻堅克難,勇于擔當作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強政風行風建設。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標,以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導,圍繞全面深化改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度,到2025年,全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設,配套完善基礎設施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只,銷售產(chǎn)值達30億元。同時,擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目,項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等,項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題,確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標;二是正大集團在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目,確保到2025年實現(xiàn)合作建設60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項目;四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作,進一步擴大合作養(yǎng)殖項目,力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家;引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場,進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以科技為依托,以農(nóng)民增收為目的,發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深化加工,爭創(chuàng)名牌,開拓市場,提高發(fā)展速度和綜合效益,把我縣畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強。
按照“穩(wěn)定豬雞、發(fā)展牛羊、突出特色、培育龍頭、完善鏈條”的發(fā)展思路,大力發(fā)展牛羊優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,轉(zhuǎn)變增長方式,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
一是根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn);二是因地制宜發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢;三是注重科學發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護生態(tài)環(huán)境;四是突出抓好良種、飼料和疾病防治三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
到2020年,肉、蛋、奶產(chǎn)量達到3.47萬噸、4.82萬噸、0.44萬噸。
(一)調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),加快節(jié)糧型家畜發(fā)展。
從畜牧業(yè)長遠發(fā)展來看,在畜種結(jié)構(gòu)上按照“穩(wěn)定豬雞,發(fā)展牛羊草食畜”的原則。因此,在維持豬、雞發(fā)展速度改善品種的基礎上,逐漸增加牛、羊的發(fā)展比例,加快牛羊草食型、節(jié)糧型畜禽發(fā)展,不斷提高其在肉類結(jié)構(gòu)中的比重,到2020年牛存欄達到4.49萬頭,羊存欄達到21.45萬只,新發(fā)展10個肉牛養(yǎng)殖場和10個肉牛專業(yè)村,10個肉羊規(guī)模場和20個肉羊?qū)I(yè)村。以開放的理念、工業(yè)化的思路、市場化的運作方式發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大扶持力度,加快畜牧園區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)水平,強化政策引導和推動作用,積極爭取支持。
肉牛肉羊主攻方向:實施規(guī)?;?、標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),健全良種推廣體系,強化疫病防治,控制藥物殘留,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔、升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,使產(chǎn)品價值提升4-8倍。
(二)加強動物保護,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
堅持“預防為主,防檢監(jiān)綜合治理”的方針,把防疫擺在工作首位。對豬瘟、豬藍耳、口蹄疫、禽流感、雞新城疫、牛羊布病等6中疫病實施強制免疫。認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》,做好各類畜禽疫病的防疫工作,保持高度警惕性,密切關(guān)注動物疫情,做好疫情排查、報告工作。堅持春秋突擊防疫和常年補防相結(jié)合,對新補欄或免疫抗體不合格的畜禽及時補免。加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,切實做到“出欄必檢、凡宰必檢、到場檢疫”。嚴厲打擊屠宰、經(jīng)營病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。嚴肅查處違禁獸藥、添加有毒有害物質(zhì)的飼料以及假冒偽劣獸藥、飼料。確?!皠游镆卟〔话l(fā)生,有病不流行傳播”,確保人民身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展。
(三)強化執(zhí)法力度,保障依法興牧。
強化執(zhí)法維護健康養(yǎng)殖,保護生產(chǎn)者經(jīng)營者合法權(quán)益,保障健康有序發(fā)展,做到依法興牧。一要采取多種有效形式,廣泛深入地宣傳《動物防疫法》、《種畜禽管理條例》等法律法規(guī)。二要加大執(zhí)法力度,做好種畜禽場、畜禽改良站的鑒定、驗收、發(fā)證工作,加大飼料企業(yè)和經(jīng)營單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保投入品質(zhì)量安全。以工業(yè)化思維,加快園區(qū)建設,推進養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化建設,實行密封式管理,控制疾病發(fā)生、控制產(chǎn)品質(zhì)量、控制環(huán)境污染,最大限度地產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
(四)抓流通,拓市場,以銷促產(chǎn),產(chǎn)銷兩旺。
一要充分發(fā)揮畜牧業(yè)協(xié)會作用,積極發(fā)展中介服務組織和經(jīng)紀人隊伍,發(fā)揮他們連接市場和養(yǎng)殖業(yè)戶的橋梁、紐帶作用,提高組織化程度,組織畜產(chǎn)品外銷。二要廣泛聯(lián)系產(chǎn)品銷路,建立四通八達的銷售網(wǎng)絡,使更多的產(chǎn)品進入市場。三要積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會、交易會等活動,廣交朋友,建立聯(lián)系,推銷產(chǎn)品。四要鞏固發(fā)展交易市場,做到以場興市,以市促場,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,禁止向外地客商亂收費、亂罰款。五要建立市場信息預測和預警機制,及時引導農(nóng)民按照市場需求,組織生產(chǎn),強化宏觀指導手段,以市場化的理念發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
(五)加大科技投入,提高科技含量。
一要抓好實用技術(shù)的推廣。重點抓好肉牛冷配技術(shù)、豬三元雜交技術(shù)、秸稈微貯、青貯技術(shù)、動物疫病綜合防治技術(shù)等實用技術(shù)的推廣和應用。二要采用各種有效形式,開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導,提高畜牧科技人員和廣大養(yǎng)殖戶的科技水平。三要充分利用民營企業(yè)的靈活性、龍頭組織的聯(lián)帶性,加快先進技術(shù)的輻射和普及,縮短科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期。四要通過各種有效形式培養(yǎng)一批科技型新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)??傊?,用現(xiàn)代化物質(zhì)條件和高新技術(shù)裝備畜牧業(yè)。
“十三五”期間,要用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè),用工業(yè)化思路和市場化的方式發(fā)展畜牧業(yè),用現(xiàn)代化科學技術(shù)改造畜牧業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進畜牧業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),按照市場機制組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售,把分散的生產(chǎn)組合成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。
(一)“十五”計劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度;從嚴把關(guān),引進優(yōu)勢種畜;加強小畜配種,重視科學選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎設施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴重,草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后,人工草料地難以發(fā)揮應有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強動物防疫體系和法制建設,保護草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎設施投入,有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進步作為動力,把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
(一)指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,堅持解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設小康社會為目標,以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項目支持,大興退牧還草工程,加強基層動物防疫體系建設,為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設,著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓力度,提高科技服務水平,擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68%以上,出欄率達69以上,肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設,使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題,進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元,建設期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設,修建機井5座,防滲渠300公里,實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元,建設期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目,天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設期2006-2010年。
(四)動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋,更新設施,增加實驗室設備,配備專用交通工具,配套計算機等現(xiàn)代化辦公設備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設期2006-2010年。
(五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點,大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點,將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎,建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型(毛細度70支以上)細毛羊核心群,通過應用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元,建設期2006-2010年。
(六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設項目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座;完善建設冷配改良服務站(點)45座;推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套,大型自走式青貯收割機10臺;推廣家庭擠奶設備50套,建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元,建設期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元,建設期2006-2010年。
(八)草原防火項目建設為預防草原火災,建立防火物資庫,貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬元,建設期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術(shù),以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶,5年累計培訓1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓,培訓人員3000人次,5年累計達到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗;每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計50000份??偼顿Y100萬元,建設期2006-2010年。
(十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎,以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術(shù)人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設,積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設總投資1000萬元,建設期2006-2010年。
(一)加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導,凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導,建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導小組,明確職責,分步實施。各級黨委、政府要深入研究,科學分析,準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制,抓好各項措施的落實,努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動物防疫體系建設,推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。
1、依法行政,切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強動物防疫體系建設的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針,切實抓好強制免疫,計劃免疫率100,免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊,都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確??h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十二
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要途徑,為進一步貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神,加快我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案:
一、畜牧業(yè)發(fā)展指導思想性、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
(一)指導思想:以持續(xù)快速增加農(nóng)牧民收入為核心,以提高畜牧業(yè)在農(nóng)民增收的貢獻率和改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標,加快城郊牛羊育肥及豬禽、農(nóng)區(qū)牛羊肉、牧區(qū)小畜三個產(chǎn)業(yè)帶建設,完善畜禽良種繁育、飼草料保障、動物疫病防控、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧業(yè)科技支撐和服務、畜牧業(yè)行政執(zhí)法六大體系,實現(xiàn)牲畜品種優(yōu)良化、畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)絡化、產(chǎn)品經(jīng)營市場化。
(二)產(chǎn)業(yè)布局:突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以伊西哈拉鎮(zhèn)、烏恰鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)、牙哈鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,發(fā)展牛羊育肥業(yè),兼顧奶牛和豬禽養(yǎng)殖業(yè),以規(guī)?;B(yǎng)殖為主;以玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)、墩闊坦鎮(zhèn)、阿格斯塘鄉(xiāng)、哈尼哈塔木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,重點發(fā)展西門塔爾牛、改良肉羊,以牲畜繁育,家禽養(yǎng)殖為主;塔里木鄉(xiāng)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、阿格鄉(xiāng)、二八臺農(nóng)場及北山牧場、草湖牧場等以牧區(qū)畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,以綿羊、絨山羊為主,自繁自育,穩(wěn)步擴大良種畜數(shù)量,以草定畜,保護生態(tài),重點發(fā)展綠色無公害畜產(chǎn)品。
(三)發(fā)展目標:力爭到20xx年,牲畜存欄達到89.76萬頭(只),平均凈增率達到6.25%,年出欄牲畜121.18萬頭(只),全縣肉類總產(chǎn)量6.54萬噸,比20xx年增加2.85萬噸,年遞增8.11%,其中牛出欄10.27萬頭,羊出欄96.26萬只,生豬出欄10.38萬頭,家禽出欄847.66萬羽;奶類總產(chǎn)3萬噸,年遞增4.37%;禽蛋產(chǎn)量2.8萬噸,年遞增17%。農(nóng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量占有飼養(yǎng)量的比例,豬禽達到90%以上,牛羊達到20%以上,畜產(chǎn)品精深加工率達到20%。畜禽良種率達到80%以上,肉牛個體產(chǎn)肉量提高20公斤,肉羊個體產(chǎn)肉量提高10公斤,普通牛產(chǎn)肉量提高10公斤,肉羊產(chǎn)肉量提高3公斤。農(nóng)牧民畜牧業(yè)年人均增收100元以上,20xx年人均畜牧業(yè)純收入達到2100元以上。
二、主要措施。
(一)扶持牛羊育肥業(yè),大力推進規(guī)?;】叼B(yǎng)殖以規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)做為抓手,在伊西哈拉鎮(zhèn)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批由企業(yè)或養(yǎng)殖合作社牽頭的規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū),以肉牛(西門塔爾牛)肉羊(薩福克、麥蓋提羊、小尾寒羊、湖羊)養(yǎng)殖育肥為主,對養(yǎng)殖場內(nèi)布局進行科學調(diào)整,建設標準化彩鋼板全封閉圈舍,配備自動飼喂、自動控溫、自動調(diào)濕、自動控光等先進機械設備,完善相應的糞便排放設施,建立健全養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理監(jiān)控制度,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。由縣財政給予適當補貼,用于基礎設施建設,制定優(yōu)惠政策如低價租用棚圈等方式,吸引農(nóng)民或養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū),按照公司化方式運營。養(yǎng)殖小區(qū)要制定嚴格的管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模,實行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場銷售服務,強化生態(tài)環(huán)境控制,做好畜禽排泄物、廢棄物和病死率禽的無害化處理,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。進一步完善現(xiàn)有的18個養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施,挪做它用的養(yǎng)殖小區(qū)要及時進行清理,通過改造傳統(tǒng)圈舍,完善糞便處理設施,加強科學技術(shù)推廣,落實優(yōu)惠政策,調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性,從而提高圈舍利用率,發(fā)揮養(yǎng)殖示范作用。
進一步加大對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖示范村的扶持力度,繼續(xù)落實“安居還畜”和“育肥工程”,力爭每年扶持50戶年育肥規(guī)模超過20xx只羊、500頭牛的育肥專業(yè)戶,帶動500戶年育肥規(guī)模超過250只羊、50頭牛的養(yǎng)殖戶。積極推廣“大進大出,快育快出”的生產(chǎn)模式,將市場購銷優(yōu)勢和農(nóng)戶飼草料、勞力優(yōu)勢有機結(jié)合,引導養(yǎng)殖育肥販運大戶縮短牛羊育肥周轉(zhuǎn)周期,實現(xiàn)羔羊當年育肥、當年出欄,牛育肥期不超過三個月,羊育肥周期不超過60天,提高產(chǎn)肉量,通過養(yǎng)殖專業(yè)戶帶動一批專業(yè)村,帶領(lǐng)更多養(yǎng)殖戶進入市場。
(二)加快人工飼草料基地建設,緩解草畜矛盾。
按照“增糧、減棉、管果、強畜”的發(fā)展思路,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)和飼草料生產(chǎn),糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝左右,青貯玉米種植面積不低于25萬畝,積極引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青貯玉米良種,推廣一年二熟、三熟制,確保每年可用于青貯飼料的玉米秸稈保證在70萬噸以上,繼續(xù)落實青貯窖水泥補助和鍘草機補助等惠農(nóng)政策,使全縣秸稈利用率達到100%。積極爭取飼草料基地建設項目、農(nóng)區(qū)草地開發(fā)利用項目、游牧民定居項目,落實牧草種補貼政策,引進推廣林果地內(nèi)間作套種優(yōu)質(zhì)飼草、飼料新技術(shù),鼓勵種植大戶利用新開荒地、撂荒地種植飼草料,每年新增人工飼草料地1.5萬畝,力爭20xx年達到10萬畝,對新開發(fā)建設的人工飼草料地發(fā)放草場使用權(quán)證,由草原行政主管部門登記造冊,依法管理。通過禁牧休牧和草原生態(tài)補償項目的實施,加強對天然草原的保護和合理開發(fā)利用,在北部山區(qū)建立草畜平衡卡制度,核定載畜量,以草定畜,通過轉(zhuǎn)變放牧生產(chǎn)方式,增加單位面積上的牧草產(chǎn)量,切實減輕草場壓力,增強草場自我更新、自我修復、再生能力,從根本上保護和改善草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快品種改良步伐,健全畜禽良種繁育體系品種改良以提高肉食品產(chǎn)量和效益為中心,以西門塔爾牛、肉羊改良為主,堅持自繁自育,采用行政強制和優(yōu)惠政策引導相結(jié)合的方式,嚴禁屠宰幼齡母畜和生產(chǎn)母畜,把生產(chǎn)母畜作為重要的生產(chǎn)資料加以保護,逐步提高能繁母畜比例。切實落實良種補貼、凍精補助、良種母犢牛補貼等優(yōu)惠政策,每年改良牛2.5—3萬頭以上,力爭20xx年黃牛良種率由現(xiàn)在的70%提高到90%以上。按照“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進”目標,加大良種肉羊的繁育力度,以薩???、多浪羊、小尾寒羊和湖羊為主,加強種公羊的飼養(yǎng)管理,提高良種利用率。以示范村的規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點,品種改良人員定點定戶進行技術(shù)承包和技術(shù)指導,連續(xù)3-5年持續(xù)不間斷的扶持一批改良核心戶、示范戶和示范村,力爭20xx年,全縣達到13個肉羊改良示范村,100戶改良核心戶,300戶示范戶,改良肉羊存欄數(shù)達到5000-1000只以上,輻射帶動肉羊改良工作的全面開展,使肉用良種羊覆蓋率達到80%以上,大幅度提高肉食品產(chǎn)量和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣“集中育雛,分散養(yǎng)殖”的全程式免疫家禽養(yǎng)殖模式,充分發(fā)揮庫車縣種禽場的龍頭帶動作用,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育雛點建設步伐,推動家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使家禽養(yǎng)殖規(guī)模由目前的200萬羽孵化育雛規(guī)模,發(fā)展到20xx年的600萬羽。
(四)強化動物防疫體系建設,提高重大動物疫病防控能力。
繼續(xù)抓好獸醫(yī)防疫體系建設,完善縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系,縣級動物防疫監(jiān)督站要抓好動物防疫檢疫試驗室和無公害畜產(chǎn)品檢測試驗室建設,提高疫情監(jiān)測和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力。加快村級動物防疫點、報檢點、疫情監(jiān)測點、獸醫(yī)門診、品種改良點的“五點合一”站點建設,每年新增10—20個“五點合一”服務點,力爭20xx年,在全縣所有管理區(qū)都配齊“五點合一”服務點,畜禽實現(xiàn)全部集中免疫制度。對國家規(guī)定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病實行強制免疫,繼續(xù)實行牲畜合同防疫制度,按照“政府保密度,業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求,落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制,落實重大動物疫病防控工作一票否決制度。切實落實重大動物疫病防控應急儲備機制,完善縣、鄉(xiāng)兩級重大動物疫情貯備庫。
進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定點畜禽屠宰場和活畜交易市場的建設,強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全面落實畜產(chǎn)品準入制度,推廣電子標識,建立養(yǎng)殖場免疫、獸藥使用記錄以及休藥期制度,落實城區(qū)五公里范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)制度,建立起動物標識和疫病可追溯體系,形成“以監(jiān)促檢、以檢促防”的監(jiān)督執(zhí)法工作機制。加強畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,設立“健康肉”銷售點,積極推廣無公害、綠色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖模式,探索無公害畜產(chǎn)品市場準入制,逐步提高畜產(chǎn)品安全水平。
(五)深化畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制改革,穩(wěn)定隊伍,提高素質(zhì)。
創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)科技服務體制,調(diào)動基層技術(shù)人員開拓創(chuàng)新積極性,積極開展“科技入戶”工程,采取市場機制和行政選派相結(jié)合的辦法,向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員,直接與養(yǎng)殖場(戶)掛鉤,到場到戶服務,提供生產(chǎn)、經(jīng)營上的技術(shù)服務,積極推廣“良種、良料、良法、良舍”配套技術(shù),實現(xiàn)“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”,從而引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式??萍继嘏蓡T承擔的科研項目,同等條件下優(yōu)先納入縣科技三項經(jīng)費予以立項,到畜牧業(yè)一線工作成績顯著的,在職稱評聘時優(yōu)先,對做出突出貢獻的人員可破格晉升職稱;品種改良服務體系,要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,技術(shù)帶頭人牽頭,將品種改良技術(shù)人員組織起來,對轄區(qū)內(nèi)所有黃牛冷配實行技術(shù)承包,采取技術(shù)服務費與凍精費用分離、利潤歸已的辦法,將品種改良技術(shù)服務社會化。鼓勵村級防疫員建成社會化經(jīng)濟合作組織,簽訂勞務合同,明確責任和義務,將防疫工作納入社會化服務范疇,進行市場化運作,防疫服務費由防疫員合作組織自收自支,積極推行“六員一體”(防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計員、技術(shù)推廣員)工作機制,以動物防疫、品種改良、動物疫病治療等有償服務收入為主體,工作量化,細化責任,實行績效工資,提高服務能力,穩(wěn)定村級防疫員隊伍。草原站技術(shù)人員要利用技術(shù)優(yōu)勢,籌措資金購進大型牧草加工機械,組織技術(shù)人員成立飼草料加工服務組織,對分散種植的苜蓿集中收購,生產(chǎn)草顆粒、草捆,提高草產(chǎn)品附加值,增加飼草料的商品價值,對玉米秸稈等飼草進行集中加工粉碎存貯,零售批發(fā)的模式,以提高飼草的加工利用率,實現(xiàn)飼草料商品化。
(六)完善畜產(chǎn)品市場體系建設,進一步搞活畜產(chǎn)品流通,促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
以促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為大目標,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運營暢通、符合畜產(chǎn)品交易特點的市場體系。在交通便利處,建設以牛羊活畜交易市場、牛羊屠宰加工企業(yè)、飼草料加工交易市場、育肥小區(qū)和托肥所及集檢疫防疫和食宿的綜合性畜牧業(yè)科技示范園區(qū),帶活整個畜牧市場流通體系,為養(yǎng)殖戶直接進入市場奠定基礎。積極發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織,按照專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的要求,鼓勵養(yǎng)殖大戶和科技人員牽頭,積極創(chuàng)辦各種形式的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷專業(yè)合作組織,實行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務,帶動養(yǎng)殖戶開拓市場,增強抵御市場風險的能力。按照“活儲為主,凍儲為輔”的儲備機制,建立肉食品儲備調(diào)節(jié)和風險保障機制,對牛、羊、豬、禽肉及禽蛋,實施“定點儲備、定點屠宰、定點銷售、定點補貼”,保證我縣節(jié)假日的儲備及應急供應。
三、切實加強畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導,加大財政、金融保險對畜牧業(yè)的支持力度。
一是健全畜牧業(yè)工作機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場相應成立工作班子,制定出臺符合實際、具有可操作性的畜牧業(yè)發(fā)展工作方案和扶持政策。形成主要領(lǐng)導負總責親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其它領(lǐng)導協(xié)助抓的工作格局。由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導與畜牧專業(yè)技術(shù)人員,各負其責,各顯其能,定點包戶,掛牌督辦,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)殖小區(qū),確保養(yǎng)殖小區(qū)建得成,用得好,農(nóng)民得利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益,實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶共贏的局面。
(二)加大財政扶持力度。
出臺牛羊育肥發(fā)展優(yōu)惠政策,以養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶為重點,從良種引進補貼,養(yǎng)殖基礎彩鋼板,養(yǎng)殖設施機械化,養(yǎng)殖制度規(guī)范化,防疫制度化,糞便處理無害化等方面提出具體指標,按照年育肥出欄牛100頭、羊500只,一次性給予補助10萬元,年育以出欄牛500頭、羊2500只以上的,一次性給予補助50萬元,年育肥出欄牛1000頭、羊5000只以上的,一次性給予補助100萬元。年初由養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖大戶提出資金補助申請,陳述建設內(nèi)容,年中進行督促檢查,年終驗收組統(tǒng)一組織評審檢查,達到相應標準者給予兌現(xiàn)獎勵。
(三)加大對畜牧業(yè)的金融支持。
農(nóng)行和信用社每年各拿出畜牧業(yè)專項貸款20xx萬元,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。為提高養(yǎng)殖放貸率,規(guī)避市場風險,金融部門延長貸款期限為2—3年,實行錯時放款,由縣財政承擔50%的利息,養(yǎng)殖戶承擔50%的利息,由鄉(xiāng)財政所直接給貸款戶兌現(xiàn)。加強畜牧業(yè)專項貸款管理,實行封閉運行,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、畜牧部門、金融機構(gòu)與農(nóng)戶之間建立監(jiān)督機制,有棚圈、青貯窖,懂技術(shù)的農(nóng)戶優(yōu)無發(fā)展。
(四)建立養(yǎng)殖戶牲畜保險,建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基金要繼續(xù)鞏固和完善已開展的能繁母豬保險業(yè)務,積極開展牛、羊、禽的政策性保險試點。在全縣從專業(yè)養(yǎng)殖戶開始,建立養(yǎng)殖保險基金,開展養(yǎng)殖戶牲畜保險試點。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十三
一年以來,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的堅強領(lǐng)導下,在市畜牧局的具體指導下,皮窩鄉(xiāng)畜牧工作緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設目標,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神,以促進群眾增產(chǎn)增收為目標,強化動物疫病防治和社會化服務,保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展,回顧一年來,主要做了以下工作:
(一)立足“五個到位”,認真做好畜禽防疫工作。一是思想認識到位。由于我鄉(xiāng)地處“官大”公路沿線,極易引發(fā)動物疫情輸入,同時為消除個別村社干部的僥幸心理和部分群眾“防與不防一個樣,防多防少一個樣”的認識誤區(qū),鄉(xiāng)黨委、政府組織召開了由全體鄉(xiāng)干部和村社干部參加重大動物疫病防控會議,統(tǒng)一了干部群眾的思想認識。二是人員培訓到位。為進一步提高防疫員的技術(shù)水平,鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜,因勢利導,采取“以會代訓”形式,重點就生豬防疫及牛羊口蹄疫、禽流感等動物防疫和消毒滅源作了詳細講解,使村級防疫員進一步掌握了動物防疫技術(shù)操作規(guī)程。三是任務落實到位。為全面完成上級下達的動物防疫目標任務,努力提高防疫密度,力求應防盡防,各鄉(xiāng)村過“召開會議”、“印發(fā)文件”和“張貼標語”等形式,明確了各村社的防疫目標任務。四是責任界定到位。我鄉(xiāng)成立了由黨委書記張燕任組長,鄉(xiāng)長陳天貴、黨委副書記侯君臣任副組長的皮窩鄉(xiāng)動物防疫領(lǐng)導小組;按照“五統(tǒng)一、五不漏、五到位”的要求,同時各村落實了“四包”(駐村干部包片,村干部包社,社干部包戶,防疫員包操作)和“四定”(對村社干部定任務,定時間,定責任,定獎懲)制。五是疫病防治到位。我鄉(xiāng)全年完成豬瘟免疫4600頭份、牛出敗550頭份、雞新城疫免疫36000羽份、牲畜口蹄疫免疫36000毫升、禽流感免疫60000羽份,豬藍耳病15000毫升,全年目標任務完成100%。
(二)防狂工作。我鄉(xiāng)高度重視防狂工作,今年來,共防疫犬只500只,滅犬45只,全鄉(xiāng)犬只接種達100%。
(三)堅持依法辦事,認真做好動物檢疫工作。我鄉(xiāng)全年產(chǎn)地檢疫160頭,并100%完成全年檢疫調(diào)節(jié)費上繳任務,使“放心肉”的惠民工程得到全面落實。全鄉(xiāng)全年清靜無疫。
按照“突出發(fā)展生豬,大力發(fā)展山羊,積極發(fā)展黃牛,全面發(fā)展家禽”的思維定勢,狠抓了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。一是生豬持續(xù)發(fā)展。培育養(yǎng)豬大戶(50頭以上)5戶。二是山羊穩(wěn)定發(fā)展。培育養(yǎng)羊大戶(100只以上)2戶,(50只以上)4戶。三是黃牛穩(wěn)步發(fā)展。培育養(yǎng)牛大戶(年出售量10頭以上)2戶。四是家禽迅速發(fā)展。培育養(yǎng)雞大戶(2000只以上)1戶。全鄉(xiāng)家禽繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
為認真貫徹落實黨的十八大精神,不斷提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能。今年來,我鄉(xiāng)注重對現(xiàn)行政策和法律、法規(guī)的學習,加強了專業(yè)知識的學習,同時深化了在實際工作中的學習。堅持以點帶面的工作方法,在抓好本職工作的同時,全力做好了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務工作。與其他駐村干部一道,認真做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的階段性和突擊性工作,做到了工作與學心、本職工作與中心工作兼顧。
一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導和市畜牧局的指導下,我雖然做了一定工作,也取得了一定實績,但離上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府的要求尚有較大差距。在今后的工作里,我們將以黨的十八大精神為指導,按照全市動物重大疫病防控緊急會議精神,揚長避短,查漏補缺,扎實工作,使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十四
今年以來,我縣畜牧業(yè)工作在縣黨委、人民政府的正確領(lǐng)導下,狠抓牲畜安全越冬渡春、接羔育幼、品種改良、疫病防治等重點工作,目前各項工作進展順利,現(xiàn)就當前各項畜牧業(yè)工作匯報如下:
(縣里基本情況各種數(shù)據(jù)省略)。
目標任務:在穩(wěn)定牲畜存欄的基礎上,著力增加出欄育肥畜比例、大畜比例(主要在農(nóng)區(qū)提高牛的比例)、母畜比例、良種畜比例。以加大品種改良工作力度,做好動物防疫工作,改進飼養(yǎng)管理方式,加大“良種、良法、良料、良舍”為中心的養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)利用,提高個體單產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量為主要措施,積極發(fā)展無公害綠色畜產(chǎn)品,增強市場競爭力。大力扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè),創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌,改變畜產(chǎn)品的銷售方式,促進畜產(chǎn)品銷售。以牧民定居為基礎,種養(yǎng)結(jié)合,積極抓好牧民勞務創(chuàng)收,多種經(jīng)營,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增收。全縣畜牧業(yè)為農(nóng)牧民人均增收的貢獻額在93元以上。
工作思路:以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,全面貫徹落實州、縣農(nóng)村工作會議和畜牧業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設和加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變這個總目標,以農(nóng)牧民增收為核心,以牲畜品種改良和動物防疫體系建設為抓手,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,突出抓好依法行政,大力推進草原生態(tài)保護和以草定畜、飼草料基地建設、畜牧業(yè)科技示范、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作,努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力,實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導,明確工作任務。
年初,根據(jù)州、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議和畜牧業(yè)工作會議精神,州、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合目標管理責任狀,將目標任務依次分解落實到位,做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務部門深入抓,使各項畜牧業(yè)工作扎實有序進行,從組織上確保了畜牧業(yè)各項任務的順利完成。
(二)動物防疫工作扎實開展。
根據(jù)自治區(qū)、自治州動物防疫工作會議精神,在縣委、縣政府的大力支持和重視下,按照“加強領(lǐng)導,密切配合;依靠科學,依法防治;群防群控,果斷處置”的原則,我縣實行了黨政一把手負責制,簽訂了縣、鄉(xiāng)、村防疫責任書,做到了分工明確,責任到人,把動物防疫工作擺在了畜牧業(yè)的首位。根據(jù)動物防疫規(guī)程,重點做好了禽流感、口蹄疫強制免疫工作。
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-牲畜口蹄疫免疫工作開展順利。我縣繼續(xù)采取“先農(nóng)區(qū)、后牧區(qū),先牛后羊再其它易感牲畜”的方針,于4月1日開始口蹄疫免疫注射工作。春季口蹄疫應免各類牲畜362457頭(只)(其中:牛25634頭,羊333033只,豬2808頭,駝982峰)。截止目前,我縣共購進口蹄疫疫苗33.2萬毫升,已免牛6064頭,免疫率達23.6%;已免羊12166只,免疫率3.6%;其它易感動物防疫工作將于4月20日全面開展。目前,疫苗注射工作正在緊張進行當中。
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春季禽流感防控工作接近尾聲。
一是切實加強組織領(lǐng)導??h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負總責的防治重大動物疫病領(lǐng)導機構(gòu)和應急預備隊。
二是開展全方位禽類普查登記,為防疫工作開展做好了準備。
三是切實做好疫情監(jiān)測工作,實行疫情零報告制度和旬報告制,并安排人員實行24小時值班制度。四是加強政策宣傳,提高全社會防范意識。五是繼續(xù)對禽流感疫苗和注射服務費用均實行免費。
六是加大督查檢查工作力度。
七是加強免疫工作,提高免疫密度。按照“政府保證密度,部門保證質(zhì)量”的要求,力爭做到禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏禽,禽不漏免,免不漏卡)。
據(jù)統(tǒng)計,截止4月17日,全縣購進禽流感疫苗4.9萬毫升,完成免疫禽類66550羽(只),免疫率達82%,其中免疫雞62394只、鴨1821只、鵝917只、鴿子1295羽、其它禽類123羽(只)(注:因免疫期間由于出售、自食自宰禽類達14657羽[只],故實際免疫數(shù)較普查登記數(shù)低)。
(三)接羔幼育形勢喜人。
去冬今春,我縣克服了干旱、雪災、天氣變化異常等天氣過程帶來的不利影響,加大草料儲備、疫病防治、科學飼養(yǎng)管理和接羔育幼技術(shù)服務的工作力度,提前對大畜、懷孕母畜、瘦弱畜進行了補飼抓膘,有效地增強了牲畜抵御疾病的能力,使羔羊生產(chǎn)呈現(xiàn)出高成活率的大好形勢。全縣應產(chǎn)母畜23.52萬頭只(農(nóng)區(qū)6.57萬頭只、牧區(qū)16.95萬頭只),目前,已產(chǎn)母畜17.02萬頭只,占應產(chǎn)母畜的72%;全縣已產(chǎn)羔17.9萬頭只,繁殖成活數(shù)17.8萬頭只,仔畜成活率99.3%。
(四)牲畜安全越冬渡春及草料消耗情況。
20xx年秋冬,各級黨委、政府高度重視牲畜安全越冬渡春和備草備料工作,切實做到早安排、早動手,通過召開備草備料工作會議,簽定牲畜安全越冬渡春和備草備料工作責任狀,向廣大牧民進行宣傳動員,提高了廣大牧民群眾的抗災自救意識。同時,及時下?lián)芎桶l(fā)放退牧還草兌現(xiàn)糧款470余萬元,使牧民購買草料資金得以保障,確保全縣牲畜安全越冬渡春。
據(jù)統(tǒng)計,全縣牧區(qū)共備草97395噸,標準畜均備草308公斤;共備料10531噸,標準畜均備料33公斤。截止目前,已消耗草90605噸,標準畜均消耗草290公斤,消耗率為93;已消耗料9780噸,標準畜均消耗料31.3公斤,消耗率為93。
(五)黃牛改良工作措施得力。
今年,全縣黃牛冷配任務4900頭,目前完成冷配母牛547頭,完成任務的11.2%。全縣已購進凍精1325粒、液氮390升,使用凍精928粒、消耗液氮140升。為全面完成冷配改良任務,我縣采取了以下幾項措施:
一是將任務層層分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、獸醫(yī)技術(shù)人員,現(xiàn)已在農(nóng)區(qū)開設冷配點21個,均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等改良設備,并保證每個冷配點配備1名技術(shù)過硬的黃牛改良技術(shù)人員。二是本著“減少支出,降低成本,提高效率,加強服務”的原則,實行了自行購進黃牛改良器械設備方式,現(xiàn)已將第一批購進的冷配器械設備以成本價分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場冷配技術(shù)人員,保證了黃牛改良工作的正常開展。三是強化科技服務,提高科技人員工作積極性和服務質(zhì)量,增強工作責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站向社會公布服務程序,實行明碼標價,統(tǒng)一收費標準,實行技術(shù)員分片、分區(qū)負責制,技術(shù)員隨叫隨到,上門服務。四是繼續(xù)認真做好建檔立卡工作,養(yǎng)牛戶實行“一戶一卡”,良種畜實行“一畜一卡”,切實做到牲畜底數(shù)清,情況明。
一是加大接羔育幼服務力度。縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門要切實加大服務力度,推廣先進科學飼養(yǎng)管理技術(shù),降低幼畜死亡率,保持接羔育幼大好形勢。
二是加快黃牛改良工作步伐。保證冷配器材設備的及時供應,加大冷配技術(shù)人員的培訓工作力度,積極做好養(yǎng)牛戶宣傳動員,推動黃牛改良工作盡早完成。
三是加強重大動物疫病免疫工作。春季禽流感集中免疫工作要于4月20日全面完成,春季牲畜口蹄疫集中免疫要于5月20日全面完成,要在秋季集中免疫來臨之前,做好月月補針工作,切實做到強制免疫率達100,實現(xiàn)“春秋免疫、月月補針、免疫常年化”。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十五
認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向,大力實施“畜牧業(yè)升級計劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動”,突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工,提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對合肥經(jīng)濟圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用,繼續(xù)實施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、監(jiān)管體系化、推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化”的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略,加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收、建設新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標任務。
(一)肉類總產(chǎn)40.7萬噸,蛋類總產(chǎn)12.7萬噸,牛奶7萬噸;出欄生豬250萬頭,家禽12700萬只,存欄奶牛3.2萬頭。
(二)新建種畜禽場20個,其中達到市級獎補標準的6個。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個,其中達到市級獎補標準的30個。
(四)新增畜禽無公害產(chǎn)品6個。新增市級以上認證的標準化畜禽養(yǎng)殖基地20個,其中獲得省級以上認證的2個。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達到1.5:1。
三、主要措施。
(一)認真組織實施主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
認真組織實施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導三縣制定各自主導產(chǎn)業(yè)單項規(guī)劃。同時,組織龍頭企業(yè)編報飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點項目。根據(jù)規(guī)劃和重點項目引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級獎補政策的實施工作。
繼續(xù)加大力度,宣傳市政府出臺的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎補政策及實施細則,擴大政策知曉面,爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時,對在項目驗收獎補過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行認真研究,及時提出解決辦法,確保獎補政策順利實施,并達到預期效果。
(三)努力向上爭取對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。
抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇,以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項規(guī)劃和龍頭企業(yè)項目為基礎材料,編制備選項目,積極向上申報爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財政部有關(guān)文件精神,按照要求提前準備好發(fā)展規(guī)劃和項目,力爭全市申報財政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農(nóng)委向上爭取中央國債資金項目。三是積極向省農(nóng)委、省財政爭取省級財政支持的品種改良、基礎設施建設、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設等方面的項目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)推薦項目爭取貸款,幫助企業(yè)解決融資難的問題,支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進一步做大做強畜牧良種業(yè)。
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應基地的思路,進一步做大做強畜牧良種業(yè)。一是鼓勵支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴建、改建,提高生產(chǎn)能力;二是通過招商引資,吸引外來企業(yè)到我市建設一批起點高、規(guī)模大的畜牧良種場;三是積極推動企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心,加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工。
促進和誠肉雞加工廠盡快達產(chǎn),萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項目。通過招商引資,引進一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項目,培育加工產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
(六)繼續(xù)推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)。
宣傳市政府出臺的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對標準化生產(chǎn)和品牌建設的獎補規(guī)定。20xx年重點制定以下標準:1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標準,由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設標準,由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設標準,由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標準,由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標準,由長風公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標準,由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標準申報省級標準。加快養(yǎng)殖標準化基地建設,支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報國家級、省級、市級標準化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長風等公司帶動養(yǎng)殖大戶,發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進一批企業(yè)申報無公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平。
對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類進行科技培訓。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)參觀考察,學習先進技術(shù)和管理,幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路,促進本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動企業(yè)與科研院校合作,加強與科技主管部門聯(lián)系,幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開展新品種、新技術(shù)推廣試驗。采取召開現(xiàn)場會等形式推動新品種、新技術(shù)的普及應用。
(八)進一步做好招商引資工作。
重點引進動物疫苗、獸藥生產(chǎn),畜禽產(chǎn)品精深加工,畜禽良種繁育,養(yǎng)殖加工設備制造等我市緊缺項目。加大外出招商力度,對國內(nèi)上述類型的大型企業(yè)進行摸排,對有意向來我市投資的企業(yè),由局領(lǐng)導帶隊上門招商。加強與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系配合,盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項目確定專人跟蹤,隨時提供服務,為項目落地、建設投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境,使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實做好對重點企業(yè)和項目的服務。
牢固樹立服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的大局意識,堅持以服務促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點企業(yè)和項目的跟蹤服務,促進項目建設順利完成,早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項目后續(xù)工程。
3.伊利公司長豐縣2個3000奶牛牧場項目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項目以及生豬屠宰加工廠項目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項目。
四、責任分工。
由市局分管領(lǐng)導負責。畜牧處、財務處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十六
蛟河市位于吉林省東部,長白山西麓,松花湖畔,幅員面積6429平方公里,人口47萬。是全省7個中國優(yōu)秀旅游城市之一,中國最佳文化生態(tài)旅游城市,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市,擁有三個國家級森林公園,拉法山國家森林公園是國家4a級景區(qū),中國最具影響力的國家森林公園;蘇爾哈湖灣度假區(qū)被評為省4星級鄉(xiāng)村旅游示范點;黃松甸鎮(zhèn)食用菌觀光區(qū)被評為省銀穗級鄉(xiāng)村旅游示范點;“蛟河紅葉”是吉林省秋季旅游的代表品牌,紅葉旅游節(jié)更是中國節(jié)慶30年著名品牌。20xx年蛟河市被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范市,慶嶺鎮(zhèn)被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),漂河鎮(zhèn)富江村被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范村。近年來,蛟河市圍繞豐富的旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設為切入點,打造具有蛟河特色的“生態(tài)旅游”品牌,有力地推動了全市旅游產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。
蛟河市是一個自然風光優(yōu)美、歷史文化悠久、民族風情濃郁、生態(tài)環(huán)境良好的旅游勝地,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)野風光、民俗文化、民族特色十分鮮明而富有強烈的吸引力。在近年來的旅游發(fā)展過程中,伴隨著全市旅游業(yè)的快速增長與發(fā)展,蛟河市積極探索和實踐發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年,全市共接待游客75.35萬人次,旅游總收入3.36億元。其中鄉(xiāng)村旅游共接待游客36.3萬人次,占全市總接待人數(shù)的48.1%,鄉(xiāng)村旅游總收入1.97億元,占全年總收入的58.6%。鄉(xiāng)村旅游點達到258家,其中規(guī)模以上22家;從業(yè)人員達1.75萬人,其中,農(nóng)民為1.12萬人,占從業(yè)人數(shù)的64%;農(nóng)民人均從鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得收入3160元,收益率達34.6%。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富的重要途徑之一。
(一)政府主導,科學分工,全面開發(fā)鄉(xiāng)村旅游建設。
一是堅持“政府主導、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,成立了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,市長任組長,分管農(nóng)業(yè)和旅游工作的市委、市政府領(lǐng)導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(區(qū))、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、建設、衛(wèi)計、工商、交通等相關(guān)部門為成員,辦公室設在旅游辦,負責日常工作。建立聯(lián)席會議制度,定期研究新情況、解決新問題、探索新路子。各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合,分工協(xié)作,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管,合力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好局面。二是加大投入,多元籌措鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金。市委、市政府采取了一系列措施,落實中央出臺的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的稅費優(yōu)惠政策,向上爭取省、市的相關(guān)資金支持。積極吸取民間資本,采取獨資、合資、合作等方式投資鄉(xiāng)村旅游項目。鼓勵農(nóng)民以土地入股,或以自有房產(chǎn)、果園、林場等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設。通過“政府支持一塊、企業(yè)投入一塊、招商引資引進一塊、全民創(chuàng)業(yè)增加一塊”的投入模式,有力地推動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出“田園鄉(xiāng)野”特色,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。積極順應都市市民傾向親近自然、熱衷假日短途旅游的休閑趨向及消費心理,突出鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)味兒”,形成了“一帶、三區(qū)、七個特色小鎮(zhèn)”的休閑旅游空間布局體系。三是以高端生態(tài)產(chǎn)品拉動鄉(xiāng)村旅游開發(fā),蛟河市堅持打造高端旅游產(chǎn)品,強勢推動品牌旅游景點建設,培育出“關(guān)東奇山”拉法山、“秋天童話”紅葉谷、“森林浴場”慶嶺、“小長白山”老爺嶺、“關(guān)東九寨”冰湖溝、白石山國家森林公園、紅葉嶺國家森林公園、蘇爾哈湖灣度假區(qū)、金蟾島風景區(qū)、愛林度假漁港、松花湖濱湖度假區(qū)等22處較具影響的觀光采風品牌旅游區(qū)。隨著鄉(xiāng)村旅游的多元化和品牌化發(fā)展,蛟河市推出了四季鄉(xiāng)村美食項目。即:春品開江魚,夏食農(nóng)家菜,秋嘗野山珍,冬吃年豬宴,形成了資源山水互動,游客遠近皆往,人氣冬夏皆旺的休閑觀光圣地。
(二)科學定位,合理規(guī)劃,推進鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
蛟河從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實際出發(fā),在充分調(diào)研論證和探討的基礎上,因地制宜地確立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標任務,科學制定了《蛟河全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蛟河市旅游總體規(guī)劃》、《拉法山國家森林公園總體規(guī)劃》、《白石山國家森林公園總體規(guī)劃》、《紅葉嶺國家森林公園總體規(guī)劃》,配套完成了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《插樹嶺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。在總體規(guī)劃的指導下,編制實施詳細規(guī)劃,并主動與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃以及交通、土地等專項規(guī)劃對接。規(guī)劃在空間布局上實現(xiàn)“一帶、三區(qū)、七個特色小鎮(zhèn)”?!耙粠А奔匆試议L吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設為契機,以拉法山、白石山、紅葉嶺三個國家級森林公園為核心,打造長吉圖森林生態(tài)文化旅游帶,發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)品,為吉長兩市提供休閑度假產(chǎn)品?!叭齾^(qū)”即打造以拉法山、蛟河新區(qū)為核心的養(yǎng)生康體文化旅游區(qū)(溫泉、登山健身);以松花湖為核心的休閑度假文化旅游區(qū)(金蟾島、額赫島、濱湖度假區(qū));以拉新戰(zhàn)役、國共談判、韓恩高級農(nóng)業(yè)合作社為核心的經(jīng)典紅色旅游區(qū)?!捌邆€特色小鎮(zhèn)”即打造以插樹嶺為核心的關(guān)東民俗風情小鎮(zhèn);以窩集口為核心的農(nóng)家生活體驗小鎮(zhèn);以慶嶺魚街為核心的特色美食小鎮(zhèn);以黃松甸食用菌基地為核心的長白山特產(chǎn)小鎮(zhèn);以新站長白山酒業(yè)為核心的葡萄酒文化小鎮(zhèn);以烏林鄉(xiāng)為核心的朝鮮族民俗文化風情小鎮(zhèn);以富江村為核心的最美傳統(tǒng)村落建設。
(三)強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
自20xx年以來,蛟河市先后出臺了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠政策》、《蛟河市關(guān)于鼓勵支持旅游創(chuàng)業(yè)的若干政策》、《關(guān)于深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的安排意見》、《關(guān)于支持鼓勵下崗從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的優(yōu)惠政策》、《加快蛟河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《蛟河市旅游專項資金扶持獎勵辦法》。通過這些政策,為休閑旅游創(chuàng)業(yè)降低收費標準20余項,廢除收費項目6項,為創(chuàng)業(yè)者減負3000余萬元,共為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)個體工商戶提供政府扶持貼息小額貸款4.6億元。從事鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)個體工商戶享受3年返稅,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者的積極性,促進了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。
(四)健全工作體系,完善管理機制,提升鄉(xiāng)村旅游服務水平。
制定了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游管理制度》等八項制度,加強對鄉(xiāng)村旅游管理。采取市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制,圍繞信息服務、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、教育培訓等為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理,推進鄉(xiāng)村旅游的標準化建設和規(guī)范化管理,協(xié)調(diào)旅游、土地、林業(yè)、消防、公安、交通等多部門共同為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)服務,形成各相關(guān)部門共同扶持、聯(lián)合管理的工作機制,保證了鄉(xiāng)村旅游的健康有序發(fā)展。
(五)加強基礎建設,完善旅游設施,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供基本保障。
蛟河是四通八達的交通要地,地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶、東北三省軸心位置、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)中間節(jié)點,京圖和哈圖兩條鐵路、長琿高速、高鐵、302國道、省道榆江公路貫穿全境。隨著國家長吉圖戰(zhàn)略的深入實施,蛟河市全境納入長吉圖開發(fā)開放先導區(qū),吉琿鐵路客運專線建成通車,蛟河并入省城一小時經(jīng)濟圈、吉林市半小時經(jīng)濟圈,成為吉長兩市“后花園”,初步形成了連接三省一區(qū)的交通網(wǎng)絡。加強了城市供水、供電、通信、道路、公共交通、道路標識牌、停車場、衛(wèi)生廁所、污水和垃圾處理等城市基礎設施建設;把農(nóng)村基礎設施建設作為重點,近三年全市累計投入整治資金2.1億元,植綠化樹432萬株,栽花種草美化面積610萬平方米,修建圍墻17820延長米,改廁880座,建垃圾站132個、垃圾填埋點29個,安裝路燈720盞,修建文化廣場9.2萬平方米。20xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)村泥草房改造1647戶。
重點建設了以慶嶺魚街、插樹嶺、窩集口、富江、黃松甸等為主的鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套服務設施;拉法山旅游景區(qū)管理有限公司共投入資金3億元,重點開發(fā)了拉法山、慶嶺、紅葉谷、老爺嶺、冰湖溝等景區(qū),建設了拉法山賓館、紅葉谷賓館兩個星級賓館;吸引域外資金1.7億元,建成了關(guān)東第一漂、插樹嶺峽谷漂流、高速蛟河服務區(qū)慶嶺活魚村、長白山酒業(yè)山葡萄觀光園等旅游項目;結(jié)合“全民創(chuàng)業(yè)”活動,制定了鼓勵和扶持的優(yōu)惠政策,催生黃松甸食用菌旅游購物市場、松花湖漁家樂度假區(qū)、插樹嶺農(nóng)家小院、蘇爾哈湖灣度假區(qū)、愛林度假漁港、富江花海景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游項目的建成。
(六)創(chuàng)新發(fā)展模式,全面推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
結(jié)合實際,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索實踐,采取有效的對策和措施,形成了不同的發(fā)展模式,促進了蛟河市鄉(xiāng)村旅游健康快速地發(fā)展。
1.景區(qū)帶動型模式。
景區(qū)帶動型模式,是以目前已經(jīng)建設完備的重點旅游景區(qū)為核心,把旅游景區(qū)的部分服務功能分離出來,吸引和指導周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務,從而帶動農(nóng)民脫貧致富。拉法山國家森林公園紅葉谷、拉法山、冰湖溝、老爺嶺景區(qū),帶動了慶嶺鎮(zhèn)解放村、慶嶺村,松江鎮(zhèn)愛林村、臨江村,拉法街十八坰地村、拉法村上千戶農(nóng)民直接參與接待和服務。
2.鄉(xiāng)村組織型模式。
鄉(xiāng)村組織型模式,是以具有豐富旅游資源、交通進入條件較好、又有一定經(jīng)濟發(fā)展基礎的鄉(xiāng)村為依托,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有組織地引導農(nóng)民經(jīng)營戶,按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設的要求,發(fā)展旅游接待設施和配套服務,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。如松江鎮(zhèn)插樹嶺村、慶嶺鎮(zhèn)活魚街等。
3.公司加農(nóng)戶型模式。
公司加農(nóng)戶型模式,是對具有旅游特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),進行公共基礎設施建設和環(huán)境改善,指導村鎮(zhèn)居民開發(fā)住宿、餐飲接待設施,組織村民開展民族風情、文化旅游活動,形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,吸引和招徠縣內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外旅游者。如黃松甸鎮(zhèn)花園村、偉光村,白石山鎮(zhèn)富強村、夾皮溝村等。
4.綜合開發(fā)型模式。
綜合開發(fā)型模式,是鄉(xiāng)村旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府主導進行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計,投入資金建設和改善公共基礎設施,開發(fā)核心景區(qū)景點,吸引社會資金投入建設旅游接待服務設施,引導城鄉(xiāng)居民參與旅游接待服務,促進鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,如松江鎮(zhèn)等。
(七)多點營銷,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
1、節(jié)慶活動營銷。
舉辦中國吉林長白山紅葉旅游節(jié)。自20xx年起,連續(xù)舉辦了15屆中國吉林長白山紅葉旅游節(jié),蛟河紅葉成為吉林省秋季旅游的代表品牌,紅葉旅游節(jié)被評為中國節(jié)慶活動30年著名品牌,并被列入中國旅游節(jié)慶活動名錄。15屆紅葉旅游節(jié)期間,累計接待游客780多萬人次,累計直接旅游收入14.2億元。紅葉旅游節(jié)新增就業(yè)13000多人次,培育旅游村屯10余個。
舉辦窩集口采摘節(jié)。窩集口村位于蛟河市天崗鎮(zhèn)境內(nèi),窩集為滿語,意為森林之地。史載康熙皇帝曾東游到此,欣然吟詩《閱窩稽》。央視熱播的電視劇《種啥得啥》于此拍攝。窩集口村有果園280公頃,年產(chǎn)果品4950噸;窩集口煎餅是省內(nèi)名牌,有2個煎餅加工廠,20余家規(guī)模加工戶,年加工煎餅700余噸。每年9月,在此舉辦吉林蛟河窩集口采摘節(jié),主要活動有:果園觀賞、果品采摘、農(nóng)村生活體驗、農(nóng)家風味品嘗等。
舉辦插樹嶺關(guān)東民俗旅游節(jié)。插樹嶺位于蛟河市松江鎮(zhèn)境內(nèi)、紅葉谷景區(qū)沿線,因中央電視臺熱播的電視劇《插樹嶺》在此拍攝而聞名。主要旅游項目:插樹嶺峽谷漂流、關(guān)東大院民俗展示、《插樹嶺》拍攝地參觀、農(nóng)家樂體驗(在農(nóng)家吃、住、游,體驗淳樸農(nóng)村生活)?,F(xiàn)有26戶農(nóng)家樂接待戶,可同時接待2300人左右。每年9月,在此舉辦插樹嶺關(guān)東民俗旅游節(jié),開展關(guān)東民俗婚禮、關(guān)東民居生活體驗等各種主題活動。
舉辦黃松甸食用菌特產(chǎn)旅游節(jié)。黃松甸鎮(zhèn)位于蛟河市東100公里、長白山脈威虎嶺下,幅員面積623平方公里。該鎮(zhèn)利用得天獨厚的資源優(yōu)勢發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)業(yè)生態(tài)園,該農(nóng)業(yè)生態(tài)園是全省最大的食用菌科技示范園,是東北地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)、銷售集散地。20xx年被中國食用菌協(xié)會授予“中國黑木耳之鄉(xiāng)”稱號。20xx年,黑木耳種植技藝被列入吉林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。20xx年,該地年發(fā)展食用菌8.46億袋,生產(chǎn)食用菌2萬余噸。20xx年開始舉辦食用菌特產(chǎn)旅游節(jié),以農(nóng)業(yè)觀光、食用菌科普、采摘、食用菌農(nóng)家宴、食用菌特產(chǎn)品購物為主題活動,每年吸引了大批國內(nèi)外游客,通過食用菌產(chǎn)業(yè)拉動,旅游帶動,該鎮(zhèn)97%的農(nóng)戶已經(jīng)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的道路。
2、旅行社營銷。
堅持“精品營銷”、“誠信營銷”和“情感營銷”相結(jié)合。每年組織旅游企業(yè),分四個季度外出到琿春、延吉、吉林、長春、哈爾濱、大慶、松原、四平、遼源、沈陽、等東北主要客源市場,與當?shù)芈眯猩鐚樱_展系列營銷活動,目前,我市已于350多家旅行社建立了合作關(guān)系。
3、展會及主題活動營銷。
積極參加國內(nèi)外各類旅游交易會、博覽會、發(fā)布會、推介會等活動,利用一切機會展示蛟河鄉(xiāng)村旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游形象。
蛟河市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,不僅探索和創(chuàng)造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典型模式,豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容,合理引導消費,推動假日旅游的發(fā)展;而且通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富,促進社會主義新農(nóng)村建設,推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展都起到積極的作用。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十七
一、xxx年工作情況。
今年以來,我局認真按照省局和棗莊市局工作部署,圍繞實現(xiàn)保供給、保生態(tài)、保安全總體目標,突出特色高效畜牧業(yè)發(fā)展重點,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,積極推進生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,強化動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施,全市畜牧業(yè)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。年度新建、改建標準化養(yǎng)殖場103處,預計出欄畜禽3900萬頭只,肉蛋奶總產(chǎn)量達到18萬噸;農(nóng)業(yè)部兩次來滕調(diào)研畜牧業(yè)工作,對我市采取的工作措施給予了高度肯定。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。加強項目爭跑力度,爭取惠農(nóng)扶持資金和項目資金1500萬元,實施了高效特色畜牧業(yè)示范縣、生豬生產(chǎn)大縣、秸稈養(yǎng)畜示范、標準化豬場改擴建、生豬良種補貼、能繁母豬保險、病死生豬無害化處理補助等惠農(nóng)項目,標準化改造養(yǎng)殖場建設21處,良種優(yōu)化能繁母豬2。5萬頭,保險能繁母豬1。97萬頭,無害化補助生豬1。8萬頭;創(chuàng)建棗莊市和省級畜禽標準化示范場14處;大力發(fā)展食草節(jié)糧型畜牧業(yè),新建肉牛、肉羊養(yǎng)殖場30個,青貯利用作物秸稈15萬噸。強抓畜牧污染治理,完成畜牧污染治理項目6個;積極推廣標準化生態(tài)化養(yǎng)殖等畜牧科技,促進了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是動物疫病防控工作扎實有效。強化防疫體系和防控能力建設,實施績效考核管理,扎實開展春、秋兩季重大動物疫病防控工作,強制免疫畜禽2200余萬頭只,完成疫情監(jiān)測樣品7400余份。修訂完善了突發(fā)動物疫情應急預案,強化應急管理,全市重大動物疫情得到有效預防。統(tǒng)籌做好人畜共患病等綜合防控,開展布病動物檢測2700頭只,無害化處理陽性動物55只;開展狂犬病免疫16萬頭只;普查小反芻獸疫羊只12萬只,免疫接種41萬只,建立了良好的動物保護屏障。
三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。落實食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革措施,順利完成了牲畜定點屠宰監(jiān)察大隊整建制劃轉(zhuǎn)任務,對生豬定點屠宰企業(yè)分類管理,組織專項檢查活動8次,限期整改問題74條,關(guān)停屠宰企業(yè)1處。加強外來生豬肉品經(jīng)營監(jiān)管,實施備案準入和復檢管理,集中復檢、集中交易、集中分銷,目前已備案經(jīng)營商4家,每日監(jiān)管換證肉品量達15噸。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴格畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管和動物檢疫規(guī)程,推進檢疫電子出證業(yè)務,開展產(chǎn)地檢疫畜禽1350萬頭只,屠宰檢疫畜禽1400萬頭只,抽檢“瘦肉精”樣品4500份,監(jiān)督企業(yè)自檢樣品22萬份。加大畜牧業(yè)投入品管理,全市獸藥gsp認證企業(yè)達到65家。強化監(jiān)督執(zhí)法,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全各類違法行為,查處違法案件3起,有力震懾了畜產(chǎn)品違法行為,維護了人民群眾肉食消費安全。
四是系統(tǒng)政風行風建設成效明顯。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進系統(tǒng)干部隊伍作風建設。深入開展畜牧生產(chǎn)形勢調(diào)研和養(yǎng)殖技術(shù)指導工作,幫助解決農(nóng)民反映強烈的熱點難點問題。主動簡化行政審批程序,做到熱情服務、規(guī)范執(zhí)法,營造了良好的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。在滕州市紀委、組織部組織開展的“百名科長”評議,我局動監(jiān)所在執(zhí)法管理類別中被評為第6名,得到了社會的充分認可。
二、xxx年工作打算。
我們將認真按照全市畜牧獸醫(yī)工作部署,圍繞轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式主線,以標準化示范創(chuàng)建、生態(tài)健康養(yǎng)殖為抓手,進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展服務、防疫保護、安全監(jiān)管機制,加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程,力爭新建、改建標準化畜禽養(yǎng)殖場100處,創(chuàng)建棗莊市級以上示范場10處,全市出欄畜禽4200萬頭只,肉蛋奶產(chǎn)量19萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值27億元;進一步加強重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。工作中重點加強提升六個方面的能力。
一是加強提升標準化示范場創(chuàng)建能力。按照分類指導、典型帶動、特色發(fā)展、穩(wěn)步推進的原則,大力推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù),對新建養(yǎng)殖場、符合創(chuàng)建條件養(yǎng)殖場和已創(chuàng)建養(yǎng)殖場實施科學的規(guī)劃管理,重點扶持山東奧華、運成農(nóng)牧公司等養(yǎng)殖建設項目,培育生態(tài)循環(huán)和農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展典型,加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升標準化生產(chǎn)水平。
二是加強提升動物疫病防控能力。以夯實防疫質(zhì)量基礎為重點,強化防疫人員管理、疫情檢測和防疫冷鏈設施、監(jiān)管檔案建設,繼續(xù)加大防疫隊伍培訓,增加疫病監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次,充實基層獸醫(yī)站防疫設施建設,提高疫病綜合防控水平,統(tǒng)籌做好重大動物疫病和人畜共患病防控工作,確保不發(fā)生重大動物疫情。
三是加強提升畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。探索建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,進一步強化監(jiān)督執(zhí)法體系建設,試點開展全省“動監(jiān)移動”信息化體系建設,優(yōu)化檢測設施條件,推行“瘦肉精”、投入品常態(tài)化抽檢。積極推進無公害畜產(chǎn)品認證,探索病死動物無害化處理模式和機制,強化畜禽屠宰管理和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,有力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是加強提升生態(tài)畜牧業(yè)建設能力。加大養(yǎng)殖場污染治理,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、有機肥加工技術(shù),適宜推廣立體養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等農(nóng)牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,優(yōu)化飼養(yǎng)環(huán)境。
五是加強提升畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,扶持企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,促進產(chǎn)品開發(fā),增強市場競爭力。規(guī)范發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織,引導建立合作社資金互助機制,積極推進“龍頭+基地+農(nóng)戶+標準化+市場”五位一體的經(jīng)營模式,鼓勵企農(nóng)、企超合作,擴展產(chǎn)品銷路。積極爭取財政支持,擴展商品畜禽保險覆蓋,提升畜牧業(yè)市場活力。
六是加強提升畜牧獸醫(yī)服務執(zhí)法能力。強化隊伍法制建設和業(yè)務技術(shù)培訓,規(guī)范行政執(zhí)法,簡化辦事程序,努力做好服務群眾和行業(yè)執(zhí)法工作,樹立廉潔、勤政、務實、高效的良好形象,促進全市畜牧業(yè)健康快速穩(wěn)定發(fā)展。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇一
“九五”以來,沐浴著改革開放政策的陽光雨露,乘著西部大開發(fā)的'良好機遇,大通畜牧業(yè)在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中壯大.基礎設施和生產(chǎn)條件得到改善,發(fā)展后勁增強,牧業(yè)科技推廣速度加快,科技成果轉(zhuǎn)化率提高,牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、飼養(yǎng)布局專業(yè)化方向發(fā)展,經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,經(jīng)濟效益連續(xù)上升.成為農(nóng)村經(jīng)濟中增長幅度最高,發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和推動農(nóng)業(yè)升級、有效增加農(nóng)民收入的主攻方向之一.
作者:張福云作者單位:大通縣畜牧局局長刊名:中國土族英文刊名:china'stunationality年,卷(期):“”(4)分類號:f3關(guān)鍵詞:
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇二
隨著禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和以草定畜工作的深入開展,去年,在天幫忙、人努力的情況下,城川農(nóng)牧民人均純收入達到6303元,創(chuàng)歷史最高水平,而且涌現(xiàn)出了不少收入超10萬元的農(nóng)戶,特別是辣椒、生豬、牛羊和家禽等農(nóng)畜產(chǎn)品價格的回升,使農(nóng)牧業(yè)收入大幅度增加,拉動了農(nóng)牧民收入的較快增長。
而且,更為樂觀的是生態(tài)植被明顯得到改善,進一步堅定了農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的決心與信心。但同時我們也更加明顯的看到,牧戶與農(nóng)戶的收入差距在逐年拉大,農(nóng)區(qū)增收的產(chǎn)業(yè)鏈條在不斷延伸,而牧區(qū)仍滯留在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中,如何引導和幫助牧戶發(fā)家致富,并形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展上臺階,成了我們當前急需研究解決的一個重大課題。為此,我們深入克珠爾、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什邊、珠拉圖、糜地粱等嘎查,通過與一部分典型戶交流的方式,對全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況開展了一次專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
(一)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀:根據(jù)水土和地理優(yōu)勢,城川南部地區(qū)19個嘎查村(原城川和二道川地區(qū))基礎設施完善,農(nóng)田水利發(fā)達,種植經(jīng)驗豐富,交通便利,屬農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。共有人口3742戶12925人,其中,蒙古族1741人。水澆地11萬畝,人均水澆地為8.
6畝。雖然這一區(qū)域特色種植業(yè)已成了農(nóng)牧民創(chuàng)收的主要來源,又是全年禁牧區(qū),但是,特色養(yǎng)殖業(yè)也相對發(fā)達,城川鎮(zhèn)東部區(qū)以大場則村為中心的生豬模式化養(yǎng)殖、圈養(yǎng)山羊和秋冬季快速育肥出欄架子羊已形成了一定的規(guī)模,城川鎮(zhèn)西南部區(qū)以三元雜交羊為主的舍飼養(yǎng)殖快速育肥出欄也初具規(guī)模,綜合收益都很高。例如:糜地粱二社納伊拉,3口人,70多畝(其中種植辣椒2.5畝)水澆地收入4.7萬元,草場70多畝(承包鄰居40畝),養(yǎng)9只三元雜交母羊,一年兩茬或兩年三茬,一胎3-5只,年產(chǎn)羔46只,45天斷奶,2個月左右出欄,平均每只售200多元,年收入1萬多元,剔除肥料、電費等開支1.5萬元,加上各種政策補貼1600元,去年人均純收入1.4萬元。
xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬頭只,年底,牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬頭只,農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元,占總收入的39。
(二)牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀:城川北部區(qū)10個嘎查(原珠和地區(qū))以牧業(yè)為主,為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)牧戶為1219戶3934人,其中:蒙古族2759人。草牧場總面積178.97萬畝,飛播等林業(yè)重點工程項目實施面積為14.45萬畝。水澆地6.4萬畝,人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬頭只,xx年出欄牲畜12.85萬頭只,年底牲畜存欄11.12萬頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來,牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場等各種因素影響,呈現(xiàn)出一個突出特點,即:品種雜、規(guī)模小,駕馭市場能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營格局。通過調(diào)查,牧民均贊同限時放牧,但是,前提條件是草場要好。對限時放牧的好處都很清楚,但是,采納應用的不多。大部分牧戶以羊為主,兼有幾頭至二三十頭不等的牛,農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分,只有及少數(shù)還有1萬元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達;阿日勒、呼和、科泊爾、柴達木4個嘎查以鄂爾多斯細毛養(yǎng)為主;珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個嘎查以三元雜交羊為主,其中:珠拉圖有70戶,占總戶數(shù)的60,戶均創(chuàng)收1.5萬元;烏定什邊有52戶,占總戶數(shù)的50左右,上中等戶均創(chuàng)收1.6萬元,普通戶近萬元;巴音什里有112戶,占總戶數(shù)的90,占總收入的90以上;哈拉色日有104戶,占總戶數(shù)80,占戶子80的收入;克珠日有29戶,占總戶數(shù)30(土種60、細毛10),占戶子40的收入;巴音什邊有87戶,占總戶數(shù)90,戶均創(chuàng)收1萬元。
1、西部區(qū)三元雜(一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬)典型戶:
珠拉圖:楊布拉格、楊扎口、李世忠、郝滿都呼、李海寬、蘇雅拉圖、陳玉寶、呼金成、巴圖吉日嘎拉、郭和平、郝吉亞、達布希圖。
烏定什邊:李立山、李忠明、李寶明、巴雅爾、馬平、陳立平、楊革命、陳發(fā)財、陳達財、寶德蓋、朝格吉、斯日古林、賽吉亞。
巴音什邊:大馮其勞、小馮其勞、黃恩克、蘇有鋒、郝發(fā)圓、顧占清、馮巴特爾、唐呼吉圖、蘇亮旭、楊呼日查。
巴音什里:張海賓、塔尼拉、烏圖那順、穆仰忠、烏力吉忽圖、布克其勞、何剛業(yè)、都布興吉亞、達布希圖、劉培成、謝朝格圖。
哈拉色日:趙喜牛、趙水虎、尤存發(fā)、尤建奇、喬文亮、其勞巴圖、莫日根特古斯、趙社旺、巴音斯呼、張英、白永亮、趙福祥、尤建國、張玉新、張玉清。
克珠日:張柱林、金永平、賽吉日嘎拉、朝日格圖、沙日、斯慶圖、高寶寶、萬禮堂、郝栓英、呼吉圖、蘇日嘎拉圖、青克勒達來、圖門朝格圖、劉二兵、查漢庫、賀其勞、曹布金、巴達瑪、李洪亮。
2、草場較大,載畜量相對較多的戶子,大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,由于很難掌握市場行情,一般不愿意育肥出欄,主要依靠自然放養(yǎng),只儲備三個月休牧期間的草料,如克珠日嘎查特古斯德力格爾家,4口人,有草場5000多畝,水地40畝,土種羊、細毛羊和山羊以及牛都養(yǎng),一年一茬羔,40畝水地的收入全部開支,僅畜牧業(yè)一項收入,屬數(shù)量效益型,人均收入1萬多元,但是,抵御自然災害的能力相對較差,遇到去年冬天的雪,今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶子,自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧,飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富,數(shù)量與質(zhì)量并重,如巴音什里嘎查張海兵家,6口人,有草場7003畝(可利用草場2503畝),水地160多畝,其中:苜蓿45畝,玉米40多畝,麻黃30多畝,農(nóng)機具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全,飼草料儲備充足,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平,雖然沒有通電,用于農(nóng)業(yè)的柴油費用支出較大,但是,收入來源多,羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項收入加起來,人均收入高達2萬多元。
3、草場較小,載畜量相對較少的戶子,迫于生活壓力,思變意識較強,肯吃苦,飼草料儲備也充足,在保留基礎母畜的前提下,通過快速出欄羔羊創(chuàng)收,以經(jīng)營三元雜交羊為主,輔之以1-2頭奶牛,畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高,屬質(zhì)量效益性,人均收入也能達到1萬元以上,如克珠日嘎查張柱林,4口人,有草場2400畝(承包鄰居300多畝,沙地近1000畝),水地40畝,舍飼與放養(yǎng)結(jié)合,有羊110只,牛8頭,奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來只,收入2萬多元;50只土種羊接羔40來只,收入1萬多元;40只(10只母羊)山羊年收入1萬多元;牛和奶制品1萬元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開支,人均收入近1.5萬元,草場隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場較小的戶子將草場轉(zhuǎn)包后外出打工,如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達來將草場轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞,這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動力,又方便了規(guī)模經(jīng)營。
以上提到的典型戶勞力均為2人。
4、細毛羊與三元雜交收入對比(以巴音什邊戶子為例)。
朝勒孟養(yǎng)細毛羊80只,種玉米30畝。年接羔60只,平均賣200元,出售羔子收入1.2萬元,出售羊毛8000多元,產(chǎn)玉米2.8萬斤(按0.7斤/元計算可收入近2萬元),玉米全部用來喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只,種玉米30畝。通過自治配方增加科技含量,玉米及草用于養(yǎng)羊的同時,還可以養(yǎng)6-7頭豬,年接羔近白只,出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬多,豬可創(chuàng)收1萬多。年畜牧業(yè)純收入達4萬多。
通過以上兩戶的對比,養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細毛羊收入多出1倍,而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述,建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細毛羊和適宜養(yǎng)牛的個別地區(qū)之外,主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式,限制數(shù)量效益型畜牧業(yè),走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。沒有形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè),畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè),基地,農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)基礎條件較差。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)牧戶對小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣,快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切,但苦于不通電,飼草料儲備投入較大,加上交通不便,信息閉塞,不能夠及時掌握市場價格,只能作罷。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的.對策與建議。
(一)加大科技培訓力度,全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對口的業(yè)務部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各牧業(yè)嘎查進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學、三段地勞動力培訓基地、遠程教育等作用,積極參與“陽光工程”培訓,讓牧民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學配方與推廣應用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實用技術(shù)與科技服務同步,提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,提高利用率,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時,利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。四要通過轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力,促進農(nóng)田草牧場向種養(yǎng)殖大戶集中,形成戶均擁有5000畝以上草牧場和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機械和規(guī)模化經(jīng)營所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎設施、設備,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升,農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要利用我鎮(zhèn)各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧業(yè)群體經(jīng)營規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我鎮(zhèn)畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇三
按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,局領(lǐng)導班子對查找出的突出問題進行認真分析、深入研究,明確產(chǎn)生問題的主客觀原因,提出解決問題的措施,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
我市山區(qū)丘陵面積廣大,飼草豐富,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢得天獨厚。同時,我市農(nóng)民歷史上就有畜牧養(yǎng)殖的傳統(tǒng),近幾年產(chǎn)業(yè)化水平又得到了快速提高,更進一步鞏固了畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)中的基礎地位。為此,我市確立了“全力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,積極把畜牧業(yè)從農(nóng)業(yè)中凸顯出來”的發(fā)展目標,把畜牧業(yè)納入“兩線兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“突出發(fā)展家禽業(yè),穩(wěn)定發(fā)展生豬業(yè),加快發(fā)展牛羊業(yè),鼓勵發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè),把生豬、奶牛、商品雞作為畜牧業(yè)的主導產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)劃、重點扶持、集中發(fā)展”的工作思路。目前,我市畜牧業(yè)綜合實力不斷增強,發(fā)展勢頭越來越強勁,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、畜牧業(yè)發(fā)展越來越引起各級的高度重視。畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的主要組成部分,一直放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首要位臵,今年中央1號文件明確提出要“加快發(fā)展畜牧規(guī)模化標1準化健康養(yǎng)殖”;市委市政府1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養(yǎng)殖場建設,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖新模式”;我市被列入全國生豬和奶牛優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)勢縣,國家將在政策、科技、產(chǎn)業(yè)化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。
2、畜牧主導產(chǎn)業(yè)日漸突出。2008年,全市牛、豬、禽存欄分別為4.97、56.16、664.13萬頭(只);肉、蛋、奶分別達到13.55、3.75、8.51萬噸;全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達到28億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46.7%,頂起農(nóng)業(yè)半邊天。2009年第一季度,全市牛、羊、豬、禽存欄分別達到4.98萬、26.97萬、54.37萬、603.51萬頭只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.82萬噸、0.93萬噸和2.51萬噸,奶牛存欄達到3.39萬頭。
3、標準化養(yǎng)殖基地建設穩(wěn)步推進。一是生豬標準化養(yǎng)殖場區(qū)建設成效顯著。2008年,我市先后爭取生豬發(fā)展項目資金1615.7萬元,完成了14個規(guī)模豬場和6個萬頭豬場的改擴建項目建設,新建生態(tài)養(yǎng)豬場107個。目前我市生豬出欄已躍居全省第四位,生態(tài)養(yǎng)豬場建設位于全省前列。二是商品禽基地建設不斷升級。全市共建成存欄2萬只的標準化養(yǎng)雞場62個,其中在羊流鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的標準化大型商品雞場,在天寶鎮(zhèn)新建了存欄20萬只的大型種雞場。與山東六和集團建成了畜牧養(yǎng)殖擔保公司和商品雞孵化廠兩大項目。三是奶牛規(guī)?;曫B(yǎng)比重實現(xiàn)跨越式發(fā)展。先后在翟鎮(zhèn)投資200萬新建一處存欄500頭的奶牛場,在東都鎮(zhèn)投資100萬元擴建了南鮑奶牛養(yǎng)殖小區(qū),使12個小型散養(yǎng)戶遷戶進區(qū),目前全市奶牛規(guī)模飼養(yǎng)率達到90%以上。
4、重大動物疫病防控實現(xiàn)安全無疫。一是防疫專項資金足額投入。2008年,我市共投入644.35萬元用于動物防疫,其中對上爭取重大動物疫病防控疫苗補助484.35萬元,市里投入防疫專項資金160萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也根據(jù)實際情況投入專項資金用于動物防疫。二是建立健全各項動物防疫體制機制。建立了以防疫責任、強制免疫告知、疫情普查、物資儲備、檢疫監(jiān)管、消毒滅源、督查整改、疫情預警、防疫保證金、一票否決等十項制度為內(nèi)容的防疫制度體系,全面完成了泰安市下達的畜禽強制免疫任務,全市沒有發(fā)生重大動物疫情。三是加強奧運期間動物及動物產(chǎn)品的安全監(jiān)管。按照上級要求,開展奧運期間食品安全專項整治行動,加強對涉奧飼養(yǎng)場、進京入戶屠宰加工廠的監(jiān)管,實現(xiàn)了“奧運期間不發(fā)生重大動物疫情,確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標,對于維護全市社會穩(wěn)定做出了貢獻。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市畜牧業(yè)取得了長足進步而且發(fā)展?jié)摿薮?,但我市仍存在一些制約畜牧業(yè)發(fā)展的焦點、難點問題。
1、管理體制不完善。我省不論是畜牧業(yè)產(chǎn)值、出口總量,還是各類畜禽存欄出欄、飼料獸藥工業(yè)產(chǎn)值均居全國前列,在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部也形成了三分天下有其一的格局。但是,目前的機構(gòu)設臵與畜牧大省的地位極不相稱,以至于在政府工作中的影響力和號召力受到不同程度的制約。機構(gòu)改革上行下效,市畜牧機構(gòu)不僅不是行政編制,而且不進政府序列,在一定程度上對工作人員行政執(zhí)法和行政管理工作帶來不3便,影響了工作人員的積極性和主動性。
2、龍頭企業(yè)短腿問題依然未從根本上解決。目前我市畜牧龍頭企業(yè)融資難、畜牧科技創(chuàng)新人才缺乏、發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策投入少等因素限制了我市畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新能力的提高,使得一些市場反映好的畜牧產(chǎn)品,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,無法搶占應有的市場份額。
3、畜牧業(yè)發(fā)展的政策落實不到位,存在一定程度的棚架現(xiàn)象。如要求重大動物防疫經(jīng)費列入各級財政預算、動物防檢疫機構(gòu)和人員經(jīng)費列入各級財政預算、項目配套資金等問題,許多地方至今不能得到很好的落實兌現(xiàn),制約了工作的正常開展。
4、養(yǎng)殖小區(qū)建設管理有待加強。當前作為實現(xiàn)人畜分離、規(guī)模發(fā)展主要途徑,養(yǎng)殖小區(qū)在廣大農(nóng)區(qū)發(fā)展較快,促進了畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化進程。但作為新生事物,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在養(yǎng)殖小區(qū)建設中也出現(xiàn)了不少問題,主要是生產(chǎn)和建設標準不統(tǒng)一,基礎設施不配套,疫病防治措施不嚴格。組織和管理機制不健全,環(huán)保投入少等。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設管理規(guī)范,加強引導和管理,以充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度和生產(chǎn)水平等方面的積極作用。
5、科技水平有待快速提高。長期以來由于畜牧生產(chǎn)小農(nóng)經(jīng)濟模式有限以及政策性科技投入少等因素,致使難以開展具有商品生產(chǎn)價值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養(yǎng)殖和科學防疫等方面存在與良種、良法不配套等現(xiàn)象。目前,我市畜牧業(yè)科技貢獻率為60%,尚有很大提高空間。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照重點突出、規(guī)模做大、檔次提高、產(chǎn)業(yè)延伸的總體思路,借助國家生豬調(diào)出大縣獎勵政策,提升生豬養(yǎng)殖業(yè);借助禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),提升肉禽養(yǎng)殖業(yè);借助奶業(yè)富民工程,提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)。不斷爭先進位,畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、生豬、肉禽、奶牛存養(yǎng)量分別進入全省先進行列。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀和全市經(jīng)濟工作會議精神,積極開展對照全省前三強找差距活動。目前我市生豬存欄量排在全省第四位,對照全省生豬存欄量前三名的諸城、高密、莒縣找差距、找問題;奶牛存欄量排在全省第九位,對照全省奶牛存欄量前三名的萊西市、泰山區(qū)、臨朐縣找差距、找問題。
圍繞落實科學發(fā)展觀、提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設畜牧強市這一目標,經(jīng)過深入調(diào)查和探討,認為目前我市的畜牧業(yè)雖然取得了歷史性的突破,但把我市的畜牧工作臵于畜牧生產(chǎn)工作的大環(huán)境下來看,還有許多艱苦細致的工作需要去做,主要是抓好六個方面的建設。
1、抓好組織結(jié)構(gòu)建設。畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要的組成部分,應該引起各部門的充分重視,各級領(lǐng)導應該對畜牧工作給予更多的支持與關(guān)心,積極爭取把畜牧部門列入政府序列;要抓住獸醫(yī)管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫(yī)站的機構(gòu)完善、人員配臵、福利待遇等問題;同時還5要積極爭取泰安市委、市政府的支持盡快出臺扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,逐步實現(xiàn)全市畜牧業(yè)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、抓好龍頭企業(yè)建設。按照“三個一批”(引進建設一批、提升壯大一批、盤活改造一批)的思路,進一步加大招商引資力度,深化企業(yè)改革,盤活存量資產(chǎn),加快畜牧產(chǎn)業(yè)項目建設步伐,重點突出規(guī)模以上加工企業(yè)建設,力爭全市每年新發(fā)展1-2處規(guī)模加工企業(yè),擴張規(guī)模企業(yè)群體,增強輻射拉動力。圍繞正邦、六和、大寶等畜牧產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè),整合區(qū)域資源,建設畜產(chǎn)品加工園區(qū),形成集團優(yōu)勢。
3、抓好標準化場區(qū)。大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),加快建設標準化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和生態(tài)化的畜禽生產(chǎn)基地。用活用好市政府扶持種養(yǎng)業(yè)基地建設專項資金,引導養(yǎng)殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地、集中產(chǎn)區(qū)建設基地。新建場區(qū)一律按照標準化生產(chǎn)設計,同時加快老場區(qū)的標準化改造,引導中小飼養(yǎng)場戶向標準化場區(qū)集中。引導龍頭企業(yè)與場區(qū)建立更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵標準化畜禽生產(chǎn)基地和龍頭加工企業(yè)積極申報無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
4、抓好合作經(jīng)濟組織建設。按照“民辦、民管、民受益”原則,加快發(fā)展協(xié)會、學會、研究會、合作社等各類民間合作經(jīng)濟組織,為養(yǎng)殖場戶提供市場信息、技術(shù)支撐和銷售服務,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟6在畜產(chǎn)品市場營銷和開拓中的中介作用,積極做好養(yǎng)殖場戶與龍頭企業(yè)、銷地市場簽定購銷合同的工作,組織聯(lián)絡開展畜產(chǎn)品的遠距離運銷,穩(wěn)定銷售渠道,拓展銷售空間。今年著力扶持六和生態(tài)養(yǎng)豬合作社,擴大規(guī)模,提高檔次。
5、抓好動物疫病防控長效機制建設。嚴格落實動物防疫責任制,完善制定重大動物疫病應急預案,加強動物疫病診斷檢測實驗室建設,強化動物疫情監(jiān)測,嚴格重大動物疫情上報制度,全面加強獸醫(yī)監(jiān)管和動物檢疫工作,切實抓好動物防檢隊伍建設,落實財政預算經(jīng)費,健全機構(gòu),充實隊伍。提高素質(zhì),確保各項防控措施落實到實處。著力建設縱到底、橫到邊、周密覆蓋的動物疫病防控體系。
6、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,重點抓好原料供應、生產(chǎn)加工和市場準入三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法加強對畜禽、獸藥、生物制品和飼料市場的監(jiān)管力度,堅持日常檢查與定期整頓相結(jié)合,綜合檢查與專項整頓相結(jié)合,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為,從源頭上保證畜禽及其產(chǎn)品檢驗檢測設施投入,加強對畜禽生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。逐步建成公共檢測與企業(yè)自檢相互補充、配套完善的畜產(chǎn)品安全檢測體系。
7、科技培訓方式要不斷創(chuàng)新。在發(fā)展畜牧業(yè)的過程中,要充分注意和運用好科學技術(shù)的優(yōu)勢,定期開展畜牧科技富民強國的培訓班,大力提高勞動者的綜合素質(zhì)與基本技能。通過課堂講授,交流研討,現(xiàn)場指導三結(jié)合的方式,重點培訓“種、防、管、加、銷及市場信息獲取”方面的知識,培養(yǎng)新型農(nóng)民的典型,使我國畜牧業(yè)呈現(xiàn)“生產(chǎn)專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)標準化”模式。積極實施品牌戰(zhàn)略,提高畜牧產(chǎn)品的知名度和市場占有率,為我國更多畜牧產(chǎn)品走向國際市場建立綠色通道。
8、完善畜牧業(yè)市場和信息體系。積極培育市場營銷主體,支持龍頭企業(yè)、專合經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人和各類營銷組織采取產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營及網(wǎng)上交易等形式參與畜產(chǎn)品流通。健全完善市場規(guī)則,規(guī)范交易行為,加強市場監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、公開公平的市場流通體系。堅持以信息化推動畜牧業(yè)現(xiàn)代化,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡,加大現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應用力度,推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)交易市場和生產(chǎn)基地的網(wǎng)絡融合、資源共享。
9、營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為促進社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略措施擺上重要日程,認真貫徹落實現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要,建立多渠道投入畜牧業(yè)發(fā)展機制,及時兌現(xiàn)和落實有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。認真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,加強示范引導,創(chuàng)新促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新機制。實行現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展目標管理責任制,層層簽訂目標,明確責任,對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇四
【導語】調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。以下是東星資源網(wǎng)整理的畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀!
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
三年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止20**年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省徑重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);
搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病距測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
三、
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降汀L貏e是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取肯高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
一、基本情況。
近年來,全市各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門堅持都市型高端特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展定位,大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、生態(tài)化和無疫化發(fā)展,為推動我市畜牧業(yè)提質(zhì)增效、保障畜產(chǎn)品安全有效供給和促進農(nóng)民增收做出了積極努力。20**年全市實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值175.3億元,占農(nóng)牧業(yè)比重的36%。主要工作成效如下:
(一)畜產(chǎn)品供給保障能力顯著提升。畜產(chǎn)品供給扎實,近年來,全市肉蛋奶總產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸左右,畜產(chǎn)品供給總量和人均占有量均居全國同類城市前列。采取擴大監(jiān)測覆蓋面、建立養(yǎng)殖檔案、認定無公害基地、培育特色品牌、推進可追溯試點和開展專項整治等措施,切實加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控工作,在全國率先實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣病死動物無害化集中處理全覆蓋,全市連續(xù)多年未發(fā)生產(chǎn)生較大影響的動物疫情和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,有力維護了畜產(chǎn)品市場穩(wěn)定,保障了人民群眾生活需求。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建立。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化合理,全市已形成生豬、奶牛、肉雞、蛋雞、肉牛、肉鴨和肉兔七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),去年實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈總收入730億元。現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)、“退戶進區(qū)”和標準化規(guī)?;B(yǎng)殖場建設水平位居全國前列,截至“十二五”末,規(guī)模養(yǎng)殖程度達到86%以上,成為全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的主導力量。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)實力雄厚,全市有省級以上畜牧業(yè)龍頭企業(yè)19家,其中年銷售收入過十億元的有10家。積極推進產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合,落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推廣電子商務和物聯(lián)網(wǎng)運用,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作共贏,有效提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值。加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社、家庭牧場等新型經(jīng)營主體的培育,鼓勵企業(yè)采取“公司+合作社”、“公司+農(nóng)戶”等方式幫助農(nóng)民致富增收。
(三)保障制度措施日臻完善?!笆濉币詠恚群蟪雠_了《關(guān)于促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》、《畜牧業(yè)振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)綠色發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機制的通知》等40多個文件規(guī)范,內(nèi)容涉及畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃布局、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管和病死動物無害化處理等方面。在落實好這些制度措施的同時,注重整合管理資源,創(chuàng)新管理模式,建立了基層防疫安全協(xié)管員隊伍,完善了網(wǎng)格化監(jiān)管責任體系,發(fā)揮信息化監(jiān)管手段優(yōu)勢,搭建了畜牧業(yè)安全監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)了線上線下監(jiān)管同步,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了制度和措施保證。
二、存在的主要問題。
我市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定的成效,但從調(diào)研情況看,仍存在很多不利因素和亟待解決的困難和問題,主要有以下幾個方面:
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新形勢。受畜產(chǎn)品生長周期等因素影響,畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性相對過剩的現(xiàn)象仍然存在,一般性同質(zhì)化畜產(chǎn)品產(chǎn)量較大,高品質(zhì)產(chǎn)品無法滿足市場需求,產(chǎn)業(yè)整體適應市場需求變化的能力亟待提高,科技創(chuàng)新與技術(shù)推廣對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用不明顯,這與中央關(guān)于“把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線”、省委關(guān)于“以新舊動能轉(zhuǎn)換推動率先轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”以及市委關(guān)于建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市發(fā)展目標的要求相比仍有較大差距,改革發(fā)展的任務艱巨而繁重。
(二)產(chǎn)業(yè)升級面臨新任務。一是新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的作用有待進一步發(fā)揮,全市新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量偏少,實力不強,龍頭企業(yè)的示范帶動作用不強,“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社”的契約化生產(chǎn)模式仍需完善,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不夠緊密,一二三產(chǎn)業(yè)融和不夠。二是規(guī)?;B(yǎng)殖場建設水平參差不齊,規(guī)模較小、標準化程度低、運營管理不規(guī)范等問題在少數(shù)已建成的養(yǎng)殖基地仍然存在,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平仍需進一步提升。三是畜牧養(yǎng)殖污染與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯,養(yǎng)殖污染物無害化處理和資源化利用仍處于起步階段,生態(tài)化發(fā)展機制亟待完善。
(三)產(chǎn)業(yè)安全面臨新挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看,融入國際大市場是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但受勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本和國際經(jīng)濟形勢影響,進口畜產(chǎn)品價格不同程度低于國內(nèi)同類產(chǎn)品,加之優(yōu)質(zhì)畜禽種質(zhì)資源多數(shù)被境外機構(gòu)掌握,對我市畜牧業(yè)發(fā)展造成不利影響。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,畜牧業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈長、風險點多的特點,疫病防控、生態(tài)環(huán)保、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)等都存在不同程度的隱患,監(jiān)管工作責任重、要求高。產(chǎn)業(yè)扶持措施仍需進一步完備,用地難、融資難問題仍然存在,畜禽政策性保險覆蓋面窄,除生豬、奶牛外的多數(shù)畜種未納入保險范疇。
三、意見建議。
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是保供給惠民生促穩(wěn)定的大產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),關(guān)系全面建成小康社會的戰(zhàn)略全局,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和生態(tài)文明建設,關(guān)系人民福祉和農(nóng)民增收。
(一)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,完善發(fā)展機制,深入推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為推進全市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破口,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本密集程度高、與市場銜接緊密等優(yōu)勢,創(chuàng)出經(jīng)驗,帶動全局。要根據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,做好現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,統(tǒng)籌與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、土地利用等專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系,并抓好規(guī)劃貫徹實施。要繼續(xù)抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設工作,提高建設標準,加強監(jiān)管指導,降低養(yǎng)殖成本,提高產(chǎn)出效益。要在穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能基礎上,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場加快轉(zhuǎn)型升級,推進畜牧業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和扶持資金的導向作用,引導建立健康理性的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機制。
(二)創(chuàng)新發(fā)展模式,培育新型動能,持續(xù)推動畜牧業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換。要認真研究現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律,找準新舊動能轉(zhuǎn)換的切入點,敢于先行先試,勇于突破創(chuàng)新。要加快培育新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體,按照中辦發(fā)[20**]38號文件《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》要求,對專業(yè)合作社、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)在項目資金、金融保險、技術(shù)推廣等方面給予更多支持,進一步調(diào)動和發(fā)揮新型畜牧業(yè)經(jīng)營主體參與推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的積極作用。要推進新舊動能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力,鼓勵畜牧業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社通過改進生產(chǎn)模式、提升產(chǎn)品檔次、創(chuàng)建特色品牌等方式延長產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價值鏈,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。要注重新動能的培養(yǎng),創(chuàng)新流通方式和“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧業(yè)”模式,加強畜產(chǎn)品冷鏈物流建設,促進電商與實體融合。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新與推廣應用中的主體作用,通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”等形式,推進畜牧科技成果轉(zhuǎn)化,鼓勵有條件的畜牧業(yè)企業(yè)進入優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護和研發(fā)領(lǐng)域,占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
(三)堅持綠色發(fā)展,保障供給安全,努力促進生態(tài)環(huán)境改善和人民生活水平提高。要持續(xù)加強畜產(chǎn)品供給能力建設,滿足人民群眾不斷增長的肉蛋奶消費需求,不僅要有數(shù)量,還要上檔次,不僅要吃飽,還要吃好吃得安全放心。要毫不松懈地抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物疫病防控,建立無縫對接的監(jiān)管監(jiān)測機制,落實主體責任,健全完善質(zhì)量安全追溯體系建設。要在發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)過程中貫徹落實生態(tài)文明建設的有關(guān)要求,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,加大養(yǎng)殖污染物處理和病死畜禽無害化處理工作力度,推進種養(yǎng)結(jié)合、清潔養(yǎng)殖和糞污綜合利用。要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)與精準扶貧相結(jié)合,幫助和扶持有條件的鎮(zhèn)、村通過發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)致富增收,為我市全面建成更高水平更高質(zhì)量的小康社會做出積極努力。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、存在問題。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省徑重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;
畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
用詞有新意!
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇五
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以**山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
二、工作措施。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
三、
存在問題。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
四、下步工作建議。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務,為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2006年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單合同,日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作,配套工程建設正在緊張進行。建成后,日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設。縣、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組??h領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標責任書》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2000噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務,年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;藴驶?、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;萍己扛叩氖痉痘?,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇六
進一步摸清畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用,下面是小編為大家收集的畜牧業(yè)發(fā)展。
供大家參考借鑒希望可以幫助到有需要的朋友!
今年以來,我市畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在市委、政府的領(lǐng)導和上級業(yè)務主管部門的指導下,依托資源優(yōu)勢,以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進科技成果轉(zhuǎn)化。預計1-6月,全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬只、家禽169.2萬只、肉牛2878頭,完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產(chǎn)量16715噸、禽蛋產(chǎn)量2400噸、牛奶產(chǎn)量196噸,完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現(xiàn)全年工作目標和農(nóng)民增收夯實了基礎。
(一)養(yǎng)殖業(yè)主不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全市1-6月新發(fā)展適度畜禽規(guī)模養(yǎng)殖230戶,其中生豬112戶、家禽110戶、肉牛3戶、肉羊5戶。新建玉林、沱灣、宏云等生豬規(guī)模養(yǎng)殖場10個、改擴建生豬標準化養(yǎng)殖場9個,新建順均、華隆等養(yǎng)牛場3個。
(二)專業(yè)合作社不斷增多。目前在工商新注冊**市華陽養(yǎng)豬專業(yè)合作社和**市陽和土雞專業(yè)合作社。**市陽和土雞專業(yè)合作社以山種雞場為核心發(fā)展會員60余戶,帶動周邊300余戶農(nóng)戶,養(yǎng)殖土雞4000余只。
(三)基地規(guī)模不斷擴大。根據(jù)我市實際,結(jié)合國家標準化養(yǎng)殖示范項目的實施,積極探索養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展模式,編制了我市畜牧業(yè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設規(guī)劃,圍繞廣溪路沿線建立規(guī)模養(yǎng)殖帶(小區(qū)),采取了“公司+農(nóng)戶”“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,統(tǒng)一規(guī)劃用地,統(tǒng)一設計標準,統(tǒng)一畜禽品種,統(tǒng)一疫病防治,統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn),制定嚴格的小區(qū)管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖方式,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū),嚴格按照《無公害畜禽養(yǎng)殖標準》組織生產(chǎn),推行標準化生產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計,到目前,建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)4個,家禽養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個。
(四)以草食牲畜為主的特色養(yǎng)殖迅速發(fā)展。目前,我市已發(fā)展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養(yǎng)殖大戶20余戶,出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬只、肉兔10萬只,僅特色養(yǎng)殖實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
(五)產(chǎn)業(yè)化帶動增收明顯。據(jù)測算,今年1-6月全市畜牧業(yè)帶動農(nóng)戶人均增收可達85元,其中,參與畜牧產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的農(nóng)戶人增均收達110元。
(一)領(lǐng)導重視。一是成立產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,生產(chǎn)科教股和改良站人員為成員,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項工作,確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產(chǎn)業(yè)化建設列入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點工作考核體系,制定了具體的工作任務和考核辦法。
(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產(chǎn)業(yè)化的扶持政策體系,加大宣傳力度,增加財政投入,遵循以獎代補,先建后補及公開、公平、公正的原則,嚴格按標準,依程序兌現(xiàn)相關(guān)政策,落實養(yǎng)殖保險規(guī)模養(yǎng)殖保護,調(diào)動農(nóng)民從事畜牧生產(chǎn)的積極性,鼓勵反鄉(xiāng)農(nóng)民工畜牧創(chuàng)業(yè),拉動畜牧經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務,充實技術(shù)支撐力量,開展畜牧獸醫(yī)人才知識更新培訓,提高服務水平,加大對養(yǎng)殖戶的實用技術(shù)培訓力度,提高生產(chǎn)管理水平。
(一)龍頭企業(yè)帶動作用不強。我市龍頭企業(yè)少且規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,增加值少,加之,管理經(jīng)驗缺乏,抗御市場風險能力和對養(yǎng)殖戶帶動作用不強,沒有形成產(chǎn)業(yè)化的骨干。
(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全,主要表現(xiàn)在溝通信息、協(xié)調(diào)生產(chǎn)、調(diào)控價格、保護農(nóng)民利益等方面作用發(fā)揮不夠好。多數(shù)專合組織的會員之間只有信息、技術(shù)聯(lián)系的松散聯(lián)合,互利互惠的機制沒有建立,沒有起到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎作用。
(三)業(yè)主發(fā)展不穩(wěn)定。多數(shù)業(yè)主對畜牧業(yè)發(fā)展形勢估計不準,常常盲目跟風,擴大規(guī)模,造成養(yǎng)殖效益不高,影響積極性,一旦遇到市場,疫病等風險,就會發(fā)生關(guān)停并轉(zhuǎn)。
(四)基地規(guī)模發(fā)展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產(chǎn)業(yè)帶對基地進行了規(guī)劃,但均是小基地規(guī)模,沒有充分利用資源形成標準化專業(yè)化生產(chǎn)基地,造成基地的專一性生產(chǎn)能力不夠,標準化程度不高,無法形成知名品牌。
(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業(yè)、業(yè)主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔,利益共享”的利益連接機制,造成產(chǎn)、加、銷相對脫節(jié),制約了畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
(一)抓重點,扶強龍頭企業(yè)。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營等方面的作用。一是將現(xiàn)有的龍頭企業(yè),扶強扶壯,增強其開拓創(chuàng)新,抵御市場風險自然風險的能力,力爭成為省級重點龍頭業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展一批龍頭企業(yè)。引導龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)戶,開拓市場上下功夫,成為畜牧經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和骨干。三是鼓勵支持農(nóng)民合作興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè),支持其他企業(yè)向畜產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸,茁壯成為畜牧龍頭企業(yè)。四是引進龍頭企業(yè)。利用我市自然資源,引進一個加工龍頭企業(yè),帶動我市畜牧業(yè)的發(fā)展。
(二)重規(guī)劃,狠抓基地建設。畜禽生產(chǎn)基地是龍頭企業(yè)的依托,也是整個產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié),而圍繞主導產(chǎn)業(yè),合理布局、突出特色,統(tǒng)一規(guī)劃,推進標準化生產(chǎn)取得顯著進展,必須注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜,確定一系列的畜禽發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,做大做精畜禽基地,成為龍頭企業(yè)第一車間,并能長期穩(wěn)定市場供給量,最大限度保持市場占有率。
(三)重引導,壯大專業(yè)合作社。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須要提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,為此,要引導畜牧龍頭企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社建立緊密聯(lián)系,使畜牧專業(yè)合作社成為養(yǎng)殖農(nóng)民利益的代言人,通過談判與龍頭企業(yè)達成合約,建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規(guī)范運作現(xiàn)有的專業(yè)合作組織成為名副其實的中介組織,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶實現(xiàn)真正對接,完善利益聯(lián)結(jié)機制,形成穩(wěn)定共同體,擔負起畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎重任。
(四)強服務,為業(yè)主發(fā)展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、放寬農(nóng)村金融準入政策”的要求,為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搭建融資平臺,建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農(nóng)村信貸擔保機制;健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,加快建立畜牧產(chǎn)業(yè)化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續(xù)強化技術(shù)培訓和指導,大力推廣新品種、新技術(shù)、市場需求信息,推行畜禽標準化生產(chǎn),幫助降低生產(chǎn)成本。引導畜牧龍頭企業(yè)搞好畜產(chǎn)品加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高畜牧產(chǎn)業(yè)化進程,增強市場競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對業(yè)主在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。
(五)抓統(tǒng)籌,完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業(yè)建設與壯大專合組織結(jié)合考慮,采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場+農(nóng)戶”、“推廣機構(gòu)+農(nóng)戶”等多種模式,建立起穩(wěn)定的多方合作關(guān)系,形成有基地提供畜禽產(chǎn)品,有企業(yè)加工增值,有市場促進營銷,有科技作保障的良好格局,實現(xiàn)畜產(chǎn)品商品價值,形成產(chǎn)加銷一體化格局。
(六)重投入,夯實產(chǎn)業(yè)化基礎。一是加大對畜牧獸醫(yī)基層服務體系建設的投入,在增大畜禽養(yǎng)殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入,提高基層技術(shù)裝備水平,健全動物防疫、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障畜牧產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展。二是加大對專合組織建設投入,重點是將支農(nóng)項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設,幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產(chǎn)品信息平臺的投入。各級黨委政府要整合現(xiàn)有資源,加大投入,建立完善畜產(chǎn)品信息平臺,引導農(nóng)戶與市場對接,規(guī)避風險、增強其免疫力。同時,建立激勵機制,對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻大的有功之臣,實行獎勵,包括龍頭企業(yè)帶動力,專合組織運作等方面分別實行獎勵。
為了進一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和建設社會主義新農(nóng)村中的重要作用。近日,我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府依據(jù)我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃?;睾忘S河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設重點縣的有利條件,以發(fā)展奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2019年12月底,全縣大牲畜飼養(yǎng)量1.47萬頭(其中肉牛飼養(yǎng)量0.34萬頭,奶牛0.16萬頭),生豬飼養(yǎng)量13.74萬頭,山綿羊飼養(yǎng)量28.2萬只,家禽飼養(yǎng)量1026萬只。肉類總產(chǎn)15296噸,禽蛋總產(chǎn)34560噸,奶類總產(chǎn)4509噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)12家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)2家),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)16個。形成各類專業(yè)村112個、專業(yè)戶3600余戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)3.4億元,同比增長7.8%。從調(diào)查的情況看,我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
(一)規(guī)模飼養(yǎng)集中化。目前,全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)16個,其中存欄百頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)4個,存欄5萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,年出欄20萬只以上的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養(yǎng)殖場2個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集中經(jīng)營。如后方鄉(xiāng)東王坊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過政府扶持,引導農(nóng)戶集中發(fā)展,目前已入住奶牛養(yǎng)殖戶12戶,存欄奶牛187頭。二是股份經(jīng)營。如華普奶業(yè)有限公司,由我縣兩個農(nóng)戶合資興辦,現(xiàn)已完成投資290萬元,建成青貯池3個、擠奶大廳1個,存欄奶牛120頭。三是獨資經(jīng)營。如辛鑫畜牧業(yè)開發(fā)有限公司,是由個人投資興辦,目前已完成投資210萬元,建青貯池1700立方米,可存欄108頭。四是技術(shù)合作經(jīng)營。如綠源畜牧開發(fā)實業(yè)有限公司,與北京市奶牛中心合作,建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心,現(xiàn)已成功移植奶牛670余頭,產(chǎn)下純種荷斯坦奶牛380頭。
(三)以奶牛業(yè)為主的畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以雪牛乳業(yè)有限公司為龍頭的乳產(chǎn)品加工企業(yè),以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養(yǎng)殖企業(yè),以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。其中,雪牛乳業(yè)有限公司,是集乳制品加工和銷售于一體的大型龍頭企業(yè),與6個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)簽訂了長期供奶訂單。
合同。
日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作配套工程建設正在緊張進行。建成后日加工鮮奶能力達到50噸以上。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等專業(yè)協(xié)會。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點,規(guī)范建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產(chǎn)品交易市場。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓組織領(lǐng)導,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。一是成立了以縣委副書記任組長,分管農(nóng)業(yè)工作的政府副縣長任副組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、扶貧等有關(guān)部門的主要負責同志任成員的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。縣領(lǐng)導經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,解決問題,為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定《農(nóng)牧業(yè)目標。
責任書。
》,把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的一項硬性指標,年終進行統(tǒng)一考核,兌現(xiàn)獎懲。三是縣委、縣政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展畜牧業(yè)的決定》、《臺前縣黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶建設規(guī)劃》等文件,并制定了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法,加大對畜牧業(yè)的宣傳力度,營造濃厚的畜牧業(yè)發(fā)展氛圍。
(二)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大養(yǎng)殖小區(qū)為切入點,穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn),重點抓好牛、養(yǎng)生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了狐貍、貉特種養(yǎng)殖,目前全縣狐貍、貉存欄達到3萬余只。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引進和推廣了高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等優(yōu)良品種,抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發(fā),提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(三)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,集中人力、財力、物力,重點培植了雪牛乳業(yè)有限公司、綠源畜牧養(yǎng)殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業(yè)。目前,全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業(yè)12家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,雪牛乳業(yè)有限公司投資680萬元、征地41畝進行了擴建,還與三鹿乳業(yè)集團達成合作意向,按該集團要求投資近300萬元,增加了設備,完善了實驗實施,增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產(chǎn)車間、冷庫、設備進行了改造,新建標準屠宰車間286平方米,20噸速凍庫一處,300噸冷藏庫一處,日宰肉?;蛐∥埠蚍謩e達到100頭或300頭。四是發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,以雪鳥羽絨制品有限公司為代表的羽絨加工企業(yè)10余家,年加工羽絨2019噸,形成了豫北地區(qū)最大的羽毛購銷集散地,帶動了1000余戶、近2萬人從事羽絨收購業(yè)務,年創(chuàng)社會效益2億元;后方鄉(xiāng)金鳳凰禽業(yè)有限公司、夾河鄉(xiāng)顧莊種雞場,存欄種雞分別達到2萬余套、年孵化雞苗300萬只,帶動周邊1000余戶從事養(yǎng)雞業(yè)。
(四)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;?、標準化、生態(tài)型,由鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃用地,畜牧專家按小區(qū)標準統(tǒng)一設計。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。五是多種模式加強小區(qū)建設,采取村助戶養(yǎng)、個人投資、合資合作、技術(shù)合作等形式,發(fā)展各類養(yǎng)殖小區(qū)16個。
(五)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,整頓、規(guī)范了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精600支,開展人工受精450頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,投資50萬元,建成了一座設備先進的動物疫病監(jiān)測化驗室,推行動物“健康證”管理,開展動物健康檢查,定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展林草間作、秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。目前,全縣累計建設青貯池3萬立方米,青貯玉米秸桿10萬噸。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。每年信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款期僅為6個月,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續(xù)過于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需政府牽頭,建立基層凍配站(點),推廣實用技術(shù),提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業(yè)進行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足,爭取銀行貸款。二要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè)。三要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇七
畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以促進農(nóng)民增收為目標,以提質(zhì)增效、增強產(chǎn)業(yè)競爭力為主線,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,使全區(qū)畜牧業(yè)得到了協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷壯大,養(yǎng)殖戶收益不斷提高,畜牧經(jīng)濟總量再上新高,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%。截止到目前,全區(qū)生豬飼養(yǎng)量62萬頭;牛1.8萬頭;羊飼養(yǎng)量4.4萬只;禽飼養(yǎng)量163萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系。
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室,并通過了省市項目組的驗收,近期將投入使用。化驗室的建成將迅速提高了我區(qū)動物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目,提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員名,通過村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作,保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市場發(fā)展。近年來,我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時,嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金穩(wěn)步推進發(fā)展。
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個,資金萬元。母豬補貼萬元?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目個,資金萬元,這些項目的引進,有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了提高專業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導,成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個,他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力,并定期開展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達500多戶,這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶,又是自治組織的帶動人,通過他們宣傳,示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績,但在有些方面還存在很多問題。
(一)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善。
目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時,都搶著飼養(yǎng);行情不好時,又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場難以搞活,產(chǎn)銷銜接不暢,市場競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺。
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保,散戶一般經(jīng)濟實力較差,很難找到人來擔保,影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外,信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短(利息超過一分,周期一般不超過1年),對見效周期較長,一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來越大,一個村里每家都養(yǎng),或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理,隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規(guī)?;?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要,經(jīng)濟利益驅(qū)動和科學知識的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
(一)進一步提高認識,大力營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的突破口。大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是高層次、高起點、高水平、戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和切實解決“三農(nóng)”問題的重要舉措,是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)業(yè)附加值,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,促進農(nóng)民增收和全面建設小康社會的重要途徑。當前,我區(qū)的畜牧業(yè)已不再是傳統(tǒng)意義上的副業(yè),而是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設的重要支撐產(chǎn)業(yè),它已撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半壁河山。當前要進一步加大畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占重要地位、重要作用的宣傳,營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的氛圍,真正把推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要議事日程。
(二)多渠道破解資金、土地難題。資金不足的問題一直是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,加大地方金融部門的支持力度。規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè),離開金融支持寸步難行。商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行和基層信用社要將本地規(guī)模養(yǎng)殖戶納入信貸重點,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖要適度提高授信等級,增加信貸額度,放寬抵押貸款條件,允許養(yǎng)殖戶利用養(yǎng)殖場房、設備等進行抵押貸款,以解養(yǎng)殖戶燃眉之急,推動畜牧業(yè)跨越式發(fā)展。新建養(yǎng)殖場征地依照政策屬農(nóng)業(yè)用地,征地時需各級主管部門協(xié)調(diào)解決。
(三)抓好技術(shù)培訓工作。通過有計劃的培訓,提高畜牧技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要結(jié)合防疫工作的開展,切實加強對村級防疫員的技術(shù)培訓,提高村級防疫員的技術(shù)能力,通過扎實開展動物防疫工作確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展。多層次、多渠道、多形式對農(nóng)民進行培訓。培養(yǎng)一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民,尤其是要加大對村干部的培訓,使他們成為生產(chǎn)的組織者,又能成為生產(chǎn)的服務者,通過他們帶動千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場形成有機連接。
(四)培育壯大龍頭企業(yè),切實增強龍頭企業(yè)帶動作用要認真落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策,加強對龍頭企業(yè)的指導和搞好服務,引導和幫助龍頭企業(yè)開發(fā)和引進新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品,發(fā)展精深加工,打造名優(yōu)品牌,開拓國內(nèi)外市場,不斷擴大我區(qū)畜產(chǎn)品的外銷量,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。凡興辦畜產(chǎn)品加工企業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策?,F(xiàn)有的龍頭企業(yè)要采取設立風險資金、保護價收購、利潤返還、無償技術(shù)服務等多種形式,與農(nóng)戶建立更加緊密、穩(wěn)固、合理的利益聯(lián)結(jié)機制,通過定向投入、定向服務,實行訂單農(nóng)業(yè)等方式,為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料供應和產(chǎn)品銷售等多種服務,實現(xiàn)雙方在資金、勞動力、技術(shù)、市場等方面的互惠雙贏。同時發(fā)揮合作組織的應有作用,形成我們自己的航母艦隊,去迎接市場的挑戰(zhàn)。
(五)強化區(qū)域布局,突出抓好適度規(guī)模養(yǎng)殖。
適度規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要標志,是建設現(xiàn)代畜牧業(yè)的有效途徑。按照“布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化”的要求,著力抓好現(xiàn)代養(yǎng)殖示范區(qū)、以年出欄生豬3000頭以上,肉雞5萬只以上,蛋雞存欄3萬只以上,奶牛存欄150頭以上為標準,高標準發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點培育一大批規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶。
(六)堅持科學治污,切實解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題隨著規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的形成,畜禽糞污污染問題已成為社會各界關(guān)注的環(huán)保問題,要下大力氣解決環(huán)境污染問題。當前,要結(jié)合我區(qū)實際,可采取“雨污分流——干濕分離——沼氣池——沼液存儲池——人工供給蔬菜果園利用——生產(chǎn)無公害蔬菜水果,沼氣池供自家利用”的模式,最大限度地減少畜禽糞便對環(huán)境的污染,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,把沼氣建設走出村子,緊跟養(yǎng)殖(場)戶,同時大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,努力為當?shù)厝罕姞I造一個安全、舒適生活環(huán)境。
(七)加大動檢、疫情防控力度,確保動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全主管部門要充分發(fā)揮職能作用,認真按照“預防為主,防重于治”的方針,切實做好春秋普防、月月補打工作,特別是要高度重視高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強制免疫,做到“應免盡免,不留空檔”,確保免疫動態(tài)密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。進一步完善重大動物疫病應急預案和應急機制,提高應急處置能力,一旦出現(xiàn)疫情,要迅速啟動預案,按照“早、快、嚴”的原則,落實“五強制,兩強化”措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,確?!坝幸卟涣餍?,有病不成災”。
要加強疫病預防與監(jiān)測,重點指導和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(戶)完善防疫設施和制度,強化日常消毒。加大市場運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,全面推進動物標識和動物疫病可追溯體系建設。嚴格產(chǎn)地和屠宰檢疫,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率。建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,嚴格行業(yè)準入,從源頭保障飼料安全,強化畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管,進一步規(guī)范和整治飼料獸藥市場,加大“三素二精”的查處力度,確保老百姓放心消費畜產(chǎn)品。
(六)積極爭取項目資金,建立畜牧業(yè)發(fā)展的多元投入機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關(guān)部門要充分利用國家、省市制定的一系列現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,利用各地優(yōu)勢,積極向上爭取畜牧業(yè)項目資金,以大項目為支撐,進一步提升全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展檔次和水平。各級要組建隊伍,落實專人,主動出擊,全力爭取上級的支持。區(qū)畜牧局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局等部門要按照國家資金投放重點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門做好現(xiàn)代畜牧業(yè)項目的申報、編制工作,積極爭取國家、省、市支持,加大現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇八
接到縣委《關(guān)于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部集中開展調(diào)研的通知》以后,立即著手對我縣畜牧業(yè)開展了調(diào)研,進一步深入了解全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,縣委、縣政府大力發(fā)展畜牧業(yè),我縣2008年被農(nóng)業(yè)部確定為生豬調(diào)出大縣,通過競爭立項被省確定為2010—2012年現(xiàn)代奶業(yè)項目縣。以發(fā)展生豬、奶牛業(yè)為突破口,大力發(fā)展畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū),不斷壯大專業(yè)村、專業(yè)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,畜牧業(yè)已占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山,呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。截止2011年12月底,奶牛存欄4.3萬頭,生豬存欄83.74萬頭,山綿羊存欄45萬只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到15.7萬噸、5.7萬噸和19.5萬噸。培育和發(fā)展龍頭企業(yè)16家(其中被確定為省級重點龍頭企業(yè)1家),全縣已建設各類畜禽養(yǎng)殖場1035個,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)230處,其中標準化生豬養(yǎng)殖場98處,標準化奶牛場18處,標準化蛋雞(肉雞)場47處。我縣畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點:
上肉牛養(yǎng)殖場4個。
(二)經(jīng)營模式多元化。一是集體經(jīng)營。如鄭莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、金太陽奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、岳家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū),通過村集體投資建設基礎設施,通過招商引牛和引導當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展,目前奶年存欄均在500頭以上。二是股份經(jīng)營。如寶山奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社,由三個奶牛養(yǎng)殖大戶合資興辦,目前奶牛存欄達到860頭。三是獨資經(jīng)營。如金生畜業(yè)、信誠畜業(yè)、龍喜誠畜業(yè)、明達奶牛場等養(yǎng)殖企業(yè),由個人投資興辦,投資較大,養(yǎng)殖規(guī)模及標準化程度相對較高。
(三)畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。建成了以年屠宰量百萬頭的晴好食品科技有限公司,目前已投入運營。原有加工龍頭企業(yè)規(guī)模不斷擴張,眾旺食品、聯(lián)民食品等先后被認定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大型龍頭企業(yè)的帶動作用初顯成效。
(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧獸醫(yī)局為中心,縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽疫病防治服務網(wǎng)絡。二是加強了社會化服務體系建設。我縣先后成立了奶牛、生豬等專業(yè)協(xié)會。三是加強了技術(shù)推廣體系建設??h、鄉(xiāng)、村形成了較為健全的技術(shù)推廣網(wǎng)絡,對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶進行技術(shù)承包,切實解決了畜牧養(yǎng)殖技術(shù)方面的難題。
(一)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高畜牧業(yè)整體效益。一是在深入考察、反復論證的基礎上,確立了“以發(fā)展壯大規(guī)模養(yǎng)殖為切入點,穩(wěn)定牛、羊生產(chǎn),重點抓好生豬生產(chǎn),突出抓好奶業(yè)生產(chǎn)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,定位了畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。二是合理調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu),使以牛羊為主的草食畜禽發(fā)展迅速,生豬和禽蛋生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,奶業(yè)發(fā)展勢頭強勁,近年來又新發(fā)展了獺兔、山雞、梅花鹿等特種養(yǎng)殖。三是不斷優(yōu)化畜禽品種,引導養(yǎng)殖企業(yè)引進高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽等,抓好了奶牛良種推廣,提高了良種存欄及產(chǎn)品產(chǎn)量比例,形成了奶牛、生豬、家禽、羊和特種養(yǎng)殖全面發(fā)展的格局。
(二)抓龍頭企業(yè)建設,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的牛鼻子來抓,目前,全縣擁有市級以上畜牧龍頭企業(yè)16家,國家級養(yǎng)殖示范場1家,省級養(yǎng)殖示范場6家,市級養(yǎng)殖示范場21家。二是制定并落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過積極對上爭取,在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持,為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是引導龍頭企業(yè)進一步擴大規(guī)模,2009年以來,通過現(xiàn)代奶業(yè)項目扶持,改擴建奶牛場13家,擴大規(guī)模、增加設備;通過生豬調(diào)出大縣、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目等政策改擴建豬場150余家。
(三)抓規(guī)模養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是用科學規(guī)。
劃指導小區(qū)建設,堅持規(guī)?;藴驶⑸鷳B(tài)型。二是用優(yōu)惠政策扶持小區(qū)建設,從資金扶持、環(huán)境優(yōu)化入手,加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度,加快小區(qū)建設步伐。三是用龍頭企業(yè)帶動小區(qū)建設,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、帶動作用,解決小區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的銷售問題,促進小區(qū)健康發(fā)展。四是用優(yōu)質(zhì)服務推動小區(qū)建設,搞好良種服務,確保小區(qū)使用優(yōu)質(zhì)畜禽良種;搞好技術(shù)服務,指導小區(qū)實行標準化生產(chǎn);搞好防疫服務,確保小區(qū)安全生產(chǎn)。
(四)抓服務體系建設,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是加強良種繁育體系建設,規(guī)范了奶牛配種體系,健全了配種檔案。今年,全縣引進良種奶牛凍精兩萬余支,開展人工授精7000多頭,有效地提高了奶牛的質(zhì)量。二是加強疫病防治體系建設,全力抓好春秋兩季集中定期進行免疫,保證了全縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加強飼草、飼料體系建設,依托玉米秸桿資源豐富的優(yōu)勢,大力發(fā)展秸桿青貯,為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的飼草資源。今年,青貯玉米秸桿30多萬噸,其中全株青貯達到3000多畝。四是加強社會服務體系建設,成立了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬等各類養(yǎng)殖合作社和協(xié)會,組織規(guī)模養(yǎng)殖戶定期召開座談會,互通信息,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)存在的問題。建立了畜牧信息網(wǎng),定期發(fā)布信息,幫助養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風險,提高市場競爭力。
(一)產(chǎn)業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化、規(guī)?;降?。特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有很好地形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)資金嚴重缺乏。從調(diào)查的情況得知,很多農(nóng)民對奶牛、肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但苦于資金短缺。信用社發(fā)放的支農(nóng)貸款額度較小、期限短,沒有畜牧業(yè)專項貸款。
(三)科學飼養(yǎng)水平有待提高。在農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運用生物技術(shù)來降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營、品種更新?lián)Q代不及時,都影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。
(四)發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境尚需進一步改善。受國家政策的影響,目前,土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,國土部門對土地管理嚴格、養(yǎng)殖用地審批手續(xù)過于繁瑣,導致新上養(yǎng)殖企業(yè)用地審批困難,已有企業(yè)很難擴大規(guī)模,限制了企業(yè)進一步發(fā)展。
(一)加大科技培訓力度,全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農(nóng)民科技水平。二是充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用,積極開展“陽光工程”培訓,讓農(nóng)民學會1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時邀請專家分析國內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢,灌輸知識,開闊視野,增強信心,鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好畜牧業(yè)基地建設,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?jīng)營邁進。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、肉牛羊良種繁育水平還不高,需提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強上下功夫。建立標準化、規(guī)?;?,科技含量高的示范基地,通過綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動農(nóng)戶。三要以市場為導向,在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。適度培育和發(fā)展狐貍、貉、鹿等特種養(yǎng)殖,獲取較高利潤。
(三)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點,引導、扶持晴好、眾旺、聯(lián)民等龍頭企業(yè)擴大規(guī)模,提高生產(chǎn)水平,加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制,共同抗御市場風險。
(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級防疫網(wǎng)絡體系,健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系,制定重大疫病的防治預案,增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀人隊伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會,為農(nóng)民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業(yè)建設用地的規(guī)劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(五)千方百計增加對畜牧業(yè)的投入。要采取多方融資的辦法,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。一要將國家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足;政府協(xié)調(diào)農(nóng)信社等金融部門設立畜牧業(yè)發(fā)展專項貸款,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。二要利用民間組織或協(xié)會,協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),從而形成投資主體的多元化。
二〇一一年十二月三十日。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇九
畜牧業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標志,加快畜牧業(yè)發(fā)展,對于促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富奔小康、構(gòu)建社會主義新農(nóng)村以及加快城鄉(xiāng)一體化建設都具有十分重要的意義。我局對全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1.8萬頭;羊飼養(yǎng)量4.4萬只;禽飼養(yǎng)量163萬只。畜牧業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)、畜牧業(yè)主導產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
均已落戶我市,投資成立綜合性龍頭企業(yè)和大型家禽養(yǎng)殖小區(qū),這更將推動我區(qū)畜牧經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)、飼養(yǎng)規(guī)模上水平,基地建設發(fā)展迅速。
2008年新建養(yǎng)殖小區(qū)19個,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個,肉牛養(yǎng)殖小區(qū)5個,蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞養(yǎng)殖小區(qū)5個,這些小區(qū)的建成不僅使我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展上了新臺階,同時又帶動周邊養(yǎng)殖的積極性。
(三)、建立完善疫病防控監(jiān)測體系。
一是建立了區(qū)動物疫病建設中心化驗室,并通過了省市項目組的驗收,近期將投入使用。化驗室的建成將迅速提高了我區(qū)動物疫病的診斷能力,為全縣養(yǎng)殖戶的發(fā)展提供了技術(shù)保障。二是通過實施4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站建設項目,提高鄉(xiāng)級動物疫病的防控能力。三是加強村級動物防疫員隊伍建設。目前全區(qū)聘任村級防疫員名,通過村級防疫員隊伍建設,完善了縣、鄉(xiāng)、村三級動物疫病防控與服務體系。徹底解決了養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)服務之憂。四是認真落實春秋兩季重大動物疫病集中免疫和免疫監(jiān)測工作,保證了動物疫病防控工作的各項措施落實到位,近年來全區(qū)沒有重大動物疫情發(fā)生。
(四)、建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和國內(nèi)外畜產(chǎn)品市。
場發(fā)展。近年來,我們在加大對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳的同時,嚴格了飼料、獸藥執(zhí)法監(jiān)管。每年開展了兩次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全拉網(wǎng)式大檢查,嚴肅查處違法案件,重點打擊了無證經(jīng)營及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣飼料、獸藥的行為,杜絕了使用瘦肉精、蘇丹紅等違禁藥品的現(xiàn)象,從源頭上保證了人民群眾吃上“放心肉”,保障了群眾的肉食品安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(五)、積極爭取項目資金穩(wěn)步推進發(fā)展。
2008年我區(qū)共爭取生豬標準化建設項目3個,資金萬元。母豬補貼萬元?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)項目個,資金萬元,這些項目的引進,有力的推進了我區(qū)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(六)、建立合作組織,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為了提高專業(yè)化規(guī)模化養(yǎng)殖戶的素質(zhì),創(chuàng)立品牌形象,提高產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力,區(qū)委、區(qū)政府及畜牧等部門積極引導,成立了由養(yǎng)殖大戶為主的產(chǎn)業(yè)合作社6個,他們在防疫、引種、飼料、銷售、價格等形成合力,并定期開展培訓和座談。目前,參加產(chǎn)業(yè)合作社的會員已達500多戶,這些會員既是科學養(yǎng)殖的示范戶,又是自治組織的帶動人,通過他們宣傳,示范帶動了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和畜牧部門的努力下,我區(qū)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了很大的成績,但在有些方面還存在很多問題。
(一)、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)有待完善。
目前,我區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,特別是能形成一定規(guī)模和帶動效應的加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少。農(nóng)民與企業(yè)間大多是單純的買賣關(guān)系,尚未形成風險共擔、利益共享的共同體,養(yǎng)殖戶受市場影響的因素較大。行情好時,都搶著飼養(yǎng);行情不好時,又都放棄生產(chǎn),造成了產(chǎn)品的“短缺”和“過?!钡慕惶娉霈F(xiàn),市場難以搞活,產(chǎn)銷銜接不暢,市場競爭力弱,影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。
(二)、發(fā)展資金較為短缺。
畜牧業(yè)同種植業(yè)一樣,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),自身積累能力差。農(nóng)民收入水平較低,對發(fā)展畜牧業(yè)投入能力較弱,所以很難滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。很多農(nóng)民對奶牛、生豬、蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖愿望非常迫切,已有養(yǎng)殖場的還想再擴大規(guī)模,但資金不足,只能到農(nóng)村信用聯(lián)社貸款。而農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)放貸款時需要擔保,散戶一般經(jīng)濟實力較差,很難找到人來擔保,影響了養(yǎng)殖戶的正常經(jīng)營和發(fā)展。另外,信用社對養(yǎng)殖戶的貸款利息高、周期短(利息超過一分,周期一般不超過1年),對見效周期較長,一般要一年以上才能見成效的產(chǎn)業(yè)不適用(例如:養(yǎng)牛戶往往沒等到有收益時就需償還信用社的貸款),這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
(三)、發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾亟待解決。
目前,畜牧業(yè)正由分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。隨著專業(yè)化水平的提高,規(guī)模越來越大,一個村里每家都養(yǎng),或者一戶養(yǎng)上千頭豬、萬只雞,仍然作為庭院經(jīng)濟,所產(chǎn)生的大量糞尿等排泄物如不及時處理,隨時都能對人類和畜禽環(huán)境造成嚴重污染;農(nóng)業(yè)上由使用有機肥逐漸轉(zhuǎn)向使用化肥,使大量畜禽糞便等有機肥積壓浪費、造成公害;由于規(guī)?;?、集約化畜牧業(yè)的發(fā)展,使用抗生素、維生素、激素、金屬微量元素已成為畜禽防病治病、保健促長的需要,經(jīng)濟利益驅(qū)動和科學知識的不足,濫用上述藥物的現(xiàn)象普遍存在,造成畜產(chǎn)品的藥物殘留及環(huán)境污染。同時由于城區(qū)發(fā)展迅速,原來的飼養(yǎng)區(qū)很多變成了市區(qū),不再適合養(yǎng)殖。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十
按照縣委平發(fā)〔20xx〕8號和平組學發(fā)〔20xx〕1號文件的總體要求,根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20xx〕2號文件安排,近日,由縣政協(xié)主席胡國棟同志率副主席李天華、秘書長張建等政協(xié)機關(guān)辦委負責同志深入**鄉(xiāng)對生態(tài)種草養(yǎng)羊項目進行了專題調(diào)研,旨在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,有效推進種草養(yǎng)羊項目順利實施,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收和保護生態(tài)的目標。
(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月,我縣啟動實施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬元特色產(chǎn)業(yè)項目,安排在**鄉(xiāng)擺克、樂康二個貧困村實施,到20xx年5月底,共引進基礎種羊3150只(其中,種公羊150只),建植人工草地3800余畝,圈舍建成150個7500平方米,建青貯池6000立方米,培訓項目農(nóng)戶2100余人次,項目于20xx年6月下旬已通過州級驗收。
(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只,基礎母羊10000只),占計劃引進數(shù)10500只的100%。完成牧草種植11701畝,占任務數(shù)的117%。建成圈舍537個15810平方米,建成藥浴池7個,分別占計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農(nóng)戶達3000余人次,占任務數(shù)2500人次的83.3%,培訓聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人。種羊因病死亡611只,占進購總數(shù)10500只的5.8%;目前項目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只。
(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉(zhuǎn)土地140畝,已修建圈舍240平方米,引進能繁種羊115只(種公羊95只,母羊20只),管理房等配套設施建設完成。
(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日,貴州一天鍋食品有限公司成功落戶**后,我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬只商品肉羊,很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷售和就地增值的問題。
(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低,豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒有得到很好的開發(fā)和利用;山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,種羊個體偏小,整體質(zhì)量不高,多數(shù)母羊單只體重達不到20公斤。同時,良種山羊數(shù)量較少,品種改良尚未起步。
(二)畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設規(guī)模的服務需要。20xx、20xx兩年項目均在**鄉(xiāng)實施,共涉及9個村(老村)40多個組,養(yǎng)殖戶居住較分散,且交通不便,而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,且沒有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學習階段,新招考的專業(yè)人員又缺乏實踐經(jīng)驗,新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達到飼養(yǎng)管理的要求。
(三)生產(chǎn)方式相對落后。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟,家庭副業(yè)式的經(jīng)營模式還占很大比重。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧、靠天養(yǎng)畜、分散經(jīng)營的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,科技含量低,飼養(yǎng)管理粗放,難以形成產(chǎn)業(yè)化。過去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計成本、飼養(yǎng)長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在。
(四)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,豬禽所占的比重高達80%,而牛羊比重只占20%;在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,豬禽肉占97%,牛羊肉僅占3%。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對糧食生產(chǎn)的依賴性大,自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢不相稱,也與畜產(chǎn)品消費市場的迅速變化不相適應。
(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經(jīng)費,青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術(shù)設施與裝備,縣、鄉(xiāng)畜牧部門化驗室一個也沒有,項目實施至今,還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。
(六)方案不夠合理。因受市場價格影響,進羊價格明顯高于原方案批復的價格,進羊缺口資金增加,縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素,個體越大種羊價格越高。20xx年10月,我縣引進基礎母羊單只體重20公斤以上的,每只價格在600—630元之間,種公羊價格則為2100元/只,依此,每戶需投入購羊資金1.44萬元,而國家補助資金僅為7500元(每戶20只基礎母羊補助350元/只,種公羊2戶共用一只補助500元/戶),加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支,經(jīng)測算,要完成一戶20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設,每戶投入資金在2.1萬元以上,而國家補助資金僅0.97萬元/戶,縣級自籌超過1:1的比例,這對于作為新階段扶貧開發(fā)重點縣的**來說,壓力太大。
(一)切實轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養(yǎng)殖、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的山羊養(yǎng)殖典型戶,努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民,以其先進的生產(chǎn)方式、顯著的經(jīng)濟效益吸引和帶動廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐。
(二)盡快建立健全機構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機構(gòu),充實技術(shù)人員。在加強技術(shù)人員自身培訓的同時,加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓、啟用和管理,確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養(yǎng)殖模式,使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。
(三)強化技術(shù)培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源,采取“請進來、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農(nóng)戶的培訓和引導,使其盡快接受山羊的飼養(yǎng)管理方法,增強其責任意識和風險意識,實現(xiàn)規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖。
(四)培植壯大龍頭企業(yè),加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒有開工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展,幫助該企業(yè)按期達到預定的屠宰加工規(guī)模。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會等中介組織,作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁,組織養(yǎng)羊戶開展自我服務、自我協(xié)調(diào),擴大規(guī)模,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發(fā)展的基礎,實施草場建設保護工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項重要舉措。在重點養(yǎng)殖區(qū)實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優(yōu)質(zhì)牧草和建設人工、半人工草場,大幅度改善草場質(zhì)量、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發(fā)、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防范,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用于補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業(yè)開發(fā)山羊保險市場,探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點的保險制度,發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險,增強山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領(lǐng)導,健全目標考核機制。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點任務,納入經(jīng)濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領(lǐng)導,精心組織運作,嚴格目標考核,務求抓出實效。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設領(lǐng)導小組,全面負責山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導、綜合管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,及時研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標責任制管理的重點內(nèi)容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務具體、部門分工協(xié)作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十一
發(fā)展規(guī)劃作為一項戰(zhàn)略性、前瞻性和指導性的公共政策,在我國政府管理中起著非常重要的主導作用,但它仍然缺乏理論基礎、科學方法和學科共識。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,我局緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧強縣建設,積極采取措施加快畜牧業(yè)發(fā)展,全縣畜牧業(yè)在面對h7n9引起的禽業(yè)市場滑坡和生豬價格低迷等不利因素影響的情況下仍然得到了穩(wěn)步發(fā)展。預計到12月底,全縣生豬存欄可達到59.6萬頭,牛存欄4.8萬頭,羊存欄3.7萬只,家禽存欄190萬只。新建、改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場15個,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的檔次和水平得到提升。重大動物疫病防控扎實到位,全縣動物防疫免疫率、牲畜掛標率、建檔率均達95%以上。產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點屠宰場檢疫率均達100%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。
一、主要工作措施。
(一)強化服務,打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。我局圍繞建設現(xiàn)代畜牧業(yè),積極采取有效措施加快發(fā)展。一是實行局領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干部職工包抓養(yǎng)殖場“雙包抓”責任制,包抓領(lǐng)導每周至少深入包抓責任區(qū)指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展1天以上,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。包抓干部職工積極深入包抓的養(yǎng)殖場,引導養(yǎng)殖戶優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu),加強飼養(yǎng)管理,進行標準化改造,提升標準化生產(chǎn)水平。二是積極穩(wěn)定畜牧生產(chǎn)。針對畜產(chǎn)品價格劇烈震蕩的現(xiàn)狀,組織人員深入調(diào)研,認真分析原因,采取及時發(fā)布行情動態(tài),引導養(yǎng)殖戶調(diào)整結(jié)構(gòu),強化技術(shù)服務等宏觀措施積極應對。三是根據(jù)今年高溫季節(jié)持續(xù)時間長的實際,抽調(diào)12名技術(shù)人員進行了專門培訓,每2人包抓2個鎮(zhèn)(辦、社區(qū)),深入規(guī)模養(yǎng)殖場,檢查防暑降溫措施落實情況,指導養(yǎng)殖場做好高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理和消毒、防疫工作。四是組建了畜牧技術(shù)服務團隊,巡回各規(guī)模養(yǎng)殖場開展技術(shù)服務,指導養(yǎng)殖場通過科學管理降低生產(chǎn)成本,減虧增效。對新建、改擴建的養(yǎng)殖場,指派技術(shù)人員提前介入,專人包抓指導,為其提供信息、規(guī)劃、技術(shù)等全方位技術(shù)服務。
(二)認真落實追趕超越戰(zhàn)略扎實抓好標準化養(yǎng)殖場建設。按照《咸陽市落實追趕超越戰(zhàn)略扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設實施方案》要求,今年我縣畜牧業(yè)追趕超越任務為新建或改造標準化養(yǎng)殖場5個。我們制訂了建設方案,按季度分解建設進度,落實專人負責,技術(shù)人員從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強指導。同時,積極開展標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,篩選2個規(guī)模大、檔次高的養(yǎng)殖場向上申報,參與創(chuàng)建。我們在每個創(chuàng)建單位安排2名技術(shù)人員包抓指導,為標準化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。目前,承擔年度追趕超越考核任務的5個養(yǎng)殖場已全部建成。
(三)認真抓好動物疫病防控,保障畜牧生產(chǎn)安全。今年初,我局與各基層畜牧獸醫(yī)站、村級防疫員分別簽訂了20xx年目標責任書、防疫工作協(xié)議,將責任逐級夯實。春防、秋防開始時,我局都以縣政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于做好動物疫病防控工作的通知》,秋防啟動時,我局組織召開了全縣秋季動物疫病防控暨政策性保險工作會議,對防疫工作進行了全面安排。我局制訂并印發(fā)了實施方案和技術(shù)操作規(guī)范。組織人員送疫苗、送技術(shù)到防疫一線。由局領(lǐng)導牽頭,成立防疫督查組,每周對各鎮(zhèn)、辦(社區(qū))防疫工作進行嚴格督促檢查,不打招呼深入各養(yǎng)殖場、村、戶,檢查免疫情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。4月底、10月底,市防疫檢查組分別對我縣春防、秋防工作采取查資料、進場入戶查看等方式進行了全面檢查,對我縣防疫工作給予充分肯定。
5月初,咸陽秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后,我局立即進行安排部署我縣防控工作,購買了防護服、消毒藥品等應急物資。聘請西農(nóng)大王晶鈺教授就h7n9防控對全縣各鎮(zhèn)(辦、社區(qū))主管領(lǐng)導、基層畜牧獸醫(yī)站及縣畜牧系統(tǒng)全體人員約200多人進行了培訓。我們安排人員,每周逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐養(yǎng)禽場開展一次排查,做好流行病學調(diào)查,采集血清樣品檢測,共排查禽類養(yǎng)殖場166個,采集血樣1260份,病原樣180份,環(huán)境樣20份。我縣禽類未發(fā)現(xiàn)有h7n9病例。
(四)全力抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。今年,我局在全縣開展了畜產(chǎn)品專項整治活動,對全縣的大肉市場、大型超市經(jīng)營的畜產(chǎn)品及兩個定點屠宰場和25個飼料獸藥門市進行了全面檢查整治。并對兩個定點屠宰場增加人力,24小時全程監(jiān)管。進一步加大了產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度,充實了各檢疫點力量,嚴格按照規(guī)定程序進行檢疫。畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點屠宰檢疫率均達100%。結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,組織執(zhí)法人員對縣內(nèi)的生豬屠宰情況進行全面摸底調(diào)查,集中整治,堅決打擊私屠濫宰和生豬注水等違法行為。組織執(zhí)法人員認真觀看3.15晚會《另一種“瘦肉精”卷土重來》節(jié)目,并安排人力深入全縣11個獸藥銷售門店和25個飼料銷售門店及110個規(guī)模養(yǎng)殖場,重點排查是否銷售、添加或濫用抗生素,確保了投入品使用安全。秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后,我們進一步強化對養(yǎng)禽場的監(jiān)管,每個養(yǎng)禽場落實一名官方獸醫(yī)監(jiān)管,指導養(yǎng)禽場科學建立規(guī)范消毒制度,扎實做好糞污無害化處理,并建立了禽類死亡零報告制度,從源頭上抓好防控工作。進一步加強對出欄和屠宰生豬“瘦肉精”檢測。到目前,“瘦肉精”檢測生豬尿樣1705份,均合格。
(五)認真抓好職工業(yè)務技能培訓和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。今年初,局機關(guān)及局屬各單位結(jié)合工作重點,通過理論學習和實踐操作相結(jié)合的方式,對本單位職工進行了的集中系統(tǒng)培訓,先后組織30多名職工參加了省市舉辦的養(yǎng)殖業(yè)務培訓,努力提高干部職工業(yè)務素質(zhì)。同時,我們把農(nóng)民培訓作為提高畜牧業(yè)科技含量的重要手段,及早動手,制訂了培訓計劃,積極組織開展各種形式農(nóng)民培訓活動,采取辦培訓班、印發(fā)資料、現(xiàn)場示范等形式,對養(yǎng)殖戶進行分門別類培訓。預計到年底可培訓養(yǎng)殖戶1.2萬人次。
(六)全力抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實際和貧困戶現(xiàn)狀,我們組織人員編制了生豬、肉牛、肉羊、散養(yǎng)雞4種產(chǎn)業(yè)扶貧菜單,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)菜單一起編印成冊,向貧困戶發(fā)放,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧提供技術(shù)支撐。同時,我們印制了《武功縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策解讀》1萬余份,下發(fā)到各鎮(zhèn)(辦、社區(qū)),讓貧困戶全面了解我縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶持政策。目前,全縣共有1304戶貧困戶從事或參與畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧,產(chǎn)業(yè)類型涵蓋肉牛、奶山羊、散養(yǎng)雞、生豬等產(chǎn)業(yè)。我們總結(jié)出了以長寧鎮(zhèn)西軍剛奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的“合作社+貧困戶”入股分紅模式、以普集街盛世牧歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的散養(yǎng)雞養(yǎng)殖“合作社+貧困戶”龍頭帶動入股分紅模式和以銳豐畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的肉?!昂献魃?貧困戶”托養(yǎng)保底利潤分紅模式等一批能復制、可推廣、效益好的典型模式。
(七)做好畜禽糞污治理工作。在全縣扎實開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染整治。實行局機關(guān)和局屬三站各包抓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排查整治。對排查出的養(yǎng)殖污染問題,及時指出,下發(fā)整改通知書,由場主簽字確認。確定整改時間,落實專人包抓,及時督促整改。對群眾舉報的12個污染環(huán)境的養(yǎng)殖場進行整治,要求其嚴格按照“三改兩分”要求進行整改,及時關(guān)停了長寧鎮(zhèn)東村趙團社等3個養(yǎng)殖場,監(jiān)督9個養(yǎng)殖場進行了養(yǎng)殖糞污處理設施整改。我們進一步加強養(yǎng)殖場建設報批管理,制訂了《關(guān)于加強新建養(yǎng)殖場報批管理工作的通知》,我們對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場、小區(qū),強化報批流程,嚴格條件審核,選址必須符合《動物防疫條件審查辦法》有關(guān)要求,并需配建相應的糞便、廢水處理設施。
(八)圍繞鐵腕治霾,扎實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)燃煤鍋爐拆改工作。我們組織局機關(guān)及局屬三站18名同志分成4個組,利用一周時間,對全縣養(yǎng)殖行業(yè)20蒸噸以下小鍋爐進行全面排查,經(jīng)排查,全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有燃煤鍋爐96臺。按照縣上有關(guān)通知精神,我們放棄休假,組織人員深入拆改對象戶,宣傳國家燃煤鍋爐拆改獎補政策,動員養(yǎng)殖場積極拆改燃煤鍋爐。同時,我局積極與甲醇鍋爐生產(chǎn)廠家和電鍋爐生產(chǎn)廠家聯(lián)系,向養(yǎng)殖場宣傳和推廣,力爭使養(yǎng)殖場的生產(chǎn)不受太大影響。目前,97臺燃煤鍋爐已全部拆除到位。
一是隨著社會公眾環(huán)保意識的不斷提高和環(huán)境保護系列法律法規(guī)的相繼出臺,對畜牧業(yè)污染防治提出了更高要求。養(yǎng)殖企業(yè)必須要建設糞污處理設施,畜牧養(yǎng)殖投資加大,生產(chǎn)成本提高,養(yǎng)殖戶資金實力有限,投資更為謹慎。
二是養(yǎng)殖用地緊張。我縣土地面積小,適合建養(yǎng)殖場的地方往往是基本農(nóng)田,群眾建設養(yǎng)殖場用地手續(xù)難以審批,一定程度上制約了養(yǎng)殖場建設。
三是明年我縣按照國家要求要劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),部分現(xiàn)有的養(yǎng)殖區(qū)將不能再從事養(yǎng)殖,有相當部分養(yǎng)殖場要被拆除或禁養(yǎng),還需要縣財政拿出資金對被拆除的養(yǎng)殖場予以補償。
四是畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動作用不強。農(nóng)戶以出售初級產(chǎn)品為主,抵御市場風險能力較差。
20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的基本思路是:以生態(tài)高效健康畜牧業(yè)為方向,加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長方式的轉(zhuǎn)變。推進畜禽品種改良進程,大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè),積極推進生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,強化重大動物疫病防控,狠抓畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督。著力推進健康養(yǎng)殖,構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,努力打造優(yōu)勢畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。
主要發(fā)展目標是:到20xx年底,全縣生豬存欄60.4萬頭,牛存欄4.85萬頭,家禽存欄195萬羽,羊存欄4.7萬只。新建改擴建規(guī)模養(yǎng)殖場13個,培訓農(nóng)民1000人次。
圍繞以上工作思路和目標任務,20xx年我們將重點采取以下措施抓好畜牧工作。
(一)依托龍頭企業(yè)帶動,抓好奶山羊基地建設,提升奶山羊基地規(guī)模和檔次。我們經(jīng)過多方調(diào)研論證,按照全縣畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和發(fā)展重點,科學分析我縣基本情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,20xx年計劃大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。一是推進規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖。依托陜西美力源乳業(yè)公司鮮羊奶需求量大、羊奶粉銷路好的優(yōu)勢,著力推進奶山羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖。重點建設一批存欄千只奶山羊規(guī)模場和存欄200只以上奶山羊標準化養(yǎng)殖場。促成美力源乳業(yè)在養(yǎng)殖場建設奶站,簽訂乳品收購協(xié)議,確定鮮羊奶收購最低保護價,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場直接對接,減少中間環(huán)節(jié),保證羊奶銷售渠道暢通。二是積極爭取省上奶山羊基地項目、糧改飼項目,以項目為支撐,實行政府支持,行政推動。積極引導群眾通過多種形式加入到發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)中來。同時,爭取縣財政設立奶山羊發(fā)展專項資金,對規(guī)?;躺窖驁鼋ㄔO予以補助。整合糧改飼、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中小型沼氣項目、農(nóng)機購置補貼等項目資金,對新建的標準化奶山羊養(yǎng)殖場予以支持,扶持發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。三是龍頭帶動。支持乳品企業(yè)陜西美力源乳業(yè)有限公司采取自建、收購、合作、控股等形式,加強自控奶源基地建設。推行“乳品加工企業(yè)+奶站+養(yǎng)殖場(合作社)”經(jīng)營模式,鼓勵乳品企業(yè)在縣內(nèi)奶山羊產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢區(qū)建設奶站,通過奶站與養(yǎng)殖場(合作社)簽訂鮮羊奶收購協(xié)議,建立訂單關(guān)系,確定最低保護價,示范帶動全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)抓好肉牛規(guī)模化標準化養(yǎng)殖。積極推進肉牛規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,對于新建、改建的肉牛養(yǎng)殖場,落實技術(shù)人員提前介入,從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強指導,抓好人員培訓,使軟硬件設施均達到標準化養(yǎng)殖場要求,提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。
(三)抓好健康養(yǎng)殖和糧改飼項目建設。圍繞養(yǎng)殖場糞污治理綜合利用,多方爭取國家項目,對一批規(guī)模較大的養(yǎng)殖場按照“三改兩分”要求進行糞污治理,加快糞污處理設施建設,實現(xiàn)健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。加塊糧改飼項目建設力度,加大糧改飼政策宣傳和技術(shù)培訓力度。圍繞牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托糧改飼項目建設,大力發(fā)展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植,加快形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。加快培育飼草料收貯專業(yè)服務組織和專業(yè)銷售企業(yè),探索建立優(yōu)質(zhì)飼草料規(guī)?;?、商品化利用模式。
(四)加強重大動物疫病防控。繼續(xù)堅持“預防為主”的方針,認真落實動物防疫工作責任制,建立集中免疫與定期補針相結(jié)合的免疫工作長效機制,使免疫工作常年化、制度化。充分發(fā)揮獸醫(yī)實驗室的作用,對全縣各大養(yǎng)殖場、大戶的畜禽免疫抗體水平進行定期監(jiān)測,及時加免,確保生產(chǎn)安全。加強布病、狂犬病、結(jié)核病等人畜共患病防治工作,防止疫情發(fā)生。
(五)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認真抓好產(chǎn)地檢疫,進一步加強屠宰檢疫,認真抓好定點屠宰場監(jiān)管,扎實做好病死畜禽亂拋亂扔排查及無害化處理工作。建立集中整治與定期巡查相結(jié)合的工作機制,強化對獸藥、飼料及添加劑等投入品的監(jiān)管。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管密度和范圍,保障畜產(chǎn)品質(zhì)量。
(六)抓好農(nóng)民培訓,增強抗御市場風險的能力。在抓好畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓和農(nóng)村新型實用人才培訓基礎上,重點抓好農(nóng)民培訓。對全縣的養(yǎng)殖帶頭人和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶進行職業(yè)技能培訓,計劃培訓1000人次。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標,以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預計預計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導,圍繞全面深化改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設,配套完善基礎設施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只,銷售產(chǎn)值達30億元。同時,擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場,進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標準化養(yǎng)殖場建設、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果,全面推進畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標。
(一)著力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針,整合國家和省級強牧惠牧政策資金,采取引導鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎設施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè),想方設法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制;
出臺招商、獎補等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴格落實動物防疫雙規(guī)責任制,落實主體責任,完善全區(qū)預防和控制重大動物疫病的長效管理和應急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標識及疫病可追溯體系建設。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設,完善基層站硬件設施建設,落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
(五)強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應用,進一步加強產(chǎn)學研推深度融合。以指導畜禽糞污資源化利用、生豬標準化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務培訓,提高技術(shù)能力和服務本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務培訓,提高業(yè)務技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認識,搞好服務保障。
(六)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應急預案和快速反應機制,明確質(zhì)量監(jiān)管責任,落實主體責任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡體系,推進動物標識及疫病可追溯體系建設。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風險隱患數(shù)據(jù)庫,加強對重點企業(yè)和高?;瘜W品等重點危險源的風險管控,強化企業(yè)主體責任落實。
(八)大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
(十)強化初心使命端正行風政風。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強化履職盡責意識,敢于攻堅克難,勇于擔當作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴禁截留、擠占、挪用等違法違紀行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、及時性。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強政風行風建設。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標,以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預計“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預計預計到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅持以綠色發(fā)展為指導,圍繞全面深化改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標準化規(guī)模養(yǎng)殖目標規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴格落實養(yǎng)殖場建設備案制度,到2025年,全縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,國家級標準化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設,配套完善基礎設施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司為重點擴大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只,銷售產(chǎn)值達30億元。同時,擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設目標規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設項目,項目總規(guī)劃建設16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等,項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題,確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標;二是正大集團在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設養(yǎng)殖場項目,確保到2025年實現(xiàn)合作建設60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項目;四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標準化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作,進一步擴大合作養(yǎng)殖項目,力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家;引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場,進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以科技為依托,以農(nóng)民增收為目的,發(fā)揮資源優(yōu)勢,實施區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深化加工,爭創(chuàng)名牌,開拓市場,提高發(fā)展速度和綜合效益,把我縣畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強。
按照“穩(wěn)定豬雞、發(fā)展牛羊、突出特色、培育龍頭、完善鏈條”的發(fā)展思路,大力發(fā)展牛羊優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,轉(zhuǎn)變增長方式,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
一是根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn);二是因地制宜發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢;三是注重科學發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護生態(tài)環(huán)境;四是突出抓好良種、飼料和疾病防治三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
到2020年,肉、蛋、奶產(chǎn)量達到3.47萬噸、4.82萬噸、0.44萬噸。
(一)調(diào)整畜種結(jié)構(gòu),加快節(jié)糧型家畜發(fā)展。
從畜牧業(yè)長遠發(fā)展來看,在畜種結(jié)構(gòu)上按照“穩(wěn)定豬雞,發(fā)展牛羊草食畜”的原則。因此,在維持豬、雞發(fā)展速度改善品種的基礎上,逐漸增加牛、羊的發(fā)展比例,加快牛羊草食型、節(jié)糧型畜禽發(fā)展,不斷提高其在肉類結(jié)構(gòu)中的比重,到2020年牛存欄達到4.49萬頭,羊存欄達到21.45萬只,新發(fā)展10個肉牛養(yǎng)殖場和10個肉牛專業(yè)村,10個肉羊規(guī)模場和20個肉羊?qū)I(yè)村。以開放的理念、工業(yè)化的思路、市場化的運作方式發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大扶持力度,加快畜牧園區(qū)建設,提升產(chǎn)業(yè)水平,強化政策引導和推動作用,積極爭取支持。
肉牛肉羊主攻方向:實施規(guī)?;?、標準化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),健全良種推廣體系,強化疫病防治,控制藥物殘留,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔、升級,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,使產(chǎn)品價值提升4-8倍。
(二)加強動物保護,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
堅持“預防為主,防檢監(jiān)綜合治理”的方針,把防疫擺在工作首位。對豬瘟、豬藍耳、口蹄疫、禽流感、雞新城疫、牛羊布病等6中疫病實施強制免疫。認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》,做好各類畜禽疫病的防疫工作,保持高度警惕性,密切關(guān)注動物疫情,做好疫情排查、報告工作。堅持春秋突擊防疫和常年補防相結(jié)合,對新補欄或免疫抗體不合格的畜禽及時補免。加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,切實做到“出欄必檢、凡宰必檢、到場檢疫”。嚴厲打擊屠宰、經(jīng)營病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。嚴肅查處違禁獸藥、添加有毒有害物質(zhì)的飼料以及假冒偽劣獸藥、飼料。確?!皠游镆卟〔话l(fā)生,有病不流行傳播”,確保人民身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展。
(三)強化執(zhí)法力度,保障依法興牧。
強化執(zhí)法維護健康養(yǎng)殖,保護生產(chǎn)者經(jīng)營者合法權(quán)益,保障健康有序發(fā)展,做到依法興牧。一要采取多種有效形式,廣泛深入地宣傳《動物防疫法》、《種畜禽管理條例》等法律法規(guī)。二要加大執(zhí)法力度,做好種畜禽場、畜禽改良站的鑒定、驗收、發(fā)證工作,加大飼料企業(yè)和經(jīng)營單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保投入品質(zhì)量安全。以工業(yè)化思維,加快園區(qū)建設,推進養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)模化建設,實行密封式管理,控制疾病發(fā)生、控制產(chǎn)品質(zhì)量、控制環(huán)境污染,最大限度地產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
(四)抓流通,拓市場,以銷促產(chǎn),產(chǎn)銷兩旺。
一要充分發(fā)揮畜牧業(yè)協(xié)會作用,積極發(fā)展中介服務組織和經(jīng)紀人隊伍,發(fā)揮他們連接市場和養(yǎng)殖業(yè)戶的橋梁、紐帶作用,提高組織化程度,組織畜產(chǎn)品外銷。二要廣泛聯(lián)系產(chǎn)品銷路,建立四通八達的銷售網(wǎng)絡,使更多的產(chǎn)品進入市場。三要積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會、交易會等活動,廣交朋友,建立聯(lián)系,推銷產(chǎn)品。四要鞏固發(fā)展交易市場,做到以場興市,以市促場,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,禁止向外地客商亂收費、亂罰款。五要建立市場信息預測和預警機制,及時引導農(nóng)民按照市場需求,組織生產(chǎn),強化宏觀指導手段,以市場化的理念發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
(五)加大科技投入,提高科技含量。
一要抓好實用技術(shù)的推廣。重點抓好肉牛冷配技術(shù)、豬三元雜交技術(shù)、秸稈微貯、青貯技術(shù)、動物疫病綜合防治技術(shù)等實用技術(shù)的推廣和應用。二要采用各種有效形式,開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導,提高畜牧科技人員和廣大養(yǎng)殖戶的科技水平。三要充分利用民營企業(yè)的靈活性、龍頭組織的聯(lián)帶性,加快先進技術(shù)的輻射和普及,縮短科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期。四要通過各種有效形式培養(yǎng)一批科技型新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)??傊?,用現(xiàn)代化物質(zhì)條件和高新技術(shù)裝備畜牧業(yè)。
“十三五”期間,要用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè),用工業(yè)化思路和市場化的方式發(fā)展畜牧業(yè),用現(xiàn)代化科學技術(shù)改造畜牧業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進畜牧業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),按照市場機制組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售,把分散的生產(chǎn)組合成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。
(一)“十五”計劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度;從嚴把關(guān),引進優(yōu)勢種畜;加強小畜配種,重視科學選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務體系和學校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎設施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計劃指標總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎設施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎設施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴重,草場糾紛連連不斷。水利基礎設施建設滯后,人工草料地難以發(fā)揮應有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強動物防疫體系和法制建設,保護草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎設施投入,有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進步作為動力,把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
(一)指導思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,堅持解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎設施建設。三個重點是:動物防疫體系建設、牧民定居配套設施建設、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設小康社會為目標,以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設,健全服務體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項目支持,大興退牧還草工程,加強基層動物防疫體系建設,為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎設施建設,著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓力度,提高科技服務水平,擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦铱h至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68%以上,出欄率達69以上,肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設,使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題,進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地。總投資800萬元,建設期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設施配套建設加大牧區(qū)水利設施建設,修建機井5座,防滲渠300公里,實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全。總投資2000萬元,建設期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目,天然草原退牧還草項目建設總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設期2006-2010年。
(四)動物防疫體系建設項目重點改善基層畜牧三站辦公設施建設。修繕房屋,更新設施,增加實驗室設備,配備專用交通工具,配套計算機等現(xiàn)代化辦公設備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設期2006-2010年。
(五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點,大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點,將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎,建設超細型細毛羊示范基地。組建超細型(毛細度70支以上)細毛羊核心群,通過應用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元,建設期2006-2010年。
(六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設項目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標準化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設標準化棚圈3000座;完善建設冷配改良服務站(點)45座;推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套,大型自走式青貯收割機10臺;推廣家庭擠奶設備50套,建立標準化擠奶站8座。項目總投資900萬元,建設期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計建設牧道200公里。項目總投資1000萬元,建設期2006-2010年。
(八)草原防火項目建設為預防草原火災,建立防火物資庫,貯備必要的救災物資和設備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬元,建設期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學技術(shù),以科技培訓、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓養(yǎng)殖戶250戶,5年累計培訓1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓,培訓人員3000人次,5年累計達到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗;每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計50000份??偼顿Y100萬元,建設期2006-2010年。
(十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習慣和本縣獨特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎,以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設、配置設備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓技術(shù)人員、設置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設,積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設總投資1000萬元,建設期2006-2010年。
(一)加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導,凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導,建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導小組,明確職責,分步實施。各級黨委、政府要深入研究,科學分析,準確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制,抓好各項措施的落實,努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動物防疫體系建設,推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設進程。
1、依法行政,切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強動物防疫體系建設的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預防為主、依法治疫”的方針,切實抓好強制免疫,計劃免疫率100,免疫標識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊,都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設牛羊定點屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確??h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十二
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要途徑,為進一步貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神,加快我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案:
一、畜牧業(yè)發(fā)展指導思想性、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標。
(一)指導思想:以持續(xù)快速增加農(nóng)牧民收入為核心,以提高畜牧業(yè)在農(nóng)民增收的貢獻率和改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標,加快城郊牛羊育肥及豬禽、農(nóng)區(qū)牛羊肉、牧區(qū)小畜三個產(chǎn)業(yè)帶建設,完善畜禽良種繁育、飼草料保障、動物疫病防控、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧業(yè)科技支撐和服務、畜牧業(yè)行政執(zhí)法六大體系,實現(xiàn)牲畜品種優(yōu)良化、畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)絡化、產(chǎn)品經(jīng)營市場化。
(二)產(chǎn)業(yè)布局:突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以伊西哈拉鎮(zhèn)、烏恰鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)、牙哈鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,發(fā)展牛羊育肥業(yè),兼顧奶牛和豬禽養(yǎng)殖業(yè),以規(guī)?;B(yǎng)殖為主;以玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)、墩闊坦鎮(zhèn)、阿格斯塘鄉(xiāng)、哈尼哈塔木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,重點發(fā)展西門塔爾牛、改良肉羊,以牲畜繁育,家禽養(yǎng)殖為主;塔里木鄉(xiāng)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、阿格鄉(xiāng)、二八臺農(nóng)場及北山牧場、草湖牧場等以牧區(qū)畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,以綿羊、絨山羊為主,自繁自育,穩(wěn)步擴大良種畜數(shù)量,以草定畜,保護生態(tài),重點發(fā)展綠色無公害畜產(chǎn)品。
(三)發(fā)展目標:力爭到20xx年,牲畜存欄達到89.76萬頭(只),平均凈增率達到6.25%,年出欄牲畜121.18萬頭(只),全縣肉類總產(chǎn)量6.54萬噸,比20xx年增加2.85萬噸,年遞增8.11%,其中牛出欄10.27萬頭,羊出欄96.26萬只,生豬出欄10.38萬頭,家禽出欄847.66萬羽;奶類總產(chǎn)3萬噸,年遞增4.37%;禽蛋產(chǎn)量2.8萬噸,年遞增17%。農(nóng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量占有飼養(yǎng)量的比例,豬禽達到90%以上,牛羊達到20%以上,畜產(chǎn)品精深加工率達到20%。畜禽良種率達到80%以上,肉牛個體產(chǎn)肉量提高20公斤,肉羊個體產(chǎn)肉量提高10公斤,普通牛產(chǎn)肉量提高10公斤,肉羊產(chǎn)肉量提高3公斤。農(nóng)牧民畜牧業(yè)年人均增收100元以上,20xx年人均畜牧業(yè)純收入達到2100元以上。
二、主要措施。
(一)扶持牛羊育肥業(yè),大力推進規(guī)?;】叼B(yǎng)殖以規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)做為抓手,在伊西哈拉鎮(zhèn)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批由企業(yè)或養(yǎng)殖合作社牽頭的規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū),以肉牛(西門塔爾牛)肉羊(薩福克、麥蓋提羊、小尾寒羊、湖羊)養(yǎng)殖育肥為主,對養(yǎng)殖場內(nèi)布局進行科學調(diào)整,建設標準化彩鋼板全封閉圈舍,配備自動飼喂、自動控溫、自動調(diào)濕、自動控光等先進機械設備,完善相應的糞便排放設施,建立健全養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理監(jiān)控制度,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。由縣財政給予適當補貼,用于基礎設施建設,制定優(yōu)惠政策如低價租用棚圈等方式,吸引農(nóng)民或養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū),按照公司化方式運營。養(yǎng)殖小區(qū)要制定嚴格的管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模,實行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場銷售服務,強化生態(tài)環(huán)境控制,做好畜禽排泄物、廢棄物和病死率禽的無害化處理,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。進一步完善現(xiàn)有的18個養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施,挪做它用的養(yǎng)殖小區(qū)要及時進行清理,通過改造傳統(tǒng)圈舍,完善糞便處理設施,加強科學技術(shù)推廣,落實優(yōu)惠政策,調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性,從而提高圈舍利用率,發(fā)揮養(yǎng)殖示范作用。
進一步加大對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖示范村的扶持力度,繼續(xù)落實“安居還畜”和“育肥工程”,力爭每年扶持50戶年育肥規(guī)模超過20xx只羊、500頭牛的育肥專業(yè)戶,帶動500戶年育肥規(guī)模超過250只羊、50頭牛的養(yǎng)殖戶。積極推廣“大進大出,快育快出”的生產(chǎn)模式,將市場購銷優(yōu)勢和農(nóng)戶飼草料、勞力優(yōu)勢有機結(jié)合,引導養(yǎng)殖育肥販運大戶縮短牛羊育肥周轉(zhuǎn)周期,實現(xiàn)羔羊當年育肥、當年出欄,牛育肥期不超過三個月,羊育肥周期不超過60天,提高產(chǎn)肉量,通過養(yǎng)殖專業(yè)戶帶動一批專業(yè)村,帶領(lǐng)更多養(yǎng)殖戶進入市場。
(二)加快人工飼草料基地建設,緩解草畜矛盾。
按照“增糧、減棉、管果、強畜”的發(fā)展思路,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)和飼草料生產(chǎn),糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝左右,青貯玉米種植面積不低于25萬畝,積極引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青貯玉米良種,推廣一年二熟、三熟制,確保每年可用于青貯飼料的玉米秸稈保證在70萬噸以上,繼續(xù)落實青貯窖水泥補助和鍘草機補助等惠農(nóng)政策,使全縣秸稈利用率達到100%。積極爭取飼草料基地建設項目、農(nóng)區(qū)草地開發(fā)利用項目、游牧民定居項目,落實牧草種補貼政策,引進推廣林果地內(nèi)間作套種優(yōu)質(zhì)飼草、飼料新技術(shù),鼓勵種植大戶利用新開荒地、撂荒地種植飼草料,每年新增人工飼草料地1.5萬畝,力爭20xx年達到10萬畝,對新開發(fā)建設的人工飼草料地發(fā)放草場使用權(quán)證,由草原行政主管部門登記造冊,依法管理。通過禁牧休牧和草原生態(tài)補償項目的實施,加強對天然草原的保護和合理開發(fā)利用,在北部山區(qū)建立草畜平衡卡制度,核定載畜量,以草定畜,通過轉(zhuǎn)變放牧生產(chǎn)方式,增加單位面積上的牧草產(chǎn)量,切實減輕草場壓力,增強草場自我更新、自我修復、再生能力,從根本上保護和改善草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加快品種改良步伐,健全畜禽良種繁育體系品種改良以提高肉食品產(chǎn)量和效益為中心,以西門塔爾牛、肉羊改良為主,堅持自繁自育,采用行政強制和優(yōu)惠政策引導相結(jié)合的方式,嚴禁屠宰幼齡母畜和生產(chǎn)母畜,把生產(chǎn)母畜作為重要的生產(chǎn)資料加以保護,逐步提高能繁母畜比例。切實落實良種補貼、凍精補助、良種母犢牛補貼等優(yōu)惠政策,每年改良牛2.5—3萬頭以上,力爭20xx年黃牛良種率由現(xiàn)在的70%提高到90%以上。按照“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進”目標,加大良種肉羊的繁育力度,以薩???、多浪羊、小尾寒羊和湖羊為主,加強種公羊的飼養(yǎng)管理,提高良種利用率。以示范村的規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點,品種改良人員定點定戶進行技術(shù)承包和技術(shù)指導,連續(xù)3-5年持續(xù)不間斷的扶持一批改良核心戶、示范戶和示范村,力爭20xx年,全縣達到13個肉羊改良示范村,100戶改良核心戶,300戶示范戶,改良肉羊存欄數(shù)達到5000-1000只以上,輻射帶動肉羊改良工作的全面開展,使肉用良種羊覆蓋率達到80%以上,大幅度提高肉食品產(chǎn)量和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣“集中育雛,分散養(yǎng)殖”的全程式免疫家禽養(yǎng)殖模式,充分發(fā)揮庫車縣種禽場的龍頭帶動作用,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育雛點建設步伐,推動家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使家禽養(yǎng)殖規(guī)模由目前的200萬羽孵化育雛規(guī)模,發(fā)展到20xx年的600萬羽。
(四)強化動物防疫體系建設,提高重大動物疫病防控能力。
繼續(xù)抓好獸醫(yī)防疫體系建設,完善縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系,縣級動物防疫監(jiān)督站要抓好動物防疫檢疫試驗室和無公害畜產(chǎn)品檢測試驗室建設,提高疫情監(jiān)測和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力。加快村級動物防疫點、報檢點、疫情監(jiān)測點、獸醫(yī)門診、品種改良點的“五點合一”站點建設,每年新增10—20個“五點合一”服務點,力爭20xx年,在全縣所有管理區(qū)都配齊“五點合一”服務點,畜禽實現(xiàn)全部集中免疫制度。對國家規(guī)定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病實行強制免疫,繼續(xù)實行牲畜合同防疫制度,按照“政府保密度,業(yè)務部門保質(zhì)量”的要求,落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制,落實重大動物疫病防控工作一票否決制度。切實落實重大動物疫病防控應急儲備機制,完善縣、鄉(xiāng)兩級重大動物疫情貯備庫。
進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定點畜禽屠宰場和活畜交易市場的建設,強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全面落實畜產(chǎn)品準入制度,推廣電子標識,建立養(yǎng)殖場免疫、獸藥使用記錄以及休藥期制度,落實城區(qū)五公里范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)制度,建立起動物標識和疫病可追溯體系,形成“以監(jiān)促檢、以檢促防”的監(jiān)督執(zhí)法工作機制。加強畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,設立“健康肉”銷售點,積極推廣無公害、綠色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖模式,探索無公害畜產(chǎn)品市場準入制,逐步提高畜產(chǎn)品安全水平。
(五)深化畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制改革,穩(wěn)定隊伍,提高素質(zhì)。
創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)科技服務體制,調(diào)動基層技術(shù)人員開拓創(chuàng)新積極性,積極開展“科技入戶”工程,采取市場機制和行政選派相結(jié)合的辦法,向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員,直接與養(yǎng)殖場(戶)掛鉤,到場到戶服務,提供生產(chǎn)、經(jīng)營上的技術(shù)服務,積極推廣“良種、良料、良法、良舍”配套技術(shù),實現(xiàn)“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”,從而引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式??萍继嘏蓡T承擔的科研項目,同等條件下優(yōu)先納入縣科技三項經(jīng)費予以立項,到畜牧業(yè)一線工作成績顯著的,在職稱評聘時優(yōu)先,對做出突出貢獻的人員可破格晉升職稱;品種改良服務體系,要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,技術(shù)帶頭人牽頭,將品種改良技術(shù)人員組織起來,對轄區(qū)內(nèi)所有黃牛冷配實行技術(shù)承包,采取技術(shù)服務費與凍精費用分離、利潤歸已的辦法,將品種改良技術(shù)服務社會化。鼓勵村級防疫員建成社會化經(jīng)濟合作組織,簽訂勞務合同,明確責任和義務,將防疫工作納入社會化服務范疇,進行市場化運作,防疫服務費由防疫員合作組織自收自支,積極推行“六員一體”(防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計員、技術(shù)推廣員)工作機制,以動物防疫、品種改良、動物疫病治療等有償服務收入為主體,工作量化,細化責任,實行績效工資,提高服務能力,穩(wěn)定村級防疫員隊伍。草原站技術(shù)人員要利用技術(shù)優(yōu)勢,籌措資金購進大型牧草加工機械,組織技術(shù)人員成立飼草料加工服務組織,對分散種植的苜蓿集中收購,生產(chǎn)草顆粒、草捆,提高草產(chǎn)品附加值,增加飼草料的商品價值,對玉米秸稈等飼草進行集中加工粉碎存貯,零售批發(fā)的模式,以提高飼草的加工利用率,實現(xiàn)飼草料商品化。
(六)完善畜產(chǎn)品市場體系建設,進一步搞活畜產(chǎn)品流通,促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
以促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為大目標,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運營暢通、符合畜產(chǎn)品交易特點的市場體系。在交通便利處,建設以牛羊活畜交易市場、牛羊屠宰加工企業(yè)、飼草料加工交易市場、育肥小區(qū)和托肥所及集檢疫防疫和食宿的綜合性畜牧業(yè)科技示范園區(qū),帶活整個畜牧市場流通體系,為養(yǎng)殖戶直接進入市場奠定基礎。積極發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織,按照專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的要求,鼓勵養(yǎng)殖大戶和科技人員牽頭,積極創(chuàng)辦各種形式的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷專業(yè)合作組織,實行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務,帶動養(yǎng)殖戶開拓市場,增強抵御市場風險的能力。按照“活儲為主,凍儲為輔”的儲備機制,建立肉食品儲備調(diào)節(jié)和風險保障機制,對牛、羊、豬、禽肉及禽蛋,實施“定點儲備、定點屠宰、定點銷售、定點補貼”,保證我縣節(jié)假日的儲備及應急供應。
三、切實加強畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導,加大財政、金融保險對畜牧業(yè)的支持力度。
一是健全畜牧業(yè)工作機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場相應成立工作班子,制定出臺符合實際、具有可操作性的畜牧業(yè)發(fā)展工作方案和扶持政策。形成主要領(lǐng)導負總責親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,其它領(lǐng)導協(xié)助抓的工作格局。由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導與畜牧專業(yè)技術(shù)人員,各負其責,各顯其能,定點包戶,掛牌督辦,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)殖小區(qū),確保養(yǎng)殖小區(qū)建得成,用得好,農(nóng)民得利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益,實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶共贏的局面。
(二)加大財政扶持力度。
出臺牛羊育肥發(fā)展優(yōu)惠政策,以養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶為重點,從良種引進補貼,養(yǎng)殖基礎彩鋼板,養(yǎng)殖設施機械化,養(yǎng)殖制度規(guī)范化,防疫制度化,糞便處理無害化等方面提出具體指標,按照年育肥出欄牛100頭、羊500只,一次性給予補助10萬元,年育以出欄牛500頭、羊2500只以上的,一次性給予補助50萬元,年育肥出欄牛1000頭、羊5000只以上的,一次性給予補助100萬元。年初由養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖大戶提出資金補助申請,陳述建設內(nèi)容,年中進行督促檢查,年終驗收組統(tǒng)一組織評審檢查,達到相應標準者給予兌現(xiàn)獎勵。
(三)加大對畜牧業(yè)的金融支持。
農(nóng)行和信用社每年各拿出畜牧業(yè)專項貸款20xx萬元,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。為提高養(yǎng)殖放貸率,規(guī)避市場風險,金融部門延長貸款期限為2—3年,實行錯時放款,由縣財政承擔50%的利息,養(yǎng)殖戶承擔50%的利息,由鄉(xiāng)財政所直接給貸款戶兌現(xiàn)。加強畜牧業(yè)專項貸款管理,實行封閉運行,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、畜牧部門、金融機構(gòu)與農(nóng)戶之間建立監(jiān)督機制,有棚圈、青貯窖,懂技術(shù)的農(nóng)戶優(yōu)無發(fā)展。
(四)建立養(yǎng)殖戶牲畜保險,建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基金要繼續(xù)鞏固和完善已開展的能繁母豬保險業(yè)務,積極開展牛、羊、禽的政策性保險試點。在全縣從專業(yè)養(yǎng)殖戶開始,建立養(yǎng)殖保險基金,開展養(yǎng)殖戶牲畜保險試點。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十三
一年以來,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的堅強領(lǐng)導下,在市畜牧局的具體指導下,皮窩鄉(xiāng)畜牧工作緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設目標,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神,以促進群眾增產(chǎn)增收為目標,強化動物疫病防治和社會化服務,保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展,回顧一年來,主要做了以下工作:
(一)立足“五個到位”,認真做好畜禽防疫工作。一是思想認識到位。由于我鄉(xiāng)地處“官大”公路沿線,極易引發(fā)動物疫情輸入,同時為消除個別村社干部的僥幸心理和部分群眾“防與不防一個樣,防多防少一個樣”的認識誤區(qū),鄉(xiāng)黨委、政府組織召開了由全體鄉(xiāng)干部和村社干部參加重大動物疫病防控會議,統(tǒng)一了干部群眾的思想認識。二是人員培訓到位。為進一步提高防疫員的技術(shù)水平,鄉(xiāng)黨委、政府因地制宜,因勢利導,采取“以會代訓”形式,重點就生豬防疫及牛羊口蹄疫、禽流感等動物防疫和消毒滅源作了詳細講解,使村級防疫員進一步掌握了動物防疫技術(shù)操作規(guī)程。三是任務落實到位。為全面完成上級下達的動物防疫目標任務,努力提高防疫密度,力求應防盡防,各鄉(xiāng)村過“召開會議”、“印發(fā)文件”和“張貼標語”等形式,明確了各村社的防疫目標任務。四是責任界定到位。我鄉(xiāng)成立了由黨委書記張燕任組長,鄉(xiāng)長陳天貴、黨委副書記侯君臣任副組長的皮窩鄉(xiāng)動物防疫領(lǐng)導小組;按照“五統(tǒng)一、五不漏、五到位”的要求,同時各村落實了“四包”(駐村干部包片,村干部包社,社干部包戶,防疫員包操作)和“四定”(對村社干部定任務,定時間,定責任,定獎懲)制。五是疫病防治到位。我鄉(xiāng)全年完成豬瘟免疫4600頭份、牛出敗550頭份、雞新城疫免疫36000羽份、牲畜口蹄疫免疫36000毫升、禽流感免疫60000羽份,豬藍耳病15000毫升,全年目標任務完成100%。
(二)防狂工作。我鄉(xiāng)高度重視防狂工作,今年來,共防疫犬只500只,滅犬45只,全鄉(xiāng)犬只接種達100%。
(三)堅持依法辦事,認真做好動物檢疫工作。我鄉(xiāng)全年產(chǎn)地檢疫160頭,并100%完成全年檢疫調(diào)節(jié)費上繳任務,使“放心肉”的惠民工程得到全面落實。全鄉(xiāng)全年清靜無疫。
按照“突出發(fā)展生豬,大力發(fā)展山羊,積極發(fā)展黃牛,全面發(fā)展家禽”的思維定勢,狠抓了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)了畜牧業(yè)穩(wěn)定增長。一是生豬持續(xù)發(fā)展。培育養(yǎng)豬大戶(50頭以上)5戶。二是山羊穩(wěn)定發(fā)展。培育養(yǎng)羊大戶(100只以上)2戶,(50只以上)4戶。三是黃牛穩(wěn)步發(fā)展。培育養(yǎng)牛大戶(年出售量10頭以上)2戶。四是家禽迅速發(fā)展。培育養(yǎng)雞大戶(2000只以上)1戶。全鄉(xiāng)家禽繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
為認真貫徹落實黨的十八大精神,不斷提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技能。今年來,我鄉(xiāng)注重對現(xiàn)行政策和法律、法規(guī)的學習,加強了專業(yè)知識的學習,同時深化了在實際工作中的學習。堅持以點帶面的工作方法,在抓好本職工作的同時,全力做好了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的服務工作。與其他駐村干部一道,認真做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的階段性和突擊性工作,做到了工作與學心、本職工作與中心工作兼顧。
一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導和市畜牧局的指導下,我雖然做了一定工作,也取得了一定實績,但離上級業(yè)務主管部門和鄉(xiāng)黨委、政府的要求尚有較大差距。在今后的工作里,我們將以黨的十八大精神為指導,按照全市動物重大疫病防控緊急會議精神,揚長避短,查漏補缺,扎實工作,使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十四
今年以來,我縣畜牧業(yè)工作在縣黨委、人民政府的正確領(lǐng)導下,狠抓牲畜安全越冬渡春、接羔育幼、品種改良、疫病防治等重點工作,目前各項工作進展順利,現(xiàn)就當前各項畜牧業(yè)工作匯報如下:
(縣里基本情況各種數(shù)據(jù)省略)。
目標任務:在穩(wěn)定牲畜存欄的基礎上,著力增加出欄育肥畜比例、大畜比例(主要在農(nóng)區(qū)提高牛的比例)、母畜比例、良種畜比例。以加大品種改良工作力度,做好動物防疫工作,改進飼養(yǎng)管理方式,加大“良種、良法、良料、良舍”為中心的養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)利用,提高個體單產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量為主要措施,積極發(fā)展無公害綠色畜產(chǎn)品,增強市場競爭力。大力扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè),創(chuàng)建畜產(chǎn)品品牌,改變畜產(chǎn)品的銷售方式,促進畜產(chǎn)品銷售。以牧民定居為基礎,種養(yǎng)結(jié)合,積極抓好牧民勞務創(chuàng)收,多種經(jīng)營,努力實現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn)增收。全縣畜牧業(yè)為農(nóng)牧民人均增收的貢獻額在93元以上。
工作思路:以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,全面貫徹落實州、縣農(nóng)村工作會議和畜牧業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設和加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變這個總目標,以農(nóng)牧民增收為核心,以牲畜品種改良和動物防疫體系建設為抓手,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向,突出抓好依法行政,大力推進草原生態(tài)保護和以草定畜、飼草料基地建設、畜牧業(yè)科技示范、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作,努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競爭力,實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導,明確工作任務。
年初,根據(jù)州、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議和畜牧業(yè)工作會議精神,州、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合目標管理責任狀,將目標任務依次分解落實到位,做到了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務部門深入抓,使各項畜牧業(yè)工作扎實有序進行,從組織上確保了畜牧業(yè)各項任務的順利完成。
(二)動物防疫工作扎實開展。
根據(jù)自治區(qū)、自治州動物防疫工作會議精神,在縣委、縣政府的大力支持和重視下,按照“加強領(lǐng)導,密切配合;依靠科學,依法防治;群防群控,果斷處置”的原則,我縣實行了黨政一把手負責制,簽訂了縣、鄉(xiāng)、村防疫責任書,做到了分工明確,責任到人,把動物防疫工作擺在了畜牧業(yè)的首位。根據(jù)動物防疫規(guī)程,重點做好了禽流感、口蹄疫強制免疫工作。
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-牲畜口蹄疫免疫工作開展順利。我縣繼續(xù)采取“先農(nóng)區(qū)、后牧區(qū),先牛后羊再其它易感牲畜”的方針,于4月1日開始口蹄疫免疫注射工作。春季口蹄疫應免各類牲畜362457頭(只)(其中:牛25634頭,羊333033只,豬2808頭,駝982峰)。截止目前,我縣共購進口蹄疫疫苗33.2萬毫升,已免牛6064頭,免疫率達23.6%;已免羊12166只,免疫率3.6%;其它易感動物防疫工作將于4月20日全面開展。目前,疫苗注射工作正在緊張進行當中。
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春季禽流感防控工作接近尾聲。
一是切實加強組織領(lǐng)導??h、鄉(xiāng)均成立了以行政一把手負總責的防治重大動物疫病領(lǐng)導機構(gòu)和應急預備隊。
二是開展全方位禽類普查登記,為防疫工作開展做好了準備。
三是切實做好疫情監(jiān)測工作,實行疫情零報告制度和旬報告制,并安排人員實行24小時值班制度。四是加強政策宣傳,提高全社會防范意識。五是繼續(xù)對禽流感疫苗和注射服務費用均實行免費。
六是加大督查檢查工作力度。
七是加強免疫工作,提高免疫密度。按照“政府保證密度,部門保證質(zhì)量”的要求,力爭做到禽類免疫“五不漏”(即鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏禽,禽不漏免,免不漏卡)。
據(jù)統(tǒng)計,截止4月17日,全縣購進禽流感疫苗4.9萬毫升,完成免疫禽類66550羽(只),免疫率達82%,其中免疫雞62394只、鴨1821只、鵝917只、鴿子1295羽、其它禽類123羽(只)(注:因免疫期間由于出售、自食自宰禽類達14657羽[只],故實際免疫數(shù)較普查登記數(shù)低)。
(三)接羔幼育形勢喜人。
去冬今春,我縣克服了干旱、雪災、天氣變化異常等天氣過程帶來的不利影響,加大草料儲備、疫病防治、科學飼養(yǎng)管理和接羔育幼技術(shù)服務的工作力度,提前對大畜、懷孕母畜、瘦弱畜進行了補飼抓膘,有效地增強了牲畜抵御疾病的能力,使羔羊生產(chǎn)呈現(xiàn)出高成活率的大好形勢。全縣應產(chǎn)母畜23.52萬頭只(農(nóng)區(qū)6.57萬頭只、牧區(qū)16.95萬頭只),目前,已產(chǎn)母畜17.02萬頭只,占應產(chǎn)母畜的72%;全縣已產(chǎn)羔17.9萬頭只,繁殖成活數(shù)17.8萬頭只,仔畜成活率99.3%。
(四)牲畜安全越冬渡春及草料消耗情況。
20xx年秋冬,各級黨委、政府高度重視牲畜安全越冬渡春和備草備料工作,切實做到早安排、早動手,通過召開備草備料工作會議,簽定牲畜安全越冬渡春和備草備料工作責任狀,向廣大牧民進行宣傳動員,提高了廣大牧民群眾的抗災自救意識。同時,及時下?lián)芎桶l(fā)放退牧還草兌現(xiàn)糧款470余萬元,使牧民購買草料資金得以保障,確保全縣牲畜安全越冬渡春。
據(jù)統(tǒng)計,全縣牧區(qū)共備草97395噸,標準畜均備草308公斤;共備料10531噸,標準畜均備料33公斤。截止目前,已消耗草90605噸,標準畜均消耗草290公斤,消耗率為93;已消耗料9780噸,標準畜均消耗料31.3公斤,消耗率為93。
(五)黃牛改良工作措施得力。
今年,全縣黃牛冷配任務4900頭,目前完成冷配母牛547頭,完成任務的11.2%。全縣已購進凍精1325粒、液氮390升,使用凍精928粒、消耗液氮140升。為全面完成冷配改良任務,我縣采取了以下幾項措施:
一是將任務層層分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、獸醫(yī)技術(shù)人員,現(xiàn)已在農(nóng)區(qū)開設冷配點21個,均配備有液氮罐、顯微鏡、輸精槍等改良設備,并保證每個冷配點配備1名技術(shù)過硬的黃牛改良技術(shù)人員。二是本著“減少支出,降低成本,提高效率,加強服務”的原則,實行了自行購進黃牛改良器械設備方式,現(xiàn)已將第一批購進的冷配器械設備以成本價分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場冷配技術(shù)人員,保證了黃牛改良工作的正常開展。三是強化科技服務,提高科技人員工作積極性和服務質(zhì)量,增強工作責任心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站向社會公布服務程序,實行明碼標價,統(tǒng)一收費標準,實行技術(shù)員分片、分區(qū)負責制,技術(shù)員隨叫隨到,上門服務。四是繼續(xù)認真做好建檔立卡工作,養(yǎng)牛戶實行“一戶一卡”,良種畜實行“一畜一卡”,切實做到牲畜底數(shù)清,情況明。
一是加大接羔育幼服務力度。縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門要切實加大服務力度,推廣先進科學飼養(yǎng)管理技術(shù),降低幼畜死亡率,保持接羔育幼大好形勢。
二是加快黃牛改良工作步伐。保證冷配器材設備的及時供應,加大冷配技術(shù)人員的培訓工作力度,積極做好養(yǎng)牛戶宣傳動員,推動黃牛改良工作盡早完成。
三是加強重大動物疫病免疫工作。春季禽流感集中免疫工作要于4月20日全面完成,春季牲畜口蹄疫集中免疫要于5月20日全面完成,要在秋季集中免疫來臨之前,做好月月補針工作,切實做到強制免疫率達100,實現(xiàn)“春秋免疫、月月補針、免疫常年化”。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十五
認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向,大力實施“畜牧業(yè)升級計劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動”,突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工,提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對合肥經(jīng)濟圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用,繼續(xù)實施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、監(jiān)管體系化、推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化”的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略,加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收、建設新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標任務。
(一)肉類總產(chǎn)40.7萬噸,蛋類總產(chǎn)12.7萬噸,牛奶7萬噸;出欄生豬250萬頭,家禽12700萬只,存欄奶牛3.2萬頭。
(二)新建種畜禽場20個,其中達到市級獎補標準的6個。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個,其中達到市級獎補標準的30個。
(四)新增畜禽無公害產(chǎn)品6個。新增市級以上認證的標準化畜禽養(yǎng)殖基地20個,其中獲得省級以上認證的2個。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達到1.5:1。
三、主要措施。
(一)認真組織實施主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
認真組織實施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導三縣制定各自主導產(chǎn)業(yè)單項規(guī)劃。同時,組織龍頭企業(yè)編報飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點項目。根據(jù)規(guī)劃和重點項目引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級獎補政策的實施工作。
繼續(xù)加大力度,宣傳市政府出臺的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎補政策及實施細則,擴大政策知曉面,爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時,對在項目驗收獎補過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行認真研究,及時提出解決辦法,確保獎補政策順利實施,并達到預期效果。
(三)努力向上爭取對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。
抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇,以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項規(guī)劃和龍頭企業(yè)項目為基礎材料,編制備選項目,積極向上申報爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財政部有關(guān)文件精神,按照要求提前準備好發(fā)展規(guī)劃和項目,力爭全市申報財政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農(nóng)委向上爭取中央國債資金項目。三是積極向省農(nóng)委、省財政爭取省級財政支持的品種改良、基礎設施建設、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設等方面的項目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)推薦項目爭取貸款,幫助企業(yè)解決融資難的問題,支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進一步做大做強畜牧良種業(yè)。
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應基地的思路,進一步做大做強畜牧良種業(yè)。一是鼓勵支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴建、改建,提高生產(chǎn)能力;二是通過招商引資,吸引外來企業(yè)到我市建設一批起點高、規(guī)模大的畜牧良種場;三是積極推動企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心,加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工。
促進和誠肉雞加工廠盡快達產(chǎn),萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項目。通過招商引資,引進一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項目,培育加工產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
(六)繼續(xù)推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)。
宣傳市政府出臺的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對標準化生產(chǎn)和品牌建設的獎補規(guī)定。20xx年重點制定以下標準:1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標準,由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設標準,由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設標準,由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標準,由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標準,由長風公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標準,由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標準申報省級標準。加快養(yǎng)殖標準化基地建設,支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報國家級、省級、市級標準化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長風等公司帶動養(yǎng)殖大戶,發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進一批企業(yè)申報無公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平。
對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類進行科技培訓。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)參觀考察,學習先進技術(shù)和管理,幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路,促進本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動企業(yè)與科研院校合作,加強與科技主管部門聯(lián)系,幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開展新品種、新技術(shù)推廣試驗。采取召開現(xiàn)場會等形式推動新品種、新技術(shù)的普及應用。
(八)進一步做好招商引資工作。
重點引進動物疫苗、獸藥生產(chǎn),畜禽產(chǎn)品精深加工,畜禽良種繁育,養(yǎng)殖加工設備制造等我市緊缺項目。加大外出招商力度,對國內(nèi)上述類型的大型企業(yè)進行摸排,對有意向來我市投資的企業(yè),由局領(lǐng)導帶隊上門招商。加強與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系配合,盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項目確定專人跟蹤,隨時提供服務,為項目落地、建設投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境,使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實做好對重點企業(yè)和項目的服務。
牢固樹立服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的大局意識,堅持以服務促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點企業(yè)和項目的跟蹤服務,促進項目建設順利完成,早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項目后續(xù)工程。
3.伊利公司長豐縣2個3000奶牛牧場項目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項目以及生豬屠宰加工廠項目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項目。
四、責任分工。
由市局分管領(lǐng)導負責。畜牧處、財務處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十六
蛟河市位于吉林省東部,長白山西麓,松花湖畔,幅員面積6429平方公里,人口47萬。是全省7個中國優(yōu)秀旅游城市之一,中國最佳文化生態(tài)旅游城市,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市,擁有三個國家級森林公園,拉法山國家森林公園是國家4a級景區(qū),中國最具影響力的國家森林公園;蘇爾哈湖灣度假區(qū)被評為省4星級鄉(xiāng)村旅游示范點;黃松甸鎮(zhèn)食用菌觀光區(qū)被評為省銀穗級鄉(xiāng)村旅游示范點;“蛟河紅葉”是吉林省秋季旅游的代表品牌,紅葉旅游節(jié)更是中國節(jié)慶30年著名品牌。20xx年蛟河市被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范市,慶嶺鎮(zhèn)被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),漂河鎮(zhèn)富江村被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范村。近年來,蛟河市圍繞豐富的旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設為切入點,打造具有蛟河特色的“生態(tài)旅游”品牌,有力地推動了全市旅游產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。
蛟河市是一個自然風光優(yōu)美、歷史文化悠久、民族風情濃郁、生態(tài)環(huán)境良好的旅游勝地,尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)野風光、民俗文化、民族特色十分鮮明而富有強烈的吸引力。在近年來的旅游發(fā)展過程中,伴隨著全市旅游業(yè)的快速增長與發(fā)展,蛟河市積極探索和實踐發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模。20xx年,全市共接待游客75.35萬人次,旅游總收入3.36億元。其中鄉(xiāng)村旅游共接待游客36.3萬人次,占全市總接待人數(shù)的48.1%,鄉(xiāng)村旅游總收入1.97億元,占全年總收入的58.6%。鄉(xiāng)村旅游點達到258家,其中規(guī)模以上22家;從業(yè)人員達1.75萬人,其中,農(nóng)民為1.12萬人,占從業(yè)人數(shù)的64%;農(nóng)民人均從鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得收入3160元,收益率達34.6%。鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富的重要途徑之一。
(一)政府主導,科學分工,全面開發(fā)鄉(xiāng)村旅游建設。
一是堅持“政府主導、部門協(xié)作、農(nóng)民主體、社會參與”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略,成立了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,市長任組長,分管農(nóng)業(yè)和旅游工作的市委、市政府領(lǐng)導任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(區(qū))、農(nóng)業(yè)、旅游、文化、建設、衛(wèi)計、工商、交通等相關(guān)部門為成員,辦公室設在旅游辦,負責日常工作。建立聯(lián)席會議制度,定期研究新情況、解決新問題、探索新路子。各部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合,分工協(xié)作,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管,合力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好局面。二是加大投入,多元籌措鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金。市委、市政府采取了一系列措施,落實中央出臺的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的稅費優(yōu)惠政策,向上爭取省、市的相關(guān)資金支持。積極吸取民間資本,采取獨資、合資、合作等方式投資鄉(xiāng)村旅游項目。鼓勵農(nóng)民以土地入股,或以自有房產(chǎn)、果園、林場等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設。通過“政府支持一塊、企業(yè)投入一塊、招商引資引進一塊、全民創(chuàng)業(yè)增加一塊”的投入模式,有力地推動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出“田園鄉(xiāng)野”特色,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。積極順應都市市民傾向親近自然、熱衷假日短途旅游的休閑趨向及消費心理,突出鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)味兒”,形成了“一帶、三區(qū)、七個特色小鎮(zhèn)”的休閑旅游空間布局體系。三是以高端生態(tài)產(chǎn)品拉動鄉(xiāng)村旅游開發(fā),蛟河市堅持打造高端旅游產(chǎn)品,強勢推動品牌旅游景點建設,培育出“關(guān)東奇山”拉法山、“秋天童話”紅葉谷、“森林浴場”慶嶺、“小長白山”老爺嶺、“關(guān)東九寨”冰湖溝、白石山國家森林公園、紅葉嶺國家森林公園、蘇爾哈湖灣度假區(qū)、金蟾島風景區(qū)、愛林度假漁港、松花湖濱湖度假區(qū)等22處較具影響的觀光采風品牌旅游區(qū)。隨著鄉(xiāng)村旅游的多元化和品牌化發(fā)展,蛟河市推出了四季鄉(xiāng)村美食項目。即:春品開江魚,夏食農(nóng)家菜,秋嘗野山珍,冬吃年豬宴,形成了資源山水互動,游客遠近皆往,人氣冬夏皆旺的休閑觀光圣地。
(二)科學定位,合理規(guī)劃,推進鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
蛟河從休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實際出發(fā),在充分調(diào)研論證和探討的基礎上,因地制宜地確立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標任務,科學制定了《蛟河全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蛟河市旅游總體規(guī)劃》、《拉法山國家森林公園總體規(guī)劃》、《白石山國家森林公園總體規(guī)劃》、《紅葉嶺國家森林公園總體規(guī)劃》,配套完成了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《插樹嶺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。在總體規(guī)劃的指導下,編制實施詳細規(guī)劃,并主動與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃以及交通、土地等專項規(guī)劃對接。規(guī)劃在空間布局上實現(xiàn)“一帶、三區(qū)、七個特色小鎮(zhèn)”?!耙粠А奔匆試议L吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設為契機,以拉法山、白石山、紅葉嶺三個國家級森林公園為核心,打造長吉圖森林生態(tài)文化旅游帶,發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)品,為吉長兩市提供休閑度假產(chǎn)品?!叭齾^(qū)”即打造以拉法山、蛟河新區(qū)為核心的養(yǎng)生康體文化旅游區(qū)(溫泉、登山健身);以松花湖為核心的休閑度假文化旅游區(qū)(金蟾島、額赫島、濱湖度假區(qū));以拉新戰(zhàn)役、國共談判、韓恩高級農(nóng)業(yè)合作社為核心的經(jīng)典紅色旅游區(qū)?!捌邆€特色小鎮(zhèn)”即打造以插樹嶺為核心的關(guān)東民俗風情小鎮(zhèn);以窩集口為核心的農(nóng)家生活體驗小鎮(zhèn);以慶嶺魚街為核心的特色美食小鎮(zhèn);以黃松甸食用菌基地為核心的長白山特產(chǎn)小鎮(zhèn);以新站長白山酒業(yè)為核心的葡萄酒文化小鎮(zhèn);以烏林鄉(xiāng)為核心的朝鮮族民俗文化風情小鎮(zhèn);以富江村為核心的最美傳統(tǒng)村落建設。
(三)強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
自20xx年以來,蛟河市先后出臺了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠政策》、《蛟河市關(guān)于鼓勵支持旅游創(chuàng)業(yè)的若干政策》、《關(guān)于深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的安排意見》、《關(guān)于支持鼓勵下崗從業(yè)人員創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的優(yōu)惠政策》、《加快蛟河旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《蛟河市旅游專項資金扶持獎勵辦法》。通過這些政策,為休閑旅游創(chuàng)業(yè)降低收費標準20余項,廢除收費項目6項,為創(chuàng)業(yè)者減負3000余萬元,共為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)個體工商戶提供政府扶持貼息小額貸款4.6億元。從事鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)個體工商戶享受3年返稅,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)者的積極性,促進了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。
(四)健全工作體系,完善管理機制,提升鄉(xiāng)村旅游服務水平。
制定了《蛟河市鄉(xiāng)村旅游管理制度》等八項制度,加強對鄉(xiāng)村旅游管理。采取市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制,圍繞信息服務、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、教育培訓等為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理,推進鄉(xiāng)村旅游的標準化建設和規(guī)范化管理,協(xié)調(diào)旅游、土地、林業(yè)、消防、公安、交通等多部門共同為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)服務,形成各相關(guān)部門共同扶持、聯(lián)合管理的工作機制,保證了鄉(xiāng)村旅游的健康有序發(fā)展。
(五)加強基礎建設,完善旅游設施,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供基本保障。
蛟河是四通八達的交通要地,地處東北亞經(jīng)濟圈核心地帶、東北三省軸心位置、長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)中間節(jié)點,京圖和哈圖兩條鐵路、長琿高速、高鐵、302國道、省道榆江公路貫穿全境。隨著國家長吉圖戰(zhàn)略的深入實施,蛟河市全境納入長吉圖開發(fā)開放先導區(qū),吉琿鐵路客運專線建成通車,蛟河并入省城一小時經(jīng)濟圈、吉林市半小時經(jīng)濟圈,成為吉長兩市“后花園”,初步形成了連接三省一區(qū)的交通網(wǎng)絡。加強了城市供水、供電、通信、道路、公共交通、道路標識牌、停車場、衛(wèi)生廁所、污水和垃圾處理等城市基礎設施建設;把農(nóng)村基礎設施建設作為重點,近三年全市累計投入整治資金2.1億元,植綠化樹432萬株,栽花種草美化面積610萬平方米,修建圍墻17820延長米,改廁880座,建垃圾站132個、垃圾填埋點29個,安裝路燈720盞,修建文化廣場9.2萬平方米。20xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)村泥草房改造1647戶。
重點建設了以慶嶺魚街、插樹嶺、窩集口、富江、黃松甸等為主的鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套服務設施;拉法山旅游景區(qū)管理有限公司共投入資金3億元,重點開發(fā)了拉法山、慶嶺、紅葉谷、老爺嶺、冰湖溝等景區(qū),建設了拉法山賓館、紅葉谷賓館兩個星級賓館;吸引域外資金1.7億元,建成了關(guān)東第一漂、插樹嶺峽谷漂流、高速蛟河服務區(qū)慶嶺活魚村、長白山酒業(yè)山葡萄觀光園等旅游項目;結(jié)合“全民創(chuàng)業(yè)”活動,制定了鼓勵和扶持的優(yōu)惠政策,催生黃松甸食用菌旅游購物市場、松花湖漁家樂度假區(qū)、插樹嶺農(nóng)家小院、蘇爾哈湖灣度假區(qū)、愛林度假漁港、富江花海景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游項目的建成。
(六)創(chuàng)新發(fā)展模式,全面推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
結(jié)合實際,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索實踐,采取有效的對策和措施,形成了不同的發(fā)展模式,促進了蛟河市鄉(xiāng)村旅游健康快速地發(fā)展。
1.景區(qū)帶動型模式。
景區(qū)帶動型模式,是以目前已經(jīng)建設完備的重點旅游景區(qū)為核心,把旅游景區(qū)的部分服務功能分離出來,吸引和指導周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務,從而帶動農(nóng)民脫貧致富。拉法山國家森林公園紅葉谷、拉法山、冰湖溝、老爺嶺景區(qū),帶動了慶嶺鎮(zhèn)解放村、慶嶺村,松江鎮(zhèn)愛林村、臨江村,拉法街十八坰地村、拉法村上千戶農(nóng)民直接參與接待和服務。
2.鄉(xiāng)村組織型模式。
鄉(xiāng)村組織型模式,是以具有豐富旅游資源、交通進入條件較好、又有一定經(jīng)濟發(fā)展基礎的鄉(xiāng)村為依托,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府有組織地引導農(nóng)民經(jīng)營戶,按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設的要求,發(fā)展旅游接待設施和配套服務,促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。如松江鎮(zhèn)插樹嶺村、慶嶺鎮(zhèn)活魚街等。
3.公司加農(nóng)戶型模式。
公司加農(nóng)戶型模式,是對具有旅游特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),進行公共基礎設施建設和環(huán)境改善,指導村鎮(zhèn)居民開發(fā)住宿、餐飲接待設施,組織村民開展民族風情、文化旅游活動,形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,吸引和招徠縣內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國內(nèi)外旅游者。如黃松甸鎮(zhèn)花園村、偉光村,白石山鎮(zhèn)富強村、夾皮溝村等。
4.綜合開發(fā)型模式。
綜合開發(fā)型模式,是鄉(xiāng)村旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由政府主導進行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設計,投入資金建設和改善公共基礎設施,開發(fā)核心景區(qū)景點,吸引社會資金投入建設旅游接待服務設施,引導城鄉(xiāng)居民參與旅游接待服務,促進鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,如松江鎮(zhèn)等。
(七)多點營銷,打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
1、節(jié)慶活動營銷。
舉辦中國吉林長白山紅葉旅游節(jié)。自20xx年起,連續(xù)舉辦了15屆中國吉林長白山紅葉旅游節(jié),蛟河紅葉成為吉林省秋季旅游的代表品牌,紅葉旅游節(jié)被評為中國節(jié)慶活動30年著名品牌,并被列入中國旅游節(jié)慶活動名錄。15屆紅葉旅游節(jié)期間,累計接待游客780多萬人次,累計直接旅游收入14.2億元。紅葉旅游節(jié)新增就業(yè)13000多人次,培育旅游村屯10余個。
舉辦窩集口采摘節(jié)。窩集口村位于蛟河市天崗鎮(zhèn)境內(nèi),窩集為滿語,意為森林之地。史載康熙皇帝曾東游到此,欣然吟詩《閱窩稽》。央視熱播的電視劇《種啥得啥》于此拍攝。窩集口村有果園280公頃,年產(chǎn)果品4950噸;窩集口煎餅是省內(nèi)名牌,有2個煎餅加工廠,20余家規(guī)模加工戶,年加工煎餅700余噸。每年9月,在此舉辦吉林蛟河窩集口采摘節(jié),主要活動有:果園觀賞、果品采摘、農(nóng)村生活體驗、農(nóng)家風味品嘗等。
舉辦插樹嶺關(guān)東民俗旅游節(jié)。插樹嶺位于蛟河市松江鎮(zhèn)境內(nèi)、紅葉谷景區(qū)沿線,因中央電視臺熱播的電視劇《插樹嶺》在此拍攝而聞名。主要旅游項目:插樹嶺峽谷漂流、關(guān)東大院民俗展示、《插樹嶺》拍攝地參觀、農(nóng)家樂體驗(在農(nóng)家吃、住、游,體驗淳樸農(nóng)村生活)?,F(xiàn)有26戶農(nóng)家樂接待戶,可同時接待2300人左右。每年9月,在此舉辦插樹嶺關(guān)東民俗旅游節(jié),開展關(guān)東民俗婚禮、關(guān)東民居生活體驗等各種主題活動。
舉辦黃松甸食用菌特產(chǎn)旅游節(jié)。黃松甸鎮(zhèn)位于蛟河市東100公里、長白山脈威虎嶺下,幅員面積623平方公里。該鎮(zhèn)利用得天獨厚的資源優(yōu)勢發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)業(yè)生態(tài)園,該農(nóng)業(yè)生態(tài)園是全省最大的食用菌科技示范園,是東北地區(qū)最大的食用菌生產(chǎn)、銷售集散地。20xx年被中國食用菌協(xié)會授予“中國黑木耳之鄉(xiāng)”稱號。20xx年,黑木耳種植技藝被列入吉林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。20xx年,該地年發(fā)展食用菌8.46億袋,生產(chǎn)食用菌2萬余噸。20xx年開始舉辦食用菌特產(chǎn)旅游節(jié),以農(nóng)業(yè)觀光、食用菌科普、采摘、食用菌農(nóng)家宴、食用菌特產(chǎn)品購物為主題活動,每年吸引了大批國內(nèi)外游客,通過食用菌產(chǎn)業(yè)拉動,旅游帶動,該鎮(zhèn)97%的農(nóng)戶已經(jīng)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的道路。
2、旅行社營銷。
堅持“精品營銷”、“誠信營銷”和“情感營銷”相結(jié)合。每年組織旅游企業(yè),分四個季度外出到琿春、延吉、吉林、長春、哈爾濱、大慶、松原、四平、遼源、沈陽、等東北主要客源市場,與當?shù)芈眯猩鐚樱_展系列營銷活動,目前,我市已于350多家旅行社建立了合作關(guān)系。
3、展會及主題活動營銷。
積極參加國內(nèi)外各類旅游交易會、博覽會、發(fā)布會、推介會等活動,利用一切機會展示蛟河鄉(xiāng)村旅游資源、旅游產(chǎn)品和旅游形象。
蛟河市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,不僅探索和創(chuàng)造發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典型模式,豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)容,合理引導消費,推動假日旅游的發(fā)展;而且通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富,促進社會主義新農(nóng)村建設,推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展都起到積極的作用。
畜牧業(yè)發(fā)展講話篇十七
一、xxx年工作情況。
今年以來,我局認真按照省局和棗莊市局工作部署,圍繞實現(xiàn)保供給、保生態(tài)、保安全總體目標,突出特色高效畜牧業(yè)發(fā)展重點,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,積極推進生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,強化動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施,全市畜牧業(yè)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。年度新建、改建標準化養(yǎng)殖場103處,預計出欄畜禽3900萬頭只,肉蛋奶總產(chǎn)量達到18萬噸;農(nóng)業(yè)部兩次來滕調(diào)研畜牧業(yè)工作,對我市采取的工作措施給予了高度肯定。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。加強項目爭跑力度,爭取惠農(nóng)扶持資金和項目資金1500萬元,實施了高效特色畜牧業(yè)示范縣、生豬生產(chǎn)大縣、秸稈養(yǎng)畜示范、標準化豬場改擴建、生豬良種補貼、能繁母豬保險、病死生豬無害化處理補助等惠農(nóng)項目,標準化改造養(yǎng)殖場建設21處,良種優(yōu)化能繁母豬2。5萬頭,保險能繁母豬1。97萬頭,無害化補助生豬1。8萬頭;創(chuàng)建棗莊市和省級畜禽標準化示范場14處;大力發(fā)展食草節(jié)糧型畜牧業(yè),新建肉牛、肉羊養(yǎng)殖場30個,青貯利用作物秸稈15萬噸。強抓畜牧污染治理,完成畜牧污染治理項目6個;積極推廣標準化生態(tài)化養(yǎng)殖等畜牧科技,促進了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是動物疫病防控工作扎實有效。強化防疫體系和防控能力建設,實施績效考核管理,扎實開展春、秋兩季重大動物疫病防控工作,強制免疫畜禽2200余萬頭只,完成疫情監(jiān)測樣品7400余份。修訂完善了突發(fā)動物疫情應急預案,強化應急管理,全市重大動物疫情得到有效預防。統(tǒng)籌做好人畜共患病等綜合防控,開展布病動物檢測2700頭只,無害化處理陽性動物55只;開展狂犬病免疫16萬頭只;普查小反芻獸疫羊只12萬只,免疫接種41萬只,建立了良好的動物保護屏障。
三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力。落實食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制改革措施,順利完成了牲畜定點屠宰監(jiān)察大隊整建制劃轉(zhuǎn)任務,對生豬定點屠宰企業(yè)分類管理,組織專項檢查活動8次,限期整改問題74條,關(guān)停屠宰企業(yè)1處。加強外來生豬肉品經(jīng)營監(jiān)管,實施備案準入和復檢管理,集中復檢、集中交易、集中分銷,目前已備案經(jīng)營商4家,每日監(jiān)管換證肉品量達15噸。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴格畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管和動物檢疫規(guī)程,推進檢疫電子出證業(yè)務,開展產(chǎn)地檢疫畜禽1350萬頭只,屠宰檢疫畜禽1400萬頭只,抽檢“瘦肉精”樣品4500份,監(jiān)督企業(yè)自檢樣品22萬份。加大畜牧業(yè)投入品管理,全市獸藥gsp認證企業(yè)達到65家。強化監(jiān)督執(zhí)法,加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴厲打擊危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全各類違法行為,查處違法案件3起,有力震懾了畜產(chǎn)品違法行為,維護了人民群眾肉食消費安全。
四是系統(tǒng)政風行風建設成效明顯。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進系統(tǒng)干部隊伍作風建設。深入開展畜牧生產(chǎn)形勢調(diào)研和養(yǎng)殖技術(shù)指導工作,幫助解決農(nóng)民反映強烈的熱點難點問題。主動簡化行政審批程序,做到熱情服務、規(guī)范執(zhí)法,營造了良好的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。在滕州市紀委、組織部組織開展的“百名科長”評議,我局動監(jiān)所在執(zhí)法管理類別中被評為第6名,得到了社會的充分認可。
二、xxx年工作打算。
我們將認真按照全市畜牧獸醫(yī)工作部署,圍繞轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式主線,以標準化示范創(chuàng)建、生態(tài)健康養(yǎng)殖為抓手,進一步調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展服務、防疫保護、安全監(jiān)管機制,加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程,力爭新建、改建標準化畜禽養(yǎng)殖場100處,創(chuàng)建棗莊市級以上示范場10處,全市出欄畜禽4200萬頭只,肉蛋奶產(chǎn)量19萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值27億元;進一步加強重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。工作中重點加強提升六個方面的能力。
一是加強提升標準化示范場創(chuàng)建能力。按照分類指導、典型帶動、特色發(fā)展、穩(wěn)步推進的原則,大力推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù),對新建養(yǎng)殖場、符合創(chuàng)建條件養(yǎng)殖場和已創(chuàng)建養(yǎng)殖場實施科學的規(guī)劃管理,重點扶持山東奧華、運成農(nóng)牧公司等養(yǎng)殖建設項目,培育生態(tài)循環(huán)和農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展典型,加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升標準化生產(chǎn)水平。
二是加強提升動物疫病防控能力。以夯實防疫質(zhì)量基礎為重點,強化防疫人員管理、疫情檢測和防疫冷鏈設施、監(jiān)管檔案建設,繼續(xù)加大防疫隊伍培訓,增加疫病監(jiān)測數(shù)量、比例和頻次,充實基層獸醫(yī)站防疫設施建設,提高疫病綜合防控水平,統(tǒng)籌做好重大動物疫病和人畜共患病防控工作,確保不發(fā)生重大動物疫情。
三是加強提升畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。探索建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制,進一步強化監(jiān)督執(zhí)法體系建設,試點開展全省“動監(jiān)移動”信息化體系建設,優(yōu)化檢測設施條件,推行“瘦肉精”、投入品常態(tài)化抽檢。積極推進無公害畜產(chǎn)品認證,探索病死動物無害化處理模式和機制,強化畜禽屠宰管理和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,有力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是加強提升生態(tài)畜牧業(yè)建設能力。加大養(yǎng)殖場污染治理,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、有機肥加工技術(shù),適宜推廣立體養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖等農(nóng)牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,優(yōu)化飼養(yǎng)環(huán)境。
五是加強提升畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力。繼續(xù)實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,扶持企業(yè)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,促進產(chǎn)品開發(fā),增強市場競爭力。規(guī)范發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟組織,引導建立合作社資金互助機制,積極推進“龍頭+基地+農(nóng)戶+標準化+市場”五位一體的經(jīng)營模式,鼓勵企農(nóng)、企超合作,擴展產(chǎn)品銷路。積極爭取財政支持,擴展商品畜禽保險覆蓋,提升畜牧業(yè)市場活力。
六是加強提升畜牧獸醫(yī)服務執(zhí)法能力。強化隊伍法制建設和業(yè)務技術(shù)培訓,規(guī)范行政執(zhí)法,簡化辦事程序,努力做好服務群眾和行業(yè)執(zhí)法工作,樹立廉潔、勤政、務實、高效的良好形象,促進全市畜牧業(yè)健康快速穩(wěn)定發(fā)展。