1.方案是指為解決具體問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列任務(wù)和步驟。方案的實(shí)施需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。請(qǐng)根據(jù)您的具體情況選擇適合您的方案，并根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇一
通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機(jī)制，以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》，現(xiàn)就在該活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解），綜合運(yùn)用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1．宣傳動(dòng)員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人，并將名單報(bào)至市局。積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
2．排查化解階段（3-11月）。
（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，制定有針對(duì)性的工作對(duì)策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期，要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象，確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
（4）大力調(diào)解常見(jiàn)性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛，要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線，積極調(diào)處，及時(shí)化解，做好跟蹤回訪，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3．總結(jié)表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局，全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ)，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查，兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查，三月份將開(kāi)展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開(kāi)展矛盾糾紛大排查，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開(kāi)展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系，要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn)，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力；全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬(wàn)工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層，突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問(wèn)題，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面，并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容；開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比，評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所，并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi)，建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)督平臺(tái)，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
（三）切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會(huì)亂源，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)，減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù)，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開(kāi)展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個(gè)一”的具體工作舉措，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開(kāi)展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“管得住，矯正好”，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員主動(dòng)抓，共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2．要強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開(kāi)展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng)，并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開(kāi)展情況，按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持，把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好，特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系，為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
通過(guò)全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開(kāi)、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問(wèn)題全部做到公開(kāi)。
（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇二
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇三
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開(kāi)展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng)，一時(shí)難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，及時(shí)就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時(shí)，要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開(kāi)始，到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng)，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年，要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇四
一是召開(kāi)專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)合法渠道，制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求，維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制；堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則，實(shí)事求是地解決信訪突出問(wèn)題；堅(jiān)持不回避矛盾，妥善處理的原則，努力把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則，形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開(kāi)展。建立定期通報(bào)制度，及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇五
當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問(wèn)題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒(méi)有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過(guò)程中遺留的問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開(kāi)商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過(guò)堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒(méi)有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過(guò)往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問(wèn)題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過(guò)程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來(lái)源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問(wèn)題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問(wèn)題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長(zhǎng)，問(wèn)題越拖越大，形成的歷史遺留問(wèn)題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問(wèn)題的權(quán)限，十分無(wú)奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過(guò)過(guò)激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問(wèn)題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過(guò)程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒(méi)有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問(wèn)責(zé)措施。在事件處理的問(wèn)責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問(wèn)題等問(wèn)題，不應(yīng)納入下級(jí)的問(wèn)責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開(kāi)展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問(wèn)題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽(tīng)勸阻的依法處罰；對(duì)事件過(guò)程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過(guò)法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺(jué)做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺(jué)地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無(wú)形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇六
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神，深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作，排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人，明確限辦時(shí)間，做到矛盾不化解不銷帳，問(wèn)題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中，當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的，出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí)，派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警，在接到相關(guān)情況報(bào)告后，務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，做好安撫、化解、勸返工作，負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回，平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群的排查，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇八
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇九
今年，我鎮(zhèn)圍繞“平安羅渡”建設(shè)總體目標(biāo)，全面貫科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為羅渡鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
一、工作成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善由綜治委指導(dǎo)大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。今年，全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)25個(gè)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與調(diào)解工作，充分發(fā)揮“兩新”組織在調(diào)解工作的積極作用，建成了“楊甲銀”老干部調(diào)解活動(dòng)室、315消協(xié)調(diào)解室、工青婦調(diào)解室及宙龍化工調(diào)解室等。通過(guò)橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年我鎮(zhèn)共錄入85件矛盾糾紛，每件矛盾糾紛及時(shí)介入調(diào)解，調(diào)處100%，調(diào)解成功率達(dá)100%，人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，有效地提高了調(diào)解成功率，維護(hù)了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
二、主要做法。
(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛問(wèn)題依法化解。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦每季度定期召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定分析會(huì)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;各村調(diào)委會(huì)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì)，認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和規(guī)律，找出解決問(wèn)題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動(dòng)性，促進(jìn)基層社會(huì)的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問(wèn)題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)工作開(kāi)展。一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組，每季度下基層督促檢查工作進(jìn)展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問(wèn)題進(jìn)行研究，落實(shí)工作責(zé)任。二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時(shí)掌握調(diào)處進(jìn)度情況，對(duì)在調(diào)處工程中遇到困難和問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)及開(kāi)展群體性的事件隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間，鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對(duì)未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記，對(duì)不勝任或長(zhǎng)期缺位的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立鎮(zhèn)定期派人參與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村居月例會(huì)制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村(社區(qū))信息員的作用，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，組織法律工作者深入村(社區(qū))參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實(shí)工作制度，促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級(jí)主管部門制定的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范了調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了調(diào)委會(huì)的“五有、六統(tǒng)一”。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書(shū)。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時(shí)指導(dǎo)各村普遍建立了辦公室工作職責(zé)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會(huì)制度、矛盾糾紛月專報(bào)等工作制度。進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報(bào)送和責(zé)任追究制度等，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新形式，推進(jìn)糾紛化解工作新發(fā)展。
1、開(kāi)展法制宣傳預(yù)防工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，把開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與法制宣傳教育結(jié)合起來(lái)(3月、5月、6月、8月、11月、12.4都在鎮(zhèn)十字路口開(kāi)展了大型的綜治、法制宣傳活動(dòng)，共發(fā)放各類法制資料1萬(wàn)余份及平安建設(shè)門板報(bào)3000余份)，提高廣大群眾法律意識(shí)，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防工作取得實(shí)效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊(duì)伍，在做好大調(diào)解工作的同時(shí)，又向群眾普及法律知識(shí)，把化解糾紛問(wèn)題放在預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過(guò)調(diào)解個(gè)案，運(yùn)用生動(dòng)的調(diào)解案例在基層和群眾中開(kāi)展生動(dòng)直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過(guò)程，轉(zhuǎn)變成法制教育過(guò)程。充分運(yùn)用廣播、墻報(bào)等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用，編印有關(guān)法律常識(shí)分發(fā)到社區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果;三是在黨委、政府重大政策出臺(tái)前后，有針對(duì)性開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)政府中心工作的理解和支持;四是充分運(yùn)用調(diào)處信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳活動(dòng)載體，及時(shí)反饋基層的工作動(dòng)態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗(yàn)。
2、及時(shí)排查化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)針對(duì)結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作，全面部署開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛，切實(shí)防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性的事件，有力促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。一是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展排查調(diào)處。在開(kāi)展全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)中，各級(jí)調(diào)解組織把工作重點(diǎn)放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問(wèn)題上，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛問(wèn)題。各級(jí)調(diào)解組織立足本職，在化解婚姻家庭、鄰里等常見(jiàn)性民間糾紛的同時(shí)，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作，積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，化解了大量城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷安置補(bǔ)償、勞資關(guān)系等突出矛盾糾紛，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛化解工作。調(diào)處中心的成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)勞資問(wèn)題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問(wèn)題的整治力度，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)類糾紛問(wèn)題，有效維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門針對(duì)本區(qū)勞資糾紛比較突出，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作，有效化解大量的勞資糾紛。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)調(diào)解理論水平新發(fā)展。
1、構(gòu)建充實(shí)了勸調(diào)員隊(duì)伍。繼續(xù)充實(shí)了勸調(diào)員隊(duì)伍，規(guī)范了勸調(diào)員的職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、及時(shí)介入調(diào)處矛盾糾紛、及時(shí)上報(bào)矛盾糾紛相關(guān)情況。強(qiáng)化了調(diào)解文化大院的硬件建設(shè)，在各村落實(shí)1個(gè)調(diào)解文化大院試點(diǎn)，完善了文化大院的調(diào)解員、勸調(diào)員的公示及職責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展了和諧文化大院建設(shè)活動(dòng)，并制定計(jì)劃正在落實(shí)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作作風(fēng)硬的調(diào)解隊(duì)伍，是有效開(kāi)展調(diào)解工作的保障。3月，我鎮(zhèn)召開(kāi)了調(diào)解員、勸調(diào)員及綜治維穩(wěn)防邪信息員培訓(xùn)工作會(huì)，邀請(qǐng)羅渡司法所所長(zhǎng)為參會(huì)的所有調(diào)解員、信息員及勸調(diào)員代表等進(jìn)行了精彩的講課。通過(guò)此次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)調(diào)解員、勸調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為大力弘揚(yáng)調(diào)解文化構(gòu)建“和諧穩(wěn)定羅渡”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設(shè)立專門電子信箱，積極鼓勵(lì)各村、社區(qū)以電子文檔的方式報(bào)送工作信息，縮短信息收集周期。同時(shí)，積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道，對(duì)“下”通過(guò)加強(qiáng)與信息員的日常溝通，了解相關(guān)工作情況，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn)，及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合資源。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研，提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。對(duì)了解掌握的情況進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，量化分析，把握矛盾糾紛問(wèn)題的根源，提出建設(shè)性工作意見(jiàn)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送：
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開(kāi)了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見(jiàn)》文件神，全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標(biāo)，明確相關(guān)任務(wù)。通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制，采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動(dòng)與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開(kāi)，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度，具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作，并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開(kāi)展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患，隨時(shí)溝通雙邊情況，向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開(kāi)展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建立對(duì)接機(jī)制，對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控，提前介入，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū)，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過(guò)建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑，定期召開(kāi)會(huì)議或相互走訪，加強(qiáng)溝通，交流感情，促進(jìn)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過(guò)建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實(shí)施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十一
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了集中開(kāi)展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記王xxx親自擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任，下設(shè)辦公室，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視，積極采取防范措施，防止公眾事件的產(chǎn)生。截止目前，調(diào)處一般矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。
為依法開(kāi)展排查調(diào)處月活動(dòng)創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí)，在進(jìn)村入戶時(shí)，不拘形式，借田間地頭開(kāi)展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之，通過(guò)深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)，著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十二
行業(yè)矛盾糾紛是當(dāng)前我局綜治工作的主要內(nèi)容，是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的`不穩(wěn)定因素之一，為強(qiáng)化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。
要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)處機(jī)制，各單位要明確專人負(fù)責(zé)。
1、行業(yè)排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各單位組織實(shí)施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點(diǎn)排查。日常排查是結(jié)合日常工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點(diǎn)排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日和敏感期，集中力量開(kāi)展排查。
3、矛盾糾紛化解后，應(yīng)及時(shí)銷帳，并及時(shí)書(shū)面上報(bào)辦理情況。
三、規(guī)范報(bào)送登記。
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)送制度，每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫(xiě)“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬”報(bào)局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報(bào)告，通過(guò)梳理一個(gè)季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況，分析矛盾糾紛特點(diǎn)、趨勢(shì)及對(duì)策。
3、對(duì)可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時(shí)報(bào)告。
四、明確責(zé)任主體。
1、人秘股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工財(cái)經(jīng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負(fù)責(zé)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。
4、物管辦負(fù)責(zé)排查小區(qū)物業(yè)管理等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
5、發(fā)證辦負(fù)責(zé)排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負(fù)責(zé)排查房屋交易等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
7、房管股負(fù)責(zé)排查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)預(yù)售等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
8、廉租辦負(fù)責(zé)排查廉租房建設(shè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
9、租賃辦負(fù)責(zé)排查房屋出租等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
10、測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)排查房屋面積測(cè)量等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
11、房屋建筑安裝公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
12、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十三
xxx街道辦事處是20xx年9月區(qū)劃調(diào)整時(shí)成立的，下轄5個(gè)居民委員會(huì)，轄區(qū)常駐居民2萬(wàn)多人，區(qū)委、區(qū)政府所在地。我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，維護(hù)了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。
有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛(ài)調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，建立了聯(lián)防、聯(lián)控志愿者隊(duì)伍150人，社區(qū)老年志愿者100多人，充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高社區(qū)工作水平。充分利用市民學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調(diào)解人員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高。每名社區(qū)干部都配備了工作日志本、會(huì)議記錄本、學(xué)習(xí)筆記本和來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪登記表。同時(shí)，建立了調(diào)解辦理制度，認(rèn)真接待居民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各社區(qū)從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，排查工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或居民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由社區(qū)調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由街道調(diào)處中心及時(shí)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各社區(qū)每季度、街道每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。
5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。
6、報(bào)告機(jī)制。各社區(qū)每月向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)。
告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表)，排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向街道矛盾糾紛調(diào)處中心報(bào)告。
7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度不少于兩次，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。
(三)把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾。
為將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實(shí)處，街道辦事處及時(shí)做好社區(qū)矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)，不留死角死面。通過(guò)排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過(guò)去排查出來(lái)的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù);對(duì)本次排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù);對(duì)可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復(fù)雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，防止和避免排查不及時(shí)，調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問(wèn)題，嚴(yán)控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。
態(tài)勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施。1—5月，我們排查出來(lái)13件重點(diǎn)案件，其中1件屬于我們化解的案件，及時(shí)進(jìn)行了化解，化解率100%，在區(qū)上的通報(bào)上和打古并列第一。有12件屬于區(qū)上有關(guān)部門化解的案件，并且目前基本上都無(wú)法化解，我們都一一落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，特別是對(duì)一些棘手案件我們積極協(xié)助有關(guān)部門做疏導(dǎo)工作，并取得不同程度的效果。目前區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件有4件。
在調(diào)解居民矛盾時(shí)，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下。這時(shí)不妨讓他們都說(shuō)出來(lái)，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果;然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步;最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其厲害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問(wèn)題，徹底化解糾紛。
題未得到執(zhí)行，家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極差，根據(jù)相關(guān)政策為董天化(董平)落實(shí)了低保，還協(xié)調(diào)電信部門免費(fèi)為其安裝公用電話經(jīng)營(yíng)，并列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象;又如涉法涉訴人員葉云開(kāi)女兒上大學(xué)，經(jīng)濟(jì)困難，街道和相關(guān)部門一道聯(lián)系了清林包裝廠，包裝廠為葉女兒每月提供500元的生活補(bǔ)助。這樣的事例很多，我們通過(guò)真幫實(shí)扶，極大地化解了他們對(duì)政府的抵觸情緒，表示對(duì)基層政府的工作給予理解。二是加強(qiáng)與法院和政府行政部門的銜接，把三大調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增大調(diào)解成功率。
(五)經(jīng)費(fèi)保障。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問(wèn)題。
個(gè)別單位的負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。
目前全鎮(zhèn)的調(diào)處組織中仍有相當(dāng)部分尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒(méi)有辦公用房，無(wú)法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的深入開(kāi)展。
(二)、對(duì)今后調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策和建議。
1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)社區(qū)矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必。
須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開(kāi)展矛盾糾紛的摸排工作，要堅(jiān)持二個(gè)原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開(kāi)展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過(guò)程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會(huì)的穩(wěn)定。
要認(rèn)真履行調(diào)解工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會(huì)“三個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過(guò)督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處臵、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度，維護(hù)居民合法權(quán)益。
理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時(shí)，引導(dǎo)群眾積極向上，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對(duì)待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、提高隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期需要。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十四
xx鄉(xiāng)位于xx縣城南部，政府所在地距縣城32公里，共轄7個(gè)村委會(huì)111個(gè)村民小組，國(guó)土面積140.95平方公里。東與貴州省威寧縣玉龍鄉(xiāng)毗鄰，南與會(huì)澤縣迤車鎮(zhèn)隔牛欄江相望，西與本縣火德紅鄉(xiāng)接壤，北與xx壩子的文屏鎮(zhèn)、桃源鄉(xiāng)相連，屬兩省三縣交匯處。213國(guó)道和昭待高速路從境內(nèi)穿過(guò)。最高海拔2703米，最低點(diǎn)海拔1180米，地勢(shì)北高南低，中部山脈突起。全鄉(xiāng)居住著漢、回、彝、苗、布依等五個(gè)民族27870人。
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹'十八大'精神，以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持'打防結(jié)合、預(yù)防為主'的方針，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機(jī)地結(jié)合，達(dá)到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起：其中傷害、損害賠償25起，土地糾紛共31起，山林糾紛25起，婚姻關(guān)系8起，鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件，成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件，其中：洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定，成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位，每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，各村委會(huì)干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn)，對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之，xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會(huì)政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇一
通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機(jī)制，以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》，現(xiàn)就在該活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解），綜合運(yùn)用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳），通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力），最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響，為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1．宣傳動(dòng)員階段（1-2月）。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署，制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人，并將名單報(bào)至市局。積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
2．排查化解階段（3-11月）。
（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛，尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象，制定有針對(duì)性的工作對(duì)策，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
（3）大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期，要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象，確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
（4）大力調(diào)解常見(jiàn)性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛，要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線，積極調(diào)處，及時(shí)化解，做好跟蹤回訪，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3．總結(jié)表彰階段（12月）。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局，全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ)，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查，兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查，三月份將開(kāi)展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開(kāi)展矛盾糾紛大排查，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排，做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開(kāi)展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛，要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí)；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系，要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn)，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力；全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬(wàn)工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層，突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問(wèn)題，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面，并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容；開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比，評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所，并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi)，建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)督平臺(tái)，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
（三）切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，減少社會(huì)亂源，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng)，減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù)，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開(kāi)展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個(gè)一”的具體工作舉措，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開(kāi)展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè)，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“管得住，矯正好”，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平，確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1．要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義，將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程，制定具體工作方案，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員主動(dòng)抓，共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2．要強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開(kāi)展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng)，并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開(kāi)展情況，按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3．要加大投入，提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持，把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好，特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系，為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
通過(guò)全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：
（一）排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開(kāi)、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問(wèn)題全部做到公開(kāi)。
（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任。
（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè)，超前防范，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇二
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇三
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開(kāi)展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng)，一時(shí)難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，及時(shí)就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時(shí)，要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開(kāi)始，到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng)，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年，要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇四
一是召開(kāi)專題會(huì)議。
制定實(shí)施方案。及時(shí)召開(kāi)了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議。研究制定了活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。
引導(dǎo)廣大干部群眾通過(guò)合法渠道，制定可行措施。加強(qiáng)干部職工對(duì)《信訪條例》學(xué)習(xí)。理性反映訴求，維護(hù)正常信訪秩序。
強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出科室，大事不出單位，矛盾不上交”目標(biāo)。
三是把握五項(xiàng)原則。
夯實(shí)責(zé)任；堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極化解矛盾。堅(jiān)持各部門負(fù)責(zé)人是信訪工作第一責(zé)任人的原則。
從源頭上切實(shí)落實(shí)首訪制和信訪處理報(bào)告制；堅(jiān)持依法辦事、注重實(shí)際的`原則，實(shí)事求是地解決信訪突出問(wèn)題；堅(jiān)持不回避矛盾，妥善處理的原則，努力把問(wèn)題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)；堅(jiān)持各方配合、齊抓共管的原則，形成恪盡職守、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保取得實(shí)效。做好本單位日常督導(dǎo)檢查。推動(dòng)“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”深入開(kāi)展。建立定期通報(bào)制度，及時(shí)研究解決信訪突出問(wèn)題。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級(jí)，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇五
當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、科學(xué)決策，暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會(huì)矛盾、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé)，人人盡力的強(qiáng)大合力。
2、措施上有力，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽，解決在基層；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問(wèn)題，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案，落實(shí)責(zé)任；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定。
目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問(wèn)題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與歷史問(wèn)題、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段，也是令街道辦事處頭痛又沒(méi)有有效手段解決的事情，且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一，造成因拆遷安置后，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過(guò)程中遺留的問(wèn)題，隨著時(shí)間的推移，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大。比如因居民和房開(kāi)商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一，最后居民通過(guò)堵斷的方式向政府施壓，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除，拖到現(xiàn)在仍沒(méi)有解決，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大，房屋也變成了危房，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過(guò)往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估，并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問(wèn)題隱患大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過(guò)程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問(wèn)題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來(lái)源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng)、影響面大，涉及人員多，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛，農(nóng)民工工資糾紛等等越來(lái)越多，一旦發(fā)生，處理不及時(shí)，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。
4、個(gè)別纏訪人員非訪、重訪不斷，影響社會(huì)秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無(wú)理訴求，一到特殊敏感時(shí)期，辦事處和其單位就要投入大量人力、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。
1、歷史遺留問(wèn)題包袱沉重。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，各種利益沖突更加復(fù)雜，必然出現(xiàn)由于利益問(wèn)題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后，致使問(wèn)題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長(zhǎng)，問(wèn)題越拖越大，形成的歷史遺留問(wèn)題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題，為事后埋下隱患；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假，逃避監(jiān)管，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù)，不兌現(xiàn)事前承諾，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問(wèn)題；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問(wèn)題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí)，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題時(shí)，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。
3、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式，屬無(wú)限責(zé)任政府。政府無(wú)所不包、無(wú)所不能，加之權(quán)力集中、失誤難免，因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問(wèn)題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛，群眾自然找到政府。政府能力有限，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí)，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難?！罢l(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化，責(zé)任劃分不清，工作原則不明。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將政府置之一旁，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩，獨(dú)善起身。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問(wèn)題的權(quán)限，十分無(wú)奈。
4、小事拖大、易事拖難。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí)，只顧當(dāng)前，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo)，漠視群眾合理訴求，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大，造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識(shí)較差。目前，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解，容易受人蠱惑，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決，并通過(guò)過(guò)激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問(wèn)題。
1、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來(lái)。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制，有效運(yùn)行。一是理順工作體制，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理，政府部門要做好監(jiān)督管理工作，對(duì)事件解決過(guò)程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促，切實(shí)將事情解決好，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問(wèn)題，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒(méi)有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決。
3、明確問(wèn)責(zé)措施。在事件處理的問(wèn)責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是原則。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng)、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問(wèn)題等問(wèn)題，不應(yīng)納入下級(jí)的問(wèn)責(zé)范圍。
4、依法辦事，規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī)，抓緊開(kāi)展對(duì)群體性訴求的研究和解決；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)群眾理性解決問(wèn)題。對(duì)群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告，對(duì)不聽(tīng)勸阻的依法處罰；對(duì)事件過(guò)程中借機(jī)打、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止、警告，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng)、策劃群眾鬧事，制造事端的組織者，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強(qiáng)化法制教育。通過(guò)法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力，減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合普法宣傳，廣泛開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng)，自覺(jué)做到依法辦事，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化能力。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺(jué)地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無(wú)形，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇六
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告，并以口頭或書(shū)面形式通報(bào)派出所，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來(lái)，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，親自抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神，深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題，建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作，排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人，明確限辦時(shí)間，做到矛盾不化解不銷帳，問(wèn)題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中，當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的，出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí)，派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警，在接到相關(guān)情況報(bào)告后，務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，做好安撫、化解、勸返工作，負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回，平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群的排查，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇八
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇九
今年，我鎮(zhèn)圍繞“平安羅渡”建設(shè)總體目標(biāo)，全面貫科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步健全大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，集中力量，多措并舉，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，將大量的民間矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為羅渡鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
一、工作成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)加大在對(duì)各級(jí)調(diào)解組織的建設(shè)力度，進(jìn)一步健全完善由綜治委指導(dǎo)大調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。今年，全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)25個(gè)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與調(diào)解工作，充分發(fā)揮“兩新”組織在調(diào)解工作的積極作用，建成了“楊甲銀”老干部調(diào)解活動(dòng)室、315消協(xié)調(diào)解室、工青婦調(diào)解室及宙龍化工調(diào)解室等。通過(guò)橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全年我鎮(zhèn)共錄入85件矛盾糾紛，每件矛盾糾紛及時(shí)介入調(diào)解，調(diào)處100%，調(diào)解成功率達(dá)100%，人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，有效地提高了調(diào)解成功率，維護(hù)了我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
二、主要做法。
(一)完善協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛問(wèn)題依法化解。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治辦每季度定期召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定分析會(huì)，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;各村調(diào)委會(huì)定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會(huì)，認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和規(guī)律，找出解決問(wèn)題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動(dòng)性，促進(jìn)基層社會(huì)的安定穩(wěn)定;鎮(zhèn)調(diào)處中心根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，深入基層了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問(wèn)題得到落實(shí)。
2、規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)工作開(kāi)展。一是落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。專門成立了以分管政法的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)，綜治、司法、信訪、公安派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的督導(dǎo)組，每季度下基層督促檢查工作進(jìn)展，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況較復(fù)雜、牽涉面較廣的疑難糾紛問(wèn)題進(jìn)行研究，落實(shí)工作責(zé)任。二是落實(shí)未結(jié)糾紛調(diào)處責(zé)任制。鎮(zhèn)調(diào)處中心加強(qiáng)未結(jié)案件的回訪跟蹤，及時(shí)掌握調(diào)處進(jìn)度情況，對(duì)在調(diào)處工程中遇到困難和問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決。在集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)及開(kāi)展群體性的事件隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間，鎮(zhèn)調(diào)處中心專門下文對(duì)未結(jié)糾紛進(jìn)行任務(wù)分解，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“五定”責(zé)任制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任和分工，確保矛盾糾紛化解工作取得實(shí)效。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)調(diào)解人員進(jìn)行重新摸底登記，對(duì)不勝任或長(zhǎng)期缺位的調(diào)解員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，建立鎮(zhèn)定期派人參與重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村居月例會(huì)制度，暢通信息渠道，發(fā)揮村(社區(qū))信息員的作用，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，組織法律工作者深入村(社區(qū))參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)處。
3、落實(shí)工作制度，促進(jìn)調(diào)解規(guī)范。根據(jù)上級(jí)主管部門制定的調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范了調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度的內(nèi)容，上墻公示牌的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了調(diào)委會(huì)的“五有、六統(tǒng)一”。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書(shū)。鎮(zhèn)調(diào)處中心及時(shí)指導(dǎo)各村普遍建立了辦公室工作職責(zé)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度、例會(huì)制度、矛盾糾紛月專報(bào)等工作制度。進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度、調(diào)處責(zé)任制、信息報(bào)送和責(zé)任追究制度等，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。
(二)務(wù)實(shí)創(chuàng)新形式，推進(jìn)糾紛化解工作新發(fā)展。
1、開(kāi)展法制宣傳預(yù)防工作。我鎮(zhèn)堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針，把開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與法制宣傳教育結(jié)合起來(lái)(3月、5月、6月、8月、11月、12.4都在鎮(zhèn)十字路口開(kāi)展了大型的綜治、法制宣傳活動(dòng)，共發(fā)放各類法制資料1萬(wàn)余份及平安建設(shè)門板報(bào)3000余份)，提高廣大群眾法律意識(shí)，促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防工作取得實(shí)效。一是建立一支以人民調(diào)解員為骨干，扎根基層的普法宣傳隊(duì)伍，在做好大調(diào)解工作的同時(shí)，又向群眾普及法律知識(shí)，把化解糾紛問(wèn)題放在預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生上，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生;二是通過(guò)調(diào)解個(gè)案，運(yùn)用生動(dòng)的調(diào)解案例在基層和群眾中開(kāi)展生動(dòng)直觀的法制宣傳，把調(diào)處矛盾糾紛的過(guò)程，轉(zhuǎn)變成法制教育過(guò)程。充分運(yùn)用廣播、墻報(bào)等各種宣傳形式矛盾排查調(diào)處工作的重要作用，編印有關(guān)法律常識(shí)分發(fā)到社區(qū)，加強(qiáng)了對(duì)群眾的宣傳教育，起到調(diào)解一案、教育一群、影響一片的效果;三是在黨委、政府重大政策出臺(tái)前后，有針對(duì)性開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)政府中心工作的理解和支持;四是充分運(yùn)用調(diào)處信息簡(jiǎn)報(bào)等宣傳活動(dòng)載體，及時(shí)反饋基層的工作動(dòng)態(tài)，介紹成功做法，交流典型經(jīng)驗(yàn)。
2、及時(shí)排查化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)針對(duì)結(jié)合重大節(jié)日、階段中心工作，全面部署開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)調(diào)解組織按照統(tǒng)一部署認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)與專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地排查調(diào)處久調(diào)不決的糾紛積案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解突發(fā)性的重大、疑難糾紛，切實(shí)防止矛盾糾紛激化或發(fā)生群體性的事件，有力促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。一是圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展排查調(diào)處。在開(kāi)展全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)中，各級(jí)調(diào)解組織把工作重點(diǎn)放在影響農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的問(wèn)題上，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。二是圍繞中心工作化解重點(diǎn)難點(diǎn)糾紛問(wèn)題。各級(jí)調(diào)解組織立足本職，在化解婚姻家庭、鄰里等常見(jiàn)性民間糾紛的同時(shí)，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作，積極參與各種類型矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，化解了大量城鎮(zhèn)土地征用、房屋拆遷安置補(bǔ)償、勞資關(guān)系等突出矛盾糾紛，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛化解工作。調(diào)處中心的成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)勞資問(wèn)題、工傷賠償、工程款拖欠等糾紛問(wèn)題的整治力度，及時(shí)化解經(jīng)濟(jì)類糾紛問(wèn)題，有效維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門針對(duì)本區(qū)勞資糾紛比較突出，與相關(guān)單位協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁工作，有效化解大量的勞資糾紛。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)調(diào)解理論水平新發(fā)展。
1、構(gòu)建充實(shí)了勸調(diào)員隊(duì)伍。繼續(xù)充實(shí)了勸調(diào)員隊(duì)伍，規(guī)范了勸調(diào)員的職責(zé)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛、及時(shí)介入調(diào)處矛盾糾紛、及時(shí)上報(bào)矛盾糾紛相關(guān)情況。強(qiáng)化了調(diào)解文化大院的硬件建設(shè)，在各村落實(shí)1個(gè)調(diào)解文化大院試點(diǎn)，完善了文化大院的調(diào)解員、勸調(diào)員的公示及職責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展了和諧文化大院建設(shè)活動(dòng)，并制定計(jì)劃正在落實(shí)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。造就一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識(shí)精、工作作風(fēng)硬的調(diào)解隊(duì)伍，是有效開(kāi)展調(diào)解工作的保障。3月，我鎮(zhèn)召開(kāi)了調(diào)解員、勸調(diào)員及綜治維穩(wěn)防邪信息員培訓(xùn)工作會(huì)，邀請(qǐng)羅渡司法所所長(zhǎng)為參會(huì)的所有調(diào)解員、信息員及勸調(diào)員代表等進(jìn)行了精彩的講課。通過(guò)此次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)調(diào)解員、勸調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為大力弘揚(yáng)調(diào)解文化構(gòu)建“和諧穩(wěn)定羅渡”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源，設(shè)立專門電子信箱，積極鼓勵(lì)各村、社區(qū)以電子文檔的方式報(bào)送工作信息，縮短信息收集周期。同時(shí)，積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道，對(duì)“下”通過(guò)加強(qiáng)與信息員的日常溝通，了解相關(guān)工作情況，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn)，及早謀劃有關(guān)信息。不斷整合資源。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研，提升調(diào)解理論水平。積極深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。對(duì)了解掌握的情況進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，量化分析，把握矛盾糾紛問(wèn)題的根源，提出建設(shè)性工作意見(jiàn)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送：
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，化解邊界矛盾糾紛，是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開(kāi)了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見(jiàn)》文件神，全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃，制定具體目標(biāo)，明確相關(guān)任務(wù)。通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合，邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制，采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施，從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生，把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的，要主動(dòng)與毗鄰單位溝通，盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開(kāi)，協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度，具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作，并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開(kāi)展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患，隨時(shí)溝通雙邊情況，向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門要密切配合，互相支持，建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛，加強(qiáng)聯(lián)合排查，村居(社區(qū))每半月排查一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次，縣(市區(qū))每季度排查一次，并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開(kāi)展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建立對(duì)接機(jī)制，對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，在接邊部位真正做到調(diào)處一批，防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控，提前介入，有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū)，毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過(guò)建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑，定期召開(kāi)會(huì)議或相互走訪，加強(qiáng)溝通，交流感情，促進(jìn)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過(guò)建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式，實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享，確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊，推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視，把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程，擺在重要位置，實(shí)施“一把手”工程，加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持，努力解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十一
xx鄉(xiāng)矛盾糾紛排查化解工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，按照穩(wěn)定壓倒一切的工作方針，狠抓矛盾糾紛排查化解工作，為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定起到了應(yīng)有的作用?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)矛盾糾紛排查化解工作高度重視，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了集中開(kāi)展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記王xxx親自擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任，下設(shè)辦公室，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法辦及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，各工作點(diǎn)和各村委會(huì)也十分重視，積極采取防范措施，防止公眾事件的產(chǎn)生。截止目前，調(diào)處一般矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。
為依法開(kāi)展排查調(diào)處月活動(dòng)創(chuàng)造良好的法治氛圍，我鄉(xiāng)在大會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí)，在進(jìn)村入戶時(shí)，不拘形式，借田間地頭開(kāi)展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。
總之，通過(guò)深入開(kāi)展排查調(diào)處活動(dòng)，著力解決了影響基層社會(huì)穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，努力為構(gòu)建和諧三陽(yáng)和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)崛起做出貢獻(xiàn)。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十二
行業(yè)矛盾糾紛是當(dāng)前我局綜治工作的主要內(nèi)容，是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的`不穩(wěn)定因素之一，為強(qiáng)化行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、健全組織網(wǎng)絡(luò)。
要建立矛盾糾紛行政調(diào)處為主、行業(yè)調(diào)解為補(bǔ)充的大調(diào)處機(jī)制，各單位要明確專人負(fù)責(zé)。
1、行業(yè)排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各單位組織實(shí)施。
2、排查方式分為日常排查、定期排查和重點(diǎn)排查。日常排查是結(jié)合日常工作，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各種矛盾糾紛。重點(diǎn)排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日和敏感期，集中力量開(kāi)展排查。
3、矛盾糾紛化解后，應(yīng)及時(shí)銷帳，并及時(shí)書(shū)面上報(bào)辦理情況。
三、規(guī)范報(bào)送登記。
1、各單位要建立矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)送制度，每月底以前將排查調(diào)處情況匯總后填寫(xiě)“行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作臺(tái)賬”報(bào)局綜治辦。
2、每季度末提交矛盾糾紛排查調(diào)處分析報(bào)告，通過(guò)梳理一個(gè)季度的矛盾糾紛排查調(diào)處的總體情況，分析矛盾糾紛特點(diǎn)、趨勢(shì)及對(duì)策。
3、對(duì)可能引起群體性和群眾性械斗的矛盾糾紛要隨時(shí)報(bào)告。
四、明確責(zé)任主體。
1、人秘股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、財(cái)會(huì)股負(fù)責(zé)排查局系統(tǒng)干部職工財(cái)經(jīng)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
3、拆遷辦負(fù)責(zé)排查城鎮(zhèn)房屋拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。
4、物管辦負(fù)責(zé)排查小區(qū)物業(yè)管理等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
5、發(fā)證辦負(fù)責(zé)排查房屋產(chǎn)權(quán)登記等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛糾紛。
6、交易所負(fù)責(zé)排查房屋交易等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
7、房管股負(fù)責(zé)排查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)預(yù)售等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
8、廉租辦負(fù)責(zé)排查廉租房建設(shè)等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
9、租賃辦負(fù)責(zé)排查房屋出租等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
10、測(cè)量隊(duì)負(fù)責(zé)排查房屋面積測(cè)量等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
11、房屋建筑安裝公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
12、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)排查公司內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十三
xxx街道辦事處是20xx年9月區(qū)劃調(diào)整時(shí)成立的，下轄5個(gè)居民委員會(huì)，轄區(qū)常駐居民2萬(wàn)多人，區(qū)委、區(qū)政府所在地。我街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，本著“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方面的力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任，維護(hù)了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。
有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛(ài)調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來(lái)，建立了聯(lián)防、聯(lián)控志愿者隊(duì)伍150人，社區(qū)老年志愿者100多人，充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高社區(qū)工作水平。充分利用市民學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調(diào)解人員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高。每名社區(qū)干部都配備了工作日志本、會(huì)議記錄本、學(xué)習(xí)筆記本和來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪登記表。同時(shí)，建立了調(diào)解辦理制度，認(rèn)真接待居民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開(kāi)展工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各社區(qū)從抓早、抓小、抓快著手，及時(shí)把握信息，解決問(wèn)題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，排查工作建在預(yù)防前，預(yù)防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制，嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或居民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由社區(qū)調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由街道調(diào)處中心及時(shí)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決問(wèn)題。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查，各社區(qū)每季度、街道每月召開(kāi)一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)情況，講評(píng)工作，部署任務(wù)。
5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防，對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)，釀成新的事端。
6、報(bào)告機(jī)制。各社區(qū)每月向街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，報(bào)。
告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表)，排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章，排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向街道矛盾糾紛調(diào)處中心報(bào)告。
7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度不少于兩次，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。
(三)把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾。
為將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實(shí)處，街道辦事處及時(shí)做好社區(qū)矛盾糾紛的排查工作，抓住要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)，不留死角死面。通過(guò)排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過(guò)去排查出來(lái)的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù);對(duì)本次排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù);對(duì)可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復(fù)雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時(shí)消滅在基層，防止和避免排查不及時(shí)，調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化或誘發(fā)新問(wèn)題，嚴(yán)控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。
態(tài)勢(shì)，制定應(yīng)對(duì)措施。1—5月，我們排查出來(lái)13件重點(diǎn)案件，其中1件屬于我們化解的案件，及時(shí)進(jìn)行了化解，化解率100%，在區(qū)上的通報(bào)上和打古并列第一。有12件屬于區(qū)上有關(guān)部門化解的案件，并且目前基本上都無(wú)法化解，我們都一一落實(shí)了穩(wěn)控責(zé)任，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，特別是對(duì)一些棘手案件我們積極協(xié)助有關(guān)部門做疏導(dǎo)工作，并取得不同程度的效果。目前區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件有4件。
在調(diào)解居民矛盾時(shí)，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下。這時(shí)不妨讓他們都說(shuō)出來(lái)，出出氣。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果;然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步;最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其厲害關(guān)系。三是調(diào)，依照法律和人情進(jìn)行調(diào)解，梳理矛盾，分清責(zé)任，解決實(shí)際問(wèn)題，徹底化解糾紛。
題未得到執(zhí)行，家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極差，根據(jù)相關(guān)政策為董天化(董平)落實(shí)了低保，還協(xié)調(diào)電信部門免費(fèi)為其安裝公用電話經(jīng)營(yíng)，并列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象;又如涉法涉訴人員葉云開(kāi)女兒上大學(xué)，經(jīng)濟(jì)困難，街道和相關(guān)部門一道聯(lián)系了清林包裝廠，包裝廠為葉女兒每月提供500元的生活補(bǔ)助。這樣的事例很多，我們通過(guò)真幫實(shí)扶，極大地化解了他們對(duì)政府的抵觸情緒，表示對(duì)基層政府的工作給予理解。二是加強(qiáng)與法院和政府行政部門的銜接，把三大調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增大調(diào)解成功率。
(五)經(jīng)費(fèi)保障。
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問(wèn)題。
個(gè)別單位的負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動(dòng)遲緩。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。
目前全鎮(zhèn)的調(diào)處組織中仍有相當(dāng)部分尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，甚至沒(méi)有辦公用房，無(wú)法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的深入開(kāi)展。
(二)、對(duì)今后調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策和建議。
1、科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)社區(qū)矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必。
須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。如何開(kāi)展矛盾糾紛的摸排工作，要堅(jiān)持二個(gè)原則。一是群眾性原則。我們必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮各部門的作用，開(kāi)展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則。任何矛盾糾紛都有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展、爆發(fā)的過(guò)程，假如我們能夠及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大事化小，小事化了，確保社會(huì)的穩(wěn)定。
要認(rèn)真履行調(diào)解工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報(bào)告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)月報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處月工作例會(huì)“三個(gè)一”工作機(jī)制，及時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。要通過(guò)督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處臵、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
3、加大教育力度，維護(hù)居民合法權(quán)益。
理，使干部與群眾之間互相理解、互相信任、相互支持，減少干群間的糾紛。同時(shí)，引導(dǎo)群眾積極向上，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)文化道德和修養(yǎng)，做到遇事冷靜對(duì)待，互相謙讓，正確處理，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。
4、提高隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)新時(shí)期需要。
矛盾糾紛排查工作方案內(nèi)容篇十四
xx鄉(xiāng)位于xx縣城南部，政府所在地距縣城32公里，共轄7個(gè)村委會(huì)111個(gè)村民小組，國(guó)土面積140.95平方公里。東與貴州省威寧縣玉龍鄉(xiāng)毗鄰，南與會(huì)澤縣迤車鎮(zhèn)隔牛欄江相望，西與本縣火德紅鄉(xiāng)接壤，北與xx壩子的文屏鎮(zhèn)、桃源鄉(xiāng)相連，屬兩省三縣交匯處。213國(guó)道和昭待高速路從境內(nèi)穿過(guò)。最高海拔2703米，最低點(diǎn)海拔1180米，地勢(shì)北高南低，中部山脈突起。全鄉(xiāng)居住著漢、回、彝、苗、布依等五個(gè)民族27870人。
20xx年鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹'十八大'精神，以'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安為主線，以維護(hù)人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持'打防結(jié)合、預(yù)防為主'的方針，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
xx加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動(dòng)預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運(yùn)用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機(jī)地結(jié)合，達(dá)到化解糾紛的目的，并耐心、細(xì)致、公正的進(jìn)行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達(dá)95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共144起：其中傷害、損害賠償25起，土地糾紛共31起，山林糾紛25起，婚姻關(guān)系8起，鄰里糾紛31起。其他糾紛24件。調(diào)處成功140件，成功率98﹪。指導(dǎo)各村調(diào)解委調(diào)解70件，其中：洗羊塘村6件、箐腳村8件、坡腳村3件大水井村10件、仙人洞村15件、水塘村15件、xx村13件。及時(shí)有效的把各種社會(huì)矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委研究決定，成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問(wèn)題重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位，每月到各個(gè)村進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，各村委會(huì)干部、群眾在遇相關(guān)情況下可隨時(shí)向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報(bào)。為構(gòu)建平安和諧的xx做出了積極的貢獻(xiàn)。
即每半年組織召開(kāi)綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會(huì)議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn)，對(duì)本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報(bào)、交流。并通過(guò)會(huì)議交流形式對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)和調(diào)解能力培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)，更好的開(kāi)展人民調(diào)解工作。
總之，xx鄉(xiāng)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會(huì)政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。