方案的制定需要考慮各種因素，如時(shí)間、資源和人力等。如何制定一個(gè)合理的方案是我們要思考的重點(diǎn)。在這些方案中，我們可以看到各種不同的思路和創(chuàng)新的實(shí)踐。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
依法保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，事關(guān)民生共享與社會(huì)和諧。多年來(lái)，我區(qū)一直高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)密切配合，加大工作力度，創(chuàng)新維權(quán)載體，實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒，取得了明顯成效。但這一問(wèn)題還未得到根本解決，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問(wèn)題仍較突出，治理任務(wù)依然繁重。為切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（連政辦發(fā)〔156號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
（一）全面實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制定。堅(jiān)持施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，下同）與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工、先辦理實(shí)名制用工管理登記手續(xù)后開(kāi)工的原則，建立涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息的勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位、發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，下同）要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)、發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)，下同）勞動(dòng)用工和工資支付監(jiān)督管理，在工程項(xiàng)目部配備勞資專(zhuān)管員，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工（包括直接招用和分包企業(yè)招用人員）工資發(fā)放情況，不得以包代管。分包企業(yè)應(yīng)依法招聘農(nóng)民工，簽訂勞動(dòng)合同、建立職工名冊(cè)、約定工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向職工提供工資清單，并將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書(shū)面記錄保存兩年以上備查。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)其情節(jié)輕重，采取通報(bào)、限期整改等方式予以懲戒，并與信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等相掛鉤。
（四）完善農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，將按規(guī)定繳納工資保證金作為建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工必要條件。探索建立小微型制造企業(yè)、船舶修造企業(yè)和租賃型企業(yè)等易發(fā)生工資拖欠問(wèn)題行業(yè)工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法，明確收繳部門(mén)、繳納比例、動(dòng)用標(biāo)準(zhǔn)和返還程序等。建立與用人單位信用等級(jí)掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法，依法注冊(cè)且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實(shí)行減免，發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民工工資支付。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)增加規(guī)模，動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時(shí)補(bǔ)足，確保足額儲(chǔ)備。規(guī)范應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用，明確資金額度、動(dòng)用條件、批準(zhǔn)程序和追回責(zé)任，確保財(cái)政資金安全。
（六）強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任，督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資；引發(fā)群體的事件的，嚴(yán)肅追究拖欠工程款單位責(zé)任。將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要依法承擔(dān)清償責(zé)任。
（八）依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件。加大工資支付監(jiān)察執(zhí)法力度，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，實(shí)行舉報(bào)投訴全省聯(lián)動(dòng)受理，保障執(zhí)法力量、經(jīng)費(fèi)和裝備，提升拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處效能。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)作用，開(kāi)通農(nóng)民工工資爭(zhēng)議維權(quán)綠色通道，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先開(kāi)庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。掛牌督辦拖欠農(nóng)民工工資集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件，實(shí)行立案、調(diào)解、裁決全過(guò)程逐級(jí)報(bào)告制度。健全多部門(mén)聯(lián)合接待、受理和處理工作機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全信息共享、案件通報(bào)、案件移送等制度，建立公安機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，推動(dòng)完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院財(cái)產(chǎn)保全制度。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。健全應(yīng)急聯(lián)合處置機(jī)制，妥善處置農(nóng)民工欠薪引發(fā)的群體的事件。
（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。健全區(qū)政府解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位調(diào)整為區(qū)人社局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)總工會(huì)。區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。城建、水利等部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪，依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為。司法行政部門(mén)支持引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開(kāi)辟綠色通道，確保提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭(zhēng)議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理：
一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。
（一）重點(diǎn)摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
（二）快立快處，提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線(xiàn)索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組，掛牌辦理，一查到底。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。
（三）強(qiáng)化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車(chē)輛情況，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的'，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)依法立案?jìng)赊k，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
根據(jù)市委、市政府針對(duì)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的要求和部署，有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。
各部門(mén)要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，各司其職，做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問(wèn)題。按照各部門(mén)的工作實(shí)際，具體職責(zé)如下：
綜治辦，負(fù)責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，督促各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，妥善處理上訪(fǎng)事件。
勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，負(fù)責(zé)受理拖欠民工工資的舉報(bào)投訴工作，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查范圍，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài)，做到反映迅速、措施果斷、處置穩(wěn)妥。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用。
落實(shí)屬地管理責(zé)任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)[20xx]32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，分管各村（居）領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理、分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期或不定期走訪(fǎng)排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患，明確并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報(bào)告人，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理農(nóng)民工工資拖欠工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用以人民滿(mǎn)意為首要標(biāo)準(zhǔn)以為群眾辦實(shí)事為抓手以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn)以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。
（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制，建立排查臺(tái)賬，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng)，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái)，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門(mén)資源，組織專(zhuān)門(mén)力量，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪(fǎng)督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪(fǎng)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪(fǎng)，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問(wèn)題，維護(hù)自身合法權(quán)益。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，逐級(jí)成立工作專(zhuān)班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，認(rèn)真梳理歸類(lèi)，分級(jí)分類(lèi)逐一登記造冊(cè)，組織分析研判，排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力、精力、物力、財(cái)力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組，對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作，通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制，原則上每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi)，及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，討論解決方案，安排下一階段工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí)；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線(xiàn)索，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊拒不支付；勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專(zhuān)班，分別為欠薪化解專(zhuān)班、拖欠工程款化解專(zhuān)班、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作專(zhuān)班、國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班、宅基地處置專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班，具體如下：
（一）欠薪化解工作專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）拖欠工程款化解專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（三）信訪(fǎng)維穩(wěn)工作專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪(fǎng)反映欠資欠薪情況，建立臺(tái)賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén)，跟蹤督促回復(fù)辦理，制定信訪(fǎng)穩(wěn)控方案，做好接訪(fǎng)工作，確保穩(wěn)定；負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（四）國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評(píng)估工作，按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況；。
（五）宅基地處置專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接，做好土地調(diào)規(guī)等工作；
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況，盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)。
施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（七）項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際，建立項(xiàng)目庫(kù)清單，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目；加強(qiáng)向上對(duì)接，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（一）各工作專(zhuān)班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
（二）各工作專(zhuān)班要高度重視，及時(shí)制定專(zhuān)班詳細(xì)工作方案。
（三）各工作專(zhuān)班要切實(shí)履職，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度，并聽(tīng)取各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況匯報(bào)，對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中，要確保程序合法合規(guī)。
（一）全面摸排，建全清欠資金臺(tái)賬。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。
（二）突出重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。
對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村（居）、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
（三）強(qiáng)化督促檢查，加大督查力度。
各村（居）、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人，按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
各村（居）、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患，在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō)，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以人民滿(mǎn)意為首要標(biāo)準(zhǔn)，以為群眾辦實(shí)事為抓手，以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn)，以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。
（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制，建立排查臺(tái)賬，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng)，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái)，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的.優(yōu)勢(shì)，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門(mén)資源，組織專(zhuān)門(mén)力量，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪(fǎng)督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪(fǎng)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪(fǎng)，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問(wèn)題，維護(hù)自身合法權(quán)益。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，逐級(jí)成立工作專(zhuān)班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，認(rèn)真梳理歸類(lèi)，分級(jí)分類(lèi)逐一登記造冊(cè)，組織分析研判，排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力、精力、物力、財(cái)力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組，對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（xxx發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，決定在我公司開(kāi)展2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、行動(dòng)內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前力爭(zhēng)辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理，主要包括：一是加快核實(shí)辦理上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報(bào)投訴，做到案結(jié)事了。二是全面排。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進(jìn)一步摸清欠薪問(wèn)題底數(shù)，建立欠薪問(wèn)題工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責(zé)任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立集團(tuán)公司根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），名單如下：
組長(zhǎng)：xxx黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總裁。
副組長(zhǎng)：xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
xxx黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員：xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長(zhǎng)。
xxx財(cái)務(wù)管理部部長(zhǎng)。
xxxxxx公司董事長(zhǎng)。
xxxxxx公司董事長(zhǎng)。
…………。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體工作，下設(shè)工作組，工作組成員根據(jù)工作需要從集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
四、行動(dòng)措施。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2021年11月9日開(kāi)始至2022年春節(jié)前結(jié)束，分宣傳動(dòng)員、重點(diǎn)摸排、督查問(wèn)責(zé)三個(gè)步驟進(jìn)行，每階段不分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
（一）開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造根治欠薪良好氛圍。組織集團(tuán)有關(guān)部門(mén)（子公司）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會(huì)議、文件精神，要求認(rèn)真抓好落實(shí)此項(xiàng)工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《條例》《勞動(dòng)法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
（二）全面深入排查，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合公司欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實(shí)），組織對(duì)集團(tuán)公司續(xù)建和2021年新開(kāi)工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行梳理，及早開(kāi)展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報(bào)投訴等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
各有關(guān)部門(mén)（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門(mén)（公司）的梳理排查工作形成臺(tái)賬，按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬》（附件1）和《政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬》（附件2），報(bào)送集團(tuán)公司（徑送xxx辦公室）。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
（三）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組，對(duì)有關(guān)單位根治欠薪工作開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和抽查核驗(yàn)，督促項(xiàng)目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時(shí)，積極配合上級(jí)部門(mén)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見(jiàn)效。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本部門(mén)（公司）實(shí)際制定具體行動(dòng)方案（于11月23日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要強(qiáng)化大局意識(shí)、全局觀念，根據(jù)各自工作職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時(shí)，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。
（三）強(qiáng)化源頭治理。要落實(shí)用人單位主體責(zé)任，明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)主體責(zé)任，分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。集團(tuán)公司各有關(guān)部門(mén)（子公司）應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)（子公司）應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實(shí)行欠薪案件責(zé)任倒查，推動(dòng)源頭治理。
請(qǐng)xxx公司有關(guān)部門(mén)（子公司）做好材料報(bào)送和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作：1.于2021年12月15日前報(bào)告本部門(mén)（子公司）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況；2.專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策建議，于2021年1月17日前報(bào)送書(shū)面總結(jié)材料和《2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況》（附件3）。
將上述涉及的相關(guān)材料報(bào)送xxx公司（徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx；電子郵箱：xxxxxx。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從xx月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從xx月xx日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；xx月xx日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。xx月xx日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪(fǎng)事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《xx市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線(xiàn)作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
5日，記者從全省根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議上獲悉，截至10月底，全省共辦結(jié)欠薪案件7798件，為4萬(wàn)名勞動(dòng)者追討工資等權(quán)益報(bào)酬5.1億元，基本建成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后處置的治理閉環(huán)，根治欠薪工作成效顯著。
面對(duì)新挑戰(zhàn)、新要求，我省將聚焦數(shù)字賦能，持續(xù)迭代“安薪在線(xiàn)”，推動(dòng)欠薪治理由管案件向管數(shù)據(jù)、由末端查處向全鏈治理轉(zhuǎn)變。落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，貫徹好《保障農(nóng)民工工資支付條例》，嚴(yán)格實(shí)施信用監(jiān)管，開(kāi)展“無(wú)欠薪”縣隨機(jī)復(fù)核。同時(shí)，加強(qiáng)各地各有關(guān)部門(mén)協(xié)同治理，形成條抓塊統(tǒng)、協(xié)同推動(dòng)、共建共進(jìn)的工作局面。
元旦春節(jié)臨近，我省將全力做好根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保廣大農(nóng)民工順利拿到工資回家過(guò)年。通過(guò)集中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，暢通維權(quán)渠道、快速調(diào)處糾紛、化解欠薪積案、嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為，守牢欠薪風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，為我省“重要窗口”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
按照《xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前，全縣在建項(xiàng)目共有29個(gè)，全市163個(gè)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目中涉及xx的有24個(gè)在建項(xiàng)目，截止8月31日，24個(gè)在建項(xiàng)目已全部落實(shí)除工程款支付擔(dān)保制度以外的農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌制度等“六制一金”制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》通知要求，結(jié)合縣級(jí)實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳方案》，并認(rèn)真組織抓好落實(shí)工作，確?！稐l例》宣傳工作落到了實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開(kāi)展啟動(dòng)儀式和集中宣傳活動(dòng)后，為切實(shí)落實(shí)好《條例》政策，進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，xx人社局聯(lián)合成員單位繼續(xù)對(duì)在建工程項(xiàng)目、招用農(nóng)民工的用工單位、農(nóng)民工聚集場(chǎng)所等開(kāi)展《條例》宣傳工作，確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日，全縣累計(jì)發(fā)放宣傳資料9092份、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)94場(chǎng)次、咨詢(xún)?nèi)藬?shù)2346人次，線(xiàn)上培訓(xùn)2次12人，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)18次625人次，傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報(bào)34份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條，新媒體平臺(tái)宣傳網(wǎng)站1個(gè)、推送微信115條、微博1條、其他8條，參加人數(shù)435人次，共涉及65個(gè)單位，其中：20個(gè)企業(yè)、29個(gè)建設(shè)工地。
（三）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查排查工作，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。截止8月31日，我縣對(duì)29個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中：政府投資項(xiàng)目21個(gè)，國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目7個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況，但是xx大開(kāi)門(mén)至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標(biāo)2個(gè)項(xiàng)目存在欠薪隱患情況。
（四）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)。
項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)、臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表，詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
（五）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍，督促落實(shí)好在建項(xiàng)目“六制一金”情況，目前，在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理29個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%；落實(shí)施工總包代發(fā)工資28個(gè)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示牌制度29個(gè)、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)29個(gè)、按月發(fā)放27個(gè)，工資銀行代發(fā)29個(gè)、工資保證金制度27個(gè)。
314人、金額1017.14萬(wàn)元；查處勞動(dòng)保障違法使用童工案件1起；重大勞動(dòng)保障違法移送案件2起，涉及民工27人、金額15.48萬(wàn)元。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)_、_和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案》，對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:。
11月20日，對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在清欠工資專(zhuān)項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù)，致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪(fǎng)。
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線(xiàn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，即日起至2022年春節(jié)前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，掛牌督辦解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，即日起至2022年春節(jié)前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
行動(dòng)涉及五項(xiàng)主要工作。全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作，做到案結(jié)事了；全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題；全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度的落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節(jié)前為排查化解階段。堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項(xiàng)目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，掛牌督辦解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，全面摸清工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪狀況，確保欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置、歷史陳案早辦結(jié)、工資支付保障制度落實(shí)見(jiàn)效，社區(qū)人保所在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全社區(qū)各類(lèi)在建工程項(xiàng)目及已經(jīng)竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目；重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目；主要內(nèi)容包括在建工程項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等措施落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部署到位。按照通知要求，我社區(qū)第一時(shí)問(wèn)成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)檢查部署會(huì)議，明確了此次檢查的重點(diǎn)：由主要領(lǐng)導(dǎo)督查，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村同志為成員組成3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
（二）認(rèn)真排查，落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況：按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時(shí)支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的情況來(lái)看，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時(shí)發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（二）增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭，及時(shí)督促其整改；三是對(duì)被舉報(bào)、投訴的用人單位，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為，堅(jiān)決追究其違法責(zé)任，并向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。現(xiàn)將開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂《2018—2020年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細(xì)則；20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。
（二）部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè)。
（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪(fǎng)件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大，對(duì)用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控。
（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，就行業(yè)主管部門(mén)在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署，梳理問(wèn)題清單、整改清單，落實(shí)清欠責(zé)任，并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門(mén)，已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè)，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè)；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè)，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目，截止目前，資金5717.9萬(wàn)元；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線(xiàn)。
（一）解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái)，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪(fǎng)件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計(jì)劃。
（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門(mén)狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí)，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度。
（二）進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開(kāi)展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作。
（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作，對(duì)惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，下一步，我局將對(duì)20xx年新開(kāi)工的項(xiàng)目，發(fā)生過(guò)欠薪的項(xiàng)目，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門(mén)，督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-20xx）》指標(biāo)要求，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)省根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（浙治欠辦發(fā)〔**〕1號(hào)）和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（臺(tái)防欠辦發(fā)〔**〕8號(hào)）工作部署，結(jié)合我街道的實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施的行動(dòng)重點(diǎn)。
此次行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、食品、服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實(shí)施的行動(dòng)內(nèi)容。
主要包括：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
用工主體責(zé)任。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間拒不整改、阻撓執(zhí)法的施工單位依法嚴(yán)肅查處，頂格處罰，要細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求，確保履職到位，對(duì)主要預(yù)防和解決欠薪制度措施和責(zé)任不落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治工作推諉扯皮、搪言塞責(zé)的，依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）做好資料收集和報(bào)送工作。一是各部門(mén)必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集、報(bào)送工作。二是各部門(mén)務(wù)必按要求提前做好排查工作，并將排查相關(guān)情況于3月17日前報(bào)鎮(zhèn)人社中心，如通過(guò)排查沒(méi)有欠薪項(xiàng)目，也要實(shí)行零報(bào)制。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十七
截至20xx年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)檢查用人單位3554戶(hù)，涉及職工24.18萬(wàn)人。經(jīng)查實(shí)，存在拖欠工資情況的用人單位953戶(hù)，涉及職工1.82萬(wàn)人，其中農(nóng)民工0.65萬(wàn)人。對(duì)此，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法予以查處，集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，本市進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化排查快處、加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)、妥善應(yīng)對(duì)輿情、形成了治欠合力。20xx年，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴按期結(jié)案率達(dá)到100%。
在查處中，向社會(huì)公布10家單位的重大勞動(dòng)保障違法行為，對(duì)符合條件的30家單位，按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并推送至各信用信息平臺(tái)，由各相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)嚴(yán)重違法涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的.16家單位，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
20xx年12月14日,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)通“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”，全面接收處理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題線(xiàn)索。歲末年初，本市對(duì)“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”的案件再次梳理、高位推動(dòng)，全面加快分類(lèi)核實(shí)處置。截至20xx年12月31日，本市在“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”共收到欠薪線(xiàn)索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國(guó)前列。
市人力資源和社會(huì)保障局透露，下一步，本市將在健全欠薪矛盾預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府工程項(xiàng)目的工資支付監(jiān)管、落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度、提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，接受咨詢(xún)，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查工作，共排查工程項(xiàng)目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門(mén)及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門(mén)對(duì)本部門(mén)本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位，涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題依然存在，施工過(guò)程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問(wèn)題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大，用工管理仍存在以班組長(zhǎng)手工記賬等問(wèn)題；發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，自身生產(chǎn)能力依賴(lài)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高，投訴意識(shí)顯著增強(qiáng)，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過(guò)投訴，直接通過(guò)上訪(fǎng)或撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)或撥打12333服務(wù)電話(huà)投訴。今年通過(guò)xx市961890群眾服務(wù)熱線(xiàn)或12333服務(wù)電話(huà)轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為xx余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為xx件。
下一步，我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動(dòng)制度落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效，下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目，從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體，加強(qiáng)政策宣傳，濃厚氛圍，形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公布舉報(bào)電話(huà)，加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng)，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會(huì)穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，爭(zhēng)取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
依法保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，事關(guān)民生共享與社會(huì)和諧。多年來(lái)，我區(qū)一直高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)密切配合，加大工作力度，創(chuàng)新維權(quán)載體，實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒，取得了明顯成效。但這一問(wèn)題還未得到根本解決，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問(wèn)題仍較突出，治理任務(wù)依然繁重。為切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（連政辦發(fā)〔156號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
（一）全面實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制定。堅(jiān)持施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)，下同）與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工、先辦理實(shí)名制用工管理登記手續(xù)后開(kāi)工的原則，建立涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息的勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位、發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，下同）要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)、發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)，下同）勞動(dòng)用工和工資支付監(jiān)督管理，在工程項(xiàng)目部配備勞資專(zhuān)管員，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工（包括直接招用和分包企業(yè)招用人員）工資發(fā)放情況，不得以包代管。分包企業(yè)應(yīng)依法招聘農(nóng)民工，簽訂勞動(dòng)合同、建立職工名冊(cè)、約定工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向職工提供工資清單，并將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書(shū)面記錄保存兩年以上備查。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)其情節(jié)輕重，采取通報(bào)、限期整改等方式予以懲戒，并與信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等相掛鉤。
（四）完善農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度，將按規(guī)定繳納工資保證金作為建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工必要條件。探索建立小微型制造企業(yè)、船舶修造企業(yè)和租賃型企業(yè)等易發(fā)生工資拖欠問(wèn)題行業(yè)工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法，明確收繳部門(mén)、繳納比例、動(dòng)用標(biāo)準(zhǔn)和返還程序等。建立與用人單位信用等級(jí)掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法，依法注冊(cè)且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實(shí)行減免，發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民工工資支付。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)增加規(guī)模，動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時(shí)補(bǔ)足，確保足額儲(chǔ)備。規(guī)范應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用，明確資金額度、動(dòng)用條件、批準(zhǔn)程序和追回責(zé)任，確保財(cái)政資金安全。
（六）強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任，督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資；引發(fā)群體的事件的，嚴(yán)肅追究拖欠工程款單位責(zé)任。將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要依法承擔(dān)清償責(zé)任。
（八）依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件。加大工資支付監(jiān)察執(zhí)法力度，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái)，實(shí)行舉報(bào)投訴全省聯(lián)動(dòng)受理，保障執(zhí)法力量、經(jīng)費(fèi)和裝備，提升拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處效能。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)作用，開(kāi)通農(nóng)民工工資爭(zhēng)議維權(quán)綠色通道，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先開(kāi)庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。掛牌督辦拖欠農(nóng)民工工資集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件，實(shí)行立案、調(diào)解、裁決全過(guò)程逐級(jí)報(bào)告制度。健全多部門(mén)聯(lián)合接待、受理和處理工作機(jī)制，深入開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全信息共享、案件通報(bào)、案件移送等制度，建立公安機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，推動(dòng)完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院財(cái)產(chǎn)保全制度。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。健全應(yīng)急聯(lián)合處置機(jī)制，妥善處置農(nóng)民工欠薪引發(fā)的群體的事件。
（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任。
（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。健全區(qū)政府解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位調(diào)整為區(qū)人社局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)總工會(huì)。區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。城建、水利等部門(mén)要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪，依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為。司法行政部門(mén)支持引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開(kāi)辟綠色通道，確保提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭(zhēng)議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
今年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國(guó)組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理：
一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。
（一）重點(diǎn)摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
（二）快立快處，提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線(xiàn)索，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組，掛牌辦理，一查到底。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。
（三）強(qiáng)化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢(shì)。
對(duì)查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車(chē)輛情況，對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的'，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對(duì)欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)依法立案?jìng)赊k，保持對(duì)欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪(fǎng)，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
根據(jù)市委、市政府針對(duì)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的要求和部署，有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，由彭菊敏同志兼任辦公室主任。
各部門(mén)要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，各司其職，做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問(wèn)題。按照各部門(mén)的工作實(shí)際，具體職責(zé)如下：
綜治辦，負(fù)責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作，督促各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，妥善處理上訪(fǎng)事件。
勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，負(fù)責(zé)受理拖欠民工工資的舉報(bào)投訴工作，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查范圍，規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài)，做到反映迅速、措施果斷、處置穩(wěn)妥。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用。
落實(shí)屬地管理責(zé)任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府辦發(fā)[20xx]32號(hào)）有關(guān)規(guī)定，分管各村（居）領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理、分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期或不定期走訪(fǎng)排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患，明確并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報(bào)告人，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理農(nóng)民工工資拖欠工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用以人民滿(mǎn)意為首要標(biāo)準(zhǔn)以為群眾辦實(shí)事為抓手以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn)以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。
（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制，建立排查臺(tái)賬，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng)，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái)，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門(mén)資源，組織專(zhuān)門(mén)力量，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪(fǎng)督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪(fǎng)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪(fǎng)，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問(wèn)題，維護(hù)自身合法權(quán)益。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，逐級(jí)成立工作專(zhuān)班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，認(rèn)真梳理歸類(lèi)，分級(jí)分類(lèi)逐一登記造冊(cè)，組織分析研判，排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力、精力、物力、財(cái)力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組，對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地，加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作，通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作；實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制，原則上每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi)，及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，討論解決方案，安排下一階段工作；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí)；關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線(xiàn)索，督促涉及單位第一時(shí)間作出處理，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊拒不支付；勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專(zhuān)班，分別為欠薪化解專(zhuān)班、拖欠工程款化解專(zhuān)班、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作專(zhuān)班、國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班、宅基地處置專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班，具體如下：
（一）欠薪化解工作專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）拖欠工程款化解專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（三）信訪(fǎng)維穩(wěn)工作專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集信訪(fǎng)反映欠資欠薪情況，建立臺(tái)賬，并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效，及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén)，跟蹤督促回復(fù)辦理，制定信訪(fǎng)穩(wěn)控方案，做好接訪(fǎng)工作，確保穩(wěn)定；負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（四）國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評(píng)估工作，按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況；。
（五）宅基地處置專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接，做好土地調(diào)規(guī)等工作；
進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況，盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)。
施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（七）項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際，建立項(xiàng)目庫(kù)清單，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目；加強(qiáng)向上對(duì)接，根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪；收集完善相關(guān)資料并歸檔；根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究安排相關(guān)工作，并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。
（一）各工作專(zhuān)班要提高政治站位，把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。
（二）各工作專(zhuān)班要高度重視，及時(shí)制定專(zhuān)班詳細(xì)工作方案。
（三）各工作專(zhuān)班要切實(shí)履職，按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度，并聽(tīng)取各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況匯報(bào)，對(duì)工作不力的將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中，要確保程序合法合規(guī)。
（一）全面摸排，建全清欠資金臺(tái)賬。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。
（二）突出重點(diǎn)，加快清欠進(jìn)度。
對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目，涉及村（居）、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度，堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)，確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。
（三）強(qiáng)化督促檢查，加大督查力度。
各村（居）、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人，按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成強(qiáng)有力震懾。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。
各村（居）、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬，并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單，確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控，嚴(yán)防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患，在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō)，避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資，全力防范和化解欠薪矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以人民滿(mǎn)意為首要標(biāo)準(zhǔn)，以為群眾辦實(shí)事為抓手，以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn)，以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）工作目標(biāo)。
深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次，切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”，努力化解存量風(fēng)險(xiǎn)，有效防范增量風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案（事）件。
（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月矛盾糾紛排查，健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制，建立排查臺(tái)賬，提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng)，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái)，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（二）全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用，不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的.優(yōu)勢(shì)，立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解，靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法，依法及時(shí)就地進(jìn)行化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要統(tǒng)籌部門(mén)資源，組織專(zhuān)門(mén)力量，形成合力攻堅(jiān)，著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。
（三）健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判，防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪(fǎng)督辦制度，強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪(fǎng)。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪(fǎng)，防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”，對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛，各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村（社區(qū)）為主陣地，以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象，深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域，圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法，以理性合法方式解決問(wèn)題，維護(hù)自身合法權(quán)益。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（12月18日－12月31日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，逐級(jí)成立工作專(zhuān)班，建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò)，形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。
（二）集中排查、化解階段（1月1日至3月15日）。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查，將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚，對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，認(rèn)真梳理歸類(lèi)，分級(jí)分類(lèi)逐一登記造冊(cè)，組織分析研判，排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛，層層落實(shí)包案化解責(zé)任，集中人力、精力、物力、財(cái)力，加大化解力度。
（三）總結(jié)提升階段（3月16日－3月31日）。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式，及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。
（一）精心組織，周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)研分析，制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人，層層量化工作目標(biāo)任務(wù)，精心安排，確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）把握節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展，每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬。
（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組，對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦，跟蹤問(wèn)效。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（xxx發(fā)〔2021〕5號(hào)）要求，決定在我公司開(kāi)展2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、行動(dòng)內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前力爭(zhēng)辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，努力為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理，主要包括：一是加快核實(shí)辦理上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報(bào)投訴，做到案結(jié)事了。二是全面排。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進(jìn)一步摸清欠薪問(wèn)題底數(shù)，建立欠薪問(wèn)題工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責(zé)任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立集團(tuán)公司根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），名單如下：
組長(zhǎng)：xxx黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、總裁。
副組長(zhǎng)：xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
xxx黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員：xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長(zhǎng)。
xxx財(cái)務(wù)管理部部長(zhǎng)。
xxxxxx公司董事長(zhǎng)。
xxxxxx公司董事長(zhǎng)。
…………。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體工作，下設(shè)工作組，工作組成員根據(jù)工作需要從集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)抽調(diào)。
四、行動(dòng)措施。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2021年11月9日開(kāi)始至2022年春節(jié)前結(jié)束，分宣傳動(dòng)員、重點(diǎn)摸排、督查問(wèn)責(zé)三個(gè)步驟進(jìn)行，每階段不分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
（一）開(kāi)展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造根治欠薪良好氛圍。組織集團(tuán)有關(guān)部門(mén)（子公司）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會(huì)議、文件精神，要求認(rèn)真抓好落實(shí)此項(xiàng)工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《條例》《勞動(dòng)法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
（二）全面深入排查，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合公司欠薪形勢(shì)特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實(shí)），組織對(duì)集團(tuán)公司續(xù)建和2021年新開(kāi)工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行梳理，及早開(kāi)展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報(bào)投訴等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
各有關(guān)部門(mén)（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門(mén)（公司）的梳理排查工作形成臺(tái)賬，按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬》（附件1）和《政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺(tái)賬》（附件2），報(bào)送集團(tuán)公司（徑送xxx辦公室）。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
（三）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組，對(duì)有關(guān)單位根治欠薪工作開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和抽查核驗(yàn)，督促項(xiàng)目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時(shí)，積極配合上級(jí)部門(mén)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見(jiàn)效。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本部門(mén)（公司）實(shí)際制定具體行動(dòng)方案（于11月23日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門(mén)（子公司）要強(qiáng)化大局意識(shí)、全局觀念，根據(jù)各自工作職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時(shí)，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。
（三）強(qiáng)化源頭治理。要落實(shí)用人單位主體責(zé)任，明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)主體責(zé)任，分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。集團(tuán)公司各有關(guān)部門(mén)（子公司）應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，加強(qiáng)對(duì)施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)（子公司）應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實(shí)行欠薪案件責(zé)任倒查，推動(dòng)源頭治理。
請(qǐng)xxx公司有關(guān)部門(mén)（子公司）做好材料報(bào)送和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作：1.于2021年12月15日前報(bào)告本部門(mén)（子公司）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況；2.專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策建議，于2021年1月17日前報(bào)送書(shū)面總結(jié)材料和《2021年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況》（附件3）。
將上述涉及的相關(guān)材料報(bào)送xxx公司（徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx；電子郵箱：xxxxxx。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從xx月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從xx月xx日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；xx月xx日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。xx月xx日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪(fǎng)事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《xx市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線(xiàn)作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
5日，記者從全省根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì)議上獲悉，截至10月底，全省共辦結(jié)欠薪案件7798件，為4萬(wàn)名勞動(dòng)者追討工資等權(quán)益報(bào)酬5.1億元，基本建成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后處置的治理閉環(huán)，根治欠薪工作成效顯著。
面對(duì)新挑戰(zhàn)、新要求，我省將聚焦數(shù)字賦能，持續(xù)迭代“安薪在線(xiàn)”，推動(dòng)欠薪治理由管案件向管數(shù)據(jù)、由末端查處向全鏈治理轉(zhuǎn)變。落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，貫徹好《保障農(nóng)民工工資支付條例》，嚴(yán)格實(shí)施信用監(jiān)管，開(kāi)展“無(wú)欠薪”縣隨機(jī)復(fù)核。同時(shí)，加強(qiáng)各地各有關(guān)部門(mén)協(xié)同治理，形成條抓塊統(tǒng)、協(xié)同推動(dòng)、共建共進(jìn)的工作局面。
元旦春節(jié)臨近，我省將全力做好根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保廣大農(nóng)民工順利拿到工資回家過(guò)年。通過(guò)集中排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，暢通維權(quán)渠道、快速調(diào)處糾紛、化解欠薪積案、嚴(yán)厲打擊欠薪違法行為，守牢欠薪風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，為我省“重要窗口”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
按照《xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前，全縣在建項(xiàng)目共有29個(gè)，全市163個(gè)政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目中涉及xx的有24個(gè)在建項(xiàng)目，截止8月31日，24個(gè)在建項(xiàng)目已全部落實(shí)除工程款支付擔(dān)保制度以外的農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌制度等“六制一金”制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）高度重視，強(qiáng)化組織。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》通知要求，結(jié)合縣級(jí)實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳方案》，并認(rèn)真組織抓好落實(shí)工作，確?！稐l例》宣傳工作落到了實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
開(kāi)展啟動(dòng)儀式和集中宣傳活動(dòng)后，為切實(shí)落實(shí)好《條例》政策，進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益，xx人社局聯(lián)合成員單位繼續(xù)對(duì)在建工程項(xiàng)目、招用農(nóng)民工的用工單位、農(nóng)民工聚集場(chǎng)所等開(kāi)展《條例》宣傳工作，確保做到宣傳全覆蓋。
截止8月31日，全縣累計(jì)發(fā)放宣傳資料9092份、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)94場(chǎng)次、咨詢(xún)?nèi)藬?shù)2346人次，線(xiàn)上培訓(xùn)2次12人，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)18次625人次，傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報(bào)34份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條，新媒體平臺(tái)宣傳網(wǎng)站1個(gè)、推送微信115條、微博1條、其他8條，參加人數(shù)435人次，共涉及65個(gè)單位，其中：20個(gè)企業(yè)、29個(gè)建設(shè)工地。
（三）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查排查工作，對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。截止8月31日，我縣對(duì)29個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中：政府投資項(xiàng)目21個(gè)，國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目7個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況，但是xx大開(kāi)門(mén)至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標(biāo)2個(gè)項(xiàng)目存在欠薪隱患情況。
（四）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)。
項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)、臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表，詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
（五）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。增強(qiáng)用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍，督促落實(shí)好在建項(xiàng)目“六制一金”情況，目前，在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理29個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%；落實(shí)施工總包代發(fā)工資28個(gè)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)公示牌制度29個(gè)、開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)29個(gè)、按月發(fā)放27個(gè)，工資銀行代發(fā)29個(gè)、工資保證金制度27個(gè)。
314人、金額1017.14萬(wàn)元；查處勞動(dòng)保障違法使用童工案件1起；重大勞動(dòng)保障違法移送案件2起，涉及民工27人、金額15.48萬(wàn)元。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)_、_和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案》，對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:。
11月20日，對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在清欠工資專(zhuān)項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù)，致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪(fǎng)。
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線(xiàn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，即日起至2022年春節(jié)前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，掛牌督辦解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十三
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，即日起至2022年春節(jié)前，決定在全省組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng)）。
冬季行動(dòng)明確總體要求：認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
冬季行動(dòng)以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目，對(duì)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。
行動(dòng)涉及五項(xiàng)主要工作。全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作，做到案結(jié)事了；全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題；全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度的落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管等情況，從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對(duì)欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
冬季行動(dòng)分為三個(gè)階段。
11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，結(jié)合疫情防控要求，深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
11月21日至2022年春節(jié)前為排查化解階段。堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式，逐項(xiàng)目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。
快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件，通過(guò)宣講政策和調(diào)解，促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件，運(yùn)用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對(duì)基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，掛牌督辦解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件，優(yōu)先立案，優(yōu)先執(zhí)行，優(yōu)先發(fā)放案款。
12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會(huì)公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十四
為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，全面摸清工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪狀況，確保欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早處置、歷史陳案早辦結(jié)、工資支付保障制度落實(shí)見(jiàn)效，社區(qū)人保所在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全社區(qū)各類(lèi)在建工程項(xiàng)目及已經(jīng)竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目；重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目，國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目；主要內(nèi)容包括在建工程項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)等措施落實(shí)情況。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部署到位。按照通知要求，我社區(qū)第一時(shí)問(wèn)成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)檢查部署會(huì)議，明確了此次檢查的重點(diǎn)：由主要領(lǐng)導(dǎo)督查，各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村同志為成員組成3個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
（二）認(rèn)真排查，落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況：按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時(shí)支付民工工資情況，遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的情況來(lái)看，我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的要求，遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資，能做到工資每月按時(shí)發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況，我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理，確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
（一）加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度，提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（二）增加對(duì)用人單位的日常巡查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭，及時(shí)督促其整改；三是對(duì)被舉報(bào)、投訴的用人單位，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為，堅(jiān)決追究其違法責(zé)任，并向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十五
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào)）和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào)）通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。現(xiàn)將開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作，20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度，區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽訂《2018—2020年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核，按照考核細(xì)則；20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制，工資支付制度（銀行代發(fā)、工資按月支付）分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。
（二）部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通，團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施綜合整治。上半年，我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，參加檢查人數(shù)328人，印發(fā)資料2569份，檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè)。
（三）拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前，我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪(fǎng)件37件，涉及人數(shù)794人，清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元；對(duì)用工單位的日常巡查力度加大，對(duì)用工單位，特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查，對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理，并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
（四）加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明，并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上，從而限制其招投標(biāo)資格。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人，我們收集證據(jù)后移交公安處理，20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起，向社會(huì)公布重大欠薪案件2件，列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前，全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控。
（五）治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，就行業(yè)主管部門(mén)在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署，梳理問(wèn)題清單、整改清單，落實(shí)清欠責(zé)任，并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行業(yè)主管部門(mén)，已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前，我區(qū)新建、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè)，其中：政府性投資項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè)；按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè)；實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè)，20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目，截止目前，資金5717.9萬(wàn)元；由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線(xiàn)。
（一）解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái)，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
（二）欠薪原因多元化，討薪常態(tài)化，清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪(fǎng)件中，因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多，以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出，惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象，給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
（三）農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計(jì)劃。
（一）進(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。督促行業(yè)主管部門(mén)狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí)，全面實(shí)行用工實(shí)名制管理、全面實(shí)行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實(shí)行分賬管理制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實(shí)“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度。
（二）進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、督查工作，立足職能，密切配合，開(kāi)展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作。
（三）進(jìn)一步突出預(yù)防處置，強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作，對(duì)惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊，符合立案條件的堅(jiān)決立案查處，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（四）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，下一步，我局將對(duì)20xx年新開(kāi)工的項(xiàng)目，發(fā)生過(guò)欠薪的項(xiàng)目，已發(fā)函的形式至項(xiàng)目主管部門(mén)，督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)繳存農(nóng)民工工資保證金。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-20xx）》指標(biāo)要求，加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度，到今年年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)省根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（浙治欠辦發(fā)〔**〕1號(hào)）和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（臺(tái)防欠辦發(fā)〔**〕8號(hào)）工作部署，結(jié)合我街道的實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施的行動(dòng)重點(diǎn)。
此次行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、食品、服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實(shí)施的行動(dòng)內(nèi)容。
主要包括：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
用工主體責(zé)任。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治期間拒不整改、阻撓執(zhí)法的施工單位依法嚴(yán)肅查處，頂格處罰，要細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求，確保履職到位，對(duì)主要預(yù)防和解決欠薪制度措施和責(zé)任不落實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治工作推諉扯皮、搪言塞責(zé)的，依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）做好資料收集和報(bào)送工作。一是各部門(mén)必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)資料收集、報(bào)送工作。二是各部門(mén)務(wù)必按要求提前做好排查工作，并將排查相關(guān)情況于3月17日前報(bào)鎮(zhèn)人社中心，如通過(guò)排查沒(méi)有欠薪項(xiàng)目，也要實(shí)行零報(bào)制。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十七
截至20xx年12月31日，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計(jì)檢查用人單位3554戶(hù)，涉及職工24.18萬(wàn)人。經(jīng)查實(shí)，存在拖欠工資情況的用人單位953戶(hù)，涉及職工1.82萬(wàn)人，其中農(nóng)民工0.65萬(wàn)人。對(duì)此，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法予以查處，集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，本市進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化排查快處、加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)、妥善應(yīng)對(duì)輿情、形成了治欠合力。20xx年，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴按期結(jié)案率達(dá)到100%。
在查處中，向社會(huì)公布10家單位的重大勞動(dòng)保障違法行為，對(duì)符合條件的30家單位，按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并推送至各信用信息平臺(tái)，由各相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)嚴(yán)重違法涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的.16家單位，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
20xx年12月14日,國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)通“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”，全面接收處理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題線(xiàn)索。歲末年初，本市對(duì)“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”的案件再次梳理、高位推動(dòng)，全面加快分類(lèi)核實(shí)處置。截至20xx年12月31日，本市在“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”共收到欠薪線(xiàn)索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國(guó)前列。
市人力資源和社會(huì)保障局透露，下一步，本市將在健全欠薪矛盾預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府工程項(xiàng)目的工資支付監(jiān)管、落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度、提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī)，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義，接受咨詢(xún)，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立24小時(shí)值班電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展排查工作，共排查工程項(xiàng)目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門(mén)及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門(mén)對(duì)本部門(mén)本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位，涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題依然存在，施工過(guò)程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問(wèn)題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大，用工管理仍存在以班組長(zhǎng)手工記賬等問(wèn)題；發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，自身生產(chǎn)能力依賴(lài)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題，都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年，通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高，投訴意識(shí)顯著增強(qiáng)，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過(guò)投訴，直接通過(guò)上訪(fǎng)或撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)或撥打12333服務(wù)電話(huà)投訴。今年通過(guò)xx市961890群眾服務(wù)熱線(xiàn)或12333服務(wù)電話(huà)轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為xx余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為xx件。
下一步，我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動(dòng)制度落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效，下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目，從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體，加強(qiáng)政策宣傳，濃厚氛圍，形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公布舉報(bào)電話(huà)，加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng)，簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會(huì)穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，爭(zhēng)取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。