在民政工作會(huì)上的講話（精選14篇）

    寫一份總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為將來(lái)的工作做好準(zhǔn)備。總結(jié)應(yīng)該包括哪些方面的內(nèi)容，怎樣才能更加全面？閱讀這些總結(jié)范文，我們可以對(duì)不同領(lǐng)域的總結(jié)有更深入的了解。
    在民政工作會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)?？h民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在民政工作會(huì)上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    民政工作是黨和政府傳遞溫暖關(guān)愛(ài)、保障社會(huì)公平正義的重要橋梁，在發(fā)展全局中具有特殊的地位和重要的作用，是老百姓高度關(guān)注的工作。近年來(lái)，全縣民政部門和廣大民政工作者深入踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念，積極履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職能，使廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了不斷增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
    近年來(lái)，全縣社會(huì)救助政策體系持續(xù)完善，救助力度不斷加大，有效保障了困難群眾基本生活（目前，我縣低保標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由2015年的每人每月615元提高到現(xiàn)在的873元，增幅達(dá)41.9%。近5年，全縣共6.3萬(wàn)人次享受了低保、低邊、支出性貧困、臨時(shí)救助等各類社會(huì)救助政策，涉及保障資金達(dá)3.87億元）。同時(shí)，全縣養(yǎng)老、殯葬、婚姻等基本公共服務(wù)水平也顯著提升。比如，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老設(shè)施實(shí)現(xiàn)建成運(yùn)行全覆蓋，“智慧養(yǎng)老”服務(wù)體系更加完善；綠色殯葬改革縱深推進(jìn)，節(jié)地生態(tài)安葬覆蓋率達(dá)100%，公墓綠化率達(dá)80%。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)布全省首個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與服務(wù)指南市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)—《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與服務(wù)指南》，制定“小微權(quán)力”清單、村務(wù)“點(diǎn)題”公開辦法，完善村級(jí)“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)我縣村務(wù)規(guī)范管理走在全省前列。近年來(lái)，xxx先后榮獲首批全國(guó)農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)示范單位、首批省級(jí)社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)等榮譽(yù)，2017年被確定為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
    數(shù)字化建設(shè)提檔加速，全面實(shí)現(xiàn)民政領(lǐng)域群眾辦事“最多跑一次”，“xxx里養(yǎng)”一人一床一碼機(jī)制、慈善服務(wù)應(yīng)用、兒童關(guān)愛(ài)多部門協(xié)同關(guān)愛(ài)平臺(tái)等多個(gè)省級(jí)試點(diǎn)在xxx先行先試。同時(shí)，我縣在全省率先創(chuàng)新開展“逝者身后一件事”多部門聯(lián)辦，全省率先實(shí)現(xiàn)將老年證下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，全市率先實(shí)現(xiàn)地名證明辦理“零次跑”，等等，這些改革創(chuàng)新舉措有力促進(jìn)了我縣社會(huì)服務(wù)更加高質(zhì)高效。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)于近年來(lái)全縣民政戰(zhàn)線所做的工作，縣委是充分肯定的。
    黨的十八大以來(lái)，以***同志為核心的黨***高度重視民政工作。在第十四次全國(guó)民政會(huì)議召開前夕，*********作出批示強(qiáng)調(diào)，“民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作；各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)民政部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)”。這一重要指示，為我們進(jìn)一步謀劃加強(qiáng)新時(shí)代民政工作提供了根本指引。站在新的起點(diǎn)上，我們要深入貫徹*********關(guān)于民政工作的重要指示精神，全力“兜底線、保民生，抓改革、優(yōu)服務(wù)，促治理、助發(fā)展”，加快推進(jìn)新時(shí)代xxx民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要抓好四方面“能力大提升”：
    民政救助是一項(xiàng)托底線、救急難、保民生的基礎(chǔ)性制度安排，事關(guān)困難群眾衣食冷暖，也充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生保障，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，確保高水平全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。要繼續(xù)健全救助體系，不斷完善以省大救助信息平臺(tái)為支撐，以低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時(shí)救助等基本救助為重點(diǎn)，以多元社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的“1+8+x”大社會(huì)救助體系，更好地滿足困難群眾多層次、多樣化的救助需求，努力做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助”。要強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象幫扶，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，加強(qiáng)困難群眾的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)針對(duì)孤困兒童、農(nóng)村留守兒童、婦女、老人、殘疾人等特殊群體，要進(jìn)一步加大關(guān)愛(ài)照護(hù)和精準(zhǔn)保障力度，確保兜底保障覆蓋到位。要加快形成長(zhǎng)效機(jī)制，（從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，貧困家庭的子女致貧概率還是相對(duì)較高的，要解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵不是給多少錢的問(wèn)題，而是要把教育幫扶跟上去，把貧困家庭的思想觀念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)）。我們要更加注重“造血式”幫扶，積極推動(dòng)社會(huì)救助由保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，把物質(zhì)幫扶與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)困難家庭子女的教育幫扶力度，切實(shí)預(yù)防和減少貧困代際傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。
    民政涉及的婚姻、養(yǎng)老、殯葬等都是最基本的公共服務(wù)，關(guān)系每個(gè)人生命歷程中的方方面面，直接關(guān)乎社會(huì)的整體穩(wěn)定。我們要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，切實(shí)把老百姓生命周期中的每一件“關(guān)鍵小事”辦好辦實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的問(wèn)題：隨著當(dāng)前人口老齡化加劇和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化，居家老年人的養(yǎng)老問(wèn)題日益凸顯。我們要把應(yīng)對(duì)老齡化作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，加快構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。同時(shí)，要進(jìn)一步充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，加快提升養(yǎng)老服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平，著力解決好居家老人出行、吃飯、就醫(yī)等具體問(wèn)題，讓老年人感受到實(shí)實(shí)在在的變化。另外，要統(tǒng)籌做好婚葬、地名管理、移民等服務(wù)工作：婚葬方面，要進(jìn)一步優(yōu)化離婚登記冷靜期制度，持續(xù)深化和拓展“逝者身后一件事”聯(lián)辦服務(wù)機(jī)制，健全基本殯葬公共服務(wù)體系，不斷鞏固移風(fēng)易俗成果；地名管理方面，要圍繞“千年古縣”創(chuàng)建，加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)和地名文化建設(shè)，讓地名更好地留住xxx的城市文脈和市民鄉(xiāng)愁；移民工作方面，要進(jìn)一步促進(jìn)水庫(kù)移民發(fā)展和融入，擴(kuò)大移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提高移民致富能力。
    民政工作是基層治理現(xiàn)代化的重要基石。我們要充分發(fā)揮民政在社會(huì)協(xié)同、民主協(xié)商、公眾參與等方面的作用，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”，積極探索多元參與的基層社會(huì)治理新模式。特別是，要更加突出基層黨組織的政治引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)基層群眾自治制度建設(shè)，統(tǒng)籌抓好黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等陣地建設(shè)，充分運(yùn)用“民主懇談”“鄉(xiāng)賢議事”等載體，加快打造一批有影響力的城鄉(xiāng)治理品牌。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)組織活力（社會(huì)組織是基層治理的一支重要力量，我縣目前共有社會(huì)組織538家，每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)達(dá)11.7個(gè)，必須要把他們的作用發(fā)揮好）。要深入實(shí)施社會(huì)組織能力提升行動(dòng)，支持社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，積極引導(dǎo)社會(huì)組織向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化方向健康發(fā)展，更好地發(fā)揮在社會(huì)治理、社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)等方面的拾遺補(bǔ)缺作用。
    近年來(lái)，我縣民政領(lǐng)域承接了許多省級(jí)以上改革試點(diǎn)任務(wù)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)革故鼎新的良好作風(fēng)，對(duì)承接的社會(huì)救助、兒童慈善、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的改革試點(diǎn)和項(xiàng)目要持續(xù)推動(dòng)，加強(qiáng)成果推廣運(yùn)用，努力在相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)領(lǐng)先領(lǐng)跑。同時(shí)，我們要用好民政系統(tǒng)沉淀積累的大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資源，不斷深化“最多跑一次”改革，加大“智慧民政”建設(shè)力度，加快推進(jìn)民政公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化、智慧化，讓群眾辦事更加方便快捷、讓民政工作更加精準(zhǔn)精細(xì)。
    在民政工作會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    今天會(huì)議的主要目的是：回顧總結(jié)全市民政工作，安排部署xx年民政工作。剛才，功敏同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，純志同志強(qiáng)調(diào)了民政紀(jì)律要求，我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請(qǐng)到省民政廳副廳長(zhǎng)張成桂同志親臨會(huì)議，為我們加油鼓勁，其指示明確，期望殷切。請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)前面幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里，我講三點(diǎn)意見：
    長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，高度重視民本民生，把民政工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓落實(shí)。，全市各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足大局，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。取得的各項(xiàng)成績(jī)值得肯定。
    民政工作的社會(huì)影響力日益擴(kuò)大。隨著改革開放不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，民政工作的覆蓋領(lǐng)域也在不斷拓展，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮出越來(lái)越重要的基礎(chǔ)作用。在我市，民政工作已成為社會(huì)保障、基層政權(quán)建設(shè)、社會(huì)管理、支援國(guó)防建設(shè)力量的重要組成部分，在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴(kuò)大基層民政建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理、鞏固和增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了重要作用。正是民政事業(yè)幾乎涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)層面和每個(gè)角落，關(guān)乎每個(gè)社會(huì)細(xì)胞的整個(gè)人生過(guò)程，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。民政工作務(wù)實(shí)而富有成效的開展，推動(dòng)民政事業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)水平不斷提升，廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關(guān)心與支持下，在全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市民政局和連續(xù)兩年被評(píng)為全省民政工作優(yōu)秀單位，“民政為民”的良好形象進(jìn)一步穩(wěn)固。
    保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步推進(jìn)，城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低?；緦?shí)現(xiàn)了對(duì)因病、因殘、因年老體弱等農(nóng)村重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象和受災(zāi)群眾的吃穿住醫(yī)基本得到及時(shí)關(guān)愛(ài)，而且標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，管理不斷規(guī)范。民政項(xiàng)目加快實(shí)施，年內(nèi)完成27所農(nóng)村敬老院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”，兌現(xiàn)了市政府向全市人民的莊重承諾;克服任務(wù)重、時(shí)間緊等重重困難，按時(shí)高質(zhì)地完成了災(zāi)后重建和農(nóng)村危房改造任務(wù)。努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極開展歷時(shí)8個(gè)月的社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”，澄清了近12萬(wàn)困難群眾的底子，進(jìn)一步梳理完善了相關(guān)政策，為社會(huì)救助工作開展打下了良好基礎(chǔ)。積極發(fā)展慈善事業(yè)，按期成立了市慈善總會(huì)。努力增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)互助，順利了實(shí)現(xiàn)了省級(jí)“雙擁”模范城創(chuàng)建目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，積極開展了一系列有益的探索，并取得了較好的社會(huì)效果。救災(zāi)救濟(jì)等其他民政工作也取得了積極的成效，為“十二五”開局打下了良好的基礎(chǔ)。
    民政部門自身建設(shè)水平不斷提升。市、區(qū)縣黨委政府專題研究，積極加強(qiáng)民政基層平臺(tái)建設(shè)，形成了專項(xiàng)政策文件，基本解決了民政工作經(jīng)費(fèi)缺乏和基層民政部門人員不足的問(wèn)題。大力改善民政工作基層基礎(chǔ)條件，扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村敬老院、社區(qū)辦公用房、社會(huì)福利服務(wù)中心等民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為民政工作更好地開展搭建了廣闊的平臺(tái)。民政部門切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，為民政工作的有效開展提供了有力的組織保障。近年來(lái)，市委市政府對(duì)民政部門也是高看一等、厚愛(ài)一分，先后從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)民政干部隊(duì)伍中提拔重用了不少的干部。
    過(guò)去的一年，全市民政工作從總體上講是卓有成效的，取得了市委、市政府的認(rèn)可和廣大人民群眾的滿意。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向關(guān)心支持張家界的各位省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，向戰(zhàn)斗在全市民政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步堅(jiān)定做好民政工作的信心，切實(shí)增強(qiáng)民政工作責(zé)任感，真正把民政這項(xiàng)好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。
    保障困難群眾的基本生活是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)民政部門的基本職責(zé)。xx年，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)將面臨較大的通脹壓力，這要求我們務(wù)必更加突出關(guān)心、關(guān)注低收入群體生產(chǎn)生活。各級(jí)民政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作管理，完善各項(xiàng)服務(wù)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
    要科學(xué)謀劃下段民政工作?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是民政事業(yè)加快發(fā)展的黃金時(shí)期。各級(jí)政府要將民政事業(yè)作為重要內(nèi)容列入“十二五”總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，精心謀劃。各級(jí)民政部門要精心組織，科學(xué)編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊民政事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的修訂和完善。要吃透國(guó)家、省和市“十二五”規(guī)劃綱要精神，深入開展調(diào)查研究，緊密結(jié)合基本市情，結(jié)合民政工作實(shí)際，提出適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)劃文本，確保民政工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)作用和地位的發(fā)揮。
    要努力提升社會(huì)救助水平。城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的普遍建立，讓我市城鄉(xiāng)困難群眾生活有了基本保障，但在救助水平、工作規(guī)范、制度銜接上仍比較薄弱，客觀上影響了社會(huì)救助的成效，必須努力改進(jìn)提升。要想方設(shè)法籌措資金，確保省政府明確提出的城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差和分散、集中供養(yǎng)五保對(duì)象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不折不扣兌現(xiàn)，使城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差達(dá)到168元和65元以上，分散與集中供養(yǎng)五保對(duì)象的年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1500元和3000元。要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新，盡快建立健全低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制、低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)波動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、低保實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和低保與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等社會(huì)救助制度，抓好敬老院建設(shè)與管理，努力提升工作規(guī)范化水平。要認(rèn)真落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，加強(qiáng)社會(huì)救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會(huì)保障制度的有效銜接，提高社會(huì)救助的整體效益。要切實(shí)做好老區(qū)開發(fā)工作，全面貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，推進(jìn)老區(qū)開發(fā)工作又好又快發(fā)展。
    要努力提升救災(zāi)應(yīng)急能力。我市屬于災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，近幾年極端性災(zāi)害天氣呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，洪澇、干旱、冰雪等災(zāi)害不斷，因?yàn)?zāi)損害面廣、損失額大，救災(zāi)任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《自然災(zāi)害救助條例》，加大救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入，完善救災(zāi)應(yīng)急措施，落實(shí)救災(zāi)裝備建設(shè)與儲(chǔ)備，加強(qiáng)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)與管理，提升救災(zāi)工作指揮與調(diào)度，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的救助能力。要繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造和災(zāi)民建房，及時(shí)提供生活救助，確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。
    要切實(shí)做好孤兒保障工作。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》，召開了全國(guó)加強(qiáng)孤兒保障工作會(huì)議。省政府明確提出，今年孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)每月不低于600元。我們要認(rèn)真做好孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和資金發(fā)放等工作，研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問(wèn)題，全面提高孤兒保障工作水平。
    要大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。隨著老齡化的加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，社會(huì)對(duì)不同層次、不同類型養(yǎng)老服務(wù)需求越來(lái)越大。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、制度、隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，爭(zhēng)取盡早出臺(tái)支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策措施，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、資金保障與服務(wù)提供相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新格局。
    要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)。要進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，繼續(xù)抓好社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育發(fā)展與管理監(jiān)督。要重點(diǎn)加強(qiáng)殯葬改革與管理工作，有序推進(jìn)我市殯葬改革。特別是永定區(qū)和武陵源區(qū)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，按照屬地管理原則，下力氣、出實(shí)招，努力加快公益性公墓建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明治喪風(fēng)尚，切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制市城區(qū)周圍亂埋濫葬現(xiàn)象。
    今年是第八次村委會(huì)換屆選舉年，省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。市委市政府為了精簡(jiǎn)會(huì)議，決定不再召開村委會(huì)換屆選舉工作專題會(huì)議，但并不代表這項(xiàng)工作就不重要。相反，村委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治工作，法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)。各區(qū)縣要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，嚴(yán)格對(duì)照要求、依法依規(guī)抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到法定程序一個(gè)不少，法定步驟一步不省，確保取得圓滿成功。要把握好四個(gè)關(guān)鍵程序：
    要規(guī)范選民登記程序。選民登記是村委會(huì)選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺(tái)的《村組法》已對(duì)選民登記作出了較大的修改。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織，各級(jí)工作人員要自覺(jué)研讀《村組法》等法律法規(guī)，吃透政策，把握關(guān)鍵，認(rèn)真實(shí)施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在制定選舉工作方案時(shí)，要針對(duì)選民登記方式的變化，指導(dǎo)村選舉委員會(huì)制定相關(guān)操作辦法，切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督。要督促村選舉委員會(huì)盡量聯(lián)絡(luò)通知外出村民登記參加選舉，對(duì)表示不參加選舉的村民要有聯(lián)系記錄和相關(guān)的證明，防止有的村選舉委員會(huì)圖省事，對(duì)外出村民不宣傳不聯(lián)系，只簡(jiǎn)單化登記在村居住的村民，出現(xiàn)“漏登”現(xiàn)象。
    要規(guī)范候選人資格審查程序。候選人資格審查，是一個(gè)極容易引發(fā)矛盾糾紛的程序。區(qū)縣人民政府要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督職能，按照省委、省政府對(duì)村委會(huì)成員候選人資格條件的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際依法制定相對(duì)具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開展宣傳教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的輿論環(huán)境，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為村委會(huì)成員候選人。候選人提名結(jié)果公布后，要加強(qiáng)對(duì)村選舉委員會(huì)的工作指導(dǎo)，嚴(yán)格把好正式候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。
    要規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)程序。在正式候選人確定后還沒(méi)有正式選舉的這一段時(shí)間，是候選人的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈，是不正當(dāng)、非法競(jìng)爭(zhēng)行為多發(fā)階段。要注意抓好四項(xiàng)工作，規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為：一是集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要根據(jù)中組部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔〕59號(hào))文件要求，建立健全談話制度，教育他們自覺(jué)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，正確引導(dǎo)他們有序參與競(jìng)爭(zhēng)。二是嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要明確哪些行為屬于禁止行為，違犯了怎么處理等具體規(guī)定，予以公布執(zhí)行。三是全程簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要指導(dǎo)和引導(dǎo)村選舉委員會(huì)探索推行選舉“全程簽字”制度，在選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可。四是打防結(jié)合。對(duì)傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”，沖擊會(huì)場(chǎng)、損毀選票和票箱，托關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián)或拉幫結(jié)派，在競(jìng)爭(zhēng)期間請(qǐng)客吃喝、送錢送物，突擊分發(fā)集體財(cái)物、處置集體資產(chǎn)，組織、策劃或指使他人操縱選舉，跟蹤監(jiān)視、暴力威脅選民，搞假委托等不正當(dāng)?shù)姆欠ǜ?jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。
    要規(guī)范秘密寫票程序。秘密寫票是確保選民正確行使民主權(quán)力，有效防范競(jìng)爭(zhēng)人不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的根本手段。在選舉中，有的當(dāng)事人為了達(dá)到操縱選舉結(jié)果的目的，往往在這道程序上故意打折扣，走過(guò)場(chǎng)，草率設(shè)置寫票程序，以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會(huì)換屆選舉，各地要全面設(shè)立秘密劃票處，普遍實(shí)行秘密寫票制度，保障村民在無(wú)干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。在選票的設(shè)計(jì)、發(fā)放、讀取，以及秘密寫票間的設(shè)計(jì)、管理上要采取相應(yīng)措施，運(yùn)用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。
    今年是建黨90周年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的民政工作，意義十分重大。各級(jí)黨委、政府和民政部門要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力提高民生保障水平，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提升支持民政事業(yè)發(fā)展合力。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)民政工作領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展，特別是涉及民生保障的重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要指標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃，在資金、項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)支持。要充分發(fā)揮財(cái)政保障主渠道作用，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，并建立起隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制。各有關(guān)部門要全力配合，從政策、資金、項(xiàng)目、土地、規(guī)劃、稅費(fèi)減免、資源共享等方面積極支持民政事業(yè)發(fā)展。民政部門自身更要加強(qiáng)匯報(bào)和溝通，爭(zhēng)取省廳支持，爭(zhēng)取部門配合，同時(shí)還要注重借助社會(huì)力量。特別是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)方面，要積極發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)力量參與，以達(dá)到事半功倍的效果。
    要穩(wěn)扎穩(wěn)打，進(jìn)一步鞏固民政基層基礎(chǔ)建設(shè)成果。當(dāng)前我市民政基層平臺(tái)建設(shè)取得了較好成效，但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經(jīng)費(fèi)安排上，有的區(qū)縣去年雖然落實(shí)了，但沒(méi)有進(jìn)今年的財(cái)政預(yù)算，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制保障;有的區(qū)縣雖然安排了預(yù)算，但是數(shù)額很少，無(wú)法保障民政工作正常開展的需要。目前，我市區(qū)縣的民政資金年平均有6000-7000萬(wàn)，多的有上億元，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均也有200-300萬(wàn)，多的在500萬(wàn)以上。這么多的資金要發(fā)放下去，沒(méi)有人手去做，沒(méi)有行政成本開支是行不通的，必然難以規(guī)范管理。因此，民政部門的人員配備和工作經(jīng)費(fèi)不能少，要給予保障。只有抓好這兩個(gè)保障，才能保障民政資金的安全。各級(jí)財(cái)政要按省里的規(guī)定，盡快將這筆經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
    要改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政干部隊(duì)伍直接服務(wù)于人民群眾，涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各級(jí)政府的高度關(guān)心、關(guān)愛(ài)和支持。我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛(ài)民政干部，包括政治上的關(guān)心，對(duì)做得好的、人民認(rèn)可的、信得過(guò)的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚(yáng)孺子牛精神，努力把各項(xiàng)工作做實(shí)。
    同志們，新形勢(shì)對(duì)民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政廳的高度重視與大力支持，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大民政工作者的共同努力，我市民政事業(yè)一定能夠再上一個(gè)新的臺(tái)階，為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設(shè)，為促進(jìn)富民強(qiáng)市和社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在民政工作會(huì)上的講話篇四
    對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建是當(dāng)下社會(huì)大背景下的首要目標(biāo),在這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時(shí)期,也就面臨著諸多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在民政工作會(huì)上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會(huì)議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會(huì)，也是一次深化認(rèn)識(shí)、落實(shí)任務(wù)的動(dòng)員會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步把握形勢(shì)，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，努力在高起點(diǎn)上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來(lái)，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快推進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績(jī)。剛才安成局長(zhǎng)在報(bào)告中已作了全面介紹。我個(gè)人也感覺(jué)到民政部門過(guò)去一年的工作亮點(diǎn)更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績(jī)的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強(qiáng)縣進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的，社會(huì)和人民群眾是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點(diǎn)上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢(shì)主要有以下幾個(gè)方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國(guó)際金融危機(jī)影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)民政事業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢(shì)下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長(zhǎng)，客觀上對(duì)民政工作在基本民生、基層民主、公共服務(wù)、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無(wú)論是縣委政府還是省市民政部門對(duì)肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局上來(lái)，把力量凝聚到更好履行政府管理社會(huì)事務(wù)的核心職責(zé)上來(lái)，堅(jiān)持以民為本，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻(xiàn)。
    二、突出重點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)民政工作任務(wù)20xx年是“”計(jì)劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級(jí)民政部門要按照全縣民政工作會(huì)議的部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會(huì)公共服務(wù)和完善社會(huì)公共管理為重點(diǎn)，以推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全方位推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服好務(wù)。關(guān)于今年的民政工作，安成局長(zhǎng)已經(jīng)講得很全面具體了，我認(rèn)為主要就是要突出抓好以下“四項(xiàng)工程”：
    二是民心工程要搶抓機(jī)遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè)，以及基層民政工作平臺(tái)建設(shè)方面，民政部門都承辦了一系列工程和項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，推動(dòng)民政福利設(shè)施建設(shè)上臺(tái)階。民政公益福利服務(wù)設(shè)施不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，其服務(wù)對(duì)象特殊，如敬老院的五保老人、社會(huì)福利院的孤老、光榮院的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)和救助的對(duì)象。改善他們的生活條件，各級(jí)政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會(huì)組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。今年，要在這個(gè)方面多做文章。一要繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動(dòng)社會(huì)組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政府政策、反映群眾心聲、疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用，引導(dǎo)社會(huì)組織提供社會(huì)服務(wù)，參與社會(huì)管理，化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，促進(jìn)政府和社會(huì)組織、社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的積極作用，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務(wù)公開民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，抓好村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開，完成好村委會(huì)換屆選舉同時(shí)，組織開展好“難點(diǎn)村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治長(zhǎng)效機(jī)制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，關(guān)系到軍政軍民團(tuán)結(jié)，關(guān)系到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，周密安排，細(xì)致工作，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策及時(shí)落實(shí)，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進(jìn)退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵自謀職業(yè)的政策引導(dǎo)。同時(shí)，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)工作排查，切實(shí)解決涉軍人員具體問(wèn)題，認(rèn)真做好重點(diǎn)人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢(shì)下，民政工作在服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的任務(wù)將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期民政工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動(dòng)全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點(diǎn)放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民政工作意見的機(jī)遇，認(rèn)真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實(shí)施意見，力爭(zhēng)解決民政工作中面臨的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問(wèn)題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負(fù)起分管責(zé)任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實(shí)際情況，了解民政工作對(duì)象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時(shí)研究解決民政工作的實(shí)際困難和問(wèn)題;另一方面要“敢于請(qǐng)政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問(wèn)題，提出解決矛盾和問(wèn)題的意見和建議，爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機(jī)制。民政工作是典型的社會(huì)工作，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，真正凝聚各方力量，調(diào)動(dòng)各方資源，形成工作合力。各級(jí)政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，科學(xué)、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)防等方面存在的突出困難和問(wèn)題，推動(dòng)民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，圍繞“社會(huì)參與”這個(gè)基本特征，認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)民政工作的方式方法，探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)民政工作社會(huì)化的新路子，嘗試運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制匯聚社會(huì)力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會(huì)化，更加充滿生機(jī)與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長(zhǎng)、面廣，要面對(duì)和處理的問(wèn)題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅(jiān)克難的民政工作隊(duì)伍。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)以及所服務(wù)的對(duì)象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)中心的通知要求，人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費(fèi)的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒(méi)有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒(méi)有啟動(dòng)的單位，要加大投入，通過(guò)多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費(fèi)缺乏等突出問(wèn)題，確保民政工作扎實(shí)、高效推進(jìn)，更加充分地發(fā)揮民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)社會(huì)和諧的核心作用。
    (四)加強(qiáng)資金管理。一是充分認(rèn)識(shí)管好用好民政專項(xiàng)資金的重大意義，把民政專項(xiàng)資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅(jiān)持做到民政資金財(cái)政專戶管理，縣級(jí)下?lián)艿拿裾ｍ?xiàng)資金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立民政專戶進(jìn)行管理記賬。同時(shí)嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，確保民政專項(xiàng)資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務(wù)民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會(huì)議，明確了新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務(wù)。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好民政工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力推動(dòng)民政工作又快又好發(fā)展。總的講，寶應(yīng)民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評(píng)為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。成績(jī)的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級(jí)民政部門長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長(zhǎng)到會(huì)作了很好的指導(dǎo)講話，請(qǐng)與會(huì)同志抓好貫徹落實(shí)。下面，我在吳華副縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上再講四點(diǎn)意見。
    一要強(qiáng)化投入保障。面對(duì)巨大的民生經(jīng)費(fèi)保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進(jìn)一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財(cái)政為主導(dǎo)、社會(huì)資金為補(bǔ)充的民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。一是加大財(cái)政投入?？h鎮(zhèn)兩級(jí)都要把民生建設(shè)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政必保項(xiàng)目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)資金，落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，辦好民生實(shí)事。二是積極上爭(zhēng)資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的機(jī)遇，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報(bào)并爭(zhēng)取更多的民生項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對(duì)蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機(jī)遇，研究政策，包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取支持。在這方面，還請(qǐng)市局一如既往地給予指導(dǎo)幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，并通過(guò)各種方式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向社會(huì)福利項(xiàng)目。要加強(qiáng)民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時(shí)期，媒體陸續(xù)報(bào)道了畢節(jié)五個(gè)少年死亡及蘭考火災(zāi)等公共事件，消息傳出，震動(dòng)全國(guó)。民政工作管理服務(wù)的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢(shì)群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，更是民政工作的重點(diǎn)，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責(zé)，確保一方平安。一是落實(shí)安全責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴(yán)格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時(shí)期，民政部門已對(duì)流浪人員以及部分福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯(cuò)的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過(guò)、不走過(guò)場(chǎng)”的要求，對(duì)福利機(jī)構(gòu)安全管理問(wèn)題再進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)相關(guān)安全隱患，迅速落實(shí)整改措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)社會(huì)力量興辦的福利機(jī)構(gòu)，既要鼓勵(lì)發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問(wèn)題上不能有一點(diǎn)搭漿，不符合安全規(guī)定的堅(jiān)決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的安全教育和培訓(xùn)，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急疏散逃生演練，提高防范和應(yīng)對(duì)能力。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強(qiáng)基固本是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。省政府就加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對(duì)照政策要求，結(jié)合寶應(yīng)實(shí)際，抓緊對(duì)接研究，及時(shí)提請(qǐng)編委會(huì)討論，努力在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時(shí)還要順應(yīng)形勢(shì)要求，組建相關(guān)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)引導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機(jī)構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強(qiáng)化社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務(wù)水平。寶應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)救助工作量大，基層同志事務(wù)繁雜，十分辛苦，今天會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，也是對(duì)大家過(guò)去工作的肯定，希望廣大民政工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責(zé)任心、愛(ài)心、耐心和細(xì)心投身工作，進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)形象好的民政干部職工隊(duì)伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會(huì)組織管理、社會(huì)救助管理等信息系統(tǒng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)民政信息的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個(gè)系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，讓更多的民政服務(wù)對(duì)象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務(wù)。
    四要狠抓工作推進(jìn)。進(jìn)一步完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高民政工作組織程度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時(shí)研究新情況，及時(shí)破解新難題，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認(rèn)真履職，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作，為群眾多辦實(shí)事，多辦好事。二是強(qiáng)化部門協(xié)作。民政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進(jìn)?？h民政局作為主管部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)工作研究，積極爭(zhēng)取、整合、有效利用各種社會(huì)救助資源，推動(dòng)民政工作上臺(tái)階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及惠民政策落實(shí)等工作，主動(dòng)支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災(zāi)應(yīng)急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護(hù)和上級(jí)的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強(qiáng)化督查考核。會(huì)上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，會(huì)后要對(duì)照目標(biāo)，進(jìn)一步抓好分解細(xì)化，明確責(zé)任，落實(shí)措施，狠抓推進(jìn)。要進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，推動(dòng)全縣民政工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，民政工作的重點(diǎn)是要保障好弱勢(shì)群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，及時(shí)、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費(fèi)，確保過(guò)上一個(gè)安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時(shí)期的民政工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市民政會(huì)議精神，在市民政局的關(guān)心指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮?duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來(lái)源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái)，將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲贰Ｊ±镆蟾魇?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái)，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下要突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    在民政工作會(huì)上的講話篇五
    同志們：
    這次全縣民政工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省、市民政工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務(wù)，剛才，民政局長(zhǎng)對(duì)去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，并從科學(xué)發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，全縣各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實(shí)中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應(yīng)對(duì)各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問(wèn)題，取得了可喜的成績(jī)。目前，全縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。在全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，各項(xiàng)民政事業(yè)都取得了新的進(jìn)展，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，民政工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議和全市民政工作會(huì)議上，省、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民政工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，是全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。全縣民政工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅(jiān)持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅(jiān)持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務(wù)繁重，直接面對(duì)的是基層群眾和弱勢(shì)群體。因此，各級(jí)要把更多的精力放在解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護(hù)人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級(jí)在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)社會(huì)管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要通過(guò)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。通過(guò)健全社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的努力。
    三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢(shì)下，顯得尤為重要。要自覺(jué)地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標(biāo)和工作思路，找準(zhǔn)方向，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化構(gòu)建社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當(dāng)前最緊迫、最重要的是全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議，副省長(zhǎng)作了重要講話。全市民政工作會(huì)議上副市長(zhǎng)就社會(huì)救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手，以政府救助為主導(dǎo)，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助制度為輔助，以社會(huì)救助為補(bǔ)充，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)筑以城市低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟(jì)制度和農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補(bǔ)差為56元，我市的人均補(bǔ)差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補(bǔ)差為48.8元，市政府要求各級(jí)要把財(cái)政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭(zhēng)年底平均補(bǔ)差達(dá)到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補(bǔ)差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財(cái)政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問(wèn)題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟(jì)制度。目前，農(nóng)村救濟(jì)工作是“一省兩制”，發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行定期定量救濟(jì)，其標(biāo)準(zhǔn)是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項(xiàng)工作，對(duì)于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務(wù)十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    三是全面落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對(duì)農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財(cái)政預(yù)算。省政府提出：隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔(dān)，今年集中供養(yǎng)率要達(dá)到60，爭(zhēng)取70，力爭(zhēng)三至五年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個(gè)比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認(rèn)識(shí)，縣政府將把這項(xiàng)工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策，大力實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等教育救助工作，努力安排好并適當(dāng)增加貧困學(xué)生九年義務(wù)教育助學(xué)金，免費(fèi)提供教科書專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和殘疾兒童免費(fèi)接受九年義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證義務(wù)教育階段學(xué)生不因困難而失學(xué)，同時(shí)做好高校貧困家庭學(xué)生的資助工作。我縣工會(huì)和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對(duì)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問(wèn)題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問(wèn)題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時(shí)，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災(zāi)害應(yīng)急救助制度、災(zāi)民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會(huì)救助制度。
    建立完善以上十大社會(huì)救助制度，首先要建立起資金保障機(jī)制、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導(dǎo)，歸口管理，部門協(xié)作，社會(huì)參與的社會(huì)救助管理體制。要突出政府在社會(huì)救助體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位和主體責(zé)任。各級(jí)都要把構(gòu)建社會(huì)救助體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負(fù)主要責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負(fù)其責(zé)、各司其職，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)社會(huì)救助工作的落實(shí)，同時(shí)要密切配合，使各項(xiàng)社會(huì)救助制度之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動(dòng)員社會(huì)力量，彌補(bǔ)政府救助的不足，增強(qiáng)社會(huì)救助實(shí)力，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，要與社會(huì)捐助工作相結(jié)合，為社會(huì)救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會(huì)救助管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運(yùn)行機(jī)制。“一口上下”就是救助對(duì)象通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個(gè)口子向上申請(qǐng)，政府及社會(huì)各界的救助款須通過(guò)一個(gè)口子向下發(fā)放，要按照機(jī)構(gòu)、人員、工資經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量。
    (三)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助資金。目前，社會(huì)救助資金的來(lái)源，主要是政府投入和社會(huì)捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會(huì)救助資金列入財(cái)政預(yù)算,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務(wù)會(huì)議已聽取了縣民政局的工作匯報(bào),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機(jī)構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會(huì)捐款捐物活動(dòng)。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機(jī)構(gòu)成立起來(lái)。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時(shí)間籌備，爭(zhēng)取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實(shí)物為出發(fā)點(diǎn)，搭建超市服務(wù)平臺(tái)，面向弱勢(shì)群體，實(shí)行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個(gè)家庭剩余的日用品通過(guò)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來(lái)，將無(wú)償?shù)木柚偷蛢r(jià)的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會(huì)中獻(xiàn)一份愛(ài)心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個(gè)區(qū)縣搞試點(diǎn)，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點(diǎn)后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進(jìn)一步做好殯葬改革工作。多年來(lái)，我縣的殯葬改革工作，堅(jiān)持“一年一個(gè)主題、一年上一個(gè)臺(tái)階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績(jī)。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風(fēng)尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運(yùn)尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長(zhǎng)期徘徊不前，甚至下滑;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個(gè)別村街紅白事理事會(huì)不能真正發(fā)揮作用，導(dǎo)致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動(dòng)尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占?jí)灥兀瑏y埋亂葬，群眾反映比較強(qiáng)烈等。這些問(wèn)題雖是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實(shí)加以整改。今年是國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級(jí)要通過(guò)多種形式，大力加強(qiáng)殯葬法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)殯葬法規(guī)的貫徹落實(shí);要加強(qiáng)公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強(qiáng)對(duì)殯儀車輛和喪葬用品市場(chǎng)的管理;要切實(shí)搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊(duì)，既要依法行政，又要大膽履行職責(zé)。對(duì)個(gè)別不火化土葬的，要強(qiáng)行起尸火化，對(duì)違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步搞好殯葬管理工作，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會(huì)福利事業(yè)等，要按照講的意見，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    新的形勢(shì)下，民政工作面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)日益增多，各級(jí)各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和陽(yáng)光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會(huì)環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務(wù)公開等方面存在的困難和問(wèn)題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務(wù)”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在當(dāng)前任務(wù)重、頭緒多、熱點(diǎn)、難點(diǎn)比較集中的情況下，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)各部門都要以堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻(xiàn)。
    在民政工作會(huì)上的講話篇六
    總結(jié)。
    近年來(lái)我縣部門預(yù)算編制和改革工作情況，部署明年部門預(yù)算編制工作。剛才就2021年的部門預(yù)算工作的進(jìn)行了具體的布置，希望各部門、各單位嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成2021年度部門預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政形勢(shì)。
    （一）財(cái)政收入增幅持續(xù)放緩。
    現(xiàn)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻，特別是財(cái)政收入的形勢(shì)相當(dāng)不樂(lè)觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來(lái)了巨大的沖擊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)短期停滯，營(yíng)業(yè)收入銳減。對(duì)財(cái)政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，稅收流失較為嚴(yán)重。同時(shí)為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，需要積極發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控作用，未來(lái)減稅降費(fèi)仍然是主基調(diào)。綜合各方因素，預(yù)計(jì)明年收入增幅將明顯回落，實(shí)際可用財(cái)力有限。
    （二）財(cái)政剛性支出持續(xù)增長(zhǎng)。
    當(dāng)前保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)等剛性支出增長(zhǎng)較快，各類獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等政策疊加，政府債務(wù)償還等，每年在編報(bào)預(yù)算中都有各類新增的增支政策，需要縣級(jí)財(cái)政保障，財(cái)政保障壓力日益加大。這些困難和問(wèn)題對(duì)預(yù)算編制工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)也對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求。各部門、各單位要認(rèn)清當(dāng)前我縣嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，牢固樹立過(guò)“緊日子”的思想，理解財(cái)政困難，關(guān)心、支持財(cái)政部門工作，嚴(yán)格按照要求編制好明年的部門預(yù)算。
    二、明確工作任務(wù)和方向。
    （一）全力完成收入任務(wù)。
    今年中央繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，在當(dāng)前財(cái)政十分困難的特殊時(shí)期，既是保住市場(chǎng)主體，為企業(yè)減負(fù)紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場(chǎng)活力，從根本上壯大稅源，贏得未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略。相關(guān)職能部門要共同配合，落實(shí)好中央、省市縣減負(fù)和留商扶商政策，幫助轄縣長(zhǎng)效稅源企業(yè)減壓降負(fù)，推動(dòng)長(zhǎng)效稅源企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財(cái)政政策對(duì)沖疫情影響，為收入組織奠定基礎(chǔ)，全力做好全年財(cái)稅各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)完成全年財(cái)稅收入的目標(biāo)任務(wù)。
    （二）切實(shí)兜牢“三?！钡拙€。
    “三?！标P(guān)系到政府履職盡責(zé)和人民群眾切身利益，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當(dāng)前財(cái)政減收增支進(jìn)一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財(cái)政部門要全面落實(shí)保障責(zé)任，合理統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障好重點(diǎn)支出需求。要堅(jiān)持“三?！敝С鲈陬A(yù)算安排和庫(kù)款調(diào)度方面的優(yōu)先順序，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓?，才能安排其他支出。
    （三）從嚴(yán)控制一般性支出。
    在應(yīng)對(duì)疫情沖擊的特殊時(shí)期，各部門、各單位要認(rèn)真貫徹政府過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴(yán)把支出預(yù)算關(guān)口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)及各類行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。要把財(cái)政支出更多用在保障與百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。二是要?jiǎng)偦不块T預(yù)算約束，強(qiáng)化年初預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁無(wú)預(yù)算超預(yù)算列支。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算。今年要繼續(xù)嚴(yán)控臨時(shí)批撥款申請(qǐng)，各部門、各單位基本支出增量部分通過(guò)“不可預(yù)見費(fèi)”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時(shí)用款申請(qǐng)需求的，用款單位要認(rèn)真梳理文件、政策依據(jù)，按程序報(bào)縣政府審批。
    （四）積極盤活存量資金。
    財(cái)政大幅減收，為平衡財(cái)政收支壓力，縣財(cái)政要積極采取措施，收回各類結(jié)余和沉淀閑置結(jié)轉(zhuǎn)資金重新安排，努力增加財(cái)政收入，為落實(shí)減稅降費(fèi)政策、保障重點(diǎn)支出創(chuàng)造條件。要把盤活財(cái)政存量資金作為彌補(bǔ)財(cái)政減收、增強(qiáng)財(cái)政保障能力的重要舉措，對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財(cái)政資金使用效益。
    （五）提高資金使用績(jī)效。
    全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率意識(shí)，逐步將績(jī)效管理范圍覆蓋各級(jí)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金，將績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)由項(xiàng)目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財(cái)政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實(shí)將預(yù)算績(jī)效管理的理念和相關(guān)要求融入到預(yù)算管理的全過(guò)程，完善績(jī)效目標(biāo)編制，運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，扎實(shí)做好部門整體支出及項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)，堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金，確保財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各預(yù)算單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，保證績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)施。縣財(cái)政要對(duì)各部門支出績(jī)效情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度，改進(jìn)管理，真正做到花錢要問(wèn)效，無(wú)效要問(wèn)責(zé)。
    三、
    全面落實(shí)工作要求。
    （一）壓實(shí)責(zé)任。
    各部門、各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制的主體責(zé)任，對(duì)預(yù)算編制工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)把預(yù)算編制工作擺上重要的議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對(duì)預(yù)算編制的要求和本部門的具體情況結(jié)合起來(lái)，著力提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量。各部門、各單位對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送縣財(cái)政。
    （二）嚴(yán)格程序。
    部門預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴(yán)格執(zhí)行。各部門、各單位要落實(shí)好預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性。從現(xiàn)在開始，執(zhí)行中一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺(tái)的政策納入以后年度預(yù)算安排；對(duì)于特殊政策和無(wú)法預(yù)見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過(guò)調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)或者從部門的結(jié)余存量資金中解決，盡量減少預(yù)算追加事項(xiàng)。
    （三）加強(qiáng)指導(dǎo)。
    財(cái)政部門要強(qiáng)化與各預(yù)算單位的溝通協(xié)調(diào)，全面掌握年度工作重點(diǎn)和計(jì)劃，根據(jù)相關(guān)政策和項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度以及財(cái)力可能，分年度統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出預(yù)算和采購(gòu)預(yù)算，切實(shí)提高預(yù)算編制準(zhǔn)確率，降低結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把好審核關(guān)，切實(shí)提高部門預(yù)算編制整體工作質(zhì)量。
    （四）嚴(yán)肅紀(jì)律。
    各部門、各單位要堅(jiān)持把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。堅(jiān)持依法理財(cái)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算公開，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度，讓財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。
    同志們，本次會(huì)議后，2021年部門預(yù)算編制工作就正式啟動(dòng)了。無(wú)論從財(cái)政形勢(shì)還是改革要求看，明年的預(yù)算編制工作都是一場(chǎng)硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責(zé)任作用，準(zhǔn)確把握預(yù)算編制的重點(diǎn)和要求，將預(yù)算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實(shí)工作，推進(jìn)部門預(yù)算改革和管理工作再上新臺(tái)階。
    同志們：
    大家上午好！很高興參加咱們民政系統(tǒng)的工作會(huì)議。今天的大會(huì)，民政系統(tǒng)開春以來(lái)召開的第一次大會(huì)，對(duì)于貫徹落實(shí)上級(jí)民政工作會(huì)議精神，做好今年的各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。由于時(shí)間的關(guān)系，下面，我先就民政工作講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，鞏固民政事業(yè)好形勢(shì)。
    2020年，全縣民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，在保障基本民生、調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)人民福祉等方面都發(fā)揮了重要作用，取得了新的進(jìn)步，多項(xiàng)工作在全市有影響、有地位，并先后獲得了全市兜底保障先進(jìn)單位、殯葬改革先進(jìn)單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)單位、民族宗教工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。主要表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”：一是民生保障力度明顯加大。深入開展低保復(fù)審、“分類施?！焙瞬?、低保專項(xiàng)治理×項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)低保再次提標(biāo)，×個(gè)農(nóng)村互助幸福院、×個(gè)“兒童之家”和×個(gè)愛(ài)心超市全面建設(shè)。二是社會(huì)事務(wù)管理明顯加強(qiáng)?！拔暹M(jìn)”宗教場(chǎng)所活動(dòng)扎實(shí)開展，殯葬惠民措施深入人心。完成×鎮(zhèn)×個(gè)行政村村委會(huì)換屆選舉，開展新當(dāng)選村委會(huì)主任崗前集中輪訓(xùn)，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。三是雙擁優(yōu)撫能力明顯提升。抓好涉軍群體穩(wěn)定工作，優(yōu)待撫恤政策深入落實(shí)，退役士兵安置、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療等重點(diǎn)工作有序進(jìn)行，雙擁工作向非公領(lǐng)域大步拓展。
    這些成績(jī)的取得，得益于民政戰(zhàn)線有一支“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)”的干部隊(duì)伍，得益于民政部門有一個(gè)“關(guān)心困難群眾、保障改善民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向大家致以親切的問(wèn)候和真誠(chéng)的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視存在的情況和問(wèn)題：一是，我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，民政部門作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主力軍，在工作經(jīng)驗(yàn)提煉、模范典型樹立、工作模式推廣等方面做的還不夠好，與縣委、縣政府“爭(zhēng)一流、出經(jīng)驗(yàn)、樹標(biāo)桿、做典范”的要求還有差距。二是，社會(huì)救助體系還不夠完善、全面，民政保障服務(wù)能力還不夠強(qiáng)，還不能完全滿足新時(shí)代群眾救濟(jì)的需求。三是，民政基層基礎(chǔ)還比較薄弱，隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引以我們高度重視，切實(shí)拿出有效的解決辦法。
    二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。
    在我看來(lái)，當(dāng)前民政工作有四個(gè)明顯特點(diǎn)：一是工作職責(zé)越來(lái)越重，二是政治敏感度越來(lái)越高，三是社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越強(qiáng)，四是工作難度越來(lái)越大。因此，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，展現(xiàn)新面貌、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，全力推動(dòng)我們×的民政工作“好上加好”，再上新臺(tái)階。
    一要把深化改革創(chuàng)新作為第一要?jiǎng)?wù)。在機(jī)改中，民政部門職能轉(zhuǎn)隸較多。全局上下要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革決定，切實(shí)增強(qiáng)工作動(dòng)力和活力，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行“三最一專（最底線的民生保障、最基本的社會(huì)服務(wù)、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理）”職責(zé)，以改革創(chuàng)新精神著力破解民政工作中發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，著力解決制約民政工作的觀念、機(jī)制體制和方法的問(wèn)題，使民政工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)精準(zhǔn)性。此外，要繼續(xù)加快探索民政事業(yè)社會(huì)化，積極動(dòng)員、鼓勵(lì)、扶持、吸引各類社會(huì)力量，助力助推民政事業(yè)發(fā)展。
    二要把防范重大風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。當(dāng)前，我縣正處于追趕超越的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅(jiān)期，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們民政部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，全面深入排查民政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    三要把保障改善民生作為頭等大事。說(shuō)一千道一萬(wàn)，民政工作最基本、最重要的職能還是“保障民生、為民解困”。要繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前的頭等大事和第一工程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)村低保制度與扶貧政策有效接，不折不扣地把各項(xiàng)兜底脫貧政策落實(shí)到脫貧戶戶身上，堅(jiān)決鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果。同時(shí)，要進(jìn)一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困群眾、孤兒棄嬰、殘疾人等特殊群體，以及留守困難兒童、老年人等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)、監(jiān)護(hù)，不斷完善救助體系，提升救助水平。
    四要把加強(qiáng)社會(huì)管理作為基礎(chǔ)工程。今年要將社會(huì)救助、社區(qū)治理、殯葬改革三項(xiàng)工作抓好，爭(zhēng)取在全市，乃至全省創(chuàng)一流。社會(huì)救助方面，我們的工作一直走在全市前列，今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)品牌，各鎮(zhèn)都要確保有一個(gè)社會(huì)救助品牌項(xiàng)目，做到點(diǎn)面齊抓、各有不同；社區(qū)治理方面，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，加大村務(wù)公開力度。要?jiǎng)?chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”工作，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。要不斷完善自然災(zāi)害救助政策，規(guī)范有序開展各項(xiàng)災(zāi)后救助工作；殯葬改革方面，要進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)相關(guān)改革措施，鎮(zhèn)村齊抓、全面鋪開，叫響“厚養(yǎng)薄葬”，持續(xù)推進(jìn)殯葬改革進(jìn)程，力爭(zhēng)創(chuàng)建移風(fēng)易俗“×經(jīng)驗(yàn)”。
    三、聚焦黨建，把好民政事業(yè)大方向。
    黨建是一切工作的基石。民政系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步深化對(duì)黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保各項(xiàng)工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    一要旗幟鮮明講政治。民生冷暖，關(guān)系萬(wàn)家憂樂(lè)，把民政工作抓緊抓實(shí)辦好，人民群眾對(duì)美好生活的向往就有了基本保障。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二要持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。民政工作一頭連著政府，一頭連著老百姓，既為政府分憂，又為百姓解難。有幸從事民政工作，是一件積德行善的大事。我們民政干部都應(yīng)該珍惜這個(gè)工作，要懷著一顆感恩的心、大愛(ài)之心、愛(ài)民之心去做民政工作，時(shí)刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把民政服務(wù)對(duì)象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不斷增強(qiáng)老百姓的歸屬感、幸福感、獲得感。
    三要牢記使命敢擔(dān)當(dāng)。民政系統(tǒng)作為黨委政府保障民生的重要牽頭部門，打交道最多的是老、弱、病、殘、孤、幼等特殊群體，主要是職責(zé)是服務(wù)于他們的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩薩事業(yè)做好，就必須業(yè)務(wù)精、能擔(dān)當(dāng)、會(huì)實(shí)干，要嚴(yán)格把住項(xiàng)目、政策的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，唱響“我的崗位我擔(dān)當(dāng)”。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭在脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)戰(zhàn)中磨礪自己，馳而不息、久久為功，確保各項(xiàng)工作落地生根、開花結(jié)果。
    四要個(gè)人干凈嚴(yán)自律。要把“廉潔自律”作為第一關(guān)。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。”這也是對(duì)我們所有黨員干部的要求。大家一定要堅(jiān)決執(zhí)行“中央八項(xiàng)”規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這個(gè)弦，自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干，深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    縣委年度全會(huì)上講話稿。
    在民政工作會(huì)上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政工作是上為黨委政府分憂，下為基層群眾解困的一項(xiàng)重要工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意改革，團(tuán)結(jié)拼搏，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好××××年各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在民政工作會(huì)上的講話篇八
    一、盤點(diǎn)去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯。
    （一）兜底保障更加有力。陽(yáng)光低保高位推進(jìn)，低保審批更加公平公正公開，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助水平進(jìn)一步提升，救助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，全年共計(jì)兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬(wàn)余人；募集慈善資金x萬(wàn)元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個(gè)一”愛(ài)心行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎(jiǎng)。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬(wàn)元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼惠及x萬(wàn)人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬(wàn)余名老人，“孝老安康工程”為x萬(wàn)名老人提供全年意外傷害保險(xiǎn)。
    （二）民生實(shí)事加快推進(jìn)。一大批民生項(xiàng)目落地實(shí)施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動(dòng)工建設(shè)，健康養(yǎng)老工程扎實(shí)推進(jìn)，建立農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務(wù)站9個(gè)，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個(gè)，完成重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造x戶。涉殘重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時(shí)獲得全市殘疾人工作先進(jìn)單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進(jìn)單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進(jìn)單位等三項(xiàng)考核獎(jiǎng)的區(qū)級(jí)殘聯(lián)。
    （三）專項(xiàng)服務(wù)水平提升。妥善應(yīng)對(duì)多起自然災(zāi)害，深入開展“5·12”大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。第二次全國(guó)地名普查通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，婚姻登記收費(fèi)全部取消，惠民殯葬大力實(shí)施；建軍90周年“五個(gè)一”慰問(wèn)活動(dòng)規(guī)?？涨?、形式多樣，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號(hào)，退役士兵權(quán)益保障工作得到國(guó)務(wù)院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)、專門協(xié)會(huì)換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會(huì)圓滿召開。
    （四）機(jī)制創(chuàng)新取得實(shí)效。創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機(jī)制，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機(jī)制，以黨建陽(yáng)光引領(lǐng)村（居）民小組組務(wù)陽(yáng)光。探索推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定對(duì)應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實(shí)施建卡貧困戶慢性病“打卡直補(bǔ)”，緩解“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。引進(jìn)幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務(wù)新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國(guó)推廣。
    二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢(shì)。
    （一）牢牢把握十九大報(bào)告對(duì)民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢(shì)恢宏、波瀾壯闊。報(bào)告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務(wù)近30項(xiàng)，這是我們做好新時(shí)代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓。要深刻把握黨的十九大關(guān)于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務(wù)新要求，確保黨的十九大精神全面落實(shí)到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。
    （二）牢牢把握新時(shí)代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報(bào)告深刻闡述了新時(shí)代我們黨的歷史使命是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務(wù)履職盡責(zé)，才能找準(zhǔn)方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代擔(dān)負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任，牢固樹立大局觀、全局觀，把工作著力點(diǎn)放到黨委政府關(guān)心重視、社會(huì)各界關(guān)切、救助對(duì)象急需的事情上來(lái)，集中精力把最首要的扶貧、濟(jì)困、救弱的本職工作做好、做扎實(shí)，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用，在完善政府公共服務(wù)體系中的支撐作用，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的支持作用。
    （三）牢牢把握人民對(duì)美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標(biāo)。黨的十九大確定了從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。具體來(lái)講，從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會(huì)，要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過(guò)完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，確保全面小康社會(huì)中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中，要重點(diǎn)推進(jìn)民政、殘疾人、老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)契合，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題得到有效解決。從2035年到本世紀(jì)中葉建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，要使服務(wù)對(duì)象享有更加幸福安康的生活，基層社會(huì)治理體系和治理能力全面邁入現(xiàn)代化水平。
    （四）牢牢把握社會(huì)主要矛盾變化對(duì)民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務(wù)不平衡發(fā)展的問(wèn)題比較突出并將長(zhǎng)期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問(wèn)題貫穿工作各方面、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)。
    三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作。
    （一）在推進(jìn)“老有所養(yǎng)”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要下真功夫全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，花大力氣吸引社會(huì)力量參與投資養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在推進(jìn)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)上取得突破。二是要妥善解決現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的歷史遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級(jí)，年內(nèi)務(wù)必完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務(wù)。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內(nèi)新建2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋。四是要全面落實(shí)惠老政策，扎實(shí)抓好《重慶市老年人權(quán)益保障條例》宣傳貫徹，加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)高齡補(bǔ)貼、65歲以上老年人免費(fèi)乘坐城內(nèi)公交車等老年優(yōu)待政策。
    （二）在推進(jìn)“弱有所扶”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等兜底保障工作。重點(diǎn)要做好提標(biāo)和規(guī)范管理、陽(yáng)光公示告示工作，既要滿足困難群眾對(duì)資金救助的需要，又要滿足他們對(duì)公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會(huì)穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調(diào)查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，適時(shí)加強(qiáng)干預(yù)，保障其生活有著落、讀書有著落。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。堅(jiān)決落實(shí)預(yù)防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災(zāi)害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時(shí)間組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
    （三）在推進(jìn)“殘有所助”上要實(shí)現(xiàn)新作為。一是要實(shí)施好殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，加大殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多措并舉促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心配套建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無(wú)障礙改造、79名肢殘兒童救助任務(wù)。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應(yīng)收盡收。四是要開展好政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)項(xiàng)目和殘疾人需求動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)采集錄入工作，加大對(duì)建卡貧困殘疾人戶的精準(zhǔn)扶持力度，助力脫貧攻堅(jiān)。
    （四）在推進(jìn)“基層治理”上實(shí)現(xiàn)新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)組織立足公益、機(jī)制靈活的載體優(yōu)勢(shì)，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索建立科學(xué)有效的社區(qū)協(xié)商機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“三社”在服務(wù)社區(qū)群眾、搞好社會(huì)治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，做好試點(diǎn)成效良好地方的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會(huì)工作，吸引社會(huì)工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會(huì)組織，加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)。
    （五）在推進(jìn)“服務(wù)提升”上實(shí)現(xiàn)新作為。一是要鞏固全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置對(duì)象的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，適應(yīng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革新要求，協(xié)調(diào)解決駐涪部隊(duì)實(shí)際困難，落實(shí)好優(yōu)撫安置政策調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象三級(jí)關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動(dòng)區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實(shí)登記工作力量。同時(shí)，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。
    四、強(qiáng)化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強(qiáng)大合力。
    （一）健全體制機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政、殘疾人、老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的部門協(xié)作機(jī)制，努力形成推進(jìn)合力，切實(shí)做到部門責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、措施保障到位。要建立健全社會(huì)大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機(jī)制，有效聚合社會(huì)各方力量，整合利用各種資源，共同推進(jìn)民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。
    （二）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實(shí)好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導(dǎo)社會(huì)資金投入，抓好規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)配套資金，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經(jīng)費(fèi)，投入到弱勢(shì)群體幫扶救助，要加強(qiáng)對(duì)民政、殘疾人、老齡工作經(jīng)費(fèi)分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生，提高資金使用效益。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)懲處民政、殘疾人、老齡專項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，確保各種專項(xiàng)資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。民政、殘疾人、老齡工作的服務(wù)對(duì)象在基層、工作重心在基層、政策落實(shí)在基層、成效體現(xiàn)在基層。各級(jí)各有關(guān)部門干部職工要以兩學(xué)一做專題教育為載體，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合能力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項(xiàng)目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調(diào)、督查評(píng)估，真正把惠民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神，攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓廣大老百姓滿意。
    （四）抓住春節(jié)時(shí)機(jī)，抓好慰問(wèn)安全。2018年春節(jié)即將來(lái)臨，各級(jí)各有關(guān)單位要大力組織開展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的慰問(wèn)救助活動(dòng)，讓他們度過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對(duì)困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災(zāi)群眾救助幫扶力度，廣泛開展節(jié)日走訪慰問(wèn)、專項(xiàng)幫扶、送溫暖等活動(dòng)。二是要積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補(bǔ)助優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對(duì)象手中。三是要加強(qiáng)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問(wèn)工作，切實(shí)保障他們的生活，提高他們的工作熱情。
    在民政工作會(huì)上的講話篇九
    尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天召開的全縣民政工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會(huì)議。縣政府高度重視，紹海副縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并將做重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面我就20xx年全縣民政工作進(jìn)行總結(jié)并對(duì)20xx年工作安排部署。
    一、20xx年工作回顧。
    (一)積極作為，圓滿完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
    ———社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了提標(biāo)工作，城市低標(biāo)準(zhǔn)從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補(bǔ)差)，城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)均比上年提高15%。通過(guò)年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀皯?yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬(wàn)元,有力保障39921個(gè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本生活;累計(jì)發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬(wàn)斤,解決了4682戶7723人的缺糧問(wèn)題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬(wàn)元，1277個(gè)五保對(duì)象得到及時(shí)救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬(wàn)元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬(wàn)元;支出臨時(shí)救助金9.3萬(wàn)元，有153戶生活困難家庭得到臨時(shí)救助;投入10余萬(wàn)元統(tǒng)一訂購(gòu)9萬(wàn)個(gè)檔案袋、6千個(gè)檔案盒，安排10余萬(wàn)元作21個(gè)鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費(fèi)，建立了11.96萬(wàn)個(gè)檔案，全縣20879戶39851名低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)“一戶一檔”管理，民生檔案得到進(jìn)一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達(dá)337人，集中供養(yǎng)率達(dá)26.38%，比上年度提高了15個(gè)百分點(diǎn)。
    ———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認(rèn)真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問(wèn)金75.39萬(wàn)元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬(wàn)余人的基本生活;切實(shí)做好新災(zāi)的救濟(jì)工作。去年，我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴(yán)重?fù)p毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1718.2萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報(bào)災(zāi)情，及時(shí)往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟(jì)糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬(wàn)元，有效地維護(hù)了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國(guó)法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊(cè)，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動(dòng)，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級(jí)防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào);建立了農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)制度，投入68.4萬(wàn)元為74176戶繳納農(nóng)房保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)戶房屋因?yàn)?zāi)損毀最高可得到1.1萬(wàn)元的商業(yè)保險(xiǎn)。
    ———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。春節(jié)慰問(wèn)各類優(yōu)撫對(duì)象497戶(人)和3個(gè)駐縣部隊(duì)，發(fā)放慰問(wèn)金17.9萬(wàn)余元?！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點(diǎn)走訪慰問(wèn)及座談會(huì)，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問(wèn)資金10.7萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，全年發(fā)放撫恤補(bǔ)助總金額667.6萬(wàn)元，撫恤補(bǔ)助總?cè)藬?shù)達(dá)5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬(wàn)元，自主擇業(yè)一次性補(bǔ)助金51.48萬(wàn)元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬(wàn)元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂(lè)烈士墓、合江巴佑烈士墓紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對(duì)象身份證掃描認(rèn)證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實(shí)好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬(wàn)元，發(fā)放參合金88690元。同時(shí)將優(yōu)撫對(duì)象住房困難戶納入全縣危房改造，同時(shí)安排資金27萬(wàn)元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問(wèn)題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬(wàn)元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬(wàn)元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動(dòng)。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進(jìn)京上訪。
    ———社會(huì)福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺(tái)帳，通過(guò)排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時(shí)足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬(wàn)元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬(wàn)元資金，為每個(gè)兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個(gè)溫馨舒適、健康成長(zhǎng)的幸福家園;“六一”期間開展慰問(wèn)留守兒童活動(dòng)，為留守兒童送去3000余元慰問(wèn)金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛(ài)心人士捐贈(zèng)的1100雙運(yùn)動(dòng)鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點(diǎn)4個(gè)，全縣銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)17個(gè)，全年銷售額達(dá)599.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.4%。
    ———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個(gè)“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，完成新當(dāng)選村(居)委員會(huì)骨干培訓(xùn)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會(huì)業(yè)務(wù)骨干熟悉各項(xiàng)工作制度、管理制度，推進(jìn)村(居)民主監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
    ———專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理水平得到提高。認(rèn)真開展社會(huì)組織年檢工作，依法注銷社會(huì)組織10個(gè)，新增成立登記社會(huì)組織5個(gè);完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實(shí)現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點(diǎn)、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無(wú)一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補(bǔ)錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬(wàn)元，為500余名過(guò)境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無(wú)投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
    ———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實(shí)維護(hù)和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場(chǎng)村等14個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目;創(chuàng)建老年協(xié)會(huì)216個(gè)，其中城市老年協(xié)會(huì)4個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)100%，農(nóng)村老年協(xié)會(huì)212個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)89%;積極開展好“敬老月”活動(dòng)，開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作，營(yíng)造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補(bǔ)貼制度，全年發(fā)放高齡補(bǔ)助金18.66萬(wàn)元，247名高齡老人直接受益。
    ———民政服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴(yán)格的考勤制度、辦事制度，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實(shí)效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，建立一支務(wù)實(shí)為民、清廉干練的民政隊(duì)伍。二是提升機(jī)關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，投入幫扶資金10余萬(wàn)元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計(jì)生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問(wèn)金4000元等生活物資，同時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈(zèng)水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。
    (二)創(chuàng)新思維，亮點(diǎn)工作層出不窮。
    一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?；I集資金5萬(wàn)余元為我縣14個(gè)婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)婚姻登記員進(jìn)行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個(gè)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實(shí)現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項(xiàng)工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)認(rèn)可;州委書記龍長(zhǎng)春批示將此做法作為全州先進(jìn)典型在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
    二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺(tái)開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)采用播出，通過(guò)新聞專題報(bào)到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問(wèn)等方式，讓社會(huì)民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中，在電視臺(tái)加大政策宣傳和通過(guò)政策解答取得了明顯的效果。同時(shí)積極爭(zhēng)取黔南日?qǐng)?bào)社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時(shí)發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級(jí)主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日?qǐng)?bào)上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進(jìn)事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報(bào)、黔南日?qǐng)?bào)用專版對(duì)該同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，引起社會(huì)較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎(jiǎng)、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
    三是開展優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng)，營(yíng)造擁軍愛(ài)軍良好氛圍。投入17萬(wàn)元對(duì)縣光榮院進(jìn)行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽(yáng)能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂(lè)活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動(dòng)為期三年的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)，去年共舉辦兩期重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象療養(yǎng)活動(dòng)。我縣的優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進(jìn)典型在全州推廣。
    四是搶抓好機(jī)遇，在項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項(xiàng)彩票公益金支持貴州社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)機(jī)遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭(zhēng)取發(fā)改部門的支持，在較短時(shí)間內(nèi)完成了縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、可研、申報(bào)等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省財(cái)政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)4家聯(lián)合會(huì)審，并以黔南財(cái)綜〔20xx〕37號(hào)文件明確，在全州12縣(市)獲得項(xiàng)目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過(guò)積極爭(zhēng)取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過(guò)調(diào)整縣級(jí)匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)資金困難問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達(dá)400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護(hù)中心(救助站)、日間照料中心3個(gè)項(xiàng)目也于去年10月份破土動(dòng)工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達(dá)700張;同時(shí)啟動(dòng)各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項(xiàng)目建設(shè)前期規(guī)劃、申報(bào)工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬(wàn)元的殯葬項(xiàng)目完成了一期工程，制定出臺(tái)了殯葬改革惠民配套政策;在社會(huì)福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項(xiàng)目建設(shè)用地的儲(chǔ)備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，為我局爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們，20xx年我縣爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)苊裾ｍ?xiàng)資金高達(dá)1.16億元，累計(jì)支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保等10萬(wàn)余名民政服務(wù)對(duì)象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項(xiàng)創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績(jī)。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績(jī)回報(bào)了期待。這些成績(jī)是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
    二、存在的主要問(wèn)題和不足。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作與上級(jí)部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要有：一是救助工作的準(zhǔn)確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對(duì)民政工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)等重點(diǎn)對(duì)象確定不準(zhǔn)。救助工作管理松散，新增、變更低保對(duì)象沒(méi)有嚴(yán)格按照“三級(jí)”公示要求進(jìn)行，低保工作的準(zhǔn)確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機(jī)制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實(shí)際需要存在一定差距，由于財(cái)政力量不足，導(dǎo)致部分縣級(jí)匹配民政資金未按時(shí)到位，影響救助工作進(jìn)度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進(jìn)展;三是民政管理體制和工作機(jī)制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊(duì)伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高等。這些矛盾和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步加以解決。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，著力推動(dòng)全縣民政工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)全省、全州民政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)民政法制建設(shè)為抓手，以強(qiáng)化民生保障為主線，以全面完成“”各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進(jìn)全縣民政工作上臺(tái)階、上水平。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上，全年民政資金支出增長(zhǎng)10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上，優(yōu)撫對(duì)象年均撫恤金增長(zhǎng)15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護(hù)中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭(zhēng)取老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目落實(shí)到位。三是全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實(shí)現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。
    (三)重點(diǎn)工作。
    一是著力抓好社會(huì)救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn);三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時(shí)發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時(shí)限，力爭(zhēng)使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時(shí)救助的宣傳力度，使更多因?yàn)?zāi)或突發(fā)事件造成臨時(shí)生活困難的家庭得救助;四要認(rèn)真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實(shí)屬地排查責(zé)任，堅(jiān)持“屬地負(fù)責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實(shí)做好建檔立卡，全面建立完善動(dòng)態(tài)、即時(shí)排查工作機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強(qiáng)敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)47%以上，敬老院床位利用率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時(shí)將符合條件的對(duì)象及時(shí)納入保障范圍，進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。
    二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時(shí)救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過(guò)渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲(chǔ)備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時(shí)有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)送災(zāi)情，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)災(zāi)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會(huì)、單位、個(gè)人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害強(qiáng)大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，深入開展國(guó)級(jí)和省級(jí)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善災(zāi)害保險(xiǎn)制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動(dòng)，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營(yíng)造全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
    三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛(ài)幫扶工作的實(shí)施意見》文件要求，扎實(shí)開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進(jìn)一步做好優(yōu)撫對(duì)象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問(wèn)題案結(jié)事了，新問(wèn)題就地化解。提高優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象二代身份證采集率達(dá)到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實(shí)退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)籌備，加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護(hù)、管理工作。認(rèn)真做開展優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)。
    四著力推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個(gè)完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)以省級(jí)示范(達(dá)標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實(shí)施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號(hào))文件要求，完成85個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實(shí)施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識(shí)、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行流程。
    五著力推進(jìn)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要全面啟動(dòng)全國(guó)第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作，依法開展社會(huì)組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺(tái)殯葬改革惠民配套政策。四要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強(qiáng)流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
    六是著力推進(jìn)社會(huì)福利工作。以保障和維護(hù)老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點(diǎn)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項(xiàng)目的建設(shè)和申報(bào)工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點(diǎn)和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭(zhēng)取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室補(bǔ)助項(xiàng)目。
    七是集中全力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一要進(jìn)一步加強(qiáng)與省民政廳溝通對(duì)接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭(zhēng)取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護(hù)樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項(xiàng)目盡快落實(shí)。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等在建項(xiàng)目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個(gè)項(xiàng)目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計(jì)劃投資1.5億元左右，用3到5年的時(shí)間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護(hù)中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護(hù)樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
    (四)工作措施。
    一是加強(qiáng)目標(biāo)計(jì)劃管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向，針對(duì)民政工作中存在的問(wèn)題和不足，采取針對(duì)性措施，納入工作計(jì)劃任務(wù)管理;要認(rèn)真做好周計(jì)劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會(huì)議上提出的“民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作責(zé)任體系化、督查落實(shí)制度化”的“四化”要求，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
    二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。一要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”、“從嚴(yán)管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個(gè)有”的要求，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為能力。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進(jìn)民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)其依法行政意識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強(qiáng)民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進(jìn)無(wú)紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化提升民政工作成效。五要加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認(rèn)真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機(jī)要、保密、檔案管理等各項(xiàng)工作，努力打造滿意民政。
    同志們，“天行健，君子以自強(qiáng)不息”，20xx年是一個(gè)承上啟下的年份，新形勢(shì)新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅(jiān)定信心，上下齊心，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的、更大的跨越。
    謝謝大家。
    在民政工作會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
    民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
    二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
    20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
    (一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
    今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂(lè)觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn)，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
    (二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
    隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
    (三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
    俗話說(shuō)：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛(ài)民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    群眾利益無(wú)小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
    (四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
    隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。
    三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
    在民政系統(tǒng)開展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
    周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本瘢詫?shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
    四、當(dāng)前主要工作。
    春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
    在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂(lè)!
    謝謝大家!
    在民政工作會(huì)上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的和落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對(duì)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行部署，進(jìn)一步動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會(huì)議安排，我作四個(gè)方面發(fā)言：
    1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會(huì)議暨社會(huì)救助工作會(huì)議。兩次會(huì)議深入貫徹了黨的、全國(guó)民政工作會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會(huì)上，丁治學(xué)廳長(zhǎng)通報(bào)了20xx年民政工作情況，對(duì)20xx年工作作了安排，馬天云副廳長(zhǎng)安排了社會(huì)救助工作，慕德貴副省長(zhǎng)作了重要講話。在全市民政工作暨社會(huì)救助工作會(huì)議上，市民政局趙培成局長(zhǎng)總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長(zhǎng)王潤(rùn)華作了重要講話。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長(zhǎng)和王潤(rùn)華副市長(zhǎng)的講話之中。
    慕德貴副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強(qiáng)物資管理。三是加快工作進(jìn)度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實(shí)最低生活保障提標(biāo)要求。二要進(jìn)一步完善對(duì)象認(rèn)定機(jī)制。三要強(qiáng)化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護(hù)和孤兒保障工作。一要強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問(wèn)題家庭”監(jiān)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要落實(shí)好孤兒基本生活保障制度。四要加大對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長(zhǎng)效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認(rèn)真組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個(gè)社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個(gè)以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。
    王潤(rùn)華副市長(zhǎng)要求，20xx年要重點(diǎn)關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個(gè)到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對(duì)象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對(duì)象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會(huì)救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會(huì)管理服務(wù)體系、健全社會(huì)行政事務(wù)管理體系、健全社會(huì)福利服務(wù)體系;做好五個(gè)到位，就是要思想認(rèn)識(shí)到位、工作組織到位、物資準(zhǔn)備到位、責(zé)任細(xì)化到位、工作檢查到位;并強(qiáng)調(diào)要圍繞工作目標(biāo)抓落實(shí)，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點(diǎn)，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)重點(diǎn)工作目標(biāo)全面落實(shí)。一是全面完成了項(xiàng)目編制工作，年初縣委政府下達(dá)民政局6個(gè)項(xiàng)目編制任務(wù)，編制項(xiàng)目資金1.2億元，我們實(shí)際共編制28個(gè)項(xiàng)目，編制項(xiàng)目資金達(dá)2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達(dá)民政局9450萬(wàn)元和市局1000萬(wàn)元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達(dá)17067.63萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取國(guó)家投入資金2.62億元;四是按時(shí)完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8萬(wàn)余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史、環(huán)境和自然條件等各個(gè)方面。
    (二)社會(huì)救助能力不斷加強(qiáng)。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)，城市低保達(dá)290元/人.月，農(nóng)村低保達(dá)1500元/人.年。二是有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了入戶核查，對(duì)新申請(qǐng)的8000多戶20xx0多人對(duì)象進(jìn)行了入戶調(diào)查。三是達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標(biāo)，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標(biāo)準(zhǔn)待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對(duì)象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對(duì)象55501戶117445人(其中長(zhǎng)期保障對(duì)象3375戶4221人，重點(diǎn)保障對(duì)象5835戶102507人，一保障對(duì)象46291戶102507人)，保障對(duì)象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人，取消低保對(duì)象198戶601人，新增城市低保對(duì)象314戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象4617戶9057人(a類人員272人,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16%。四是有效實(shí)施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標(biāo)核查工作的同時(shí)共核準(zhǔn)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對(duì)象12468戶21633人，6、7、8三個(gè)月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實(shí)施醫(yī)療救助和臨時(shí)救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬(wàn)元，救助2萬(wàn)多人(次)。
    (三)救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴(yán)重?fù)p房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟(jì)損失8653萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)情，全縣各級(jí)干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬(wàn)元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實(shí)保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬(wàn)元制作了大小60塊應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)。
    (四)優(yōu)撫保障能力不斷加強(qiáng)。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金2558.47萬(wàn)元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、駐軍部隊(duì)投入慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)76.4萬(wàn)元。解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活困難補(bǔ)助費(fèi)70萬(wàn)元。從危房改造資金中解決57.67萬(wàn)元，新建和維修優(yōu)撫對(duì)象房屋58戶。為4033名優(yōu)撫對(duì)象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬(wàn)元，全縣優(yōu)撫對(duì)象參合率達(dá)100%;為116名1-6級(jí)殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金34.8萬(wàn)元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)85萬(wàn)元。
    穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實(shí)施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。
    (五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加強(qiáng)全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實(shí)行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
    (六)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理能力得到加強(qiáng)。認(rèn)真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費(fèi)的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費(fèi)862萬(wàn)元;有效開展“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計(jì)劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬(wàn)元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對(duì)，離婚登記364對(duì)，登記合格率達(dá)到100%。組織開展了社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達(dá)到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺(tái)了《思南縣惠民殯葬政策實(shí)施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號(hào))，對(duì)城市三無(wú)人員、五保對(duì)象、無(wú)名尸體的火化費(fèi)用實(shí)行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機(jī)制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費(fèi)3.8萬(wàn)元。
    (七)雙擁工作得到了進(jìn)一步提升。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛(ài)民、民擁軍熱情，同心同力推進(jìn)思南社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺(tái)階,經(jīng)多方努力，爭(zhēng)取到總后勤部解決援助資金600萬(wàn)元，正在建一座總投資1200萬(wàn)元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛(ài)心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達(dá)200多人;投入資金80萬(wàn)元對(duì)全縣散居烈士墓進(jìn)行了普查修繕;參加全國(guó)雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國(guó)雙擁文藝節(jié)目三等獎(jiǎng)。
    過(guò)去的一年，民政工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護(hù)，飽含了各級(jí)各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動(dòng)。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠(chéng)摯的謝意。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣民政工作與上級(jí)部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問(wèn)題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實(shí)：面對(duì)新形勢(shì)下民政事業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律研究不夠，解決問(wèn)題的手段、能力有待加強(qiáng);少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)基層民政對(duì)象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時(shí)、準(zhǔn)確;民政管理體制和工作機(jī)制需進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍急待充實(shí)，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進(jìn)一步提高。這些矛盾和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。
    三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項(xiàng)工作。
    20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對(duì)于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和省、市民政工作會(huì)議精神及縣委政府有關(guān)會(huì)議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會(huì)管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標(biāo)，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì)為目的，按照“穩(wěn)中求進(jìn)、快中保好、能快則快”要求，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推進(jìn)民政工作體系建設(shè)，切實(shí)提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。
    圍繞上述總體要求，今年重點(diǎn)抓好以下10個(gè)方面35項(xiàng)民政工作。
    (一)強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)工作。
    1、推動(dòng)災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進(jìn)農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強(qiáng)災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報(bào)制度，加強(qiáng)全縣民政搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
    2、加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)，進(jìn)一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機(jī)制和動(dòng)員機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。
    3、切實(shí)加強(qiáng)各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)，認(rèn)真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。
    (二)抓好社會(huì)救助管理。
    1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。
    (1)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均1750元、城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均335元的目標(biāo)。
    (2)扎實(shí)開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認(rèn)真發(fā)放6、7、8三個(gè)月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。
    2、大力加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個(gè)以上新建農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);力爭(zhēng)全縣敬老院院民入住率達(dá)到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到20%以上。
    3、切實(shí)抓好醫(yī)療救助工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅(jiān)持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。
    4、進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，落實(shí)縣級(jí)臨時(shí)救助資金，規(guī)范臨時(shí)救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。
    5、深入開展城市低收入家庭認(rèn)定工作，明確城市低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。
    (三)發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。
    1、有效推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
    進(jìn)一步完善高齡老人生活補(bǔ)貼制度，協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配高齡老人生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益;積極開展“社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，實(shí)施“敬老愛(ài)老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗工作。積極向上爭(zhēng)取老年公寓項(xiàng)目。
    2、切實(shí)抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財(cái)政足額匹配孤兒補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施兒童福利院建設(shè)，力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。
    3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進(jìn)一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會(huì)資源，積極組織機(jī)關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展慈善募捐活動(dòng)。進(jìn)一步健全和完善慈善總會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)相關(guān)制度;加強(qiáng)慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動(dòng)“慈善一日捐”長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
    4、加強(qiáng)20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大“快3”游戲銷售網(wǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)超額完成市局下達(dá)的銷售任務(wù)。
    (四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。
    1、認(rèn)真抓好雙擁工作。積極開展愛(ài)心獻(xiàn)功臣、送溫暖和軍警民共建活動(dòng)，繼續(xù)做好走訪慰問(wèn)等工作，力爭(zhēng)在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動(dòng)。進(jìn)一步完善雙擁工作長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)鞏固雙擁創(chuàng)建成果。
    2、進(jìn)一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“自然增長(zhǎng)機(jī)制”，切實(shí)開展優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對(duì)象住房保障機(jī)制。扎實(shí)做好軍休干部相關(guān)工作。加快實(shí)施縣城烈士陵園遷建工作。
    3、創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)抓好退役士兵安置改革工作事宜。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上。
    4、貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施管理和保護(hù)，按要求完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作。力爭(zhēng)20xx年完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程總工程量的9o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動(dòng)，發(fā)揮烈士陵園對(duì)褒揚(yáng)烈士、教育人民群眾的作用。
    (五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
    1、以開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個(gè)村和37個(gè)社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)。
    2、進(jìn)一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會(huì)換屆選舉的籌備工作，嚴(yán)格落實(shí)《貴州省貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》。全面推進(jìn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。
    3、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實(shí)施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個(gè)社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進(jìn)城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點(diǎn)工作。
    (六)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)和社會(huì)組織建設(shè)與管理。
    1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，依法做好社會(huì)組織的咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、頒證工作，以及社會(huì)組織的備案注銷登記工作。
    2、加強(qiáng)民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠(chéng)信建設(shè)，提高社會(huì)組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能。
    3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革工作。認(rèn)真落實(shí)《思南縣關(guān)于加快推進(jìn)殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭(zhēng)做到火化區(qū)域火化率達(dá)100%，城區(qū)集中治喪率達(dá)100%，骨灰合法處置率達(dá)100%。
    4、認(rèn)真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場(chǎng)，確保4月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)并投入使用。
    5、認(rèn)真貫徹《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實(shí)搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。
    6、認(rèn)真落實(shí)社會(huì)福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財(cái)政部民發(fā)[20xx]161號(hào)文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)孤兒每月基本生活保障金。
    7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項(xiàng)婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。
    (七)加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。
    1、加強(qiáng)地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認(rèn)真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。
    2、積極推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認(rèn)真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報(bào)工作。全面啟動(dòng)撤縣建市工作。
    3、繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)。認(rèn)真開展邊界聯(lián)檢，扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項(xiàng)工作，為邊界地區(qū)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (八)注重民政隊(duì)伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力。
    1、加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍自身建設(shè)，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強(qiáng)思南民政網(wǎng)站投入，認(rèn)真做好民政宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)道民政工作動(dòng)態(tài)，建立民政信息員激勵(lì)機(jī)制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會(huì)化水平。
    3、加強(qiáng)民政文化建設(shè)。堅(jiān)持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強(qiáng)社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚(yáng)慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。
    (九)加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)。
    加強(qiáng)民政資金的規(guī)范化管理，確保?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)禁不作為、亂作為。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對(duì)外服務(wù)窗口,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核。扎實(shí)加強(qiáng)黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。
    (十)認(rèn)真抓好各項(xiàng)中心工作。
    1、切實(shí)抓好招商引資和工程項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭(zhēng)取老年公寓、救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項(xiàng)目。
    2、扎實(shí)抓好各項(xiàng)中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;配合抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。
    四、扎實(shí)做好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作新突破。
    20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查過(guò)程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實(shí)，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動(dòng)態(tài)管理原則，對(duì)家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評(píng)困工作不扎實(shí)，沒(méi)有按照方案中的要求進(jìn)行民主評(píng)困，有的村只走過(guò)場(chǎng)，有的甚至過(guò)場(chǎng)都不走，由村干部閉門圈點(diǎn)，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有按要求進(jìn)行公示，甚至于有的村沒(méi)有公示，得不到廣大群眾公認(rèn)。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒(méi)有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒(méi)有按照文書檔案要求進(jìn)行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報(bào)數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國(guó)家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強(qiáng)烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動(dòng)頻繁，對(duì)民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對(duì)于這些問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會(huì)后認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。為確保今年提標(biāo)核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點(diǎn)部門意見：
    (一)明確目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實(shí)際，并報(bào)縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標(biāo)工作在3月底完成，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)，并補(bǔ)發(fā)1至3月新補(bǔ)助水平和原補(bǔ)助水平的差額，于6月底前將低保提標(biāo)后的新數(shù)據(jù)全部錄入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，同時(shí)出臺(tái)《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)方案》。
    (二)準(zhǔn)確把握原則。這次低保提標(biāo)核查時(shí)要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標(biāo)施保、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象中進(jìn)行，通過(guò)年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象繼續(xù)納入保障范圍，對(duì)生活水平超過(guò)最低保障標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴(yán)格執(zhí)行“凡申請(qǐng)必查家庭收入”原則，對(duì)新申請(qǐng)納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進(jìn)行入戶調(diào)查。對(duì)城市低保對(duì)象的核查要嚴(yán)格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。
    (三)緊緊抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)審核審批各項(xiàng)工作，4月份按新標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標(biāo)核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求嚴(yán)格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實(shí)直接關(guān)系此項(xiàng)工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營(yíng)性收入就會(huì)發(fā)生變化。要堅(jiān)決杜絕不認(rèn)真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯(cuò)誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進(jìn)行家庭收入核查中還要把握以下六個(gè)方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實(shí)可靠;二是每個(gè)入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國(guó)家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰(shuí)入戶、誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實(shí)掌握低保對(duì)象家庭特別是有勞動(dòng)力、收入易發(fā)生變化的對(duì)象家庭收入變化情況;五是核查表上申請(qǐng)人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對(duì)申請(qǐng)人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)金的，其養(yǎng)老金不計(jì)算為低?？趶降募彝ナ杖耄?jì)算為統(tǒng)計(jì)口徑家庭收入。二是嚴(yán)格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查申請(qǐng)、審批必須按照“三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進(jìn)行(即三環(huán)節(jié)：申請(qǐng)核評(píng)、審核、審批;十步驟：申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)困、一榜公示、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級(jí)民政部門審批、三榜公示、待遇批準(zhǔn))，準(zhǔn)確確定救助對(duì)象低保資金，做到陽(yáng)光運(yùn)行，公平救助。三是嚴(yán)格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查是在原享受的低保對(duì)象數(shù)量中進(jìn)行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請(qǐng)納入保障對(duì)象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢(shì)，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實(shí)到人。一定要注意核查、審核、申報(bào)工作的程序規(guī)范、過(guò)程公開，確定的救助對(duì)象群眾公認(rèn)。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對(duì)核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴(yán)格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實(shí)的有效鑒證，去年縣局對(duì)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺(tái)照相機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請(qǐng)低保的相關(guān)依據(jù)、民主評(píng)困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊(cè)等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進(jìn)行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時(shí)一定要認(rèn)真細(xì)致、情況必須摸準(zhǔn)，審核時(shí)一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查及繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問(wèn)題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。
    (四)確保任務(wù)按時(shí)完成。
    大量實(shí)踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項(xiàng)工作的順利實(shí)施。二要是強(qiáng)化政策宣傳。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)召開提標(biāo)核查動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真安排部署復(fù)核提標(biāo)動(dòng)員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。這次會(huì)議既是一次工作部署會(huì)，更是一次嚴(yán)明紀(jì)律的會(huì)議。為確保城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作按照上級(jí)部門的要求時(shí)限按時(shí)完成，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報(bào)制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)展情況上報(bào)縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報(bào)市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時(shí)推進(jìn)工作、不按時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報(bào)批評(píng)和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動(dòng)，限期完成。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機(jī)遇前所未有。讓我們?cè)诳h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作，努力實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)。
    在民政工作會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    這次會(huì)議是盟行署召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會(huì)議精神和全區(qū)民政工作會(huì)議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署x年民政工作。一會(huì)兒，副盟長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
    一、認(rèn)真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺(tái)階。
    x年各級(jí)民政部門在盟委、行署和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，全面落實(shí)了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭(zhēng)取資金等方面取得了顯著成績(jī)，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺(tái)階。
    (一)民生指標(biāo)穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。
    城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別月人均提高48元和29元，達(dá)到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達(dá)到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象195814人，其中：城縣低保對(duì)象61599人，農(nóng)村低保對(duì)象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補(bǔ)貼、臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼共56114.44萬(wàn)元，其中城縣支出25774.33萬(wàn)元，農(nóng)村支出30340.11萬(wàn)元。五保供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有五保對(duì)象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對(duì)象集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比去年提高482元和300元，達(dá)到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬(wàn)元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬(wàn)元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬(wàn)元。孤兒養(yǎng)育方面?，F(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別每人每月提高162元和121元，達(dá)到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬(wàn)元。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)方面。現(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無(wú)”供養(yǎng)資金1001萬(wàn)元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬(wàn)元。臨時(shí)救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時(shí)救助對(duì)象13155戶，累計(jì)支出救助資金1159.39萬(wàn)元，戶均救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬(wàn)元;建立實(shí)施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算信息平臺(tái)已經(jīng)建立，運(yùn)行良好。多層次、多形式的社會(huì)救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實(shí)施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補(bǔ)助等多項(xiàng)惠民政策，盟財(cái)政支出2334萬(wàn)元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時(shí)救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時(shí)救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)救助體系已基本形成。
    (二)增強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。
    完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會(huì)”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，明確各部門職責(zé)，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動(dòng)性，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了有力保障。切實(shí)做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達(dá)15.45萬(wàn)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。對(duì)此，我盟及時(shí)啟動(dòng)了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援，有效實(shí)施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運(yùn)救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬(wàn)元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時(shí)解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會(huì)福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42所，其中：公辦社會(huì)福利院(養(yǎng)護(hù)院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個(gè)日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)25張，基本滿足了社會(huì)養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營(yíng)子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實(shí)際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進(jìn)行集中管理。經(jīng)過(guò)整合，解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實(shí)。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬(wàn)元。
    (四)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁創(chuàng)建成效顯著。
    提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，及時(shí)下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬(wàn)元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)籌措資金，按標(biāo)兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬(wàn)元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級(jí)傷殘士兵1人，軍隊(duì)離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人?？朴抑衅?、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計(jì)劃報(bào)到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問(wèn)題。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對(duì)317名退役士兵進(jìn)行了免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)了退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。雙擁共建取得明顯成效。及時(shí)調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進(jìn)國(guó)防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對(duì)駐軍部隊(duì)官兵進(jìn)行走訪慰問(wèn)，支持部隊(duì)建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬(wàn)元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機(jī)制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動(dòng)了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)的持續(xù)開展。
    (五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。
    社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個(gè)，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個(gè)，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個(gè)，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個(gè)，尚有42個(gè)社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個(gè)，開展盟級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)8個(gè)，自治區(qū)級(jí)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點(diǎn)2個(gè)。x年向上爭(zhēng)取以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬(wàn)元，爭(zhēng)取福彩公益金160萬(wàn)元，共計(jì)320萬(wàn)元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對(duì)新當(dāng)選的嘎查村委會(huì)的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實(shí)施意見》、《嘎查村務(wù)公開實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制。實(shí)行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步健全。
    這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會(huì)各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來(lái)沒(méi)有過(guò)的氣魄和膽識(shí)，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等瓶頸問(wèn)題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問(wèn)題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對(duì)象核對(duì)信息平臺(tái)建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯(cuò)機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，有待于進(jìn)一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理要求，工作精細(xì)化和科學(xué)化水平還有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
    x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個(gè)全面貫徹、一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)圍繞、三個(gè)走在前列、四個(gè)做出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說(shuō)、無(wú)私無(wú)畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長(zhǎng)在盟委擴(kuò)大會(huì)議上講的“定下來(lái)的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅(jiān)決用行動(dòng)、用成效說(shuō)話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問(wèn)題不等不靠、主動(dòng)作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動(dòng)民政工作“上水平求突破”。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)救助工作，完善和改進(jìn)社會(huì)救助體系。
    進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動(dòng)旗縣縣將低保政策落實(shí)情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核，組織開展低保工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)。逐步建立由政府、救助對(duì)象及第三方組成的綜合評(píng)估機(jī)制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為各項(xiàng)社會(huì)救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)低保提標(biāo)工作，對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實(shí)施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高15元和12元。對(duì)城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對(duì)家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標(biāo)準(zhǔn)邊緣的困難群體，今年要逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對(duì)象統(tǒng)一納入到信息管理平臺(tái)中，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類救助，逐步擴(kuò)大對(duì)邊緣特殊困難群眾社會(huì)救助覆蓋面，努力消除政策空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
    深入開展低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項(xiàng)救助審核、審批程序，不斷加大對(duì)低保政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實(shí)處。在每個(gè)自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會(huì)救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項(xiàng)政策和監(jiān)督電話，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏保等社會(huì)不公問(wèn)題。對(duì)在保人員分類救助的同時(shí)，細(xì)劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對(duì)支出型貧困家庭通過(guò)多種方式予以救助。完善臨時(shí)救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
    (二)積極推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。
    全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺(tái)相關(guān)配套措施，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會(huì)議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達(dá)到60%以上，此項(xiàng)工作作為發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)，納入全年評(píng)估工作體系。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進(jìn)一步完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，緊密結(jié)合我盟實(shí)際，推進(jìn)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
    進(jìn)一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實(shí)力度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會(huì)組織和家政、物業(yè)等社會(huì)力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等項(xiàng)目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭(zhēng)城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作。x年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個(gè)單位進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，民辦公補(bǔ)，推進(jìn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，逐步實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制，實(shí)行公辦民營(yíng)。
    加強(qiáng)各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理工作，落實(shí)安全管理工作責(zé)任制，確保各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全正常運(yùn)行。
    (三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
    繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會(huì)商、災(zāi)害評(píng)估等機(jī)制，進(jìn)一步抓好救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，每個(gè)旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場(chǎng)所。要加強(qiáng)災(zāi)情核查和評(píng)估，切實(shí)做好過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財(cái)政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺(tái)《自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺(tái)與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時(shí)加大對(duì)救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒(méi)有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資爭(zhēng)取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會(huì)，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會(huì)，爭(zhēng)取成為國(guó)家慈善總會(huì)的成員。
    (四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。
    進(jìn)一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助的提標(biāo)和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過(guò)委托大中專院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有培訓(xùn)意向的退役士兵進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%。進(jìn)一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問(wèn)題，保證零上訪。推進(jìn)軍休機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運(yùn)行。
    (五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
    大力推進(jìn)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實(shí)際開展各種類型的社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，x6個(gè)旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，還有其他4個(gè)旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場(chǎng)所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會(huì)組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)主體進(jìn)入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點(diǎn)范圍，探索工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)均等化。
    推進(jìn)社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭(zhēng)取盟旗兩級(jí)財(cái)政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報(bào)酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機(jī)制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)。恢復(fù)56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。
    同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機(jī)遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    在民政工作會(huì)上的講話篇十三
    同志們:今天,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,我們召開年全市民政工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,回顧。
    總結(jié)。
    年全市民政工作,安排部署年重點(diǎn)工作任務(wù),明確目標(biāo),鼓足干勁,全力推進(jìn)我市民政事業(yè)跨越趕超發(fā)展。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)問(wèn)題。
    一、年民政重點(diǎn)工作回顧。
    去年以來(lái),全市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,以保障和改善民生為主線,以構(gòu)建新型社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)、社會(huì)福利和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理?五大體系?為目標(biāo),以切實(shí)維護(hù)民生民權(quán)、創(chuàng)新民政體制機(jī)制和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),主攻難點(diǎn),創(chuàng)建亮點(diǎn),各項(xiàng)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我市在?努力提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平?、?救災(zāi)款實(shí)現(xiàn)‘一卡通’發(fā)放?、?積極探索撫恤事業(yè)費(fèi)‘三化式’管理?、?軍休干部房改工作扎實(shí)有序?、?積極完成國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)任務(wù)?五個(gè)方面被省廳確定為年度全省民政亮點(diǎn)工作,在全省年度民政工作目標(biāo)任務(wù)考核中,我市取得了全省第三名的好成績(jī)。
    (一)社會(huì)救助水平顯著提升,困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。
    低保年保障標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一提高到1196元,平均提高了309元,增幅達(dá)34.8%,保障水平由全省的第八位一躍至第五位;與財(cái)政、衛(wèi)生、人社等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》,投入資金3754.56萬(wàn)元,實(shí)施直接醫(yī)療救助10285人次,資助111987人次參加了醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合,其中,城市醫(yī)療救助人均支出1175.7元,比上年增加37.3%;列入省、市政府?十件實(shí)事?之一的新建、改擴(kuò)建12所農(nóng)村敬老院全部完成,其中6所已具備入住條件。全市共有農(nóng)村五保對(duì)象15709人,農(nóng)村敬老院75所,集中供養(yǎng)能力達(dá)到23.5%,比上年提高了一倍,集中和分散年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到2100元和1800元,居全省第二位。介休義棠鎮(zhèn)敬老院被民政部評(píng)為全國(guó)模范敬老院。
    福彩發(fā)行工作堅(jiān)持安全運(yùn)行、健康發(fā)展的原則,全面推進(jìn)投注站點(diǎn)專營(yíng)化建設(shè),福彩銷量首次突破9000萬(wàn)元大關(guān),全年共銷售9510.54萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.25%,創(chuàng)歷史最高記錄,增幅居全省第一,完成年度目標(biāo)任務(wù)的128%,超過(guò)全省平均完成率的21個(gè)百分點(diǎn),在省福彩中心年度表彰會(huì)上,榮獲?組織管理獎(jiǎng)、銷售總量獎(jiǎng)、人均銷量獎(jiǎng)、銷售進(jìn)步獎(jiǎng)?四項(xiàng)榮譽(yù)。全年新批及變更福利企業(yè)16家,全市福利企業(yè)達(dá)到73家,集中安置殘疾職工3261人。新建市兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心主體工程竣工,預(yù)計(jì)今年6月投入使用,靈石、太谷、榆社等縣社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目也即將竣工投入使用。全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到9家,床位1028張,比上年增長(zhǎng)43.2%,和順縣被民政部命名為?第三批全國(guó)養(yǎng)老示范單位?,市民政局被省廳授予年度?全省社會(huì)福利工作先進(jìn)單位?。
    (三)優(yōu)撫安置雙擁工作邁出新步伐,國(guó)家優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。
    全市及時(shí)落實(shí)撫恤補(bǔ)助提標(biāo)配套資金,在全省率先實(shí)現(xiàn)撫恤補(bǔ)助金?一卡通?發(fā)放,全年共發(fā)放10886名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類撫恤補(bǔ)助金6000余萬(wàn)元,并建立了以城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為依托、優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助為重點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫特別救助為補(bǔ)充的優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障網(wǎng),支出醫(yī)療補(bǔ)助金1100余萬(wàn)元。我局唯一同時(shí)榮獲了?全省優(yōu)撫醫(yī)療保障建設(shè)示范單位?、?優(yōu)撫對(duì)象信息化規(guī)范管理示范單位?兩項(xiàng)榮譽(yù)。市精神病院被評(píng)為全省優(yōu)撫事業(yè)先進(jìn)單位,壽陽(yáng)縣民政局被評(píng)為全省優(yōu)撫工作標(biāo)兵縣,榆次、祁縣、靈石被評(píng)為全省優(yōu)撫工作先進(jìn)縣。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的五年規(guī)劃》,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)?兩新組織?開展擁軍活動(dòng),在春節(jié)、八一期間組織開展了形式多樣的走訪慰問(wèn)駐軍活動(dòng),在重要交通地段設(shè)立大型雙擁宣傳標(biāo)牌10塊,宣傳標(biāo)語(yǔ)200余塊,雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入,已圓滿完成對(duì)市、縣新一輪創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)的檢查驗(yàn)收和審定推薦工作。
    (四)城鄉(xiāng)基層民主和社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新佳績(jī),群眾民主政治權(quán)力得到有效維護(hù)。
    97%以上,涉及6個(gè)縣(市)的24個(gè)村務(wù)公開?難點(diǎn)村?全部治理完畢。以市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》,督促完成了國(guó)家、省資助的??規(guī)劃項(xiàng)目榆次區(qū)安寧街道社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。配合市委組織部完成了全市829個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目。全市社區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人。
    (五)專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理收到新成效,公共服務(wù)能力得到顯著增強(qiáng)。
    專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,全市共核查農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象117943人,非正常核銷2116人,對(duì)所涉及資金100.38萬(wàn)元全部得到糾正,各項(xiàng)民政專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理水平顯著提高。以積極推行?民主型?管理新模式和加強(qiáng)制度建設(shè)為手段,各級(jí)民政部門規(guī)范化管理水平不斷提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍服務(wù)大局、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以行風(fēng)示范單位創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境,民政系統(tǒng)取得了全市社會(huì)管理部門綜合考核第二名的好成績(jī)。文明和諧單位創(chuàng)建,精神文明建設(shè)取得豐碩成果,市局機(jī)關(guān)、多個(gè)直屬單位被授予?五星級(jí)、四星級(jí)基層黨組織?、?市級(jí)文明和諧單位?稱號(hào),市精神病院榮獲?全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?,市救助站榮獲?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位?稱號(hào),市局被授予?全省民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)組織獎(jiǎng)?。與此同時(shí),民政信息宣傳、行政效能、法制建設(shè)、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等工作均取得了新的突破。
    回顧年的工作,全市各級(jí)民政部門把握機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,取得了可喜的成績(jī)。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是兄弟部門支持配合的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工積極進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市民政局黨組,向關(guān)心支持民政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前民政工作中仍然存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是市縣兩級(jí)配套資金不足。市縣兩級(jí)財(cái)政沒(méi)有按照規(guī)定的4:3:3比例配套社會(huì)救助資金,年市級(jí)預(yù)算配套農(nóng)村低保救助資金450萬(wàn)元目前尚未到位;縣級(jí)配套農(nóng)村低保救助資金621萬(wàn)元,占應(yīng)配套資金的29%;有的縣救災(zāi)資金、烈士紀(jì)念設(shè)施資金配套不足,多數(shù)縣未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金等。
    加,家庭收入核查、動(dòng)態(tài)管理涉及面廣、工作量大,而街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)多數(shù)僅設(shè)1名民政助理員,且多數(shù)為兼職,基層辦公經(jīng)費(fèi)匱乏、手段落后,難以保證基層民政工作正常開展。
    三是民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如殯葬管理方面,由于沒(méi)有公墓,致使亂葬亂埋嚴(yán)重;民政服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在服務(wù)設(shè)施不健全、功能不完善、辦公條件差等困難和問(wèn)題;除平遙縣外,其余各縣均未成立慈善機(jī)構(gòu),不能正常開展慈善救助工作等。
    在民政工作會(huì)上的講話篇十四
    全省民政工作暨福彩工作會(huì)議是在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)精神，按照省人大十二次會(huì)議政府工作報(bào)告的安排部署，推動(dòng)我省各領(lǐng)域全面深化改革的大背景下召開的。會(huì)議全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的任務(wù)，提出了以“改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新發(fā)展”的思路、目標(biāo)、辦法、措施。會(huì)議內(nèi)容豐富、主題鮮明，安排緊湊、務(wù)實(shí)高效，既是一次中央和省委省政府關(guān)于全面深化改革精神的學(xué)習(xí)會(huì)、貫徹會(huì)，也是做好x年民政工作的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。根據(jù)議程安排，下面，我對(duì)這次會(huì)議做個(gè)小結(jié)。
    一、會(huì)議總結(jié)去年工作全面客觀實(shí)在，提振了做好民政工作的信心。
    x年，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入仍然達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的195.7億元，既充分體現(xiàn)了全省各級(jí)黨委政府對(duì)民政工作的高度重視，又充分反映了全省各級(jí)民政部門主動(dòng)作為的工作成效。去年的工作可圈可點(diǎn)，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快的良好態(tài)勢(shì)，在x年全國(guó)民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀省份，得到民政部的通報(bào)表?yè)P(yáng)和尹建業(yè)副省長(zhǎng)的充分肯定，段廳長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)此作了全面總結(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是把保障和改善民生始終作為首要工作，全年共投入社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)119.9億元，各項(xiàng)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)15.9億多元,養(yǎng)老服務(wù)和困境兒童生活保障經(jīng)費(fèi)8.3億多元，福利彩票公益金16億元，社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、公益慈善等事關(guān)民生的領(lǐng)域有了托底保障;二是把創(chuàng)新社會(huì)治理作為深化改革的突破口，主動(dòng)搶抓機(jī)遇，順勢(shì)高位推動(dòng)，出臺(tái)了以省委、省政府名義下發(fā)的關(guān)于全面深化社會(huì)組織改革的《意見》為統(tǒng)攬的一系列政策文件，我省的改革舉措再次入選x年度全國(guó)社會(huì)組織十件大事。全省社會(huì)組織活力日益煥發(fā)，以網(wǎng)格化管理為特征的基層社會(huì)治理基礎(chǔ)不斷鞏固。三是把深化軍民融合作為創(chuàng)新發(fā)展“為軍服務(wù)”的新路徑，全面實(shí)施雙擁工作“雙六互動(dòng)計(jì)劃”，迎難而上，多策并舉，千方百計(jì)做好退役軍人社會(huì)保障工作，雙擁優(yōu)撫安置工作的領(lǐng)域不斷拓展。四是把促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化作為提升民政公共服務(wù)能力的重要推手，繼續(xù)深化殯葬改革，依法溫情開展流浪乞討人員救助，有序規(guī)范推進(jìn)婚姻登記、區(qū)劃地名工作，民政參與社會(huì)公共事務(wù)管理的支撐作用更加彰顯。五是把福利彩票銷售作為促進(jìn)民政工作發(fā)展的有力手段，全年福彩發(fā)行銷售完成49.91億元，籌集公益金16億元，福彩工作的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和公益性更加顯現(xiàn)。六是把加強(qiáng)自身能力建設(shè)作為推動(dòng)民政工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，以“三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)一個(gè)回頭看”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合能力建設(shè)成效明顯，民政系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的意識(shí)更加牢固。與此同時(shí)，各州市突出“抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)”，干工作不虛不滑，真槍實(shí)彈，說(shuō)成績(jī)不浮不夸，真金白銀，干成了一批拿得出、叫得響、樹得起、立得住的特色亮點(diǎn)工作，今天上午在會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言和書面交流的州市就是其中的先進(jìn)代表。他們的好做法，不論是在對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的探索、基層社會(huì)治理機(jī)制的完善、社會(huì)救助內(nèi)容模式的創(chuàng)新、災(zāi)害恢復(fù)重建程序的規(guī)范、項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)化的管理上，還是在把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合推動(dòng)民政事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展上，都給全省民政工作樹立了標(biāo)桿，他們的經(jīng)驗(yàn)可信、能學(xué)、管用。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的取得，凝聚了全省民政人的智慧和汗水，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，也更加充分說(shuō)明，只要民政部門主動(dòng)作為、勤奮努力，黨委政府就會(huì)高度重視、充分給力，民政工作就會(huì)亮點(diǎn)紛呈、充滿活力。
    二、會(huì)議部署今年任務(wù)明確具體可行，指明了民政工作的奮斗方向。
    會(huì)議緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)決定關(guān)于全面深化民政事業(yè)改革8個(gè)方面工作的重要部署，緊緊圍繞民政部關(guān)于x年10個(gè)方面重要工作的具體安排，緊緊圍繞省委省政府關(guān)于做好今年民政工作的明確要求，把中央、民政部和省委省政府的決策部署、指示要求作為大局認(rèn)真把握，主動(dòng)對(duì)接和細(xì)化，在x年全省民政工作要點(diǎn)中提出了具體任務(wù)和量化指標(biāo)。在工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，段廳長(zhǎng)就今年要重點(diǎn)抓好的7個(gè)方面的工作和加強(qiáng)民政自身能力建設(shè)提出了要求，明確指出要在今年民政工作的所有領(lǐng)域、方方面面、各個(gè)環(huán)節(jié)、全部過(guò)程突出改革、體現(xiàn)創(chuàng)新。今年的工作目標(biāo)和要完成的重點(diǎn)工作，是廳黨組統(tǒng)籌考慮民政事業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、切實(shí)完成民生社會(huì)保障托底工程等各方面因素，在必要和可能之間、轉(zhuǎn)型升級(jí)與保持民政事業(yè)科學(xué)合理發(fā)展速度之間確定的。任務(wù)的提出，立足民政事業(yè)與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要，充分考慮了民政工作發(fā)展的潛力和可能，體現(xiàn)了中央、民政部和省委省政府關(guān)于民政事業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，是今年民政工作奮斗的方向和全面改革創(chuàng)新的基本遵循。這次會(huì)議還有一項(xiàng)重要內(nèi)容就是總結(jié)部署福彩工作。經(jīng)廳黨組同意，福彩中心提出了x年要完成53.9億元的銷售任務(wù)，這一目標(biāo)是根據(jù)云南彩票市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況經(jīng)認(rèn)真核算后制定的，基本符合各州市的彩票銷售狀況和市場(chǎng)潛力，只要加把勁是能實(shí)現(xiàn)的。
    三、會(huì)議會(huì)風(fēng)儉樸務(wù)實(shí)高效，體現(xiàn)了中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求。
    為召開好這次會(huì)議，省廳專門成立了會(huì)議籌備組，在多次召開的籌備會(huì)上，段廳長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把這次會(huì)議開成一次崇尚節(jié)儉、新活鮮實(shí)、充滿效率，充分展現(xiàn)民政系統(tǒng)良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌的會(huì)議。大家可能已經(jīng)感受到，這次會(huì)議在會(huì)務(wù)接待、會(huì)場(chǎng)布置、材料印制上簡(jiǎn)約清新，在會(huì)議內(nèi)容、組織安排、召開形式上緊湊活潑，在工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、任務(wù)安排上求真務(wù)實(shí)。這次會(huì)議用一天的時(shí)間，總結(jié)了全省民政和福彩x年的工作，部署了x年的任務(wù)，6家單位作了大會(huì)交流發(fā)言，16個(gè)州市的民政局長(zhǎng)、辦公室主任、福彩中心主任暢談了做好今年工作的思路、辦法、措施，發(fā)表了不少具有創(chuàng)新性的真知灼見。會(huì)議內(nèi)容豐富、成果豐碩，會(huì)后我們會(huì)把大家好的意見、建議認(rèn)真歸納整理，形成指導(dǎo)做好今年民政工作的意見?？傊?，這次會(huì)議既是一次全省民政和福彩戰(zhàn)線的工作會(huì)，也是全省民政系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示會(huì)，更是引領(lǐng)民政工作新風(fēng)尚的推進(jìn)會(huì)。在此，對(duì)各位與會(huì)代表的積極參與和理解支持表示衷心的感謝!
    同志們，豬年吉祥，馬到成功!“最難走的是上坡路，最難行的是逆水船”。越是上坡路越不能松弛懈怠。要完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)并不容易，需要我們?cè)诼鋵?shí)上下功夫。借此機(jī)會(huì)，就怎樣貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，按段廳長(zhǎng)的指示要求，我講幾點(diǎn)意見。
    第一，要在迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上動(dòng)起來(lái)。會(huì)后，各州市要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神，爭(zhēng)取他們的重視支持，把主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)民政工作的關(guān)注度和指示要求轉(zhuǎn)變成推動(dòng)民政工作的執(zhí)行力、影響力，善于借力造勢(shì)，順勢(shì)而為，高位推動(dòng)。要在全體民政干部職工中迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，使每一個(gè)民政工作者準(zhǔn)確掌握會(huì)議精神。一是要把今年全省民政工作部署的重要意圖講清講透，使大家明白為什么今年提出這樣的工作目標(biāo)、任務(wù)要求和重點(diǎn)工作，以更加寬闊的視野明晰自己今年的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)昭示著方向，目標(biāo)引領(lǐng)著發(fā)展。二是要把中央、民政部、省委省政府和省民政廳為推動(dòng)民政工作發(fā)展創(chuàng)造的良好機(jī)遇講清講透，提振干部職工做好今年工作的信心。三是要把完成今年工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)講清講透，使干部職工找準(zhǔn)存在的問(wèn)題、自身的優(yōu)勢(shì)和努力的方向。四是要把做好今年工作的保障條件講清講透，使大家心里有底，干活有望。通過(guò)學(xué)習(xí)，使會(huì)議精神入腦入心，切實(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為完成今年民政工作的創(chuàng)新力、推動(dòng)力。真正達(dá)到全面認(rèn)識(shí)、全面理解，堅(jiān)定抓落實(shí)的信心和決心。
    第二，要在迅速謀劃部署上下功夫。今年第一季度只剩下最后一個(gè)月了，做好今年民政工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊，及早謀劃部署好今年的工作任務(wù)迫在眉睫。各州市要按照全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，按照以目標(biāo)倒逼責(zé)任，時(shí)間倒逼進(jìn)度的要求，盡快制定完成工作任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度表、責(zé)任到人的工作分解表。一是要緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，把民政工作放在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃、去部署，一切在大局下思考，一切在大局下行動(dòng)，自覺(jué)融入大局，主動(dòng)服務(wù)大局。二是要緊扣省廳提出的x年民政工作要點(diǎn)，有針對(duì)性地超前謀劃好今年的民政工作。在養(yǎng)老服務(wù)上，針對(duì)社會(huì)對(duì)不同層次、不同類型養(yǎng)老服務(wù)需求和我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)起步較晚、發(fā)展較慢的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省里即將出臺(tái)的實(shí)施意見，加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系。在城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理上，各地要按照國(guó)務(wù)院和省政府的要求，切實(shí)完善體制機(jī)制，改進(jìn)工作方法，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提高低保制度的科學(xué)性和執(zhí)行力。在減災(zāi)救災(zāi)上，要堅(jiān)持災(zāi)前預(yù)防與應(yīng)急處置并重、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)結(jié)合，關(guān)口前移、創(chuàng)新機(jī)制、加大合作，推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)綜合能力建設(shè)。在基層社會(huì)治理上，要突出發(fā)揮民政部門職能作用，建立完善社會(huì)組織、社區(qū)自治組織、社工人才“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)行政管理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治、專業(yè)服務(wù)的互動(dòng)互補(bǔ)。在服務(wù)國(guó)防上，要以雙擁工作為龍頭，帶動(dòng)優(yōu)撫安置政策的全面落實(shí)，大力拓展工作領(lǐng)域，探索從根本上維護(hù)保障涉軍群體權(quán)益和基本生活的新舉措。在推進(jìn)殯葬改革上，要緊緊抓住貫徹落實(shí)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》的重大契機(jī)，進(jìn)一步深化殯葬改革。在福彩銷售上，要處理好彩票發(fā)行高位運(yùn)行階段的運(yùn)營(yíng)成本、安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，探索福彩轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新路徑。三是要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬全局，以影響民政改革發(fā)展重大問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為導(dǎo)向，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)民政工作全面深化改革，使民政工作在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面走在前列;在創(chuàng)新社會(huì)治理體制，構(gòu)建和諧有序的社會(huì)秩序中充分發(fā)揮骨干作用;在健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提高履職效能，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面的改革中取得新突破。
    第三，要在迅速轉(zhuǎn)化落實(shí)上見成效。這次會(huì)議為做好今年工作指明了方向，但會(huì)議精神再好，也只是提供了一個(gè)工作方向和路徑，要完成今年的工作任務(wù)，關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)化落實(shí)。在抓落實(shí)的過(guò)程中，要發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，防止徒陳空文、等待觀望、急功近利。一是要抓住轉(zhuǎn)化落實(shí)的重點(diǎn)。x年的民政工作要突出提高基本民生保障水平、創(chuàng)新相關(guān)社會(huì)管理體制這個(gè)重點(diǎn)，持續(xù)努力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);推動(dòng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;深化雙擁共建，提高退役士兵安置和優(yōu)撫工作水平。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革，健全社會(huì)化基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)。二是要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落實(shí)的著力點(diǎn)。x年的民政工作，要認(rèn)真把握落實(shí)完善相關(guān)法規(guī)政策這個(gè)著力點(diǎn)，把國(guó)家和我省出臺(tái)的關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)組織管理、雙擁優(yōu)撫安置、殯葬改革等方面的法規(guī)政策貫徹好落實(shí)好，盡快出臺(tái)各級(jí)地方性法規(guī)和配套實(shí)施辦法，努力做到在建立制度上沒(méi)有空白，在執(zhí)行制度上沒(méi)有例外。三是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中打造工作亮點(diǎn)。要緊緊圍繞養(yǎng)老服務(wù)、基層社會(huì)治理、社會(huì)救助、災(zāi)害應(yīng)急管理、殯葬改革等事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，打造亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，做到“干在點(diǎn)上群眾信，做出樣子百姓認(rèn)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的有機(jī)結(jié)合，形成一批具有鮮明地域特色的民政工作新成果。四是要在轉(zhuǎn)化落實(shí)中加強(qiáng)自身能力建設(shè)，為全面完成今年工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各級(jí)民政部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視民政信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大、傳播快、公開廣、成本低、受眾多的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)群眾對(duì)自身利益的關(guān)注關(guān)切，敢于發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，把各項(xiàng)群眾關(guān)心的民政政策講透徹，把民政工作執(zhí)行中存在的問(wèn)題說(shuō)清楚，把利益安排講明白，切實(shí)做到把理說(shuō)透，把話說(shuō)到，把疑解開，提升民政工作的影響力、公正力、透明度。全省民政系統(tǒng)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到政治堅(jiān)定、頭腦清醒，敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)，廉潔從業(yè)、一身正氣?！耙环植渴鹁欧致鋵?shí)”。在實(shí)際工作中，要大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好載體扭住不放、一抓到底，不換題目、不變鏡頭，看準(zhǔn)了不放手、干不成不松手、干不好不丟手。以較真碰硬的作風(fēng)，以攻堅(jiān)克難的狠勁，以成績(jī)歸零的心態(tài)，強(qiáng)化問(wèn)題倒逼的方法運(yùn)用，對(duì)工作部署已經(jīng)落實(shí)的問(wèn)效果、正在落實(shí)的講進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，切實(shí)做到善始善終，善做善成。各地要繼續(xù)抓好省民政廳提出的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化制度建設(shè)、民政法規(guī)制度建設(shè)、基層民政能力建設(shè)等三項(xiàng)建設(shè)，切實(shí)提高“民政為民”的工作能力。
    同志們，x年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照中央、民政部和省委省政府的總體部署，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，牢固樹立一往無(wú)前的進(jìn)取意識(shí)，乘勢(shì)而上的機(jī)遇意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作。新年新氣象，豬年新夢(mèng)想。讓我們發(fā)揚(yáng)馳而不息的龍馬精神，以只爭(zhēng)朝夕的干勁，踏石留印的實(shí)勁和燕子壘窩的韌勁，在“馬上有、馬上干、全力干、不懈干”中，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)目標(biāo)，全面完成今年工作任務(wù)。