城管工作會(huì)議講話范文（16篇）

    漢字是中華文化的瑰寶，學(xué)習(xí)和使用漢字有助于提高我們的語(yǔ)文能力?？偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的完整性，清晰地呈現(xiàn)出自己的思考和觀點(diǎn)。接下來(lái)，我們一起來(lái)看看以下小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文，給你一些寫(xiě)作上的靈感。
    城管工作會(huì)議講話篇一
    同志們：
    今天我們這次會(huì)議開(kāi)得很好很重要。大家先后參觀了分局和分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)，、分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，都有創(chuàng)新，非常好。剛才，xx局長(zhǎng)做了一個(gè)很重要的講話，這個(gè)講話實(shí)事求是地總結(jié)了我們的工作，指出了問(wèn)題，對(duì)下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執(zhí)法理念，特別是科學(xué)執(zhí)法理念，很有水平，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在x局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神。黨的xx大正在召開(kāi)，這次會(huì)議是在我國(guó)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，召開(kāi)的一次非常具有歷史意義的會(huì)議。的講話高屋建瓴，氣勢(shì)宏偉，對(duì)我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標(biāo)，尋找什么動(dòng)力講得非常清楚。報(bào)告分十二部分，前一個(gè)部分回顧，后面三個(gè)部分就改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作了全面論述，總攬報(bào)告全局。最后八個(gè)部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺(tái)工作，除了軍事，除了國(guó)際問(wèn)題外，重點(diǎn)講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)建設(shè)。在這五個(gè)建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身也是為了推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個(gè)主要平臺(tái)，這個(gè)與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國(guó)，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個(gè)更重要，還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。前面，x局長(zhǎng)講的一些執(zhí)法理念，我個(gè)人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)xx大的過(guò)程當(dāng)中統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們統(tǒng)一思想;通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們凝聚力量;通過(guò)學(xué)習(xí)xx大精神，我們提高境界。
    二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，x局長(zhǎng)都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是我們的執(zhí)法確實(shí)取得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的，可以這么說(shuō)，沒(méi)有我們執(zhí)法隊(duì)員的辛苦和努力奉獻(xiàn)，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個(gè)xx市城鎮(zhèn)化這個(gè)進(jìn)度，就沒(méi)有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動(dòng)，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長(zhǎng)剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門(mén)執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對(duì)付經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對(duì)的是廣大的群眾?？梢赃@么說(shuō)，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的專政對(duì)象，都是我們可充分依靠的對(duì)象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對(duì)象，包括擺小攤的，包括各個(gè)方面，很大程度上都是弱勢(shì)群體，所以說(shuō)，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點(diǎn)決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來(lái)正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對(duì)象之間的關(guān)系，x局長(zhǎng)剛才也作了充分闡述。
    在這個(gè)問(wèn)題上，我想我們根本的還要樹(shù)立以人為本的觀念。以人為本，有兩個(gè)含義或者有三個(gè)含義，中央在xx大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰(shuí)呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對(duì)待執(zhí)法人員，一方面，要針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個(gè)方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個(gè)執(zhí)法水平不低，剛才x局長(zhǎng)也說(shuō)了去年年底評(píng)議，也都看出來(lái)，評(píng)議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，還要進(jìn)一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過(guò)程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實(shí)到底。在執(zhí)法過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好我們執(zhí)法為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來(lái)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會(huì)收到意想不到的效果。
    三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊(duì)伍的水平，僅僅是一個(gè)方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會(huì)各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見(jiàn)到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來(lái)決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強(qiáng)思想道德教育，就需要我們深入開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，就應(yīng)該樹(shù)立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過(guò)社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，像婦聯(lián)搞城市管理進(jìn)家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹(shù)立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個(gè)，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來(lái)?？梢酝ㄟ^(guò)直播，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個(gè)方面，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型要注意總結(jié)，大力宣傳。
    四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動(dòng)。作為城管執(zhí)法來(lái)說(shuō)，可以借助媒體的力量來(lái)作一些溝通工作，需要通過(guò)典型來(lái)進(jìn)一步搞好溝通，在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作，我個(gè)人的看法，靠一個(gè)部門(mén)不行，應(yīng)該是很多的工作要聯(lián)合許多部門(mén)，全力推進(jìn)。這樣可以達(dá)到幾個(gè)效果。第一，我們搞試點(diǎn)工作就是一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力，有強(qiáng)大的力量，不是你單獨(dú)作戰(zhàn)。第二，所有參與的部門(mén)，他們會(huì)了解城管的工作，支持城管的工作。第三，各自聯(lián)系的群眾不同，各自的服務(wù)對(duì)象不同，各自的職能不同，都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來(lái)建立一種體制，齊抓共管，各方面來(lái)支持，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)得到廣大市民的理解，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上上一個(gè)大的臺(tái)階。
    城管工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    今天以會(huì)議打包的方式，將規(guī)劃建設(shè)國(guó)土環(huán)保住房保障城管六個(gè)部門(mén)的工作一起部署安排，是為了貫徹落實(shí)省委、省政府“三短一簡(jiǎn)”有關(guān)精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把各項(xiàng)工作早安排，早部署，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，推進(jìn)孝南科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。剛才，少平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    2011。
    年，全區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、住房保障、城管部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：規(guī)劃體系還不夠完善，重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃尚不到位，特別是重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作滯后；少數(shù)地方違法建設(shè)行為較為嚴(yán)重，綜合執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大；城鄉(xiāng)環(huán)境面貌治本難度大，城市綜合管理水平須進(jìn)一步提升；節(jié)約集約用地、環(huán)境保護(hù)與加快發(fā)展的矛盾仍很突出。這些問(wèn)題必須高度重視，切實(shí)解決。
    中央繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，并把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、保障性住房建設(shè)作為硬指標(biāo)，進(jìn)行硬約束。省委、省政府，市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作，先后召開(kāi)了高規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對(duì)城市綜合管理工作進(jìn)行了檢查評(píng)比，工作力度前所未有。隨著漢孝一體化、市區(qū)一體化、城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)，孝南進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”加速發(fā)展期，南城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)正加緊推進(jìn)，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正加緊實(shí)施，建設(shè)武漢城市圈副中心城市重要增長(zhǎng)極的任務(wù)十分繁重。
    全區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、住房保障、城管部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以?shī)^發(fā)有為的事業(yè)心，舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)，只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在改善人居條件、提升城市品味、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有更大作為。
    規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、住房保障、城管系統(tǒng)工作頭緒多、任務(wù)重，各部門(mén)要顧全大局，把握重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體工作上水平。
    據(jù)測(cè)算
    中西部地區(qū)城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)。
    可以拉動(dòng)。
    gdp。
    增長(zhǎng)。
    1
    個(gè)百分點(diǎn)，每增加。
    1
    個(gè)城市人口。
    可以拉動(dòng)消費(fèi)。
    2.5。
    316。
    國(guó)道改造外遷，推進(jìn)。
    9
    個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和宜居鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)“四個(gè)一”新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，加速三汊、祝站整鎮(zhèn)推進(jìn)和“幸福港灣”、孝漢大道、云孝大道沿線村建設(shè)，突出特色，建設(shè)一批城市人向往、農(nóng)村人留戀的樣板村。
    國(guó)土資源是民生之本、發(fā)展之基，必須樹(shù)立新的國(guó)土資源管理理念，正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系區(qū)委、區(qū)政府決定成立區(qū)國(guó)土資源管理委員會(huì)，進(jìn)一步創(chuàng)新國(guó)土資源利用管理，規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序一是嚴(yán)格落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于嚴(yán)格管理土地的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守土地利用總體規(guī)劃、建設(shè)用地規(guī)劃、耕地保有量和基本農(nóng)田這四條線要加大土地整理力度，積極申報(bào)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)肖港基本農(nóng)田整理、南水北調(diào)重大工程土地整理等項(xiàng)目建設(shè)二是保證重點(diǎn)項(xiàng)目的土地供給國(guó)土部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求進(jìn)行深入調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，確保年度在建項(xiàng)目用地需求落實(shí)到點(diǎn)上要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取指標(biāo)的力度，把指標(biāo)管好用活要用好土地增減雙掛鉤政策，抓好低丘緩坡地整治、新農(nóng)村建設(shè)拆舊、村莊集并等工作，挖掘土地潛力要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目三是強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用要加大衛(wèi)片執(zhí)法檢查力度，抓好土地違法問(wèn)題的查糾整改，堅(jiān)決杜絕征而不用、閑置土地的不良現(xiàn)象開(kāi)發(fā)區(qū)和各類園區(qū)要積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，大力發(fā)展“樓宇”工業(yè)國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真清理具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件的各類用地，大力盤(pán)活閑置土地和存量土地指標(biāo)要提高土地利用效率，杜絕重復(fù)建設(shè)、環(huán)境污染、效益不高的項(xiàng)目
    規(guī)范高效的城鎮(zhèn)管理，是確保規(guī)劃全面實(shí)施、建設(shè)有序推進(jìn)、各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。要大力開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大市容市貌集中整治力度，改善城市環(huán)境面貌。要下移城市管理重心，進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理“兩個(gè)全覆蓋”，把管理延伸到每個(gè)角落。要加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，推行精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理運(yùn)行新模式。要把突擊整治與長(zhǎng)效保潔相結(jié)合，下大力氣美化凈化鎮(zhèn)容村貌，下決心解決集鎮(zhèn)和村灣臟亂差問(wèn)題。要加強(qiáng)集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)集并點(diǎn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域的管理，加快中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，并逐步向村灣延伸，提高農(nóng)村環(huán)境承載力。要健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與城鎮(zhèn)管理，形成人人關(guān)心城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
    住房保障工作是重要的民生工程。要用足用活政策，把保障性住房建設(shè)與城市改造、城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)改革等工作有機(jī)結(jié)合，形成保障性住房建設(shè)合力。要按照社會(huì)化建設(shè)的思路，在確保政府投入的基礎(chǔ)上，充分吸引各類資金投入，加大公共租賃住房建設(shè)力度。要落實(shí)好建設(shè)用地、資金、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，集中力量加快保障性住房項(xiàng)目建設(shè)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔。要建立完善公平公正的分配機(jī)制，加強(qiáng)保障性住房日常管理，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，努力把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。要加強(qiáng)公積金建制擴(kuò)面工作，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋面，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督，提高群眾滿意度。要強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    今年是重大項(xiàng)目建設(shè)年，既有城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，又有工業(yè)在建項(xiàng)目，還有一批政府性投資的民生項(xiàng)目，在建設(shè)工程種類多、任務(wù)重的情況下，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管顯得尤為重要。各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一，安全第一”的思想，嚴(yán)把工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理監(jiān)督、決算審計(jì)等關(guān)口，確保工程質(zhì)量。要進(jìn)一步深化綠色建設(shè)理念，積極推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，加強(qiáng)“三新三型”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法，確保每項(xiàng)工程有序建設(shè)、安全建設(shè)。要妥善解決好征地拆遷、農(nóng)民工工資和工程款拖欠等建設(shè)領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，積極探索符合孝南實(shí)際、符合“兩型”社會(huì)要求的可持續(xù)環(huán)境保護(hù)新路子。要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排，全面完成總量減排任務(wù)，為加快發(fā)展騰出環(huán)境容量。要加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)審批，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)和監(jiān)督關(guān)，進(jìn)一步提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治和河流湖泊生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)做好飲用水水源安全保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
    要鼓勵(lì)引導(dǎo)大型施工企業(yè)向關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)延伸，走科研、設(shè)計(jì)、施工一體化和投資、開(kāi)發(fā)、施工一體化的路子，加快向工程項(xiàng)目總承包轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶專、扶優(yōu)、扶強(qiáng)，提高專業(yè)企業(yè)比重，支持企業(yè)加速拓展高端和外埠市場(chǎng)。按照“立足中部、鞏固?hào)|北、發(fā)展華北、拓展西北”的思路，發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，唱響孝南“建筑之鄉(xiāng)”品牌。要加快實(shí)施集住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)、生產(chǎn)于一體的祝站現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，發(fā)展壯大建筑建材產(chǎn)業(yè)。今天會(huì)上對(duì)新晉一級(jí)資質(zhì)企業(yè)和獲得省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)，主要是通過(guò)政府推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，激勵(lì)建筑市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)建筑大區(qū)向建筑強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。
    規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、住房保障、城管作為重要職能部門(mén)，在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，一定要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在服務(wù)跨越式發(fā)展上走在全區(qū)前列。
    要扎實(shí)開(kāi)展“喜迎十八大，打造增長(zhǎng)極”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工構(gòu)筑精神高地，提升精神區(qū)位，爭(zhēng)創(chuàng)一流部門(mén)、一流崗位、一流業(yè)績(jī)要始終保持激情燃燒狀態(tài)，把心思集中在想干事上，把膽識(shí)體現(xiàn)在敢干事上，把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)落實(shí)在干成事上要敢于爭(zhēng)、善于搶、勇于拼，提前謀劃早干，開(kāi)動(dòng)腦筋巧干，甩開(kāi)膀子大干，敢于負(fù)責(zé)快干，迅速分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊，爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)權(quán)
    要充分履行好服務(wù)職能，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在建設(shè)武漢城市圈副中心城市重要增長(zhǎng)極的總體目標(biāo)上，自覺(jué)服從服務(wù)于推進(jìn)跨越式發(fā)展大局，真正做到“三多三少”，即多服務(wù)少干擾、多辦事少設(shè)障、多擔(dān)當(dāng)少推諉。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”，把職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)延伸，做到干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、效率在一線提升、作風(fēng)在一線體現(xiàn)。特別是在服務(wù)全區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程上，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，開(kāi)辟“綠色通道”，該簡(jiǎn)化手續(xù)的簡(jiǎn)化手續(xù)，該優(yōu)惠減免的優(yōu)惠減免，該上門(mén)服務(wù)的上門(mén)服務(wù)，最大限度地為各類市場(chǎng)主體提供快捷高效服務(wù)。
    要始終堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法理念不動(dòng)搖，不斷健全和完善執(zhí)法機(jī)制，做到依法管理、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法、程序違法。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不僅要抓好本單位本部門(mén)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，還要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升能力素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工廉政教育和監(jiān)督管理，促使干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻保持清正廉潔，不能出現(xiàn)項(xiàng)目上馬、干部倒下的情況。要深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，努力把規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、住房保障、城管部門(mén)建設(shè)成為老百姓感情上最貼心、工作上最放心的部門(mén)。
    同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出了新的要求。希望規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、住房保障、城管部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
    城管工作會(huì)議講話篇三
    今天，市政府召開(kāi)全市城管執(zhí)法工作會(huì)議，是深入貫徹黨的xx大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，我局將認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神，認(rèn)真履行職責(zé)，圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)在我代表縣城市管理行政執(zhí)法局作表態(tài)發(fā)言。
    一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提升城市管理水平。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大報(bào)告精神，深刻領(lǐng)會(huì)繼續(xù)解放思想的科學(xué)內(nèi)涵和重要性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。用報(bào)告精神統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)全年工作，積極探索符合縣城市管理工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路子。具體來(lái)說(shuō)：一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在運(yùn)用行政手段的同時(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，積極協(xié)調(diào)相對(duì)集中行政處罰權(quán)所涉及的相關(guān)部門(mén)，完善配套措施的跟進(jìn)，實(shí)施長(zhǎng)效管理，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。二是推進(jìn)城管執(zhí)法的延伸、細(xì)化。在地域上要整治一片，鞏固一片，然后延伸、細(xì)化，不斷鞏固和擴(kuò)大成果，最終實(shí)現(xiàn)城市管理水平的整體提升。在時(shí)間上，由現(xiàn)在的重點(diǎn)時(shí)段管理延伸到全天候24小時(shí)的跟蹤管理。在內(nèi)容上，積極探索，推進(jìn)全方位的城市管理行政執(zhí)法，向綜合化、一職多能的方向邁進(jìn)。在物質(zhì)保障上，要加快“數(shù)字執(zhí)法”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，增強(qiáng)城市動(dòng)態(tài)管理能力，力爭(zhēng)把城管執(zhí)法水平提升到嶄新的高度。要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全力打造文明執(zhí)法的隊(duì)伍形象;積極探索新型化城市管理方式，不斷提高城市綜合管理水平;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代文明城市的工作理念，努力構(gòu)建和諧共生的良好人文環(huán)境。
    二、創(chuàng)新工作思路，認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    堅(jiān)持“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，以“執(zhí)法就是服務(wù)，執(zhí)法就要服務(wù)，執(zhí)法必須服務(wù)”為宗旨，按照“人性化執(zhí)法，精細(xì)化管理，主動(dòng)性工作”的原則開(kāi)展執(zhí)法工作。堅(jiān)持“管”、“情”并重，以說(shuō)服教育為主，嚴(yán)格執(zhí)法為輔，以理服人，以情動(dòng)人;堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，以疏為主，做到既講法規(guī)政策，又不失人性關(guān)愛(ài)，促進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng)。努力探索行政指導(dǎo)、行政救濟(jì)、行政資助等非強(qiáng)制性的柔性管理方式。把以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的執(zhí)法舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)步調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
    三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立高效的管理機(jī)制。
    要把服務(wù)理念落實(shí)在日常工作中，堅(jiān)持一把手全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子成員集體負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制度。落實(shí)行政執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制和一崗雙職制度，堅(jiān)持定期對(duì)全體執(zhí)法人員的職能履行情況、行風(fēng)建設(shè)情況、執(zhí)法程序和法律文書(shū)制作使用情況、宣傳信息情況等進(jìn)行定期的檢查考核，健全和完善全局的行政執(zhí)法案件考評(píng)體系、案卷評(píng)查評(píng)審制度、執(zhí)法資格管理制度和定期輪崗制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    過(guò)去的一年，的城市管理工作有了良好的開(kāi)端，此次全市城管執(zhí)法工作會(huì)議讓我們的思路更加清晰，目標(biāo)更加明確，信心更加倍增。在新的一年里，有了黨的xx大精神作指導(dǎo)，我們有信心和決心，通過(guò)不懈的努力，在地方黨委政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣、市區(qū)執(zhí)法局的大力支持下，全面履行好城市管理的各項(xiàng)職能，為人民管好城市，和人民共建城市，真正踐行“城市管理用心，百姓生活舒心”的執(zhí)法理念，努力鍛造執(zhí)法隊(duì)伍并使之成為“縣委縣府可以信任的一支隊(duì)伍，百姓生活中可以依賴的一支隊(duì)伍，急難險(xiǎn)重時(shí)可以戰(zhàn)斗的一支隊(duì)伍”。
    城管工作會(huì)議講話篇四
    同志們:。
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績(jī)樹(shù)立了新形象。
    對(duì)信陽(yáng)城市管理事業(yè)來(lái)說(shuō)，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭(zhēng)創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績(jī)。
    (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見(jiàn)，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬(wàn)平方米，改造完善綠地87萬(wàn)平方米，栽植各類喬灌木170余萬(wàn)株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽(yáng)市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國(guó)家園林城市”?！靶抨?yáng)市生態(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請(qǐng)省級(jí)專家深入到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問(wèn)癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過(guò)了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場(chǎng)，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)”。截至目前，新縣獲得了“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽(yáng)，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春。”“城在水中，水在城中，樓在綠中，人在畫(huà)中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
    (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹(shù)立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國(guó)家配套資金沒(méi)有到位的情況下，通過(guò)自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開(kāi)放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長(zhǎng)3740米的長(zhǎng)安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書(shū)記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬(wàn)平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽(yáng)名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開(kāi)園以來(lái)，日均接待游客20xx人次以上，受到來(lái)信陽(yáng)考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂(lè)提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬(wàn)平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
    (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開(kāi)展市政工程質(zhì)量安全檢查，開(kāi)展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽(yáng)市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽(yáng)市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面，把提升運(yùn)營(yíng)能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬(wàn)元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬(wàn)元，均超過(guò)年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)績(jī)效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場(chǎng)全部順利通過(guò)考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌?chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。
    (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬(wàn)平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績(jī)效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場(chǎng)，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開(kāi)始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定?；疖囌救肆髁俊④嚵髁看?，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問(wèn)題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽(yáng)火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開(kāi)展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式出讓?xiě)敉鈴V告的經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
    (五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)1.5萬(wàn)余個(gè)，取締騎路市場(chǎng)7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬(wàn)余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理。克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過(guò)加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生。
    責(zé)任書(shū)。
    延長(zhǎng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過(guò)程中的“滴撒拋漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬(wàn)平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬(wàn)平方米，督促整改20余萬(wàn)平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員車輛服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書(shū)制作趨于規(guī)范?；礊I固始成立了專門(mén)的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
    (六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書(shū)法繪畫(huà)攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開(kāi)辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過(guò)多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽(yáng)城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開(kāi)展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛(ài)崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開(kāi)展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
    一年來(lái)，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛(ài)一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門(mén)卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門(mén)的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決城市管理中遇到的困難和問(wèn)題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬(wàn)元，到位資金9793萬(wàn)元，資金到位率85%以上，成為歷年來(lái)資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬(wàn)元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬(wàn)元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
    (二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來(lái)，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢(shì)，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
    (三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營(yíng)造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購(gòu)物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營(yíng)攤位327個(gè)，既照顧了弱勢(shì)群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛。
    應(yīng)急預(yù)案。
    在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令第一時(shí)間反映第一時(shí)間作為與部隊(duì)武警官兵一起及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來(lái)的。
    感謝信。
    錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
    (四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來(lái)實(shí)現(xiàn)。一年來(lái)，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂(lè)意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績(jī)，成為“信陽(yáng)速度”的積極踐行者，“信陽(yáng)現(xiàn)象”的有力見(jiàn)證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競(jìng)干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂(lè)干，贏得了信任?？梢宰院赖亟枋形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
    (五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠(chéng)實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來(lái)，我們立足信陽(yáng)城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽(yáng)市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽(yáng)市城市景觀照明管理辦法》、《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》、《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見(jiàn)》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見(jiàn)，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長(zhǎng)效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
    規(guī)章制度。
    修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
    在充分肯定20xx年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問(wèn)題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長(zhǎng)期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉(cāng)促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒(méi)有按照公開(kāi)招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過(guò)程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場(chǎng)處理程序不規(guī)范，庫(kù)容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國(guó)家要求的20xx年要達(dá)到106項(xiàng)的檢測(cè)指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒(méi)有嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書(shū)、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
    二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
    20xx年是“”開(kāi)局之年，開(kāi)好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹(shù)立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
    (一)明確城市管理的主攻方向。
    圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
    1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開(kāi)展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長(zhǎng)效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門(mén)要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開(kāi)展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃?、城管?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開(kāi)展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開(kāi)展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
    2、積極推進(jìn)城市管理的市場(chǎng)化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革經(jīng)過(guò)三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過(guò)機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來(lái)進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開(kāi)的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場(chǎng)游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。按照《信陽(yáng)市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，拓展市場(chǎng)化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場(chǎng)化管理。以《信陽(yáng)市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
    3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開(kāi)始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長(zhǎng)效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
    (二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
    牢固樹(shù)立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
    1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽(yáng)市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國(guó)家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過(guò)街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵?tīng)顩r，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽(yáng)市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開(kāi)展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開(kāi)挖問(wèn)題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問(wèn)題。全面啟動(dòng)信陽(yáng)中心城市第二無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
    3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭(zhēng)創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
    4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽(yáng)市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，用市場(chǎng)化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
    (三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
    圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績(jī)效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國(guó)務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從燃?xì)夤芾?、技術(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開(kāi)展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場(chǎng)、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開(kāi)展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國(guó)家、省“”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭(zhēng)上項(xiàng)目力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升信陽(yáng)城管工作的知名度和美譽(yù)度。
    (四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    近年來(lái)，全市圍繞創(chuàng)建國(guó)家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績(jī)。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭(zhēng)達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹(shù)綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營(yíng)造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開(kāi)展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過(guò)不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
    (五)營(yíng)造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
    1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門(mén)頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營(yíng)路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營(yíng)突出的問(wèn)題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場(chǎng)，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營(yíng)層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
    2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開(kāi)酒吧、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹(shù)上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。
    (六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
    我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹(shù)立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹(shù)“親民、為民、愛(ài)民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來(lái)新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過(guò)在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開(kāi)展。積極開(kāi)展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開(kāi)展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
    三、放大新優(yōu)勢(shì)，新舉措要助推新發(fā)展。
    目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
    (一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見(jiàn)之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門(mén)的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒(méi)有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
    (二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過(guò)黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過(guò)得硬、信得過(guò)的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來(lái)。要通過(guò)干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
    (三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢(shì)上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽(yáng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?BR>    (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過(guò)精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來(lái)凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢(shì)而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛(ài)貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開(kāi)拓精神。讓同志們分析形勢(shì)有新視角，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開(kāi)拓，在不斷開(kāi)拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠(chéng)相見(jiàn)，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
    (五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫(xiě)在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門(mén)，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。
    同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽(yáng)建設(shè)再添一筆重彩!為中國(guó)共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
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    城管工作會(huì)議講話篇五
    ，希望各單位按照目標(biāo)管理的內(nèi)容和要求，根據(jù)實(shí)際工作情況，全力抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    安委辦組織的年終目標(biāo)考核中，我局檔案管理規(guī)范、各項(xiàng)工作開(kāi)展較好，被市安委辦提出表?yè)P(yáng)，反恐工作得到進(jìn)一步落實(shí)，較好地完成了全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，確保了局系統(tǒng)安全無(wú)事故。突出表現(xiàn)在：
    (一)安全生產(chǎn)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步重視。
    20**年，**城市公用業(yè)管理局、市行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。年初，與局直各二級(jí)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理保證書(shū)》，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作落到了實(shí)處，部分單位在經(jīng)費(fèi)緊張的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法更換了消防器材，充實(shí)了安全生產(chǎn)人力、物力。
    (二)“安全生產(chǎn)年”工作措施落到實(shí)位。
    認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,把“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。20**年10月份，根據(jù)市委、市政府安排，原公用事業(yè)局負(fù)責(zé)督查工業(yè)城安全生產(chǎn)工作。我們組織相關(guān)技術(shù)人員會(huì)同市安監(jiān)局、工業(yè)城安委辦多次深入到工業(yè)城每家企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行隱患排查治理，把對(duì)工業(yè)城安全生產(chǎn)督查工作落到了實(shí)處。
    (三)反恐力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在上級(jí)反恐部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)工作需要組織了由供水公司、燃?xì)夤窘M成的反恐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次組織反恐演習(xí)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾的用水、供氣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。供水、燃?xì)夤窘M成的x余人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，多次參加了市公安局組織的反恐拉練行動(dòng)，取得了良好成績(jī)。
    回顧20**年的安全生產(chǎn)工作，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前，涉及到我局的供水、供氣、市政設(shè)施等安全生。
    產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。事故量、特別是燃?xì)獗ㄊ录匀惠^大，事故隱患仍然較多，安全基礎(chǔ)依然薄弱;安全生產(chǎn)工作還不平衡，有些單位依然存在安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、思想麻痹，重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象;有些單位尚未真正落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督和責(zé)任追究制度;因此，我們必須把成績(jī)看得輕一點(diǎn)、淡一點(diǎn)，把問(wèn)題看得重一點(diǎn)、準(zhǔn)一點(diǎn)。多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，任何時(shí)候都不能輕言成績(jī)、輕言勝利，問(wèn)題和禍端往往出現(xiàn)在盲目樂(lè)觀、思想松懈的時(shí)候。安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有及格線，只有高壓線;沒(méi)有最高，只有更高。各單位要牢固樹(shù)立以人為本的理念，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要有責(zé)任心;確保長(zhǎng)治久安，根本在于責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置。要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。
    (二)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年，在全面深化安全生產(chǎn)。
    “三項(xiàng)行動(dòng)”同時(shí)，我們要繼續(xù)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)控監(jiān)管責(zé)任人，要繼續(xù)抓好關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查，全年組織安全生產(chǎn)檢查不少于4次，并根據(jù)季節(jié)性和政治敏感期以及其它重要時(shí)段，適時(shí)開(kāi)展專業(yè)性、針對(duì)性的安全大檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改，限期上報(bào)結(jié)果?，F(xiàn)在，離今年的“茶文化”節(jié)即將來(lái)臨，各單位針對(duì)自己的工作特點(diǎn)，做好安全生產(chǎn)部署、檢查，迎接局安委辦的檢查。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供水等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的檢查。一是充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯臉O端重要性，加大宣傳力度，提高用戶安全意識(shí)。燃?xì)廪k要舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獍踩R(shí)，要利用報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳安全用氣知識(shí)，通報(bào)燃?xì)馐鹿拾咐?，使市民吸取教?xùn)，提高安全防范意識(shí);二是經(jīng)常性開(kāi)展天然氣、液化氣、管道燃?xì)獍踩髾z查。要對(duì)各液化氣站、分銷站點(diǎn)、輸配管網(wǎng)、泄漏疑點(diǎn)、管線等重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，要吸取前段時(shí)間武漢發(fā)生的液化氣爆炸教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查工作，做到不放過(guò)一個(gè)死角。對(duì)排查出的隱患，必須明確到人，采取有力措施進(jìn)行整改，整改不到位一律取締其資格證書(shū);重點(diǎn)做好用戶戶內(nèi)安全檢查。加班加點(diǎn)對(duì)居民和工商業(yè)用戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施尤其是熱水器的安全狀況進(jìn)行一次徹底檢查。若戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患，要向用戶發(fā)放安全隱患整改告知書(shū)，提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)整改到位，達(dá)到安全供氣要求后再恢復(fù)供氣;三是供水單位要加強(qiáng)對(duì)水廠和供水設(shè)施的安全檢查和管理，確保居民生活用水質(zhì)量和安全。特別是要加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)值。
    班制度的檢查，作好來(lái)客來(lái)訪登記。加強(qiáng)對(duì)水廠監(jiān)控系統(tǒng)的更新等;四是市園林處要加強(qiáng)對(duì)公園、廣場(chǎng)、游園、動(dòng)物園等人員集散地的游藝設(shè)施、健身器材等的監(jiān)督管理，組織對(duì)各類設(shè)施的安全檢查，排除事故隱患，對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決禁止投入使用;五是各施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步檢查，要設(shè)置明顯的施工安全標(biāo)志，嚴(yán)格施工安全紀(jì)律，確保施工安全。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。一是要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步修訂完善各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。要組織開(kāi)展好重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高重特大事故應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和應(yīng)急救援教育，大力普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救知識(shí)，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。二是要加快安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)，要盡快解決安全監(jiān)管人員、技術(shù)裝備和資金投入不足問(wèn)題。三是要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，今年，局安委辦要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，積極探索和創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管的有效形式，共同解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
    (五)進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。宣傳教育是促進(jìn)安全生產(chǎn)的前提。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，曝光不安全行為和重大責(zé)任事故。要以“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”為主題，組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日教育活動(dòng)。全面推行注冊(cè)安全員制度，不斷完善培訓(xùn)教育機(jī)制。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，各單位要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完。
    善安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
    (二)要嚴(yán)格紀(jì)律，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，省、市對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作已陸續(xù)作出了一系列部署，出臺(tái)了不少法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是三令五申，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要嚴(yán)肅法紀(jì)，抓好落實(shí)，做到政令暢通，令行禁止。各單位要進(jìn)一步加大安全責(zé)任落實(shí)力度，把安全責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，事關(guān)今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭，起好步，讓我們以**為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，更加積極負(fù)責(zé)、更加扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保我局安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)，為魅力**、和諧**建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    城管工作會(huì)議講話篇六
    2.創(chuàng)新工作思路，深化城市管理體制改革，探索城市管理領(lǐng)域的市場(chǎng)化模式。文浩市長(zhǎng)在五屆人大五次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中明確提出要強(qiáng)化城市管理，實(shí)施管理重心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。為此，我們要抓好以下三個(gè)方面的工作。
    一是進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)在城市管理中的關(guān)系。由于歷史原因，市區(qū)兩級(jí)在城市管理領(lǐng)域職責(zé)不明、關(guān)系不順，市級(jí)包得過(guò)多，統(tǒng)得過(guò)死，區(qū)級(jí)動(dòng)力不足，其積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果得不到基層組織的支持和配合，許多事無(wú)法實(shí)施。所以，深化城管體制改革，進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級(jí)的事權(quán)非常迫切，也非常必要。根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步理順城市管理體制的意見(jiàn)》(常發(fā)[20xx]9號(hào))，市級(jí)主要是當(dāng)好“尺子、鞭子和鏡子”，集中精力搞好指導(dǎo)、考核、監(jiān)督。區(qū)級(jí)政府要承擔(dān)城市管理和執(zhí)法的具體事務(wù)。
    二是進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。經(jīng)過(guò)20xx年城市管理體制改革，一些涉及城市管理的具體事務(wù)下放“三區(qū)”，并組建城管武陵分局、德山分局、柳葉湖分局，讓“三區(qū)”政府充分履行在城市管理領(lǐng)域的職能職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)了“三區(qū)”政府管理城市的積極性，許多工作由原來(lái)單打獨(dú)奏變成現(xiàn)在的齊心協(xié)力。實(shí)踐證明，市委市政府推動(dòng)城市管理重心下移的決策是正確的。現(xiàn)階段，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移。在市一級(jí)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)城管執(zhí)法、清掃保潔等具體事務(wù)的下移;在區(qū)一級(jí)要繼續(xù)推動(dòng)城管隊(duì)伍下街道、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)政府和街道、社區(qū)在城市管理中主力作用。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔和戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市委市政府加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的工作要求，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理，推進(jìn)作業(yè)服務(wù)的定額管理、定額成本結(jié)算的機(jī)制，分層次完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。合理劃分市、區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃管理范圍，明確各級(jí)環(huán)衛(wèi)管理目標(biāo)和任務(wù)，提高“四區(qū)”、城區(qū)機(jī)關(guān)(單位)院落環(huán)境衛(wèi)生在城市管理考核評(píng)比中的分值。今年我們要積極推進(jìn)戶外廣告設(shè)置市場(chǎng)化運(yùn)作。根據(jù)《常德市戶外廣告設(shè)置管理辦法》(常政辦發(fā)[20xx]27號(hào))第八條的規(guī)定，設(shè)置戶外廣告一律采取招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。我們要充分發(fā)揮在戶外廣告管理中的職能作用，讓城市戶外廣告發(fā)揮更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年凡是設(shè)置大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌等戶外廣告都要走招標(biāo)或拍賣的程序確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，已經(jīng)到期的大型立柱廣告牌、公交站亭廣告牌、軟體廣告、小區(qū)橫幅等也要通過(guò)招標(biāo)或拍賣的方式重新確定經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，打破行業(yè)壟斷，把公交公司和欣運(yùn)公司所屬公交車車身廣告納入統(tǒng)一管理，用市場(chǎng)化的方式確定經(jīng)營(yíng)者。
    3.攻堅(jiān)克難，集中力量破解城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦好十件實(shí)事。圍繞城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，今年我們要實(shí)實(shí)在在辦好十件實(shí)事。
    一是規(guī)范城區(qū)夜市。為加強(qiáng)城區(qū)夜市管理，充分發(fā)揮夜市繁榮市場(chǎng)、方便生活的作用，我們要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，科學(xué)制定露天夜市管理辦法，成立夜市管理辦公室，并盡快在武陵區(qū)、鼎城區(qū)試點(diǎn)。兩個(gè)區(qū)要按照“適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制、屬地政府全面監(jiān)管”的原則，選擇3-5個(gè)地點(diǎn)，統(tǒng)一灶具、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一地膜、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一棚亭、統(tǒng)一照明、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間的“七個(gè)統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式，建成整潔規(guī)范的城市夜市一條街，既要方便市民，解決部分市民的生計(jì)問(wèn)題，又要確保市容環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。
    二是整治城市渣土。我市正處于大發(fā)展、大建設(shè)、大提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期，從某種意義上講整個(gè)城市就是一個(gè)大工地，由于工地管理、渣土車輛管理、運(yùn)輸管理存在問(wèn)題，城區(qū)揚(yáng)塵較重，市民意見(jiàn)較大。今年我們要重新修訂《常德市渣土管理辦法》，落實(shí)住建、城管、交警等部門(mén)的職責(zé)，加強(qiáng)工地管理、加強(qiáng)車輛管理、加強(qiáng)超載管理、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)厲打擊不法行為，確實(shí)解決市城區(qū)渣土拋灑和渣土運(yùn)輸車輛污染街道的頑疾。
    三是整治馬路市場(chǎng)。對(duì)市城區(qū)已經(jīng)形成的馬路市場(chǎng)，要按照疏堵結(jié)合的原則，一方面采取專項(xiàng)整治和定點(diǎn)守卡的辦法，嚴(yán)格管理。另一方面要積極協(xié)助和敦促“四區(qū)”政府、街道、社區(qū)等基層單位和部門(mén)，因地制宜，選擇適當(dāng)?shù)墓矆?chǎng)所，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)秩序，規(guī)范擺攤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，開(kāi)辟臨時(shí)市場(chǎng)，方便群眾生活，優(yōu)化城市環(huán)境。武陵區(qū)要在江北城區(qū)選擇合適街道區(qū)域，鼎城區(qū)要在江南城區(qū)選擇街道區(qū)域，開(kāi)辟2-3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的蔬菜或水果臨時(shí)市場(chǎng)，方便菜農(nóng)，方便市民。今年我們要研究出臺(tái)《常德市城區(qū)流動(dòng)攤販管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)的流動(dòng)攤擔(dān)。
    四是整治城市景觀。今年我們不僅要加強(qiáng)市城區(qū)戶外廣告的專項(xiàng)整頓，還要加快完成門(mén)店招牌、臨街墻體等建筑物外立面的景觀整治任務(wù)。一是今年在市主城區(qū)拿一條街道進(jìn)行街景整治試點(diǎn)工作，對(duì)戶外廣告、門(mén)店招牌、燈箱、空調(diào)外機(jī)、防盜設(shè)施以及臨街建筑外立面進(jìn)行美化改造和統(tǒng)一規(guī)范，該拆除的要堅(jiān)決拆除、該改造的要堅(jiān)決改造、該更換的要堅(jiān)決更換、該粉飾的要堅(jiān)決粉飾，建成一條樣板示范街。上半年要搞好調(diào)查摸底，建立整改臺(tái)賬，拿出整改預(yù)算，制定整改工作方案，下半年組織實(shí)施，積累經(jīng)驗(yàn)后在市城區(qū)推廣。二是要嚴(yán)格控制審批戶外廣告。設(shè)置大型戶外廣告必須通過(guò)招標(biāo)、拍賣的方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)，停止審批大型落地式戶外廣告牌，已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的也要清理登記，不符合設(shè)置規(guī)范的要堅(jiān)決拆除。三是加大對(duì)市城區(qū)戶外廣告的執(zhí)法力度。對(duì)一些影響觀瞻、存在安全隱患、內(nèi)容低俗的違法違規(guī)戶外廣告設(shè)施要堅(jiān)決依法拆除;對(duì)破損不堪、燈光不齊、設(shè)置不規(guī)范的門(mén)店招牌和燈箱要迅速整改更換;對(duì)臟亂陳舊的臨街建筑外立面要進(jìn)行美化改造，包括空調(diào)外機(jī)和防盜設(shè)施都要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    五是餐廚垃圾處理。食用油放心工程是市政府今年實(shí)施的八大民生工程之一，文浩市長(zhǎng)在今年召開(kāi)的五屆人大五次會(huì)議上向全市人民作出了莊嚴(yán)承諾，用3年時(shí)間，實(shí)行食用油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、合格化，餐廚垃圾處理利用無(wú)害化、資源化。我局及其環(huán)衛(wèi)處作為食用油放心工程的責(zé)任單位，要積極配合相關(guān)部門(mén)完成餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用的工作任務(wù)，保障此項(xiàng)重大民生工程順利實(shí)施，確保市民群眾用上安全油、放心油。用3年時(shí)間，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、集中收運(yùn)、統(tǒng)一處置的方式，推進(jìn)我市餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用工程。年內(nèi)出臺(tái)《常德市餐廚垃圾管理辦法》等配套辦法規(guī)定，完成項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、選址和項(xiàng)目招標(biāo)的前期工作。
    六是規(guī)范“兩車入欄”。針對(duì)人行道自行車、摩托車隨意停放的問(wèn)題，今年將在人民路、朗州路、建設(shè)路、武陵大道、洞庭大道等十條主要街道，安排執(zhí)法力量，采取溫馨提示與違停整改，日常巡查與集中整治相結(jié)合的方式，規(guī)范“兩車”停放，讓市民出行方便，讓街道整齊規(guī)范，讓車輛停放有序。
    七是規(guī)范城區(qū)洗車市場(chǎng)。對(duì)城區(qū)洗車場(chǎng)違章占道、污水亂排的老大難問(wèn)題，今年要通過(guò)理順管理職能、聯(lián)合部門(mén)整治、規(guī)范行業(yè)管理等措施，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全洗車行業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締關(guān)停違規(guī)場(chǎng)所，不斷加強(qiáng)洗車行業(yè)自律，逐步規(guī)范洗車場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)。對(duì)江北城區(qū)現(xiàn)有198家洗車經(jīng)營(yíng)戶要進(jìn)行全面整頓。
    八是規(guī)范竹木市場(chǎng)。要按照市政府關(guān)停搬遷舊竹木交易市場(chǎng)工作要求，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，按時(shí)完成城區(qū)出入口所有舊竹木交易市場(chǎng)關(guān)停工作，將所有竹木經(jīng)營(yíng)戶整體搬遷到陬市鎮(zhèn)新建的常德竹木交易市場(chǎng)。
    九是數(shù)字城管投入正常運(yùn)行。我市數(shù)字城管硬件建設(shè)一期工程已經(jīng)基本建成，通過(guò)了市電子政務(wù)辦組織的竣工驗(yàn)收，并進(jìn)行了為期兩個(gè)月的試運(yùn)行。今年上半年我們要積極匯報(bào)，爭(zhēng)取數(shù)字城管運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，以市政府的名義出臺(tái)《常德市城市管理監(jiān)督指揮中心運(yùn)行管理辦法》，確保數(shù)字城管早日投入運(yùn)行。
    十是公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)投入使用。公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)是市政府的民生工程，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究通過(guò)，該系統(tǒng)的前期工作基本完成，目前要做好招標(biāo)組織工作，選好經(jīng)營(yíng)單位，合理布點(diǎn)，把方便市民的好事做好。
    4.強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建立一支人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。建立一支讓人民群眾滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍，是我們始終不渝的追求和目標(biāo)。為此，我們將付出更大的努力。
    一是加大宣傳力度，樹(shù)立正面典型。第一，注重新聞宣傳。加強(qiáng)與報(bào)刊、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的聯(lián)系，要充分利用各種新聞媒體，各區(qū)政府管委會(huì)、各直屬單位、各分局要安排一定的宣傳工作經(jīng)費(fèi)，組織專門(mén)力量，力爭(zhēng)每周報(bào)紙上有文字、電視上有畫(huà)面、廣播中有聲音、網(wǎng)站上有信息，全方位覆蓋，擴(kuò)大正面影響，為城市管理工作的有序推進(jìn)加油鼓勁。第二，注重社會(huì)宣傳。由市局牽頭，借助步行城、火車站廣場(chǎng)窗口平臺(tái)，每季度組織開(kāi)展一次“城市管理日”活動(dòng)，向市民發(fā)放城市管理和環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，讓每個(gè)市民不斷提高自覺(jué)意識(shí)和文明意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為城市管理工作盡責(zé)出力;局辦公室每?jī)稍乱鲆黄诟哔|(zhì)量的工作簡(jiǎn)報(bào)，向市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)單位報(bào)送，讓各級(jí)各部門(mén)知曉、理解、支持、參與城市管理工作，不斷凝聚城市管理合力。第三，樹(shù)立正面典型。要大力宣傳城管執(zhí)法一線的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)和舍小家、為大家的城管執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員。要加大先進(jìn)人物，典型事例在城市管理工作中的正面激勵(lì)作用，用身邊事教育人，點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片。同時(shí)，通過(guò)全面系統(tǒng)的展現(xiàn)先進(jìn)典型的嶄新風(fēng)貌，全力塑造先進(jìn)典型在社會(huì)的影響力，打造城管先進(jìn)典型品牌。
    二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨的即將召開(kāi)，如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升城市管理水平是擺在我們面前的重要課題。因此，我們必須著眼于適應(yīng)城市管理轉(zhuǎn)型期的需要，著眼于解決城市管理工作中新矛盾、新問(wèn)題的需要，在理論學(xué)習(xí)上下功夫。從今年開(kāi)始每季度市局領(lǐng)導(dǎo)輪流上一次大課，由我?guī)ь^講第一課。各單位也要組織開(kāi)展“班子成員上講臺(tái)”等類似活動(dòng)，從而掀起全系統(tǒng)干部職工理論學(xué)習(xí)的高潮。二是搞好法制培訓(xùn)。掌握好、運(yùn)用好法律法規(guī)是城管執(zhí)法人員依法行政最基本的工作要求，今年我們將在全市城管系統(tǒng)開(kāi)展多輪次、多形式的法制知識(shí)培訓(xùn)、法制知識(shí)演講、法制知識(shí)競(jìng)賽、城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，力爭(zhēng)城管執(zhí)法水平有新提高、新提升。三是抓好文化學(xué)習(xí)?！耙晕幕?、以德育人”是常德文明創(chuàng)建的品牌，作為主創(chuàng)單位的城管人搞好文化知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要，尤其是抓好城市管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，把我們的城市管理得更好，讓市民更加滿意。
    三是樹(shù)立四種意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念。一是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展“四零”活動(dòng)(服務(wù)零距離、辦件零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴)，優(yōu)化工作流程、精簡(jiǎn)辦事程序、提高辦事效率，方便辦事群眾。做到用語(yǔ)文明、熱情服務(wù)、禮貌待人，充分向社會(huì)展示城管執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正規(guī)范的良好形象。二是樹(shù)立法制意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法的自身特點(diǎn)決定了在執(zhí)法過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法。嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序辦事，確保行政執(zhí)法的公正性，這既是贏得群眾支持、樹(shù)立城管形象的有效措施，也是提高城管駕馭復(fù)雜執(zhí)法局面的能力、化解社會(huì)矛盾有力武器。因此，法治理念必須始終貫穿于執(zhí)法工作的全過(guò)程。要自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保城市管理行政執(zhí)法工作始終在法治的軌道上運(yùn)行。三是樹(shù)立形象意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)工作方法，置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事;加快由“被動(dòng)執(zhí)法”向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)揮城管執(zhí)法職能，使執(zhí)法惠及百姓，讓市民滿意。各單位要組織形象小分隊(duì)，宣傳城管人執(zhí)法為民的形象，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，探索出了一條人性化執(zhí)法、服務(wù)式管理、精細(xì)化要求、主動(dòng)性工作的柔性城管執(zhí)法新模式。四是樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市直城管系統(tǒng)各單位要牢固樹(shù)立大局觀念，團(tuán)結(jié)意識(shí)，不計(jì)較本單位、個(gè)人得失，以集體榮辱為重，培育“局興我榮、局衰我恥”的集體榮譽(yù)感。
    四是關(guān)心干部成長(zhǎng)，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)是城管工作的永恒主題，提高隊(duì)伍素質(zhì)，塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔勤政的城管隊(duì)伍，是城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的可靠保障。一是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。二是重用那些腳踏實(shí)地、埋頭苦干，一門(mén)心思干事業(yè)，一絲不茍干工作，淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的人;重用那些思想解放、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、克難求進(jìn)的人;重用那些堅(jiān)決貫徹局黨組決策，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人;重用那些辦事公道，作風(fēng)正派，胸懷坦蕩，善于團(tuán)結(jié)同志的人。三是著力培養(yǎng)和造就“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的優(yōu)秀干部，為全面抓好城管工作的落實(shí)提供一個(gè)有力支撐。
    五是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)決定作為，作風(fēng)決定形象，作風(fēng)決定位次。城管工作艱辛復(fù)雜，充滿矛盾和挑戰(zhàn)，這對(duì)我們的作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。一是明確責(zé)任。各科室、各單位在每月初制定出工作計(jì)劃，實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實(shí)具體化，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力在全局上下形成“爭(zhēng)先恐后抓落實(shí)、比學(xué)趕超創(chuàng)一流”的濃厚氛圍和“一心想工作、專心干工作、全心抓落實(shí)”的強(qiáng)大合力。二是嚴(yán)明紀(jì)律。局黨組研究決定，從日常作息時(shí)間和著裝養(yǎng)成開(kāi)始抓起，實(shí)施上下班指紋打卡制度，工作時(shí)間著裝制度。從我做起，從黨組成員做起，堅(jiān)決改變懶散的工作作風(fēng)，以鐵的決心、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍管理。三是建立人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督制度。今年我們決定聘請(qǐng)5個(gè)人大代表和5個(gè)政協(xié)委員作為我局的形象和作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)我們工作進(jìn)行跟蹤，一個(gè)月給局黨組反饋一次情況，對(duì)事不對(duì)人，反應(yīng)的問(wèn)題如果調(diào)查屬實(shí)局黨組一定嚴(yán)肅查處，請(qǐng)大家好自為之。
    六是開(kāi)展多種活動(dòng)，豐富文化生活。一是開(kāi)展主題教育。將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、滿意城管”為主題系列活動(dòng)引向深入，通過(guò)開(kāi)展警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;通過(guò)開(kāi)展黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)。今年組織開(kāi)展一次全市城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)和“我是城管人”文藝匯演聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，著力提高城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高凝聚力和歸屬感。三是開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。配合全市組織的“萬(wàn)名干部送溫暖”主題活動(dòng)，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)扶貧點(diǎn)、進(jìn)雙聯(lián)單位活動(dòng)，對(duì)特別困難的群體，加大掛鉤幫扶力度，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
    同志們，20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是深入貫徹落實(shí)市委第六次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市人大五屆五次會(huì)議精神繼往開(kāi)來(lái)的一年。在新的一年，讓我們團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)進(jìn)取，為建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天我們這次會(huì)議開(kāi)得很好很重要。大家先后參觀了xx分局和xx分局的和諧創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)，xx、xx分別介紹了和諧創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和做法，都有創(chuàng)新，非常好。剛才，xx局長(zhǎng)做了一個(gè)很重要的講話，這個(gè)講話實(shí)事求是地總結(jié)了我們的工作，指出了問(wèn)題，對(duì)下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執(zhí)法理念，特別是科學(xué)執(zhí)法理念，很有水平，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在x局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。黨的十七大正在召開(kāi)，這次會(huì)議是在我國(guó)改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的進(jìn)程中，召開(kāi)的一次非常具有歷史意義的會(huì)議。的講話高屋建瓴，氣勢(shì)宏偉，對(duì)我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標(biāo)，尋找什么動(dòng)力講得非常清楚。報(bào)告分十二部分，前一個(gè)部分回顧，后面三個(gè)部分就改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程、就科學(xué)發(fā)展觀、就全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)作了全面論述，總攬報(bào)告全局。最后八個(gè)部分具體講的任務(wù)，這里面除了港澳臺(tái)工作，除了軍事，除了國(guó)際問(wèn)題外，重點(diǎn)講了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)建設(shè)。在這五個(gè)建設(shè)中與我們城管執(zhí)法都有關(guān)系。因?yàn)槌枪軋?zhí)法本身也是為了推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)去講四化，現(xiàn)在提出五化，即：工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和信息化建設(shè)的一個(gè)主要平臺(tái)，這個(gè)與我們有關(guān)系，政治建設(shè)中提出的依法治國(guó)，這些肯定和我們關(guān)系密切，文化建設(shè)當(dāng)中，很大程度上牽扯到我們執(zhí)法人員的素質(zhì)和我們的執(zhí)法環(huán)境，這個(gè)更重要，還有一個(gè)社會(huì)建設(shè)，還有黨的建設(shè)，所以這些方面都和我們城管執(zhí)法有很大的關(guān)系，希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。前面，x局長(zhǎng)講的一些執(zhí)法理念，我個(gè)人的看法，完全可以在學(xué)習(xí)十七大的過(guò)程當(dāng)中統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們統(tǒng)一思想;通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們凝聚力量;通過(guò)學(xué)習(xí)十七大精神，我們提高境界。
    二、用和諧理念提升執(zhí)法水平。剛才，x局長(zhǎng)都分析了我們現(xiàn)在的執(zhí)法任務(wù)非常重，這里面有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是我們的執(zhí)法確實(shí)取得了很大的成績(jī)，這是有目共睹的，可以這么說(shuō)，沒(méi)有我們執(zhí)法隊(duì)員的辛苦和努力奉獻(xiàn)，甚至是委曲，就不可能有現(xiàn)在整個(gè)xx市城鎮(zhèn)化這個(gè)進(jìn)度，就沒(méi)有現(xiàn)在從縣城一直到中心城區(qū)這樣整潔有序的環(huán)境，所以大家付出的勞動(dòng)，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長(zhǎng)剛才分析了城管的執(zhí)法和別的部門(mén)執(zhí)法不一樣，公安執(zhí)法主要是抓壞人的，法院執(zhí)法就是裁判，檢察院執(zhí)法就是對(duì)付經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，而城管執(zhí)法面對(duì)的是廣大的群眾?？梢赃@么說(shuō)，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的專政對(duì)象，都是我們可充分依靠的對(duì)象。尤其是現(xiàn)在的一些執(zhí)法對(duì)象，包括擺小攤的，包括各個(gè)方面，很大程度上都是弱勢(shì)群體，所以說(shuō)，城管執(zhí)法這種執(zhí)法特點(diǎn)決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來(lái)正確處理執(zhí)法與執(zhí)法對(duì)象之間的關(guān)系，x局長(zhǎng)剛才也作了充分闡述。
    在這個(gè)問(wèn)題上，我想我們根本的還要樹(shù)立以人為本的觀念。以人為本，有兩個(gè)含義或者有三個(gè)含義，中央在十七大上講了三句話，叫作：“一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展的成果人民共享”，這是以人為本最權(quán)威的解釋。具體到城管執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，以人為本有兩條，一是完成好執(zhí)法任務(wù)，保持城市優(yōu)美的環(huán)境和有序的管理，靠誰(shuí)呢?靠的就是廣大城管執(zhí)法人員。對(duì)待執(zhí)法人員，一方面，要針對(duì)存在的問(wèn)題，不斷地提高水平;也要關(guān)心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個(gè)方面都要搞好。當(dāng)前我們的整個(gè)執(zhí)法水平不低，剛才x局長(zhǎng)也說(shuō)了去年年底評(píng)議，也都看出來(lái)，評(píng)議的名次也大大地提高了。另一方面，執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，還要進(jìn)一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務(wù)的理念深深地貫徹到我們的執(zhí)法過(guò)程中，否則，就很難從根本上把依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法落實(shí)到底。在執(zhí)法過(guò)程中，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為我們執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好我們執(zhí)法為了誰(shuí)的根本問(wèn)題，以更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執(zhí)法才能真正做到依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。要學(xué)習(xí)用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來(lái)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在執(zhí)法中會(huì)收到意想不到的效果。
    三、要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。在城市管理執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中，提高我們執(zhí)法隊(duì)伍的水平，僅僅是一個(gè)方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會(huì)各方面的配合，否則，我們的執(zhí)法很難見(jiàn)到成效。因此，要大力優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。市民教育本身是一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程，所以城管執(zhí)法的環(huán)境，首先是由全體市民素質(zhì)來(lái)決定的，而全體市民的素質(zhì)，就需要我們加強(qiáng)思想道德教育，就需要我們深入開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，就應(yīng)該樹(shù)立不同方面的典型。城管執(zhí)法系統(tǒng)也可以通過(guò)社區(qū)組織包括家庭，搞一些市民溝通和進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)，像婦聯(lián)搞城市管理進(jìn)家庭，注重主觀引導(dǎo)，讓大家理解城管。再就是樹(shù)立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個(gè)，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來(lái)?？梢酝ㄟ^(guò)直播xx，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個(gè)方面，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍中的先進(jìn)典型要注意總結(jié)，大力宣傳。
    四、不斷深化和諧創(chuàng)建活動(dòng)。作為城管執(zhí)法來(lái)說(shuō)，可以借助媒體的力量來(lái)作一些溝通工作，需要通過(guò)典型來(lái)進(jìn)一步搞好溝通，在內(nèi)容上、形式上、手段上再具體商量。像城管執(zhí)法這樣重要的工作，我個(gè)人的看法，靠一個(gè)部門(mén)不行，應(yīng)該是很多的工作要聯(lián)合許多部門(mén)，全力推進(jìn)。這樣可以達(dá)到幾個(gè)效果。第一，我們搞試點(diǎn)工作就是一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力，有強(qiáng)大的力量，不是你單獨(dú)作戰(zhàn)。第二，所有參與的部門(mén)，他們會(huì)了解城管的工作，支持城管的工作。第三，各自聯(lián)系的群眾不同，各自的服務(wù)對(duì)象不同，各自的職能不同，都可以從不同的角度配合城管執(zhí)法工作。要聯(lián)合起來(lái)建立一種體制，齊抓共管，各方面來(lái)支持，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)得到廣大市民的理解，我們的城管執(zhí)法工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上上一個(gè)大的臺(tái)階。
    城管工作會(huì)議講話篇七
    :
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    的目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    今年以來(lái)，全區(qū)上下深入開(kāi)展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善，并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比中取得了第一名的較好成績(jī)。
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    月
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    日，市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后，各有關(guān)部門(mén)、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、通力合作、積極落實(shí)，迅速完成了區(qū)級(jí)城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
    根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個(gè)城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問(wèn)題還比較多歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：
    個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見(jiàn)
    路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn)。
    臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差。
    環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。
    各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯
    占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重。
    戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督。
    非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范，無(wú)人進(jìn)行管理。
    路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重
    一些沿街小門(mén)面門(mén)頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重。
    家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭。
    亂貼亂畫(huà)及各種野廣告沒(méi)有得到有效遏制。
    油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力。
    審批部門(mén)與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，不是重復(fù)處罰，就是無(wú)人過(guò)問(wèn)
    要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。
    i
    作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對(duì)面廣量大、問(wèn)題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng)，害怕管得太嚴(yán)，影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，甚至給執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù)，造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒(méi)有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問(wèn)題熟識(shí)無(wú)睹。第三，城管工作制度流于形式?！八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒(méi)有真正得到落實(shí)，造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
    對(duì)于這些存在的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門(mén)、各街道辦事處必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處，抓出成效。
    市政府已作出決定，各部門(mén)、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。
    開(kāi)展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場(chǎng)治理等六項(xiàng)專項(xiàng)整治，是市委、市政府
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    條主次干道、
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    個(gè)較差居民小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排隊(duì)，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善，城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。
    一是突出抓好違章建筑整治違章搭建問(wèn)題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問(wèn)題，也有
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    日后新建的。
    既有社會(huì)上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經(jīng)明確，對(duì)于。
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    日前歷史遺留的違章建筑，由。
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    規(guī)劃。
    局提出處理意見(jiàn)，區(qū)城管部門(mén)作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除。
    對(duì)于。
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    雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)工商部門(mén)取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市，規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理，強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。
    城市中心區(qū)
    #
    #
    要采取先易后難的辦法，選準(zhǔn)突破口，帶動(dòng)兩條道路整治工作開(kāi)展。
    要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施。
    要按照市政府“四統(tǒng)一，’的要求，加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合，確保。
    10。
    月底前全面完成整治任務(wù)。
    區(qū)街道路經(jīng)過(guò)三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市
    政設(shè)施維修問(wèn)題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監(jiān)督部門(mén)通報(bào)的情況看，樹(shù)木、花壇、廣場(chǎng)的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問(wèn)題。綠化部門(mén)要注重加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)做好病蟲(chóng)害防治和汛期造成的險(xiǎn)樹(shù)、危樹(shù)處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé)，管理不到位等問(wèn)題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整，區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對(duì)物業(yè)管理企業(yè)，各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，采取一定的管理手段，把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來(lái)，全面提高居民小區(qū)管理水平。
    抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
    各街道、各部門(mén)要按照爭(zhēng)創(chuàng)
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    要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象，不得向城管執(zhí)法隊(duì)員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù)，確保城管隊(duì)伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門(mén)要按照職責(zé)分工，既要履行各自職責(zé)，又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
    全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊(duì)伍，提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人，嚴(yán)格的制度去約束人雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作
    大量工作，但在落實(shí)問(wèn)題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確?？己擞袚?jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
    城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不穩(wěn)定月底前，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門(mén)外個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退
    綜合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門(mén)從本周開(kāi)始，要利用一周的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。在全面集中整治以后，開(kāi)展
    “集中整治日”活動(dòng)，每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日，由各街道牽頭組織，執(zhí)法局配合，集中解決每周日常管理中存在的問(wèn)題?！凹姓稳铡被顒?dòng)要有計(jì)劃、有方案、有總結(jié)、有講評(píng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，要精心組織，解決問(wèn)題，求得實(shí)效，不準(zhǔn)流于形式，不了了之。
    城管工作會(huì)議講話篇八
    （2012年3月16日）。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，更新教育理念，突出辦學(xué)特色，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。接下來(lái)，曹縣長(zhǎng)還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就2011年全縣教育工作完成情況和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作安排講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、2011年全縣教育工作取得顯著成績(jī)。
    2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心，求實(shí)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了全年工作任務(wù)，榮獲教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心全國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，省政府普及高中階段教育先進(jìn)縣，市政府教育發(fā)展先進(jìn)縣稱號(hào)，全縣教育保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一是教育綜合水平穩(wěn)步提高。學(xué)前教育快速發(fā)展。全面啟動(dòng)《**縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，申報(bào)農(nóng)村省級(jí)示范園4所，謀劃新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園4所，幼兒園入學(xué)率達(dá)到89%，在規(guī)范化幼兒園接受學(xué)前教育的幼兒占86.1%。義務(wù)教育均衡發(fā)展。小學(xué)和初中入學(xué)率100%，鞏固率分別為99%、98.5%，小寺溝中學(xué)、洼子店中學(xué)、黃土梁子初級(jí)中學(xué)等農(nóng)村初中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，義務(wù)教育均衡程度進(jìn)一步提高。高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。**一中高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，各種指標(biāo)居全市領(lǐng)先位次。河北蒙中民族交換生由過(guò)去的40人增加到80人，交換范圍由只與內(nèi)蒙古自治區(qū)交換擴(kuò)大到與新疆、黑龍江、吉林三省區(qū)一本高校交換，民族教育影響不斷擴(kuò)大。職業(yè)、成人教育健康發(fā)展。職教中心由校校聯(lián)合向校企聯(lián)辦、產(chǎn)教結(jié)合方向發(fā)展，就業(yè)率達(dá)到98%，對(duì)口升學(xué)率達(dá)到97.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)成人教育學(xué)校圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)249期，培訓(xùn)11358人次，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    二是教育資源配置日趨合理。全年續(xù)建和新建項(xiàng)目19個(gè)，總投資7651萬(wàn)元，新增建筑面積48220平方米。謀劃項(xiàng)目8個(gè)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金3165萬(wàn)元。職教中心綜合樓建設(shè)如期開(kāi)工，學(xué)校辦學(xué)條件日益改善，更多的孩子享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源。
    三是教育管理水平進(jìn)一步提升。對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、崗位職責(zé)進(jìn)行了重新確認(rèn)和核定。成立學(xué)校安全辦公室、項(xiàng)目管理辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股，強(qiáng)化了管理職能。實(shí)施學(xué)校管理水平提升工程，**一中“扁平化”管理模式，雙橋小學(xué)“四位一體綜合評(píng)價(jià)”模式在全縣推廣，涌現(xiàn)出一批管理規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的辦學(xué)單位。
    四是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。中高考成績(jī)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，高考實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全縣應(yīng)屆考生2894人，高考一本上線273人；二本上線465人；三本上線人數(shù)1170人。分別比去年增加60人、83人、88人，各類本科上線人數(shù)均創(chuàng)我縣高考成績(jī)新紀(jì)錄。職教中心參加河北省中職技能大賽，獲得各類獎(jiǎng)項(xiàng)位居全市第一，人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量都得到新的提升。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣教育發(fā)展存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：教育理念還不夠先進(jìn)，學(xué)校辦學(xué)特色還不夠鮮明，教育裝備水平還比較低；有的學(xué)校管理還比較粗獷，部分校長(zhǎng)的管理能力還不強(qiáng)；學(xué)前教育還很薄弱，素質(zhì)教育開(kāi)展還不夠平衡等等。這些問(wèn)題一定程度上影響和制約了全縣教育的進(jìn)一步發(fā)展，必須認(rèn)真研究，加以解決。
    二、今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
    全縣教育的發(fā)展目標(biāo)是：按照“理念先進(jìn)，特色鮮明，裝備現(xiàn)代，質(zhì)量一流，均衡發(fā)展”的總體要求，高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育，做強(qiáng)做優(yōu)普通高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極發(fā)展特殊教育和學(xué)前教育，持續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普及化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、民族教育特色化進(jìn)程，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣。圍繞這一發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)是：
    第一，落實(shí)**教育發(fā)展理念。在深入調(diào)研、充分醞釀、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，我們明確了“學(xué)前教育抓啟蒙，小學(xué)教育抓養(yǎng)成，初中教育抓規(guī)范，高中教育抓內(nèi)涵”的**教育發(fā)展理念。今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，就是切實(shí)抓好這一理念的貫徹落實(shí)。
    學(xué)前教育抓啟蒙。我縣學(xué)前教育，在各級(jí)各類教育中仍是薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)前教育小學(xué)化的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。從現(xiàn)在起，必須牢固樹(shù)立“尊重兒童成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，滿足兒童成長(zhǎng)發(fā)展需求，關(guān)愛(ài)生命、以育為主、呵護(hù)天性、維護(hù)個(gè)性、奠基健康人生”的啟蒙教育理念，圍繞快樂(lè)成長(zhǎng)、幸福童年的目標(biāo)，抓好情感教育，在孩子幼年期播撒誠(chéng)實(shí)、正直、善良、富有愛(ài)心的種子，培養(yǎng)良好的情緒情感。抓好健康教育，根據(jù)兒童的需求和興趣安排安全、健康、豐富多彩的生活，引導(dǎo)兒童主動(dòng)、快樂(lè)、有創(chuàng)意地生活，培養(yǎng)兒童的責(zé)任感。抓好啟智教育，調(diào)動(dòng)兒童全身心地投入學(xué)習(xí)，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。抓好審美教育，創(chuàng)設(shè)多姿多彩、生動(dòng)活潑的情境，讓兒童感受美、發(fā)現(xiàn)美、表現(xiàn)美和熱愛(ài)美，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展，堅(jiān)決遏制學(xué)前教育小學(xué)化的傾向。
    小學(xué)教育抓養(yǎng)成。小學(xué)教育要圍繞學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成這條主線，將養(yǎng)成教育貫穿于整個(gè)教育教學(xué)過(guò)程的始終。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生日常行為訓(xùn)練，養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，促進(jìn)健全人格的發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生良好的個(gè)性心理品質(zhì)，促進(jìn)智力發(fā)展；養(yǎng)成學(xué)生自強(qiáng)、自立、自我教育的能力，促進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)的形成。要健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，完善家校聯(lián)系制度。通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開(kāi)放日、家訪等形式，讓學(xué)生把在學(xué)校培養(yǎng)的良好習(xí)慣帶回家，得到督促和強(qiáng)化；通過(guò)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，讓家長(zhǎng)督促和教育學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣；利用社會(huì)德育教育資源，組織學(xué)生開(kāi)展有意義的公益活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，健康成長(zhǎng)。按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長(zhǎng)”的要求，積極推進(jìn)最后一節(jié)特色課，從根本上扭轉(zhuǎn)小學(xué)教育重成績(jī)輕養(yǎng)成的傾向。
    初中教育抓規(guī)范。圍繞鞏固養(yǎng)成教育成果，規(guī)范學(xué)生行為，推進(jìn)素質(zhì)教育這條主線，根據(jù)《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和有關(guān)教育的方針政策、法律法規(guī)以及校紀(jì)校規(guī)規(guī)范約束學(xué)生的日常行為。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，將道德教育與現(xiàn)實(shí)教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)榜樣示范，規(guī)范學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。注重學(xué)科滲透，在傳授知識(shí)的同時(shí)，影響學(xué)生，感化、教育學(xué)生。充分發(fā)揮班集體的教育功能，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)互助、關(guān)心他人、嚴(yán)肅認(rèn)真、奮發(fā)向上、品格高尚的學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自主、合作、探究學(xué)習(xí)，形成正確的世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)初中教育重智育輕德育的傾向。
    高中教育抓內(nèi)涵。用內(nèi)涵成就每一所學(xué)校，用內(nèi)涵造就每一個(gè)學(xué)生，全面提高育人質(zhì)量，是高中教育必須追求的目標(biāo)。**一中要以優(yōu)質(zhì)教育對(duì)接公眾需求，加強(qiáng)“扁平化”管理，以高效課堂贏取質(zhì)量效益，保持高考上線率位于全市領(lǐng)先位次，爭(zhēng)取全省上游名次。河北蒙中要鞏固民族教育成果，構(gòu)建蒙語(yǔ)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，打造全省民族教育特色學(xué)校，高水平通過(guò)省級(jí)示范高中評(píng)估驗(yàn)收。職教中心要豐富發(fā)展內(nèi)涵，推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。緊貼市場(chǎng)需求推進(jìn)專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度。加強(qiáng)教師“職業(yè)教育關(guān)鍵能力”建設(shè)，鼓勵(lì)教師進(jìn)行科技創(chuàng)新、研發(fā)實(shí)訓(xùn)專業(yè)設(shè)備，切實(shí)提升教師產(chǎn)學(xué)研、實(shí)務(wù)操作、技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)能力。完善技能競(jìng)賽制度，安排技能競(jìng)賽和獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主動(dòng)承接省市技能大賽相關(guān)專業(yè)比賽任務(wù)，為學(xué)生成長(zhǎng)搭建多種通道，大力培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才。
    第二，突出學(xué)校辦學(xué)特色。突出辦學(xué)特色，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的客觀要求。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣將按照“學(xué)校有特色，學(xué)生有特長(zhǎng)”的總體要求，持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育特色學(xué)校的創(chuàng)建和評(píng)估工作。
    要把握創(chuàng)建特色學(xué)校的基本要求：一是體現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)格的獨(dú)特性，以科學(xué)的教育理念為指導(dǎo)，在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中形成獨(dú)特的風(fēng)格和鮮明的個(gè)性，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精”。二是保持創(chuàng)建過(guò)程的穩(wěn)定性，正確處理繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的關(guān)系，形成成熟的經(jīng)驗(yàn)和穩(wěn)定的工作機(jī)制，不斷培育、充實(shí)和發(fā)展學(xué)校特色。三是突出創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的示范性，學(xué)校特色教育理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)符合教育規(guī)律，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和廣泛的影響，在同類學(xué)校中得到認(rèn)可，起到示范、引領(lǐng)作用。四是注重創(chuàng)建策略的整體性，特色學(xué)校創(chuàng)建離不開(kāi)特色項(xiàng)目建設(shè)，但特色項(xiàng)目不等于特色學(xué)校。創(chuàng)建特色學(xué)校必須著眼于學(xué)校整體發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展，從辦學(xué)理念構(gòu)建和課程體系、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面整體推進(jìn)。
    要搞好創(chuàng)建特色學(xué)校的典型帶動(dòng)。一是打造小寺溝中學(xué)的中華傳統(tǒng)美德，國(guó)防教育“雙帶工程”德育亮點(diǎn)，帶動(dòng)創(chuàng)建一批德育特色學(xué)校。二是做大做強(qiáng)河北蒙中木球、旋轉(zhuǎn)秋千等民族體育傳統(tǒng)項(xiàng)目，帶動(dòng)創(chuàng)建一批體育特色學(xué)校。三是發(fā)揮城西小學(xué)、城東小學(xué)藝術(shù)教育優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)創(chuàng)建一批藝術(shù)教育特色學(xué)校。四是圍繞南城區(qū)航空城建設(shè)、食用菌、設(shè)施菜等縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育小寺溝中心小學(xué)、榆樹(shù)林子中心小學(xué)的科技特色，帶動(dòng)創(chuàng)建一批科技教育特色學(xué)校。五是總結(jié)推廣黃土梁子初級(jí)中學(xué)教學(xué)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)創(chuàng)建一批課程改革特色學(xué)校。六是培育雙橋小學(xué)的國(guó)學(xué)特色，帶動(dòng)創(chuàng)建一批文化特色學(xué)校。
    要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建特色學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。局里將成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在督導(dǎo)室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作。成立特色學(xué)校創(chuàng)建工作指導(dǎo)委員會(huì)和專家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建學(xué)校評(píng)審認(rèn)定工作。各校要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建特色學(xué)校的意義，樹(shù)立特色辦學(xué)、特色發(fā)展意識(shí)，把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平的重要手段，研究制定創(chuàng)建特色學(xué)校實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。要根據(jù)方案制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，積極深化課程改革和素質(zhì)教育，盡快形成獨(dú)特的辦學(xué)理念、富有特色的校本課程體系和充滿活力的育人機(jī)制。同時(shí)，局里將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，安排創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持特色學(xué)校創(chuàng)建工作。
    第三，持續(xù)提升教育質(zhì)量。打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一流的教師隊(duì)伍，構(gòu)建一流的管理機(jī)制，營(yíng)造一流的安全環(huán)境，配備一流的教育裝備，贏得一流的教學(xué)質(zhì)量是**教育永恒的主題。
    打造一流的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。著力加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作巡查制度、月工作匯報(bào)制度、工作督辦制度和年度工作述職考評(píng)制度，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行效能。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高執(zhí)行力，強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)，做到挑戰(zhàn)面前不退縮，壓力面前不彎腰，不達(dá)目的不罷休，牢固樹(shù)立敢于承擔(dān)、奮發(fā)有為的責(zé)任意識(shí)，迎難而上、百折不撓的`攻堅(jiān)意識(shí)，雷厲風(fēng)行、認(rèn)真負(fù)責(zé)的執(zhí)行意識(shí)，永不滿足、永不懈怠的進(jìn)取意識(shí)，不斷強(qiáng)化“無(wú)功即是過(guò)，不進(jìn)就是退，平庸也是錯(cuò)”的思想認(rèn)識(shí)，求得學(xué)校工作的新突破。著力深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機(jī)制，堅(jiān)持“以人為本、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”原則，調(diào)整充實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍，提高校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)政治素質(zhì)硬、專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。
    建設(shè)一流的教師隊(duì)伍。著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“以身立教、以德治?！敝黝}教育，認(rèn)真執(zhí)行“十條禁令”，增強(qiáng)教師政策、責(zé)任、質(zhì)量意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“優(yōu)秀園丁”和“師德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任心和使命感。著力提高教師隊(duì)伍管理水平，建立教師隊(duì)伍常態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。著力促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，以提升教師實(shí)施素質(zhì)教育能力為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)教師基本功大練兵、教師基本功大獎(jiǎng)賽、以校為本的教學(xué)設(shè)計(jì)競(jìng)賽等活動(dòng)，做到全員參與、全程關(guān)注和全面提升。積極構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵(lì)教師通過(guò)各種方式的在職學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣泛開(kāi)展多層次的教學(xué)新秀、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)，壯大骨干教師隊(duì)伍，努力打造一支師德高尚、學(xué)術(shù)精湛、富有開(kāi)拓精神和創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
    構(gòu)建一流的管理機(jī)制。著力抓好常規(guī)管理。落實(shí)《**縣中小學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)綱要》，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理，推廣“扁平化”管理模式，切實(shí)提高管理工作水平。著力抓好教學(xué)管理，探索有效課堂教學(xué)策略，實(shí)行“講學(xué)稿”、“學(xué)案教學(xué)”、“有效課堂”、“先學(xué)后教、先做后講”、“自主合作探究學(xué)習(xí)”等課堂教學(xué)模式，提高課堂效率。創(chuàng)新校本教研模式，推行“集體備課”制度，按照“教研在基層，學(xué)科全面覆蓋”的原則，加強(qiáng)學(xué)科教研基地建設(shè)，提高教育科研水平。著力抓好學(xué)校財(cái)務(wù)管理，落實(shí)校長(zhǎng)是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理第一責(zé)任人的責(zé)任，規(guī)范義保經(jīng)費(fèi)管理和使用，科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。加大對(duì)校長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，切實(shí)規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為。
    營(yíng)造一流的安全環(huán)境。持續(xù)增加安全投入，建立健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效投入機(jī)制，保障學(xué)校安全工作的需要，切實(shí)提升物防、技防水平。積極構(gòu)建學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)，完善局校安辦、學(xué)校安保處、班級(jí)安全委員的縱向管理和縣綜治委、公安、交警、消防、地震局、食品藥品監(jiān)督局橫向管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全制度建設(shè)，完善校園交通、消防、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急管理、安全檢查和隱患排查、設(shè)施設(shè)備管理等制度。把安全教育、法制教育納入學(xué)校課程體系，切實(shí)做到“安全教育進(jìn)課堂，應(yīng)急演練全覆蓋”。
    配備一流的教育裝備。利用迎接省政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估的有利時(shí)機(jī)，對(duì)照我省裝備標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“先進(jìn)、高效、實(shí)用”的原則，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及各學(xué)科功能教室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極做好中小學(xué)圖書(shū)、體音美及電教器材配備工作，全面實(shí)施“班班通”建設(shè)工程，提高全縣中小學(xué)校生機(jī)比、聯(lián)網(wǎng)率。加快城域網(wǎng)建設(shè)步伐，建立開(kāi)放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建教育管理資源信息系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
    贏得一流的教學(xué)質(zhì)量。正確處理提高教學(xué)質(zhì)量與推行素質(zhì)教育的關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)重考試科目、輕非考試科目，重尖子生、輕學(xué)困生的做法；正確處理提高質(zhì)量與減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)為提高質(zhì)量延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間，搞題海戰(zhàn)術(shù)，重復(fù)作業(yè)等人為加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的做法；正確處理提高質(zhì)量與尊重兒童天性的關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)為提高質(zhì)量忽視第二課堂、興趣小組活動(dòng)的開(kāi)展，壓縮體育、音樂(lè)、美術(shù)課時(shí)等做法，做好各學(xué)段教育教學(xué)的銜接，注重學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成和個(gè)性發(fā)展，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展。
    第四，穩(wěn)步推進(jìn)均衡發(fā)展。用科學(xué)的思路謀劃發(fā)展，用均衡的思路建設(shè)學(xué)校，用統(tǒng)籌的辦法配置資源，用督導(dǎo)評(píng)估的手段推動(dòng)發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的首要任務(wù)。
    用科學(xué)的思路謀劃均衡發(fā)展。按照“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、成人教育、干部和教師隊(duì)伍建設(shè)、現(xiàn)代教育裝備、教育體制機(jī)制改革等八個(gè)方面推進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，著力提高**教育綜合競(jìng)爭(zhēng)力和教育發(fā)展主要指標(biāo)水平，不斷完善覆蓋全體公民和人生全程的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。
    用均衡的思路建設(shè)學(xué)校。強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和寄宿制學(xué)校建設(shè)，突出改造薄弱學(xué)校；加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，健全配強(qiáng)專業(yè)教室，促進(jìn)全縣各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件差距明顯縮小，日趨均衡。今年，謀劃**一中遷址新建項(xiàng)目，北城區(qū)初中、小學(xué)和幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施北五十家子、白池溝、茅蘭溝、七家岱、金杖子中心小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳等校舍安全工程；完成二中操場(chǎng)改造，小寺溝、黃土梁子、臥龍鎮(zhèn)、七溝中心幼兒園，職教中心綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。
    用統(tǒng)籌的辦法配置資源。建立經(jīng)費(fèi)公平投入并適度傾斜、補(bǔ)充教師優(yōu)先農(nóng)村和偏遠(yuǎn)學(xué)校、貧困生應(yīng)助盡助的均衡配置教育資源機(jī)制，讓薄弱學(xué)校備受關(guān)懷，困難學(xué)生備受關(guān)愛(ài)，縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制更加完善，學(xué)校資源配置日趨均衡。
    用督導(dǎo)評(píng)估的手段推動(dòng)均衡發(fā)展。以規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、促進(jìn)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，探索建立目標(biāo)考核與督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合的督導(dǎo)評(píng)估制度，構(gòu)建具有**特色的督導(dǎo)評(píng)估體系，對(duì)中小學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。出臺(tái)《**縣教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》，通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估定位學(xué)校發(fā)展層次，持續(xù)開(kāi)展進(jìn)檔升級(jí)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    第五，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣的環(huán)境。一是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開(kāi)展廉政教育進(jìn)校園活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校收費(fèi)、職評(píng)、基建、采購(gòu)、督導(dǎo)評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，完善集體決策、定期述職述廉、離任審計(jì)等監(jiān)督管理制度，扎實(shí)推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)，開(kāi)展專項(xiàng)治理，加大案件查辦力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)心系人民、服務(wù)人民的行風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)敷衍塞責(zé)、麻木不仁，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”、有償家教和私訂亂購(gòu)教輔資料等損害群眾利益行為。大力倡導(dǎo)淡泊名利、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)急功近利、弄虛作假。創(chuàng)新管理機(jī)制，將校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為學(xué)校、教師績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，形成重質(zhì)量、重效益、重長(zhǎng)遠(yuǎn)的正確導(dǎo)向。三是加大教育宣傳力度。以《教育信息》、《教育通報(bào)》為主要載體，以“**教育信息網(wǎng)”為平臺(tái)，準(zhǔn)快精深地宣傳教育的政策方針、成果亮點(diǎn)，積極正面疏引社會(huì)輿論尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論，廣泛征集促進(jìn)教育和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有益建議與意見(jiàn)，讓社會(huì)進(jìn)一步了解**教育、關(guān)心**教育、支持**教育。
    同志們，今后一個(gè)時(shí)期，全縣的教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既充滿希望，更充滿挑戰(zhàn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力抓質(zhì)量，攻堅(jiān)克難謀發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
    城管工作會(huì)議講話篇九
    當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個(gè)季度的時(shí)間內(nèi)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們還會(huì)面臨更多的困難與考驗(yàn)。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過(guò)解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職能部門(mén)的績(jī)效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開(kāi)始試點(diǎn)，然后在面上推開(kāi)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機(jī)制。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作中一些突出問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實(shí)施，盡早形成調(diào)研成果。同時(shí)，要以重點(diǎn)課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營(yíng)造鉆研業(yè)務(wù)、研究問(wèn)題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開(kāi)拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠(chéng)信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運(yùn)作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎(jiǎng)。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機(jī)，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運(yùn)行效率。
    (三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開(kāi)上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，要對(duì)工程實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加大對(duì)材料采購(gòu)、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計(jì)、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過(guò)制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。要認(rèn)真抓好十七大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽(tīng)輔導(dǎo)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作，系統(tǒng)各級(jí)干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅(jiān)決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹(shù)立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺(tái)作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對(duì)建設(shè)工作的滿意度。要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭(zhēng)先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和投訴，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問(wèn)題，全力破除無(wú)所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報(bào)一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動(dòng)態(tài)分析制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報(bào)道工作。進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，不斷挖掘報(bào)道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴(kuò)大建設(shè)工作的影響力和美譽(yù)度。此外，要深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會(huì)、依法行政、社會(huì)治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)建設(shè)事業(yè)活力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門(mén)、單位一把手要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對(duì)部門(mén)、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實(shí)抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動(dòng)干部職工，推動(dòng)部門(mén)、單位工作的順利開(kāi)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一樣”的問(wèn)題。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個(gè)人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊(duì)伍層次。要切實(shí)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，各部門(mén)、單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有計(jì)劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動(dòng)步伐，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時(shí)間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，為xx城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們:。
    在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們歡聚一堂，隆重舉行xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表xx縣城市管理行政執(zhí)法局，向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣城市管理工作的社會(huì)各界人士和全縣人民表示衷心的感謝!
    根據(jù)xx省人民政府《關(guān)于在xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(湘政函[2012]45號(hào))和懷化市編委《關(guān)于設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(懷編[2012]5號(hào))精神，設(shè)立xx縣城市管理行政執(zhí)法局?？h委、縣政府高度重視，及時(shí)配備了縣城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子，并將縣住建局城管大隊(duì)人員整體劃轉(zhuǎn)?？h人民政府常務(wù)會(huì)議專題研究了城市管理行政執(zhí)法局組建工作的有關(guān)問(wèn)題，從各方面給予有力保障。近段時(shí)間以來(lái)，我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的困難，堅(jiān)持一手抓工作開(kāi)展，一手抓掛牌籌備，各項(xiàng)工作有條不紊，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
    今天掛牌儀式的如期舉行，標(biāo)志著我局工作正式全面啟動(dòng)，我縣城市管理行政執(zhí)法工作從此將掀開(kāi)嶄新一頁(yè)?？h委、縣政府對(duì)我們寄予厚望，全縣人民滿懷期望。肩負(fù)的重?fù)?dān)，既使我們倍感榮幸，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們將義無(wú)反顧、全力以赴，負(fù)重奮進(jìn)、鏗鏹前行，扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。我們將緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，秉承“以人為本，文明執(zhí)法，依法治城，和諧共享”的理念，按照“一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年大變樣”的要求，深入宣傳，強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法，銳意開(kāi)拓，不斷提升城市管理xx，致力改善城市面貌。我們將堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)抓好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、思想教育和作風(fēng)建設(shè)，著力打造一支讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
    “雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有縣直相關(guān)部門(mén)的鼎力配合，有全縣人民的積極參與，有全體城管執(zhí)法人員的共同努力，我縣城市管理工作一定能邁上新臺(tái)階，建成美麗xx、小康xx的目標(biāo)一定能如期實(shí)現(xiàn)!
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：
    在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要時(shí)刻，在全縣人民喜迎新春的美好時(shí)節(jié)，我們迎來(lái)了xx縣城市管理行政執(zhí)法局掛牌慶典的隆重舉行。這既是我縣城市管理工作中的一件大事，也是全縣人民期盼已久的一件喜事。在此，我謹(jǐn)代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向前來(lái)參加掛牌慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!向縣城市管理行政執(zhí)法局全體同志表示衷心的祝賀!
    城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，是一個(gè)地方的名片。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城市管理工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力加強(qiáng)城市管理，取得了明顯成效。但是，與日新月異的新形勢(shì)相比，與競(jìng)相發(fā)展的周邊縣相比，我縣城市管理工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?，有待繼續(xù)加強(qiáng)和提升。推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，形成統(tǒng)一規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，是國(guó)務(wù)院推進(jìn)體制創(chuàng)新、加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于提高城市管理效能、促進(jìn)城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)發(fā)展、全面提升城市品位，具有極其重要的意義。
    今天，縣城市管理行政執(zhí)法局正式掛牌成立，標(biāo)志著我縣城市管理行政執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。希望縣城市管理行政執(zhí)法局緊緊圍繞打造“生態(tài)宜居”縣城的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、文明公正的執(zhí)法理念，積極進(jìn)取、百折不撓的思想信念，扎實(shí)苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。要堅(jiān)持以制度為根本，以紀(jì)律為保障，狠抓隊(duì)伍管理，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力、人民滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍。縣直有關(guān)行政執(zhí)法單位要立足城市管理體制改革新要求，積極支持、配合縣城市管理行政執(zhí)法局的各項(xiàng)工作，形成城市管理執(zhí)法工作的強(qiáng)大合力，全面提升我縣城市綜合管理xx，為打造生態(tài)宜居縣城、全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    預(yù)祝本次慶典活動(dòng)圓滿成功!
    祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。
    同志們：
    這次會(huì)議，是縣城市管理行政執(zhí)法局成立以后召開(kāi)的第一次年度工作大會(huì)，對(duì)于2013年開(kāi)好局、起好步具有重要意義。剛才，章華同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
    首先，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的重要性。城市是發(fā)展的載體，民生的支撐，文明的象征。城市是各種生產(chǎn)要素的集聚地，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，首先看縣城的狀況如何。一個(gè)地方的城市建設(shè)、管理得好，才能形成良好的投資環(huán)境，才能增強(qiáng)吸引力和輻射力，產(chǎn)生“洼地”效應(yīng)，吸引外地客商前來(lái)投資興業(yè)?？梢哉f(shuō)，城市環(huán)境決定投資環(huán)境。從某種意義上講，抓城市管理就是抓生產(chǎn)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活追求越來(lái)越高，過(guò)來(lái)僅僅滿足于買房買車，現(xiàn)在開(kāi)始注重優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。全面建成小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，也包括生活環(huán)境的改善?？h城作為人口集中居住地，城市環(huán)境關(guān)系到民生所需，是保障民生的重要內(nèi)容。縣城也是一個(gè)地方的名片，是對(duì)外展示、擴(kuò)大開(kāi)放的重要窗口。以前的“靖州現(xiàn)象”，使該縣美名遠(yuǎn)揚(yáng);如今的“攸縣模式”，使該縣聞名遐邇。一個(gè)地方，如果沒(méi)有其它響亮的品牌，沒(méi)有比較有利的平臺(tái)，抓好城市管理是提升知名度、擴(kuò)大影響力的一條捷徑。所有這些，都必須以城管執(zhí)法工作來(lái)保障。沒(méi)有城管執(zhí)法工作，縣城秩序就不可能良好，城市品位就不可能提升。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理至關(guān)重要。
    其次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的艱巨性。我縣城市管理涉及縣城五、六萬(wàn)群體和六平方公里的范圍，存在著市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾，抓好管理任務(wù)艱巨。而且，違反城市管理的對(duì)象，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效;如果采取強(qiáng)硬措施，又往往容易引發(fā)沖突。過(guò)來(lái)，我們?cè)谧暮芏嗤荆急粩傌溋R過(guò)、打過(guò)，大家忍辱負(fù)重、堅(jiān)守崗位，精神難能可貴。同時(shí)，從縣城的現(xiàn)狀來(lái)看，規(guī)劃、建設(shè)先天不足，歷史欠賬過(guò)多，給城市管理增添了極大的難度。所以說(shuō)，加強(qiáng)城市管理，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。大家一定要樹(shù)立打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)縣城秩序的不斷好轉(zhuǎn)。
    再次，充分認(rèn)識(shí)抓好城管執(zhí)法工作的緊迫性。當(dāng)前，隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，各地都在大力加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，形成了你追加我趕、互相競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。特別是黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的偉大號(hào)召后，各地都堅(jiān)持把建設(shè)“美麗縣城”擺在重要位置，集中人力、物力、財(cái)力強(qiáng)力推進(jìn)。從懷化來(lái)看，目前其他縣市區(qū)都已成功創(chuàng)建省級(jí)或國(guó)家級(jí)衛(wèi)生文明縣城，而我縣才剛剛起步。如果我們不迎頭趕上，縣城就面臨淪落、邊緣化的危險(xiǎn)。今年是我縣創(chuàng)“省衛(wèi)”的驗(yàn)收之年，也是攻堅(jiān)之年。對(duì)于這頂“帽子”，縣委、縣政府決心很大、志在必得。因此，在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，抓好城管執(zhí)法工作顯得尤為緊迫。
    二、創(chuàng)新工作方式，提升管理xx。
    一是堅(jiān)持全民參與。城市管理涉及方方面面,關(guān)乎百姓利益。城管工作千難萬(wàn)難,有百姓支持就不難。搞好城市管理工作,要始終堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦城管、主動(dòng)辦城管、依靠群眾辦城管的思想,重視推動(dòng)公眾參與,廣泛吸納各方意見(jiàn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性,實(shí)現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、社會(huì)化、民主化。在城市管理領(lǐng)域,僅靠城管部門(mén)單一管理,既管不好,也管不了。當(dāng)前,城市管理的社會(huì)環(huán)境還有待于改善,部分市民尚有隨地吐痰、亂扔廢棄物等不文明行為,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要?jiǎng)?chuàng)新城市管理工作機(jī)制。要引導(dǎo)全社會(huì)都關(guān)心、關(guān)愛(ài)、支持城管工作,從我做起,從小事做起,樹(shù)立人人都是城管員的意識(shí),人人都要養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)愛(ài)惜我們的生存環(huán)境,構(gòu)建人民城市人民管的大格局。
    二是堅(jiān)持部門(mén)協(xié)作。城市管理是對(duì)一個(gè)城市的綜合管理,任何一個(gè)部門(mén)都不可能承擔(dān)所有的管理職責(zé)。因此,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作顯得尤為重要。從城市管理的本質(zhì)來(lái)看,規(guī)劃是依據(jù),建設(shè)是基礎(chǔ),管理是手段,執(zhí)法是監(jiān)督,四者緊密相連,缺一不可。加強(qiáng)城市管理,必須正確處理四者之間的關(guān)系,按照大城管、大服務(wù)、大協(xié)作理念,進(jìn)一步整合城市管理資源,加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法綜合協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根本上解決城市管理中越位、缺位、不到位的問(wèn)題,努力形成管理科學(xué)、精簡(jiǎn)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全城管監(jiān)督、執(zhí)行、問(wèn)責(zé)機(jī)制,把城市管理列入剛性任務(wù),納入目標(biāo)管理考核，做到權(quán)責(zé)分明、問(wèn)責(zé)有據(jù)。
    三是堅(jiān)持疏堵結(jié)合。疏與堵是城市管理的兩種常用手段,是解決城管難題的兩把鑰匙。要疏堵并舉,標(biāo)本兼治,著重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往讓現(xiàn)有問(wèn)題更為惡化。只疏不堵,只能讓表面暫時(shí)平靜。疏堵并舉才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。過(guò)來(lái)，我們?cè)诔鞘泄芾碇?，“堵”得多，“疏”得少，以致工作辛辛苦苦，效果卻難如人意。因此，要樹(shù)立和堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主的理念。城市管理工作中經(jīng)常面臨的占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)、違章建設(shè)、建筑渣土處置等等,其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜,但都有一個(gè)堵與疏的問(wèn)題,堵與疏缺一不可。比如，攤販亂擺攤點(diǎn)的問(wèn)題，如果簡(jiǎn)單地采取驅(qū)趕、沒(méi)收等辦法，只會(huì)激化矛盾，影響穩(wěn)定。攤販亂擺攤點(diǎn)，除少部分是故意為之外，大多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有攤位。目前，我縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，且正在改造，無(wú)法容納所有的攤販。有“城”必有“市”，這是規(guī)律。市場(chǎng)不夠，就必須“造市”。要根據(jù)縣城實(shí)際，合理設(shè)置臨時(shí)性市場(chǎng)和便民性服務(wù)攤點(diǎn)，統(tǒng)一定點(diǎn)設(shè)置，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，既照顧部分低收入群體的生計(jì)，又方便居民生活，使城市管理更趨人性化。
    四是堅(jiān)持關(guān)口前移?！胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。應(yīng)用到城市管理工作中來(lái),就是關(guān)口前移,就是要處理好主動(dòng)和被動(dòng)的關(guān)系。關(guān)口前移就是主動(dòng)工作、主動(dòng)管理,就是想方設(shè)法把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),努力掌握城市管理的主動(dòng)權(quán)。城管執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)出了門(mén)就是上班的意識(shí),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早解決問(wèn)題,不能等到問(wèn)題嚴(yán)重了再研究、再解決。比如說(shuō),現(xiàn)在城市管理中違章建筑、建筑渣土、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告號(hào)稱是四大“頑疾”。之所以成為“頑疾”,就是我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和把握關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律上下的功夫還不夠。把握好關(guān)口前移這個(gè)規(guī)律,要努力做到四個(gè)不能:不能等到違法違章建筑蓋起來(lái)了再去拆除,而要在沒(méi)開(kāi)工時(shí)候你就把它制止住,或者說(shuō)在運(yùn)建筑材料階段就能控制住;不能等到違章渣土車上路了,你再去查,而要在沒(méi)出工地的時(shí)候,就把它控制住;不能等違法違章的廣告牌匾豎起來(lái)了,再去把它拆掉,那樣的話,矛盾就會(huì)更加激化;不能等到占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)擺起來(lái)了,再去整治,而是不能讓他擺起來(lái)。
    五是堅(jiān)持文明執(zhí)法。城管執(zhí)法工作要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)一般性的違反城市管理行為，要多宣傳解釋，多教育引導(dǎo)，設(shè)身處地，與人為善，做到有情、有理、有節(jié)，讓群眾心悅誠(chéng)服。在具體執(zhí)法過(guò)程中，有些群眾可能會(huì)不理解，甚至?xí)R取鬧、有過(guò)激行為。我們的執(zhí)法人員要學(xué)會(huì)忍讓、更要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，這既是一項(xiàng)紀(jì)律、更是一種品質(zhì)。但是，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的問(wèn)題，比如隨意開(kāi)挖道路、亂倒建筑垃圾、違章建筑等，要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)屢教不改、頂風(fēng)作案的違法違規(guī)行為，要態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)決查處，絕不容許一小部分人為了個(gè)人利益而擾亂城市秩序、踐踏公共法則。要注重方式方法，制定細(xì)致周密的實(shí)施方案，做到打就必贏、戰(zhàn)則必勝，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大、發(fā)生群體性事件。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。
    第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好城市管理工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。城管執(zhí)法局成立以來(lái)，縣委、縣政府高度重視、寄予厚望，在辦公場(chǎng)所、工作車輛、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面均給予了重點(diǎn)傾斜?？h委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議兩次專題研究城管執(zhí)法工作，對(duì)所提的要求都盡可能地給予了滿足。在這里，我代表縣委、縣政府表個(gè)態(tài)，今后縣里對(duì)城管執(zhí)法局的重視和支持只會(huì)增強(qiáng)，不會(huì)削弱。
    第二，要帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、和諧共事的良好風(fēng)氣。要注重加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹(shù)立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)?？h委、市政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。
    第三，要嚴(yán)明紀(jì)律。城市管理的特殊性，要求城市管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心。有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門(mén)和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法、服從命令、令行禁止。要規(guī)范執(zhí)法程序，從小事抓起，從平時(shí)抓起，打牢基礎(chǔ)，養(yǎng)成習(xí)慣，做到文明執(zhí)法，徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為。要完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法隊(duì)伍始終保持隊(duì)伍旺盛的生命力和過(guò)硬的戰(zhàn)斗力。對(duì)損害隊(duì)伍形象的行為，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅處理。
    第四，要廉潔自律。城管執(zhí)法是比較敏感的領(lǐng)域。每一位執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)倍加珍惜自己的崗位，管得住自己、經(jīng)得起誘惑，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力，不該想的堅(jiān)決不想，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律、相互監(jiān)督，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力從制度上、源頭上堵塞漏洞，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在新的一年里，圍繞全年工作目標(biāo)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作，著力提升縣城管理xx，為建成“山水林城、美麗縣城”作出積極的貢獻(xiàn)。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好!
    今天，區(qū)委召開(kāi)六屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議，是對(duì)前一段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署，意在動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門(mén)明確任務(wù)，理清思路，再添措施，再鼓干勁，，我認(rèn)為會(huì)議開(kāi)的很及時(shí)，也非常必要，特別是剛才通報(bào)了1—9月份各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)情況，我倍感壓力巨大，雖然我辦兼具農(nóng)村管理和城市管理雙重職能，工作頭緒多，難度大，但這不應(yīng)成為開(kāi)脫的理由，面對(duì)一些指標(biāo)任務(wù)落實(shí)的不是很好，我們決心凝心聚力，自加壓力，再鼓干勁，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    一是專題研究。及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，集思廣義，認(rèn)真分析一些指標(biāo)落后的原因，查問(wèn)題，找差距，議措施，定方案，確保四季度迎頭趕上。
    二是細(xì)化任務(wù)。將涉及考核的四大類30項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)明確到領(lǐng)導(dǎo)，到部門(mén)、社區(qū)(村組)、到個(gè)人，夯實(shí)任務(wù)，壓實(shí)擔(dān)子，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)快速推進(jìn)。
    三是明確獎(jiǎng)懲。重新研究制定任務(wù)完成的獎(jiǎng)罰措施，重獎(jiǎng)重罰，使干工作的人有動(dòng)力，使后勁的人有壓力，最終形成九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。
    四是統(tǒng)籌兼顧，全面推動(dòng)。結(jié)合我辦城鄉(xiāng)兼顧，任務(wù)繁重的實(shí)際，近期重點(diǎn)抓好以下6項(xiàng)工作：
    1、組織好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，做到步驟不少，環(huán)節(jié)不減，收效良好;。
    4、繼續(xù)搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。目前我辦涉及有市、區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目近20項(xiàng)，分輕重緩急，指派專人，全力協(xié)調(diào)保證。
    5、加強(qiáng)疫病防控。通過(guò)印發(fā)傳單，張貼公告、監(jiān)控到人等辦法，盡全力防止甲流蔓延;。
    6、搞好平安創(chuàng)建。計(jì)劃通過(guò)編發(fā)手機(jī)短信，設(shè)置宣傳崗?fù)さ绒k法提高平安創(chuàng)建知曉率。
    總之，我們要以這次全會(huì)為契機(jī)，以全新的面貌，全新的狀態(tài)，全新的舉措，確保xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展，給組織交上一份滿意答卷。
    城管工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會(huì)議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會(huì)議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
    一、要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
    人口問(wèn)題是我國(guó)最大的國(guó)情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠(chéng)信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門(mén)特別是計(jì)生部門(mén)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    成績(jī)值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問(wèn)題：從全國(guó)人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國(guó)總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬(wàn)，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動(dòng)年齡人口93727萬(wàn)，比上年末減少345萬(wàn);60周歲及以上人口19390萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，全國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國(guó)已全面步入老齡化社會(huì)，隨之而來(lái)的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)問(wèn)題也必將越來(lái)越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
    從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國(guó)策開(kāi)始，經(jīng)過(guò)30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國(guó)家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時(shí)都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動(dòng)人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對(duì)象的主體由原來(lái)的常住人口變?yōu)榱鲃?dòng)人口，這些都給計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長(zhǎng)，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
    一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢(shì)很好，產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象十分突出。
    二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問(wèn)題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
    三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對(duì)象，在群眾中造成了負(fù)面影響。
    四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無(wú)策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問(wèn)題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問(wèn)題和矛盾上交。
    五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù)心中無(wú)數(shù)，對(duì)包抓的村底子不清，沒(méi)有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，務(wù)必時(shí)刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)，樹(shù)立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
    二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
    人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
    1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來(lái)一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
    因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
    要針對(duì)城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問(wèn)題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
    2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和的未來(lái)。近年來(lái)，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢(shì)，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問(wèn)題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
    要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識(shí)，提高群眾優(yōu)生保健意識(shí)，引導(dǎo)育齡人口自覺(jué)優(yōu)生優(yōu)育。
    3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級(jí)各部門(mén)要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明的婚育觀念。
    要建立完善有利于女孩成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對(duì)獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會(huì)救助和最低生活保障問(wèn)題，努力在全社會(huì)營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好氛圍。要深入開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女?huà)氲倪`法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
    4、要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過(guò)程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
    全縣各級(jí)各部門(mén)要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會(huì)，嚴(yán)格按照流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動(dòng)人口管理服務(wù)水平。要將流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會(huì)保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)水平。
    5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會(huì)影響基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵(lì)作用。
    要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程?？h民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門(mén)要自覺(jué)履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來(lái)，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
    人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級(jí)責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開(kāi)展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢(shì)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問(wèn)題。縣統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，明確責(zé)任分工，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
    2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評(píng)和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度，開(kāi)展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動(dòng)力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評(píng)價(jià)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來(lái)真的、動(dòng)硬的，做到獎(jiǎng)罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)?？h計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級(jí)計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
    同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時(shí)期人口計(jì)生工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    城管工作會(huì)議講話篇十一
    今天我們召開(kāi)全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神，貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí)，著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
    今年3月7日，在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)法治建設(shè)，著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日，又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日，在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示，指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問(wèn)題，點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視，4月24日專門(mén)召開(kāi)省委(擴(kuò)大)會(huì)議，貫徹落實(shí)重要講話和批示精神，研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，成立了以憲魁書(shū)記、陸昊省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》。憲魁書(shū)記在會(huì)上指出，要端正理念，深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn)，在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問(wèn)題，在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置，努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面，我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、抓觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
    思想決定行動(dòng)，觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題，必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手，著重樹(shù)立五種理念，努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺(jué)。
    第一，要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源，是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素，而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體，是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先，企業(yè)家是上帝”，就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手，把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)作為第一責(zé)任、第一任務(wù)，在全市叫響“七個(gè)辦”，即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門(mén)來(lái)馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說(shuō)不能辦。要在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍，對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇，在發(fā)展上給政策，在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái)，在服務(wù)上給保障，使他們?cè)陔u西放心投資、安心發(fā)展、開(kāi)心生活。
    第二，要樹(shù)立“環(huán)境是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前，我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù)，處于爬坡過(guò)坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期，在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前，要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”，企業(yè)是“候鳥(niǎo)”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥(niǎo)遷徙”，哪里氣候適宜，它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場(chǎng)”，像“氣場(chǎng)”，具有很強(qiáng)的吸引力和感召力，哪里環(huán)境寬松，哪里生產(chǎn)力就活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)上，環(huán)境創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造商機(jī)，抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等，都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
    第三，要樹(shù)立“群眾是衣食父母，工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母，全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?，F(xiàn)在老百姓說(shuō)辦事難，一提辦事就頭疼，就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣，遇事就得求人，求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事，當(dāng)作你兄弟姐妹的事，還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以，解決老百姓辦事難的問(wèn)題，還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念，增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情，真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情，主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事時(shí)限，改善服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)時(shí)間，解決好老百姓辦事難的問(wèn)題，以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
    第四，要樹(shù)立“雞西是我家，優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無(wú)小事，需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資，但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境，事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)，只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn)，我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)光”的濃厚氛圍，人人參與、人人出力，人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)，才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升，才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí)，成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
    第五，要樹(shù)立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，立足于先“舍”后“得”，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ)，雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望，我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念，以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄，歡迎、吸引、服務(wù)外來(lái)投資者，保障投資者“進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展”。
    二、抓問(wèn)題查擺，找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
    “找準(zhǔn)病灶，方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上，憲魁書(shū)記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠(chéng)信踐諾、行政能力等方面，指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題。比如有的干部官本位思想根深蒂固，習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令，不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面，對(duì)待關(guān)系人特事特辦，對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮，過(guò)不了“人情關(guān)”，卻敢于越過(guò)“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位，對(duì)環(huán)境問(wèn)題不敢抓不敢管，當(dāng)老好人，怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口，信奉“只要不出事，寧可不干事”，不急企業(yè)之所急，不見(jiàn)企業(yè)面，不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè)，實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利，能勒卡的勒卡，勒卡不了的故意整點(diǎn)事，耍一下威風(fēng)，彰顯一下能耐;有的部門(mén)隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，說(shuō)關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè)，對(duì)企業(yè)說(shuō)斷供就斷供，造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟，對(duì)具體情況掌握不夠，能力與崗位要求差距很大，等等。這些問(wèn)題，在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)單位要結(jié)合自身實(shí)際，深入查找，精確查找，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)，把差距查清。
    一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神，對(duì)照憲魁書(shū)記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問(wèn)題，對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(33條)和市委市政府《20xx年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見(jiàn)》(36條)的要求，對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《20xx年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》，認(rèn)真研究，對(duì)號(hào)入座，逐項(xiàng)查擺，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題和差距。
    二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查。看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好，看一個(gè)部門(mén)的工作和服務(wù)到不到位，企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作，讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
    三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年，我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo)，就是要在全市提倡一種精神，凡是國(guó)家政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都可以大膽地嘗試，凡是外地成功的做法都可以借鑒，凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營(yíng)造一種風(fēng)氣，就是先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論，允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施，但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來(lái)衡量、來(lái)要求、來(lái)推進(jìn)，既要自己跟自己比，更要跟省內(nèi)其他地市比，看我們的審批項(xiàng)目是不是最少，審批環(huán)節(jié)是不是最簡(jiǎn)，審批速度是不是最快，服務(wù)是不是最優(yōu)，收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來(lái)檢查、來(lái)審視我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距，還有哪些提升空間，這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高，從而愿意到雞西來(lái)投資和發(fā)展。
    查找問(wèn)題不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不能遮遮掩掩、避重就輕，更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑，行動(dòng)上要求真求實(shí)，切實(shí)做到強(qiáng)化自覺(jué)主動(dòng)查，拓寬途徑廣泛查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查，真正把影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問(wèn)題，要深入剖析原因，制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改，努力讓企業(yè)、外來(lái)投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心，看到變化，增強(qiáng)信心。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，自查自糾階段問(wèn)題查不清楚，第一，不能轉(zhuǎn)段;第二，要追究責(zé)任。
    三、抓整改整治，解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
    我們今天召開(kāi)這次會(huì)議，其中一項(xiàng)重要任務(wù)，就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上，我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案，從現(xiàn)在開(kāi)始到年末，在全市開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
    第一，就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問(wèn)題突出，我們就要整改什么問(wèn)題，企業(yè)和群眾對(duì)什么問(wèn)題反映強(qiáng)烈，我們就要整治什么問(wèn)題。比如，在服務(wù)效能方面，要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠，把屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開(kāi)的信息不公開(kāi)，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，不落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問(wèn)題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，要重點(diǎn)整治行政主管部門(mén)與市場(chǎng)中介組織未徹底脫鉤，將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒(méi)有上級(jí)規(guī)定依據(jù)，增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款，捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)，對(duì)企業(yè)征收“過(guò)頭稅”等問(wèn)題。在依法行政方面，要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”，干預(yù)司法活動(dòng)，插手具體案件處理等問(wèn)題。在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng)，決策隨意性大，新官不理舊賬，違法違規(guī)許愿承諾;制假販假，偷逃貸款，惡意逃稅，違法排污等問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性，精神萎靡不振，不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語(yǔ)氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，甚至百般刁難等問(wèn)題。
    第二，就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題，以及近年來(lái)我們查處的典型案件看，影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門(mén)、單位和行業(yè)，進(jìn)一步加大整治力度，對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定，哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié)，哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果，都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后，無(wú)論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣，還是公檢法機(jī)關(guān)，哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊(cè)、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè)，3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?BR>    第三，就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處在實(shí)權(quán)部門(mén)、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力，在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語(yǔ)權(quán)。開(kāi)展發(fā)展環(huán)境集中整治，必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“科所隊(duì)長(zhǎng)”這一特殊群體，決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理，讓“處長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“科長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“所長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)”沒(méi)有尋租的機(jī)會(huì)，教育他們守住廉潔從政底線，提高依法行政水平，切實(shí)為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗，防止利益固化，注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事，能辦還是不能辦，都要給個(gè)明確答復(fù)，決不能含糊其辭，能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的，要說(shuō)明理由和原因。
    四、抓鞏固提升，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。
    政策不優(yōu)，環(huán)境就難優(yōu);政策不活，環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們既要下大氣力深入整治，同時(shí)又要在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上下功夫，既要治標(biāo)、又要治本，著力解決深層次問(wèn)題，促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
    一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手，加快推進(jìn)改革進(jìn)程，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣，持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度，能取消的堅(jiān)決取消，能整合的堅(jiān)決整合，能下放的堅(jiān)決下放，而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，減少前置條件，縮短審批時(shí)間，提高行政效能和辦事效率。同時(shí)，要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)脫鉤步伐，最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，繼續(xù)大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制，實(shí)行“綠色通道”制度，把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用，推行網(wǎng)上行政審批，杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn)，搭建有利于人才成長(zhǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策，積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件，讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任，做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)、用當(dāng)其愿，真正把人才用準(zhǔn)用好，有效解決人才流失問(wèn)題。
    二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái)，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率，但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦，贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù)，最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進(jìn)法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問(wèn)題，保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門(mén)單位進(jìn)行資格審核，堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為，建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問(wèn)題。要推行公正司法，提高司法水平，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問(wèn)責(zé)等制度，正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來(lái)投資者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過(guò)綜合整治執(zhí)法司法行為，使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問(wèn)題得到有效治理，讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù)，放心大膽地投資。
    三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，從深層次上看，還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問(wèn)題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)系列重要講話，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要向書(shū)本學(xué)，更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì)，讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事，明白什么事不能做，什么行為不該有，使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過(guò)程中，既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng)，又要潔身自好、遵紀(jì)守法，多為企業(yè)辦實(shí)事好事，不給企業(yè)添麻煩，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    五、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
    發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)乎全市人民福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬仗，確保盡快見(jiàn)到成效。
    一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室，主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，6月1日前完成組建工作;市直各部門(mén)也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施，建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，其他責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)參與、密切配合，銜接上不留空當(dāng)，落實(shí)上不搞扯皮，形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展環(huán)境整治的主體，“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo)，落實(shí)到具體部門(mén)、具體崗位和具體責(zé)任人，確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，納入目標(biāo)考核體系，抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
    二是督查問(wèn)責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處，形成高壓震懾。要加大督促檢查力度，重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門(mén)“第一責(zé)任人”的督促和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門(mén)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)整改落實(shí)。要加大案件查辦和問(wèn)責(zé)力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位，要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開(kāi)曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見(jiàn)較多、環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門(mén)，要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“一把手”，必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹(shù)立“工作生活在雞西，就要為雞西人民謀利益”的理念，一如既往地支持地方發(fā)展。要通過(guò)從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，在全市形成誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人，誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄，誰(shuí)破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰(shuí)飯碗的態(tài)勢(shì)，決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
    三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳，各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)、綜合管理部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，積極整改，更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，讓他們主動(dòng)、自覺(jué)地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)，為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督，就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議結(jié)果在媒體公開(kāi)通報(bào)，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí)，還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局，使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)參與。
    優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作，為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    城管工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的問(wèn)題和困難，部署安排20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。待會(huì)，楊書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧。
    過(guò)去一年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四化四縣”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基本民生事業(yè)建設(shè)，穩(wěn)步提升農(nóng)村居民收入水平，全縣“三農(nóng)”工作取得了可喜成績(jī)，主要體現(xiàn)在八個(gè)方面：
    (一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上取得新突破。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響下，我縣農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)墾)總產(chǎn)值突破百億大關(guān)，達(dá)100.49億元，同比增長(zhǎng)6.08%，農(nóng)林牧漁增加值66.83億元，同比增長(zhǎng)6.77%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長(zhǎng)9.6%。圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
    (二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入4.68億元，建設(shè)13個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目，全縣新增、恢復(fù)節(jié)水灌溉面積1.52萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.17萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力300.1萬(wàn)立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬(wàn)人。水利灌溉有效面積達(dá)27.9萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從原來(lái)的0.55提高到0.56，城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率達(dá)74%。二是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1356.64萬(wàn)元，建成農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目11宗，受益人口1.24萬(wàn)人;新建農(nóng)村公路152公里，打通農(nóng)村公路“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)所有自然村通水泥硬化路。完成3個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;新建和鞏固5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)及三條“美麗鄉(xiāng)村帶”48個(gè)美麗鄉(xiāng)村，建成侯臣美麗鄉(xiāng)村，榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”。光網(wǎng)覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網(wǎng)縣”。三是啟動(dòng)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新名片。四是加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉(zhuǎn)站，12座垃圾收集站建設(shè)，建成1000座農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁，創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實(shí)行村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。
    (三)特色品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)取得新發(fā)展。一是加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達(dá)68.46萬(wàn)畝，其中熱帶水果21萬(wàn)畝，新增種植5000畝，產(chǎn)量達(dá)22.8萬(wàn)噸;熱帶作物47.46萬(wàn)畝，新增種植6000畝，產(chǎn)量達(dá)4.32萬(wàn)噸。二是積極推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，新注冊(cè)農(nóng)業(yè)商標(biāo)103件，新增省著名商標(biāo)4件。全縣累計(jì)有農(nóng)業(yè)商標(biāo)929件，其中馳名商標(biāo)1件，著名商標(biāo)23件，國(guó)際商標(biāo)2件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件。成為全省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌最多的市縣。三是充分發(fā)揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無(wú)籽蜜柚研究所的作用，加強(qiáng)澄邁福橙、無(wú)籽蜜柚、福山咖啡生產(chǎn)技術(shù)研究，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。四是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)福山互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商326家，全縣電商實(shí)現(xiàn)全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長(zhǎng)3.5倍。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)可追溯體系建設(shè)，88%農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)識(shí)可追溯，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)藥“一卡通”經(jīng)營(yíng)超市監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是建成澄邁縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站，在12個(gè)大田洋設(shè)立了田頭綜合服務(wù)站，開(kāi)展農(nóng)資配送、種植規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品摘前質(zhì)量安全檢測(cè)等服務(wù)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平。四是畜牧產(chǎn)品實(shí)行“一證一標(biāo)一單”管理，重大動(dòng)物疫病連續(xù)20xx年零發(fā)生。全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%，榮獲“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱號(hào)。
    (五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到新提升。投入1395萬(wàn)元，推進(jìn)潘村洋、孔水洋等菜田改造項(xiàng)目建設(shè)，改善菜田面積6500畝。投入3849萬(wàn)元，實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖項(xiàng)目、“菜籃子”畜產(chǎn)品項(xiàng)目、海南名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。安排貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金968.22萬(wàn)元，撬動(dòng)小額貸款2.6億元，扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社905家，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量。
    (六)農(nóng)業(yè)國(guó)際化建設(shè)取得新成績(jī)。一是依托澄邁優(yōu)勢(shì)資源，搶抓“一帶一路”機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經(jīng)實(shí)現(xiàn)直供港澳、中亞五國(guó)，水產(chǎn)品出口歐盟、美日韓等國(guó)。澄邁福橙、無(wú)核荔枝正爭(zhēng)取打入歐美市場(chǎng)。二是澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目進(jìn)展順利。該項(xiàng)目在我縣落戶，將推進(jìn)我縣屠宰業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)展。三是獲批海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地，瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作邁出新步伐。四是實(shí)施國(guó)家首批良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目。爭(zhēng)取用三年時(shí)間培育20家gap認(rèn)證農(nóng)業(yè)企業(yè)(其中，種植業(yè)12家、畜禽養(yǎng)殖業(yè)6家、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)2家)，以gap認(rèn)證為手段，把澄邁打造成為中國(guó)海南一個(gè)符合全球良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范的、與國(guó)際接軌的地方品牌群，真正實(shí)現(xiàn)澄邁農(nóng)業(yè)沖出亞洲、走向世界的國(guó)際化目標(biāo)。
    (七)全面深化農(nóng)村改革工作邁出新步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。在全縣10個(gè)鎮(zhèn)的154個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記測(cè)量，共測(cè)量土地面積59.5萬(wàn)畝，占國(guó)土“二調(diào)”面積的77.9%，土地測(cè)量率居全省前五位。二是深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，建成163家農(nóng)村金融服務(wù)站，不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的能力和水平。
    (八)農(nóng)村基本民生事業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)步。一是創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校4所，縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校32所、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學(xué)位2880個(gè);二是投入1280萬(wàn)元，對(duì)4家鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。三是建成50個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)和50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)，火山巖古村落群申遺工作穩(wěn)步推進(jìn)，美榔村等9個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落列入第三批省級(jí)文物保護(hù)單位，被評(píng)為“全國(guó)文化建設(shè)先進(jìn)縣”。四是新農(nóng)合參合率99.5%，新農(nóng)保參保率96.5%。金江鎮(zhèn)黃竹村老年人日間照料中心等14個(gè)農(nóng)村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬(wàn)元，實(shí)施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目39個(gè)，解決了5085戶24775人交通難問(wèn)題、300戶1400人飲水難問(wèn)題、60戶350人安全生產(chǎn)難和照明難問(wèn)題、213戶1078人文化生活等實(shí)際問(wèn)題;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，減少貧困人口3918人。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在一些突出困難和問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平仍然較低，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響大。三是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品深加工層級(jí)淺，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力不足。四是農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費(fèi)。六是村鎮(zhèn)規(guī)劃水平較低，農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題突出，人居環(huán)境亟需改善等等。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，深入研究，采取有效措施加以解決。
    二、20xx年“三農(nóng)”工作安排。
    今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆歷次全會(huì)精神和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化四縣”建設(shè)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以特色品牌農(nóng)業(yè)為抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，扶貧攻堅(jiān)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)，讓農(nóng)村美起來(lái)。力爭(zhēng)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107.5億元，增長(zhǎng)7%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12910元，增長(zhǎng)10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。
    圍繞以上任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下三方面工作：
    (一)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，著力在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。
    一是全力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)。探索符合澄邁縣情的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，努力實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)資源高效合理利用、生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)、鄉(xiāng)村美麗宜居的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
    二是加快冬季瓜菜基地建設(shè)。整合支農(nóng)項(xiàng)目資金，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施大茂洋等菜田改造項(xiàng)目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬(wàn)畝，產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。
    三是抓好“菜籃子”工程建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行“菜籃子”工程縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)抓好6000畝常年瓜菜生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定工作。加強(qiáng)瓜菜、生豬、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確?！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定，價(jià)格合理。
    四是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站和田頭綜合服務(wù)站作用，提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)能力和水平，抓好農(nóng)藥一卡通維護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品3g溯源系統(tǒng)建設(shè)，確保全縣瓜果菜、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)99%以上，畜牧產(chǎn)品合格率達(dá)100%。
    五是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大水產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。推進(jìn)澄邁咖啡初級(jí)加工廠、澳洲活牛進(jìn)口項(xiàng)目落地建設(shè)，提高畜牧產(chǎn)品加工水平和畜產(chǎn)品管理水平。爭(zhēng)取省品牌林業(yè)100萬(wàn)元扶持資金，扶持4家省級(jí)經(jīng)濟(jì)示范基地，建設(shè)辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發(fā)展養(yǎng)殖、花卉等林下經(jīng)濟(jì)面積5萬(wàn)畝。
    六是加快“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)“無(wú)疫區(qū)”建設(shè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，抓好藻花香豬養(yǎng)殖園，白蓮鵝生態(tài)養(yǎng)殖示范園建設(shè)，擴(kuò)大福牛配種點(diǎn)及示范點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)物病疫防控，落實(shí)動(dòng)物防控屬地責(zé)任，開(kāi)展春秋重大動(dòng)物疫病防控，確保重大動(dòng)物疫病零發(fā)生。
    七是加快特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，安排財(cái)政資金500萬(wàn)元用于農(nóng)民小額貸款貼息，支持發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)。打造金江、瑞溪福牛養(yǎng)殖區(qū)，永發(fā)魚(yú)鴨混養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)，加樂(lè)黑豬、文儒山寮雞養(yǎng)殖區(qū)，仁興、中興蜜蜂飼養(yǎng)區(qū)等四大特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無(wú)核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農(nóng)業(yè)，推進(jìn)福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)工程，力爭(zhēng)注冊(cè)農(nóng)業(yè)品牌50個(gè)以上，認(rèn)定1-3件中國(guó)馳名商標(biāo)，加大品牌保護(hù)力度，維護(hù)我縣農(nóng)業(yè)品牌聲譽(yù)。
    八是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣重點(diǎn)小農(nóng)水庫(kù)、農(nóng)村飲水、高效節(jié)水灌溉等工程為重點(diǎn)，計(jì)劃投入2億元，實(shí)施罐區(qū)配套建設(shè)和節(jié)水改造工程6宗，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進(jìn)永瑞國(guó)家現(xiàn)代熱帶農(nóng)業(yè)公園和海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)澄邁示范基地建設(shè)。
    九是研究出臺(tái)盤(pán)活撂荒土地的相關(guān)辦法措施，力爭(zhēng)在短期內(nèi)杜絕丟耕撂荒土地的現(xiàn)象。今年，選擇一個(gè)撂荒情況比較突出的鎮(zhèn)或田洋作為先行試點(diǎn)，然后在全縣逐步推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。
    (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫。
    澄邁能否與全國(guó)、全省同步乃至提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)村的協(xié)調(diào)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，特別是南部的幾個(gè)鎮(zhèn)要加快步伐，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面出實(shí)招，因地制宜抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣農(nóng)村同步奔小康。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境。完成改造農(nóng)村危房2500戶，建成30個(gè)農(nóng)村大舞臺(tái)，50個(gè)農(nóng)村籃(排)球場(chǎng)和20個(gè)農(nóng)村全民健身設(shè)施。計(jì)劃建設(shè)58個(gè)文明生態(tài)村，其中新建48個(gè)，鞏固提高10個(gè)。不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，加大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”整治力度，重點(diǎn)在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問(wèn)題上下功夫。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮首創(chuàng)精神，探索適合我縣農(nóng)村垃圾處理和日常保潔的新模式。
    二是大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整合涉農(nóng)及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉(xiāng)村帶”及按照省政府要求，啟動(dòng)實(shí)施《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》全縣71個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
    三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1600萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村居民安全飲水問(wèn)題。新建農(nóng)村公路60公里，推動(dòng)文儒至仁興公路建成通車，開(kāi)工建設(shè)仁興至加籠坪公路、三福公路至花場(chǎng)灣公路等一批農(nóng)村公路，新開(kāi)通美亭至永發(fā)公交線路，加快城鄉(xiāng)公交一體化。
    四是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施橡膠檳榔富民、特色農(nóng)業(yè)富民、商標(biāo)富民、打工經(jīng)濟(jì)富民等四個(gè)富民工程。著力培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)村致富帶頭人，穩(wěn)步增加經(jīng)營(yíng)性收入。加大保安、酒店服務(wù)員、咖啡師、高爾夫球童等行業(yè)的人才培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，進(jìn)一步增加工資性收入。認(rèn)真落實(shí)惠民富民政策，抓好國(guó)家種糧補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，多渠道增加轉(zhuǎn)移性收入。此外，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
    五是著力提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)工作，基本實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展“一鎮(zhèn)一演”及文化下鄉(xiāng)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，提高鎮(zhèn)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施法制扶貧，為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。
    (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)墾體制、管理、經(jīng)濟(jì)“三融入”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和地方和諧發(fā)展。做好農(nóng)墾系統(tǒng)退休人員養(yǎng)老保障工作，積極爭(zhēng)取省政府對(duì)農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金調(diào)劑補(bǔ)助，多方籌資解決農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口問(wèn)題。二是全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。爭(zhēng)取出臺(tái)配套改革政策，推進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。三是深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權(quán)登記頒證任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn)，建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包仲裁服務(wù)，支持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)證、監(jiān)測(cè)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式做大做強(qiáng)，提升其對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)能力。繼續(xù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶機(jī)制，集中力量扶持大型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)合作社監(jiān)管，促進(jìn)合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (四)落實(shí)好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
    按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作暨扶貧研討會(huì)議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規(guī)劃部署當(dāng)中15個(gè)整村推進(jìn)村以及7180個(gè)貧困人口的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。各鎮(zhèn)、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)措施”，切實(shí)在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，確保如期完成今年脫貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，全面深化農(nóng)村改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，深化改革，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作發(fā)展新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    城管工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場(chǎng)流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來(lái)十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展，去年專門(mén)召開(kāi)了供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會(huì)后，各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx年，全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)總額4.2億元，匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元，銷售化肥7.3萬(wàn)噸，發(fā)展“兩社一會(huì)”139個(gè)，舉辦各類培訓(xùn)60期，培訓(xùn)人員2939人次，5項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評(píng)一等獎(jiǎng)，受到了省供銷社的表彰。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施，加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，市委、市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議。
    剛才，邢副書(shū)記結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書(shū)記的講話，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢(shì)，對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。邢副書(shū)記的講話總攬全局，主題鮮明，思路清晰，既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和供銷合作社工作的要求，又充分體現(xiàn)了解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。希望與會(huì)的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我就貫徹落實(shí)邢副書(shū)記的重要講話精神，做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制，用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求，符合合作經(jīng)濟(jì)原則，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社組織，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量，并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
    (一)強(qiáng)化服務(wù)，努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道，做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年，省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7萬(wàn)噸，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施，統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲(chǔ)備和市場(chǎng)監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要，并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣，大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品;積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門(mén)，大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥;積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品，促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代，為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí)，要加大農(nóng)資連鎖配送力度，加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐，盡力減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，確保淡季有儲(chǔ)備、旺季不脫銷，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品，有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
    (二)繼續(xù)抓好以“兩社一會(huì)”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。發(fā)展“兩社一會(huì)”，切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度，既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效對(duì)接的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“兩社一會(huì)”對(duì)于促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用，各級(jí)政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金，與省市安排的扶持資金形成合力。各級(jí)供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇，加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐，確保完成今年發(fā)展“兩社一會(huì)”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門(mén)實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，尤其要統(tǒng)籌好村級(jí)農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級(jí)綜合服務(wù)社的發(fā)展，要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”，進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營(yíng)藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫，在提升服務(wù)功能上做文章，不斷提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。通過(guò)抓好“兩社一會(huì)”發(fā)展和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會(huì)”發(fā)展任務(wù)是90個(gè)，其中，農(nóng)民專業(yè)合作社35個(gè)、各類協(xié)會(huì)4個(gè)，任務(wù)比較重，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些，大家要多下功夫，要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一，實(shí)實(shí)在在地抓，真心實(shí)意地做，讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
    (三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn)，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo)，切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo)，鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果，繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作，并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門(mén)要深入一線調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，建立和完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx年力爭(zhēng)全系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)總收入完成6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400萬(wàn)元，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市，70%的村委會(huì)有綜合服務(wù)社，80%和60%的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。
    各級(jí)各部門(mén)要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的改造或建設(shè)，逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送，覆蓋“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”，城鄉(xiāng)互動(dòng)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題，促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)增收致富。
    (四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件，每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢(shì)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無(wú)限商機(jī)。各級(jí)供銷合作社要通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn)，加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合，通過(guò)利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來(lái)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
    (五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。要按照省委14號(hào)文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求，加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭(zhēng)超額完成省供銷社下達(dá)的2300人次培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)抓好培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才，為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
    這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí)，切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲(chǔ)備、申報(bào)工作，積極主動(dòng)地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭(zhēng)取工作。去年，我市供銷系統(tǒng)共爭(zhēng)取到國(guó)家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140多萬(wàn)元，今年國(guó)家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度，要抓住機(jī)遇，通過(guò)政府和部門(mén)的共同努力，爭(zhēng)取國(guó)家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
    二、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    (一)開(kāi)放辦社，加大合作聯(lián)合的力度。長(zhǎng)期以來(lái)，供銷合作社存在著“合作社不合作，聯(lián)合社不聯(lián)合”的問(wèn)題，在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹(shù)立開(kāi)放辦社的思想，積極“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合，引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金，通過(guò)合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目，制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動(dòng)新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面，積極加強(qiáng)同人事、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門(mén)的合作，整合資源，相互推動(dòng)，形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局。
    (二)重視考察學(xué)習(xí)，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。要抓好各級(jí)供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開(kāi)放辦社需要，市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)緊迫感和使命感，推動(dòng)我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn)，完善職業(yè)資格證書(shū)制度，培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
    (三)積極扶持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利，去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)175萬(wàn)元，但我們也要看到，除市公共汽車公司的盈利比較大以外，縣級(jí)企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利，總體實(shí)力依然十分弱小，僅靠自身積累很難有大的發(fā)展?！班l(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)在各區(qū)縣，從20xx年起，市級(jí)財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度，區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對(duì)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來(lái)，多匯報(bào)多爭(zhēng)取，同時(shí)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，努力爭(zhēng)取更多的支持和幫助，積極營(yíng)造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢(shì)、好氛圍、好環(huán)境。
    (四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好供銷社自身建設(shè)。開(kāi)創(chuàng)供銷合作事業(yè)，最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來(lái)，各級(jí)供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)，真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動(dòng)統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效。
    供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要明確職責(zé)，密切配合，支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
    各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作，要樹(shù)立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念，營(yíng)造支持供銷社工作的氛圍，支持供銷社通過(guò)改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展，支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對(duì)省委14號(hào)文件以及市委22號(hào)文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級(jí)要求，要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo)，即：區(qū)縣要以黨委政府名義召開(kāi)一次供銷社工作會(huì)議，在重視支持上有新突破;出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)省委14號(hào)文件和市委22號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)，在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃，在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn)，在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求，各縣區(qū)召開(kāi)供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)兩項(xiàng)工作必須5月底以前完成。對(duì)沒(méi)有按期完成的，市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作，確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局，按商品流量和人群分布，合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作，按要求如期完成。
    最后，對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會(huì)議結(jié)束后，區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會(huì)議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào)，盡快召開(kāi)供銷社工作會(huì)議和出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，還沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會(huì)議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門(mén)參會(huì)的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會(huì)議精神，結(jié)合各自部門(mén)的職責(zé)研究措施，落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會(huì)議精神傳達(dá)到全體職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)，研究貫徹落實(shí)的具體措施，牽頭做好有關(guān)工作，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革，推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，上下齊心，和衷共濟(jì)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面，扎實(shí)推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
    城管工作會(huì)議講話篇十四
    各位來(lái)賓、同志們：
    油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì)，已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
    下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點(diǎn)看法和建議：
    一、困難和機(jī)遇同在
    我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān)，事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
    目前，國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
    機(jī)遇方面：
    一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １
    氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強(qiáng)自己，努力降低成本。那么，未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
    二是物流潛在市場(chǎng)大。目前，集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
    三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)六年的努力，調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運(yùn)量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場(chǎng)。
    綜合兩方面的因素，集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少，化工產(chǎn)品還會(huì)增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
    二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
    二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
    三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
    一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
    二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這是基本底線。
    四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力
    一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用，發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
    ３
    二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
    三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
    四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
    各位來(lái)賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來(lái)臨之際，再次向在坐的各位拜個(gè)早年，希望在新的一年身體健康，萬(wàn)事如意。
    謝謝大家！
    現(xiàn)在請(qǐng)全體起立，共唱《延長(zhǎng)石油歌》
    散會(huì)
    會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門(mén)前合影留念。
    并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
    ４
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)**黨委研究決定召開(kāi)的，是年后的第一次全體職工大會(huì)。剛才，**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面，我們?cè)僦v三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來(lái)
    從我場(chǎng)和我地區(qū)的發(fā)展情況看，目前，我們正處在一個(gè)大有可為的重要時(shí)期?？陀^分析我單位當(dāng)前形勢(shì)，可以概括為三句話：一是成績(jī)較大。2016年，我單位全體員工只爭(zhēng)朝夕、奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高；經(jīng)濟(jì)狀況較大改善；隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，整體工作穩(wěn)步推進(jìn)，我單位已成為我場(chǎng)發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可，同時(shí)也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢(shì)較多。從我場(chǎng)的情況看，今年，場(chǎng)黨委對(duì)后勤服務(wù)工作給予了高度重視，從我單位的實(shí)際情況看，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我們走出了一條符合自身實(shí)際的發(fā)展路子，具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來(lái)自于場(chǎng)黨委的期望與重托。近年來(lái)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評(píng)價(jià)，這對(duì)我們來(lái)講既是極大的鼓舞，也是無(wú)形的鞭策。同時(shí)，場(chǎng)黨委對(duì)我單位的要求也越來(lái)越嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，我們?nèi)缤嫠兄?，不進(jìn)則退。我們的壓力還來(lái)自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面，服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象，更影響到廣大群眾的工作和生活，群眾在看著我們，在這種形勢(shì)下，我們的壓力明顯超過(guò)以往。
    分析當(dāng)前形勢(shì)，目的在于發(fā)揚(yáng)成績(jī)，解決問(wèn)題，抓住機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，化壓力為動(dòng)力，化不利為有利，推動(dòng)我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到，今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年，任務(wù)艱巨而繁重，意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任，把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到黨委的安排部署上來(lái)，振奮精神，理清思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，乘勢(shì)而上，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，在超越自我中尋求突破，積極主動(dòng)地抓好新一年的工作，開(kāi)創(chuàng)我單位工作的新局面。
    二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
    的素質(zhì)的全面提升，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明的相互促進(jìn)，從而推動(dòng)整體工作更快更好的向前發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
    2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，而落實(shí)的關(guān)鍵在于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里，我要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷，要從我們所處的大環(huán)境、大形勢(shì)出發(fā)，以更高的站位、更寬的視野來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作。要不斷提高綜合分析能力，善于抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，既突出重點(diǎn)，也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，牢固樹(shù)立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念，對(duì)這次會(huì)議部署的每一項(xiàng)任務(wù)，都必須做出具體的安排，提出詳盡的落實(shí)措施，堅(jiān)決避免和克服一般化的號(hào)召，切實(shí)做到思想上盡實(shí)心，措施上用實(shí)招，精力上真投入，工作上求高效。
    同志們，現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過(guò)，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工，要把心從節(jié)日氣氛中收回來(lái)，把精力投入到本職工作中去，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面貫徹落實(shí)這次工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)！
    城管工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議剛剛結(jié)束，就召開(kāi)全省公路管理工作會(huì)議，很及時(shí)。也是在省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議，一次研究和推動(dòng)我省公路又好又快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、促進(jìn)會(huì)。剛才黃興海局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了20xx年的工作，符合我省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)公路建設(shè)新局面。
    今年是省委省政府確定的“深化改革年”和“科學(xué)管理年”。公路事業(yè)既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著許多新的挑戰(zhàn)，我們要深刻認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，適應(yīng)發(fā)展新要求、開(kāi)創(chuàng)新局面。
    第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。省委六屆五次全會(huì)上提出，“全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹視察海南重要講話精神，為爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐范例、譜寫(xiě)美麗海南篇章凝心聚力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升海南百姓幸福指數(shù)，譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章”。海南經(jīng)濟(jì)將處于新一輪上升期,城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，公路交通量將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此，無(wú)論是公路設(shè)施的供給能力和運(yùn)輸保障能力，還是行業(yè)管理水平和公共服務(wù)水平，都必須再上新臺(tái)階。
    第二，交通發(fā)展面臨新要求。按照省廳公路建設(shè)規(guī)劃，20xx年計(jì)劃投資將達(dá)到93.5億元。我省將重點(diǎn)加快高速公路網(wǎng)、國(guó)省干線公路、旅游公路、農(nóng)村公路建設(shè)步伐，任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照全省交通工作會(huì)議部署，加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力，改善路網(wǎng)技術(shù)狀況，提高通行能力和效率，才能滿足海南交通發(fā)展的新要求。
    第三，管理發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。今后幾年我省公路事業(yè)的發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。隨著全省公路里程的不斷增長(zhǎng)，公路部門(mén)的管養(yǎng)任務(wù)將更加繁重。我們要提高公共服務(wù)水平，健全和完善災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援體系，逐步發(fā)展公共信息服務(wù)系統(tǒng)，以滿足廣大群眾多樣化的出行需求。同時(shí)加大公路行業(yè)管理，提高科學(xué)化、規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步突破治超、安全管理等發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們要有“敢為天下先”的精神，謀劃新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。
    二、理清發(fā)展思路，全面提升公路服務(wù)水平。
    我們必須準(zhǔn)確把握公路管理的新特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，尋求新突破，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，全面提升公路服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
    第一，強(qiáng)化科學(xué)管理，提高路網(wǎng)的服務(wù)水平。針對(duì)全省路網(wǎng)的實(shí)際狀況，強(qiáng)化科學(xué)養(yǎng)護(hù)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。一是要全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。把預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，把握最佳養(yǎng)護(hù)時(shí)機(jī)，制訂和落實(shí)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝，確保全年路況良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要繼續(xù)大力實(shí)施安保工程和災(zāi)害防治工程，認(rèn)真分析事故成因，針對(duì)影響安全的主要因素，有的放矢地進(jìn)行綜合整治。三是要加快完善公路應(yīng)急救援保障體系，提高突發(fā)事件處置能力，確保各級(jí)公路安全暢通。要按照交通部要求，逐步建立全省公路信息服務(wù)平臺(tái)，建立公路阻斷信息發(fā)布制度。重點(diǎn)在滿足群眾出行需要、改善群眾出行質(zhì)量上下功夫。四是要加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理。目前“治超”工作干擾因素眾多，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜。我們要繼續(xù)加強(qiáng)超限運(yùn)輸治理，始終保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決防止超限超載運(yùn)輸蔓延。
    第二，深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。按照穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效的原則，進(jìn)一步深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)方式和作業(yè)形式。大力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理方式向精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理手段。剛才在報(bào)告中提出了“管理網(wǎng)格化、指揮信息化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)業(yè)規(guī)范化”的管理理念，更好地應(yīng)用了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，要在實(shí)際工作中好好地貫徹執(zhí)行。三是推進(jìn)體制機(jī)制改革。要緊抓“深化改革”這條主線，解放思想，創(chuàng)新思路，建立良好的管理體制機(jī)制，更好地推動(dòng)我省公路事業(yè)發(fā)展。
    第三，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)公路工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目管理中存在的設(shè)計(jì)深度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)、征拆不力等問(wèn)題，要研究改進(jìn)，理順管理關(guān)系，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保公路工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的公路管理環(huán)境。
    嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“二十條規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等，繼續(xù)深入整治“庸懶散奢貪”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢懲治和預(yù)防腐敗體系，確保隊(duì)伍“不出事”，干部“不掉隊(duì)”。一個(gè)干部出了事，不僅毀了自己、害了家庭，而且給一個(gè)地方的發(fā)展、給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大的危害。因此，廉政工作我們一刻都不能放松。要繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣，營(yíng)造公平公正、清正廉潔、寬松和諧和積極向上的干事業(yè)氛圍。
    同志們，新的一年，希望大家在新的起點(diǎn)上，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，以高效廉潔的精神加快我省公路事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我省公路又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    城管工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    剛才，我傳達(dá)了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近對(duì)糧食流通工作的重要批示。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，對(duì)我們過(guò)去一年的工作給予了充分肯定，對(duì)20xx年的工作提出了明確要求，這既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，也是對(duì)我們的鞭策，我們一定要把國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，真正貫徹到今后的實(shí)際工作當(dāng)中去。這次會(huì)議的主要任務(wù)，剛才正曉同志已經(jīng)講了，會(huì)前我已經(jīng)認(rèn)真閱讀了正曉同志的工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)于過(guò)去一年工作的總結(jié)比較全面、實(shí)事求是，對(duì)20xx年工作所提出的要求和部署，符合黨中央、國(guó)務(wù)院的精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我想簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)谶@次會(huì)議的討論和今后的工作中參考。
    一、20xx年糧食流通工作取得明顯成效。
    過(guò)去的一年，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家發(fā)展改革委黨組的直接指導(dǎo)下，國(guó)家糧食局黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，服務(wù)大局，銳意改革，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作卓有成效，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成效主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
    一是化解收儲(chǔ)矛盾，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。到去年為止，我們已經(jīng)迎來(lái)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，20xx年糧食總產(chǎn)量是12142億斤，增產(chǎn)了0.9%，增產(chǎn)103億斤?！笆贿B增”既是我們的期盼，也給我們帶來(lái)了收儲(chǔ)的壓力。糧食系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議精神，組織政策性收購(gòu)，引導(dǎo)多元主體入市，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”守則，多措并舉有效化解收儲(chǔ)矛盾，全國(guó)各類糧食企業(yè)共收購(gòu)糧食7298億斤，比上年增加409億斤，確保農(nóng)民種糧賣得出，得實(shí)惠，既增產(chǎn)又增收。
    二是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定?，F(xiàn)在糧食市場(chǎng)的特點(diǎn)是，國(guó)際糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格也在持續(xù)緩慢回落，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了壓力。糧食進(jìn)口除了我們掌握的配額之外，邊貿(mào)也出現(xiàn)不少走私的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)的糧食主要是品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布的矛盾。在這種情況下，糧食部門(mén)充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用，適時(shí)開(kāi)展儲(chǔ)備糧油輪換，組織跨省移庫(kù)和產(chǎn)銷對(duì)接，保障了糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三是著力深化改革，推動(dòng)了糧食流通科學(xué)發(fā)展。去年是全面深化改革的元年，國(guó)家糧食局動(dòng)手早、部署早，全國(guó)糧食系統(tǒng)著力推進(jìn)多項(xiàng)改革。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視和國(guó)辦的大力支持下，糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制文件印發(fā)實(shí)施，同時(shí)，糧食系統(tǒng)減少糧食行政審批事項(xiàng)，制訂新的糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，積極探索政策性糧食收儲(chǔ)新機(jī)制，下達(dá)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，為今年進(jìn)一步深化改革奠定了很好的基礎(chǔ)。
    四是實(shí)施“糧安工程”，提升了糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障能力。糧食部門(mén)編制實(shí)施“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃，積極推動(dòng)新建1000億斤倉(cāng)容建設(shè)，加快“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造，糧食物流通道建設(shè)、信息化建設(shè)、糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
    五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步鞏固了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，把開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與鞏固和拓展第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)，確保轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得實(shí)效。
    這些成績(jī)的取得很不容易，應(yīng)該倍加珍惜。這是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)黨委政府高度重視和糧食系統(tǒng)全體干部職工努力奮斗的結(jié)果!借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家發(fā)展改革委黨組向與會(huì)代表、向糧食系統(tǒng)全體干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!向在這次會(huì)議上受到表彰的全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    二、全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握糧食形勢(shì)新特征和工作新要求。
    黨的xx屆三中、四中全會(huì)對(duì)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了總體部署。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了全面深刻闡述，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議上闡明了今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，部署了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作和深化農(nóng)村改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件對(duì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐作出了部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議非常重要，我們要悟深悟透，真正貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)做好糧食流通工作提出了新要求。糧食系統(tǒng)的同志們一定要準(zhǔn)確把握糧食工作面臨的新形勢(shì)，抓住用好新機(jī)遇，妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。我個(gè)人感到，當(dāng)前糧食工作有這么5個(gè)方面的新特征。
    一是從糧食供給看，我們已經(jīng)告別了糧食短缺時(shí)代，糧食生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上，但糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面還未根本改變，現(xiàn)在我們可灌溉的耕地剛剛超過(guò)50%，資源環(huán)境約束日益加劇，必須轉(zhuǎn)變單純追求數(shù)量增長(zhǎng)的發(fā)展方式，更加注重可持續(xù)發(fā)展。
    二是從糧食需求看，人口增加、生活水平提高和城鎮(zhèn)化發(fā)展，促使糧食總消費(fèi)繼續(xù)保持剛性增長(zhǎng)，糧食總體上處于緊平衡，結(jié)構(gòu)也有變化，優(yōu)質(zhì)糧食品種趨緊，大豆對(duì)外依存度高，這兩個(gè)特點(diǎn)非常明顯。與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)增速下降、能源價(jià)格下跌以及進(jìn)口替代等因素影響，糧食消費(fèi)增速有所放緩，玉米、秈稻等品種出現(xiàn)階段性供大于求，必須加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)，更加注重提高糧食的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是從國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素價(jià)格上升，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本也在逐步提高，國(guó)內(nèi)糧食三大品種價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)每噸普遍高600元左右，國(guó)際市場(chǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)。我們講統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在這個(gè)大背景下，一方面要充分利用好國(guó)際糧食市場(chǎng)和國(guó)際糧食資源，同時(shí)又要注重防范國(guó)際糧食對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。從現(xiàn)在來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)還處在緩慢復(fù)蘇過(guò)程中，今年大宗商品價(jià)格總體呈現(xiàn)震蕩回落的態(tài)勢(shì)，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破每桶50美元。我們要統(tǒng)觀國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，來(lái)判斷整個(gè)貿(mào)易的走勢(shì)。
    四是從糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式看，種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在興起，糧食企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中已經(jīng)成為趨勢(shì)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)將成為發(fā)展方向。要素價(jià)格在上升，種糧成本也在上升，要解決這個(gè)問(wèn)題，就要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要路徑。
    五是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，依靠增加直接補(bǔ)貼刺激糧食生產(chǎn)的邊際效應(yīng)明顯遞減，對(duì)糧食市場(chǎng)的過(guò)多直接價(jià)格干預(yù)可能抑制市場(chǎng)機(jī)制作用甚至扭曲市場(chǎng)，糧食庫(kù)存過(guò)多集中在政府特別是中央政府手中，糧食價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制需要加快完善。國(guó)家決定進(jìn)行目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，就是要通過(guò)深化改革對(duì)這一套機(jī)制進(jìn)行積極探索。
    同志們一定要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)糧食流通工作帶來(lái)的一系列新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，更好地去認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，更希望大家能夠引領(lǐng)新常態(tài)。
    三、全力做好新常態(tài)下的糧食流通工作。
    面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和糧食流通工作的階段性特征，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化糧食流通改革，推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全?；谶@樣的考慮，20xx年糧食流通工作重點(diǎn)要守住四條底線，狠抓改革攻堅(jiān)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，提升三個(gè)能力，統(tǒng)籌三大建設(shè)。
    第一，守住四條底線。我們必須充分認(rèn)識(shí)到緊平衡仍將是我國(guó)糧食供求的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，一定要貫徹國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，確保飯碗牢牢端在自己手中。
    一是堅(jiān)決守住總量安全底線。核心是堅(jiān)持總供給與總需求基本平衡。在糧食連年增產(chǎn)的情況下，一定要注意克服麻痹思想，建立健全糧食安全預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)發(fā)展糧食生產(chǎn)，充實(shí)糧食儲(chǔ)備，搞好總量平衡，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。“十一連增”之后，有些同志提出是否需要繼續(xù)保持這么高的產(chǎn)量，基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源瓶頸制約，能否考慮休耕、輪作，這些建議應(yīng)該從積極的角度去考慮。但是，13億人口的大國(guó)吃飯還是第一件大事，手中有糧總比沒(méi)有糧要好得多，糧食系統(tǒng)這根弦一定要繃緊。
    二是堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線。當(dāng)前，糧食重金屬、農(nóng)藥殘留、真菌毒素超標(biāo)，糧食收購(gòu)存儲(chǔ)運(yùn)輸過(guò)程中霉變污染，儲(chǔ)存糧食品質(zhì)下降，以及糧食加工過(guò)程中不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，在一些地方和企業(yè)不同程度存在，必須進(jìn)一步強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全治理，確保糧食質(zhì)量安全。今年?yáng)|北地區(qū)玉米豐收，但趕上雨雪，不少地方露天存放的玉米捂在地上，霉變比較嚴(yán)重，我們根據(jù)實(shí)際情況將收購(gòu)的生霉粒標(biāo)準(zhǔn)從2%放寬到5%，這照顧了農(nóng)民的利益，但是對(duì)質(zhì)量隱患要高度重視。
    三是堅(jiān)決守住農(nóng)民增收底線。要把國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策不折不扣地落實(shí)下去，抓好糧食收購(gòu)，最重要的是落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，切實(shí)維護(hù)種糧農(nóng)民利益。
    四是堅(jiān)決守住市場(chǎng)穩(wěn)定底線。要在保證市場(chǎng)供應(yīng)的前提下，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)，穩(wěn)定糧食供求關(guān)系，確保糧食價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng)。
    第二，狠抓改革攻堅(jiān)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，要進(jìn)一步深化改革，攻堅(jiān)克難。
    一是深化糧食收儲(chǔ)體制改革。核心是要落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，積極探索鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展訂單收購(gòu)，與糧食生產(chǎn)者建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，變政府收儲(chǔ)的壓力為促進(jìn)糧食收購(gòu)市場(chǎng)健康發(fā)展的動(dòng)力。
    二是完善糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制。要充分發(fā)揮中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備的功能，逐步建立地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，抓好儲(chǔ)備糧輪換管理，統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，增強(qiáng)糧食調(diào)控的針對(duì)性和實(shí)效性。
    三是加快推進(jìn)糧食企業(yè)改革。糧食企業(yè)改革需要管理部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，取消和下放一些糧食流通領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，還要清理非行政審批事項(xiàng)。要積極推進(jìn)糧食企業(yè)兼并重組和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”。
    四是積極參與目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。糧食部門(mén)貼近農(nóng)民、貼近企業(yè)、貼近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)非常明顯。確定目標(biāo)價(jià)格，發(fā)改委主要是做采價(jià)工作，糧食系統(tǒng)在這方面可以發(fā)揮重要作用，要跟蹤了解大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)執(zhí)行情況，深入研究目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)后的糧食收儲(chǔ)問(wèn)題，并為完善補(bǔ)貼方式提出意見(jiàn)建議。
    第三，依法加強(qiáng)監(jiān)管。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，我們應(yīng)該積極推進(jìn)依法治糧，更加自覺(jué)地轉(zhuǎn)變管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)?，F(xiàn)在變化非常快，唯一不變的是變化，與其被動(dòng)調(diào)整，不如主動(dòng)求變，糧食系統(tǒng)也要不斷探索創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取。
    一是進(jìn)一步推進(jìn)糧食法制建設(shè)。要加快糧食立法進(jìn)程，完善糧食流通法律法規(guī)體系。
    二是加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)儲(chǔ)備規(guī)模的監(jiān)管。要按照地方新增儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，督促各地保質(zhì)保量按時(shí)充實(shí)地方儲(chǔ)備。
    三是加強(qiáng)對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管。對(duì)新增1000億斤倉(cāng)容建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管，確保建設(shè)計(jì)劃順利完成，同時(shí)要加快建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度，確?，F(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量不減少、功能不下降、用途不改變。
    四是加強(qiáng)對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)管。要督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”“打白條”、壓級(jí)壓價(jià)等損害國(guó)家和農(nóng)民利益的行為。加快推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè)，落實(shí)最低最高庫(kù)存制度。
    第四，提升三個(gè)能力。加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)是我們面臨的重要任務(wù)。
    一是大力提升糧食收儲(chǔ)供應(yīng)能力。突出的就是要抓好1000億斤糧倉(cāng)建設(shè)，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投入糧倉(cāng)建設(shè)，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)社會(huì)投資的最大效用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，提升糧食應(yīng)急配送等方面的能力。
    二是大力提升科技支撐能力。要聚焦保障糧食總量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全的重大需求，加強(qiáng)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)糧減損、質(zhì)量安全等重大技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立健全糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
    三是大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用，積極推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)健康糧食產(chǎn)品的需要。
    第五，統(tǒng)籌三大建設(shè)。糧食系統(tǒng)要持續(xù)深入轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)、黨務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。我在發(fā)展改革系統(tǒng)會(huì)議上專門(mén)講了，要狠抓機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。發(fā)展改革系統(tǒng)面臨的任務(wù)非常繁重，一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，二是全面深化改革開(kāi)放，三是加快機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型，四是反腐倡廉，五是干部調(diào)整。大多數(shù)系統(tǒng)的情況都差不多。這五項(xiàng)重要任務(wù)現(xiàn)在都疊加在一起，最核心的就是機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型。我們一定要有緊迫感，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的系列決策部署，貫徹好八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，履行好兩個(gè)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善工作制度，更加有力地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我們這支隊(duì)伍更好地適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
    面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，面對(duì)各種機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，希望糧食系統(tǒng)的同志們搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意改革，不斷取得新的成績(jī)。國(guó)家發(fā)展改革委將一如繼往地支持國(guó)家糧食局進(jìn)一步抓好工作，也希望國(guó)家糧食局、全國(guó)糧食系統(tǒng)更好地支持配合發(fā)展改革工作，使發(fā)展改革事業(yè)、糧食流通事業(yè)得到更好的發(fā)展。