一個好的方案需要有明確的目標和可行的步驟。方案的可行性和效果需要充分的風險評估和控制措施。方案的評估和反思是對方案執(zhí)行的重要補充和支持。
企業(yè)清欠工作方案篇一
為控制各項指標，降低生產(chǎn)成本及各種消耗，杜絕安全事故發(fā)生。嚴格遵照公司整體部署和要求，使生產(chǎn)各項工作順利開展，對20__年工作做以下計劃：
1、落實規(guī)章制度，嚴格安全管理。
“安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹”，安全生產(chǎn)是一個公司常抓不懈的工作，不定期檢查車間存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，尤其對浸出車間進出管理制度方面，要嚴格控制，對外來人員嚴禁入內(nèi)，確需進車間參觀，須專人陪同，講明應(yīng)遵守的各項制度及注意事項。要定期舉例安全消防培訓和消防演習，使職工具有強烈的安全意識，要教育引導職工遵守操作規(guī)程，不得違章操作，嚴格遵守安全管理制度。。
2、加強勞動紀律，促進管理工作。
要穩(wěn)定正常生產(chǎn)，杜絕違章違紀現(xiàn)象發(fā)生，首先要加強勞動紀律的管理，使管理制度化、規(guī)范化，要求職工嚴格遵守公司及生產(chǎn)部各項規(guī)章制度，減少違章違紀現(xiàn)象發(fā)生。對于個別違反制度，不服從管理者，都要及時給予處罰，并有針對性的培訓和教育，情節(jié)嚴重者要堅決辭退，絕不手軟。讓班組長以上管理者起到帶頭表率作用，使員工具有良好的工作作風，從而保證車間各項工作順利進行。
3、保證設(shè)備維修質(zhì)量，提高運轉(zhuǎn)率。
為保證設(shè)備維修質(zhì)量，要加強維修工及操作工的責任心，把車間設(shè)備維修落實責任到人，制定巡回檢查制度，做好檢修記錄，對于維修不及時或達不到要求而耽誤生產(chǎn)者，要給予經(jīng)濟處罰，從而督促員工維修好每一臺設(shè)備，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率。
4、降低生產(chǎn)成本，節(jié)約消耗。
由于茶葉市場競爭激烈，在生產(chǎn)內(nèi)部加強管理，降低生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品價格在市場中占有優(yōu)勢，因此要杜絕車間內(nèi)部浪費現(xiàn)象，減少配件更換次數(shù)，節(jié)約利用廢舊材料，節(jié)省各種原輔料消耗，努力降低生產(chǎn)成本，做好節(jié)能減排工作。
5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高合格率。
“質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命”等理念都深深的扎根于每個企業(yè)，任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗。“今天的質(zhì)量”就是“明天的市場”，只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求，才有可能不斷的擴大市份額，創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，將直接影響到市場銷路、產(chǎn)品價格及公司的聲譽，因此，要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項重要工作來抓，及時根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作，針對生產(chǎn)具體情況加以分析，采取有效措施及時調(diào)整，努力提高產(chǎn)品合格率。
企業(yè)清欠工作方案篇二
20__年公司基本處于啟動階段，20__年公司應(yīng)處于航行階段。按照階段性目標要求，公司20__年的指導思想是：立足做大做強，圍繞效益核心，牢固樹立大公司、大追求、大市場、大效益的經(jīng)營觀，一切從公司大局出發(fā)，一切按規(guī)范的要求辦事，一切以公司的利益為準，拋棄“家族式”小資思想的約束，把握良好的市場反應(yīng)形勢和機遇，擺正心態(tài)，規(guī)范管理，挖掘潛力，務(wù)實經(jīng)營，努力將“____”品牌推廣出去，把品牌效益牽引回來，為公司后續(xù)的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、20__年工作目標。
5、確保全年安全生產(chǎn)無質(zhì)量安全責任事故，無重大消防安全責任事故。
三、主要措施。
1、堅持“公司化”轉(zhuǎn)型，根除“家族式”管理頑癥。
三是老板身份的高層管理，要正確認識，擺正心態(tài)，自我約束，當好表率；
四是人格需要尊重，管理是一門藝術(shù)，建議管理過程中公正一點，理性一點，客觀一點，務(wù)實一點。
2、完善績效考核體系，挖掘獎懲激勵機制的大潛力。
二是獎懲政策的制定要嚴肅，不能隨意作承諾，更不能朝令夕改，獨斷專行；
四是政策執(zhí)行要誠信，說話要算數(shù)，承諾要兌現(xiàn)，這樣才能為積極性提供保障。
3、完善銷售管理體系，挖掘市場布局延伸空間。
銷售的核心就是要將產(chǎn)品推廣出去。要做好推廣，則需要有計劃，有人手，有組織，有的放矢。因此：一是充實銷售隊伍。
企業(yè)清欠工作方案篇三
(一)班級工作人員做到：
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識，做到工作到位，時刻注意孩子活動情況，不離開幼兒，并采取一系列措施，做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園，如有要收回。嚴格幼兒安全制度，預防燙傷、外傷、藥物中毒，預防異物進入耳、鼻及氣管，預防幼兒走失。
3、保證教室的通風、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃。
4、及時預防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯。
5、加強幼兒點名工作，并做好記號，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并及時打電話進行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時，組織幼兒安靜入寢，提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進寢室等。教師加強巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法，做到日常生活或帶幼兒外出隨機進行教育，并采取正面引導。
(二)在幼兒方面做到：
1、在加強常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助，保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器，玩剪刀時注意安全，知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團、扣子等塞到耳、鼻里，也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識，如：起火時，如何逃生，火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃，各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行，通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法，才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中，我們更會牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，牢牢繃緊安全這根弦，防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
企業(yè)清欠工作方案篇四
企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度，嚴格管理﹑狠抓落實，以“五不發(fā)生”為目標，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，安全“四項指標”控制在上級下達的指標范圍之內(nèi)，重點做以下安排：
一﹑繼續(xù)堅持安全宣傳教育。
(一)堅持教育制度，企業(yè)每月組織二次安全教育會議，對駕駛員﹑經(jīng)營者開展安全教育活動。
二﹑繼續(xù)堅持隱患排查治理工作。
(一)日常檢查：企業(yè)安全管理人員到各客運站對所屬營運客車的技術(shù)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對從業(yè)人員進行安全教育，提醒大家遵章守紀﹑文明服務(wù)。
(二)季節(jié)性檢查：一是夏季到來之前對所有營運車輛技術(shù)狀況進行隱患排查，如：消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點部位進行檢查，特別是對滿4年以上車輛進行安全檢查(目的：消除車輛爆胎﹑自然隱患);二是年底對冬防物資的配備，車輛技術(shù)狀況進行檢查(目的：確保車輛安全技術(shù)性能良好)，夏季和冬季在對營運車輛技術(shù)狀況進行隱患排查的同時，得駕駛員的安全意識和規(guī)范從業(yè)行為進行隱患排查。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案管理工作檢查工作計劃。
對單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬的建檔﹑歸檔進行檢查(目的：規(guī)范統(tǒng)一各項安全基礎(chǔ)管理臺賬，及時發(fā)現(xiàn)管理上的缺陷，加以改進)。
三﹑做好“安全生產(chǎn)月”﹑“道路客運安全年”以及幾大節(jié)假日的安全生產(chǎn)運輸工作。
四﹑按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》要求，嚴格把駕駛員：“準入關(guān)”做好駕駛員的招聘管理工作，加強營運車輛駕駛員儲備工作。
五﹑繼續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
20__年安全工作重點是加強駕駛員，車輛的動態(tài)管理，嚴厲打擊一切違法行為，努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為，遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生，確保20__年安全工作目標的實現(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇五
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼20__年年關(guān)已至，這是一個緊張而充實的一年。年初由于新領(lǐng)導的加入，對于招聘部注入了新的血液和活力，招聘部各項業(yè)務(wù)指標穩(wěn)步增長。目前招聘部主要職責是保證各業(yè)務(wù)部補員招聘的前提下，適時擇機進行其他招聘業(yè)務(wù)產(chǎn)品的宣傳拓展。接下來我將從招聘業(yè)務(wù)，招聘渠道，招聘流程梳理，招聘產(chǎn)品等方面將20__年主要工作內(nèi)容做匯報：
招聘業(yè)務(wù)：
招聘渠道費用及錄用人數(shù)招聘流程梳理及操作規(guī)范進一步完善?；诠具\營管理的完善，oa系統(tǒng)的上線，補員招聘也進行前期流程調(diào)查，規(guī)劃，整合，梳理等工作，在oa上也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接，使得招聘流程更加規(guī)范，各業(yè)務(wù)部門也能通力合作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間良好的轉(zhuǎn)接，服務(wù)客戶。
問題總結(jié)：
另外對招聘的流程工作不能很好的把控，造成應(yīng)聘人員的流失。
2.招聘效果與預期期望存在差距，招聘執(zhí)行力度上仍需提高。統(tǒng)觀全年招聘情況，客服和操作工仍然是招聘的主流人員，占70%。操作工和客服崗位人員流動性大，市場供不應(yīng)求，又因單位招聘需求定位不準確，薪資福利不具有吸引力，加劇了招聘難度。
3.招聘的計劃性不夠和招聘力量較弱，許多客戶單位對員工的需求缺少科學的規(guī)劃，對各階段的人力需求計劃性不夠，往往出現(xiàn)因業(yè)務(wù)量擴大，或者階段性工作需要，而急促提報招聘需求情況，致使招聘工作不斷進行救火工作，臨時配置。
企業(yè)清欠工作方案篇六
拖欠工程款確實是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面小編就推薦介紹清欠工作方案的范文給您，歡迎閱讀!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的.名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇七
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全生產(chǎn)目標管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃，將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來抓。在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質(zhì)安全管理體系中，深入貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責，使安全工作做到“職責明確，警鐘長鳴，常抓不懈”，為實現(xiàn)__年公司安全生產(chǎn)目標管理而努力奮斗!
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標安全生產(chǎn)方針。
1.安全第一，預防為主，綜合治理，全員參與，持續(xù)改進。安全生產(chǎn)目標生產(chǎn)安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2.生產(chǎn)設(shè)備在運行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3.環(huán)保責任零事故。
4.隱患整改率為100%。
二、提升安全管理水平，完善安全管理基礎(chǔ)。
根據(jù)__辦【__】04號、06號文件精神和公司__年安全生產(chǎn)目標管理責任為指導，以公司安全管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預防為主，綜合治理?！睘樵瓌t，以系統(tǒng)(部門)和班組安全管理為基礎(chǔ)，以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規(guī)章制度和安全責任，開創(chuàng)安全工作新局面，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識。
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全生產(chǎn)意識，出實招、使真勁，把“安全第一”的方針真正落到實處，通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制，首先解決領(lǐng)導、管理人員的安全意識問題，真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保公司安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作。
根據(jù)公司一年來的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位，完善各類事故處理應(yīng)急預案，加大危險源的監(jiān)控和管理力度。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強化專項整治。
1.認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查，部門、班組每月進行一次安全檢查，班組堅持班中的安全檢查，并要求部門、班組領(lǐng)導及管理人員加強日常安全檢查，。
2.加強對危險場所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好專項整治工作。
3.加強對崗位現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生，確保公司生產(chǎn)工作正常運行。
4.對查出的事故隱患，要按照“三定四不推”原則，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓和宣傳工作。
提高全員安全綜合素質(zhì)通過宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變，提高工作主動性，彌補安全生產(chǎn)被動管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素，我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓和宣傳工作，促進全員整體素質(zhì)的提高，提升企業(yè)安全管理水平。
1.安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來逐漸培養(yǎng)其安全意識。
2.督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.繼續(xù)辦好《安全生產(chǎn)宣傳欄》和安全生產(chǎn)圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
識，做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，防止事故的發(fā)生;對特種作業(yè)人員進行專業(yè)教育和定期考試，做到100%持證上崗。
5.認真組織學習和貫徹執(zhí)行主管部門和集團下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作。
6.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過粘貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導分廠、部門和班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任;將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、建立健全基層安全管理制度，全面開展安全績效考核管理工作。
強化基層安全管理和安全績效考核細節(jié)化管理，消除安全漏洞。我們要細化安全績效考核項目和考核標準，強化安全激勵機制，加大對重要關(guān)鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度，將安全工作重心下移，關(guān)口前移，要求把安全責任落實到每一位領(lǐng)導、每一個部門、每一個班組、每一位員工，真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與，全方面覆蓋，實行安全評優(yōu)評先。
1.簽訂安全生產(chǎn)責任書。根據(jù)國務(wù)院23號文件精神和公司__年安全目標管理工作要求，要做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導與總經(jīng)理”實行安全生產(chǎn)目標管理一級保一級的層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到在安全工作中各盡其職，各負其責。
2.建立完善各級安全生產(chǎn)績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經(jīng)建立;各部門和車間考核班組，班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此，要求各單位在__年元月5日前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案，并報公司安全部審查備案。
3.各單位要根據(jù)國家安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際;圍繞本質(zhì)安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產(chǎn)目標管理為核心，建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程。
公司安全部__年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一，預防為主，綜合治理?！钡姆结槪凑铡罢l主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，從維護公司發(fā)展的大局出發(fā)，保持深入生產(chǎn)一線服好務(wù)、發(fā)揚吃苦耐勞的工作作風，嚴格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署，控制指標，積極行動，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，為公司經(jīng)濟發(fā)展做大做強做出新的貢獻。
企業(yè)清欠工作方案篇八
什么是項目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關(guān)項目清欠工作方案的文章讓您了解下。
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇九
5月11日，自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神，政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議進行全面安排部署，現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進展情況報告如下：
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進度慢，清欠任務(wù)重。清欠進度嚴重滯后受到自治區(qū)點名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個，金額3722萬元；教體局15個，金額2850.74萬元；住建局10個，金額1916.66萬元；習崗街道辦19個，金額1419.70萬元；自然資源局9個，金額1039.04萬元；金貴鎮(zhèn)4個，金額787.98萬元；洪廣鎮(zhèn)8個，金額705.63萬元；交通局3個，金額384.02萬元；立崗鎮(zhèn)3個，金額103.04萬元；習崗鎮(zhèn)1個，金額77.39萬元；民政局1個，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個，分別為：住建局10個，金額1126.5萬元；農(nóng)發(fā)辦6個，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個，金額676.22萬元；教體局5個，金額542.37萬元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個，金額231.67萬元；民政局1個，金額143.78萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元，公安局2個，46萬元；交通局1個，金額43.80萬元；公路段1個，金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元）。
（一）各清欠責任單位主體責任落實不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議安排部署，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來我縣實地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒有親自抓，對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
（二）未審計決算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時間節(jié)點，全部提交財政局審計結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個單位28個項目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個，金額857.66萬元；住建局2個，金額370.31萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元；自然資源局5個，161.36萬元；民政局1個，金額143.78萬元；交通局3個，金額269.53萬元；教體局4個，金額943.18萬元；習崗街道辦1個，金額127.26萬元；立崗鎮(zhèn)1個，金額65萬元；洪廣鎮(zhèn)2個，金額108.91萬元；金貴鎮(zhèn)2個，金額546.9萬元）。
（三）解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門將被國務(wù)院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。分別為：習崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無法進行驗收、評審；習崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計；賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬元，為習崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目，該項目簽訂合同價192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業(yè)不認同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導致監(jiān)理費無法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費因項目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
（一）壓實工作責任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把會議決策部署貫徹落實到位，制定時間表、路線圖，嚴格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負責，通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時與分管縣領(lǐng)導對接，通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
（二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時審計決算?？h財政按照5月11日專題會議要求，對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目，協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時送審導致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點，全面完成清欠任務(wù)。
（四）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的'，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十
拖欠工程款確實是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹
工程款清欠
工作方案
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對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的'，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
1.對政府投資項目，屬于政府全額投資項目的拖欠，縣財政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付，必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項目，由項目主管部門商財政部門、項目審批部門提出解決方案，報政府批準后實施;屬于超概算的項目，由項目主管部門研究提出處理方案，報項目審批部門批準解決。
屬于部門自籌資金不到位的項目，由該項目的主管部門負責落實資金償還;屬于地方用財政性資金配套不落實的項目，責成地方政府從本級財政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項用于償還，難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商，以政策補償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項目，可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。
2.根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展水平的實際情況，要充分利用財政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例，繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策，以及縣財政局“整合資金，加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，確定適當比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。
各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施，確保我縣清欠工作如期完成。
3.對因項目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款，承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算，如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進入仲裁或司法程序的政府投資項目，由審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審計，提出處理意見，仍未解決的要抓緊進入仲裁或司法程序。
4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項目進行調(diào)查研究，提出切實可行的解決意見和措施。
對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定，盡快進入處置程序。
(二)充分運用經(jīng)濟和法律手段清理房地產(chǎn)開發(fā)等社會項目拖欠的工程款
縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合，充分運用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，形成“一處失信，處處受阻”的機制。
對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案，對惡意或嚴重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”，向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進行通報，不準再新開工項目，聯(lián)合工商部門加強監(jiān)管，防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責任。
鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。
(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款，加快判決案件的執(zhí)行
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實對已判決案件的執(zhí)行。
請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度，加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。
(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作
我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題，今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負責。
要加強對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機制，以貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》為契機，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農(nóng)民工工資保障金制度，完善應(yīng)急處理機制，從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。
(五)建立拖欠名單公示制度
將目前尚拖欠工程款的項目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進行公示。
相關(guān)部門要根據(jù)職責分工，對這些業(yè)主新開工項目，在項目立項、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行限制，貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。
(六)加強監(jiān)督檢查，建立清欠工作目標考核制度
今年解決政府投資項目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標關(guān)系重大。
清欠工作目標完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標考核內(nèi)容，年終將按項目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進行目標考核。
縣級財政資金已撥付到位的，有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付，對不及時支付的，縣計經(jīng)委、縣財政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè)，一律對其新建縣級財政投資、地方配套的項目，暫?；驕p少縣級財政補助資金，并對其當年政府投資新開工項目數(shù)量等進行限制。
對違規(guī)審批項目的責任單位和人員要追究行政責任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點行業(yè)進行專項督查和監(jiān)管，定期通報。
縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標考核制度，做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。
(七)做好網(wǎng)上填報工作，及時準確上報清欠情況
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求，加強檢查督辦，做好網(wǎng)上填報工作。
從本月起，每月月底前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責任部門要將每月解決拖欠項目的完成情況報縣清欠辦。
(八)加快建立和完善清欠工作的長效機制
認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號)，抓好各項政策規(guī)定的落實。
國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行建設(shè)工程合同保證擔保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件，從建筑市場活動的不同側(cè)面，不同角度，全方位探索建立了預防新欠工程款工作的長效機制。
我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā)，并組織專項檢查，督促抓好貫徹落實。
五、**年清欠工作總體安排
(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報送的屬于縣級財政撥款的拖欠項目清單要進行逐一核對，并將核對情況反饋縣政府，縣政府據(jù)此落實各項目責任部門。
(二)根據(jù)上述責任劃分，將目標考核落實到項目上。
縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負責還款的項目，7月底還款比例應(yīng)達到70%以上，8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責解決的政府投資項目，8月底還款比例應(yīng)達到60%以上，10月底應(yīng)達到80%以上，12月底要基本完成。
(三)從7月份起，縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負責完成的拖欠工程款項目中，影響面較大的典型項目進行認真剖析、重點跟蹤、專項督辦，以點帶面，積極推進清欠工作。
(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單，加大對不良名單的通報力度，促進清欠工作的開展和長效機制的運行。
(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進行重點督查，并將督查結(jié)果在全縣進行通報。
**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年，也是解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵年。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認識到，解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護國家宏觀調(diào)控成果的一項重要工作，要毫不松懈、再接再厲地切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻。
企業(yè)清欠工作方案篇十一
認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕44號）及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔2021〕10號）要求加強組織領(lǐng)導，完善健全根治欠薪長效機制，從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案：
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組，負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作，指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任，副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭，定期召開根治欠薪工作會議，研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管，誰負責”的原則，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排下，明確分工，強化責任，具體分工如下：
1.各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件，維護社會穩(wěn)定；要加強輿論宣傳，做好疏導工作，引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。
2.勞保所：負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)；建立健全應(yīng)急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資，第一時間協(xié)調(diào)項目負責人妥善處理，做到預見早、處置快、影響小，努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦：負責組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件，防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生；負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作；督促各村（社區(qū)）、有關(guān)部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任，妥善處置群體上訪事件。
4.財政所：督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃；負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督；負責規(guī)范政府性投資工程項目，防止新欠工程款。
5.派出所：負責調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，應(yīng)依法及時審查；對認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，依法立案，并及時查明犯罪事實，依法處置；協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，維護社會穩(wěn)定。
6.司法所：負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制，加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管，每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實行重點監(jiān)控，積極完善欠薪預警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理，并及時向上級部門報告，共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的，要對相關(guān)領(lǐng)導和責任人進行問責；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進行立案查處，確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
企業(yè)清欠工作方案篇十二
5月11日，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神，政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議進行全面安排部署，現(xiàn)將我縣20清欠工作進展情況報告如下：
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進度慢，清欠任務(wù)重。清欠進度嚴重滯后受到自治區(qū)點名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個，金額3722萬元；教體局15個，金額2850.74萬元；住建局10個，金額1916.66萬元；習崗街道辦19個，金額1419.70萬元；自然資源局9個，金額1039.04萬元；金貴鎮(zhèn)4個，金額787.98萬元；洪廣鎮(zhèn)8個，金額705.63萬元；交通局3個，金額384.02萬元；立崗鎮(zhèn)3個，金額103.04萬元；習崗鎮(zhèn)1個，金額77.39萬元；民政局1個，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個，分別為：住建局10個，金額1126.5萬元；農(nóng)發(fā)辦6個，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個，金額676.22萬元；教體局5個，金額542.37萬元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個，金額231.67萬元；民政局1個，金額143.78萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元，公安局2個，46萬元；交通局1個，金額43.80萬元；公路段1個，金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元）。
（一）各清欠責任單位主體責任落實不到位。自底國務(wù)院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議安排部署，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來我縣實地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒有親自抓，對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
（二）未審計決算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時間節(jié)點，全部提交財政局審計結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個單位28個項目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個，金額857.66萬元；住建局2個，金額370.31萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元；自然資源局5個，161.36萬元；民政局1個，金額143.78萬元；交通局3個，金額269.53萬元；教體局4個，金額943.18萬元；習崗街道辦1個，金額127.26萬元；立崗鎮(zhèn)1個，金額65萬元；洪廣鎮(zhèn)2個，金額108.91萬元；金貴鎮(zhèn)2個，金額546.9萬元）。
（三）解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門將被國務(wù)院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。分別為：習崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無法進行驗收、評審；習崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計；賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬元，為習崗鎮(zhèn)紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目，該項目簽訂合同價192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業(yè)不認同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導致監(jiān)理費無法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費因項目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
（一）壓實工作責任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把會議決策部署貫徹落實到位，制定時間表、路線圖，嚴格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負責，通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時與分管縣領(lǐng)導對接，通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
（二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求，對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目，協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時送審導致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點，全面完成清欠任務(wù)。
（四）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十三
（一）制定民主生活會方案（x月x日前）。在省紀委、省委組織部和省委黨史學習教育領(lǐng)導小組的指導下，結(jié)合實際工作制定專題民主生活會的具體實施方案，內(nèi)容主要包括會議主題、會議議程、參加人員等，并于會議召開xx日前將方案報送省紀委、省委組織部和省委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室及省直機關(guān)工委，經(jīng)上級黨委組織部門審核后再按方案組織實施。
（二）深入開展學習研討（x月x日前）。在前期學習研討基礎(chǔ)上，通過黨委理論學習中心組集體學習、自學等形式，讀原著、學原文、悟原理，認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想；認真學習黨章、黨的十九屆六中全會精神、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》；認真學習黨史、新中國史；認真學習黨中央關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求，學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會、黨史學習教育動員大會和總結(jié)大會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等發(fā)表的重要講話精神，提高認識、統(tǒng)一思想、增強自覺，打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。
（三）廣泛聽取意見（x月x日前）。要緊扣xx專題民主生活會主題，采取召開座談會、個別訪談等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾對抓好整改的意見建議，并原汁原味向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部本人反饋。（由xx負責開展征求意見工作，xx月xx日前將征求到的意見建議收集整理形成報告送審。）。
（四）認真開展談心談話（x月x日前）。重點圍繞xx反饋問題和整改工作，通過開展談心談話，交流思想、交換意見，主要負責同志同每個班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。談心談話要一對一、面對面，既要談xx反饋的突出問題，又要結(jié)合各自分工和職能職責，帶頭把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，不斷強化真認賬、真反思、真整改、真負責的政治自覺、思想自覺和行動自覺。（由xx具體負責，認真收集市委常委班子成員談心談話記錄。）。
（五）認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱（x月x日前）。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下x個方面認真對照檢查，查擺突出問題。
帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。
帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光。
帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。
要緊密結(jié)合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源。在此基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。
（六）開展批評和自我批評（x月x日前）。要遵循“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子主要負責同志要帶頭開展批評與自我批評，各黨員領(lǐng)導干部對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。會上，各黨員領(lǐng)導干部要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告，對群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。
企業(yè)清欠工作方案篇十四
應(yīng)收款項有利也有弊，在擴大企業(yè)規(guī)模給企業(yè)帶來利潤的同時也會給企業(yè)帶來一定的風險。
社會在發(fā)展，市場競爭越來越激烈，企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，不僅要提高商品價格和質(zhì)量，還要強化信用銷售方面的工作。
這就需要給客戶提供信用的服務(wù)，應(yīng)收賬款就是這樣產(chǎn)生的，但是應(yīng)收款項不斷增加沉積之后給企業(yè)也帶來了嚴重的負擔。
企業(yè)的拖欠風險、壞賬風險、經(jīng)營風險都在不斷增加，而且還造成應(yīng)收賬款壞賬成本、機會成本以及管理成本的增加。
如果企業(yè)不能找到一個平衡點就會造成不利的影響后果，所以，怎樣管理應(yīng)收賬款風險一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重點研究問題，是企業(yè)財務(wù)人員和管理者迫切需要處理的問題。
一、應(yīng)收賬款目前狀況。
企業(yè)在步入市場之初是不成熟的，對于一些市場規(guī)則以及內(nèi)部的有效控制都比較匱乏，大量的不良債權(quán)開始形成，企業(yè)之間多年形成的一些債務(wù)積重難返，有些企業(yè)的內(nèi)外部欠款都比較嚴重，壞賬現(xiàn)象致使不良資產(chǎn)形成，企業(yè)中58.4%的欠債額都是三年以上的中外部單位，有些項目的業(yè)主已經(jīng)在法律上宣布破產(chǎn)所以根本無法償還賬款，這樣企業(yè)的應(yīng)收款項不良資產(chǎn)形成，另外，還有一些是內(nèi)部單位的拖欠賬款，41.5%的賬款已經(jīng)拖欠三年以上，賬齡結(jié)構(gòu)日益嚴重，經(jīng)營中現(xiàn)金流量不斷增長，而銷售上的增長給企業(yè)帶來的只是賬目上的利潤，沒有帶來可以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)金流量，資金上面形成了內(nèi)憂外患的局面，導致企業(yè)很難再繼續(xù)擴大生產(chǎn)，企業(yè)資本的累積和運營都造成嚴重的影響。
二、導致應(yīng)收賬款形成主要原因。
(一)業(yè)務(wù)信息情況不了解，輕信承諾。
在目前激烈的不規(guī)范的市場競爭中，就房產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)都想承攬更多的業(yè)務(wù)，很多工程在投標過程中墊付資金、壓低標價獲取投標。
但是在工程開工時業(yè)主的資金卻無法到位，只能采用先賒后付的辦法，這期間無法對業(yè)主的資金、信用狀況方面進行深入了解，最后業(yè)主經(jīng)濟不斷惡化，嚴重的導致破產(chǎn)無力償還賬款。
(二)信用得不到保障。
如，房產(chǎn)企業(yè)業(yè)主不守信用，用各種理由推脫，對最后施工的決算不予辦理。
比如說，資料不全、質(zhì)量問題等作為理由無限期的拖欠款項，導致有的工程最后決算要等到工程竣工后的兩三年才給予處理。
(三)管理不規(guī)范。
在房產(chǎn)企業(yè)中有的分包單位和業(yè)務(wù)關(guān)于比較好，直接把工程款項提走，導致應(yīng)收的款項沒有辦法清算，對齊企業(yè)正常的工程結(jié)算程序帶來不利影響和破壞。
另一方面企業(yè)過于注重銷售業(yè)務(wù)的考核，沒有對收現(xiàn)指標進行考驗，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的款項清欠。
(四)企業(yè)人員調(diào)動影響。
企業(yè)負責人員的調(diào)動，沒有交接好工作，造成相關(guān)人員走后，應(yīng)收款項不規(guī)范沒有相對應(yīng)的人負責，長期處于掛賬狀態(tài)。
三、應(yīng)收賬款無法清欠對企業(yè)造成的影響。
目前，企業(yè)最嚴重的問題就是企業(yè)的應(yīng)收款項過高問題。
(一)資金成本快速上升。
一些高額款項不能及時回收導致企業(yè)損失這部分資金帶來的利潤價值，使得企業(yè)現(xiàn)金短缺出現(xiàn)支付困難的現(xiàn)象。
企業(yè)為了能夠正常的運轉(zhuǎn)就必須用采取一些辦法，如付出高額利息向銀行申請貸款，這樣致使企業(yè)財務(wù)費用不斷增加。
(二)企業(yè)利潤受到?jīng)_擊。
應(yīng)收款項不斷形成，不但會沖減企業(yè)的壞賬準備還會增加企業(yè)的管理費用，對企業(yè)利潤造成沖擊，致使利潤下降。
(三)企業(yè)成本增加。
在清理追討款項過程中，企業(yè)需要擔負催款人員的業(yè)務(wù)招待費、交通費、差旅費、工資等各方面的費用，從而致使企業(yè)管理成本不斷增加。
(四)增大企業(yè)隱性損失。
不良應(yīng)收款項造成壞賬產(chǎn)生，讓企業(yè)的損失超出應(yīng)收款項的額度，這樣會給企業(yè)帶來多重經(jīng)濟上的損失。
(五)企業(yè)失去再投資機會。
因為企業(yè)不能夠如期回收資金，就無法對這部分資金進行再投資循環(huán)利用產(chǎn)生收益。
四、如何做好應(yīng)收賬款清欠工作。
從上面的分析讓我們對應(yīng)收款項有了一定的了解，應(yīng)收款項對企業(yè)在市場競爭中起到了一定的影響，增加銷售的同時產(chǎn)生利潤，要提高企業(yè)資金的利用率就必須加強企業(yè)應(yīng)收款項管理工作，從而加快資金回籠降低企業(yè)風險，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，怎樣做好應(yīng)收賬款清欠工作主要從以下幾方面著手：
(一)全程監(jiān)控流程規(guī)范化。
企業(yè)應(yīng)收款項管理的目的是讓企業(yè)責任化、規(guī)范化、制度化。
可分為以下幾點：
首先是銷售方面的工作，做好企業(yè)的信用管理和風險識別工作，制定一些可靠的信用銷售制度，從源頭上阻止銷售人員盲目賒賬來完成銷售任務(wù)。
在銷售的前期就開始對信用風險進行防范，所以銷售部門要制定專業(yè)的客戶信用管理員工，在對客戶的各方面進行綜合了解后建立可信的客戶檔案。
是否對客戶進行銷售的最基本依據(jù)就是檔案的評估結(jié)果，而且要不斷對檔案進行更新，以免客戶出現(xiàn)經(jīng)濟狀況。
這樣可以確保客戶檔案的實用性以及準確性，讓企業(yè)管理層有效對銷售人員的工作進行管理監(jiān)控。
其次是收款方面的工作。
這環(huán)節(jié)的中心內(nèi)容是保障如期全額回款。
企業(yè)可以建立賬齡分類管理以及紫光廣告管理系統(tǒng)對應(yīng)收款項進行管理，一是，強化內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)企業(yè)的情況定制管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)對整個企業(yè)的部門進行分布管理，使得企業(yè)員工各司其職，互相制約，分工具體，責任明確，用這種辦法來考核、檢查、監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)收款情況。
整個環(huán)節(jié)由企業(yè)的財務(wù)人員、銷售人員共同完成，把工作落到實處，從源頭上做好應(yīng)收賬款的管理。
這個系統(tǒng)可以改變企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境提高企業(yè)的管理效率。
對傳統(tǒng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的劃分作出改變，使得財務(wù)工作比較開放，一些會計方面的工作可以由業(yè)務(wù)來核算，讓企業(yè)的管理模式由傳統(tǒng)走向職能化，是企業(yè)內(nèi)控管理的新平臺和工具。
而且還要根據(jù)賬齡對款項進行歸類，財務(wù)部門按期和業(yè)務(wù)部門對賬，第一時間把握應(yīng)收款項動態(tài)。
及時把銷售和應(yīng)收款項進行變動，對于超期限的應(yīng)收款項及時匯總統(tǒng)計、研究分析最后通報，做一個非常詳細的賬單。
每個月對應(yīng)收款項進行賬齡分析研究，對一些超出期限卻又沒超過18個月的應(yīng)收款做風險管理評估，那種3～9個月的款項對相關(guān)負責人給予預警，要求盡快催回賬款，還有一些已經(jīng)超過18個月的必須進行法律、商賬追收等方式，讓相關(guān)負責人整理資料，正式進入催賬環(huán)節(jié)。
最后是一些沒有超過信用期限的款項，企業(yè)也不能放松，要及時提醒，以免發(fā)生故障。
最后是追繳欠款方面的工作。
財務(wù)要加強追欠工作的開展，對一些已經(jīng)進入催賬模式的客戶要在系統(tǒng)中進行公布，加入問題客戶名單，要求進行新業(yè)務(wù)的前提是必須全額回款。
財務(wù)對于風險款項要及時找出原因，落實責任。
在保護客戶的前提下及時收回款項，采用不同的催款方式對待不同原因的客戶，隨時跟新客戶的經(jīng)營狀態(tài)，經(jīng)濟狀況，如果發(fā)現(xiàn)問題，馬上采取措施，把風險降在最低。
同時，應(yīng)該制定應(yīng)收賬款的終身制度，企業(yè)員工不管是離職還是換崗位都要對款項進行處理，辦理好手續(xù)，保障賬款及時安全的收回。
財務(wù)還要建立壞賬的準備，及時核算壞賬的損失，超出18個月的由財務(wù)進行核定，降低應(yīng)收款的壞賬風險再進行處理，除此之外，也要考慮自身特點，對壞賬損失和收款費用之間做出權(quán)衡，堅持成本最低化的原則來處理。
(二)健全內(nèi)部機制。
一方面，健立完善的銷售回款制度。
每一筆訂單的相關(guān)銷售人員負責人必須全程負責，也就是從訂單的簽訂到回款的整個過程。
另一方面，健全催收以及考核獎懲制度，在銷售人員的.考核指標中納入回款率和銷售額，讓其與銷售人員的獎金、工資等方面直接掛鉤。
從應(yīng)收款項的回款難易度以及賬齡制定一系列的獎懲考核，用這種方式去促使企業(yè)銷售人員的催款積極性的增長，作為企業(yè)應(yīng)該獎懲分明，從而增大企業(yè)賬款的回款率。
五、總結(jié)。
作為一個企業(yè)，流動資金的重要組成部分是企業(yè)的應(yīng)收賬款，因此企業(yè)必須提升和強化應(yīng)收賬款的管理工作，加強學習探索出對企業(yè)實用的、有效的應(yīng)收賬款管理方式，在工作完成后盡快回收企業(yè)的應(yīng)收賬款，提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率，控制、減少應(yīng)收賬款資金占用的風險以及成本，讓企業(yè)的現(xiàn)金流量增加，從而最大限度提高企業(yè)資金的循環(huán)利用，給企業(yè)帶來更多效益。
企業(yè)清欠工作方案篇一
為控制各項指標，降低生產(chǎn)成本及各種消耗，杜絕安全事故發(fā)生。嚴格遵照公司整體部署和要求，使生產(chǎn)各項工作順利開展，對20__年工作做以下計劃：
1、落實規(guī)章制度，嚴格安全管理。
“安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹”，安全生產(chǎn)是一個公司常抓不懈的工作，不定期檢查車間存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，尤其對浸出車間進出管理制度方面，要嚴格控制，對外來人員嚴禁入內(nèi)，確需進車間參觀，須專人陪同，講明應(yīng)遵守的各項制度及注意事項。要定期舉例安全消防培訓和消防演習，使職工具有強烈的安全意識，要教育引導職工遵守操作規(guī)程，不得違章操作，嚴格遵守安全管理制度。。
2、加強勞動紀律，促進管理工作。
要穩(wěn)定正常生產(chǎn)，杜絕違章違紀現(xiàn)象發(fā)生，首先要加強勞動紀律的管理，使管理制度化、規(guī)范化，要求職工嚴格遵守公司及生產(chǎn)部各項規(guī)章制度，減少違章違紀現(xiàn)象發(fā)生。對于個別違反制度，不服從管理者，都要及時給予處罰，并有針對性的培訓和教育，情節(jié)嚴重者要堅決辭退，絕不手軟。讓班組長以上管理者起到帶頭表率作用，使員工具有良好的工作作風，從而保證車間各項工作順利進行。
3、保證設(shè)備維修質(zhì)量，提高運轉(zhuǎn)率。
為保證設(shè)備維修質(zhì)量，要加強維修工及操作工的責任心，把車間設(shè)備維修落實責任到人，制定巡回檢查制度，做好檢修記錄，對于維修不及時或達不到要求而耽誤生產(chǎn)者，要給予經(jīng)濟處罰，從而督促員工維修好每一臺設(shè)備，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率。
4、降低生產(chǎn)成本，節(jié)約消耗。
由于茶葉市場競爭激烈，在生產(chǎn)內(nèi)部加強管理，降低生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品價格在市場中占有優(yōu)勢，因此要杜絕車間內(nèi)部浪費現(xiàn)象，減少配件更換次數(shù)，節(jié)約利用廢舊材料，節(jié)省各種原輔料消耗，努力降低生產(chǎn)成本，做好節(jié)能減排工作。
5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高合格率。
“質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命”等理念都深深的扎根于每個企業(yè)，任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場無情的考驗。“今天的質(zhì)量”就是“明天的市場”，只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求，才有可能不斷的擴大市份額，創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，將直接影響到市場銷路、產(chǎn)品價格及公司的聲譽，因此，要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項重要工作來抓，及時根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作，針對生產(chǎn)具體情況加以分析，采取有效措施及時調(diào)整，努力提高產(chǎn)品合格率。
企業(yè)清欠工作方案篇二
20__年公司基本處于啟動階段，20__年公司應(yīng)處于航行階段。按照階段性目標要求，公司20__年的指導思想是：立足做大做強，圍繞效益核心，牢固樹立大公司、大追求、大市場、大效益的經(jīng)營觀，一切從公司大局出發(fā)，一切按規(guī)范的要求辦事，一切以公司的利益為準，拋棄“家族式”小資思想的約束，把握良好的市場反應(yīng)形勢和機遇，擺正心態(tài)，規(guī)范管理，挖掘潛力，務(wù)實經(jīng)營，努力將“____”品牌推廣出去，把品牌效益牽引回來，為公司后續(xù)的發(fā)展壯大奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、20__年工作目標。
5、確保全年安全生產(chǎn)無質(zhì)量安全責任事故，無重大消防安全責任事故。
三、主要措施。
1、堅持“公司化”轉(zhuǎn)型，根除“家族式”管理頑癥。
三是老板身份的高層管理，要正確認識，擺正心態(tài)，自我約束，當好表率；
四是人格需要尊重，管理是一門藝術(shù)，建議管理過程中公正一點，理性一點，客觀一點，務(wù)實一點。
2、完善績效考核體系，挖掘獎懲激勵機制的大潛力。
二是獎懲政策的制定要嚴肅，不能隨意作承諾，更不能朝令夕改，獨斷專行；
四是政策執(zhí)行要誠信，說話要算數(shù)，承諾要兌現(xiàn)，這樣才能為積極性提供保障。
3、完善銷售管理體系，挖掘市場布局延伸空間。
銷售的核心就是要將產(chǎn)品推廣出去。要做好推廣，則需要有計劃，有人手，有組織，有的放矢。因此：一是充實銷售隊伍。
企業(yè)清欠工作方案篇三
(一)班級工作人員做到：
1、班級保教人員在思想上必須樹立“安全第一”意識，做到工作到位，時刻注意孩子活動情況，不離開幼兒，并采取一系列措施，做好安全防范工作。
2、堅持每天晨檢。保證幼兒不帶危險物品入園，如有要收回。嚴格幼兒安全制度，預防燙傷、外傷、藥物中毒，預防異物進入耳、鼻及氣管，預防幼兒走失。
3、保證教室的通風、干凈，保證區(qū)角材料的安全、衛(wèi)生，玩具定期消毒玩具。
安全教育周的計劃。
4、及時預防傳染病的發(fā)生，保證一人一巾一杯。
5、加強幼兒點名工作，并做好記號，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并及時打電話進行家訪了解原因。
6、戶外活動時,教師認真檢查活動場地的安全性，及時排除不安全因素，確保幼兒安全，活動后不遺忘幼兒物品。
7、培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,與家長密切配合,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎(chǔ)上,時時提醒自己或他人注意安全。
8、嚴格執(zhí)行幼兒園接送規(guī)章制度。把孩子交到其父母的手中。有特殊情況須拿來接人字條或有效證件。
9、午休時，組織幼兒安靜入寢，提醒幼兒不蒙頭、不俯臥、不吮吸手指頭、不帶玩具進寢室等。教師加強巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。
10、通過家長會及家園聯(lián)系欄等向家長介紹對幼兒自我保護培養(yǎng)的重要性和培養(yǎng)方法，做到日常生活或帶幼兒外出隨機進行教育，并采取正面引導。
(二)在幼兒方面做到：
1、在加強常規(guī)方面,做到井然有序,要求幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
2、確保上下樓的安全。幼兒能做到不推拉、不跳臺階。
3、幼兒知道不跟陌生人走，不吃陌生人的東西。懂得不能隨便離開大人或集體。
4、幼兒知道不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免受傷。
5、戶外活動玩大型玩具時,不推不擠,幼兒互相監(jiān)督,拿器械時互相幫助，保證幼兒安全。
6、知道不能碰電插座等電器，玩剪刀時注意安全，知道正確的使用剪刀。
7、知道不把紙團、扣子等塞到耳、鼻里，也不能把異物放到嘴里。
8、教幼兒一些必要的消防知識，如：起火時，如何逃生，火警電話是“119”等。
以上是本班在安全方面的計劃，各種活動將在在幼兒園一日生活、教育教學活動、游戲的各個環(huán)節(jié)中自然地進行，通過形式多樣的活動幫助幼兒懂得自我保護的簡單知識和方法，才能真正保證幼兒的安全。在今后的工作中，我們更會牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，牢牢繃緊安全這根弦，防患于未然。努力營造一個穩(wěn)定、安全、教育環(huán)境。
企業(yè)清欠工作方案篇四
企業(yè)依據(jù)有關(guān)法律﹑法規(guī)及企業(yè)管理規(guī)章制度，嚴格管理﹑狠抓落實，以“五不發(fā)生”為目標，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，安全“四項指標”控制在上級下達的指標范圍之內(nèi)，重點做以下安排：
一﹑繼續(xù)堅持安全宣傳教育。
(一)堅持教育制度，企業(yè)每月組織二次安全教育會議，對駕駛員﹑經(jīng)營者開展安全教育活動。
二﹑繼續(xù)堅持隱患排查治理工作。
(一)日常檢查：企業(yè)安全管理人員到各客運站對所屬營運客車的技術(shù)狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，對從業(yè)人員進行安全教育，提醒大家遵章守紀﹑文明服務(wù)。
(二)季節(jié)性檢查：一是夏季到來之前對所有營運車輛技術(shù)狀況進行隱患排查，如：消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點部位進行檢查，特別是對滿4年以上車輛進行安全檢查(目的：消除車輛爆胎﹑自然隱患);二是年底對冬防物資的配備，車輛技術(shù)狀況進行檢查(目的：確保車輛安全技術(shù)性能良好)，夏季和冬季在對營運車輛技術(shù)狀況進行隱患排查的同時，得駕駛員的安全意識和規(guī)范從業(yè)行為進行隱患排查。
(三)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案管理工作檢查工作計劃。
對單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬的建檔﹑歸檔進行檢查(目的：規(guī)范統(tǒng)一各項安全基礎(chǔ)管理臺賬，及時發(fā)現(xiàn)管理上的缺陷，加以改進)。
三﹑做好“安全生產(chǎn)月”﹑“道路客運安全年”以及幾大節(jié)假日的安全生產(chǎn)運輸工作。
四﹑按照《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》要求，嚴格把駕駛員：“準入關(guān)”做好駕駛員的招聘管理工作，加強營運車輛駕駛員儲備工作。
五﹑繼續(xù)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
20__年安全工作重點是加強駕駛員，車輛的動態(tài)管理，嚴厲打擊一切違法行為，努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為，遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生，確保20__年安全工作目標的實現(xiàn)。
企業(yè)清欠工作方案篇五
時間飛逝，轉(zhuǎn)眼20__年年關(guān)已至，這是一個緊張而充實的一年。年初由于新領(lǐng)導的加入，對于招聘部注入了新的血液和活力，招聘部各項業(yè)務(wù)指標穩(wěn)步增長。目前招聘部主要職責是保證各業(yè)務(wù)部補員招聘的前提下，適時擇機進行其他招聘業(yè)務(wù)產(chǎn)品的宣傳拓展。接下來我將從招聘業(yè)務(wù)，招聘渠道，招聘流程梳理，招聘產(chǎn)品等方面將20__年主要工作內(nèi)容做匯報：
招聘業(yè)務(wù)：
招聘渠道費用及錄用人數(shù)招聘流程梳理及操作規(guī)范進一步完善?；诠具\營管理的完善，oa系統(tǒng)的上線，補員招聘也進行前期流程調(diào)查，規(guī)劃，整合，梳理等工作，在oa上也實現(xiàn)了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接，使得招聘流程更加規(guī)范，各業(yè)務(wù)部門也能通力合作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間良好的轉(zhuǎn)接，服務(wù)客戶。
問題總結(jié)：
另外對招聘的流程工作不能很好的把控，造成應(yīng)聘人員的流失。
2.招聘效果與預期期望存在差距，招聘執(zhí)行力度上仍需提高。統(tǒng)觀全年招聘情況，客服和操作工仍然是招聘的主流人員，占70%。操作工和客服崗位人員流動性大，市場供不應(yīng)求，又因單位招聘需求定位不準確，薪資福利不具有吸引力，加劇了招聘難度。
3.招聘的計劃性不夠和招聘力量較弱，許多客戶單位對員工的需求缺少科學的規(guī)劃，對各階段的人力需求計劃性不夠，往往出現(xiàn)因業(yè)務(wù)量擴大，或者階段性工作需要，而急促提報招聘需求情況，致使招聘工作不斷進行救火工作，臨時配置。
企業(yè)清欠工作方案篇六
拖欠工程款確實是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面小編就推薦介紹清欠工作方案的范文給您，歡迎閱讀!
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的.名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇七
為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全生產(chǎn)目標管理和本質(zhì)安全管理;并結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，特制定__年安全生產(chǎn)工作計劃，將安全生產(chǎn)工作納入公司重要議事日程來抓。在全公司推行“全面、全員、全過程和全天候”的四全安全管理體制和本質(zhì)安全管理體系中，深入貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全職責，使安全工作做到“職責明確，警鐘長鳴，常抓不懈”，為實現(xiàn)__年公司安全生產(chǎn)目標管理而努力奮斗!
一、全年安全生產(chǎn)方針和目標安全生產(chǎn)方針。
1.安全第一，預防為主，綜合治理，全員參與，持續(xù)改進。安全生產(chǎn)目標生產(chǎn)安全死亡和1—4級工傷事故為零事故。
2.生產(chǎn)設(shè)備在運行、使用過程中非正常損壞、損失事故為零事故。
3.環(huán)保責任零事故。
4.隱患整改率為100%。
二、提升安全管理水平，完善安全管理基礎(chǔ)。
根據(jù)__辦【__】04號、06號文件精神和公司__年安全生產(chǎn)目標管理責任為指導，以公司安全管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預防為主，綜合治理?！睘樵瓌t，以系統(tǒng)(部門)和班組安全管理為基礎(chǔ)，以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規(guī)章制度和安全責任，開創(chuàng)安全工作新局面，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識。
各單位部門要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為重要的工作來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全生產(chǎn)意識，出實招、使真勁，把“安全第一”的方針真正落到實處，通過進一步完善安全生產(chǎn)責任制，首先解決領(lǐng)導、管理人員的安全意識問題，真正把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上;只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”;才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執(zhí)行“誰主管，誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，確保公司安全生產(chǎn)。
四、深入開展好安全生產(chǎn)專項整治工作。
根據(jù)公司一年來的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，確定出__年安全生產(chǎn)工作的重點單位、重點部位，完善各類事故處理應(yīng)急預案，加大危險源的監(jiān)控和管理力度。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、等法律法規(guī)規(guī)定強化專項整治。
1.認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查，部門、班組每月進行一次安全檢查，班組堅持班中的安全檢查，并要求部門、班組領(lǐng)導及管理人員加強日常安全檢查，。
2.加強對危險場所的管理工作，等重要部位的安全防范，做好專項整治工作。
3.加強對崗位現(xiàn)場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現(xiàn)象，最大限度降低各類事故的發(fā)生，確保公司生產(chǎn)工作正常運行。
4.對查出的事故隱患，要按照“三定四不推”原則，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防范措施。
五、繼續(xù)做好員工安全教育培訓和宣傳工作。
提高全員安全綜合素質(zhì)通過宣傳、教育、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，營造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變，提高工作主動性，彌補安全生產(chǎn)被動管理的不足。全員安全綜合素質(zhì)是影響安全生產(chǎn)管理水平的核心因素，我們要采取多種方式相結(jié)合的全面安全教育培訓和宣傳工作，促進全員整體素質(zhì)的提高，提升企業(yè)安全管理水平。
1.安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來逐漸培養(yǎng)其安全意識。
2.督促部門、班組開好安全會;適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質(zhì)安全管理工作。
3.繼續(xù)辦好《安全生產(chǎn)宣傳欄》和安全生產(chǎn)圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。
識，做好新員工上崗及調(diào)換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和自我保護能力，防止事故的發(fā)生;對特種作業(yè)人員進行專業(yè)教育和定期考試，做到100%持證上崗。
5.認真組織學習和貫徹執(zhí)行主管部門和集團下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，不斷規(guī)范和強化安全生產(chǎn)宣傳工作。
6.深入開展好“安全月”和安全生產(chǎn)競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產(chǎn)月活動，通過粘貼安全生產(chǎn)標語、安全專題板報、發(fā)放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導分廠、部門和班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任;將安全生產(chǎn)與保公司穩(wěn)定、和諧、發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
六、建立健全基層安全管理制度，全面開展安全績效考核管理工作。
強化基層安全管理和安全績效考核細節(jié)化管理，消除安全漏洞。我們要細化安全績效考核項目和考核標準，強化安全激勵機制，加大對重要關(guān)鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度，將安全工作重心下移，關(guān)口前移，要求把安全責任落實到每一位領(lǐng)導、每一個部門、每一個班組、每一位員工，真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與，全方面覆蓋，實行安全評優(yōu)評先。
1.簽訂安全生產(chǎn)責任書。根據(jù)國務(wù)院23號文件精神和公司__年安全目標管理工作要求，要做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間(部門)、車間(部門)與主管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導與總經(jīng)理”實行安全生產(chǎn)目標管理一級保一級的層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到在安全工作中各盡其職，各負其責。
2.建立完善各級安全生產(chǎn)績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經(jīng)建立;各部門和車間考核班組，班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此，要求各單位在__年元月5日前全部完成“部門(車間)和班組”兩級績效考核方案，并報公司安全部審查備案。
3.各單位要根據(jù)國家安全法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度要求，并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際;圍繞本質(zhì)安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產(chǎn)目標管理為核心，建立健全符合本單位安全生產(chǎn)要求的“部門(車間)和班組”兩級安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程。
公司安全部__年安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)本著“安全第一，預防為主，綜合治理?！钡姆结槪凑铡罢l主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，從維護公司發(fā)展的大局出發(fā)，保持深入生產(chǎn)一線服好務(wù)、發(fā)揚吃苦耐勞的工作作風，嚴格履行公司的安全生產(chǎn)工作部署，控制指標，積極行動，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，為公司經(jīng)濟發(fā)展做大做強做出新的貢獻。
企業(yè)清欠工作方案篇八
什么是項目清欠工作方案?小編為您推薦兩篇有關(guān)項目清欠工作方案的文章讓您了解下。
對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
企業(yè)清欠工作方案篇九
5月11日，自治區(qū)人民政府召開2020年全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神，政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議進行全面安排部署，現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進展情況報告如下：
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進度慢，清欠任務(wù)重。清欠進度嚴重滯后受到自治區(qū)點名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個，金額3722萬元；教體局15個，金額2850.74萬元；住建局10個，金額1916.66萬元；習崗街道辦19個，金額1419.70萬元；自然資源局9個，金額1039.04萬元；金貴鎮(zhèn)4個，金額787.98萬元；洪廣鎮(zhèn)8個，金額705.63萬元；交通局3個，金額384.02萬元；立崗鎮(zhèn)3個，金額103.04萬元；習崗鎮(zhèn)1個，金額77.39萬元；民政局1個，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個，分別為：住建局10個，金額1126.5萬元；農(nóng)發(fā)辦6個，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個，金額676.22萬元；教體局5個，金額542.37萬元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個，金額231.67萬元；民政局1個，金額143.78萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元，公安局2個，46萬元；交通局1個，金額43.80萬元；公路段1個，金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元）。
（一）各清欠責任單位主體責任落實不到位。自2018年底國務(wù)院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議安排部署，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來我縣實地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒有親自抓，對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
（二）未審計決算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時間節(jié)點，全部提交財政局審計結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個單位28個項目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個，金額857.66萬元；住建局2個，金額370.31萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元；自然資源局5個，161.36萬元；民政局1個，金額143.78萬元；交通局3個，金額269.53萬元；教體局4個，金額943.18萬元；習崗街道辦1個，金額127.26萬元；立崗鎮(zhèn)1個，金額65萬元；洪廣鎮(zhèn)2個，金額108.91萬元；金貴鎮(zhèn)2個，金額546.9萬元）。
（三）解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門將被國務(wù)院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。分別為：習崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無法進行驗收、評審；習崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計；賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬元，為習崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目，該項目簽訂合同價192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業(yè)不認同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導致監(jiān)理費無法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費因項目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
（一）壓實工作責任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把會議決策部署貫徹落實到位，制定時間表、路線圖，嚴格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負責，通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時與分管縣領(lǐng)導對接，通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
（二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時審計決算?？h財政按照5月11日專題會議要求，對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目，協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時送審導致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點，全面完成清欠任務(wù)。
（四）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的'，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十
拖欠工程款確實是不好的行為，那么如何追回被拖欠的工程款?下面推薦介紹
工程款清欠
工作方案
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對于建設(shè)工程施工合同糾紛中的承包人而言，其核心利益在于向發(fā)包人主張工程欠款。
基于不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，承包人可能主張多種清欠方案。
訴訟請求是當事人訴權(quán)的核心所在，是法官進行審判的最原始起點，是所有訴訟行為展開的基本依據(jù)。
同一類型的案件，依據(jù)不同的請求權(quán)基礎(chǔ)，當事人亦可主張不同的訴訟請求，而不同的訴訟請求會產(chǎn)生不同的利益、內(nèi)容、風險，引起的利益的差距極大。
因此，承包人的訴訟請求應(yīng)當盡可能地全面、具體并具有可執(zhí)行性。
一主張建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
根據(jù)《合同法》第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。
發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。
建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復》(法釋[2002]16號)之規(guī)定，建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán);建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失;建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
根據(jù)以上規(guī)定，承包人在建設(shè)工程竣工之日起六個月內(nèi)可以主張對于建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)。
當然，對于“竣工之日”的起算時間，實踐中尚存在一定的爭議。
二主張建設(shè)工程施工合同無效
建設(shè)工程施工合同是確定發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
基于建設(shè)工程的特殊性，法律、行政法規(guī)甚至規(guī)章中都有大量的強制性規(guī)定。
實踐中，除了適用《合同法》第五十二條規(guī)定的認定合同無效外，建設(shè)工程施工合同無效的主要情形包括最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋》)第一、四條規(guī)定的未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級簽訂的合同、借用資質(zhì)簽訂的合同、必須招投標而未招投標或者中標無效的合同、違法分包或轉(zhuǎn)包合同，未取得建設(shè)審批手續(xù)簽訂的合同、違反招標投標法低于成本價簽訂的中標合同等。
根據(jù)《建工解釋》第二條之規(guī)定，建設(shè)施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。
也就是說，當合同無效時，對于承包人而言，并無實質(zhì)上的不利。
因此，當建設(shè)工程施工合同中關(guān)于工期、變更、索賠、違約責任等約定明顯對于承包人存在不利，而合同又存在《建工解釋》中規(guī)定的合同無效的情形的'，承包人可主張合同無效，從而規(guī)避合同中不利的約定。
三主張給付工程款
在建設(shè)工程完工后，承包人除可以依據(jù)或者參照建設(shè)工程施工合同的約定主張合同約定的工程款之外，還可以主張以下權(quán)利：
1、調(diào)增合同價款
根據(jù)《合同法解釋二》第二十六條之規(guī)定，合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，當事人請求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。
此條規(guī)定就是學理上所稱的“情勢變更制度”。
實踐中，建設(shè)工程施工合同因其履行期限相對較長，不確定性因素相對較多等特點，發(fā)生超出雙方訂立合同時的預期風險的可能性更大。
而大部分的建設(shè)工程都是通過招投標方式確定承包人，而價款是承包人得以中標的重要指標，故承包人大多是以定額為基礎(chǔ)并結(jié)合企業(yè)自身情況進行一定的調(diào)整后確定投標報價。
通常情況下，承包人報價是不會考慮施工過程中可能出現(xiàn)的價格非正常波動、社會突發(fā)事件的影響等因素。
在施工合同履行過程中，如果發(fā)生了情勢變更事件而導致合同的繼續(xù)履行對于承包人明顯不公平的，承包人可依據(jù)情勢變更制度而主張調(diào)增合同價款。
2、工程增項款項
根據(jù)《建工解釋》第十九條的規(guī)定，當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。
承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工的，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以根據(jù)當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。
施工過程中，因發(fā)包人的要求，或者因自然條件的影響，超出施工圖或施工合同確定的工程范圍的工程增項在所難免。
在承包人能夠證明存在工程增項以及增項的工程量的情況下，其可以向發(fā)包人主張增項部分的工程款。
3、工程索賠款項
索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯造成的實際損失而向?qū)Ψ教岢龅慕?jīng)濟補償或時間補償?shù)囊蟆?BR> 實踐中，當施工過程中出現(xiàn)下列事項時，承包人可以向發(fā)包人主張索賠：不利的自然條件與人為障礙引起的施工難度增加、工期延長和延誤、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中斷或效率降低、物價超越正常幅度上漲、拖欠支付工程進度款等。
承包人可因此而主張措施費增加的損失、窩工損失、材料差價損失、利息損失等相應(yīng)的款項。
4、工程款利息
根據(jù)《建工解釋》第十七條之規(guī)定，當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。
因此，當發(fā)包人未按約定給付工程款時，承包人可以向發(fā)包人主張欠付工程款的利息。
5、逾期付款違約金
根據(jù)《合同法》第一百一十四條之規(guī)定，當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。
因此，當建設(shè)工程施工合同中存在關(guān)于發(fā)包人逾期支付工程款應(yīng)當給付違約金的約定時，承包人可以依據(jù)該約定向發(fā)包人主張逾期付款違約金責任。
但需要說明的是，對于同一筆工程款的利息和逾期付款違約金兩種責任承擔方式，當事人原則上僅得主張一種責任，如同時主張，很難得到法院的支持。
四主張變更或撤銷結(jié)算協(xié)議
結(jié)算協(xié)議是指發(fā)、承包雙方在工程完工后，就施工合同履行過程中產(chǎn)生的包括工程款爭議在內(nèi)的所有爭議的一攬子解決的協(xié)議。
一般認為，當事人在訴訟前已經(jīng)就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議的，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，法院不應(yīng)支持其主張。
在結(jié)算協(xié)議無特別約定的情況下，發(fā)包人以因承包人原因?qū)е鹿こ檀嬖谫|(zhì)量問題或逾期竣工為由要求拒付、減付工程款或者賠償損失的，承包人以因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跒橛梢筚r償停工、窩工等損失的，法院均不應(yīng)支持。
但是，如果承包人有證據(jù)證明結(jié)算協(xié)議系因重大誤解而訂立的，或者在訂立時顯失公平的，又或者是發(fā)包人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使承包人在違背真實意思表示的情況下訂立的，承包人可依據(jù)《合同法》第五十四條之規(guī)定，主張變更或者撤銷結(jié)算協(xié)議。
當然，撤銷權(quán)應(yīng)當在承包人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。
五向發(fā)包人的債務(wù)人主張代位權(quán)
根據(jù)《合同法》第七十三條之規(guī)定，因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損失的，債權(quán)人可以向法院請求以自己的名義代為行使債務(wù)人的債權(quán)。
根據(jù)該規(guī)定，當發(fā)包人無力支付或拒絕支付工程價款但其對第三人享有到期債權(quán)的，承包人可以自己的名義提起代位權(quán)之訴，請求發(fā)包人的債務(wù)人直接向自己履行給付義務(wù)。
需要注意的是，代位權(quán)的行使范圍應(yīng)當以承包人自身的債權(quán)為限。
六實際施工人的權(quán)利
根據(jù)《建工解釋》第二十六條之規(guī)定，實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當依法受理。
實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。
發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
根據(jù)該規(guī)定，實際施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人);建設(shè)工程數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應(yīng)當是指最終實際投入資金、材料和勞動力進行工程施工的法人、自然人等民事主體。
對于實際施工人而言，其較好的訴訟策略是以業(yè)主為被告，要求其支付相應(yīng)的工程款。
訴訟過程中，由法院決定是否追加總承包人、轉(zhuǎn)包人等人參加訴訟。
一、指導思想
從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步落實國家宏觀調(diào)控政策，合理確定投資規(guī)模，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領(lǐng)導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。
二、**年清欠工作目標和標準
(一)**年清欠工作目標
1.重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。
其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務(wù)結(jié)清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務(wù)結(jié)清。
以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設(shè)信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。
2.積極推進房地產(chǎn)和其他社會項目的清欠工作，突出抓好結(jié)算工作，落實拖欠責任單位和責任人，為2006年全面完成清欠工作打好基礎(chǔ)。
3.完善農(nóng)民工工資日常支付制度，同時以規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)的勞務(wù)用工行為為重點，加強建筑企業(yè)用工制度建設(shè)。
4.健全防止拖欠工程款的長效機制。
根據(jù)上級有關(guān)政策抓緊出臺《大足縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，防止在建項目和新開工項目發(fā)生新的拖欠。
(二)明確已竣工項目拖欠工程款的標準
1.財務(wù)結(jié)清，即建設(shè)單位或項目法人已經(jīng)償還拖欠工程款。
2.合同結(jié)清，即雙方經(jīng)過協(xié)商簽訂還款合同并經(jīng)過公證(進入司法程序的除外)。
3.已進入仲裁或司法程序，經(jīng)過判決并執(zhí)行。
4.有明確政策規(guī)定可對拖欠工程款予以核銷或經(jīng)審計部門對工程造價進行審計核減，以及社會中介機構(gòu)(承發(fā)包雙方認可)認定應(yīng)予核減的工程拖欠款。
三、工作原則
(一)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則
縣政府有關(guān)部門牽頭組織街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目拖欠工程款的清欠工作，加強對政府投資項目還款情況的監(jiān)督檢查;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及縣政府有關(guān)部門要按照職能分工和項目的資金渠道，積極按期償還拖欠的工程款。
(二)堅持突出重點、分類指導的原則
以解決政府投資項目拖欠工程款為重點，帶動清欠工作全面開展。
縣級政府投資項目的拖欠，由縣計經(jīng)委和縣財政局牽頭，由各行業(yè)主管部門、縣國資辦負責于今年8月底前完成支付;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)投資項目產(chǎn)生的拖欠，由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責于**年底前基本解決。
(三)堅持標本兼治、綜合治理的原則
積極探索解決拖欠工程款問題的治本之策，運用行政管理、市場制約、企業(yè)自律等綜合治理的手段，加強工程建設(shè)、工程擔保、信用體系、風險保障、工資支付等方面的管理，明確有關(guān)部門、建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)和施工企業(yè)的責任，完善和落實長效管理機制。
四、**年清欠工作措施
(一)認真解決好政府投資工程拖欠問題
1.對政府投資項目，屬于政府全額投資項目的拖欠，縣財政部門應(yīng)按資金來源渠道加快資金撥付，必要時可采取資金調(diào)度的方式;屬于政府參與投資的項目，由項目主管部門商財政部門、項目審批部門提出解決方案，報政府批準后實施;屬于超概算的項目，由項目主管部門研究提出處理方案，報項目審批部門批準解決。
屬于部門自籌資金不到位的項目，由該項目的主管部門負責落實資金償還;屬于地方用財政性資金配套不落實的項目，責成地方政府從本級財政用于建設(shè)的資金或土地出讓金收入中劃撥專項用于償還，難以償還的應(yīng)與施工企業(yè)協(xié)商，以政策補償?shù)姆绞絻斶€;對不具備還款能力的項目，可以通過資產(chǎn)變現(xiàn)等渠道籌措還款資金。
2.根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展水平的實際情況，要充分利用財政部關(guān)于“加大對西部地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高中央財政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例，繼續(xù)支持西部大開發(fā)”的政策，以及縣財政局“整合資金，加快‘普九’債務(wù)清償”和“加大對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，確定適當比例用于街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)的消化”的工作思路。
各相關(guān)主管部門、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要制定相應(yīng)的清欠措施，確保我縣清欠工作如期完成。
3.對因項目竣工未結(jié)算產(chǎn)生的拖欠工程款，承發(fā)包雙方應(yīng)按《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》盡快完成結(jié)算，如逾期仍未完成結(jié)算且承發(fā)包雙方在規(guī)定期限內(nèi)未進入仲裁或司法程序的政府投資項目，由審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行審計，提出處理意見，仍未解決的要抓緊進入仲裁或司法程序。
4.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要抓緊對因各種原因造成的“爛尾樓”、“死賬”等項目進行調(diào)查研究，提出切實可行的解決意見和措施。
對“四久工程”要按有關(guān)規(guī)定，盡快進入處置程序。
(二)充分運用經(jīng)濟和法律手段清理房地產(chǎn)開發(fā)等社會項目拖欠的工程款
縣國土房管局和縣開發(fā)辦要積極配合，充分運用房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，形成“一處失信，處處受阻”的機制。
對有拖欠工程款記錄且又不積極主動采取措施償還拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要記入企業(yè)信用檔案，對惡意或嚴重拖欠工程款的企業(yè)要記入“不良業(yè)主名單”，向社會曝光并向有關(guān)部門特別是銀行進行通報，不準再新開工項目，聯(lián)合工商部門加強監(jiān)管，防止采用異地注冊企業(yè)的方式逃避還款責任。
鼓勵施工企業(yè)通過司法程序解決工程款拖欠問題。
(三)積極支持、配合法院清理拖欠工程款，加快判決案件的執(zhí)行
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府有關(guān)部門要積極配合人民法院落實對已判決案件的執(zhí)行。
請縣人大督促人民法院加快對已受理拖欠工程款或工資等案件的審結(jié)速度，加大對已審結(jié)案件的執(zhí)行力度。
(四)繼續(xù)做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作
我縣目前已基本解決2003年底前拖欠農(nóng)民工工資問題，今后解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題主要由縣勞動保障部門負責。
要加強對建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為的日常監(jiān)督管理;督促建筑企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同;加強對建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工行為的監(jiān)督檢查;要建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題的長效機制，以貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》為契機，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農(nóng)民工工資保障金制度，完善應(yīng)急處理機制，從源頭上防止拖欠或克扣農(nóng)民工工資的行為產(chǎn)生。
(五)建立拖欠名單公示制度
將目前尚拖欠工程款的項目清單在“重慶市建設(shè)工程信息網(wǎng)”或《大足周刊》上進行公示。
相關(guān)部門要根據(jù)職責分工，對這些業(yè)主新開工項目，在項目立項、規(guī)劃、征地、建設(shè)、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行限制，貸款銀行要依法減少授信額度或者不提供授信。
(六)加強監(jiān)督檢查，建立清欠工作目標考核制度
今年解決政府投資項目拖欠工程款問題對于完成三年清欠工作總目標關(guān)系重大。
清欠工作目標完成情況納入對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)的目標考核內(nèi)容，年終將按項目完成情況對縣政府有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)進行目標考核。
縣級財政資金已撥付到位的，有關(guān)部門應(yīng)按要求立即支付，對不及時支付的，縣計經(jīng)委、縣財政局要采取相應(yīng)措施予以制裁;對逾期未能基本解決政府投資項目拖欠工程款問題的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和行業(yè)，一律對其新建縣級財政投資、地方配套的項目，暫?；驕p少縣級財政補助資金，并對其當年政府投資新開工項目數(shù)量等進行限制。
對違規(guī)審批項目的責任單位和人員要追究行政責任;對拖欠數(shù)額較多和還款滯后的重點街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、重點行業(yè)進行專項督查和監(jiān)管，定期通報。
縣國資辦要對縣屬國有企業(yè)建立清欠工作目標考核制度，做好防止發(fā)生新欠工程款的工作。
(七)做好網(wǎng)上填報工作，及時準確上報清欠情況
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和相關(guān)責任部門要按照足清欠辦發(fā)〔**〕1號、〔**〕3號文件要求，加強檢查督辦，做好網(wǎng)上填報工作。
從本月起，每月月底前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)及相關(guān)責任部門要將每月解決拖欠項目的完成情況報縣清欠辦。
(八)加快建立和完善清欠工作的長效機制
認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的意見》(國辦發(fā)〔**〕78號)和市建委等11個部門《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知〉的實施意見》(渝建發(fā)〔**〕69號)，抓好各項政策規(guī)定的落實。
國務(wù)院有關(guān)部委出臺的《中國人民銀行關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》、《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行建設(shè)工程合同保證擔保的若干規(guī)定(試行)》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行辦法》等規(guī)范性文件，從建筑市場活動的不同側(cè)面，不同角度，全方位探索建立了預防新欠工程款工作的長效機制。
我縣有關(guān)部門要立即轉(zhuǎn)發(fā)，并組織專項檢查，督促抓好貫徹落實。
五、**年清欠工作總體安排
(一)縣政府有關(guān)部門對街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)報送的屬于縣級財政撥款的拖欠項目清單要進行逐一核對，并將核對情況反饋縣政府，縣政府據(jù)此落實各項目責任部門。
(二)根據(jù)上述責任劃分，將目標考核落實到項目上。
縣政府有關(guān)部門及屬縣政府授權(quán)的融資主體負責還款的項目，7月底還款比例應(yīng)達到70%以上，8月底應(yīng)基本完成;街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)負責解決的政府投資項目，8月底還款比例應(yīng)達到60%以上，10月底應(yīng)達到80%以上，12月底要基本完成。
(三)從7月份起，縣清欠協(xié)調(diào)小組應(yīng)對縣政府分解落實由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣政府有關(guān)部門負責完成的拖欠工程款項目中，影響面較大的典型項目進行認真剖析、重點跟蹤、專項督辦，以點帶面，積極推進清欠工作。
(四)縣清欠辦分別于8月份及10月份公布一批“不良業(yè)主和不良企業(yè)”名單，加大對不良名單的通報力度，促進清欠工作的開展和長效機制的運行。
(五)縣政府分別于9月和11月對償還工程款工作滯后的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和部門進行重點督查，并將督查結(jié)果在全縣進行通報。
**年是國務(wù)院提出三年內(nèi)完成清欠任務(wù)的第二年，也是解決政府投資項目拖欠工程款的關(guān)鍵年。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)和縣政府各部門一定要充分認識到，解決政府拖欠工程款是解決關(guān)系人民群眾切身利益、保障農(nóng)民工權(quán)益、構(gòu)建和諧社會、維護國家宏觀調(diào)控成果的一項重要工作，要毫不松懈、再接再厲地切實解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出貢獻。
企業(yè)清欠工作方案篇十一
認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，《關(guān)于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》（晉政辦發(fā)〔2021〕44號）及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔2021〕10號）要求加強組織領(lǐng)導，完善健全根治欠薪長效機制，從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制實施方案：
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制，成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組，負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作，指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任，副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭，定期召開根治欠薪工作會議，研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管，誰負責”的原則，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導小組統(tǒng)籌安排下，明確分工，強化責任，具體分工如下：
1.各村（社區(qū)）：各村（社區(qū)）主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應(yīng)急工作機制，完善應(yīng)急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件，維護社會穩(wěn)定；要加強輿論宣傳，做好疏導工作，引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權(quán)益。
2.勞保所：負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作，聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，全面掌握清欠工作動態(tài)；建立健全應(yīng)急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資，第一時間協(xié)調(diào)項目負責人妥善處理，做到預見早、處置快、影響小，努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦：負責組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件，防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生；負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作；督促各村（社區(qū)）、有關(guān)部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任，妥善處置群體上訪事件。
4.財政所：督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃；負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督；負責規(guī)范政府性投資工程項目，防止新欠工程款。
5.派出所：負責調(diào)查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，應(yīng)依法及時審查；對認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，依法立案，并及時查明犯罪事實，依法處置；協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件，維護社會穩(wěn)定。
6.司法所：負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制，加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實行日常監(jiān)管，每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對出現(xiàn)工資支付困難的勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè)，實行重點監(jiān)控，積極完善欠薪預警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）責任人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)處理，并及時向上級部門報告，共同介入處理。
鎮(zhèn)政府對在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責任不落實、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的，要對相關(guān)領(lǐng)導和責任人進行問責；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進行立案查處，確保農(nóng)民工工資支付各項措施和工作落到實處，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
企業(yè)清欠工作方案篇十二
5月11日，自治區(qū)人民政府召開全區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話會議,會議對全區(qū)清欠賬款工作進行再安排、再部署，要求各地各部門下大決心、攻堅克難，堅決完成清欠賬款目標任務(wù)。就深入貫徹落實自治區(qū)清欠會議精神，政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議進行全面安排部署，現(xiàn)將我縣20清欠工作進展情況報告如下：
(一)清欠進展總體情況。我縣21個部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無分歧欠款2.15億元，500萬以下無分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場3個部門已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話會議要求，2020年5月底500萬以下無分歧欠款清零、8月底所有無分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進度慢，清欠任務(wù)重。清欠進度嚴重滯后受到自治區(qū)點名批評，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬元。從欠款資金額度來看，剩余欠款1000萬元以上部門8個，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬元、教體局4052.93萬元、住建局3866.03萬元、水務(wù)局3569.96萬元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬元、習崗街道辦1419.71萬元、自然資源局1352.34萬元、交通局1029.38萬元。從項目審計決算情況來看，項目審計決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬元，涉及部門11個，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個，金額3722萬元；教體局15個，金額2850.74萬元；住建局10個，金額1916.66萬元；習崗街道辦19個，金額1419.70萬元；自然資源局9個，金額1039.04萬元；金貴鎮(zhèn)4個，金額787.98萬元；洪廣鎮(zhèn)8個，金額705.63萬元；交通局3個，金額384.02萬元；立崗鎮(zhèn)3個，金額103.04萬元；習崗鎮(zhèn)1個，金額77.39萬元；民政局1個，金額25.4萬元。從歷史遺留問題來看，存在問題賬款34筆，金額3813.645萬元，涉及部門10個，分別為：住建局10個，金額1126.5萬元；農(nóng)發(fā)辦6個，金額827.60萬元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個，金額676.22萬元；教體局5個，金額542.37萬元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個，金額231.67萬元；民政局1個，金額143.78萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元，公安局2個，46萬元；交通局1個，金額43.80萬元；公路段1個，金額40萬元。與1-4月份各單位上報工信廳臺賬相比增加1321.19萬元，原因是，3個單位對本單位清欠臺賬底數(shù)不清，導致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬元、住建局增加金額698.29萬元、教體局增加金額542.37萬元），5個單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬元（分別為自然資源局減少145.10萬元、民政局減少25.40萬元、公安局減少255.39萬元、習崗鎮(zhèn)減少77.39萬元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬元）。
（一）各清欠責任單位主體責任落實不到位。自底國務(wù)院安排部署清欠工作以來，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次召開會議安排部署，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導小組多次來我縣實地督導，但部分清欠責任單位對此項工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導沒有親自抓，對本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項目情況不明，未制定明確的還款計劃，甚至認為清理拖欠欠款是財政和發(fā)改部門的工作，償還本單位欠款依賴縣級財政配套，對存在分歧和糾紛的欠款不及時主動與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進被動、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國務(wù)院、區(qū)市點名通報。
（二）未審計決算項目嚴重影響我縣清欠進度。按照5月11日下午政府專題會議和5月14日政府常務(wù)會議要求各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時間節(jié)點，全部提交財政局審計結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個單位28個項目未送審，涉及金額3729.59萬元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個，金額857.66萬元；住建局2個，金額370.31萬元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個，金額135.7萬元；自然資源局5個，161.36萬元；民政局1個，金額143.78萬元；交通局3個，金額269.53萬元；教體局4個，金額943.18萬元；習崗街道辦1個，金額127.26萬元；立崗鎮(zhèn)1個，金額65萬元；洪廣鎮(zhèn)2個，金額108.91萬元；金貴鎮(zhèn)2個，金額546.9萬元）。
（三）解決歷史遺留問題力度不夠。剩余欠款中部分項目存在“半拉子”工程無法驗收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無法聯(lián)系等歷史遺留問題，存在分歧無法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門6個，欠款15筆，金額1551.26萬元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門將被國務(wù)院通報），對存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬元。分別為：習崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無法進行驗收、評審；習崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴建工程項目因變更簽證無法確認存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無法審計；賀蘭縣老年活動中心建設(shè)項目綠化工程因養(yǎng)護期未到無法出工程決算報告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購款發(fā)票無法找到導致財政無法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶被凍結(jié)無法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項目三期預計五月底完工后支付。
5.習崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬元，為習崗鎮(zhèn)紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項目，該項目簽訂合同價192.50萬元，按照60%支付原則已支付115.11萬元，但根據(jù)初步審計金額該筆欠款已超額支付3萬元，企業(yè)不認同初步審計結(jié)果無法完成審計決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠新建項目一標段和二標段項目審計決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項目竣工備案手續(xù)預計于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門等配套設(shè)施工程因無法聯(lián)系企業(yè)導致監(jiān)理費無法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅娉兄Z；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費因項目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
（一）壓實工作責任。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認識抓好清欠工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把會議決策部署貫徹落實到位，制定時間表、路線圖，嚴格按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對于欠款項目中存在審計金額變更比例較大、企業(yè)賬戶凍結(jié)、項目無立項批復等歷史遺留問題，各單位一把手要具體負責，通過與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時與分管縣領(lǐng)導對接，通過專題會議或者提請常務(wù)會議解決的方式加快解決遺留問題，盡快化解支付。
（二）加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h發(fā)改局及時對接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺賬的動態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項目，指導各欠款責任單位抓緊完善資料，及時審計決算。縣財政按照5月11日專題會議要求，對剩余欠款中已經(jīng)送審的項目，協(xié)調(diào)多家評審公司抓緊進行評審，送審資料5月18日前全部完成審計決算；各欠款責任單位加快送審資料上報，對資料不全還未送審的項目，抓緊對接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時送審導致資金無法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔主要責任并向政府主要領(lǐng)導作出書面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過處置國有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費”支出、盤活節(jié)約資金、回收各部門結(jié)余資金、爭取一般債券等方式多方籌措資金，嚴格按照自治區(qū)清欠工作電視電話會議要求的時間節(jié)點，全面完成清欠任務(wù)。
（四）嚴防新增拖欠。對政府投資類項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)；嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
企業(yè)清欠工作方案篇十三
（一）制定民主生活會方案（x月x日前）。在省紀委、省委組織部和省委黨史學習教育領(lǐng)導小組的指導下，結(jié)合實際工作制定專題民主生活會的具體實施方案，內(nèi)容主要包括會議主題、會議議程、參加人員等，并于會議召開xx日前將方案報送省紀委、省委組織部和省委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室及省直機關(guān)工委，經(jīng)上級黨委組織部門審核后再按方案組織實施。
（二）深入開展學習研討（x月x日前）。在前期學習研討基礎(chǔ)上，通過黨委理論學習中心組集體學習、自學等形式，讀原著、學原文、悟原理，認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想；認真學習黨章、黨的十九屆六中全會精神、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》；認真學習黨史、新中國史；認真學習黨中央關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求，學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年大會、黨史學習教育動員大會和總結(jié)大會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等發(fā)表的重要講話精神，提高認識、統(tǒng)一思想、增強自覺，打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。
（三）廣泛聽取意見（x月x日前）。要緊扣xx專題民主生活會主題，采取召開座談會、個別訪談等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾對抓好整改的意見建議，并原汁原味向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部本人反饋。（由xx負責開展征求意見工作，xx月xx日前將征求到的意見建議收集整理形成報告送審。）。
（四）認真開展談心談話（x月x日前）。重點圍繞xx反饋問題和整改工作，通過開展談心談話，交流思想、交換意見，主要負責同志同每個班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志之間必談。談心談話要一對一、面對面，既要談xx反饋的突出問題，又要結(jié)合各自分工和職能職責，帶頭把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，不斷強化真認賬、真反思、真整改、真負責的政治自覺、思想自覺和行動自覺。（由xx具體負責，認真收集市委常委班子成員談心談話記錄。）。
（五）認真撰寫班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱（x月x日前）。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下x個方面認真對照檢查，查擺突出問題。
帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。
帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。
帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光。
帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。
要緊密結(jié)合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源。在此基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。
（六）開展批評和自我批評（x月x日前）。要遵循“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子主要負責同志要帶頭開展批評與自我批評，各黨員領(lǐng)導干部對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。會上，各黨員領(lǐng)導干部要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告，對群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。
企業(yè)清欠工作方案篇十四
應(yīng)收款項有利也有弊，在擴大企業(yè)規(guī)模給企業(yè)帶來利潤的同時也會給企業(yè)帶來一定的風險。
社會在發(fā)展，市場競爭越來越激烈，企業(yè)想要在競爭中立于不敗之地，不僅要提高商品價格和質(zhì)量，還要強化信用銷售方面的工作。
這就需要給客戶提供信用的服務(wù)，應(yīng)收賬款就是這樣產(chǎn)生的，但是應(yīng)收款項不斷增加沉積之后給企業(yè)也帶來了嚴重的負擔。
企業(yè)的拖欠風險、壞賬風險、經(jīng)營風險都在不斷增加，而且還造成應(yīng)收賬款壞賬成本、機會成本以及管理成本的增加。
如果企業(yè)不能找到一個平衡點就會造成不利的影響后果，所以，怎樣管理應(yīng)收賬款風險一直是企業(yè)經(jīng)營管理的重點研究問題，是企業(yè)財務(wù)人員和管理者迫切需要處理的問題。
一、應(yīng)收賬款目前狀況。
企業(yè)在步入市場之初是不成熟的，對于一些市場規(guī)則以及內(nèi)部的有效控制都比較匱乏，大量的不良債權(quán)開始形成，企業(yè)之間多年形成的一些債務(wù)積重難返，有些企業(yè)的內(nèi)外部欠款都比較嚴重，壞賬現(xiàn)象致使不良資產(chǎn)形成，企業(yè)中58.4%的欠債額都是三年以上的中外部單位，有些項目的業(yè)主已經(jīng)在法律上宣布破產(chǎn)所以根本無法償還賬款，這樣企業(yè)的應(yīng)收款項不良資產(chǎn)形成，另外，還有一些是內(nèi)部單位的拖欠賬款，41.5%的賬款已經(jīng)拖欠三年以上，賬齡結(jié)構(gòu)日益嚴重，經(jīng)營中現(xiàn)金流量不斷增長，而銷售上的增長給企業(yè)帶來的只是賬目上的利潤，沒有帶來可以維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)金流量，資金上面形成了內(nèi)憂外患的局面，導致企業(yè)很難再繼續(xù)擴大生產(chǎn)，企業(yè)資本的累積和運營都造成嚴重的影響。
二、導致應(yīng)收賬款形成主要原因。
(一)業(yè)務(wù)信息情況不了解，輕信承諾。
在目前激烈的不規(guī)范的市場競爭中，就房產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)都想承攬更多的業(yè)務(wù)，很多工程在投標過程中墊付資金、壓低標價獲取投標。
但是在工程開工時業(yè)主的資金卻無法到位，只能采用先賒后付的辦法，這期間無法對業(yè)主的資金、信用狀況方面進行深入了解，最后業(yè)主經(jīng)濟不斷惡化，嚴重的導致破產(chǎn)無力償還賬款。
(二)信用得不到保障。
如，房產(chǎn)企業(yè)業(yè)主不守信用，用各種理由推脫，對最后施工的決算不予辦理。
比如說，資料不全、質(zhì)量問題等作為理由無限期的拖欠款項，導致有的工程最后決算要等到工程竣工后的兩三年才給予處理。
(三)管理不規(guī)范。
在房產(chǎn)企業(yè)中有的分包單位和業(yè)務(wù)關(guān)于比較好，直接把工程款項提走，導致應(yīng)收的款項沒有辦法清算，對齊企業(yè)正常的工程結(jié)算程序帶來不利影響和破壞。
另一方面企業(yè)過于注重銷售業(yè)務(wù)的考核，沒有對收現(xiàn)指標進行考驗，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)的款項清欠。
(四)企業(yè)人員調(diào)動影響。
企業(yè)負責人員的調(diào)動，沒有交接好工作，造成相關(guān)人員走后，應(yīng)收款項不規(guī)范沒有相對應(yīng)的人負責，長期處于掛賬狀態(tài)。
三、應(yīng)收賬款無法清欠對企業(yè)造成的影響。
目前，企業(yè)最嚴重的問題就是企業(yè)的應(yīng)收款項過高問題。
(一)資金成本快速上升。
一些高額款項不能及時回收導致企業(yè)損失這部分資金帶來的利潤價值，使得企業(yè)現(xiàn)金短缺出現(xiàn)支付困難的現(xiàn)象。
企業(yè)為了能夠正常的運轉(zhuǎn)就必須用采取一些辦法，如付出高額利息向銀行申請貸款，這樣致使企業(yè)財務(wù)費用不斷增加。
(二)企業(yè)利潤受到?jīng)_擊。
應(yīng)收款項不斷形成，不但會沖減企業(yè)的壞賬準備還會增加企業(yè)的管理費用，對企業(yè)利潤造成沖擊，致使利潤下降。
(三)企業(yè)成本增加。
在清理追討款項過程中，企業(yè)需要擔負催款人員的業(yè)務(wù)招待費、交通費、差旅費、工資等各方面的費用，從而致使企業(yè)管理成本不斷增加。
(四)增大企業(yè)隱性損失。
不良應(yīng)收款項造成壞賬產(chǎn)生，讓企業(yè)的損失超出應(yīng)收款項的額度，這樣會給企業(yè)帶來多重經(jīng)濟上的損失。
(五)企業(yè)失去再投資機會。
因為企業(yè)不能夠如期回收資金，就無法對這部分資金進行再投資循環(huán)利用產(chǎn)生收益。
四、如何做好應(yīng)收賬款清欠工作。
從上面的分析讓我們對應(yīng)收款項有了一定的了解，應(yīng)收款項對企業(yè)在市場競爭中起到了一定的影響，增加銷售的同時產(chǎn)生利潤，要提高企業(yè)資金的利用率就必須加強企業(yè)應(yīng)收款項管理工作，從而加快資金回籠降低企業(yè)風險，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，怎樣做好應(yīng)收賬款清欠工作主要從以下幾方面著手：
(一)全程監(jiān)控流程規(guī)范化。
企業(yè)應(yīng)收款項管理的目的是讓企業(yè)責任化、規(guī)范化、制度化。
可分為以下幾點：
首先是銷售方面的工作，做好企業(yè)的信用管理和風險識別工作，制定一些可靠的信用銷售制度，從源頭上阻止銷售人員盲目賒賬來完成銷售任務(wù)。
在銷售的前期就開始對信用風險進行防范，所以銷售部門要制定專業(yè)的客戶信用管理員工，在對客戶的各方面進行綜合了解后建立可信的客戶檔案。
是否對客戶進行銷售的最基本依據(jù)就是檔案的評估結(jié)果，而且要不斷對檔案進行更新，以免客戶出現(xiàn)經(jīng)濟狀況。
這樣可以確保客戶檔案的實用性以及準確性，讓企業(yè)管理層有效對銷售人員的工作進行管理監(jiān)控。
其次是收款方面的工作。
這環(huán)節(jié)的中心內(nèi)容是保障如期全額回款。
企業(yè)可以建立賬齡分類管理以及紫光廣告管理系統(tǒng)對應(yīng)收款項進行管理，一是，強化內(nèi)部控制建設(shè)，根據(jù)企業(yè)的情況定制管理系統(tǒng)，這個系統(tǒng)對整個企業(yè)的部門進行分布管理，使得企業(yè)員工各司其職，互相制約，分工具體，責任明確，用這種辦法來考核、檢查、監(jiān)督企業(yè)的應(yīng)收款情況。
整個環(huán)節(jié)由企業(yè)的財務(wù)人員、銷售人員共同完成，把工作落到實處，從源頭上做好應(yīng)收賬款的管理。
這個系統(tǒng)可以改變企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境提高企業(yè)的管理效率。
對傳統(tǒng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)之間的劃分作出改變，使得財務(wù)工作比較開放，一些會計方面的工作可以由業(yè)務(wù)來核算，讓企業(yè)的管理模式由傳統(tǒng)走向職能化，是企業(yè)內(nèi)控管理的新平臺和工具。
而且還要根據(jù)賬齡對款項進行歸類，財務(wù)部門按期和業(yè)務(wù)部門對賬，第一時間把握應(yīng)收款項動態(tài)。
及時把銷售和應(yīng)收款項進行變動，對于超期限的應(yīng)收款項及時匯總統(tǒng)計、研究分析最后通報，做一個非常詳細的賬單。
每個月對應(yīng)收款項進行賬齡分析研究，對一些超出期限卻又沒超過18個月的應(yīng)收款做風險管理評估，那種3～9個月的款項對相關(guān)負責人給予預警，要求盡快催回賬款，還有一些已經(jīng)超過18個月的必須進行法律、商賬追收等方式，讓相關(guān)負責人整理資料，正式進入催賬環(huán)節(jié)。
最后是一些沒有超過信用期限的款項，企業(yè)也不能放松，要及時提醒，以免發(fā)生故障。
最后是追繳欠款方面的工作。
財務(wù)要加強追欠工作的開展，對一些已經(jīng)進入催賬模式的客戶要在系統(tǒng)中進行公布，加入問題客戶名單，要求進行新業(yè)務(wù)的前提是必須全額回款。
財務(wù)對于風險款項要及時找出原因，落實責任。
在保護客戶的前提下及時收回款項，采用不同的催款方式對待不同原因的客戶，隨時跟新客戶的經(jīng)營狀態(tài)，經(jīng)濟狀況，如果發(fā)現(xiàn)問題，馬上采取措施，把風險降在最低。
同時，應(yīng)該制定應(yīng)收賬款的終身制度，企業(yè)員工不管是離職還是換崗位都要對款項進行處理，辦理好手續(xù)，保障賬款及時安全的收回。
財務(wù)還要建立壞賬的準備，及時核算壞賬的損失，超出18個月的由財務(wù)進行核定，降低應(yīng)收款的壞賬風險再進行處理，除此之外，也要考慮自身特點，對壞賬損失和收款費用之間做出權(quán)衡，堅持成本最低化的原則來處理。
(二)健全內(nèi)部機制。
一方面，健立完善的銷售回款制度。
每一筆訂單的相關(guān)銷售人員負責人必須全程負責，也就是從訂單的簽訂到回款的整個過程。
另一方面，健全催收以及考核獎懲制度，在銷售人員的.考核指標中納入回款率和銷售額，讓其與銷售人員的獎金、工資等方面直接掛鉤。
從應(yīng)收款項的回款難易度以及賬齡制定一系列的獎懲考核，用這種方式去促使企業(yè)銷售人員的催款積極性的增長，作為企業(yè)應(yīng)該獎懲分明，從而增大企業(yè)賬款的回款率。
五、總結(jié)。
作為一個企業(yè)，流動資金的重要組成部分是企業(yè)的應(yīng)收賬款，因此企業(yè)必須提升和強化應(yīng)收賬款的管理工作，加強學習探索出對企業(yè)實用的、有效的應(yīng)收賬款管理方式，在工作完成后盡快回收企業(yè)的應(yīng)收賬款，提升應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率，控制、減少應(yīng)收賬款資金占用的風險以及成本，讓企業(yè)的現(xiàn)金流量增加，從而最大限度提高企業(yè)資金的循環(huán)利用，給企業(yè)帶來更多效益。