總結(jié)不僅能夠反思過去,還能夠為未來的行動提供參考和指導。怎樣寫一篇有深度的總結(jié)是需要我們思考的問題。以下是小編為大家整理的散文摘抄,讓您感受到作者對生活的獨特理解和感悟。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇一
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
近年來,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè),對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實各級河長2000多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20**年設(shè)立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設(shè)負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇二
今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣環(huán)保局的指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務(wù),堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,以聯(lián)動理念、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實,加快補齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效。
(一)建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際,及時調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任,相關(guān)責任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負責抓工作落實,全面負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導小組,負責抓好各村環(huán)保任務(wù)。進一步細化責任分工,明確工作職責,堅持做到年初有目標,有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認真落實環(huán)保主體責任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議、領(lǐng)導小組會議、專題工作會議、相關(guān)各項重點工作會議、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實,研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會代訓的方式,對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村“三委”負責人、駐鎮(zhèn)各站所院校負責人、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓,在鎮(zhèn)、村、社三個層面,全面抓好上級環(huán)保工作會議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學習和貫徹落實,確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會,并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護的責任和壓力,確保責任分工到位,制度落實到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關(guān)環(huán)境保護工作機制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務(wù)責任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
(四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護宣傳工作。為進一步樹立環(huán)境保護意識,提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時機,動員鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報、文藝演出、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動人員、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標語40多張,文藝演出活動6場次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”、民族團結(jié)宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳,活動當天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進一步增強群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會,通過開展批評與自我批評,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進一步加強對中小學校環(huán)境保護知識教育,增強青少年環(huán)保意識,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學校和查查學校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學生節(jié)能減排知識手冊》共20套,價值932元。
(五)狠抓落實,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習慣良好、鄉(xiāng)風民風文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責任片區(qū),實行網(wǎng)格化管理,狠抓落實,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治,發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點進行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進一步落實門前“三包”責任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點,在沙珠玉分配2名、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負責村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負責打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動,保證了環(huán)境整治各項工作任務(wù)的全面落實。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境,營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責任制,我鎮(zhèn)進一步加強地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義,及時排隊焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護一片天”的良好觀念。
今年以來,我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次,清運生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強水源地保護和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求,我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務(wù)和責任,進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標識標牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時,進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛、垃圾箱10個、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個,為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障,同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,強化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場,實行對外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運服務(wù)領(lǐng)域,引導社會力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運隊,以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強,農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,目前的機制運行還難以達到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計劃。
一是落實好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點行業(yè)的整治步伐,促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設(shè),提高履職能力;三是推進水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇三
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,分析當前面臨的形勢任務(wù),安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才,張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標責任書,希望各級各部門按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
20**年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20**年度政府環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結(jié)合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識,主動適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強調(diào)以下幾個方面:
一是要進一步明確責任,形成工作合力。十八屆四中全會強調(diào)依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導協(xié)調(diào),切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20**年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關(guān)鍵性指標,比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預(yù)算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務(wù)的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標準化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,時間緊,任務(wù)重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇四
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預(yù)案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。對秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴格實施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設(shè)施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務(wù)。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇五
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點工作任務(wù)。
剛才,佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題,各項任務(wù)完成得都很好、各項工作齊頭并進,成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸?,我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔了任務(wù)、爭得了榮譽,市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務(wù),我完全同意,請各地、各部門認真落實好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計的科學完善,具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,大力推進生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個經(jīng)濟”,實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標,我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
二、把握重點,確保完成全年環(huán)境保護目標任務(wù)。
今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護工作會議的部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點抓好5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達的指令性任務(wù),也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點項目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設(shè)情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上,規(guī)劃項目開工率達到70%以上,環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕ぁ⒌缆窊P塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施,年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強應(yīng)對突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導,把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務(wù)。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導責任和工作責任。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導,普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作,為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。
今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查,根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥蟆?BR> 5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇七
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?,全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格“一票否決”和行政問責,對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè),加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇八
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處。
(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇九
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學習好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學習領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學習好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導了政府機關(guān)務(wù)實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學活動,確保各類殘疾學生不因貧困失學、輟學;要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責,是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導,不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導,切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學發(fā)展績效考核。現(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格遵守紀律規(guī)定,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導班子學習意識,不斷提升領(lǐng)導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導干部5人,正科級領(lǐng)導干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導干部1人,提拔副科級領(lǐng)導干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導能力。在領(lǐng)導班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標。
責任書。
省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話請大家在實際工作中認真抓好落實下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府。
工作報告。
中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
規(guī)章制度。
對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處。
(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)保活動,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
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全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標責任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準,農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復查驗收,1998年在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達標”任務(wù),20xx年再次通過國家環(huán)保模范城市的復查和“雙達標”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導認識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學校”,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導,進一步提高環(huán)保工作水平。
在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導。一要不斷強化各級領(lǐng)導責任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù),已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。市四家班子領(lǐng)導實行了“聯(lián)系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導負總責,帶隊的領(lǐng)導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位。
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作。
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導和市委黨校學員、市縣處級領(lǐng)導干部專題研討班學員一道,圍繞關(guān)于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認為就是:領(lǐng)導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好。
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標,我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認識,引導全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇一
同志們:
剛才,俊民同志對今年環(huán)保工作進行了安排部署,并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責任書,環(huán)保局、漢濱、白河負責同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善,贏得了發(fā)展新優(yōu)勢。
近年來,全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,加快推進綠色循環(huán)發(fā)展,污染減排任務(wù)圓滿完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,各級各部門付出了艱苦努力,很多工作走在全省、全國前列,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。
一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以園區(qū)為載體,企業(yè)引領(lǐng),項目支撐,大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅持點上開發(fā)、面上保護,實施園區(qū)突破,“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極?!帮w地經(jīng)濟”發(fā)展模式得到中省充分肯定,在守護好綠水青山的同時贏得“生態(tài)紅利”。
二是漢江水質(zhì)保護持續(xù)加強。累計投入108億元實施了漢江水資源保護、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進漢江水質(zhì)保護“十大行動”,專項轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè),對污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴肅處理。對219家化工、礦山、尾礦庫等重點風險源企業(yè)重點監(jiān)測,關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè)119家。從20**開始就探索推行“河長制”,落實各級河長2000多名,實現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍天”。從20**年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍天”的要求,中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進行淘汰,實施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等,中心城市氣化率達到86%,公交車、出租車全部使用新能源,投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實施“禁燃禁放”措施。累計淘汰“黃標車”“老舊車”2100多輛,投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車,中心城區(qū)主干道機掃率達90%以上;強力解決小磚窯冒黑煙問題,淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范,堅持山水林田湖一體化治理,20**年完成造林綠化68萬畝,退耕還林18萬畝,累計治理水土流失700多平方公里。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進測土施肥和配方施肥,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)村157個,市級生態(tài)鎮(zhèn)村670多個。
五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心,整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報等平臺資源。在精減機構(gòu)編制的情況下,20**年設(shè)立正縣級規(guī)格的南水北調(diào)辦公室,市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心,市縣環(huán)保機構(gòu)增加人員編制100多名,漢江沿線34個鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)。這些好的經(jīng)驗和做法要認真總結(jié),在今后工作中繼續(xù)堅持,不斷提高環(huán)保工作水平。
在肯定成績的同時,必須深刻地認識到,全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對環(huán)境保護的艱巨性認識不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū),保護漢江母親河是一個長期持續(xù)的過程,如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量?;锲愤\輸車輛等管理量大面廣,一件小事就可能引起關(guān)注,稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習慣改變是一個長期過程,城鎮(zhèn)“氣化率”不高,車輛暴發(fā)式增長等影響,保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良壓力較大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石,亂挖亂建依然存在,良好生態(tài)一旦破壞,難以修復。要以如履薄冰的責任感,切實抓好各項工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對我市生態(tài)環(huán)境保護的要求越來越嚴,加之隨著快速推進的城鎮(zhèn)化和移民搬遷,全市有近千個集中安置社區(qū),環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中,“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財政投入壓力,需要全社會共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費模式還不適應(yīng),既是環(huán)境污染的受害者,也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護必須從最基層、最基本的單元抓起,強化公民意識,鼓勵引導群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動投身環(huán)保,從我做起、從身邊做起,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣。三是責任還沒有落實到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”,“路長制”、“所長制”全面推廣,大家都感覺到街道整潔了,交通通暢了,西安更加美麗了,最根本的原因就是責任落實。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,關(guān)鍵還是責任沒有落實,管理提升還有很大空間。環(huán)境保護是重大民生問題、經(jīng)濟問題,更是政治問題,各級各部門一定要正視存在的問題,堅持守土有責、守土盡責,嚴守生態(tài)紅線,牢牢掌握工作的主動權(quán)。
黨的以來,對環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署,我們一定要準確把握新形勢和新要求,提高認識,真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
一要堅定不移地實施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺,始終是全省、全國的關(guān)注焦點。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法,在招商引資和新上項目時,把環(huán)境影響評價作為強制性準入門檻和前置條件,讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片,要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),讓名片更加靚麗?!吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路,一種全新的發(fā)展方式,不僅可以“+”產(chǎn)業(yè),也可以“+”社會建設(shè)、“+”生活方式等,讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”,要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點,制定最嚴謹?shù)母晃称钒踩珮藴剩⒏晃a(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系,構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓綠色有機成為安康富硒食品、道地藥材的標識,讓純正的安康味道成為放心消費的代名詞?!吧鷳B(tài)+旅游”是實踐“綠水青山就是金山銀山”、實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑,要強化全域全景和融合發(fā)展理念,推動旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合,放大生態(tài)比較優(yōu)勢,加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運動等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系,推動“多旅融合”發(fā)展,吸引更多游客。
二要嚴字當頭推進綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),也是評判工作成效的最終標尺。在堅持目標導向和問題導向,著力解決環(huán)境突出問題,全力打好攻堅戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護放在重中之重。以貫徹落實《水十條》為主線,持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護十項專項行動,加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保2020年污水達到一級a類排放標準。要圍繞“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,全面深化“河長”制,大力實施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管,確保每段流域都有人管、有人看,問題早發(fā)現(xiàn),早處理。二是持續(xù)推進大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號工程要求,打好攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點區(qū)域,堅決懲治“冒黑煙”問題;堅持疏堵結(jié)合,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,抓好月河川道為重點的秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要擴大城市道路機掃范圍,深入實施“氣化安康”工程,抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,實施全民節(jié)能減排行動計劃,真正用鐵腕保衛(wèi)藍天。三是全面推進秦巴山區(qū)綜合整治。加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項治理,依法打擊亂建濫采行為,切實維護生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
三要大力倡導全民參與社會監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題,也涉及到生活方式問題,要加強環(huán)境保護宣傳教育,積極倡導、弘揚綠色生活方式,動員全社會重視、理解、支持、參與環(huán)境保護事業(yè),進一步增強全社會的環(huán)保意識。企業(yè)作為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍,在生態(tài)文明建設(shè)中承擔著極其重要的責任和角色,隨著全社會對環(huán)保的要求日益提高,決定企業(yè)“生存還是毀滅”的,不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素,是否能達到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實加強對企業(yè)的宣傳引導,認真執(zhí)行各項環(huán)保標準,只有全社會的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保,生態(tài)文明建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的步伐才更加堅定。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保各項工作落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導。20**年以來,中省連續(xù)出臺推進生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等文件,建立各級黨委、政府對地方生態(tài)文明建設(shè)負總責的機制,對環(huán)境惡化負有責任的人員實行終身追責。在監(jiān)管督察上,實行由督企查企為主,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e,以督政為主”,實行環(huán)保督察巡視制度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求,切實履行好環(huán)保職責,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,保證資金投入,做好第一“守門人”,看好“責任田”。落實“管行業(yè)必須管環(huán)保”的機制,形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二要堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關(guān)部門要各負其責,密切配合,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個“利器”,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
三要嚴格督察檢查。要根據(jù)工作重點和工作進展情況,適時開展聯(lián)合督查、專項督查,對問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責任落實不力的地方,通報批評、公開約談、掛牌督辦。近期,省上將對我市開展環(huán)保督察,各級各部門要提前做好準備,認真自查自糾,切實做好前兩次環(huán)保督察問題整改,確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇二
今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣環(huán)保局的指導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個扎扎實實”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,把生態(tài)環(huán)境保護作為主要任務(wù),堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護,以聯(lián)動理念、法治思維全面推進生態(tài)環(huán)境保護各項重點工作有序落實,加快補齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效。
(一)建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際,及時調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長擔任辦公室主任,相關(guān)責任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負責抓工作落實,全面負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導小組,負責抓好各村環(huán)保任務(wù)。進一步細化責任分工,明確工作職責,堅持做到年初有目標,有方案,年末有成效、有收獲。
(二)認真落實環(huán)保主體責任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴大)會議、領(lǐng)導小組會議、專題工作會議、相關(guān)各項重點工作會議、脫貧攻堅會議和各類大小會議逢會必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實,研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會代訓的方式,對鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、村“三委”負責人、駐鎮(zhèn)各站所院校負責人、轄區(qū)企業(yè)法人、個體工商戶開展環(huán)保知識培訓,在鎮(zhèn)、村、社三個層面,全面抓好上級環(huán)保工作會議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達學習和貫徹落實,確保各項決策部署在我鎮(zhèn)落實。三是年初組織召開環(huán)境保護動員部署會,并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護的責任和壓力,確保責任分工到位,制度落實到位。
(三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會討論研究環(huán)保各項重點工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作實施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護工作計劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實施方案》、《秸稈禁燒工作實施方案》等相關(guān)環(huán)境保護工作機制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項目工程單位的具體任務(wù)責任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項工作有序推進。
(四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護宣傳工作。為進一步樹立環(huán)境保護意識,提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時機,動員鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會議、懸掛橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報、文藝演出、手機微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動人員、過往司機和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標語40多張,文藝演出活動6場次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實實地加大了對環(huán)境保護的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個“6.5世界環(huán)境日”、民族團結(jié)宣傳周等宣傳活動開展環(huán)保系列宣傳,活動當天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進一步增強群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部和9個村黨支部召開以“堅定踐行四個意識,扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護”為主題的專題組織生活會,通過開展批評與自我批評,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進一步加強對中小學校環(huán)境保護知識教育,增強青少年環(huán)保意識,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學校和查查學校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學生節(jié)能減排知識手冊》共20套,價值932元。
(五)狠抓落實,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習慣良好、鄉(xiāng)風民風文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機,將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個衛(wèi)生責任片區(qū),實行網(wǎng)格化管理,狠抓落實,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對9個村1個社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項整治,發(fā)動全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,由各村書記和村長帶動全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點進行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護林員在各自的衛(wèi)生責任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進一步落實門前“三包”責任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點,在沙珠玉分配2名、果米飼草點1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負責村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負責打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動,保證了環(huán)境整治各項工作任務(wù)的全面落實。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,引導全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境,營造全社會支持環(huán)境保護工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責任制,我鎮(zhèn)進一步加強地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護和重大意義,及時排隊焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護一片天”的良好觀念。
今年以來,我鎮(zhèn)9個村共出動村民約1800人/次,出動鏟車16輛/次,出動挖掘機4輛/次,清運生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強水源地保護和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護實施方案》要求,我鎮(zhèn)認真落實飲用水水源地環(huán)境保護各項工作任務(wù)和責任,進一步加強對安固灘和查查地區(qū)水源保護區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標識標牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對水源地進行了保護。三是組織人員在水源地進行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時,進一不加強了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運車1輛、環(huán)衛(wèi)電動車12輛、垃圾箱10個、新型垃圾桶120個、垃圾鉗180個,為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作提供了保障,同時環(huán)衛(wèi)機械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅持以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展,強化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運推向市場,實行對外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運服務(wù)領(lǐng)域,引導社會力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運隊,以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
二、存在的問題。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強,農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護目標與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,目前的機制運行還難以達到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項目清理時間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計劃。
一是落實好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點行業(yè)的整治步伐,促進產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強生態(tài)保護工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強隊伍建設(shè),提高履職能力;三是推進水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇三
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會議和市委十屆八次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,分析當前面臨的形勢任務(wù),安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才,張揚副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對今年的環(huán)保工作進行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標責任書,希望各級各部門按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
20**年,我市堅持“三保一高”(保護生態(tài)環(huán)境、保障科學發(fā)展、保護群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動,著力加強污染治理,不斷強化節(jié)能減排,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評為20**年度政府環(huán)境保護責任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟成效明顯提高。大力開展“重點減排項目推進年”活動,國家、省10個重點減排項目如期建成,全面完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強項目環(huán)境影響評價審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵類項目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級的作用進一步顯現(xiàn)。加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用明顯增強。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動治污合力明顯加強。圍繞推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標車及老舊車輛淘汰、城市揚塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚塵治理等重點難點工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強大的工作合力。市財政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴重的企業(yè);“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強力推進藍天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達標率100%。實施黃汴河和東護城河截污整治,完成6家污水處理廠一級a提標改造,建成7個重點污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達標率達到73.9%,超額完成省下目標。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達標率為75.6%,超過省下目標15.6個百分點。城市集中式飲用水達標率連續(xù)多年保持100%。強力推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個,農(nóng)村生活環(huán)境得到進一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項執(zhí)法活動,解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢,加強團結(jié)合作,狠抓工作落實,強力推動我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好今年環(huán)保工作
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學認識,主動適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動我市環(huán)保工作再上新臺階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強調(diào)以下幾個方面:
一是要進一步明確責任,形成工作合力。十八屆四中全會強調(diào)依法治國,要求用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實施新《環(huán)保法》,切實擔負起對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負責的法律責任,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,把保護環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護目標責任制、考核評價制度、督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級環(huán)保部門要強化對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動加強督導協(xié)調(diào),切實擔負起環(huán)境保護的重大責任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動配合,對資源保護、污染防治等實施監(jiān)督管理,加強協(xié)同推進。各排污單位要自覺強化責任落實,細化工作措施,對所造成的環(huán)境損害要主動承擔法律責任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責任等。
二是要持續(xù)推進三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實施藍天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進一步推動我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實施藍天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強城鄉(xiāng)大氣污染防治、強化機動車污染防治等五個方面,大力推進大氣污染防治,確保完成省政府下達的可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)濃度削減目標,城市環(huán)境質(zhì)量按新標準達到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確??諝赓|(zhì)量總體改善。要加強城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機動車污染防治,全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標識管理制度,逐步淘汰黃標車和老舊汽車,全面淘汰20**年年底前注冊的營運黃標車。要加強城區(qū)揚塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實施碧水工程。深入推進水源地保護,開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級保護區(qū)實施隔離防護、生態(tài)修復防護、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和違章建筑整治、清淤擴容和遷村并居等六大工程。加快推進污水處理廠提標升級改造工程項目,全面實施《開封市城市河流清潔行動計劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實施老城區(qū)雨污分流,對東護城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標改造,建成一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護放在重要位置,加強土壤狀況詳查、土壤修復工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項目的運行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。
三是要堅持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責任目標,其中有一些關(guān)鍵性指標,比如完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項主要污染物總量減排目標,河流斷面水質(zhì)平均達標率達到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到98%以上,全市重點污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標任務(wù)的同時,騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標,建成五個水污染防治重點工程項目,完成28個農(nóng)村連片綜合整治項目等等,這些都是剛性目標,也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標進行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標,以深入開展“重點減排項目建設(shè)和運行管理推進年”活動為抓手,深化重點污染物排放總量預(yù)算管理,實行嚴格的排污許可管理制度,積極推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作等措施,確保各項減排任務(wù)全部完成。要組織嚴格的考核,對未完成年度目標任務(wù)的單位和個人實行“一票否決”制。
四是要嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護社會公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護執(zhí)法大檢查活動,重點檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀,限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場法則,下決心淘汰;對不符合環(huán)保標準的企業(yè),該關(guān)停的堅決關(guān)停,對破壞生態(tài)環(huán)境的嚴懲重罰。當前,正值冬季取暖期,要重點關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標、重金屬超標、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。
五是要加強環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強市級、配齊縣級、覆蓋鄉(xiāng)級的原則,加強市縣兩級的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標準化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機制,確保環(huán)保各項工作落到實處
加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級黨委、政府義不容辭的責任。各縣區(qū)、各部門要把加強環(huán)境保護擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,健全機制,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導管理機制。各縣區(qū)政府“一把手”對本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責,要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。要堅持體制機制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。要積極推進管行業(yè)必須管環(huán)保的機制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。環(huán)境保護涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負其責、一致行動的環(huán)境保護工作機制。各級環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當好參謀,提好建議,督促落實。發(fā)改、財政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機制。面對新形勢和新要求,要堅持用改革的辦法解決突出問題。要加強環(huán)境保護領(lǐng)域重點課題研究,提高環(huán)境管理的科學性、有效性、精準性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。市政府要把環(huán)境保護列入每年政府責任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,實行嚴格的問責制和“一票否決”制。
四是要健全社會監(jiān)督機制。要切實加強對環(huán)境保護的宣傳教育,將我市環(huán)境保護面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時發(fā)布,動員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強環(huán)境保護意識,樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進企業(yè)自覺履行社會責任,促使企業(yè)主動治污、守法排污。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度,切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強對環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,時間緊,任務(wù)重,希望大家扎實工作,狠抓落實,為建設(shè)天藍、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇四
各位代表、委員、同志們:
現(xiàn)在,我代表街道辦事處向大會報告街道環(huán)境保護工作,請予審議,并請各位代表、委員和其他列席的同志提出意見建議。
20xx年上半年,xx街道始終把環(huán)境保護作為街道工作的重中之重,樹立抓好環(huán)保為經(jīng)濟,發(fā)展經(jīng)濟促環(huán)保的大局觀念,全面開展基層環(huán)保工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善,人民生活質(zhì)量有了進一步提高,實現(xiàn)了街道的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法為:
一、制定預(yù)案措施,強化責任落實。一是街道年初按照市、區(qū)兩級要求制定了《xx街道重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導小組。對秋冬季大氣污染預(yù)警期間16家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照預(yù)案嚴格實施應(yīng)急停限產(chǎn)措施,為保障措施落實到位街道實行每天24小時駐廠監(jiān)督,秋冬季期間累計駐場監(jiān)督人員126人次,有效保障了重污染天氣預(yù)警期間的大氣污染排放的降低。二是街道制定了《生態(tài)環(huán)境污染防治工作問責辦法》,通過《辦法》將國家生態(tài)環(huán)境保護的決心和精神傳達到了最基層,并對服務(wù)區(qū)和村具體的環(huán)境環(huán)保工作職責進行了明確,對出現(xiàn)的各種環(huán)境違規(guī)事項進行了問責的詳細規(guī)定,使基層了解了環(huán)境保護工作該干什么,怎么做以及做不到位該承擔什么責任。使各服務(wù)區(qū)、村做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成齊抓共管的工作格局。
二、抓好專項治理,實現(xiàn)全面規(guī)范監(jiān)管。一是做好落葉禁燒工作。自20xx年以來,上級環(huán)保部門要求落實秋冬季落葉禁止焚燒工作,街道成立了落葉禁燒領(lǐng)導小組,并由各村成立落葉禁燒巡查組,街道每天派出兩個督導組,全天候巡查督導,落葉禁燒工作完成較為圓滿。二是做好10蒸噸以下燃煤鍋爐取締和補償工作。自去年以來街道通過排查發(fā)現(xiàn)使用10蒸噸以下燃煤鍋爐的單位共40家,燃煤鍋爐71個,今年通過再巡查發(fā)現(xiàn)漏報燃煤鍋爐10個,所有涉及燃煤鍋爐目前已全部取締。燃煤鍋爐補償資金495萬元,已全部發(fā)放到企業(yè)。三是做好餐飲油煙治理工作。街道建成區(qū)內(nèi)已督促完成55家餐飲服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置工作,并聯(lián)合上級環(huán)保部門對所有商戶油煙凈化裝置復查后已將補償款全部發(fā)放完畢。四是做好散亂污企業(yè)排查整改工作。街道通過多次摸排共上報小散亂污企業(yè)26家,其中取締類16企業(yè)家,規(guī)范提升類企業(yè)10家。街道組織了多次由街道、環(huán)保、綜合執(zhí)法、電力等多部門的聯(lián)合執(zhí)法,已將取締類的16家企業(yè)全部取締到位,達到了“兩斷三清”的標準;規(guī)范提升的10家企業(yè)已全部提升到位,獲得了環(huán)評批復和監(jiān)測驗收等環(huán)評手續(xù)。五是積極做好涉vocs企業(yè)整治工作。街道通過排查共上報74家涉vocs排放企業(yè),目前所有企業(yè)已全部完成整改任務(wù),并通過監(jiān)測,60余家企業(yè)已獲得監(jiān)測報告和驗收報告,其他企業(yè)正積極整改和驗收。對不符合產(chǎn)業(yè)布局和無法完善手續(xù)及污染治理的10家企業(yè)漆房進行了強制拆除。六是做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。為解決農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差的情況,街道申請中央扶持資金450余萬元,新建了四個村的污水處理站,一個農(nóng)村生態(tài)濕地和30余個農(nóng)村水源地保護項目,有力的提升了農(nóng)村生活環(huán)境的整體水平,減少了村莊生活源污染的排放。
三、做好環(huán)保督查,落實問題整改。一是為迎接中央環(huán)保督查,街道加大了巡查力度,實行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加點全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保上存在問題,并監(jiān)督企業(yè)對于出現(xiàn)的問題及時進行整改。中央環(huán)保督查期間xx街道共收到中央督查轉(zhuǎn)辦案件2起,數(shù)量為任城區(qū)最少的鎮(zhèn)街。二是做好生態(tài)環(huán)境部京津冀強化督查工作。截止目前生態(tài)環(huán)境部已開展了27輪次不間斷的強化督查,xx街道共發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)境問題共10項。已全部在規(guī)定時限內(nèi)整改完畢,并通過了生態(tài)環(huán)境部督察組驗收檢查。三是做好省環(huán)保專項督查工作。去年以來省環(huán)保督查反饋xx街道環(huán)境問題5項,目前已全部按要求整改并完成銷號。四是做好濟寧市“地毯式”集中行動工作。按照市大氣指揮部“鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏項”的原則,街道辦事處積極配合市“地毯式”檢查組,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法依規(guī)進行深入、細致、“地毯式”的全面檢查,共發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境環(huán)評手續(xù)問題18個,企業(yè)治污設(shè)施問題44個,目前已全部整改完畢。
四、堅持綜合治理,著力提高環(huán)境質(zhì)量。去年以來由于xx街道棚改、校改力度大、任務(wù)重,再加上街道駐地濟梁路的重型運輸車流量巨增以及氣代煤工作的全面鋪開,揚塵問題尤為突出,給空氣質(zhì)量帶來極大壓力。街道針對生產(chǎn)類污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐飲油煙污染源和道路揚塵污染源,對街道駐地重污染企業(yè)進行污染物排放整改,對因各種無法完成整改的企業(yè)進行搬遷或取締;對建筑、拆遷工地、混凝土攪拌、物料堆場堅決落實8個百分百,對不執(zhí)行到位的單位進行停業(yè)整改。針對濟梁公路車流量巨大,揚塵嚴重的問題。街道辦事處大幅加大了清掃頻次。并與道路保潔公司簽訂了增強清掃作業(yè)的協(xié)議。目前xx街道空氣質(zhì)量排名已從20xx年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
環(huán)保工作形勢嚴峻、任務(wù)繁重。街道在污染防治方面還存在不少的問題。下一步,我們將按照本次人大審議代表們提出的意見建議,強化措施,嚴督實查,加大環(huán)保力度,加快改善環(huán)境質(zhì)量,確保各項工作高標準、高質(zhì)量、高效率推進,圓滿完成各項環(huán)保任務(wù)。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇五
同志們:
這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議,是因為環(huán)保工作越來越重要,從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的精神,落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年全市環(huán)保工作,安排部署今年重點工作任務(wù)。
剛才,佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況,總結(jié)的很全面、很實在,也很鼓舞人心。應(yīng)該說,過去的一年,全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下,在非常困難的條件下,沒有畏懼、沒有退縮,勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題,各項任務(wù)完成得都很好、各項工作齊頭并進,成績來之不易,精神難能可貴??梢钥吹贸?,我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子,盡管去年剛剛調(diào)整,但工作沒有受到任何影響,反而干得很出色,為市政府承擔了任務(wù)、爭得了榮譽,市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作,佐良局長提出了八項重點任務(wù),我完全同意,請各地、各部門認真落實好。
下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
當前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計的科學完善,具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,是建設(shè)美麗中國的主干線,環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新,直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效??梢哉f,中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇,也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。
今年是新一屆黨委、政府履職的第一年,省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度,大力推進生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標,對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前,我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁,具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎(chǔ)。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,存在很多難以破解的問題,形勢不容樂觀。比如,重點流域支流污染嚴重,出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂,霧霾天氣頻發(fā),全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)薄弱,環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導干部大會上,市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略,堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,突出抓好“四個經(jīng)濟”,實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標,必然需要大項目支撐、大投資拉動,必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,沒有環(huán)境容量和總量指標,我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生,既涉及當前、也涉及長遠,是一件大事,萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門,必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),牢牢抓在手上,努力建設(shè)以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。
二、把握重點,確保完成全年環(huán)境保護目標任務(wù)。
今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神,按照全省環(huán)境保護工作會議的部署,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,著重強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
為此,今年要重點抓好5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達的指令性任務(wù),也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,必須統(tǒng)籌推進,強勢推動,全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,嚴把入口,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?!熬G色通道”,提高審批效率,積極服務(wù)重點項目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,完成51個總量減排項目,尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目,必須強力推進,倒排工期,確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
(二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬,國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設(shè)情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重,主要任務(wù)就是“保達標、促開工”,國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上,規(guī)劃項目開工率達到70%以上,環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是:今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程,推進飲用水水源地污染防治項目建設(shè),確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環(huán)境建設(shè)管理,提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系,我們要拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu),推廣使用清潔能源,實施“氣化”四平,降低煤煙污染??刂平ㄖ┕ぁ⒌缆窊P塵污染。加強固體廢物污染防治,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測,環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施,年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,今年是質(zhì)量提升年,必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè),發(fā)揮示范作用,放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),10月末前,每個縣(市)至少完成10個,每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
(五)著力推進執(zhí)法能力建設(shè),確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全,一批相關(guān)責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設(shè),建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,有效預(yù)防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè),建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預(yù)警能力,加強應(yīng)對突發(fā)事件的演練,提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領(lǐng)導和有關(guān)部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導,把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣地完成目標任務(wù)。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究領(lǐng)導責任和工作責任。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務(wù)的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論引導作用,另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導,普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)美麗四平,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一心、攻堅克難、扎實工作,為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇六
同志們:
今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的,目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實施攻堅。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進一步的重視,更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點,對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。
今年以來,各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責任制的要求,承擔起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任,做了大量艱苦細致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務(wù)完成了93項。大部分市直部門也都行動起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時,集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治,不同程度地解決了一些熱點、難點問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設(shè)有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》,進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權(quán)限,理順管理體制,落實作業(yè)經(jīng)費,建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》,積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作,園林管理內(nèi)部機構(gòu)改革方案也正在進行中。
4、各項申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調(diào)研組進行了檢查,根據(jù)省指導調(diào)研組意見開展了大排查活動,增強了工作的針對性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?!皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進入實質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗收。同時,“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥蟆?BR> 5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況,特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)、進家庭活動,取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?!惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實際開展了宣傳教育活動,營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準,距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇七
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?,全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格“一票否決”和行政問責,對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè),加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責任主體,“一把手”要親自抓、負總責,分管負責同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護“一崗雙責”的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔社會責任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔環(huán)境責任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇八
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標責任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木?、為民的情懷、?wù)實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)保科技產(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處。
(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇九
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學習好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學習領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學習好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學習好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢熑胃凶龊眠@項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導了政府機關(guān)務(wù)實的作風。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學生和貧困殘疾人子女助學全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學活動,確保各類殘疾學生不因貧困失學、輟學;要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責,是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導,不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導,切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學發(fā)展績效考核。現(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格遵守紀律規(guī)定,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省環(huán)保局的精心指導下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學習中心組學習制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導班子學習意識,不斷提升領(lǐng)導班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學習貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導班子科學發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學習環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓,解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡母刹窟x拔任用原則,堅持正確的用人導向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導干部5人,正科級領(lǐng)導干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導干部1人,提拔副科級領(lǐng)導干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風廉政建設(shè)工作,夯實黨風廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風行風工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風、政風、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導班子建設(shè),提高領(lǐng)導能力。在領(lǐng)導班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復,比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責,縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學習實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學發(fā)展的排頭兵、當維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省環(huán)保局的精心指導下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當前、謀劃未來、科學編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十一
同志們:
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標。
責任書。
省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話請大家在實際工作中認真抓好落實下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。
一、認清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責任擔當增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔當、勤勉盡責、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責任落實不到位,提標改造不及時。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府。
工作報告。
中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
規(guī)章制度。
對環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、地方負責、終身追責提出更加嚴格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對于強化責任、傳導壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔當?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實的作風,以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。
二、緊盯目標,鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作。
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。
(一)突出“三個重點”
1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準施策,科學治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負責制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴管理渣土車,制定專項治理方案,嚴格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責成各縣區(qū)政府快速啟動治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。
(二)抓好“三項綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴格落實土壤污染防治屬地責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復。
2.抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標準低、輸送介質(zhì)復雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實“五項機制”
1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學性。
2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實風險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴格履行環(huán)境監(jiān)管責任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴肅追究責任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責任人的責任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴謹細致過硬的作風確保各項工作任務(wù)落到實處。
(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導和紀檢領(lǐng)導主體責任和監(jiān)督責任,堅持做到嚴管、真管、細管,嚴格實行問責問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學習研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責追責,推進環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)保活動,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。
(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴把環(huán)評審批關(guān),嚴控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省環(huán)保廳的指導幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。
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全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十二
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標責任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準,農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復查驗收,1998年在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達標”任務(wù),20xx年再次通過國家環(huán)保模范城市的復查和“雙達標”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導認識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學校”,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導,進一步提高環(huán)保工作水平。
在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導。一要不斷強化各級領(lǐng)導責任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務(wù),已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
全市環(huán)境保護工作會議講話稿題目篇十三
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導,切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。市四家班子領(lǐng)導實行了“聯(lián)系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導負總責,帶隊的領(lǐng)導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位。
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導我們的各項工作。
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導和市委黨校學員、市縣處級領(lǐng)導干部專題研討班學員一道,圍繞關(guān)于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認為就是:領(lǐng)導干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好。
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標,我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認識,引導全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!