方案是在實(shí)施某項(xiàng)計(jì)劃或解決特定問(wèn)題時(shí)所制定的一系列措施和步驟。它的編制意味著對(duì)目標(biāo)、資源、時(shí)間等因素的有效利用。我們需要一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題嗎?方案的制定是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,我們需要認(rèn)真思考一下。方案的實(shí)施是保證成功的前提,我們不能馬虎對(duì)待。方案的評(píng)估是總結(jié)和改進(jìn)的基礎(chǔ),我們需要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。方案的落地是把理論付諸實(shí)踐的必然選擇,我們不能止步于紙面上的方案書寫。方案的調(diào)整是適應(yīng)環(huán)境變化的需要,我們要具備靈活性和變通的能力。方案的推行是需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和資源投入的過(guò)程,我們需要互相支持和配合。方案是我們達(dá)成目標(biāo)的有力工具,我們要牢記這一點(diǎn)。如何制定一個(gè)完美的方案是每個(gè)問(wèn)題解決者都需要思考的重要問(wèn)題。方案的制定和實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要持續(xù)關(guān)注和不斷改進(jìn),以提高效果和效能。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇一
“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”為內(nèi)容的專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行“再回頭”。
“小金庫(kù)”問(wèn)題。
治理范圍是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體。
黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第。
411。
2005。
〕
15。
號(hào))規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織。
國(guó)有企業(yè)是指國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)。
社會(huì)團(tuán)體是指按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第。
250。
號(hào))規(guī)定所設(shè)立的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。
2014。
年以來(lái)違法設(shè)立的“小金庫(kù)”,發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重等情形的,要追溯到以前年度。重點(diǎn)治理以下內(nèi)容:
1
.利用收費(fèi)、罰款及攤派私設(shè)“小金庫(kù)”;
2
.用資產(chǎn)(物資)處置、出租等收入私設(shè)“小金庫(kù)”;
3
.經(jīng)營(yíng)收入等各項(xiàng)收入未納入規(guī)定賬簿核算私設(shè)“小金庫(kù)”;
4
.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”;
5
.以虛假事項(xiàng)或假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金私設(shè)“小金庫(kù)”;
6
.單位之間相互轉(zhuǎn)移資金私設(shè)“小金庫(kù)”。
主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自。
2017。
年
10。
月
18。
日至。
2017。
年
12。
月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.
全面自查自糾。
凡列入此次專項(xiàng)清理范圍的市、縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,要按照本方案要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告,并分別填報(bào)《“小金庫(kù)”問(wèn)題自查情況表》(見附件
2
)。經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后,上報(bào)主管部門。自查面必須達(dá)到。
100%。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
2.
部門、縣區(qū)重點(diǎn)檢查。
在單位自查自糾的同時(shí),各部門對(duì)下屬單位、各縣區(qū)對(duì)本縣區(qū)單位,要組織力量開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于
50%。
11。
月
10。
日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和匯總的自查情況表報(bào)送市財(cái)政監(jiān)督檢查局。
3.
督查整改。
對(duì)今年“一問(wèn)責(zé)八清理”和審計(jì)、巡視督查等發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),在全面推進(jìn)問(wèn)題整改的同時(shí),深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,查找制度和工作的漏洞,有針對(duì)性的提出措施,整章建制,扎牢制度籠子。
由市財(cái)政局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成檢查組,采取。
“雙隨機(jī)”方式對(duì)市直單位和縣區(qū)開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面對(duì)市直單位的檢查不低于。
20%。
對(duì)縣區(qū)單位檢查不低于。
10%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查不低于。
30%。
檢查中可延伸到下一級(jí)基層單位。重點(diǎn)檢查要將涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域資金作為重點(diǎn)。
各檢查組完成檢查后,將重點(diǎn)檢查報(bào)告及《。
“小金庫(kù)”問(wèn)題重點(diǎn)檢查情況表》(見附件。
2
),于。
2017。
年
12。
月
5
日前報(bào)市財(cái)政監(jiān)督檢查局。
1.
問(wèn)題整改,追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各部門、各縣區(qū)要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違法違紀(jì)案件移交到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題掛賬督辦、明確責(zé)任、限期整改,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
2.
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整章建制、完善提高。
各部門、各縣區(qū)對(duì)在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞要深入剖析原因,要及時(shí)把專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,提出從源頭治理的有效舉措,建立和完善防治設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
市財(cái)政局綜合各縣區(qū)、各部門自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等情況,對(duì)全市設(shè)立。
“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理“再回頭”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理“再回頭”行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)組織工作。各部門、各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)清理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)、各部門要按照方案統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門、本地實(shí)際制定具體工作實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,抓好組織推動(dòng)和工作落實(shí),周密部署、充分發(fā)動(dòng)、密切配合、形成合力,確保專項(xiàng)治理工作有序開展。
各部門、各縣區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與下級(jí)和本級(jí)各部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)對(duì)方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報(bào)道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
各部門、各縣區(qū)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。對(duì)舉報(bào)單位和人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
各部門、各縣區(qū)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識(shí)和治理工作統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇二
為貫徹落實(shí)全省集中隔離場(chǎng)所規(guī)范管理工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱集中隔離場(chǎng)所)的設(shè)置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
—、治理目標(biāo)。
通過(guò)開展專項(xiàng)治理行動(dòng),全面梳理、排查并整改我市集中隔當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看離場(chǎng)所設(shè)置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場(chǎng)所管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止因集中隔離場(chǎng)所設(shè)置管理不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
二、治理對(duì)象。
三、治理內(nèi)容。
(一)查場(chǎng)所設(shè)置,強(qiáng)安全感控。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對(duì)獨(dú)立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無(wú),隔離對(duì)象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)等設(shè)置和管理情況,規(guī)范集中隔離場(chǎng)所設(shè)置,嚴(yán)防交叉感染,確保守住安全底線。
(二)查隔離對(duì)象,強(qiáng)規(guī)范管控。重點(diǎn)核查境外、境內(nèi)隔離對(duì)象分類管理、分點(diǎn)(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對(duì)象接收、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè),確保隔離對(duì)象不失管、不漏管、管到位。
(三)查工作人員,強(qiáng)閉環(huán)管理。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所工作人員個(gè)人防護(hù)措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個(gè)人防護(hù)到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅(jiān)決避免與集中隔離場(chǎng)所以外人員發(fā)生無(wú)防護(hù)接觸。
(四)查衛(wèi)生防疫,強(qiáng)消殺清理。重點(diǎn)核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對(duì)象解除隔離或轉(zhuǎn)出后的終末消毒,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛消毒,集中隔離場(chǎng)所垃圾回收處置等情況,堅(jiān)決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
(五)查保障措施,強(qiáng)應(yīng)急處置。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所房間、工作人員配備及管理協(xié)調(diào)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員配備比例,體溫計(jì)、防護(hù)物資、消殺設(shè)施、消毒藥品、急救設(shè)施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的工作預(yù)案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設(shè)到位、應(yīng)急處置到位。
四、時(shí)間安排。
(一)自查自評(píng)階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對(duì)照《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對(duì)全市集中隔離場(chǎng)所開展全面自查自評(píng)(內(nèi)容見附件)。
(二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場(chǎng)所督導(dǎo)專家組,對(duì)全市集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改,對(duì)沒有落實(shí)《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)總結(jié)推廣階段(10月中上旬)。對(duì)全市專項(xiàng)治理行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié),固化重要工作經(jīng)驗(yàn)和模式,推廣集中隔離場(chǎng)所管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真迎接寧波對(duì)我市的集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)督查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政府主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,制定備用集中隔離場(chǎng)所應(yīng)急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關(guān)部門對(duì)正在使用的隔離場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治,明確協(xié)作機(jī)制和職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。
(二)全面自查,對(duì)照規(guī)范嚴(yán)格自評(píng)。全面開展集中隔離場(chǎng)所自查自評(píng)工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時(shí)向?qū)幉ㄊ蟹揽剞k報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告,確保自查自評(píng)工作全覆蓋。
(三)立即整改,規(guī)范隔離場(chǎng)所管理。對(duì)自查自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要第一時(shí)間落實(shí)整改,對(duì)不合格的果斷調(diào)整,對(duì)不符合規(guī)范設(shè)置的立即改造完善,對(duì)管理不到位的要舉一反三查找問(wèn)題根源,對(duì)保障不到位的要立即予以改善。各項(xiàng)整改工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和單位,任務(wù)細(xì)化到人。
(四)鞏固成效,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。要鞏固對(duì)集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)治理的工作成效,建立完善集中隔離場(chǎng)所管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)正在啟用的集中隔離場(chǎng)所建立巡查制度,每個(gè)集中隔離場(chǎng)所確定1名巡查員,對(duì)啟用的集中隔離場(chǎng)所巡查間隔不超過(guò)1周。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)閉環(huán)銷號(hào)管理。
(五)加強(qiáng)總結(jié),及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要全面梳理和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)集中隔離場(chǎng)所及專項(xiàng)治理工作情況,并匯總專項(xiàng)治理工作措施、取得的成效和出臺(tái)的制度政策等,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制,并及時(shí)向?qū)幉ㄉ蠄?bào)相關(guān)材料。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇三
的通知》(唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,改善城市人居環(huán)境,營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為期
5
年,
2016。
年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù),查處違法建設(shè)比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查處違法建設(shè)比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),包括:未取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的;已取得國(guó)有土地使用權(quán),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的;未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)城管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),區(qū)城管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作。同時(shí),建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見,協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問(wèn)題,通報(bào)違法建設(shè)信息和查處情況,并針對(duì)違法建設(shè)的新情況、新問(wèn)題提出對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)國(guó)土、規(guī)劃、城管、住建四個(gè)工作組,分別由區(qū)國(guó)土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質(zhì)和職責(zé)分工,做好治理行動(dòng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況匯總上報(bào)、信息反饋和督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門及人員責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
類型。
確定治理目標(biāo)協(xié)助相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
(二)區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的治理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并按照各自職責(zé)開展執(zhí)法工作。
各有關(guān)單位要組織召開動(dòng)員會(huì)議,研究制定工作方案,明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,確保治理工作扎實(shí)、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組對(duì)接,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺(tái)帳,并逐類別、逐項(xiàng)目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
相關(guān)政策文件治理工作方案,按照違法建設(shè)的性質(zhì)節(jié)點(diǎn),于。
11。
月
6
日前分別報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1
.未取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,報(bào)國(guó)土工作組;
2
3
4
.未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的,報(bào)住建工作組。
各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照規(guī)定比例完成違法建設(shè)查處整改工作,于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項(xiàng)督查重點(diǎn)內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于。
2016。
年
11。
12。
月對(duì)我省進(jìn)行督察,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設(shè)治理情況,及時(shí)總結(jié)治理工作經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,適時(shí)予以通報(bào)。
2020。
年底前,通過(guò)治理工作建立完善一系列防控違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。
以
“堅(jiān)決遏制新增,逐步消化存量”為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對(duì)在建違法項(xiàng)目,要立即責(zé)令建設(shè)單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強(qiáng)制措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式,定期或不定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展不力、逾期不報(bào)或瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報(bào)批評(píng);對(duì)違法項(xiàng)目中存在不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,明確違法項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類查處程序。對(duì)臺(tái)帳中每個(gè)違建項(xiàng)目,必須做到
“一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳椤⑦`法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實(shí)施管理相結(jié)合,推動(dòng)政府相關(guān)部門、社會(huì)公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關(guān)單位要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報(bào)受理、立案調(diào)查、依法查處等長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速,堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義,對(duì)違法建設(shè)形成輿論攻勢(shì);對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設(shè)立并公布治理舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、暢通舉報(bào)渠道,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同監(jiān)督治理行動(dòng)的良好氛圍。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇四
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》要求,堅(jiān)決遏制重特大事故,嚴(yán)格防控較大事故,有效減少事故總量,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)建筑施工安全管理。
1.深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。突出起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,督促落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化安全隱患排查責(zé)任。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人,注重精準(zhǔn)執(zhí)法,重點(diǎn)督辦較大及以上事故查處工作。對(duì)事故多發(fā)及查處工作滯后地區(qū)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施約談。
2.著力構(gòu)建城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制。總結(jié)城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定管理辦法。落實(shí)城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前安全核查制度,強(qiáng)化盾構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開展城市軌道交通工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)研究。
快建設(shè)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用,發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢(shì)、評(píng)估政策、監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的作用。
二、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全管理。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。督促指?dǎo)各地做好燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施特別是用戶端燃?xì)庠O(shè)施安全隱患整治。實(shí)施修訂后的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)赓|(zhì)量安全管理,提高用氣安全管理水平。
5.加強(qiáng)供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施隱患排查整治工作的通知》(x辦城電〔2018〕x號(hào)),推進(jìn)城市橋梁防護(hù)設(shè)施隱患排查治理工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網(wǎng)設(shè)施檢修維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。
6.做好環(huán)衛(wèi)、園林綠化安全管理。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險(xiǎn)排查治理,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善作業(yè)人員安全防護(hù)措施。落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園安全管理工作的通知》(建辦城函〔2018〕223號(hào)),開展風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,做好節(jié)假日期間游客疏導(dǎo),防止踩踏和動(dòng)物逃逸、傷人、疫情等突發(fā)事件發(fā)生,營(yíng)造安全有序的游園環(huán)境。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理。
7.加強(qiáng)房屋使用安全管理。指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位加強(qiáng)對(duì)房屋公共通道、公共活動(dòng)場(chǎng)所、地下室等重點(diǎn)部位的管理,督促受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)消防、電梯等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除安全隱患。
8.規(guī)范維修資金管理。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號(hào)),充分發(fā)揮維修資金對(duì)保障房屋住用安全的積極作用。
四、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理。
9.做好農(nóng)村危房改造安全管理。督促各地核實(shí)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量,加快危房改造實(shí)施進(jìn)度。落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號(hào))要求,按照危房改造技術(shù)安全導(dǎo)則規(guī)定,確保完成脫貧攻堅(jiān)住房安全任務(wù)。
10.推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理試點(diǎn)。指導(dǎo)地方開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,將質(zhì)量安全作為試點(diǎn)重要內(nèi)容,總結(jié)農(nóng)房質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn),為建立符合農(nóng)村實(shí)際、行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管制度奠定基礎(chǔ)。把質(zhì)量安全列入村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容,提高管理水平。
11.推動(dòng)建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》修訂,明確地方政府質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、村委會(huì)檢查責(zé)任和村民義務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。抓好農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)和管理,提升安全意識(shí),規(guī)范施工行為。
五、加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。
12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照十九屆三中全會(huì)的新部署新要求,健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
13.強(qiáng)化日常巡查。指導(dǎo)各地強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮城市管理平臺(tái)的作用,在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,對(duì)人員密集、問(wèn)題易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻次,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障城市運(yùn)行安全。
六、加強(qiáng)城市安全和綜合防災(zāi)管理。
14.加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理。承接好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé),及時(shí)修訂建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,合理確定需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程范圍,以及需要申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程范圍,理順工作機(jī)制。
15.打好城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)。推動(dòng)城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃綱要,開展城市安全和綜合防災(zāi)規(guī)劃體系研究工作。
七、抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。
16.全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(建辦質(zhì)〔2019〕13號(hào)),深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。
17.加強(qiáng)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)單位責(zé)任。結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,修訂涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
八、認(rèn)真落實(shí)保障措施。
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??茖W(xué)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案,認(rèn)真部署,精心組織。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控,建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,提升本質(zhì)安全。完善應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
20.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究落實(shí)《中共中央。
城市安全發(fā)展意見實(shí)施方案的通知》(x辦質(zhì)〔2018〕x號(hào))落實(shí),完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
21.做好宣傳工作。深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)基本規(guī)范的通知》(x委辦〔2017〕x號(hào)),推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等,營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇五
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,全國(guó)所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”侵占泄洪通道長(zhǎng)達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬(wàn)平方米,屬無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無(wú)視法律,侵占公共空間,破壞社會(huì)公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉(cāng)庫(kù)案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉(cāng)庫(kù),侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場(chǎng),侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。
7.廣東省湛江市海田國(guó)際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國(guó)際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號(hào)“中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國(guó)”、“中國(guó)規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇六
根據(jù)縣整治辦的安排和部署,圍繞“強(qiáng)化干部作風(fēng)整治,創(chuàng)新旅游服務(wù)體系”這一主題,著力解決突出問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)發(fā)展、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí),構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、善于踐行科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時(shí)限。
2、創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)發(fā)展。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求,建立健全工作體制機(jī)制。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既考慮解決問(wèn)題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有長(zhǎng)期安排,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
針對(duì)查找出的問(wèn)題,結(jié)合旅游局“三定”工作和職能實(shí)際,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
一是思想建設(shè)不夠,理論學(xué)習(xí)的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)旅游局干部職工的綜合素質(zhì)。
整改措施:強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)新知識(shí)、新文化、新理論的學(xué)習(xí),全面履行旅游管理和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)職責(zé),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項(xiàng)工作。一是班子成員做表率、當(dāng)標(biāo)桿,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前旅游工作實(shí)際,增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力。二要突出實(shí)效性,學(xué)以致用,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題、做好本職工作的能力。突破思維定勢(shì),從過(guò)去的思維慣勢(shì)中解放出來(lái),切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念;從過(guò)去習(xí)慣于考慮眼前狹隘思想中解放出來(lái),切實(shí)確立以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光分析謀劃旅游未來(lái)發(fā)展的寬廣視野;從過(guò)去習(xí)慣于按部就班、被動(dòng)等待的精神狀態(tài)中解放出來(lái),切實(shí)確立主動(dòng)研究問(wèn)題、自覺服務(wù)大局的精神風(fēng)貌。三是要明晰思路。創(chuàng)新工作方式,采取新思路、新方法、新措施,實(shí)現(xiàn)旅游重大項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)管理上和為民辦實(shí)事上取得新突破。
二是項(xiàng)目建設(shè)不夠,發(fā)展步伐的待加快;
整改目標(biāo):通過(guò)整改,拓寬工作思路,開創(chuàng)旅游工作新局面。
整改措施:拓寬工作思路,推動(dòng)工作創(chuàng)新。切實(shí)履行部門職責(zé),努力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中存在的問(wèn)題,不斷探索新形勢(shì)下的發(fā)展旅游工作方法和途徑,發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神,防止和克服因循守舊、不思進(jìn)取、自我滿足、工作懈怠的現(xiàn)象,始終保持開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。牢固樹立項(xiàng)目發(fā)展意識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用,全面推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大力度包裝和儲(chǔ)備一批旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)政策研究和信息通報(bào),密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力做好項(xiàng)目編報(bào)指導(dǎo)和旅游項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。堅(jiān)持不懈以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
三是工作作風(fēng)深入不夠,創(chuàng)新意識(shí)的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):更新觀念,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)力度。
整改措施:切實(shí)履行職能,深入轉(zhuǎn)變工作風(fēng)。更新思想觀念,拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,不斷探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途徑。建立健全定期到基層企業(yè)調(diào)查研究制度,重點(diǎn)從我縣旅游企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)情況,經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行了解、想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,及時(shí)為他們解決問(wèn)題,提供指導(dǎo)。
四是服務(wù)項(xiàng)目力度不夠,機(jī)關(guān)效能的待提高。
整改目標(biāo):通過(guò)整改,提升干部服務(wù)水平,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
整改措施:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,努力開創(chuàng)新形勢(shì)下旅游工作的新局面。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行以制度管人、管事。結(jié)合工作實(shí)際,盡快完善機(jī)關(guān)出勤、學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)管理、文書處理、車輛管理、社會(huì)治安綜合治理、保密等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織體系建設(shè),更好地推進(jìn)工作的正常開展。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)旅游重大項(xiàng)目、旅游行業(yè)管理等綜合服務(wù)水平。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,努力當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。四是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,在機(jī)關(guān)形成風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。五是嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改方案實(shí)施中的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管科室承擔(dān)的整改任務(wù)予以協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo),確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位,確保方案確定的各項(xiàng)整改任務(wù)順利實(shí)施。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范管理,尤其是美容美發(fā)、沐浴(含足?。┑韧对V率較高行業(yè)預(yù)付卡規(guī)范管理,根據(jù)《上海市單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案如下:
以加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障、規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合,集中開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)排摸美容美發(fā)、沐?。ê阍。┬袠I(yè)單用途商業(yè)預(yù)付卡情況,督促發(fā)卡企業(yè)依法依規(guī)履行備案手續(xù);排查企業(yè)經(jīng)營(yíng)隱患,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加大消費(fèi)警示宣傳,進(jìn)一步提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
成立金山區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)治理行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議,區(qū)經(jīng)委、區(qū)綜治辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法制辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)新聞辦、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))為成員單位,由分管區(qū)長(zhǎng)任召集人。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委),區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人任辦公室主任,聯(lián)席會(huì)議辦公室主要負(fù)責(zé)做好組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、情況匯總等工作。區(qū)消保委共同參與專項(xiàng)治理行動(dòng)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé),履行單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)管理職責(zé)。
區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)將區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)評(píng)估情況納入年度綜治考核依據(jù)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡相關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰,配合做好重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡排摸信息比對(duì)工作。
區(qū)新聞辦負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)治理期間的輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))是專項(xiàng)治理行動(dòng)的責(zé)任主體,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡排摸、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)治理行動(dòng)有序有力開展。
“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及工商行政管理信息進(jìn)行比對(duì),填寫《上海市單用途商業(yè)預(yù)付卡重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡情況排摸表》。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)新聞辦、區(qū)消保委等部門加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡公益宣傳和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)警示。
各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))應(yīng)將對(duì)排摸的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡情況匯總報(bào)送至區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室,主動(dòng)加強(qiáng)與應(yīng)備案未備案發(fā)卡企業(yè)溝通,宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡有關(guān)管理規(guī)定,引導(dǎo)發(fā)卡主體合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
將屬于《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定備案范圍中的規(guī)模、集團(tuán)和品牌發(fā)卡企業(yè),確定為重點(diǎn)治理對(duì)象。對(duì)具有未按規(guī)定辦理備案、不按章程協(xié)議履約等違法違規(guī)行為的發(fā)卡企業(yè),由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的實(shí)施行政處罰。
把握輿論導(dǎo)向,通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡主體的教育,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)市民的風(fēng)險(xiǎn)提示,提高市民的自我保護(hù)意識(shí)。
召開工作例會(huì),溝通工作進(jìn)展情況,研究部署下一步工作,定期向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),反饋進(jìn)展情況和工作成效。
加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮區(qū)各個(gè)部門、街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))的協(xié)同作用。同時(shí),落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障,確保機(jī)制到位、資金到位、人員到位。
將各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項(xiàng)治理工作納入年度綜治考核范圍,由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)綜治辦,作為年度綜治考核的重要依據(jù)。
各部門、各單位要切實(shí)提高對(duì)我區(qū)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要建立健全工作制度,細(xì)化分解工作任務(wù),明確目標(biāo)節(jié)點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
各部門、各單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)具體措施,實(shí)現(xiàn)全方位整治同步推進(jìn)、宣傳發(fā)動(dòng)貫穿始終,力求全面徹底,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)有效扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序面貌。
各部門、各單位要明確責(zé)任人,嚴(yán)格工作紀(jì)律,維護(hù)執(zhí)法形象和執(zhí)法尊嚴(yán),不斷提升群眾滿意度,促進(jìn)我區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇八
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,xx市交通委,xx省交通運(yùn)輸廳:
按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)部署,確?;顒?dòng)有序開展。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢(shì)和本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,精心安排部署,科學(xué)組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)深化專項(xiàng)整治。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要以推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),繼續(xù)深入開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。加強(qiáng)建筑施工安全管理,開展起重機(jī)械、深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和城市軌道交通工程專項(xiàng)整治。強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)燃?xì)?、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)采取停止使用等措施。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理平臺(tái),加強(qiáng)城市管理日常巡查工作,保障城市運(yùn)行安全。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì)。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹立安全發(fā)展理念,重點(diǎn)加大對(duì)事故責(zé)任企業(yè)人員的教育力度。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn),針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行安全培訓(xùn),提高設(shè)施用戶安全使用意識(shí),保障市政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)力度,提升依法行政水平。
四、注重宣傳,營(yíng)造良好安全氛圍。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要高度重視輿論宣傳工作,緊緊圍繞“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”主題,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺(tái),組織開展建筑施工安全生產(chǎn)警示教育、科普宣傳、安全論壇、應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入企業(yè)項(xiàng)目,普及安全生產(chǎn)法規(guī)政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí)。認(rèn)真組織開展6月16日“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇九
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測(cè)所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)區(qū)政府消防隱患專項(xiàng)治理工作方案的精神,全面加強(qiáng)地區(qū)安全工作,特結(jié)合__地區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),以及棚戶區(qū)的安全為重點(diǎn),貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí),提高安全管理水平,強(qiáng)化全民安全意識(shí)。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
(一)狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進(jìn)一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個(gè)體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況,明確并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。
(二)深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級(jí)的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強(qiáng)居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實(shí)承擔(dān)起上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場(chǎng)所的監(jiān)督管理職責(zé),建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實(shí)的開展巡邏檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)日期間值班、值宿工作,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的看護(hù)、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強(qiáng)日常的安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo),堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動(dòng)主題,大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報(bào)廣泛進(jìn)行宣傳。
此次工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段宣傳鼓動(dòng)階段,時(shí)間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時(shí)間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結(jié)報(bào)告階段,時(shí)間20__年6月20日至20__年6月30日。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十一
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20__年開展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的總體方案》(__〔20__〕_號(hào))和全市作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理動(dòng)員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé),我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)。
20__年5月2日。
基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
通過(guò)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問(wèn)題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍。
20__年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20__年以前立項(xiàng),但20__年以后實(shí)施的項(xiàng)目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績(jī),向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題。
1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求,對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉,長(zhǎng)期不予解決等問(wèn)題。
2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問(wèn)題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。
4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實(shí)專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報(bào)工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問(wèn)題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等問(wèn)題。
四、工作專班。
組長(zhǎng):___市農(nóng)工委黨組書記。
副組長(zhǎng):___農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)。
___財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
___信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)。
___發(fā)改局副局長(zhǎng)。
___文體局主任科員。
___國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。
___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
___扶貧辦副主任。
___住建局黨組成員、工會(huì)主席。
___水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。
__水產(chǎn)局副局長(zhǎng)。
___農(nóng)機(jī)辦副主任。
___畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。
成員:_____________。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動(dòng)。
五、工作任務(wù)。
為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國(guó)土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20__年以來(lái)政府投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺(tái)和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問(wèn)題線索,建立問(wèn)題臺(tái)賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報(bào)告,精準(zhǔn)填報(bào)表格。
(二)重點(diǎn)檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查,對(duì)照問(wèn)題清單,查漏補(bǔ)缺,舉一反三。
問(wèn)題線索臺(tái)賬,一般性問(wèn)題及時(shí)交辦,重大問(wèn)題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。
適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查,覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理,對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的`,進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,督促整改提高;對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問(wèn)題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效,確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
六、工作要求。
(一)注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目,任務(wù)要分解到具體人員,實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實(shí)反映。
(三)注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng),各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報(bào)告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報(bào)工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前,匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前,匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前,匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:___。
聯(lián)系電話:__________。
電子郵箱:____。
附件:1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。
3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十二
為了學(xué)校安全,為了學(xué)生的健康成長(zhǎng),為使學(xué)?!叭麅刹弧睂m?xiàng)治理工作的順利開展,圍繞學(xué)校中心工作,特制定專項(xiàng)治理方案.
加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,加強(qiáng)學(xué)校日常行為管理,提高學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣,保障廣大學(xué)生身心健康,維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學(xué)校在校學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙,不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出.
2、治理要求:嚴(yán)禁飲酒酗酒:學(xué)生在校期間,包括外出活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒酗酒,嚴(yán)禁學(xué)校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙:嚴(yán)禁學(xué)生在校園內(nèi)、社會(huì)公共場(chǎng)所抽煙,嚴(yán)禁學(xué)校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具:嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具(包括可能對(duì)他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)禁購(gòu)買、佩戴隱藏管制刀具.不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán):建立正常的的人際關(guān)系,提倡同學(xué)之間友愛互助,不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán),尋釁滋事,打架斗毆;嚴(yán)禁拉幫結(jié)派.不準(zhǔn)不假外出:學(xué)生外出必須按學(xué)校規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),不準(zhǔn)私自外出、逾假不歸,嚴(yán)禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍.充分運(yùn)用班會(huì)課、政治學(xué)習(xí)、墻報(bào)等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項(xiàng)治理的重大意義,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強(qiáng)教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學(xué)生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學(xué)生認(rèn)清危害,要求學(xué)生主動(dòng)上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學(xué)生自覺抵制不良習(xí)慣,告別陋習(xí);自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī).
(二)突出重點(diǎn),集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點(diǎn)清查.學(xué)校將組織保安、宿管人員、政教員對(duì)學(xué)生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險(xiǎn)物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復(fù)開展清理收繳工作,請(qǐng)公安、保安聯(lián)合對(duì)住校生寢室、箱柜進(jìn)行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢(shì).2、強(qiáng)化重點(diǎn)管理.要全面查找學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)校園重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理措施,強(qiáng)化學(xué)校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請(qǐng)假制度.加大校園巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場(chǎng)所禁煙令”,學(xué)習(xí)校紀(jì)校規(guī)及《規(guī)范》中關(guān)于禁煙之規(guī)定,加強(qiáng)后陽(yáng)臺(tái)、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學(xué)生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學(xué)習(xí)《規(guī)范》及“三禁”中有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購(gòu)酒入室.(3)不假外出:落實(shí)行課期間的“雙報(bào)告制度”(學(xué)生報(bào)告科任教師和班主任,科任教師報(bào)告班主任)、晚上“不歸、晚歸學(xué)生登記、匯報(bào)制度”、門衛(wèi)“學(xué)生憑證出入制度”,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,能有效防止學(xué)生不假外出;晚上各放學(xué)時(shí)段,各班將出校學(xué)生名單報(bào)保衛(wèi)處.
4、獎(jiǎng)懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生積極開展勸導(dǎo)、幫助活動(dòng),大膽舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為,制定舉報(bào)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制.對(duì)主動(dòng)糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表?yè)P(yáng);對(duì)故意隱瞞違紀(jì)行為且堅(jiān)持不改的要嚴(yán)肅批評(píng),并給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機(jī)制.在集中整治的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進(jìn)行一次全面清理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、充實(shí)、完善安全防范等各項(xiàng)管理制度,按照嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究.
2、深入開展倡導(dǎo)健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)校園”教育,融入學(xué)校常規(guī)管理,貫穿學(xué)校工作始終.
3、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理和增強(qiáng)學(xué)校防范能力.學(xué)校將會(huì)同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實(shí)做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強(qiáng)“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行‘外來(lái)人員登記、呼叫制度”、“學(xué)生憑證出入制度”,杜絕學(xué)生借故和無(wú)故外出,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí).維護(hù)學(xué)校安全是一項(xiàng)重大政治任務(wù),學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,健康成長(zhǎng),成文明守紀(jì)的社會(huì)公民是學(xué)校教育的基本目標(biāo).
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任.班主任是專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人,做到班主任親自抓,班長(zhǎng)、團(tuán)支書具體抓、深入抓,把專項(xiàng)治理工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人.
3、完善設(shè)施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)“四重學(xué)生”要進(jìn)行全天候監(jiān)控監(jiān)測(cè),對(duì)工作落實(shí)到位,治理成效顯著的班級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位,違紀(jì)學(xué)生人次多的班級(jí)給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,學(xué)生健康成長(zhǎng).
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十三
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號(hào))和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(寬政辦[20xx]53號(hào))要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締;對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過(guò)治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實(shí)”,即:落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”,即:特種設(shè)備依法檢驗(yàn);“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案,能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求,對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理,并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報(bào)至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無(wú)望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng),老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運(yùn)行。(以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。)。
3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn),制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升;對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時(shí)填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實(shí)整改,驗(yàn)收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位治理情況,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估,對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問(wèn)題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,形成齊抓共管強(qiáng)大合力,確?;顒?dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng),廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進(jìn)典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),營(yíng)造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度,以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展。縣專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進(jìn)展情況,凡是活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時(shí)報(bào)告我局,我局在上報(bào)縣政府的同時(shí),抄報(bào)縣安委辦。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十四
為進(jìn)一步提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量,營(yíng)造整潔有序、優(yōu)美宜居的城市環(huán)境,減少城區(qū)餐飲飯店油煙污染,解決油煙擾民問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)區(qū)餐飲油煙整治方案及大氣污染防治相關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
以改善街道轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以降低餐飲業(yè)油煙排放為總要求,嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為,大力整治油煙直排,確保轄區(qū)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶全部安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二、整治范圍。
街道管轄區(qū)域。
三、整治原則。
1.屬地管理原則。街道辦事處是餐飲油煙專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與實(shí)施。
2.聯(lián)合執(zhí)法原則。建立部門聯(lián)合機(jī)制,由生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,齊抓共管,合力開展餐飲油煙治理專項(xiàng)工作。
3.排污治理原則。油煙凈化設(shè)施的'購(gòu)置、安裝和維護(hù)、排煙管道改造、改清潔能源等費(fèi)用由餐飲經(jīng)營(yíng)單位自行承擔(dān)。
四、整治對(duì)象。
1.現(xiàn)有餐飲業(yè)單位:未安裝油煙凈化設(shè)施和設(shè)置專用排放管道的;已安裝油煙凈化設(shè)施和專用排放管道,但排放不達(dá)標(biāo)的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂;仍在使用煤炭、柴油、木柴等高污染燃料的餐飲單位;未持有餐飲經(jīng)營(yíng)許可合法證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
2.新開設(shè)餐飲業(yè)單位:所有新開辦的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶都必須按照要求安裝高效的油煙凈化設(shè)施設(shè)備,方能營(yíng)業(yè)和投入使用。
3.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)環(huán)境違法行為。
4.違規(guī)經(jīng)營(yíng)的露天燒烤攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、倚門設(shè)攤等燒烤經(jīng)營(yíng),擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)。
五、檢查標(biāo)準(zhǔn)。
1.檢查餐飲經(jīng)管手續(xù)。依法檢查餐飲行業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生服務(wù)許可、從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)證件,產(chǎn)生油煙污染的“兩無(wú)”經(jīng)營(yíng)戶,依法補(bǔ)辦餐飲服務(wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.安裝油煙凈化器要求。一是餐飲業(yè)單位必須安裝與本單位排煙量相匹配、經(jīng)國(guó)家認(rèn)可、檢測(cè)合格的油煙凈化設(shè)施;二是凈化設(shè)備安裝必須符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(hj554-20__)要求,油煙凈化率和排放濃度達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18483-20__)標(biāo)準(zhǔn);三是無(wú)擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置行為,定期維護(hù)設(shè)施并建立記錄,營(yíng)業(yè)期間必須保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。
3.排查煙氣排放管道。一是凈化后的油煙必須進(jìn)入專門煙道排放,不得散排擾民;二是無(wú)公共煙道或預(yù)設(shè)專用煙道的餐飲單位,必須按標(biāo)準(zhǔn)修建專用排煙道空中排放;三是油煙凈化器、風(fēng)機(jī)及專用煙氣排放通道的安裝使用不能對(duì)周邊居民造成影響;四是餐飲業(yè)單位不得利用換氣系統(tǒng)排放油煙,不得擅自加設(shè)外置煙道,不得占用人行道排放油煙。
4.使用清潔能源要求。爐灶或保溫設(shè)施進(jìn)行更換或改造,燃料必須使用電、液化氣、天然氣等清潔能源。
六、工作要求。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立餐飲油煙專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,排查轄區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)單位明細(xì),掌握污染防治設(shè)施安裝運(yùn)行情況和排污許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證辦理情況。
2.加強(qiáng)檢查。街道對(duì)限期整改對(duì)象加強(qiáng)日常檢查,督促餐飲業(yè)單位加快整改進(jìn)度,辦理合法經(jīng)管手續(xù),安排達(dá)標(biāo)油煙凈化裝置,規(guī)范排煙管道建設(shè),取締違法餐飲攤點(diǎn),打擊相關(guān)違法行為,確保整治任務(wù)圓滿完成。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案以及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn),用2年左右的時(shí)間,對(duì)20xx年以來(lái)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)立項(xiàng)、在建和竣工的總投資額3000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,從立項(xiàng)、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過(guò)程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔(dān)的相關(guān)前期工作進(jìn)行全面排查。通過(guò)排查,查處違法違紀(jì)行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設(shè)管理制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保障我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,推進(jìn)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(一)全面排查,自查自糾。
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行排查:
5.招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。
9.有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)整改,分類處理。
對(duì)排查出的問(wèn)題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)一般違規(guī)問(wèn)題,要認(rèn)真整改,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)糾正和規(guī)范;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)深入剖析,完善機(jī)制。
通過(guò)專項(xiàng)整治工作,全面排查摸底,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問(wèn)題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點(diǎn),并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,深入剖析問(wèn)題存在的原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的改革措施和辦法,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)論證。
按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)意見要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目論證要求,科學(xué)合理編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,嚴(yán)格杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)項(xiàng)目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序。
按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度要求,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序,推進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化,集體研究、民主決策,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算、拍腦袋決策、搞政績(jī)工程。
按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī),落實(shí)以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)的項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度。
各單位要建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度,及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息,公開項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
通過(guò)檢查,認(rèn)真查找體制機(jī)制存在的缺陷和漏洞,研究提出強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來(lái),將專項(xiàng)治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機(jī)制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)。
1.廣泛動(dòng)員。
組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委紀(jì)工委書記彭漢共擔(dān)任,副組長(zhǎng)由委副主任羅樂(lè)宣擔(dān)任,成員由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽、委人事處處長(zhǎng)王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長(zhǎng)鄒旋組成,職責(zé)是:負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,批準(zhǔn)重大案件、問(wèn)題的查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽擔(dān)任。
各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
各單位要按照要求,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)排查問(wèn)題(20xx年1月中旬至2月底)。
分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真自查、清理,找出存在的突出問(wèn)題,分析原因,并及時(shí)予以糾正,同時(shí)將自查自糾情況上報(bào)。各單位要將自查自糾總結(jié)報(bào)告及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(見附件1-6),于1月30日前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點(diǎn)抽查。
由我委對(duì)各直屬單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)總投資3000萬(wàn)以上的建設(shè)項(xiàng)目按30%、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目按100%的比例檢查。抽查時(shí)間為2月1日至5日,具體時(shí)間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后,我委將對(duì)項(xiàng)目排查情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真分析總結(jié),將排查工作總結(jié)上報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)。
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改措施,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位形成整改報(bào)告于20xx年2月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(20xx年3月至20xx年11月)。
對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)各單位在專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣,通過(guò)典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,不斷鞏固提高專項(xiàng)治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
各單位要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查,找準(zhǔn)問(wèn)題,認(rèn)真整改。落實(shí)責(zé)任分工抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,對(duì)因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與到專項(xiàng)治理工作中來(lái),要把專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來(lái),及時(shí)查處衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀(jì)、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的全過(guò)程。各單位要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報(bào)投訴渠道。對(duì)腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查情況匯總表(所有的排查項(xiàng)目)。
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)立項(xiàng)項(xiàng)目)。
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)在建項(xiàng)目)。
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)竣工項(xiàng)目)。
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表。
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件基本情況表。
7、填表說(shuō)明。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十六
一、工作目標(biāo)。
按照《意見》要求,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入,規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,執(zhí)行礦山退出、關(guān)閉、停批緩批政策。到2018年年底,全市非煤礦山縮減5個(gè),2020年年底繼續(xù)縮減30個(gè)左右,到2022年年底全市非煤礦山總數(shù)控制在20個(gè)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)礦山數(shù)量核減的目標(biāo)。依法清理各級(jí)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),做到應(yīng)退盡退。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.研究制定具體實(shí)施方案,制定工作措施,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批登記管理,嚴(yán)格非煤礦山審批監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化審批流程。
3.進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料,發(fā)布審批要件目錄清單和要求。
4.將普通建筑用砂、石、粘土等礦山縣域總數(shù)控制要求納入縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,按照平均每500公里設(shè)置1個(gè)采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山數(shù)量上限,全市普通建筑用砂石粘土礦不超過(guò)5個(gè)。
5.開展全市礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)清理工作,公告廢止采礦權(quán)5個(gè)。
1.嚴(yán)格礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦種差別管理。
2.嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃,有序投放礦業(yè)權(quán)。
3.全面落實(shí)非煤礦山管理主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的共同責(zé)任體系。
4.對(duì)未經(jīng)探礦程序而直接設(shè)立的二類以上礦產(chǎn)采礦權(quán)到期后不予延續(xù),由本級(jí)政府下達(dá)關(guān)閉決定并公告。
6.清理國(guó)家級(jí)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán),按照國(guó)家分類處置意見,依法應(yīng)退盡退。
1.清理省級(jí)及以下各類保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán),按照國(guó)家和省分類處置意見,依法退出采礦權(quán)。
2.對(duì)因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、資源枯竭、涉黑涉惡(有關(guān)部門確定)等原因應(yīng)予以關(guān)閉的礦山,依法實(shí)施關(guān)閉。
完成時(shí)限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,推動(dòng)我市礦業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市政府決定組織開展礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建省級(jí)、市級(jí)骨干礦山集團(tuán);
到2022年底,大中型礦山比例達(dá)到30%左右。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)管理,強(qiáng)化開采總量控制。各有關(guān)部門在編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃及出臺(tái)有關(guān)文件時(shí),要確保與第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及《意見》內(nèi)容銜接一致。
2.加強(qiáng)總量控制,優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是金屬礦產(chǎn),鼓勵(lì)開采錳礦等國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源及金、銀等省內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源。鼓勵(lì)鐵礦大礦規(guī)模開采,限制小礦發(fā)展。二是非金屬礦產(chǎn)。鼓勵(lì)開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的非金屬礦產(chǎn),如螢石、膨潤(rùn)土等稀缺礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格限制水泥用灰?guī)r開采總量控制在250萬(wàn)噸。
3.提升大中型礦山比例,優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持新建礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲(chǔ)量規(guī)模相適宜的原則,避免大礦小開,一礦多開現(xiàn)象,對(duì)全市主要礦種開發(fā)利用進(jìn)行最低開采規(guī)模限定,新建(改擴(kuò)建,即指擴(kuò)界和整合)礦山必須符合要求,新建水泥用石灰?guī)r礦礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到中型以上,最低開采規(guī)模為50萬(wàn)噸/年。到2020年,全市非煤礦山均達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)自然資源部有關(guān)部署,做好下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。
2.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實(shí)施前,以第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《意見》為依據(jù)進(jìn)行管理,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。
3.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制期間,將到2022年全市大中型礦山比例達(dá)到30%的要求納入規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布置。各有關(guān)部門在編制專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)要與上述目標(biāo)進(jìn)行銜接。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見和省、市、縣《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,全面提高我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理水平,使礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞得到有效控制,最大限度地減少生產(chǎn)礦山造成的次生地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞影響,使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題逐步得到治理,有利于改善我市礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府同意,決定在全市組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng),參照《遼寧省開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《錦州市開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年底,“三區(qū)兩線”的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題基本得到整治,非“三區(qū)兩線”范圍及敏感部位、易災(zāi)部位的閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山按照“隔絕人為再次破壞,提供自然恢復(fù)基礎(chǔ)條件”的原則,采取人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行植被恢復(fù),治理499.32畝(生產(chǎn)礦山65.57畝,政策性關(guān)閉和廢棄礦山433.75畝)。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2019年1月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.完成“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)考核整改任務(wù)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《綠色發(fā)展指數(shù)計(jì)算方法(試行)》,“新增礦山恢復(fù)治理面積”屬于正向指標(biāo),納入對(duì)黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)年度考核指標(biāo)的規(guī)定,要求我市確保區(qū)域內(nèi)每年“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)為正值。
2.完成2018年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾面積20.7畝。
3.完成2018年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積19.95畝。
完成全市《規(guī)劃》中2019—2020年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),非煤礦山總治理面積158.378畝。
1.完成2019—2020年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)44.88畝。其中,2019年度12.47畝,2020年度32.41畝。
2.完成2019—2020年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積113.498畝。
3.完成2018—2020年政策性關(guān)閉的2個(gè)左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過(guò)的實(shí)施方案報(bào)市林草局備案。
4.我市嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨(dú)、據(jù)實(shí)反映基金的提取和使用情況,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的資金。按照《規(guī)劃》,截止2020年底完成基金的存儲(chǔ)率70%。
5.鼓勵(lì)社會(huì)資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)多元投入,逐步償還礦山地質(zhì)環(huán)境歷史舊賬。引入社會(huì)資金的政策舉措?yún)⒖际 ⑹小兑?guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行細(xì)化,鼓勵(lì)創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金開展礦山環(huán)境治理工作。采取集中連片,綜合打包治理方式,作為解決當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞問(wèn)題的典型。在城市及周邊、交通干線、風(fēng)景旅游區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域內(nèi)選出礦山環(huán)境治理示范項(xiàng)目,明確引入社會(huì)資金的區(qū)域及預(yù)期效果。
完成《規(guī)劃》中2021—2022年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),總治理面積499.32畝。
1.完成2021—2022年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)65.57畝。
2.完成2021—2022年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積433.75畝。
3.完成2021—2022年政策性關(guān)閉的2個(gè)左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過(guò)的實(shí)施方案報(bào)市林草局備案。
三、工作要求。
附件。
2018年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地。
復(fù)墾任務(wù)實(shí)際完成明細(xì)表。
說(shuō)明:2017年遙感數(shù)據(jù)多破壞1.7118公頃,2018年新增治理面積4.003公頃,完成整改。
序號(hào)。
礦山名稱。
計(jì)劃治理。
面積(畝)。
實(shí)際完成。
治理面積。
(畝)。
實(shí)際治理。
公頃數(shù)。
1
凌海市白臺(tái)子文泉采石場(chǎng)。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山鎮(zhèn)宏運(yùn)采石場(chǎng)。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白臺(tái)子荒山采石場(chǎng)。
0.4。
1.533。
4
凌海市白臺(tái)子鎮(zhèn)山皮土場(chǎng)。
3.4。
15.386。
5
凌海市金寶來(lái)采石場(chǎng)有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度無(wú)任務(wù)。
6
凌海市大業(yè)鄉(xiāng)興利采石場(chǎng)。
0.33。
治理方案。
本年度無(wú)任務(wù)。
7
凌海市三鴿礦業(yè)有限公司。
規(guī)劃外。
27.6225。
合計(jì)。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤礦山違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。
實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序,市政府決定在全市組織開展非煤礦山違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、抓落實(shí)原則,重點(diǎn)對(duì)違法行為易發(fā)高發(fā)地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集地區(qū)、涉黑涉惡礦山的各類違法開采行為進(jìn)行整治。
二、專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍、方式和內(nèi)容。
全市所有非煤礦山。
1.進(jìn)行自查自糾。非煤礦山企業(yè)對(duì)存在違法違規(guī)行為進(jìn)行自我糾正整改,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。依據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)上報(bào)并自行整改到位的,可從輕或免于處罰,對(duì)于隱瞞不報(bào)的從重處罰。
2.接受社會(huì)舉報(bào)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站上公布舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式,鼓勵(lì)社會(huì)群眾舉報(bào)非煤礦山違法違規(guī)線索。市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)分別設(shè)立舉報(bào)電話,利用舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)線索要認(rèn)真核查處理,做到有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
3.聯(lián)合開展檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門在非煤礦山企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合自然資源、公安、應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)等部門,對(duì)本地區(qū)、本部門內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù)。從礦山企業(yè)屬性、礦種類型、開采方式、生產(chǎn)和安全許可證期限、有無(wú)違法違規(guī)生產(chǎn)行為、發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)時(shí)間、處理結(jié)果、是否涉黑涉惡等方面列出詳單,重點(diǎn)排查3年內(nèi)發(fā)生礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為頻度較高的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦種。對(duì)照礦山開發(fā)利用方案、批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、以及產(chǎn)量、銷量和儲(chǔ)量等相關(guān)資料進(jìn)行核查,重點(diǎn)檢查是否存在超層越界開采、超能力開采、隱瞞實(shí)際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為,對(duì)存在疑似違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè),要組織力量進(jìn)行實(shí)地測(cè)量取證,列出問(wèn)題清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。
對(duì)涉及刑事責(zé)任、疑似涉黑涉惡的要及時(shí)移交公安部門依法查處,并依法依規(guī)全部關(guān)閉;
對(duì)非法采出礦產(chǎn)品價(jià)值數(shù)額巨大,導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故和資源環(huán)境嚴(yán)重破壞,給國(guó)家人民群眾利益造成重大損失,公眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的,應(yīng)上報(bào)市政府,由市政府作為重大典型掛牌督辦,并向社會(huì)公開。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:2018年11月至2022年12月末,分三個(gè)階段。
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門按照本次行動(dòng)的總體要求進(jìn)行,制定工作實(shí)施方案,明確工作職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取多種形式廣泛開展宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,全面部署落實(shí)專項(xiàng)整治工作,為非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施方案要于12月31日前報(bào)送市自然資源局。
2.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要按照本實(shí)施方案的要求,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù),要做好登記統(tǒng)計(jì),建立專項(xiàng)整治行動(dòng)檔案。
3.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站公布舉報(bào)電話、電子信箱、通信地址等聯(lián)系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤礦山企業(yè)和個(gè)人要認(rèn)真開展自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的,要立即整改,及時(shí)向轄區(qū)政府和符合監(jiān)管隸屬關(guān)系行政機(jī)構(gòu)報(bào)告,自覺接受處理。對(duì)存在違法違規(guī)行為且已主動(dòng)上報(bào)并糾正的非煤礦山企業(yè)和個(gè)人,可從輕予以處罰,并記錄在案。
2.市督查部門要組織市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局和市環(huán)境保護(hù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面排查、不留死角。對(duì)排查出存在違法違規(guī)行為,要建立問(wèn)題臺(tái)帳,堅(jiān)持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于非煤礦山日常監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和要求,充分運(yùn)用衛(wèi)片、遙感無(wú)人機(jī)、手機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)有技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)礦種地區(qū)、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)、盜采易發(fā)多發(fā)地區(qū),以及待辦延續(xù)、證照過(guò)期、發(fā)生過(guò)違法違規(guī)生產(chǎn)行為的非煤礦山企業(yè),加大監(jiān)管力度和巡查頻度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),管控源頭。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度、查找對(duì)礦區(qū)日常監(jiān)管的制度、方式、手段等軟、硬件方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),著力加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)手段的開發(fā)利用,探索創(chuàng)新非煤礦山執(zhí)法監(jiān)督管理的制度措施。
對(duì)實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行梳理,分析后續(xù)可能出現(xiàn)的情況,找出薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)成型的經(jīng)驗(yàn),從制度機(jī)制、防范能力、打擊手段等方面進(jìn)行完善,形成人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,對(duì)企業(yè)整改措施落實(shí)情況要進(jìn)行逐一實(shí)地核查。市督查部門將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。
四、工作要求。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十七
堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場(chǎng)所,具體如下:
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所;。
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場(chǎng)所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場(chǎng)所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問(wèn)題。對(duì)涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場(chǎng)所,開展排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理,重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作由市消防安全委員會(huì)總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會(huì)成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實(shí)履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場(chǎng)所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動(dòng)消防安全服務(wù)中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場(chǎng)所開展地毯式排查,建立隱患登記臺(tái)賬(附件二),同時(shí),對(duì)餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。
衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),對(duì)列管的二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
(一)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設(shè)置的,責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除。
(三)對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,并處罰款。
(五)對(duì)飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
(六)對(duì)違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責(zé)令拆除;市場(chǎng)監(jiān)管部門要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對(duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法予以臨時(shí)查封;對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定人、定責(zé)、定方案,強(qiáng)化憂患意識(shí),真正走到、看到、落實(shí)到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí);要全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量,開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會(huì)也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求,對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場(chǎng)所為由,推諉扯皮,放松對(duì)無(wú)證單位、場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性宣傳,普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要全面壓實(shí)餐飲類場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場(chǎng)所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊(duì)上報(bào)整治行動(dòng)部署情況及工作方案;11月14日上報(bào)消防安全檢查記錄表、餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié),消防安全檢查記錄表上報(bào)復(fù)印件即可,原件本單位留存,餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報(bào)至市消防安全委員會(huì)辦公室(消防救援大隊(duì)三樓防火辦)。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇一
“小金庫(kù)”違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《設(shè)立“小金庫(kù)”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”為內(nèi)容的專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行“再回頭”。
“小金庫(kù)”問(wèn)題。
治理范圍是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體。
黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。
事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第。
411。
2005。
〕
15。
號(hào))規(guī)定所設(shè)立的各類社會(huì)服務(wù)組織。
國(guó)有企業(yè)是指國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)。
社會(huì)團(tuán)體是指按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第。
250。
號(hào))規(guī)定所設(shè)立的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。
2014。
年以來(lái)違法設(shè)立的“小金庫(kù)”,發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重等情形的,要追溯到以前年度。重點(diǎn)治理以下內(nèi)容:
1
.利用收費(fèi)、罰款及攤派私設(shè)“小金庫(kù)”;
2
.用資產(chǎn)(物資)處置、出租等收入私設(shè)“小金庫(kù)”;
3
.經(jīng)營(yíng)收入等各項(xiàng)收入未納入規(guī)定賬簿核算私設(shè)“小金庫(kù)”;
4
.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金私設(shè)“小金庫(kù)”;
5
.以虛假事項(xiàng)或假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金私設(shè)“小金庫(kù)”;
6
.單位之間相互轉(zhuǎn)移資金私設(shè)“小金庫(kù)”。
主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自。
2017。
年
10。
月
18。
日至。
2017。
年
12。
月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
1.
全面自查自糾。
凡列入此次專項(xiàng)清理范圍的市、縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體,要按照本方案要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告,并分別填報(bào)《“小金庫(kù)”問(wèn)題自查情況表》(見附件
2
)。經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋單位公章后,上報(bào)主管部門。自查面必須達(dá)到。
100%。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。
2.
部門、縣區(qū)重點(diǎn)檢查。
在單位自查自糾的同時(shí),各部門對(duì)下屬單位、各縣區(qū)對(duì)本縣區(qū)單位,要組織力量開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不得低于
50%。
11。
月
10。
日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和匯總的自查情況表報(bào)送市財(cái)政監(jiān)督檢查局。
3.
督查整改。
對(duì)今年“一問(wèn)責(zé)八清理”和審計(jì)、巡視督查等發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問(wèn)題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),在全面推進(jìn)問(wèn)題整改的同時(shí),深挖問(wèn)題產(chǎn)生的根源,查找制度和工作的漏洞,有針對(duì)性的提出措施,整章建制,扎牢制度籠子。
由市財(cái)政局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成檢查組,采取。
“雙隨機(jī)”方式對(duì)市直單位和縣區(qū)開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面對(duì)市直單位的檢查不低于。
20%。
對(duì)縣區(qū)單位檢查不低于。
10%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查不低于。
30%。
檢查中可延伸到下一級(jí)基層單位。重點(diǎn)檢查要將涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域資金作為重點(diǎn)。
各檢查組完成檢查后,將重點(diǎn)檢查報(bào)告及《。
“小金庫(kù)”問(wèn)題重點(diǎn)檢查情況表》(見附件。
2
),于。
2017。
年
12。
月
5
日前報(bào)市財(cái)政監(jiān)督檢查局。
1.
問(wèn)題整改,追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各部門、各縣區(qū)要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違法違紀(jì)案件移交到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題掛賬督辦、明確責(zé)任、限期整改,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
2.
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整章建制、完善提高。
各部門、各縣區(qū)對(duì)在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞要深入剖析原因,要及時(shí)把專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,提出從源頭治理的有效舉措,建立和完善防治設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
市財(cái)政局綜合各縣區(qū)、各部門自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等情況,對(duì)全市設(shè)立。
“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理“再回頭”行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題專項(xiàng)治理“再回頭”行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)的具體落實(shí)組織工作。各部門、各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
建立分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)清理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣區(qū)、各部門要按照方案統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門、本地實(shí)際制定具體工作實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,抓好組織推動(dòng)和工作落實(shí),周密部署、充分發(fā)動(dòng)、密切配合、形成合力,確保專項(xiàng)治理工作有序開展。
各部門、各縣區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)與下級(jí)和本級(jí)各部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)對(duì)方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報(bào)道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
各部門、各縣區(qū)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。對(duì)舉報(bào)單位和人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
各部門、各縣區(qū)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識(shí)和治理工作統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇二
為貫徹落實(shí)全省集中隔離場(chǎng)所規(guī)范管理工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱集中隔離場(chǎng)所)的設(shè)置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
—、治理目標(biāo)。
通過(guò)開展專項(xiàng)治理行動(dòng),全面梳理、排查并整改我市集中隔當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看離場(chǎng)所設(shè)置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場(chǎng)所管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止因集中隔離場(chǎng)所設(shè)置管理不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
二、治理對(duì)象。
三、治理內(nèi)容。
(一)查場(chǎng)所設(shè)置,強(qiáng)安全感控。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對(duì)獨(dú)立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無(wú),隔離對(duì)象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)等設(shè)置和管理情況,規(guī)范集中隔離場(chǎng)所設(shè)置,嚴(yán)防交叉感染,確保守住安全底線。
(二)查隔離對(duì)象,強(qiáng)規(guī)范管控。重點(diǎn)核查境外、境內(nèi)隔離對(duì)象分類管理、分點(diǎn)(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對(duì)象接收、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè),確保隔離對(duì)象不失管、不漏管、管到位。
(三)查工作人員,強(qiáng)閉環(huán)管理。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所工作人員個(gè)人防護(hù)措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個(gè)人防護(hù)到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅(jiān)決避免與集中隔離場(chǎng)所以外人員發(fā)生無(wú)防護(hù)接觸。
(四)查衛(wèi)生防疫,強(qiáng)消殺清理。重點(diǎn)核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對(duì)象解除隔離或轉(zhuǎn)出后的終末消毒,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛消毒,集中隔離場(chǎng)所垃圾回收處置等情況,堅(jiān)決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
(五)查保障措施,強(qiáng)應(yīng)急處置。重點(diǎn)核查集中隔離場(chǎng)所房間、工作人員配備及管理協(xié)調(diào)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員配備比例,體溫計(jì)、防護(hù)物資、消殺設(shè)施、消毒藥品、急救設(shè)施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的工作預(yù)案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設(shè)到位、應(yīng)急處置到位。
四、時(shí)間安排。
(一)自查自評(píng)階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對(duì)照《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對(duì)全市集中隔離場(chǎng)所開展全面自查自評(píng)(內(nèi)容見附件)。
(二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場(chǎng)所督導(dǎo)專家組,對(duì)全市集中隔離場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改,對(duì)沒有落實(shí)《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)總結(jié)推廣階段(10月中上旬)。對(duì)全市專項(xiàng)治理行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié),固化重要工作經(jīng)驗(yàn)和模式,推廣集中隔離場(chǎng)所管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,認(rèn)真迎接寧波對(duì)我市的集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)督查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政府主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,制定備用集中隔離場(chǎng)所應(yīng)急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關(guān)部門對(duì)正在使用的隔離場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治,明確協(xié)作機(jī)制和職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。
(二)全面自查,對(duì)照規(guī)范嚴(yán)格自評(píng)。全面開展集中隔離場(chǎng)所自查自評(píng)工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時(shí)向?qū)幉ㄊ蟹揽剞k報(bào)送自查自評(píng)報(bào)告,確保自查自評(píng)工作全覆蓋。
(三)立即整改,規(guī)范隔離場(chǎng)所管理。對(duì)自查自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要第一時(shí)間落實(shí)整改,對(duì)不合格的果斷調(diào)整,對(duì)不符合規(guī)范設(shè)置的立即改造完善,對(duì)管理不到位的要舉一反三查找問(wèn)題根源,對(duì)保障不到位的要立即予以改善。各項(xiàng)整改工作要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和單位,任務(wù)細(xì)化到人。
(四)鞏固成效,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。要鞏固對(duì)集中隔離場(chǎng)所專項(xiàng)治理的工作成效,建立完善集中隔離場(chǎng)所管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)正在啟用的集中隔離場(chǎng)所建立巡查制度,每個(gè)集中隔離場(chǎng)所確定1名巡查員,對(duì)啟用的集中隔離場(chǎng)所巡查間隔不超過(guò)1周。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)閉環(huán)銷號(hào)管理。
(五)加強(qiáng)總結(jié),及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要全面梳理和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)集中隔離場(chǎng)所及專項(xiàng)治理工作情況,并匯總專項(xiàng)治理工作措施、取得的成效和出臺(tái)的制度政策等,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和工作機(jī)制,并及時(shí)向?qū)幉ㄉ蠄?bào)相關(guān)材料。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇三
的通知》(唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,改善城市人居環(huán)境,營(yíng)造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為期
5
年,
2016。
年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù),查處違法建設(shè)比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查處違法建設(shè)比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),包括:未取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的;已取得國(guó)有土地使用權(quán),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的;未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)城管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),區(qū)城管局、國(guó)土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理日常工作。同時(shí),建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見,協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問(wèn)題,通報(bào)違法建設(shè)信息和查處情況,并針對(duì)違法建設(shè)的新情況、新問(wèn)題提出對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)國(guó)土、規(guī)劃、城管、住建四個(gè)工作組,分別由區(qū)國(guó)土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質(zhì)和職責(zé)分工,做好治理行動(dòng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況匯總上報(bào)、信息反饋和督導(dǎo)檢查等各項(xiàng)工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門及人員責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
類型。
確定治理目標(biāo)協(xié)助相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
(二)區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的治理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并按照各自職責(zé)開展執(zhí)法工作。
各有關(guān)單位要組織召開動(dòng)員會(huì)議,研究制定工作方案,明確時(shí)限、落實(shí)責(zé)任,確保治理工作扎實(shí)、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組對(duì)接,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺(tái)帳,并逐類別、逐項(xiàng)目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
相關(guān)政策文件治理工作方案,按照違法建設(shè)的性質(zhì)節(jié)點(diǎn),于。
11。
月
6
日前分別報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1
.未取得國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,報(bào)國(guó)土工作組;
2
3
4
.未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的,報(bào)住建工作組。
各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照規(guī)定比例完成違法建設(shè)查處整改工作,于每月
3
2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項(xiàng)督查重點(diǎn)內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于。
2016。
年
11。
12。
月對(duì)我省進(jìn)行督察,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設(shè)治理情況,及時(shí)總結(jié)治理工作經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,適時(shí)予以通報(bào)。
2020。
年底前,通過(guò)治理工作建立完善一系列防控違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。
以
“堅(jiān)決遏制新增,逐步消化存量”為目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對(duì)在建違法項(xiàng)目,要立即責(zé)令建設(shè)單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強(qiáng)制措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式,定期或不定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。對(duì)工作開展不力、逾期不報(bào)或瞞報(bào)、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報(bào)批評(píng);對(duì)違法項(xiàng)目中存在不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,明確違法項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類查處程序。對(duì)臺(tái)帳中每個(gè)違建項(xiàng)目,必須做到
“一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳椤⑦`法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實(shí)施管理相結(jié)合,推動(dòng)政府相關(guān)部門、社會(huì)公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關(guān)單位要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報(bào)受理、立案調(diào)查、依法查處等長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速,堅(jiān)決杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義,對(duì)違法建設(shè)形成輿論攻勢(shì);對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設(shè)立并公布治理舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、暢通舉報(bào)渠道,形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同監(jiān)督治理行動(dòng)的良好氛圍。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇四
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》要求,堅(jiān)決遏制重特大事故,嚴(yán)格防控較大事故,有效減少事故總量,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)建筑施工安全管理。
1.深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。突出起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,督促落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化安全隱患排查責(zé)任。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人,注重精準(zhǔn)執(zhí)法,重點(diǎn)督辦較大及以上事故查處工作。對(duì)事故多發(fā)及查處工作滯后地區(qū)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施約談。
2.著力構(gòu)建城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制。總結(jié)城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定管理辦法。落實(shí)城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前安全核查制度,強(qiáng)化盾構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控。開展城市軌道交通工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)研究。
快建設(shè)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用,發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢(shì)、評(píng)估政策、監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的作用。
二、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全管理。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。督促指?dǎo)各地做好燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施特別是用戶端燃?xì)庠O(shè)施安全隱患整治。實(shí)施修訂后的《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可及事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)赓|(zhì)量安全管理,提高用氣安全管理水平。
5.加強(qiáng)供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施隱患排查整治工作的通知》(x辦城電〔2018〕x號(hào)),推進(jìn)城市橋梁防護(hù)設(shè)施隱患排查治理工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網(wǎng)設(shè)施檢修維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。
6.做好環(huán)衛(wèi)、園林綠化安全管理。加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險(xiǎn)排查治理,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善作業(yè)人員安全防護(hù)措施。落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園安全管理工作的通知》(建辦城函〔2018〕223號(hào)),開展風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,做好節(jié)假日期間游客疏導(dǎo),防止踩踏和動(dòng)物逃逸、傷人、疫情等突發(fā)事件發(fā)生,營(yíng)造安全有序的游園環(huán)境。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理。
7.加強(qiáng)房屋使用安全管理。指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位加強(qiáng)對(duì)房屋公共通道、公共活動(dòng)場(chǎng)所、地下室等重點(diǎn)部位的管理,督促受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)消防、電梯等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除安全隱患。
8.規(guī)范維修資金管理。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號(hào)),充分發(fā)揮維修資金對(duì)保障房屋住用安全的積極作用。
四、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理。
9.做好農(nóng)村危房改造安全管理。督促各地核實(shí)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對(duì)象危房存量,加快危房改造實(shí)施進(jìn)度。落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號(hào))要求,按照危房改造技術(shù)安全導(dǎo)則規(guī)定,確保完成脫貧攻堅(jiān)住房安全任務(wù)。
10.推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理試點(diǎn)。指導(dǎo)地方開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,將質(zhì)量安全作為試點(diǎn)重要內(nèi)容,總結(jié)農(nóng)房質(zhì)量安全管理經(jīng)驗(yàn),為建立符合農(nóng)村實(shí)際、行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管制度奠定基礎(chǔ)。把質(zhì)量安全列入村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容,提高管理水平。
11.推動(dòng)建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》修訂,明確地方政府質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、村委會(huì)檢查責(zé)任和村民義務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。抓好農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)和管理,提升安全意識(shí),規(guī)范施工行為。
五、加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。
12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照十九屆三中全會(huì)的新部署新要求,健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
13.強(qiáng)化日常巡查。指導(dǎo)各地強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮城市管理平臺(tái)的作用,在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,對(duì)人員密集、問(wèn)題易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、區(qū)域提高巡查頻次,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障城市運(yùn)行安全。
六、加強(qiáng)城市安全和綜合防災(zāi)管理。
14.加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理。承接好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé),及時(shí)修訂建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求,合理確定需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查的特殊建設(shè)工程范圍,以及需要申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程范圍,理順工作機(jī)制。
15.打好城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)。推動(dòng)城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃綱要,開展城市安全和綜合防災(zāi)規(guī)劃體系研究工作。
七、抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理。
16.全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(建辦質(zhì)〔2019〕13號(hào)),深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管控,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。
17.加強(qiáng)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)單位責(zé)任。結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,修訂涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
八、認(rèn)真落實(shí)保障措施。
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??茖W(xué)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案,認(rèn)真部署,精心組織。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控,建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,提升本質(zhì)安全。完善應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
20.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究落實(shí)《中共中央。
城市安全發(fā)展意見實(shí)施方案的通知》(x辦質(zhì)〔2018〕x號(hào))落實(shí),完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
21.做好宣傳工作。深入貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)基本規(guī)范的通知》(x委辦〔2017〕x號(hào)),推動(dòng)安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等,營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇五
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng),掛牌督辦典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會(huì)公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)方案》,年底又組織了32個(gè)督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長(zhǎng)蔓延的勢(shì)頭。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,全國(guó)所有城市實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動(dòng)了297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果,2月底前已完成第一批20個(gè)城市3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”項(xiàng)目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購(gòu)物中心”侵占泄洪通道長(zhǎng)達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬(wàn)平方米,屬無(wú)建設(shè)用地規(guī)劃許可、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可、無(wú)建筑工程施工許可的“三無(wú)”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國(guó)語(yǔ)小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無(wú)視法律,侵占公共空間,破壞社會(huì)公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項(xiàng)目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉(cāng)庫(kù)案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉(cāng)庫(kù),侵占山體林地、道路用地約1.3萬(wàn)平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬(wàn)平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場(chǎng),侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬(wàn)平方米。
7.廣東省湛江市海田國(guó)際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目案。湛江市海田國(guó)際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項(xiàng)目,侵占綠地約11.2萬(wàn)平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項(xiàng)目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬(wàn)平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會(huì)溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺(tái),及時(shí)將違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作開展情況向社會(huì)公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理工作五年行動(dòng)”專欄,在中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號(hào)“中國(guó)城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國(guó)”、“中國(guó)規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇六
根據(jù)縣整治辦的安排和部署,圍繞“強(qiáng)化干部作風(fēng)整治,創(chuàng)新旅游服務(wù)體系”這一主題,著力解決突出問(wèn)題,在轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)發(fā)展、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí),構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、善于踐行科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確整改落實(shí)項(xiàng)目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時(shí)限。
2、創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)發(fā)展。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求,建立健全工作體制機(jī)制。
3、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既考慮解決問(wèn)題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有長(zhǎng)期安排,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
針對(duì)查找出的問(wèn)題,結(jié)合旅游局“三定”工作和職能實(shí)際,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
一是思想建設(shè)不夠,理論學(xué)習(xí)的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)旅游局干部職工的綜合素質(zhì)。
整改措施:強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),增強(qiáng)能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)新知識(shí)、新文化、新理論的學(xué)習(xí),全面履行旅游管理和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)職責(zé),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項(xiàng)工作。一是班子成員做表率、當(dāng)標(biāo)桿,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前旅游工作實(shí)際,增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力。二要突出實(shí)效性,學(xué)以致用,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題、做好本職工作的能力。突破思維定勢(shì),從過(guò)去的思維慣勢(shì)中解放出來(lái),切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念;從過(guò)去習(xí)慣于考慮眼前狹隘思想中解放出來(lái),切實(shí)確立以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光分析謀劃旅游未來(lái)發(fā)展的寬廣視野;從過(guò)去習(xí)慣于按部就班、被動(dòng)等待的精神狀態(tài)中解放出來(lái),切實(shí)確立主動(dòng)研究問(wèn)題、自覺服務(wù)大局的精神風(fēng)貌。三是要明晰思路。創(chuàng)新工作方式,采取新思路、新方法、新措施,實(shí)現(xiàn)旅游重大項(xiàng)目、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)管理上和為民辦實(shí)事上取得新突破。
二是項(xiàng)目建設(shè)不夠,發(fā)展步伐的待加快;
整改目標(biāo):通過(guò)整改,拓寬工作思路,開創(chuàng)旅游工作新局面。
整改措施:拓寬工作思路,推動(dòng)工作創(chuàng)新。切實(shí)履行部門職責(zé),努力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中存在的問(wèn)題,不斷探索新形勢(shì)下的發(fā)展旅游工作方法和途徑,發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神,防止和克服因循守舊、不思進(jìn)取、自我滿足、工作懈怠的現(xiàn)象,始終保持開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。牢固樹立項(xiàng)目發(fā)展意識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用,全面推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大力度包裝和儲(chǔ)備一批旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)政策研究和信息通報(bào),密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力做好項(xiàng)目編報(bào)指導(dǎo)和旅游項(xiàng)目爭(zhēng)資工作。堅(jiān)持不懈以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
三是工作作風(fēng)深入不夠,創(chuàng)新意識(shí)的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):更新觀念,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)力度。
整改措施:切實(shí)履行職能,深入轉(zhuǎn)變工作風(fēng)。更新思想觀念,拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,不斷探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途徑。建立健全定期到基層企業(yè)調(diào)查研究制度,重點(diǎn)從我縣旅游企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)情況,經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、存在問(wèn)題等方面進(jìn)行了解、想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,及時(shí)為他們解決問(wèn)題,提供指導(dǎo)。
四是服務(wù)項(xiàng)目力度不夠,機(jī)關(guān)效能的待提高。
整改目標(biāo):通過(guò)整改,提升干部服務(wù)水平,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
整改措施:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印,努力開創(chuàng)新形勢(shì)下旅游工作的新局面。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行以制度管人、管事。結(jié)合工作實(shí)際,盡快完善機(jī)關(guān)出勤、學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)管理、文書處理、車輛管理、社會(huì)治安綜合治理、保密等各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織體系建設(shè),更好地推進(jìn)工作的正常開展。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)旅游重大項(xiàng)目、旅游行業(yè)管理等綜合服務(wù)水平。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,努力當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。四是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,在機(jī)關(guān)形成風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。五是嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn),真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改方案實(shí)施中的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)分管科室承擔(dān)的整改任務(wù)予以協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo),確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位,確保方案確定的各項(xiàng)整改任務(wù)順利實(shí)施。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡規(guī)范管理,尤其是美容美發(fā)、沐浴(含足?。┑韧对V率較高行業(yè)預(yù)付卡規(guī)范管理,根據(jù)《上海市單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案如下:
以加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障、規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合,集中開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)排摸美容美發(fā)、沐?。ê阍。┬袠I(yè)單用途商業(yè)預(yù)付卡情況,督促發(fā)卡企業(yè)依法依規(guī)履行備案手續(xù);排查企業(yè)經(jīng)營(yíng)隱患,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加大消費(fèi)警示宣傳,進(jìn)一步提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
成立金山區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)治理行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議,區(qū)經(jīng)委、區(qū)綜治辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法制辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)新聞辦、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))為成員單位,由分管區(qū)長(zhǎng)任召集人。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委),區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)人任辦公室主任,聯(lián)席會(huì)議辦公室主要負(fù)責(zé)做好組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)、情況匯總等工作。區(qū)消保委共同參與專項(xiàng)治理行動(dòng)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作職責(zé),履行單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)管理職責(zé)。
區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)將區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)評(píng)估情況納入年度綜治考核依據(jù)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)單用途商業(yè)預(yù)付卡相關(guān)違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰,配合做好重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡排摸信息比對(duì)工作。
區(qū)新聞辦負(fù)責(zé)做好專項(xiàng)治理期間的輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))是專項(xiàng)治理行動(dòng)的責(zé)任主體,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡排摸、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)治理行動(dòng)有序有力開展。
“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及工商行政管理信息進(jìn)行比對(duì),填寫《上海市單用途商業(yè)預(yù)付卡重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡情況排摸表》。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同區(qū)新聞辦、區(qū)消保委等部門加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡公益宣傳和消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)警示。
各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))應(yīng)將對(duì)排摸的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)卡情況匯總報(bào)送至區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室,主動(dòng)加強(qiáng)與應(yīng)備案未備案發(fā)卡企業(yè)溝通,宣傳單用途商業(yè)預(yù)付卡有關(guān)管理規(guī)定,引導(dǎo)發(fā)卡主體合規(guī)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
將屬于《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定備案范圍中的規(guī)模、集團(tuán)和品牌發(fā)卡企業(yè),確定為重點(diǎn)治理對(duì)象。對(duì)具有未按規(guī)定辦理備案、不按章程協(xié)議履約等違法違規(guī)行為的發(fā)卡企業(yè),由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令限期改正,逾期不改正的實(shí)施行政處罰。
把握輿論導(dǎo)向,通過(guò)各種渠道加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡主體的教育,倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)市民的風(fēng)險(xiǎn)提示,提高市民的自我保護(hù)意識(shí)。
召開工作例會(huì),溝通工作進(jìn)展情況,研究部署下一步工作,定期向市聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),反饋進(jìn)展情況和工作成效。
加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮區(qū)各個(gè)部門、街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))的協(xié)同作用。同時(shí),落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)保障,確保機(jī)制到位、資金到位、人員到位。
將各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項(xiàng)治理工作納入年度綜治考核范圍,由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)綜治辦,作為年度綜治考核的重要依據(jù)。
各部門、各單位要切實(shí)提高對(duì)我區(qū)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感。要建立健全工作制度,細(xì)化分解工作任務(wù),明確目標(biāo)節(jié)點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
各部門、各單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)具體措施,實(shí)現(xiàn)全方位整治同步推進(jìn)、宣傳發(fā)動(dòng)貫穿始終,力求全面徹底,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)有效扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)秩序面貌。
各部門、各單位要明確責(zé)任人,嚴(yán)格工作紀(jì)律,維護(hù)執(zhí)法形象和執(zhí)法尊嚴(yán),不斷提升群眾滿意度,促進(jìn)我區(qū)單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇八
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,xx市交通委,xx省交通運(yùn)輸廳:
按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展2021年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)部署,確?;顒?dòng)有序開展。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合疫情防控常態(tài)化形勢(shì)和本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,精心安排部署,科學(xué)組織實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效,為慶祝建黨100周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)深化專項(xiàng)整治。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要以推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2021年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),繼續(xù)深入開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。加強(qiáng)建筑施工安全管理,開展起重機(jī)械、深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和城市軌道交通工程專項(xiàng)整治。強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)燃?xì)?、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)采取停止使用等措施。加快建設(shè)城市運(yùn)行管理平臺(tái),加強(qiáng)城市管理日常巡查工作,保障城市運(yùn)行安全。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì)。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系,引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹立安全發(fā)展理念,重點(diǎn)加大對(duì)事故責(zé)任企業(yè)人員的教育力度。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn),針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理、專項(xiàng)方案的編制及論證等重點(diǎn)內(nèi)容開展專題培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和企業(yè)關(guān)鍵崗位人員依法履責(zé)的能力。加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行安全培訓(xùn),提高設(shè)施用戶安全使用意識(shí),保障市政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)力度,提升依法行政水平。
四、注重宣傳,營(yíng)造良好安全氛圍。
各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位要高度重視輿論宣傳工作,緊緊圍繞“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”主題,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺(tái),組織開展建筑施工安全生產(chǎn)警示教育、科普宣傳、安全論壇、應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等活動(dòng),深入企業(yè)項(xiàng)目,普及安全生產(chǎn)法規(guī)政策,提高全社會(huì)的安全意識(shí)。認(rèn)真組織開展6月16日“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展,宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇九
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動(dòng)違法建設(shè)監(jiān)測(cè)所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)無(wú)序蔓延態(tài)勢(shì)。
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為。現(xiàn)已啟動(dòng)297個(gè)地級(jí)以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測(cè)工作,將逐月移交監(jiān)測(cè)結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個(gè)城市、3269個(gè)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。首先啟動(dòng)對(duì)108個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評(píng)估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對(duì)違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對(duì)侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個(gè)典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅(jiān)決依法查處違法問(wèn)題。
五是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過(guò)以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十
為貫徹落實(shí)區(qū)政府消防隱患專項(xiàng)治理工作方案的精神,全面加強(qiáng)地區(qū)安全工作,特結(jié)合__地區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以人員密集場(chǎng)所,易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),以及棚戶區(qū)的安全為重點(diǎn),貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí),提高安全管理水平,強(qiáng)化全民安全意識(shí)。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
(一)狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。按照《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進(jìn)一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個(gè)體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實(shí)情況,明確并落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。
(二)深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級(jí)的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強(qiáng)居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實(shí)承擔(dān)起上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場(chǎng)所的監(jiān)督管理職責(zé),建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實(shí)的開展巡邏檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強(qiáng)節(jié)日期間值班、值宿工作,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)部位的看護(hù)、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強(qiáng)日常的安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo),堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動(dòng)。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動(dòng)主題,大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū),進(jìn)學(xué)校,進(jìn)企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進(jìn)一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報(bào)廣泛進(jìn)行宣傳。
此次工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段宣傳鼓動(dòng)階段,時(shí)間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時(shí)間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結(jié)報(bào)告階段,時(shí)間20__年6月20日至20__年6月30日。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十一
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20__年開展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的總體方案》(__〔20__〕_號(hào))和全市作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理動(dòng)員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會(huì)職責(zé),我委制定了《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
老河口市農(nóng)村工作委員會(huì)。
20__年5月2日。
基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。
通過(guò)專項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項(xiàng)目中損害群眾利益的突出問(wèn)題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍。
20__年以來(lái)政府投資或集體資金投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。包括20__年以前立項(xiàng),但20__年以后實(shí)施的項(xiàng)目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績(jī),向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題。
1.在工程項(xiàng)目選址、立項(xiàng)審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報(bào)和立項(xiàng)審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求,對(duì)群眾反映的合理訴求拖延推諉,長(zhǎng)期不予解決等問(wèn)題。
2.在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問(wèn)題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目資金使用管理中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問(wèn)題。
4.在項(xiàng)目建設(shè)和管理中隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實(shí)專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報(bào)工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問(wèn)題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問(wèn)題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)等問(wèn)題。
四、工作專班。
組長(zhǎng):___市農(nóng)工委黨組書記。
副組長(zhǎng):___農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長(zhǎng)。
___財(cái)政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
___信訪局黨組成員、副局長(zhǎng)。
___發(fā)改局副局長(zhǎng)。
___文體局主任科員。
___國(guó)土局黨組成員、副局長(zhǎng)。
___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
___扶貧辦副主任。
___住建局黨組成員、工會(huì)主席。
___水利局黨組成員、副局長(zhǎng)。
__水產(chǎn)局副局長(zhǎng)。
___農(nóng)機(jī)辦副主任。
___畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)。
成員:_____________。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動(dòng)。
五、工作任務(wù)。
為督促各地按照《基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國(guó)土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國(guó)土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)中向村級(jí)組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問(wèn)題。重點(diǎn)清查20__年以來(lái)政府投資立項(xiàng),市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問(wèn)題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺(tái)和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問(wèn)題線索,建立問(wèn)題臺(tái)賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報(bào)告,精準(zhǔn)填報(bào)表格。
(二)重點(diǎn)檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務(wù)。接受各級(jí)檢查,對(duì)照問(wèn)題清單,查漏補(bǔ)缺,舉一反三。
問(wèn)題線索臺(tái)賬,一般性問(wèn)題及時(shí)交辦,重大問(wèn)題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題移交同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報(bào)重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。
適時(shí)采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查,覆蓋面不少50%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分批次掛牌督辦。及時(shí)通報(bào)各地重點(diǎn)檢查階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務(wù)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類處理,對(duì)情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的`,進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,督促整改提高;對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報(bào)整改提高階段專項(xiàng)治理報(bào)告和表格數(shù)據(jù)。對(duì)傾向性的問(wèn)題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度。及時(shí)通報(bào)各地整改提高階段專項(xiàng)治理工作進(jìn)展和成效,確保專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果。
六、工作要求。
(一)注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實(shí)專項(xiàng)治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項(xiàng)目,任務(wù)要分解到具體人員,實(shí)行痕跡管理。對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過(guò)場(chǎng)的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(二)注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)政策界限把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持。對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,共同解決。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實(shí)反映。
(三)注重時(shí)間節(jié)點(diǎn)。專項(xiàng)治理注重層級(jí)推動(dòng),各地務(wù)必把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項(xiàng)治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報(bào)告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時(shí)間報(bào)送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報(bào)工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前,匯總報(bào)送自查自糾階段報(bào)告和相關(guān)表格。8月25日前,匯總報(bào)送重點(diǎn)檢查階段報(bào)告和相關(guān)表格。9月25日前,匯總報(bào)送整改提高階段報(bào)告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:___。
聯(lián)系電話:__________。
電子郵箱:____。
附件:1.向村級(jí)組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問(wèn)題臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表。
3.基層工程項(xiàng)目建設(shè)損害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)表。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十二
為了學(xué)校安全,為了學(xué)生的健康成長(zhǎng),為使學(xué)?!叭麅刹弧睂m?xiàng)治理工作的順利開展,圍繞學(xué)校中心工作,特制定專項(xiàng)治理方案.
加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育,加強(qiáng)學(xué)校日常行為管理,提高學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣,保障廣大學(xué)生身心健康,維護(hù)學(xué)校安全和正常教育教學(xué)秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學(xué)校在校學(xué)生嚴(yán)禁飲酒酗酒、嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具、嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙,不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán)、不準(zhǔn)不假外出.
2、治理要求:嚴(yán)禁飲酒酗酒:學(xué)生在校期間,包括外出活動(dòng)一律不準(zhǔn)飲酒酗酒,嚴(yán)禁學(xué)校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴(yán)禁在校內(nèi)抽煙:嚴(yán)禁學(xué)生在校園內(nèi)、社會(huì)公共場(chǎng)所抽煙,嚴(yán)禁學(xué)校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴(yán)禁攜帶隱藏管制刀具:嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具(包括可能對(duì)他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進(jìn)入學(xué)校,嚴(yán)禁購(gòu)買、佩戴隱藏管制刀具.不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán):建立正常的的人際關(guān)系,提倡同學(xué)之間友愛互助,不準(zhǔn)結(jié)伙抱團(tuán),尋釁滋事,打架斗毆;嚴(yán)禁拉幫結(jié)派.不準(zhǔn)不假外出:學(xué)生外出必須按學(xué)校規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù),不準(zhǔn)私自外出、逾假不歸,嚴(yán)禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍.充分運(yùn)用班會(huì)課、政治學(xué)習(xí)、墻報(bào)等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項(xiàng)治理的重大意義,增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強(qiáng)教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學(xué)生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學(xué)生認(rèn)清危害,要求學(xué)生主動(dòng)上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學(xué)生自覺抵制不良習(xí)慣,告別陋習(xí);自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴(yán)格遵守校紀(jì)校規(guī).
(二)突出重點(diǎn),集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點(diǎn)清查.學(xué)校將組織保安、宿管人員、政教員對(duì)學(xué)生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險(xiǎn)物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復(fù)開展清理收繳工作,請(qǐng)公安、保安聯(lián)合對(duì)住校生寢室、箱柜進(jìn)行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢(shì).2、強(qiáng)化重點(diǎn)管理.要全面查找學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)校園重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理措施,強(qiáng)化學(xué)校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請(qǐng)假制度.加大校園巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場(chǎng)所禁煙令”,學(xué)習(xí)校紀(jì)校規(guī)及《規(guī)范》中關(guān)于禁煙之規(guī)定,加強(qiáng)后陽(yáng)臺(tái)、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學(xué)生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學(xué)習(xí)《規(guī)范》及“三禁”中有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購(gòu)酒入室.(3)不假外出:落實(shí)行課期間的“雙報(bào)告制度”(學(xué)生報(bào)告科任教師和班主任,科任教師報(bào)告班主任)、晚上“不歸、晚歸學(xué)生登記、匯報(bào)制度”、門衛(wèi)“學(xué)生憑證出入制度”,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,能有效防止學(xué)生不假外出;晚上各放學(xué)時(shí)段,各班將出校學(xué)生名單報(bào)保衛(wèi)處.
4、獎(jiǎng)懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生積極開展勸導(dǎo)、幫助活動(dòng),大膽舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)行為,制定舉報(bào)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制.對(duì)主動(dòng)糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表?yè)P(yáng);對(duì)故意隱瞞違紀(jì)行為且堅(jiān)持不改的要嚴(yán)肅批評(píng),并給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機(jī)制.在集中整治的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進(jìn)行一次全面清理,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、充實(shí)、完善安全防范等各項(xiàng)管理制度,按照嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究.
2、深入開展倡導(dǎo)健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)校園”教育,融入學(xué)校常規(guī)管理,貫穿學(xué)校工作始終.
3、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理和增強(qiáng)學(xué)校防范能力.學(xué)校將會(huì)同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實(shí)做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強(qiáng)“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行‘外來(lái)人員登記、呼叫制度”、“學(xué)生憑證出入制度”,杜絕學(xué)生借故和無(wú)故外出,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí).維護(hù)學(xué)校安全是一項(xiàng)重大政治任務(wù),學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,健康成長(zhǎng),成文明守紀(jì)的社會(huì)公民是學(xué)校教育的基本目標(biāo).
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任.班主任是專項(xiàng)治理工作第一責(zé)任人,做到班主任親自抓,班長(zhǎng)、團(tuán)支書具體抓、深入抓,把專項(xiàng)治理工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)層層分解,落實(shí)到人.
3、完善設(shè)施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)“四重學(xué)生”要進(jìn)行全天候監(jiān)控監(jiān)測(cè),對(duì)工作落實(shí)到位,治理成效顯著的班級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位,違紀(jì)學(xué)生人次多的班級(jí)給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學(xué)校安全穩(wěn)定,學(xué)生健康成長(zhǎng).
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十三
按照縣安委辦《關(guān)于印發(fā)〈xx縣特種設(shè)備安全〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號(hào))和《xx縣“六打六治”和兩整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(寬政辦[20xx]53號(hào))要求,特制定本方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化特種設(shè)備安全整治,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決取締;對(duì)許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為,保障特種設(shè)備生產(chǎn)秩序,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行,減少和消除多發(fā)性設(shè)備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)治理范圍:特種設(shè)備生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
(二)治理目標(biāo):經(jīng)過(guò)治理,全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位要全面落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實(shí)”,即:落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全管理人員、落實(shí)安全管理制度;“兩有證”,即:特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設(shè)備作業(yè)人員證;“一檢驗(yàn)”,即:特種設(shè)備依法檢驗(yàn);“一預(yù)案”,即:制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案;建立特種設(shè)備臺(tái)賬、檔案,能夠有效的運(yùn)行隱患排查整改機(jī)制,確保特種設(shè)備使用安全。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面調(diào)查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺(tái)帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范及本次專項(xiàng)治理內(nèi)容等要求,對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用特種設(shè)備活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查,并分類采取措施。
1、存在違反《特種設(shè)備安全法》進(jìn)行生產(chǎn)、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法設(shè)備進(jìn)行處理,并主動(dòng)向我局和行業(yè)主管部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)生產(chǎn)、使用單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、存在特種設(shè)備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位,要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設(shè)備臺(tái)賬和設(shè)備檔案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報(bào)至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂后,上報(bào)至我局。我局匯總后,經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字后于10月5日前上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對(duì)全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位進(jìn)行一次無(wú)遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關(guān)行業(yè)主管部門共同督促責(zé)任單位按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產(chǎn)整頓,整改無(wú)望或拒不整改的,一律關(guān)閉取締。
1、未經(jīng)行政許可的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要列入停產(chǎn)整頓名單,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、對(duì)超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)備,一律停止使用;
對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng),老化嚴(yán)重,容易產(chǎn)生安全隱患的設(shè)備,在檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,使用單位要制定出切實(shí)可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運(yùn)行。(以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)性能評(píng)估鑒定工作,協(xié)調(diào)相關(guān)單位按有關(guān)規(guī)定落實(shí)技術(shù)評(píng)估鑒定、大修改造或設(shè)備更新的相關(guān)費(fèi)用。)。
3、我局對(duì)重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)監(jiān)控的特種設(shè)備,要進(jìn)行單獨(dú)登記建檔,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,督促使用單位專人負(fù)責(zé)監(jiān)控使用,加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn),制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,督促企業(yè)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
4、對(duì)于區(qū)域性安全隱患,由政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合治理。對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行規(guī)范提升;對(duì)列入關(guān)閉取締和查封停用名單的特種設(shè)備非法生產(chǎn)、使用單位,加強(qiáng)關(guān)閉查封后的監(jiān)督檢查;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要落實(shí)部門、人員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)整頓的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
5、對(duì)因情節(jié)嚴(yán)重,被依法撤銷特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6、我局對(duì)違法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備的單位,要按照法律要求嚴(yán)肅處理。
檢查組檢查時(shí)填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局xx縣安委辦。
(三)落實(shí)整改,驗(yàn)收總結(jié)(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關(guān)部門,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位治理情況,逐單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),組織有關(guān)專家對(duì)行政區(qū)域內(nèi)關(guān)系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設(shè)備重點(diǎn)危險(xiǎn)源單位進(jìn)行評(píng)估,對(duì)周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對(duì)存在重大安全隱患的特種設(shè)備,要督促使用單位制定切實(shí)可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)??h安委辦組織縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項(xiàng)指導(dǎo)督查組,對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是否到位、對(duì)部門和企業(yè)報(bào)告的特種設(shè)備重大問(wèn)題是否及時(shí)組織協(xié)調(diào)予以解決,行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設(shè)備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域特種設(shè)備的安全檢查、督導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為全面做好全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,我局成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理辦公室(見附件),全面負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督辦工作。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要積極上位、親自抓,并督促相關(guān)部門保障專項(xiàng)治理工作人員、車輛、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等投入,分管特種設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的要求,切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,形成齊抓共管強(qiáng)大合力,確?;顒?dòng)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)全面排查,嚴(yán)格執(zhí)法。我局要結(jié)合全縣實(shí)際,制定清晰的特種設(shè)備普查表格(含特種設(shè)備明錄、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等)及詳細(xì)易于操作的檢查表格,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保摸底、檢查工作實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,并及時(shí)將底數(shù)臺(tái)帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報(bào)告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項(xiàng)隱患整改到位。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,開辟專欄、專版,并結(jié)合安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、警示教育等活動(dòng),廣泛宣傳此次活動(dòng)的重大意義和省政府辦《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》精神,宣傳先進(jìn)典型,曝光反面案例,教育和引導(dǎo)廣大干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),營(yíng)造齊抓共管的氛圍。
(四)建全制度,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)各部門要建立完善的調(diào)度統(tǒng)計(jì)、督導(dǎo)通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等制度,以強(qiáng)有力的舉措施推進(jìn)專項(xiàng)治理工作的開展。縣專項(xiàng)治理工作辦公室將定期調(diào)度、通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進(jìn)展情況,凡是活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),此項(xiàng)工作還將列入縣年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。
(五)構(gòu)建特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員隊(duì)伍。我局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產(chǎn)信息員進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察和基本知識(shí)的培訓(xùn)考核,考核合格的,由我局聘請(qǐng)為特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行日常檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為和安全隱患及時(shí)予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時(shí)報(bào)告我局,我局在上報(bào)縣政府的同時(shí),抄報(bào)縣安委辦。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十四
為進(jìn)一步提升我區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民生活質(zhì)量,營(yíng)造整潔有序、優(yōu)美宜居的城市環(huán)境,減少城區(qū)餐飲飯店油煙污染,解決油煙擾民問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)區(qū)餐飲油煙整治方案及大氣污染防治相關(guān)要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
以改善街道轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以降低餐飲業(yè)油煙排放為總要求,嚴(yán)厲查處未安裝油煙凈化設(shè)施和不正常使用油煙凈化設(shè)施行為,大力整治油煙直排,確保轄區(qū)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶全部安裝符合要求的油煙凈化設(shè)備,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二、整治范圍。
街道管轄區(qū)域。
三、整治原則。
1.屬地管理原則。街道辦事處是餐飲油煙專項(xiàng)治理工作的責(zé)任主體,生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與實(shí)施。
2.聯(lián)合執(zhí)法原則。建立部門聯(lián)合機(jī)制,由生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局牽頭組織市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,齊抓共管,合力開展餐飲油煙治理專項(xiàng)工作。
3.排污治理原則。油煙凈化設(shè)施的'購(gòu)置、安裝和維護(hù)、排煙管道改造、改清潔能源等費(fèi)用由餐飲經(jīng)營(yíng)單位自行承擔(dān)。
四、整治對(duì)象。
1.現(xiàn)有餐飲業(yè)單位:未安裝油煙凈化設(shè)施和設(shè)置專用排放管道的;已安裝油煙凈化設(shè)施和專用排放管道,但排放不達(dá)標(biāo)的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂;仍在使用煤炭、柴油、木柴等高污染燃料的餐飲單位;未持有餐飲經(jīng)營(yíng)許可合法證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
2.新開設(shè)餐飲業(yè)單位:所有新開辦的餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)食堂及從事餐飲業(yè)的個(gè)體工商戶都必須按照要求安裝高效的油煙凈化設(shè)施設(shè)備,方能營(yíng)業(yè)和投入使用。
3.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定的餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)環(huán)境違法行為。
4.違規(guī)經(jīng)營(yíng)的露天燒烤攤點(diǎn)、流動(dòng)攤點(diǎn)、倚門設(shè)攤等燒烤經(jīng)營(yíng),擅自設(shè)置的攤?cè)狐c(diǎn)。
五、檢查標(biāo)準(zhǔn)。
1.檢查餐飲經(jīng)管手續(xù)。依法檢查餐飲行業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生服務(wù)許可、從業(yè)人員資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)證件,產(chǎn)生油煙污染的“兩無(wú)”經(jīng)營(yíng)戶,依法補(bǔ)辦餐飲服務(wù)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2.安裝油煙凈化器要求。一是餐飲業(yè)單位必須安裝與本單位排煙量相匹配、經(jīng)國(guó)家認(rèn)可、檢測(cè)合格的油煙凈化設(shè)施;二是凈化設(shè)備安裝必須符合《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(hj554-20__)要求,油煙凈化率和排放濃度達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18483-20__)標(biāo)準(zhǔn);三是無(wú)擅自拆卸、停運(yùn)油煙凈化裝置行為,定期維護(hù)設(shè)施并建立記錄,營(yíng)業(yè)期間必須保證油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。
3.排查煙氣排放管道。一是凈化后的油煙必須進(jìn)入專門煙道排放,不得散排擾民;二是無(wú)公共煙道或預(yù)設(shè)專用煙道的餐飲單位,必須按標(biāo)準(zhǔn)修建專用排煙道空中排放;三是油煙凈化器、風(fēng)機(jī)及專用煙氣排放通道的安裝使用不能對(duì)周邊居民造成影響;四是餐飲業(yè)單位不得利用換氣系統(tǒng)排放油煙,不得擅自加設(shè)外置煙道,不得占用人行道排放油煙。
4.使用清潔能源要求。爐灶或保溫設(shè)施進(jìn)行更換或改造,燃料必須使用電、液化氣、天然氣等清潔能源。
六、工作要求。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立餐飲油煙專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,排查轄區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)單位明細(xì),掌握污染防治設(shè)施安裝運(yùn)行情況和排污許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證辦理情況。
2.加強(qiáng)檢查。街道對(duì)限期整改對(duì)象加強(qiáng)日常檢查,督促餐飲業(yè)單位加快整改進(jìn)度,辦理合法經(jīng)管手續(xù),安排達(dá)標(biāo)油煙凈化裝置,規(guī)范排煙管道建設(shè),取締違法餐飲攤點(diǎn),打擊相關(guān)違法行為,確保整治任務(wù)圓滿完成。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案以及領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,制定本工作方案。
以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目為重點(diǎn),用2年左右的時(shí)間,對(duì)20xx年以來(lái)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)立項(xiàng)、在建和竣工的總投資額3000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,從立項(xiàng)、施工、竣工結(jié)算到產(chǎn)權(quán)移交的全過(guò)程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔(dān)的相關(guān)前期工作進(jìn)行全面排查。通過(guò)排查,查處違法違紀(jì)行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設(shè)管理制度,規(guī)范工程建設(shè)行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,保障我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)政府投資和使用國(guó)有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,推進(jìn)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。
對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的有關(guān)決策、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算管理、政務(wù)公開等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
(一)全面排查,自查自糾。
結(jié)合我市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行排查:
5.招投標(biāo)活動(dòng)是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問(wèn)題。
9.有關(guān)投訴和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處。
(二)切實(shí)整改,分類處理。
對(duì)排查出的問(wèn)題區(qū)分不同情況進(jìn)行認(rèn)真處理。對(duì)一般違規(guī)問(wèn)題,要認(rèn)真整改,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)糾正和規(guī)范;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(二)深入剖析,完善機(jī)制。
通過(guò)專項(xiàng)整治工作,全面排查摸底,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真分析研究各種問(wèn)題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點(diǎn),并從制度建設(shè)、主觀思想、權(quán)力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場(chǎng)環(huán)境等方面,深入剖析問(wèn)題存在的原因,查找漏洞,提出有針對(duì)性的改革措施和辦法,制定相應(yīng)的預(yù)警防控措施,為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
1.加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)論證。
按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)意見要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目論證要求,科學(xué)合理編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,嚴(yán)格杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)項(xiàng)目。
2.規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序。
按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度要求,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策程序,推進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化,集體研究、民主決策,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)了算、拍腦袋決策、搞政績(jī)工程。
按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)法律、法規(guī),落實(shí)以建設(shè)資金、工程質(zhì)量和安全為重點(diǎn)的項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
4.建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度。
各單位要建立和完善建設(shè)項(xiàng)目信息公開制度,及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息,公開項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等相關(guān)建設(shè)信息。
5.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
通過(guò)檢查,認(rèn)真查找體制機(jī)制存在的缺陷和漏洞,研究提出強(qiáng)化重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設(shè)與深化改革結(jié)合起來(lái),將專項(xiàng)治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權(quán)力、按制度辦事、靠制度管理的良好機(jī)制。
(一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)。
1.廣泛動(dòng)員。
組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要意義。
2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。
成立“深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由委紀(jì)工委書記彭漢共擔(dān)任,副組長(zhǎng)由委副主任羅樂(lè)宣擔(dān)任,成員由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽、委人事處處長(zhǎng)王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長(zhǎng)鄒旋組成,職責(zé)是:負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作中重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,批準(zhǔn)重大案件、問(wèn)題的查處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財(cái)處處長(zhǎng)陳廣欽擔(dān)任。
各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施。
各單位要按照要求,結(jié)合本單位實(shí)際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)排查問(wèn)題(20xx年1月中旬至2月底)。
分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩種方式。
1.自查自糾。
由項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)本單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真自查、清理,找出存在的突出問(wèn)題,分析原因,并及時(shí)予以糾正,同時(shí)將自查自糾情況上報(bào)。各單位要將自查自糾總結(jié)報(bào)告及有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表(見附件1-6),于1月30日前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
2.重點(diǎn)抽查。
由我委對(duì)各直屬單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)總投資3000萬(wàn)以上的建設(shè)項(xiàng)目按30%、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目按100%的比例檢查。抽查時(shí)間為2月1日至5日,具體時(shí)間及安排另行通知。
排查工作結(jié)束后,我委將對(duì)項(xiàng)目排查情況進(jìn)行匯總,認(rèn)真分析總結(jié),將排查工作總結(jié)上報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)。
根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改措施,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。逐步建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位形成整改報(bào)告于20xx年2月底前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(20xx年3月至20xx年11月)。
對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)各單位在專項(xiàng)治理工作中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)推廣,通過(guò)典型引導(dǎo),以點(diǎn)帶面,不斷鞏固提高專項(xiàng)治理工作成效。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于開展建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把專項(xiàng)治理工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
各單位要建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),徹底清查,找準(zhǔn)問(wèn)題,認(rèn)真整改。落實(shí)責(zé)任分工抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,對(duì)因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。
各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要參與到專項(xiàng)治理工作中來(lái),要把專項(xiàng)治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結(jié)合起來(lái),及時(shí)查處衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)、違紀(jì)、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項(xiàng)治理的全過(guò)程。各單位要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報(bào)投訴渠道。對(duì)腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
附件:
1.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理排查情況匯總表(所有的排查項(xiàng)目)。
2.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)立項(xiàng)項(xiàng)目)。
3.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)在建項(xiàng)目)。
4.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查明細(xì)表(20xx年以來(lái)竣工項(xiàng)目)。
5.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件查處情況統(tǒng)計(jì)表。
6.深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理違紀(jì)違法案件基本情況表。
7、填表說(shuō)明。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十六
一、工作目標(biāo)。
按照《意見》要求,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入,規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,執(zhí)行礦山退出、關(guān)閉、停批緩批政策。到2018年年底,全市非煤礦山縮減5個(gè),2020年年底繼續(xù)縮減30個(gè)左右,到2022年年底全市非煤礦山總數(shù)控制在20個(gè)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)礦山數(shù)量核減的目標(biāo)。依法清理各級(jí)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),做到應(yīng)退盡退。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.研究制定具體實(shí)施方案,制定工作措施,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批登記管理,嚴(yán)格非煤礦山審批監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化審批流程。
3.進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料,發(fā)布審批要件目錄清單和要求。
4.將普通建筑用砂、石、粘土等礦山縣域總數(shù)控制要求納入縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,按照平均每500公里設(shè)置1個(gè)采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山數(shù)量上限,全市普通建筑用砂石粘土礦不超過(guò)5個(gè)。
5.開展全市礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)清理工作,公告廢止采礦權(quán)5個(gè)。
1.嚴(yán)格礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦種差別管理。
2.嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃,有序投放礦業(yè)權(quán)。
3.全面落實(shí)非煤礦山管理主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的共同責(zé)任體系。
4.對(duì)未經(jīng)探礦程序而直接設(shè)立的二類以上礦產(chǎn)采礦權(quán)到期后不予延續(xù),由本級(jí)政府下達(dá)關(guān)閉決定并公告。
6.清理國(guó)家級(jí)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán),按照國(guó)家分類處置意見,依法應(yīng)退盡退。
1.清理省級(jí)及以下各類保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán),按照國(guó)家和省分類處置意見,依法退出采礦權(quán)。
2.對(duì)因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、資源枯竭、涉黑涉惡(有關(guān)部門確定)等原因應(yīng)予以關(guān)閉的礦山,依法實(shí)施關(guān)閉。
完成時(shí)限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,推動(dòng)我市礦業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市政府決定組織開展礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建省級(jí)、市級(jí)骨干礦山集團(tuán);
到2022年底,大中型礦山比例達(dá)到30%左右。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)管理,強(qiáng)化開采總量控制。各有關(guān)部門在編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃及出臺(tái)有關(guān)文件時(shí),要確保與第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及《意見》內(nèi)容銜接一致。
2.加強(qiáng)總量控制,優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是金屬礦產(chǎn),鼓勵(lì)開采錳礦等國(guó)家緊缺礦產(chǎn)資源及金、銀等省內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源。鼓勵(lì)鐵礦大礦規(guī)模開采,限制小礦發(fā)展。二是非金屬礦產(chǎn)。鼓勵(lì)開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的非金屬礦產(chǎn),如螢石、膨潤(rùn)土等稀缺礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格限制水泥用灰?guī)r開采總量控制在250萬(wàn)噸。
3.提升大中型礦山比例,優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持新建礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲(chǔ)量規(guī)模相適宜的原則,避免大礦小開,一礦多開現(xiàn)象,對(duì)全市主要礦種開發(fā)利用進(jìn)行最低開采規(guī)模限定,新建(改擴(kuò)建,即指擴(kuò)界和整合)礦山必須符合要求,新建水泥用石灰?guī)r礦礦山儲(chǔ)量規(guī)模必須達(dá)到中型以上,最低開采規(guī)模為50萬(wàn)噸/年。到2020年,全市非煤礦山均達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)自然資源部有關(guān)部署,做好下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。
2.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實(shí)施前,以第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《意見》為依據(jù)進(jìn)行管理,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。
3.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制期間,將到2022年全市大中型礦山比例達(dá)到30%的要求納入規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布置。各有關(guān)部門在編制專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)要與上述目標(biāo)進(jìn)行銜接。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見和省、市、縣《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,全面提高我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理水平,使礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞得到有效控制,最大限度地減少生產(chǎn)礦山造成的次生地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞影響,使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題逐步得到治理,有利于改善我市礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府同意,決定在全市組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng),參照《遼寧省開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《錦州市開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年底,“三區(qū)兩線”的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題基本得到整治,非“三區(qū)兩線”范圍及敏感部位、易災(zāi)部位的閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山按照“隔絕人為再次破壞,提供自然恢復(fù)基礎(chǔ)條件”的原則,采取人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行植被恢復(fù),治理499.32畝(生產(chǎn)礦山65.57畝,政策性關(guān)閉和廢棄礦山433.75畝)。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間要求。
專項(xiàng)行動(dòng)從2019年1月開始至2022年底結(jié)束,共三個(gè)階段。
1.完成“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)考核整改任務(wù)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《綠色發(fā)展指數(shù)計(jì)算方法(試行)》,“新增礦山恢復(fù)治理面積”屬于正向指標(biāo),納入對(duì)黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)年度考核指標(biāo)的規(guī)定,要求我市確保區(qū)域內(nèi)每年“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)為正值。
2.完成2018年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾面積20.7畝。
3.完成2018年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積19.95畝。
完成全市《規(guī)劃》中2019—2020年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),非煤礦山總治理面積158.378畝。
1.完成2019—2020年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)44.88畝。其中,2019年度12.47畝,2020年度32.41畝。
2.完成2019—2020年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積113.498畝。
3.完成2018—2020年政策性關(guān)閉的2個(gè)左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過(guò)的實(shí)施方案報(bào)市林草局備案。
4.我市嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)制定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨(dú)、據(jù)實(shí)反映基金的提取和使用情況,專項(xiàng)用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的資金。按照《規(guī)劃》,截止2020年底完成基金的存儲(chǔ)率70%。
5.鼓勵(lì)社會(huì)資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)多元投入,逐步償還礦山地質(zhì)環(huán)境歷史舊賬。引入社會(huì)資金的政策舉措?yún)⒖际 ⑹小兑?guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行細(xì)化,鼓勵(lì)創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金開展礦山環(huán)境治理工作。采取集中連片,綜合打包治理方式,作為解決當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞問(wèn)題的典型。在城市及周邊、交通干線、風(fēng)景旅游區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域內(nèi)選出礦山環(huán)境治理示范項(xiàng)目,明確引入社會(huì)資金的區(qū)域及預(yù)期效果。
完成《規(guī)劃》中2021—2022年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),總治理面積499.32畝。
1.完成2021—2022年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)65.57畝。
2.完成2021—2022年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積433.75畝。
3.完成2021—2022年政策性關(guān)閉的2個(gè)左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過(guò)的實(shí)施方案報(bào)市林草局備案。
三、工作要求。
附件。
2018年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地。
復(fù)墾任務(wù)實(shí)際完成明細(xì)表。
說(shuō)明:2017年遙感數(shù)據(jù)多破壞1.7118公頃,2018年新增治理面積4.003公頃,完成整改。
序號(hào)。
礦山名稱。
計(jì)劃治理。
面積(畝)。
實(shí)際完成。
治理面積。
(畝)。
實(shí)際治理。
公頃數(shù)。
1
凌海市白臺(tái)子文泉采石場(chǎng)。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山鎮(zhèn)宏運(yùn)采石場(chǎng)。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白臺(tái)子荒山采石場(chǎng)。
0.4。
1.533。
4
凌海市白臺(tái)子鎮(zhèn)山皮土場(chǎng)。
3.4。
15.386。
5
凌海市金寶來(lái)采石場(chǎng)有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度無(wú)任務(wù)。
6
凌海市大業(yè)鄉(xiāng)興利采石場(chǎng)。
0.33。
治理方案。
本年度無(wú)任務(wù)。
7
凌海市三鴿礦業(yè)有限公司。
規(guī)劃外。
27.6225。
合計(jì)。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤礦山違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。
實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序,市政府決定在全市組織開展非煤礦山違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、抓落實(shí)原則,重點(diǎn)對(duì)違法行為易發(fā)高發(fā)地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集地區(qū)、涉黑涉惡礦山的各類違法開采行為進(jìn)行整治。
二、專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍、方式和內(nèi)容。
全市所有非煤礦山。
1.進(jìn)行自查自糾。非煤礦山企業(yè)對(duì)存在違法違規(guī)行為進(jìn)行自我糾正整改,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。依據(jù)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)上報(bào)并自行整改到位的,可從輕或免于處罰,對(duì)于隱瞞不報(bào)的從重處罰。
2.接受社會(huì)舉報(bào)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站上公布舉報(bào)電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式,鼓勵(lì)社會(huì)群眾舉報(bào)非煤礦山違法違規(guī)線索。市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)分別設(shè)立舉報(bào)電話,利用舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)線索要認(rèn)真核查處理,做到有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
3.聯(lián)合開展檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門在非煤礦山企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合自然資源、公安、應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)等部門,對(duì)本地區(qū)、本部門內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù)。從礦山企業(yè)屬性、礦種類型、開采方式、生產(chǎn)和安全許可證期限、有無(wú)違法違規(guī)生產(chǎn)行為、發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)時(shí)間、處理結(jié)果、是否涉黑涉惡等方面列出詳單,重點(diǎn)排查3年內(nèi)發(fā)生礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為頻度較高的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦種。對(duì)照礦山開發(fā)利用方案、批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、以及產(chǎn)量、銷量和儲(chǔ)量等相關(guān)資料進(jìn)行核查,重點(diǎn)檢查是否存在超層越界開采、超能力開采、隱瞞實(shí)際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為,對(duì)存在疑似違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè),要組織力量進(jìn)行實(shí)地測(cè)量取證,列出問(wèn)題清單,建立問(wèn)題臺(tái)賬。
對(duì)涉及刑事責(zé)任、疑似涉黑涉惡的要及時(shí)移交公安部門依法查處,并依法依規(guī)全部關(guān)閉;
對(duì)非法采出礦產(chǎn)品價(jià)值數(shù)額巨大,導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故和資源環(huán)境嚴(yán)重破壞,給國(guó)家人民群眾利益造成重大損失,公眾反映強(qiáng)烈,影響社會(huì)穩(wěn)定的,應(yīng)上報(bào)市政府,由市政府作為重大典型掛牌督辦,并向社會(huì)公開。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為:2018年11月至2022年12月末,分三個(gè)階段。
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門按照本次行動(dòng)的總體要求進(jìn)行,制定工作實(shí)施方案,明確工作職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取多種形式廣泛開展宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,全面部署落實(shí)專項(xiàng)整治工作,為非煤礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施方案要于12月31日前報(bào)送市自然資源局。
2.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要按照本實(shí)施方案的要求,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù),要做好登記統(tǒng)計(jì),建立專項(xiàng)整治行動(dòng)檔案。
3.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站公布舉報(bào)電話、電子信箱、通信地址等聯(lián)系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤礦山企業(yè)和個(gè)人要認(rèn)真開展自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的,要立即整改,及時(shí)向轄區(qū)政府和符合監(jiān)管隸屬關(guān)系行政機(jī)構(gòu)報(bào)告,自覺接受處理。對(duì)存在違法違規(guī)行為且已主動(dòng)上報(bào)并糾正的非煤礦山企業(yè)和個(gè)人,可從輕予以處罰,并記錄在案。
2.市督查部門要組織市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局和市環(huán)境保護(hù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面排查、不留死角。對(duì)排查出存在違法違規(guī)行為,要建立問(wèn)題臺(tái)帳,堅(jiān)持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于非煤礦山日常監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和要求,充分運(yùn)用衛(wèi)片、遙感無(wú)人機(jī)、手機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)有技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)礦種地區(qū)、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)、盜采易發(fā)多發(fā)地區(qū),以及待辦延續(xù)、證照過(guò)期、發(fā)生過(guò)違法違規(guī)生產(chǎn)行為的非煤礦山企業(yè),加大監(jiān)管力度和巡查頻度,及時(shí)發(fā)現(xiàn),管控源頭。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度、查找對(duì)礦區(qū)日常監(jiān)管的制度、方式、手段等軟、硬件方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),著力加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)手段的開發(fā)利用,探索創(chuàng)新非煤礦山執(zhí)法監(jiān)督管理的制度措施。
對(duì)實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行梳理,分析后續(xù)可能出現(xiàn)的情況,找出薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)成型的經(jīng)驗(yàn),從制度機(jī)制、防范能力、打擊手段等方面進(jìn)行完善,形成人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,對(duì)企業(yè)整改措施落實(shí)情況要進(jìn)行逐一實(shí)地核查。市督查部門將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收。
四、工作要求。
命案治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案篇十七
堅(jiān)持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進(jìn)餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作,有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。
即日起至20xx年11月9日。
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場(chǎng)所,具體如下:
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;。
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;。
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所;。
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場(chǎng)所;。
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場(chǎng)所。
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問(wèn)題。對(duì)涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場(chǎng)所,開展排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)?、電源、火源和可燃物品管理,重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場(chǎng)所等違法違規(guī)行為。
這次全市餐飲類場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作由市消防安全委員會(huì)總牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會(huì)成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實(shí)履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場(chǎng)所消防安全排查整治方案,充分發(fā)動(dòng)消防安全服務(wù)中心工作人員,按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場(chǎng)所開展地毯式排查,建立隱患登記臺(tái)賬(附件二),同時(shí),對(duì)餐飲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)。
衛(wèi)生健康委員會(huì)牽頭開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;。
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;。
消防救援大隊(duì)具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo),對(duì)列管的二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
(一)對(duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿“三合一”或者“二合一”的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的.,必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔,住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的,必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置,便于逃生和救援。未設(shè)置的,責(zé)令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強(qiáng)制拆除。
(三)對(duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的,一律依法責(zé)令改正,并處罰款。
(五)對(duì)飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
(六)對(duì)違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
(七)對(duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責(zé)令拆除;市場(chǎng)監(jiān)管部門要從市場(chǎng)經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對(duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律依法予以臨時(shí)查封;對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的,一律依法予以行政拘留。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,定人、定責(zé)、定方案,強(qiáng)化憂患意識(shí),真正走到、看到、落實(shí)到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí);要全面發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格化管理力量,開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會(huì)也要全力投入人力物力,開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求,對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場(chǎng)所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場(chǎng)所為由,推諉扯皮,放松對(duì)無(wú)證單位、場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體,采取約談、傳單入戶等形式,突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性宣傳,普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要全面壓實(shí)餐飲類場(chǎng)所主體責(zé)任,綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。自即日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場(chǎng)所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊(duì)上報(bào)整治行動(dòng)部署情況及工作方案;11月14日上報(bào)消防安全檢查記錄表、餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié),消防安全檢查記錄表上報(bào)復(fù)印件即可,原件本單位留存,餐飲場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作臺(tái)賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報(bào)至市消防安全委員會(huì)辦公室(消防救援大隊(duì)三樓防火辦)。

