計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(通用15篇)

字號(hào):

    總結(jié)是我們成長(zhǎng)過程中必不可少的一環(huán),我們應(yīng)該勇敢地面對(duì)并積極總結(jié)。在寫總結(jié)時(shí),我們需要明確總結(jié)的目的和對(duì)象,這樣才能更好地進(jìn)行概括??偨Y(jié)是沉淀思考的結(jié)果,能夠提高我們解決問題的能力。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有詳細(xì)的記錄和觀察能力。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和借鑒,讓我們?cè)诳偨Y(jié)中更好地展現(xiàn)自己的成果和創(chuàng)新,提高自己的表達(dá)能力和思考能力。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一
    同志們:
    剛才,對(duì)我鎮(zhèn)過去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署,玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年,由于非典疫情,我們?cè)欢韧V沽舜笠?guī)模的入戶調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn),但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下,我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績(jī),全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù),除白石廈外,全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績(jī)的取得,離不開大家的共同努力,借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來,個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松,重視程度不夠,責(zé)任不落實(shí),措施不到位,抓抓停停。近年來,非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加,戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,外來流動(dòng)人口已超過40萬(wàn),這些外來人口大部分都處在生育期,是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn),但由于外來人口流動(dòng)性大,計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé),工作存在較大的漏洞,未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱,專職人員工作不專,執(zhí)法水平不高等等。這些問題,我們必須認(rèn)真對(duì)待,并采取措施加以解決。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好,將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí),切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)黨和國(guó)家、人民群眾根本利益,對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好,絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路,突出重點(diǎn),狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn),做得不好,將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平,影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng),省委、省政府對(duì)此非常重視,6月上旬,省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會(huì)議進(jìn)行布置,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女,認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施,切實(shí)做到不放過一個(gè)盲點(diǎn),不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度,完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳,使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    (二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè),為廣大育齡婦女提供辦證、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,開展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo),提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線,大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí),教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用,注意開拓宣傳領(lǐng)域,改進(jìn)宣傳方法,使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新,常抓常熱。
    (四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革,全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系,明確職責(zé),打破以戶籍地為主的管理模式,將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作,按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理,我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng),少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生,各村、各有關(guān)部門要高度重視,發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用,調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性,全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑,建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求,計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力,同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入,改善計(jì)生工作人員的待遇,使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé),幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加,計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重,全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,依據(jù)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí),要切實(shí)把好計(jì)生關(guān),配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二
    要堅(jiān)持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn),在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫,千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維,堅(jiān)持工作重心下移,狠抓計(jì)生工作重點(diǎn),突破計(jì)生工作難點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上,集中財(cái)力、物力和人力,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù),通過村民自治的推廣,實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    (三)依法管理,依法行政。
    近年來,國(guó)家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī),這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中,學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策,當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉,要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度,通過各種宣傳媒體,采取多種宣傳手段,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣,不斷提高依法行政的水平,把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    (四)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌,掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策,這是一個(gè)好的政策和措施,要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù),營(yíng)造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    (五)利益導(dǎo)向,政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi),及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金,確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富,使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    (六)綜合治理,齊抓共管。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三
    四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位,責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力,對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無(wú)策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒,未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃,聲勢(shì)不大,冷冷清清,總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上,甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為,沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù),忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠,綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理,逃避責(zé)任,在實(shí)施過程中,有些部門未能真正齊抓共管,形成合力。
    六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,技術(shù)力量不夠強(qiáng)大,不能很好地滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求,服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對(duì)這些問題和困難,全鎮(zhèn)上下必須高度重視,堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,下更大的決心,用更大的氣力,采取更加扎實(shí)有力的措施,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四
    同志們:
    這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年以來的工作,深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì),進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,合力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效,努力平抑第四次人口出生高峰,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作,為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
    一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年,全鎮(zhèn)共出生533人,其中違法生育8人,女性初婚302人,人口出生率為13.76‰,自然增長(zhǎng)率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%,出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比,當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀,在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此,我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題,正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
    (一)提高村民自治能力,進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境,并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下,優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,全鎮(zhèn)幫扶170戶,落實(shí)幫扶資金17萬(wàn)元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能,保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來抓,但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,當(dāng)作耳邊風(fēng),形勢(shì)不清,任務(wù)不明,對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的函義歪曲,甚至有的村干部知情不但不舉報(bào),而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長(zhǎng)此以往,我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此,我們要認(rèn)真總結(jié),針對(duì)問題想辦法,使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育,廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù),免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作,平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議,按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期,特殊政策”和“措施管用不違法,晚婚晚育一起抓”的總體要求,出臺(tái)了一系列管理規(guī)范,廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式,全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉,全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
    我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中,我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,可是說從趙書記任鎮(zhèn)長(zhǎng)開始,我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游,部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有:原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上,黨委、政府投入的精力最大,經(jīng)費(fèi)也是足額保障,但忙活了一年,我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,首先是我的責(zé)任,我應(yīng)該檢討,是我抓得不嚴(yán),抓得不死,管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí),也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而,我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,外不樹形象,里不練內(nèi)功,工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四,拖、磨、猾、賴,甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮,以至喪失戰(zhàn)機(jī),遺誤時(shí)機(jī),釀成后果,工作被動(dòng),后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切,很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情,散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
    三是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,由于其流動(dòng)性大,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞,極易造成違法生育,連續(xù)幾年來,外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年,縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上,對(duì)我鎮(zhèn)而言,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),必須要在杜絕違法生育上下足功夫,其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來,外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),她們手續(xù)不全、身份不清,不能依法辦理結(jié)婚登記,形成事實(shí)婚姻,甚至造成違法生育,從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難,這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮,老問題接連暴露,工作出現(xiàn)急速下滑,部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高,忙于日常工作,基礎(chǔ)差、底子薄,經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年,如果不能有效的加以控制,將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,經(jīng)過努力,20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示,20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,必須采取措施,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年,也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難,確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以平抑第四次人口出生高峰為主線,重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是:人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.15‰以內(nèi),合法生育率保持在99%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上,晚育率達(dá)90%以上,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%,流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),今年又是第一個(gè)峰值年,形勢(shì)緊,任務(wù)重,必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路,按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,加大考核獎(jiǎng)罰力度,確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育,最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理,在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,嚴(yán)格人口信息報(bào)告,對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,我鎮(zhèn)要迎接國(guó)家、省、市、縣四級(jí)考核,可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,做到集中宣傳有高潮,經(jīng)常宣傳不斷線,引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育,積極開展生殖保健服務(wù),規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè),做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計(jì)劃生育村民自治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題,大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依,無(wú)法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,鎮(zhèn)工作人員無(wú)法具體知曉和做到的工作,但村“兩委”按村民自治章程可以做到),要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用,提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》,規(guī)范村專干的管理與服務(wù),抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓,堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施,著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫,強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,加大考核權(quán)重,確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo),提高整體工作水平。
    (五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會(huì)問題,更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高:其中,20xx年為97.05,20xx年為112.7,20xx年為124.9,今年1—3月份為112.5??梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來,切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,強(qiáng)化孕情隨訪,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度,對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的,屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè),屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度,規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理,嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴(yán)格控制出生人口性別比,我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長(zhǎng)實(shí)行每人包一戶責(zé)任制,其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》,聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是:1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi)):對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女,待孕期間由村專干每月隨訪一次,每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次,妊娠確定后,及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi)):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩):由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常,為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí),并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪,并認(rèn)真做好記錄,記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,并落實(shí)補(bǔ)救措施。
    (六)找準(zhǔn)突破口,綜合整治,加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多,是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理:一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇,只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營(yíng)等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系,使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息,徹底做到外流人口的無(wú)漏管,婚、孕、育情況及時(shí)掌握,從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次,利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,要做到底子清、地址詳,婚育、措施情況要掌握,對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門,并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的,不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,只要屬于該單位管轄的,鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,依法予以嚴(yán)厲打擊,徹底堵塞漏洞。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖,堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性,積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施,爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門,要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行法定責(zé)任,與計(jì)生部門形成全力,做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn),真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們,今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來,振作精神,調(diào)整思路,狠下功夫,采取堅(jiān)決有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,迎難而上,打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五
    同志們:
    早上好!
    今天,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議,是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議,鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議,會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才,梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)?議精神,總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作,并對(duì)今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全同意。、×村等村受到了表彰,他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?!伶?zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神,切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計(jì)生工作任務(wù)下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    2004年,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,取得了顯著成績(jī),全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行,沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度,不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo),同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母,所以從一定意義上講,人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題,抓人口計(jì)生工作,就是抓人均gdp,就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說,“不管多么小的問題,只要乘以13億,就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量,只要除以13億,就會(huì)變成很低的人均水平?!币虼?,我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置,始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來,我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī),但也還存在不少困難和問題,新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì),存在不少問題:
    一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),既要穩(wěn)定低生育水平,又要提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求,工作難度更大,工作任務(wù)更重。
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破,查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫(kù)存量還較大,“釘子戶”,“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破,掃清“四術(shù)”庫(kù)存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制,被很多外來人口鉆了空子,根據(jù)“屬地管理”原則,大大降低了我們的計(jì)生率。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    這次會(huì)議是全縣黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,召開的又一次重要會(huì)議。充分表明了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)生工作的高度重視。也充分表明,計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,只能加強(qiáng),不能削弱;計(jì)劃生育是一塊考核干部的試金石,只能奮勇爭(zhēng)先,不能甘為人后。剛才,*局長(zhǎng)對(duì)全縣計(jì)生工作情況做了通報(bào)和分析,副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府,作了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的到位,安排的具體,我完全同意。下面,就做好今年的計(jì)生工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生工作的重要意義。
    20xx年,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署,結(jié)合各自實(shí)際,著力在基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍建設(shè)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)等方面,抓落實(shí)、補(bǔ)差距,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)步,在省、市綜合考核中,連續(xù)兩年走在了前列,受到了省、市嘉獎(jiǎng)。
    成績(jī)是肯定的,大家的努力和付出是有目共睹的,希望大家再接再厲。但是,由于計(jì)生工作的特殊性,以及我們工作中仍然存在的問題和不足,決定了這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。
    第一,做好計(jì)生工作是全面落實(shí)計(jì)生基本國(guó)策的需要。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,仍然是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期決不動(dòng)搖的根本國(guó)策。大家要一如既往、一以貫之地抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是一把手,必須有清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)計(jì)生工作準(zhǔn)確定位,絕不能有絲毫放松。特別是今年市對(duì)縣的考核,從過去的抽查檢查、年度考核,變成了按月考核、按季度考核??h委、縣政府也會(huì)加大考核力度,提高計(jì)生工作在目標(biāo)責(zé)任制考核中的比重,大家一定要高度重視,站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把計(jì)生工作抓實(shí)抓好。
    第二,做好計(jì)生工作是加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。計(jì)劃生育不是中心,但事關(guān)中心;不是第一要?jiǎng)?wù),卻是硬性任務(wù)。一旦出現(xiàn)大的問題,勢(shì)必牽扯各級(jí)大量的精力,打亂全縣的整體部署,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,這點(diǎn)上我們?cè)羞^非常深刻的教訓(xùn)。從這個(gè)意義上講,抓計(jì)生工作就是抓機(jī)遇、促發(fā)展,只有抓緊抓實(shí)計(jì)生工作,才有更充足的精力去抓發(fā)展。所以,要堅(jiān)定不移貫徹縣委、縣政府關(guān)于人口工作的決策部署,把人口工作納入全年工作的重點(diǎn),同部署、同安排,抓好落實(shí)。
    第三,做好計(jì)生工作是當(dāng)前我縣形勢(shì)的客觀需要。近兩年來,我縣的計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制考核在全市雖然靠前,但是大家都心里有數(shù),有些工作實(shí)實(shí)在在講,是經(jīng)不住檢查、經(jīng)不起考驗(yàn)的。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)計(jì)生工作的重視程度不夠,底數(shù)不清、思路不明、抓工作的力度不大。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作定位不高、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)空轉(zhuǎn)、擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)、信息錄入不全不準(zhǔn)等問題,這些都需要在工作中重點(diǎn)把握、重點(diǎn)解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,以及全縣計(jì)生系統(tǒng)的工作人員,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作能力、工作水平,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保計(jì)生工作有效開展。
    二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全面提升全縣人口和計(jì)生工作水平。
    二是強(qiáng)化工作責(zé)任,全面完成四術(shù)任務(wù)。做好人口和計(jì)生工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,今年的任務(wù)都已經(jīng)確定,大家要采取有力措施,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)生部門,一定要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程,定期召開會(huì)議,及時(shí)研究解決人口和計(jì)劃生育工作中的重大問題,保證計(jì)劃生育工作有效開展;要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,嚴(yán)防責(zé)任出現(xiàn)真空。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),努力形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他成員支持配合、共同負(fù)責(zé),從事具體工作的同志認(rèn)真抓、負(fù)具體責(zé)任的工作格局。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制。對(duì)工作松懈、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度。對(duì)政策外生育不及時(shí)通報(bào)信息、及時(shí)作出處理、故意隱瞞不報(bào)等行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,決不姑息。
    三是采取有效手段,抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收是一件難事。但是,并不是沒有辦法,主要是我們的干部根本就不重視、不落實(shí),甚至有的就沒有去安排。今年,在撫養(yǎng)費(fèi)征收上,必須有大的動(dòng)作、新的起色。具體如何抓,我想有三點(diǎn)。一要從思想上高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居民辦的領(lǐng)導(dǎo),計(jì)生系統(tǒng)的干部,首先要解決自己的思想問題,做到認(rèn)識(shí)到位、高度負(fù)責(zé),切實(shí)把這項(xiàng)工作拿在手上,列為重點(diǎn)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),要結(jié)合實(shí)際,制定具體的征收措施,嚴(yán)格包村包戶制度,把撫養(yǎng)費(fèi)征收工作與年度工作掛鉤,同安排、同落實(shí)。二要依法征收。撫養(yǎng)費(fèi)征收,是《山西省計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定的內(nèi)容。大家不要怕得罪人,要依據(jù)《條例》,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,按照法律程序做好此項(xiàng)工作。相關(guān)執(zhí)法部門都要密切配合,確保征收到位,確保撫養(yǎng)費(fèi)真正起到超生者重罰的作用,推動(dòng)計(jì)生工作的有效開展。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。今年我們把撫養(yǎng)費(fèi)征收列入了獎(jiǎng)罰范圍,年終將參照考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)。對(duì)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們將按獎(jiǎng)懲辦法足額返還,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲辦法處罰,絕不姑息遷就。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面今天會(huì)上,**縣長(zhǎng)和計(jì)生局對(duì)全年的工作任務(wù)做了全面安排部署,任務(wù)明確,職責(zé)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盯緊目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力,齊抓共管,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。黨政一把手重視與否是計(jì)生工作成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要負(fù)總責(zé),而且要親自組織、親自協(xié)調(diào),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位,切實(shí)解決計(jì)生工作中長(zhǎng)效措施落實(shí)、扶養(yǎng)費(fèi)征收、信息錄入管理等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們將嚴(yán)格按照市委確定的“通報(bào)批評(píng)”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度,開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,特別是因工作不力、影響全縣工作的,將給予一把手嚴(yán)肅處理。
    二要堅(jiān)持人口和計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位,回去后要對(duì)照責(zé)任書要求,逐項(xiàng)抓落實(shí)、逐條抓兌現(xiàn),要嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把工作任務(wù)分解落實(shí)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),處處見成效。我們的計(jì)生工作考核,絕對(duì)不找平衡,而是實(shí)事求是,要拉開檔次,要真獎(jiǎng)?wù)媪P,獎(jiǎng)出激情,罰出干勁。
    三要堅(jiān)持部門協(xié)作、齊抓共管、綜合治理不動(dòng)搖。計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠計(jì)生部門的力量,很難順利完成,需要各級(jí)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),持之以恒抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),落實(shí)各自任務(wù);計(jì)生局要發(fā)揮主力軍的作用,扎實(shí)開展工作;監(jiān)察局要嚴(yán)查違法生育和玩忽職守的行為;衛(wèi)生部門要從新生兒登記、生育手術(shù)等方面提供準(zhǔn)確信息,并加強(qiáng)個(gè)體行醫(yī)管理;公安部門要嚴(yán)把新生兒入戶關(guān);法院要加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件的支持力度。各相關(guān)部門都要密切配合、齊抓共管,確保計(jì)生工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    同志們,人口計(jì)生工作事關(guān)發(fā)展全局,事關(guān)老百姓的切身利益。全縣上下一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧靜樂的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,全力推進(jìn)計(jì)生工作再上新水平,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
    謝謝大家!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七
    同志們:
    經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定,今天召開后勤工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育。
    教學(xué)。
    剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見,我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn):
    一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)。
    1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn),責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高,不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    二、進(jìn)一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
    采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí),注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān),嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量,同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守,嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù),來訪人員按要求登記進(jìn)出,推銷人員一律不得進(jìn)入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動(dòng)期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
    同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時(shí),我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng),安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。
    1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個(gè)講規(guī)范的年代,誰(shuí)也不能搞例外,誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失,斤斤計(jì)較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn),思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn),責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
    責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
    5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候,肯定要追究到責(zé)任人。
    同志們,我堅(jiān)信,只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階!我們的利益一定能夠得到保證!
    今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面:第一,兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊(duì)伍,新的形勢(shì),新的思路。下面,我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先,后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì),學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小,直至全部消失?,F(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試,而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國(guó)家政策,而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次,我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實(shí)在話,沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工,因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對(duì)容不下的。(上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作,校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候,我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
    第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí),不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員,感覺不到自身存在的價(jià)值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動(dòng)地的!)。
    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切,細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中,我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面,我們要加強(qiáng)管理,規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料,難以計(jì)劃,但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性,各項(xiàng)工作要有線路圖,要有計(jì)劃表??倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求,同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況,并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中,后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的,比如一段時(shí)間下來,你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了,這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換,會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí),后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個(gè)燈泡修不好,可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏,可能就會(huì)給學(xué)校帶來一定的損失,就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù),就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會(huì)影響到教師的正常授課,就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時(shí),既要保證自己的安全,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì),每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
    工作中,要注意及時(shí)維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
    工作安排(略)。
    今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì),專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視,同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會(huì)議,能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí),從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。
    大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個(gè)方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用,并非可有可無(wú),可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
    二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題:有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是二線工作,無(wú)足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動(dòng)性工作多,主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待,不主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備,缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí);有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng);有的同志缺乏主人翁精神,認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對(duì)自己的專業(yè)不熟不專,實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng);浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng),院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?BR>    三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感,他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè):
    首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實(shí)際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國(guó)為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨,不顧大局,不講團(tuán)結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性,都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí),靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重,并對(duì)它投以“冷淡”的目光,那么,無(wú)論你從事什么樣的工作,你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢?他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī),名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對(duì)別人負(fù)責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩!其實(shí)我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞,做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作,必須具備兩個(gè)基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來。對(duì)待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天,我們召開全國(guó)計(jì)生協(xié)改革工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)改革成果,交流改革經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)計(jì)生協(xié)改革持續(xù)深化和計(jì)生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx市、xx市、xx市、xx市、xx市5個(gè)綜合改革試點(diǎn)單位展示了各自的工作亮點(diǎn),xx、xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xx8省匯報(bào)了計(jì)生協(xié)改革的總體情況,并提出了一些很好的意見建議。下面,講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定全國(guó)計(jì)生協(xié)改革取得積極成效。
    自中國(guó)計(jì)生協(xié)改革方案于2018年印發(fā)以來,中國(guó)計(jì)生協(xié)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革和計(jì)生協(xié)工作的重要指示精神,xx會(huì)長(zhǎng)多次聽取改革匯報(bào),部署改革任務(wù),推動(dòng)改革進(jìn)程。第一時(shí)間成立了中國(guó)計(jì)生協(xié)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),落實(shí)責(zé)任分工,先后召開4次全國(guó)性改革推進(jìn)會(huì)議,舉辦10期省市縣計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委赴26個(gè)省(區(qū)、市)調(diào)研督導(dǎo),印發(fā)35期《改革通報(bào)》通報(bào)改革進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中的突出問題,不斷推動(dòng)地方計(jì)生協(xié)改革提速增效。各地高度重視,多省黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為計(jì)生協(xié)改革作批示、指方向,多數(shù)計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)帶頭抓改革、促改革,認(rèn)真研究推動(dòng)解決事關(guān)計(jì)生協(xié)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,提出了一系列接地氣有突破的改革舉措。全國(guó)三批共60個(gè)地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)單位大膽探索,著力推進(jìn)組織和工作創(chuàng)新,增強(qiáng)基層活力,發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。目前,全國(guó)所有省級(jí)計(jì)生協(xié)全部出臺(tái)改革方案,60%以上的地市級(jí)計(jì)生協(xié)出臺(tái)改革方案,大部分地方在領(lǐng)導(dǎo)班子、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能承接、能力建設(shè)等方面得到明顯加強(qiáng),基層計(jì)生協(xié)組織的活力和服務(wù)群眾能力得到明顯提升。
    把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為計(jì)生協(xié)改革的首要政治任務(wù),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色的社會(huì)主義群團(tuán)道路,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)的工作制度,把計(jì)生協(xié)工作納入黨建工作總體格局,推動(dòng)有條件的縣以上計(jì)生協(xié)成立黨組。福建、河北等地計(jì)生協(xié)成立黨組,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加鞏固。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廣泛性、代表性,各級(jí)計(jì)生協(xié)增加了副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事中來自基層和一線人員的比例。浙江、貴州、重慶、山東等地以換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化理事會(huì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高了黨總攬計(jì)生協(xié)工作發(fā)展全局的能力。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)點(diǎn)多面廣、組織動(dòng)員能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)協(xié)助黨和政府解決群眾“急難愁盼”問題,厚植了計(jì)生協(xié)的群眾基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員群眾聽黨話、跟黨走,計(jì)生協(xié)組織的凝聚力、號(hào)召力持續(xù)增強(qiáng)。
    河北、內(nèi)蒙古、甘肅等省將省藥具管理機(jī)構(gòu)編制和職能劃轉(zhuǎn)到省計(jì)生協(xié);
    福建、山西、廣西等20多個(gè)?。▍^(qū)、市)承擔(dān)了居民家庭健康指導(dǎo)等助力健康中國(guó)建設(shè)的基層服務(wù)工作,這些都為基層計(jì)生協(xié)隊(duì)伍職能優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供了有益探索。大部分地方黨委政府高度重視和支持計(jì)生協(xié)工作,在本輪機(jī)構(gòu)改革編制總體從緊的情況下,截至2021年6月,相比2018年2月改革前,全國(guó)省級(jí)計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)編制平均增加2.6個(gè),地市級(jí)計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)編制平均增加1.3個(gè)。
    針對(duì)群眾“不愿生、不敢生、生不出、生不好”問題,做實(shí)“一老一小”服務(wù),積極營(yíng)造生育支持的社會(huì)環(huán)境。廣泛開展“優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),全國(guó)共建設(shè)“親子小屋”等優(yōu)生優(yōu)育陣地1萬(wàn)多個(gè),覆蓋人群620多萬(wàn)。青春健康工作覆蓋全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市),進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,幫助青少年遠(yuǎn)離非意愿妊娠、流產(chǎn)、性病艾滋病感染等危害,受益青少年近2億人次,被聯(lián)合國(guó)人口基金等國(guó)際組織作為最佳實(shí)踐在全球推廣。大力實(shí)施“暖心行動(dòng)”,建立健全具有計(jì)生協(xié)特色的“精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障”四項(xiàng)制度,幫扶近73萬(wàn)失獨(dú)老人,約占全國(guó)失獨(dú)人群80%以上,可以說大部分地方的失獨(dú)家庭幫扶任務(wù)都由計(jì)生協(xié)承擔(dān)。寧波的“小棉襖”、銀川的“王蘭花愛心服務(wù)隊(duì)”等成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)闹驹阜?wù)品牌,王蘭花同志更是在今年獲頒“七一”勛章。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代群眾多元化健康需求,以深入實(shí)施家庭健康促進(jìn)行動(dòng)為抓手,積極融入健康中國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)構(gòu)建多部門協(xié)作的家庭健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。河北、山西、山東、湖北等省計(jì)生協(xié)加入本地推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)議事機(jī)構(gòu),江西省計(jì)生協(xié)聯(lián)合省衛(wèi)生健康委,推動(dòng)出臺(tái)江西省家庭健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案,并增列為健康江西第十七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地發(fā)布家庭健康公約,舉辦家庭健康大講堂,讓健康宣傳深入社區(qū)、村居,惠及6000多萬(wàn)家庭。福建、山西、貴州三省積極開展“健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”試點(diǎn),培育群眾身邊的家庭健康指導(dǎo)員,提升基層健康服務(wù)能力。
    堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,將力量配備、服務(wù)資源更多向基層傾斜。創(chuàng)新基層組織設(shè)置、會(huì)員發(fā)展和活動(dòng)開展方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)組織建設(shè),優(yōu)化村級(jí)計(jì)生協(xié)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),擴(kuò)大基層組織和工作覆蓋面。加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)干部、志愿者、培訓(xùn)師資“三支隊(duì)伍”的教育培訓(xùn),提升基層干部隊(duì)伍的專業(yè)服務(wù)和群眾工作能力,激發(fā)基層組織活力。推動(dòng)會(huì)員之家、親子小屋、青春健康俱樂部、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、家庭服務(wù)中心等陣地升級(jí)換代,在城鄉(xiāng)社區(qū)打造了一批滿足群眾需求、具有時(shí)代特點(diǎn)的計(jì)生協(xié)服務(wù)陣地。大力實(shí)施“網(wǎng)上計(jì)生協(xié)”工程,把計(jì)生協(xié)的活動(dòng)品牌、服務(wù)項(xiàng)目、工作資源廣泛鏈接在網(wǎng)上,把組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)會(huì)員群眾等工作融入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打造了線上線下有機(jī)融合的工作新格局。貴州安順市計(jì)生協(xié)建立各級(jí)家庭服務(wù)中心陣地390多個(gè),深圳市計(jì)生協(xié)聯(lián)合市衛(wèi)生健康委將全市原有的社區(qū)生育文化中心轉(zhuǎn)型為社區(qū)家庭發(fā)展服務(wù)中心,分別承擔(dān)有關(guān)計(jì)生家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)、家庭健康服務(wù)、參與基層社會(huì)治理等工作,計(jì)生協(xié)組織成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)和諧的重要力量。福建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)“進(jìn)盤子、有位子、掛牌子”,夯實(shí)村級(jí)協(xié)會(huì)組織和工作,激活隊(duì)伍神經(jīng)末梢。湖南、山東、廣東下發(fā)文件,在全省村(社區(qū))“兩委”換屆中積極做好計(jì)生協(xié)組織的換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))計(jì)生協(xié)班子,優(yōu)化基層計(jì)生協(xié)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    二、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代計(jì)生協(xié)改革發(fā)展的幾個(gè)問題。
    今年是“十四五”的開局之年,也是奔向2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的起步之年,我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。黨的十九屆五中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,作出全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理重大部署。作為衛(wèi)生健康領(lǐng)域最大的群團(tuán)組織,計(jì)生協(xié)既有伴隨發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn),也有因變而生的新機(jī)遇。知常明變者贏,守正出新者進(jìn),只有正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代計(jì)生協(xié)改革發(fā)展面臨的突出問題,才能找準(zhǔn)計(jì)生協(xié)組織在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的坐標(biāo)和前進(jìn)方向,才能在解決問題中求突破促發(fā)展,推動(dòng)計(jì)生協(xié)事業(yè)與黨和國(guó)家事業(yè)同頻共振,把廣大會(huì)員群眾和家庭最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
    (一)關(guān)于計(jì)劃生育的認(rèn)識(shí)問題。
    近年來,隨著我國(guó)生育水平的持續(xù)走低和生育政策的調(diào)整完善,社會(huì)上產(chǎn)生了計(jì)劃生育取消了、不重要了、過時(shí)了等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,一孩政策是計(jì)劃生育,單獨(dú)二孩、全面二孩政策是計(jì)劃生育,今天,實(shí)施三孩生育政策同樣也是計(jì)劃生育。目前我國(guó)憲法以及新修訂的人口與計(jì)劃生育法等仍保留“計(jì)劃生育”表述,計(jì)劃生育仍是基本國(guó)策,仍需繼續(xù)堅(jiān)持。
    計(jì)劃生育是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物和國(guó)際通用語(yǔ)言,隨著高齡少子化成為全球人口發(fā)展的客觀趨勢(shì),計(jì)劃生育服務(wù)在全世界范圍更加受到重視、投入持續(xù)增加,政府直接提供計(jì)劃生育服務(wù)的國(guó)家由1976年的63%增加到2015年的84%,達(dá)到160多個(gè)國(guó)家(地區(qū)),所有的發(fā)達(dá)國(guó)家都支持計(jì)劃生育服務(wù)。隨著計(jì)劃生育政策的調(diào)整完善,新時(shí)代計(jì)劃生育內(nèi)涵不斷豐富,由生育控制向生育服務(wù)和生育支持轉(zhuǎn)變,包含優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、提高出生人口素質(zhì)、計(jì)劃生育特殊家庭幫扶以及家庭健康促進(jìn)等內(nèi)容。新時(shí)代計(jì)劃生育不是沒事可干,而是任重道遠(yuǎn)。
    (二)關(guān)于新時(shí)代計(jì)生協(xié)組織作用的問題。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團(tuán)工作,強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。2016年,習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)計(jì)生協(xié)工作作出重要指示。2018年,中國(guó)計(jì)生協(xié)改革方案印發(fā),從國(guó)家層面對(duì)計(jì)生協(xié)改革發(fā)展作出全面部署。中央《決定》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,加強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)同治理,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的重要作用。新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》明確要求,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)生協(xié)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。在低生育水平新常態(tài)下,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,解決廣大年輕人“不愿生、不敢生、生不出、生不好”的問題,其難度并不亞于甚至要超過三、四十年前讓大家少生孩子的工作,更加需要計(jì)生協(xié)等群團(tuán)、社團(tuán)組織切實(shí)履行職責(zé),擔(dān)當(dāng)重任。
    2019年,黨的十九屆四中全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,強(qiáng)調(diào)在基層社會(huì)治理中要“發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用”。同年,《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》進(jìn)一步明確了新時(shí)代計(jì)生協(xié)在農(nóng)村開展工作的政治地位和責(zé)任。近期,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》提出,統(tǒng)籌基層黨組織和群團(tuán)組織資源配置,支持群團(tuán)組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。近年來,各級(jí)計(jì)生協(xié)組織積極參與基層社會(huì)治理,在健康中國(guó)建設(shè)、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、疫情群防群治、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)新市民融合等工作中發(fā)揮了不可或缺的重要作用。遍布省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組的基層網(wǎng)絡(luò)體系是計(jì)生協(xié)開展群眾工作最寶貴的資源,這個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系歷經(jīng)40年才搭建起來,把握不好,一夜之間便可“毀于一旦”,再重建卻是難如登天,但如果適應(yīng)新時(shí)代新需求,把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)鞏固好發(fā)展好,必將成為保護(hù)人民身心健康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一支重要力量。今年8、9月間,中國(guó)計(jì)生協(xié)分別與有關(guān)部門共同組織實(shí)施了第五次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況調(diào)查和老年健康調(diào)查,充分展現(xiàn)了基層計(jì)生協(xié)強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力。
    近年來,各地貫徹落實(shí)中央群團(tuán)改革精神和中國(guó)計(jì)生協(xié)改革部署要求,積極推動(dòng)計(jì)生協(xié)改革,解決了一些長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題,辦成了不少過去想辦而沒有辦成的大事。但對(duì)標(biāo)中央要求,對(duì)照人民群眾期待,仍存在不小差距,特別是在破解長(zhǎng)期困擾地方計(jì)生協(xié)發(fā)展的體制機(jī)制、能力建設(shè)等方面還面臨不少問題和困難,全國(guó)還有近40%地市級(jí)和60%區(qū)縣級(jí)計(jì)生協(xié)未出臺(tái)改革方案,地市級(jí)以及區(qū)縣級(jí)計(jì)生協(xié)改革進(jìn)展較為滯后。一是一些地方計(jì)生協(xié)組織建設(shè)仍有弱化傾向。部分市縣尚未納入地方群團(tuán)改革統(tǒng)一部署,全國(guó)還有超過四分之一的地市級(jí)計(jì)生協(xié)未列入群團(tuán)管理序列,超過40%的區(qū)縣級(jí)計(jì)生協(xié)未參照公務(wù)員單位管理。有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子不健全,會(huì)長(zhǎng)配備不到位,主持協(xié)會(huì)工作的副會(huì)長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)因各種原因無(wú)法正常履職。北京、河南、甘肅、青海目前未配備會(huì)長(zhǎng),遼寧、新疆等地長(zhǎng)期未換屆。部分計(jì)生協(xié)組織存在弱化、虛化、邊緣化傾向,個(gè)別區(qū)縣甚至出現(xiàn)撤并計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)現(xiàn)象,有的基層協(xié)會(huì)甚至成為“牌子協(xié)會(huì)”“抽屜協(xié)會(huì)”“墻上協(xié)會(huì)”。二是各地承接政府轉(zhuǎn)移職能的領(lǐng)域和空間仍十分有限。各地以改革為契機(jī),在承接政府轉(zhuǎn)移職能、參與社會(huì)治理和公共服務(wù)等方面進(jìn)行了不少探索,但協(xié)助地方黨委政府開展工作的新平臺(tái)、新形式、新方法仍十分有限。有的地方對(duì)新時(shí)代計(jì)生協(xié)的職責(zé)定位把握不足,有的地方在促進(jìn)生育支持、增進(jìn)家庭健康、融入基層社會(huì)治理等方面缺乏有效的制度安排和職能設(shè)計(jì),有的地方尚未建立穩(wěn)固的財(cái)政投入保障機(jī)制,等等。計(jì)生協(xié)的工作力量與工作任務(wù)不相匹配,在擴(kuò)大工作覆蓋面、暢通聯(lián)系服務(wù)群眾渠道、提高做群眾工作本領(lǐng)、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在不少短板,向服務(wù)型群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)仍然艱巨。三是各地改革發(fā)展不平衡的問題。部分地方對(duì)計(jì)生協(xié)改革重視不夠,工作力度不足,責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng),甚至還存在“等靠要”思想,進(jìn)度較慢。有的地方對(duì)群團(tuán)工作規(guī)律缺乏深入研究,照搬照抄上級(jí)文件,實(shí)質(zhì)性的改革舉措不多,改革流于形式。部分地方將計(jì)生協(xié)改革等同于一般事業(yè)單位或社團(tuán)組織改革。有的地方只聚焦本級(jí)計(jì)生協(xié),對(duì)下級(jí)計(jì)生協(xié)改革缺乏有效推動(dòng),尚未形成上下聯(lián)動(dòng)改革局面。
    三、幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    改革永遠(yuǎn)在路上,絕不能有松口氣歇歇腳的想法。不忘初心,方得始終,各地各級(jí)計(jì)生協(xié)一定要高度重視,把深化改革作為“十四五”時(shí)期計(jì)生協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),以貫徹落實(shí)中央《決定》精神和全國(guó)優(yōu)化生育政策電視電話會(huì)議工作部署為契機(jī),突出問題導(dǎo)向,以更大力度更實(shí)舉措推進(jìn)地方計(jì)生協(xié)改革。近期,各地要著重抓好以下幾方面工作。
    一是加快推進(jìn)省以下改革。改革方案的出臺(tái),只是完成改革任務(wù)的第一步。各省級(jí)計(jì)生協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革的主體責(zé)任、政治責(zé)任,多想辦法,多出實(shí)招,全面深化本級(jí)改革的同時(shí),以上率下,把重點(diǎn)放在促進(jìn)市縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)改革上,推動(dòng)改革向基層延伸。要通過加強(qiáng)政策宣傳、調(diào)研督導(dǎo)、考核評(píng)估等一系列“組合拳”,真正形成省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共推改革的強(qiáng)大合力。已出臺(tái)改革方案的市縣,要把主要精力放在抓好改革任務(wù)的落地落實(shí)上,未出臺(tái)改革方案的要加快工作進(jìn)度,爭(zhēng)取今年年底前所有市縣均出臺(tái)改革方案。要繼續(xù)推進(jìn)地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)工作,支持市縣大膽探索、試點(diǎn)先行,因地制宜創(chuàng)新計(jì)生協(xié)組織的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。要著力加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)組織規(guī)范化建設(shè),鞏固基層網(wǎng)底,借助今年全國(guó)集中進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和村(社區(qū))“兩委”換屆之機(jī),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)的換屆工作。
    二是著力破解制約地方計(jì)生協(xié)發(fā)展的難點(diǎn)問題。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步落實(shí)群團(tuán)工作屬性,推動(dòng)解決縣以上計(jì)生協(xié)列入黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織序列,解決地方計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)“參公”“三定”等遺留問題。要推動(dòng)本級(jí)和轄區(qū)內(nèi)計(jì)生協(xié)按期換屆,推薦德高望重、有情懷有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任會(huì)長(zhǎng),真正發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)的“領(lǐng)頭雁”作用,選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要主動(dòng)對(duì)接編制部門,爭(zhēng)取黨政支持,爭(zhēng)取結(jié)合地方事業(yè)單位改革契機(jī),通過衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑的方式,鞏固充實(shí)計(jì)生協(xié)隊(duì)伍,確保計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、隊(duì)伍加強(qiáng)、職能優(yōu)化。要聚焦改革缺實(shí)招、轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力不足、末端運(yùn)行不暢等突出矛盾,解決部分地方計(jì)生協(xié)組織存在的虛化、弱化、邊緣化問題。
    三是做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣。近年來,各地在改革實(shí)踐中探索形成了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法,具有很好的參考借鑒意義。要加強(qiáng)工作交流,建立常態(tài)化的總結(jié)推廣機(jī)制,及時(shí)評(píng)估總結(jié)各地在改革推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的辦法、形成的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)研究,把行之有效的改革舉措上升為制度設(shè)計(jì)。要做好宣傳引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣,通過典型引路、示范引領(lǐng),積極宣傳改革進(jìn)展成效,宣傳成效背后的典型做法,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,達(dá)到以點(diǎn)帶面、帶動(dòng)全局的效果,真正把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。特別是各省要加強(qiáng)對(duì)地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)和做法推廣到本省其他地方,引領(lǐng)帶動(dòng)計(jì)生協(xié)改革向縱深推進(jìn)。
    同志們!改革無(wú)窮期,創(chuàng)新無(wú)止境,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,共同書寫全面深化計(jì)生協(xié)改革、促進(jìn)計(jì)生協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代華章,為促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福作出新的貢獻(xiàn)!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九
    同志們:
    縣委、縣人民政府決定,今天,在這里召開全縣20xx年人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省州人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析面臨的形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,乘勢(shì)而上,推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
    過去的一年,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一中心任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成了人口計(jì)生各項(xiàng)工作目標(biāo),提前完成了州下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù),一些工作不僅在全州創(chuàng)造了亮點(diǎn),也走在了全省前列,特別是與省計(jì)生科研所合作開展的孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)和做法在全國(guó)推廣,計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍科技大練兵活動(dòng)的開展受到了省、州人口計(jì)生委的好評(píng)。在前不久召開的全州人口計(jì)生工作會(huì)上,我縣榮獲一等獎(jiǎng),縣人口計(jì)生局、沙龍鎮(zhèn)、米甸鎮(zhèn)、劉廠社區(qū)村委會(huì)和6名計(jì)生工作者被州委、州人民政府表彰為先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)各部門高度重視、積極支持配合的結(jié)果,更是廣大計(jì)生干部職工開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    成績(jī)來之不易,我們要倍加珍惜。雖然當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作總體形勢(shì)是好的,但在新的歷史時(shí)期,人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,新問題、新挑戰(zhàn)不斷凸顯。一是隨著低生育水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定,在人口數(shù)量控制任務(wù)相對(duì)不如從前那樣突出,社會(huì)上對(duì)現(xiàn)行生育政策的誤解和質(zhì)疑越來越多的形勢(shì)下,一些地區(qū)和部門思想有所松懈,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)有所下降,抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作甚至出現(xiàn)滑坡跡象,部分計(jì)生干部缺乏進(jìn)取心、責(zé)任心,作風(fēng)不扎實(shí),不在真抓真干上下功夫,導(dǎo)致違法生育現(xiàn)象有所抬頭。二是群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾突出,一些群眾思想觀念落后,法制意識(shí)淡薄,要求再生育的愿望仍然強(qiáng)烈,早婚早育、非婚生育和再婚夫婦要求再生育與政策之間的矛盾突出,工作難度大。三是從人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布情況看,低生育水平面臨反彈壓力,提高出生人口素質(zhì)任務(wù)艱巨,人口老齡化問題日趨加重,統(tǒng)籌解決人口問題任重道遠(yuǎn)。從人口和計(jì)劃生育工作本身看,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理難度大,再婚家庭、大齡青年違法生育等問題日益嚴(yán)重,到外地躲生、偷生的違法生育行為時(shí)有發(fā)生。四是一些政策尚不完善,利益導(dǎo)向機(jī)制不健全,計(jì)劃生育優(yōu)惠政策與民生惠民政策缺乏有效銜接,沒有完全發(fā)揮效應(yīng)。面對(duì)這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的緊迫性、艱巨性和復(fù)雜性,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,在抓好經(jīng)濟(jì)工作和部門行業(yè)內(nèi)部工作的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)定不移地抓好人口計(jì)生工作。
    二、突出重點(diǎn),開拓奮進(jìn),全面提升人口計(jì)生工作水平。
    今年是實(shí)施人口發(fā)展規(guī)劃的重要一年,抓好今年的人口計(jì)生工作,為“”規(guī)劃的制定和實(shí)施打好基礎(chǔ),意義重大。我們要圍繞“繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持四個(gè)毫不動(dòng)搖,全面落實(shí)好人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策,努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作新突破。
    (一)毫不動(dòng)搖地抓穩(wěn)定。近幾年來,我縣人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)得到了有效控制,但低生育水平還不穩(wěn)定,潛在風(fēng)險(xiǎn)還很多,千萬(wàn)不能有任何松勁的情緒。一是要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保20xx年把人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。二是要穩(wěn)定政策。在國(guó)家政策未明確改變之前,不論人口形勢(shì)如何變化,我們都必須始終堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,不斷鞏固和推進(jìn)我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是要穩(wěn)定人心。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人口形勢(shì)的局部變化,我國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際對(duì)人口計(jì)生政策有所微調(diào)。但是,發(fā)達(dá)地區(qū)的政策調(diào)整有其自身原因,不意味著人口計(jì)生基本國(guó)策的動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須旗幟鮮明地向全社會(huì)傳達(dá)一種信息、表明一種態(tài)度,那就是我縣執(zhí)行的計(jì)劃生育政策仍然未變,堅(jiān)持計(jì)劃生育的大政策絕不動(dòng)搖。
    (二)毫不動(dòng)搖地抓重點(diǎn)。一是要著力實(shí)施好出生人口素質(zhì)工程。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,普及出生缺陷預(yù)防知識(shí),實(shí)施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“優(yōu)生促進(jìn)”工程,嚴(yán)格落實(shí)宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)素等出生缺陷一級(jí)預(yù)防等6項(xiàng)措施,堅(jiān)持以科技的進(jìn)步推動(dòng)出生缺陷干預(yù)工作的開展,著力構(gòu)建政府推動(dòng)、計(jì)生牽頭、部門協(xié)作、群眾參與的工作機(jī)制,有效減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生。二是要著力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)是社會(huì)管理的一件大事,也是計(jì)生工作的一件難事,只要我們認(rèn)真思考研究、積極探索實(shí)踐,就一定能夠找到解決辦法。農(nóng)村要抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤管理服務(wù),城鎮(zhèn)要抓好對(duì)流入人口以及下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)人員的計(jì)生服務(wù)。相關(guān)部門在為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購(gòu)房、租房、社會(huì)保障等手續(xù)時(shí),要與人口計(jì)生部門緊密配合、互通信息。要按照省州工作要求,積極構(gòu)建統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核的流動(dòng)人口管理與服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)“一盤棋”的良好工作格局。三是要著力抓好特殊人群計(jì)劃生育管理。近年來,一些再婚、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭想超生的苗頭已經(jīng)凸顯,我們一定要引起高度重視,靈活采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,以更大的氣魄、更堅(jiān)定的決心,堅(jiān)決予以查處,維護(hù)法律法規(guī)和人口計(jì)生基本國(guó)策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保人口計(jì)生工作公平公正。
    (三)毫不動(dòng)搖地抓基礎(chǔ)。一是要扎實(shí)抓好服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)以縣計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所為重點(diǎn)的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按規(guī)定配齊配強(qiáng)基層工作人員,確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是要加快推進(jìn)人口信息化建設(shè)。要把人口信息化建設(shè)作為今年人口計(jì)生工作的重點(diǎn),加快全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)建設(shè),以信息化推動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)效能化、優(yōu)質(zhì)化。要加快人口信息網(wǎng)絡(luò)中心硬件支撐平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮好信息引導(dǎo)服務(wù)的功能作用。要整合資源,強(qiáng)化管理,確保信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、高效、安全運(yùn)行。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,推動(dòng)信息資源共建共享,多渠道采集信息,多元化使用信息,積極打造“數(shù)字計(jì)生”,為人口決策的科學(xué)化提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。三是要夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。要在繼續(xù)鞏固、深化村級(jí)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,健全管理服務(wù)制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,提高工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化水平。要規(guī)范計(jì)劃生育村(居)民自治,提高自治水平。要按照“以村為主、重心下沉”的思路,進(jìn)一步明確村(社區(qū))級(jí)計(jì)生工作職責(zé),落實(shí)好“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的計(jì)生工作運(yùn)行機(jī)制,真正建立起“以宣傳教育為先導(dǎo),依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推進(jìn)、綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,扎實(shí)開展好基層人口和計(jì)劃生育工作。
    (四)毫不動(dòng)搖地抓宣傳。要深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),充分利用城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村基層文化場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾在娛樂中接受國(guó)策教育,在潛移默化中樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生育觀念,進(jìn)而贏得廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的理解、支持和參與,使計(jì)劃生育成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保20xx年人口計(jì)生工作任務(wù)順利完成。
    新時(shí)期的人口計(jì)生工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重,因此,各級(jí)各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅(jiān)實(shí)保障。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),查找差距,看到不足,健全完善工作措施。工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能松懈,不能滿足現(xiàn)狀,要力爭(zhēng)先進(jìn),再上新臺(tái)階。工作基礎(chǔ)差、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任心,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要調(diào)整充實(shí)并穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍,做到力度不減、人員不少、要求不降。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人口計(jì)生工作環(huán)境,為計(jì)生干部開展工作提供必要的條件,充分調(diào)動(dòng)計(jì)生干部職工的工作積極性。要經(jīng)常聽取匯報(bào),分析形勢(shì),過問情況,及時(shí)研究解決工作中的困難和問題,促進(jìn)人口計(jì)生工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
    (二)要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌兼顧,將工作任務(wù)落實(shí)到人,逐級(jí)抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn),把人口計(jì)生工作這項(xiàng)硬任務(wù)放在突出位置,集中精力來研究指導(dǎo)和督促落實(shí)。要形成工作合力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員都要關(guān)心參與人口計(jì)生工作,形成個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人肩上有責(zé)任的工作格局。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí),確保人口計(jì)生各項(xiàng)政策得到有效執(zhí)行,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用,加大工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。各相關(guān)部門要樹立大局意識(shí),積極配合做好相關(guān)工作,形成黨政牽頭、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。
    (三)要強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門要確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要優(yōu)化投入方向,重點(diǎn)加大對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制、提高服務(wù)水平、加快計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入力度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,確保人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安全有效使用。
    (四)要穩(wěn)定隊(duì)伍。各級(jí)各部門要擺正位置,做計(jì)生工作和計(jì)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾,保證基層計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。要通過多種途徑和方式,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。要進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),真正做到“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助”,對(duì)工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉、成績(jī)突出的計(jì)生干部要提拔重用,努力把我縣計(jì)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
    同志們,全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題,事關(guān)全局,意義重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局,全力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高出生人口素質(zhì),加快推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
    大家上午好!
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬(wàn)平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
    今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
    一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
    員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
    實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
    而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
    作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
    此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
    畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無(wú)論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
    制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無(wú)旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
    大家上午好!
    在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
    今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
    居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一
    為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作,市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才,會(huì)議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,一會(huì)兒,徐市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視計(jì)生工作,準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求。
    人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來,在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下,人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
    第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例,20世紀(jì)90年代初期,全市每年出生人口大約是4.7萬(wàn),凈增人口2.5萬(wàn),年出生率平均在14‰左右。現(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6萬(wàn)左右,自增人口0.7萬(wàn)左右。自去年3月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869對(duì),生育了366人,遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
    第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì),20xx年達(dá)到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來看,我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀(jì)90年代初,我市65歲以上老齡人口占5.77%,20xx年達(dá)到9.19%,可以說,我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx年達(dá)到184.62萬(wàn)峰值后開始下降,由于流動(dòng)人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以,人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來越明顯。
    第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加,20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281戶,其中49歲以上的失獨(dú)父母1460人,失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本加大等因素,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問題。
    第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì),對(duì)計(jì)劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全,過去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí),“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出,因此,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
    同志們,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上,我就講到,推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng),而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖,切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
    二、突出工作重點(diǎn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22萬(wàn)余人,是近年來的最高值,出生率呈逐年上升趨勢(shì),今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。
    (二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一,20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會(huì)有100多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級(jí)各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源,強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫,大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
    (三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120,同時(shí),二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作,落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對(duì)醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
    (四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物,是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對(duì)數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí),農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn),把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù),深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè),深入開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件,努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
    (五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來,廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn),犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029戶,68887人,失獨(dú)家庭1281戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難,市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”,各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項(xiàng)目,同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策,切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭,特別是失獨(dú)家庭,要全面落實(shí)扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
    (六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計(jì)生工作提供有力保障。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,明確計(jì)劃生育改革的方向,自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局,融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中,堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè),保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中,要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍,切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
    二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé),注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作,做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享,形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門密切配合,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終,大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部,切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位,切實(shí)履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
    同志們,中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實(shí)效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二
    人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。下面是本站小編給大家整理的計(jì)生工作會(huì)議上的講話材料,僅供參考。
    同志們:
    這次全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,縣委、縣政府對(duì)20xx年度人口計(jì)生工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合治理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰;龍海同志全面總結(jié)了去年,對(duì)今年的人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的先進(jìn)單位表示祝賀!下面,就做好全縣人口計(jì)生工作,我講四點(diǎn)意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。人口和計(jì)生工作年年開會(huì)講,大家年年聽。在平時(shí)抓工作的過程中,我們通過收聽新聞媒體的宣傳報(bào)道有一個(gè)感受,人口比例問題已成為計(jì)生工作最關(guān)鍵的問題。一是出生人口性別比偏高,會(huì)導(dǎo)致男女比例嚴(yán)重失衡;二是今后十年,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),人口老齡化最明顯的特征是“人口紅利”減少,老年人撫養(yǎng)比上升,社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)壓力加劇。同時(shí),河北省老年人撫養(yǎng)比又低于全國(guó)平均水平。省委省政府提出建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北”的目標(biāo),就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提前應(yīng)對(duì)“人口紅利”衰減問題。所以,大家在抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的過程中,決不能忽視人口和計(jì)劃生育工作。在人口計(jì)生工作上,要進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
    第一,抓好人口計(jì)生工作是堅(jiān)持基本國(guó)策的必然要求。經(jīng)過多年努力,人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的過渡轉(zhuǎn)變。在這種情況下,部分干部群眾對(duì)現(xiàn)行生育政策產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí),甚至社會(huì)上流傳“放開二胎”的錯(cuò)誤言論,給人口計(jì)生工作造成負(fù)面影響。計(jì)劃生育是黨和國(guó)家始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。去年發(fā)表“4?26”重要講話,明確提出“堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平”。這說明,人口計(jì)生政策作為基本國(guó)策必須毫不動(dòng)搖地抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、統(tǒng)籌解決人口問題,是政府宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,是我們必須履行的重要職責(zé)。在人口問題上的任何失誤,都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的影響。
    第二,抓好人口計(jì)生工作是實(shí)現(xiàn)振興崛起的現(xiàn)實(shí)需要。人口問題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)專家統(tǒng)計(jì),人口增長(zhǎng)率每下降1個(gè)千分點(diǎn),人均gdp可提高0.36至0.59個(gè)百分點(diǎn),控制人口數(shù)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用十分明顯。武邑33萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)1500人左右,如果解決不好人口問題,會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重包袱。實(shí)現(xiàn)武邑振興崛起,必須把人口計(jì)生工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,牢牢地抓在手上,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高速度”、人口出生“低水平”。
    第三,抓好人口計(jì)生工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。按照人口統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律,出生人口性別比應(yīng)保持在103-107之間。如果不從現(xiàn)在著手,科學(xué)地研究和解決好出生人口性別比問題,20xx年后這代人男多女少,男孩子找對(duì)象就會(huì)向下一年齡段延伸,必將引發(fā)一系列社會(huì)問題,甚至形成政府難以調(diào)控的政治問題,從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以,人口計(jì)生工作不是簡(jiǎn)單的人口出生問題,是政治層面的問題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面的問題,要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。
    二、統(tǒng)籌推進(jìn),抓牢重點(diǎn)。人口計(jì)生工作千頭萬(wàn)緒,歸納起來,要全力抓好兩大重點(diǎn):
    第一,毫不松懈地穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的首要任務(wù),也是統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全縣的低生育水平,主要靠行政手段來實(shí)現(xiàn),群眾的生育愿望與生育政策之間的矛盾還沒有根本消除。受20世紀(jì)80年代末第三次人口生育高峰的影響,當(dāng)前全國(guó)進(jìn)入第四次生育高峰(第一次建國(guó)初;第二次1962年后;第三次1987年后)。武邑的人口基數(shù)大,保持低生育水平面臨巨大壓力。同時(shí),今年是豬年,中國(guó)人對(duì)龍有著特殊的感情和喜好,全國(guó)不少地方出現(xiàn)搶生“龍寶寶”的現(xiàn)象。如果計(jì)生工作跟不上,就會(huì)造成人口出生率的猛增暴漲。剛才,龍海同志圍繞穩(wěn)定低生育水平講了很好的意見。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,結(jié)合國(guó)家的惠農(nóng)政策,把該做的服務(wù)性、基礎(chǔ)性的工作做到位。要把上站普查作為控制外生的第一道關(guān)口,嚴(yán)格把關(guān)。從目前掌握的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的春季普查率不是很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)這項(xiàng)工作引起高度重視,該配備的人員、設(shè)備要配備齊全,切實(shí)提高普查的服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,全面提高上站普查率,爭(zhēng)取控制外生的主動(dòng)權(quán)。計(jì)生局要定期搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前檢查試點(diǎn)縣的啟動(dòng)工作。
    第二,綜合治理性別比偏高問題。出生人口性別比失衡是當(dāng)前表現(xiàn)較為突出的人口問題,也是將來很難破解的社會(huì)問題。據(jù)專家分析,如果不采取有效措施,到20xx年全國(guó)20歲至45歲的男性比女性多出3000萬(wàn)人左右,也就是說,每1000人中多出21人左右,這將成為危及國(guó)家、社會(huì)的重大隱患。從武邑看,出生人口性別比失衡問題已經(jīng)顯現(xiàn)。這并不是說相關(guān)部門沒有做好工作,關(guān)鍵在打擊“兩非”問題上,我們還沒有形成一套科學(xué)有效的工作機(jī)制。今后,范縣長(zhǎng)牽頭,計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等相關(guān)部門積極配合,每季度開展一次打擊“兩非”的專項(xiàng)行動(dòng),形成日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、強(qiáng)化措施,把握關(guān)鍵。抓好人口計(jì)生工作既要著眼當(dāng)前,加強(qiáng)行政推動(dòng);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。工作中,要按照“振興崛起抓重點(diǎn)、未雨綢繆抓關(guān)鍵”的工作要求,切實(shí)抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
    第一,加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念是推動(dòng)人口計(jì)生工作健康、可持續(xù)發(fā)展的治本之策。目前,“養(yǎng)兒防老、多子多?!钡嚷浜笏枷耄允寝r(nóng)村計(jì)劃外生育的主要原因。各級(jí)各部門要通過堅(jiān)持不懈的宣傳教育和輿論引導(dǎo),把群眾的生育觀念轉(zhuǎn)變到“少生快富、優(yōu)生優(yōu)育”上來,把主要精力引導(dǎo)到“干事創(chuàng)業(yè)、增收致富”上來,在全社會(huì)營(yíng)造“比發(fā)展、比創(chuàng)業(yè)、比致富、比文明、比先進(jìn)”的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作的良性發(fā)展,同比提升黨委政府在群眾層面的執(zhí)政能力。
    第二,落實(shí)政策樹導(dǎo)向。目前,國(guó)家堅(jiān)持制度化與人性化相結(jié)合的原則,縱深推進(jìn)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,由過去的“處罰多生”變?yōu)楝F(xiàn)在的“獎(jiǎng)勵(lì)少生”。這是國(guó)家的政策導(dǎo)向,也是各級(jí)開展人口計(jì)生工作的用力方向。如果我們的工作與上級(jí)不合拍,只靠簡(jiǎn)單的行政手段和經(jīng)濟(jì)處罰強(qiáng)制推行計(jì)生政策,勢(shì)必造成工作被動(dòng),甚至引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。從另一個(gè)角度講,落實(shí)計(jì)生惠民政策是各級(jí)各部門的職責(zé)所在。在這項(xiàng)工作上,要克服本位主義,配合計(jì)生部門落實(shí)獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女父母退休時(shí)3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,充分調(diào)動(dòng)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。
    第三,依法征收促規(guī)范。繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是超生家庭對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,是必須履行的法定義務(wù),要依法征收,足額征收,否則會(huì)造成違法生育的滋生蔓延。在這方面,要做到依法依規(guī)、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、足額征收。工作中,要克服簡(jiǎn)單粗暴的征收方式,堅(jiān)持“情、理、法”原則,動(dòng)之以情,曉之以理,必要的時(shí)候申請(qǐng)法院執(zhí)行。同時(shí),要做到一碗水端平,堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不開口子,不批條子,一視同仁。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)與縣計(jì)生局搞好配合,推進(jìn)落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“四在縣”管理體制改革,在征收、管理和使用上,確保不出任何問題。
    第四,抓樹典型強(qiáng)服務(wù)。開展好人口計(jì)生工作,摸清底數(shù)是前提。范縣長(zhǎng)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門核準(zhǔn)人口基數(shù),確保與實(shí)際相符。同時(shí),落實(shí)計(jì)生政策,控制人口增長(zhǎng)。一要抓典型。把超生戶作為重點(diǎn)、作為典型,真抓真管,不管就等于放縱,不管就等于認(rèn)可,但不能采取強(qiáng)硬措施或者過激行為,可以按照程序起訴到法院執(zhí)行。如果我們起訴了,法院不執(zhí)行是法院不作為,我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有起訴就是我們沒有作為、失職瀆職。只要摸清了底數(shù),發(fā)現(xiàn)超生的按照程序辦,做好計(jì)生工作就沒有那么難。這次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要組織召開計(jì)生工作會(huì)議,要求各行政村從現(xiàn)在開始,發(fā)現(xiàn)超生一律按照程序辦,在工作局面上打開新開端。二要樹典型。對(duì)于落實(shí)計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女家庭,也要作為典型,通過利用扶貧資金進(jìn)行傾斜照顧,解決生活中的實(shí)際難題。不能眉毛胡子一把抓、好壞都一樣。只要做到獎(jiǎng)懲分明,計(jì)生工作就一定能做好。三要抓統(tǒng)籌。各項(xiàng)工作不是孤立的,是相輔相成的,要統(tǒng)籌推進(jìn)、整體推進(jìn)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題。要通過抓計(jì)生工作或者開展基層建設(shè)年活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一些問題,排查出一些矛盾,統(tǒng)籌抓好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要探討如何施政,只要是提綱挈領(lǐng)的抓好一項(xiàng)工作,抓到底,抓好了,就能觸類旁通、以點(diǎn)帶面、以線代面,推動(dòng)全鎮(zhèn)域整體工作開展。
    第五,一票否決嚴(yán)責(zé)任?!耙黄狈駴Q”是推動(dòng)人口計(jì)生工作順利開展的制度保障。但由于種種原因,這項(xiàng)制度落實(shí)的還不夠徹底,個(gè)別單位仍存在本位主義思想,影響了計(jì)生工作的順利開展。今后,縣計(jì)生局在年終考核上要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未完成人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù)的單位,如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”。
    四、齊抓共管,創(chuàng)新局面。人口計(jì)生工作覆蓋面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要沉心靜氣,常抓不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、合作意識(shí)和責(zé)任意識(shí),上下一條心,擰成一股繩,推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作科學(xué)健康發(fā)展。
    一要黨政一起抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是具體責(zé)任人,要做到“屬地管理”,黨政同抓,工作同力,目標(biāo)同向,把人口計(jì)生工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人口計(jì)生工作始終保持一緊再緊、一嚴(yán)再嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)。
    二要部門聯(lián)合抓??h計(jì)生局要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)履行好指導(dǎo)、檢查和督促的工作職能。同時(shí),相關(guān)單位要主動(dòng)參與,齊抓共管,形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。特別是在聯(lián)合執(zhí)法和數(shù)據(jù)上報(bào)方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“工作斷鏈”和“口徑不一”等問題。
    三要上下共同抓。龍海同志要加強(qiáng)督導(dǎo),定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),科學(xué)推動(dòng)工作開展??h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步完善考核辦法,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作完成情況進(jìn)行量化排隊(duì),每季度形成一次通報(bào),上報(bào)縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)排在倒三名的單位由主管縣長(zhǎng)談話,拒不改正的,由縣長(zhǎng)、書記約談。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一把手親自安排部署,親自督促落實(shí)。
    總之,做好全縣人口計(jì)生工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、工作在平時(shí)。各級(jí)各部門要按照省、市人口計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,抓牢重點(diǎn),把握關(guān)鍵,著眼未來,抓住當(dāng)前,努力開創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面,為推動(dòng)武邑振興崛起創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    同志們:
    為認(rèn)真貫徹中、省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,全面落實(shí)我市計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任,安排部署我市今年的人口和計(jì)劃生育工作,市委、市政府決定召開這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才,會(huì)議通報(bào)了全市20xx年度人口計(jì)生工作情況,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    一會(huì)兒徐市長(zhǎng)還要作重要講話請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視計(jì)生工作,準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)新要求。
    人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,人口問題是關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。去年以來,在全市各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下,我市人口計(jì)生工作取得了積極進(jìn)展。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,出生人口素質(zhì)不斷提高,人口計(jì)生公共服務(wù)體系和利益導(dǎo)向政策體系不斷完善,體制機(jī)制和工作方法不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生工作在保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面都發(fā)揮了積極作用,順利完成省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,尤其是要準(zhǔn)確把握在新時(shí)期下,人口計(jì)生工作面對(duì)的新形勢(shì)新要求。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,計(jì)劃生育工作的內(nèi)部和外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣進(jìn)入了新常態(tài)的發(fā)展階段,出現(xiàn)了許多新的情況和問題。
    第一、人口出生類型發(fā)生變化。人口出生類型已經(jīng)由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)時(shí)期進(jìn)入到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)時(shí)期。以我市為例,20世紀(jì)90年代初期,全市每年出生人口大約是4.7萬(wàn),凈增人口2.5萬(wàn),年出生率平均在14‰左右?,F(xiàn)在,我市人口出生率已連續(xù)十幾年保持在10‰左右,每年出生人口2.6萬(wàn)左右,自增人口0.7萬(wàn)左右。自去年3月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,截止今年4月底,全市共受理單獨(dú)夫婦申請(qǐng)869對(duì),生育了366人,遠(yuǎn)低于預(yù)期指標(biāo)。
    第二、人口均衡發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是出生人口性別比偏高持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我市從上世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)出生人口性別比偏高趨勢(shì),20xx年達(dá)到最高114,20xx年是104.6,以“六普”和人口數(shù)據(jù)庫(kù)分析來看,我市28-55歲未婚男性占該年齡段男性比例高達(dá)23.05%,該年齡段性別比為115.2,仍處于偏高范圍。二是老齡化增速加快。20世紀(jì)90年代初,我市65歲以上老齡人口占5.77%,20xx年達(dá)到9.19%,可以說,我市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。三是勞動(dòng)力供給明顯減少。我市勞動(dòng)人口數(shù)量于20xx年達(dá)到184.62萬(wàn)峰值后開始下降,由于流動(dòng)人口大大增加,目前,我市農(nóng)村“空巢”家庭、留守老人和兒童是越來越多。所以,人口問題的主要矛盾已不再是數(shù)量問題,人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來越明顯。
    第三、計(jì)生政策的積累效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。一是獨(dú)生子女家庭比例上升,截止20xx年底,全市領(lǐng)證獨(dú)生子女戶8.1萬(wàn)。二是失獨(dú)家庭數(shù)量逐漸增加,20xx年全市失獨(dú)家庭已達(dá)到1281戶,其中49歲以上的失獨(dú)父母1460人,失獨(dú)家庭的生活風(fēng)險(xiǎn)、生活成本、養(yǎng)老等問題更加突出。三是人口紅利逐漸消失,勞動(dòng)力成本加大等因素,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了許多深層次問題。
    第四、計(jì)劃生育工作面臨新要求。依法治國(guó)的新形勢(shì),對(duì)計(jì)劃生育工作提出了新要求,隨著法治理念的增強(qiáng)和法治體系的健全,過去那種主要依靠行政措施推動(dòng)計(jì)劃生育的固有方式越來越不合時(shí)宜,現(xiàn)行生育政策要在基層得到較好落實(shí),“老辦法不能用、新辦法不會(huì)用”的狀況很突出,因此,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與依法治國(guó)新形勢(shì)相適應(yīng),體現(xiàn)依法行政、以人為本的計(jì)劃生育工作新機(jī)制、新方法就迫在眉睫。
    同志們,隨著人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化,調(diào)整完善生育政策,是為了更全面、更完整、更準(zhǔn)確地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。在去年的工作會(huì)上,我就講到,推行計(jì)劃生育政策的目的絕不是單純地控制人口數(shù)量,而是要緩解資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力,提升人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和分布,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。所以,在新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作不再是單純地控制人口增長(zhǎng),而是改善民生、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段,是一項(xiàng)重要的公共服務(wù)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視計(jì)生工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中、省的重大決策和部署,牢牢把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策這個(gè)總方針,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制不動(dòng)搖,切實(shí)落實(shí)各級(jí)黨委、政府的主體責(zé)任。
    二、突出工作重點(diǎn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (一)切實(shí)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)定適度低生育水平是人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年我市生育期旺盛階段的婦女達(dá)到22萬(wàn)余人,是近年來的最高值,出生率呈逐年上升趨勢(shì),今年是實(shí)施單獨(dú)兩孩政策的第二年,群眾的生育愿望會(huì)進(jìn)一步釋放。各級(jí)各部門一定要切實(shí)做好出生人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立預(yù)警機(jī)制,防止出現(xiàn)低生育水平的反彈。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)證制度改革,規(guī)范審批流程、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、把單獨(dú)兩孩政策的好事辦好。要嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,嚴(yán)肅查處違法生育,對(duì)因工作失職、瀆職造成計(jì)劃生育嚴(yán)重失管失控的縣區(qū)和部門,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”。
    (二)切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。人口素質(zhì)關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。提高人口素質(zhì)的前提在于育齡婦女的身體健康,在于新生兒健康。我國(guó)是出生缺陷率高發(fā)國(guó)家之一,20xx年全省出生人口缺陷發(fā)生率是10‰,我市的出生人口缺陷發(fā)生率為4.3‰,照此推算,全市每年會(huì)有100多個(gè)家庭背上沉重負(fù)擔(dān)。從母親健康檢查情況看,我市婦女的患病率仍高達(dá)35.15%,而健康的母親是健康嬰兒的基本保證,為了防止新生兒缺陷率發(fā)生反彈,各級(jí)各部門要有效利用基層計(jì)生、衛(wèi)生資源,強(qiáng)化婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫,大力實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃和出生缺陷干預(yù)工程,扎實(shí)開展母親健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查與康復(fù)等工作,全面提高群眾的健康水平和出生人口素質(zhì)。
    (三)切實(shí)做好出生性別比綜合治理。出生人口性別平衡事關(guān)人口安全。通過出生人口實(shí)名登記、人口抽樣調(diào)查、計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)和衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,我市每年出生人口性別比盡管低于全省平均值,但高于110,個(gè)別縣區(qū)出生人口性別比超過120,同時(shí),二孩及以上孩次出生人口性別比明顯高于一孩,個(gè)別縣區(qū)達(dá)到136。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)去年12月召開的全市打擊“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作會(huì)議精神,深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,大力宣傳男女平等、優(yōu)生優(yōu)育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論氛圍。要建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制,特別是人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、藥監(jiān)等職能部門要密切協(xié)作,落實(shí)經(jīng)常性的監(jiān)管措施,加大對(duì)醫(yī)院、診所及b超從業(yè)人員的教育管理,嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法打擊溺棄、殘害女嬰等犯罪行為。
    (四)切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。流動(dòng)人口問題是改革開放、移民搬遷和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的產(chǎn)物,是社會(huì)走向文明的表現(xiàn)。我市是一個(gè)以勞務(wù)輸出為主的地區(qū),流出人口絕對(duì)數(shù)量大,在這些人群中,僅育齡人口就有近20萬(wàn)。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的頻繁性、人員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)的隨意性、生育行為的隱蔽性,使流出地和流入地人口計(jì)生部門難以及時(shí)提供政策宣傳、避孕節(jié)育指導(dǎo)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致管理服務(wù)雙落空。流動(dòng)人口非婚生育、已婚育齡婦女政策外生育比重大,同時(shí),農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的一系列社會(huì)問題進(jìn)一步增多和加重。各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、移民搬遷、人口遷徙、流動(dòng)人口總量增加和區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的新特點(diǎn),把流動(dòng)人口和特殊人群納入社會(huì)管理和城市公共服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化公共服務(wù),深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制建設(shè),深入開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng),為流入人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)創(chuàng)造條件,努力提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
    (五)切實(shí)改善計(jì)生家庭民生。長(zhǎng)期以來,廣大人民群眾為積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策作出了重大貢獻(xiàn),犧牲了很多家庭愿望和家庭利益,這無(wú)疑增添了計(jì)生家庭在生產(chǎn)生活上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,我市共有計(jì)生困難家庭27308戶,96886人,其中貧困計(jì)生“兩戶”21029戶,68887人,失獨(dú)家庭1281戶。為切實(shí)解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭等特殊群體的困難,市政府出臺(tái)了“農(nóng)村貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧幫扶工作實(shí)施意見”和“失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見”,各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)這兩個(gè)實(shí)施意見為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合民生政策和幫扶項(xiàng)目,同等條件下要向計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠,不折不扣地落實(shí)涉及計(jì)生工作的民生政策,切實(shí)解決好計(jì)生困難群眾的生產(chǎn)生活問題。對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭,特別是失獨(dú)家庭,要全面落實(shí)扶助政策,拓寬救助渠道,創(chuàng)新救助方法,妥善解決他們?cè)谏a(chǎn)生活、養(yǎng)老保障、大病治療等方面的困難,讓他們真正感受到黨和政府的溫暖。
    (六)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治理,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,不斷提高計(jì)劃生育治理能力。在工作理念上,要從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,將工作重心放在為群眾提供政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、便民服務(wù)上。在工作職能上,要從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布問題,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。在工作對(duì)象上,要從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,通過衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)構(gòu)整合和技術(shù)資源整合,圍繞全生命周期做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在工作方法上,要從行政強(qiáng)制向依法行政轉(zhuǎn)變,完善配套政策,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,努力提升計(jì)劃生育工作的法制化水平。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為人口計(jì)生工作提供有力保障。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持中央關(guān)于全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)兩個(gè)重大決議的精神,統(tǒng)一思想,正確理解堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的內(nèi)涵,明確計(jì)劃生育改革的方向,自覺地把計(jì)劃生育工作融入改革大局,融入到社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作中,堅(jiān)持“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(也就是“一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”),強(qiáng)化督促檢查和考核問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)政投入保障機(jī)制建設(shè),保持計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),保障計(jì)生工作健康運(yùn)行。在機(jī)構(gòu)改革中,要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),穩(wěn)定基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和干部隊(duì)伍,切實(shí)做到思想不松懈、工作不松勁,確保人口計(jì)生工作穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。
    二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局,形成工作合力。要建立完善各級(jí)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,各成員單位要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé),注重加強(qiáng)與人口計(jì)生部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)政策和技術(shù)服務(wù)上的支持與銜接,切實(shí)解決好政策完善、執(zhí)法協(xié)調(diào)、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等工作,做到政策措施相互對(duì)接、資源信息共享,形成各部門齊抓共管、協(xié)同合作的良好格局。人口計(jì)生部門要多謀劃、勤參謀、常溝通,與有關(guān)部門密切配合,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要把改進(jìn)作風(fēng)貫穿人口計(jì)生工作始終,大力弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”精神,深入推進(jìn)工作方式方法和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,凝神聚力,埋頭苦干,著力提高計(jì)生工作服務(wù)水平和群眾滿意度。各級(jí)黨委、政府要在機(jī)構(gòu)改革中更加關(guān)心和愛護(hù)人口計(jì)生干部,切實(shí)做好衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革期間的穩(wěn)定工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作。人口計(jì)生部門要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)守崗位,切實(shí)履職,做到人心不亂、工作不斷,確保工作平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展。
    同志們,中、省對(duì)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、做好人口計(jì)生工作的決策部署,我們務(wù)必要全面貫徹落實(shí)到位,務(wù)必要保持清醒頭腦,高度重視,抓緊抓好,抓出實(shí)效,為建設(shè)美麗富裕新安康作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來講,過去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺得政策要放開了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒有減輕。
    所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
    一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù),把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
    二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
    人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
    三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題,要推進(jìn)經(jīng)?;O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
    計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶,1281多戶失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛體系,做到責(zé)任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
    總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三
    剛才壽平同志對(duì)人口計(jì)生工作作了全面部署,我完全同意,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步,計(jì)生工作面臨生育政策調(diào)整、計(jì)生衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢(shì),一方面中省市反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。另一方面要看到當(dāng)前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎(chǔ)工作有很大的加強(qiáng)、但還存在一些矛盾和困難。特別對(duì)我們安康來講,過去計(jì)生工作一直抓得很緊,成績(jī)也一直處在全省領(lǐng)先位次,一些松懈、自滿的情緒有所滋長(zhǎng),更有甚者覺得政策要放開了,計(jì)劃生育就可以松口氣了。從全局來看,當(dāng)前我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變,這就決定了計(jì)生工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,雖然政策在調(diào)整,但計(jì)劃生育的基本國(guó)策沒有動(dòng)搖;機(jī)構(gòu)在改,但職能職責(zé)沒有改變;形勢(shì)在變,但工作任務(wù)沒有減輕。
    所以面對(duì)新形勢(shì)新要求,計(jì)生工作要與時(shí)俱進(jìn),在改革創(chuàng)新中提升工作水平,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
    一要把握政策調(diào)整的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國(guó)家實(shí)施“單獨(dú)兩孩”是對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的調(diào)整和完善,是基于我們已經(jīng)進(jìn)入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當(dāng)?shù)蜕降耐瑫r(shí),要把重點(diǎn)放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務(wù),把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
    二要把握機(jī)構(gòu)改革的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,整合衛(wèi)生、計(jì)生隊(duì)伍,是資源的優(yōu)化組合,下一步要加大衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的整合力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地、設(shè)備、人員等方面的資源整合,最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)施、信息等優(yōu)勢(shì),完善基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。近幾年,國(guó)家對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生投入很大,要通過資源整合提升服務(wù)水平,就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計(jì)生服務(wù)的需求。
    人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層,要更加強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)人口計(jì)生工作檢查、考評(píng)模式,更加結(jié)合實(shí)際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎(chǔ)。要發(fā)揮基層組織的作用,把“村為主”真正落到實(shí)處,把力量集中到村級(jí)、責(zé)任落實(shí)到村級(jí)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到村級(jí),使村一級(jí)在落實(shí)計(jì)劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計(jì)生工作機(jī)制,進(jìn)一步提高社區(qū)計(jì)生服務(wù)管理水平。
    三要把握服務(wù)轉(zhuǎn)型的要求,推進(jìn)計(jì)生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。解決計(jì)生工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化依法行政。比如對(duì)出生人口性別比偏高的問題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對(duì)涉及違法生育的,該查處的要堅(jiān)決查處,該征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的要依法征收;對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理問題,要推進(jìn)經(jīng)?;O(jiān)測(cè)、屬地化管理、均等化服務(wù)、區(qū)域化協(xié)作和精細(xì)化操作,解決好流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位的問題。
    計(jì)生工作既是國(guó)策,也是民生工程,要更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重人文關(guān)懷政策的落實(shí)、注重利益導(dǎo)向機(jī)制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導(dǎo)。我市有8.1萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭、3.5萬(wàn)雙女戶,1281多戶失獨(dú)家庭,廣大群眾為計(jì)劃生育作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門在執(zhí)行民生政策時(shí),一定要解決好普惠性政策與計(jì)生優(yōu)惠政策的銜接問題,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計(jì)劃生育家庭傾斜,讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時(shí),要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡,令人非常痛心,作出批示,強(qiáng)調(diào)“臨時(shí)救助制度不能流于形式,對(duì)不作為、假落實(shí)的要嚴(yán)厲整改問責(zé),悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真摸排,不能燈下黑,要建立關(guān)愛體系,做到責(zé)任到人,決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
    總之,人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),希望大家發(fā)揚(yáng)過去的好傳統(tǒng)好作風(fēng),在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四
    同志們:
    今天上午,省委副書記楊松同志作了重要講話、表彰了20xx年度全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位,授予了黃陂區(qū)、宜城市、長(zhǎng)陽(yáng)縣、天門市等4個(gè)單位全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))榮譽(yù)稱號(hào)。剛才,武漢市、鄂州市、洪湖市、當(dāng)陽(yáng)市、安陸市、樊城區(qū)等6個(gè)單位進(jìn)行了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。
    這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容豐富,收獲很多,概括起來主要有以下幾個(gè)方面:一是深入學(xué)習(xí)貫徹了黨的xx大精神,進(jìn)一步明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的總體要求,對(duì)于推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、為全面建設(shè)小康湖北做出新貢獻(xiàn)具有重要指導(dǎo)意義。二是通過科學(xué)分析全省人口和計(jì)劃生育工作面臨的新形勢(shì)、新問題和新挑戰(zhàn),深刻闡述了做好全省人口和計(jì)劃生育工作的必要性、長(zhǎng)期性,進(jìn)一步明確了做好全省人口和計(jì)劃生育工作對(duì)于促使進(jìn)湖北成為中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)、構(gòu)建和諧湖北、建設(shè)小康湖北的重要性和緊迫性。三是通過認(rèn)真總結(jié)全省人口和計(jì)劃生育工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總體思路、工作重點(diǎn)和落實(shí)措施。四是通過學(xué)習(xí)交流各地創(chuàng)造性開展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步推廣了加強(qiáng)利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、強(qiáng)化綜合治理出生人口性別比、深化社會(huì)主義生育文明建設(shè)、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這次會(huì)議,是深入貫徹黨的xx大精神的重要舉措,也是一次統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的會(huì)議。
    下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    人口問題始終是制約湖北全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。上午楊松書記分析了我省當(dāng)前的人口形勢(shì),應(yīng)當(dāng)說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,成績(jī)很大,困難也不少。尤其是圍繞建立和諧社會(huì)的目標(biāo),以人為本、改善民生的具體要求,對(duì)我們做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作提出了更高的要求,我們過去的有些作法行不通了。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們既要堅(jiān)持多年行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)和工作方法,又要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),研究新情況、解決新問題,不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。
    當(dāng)前,我們做好人口與計(jì)劃生育工作有利條件也不少,全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,人民生活水平明顯改善,各級(jí)財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),公共財(cái)政投入明顯加大,為人口和計(jì)劃生育事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;人口計(jì)生新機(jī)制的建立、新時(shí)期工作思路的轉(zhuǎn)變、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”等工作的扎實(shí)推進(jìn),為人口計(jì)生工作營(yíng)造了良好環(huán)境;武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的出現(xiàn),為我們大膽創(chuàng)新計(jì)生工作方式、方法,提供了優(yōu)越的試驗(yàn)條件。我們必須緊緊抓住這些難得的機(jī)遇,堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)的精神,努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的突破性發(fā)展。
    大家回去后,要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào),并抓緊組織傳達(dá)貫徹,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅(jiān)決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
    二、明確任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,著力解決人口計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要牢牢把握新時(shí)期我省人口和計(jì)劃生育工作的總體形勢(shì)、階段性特征以及發(fā)展趨勢(shì),緊緊圍繞工作中的主要問題,加大統(tǒng)籌兼顧力度,在解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得突破性進(jìn)展。
    (一)緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,在理順生育秩序上下功夫。穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。穩(wěn)定低生育水平的重點(diǎn)在農(nóng)村,重心在基層。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,切實(shí)按照中央、省委《決定》和人口計(jì)生委等14部委的要求,認(rèn)真抓好城鎮(zhèn)違法生育的專項(xiàng)治理和國(guó)家干部、黨員申請(qǐng)二胎生育的清理查處工作;堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合,積極探索開展“少生快富工程”,放棄二胎生育的可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)計(jì)生、財(cái)政部門研究具體實(shí)施辦法;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)生育黨員干部和名人富人,武漢城市圈在建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)中要突出穩(wěn)定低生育水平,武漢市郊區(qū)和周邊八市既是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的城市,同時(shí)也是全省性別比高位運(yùn)行的重點(diǎn)區(qū)域。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等綜合措施,建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效控制政策外生育的反彈勢(shì)頭,確?!啊逼谀┤∪丝诳偭靠刂颇繕?biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    (二)緊緊圍繞出生人口性別比偏高問題,在綜合治理上抓落實(shí)。一要深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人口計(jì)生委等部門關(guān)于廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動(dòng)計(jì)劃的通知》精神,積極探索建立和完善有利于女孩健康成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向政策,要對(duì)獨(dú)女戶和雙女戶家庭出臺(tái)更多優(yōu)惠措施,給予特別照顧,解除他們實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂,積極營(yíng)造有利于女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。二要建立健全相關(guān)管理制度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和人口計(jì)生部門的工作責(zé)任。各地要結(jié)合實(shí)際建立健全孕情管理、b超管理、人工終止妊娠手術(shù)和藥品管理以及隨訪服務(wù)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、合同管理、干部包干負(fù)責(zé)制等管理制度,嚴(yán)格把好“性別鑒定、終止妊娠”兩個(gè)關(guān)口。三要加強(qiáng)省內(nèi)外區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作,加強(qiáng)省內(nèi)各相鄰市、州之間聯(lián)防聯(lián)治工作,積極發(fā)揮鄂豫贛皖四省以及與周邊省市建立的出生人口性別比區(qū)域協(xié)作機(jī)制的作用。四要繼續(xù)深入開展整治“非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”行為專項(xiàng)活動(dòng)。宣傳、公安、司法、紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門要積極參與到整治“兩非”行為活動(dòng)中來,在全省范圍內(nèi)掀起整治“兩非”行為活動(dòng)的高潮,壓濾機(jī)濾布積極探索打擊“兩非”案件的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn)全省出生人口性別比穩(wěn)步下降。五要加強(qiáng)立法。省里擬于今年修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》,請(qǐng)省人口計(jì)生委抓緊與省政府法制辦聯(lián)系,將打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比的措施上升到地方法規(guī)的高度,加大強(qiáng)制性措施,從根本上解決出生人口性別比偏高問題。
    (三)緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求實(shí)效。積極推行全新服務(wù)理念,拓展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大生殖健康服務(wù)范圍,積極營(yíng)造非醫(yī)院化、溫馨舒適的服務(wù)環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行全方位、立體式、個(gè)性化、人性化服務(wù)方向,全面推行計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)。繼續(xù)積極推動(dòng)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染綜合防治、出生缺陷干預(yù)“三大工程”為重點(diǎn)的生殖健康計(jì)劃,不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。全面深入開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí),開展婚前、孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù),努力降低出生缺陷發(fā)生率。
    (四)緊緊圍繞建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制,在轉(zhuǎn)變工作思路上做文章。做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,通過建立健全利益導(dǎo)向機(jī)制,促使計(jì)劃生育工作方法由過去的“懲罰多生”為主向“懲罰多生”與“獎(jiǎng)勵(lì)少生”并重轉(zhuǎn)變,讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。要全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策;積極探索建立計(jì)劃生育特殊家庭救助、長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等制度。對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭,通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助。教育部門要落實(shí)獨(dú)女戶、雙女戶升學(xué)加分政策;民政部門要執(zhí)行農(nóng)村獨(dú)女戶享受五保供養(yǎng)待遇政策。在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面,對(duì)計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭給予優(yōu)先和照顧,切實(shí)形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
    希望各地在統(tǒng)籌解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有所突破和創(chuàng)新,為全省提供好的經(jīng)驗(yàn)。
    三、優(yōu)化環(huán)境,求真務(wù)實(shí),為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要按照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的要求,要把人口和計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,納入全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。篩網(wǎng)濾布堅(jiān)持黨政第一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度。去年,省里分別與市州簽訂了黨政線目標(biāo)考核責(zé)任狀,與省直26個(gè)重點(diǎn)部門簽訂了計(jì)生目標(biāo)責(zé)任狀,春節(jié)后將與大家兌現(xiàn),該表彰的要表彰,該通報(bào)批評(píng)的要批評(píng)。大家作為分管領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起直接責(zé)任,切實(shí)扛起分管人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任,敢于碰硬,不要怕觸及矛盾和問題。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂、兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任,把人口和計(jì)劃生育責(zé)任制的落實(shí)情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容,實(shí)行人口計(jì)生工作任期、離任、晉升考核,對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)由于工作失職或?yàn)^職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力,以及弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)人口和計(jì)劃生育情況的地方和單位,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。
    (二)堅(jiān)持綜合治理,形成工作合力。充分發(fā)揮各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立健全人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查制度,完善聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決重大問題,協(xié)調(diào)制定相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。根據(jù)部門調(diào)整和職能的轉(zhuǎn)變,要進(jìn)一步明確各級(jí)各部門在人口計(jì)生工作中的職責(zé)。進(jìn)一步健全完善部門之間的協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)橫向溝通與協(xié)調(diào),形成相互合作、綜合評(píng)估的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。各相關(guān)部門在制定完善惠民政策時(shí)要充分考慮計(jì)劃生育基本國(guó)策,做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的銜接,各部門出臺(tái)的有關(guān)惠民政策要體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的普惠優(yōu)先。
    (三)穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,確保投入到位。要強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理體系,形成特色鮮明的行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍建設(shè)。按照省委省政府的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備3名以上專職從事人口和計(jì)劃生育工作的公務(wù)員,要配置滿足需要的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)公益性崗位,要有足夠的技術(shù)服務(wù)人員,確?;鶎尤丝谟?jì)生工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入政策,確保到“”末各級(jí)財(cái)政投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)年人均達(dá)到30元,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
    (四)加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)到位。當(dāng)前,目標(biāo)任務(wù)已確定,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各地各部門務(wù)必把主要精力放在抓落實(shí)上,將人口和計(jì)劃生育工作納入重大督查事項(xiàng)范圍,加強(qiáng)督促檢查,講求工作實(shí)效。各地要按照本次會(huì)議要求,從各地實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《決定》,抓緊制定本地區(qū)貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見,就工作任務(wù)的落實(shí)提出明確具體的要求,制定出臺(tái)符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、群眾真正受益的政策措施;省直相關(guān)部門要及時(shí)制定具體措施落實(shí)省委《決定》中的有關(guān)規(guī)定,尤其是要落實(shí)人口計(jì)生優(yōu)惠政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等保障事項(xiàng),省里將適時(shí)組織檢查。
    同志們,新的一年已經(jīng)來到,在這辭舊迎新之際,祝同志們身體健康、工作順利、合家歡樂!
    計(jì)生協(xié)工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五
    :
    剛才。
    向辛勤工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問。
    建英同志對(duì)全市人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署。
    我完全贊同。
    請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面。
    我講四點(diǎn)意見。
    人口問題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    是關(guān)系到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。
    4
    月
    26。
    日
    在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時(shí)。
    重申各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。
    不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動(dòng)性。
    加強(qiáng)戰(zhàn)略研究。
    加強(qiáng)政策統(tǒng)籌。
    加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。
    加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)。
    不斷開創(chuàng)人口工作新局面。
    為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當(dāng)前。
    我市正處于建設(shè)沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期。
    做好人口和計(jì)劃生育工作尤為重要。截至年底。
    我市總?cè)丝谝殉^。
    713。
    萬(wàn)
    即使在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下。
    全市人口每年還要凈增。
    5
    萬(wàn)人左右。人口數(shù)量的快速增加。
    直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源的配給。
    也對(duì)人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。
    以及交通、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此。
    實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    不僅是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。
    也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要前提條件。對(duì)此。
    全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。
    堅(jiān)定信心。
    切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。
    把人口和計(jì)劃生育工作擺到更加突出的位置。
    悉心研究。
    統(tǒng)籌謀劃。
    強(qiáng)力推進(jìn)。。人口和計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。
    各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    市直各相關(guān)部門也與市委市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書。
    各級(jí)各部門要按照責(zé)任書確定的任務(wù)目標(biāo)。
    堅(jiān)持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé)。
    不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制和方法。
    人口和計(jì)劃生育工作是一票否決的工作
    完不成責(zé)任目標(biāo)就要一票否決。
    出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決。
    今年省里又新增加了一項(xiàng)。
    即性別比治理完不成任務(wù)目標(biāo)的。
    也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年。
    各級(jí)各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想。
    進(jìn)一步加大工作力度。
    要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識(shí)
    把人口和計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮。
    將人口數(shù)量同人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)等問題統(tǒng)籌解決。
    推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
    人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。
    而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機(jī)制創(chuàng)新。
    進(jìn)一步健全、完善人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期磋商、綜合評(píng)估等工作機(jī)制
    強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財(cái)物保障等問題。市直相關(guān)部門。
    特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
    要結(jié)合部門工作職責(zé)。
    對(duì)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署。
    積極主動(dòng)地參與到計(jì)劃生育綜合治理中來。
    衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合
    協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    加強(qiáng)對(duì)出生人口性別問題的管理、引導(dǎo)和監(jiān)督。
    公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)人口及流動(dòng)人口的管理計(jì)生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用
    加強(qiáng)對(duì)優(yōu)生促進(jìn)工程的服務(wù)。
    使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強(qiáng)信息通報(bào)。
    實(shí)現(xiàn)信息共享。建立完善相關(guān)工作制度。
    切實(shí)加強(qiáng)綜合治理人口和計(jì)劃生育工作。
    形成統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大合力。
    各級(jí)各部門要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程。
    納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
    要繼續(xù)實(shí)行人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理
    嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    不能只關(guān)注年終考核成績(jī)。
    關(guān)注受不受表彰。
    要抓日常管理、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。
    尤其要著重解決好分管副職、計(jì)生部門推不動(dòng)、辦不好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    加快修訂考核辦法
    建立可衡量、可操作、可落實(shí)、科學(xué)簡(jiǎn)便的考核體系。
    作為衡量政績(jī)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、干部任用的重要依據(jù)。對(duì)工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的。
    要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。。要配強(qiáng)各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子。
    確保計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定。要切實(shí)保障落實(shí)好計(jì)劃生育工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇。
    提高基層計(jì)劃生育工作人員的政治待遇。
    同時(shí)。
    要注重在計(jì)劃生育隊(duì)伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部。
    進(jìn)一步調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育工作人員的積極性。
    認(rèn)真落實(shí)中央及省有關(guān)要求。
    開展貧困家庭救助活動(dòng)。
    解決計(jì)劃生育家庭老有所養(yǎng)問題。
    要加大對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的投入。
    不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境。
    逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
    使更多育齡群眾從中受益。
    責(zé)任重大。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以總書記重要講話精神為指導(dǎo)。
    按照省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神和全市“十二五”規(guī)劃綱要的要求。
    振奮精神。
    開拓創(chuàng)新。
    努力工作。
    為構(gòu)建和諧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。