世界上每個(gè)獨(dú)立發(fā)展的國(guó)家都曾在古代文明史中留下了自己的篇章。總結(jié)不僅僅是列舉事實(shí)和數(shù)據(jù)，更要對(duì)背后的原因和意義進(jìn)行思考和總結(jié)。這些范文涵蓋了不同主題和不同類(lèi)型的作文，適合不同層次的讀者閱讀。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?BR> 一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶(hù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門(mén)口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶(hù)移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶(hù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門(mén)召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門(mén)在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強(qiáng)社保基金和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱(chēng)號(hào)。13人入選首屆“荊門(mén)杰出人才”、“荊門(mén)優(yōu)秀人才”，84名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門(mén)市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門(mén)市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家教授開(kāi)展“百名專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類(lèi)型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門(mén)”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省。
崗位職責(zé)。
規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類(lèi)管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門(mén)設(shè)置公務(wù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專(zhuān)家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)。
勞動(dòng)合同。
制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門(mén)高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類(lèi)用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門(mén)代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門(mén)熱電廠(chǎng)、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線(xiàn)、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線(xiàn)路改造和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶(hù)工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪(fǎng)維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。
一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸?！鼻G門(mén)的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類(lèi)改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。
20xx年，全市人社部門(mén)必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！?。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門(mén)共贏局面。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢(xún)工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門(mén)的示范窗口。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門(mén)要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門(mén)市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門(mén)市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門(mén)技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類(lèi)單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門(mén)要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門(mén)應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門(mén)的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)遠(yuǎn)端座席和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線(xiàn)任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。
三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門(mén)必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專(zhuān)業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)能力;一線(xiàn)人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門(mén)要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門(mén)直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門(mén)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞和諧荊門(mén)建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門(mén)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來(lái)的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說(shuō)，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來(lái)征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線(xiàn)的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長(zhǎng)就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭(zhēng)取主動(dòng)。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀(guān)政策的調(diào)整、市場(chǎng)運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià)，對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì)，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f(shuō)，建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動(dòng)城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺(jué)服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場(chǎng)條件。經(jīng)過(guò)廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件，下定信心、堅(jiān)定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場(chǎng)覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面：
一要強(qiáng)在市場(chǎng)上。搶占市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開(kāi)拓市場(chǎng)放在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。南方特區(qū)和上海、北京等市場(chǎng)是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)新興潛力市場(chǎng)，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場(chǎng)。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展境外建筑市場(chǎng)。要積極主攻“雙包”市場(chǎng)。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長(zhǎng)江一線(xiàn)、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場(chǎng)。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力，改變?cè)诘蛯哟问袌?chǎng)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場(chǎng)上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹(shù)立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持自己攬工程，自己辦實(shí)體，自己搞經(jīng)營(yíng)。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí)，做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建筑市場(chǎng)上一搏高下，就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說(shuō)服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭(zhēng)取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，這會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝，注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對(duì)外推介，擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬(wàn)建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過(guò)抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖI(yè)市場(chǎng)闖蕩多年，大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢(qián)的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，加大投入，加快積累，爭(zhēng)創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專(zhuān)做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，以市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍，聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場(chǎng)。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動(dòng)建筑業(yè)政企分開(kāi)，增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過(guò)去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時(shí)間長(zhǎng)、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線(xiàn)搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場(chǎng)、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實(shí)為建筑企業(yè)排憂(yōu)解難，支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門(mén)要迅速分解落實(shí)，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門(mén)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場(chǎng)。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。
三是整體聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的重視、關(guān)心和支持。縣各相關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門(mén)工作，進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對(duì)接，增進(jìn)銀企互信理解，擴(kuò)大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問(wèn)題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度，推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開(kāi)展工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，重視解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境。多年來(lái)，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強(qiáng)與他們的感情交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門(mén)要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門(mén)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，勇于開(kāi)拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績(jī)，加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：
大家下午好!
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話(huà)，剛才傳福局長(zhǎng)的講話(huà)充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門(mén)始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開(kāi)局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類(lèi)一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書(shū)記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺(jué)，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書(shū)，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛(ài)貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門(mén)、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀(guān)、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開(kāi)展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書(shū)編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書(shū)的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開(kāi)放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書(shū)、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書(shū)的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問(wèn)題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門(mén)職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門(mén)參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門(mén)，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書(shū)推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿(mǎn)足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門(mén)要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門(mén)要在政治、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽(tīng)取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)?？偟膩?lái)說(shuō)，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：
一是社保征繳開(kāi)局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人。
1-6月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬(wàn)元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè)，實(shí)繳金額20.8萬(wàn)元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬(wàn)，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬(wàn)元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說(shuō)，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。
其他沒(méi)有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬(wàn)元，基金支出298萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬(wàn)元，完成年度任務(wù)120萬(wàn)元的41%，全市沒(méi)有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬(wàn)元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。
今年4月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過(guò)“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營(yíng)銷(xiāo)、資金需求等關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒(méi)。
截止到20xx年6月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬(wàn)元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬(wàn)元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂。
勞動(dòng)合同。
并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效。
今年以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱(chēng)改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開(kāi)招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說(shuō)是我們?nèi)松绮块T(mén)最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿(mǎn)完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問(wèn)題，概括起來(lái)有八點(diǎn)：
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫(kù)進(jìn)度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8月底，入庫(kù)3963萬(wàn)元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒(méi)有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、社?？òl(fā)放問(wèn)題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見(jiàn)較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒澹讶罕娡苼?lái)推去，群眾意見(jiàn)較大，投訴較多。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問(wèn)題客觀(guān)存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問(wèn)題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問(wèn)題矛盾凸顯，信訪(fǎng)維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8、個(gè)別工作人員沒(méi)有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來(lái)越重視，政策越來(lái)越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國(guó)舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營(yíng)，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)，加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪(fǎng)的三類(lèi)單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門(mén)共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。近年來(lái)，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開(kāi)展以大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，使之樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶(hù)的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹(shù)形象。好酒也怕巷子深。光工作過(guò)硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報(bào)送工作專(zhuān)門(mén)下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無(wú)幾，個(gè)別單位半年來(lái)一篇都沒(méi)有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用，通過(guò)整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門(mén)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。現(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問(wèn)題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪(fǎng)案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪(fǎng)訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪(fǎng)隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類(lèi)群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來(lái)，從中央到地方各級(jí)各部門(mén)相繼開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問(wèn)責(zé)八清理”、“。
兩學(xué)一做。
”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2月份召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀(guān)念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動(dòng)問(wèn)主動(dòng)學(xué)，把群眾推來(lái)推去，引起辦事群眾極大不滿(mǎn)，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無(wú)人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話(huà)，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來(lái)，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問(wèn)題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話(huà)和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說(shuō)的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋?zhuān)瑤е星榻忉?。?zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒(méi)有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過(guò)好。人要臉樹(shù)要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說(shuō)明了你有能力，別讓大家說(shuō)你什么也干不了。做人做事要有底線(xiàn)，守住底線(xiàn)就不會(huì)栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線(xiàn)”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來(lái)，涉及人社部門(mén)的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱(chēng)資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問(wèn)題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專(zhuān)項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了，除去39天雙休日、中秋國(guó)慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀(guān)念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿(mǎn)完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人社工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)人社工作非常重視，會(huì)前，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志聽(tīng)取人社工作匯報(bào)，會(huì)上，又印發(fā)了胡書(shū)記書(shū)面講話(huà)材料，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、推改革，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，組織59名海歸專(zhuān)家來(lái)荊考察，選拔“中國(guó)農(nóng)谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)展全民參保登記試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，形成“四制一評(píng)”工資保障新機(jī)制，社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)到180萬(wàn)張，全市參保人員突破200萬(wàn)人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開(kāi)展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘，集中整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題，統(tǒng)一全市津貼補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作，為全市人事改革書(shū)寫(xiě)了新篇章。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更有成效。榮獲國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)，納入國(guó)家、省試點(diǎn)工作3項(xiàng)，在全國(guó)性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)3次，承辦全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次，對(duì)上爭(zhēng)取資金近15億元，評(píng)選出年度十大創(chuàng)新項(xiàng)目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。
成績(jī)來(lái)之不易，凝聚各方智慧，浸潤(rùn)無(wú)數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦，來(lái)日更須百尺竿。今年是“十三五”開(kāi)局之年，是提前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們?cè)诳偨Y(jié)工作、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線(xiàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新提升”總基調(diào)，深入實(shí)施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動(dòng)關(guān)系家園，為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障。圍繞實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”這個(gè)主題，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。
一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識(shí)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，人社工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動(dòng)各項(xiàng)工作提升。
(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域，需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因此需要從供給端著手改革，國(guó)務(wù)院已在今年的政府。
工作報(bào)告。
中作了布置。我們通過(guò)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)改革進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)力供給要素存在兩大問(wèn)題：一方面，從全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)供求看，許多高級(jí)工程師和高級(jí)技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面，在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問(wèn)題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu)，如何解決崗位不足問(wèn)題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前，我們?cè)陂唸?bào)找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)保卡只能本地住院使用;5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無(wú)紙化到云計(jì)算，從網(wǎng)盤(pán)到云端，幾乎完全顛覆了過(guò)去的工作模式，傳統(tǒng)服務(wù)相形見(jiàn)絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(hào)(賬號(hào))，如何足不出戶(hù)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)查詢(xún)，如何用手機(jī)完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù)，也是服務(wù)對(duì)象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新。“獲得感”是人民共享改革成果的衡量指標(biāo)。近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，大病醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷(xiāo)，慢性病門(mén)診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)11年上調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長(zhǎng)等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)公平享有改革成果的期待也越來(lái)越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇天差地遠(yuǎn)，公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問(wèn)題比較突出，讓部分群眾產(chǎn)生了實(shí)在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進(jìn)程，提供更加公平的制度、更加健全的機(jī)制、更加均等的服務(wù)。
(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國(guó)理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動(dòng)關(guān)系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識(shí)支撐，更需要嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復(fù)雜的方式簡(jiǎn)單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢(shì)提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿(mǎn)新期待。正是基于對(duì)新形勢(shì)的分析，對(duì)新要求的把握，我們決定在去年的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門(mén)人社升級(jí)版。全市上下必須朝著一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)定一個(gè)信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個(gè)更高的水平。
二、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)，實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點(diǎn)已在會(huì)上印發(fā)，希望大家認(rèn)真研究落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作：
(一)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)持少一點(diǎn)傳統(tǒng)、多一點(diǎn)創(chuàng)新，從四個(gè)方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開(kāi)發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，打造“掌上就業(yè)荊門(mén)”品牌，年內(nèi)要開(kāi)發(fā)荊門(mén)就業(yè)網(wǎng)手機(jī)版、“荊門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機(jī)客戶(hù)端和微信平臺(tái)三個(gè)產(chǎn)品，并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接，啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過(guò)“四個(gè)一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對(duì)接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段，幫助農(nóng)村困難家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對(duì)用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，建立面向各類(lèi)群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制，探索改進(jìn)反擔(dān)保方式。
(二)加快實(shí)施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉，社會(huì)關(guān)注度高，今年要加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)年底全面完成。各地一定要把準(zhǔn)備工作做好，把實(shí)施工作做細(xì)，注重及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保順利實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)“荊門(mén)醫(yī)保模式”建設(shè)。爭(zhēng)取將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入國(guó)家試點(diǎn)，推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元，推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)發(fā)網(wǎng)上服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等，將社保卡功能應(yīng)用拓展到目錄中80%以上項(xiàng)目，打造名副其實(shí)的電子社保示范城市。四是加強(qiáng)基金安全保障。綜合運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段，開(kāi)展社保基金安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全評(píng)估，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)，拓展陽(yáng)光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，開(kāi)展社?！胺雌墼p”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確?；鸢踩?。
(三)著力實(shí)施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，在全市實(shí)施“113”高端人才計(jì)劃。一是引進(jìn)100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才，提高引才質(zhì)量。二是引進(jìn)100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國(guó)大中城市聯(lián)合招聘，開(kāi)展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招生與招工對(duì)接。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機(jī)制，主動(dòng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開(kāi)展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實(shí)施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低，影響行政效率，事關(guān)政府形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須綜合實(shí)施能力建設(shè)工程。一是推進(jìn)分類(lèi)改革。今年中央要出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進(jìn)。二是推進(jìn)雙職并行。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行，是一項(xiàng)從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程，今年要在縣以下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)破難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成年度工作任務(wù)。三是推進(jìn)教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門(mén)市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，擴(kuò)大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍，將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評(píng)優(yōu)。四是推進(jìn)考錄遴選。精心組織好20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作，實(shí)施綜合素質(zhì)考察，切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
(五)深入實(shí)施規(guī)范管理升級(jí)工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度，適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，修訂完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員聘崗條件，盡快出臺(tái)《荊門(mén)市事業(yè)單位特設(shè)崗位實(shí)施意見(jiàn)》。二是組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘。全面推廣事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，積極運(yùn)用省級(jí)考務(wù)平臺(tái)，規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險(xiǎn)，制定公開(kāi)招聘工作流程，及時(shí)回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開(kāi)、公平、公正，提升公開(kāi)招聘的社會(huì)公信力。三是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。
(六)全面實(shí)施和諧家園創(chuàng)建工程。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進(jìn)一步鞏固完善“四制一評(píng)”工資支付保障機(jī)制，借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門(mén)，建立勞動(dòng)保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問(wèn)題。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中整治行業(yè)用工突出問(wèn)題。三是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，擴(kuò)大基層調(diào)解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運(yùn)行模式，暢通弱勢(shì)群體維權(quán)綠色通道。
(七)堅(jiān)定實(shí)施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門(mén)形象。20xx年，全市人社部門(mén)要以群眾需求為導(dǎo)向，抓好三大基礎(chǔ)建設(shè)，提升人社公共服務(wù)能力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等，各地各單位要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取一批國(guó)家、省和本地政府投資的項(xiàng)目，用項(xiàng)目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)功能。二是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合，不僅要實(shí)現(xiàn)“一卡通行、一庫(kù)盡收、一網(wǎng)到底”，還要實(shí)現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務(wù)，在圈中實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在卡中實(shí)行通行，切實(shí)發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進(jìn)窗口建設(shè)。按照硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化要求，建設(shè)市、縣兩級(jí)人社服務(wù)窗口。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)為全市作示范，在業(yè)內(nèi)有影響。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。面對(duì)繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力，必須謀劃科學(xué)的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)。
(一)完善考評(píng)制，抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命，在職必要擔(dān)責(zé)。要運(yùn)用積分制理念和方法，強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)的考評(píng)。一要精準(zhǔn)確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé)，上級(jí)部門(mén)布置什么任務(wù)，今年重點(diǎn)落實(shí)什么工作，必須心中有桿秤，責(zé)任劃到人，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門(mén)要對(duì)照任務(wù)清單，畫(huà)出路線(xiàn)圖，列出時(shí)間表，積極開(kāi)展“四爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)爭(zhēng)辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)搶發(fā)言席、爭(zhēng)上主媒體，促進(jìn)工作落到實(shí)處，持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細(xì)考責(zé)。要加強(qiáng)工作目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程管理，年底進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果充分運(yùn)用。
(二)勤練基本功，抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當(dāng)，能力為基。提升能力，關(guān)鍵在學(xué)。要堅(jiān)持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。要按照市委要求，開(kāi)展解放思想大討論，牢固樹(shù)立“十破十立”新理念，以開(kāi)闊的視野、超前的見(jiàn)識(shí)、前瞻的思維，推進(jìn)思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識(shí)要勤運(yùn)用。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)、農(nóng)村一線(xiàn)培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上，抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求，守住思想底線(xiàn)，敬畏紀(jì)律紅線(xiàn)。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開(kāi)關(guān)。永遠(yuǎn)堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀(jì)律作為前行的紅綠燈。要始終將紀(jì)律挺在前，自覺(jué)遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁，在遵守紀(jì)律上絕不含糊，在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當(dāng)作為工作的動(dòng)力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為，在急難險(xiǎn)重面前克難攻堅(jiān)、沖鋒陷陣，堅(jiān)決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣，抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng)，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”活動(dòng)?！八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng)，必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛(ài)”的文化。愛(ài)在人社勤奉獻(xiàn)，一聲問(wèn)候，一杯暖茶，為農(nóng)民工討回一筆工資，為服務(wù)對(duì)象加一回班，這些“愛(ài)”是一股暖流，需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實(shí)”的文化。實(shí)在人社轉(zhuǎn)作風(fēng)，任務(wù)執(zhí)行徹底，為基層辦實(shí)事，工作埋頭苦干，這種“實(shí)”是一種品格，需要我們用行動(dòng)闡釋。三要培育“嚴(yán)”的文化。嚴(yán)在人社樹(shù)形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀(jì)，這種“嚴(yán)”是一種境界，需要我們用意志堅(jiān)守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認(rèn)可，這些“優(yōu)”是一種果實(shí)，需要我們用雙手栽培。
同志們，萬(wàn)事之要，貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻(xiàn)!
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。待會(huì)兒，馬書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
一、正視成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定工作的信心和決心。
“”以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會(huì)參與”的思路，以扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績(jī)：
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計(jì)投入2.8億元，啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村72個(gè)(其中特困村16個(gè))，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶(hù)路124公里，解決了4.5萬(wàn)人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬(wàn)人的用電難題。同時(shí)，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項(xiàng)目，累計(jì)搬遷中高山貧困人口2150戶(hù)，實(shí)施“五改三建”4800戶(hù)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計(jì)投入小額到戶(hù)扶貧貼息貸款6500萬(wàn)元，扶持了8000余戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投入扶持貸款6000萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點(diǎn)成立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)12個(gè)，向748戶(hù)貧困戶(hù)投放產(chǎn)業(yè)借款636萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬(wàn)平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級(jí)活動(dòng)室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7萬(wàn)余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過(guò)不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬(wàn)人減少到1.65萬(wàn)人，減少了4.12萬(wàn)人(按照國(guó)家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，這是一個(gè)了不起的歷史性成就?？梢哉f(shuō)，“”時(shí)期，是我縣扶貧開(kāi)發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫤涂偨Y(jié)“”以來(lái)的扶貧工作，有四個(gè)方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機(jī)制?？h委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實(shí)了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度，形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金3622萬(wàn)元，捆綁部門(mén)資金9200萬(wàn)元，利用信貸扶持資金3500萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)幫扶277萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投資1.15億元，初步建立了縣級(jí)財(cái)政配套、銀行貸款、社會(huì)投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項(xiàng)目推進(jìn)“山下川，靠路邊，川進(jìn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目進(jìn)行“存量勞動(dòng)力一個(gè)不閑，新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展了扶貧互助資金試點(diǎn)，啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接等試點(diǎn)示范活動(dòng)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對(duì)口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭(zhēng)取12家省直單位、28個(gè)市直部門(mén)對(duì)口幫扶全縣40個(gè)村，落實(shí)了40家企業(yè)幫扶40個(gè)低收入村，全縣共有30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個(gè)黨政部門(mén)及駐石單位開(kāi)展對(duì)口幫扶，形成了專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，為我縣扶貧攻堅(jiān)工作再立新功。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
新階段、新形勢(shì)對(duì)扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國(guó)家和省市對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，以片區(qū)為重點(diǎn)，鎖定扶貧對(duì)象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對(duì)性，扶貧開(kāi)發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對(duì)致貧的關(guān)鍵因素，采取社會(huì)保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問(wèn)題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶(hù)，一村一策、一戶(hù)一法”的工作機(jī)制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來(lái)新的工作認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀(guān)念和方式。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。扶貧開(kāi)發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過(guò)全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?，石泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就無(wú)以實(shí)現(xiàn)。其三，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴(kuò)大是人類(lèi)自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)之一，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來(lái)，才能擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬(wàn)元，是全省水平的59.3%;人均財(cái)政收入828元，僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達(dá)到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個(gè)，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬(wàn)戶(hù)6.77萬(wàn)人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀(guān)條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)、因病致貧問(wèn)題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83%，分別高于全省和全市17個(gè)百分點(diǎn)(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因?yàn)?zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動(dòng)力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，本級(jí)財(cái)政收入較少，有限的財(cái)力無(wú)法滿(mǎn)足扶貧開(kāi)發(fā)需求;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶(hù)收入較低、家底瘠薄，沒(méi)有過(guò)多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)國(guó)家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會(huì)得到更多的政策和項(xiàng)目支持;二是陜南移民安置工程的實(shí)施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長(zhǎng)期的扶貧工作實(shí)踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊(duì)伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅(jiān)定。面對(duì)這些機(jī)遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加扎實(shí)的工作、更加過(guò)硬的作風(fēng)，奮力推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
“”期間，我們要堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力的”五種類(lèi)型，健全“干部包抓機(jī)制、社會(huì)幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制，實(shí)施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭(zhēng)到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人，移民搬遷1萬(wàn)戶(hù)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)3個(gè)片區(qū)，減少貧困人口0.6萬(wàn)人，移民搬遷2200戶(hù)8140人，貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。
實(shí)施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對(duì)居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬(wàn)戶(hù)1.1萬(wàn)貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類(lèi)指導(dǎo)、相對(duì)集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的新居的同時(shí)，落實(shí)建房補(bǔ)助、戶(hù)籍管理、規(guī)費(fèi)減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實(shí)解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實(shí)施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對(duì)發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線(xiàn)上下波動(dòng)的0.65萬(wàn)戶(hù)2.5萬(wàn)貧困人口和8個(gè)特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項(xiàng)目支撐、信貸支持、龍頭帶動(dòng)、配套服務(wù)”的原則，分類(lèi)指導(dǎo)，因戶(hù)施策，建立相對(duì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套，提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本，以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對(duì)性的免費(fèi)勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過(guò)降低貸款門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
實(shí)施輸血扶貧工程，確保弱勢(shì)群體生活質(zhì)量。對(duì)無(wú)自我生存能力，又無(wú)依無(wú)靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會(huì)救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所，改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動(dòng)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會(huì)救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國(guó)家“貧困戶(hù)信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶(hù)、孤兒及無(wú)勞動(dòng)能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實(shí)施教育扶貧工程，徹底斬?cái)噢r(nóng)村貧困鏈條。堅(jiān)持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫(kù)，對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費(fèi)教育。在實(shí)行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費(fèi)，納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇，并逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國(guó)家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項(xiàng)目予以補(bǔ)助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，整合圓夢(mèng)基金和其他扶持資金對(duì)貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國(guó)家生源地助學(xué)貸款，同時(shí)落實(shí)政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會(huì)。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會(huì)團(tuán)體及愛(ài)心人士“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困學(xué)生報(bào)考緊缺專(zhuān)業(yè)，作為事業(yè)單位儲(chǔ)備人才，適時(shí)開(kāi)展公開(kāi)招考，逐步解決就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實(shí)施健康促進(jìn)工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。一要建立貧困人口健康檔案。實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢，啟動(dòng)健康檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧、民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開(kāi)展健康教育和義診服務(wù)活動(dòng)。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門(mén)活動(dòng)，定期對(duì)貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢(xún)服務(wù)，定期開(kāi)展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識(shí)。三要徹底解決沒(méi)錢(qián)看病的問(wèn)題。從今年起，縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費(fèi)，診查費(fèi)、注射費(fèi)。貧困人口在縣內(nèi)一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，除起付費(fèi)自付外，按100%比例進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。在縣外合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報(bào)銷(xiāo)后，自付費(fèi)用2萬(wàn)元以上的，由合療部門(mén)給予全額大病救助;自付費(fèi)用2萬(wàn)元以下的，由民政部門(mén)給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費(fèi)用過(guò)高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用、一次性補(bǔ)助或定期報(bào)銷(xiāo)等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、健全機(jī)制，確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障?！斗鲐氶_(kāi)發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會(huì)力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件已由兩辦印發(fā)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M(jìn)。
健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門(mén)包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題;縣直部門(mén)分別包抓111個(gè)貧困村及1000戶(hù)貧困戶(hù)，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會(huì)幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的扶貧工作氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性，彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會(huì)、老促會(huì)(慈善協(xié)會(huì))、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企業(yè)及各界愛(ài)心人士，通過(guò)募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶等多種形式開(kāi)展社會(huì)扶貧行動(dòng)。
健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入機(jī)制，將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，集中用于扶貧綜合開(kāi)發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為平臺(tái)，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金，集中力量扶貧。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)及支農(nóng)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會(huì)資本投入，積極完善村級(jí)扶貧互助資金組織，形成多部門(mén)協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。
健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對(duì)全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作評(píng)估驗(yàn)收辦法》進(jìn)行年度評(píng)估驗(yàn)收，科學(xué)評(píng)價(jià)各單位包抓貧困村和貧困戶(hù)的工作成效，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)展，確保扶貧工作取得實(shí)效。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考評(píng)，完善獎(jiǎng)懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核。對(duì)于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門(mén)，由縣政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成扶貧開(kāi)發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)獎(jiǎng)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé);對(duì)未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報(bào)，并將結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門(mén)。
同志們，新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、同心同德，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們：
按照會(huì)議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪(fǎng)ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線(xiàn)去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專(zhuān)題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會(huì)一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專(zhuān)項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專(zhuān)項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開(kāi)通了“12380”專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà)和短信舉報(bào)平臺(tái)，形成了電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信訪(fǎng)、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀(guān)摩學(xué)習(xí)，編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè)，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒(méi)錢(qián)辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專(zhuān)列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線(xiàn)人》在全省第九屆黨員教育電視片觀(guān)摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì)，廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線(xiàn)實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái)，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī)，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門(mén)大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線(xiàn)，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線(xiàn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類(lèi)制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開(kāi)展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿(mǎn)完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線(xiàn)掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱(chēng)職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專(zhuān)項(xiàng)審核力度，對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺(tái)賬，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話(huà)制度、組織函詢(xún)制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù)制度，探索各類(lèi)黨組織結(jié)對(duì)共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷(xiāo);抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作，開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門(mén)作為黨管人才的牽頭抓總職能部門(mén)，要切實(shí)履行好管宏觀(guān)、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類(lèi)人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式，為各類(lèi)人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專(zhuān)家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤(pán)棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映，真正使組織部門(mén)成為干部之家。
同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿(mǎn)魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇八
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷(xiāo)，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪(fǎng)工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專(zhuān)人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類(lèi)案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣(mài)的方式。對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣(mài)的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣(mài)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書(shū)送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣(mài)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣(mài)必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣(mài)活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類(lèi)結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫(xiě)結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣(mài)、結(jié)案、送達(dá)法律文書(shū)的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類(lèi)型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書(shū)材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門(mén)集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線(xiàn)解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類(lèi)案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀(guān)要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過(guò)來(lái)的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話(huà)，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹(shù)亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績(jī)，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂(lè)、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過(guò)了省教育廳的驗(yàn)收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書(shū)儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門(mén)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛(ài)心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線(xiàn)75人，本二及以上上線(xiàn)246人，本三及以上上線(xiàn)612人，高考本科上線(xiàn)率高達(dá)75%，本二上線(xiàn)人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開(kāi)展。局黨委牢固樹(shù)立“安全工作壓倒一切”思想，以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線(xiàn)的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過(guò)來(lái)的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：
第一，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺(jué)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來(lái)，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線(xiàn)，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問(wèn)題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專(zhuān)家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破，在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過(guò)硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書(shū)育人的佳績(jī)，得到家長(zhǎng)滿(mǎn)意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽(tīng)，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開(kāi)這一點(diǎn)談學(xué)生觀(guān)，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀(guān)、學(xué)生觀(guān)，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀(guān)。
第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿(mǎn)意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書(shū)育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀(guān)教育部及省市教育行政部門(mén)對(duì)教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開(kāi)征求意見(jiàn)，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育，綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問(wèn)題疊加聚集，離人民滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開(kāi)學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過(guò)說(shuō)服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過(guò)促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過(guò)程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來(lái)天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書(shū)等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開(kāi)展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問(wèn)題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問(wèn)題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問(wèn)題的幾率，減少出問(wèn)題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說(shuō)“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來(lái)、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過(guò)多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見(jiàn)反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛(ài)莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見(jiàn)，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱(chēng)號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀(guān)摩對(duì)話(huà)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫(xiě)不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過(guò)程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過(guò)程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問(wèn)題即課題”的選題宗旨，把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專(zhuān)心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開(kāi)展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀(guān)和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂(lè)”的工作觀(guān)，倡導(dǎo)“讀書(shū)的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書(shū)香校園。
說(shuō)到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺(jué)得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺(jué)得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒(méi)有效率的問(wèn)題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過(guò)程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見(jiàn)》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開(kāi)、公平，使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問(wèn)題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專(zhuān)門(mén)組織督查小組，檢查考核情況，聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，協(xié)助解決考核中的問(wèn)題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問(wèn)題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績(jī)效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠(chǎng)院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過(guò)改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。
第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過(guò)08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開(kāi)，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開(kāi)展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開(kāi)展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是近年來(lái)財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪(fǎng)和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫(xiě)出有問(wèn)題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度和程序。四是加強(qiáng)信訪(fǎng)和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問(wèn)題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)，無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀(guān)念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類(lèi)教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒(méi)有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見(jiàn)成效，盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢(qián)、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來(lái);有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無(wú)作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn)，只看到自己，沒(méi)看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門(mén)前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛(ài)學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過(guò)“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng)，校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說(shuō)的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢(qián)，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱(chēng)職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來(lái)。校長(zhǎng)則不然，一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說(shuō)教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無(wú)所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿(mǎn)激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng)，一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專(zhuān)家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師，因?yàn)檫@樣沒(méi)有目標(biāo)追求，書(shū)讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒(méi)有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專(zhuān)家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿(mǎn)意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見(jiàn)識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書(shū)，現(xiàn)在一些同志說(shuō)起話(huà)來(lái)，奇聞?shì)W事，街談巷論，無(wú)所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問(wèn)題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書(shū)，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書(shū)刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專(zhuān)門(mén)能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高，勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?！保硪环N境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?！薄Ｒ獔?jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)，淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng)，生源的競(jìng)爭(zhēng)，辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng)，深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來(lái)的，而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過(guò)程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀(guān)。這種價(jià)值觀(guān)與認(rèn)同感一旦形成，必然反過(guò)來(lái)給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無(wú)足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開(kāi)闊，陽(yáng)光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見(jiàn)過(guò)許多名校那樣，工作緊張著又快樂(lè)著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長(zhǎng)，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊，面貌不改，說(shuō)輕了是不負(fù)責(zé)任，說(shuō)重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，銳意開(kāi)拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿(mǎn)意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十
近兩年來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀(guān)因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足；對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力；既要有憂(yōu)慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題，在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線(xiàn)下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶(hù)斷崖式降至xx戶(hù)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，加之市場(chǎng)疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開(kāi)工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過(guò)電話(huà)、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)xx億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，已經(jīng)開(kāi)啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè)，xx我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說(shuō)，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱(chēng)，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效，xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給xx帶來(lái)翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠(chǎng)到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、xx個(gè)種雞場(chǎng)和xx個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)的銷(xiāo)售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái)，我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng)，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過(guò)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題，解決了企業(yè)的后顧之憂(yōu)，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀(guān)尚有難點(diǎn)，但主觀(guān)干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開(kāi)始，我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開(kāi)會(huì)議，推進(jìn)“專(zhuān)班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專(zhuān)業(yè)部門(mén)和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃，xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶(hù)，同比增長(zhǎng)x%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶(hù)，同比增長(zhǎng)x%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%；計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開(kāi)創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
提綱：
一、12021年工作回顧。
（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。
（二）社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。
（三）開(kāi)拓了人才引進(jìn)工作新局面。
（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。
（五）持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。
二、22022年主要工作任務(wù)。
（一）全力以赴做好就業(yè)工作。
（二）確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
（三）不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
（四）馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
同志們：
這次會(huì)議的主題是，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落。
實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，表彰先進(jìn)，激勵(lì)斗志，安排部署今年的工作任務(wù)。
一、12021年工作回顧。
2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細(xì)，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬(wàn)元，貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù)：縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪(fǎng)工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中，縣人社局得分x分，喜列第二名。
共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全年共為x名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
變更、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷(xiāo)結(jié)算，進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的x%調(diào)整為x%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬(wàn)元，縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。
保障性住房，在本縣購(gòu)買(mǎi)商品房的，給予一次性安家補(bǔ)助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿(mǎn)兩年提拔為副科級(jí)，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱(chēng)評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名，經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行，紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書(shū)記親自出題，縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的方式，進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今，我們實(shí)現(xiàn)了零信訪(fǎng)、零舉報(bào)。
地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪(fǎng)現(xiàn)象比上年大幅減少。
（五）持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅(jiān)持每天練字半小時(shí)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫(xiě)字比賽活動(dòng)，評(píng)選出了寫(xiě)字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫(xiě)字進(jìn)步獎(jiǎng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)?！白x一本好書(shū)”：已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類(lèi)圖書(shū)共計(jì)x余本，建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書(shū)伴我行”為主題的讀書(shū)分享活動(dòng)，“人社干部有書(shū)卷氣，人社機(jī)關(guān)有書(shū)香氣”的氛圍正在形成?！皩?xiě)一篇好文章”：全系統(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?！皹?shù)一個(gè)好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀(guān)。同時(shí)，堅(jiān)持民生為本，把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷，將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年，我局被評(píng)為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、22022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位，正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)，順勢(shì)而為，筑牢民生底線(xiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人，零就業(yè)家庭安置率達(dá)x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí)，多管齊下，提高就業(yè)精準(zhǔn)度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
（二）確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期，部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除，引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題，這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)源頭治理，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能，加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制，提高仲裁質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法公布重大勞動(dòng)保...
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
一要形成合力。牢記職責(zé)使命，把管黨治黨作為第一職責(zé)，列入一把手工程，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書(shū)記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí)，要注重層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位，傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每名工作人員，真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，對(duì)于市委巡察反饋的意見(jiàn)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬，立行立改、迅速落實(shí)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不松手，強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改任務(wù)“見(jiàn)底清零”、整改到位。同時(shí)，針對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，健全完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，避免問(wèn)題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財(cái)、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問(wèn)題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前，全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)已組建成立，作為公職人員要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)管就是厚愛(ài)，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從嚴(yán)從緊要求自己，學(xué)會(huì)并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé)，在監(jiān)督下行使權(quán)力，在監(jiān)督下工作和生活，形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的部署要求，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)！
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過(guò)去一年工作情況和今年工作安排作如下簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、對(duì)20xx年商務(wù)工作的總體回顧。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報(bào)工作。自邊合區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國(guó)家有關(guān)部委、省級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。20xx年9月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為全省1992年以來(lái)獲批的第一個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)，也是全國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費(fèi)體系、市場(chǎng)調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶(hù)，累計(jì)達(dá)138戶(hù);全市登記注冊(cè)的物流企業(yè)共35戶(hù);完成農(nóng)家店建設(shè)60個(gè)、配送中心3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造6個(gè)，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，確保了市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)著力增強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實(shí)施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶(hù)，累計(jì)獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶(hù)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭(zhēng)取并開(kāi)展了對(duì)緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點(diǎn)工作。鞏固替代種植成果，積極爭(zhēng)取替代種植項(xiàng)下進(jìn)出口配額指標(biāo)，20xx年?duì)幦「收岱典N(xiāo)進(jìn)口計(jì)劃39.432萬(wàn)噸，占全省下達(dá)總量的49%;爭(zhēng)取橡膠返銷(xiāo)進(jìn)口計(jì)劃7239噸、茶葉50噸;替代項(xiàng)下化肥出口計(jì)劃46050噸。
(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭(zhēng)取上級(jí)支持口岸建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元，口岸聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國(guó)家、省口岸辦匯報(bào)，積極爭(zhēng)取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開(kāi)放，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個(gè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)評(píng)審批準(zhǔn)。加強(qiáng)同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部門(mén)履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開(kāi)局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定。
年度工作計(jì)劃。
任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機(jī)制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展了中藥材品種產(chǎn)量分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項(xiàng)目前期調(diào)研情況報(bào)告》，為今后“試點(diǎn)”實(shí)施工作做好前期準(zhǔn)備。
(六)精心組織各類(lèi)會(huì)展。組織參加第1屆中國(guó)―南亞博覽會(huì)暨第21屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)，爭(zhēng)取展位34個(gè)，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會(huì)期內(nèi)完成國(guó)內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長(zhǎng)20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)召開(kāi)工作，會(huì)期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，與28家企業(yè)簽約29個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金達(dá)163.46億元。
(七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶(hù)，通過(guò)深入掛鉤點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項(xiàng)目、啟動(dòng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)、咖啡和堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問(wèn)題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，開(kāi)展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)、xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會(huì)的安排，6月下旬在市人大第三十六次會(huì)議上，向人大會(huì)報(bào)告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)“三年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過(guò)以上措施，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成：
―對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元，同比增長(zhǎng)64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)47.7%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬(wàn)美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額116.314.1%。增速超過(guò)全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。
―口岸運(yùn)行平穩(wěn)。3個(gè)口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運(yùn)量90.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%;出入境人員200.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.42%;出入境車(chē)輛48.9萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)33.46%。
―重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭(zhēng)取上級(jí)一般預(yù)算資金18074萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級(jí)有關(guān)部門(mén)和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開(kāi)放，實(shí)施更加積極的促開(kāi)放、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)整規(guī)力度，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在促消費(fèi)惠民生上取得新成果;積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.4%;爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)2.5%(其中公共財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)2.4%);招商引資到位資金增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;口岸四項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)15%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決不正之風(fēng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)商務(wù)工作上臺(tái)階、上水平，用扎實(shí)的工作把教育活動(dòng)引向深入，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。
今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值要完成15億元以上;爭(zhēng)取上級(jí)資金要完成1.95億元以上(其中公共財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)完成30345萬(wàn)美元以上;口岸四項(xiàng)指標(biāo)要增長(zhǎng)15%以上。這幾項(xiàng)指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門(mén)，在下午的會(huì)議上還要簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
同時(shí)，市局將組成隨機(jī)調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，適時(shí)對(duì)各縣區(qū)商務(wù)部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并對(duì)完成情況按月或季度進(jìn)行通報(bào)各縣區(qū)商務(wù)部門(mén)要根據(jù)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放。
按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省更多的資金、項(xiàng)目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強(qiáng)對(duì)緬經(jīng)貿(mào)往來(lái)，努力建立加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
(四)加快市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張。
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極申報(bào)實(shí)施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造等內(nèi)貿(mào)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類(lèi)流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施一批省級(jí)重點(diǎn)商品儲(chǔ)備項(xiàng)目，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，確保市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展。
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。三是擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)成品油、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目落地率。五是進(jìn)一步拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭(zhēng)取更多的替代項(xiàng)下進(jìn)出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平。
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金支持，加大對(duì)3個(gè)口岸聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門(mén)的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實(shí)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取南傘、永和口岸升格開(kāi)放。
(七)強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)藥品流通管理工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)的聯(lián)系，適時(shí)把握部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、政策信息，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作情況，收集意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計(jì)制度，做好藥品流通統(tǒng)計(jì)工作，抓好“藥品流通五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭(zhēng)取實(shí)施中藥材流通追溯體系項(xiàng)目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺(tái)，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會(huì)，組織好二屆南博會(huì)暨第22屆昆交會(huì)。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，力爭(zhēng)辦出特色、辦出亮點(diǎn)，并加強(qiáng)與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報(bào)力度，提升展會(huì)檔次和水平，力爭(zhēng)把臨滄邊交會(huì)辦成“中緬邊交會(huì)”，為加快臨滄對(duì)外交流合作步伐，推動(dòng)橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺(tái)。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢(qián)、辦好事，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊(duì)伍，抓好各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴(yán)管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠(yuǎn)開(kāi)放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?BR> 一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶(hù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門(mén)口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶(hù)移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶(hù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門(mén)召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門(mén)在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強(qiáng)社?；鸷蛯?zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱(chēng)號(hào)。13人入選首屆“荊門(mén)杰出人才”、“荊門(mén)優(yōu)秀人才”，84名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門(mén)市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門(mén)市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家教授開(kāi)展“百名專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類(lèi)型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門(mén)”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類(lèi)管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門(mén)設(shè)置公務(wù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專(zhuān)家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門(mén)高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類(lèi)用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門(mén)代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門(mén)熱電廠(chǎng)、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線(xiàn)、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線(xiàn)路改造和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶(hù)工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪(fǎng)維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。
一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸?！鼻G門(mén)的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類(lèi)改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。
20xx年，全市人社部門(mén)必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！薄Ｒ皇潜Ｄ繕?biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；饠U(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門(mén)共贏局面。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢(xún)工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門(mén)的示范窗口。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門(mén)要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門(mén)市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門(mén)市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門(mén)技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類(lèi)單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門(mén)要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門(mén)應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門(mén)的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)遠(yuǎn)端座席和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線(xiàn)任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。
三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門(mén)必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專(zhuān)業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)能力;一線(xiàn)人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門(mén)要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門(mén)直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門(mén)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞和諧荊門(mén)建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門(mén)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。下面是本站小編給大家整理的最新人社工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?BR> 一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶(hù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門(mén)口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶(hù)移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶(hù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門(mén)召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門(mén)在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強(qiáng)社保基金和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱(chēng)號(hào)。13人入選首屆“荊門(mén)杰出人才”、“荊門(mén)優(yōu)秀人才”，84名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門(mén)市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門(mén)市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家教授開(kāi)展“百名專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類(lèi)型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門(mén)”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省。
崗位職責(zé)。
規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類(lèi)管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門(mén)設(shè)置公務(wù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專(zhuān)家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)。
勞動(dòng)合同。
制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門(mén)高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類(lèi)用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門(mén)代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門(mén)熱電廠(chǎng)、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線(xiàn)、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線(xiàn)路改造和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶(hù)工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪(fǎng)維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。
一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸?！鼻G門(mén)的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類(lèi)改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。
20xx年，全市人社部門(mén)必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！?。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門(mén)共贏局面。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢(xún)工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門(mén)的示范窗口。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門(mén)要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門(mén)市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門(mén)市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門(mén)技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類(lèi)單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門(mén)要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門(mén)應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門(mén)的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)遠(yuǎn)端座席和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線(xiàn)任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。
三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門(mén)必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專(zhuān)業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)能力;一線(xiàn)人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門(mén)要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門(mén)直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門(mén)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞和諧荊門(mén)建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門(mén)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會(huì)議作為節(jié)后第一個(gè)全局性的專(zhuān)業(yè)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對(duì)建筑業(yè)工作的高度重視。這次會(huì)議主要是總結(jié)去年以來(lái)的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說(shuō)，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來(lái)征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線(xiàn)的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會(huì)上受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長(zhǎng)就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報(bào)告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢(shì)中爭(zhēng)取主動(dòng)。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、宏觀(guān)政策的調(diào)整、市場(chǎng)運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和不足要有充分的估價(jià)，對(duì)未來(lái)的趨勢(shì)要有準(zhǔn)確的把握，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
一要審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢(shì)，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識(shí)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競(jìng)爭(zhēng)期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f(shuō)，建筑業(yè)已成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動(dòng)城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實(shí)現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺(jué)服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。
二要堅(jiān)定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場(chǎng)條件。經(jīng)過(guò)廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽(yù)。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎(jiǎng)”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊(duì)伍條件。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí)我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢(shì)、有條件，下定信心、堅(jiān)定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)相對(duì)照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢(shì)頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場(chǎng)覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實(shí)力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、奮發(fā)進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展。
今后一個(gè)時(shí)期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動(dòng)力組織化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個(gè)方面：
一要強(qiáng)在市場(chǎng)上。搶占市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開(kāi)拓市場(chǎng)放在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，在整個(gè)建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)。南方特區(qū)和上海、北京等市場(chǎng)是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢(shì)兵力，提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)新興潛力市場(chǎng)，要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。要不斷突破境外市場(chǎng)。利用我縣勞動(dòng)力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓展境外建筑市場(chǎng)。要積極主攻“雙包”市場(chǎng)。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長(zhǎng)江一線(xiàn)、中西部等我縣“雙包”工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)市場(chǎng)。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項(xiàng)目的承接能力，改變?cè)诘蛯哟问袌?chǎng)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場(chǎng)上形成“拳頭”。
二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅(jiān)持以市場(chǎng)為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項(xiàng)改革，真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹(shù)立實(shí)體企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持自己攬工程，自己辦實(shí)體，自己搞經(jīng)營(yíng)。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要熟悉建筑設(shè)計(jì)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識(shí)，做一個(gè)建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在建筑市場(chǎng)上一搏高下，就必須大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說(shuō)服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點(diǎn)的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭(zhēng)取獨(dú)立申創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，這會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。如何做好品牌工程，一是對(duì)規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目要組織重點(diǎn)攻關(guān)、重點(diǎn)突破。二要組織優(yōu)勢(shì)力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項(xiàng)目包裝，注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行凈化、美化，樹(shù)立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對(duì)外推介，擴(kuò)大知名度。
四要強(qiáng)在隊(duì)伍上。我縣數(shù)萬(wàn)建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，如何提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽(yù)，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過(guò)抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項(xiàng)目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來(lái)發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來(lái)考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊(duì)伍的思想教育和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來(lái)。要樹(shù)立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們?cè)诮ㄖI(yè)市場(chǎng)闖蕩多年，大家有經(jīng)驗(yàn)、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅(jiān)定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢(qián)的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，加大投入，加快積累，爭(zhēng)創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專(zhuān)做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，以市場(chǎng)運(yùn)作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，推動(dòng)天宇盡快申報(bào)成功特級(jí)資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步聚攏隊(duì)伍，聚集項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場(chǎng)。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實(shí)力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動(dòng)建筑業(yè)政企分開(kāi)，增強(qiáng)機(jī)制活力。
六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾、回報(bào)社會(huì)上做出自己的貢獻(xiàn)。過(guò)去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會(huì)公益事業(yè)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下，縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實(shí)現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時(shí)間長(zhǎng)、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線(xiàn)搭橋、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實(shí)力的要回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)。
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場(chǎng)、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，主動(dòng)了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實(shí)為建筑企業(yè)排憂(yōu)解難，支持建筑企業(yè)壯大實(shí)力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門(mén)要迅速分解落實(shí)，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門(mén)，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開(kāi)發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場(chǎng)。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對(duì)外協(xié)調(diào)和開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。
三是整體聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)展合力。推動(dòng)建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的重視、關(guān)心和支持。縣各相關(guān)部門(mén)要從維護(hù)全縣建筑業(yè)整體利益和促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要結(jié)合本部門(mén)工作，進(jìn)一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動(dòng)力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行對(duì)接，增進(jìn)銀企互信理解，擴(kuò)大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項(xiàng)目難墊資”的問(wèn)題;要加大勞動(dòng)力的組織化程度，推進(jìn)建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開(kāi)展工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，重視解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，努力營(yíng)造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境。多年來(lái)，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨(dú)擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對(duì)他們高看一眼、厚愛(ài)三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強(qiáng)與他們的感情交流，保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門(mén)要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時(shí)各建筑企業(yè)也要加強(qiáng)相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門(mén)通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動(dòng)、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿(mǎn)挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機(jī)遇，勇于開(kāi)拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會(huì)取得更好的業(yè)績(jī)，加快實(shí)現(xiàn)向建筑強(qiáng)縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻(xiàn)。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
尊敬的傳福局長(zhǎng)、同志們：
大家下午好!
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市檔案地方志工作會(huì)議，主要目的就是搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省第十一次黨代會(huì)和市委九次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市的檔案地方志工作。今天的會(huì)議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話(huà)，剛才傳福局長(zhǎng)的講話(huà)充分肯定了貴陽(yáng)市的檔案地方志工作，并對(duì)下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來(lái)后我們一定抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)也對(duì)省檔案局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)貴陽(yáng)的幫助、支持和關(guān)心表示衷心地感謝!
一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)檔案、地方志部門(mén)始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃良好開(kāi)局，充分發(fā)揮了檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用;充分發(fā)揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽(yáng)市地方志辦榮獲全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào);《貴陽(yáng)年鑒》在中國(guó)版協(xié)第四屆全國(guó)年鑒編纂出版質(zhì)量評(píng)比中，榮獲綜合類(lèi)一等獎(jiǎng)，在全國(guó)地方志系統(tǒng)地方綜合年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲特等獎(jiǎng);市檔案局榮獲全省檔案工作先進(jìn)集體，集體榮獲二等功。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心支持的結(jié)果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是全市各級(jí)各部門(mén)對(duì)檔案志辦工作幫助和支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關(guān)心支持全市檔案、地方志事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
今年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長(zhǎng)、忠元主任對(duì)20xx年工作作了具體安排，我認(rèn)為這個(gè)安排目標(biāo)明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極謀劃和布局工作，加快推進(jìn)我市文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的xx屆六中全會(huì)作出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出奮戰(zhàn)五年，著力構(gòu)筑“精神高地”，人們的道德文化水準(zhǔn)和精神面貌躍上新臺(tái)階。李軍書(shū)記在第九次黨代會(huì)上的報(bào)告中提到“經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，并不意味著文化的必然落后，國(guó)內(nèi)外有許多經(jīng)濟(jì)落后而文化發(fā)達(dá)的先例”，這既是對(duì)全市文化工作的一種鞭策和鼓勵(lì)，更是對(duì)全市文化工作未來(lái)的發(fā)展確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。檔案地方志是一個(gè)地方和一個(gè)城市文化傳承的重要載體，肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)筑“精神高地”的重任。深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任，以高度的文化自覺(jué)，積極投身文化建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，努力為我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)服務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市檔案地方志工作新局面，用扎實(shí)的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。
在新的形勢(shì)下，檔案對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要。真實(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的地方志書(shū)，廣泛服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更能為推動(dòng)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市人民自信心和自豪感，激發(fā)熱愛(ài)貴陽(yáng)、建設(shè)貴陽(yáng)的熱情?？傊?，檔案地方志工作從來(lái)沒(méi)有像今天這樣，全方位地參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的重要使命，地方志工作擔(dān)負(fù)著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高檔案地方志工作科學(xué)化水平。
(一)檔案工作方面。
一是要在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。各級(jí)檔案部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，深化服務(wù)內(nèi)容，積極主動(dòng)地提供便捷高效的檔案服務(wù)。
二是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設(shè)作為突出工作重點(diǎn)來(lái)抓，全面參與、全程策劃，統(tǒng)一配套、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設(shè)成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)、省內(nèi)一流的現(xiàn)代化公共檔案館。各區(qū)(市、縣)也要加大投入力度，結(jié)合文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門(mén)、各單位也要從實(shí)際出發(fā)，積極搞好檔案室建設(shè)。
三是要在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上要有新提升。積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，努力在檔案資源建設(shè)和館藏品牌建設(shè)上有所作為，取得更大實(shí)效。著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，切實(shí)加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結(jié)構(gòu)。建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)檔案資源的共建共享。深入挖掘總結(jié)好館藏資源，形成自己的館藏特色。
四是要在檔案科學(xué)管理上要有新進(jìn)展。加強(qiáng)依法治檔工作，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規(guī)范化、制度化水平。進(jìn)一步健全完善檔案管理規(guī)章制度，不斷提高檔案管理規(guī)范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機(jī)，加大宣傳力度，不斷提高全社會(huì)檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，積極推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。
(二)地方志工作方面。
一是要堅(jiān)持依法修志，推動(dòng)地方志工作有序發(fā)展。全市的地方志工作要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規(guī)定》的要求，全面、客觀(guān)、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源，建立有利于地方志事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。并根據(jù)我市特色及修志工作的實(shí)際需要，建立健全與《條例》和《規(guī)定》配套的規(guī)章和辦法，規(guī)范地方志工作有序開(kāi)展。結(jié)合國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實(shí)施“六五”普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)二輪志書(shū)編修工作。圍繞我市“”規(guī)劃的要求，強(qiáng)力推進(jìn)二輪志書(shū)的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)將地方志工作列入“”規(guī)劃，從政策上給以保障。貴陽(yáng)市30年的歷史，就是一部高揚(yáng)改革開(kāi)放主旋律的發(fā)展史、奮斗史，30年來(lái)，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐積累大量的社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)踐的生動(dòng)素材，忠實(shí)記錄好這一段歷史對(duì)于鑒往知今，推動(dòng)發(fā)展跨越就顯得越發(fā)的重要。因此，地方志工作者要通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分發(fā)揮方志的功能和作用。
三是要堅(jiān)持修志為用，進(jìn)一步提高地方志工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務(wù)社會(huì)。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作志》及《全國(guó)第九屆少數(shù)民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)貴陽(yáng)市協(xié)辦工作志》正是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有為之舉，希望把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我們要把用志作為地方志工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，進(jìn)一步完善貴陽(yáng)市地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，將我市豐富的史志資料，轉(zhuǎn)化為電子書(shū)、網(wǎng)絡(luò)版等社會(huì)喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體形式，廣泛提供給社會(huì)共享，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值。
四是要堅(jiān)持質(zhì)量第一，再接再厲推出精品良志。質(zhì)量是地方志的生命，是關(guān)乎地方志事業(yè)發(fā)展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書(shū)的質(zhì)量。年鑒編輯要不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高編輯質(zhì)量。要認(rèn)真總結(jié)首輪修志的經(jīng)驗(yàn)，查找影響質(zhì)量的問(wèn)題和原因，有針對(duì)性地加以改進(jìn);要繼續(xù)以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，精益求精、一絲不茍的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，深化對(duì)地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，始終把質(zhì)量意識(shí)貫穿于修志工作的全過(guò)程，努力編修經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品佳志。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改善條件，為檔案地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
做好檔案地方志工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，抓好落實(shí)是關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案地方志工作的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為檔案地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來(lái)抓。各級(jí)各部門(mén)要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業(yè)納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要把檔案地方志工作作為職責(zé)范圍內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，力爭(zhēng)每年辦幾件實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地支持檔案地方志事業(yè)發(fā)展。要注重發(fā)揮檔案地方志部門(mén)職能作用，多交任務(wù)、多壓擔(dān)子，讓檔案地方志部門(mén)參與到推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中去。
二是要進(jìn)一步改善檔案地方志工作條件。近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門(mén)，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、檔案地方志基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案地方志信息化建設(shè)資金不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進(jìn)各級(jí)檔案地方志部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)、二輪志書(shū)推進(jìn)、年鑒編輯等工作，更好地滿(mǎn)足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要和修志編鑒的需要。各部門(mén)要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進(jìn)檔案地方志事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要加強(qiáng)檔案地方志系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新時(shí)期的檔案地方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案地方志干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配強(qiáng)檔案地方志部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。檔案地方志工作默默無(wú)聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級(jí)各部門(mén)要在政治、工作和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大檔案地方志干部，多為他們辦實(shí)事解難題，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案地方志工作者要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷提高自身素質(zhì)，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)、勤于耕耘，努力成為新時(shí)期檔案地方志工作的合格人才，更好地?fù)?dān)負(fù)起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。
同志們，檔案地方志事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大檔案地方志工作者要進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)檔案地方志工作新局面，為我市“堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展路，加快建生態(tài)文明市”的宏偉藍(lán)圖做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽(tīng)取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)?？偟膩?lái)說(shuō)，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：
一是社保征繳開(kāi)局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人。
1-6月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬(wàn)元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè)，實(shí)繳金額20.8萬(wàn)元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬(wàn)，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬(wàn)元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說(shuō)，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。
其他沒(méi)有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬(wàn)元，基金支出298萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬(wàn)元，完成年度任務(wù)120萬(wàn)元的41%，全市沒(méi)有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬(wàn)元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。
今年4月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過(guò)“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營(yíng)銷(xiāo)、資金需求等關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒(méi)。
截止到20xx年6月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬(wàn)元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬(wàn)元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂。
勞動(dòng)合同。
并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效。
今年以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱(chēng)改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開(kāi)招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說(shuō)是我們?nèi)松绮块T(mén)最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿(mǎn)完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問(wèn)題，概括起來(lái)有八點(diǎn)：
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫(kù)進(jìn)度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8月底，入庫(kù)3963萬(wàn)元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒(méi)有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。
2、社?？òl(fā)放問(wèn)題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見(jiàn)較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒澹讶罕娡苼?lái)推去，群眾意見(jiàn)較大，投訴較多。
3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問(wèn)題客觀(guān)存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問(wèn)題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問(wèn)題矛盾凸顯，信訪(fǎng)維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8、個(gè)別工作人員沒(méi)有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。
今年是“十三五”開(kāi)局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來(lái)越重視，政策越來(lái)越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國(guó)舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營(yíng)，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：
(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)，加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪(fǎng)的三類(lèi)單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門(mén)共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。近年來(lái)，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開(kāi)展以大中專(zhuān)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，使之樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶(hù)的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹(shù)形象。好酒也怕巷子深。光工作過(guò)硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報(bào)送工作專(zhuān)門(mén)下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無(wú)幾，個(gè)別單位半年來(lái)一篇都沒(méi)有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用，通過(guò)整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門(mén)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。
(四)抓好信訪(fǎng)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。現(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問(wèn)題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪(fǎng)案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪(fǎng)訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪(fǎng)隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類(lèi)群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來(lái)，從中央到地方各級(jí)各部門(mén)相繼開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問(wèn)責(zé)八清理”、“。
兩學(xué)一做。
”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2月份召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀(guān)念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動(dòng)問(wèn)主動(dòng)學(xué)，把群眾推來(lái)推去，引起辦事群眾極大不滿(mǎn)，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無(wú)人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話(huà)，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來(lái)，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問(wèn)題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話(huà)和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說(shuō)的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋?zhuān)瑤е星榻忉?。?zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒(méi)有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過(guò)好。人要臉樹(shù)要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說(shuō)明了你有能力，別讓大家說(shuō)你什么也干不了。做人做事要有底線(xiàn)，守住底線(xiàn)就不會(huì)栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線(xiàn)”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來(lái)，涉及人社部門(mén)的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱(chēng)資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問(wèn)題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專(zhuān)項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。
到年底時(shí)間很近了，除去39天雙休日、中秋國(guó)慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀(guān)念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿(mǎn)完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)市委七屆八次全會(huì)、市“兩會(huì)”和全省人社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人社工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)人社工作非常重視，會(huì)前，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志聽(tīng)取人社工作匯報(bào)，會(huì)上，又印發(fā)了胡書(shū)記書(shū)面講話(huà)材料，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。
20xx年是全市人社系統(tǒng)“創(chuàng)新提升年”，我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、推改革，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。一是服務(wù)發(fā)展更有作為。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬(wàn)人，組織59名海歸專(zhuān)家來(lái)荊考察，選拔“中國(guó)農(nóng)谷好手藝”技能精英60人，新建博士后科研工作站2家，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才31人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破3.8億元，為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，開(kāi)展全民參保登記試點(diǎn)，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，形成“四制一評(píng)”工資保障新機(jī)制，社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)到180萬(wàn)張，全市參保人員突破200萬(wàn)人次，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)雙雙提高，為全市民生改善提供了新保障。三是規(guī)范管理更有力度。開(kāi)展公務(wù)員法執(zhí)行情況檢查，大規(guī)模組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘，集中整治機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題，統(tǒng)一全市津貼補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，完成軍轉(zhuǎn)干部安置和解困工作，為全市人事改革書(shū)寫(xiě)了新篇章。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更有成效。榮獲國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)，納入國(guó)家、省試點(diǎn)工作3項(xiàng)，在全國(guó)性會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)3次，承辦全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次，對(duì)上爭(zhēng)取資金近15億元，評(píng)選出年度十大創(chuàng)新項(xiàng)目，傳播了人社好聲音，展現(xiàn)了人社好面貌。
成績(jī)來(lái)之不易，凝聚各方智慧，浸潤(rùn)無(wú)數(shù)汗水。在此，我代表局黨組，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和全體人社干部職工，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
舊歲已展千重錦，來(lái)日更須百尺竿。今年是“十三五”開(kāi)局之年，是提前全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。我們?cè)诳偨Y(jié)工作、分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究確立了今年全市人社工作的基本思路，就是要圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”主線(xiàn)，繼續(xù)堅(jiān)持“創(chuàng)新提升”總基調(diào)，深入實(shí)施“七大工程”，著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)地、全民社保福地、人才工作高地、規(guī)范管理陣地、和諧勞動(dòng)關(guān)系家園，為我市建設(shè)江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人力資源和社會(huì)保障。圍繞實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”這個(gè)主題，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。
一、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信念，凝聚“創(chuàng)新提升”共識(shí)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，人社工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以“創(chuàng)新”作為第一發(fā)展理念，推動(dòng)各項(xiàng)工作提升。
(一)“供給側(cè)改革”催生工作思路創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的眾多領(lǐng)域，需求不足僅是表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因此需要從供給端著手改革，國(guó)務(wù)院已在今年的政府。
工作報(bào)告。
中作了布置。我們通過(guò)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)和企業(yè)改革進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前勞動(dòng)力供給要素存在兩大問(wèn)題：一方面，從全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)供求看，許多高級(jí)工程師和高級(jí)技師崗位虛位以待，而又有許多缺少技能、年齡偏大的求職者找不到合適崗位，人才供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出;另一方面，在去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”后，又將面臨崗位供給不足的問(wèn)題。如何有效地調(diào)整人才供給結(jié)構(gòu)，如何解決崗位不足問(wèn)題，從根本上緩解就業(yè)壓力，需要我們謀劃新的思路，找到新的出路。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)服務(wù)手段創(chuàng)新。20年前，我們?cè)陂唸?bào)找工作;15年前，在手工記賬繳社保;10年前，醫(yī)保卡只能本地住院使用;5年前，只有1/4城鄉(xiāng)居民參保。如今，互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，從p2p到o2o，從無(wú)紙化到云計(jì)算，從網(wǎng)盤(pán)到云端，幾乎完全顛覆了過(guò)去的工作模式，傳統(tǒng)服務(wù)相形見(jiàn)絀，失去了親民指數(shù)，迫使我們不得不緊跟時(shí)代步伐，主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)方式。如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大協(xié)同、大共享，如何變傳統(tǒng)的一廳、一窗為一網(wǎng)、一號(hào)(賬號(hào))，如何足不出戶(hù)實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)查詢(xún)，如何用手機(jī)完成微就業(yè)、微招工等等，是互聯(lián)網(wǎng)+賦予我們的新任務(wù)，也是服務(wù)對(duì)象的新期待。
(三)群眾“獲得感”倒逼人社改革創(chuàng)新。“獲得感”是人民共享改革成果的衡量指標(biāo)。近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，大病醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷(xiāo)，慢性病門(mén)診統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)11年上調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工收入接連增長(zhǎng)等，讓人民群眾有了更多“獲得感”。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)公平享有改革成果的期待也越來(lái)越高，城鄉(xiāng)居民與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇天差地遠(yuǎn)，公務(wù)員與工人、企業(yè)管理人員與職工的收入差距較大，城鄉(xiāng)之間資源分配不合理、服務(wù)不均等的問(wèn)題比較突出，讓部分群眾產(chǎn)生了實(shí)在的“落差感”?！奥洳罡小迸c“獲得感”的較量，迫使我們必須加快改革進(jìn)程，提供更加公平的制度、更加健全的機(jī)制、更加均等的服務(wù)。
(四)“法治”建設(shè)要求管理效能創(chuàng)新。法治是治國(guó)理政的基本方式，依法行政是工作的基本要求。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革中，如何確保選人用人公平公正，如何提升干部履職盡責(zé)效能;在勞動(dòng)關(guān)系調(diào)和中，如何公正判定工傷賠償，如何治理拖欠工資行為，如何在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、處置“僵尸企業(yè)”中平穩(wěn)處理勞動(dòng)關(guān)系，既需要精確、合理的法律法規(guī)知識(shí)支撐，更需要嚴(yán)謹(jǐn)、高效的綜合施治措施，才能將變異的管理規(guī)范化，將復(fù)雜的方式簡(jiǎn)單化，才能真正做到公正執(zhí)法、高效管理。
新形勢(shì)提出新要求，新挑戰(zhàn)充滿(mǎn)新期待。正是基于對(duì)新形勢(shì)的分析，對(duì)新要求的把握，我們決定在去年的基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“創(chuàng)新提升工程”，持續(xù)打造荊門(mén)人社升級(jí)版。全市上下必須朝著一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)定一個(gè)信念，凝聚一股韌勁，共同把人民幸福的事業(yè)推向一個(gè)更高的水平。
二、突出重點(diǎn)，履職盡責(zé)，實(shí)施“創(chuàng)新提升”工程。
今年的工作要點(diǎn)已在會(huì)上印發(fā)，希望大家認(rèn)真研究落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面工作：
(一)精準(zhǔn)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)持少一點(diǎn)傳統(tǒng)、多一點(diǎn)創(chuàng)新，從四個(gè)方面主動(dòng)應(yīng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。一是開(kāi)發(fā)應(yīng)用“就業(yè)o2o”產(chǎn)品。要解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，打造“掌上就業(yè)荊門(mén)”品牌，年內(nèi)要開(kāi)發(fā)荊門(mén)就業(yè)網(wǎng)手機(jī)版、“荊門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”手機(jī)客戶(hù)端和微信平臺(tái)三個(gè)產(chǎn)品，并在全市推廣應(yīng)用。二是探索實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。與精準(zhǔn)扶貧對(duì)接，啟動(dòng)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”。通過(guò)“四個(gè)一批”，即公益性崗位安置一批、聯(lián)絡(luò)企業(yè)對(duì)接一批、自主創(chuàng)業(yè)扶持一批、技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批等手段，幫助農(nóng)村困難家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。三是積極應(yīng)對(duì)用工新變化。要充分利用好失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)余基金，增加“穩(wěn)就業(yè)”資金規(guī)模，做好去產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組和處置“僵尸企業(yè)”中下崗職工再就業(yè)工作，對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶。四是全力扶助大眾創(chuàng)業(yè)。在全市打造一批有特色、有影響力的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)政策扶持孵化一批創(chuàng)業(yè)典型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式，建立面向各類(lèi)群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)催生一批創(chuàng)客。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制，探索改進(jìn)反擔(dān)保方式。
(二)加快實(shí)施全民社保覆蓋工程。社保改革事關(guān)民生福祉，社會(huì)關(guān)注度高，今年要加快推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。按照全省統(tǒng)一安排，穩(wěn)步開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，力爭(zhēng)年底全面完成。各地一定要把準(zhǔn)備工作做好，把實(shí)施工作做細(xì)，注重及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保順利實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)“荊門(mén)醫(yī)保模式”建設(shè)。爭(zhēng)取將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入國(guó)家試點(diǎn)，推進(jìn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保資源，將居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元，推進(jìn)惠民醫(yī)保建設(shè)。三是深化電子社保建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)發(fā)網(wǎng)上服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上異地轉(zhuǎn)移、網(wǎng)上資格認(rèn)證、網(wǎng)上屬地化管理和網(wǎng)上支付等，將社保卡功能應(yīng)用拓展到目錄中80%以上項(xiàng)目，打造名副其實(shí)的電子社保示范城市。四是加強(qiáng)基金安全保障。綜合運(yùn)用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段，開(kāi)展社保基金安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全評(píng)估，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系建設(shè)，拓展陽(yáng)光醫(yī)保智能監(jiān)控，加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議管理，開(kāi)展社?！胺雌墼p”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確?；鸢踩?。
(三)著力實(shí)施精英人才引領(lǐng)工程。人才培養(yǎng)要更多地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善人才供給結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。為此，我們將今年的人才工作重心調(diào)整到高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，在全市實(shí)施“113”高端人才計(jì)劃。一是引進(jìn)100名產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞全市七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制緊缺人才目錄，通過(guò)線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)急需的技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)人才，提高引才質(zhì)量。二是引進(jìn)100名碩士學(xué)歷企業(yè)人才。積極參與全國(guó)大中城市聯(lián)合招聘，開(kāi)展招碩引博和急需緊缺人才招聘，為具有研發(fā)能力的企業(yè)，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口的碩士以上高學(xué)歷人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根據(jù)七大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、招生與招工對(duì)接。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立定向培養(yǎng)機(jī)制，主動(dòng)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)，做到“企業(yè)需要什么人才，我就開(kāi)展什么技術(shù)培訓(xùn)”。企業(yè)要為高技能人才提供良好的環(huán)境，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
(四)綜合實(shí)施公務(wù)員培優(yōu)工程。公務(wù)員能力素質(zhì)高低，影響行政效率，事關(guān)政府形象。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須綜合實(shí)施能力建設(shè)工程。一是推進(jìn)分類(lèi)改革。今年中央要出臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)管理制度，我們要按照全省統(tǒng)一部署，積極研究，有序推進(jìn)。二是推進(jìn)雙職并行。實(shí)施公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行，是一項(xiàng)從下至上推行、普惠公務(wù)員的德政工程，今年要在縣以下取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，切實(shí)破難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)完成年度工作任務(wù)。三是推進(jìn)教育培訓(xùn)。貫徹新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，研究制定《20xx-20xx年荊門(mén)市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》，擴(kuò)大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和人事干部能力提升培訓(xùn)范圍，將公務(wù)員培訓(xùn)與年度考核掛鉤，未按規(guī)定參加培訓(xùn)的年度考核不能評(píng)優(yōu)。四是推進(jìn)考錄遴選。精心組織好20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄和遴選工作，實(shí)施綜合素質(zhì)考察，切實(shí)將優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。
(五)深入實(shí)施規(guī)范管理升級(jí)工程。健全以崗位管理為核心的事業(yè)單位人事管理制度，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制。一是完善事業(yè)崗位管理辦法。充分考慮事業(yè)單位發(fā)展需要，進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理及人員聘用制度，適應(yīng)調(diào)整事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例，修訂完善事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位人員聘崗條件，盡快出臺(tái)《荊門(mén)市事業(yè)單位特設(shè)崗位實(shí)施意見(jiàn)》。二是組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘。全面推廣事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，積極運(yùn)用省級(jí)考務(wù)平臺(tái)，規(guī)避命題、制卷、閱卷風(fēng)險(xiǎn)，制定公開(kāi)招聘工作流程，及時(shí)回應(yīng)招聘環(huán)節(jié)各方輿論，確保招聘公開(kāi)、公平、公正，提升公開(kāi)招聘的社會(huì)公信力。三是調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)。要按照全省、全市統(tǒng)一部署，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資管理發(fā)放辦法，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。
(六)全面實(shí)施和諧家園創(chuàng)建工程。推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系家園。一是探索工資支付失信懲戒制度。進(jìn)一步鞏固完善“四制一評(píng)”工資支付保障機(jī)制，借助互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，與金融、公共資源監(jiān)管、住建等部門(mén)，建立勞動(dòng)保障失信行為聯(lián)合懲戒制度，更好地解決拖欠農(nóng)民工工資違法侵權(quán)問(wèn)題。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常監(jiān)察。貫徹新修訂的勞務(wù)派遣規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)檢查，集中整治行業(yè)用工突出問(wèn)題。三是推進(jìn)勞動(dòng)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下勞資矛盾激增局面，加強(qiáng)仲裁院規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行調(diào)解仲裁辦案系統(tǒng)，擴(kuò)大基層調(diào)解組織覆蓋面，探索法律援助工作站有效運(yùn)行模式，暢通弱勢(shì)群體維權(quán)綠色通道。
(七)堅(jiān)定實(shí)施服務(wù)能力提升工程。服務(wù)能力彰顯部門(mén)形象。20xx年，全市人社部門(mén)要以群眾需求為導(dǎo)向，抓好三大基礎(chǔ)建設(shè)，提升人社公共服務(wù)能力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家、省安排了一些事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，如返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、勞務(wù)品牌大師工作室、信息化建設(shè)等，各地各單位要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接，爭(zhēng)取一批國(guó)家、省和本地政府投資的項(xiàng)目，用項(xiàng)目建設(shè)改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)功能。二是推進(jìn)信息化建設(shè)。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保經(jīng)辦、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)+廣泛融合，不僅要實(shí)現(xiàn)“一卡通行、一庫(kù)盡收、一網(wǎng)到底”，還要實(shí)現(xiàn)在掌中了解信息，在家中辦理業(yè)務(wù)，在圈中實(shí)現(xiàn)就業(yè)，在卡中實(shí)行通行，切實(shí)發(fā)揮信息化在提升人社公共服務(wù)水平中的作用。三是推進(jìn)窗口建設(shè)。按照硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、管理制度化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化要求，建設(shè)市、縣兩級(jí)人社服務(wù)窗口。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)為全市作示范，在業(yè)內(nèi)有影響。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化管理，筑牢“創(chuàng)新提升”保障。
善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。面對(duì)繁重的改革任務(wù)、巨大的工作壓力，必須謀劃科學(xué)的管理辦法，激活人社干部“勇?lián)?dāng)、敢作為”的精神狀態(tài)，提升“善擔(dān)當(dāng)、會(huì)作為”的能力本領(lǐng)。
(一)完善考評(píng)制，抓履責(zé)提效。職責(zé)就是使命，在職必要擔(dān)責(zé)。要運(yùn)用積分制理念和方法，強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)的考評(píng)。一要精準(zhǔn)確責(zé)。三定方案賦予什么職責(zé)，上級(jí)部門(mén)布置什么任務(wù)，今年重點(diǎn)落實(shí)什么工作，必須心中有桿秤，責(zé)任劃到人，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)。二要精干履責(zé)。責(zé)任部門(mén)要對(duì)照任務(wù)清單，畫(huà)出路線(xiàn)圖，列出時(shí)間表，積極開(kāi)展“四爭(zhēng)”活動(dòng)，通過(guò)爭(zhēng)辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、爭(zhēng)創(chuàng)試驗(yàn)區(qū)、爭(zhēng)搶發(fā)言席、爭(zhēng)上主媒體，促進(jìn)工作落到實(shí)處，持續(xù)提升工作質(zhì)效。三要精細(xì)考責(zé)。要加強(qiáng)工作目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程管理，年底進(jìn)行量化考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果充分運(yùn)用。
(二)勤練基本功，抓學(xué)習(xí)提能。履職擔(dān)當(dāng)，能力為基。提升能力，關(guān)鍵在學(xué)。要堅(jiān)持做到“三勤”：一是思想要勤解放。思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。要按照市委要求，開(kāi)展解放思想大討論，牢固樹(shù)立“十破十立”新理念，以開(kāi)闊的視野、超前的見(jiàn)識(shí)、前瞻的思維，推進(jìn)思想大解放、工作大發(fā)展。二是知識(shí)要勤運(yùn)用。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到篤學(xué)、慎思、明辯、敏行，努力把自己磨煉成政策高手、技術(shù)能手、服務(wù)好手。三是工作要勤歷練。要采取多種有效形式，加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)，引導(dǎo)年輕干部到基層單位、關(guān)鍵崗位鍛煉，注重在窗口一線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)一線(xiàn)、農(nóng)村一線(xiàn)培養(yǎng)干部。
(三)持續(xù)在路上，抓作風(fēng)提神。好作風(fēng)能塑造好形象，創(chuàng)造好效益。要緊跟中央、省、市對(duì)作風(fēng)建設(shè)的新要求，守住思想底線(xiàn)，敬畏紀(jì)律紅線(xiàn)。一要把鐵一般的信仰作為人生的指南針。信仰是精神之“鈣”，要始終堅(jiān)定馬克思主義信仰，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，使之深入骨髓、融入血脈、銘刻于心。二是要把鐵一般的信念作為思想的總開(kāi)關(guān)。永遠(yuǎn)堅(jiān)定對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。三要把鐵一般的紀(jì)律作為前行的紅綠燈。要始終將紀(jì)律挺在前，自覺(jué)遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，在作風(fēng)建設(shè)上絕不松勁，在遵守紀(jì)律上絕不含糊，在律己用權(quán)上絕不任性。四要把鐵一般的擔(dān)當(dāng)作為工作的動(dòng)力?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。要以“三嚴(yán)三實(shí)”要求謀事創(chuàng)業(yè)，在改革發(fā)展面前履職擔(dān)責(zé)、敢作敢為，在急難險(xiǎn)重面前克難攻堅(jiān)、沖鋒陷陣，堅(jiān)決做到“清廉為官、事業(yè)有為”。
(四)念好四字訣，抓文化提質(zhì)。好的文化如沐春風(fēng)，能沁人心脾。我們要以“四在人社”為載體，深入開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”活動(dòng)?！八脑谌松纭币a(chǎn)生“聚光”效應(yīng)，必須在培育內(nèi)涵上下功夫。一要培育“愛(ài)”的文化。愛(ài)在人社勤奉獻(xiàn)，一聲問(wèn)候，一杯暖茶，為農(nóng)民工討回一筆工資，為服務(wù)對(duì)象加一回班，這些“愛(ài)”是一股暖流，需要我們用真心傳導(dǎo)。二要培育“實(shí)”的文化。實(shí)在人社轉(zhuǎn)作風(fēng)，任務(wù)執(zhí)行徹底，為基層辦實(shí)事，工作埋頭苦干，這種“實(shí)”是一種品格，需要我們用行動(dòng)闡釋。三要培育“嚴(yán)”的文化。嚴(yán)在人社樹(shù)形象，依法決策，照章辦事，遵規(guī)守紀(jì)，這種“嚴(yán)”是一種境界，需要我們用意志堅(jiān)守。四要培育“優(yōu)”的文化。優(yōu)在人社創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)新特色，破解難題，贏得認(rèn)可，這些“優(yōu)”是一種果實(shí)，需要我們用雙手栽培。
同志們，萬(wàn)事之要，貴在實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮力拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)人社事業(yè)“十三五”良好開(kāi)局，為全市建成江漢平原中心城市、湖北新興增長(zhǎng)極、全國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)再作新貢獻(xiàn)!
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇六
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“”以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。待會(huì)兒，馬書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
一、正視成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定工作的信心和決心。
“”以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會(huì)參與”的思路，以扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績(jī)：
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計(jì)投入2.8億元，啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村72個(gè)(其中特困村16個(gè))，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶(hù)路124公里，解決了4.5萬(wàn)人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬(wàn)人的用電難題。同時(shí)，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項(xiàng)目，累計(jì)搬遷中高山貧困人口2150戶(hù)，實(shí)施“五改三建”4800戶(hù)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計(jì)投入小額到戶(hù)扶貧貼息貸款6500萬(wàn)元，扶持了8000余戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投入扶持貸款6000萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點(diǎn)成立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)12個(gè)，向748戶(hù)貧困戶(hù)投放產(chǎn)業(yè)借款636萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬(wàn)平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級(jí)活動(dòng)室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7萬(wàn)余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過(guò)不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬(wàn)人減少到1.65萬(wàn)人，減少了4.12萬(wàn)人(按照國(guó)家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，這是一個(gè)了不起的歷史性成就?？梢哉f(shuō)，“”時(shí)期，是我縣扶貧開(kāi)發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?；仡櫤涂偨Y(jié)“”以來(lái)的扶貧工作，有四個(gè)方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機(jī)制?？h委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實(shí)了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度，形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金3622萬(wàn)元，捆綁部門(mén)資金9200萬(wàn)元，利用信貸扶持資金3500萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)幫扶277萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投資1.15億元，初步建立了縣級(jí)財(cái)政配套、銀行貸款、社會(huì)投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項(xiàng)目推進(jìn)“山下川，靠路邊，川進(jìn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目進(jìn)行“存量勞動(dòng)力一個(gè)不閑，新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展了扶貧互助資金試點(diǎn)，啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接等試點(diǎn)示范活動(dòng)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對(duì)口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭(zhēng)取12家省直單位、28個(gè)市直部門(mén)對(duì)口幫扶全縣40個(gè)村，落實(shí)了40家企業(yè)幫扶40個(gè)低收入村，全縣共有30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個(gè)黨政部門(mén)及駐石單位開(kāi)展對(duì)口幫扶，形成了專(zhuān)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，為我縣扶貧攻堅(jiān)工作再立新功。
二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
新階段、新形勢(shì)對(duì)扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國(guó)家和省市對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，以片區(qū)為重點(diǎn)，鎖定扶貧對(duì)象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對(duì)性，扶貧開(kāi)發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對(duì)致貧的關(guān)鍵因素，采取社會(huì)保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問(wèn)題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶(hù)，一村一策、一戶(hù)一法”的工作機(jī)制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來(lái)新的工作認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀(guān)念和方式。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求。扶貧開(kāi)發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過(guò)全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?，石泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就無(wú)以實(shí)現(xiàn)。其三，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴(kuò)大是人類(lèi)自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)之一，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來(lái)，才能擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬(wàn)元，是全省水平的59.3%;人均財(cái)政收入828元，僅為全省水平的12%;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達(dá)到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個(gè)，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬(wàn)戶(hù)6.77萬(wàn)人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀(guān)條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)、因病致貧問(wèn)題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83%，分別高于全省和全市17個(gè)百分點(diǎn)(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因?yàn)?zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動(dòng)力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，本級(jí)財(cái)政收入較少，有限的財(cái)力無(wú)法滿(mǎn)足扶貧開(kāi)發(fā)需求;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶(hù)收入較低、家底瘠薄，沒(méi)有過(guò)多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)國(guó)家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會(huì)得到更多的政策和項(xiàng)目支持;二是陜南移民安置工程的實(shí)施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長(zhǎng)期的扶貧工作實(shí)踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊(duì)伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅(jiān)定。面對(duì)這些機(jī)遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿(mǎn)的熱情，更加扎實(shí)的工作、更加過(guò)硬的作風(fēng)，奮力推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。
“”期間，我們要堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力的”五種類(lèi)型，健全“干部包抓機(jī)制、社會(huì)幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制，實(shí)施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭(zhēng)到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人，移民搬遷1萬(wàn)戶(hù)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)3個(gè)片區(qū)，減少貧困人口0.6萬(wàn)人，移民搬遷2200戶(hù)8140人，貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。
實(shí)施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對(duì)居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬(wàn)戶(hù)1.1萬(wàn)貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類(lèi)指導(dǎo)、相對(duì)集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的新居的同時(shí)，落實(shí)建房補(bǔ)助、戶(hù)籍管理、規(guī)費(fèi)減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實(shí)解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實(shí)施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對(duì)發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線(xiàn)上下波動(dòng)的0.65萬(wàn)戶(hù)2.5萬(wàn)貧困人口和8個(gè)特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項(xiàng)目支撐、信貸支持、龍頭帶動(dòng)、配套服務(wù)”的原則，分類(lèi)指導(dǎo)，因戶(hù)施策，建立相對(duì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套，提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本，以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對(duì)性的免費(fèi)勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過(guò)降低貸款門(mén)檻，簡(jiǎn)化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題。
實(shí)施輸血扶貧工程，確保弱勢(shì)群體生活質(zhì)量。對(duì)無(wú)自我生存能力，又無(wú)依無(wú)靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會(huì)救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心10所，改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動(dòng)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會(huì)救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國(guó)家“貧困戶(hù)信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶(hù)、孤兒及無(wú)勞動(dòng)能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實(shí)施教育扶貧工程，徹底斬?cái)噢r(nóng)村貧困鏈條。堅(jiān)持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫(kù)，對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費(fèi)教育。在實(shí)行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費(fèi)，納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇，并逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國(guó)家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項(xiàng)目予以補(bǔ)助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，整合圓夢(mèng)基金和其他扶持資金對(duì)貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國(guó)家生源地助學(xué)貸款，同時(shí)落實(shí)政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會(huì)。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會(huì)團(tuán)體及愛(ài)心人士“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困學(xué)生報(bào)考緊缺專(zhuān)業(yè)，作為事業(yè)單位儲(chǔ)備人才，適時(shí)開(kāi)展公開(kāi)招考，逐步解決就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實(shí)施健康促進(jìn)工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。一要建立貧困人口健康檔案。實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢，啟動(dòng)健康檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧、民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開(kāi)展健康教育和義診服務(wù)活動(dòng)。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門(mén)活動(dòng)，定期對(duì)貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢(xún)服務(wù)，定期開(kāi)展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識(shí)。三要徹底解決沒(méi)錢(qián)看病的問(wèn)題。從今年起，縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費(fèi)，診查費(fèi)、注射費(fèi)。貧困人口在縣內(nèi)一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，除起付費(fèi)自付外，按100%比例進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。在縣外合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報(bào)銷(xiāo)后，自付費(fèi)用2萬(wàn)元以上的，由合療部門(mén)給予全額大病救助;自付費(fèi)用2萬(wàn)元以下的，由民政部門(mén)給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費(fèi)用過(guò)高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用、一次性補(bǔ)助或定期報(bào)銷(xiāo)等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、健全機(jī)制，確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障?！斗鲐氶_(kāi)發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會(huì)力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件已由兩辦印發(fā)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M(jìn)。
健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門(mén)包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題;縣直部門(mén)分別包抓111個(gè)貧困村及1000戶(hù)貧困戶(hù)，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會(huì)幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的扶貧工作氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性，彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會(huì)、老促會(huì)(慈善協(xié)會(huì))、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企業(yè)及各界愛(ài)心人士，通過(guò)募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶等多種形式開(kāi)展社會(huì)扶貧行動(dòng)。
健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入機(jī)制，將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金，集中用于扶貧綜合開(kāi)發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為平臺(tái)，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金，集中力量扶貧。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)及支農(nóng)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會(huì)資本投入，積極完善村級(jí)扶貧互助資金組織，形成多部門(mén)協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。
健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對(duì)全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作評(píng)估驗(yàn)收辦法》進(jìn)行年度評(píng)估驗(yàn)收，科學(xué)評(píng)價(jià)各單位包抓貧困村和貧困戶(hù)的工作成效，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)展，確保扶貧工作取得實(shí)效。
健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考評(píng)，完善獎(jiǎng)懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核。對(duì)于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門(mén)，由縣政府授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成扶貧開(kāi)發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)獎(jiǎng)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé);對(duì)未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報(bào)，并將結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門(mén)。
同志們，新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、同心同德，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們：
按照會(huì)議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx年主要工作。
過(guò)去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：
1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話(huà)精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的新變化。
2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪(fǎng)ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線(xiàn)去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專(zhuān)題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級(jí)干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識(shí)別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會(huì)。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長(zhǎng)初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會(huì)一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級(jí)配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開(kāi)展檔案專(zhuān)項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對(duì)全縣在職鄉(xiāng)科級(jí)干部、科級(jí)后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專(zhuān)項(xiàng)清理和認(rèn)定。對(duì)全縣副科級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開(kāi)通了“12380”專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà)和短信舉報(bào)平臺(tái)，形成了電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、信訪(fǎng)、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書(shū)記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀(guān)摩學(xué)習(xí)，編寫(xiě)發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《支部書(shū)記一本通》等1000余冊(cè)工作手冊(cè)，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國(guó)最美村官”姜馳來(lái)?yè)徇h(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)并實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒(méi)錢(qián)辦事、沒(méi)能力服務(wù)的問(wèn)題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專(zhuān)列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚(yú)首屆全國(guó)烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開(kāi)除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線(xiàn)人》在全省第九屆黨員教育電視片觀(guān)摩評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過(guò)在政府網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開(kāi)展高端人才對(duì)接洽談、咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，積極與國(guó)內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢(shì)，廣泛培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)、對(duì)俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺(tái)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線(xiàn)實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹(shù)立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開(kāi)展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營(yíng)”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來(lái)，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。
回顧所取得的成績(jī)，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺(jué)履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門(mén)大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對(duì)組織工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對(duì)不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線(xiàn)，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法的干部還相對(duì)較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見(jiàn)實(shí)效還有很大差距。這些問(wèn)題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
今年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會(huì)提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺(jué)把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線(xiàn)，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開(kāi)展好開(kāi)展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級(jí)分類(lèi)制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對(duì)性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議對(duì)換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對(duì)重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開(kāi)展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿(mǎn)完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽(yáng)案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺(jué)服從組織安排，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開(kāi)展政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國(guó)黨校工作會(huì)議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話(huà)精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開(kāi)展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念跟得上、知識(shí)結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線(xiàn)掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過(guò)基層遴選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱(chēng)職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對(duì)重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂(lè)相馬”和“賽場(chǎng)選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書(shū)檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問(wèn)題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專(zhuān)項(xiàng)審核力度，對(duì)檔案造假問(wèn)題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒(méi)有消除、問(wèn)題沒(méi)有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺(tái)賬，逐一對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話(huà)制度、組織函詢(xún)制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績(jī)和問(wèn)題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問(wèn)責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議、社會(huì)組織黨建工作座談會(huì)和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見(jiàn)》等會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評(píng)責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問(wèn)題清單制度，倒逼各級(jí)黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對(duì)全市基層黨組織書(shū)記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題。充分發(fā)揮“百名好支書(shū)”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書(shū)記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書(shū)記”選派、管理工作，建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶(hù)制度，探索各類(lèi)黨組織結(jié)對(duì)共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問(wèn)政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對(duì)作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷(xiāo);抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織組建工作，開(kāi)展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開(kāi)展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評(píng)選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門(mén)作為黨管人才的牽頭抓總職能部門(mén)，要切實(shí)履行好管宏觀(guān)、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過(guò)落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類(lèi)人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過(guò)派出進(jìn)修深造等形式，為各類(lèi)人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級(jí)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開(kāi)通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對(duì)俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專(zhuān)家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤(pán)棋局面。完善成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門(mén)自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過(guò)程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠(chéng)、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品質(zhì)。自覺(jué)與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專(zhuān)業(yè)化水平。通過(guò)“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺(tái)等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線(xiàn)掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長(zhǎng)才干。要對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見(jiàn)效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來(lái)說(shuō)、有困難到組織部來(lái)講、有委屈到組織部來(lái)訴、有意見(jiàn)到組織部來(lái)反映，真正使組織部門(mén)成為干部之家。
同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會(huì)、全力打造充滿(mǎn)魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇八
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷(xiāo)，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪(fǎng)工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專(zhuān)人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類(lèi)案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣(mài)的方式。對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣(mài)的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣(mài)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書(shū)送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣(mài)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣(mài)必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣(mài)活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類(lèi)結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫(xiě)結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣(mài)、結(jié)案、送達(dá)法律文書(shū)的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類(lèi)型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書(shū)材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門(mén)集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線(xiàn)解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類(lèi)案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀(guān)要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們：
這次全縣教育工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過(guò)來(lái)的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒，縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話(huà)，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹(shù)亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績(jī)，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級(jí)各類(lèi)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬(wàn)元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中，我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂(lè)、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過(guò)了省教育廳的驗(yàn)收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬(wàn)元用于購(gòu)置多媒體、圖書(shū)儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門(mén)組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛(ài)心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線(xiàn)75人，本二及以上上線(xiàn)246人，本三及以上上線(xiàn)612人，高考本科上線(xiàn)率高達(dá)75%，本二上線(xiàn)人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬(wàn)元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬(wàn)元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬(wàn)元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展。
二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬(wàn)元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開(kāi)展。局黨委牢固樹(shù)立“安全工作壓倒一切”思想，以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線(xiàn)的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過(guò)來(lái)的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：
第一，校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺(jué)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來(lái)，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線(xiàn)，指揮教學(xué)，參與教研，對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問(wèn)題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專(zhuān)家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破，在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過(guò)硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書(shū)育人的佳績(jī)，得到家長(zhǎng)滿(mǎn)意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無(wú)論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來(lái)形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽(tīng)，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開(kāi)這一點(diǎn)談學(xué)生觀(guān)，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀(guān)、學(xué)生觀(guān)，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀(guān)。
第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀(guān)的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級(jí)，凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿(mǎn)意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書(shū)育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問(wèn)題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì)，身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會(huì)，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會(huì)進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段?？v觀(guān)教育部及省市教育行政部門(mén)對(duì)教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開(kāi)征求意見(jiàn)，教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿(mǎn)意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育，綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問(wèn)題疊加聚集，離人民滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)?？浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開(kāi)學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過(guò)說(shuō)服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過(guò)促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過(guò)程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來(lái)天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬(wàn)元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書(shū)等，我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹(shù)立“安全工作無(wú)小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開(kāi)展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問(wèn)題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問(wèn)題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問(wèn)題的幾率，減少出問(wèn)題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說(shuō)“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來(lái)、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過(guò)多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見(jiàn)反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià)，也有各股室對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對(duì)你都是愛(ài)莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光，對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見(jiàn)，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱(chēng)號(hào)，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀(guān)摩對(duì)話(huà)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u(píng)的內(nèi)容，做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫(xiě)不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過(guò)程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過(guò)程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問(wèn)題即課題”的選題宗旨，把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專(zhuān)心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開(kāi)展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀(guān)和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂(lè)”的工作觀(guān)，倡導(dǎo)“讀書(shū)的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書(shū)香校園。
說(shuō)到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺(jué)得從事教學(xué)或管理多年，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺(jué)得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒(méi)有效率的問(wèn)題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過(guò)程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見(jiàn)》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開(kāi)、公平，使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問(wèn)題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專(zhuān)門(mén)組織督查小組，檢查考核情況，聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，協(xié)助解決考核中的問(wèn)題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問(wèn)題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績(jī)效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容，做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠(chǎng)院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?！巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過(guò)改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì)，將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。
第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過(guò)08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開(kāi)，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開(kāi)展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開(kāi)展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等?？梢哉f(shuō)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)是近年來(lái)財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪(fǎng)和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì)，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫(xiě)出有問(wèn)題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷(xiāo)假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開(kāi)制度和程序。四是加強(qiáng)信訪(fǎng)和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問(wèn)題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)，無(wú)越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀(guān)念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類(lèi)教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對(duì)策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒(méi)有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際，對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見(jiàn)成效，盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢(qián)、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來(lái);有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，對(duì)自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無(wú)作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高，只看到眼前，沒(méi)看到長(zhǎng)遠(yuǎn)，只看到自己，沒(méi)看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門(mén)前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛(ài)學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過(guò)“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng)，校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說(shuō)的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢(qián)，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱(chēng)職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來(lái)。校長(zhǎng)則不然，一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無(wú)形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說(shuō)教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無(wú)所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會(huì)有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿(mǎn)激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng)，一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè)，要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專(zhuān)家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師，因?yàn)檫@樣沒(méi)有目標(biāo)追求，書(shū)讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒(méi)有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專(zhuān)家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿(mǎn)意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見(jiàn)識(shí)，要勤于思考、善于思考，校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書(shū)，現(xiàn)在一些同志說(shuō)起話(huà)來(lái)，奇聞?shì)W事，街談巷論，無(wú)所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問(wèn)題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書(shū)，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書(shū)刊基本不讀，知識(shí)面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專(zhuān)門(mén)能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高，勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)?！保硪环N境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?！薄Ｒ獔?jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)，淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng)，生源的競(jìng)爭(zhēng)，辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng)，深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來(lái)的，而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過(guò)程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀(guān)。這種價(jià)值觀(guān)與認(rèn)同感一旦形成，必然反過(guò)來(lái)給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無(wú)足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開(kāi)闊，陽(yáng)光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見(jiàn)過(guò)許多名校那樣，工作緊張著又快樂(lè)著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長(zhǎng)，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊，面貌不改，說(shuō)輕了是不負(fù)責(zé)任，說(shuō)重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度，對(duì)那些精神不振、無(wú)所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們，20xx年，是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，銳意開(kāi)拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿(mǎn)意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十
近兩年來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身客觀(guān)因素的疊加影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足；對(duì)如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長(zhǎng)此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力；既要有憂(yōu)慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。xx年連續(xù)兩次的國(guó)家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見(jiàn)血的指出了我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問(wèn)題，在改錯(cuò)糾偏的過(guò)程中，致使我市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線(xiàn)下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶(hù)斷崖式降至xx戶(hù)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來(lái)有效支撐和快速?gòu)浹a(bǔ)，致使全市經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢(shì)突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，加之市場(chǎng)疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開(kāi)工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類(lèi)項(xiàng)目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有大的起色。但為什么說(shuō)我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們?cè)谧ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽氐耐瑫r(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過(guò)電話(huà)、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我市改“面對(duì)面”為“屏對(duì)屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約xx等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)xx億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，xx項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對(duì)現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說(shuō)明我市的招商引資經(jīng)過(guò)大家的不懈努力，已經(jīng)開(kāi)啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點(diǎn)，但成長(zhǎng)預(yù)期、發(fā)展?jié)摿_(dá)到了拐點(diǎn)。談起xx的工業(yè)企業(yè)，xx我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。應(yīng)該說(shuō)，大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱(chēng)，但同時(shí)也應(yīng)該看到，我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長(zhǎng)性好、預(yù)期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項(xiàng)目十年磨一劍，從淀粉、液糖到檸檬酸，產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長(zhǎng)、附加值逐步提高，已經(jīng)到了擴(kuò)能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進(jìn)展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項(xiàng)目，一旦落位、運(yùn)營(yíng)達(dá)效，xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成，必將給xx帶來(lái)翻天覆地的變化。正大項(xiàng)目從養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠(chǎng)到屠宰加工逐步發(fā)展壯大，今年，xx集團(tuán)還將在我市建設(shè)x個(gè)孵化場(chǎng)、xx個(gè)種雞場(chǎng)和xx個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，大米加工和xx油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國(guó)三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間，經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍逐步擴(kuò)大，市場(chǎng)的銷(xiāo)售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長(zhǎng)、潛力經(jīng)過(guò)xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢(shì)頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來(lái)，我市鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長(zhǎng)，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力不強(qiáng)。針對(duì)這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過(guò)召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了xx等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問(wèn)題，解決了企業(yè)的后顧之憂(yōu)，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀(guān)尚有難點(diǎn)，但主觀(guān)干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們?cè)谡猩腆w制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開(kāi)始，我們認(rèn)真落實(shí)xx市“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開(kāi)會(huì)議，推進(jìn)“專(zhuān)班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專(zhuān)業(yè)部門(mén)和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計(jì)劃，xx交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。xx省實(shí)施的包括我市在內(nèi)的x個(gè)縣市“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)春市同步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)gdp同比增長(zhǎng)x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶(hù)，同比增長(zhǎng)x%；限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶(hù)，同比增長(zhǎng)x%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%；計(jì)劃完成投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開(kāi)創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
提綱：
一、12021年工作回顧。
（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。
（二）社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。
（三）開(kāi)拓了人才引進(jìn)工作新局面。
（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效。
（五）持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。
二、22022年主要工作任務(wù)。
（一）全力以赴做好就業(yè)工作。
（二）確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
（三）不斷提升公共服務(wù)能力和水平。
（四）馳而不息推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
同志們：
這次會(huì)議的主題是，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落。
實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議以及全縣“四升級(jí)”動(dòng)員大會(huì)暨2021年重點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，表彰先進(jìn)，激勵(lì)斗志，安排部署今年的工作任務(wù)。
一、12021年工作回顧。
2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線(xiàn)，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細(xì)，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬(wàn)元，貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬(wàn)元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭(zhēng)先進(jìn)位形勢(shì)喜人。x均獲得2021年度全市綜合工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了“滿(mǎn)堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了2021年度全省綜合工作先進(jìn)單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來(lái)了賀信。我們?cè)诳h里也獲得不少榮譽(yù)：縣人社局跑項(xiàng)爭(zhēng)資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪(fǎng)工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在2021年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測(cè)評(píng)中，縣人社局得分x分，喜列第二名。
共對(duì)x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬(wàn)元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，全年共為x名見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬(wàn)元的職業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
變更、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷(xiāo)結(jié)算，進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬(wàn)元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來(lái)的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來(lái)的x%調(diào)整為x%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級(jí)惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬(wàn)元，縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對(duì)象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級(jí)有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。
保障性住房，在本縣購(gòu)買(mǎi)商品房的，給予一次性安家補(bǔ)助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿(mǎn)兩年提拔為副科級(jí)，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱(chēng)評(píng)定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名，經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行，紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。邀請(qǐng)各相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書(shū)記親自出題，縣組織部長(zhǎng)帶隊(duì)組織擬錄用人員通過(guò)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告的方式，進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今，我們實(shí)現(xiàn)了零信訪(fǎng)、零舉報(bào)。
地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對(duì)工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪(fǎng)現(xiàn)象比上年大幅減少。
（五）持續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅(jiān)持每天練字半小時(shí)，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了字帖。全系統(tǒng)開(kāi)展了寫(xiě)字比賽活動(dòng)，評(píng)選出了寫(xiě)字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫(xiě)字進(jìn)步獎(jiǎng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)?！白x一本好書(shū)”：已選購(gòu)世界名著、經(jīng)典國(guó)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類(lèi)圖書(shū)共計(jì)x余本，建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開(kāi)展了以“讀書(shū)伴我行”為主題的讀書(shū)分享活動(dòng)，“人社干部有書(shū)卷氣，人社機(jī)關(guān)有書(shū)香氣”的氛圍正在形成?！皩?xiě)一篇好文章”：全系統(tǒng)干職工在《中國(guó)人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國(guó)就業(yè)》雜志、《x日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?！皹?shù)一個(gè)好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)，每個(gè)月評(píng)選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀(guān)。同時(shí)，堅(jiān)持民生為本，把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤(rùn)物無(wú)聲”的情懷，將真誠(chéng)的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽(yáng)光普照。2021年，我局被評(píng)為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評(píng)為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
二、22022年主要工作任務(wù)。
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我們必須找準(zhǔn)人社工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的定位，正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的新形勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)，順勢(shì)而為，筑牢民生底線(xiàn)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)群眾獲得感。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人，零就業(yè)家庭安置率達(dá)x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務(wù)認(rèn)真落實(shí)，多管齊下，提高就業(yè)精準(zhǔn)度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓(xùn)、家庭農(nóng)場(chǎng)主技能培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)等。
（二）確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)入凸顯期、多發(fā)期，部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內(nèi)不會(huì)消除，引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。尤其要注重解決拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題，這是可能引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索。要進(jìn)一步落實(shí)《x縣全面治理拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)源頭治理，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)解組織服務(wù)功能，加強(qiáng)仲裁隊(duì)伍建設(shè)，完善調(diào)、裁、審銜接機(jī)制，提高仲裁質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報(bào)案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，依法公布重大勞動(dòng)保...
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
一要形成合力。牢記職責(zé)使命，把管黨治黨作為第一職責(zé)，列入一把手工程，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任體系，形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書(shū)記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí)，要注重層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位，傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每名工作人員，真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，對(duì)于市委巡察反饋的意見(jiàn)問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬，立行立改、迅速落實(shí)，堅(jiān)決做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不徹底不松手，強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改任務(wù)“見(jiàn)底清零”、整改到位。同時(shí)，針對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題和意見(jiàn)，健全完善制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，避免問(wèn)題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財(cái)、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問(wèn)題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為，始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前，全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)已組建成立，作為公職人員要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)管就是厚愛(ài)，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從嚴(yán)從緊要求自己，學(xué)會(huì)并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé)，在監(jiān)督下行使權(quán)力，在監(jiān)督下工作和生活，形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的部署要求，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗x做出新的更大貢獻(xiàn)！
人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過(guò)去一年工作情況和今年工作安排作如下簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、對(duì)20xx年商務(wù)工作的總體回顧。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力做好邊合區(qū)申報(bào)工作。自邊合區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國(guó)家有關(guān)部委、省級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。20xx年9月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為全省1992年以來(lái)獲批的第一個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)，也是全國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費(fèi)體系、市場(chǎng)調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶(hù)，累計(jì)達(dá)138戶(hù);全市登記注冊(cè)的物流企業(yè)共35戶(hù);完成農(nóng)家店建設(shè)60個(gè)、配送中心3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造6個(gè)，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，確保了市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
(三)著力增強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實(shí)施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶(hù)，累計(jì)獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶(hù)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭(zhēng)取并開(kāi)展了對(duì)緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點(diǎn)工作。鞏固替代種植成果，積極爭(zhēng)取替代種植項(xiàng)下進(jìn)出口配額指標(biāo)，20xx年?duì)幦「收岱典N(xiāo)進(jìn)口計(jì)劃39.432萬(wàn)噸，占全省下達(dá)總量的49%;爭(zhēng)取橡膠返銷(xiāo)進(jìn)口計(jì)劃7239噸、茶葉50噸;替代項(xiàng)下化肥出口計(jì)劃46050噸。
(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭(zhēng)取上級(jí)支持口岸建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元，口岸聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國(guó)家、省口岸辦匯報(bào)，積極爭(zhēng)取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開(kāi)放，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個(gè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)評(píng)審批準(zhǔn)。加強(qiáng)同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部門(mén)履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開(kāi)局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定。
年度工作計(jì)劃。
任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機(jī)制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展了中藥材品種產(chǎn)量分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項(xiàng)目前期調(diào)研情況報(bào)告》，為今后“試點(diǎn)”實(shí)施工作做好前期準(zhǔn)備。
(六)精心組織各類(lèi)會(huì)展。組織參加第1屆中國(guó)―南亞博覽會(huì)暨第21屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)，爭(zhēng)取展位34個(gè)，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會(huì)期內(nèi)完成國(guó)內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長(zhǎng)20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)召開(kāi)工作，會(huì)期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，與28家企業(yè)簽約29個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金達(dá)163.46億元。
(七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶(hù)，通過(guò)深入掛鉤點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項(xiàng)目、啟動(dòng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)、咖啡和堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問(wèn)題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，開(kāi)展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)、xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會(huì)的安排，6月下旬在市人大第三十六次會(huì)議上，向人大會(huì)報(bào)告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)“三年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。
通過(guò)以上措施，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成：
―對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元，同比增長(zhǎng)64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)47.7%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬(wàn)美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。
―市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額116.314.1%。增速超過(guò)全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。
―口岸運(yùn)行平穩(wěn)。3個(gè)口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運(yùn)量90.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%;出入境人員200.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.42%;出入境車(chē)輛48.9萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)33.46%。
―重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭(zhēng)取上級(jí)一般預(yù)算資金18074萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。
這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級(jí)有關(guān)部門(mén)和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!
二、乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。
20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開(kāi)放，實(shí)施更加積極的促開(kāi)放、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)整規(guī)力度，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在促消費(fèi)惠民生上取得新成果;積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。
主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.4%;爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)2.5%(其中公共財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)2.4%);招商引資到位資金增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;口岸四項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)15%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決不正之風(fēng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)商務(wù)工作上臺(tái)階、上水平，用扎實(shí)的工作把教育活動(dòng)引向深入，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、工作雙豐收。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。
今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值要完成15億元以上;爭(zhēng)取上級(jí)資金要完成1.95億元以上(其中公共財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)完成30345萬(wàn)美元以上;口岸四項(xiàng)指標(biāo)要增長(zhǎng)15%以上。這幾項(xiàng)指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門(mén)，在下午的會(huì)議上還要簽訂工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
同時(shí)，市局將組成隨機(jī)調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，適時(shí)對(duì)各縣區(qū)商務(wù)部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并對(duì)完成情況按月或季度進(jìn)行通報(bào)各縣區(qū)商務(wù)部門(mén)要根據(jù)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放。
按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省更多的資金、項(xiàng)目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強(qiáng)對(duì)緬經(jīng)貿(mào)往來(lái)，努力建立加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。
(四)加快市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張。
一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極申報(bào)實(shí)施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造等內(nèi)貿(mào)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類(lèi)流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施一批省級(jí)重點(diǎn)商品儲(chǔ)備項(xiàng)目，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，確保市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定有序。
(五)培育新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展。
一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。三是擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)成品油、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目落地率。五是進(jìn)一步拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭(zhēng)取更多的替代項(xiàng)下進(jìn)出口指標(biāo)。
(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平。
一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金支持，加大對(duì)3個(gè)口岸聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門(mén)的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實(shí)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取南傘、永和口岸升格開(kāi)放。
(七)強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)藥品流通管理工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)的聯(lián)系，適時(shí)把握部門(mén)工作動(dòng)態(tài)、政策信息，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作情況，收集意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計(jì)制度，做好藥品流通統(tǒng)計(jì)工作，抓好“藥品流通五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭(zhēng)取實(shí)施中藥材流通追溯體系項(xiàng)目建設(shè)。
(八)搭建交流平臺(tái)，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。
組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會(huì)，組織好二屆南博會(huì)暨第22屆昆交會(huì)。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，力爭(zhēng)辦出特色、辦出亮點(diǎn)，并加強(qiáng)與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報(bào)力度，提升展會(huì)檔次和水平，力爭(zhēng)把臨滄邊交會(huì)辦成“中緬邊交會(huì)”，為加快臨滄對(duì)外交流合作步伐，推動(dòng)橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺(tái)。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢(qián)、辦好事，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊(duì)伍，抓好各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴(yán)管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠(yuǎn)開(kāi)放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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人社工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?BR> 一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門(mén)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。
(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶(hù)。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門(mén)口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶(hù)移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶(hù)均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶(hù)領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門(mén)召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門(mén)在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社?；痤A(yù)決算工作，加強(qiáng)社?；鸷蛯?zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。
(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專(zhuān)項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱(chēng)號(hào)。13人入選首屆“荊門(mén)杰出人才”、“荊門(mén)優(yōu)秀人才”，84名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門(mén)市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門(mén)市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家教授開(kāi)展“百名專(zhuān)家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專(zhuān)業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類(lèi)型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門(mén)”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。
(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類(lèi)管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門(mén)設(shè)置公務(wù)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專(zhuān)家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門(mén)高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類(lèi)用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門(mén)代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門(mén)熱電廠(chǎng)、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線(xiàn)、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線(xiàn)路改造和部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶(hù)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶(hù)工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪(fǎng)維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。
一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸?！鼻G門(mén)的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類(lèi)改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。
20xx年，全市人社部門(mén)必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。
(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五?！薄Ｒ皇潜Ｄ繕?biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；饠U(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專(zhuān)畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門(mén)共贏局面。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢(xún)工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確?；踞t(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門(mén)的示范窗口。
(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門(mén)要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門(mén)市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門(mén)市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專(zhuān)家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線(xiàn)引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱(chēng)。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門(mén)技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。
(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類(lèi)單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門(mén)要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專(zhuān)項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門(mén)聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門(mén)應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門(mén)的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話(huà)咨詢(xún)遠(yuǎn)端座席和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線(xiàn)任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。
三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門(mén)必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專(zhuān)業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)能力;一線(xiàn)人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。
二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門(mén)要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。
三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門(mén)直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。
同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門(mén)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞和諧荊門(mén)建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門(mén)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。