司法局深化改革工作方案(熱門17篇)

字號:

    在實(shí)施任何計劃之前,我們都需要制定一個明確的方案。"如何制定一個科學(xué)合理的方案是一個需要認(rèn)真思考的問題。","在制定方案時,我們應(yīng)該明確目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)來確定具體的步驟和計劃。","一個好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性,同時也要考慮到實(shí)施的成本和風(fēng)險。","在制定方案時,我們應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和難點(diǎn),并提前做好準(zhǔn)備。","制定方案需要多方位的思考和全面的信息收集,以確保其有效性和可行性。","制定方案時,我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和需要,靈活調(diào)整和改進(jìn)方案。","在制定方案時,我們應(yīng)該盡可能地考慮各種可能性和變化,并采取相應(yīng)的措施。","一個好的方案應(yīng)該注重實(shí)際效果和可持續(xù)發(fā)展,不能只停留在表面上。","在制定方案時,我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)有資源和經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)勞動和浪費(fèi)。","制定方案需要明確責(zé)任和分工,每個人都應(yīng)該清楚自己的角色和任務(wù)。"如果你對方案制定過程中的注意事項(xiàng)感興趣,不妨看看以下范文。
    司法局深化改革工作方案篇一
    根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴(yán)格對照《州貫徹落實(shí)省2016年改革方案的27項(xiàng)改革內(nèi)容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關(guān)工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、基本情況。
    按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關(guān)工作事項(xiàng),結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際,確定改革事項(xiàng)集中在法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項(xiàng)業(yè)務(wù)工作方面。
    二、主要措施。
    (一)加大對困難群眾的法律援助力度。
    堅持“應(yīng)援盡援”要求,2016年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護(hù)1件、民事2件、民事非訴訟調(diào)解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。2016年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標(biāo)任務(wù)1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中2016年新建2個。
    (二)拓寬基層人民調(diào)解組織建設(shè)。
    按照以牧民定居點(diǎn)及村級活動室建設(shè)為依托設(shè)立村級人民調(diào)解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點(diǎn)調(diào)委會3個。
    全縣共有村級人民調(diào)委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (三)進(jìn)一步拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織。
    堅持依法組件、黨政主導(dǎo)、便民利民、循序漸進(jìn)、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治委、“大調(diào)解”牽頭協(xié)調(diào),主管部門組織,司法行政部門指導(dǎo),有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解工作格局。
    人民調(diào)解組織向醫(yī)療、重點(diǎn)項(xiàng)目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領(lǐng)域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調(diào)解委員會”。
    (四)健全完善普法工作制度機(jī)制。
    2016年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進(jìn)”活動為依托,緊緊抓住重點(diǎn)普法對象,選準(zhǔn)教育內(nèi)容、突出普法實(shí)用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責(zé)任單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達(dá)40000余人次,接受法律咨詢達(dá)8000余人次。
    (五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。
    為進(jìn)一步固化普法工作制度機(jī)制改革成果,促進(jìn)普法工作機(jī)制更加健全,重點(diǎn)突出,更具針對性、可操作性和實(shí)效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴(yán)格按照“六五”普法總體要求推進(jìn)工作開展的同時,做好驗(yàn)收迎檢各項(xiàng)工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。
    (六)積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
    嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》,積極推進(jìn)社區(qū)工作專職機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實(shí)社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。
    三、存在問題和不足。
    (一)法律援助工作宣傳力度亟待加強(qiáng),人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。
    (二)人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)有待健全,目前雖設(shè)立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調(diào)解組織,但在機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面缺乏系統(tǒng)指導(dǎo),缺乏監(jiān)督制約,在實(shí)際調(diào)處工作中,部分機(jī)構(gòu)功能未得到發(fā)揮。
    (三)法制宣傳工作與法治建設(shè)還存在差距,因個別部門認(rèn)識不到位,“誰主管誰負(fù)責(zé),誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費(fèi)等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。
    (四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設(shè)計未完善,該項(xiàng)工作尚處于摸索階段,加之機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費(fèi)、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲緩。
    (五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關(guān)規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當(dāng)?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實(shí)際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。
    (六)律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機(jī)關(guān)工作人員一樣具有執(zhí)法權(quán),律師的權(quán)利來自于國家法律的規(guī)定和當(dāng)事人的授權(quán)。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權(quán)至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。
    四、解決方案。
    (一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)援盡援”方針。
    (二)加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,完善人民調(diào)解機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。
    (三)完善法制宣傳部門責(zé)任制度,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。積極配合上級完成“六五”普法驗(yàn)收,進(jìn)一步推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。
    (四)加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作,積極爭取黨委、政府支持。強(qiáng)化社區(qū)矯正調(diào)研工作,探索適合地區(qū)實(shí)際的**工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。
    (五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴(yán)格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強(qiáng)與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。
    (六)加強(qiáng)《律師法》宣傳力度,強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)力保障機(jī)制。
    司法局深化改革工作方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年,泗縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)為切入點(diǎn),在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、深化村居法律顧問工作機(jī)制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
    2020年,泗縣司法局承擔(dān)全面深化改革任務(wù)共5項(xiàng),目前基本完成并有序推進(jìn)4項(xiàng),尚未啟動1項(xiàng),為行政復(fù)議改革,尚未啟動原因?yàn)樗痉ú啃姓?fù)議改革方案尚未出臺。
    二、著力健全村民自治機(jī)制。
    進(jìn)一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導(dǎo),積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
    三、著力健全法治護(hù)村機(jī)制。
    開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點(diǎn)是扎實(shí)做好預(yù)防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標(biāo)是力爭通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進(jìn)。
    鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實(shí)宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務(wù)所、8家法律服務(wù)所共63人擔(dān)任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實(shí)以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù),“法律顧問”覆蓋率達(dá)到100%。不斷優(yōu)化服務(wù),工作實(shí)效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務(wù)活動。
    四、著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。
    構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實(shí)提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年,泗縣司法局通過政府購買服務(wù)方式,加大社區(qū)矯正專職隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊(duì)伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風(fēng)險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機(jī)內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機(jī)app系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實(shí)時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進(jìn),管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓(xùn)。今年上半年,開展司法干警專題培訓(xùn)2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓(xùn)10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正法400余人次。
    五、存在的問題。
    方面給予指導(dǎo)也不夠;保障機(jī)制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實(shí)到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設(shè)的力度還不夠大。
    法律顧問工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊(duì)伍的積極性。
    六、下一步打算。
    進(jìn)一步健全工作站的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導(dǎo),進(jìn)一步明確志愿者工作職責(zé)范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大推進(jìn)工作站的建設(shè)力度。
    嚴(yán)格落實(shí)志愿者的政治待遇切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活充分聽取他們的意見建議。
    和法律服務(wù)資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。
    司法局深化改革工作方案篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年,泗縣司法局深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點(diǎn)的要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)為切入點(diǎn),在建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、深化村居法律顧問工作機(jī)制、構(gòu)建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
    2020年,泗縣司法局承擔(dān)全面深化改革任務(wù)共5項(xiàng),目前基本完成并有序推進(jìn)4項(xiàng),尚未啟動1項(xiàng),為行政復(fù)議改革,尚未啟動原因?yàn)樗痉ú啃姓?fù)議改革方案尚未出臺。
    二、著力健全村民自治機(jī)制。
    進(jìn)一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務(wù)工作站,構(gòu)建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內(nèi)自覺開展治安巡邏和宣傳引導(dǎo),積極調(diào)解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護(hù)本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調(diào)解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。
    三、著力健全法治護(hù)村機(jī)制。
    開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點(diǎn)是扎實(shí)做好預(yù)防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標(biāo)是力爭通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進(jìn)。
    鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實(shí)宿改組發(fā)(2018)45號《關(guān)于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務(wù)所、8家法律服務(wù)所共63人擔(dān)任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實(shí)以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的法律服務(wù),“法律顧問”覆蓋率達(dá)到100%。不斷優(yōu)化服務(wù),工作實(shí)效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、普法宣傳等各類法律服務(wù)活動。
    四、著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制。
    構(gòu)建社區(qū)矯正1334工作格局,切實(shí)提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近年,泗縣司法局通過政府購買服務(wù)方式,加大社區(qū)矯正專職隊(duì)伍建設(shè)。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結(jié)合的工作隊(duì)伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風(fēng)險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機(jī)內(nèi)網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機(jī)app系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實(shí)時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進(jìn),管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓(xùn)。今年上半年,開展司法干警專題培訓(xùn)2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓(xùn)10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學(xué)習(xí)社區(qū)矯正法400余人次。
    五、存在的問題。
    鄉(xiāng)賢志愿工作站的運(yùn)行機(jī)制還不夠健全,村(社區(qū))黨組織缺乏對工作站的組織和引導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導(dǎo)也不夠;保障機(jī)制還不夠完善,對志愿者關(guān)心關(guān)懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實(shí)到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設(shè)的力度還不夠大。
    法律顧問工作經(jīng)費(fèi)還沒有落實(shí)到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調(diào)動法律顧問隊(duì)伍的積極性。
    六、下一步打算。
    進(jìn)一步健全工作站的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導(dǎo),進(jìn)一步明確志愿者工作職責(zé)范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步加大推進(jìn)工作站的建設(shè)力度。
    完善保障機(jī)制。強(qiáng)化激勵機(jī)制,持續(xù)點(diǎn)燃志愿者工作激情。實(shí)行村(干部)聯(lián)系志愿者制度,嚴(yán)格落實(shí)志愿者的政治待遇,切實(shí)關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,充分聽取他們的意見建議。
    大力加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍和基層司法行政隊(duì)伍建設(shè)。建立人才流動機(jī)制,逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務(wù)資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊(duì)伍。
    司法局深化改革工作方案篇四
    司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實(shí)“四位一體”包保責(zé)任,進(jìn)一步明確包保干部職責(zé),確保管控工作任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,特制定本工作方案。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和六個工作組,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項(xiàng)工作。
    (一)輿論宣傳組各司法所所長職責(zé):強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注與新冠肺炎疫情防控相關(guān)的輿情動態(tài),科學(xué)引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳,提高全民健康防病和法律意識。
    (二)法律服務(wù)組各司法所所長職責(zé):積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務(wù)。重點(diǎn)在人民調(diào)解、法律咨詢、律師代理、公證事項(xiàng)等方面提供法律援助。
    (三)法律咨詢組各司法所所長。
    職責(zé):積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。
    (四)社區(qū)矯正組各司法所所長職責(zé):強(qiáng)化對重點(diǎn)人群管控,密切關(guān)注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點(diǎn)人群安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
    (五)應(yīng)急保障組各司法所所長職責(zé):全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢,科學(xué)安排,周密部署,分工負(fù)責(zé),通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對。
    (六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。
    職責(zé):按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關(guān)包保住戶的工作任務(wù),詳細(xì)掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責(zé)任落實(shí)到位。
    新冠肺炎疫管控工作作為當(dāng)前司法行政工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,有效預(yù)防、及時控制新肺炎疫情的傳播,切實(shí)保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。
    三、
    防控措施及任務(wù)分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)縣政府縣紀(jì)委和司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)防控措施,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”管控措施和領(lǐng)導(dǎo)干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責(zé)任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構(gòu)建“局機(jī)關(guān)—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責(zé)任體系。各科室和基層單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本科室、本單位做好疫情防控和應(yīng)急突發(fā)等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務(wù)分工1.社區(qū)矯正管理科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、3.法治科負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、4.辦公室負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、5.財務(wù)室負(fù)責(zé)本科室全體工作人員的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、6.黨辦負(fù)責(zé)本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、8.法律援助中心負(fù)責(zé)本單位全體工作人員(包括公共法律服務(wù)中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、9.公證處負(fù)責(zé)本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、10.司法所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    責(zé)任人:、、各司法所所長11.律師事務(wù)所負(fù)責(zé)全縣律師事務(wù)所全體律師及工作人員的疫情管控及應(yīng)急突發(fā)工作。
    作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機(jī)等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點(diǎn)驗(yàn)抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務(wù)、集中點(diǎn)驗(yàn)等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等手段,對社區(qū)矯正對象進(jìn)行分類教育和個別化矯正,嚴(yán)防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴(yán)重刑事案件,及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。
    (責(zé)任單位:社區(qū)矯正科)四、責(zé)任追究全體干警要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管控措施,對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢的單位和個人,啟動責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制;對造成嚴(yán)重后果的,將依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
    司法局深化改革工作方案篇五
    為進(jìn)一步提高行政審批效能,打造“最多跑一次”改革升級版,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案的通知》(湘政辦函[20-]15號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    到20-年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦件量較大的高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;到20-年底,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務(wù)管理服務(wù)體系,推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。
    “一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”,逐步實(shí)現(xiàn)從部門審批一個事項(xiàng)向服務(wù)企業(yè)群眾“一件事”轉(zhuǎn)變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉(zhuǎn)變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉(zhuǎn)變。
    (一)編制“一張清單”,再造審批流程。
    1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的要求,對照湖南省“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年5月31日前)。
    2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),按照“一次辦好”要求,推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費(fèi)用”要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,實(shí)行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內(nèi)完成本部門涉及事項(xiàng)辦理,辦理結(jié)果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達(dá)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    4、積極放權(quán)賦權(quán)。及時銜接落實(shí)國務(wù)院和省政府取消下放事項(xiàng),按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關(guān)口集中的審批運(yùn)行機(jī)制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
    (二)設(shè)立“一個窗口”,實(shí)現(xiàn)集成服務(wù)。
    5、設(shè)立綜合受理窗口。將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務(wù)企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調(diào)審批的作用,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    6、強(qiáng)化實(shí)體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進(jìn)一步推動審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道及免費(fèi)幫代辦服務(wù),優(yōu)化提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    7、建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務(wù)服務(wù)納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務(wù);建成“衡陽群眾(政務(wù)服務(wù))”app,促進(jìn)“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總?cè)肟凇#款^單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    8、打造“12345”政府服務(wù)熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動政府服務(wù)熱線與政務(wù)服務(wù)平臺整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務(wù)熱線進(jìn)行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實(shí)現(xiàn)辦理進(jìn)度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    (三)建設(shè)“一個平臺”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
    9、建設(shè)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺。完成與國、省級政務(wù)服務(wù)平臺對接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級全聯(lián)通、事項(xiàng)全口徑、內(nèi)容全方位、服務(wù)全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實(shí)時的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,市縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    10、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)機(jī)制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),實(shí)現(xiàn)使用共享政務(wù)數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,20-年實(shí)現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,20-年實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴(yán)控各類業(yè)務(wù)審批平臺建設(shè),原則上應(yīng)統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,對平臺業(yè)務(wù)性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機(jī)關(guān)信息化工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度,同類型的信息化項(xiàng)目或未按要求改造對接的,一律不審批新項(xiàng)目。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    (四)制定“一套標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)范審批運(yùn)行。
    12、制定完善工作規(guī)范。逐項(xiàng)編制“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南和辦理流程圖,出臺相關(guān)政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺運(yùn)行管理、應(yīng)用服務(wù)接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    13、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化應(yīng)用。完善并推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、事項(xiàng)辦理、審查工作細(xì)則、政務(wù)公開、服務(wù)行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的應(yīng)用。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年6月30日前)。
    (五)探索“三即承諾”,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。
    14、探索推行“三即”承諾制。推進(jìn)商事登記、不動產(chǎn)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,探索推行領(lǐng)照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點(diǎn),提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權(quán)證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
    15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點(diǎn)圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強(qiáng)化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務(wù)統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務(wù)局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
    16、完善事中事后監(jiān)管。建設(shè)全市統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺,建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市直相關(guān)部門;完成時限:20-年9月30日前)。
    (一)全面實(shí)施階段。20-年5月,啟動推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領(lǐng)域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項(xiàng),按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺、衡陽群眾app實(shí)施。
    (二)督查評估階段。20-年9月底前,梳理經(jīng)驗(yàn),查找問題,及時整改完善。市政府督查室適時組織專項(xiàng)督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
    (三)總結(jié)驗(yàn)收階段。20-年12月底前,對實(shí)施情況開展階段性總結(jié),從工作方案、推進(jìn)步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行總結(jié)評價,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、完善制度、解決問題、深入推進(jìn)。
    (一)市行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調(diào)各級各部門積極推進(jìn)改革,研究解決改革的重大問題并制定相關(guān)制度辦法。負(fù)責(zé)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺,確保與省級平臺無縫對接。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各部門改革任務(wù)完成情況,加強(qiáng)對市、縣(區(qū))改革工作的指導(dǎo)督促。負(fù)責(zé)“12345”政府服務(wù)熱線整合工作,實(shí)現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的對接。
    (二)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負(fù)責(zé)對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負(fù)責(zé)做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負(fù)責(zé)按照新的辦理流程和資料對內(nèi)部審批職能、審批材料進(jìn)行歸并、精簡。
    (三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標(biāo)完成相關(guān)任務(wù)。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務(wù)。市政府成立以市長鄧群策為組長,副市長楊洪峰為副組長,市直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“一件事一次辦”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)市行政審批服務(wù)局),由市行政審批服務(wù)局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認(rèn)識推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時協(xié)調(diào)解決改革中的重要問題,確保改革順利實(shí)施。
    (二)建立工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度,推進(jìn)工作半月報告制度,及時掌握各級各部門的實(shí)施動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,保證各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進(jìn)。市直有關(guān)部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進(jìn)工作,制定工作方案,明確工作目標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度,加強(qiáng)對本系統(tǒng)有關(guān)工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標(biāo),制定時間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐項(xiàng)推進(jìn),一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn),讓群眾評判改革成效,享受實(shí)實(shí)在在的改革紅利。
    (三)加強(qiáng)督查評價,促進(jìn)落地落實(shí)。將“一件事一次辦”改革列入政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務(wù)局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善督查檢查制度,定期督查、通報工作進(jìn)展情況,及時查找并解決問題,對工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報問責(zé),確保改革任務(wù)順利完成。
    (四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時準(zhǔn)確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導(dǎo)社會預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識,營造良好氛圍,鞏固改革成果。
    司法局深化改革工作方案篇六
     司法局法治狀況檢查工作方案,下面小編為你整理推薦
    如何制定工作方案
    ,歡迎閱讀參考,謝謝!
     根據(jù)2016年全省司法行政工作部署,為貫徹落實(shí)省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》,切實(shí)搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,依法管理,防范法律風(fēng)險,結(jié)合我局《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實(shí)施方案》,制定本方案。
     一、目標(biāo)任務(wù)
     在法律顧問的參與下,對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風(fēng)險,建立與完善法律風(fēng)險防范機(jī)制,助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。
     二、檢查項(xiàng)目
     本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)如下:
     (一)本部門對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風(fēng)險。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
     1、刑罰執(zhí)行活動,社區(qū)矯正管理部門重點(diǎn)檢查社矯人員的調(diào)查評估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實(shí)情況。
     2、行政執(zhí)行活動,特別是法律服務(wù)管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等),舉報投訴處理和信息公開等情況。
     3、內(nèi)部管理涉法事項(xiàng),單位工程的招投標(biāo)、報建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗(yàn)收、備案等基本流程,財政轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金使用,“三公”經(jīng)費(fèi)管理,津補(bǔ)貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(fèi)(政府收費(fèi)項(xiàng)目以及法律服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。
     (二)重大決策的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查以及可能存在的法律風(fēng)險情況,對外合同、內(nèi)部勞動(勞務(wù))合同、法律文書制作可能存在的法律風(fēng)險情況。
     (三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)體、程序、文書制作、自由裁量權(quán)的決定與行使等情況。
     (四)行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。
     (五)信息公開、投訴查處、信訪的實(shí)體、程序、文書制作等情況。
     (六)本部門目前存在的其他法律問題和風(fēng)險。
     三、方法步驟
     (一)制作方案。4月上旬,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。
     (二)自查。4月中旬,各股室按照本實(shí)施方案要求,對照檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)檢查內(nèi)容、法律體檢項(xiàng)目清單,進(jìn)行自查,形成自查報告,于4月18日前將自查報告紙質(zhì)和電子文檔報局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各股室自查報告,形成本局機(jī)關(guān)書面自查報告,于4月20日前,報市局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     各股室的自查報告一定要客觀真實(shí)地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風(fēng)險隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的`法律問題和風(fēng)險隱患予以特別說明。
     (三)分片復(fù)查。4月21日至5月15日,市局組織業(yè)務(wù)骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查,此次復(fù)查采取聽取單位匯報、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各股室自查的法律問題和風(fēng)險隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng),特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風(fēng)險隱患,深入分析“病根”,并有針對性的提出化解法律問題和風(fēng)險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”,指出存在的法律問題和風(fēng)險隱患,提出“治療”整改意見。
     (四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查,各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。
     (五)建立風(fēng)險防范機(jī)制。6月中旬至下旬,在自查與抽查工作結(jié)束之后,局黨組組織業(yè)務(wù)骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應(yīng)的風(fēng)險防范機(jī)制。
     四、工作要求
     此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴(yán)格按照本實(shí)施方案組織開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場,為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到:
     (一)高度重視
     開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障,是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求,是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。
     (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
     法治狀況檢查任務(wù)重、要求高??h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要組織精通業(yè)務(wù)的專門力量開展自查,要明確責(zé)任,各股室要在自查、抽查等各個階段明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風(fēng)險隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問題的股室和檢查人員,要追究責(zé)任。
     (三)真抓實(shí)查
     這次法治狀況檢查,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風(fēng)險隱患,內(nèi)容多范圍廣,檢查中要對照檢查項(xiàng)目和重點(diǎn)內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,要全面“體檢”,又要突出重點(diǎn)部位檢查,對問題多的部位要重點(diǎn)檢查,特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患,找準(zhǔn)“病根”。自檢不得圖形式、走過場,不得隱瞞問題和風(fēng)險隱患。自查報告要實(shí)事求是反映情況特別是存在的法律問題和風(fēng)險隱患。
     (四)促進(jìn)健康發(fā)展
     對這次“體檢”出來的問題和風(fēng)險隱患,要深刻分析,區(qū)分責(zé)任和輕重緩急,及時、全面“治療”整改,切實(shí)化解本局存在的法律問題和風(fēng)險隱患,并建立法律風(fēng)險防范機(jī)制。要通過完善相關(guān)制度、優(yōu)化機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),提升法治能力和水平,增強(qiáng)自我“保健”能力,確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展。
     推薦閱讀:
    
    制定隱患排查工作方案
    
    制定細(xì)化工作方案
    
    制定工作方案的作用
    
    宣傳工作方案格式
    
    學(xué)校章程制定工作方案
    司法局深化改革工作方案篇七
    為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
    1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
    2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
    強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營和實(shí)名購買制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(廠)和庫存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲和檢驗(yàn)監(jiān)測能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    6.強(qiáng)化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設(shè)臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    三、
    實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
    8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實(shí)時更新。實(shí)行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    四、堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
    10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責(zé)履行情況開展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    11.強(qiáng)化督查考核。完善評議考核機(jī)制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門要以食品安全為首要職責(zé),把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實(shí)國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎懲機(jī)制,確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專業(yè)技術(shù)人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法落實(shí)自查評價制度,落實(shí)風(fēng)險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實(shí)施國際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達(dá)到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺,逐步實(shí)現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    19.積極推廣食品安全責(zé)任保險。加大食品安全責(zé)任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責(zé)任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風(fēng)險分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革,針對低風(fēng)險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時間,實(shí)現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;?jīng)營主體和小散農(nóng)戶實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進(jìn)家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級示范家庭農(nóng)場的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭創(chuàng)各級政府質(zhì)量獎。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動食品物流設(shè)施升級改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?;滏溛锪髌髽I(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實(shí)施存儲、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強(qiáng)與電商平臺深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    八、提高食品安全風(fēng)險管控能力。
    24.密切部門間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    25.完善風(fēng)險分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險防控聯(lián)席會議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險的責(zé)任主體、處置措施和整改時限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測問題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權(quán),力爭抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報告制度,推進(jìn)專家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    30.強(qiáng)化風(fēng)險交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報道,鼓勵研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風(fēng)險交流,及時開展風(fēng)險解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強(qiáng)對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識的宣傳教育,在學(xué)校教育活動中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導(dǎo)合理膳食,開展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    32.強(qiáng)化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵新聞媒體準(zhǔn)確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對舉報人的打擊報復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    十、加強(qiáng)組織保障。
    34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級黨委和政府對本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務(wù)會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立本部門本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    35.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險隱患的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵社會資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    司法局深化改革工作方案篇八
    根據(jù)全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神和要求,結(jié)合區(qū)司法局行政職能、防控任務(wù)需要和本單位實(shí)際,制定如下防控工作方案。
    一、指導(dǎo)方針與工作原則。
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控工作的部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,切實(shí)保障人民群眾生命健康和本級防控安全。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    組長:。
    副組長:。
    成員:。
    三、
    職責(zé)分工。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新型冠狀病毒肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作部署和督導(dǎo)落實(shí),落實(shí)市司法局及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部暑和重要工作安排,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人,統(tǒng)籌落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、依法行政工作組、宣傳工作組、社區(qū)矯正工作組、安置幫教工作組、矛盾糾紛排查工作組、法律服務(wù)工作組,分工負(fù)責(zé)疫情防控各項(xiàng)工作。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組。組長由擔(dān)任,成員科室為辦公室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時匯報市司法局及區(qū)委、區(qū)政府工作部署;協(xié)調(diào)各部門新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作;負(fù)責(zé)起草審核防控工作重要文稿;負(fù)責(zé)收集、整理、上報疫情防控工作信息;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌防控應(yīng)急物資、技術(shù)支持等相關(guān)保障工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法部門對破壞疫情防控行為的執(zhí)法,維護(hù)有序疫情防控秩序;
    承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (三)宣傳工作組。組長由擔(dān)任,成員科室為宣傳科。主要職責(zé)為:及時對疫情防控期間全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作進(jìn)展情況形成信息上報;印發(fā)法治宣傳資料,做好疫情防控普法宣傳工作,科學(xué)普及防控知識;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (四)社區(qū)矯正工作組。組長由擔(dān)任,成員科室為社區(qū)矯正科。主要職責(zé):落實(shí)全區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)疫情日常監(jiān)控、檢查和管控措施;及時報告并處置可疑病例;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (五)安置幫教工作組。組長由擔(dān)任,成員科室為安置幫教科。主要職責(zé):落實(shí)中央、省、市系統(tǒng)文件精神,組織協(xié)調(diào)基層司法所對全區(qū)刑滿釋放人員進(jìn)行排查走訪,做好釋放人員銜接、接收及向社區(qū)報備工作,及時報告并處置可疑病例;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (六)矛盾糾紛排查工作組。組長由擔(dān)任,成員科室為基層科。主要職責(zé):協(xié)調(diào)十個基層司法所開展疫情防控工作,加強(qiáng)疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,充分利用人民調(diào)解微信群,進(jìn)行宣傳調(diào)解工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    四、有關(guān)要求。
    (一)統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各工作組要充分認(rèn)識現(xiàn)階段抓好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,全面做好疫情防控各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)干部職工要將此項(xiàng)工作做為首要政治任務(wù),堅決貫徹落實(shí)。
    (二)抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃。既要緊緊圍繞每個階段防控工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,及時調(diào)整防控策略。各工作組要對本組工作職責(zé)和內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、明確,確保工作有序開展。
    (三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面廣,各工作組要積極主動加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,確保全區(qū)司法行政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (四)嚴(yán)明紀(jì)律,恪盡職守。要提高政治站位,強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,做好特殊時期值班值守工作,遇到突發(fā)事件和疫情要果斷采取得力措施加以管控并立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,疫情防控工作期間,全局所有工作人員要服從組織分配,手機(jī)保持24小時開機(jī),嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答,確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
    司法局深化改革工作方案篇九
    市人大常委會。
    2016。
    的通知》(昌市人常辦〔。
    2016。
    〕
    44。
    號)的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和區(qū)、州、市黨委全委(擴(kuò)大)會議精神,以。
    “三嚴(yán)三實(shí)”精神為指導(dǎo),以“講政治、顧大局、守規(guī)矩”為主線,以“維護(hù)社會穩(wěn)定,依法行政,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境”為主題,以提升依法行政水平和行政效能為目標(biāo),以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力解決司法行政工作中存在的問題,為加快推進(jìn)依法治市創(chuàng)造更加有利的條件。
    (一)貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的情況;
    (二)貫徹落實(shí)市委重大決策部署的情況;
    (四)履行部門職責(zé)的情況;
    (五)改進(jìn)作風(fēng)的情況;
    (六)市人大常委會或市人大常委會主任會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)評議的其他事項(xiàng)。
    分四個階段進(jìn)行:
    1
    成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
    組長:
    副組長:
    成員:辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)與市人大常委會辦公室和評議工作調(diào)查組的對接、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)評議工作的實(shí)施方案、整改方案及整改措施的制定、總結(jié)與匯報等文字材料;負(fù)責(zé)相關(guān)會議的人員、會場組織等工作;負(fù)責(zé)對評議工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,下發(fā)通報。
    2
    制定評議工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作職責(zé)、任務(wù)、時間、方法、步驟和工作要求等事項(xiàng),報送市人大常委會評議工作調(diào)查組審核備案
    完成時限:
    8
    月
    11。
    日前。
    3
    對接溝通。
    市司法局主要負(fù)責(zé)人與評議工作調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)對接,理解評議工作的目的、原則、程序和具體安排,統(tǒng)一思想、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,切實(shí)做好評議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    4
    學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    組織全體司法行政干警和司法協(xié)理員學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和相關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)市人大常委會評議工作辦法、實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)講話,掌握評議工作的原則、方法、程序,遵守評議工作的要求、時間、紀(jì)律。
    5
    具體時間與市人大常委會評議工作調(diào)查組對接后適時召開
    1
    開展自查自評。
    召開動員大會,進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)評議工作會議精神,安排部署接受評議的具體工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作任務(wù),對照評議要求和內(nèi)容,深入查擺問題
    完成時限:
    8
    月
    16。
    日
    2
    召開評議工作會議,由局長向評議工作調(diào)查組匯報主要工作開展情況,評議工作調(diào)查組提出具體要求。
    完成時限:
    8
    月
    16。
    日
    3
    法律知識測試。
    由市人大評議工作調(diào)查組組織市司法局全體干警和司法協(xié)理員,對《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等法律法規(guī)知識進(jìn)行閉卷考試,補(bǔ)考不合格的,由市人大評議工作調(diào)查組向人大常委會主任會議提出處理意見
    完成時限:
    8
    月
    16。
    日
    4
    意見收集反饋。
    由市人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取各種形式,廣泛征求各級人大代表、社會各界對市司法局工作的意見和建議,梳理匯總經(jīng)市人大常委會主任會議審議后,由評議工作調(diào)查組向市司法局進(jìn)行反饋
    完成時限:
    8
    月
    31。
    日
    5
    撰寫工作報告。
    根據(jù)反饋的意見和建議,市司法局結(jié)合實(shí)際撰寫工作報告,提請市人大常委會主任會議審議
    完成時限:
    8
    月
    31。
    日
    市人大常委會召開主任會議,審議市司法局的工作報告及評議工作調(diào)查組的評議調(diào)查報告,組織召開評議會議進(jìn)行評議,并將評議意見和建議交市司法局進(jìn)行整改。
    完成時限:
    9
    月
    6
    日
    1
    制定整改方案。
    在評議工作調(diào)查組的指導(dǎo)下,根據(jù)市人大常委會的評議意見和建議,制定市司法局整改方案
    完成時限:
    9
    月
    26。
    日
    2
    認(rèn)真落實(shí)整改。
    根據(jù)整改方案,市司法局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任人整改落實(shí)情況進(jìn)行督促,保證存在的問題整改落到到位
    完成時限:
    12。
    月
    6
    日
    3
    撰寫整改報告。
    根據(jù)整改情況撰寫整改落實(shí)情況報告(整改報告要對人大常委會評議意見逐條作出回應(yīng)),提請市人大常委會主任會議審議。
    完成時限:
    11。
    月
    26。
    日
    4
    報告整改情況。
    市司法局局長向市人大常委會報告整改落實(shí)情況由市人大常委會組織對市司法局整改情況進(jìn)行滿意度測評,并向人大代表通報
    完成時限:
    11。
    月
    26。
    日
    市人大評議工作是檢驗(yàn)市司法局工作成效、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升的有利契機(jī),全體干警要端正思想,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待評議工作,保證工作順利開展。
    市司法局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照評議工作的原則、程序和步驟,扎實(shí)做好評議工作。
    要認(rèn)真研究評議工作調(diào)查組提出的評議意見,制定切實(shí)可行的整改措施,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
    各科室、各基層司法所要按照市局評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好評議工作。評議工作完成情況將作為年終干部考評的重要依據(jù)。
    要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時、全面報道我局評議工作的進(jìn)展、效果及社會反映等情況,為評議工作營造良好的氛圍。
    司法局深化改革工作方案篇十
    **。
    優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為我市參加司法考試人員及經(jīng)濟(jì)困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的行政審批服務(wù)。
    結(jié)合窗口服務(wù)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    為我市司法行政事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    我局的行政審批事項(xiàng)主要是二項(xiàng)。
    :
    一是司法資格考試,二是法律援助審批事項(xiàng)。
    三、服務(wù)對象及內(nèi)容。
    (
    一
    )
    司法資格考試報名條件。
    符合以下條件的人員,可以報名參加國家司法考試:
    1.
    具有中華人民共和國國籍;
    2.
    擁護(hù)《中華人民共和國憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
    3.
    具有完全民事行為能力;
    4.
    高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識;
    5.
    品行良好。
    (二)考試方式。
    國家司法考試每年舉行一次。具體考試時間和相關(guān)安排在舉行考試。
    3
    個月前向社會公布。考試主要測試應(yīng)試人員所應(yīng)具備的法律專業(yè)知識和從事法律職業(yè)的能力。內(nèi)容包括:理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。國家司法考試實(shí)行全國統(tǒng)一命題。命題范圍以司法部制定并公布的《國家司法考試大綱》為準(zhǔn),采用閉卷的方式,實(shí)行全國統(tǒng)一評卷,成績由司法部公布。
    (三)資格授予。
    每年度國家司法考試的通過數(shù)額及合格分?jǐn)?shù)線,由司法部商最高人民法院、最高人民檢察院確定后公布。參加國家司法考試成績合格的可以按照規(guī)定程序向司法部申請授予法律職業(yè)資格,由司法部頒發(fā)《法律職業(yè)資格證書》。法律職業(yè)資格授予及頒發(fā)證書的具體辦法,由司法部規(guī)定。
    (
    四
    )
    法律援助的范圍。
    公民對下列事項(xiàng)需要代理,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:
    1.
    依法請求國家賠償?shù)模?BR>    2.
    請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
    3.
    請求發(fā)給撫恤金、救助金的;
    4.
    請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
    5.
    請求支付勞動報酬和維護(hù)其他勞動保障權(quán)益的;
    6.
    主張因見義勇為行為或者為保護(hù)社會公共利益產(chǎn)生民事權(quán)益的;
    7.
    因遭受家庭暴力、虐待、遺棄主張民事權(quán)益的;
    8.
    9.
    國家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。
    刑事訴訟中犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,以及自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師或者委托訴訟代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助。公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人,人民法院通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為被告人提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處無期徒刑、死刑而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。無須對被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。犯罪嫌疑人、公訴案件中的被告人也可以在被刑拘后根據(jù)公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的通知法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助。
    四、服務(wù)形式。
    1.
    在市行政服務(wù)中心開通“綠色通道”。在市行政服務(wù)中心辦事大廳指定專窗、專人負(fù)責(zé)做好辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的行政審批工作。
    2.
    認(rèn)真做好法律咨詢、行政審批事項(xiàng)辦理等服務(wù)工作。公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于訴訟事項(xiàng)的,向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出;屬于偵查或者審查起訴階段刑事案件的,向辦理案件的公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
    公民申請法律援助的事項(xiàng)屬于非訴訟法律事項(xiàng)的,可以向有權(quán)處理機(jī)關(guān)所在地、申請人住所地或者事項(xiàng)發(fā)生地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。
    兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理法律援助申請的,申請人可以向其中任何一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。申請人就同一事項(xiàng)向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的,由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。
    五、工作要求。
    1.
    市行政服務(wù)中心司法局窗口辦理事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤,并上網(wǎng)公示接受群眾監(jiān)督。
    2.
    代辦事項(xiàng)資料不全的,應(yīng)及時一次性告知其補(bǔ)充、完善相關(guān)資料和證據(jù)。公民申請法律援助應(yīng)當(dāng)提供下列材料:(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明;(二)經(jīng)濟(jì)困難證明;(三)與申請法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料。
    經(jīng)濟(jì)困難證明由申請人住所地或者經(jīng)常居住地村(居)民委員會出具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請人家庭人口狀況、就業(yè)狀況、家庭財產(chǎn)、家庭人均收入等信息。
    3.
    建立和完善服務(wù)群眾的高效審批制度,大力推進(jìn)“。
    983。
    ”(即。
    98%。
    的行政審批事項(xiàng)平均辦結(jié)時限在。
    3
    個工作日內(nèi))目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),落實(shí)承諾,取信于民。
    4.
    進(jìn)一步落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、超時默許制、服務(wù)承諾制等各項(xiàng)服務(wù)制度。
    六、工作考評。
    1.
    實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。大廳要把做好行政審批代理制服務(wù)工作列入重要議事日程,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、窗口首席代表負(fù)責(zé)制,制定工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,注重工作實(shí)效。
    2.
    建立工作臺賬。辦事大廳要立足實(shí)際建立行政審批工作臺賬,做好工作記錄,形成月報、季報、年報制度。
    3.
    建立工作考評制。將行政審批人員納入市行政服務(wù)中心的統(tǒng)一管理和司法局年度目標(biāo)考核。對服務(wù)態(tài)度好、成績突出的同志給予以表彰,對服務(wù)不好的予以通報批評,限期整改。對情節(jié)嚴(yán)重的,報局監(jiān)察部門實(shí)行行政問責(zé)。
    司法局深化改革工作方案篇十一
    為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署,全面落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《關(guān)于印發(fā)2020年全市政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,進(jìn)一步細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù),制定以下方案。
    一、推進(jìn)法治建設(shè)。
    (一)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。
    加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好申領(lǐng)、換發(fā)和年審行政執(zhí)法證件工作。(責(zé)任部門:依法治市秘書科)。
    (二)加強(qiáng)合法性審查。
    加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查力度和備案工作,切實(shí)糾正亂發(fā)文,從源頭防止違法文件出臺。加強(qiáng)行政文件備案審查,做好規(guī)范性文件報備工作。加大行政決策事項(xiàng)合法性審查力度,嚴(yán)把合法性審查質(zhì)量關(guān),堅持職權(quán)法定,確保程序、內(nèi)容合法。(責(zé)任部門:法治科)。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴。
    加大推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),按照相關(guān)要求推進(jìn)行政復(fù)議工作。做好《行政復(fù)議法》及相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用。依法辦理行政復(fù)議案件,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。做好依法應(yīng)訴工作,對行政行為不服提出行政訴訟,按照“誰審批、誰擔(dān)責(zé)、誰承辦、誰應(yīng)訴”的原則,確定應(yīng)訴承辦單位,指導(dǎo)其收集相關(guān)證據(jù)材料并在法定期限內(nèi)提交法院,指導(dǎo)和解決在應(yīng)訴過程中遇到的問題。(責(zé)任部門:法治科)。
    二、大力推進(jìn)公共法律服務(wù)。
    (一)深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,抓好“七五”普法驗(yàn)收工作。圍繞脫貧攻堅、風(fēng)險防控、優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、掃黑除惡等政府中心工作,持續(xù)深入開展法治宣傳教育活動。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。
    (二)持續(xù)開展憲法學(xué)習(xí)、法律法規(guī)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周法治宣傳教育活動,在全市形成“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”的良好局面。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),著力打造法治文化廣場,拓展法治宣傳傳播路徑,提升傳播效果。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。
    (三)做好法律援助工作,提供優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。貼心服務(wù)群眾,補(bǔ)齊普法短板,用靈活有效的方式開展法律服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)針對性、吸引力。開展法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)園區(qū)、進(jìn)政府機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等。開展農(nóng)民工法律援助“綠色通道”。簡化法律援助受理審理程序,優(yōu)先辦理農(nóng)民工討薪、維權(quán)案件,對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)氖马?xiàng)免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科、法律援助中心)。
    (四)發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用,充分整合律師、公證、基層法律服務(wù)工作者等法律服務(wù)資源,貼近民生,開展好人民調(diào)解、以案釋法、法律解讀等法治課堂、法律咨詢。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科、基層工作指導(dǎo)科、公證處、各司法所)。
    三、
    抓好特殊人群的監(jiān)管。
    (一)推進(jìn)社區(qū)矯正標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照主管部門工作部署,進(jìn)一步規(guī)范完善社區(qū)矯正調(diào)查評估、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正等工作制度。扎實(shí)做好安置幫教工作,做好刑滿釋放人員身份核查、信息對接和銜接管理等工作,落實(shí)救助安置和幫扶教育方案。(責(zé)任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。
    (二)做好戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等重點(diǎn)群體的動態(tài)化、常態(tài)化管控,防止二次犯罪。(責(zé)任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。
    四、推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
    開展好掃黑除惡宣傳、排查工作,認(rèn)真組織律師依法依規(guī)做好涉黑涉惡案件辯護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大案件專人到庭參與旁聽指導(dǎo)制度,建立健全律師辯護(hù)代理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)效作用。(責(zé)任部門:普法和法制宣傳科、公共法律服務(wù)管理科、各律師事務(wù)所、各司法所)。
    司法局深化改革工作方案篇十二
    一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),齊抓共管,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,提升工作水平,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下:
    一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu)。
    建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制,保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
    二、加強(qiáng)銜接工作,嚴(yán)防漏管失控。
    刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
    2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實(shí)登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達(dá)100%,并完善幫教責(zé)任書,落實(shí)幫教措施,對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點(diǎn)人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
    1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù),依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
    2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
    3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)工作中,將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
    四、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化考核和督查。
    1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè),銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標(biāo)管理等工作制度,并抓好了落實(shí),努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
    2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)了專職人員。
    五、存在的主要問題。
    近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
    1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
    2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
    另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
    __司法所。
    20_年x月x日。
    司法局深化改革工作方案篇十三
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記對食品安全工作重要指示批示精神,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“四個最嚴(yán)”要求為根本遵循,推進(jìn)“黨政同責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會共責(zé)”食品安全現(xiàn)代化治理進(jìn)程,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    到2020年,初步建立基于風(fēng)險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
    到2025年,力爭主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長。綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實(shí)現(xiàn)可追溯。
    到2035年,基本達(dá)到食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理,生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風(fēng)險管控能力達(dá)到國家要求,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效,食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),人民群眾吃得健康、吃得放心。
    二、主要任務(wù)。
    (一)落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”
    1、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價。鼓勵企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地,到2025年,綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)500個以上。
    2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),明確鄉(xiāng)級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專職人員。充實(shí)配強(qiáng)村(社區(qū))、組食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管檢測機(jī)制和縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量??h級市場監(jiān)管部門及其在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要職責(zé)。
    3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依法查處食品安全違法行為,案件查處率達(dá)100%。強(qiáng)化行刑銜接,強(qiáng)化部門協(xié)作,加大對食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開展食品安全民事和行政公益訴訟,探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實(shí)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對失信聯(lián)合懲戒力度。
    4、堅持最嚴(yán)肅的問責(zé)。將食品安全工作納入各縣(市、區(qū))黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標(biāo)考核,所占權(quán)重不低于2%,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。對考核達(dá)不到要求的,按規(guī)定約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。
    (二)健全食品安全“六大體系”
    5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全管理機(jī)制、制度,食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識抽查考核合格率達(dá)90%以上。食品集中交易市場要嚴(yán)格入場銷售者經(jīng)營資質(zhì)審查。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達(dá)到90%以上,其中重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到100%。2020年底,大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過haccp認(rèn)證。到2025年,學(xué)校(幼兒園)食堂、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報告率達(dá)100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系,到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極投保食品安全責(zé)任保險,建立食品安全責(zé)任商業(yè)保險賠付機(jī)制。
    6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè),健全以市、縣兩級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為前哨、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品(農(nóng)產(chǎn)品)”監(jiān)管,借助食品安全綜合監(jiān)管平臺,利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
    7、健全食品安全抽檢監(jiān)測和風(fēng)險分析預(yù)警體系。提高對高風(fēng)險食品、低合格率食品的抽檢頻次,加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢,不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。完善抽檢信息通報、公布機(jī)制,定期召開風(fēng)險分析研判會,及時發(fā)布消費(fèi)提示及預(yù)警。
    8、健全食品安全應(yīng)急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制,及時防范化解風(fēng)險隱患。開展食品安全事故應(yīng)急演練,提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治能力。
    9、健全食品安全社會共治體系。開展?fàn)I養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育,持續(xù)開展“營養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”,食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,有效運(yùn)用12315等投訴舉報平臺,進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道。完善和落實(shí)舉報獎勵辦法。
    0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范,探索智慧種植、養(yǎng)殖模式,推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)嚴(yán)把食品安全“七道關(guān)口”
    1、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭防控,加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化大氣污染治理,加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度;實(shí)施好水污染防治工作。
    2、嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,堅決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥等違法違規(guī)行為;落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買、專柜銷售和溯源管理制度;對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展跟蹤檢查;加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),督促種植者、養(yǎng)殖者落實(shí)用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
    3、嚴(yán)把糧食收儲關(guān)。做好糧食收購企業(yè)資格審核管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠(庫)和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度;探索建立糧食全過程質(zhì)量追溯制度;完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系;健全超標(biāo)糧食收購處置長效機(jī)制,探索無害化處理和資源合理化利用方式。
    4、嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風(fēng)險分級管理,動態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對一般風(fēng)險企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查;對高風(fēng)險企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查;加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。
    5、嚴(yán)把流通銷售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)地、加工基地和消費(fèi)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面推動屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實(shí),加強(qiáng)活禽交易市場分類分區(qū)域監(jiān)督管理;加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接;嚴(yán)厲打擊野生動物及其制品非法交易違法行為。
    6、嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。鞏固提升餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管;學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄;鞏固提升餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作。
    7、嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。完善進(jìn)口食品安全情況通報制度,建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險聯(lián)合研判工作機(jī)制。
    (四)實(shí)施食品安全放心工程“十大行動”
    8、實(shí)施風(fēng)險監(jiān)測專項(xiàng)行動。完善食源性疾病溯源體系建設(shè),加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測分析、風(fēng)險研判,落實(shí)食品安全風(fēng)險監(jiān)測會商制度,開展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測,制定并實(shí)施玉溪市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
    9、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)以規(guī)?;B(yǎng)殖場為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
    0、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度,實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購;學(xué)校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%;開展學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估和營養(yǎng)指導(dǎo)工作,持續(xù)指導(dǎo)推行“3+x”營養(yǎng)食譜工作。
    1、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。到2021年底前,建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系,凈化農(nóng)村消費(fèi)市場,提高農(nóng)村食品安全水平。
    2、實(shí)施保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假廣告等違法犯罪行為。開展以老年人識騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,大力整治保健食品市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處各種非法銷售保健食品行為,打擊傳銷違法行為。
    3、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)治理,全面實(shí)施線上線下“雙監(jiān)管”,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體經(jīng)營資格。加大對涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度,到2025年,涉旅重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風(fēng)險分級管理率達(dá)100%。全面對接“一部手機(jī)游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺。
    4、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)整治行動。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理,實(shí)行專柜專區(qū)銷售;開展嬰幼兒配方乳粉食品標(biāo)簽標(biāo)識監(jiān)督檢查。
    5、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。積極爭取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金,完善糧油質(zhì)檢設(shè)備,提升糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測和糧食產(chǎn)后服務(wù)能力。按照《國家糧食局、財政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》(國糧財〔2017〕180號)要求,爭取成功申報2022年“中國好糧油”行動示范企業(yè),積極推進(jìn)“中國好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定。
    6、實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。積極開展省級食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    7、實(shí)施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動。強(qiáng)化小作坊普查建檔及依法登記工作,2020年底,小作坊建檔率達(dá)90%以上。開展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設(shè),轉(zhuǎn)型升級,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
    三、保障措施。
    (一)落實(shí)黨政同責(zé)。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》,保證人民群眾“舌尖上的安全”。
    各縣(市、區(qū))及市直各有關(guān)部門每年11月底前要向市委、市政府報告食品安全工作情況。
    (二)加大投入保障。市、縣(市、區(qū))人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)足額列入同級財政預(yù)算。鼓勵社會資本進(jìn)入食品安全專業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域,構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
    (三)激勵干部擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè),忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的干部,同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級黨委和人民政府要關(guān)心愛護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法干部,認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。
    (四)強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強(qiáng)調(diào)研督查、通報情況、跟蹤問效。
    司法局深化改革工作方案篇十四
    為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》(云發(fā)〔20xx〕9號)和《普洱市深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》(普發(fā)〔20xx〕13號)精神,扎實(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循“四個最嚴(yán)”要求,建立食品安全現(xiàn)代化治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)基本要求。
    堅持安全第一、嚴(yán)守底線,堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管控,堅持依法監(jiān)管、重點(diǎn)治亂,堅持改革創(chuàng)新、推動發(fā)展,堅持共治共享、齊抓共管。
    (三)工作目標(biāo)。
    到20xx年6月底前,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風(fēng)險基本得到控制,群眾對食品安全滿意度穩(wěn)定在80%以上。
    到2035年,基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任意識、誠信意識和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動型食品安全違法犯罪明顯減少。從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效,食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),食品安全保障能力顯著提高。
    二、主要工作任務(wù)。
    (一)建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),完善制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系。
    1、健全法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。配合省、市級做好《xx省食品安全條例》、《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》修訂相關(guān)工作,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。清理與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管體制改革不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。(由縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    2、加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。結(jié)合xx縣食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),配合市級做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵、指導(dǎo)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或xx省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。參與茶葉、咖啡有關(guān)食品安全企業(yè)、聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)制定備案,助推普洱綠色食品建設(shè)。推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。(由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    3、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。深入開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)會商和收集反饋工作機(jī)制。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用跟蹤評價,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性。(由縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    (二)實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管,建立完善食品安全監(jiān)管體系。
    1、嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌重點(diǎn)環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。
    (1)嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。根據(jù)上級安排做好本縣區(qū)域的土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化土壤污染源頭防控,加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作;實(shí)施好水污染防治工作方案,以不達(dá)標(biāo)斷面水體為重點(diǎn),全面開展劣v類國控斷面水體整治。(由市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,其他部門配合,長期堅持)。
    (2)嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。加強(qiáng)獸藥、飼料在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)違規(guī)添加,銷售過期獸藥、飼料,銷售假劣、禁用、限用獸藥等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,以農(nóng)資打假為抓手,加強(qiáng)對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,從源頭上杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)日常檢查抽查,認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查和重點(diǎn)檢查制度;以蔬菜、水果、茶葉、中藥材等種植產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品為重點(diǎn),重點(diǎn)整治使用禁限用農(nóng)獸藥、農(nóng)獸藥安全使用記錄不規(guī)范或者不嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或者休藥期規(guī)定、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長期堅持)。
    (3)嚴(yán)把糧食收儲關(guān)。加大糧食收購企業(yè)資格審核和監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)禁摻雜摻假、以次充好;嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè);完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,促進(jìn)糧食提質(zhì)進(jìn)檔。(由縣發(fā)展和改革局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,長期堅持)。
    (4)嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工關(guān)。實(shí)施風(fēng)險分級管理,動態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級清單;在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對一般風(fēng)險企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查;對高風(fēng)險企業(yè)、問題線索企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查;加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),長期堅持)。
    (5)嚴(yán)把流通銷售關(guān)。配合建立生鮮食品(農(nóng)產(chǎn)品)冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送;規(guī)范冷藏冷凍食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理;全面落實(shí)食品安全自查制度;加強(qiáng)官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)技能及法律法規(guī)培訓(xùn),嚴(yán)格要求官方獸醫(yī)依法依規(guī)開展檢疫及出證工作(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。建立野生動物聯(lián)合管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大野生動物普法宣傳,嚴(yán)懲野生動物非法貿(mào)易,取締關(guān)停非法經(jīng)營場所。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)。
    (6)嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定;嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì);集體用餐單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄,保證購進(jìn)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作,20xx年3月份前實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”100%覆蓋;全面對接“一部手機(jī)游xx”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”智慧平臺,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查看、在線監(jiān)管;落實(shí)校園食品安全責(zé)任,大力推進(jìn)學(xué)校食堂“六t”實(shí)務(wù)管理和“陽光食堂”智慧監(jiān)管工作。(由縣市場監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年3月份前完成)。
    (7)嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品的抽樣送檢,嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入,對發(fā)現(xiàn)微生物不合格、食品添加劑不合格、污染物不合格、品質(zhì)不合格等檢驗(yàn)不合格食品一律予以銷毀或退運(yùn);加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)境外輸華食品準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)加工企業(yè)注冊制度,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品安全的主體責(zé)任。(由縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)配合上級部門開展,長期堅持)。
    2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立完善食品安全工作部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。建立健全基層監(jiān)督管理所干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府食品安全監(jiān)管專干、村級食品安全協(xié)管員、信息員組成的基層食品安全協(xié)管隊(duì)伍,協(xié)助開展隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等工作。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),長期堅持)。
    3、提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平。建立一支與食品安全監(jiān)管實(shí)際相適應(yīng)的專業(yè)化職業(yè)化檢查隊(duì)伍,加大食品科學(xué)與工程專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔力度,鼓勵引導(dǎo)符合條件的食品專業(yè)技術(shù)人才參加職稱申報評審(由縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),縣人力資源和社會保障局配合,長期堅持)。加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查力量,完善執(zhí)法裝備設(shè)施,達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高偵查專業(yè)水平。(由縣公安局牽頭,縣委編辦、縣人力資源和社會保障局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,20xx年年底前完成)。
    4、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。按要求實(shí)施xx省食品安全“十四五”規(guī)劃和能力提升項(xiàng)目,強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè),縣疾控中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測檢測設(shè)備配備率達(dá)到國家規(guī)定縣疾控機(jī)構(gòu)配備標(biāo)準(zhǔn)(由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé),2025年年底前完成)。落實(shí)各級食品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn),整合各職能部門的資源,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理,建立健全實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證、跟蹤評價和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)等機(jī)制。(由縣委編辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    5、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。參與食品安全綜合監(jiān)管平臺搭建工作,利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全縣食品安全智慧監(jiān)管(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。按要求開展食品安全違法犯罪線索網(wǎng)上排查匯聚和案件網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督。(由縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    6、建立完善統(tǒng)一的抽檢監(jiān)測機(jī)制。統(tǒng)籌全縣食品安全抽檢監(jiān)測工作,力爭抽檢樣品覆蓋到所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目(由縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。到20xx年6月底前,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率、食品抽檢合格率逐年提高。(由縣食安辦、縣市場監(jiān)督管理局牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)和草原局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,20xx年6月底前完成)。
    7、強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處理。修訂完善《xxxxx自治縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》;進(jìn)一步建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查和應(yīng)急處置工作;貫徹落實(shí)食品安全事件“一事三報”和“一事三查”制度;組織開展食品安全應(yīng)急演練活動(由縣食安辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(由縣委網(wǎng)信辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,2022年年底前完成)。
    (三)實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰,建立完善的行政辦案體系。
    1、加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。確?;鶎邮称钒踩O(jiān)管部門辦公用房、執(zhí)法車輛、設(shè)施配備達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),2024年年底前完成)。建立村級食品安全信息員兼任農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度,把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),20xx年建立相關(guān)制度)。建立公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門重大案件聯(lián)合督辦制度。(由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局配合,20xx年年底前完成)。
    2、嚴(yán)厲打擊違法犯罪。綜合運(yùn)用各種法律手段,落實(shí)“處罰到人”要求(由縣委政法委、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣人民法院、縣人民檢察院按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從重判罰(由縣人民法院牽頭,縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣人民檢察院等有關(guān)部門配合,長期堅持)。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度,做好食品違法違規(guī)行為的行政問責(zé)、刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)銜接(由縣公安局牽頭,縣人民檢察院、縣司法局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局等有關(guān)部門配合,長期堅持)。依法落實(shí)食品安全民事和行政公益訴訟的有關(guān)要求,加強(qiáng)對食品安全領(lǐng)域公益訴訟工作的探索。(由縣人民檢察院牽頭,縣人民法院等有關(guān)部門配合,長期堅持)。
    3、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理,進(jìn)一步落實(shí)食品安全嚴(yán)重失信者名單認(rèn)定機(jī)制,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度。(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),2022年年底前完成)。
    (四)堅持最嚴(yán)肅的問責(zé),建立完善食品安全責(zé)任體系。
    1、明確監(jiān)管事權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,各級食品安全監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé),20xx年6月底前完成)。縣級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)對產(chǎn)品風(fēng)險高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對重大復(fù)雜案件進(jìn)行查處和跨區(qū)域執(zhí)法(由縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))原則上承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)直接面向市場主體、直接面向消費(fèi)者的食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法事項(xiàng),上級監(jiān)管部門采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,加強(qiáng)對下級監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé),長期堅持)。
    2、加強(qiáng)評議考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要完善食品安全工作評議考核制度,統(tǒng)籌組織實(shí)施,評議考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的依據(jù)(縣食安辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,對考核達(dá)不到要求的,約談當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人,并督促限期整改。(縣食安辦牽頭,各有關(guān)部門配合,長期堅持)。
    3、嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,有關(guān)工作部門及其有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;各黨委(黨組)加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作,按照管理權(quán)限,依規(guī)依紀(jì)依法追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門對應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未調(diào)查、應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)追責(zé)而未追責(zé)的,依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位及責(zé)任人員的責(zé)任。(由縣紀(jì)委縣監(jiān)委牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé),長期堅持)。
    (五)堅持多措并舉,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任。
    1、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要結(jié)合實(shí)際設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達(dá)到90%以上。大型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品安全風(fēng)險高度聚集企業(yè),要率先建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達(dá)到90%以上。重點(diǎn)食品企業(yè)自查報告率要達(dá)到100%。(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),長期堅持)。
    2、建立食品安全追溯體系。參與xx省食品安全追溯信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化追溯體系與食品安全監(jiān)管系統(tǒng)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺對接;鼓勵乳制品、白酒等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用信息化手段,建立質(zhì)量安全追溯體系(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。完善普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈追溯平臺建設(shè),以“鎖定基地、鎖定企業(yè)、鎖定渠道”等方式抓好普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈推進(jìn)工作(由縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。推廣使用《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺》和《xx省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺》,提高普洱綠色農(nóng)業(yè)品牌的公信力。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長期堅持)。
    3、積極投保食品安全責(zé)任保險。推進(jìn)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位和配餐單位主動購買食品安全責(zé)任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(由縣市場監(jiān)督管理局、中國人民銀行xx支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,長期堅持)。
    (六)提升地方特色食品質(zhì)量,加快食品產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
    1、落實(shí)許可認(rèn)證制度。按照上級統(tǒng)一部署,積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的有關(guān)要求,加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”申報和管理(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于保健食品注冊和備案雙軌運(yùn)行的制度。配合推進(jìn)食品許可備案全程電子化系統(tǒng)建設(shè)。(由縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé),20xx年年底前完成)。
    2、落實(shí)質(zhì)量興農(nóng)計劃。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化種植(養(yǎng)殖)示范,推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)、規(guī)范種植(養(yǎng)殖)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,積極組織開展“10大名品”申報認(rèn)定,對已認(rèn)定的加大宣傳推廣(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長期堅持)。推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,持續(xù)開展綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選認(rèn)定和宣傳推廣;引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化融合”(由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。圍繞普洱優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,培育和發(fā)展一批實(shí)力較強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè),規(guī)劃建設(shè)冷鏈物流倉庫,保障生鮮食品流動環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。(由縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    3、加大科技支撐力度。引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè),按照省科技廳年度科技計劃項(xiàng)目申報指南,積極組織申報省級科技計劃項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范;鼓勵高校、科研院所和企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,引進(jìn)食品安全領(lǐng)域的人才團(tuán)隊(duì),搭建合作平臺,推動食品安全領(lǐng)域的技術(shù)和人才資源整合,提升食品安全科技服務(wù)能力和水平。(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé),長期堅持)。
    (七)堅持全面推動,推進(jìn)食品安全社會共治。
    1、強(qiáng)化普法和科普宣傳。積極開展“世界糧食日”和“全國糧食安全宣傳周”活動,提高人民群眾糧食安全意識(由縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣教育體育局、縣婦聯(lián)負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合,長期堅持)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,針對性開展毒性野生菌、草烏(附子)等中毒防控宣傳教育和“營養(yǎng)宣傳周”活動,推廣營養(yǎng)均衡配餐示范,減少食源性疾病發(fā)生(由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,長期堅持)。開展“食品安全宣傳周”活動,配合建立謠言抓取、識別分析、處置智能化平臺。(由縣市場監(jiān)督管理局牽頭,縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局配合,長期堅持)。
    2、鼓勵社會監(jiān)督。按照上級部署組織開展?jié)M意度調(diào)查;全面推行行政執(zhí)法公示制度;支持第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與食品安全治理。(由縣食安辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),長期堅持)。
    3、開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動。按照上級統(tǒng)一部署,組織開展好風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定、農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、乳制品質(zhì)量安全提升、校園食品安全守護(hù)行動、農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動、餐飲質(zhì)量安全提升行動、保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”、進(jìn)口食品“國門守護(hù)”行動、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動。(由縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣食安辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé);縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣文化和旅游局、縣廣播電視局、縣供銷合作社、縣政府打私辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,2024年年底前完成)。
    4、完善投訴舉報機(jī)制。暢通投訴舉報渠道,落實(shí)舉報獎勵制度。鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人舉報食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。加強(qiáng)對舉報人的保護(hù),對打擊報復(fù)舉報人的,要依法嚴(yán)肅查處。對惡意舉報非法牟利的行為,要依法嚴(yán)厲打擊。(由縣食安辦牽頭,縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣市場監(jiān)督管理局配合,長期堅持)。
    三、保障措施。
    (一)落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。各黨委(黨組)要結(jié)合巡察工作安排,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)食品安全責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容。食品安全委員會要定期組織召開會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署本地區(qū)食品安全工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要根據(jù)中央、省、市、縣提出的改革任務(wù)和工作要求,制定本地區(qū)本部門的食品安全工作方案,提出具體措施,明確時間表、路線圖、責(zé)任人。(由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (二)加大投入保障。健全食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入保障機(jī)制,縣財政局要將所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。(由縣財政局負(fù)責(zé))。
    (三)激勵干部擔(dān)當(dāng)。對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家和省級、市級有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;在食品安全工作中,符合容錯條件、容錯情形的,按照有關(guān)規(guī)定予以容錯糾錯。(由縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣委組織部牽頭,縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣衛(wèi)生健康局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合)。
    (四)加強(qiáng)信息報送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位每年11月底前要向上一級黨委、政府報告年度食品安全工作情況??h委、縣政府將制定任務(wù)清單,及時跟蹤《方案》落實(shí)情況,并將落實(shí)情況作為對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府食品安全工作督查考評的重要內(nèi)容。
    司法局深化改革工作方案篇十五
    “三送”工作,根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)。
    開展“三大工程”深化“三送”工作的實(shí)施方案。
    以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),用創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)我局。
    “三送”工作,以開展機(jī)關(guān)干部集中下基層,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系為主要方法,進(jìn)一步解決駐點(diǎn)村“短板”問題為導(dǎo)向,重點(diǎn)解決駐點(diǎn)村基層黨支部軟弱渙散問題,堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務(wù)群眾”的群眾路線,扎實(shí)推進(jìn)我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“連心”工程“連心”小分隊(duì)活動。
    全體在職黨員干部,重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動,
    2014。
    年
    4
    9
    月基本結(jié)束。大體安排半年時間。
    以
    “三送”隊(duì)員聯(lián)系戶為基礎(chǔ),成立由單位班子成員任隊(duì)長,
    名“三送”骨干隊(duì)員的“連心”小分隊(duì),深入鄉(xiāng)村、村服務(wù)群眾,為群眾辦實(shí)事、解難題,推動“連心”工程。
    結(jié)合“一月一主題”活動,宣講習(xí)近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策,宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時,結(jié)合我局司法行政工作相關(guān)職能,加強(qiáng)對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育,提高基層干部依法辦事,依規(guī)處理,引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)合法權(quán)益
    根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況,小分隊(duì)上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動,重點(diǎn)傾聽群眾訴求,了解群眾期盼,實(shí)地了解基層的真實(shí)情況。按照“誰家訪、誰負(fù)責(zé),誰跟蹤、誰反饋”的原則,健全家訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦交辦、跟蹤督辦、回復(fù)反饋工作機(jī)制,提高辦結(jié)率和群眾滿意度。
    活動中,小分隊(duì)成員要建立個人“連心”臺賬,主要記錄走訪對象基本情況,聽取的意見建議、群眾訴求,提出的解決措施和落實(shí)情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求,要做到件件有登記、事事有回音。
    小分隊(duì)成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層實(shí)際、群眾需要和部門職能,幫群眾切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。實(shí)事具體有:推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學(xué)等方面的實(shí)際問題。要特別加強(qiáng)學(xué)生安全意識教育,謹(jǐn)防學(xué)生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實(shí)際困難。
    下基層服務(wù)的小分隊(duì)成員要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“家訪”,積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作,圍繞信訪維穩(wěn)工作,到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去,重點(diǎn)排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題,協(xié)調(diào)處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題,最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    小分隊(duì)下基層期間,各成員要結(jié)合個人實(shí)際,力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災(zāi)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù),切實(shí)以點(diǎn)滴行動讓群眾看到變化、增強(qiáng)信心。要結(jié)合單位職能,給村民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點(diǎn)時期的安全常識、應(yīng)急救援等安全常識的宣傳教育,提高村民的安全意識,防范和應(yīng)對災(zāi)害的發(fā)生。
    隊(duì)員下基層時,要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”,向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式,便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪,認(rèn)親戚、交朋友,用真誠換取群眾真心,尤其要通過辦實(shí)事、解難題,讓群眾看到實(shí)際行動、看到作風(fēng)變化,感受到朋友間的真感情。下基層活動結(jié)束后,也要與基層群眾常來常往、常走常親,使之成為機(jī)關(guān)干部了解民情的通道。
    “連心”小分隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好本隊(duì)成員開展的“連心”工程活動,深化“三送”工作,細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容、措施和責(zé)任人,確保活動取得成效。
    要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,不層層陪同,不搞特殊接待,不能干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在基層工作期間,要嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律,不增加群眾負(fù)擔(dān)。
    活動進(jìn)行定期考核表彰,對小分隊(duì)成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進(jìn)行表彰,對于消極怠慢的成員進(jìn)行通報批評,推動機(jī)關(guān)干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。
    司法局深化改革工作方案篇十六
    2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,立足司法行政職能實(shí)際,持續(xù)深化司法領(lǐng)域改革,扎實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)?,F(xiàn)將我局2020年全面深化改革工作。
    總結(jié)。
    匯報如下:
    一、工作開展情況。
    (一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),有力推動規(guī)范化司法所建設(shè)。
    我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦設(shè)立了司法所,每所均有獨(dú)立辦公用房,平均面積達(dá)120平米以上,全部接入電子政務(wù)外網(wǎng),完成司法所信息化建設(shè)任務(wù),工作裝備配備齊全。在人員配備上,我縣在全市率先通過政府向社會購買服務(wù)方式招聘20名司法所輔助人員,目前各司法所有2-3名工作人員,人員得到一定保障。
    (二)強(qiáng)化工作指導(dǎo),有序推進(jìn)依法行政。
    1.不斷完善國家工作人員學(xué)法用法制度。目前全縣各部門已健全完善國家領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、重大決策前專題學(xué)法制度、國家工作人員日常學(xué)法制度和國家工作人員法治教育培訓(xùn)制度。縣委依法治縣辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣司法局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家工作人員在線學(xué)法和考試工作的通知》,文件明確規(guī)定各部門企事業(yè)單位在職員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和考試,學(xué)法成績記入個人學(xué)法檔案和納入個人法治檔案??h政府辦通過開辟政府門戶網(wǎng)站和開江發(fā)布微信公眾號,及時推送相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識。根據(jù)《開江縣2020年干部教育培訓(xùn)工作計劃》文件要求,下半年縣司法局聯(lián)合縣委組織部、縣委黨校組織開展了依法治縣業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班和行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治思維、法治意識、法治能力。
    2.全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案、清理工作,當(dāng)好依法執(zhí)政、依法行政的把關(guān)者、監(jiān)督者。根據(jù)《達(dá)州市行政規(guī)范性文件管理辦法》(達(dá)市府發(fā)〔2020〕1號)文件精神,結(jié)合開江縣實(shí)際,對我縣2016年印發(fā)的《開江縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,制定《開江縣行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政規(guī)范性文件管理,明確了規(guī)范性文件的制定要求和程序,確保規(guī)范性文件合法有效。
    3.大力推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度改革。2019年11月25日,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》,我局積極對接落實(shí),4月28日經(jīng)縣上領(lǐng)導(dǎo)同意制定了我縣《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》“具體改革事項(xiàng)清單”及完成進(jìn)度安排,確定改革任務(wù)15項(xiàng)。目前,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有序推進(jìn)中。
    (三)深化社會治理,全力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    1.有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作。堅持“監(jiān)管為基、矯正為本、幫扶為輔”的工作思路,采取公益勞動和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式,嚴(yán)格管理社區(qū)服刑人員,目前全縣在矯社區(qū)服刑人員148人,重新犯罪率一直控制在1%以下。深入推進(jìn)社區(qū)矯正指揮中心與“天網(wǎng)”“雪亮”工程的對接,目前在縣級以及7個中心司法所已建成社區(qū)矯正指揮中心。
    2.加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,嚴(yán)把選任條件、選任范圍及選任程序關(guān)口,確保建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。目前我縣共有人民調(diào)解員1993名,同時從法律、醫(yī)學(xué)、教育、道路交通等行業(yè)中選拔了89人組成縣級人民調(diào)解專家?guī)?。截止目前,全縣共調(diào)處案件2846件,調(diào)解成功2807件,成功率高達(dá)98.6%。
    3.多形式開展普法宣傳活動。制定“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施意見,建立責(zé)任清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級各部門緊緊圍繞自身執(zhí)法職責(zé),主動認(rèn)領(lǐng)普法任務(wù),深入開展專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域普法宣傳。組建“普法講師團(tuán)”,結(jié)合群眾身邊的真實(shí)案例,采取“以案說法、以案釋法、以案普法”的形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門開展普法宣傳45場次。組建“開江縣普法文藝輕騎兵”,精心編排“普法三句半”、小品“調(diào)解”等貼近百姓、貼近生活、貼近基層的法治文化精品,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“鄉(xiāng)村普法文藝巡回演出”38場次,更好地滿足人民群眾的法律文化需求,有效引導(dǎo)廣大群眾依法辦事、依規(guī)辦事。積極組織各部門在橄欖廣場集中開展民法典宣傳活動,500余人群眾獲益。
    4.深入推進(jìn)法治文化陣地打造。按照“城市有特色、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地、村社有內(nèi)容”的總體思路,積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。目前我縣新建中天廣場等大型普法led5個,建成橄欖廣場等法治廣場2個,金山花園法治街區(qū)1條,青少年法制教育基地2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化長廊6個,村(社區(qū))法治文化宣傳欄40余個,創(chuàng)建縣級及以上民主法治示范村(社區(qū))30余個,同時普安鎮(zhèn)寶塔壩村被司法部、民政部表彰為第六批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
    (四)加大規(guī)范管理,全面提升法律服務(wù)水平。
    1.加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作。2018年7月分別設(shè)立共法、蜀江律師事務(wù)所黨支部,實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建全覆蓋。2019年8月成立了律師行業(yè)黨總支,推動律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合,充分發(fā)揮黨員律師的社會引領(lǐng)和行業(yè)帶頭作用。今年來蜀江所黨支確定2名黨員發(fā)展對象,已通過縣兩新黨工委批準(zhǔn)。共法黨支部吸納了1名年輕骨干律師,該同志已提交了入黨申請志愿書。
    2.探索發(fā)展涉外法律服務(wù)。設(shè)立涉外法律服務(wù)工作窗口,為外籍人士提供涉外法律服務(wù)。發(fā)展涉外企業(yè)公司律師隊(duì)伍,特別是在縣國資委管理的國有企業(yè)和外向型國有企業(yè)中建立公司律師隊(duì)伍,為企業(yè)參與國際交流合作、開展投資貿(mào)易活動提供法律服務(wù)。
    建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站13個;
    建立公共法律服務(wù)室162個,有效促進(jìn)法律觸角向基層一線延伸,滿足人民群眾的法律服務(wù)需求。同步優(yōu)化“線上”法律服務(wù)平臺,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開通“12348”公共法律服務(wù)熱線,群眾可隨時隨地?fù)艽驘峋€,及時獲取免費(fèi)的法律咨詢服務(wù)。目前,縣公共法律服務(wù)中心共辦理援助案件233件,辦理公證888件,受理鑒定212例,解答法律咨詢3000余人次。
    二、下步工作打算。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請律師、法院法官、以及經(jīng)驗(yàn)豐富的老調(diào)解員對全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的調(diào)解能力與水平,夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。
    (二)多措并舉推進(jìn)普法宣傳。以傳統(tǒng)普法宣傳陣地,結(jié)合信息普法新平臺,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。在法治宣傳上,多措并舉、積極作為,大力推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新,構(gòu)建全方位普法宣傳平臺,放大法治宣傳教育輻射面,努力打造特色普法品牌。
    積極探索行政執(zhí)法全過程記錄制度,完善行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程管理,創(chuàng)新案卷評查方式、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕。
    司法局深化改革工作方案篇十七
    _市安置幫教工作以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達(dá)100%,安置率達(dá)100%。我們的主要做法是:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全網(wǎng)絡(luò)。
    切實(shí)加強(qiáng)安置幫教辦公室的建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機(jī)構(gòu),形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度,先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標(biāo)管理、工作考評等一系列工作制度。
    二、突出工作重點(diǎn),緊抓三個環(huán)節(jié)。
    (一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
    二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)逐人登記造冊,準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊,重點(diǎn)掌握動態(tài)情況,加強(qiáng)幫教管理。
    三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)狀況等因素,劃分重點(diǎn)管理對象和一般管理對象。重點(diǎn)管理對象細(xì)分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象,對他們進(jìn)行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時上門幫教,做好思想轉(zhuǎn)化工作;二類是無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的幫教對象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動,多方配合,協(xié)調(diào)解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農(nóng)場刑滿釋放后,回到農(nóng)村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟(jì)來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關(guān)政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調(diào),政府對經(jīng)濟(jì)十分困難的幫教對象建立了專項(xiàng)救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象,堅持以心理疏導(dǎo)為主,做到安身暖心,幫助其解開心結(jié)。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉(zhuǎn)為幫教對象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責(zé)與自卑的情感中,不愿與家人和社會接觸,原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對汪某進(jìn)行疏導(dǎo),通過一次次耐心的勸導(dǎo),一次次真誠的交流,終于讓他一點(diǎn)點(diǎn)丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營起小店,走上了正常的生活軌道。
    (二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
    一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對農(nóng)村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場,如今他的生意越來越紅火,兼營了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路,爭取自謀職業(yè),對符合低保條件的,協(xié)調(diào)民政部門積極為他們辦理低保。同時,積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對刑釋解教人員進(jìn)行救濟(jì)性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,通過短期的職業(yè)技能培訓(xùn),使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),提高參與就業(yè)競爭的能力,通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場化。
    (三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
    首先,充分運(yùn)用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作,全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源,落實(shí)幫教力量,積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。
    三、建立長效管理,擴(kuò)大幫扶效果。
    參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習(xí),開始經(jīng)營煙酒店,有了資金后,瞄準(zhǔn)建筑沙石市場,建立起了砂石廠,今年貸一部分款購置了大型機(jī)械,價值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進(jìn)安置幫教工作信息化管理。進(jìn)一步改善信息化辦公設(shè)備,舉辦信息化培訓(xùn),保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運(yùn)行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機(jī)構(gòu)和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
    四、存在的問題。
    (一)對象管理難。
    因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強(qiáng)制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。
    (二)銜接登記難。
    從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進(jìn)行在犯罪評估,作為一般對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點(diǎn)對象的,應(yīng)由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。
    (三)就業(yè)安置難。
    一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實(shí)體,對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進(jìn)行安置。二是目前無固定的培訓(xùn)機(jī)制,對安置幫教對象的技能培訓(xùn)缺少穩(wěn)定長期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長,幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔(dān)心刑釋解教人員違法亂紀(jì),不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。