我們應該積極參與公益事業(yè)，為社會做出自己的貢獻，共同構建一個和諧的社會環(huán)境。在撰寫總結時，可以采用時間順序、因果關系、問題解決等方式進行組織和表達。請看下面的一些示例文本
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇一
大家好，我叫。今天我來競選班長。
俗話說，老公要找興趣相投的，那班長也要找性格相合的。而我在高一這一年中那么多可歌可泣的故事，都證明我和班長這兩個字是十分協調的。下面簡述一下我競選班長的理由：
1.作為一個班長，要以身作則，給同學起表率作用。而這一點，如果大家有幸投我一票，將來老師再不會對你說：“瞅你那熊樣，跟人家班長學學?！倍乙晕覟闃藴?，大家會輕松很多。
2.作為一個班長，要博覽群書，廣泛涉獵。數學方面，我自出經費、時間研究1+1，1+2，1+3，1+4等世界級猜想未果。物理方面，對麥克思韋方程組，費馬定理，伯努利虛功原理有著很深的想法。外語方面，對英國，美國，加拿大，新加坡等國語言有著一定的了解。生物方面，對生理學和倫理學有著頗深的造詣。這一切都將成為我的資本，為同學服務。
3.作為一個班長，要有善心，樂于助人。一點小事，最能體現一個人的性格。比如說有一天晚上，我遇到一位老婦人在散發(fā)傳單，給我的時候我并沒有厭惡地拒絕，而是善意的接過去。當時我的心理是這么掙扎的：“那個婆婆一定有孩子，有孩子一定有老公，要養(yǎng)家糊口，而我接了她一張傳單，她就會多掙一點錢，而如果我不接，當她回到老板那里，可能會像賣火柴的小女孩一樣遭人欺凌，餓死街頭?！毕氲竭@我熱淚盈眶，我想：“如果每個人都像我一樣，地球上會多和諧多美好，地球上的游戲產業(yè)不就發(fā)展壯大了嗎?”
4.作為一個班長，要勇于看到自己的錯誤，并努力改正。我原來和大多數新生一樣，來到一中之后內心羞澀，不敢說話，可我并沒有甘于寂寞。我努力鍛煉自己，讓自己敢于在大家面前表達自己那顆火辣辣的心?，F在我在這里就是我最大的成功。我相信，一個能積極進取的人是有能力當好這個班長的。
5.作為一個班長，要能堅持原則，拒絕誘惑。當初來到一中住校時，學校給了我們很大的自由，我愛玩游戲，可我知道玩游戲是不好的。所以我就克制自己，并采取一系列措施限制自己玩游戲的時間。最后我成功了，我在數學課上從來不玩游戲!堅忍不拔的毅力，對我處理班上的事務將會有很大的幫助。
6.作為一個班長，一定要為同學、為班級謀幸福。比如說，老師覺得我們班兩個同學講話，而他們也可能講，也可能沒講。在這模糊不清，混沌的時刻，我會挺身而出，捍衛(wèi)同學的利益，捍衛(wèi)班級的利益。再說個切合實際的例子，比如有一節(jié)活動時間，而*老師要考試，占用同學時間，這時我會迅速找到*老師，跟它說明，這節(jié)活動對同學來講有多重要，有多少同學為此駐守了千年的等候。我會建議物理考試可不可以推延一下，我想這時*老師一定會諒解我們的。
以上就是我覺得我適合班長這個職務的全部理由。
十七年間吸取的精華沉淀在此刻。
正義的胸膛堅定著我殘存的人性。
不屈的貞操表達著我熾熱的愛戀。
精心的準備代表著我對班長職務的饑渴。
希望大家拿班級的未來做一次賭注。
投我一票，相信我未來不堪設想。
未來值得我和大家一起憧憬。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇二
(六)堅持依法治市與依德治市相結合。城市的建設和管理與老百姓的生產生活息息相關。在城市建設與管理中，要重視解決好群眾的切身利益問題。凡是涉及老百姓的切身利益問題，除了依法辦事，還要做深入細致的思想工作。老百姓不答應的事情不做，老百姓暫時不理解的事情緩做。這樣說并不是就無所作為，而是要依靠政策做大量說服教育工作，在說服教育中，贏得老百姓的理解和支持。比如這次出租車換車，本是一件好事，但牽涉到很多個體司機，有的買得起車，有的買不起，怎樣把好事做好?我想可以先把業(yè)主、車主召集在一起開個座談會，說清楚出租車換車既是市委、市政府的要求，也是城市建設管理的需要。買車有困難的可以提出來，建委可商請擔保公司幫助提供小額貸款擔保，但必須按政策執(zhí)行。這樣一來，既宣傳了政策，又化解了矛盾，同時還解決了部分個體司機的困難，一舉三得。我們開展工作時，一定要做到依法治市和依德治市相結合，要把強制性命令與說服性引導相結合，盡量少一些磨擦，多一些理解。堅持這兩點就能做好群眾的思想工作，就能把我們的各項工作做好。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇三
為進一步推動高校畢業(yè)生面向農村基層就業(yè)，加快推進我區(qū)社會主義新農村建設，根據中央、省有關文件精神和杭州市《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》(市委辦[20xx]16號)要求，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見：
一、指導思想。
年輕干部到農村基層實踐鍛煉等工作，在充分發(fā)揮市場配置作用的基礎上，加大政府引導力度，完善政策，落實措施，營造氛圍，促進高校畢業(yè)生到農村工作，為我區(qū)的社會主義新農村建設提供人才保證。
二、總體目標。
從*年起，按照“先易后難、穩(wěn)步推進、三年到位”的要求組織實施，每年分別完成村總數的30%、30%和40%，到20xx年底基本實現全區(qū)每個村都有一名高校畢業(yè)生的目標。
招聘對象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學歷的余杭戶籍的社會其他人員，年齡在28周歲以下。
三、主要措施。
1、制定實施方案。根據省、市統一部署，結合我區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標，分解落實每年的工作計劃和任務。
2、開展招聘工作。招聘工作堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統一組織，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考，規(guī)范報名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過組織發(fā)動、公開報名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié)，確保把綜合素質較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進行，或按照杭州市的統一部署實施，具體辦法另行制訂。
3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實行勞動合同管理，勞動合同內容全區(qū)規(guī)范設置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后，由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，首次簽訂合同期為3年，并實行3個月的試用期。在合同期內，人事檔案統一由區(qū)人才開發(fā)中心免費代理，黨、團組織關系遷至工作所在村，計劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負責。
4、合理安排崗位。根據高校畢業(yè)生的綜合素質和適應能力，合理安排工作崗位。試用期滿經考核合格的，一般安排或推薦擔任村黨組織負責人助理、村委會主任助理、村經聯社社長助理或群團組織負責人等職務，也可根據實際需要安排其他工作崗位。對到村工作后表現優(yōu)秀、條件成熟的，可通過法定程序或有關規(guī)定進入村領導班子擔任相應職務。
5、加強培養(yǎng)鍛煉。對到村工作的高校畢業(yè)生，要制定具體的培養(yǎng)計劃，落實相應措施，幫助他們盡快成長成才。要重視做好培訓工作，由區(qū)委組織部、區(qū)委農辦、區(qū)人事局統一組織上崗前培訓，重點學習黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和基層工作方法;在村工作期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計劃地抓好經常性的教育和培訓，鼓勵他們參加繼續(xù)教育和學歷教育。要加強實踐鍛煉，根據工作需要，村黨組織可適時對他們進行分工調整，使他們經受多崗鍛煉。要實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯系和村主要領導幫帶制度，重點傳授農村工作經驗和方法，幫助他們盡快提高農村實際工作能力。
6、落實待遇保障。到農村的高校畢業(yè)生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平，具體報酬額度通過民主評議制度來確定，區(qū)財政每年每人補助15000元，評議報酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔。年度獎金根據考核結果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔發(fā)放。同時，根據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定落實好基本社會保障，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標準為其辦理各類社會保險，基本養(yǎng)老保險單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級按比例承擔。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起，有關待遇按照上級有關文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實際執(zhí)行。區(qū)財政補助標準根據我區(qū)經濟社會發(fā)展情況確定一定的遞增額度。
7、實施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對高校畢業(yè)生進行年度考核，根據其工作表現，分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個等次，其中優(yōu)秀等次應控制在總人數的15%以內，年度工作考核不稱職的，取消考核獎并進行談話教育，對連續(xù)兩年考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。
8、建立激勵機制。切實關心在農村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學習和生活，為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報考公務員和事業(yè)單位人員時，落實加分等有關優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生，被國家機關或國有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限，合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。
9、鼓勵扎根農村。堅持標準，嚴格程序，積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作，把表現優(yōu)秀的及時吸收到黨內來。對已進入村領導班子的，要鼓勵和支持他們安心農村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子的后備力量。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當地工作創(chuàng)業(yè)。對3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇。對愿意長期在村工作的高校畢業(yè)生，根據本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。
10、支持自主擇業(yè)。對合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受有關文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
目前已在村黨組織、村委會、村經聯社班子任職的和經鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生，經區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認后，可以參照*年經公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關政策落實相關待遇。
四、組織領導。
引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下，由區(qū)有關部門共同組織實施。區(qū)委組織部負責牽頭協調工作;區(qū)人事局負責做好高校畢業(yè)生到農村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財政局負責有關經費支持工作;區(qū)委農辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動，積極引導高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，營造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據全區(qū)總體部署，切實承擔起主體職責，結合實際，制定措施，明確分管領導，并落實專人具體負責日常管理工作，確保各項工作措施落到實處。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇四
市委、市政府研究召開這次全市生態(tài)家園富民工程建設匯報會，主要任務是總結今年以來特別是4月16日全市生態(tài)家園富民工程電視電話會議后各地建設情況，分析存在的問題，研究和部署今后一段時期生態(tài)家園富民工程建設工作，進一步動員全市各級、各部門和廣大干部群眾認清形勢，統一思想，在全市掀起新的一輪生態(tài)家園富民工程建設高潮。剛才，各縣區(qū)分別介紹了今年基本情況，應該講各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年計劃任務的分解思路明確，抓資金的落實措施得力，下步要按照計劃不折不扣地抓好落實。下面，就做好當前生態(tài)家園富民工程建設工作，著重講兩個方面的意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步增強加快生態(tài)家園富民工程建設的責任感和緊迫感。
據統計，截止5月31日止，全市共新建“三結合”沼氣池1077口，占任務7.18%。其中貴池區(qū)220口，占任務5.37%;東至縣165口，占任務4.02%;石臺縣374口，占任務16.23%;青陽縣218口，占任務5.97%，九華山100口，占任務12.5%。各地主要做法有以下四個方面：
一是落實任務，多元化籌資。4月16日市委市政府召開全市電視電話會議以后，各縣、區(qū)認真貫徹會議精神，聯系實際，精心謀劃，把今年生態(tài)家園富民工程建設目標任務下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解、落實到村。貴池區(qū)自我加壓，今年全區(qū)安排農村沼氣建設5125口，比市下達任務多1025口，并把任務切塊，與區(qū)選派干部所在單位扶持建設、科技三項經費、生態(tài)公益林保護項目、農發(fā)生態(tài)項目等相結合，由項目單位籌資，區(qū)能源辦統一安排建設。石臺縣緊密結合扶貧開發(fā)積極籌資，安排了50萬元配套資金。二是開展自查自糾，抓緊工程整改。各縣區(qū)組織技工對去年已建成的沼氣池，開展檢查驗收整改活動，進行補缺補差，進一步完善和配合。從“三改”的整體情況來看，“改廁”基本達標，“改廚”達標率86%，“改圈”達標率74%。三是組織施工，抓續(xù)建項目工程建設。20xx年，貴池區(qū)農村能源基建項目1000口，目前已建成825口，占項目任務的82.5%。農村沼氣國債項目6300口，現建成1525口，占項目任務的24.14%，具體是東至縣建成223口，占任務的9.19%;石臺縣建成711口，占任務的33.86%;青陽縣建成591口，占任務的30.31%。四是組建服務體系，開展科技培訓。貴池、東至、青陽組建了縣級農村能源技術服務公司;東至、石臺、青陽等三個縣成立了沼氣協會，有1個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了沼氣協會，有11個百池村成立了沼氣協會。貴池區(qū)組建了專業(yè)施工隊，對全區(qū)214名技工實行統一管理，采取招投標制的辦法承包施工。圍繞工程建設，舉辦培訓班，加大技術培訓推廣力度，石臺縣在莘田鄉(xiāng)召開生態(tài)家園富民工程現場會，貴池區(qū)、東至縣、石臺縣分別在11個村組織沼液浸種推廣活動。
我市生態(tài)家園富民工程建設，在市委、市政府高度重視下，各級各部門和廣大干群的共同努力下，取得了明顯成效。我們在看到成績的同時，應保持清醒的頭腦，不應當回避客觀存在的突出問題。一是思想認識上存在著盲目樂觀和畏難情緒。一些同志認為我們沼氣池建設不少，池州在全省處于領先的位置，產生盲目樂觀情緒，特別是基層第一線的領導，很少進村入戶，對實際情況了解不多，光說好的，不講問題，對生態(tài)家園建設、管理中存在的大量問題，不研究、不過問。同時，在一部分同志中畏難情緒很重，認為國債項目要求嚴，項目村的建設戶達到80%，事實上是難以達到;項目由省管理，資金不能及時到位，地方又無配套資金;一些地方在項目村的選擇上不當，未經試點，群眾發(fā)動難等，致使一些干部心存疑慮，甚者想打退堂鼓。二是管理和質量上存在著不到位。項目沒有下達，已經先行建設，在管理上沒有做到農民自愿申請、沒有做到“三公布一公開”。在質量上存在著“一池三改”不到位，設計不科學、布局不合理，池型不先進、沒有安裝抽渣器，管道安裝不規(guī)范，少數池子漏氣、透水、不產氣的情況。三是服務體系建設不及時。我們從去年下半年起就提出建立村沼氣協會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村能源服務公司等三級服務網絡，各地也都做了一些工作，由于各種原因這件事目前還沒有抓到位，沒有抓的很緊，沒有達到預期的目標和要求，服務體系遠不能適應全市3萬口沼氣池正常運行的需要。四是產業(yè)鏈延伸還沒有形成一批高效的大戶和示范點。我個人認為，生態(tài)家園富民工程建設必須經歷三個步驟。首先，要建成一口能產氣的沼氣池，滿足農民生活需要;其次，要達到“一池三改”，改善農戶居住條件;第三，才是延伸產業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。這里的核心是要大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，在結構上要合理，不能斷檔。盡管各地也涌現了一些大戶，但全市的總量還是不多的，各縣區(qū)要認真總結，抓住主要問題，尋求突破，精心培育。
主汛期即將來臨，20xx年的全市國債項目仍有近4000口的任務尚未完成，今年10月中央、省將組織驗收，應該講任務還很重、時間很緊。同時，今年的國債項目省也即將下達，中央、省加大對我市農村能源扶持力度，四個縣區(qū)和九華山都進入國債項目，是難得的機遇，也是艱巨的任務。我們一定要保持清醒的認識，振奮精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，從落實中央促進農民增收1號文件精神，打造為民政府的高度出發(fā)，牢固樹立科學發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，進一步增強加快生態(tài)家園富民工程建設的責任感和緊迫感，抓住9月底之前這一段時間，合理安排，見縫插針，集中力量，狠抓去年已建項目的整改和掃尾，狠抓服務體系建設，鞏固發(fā)展已有成果，迎接國家和省里檢查驗收。
二、突出重點，以國債項目建設為依托，確保完成今年的目標任務。
從現在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設的重點是抓去年項目掃尾和整改，同時抓好今年任務分解落實和發(fā)動工作，具體講是抓好六項工作：
1、要狠抓任務的發(fā)動和落實。今年中央、省下達我市國債項目建設任務是8750口，具體是貴池區(qū)2250口、東至縣20xx口、石臺縣20xx口、青陽縣20xx口、九華山500口，這與全市今年15000口任務相比，有6250口的資金缺口。如何保證全市今年任務的完成，除了抓好國債項目建設村的任務落實以外，各地要積極采取措施，多渠道籌集建設資金。借鑒貴池區(qū)的經驗做法，抓好以下幾個渠道的落實，一是各縣農業(yè)綜合開發(fā)項目中，項目區(qū)內要安排200口以上;二是結合扶貧資金，特別是扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)家園富民工程建設作為入戶項目，給予重點考慮;三是從林業(yè)項目中公益林保護補償金中進行安排，貴池區(qū)、東至縣、青陽縣均要達到800口以上;四是由組織部門牽頭，所有市、縣下派掛職的干部要承擔起10—20口建設任務;五是加大敬老院沼氣池建設力度，力爭今年全部建成;六是去年市直幫扶單位，在原有的幫扶點上要繼續(xù)抓好尾欠任務的建設，并幫助做好鞏固提高和完善。各縣區(qū)對各類建設資金要進行統籌安排，統一建池補助標準，每戶不得低于800元。同時，各地積極解決農民融資問題，在非國債項目建設中要大力推廣玻璃缸沼氣池，國債項目中貴池區(qū)要先行試驗推廣。
2、要著力抓好整改，確保建成項目的質量。一要進村入戶開展督查調研活動。在前一段時期工作的基礎上，近期各地要抽調人員到項目村特別國債項目建設村，對現有沼氣池重新摸底調查，一是全面掌握沼氣池運行情況，到底有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能正常運行，造成不能正常運行的原因是什么，是沼氣池建設本身質量不達標，還是管道、配件等質量不合格，還是人為使用不當造成損壞;二是“一池三改”到位情況，到底有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達標，是廁所，是廚房，還是豬圈。要在查明情況的基礎上，采取一戶一策，限期整改，確保6月底前所有建成池必須全部實現產氣，7月底前國債項目村沒有達到“一池三改”的建設戶要完成整改。為了抓好整改，各縣區(qū)要加強領導，把整改任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部頭上，責任到人，分別包干。同時各縣區(qū)要制定一些鼓勵政策，拿出一部分資金專項用于整改。要通過整改，確保全市現有沼氣池成功率和使用率達到100%，特別是國債項目要順利通過驗收。
3、要精心組織，全力抓好去年掃尾工程的建設。到目前為止，20xx年全市尚有5000多口沼氣池未建。對未完成任務的項目村，各縣區(qū)要搶抓天氣條件，打好農忙時間差，要把持證技工組織起來，組建專業(yè)隊伍，統一施工，采取倒計時的方式，集中時間，掀起新的建設高潮，確保到7月底完成掃尾工程的建設。各縣區(qū)分管領導要深入所有整改村和掃尾工程建設村，進行現場督促、檢查、指導。
4、要抓好管理，創(chuàng)建沼氣協會。從實踐來看，無論是否已建成的，還是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，婦女在其中的作用是非常重要的。因此，做好婦女工作，把婦女組織起來，把婦女的積極性調動起來對生態(tài)家園富民工程建設是至關重要的一件事情。市、縣兩級婦聯要勇于承擔起重任，當前要圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協會組建工作，要把協會會長和骨干技工的培訓工作作為著力點，6月底前完成此項工作。各級能源辦要積極支持，密切配合。7月底前完成所有“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的協會組建。同時要發(fā)揮協會作用，開展科普活動，使他們擁有自我維護沼氣池能力和利用“沼肥”發(fā)展生態(tài)農業(yè)適用技術。
三，下決心組建完善縣區(qū)農村能源技術服務公司，開展沼氣具、管網、太陽能設備及相關配件采購供應和設備安裝、維修、咨詢等服務工作。
6、要抓好示范建設，充分發(fā)揮帶動效應。根據今年生態(tài)家園富民工程建設目標管理責任書，全市建設17個示范村，具體是貴池區(qū)5個，東至縣5個，石臺縣2個，青陽縣3個，九華山風景區(qū)1個，開發(fā)區(qū)1個。各地要抓緊落實，精心組織，連片培育，并圍繞地方特色農業(yè)，選準項目，大力開展沼氣生態(tài)農業(yè)基地建設，把它們建設成為生態(tài)家園的亮點，以此輻射、推動全市生態(tài)家園富民工程建設。同時，各縣區(qū)通過2—3年的努力，要沿國道、省道著力抓好10個以上的示范戶建設，要求種植業(yè)在50畝以上、養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上，帶動千家萬戶，依托庭院，開展“三沼”綜合利用，上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)，實現農業(yè)增效、農民增收。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇五
今天上午，全市農場改革發(fā)展現場會在我場召開，下午張市長又在我場主持召開“一主三化”示范建設工作會，這充分體現了市領導對bb發(fā)展的高度重視和關心支持，我們深受鼓舞和鞭策。下面，我代表農場黨委就bb的有關工作簡要匯報如下：
一、1—8月工作情況。
今年以來，在市、區(qū)領導的關心重視和市區(qū)相關部門的大力支持下，我們堅持都市農業(yè)發(fā)展方向，緊扣“一主三化”示范建設目標，突出改革創(chuàng)新，狠抓各項任務的落實，經濟社會發(fā)展取得新成績。
(一)目標任務扎實推進。截至8月底，完成市口徑財政收入4600萬元，占全年目標任務6000萬元的76.67%。農工純收入和增幅保持良好態(tài)勢，人均純收入4900元，占目標7230元的67.77%(具體詳見補充材料)。
(二)泛bb區(qū)域發(fā)展(aabb中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園籌建工作)扎實推進。
2月11日，李市長、張市長在bb主持召開的專題辦公會上，要求我們進一步樹立大bb理念，聯動三里、大潭、六指等泛bb區(qū)域發(fā)展，3月1日、6月21日、8月28日，區(qū)委書記袁堃、區(qū)長徐進先后三次就落實李市長、張市長指示精神在bb召開專題會議，研究推進泛bb區(qū)域發(fā)展工作。一是成立了領導小組。由一名區(qū)級領導牽頭，區(qū)兩辦、發(fā)改委、土地規(guī)劃、農業(yè)、商務、水務、建設、bb、三里、大潭、六指等單位負責人組成工作領導小組，具體組織協調泛bb區(qū)域建設。二是完成了規(guī)劃編制。緊扣bb“一區(qū)四基地”的發(fā)展定位，結合《aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃》，與周邊的三里、大潭、六指等街鎮(zhèn)場部分區(qū)域形成近200平方公里的泛bb發(fā)展區(qū)域，由8個產業(yè)板塊構成，努力將泛bb區(qū)域打造成“華中種業(yè)之都、都市農業(yè)之窗”。
目前，規(guī)劃編制完成。園區(qū)投資優(yōu)惠政策市里正在加緊完善。三是aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園(籌)順利掛牌。今年3月以來，根據張市長的安排，在市、區(qū)領導的帶領下,我們赴臺考察、推介，邀請中國臺灣農業(yè)專家來場考察，國臺辦有關負責人就創(chuàng)業(yè)園申報工作來場指導，并提出了具體的申報意見。除與市、區(qū)農業(yè)局、臺辦積極做好申報工作外，全力做好aa中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的掛牌工作。7月6日，作為第四屆湖北aa中國臺灣周活動的重要內容之一的aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園掛牌儀式隆重舉行，來自大陸、中國臺灣等地各界人士400多人參加儀式。創(chuàng)業(yè)園的順利掛牌，不僅增進了海峽兩岸人民的友誼，促進了漢臺之間的交流與合作，同時也搭建了漢臺農業(yè)交流的平臺。四是項目引進進展順利。其一，新博泰引資項目。4月20日，中國臺灣兆豐國際集團太平洋世紀實業(yè)公司與aa新博泰公司聯手，投資3億元，占地600畝，把中國臺灣大湖的草莓產業(yè)化基地移植到aa中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。目前，各項工作有序推進。其二，中國臺灣富圣花卉基地項目。該項目已落戶bb，按照aa市花卉開發(fā)中心提供土地、設施，富圣公司提供技術、資金、市場，開發(fā)1萬平方米的自動溫控溫室，合作培育高檔蝴蝶蘭，今年10月可望投產。其三，“佳海農耕”年華項目。擬引進中國臺灣先進的管理技術或與臺資合作，目前市區(qū)臺辦正在穿針引線。
(三)農民新村建設扎實推進。今年我們重點推進四個還建點建設。一是沙口佳苑。一期20棟5萬方新村已封頂，正著手內部裝修、立面粉飾和相關配套設施建設。二是勝海家園。13萬方樁基工程全部完成，即將轉入地上工程。三是下畈中心村。場地平整完成土地回填18萬方，即將啟動建設。四是高車中心村。高車中心村二期總建筑面積7萬方，計劃建設還建樓31棟，其中今年完成11棟，地面工程已經完成，即將轉入地上工程。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇六
為全面貫徹落實中央和省、市委1號文件和縣委相關文件精神，堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞統籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉變農業(yè)發(fā)展方式這個主線，不斷增強農業(yè)農村發(fā)展活力，促進我鎮(zhèn)農民持續(xù)穩(wěn)定增收和農村繁榮穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，就20xx年農村工作提出如下意見。
一、著力推進現代農業(yè)。
1、加大糧食生產。堅持把糧食生產放在首位，嚴守耕地保護紅線，堅持基本農田底線，嚴格管制用途;全面推動“放心糧油工程”和糧食產后服務體系建設，加強病蟲害防治，確保糧食產量8698噸、油菜產量185噸以上;加大農機購置補貼力度，加強農產品檢測，抓好糧食直補改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購價政策，確保農民種糧有利可圖。
2、做強特色生態(tài)農業(yè)。堅持“巴山新居+特色農業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農業(yè)”思路，抓住第二批退耕還林政策機遇，深入實施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實施“菜籃子”工程，培育城郊優(yōu)質綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
3、培育新型經營主體。擴大對外開放合作，打破傳統農業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農戶協商機制和實行保底、保股、分紅和返租倒包經營模式;積極構建新型農業(yè)經營體系，加強白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動創(chuàng)建專業(yè)合作社4個，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農場6個(農業(yè)3個、林業(yè)1個、畜牧2個)，培育專業(yè)大戶26戶(農業(yè)7個、林業(yè)4個、畜牧12個、水產3個);每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r業(yè)實體。
4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設契機，圍繞城郊優(yōu)勢，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農家樂，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點，打造特色旅游景點，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
5、提升農業(yè)社會化服務。完善農村市場體系，大力實施農村商務、供銷社“新網”、郵政農村物流網“三大農村流通工程”為重點，暢通農產品進程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實施“電商下鄉(xiāng)”工程，扶持農機專業(yè)合作社，加強農機融合。采取資金補貼、購買服務等方式，探索創(chuàng)辦村級“三農”服務點。
二、著力推進農村改革。
6、扎實推進產權制度改革。加快農村“八權一股”確權頒證，6月底前全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作，全年確權頒證土地承包經營權5568本;加快農村產權交易平臺建設，進一步完善鎮(zhèn)產權交易站，組建農(林)地收儲中心，加快建立農村產權市場化定價機制。進一步放活農村土地經營權，鼓勵推行“先股后轉”、“整村流轉”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉模式，積極探索流轉后土地經營權確權頒證工作。嚴格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產權交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產權交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村依法協商交易流轉，促進土(林)地依法規(guī)范流轉。
7、著力創(chuàng)新農村金融服務。探索農村專業(yè)合作社信用合作試點，積極推行農業(yè)資本證券化融資，切實增加涉農信貸投入;推進基礎金融服務“村村通”，積極與農村信用社聯系，扎實抓好扶貧小額信貸試點工作，切實解決農村小微資金貸款難問題;完善農村風險分擔機制，推進政策性農業(yè)保險擴面增量，建立農村產權融資擔保風險補償專項資金和農業(yè)保險風險基金。
8、著力實施農村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統籌地點、地點統籌項目、項目統籌資金”整合機制，繼續(xù)加大涉農項目資金整合力度，扎實推進農村基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)建設;堅持市場運作，用好用活產業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場化的資源和項目推向市場，農村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費優(yōu)惠等措施，帶動金融和社會資金更多地投入到農業(yè)農村;健全農產品價格保護機制，有效引導市場走勢，搞好農產品購銷和調運，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費用，加強農產品和農資市場管理，努力避免農產品價格下跌、農資價格過快上漲;穩(wěn)步推進戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養(yǎng)老保險制度，完善農村最低生活保障制度，實現應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的農村社會救助。
三、著力推進民生工程。
9、加強巴山新居建設。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求，充分發(fā)揮政府主導、市場主力、群眾主體的作用，堅持新建、改造和保護相結合，因地制宜、分類指導，鞏固完善白鶴中心村建設;加快啟動漁壩新農村建設，建聚居點2個，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。
10、加強生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農村環(huán)境連片整治，推進農村垃圾專項整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術，加強農村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強生態(tài)文明建設，嚴格基本農田保護，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復治理，治理重大地質災害12處;實施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
11、加強公共服務配套。推動經濟社會協調發(fā)展，構建城鄉(xiāng)公共服務體系，加強農村電網升級改造，大力推動信息工程開發(fā)與建設，大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快完成農村信息化進程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動和農民健身活動，完善村圖書室建設，建成農家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發(fā)展新型農村醫(yī)療制度，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個標準化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
12、加強鄉(xiāng)村道路建設。加快實施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯網工程，新建村社道路1公里，積極協調硬化長坪、文安等村道路，硬化聚居點道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。
13、加快農田水利建設。抓好河流治理、山坪塘除險加固，全面提升農業(yè)生產保障能力。開展高標準農田建設，實現田網、渠網、路網配套，提升農田排灌能力、土壤培肥能力和農機作業(yè)能力。依托“農村飲水安全專項工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
14、加強扶貧連片實施。抓住扶貧連片開發(fā)機遇，貧困村和三類困難群眾的精準扶貧工作，大力實施“六大扶貧工程”，配套完善5個村的基礎設施及公共公益設施。以財政專項資金為契機，整合部門資金，發(fā)動群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮(zhèn)20xx年農民人均純收入達到8141元以上，年度脫貧684人。
15、強化惠民政策落實。加強政策性農業(yè)保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險資金收繳;加強糧食直補、農業(yè)綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼等強農惠農政策的落實;嚴格按照上級規(guī)定，加強農村低保的評定;積極兌現農村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復員及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補助等資金。扎實開展惠農政策落實、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財務規(guī)范管理、村務信息公開、違規(guī)違法建設等“五項”專項清理行動。
16、推進精準扶貧工作。堅持精準識別定對象、量體裁衣定措施、動態(tài)管理定任務、限時完成定責任，積極與縣農委、縣財政局協調，落實“掛包幫”對口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺賬，落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農村實用技術和新型農民培訓，深化“雨露計劃”實施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會;認真落實扶貧責任、權力、資金、任務，加強過程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結對認親、愛心扶貧等公益扶貧活動，充分調動社會各界扶貧濟困的積極性，構筑打牢專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四、著力加強六大工作。
17、加強農村基層黨的建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設農村基層服務型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設置，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求，進一步轉變干部工作作風，密切黨群、干群關系。深入實施“領頭雁工程”，加大從優(yōu)秀外出務工人員、鄉(xiāng)土能人和大學生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務中心作用，大力宣傳農村基層干部先進典型，樹立正確輿論導向。堅決落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強黨員干部廉潔從政自覺性。
18、加強農村法制建設。深化村民自治，推行黨務、村務公開，強化村規(guī)民約，深化完善“三不三議三自主”機制，引導農民群眾自我管理、自我教育、自我服務。扎實推進“法律進鄉(xiāng)村”活動，不斷提高農民群眾法治意識，在農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加強農村三資管理。加強農村財務管理，規(guī)范各村賬務;通過召開農村集體資產股份制改革工作推進會、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動、廣泛宣傳。按照清產核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點推動我鎮(zhèn)農村股份合作制改革。
20、加強道路交通安全。加強宣傳教育，努力提高村民交通安全意識，進一步落實交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設置波型防護欄或防撞礅(墻)，在長下坡路段設置減速帶。建立巡查制度，認真落實元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時段交通安全管理措施，在重點路段、重點時段加強巡查，確保零事故率。
21、加強森林防火、食品安全。提高思想認識，明確森林防火的重要性。建立責任體系，嚴格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責體系。簽訂森林防火責任書，明確任務，落實責任，嚴格考核，加大火災肇事者和有關責任人員的查處力度。加強農村食品安全教育，強化餐飲業(yè)、農家樂、“五小作坊”和農村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇七
建市已三年了。幾年來，我們按照一個中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設、投入、管理等方面有了一個全面的提高，一大批骨干性重點工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實施，初步實現了一年一個樣、三年大變樣，為加快池州城市化進程，做大、做強、做美市區(qū)奠定了良好的基礎。對此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時也取決于建設系統的頑強拼搏、扎實苦干。實踐證明，市建委班子包括整個建設系統是一支想干事、會干事、能干成事的隊伍。如果每個部門都用這樣的勁頭推進城市建設和管理，池州一定大有希望。當然，城市建設是一個“大合唱”，各個部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報的交通、水務、環(huán)保等部門都有很大貢獻。我們是在集中全社會的資源打造城市，真正體現人民城市人民建。在看到成績的同時，還應看到城市建設目前還是低水平的、適應性的，很大程度上還屬于填平補齊的范疇，還沒有真正進入高標準、高投入、大框架、大手筆的建設階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵精圖治，發(fā)奮圖強，抓住機遇，明確目標，加大力度，趁勢而上，力爭今后干得更漂亮。下面，結合這次實地調研以及平時接觸到、思考到的問題，講幾點意見，供大家參考研究。
一、關于城市化背景的思考。
打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨具個性特色的定位，我看要體現這樣一個目標，那就是：我們要打造的池州市，應是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個城市的稟賦、要素、優(yōu)勢，來重新打造，組團發(fā)展，這也是跟當今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現全面建設小康社會的要求。到20xx年我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進程，也就是說，是否達到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經濟融入和外向接軌的角度，也必須達到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經具備世界級旅游勝地的特質，它所依托的城市當然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市;活力池州就是處處顯示經濟發(fā)展的生機和活力，城市的綜合經濟實力和競爭力要上去;人文池州就是要凸現豐富的文化底蘊和至真至美的人文景觀;信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系;數字池州就是突出信息化帶動城市化、現代化。目前長三角經濟一體化進程在加速推進，“15+1”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區(qū)位優(yōu)勢，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機遇。因此，我們一定要抓住新世紀頭二十年重要的戰(zhàn)略機遇期，在加快工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化的同時，把池州市區(qū)這個組團做大、做強、做美。通過組團的有機聯結，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現代化的山水園林城市。
二、關于城市的規(guī)劃。
打造山水園林城市，以山水園林為骨架實施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經濟、文化中心，交通、商貿、旅游中心，這個定位是非常明確的。政治、經濟、文化中心是市域性的、對內的，是相對于池州市本身而言的;交通、商貿、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當務之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好。現在雖然有了總規(guī)這個粗綱，但還要進一步細化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來講，這個城市的發(fā)展應以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局。市區(qū)的四至范圍實現“北江”(北瀕長江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴張，向烏沙圩拓展，向東越湖擴張，擴至馬江公路。按照這個思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長江，東有平天湖;而且還有山，有齊山、三臺山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護好，打造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
同濟大學固然給我們做了一個較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個藍本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據實際需要考慮進去，使規(guī)劃更加細化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設的水平。因此，一定要強化規(guī)劃意識，而且這個意識是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
三、關于城市的特色。
城市建設追求的目標一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢不可多得。建設獨具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設把特色、個性支撐起來，體現出來。我們的城市建設不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現池州真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現在人們面前的這座山水園林城市應是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
四、關于城市的設計。
都要體現高水平的設計理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設計，真正把科學和美學結合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實現高品位、高標準。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設計上面精益求精、精雕細刻、精打細磨，這個定位又怎么能體現呢?希望建設部門就這一問題多加思考、多加研究。
五、關于城市的生態(tài)。
要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態(tài)系統，都要作為一個整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個平方公里到底應該怎樣建設?大家包括外來開發(fā)商都很關注。我想應從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個性。齊山腳下的水面要擴大，500畝太少，至少要擴大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復。對此，規(guī)劃部門要認真研究，看不準的地方寧可放一放，在適當的時候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應。
六、關于城市的管線。
城市管線是城市的生命線。城市建設基礎設施先行，而基礎設施又必須管線先行。我們現在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現在基礎設施不完備，最大的空白是管線嚴重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現在能把這個問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設是最基礎的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學，有條件的盡可能搞同溝埋設，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復勞動，浪費錢財。而且我們還要從做大組團城市，促進城鄉(xiāng)統籌的全局高度，擴大管線延伸、輻射功能，實現城市各個組團之間的統一管網。
七、關于城市的交通。
一個城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎設施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網、四通八達。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據交通路網規(guī)劃要求首先打通卡口，構建兩個外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個外環(huán)的建設要特別注意，一個是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設一定要加快推進，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時對池州港的發(fā)展也很有好處。再一個是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個沒有出口的內環(huán)。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個出口，要好好謀劃運作。交通問題是當前城市基礎設施建設的重頭戲，包括三個組團間的快捷通道建設，要下決心按城市干道的標準來配套建設，進一步加大力度，加快推進。
八、關于城市的住宅。
房地產業(yè)是對gdp增長貢獻很大的產業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現出較高的生活質量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風格特色，突出以人為本的人文關懷理念，使池州成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環(huán)境的重新思考。總的要求是要遵循大空間、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強制性的技術標準。要堅持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現代房地產業(yè)發(fā)展的方向。三是根據池州實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結構。除了政府從關注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發(fā)，適當建一批廉租房外，原則上住宅市場應全部放開，不搞經濟適用房，不搞集資建房，而是讓市場機制來配置、調節(jié)住宅市場，來引導、培育居民的住房消費。
九、關于城市的綠化。
打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統是城市生態(tài)系統中唯一具有自凈功能的組成部分。池州作為國家級生態(tài)經濟示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點、高水準、高品位，超出一般城市的水平，達到創(chuàng)建全國園林城市的要求。首先，要轉變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項目和城市景觀的裝飾、點綴這樣一個認識，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進生態(tài)平衡這樣一個高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉化。要注重搞好城鄉(xiāng)結合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設山水園林城市的本質要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務，為人服務，不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會的重視。第四，要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現狀。園林綠化是門藝術，要作為景觀來設計，作為精品來設計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。
十、關于城市的亮化。
亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。隨著城市建設和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現人文理念的景觀。
池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個池州、晚上一個池州、山上一個池州、水上一個池州，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設計，要與城市總體規(guī)劃的要求和風格相呼應;注重整體設計，突出不同功能分區(qū)的亮化特點;要科學選擇光源和色彩對比，使風格各異的各類燈飾組合成極富藝術想象、賞心悅目、引人入勝的城市風景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢”池州。
十一、關于城市的治污。
一個城市猶如“進出口”公司。物質、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會導致城市的癱瘓。所以在城市建設中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎設施，也是最基本的城市功能。要嚴格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎設施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質量最好的城市。
十二、關于城市的文化。
池州作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進程中有效地保護歷史文化遺產，彰顯時代價值，體現文化底蘊，打造人文特色，是一個重大而嚴肅的課題。城市綜合競爭力的實質就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現出池州歷史文化底蘊深厚的品位來。應該說池州人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護性的恢復與再現性的恢復結合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現文化底蘊、提升文化品位為標準，建設好我們的文化名城。
十三、關于城市的經營。
城市經營是個大課題，必須從資源的經營、資產的經營、資本的經營等方面綜合加以研究。城市建設最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設資金從哪里來?解決如何把建設資金用好、用活。城市經營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產包括政府部門的特許經營權等，通過運用市場規(guī)律來進行運作。如改革城市建設投融資體制;開放基礎設施和公用事業(yè)領域，引進外資、民資;組建城市建設投資經營公司等等?？傮w上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新;還有許多新情況、新問題值得我們去思考，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內外那些先進的成功的經驗和做法借鑒過來，結合自身實際創(chuàng)造性地運用。這樣，我們的城市建設就可以避免走別人走過的彎路，真正實現高起點的跨越式發(fā)展。
十四、關于城市的管理。
三分建設，七分管理。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關鍵看管理，這也是一個城市綜合素質的體現。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達，有機構成越復雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應的管理對策。公共衛(wèi)生問題，因為“非典”已經引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個醒，怎樣應對突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統搞起來，以提高城市的運行水平、管理水平。這是以信息化帶動城市化、實現現代化不可逾越的門檻，也是打造數字池州不可缺少的基礎條件。對這些問題都要認真深入地思考并作出相應安排，根據輕重緩急，逐步逐項實施。在城市管理體制的改革上，要進一步解放思想，對國家政策允許開放的領域要大膽放開，總的原則要求是，根據市政項目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產，同時最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
在加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的新征程中，城市建設任重道遠。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機遇，搶抓時間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個最適宜人們學習、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時俱進，開拓進取，萬眾一心，頑強拼搏，一定會使城市建設一年一個樣，三年大變樣，五年再變強，十年更輝煌。皖江南岸一定會矗立起一個全新意義上的現代化的新池州。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇八
當前，全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，而在黨的執(zhí)政能力建設中，首要的是提高領導發(fā)展的能力。從全局的角度看，發(fā)展目標是全面實現小康社會，標志是國家的工業(yè)化、城市化和現代化。在發(fā)展的過程中，城市化是一個大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領導好城市的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的現實考驗。聯系池州實際，檢驗我們駕馭發(fā)展的能力，就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年，我們的城市發(fā)展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現代城市，仍處在由農耕社會的組織形態(tài)向高度發(fā)達的現代文明城市轉型階段，我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平?；谶@個認識，結合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。
一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識建市之初，市委、市政府經過反復思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結構。這種組團城市的形態(tài)，預示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現了城市發(fā)展的規(guī)律，實現了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經濟示范區(qū)，文化底蘊豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態(tài)、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內容。目前，發(fā)展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體定位，只能按組團城市的要求把規(guī)劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補補，而要按照總的規(guī)劃目標，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要著眼于建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當的調整，定位還是以生態(tài)保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態(tài)系統，在開發(fā)中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結合起來，站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協調。總的要求是起點要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區(qū)域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴格管理。
二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識當前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開。現在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路，城市建設到哪里，道路管網就要先延伸到哪里。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達，連環(huán)成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷，要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
三、對城市設計的再認識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準，把規(guī)劃變成現實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據人口規(guī)模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達不到密度要求的，不準再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內除了特殊需要，機關單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環(huán)境的再認識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系?，F在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。
六、對城市經營理念和機制的再認識現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最后就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善于找到較好的結合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對城市管理的再認識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性?，F在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發(fā)展的需要。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇九
黨中央、國務院始終把解決好“三農”問題放在非常突出重要的地位。今年中央再次出臺一號文件，充分體現了黨中央、國務院在新形勢下把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。那么“三農”問題怎么抓?抓什么?從哪里突破?從池州的實踐看，這個重要抓手之一，就是生態(tài)家園富民工程?；仡櫧陙淼霓r業(yè)農村工作，這件事是得到農民最廣泛擁護、最充分調動了農民積極性的。因此，對生態(tài)家園富民工程建設的意義，怎樣估價、怎樣認識都不為過。我想，通過我們的實踐，是否有這幾條經驗值得認真汲取。
第一，只要把農民利益作為我們工作的出發(fā)點，就能得到最有力的支持。去年7月15日電視電話會議后，全市僅用4個多月時間，就興建了“三結合”沼氣池15269口。這項工作之所以獲得各級黨委、政府，特別是廣大農民群眾的擁護和支持，關鍵是它在目前資源、生態(tài)和環(huán)境矛盾日益突出，農民增收日益困難的形勢下，為解決當前突出的農民增收困難問題提供了一個全新的思路和著力點，使黨的政策和政府提供的資金、技術真正物化到農戶家里，作用于農民身上，使廣大農民實實在在得到實惠。建成沼氣池的農戶家里，免除了砍柴之苦和毀林之害，減少了化肥農藥支出，減少了農業(yè)面源污染，提高了農產品的質量和效益，尤其是國家的補貼變成了看得見、摸得著、用得久的自家財產。因此，廣大農民非常積極，也非常珍惜。去年全市生態(tài)家園富民工程共投入建設資金4228萬元，其中除去爭取國家項目資金、與扶貧和農發(fā)等結合項目資金、縣鄉(xiāng)兩級財政和市縣直單位幫扶資金外，僅農戶自籌就達到了20xx萬元，這就充分說明了這件事大得人心，得到了農民群眾的積極支持。
務、促進農民增收的最大實事辦好。
的成效。
態(tài)家園，農民有愿望、有渴求，既有經濟效益，又有社會和生態(tài)效益，既體現了先進生產力的要求，又體現了農民群眾的根本利益，是惠及千家萬戶的實事、好事。我們建設生態(tài)家園，實質上就是在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是在建設農村全面小康社會。黨中央、國務院對生態(tài)家園建設工作高度重視。今年中央一號文件明確把農村沼氣建設作為“六小工程”中一項重要工程，列入國債建設項目，予以扶持。這為我們建設生態(tài)家園提供了難得的史機遇。我們要統一思想，提高認識，抓住機遇，真正把這項工程建設作為當前農業(yè)和農村工作的重中之重，精心組織，全力推進。
全市建設農村沼氣10萬戶，入戶率達33%。按照規(guī)劃，今年全市建設目標是1.5萬戶，連片示范村17個。具體是貴池區(qū)4100戶，連片示范村5個;東至縣4100戶，連片示范村5個;石臺縣2300戶，連片示范村2個;青陽縣3650戶，連片示范村3個，建成“萬池縣”;九華山800戶，示范村1個;開發(fā)區(qū)50戶，示范村1個。這是一項硬任務、硬指標，要堅決地、不折不扣地、保質保量地按期完成。
第一，堅持突出重點，全力抓好落實。要采取效益引導、先近后遠、先易后難、穩(wěn)步推進的方式。一要建立健全項目庫，爭取立項扶持。這是用工業(yè)理念抓農業(yè)的具體體現，各縣區(qū)都要抓住國家加大對農村氣建設投入的機遇，積極編制項目爭取上級資金。二要落實責任制。實行農村沼氣項目建設與管理行政領導責任人制度和項目法人制度，精心組織實施。在項目村中，優(yōu)先選擇領導班子比較強、籌資能力比較強、群眾認識比較高的村，先行建設，進而引導、帶動其他村的建設。要選擇那些科技意識強、有強烈發(fā)展愿望的農戶，先行建設標準示范池，進行示范推廣，帶動其他農戶的達標建設。對難度大、基礎差的村，要抽調力量，進村指導，逐戶推進。三要做到“四個一定”。一定要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”;一定要堅持技術標準，按照國家沼氣池技術標準進行施工;一定要堅持職業(yè)準入制度，施工人員必須取得國家沼氣生產工職業(yè)資格證書;一定要堅持招投標制度，對關鍵設備和主要建筑材料實行招標采購。四要實行項目公開制度。按照規(guī)定，做到“三公開、一公布”，在沼氣池顯目的位置上刻上編號、建設時間等永久性標志。同時，要積極抓好已建工程的配套完善，對未達標的工程，要抓緊填平補齊，確保建成一戶，使用一戶。
第二，建立有效機制，強化工程建設管理。在質量管理上，必須執(zhí)行相關的國家或行業(yè)。
標準，嚴格按照規(guī)范和標準，逐村調研，逐戶設計，統一施工，選購材料和產品要堅持優(yōu)質優(yōu)價。沼氣池建成后，必須經縣區(qū)能源辦驗收合格后方可交付使用，確保沼氣池建設成功率和使用率達到100%。在質量制上，要全面實行“五統、四包、三卡”制。在工程管理上，各級能源辦要抓好檔案建設，實行微機跟蹤管理，按時通報建設情況。在資金管理上，以縣、區(qū)為單位，實行統一建設資金補助標準，嚴格按照項目資金管理要求進行操作，做到專款專儲專用，嚴禁截留、挪用，確保補助資金按計劃足額兌現到建設農戶。
項目等資金都要統籌安排、集中使用。要創(chuàng)新金融服務方式，在農戶中大力開展小額信貸，實行聯保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息、農民收益后償還的辦法籌資。要引入市場機制，多渠道籌集資金，積極吸引民間資本、外商資本、工商資本參股、入股，形成個體、集體、社會等多元的投資機制。市直及駐池各有關單位要在去年幫扶建設點基礎上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)做好鞏固、提高、發(fā)展工作。
員;四要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位成立沼氣協會，把沼氣建設戶和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶吸納為協會會員，推舉能人擔任協會會長，開展自我管理、自我服務，促進自我發(fā)展，大力推行專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會化服務的運行機制，使生態(tài)家園富民工程作為一個產業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。同時要依靠科技進步，加強能力建設，加大農民培訓力度，開展農村能源、農村沼氣、生態(tài)農業(yè)等方面技術知識的培訓和普及。第五，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升整體經濟效益。生態(tài)家園建設要轉變“就能源建設沼氣”的工作思路和方法，堅持“四個必須”：必須堅持“一池三改”;必須堅持綜合利用;必須堅持與高效農業(yè)技術相結合，成為農牧結合、種養(yǎng)平衡的紐帶;必須堅持規(guī)?；?、產業(yè)化的建設思路。首先，要以縣區(qū)為單位，精心培育連片示范村。已建成的百池村、千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞地方特色農業(yè)，選準項目，高起點、高標準地建設生態(tài)農業(yè)基地，培育主導產業(yè)，推廣“三位一體”農業(yè)生產模式，發(fā)展無公害、綠色、有機食品，把示范村建設成為生態(tài)家園的亮點。其次，要不斷拓展生態(tài)家園建設領域，在綜合利用上下功夫。農戶要依托庭院，調整生產結構，實行種養(yǎng)結合，大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品。第三，要從優(yōu)化區(qū)域布局入手，把生態(tài)家園建設與調整產業(yè)結構、招商引資、旅游開發(fā)結合起來，促進主導產業(yè)做優(yōu)做強，把池州建設成為“長三角”地區(qū)重要的優(yōu)質、安全農副產品生產、加工、供應基地。
成齊抓共管的良好局面，為生態(tài)家園富民工程建設提供強有力的保障。財政部門要繼續(xù)籌集資金，支持農村小型公益事業(yè)的發(fā)展，指導農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展生態(tài)家園建設;水務、林業(yè)等部門要結合水土保持項目、天然林保護工程的實施，抓點建設示范;共青團、衛(wèi)生、民政等部門的改水改廁、星光計劃等工程的實施，要與生態(tài)家園建設有機結合，實行同步規(guī)劃、同步設計、同步施工;婦聯和人武部要結合婦女“雙學雙比”和民兵“百點千兵工程”抓好一批農戶生態(tài)家園建設?？傊谌行纬梢粋€強大的合力，共同推動生態(tài)家園建設。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領導、各位同事：
大家好！
很高興有機會作為青年員工代表發(fā)言，在這里和大家互相交流。同時也非常感謝領導對我們青年員工的關心和重視。
今年我非常榮幸的代表參加了省技能大賽，在大賽過程中，我有個很重要的體會是“頑強、拼搏”的精神。參加大賽對我的觸動很大，在實現比賽目標的同時也提升了自身綜合素質，發(fā)掘了自身潛力，體現了自身價值。在大賽的準備和比賽過程中，我還是碰到了不少的困難和挑戰(zhàn)。最終我還是以不懈拼搏的精神，克服種種困難，從眾多集訓選手中脫穎而出，并取得第名的好成績，以精彩的表現給支持我的所有人一份最好的回報。通過參加大賽，我認識到只要我們每一個人在自己的崗位上以求實創(chuàng)新，精益求精的工作精神，生產出質量過硬，技術領先的產品就是對自身價值的肯定，是對我們工廠最大的熱愛。
工廠給予了我們年輕人這么好的一個廣闊的發(fā)展平臺，讓我們充分展現自己各方面才能，使我們對未來充滿著希望，同時這對我們員工來講也是一種全新的挑戰(zhàn)。作為青年員工，相比老員工我們最缺乏的就是工作經驗，因此，我們應該利用年輕人接受新生事物快、工作激情高的特點，把壓力化為動力，充分發(fā)揮主觀能動性，勤思考、勤學習，積極向老員工虛心請教，為工廠發(fā)展盡職盡責、添磚加瓦。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十一
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和。
看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜。“”等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的`綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十二
同志們：
剛才，聽了市財政局對全市財政基本情況的介紹，有了更全面的了解。我市財政工作特別是在預算執(zhí)行、財政改革和監(jiān)督管理等方面，基礎扎實，制度健全，程序嚴謹，總體感覺不錯。你們提出進一步做好財政工作的意見和建議也很好。希望你們繼續(xù)堅持和發(fā)揚好的做法、好的程序，結合當前的工作重點，突出抓好以下幾個方面：
一、科學謀劃，保障重點。
明年市財政部門要在保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定的同時，重點加大剛性支出和基礎設施、重點項目、城鄉(xiāng)統籌等社會發(fā)展方面的支出；在編制年的預算時要充分征求各級各部門的意見建議，通盤考慮、嚴格要求，強化資金管理，優(yōu)化財政資源配置，既為集中財力辦大事提供資金保障，又使部門預算編制與市委、市行政部門決策部署更加緊密結合。
二、依法行政，按章辦事。
要全面推進依法行政、按章辦事，加快財政法制建設，確保財政資金更加規(guī)范、安全和高效運行。要根據財政改革發(fā)展和履行職能的.需要，在完善現有財稅工作例會制度、協稅護稅機制和內部財政管理等規(guī)章制度的同時，認真研究改革創(chuàng)新辦法，切實保障各項工作有序運行；要深化財政改革，強化監(jiān)管職能，特別是要根據市本級年城建規(guī)模和項目資金計劃，開始著手重點項目的投資評審工作，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對依法行政的保障能力。
三、吃透政策，爭取資金。
面對日益突出的財政收支矛盾，當前的資金分配格局不可能有大的改變，要想可持續(xù)發(fā)展，就要積極爭取上級的大力支持。財政部門要充分發(fā)揮爭取資金的主渠道作用，圍繞中央和省扶持的重大領域、重點項目，拿出足夠的力量和精力去研究國家和省出臺的各項政策，積極主動向上級部門匯報工作，扎實做好項目策劃、申報和工作銜接，努力爭取上級更多的項目和資金支持。
四、嚴于律己，公平公正。
財政部門具有資金的配置權、資金使用情況的監(jiān)督檢查權，以及一些財政管理事務的審批權，財政干部按照職責去做的每項工作都是代表國家在履行職責。因此，對全體財政干部素質要求都不同于其他部門，整體隊伍素質都要非常優(yōu)秀。工作中，每位財政部門的工作人員，堅持原則，公平公正，按政策辦事，既要做大財政蛋糕，更要分好財政蛋糕；要強化自律意識和務實精神，培養(yǎng)清廉自守的道德品性，不斷提高工作質量和工作效能。
總之，財政部門要站在對黨的事業(yè)負責、對廣大人民群眾負責的高度，切實加強隊伍建設，替國家管好家，為人民理好財，為推動經濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十三
各位領導，老師：
大家好，我是高新一小的圖書管理老師，非常感謝領導給我這個機會，作為圖書管理曾經的小字輩，在圖書學會領導的幫助下，從對圖書編目的一頭霧水，到現在所有工作能獨當一面，就是因為多年來學會次次集會，我次次有收獲。
記得那年參加了學會關于圖書管理的培訓后，才知道我校圖書分類很不標準，就請岳老師親自來學校指導工作，也一次次電話咨詢周老師。最后按照中圖法進行了重新分類，現在我校的圖書管理已經實現了完全自動化，科學的管理方法加先進的技術，才推動了工作上的便捷。
根據小學生的心理特征，我校的圖書閱覽在激發(fā)學生的閱讀興趣上做足了功夫。因為有新意，學生才喜歡，好的讀書習慣的養(yǎng)成離不開老師的引導。我校學生閱讀除了可以隨時借閱校書庫的圖書外，還可以利用以下途徑進行趣味閱讀：
一圖書漂流島。
本活動是我校國家級課題“愛護和合理使用課外書”的閱覽交流平臺，活動過程是：同學們從自己家里拿一本用來漂流的書籍，經過蓋“漂流章”加工后，放入漂流島，自己再從漂流島任意拿走一本書，周而復始，只拿來一本書，可以看到很多本書，直到六年級畢業(yè)。最后一本書自己保存也行，捐獻給學校也行。這個活動每班選派四名同學進行管理，各負其職，老師也從繁忙的工作中解脫了出來，給學生干部提供一個自我鍛煉的機會。因為由學生負責，其新穎的借閱過程，自主的參與形式激發(fā)了很多同學的讀書興趣。
漂流島建成兩年來，每年的閱讀日會參加相關的社會活動。如20xx年參加西安市新華書店的'閱讀月圖書漂流活動。
二圖書交易。
為給學生提供更大的閱覽空間，給學生提供增強自我鍛煉的機會，同時也使家里閑置圖書發(fā)揮更大的作用，學校每年舉辦“高新一小圖書交易會”。每每交易會開展時，校園里出現了一個個跳蚤市場，書山人海，叫賣聲、品種介紹聲不絕于耳，師生們忙得不亦樂乎。交易會上各班的“讀書卡展評”也成為其一大亮點。到現在為止已經成功舉辦了六年。
三開放式書架。
為了更大限度方便同學們閱讀，把圖書的充分利用做到極致，我們學校20xx年9月在教學南樓一樓設立了開放式書架，開放式書架仍然采取學生自主管理，老師輔助的方式進行，充分利用小干部，做好個各種監(jiān)管工作。嚴格的管理制度，幽默的管理語言，人文的管理模式，讓我們的開放式書架成了課間閱讀的樂園。學生們可以不用登記，隨便拿書架上的書看，上課鈴響放回原位就行，“處處有閱讀”現成為我校一道亮麗的風景線。
四網上書苑。
從20xx年以來，因為參加115課題的原因，開設了我校的閱讀網站，其中的“小說接龍”、“小書蟲感言”、“新書介紹”、“佳作賞評”等活動得到了師生的肯定。也許這些活動都多多少少和寫作有關，我的寫作水平也得到了提升，現在還擔任著我校校報第三版的責任編輯，工作繁忙，但忙中有樂。
“腹有詩書氣自華”我希望我校學子在閱讀中快樂、健康地成長，也為我校的“書香校園”工程，能名副其實而添磚加瓦。
再多的成績，也離不開我們學會提供的良好平臺，這里有平易近人的領導，有樸實無華的各校管理老師。每次集會也是我偷師學藝的好時機，在這里我再一次感謝大家。謝謝！
附錄。
高新一小圖書漂流規(guī)則。
為了養(yǎng)成節(jié)約使用課外書的好習慣，增加每本書的流傳量，最大化地發(fā)揮每一本課外書的作用，節(jié)約資源、減少污染，為創(chuàng)建節(jié)約型校園貢獻定高新一小圖書漂流規(guī)則如下：
一、凡參加圖書漂流的同學，每人必須帶一本圖書與漂流島的圖書交換。
二、凡參加漂流的圖書，需在老師指導下粘貼漂流標識。
三、凡參加圖書漂流的同學每次交換圖書須填寫漂流卡。
四、從本次漂流活動啟動開始，以后每逢雙周的周五下午兩節(jié)課后，在校圖書館漂流島定時換書。
五、凡參加漂流的同學要愛護書籍、不亂寫亂畫，如有損壞，用同等價值的書籍替換。
六、為加大圖書流通量，所換圖書最長閱讀時間一個月。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十四
尊敬的各位領導、同志們：
上午好！我叫###，是14屆省委選調生，城關鎮(zhèn)副科級領導干部，現在在組織部創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室工作。今天，##的青年才俊濟濟一堂，開懷暢談，共同進步，劉書記撥冗參加，充分體現了縣委對青年干部成長的高度重視，能夠有機會在如此隆重而特別的青年干部座談會上發(fā)言，我深感榮幸。我的發(fā)言題目是《珍惜機遇無悔青春》。
三年前，我從國家“211工程”院校畢業(yè)后，懷著對故鄉(xiāng)熱土的滿腔摯愛，在同學和親友不解和疑惑中，義無反顧地回到##這個生我養(yǎng)我的地方。白駒過隙，三年只在彈指一揮間，我從一個書生意氣的選調生到埋頭拉車的基層干部，心靈的浮躁和虛妄已化成不懈追求的堅定。
回顧三年來的經歷，我感觸頗多，下面僅僅結合自己的工作實踐和所思所想，粗略整理，提煉出個人認為有價值的幾點體會與大家作一交流，希望能有所共勉。
一是求真務實，將責任擔在肩上。求真務實，腳踏實地是我們青年干部的本色，是我們黨的優(yōu)良傳統，也是做好工作的客觀要求。當前，大家普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是有限權力、無限責任，有些同志存在怕矛盾、怕問題，在工作中能推則推。但作為一名青年干部，我們要腳踏實地、任勞任怨，不敷衍、不推諉，敢于直面工作中的矛盾和問題，要有承擔責任的魄力、迎難而上的勇氣，要有年青人的朝氣和銳氣，只爭朝夕，立說立行，說干就干，雷厲風行，立竿見影。努力做到“事不避難、義不逃責、心不偏私、言不失信”。唯有如此，才能樂于奉獻、勇于拼搏；才能志存高遠，嚴于律己；才敢于面對自我，善于修正。
二是目光遠大，將得失放在身后。俗話說“要做事先做人”。作為一名青年干部，我們目光要遠大，眼界要放寬。眼界決定境界，站得高才能看得遠，看得遠才能做得好！在日常工作中，要放下個人得失，立足大局謀事；要善于登高望遠、審時度勢，找準方向，抓住著力點；要有海納百川的胸襟，善于容人、容事的氣魄；要有清醒的認識，把事業(yè)看得重一些，把個人得失看得輕一些；把提高自身素質看重一些，把職務的升降看得輕一些。以一種“只管登山不問高”的精神，高調做事，低調做人，以平和的心態(tài)對待進退，以豁達的胸懷處理得失。
三是開拓進取，將創(chuàng)新牢記心間。作為在基層工作的年輕人，我們應該成為最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有開拓性的群體。我們經常聽前輩們教導，做工作、干事情不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。所謂抬頭看路就是用新的思路研究問題、新的辦法解決問題，也就是創(chuàng)新！我們都知道，沒有創(chuàng)新，就沒有亮點，工作就不會取得突破。所以，要想干事創(chuàng)業(yè)，就必須做一名有激情、有活力的青年干部，做一個敢于嘗試、善于探索的青年干部，要有一股知難而進、永不懈怠地銳氣，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不能墨守成規(guī)。要主動去結合工作實際，在實踐中不斷拓寬新思路，實施新舉措，開辟新途徑。
四是嚴以律己，將自省牢記心間。年輕是一種活力，但年輕也說明一個人的經歷還不是那么多，經驗也不是那么豐富，因此在工作和生活中難免會遇到這樣那樣的困難和挫折、苦悶和困惑，那該如對待這些呢？我認為，要時刻把自省牢記心間。作為一名青年干部，我們要經常開展批評與自我批評，檢查自己的言行，做到防微杜漸；要牢記“兩個務必”，守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，頂得住壓力；要把“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”當作管住自己、管好自己的座右銘，堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官；要堅持自省自勵自重。自省可以明是非，知得失。懂得自省，是大智；敢于自省，則是大勇。
五是夯實基礎，將學習進行到底。萬丈高樓平地起，打鐵還需自身硬。責任也好，熱情也好，創(chuàng)新也好，如果沒有堅實的基礎作支撐，無疑是無源之水、無本之木。作為一名青年干部，我們要堅持學習，苦練內功，增強本領，提高素質。從城關鎮(zhèn)到宣傳部，從宣傳部到組織部，各種不同崗位的磨練使我體會最深的一句話是：“不斷學習是立身之本?！泵拷佑|一個新的崗位，都需要加強學習才能適應新的工作。特別是2014年3月至5月份，參加平頂山市委組織部舉辦的第34期中青班培訓后，老師那淵博的知識、精深的理論功底和犀利的社會洞察力，使我更深切感受到學習的重要性。與他們相比，我們理論修養(yǎng)不夠，研究問題不深，考慮工作不細，所以我們要夯實理論功底。把學習作為一種生活習慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責任，精通業(yè)務知識，不斷豐富知識面，把自己培養(yǎng)成工作的“多面手”。
今天，我們在座的每一位年輕人，都將熱血澎湃，一條奮進的路，在我們面前鋪開。讓我們帶著縣委的殷切期望，扎根基層，投身實踐，努力在“建五寶，爭百強，三化協調發(fā)展奔小康”中奉獻青春，貢獻才智，建功立業(yè)，書寫精彩人生！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十五
第六，關于幾個公共事業(yè)項目建設問題。一個是公共事業(yè)設施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網是城市框架，那這些就是城市的內涵。所以我覺得在重視城市干道網的前提下，要創(chuàng)造條件，在最近二三年內，啟動一項公共事業(yè)建設項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現。還有公廁的建設也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應引起高度重視。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領導、各位來賓，同事們：
大家下午好！
這天在此召開新一屆大學生座談會，這是集團公司領導對我們大學生的關心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。這天有這樣一個在機會參加座談會，我的情緒是十分激動。在那里，請允許我代表新入廠大學生向百忙之中來參加座談會各位的領導及來賓表示衷心的感謝，感謝公司領導為我們帶給了一次難得的學習和交流機會。
首先作下自我介紹：我叫xx，畢業(yè)于xx大學xx專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來，在學習、生活和工作中，我體味很多，也學到了很多，這天借助這樣一個機會，算是向一向關心我成長的各位領導、各位師傅做一個匯報。
還記得去年剛來熔鑄廠時，經常想這個問題，幾年后我會怎樣樣，我會是什么樣貌，但是看見一些艱苦的工作環(huán)境，我有些失落，和自己想想中的工作環(huán)境差距甚遠。但而今我們都堅持下來啦，因為有一種激情在支撐著我，一種源自夢想的激情。我們對未來有憧憬，對自己有期望，所以我們嚴格要求自己，腳踏實地往前走。并慢慢習慣了那里，愛上了自己的工作資料，我覺得不同工作環(huán)境能造就一個人不同的品質，艱苦的工作環(huán)境更能造就我們吃苦耐勞的品質。這種品質是公司需要的，也是現代社會最需要的。還有一次和師傅一齊去工作現場，穿著一身干凈的衣服去，然后又穿著干凈的衣服回來，這不是說我們的工作現場有多干凈整潔，而是感慨理論和實際差距太大。有時知識不能和潛力完全劃等號，從某種好處上講，有些潛力比知識更重要，只有把所學到的知識和工作實際有機的結合起來，才能使自己不斷成熟、不斷完善，適應不同的工作崗位。因為剛參加工作，和師傅們不是很熟，有一段時間不好意思問他們問題。一個星期下來，我對設備中最簡單的元件都沒有認識幾個！接下來的日子里，凡是不懂的問題，我都會先自己去琢磨，實在不會的就找?guī)煾祩冋埥?。慢慢的發(fā)現師傅們很熱情，也很樂意給上進的年輕人講解，只要你問，他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫忙下，我學到很多實用的知識。因此，我覺得：虛心地向師傅們請教，學習他們豐富的施工經驗是我們快速成長的一條捷徑。
前不久和一個大學同學聊天，他說自己有點郁悶，有點沉淪，當初的夢想被時間無情的抹殺啦，突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去！還不如好好想想自己的未來！說到那里，我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨，美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后，她又冷又累。她明白自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放下。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說：“說實在的，我不是為自己找借口，如果當時我看見陸地，也許我就能堅持下來?！比藗兝洗牡攸c，離加州海岸僅有800米！也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后，她成功地游過卡塔林納海峽，而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經有了目標。期望大家能從中領悟出一點道理。
只要我們懷著目標，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路，如果你有夢想，必須不要忘記。不管走到哪里，有夢想的人才是最富有，最有激情。
回想一年多的工作經歷，從離開校園到此刻這一成長過程，我很感謝分廠領導和師傅給予我的教育和幫忙，使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境，并漸漸地融入到這個工作中，在領導和同事的鼓勵下和幫忙下逐漸樹立信心，憑借自己對工作的韌勁和耐性，透過不斷的實踐、努力，最終得到了領導的認可和好評。感謝領導對我們的培養(yǎng)，今后我將進一步立足崗位，加強學習，爭取做出更加突出的成績。我相信：在公司領導的帶領下，在我們的共同努力下，企業(yè)必須能不斷發(fā)展和壯大，我們必須能在公司實現自己的人生價值和夢想。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十七
一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識建市之初，市委、市政府經過反復思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結構。這種組團城市的形態(tài)，預示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現了城市發(fā)展的規(guī)律，實現了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經濟示范區(qū)，文化底蘊豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態(tài)、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內容。目前，發(fā)展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體定位，只能按組團城市的要求把規(guī)劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補補，而要按照總的規(guī)劃目標，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要著眼于建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當的調整，定位還是以生態(tài)保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態(tài)系統，在開發(fā)中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結合起來，站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協調?？偟囊笫瞧瘘c要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區(qū)域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴格管理。
二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識當前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路，城市建設到哪里，道路管網就要先延伸到哪里。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達，連環(huán)成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷，要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
三、對城市設計的再認識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準，把規(guī)劃變成現實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據人口規(guī)模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達不到密度要求的，不準再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內除了特殊需要，機關單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環(huán)境的再認識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系?，F在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。
六、對城市經營理念和機制的再認識現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最后就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善于找到較好的結合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對城市管理的再認識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性?，F在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發(fā)展的需要。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十八
掌握當前宏觀發(fā)展的形勢、財稅運行的態(tài)勢、政策演變的趨勢，爭當政策執(zhí)行能手、業(yè)務實踐先鋒，是我們青年財政干部所應該展現出來的精神風貌。為保持這永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，我認為概括起來就是五個字：金木水火土。
第一要惜時如“金”,不能渾噩度日。轉眼間，我來陳場財政所工作已3年有余，相比以前，業(yè)務雖然是熟練了許多，但是對于所內部分業(yè)務，至今仍然還是個“門外漢”.究其原因，我認為最大的問題就是熟而不得章法，每天苦熬著時間卻沒有利用好時間。沒有工作任務時，只想松懈、無所事事；來了任務時，手忙腳亂、被動應對。總認為農村財務是項技術活，要想真正弄懂吃透絕非一日之功，是一場持久戰(zhàn)，于是把大量的時間浪費在“慢慢來，平平過”中，浪費在被任務牽著鼻子走而不是積極主動地學習思考中，沒有熬出效率、熬出成效。在這里我想談一下最近的工作感悟。大家應該都知道村級報賬程序，我就不贅言了。記得以前，每次結賬時由于前期沒有準備，所以村會計報賬都像打亂仗一樣。如今，我都會將自己手中各村原始憑證進行整理分類，這樣整個報賬手續(xù)可以縮短為1個小時。按此思路將事情按輕重緩急歸類，依次完成，即節(jié)約了時間，工作效果也大大提高。
第二要堅韌如“木”,不能輕言放棄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是黨委政府為群眾利益服務的窗口，是落實各項惠農政策方針的“中間人”.因此，我們平常大部分工作都需要與老百姓打交道，而農村問題又比較艱難復雜，牽涉面廣，矛盾多，難度大，這些對日常工作的開展無疑是一項巨大的挑戰(zhàn)。此刻，我們就需要向一些在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習，他們有的都熬了二三十年了，什么級別都夠不上，仍然日復一日、年復一年地為群眾管著那些雞毛蒜皮的事情。盡管工作和生活環(huán)境艱苦，可他們毫無怨言，靠著一股堅韌如木的熬勁，熬生活、熬事業(yè)、熬歲月。由此，聯想到辦公室那些每日埋頭苦干寫材料的人，為寫出讓領導滿意的文稿，幾乎不分晝夜、沒有節(jié)假日地干，熬走了歲月、熬出了白發(fā)、有的還熬垮了身體，但他們卻沒有退縮，沒有半點怨言，靠的就是這種堅忍不拔的“熬力”.一個人有了這種毅力和熬力，就有了戰(zhàn)勝一切困難的信心。
第三要淡定如“水”,不能心浮氣躁。如今，基層財政的業(yè)務涵蓋范圍廣泛，往往每人要身兼多責，尤其是多個工作任務需要在同一時間節(jié)點完成時，淡定的心態(tài)就顯得尤為重要。在人生的征途中，不可能都是平坦的大道，比如說讀書考學、就業(yè)賺錢、結婚買房、生兒育女等等，都會遇到很多煩心事，這是事物不斷發(fā)展不斷前進的永恒規(guī)律，也是一個人成長并有所成就的必由之路。因此，我們要淡定地看待工作和生活，淡定地面對困難和挫折，清醒地認識到理想和現實的差距，不好高騖遠、不盲目攀比、不急于求成，腳踏實地走好每一步。
第四，要激情如“火”,不能萎靡不振。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的人生態(tài)度。在工作和生活中充滿激情的人，才能在順利時不自以為是、不得意忘形、不怨天尤人、不牢騷滿腹，始終保持著積極主動、昂揚向上的精神狀態(tài)。缺乏激情的人，則整天昏昏沉沉、萎靡不振，出工不出力、出力不出活，工作效率低、工作效果差。激情來自于堅定的理想信念，來自于對工作的熱愛、事業(yè)的忠誠。我們作為新一代的青年財政人，要始終做到激情如火，積極融入經濟社會發(fā)展中去，切切實實為群眾辦實事、辦好事。
當前，我們正處于全面建成小康社會的關鍵時期，作為基層財政人員應該敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞，竭誠做好為領導、為基層、為群眾服務的各項工作，為國家財政事業(yè)的全面快速發(fā)展而貢獻自己的全部智慧和力量！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十九
大家下午好！
我叫杜以求，是一名新來的員工，現在在郭河財政所工作。就“爭創(chuàng)一流業(yè)績，奉獻財政事業(yè)”這一話題，結合最近一段時間的工作、學習經歷談一談看法。
宋代禪宗大師青原行思提出參禪的三重境界：參禪之初，看山是山，看水是水；禪有悟時，看山不是山，看水不是水；禪中徹悟，看山仍然山，看水仍然是水。我認為自己目前正處在第二個階段。
作為一名剛通過事業(yè)單位考試，過五關斬六將，考到仙桃市財政局的新人，覺得自己最難過的關，最難過的坎都已經過來了，對財政局的工作充滿信心，認為財政工作基本業(yè)務就是會計工作，只要做好帳，管好錢就行了。這種想法正是“看山是山，看水是水”.
現在通過一段時間的工作，特別是這幾天在市局組織的業(yè)務培訓活動中，學到了許多新的知識，但收獲更多的卻是問號：財政工作遠不止想像的那么簡單，要做好財政工作，做賬制表只是最基本的要求，執(zhí)行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金，到農村下基層，促進工農業(yè)生產發(fā)展，推動經濟社會良性循環(huán)等，這些才是最重要的。面對現實，一度陷入迷惘，正所謂看山不是山，看水不是水。
財政工作到底該如何做，怎樣奉獻財政事業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，達到禪中徹悟的境界：看山還是山，看水還是水。我認為要著力抓好以下三個方面。
第一，要珍惜時間，加強學習。這次到市局參加培訓收獲了很多新的知識，同時也發(fā)現了自己不足。只有學習，才能收獲新的知識，只有學習，才能彌補自己的不足，也只有學習才能讓自己不斷增長才干，勝任新的工作崗位，盡早進入角色。
第二，要有創(chuàng)新意識，既要苦干，更要巧干。農村產權制度改革是目前農村工作的重點，清人分類是其中的重要一環(huán)，很多村因種種原因導致清人分類工作遲遲未啟動，如果現在組織專班，入戶登記，工作量非常大。郭河財政所經過研究決定：短時間內要把清人分類工作做好，不能做加法，要做減法。要求各村到村衛(wèi)生院，搜集村民的`身份信息，然后入戶核實，將不合格的人員信息刪除。就這樣，工作量大大減輕，收到事半功倍的效果，皆順利完成清人分類工作。因此，工作中既要苦干同時更要巧干。
第三，要強化服務意識，心系群眾。前幾天，郭河財所王所長組織部分人員開會，這時一位村民找所長辦事，他不好意思打擾會議，敲門的手拿起了又放下，反反復復猶猶豫豫，王所長發(fā)覺后詢問他有什么事，在了解情況以后，王所長中止會議，立刻幫這位村民處理問題。村民走后所長對我說：“小杜，以后如果有群眾找你辦事，你一定不要推脫，能馬上處理就馬上辦，千萬不要讓老百姓在旁邊等著?！苯栌昧暱倳浀囊痪湓挘骸罢吆貌缓茫习傩照f了算”.我認為，是不是一流的業(yè)績，老百姓說了算。要把財政工作真正做好做到位，一定要有服務意識，要不忘初心，牢記為人民服務的宗旨，把老百姓的事當成最大的事，老百姓滿意了，我們的工作才叫做好了。
我堅信，如果能做到以上三點，在工作中勤學習，勤思考，提升創(chuàng)新觀念，強化服務意識，就一定能夠創(chuàng)造一流的業(yè)績，為仙桃財政事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
謝謝大家！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇一
大家好，我叫。今天我來競選班長。
俗話說，老公要找興趣相投的，那班長也要找性格相合的。而我在高一這一年中那么多可歌可泣的故事，都證明我和班長這兩個字是十分協調的。下面簡述一下我競選班長的理由：
1.作為一個班長，要以身作則，給同學起表率作用。而這一點，如果大家有幸投我一票，將來老師再不會對你說：“瞅你那熊樣，跟人家班長學學?！倍乙晕覟闃藴?，大家會輕松很多。
2.作為一個班長，要博覽群書，廣泛涉獵。數學方面，我自出經費、時間研究1+1，1+2，1+3，1+4等世界級猜想未果。物理方面，對麥克思韋方程組，費馬定理，伯努利虛功原理有著很深的想法。外語方面，對英國，美國，加拿大，新加坡等國語言有著一定的了解。生物方面，對生理學和倫理學有著頗深的造詣。這一切都將成為我的資本，為同學服務。
3.作為一個班長，要有善心，樂于助人。一點小事，最能體現一個人的性格。比如說有一天晚上，我遇到一位老婦人在散發(fā)傳單，給我的時候我并沒有厭惡地拒絕，而是善意的接過去。當時我的心理是這么掙扎的：“那個婆婆一定有孩子，有孩子一定有老公，要養(yǎng)家糊口，而我接了她一張傳單，她就會多掙一點錢，而如果我不接，當她回到老板那里，可能會像賣火柴的小女孩一樣遭人欺凌，餓死街頭?！毕氲竭@我熱淚盈眶，我想：“如果每個人都像我一樣，地球上會多和諧多美好，地球上的游戲產業(yè)不就發(fā)展壯大了嗎?”
4.作為一個班長，要勇于看到自己的錯誤，并努力改正。我原來和大多數新生一樣，來到一中之后內心羞澀，不敢說話，可我并沒有甘于寂寞。我努力鍛煉自己，讓自己敢于在大家面前表達自己那顆火辣辣的心?，F在我在這里就是我最大的成功。我相信，一個能積極進取的人是有能力當好這個班長的。
5.作為一個班長，要能堅持原則，拒絕誘惑。當初來到一中住校時，學校給了我們很大的自由，我愛玩游戲，可我知道玩游戲是不好的。所以我就克制自己，并采取一系列措施限制自己玩游戲的時間。最后我成功了，我在數學課上從來不玩游戲!堅忍不拔的毅力，對我處理班上的事務將會有很大的幫助。
6.作為一個班長，一定要為同學、為班級謀幸福。比如說，老師覺得我們班兩個同學講話，而他們也可能講，也可能沒講。在這模糊不清，混沌的時刻，我會挺身而出，捍衛(wèi)同學的利益，捍衛(wèi)班級的利益。再說個切合實際的例子，比如有一節(jié)活動時間，而*老師要考試，占用同學時間，這時我會迅速找到*老師，跟它說明，這節(jié)活動對同學來講有多重要，有多少同學為此駐守了千年的等候。我會建議物理考試可不可以推延一下，我想這時*老師一定會諒解我們的。
以上就是我覺得我適合班長這個職務的全部理由。
十七年間吸取的精華沉淀在此刻。
正義的胸膛堅定著我殘存的人性。
不屈的貞操表達著我熾熱的愛戀。
精心的準備代表著我對班長職務的饑渴。
希望大家拿班級的未來做一次賭注。
投我一票，相信我未來不堪設想。
未來值得我和大家一起憧憬。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇二
(六)堅持依法治市與依德治市相結合。城市的建設和管理與老百姓的生產生活息息相關。在城市建設與管理中，要重視解決好群眾的切身利益問題。凡是涉及老百姓的切身利益問題，除了依法辦事，還要做深入細致的思想工作。老百姓不答應的事情不做，老百姓暫時不理解的事情緩做。這樣說并不是就無所作為，而是要依靠政策做大量說服教育工作，在說服教育中，贏得老百姓的理解和支持。比如這次出租車換車，本是一件好事，但牽涉到很多個體司機，有的買得起車，有的買不起，怎樣把好事做好?我想可以先把業(yè)主、車主召集在一起開個座談會，說清楚出租車換車既是市委、市政府的要求，也是城市建設管理的需要。買車有困難的可以提出來，建委可商請擔保公司幫助提供小額貸款擔保，但必須按政策執(zhí)行。這樣一來，既宣傳了政策，又化解了矛盾，同時還解決了部分個體司機的困難，一舉三得。我們開展工作時，一定要做到依法治市和依德治市相結合，要把強制性命令與說服性引導相結合，盡量少一些磨擦，多一些理解。堅持這兩點就能做好群眾的思想工作，就能把我們的各項工作做好。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇三
為進一步推動高校畢業(yè)生面向農村基層就業(yè)，加快推進我區(qū)社會主義新農村建設，根據中央、省有關文件精神和杭州市《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村和社區(qū)工作的實施意見》(市委辦[20xx]16號)要求，結合我區(qū)實際，提出如下實施意見：
一、指導思想。
年輕干部到農村基層實踐鍛煉等工作，在充分發(fā)揮市場配置作用的基礎上，加大政府引導力度，完善政策，落實措施，營造氛圍，促進高校畢業(yè)生到農村工作，為我區(qū)的社會主義新農村建設提供人才保證。
二、總體目標。
從*年起，按照“先易后難、穩(wěn)步推進、三年到位”的要求組織實施，每年分別完成村總數的30%、30%和40%，到20xx年底基本實現全區(qū)每個村都有一名高校畢業(yè)生的目標。
招聘對象為余杭生源的全日制普通高校大專以上學歷畢業(yè)生和具有全日制普通高校大專以上學歷的余杭戶籍的社會其他人員，年齡在28周歲以下。
三、主要措施。
1、制定實施方案。根據省、市統一部署，結合我區(qū)實際，制定具體實施方案，明確工作目標，分解落實每年的工作計劃和任務。
2、開展招聘工作。招聘工作堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則，由區(qū)委組織部、區(qū)人事局統一組織，分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、按職位招考，規(guī)范報名、筆試、面試、體檢、考察等程序，通過組織發(fā)動、公開報名、資格審查、筆試面試、體檢考核、公示錄用等必要環(huán)節(jié)，確保把綜合素質較好的高校畢業(yè)生招聘到村工作。招聘工作一般安排在每年的6至8月份進行，或按照杭州市的統一部署實施，具體辦法另行制訂。
3、規(guī)范人員管理。招聘到村工作的高校畢業(yè)生實行勞動合同管理，勞動合同內容全區(qū)規(guī)范設置。招聘的高校畢業(yè)生到村工作后，由村與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，首次簽訂合同期為3年，并實行3個月的試用期。在合同期內，人事檔案統一由區(qū)人才開發(fā)中心免費代理，黨、團組織關系遷至工作所在村，計劃生育等日常管理由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村負責。
4、合理安排崗位。根據高校畢業(yè)生的綜合素質和適應能力，合理安排工作崗位。試用期滿經考核合格的，一般安排或推薦擔任村黨組織負責人助理、村委會主任助理、村經聯社社長助理或群團組織負責人等職務，也可根據實際需要安排其他工作崗位。對到村工作后表現優(yōu)秀、條件成熟的，可通過法定程序或有關規(guī)定進入村領導班子擔任相應職務。
5、加強培養(yǎng)鍛煉。對到村工作的高校畢業(yè)生，要制定具體的培養(yǎng)計劃，落實相應措施，幫助他們盡快成長成才。要重視做好培訓工作，由區(qū)委組織部、區(qū)委農辦、區(qū)人事局統一組織上崗前培訓，重點學習黨在農村的方針政策及與農村工作有關的基本知識和基層工作方法;在村工作期間，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要有計劃地抓好經常性的教育和培訓，鼓勵他們參加繼續(xù)教育和學歷教育。要加強實踐鍛煉，根據工作需要，村黨組織可適時對他們進行分工調整，使他們經受多崗鍛煉。要實施鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)駐村干部聯系和村主要領導幫帶制度，重點傳授農村工作經驗和方法，幫助他們盡快提高農村實際工作能力。
6、落實待遇保障。到農村的高校畢業(yè)生，在合同期間的年總體收入一般不低于全區(qū)上一年的職工平均工資水平，具體報酬額度通過民主評議制度來確定，區(qū)財政每年每人補助15000元，評議報酬的不足部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔。年度獎金根據考核結果由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)確定，并由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村承擔發(fā)放。同時，根據有關法律法規(guī)和政策規(guī)定落實好基本社會保障，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按城鎮(zhèn)職工標準為其辦理各類社會保險，基本養(yǎng)老保險單位繳納部分參照村班子成員由區(qū)財政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和村三級按比例承擔。高校畢業(yè)生到村工作3年期滿后續(xù)簽合同的，從第4年起，有關待遇按照上級有關文件精神和我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村實際執(zhí)行。區(qū)財政補助標準根據我區(qū)經濟社會發(fā)展情況確定一定的遞增額度。
7、實施工作考核。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)作為管理主體，要把高校畢業(yè)生列入村干部管理范圍。每年由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織對高校畢業(yè)生進行年度考核，根據其工作表現，分別確定為優(yōu)秀、稱職或不稱職三個等次，其中優(yōu)秀等次應控制在總人數的15%以內，年度工作考核不稱職的，取消考核獎并進行談話教育，對連續(xù)兩年考核不稱職的，按照合同規(guī)定予以解聘。
8、建立激勵機制。切實關心在農村工作的高校畢業(yè)生的思想、工作、學習和生活，為他們的成長和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。到村工作3年以上，且年度考核均為稱職以上的高校畢業(yè)生,在報考公務員和事業(yè)單位人員時，落實加分等有關優(yōu)惠政策。招聘到村工作的高校畢業(yè)生，被國家機關或國有企事業(yè)單位錄用的，由錄用單位按照所任職務比照同等條件人員確定其工資待遇，并依據其在村工作期間繳納的養(yǎng)老保險金年限，合并計算為工齡。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下優(yōu)先評定。
9、鼓勵扎根農村。堅持標準，嚴格程序，積極做好從到村工作高校畢業(yè)生中發(fā)展黨員的工作，把表現優(yōu)秀的及時吸收到黨內來。對已進入村領導班子的，要鼓勵和支持他們安心農村工作，妥善解決好他們的后顧之憂，并加大培養(yǎng)力度，使其成為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領導班子的后備力量。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生在合同期滿后在當地工作創(chuàng)業(yè)。對3年后仍留在村工作的高校畢業(yè)生，要逐步提高其收入待遇。對愿意長期在村工作的高校畢業(yè)生，根據本人意愿，其戶籍可以在工作所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)落戶。
10、支持自主擇業(yè)。對合同期滿自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可享受有關文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。
目前已在村黨組織、村委會、村經聯社班子任職的和經鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公開招考錄用到村工作的全日制普通高校畢業(yè)生，經區(qū)委組織部、區(qū)人事局確認后，可以參照*年經公開招考到村工作的高校畢業(yè)生的有關政策落實相關待遇。
四、組織領導。
引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農村工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下，由區(qū)有關部門共同組織實施。區(qū)委組織部負責牽頭協調工作;區(qū)人事局負責做好高校畢業(yè)生到農村工作的選拔、管理、考核、人事代理等工作;區(qū)財政局負責有關經費支持工作;區(qū)委農辦、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)分局等部門配合做好相關工作。區(qū)委宣傳部、新聞單位要通過形式多樣的宣傳教育活動，積極引導高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀，營造有利于高校畢業(yè)生到村工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要根據全區(qū)總體部署，切實承擔起主體職責，結合實際，制定措施，明確分管領導，并落實專人具體負責日常管理工作，確保各項工作措施落到實處。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇四
市委、市政府研究召開這次全市生態(tài)家園富民工程建設匯報會，主要任務是總結今年以來特別是4月16日全市生態(tài)家園富民工程電視電話會議后各地建設情況，分析存在的問題，研究和部署今后一段時期生態(tài)家園富民工程建設工作，進一步動員全市各級、各部門和廣大干部群眾認清形勢，統一思想，在全市掀起新的一輪生態(tài)家園富民工程建設高潮。剛才，各縣區(qū)分別介紹了今年基本情況，應該講各地抓去年已建工程的整改工作力度大，抓今年計劃任務的分解思路明確，抓資金的落實措施得力，下步要按照計劃不折不扣地抓好落實。下面，就做好當前生態(tài)家園富民工程建設工作，著重講兩個方面的意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步增強加快生態(tài)家園富民工程建設的責任感和緊迫感。
據統計，截止5月31日止，全市共新建“三結合”沼氣池1077口，占任務7.18%。其中貴池區(qū)220口，占任務5.37%;東至縣165口，占任務4.02%;石臺縣374口，占任務16.23%;青陽縣218口，占任務5.97%，九華山100口，占任務12.5%。各地主要做法有以下四個方面：
一是落實任務，多元化籌資。4月16日市委市政府召開全市電視電話會議以后，各縣、區(qū)認真貫徹會議精神，聯系實際，精心謀劃，把今年生態(tài)家園富民工程建設目標任務下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解、落實到村。貴池區(qū)自我加壓，今年全區(qū)安排農村沼氣建設5125口，比市下達任務多1025口，并把任務切塊，與區(qū)選派干部所在單位扶持建設、科技三項經費、生態(tài)公益林保護項目、農發(fā)生態(tài)項目等相結合，由項目單位籌資，區(qū)能源辦統一安排建設。石臺縣緊密結合扶貧開發(fā)積極籌資，安排了50萬元配套資金。二是開展自查自糾，抓緊工程整改。各縣區(qū)組織技工對去年已建成的沼氣池，開展檢查驗收整改活動，進行補缺補差，進一步完善和配合。從“三改”的整體情況來看，“改廁”基本達標，“改廚”達標率86%，“改圈”達標率74%。三是組織施工，抓續(xù)建項目工程建設。20xx年，貴池區(qū)農村能源基建項目1000口，目前已建成825口，占項目任務的82.5%。農村沼氣國債項目6300口，現建成1525口，占項目任務的24.14%，具體是東至縣建成223口，占任務的9.19%;石臺縣建成711口，占任務的33.86%;青陽縣建成591口，占任務的30.31%。四是組建服務體系，開展科技培訓。貴池、東至、青陽組建了縣級農村能源技術服務公司;東至、石臺、青陽等三個縣成立了沼氣協會，有1個千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了沼氣協會，有11個百池村成立了沼氣協會。貴池區(qū)組建了專業(yè)施工隊，對全區(qū)214名技工實行統一管理，采取招投標制的辦法承包施工。圍繞工程建設，舉辦培訓班，加大技術培訓推廣力度，石臺縣在莘田鄉(xiāng)召開生態(tài)家園富民工程現場會，貴池區(qū)、東至縣、石臺縣分別在11個村組織沼液浸種推廣活動。
我市生態(tài)家園富民工程建設，在市委、市政府高度重視下，各級各部門和廣大干群的共同努力下，取得了明顯成效。我們在看到成績的同時，應保持清醒的頭腦，不應當回避客觀存在的突出問題。一是思想認識上存在著盲目樂觀和畏難情緒。一些同志認為我們沼氣池建設不少，池州在全省處于領先的位置，產生盲目樂觀情緒，特別是基層第一線的領導，很少進村入戶，對實際情況了解不多，光說好的，不講問題，對生態(tài)家園建設、管理中存在的大量問題，不研究、不過問。同時，在一部分同志中畏難情緒很重，認為國債項目要求嚴，項目村的建設戶達到80%，事實上是難以達到;項目由省管理，資金不能及時到位，地方又無配套資金;一些地方在項目村的選擇上不當，未經試點，群眾發(fā)動難等，致使一些干部心存疑慮，甚者想打退堂鼓。二是管理和質量上存在著不到位。項目沒有下達，已經先行建設，在管理上沒有做到農民自愿申請、沒有做到“三公布一公開”。在質量上存在著“一池三改”不到位，設計不科學、布局不合理，池型不先進、沒有安裝抽渣器，管道安裝不規(guī)范，少數池子漏氣、透水、不產氣的情況。三是服務體系建設不及時。我們從去年下半年起就提出建立村沼氣協會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村能源服務公司等三級服務網絡，各地也都做了一些工作，由于各種原因這件事目前還沒有抓到位，沒有抓的很緊，沒有達到預期的目標和要求，服務體系遠不能適應全市3萬口沼氣池正常運行的需要。四是產業(yè)鏈延伸還沒有形成一批高效的大戶和示范點。我個人認為，生態(tài)家園富民工程建設必須經歷三個步驟。首先，要建成一口能產氣的沼氣池，滿足農民生活需要;其次，要達到“一池三改”，改善農戶居住條件;第三，才是延伸產業(yè)鏈，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。這里的核心是要大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，在結構上要合理，不能斷檔。盡管各地也涌現了一些大戶，但全市的總量還是不多的，各縣區(qū)要認真總結，抓住主要問題，尋求突破，精心培育。
主汛期即將來臨，20xx年的全市國債項目仍有近4000口的任務尚未完成，今年10月中央、省將組織驗收，應該講任務還很重、時間很緊。同時，今年的國債項目省也即將下達，中央、省加大對我市農村能源扶持力度，四個縣區(qū)和九華山都進入國債項目，是難得的機遇，也是艱巨的任務。我們一定要保持清醒的認識，振奮精神，從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，從落實中央促進農民增收1號文件精神，打造為民政府的高度出發(fā)，牢固樹立科學發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，進一步增強加快生態(tài)家園富民工程建設的責任感和緊迫感，抓住9月底之前這一段時間，合理安排，見縫插針，集中力量，狠抓去年已建項目的整改和掃尾，狠抓服務體系建設，鞏固發(fā)展已有成果，迎接國家和省里檢查驗收。
二、突出重點，以國債項目建設為依托，確保完成今年的目標任務。
從現在起到9月底之前，全市生態(tài)家園富民工程建設的重點是抓去年項目掃尾和整改，同時抓好今年任務分解落實和發(fā)動工作，具體講是抓好六項工作：
1、要狠抓任務的發(fā)動和落實。今年中央、省下達我市國債項目建設任務是8750口，具體是貴池區(qū)2250口、東至縣20xx口、石臺縣20xx口、青陽縣20xx口、九華山500口，這與全市今年15000口任務相比，有6250口的資金缺口。如何保證全市今年任務的完成，除了抓好國債項目建設村的任務落實以外，各地要積極采取措施，多渠道籌集建設資金。借鑒貴池區(qū)的經驗做法，抓好以下幾個渠道的落實，一是各縣農業(yè)綜合開發(fā)項目中，項目區(qū)內要安排200口以上;二是結合扶貧資金，特別是扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生態(tài)家園富民工程建設作為入戶項目，給予重點考慮;三是從林業(yè)項目中公益林保護補償金中進行安排，貴池區(qū)、東至縣、青陽縣均要達到800口以上;四是由組織部門牽頭，所有市、縣下派掛職的干部要承擔起10—20口建設任務;五是加大敬老院沼氣池建設力度，力爭今年全部建成;六是去年市直幫扶單位，在原有的幫扶點上要繼續(xù)抓好尾欠任務的建設，并幫助做好鞏固提高和完善。各縣區(qū)對各類建設資金要進行統籌安排，統一建池補助標準，每戶不得低于800元。同時，各地積極解決農民融資問題，在非國債項目建設中要大力推廣玻璃缸沼氣池，國債項目中貴池區(qū)要先行試驗推廣。
2、要著力抓好整改，確保建成項目的質量。一要進村入戶開展督查調研活動。在前一段時期工作的基礎上，近期各地要抽調人員到項目村特別國債項目建設村，對現有沼氣池重新摸底調查，一是全面掌握沼氣池運行情況，到底有多少口沼氣池能正常使用，有多少口沼氣池不能正常運行，造成不能正常運行的原因是什么，是沼氣池建設本身質量不達標，還是管道、配件等質量不合格，還是人為使用不當造成損壞;二是“一池三改”到位情況，到底有多少戶完成了“三改”，有多少戶沒有達標，是廁所，是廚房，還是豬圈。要在查明情況的基礎上，采取一戶一策，限期整改，確保6月底前所有建成池必須全部實現產氣，7月底前國債項目村沒有達到“一池三改”的建設戶要完成整改。為了抓好整改，各縣區(qū)要加強領導，把整改任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部頭上，責任到人，分別包干。同時各縣區(qū)要制定一些鼓勵政策，拿出一部分資金專項用于整改。要通過整改，確保全市現有沼氣池成功率和使用率達到100%，特別是國債項目要順利通過驗收。
3、要精心組織，全力抓好去年掃尾工程的建設。到目前為止，20xx年全市尚有5000多口沼氣池未建。對未完成任務的項目村，各縣區(qū)要搶抓天氣條件，打好農忙時間差，要把持證技工組織起來，組建專業(yè)隊伍，統一施工，采取倒計時的方式，集中時間，掀起新的建設高潮，確保到7月底完成掃尾工程的建設。各縣區(qū)分管領導要深入所有整改村和掃尾工程建設村，進行現場督促、檢查、指導。
4、要抓好管理，創(chuàng)建沼氣協會。從實踐來看，無論是否已建成的，還是正在建的，建成后能否有效地使用以及是否愿意建，婦女在其中的作用是非常重要的。因此，做好婦女工作，把婦女組織起來，把婦女的積極性調動起來對生態(tài)家園富民工程建設是至關重要的一件事情。市、縣兩級婦聯要勇于承擔起重任，當前要圍繞這項中心工作，重點抓好“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的沼氣協會組建工作，要把協會會長和骨干技工的培訓工作作為著力點，6月底前完成此項工作。各級能源辦要積極支持，密切配合。7月底前完成所有“千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“百池村”的協會組建。同時要發(fā)揮協會作用，開展科普活動，使他們擁有自我維護沼氣池能力和利用“沼肥”發(fā)展生態(tài)農業(yè)適用技術。
三，下決心組建完善縣區(qū)農村能源技術服務公司，開展沼氣具、管網、太陽能設備及相關配件采購供應和設備安裝、維修、咨詢等服務工作。
6、要抓好示范建設，充分發(fā)揮帶動效應。根據今年生態(tài)家園富民工程建設目標管理責任書，全市建設17個示范村，具體是貴池區(qū)5個，東至縣5個，石臺縣2個，青陽縣3個，九華山風景區(qū)1個，開發(fā)區(qū)1個。各地要抓緊落實，精心組織，連片培育，并圍繞地方特色農業(yè)，選準項目，大力開展沼氣生態(tài)農業(yè)基地建設，把它們建設成為生態(tài)家園的亮點，以此輻射、推動全市生態(tài)家園富民工程建設。同時，各縣區(qū)通過2—3年的努力，要沿國道、省道著力抓好10個以上的示范戶建設，要求種植業(yè)在50畝以上、養(yǎng)殖業(yè)在5000只(羽)以上，帶動千家萬戶，依托庭院，開展“三沼”綜合利用，上促養(yǎng)殖業(yè)，下帶種植業(yè)，實現農業(yè)增效、農民增收。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇五
今天上午，全市農場改革發(fā)展現場會在我場召開，下午張市長又在我場主持召開“一主三化”示范建設工作會，這充分體現了市領導對bb發(fā)展的高度重視和關心支持，我們深受鼓舞和鞭策。下面，我代表農場黨委就bb的有關工作簡要匯報如下：
一、1—8月工作情況。
今年以來，在市、區(qū)領導的關心重視和市區(qū)相關部門的大力支持下，我們堅持都市農業(yè)發(fā)展方向，緊扣“一主三化”示范建設目標，突出改革創(chuàng)新，狠抓各項任務的落實，經濟社會發(fā)展取得新成績。
(一)目標任務扎實推進。截至8月底，完成市口徑財政收入4600萬元，占全年目標任務6000萬元的76.67%。農工純收入和增幅保持良好態(tài)勢，人均純收入4900元，占目標7230元的67.77%(具體詳見補充材料)。
(二)泛bb區(qū)域發(fā)展(aabb中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園籌建工作)扎實推進。
2月11日，李市長、張市長在bb主持召開的專題辦公會上，要求我們進一步樹立大bb理念，聯動三里、大潭、六指等泛bb區(qū)域發(fā)展，3月1日、6月21日、8月28日，區(qū)委書記袁堃、區(qū)長徐進先后三次就落實李市長、張市長指示精神在bb召開專題會議，研究推進泛bb區(qū)域發(fā)展工作。一是成立了領導小組。由一名區(qū)級領導牽頭，區(qū)兩辦、發(fā)改委、土地規(guī)劃、農業(yè)、商務、水務、建設、bb、三里、大潭、六指等單位負責人組成工作領導小組，具體組織協調泛bb區(qū)域建設。二是完成了規(guī)劃編制。緊扣bb“一區(qū)四基地”的發(fā)展定位，結合《aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃》，與周邊的三里、大潭、六指等街鎮(zhèn)場部分區(qū)域形成近200平方公里的泛bb發(fā)展區(qū)域，由8個產業(yè)板塊構成，努力將泛bb區(qū)域打造成“華中種業(yè)之都、都市農業(yè)之窗”。
目前，規(guī)劃編制完成。園區(qū)投資優(yōu)惠政策市里正在加緊完善。三是aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園(籌)順利掛牌。今年3月以來，根據張市長的安排，在市、區(qū)領導的帶領下,我們赴臺考察、推介，邀請中國臺灣農業(yè)專家來場考察，國臺辦有關負責人就創(chuàng)業(yè)園申報工作來場指導，并提出了具體的申報意見。除與市、區(qū)農業(yè)局、臺辦積極做好申報工作外，全力做好aa中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園的掛牌工作。7月6日，作為第四屆湖北aa中國臺灣周活動的重要內容之一的aa(bb)中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園掛牌儀式隆重舉行，來自大陸、中國臺灣等地各界人士400多人參加儀式。創(chuàng)業(yè)園的順利掛牌，不僅增進了海峽兩岸人民的友誼，促進了漢臺之間的交流與合作，同時也搭建了漢臺農業(yè)交流的平臺。四是項目引進進展順利。其一，新博泰引資項目。4月20日，中國臺灣兆豐國際集團太平洋世紀實業(yè)公司與aa新博泰公司聯手，投資3億元，占地600畝，把中國臺灣大湖的草莓產業(yè)化基地移植到aa中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園。目前，各項工作有序推進。其二，中國臺灣富圣花卉基地項目。該項目已落戶bb，按照aa市花卉開發(fā)中心提供土地、設施，富圣公司提供技術、資金、市場，開發(fā)1萬平方米的自動溫控溫室，合作培育高檔蝴蝶蘭，今年10月可望投產。其三，“佳海農耕”年華項目。擬引進中國臺灣先進的管理技術或與臺資合作，目前市區(qū)臺辦正在穿針引線。
(三)農民新村建設扎實推進。今年我們重點推進四個還建點建設。一是沙口佳苑。一期20棟5萬方新村已封頂，正著手內部裝修、立面粉飾和相關配套設施建設。二是勝海家園。13萬方樁基工程全部完成，即將轉入地上工程。三是下畈中心村。場地平整完成土地回填18萬方，即將啟動建設。四是高車中心村。高車中心村二期總建筑面積7萬方，計劃建設還建樓31棟，其中今年完成11棟，地面工程已經完成，即將轉入地上工程。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇六
為全面貫徹落實中央和省、市委1號文件和縣委相關文件精神，堅持以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，緊緊圍繞統籌城鄉(xiāng)，深化改革的主題和轉變農業(yè)發(fā)展方式這個主線，不斷增強農業(yè)農村發(fā)展活力，促進我鎮(zhèn)農民持續(xù)穩(wěn)定增收和農村繁榮穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，就20xx年農村工作提出如下意見。
一、著力推進現代農業(yè)。
1、加大糧食生產。堅持把糧食生產放在首位，嚴守耕地保護紅線，堅持基本農田底線，嚴格管制用途;全面推動“放心糧油工程”和糧食產后服務體系建設，加強病蟲害防治，確保糧食產量8698噸、油菜產量185噸以上;加大農機購置補貼力度，加強農產品檢測，抓好糧食直補改革工作，逗硬執(zhí)行糧食最低收購價政策，確保農民種糧有利可圖。
2、做強特色生態(tài)農業(yè)。堅持“巴山新居+特色農業(yè)+生態(tài)旅游”的“大農業(yè)”思路，抓住第二批退耕還林政策機遇，深入實施核桃、茶葉、巴藥“三百工程”，大力發(fā)展金碑茶葉基地;實施“菜籃子”工程，培育城郊優(yōu)質綠色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生態(tài)豬養(yǎng)殖場，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。全年新植核桃1200畝、管護3000畝，新植茶葉1000畝、低改200畝，新植巴藥100畝、低改700畝;種植蔬菜3000畝;力爭生豬出欄5萬頭、養(yǎng)殖黃羊500頭、家禽出欄7.5萬只以上。
3、培育新型經營主體。擴大對外開放合作，打破傳統農業(yè)思維，探索創(chuàng)新公司與農戶協商機制和實行保底、保股、分紅和返租倒包經營模式;積極構建新型農業(yè)經營體系，加強白鶴特色小水果專業(yè)合作社，帶動創(chuàng)建專業(yè)合作社4個，創(chuàng)建以白鶴小水果、核桃、蔬菜、黃羊、土雞為主的家庭農場6個(農業(yè)3個、林業(yè)1個、畜牧2個)，培育專業(yè)大戶26戶(農業(yè)7個、林業(yè)4個、畜牧12個、水產3個);每村至少回引1名成功人士興辦規(guī)?；r業(yè)實體。
4、大力發(fā)展城郊旅游。抓住“兩環(huán)一線”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設契機，圍繞城郊優(yōu)勢，突出本地綠色、生態(tài)特色，開工建設白鶴村500畝特色小水果休閑觀光園、光霧游等農家樂，輻射帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;圍繞烏梢埡紅軍戰(zhàn)爭遺址、陽八臺新石器人類遺址、綠色蔬菜基地等各村特色文化資源和特色自然景點，打造特色旅游景點，為城郊特色旅游增添發(fā)展后勁。
5、提升農業(yè)社會化服務。完善農村市場體系，大力實施農村商務、供銷社“新網”、郵政農村物流網“三大農村流通工程”為重點，暢通農產品進程和工業(yè)下鄉(xiāng)渠道。實施“電商下鄉(xiāng)”工程，扶持農機專業(yè)合作社，加強農機融合。采取資金補貼、購買服務等方式，探索創(chuàng)辦村級“三農”服務點。
二、著力推進農村改革。
6、扎實推進產權制度改革。加快農村“八權一股”確權頒證，6月底前全面完成農村土地承包經營權確權頒證工作，全年確權頒證土地承包經營權5568本;加快農村產權交易平臺建設，進一步完善鎮(zhèn)產權交易站，組建農(林)地收儲中心，加快建立農村產權市場化定價機制。進一步放活農村土地經營權，鼓勵推行“先股后轉”、“整村流轉”、“股份合作”“專業(yè)合作”、“土地信托”等流轉模式，積極探索流轉后土地經營權確權頒證工作。嚴格執(zhí)行土(林)地300畝以上由縣產權交易中心受理、100畝至300畝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)產權交易站受理、規(guī)模不足100畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村依法協商交易流轉，促進土(林)地依法規(guī)范流轉。
7、著力創(chuàng)新農村金融服務。探索農村專業(yè)合作社信用合作試點，積極推行農業(yè)資本證券化融資，切實增加涉農信貸投入;推進基礎金融服務“村村通”，積極與農村信用社聯系，扎實抓好扶貧小額信貸試點工作，切實解決農村小微資金貸款難問題;完善農村風險分擔機制，推進政策性農業(yè)保險擴面增量，建立農村產權融資擔保風險補償專項資金和農業(yè)保險風險基金。
8、著力實施農村綜合配套改革。健全“規(guī)劃統籌地點、地點統籌項目、項目統籌資金”整合機制，繼續(xù)加大涉農項目資金整合力度，扎實推進農村基礎設施、產業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)建設;堅持市場運作，用好用活產業(yè)、土地、投融資等政策，把可以市場化的資源和項目推向市場，農村發(fā)展投入難題。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過貼息、獎勵、風險補償、稅費優(yōu)惠等措施，帶動金融和社會資金更多地投入到農業(yè)農村;健全農產品價格保護機制，有效引導市場走勢，搞好農產品購銷和調運，暢通流通渠道，降低流通環(huán)節(jié)費用，加強農產品和農資市場管理，努力避免農產品價格下跌、農資價格過快上漲;穩(wěn)步推進戶籍制度改革，積極探索人口管理和社會保障新途徑;健全社會養(yǎng)老保險制度，完善農村最低生活保障制度，實現應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平，做好以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的農村社會救助。
三、著力推進民生工程。
9、加強巴山新居建設。按照“興業(yè)、家富、村美、人和”的要求，充分發(fā)揮政府主導、市場主力、群眾主體的作用，堅持新建、改造和保護相結合，因地制宜、分類指導，鞏固完善白鶴中心村建設;加快啟動漁壩新農村建設，建聚居點2個，聚居80戶280人，新建巴山新居10戶。全年改造農村危舊房(土坯房)331戶(其中：漁壩村85戶)，建農村廉租房22戶(其中：建卡貧困戶9戶，低保戶及分散供養(yǎng)五保戶8戶，殘疾人戶5戶)。
10、加強生態(tài)環(huán)境整治。深入開展農村環(huán)境連片整治，推進農村垃圾專項整治，加大工作力度，集中整治城郊村公路沿線，清理白色垃圾、規(guī)范農戶堆碼;推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術，加強農村污水處理，開展秸稈和畜禽糞便資源化利用、畜禽養(yǎng)殖污染防治，新建排污設施1處、沼氣池20口、垃圾池3個、公廁2個;加強生態(tài)文明建設，嚴格基本農田保護，完成水洞片區(qū)礦山環(huán)境恢復治理，治理重大地質災害12處;實施新一輪退耕還林800畝;建成冬囤水田831畝。
11、加強公共服務配套。推動經濟社會協調發(fā)展，構建城鄉(xiāng)公共服務體系，加強農村電網升級改造，大力推動信息工程開發(fā)與建設，大力實施“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加快完成農村信息化進程，新增寬帶鄉(xiāng)村200戶;安裝健身設施20套。廣泛開展群眾精神文明創(chuàng)建活動和農民健身活動，完善村圖書室建設，建成農家書屋20個、文化大院20座、文化示范村2個;鞏固和發(fā)展新型農村醫(yī)療制度，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件，建成5個標準化村衛(wèi)生室;安裝路燈60盞。
12、加強鄉(xiāng)村道路建設。加快實施村道公路暢通工程、改善工程和鄉(xiāng)村聯網工程，新建村社道路1公里，積極協調硬化長坪、文安等村道路，硬化聚居點道路2公里，建入戶文明路8公里，新建人行橋1座。
13、加快農田水利建設。抓好河流治理、山坪塘除險加固，全面提升農業(yè)生產保障能力。開展高標準農田建設，實現田網、渠網、路網配套，提升農田排灌能力、土壤培肥能力和農機作業(yè)能力。依托“農村飲水安全專項工程”、全面完成漁壩、村安全飲水問題，新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里，改造山坪塘10口。
14、加強扶貧連片實施。抓住扶貧連片開發(fā)機遇，貧困村和三類困難群眾的精準扶貧工作，大力實施“六大扶貧工程”，配套完善5個村的基礎設施及公共公益設施。以財政專項資金為契機，整合部門資金，發(fā)動群眾投勞投資，改善金碑、三溪貧困面貌。力爭全鎮(zhèn)20xx年農民人均純收入達到8141元以上，年度脫貧684人。
15、強化惠民政策落實。加強政策性農業(yè)保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、小額人身保險資金收繳;加強糧食直補、農業(yè)綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險保費補貼等強農惠農政策的落實;嚴格按照上級規(guī)定，加強農村低保的評定;積極兌現農村五保戶供養(yǎng)、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復員及退伍軍人生活補助、義務兵家屬優(yōu)待金、高齡老人生活補助等資金。扎實開展惠農政策落實、城鄉(xiāng)用地規(guī)范管理、財務規(guī)范管理、村務信息公開、違規(guī)違法建設等“五項”專項清理行動。
16、推進精準扶貧工作。堅持精準識別定對象、量體裁衣定措施、動態(tài)管理定任務、限時完成定責任，積極與縣農委、縣財政局協調，落實“掛包幫”對口幫扶政策，加緊完善貧困戶管理臺賬，落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極農村實用技術和新型農民培訓，深化“雨露計劃”實施方式改革，努力為貧困群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機會;認真落實扶貧責任、權力、資金、任務，加強過程管控和全程監(jiān)督檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最好效益、真正惠及貧困群眾。深入開展扶貧日活動、結對認親、愛心扶貧等公益扶貧活動，充分調動社會各界扶貧濟困的積極性，構筑打牢專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四、著力加強六大工作。
17、加強農村基層黨的建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設農村基層服務型黨組織，創(chuàng)新和完善組織設置，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“崗位在村、重在服務、責在連心”的要求，進一步轉變干部工作作風，密切黨群、干群關系。深入實施“領頭雁工程”，加大從優(yōu)秀外出務工人員、鄉(xiāng)土能人和大學生中選拔村黨支部書記的力度，整建班子，推動發(fā)展。充分發(fā)揮黨員群眾服務中心作用，大力宣傳農村基層干部先進典型，樹立正確輿論導向。堅決落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，增強黨員干部廉潔從政自覺性。
18、加強農村法制建設。深化村民自治，推行黨務、村務公開，強化村規(guī)民約，深化完善“三不三議三自主”機制，引導農民群眾自我管理、自我教育、自我服務。扎實推進“法律進鄉(xiāng)村”活動，不斷提高農民群眾法治意識，在農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加強農村三資管理。加強農村財務管理，規(guī)范各村賬務;通過召開農村集體資產股份制改革工作推進會、入戶發(fā)放宣傳資料等形式層層發(fā)動、廣泛宣傳。按照清產核資、清人分類、配置股份、建立合作、建章立制等“五步驟”試點推動我鎮(zhèn)農村股份合作制改革。
20、加強道路交通安全。加強宣傳教育，努力提高村民交通安全意識，進一步落實交通安全包路段、包駕駛員、包車輛的“三包”責任制。樹立警示牌，在急彎、臨水、臨崖路段設置波型防護欄或防撞礅(墻)，在長下坡路段設置減速帶。建立巡查制度，認真落實元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日等特殊時段交通安全管理措施，在重點路段、重點時段加強巡查，確保零事故率。
21、加強森林防火、食品安全。提高思想認識，明確森林防火的重要性。建立責任體系，嚴格考核獎懲。建立健全森林防火考核問責體系。簽訂森林防火責任書，明確任務，落實責任，嚴格考核，加大火災肇事者和有關責任人員的查處力度。加強農村食品安全教育，強化餐飲業(yè)、農家樂、“五小作坊”和農村自辦宴席的監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇七
建市已三年了。幾年來，我們按照一個中等城市規(guī)模的新池州市的總體規(guī)劃去建設城市，做了多年想做而沒有做成的事。在城市的規(guī)劃、建設、投入、管理等方面有了一個全面的提高，一大批骨干性重點工程相繼建成并投入使用，還有一些在建工程正在實施，初步實現了一年一個樣、三年大變樣，為加快池州城市化進程，做大、做強、做美市區(qū)奠定了良好的基礎。對此，市委、市政府是滿意的，也是充分肯定的。這樣的結果取決于市委、市政府的正確決策和組織，同時也取決于建設系統的頑強拼搏、扎實苦干。實踐證明，市建委班子包括整個建設系統是一支想干事、會干事、能干成事的隊伍。如果每個部門都用這樣的勁頭推進城市建設和管理，池州一定大有希望。當然，城市建設是一個“大合唱”，各個部門都從不同的職能角度參與其中，特別是今天參加匯報的交通、水務、環(huán)保等部門都有很大貢獻。我們是在集中全社會的資源打造城市，真正體現人民城市人民建。在看到成績的同時，還應看到城市建設目前還是低水平的、適應性的，很大程度上還屬于填平補齊的范疇，還沒有真正進入高標準、高投入、大框架、大手筆的建設階段，城市功能還有很多欠缺。也就是說，欠賬很多，差距很大，任務很重，但前景看好，因此一定要有清醒的頭腦，看到不足和差距，不能有絲毫的盲目自滿。希望大家更加勵精圖治，發(fā)奮圖強，抓住機遇，明確目標，加大力度，趁勢而上，力爭今后干得更漂亮。下面，結合這次實地調研以及平時接觸到、思考到的問題，講幾點意見，供大家參考研究。
一、關于城市化背景的思考。
打造一個什么樣的城市，怎樣去定位。這要從大的宏觀背景上去考察、比較。山水園林城市全國都在搞，如何在同中求異，如何確定池州獨具個性特色的定位，我看要體現這樣一個目標，那就是：我們要打造的池州市，應是一個面向未來、奔向小康、走向世界的新池州。所謂面向未來，就是要眼界更寬廣，不能固守在原來這個縣級小市的基礎上拼拼湊湊，而是要突破常規(guī)，按照這個城市的稟賦、要素、優(yōu)勢，來重新打造，組團發(fā)展，這也是跟當今全國乃至世界城市化發(fā)展的潮流相吻合的。所謂奔向小康，就是城市的發(fā)展一定要體現全面建設小康社會的要求。到20xx年我們要全面建成小康社會，很大程度上取決于城市化的進程，也就是說，是否達到全面小康最終是看城市化的水平。所謂走向世界，是指我們既然要以九華山為龍頭建成世界級的旅游勝地，那么這個城市的功能、形象，無論從開放的角度，還是從經濟融入和外向接軌的角度，也必須達到這一水平。黃山提出要建國際性旅游城市，我們提這個口號現在還沒有底氣，但相信總有一天，我們也要打造國際性的旅游城市。我們這個地區(qū)某些方面的要素、稟賦已經具備世界級旅游勝地的特質，它所依托的城市當然要走向世界。具體地說，就是要努力打造綠色池州、活力池州、人文池州、信用池州、數字池州。綠色池州就是突出生態(tài)，以生態(tài)立市;活力池州就是處處顯示經濟發(fā)展的生機和活力，城市的綜合經濟實力和競爭力要上去;人文池州就是要凸現豐富的文化底蘊和至真至美的人文景觀;信用池州就是以誠為本，講究信用，建立全社會的信用體系;數字池州就是突出信息化帶動城市化、現代化。目前長三角經濟一體化進程在加速推進，“15+1”旅游城市峰會已先期接納黃山。我們要看到這個趨勢，同時還要看到沿江城市中池州較之銅陵、安慶等其他城市又具有更獨特的區(qū)位優(yōu)勢，這些都給池州城市發(fā)展提供了不可多得的機遇。因此，我們一定要抓住新世紀頭二十年重要的戰(zhàn)略機遇期，在加快工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化的同時，把池州市區(qū)這個組團做大、做強、做美。通過組團的有機聯結，拉開城市框架，最終把主城區(qū)做到50平方公里，成為最適宜人們居住、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現代化的山水園林城市。
二、關于城市的規(guī)劃。
打造山水園林城市，以山水園林為骨架實施規(guī)劃，把池州建成本地區(qū)政治、經濟、文化中心，交通、商貿、旅游中心，這個定位是非常明確的。政治、經濟、文化中心是市域性的、對內的，是相對于池州市本身而言的;交通、商貿、旅游中心是輻射的、外向性的，做得好可以成為區(qū)域性的中心。當務之急、重中之重還是要把城市規(guī)劃搞好。現在雖然有了總規(guī)這個粗綱，但還要進一步細化、優(yōu)化。搞好規(guī)劃，思路上首先要考慮主城區(qū)邊界在什么地方?？傮w來講，這個城市的發(fā)展應以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局。市區(qū)的四至范圍實現“北江”(北瀕長江)、“南山”(南倚齊山)、“東湖”(東臨平天湖)、“西村”(西接杏花村)，另外還要向西跨河擴張，向烏沙圩拓展，向東越湖擴張，擴至馬江公路。按照這個思路，在城市規(guī)劃上就要考慮北固、南移、東進、西連。這樣，我們的城市就將由帶狀變成比較規(guī)則的對稱布局。我們這座城市完全有條件凸現親水性，一條清溪河，一條白洋河故道，北有長江，東有平天湖;而且還有山，有齊山、三臺山，開門見山。我們的城市不需要象有些城市那樣刻意地去顯山露水，只要把青山清水、真山真水保護好，打造成秀山秀水、名山名水，這個山水園林城市的空間形態(tài)就到位了。這個概念，希望搞規(guī)劃的同志好好研究。
同濟大學固然給我們做了一個較好的規(guī)劃，但不能被他們的規(guī)劃思路所束縛，它僅僅是個藍本，我們這里還有許多最生動、最鮮活的東西，要根據實際需要考慮進去，使規(guī)劃更加細化、深化、優(yōu)化。真正把規(guī)劃打磨到符合城市發(fā)展定位的程度，這樣的規(guī)劃才是成功的規(guī)劃。規(guī)劃是永無止境的，過幾年還要修編，水平還要不斷提升。規(guī)劃的水平很大程度上決定了城市建設的水平。因此，一定要強化規(guī)劃意識，而且這個意識是辯證的、發(fā)展的，而不是孤立的、靜止的。
三、關于城市的特色。
城市建設追求的目標一定要有個性，個性就是特色。要使走近這座城市的人們一看就知道到了池州而不是別的城市。池州濱江臨湖，依山近水，地勢平坦，視野開闊，如此優(yōu)越的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢不可多得。建設獨具特色的池州一定要緊扣山水作文章，以山為骨架、水為肌膚、生態(tài)為根基，文化為靈魂。要通過城市的建設把特色、個性支撐起來，體現出來。我們的城市建設不求最大，但求最佳，這里的“佳”就是要體現池州真正是一個天、地、人，山、水、城融合得最緊密、最自然，生活質量最優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展條件最好的生態(tài)園林城市。展現在人們面前的這座山水園林城市應是水在城中、城在園中、樓在林中、人在綠中，是一幅立體的、動態(tài)的、飄逸的山水畫，浸潤著深厚的文化韻味，發(fā)散著濃郁的地方特色。
四、關于城市的設計。
都要體現高水平的設計理念，否則一切規(guī)劃的概念都是抽象的而不是具象的，再好的規(guī)劃也會在實施中變形、走樣。只有通過不斷創(chuàng)新城市設計，真正把科學和美學結合起來，使規(guī)劃變成美的形態(tài)，才能實現高品位、高標準。古人云“取法乎上，得乎其中”，我們城市發(fā)展的定位很高，如果不在設計上面精益求精、精雕細刻、精打細磨，這個定位又怎么能體現呢?希望建設部門就這一問題多加思考、多加研究。
五、關于城市的生態(tài)。
要重視研究城市生態(tài)問題。城市的林帶、綠地、濕地、田園，包括水面、河流、山巒是一個完整的生態(tài)系統，都要作為一個整體來考慮。比如說平天湖堤到九華山大道這四個平方公里到底應該怎樣建設?大家包括外來開發(fā)商都很關注。我想應從長計議，把這一塊城市不可多得的“腎”和“肺”保護好，留下來種樹，建成城市森林公園，依山就勢，保留它原來的水系、湖面，有效地發(fā)揮生態(tài)的屏障效應。九華山大道要形成半邊街景建筑，半邊森林生態(tài)，以突出山水園林城市個性。齊山腳下的水面要擴大，500畝太少，至少要擴大一倍。山水相映，城湖交融，“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”，這座城市就會更加清秀、嫵媚、靚麗。再比如，南湖到長江路這一大片濕地又怎樣去處理，也值得研究。生態(tài)的環(huán)境效益是巨大的，同時生態(tài)又是很脆弱的，容易被破壞，破壞了就很難恢復。對此，規(guī)劃部門要認真研究，看不準的地方寧可放一放，在適當的時候再搞也不遲，千萬不可匆匆忙忙去弄，要盡量減少決策性失誤和建設性破壞。總之，要特別注意把作為我們立市之本、發(fā)展之基的生態(tài)保護好、利用好，真正發(fā)揮生態(tài)園林城市的最佳效應。
六、關于城市的管線。
城市管線是城市的生命線。城市建設基礎設施先行，而基礎設施又必須管線先行。我們現在的城市不是完美的，很多功能可以說是殘缺的，主要表現在基礎設施不完備，最大的空白是管線嚴重滯后，管線的規(guī)劃都沒有。規(guī)劃部門現在能把這個問題提到規(guī)劃議程上，我非常贊同和支持，要下決心把它搞好。管線建設是最基礎的市政工程，如果搞不好，城市就很難發(fā)展好。在建設順序上一定要堅持先地下、后地上，先管線，后路線。有條件還要加大對地下管線的投入。管線建設要集約配置，加大整合力度，按規(guī)律辦事。管線的排列要科學，有條件的盡可能搞同溝埋設，一次施工，一次到位。絕不要今天搞，明天又重新來，群眾最反感，同時也是重復勞動，浪費錢財。而且我們還要從做大組團城市，促進城鄉(xiāng)統籌的全局高度，擴大管線延伸、輻射功能，實現城市各個組團之間的統一管網。
七、關于城市的交通。
一個城市能否發(fā)揮功能，首要的就是依賴于它的交通組織是否合理，交通條件是否成熟。目前我們這個城市的交通功能還沒有到位，表現為斷頭多，彎路多，出口不暢。要下決心在道路基礎設施投入上加大力度，這是重中之重。具體說是四句話：打通卡口、接續(xù)斷頭、連環(huán)成網、四通八達。城市交通還包括水上交通，城建部門要盡快根據交通路網規(guī)劃要求首先打通卡口，構建兩個外環(huán)，拉開主城區(qū)道路框架。兩個外環(huán)的建設要特別注意，一個是東部過境外環(huán)，這就要求馬江公路的建設一定要加快推進，成為市區(qū)東部的過境公路，盡快使九華山大道成為主城區(qū)最漂亮的生態(tài)景觀大道，這對緩解市區(qū)交通壓力將起到很大作用，同時對池州港的發(fā)展也很有好處。再一個是市區(qū)南部外環(huán)，要超前考慮與高速公路的連接問題，不是南外環(huán)去連接，而是長江路和齊山大道去連接，否則我們的城市就沒有出口，南外環(huán)就成了一個沒有出口的內環(huán)。公路的出口本來就不多，一個往銅陵，一個往安慶，真正上高速公路就是市區(qū)外環(huán)這個出口，要好好謀劃運作。交通問題是當前城市基礎設施建設的重頭戲，包括三個組團間的快捷通道建設，要下決心按城市干道的標準來配套建設，進一步加大力度，加快推進。
八、關于城市的住宅。
房地產業(yè)是對gdp增長貢獻很大的產業(yè)，發(fā)展的空間非常大，要好好培育。依據山水園林、生態(tài)旅游城市的定位，城市住宅必須體現出較高的生活質量、良好的居住環(huán)境和鮮明的風格特色，突出以人為本的人文關懷理念，使池州成為讓人們詩意棲居的最佳地方，因而，在住宅建設上就要注意以下問題：一是“非典”引起了人們對居住環(huán)境的重新思考。總的要求是要遵循大空間、低密度、小廣場、多綠地的原則，而且這個原則要成為強制性的技術標準。要堅持成片開發(fā)，避免零星開發(fā)，堅持規(guī)模開發(fā)與功能開發(fā)并重，絕不能單純追求容積率而損害住戶的最大利益。注意控制建筑高度和間距，一些地段房子拆掉了不必就地重建，留下來搞綠地，把最好的環(huán)境讓給市民，讓他們就近最方便地享受。大家都說要使池州成為最適宜人居住的城市，不僅環(huán)境適宜人居住，建筑、住宅也要最適宜人居住，這才名副其實。二是要大力推廣環(huán)保型、節(jié)能型的住宅，包括建筑材料都要有科技含量，都要符合現代房地產業(yè)發(fā)展的方向。三是根據池州實際，適度超前考慮，保持一個高、中、低檔住宅的合理結構。除了政府從關注民生，扶助低收入弱勢群體的社會福利政策出發(fā)，適當建一批廉租房外，原則上住宅市場應全部放開，不搞經濟適用房，不搞集資建房，而是讓市場機制來配置、調節(jié)住宅市場，來引導、培育居民的住房消費。
九、關于城市的綠化。
打造山水園林城市，離不開綠化。城市園林綠地系統是城市生態(tài)系統中唯一具有自凈功能的組成部分。池州作為國家級生態(tài)經濟示范區(qū)、山水園林城市，在城市綠化上更要做到高起點、高水準、高品位，超出一般城市的水平，達到創(chuàng)建全國園林城市的要求。首先，要轉變思路，把抓園林綠化從作為單純提供游覽觀賞項目和城市景觀的裝飾、點綴這樣一個認識，提升到改善生態(tài)環(huán)境、促進生態(tài)平衡這樣一個高度。通過處理好城市綠化問題，為城市發(fā)展提供永續(xù)利用的長效資源，向著城鄉(xiāng)一體化、大環(huán)境綠化的方向轉化，向著綜合利用各類植物資源的方向轉化。要注重搞好城鄉(xiāng)結合部的綠化，使城與鄉(xiāng)之間很自然地結合、很自然地過渡。其次，要特別注意建設山水園林城市的本質要求是城市的園林化而不是園林的城市化，一切為城市服務，為人服務，不是簡單地用鋼筋、水泥、石頭堆砌一些生硬的“園林”，而是要貼近自然，師法自然，做到林在城中、水在城中，城在園中、城在景中，城在樹中、城在綠中，使人與自然相處得最和諧最親近。第三，城市規(guī)劃既要有紅線控制，還要有綠線控制。這個綠化規(guī)劃就是綠線控制，它和城市總規(guī)一樣都要嚴格執(zhí)行，紅線到哪里，綠線隨之延伸到哪里。所以我提出，要實行雙線控制，只有這樣綠化才能保證到位，才能足以引起全社會的重視。第四，要堅持生物多樣性、綠化樹種的多樣性，真正按園林綠化的自然規(guī)律辦事。園林部門、城建部門和林業(yè)部門要聯手操作，精心研究維持生態(tài)平衡的綠量，保證綠化樹種的多樣性，合理組配喬、灌、花、草的布局，改變目前市區(qū)綠化樹種不豐富，綠量不足、綠色不濃、綠念不夠的現狀。園林綠化是門藝術，要作為景觀來設計，作為精品來設計，使我們山水園林城市披上一件漂亮的外衣，妝扮得更加靚麗，真正實現綠樹環(huán)抱，綠水長繞，綠色滿園。
十、關于城市的亮化。
亮化工程已成為展示城市形象，提升城市品位，豐富城市景觀的重要手段?，F代城市的夜景也是城市活力、繁榮乃至文化的縮影和折射。隨著城市建設和城市文明的發(fā)展，城市亮化也經歷了一個演變過程，從單一實用功能的照明，到追求美觀功能的裝飾，再到體現人文理念的景觀。
池州的城市亮化才剛剛起步，怎樣把晚上的池州妝扮好，這是個需要很好研究的課題。白天一個池州、晚上一個池州、山上一個池州、水上一個池州，在不同的時間、不同的地點、不同的角度、不同的視野，都要給人們以不同的審美享受。我非常贊同建百荷公園時提出的觀點，要把亮化作為城市夜間景觀來設計，要與城市總體規(guī)劃的要求和風格相呼應;注重整體設計，突出不同功能分區(qū)的亮化特點;要科學選擇光源和色彩對比，使風格各異的各類燈飾組合成極富藝術想象、賞心悅目、引人入勝的城市風景線。這些好的思路要堅持，要越做越科學、越做越美觀。在做亮化的同時還要防止視覺污染，該亮的地方要亮起來，該暗的地方要暗下去，什么路用什么樣的燈，什么樓裝什么樣的燈，都要十分講究。希望通過亮化工程的精心實施，真正打造出一個流光溢彩、火樹銀花的夜池州，變幻多姿、美不勝收的“夢”池州。
十一、關于城市的治污。
一個城市猶如“進出口”公司。物質、能量、信息交換如果不暢通、不循環(huán)，就會導致城市的癱瘓。所以在城市建設中垃圾的處理、污水的處理、工業(yè)廢棄物的排放等，其作用不亞于建一批標志性建筑，修一片高檔樓盤。它是最重要的市政基礎設施，也是最基本的城市功能。要嚴格按環(huán)境規(guī)劃、城市規(guī)劃的要求來實施，抓緊上馬垃圾填埋場擴建及垃圾焚燒發(fā)電、污水處理廠等基礎設施項目，爭取明年在這方面有所突破，使之與山水園林城市的發(fā)展需求相匹配。我們這座城市水質最好，空氣最凈，如果污染問題處理得好，就將成為最適宜人居的生活環(huán)境質量最好的城市。
十二、關于城市的文化。
池州作為省級歷史文化名城，如何在加快城市化的進程中有效地保護歷史文化遺產，彰顯時代價值，體現文化底蘊，打造人文特色，是一個重大而嚴肅的課題。城市綜合競爭力的實質就是文化的創(chuàng)造力、吸引力、影響力。要注意在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，通過發(fā)掘、改造、包裝，重新打造，真正體現出池州歷史文化底蘊深厚的品位來。應該說池州人文景觀、景點不少，有名山、古塔、古街坊，井多、門多、橋多，這些都是文化，都要很好地利用。要把保護性的恢復與再現性的恢復結合起來。今天看的秀山門的開發(fā)就很有韻味，下一步要搞好西門杏花村古井旁邊那一部分的開發(fā)。在城市西部，要以杏花村復建為中心，形成旅游文化景區(qū)，集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的歷史文化景點也要充分考慮如何合理地開發(fā)利用?？傊?，要以凸現文化底蘊、提升文化品位為標準，建設好我們的文化名城。
十三、關于城市的經營。
城市經營是個大課題，必須從資源的經營、資產的經營、資本的經營等方面綜合加以研究。城市建設最緊缺、最緊迫、最緊要的問題就是解決建設資金從哪里來?解決如何把建設資金用好、用活。城市經營絕不是簡單的圈土地、賣土地。政府不僅要把土地盤活，還要考慮如何把很多有形無形的資產包括政府部門的特許經營權等，通過運用市場規(guī)律來進行運作。如改革城市建設投融資體制;開放基礎設施和公用事業(yè)領域，引進外資、民資;組建城市建設投資經營公司等等?？傮w上講，我們在這方面才剛剛起步，還有很多陳舊的觀念束縛著我們，需要大膽更新;還有許多新情況、新問題值得我們去思考，需要盡快破題。作為百廢待舉的新興城市，我們更要大膽實行拿來主義，把國內外那些先進的成功的經驗和做法借鑒過來，結合自身實際創(chuàng)造性地運用。這樣，我們的城市建設就可以避免走別人走過的彎路，真正實現高起點的跨越式發(fā)展。
十四、關于城市的管理。
三分建設，七分管理。一個城市能不能高效、安全、有序地運轉，能不能最大限度地發(fā)揮城市綜合功能，關鍵看管理，這也是一個城市綜合素質的體現。規(guī)劃的管理、環(huán)境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社區(qū)的管理，我們都要很好地研究。城市越發(fā)達，有機構成越復雜，它的安全隱患就越多，必須研究相應的管理對策。公共衛(wèi)生問題，因為“非典”已經引起大家重視，這次美加大停電，也給我們提了個醒，怎樣應對突發(fā)事件，安全管理怎樣跟上去，這些課題都需要去求解。另外還有信息管理問題，要下決心加大投入，把城市信息系統搞起來，以提高城市的運行水平、管理水平。這是以信息化帶動城市化、實現現代化不可逾越的門檻，也是打造數字池州不可缺少的基礎條件。對這些問題都要認真深入地思考并作出相應安排，根據輕重緩急，逐步逐項實施。在城市管理體制的改革上，要進一步解放思想，對國家政策允許開放的領域要大膽放開，總的原則要求是，根據市政項目的功能和要求，最大限度地搞活城市資產，同時最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。
在加快發(fā)展、富民強市，全面建設小康社會的新征程中，城市建設任重道遠。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。不僅要做正確的事，而且要正確地做事。要搶抓機遇，搶抓時間，集中精力，集中資源，努力把池州打造成為一個最適宜人們學習、生活、創(chuàng)業(yè)的城市，成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、生態(tài)的凈土、安居的樂土。我相信，只要我們與時俱進，開拓進取，萬眾一心，頑強拼搏，一定會使城市建設一年一個樣，三年大變樣，五年再變強，十年更輝煌。皖江南岸一定會矗立起一個全新意義上的現代化的新池州。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇八
當前，全國上下正在深入學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設，而在黨的執(zhí)政能力建設中，首要的是提高領導發(fā)展的能力。從全局的角度看，發(fā)展目標是全面實現小康社會，標志是國家的工業(yè)化、城市化和現代化。在發(fā)展的過程中，城市化是一個大戰(zhàn)略。因此，能否有效地領導好城市的發(fā)展，是對我們執(zhí)政能力的現實考驗。聯系池州實際，檢驗我們駕馭發(fā)展的能力，就是看城市建設管理是否在不斷進步。近幾年，我們的城市發(fā)展很快，變化很大，但還不是一個完全意義上的現代城市，仍處在由農耕社會的組織形態(tài)向高度發(fā)達的現代文明城市轉型階段，我們的起點和基礎與周邊城市的差距仍然很大，加快城市發(fā)展、提高城市化水平是我們長期的任務。到20xx年建成全面小康社會，我們除了在經濟總量、人均收入等主要指標達到全國、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或達到全省、全國的水平?；谶@個認識，結合平時思考，我講一些思路性的意見，供大家參考。
一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識建市之初，市委、市政府經過反復思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結構。這種組團城市的形態(tài)，預示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現了城市發(fā)展的規(guī)律，實現了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經濟示范區(qū)，文化底蘊豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態(tài)、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內容。目前，發(fā)展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，20xx年編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體定位，只能按組團城市的要求把規(guī)劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補補，而要按照總的規(guī)劃目標，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要著眼于建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當的調整，定位還是以生態(tài)保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態(tài)系統，在開發(fā)中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結合起來，站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協調。總的要求是起點要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區(qū)域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴格管理。
二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識當前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開。現在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路，城市建設到哪里，道路管網就要先延伸到哪里。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達，連環(huán)成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷，要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
三、對城市設計的再認識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準，把規(guī)劃變成現實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據人口規(guī)模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達不到密度要求的，不準再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內除了特殊需要，機關單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環(huán)境的再認識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系?，F在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。
六、對城市經營理念和機制的再認識現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最后就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善于找到較好的結合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對城市管理的再認識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性?，F在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發(fā)展的需要。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇九
黨中央、國務院始終把解決好“三農”問題放在非常突出重要的地位。今年中央再次出臺一號文件，充分體現了黨中央、國務院在新形勢下把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。那么“三農”問題怎么抓?抓什么?從哪里突破?從池州的實踐看，這個重要抓手之一，就是生態(tài)家園富民工程?；仡櫧陙淼霓r業(yè)農村工作，這件事是得到農民最廣泛擁護、最充分調動了農民積極性的。因此，對生態(tài)家園富民工程建設的意義，怎樣估價、怎樣認識都不為過。我想，通過我們的實踐，是否有這幾條經驗值得認真汲取。
第一，只要把農民利益作為我們工作的出發(fā)點，就能得到最有力的支持。去年7月15日電視電話會議后，全市僅用4個多月時間，就興建了“三結合”沼氣池15269口。這項工作之所以獲得各級黨委、政府，特別是廣大農民群眾的擁護和支持，關鍵是它在目前資源、生態(tài)和環(huán)境矛盾日益突出，農民增收日益困難的形勢下，為解決當前突出的農民增收困難問題提供了一個全新的思路和著力點，使黨的政策和政府提供的資金、技術真正物化到農戶家里，作用于農民身上，使廣大農民實實在在得到實惠。建成沼氣池的農戶家里，免除了砍柴之苦和毀林之害，減少了化肥農藥支出，減少了農業(yè)面源污染，提高了農產品的質量和效益，尤其是國家的補貼變成了看得見、摸得著、用得久的自家財產。因此，廣大農民非常積極，也非常珍惜。去年全市生態(tài)家園富民工程共投入建設資金4228萬元，其中除去爭取國家項目資金、與扶貧和農發(fā)等結合項目資金、縣鄉(xiāng)兩級財政和市縣直單位幫扶資金外，僅農戶自籌就達到了20xx萬元，這就充分說明了這件事大得人心，得到了農民群眾的積極支持。
務、促進農民增收的最大實事辦好。
的成效。
態(tài)家園，農民有愿望、有渴求，既有經濟效益，又有社會和生態(tài)效益，既體現了先進生產力的要求，又體現了農民群眾的根本利益，是惠及千家萬戶的實事、好事。我們建設生態(tài)家園，實質上就是在統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是在建設農村全面小康社會。黨中央、國務院對生態(tài)家園建設工作高度重視。今年中央一號文件明確把農村沼氣建設作為“六小工程”中一項重要工程，列入國債建設項目，予以扶持。這為我們建設生態(tài)家園提供了難得的史機遇。我們要統一思想，提高認識，抓住機遇，真正把這項工程建設作為當前農業(yè)和農村工作的重中之重，精心組織，全力推進。
全市建設農村沼氣10萬戶，入戶率達33%。按照規(guī)劃，今年全市建設目標是1.5萬戶，連片示范村17個。具體是貴池區(qū)4100戶，連片示范村5個;東至縣4100戶，連片示范村5個;石臺縣2300戶，連片示范村2個;青陽縣3650戶，連片示范村3個，建成“萬池縣”;九華山800戶，示范村1個;開發(fā)區(qū)50戶，示范村1個。這是一項硬任務、硬指標，要堅決地、不折不扣地、保質保量地按期完成。
第一，堅持突出重點，全力抓好落實。要采取效益引導、先近后遠、先易后難、穩(wěn)步推進的方式。一要建立健全項目庫，爭取立項扶持。這是用工業(yè)理念抓農業(yè)的具體體現，各縣區(qū)都要抓住國家加大對農村氣建設投入的機遇，積極編制項目爭取上級資金。二要落實責任制。實行農村沼氣項目建設與管理行政領導責任人制度和項目法人制度，精心組織實施。在項目村中，優(yōu)先選擇領導班子比較強、籌資能力比較強、群眾認識比較高的村，先行建設，進而引導、帶動其他村的建設。要選擇那些科技意識強、有強烈發(fā)展愿望的農戶，先行建設標準示范池，進行示范推廣，帶動其他農戶的達標建設。對難度大、基礎差的村，要抽調力量，進村指導，逐戶推進。三要做到“四個一定”。一定要堅持建池標準，嚴格落實“一池三改”;一定要堅持技術標準，按照國家沼氣池技術標準進行施工;一定要堅持職業(yè)準入制度，施工人員必須取得國家沼氣生產工職業(yè)資格證書;一定要堅持招投標制度，對關鍵設備和主要建筑材料實行招標采購。四要實行項目公開制度。按照規(guī)定，做到“三公開、一公布”，在沼氣池顯目的位置上刻上編號、建設時間等永久性標志。同時，要積極抓好已建工程的配套完善，對未達標的工程，要抓緊填平補齊，確保建成一戶，使用一戶。
第二，建立有效機制，強化工程建設管理。在質量管理上，必須執(zhí)行相關的國家或行業(yè)。
標準，嚴格按照規(guī)范和標準，逐村調研，逐戶設計，統一施工，選購材料和產品要堅持優(yōu)質優(yōu)價。沼氣池建成后，必須經縣區(qū)能源辦驗收合格后方可交付使用，確保沼氣池建設成功率和使用率達到100%。在質量制上，要全面實行“五統、四包、三卡”制。在工程管理上，各級能源辦要抓好檔案建設，實行微機跟蹤管理，按時通報建設情況。在資金管理上，以縣、區(qū)為單位，實行統一建設資金補助標準，嚴格按照項目資金管理要求進行操作，做到專款專儲專用，嚴禁截留、挪用，確保補助資金按計劃足額兌現到建設農戶。
項目等資金都要統籌安排、集中使用。要創(chuàng)新金融服務方式，在農戶中大力開展小額信貸，實行聯保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼息、農民收益后償還的辦法籌資。要引入市場機制，多渠道籌集資金，積極吸引民間資本、外商資本、工商資本參股、入股，形成個體、集體、社會等多元的投資機制。市直及駐池各有關單位要在去年幫扶建設點基礎上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)做好鞏固、提高、發(fā)展工作。
員;四要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位成立沼氣協會，把沼氣建設戶和種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶吸納為協會會員，推舉能人擔任協會會長，開展自我管理、自我服務，促進自我發(fā)展，大力推行專業(yè)化施工、物業(yè)化管理、社會化服務的運行機制，使生態(tài)家園富民工程作為一個產業(yè)步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。同時要依靠科技進步，加強能力建設，加大農民培訓力度，開展農村能源、農村沼氣、生態(tài)農業(yè)等方面技術知識的培訓和普及。第五，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升整體經濟效益。生態(tài)家園建設要轉變“就能源建設沼氣”的工作思路和方法，堅持“四個必須”：必須堅持“一池三改”;必須堅持綜合利用;必須堅持與高效農業(yè)技術相結合，成為農牧結合、種養(yǎng)平衡的紐帶;必須堅持規(guī)?；?、產業(yè)化的建設思路。首先，要以縣區(qū)為單位，精心培育連片示范村。已建成的百池村、千池鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要圍繞地方特色農業(yè)，選準項目，高起點、高標準地建設生態(tài)農業(yè)基地，培育主導產業(yè)，推廣“三位一體”農業(yè)生產模式，發(fā)展無公害、綠色、有機食品，把示范村建設成為生態(tài)家園的亮點。其次，要不斷拓展生態(tài)家園建設領域，在綜合利用上下功夫。農戶要依托庭院，調整生產結構，實行種養(yǎng)結合，大力發(fā)展優(yōu)質安全農產品。第三，要從優(yōu)化區(qū)域布局入手，把生態(tài)家園建設與調整產業(yè)結構、招商引資、旅游開發(fā)結合起來，促進主導產業(yè)做優(yōu)做強，把池州建設成為“長三角”地區(qū)重要的優(yōu)質、安全農副產品生產、加工、供應基地。
成齊抓共管的良好局面，為生態(tài)家園富民工程建設提供強有力的保障。財政部門要繼續(xù)籌集資金，支持農村小型公益事業(yè)的發(fā)展，指導農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展生態(tài)家園建設;水務、林業(yè)等部門要結合水土保持項目、天然林保護工程的實施，抓點建設示范;共青團、衛(wèi)生、民政等部門的改水改廁、星光計劃等工程的實施，要與生態(tài)家園建設有機結合，實行同步規(guī)劃、同步設計、同步施工;婦聯和人武部要結合婦女“雙學雙比”和民兵“百點千兵工程”抓好一批農戶生態(tài)家園建設?？傊谌行纬梢粋€強大的合力，共同推動生態(tài)家園建設。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領導、各位同事：
大家好！
很高興有機會作為青年員工代表發(fā)言，在這里和大家互相交流。同時也非常感謝領導對我們青年員工的關心和重視。
今年我非常榮幸的代表參加了省技能大賽，在大賽過程中，我有個很重要的體會是“頑強、拼搏”的精神。參加大賽對我的觸動很大，在實現比賽目標的同時也提升了自身綜合素質，發(fā)掘了自身潛力，體現了自身價值。在大賽的準備和比賽過程中，我還是碰到了不少的困難和挑戰(zhàn)。最終我還是以不懈拼搏的精神，克服種種困難，從眾多集訓選手中脫穎而出，并取得第名的好成績，以精彩的表現給支持我的所有人一份最好的回報。通過參加大賽，我認識到只要我們每一個人在自己的崗位上以求實創(chuàng)新，精益求精的工作精神，生產出質量過硬，技術領先的產品就是對自身價值的肯定，是對我們工廠最大的熱愛。
工廠給予了我們年輕人這么好的一個廣闊的發(fā)展平臺，讓我們充分展現自己各方面才能，使我們對未來充滿著希望，同時這對我們員工來講也是一種全新的挑戰(zhàn)。作為青年員工，相比老員工我們最缺乏的就是工作經驗，因此，我們應該利用年輕人接受新生事物快、工作激情高的特點，把壓力化為動力，充分發(fā)揮主觀能動性，勤思考、勤學習，積極向老員工虛心請教，為工廠發(fā)展盡職盡責、添磚加瓦。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十一
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和。
看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜。“”等邪教組織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的`綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
同志們：
今天由我率市委其他領導來檢察院專題調研檢察工作，并看望戰(zhàn)斗在檢察崗位上的全體干警。首先，我代表市委向在座的各位干警表示親切的慰問！
過去的一年，是很不平凡的一年。市委、市府經受了前幾年所沒有遇到的壓力和考驗，特別是去年面對宏觀調控的新形勢，市委、市府認真落實科學發(fā)展觀，主動克服眾多困難，經濟社會各項事業(yè)依舊保持快速發(fā)展。不僅勝利完成、超額完成了年初確定的經濟社會各項目標，在市考核中得分有大幅度上升。同時，過去一年也是對社會穩(wěn)定工作最重視的一年，是政法工作力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。能夠取得這些成績，是全市上下克難攻堅、團結拼搏的結果，是全市各級各部門通力協作、共同努力的結果，也是檢察院廣大干部無私奉獻、辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向長期工作在檢察一線的廣大干警表示衷心的感謝和誠摯的問候！
過去的一年，市人民檢察院堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面履行法律監(jiān)督職能，切實加強隊伍建設，在懲治腐敗、打擊犯罪、維護法律統一、保障公平正義等方面發(fā)揮了重要作用，為促進我市經濟社會持續(xù)協調快速發(fā)展作出了積極貢獻。從去年一年的檢察工作情況來看，有以下幾方面可以值得肯定：
一、業(yè)務工作取得重大進展。重視加強檢察業(yè)務建設，執(zhí)法水平和辦案質量不斷提高，打擊犯罪的主動性、針對性、有效性不斷增強。一是充分發(fā)揮檢察職能作用，有效維護了社會穩(wěn)定。圍繞推進“平安”建設，堅持“嚴打”方針不動搖，扎實做好批捕、起訴工作，并加強與公安、法院的密切配合，從重從快打擊各類刑事犯罪。從辦理刑事案件的數量來看，有大幅度的增加，去年，受理審查批捕和起訴案件與上年相比分別增加了和。面對案件不斷增強的實際，積極采取有效措施，加快辦案節(jié)奏，嚴格審查把關，確保了全年無捕錯和錯訴案件的發(fā)生。同時注意做好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，落實控告申訴首辦責任制，進一步加強信訪工作，認真抓好涉法上訪的案件的排查處理工作，化解矛盾，消除了不安定因素。二是堅持懲防并舉、注重預防的工作方針，查辦和預防職務犯罪工作有著重大突破。加強對查辦職務犯罪工作的組織領導，進一步提高辦案的能力和水平。尤其是領導班子調整后，抓辦案工作思路更加清楚，中心更加突出，成效更加明顯。立案查辦的案件無論從數量和質量上都有了歷史性的突破，嚴肅查辦了等人的職務犯罪大要案，取得了較好的法律效果和社會效果。在打擊犯罪的同時，還扎實開展好職務犯罪的預防工作，選擇有效載體，拓展工作領域，預防工作的效果進一步明顯。三是訴訟監(jiān)督工作全面加強，促進了司法公正。積極探索監(jiān)督的有效途徑和方法，注重監(jiān)督的實際效果，既防止了打擊不力，又注重人權保障。積極開展制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監(jiān)督專項活動，重點對件破壞社會主義市場經濟秩序的犯罪案件進行了立案監(jiān)督，成功監(jiān)督了起制售不合格鋼材案件。民事行政審判監(jiān)督注重從保障公民的合法權益出發(fā)，提抗案件的數量有大幅增加，并創(chuàng)新工作方法，有效維護社會弱勢群體的利益。刑罰執(zhí)行監(jiān)督力度不斷加大，保證刑罰的正確執(zhí)行，確保了我市四年來無超期羈押的目標，得到了上級領導的肯定。
二、隊伍建設取得明顯成效。按照“建一流領導班子、帶一流檢察隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，堅持一崗雙責，結合業(yè)務抓隊伍，抓好隊伍促業(yè)務，扎實開展機關效能建設和“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”教育活動，進一步轉變執(zhí)法觀念，提高執(zhí)法能力和水平。領導班子的大局意識和全局觀念不斷增強，組織領導、總攬全局、協調各方的能力進一步提高，黨組一班人心齊勁足，表率作用好，處處為干警做好樣子、樹立榜樣，在群眾中有較高威信。全體干警的政治思想素質和業(yè)務技能大大提高，執(zhí)法作風提到進一步改進，自身形象得到了進一步提升。去年，市人民檢察院被上級授予司法為民先進單位，檢察系統先進檢察院，又被市委、市政府評為優(yōu)勝單位，同時還有一大批單位和個人受到各級獎勵。能同時取得這么多集體榮譽，是檢察院建院史上所沒有的，是我們檢察院的驕傲，也是我們市的驕傲！也正是由于黨組一班人抓工作的思路清楚，全院上下通力合作，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不斷強化所取得的結果。所以大家要倍加珍惜。
三、檢務保障能力明顯增強。近年來，市委、市政府十分重視檢察院的科技強檢工作，力所能及地保障了各項科技裝備經費。目前，檢察院的辦案裝備和設施應當說有了很大的改善，信息化進程明顯加快，三級專線網建成開通，辦公自動化水平逐步提高?？萍荚O備不斷增加，科技含量不斷提升，計算機總量達到人均臺以上。辦案設施逐步完善，多媒體示證系統廣泛應用于出庭公訴，電子閱覽室和法律、法規(guī)查詢系統建成使用。去年，還建成了院內訊問監(jiān)控和看守所特審室訊問監(jiān)控系統，并正常投入使用。
過去的一年，市人民檢察院的各項工作可以說走在了全市政法系統的先列，亮點、特色工作紛呈，成績顯著，市委對我市的檢察工作和檢察隊伍是十分滿意和高度評價的！當然，在充分肯定成績的同時，我們要正確把握檢察工作面臨的新形勢，清醒地看到工作中存在的問題和不足，增強做好檢察工作的緊迫感、使命感和責任感。今年是全面落實科學發(fā)展觀、強化宏觀調控的一年，制約全市經濟發(fā)展的瓶頸問題依然存在，社會治安形勢依然嚴峻，維護穩(wěn)定的任務還十分艱巨。突出表現在：一是敵對勢力的滲透、破壞活動越來越復雜?！啊钡刃敖探M織和邪教勢力在國際上活動日趨猖獗，已嚴重影響國家安全，危及到了國家的穩(wěn)定和安定，對敵斗爭復雜性進一步凸現。二是打擊刑事犯罪的任務越來越重。全市刑事犯罪仍處于高發(fā)態(tài)勢，刑事發(fā)案量較往年大幅度上升。如賭博犯罪，在造成大量社會財富外流的同時，引發(fā)的各類刑事犯罪也越來越多，造成了社會的嚴重不穩(wěn)定。針對這些治安突出問題，今年要集中開展包括禁賭在內的四項專項斗爭，這也使檢察機關的工作任務更加繁重。三是查辦和預防職務犯罪面臨的問題越來越新。隨著經濟的發(fā)展，職務犯罪問題更加突出，大要案增多，作案手段更趨智能化、隱蔽化，檢察機關面臨著如何抓住打擊重點，把握打擊尺度，正確處理查辦案件和預防犯罪的關系這一重大課題。四是對檢察機關服從大局、服務經濟建設的要求越來越高。今年是中國加入承諾所有條件的關鍵之年，我國經濟的市場化、法制化步伐加快，這意味著司法活動在保障經濟發(fā)展中的地位和作用顯得越來越重要，檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要把發(fā)揮檢察職能，更好地為經濟服務作為一項全新課題，在把握工作規(guī)律性的同時，清醒認識面臨的新形勢，找準定位，自覺把檢察工作置身于時代的大背景下去謀劃、落實，充分體現時代的要求。為此，做好今后的檢察工作具有十分重要的意義。下面，我著重提四點希望和要求：
一、堅持把嚴厲打擊刑事犯罪與積極化解矛盾糾紛相結合，全力維護社會和諧穩(wěn)定。黨的十六屆四中全會強調，要加強和完善社會治安綜合治理工作機制，依法打擊各種犯罪活動，保障人民群眾安居樂業(yè)。檢察機關是人民民主專政的專門機關，是國家機器的重要組成部分，要堅定不移地把維護穩(wěn)定作為首要任務，全面履行檢察職能，認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜治措施，既嚴厲打擊刑事犯罪，又積極化解矛盾糾紛，不斷提高維護穩(wěn)定的能力和水平。要著眼于建立健全經常性“嚴打”工作機制，把嚴打方針貫徹到批捕、起訴等環(huán)節(jié)，始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，保障國家安全、人民生命財產安全和經濟安全。針對當前存在的突出治安問題，市委已經決定今年集中開展反“兩搶”、禁賭、交通秩序整治、反入室盜竊等專項行動。作為檢察機關要進一步統一執(zhí)法思想，按照依法、從嚴、從快的要求，加強與公安、法院等部門的協調配合，形成打擊合力，確保專項斗爭取得實實在在的效果。對嚴重刑事犯罪要嚴懲不貸，對人民內部矛盾則要講政治、講策略，妥善加以處理。要積極參與社會治安防控體系建設和“平安”創(chuàng)建活動，特別要高度重視和正確處理群眾的控告、舉報和申訴，做好群眾信訪工作。要嚴格落實信訪工作責任制，實行重大信訪領導包案、公開聽證、公開答復等制度，努力在解決問題上求實效。繼續(xù)做好涉法上訪工作，堅持嚴格依法辦事，維護群眾合法權益，維護司法權威，維護社會穩(wěn)定。
二、堅持把嚴肅查辦職務犯罪與積極預防職務犯罪相結合，促進廉政防控體系建設。要認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持一手抓查辦，一手抓預防，提高依法打擊職務犯罪、促進廉政建設的能力。要集中力量查辦大案要案，對于發(fā)生在黨政機關中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪大要案，以及其他有影響的大案，一定要進一步加大查辦力度，把案件辦準，辦成鐵案。對于嚴重腐敗分子，必須深挖嚴查，毫不留情地予以追究，決不能手軟。同時，要把預防職務犯罪工作放到更加突出的位置，注重發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。不僅要通過堅決查辦案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法，而且要立足檢察職能，結合辦案加強對職務犯罪發(fā)案原因、特點和規(guī)律的研究，針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出檢察建議，制定規(guī)范，堵塞漏洞，并運用典型案例開展預防宣傳和警示教育，努力從源頭上減少和預防職務犯罪的發(fā)生。
三、堅持把加強執(zhí)法監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督相結合，維護司法公正和司法權威。檢察機關是實施法律監(jiān)督的專門機關，在推進依法治國、建設法治社會方面承擔著重要職責，要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督，切實維護法制的統一和權威，維護司法公正，努力在全社會實現公平和正義。要全面履行刑事訴訟、民事審判和行政訴訟監(jiān)督職責，堅決監(jiān)督糾正少數干警在執(zhí)法中出現的問題。當前特別要把加強訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗緊密聯系起來，突出查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的徇私枉法、濫用職權等職務犯罪，增強法律監(jiān)督的效果。進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，針對行政執(zhí)法部門存在的以罰代刑問題，要加大對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。既要糾正裁判不公的案件，維護司法公正，又要著力做好正確裁判的服判息訴工作，維護司法權威；既要監(jiān)督糾正司法和行政執(zhí)法部門的執(zhí)法不公問題，又要增強監(jiān)督機關更要接受監(jiān)督的意識。去年月，檢察院全面實施人民監(jiān)督員制度試點工作，這是一項有效的外部監(jiān)督機制，要在具體的辦案工作得到落實，自覺接受黨對司法活動的監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，帶頭嚴格公正執(zhí)法，確保檢察權的正確行使。
四、堅持把從嚴治檢與從優(yōu)待檢相結合，努力建設一支高素質的檢察隊伍。前段時間召開的全國政法工作會議，根據十六屆四中全會精神，提出了政法機關要大力加強執(zhí)法能力建設。檢察機關要按照這個要求，圍繞提高法律監(jiān)督能力這個目標，堅持抓班子帶隊伍，把從嚴治檢與從優(yōu)待檢結合起來，努力建設一支高素質的檢察隊伍。要認真開展保持共產黨員先進性教育活動，結合檢察工作實際，加強黨員意識、宗旨觀和執(zhí)法觀教育，著力解決法律監(jiān)督工作中存在的突出問題，使干警牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”的觀念，確保檢察隊伍的政治本色。要切實加強領導班子建設，不斷增強領導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，嚴格落實“一崗雙責”要求，從“一把手”做起，一級抓一級，一級帶一級，一級示范一級，形成層層抓落實的工作格局。要深入推進黨風廉政建設，對干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，平時多提醒、多批評，真正做到防患于未然，防范于初始。同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護廣大檢察干警，切實關心干警的成長和進步。要建立健全干部培養(yǎng)選拔機制，努力形成人盡其才、優(yōu)秀檢察人才脫穎而出的良好氛圍。積極創(chuàng)造條件，落實從優(yōu)待檢的各項政策措施，為檢察干警提供更多的學習培訓機會，幫助解決工作和生活中的實際困難，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
堅持黨對檢察工作的領導，是確保檢察工作始終沿著正確方向前進的根本政治保證。市委要加強對檢察領域意識形態(tài)工作的領導，堅持正確的輿論導向，完善敏感案件的輿論引導機制，大力宣傳檢察隊伍中的先進典型，維護檢察機關和檢察隊伍的良好形象。經常聽取檢察機關的工作匯報，及時就重大部署和重要事項提出指導意見，堅決支持檢察機關依法獨立行使檢察權，幫助檢察機關改善外部執(zhí)法環(huán)境，維護法律監(jiān)督的權威。加強檢務保障工作，對檢察院警力不足、經費保障困難等問題，要積極采取措施，認真加以解決。檢察機關要進一步增強黨的觀念，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督與依法獨立行使檢察權有機地統一起來，圍繞黨和國家的工作大局開展工作，堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把黨的主張和人民的意志貫徹落實到具體的執(zhí)法實踐中去。
同志們，做好新形勢下的檢察工作，任務艱巨，責任重大。希望全體干警緊緊依靠上級檢察院和市委的正確領導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的執(zhí)法觀，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，扎實做好各項檢察工作，為建設“平安”，構建和諧社會作出新的更大貢獻。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十二
同志們：
剛才，聽了市財政局對全市財政基本情況的介紹，有了更全面的了解。我市財政工作特別是在預算執(zhí)行、財政改革和監(jiān)督管理等方面，基礎扎實，制度健全，程序嚴謹，總體感覺不錯。你們提出進一步做好財政工作的意見和建議也很好。希望你們繼續(xù)堅持和發(fā)揚好的做法、好的程序，結合當前的工作重點，突出抓好以下幾個方面：
一、科學謀劃，保障重點。
明年市財政部門要在保工資、保運轉、保民生、保穩(wěn)定的同時，重點加大剛性支出和基礎設施、重點項目、城鄉(xiāng)統籌等社會發(fā)展方面的支出；在編制年的預算時要充分征求各級各部門的意見建議，通盤考慮、嚴格要求，強化資金管理，優(yōu)化財政資源配置，既為集中財力辦大事提供資金保障，又使部門預算編制與市委、市行政部門決策部署更加緊密結合。
二、依法行政，按章辦事。
要全面推進依法行政、按章辦事，加快財政法制建設，確保財政資金更加規(guī)范、安全和高效運行。要根據財政改革發(fā)展和履行職能的.需要，在完善現有財稅工作例會制度、協稅護稅機制和內部財政管理等規(guī)章制度的同時，認真研究改革創(chuàng)新辦法，切實保障各項工作有序運行；要深化財政改革，強化監(jiān)管職能，特別是要根據市本級年城建規(guī)模和項目資金計劃，開始著手重點項目的投資評審工作，合理界定財政資金供給范圍，提高財政對依法行政的保障能力。
三、吃透政策，爭取資金。
面對日益突出的財政收支矛盾，當前的資金分配格局不可能有大的改變，要想可持續(xù)發(fā)展，就要積極爭取上級的大力支持。財政部門要充分發(fā)揮爭取資金的主渠道作用，圍繞中央和省扶持的重大領域、重點項目，拿出足夠的力量和精力去研究國家和省出臺的各項政策，積極主動向上級部門匯報工作，扎實做好項目策劃、申報和工作銜接，努力爭取上級更多的項目和資金支持。
四、嚴于律己，公平公正。
財政部門具有資金的配置權、資金使用情況的監(jiān)督檢查權，以及一些財政管理事務的審批權，財政干部按照職責去做的每項工作都是代表國家在履行職責。因此，對全體財政干部素質要求都不同于其他部門，整體隊伍素質都要非常優(yōu)秀。工作中，每位財政部門的工作人員，堅持原則，公平公正，按政策辦事，既要做大財政蛋糕，更要分好財政蛋糕；要強化自律意識和務實精神，培養(yǎng)清廉自守的道德品性，不斷提高工作質量和工作效能。
總之，財政部門要站在對黨的事業(yè)負責、對廣大人民群眾負責的高度，切實加強隊伍建設，替國家管好家，為人民理好財，為推動經濟社會發(fā)展做出自己應有的貢獻。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十三
各位領導，老師：
大家好，我是高新一小的圖書管理老師，非常感謝領導給我這個機會，作為圖書管理曾經的小字輩，在圖書學會領導的幫助下，從對圖書編目的一頭霧水，到現在所有工作能獨當一面，就是因為多年來學會次次集會，我次次有收獲。
記得那年參加了學會關于圖書管理的培訓后，才知道我校圖書分類很不標準，就請岳老師親自來學校指導工作，也一次次電話咨詢周老師。最后按照中圖法進行了重新分類，現在我校的圖書管理已經實現了完全自動化，科學的管理方法加先進的技術，才推動了工作上的便捷。
根據小學生的心理特征，我校的圖書閱覽在激發(fā)學生的閱讀興趣上做足了功夫。因為有新意，學生才喜歡，好的讀書習慣的養(yǎng)成離不開老師的引導。我校學生閱讀除了可以隨時借閱校書庫的圖書外，還可以利用以下途徑進行趣味閱讀：
一圖書漂流島。
本活動是我校國家級課題“愛護和合理使用課外書”的閱覽交流平臺，活動過程是：同學們從自己家里拿一本用來漂流的書籍，經過蓋“漂流章”加工后，放入漂流島，自己再從漂流島任意拿走一本書，周而復始，只拿來一本書，可以看到很多本書，直到六年級畢業(yè)。最后一本書自己保存也行，捐獻給學校也行。這個活動每班選派四名同學進行管理，各負其職，老師也從繁忙的工作中解脫了出來，給學生干部提供一個自我鍛煉的機會。因為由學生負責，其新穎的借閱過程，自主的參與形式激發(fā)了很多同學的讀書興趣。
漂流島建成兩年來，每年的閱讀日會參加相關的社會活動。如20xx年參加西安市新華書店的'閱讀月圖書漂流活動。
二圖書交易。
為給學生提供更大的閱覽空間，給學生提供增強自我鍛煉的機會，同時也使家里閑置圖書發(fā)揮更大的作用，學校每年舉辦“高新一小圖書交易會”。每每交易會開展時，校園里出現了一個個跳蚤市場，書山人海，叫賣聲、品種介紹聲不絕于耳，師生們忙得不亦樂乎。交易會上各班的“讀書卡展評”也成為其一大亮點。到現在為止已經成功舉辦了六年。
三開放式書架。
為了更大限度方便同學們閱讀，把圖書的充分利用做到極致，我們學校20xx年9月在教學南樓一樓設立了開放式書架，開放式書架仍然采取學生自主管理，老師輔助的方式進行，充分利用小干部，做好個各種監(jiān)管工作。嚴格的管理制度，幽默的管理語言，人文的管理模式，讓我們的開放式書架成了課間閱讀的樂園。學生們可以不用登記，隨便拿書架上的書看，上課鈴響放回原位就行，“處處有閱讀”現成為我校一道亮麗的風景線。
四網上書苑。
從20xx年以來，因為參加115課題的原因，開設了我校的閱讀網站，其中的“小說接龍”、“小書蟲感言”、“新書介紹”、“佳作賞評”等活動得到了師生的肯定。也許這些活動都多多少少和寫作有關，我的寫作水平也得到了提升，現在還擔任著我校校報第三版的責任編輯，工作繁忙，但忙中有樂。
“腹有詩書氣自華”我希望我校學子在閱讀中快樂、健康地成長，也為我校的“書香校園”工程，能名副其實而添磚加瓦。
再多的成績，也離不開我們學會提供的良好平臺，這里有平易近人的領導，有樸實無華的各校管理老師。每次集會也是我偷師學藝的好時機，在這里我再一次感謝大家。謝謝！
附錄。
高新一小圖書漂流規(guī)則。
為了養(yǎng)成節(jié)約使用課外書的好習慣，增加每本書的流傳量，最大化地發(fā)揮每一本課外書的作用，節(jié)約資源、減少污染，為創(chuàng)建節(jié)約型校園貢獻定高新一小圖書漂流規(guī)則如下：
一、凡參加圖書漂流的同學，每人必須帶一本圖書與漂流島的圖書交換。
二、凡參加漂流的圖書，需在老師指導下粘貼漂流標識。
三、凡參加圖書漂流的同學每次交換圖書須填寫漂流卡。
四、從本次漂流活動啟動開始，以后每逢雙周的周五下午兩節(jié)課后，在校圖書館漂流島定時換書。
五、凡參加漂流的同學要愛護書籍、不亂寫亂畫，如有損壞，用同等價值的書籍替換。
六、為加大圖書流通量，所換圖書最長閱讀時間一個月。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十四
尊敬的各位領導、同志們：
上午好！我叫###，是14屆省委選調生，城關鎮(zhèn)副科級領導干部，現在在組織部創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室工作。今天，##的青年才俊濟濟一堂，開懷暢談，共同進步，劉書記撥冗參加，充分體現了縣委對青年干部成長的高度重視，能夠有機會在如此隆重而特別的青年干部座談會上發(fā)言，我深感榮幸。我的發(fā)言題目是《珍惜機遇無悔青春》。
三年前，我從國家“211工程”院校畢業(yè)后，懷著對故鄉(xiāng)熱土的滿腔摯愛，在同學和親友不解和疑惑中，義無反顧地回到##這個生我養(yǎng)我的地方。白駒過隙，三年只在彈指一揮間，我從一個書生意氣的選調生到埋頭拉車的基層干部，心靈的浮躁和虛妄已化成不懈追求的堅定。
回顧三年來的經歷，我感觸頗多，下面僅僅結合自己的工作實踐和所思所想，粗略整理，提煉出個人認為有價值的幾點體會與大家作一交流，希望能有所共勉。
一是求真務實，將責任擔在肩上。求真務實，腳踏實地是我們青年干部的本色，是我們黨的優(yōu)良傳統，也是做好工作的客觀要求。當前，大家普遍認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是有限權力、無限責任，有些同志存在怕矛盾、怕問題，在工作中能推則推。但作為一名青年干部，我們要腳踏實地、任勞任怨，不敷衍、不推諉，敢于直面工作中的矛盾和問題，要有承擔責任的魄力、迎難而上的勇氣，要有年青人的朝氣和銳氣，只爭朝夕，立說立行，說干就干，雷厲風行，立竿見影。努力做到“事不避難、義不逃責、心不偏私、言不失信”。唯有如此，才能樂于奉獻、勇于拼搏；才能志存高遠，嚴于律己；才敢于面對自我，善于修正。
二是目光遠大，將得失放在身后。俗話說“要做事先做人”。作為一名青年干部，我們目光要遠大，眼界要放寬。眼界決定境界，站得高才能看得遠，看得遠才能做得好！在日常工作中，要放下個人得失，立足大局謀事；要善于登高望遠、審時度勢，找準方向，抓住著力點；要有海納百川的胸襟，善于容人、容事的氣魄；要有清醒的認識，把事業(yè)看得重一些，把個人得失看得輕一些；把提高自身素質看重一些，把職務的升降看得輕一些。以一種“只管登山不問高”的精神，高調做事，低調做人，以平和的心態(tài)對待進退，以豁達的胸懷處理得失。
三是開拓進取，將創(chuàng)新牢記心間。作為在基層工作的年輕人，我們應該成為最富有朝氣，最富有創(chuàng)造性，最富有開拓性的群體。我們經常聽前輩們教導，做工作、干事情不僅要埋頭拉車，更要抬頭看路。所謂抬頭看路就是用新的思路研究問題、新的辦法解決問題，也就是創(chuàng)新！我們都知道，沒有創(chuàng)新，就沒有亮點，工作就不會取得突破。所以，要想干事創(chuàng)業(yè)，就必須做一名有激情、有活力的青年干部，做一個敢于嘗試、善于探索的青年干部，要有一股知難而進、永不懈怠地銳氣，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，不能墨守成規(guī)。要主動去結合工作實際，在實踐中不斷拓寬新思路，實施新舉措，開辟新途徑。
四是嚴以律己，將自省牢記心間。年輕是一種活力，但年輕也說明一個人的經歷還不是那么多，經驗也不是那么豐富，因此在工作和生活中難免會遇到這樣那樣的困難和挫折、苦悶和困惑，那該如對待這些呢？我認為，要時刻把自省牢記心間。作為一名青年干部，我們要經常開展批評與自我批評，檢查自己的言行，做到防微杜漸；要牢記“兩個務必”，守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，頂得住壓力；要把“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”當作管住自己、管好自己的座右銘，堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官；要堅持自省自勵自重。自省可以明是非，知得失。懂得自省，是大智；敢于自省，則是大勇。
五是夯實基礎，將學習進行到底。萬丈高樓平地起，打鐵還需自身硬。責任也好，熱情也好，創(chuàng)新也好，如果沒有堅實的基礎作支撐，無疑是無源之水、無本之木。作為一名青年干部，我們要堅持學習，苦練內功，增強本領，提高素質。從城關鎮(zhèn)到宣傳部，從宣傳部到組織部，各種不同崗位的磨練使我體會最深的一句話是：“不斷學習是立身之本?！泵拷佑|一個新的崗位，都需要加強學習才能適應新的工作。特別是2014年3月至5月份，參加平頂山市委組織部舉辦的第34期中青班培訓后，老師那淵博的知識、精深的理論功底和犀利的社會洞察力，使我更深切感受到學習的重要性。與他們相比，我們理論修養(yǎng)不夠，研究問題不深，考慮工作不細，所以我們要夯實理論功底。把學習作為一種生活習慣、一種生存需要、一種事業(yè)根基、一種政治責任，精通業(yè)務知識，不斷豐富知識面，把自己培養(yǎng)成工作的“多面手”。
今天，我們在座的每一位年輕人，都將熱血澎湃，一條奮進的路，在我們面前鋪開。讓我們帶著縣委的殷切期望，扎根基層，投身實踐，努力在“建五寶，爭百強，三化協調發(fā)展奔小康”中奉獻青春，貢獻才智，建功立業(yè)，書寫精彩人生！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十五
第六，關于幾個公共事業(yè)項目建設問題。一個是公共事業(yè)設施，一個是公共交通，還有一個是公廁。這些問題應引起注意，可能它們在大格局中顯得不太重要，但在方便百姓生活，提高生活質量，完善城市基本功能，提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設施，它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面，如果說道路、管網是城市框架，那這些就是城市的內涵。所以我覺得在重視城市干道網的前提下，要創(chuàng)造條件，在最近二三年內，啟動一項公共事業(yè)建設項目，如建一個體育場，或者建一個圖書館，否則城市的文化品位很難體現。還有公廁的建設也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè)，是政府的義務之一，不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通，沒有公交線路，財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來，是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴大，其作用將會越來越明顯，因此，公共交通問題應引起高度重視。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領導、各位來賓，同事們：
大家下午好！
這天在此召開新一屆大學生座談會，這是集團公司領導對我們大學生的關心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。這天有這樣一個在機會參加座談會，我的情緒是十分激動。在那里，請允許我代表新入廠大學生向百忙之中來參加座談會各位的領導及來賓表示衷心的感謝，感謝公司領導為我們帶給了一次難得的學習和交流機會。
首先作下自我介紹：我叫xx，畢業(yè)于xx大學xx專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來，在學習、生活和工作中，我體味很多，也學到了很多，這天借助這樣一個機會，算是向一向關心我成長的各位領導、各位師傅做一個匯報。
還記得去年剛來熔鑄廠時，經常想這個問題，幾年后我會怎樣樣，我會是什么樣貌，但是看見一些艱苦的工作環(huán)境，我有些失落，和自己想想中的工作環(huán)境差距甚遠。但而今我們都堅持下來啦，因為有一種激情在支撐著我，一種源自夢想的激情。我們對未來有憧憬，對自己有期望，所以我們嚴格要求自己，腳踏實地往前走。并慢慢習慣了那里，愛上了自己的工作資料，我覺得不同工作環(huán)境能造就一個人不同的品質，艱苦的工作環(huán)境更能造就我們吃苦耐勞的品質。這種品質是公司需要的，也是現代社會最需要的。還有一次和師傅一齊去工作現場，穿著一身干凈的衣服去，然后又穿著干凈的衣服回來，這不是說我們的工作現場有多干凈整潔，而是感慨理論和實際差距太大。有時知識不能和潛力完全劃等號，從某種好處上講，有些潛力比知識更重要，只有把所學到的知識和工作實際有機的結合起來，才能使自己不斷成熟、不斷完善，適應不同的工作崗位。因為剛參加工作，和師傅們不是很熟，有一段時間不好意思問他們問題。一個星期下來，我對設備中最簡單的元件都沒有認識幾個！接下來的日子里，凡是不懂的問題，我都會先自己去琢磨，實在不會的就找?guī)煾祩冋埥?。慢慢的發(fā)現師傅們很熱情，也很樂意給上進的年輕人講解，只要你問，他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫忙下，我學到很多實用的知識。因此，我覺得：虛心地向師傅們請教，學習他們豐富的施工經驗是我們快速成長的一條捷徑。
前不久和一個大學同學聊天，他說自己有點郁悶，有點沉淪，當初的夢想被時間無情的抹殺啦，突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去！還不如好好想想自己的未來！說到那里，我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨，美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后，她又冷又累。她明白自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放下。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說：“說實在的，我不是為自己找借口，如果當時我看見陸地，也許我就能堅持下來?！比藗兝洗牡攸c，離加州海岸僅有800米！也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后，她成功地游過卡塔林納海峽，而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經有了目標。期望大家能從中領悟出一點道理。
只要我們懷著目標，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路，如果你有夢想，必須不要忘記。不管走到哪里，有夢想的人才是最富有，最有激情。
回想一年多的工作經歷，從離開校園到此刻這一成長過程，我很感謝分廠領導和師傅給予我的教育和幫忙，使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境，并漸漸地融入到這個工作中，在領導和同事的鼓勵下和幫忙下逐漸樹立信心，憑借自己對工作的韌勁和耐性，透過不斷的實踐、努力，最終得到了領導的認可和好評。感謝領導對我們的培養(yǎng)，今后我將進一步立足崗位，加強學習，爭取做出更加突出的成績。我相信：在公司領導的帶領下，在我們的共同努力下，企業(yè)必須能不斷發(fā)展和壯大，我們必須能在公司實現自己的人生價值和夢想。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十七
一、對組團城市規(guī)劃定位的再認識建市之初，市委、市政府經過反復思考和醞釀，提出把池州打造成一個組團式的山水園林的旅游生態(tài)城市。這個思路突破了在小市基礎上的簡單擴大、填充的局限，著眼于更大的范圍整合全市的空間資源，是一個富有開放性、時代性和與時俱進特點的全新的城市規(guī)劃概念。這就是“一主一副一區(qū)”、向心靠攏、組團發(fā)展的城市結構。這種組團城市的形態(tài)，預示了城市發(fā)展的方向，把握了城市發(fā)展的趨勢，體現了城市發(fā)展的規(guī)律，實現了對池州這樣一個城市特殊發(fā)展規(guī)律認識上的突破，得到了廣泛認可。既然組團城市規(guī)劃定位適合池州特點，又符合科學發(fā)展觀要求，我們就要堅定信心，堅持方向，不要輕易地改變，只能在實踐中不斷地加以豐富和完善。當然，實現這個規(guī)劃目標需要一個較長的過程，要靠幾代人的努力，但現在我們要打牢基礎，明晰思路，這是擺在我們面前的一個充滿挑戰(zhàn)性、富于創(chuàng)造性的課題，也是本著對池州人民長遠利益、根本利益負責的態(tài)度所應當抓好的事。當前，城市的發(fā)展正逐步向生態(tài)城市、園林城市方向調整，但怎樣沿著這個方向打造組團城市還需要我們在認識上不斷提升。組團城市不是我們的獨創(chuàng)，全國、世界都有先例，但我們這個組團城市應做出自己的特色。池州是一個歷史文化名城，是中國第一個生態(tài)經濟示范區(qū)，文化底蘊豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，應加以整合利用，體現到城市建設中去，凸現生態(tài)、園林特色，這樣，組團之間就能形成一個大的風景區(qū);還有一個非常重要的特點就是池州有九華山，把九華山納入城市的總體規(guī)劃中，形成市山聯動，以山興市，以市促山，九華山依托中心城市可以加快發(fā)展，同時，我們創(chuàng)建旅游城市也就有了實實在在的內容。目前，發(fā)展條件已經具備，兩條高速、一條鐵路，還有正在籌劃的機場項目，為組團城市的打造提供了必要的基礎條件，當務之急就是要通過創(chuàng)造性的實踐來進一步把握規(guī)律，抓住特點，分步實施，向前推進。
組團城市的概念和定位首先體現在規(guī)劃上。近年來，隨著城市的發(fā)展，編制的總體規(guī)劃已不能適應新形勢和新要求，城市總體規(guī)劃的修編應擺上議事日程，作為明年規(guī)劃工作的首要任務來抓。修編工作千萬不能拋開組團發(fā)展的總體定位，只能按組團城市的要求把規(guī)劃調整得更加合理、科學，留出更多的空間。修編規(guī)劃既要依靠專家的先進理念，又要運用我們實踐中的豐富經驗，做到兩者結合、以我為主。要通過總體規(guī)劃的修編，進一步體現組團城市的定位，最大限度地贏得時間、贏得空間、贏得機遇。主城區(qū)規(guī)劃是總規(guī)劃的核心部分，是修編的重點，修編時不能僅僅著眼于修修補補，而要按照總的規(guī)劃目標，著眼于城區(qū)空間資源的充分利用。要突破兩條河之間空間的局限，以水為軸，跨河發(fā)展，對稱布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部擴充進來。同時，要著眼于建設濱江港口城市，北到江邊、東連開發(fā)區(qū)外緣，做好池口片的規(guī)劃，拉開城市框架，改善城市沿江形象。對九華山大道東側、平天湖以西大約4個平方公里地段的規(guī)劃也要做適當的調整，定位還是以生態(tài)保護為主，保留它的濕地系統，但可以考慮結合九華山大道建設，適當地布建一些公建設施。這一塊是城市的生態(tài)系統，在開發(fā)中保護好，控制好，多栽些樹木，這樣，與平天湖的旅游景觀就形成了自然的過渡。修編工作的另一個重點是站前區(qū)規(guī)劃。車站是城市對外連接的一個重要樞紐，做好這一塊的規(guī)劃意義非常重大，也是城市建設的點睛之筆。銅九鐵路池州段設了三個站，按照組團城市的要求，九華山站的獨特功能是其他車站難以代替的，不能單純作為一個地方車站，必須有機地納入城市總體規(guī)劃來統籌考慮，尤其要處理好與市區(qū)站的關系，控制好站前區(qū)范圍，包括池州站和九華山站。做好與市區(qū)和九華山組團的連接，站前區(qū)規(guī)劃要與主城區(qū)、九華山的規(guī)劃有機結合起來，站前區(qū)廣場、公用設施的配套以及交通的組織連接都要一并考慮，而且要與景觀相協調?？偟囊笫瞧瘘c要高、構思要新、手筆要大。修編工作的第三個重點是要處理好組團之間規(guī)劃的銜接。目前存在的問題主要表現在兩個方面，一是組團區(qū)域內老百姓亂建房問題，二是沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題，如馬衙、墩上、五溪，仍在按小城鎮(zhèn)的思路做規(guī)劃搞建設。對此，市建委、市交通局和貴池區(qū)、青陽縣都要高度重視，密切配合，對沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設一定要提出要求，特別是對農民建房，要按照規(guī)劃，加以控制，嚴格管理。
二、對城市發(fā)展瓶頸制約的再認識當前，制約城市發(fā)展的最大瓶頸仍然是城市交通。要把解決這一問題放在實施城市規(guī)劃的首位，作為一號工程來抓。在這個問題上，要轉變思維，不能按錢修路，要以路籌錢，否則，城市框架就拉不開?，F在看來，有“兩條線”對城市的發(fā)展至關重要，一條是管網，它是城市的“生命線”，管網不通就會導致城市癱瘓，另一條是路網，它是城市的“經緯線”，路網不暢就會導致城市紊亂。所以，我們要堅持先地下后地上、先修路后建筑的建設思路，城市建設到哪里，道路管網就要先延伸到哪里。當前，城市交通建設的重點是打通外部的循環(huán)，主要是解決進入性的問題，確保過境高速、鐵路的人流、物流最便捷地進入市區(qū);城市內部交通的重點是解決通暢性的問題，確保城區(qū)道路四通八達，連環(huán)成網。除此之外，還要考慮水上交通，貫通水路，水陸并進，這也是我們城市的一大特色。為減輕主城區(qū)的交通負荷，要盡快地將老的貨運港并入新泥洲港，結合池州港的三期改造擴建，把馬江公路建成城市的外環(huán)路，逐步把過境車輛，尤其是重載車輛疏散分流到城外。開發(fā)區(qū)的道路規(guī)劃要與主城區(qū)連通，解決好出入口問題，形成最大的綜合效益。
三、對城市設計的再認識規(guī)劃是一種思路性的、理念性的、規(guī)范性的標準，把規(guī)劃變成現實，很重要的環(huán)節(jié)就是城市設計。城市設計有三個方面：一是功能設計。城市的發(fā)展就是讓居住在這個城市的人們享受人類現代文明的成果，功能設計就是實現這個目標。今后建住宅區(qū)，首先審查配套設施是否到位，凡是上規(guī)模成片開發(fā)的居住小區(qū)要根據人口規(guī)模必須配套公用設施，凡是高層公建必須要有地下車庫，等等。今后，對城市功能要出臺一些強制性的規(guī)范;二是景觀設計。打造城市形象要通過景觀設計來實現，重要的街區(qū)、節(jié)點及單體立面、造型、色彩，還有一些小區(qū)、公建設施都要精心打造，特別是大型的建設項目，沒有景觀設計，不允許提交規(guī)劃委員會研究;三是人文設計。城市建設要堅持以人為本，體現人文關懷，最大限度地方便群眾，為百姓著想，比如城市的公廁、盲道、綠地、廣場、公交站點、商業(yè)網點建設等等，要有意識地布局好、設計好，讓市民能夠就近享受。最終目的是通過城市設計，提升城市品位，改善居住環(huán)境，增強市民對城市的認同感和歸屬感，增強城市的凝聚力和吸引力。
四、對城市綠化的再認識無論是提高人們的生活水平和質量，還是體現城市的文化和品位，城市綠化都不是附屬物，而是一個非常重要的建設內容，是城市基礎設施的重要組成部分。要把城市綠化規(guī)劃作為一項重要規(guī)劃來編制，真正實現規(guī)劃的“雙線”控制，既要有“紅線”又要有“綠線”。尤其是我們建設生態(tài)園林城市，必須確立“綠線”控制的概念。要按照大空間、低密度、小廣場、多綠地的總體要求，做好“綠線”控制規(guī)劃，提高城市綠化水平。今后，主城區(qū)的舊區(qū)改造，凡是達不到密度要求的，不準再建房子，要拆地還綠，拆墻透綠，見縫插綠。根據城市的規(guī)劃布局，有計劃、有步驟地多建小綠地、小廣場。這樣，星羅棋布的廣場、綠地、林帶，就共同構筑了一個花園式的、園林式的城市。同時，要提高城市綠化檔次，保護好古樹木，不能讓原有的綠化資源流失，要充分利用好。今后在市區(qū)內除了特殊需要，機關單位不得再建圍墻，要騰出空間搞綠化，這也要作為一條硬性標準來要求。對有圍墻的沿街單位，建委要排一排，列出計劃，逐步拆除，做到透綠、建綠，讓綠化資源最大程度地共享。
五、對城市環(huán)境的再認識池州有非常好的自然稟賦，把這些天然資源融入到城市建設，創(chuàng)造更優(yōu)更美的城市環(huán)境，關鍵要處理好生態(tài)自然和人工自然的關系?，F在我們正在搞的清溪河的整治、長江水道的整治、平天湖的開發(fā)都屬于人工自然，但要注重一個問題，只能順應自然、師法自然、利用自然、再現自然，而不能過多地人為破壞自然。清溪河的景觀，人工的東西越少越好，就是創(chuàng)意好、能畫龍點睛、錦上添花的也不宜過多，盡量做到簡約、自然、古樸。平天湖的開發(fā)、沿江池口片區(qū)的開發(fā)也要遵循這一點。環(huán)境整治的重點是治理污水、垃圾、大氣、噪聲等對環(huán)境和生態(tài)有破壞的東西，對于自然生成的東西，不要輕易去大拆、大卸、大改，要按照人與自然和諧的要求，科學巧妙地充分利用。
六、對城市經營理念和機制的再認識現在人們都講經營城市，但我們必須搞清楚城市經營和經營城市這兩個概念。經營城市有其片面性，經營的最后就出現了賣地賣資源，政府收錢再造廣場、高架橋、樓盤的結果，這個路子不能再走下去。城市有很多屬性，首先它是一個最大的公共產品，不是為某個人或某階層所擁有，必須面向全體市民，服務全體市民。但在市場經濟條件下，必須按市場的規(guī)則來辦，按照城市發(fā)展的固有規(guī)律來辦。從經營城市轉到城市經營，政府要發(fā)揮好職能作用，在實踐中不斷摸索出一套對公共資源如公交、自來水、燃氣等如何實現最佳調控的辦法，等等。政府的職能主要是管理，因此也就具有特許經營權，這個權力不能輕易放棄，要善于找到較好的結合點，最大限度地發(fā)揮和利用社會的作用和力量，鼓勵多元投資，加快建設，降低成本，減輕政府負擔。同時，要保證政府在城市管理中的主導地位，對有些政府性資源能年租的盡量不批租，不僅要利用政府掌握的空間資源，還要最大限度地利用政府擁有的時間資源，以確保城市基本功能的穩(wěn)定安全和城市的持續(xù)健康發(fā)展。
七、對城市管理的再認識任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地發(fā)揮城市功能，真功夫在管理上。城市的管理應該是上下結合的。一方面是自上而下的管理，這是政府行為。
一是規(guī)劃管理。規(guī)劃管理是源頭管理，城市管理要以規(guī)劃管理為龍頭，從源頭抓起。城管支隊“查違”首先要知道規(guī)劃的分量、規(guī)劃的嚴肅性、權威性和不可侵犯性?，F在突出的問題是違章建筑，拆違治亂是我們當前規(guī)劃管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。
二是規(guī)則管理。要把城市建設涉及到的各方面領域的規(guī)章制度梳理一下，形成一個完整嚴密的管理體系，通過規(guī)則，依法行政，依法管理。
三是規(guī)范管理。做到執(zhí)法尺度要統一，信息要公開，規(guī)范要透明，同時，要體現人性化的理念，無情執(zhí)法，有情操作。自上而下的管理過程，體現的是政府管理的權威性、科學性和嚴肅性。另一方面是自下而上的管理，即社區(qū)管理。社區(qū)管理是城市管理的基礎，目前社區(qū)管理很薄弱，管理力量、水平都不夠，很多問題暴露出來，問題出在下面，但根子在上面，也說明我們社區(qū)管理的體制還沒有理順，機制還沒有完全建立，這項工作市區(qū)兩級要下決心從根本上解決。還有一個城鄉(xiāng)結合部的管理問題，區(qū)委、區(qū)政府要在明年拿出一個在主城區(qū)范圍內加快村改居、進社區(qū)的規(guī)劃，并盡快付諸實施。八、對當前和明年重點工作的要求?今年在建的工程要加快進度，全力推進。對明年具有全局性、牽動性的建設項目要盡快排出來，進行分類，有資金的馬上落實，需要爭取資金的要考慮從哪些方面來解決，爭取年內向市委、市政府作一匯報。項目確定后要見報公開，讓市民了解和參與，增強市民的人民城市人民建的意識。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展，建設系統人才不足的矛盾也日益凸顯。要創(chuàng)新人才機制，吸引更多的人才投身城市建設，需要引進的人才一定要引進，特別是專業(yè)性人才;在職的干部職工要通過“走出去、請進來”等方式，加強學習和培訓，提高自身水平。建委領導班子要加強執(zhí)政能力建設，抓好隊伍建設，努力打造出一支高水平、高素質的城建隊伍，以適應城市建設大發(fā)展的需要。
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十八
掌握當前宏觀發(fā)展的形勢、財稅運行的態(tài)勢、政策演變的趨勢，爭當政策執(zhí)行能手、業(yè)務實踐先鋒，是我們青年財政干部所應該展現出來的精神風貌。為保持這永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，我認為概括起來就是五個字：金木水火土。
第一要惜時如“金”,不能渾噩度日。轉眼間，我來陳場財政所工作已3年有余，相比以前，業(yè)務雖然是熟練了許多，但是對于所內部分業(yè)務，至今仍然還是個“門外漢”.究其原因，我認為最大的問題就是熟而不得章法，每天苦熬著時間卻沒有利用好時間。沒有工作任務時，只想松懈、無所事事；來了任務時，手忙腳亂、被動應對。總認為農村財務是項技術活，要想真正弄懂吃透絕非一日之功，是一場持久戰(zhàn)，于是把大量的時間浪費在“慢慢來，平平過”中，浪費在被任務牽著鼻子走而不是積極主動地學習思考中，沒有熬出效率、熬出成效。在這里我想談一下最近的工作感悟。大家應該都知道村級報賬程序，我就不贅言了。記得以前，每次結賬時由于前期沒有準備，所以村會計報賬都像打亂仗一樣。如今，我都會將自己手中各村原始憑證進行整理分類，這樣整個報賬手續(xù)可以縮短為1個小時。按此思路將事情按輕重緩急歸類，依次完成，即節(jié)約了時間，工作效果也大大提高。
第二要堅韌如“木”,不能輕言放棄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門是黨委政府為群眾利益服務的窗口，是落實各項惠農政策方針的“中間人”.因此，我們平常大部分工作都需要與老百姓打交道，而農村問題又比較艱難復雜，牽涉面廣，矛盾多，難度大，這些對日常工作的開展無疑是一項巨大的挑戰(zhàn)。此刻，我們就需要向一些在基層工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習，他們有的都熬了二三十年了，什么級別都夠不上，仍然日復一日、年復一年地為群眾管著那些雞毛蒜皮的事情。盡管工作和生活環(huán)境艱苦，可他們毫無怨言，靠著一股堅韌如木的熬勁，熬生活、熬事業(yè)、熬歲月。由此，聯想到辦公室那些每日埋頭苦干寫材料的人，為寫出讓領導滿意的文稿，幾乎不分晝夜、沒有節(jié)假日地干，熬走了歲月、熬出了白發(fā)、有的還熬垮了身體，但他們卻沒有退縮，沒有半點怨言，靠的就是這種堅忍不拔的“熬力”.一個人有了這種毅力和熬力，就有了戰(zhàn)勝一切困難的信心。
第三要淡定如“水”,不能心浮氣躁。如今，基層財政的業(yè)務涵蓋范圍廣泛，往往每人要身兼多責，尤其是多個工作任務需要在同一時間節(jié)點完成時，淡定的心態(tài)就顯得尤為重要。在人生的征途中，不可能都是平坦的大道，比如說讀書考學、就業(yè)賺錢、結婚買房、生兒育女等等，都會遇到很多煩心事，這是事物不斷發(fā)展不斷前進的永恒規(guī)律，也是一個人成長并有所成就的必由之路。因此，我們要淡定地看待工作和生活，淡定地面對困難和挫折，清醒地認識到理想和現實的差距，不好高騖遠、不盲目攀比、不急于求成，腳踏實地走好每一步。
第四，要激情如“火”,不能萎靡不振。有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的人生態(tài)度。在工作和生活中充滿激情的人，才能在順利時不自以為是、不得意忘形、不怨天尤人、不牢騷滿腹，始終保持著積極主動、昂揚向上的精神狀態(tài)。缺乏激情的人，則整天昏昏沉沉、萎靡不振，出工不出力、出力不出活，工作效率低、工作效果差。激情來自于堅定的理想信念，來自于對工作的熱愛、事業(yè)的忠誠。我們作為新一代的青年財政人，要始終做到激情如火，積極融入經濟社會發(fā)展中去，切切實實為群眾辦實事、辦好事。
當前，我們正處于全面建成小康社會的關鍵時期，作為基層財政人員應該敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞，竭誠做好為領導、為基層、為群眾服務的各項工作，為國家財政事業(yè)的全面快速發(fā)展而貢獻自己的全部智慧和力量！
在城市建設調研會上的發(fā)言稿篇十九
大家下午好！
我叫杜以求，是一名新來的員工，現在在郭河財政所工作。就“爭創(chuàng)一流業(yè)績，奉獻財政事業(yè)”這一話題，結合最近一段時間的工作、學習經歷談一談看法。
宋代禪宗大師青原行思提出參禪的三重境界：參禪之初，看山是山，看水是水；禪有悟時，看山不是山，看水不是水；禪中徹悟，看山仍然山，看水仍然是水。我認為自己目前正處在第二個階段。
作為一名剛通過事業(yè)單位考試，過五關斬六將，考到仙桃市財政局的新人，覺得自己最難過的關，最難過的坎都已經過來了，對財政局的工作充滿信心，認為財政工作基本業(yè)務就是會計工作，只要做好帳，管好錢就行了。這種想法正是“看山是山，看水是水”.
現在通過一段時間的工作，特別是這幾天在市局組織的業(yè)務培訓活動中，學到了許多新的知識，但收獲更多的卻是問號：財政工作遠不止想像的那么簡單，要做好財政工作，做賬制表只是最基本的要求，執(zhí)行財務制度，按照政策組織財政收入，保證財政支出，管好用活地方的財政資金，到農村下基層，促進工農業(yè)生產發(fā)展，推動經濟社會良性循環(huán)等，這些才是最重要的。面對現實，一度陷入迷惘，正所謂看山不是山，看水不是水。
財政工作到底該如何做，怎樣奉獻財政事業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，達到禪中徹悟的境界：看山還是山，看水還是水。我認為要著力抓好以下三個方面。
第一，要珍惜時間，加強學習。這次到市局參加培訓收獲了很多新的知識，同時也發(fā)現了自己不足。只有學習，才能收獲新的知識，只有學習，才能彌補自己的不足，也只有學習才能讓自己不斷增長才干，勝任新的工作崗位，盡早進入角色。
第二，要有創(chuàng)新意識，既要苦干，更要巧干。農村產權制度改革是目前農村工作的重點，清人分類是其中的重要一環(huán)，很多村因種種原因導致清人分類工作遲遲未啟動，如果現在組織專班，入戶登記，工作量非常大。郭河財政所經過研究決定：短時間內要把清人分類工作做好，不能做加法，要做減法。要求各村到村衛(wèi)生院，搜集村民的`身份信息，然后入戶核實，將不合格的人員信息刪除。就這樣，工作量大大減輕，收到事半功倍的效果，皆順利完成清人分類工作。因此，工作中既要苦干同時更要巧干。
第三，要強化服務意識，心系群眾。前幾天，郭河財所王所長組織部分人員開會，這時一位村民找所長辦事，他不好意思打擾會議，敲門的手拿起了又放下，反反復復猶猶豫豫，王所長發(fā)覺后詢問他有什么事，在了解情況以后，王所長中止會議，立刻幫這位村民處理問題。村民走后所長對我說：“小杜，以后如果有群眾找你辦事，你一定不要推脫，能馬上處理就馬上辦，千萬不要讓老百姓在旁邊等著?！苯栌昧暱倳浀囊痪湓挘骸罢吆貌缓茫习傩照f了算”.我認為，是不是一流的業(yè)績，老百姓說了算。要把財政工作真正做好做到位，一定要有服務意識，要不忘初心，牢記為人民服務的宗旨，把老百姓的事當成最大的事，老百姓滿意了，我們的工作才叫做好了。
我堅信，如果能做到以上三點，在工作中勤學習，勤思考，提升創(chuàng)新觀念，強化服務意識，就一定能夠創(chuàng)造一流的業(yè)績，為仙桃財政事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
謝謝大家！