共青團基層組織改革試點工作匯報（實用22篇）

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    共青團基層組織改革試點工作匯報篇一
    4月7日，北京市通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)財政所出納李某因涉嫌利用職務(wù)便利將公款轉(zhuǎn)入個人股票賬戶用于股票交易，被通州區(qū)監(jiān)委報經(jīng)區(qū)委同意后立案調(diào)查并采取留置措施。5月5日，李某被通州區(qū)檢察院執(zhí)行逮捕。
    “對留置措施的使用和解除，都是由區(qū)委書記楊斌審批的。在留置調(diào)查期間，他也多次聽取情況匯報。”通州區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄭宇介紹說。
    縱觀數(shù)月來的北京市監(jiān)察體制改革試點工作，不論是從成立北京市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，到選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會，還是從轉(zhuǎn)隸組建和設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，到采取多種措施履行監(jiān)委職責，處處彰顯著黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導的日益強化。
    把主體責任扛起來。
    2016年11月13日至14日，北京市委十一屆十一次全會召開。其間，市委召開了一個“特殊”的會議——市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組第一次會議，審議通過了工作小組職責等5個制度文件，正式啟動改革試點工作。
    “開展國家監(jiān)察體制改革試點工作，是中央交給我們的光榮任務(wù)！”中共中央政治局委員、時任北京市委書記郭金龍說，“市委要擔負起主體責任，對試點工作負總責，緊緊圍繞改革的目標、任務(wù)和要求，加強組織領(lǐng)導，加強統(tǒng)籌謀劃，全面推進改革試點工作?！?BR>    市委成立了由郭金龍任組長的北京市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，將市人大、市紀委、市委組織部、市委政法委、市檢察院、市編辦、市財政局等部門納入成員單位，強化對試點工作的領(lǐng)導、統(tǒng)籌與服務(wù)。僅在去年11和12月，改革試點工作小組就召開3次會議，研究解決改革中遇到的問題。
    堅持問題導向，北京市委對工作中遇到的問題提前分析思考、主動深入謀劃，狠抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點帶動全局，多次組織開展調(diào)查研究、意見征集、問題會商、方案設(shè)計等，確保改革試點工作按照時間表和路線圖穩(wěn)步推進。
    監(jiān)察體制改革是一項全局性的工作，需要各部門齊抓共管、發(fā)揮合力。在市委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，市人大常委會保障試點工作依法推進，多次召開會議進行研究，確保按時依法產(chǎn)生監(jiān)察委員會、任命監(jiān)察委員會組成人員；市委政法委加強組織領(lǐng)導，積極指導檢察機關(guān)配合做好職能劃轉(zhuǎn)工作，深入開展干部思想政治工作，調(diào)動改革積極性，做好與監(jiān)察委員會的工作銜接；市委組織部以及市編辦、市財政局等有關(guān)部門主動配合，深入研究解決改革涉及的機構(gòu)編制、干部配備、經(jīng)費保障等問題；市檢察院召開全市檢察機關(guān)推進配合國家監(jiān)察體制改革試點工作會議，對建立案件移送受理銜接機制、案件審查辦理銜接機制、線索相互移送機制等進行研究部署。
    今年1月剛到北京任職的北京市委常委、市紀委書記張碩輔，1月20日當選市監(jiān)委主任。記者4月底在采訪時看到，來京工作不到110天的時間里，他的批文編號已經(jīng)超過了2500。
    “改革的根本目的就是要把反腐敗工作牢牢掌握在黨的手里，改革試點工作的所有具體設(shè)計和實施都必須朝著更有利于強化黨的領(lǐng)導這個方向開展?！睆埓T輔說，“全力以赴做好改革試點工作，正是踐行‘四個意識’的具體體現(xiàn)。對每一個改革參與者而言，都是一次深刻的黨性教育和鍛煉?！?BR>    市區(qū)聯(lián)動推進。
    3月29日，海淀、石景山、門頭溝、昌平等4個區(qū)陸續(xù)召開監(jiān)察委員會成立大會，拉開了北京市區(qū)級監(jiān)委成立的序幕。
    堅持以上率下、市區(qū)聯(lián)動推進，是北京市開展監(jiān)察體制改革試點工作遵循的原則之一。早在去年12月28日，改革試點工作小組辦公室便召開會議，對區(qū)級改革試點工作進行初步安排：4月各區(qū)監(jiān)委正式成立，同時啟動轉(zhuǎn)隸工作；6月各區(qū)監(jiān)委完成組建工作。
    一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系?！?月21日召開的北京市監(jiān)察委員會成立暨區(qū)級監(jiān)察體制改革試點工作動員部署會上，市委對區(qū)級改革試點工作作出部署。
    各區(qū)黨委切實擔負起主體責任，組建區(qū)級改革試點工作小組，加強對試點工作的組織領(lǐng)導；區(qū)紀委牽頭落實各項任務(wù)，成立工作專班，加強組織實施。
    就在北京市監(jiān)委成立大會第二天，海淀區(qū)委書記崔述強便在全區(qū)領(lǐng)導干部大會上傳達了中央和市委的精神，并對區(qū)里改革試點工作提出要求：“海淀區(qū)作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，更應(yīng)發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，敢為人先，先行先試，在改革試點工作中走在全市前列?！?BR>    市紀委、市監(jiān)委還研究制定了督導區(qū)級改革試點工作分工方案，市監(jiān)委每位領(lǐng)導成員通過日常聯(lián)系、調(diào)研指導、聽取匯報等形式，分別督導兩個區(qū)，了解掌握所聯(lián)系區(qū)改革試點工作進展情況和存在的問題，提出工作要求和意見建議。
    改革試點中人事工作要注意哪些問題？監(jiān)委機關(guān)與檢察機關(guān)工作如何銜接？西城區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，春節(jié)假期后的2月7日，市里專門給各區(qū)舉辦了區(qū)級改革試點工作指導專題培訓班，市紀委、市監(jiān)委和市檢察院領(lǐng)導對這些問題進行了深入講解。
    開展試點工作以來，改革小組辦公室先后梳理各區(qū)在改革試點工作中提出的重點難點問題30余個，著手研究、詳盡解答，并兩次以工作小組辦公室文件形式印發(fā)各區(qū)指導落實。
    4月18日，在各區(qū)級監(jiān)委全部成立并完成轉(zhuǎn)隸工作當天，北京市召開區(qū)級改革試點工作座談會，聽取16區(qū)改革試點工作進展情況匯報，進一步研究解決各區(qū)遇到的具體問題。
    “成立監(jiān)察委員會，僅僅是改革試點工作的開始，后面的任務(wù)將更加艱巨?！睆埓T輔在這次會議上說，“各區(qū)監(jiān)委在具備條件的情況下，要盡快辦理幾件留置案件，通過工作實踐，才能發(fā)現(xiàn)紀法銜接、紀委與檢察院工作銜接中存在的問題，要通過解決這些問題為改革提供實踐依據(jù)和試點經(jīng)驗。”
    向著“1+1＞2”的目標努力。
    改革試點方案明確：將試點地區(qū)的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會。
    看似簡單的“整合”，要真正達到“融合”的效果，絕非易事。
    由于指定管轄案件較多，北京市檢察院下轄四個分院。在試點三省市中，北京市監(jiān)委機關(guān)轉(zhuǎn)隸干部的數(shù)量是最多的。
    干部隊伍思想穩(wěn)定，是改革試點工作順利開展的重要前提，也是實現(xiàn)工作高度契合、機構(gòu)順暢運轉(zhuǎn)、高效履行職能的重要基礎(chǔ)。
    北京市委把思想政治工作貫穿改革試點工作全過程，在轉(zhuǎn)隸過程中，市委責成政法委牽頭、市檢察院具體負責，全面深入了解干部的思想狀況，針對轉(zhuǎn)隸干部思想波動，主動開展談心談話，確保干部隊伍思想穩(wěn)定。
    3月21日，北京市紀委、市監(jiān)委機關(guān)召開全體干部大會，宣布內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及人員配備方案，標志著市監(jiān)委轉(zhuǎn)隸組建工作順利完成。在宣布人員配備方案時，400多名機關(guān)干部的名字被逐一宣讀。
    在此之前，市紀委、市監(jiān)委領(lǐng)導班子成員在組建關(guān)鍵階段，分成6個組，逐一聽取機關(guān)、派駐機構(gòu)全體干部和駐在部門領(lǐng)導班子主要負責同志共740多人的意見建議，張碩輔還專門與機關(guān)各部門負責人談話。對大家提出的意見建議，市紀委常委會逐條進行梳理研究，并向改革試點工作小組專題匯報。
    市紀委、市監(jiān)委結(jié)合每名干部的特長和意愿，對干部崗位進行合理配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，更好地激發(fā)每名干部在改革舞臺上顯身手、長才干、作貢獻。
    “要實現(xiàn)隊伍融合、人員優(yōu)化的改革目標，絕不是簡單相加就能得到的結(jié)果?！笔屑o委、市監(jiān)委組織部負責人李潔說，“不管是紀檢監(jiān)察室還是綜合部門，各室都是既有紀委干部也有檢察院轉(zhuǎn)隸的干部，充分考慮了每一個人的性格、專業(yè)和特長等因素?！?BR>    各區(qū)同樣也是如此。海淀區(qū)紀委對53名轉(zhuǎn)隸干部逐一談話，了解每一個人的思想動態(tài)、性格特點、工作意愿等情況，為合署辦公后的深度融合打下基礎(chǔ)。
    鑒于改革的特殊性，《北京市深化監(jiān)察體制改革試點實施方案》明確提出，保持轉(zhuǎn)隸干部原有工資待遇不變，檢察官員額制繼續(xù)執(zhí)行，解決了轉(zhuǎn)隸干部的后顧之憂。
    ——北京開展國家監(jiān)察體制改革試點工作紀實（下）二月十三日，北京市紀委、市監(jiān)委機關(guān)干部第二期培訓班開班。圖為第四組討論現(xiàn)場。（郭毅攝）。
    5月30日，端午節(jié)這一天，北京市紀委、市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室負責人劉永強的辦公室里依然一片忙碌景象，前來商量匯報工作的同事接二連三，電話鈴聲亦不時響起，沒有絲毫節(jié)日的“氣氛”。
    市紀委、市監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整后，各紀檢監(jiān)察室、干部監(jiān)督室、信訪室等部門發(fā)現(xiàn)或受理的相關(guān)問題線索，都要移送到案件監(jiān)督管理室，由其按程序辦理。案件監(jiān)督管理室還負責對這些問題線索的集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。
    這是北京市在開展改革試點工作中，堅持將監(jiān)察體制改革與紀律檢查體制改革同步部署推進的一個縮影。
    “深化監(jiān)察體制改革試點工作是黨中央交給北京的一項重大政治任務(wù)。”新任北京市委書記蔡奇要求，“要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，嚴格按照中央確定的改革試點‘藍圖’，精心組織‘施工’，積極穩(wěn)妥、依法有序推進北京監(jiān)察體制改革試點工作，以改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績，讓黨中央放心，讓人民滿意?！?BR>    優(yōu)化機構(gòu)職能配置，實現(xiàn)“監(jiān)督”“審查”分設(shè)。
    “17”，是北京市紀委、市監(jiān)委機關(guān)改革后紀檢監(jiān)察室的數(shù)量。
    市紀委機關(guān)原有23個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在市級檢察院劃轉(zhuǎn)10個機構(gòu)后，市紀委、市監(jiān)委機關(guān)撤并重組為29個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機構(gòu)總數(shù)比改革前減少4個。
    一、效能原則，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。”北京市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任張碩輔說，通過統(tǒng)籌安排、整體謀劃，做到機構(gòu)不增加、人員不擴編、級別不提升，機構(gòu)編制和人員配置向主責主業(yè)集中。
    年初召開的十八屆中央紀委七次全會，審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》，明確提出“市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè)”。
    按照監(jiān)督、審查分設(shè)的思路，市紀委、市監(jiān)委機關(guān)設(shè)立17個紀檢監(jiān)察室。其中，8個室負責執(zhí)紀監(jiān)督，8個室負責執(zhí)紀審查。
    “8個執(zhí)紀監(jiān)督室負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督工作；8個執(zhí)紀審查室則負責對違紀違法行為進行初步核實和立案審查，不再確定分管聯(lián)系的固定地區(qū)和部門。”劉永強告訴記者。
    除了這16個室外，北京市紀委、市監(jiān)委機關(guān)還有一個特殊的紀檢監(jiān)察室——負責追逃追贓和防逃工作的第十七紀檢監(jiān)察室。
    據(jù)介紹，在轉(zhuǎn)隸前，北京市檢察機關(guān)作為市追逃辦成員單位，承擔著涉嫌職務(wù)犯罪和行賄犯罪外逃人員的追逃追贓任務(wù)，并負責刑事司法協(xié)助請求的對外提出、檢務(wù)合作，以及外方司法協(xié)助請求處理工作。
    “北京作為首都，各類國際交往很多。”第十七紀檢監(jiān)察室負責人宋斌告訴記者，“市檢察機關(guān)承擔的上述職能轉(zhuǎn)隸到市監(jiān)委后，市監(jiān)委除了要繼續(xù)做好市追逃辦承擔的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)督促工作外，還要承擔具體案件調(diào)查、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好追逃追贓和防逃銜接工作，任務(wù)更加繁重，責任也更加重大?！?BR>    為此，在改革過程中，除保留原來從事追逃追贓的工作人員外，還專門調(diào)配了政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強，有法律專業(yè)背景和追逃追贓工作經(jīng)驗的轉(zhuǎn)隸人員，充實到第十七紀檢監(jiān)察室。
    在機構(gòu)編制配置向監(jiān)督執(zhí)紀一線部門傾斜的同時，市紀委、市監(jiān)委還注重加強信息化建設(shè)，設(shè)立了專門的信息技術(shù)保障室，進一步提高科技反腐能力。
    和市紀委、市監(jiān)委一樣，各區(qū)著力配強主業(yè)部門力量，增設(shè)紀檢監(jiān)察室并實現(xiàn)監(jiān)督、審查分設(shè)。
    “科學設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，合理配置部門職能，把監(jiān)察權(quán)力從一開始就關(guān)進制度籠子。通過設(shè)置執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件管理、案件審理、干部監(jiān)督等部門，確保內(nèi)部流程運轉(zhuǎn)實現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡?！睆埓T輔說，執(zhí)紀監(jiān)督部門和執(zhí)紀審查部門分設(shè)，解決了“權(quán)力過于集中”這個關(guān)鍵問題，從制度設(shè)計上構(gòu)建“防火墻”，嚴防“燈下黑”。
    從“物理融合”到“化學融合”
    2月6日，正月初十。盡管春寒料峭，房山區(qū)委黨校報告廳里卻是暖意融融。上午9時，北京市紀委、市監(jiān)委機關(guān)干部第一期培訓班在此開班。
    “你也在這兒??！”開班式前，市紀委第一紀檢監(jiān)察室副主任竇曉濤和市檢察院原反貪局偵查二處處長舒強在報告廳來了次“偶遇”。兩人雖然曾經(jīng)分屬不同單位，但因為辦案已經(jīng)合作多次。轉(zhuǎn)隸后，舒強被安排在第十紀檢監(jiān)察室。
    在課后舉行的分組討論中，竇曉濤剛進小組會場門，一抬頭又看見了舒強——兩人又被分在了同一小組?！耙郧拔覀兪莾煞胶献?，以后就是一個戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友了！”
    改革試點工作開展以來，從市里到區(qū)里，類似的“偶遇”經(jīng)常發(fā)生。
    “紀檢工作尤其是其中的紀律審查、案件審理等工作，本來就和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作有交集。一個案子要辦好，原本就需要雙方齊心協(xié)力?！备]曉濤說，“改革后，大伙兒成了一家人，更是要心往一處靠、勁兒往一處使了?！?BR>    為盡快推進隊伍融合，北京市監(jiān)委甫一成立，全員培訓的方案就上了市紀委常委會。常委會定下了“第一時間”“全員參與”“脫產(chǎn)培訓”的工作方案。
    從檢察機關(guān)轉(zhuǎn)隸的劉壯是第一期培訓班學員，后來成為市紀委、市監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室負責人：“這次集中學習讓我對監(jiān)察體制改革的總體部署和重要意義有了更深的認識，對紀檢工作有了更加全面的了解，進一步增強了歸屬感、使命感和責任感。對紀檢監(jiān)察干部的標準要高于一般黨員干部，自己在今后的工作中要不斷提高標準，嚴格自律?！?BR>    “這次培訓不單單是一次業(yè)務(wù)學習，更是為了確保改革精神落到實處，不斷強化紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置兩種責任意識，促進政治、思想、組織、作風建設(shè)的全面提升，更快實現(xiàn)兩支隊伍從‘物理融合’到‘化學融合’的轉(zhuǎn)變?！笔屑o委副書記、市監(jiān)委副主任楊逸錚說。
    西城區(qū)紀委在改革試點工作啟動伊始，便從區(qū)檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局、職務(wù)犯罪預(yù)防處三個部門分批次抽調(diào)部分人員到區(qū)紀委相關(guān)部室工作，進一步加強工作對接和人員融合。
    “我們通過采取‘邊轉(zhuǎn)邊融’的方式，著重在人的問題上下功夫，先想一步、先行一著，加強業(yè)務(wù)交流與培養(yǎng)，為合理安排人員和隊伍整體建設(shè)創(chuàng)造條件?！蔽鞒菂^(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任田迪告訴記者，在對前期線索梳理的基礎(chǔ)上，還專門挑選一些參考性強的重點線索，交由紀委干部與轉(zhuǎn)隸干部一起查辦，在實戰(zhàn)中檢驗工作能力，加強工作磨合。
    把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到改革試點全過程。
    監(jiān)督、調(diào)查、處置，是監(jiān)察委員會的三項主要職責。全國人大常委會去年年底表決通過的《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》，明確了監(jiān)察委員會可以采取的12項措施。
    北京市、區(qū)兩級監(jiān)委自成立以來，積極穩(wěn)妥適用相關(guān)措施，除勘驗檢查外，12項措施中的11項均已付諸實踐。截至目前，已對9個案件的9名涉嫌嚴重違紀的公職人員采取了留置措施，其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人員已被移送檢察機關(guān)依法提起公訴，銜接非常順暢，此案已經(jīng)進入審判程序。
    改革的要求，要用制度來體現(xiàn)和鞏固。監(jiān)委如何依法履行職責，是改革試點工作的一項重點，也是社會各界關(guān)注的一個焦點。
    “要把法規(guī)制度建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作，貫穿到監(jiān)察體制改革的全過程?！痹圏c工作剛啟動，北京市委就明確提出，抓緊完善監(jiān)察委員會議事規(guī)則，對監(jiān)督、調(diào)查、處置等配套規(guī)定、相關(guān)制度和實施細則要加大研究力度，特別要注意相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整后留下的空白，既做好先期設(shè)計，又加強實踐探索，使監(jiān)察工作切實做到有法可依、有據(jù)可行。
    這部2000余字的規(guī)則，明確了監(jiān)察委員會的職責權(quán)限，從決策程序、審批事項、督察督辦等方面規(guī)范了監(jiān)察委員會議事決策和工作方式。
    市紀委、市監(jiān)委還制定了《北京市紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》《調(diào)查措施使用規(guī)范》《監(jiān)督執(zhí)紀工作常用文書》《北京市紀委市監(jiān)委機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督工作暫行辦法》等相關(guān)文件，逐一規(guī)范了監(jiān)察委員會12項措施的審批流程，為監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的履行提供了依據(jù)和遵循。
    “報同級黨委主要負責人批準，予以立案審查（調(diào)查）”；“市紀委市監(jiān)委機關(guān)對局級或相當于局級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報市委主要領(lǐng)導批準”；“區(qū)級紀檢監(jiān)察機關(guān)對處級或相當于處級的監(jiān)察對象采取留置措施的，還需報區(qū)委主要領(lǐng)導批準”……從這些文件的表述中不難看出，“黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導”在改革試點中得到進一步加強。
    隨著改革的不斷深入，一些新的問題也逐漸顯現(xiàn)。北京市在改革試點中堅持問題導向，結(jié)合工作實際，抓住轉(zhuǎn)隸、組建、融合、對接等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力研究解決改革試點中遇到的重點難點問題，并予以制度化和規(guī)范化。
    改革試點擴大了監(jiān)察范圍，豐富了監(jiān)察手段，實現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全面覆蓋。對此，北京市在原有行政執(zhí)法機關(guān)向監(jiān)察機關(guān)移送問題線索規(guī)定的基礎(chǔ)上，還研究制定《關(guān)于北京市黨政機關(guān)、人大、政協(xié)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送涉嫌違紀違法問題線索的暫行辦法》和《關(guān)于在查辦黨員和公職人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見》兩個文件，將所有公職人員全部納入線索移送的范圍，明確規(guī)定黨政機關(guān)、人大、政協(xié)以及司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌違犯黨紀政紀、職務(wù)違法等問題線索，應(yīng)當及時移送同級紀檢監(jiān)察機關(guān)。（記者王少偉）。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇二
    （2009年11月16日）。
    尊敬陸書記及各位領(lǐng)導：
    能參加如此高規(guī)格的會議、親聞陸書記及各位領(lǐng)導的指導，深表榮幸。（匯報中使用）借此機會將我鎮(zhèn)共青團組織建設(shè)及工作情況作簡要匯報，請陸書記及各位領(lǐng)導批評指正。
    天城鎮(zhèn)地處萬州城郊，是重慶市經(jīng)濟強鎮(zhèn)、萬州第一鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)是今年初團中央確定的全國基層團組織建設(shè)與工作創(chuàng)新試點鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有1個團總支，21個團支部。其中村（社區(qū)）團支部16個，1個中學團總支、1個中學團支部、企業(yè)團支部2個、醫(yī)院團支部1個?，F(xiàn)有團員1472名，其中農(nóng)村團員1179名。團員中年齡分布：14—18歲占56.2%、18—25周歲占21.64%、26-28周歲占12.41%、29周歲以上占9.25%；性別結(jié)構(gòu)：男43.71%、女56.29%；文化程度：初中文化程度53.2%，高中（中專）37.13%、大專以上文化程度9.67%。
    在團組織建設(shè)和工作中主要做了以下幾個方面的工作：
    一、定信心確目標，推進黨建帶團建。
    思路，使團的工作要求與黨的工作要求相銜接。將團的各項工作進行細化，按照計劃序時推進，在推進中進行全面督查；三是帶隊伍，壯大后備軍，使團員隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)相銜接。在發(fā)動典型入黨、推優(yōu)入黨的同時，加大宣傳力度，吸納優(yōu)秀青年入團；四是帶思想，培養(yǎng)接班人，使團的思想教育工作與黨的思想教育工作相銜接。開設(shè)入黨積極分子培訓課時，有計劃地、分批組織優(yōu)秀團員青年參加培訓，讓其在思想境界上有更進一步的提升?！傲健保狐h團建設(shè)同步抓，黨團任務(wù)同步下，黨團陣地同步建，黨團教育同步搞，黨團經(jīng)費同步籌，黨團工作檢查同步進行，促進基層團建真正納入黨建的總體格局和系統(tǒng)運作之中。
    二、筑平臺立制度，搭建后備軍陣地。
    加強后備軍建設(shè)，不斷為中國共產(chǎn)黨輸送新鮮血液，是共青團組織義不容辭的責任。我們重點抓了“四個規(guī)范化”：一是組織設(shè)臵規(guī)范化。全面消除村團組織的“空白點”，對于我鎮(zhèn)基層組織癱瘓、工作難度較大的3個村，采用了團支部書記由異地任職、選派掛職等方式產(chǎn)生，有力地推動了團的工作開展；二是干部配備規(guī)范化。進一步強化團干部配備，把一些德才兼?zhèn)?，文化層次較高的優(yōu)秀黨團員，選拔到團的領(lǐng)導崗位上來。通過這一輪調(diào)整，共有5個新面孔加入了我們的團隊；三是制度建設(shè)規(guī)范化。突出抓好團的組織生活正?；蛨F籍管理兩項工作，搞好集中交接、集中辦理，杜絕“檔案隨身帶”現(xiàn)象，最大限度地減少團員流失；四是工作考核規(guī)范化。建立團支部的建設(shè)“雙重四關(guān)”考核機制?！半p重”就是按照黨建帶團建的思路，實行鎮(zhèn)團委和同級黨組織雙重考核?！八年P(guān)”即把好目標關(guān)，制定好黨團考核和團內(nèi)考核的目標，形成考核意見；把好簽狀關(guān)，對工作目標進一步量化細化，制定出工作目標責任書，簽訂完善后團支部及同級黨組織、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)督查辦各存一份；把好考核關(guān)，按照考核意見和責任書，對團的工作進行考核，考評結(jié)果作為評價干部的主要依據(jù)；把好兌現(xiàn)關(guān)，堅持責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，將考核結(jié)果與政策兌現(xiàn)相銜接，考評結(jié)果作為評價干部的主要依據(jù)，搞好獎優(yōu)罰劣。
    三、建組織強班子，鞏固后備軍隊伍。
    我們堅持黨建帶團建為契機，不斷加強團的自身建設(shè)，努力提高團干部的政治素質(zhì)和工作水平，促進團的工作順利推進。
    （一）調(diào)整共青團結(jié)構(gòu)，發(fā)揮作用最大化。借鑒黨支部工作管理的經(jīng)驗，以此次試點為契機，對各團支部班子配備不齊、支部委員年齡結(jié)構(gòu)老化的村（居）、企業(yè)、事業(yè)單位團支部進行調(diào)整充實，對松散團支部進行整頓。從機關(guān)選派了2名優(yōu)秀青年、從學校選派1名優(yōu)秀老師到村兼任團支部書記，另外，促成了2對支部結(jié)對幫扶。經(jīng)過調(diào)整，配好配齊了全鎮(zhèn)22個團支部的班子，團干也更加年輕，平均年齡為27歲，其中有3人為村（社區(qū)）后備干部，團支書進村（支）兩委的占43.2%。
    （二）壯大共青團隊伍，履行職責實效化。爭取鎮(zhèn)黨委支持，爭取鎮(zhèn)黨委先后轉(zhuǎn)發(fā)、制定出臺了多個黨建帶團建工作文件，為加強團組織建設(shè)提供了有力的指導。在社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)中推動黨組織和黨的工作全覆蓋過程中，同步推進團的組織和團的工作的全覆蓋。目前，我鎮(zhèn)已實現(xiàn)了社區(qū)、農(nóng)村、學校團組織全覆蓋；通過聯(lián)合建團、依托建團等方式，成立“兩新”團組織2個，進一步壯大了團的工作隊伍。為深化鞏固強組織，根據(jù)團區(qū)委對鎮(zhèn)團委建設(shè)的要求，結(jié)合團支部的實際工作情況，制定了團支部工作制度、目標管理制度和推優(yōu)制度等一系列工作制度，使團的工作向制度化、規(guī)范化、實效化方向發(fā)展。
    四、樹隊伍強教育，提升后備軍素質(zhì)。
    豐富多彩、行之有效的主題教育，使團員青年牢記黨、團基本知識，加深對黨團的認識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。為把握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提高團干部經(jīng)濟工作水平，我鎮(zhèn)推行了“團委委員列席鎮(zhèn)黨委會及月工作例會制度”，根據(jù)實際工作情況列席會議，提出工作建議和意見。通過這樣的形式，為團干部們提供了更多的學習機會，更全面地了解了黨政工作，為團干部的成長提供了更加廣闊的平臺。
    五、求創(chuàng)新促發(fā)展，服務(wù)青年顯業(yè)績。
    我鎮(zhèn)共有16個村（居）委會，地理位臵、交通狀況及資源情況各不相同，造就了各村有不同的發(fā)展思路及工作側(cè)重。我們結(jié)合各村的實際情況，采用“一村一品”，有針對性地開展團的工作。
    （一）走進技術(shù)青年，樹立標桿榜樣。在企業(yè)集中的村（社區(qū)），以慶祝傳統(tǒng)節(jié)日為契機，開展青年技術(shù)能手評比活動，推選出典型優(yōu)秀的技能青年，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報表彰。以此在青年中樹立榜樣，形成你追我趕、積極向上的良好氛圍，從而活躍企業(yè)的青年工作。
    （二）走進貧困青年，徹底脫貧致富。在交通閉塞，相對偏遠的村，借助“機關(guān)干部進村入戶”活動，以農(nóng)村青年增收成才為目標，以“信息、技術(shù)、項目、資金、崗位”五進村為主要內(nèi)容，帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。通過走訪，了解團員青年生產(chǎn)生活情況和他們最迫切需要解決的困難，建立了困難團員青年信息臺帳，確立了支部與團員青年“一幫一”機制，為每位貧困團員落實了幫扶責任人，做到為貧困團員量體裁衣，引領(lǐng)其徹底脫貧。試點工作以來，我們已為11名貧困團員免費提供了果樹栽種及病蟲害技術(shù)培訓，為團員青年提供就業(yè)信息178條，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年勞動力32人。
    （三）走進返鄉(xiāng)青年，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。面對滯貸危機引發(fā)的返鄉(xiāng)青年不斷增多這一現(xiàn)狀，聯(lián)合社保所，收集就業(yè)信息，建立包括青年基本情況、技術(shù)特長及就業(yè)意愿的信息庫，再通過村務(wù)公開欄、led、社員大會、農(nóng)信通平臺等多種形式向團員青年提供就業(yè)信息。針對有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)青年，鎮(zhèn)團委主動介入，與各職能辦所加強聯(lián)系，通過政策指導、技術(shù)支持、信貸扶持、能人帶動等手段，帶領(lǐng)群眾致富。我鎮(zhèn)已在萬河村、小灣社區(qū)等4個村（社區(qū)）建立了青年就業(yè)服務(wù)指導站，為青年提供就業(yè)信息及渠道。
    （四）走進留守兒童，關(guān)心健康成長。針對外出務(wù)工青年較多的村、居，與婦聯(lián)一道，摸清全鎮(zhèn)留守兒童情況，為每名留守兒童至少尋找一名代理家長，建立代理家長幫扶留守兒童長效機制，從生活上、學習上、情感上給予留守兒童全面關(guān)心，使其健康快樂成長。目前，我鎮(zhèn)有留守兒童61名，我們已經(jīng)為13名留守兒童聯(lián)系了代理家長，為1名留守兒童找到了長期幫扶對象。
    （五）走進失足青年，凈化思想根源。針對轄區(qū)內(nèi)的失足青年，聘請了司法所干部擔任權(quán)益維護顧問。為每位失足青年設(shè)立專門檔案，目前，已建立完善失足青年檔案共計13份。檔案中詳細記錄每個人的家庭情況、就業(yè)情況及個人信息。顧問們從檔案及青年的失足案例中分析青年失足原因，并針對原因?qū)ΠY下藥。每月27日（遇節(jié)假日順延）召集失足青年，聘請司法所干部為他們講解法律常識、講清道德意識、講明做人準則。讓他們從思想的根源認識到自己的錯誤，從情感上有悔改自新的覺悟，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀。
    材料寫法不錯，工作能否對路我沒底。再仔細修改熟悉一下材料，掌握基本情況，和胡楓多請示交流；好好練一下普通話，發(fā)言時聲音洪亮、充滿朝氣和激情，為天城爭光！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇三
    （2010年7月）。
    為深入貫徹落實團中央下發(fā)的《關(guān)于在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進一步加強團的基層組織建設(shè)和基層工作的意見》和《共青團中央書記處專題會議紀要》，根據(jù)中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件的工作部署和具體要求，三堤口街道團工委作為淮北市唯一的街道團建試點單位，在團市委、團區(qū)委和街道黨工委的領(lǐng)導下，扎實開展團組織格局創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：
    一、健全組織、科學規(guī)劃，切實保障試點工作順利實施相山區(qū)三堤口街道辦事處位于淮北市的城鄉(xiāng)結(jié)合部。轄區(qū)內(nèi)有學校6所，其中大中專院校3所、中學1所、小學2所；居民共49521人，35歲以下青年約占總?cè)丝诘?0%。目前辦事處機關(guān)工作人員40余人，辦事處下轄9個社區(qū)，全部社區(qū)均已成立團支部。轄區(qū)內(nèi)有四家規(guī)模以上企業(yè)已成立兩新團組織，在街道團工委的領(lǐng)導下共同開展組織格局創(chuàng)新試點工作。
    一是加強學習，提高對新時期團建工作的認識。2009年12月12日召開街道團工委領(lǐng)導班子會議，傳達中青發(fā)?2009?11號、中青發(fā)?2009?13號文件精神，深入學習胡錦濤總書記有關(guān)團建的理論和團中央相關(guān)會議精神，做好思想發(fā)動工作，提高認識，明確目標，為扎實開展團組織格局創(chuàng)新試點工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    —1—二是出臺方案，爭取領(lǐng)導對格局創(chuàng)新試點工作的重視。街道團工委組織力量，在充分學習、調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《淮北市三堤口街道辦事處團工委團組織創(chuàng)新試點實施方案》，2009年12月16日，我們將試點工作的要求、團工委學習討論情況、試點工作實施方案向辦事處黨工委作了專題匯報。辦事處黨工委書記朱正春聽取工作匯報后，充分肯定了試點方案，并表示黨工委將全力支持試點工作，并決定由辦事處分管團建工作的張妍副書記親自指導試點工作。在工作開展中，辦事處黨工委給予了大力支持，召開了專題會議研究部署該項工作，真正做到“黨領(lǐng)導團、團緊跟黨、黨重視團、團依靠黨”，實現(xiàn)了黨建與團建相融互動、雙贏共振的良好局面。
    三是配強班子，為試點工作開展提供堅強的組織保證。為更好的指導三堤口街道辦事處共青團組織格局創(chuàng)新試點工作，相山團區(qū)委成立了三堤口街道辦事處共青團組織格局創(chuàng)新試點單位領(lǐng)導小組。街道團工委根據(jù)文件精神，在充分征求意見和建議的基礎(chǔ)上，制定選配程序，重新調(diào)整了團工委領(lǐng)導班子。調(diào)整后的班子成員設(shè)有團工委書記1名，團工委副書記5名，團工委委員4名。團工委成員年齡均在28歲以下，學歷均在大專以上。團工委書記由辦事處編制內(nèi)工作人員擔任，團工委副書記由兩個非公企業(yè)團組織負責人、兩個社區(qū)團組織負責人和一名在辦事處工作的“三支一扶”大學生組成，團工委委員由社區(qū)適齡工作人員組成。新產(chǎn)生的團工委班子成員參加了由團區(qū)委組織的任前培訓，對共青團的基本理論和工作開展的有關(guān)知識進行了學習。
    目前，格局創(chuàng)新試點工作已形成了由團市委、團區(qū)委指導。
    —2—協(xié)調(diào)，辦事處黨工委分管領(lǐng)導統(tǒng)籌安排，團工委書記具體負責，各團工委副書記、委員密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    二、結(jié)合實際、因地制宜，扎實推進試點工作深入開展一是開展“六問”活動，為開展好試點工作打好基礎(chǔ)。按照統(tǒng)一安排，街道團工委深入基層，在辦事處黨工委的領(lǐng)導下，我們開展了“一問青年在哪里、二問青年怎么想、三問青年要什么、四問青年缺什么、五問青年做什么、六問青年怎么做”的“六問”活動，深入各社區(qū)、各廠礦企業(yè)、各高中職院校和非公經(jīng)濟組織，與團員青年面對面溝通交流，收集整理建議；深入查找目前開展共青團工作的主要困難和問題。通過調(diào)研，目前我街道共青團工作存在主要的問題是：一是由于團員上學就業(yè)等情況，流動性強，摸清團員底數(shù)十分困難；二是部分團員青年對團組織意識淡漠，團組織的號召力與凝聚力有待加強；三是團組織開展的主題實踐教育活動亮點不多、創(chuàng)新意識不足，吸引力不夠，參與人數(shù)不多；四是外出務(wù)工青年和來淮務(wù)工人員中的團員難以管理。這些都對我們開展好試點工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。目前，我辦事處團工委已針對查擺出來的問題進行科學的分析和研究，具體解決方案正在有條不紊地落實中。
    —3—年志愿者服務(wù)工作臺帳。對三堤口街道青年志愿者分類量化管理細則，將青年志愿者劃分為政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位青年志愿者、非公企業(yè)的青年志愿者、在校就讀的青年志愿者、自主創(chuàng)業(yè)的青年志愿者、失業(yè)、待業(yè)、外地來淮務(wù)工的青年志愿者，并設(shè)計了青年志愿者積分表，給予他們相對應(yīng)的基礎(chǔ)分，再由街道團工委成員根據(jù)他們參加志愿者活動的具體表現(xiàn)給予考評分。為激勵青年積極參與志愿者活動，“高星級”的青年志愿者不但能受到團市委、團區(qū)委的嘉獎，還能在加入學生會、入黨等申請時得到優(yōu)先推薦。由于大部分青年志愿者來自于轄區(qū)內(nèi)的各類學校，街道團組織利用“街企共建”中搭建的良好平臺，將“星級”志愿者的實際表現(xiàn)和推薦就業(yè)直接掛鉤，極大地激發(fā)了廣大青年參與志愿者活動的積極性。
    三是立足街道實情，不斷豐富工作內(nèi)容和工作載體。三堤口街道辦事處地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，青年人群居多，流動性大，外出務(wù)工較多，思想復雜。我們針對團員青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點，通過開設(shè)團工委qq群、飛訊、舉辦座談會等多種方式，加強團員青年和團干部之間的聯(lián)系，了解他們的思想動態(tài)和工作生活狀況。同時，街道團工委在上級團組織的指導下，先后聯(lián)合有關(guān)單位設(shè)計開展了送科學發(fā)展觀春聯(lián)進社區(qū)活動，圣誕節(jié)慰問福利院活動，為福利院兒童送衣服玩具的“暖春行動”，春節(jié)慰問困難青少年活動，青年志愿者慰問留守兒童活動，組織轄區(qū)企業(yè)送崗位進校園對接活動，送安全用電知識進企業(yè)活動、抗震抗旱書畫義賣捐贈活動、聯(lián)合市特警支隊開展“安全演練進校園”活動等一系列時代特色鮮明、青年喜聞樂見、黨政重視支持的活動項目。
    —4—。
    三、科學分析、深入總結(jié)，探索建立共青團工作長效機制在試點工作開展中，三堤口街道共青團工作多次被省、市各級媒體報道，贏得了社會各界的一致好評。三堤口街道團工委也被評為2009年度相山區(qū)先進團組織和淮北市先進團組織。今年四月，團省委城市部領(lǐng)導來我辦事處調(diào)研時，也對我街道的共青團工作給予了高度評價。
    總結(jié)組織格局創(chuàng)新工作開展以來的經(jīng)驗，我們認為，要想做好基層團組織工作必須堅持以下原則。
    一是堅持黨建帶團建的原則，完善組織建設(shè)。團建工作要堅持緊跟黨建工作，抓住時機及時跟進，有效實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。
    二是堅持街道共青團工作必須緊緊圍繞街道的中心工作，找準結(jié)合點，增強針對性和實效性。
    三是堅持集中力量設(shè)計開展一些有影響力的工作項目和品牌活動，切實服務(wù)青少年成長成才，服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高團組織的地位和影響力。
    四是堅持以發(fā)展的觀念來推進團的工作，不斷創(chuàng)新，敢于開創(chuàng)新，研究和解決團建工作的新問題。
    五是堅持人才戰(zhàn)略的觀念，積極發(fā)現(xiàn)人才，吸引人才，培養(yǎng)人才，不斷增強團組織的吸引力和凝聚力，進而推動基層共青團工作的發(fā)展。
    —5—。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
    大家下午好！首先，讓我們對各位領(lǐng)導蒞臨第一秘書網(wǎng)視察指導工作表示熱烈的歡迎，對各位領(lǐng)導多年來給予第一秘書網(wǎng)工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！
    第一秘書網(wǎng)縣是劉備做過縣令的地方，自秦朝置縣，至今已有多年的歷史。全縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道辦事處和個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積平方公里，耕地萬畝，人口萬，是中組部原部長張全景、已故國學大師任繼愈、著名作家鄧友梅的家鄉(xiāng)。近年來，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，我縣堅持以科學發(fā)展為主題，以建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福第一秘書網(wǎng)為目標，全力加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟示范縣，科學務(wù)實，積極作為，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值億元，同比增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，同比增長；地方公共財政預(yù)算收入億元，同口徑增長。其中，稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入的比重達到，主體四稅占稅收收入的比重達到，整體經(jīng)濟運行質(zhì)量越來越好。今年月份，地方公共財政預(yù)算收入億元，同比增長。
    目前，全縣有縣級公立醫(yī)院處，分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院；民營醫(yī)院處；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處；一體化村衛(wèi)生室處；在職縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員人，開設(shè)床位余張。自年被確定為全省個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣以來，我們主要抓了以下三個方面的工作：
    始終把縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作放到落實科學發(fā)展觀、保障改善民生的高度來認識，不斷強化措施，確保改革順利推進。健全完善了三項機制：一是組織領(lǐng)導機制。成立了以縣長任組長的改革試點工作領(lǐng)導小組，多次召開縣政府常務(wù)會議、黨政聯(lián)席會議，對試點方案、政府補償和價格調(diào)整方案進行專題研究，調(diào)度改革進展情況，及時解決改革中遇到的困難和問題。建立了聯(lián)席會議制度，明確了各成員單位工作職責、完成時限，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是監(jiān)督管理機制。成立了由發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等部門組成的公立醫(yī)院管理委員會，代表縣政府對公立醫(yī)院的院長聘任、發(fā)展規(guī)劃審定、基本建設(shè)投資、大型設(shè)備購置等重大事項進行決策，對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)、運行機制等進行全方位監(jiān)管。三是績效考核機制。研究出臺了《第一秘書網(wǎng)縣縣級公立醫(yī)院績效考核辦法》，以公益性質(zhì)和運行效率為評價核心，把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)護質(zhì)量和群眾滿意度作為主要量化考核指標，每季度進行匯總考核。同時，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，將補助資金總額的作為常規(guī)補助資金，納入財政預(yù)算按月?lián)芨?；作為績效補助資金，待每季度考核后，按照考核結(jié)果于下季度初撥付。
    二、抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保改革穩(wěn)步推進。
    堅持全路徑考慮，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化制度設(shè)計，確保公立醫(yī)院改革取得實效。具體講，就是“一破、二提、三改變”。
    “一破”即破除以藥養(yǎng)醫(yī)。我們主要通過以下三個措施：一是自年月日起，我縣家公立醫(yī)院所有藥品實行了零差價銷售，并通過電子屏、宣傳欄進行了公示，接受社會監(jiān)督；二是家公立醫(yī)院全部實現(xiàn)了基本藥物和常用藥品的省級集中招標采購，藥品銷售額占到了全部藥品的以上；三是實行了以“抗菌藥物銷售、醫(yī)師應(yīng)用抗生素、藥品銷售總額、科室收入藥占比”為內(nèi)容的“四公開”制度，避免了醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售額相掛鉤，從源頭上杜絕了“開大方、開貴藥”的問題。
    “二提”，即通過提高醫(yī)療服務(wù)價格、提高政府財政投入，推進補償機制改革。年，我縣公立醫(yī)院實際加成為，取消藥品加成減少收入萬元。一是提高醫(yī)療服務(wù)價格。取消藥品加成后，為彌補醫(yī)院由此減少的合理收入，同時進一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值，增強服務(wù)的積極性，我們按照省里規(guī)定，對門診及住院診療費、手術(shù)費、護理費、床位費五項進行了適當調(diào)整，總計調(diào)整金額萬元。其中，門診診療費提高部分全部由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔，住院診療費、手術(shù)費及護理費由醫(yī)保、新農(nóng)合按照比例報銷，確保了改革后患者的醫(yī)療費用不增加。二是加大政府財政投入。主要在三個方面加大了投入。一是在財力十分緊張的情況下，為保證改革順利進行，縣委、縣政府決定，將提高服務(wù)價格后剩余的萬元全部由財政承擔，并納入年度預(yù)算，用于縣級公立醫(yī)院綜合改革的常規(guī)補助和績效考核補助，補助經(jīng)費主要用于醫(yī)院基本建設(shè)及設(shè)備更新、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、人才培養(yǎng)等個方面。截至目前，已撥付三處公立醫(yī)院改革經(jīng)費萬元；二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入萬元用于縣中醫(yī)院的整體遷建項目；三是將公立醫(yī)院歷史形成的億元長期債務(wù)進行打包鎖定，由縣財政逐年償還。
    “三改變”，即一是改變患者付費方式，由過去“先付費后診療”改為“先診療后付費”。我縣在全市率先啟動這一政策，患者只須交納本人身份證、戶口本、農(nóng)合卡，無需住院押金即可先行住院治療，出院時只承擔個人自付金額即可。截至目前，三處縣級醫(yī)院共有萬名患者享受到了這一惠民措施，至今無逃費現(xiàn)象發(fā)生。同時，我們還探索實行了新農(nóng)合門診及住院總額預(yù)付制度，即每年年初新農(nóng)合管理機構(gòu)向醫(yī)院預(yù)撥上年度新農(nóng)合報銷總額的周轉(zhuǎn)金，一季度一結(jié)算，年終按考核結(jié)果決算。共按照核定的總額標準向家縣級公立醫(yī)院預(yù)撥了萬元的周轉(zhuǎn)資金。年，為確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，減輕醫(yī)保報銷墊付資金的壓力，我們進一步調(diào)高了預(yù)撥周轉(zhuǎn)金的比例，提高到。二是改變新農(nóng)合支付方式，變“按游客，如果您要查看本帖隱藏內(nèi)容請回復的積極性。
    三、
    注重服務(wù)能力建設(shè)，不斷增強公立醫(yī)院活力。
    一是在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面，相繼出臺了《第一秘書網(wǎng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動工作方案》、《第一秘書網(wǎng)縣糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風專項整治暨廉潔風險防控“回頭看”工作實施方案》，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為，提高了患者和社會滿意度。去年月份，縣衛(wèi)生局聯(lián)合科協(xié)共同組織開展了“第一秘書網(wǎng)縣首屆十大名醫(yī)評選活動”，評選出十名同志為我縣十大名醫(yī)。今年，我們又組織開展了“最美醫(yī)務(wù)工作者”評選活動。這些活動的開展展示了我縣廣大醫(yī)務(wù)工作者精湛的醫(yī)術(shù)，在全社會形成了尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重醫(yī)務(wù)勞動的良好風氣；二是在信息化建設(shè)方面，全縣計劃投資萬元，在完成縣醫(yī)院信息中心軟、硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保年底前所有基層醫(yī)療機構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院管理系統(tǒng)，加快醫(yī)療資源的融合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通。為下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定堅實的基礎(chǔ)；三是在人才隊伍建設(shè)方面，按照縣級公立醫(yī)院重新核定的機構(gòu)編制人，全面推行人員聘用、競爭上崗制度，縣人民醫(yī)院對名中層干部實行了崗位競聘，提高了人員的整體素質(zhì)和管理水平。同時，縣委出臺了《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》、《事業(yè)單位引進緊缺高層次人才實施辦法》等文件，確定了人才梯隊建設(shè)規(guī)劃，對符合引進條件和需求的全日制碩士研究生及以上學歷的高層次人才，經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導小組集體研究，實行直接考核聘用，暢通醫(yī)院高層次人才的引進渠道，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。另外，我們還大力實施對口幫扶，向上我們和市人民醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關(guān)系，向下由縣級醫(yī)院派出名主治醫(yī)師對處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施定點幫扶，逐步形成了長效化的幫扶機制，有效引導了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉，讓更多群眾能夠在基層看上病、看好病。縣人民醫(yī)院還承擔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù)，進一步增強了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力；四是在重點學科建設(shè)方面，縣財政每年列支專項資金萬元，用于重點學科建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。與濟寧醫(yī)學院聯(lián)合建立研究生教育培訓基地，每年選派名學科業(yè)務(wù)骨干重點培養(yǎng)。同時，通過聘請北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科主任柳景華任縣人民醫(yī)院名譽院長，邀請北京安貞醫(yī)院、省齊魯醫(yī)院專家到縣級醫(yī)院坐診人次，教學查房人次，手術(shù)人次，專題講座次，重點開展了心血管疾病診療領(lǐng)域和三支病變等復雜疑難病癥的診療指導。醫(yī)院全年共開展新技術(shù)項，創(chuàng)新成果明顯，多項技術(shù)位居全市同級醫(yī)院領(lǐng)先水平，重癥醫(yī)學、血液透析成為全市特色?？破放?。
    四、開創(chuàng)“多贏”局面，各項改革取得初步成效。
    實施公立醫(yī)院綜合改革試點一年多來，開創(chuàng)了“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的多贏局面，主要體現(xiàn)在“四個明顯”上：
    一是醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展活力明顯增強。隨著改革的深入實施，逐步完成了管理體制、人事分配機制等多項改革，醫(yī)療機構(gòu)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的生機與活力。今年月日，縣人民醫(yī)院成功加入“山東省千佛山醫(yī)院（集團）”，縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系，進一步提升了醫(yī)院的精神面貌、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)能力和服務(wù)水平。二是廣大醫(yī)務(wù)人員工作熱情明顯高漲。通過建立長效補償機制、強化績效考核等一系列舉措，確保了醫(yī)務(wù)人員收入待遇呈逐步增長趨勢，充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。年，三處試點縣級公立醫(yī)院門急診人次、住院人次，同比分別增長和。三是群眾醫(yī)藥費用明顯降低。通過實行藥品“零差價”銷售，有效控制了藥價虛高和濫用藥物現(xiàn)象，藥品價格明顯下降，群眾“看病貴、看病難”的問題得到有效緩解。截至目前，家試點縣級公立醫(yī)院藥品價格較改革前降幅達，藥占比下降了。四是人民群眾滿意度明顯提升。改革的實施，贏得了社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的認可和擁護?；颊邼M意度保持在以上，較改革前提高了個百分點。
    各位領(lǐng)導，盡管我縣公立醫(yī)院綜合改革試點工作取得了初步成效，但隨著改革的不斷深入推進，擺在我們面前的困難和挑戰(zhàn)也逐步增大。一是財政投入壓力逐年增加。我縣作為全省個經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一，財力較為緊張。隨著改革的不斷深入，長期足額補助醫(yī)院政策性減收尚有困難。建議進一步加大對試點縣市的資金投入。二是醫(yī)院人才隊伍匱乏，重點?？瓢l(fā)展滯后。第一秘書網(wǎng)縣三家公立醫(yī)院目前主要存在學歷結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才和學科帶頭人嚴重缺乏，形成了人才斷層。建議加強人才政策傾斜，加大人才的支持和幫扶力度。
    下一步，我們將以姚司長和各位領(lǐng)導視察調(diào)研為契機，加大工作力度，強化措施，進一步深化公立醫(yī)院各項改革。在此，我們也懇請各位領(lǐng)導對我們的工作多提寶貴意見，使我們的工作做得更好，推動第一秘書網(wǎng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
    以上匯報不當之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇五
    一、把深入學習“三個代表”重要思想與推進青少年素質(zhì)現(xiàn)代化工作相結(jié)合。
    繼續(xù)在團組織中開展主題鮮明、切合實際、形式多樣的“三個代表”重要思想學習教育活動。各級團隊組織切實帶領(lǐng)廣大青年團員深入學習“牢記兩個務(wù)必、實踐三個代表”重要思想；切實推動“三個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生腦的工作，成為學習、宣傳、研究“三個代表”重要思想的堅強陣地；切實把學習“三個代表”重要思想作為思想政治教育和團隊活動的重要內(nèi)容，原創(chuàng)：。
    6、團教工委將統(tǒng)一印發(fā)表彰決定，并頒發(fā)獎狀、獎杯及獎品，按照區(qū)委教工委工作要求，06年將集結(jié)出版團隊活動集和優(yōu)秀論文集。
    四、工作要求。
    1、提高認識，高度重視。各校要從不斷加強團的自身建設(shè)，不斷推進工作發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量和效果的高度出發(fā)，重視和做好各項評選申報工作。并以此為手段，把具有先進性、創(chuàng)新性、實效性的工作經(jīng)驗挖掘出來，帶動全團工作水平整體提高。
    2、認真落實、注重實效。各校團組織應(yīng)以求真務(wù)實的精神，廣泛宣傳、層層布置、層層落實、層層推薦，增強評優(yōu)工作的實效性。在工作中要及時。
    總結(jié)。
    和推廣基層工作經(jīng)驗，不斷激發(fā)基層團組織和廣大團員的積極性和工作熱情，并結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作方式，不斷完善評選表彰激勵機制，全面推進各項工作取得新發(fā)展。
    2006年2月。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇六
    為深入做好市級公立醫(yī)院綜合改革國家試點工作，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見?（國辦發(fā)?2015?38號）和國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知?（國衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號）等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措，切實落實政府辦醫(yī)責任，將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點，在落實和深化2014年啟動的市級公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，大膽探索、銳意創(chuàng)新，著力推進管理體制、補償機制、價格機制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機制改革，提高監(jiān)管效能，提升公立醫(yī)院運行效率，充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用，為國家全面推進公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗。
    二、工作目標。
    （一）總體目標。
    通過深化公立醫(yī)院綜合改革，破除公立醫(yī)院逐利機制，落實政府的領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，充分發(fā)揮市場機制作用，建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制；初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，就醫(yī)秩序得到改善；醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制，衛(wèi)生總費用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào)；就醫(yī)費用負擔明顯減輕，群眾滿意度和對改革的獲得感明顯提升。
    （二）具體指標。
    2015年年底前，完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與平臺對接；60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)；分級診療體系基本建立，預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上；醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院，并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)；實施臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%，患者按病種付費的病種不少于100個?？刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模，提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
    到2017年6月底，提前完成國家衛(wèi)生計生委下達的進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃任務(wù)，醫(yī)療費用不合理增長得到明顯控制，提前實現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降至30%左右，百元醫(yī)療收入中（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下；群眾就醫(yī)費用負擔明顯減輕，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例總體降至30%以下。
    三、主要舉措。
    1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責。堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，明確市、縣兩級政府分別為市級和縣級公立醫(yī)院的出資人，由衛(wèi)生計生主管部門和財政部門代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計生主管部門不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運行管理，通過政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范、綜合目標的制定和監(jiān)督指導以及行風效能監(jiān)督等方式強化監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職能，對公立醫(yī)院進行管理和提供服務(wù)，為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護群眾利益提供保障條件。
    2.落實公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制，明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會議制度，重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行；落實公立醫(yī)院院務(wù)公開，發(fā)揮職工代表大會監(jiān)督職能，強化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級別，健全院長選拔任用制度，突出專業(yè)化管理能力，推進職業(yè)化建設(shè)，實行院長任期目標責任考核和問責制。實行集團化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會。
    3.健全公益導向的考評機制。衛(wèi)生計生主管部門要建立健全以公益性質(zhì)和運行效率為導向的公立醫(yī)院績效考核評價體系，把控制不合理醫(yī)療費用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及提高社會滿意度作為主要量化指標，突出功能定位、職責履行、費用控制、運行績效、財務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等指標，提高績效評價體系的科學性；要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐，進一步完善第三方評價機制，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效考核效能。績效考核評價結(jié)果與政府補助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。
    4.完善多方監(jiān)管機制。強化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，逐步實現(xiàn)省市聯(lián)動，對在杭所有醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管，推動建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機制；加強質(zhì)量管理組織建設(shè)，強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進部門齊抓共管，人力社保、物價、審計等有關(guān)部門按照職責實施監(jiān)管，促進公立醫(yī)院依法經(jīng)營和良性運行。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，通過醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織促進行業(yè)自律，強化職業(yè)道德建設(shè)；繼續(xù)實施醫(yī)療服務(wù)陽光工程，二級以上公立醫(yī)院通過衛(wèi)生計生主管部門或醫(yī)院自身門戶網(wǎng)站定期向社會公開財務(wù)狀況、績效考核、質(zhì)量安全、價格和醫(yī)療費用等信息，接受社會監(jiān)督。
    （二）建立公立醫(yī)院運行新機制。
    1.破除以藥補醫(yī)機制。鞏固取消藥品加成政策成果，健全公立醫(yī)院補償機制，合理設(shè)定基本藥物（包括省增補藥品）、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例，確定公立醫(yī)院藥品總控目錄，切實降低藥品銷售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例，進一步降低藥品費用支出，減輕群眾就醫(yī)負擔。采取多種形式推進醫(yī)藥分開，患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
    2.降低藥品和醫(yī)用耗材費用。以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購藥品，確保成交價格不高于省級中標價格?？山Y(jié)合實際鼓勵省際跨區(qū)域采購、專科醫(yī)院等聯(lián)合采購。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進行陽光采購，實行網(wǎng)上公開交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格市場準入和藥品注冊審批，保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強合理用藥和處方監(jiān)管，采取處方負面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理使用，強化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
    3.理順醫(yī)療服務(wù)價格。不斷完善?杭州市市級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實施方案?。進一步改革價格形成機制，逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。逐步理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機制。優(yōu)先將療效可靠、價格合理、技術(shù)先進、符合社會需求的新技術(shù)項目納入新增醫(yī)療服務(wù)項目范圍，有效完善醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)。加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，建立價格監(jiān)測和預(yù)警機制，及時防范價格異動情況。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
    4.進一步完善政府投入。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國家規(guī)定離退休人員費用和政策性虧損，繼續(xù)落實政府投入；對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生任務(wù)，給予專項補助；對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù)，切實保障經(jīng)費。對中醫(yī)院（民族醫(yī)院）、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等?？漆t(yī)院，落實投入傾斜政策。對破除以藥補醫(yī)機制后市級醫(yī)院減少的收入，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入進行補償，確保綜合補償率達到92%。進一步探索改革財政補助方式，強化財政補助與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購買服務(wù)機制。
    5.強化公立醫(yī)院精細化管理。加強公立醫(yī)院財務(wù)會計管理，強化成本核算與控制，落實完善市級公立醫(yī)院總會計師制度，推進公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。督促公立醫(yī)院加強醫(yī)療行為監(jiān)管，運用信息化手段實施診療活動和臨床用藥預(yù)警，重點規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植（介）入類醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體，繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù)，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質(zhì)護理提升工程，實施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護理系統(tǒng)建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)護理病區(qū)覆蓋面，三級公立醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。
    （三）強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
    1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用，強化醫(yī)?；鹗罩Ч芾?，建立以總額預(yù)算管理為核心，按病種付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等相結(jié)合的復合型付費方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上，逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進臨床路徑管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標準化程度，并同步擴大患者按病種付費的病種數(shù)和住院患者按病種付費的覆蓋面。
    2.建立談判和分擔機制。加快建立各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)之間公開、平等的談判協(xié)商機制和激勵約束機制，通過協(xié)商談判、動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會議等方式，切實加強醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)的溝通交流，確保支付標準執(zhí)行的科學性和合理性。
    3.引導提供適宜服務(wù)。逐步擴大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)，鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)，縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
    4.加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標準體系，明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié)，通過智能監(jiān)管平臺，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對騙保欺詐行為的處罰力度。
    （四）建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。
    1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理方式，探索實行編制備案制管理，建立動態(tài)調(diào)整機制。實行聘用制度和崗位管理制度，規(guī)范用人管理，建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機制。進一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策，根據(jù)醫(yī)院所承擔的社會功能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實際情況，完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，完善公開招聘和人才引進辦法。對于醫(yī)院緊缺及高層次人才，可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘，不受公開招聘時間的限制，并做到結(jié)果公開。
    2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重等特點，結(jié)合公立醫(yī)院運行指標、單位績效考核結(jié)果等要素，積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資水平和績效工資總量核定辦法，建立工資正常增長機制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革，由醫(yī)院結(jié)合實際，在績效考核的基礎(chǔ)上，自主進行分配。通過提高獎勵性績效工資分配比重，積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式，做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻的人員傾斜，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
    3.加強公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核。建立平時考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績效考核體系，完善獎懲機制。根據(jù)聘用的崗位職責任務(wù)，分級分類制定績效考核指標和考核權(quán)重，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風和患者滿意度，充分發(fā)揮績效考核的導向作用，營造人人重實績、重貢獻、重創(chuàng)新的良好氛圍?？冃Э己私Y(jié)果作為崗位聘用、職稱晉升、收入分配、獎勵懲罰的重要依據(jù)。嚴禁對醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標，醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
    （五）構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
    1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認真貫徹?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）的通知?（國辦發(fā)?2015?14號）要求，結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化，在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊伍規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源，增強規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院，從嚴控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配備，對超出規(guī)模標準的公立醫(yī)院，要采取綜合措施，逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標準裝修。
    2.促進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。認真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進一步促進社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的實施意見?（杭政函?2014?86號），制訂相關(guān)實施細則，推動政策落實。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級甲等醫(yī)院以上建設(shè)標準的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護理、康復、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營利性?？漆t(yī)院，中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)，以及在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機構(gòu)。
    3.強化分工協(xié)作機制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源，深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，以縣域為單位，建立醫(yī)學臨床檢驗中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”，輻射縣域基層醫(yī)療機構(gòu)；鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”，市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立醫(yī)學影像會診中心、心電會診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”；依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學影像會診中心、臨床病理會診中心、產(chǎn)前篩查會診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機構(gòu)之間形成目標明確、權(quán)責清晰的分工協(xié)作機制和同質(zhì)化的檢驗檢查等資源共享機制。繼續(xù)鼓勵設(shè)置獨立的醫(yī)學影像、病理診斷和醫(yī)學檢驗機構(gòu)。
    4.加強人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培養(yǎng)工作的若干意見?（市委?2015?2號），積極引進醫(yī)院學科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團隊，推進公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作，并以領(lǐng)軍人才為龍頭，著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊人選，帶動一些重點學科快速發(fā)展。扎實開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，進一步加強國家級培訓基地建設(shè)，2016年年底前在市屬三級綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學科；進一步加大臨床技能中心建設(shè)力度，改善教學設(shè)施條件，強化師資隊伍建設(shè)，提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓質(zhì)量和成效；逐步探索建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度；積極推進與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化重點學科布局，培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學科帶頭人和后備學科帶頭人。進一步加強公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng)，開拓視野，定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國外培訓進修，提升管理素質(zhì)。
    （六）推動建立分級診療制度。
    1.夯實分級診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段，著力擴大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式，夯實市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長效機制，積極做好省級分級診療試點縣（市）的相關(guān)工作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉；完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)辦法，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。推進市屬醫(yī)院專科醫(yī)師與結(jié)對幫扶的基層醫(yī)療機構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團隊，對在基層醫(yī)療機構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復期患者加強管理和指導，構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級治療模式。
    2.深化醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法?（市政府令第283號）的要求，鞏固醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策，提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵，為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)；完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺，并逐步向全市推廣、向京滬連接，增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)約掛號號源，實現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診，減少三級醫(yī)院普通門診人次。
    3.完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實醫(yī)養(yǎng)護一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，完善不同級別醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策，適當拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線和支付比例差距，以進一步與分級診療制度相適應(yīng)。
    （七）加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
    1.加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺，市本級人口健康信息平臺要達到國家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評四級。建立動態(tài)更新的標準化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，推動在縣級或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)，加強對區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康信息的采集，全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程。推動60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)，助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享，促進醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng)，發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，為市級公立醫(yī)院績效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
    2.推進醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強公立醫(yī)院信息標準化建設(shè)，2015年年底前，基本完成所有二級以上醫(yī)院信息化標準建設(shè)，到2017年6月份，市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化測評和電子病歷分級評估均達到四級。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度，全面實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃，扎實推進預(yù)約診療、分時段就診、自助機服務(wù)、醫(yī)保費用即時結(jié)算的診間付費等智慧醫(yī)療應(yīng)用，市屬醫(yī)院診間付費占持社會保障卡就診人次的60%以上，分時段就診占門診就診人次的90%以上，預(yù)約診療占門診就診人次的30%以上，自助掛號、取號、報到的病患比例達到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機制，在實現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學檢驗檢查結(jié)果和醫(yī)學影像共享的基礎(chǔ)上，推進區(qū)域平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)全市同級醫(yī)院醫(yī)學影像共享和檢查結(jié)果互認。實現(xiàn)市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復用藥實時提醒，強化對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前，實現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接，積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷。
    （八）切實改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
    1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進以領(lǐng)頭學科、優(yōu)勢學科和新興學科為主的醫(yī)學重點學科建設(shè)，通過重點學科的發(fā)展帶動全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵、引導開展新技術(shù)、新項目研究，充分發(fā)揮科學技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用，提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級醫(yī)院先進醫(yī)療設(shè)備配置，不斷提高臨床診療水平，滿足不同層次的醫(yī)療需求。
    2.強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。進一步健全醫(yī)德醫(yī)風管理制度體系，落實醫(yī)德考評制度，完善醫(yī)德考評檔案，考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級、崗位聘用、績效工資等年度考核相結(jié)合。強化監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī)，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處違法違紀違規(guī)的單位和個人。
    3.實施惠民便民措施。牢固樹立“醫(yī)學有局限勇于攀登、服務(wù)無止境追求卓越”的理念，落實便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措，優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受，方便群眾看病就醫(yī)。加強臨床護理規(guī)范管理，全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。提升后勤保障水平，提高病人就診過程中的便捷度、舒適度和滿意度。
    4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機制的實施意見?的通知?（市委辦發(fā)?2014?13號）精神，進一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，維護患者、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”以及依法公正、便民高效的原則，著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機制。
    四、實施步驟。
    （一）前期準備階段（2015年6月20日前）：
    總結(jié)。
    2014年4月1日省、市同步啟動市級公立醫(yī)院綜合改革以來的進展情況，分析存在問題和成功經(jīng)驗，為完善公立醫(yī)院改革試點政策提供依據(jù)。
    （二）方案擬定階段（2015年7月底前）：2015年6月25日前將本方案報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委；7月底前，各有關(guān)部門就方案中的具體政策制定實施細則或細化方案。
    （三）全面推進階段（2015年8月—2017年6月）：根據(jù)本方案，全面推進和深化市級公立醫(yī)院綜合改革；定期開展跟蹤督查，定期收集醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    （四）總結(jié)評價階段（2017年12月底前）：對實施城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作三年成效進行全面回顧總結(jié)，組織專家進行評審，形成總結(jié)評估報告，上報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委。
    五、保障措施。
    （一）加強組織領(lǐng)導。建立公立醫(yī)院綜合改革試點協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題，督促改革措施的落實并做好評估工作。各級衛(wèi)生計生主管部門和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，制定改革方案，成立工作班子，精心組織，周密部署，扎實工作，確保改革試點工作平穩(wěn)推進。
    （二）建立聯(lián)動機制。在省有關(guān)部門支持下，建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動機制，確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點范圍整體推進，并與縣級公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。各級公立醫(yī)院綜合改革試點領(lǐng)導小組各成員部門要明確職責，各司其職，密切協(xié)作，形成合力，為公立醫(yī)院綜合改革試點提供有力保障。
    （三）加大宣傳力度。各有關(guān)部門要做好輿論宣傳和引導工作，加強對公立醫(yī)院綜合改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持，共同營造全社會參與的良好氛圍。
    （四）嚴格責任落實。各部門各單位要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，做好公立醫(yī)院綜合改革的推進和保障工作。在此過程中，因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會穩(wěn)定問題的，按相關(guān)規(guī)定予以追究責任。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇七
    社區(qū)團支部以緊緊圍繞街道團組織工作為中心，不斷完善共青團組織的各項機制，現(xiàn)結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定如下工作計劃：
    一、工作思路。
    加強團員整體素質(zhì)教育，引導他們?yōu)樯鐣母锇l(fā)展貢獻自己的力量；積極向黨組織推薦優(yōu)秀青少年，并配合黨組織培養(yǎng)入黨積極分子；深入開展創(chuàng)建青年文明號活動，大力推進青年志愿者行動，促進團組織的各項工作順利開展。
    二、加強組織建設(shè)。
    堅持黨建帶團建，加強團組織建設(shè)，認真探索共青團組織工作內(nèi)容、手段、組織建設(shè)，理論研究的創(chuàng)新，開展好各項工作。
    在青少年團員中繼續(xù)開展形勢教育、國情教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，積極倡導時代新風，教育引導我們的團員們愛國、愛家鄉(xiāng)、愛社區(qū)，努力使共青團工作有創(chuàng)新、出特點、上臺階。
    三、工作任務(wù)。
    （一）加強團員整體素質(zhì)教育。由社區(qū)聘用教師利用寒暑假及節(jié)假日為青少年開展內(nèi)容豐富的知識理論講座，使廣大青少年加強自我主人翁意識，開拓創(chuàng)新，早日成為社會主義接班人。
    （二）充分利用寒暑假、節(jié)假日及雙休日組織廣大團員開展形式多樣的科技制作、公益服務(wù)、文藝演出等活動。通過深化青少年志愿者隊伍在社區(qū)的實踐活動，發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，廣泛開展扶貧幫困、綠色環(huán)保、社區(qū)服務(wù)、助老助殘的志愿者服務(wù)，開展豐富多彩健康向上的社區(qū)文化活動，力爭活動形式、內(nèi)容方面創(chuàng)新。
    （三）積極配合上級部門的安排，行之有效的完成好工作任務(wù)，利用創(chuàng)建文明城市的契機大力宣傳未成年人的思想道德教育。
    民生社區(qū)2011年2月21日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇八
    又好又快發(fā)展而努力奮斗。
    （2010年12月1日）。
    各位領(lǐng)導，同志們：
    2010年是“十一五”規(guī)劃的收尾年，是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高的關(guān)鍵年。一年來，在團市委和縣委、縣政府的關(guān)懷和支持下，全縣共青團工作認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會和團的十六屆三中全會精神，以“黨團共建服務(wù)中心、創(chuàng)先爭優(yōu)青年先行”為宗旨，積極推進四大基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格履行四項基本職能，較好的完成了既定目標任務(wù)?，F(xiàn)將主要內(nèi)容簡要匯報如下：
    一、牢記使命，搶抓核心，全力推進青少年思想道德建設(shè)。
    廣大團干部和團員青年的政治理論水平和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。9月20日，組織各基層團組織負責人召開黨群共建“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動暨學習型團組織建設(shè)會議，集中學習了王兆國、李源潮的講話精神，深入開展討論交流和互評互議活動。10月下旬以來，全縣各級團組織以黨的十七屆五中全會公報、工作報告和重要講話為主要內(nèi)容，開展了“四個一”活動，即收集一批學習資料、開展一次專題學習活動、組織一次專題學習輔導和撰寫一篇。
    心得體會。
    在全縣共青團系統(tǒng)集中開展了黨的十七屆五中全會精神學習活動。
    2、青少年主題實踐教育不斷加強?！?.5”學習雷鋒活動日，開展了“雷鋒故事進校園”活動，參與中小學學生人數(shù)達1.1萬名；清明節(jié)期間，以“追憶革命歷史，傳承紅色精神”為主題開展清明節(jié)掃墓活動，2100余名青少年接受了愛國主義教育；5月份，開展“祝福慶陽”書信文化大賽活動，寄發(fā)書信作品近2萬封。7月份，開展了暑期夏令營活動，組織47名青少年赴北京觀看升國旗儀式、登長城、走進北大校園和參觀中國科技館等。10月28日，在華池一中舉行了“十八歲成人宣誓儀式”，492名十八歲在校學生莊嚴宣誓，并開展了義務(wù)植樹等志愿服務(wù)活動和“我心中的十八歲”有獎?wù)魑幕顒印?BR>    華教授，在縣幼兒園、柔遠小學舉辦了兩場專題報告會，為200名學生家長帶來了家庭教育及孩子心理健康教育方面的先進理念和科學方法，現(xiàn)場解答了部分家長心底的疑慮和困惑。
    4、民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育點多面寬。在西南地區(qū)遭遇特大旱災(zāi)之際，組織開展了“每人捐贈一瓶飲用水”活動，廣大青少年共捐款11604元；“4.14”青海玉樹地震后，募捐11377元。甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害后，組織捐款1850元。為再生障礙性貧血癥患兒慕振超和患有惡性骨腫瘤少年田勇分別捐款40640.9元、3300元。
    5、“保護母親河行動”繼續(xù)推進。4月8日至12日，以“共建青年林，保護母親河”為主題，組織縣直中小學生開展了義務(wù)植樹活動，完成“青年林”建設(shè)300畝，栽植油松6萬余株。10月29日，組織青年志愿者和中學生110余人，進行了全面補植，使“保護母親河行動”得以繼續(xù)推進。
    二、圍繞中心，把握要務(wù)，全力推進青年建功立業(yè)服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè)。
    格”種豬繁育基地進行了觀摩學習。在全縣科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動中，散發(fā)宣傳資料8000余份，接受農(nóng)村青年咨詢近400人（次）。
    2、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目取得突破。11月19日，華池團縣委舉行了共青團青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目啟動儀式，落實貸款月利率6.75‰，低于省上專題會議確定6.98‰的最大優(yōu)惠政策。每年將發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款300萬元，發(fā)放惠農(nóng)卡150張，有效地解決100名農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)面臨的資金瓶頸問題。
    3、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地取得進展。根據(jù)團市委青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)的總體要求，確定華池縣紅色旅游景區(qū)管理局接待中心、甘肅高原圣果沙棘開發(fā)有限公司華池分公司為見習基地，與其負責人達成見習共識，已經(jīng)報請團市委進行審批，為華池縣青年提供20個見習崗位，積極促進全市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)步伐。
    4、共青團支持基層青年書屋順利建成。11月18日，在悅樂鎮(zhèn)悅樂社區(qū)完成了“共青團支持基層青年書屋”建設(shè)。捐贈的圖書包括中外名著、科普讀物和家居裝飾等青少年感興趣的圖書20多類、632冊，共計價值1.4萬余元，為悅樂鎮(zhèn)廣大青少年提供了良好讀書條件。
    三、
    勇立潮頭，樹建新風，全力推進和諧社會精神文明建設(shè)。
    1、青年志愿者服務(wù)行動樹倡新風。3月5日，組織志愿者逾千人走上街頭，開展清掃街道和縣城河道衛(wèi)生、清除街道“牛皮癬”、義務(wù)理發(fā)等志愿服務(wù)活動。3月份“青年志愿者服務(wù)月”活動中，以“弘揚雷鋒精神，創(chuàng)建省級文明縣”為主題，開展了多種形式青年志愿服務(wù)行動。7月份，招募青年志愿者60名，在“省十二運”華池賽區(qū)賽事舉辦期間，集中開展了后勤服務(wù)、會場布臵、來賓接待、安全協(xié)管和賽事服務(wù)等工作，9月12日完成了“省十二運”華池縣火炬?zhèn)鬟f護跑任務(wù)。同時，組織志愿者積極參與“永安保險杯”甘肅省第十屆釣魚比賽、“甘肅.南梁首屆紅色旅游文化節(jié)”服務(wù)活動。
    時兩個多月，于11月編印了包含預(yù)防青少年違法犯罪知識問答、案例和兒歌等內(nèi)容的《預(yù)防青少年違法犯罪知識手冊》，按照每個班級一冊的標準向全縣各中小學校散發(fā)。青少年法制教育長廊和藝術(shù)長廊建設(shè)已經(jīng)完成了現(xiàn)場勘查和初步規(guī)劃，正在積極聯(lián)系有關(guān)單位籌劃建設(shè)。
    3、關(guān)愛農(nóng)民工子女服務(wù)行動持續(xù)深入。4月29日，參與全縣“頌歌獻給建設(shè)者”活動，以“大手牽小手，愛心結(jié)成對”為主題，在柔遠初中給農(nóng)民工子女和柔遠初中校舍施工現(xiàn)場的農(nóng)民工兄弟，送上了生理衛(wèi)生及心理健康、消防、禁毒、安全生產(chǎn)、應(yīng)急自救等方面的知識，向他們捐贈筆記本、跳棋、象棋等文體用品和勞保用品150余件，贈送《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《甘肅省實施〈未成年人保護法〉辦法》等法律宣傳手冊900冊，并與50名農(nóng)民工子女結(jié)成對子，建立長期幫扶關(guān)系。6月1日，聯(lián)合采油二廠團委，在城壕小學開展了關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動，團市委和采油二廠團委向城壕小學捐贈價值1.3萬元的圖書和文體用品，爭取到縣教育局、城壕鄉(xiāng)、城壕村捐款各1000元。
    悅樂鎮(zhèn)喬崾峴小學和縣圖書館捐助3萬元體育用品、文具和圖書。8月份，積極開展“圓夢大學”行動，落實“中國石油慶陽石化公司助學基金”資助12名大學新生24000元；聯(lián)合縣教育局為27名大學新生落實市財政專項救助金；整合社會資金，為7名大學新生發(fā)放救助金1.3萬元，每人贈行李箱1個。9月30日，落實上海達安企業(yè)發(fā)展有限公司為南梁鄉(xiāng)達安希望小學捐贈12243元教學物資。10月份，完成了懷安鄉(xiāng)國家電網(wǎng)愛心希望小學教學樓建設(shè)工程，第二批援建資金20萬元年內(nèi)可以到位。
    5、青年文明號管理工作逐步規(guī)范。在青年文明號管理工作中，進一步健全工作機制，制定印發(fā)了青年文明號復核評分細則，以團省委城市青年工作部孫雯部長率隊檢查省級青年文明號為契機，對我縣已經(jīng)創(chuàng)建的各級青年文明號先進集體，安排了為期一月的自查整改活動。在本年度申報市級青年文明號先進集體時，嚴把質(zhì)量關(guān)，對達不到創(chuàng)建標準的申請單位，堅決不予申報，提高了青年文明號的公信力，提升了社會各界的認可度。
    四、黨團共建，強基固本，全力推進共青團基層組織建設(shè)。
    “兩新”組織團建工作，年內(nèi)共新建非公有制企業(yè)團支部20個，實現(xiàn)了我縣共青團組織的全面覆蓋。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青年群體的影響力，建立了華池共青團qq群，拓寬了團組織聯(lián)系青年的手段和渠道。依托團情統(tǒng)計新軟件，完成了全縣共青團基本信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)信息錄入工作，實現(xiàn)了對團組織、團員的信息科學化管理。
    2、團的干部隊伍建設(shè)得到加強。7月份，舉辦了全縣共青團干部、少先隊輔導員培訓班，邀請團市委書記毛鴻博一行就當前共青團工作重點作了專題講座，結(jié)業(yè)典禮上縣委副書記閆煥智就華池青年工作作了全面解析、深刻闡述和重要指示，126名團干部、少先隊輔導員參加了培訓，并集中參觀了山莊鄉(xiāng)萬畝雙壟溝播玉米種植基地和千畝優(yōu)質(zhì)沙棘基地建設(shè)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點建設(shè)以及縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，赴南梁革命紀念館、抗大七分校舊址和寨子灣蘇維埃政府舊址等愛國主義教育基地，接受了革命傳統(tǒng)教育。8月份，組織10名團青干部，參加了全市第七期團青干部培訓班，我縣共青團組織又為本次培訓班提供了3個觀摩學習點。11月份，聯(lián)合縣委組織部任命當年分配的5名“大學生村官”兼任村團支部書記，提升了基層團干部隊伍的整體素質(zhì)。11月19日，組織4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，及時參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委書記第二期培訓班。
    3、團的工作作風建設(shè)得到改進。按照縣委的總體部署，在全縣共青團系統(tǒng)和團縣委機關(guān)相繼開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建“八型”機關(guān)活動，在全縣共青團系統(tǒng)形成了濃厚的學習氛圍，取得了顯著成效，共青團干部做好青年工作和群眾工作的能力得到了加強，樹立了共青團的良好形象。
    4、共青團華池縣第十八屆代表大會勝利召開。5月26日至28日，勝利召開了共青團華池縣第十八屆代表大會，選舉產(chǎn)生共青團華池縣第十八屆委員會委員，順利完成了換屆選舉工作。
    以上匯報，不妥之處，請批評指正。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇九
    新的一年，新的發(fā)展，新年新氣象。2008年村青少年工作順利的完成了上級部門交給的各項任務(wù)，新的一年根據(jù)村的自身情況，制定了2009年少先隊、共青團工作計劃：
    一、發(fā)揮少先隊、共青團的優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大青年共同為創(chuàng)建和諧村而努力。
    1.村團支部將在2009年組織開展更加豐富多彩的團支部活動。今年是充滿契機的一年，作為青年一代的我們更應(yīng)該在這大好的時代里，積極提高自身素質(zhì)，努力為報效國家做好準備。村團支部預(yù)備在2009年組織團員開展各種形式的活動，比如慶祝國慶60周年，發(fā)揚雷鋒精神等體現(xiàn)愛國主義和關(guān)愛社會的活動。通過一系列的愛國活動來體現(xiàn)共青團、少先隊員的先鋒模范作用。
    2.充分發(fā)揮青少年在保護環(huán)境、愛護動物的導向作用，今年，村團支部姚繼續(xù)深化中小學生社會實踐活動，增強學生實踐的能力，要認真組織學生參與村勞動，保護我村的衛(wèi)生環(huán)境，為我市爭創(chuàng)國家文明市做出自己的貢獻。充分和各單位聯(lián)系，準備為青少年上一堂法制課，加強青少年的法制意識，學會自我保護以及保護國家和人民的利益。
    二、加強和改進團的作風建設(shè)，全面推進團的自身建設(shè)1.切實加強和改進團的作風建設(shè)，要重視團干部隊伍的建設(shè)，增強服務(wù)青少年的意識，增強求真務(wù)實的工作精神，增強自身對共青團的民主和法制觀念，努力以良好的作風創(chuàng)造優(yōu)異的工作成績。
    2.組織開展豐富多彩的大型文體活動，利用重大節(jié)日做好宣傳工作，爭取為村共青團發(fā)展更多、更強的新生力量。通過各種豐富多彩的活動來團結(jié)青少年，使村團員的隊伍一天天發(fā)展壯大。
    相信在村黨支部的帶領(lǐng)下，在上級部門的關(guān)心指導下，在各有關(guān)單位的大力幫助和支持下，我村少先隊、共青團的各項工作會更上一層樓！
    附表:2009年活動安排。
    村團支部。
    2009年1月。
    一季度：突出做好“迎新春，獻愛心”活動。積極組織共青團員及少先隊員參與社會，關(guān)愛社會的實踐。
    二季度：做好“六一”兒童節(jié)的慶?；顒樱訌姶逦瘯嗌倌甑臏贤ń涣?。
    三季度：通過學習抗震救災(zāi)專題片，強化青少年對自然災(zāi)害的認識和應(yīng)對水平。
    四季度：以國慶60周年大閱兵為契機做好青少年的愛國主義教育活動。
    結(jié)
    2009年，在上級的正確領(lǐng)導下，我村團支部緊密圍繞團委的工作部署，結(jié)合我村實際，認真落實團委各項任務(wù)，在各項工作中取得了一定的成績，現(xiàn)將2009少先隊、共青團工作。
    總結(jié)。
    如下：
    一、團的思想政治教育扎實推進，青少年思想政治教育工作有效加強。
    1、是積極開展政治理論學習。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，加強團的思想建設(shè)。村團總支積極響應(yīng)上級團委號召，組織村少先隊、青年團員參加培訓班，開展深入學習科學發(fā)展觀，認真體會黨的十七大報告，調(diào)動大家學習的積極性，發(fā)揮團員骨干的能力。通過這一學教活動，加強了基層團組織建設(shè)，增強了團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、是抓住有利契機，深入開展愛國主義、集體主義教育。組織廣大的青少年觀看建國60周年國慶閱兵，激發(fā)他們的愛國熱情，讓他們牢記歷史，使他們感受到祖國60年滄桑巨變的來之不易，堅定他們的愛國熱情和學習的動力。通過開展的“互幫互助”活動，使他們的團結(jié)合作意識進一步增強。
    二、加強團建工作，提高團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    1、堅持黨建帶團建，加強基層組織建設(shè)，圍繞創(chuàng)建全市文明村的目標要求，以三個代表思想為主指導，加強團組織建設(shè)。突出抓好體現(xiàn)共青團、少先隊員在廣大青少年中的先鋒模范作用的各類活動。
    2、不斷探索創(chuàng)新團建新路子，依托村黨建聯(lián)席會，積極與村共建單位的團組織加強橫向聯(lián)系開展共建，不斷整和村內(nèi)各類團建資源，為開展村服務(wù)爭取了更多的人力保障和物力支持。
    三、
    服務(wù)村，推進團工作社會化。
    1、倡導社會新風，深入“青年志愿者行動”。今年共青團、少先隊重點做好各類社會公益活動，開展“關(guān)愛老人”“互幫互助”“雷鋒在行動”等一系列活動突出共青團員、少先隊員的引導示范作用。
    2、開展的“動物，我們的朋友”行動，使村民們增強了愛護動物的意識，尤其的保護珍稀動物的意念。通過一系列的愛國主義活動，激發(fā)出青少年加強學習，服務(wù)社會的錚錚熱情。
    總之，一年來，村少先隊、共青團工作在上級團委的關(guān)心支持下，在村團員青年努力下，取得了一些成績，但是還有不足的地方，如：團工作發(fā)展不平衡，團工作的物質(zhì)依托依然薄弱等，希望在2010年再接再勵，把團的工作再推上新臺階。
    村團支部。
    2009年12月16日。
    村2009年家長學校。
    教學。
    計劃。
    一、指導思想。
    以十七大精神重要思想為指導，認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把家庭教育與社會教育、學校教育緊密結(jié)合起來。全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育，不斷探索德育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育模式，為辦人民滿意的教育、為造就德、智、體、美、全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人而努力。
    二、教學目的和要求：
    為加強未成年人思想道德建設(shè)，弘揚和培育民族精神，本著“為學生發(fā)展服務(wù)，對學生一生負責”的教學理念，充分發(fā)揮家庭教育和學校教育的合力。家長學校是溝通家庭和學校的橋梁，是家長們研討家庭教育規(guī)律，切磋家庭教育藝術(shù)，提高家庭教育水平的組織場所。辦好家長學校，使家長提高對家庭教育的認識，端正科學育兒的教育思想，交流家庭教育經(jīng)驗，提高家庭教育水平，使孩子在德智體各方面獲得充分發(fā)展，進一步促進學校教育、家庭教育和社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，為學校和家庭、社區(qū)共同攜手培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的21世紀接班人和建設(shè)者。
    三、教學活動安排：
    1、深入開展以“尋找不文明現(xiàn)象，共建和諧”為主題的小主人教育活動，使孩子們能自覺融入到村，在社會實踐中接受教育。
    2、做好家長學校家長座談會，讓家長們深入交流育兒經(jīng)驗，相互借鑒，相互提高。
    3、通過組織開展一系列的愛心活動，增強青少年服務(wù)社會的良好意識。
    四、采取措施，確保教學活動順利開展。
    1、本學期，根據(jù)學校工作安排及工作的連續(xù)性，周密制定好教學計劃，做到有序?qū)嵤?BR>    2、按計劃認真實施。能注意理論聯(lián)系實際，通過座談，問卷等方式來加強調(diào)查研究，進行客觀分析，并將改進措施落實到以后的工作中去。
    3、開展咨詢服務(wù)，對家長提出的在家庭教育中遇到的疑難問題給予較好的解決或號召大家共同研討，提高研究水平。
    村家長學校。
    2009年1月14日。
    村2009年家長學校教學總結(jié)。
    家長學校是向家長普及家教知識，傳授家教藝術(shù)，優(yōu)化家長心理，提高家長整體素質(zhì)的業(yè)余學校。村家長學校與學校同步，家長學校堅持以人為本，育人為先的原則，以傳播先進家教理論為目標，結(jié)合我村實際，為了進一步拓展家庭教育，鞏固家教成果，繼續(xù)辦好家長學校，深入創(chuàng)建學習型家庭?，F(xiàn)對2009年教學工作總結(jié)如下：
    以黨的十七大會議精神為指導，以教育部三個家教文件為依據(jù)，以課程改革為動力，全面實施《家長行為規(guī)范》，深入德育管理改革，拓寬家教內(nèi)容，深入開展“家校共創(chuàng)學習型家庭”活動，認真實施“轉(zhuǎn)化后進生，不讓一個學生掉隊”的課題研究，努力提高家長整體素質(zhì)，以促進學校、家庭、社會德育一體化。
    一、成立了組織機構(gòu)：
    1、強化學校組織機構(gòu)，加強對家長學校教學管理。
    2、教學形式：統(tǒng)一授課與分班講課相結(jié)合，學制三年。
    二、強化了管理辦法：
    1、建立村教委會，健全家長委員會，加強對家長學校領(lǐng)導。
    2、教導處發(fā)出聽課通知，團委會、班主任記載考勤，準備有關(guān)活動，年級組長負責作好補課工作。
    3、教導處根據(jù)教委會意見，協(xié)助年級組，加強對家長學校教學管理，安排教學內(nèi)容，保證授課質(zhì)量。
    4、繼續(xù)開展“家校共創(chuàng)、學習型家庭”活動。評選優(yōu)秀家教論文，示范性家長，優(yōu)秀學習型家庭。
    三、嚴格了對學員要求：
    根據(jù)教學要求，制定出嚴格的課堂紀律：
    1、每次上課,家長必須有一人按時參加學習，不得遲到、早退、缺席。
    2、聽課要認真作好筆記，不得講小話，扯談。
    3、家長學校布置的作業(yè)或問卷，務(wù)請按時完成。
    在取得一些進步和成績的同時，我們也清醒的認識到，同廣大的家長和學生的需求相比，我們學校有很多需要改善的地方，如學校設(shè)施不夠完備、教師業(yè)務(wù)知識需要加強、學習的形式有待創(chuàng)新等，我們決心在上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在社會各界人士的支持下，充分發(fā)揮潛力，把人才培養(yǎng)的奠基工程，把家長學校辦得越來越好！
    村家長學校2009年12月9日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十
    根據(jù)《中共xx省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展省級重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革和縣鎮(zhèn)綜合改革試點工作的意見的通知》和《西安市機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于開展重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化和建設(shè)治理型、服務(wù)型政府的要求，破解城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的體制、機制障礙，理順權(quán)責關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，強化公共服務(wù)，加強財政保障，激發(fā)基層活力，建立結(jié)構(gòu)扁平、廉潔高效的鎮(zhèn)級管理服務(wù)體系，加快省級文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
    二、目標要求。
    按照“擴權(quán)強鎮(zhèn)”的要求，堅持“權(quán)責一致”和“精簡下放”的原則，下放管理權(quán)限，創(chuàng)新管理體制，理順部門及部門的派出機構(gòu)與鎮(zhèn)之間關(guān)系，強化鎮(zhèn)級公共服務(wù)職能，按照分稅制和包干式改革財政體制，完善和落實文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)配套政策，經(jīng)過本次改革創(chuàng)新，形成切實可行的改革方案，積極穩(wěn)妥、扎實有序推進試點工作，并通過在改革中探索，在實踐中。
    總結(jié)。
    在執(zhí)行中完善形成成熟的改革推進方案使文化旅游名鎮(zhèn)真正成為我縣城鎮(zhèn)化的示范和模型為建設(shè)符合縣情的高效、順暢、精干的行政管理體制積累總結(jié)經(jīng)驗。
    三、下放管理權(quán)限。
    按照“權(quán)責一致”和“精簡下放”的原則，把縣政府及各部門承擔的直接面向基層、量大面廣或由鎮(zhèn)政府實施更為方便有效的行政審批事項，盡量交由鎮(zhèn)政府組織實施，充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府就近管理、便民服務(wù)的優(yōu)勢。采取交辦、委托、授權(quán)等方式，賦予省級文化旅游名鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、項目投資、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、社會治安、民生事業(yè)等方面一定的經(jīng)濟社會管理權(quán)。省級文化旅游名鎮(zhèn)下放管理權(quán)限內(nèi)容、方式及辦結(jié)時限具體如下：
    縣政府下放行政管理權(quán)限共3項：1、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊規(guī)劃審批權(quán)；2、農(nóng)村村民宅基地審批權(quán)；3、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外村莊房屋原拆原建審批權(quán)。
    以上3項權(quán)限全部由縣政府全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣政府印章的，縣政府須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣政府印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府3日內(nèi)向縣政府匯報。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局下放行政管理權(quán)限共16項。
    其中涉及部分委托的共4項：1、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)；2、施工許可證的核發(fā)；3、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收。以上三項由縣規(guī)住局部分委托xxx鎮(zhèn)實施，報規(guī)住局審批，實施責任由縣規(guī)住局承擔。4、項目招標權(quán)。
    以上12項權(quán)限由縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣建設(shè)局印章的，縣建設(shè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣建設(shè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣建設(shè)局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
    縣交通運輸局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及全部委托的共9項：1、公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標志許可；2、占用、挖掘公路或使公路改線作業(yè)許可；3、跨越、穿越公路作業(yè)許可；4、增設(shè)公路平面交叉口許可；5、超限運輸車輛行駛公路許可；6、建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線等設(shè)施許可；7、公路用地林木更新、砍伐許可；8、公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施許可；9、鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具行駛公路許可。
    以上9項權(quán)限全部由縣交通運輸局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣交通運輸局印章的，縣交通運輸局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣交通運輸局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣交通運輸局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣發(fā)展和改革委員會下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共2項：1、政府投資項目的審批、核準、備案；2、項目向市的直報權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣發(fā)改委部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣發(fā)改委承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣人力資源和社會保障局下放行政管理權(quán)限共9項。其中涉及部分委托的共2項：1、受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報、投訴；2、企業(yè)實行不定時工作制或綜合計算工時工作審批權(quán)。
    以上2項權(quán)限由縣人社局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由縣人社局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣人社局審核審批，縣人社局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    涉及部分交辦的權(quán)限共7項：1、臨時聘用高級技術(shù)人員或特殊專業(yè)人員的薪酬方案核準；2、失業(yè)登記；3、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放；4、非公企業(yè)勞動用工備案；5、集體合同審核；6、就業(yè)培訓管理；7、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險審核。
    以上7項權(quán)限由縣人社局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣人社局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣國土資源局下放行政管理權(quán)限共4項。其中涉及部分委托的權(quán)限共4項：1、建設(shè)項目用地預(yù)審；2、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃編制調(diào)整的組織報批工作；3宅基地審批；4、選址意見書的核發(fā)。
    以上4項權(quán)限由縣國土資源局部分委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。建設(shè)項目用地由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局3個工作日內(nèi)出具縣級正式預(yù)審意見；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用宅基地的審批，由xxx鎮(zhèn)人民政府提出初審意見，縣國土資源局在3個工作日內(nèi)報市國土資源局審批；以上事項承辦責任由縣國土資源局承擔。其他宅基地的審批由縣國土資源局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣國土資源局審核審批，縣國土資源局須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府名鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣農(nóng)業(yè)局下放行政管理權(quán)限共5項。其中涉及全部委托的權(quán)限共2項：1、監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)承包合同履行；2、初審、審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請材料。
    以上2項權(quán)限全部由縣農(nóng)業(yè)局全權(quán)委托給xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由縣農(nóng)業(yè)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，縣農(nóng)業(yè)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣農(nóng)業(yè)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣農(nóng)業(yè)局報備。
    涉及全部交辦的權(quán)限共3項：1、家畜、家禽免疫牌發(fā)放；2、種子經(jīng)營者的備案登記；3、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛調(diào)處。
    以上3項權(quán)限由縣農(nóng)業(yè)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣水務(wù)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中全部下放的行政管理權(quán)限1項：自行開展本地區(qū)內(nèi)的水利工程項目計劃編制工作，并負責項目的申報、管理、監(jiān)督、檢查、驗收等；以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。
    涉及全部委托的權(quán)限共1項：自行開展xxx鎮(zhèn)地區(qū)水利工程項目初審。
    以上1項權(quán)限由縣水務(wù)局全部委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。實施過程中，縣水務(wù)部門從專家和技術(shù)力量方面給予配合和支持，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣水務(wù)局印章的，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣水務(wù)局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣水務(wù)局報備。
    涉及部分委托權(quán)限共2項：1、建設(shè)項目占用非重要水域初審及審批；2、城鄉(xiāng)供水管理與建設(shè)。
    以上2項權(quán)限由縣水務(wù)局部分委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由縣水務(wù)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府提出初步審查意見后，報縣水務(wù)局審核審批，縣水務(wù)局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣林業(yè)局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分交辦的權(quán)限共3項：1、林木采伐許可權(quán)；2、木材經(jīng)營加工許可權(quán)；3、林地占用及臨時占用向市直報權(quán)。
    以上3項權(quán)限由縣林業(yè)局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由縣林業(yè)局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
    縣財政局下放行政管理權(quán)限共7項。其中涉及部分交辦權(quán)限共4項：1、資金撥付審核；2、城市建設(shè)資金管理；3、專項資金管理；4、政府統(tǒng)一采購權(quán)。
    以上4項權(quán)限由財政局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣財政局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    涉及全部委托的共3項：1、財政預(yù)決算編制；2、債務(wù)管理；3、農(nóng)村綜合改革工作。
    以上3項權(quán)限全部由財政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣財政局印章的，縣財政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣財政局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向財政局報備。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣扶貧辦、縣財政局共同下放行政管理權(quán)限1項：項目申報和實施權(quán)。
    以上1項權(quán)限由縣扶貧辦、縣財政局全部交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理，辦理責任由縣扶貧辦、縣財政局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟發(fā)展辦公室、財經(jīng)服務(wù)辦公室。
    縣民政局下放行政管理權(quán)限共3項。其中涉及部分委托的共3項:1、區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障審批權(quán)；2、臨時救助審批權(quán)；3、老年證的辦理。
    以上3項權(quán)限全部由縣民政局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣民政局印章的，縣民政局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣民政局印章的，xxx政人民政府2日內(nèi)向民政局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣殘聯(lián)下放行政管理權(quán)限共1項：殘疾證的辦理。
    以上1項權(quán)限由縣殘聯(lián)部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣殘聯(lián)承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣教育局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的權(quán)限共1項：閑置校產(chǎn)處置。
    以上1項權(quán)限全部由縣教育局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣教育局印章的，縣教育局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣教育局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣教育局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室。
    縣衛(wèi)計局下放行政管理權(quán)限共2項。其中涉及全部委托2項：1、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶持對象申報審核權(quán)；2、公共場所衛(wèi)生許可受理和現(xiàn)場審核。
    以上2項權(quán)限全部由縣衛(wèi)計局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋衛(wèi)計局印章的，縣衛(wèi)計局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋衛(wèi)計局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣衛(wèi)計局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣文體廣電局下放行政管理權(quán)限共12項。其中涉及全部委托的權(quán)限12項：1、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證；2、音像制品零售、出租經(jīng)營許可；3、音像制品變更經(jīng)營許可；4、向設(shè)立專門從事名片印刷經(jīng)營者核發(fā)印刷許可證；5、報紙、期刊、圖書、電子出版物零售業(yè)務(wù)的單位和個人出版物零售業(yè)務(wù)許可；6、營業(yè)性演出許可；7、個人安裝使用衛(wèi)星地面接收境內(nèi)電視節(jié)目設(shè)施審批權(quán)；8、營業(yè)性演出審批；9、娛樂經(jīng)營許可；10、美術(shù)品經(jīng)營單位設(shè)立備案；11、鎮(zhèn)、村全民健身工程管理。12、演出場所經(jīng)營單位備案。
    以上12項權(quán)限全部由縣文體廣電局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任和文化市場監(jiān)管責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋縣文廣局印章的，縣文體廣電局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣文廣局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣文體廣電局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府社會事務(wù)管理、綜合執(zhí)法大隊。
    縣市場監(jiān)管局下放行政管理權(quán)限共1項：餐飲單位餐飲服務(wù)許可及日常監(jiān)管。
    以上1項權(quán)限全部由縣市場監(jiān)管局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任及監(jiān)督管理責任全部由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府承辦后需加蓋市場監(jiān)管局印章的，縣市場監(jiān)管局須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)；不需要加蓋縣市場監(jiān)管局印章的，xxx鎮(zhèn)人民政府2日內(nèi)向縣市場監(jiān)管局報備。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊。
    縣司法局下放行政管理權(quán)限共1項：鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)法律援助審查。
    以上1項權(quán)限由縣司法局部分交給xxx鎮(zhèn)人民政府辦理。辦理責任由縣司法局承擔。xxx鎮(zhèn)人民政府按交辦的工作標準、時限要求辦理。
    承辦部門：xxx鎮(zhèn)人民政府維穩(wěn)辦公室。
    縣城市管理局下放行政管理權(quán)限共12項。
    其中涉及全權(quán)委托的有12項：1、鎮(zhèn)域內(nèi)戶外廣告設(shè)施的審批；2、市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)；3、臨時占用城市綠化地核準；4、修剪、砍伐城市樹木審批；5、車輛帶泥運行、運輸遺撒污染路面；6、不按規(guī)定傾倒垃圾；7、街道兩側(cè)建筑物或設(shè)施不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準；8、損壞城市綠化；9、流動商販的占道經(jīng)營行為；10、鎮(zhèn)區(qū)保潔人員的調(diào)整變更；11、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費的調(diào)整使用；12、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的購置維修和處置。
    以上12項由縣城市管理局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦，承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、財經(jīng)服務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法大隊。
    縣環(huán)保局下放行政管理權(quán)限共1項。其中涉及全部委托的共1項：夜間施工噪聲污染。
    以上1項權(quán)限由縣環(huán)保局全權(quán)委托xxx鎮(zhèn)人民政府承辦。承辦責任由xxx鎮(zhèn)人民政府全部承擔。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府市容環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法大隊。
    xxx區(qū)域內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作按照《信訪條例》“屬地管理、分級負責”的原則由xxx鎮(zhèn)人民政府負責。
    承辦單位：xxx鎮(zhèn)人民政府維護穩(wěn)定辦公室。
    xxx區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作由xxx鎮(zhèn)人民政府負責，縣環(huán)保局做好配合。
    各部門下放權(quán)限中涉及行業(yè)執(zhí)法授權(quán)和委托執(zhí)法的，執(zhí)法主體由xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊承擔，執(zhí)法責任由xxx鎮(zhèn)人民政府承擔。
    下放管理權(quán)限中的具體未定事宜由xx縣委、縣政府專題研究決定。
    四、改革管理體制。
    按照省、市要求，在省級文化旅游名鎮(zhèn)開展行政管理體制改革。遵循“小政府大社會、小機構(gòu)大服務(wù)”的模式，建立高效便捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運行機制，促進政府職能由管理向治理和服務(wù)轉(zhuǎn)變。新設(shè)的xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會與xxx鎮(zhèn)實行“合署辦公、各有側(cè)重、相互協(xié)作”的管理體制和運行機制。在鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)定的機構(gòu)限額內(nèi)，結(jié)合實際，對鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、職能等進行調(diào)整，建立機構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干的新型行政管理體制。除黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有明確規(guī)定外，上級主管部門不得自行向鎮(zhèn)政府派出機構(gòu)。具有管理職能的駐鎮(zhèn)單位除法庭、公安派出所外，按照屬地化管理原則交由鎮(zhèn)管理，縣直部門實施業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。縣派駐鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導的考核任免應(yīng)事先征求鎮(zhèn)黨委的意見。改進和創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，對可由市場提供和社會承擔的公共服務(wù)，逐步通過政府購買服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會。
    xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會負責文化旅游名鎮(zhèn)各項工作的決策、推動、管理和協(xié)調(diào)，主任由縣政府一名副縣長兼任，設(shè)副主任3名，分別由縣發(fā)改委主任、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長、xxx鎮(zhèn)黨委書記兼任。xxx文化旅游名鎮(zhèn)管理委員會下設(shè)辦公室，負責文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)日常工作，辦公室主任由xxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長兼任，副主任2名。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為綜合科、工程科、土地規(guī)劃科、征遷科。
    鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置。
    1.行政機構(gòu)5個。
    黨政辦公室：主要負責黨委、人大、政府各項日常工作，負責宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設(shè)等工作；負責紀檢監(jiān)察、組織、人事、黨風廉政建設(shè)、勞資、編制及黨員干部的管理教育等工作；負責黨委、政府重要文件的起草和材料的撰寫、日常公文及材料的審閱和把關(guān)；負責黨委、政府公章的管理；負責機關(guān)公共財物的管理、機關(guān)安全、來人接待等日常工作；聯(lián)系政協(xié)有關(guān)工作，組織協(xié)調(diào)各項中心工作。
    經(jīng)濟發(fā)展辦公室：協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作，做好經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計工作；負責統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧開發(fā)、移民搬遷等工作；制定全鎮(zhèn)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)資源調(diào)查等工作；負責防汛抗旱、植樹造林、造林檢查驗收、森林防火、森林病蟲害防治和林權(quán)檔案管理、動植物防疫檢疫等工作；負責農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機械、畜牧新技術(shù)的推廣應(yīng)用等綜合服務(wù)工作；負責為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等提供信息服務(wù)，引導和鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等工作；負責農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等工作。
    社會事務(wù)管理辦公室(計育辦、農(nóng)村公路管理站、民政工作站)：負責地質(zhì)災(zāi)害防治、民政優(yōu)撫、人口和計劃生育、科教文衛(wèi)等工作；負責農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、管理和參合費用征收工作；負責新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療的宣傳、管理和保險費征收工作；做好文化體育廣播電視服務(wù)工作；負責村級公路管理工作，保障農(nóng)村公路正常運行；協(xié)調(diào)與社會事務(wù)相關(guān)的工作。
    維護穩(wěn)定辦公室(綜治辦、司法所)：主要承擔社會治安綜合治理，國防動員教育、民兵預(yù)備役等工作；負責信訪、維穩(wěn)、反邪教、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)及法律援助等工作。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對和制止利用宗教和宗教勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。保證社會公證，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。
    財經(jīng)服務(wù)辦公室(財政所、三資管理辦)：負責全鎮(zhèn)資金的預(yù)決算、財政性資金的管理，按時編報各種報表，做好財務(wù)分析；負責各項農(nóng)民補貼調(diào)查、核定和兌付；負責農(nóng)村社會保障資金的專戶存儲核撥以及國有資產(chǎn)管理和耕地占用稅、契稅征收；負責鎮(zhèn)轄各核算單位的財務(wù)收支管理工作；負責村級經(jīng)費、村級賬務(wù)收支的管理和村干部報酬的審核、發(fā)放及集中核算等工作。
    2.事業(yè)機構(gòu)3個。
    市容環(huán)衛(wèi)所：主要負責鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施管理、環(huán)境保護、供水供電、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村保潔人員工資發(fā)放、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流秩序整治等工作。
    市場監(jiān)管所(安監(jiān)所)：承擔轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護工作。承擔轄區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作。依法做好工商注冊登記有關(guān)工作，查處取締無照經(jīng)營行為。
    綜合執(zhí)法大隊：主要負責轄區(qū)市容環(huán)境、土地及規(guī)劃違法、違規(guī)使用食品添加劑，危爆物品排除，配合鎮(zhèn)級相關(guān)部門組織聯(lián)合執(zhí)法等。
    綜合便民服務(wù)中心。
    按照文化旅游名鎮(zhèn)統(tǒng)一建立綜合便民服務(wù)中心平臺要求，設(shè)立鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)機構(gòu)行使所有行政審批和公共服務(wù)事項，一律進入綜合便民服務(wù)中心，實行“一站式服務(wù)”。
    人員編制。
    xxx鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整后，領(lǐng)導職數(shù)、人員編制仍舊使用《xxx鎮(zhèn)職能配置機構(gòu)設(shè)置和人員編制的規(guī)定》的核定數(shù)。xxx鎮(zhèn)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會辦公室所需編制和人員從xxx鎮(zhèn)核定編制和現(xiàn)有人員中調(diào)整。綜合便民服務(wù)中心機構(gòu)規(guī)格和鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)相當，不單獨核定編制，設(shè)置相應(yīng)的業(yè)務(wù)窗口，日常運行監(jiān)管工作由鎮(zhèn)黨政辦負責。
    五、改革財政體制。
    按照本次關(guān)于重點鎮(zhèn)財政管理體制改革意見，為提高基層財政收支管理權(quán)限，激發(fā)基層在稅收征管中的積極性，xxx鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)級財政所，機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)辦公室，在稅收上實行分稅制，按一定比例提留鎮(zhèn)級稅收返還，在財政支出上實行包干制，實行鎮(zhèn)級財政預(yù)決算。
    六、有關(guān)要求。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，既是深化行政體制改革的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的迫切需要，在組織實施過程中，要與新型城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革、縣政府機構(gòu)改革相結(jié)合，通盤考慮、統(tǒng)籌推進。按照省、市安排部署和縣委、縣政府的具體要求，xxx鎮(zhèn)、縣級各部門要高度重視，精心組織，扎實細致地做好試點工作。
    省級文化旅游名鎮(zhèn)行政管理體制改革試點方案，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，報市編委審批，12月底前完成方案的報批工作。試點方案經(jīng)市編委審批并報省編辦備案后組織實施。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十一
    為了進一步促進基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，從去年開始，全州衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)全面推行以“院長競聘制、崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“五制”改革。止目前，全州94所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了“院長競聘制”，占全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的74.6%，崗位責任制、全員聘用制、績效工資制、資格準入制工作已基本完成?！拔逯啤?BR>    改革的推行，沖破了舊思想的束縛，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸問題，創(chuàng)出了一條全新的比較符合臨夏州農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的路子。
    一、“五制”改革的主要做法。
    （一）院長競聘制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘中，各縣（市）均成立以分管領(lǐng)導為組長、相關(guān)部門為成員的衛(wèi)生院院長公開競聘領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室、評審組、宣傳組、命題組、監(jiān)督組，全面負責競聘工作。整個競聘過程包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、治院策略演講、綜合考評、公示等7個環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都按嚴密的程序，由紀委、組織、人事等部門組成的監(jiān)督組全程監(jiān)督，宣傳、廣電等部門組成的宣傳組在縣有線電視臺、有線廣播適時報道，接受社會監(jiān)督。同時，原任院長在競聘前一律免去職務(wù)，真正體現(xiàn)了人才選拔的公開、公正、公平、透明。對競聘上崗的院長管理上，實行任期目標管理，縣衛(wèi)生局與競聘上崗的院長簽訂3年的聘用合同（包括6個月的試用期）。試用期滿考核不合格、年度考核不合格或任期滿后，對其院長崗位重新進行公開競聘，實現(xiàn)了崗位、責任、目標、管理的統(tǒng)一。
    （二）崗位責任制。按照衛(wèi)生資源“合理配置、科學調(diào)配、因事設(shè)崗、依崗定責”的原則，首先對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能、業(yè)務(wù)范圍，進行科學設(shè)崗，即中心衛(wèi)生院設(shè)崗8—10人，職工10—15人；一般衛(wèi)生院設(shè)崗5—8人，職工8—12人。其次按照每個崗位的工作實際，確定崗位職責和工作目標，制定崗位目標責任書，全面實行崗位目標責任制管理，避免人浮于事的現(xiàn)象，實現(xiàn)了人員有崗位、崗位有目標、考核有依據(jù)。
    （三）全員聘用制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工全員聘用制實施方案，堅持公開、公平、公正、協(xié)商一致的原則，競爭上崗，雙向選擇。由職工個人提出申請，通過政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能考評、衛(wèi)生院職工測評，由院長擇優(yōu)聘用，被聘用人員由院長發(fā)給聘書，聘期3年。未聘用的人員按待崗對待，待崗期限為半年，半年內(nèi)待崗人員不參與醫(yī)院內(nèi)部分配，待崗期滿仍未被聘用，按離崗處理。
    （四）績效工資制。衛(wèi)生院內(nèi)部分配堅持按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則，以職工出勤、下鄉(xiāng)、技能、承擔工作量、接診人次為依據(jù)，推行“固定+浮動”的管理辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用合同》，對年度考核合格的院長其工資按現(xiàn)行的工資標準執(zhí)行，并享受衛(wèi)生院年終結(jié)余的20%作為獎勵待遇；對考核不合格，完不成目標任務(wù)的，按照聘用合同，免去衛(wèi)生院院長職務(wù)，其院長崗位面向本縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開競聘。對衛(wèi)生院職工按照簽訂的《崗位目標管理責任書》實行量化管理，每月進行一次考核，作為職工年度考核結(jié)果，以此為依據(jù)，將職工全部工資的30%作為績效工資進行合理分配，使職工收入與技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度、工作實績和勞動貢獻掛鉤，拉開了分配檔次。
    （五）資格準入制。自實施“五制”改革后，嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。在職未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員，不得安排聘任到醫(yī)護崗位，不得直接參與醫(yī)護工作，限期三年內(nèi)通過全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)或護士資格考試，取得資格證。新參加工作的大中專畢業(yè)生，限期三年內(nèi)通過全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護士資格考試，三年內(nèi)不得直接從事醫(yī)護工作。三年內(nèi)取不到職業(yè)資格證的醫(yī)護人員暫不聘任，按照待崗對待，不享受醫(yī)院內(nèi)部分配。
    二、“五制”改革的成效。
    一是管理水平有了提升，業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理自主權(quán)下放到院長，工作主動性得到提高，自主創(chuàng)新意識明顯增強。在強化內(nèi)部管理的同時，想方設(shè)法開展新業(yè)務(wù)，拓展業(yè)務(wù)范圍，同時積極開展人員培訓和進修，使一些閑置設(shè)備全部投入使用，并發(fā)揮效益。
    二是職工工作積極性提高，發(fā)展動力增強。改革前大部分衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入低，對職工發(fā)放差額工資，自身運轉(zhuǎn)困難。實行了差額與工資績效掛鉤后，“干與不干不一樣，干多干少不一樣”的思想已深入人心，職工的積極性明顯提高，敬業(yè)精神顯著增強。改革較成功的康樂縣八松衛(wèi)生院，職工差額工資最高的達900多元，最低的只有200多元，加上固定工資，月工資最高可達1800元，充分體現(xiàn)了多勞多得。
    三是醫(yī)療服務(wù)進一步規(guī)范，群眾受益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)范圍的逐步擴展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的逐步增強，方便了群眾就醫(yī)，降低了就醫(yī)費用，有效解決了“看病難”、“看病貴”的問題。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十二
    凡是重大改革都要進行試點。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監(jiān)察體制改革試點的重大決策部署，體現(xiàn)了審慎穩(wěn)妥的科學態(tài)度。改革試點工作正在有條不紊推進，取得重要階段性成效。試點就是要把問題和解決辦法試出來，發(fā)揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經(jīng)驗。
    深化監(jiān)察體制改革試點的時間表和路線圖都已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在施工，黨委負主責、紀委是專責。監(jiān)察體制改革試點地區(qū)黨委、紀委牢固樹立“四個意識”，切實擔當起政治責任，加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導，制定詳細改革方案，選好配強監(jiān)委領(lǐng)導班子，確保黨中央決策部署的實現(xiàn)。千難萬難，一把手重視就不難。試點工作進展順利，一個重要經(jīng)驗就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決。著力抓好試點工作組織實施和任務(wù)落實，牢牢抓住轉(zhuǎn)隸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將檢察機關(guān)反貪、反瀆等部門人員整體劃轉(zhuǎn)，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統(tǒng)籌機構(gòu)設(shè)置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。
    堅持實事求是、循序漸進。從試點進展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時間框架內(nèi)穩(wěn)步推進。改革總有一個過渡期，必須把握好動態(tài)平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉(zhuǎn)隸前已經(jīng)在辦的案子，誰批準誰負責辦結(jié)；轉(zhuǎn)隸后的新案件按照新的領(lǐng)導關(guān)系審批。監(jiān)委對檢察機關(guān)移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監(jiān)察機關(guān)干部的思想工作，開展政治和工作培訓，保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進機構(gòu)、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀檢監(jiān)察機關(guān)和檢察機關(guān)的好傳統(tǒng)、好作風融合在一起、傳承下去。試點地區(qū)抓住改革良機，探索實行紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀監(jiān)督部門與執(zhí)紀審查部門分設(shè)，形成相互制約的體制機制。
    黨中央已經(jīng)作出深化國家監(jiān)察體制改革的決定，各省區(qū)市黨委、紀委要未雨綢繆，統(tǒng)一思想、提高認識，做好制定工作方案和組織實施的各項準備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領(lǐng)會改革意圖，密切關(guān)注試點地區(qū)改革進展，結(jié)合實際、提前謀劃，把重點難點找準，把解決問題的辦法想透，把準備工作和基礎(chǔ)工作做在前頭。監(jiān)察委員會是全新的國家機關(guān)，改革過程中黨委要加強領(lǐng)導，充分發(fā)揮反腐敗機構(gòu)的職能作用，確保實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。監(jiān)察委員會要嚴格依法履職，做好與執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的工作銜接，探索形成監(jiān)督、調(diào)查、處置的運行機制，以懲治腐敗的實際成效回應(yīng)人民群眾期盼。
    一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。成立國家、省級、市級、縣級監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，就是組織創(chuàng)新；制定國家監(jiān)察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創(chuàng)新。監(jiān)察委員會實質(zhì)上就是反腐敗工作機構(gòu)，國家監(jiān)察法就是反腐敗國家立法，這必將有力推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
    堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導是深入推進反腐敗斗爭的根本保證。十八大以來反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力。深化監(jiān)察體制改革，要通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，成立各級監(jiān)察委員會，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系，根本目的是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這涉及政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整，是政治體制的重大改革、國家監(jiān)督制度的頂層設(shè)計，也是堅持和完善人民代表大會制度的重要舉措，充分體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。
    國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接的監(jiān)督，監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)督的嚴肅性實效性，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政能力和治國理政科學化水平。監(jiān)察體制改革堅持問題導向，著力解決行政監(jiān)察覆蓋范圍過窄、反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等問題，實現(xiàn)國家監(jiān)察理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，將有效提升運用法律治理國家的能力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。深化國家監(jiān)察體制改革、制定國家監(jiān)察法，體現(xiàn)了全面從嚴治黨與全面深化改革、全面依法治國的有機統(tǒng)一，必將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照黨中央確定的時間表和路線圖，積極穩(wěn)妥推進各項工作，走出一條中國特色社會主義國家治理道路，彰顯道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
    根本目的在加強黨的領(lǐng)導。
    黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。中華文化是責任文化，“政府”歷來是廣義的，承擔著無限責任。在廣大人民群眾眼里，不管大門口掛的牌子是白底黑字還是白底紅字，都是黨的機關(guān)、都是政府。在黨的領(lǐng)導下，只有黨政分工，沒有黨政分開。對重大原則問題，必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能遮遮掩掩、羞羞答答。無論人大、政協(xié)，還是“一府兩院”，都要執(zhí)行黨中央的決策部署，對人民負責，受人民監(jiān)督。在黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的所有行使國家公權(quán)力的機關(guān)，都屬于廣義政府范疇。創(chuàng)設(shè)從國家到縣一級的監(jiān)察委員會，代表黨和政府行使監(jiān)察權(quán)，就是要實現(xiàn)由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變，管住所有行使公權(quán)力的公職人員，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。反腐敗斗爭關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡，是嚴肅的政治任務(wù)，必須始終講政治顧大局。面對依然嚴峻復雜的形勢，只有黨才能站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，準確判斷和把握“樹木”與“森林”的關(guān)系，作出推進反腐敗斗爭的重大決策。堅持黨的領(lǐng)導是當代中國最重要的政治原則。加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導，決不能有絲毫放松和懈怠。十八屆三中全會決定明確規(guī)定，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，黨委負主體責任，這是沉甸甸的政治責任。檢驗監(jiān)察體制改革是否成功的重要標準，就要看黨委是否擔當起了主體責任，牢牢把握領(lǐng)導反腐敗斗爭的主動權(quán)，充分發(fā)揮監(jiān)察委員會的作用，保證黨和國家干部隊伍的肌體健康。
    十八大以來，推進紀律檢查體制改革的重要經(jīng)驗是堅持問題導向，監(jiān)察體制改革同樣如此。檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能是歷史形成，發(fā)揮著重要作用，但自偵、自捕、自審、自訴的工作模式與其定位不符，不但缺乏有效制約制衡，而且與黨的紀律檢查機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)職能交叉重疊，既造成大量重復勞動、增加了反腐敗成本，又帶來紀法脫節(jié)、信息不暢等問題，以至于出現(xiàn)黨員判刑未作黨紀處理、帶著黨籍蹲監(jiān)獄的咄咄怪事，削弱了反腐敗斗爭的政治和社會效果。要把紀檢監(jiān)察的領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在黨的手里，整合分散的反腐敗工作力量，實行黨的紀律檢查委員會、監(jiān)察委員會合署辦公，履行紀檢、監(jiān)察兩項職能，對黨中央或地方黨委全面負責，把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導具體地體現(xiàn)出來，拓展已經(jīng)取得的實踐和制度成果，使已經(jīng)形成的反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢鞏固發(fā)展。
    完善黨和國家的自我監(jiān)督。
    我們黨全面執(zhí)政、長期執(zhí)政，制度優(yōu)勢已經(jīng)充分顯現(xiàn)，但也面臨風險和挑戰(zhàn)，最嚴峻的挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。習近平總書記要求做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既完善黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨，靠嚴明的紀律管全黨治全黨；二是依法治國，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政。黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察是中國特色治理體系的重要組成部分。歷史和現(xiàn)實都證明，中國共產(chǎn)黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而是從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，具有很強的自我修復能力。對于擁有8900萬黨員的大黨來說，解決自身存在的問題，外部監(jiān)督是必要的，但是根本要靠強化自我監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，必然要求實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，健全完善權(quán)力監(jiān)督制約體系。深化監(jiān)察體制改革是確立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉。我國自秦朝始就建立御史制度，經(jīng)過兩千多年的發(fā)展，形成了一套自上而下的獨立于行政權(quán)的監(jiān)察體系，這與西方“三權(quán)分立”模式下監(jiān)察隸屬于立法機構(gòu)或行政機構(gòu)完全不同，是中華民族獨特的制度傳統(tǒng)。歷史文化傳統(tǒng)決定道路選擇。國家監(jiān)察體制改革確立的監(jiān)察制度體現(xiàn)著中華歷史文化，是對中國監(jiān)察制度的繼承與發(fā)展，是對權(quán)力制約體制的新探索。監(jiān)察機關(guān)既不是行政機關(guān)也不是司法機關(guān)，而是代表黨和國家行使監(jiān)督權(quán)。堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，就是要從中華民族歷史文化中汲取智慧，從實際出發(fā)，實現(xiàn)監(jiān)察工作理念思路、體制機制、方式方法的與時俱進，走出一條適合歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的道路。
    黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察是一體兩面，相互促進、相得益彰。在我國，80%的公務(wù)員、95%以上的領(lǐng)導干部都是共產(chǎn)黨員，黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察既具有高度內(nèi)在一致性，又具有高度互補性。一方面強化黨內(nèi)監(jiān)督，堅持紀嚴于法、紀在法前，用紀律管住黨員干部，保持黨的先進性純潔性；一方面構(gòu)建國家監(jiān)察體系，黨內(nèi)監(jiān)督達不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀律的公職人員，依法實施監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察辯證統(tǒng)一，本質(zhì)上都屬于黨和國家的內(nèi)部監(jiān)督范疇，不同于其他形式的外部監(jiān)督。要把黨和國家的自我監(jiān)督與民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    使黨的主張成為國家意志。
    全面依法治國是黨的主張，黨的領(lǐng)導是社會主義法治最根本的保證。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導者、組織者、實踐者，依法治國既要善于使黨的主張通過法定程序成為國家法律，又要通過全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，確保所有黨組織、領(lǐng)導干部自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)。黨的領(lǐng)導和社會主義法治是一致的。要防止落入“法律陷阱”、“民主陷阱”，決不能將二者對立起來，一講法治就絕口不提黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導必須旗幟鮮明、立場堅定，決不能含糊其辭、語焉不詳。我國有自己的歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導這個最大制度優(yōu)勢。在推進法治建設(shè)上要有足夠的信心和底氣，堅定“四個自信”，堅定不移把黨的領(lǐng)導貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，確保黨的意志體現(xiàn)在法治建設(shè)中，使法治建設(shè)服從服務(wù)于黨、國家和人民的最高政治利益。
    國家監(jiān)察法實質(zhì)就是反腐敗國家立法，為監(jiān)察機關(guān)依法履職提供法治依據(jù)。監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機關(guān)設(shè)立的監(jiān)督機關(guān)，與公安、檢察機關(guān)等執(zhí)法和司法機關(guān)性質(zhì)完全不同。反腐敗針對的職務(wù)犯罪區(qū)別于一般刑事犯罪，國家監(jiān)察法也區(qū)別于刑事訴訟法；監(jiān)察機關(guān)行使的調(diào)查權(quán)不同于刑事偵查權(quán)，不能簡單套用司法機關(guān)的強制措施。監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪適用國家監(jiān)察法，案件移送檢察機關(guān)后適用刑事訴訟法。要通過制定國家監(jiān)察法，明確監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責，把目前正在實際運用的調(diào)查手段寫入法律，賦予必要的調(diào)查權(quán)限，以法治思維和法治方式懲治腐敗。留置是調(diào)查手段，要將其在國家監(jiān)察法中確立，形成依法治國的重要制度，解決長期困擾的法治難題，彰顯出全面依法治國的決心和自信。
    堅持依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，用“政務(wù)處分”替代“政紀處分”?！罢o”是歷史形成的，我們黨早在陜甘寧邊區(qū)就開始使用這一概念。改革開放以來，隨著依法治國深入推進，我國法律體系不斷完善，所有“政紀”均已成為國家立法，由《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)加以規(guī)定。在全面依法治國條件下，黨紀與法律之間沒有中間地帶。監(jiān)察機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律對違法的公職人員作出政務(wù)處分決定，這將進一步推動依法執(zhí)政，實現(xiàn)紀法分開和紀法銜接。
    調(diào)查決策要嚴。
    賦予反腐敗機構(gòu)充分的調(diào)查手段是國際通行做法。腐敗行為危害巨大，腐敗分子警覺性高，作案手段隱蔽復雜，涉案人員利益捆綁、關(guān)系密切，串供翻供、對抗調(diào)查行為屢見不鮮，反腐敗調(diào)查取證難度大、風險高。從各國做法尤其是發(fā)達國家經(jīng)驗看，一個共同規(guī)律就是在腐敗犯罪情報獲取、案件調(diào)查、追逃追贓等方面，除了一般的詢問、查詢等措施，法律還賦予反腐敗機構(gòu)一些特殊手段。有的可以跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控，有的允許臥底偵查、釣魚執(zhí)法，甚至配備武器，還有的規(guī)定可以采取“一切必要手段”，保證懲治腐敗的有效性和威懾力。
    我國對監(jiān)察機構(gòu)的反腐敗權(quán)限和手段有著嚴格的限制。全國人大常委會授權(quán)監(jiān)察體制改革試點地區(qū)的12項調(diào)查措施，都是實踐中正在實際使用、比較成熟的做法，沒有增加新的權(quán)限。一方面，是將現(xiàn)行行政監(jiān)察法規(guī)定的查詢、復制、凍結(jié)、扣留、封存等手段，細化完善為查詢、凍結(jié)、調(diào)取、查封、扣押、勘驗檢查、鑒定等。另一方面，將紀檢監(jiān)察實踐中已經(jīng)運用的談話、詢問等措施確定為法定權(quán)限。留置是監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的重要手段，審批程序和使用期限都有嚴格的限制，這就倒逼監(jiān)察機關(guān)把基礎(chǔ)工作做扎實，前期核查工作不到位不充分就不能立案。
    在全面依法治國條件下，反腐敗工作各環(huán)節(jié)必須既相互銜接又相互制衡。監(jiān)察委員會不是司法機關(guān)，不自行搞一套偵查體系。對需要采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施的，依然沿用現(xiàn)行做法，經(jīng)過嚴格審批后交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行，監(jiān)察機關(guān)與之不重復、不替代。腐敗案件的調(diào)查由監(jiān)察機關(guān)負責，查明涉嫌職務(wù)犯罪的移送檢察機關(guān)審查起訴；對監(jiān)察機關(guān)移送的案件，檢察機關(guān)經(jīng)審查后認為需要補充核實的，可以退回進行補充調(diào)查。這就在制度上形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機制。
    黨的紀律檢查委員會與監(jiān)察委員會合署辦公，其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置也相互制約。問題線索由相關(guān)部門集中統(tǒng)一管理，動態(tài)更新、全程監(jiān)控。執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè)，“前臺”和“后臺”分離。執(zhí)紀監(jiān)督部門負責所聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，不負責具體案件查辦；執(zhí)紀審查部門負責對違紀違法行為立案審查，一次一授權(quán)，不固定聯(lián)系某一地區(qū)或者部門。案件審理部門負責審核把關(guān)，對事實不清、證據(jù)不足的，退回審查部門補充證據(jù)或重新調(diào)查。對辦案過程開展“一案雙查”，既復查案件本身情況，也查明案件調(diào)查人員依紀依法履職情況。這樣，就能形成既相互協(xié)調(diào)又相互制衡的工作機制，強化制約監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十三
    過去的一年是難忘的一年，我校共青團工作在上級團委和學校黨支部的正確領(lǐng)導下，通過校團委全體委員和全校團員青年的共同努力，深入持久開展團員意識教育，并積極探索學校團建工作特點，取得了一定的成績，為2008年全年的共青團工作奠定了很好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我校共青團工作開展情況匯報如下：
    一、加強團的自身建設(shè)，開創(chuàng)我校團委工作新特色。
    我校團委共有團支部25個，包括24個班級團支部和一個教工團支部，各團支部班子健全、制度完善。
    1、加強團前教育，嚴把團員入口關(guān)，發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。
    發(fā)展新團員工作是學校團委的一個重要工作，發(fā)展團員對搞好學校團的工作及學生自身思想的提高、升學等都十分重要。學校團委通過做好計劃，入學開始，沒有支部的成立支部。然后以各團支部為單位，發(fā)展新團員。校團委嚴把新團員入口關(guān)，對于想入團的學生，需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任層層推薦，經(jīng)團委審核后進入團校學習共青團知識，進行綜合考核，合格者確定為預(yù)備團員，接受全體師生的監(jiān)督，合格者填寫入團志愿書光榮加入共青團。全年發(fā)展新團員183名。
    2、健全團委的規(guī)章制度。
    設(shè)立團委、團支部工作規(guī)劃，明確團委委員、支部委員的工作內(nèi)容與范圍，健全支部常規(guī)工作。以“黨建帶團建”為指導思想，深化團建創(chuàng)新工作，促進團組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團的影響力和戰(zhàn)斗力。
    根據(jù)我校特點，學生的實際情況，我們進一步規(guī)范制度，在組織設(shè)置，團干部配置，團隊考評，團員獎懲，團的活動經(jīng)費和陣地建設(shè)等方面，做出了明確規(guī)定，并通過豐富團日主題活動，重溫入團誓詞，規(guī)范團的活動儀式等。為使團的工作，有章可循，有法可依，制定了規(guī)章制度，做到了制度上墻。使團組織的自身建設(shè)更加規(guī)范，達到制度科學化，管理規(guī)范化，效果顯著化。
    二、積極開展校內(nèi)、校外文化活動，增強學生社會實踐能力，豐富師生生活。在學校黨支部的領(lǐng)導下，團委先后開展了以下活動：百日讀書活動、爭做文明中學生征文活動、沂蒙征文活動、安全教育活動、春季田徑運動會、青春獻祖國主題團日活動、匯操比賽、元旦聯(lián)歡、元旦書畫展等。極大的豐富了學校的生活，陶冶了學生的情操，培養(yǎng)了學生的能力，提高了學生的綜合素質(zhì)。
    1、全校師生開展學習“八榮八恥”并舉行各種活動,如黑板報宣傳,主題班會,國旗下講話,關(guān)于“八榮八恥”的征文比賽。
    2、服務(wù)社會，擴大影響，為學校為發(fā)展做貢獻。
    三月份，積極開展“學雷鋒活動”。通過開動員大會，上街便民服務(wù)，打掃死角垃圾，幫貧助困，以“優(yōu)”帶“后”、學校校園環(huán)境美化、凈化等一系列活動形式開展學雷鋒活動。
    根據(jù)街道黨委的安排，我校團委積極組織團員志愿者，參加了臨沂國際影視城的開業(yè)慶典，整個過程組織規(guī)范，活動有序，展現(xiàn)了我校團員的良好素質(zhì)和風采。為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
    3、在下半年圍繞校園文化藝術(shù)節(jié)，開展了大項小項系列校園文化活動，涵蓋了校園文明工程建設(shè)，素質(zhì)教育、文體活動、科技活動、學生社團活動、第二課堂活動等內(nèi)容，加大活動的娛樂性向思想性、科技性、知識性、文化性轉(zhuǎn)換，推出文化精品活動，作為校園文化的示范性導向，進一步構(gòu)筑了我校豐富多彩的校園文化平臺，拓展了新的校園文化活動的體系。充分展現(xiàn)了廣大學生的精神風貌，提高了學生的綜合素質(zhì)。整個藝術(shù)節(jié)期間共有160余人次參與了活動，進而擴大了校園文化活動的影響力，取得了豐碩的成果。
    積極參加首屆少兒歌手電視大賽,并有多名選手參加了復賽,取得了一定的成績.4、大力開展安全教育，通過觀看展覽圖片、交通安全征文與演講比賽等諸多形式，并邀請派出所民警來校開展普法安全講座，讓全校師生深刻接受了一次“珍愛生命、拒絕違章”安全教育。
    5、鼓勵參加有積極影響的文學社團。繼續(xù)辦好?？@廣播，訓練播音員，開展“校園廣播周”等活動。請語文科組的老師給新、老播音員上有關(guān)播音知識的課，還進行了兩次朗讀比賽。針對廣播站沒節(jié)目廣播以及學生對廣播不感興趣，團委又在全校進行“校園廣播周”，專門在某一周，要求某一班提供稿件，并專門廣播該班的稿件，而且在規(guī)定時間專門為該班點播歌曲。這一活動在校園內(nèi)產(chǎn)生了較好的效果，首先有節(jié)目廣播了，學生也有了自己感興趣的東西，因為至少有他自己所寫的稿件在廣播。下學期將把該項活動做的更好，把廣播站搞的更好，節(jié)目更多，學生更感興趣。
    三、促進團組織的自身建設(shè)，發(fā)揮陣地作用，不斷提高共青團的影響力和戰(zhàn)斗力。
    1、做好值周生檢查工作。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十四
    多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，保持了在泰州地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位，但是對照蘇南和全國發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們?nèi)匀淮嬖谥^大的差距。為了更好的推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”期間奮斗目標，為興化經(jīng)濟社會進步做出更大的貢獻，國家、省、市將我鎮(zhèn)列為擴權(quán)強鎮(zhèn)行政體制改革試點鎮(zhèn)?，F(xiàn)就改革試點鎮(zhèn)有關(guān)情況做以下匯報。
    一、戴南鎮(zhèn)發(fā)展情況。
    戴南鎮(zhèn)下轄33個行政村、4個居委會，總?cè)丝?.26萬人，另有外來人口5萬多人；總面積107.8平方公里，其中鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里，江蘇戴南科技園區(qū)8平方公里，耕地面積76523畝。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值80.1363億元，比上年增長28.2%；預(yù)算內(nèi)財政收入10.1121億元，其中一般預(yù)算收入3.4899億元，可用財力1.1013億元，農(nóng)民人均純收入12160元，先后被評為全國先進基層黨組織、全國文明鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、全國千強鎮(zhèn)等，并被列為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點鎮(zhèn)。由于主導產(chǎn)業(yè)汽車子午線輪胎用鋼簾線和不銹鋼制品初具規(guī)模，2006年被中國金屬材料流通協(xié)會不銹鋼分會授予“中國不銹鋼名鎮(zhèn)”的稱號，并被同行業(yè)譽為“中國鋼簾線之都”。
    加工發(fā)展到40多個系列1萬多個品種，材料和制品產(chǎn)量已占全國的七分之一?！爸袊ù髂稀辈讳P鋼制品產(chǎn)業(yè)集群入選中國百佳產(chǎn)業(yè)集群和江蘇省重點培育產(chǎn)業(yè)集群。江蘇興達鋼簾線股份公司從無到有、從小到大、由弱到強，2006年在香港成功上市，現(xiàn)已成為亞洲第一、世界第三的鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)，2008年又投資10億元興建“興達九廠”，向世界第一大鋼簾線生產(chǎn)企業(yè)沖刺。戴南已成為名聞遐邇的“不銹鋼名鎮(zhèn)”、“鋼簾線之都”。同時，我們認識到，現(xiàn)代制造業(yè)的加快發(fā)展離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和推動，只有實現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動”，產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)才能成為產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展才有后勁和爆發(fā)力。近年來，我們把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上更加重要的戰(zhàn)略地位，先后投資5億元，新建不銹鋼原材料交易市場——“中國〃戴南不銹鋼交易市場”和“中國〃戴南不銹鋼交易城”，吸引全國各地1000多戶客商進場交易，成為全國最大的不銹鋼原料集散地和華東地區(qū)最大的不銹鋼制品交易中心。省級物流園區(qū)——江蘇省戴南不銹鋼綜合物流中心，集采購、倉儲、配送、展示、交易、信息及綜合配套等多種服務(wù)功能為一體，擁有鋼城、京廣、中遠航運等71家物流公司，開設(shè)廣東、成都、西安、哈爾濱等30多條專線，每天承運量達4000多噸。蘇果大賣場成為全國規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市，蘇寧電器、天寶大酒店等一批知名商貿(mào)企業(yè)紛紛落戶。目前，除已有的工、農(nóng)、中、建等國有銀行和農(nóng)村信用合作銀行外，江蘇銀行、南京銀行、交通銀行、華夏銀行等十二家商業(yè)銀行都紛紛到戴南設(shè)立機構(gòu)或拓展業(yè)務(wù)，形成了“金融一條街”。
    2、著力推動從“放手放開”到“集約集群”的新轉(zhuǎn)變。戴南發(fā)展的最大特色是產(chǎn)業(yè)，最大優(yōu)勢也是產(chǎn)業(yè)。可以說產(chǎn)業(yè)成就了戴南。上個世紀90年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的放手改制和經(jīng)營領(lǐng)域的不斷放開，推動了戴南民營企業(yè)的大發(fā)展。但這種粗放式發(fā)展方式同時帶來了“村村點火、戶戶冒煙”、內(nèi)部惡性競爭、環(huán)境不堪重負等弊端。因此，我們于2006年報請省發(fā)改委，科學編制了覆蓋周邊三市七鎮(zhèn)的《中國〃戴南不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃》，著力打造以戴南為核心的“千億級不銹鋼”產(chǎn)業(yè)集群。以此規(guī)劃為龍頭，通過項目立項、供地、環(huán)評審批等，調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局，引導產(chǎn)能合理配置，推動產(chǎn)業(yè)向“高端”和“終端”發(fā)展。我們興化市委、政府也專門制定了《關(guān)于促進和扶持全市不銹鋼企業(yè)發(fā)展的意見》，通過設(shè)立專項引導資金、重大項目用地優(yōu)惠、企業(yè)納稅超基數(shù)獎勵、擴大擔保公司注冊資本金、扶持獎勵不銹鋼再生資源回收利用等多條措施，進一步把不銹鋼產(chǎn)業(yè)做強、做出特色。同時，鎮(zhèn)財政先后投入資金近2億元，集中打造省級工業(yè)園區(qū)——江蘇戴南科技園區(qū)，使之成為蘇中蘇北體量最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。目前已有254家企業(yè)落戶，銷售收入和繳納稅金分別占全鎮(zhèn)的61%和64%。投資5000萬元（鎮(zhèn)財政配套1800萬元）建設(shè)國家級不銹鋼質(zhì)量檢測中心、不銹鋼研發(fā)中心及不銹鋼制品創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)新工程。鎮(zhèn)里每年還設(shè)立500萬元的科技創(chuàng)新引導資金，支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)專利、申報高新技術(shù)企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)擁有1家博士后工作站、36家高新技術(shù)企業(yè)、各類專利產(chǎn)品140多個。戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)正在實現(xiàn)從“戴南加工”到“戴南制造”的轉(zhuǎn)變，從“戴南制造”到戴南設(shè)計、研發(fā)和“戴南創(chuàng)造”的升級。
    布局鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、居住、交通和生態(tài)等功能區(qū)，推動了城鎮(zhèn)建設(shè)良性擴張、農(nóng)村自然村莊的有效整合，實現(xiàn)了“企業(yè)向園區(qū)集中，商戶向市場集中，居住向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居住點集中”。近年來，我鎮(zhèn)高標準新建了迎賓大道、戴南大道、園區(qū)大道等鎮(zhèn)區(qū)主要干道，鎮(zhèn)區(qū)形成“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò)。建成興達小區(qū)、金澤花園等14個現(xiàn)代化住宅小區(qū)，建有多幢超10層的高層住宅，19層的天寶公寓為泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高商住樓。鎮(zhèn)財政投入3000多萬元，先后建成了明珠、時代、興達等十大休閑廣場，最近又啟動建設(shè)占地220畝的新區(qū)人民公園和面積300畝的老鎮(zhèn)區(qū)茅山河公園。我們高度重視醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會公共事業(yè)的發(fā)展。新建了全省面積最大、設(shè)施一流、風格別致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心。投資1600萬元，新建蘇中地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的新華書店。投資1.1億元按照二級甲等標準新建了戴南人民醫(yī)院。我們還突出幫扶反哺、以工補農(nóng)，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，形成了鮮食葡萄、花卉苗木等五大高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,基本實現(xiàn)了“家園綠化、河道清化、村莊凈化、道路硬化、干道亮化、環(huán)境美化、群眾文化”。全鎮(zhèn)33個村中已有28個村達到“泰州市全面小康示范村”標準。
    多座爐窯實行強制性改造，達不到排放標準的企業(yè)一律停產(chǎn)。目前正積極籌建萬噸級生活污水處理廠。全鎮(zhèn)每年新植苗木10萬株以上，森林覆蓋率已達22.5%。現(xiàn)在10萬戴南人中，企業(yè)家、個私業(yè)主和各類老板就超過2萬人，所占比重比10年前提高了9個百分點，全鎮(zhèn)是“家家有項目、人人有崗位、天天有收入”，儲蓄存款由10年前的5.86億元增加到25.85億元,幸福指數(shù)顯著提高。當今的戴南人不僅追求富口袋，更追求富腦袋、有品位、講文明，已自覺把舉止文雅、生活高雅、經(jīng)商儒雅作為修身齊家、立業(yè)營商的價值取向，戴南的企業(yè)家隊伍中，僅參加清華、北大mba學習的就達20多人。我鎮(zhèn)把社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建作為幸福戴南建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，先后投入1000多萬元新建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的政法公安大樓，建立健全了“大防控”、“大調(diào)解”的隊伍和機制，大力推進了依法治鎮(zhèn)進程。戴南在入選“全國文明鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)建了1家全國文明村、2家省級文明村、4家省級文明單位。
    二、戴南實行擴權(quán)強鎮(zhèn)需要解決的難題。
    伴隨著戴南鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，在社會管理和公共服務(wù)方面都面臨許多新情況新問題，受傳統(tǒng)體制掣肘越來越突出，制約了本地民營經(jīng)濟和小城市的發(fā)展，影響了戴南鎮(zhèn)對周邊地區(qū)的拉動力，客觀形成地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制瓶頸。
    國叫得響的千億級產(chǎn)業(yè)集群形成障礙。
    2、小城市建設(shè)行政管理體制上的難題。現(xiàn)在的戴南鎮(zhèn)事實上已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論是市委、市政府要求建成小城市的布置，還是戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟總量、從業(yè)人口規(guī)模、以及財政收入逐年增幅水平都是一個與周邊地區(qū)友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動發(fā)展，并具有一定輻射帶動力的小區(qū)域中心，是一個發(fā)展中的具有特色產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代新型小城市。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向城市經(jīng)濟躍升，從領(lǐng)導經(jīng)濟工作到組織城市建設(shè)，對戴南來說都是一個全新的任務(wù)，不論是小城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理，還是功能完善、內(nèi)涵豐富、品位提升，都需要相匹配的行政管理職能和機構(gòu)，真正實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。市里現(xiàn)在已經(jīng)新批準戴南成立了省級物流中心管委會（副處級），但在行政管理上與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多少區(qū)別，事實上戴南的小城市規(guī)模以及承擔的經(jīng)濟發(fā)展責任壓力、小城市建設(shè)管理、文化教育衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、社會治安等公共管理事務(wù)要超過一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但人、財、物管理權(quán)限不能同步配套。特別是近幾年來由于強化線上的職能，大部分部門都實行了垂直管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與這些下派部門的關(guān)系很難理順。極易導致“有責任的沒法管、有權(quán)管的沒責任”現(xiàn)象，從而造成了責權(quán)不對稱。
    3、小城市和財政管理體制上的難題。在發(fā)展過程中，由于一度偏重于經(jīng)濟建設(shè)，在改善民生、社會管理、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等方面留下了許多“欠賬”，現(xiàn)在到了我們要清點“還賬”、惠及百姓的時候了。加之現(xiàn)在老百姓對政府建設(shè)和諧社會的期望值越來越高，要求政府要做的工作越來越多，政府的責任壓力也越來越大。為了解決綠化維護、環(huán)衛(wèi)垃圾等管理問題，我們每年投入不低于1000萬元，僅鎮(zhèn)域公路維修（不包括新建）每年就需要上千萬元支出，還有文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入資金缺口巨大，這些都不能滿足百姓需求。我們建議按省市制定政策予以傾斜扶持到位。
    4、土地需求與用地瓶頸制約之間的難題。金融危機之后，我們。
    深感靠投資拉動增長的模式越來越不符合科學發(fā)展的要求?，F(xiàn)階段，要堅定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低二產(chǎn)貢獻份額，優(yōu)先發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)配套的金融、商貿(mào)、物流、外來工居住公寓小區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需適量土地的支持。
    5、部門設(shè)置、人員編制與實現(xiàn)高效服務(wù)職能的難題。目前我鎮(zhèn)政府公務(wù)員編制數(shù)為57人，實際在編56人（包括省委選調(diào)生3人、退二線調(diào)研員24名）；事業(yè)單位編制數(shù)112人，實際在編92人，人員編制與承擔的工作職能任務(wù)之間矛盾突出。一是公務(wù)員人員和分工偏緊；二是事業(yè)單位近幾年進編較少，進編的都是專業(yè)退伍士官，沒有相關(guān)專業(yè)知識的大學畢業(yè)生，因此，所屬事業(yè)集體編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、專業(yè)知識較為缺乏，且年齡偏大，兼職過多、數(shù)量偏小，一定程度影響辦事效率和質(zhì)量；三是部門履行職能出現(xiàn)了新情況。農(nóng)技站、水產(chǎn)站、獸醫(yī)站等站所職能弱化，存在“人多事少”的現(xiàn)象；經(jīng)管站、計生站、村建站、勞服所、企服站等站所職能強化，存在“事多人少”的現(xiàn)象。城管站沒有列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位序列，卻承擔著繁雜的小城市管理職能；四是政法力量嚴重不足。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5萬（常駐人口9.26萬人，外來人口5萬多），但派出所僅有干警21人，約占人口萬分之1.5，卻以占全市2.1%的警力，承擔了全市接處警總量的16%，人均接處警237起。2009年共接收省部級安全保衛(wèi)任務(wù)30起，大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)7起。政法干警警力嚴重不足，難以承擔社會治安管理的重要職責，亟需增派警力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供必要的保障。
    三、擴權(quán)強鎮(zhèn)的幾點建議。
    浙江、廣東大部分鎮(zhèn)經(jīng)過擴權(quán)強鎮(zhèn)，行政級別提高后建立鎮(zhèn)級市。我們建議市委、市政府調(diào)研后決定如何在我鎮(zhèn)推行擴權(quán)強鎮(zhèn)試點改革。具體我們提四點建議：
    1、建立派出機構(gòu)。依照精干高效原則，擴大經(jīng)濟社會管理、行。
    政管理權(quán)限，市各職能部門在戴南建立行政審批分中心，工程招投標分中心、建立經(jīng)信、發(fā)改、規(guī)劃、財政、公安、民政、城管、住建、國土、工商、地稅等分局。為提高辦事效率，條件成熟的部門可實現(xiàn)分局審批、市局備案。各派出機構(gòu)和分局實行既對市局負責，又對戴南鎮(zhèn)黨委、政府負責的雙重管理模式。
    2、加大財政扶持力度。上劃中央四稅收入的部分（占鎮(zhèn)稅收收入的60%以上）請求上級領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào)給予適當?shù)姆颠€或獎勵；鎮(zhèn)域范圍內(nèi)產(chǎn)生稅費統(tǒng)一納入財力分成，地方各項規(guī)費、各種收費按照今年省委、省政府關(guān)于三農(nóng)工作意見文件執(zhí)行到位，緩解可用財力不足的困難。
    3、增加人員編制。按戴南現(xiàn)有的經(jīng)濟社會規(guī)模，建議合理增加戴南事業(yè)單位人員編制數(shù)。
    4、加大用地支持力度。在市修編土地利用規(guī)劃時，充分考慮發(fā)展需要，適當增加基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目用地指標。
    擴權(quán)強鎮(zhèn)是落實科學發(fā)展觀在基層的具體行動，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市相關(guān)部門的支持幫助下，理清職能，完善機制，務(wù)實高效推進擴權(quán)強鎮(zhèn)試點任務(wù)完成。為把戴南建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、百姓安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)，為興化經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    以上匯報，如有不妥之處，懇請批評指正。謝謝大家！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十五
    為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、團中央《中學共青團改革實施方案》，為大力推進我校中學共青團改革創(chuàng)新,切實加強和改進學校共青團工作,結(jié)合我校實際情況，特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的十九大和習近平總書記關(guān)于青少年和共青團工作的重要指示精神,積極適應(yīng)共青團深化改革新形勢、教育領(lǐng)域綜合改革新發(fā)展和當代中學生新特點,依照共青團“凝聚青年、服務(wù)大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局,堅持立德樹人,堅持以服務(wù)學生成長成才為出發(fā)點和落腳點,堅持以保持和增強中學共青團政治性、先進性、群眾性,尤其是全面提升先進性為主要目標,著力推進中學共青團組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,努力為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。
    二、基本原則。
    ．牢牢把準政治方向。自覺接受、緊緊依靠黨對共青團的領(lǐng)導,自覺將黨的理論和路線方針政策特別是實現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)貫徹落實到我校共青團改革各方面、全過程。
    2．主動融入教育大局。圍繞我校教育事業(yè)改革和人才培養(yǎng)大局彰顯共青團的組織特征和特色優(yōu)勢,找準我校共青團工作的職能定位和工作路徑,提升育人價值。
    3．尊重學生主體地位。深化以學生為中心的改革,把準學生脈搏,了解學生心聲,堅持服務(wù)學生的工作生命線,讓學生當團學工作和活動的主角,問需問策問效于學生。
    4．聚焦重點突出問題。緊緊圍繞著重提高我校共青團的先進性和提升組織吸引力凝聚力,著力解決脫離青年學生的突出問題,著力破解制約中學共青團發(fā)展的思維定勢、重點難點和體制機制問題。
    5．著力夯實基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮我校團委的基礎(chǔ)主導作用,突出強基固本,夯實基層組織建設(shè),規(guī)范基礎(chǔ)團務(wù),活躍基本活動。
    三、主要目標。
    通過改革創(chuàng)新,使我校共青團更加堅強有力、更加充滿活力,政治性、先進性、群眾性尤其是先進性得到切實增強,直接聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)青年學生取得重要成效,工作有效覆蓋面不斷擴大,組織吸引力凝聚力不斷提高。用1-2年的時間,使發(fā)展團員和團員管理實現(xiàn)有序規(guī)范,團學比例逐步下降;逐步實現(xiàn)團員先進性、團組織先進性和團的工作先進性顯著提升。
    四、具體措施。
    改革優(yōu)化組織制度和運行機制。
    改革加強團教協(xié)作）聘請各班主任為本班團支部或少先隊輔導員，班級團支部會議，團員會議，班級團課及其它活動要求輔導員參與指導。期末將評出優(yōu)秀輔導員。
    2）實行班委會、團支部一套班子制度。團支書可以是班長，或班長擔任團支部副書記的職務(wù)。團支部還需要設(shè)組織委員，宣傳委員，志愿者部部長。團支部要求每月至少召開兩次支部會議，一次團小組會議。開展批評與自我批評，學習先進，督促后進。
    3）團的工作要與學校中心工作相結(jié)合。與學校的各部門、各年級、各教研組既有分工又有合作，既服務(wù)教學、又彰顯團工作的特色。
    2.完善團學組織制度。
    在校團委章程中明確團代會、學代會和團學組織的地位作用、職責權(quán)限,充分發(fā)揮團學組織參與學校治理的主體作用。建立健全黨組織領(lǐng)導下的“一心雙環(huán)”中學團學組織格局,即以團組織為核心和樞紐,以學生團委、學生會為學生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”主體組織,以學生社團及相關(guān)學生組織為外圍手臂延伸。學生會、學生團委由校團委直接領(lǐng)導開展各項工作。）校團委設(shè)書記一人、副書記兩人（教師、學生各一人）、少先隊輔導員、辦公室主任、組織委員、宣傳委員、志愿者協(xié)會會長、社團部部長各一人。
    2）七年級設(shè)少先隊大隊部，設(shè)大隊長、副大隊長、組織部、志愿者部、社團部、設(shè)正、副部長及委員。（由學生擔任），大隊部設(shè)大隊輔導員一人；各班級需成立中隊，中隊長由班長擔任，各中隊設(shè)中隊輔導員一人，由班主任兼任。七年級在北校區(qū)單獨設(shè)立學生會，設(shè)主席一人、副主席兩人、學習部、文體部、衛(wèi)生部、宣傳部、禮儀部設(shè)正、副部長及委員。
    3）。
    八、九年級設(shè)立年級團總支部，設(shè)團總支書記一人，副書記一人，組織委員、宣傳委員、志愿者協(xié)會會長、社團部部長（由學生擔任）。
    八、九年級在南校區(qū)設(shè)立學生會，設(shè)主席一人、副主席兩人、學習部、文體部、衛(wèi)生部、宣傳部、禮儀部設(shè)正、副部長及委員（由學生擔任）。
    4)學校教工團支部由校團委書記兼任書記職務(wù)，進一步加強青年教職工思想政治引領(lǐng)進一步提高服務(wù)青年教職工凝聚力，戰(zhàn)斗力。每年至少開展兩次以上座談會、集體活動等，以及各項志愿服務(wù)活動。
    5）學校的學生社團依托xx市六中城市學校少年宮為主要活動陣地以第二課堂的形式開展活動，社團成員以七年級學生為主。每一個社團都有社長（老師擔任）和副社長（學生擔任）。社團副社長需要參與團委的會議，社團成員需要參與團委組織的活動，如志愿者活動以及具有社團特色的活動。指導老師為社團輔導員，指導社團開展各項學習活動。
    3.健全團隊銜接機制。
    明確并加強學校團委對少先隊工作的領(lǐng)導職責。團組織工作以團前教育、發(fā)展團員、團員意識教育為重點,少先隊工作以團前教育、推優(yōu)入團為重點。做好共青團、少先隊的組織銜接,改進團前教育和推優(yōu)入團工作,推優(yōu)入團應(yīng)體現(xiàn)班級中隊全體隊員的意見。對于經(jīng)少先隊組織培養(yǎng)推薦和團組織考察已達到入團標準的特別優(yōu)秀少先隊員,可以在其年滿13周歲不滿14周歲時發(fā)展入團,在年滿14周歲以前仍保留隊籍。）。
    七、八年級由各中隊、團支部推薦優(yōu)秀少先隊員作為入團積極分子，參與團前教育（不少于8課時的學習），加強自我學習（每月至少一篇學習筆記或思想?yún)R報），投身志愿者服務(wù)（入團積極分子在入團之前不少于10小時的志愿服務(wù)）。
    2）實行團、隊交流共建。通過團隊qq群，優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干經(jīng)驗交流會或青年講壇等形式開展團隊共建交流活動。
    3）增加團隊銜接的儀式感：少先隊員要求佩戴紅領(lǐng)巾或隊徽，團員要求佩戴團徽。每次入團宣誓都必須有主題，離隊入團邀請家長參與。
    4）建立校團委書記、副書記聯(lián)系一個中隊，一個團支部，少先隊大隊輔導員聯(lián)系兩個中隊，其他五名教師團干聯(lián)系一個團支部機制，指導中隊和團支部建設(shè)。
    加強團組織自身先進性建設(shè)。
    嚴格落實團員發(fā)展。
    按照堅持標準、控制規(guī)模、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求提高發(fā)展團員工作科學化水平。一是制定團員發(fā)展規(guī)劃,強化學校統(tǒng)籌。將團學比例分別控制在30%以內(nèi)。七年級原則上不發(fā)展團員，但可以確定入團積極分子，加強團前培養(yǎng)，八年級開展離隊儀式，全年發(fā)展兩次團員，九年級上期發(fā)展一批（少數(shù)后期成長的特別優(yōu)秀的可以在九年級下期發(fā)展）。二是嚴格按照團章程序和有關(guān)規(guī)定發(fā)展團員,入團積極分子的推薦確定、培養(yǎng)考察,新團員的大會表決、審批、宣誓、教育等各個環(huán)節(jié)都要做到程序嚴格、手續(xù)完備。三是嚴格落實培養(yǎng)聯(lián)系人制度、團支部考察制度,家長談話制度，入團前要參加不少于8學時的團課學習。
    2.加強團員教育管理。
    大力加強團員意識教育,嚴格執(zhí)行“舉團旗、學團章、唱團歌、戴團徽、過團日”的要求,增強團員對組織的歸屬感、作為團員的光榮感。加強莊嚴神圣、貼近學生特點的入團等儀式教育,充分運用學習培訓、主題教育、實踐活動、同伴分享等方式加強團員經(jīng)常性教育,組織團員每年參加集中培訓時間一般累計不少于1天或者8學時。
    3.夯實基礎(chǔ)團務(wù)工作）借助全團“智慧團建”系統(tǒng),建設(shè)中學共青團的信息數(shù)據(jù)庫。
    2）實現(xiàn)團員管理和團的信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)化。
    3）完善和加強團員檔案管理,建立團員成長檔案,并定期進行檢查。
    4）嚴肅團的紀律,特別要把團員教育評議與團員年度團籍注冊結(jié)合起來。對違反團章規(guī)定的團員依章及時處理。
    4.彰顯先鋒模范作用。
    引導團員以團章的基本要求為準則,將思想端正、學習勤奮、勇于實踐、向善崇德、自覺奉獻作為亮明團員身份、彰顯團員特質(zhì)的重要標準,在日常學習生活實踐中體現(xiàn)先進意識、先進動力、先進要求和先進表現(xiàn)。大力選樹優(yōu)秀學生團員、學生團干部和優(yōu)秀團支部等先進典型。廣泛開展“最美中學生”“最美志愿者”“最美志愿團隊”“魅力團員”“給力團干”“黃金搭檔”等活動。充分發(fā)揮團的工作在引導幫助學生健康成長、進步成才、提高綜合素質(zhì)等方面的先進性作用。
    改革創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式方法。
    創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)。
    2.建立中學生團校。
    大力創(chuàng)新團課教育,科學設(shè)置目標，由團員、團干、教師一起來設(shè)計團課。融合線上線下載體,不斷豐富內(nèi)容,運用微信、微博、qq、貼吧、網(wǎng)站等新媒體,推廣面向中學生群體的思想政治引領(lǐng)優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品。
    3.建立健全以志愿服務(wù)及社團活動為核心的實踐育人機制。
    完善黨建帶團建機制。
    將中學團建作為黨建工作和年度考核的重要組成部分,推動把團建納入學校黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容,團建工作占比不低于10%，由團市委和市教育團工委打分。建立學校黨政班子定期聽取共青團工作專題匯報制度。學校團委書記應(yīng)作為學校黨委委員候選人選。嚴格落實學校團組織受同級黨的委員會領(lǐng)導,同時受團的上級組織領(lǐng)導的規(guī)定。落實中學團組織推薦優(yōu)秀青年教師團員作入黨積極分子人選的重要職責。
    2.完善團干部選配使用機制。
    完善中學團干部隊伍“專兼”配備機制,在2018年內(nèi)實現(xiàn)團委書記崗位專設(shè),按學校中層正職干部配備和管理。校團委書記、副書記在績效考核中計算6個課時。少先隊大隊輔導員在績效考核中計算3個課時。校團委另外再配置5名教師團干.團的工作按一定比例在績效考核中給予綜合考慮。教師團干部的考核要將共青團工作作為考核的一項內(nèi)容，要占其考核內(nèi)容的20%以上,考核結(jié)果和工作成果作為評聘職務(wù)的重要依據(jù)。
    3.優(yōu)化資源保障機制。
    支持團委按照團章獨立自主開展工作。建立學校團委與德育部門合理分工、有效協(xié)作的機制。探索推行班主任兼任班級團支部指導員制度，建立學校共青團工作與學生綜合素質(zhì)評價的有效銜接機制,充分考慮團組織對學生參與黨團活動、社團活動、志愿服務(wù)、社會實踐活動等有關(guān)內(nèi)容評價的任務(wù)職責。將團的活動納入綜合實踐活動課程之中,推動團的活動和學校相關(guān)專題教育活動的綜合實施。中學所收繳團費除上繳上級團組織部分外,應(yīng)全部用于學校團的工作,并嚴格按照學校財務(wù)管理制度執(zhí)行。將校級團委日常工作經(jīng)費納入學校年度經(jīng)費預(yù)算安排,并在活動場所、設(shè)備、等方面對團的工作予以保障。
    xx市xx中學團委。
    2018/3/6。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十六
    一年來，校團委始終堅持以科學發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹落實十七大會議精神，在校黨委、校行政和上級團組織的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞學校工作重心，以加強和改進我校團員青年思想政治教育為核心，以強化團的組織建設(shè)，健全全團的各級組織為重點，以推進校園文化建設(shè)，提高團員青年綜合素質(zhì)為目的，以促進社團文化發(fā)展，挖掘我校團員青年的潛力為主線，解放思想，團結(jié)務(wù)實，開拓進取，扎實工作，取得了顯著成效，為創(chuàng)建和諧校園和學校申本工作做出了積極的貢獻?，F(xiàn)。
    總結(jié)。
    如下：
    一、做到與時俱進，大力加強思想建設(shè)。
    在2009年里，校團委緊緊圍繞培育優(yōu)秀人才、活躍校園文化氛圍這條主線扎扎實實開展工作，在學生思想政治工作、各項比賽和校園文化建設(shè)的開展以及完成學校上級交辦的任務(wù)等方面都做出了顯著成績。校團委組織全體團干部按照要求認真學習黨的十七大精神，以及學校關(guān)于黨風廉政建設(shè)、廉潔自律方面的各項規(guī)定，做到了防微杜漸，從思想上樹立正確的世界觀、人生觀，筑牢廉潔自律的思想防線。
    校團委班子內(nèi)部團結(jié)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強，部門民主氣氛濃厚，具有團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好精神風貌。團委三位領(lǐng)導干部事事能以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全心全意干工作，一心一意為學校的建設(shè)與發(fā)展。認真參加學習實踐科學發(fā)展觀和紀律作風整頓等重要活動，取得顯著成效。本部門各成員積極參加理論學習，注重廉潔自律，自覺抵制腐朽思想侵蝕，用先進的思想武裝頭腦，充分發(fā)揮我們團的思想政治工作這一政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。校團委辦事過程中有商量、并堅持勤儉節(jié)省的原則，不鋪張浪費。嚴格按照學校經(jīng)費預(yù)算規(guī)定，利用有限的經(jīng)費開展宣傳活動和團員教育活動，使團的干部作為黨的助手從思想上深刻領(lǐng)會黨風廉政建設(shè)的有關(guān)精神，時刻保持過硬的思想意識。全體成員加強黨性鍛煉，自覺在思想上自律，樹立正確的道德追求，正確對待義利、苦樂，懷律已之心，使廣大團干部能不斷調(diào)適自己的心態(tài)，適應(yīng)新的發(fā)展變化的環(huán)境，辨清前進的方向，扎實努力地工作。
    為了找準組織建設(shè)、團的工作、團員隊伍建設(shè)存在的突出問題，有針對性地開展思想政治教育活動，校團委、各團總支通過問卷調(diào)查、召開座談會、走訪團員等多種形式進行了深入細致的調(diào)查研究，共發(fā)放各類調(diào)查表3020份，走訪590人次，召開座談會15場次，從而了解我校團員青年的思想現(xiàn)狀，將加強政治修養(yǎng)作為我校團組織的工作核心。
    解社會，輔導他們規(guī)劃好自己的職業(yè)生涯，教育學生正確處理個人與自我、個人與他人、個人與社會的關(guān)系，有效地增強了大學生思想政治教育工作的針對性和實效性。
    二、保持政令暢通，緊緊圍繞學校黨政中心開展工作。
    校團委現(xiàn)有專職團干部5名，兼職團干部7名，這是一支自主創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、勇于奉獻的隊伍，校團委著力于團員隊伍建設(shè)，積極做好團員接收及“推優(yōu)”工作，在學生中引起了很好的反響。努力加強學校團委建設(shè)，積極吸收進步青年加入共青團，2009年校團委共發(fā)展學生團員30名，充實了團員隊伍。積極推薦優(yōu)秀團員青年作黨的發(fā)展對象，一年來校團委認真審核，嚴把入口關(guān)，通過走訪團支部，向各團總支調(diào)查了解情況，綜合學生各方面表現(xiàn)，共推薦了35名優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，激發(fā)了廣大團員青年的政治熱情，增強了共青團組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    校團委著力于加強團組織隊伍建設(shè)，強化團員意識，切實提高團員的群體素質(zhì)，提高團組織的凝聚力和向心力。進一步加強團干培訓和團員隊伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，創(chuàng)造條件，采取多種形式，發(fā)揮優(yōu)秀教工團員的作用，以老師帶學生，以集體帶個人，以干部帶群眾，以先進促后進，不斷完善團委工作和工作制度，以切實增強團員意識，發(fā)揮團員的模范帶頭作用。繼續(xù)大力抓好青年志愿者服務(wù)隊伍，并以社區(qū)服務(wù)和校園自我管理為重點，開展青年志愿者活動和假期社區(qū)服務(wù)活動，大力倡導文明風氣，樹立團員青年的服務(wù)意識，責任意識和主人翁精神。我校積極構(gòu)建大隊管理體制下的團組織管理體系，充分發(fā)揮大隊團總支部的作用。切實加強團總支建設(shè)，增強團總支的戰(zhàn)斗力，并以創(chuàng)建“五四紅旗團總支”活動為契機，充分調(diào)動團總支的工作積極性。繼續(xù)抓好校學生會的管理，積極做好學生干部換屆工作，理順校學生會和學生分會的關(guān)系，充分發(fā)揮學生會自我教育、自我管理，自我服務(wù)的功能。
    校團委狠抓團員基層組織隊伍建設(shè)，開展了“摸團情，學團章”活動，為各支部每一名團員都建立起了詳細檔案，通過摸底，校團委對每一個支部，每一名團干，每名團員的基本信息有了準確的了解，并通過一年一度“五·四”表彰鼓勵先進，樹立典型，2009年5月，經(jīng)過校團委的層層篩選，共評出“紅旗團總支”3個，“紅旗團支部”14個，“優(yōu)秀團員標兵”14個，“紅旗團支部書記”14人，“優(yōu)秀團員干部”205名，“優(yōu)秀團員”327名，“為團徽爭光獎”25名，極大地調(diào)動了各團總支、團支部的工作熱情。
    校團委創(chuàng)建了本部門自己的網(wǎng)頁，網(wǎng)頁欄目分類詳細，特色鮮明，在平時工作中及時將各項通知、制度、團的活動和比賽結(jié)果上傳到網(wǎng)頁上，很好地反映了本部門的工作情況，不斷豐富校園網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的形式。
    三、
    工作扎實主動，圓滿完成學校交辦工作各項任務(wù)。
    以創(chuàng)建“安全、文明、和諧、節(jié)約”校園為主題，校團委制訂切實可行的校園活動計劃，充分發(fā)揮團的組織優(yōu)勢，開展豐富多彩的活動，構(gòu)建出一個健康、文明、平安的和諧校園。充分發(fā)揮校園廣播、黑板報欄等的宣傳作用，對廣大學生進行時事教育、科普教育、革命傳統(tǒng)等教育。繼續(xù)加強校園文化建設(shè)，舉辦學生露天舞會、社團活動月、第十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)等活動。堅持“引進來，走出去”，組織學生積極參加各類社會實踐活動，即長沙市春季馬路賽跑，與湖南電子科技學院開展籃球友誼賽，與湖南省高校紅絲帶聯(lián)盟系列活動，這些活動的開展拓展了學生視野，樹立了學校良好形象。積極組織團員參加青年志愿者活動，培養(yǎng)和樹立青年團員的社會責任感。積極發(fā)揮公安院校特色，在校內(nèi)外開展多種有益于學生、有益于社會的志愿者活動。以愛國主義教育為主旋律，以五·四青年節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日為契機，堅持以人為本，按照“貼近實際，貼近生活，貼近學生”的要求，廣泛開展各種形式的宣傳教育活動，弘揚民族精神，加強青年學生的愛國主義教育。2010年3月底，針對西南地區(qū)的嚴峻災(zāi)情，根據(jù)上級團組織的統(tǒng)一部署，校團委在全校團員青年中迅速組織開展“一瓶水，一份情”支援西南災(zāi)區(qū)特別行動，全校團員青年積極響應(yīng)，踴躍捐款，以實際行動投身抗旱救災(zāi)斗爭中去。短短的一天時間內(nèi)，共捐得人民幣29864.8元，充分展現(xiàn)了我校全體團員青年“心系災(zāi)區(qū)，關(guān)懷災(zāi)民”高尚的道德情操與愛國情懷。為推進校園文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園，提高學生的綜合素質(zhì)，開創(chuàng)生動活潑，豐富多彩，健康向上的校園文化新局面，創(chuàng)我公安類院校的特色，在學校黨委的領(lǐng)導下，團委在全校學生中間開展了形式多樣的校園文化活動。為了貫徹以人為本的原則并圍繞大學生關(guān)心的熱點、焦點問題，校團委先后組織了“中國男孩洪戰(zhàn)輝勵志演講”、“壓力的自我調(diào)適”、“女性健康知識”等多場講座與報告會。為豐富大學生的業(yè)余生活，陶冶大學生的情操，在校黨委的領(lǐng)導下，校團委在全校學生中間先后組織并舉行了“動感地帶杯”校園足球?qū)官?，“賀國慶60周年”合唱比賽，“五情”演講比賽，書畫作品、手工藝品評比大賽，師生藝術(shù)作品展，“巧技香廚”校園廚藝大賽、校學生會主要成員石燕湖聯(lián)誼等一系列活動，取得了預(yù)期的效果。為了培養(yǎng)我校公安類專業(yè)學員的公安意識，貼合我校公安類人才的培養(yǎng)要求，為日后學員的學習及工作積累經(jīng)驗，校團委周密策劃并精心組織了部分優(yōu)秀學生代表參加火車站見習值勤，參觀湖南省女子監(jiān)獄、省公安廳警犬基地等社會實踐活動，受到了火車站派出所、湖南省女子監(jiān)獄等協(xié)助單位的高度贊揚。2009年6月校團委全力備戰(zhàn)省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)，由于組織得力，榮獲省教育廳頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”，參評合唱曲目《牧歌》，獲得了湖南省直高校校園文化藝術(shù)節(jié)二等獎的佳績。
    練積極，指導老師認真負責，具有一定的編排、表演節(jié)目的能力。校女警禮儀隊隊員圓滿完成各項禮儀接待任務(wù)，隊員熱情服務(wù)，充分展示了公專女警的風采。
    四、樹立改革創(chuàng)新意識，取得一定成效。
    學生社團一直是高校學生關(guān)注且最為廣泛的學生活動團體，校團委非常重視社團文化，大力鼓勵社團建設(shè)與發(fā)展，打造公專特色，繁榮校園文化生活，促進校園精神文明建設(shè)。目前，我校已成立社團16個，為了使我校社團建設(shè)及日常管理更加正規(guī)化，從而令社團能更好地為豐富學生課余活動服務(wù)，校團委經(jīng)過全面的調(diào)查和慎重的討論，決定并通過在校學生會組織中成立社團部，請求學校撥發(fā)專項經(jīng)費，專門負責各社團的管理工作。目前，所有社團建立了完整的章程，開展了多姿多彩的校園活動，如攝影協(xié)會舉辦“心隨影動”圖片展，棋藝協(xié)會舉行校棋藝大賽，演講協(xié)會協(xié)辦的“五情演講”，書法協(xié)會舉行了書法作品展，音樂協(xié)會組織了“首屆長沙東部高校音樂聯(lián)演”，舞蹈協(xié)會舉辦了“假面舞會”等一系列活動。
    為調(diào)動我校青年學生創(chuàng)新的科研積極性，多出科研成果，提高我校學生科研的興趣、質(zhì)量和檔次，面對這一全新的工作，校團委迎難而上，為確保學生科研工作有計劃、有組織地進行，提高管理的科學化、規(guī)范化水平，校團委依據(jù)《湖南公安高等?？茖W校學生科研課題管理辦法》，堅持“科學、公正、合理、擇優(yōu)”的原則，組織校級課題申報，積極向省里推薦優(yōu)秀學生科研項目，聘請有關(guān)學科專家組成專家組，精心挑選，09年報送到省教育廳的四項課題全部被評為省級項目，目前各項科研工作正在有條不紊地進行。通過研究性學習及創(chuàng)新性實驗，調(diào)動了學生的主動性，激發(fā)了學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識，提高了學生分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新能力和實踐動手能力，為今后學生進入公安實戰(zhàn)部門工作和走上社會實現(xiàn)“零距離”上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。
    2009年，是耕耘的一年，也是收獲的一年，回顧一年來團的工作，取得了可喜的成績，我們有以下幾點體會：
    1、上級團組織、學校黨委的正確領(lǐng)導是我們工作順利開展的前提。上級團組織及時將共青團的最新精神落實到我校，為我校團工作的開展指明了方向；學校黨委書記羅國文同志、校長林少菊同志高度重視團的思想政治教育工作，并多次對團的工作作出重要的指示。學校黨委副書記劉緒晃同志，多次參加校團委全體委員會議，并為團委工作作了具體的要求。
    2、各系處黨總支、團總支的重視和支持是我們工作開展的動力。各黨總支書記重視團員政治教育工作，親自督促各區(qū)隊進行政治學習，參加團員座談會和討論會。各團總支極力配合校團委工作，積極貫徹落實校團委精神，認真組織各團支部參加校團委開展的各項活動。
    3、團結(jié)的團委干部班子，健全的制度，是團工作取得成效的重要保證。校團委在書記高林同志的領(lǐng)導下，團結(jié)一致，“心往一處想，力往一處使”，使校團委工作“健康、穩(wěn)定、有序”地發(fā)展；“無規(guī)矩不成方圓”，校團委完備的制度促使學校團工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    4、各團支部及廣大團員青年的積極參與是團工作取得積極進展的關(guān)鍵。離開各團支部及廣大團員青年的積極參與，校團委工作將成為“無源之水，無本之木”。因此我們通過各種途徑激發(fā)廣大學生參與活動的熱情，為各項活動的成功奠定了基礎(chǔ)。
    近年來，學校共青團組織始終堅持團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年團員努力工作，刻苦學習，爭創(chuàng)一流，不斷取得良好的成績，組織學生多次參加各類省級競賽，均取得良好成績，并連續(xù)三年被省直團工委授予“五四紅旗團委”的榮譽稱號。展望未來，我們將進一步加強團組織和團總支自身建設(shè)，以推進團員青年綜合素質(zhì)的提高為目標，務(wù)實工作，積極指導各級團總支開展工作，為構(gòu)建和諧校園，為學校整體建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻，我們堅信，在校黨委、校行政和上級團組織的堅強領(lǐng)導下，在各級團組織的共同努力下，在全體團員青年的廣泛參與下，我校共青團工作必將步入一個新的臺階。
    二〇一〇年四月十日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十七
    （2005年11月17日）。
    尊敬的宮書記、王書記，各位領(lǐng)導，同志們：
    首先請允許我代表學校團委和全校團干部對宮書記、王書記在百忙中專門聽取共青團工作專題匯報表示衷心的感謝！
    下面，我簡要匯報一下學校團的工作。我的匯報分兩部分：一是團委主要工作；二是關(guān)于第十四次團代會籌備工作情況。
    第一部分：團委主要工作。
    近年來，學校團委在團省委和學校黨委的領(lǐng)導下，認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合學校工作實際和團員青年的思想實際，精心組織實施了靈魂塑造工程、文化育人工程、素質(zhì)拓展工程、實踐錘煉工程、組織創(chuàng)優(yōu)工程等“山東師大共青團五項工程”，努力構(gòu)建我校共青團工作發(fā)展的新格局。
    一、把握青年特點，拓寬學習渠道，堅定理想信念，思想政治教育成效顯著。
    運用多種形式，增強教育效果。通過抓骨干、抓契機、抓載體、抓陣地的有效做法，不斷拓寬學習渠道，引導團員青年學習理論、深入實踐、推廣經(jīng)驗、增強效果。學生學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想的做法和經(jīng)驗，兩次在全國高校有關(guān)會議上作為典型材料進行交流。
    開展主題教育，深化理論學習。先后組織開展了“愛國、學習、厚德、成才”“我與祖國共發(fā)展”等主題教育。利用慶祝建黨80周年、黨的十六大召開、建團80周年、五四運動85周年、抗日戰(zhàn)爭勝利60周年等重要契機，采用生動活潑的形式，進一步增強了團的思想政治工作的針對性和實效性，使廣大青年學生受到了生動、直接、具體的思想教育。重視團員青年思想的新變化、新情況、新特點，高度關(guān)注學生思想的熱點，建立完善了大學生思想動態(tài)監(jiān)測機制，及時準確把握團員青年思想特點，注意化解矛盾，加強溝通，確保穩(wěn)定。
    1二、體現(xiàn)以人為本，優(yōu)化育人環(huán)境，促進全面成才，素質(zhì)拓展工作系統(tǒng)推進。
    牢固樹立以人為本的教育理念，以促進團員青年全面成才為中心，大力開展了“增強競爭意識，鍛煉創(chuàng)新能力，提高綜合素質(zhì)”主題素質(zhì)拓展活動，搭建教育平臺，增強了廣大團員青年的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力。
    一是以講座和報告為平臺，開創(chuàng)了以“新世紀講壇”為龍頭、學術(shù)氛圍濃郁的新局面。二是以素質(zhì)培養(yǎng)競賽活動為平臺，形成了人才素質(zhì)培養(yǎng)的有力導向。三是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動為平臺，通過開展“挑戰(zhàn)杯”大學生學術(shù)科技作品大賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、文學藝術(shù)創(chuàng)作大賽等科技創(chuàng)新系列活動，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的廣泛開展。四是大力推進和精心實施了大學生素質(zhì)拓展計劃。
    三、堅持育人方向，創(chuàng)建活動品牌，服務(wù)青年成長，校園文化繁榮發(fā)展。
    我們始終堅持校園文化的育人方向，把服務(wù)青年成長作為校園文化的出發(fā)點和落腳點，以組織精品活動、創(chuàng)建活動品牌為宗旨，積極組織開展豐富多彩、學生喜聞樂見的文化活動，不斷滿足青年學生多方面的興趣、愛好和精神文化需求，活躍了校園文化生活，創(chuàng)造了健康、文明的校園環(huán)境，促進了青年學生全面發(fā)展，校園文化呈現(xiàn)百花齊放、繁榮發(fā)展的喜人局面。
    以“山東師大之春”系列校園文化活動為龍頭，先后成功地組織了主題鮮明、內(nèi)容豐富、具有鮮明校園特點和青春氣息的大型活動，寓教于樂，以情感人。充分發(fā)揮學生會、研究生會、學生社團在校園文化建設(shè)中的重要作用，加強指導和管理力度，打造了大學生“新燭”藝術(shù)團、陀螺文學社、曲藝協(xié)會等一批在團員青年中有影響力的品牌社團，形成了“百家社團，百舸爭流”的良性發(fā)展。有1個社團被評為山東省高校優(yōu)秀學生社團，1人被評為山東省高校“優(yōu)秀學生社團干部”。
    余項。
    四、適應(yīng)社會需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，增強育人效益，社會實踐扎實有效。
    近年來，不斷拓展大學生社會實踐活動的組織形式和活動模式，進一步深化活動內(nèi)容，切實增強了大學生社會實踐活動的社會效益和育人效益。
    寒暑假期間，認真組織開展以“投身改革大潮，確立人生航標”為主題的“三下鄉(xiāng)”大學生社會實踐活動。先后組織了“百縣考察、千人掛職、萬里追尋”實踐活動，“追尋閃光足跡”大型社會調(diào)研，“繁星計劃”社會調(diào)研等活動，學生參與面廣，收獲大，活動反響好。
    深入開展了“大學、中學、小學——山東師大校園文明一條線”活動。與附屬單位團組織一起，聯(lián)合開展大學生西部支教、優(yōu)秀特困大學生、優(yōu)秀出國本科生事跡報告會，班級互助共建、聯(lián)誼活動等，使校園文明一條線活動成為促進學校精神文明建設(shè)和素質(zhì)教育的有效載體和重要途徑，產(chǎn)生較大反響。
    五、健全服務(wù)組織，完善服務(wù)機制，拓展服務(wù)項目，志愿服務(wù)工作規(guī)范發(fā)展。
    始終堅持著眼發(fā)展、著力建設(shè)的基本思路，扎實推進青年志愿者工作，不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，形成了以青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團、大學生志愿服務(wù)西部計劃為龍頭，以服務(wù)困難群體和社會公益事業(yè)為主要內(nèi)容的活動項目體系。自2002年以來，共選拔派遣了四屆研究生支教團、三屆西部計劃志愿者共59名應(yīng)屆本科生，赴中西部貧困地區(qū)參加扶貧支教。有３支服務(wù)隊被評為全國大學生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)優(yōu)秀服務(wù)隊，１支服務(wù)隊被評為山東省杰出志愿服務(wù)集體，1支服務(wù)隊被評為山東省學習雷鋒志愿服務(wù)先進集體，30余支服務(wù)隊被評為山東省優(yōu)秀服務(wù)隊。1人被評為全國百名優(yōu)秀志愿者，1人被評為全國助殘活動先進個人，1人被評為山東省大學生十大公益之星，1人獲得濟南市十佳志愿者稱號。
    六、黨建帶團建，黨旗輝映團旗紅，團組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
    近年來，學校積極探索黨建帶團建工作的思路和方法，做到認識到位，措施到位，落實到位，有力地堆動了學校團的工作的全面發(fā)展，收到了團建和育人的雙重效果。2004年下半年，作為全省唯一試點高校，我們在全校團組織和廣大團員青年中組織開展了“黨建帶團建，黨旗輝映團旗紅”團員先進性主題教育，取得了明顯成效。積極探索基層團組織建設(shè)和工作的新途徑，加強團的組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展了“五四紅旗團總支”、“五四紅旗團支部”競賽活動、“尋找身邊的榜樣”主題團日活動等，全面活躍了基層團組織生活，團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和團員的榮譽感、責任感得到了顯著增強。2000年以來，我校1人獲得中國五四青年杰出貢獻獎?wù)拢?人被評為山東省“十大杰出青年”，1人獲得山東青年五四獎?wù)拢?人被評為全國優(yōu)秀共青團員，5人被評為山東省優(yōu)秀青年知識分子，4人被授予山東省新長征突擊手稱號，5人被評為山東省先進青年工作者，1人被評為山東省優(yōu)秀共青團干部。
    在學校黨委和團省委的領(lǐng)導下，我校共青團工作取得了較好的成績，學校團委被團中央評為全國五四紅旗團委，學校連續(xù)15年被中宣部、教育部和團中央授予全國大學生社會實踐活動先進單位，團委連年被評為山東省五四紅旗團委，被教育部、團中央等授予全國首屆大學生藝術(shù)展演活動高校優(yōu)秀組織單位獎，全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽高校優(yōu)秀組織獎等。
    成績的取得，是長期以來學校黨委和上級團組織正確領(lǐng)導、悉心指導的結(jié)果，是幾屆團的領(lǐng)導集體緊緊圍繞學校工作大局和黨委要求開展工作的結(jié)果，是全校各學院各部門大力支持、熱情幫助的結(jié)果，是全體團干部和全體團員共同努力、無私奉獻、不懈奮斗的結(jié)果。
    第二部分：關(guān)于第十四次團代會籌備工作情況。
    報：
    一、確定了大會的主題：本次團代會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會和團的十五大精神，貫徹落實學校第五次黨代會精神，認真回顧總結(jié)第十三次團代會以來，特別是近幾年來，我校共青團組織在思想政治教育、校園文化建設(shè)、服務(wù)青年成才和加強自身建設(shè)等方面取得的成績，規(guī)劃部署下一階段全校團的工作，團結(jié)帶領(lǐng)全校團員青年緊緊圍繞學校中心工作，繼往開來，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全面推進我校共青團事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為把我校建設(shè)成為在國內(nèi)外有較大影響、具有教師教育特色、綜合性高水平的山東省重點大學而努力奮斗。
    二、總結(jié)了我校共青團工作經(jīng)驗：
    （三）堅持思想育人、實踐育人、文化育人、組織育人，是共青團工作發(fā)揮自身優(yōu)勢、培育“四有”新人的有效途徑。
    （四）堅持在工作思路上、工作方式上、自身建設(shè)上創(chuàng)新，是共青團工作與時俱進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的不竭動力。
    三、規(guī)劃了扎實推進新時期共青團工作創(chuàng)新發(fā)展的思路：
    （二）以全面提高綜合素質(zhì)為著力點，注重搭建平臺，在引導學生成長成才方面有新作為；
    （四）以全面加強共青團能力建設(shè)為重點，創(chuàng)新工作機制，在團的自身建設(shè)方面有新成效。
    四、順利完成了有關(guān)工作：
    1、順利完成了團代會代表的推薦選舉工作：嚴格按照程序選舉產(chǎn)生了507名團代會代表，結(jié)構(gòu)合理，已通過資格審查委員會審查，目前正在起草代表資格審查報告。
    2、制定并通過了團代會代表團劃分方案，確定了代表團正、副團長，目前正在編制代表名冊。
    3、順利完成了團委委員候選人預(yù)備人選的提名、醞釀和推薦工作，確定形成了團委委員候選人預(yù)備人選建議名單44人，上報黨委和團省委請示審批，昨日已收到團省委批復。
    4、完成了團代會選舉辦法（草案）、大會議程（草案）、代表資格審查報告（草案）和大會日程安排、團代會主席團組成方案及主席團人選建議名單（草案）等團代會所需有關(guān)材料的起草、準備工作。
    5、起草完成了團代會工作報告初稿，現(xiàn)正在修改過程中。
    6、在校報編輯部的大力支持下，選取了團十三大以來擔任團委書記的老團干代表和學生代表的稿件，在本期校報刊發(fā)。另外師大共青團網(wǎng)站專門設(shè)計制作了專題網(wǎng)頁，刊發(fā)相關(guān)資料和工作動態(tài)。
    7、組織策劃了共青團工作成果展。團委及各學院總結(jié)匯總近年來本單位團的工作，近期以噴繪展覽的形式在廣場宣傳欄展出。
    8、草擬了團代會宣傳口號，設(shè)計制作了團代會主題招貼，擬在三個校區(qū)張貼宣傳。
    離團代會開幕還有一周時間，各項工作進入了倒計時階段，當前我們的主要任務(wù)是做好會議材料的準備工作和會務(wù)準備工作。同時以召開團代會為契機，營造校園昂揚向上的良好氛圍，結(jié)合團代會召開，把深化團員先進性教育活動成果，推動增強團員意識主題教育深入開展，作為一段時間以來加強團員青年思想政治教育的主要內(nèi)容抓緊抓實，促進整體工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    總之，我們有信心和決心做好團代會的各項準備工作，以朝氣蓬勃的精神面貌，嚴謹細致的工作態(tài)度，科學高效的工作方式，順利圓滿的工作效果迎接團代會的勝利開幕，把本次團代會開成一次團結(jié)、鼓勁、奮進、成功的大會！
    我的匯報到此結(jié)束。不當之處請批評指正。謝謝大家！
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十八
    ××單位現(xiàn)有職工453人，其中機關(guān)（含三個學術(shù)團體、機關(guān)服務(wù)中心）共有職工174人，現(xiàn)有團員13人，青年32人；直屬單位283人，現(xiàn)有團員40人；全單位共有共青團員53人。
    團委機構(gòu)健全，設(shè)在黨委內(nèi)，由7名委員組成，黨委主任兼任團委副書記主持團委日常工作；負責機關(guān)共青團和直屬單位共青團工作。
    團委下設(shè)6個團支部。共中機關(guān)設(shè)1個聯(lián)合團支部，直屬事業(yè)單位設(shè)有團支部5個，受團委領(lǐng)導，6個團支部書記全部是兼職。全單位團干部16個，其中有7名黨員。
    黨委分工中，黨委書記××*同志分管共青團工作。
    單位團員的團費由團委統(tǒng)一收繳，每年按規(guī)定比例上繳市直機關(guān)團工委。
    三、四、五中全會精神為指導，緊密圍繞自治區(qū)中心工作，認真學習貫徹共青團中央十五大精神、自治區(qū)團十大精神，以加強共青團組織建設(shè)為核心，以爭創(chuàng)“青年文明號”為載體，積極開展“新世紀讀書活動”、“崗位比武”、“濟困助學”、“一幫一”、“幫助下崗職工”、“青年志愿者”、“城鄉(xiāng)科技播火行動”等富有青年特點的各項創(chuàng)建活動，培養(yǎng)了廣大團員青年愛崗敬業(yè)、服務(wù)人民、奉獻社會的良好思想品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮了團員青年在各自崗位和單位工作中的生力軍作用，為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作做出了應(yīng)有的貢獻。2002年團委被團工委表彰為“五四紅旗團委”；2003年元月3日，共青團中央授予團委“××××××××××××××*”榮譽稱號，頒發(fā)了證書和牌匾；團委連續(xù)4年被團工委表彰為“濟困助學”先進集體。我廳基層團干部××××（助理工程師）2004年先后被自治區(qū)團委授予“優(yōu)秀共青團員”稱號和“民族團結(jié)先進個人”。2004年廳團委委員××××被自治區(qū)團委評為創(chuàng)新創(chuàng)效先進個人。全單位現(xiàn)有團支部6個，創(chuàng)建為全國級青年文明號集體1個，創(chuàng)建為自治區(qū)級青年文明號集體3個，創(chuàng)建成文明誠信建設(shè)示范集體1個、創(chuàng)建成青年文明號十佳集體1個，有1個集體正在創(chuàng)建自治區(qū)青年文明號等待驗收；2003年、2004年單位被授予自治區(qū)“優(yōu)秀青年志愿者服務(wù)集體”稱號，團支部在2004年團建目標考核中名列第一，同年被自治區(qū)團委表彰為“五四紅旗團支部”。
    （一）加強組織建設(shè)，為共青團工作全面開展提供組織保證。
    認真籌備開好首屆團代會。2002年元月30日，在黨委和團工委的關(guān)心和指導下，自治區(qū)××××*第一屆共青團代表大會召開，黨委成員全部出席會議，時任工委××*副書記以及團工委××××書記應(yīng)邀出席，我單位黨委書記作了重要講話，并將會議講話以黨的文件形式下發(fā)各單位黨組織，要求各級黨組織要領(lǐng)導、關(guān)心和支持共青團工作，這對共青團工作正常開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2003年團委為適應(yīng)工作要求，對團支部設(shè)置及團干部進行了調(diào)整。在原8個團支部的基礎(chǔ)上（即在原機關(guān)團支部、××*團支部、××××團支部、××*團支部、××××××團支部、××××團支部、××××*團支部、××*支部），將服務(wù)中心與機關(guān)成立聯(lián)合團支部，將××*團支部與××*團支部合并，使團組織建設(shè)適應(yīng)工作的需要，2003年至2005年，各團支部在團委、所在單位黨組織的指導下，6個團支部依照共青團換屆選舉有關(guān)條例，順利完成了換屆選舉工作，使共青團工作逐步走向制度化、規(guī)范化，團組織的健全有利地促進了各單位團的工作的正常開展。團委按照《團章》，定期召開團委會議，研究和安排共青團工作。同時，團委利用各種機會，積極與有關(guān)部門協(xié)商，解決各團支部在工作機制、組織建設(shè)和培訓學習等方面的一些問題，團委先后委派××、××、××中心等單位的團干部到工委“團干部培訓班”進行培訓和學習，有6人次到內(nèi)地學習考察，使團干部拓寬了視野，開闊了思想，學習到了其他兄弟省市單位開展團工作的先進經(jīng)驗和好的做法，有效地促進了共青團工作的開展。近年來，各支部的團建工作大有起色，團組織的戰(zhàn)斗力明顯加強，各單位努力為各團支部創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境。四年來共有13人向黨組織遞交了入黨申請書。有6名團干部被發(fā)展為中共黨員。
    （二）圍繞中心工作，積極開展富有青年特色的主題團日活動。2003年5月4日，是中國共產(chǎn)主義青年團建團81周年，為紀念這一光輝的節(jié)日，進一步增強廣大團員的榮譽感和自豪感，團委舉辦了“學習十六大創(chuàng)造新業(yè)績”演講比賽，黨委書記××*、黨委成員××××以及有關(guān)處室負責人出席并為參賽選手頒發(fā)獲獎證書和獎品。2004年十一前夕，為慶祝建國55周年，團委舉辦了“我為邊疆添光彩”演講比賽，機關(guān)全體干部職工參加，比賽結(jié)束時，黨委書記上臺進行了即興演講，把演講比賽推向高潮，受到了廣大干部職工好評。近年來我們還開展了“勤于學習、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新”、“愛我新疆”、“我們的生日”、“永遠跟黨走”、“愛國主義”等等主題團日活動，組織團員青年學習胡錦濤總書記的講話以及有關(guān)文件精神，參觀了博物館、八路軍辦事處和烈士陵園以及軍墾博物院、周恩來紀念館，參觀了××*市規(guī)劃陳列館、神六展覽等，組織團員重溫入團誓言，學唱共青團之歌曲，通過開展豐富多彩的主題團日生活，為團員青年提供了廣泛的交流和展示平臺，體現(xiàn)了各級黨團組織對團員青年工作生活的關(guān)心和愛護。對廣大團員青年進行了一次團的知識的再教育，增強共青團員的光榮感、自豪感和責任感。
    （三）爭創(chuàng)“青年文明號”，充分調(diào)動廣大團員青年工作的主動性和積極性。
    成立各級爭創(chuàng)組織。2002年，團委將爭創(chuàng)“青年文明號”作為團委的重點工作來抓，成立團委指導小組，由團委副書記負責，分別對所屬基層團支部爭創(chuàng)活動進行指導和檢查。各團支部在各級黨組織的大力支持下，相應(yīng)成立了爭創(chuàng)領(lǐng)導小組，在黨組織的指導下，制定了切合實際的爭創(chuàng)“青年文明號”工作計劃。保證了爭創(chuàng)工作有組織、有計劃的開展。
    認真開展崗位競賽，提高團員青年崗位技能。為使爭創(chuàng)活動富有生命力、吸引力，根據(jù)《自治區(qū)爭創(chuàng)青年文明號管理辦法》的規(guī)定和團員的特點，團委及時提出加強學習、提高團員青年崗位技能的要求。各團支部積極響應(yīng)，××*團支部、××××*中心團支部結(jié)合本單位工作特點，積極與所在單位黨組織協(xié)商，開展了制圖相關(guān)知識和業(yè)務(wù)上機比賽，取得了非常好的效果。比賽也受到團工委的肯定，并受到自治區(qū)團委領(lǐng)導××*一行調(diào)研組的好評。為全單位深入開展技術(shù)比武獲取了寶貴經(jīng)驗。目前，3個團支部每年都在本單位開展崗位技術(shù)比武活動，積極推動了團員青年自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，5年來，通過崗位競賽，也取得了較好的成績。共有10人考上了注冊××××、有6人考上了注冊××××××，有3人考上了注冊××××××，有2人通過自學獲得××××大學碩士學位，有1人被自治區(qū)選為“西部之光”學者，有3名團干部走上了各單位中層領(lǐng)導崗位，大多數(shù)團干部、團員都擔任了各單位業(yè)務(wù)骨干。
    積極開展青年志愿者活動。每年3月5日“向雷鋒同志學習”紀念日，團委根據(jù)團工委的要求，都要在人民廣場，參加“行業(yè)青年志愿者活動”，設(shè)立咨詢點（××*咨詢點、業(yè)務(wù)咨詢點、政策咨詢點），發(fā)放相關(guān)材料：《執(zhí)法處罰有關(guān)法律法規(guī)手冊》、《法律法規(guī)政策選編》、有關(guān)××*宣傳單等，受到自治區(qū)團委和工委領(lǐng)導的贊揚，樹立了××××*良好的青年形象。
    在自治區(qū)團委開展“城鄉(xiāng)互動科技播火行動”活動中，團委與××*縣團委主動建立了通信聯(lián)系，通過電話進行交流，介紹情況，3年來與××*縣團委座談兩次，互通思想，交換意見，達成了共識，制定了幫扶的具體形式和措施：
    （一）爭取青年文明號集體負責扶貧項目的實施；
    （二）爭取具有專業(yè)特長的團員青年到縣鄉(xiāng)掛職工作，幫助開展扶貧工作。
    3、2004年為××縣創(chuàng)效益200萬元，為××*縣節(jié)約資金近10萬余元。三是2003年利用自治區(qū)項目，爭取投資了120萬元對××××*項目。這個項目通過爭取由青年文明號集體承擔。經(jīng)過5個月的辛苦工作，于2003年7月完成現(xiàn)場踏勘收集資料等前期工作，為××*縣節(jié)約經(jīng)費5萬元，9月完成了××*縣總體報告，完成了××*縣項目可行性報告。這項工作根據(jù)有關(guān)規(guī)定都必須收取一定費用，但青年文明號集體決定不收一分錢，實行無償服務(wù)，為××*縣節(jié)約資金12萬元。同時還為××××縣購買了辦公用品。受到當?shù)卣腿罕姷馁潛P。
    積極開展“一助一”，關(guān)注弱勢群體工作。6個團支部四年來共幫助解決了6名下崗職工創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，長期資助貧困學生10名。每年向團工委捐款，連續(xù)四年被評為機關(guān)“濟困助學”先進集體。在團組織近年來開展扶貧幫困活動中，我們及時發(fā)現(xiàn)宣傳先進典型，有一名團員叫××*（助理工程師），她在2002年8月*日(星期天)，與××*市福利院的領(lǐng)導一同協(xié)商助養(yǎng)一名孤兒的事宜。將一名年僅四歲、身患乙肝的小姑娘××××確定為助養(yǎng)關(guān)系，簽定了助養(yǎng)合同。為了給失去父母的孤兒營造一個健康成長的氛圍，她們以母女相稱，使孩子能夠直接的地感受到家庭和親情的溫暖，真正從心靈深處撫慰受傷孩子的心。這不只僅僅是一種愛心行動，而是一種心與心的交流、情與情的連接。從此，未婚的××*認真的做起了“母親”，小××*又變得歡快起來，××××同志的愛心，受到各級領(lǐng)導的贊揚和干部職工的好評。直到2004年××*被一對美國夫妻認領(lǐng)走；××*走后，××*又與孤兒院簽訂了助養(yǎng)一名重殘疾的漢族孤兒，她的事跡被人民廣播電臺、有關(guān)雜志等媒體進行宣傳。2004年××*被團委表彰為“優(yōu)秀共青團員”和“民族團結(jié)先進個人”。
    積極開展“新世紀讀書計劃”。為了進一步推動我單位在團員青年中開展新世紀讀書計劃活動，團委決定繼續(xù)以“新世紀讀書俱樂部”為載體，廣泛開展形式多樣的讀書求知活動，加強對團員青年的馬克思主義唯物論、無神論教育和現(xiàn)代科學文化知識教育，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和終生學習的觀念，養(yǎng)成主動學習、不斷學習的習慣，提高學習新知識的能力。近年來，各團支部結(jié)合單位實際，認真研究，根據(jù)團員青年的年齡層次、興趣愛好、專業(yè)特點等，尋找切入點，以新世紀讀書計劃活動為載體，以新世紀讀書俱樂部為組織網(wǎng)絡(luò)，納入愛國主義、民族團結(jié)、誠信教育、崗位練兵、學術(shù)討論、技術(shù)革新等活動，調(diào)動不同層次的團員青年積極參與，以靈活多樣的形式為團員青年崗位成才提供了學習交流的平臺。
    三、保持共青團員先進性教育情況。
    從2005年9月至11月在團員中開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共青團員先進性教育活動。按照團工委的安排，在團工委第2督導組的具體指導下，經(jīng)過全體共青團員的共同努力，順利完成了先進性教育活動，達到了預(yù)期的目的，取得了較好成效。
    （一）團員先進性教育活動開展情況。
    自治區(qū)保持共青團員先進性教育活動動員大會召開后，我們即投入到先進性教育活動的籌劃和準備工作之中。團委將會議要求和精神及時向黨委進行請示匯報，起草了開展保持共青團員先進性教育活動實施方案，成立了領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，為全體團員訂購《團員教育讀本》和有關(guān)學習輔導材料。9月19日，團委向各團支部轉(zhuǎn)發(fā)了《自治區(qū)直屬機關(guān)副書記××××同志在區(qū)直機關(guān)工委保持共青團員先進性教育活動動員大會上的講話》。9月22日印發(fā)了《××××*成立保持共青團員先進性教育活動領(lǐng)導小組的通知》，黨委書記擔任領(lǐng)導小組組長，組織人事部門負責人、團委負責人擔任副組長，團委委員和各團支部書記為領(lǐng)導小組成員。9月23日，召開保持共青團員先進性教育活動工作會，團委委員及各單位團支部書記及部分團員參加，黨委副書記××*同志到會并對保持共青團員先進性教育活動提出了具體要求。會后，向各直屬單位印發(fā)了《××××××開展以學習“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共青團員先進性教育活動實施方案的通知》，各直屬單位結(jié)合實際，迅速行動，向單位黨總支匯報，成立了各單位領(lǐng)導小組和辦公室，制定了《實施方案》、召開動員大會。9月30日前，各直屬單位都全面啟動了團員先進性教育活動。
    在先進性教育學習階段，搞好集中學習，將學習覆蓋全體共青團員，確保學習效果。首先，認真抓好共青團員的集中學習,為保證工學“兩不誤，兩促進”，各單位都根據(jù)工作實際和學習內(nèi)容制訂詳實的學習計劃，有的單位因為生產(chǎn)工作忙，就利用周末和節(jié)假日組織學習，確保每名團員集中學習時間30小時。在集中學習期間，我們深入開展了以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論學習和以《黨章》、《團章》為主要內(nèi)容的黨團知識教育，重點學習《團員教育讀本》中規(guī)定的學習篇目。全體共青團員學習態(tài)度端正、熱情高漲，達到了預(yù)期目標，為做好分析評議階段工作打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。除此之外，我們采取形式多樣、生動活潑的學習方式，組織開展愛國主義教育、增強團員先進性意識主題團日活動，參觀了××××市的愛國主義教育基地—周恩來紀念館、軍墾博物館、軍墾第一犁和王震將軍銅像以及全國重點大學--××××大學，接受愛國主義教育并重溫了入團誓詞；參觀了××××市農(nóng)業(yè)職業(yè)?？茖W校的“合作農(nóng)業(yè)生態(tài)園”，它是中國和××××合作開發(fā)的全國重點農(nóng)業(yè)項目，展示了現(xiàn)代最先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。與××××*團委召開了兩單位機關(guān)團員青年交流座談會，組織團員青年觀看鄭培民、牛玉儒、任長霞等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員電教片，組織團員積極參加團中央開展的“學理論、知團情”理論知識競賽。
    總的來看，學習活動呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是要求嚴格。從活動一開始，我們就嚴格了學習紀律，增強了共青團員學習的自覺性。二是重點突出。在要求共青團員通讀必讀書目的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際工作，組織共青團員重點學習和討論了一些篇目，增強了學習的針對性。三是注重實效。參加學習的每名團員認真撰寫了學習筆記和學習心得，各支部抽查部分團員的讀書筆記，平均字數(shù)4000字，個人筆記最高字數(shù)達10000字。
    先進性教育評議階段。在評議階段，要求每名團員撰寫團員先進性教育思想?yún)R報，總結(jié)學習情況，查找自身存在的突出問題，分析產(chǎn)生問題的原因，明確今后努力的方向。在征求團員所在部門領(lǐng)導意見基礎(chǔ)上，召開團員組織生活會，邀請團支部各負責人參加，征得黨組織的工作指導，會上由團員個人宣讀匯報材料，再對每位團員逐一進行民主評議，開展批評與自我批評。會后，團支部提出評議意見，反饋團員本人。同時，11月12日，××××團委積極與××*、××*、××××等團委聯(lián)系，與××××*團委聯(lián)合組織了“我為團旗添光彩崗位助困進萬家”主題團日，重溫了入團誓詞，為鎮(zhèn)小學的圖書室捐贈了價值××××*元課外讀物及影視光盤，入村慰問了5名老紅軍、老黨員、老模范。通過這次主題團日活動，開拓了團員青年的眼界，對農(nóng)村情況和農(nóng)民的生活有了新的了解，進一步增強了責任感和使命感?！痢痢痢?報社、××××電視臺、晨報、××××電視臺、××××日報等多家媒體對活動進行了報道。
    先進性教育提高階段。各團支部和團員個人結(jié)合評議意見和自身存在的突出問題制定了相應(yīng)的整改措施，并在一定范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。結(jié)合教育大力開展了“愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)、甘于奉獻”、“12·5國際青年志愿者日”、“崗位技術(shù)練兵”、“扶貧幫困”主題實踐活動。各團支部從建立和完善長效機制入手，在整改階段進一步建立和完善關(guān)于團的工作和團員隊伍建設(shè)的各項規(guī)章制度，6個團支部都根據(jù)《機關(guān)團建考核目標細則》建立了團建檔案，清查了團費收繳情況，從而規(guī)范了團的工作，加強了團員隊伍的教育管理。
    在先進性教育活動三個階段基本結(jié)束后，我們結(jié)合年度“評先選優(yōu)”工作，共表彰了先進團支部2個，優(yōu)秀團員8名，優(yōu)秀團干部4名。
    （二）收獲和體會。
    我廳先進性教育活動，從始至終都得到了團工委督導組的指導和幫助，多次深入我單位具體幫助指導，使我單位先進性教育取得了比較明顯的成效。
    一是共青團員的政治素質(zhì)進一步提高。共青團員對先進性教育活動重要性必要性的認識普遍提高，參加先進性教育活動的積極性普遍增強；共青團員對“三個代表”重要思想的認識普遍提高，實踐“三個代表”重要思想的自覺性普遍增強。共青團員對自身存在的問題的認識普遍提高，黨性觀念、共青團員意識、發(fā)揮先鋒模范作用普遍增強。同時，在遵守政治紀律、廉潔自律方面對自己要求更加嚴格，執(zhí)行各項規(guī)定方面更加自覺，反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定的意識進一步強化。
    二是團支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，通過主題團日活動，使團員在活動中受教育，在實踐中有提高，切實在思想、學習和工作作風上有了明顯的變化和進步。
    團支部自覺主動、富有創(chuàng)意地開展活動的能力進一步增強。以前，團支部的工作基本是上面推一推，下面就動一動，自覺開展活動的能力不太強。但自先進性教育活動開展以來，支部書記積極開動腦筋，精心籌劃本支部的活動；共青團員也紛紛出點子，想辦法，為本支部的活動建言獻策。團支部和團干部通過承擔比以往更多的工作，在實踐中提高了組織能力和工作能力。
    三是團的影響力增強，影響面擴大，單位領(lǐng)導從先進教育活動的成效和重要性中，認識到了團工作的重要性。正如一些基層領(lǐng)導所說的“一個單位如果作好了團員青年的工作，就會帶動整個單位的工作?！必S富多彩的活動，也使更多的職工從先進性教育帶來的變化中，意識到了共青團工作的重要。
    大家普遍反映，這次先進性教育活動，使共青團員受到了深刻教育、取得了很大成效，對加強團的建設(shè)，提高共青團員的素質(zhì)，將產(chǎn)生強大的推動力?；仡櫹冗M性教育的過程，我們有以下體會：
    一是領(lǐng)導高度重視，動員及時。
    黨委對這次活動高度重視，要求成立領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，黨委書記親自擔任領(lǐng)導小組組長，組織人事部門負責人負責人、團委負責人擔任副組長，《××××*保持共青團員先進性教育活動實施方案》由黨委、組織人事教育、團委聯(lián)合發(fā)文，并多次召開會議，研究部署先進性教育活動中的各項工作，這為我們開好局、起好步奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二是團支部組織得力、共青團員態(tài)度端正是基礎(chǔ)。
    這次活動的許多任務(wù)是由團支部承擔的，團支部重視與否，組織的好壞，關(guān)系到我們每一環(huán)節(jié)、每一步驟時間和內(nèi)容的落實。各團支部在這次活動中都表現(xiàn)出了很強的政治意識、大局意識和責任意識，思想上高度重視，行動上務(wù)求實效。在這次先進性教育活動中，各團支部充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。按照先進性教育領(lǐng)導小組的部署和要求，團支部書記親自抓，支委分工配合抓，認認真真，一絲不茍，才使得我們的各項工作開展順利。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
    這次教育活動是每個共青團員都必須參加的活動，所以從活動的一開始，領(lǐng)導小組一方面強調(diào)要搞好思想發(fā)動，提高廣大共青團員對開展先進性教育活動必要性和重要性的認識，充分調(diào)動共青團員的積極性、主動性和參與熱情，增強共青團員參加活動的內(nèi)在動力；一方面強調(diào)嚴肅紀律、嚴格考勤，強調(diào)共青團員的參與率，充分發(fā)揮了共青團員的先鋒模范作用。因此共青團員從一開始就能以飽滿的熱情和嚴肅認真的態(tài)度投入到這次活動中來，使群眾得以充分發(fā)動，使教育活動得以順利開展。
    三是方案詳細具體、部署周密細致是前提。
    制定好先進性教育各階段實施方案，是先進性教育活動正常開展的指南，是工作不打亂仗的保證。先進性教育領(lǐng)導小組從一開始就高度重視方案的起草制定工作，既從宏觀上注意把握活動進程和步驟，又從微觀上把每項工作安排具體落實到日、落實到人。
    四是活動形式多樣、要求明確嚴格是保證。
    活動形式是吸引共青團員、凝聚共青團員的一個平臺、一種載體。所以，教育要蘊涵在活動之中，活動要力求有新意。
    四、下一步工作打算。
    ××保持共青團員先進性教育活動基本結(jié)束了，但先進性教育活動是一項長期的任務(wù)。下一步，我們要繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)展這次保持共青團員先進性教育活動的成果，切實加強共青團員隊伍建設(shè)。
    （一）建立健全保持共青團員先進性教育的長效機制。共青團員開展先進性教育是有時間性的，而保持共青團員先進性卻是長期的，我們要結(jié)合我單位實際和團員青年的特點，努力探索建立健全共青團員教育管理的長效機制。
    （二）認真抓好整改措施的落實。落實整改措施，鞏固先進性教育活動成果，是這次先進性教育活動的最后一個環(huán)節(jié)，也是一項長期的任務(wù)。從團委到每個共青團員都要高度重視，認真抓好整改措施的落實。團委要帶頭一項一項地抓好落實，各團支部和每個共青團員也要按照整改措施的具體要求抓好落實。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇十九
    銅仁市農(nóng)業(yè)委員會（2017年9月13日）。
    為深入貫徹省第十二次黨代會精神，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（中發(fā)〔2017〕1號）、《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）和《中共銅仁市委委辦公室銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號）精神，按照省委關(guān)于推進農(nóng)村“三變”改革的工作部署，我市上下聯(lián)動、蹄疾步穩(wěn)，以“三變”為路徑，以“三社融合”、民心黨建以及春暉行動為抓手，以“三權(quán)”為基礎(chǔ)，以“三金”為指向，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，使民心黨建、“三社融合”促“三變”以及春暉行動三者達到功能上的融合，全面推進農(nóng)村改革，取得了階段性成效，有力推動了全市脫貧攻堅、同步小康進程。
    一是建立領(lǐng)導機制，實現(xiàn)高位推進。按照《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黔委廳字〔2017〕17號）精神，印發(fā)出臺了《銅仁市全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），成立了以市委書記任組長的“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在市農(nóng)委。各試點區(qū)（縣）相應(yīng)成立了改革試點領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進“民心黨建+‘三社融合’促三變+春暉行動”改革工作。同時，通過市委常委（擴大）會議和牽頭部門黨組（擴大）會議傳達學習貫徹全省“三變”改革精神，研究部署“民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革工作。二是建立推進機制，確保有序推進。印發(fā)了《銅仁市全面推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股民改革實施方案》（銅黨發(fā)辦〔2017〕50號），除思南和德江兩個省級試點縣以外，其余八個區(qū)（縣）作為市級試點，把農(nóng)村“三變”改革與民心黨建、“三社融合”改革、春暉行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在功能上有機結(jié)合，豐富了“三變”改革內(nèi)涵。各區(qū)（縣）“三變”實施方案均已通過市““民心黨建+‘三社融合’促‘三變’+春暉行動”改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室審核。三是建立督查機制，確保落細落實。按照“三變”實施方案，結(jié)合《銅仁市全面深化改革督查工作制度（試行）》，積極開展考評、督查，定期不定期開展督查工作。2017年4月，市政府督查室對全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)辦證以及“三變”改革工作進展情況進行了專項督查。四是建立宣傳機制，強化改革氛圍。認真開展了改革經(jīng)驗成效的總結(jié)工作，對“三變”改革亮點進行宣傳推介，展示我市“三變”改革成果，并結(jié)合“一報一網(wǎng)一臺”市級主流媒體平臺，開設(shè)“三變”改革宣傳專欄，增強社會影響率，擴大群眾知曉度，營造“三變”改革氛圍。
    二、主要做法及成效。
    （一）以盤活農(nóng)村資源為基礎(chǔ)，推動資源變資產(chǎn)。一是扎實開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。截止目前，全市171個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）已全部部署開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成權(quán)屬調(diào)查162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的94.74%；完成權(quán)屬調(diào)查的村有2688個，占總村數(shù)的95.9%；完成權(quán)屬調(diào)查戶數(shù)為80.06萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的93.37%；共完成實測面積578.45萬畝，占國土二調(diào)面積的83.88%。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作步伐。出臺了《銅仁市推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展實施方案》、《銅仁市公共資源交易平臺整合實施方案》，成立了銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會和銅仁市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作聯(lián)席會議制度，制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流程》、《銅仁市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)則（試行）》、《銅仁市農(nóng)村小型水工程產(chǎn)權(quán)交易管理細則》等規(guī)范性文件。目前，各區(qū)縣和100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)體系，利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)等抵押融資12億多元。同時，開展了農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作。截止目前，共流轉(zhuǎn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1556宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)面積1667.93公頃，集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)價款5.7億元。（二）以集聚資金為重點，引導資金變股金。出臺了《銅仁市財政專項扶貧項目和資金管理辦法（試行）》、《銅仁市精準扶貧“精扶貸”工程實施意見》、《中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金使用管理暫行辦法》。一是用好專項扶貧資金。通過“三社一中心”模式，在貧困戶資源的基礎(chǔ)上積極引導將資金集中投入企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把專項扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山穑瑢崿F(xiàn)利益分紅。中央和省財政共下達我市財政扶貧資金7.73億元，各區(qū)縣已批復項目2591個，資金3.31億元，已全部啟動實施。二是用活“精扶貸”小額信用貸款資金。積極創(chuàng)新資金籌措渠道，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導信貸資金和社會資金廣泛參與扶貧開發(fā)，營造金融支持大扶貧開發(fā)格局。目前，推動小額扶貧信貸創(chuàng)新發(fā)展，在率先與國開行合作的基礎(chǔ)上，又與信用聯(lián)社聯(lián)合開發(fā)了“精扶貸”金融產(chǎn)品，破解了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的機制障礙。全市注入“精扶貸”工程風險補償基金6032.84萬元，覆蓋農(nóng)戶2.73萬戶,受益貧困人口9.5萬人。三是創(chuàng)新扶貧融資模式?？傤~500億元的中國銅仁武陵山扶貧投資發(fā)展基金獲得國家發(fā)改委批準，分別與浦發(fā)銀行、交通銀行、貴州銀行、重慶銀行、郵儲銀行設(shè)立了子基金共計343億元，已到位資金127.5億元。比如，印江縣創(chuàng)新開發(fā)性金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建立以印江縣興鑫投資有限公司為一級融資管理平臺，印江縣惠民擔保有限公司為二級融資擔保平臺，縣茶業(yè)局、畜牧局、食用菌產(chǎn)業(yè)辦為二級融資管理平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按產(chǎn)業(yè)成立的貸款信用協(xié)會為三級公示平臺（即“一會”）的“四臺一會”模式，實現(xiàn)對開發(fā)性貸款的管理、擔保和公示。
    （三）以完善機制為保障，推進農(nóng)民變股東。一是明確工作目標。在全市選取16個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個試點村，圍繞“一年見雛形、兩年見成效、三年成體系”思路，積極探新路、摸經(jīng)驗、擴成果，為農(nóng)村改革提供借鑒。截至目前，積極探索了玉屏溫氏“企業(yè)+村集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”生豬代養(yǎng)戶模式，打造出思南縣青杠壩村整村綜合改革、漁溪溝村資金變股金發(fā)展模式，德江縣荒山綠化建園區(qū)助推精準扶貧模式和萬山區(qū)九豐山地高效農(nóng)業(yè)綜合體“1+n”模式、中華山村“622”貧困農(nóng)戶入股分紅模式等一系列改革樣板。二是明確工作要求。堅持問題導向，把抓“三變”改革試點作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一招，加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力破解“城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村三資閑置多、資產(chǎn)利用率低、農(nóng)村空心化率高，農(nóng)村機制不活，農(nóng)民致富不快”等突出問題。三是明確試點內(nèi)容。市縣改革試點方案均明確了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點具體工作內(nèi)容，確保改革工作抓實、抓細、抓出成效。四是明確試點工作步驟。按照“抓好資源資產(chǎn)股份量化、開展出資財產(chǎn)公示、確定入股合作對象、建立股份合作關(guān)系、簽訂履行合同合約、及時進行信息公開”六個步驟穩(wěn)步推進試點工作。
    通過“三變”，全市種養(yǎng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平不斷提高，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷增加。截止8月底，全市流轉(zhuǎn)土地184.91萬畝，參與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶47.55萬戶，共實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入6.05億元，實現(xiàn)打工收入18.91萬元；新增省級龍頭企業(yè)25家、總數(shù)達到73家，同比增長34.25%；新增市級家庭農(nóng)場290家、總數(shù)達到640家，同比增長82.86%；增新農(nóng)民合作社1695個，總數(shù)達到6270個，同比增長27.03%；新增豬牛羊代養(yǎng)戶700余戶，總數(shù)達到1400余戶，增長55.6%。從養(yǎng)殖業(yè)來看，玉屏溫氏的231模式得到復制和推廣，全年共發(fā)展豬牛羊代養(yǎng)戶1400余戶，同比增長55.6%，呈現(xiàn)井噴式增長態(tài)勢。231模式即：農(nóng)戶投資20萬元，每批飼養(yǎng)300頭豬（年飼養(yǎng)2批，出欄600頭），年收入10萬元。231模式實現(xiàn)了代養(yǎng)戶的市場零風險，成為了股份制的有效平臺。從種植業(yè)看，全市茶葉基地面積已突破180萬畝，擁有“梵凈山茶”、“石阡苔茶”兩大馳名商標，“梵凈山茶”在全國100強茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中排名第41位、品牌價值達13.57億元。茶葉年產(chǎn)量達8.21萬噸，年產(chǎn)值達81.14億元，有各類茶葉加工企業(yè)526家，專業(yè)合作社381家，帶動33萬人從事茶產(chǎn)業(yè)，茶農(nóng)戶均增收1.42萬元、人均增收3550元。
    三、存在的問題。
    一是思想認識不到位。個別試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著對農(nóng)村“三變”改革方向不明、步驟不解、舉措不清等現(xiàn)象。沒有認真研讀三變改革相關(guān)政策文件，對政策的把握不準確，不清楚“變”什么，怎么“變”；個別地方對“三變”改革認識不夠，改革氛圍不濃，工作推進較慢。
    一是加快推進基礎(chǔ)性工作。按照“定時間表、定工作量、定路線圖、定責任人”的要求，認真做好“三變”改革基本情況統(tǒng)計調(diào)查、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記、村集體“三資”清理核查和登記、村集體經(jīng)濟組織成員身份界定及農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，進一步完善改革工作臺帳，切實把農(nóng)村“三變”改革試點工作落到實處。
    二是加大改革培訓力度。加強對基層尤其是試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）黨政領(lǐng)導、村干部、農(nóng)村致富帶頭人等重點人員的培訓，形成“三變”改革一線核心力量，引導農(nóng)民知曉“三變”、參與“三變”、受益“三變”。不斷推出可借鑒、可推廣的成熟典型，及時總結(jié)宣傳各行各業(yè)的成功案例，提供更多改革樣板，推動“三變”改革由“盆景”向“風景”轉(zhuǎn)變。
    三是拓展“三變”改革深度。在深入推進“三變”改革試點的同時，強化調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，力爭2017年全市“三變”改革全面推開。建立健全組織領(lǐng)導機制、協(xié)調(diào)配合機制、工作落實機制、業(yè)務(wù)培訓機制和考核機制，構(gòu)建保障有力、管理規(guī)范、考核科學、督查有方的體制機制，確保“三變”改革工作穩(wěn)步推進。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇二十
    衡山鎮(zhèn)是霍山縣政治、經(jīng)濟、文化、信息中心，全鎮(zhèn)總面積98.4平方公里，轄9個村、10個城市社區(qū)，戶籍人口62510人。2003年10月，原城關(guān)鎮(zhèn)和東城鎮(zhèn)合并為衡山鎮(zhèn)，為縣副處級單位，配備班子成員13名。其中：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、人民政府鎮(zhèn)長為副處職，共3名；鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任、副書記為正科級，共3名；副鎮(zhèn)長、委員均為副科級，共7名。鎮(zhèn)內(nèi)下設(shè)黨政辦、社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦等四個辦公室，為股級二級機構(gòu)。2011年，經(jīng)市編辦同意，原城西工業(yè)園與衡山工業(yè)園老區(qū)，合并為衡山工業(yè)園，為衡山鎮(zhèn)下屬副科級事業(yè)單位。
    近年來，衡山鎮(zhèn)始終堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略不動搖，以打造“安徽經(jīng)濟強鎮(zhèn)”為目標，鎮(zhèn)黨委、政府班子砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，以“全面提升發(fā)展、構(gòu)建魅力衡山”為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，狠抓文明創(chuàng)建，經(jīng)濟社會快速持續(xù)健康發(fā)展，多年位居皖西經(jīng)濟首鎮(zhèn)位次。連續(xù)三屆榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號，先后被授予安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、安徽省鑄造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、安徽省科技創(chuàng)新試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市社會治安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市愛國擁軍先進單位、市人武工作先進單位等榮譽稱號，連續(xù)五年被縣委、縣政府授予全縣綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；荷香、文峰等一批社區(qū)分別受到國家、省、市級的表彰。2011年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.2億元，增長20%，其中，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72億元，增長30%，財政收入3.61億元，增長30%，農(nóng)民人均純收入8007元，增長18%，再次實現(xiàn)跨越發(fā)展、提升發(fā)展的既定目標。
    一、近年來取得的工作成績。
    1、突出轉(zhuǎn)型升級，鎮(zhèn)域經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)快增長。
    堅持“工業(yè)富鎮(zhèn)”主戰(zhàn)略，抓園區(qū)，做平臺，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，綜合經(jīng)濟實力得到顯著提升。一是園區(qū)支撐作用進一步顯現(xiàn)。完成衡山工業(yè)園老區(qū)與城西工業(yè)園合并工作，規(guī)劃面積由最初的2平方公里拓展到15.68平方公里，以“應(yīng)流裝備產(chǎn)業(yè)園”、“食品釀造產(chǎn)業(yè)園”、“新能源、新材料產(chǎn)業(yè)園”、“物流產(chǎn)業(yè)園”、“綜合產(chǎn)業(yè)園”五個“園中園”為主體的衡山工業(yè)園總體規(guī)劃全面完成并初步通過評審。衡山工業(yè)園先后完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達到63家。二是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進一步加快，征地與房屋征收工作平穩(wěn)推進，房屋被征收農(nóng)戶得到妥善安置，安置點建設(shè)全面開工，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。三是園區(qū)項目建設(shè)進一步加強，全年新建、擴建工業(yè)項目25個，投資500萬元以上項目完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資16.3億元，同比增長36%，并紛紛投產(chǎn)見效。四是園區(qū)招商取得明顯成效。以建好平臺和提升軟硬環(huán)境為抓手，以企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商為主線，大力實施“鳳還巢”工程，著力挖掘民間資金，招商引資工作取得明顯實效。全年招商引資項目17個，引進到位資金約10.7億元，同比增長33.3%。
    2、突出示范帶動，城鄉(xiāng)面貌在加大投入中實現(xiàn)新改觀按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，進一步統(tǒng)籌社區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是新農(nóng)村建設(shè)取得新成績?；A(chǔ)設(shè)施進一步完善，村村通建管養(yǎng)制度全面實施，新政務(wù)區(qū)主體工程建設(shè)完成，農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。二是社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。社區(qū)建設(shè)不斷規(guī)范，陣地建設(shè)不斷鞏固，服務(wù)水平不斷提升，社區(qū)志愿、居家養(yǎng)老、城區(qū)物業(yè)管理等服務(wù)全面跟進。
    改廁任務(wù)；全面落實城鄉(xiāng)低保對象應(yīng)保盡保、動態(tài)管理；全面推行了“新農(nóng)合”、“新農(nóng)保”、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險，參保率達95%以上。二是人口與計劃生育工作扎實開展。堅持“狠抓重點、突破難點、消除薄弱環(huán)節(jié)”的工作思路，進一步加大了領(lǐng)導力度，強化了督查和檢查，健全了鎮(zhèn)村干部崗位責任制和“村為主”工作機制，完善了計劃生育科學管理體制，促進整體工作扎實開展，繼續(xù)保持全縣先進位次。三是其他各項社會事業(yè)成效顯著。武裝、民政、土地、勞動和社會保障、廣播文化、婦聯(lián)、共青團、老教委、關(guān)工委等各項事業(yè)均取得了長足進步，實現(xiàn)了“五個文明”的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)中央編辦等六部門《關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的通知》精神，我鎮(zhèn)申報經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，可以有效破解制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，理順縣、鎮(zhèn)關(guān)系，通過實施下放管理權(quán)限、建立財政激勵機制、加大用地支持、擴大規(guī)劃建設(shè)管理權(quán)限、創(chuàng)新人事管理制度等行政管理體制改革，進一步提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理和公共服務(wù)能力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為規(guī)劃科學、人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，為加速我縣城鄉(xiāng)一體化進程發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    1、擴大事權(quán)范圍，完善管理功能。
    依法賦予衡山鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，按照權(quán)責一致、依法下放、能放即放的原則，進一步擴大衡山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限。
    一是依法下放部分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)。按照“統(tǒng)一簽訂。
    委托協(xié)議、統(tǒng)一規(guī)范操作流程、統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)一授牌授印”的要求，在項目審批、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、國土資源管理、環(huán)境保護、社會治安、勞動保障、城管、安全生產(chǎn)、工商、食品安全等領(lǐng)域委托試點鎮(zhèn)行使部分縣級行政審批許可和處罰權(quán)。
    二是簡化審批服務(wù)環(huán)節(jié)。需上報國家、省和市投資主管部門審批、核準或備案的項目，由試點鎮(zhèn)辦理預(yù)審，報縣級投資主管部門“見文行文”，予以轉(zhuǎn)報，其他項目由試點鎮(zhèn)辦理備案預(yù)審報縣級投資主管部門“見章蓋章”予以審批、核準或備案。
    2、調(diào)整財政體制，強化財力保障。
    在“鎮(zhèn)財縣管”的財政體制下，按照預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、財政審批權(quán)“三權(quán)不變”的原則，構(gòu)建財權(quán)與事權(quán)相匹配的鎮(zhèn)級財政管理體制。建議以2010年財政收入為基數(shù)，超收縣留成部分由縣財政全額返還衡山鎮(zhèn)，一定5年不變。在衡山工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)的土地出讓金凈收益屬縣及縣以下部分全額返還衡山鎮(zhèn)。
    3、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理體制。
    以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型鎮(zhèn)政府為目的，統(tǒng)籌行政事業(yè)機構(gòu)編制資源配置，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，建立機構(gòu)設(shè)置綜合、管理扁平高效、人員編制精干、運行機制靈活的行政管理體制。建議：
    二是合理配置人員編制。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制、財政供給事業(yè)單位編制總額不突破的前提下，適當增加衡山鎮(zhèn)行政、事業(yè)編制數(shù)。
    三是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。將黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子主要負責人級別均設(shè)置為副處級。配備三名正科級副書記。將衡山工業(yè)園由副科級事業(yè)單位升格為正科級事業(yè)單位。
    鎮(zhèn)內(nèi)二級機構(gòu)、縣派駐衡山鎮(zhèn)機構(gòu)均高配副科級。
    4、推進配套改革，開展制度創(chuàng)新。
    一是改革建設(shè)用地管理。在新一輪土地利用總體利用規(guī)劃修編中，充分考慮衡山鎮(zhèn)的發(fā)展需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。省政府支持衡山鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作并安排適當數(shù)量的掛鉤周轉(zhuǎn)指標。省、市、縣政府每年分別在建設(shè)用地計劃指標中安排一定數(shù)量給衡山鎮(zhèn)使用。支持衡山鎮(zhèn)推進土地整理復墾開發(fā)工作。
    二是加強規(guī)劃建設(shè)管理。在衡山鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理分局，由鎮(zhèn)政府和縣級規(guī)劃主管部門共同領(lǐng)導，以鎮(zhèn)政府為主。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局受縣級規(guī)劃主管部門委托，依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，負責確定鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計條件；核發(fā)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)工程的規(guī)劃許可證；核發(fā)村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；負責本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處。
    三是創(chuàng)新人事管理制度。根據(jù)工作需要衡山鎮(zhèn)可在一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性崗位上實行人員社會聘用制。完善薪酬激勵機制，在年度財政超收分成中可適當提取政府獎勵資金，用于干部績效工資的發(fā)放。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇二十一
    （中央編辦發(fā)〔2010〕50號）。
    河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、陜西13省編辦、農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財政廳：
    為貫徹落實中央關(guān)于“依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限”的精神，積極穩(wěn)妥地推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、總體要求。
    試點工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞深化行政管理體制改革的總體目標，按照加強基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力破解經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展遇到的體制障礙，理順職責關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，著力提高社會管理和公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的輻射帶動作用，為推進我國城鎮(zhèn)化進程創(chuàng)造有利條件。
    試點工作要堅持解放思想、實事求是，鼓勵地方大膽探索、用于創(chuàng)新；堅持因地制宜、分類指導，建立符合經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)區(qū)域特點的行政管理體制；堅持權(quán)責一致、事財匹配，賦予鎮(zhèn)政府履行職能必要的事權(quán)和財力；堅持積極穩(wěn)妥、有序推進，在試點中探索、在實踐中。
    總結(jié)。
    在執(zhí)行中完善。
    要通過試點，摸透情況、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗、理清思路，找準現(xiàn)行行政管理體制與經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展不相適應(yīng)的突出矛盾和問題，研究提出切實可行的政策措施和改革思路，為2012年制定出臺指導意見提供實踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。
    二、試點內(nèi)容。
    二是繼續(xù)下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限。按照強鎮(zhèn)擴權(quán)的原則，賦予部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，著力下放城建、環(huán)保、治安等涉及城市建設(shè)和管理方面的行政管理權(quán)限。加大財政支持力度，賦予相應(yīng)財力，增強發(fā)展能力。
    三是創(chuàng)新機構(gòu)編制管理。按照精簡、統(tǒng)。
    一、效能原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，因地制宜設(shè)置機構(gòu)，由所在省通過調(diào)劑的辦法適當增加編制。鼓勵繼續(xù)創(chuàng)新人員配置方式，完善管理制度。
    三、試點范圍。
    初步確定進行試點的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)共計25個，分別是：河北省高碑店市白溝鎮(zhèn)；山西省介休市義安鎮(zhèn)；吉林省磐石市明城鎮(zhèn)；江蘇省昆山市張浦鎮(zhèn)、江陰市徐霞客鎮(zhèn)、興化市戴南鎮(zhèn)、吳江市盛澤鎮(zhèn)；浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)、余姚市泗門鎮(zhèn)；安徽省無為縣高溝鎮(zhèn)、天長市秦欄鎮(zhèn)；福建省晉江市陳埭鎮(zhèn)、南安市水頭鎮(zhèn)；山東省廣饒縣大王鎮(zhèn)；河南省安陽縣水冶鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)；湖北省鐘祥市胡集鎮(zhèn)、谷城縣石花鎮(zhèn)；廣東省增城市新塘鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)；四川省大竹縣廟壩鎮(zhèn)、新津縣花源鎮(zhèn)；陜西省岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、南鄭縣大河坎鎮(zhèn)。
    四、組織領(lǐng)導。
    試點工作由省委、省政府負總責。省級機構(gòu)編制部門會同農(nóng)辦、發(fā)改委、公安廳、民政廳、財政廳等部門制定試點方案，經(jīng)省委、省政府批準并報中央編辦備案后組織實施。要認真總結(jié)經(jīng)驗，研究解決問題，切實加強指導，重大問題要及時向黨委、政府請示報告。
    中央編辦將會同中農(nóng)辦、發(fā)改委、公安部、民政部、財政部等部門，加強對試點工作的指導，做好相關(guān)政策的協(xié)調(diào)。
    中央編辦中農(nóng)辦國家發(fā)改委。
    公安部民政部財政部。
    2010年4月1日。
    共青團基層組織改革試點工作匯報篇二十二
    ---政管理體制改革試點工作領(lǐng)導小組的通知》，明確了區(qū)人民政府區(qū)長任組長，區(qū)委副書記、組織部長、常務(wù)副區(qū)長為副組長，組織部常務(wù)副部長、城管局長、編辦主任、農(nóng)工委書記、法制辦主任、發(fā)改委書記、公安分局政委、民政局長、財政局長、國土規(guī)劃局長、建設(shè)局長、人社局書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，在區(qū)編辦辦公，負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作。**街也相應(yīng)成立了以工委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管組織的副書記任責任副組長，組織委員任辦公室主任的**街行政管理體制改革試點工作領(lǐng)導小組。
    明確總體要求。
    …………。
    書記，派駐的中隊長兼任**街綜合行政執(zhí)法隊隊長，實行**地區(qū)集中統(tǒng)一執(zhí)法管理。**街政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室主任暫時由工委書記兼任，副主任由1名分管政務(wù)服務(wù)的同志兼任。
    明確服務(wù)事項。
    2---標和城鎮(zhèn)化水平明顯提高，特別是中國智能物流骨干網(wǎng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建成投產(chǎn)，將推進**工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平跨越式發(fā)展。預(yù)計城建建成區(qū)面積將由2015年的平方公里擴大到15平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到80%。
    二、試點工作的主要成果。
    自**實施試點以來，**街提供的改革成果體現(xiàn)在：
    1、經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。2016年，全街規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值298億元，比上年增長%，財政收入億元，比上年增長%。
    2、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)持續(xù)加快，體現(xiàn)在**新城建設(shè)穩(wěn)步推進。**新城建設(shè)是市政府對**績效考核的第一項指標。行政范圍包括**街、aa新區(qū)、bb農(nóng)場，用地總面積252平方公里，規(guī)劃人口26萬—30萬，定位為“山水新城”。新城規(guī)劃建設(shè)用地面積平方公里，其中：**綜合板塊約17平方公里、工業(yè)板塊約11平方公里、農(nóng)業(yè)板約12平方公里。當前，我們一手抓規(guī)劃編制，一手抓項目推進。
    4---小組、制發(fā)了工作方案和機構(gòu)編制方案。目前**市3個試點街整體工作推進都不理想，主要存在領(lǐng)導班子高配未得到認定，干部積極性不高；下放、委托給試點街的行政許可事項各區(qū)均不一致；支持政策不明朗、缺乏專業(yè)人員、辦公場所限制等因素。
    支持政策不具體，缺乏可操作性。
    目前省、市相關(guān)職能部門，特別是國土規(guī)劃、公安等部門在土地支持政策、戶籍支持政策和下放權(quán)限上未出臺可操作性的實施意見，為區(qū)直相關(guān)部門提供支持政策依據(jù)，致使試點街在行政管理體制改革過程中工作無法實質(zhì)性的推進。
    行政審批事項、行政執(zhí)法職能下放到街道后承接有一定困難。
    一是**新城建設(shè)，市規(guī)劃部門正在做規(guī)劃，規(guī)劃未確定之前，引進企業(yè)也無法落地，因此，行政審批也無法進行。
    二是從目前引進的情況來看，都是大企業(yè)，由省、市直接洽談和審批，行。
    6----。