一個好的方案應(yīng)該有明確的目標，清晰的步驟和可行的實施計劃。制定方案時，要深入了解問題的背景和影響因素，以找到最佳解決方案。請大家在實際寫作中根據(jù)自己的需求進行適當?shù)母木幒驼{(diào)整。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇一
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標準化建設(shè)，標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標準化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設(shè)“合格縣”稱號。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
(一)林業(yè)站機構(gòu)不穩(wěn)定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導考核，形成工作合力，高標準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標責任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進單位的決定》。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇三
1、機關(guān)門衛(wèi)、機關(guān)值班人員（含森林公安及門衛(wèi)）在崗期間，負責辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強法制教育，增強法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚，擺放整齊。
5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細檢查，關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗（含防盜鎖），包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。
6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放，不得超存。
7、下班后（晚21：00以前）、公休日、節(jié)假日，無特殊情況不準在辦公樓內(nèi)逗留，特殊情況，要事先向值班領(lǐng)導請示后，做好登記入內(nèi)。非機關(guān)人員一律禁止進入機關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴禁帶入機關(guān)，走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外，不準貼掛其他物品，不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂，要有專人負責管理，物品擺放整齊，保證安全。
3、機關(guān)一律不準存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜，不準大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況，不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人，工作期間不得無故竄科室，在辦公樓內(nèi)從事玩撲克，打麻將，玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源，亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機、復印機等設(shè)備后，工作結(jié)束后要及時切斷電源。
1、嚴格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》，各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進行打掃，每月進行大清理，并進行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處，按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外，不得擺放其他物品。
3、要自覺維護辦公樓衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電，下班后各辦公室一律息燈，切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水，用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉，馬桶沖水器是否回位。
1、愛護公共財產(chǎn)，使用機關(guān)會議室前，要提前向辦公室預(yù)約，使用時負責保護公共財產(chǎn)，防止損壞桌椅、電器，丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復印機等公共財產(chǎn)時，經(jīng)審核同意后，由負責人員引領(lǐng)復印，出現(xiàn)問題，請勿親自動手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作，出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時，經(jīng)請示局長同意后，進行統(tǒng)一采購，不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇四
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責前期造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河東岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責實施，九州路辦事處負責協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技（）術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。造林是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領(lǐng)導?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導具體負責，林業(yè)站站長為技術(shù)負責人的責任制。縣直有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學的長效機制，進一步明確管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導包片包路段制度，設(shè)立管護責任標牌，明確責任人和管護責任，做到每片林木有人管，每段林木有人看。縣文教體局要在全縣中小學開展愛林護林教育，每所學校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇五
各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體：
為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進創(chuàng)建國家森林城市進程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《xx林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（-）》要求，提出如下實施意見。
一、指導思想。
以大力推進生態(tài)文明建設(shè)為總目標，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。
1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程9畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟林4000畝。
2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設(shè)施育苗1000畝。
三、重點工程。
1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個，每個面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個，每個面積不少于300畝。
2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點道路的高標準綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路綠化任務(wù)。
3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動建設(shè)******、******三個城郊森林公園。縣級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個公共園林項目。
4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個，其中：******各一個；******各兩個；******各3個。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計施工，綠化面積932畝。
5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
1.強化領(lǐng)導，明確責任。各級各有關(guān)部門要深刻認識大力推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，層層簽訂目標責任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實到責任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。
2.部門聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責分工，制定出綠化目標和工作措施，共同推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動手、全社會參與生態(tài)建設(shè)的格局。
3.政府主導，政策扶持。實施林業(yè)重點工程建設(shè)以獎代補政策，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。從20開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎補1000元（市級財政600元，縣級財政400元），連獎三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎補1000元，連獎三年。鼓勵林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎勵一個規(guī)模達到2000畝或產(chǎn)值達到1000萬元的`林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、()林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導林農(nóng)及各類經(jīng)濟實體擴大造林、營林規(guī)模，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會資金投入林業(yè)。
4.加強督導，嚴格獎懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導體系、考核體系和獎懲機制，嚴格按照督導辦法和考核標準對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標進行督導與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎懲機制的意見》兌現(xiàn)獎懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅實基礎(chǔ)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇六
為加快事業(yè)單位人事管理制度改革步伐，提高辦事效率，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)市、縣有關(guān)改革精神，結(jié)合林業(yè)實際，制定本實施方案。
指導思想：按照中共中央，國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和市、縣有關(guān)改革要求，以有利于政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，保護森林資源，優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境建設(shè);有利于增強林產(chǎn)業(yè)的活力，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和效益提高，增加林農(nóng)收入，加快全面建設(shè)小康社會步伐，建立適應(yīng)當前發(fā)展需要的，高效的林業(yè)行政事業(yè)管理，服務(wù)機構(gòu)，促進林業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。
xx縣林業(yè)局下屬有縣林業(yè)技術(shù)推廣中心、動植物管理中心、林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊、木材檢查站等事業(yè)單位。按照2002年8月29日寧政辦發(fā)[2002]65號文件給林業(yè)局事業(yè)單位定編35人，現(xiàn)實有33人。
xx縣林業(yè)局事業(yè)單位在冊人員均納入此次崗位設(shè)置。
根據(jù)事業(yè)單位的社會職能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術(shù)人員崗位、管理崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
xx縣林業(yè)局是以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照《xx縣事業(yè)崗位管理實施方案》要求，xx縣林業(yè)局事業(yè)單位共設(shè)置崗位35個，其中專業(yè)技術(shù)崗位28個，工勤技能崗位7個。
（一）崗位名稱及崗位人數(shù)。
1、專業(yè)技術(shù)崗位28個，其中：高級崗位3個，中級崗位11個，初級崗位14個；
2、工勤崗7個，其中：二級1個、三級1個、四級5個；
（二）崗位等級設(shè)置。
各崗位等級設(shè)置參照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中等級設(shè)置。
（三）崗位職責設(shè)置說明書詳見附件6。
（四）崗位聘任。
崗位設(shè)置和管理方案批準后，按照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中規(guī)定的程序、形式予以任聘。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇七
11月16日，__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神學習會。并就如何學習好、落實好十八屆三中全會精神和當前林業(yè)工作進行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學習會并作講話，區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達了十八屆三中全會精神。連日來，__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，掀起了學習十八屆三中全會精神的高潮。
林業(yè)干部學習心得體會3篇林業(yè)干部學習心得體會3篇會議指出，黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動員，必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
會議要求，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要以黨的和十八屆三中全會精神為指導，對今年的各項工作進行“回頭看”，按照“爭一流、保旗幟”的目標，迅速行動起來，查漏補缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動物疫源疫病防控和野生動植物保護等當前重點工作，確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)。同時，要切實做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，科學謀劃工作重點，以實際行動貫徹落實好十八屆三中全會精神，向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部，通過學習，我們要把認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與學習貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來，與當前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用，為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇八
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)牧民增收為宗旨，以培養(yǎng)能力為本體，立德樹，提高學員的綜合素質(zhì)和工作能力，為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線，以“求真務(wù)實”為校訓。
二.基本原則。
1.堅持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導向，面向社會，面向林業(yè)發(fā)展的需要，確定培養(yǎng)目標，設(shè)置課程和教學內(nèi)容。
2.堅持以德為先，把社會主義核心價值體系融入培訓的全過程，引導學員樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神，時代精神，加強愛崗敬業(yè)，誠實守信為重點的培訓。
三.培養(yǎng)目標與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要，培養(yǎng)適應(yīng)的人才，培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓時要做到理論與實踐相結(jié)合。由于學員的文化層次不同，掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局：“有文化的學技術(shù)，沒文化的學操作”的要求，要做到進課堂學理論，如田間地頭學操作，掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程：
五.師資力量：聘專家授課。
根據(jù)培訓中心的開設(shè)課程聘用專家，現(xiàn)準備聘用以幾位專家授課：
1.鐵局長：講授節(jié)水灌溉，標準化基地建設(shè)。
2.井局長：講授管理。
3.鄧科長：講授合同與合同法，法律。
4.伊國元：講授財務(wù)管理。
5.魏發(fā)源：講授病蟲害防治。
6.祁如財：講授機械用電。
7.寧夏人：講授枸杞修剪。
8.李金善：講授森林管護。
9.杜軍：講授森林保護法。
六.分期分批培訓。
管護員-------管護、法律。
光盤：做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓：
1.防沙公司40人。
培訓內(nèi)容：管理、財務(wù)、監(jiān)管，標準化基地建設(shè)，
病蟲害防治、節(jié)水灌溉，法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機械用電、管理。
第三期培訓：承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機械用電、標準化基地建設(shè)。
第四期培訓：柴達木藥業(yè)約40人。
管理、財務(wù)、法律、監(jiān)管、團隊精神(碟)。
第五期培訓：全州管護員約80人。
管護、法律。
第六期培訓：全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓：全州林業(yè)局行政管理人員培訓若干人。
行政管理、財務(wù)。
光盤：激活高效人才。
第八期培訓：防沙公司、藥廠，廠長、經(jīng)理、組長培訓。
管理、財務(wù)、法律、團隊精神、合同與合同法光盤：不懂財務(wù)就當不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇九
**縣地處江西省南部山區(qū)，是全省重點林業(yè)縣，南方重點林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個行政村，總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝（2375平方公里），其中林業(yè)用地面積299.8萬畝（其中有林地面積268.1萬畝），森林活立木蓄積量535.3萬立方米，森林覆蓋率達83.2%。
**縣物產(chǎn)豐富，是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣，全縣臍橙面積達25.9萬畝，臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的農(nóng)戶。**文化底蘊深厚，是贛南采茶戲的發(fā)源地，是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，境內(nèi)有中國最大的方形圍屋東升圍。
近年來，**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予高度重視，提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化森林資源保護管理，大力培植森林后備資源，加快森林生態(tài)體系建設(shè)，全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、堅持以資源增長為目標，強化保護，推動森林生態(tài)體系建設(shè)。
一直以來，我們堅持以資源增長為目標，強化保護管理措施，推動森林生態(tài)體系建設(shè)不斷向前發(fā)展，為實現(xiàn)構(gòu)建和諧新**的戰(zhàn)略目標打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點，嚴把木材采伐許可的審批關(guān)，嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐，嚴禁在劃定的生態(tài)公益林、珠防林、闊葉林保護區(qū)內(nèi)設(shè)立伐區(qū)。加強伐區(qū)的檢查監(jiān)督，強化源頭管理。改革集體林木采伐生產(chǎn)辦法，取消集體林由林業(yè)公司獨家經(jīng)營的管理模式，堅決取締鄉(xiāng)、村買賣青山和個人承包生產(chǎn)木材的行為，減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質(zhì)的同時，進一步完善木材運輸管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對違法木材運輸活動的查處力度，嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規(guī)范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關(guān)，制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產(chǎn)規(guī)模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業(yè)。嚴格按照省林業(yè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省中小企業(yè)局《關(guān)于開展全省木材（加工）單位清理整頓工作的通知》精神，加強了木材經(jīng)營（加工）企業(yè)監(jiān)督管理，對經(jīng)營加工單位實行全面監(jiān)督，分片管理，統(tǒng)一印發(fā)加工臺帳，制訂生產(chǎn)計劃，核定年度木材消耗量。使木材經(jīng)營加工逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節(jié)流，改燃節(jié)能”工作。全面關(guān)閉柴炭市場，積極引導廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料，大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力，減輕了環(huán)境污染。
（二）強化封育管護措施。以國家重點生態(tài)公益林為重點，采取切實有效措施，加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態(tài)公益林管理。，我縣被列為全國森林生態(tài)效益補助資金試點縣，實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補助資金試點工作順利實施，我們結(jié)合本縣實際，制訂了《**縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補助資金試點實施方案》，嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則，擇優(yōu)聘請專職護林人員。落實管護責任制，簽訂管護責任狀，強化檢查監(jiān)督，嚴格獎懲，對管護好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰，對不依照責任狀進行管護的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰，并在全縣通報批評。二是加強城區(qū)風景林的保護管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于對城區(qū)風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》，把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風景林，實行全封山，進行封閉式培育和保護，配備專職護林員，落實獎懲措施，實行定任務(wù)、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度，并定期組織開展造林綠化活動，補植針、闊樹種，提高林分質(zhì)量和自然抗風險能力。三是強化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過舉辦業(yè)務(wù)知識培訓班，開展法律法規(guī)知識競賽，實行業(yè)務(wù)考核等一系列行之有效的方法，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，增強保護森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊，加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護林協(xié)會和村級護林協(xié)會、禁山會，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護林協(xié)會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位，全面落實行政領(lǐng)導負責制，強化防火領(lǐng)導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施，強化防火宣傳教育。加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設(shè)，成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊，深入開展知識培訓，提高撲救火災(zāi)能力，使全縣有限森林資源得到切實保護。
（三）嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權(quán)。深化林地資源經(jīng)營管理改革，建立和完善有償流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式，保障轉(zhuǎn)讓、受讓雙方人的合法權(quán)益，推動全社會投入到搞活林地上來，充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護管理并重的原則，嚴格執(zhí)行林地使用審批制度，先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關(guān)于進一步明確林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，專門下發(fā)文件規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)（果業(yè)、中藥材等）征占用林地秩序，要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地，并在嚴格規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核，由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)逐步走上科學化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態(tài)平衡的天然屏障作用，促進全縣無公害臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強果園戴帽山管護的通知》，規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人，必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計，劃定等高線，保留總山場1/5－1/3戴帽青山，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)。同時，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管護，誰受益”的'原則，加強戴帽山的保護管理和造林綠化，落實管護責任，各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護管理的責任人，嚴厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為，從而形成“山頂飄綠帶，山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為，積極開展清理整頓活動，針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象，逐項逐類立案登記，依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調(diào)查工作，對境內(nèi)的珍稀野生植物進行造冊登記，加強對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理，嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭，對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處，并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放，起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求，停止了全縣所有野生動物經(jīng)營、加工、銷售的許可證發(fā)放，并對現(xiàn)有經(jīng)營加工戶進行嚴格的資格審查，收回證件重新報上級主管部門審核批準，有效保護了全縣野生動植物資源。
二、堅持以重點工程為依托，創(chuàng)新機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
為建設(shè)完善森林生態(tài)體系，我們在切實保護好現(xiàn)有森林資源的同時，以重點工程建設(shè)為依托，創(chuàng)新營造林機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體，全面推進防護林工程建設(shè)。為加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，我縣在上級沒有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動了防護林工程建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面，通過廣泛宣傳發(fā)動，爭取社會各界捐資贈資，大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面，深化林業(yè)經(jīng)營管理改革，創(chuàng)新營造林機制，推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種，按照“誰造林，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，落實經(jīng)營主體，加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園，有效調(diào)動社會造林積極性，帶動公民義務(wù)植樹活動深入開展，推動防護林工作建設(shè)不斷向前發(fā)展。近幾年來，共綠化荒山荒坡10.5萬畝，建立水源涵養(yǎng)林12萬畝，固堤護岸林4.5萬畝，水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶，推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業(yè)工程建設(shè)項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設(shè)。為進一步綠化、美化好東江源頭區(qū)的生態(tài)環(huán)境，完善東江源區(qū)森林生態(tài)保護體系，給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水，自我啟動了天然林保護、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時，于20、實施了國債珠江防護林建設(shè)項目工程，嚴格按照項目管理要求，落實“誰造林，誰管理，誰受益”的造林新機制，全面推行招投標制落實經(jīng)營主體，高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設(shè)。為了進一步改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加人民群眾收入，于啟動實施了退耕還林工程，全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質(zhì)，按照“戶有一蔸竹，村有一個點，鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求，重點以濂江河和鎮(zhèn)崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地，在美化綠化村莊環(huán)境的同時，護堤固岸、凈化水質(zhì)。三是大力發(fā)展商品林基地。通過制訂優(yōu)惠政策，放活商品林的經(jīng)營管理權(quán)，加大資金扶持、技術(shù)服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，深入開展誠信生態(tài)招商，積極引進外商和境內(nèi)外民營企業(yè)、個私業(yè)主投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拓寬投資渠道，商品林基地得到不斷發(fā)展壯大。目前，全縣建立以毛竹、速生豐產(chǎn)用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針，立足當前，努力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
歷年來，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定的成績，森林資源得到了較好的保護，但在生態(tài)保護建設(shè)中也呈現(xiàn)出了一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是我縣農(nóng)村居民生活水平較低，生產(chǎn)力還不發(fā)達，農(nóng)村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農(nóng)民整體素質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境保護意識還不高，破壞生態(tài)環(huán)境的事情時有發(fā)生。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴重。四是經(jīng)濟發(fā)展與源區(qū)保護之間的矛盾遠未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關(guān)停稀土和其他采礦業(yè)，關(guān)閉影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，阻止污染企業(yè)進入我縣，每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難，源區(qū)保護與建設(shè)投入資金不足的矛盾日益突出，許多基礎(chǔ)建設(shè)工程特別是防護林工程、防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新能源開發(fā)、污水治理、防洪工程等基礎(chǔ)建設(shè)無法實施。
針對當前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題和不足，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照“嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)”的原則，今后重點抓好以下幾方面的工作：
(一)強化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護政策及法律法規(guī)。宣傳保護建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施，特別是要加強中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環(huán)境的生態(tài)意識，為生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)營造良好的人文社會環(huán)境。
(二)加強護林隊伍建設(shè)。嚴格按照新時期生態(tài)林業(yè)發(fā)展的整體要求，全面加強護林隊伍建設(shè)，培育一支業(yè)務(wù)過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業(yè)護林隊伍。一是進一步發(fā)展壯大護林隊伍。按照生態(tài)林業(yè)建設(shè)的要求，通過進一步深化勞動用工制度改革，建立起“競爭上崗，雙向選擇，擇優(yōu)錄用，末尾淘汰”的勞動用工新機制，聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時，以業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識為重點，切實做好護林員的培訓工作，提高護林隊伍的整體素質(zhì)。二是進一步落實護林責任制，強化獎懲措施，加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設(shè)力度，建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強防、撲火知識培訓，提高防撲火能力，全面加大森林生態(tài)體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護好自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設(shè)計、資源評估、落實政策措施，帶動全縣天然林的保護、發(fā)展，更有效地保護我縣的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。
(四)突出林政資源管理。首先，重點抓好森林資源監(jiān)測站建設(shè)，加強境內(nèi)森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測，隨時掌握資源的消長情況，適時按監(jiān)測結(jié)果調(diào)整培育和保護戰(zhàn)略。其次，抓住國家加大森林生態(tài)效益補償力度的有利時機，按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求，設(shè)立縣級生態(tài)公益林，通過逐年加大面積，使全縣公益林面積達到152萬畝，占全縣山地面積的50%以上。第三，繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度，進一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴禁創(chuàng)辦高污染或耗資源型的企業(yè)。進一步加大低消耗、無污染、促進生態(tài)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進和保護、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管理，誰受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)，營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五，強化林地管理，嚴格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度，嚴厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地等森林資源的違法犯罪活動，切實保護林地資源。
(五)深化林業(yè)改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎(chǔ)上，把林業(yè)改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業(yè)為重點的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。通過明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費，放活經(jīng)營，規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責權(quán)劃分明確，利益保障嚴格，流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢，監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。切實減輕林農(nóng)負擔，保護林農(nóng)的林地、林木產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)，充分調(diào)動廣大林農(nóng)群眾發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。此外，進一步深化源頭管理改革，建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制，完善基層林業(yè)工作站和森林公安派出所的管理方式，轉(zhuǎn)變林業(yè)工作站職能，強化伐區(qū)檢查監(jiān)督，確保有限森林資源科學利用、永續(xù)發(fā)展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護的投入。在生態(tài)移民、防護林、水源涵養(yǎng)林、森林防火及森林資源監(jiān)測體系等基礎(chǔ)工程建設(shè)上，認真搞好規(guī)劃設(shè)計，科學合理布局，積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，具有很多天然的森林資源，植被比較多樣化，森林資源的自然恢復能力強，現(xiàn)只要加以封山育林和進行必要的改造，很快就能成為高產(chǎn)高效的豐產(chǎn)林。為此，建議上級對我縣低產(chǎn)林改造方面給予更多的資金投入，使天然林資源得到更好的保護，推動我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當前，學習實踐科學發(fā)展觀，一定要緊扣發(fā)展要務(wù)不放松，一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情，全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展，至關(guān)重要。歸根結(jié)底，發(fā)展是為了xx人民，靠的是xx人民。對xx來說，全縣求發(fā)展的共識基本形成，但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決，靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決，資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中，解決好這些問題，我認為是學習實踐科學發(fā)展觀的一個關(guān)鍵點。
一、以人為本，營造招商引資“政治生態(tài)”
要海納百川?！八e而氣聚，木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明，一個地方開放的意識有多強，開發(fā)的力度就有多大，發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事：一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資；二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質(zhì)就是開發(fā)開放的過程，當年海螺落戶我縣，就對我縣行政機關(guān)的服務(wù)效能形成一種“倒逼”機制，迫使大家轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資，起到了很關(guān)鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣，一個小家子氣息濃厚的縣，是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領(lǐng)導都要以海納百川的胸懷，以積極開放的心態(tài)，對待招商引資，堅持局部服從全局、當前服從長遠，算好大賬，不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”，而是一部大合唱，招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律，更是關(guān)系全縣發(fā)展的政治大局，各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念，自覺服從、服務(wù)于招商引資開展工作，只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調(diào)，萬眾一心，同頻共振，才能排除干擾和雜音，共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境，是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長，既需要眾志成城的合力，更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程，就是一個例證。在招商引資這個問題上，我們要始終咬定青山不放松，勇往直前、義無返顧，爭創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。
二、以人為本，培育招商引資“文化生態(tài)”
積極培育親商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地，傳統(tǒng)的文化中，官本位意識較為濃厚，破除習慣性思維，需要領(lǐng)導干部帶頭，主動與外商交朋結(jié)友。先交天下朋友，后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資，在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心，專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會，“項莊舞劍，意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹，他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼，隨時保持聯(lián)系，這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找，再大的投資也只能是“過路財神”，打水漂。我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設(shè)，企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商，招商不能安商，不如不招。積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx，素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng)，水運經(jīng)濟發(fā)達的明清時期，xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期，精明的xx人踏遍全國各地，開展商品營銷，用辛勤的汗水建設(shè)起美好的家園?，F(xiàn)階段，xx迫切需要加快工業(yè)化步伐，迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起，迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為，就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想，敢闖敢試，勇于做大做強?；ブ?，就是互幫互帶，團結(jié)協(xié)作，不相互拆臺，不內(nèi)耗、不折騰。當前，要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作，共渡難關(guān)。尤其是金融機構(gòu)要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容，就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方，以寬容的心態(tài)對待，多引導、多鼓勵、多扶持，少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學演講時說，要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程，我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。
積極培育誠信、務(wù)實、精細的服務(wù)文化。堅持誠信為本，言必行，行必果。現(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權(quán)限的事項，要盡最大所能幫助解決。務(wù)實，就是對投資者而言，“你有一千個理由、一萬個理由都不重要，重要的是結(jié)果?！币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”，工作推三落四，找種種理由和借口，有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細，就是我們的服務(wù)要規(guī)范、細致，切實讓客商感到溫暖、便捷，很容易到達終點站，而不是始終停留于“中轉(zhuǎn)站”。做到精細，就要強化一系列制度建設(shè)，切實改變辦事散漫、拖拉的作風，做到提速提效、言之可行、落地生根。我們?nèi)ネ獾乜疾?，?jīng)?？吹讲妥郎厦總€來客面前都制作了精致的席位卡，上面寫明來客姓名和職務(wù)，一坐下來，就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步，可想而知工作人員在背后投入了多大的精力，也可想而知，對于這樣的團隊，有什么事情辦不了、辦不好呢？所以說，“軟實力”也能形成生產(chǎn)力。
三、以人為本，激活招商引資“民智生態(tài)”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資，“一把手”是關(guān)鍵。作為各級領(lǐng)導，要努力做到“四個帶頭”：帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度，實行縣干領(lǐng)銜招商機制。各位領(lǐng)銜縣干既要掛帥，又要出征，不僅要帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，還要督促、協(xié)調(diào)本組的招商引資工作，確保本組的招商任務(wù)也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人，要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧，知己知彼，便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài)，圍繞對方感興趣的話題，圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領(lǐng)導接洽的過程，就是加強溝通、增進感情的過程，就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來，還只能說是一個好的開始，在項目審批、征地、拆遷、建設(shè)等環(huán)節(jié)，還有大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，有一些是工作人員推進不了的，領(lǐng)導要親自過問，跟蹤問效，有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關(guān)注的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動好兩個方面積極性：一個是調(diào)動好廣大干群的積極性，讓廣大干部熱衷招商，讓人民群眾支持招商?？照勔?，實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者，不做評論家、空談家。另一個是，調(diào)動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一，要通過深入細致地工作，加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系，調(diào)動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結(jié)，激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知，招一個項目從洽談到落戶，更多的是“持久戰(zhàn)”，是“馬拉松”。為之，要有一股鉆勁。搜集招商線索，是招商引資的基礎(chǔ)工作，我們要有鉆研信息的本領(lǐng)；要有一股粘勁，不怕吃閉門羹，不怕碰釘子，不怕坐冷板凳；要有一股韌勁，放下架子、撲下身子、沉下心來，在困難和挫折面前，做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年，區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破，白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目，都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本，創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”
要舉全縣之力、匯全民之智，全力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，已經(jīng)國務(wù)院同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設(shè)規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃，機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份，我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作，確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設(shè)區(qū)域，并爭取先行先試，努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次，為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎(chǔ)。
形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中。縣開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺，千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要從自身實際出發(fā)，量力而行，不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策，所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享。縣開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于0家，力爭達到xx年支持海螺一樣服務(wù)、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務(wù)、治安保障等方面，對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目，實行一事一議，特事特辦。
提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力。縣開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路，提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作，加強用地管理，提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制，多方籌措建設(shè)資金。要千方百計加大安商工作力度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十一
2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。一、主要成果及特點今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%，占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集?？坷婧褪袌鰞蓚€機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。（七）“二個一”責任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標責任狀，并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。（八）林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設(shè)，改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。（一）農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。（二）速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應(yīng)技術(shù)標準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍，我們要突出做好以下工作：（一）工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設(shè)成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越?？傮w工作目標是：2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標建設(shè)。（二）工作要點圍繞總體工作思路和必?？傮w目標的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè)，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè)，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè)，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點，設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導任期目標責任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為年度計劃任務(wù)和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計，沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林，技術(shù)責任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當年的造林未達到驗收標準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設(shè)立退耕檔案室，由專人負責管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè)，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十二
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導群眾走規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十三
新年伊始，為了進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，引導林業(yè)系統(tǒng)干部職工進一步增強黨性意識、規(guī)矩意識，立足崗位履職盡責，推動林業(yè)工作順利開展。按照上級有關(guān)部署，宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學黨章黨規(guī)、學習總書記系列講話，做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動動員會。
會上，局黨組書記、局長曾凡忠從學習的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對活動進行了詳細地安排和部署。并作了以“扎實開展‘’，筑牢林業(yè)堅強堡壘”為主題的動員講話。從增強廉潔意識、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭優(yōu)等方面教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，夯實紀律和規(guī)矩意識，推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強調(diào)學習是基礎(chǔ)，做實是關(guān)鍵，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責任，不折不扣的執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點，全面完成任務(wù)中彰顯亮點。深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強化落實，推進林業(yè)工作再上新臺階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，扶貧攻堅，強化基礎(chǔ)保障，加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%，森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強化服務(wù)，不斷提升林業(yè)隊伍形象。為全縣林區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認真地學、系統(tǒng)地學、深入地學、堅定地學，大家必須發(fā)揮自覺性、主動性、堅定性，增強黨性意識、政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識。要堅持理論武裝，堅持示范引領(lǐng)導，堅持問題導向、堅持雙抓雙促。堅持自重、自省、自警、自勵時時銘記，事事堅持，不斷提高認識，提升素養(yǎng)，做到以知促行，知行合一，做合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻。
在動員會上，還集中學習了黨風廉政建設(shè)主體責任20工作要點，簽定黨風廉政建設(shè)責任狀，并傳達了中共湖北省紀委和中共恩施州紀委對公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十四
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十五
以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標，以創(chuàng)建國家森林城市和實施生態(tài)建設(shè)五年計劃為載體，以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施精準扶貧，助推封禁工作，全面保護資源”為工作主線，為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅實施方案，供大家閱讀與參考。
一、目標任務(wù)
一是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個市的119個縣(市、區(qū))，計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟林面積17萬畝，力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口，其中：2016年發(fā)展9萬畝，輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝，輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
2018年對新發(fā)展的特色經(jīng)濟林，通過智力扶持和技術(shù)指導等多種手段，進一步提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實際需求，可向全社會提供7810個護林員崗位，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府，通過政策引導、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段，助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
進一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度，共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
二、重點幫扶內(nèi)容
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。
2016年，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林9萬畝，幫扶帶動4.5萬貧困人口。
2017年底，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林8萬畝，幫扶帶動4萬貧困人口。
2018年鞏固提高幫扶成效。
配套政策：結(jié)合我省造林補貼等相關(guān)政策，對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予補貼。
對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
責任處室：經(jīng)濟林管理站
配合處室：造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學技術(shù)處、林木種苗和花卉站
配合單位：省財政廳、省發(fā)改委
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到2017年，在重點扶貧區(qū)域，組織建立特色經(jīng)濟林合作社100個，扶持形成省級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式，可以幫扶帶動近1000戶貧困戶，近3000名貧困人口。
配套政策：通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息，對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。
中央財政年貼息率3%，貼息期限最長5年。
其中：農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款，貸款期限超過5年的，連貼5年，不足5年的，按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的，連貼3年，不足3年的，按實際貸款期限貼息。
責任處室：集體林權(quán)制度改革辦公室
配合處室：林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟林管理站
3、加強富民社會化服務(wù)。
計劃2016年建成特色經(jīng)濟林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個，專家咨詢熱線1部，互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
2017年加大宣傳力度，擴大平臺等的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺建成后，每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
配套措施：加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動，搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，促進產(chǎn)銷對接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟林發(fā)展林下經(jīng)濟，開展立體種植和綜合開發(fā)，建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂，促進生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。
責任處室：經(jīng)濟林站
(二)積極開展生態(tài)扶貧
1、優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位。
《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護林員，建立護林員隊伍。
結(jié)合我省森林保護重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護林員崗位。
配套政策：一是選準護林員，從建檔立卡涉及的貧困戶中，按照既定的條件選擇并進行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責對新增護林員建檔、培訓、組織業(yè)務(wù)活動，縣級林業(yè)部門負責進行統(tǒng)一管理。
責任處室：造林綠化處
配合處室：森林公安局、資源和林政處
配合單位：省財政廳
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策，對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū)，大力實施退耕還果還林，實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，界定廣義的農(nóng)業(yè)用地，尊重自然立地條件，充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
積極爭取國家新一輪退耕還林政策，爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍，預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶，5.6萬貧困人口。
配套政策：對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的，在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，逐步實行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補助1500元，五年內(nèi)分三次下達，每畝第一年800元，第三年300元，第五年400元。
責任處室：造林綠化處
配合處室：、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟林管理站
配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳
3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護隊、造林隊、防治隊，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o林員、營林員等生態(tài)保護人員，推進政府購買社會化服務(wù)，增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護收入，增加生態(tài)公益就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，多途徑脫貧致富。
配套政策：結(jié)合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補償標準，國有的公益林平均補償標準為每年每畝6元，其中管護補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元。
國有、集體和個人的公益林管護補助支出，主要用于管護國家級公益林的勞務(wù)補助支出以及集體和個人的經(jīng)濟補償?shù)戎С觥?BR> 責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：造林綠化處、資源和林政處
配合單位：省財政廳
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收
主要內(nèi)容：鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒山、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強偏遠貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施：進一步深化集體林權(quán)制度改革，盤活林業(yè)資源，理順林業(yè)投資、擔保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制，推進以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款，破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合單位：省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行
(三)積極開展技術(shù)扶貧
加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓，促進密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍，形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年，每個貧困村有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員，每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊，力爭種植經(jīng)濟林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù)，參與1-2項經(jīng)濟林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。
配套措施：結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動，切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進生產(chǎn)技術(shù)的運用。
以貧困村為單位，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”，向當?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責任處室：科學技術(shù)處
配合處室：經(jīng)濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學研究院
配合單位：省科學技術(shù)廳
(四)推進第一書記幫包村扶貧
計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的，我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元，在對每個村2015年補助3萬元的基礎(chǔ)上，2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
配套措施：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求，積極引導省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林達到一定規(guī)模的，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持，優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：人事處
配合單位：省財政廳
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組，由廳長任組長，分管廳領(lǐng)導任副組長，有關(guān)處室單位主要負責人為成員，將扶貧工作作為重要任務(wù)，與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責任優(yōu)先落實。
三是加強與各級扶貧機構(gòu)溝通聯(lián)系，及時全面掌握扶貧工作政策，結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對接，積極爭取國家林業(yè)局支持，多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實。
認真實施林業(yè)扶貧方案，制定詳細扶貧工作計劃，明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表，實行差異化扶持措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到扶貧目標。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用，協(xié)調(diào)各級貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)工作。
進一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責扶貧信息報送工作。
二是定期開展檢查督導工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導小組各成員單位于每年的6月份和12月份，抽調(diào)專門人員分赴各市進行督導檢查，在深入調(diào)查了解各市扶貧進展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上，對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進行考核，確保扶貧攻堅措施落到實處。
三是加強林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。
加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督，開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查，在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方機構(gòu)參與審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題，確保扶貧項目資金安全有效運行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新，深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進人物和感人事跡，及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，傳播正能量，在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
把林業(yè)精準扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2017年，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補助標準的30%進行補助，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實生態(tài)效益直補政策，嚴格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標準進行補償，確保貧困戶真正得到實惠。
二、工作措施
(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程，重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證，總體頒證率達到98%以上，落實承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，保障收益權(quán)。
二是強化采伐管理，凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村，優(yōu)先安排采伐指標，嚴格按照作業(yè)設(shè)計的要求，在政策范圍內(nèi)，允許合法加工經(jīng)營，適當增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款，賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間(2015、2016年)，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上，不限制生態(tài)林、經(jīng)濟林的比例，鼓勵多種植經(jīng)濟林，以增加貧困戶的收入。
三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間，提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，著力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等，在不影響林農(nóng)利益，并保證驗收的前提下，整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體，著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體，給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，每戶面積達到2畝及其以上的，在市、縣補助標準的基礎(chǔ)上，按高出正常補助標準的30%進行補助。
(四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。
一是在現(xiàn)有天然林中，只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的，保證貧困戶能按補償標準得到應(yīng)有的補償。
同時，積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標準，一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎(chǔ)上，力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
三是加大督促檢查力度，減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié)，著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔。
(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程，讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
將林業(yè)精準扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中，積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目，配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障
(一)強化領(lǐng)導。
在縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進林業(yè)精準扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負責組織實施，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進各項工作。
(二)嚴明紀律。
嚴格落實市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的有關(guān)工作要求，加強林業(yè)項目資金監(jiān)管，自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強指導。
縣林業(yè)局要認真對照林業(yè)精準扶貧實施方案要求，加強工作指導，采取切實有效的措施，確保林業(yè)精準扶貧各項工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準扶貧工作考核機制，將林業(yè)精準扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業(yè)精準扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十六
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，部門領(lǐng)導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十七
為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學習中央八項規(guī)定，切實改進干部作風”活動。現(xiàn)結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新，徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為，提高社會滿意率。
二、組織機構(gòu)。
為切實搞好我局學習中央八項規(guī)定、改進干部作風活動，特成立如下領(lǐng)導機構(gòu)。
三、具體工作。
一是認真學習，領(lǐng)會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求，結(jié)合當前的十八大精神和機關(guān)效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體機關(guān)黨員干部認真學習，著重強調(diào)貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識，堅持理論聯(lián)系實際，在求實、務(wù)實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的政策和措施。
二是加大宣傳，強化責任?？h局主要領(lǐng)導在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出了具體要求，在局機關(guān)制作了“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”，從自身做起，自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定，增強對本職工作的責任感、事業(yè)感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創(chuàng)新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。
三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求，局機關(guān)進行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯(lián)系群眾的.實際工作中，多做聚共識、打基礎(chǔ)、利長遠的事，以領(lǐng)導班子的良好作風、團結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確?！鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。
四、工作要求。
1、提高認識，加強領(lǐng)導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。
2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結(jié)合每個單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。
3、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十八
會議強調(diào)，林業(yè)貸款貼息工作體量大、責任重，各級林業(yè)部門要有責任擔當，要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織，認識到位。要積極與其他部門通力合作，密切配合，切實做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策，宣傳到位。要掌握政策中對經(jīng)營主體、年限、限額等新要求，并做好政策宣傳工作，保證貸款貼息工作真實性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報盡報，服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想，加強服務(wù)理念，切實為廣大林農(nóng)、林企服務(wù)，確保貸款貼息工作落到實處。
遼寧省基金站、廳計財處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補助業(yè)務(wù)負責人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇一
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了以下三個階段：一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要，我省于1956年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底，林業(yè)站只有551個，職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一，提出利用3～5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置，林業(yè)站建設(shè)步伐加快，發(fā)展迅速。截止1992年，全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%)，站員4006人，其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設(shè)階段。1993年6月，全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開，研究和部署林業(yè)站開展標準化建設(shè)，標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構(gòu)編制，提高隊伍素質(zhì)，加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能，加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標準化建設(shè)階段。在這一階段，我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設(shè)這根主線，鞏固和完善前期建站成果，發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用，為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻，現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個，在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個，另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人，實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前，全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設(shè)“合格縣”稱號。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
(一)林業(yè)站機構(gòu)不穩(wěn)定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站，較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于，自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來，我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，各地又開始撤并林業(yè)站機構(gòu)，下放林業(yè)站管理權(quán)限，大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計，到改革后第一年，也是最嚴重時的xx年底，全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%)，落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%，占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%)，實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢，與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少，事業(yè)經(jīng)費難落實。
本次調(diào)查，各地均反映林業(yè)站人員編制少，且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預(yù)算，實行全額撥款，加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立6個中心站，核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站，核實編制113人，站均5.95人，而該市有林業(yè)用地面積275萬畝，站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝，全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，只核實編制89人，站均3.07人，人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人，每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣，全縣39個林業(yè)站，定編128人，站均編制只有3.28人。而且，該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證?？h財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”)，參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核，被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗，身份雖已解決，但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來，不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人，站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站，下達編制666人，站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預(yù)算。
(三)管理體制不順，林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查，全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門，實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站，18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映，由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理，存在下列弊端：一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部，要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，成天包村下隊，計生收稅，無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低，工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時，多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復，動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上，林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣，廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%，而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā)，林業(yè)站職工在家扎大掃把賣，每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時，省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu)，市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇二
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議。會上，縣長武勝軍對全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點要求：一要提高認識，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標準，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實效。要創(chuàng)新投入機制，加強督導考核，形成工作合力，高標準、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻。
縣委常委、宣傳部長范文卿，副縣長史振彬分別對今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標責任書》和《美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標責任書》。
會議還宣讀了《長垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進單位的決定》。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇三
1、機關(guān)門衛(wèi)、機關(guān)值班人員（含森林公安及門衛(wèi)）在崗期間，負責辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強法制教育，增強法制觀念和治安防范意識。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請隨時鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚，擺放整齊。
5、下班時都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細檢查，關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗（含防盜鎖），包括科室內(nèi)及所對走廊窗戶。
6、相關(guān)的財務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放，不得超存。
7、下班后（晚21：00以前）、公休日、節(jié)假日，無特殊情況不準在辦公樓內(nèi)逗留，特殊情況，要事先向值班領(lǐng)導請示后，做好登記入內(nèi)。非機關(guān)人員一律禁止進入機關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴禁帶入機關(guān)，走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外，不準貼掛其他物品，不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒炇壹败噹?、食堂，要有專人負責管理，物品擺放整齊，保證安全。
3、機關(guān)一律不準存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜，不準大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況，不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人，工作期間不得無故竄科室，在辦公樓內(nèi)從事玩撲克，打麻將，玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源，亂拉電線。按規(guī)定使用完計算機、復印機等設(shè)備后，工作結(jié)束后要及時切斷電源。
1、嚴格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》，各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進行打掃，每月進行大清理，并進行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處，按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外，不得擺放其他物品。
3、要自覺維護辦公樓衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電，下班后各辦公室一律息燈，切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水，用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉，馬桶沖水器是否回位。
1、愛護公共財產(chǎn)，使用機關(guān)會議室前，要提前向辦公室預(yù)約，使用時負責保護公共財產(chǎn)，防止損壞桌椅、電器，丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復印機等公共財產(chǎn)時，經(jīng)審核同意后，由負責人員引領(lǐng)復印，出現(xiàn)問題，請勿親自動手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作，出現(xiàn)問題請及時與辦公室聯(lián)系，統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會議用材等時，經(jīng)請示局長同意后，進行統(tǒng)一采購，不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇四
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，切實做好今冬明春造林綠化工作，根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求。
認真貫徹落實市委、市政府有關(guān)決策部署，按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求，突出重點，打造亮點，點面結(jié)合，突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點工程，圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝，其中太行山綠化工程2萬畝，能源林工程2.7萬畝，寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝，淇河綠化0.6萬畝，道路綠化45.2公里，面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點及責任分工。
（一）太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝，其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝，位于大海線兩側(cè)，肖橫嶺、牛橫嶺一帶；上峪鄉(xiāng)1.2萬畝，位于大海線兩側(cè)，邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火（）炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（二）寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝，其中大河澗鄉(xiāng)2000畝，位于肖橫嶺、潘荒一帶；上峪鄉(xiāng)3000畝，位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主，株行距2米×3米，每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè)，由縣林業(yè)局組織實施，大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負責協(xié)調(diào)，20xx年8月底完成。
（三）淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝，位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復40畝；農(nóng)地造林470畝；綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責前期造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（四）淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝，位于淇河西岸育才學校以南、花窩村南界以北。其中，濕地景觀林240畝，主要栽植蘆葦、蒲草；河岸景觀林、竹子景觀林共264畝，主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負責租地、管理、管護，縣林業(yè)局負責造林和技術(shù)指導，20xx年4月底完成。
（五）淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝，位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負責租地，采用義務(wù)植樹方式栽植，縣林業(yè)局負責技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（六）淇水詩苑項目綠化。
淇水詩苑項目綠化任務(wù)100畝，位于淇河東岸，107國道以東，湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負責實施，九州路辦事處負責協(xié)調(diào)，20xx年3月底完成。
（七）金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝，位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負責實施，享受退耕還林政策，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（八）快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里，分三段實施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹，寬度15米，外側(cè)挖防護溝；2.許溝至西柴廠段。長4公里，主要進行補植補造；3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里，每側(cè)新造林15行，3行火炬，1行側(cè)柏，11行楊樹，寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（九）鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里，每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬，網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹，外側(cè)挖防護溝。由大賚店鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技（）術(shù)指導，20xx年3月底完成。
（十）村鎮(zhèn)綠化。
完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù)，分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處，重點搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個，分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村；上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村；金山辦事處的山后村、下龐村；大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村；鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負責實施，20xx年3月底前完成。
（十一）農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標準栽植行道樹，溝河坑塘栽植風景片林，提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負責實施，縣林業(yè)局負責提供苗木和技術(shù)指導，20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
（一）提高認識，廣泛動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認識造林綠化的`重要意義，采取多種形式，強化措施，廣泛動員，大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護國土生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用，提高廣大干部群眾造林的積極性，進一步增強全社會的造林護林意識。
（二）加強領(lǐng)導，明確責任。造林是一項艱巨、復雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念，要繼續(xù)實行縣領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度，切實加強領(lǐng)導?？h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標責任書，將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導全面負責，分管領(lǐng)導具體負責，林業(yè)站站長為技術(shù)負責人的責任制。縣直有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，認真抓好落實，確保造林成果。
（三）科學規(guī)劃，認真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計方案和造林技術(shù)標準，認真搞好實地規(guī)劃。堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，將造林任務(wù)分解到村，落實到山頭地塊，落實到專業(yè)隊。要抓住植樹造林的有利時機，認真組織，精心安排，確保造林任務(wù)順利完成。
（四）加強管護，確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手，把好苗木選購、運輸、存放等關(guān)口，確保苗木質(zhì)量。要制定科學的長效機制，進一步明確管護責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對新造林實行領(lǐng)導包片包路段制度，設(shè)立管護責任標牌，明確責任人和管護責任，做到每片林木有人管，每段林木有人看。縣文教體局要在全縣中小學開展愛林護林教育，每所學校要建立一個愛林護林基地，切實提高中小學生愛林、護林意識。要充分發(fā)揮護林員、森林防火消防隊、林政和林業(yè)派出所的職能作用，調(diào)動廣大護林員的積極性，同時，要對毀林案件依法從重從快處理。
（五）嚴格檢查，強化獎懲。為確保造林質(zhì)量，縣委、縣政府將對造林綠化工作進行督查驗收。造林期間，縣“三室”要加大對各責任單位造林工作督查通報力度，對進度快、質(zhì)量好的單位進行通報表揚，對進度慢、造林質(zhì)量差的單位進行通報批評并責令其限期趕上。4月中旬，縣政府將對造林成果進行檢查驗收，對完成好的單位進行獎勵并表彰，完成差的單位嚴肅追究責任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇五
各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，市委各部委，市直機關(guān)各單位，各人民團體：
為深入貫徹十八大精神，著力提升我市生態(tài)文明建設(shè)水平，加快推進創(chuàng)建國家森林城市進程，根據(jù)《******市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《xx林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃（-）》要求，提出如下實施意見。
一、指導思想。
以大力推進生態(tài)文明建設(shè)為總目標，緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，著力構(gòu)建“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”的林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局，促進綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟發(fā)展，全面提升林業(yè)服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平，為打造生態(tài)、宜居、美麗******提供生態(tài)基礎(chǔ)。
1.森林資源培育160700畝。其中人工造林107900畝，飛播造林30000畝，森林撫育22800畝。人工造林按工程分：山區(qū)營造林工程9畝，生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程15000畝，農(nóng)田林網(wǎng)工程17000畝，社區(qū)綠化美化工程932畝，用材林及工業(yè)原料林8000畝，經(jīng)濟林4000畝。
2.林業(yè)育苗10000畝。其中普通育苗7000畝，花卉苗木2000畝，設(shè)施育苗1000畝。
三、重點工程。
1.綠化基地工程。建設(shè)以全民參與生態(tài)建設(shè)為主要內(nèi)容的綠化基地12個，總面積14500畝。其中市南太行生態(tài)景觀帶建設(shè)工程10000畝；縣（市）綠化基地6個，每個面積不少于500畝；區(qū)屬綠化基地5個，每個面積不少于300畝。
2.道路綠化工程。綠化面積3600畝。一是完成人民路、林鄧線、新洛路等重點道路的高標準綠化，綠化長度80公里；二是按照省政府3年完成高速公路綠化提升工程要求，確定******四條高速公路綠化任務(wù)。
3.城市綠化工程。******市中心城區(qū)加快推進西部萬畝森林生態(tài)園建設(shè)；啟動建設(shè)******、******三個城郊森林公園。縣級城區(qū)主要建設(shè)******公園、******森林公園、******公園、******公園、******公園等10個公共園林項目。
4.社區(qū)綠化美化工程。完成新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化14個，其中：******各一個；******各兩個；******各3個。社區(qū)全部按照園林式綠化要求設(shè)計施工，綠化面積932畝。
5.花卉苗木工程。在******建設(shè)苗木花卉基地6處，面積5000畝。以生產(chǎn)高檔綠化苗木和花卉為主，為全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供保障。
四、保障措施。
1.強化領(lǐng)導，明確責任。各級各有關(guān)部門要深刻認識大力推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗******的重大意義，要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，層層簽訂目標責任書，將建設(shè)任務(wù)分解落實到責任單位。形成四級書記抓生態(tài)，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。
2.部門聯(lián)動，形成合力。創(chuàng)建國家森林城市指揮部要整合資源，統(tǒng)籌安排，各相關(guān)部門要樹立全局意識，按照職責分工，制定出綠化目標和工作措施，共同推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。發(fā)展改革部門要將生態(tài)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)地位；財政部門要保障對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入；林業(yè)部門要做好業(yè)務(wù)指導、督促檢查和技術(shù)服務(wù)；交通運輸、水利河務(wù)、旅游、住房建設(shè)等部門要分別做好公路、河渠、堤防、風景區(qū)、城市建成區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)的綠化工作。形成全民動手、全社會參與生態(tài)建設(shè)的格局。
3.政府主導，政策扶持。實施林業(yè)重點工程建設(shè)以獎代補政策，充分發(fā)揮財政資金的引導作用。從20開始，高速公路兩側(cè)30米內(nèi)綠化每畝每年獎補1000元（市級財政600元，縣級財政400元），連獎三年；林鄧線兩側(cè)及南太行生態(tài)景觀帶山腳線以南范圍的綠化，每畝每年獎補1000元，連獎三年。鼓勵林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，每年獎勵一個規(guī)模達到2000畝或產(chǎn)值達到1000萬元的`林業(yè)科技示范園。積極探索和建立多種形式的投入機制，開展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)專業(yè)合作社貸款、()林農(nóng)小額免評估貸款等金融服務(wù)業(yè)務(wù)，支持引導林農(nóng)及各類經(jīng)濟實體擴大造林、營林規(guī)模，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，最大限度吸引社會資金投入林業(yè)。
4.加強督導，嚴格獎懲。建立完善體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的督導體系、考核體系和獎懲機制，嚴格按照督導辦法和考核標準對各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)目標進行督導與考核，并按照《關(guān)于建立創(chuàng)建國家森林城市考核獎懲機制的意見》兌現(xiàn)獎懲。大力開展國家級綠化模范城市、綠化模范縣、綠化模范單位，以及省、市級綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、綠化模范單位創(chuàng)建活動，為創(chuàng)建國家森林城市奠定堅實基礎(chǔ)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇六
為加快事業(yè)單位人事管理制度改革步伐，提高辦事效率，促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)市、縣有關(guān)改革精神，結(jié)合林業(yè)實際，制定本實施方案。
指導思想：按照中共中央，國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和市、縣有關(guān)改革要求，以有利于政府職能轉(zhuǎn)變，提高辦事效率，保護森林資源，優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境建設(shè);有利于增強林產(chǎn)業(yè)的活力，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和效益提高，增加林農(nóng)收入，加快全面建設(shè)小康社會步伐，建立適應(yīng)當前發(fā)展需要的，高效的林業(yè)行政事業(yè)管理，服務(wù)機構(gòu)，促進林業(yè)各項事業(yè)的快速發(fā)展。
xx縣林業(yè)局下屬有縣林業(yè)技術(shù)推廣中心、動植物管理中心、林業(yè)調(diào)查設(shè)計隊、木材檢查站等事業(yè)單位。按照2002年8月29日寧政辦發(fā)[2002]65號文件給林業(yè)局事業(yè)單位定編35人，現(xiàn)實有33人。
xx縣林業(yè)局事業(yè)單位在冊人員均納入此次崗位設(shè)置。
根據(jù)事業(yè)單位的社會職能、職責任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定本單位專業(yè)技術(shù)人員崗位、管理崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
xx縣林業(yè)局是以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，按照《xx縣事業(yè)崗位管理實施方案》要求，xx縣林業(yè)局事業(yè)單位共設(shè)置崗位35個，其中專業(yè)技術(shù)崗位28個，工勤技能崗位7個。
（一）崗位名稱及崗位人數(shù)。
1、專業(yè)技術(shù)崗位28個，其中：高級崗位3個，中級崗位11個，初級崗位14個；
2、工勤崗7個，其中：二級1個、三級1個、四級5個；
（二）崗位等級設(shè)置。
各崗位等級設(shè)置參照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中等級設(shè)置。
（三）崗位職責設(shè)置說明書詳見附件6。
（四）崗位聘任。
崗位設(shè)置和管理方案批準后，按照《xx縣事業(yè)崗位設(shè)置管理實施方案》中規(guī)定的程序、形式予以任聘。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇七
11月16日，__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神學習會。并就如何學習好、落實好十八屆三中全會精神和當前林業(yè)工作進行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學習會并作講話，區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達了十八屆三中全會精神。連日來，__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，掀起了學習十八屆三中全會精神的高潮。
林業(yè)干部學習心得體會3篇林業(yè)干部學習心得體會3篇會議指出，黨的十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動員，必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
會議要求，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，要以黨的和十八屆三中全會精神為指導，對今年的各項工作進行“回頭看”，按照“爭一流、保旗幟”的目標，迅速行動起來，查漏補缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動物疫源疫病防控和野生動植物保護等當前重點工作，確保圓滿完成今年各項工作任務(wù)。同時，要切實做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗，科學謀劃工作重點，以實際行動貫徹落實好十八屆三中全會精神，向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部，通過學習，我們要把認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與學習貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來，與當前正在開展的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用，為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇八
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)牧民增收為宗旨，以培養(yǎng)能力為本體，立德樹，提高學員的綜合素質(zhì)和工作能力，為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線，以“求真務(wù)實”為校訓。
二.基本原則。
1.堅持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導向，面向社會，面向林業(yè)發(fā)展的需要，確定培養(yǎng)目標，設(shè)置課程和教學內(nèi)容。
2.堅持以德為先，把社會主義核心價值體系融入培訓的全過程，引導學員樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚民族精神，時代精神，加強愛崗敬業(yè)，誠實守信為重點的培訓。
三.培養(yǎng)目標與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要，培養(yǎng)適應(yīng)的人才，培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓時要做到理論與實踐相結(jié)合。由于學員的文化層次不同，掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局：“有文化的學技術(shù)，沒文化的學操作”的要求，要做到進課堂學理論，如田間地頭學操作，掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要，現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程：
五.師資力量：聘專家授課。
根據(jù)培訓中心的開設(shè)課程聘用專家，現(xiàn)準備聘用以幾位專家授課：
1.鐵局長：講授節(jié)水灌溉，標準化基地建設(shè)。
2.井局長：講授管理。
3.鄧科長：講授合同與合同法，法律。
4.伊國元：講授財務(wù)管理。
5.魏發(fā)源：講授病蟲害防治。
6.祁如財：講授機械用電。
7.寧夏人：講授枸杞修剪。
8.李金善：講授森林管護。
9.杜軍：講授森林保護法。
六.分期分批培訓。
管護員-------管護、法律。
光盤：做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓：
1.防沙公司40人。
培訓內(nèi)容：管理、財務(wù)、監(jiān)管，標準化基地建設(shè)，
病蟲害防治、節(jié)水灌溉，法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機械用電、管理。
第三期培訓：承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機械用電、標準化基地建設(shè)。
第四期培訓：柴達木藥業(yè)約40人。
管理、財務(wù)、法律、監(jiān)管、團隊精神(碟)。
第五期培訓：全州管護員約80人。
管護、法律。
第六期培訓：全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓：全州林業(yè)局行政管理人員培訓若干人。
行政管理、財務(wù)。
光盤：激活高效人才。
第八期培訓：防沙公司、藥廠，廠長、經(jīng)理、組長培訓。
管理、財務(wù)、法律、團隊精神、合同與合同法光盤：不懂財務(wù)就當不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇九
**縣地處江西省南部山區(qū)，是全省重點林業(yè)縣，南方重點林區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160個行政村，總?cè)丝?4.68萬人。全縣土地總面積356萬畝（2375平方公里），其中林業(yè)用地面積299.8萬畝（其中有林地面積268.1萬畝），森林活立木蓄積量535.3萬立方米，森林覆蓋率達83.2%。
**縣物產(chǎn)豐富，是一個特色鮮明的山區(qū)縣。**是全國第一個無公害臍橙生產(chǎn)示范基地縣，全縣臍橙面積達25.9萬畝，臍橙產(chǎn)業(yè)覆蓋了80%的農(nóng)戶。**文化底蘊深厚，是贛南采茶戲的發(fā)源地，是江西第一個“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，境內(nèi)有中國最大的方形圍屋東升圍。
近年來，**縣委、縣政府對林業(yè)生態(tài)建設(shè)給予高度重視，提出了“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強化森林資源保護管理，大力培植森林后備資源，加快森林生態(tài)體系建設(shè)，全縣的森林生態(tài)得到健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、堅持以資源增長為目標，強化保護，推動森林生態(tài)體系建設(shè)。
一直以來，我們堅持以資源增長為目標，強化保護管理措施，推動森林生態(tài)體系建設(shè)不斷向前發(fā)展，為實現(xiàn)構(gòu)建和諧新**的戰(zhàn)略目標打下了堅實的基礎(chǔ)。
（一）加強林政資源管理。一是嚴格林木采伐管理。堅持以“限額采伐、全額管理”為重點，嚴把木材采伐許可的審批關(guān)，嚴禁超范圍、超樹種、超限額采伐，嚴禁在劃定的生態(tài)公益林、珠防林、闊葉林保護區(qū)內(nèi)設(shè)立伐區(qū)。加強伐區(qū)的檢查監(jiān)督，強化源頭管理。改革集體林木采伐生產(chǎn)辦法，取消集體林由林業(yè)公司獨家經(jīng)營的管理模式，堅決取締鄉(xiāng)、村買賣青山和個人承包生產(chǎn)木材的行為，減少資源浪費。二是強化木材流通管理。在提高管理人員素質(zhì)的同時，進一步完善木材運輸管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大對違法木材運輸活動的查處力度，嚴厲查處各類違法違章木材運輸行為。三是規(guī)范木材加工管理。嚴把木材加工廠辦證審批關(guān)，制定出一套符合實際的辦證程序。堅決取締生產(chǎn)規(guī)模小、加工工藝簡陋、資源浪費嚴重的加工企業(yè)。嚴格按照省林業(yè)廳、省經(jīng)貿(mào)委、省工商行政管理局、省中小企業(yè)局《關(guān)于開展全省木材（加工）單位清理整頓工作的通知》精神，加強了木材經(jīng)營（加工）企業(yè)監(jiān)督管理，對經(jīng)營加工單位實行全面監(jiān)督，分片管理，統(tǒng)一印發(fā)加工臺帳，制訂生產(chǎn)計劃，核定年度木材消耗量。使木材經(jīng)營加工逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。四是積極開展“開源節(jié)流，改燃節(jié)能”工作。全面關(guān)閉柴炭市場，積極引導廣大農(nóng)村居民改燃節(jié)能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料，大力推廣“豬-沼-果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力，減輕了環(huán)境污染。
（二）強化封育管護措施。以國家重點生態(tài)公益林為重點，采取切實有效措施，加強森林資源的封育管護。一是嚴格國家重點生態(tài)公益林管理。，我縣被列為全國森林生態(tài)效益補助資金試點縣，實施面積達66.74萬畝。為保證我縣森林生態(tài)效益補助資金試點工作順利實施，我們結(jié)合本縣實際，制訂了《**縣國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法》、《**縣森林生態(tài)效益補助資金試點實施方案》，嚴格按照定人員、定面積、定責任、定報酬、定獎罰的“五定”責任制及公平、公正、公開的競標原則，擇優(yōu)聘請專職護林人員。落實管護責任制，簽訂管護責任狀，強化檢查監(jiān)督，嚴格獎懲，對管護好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以表彰，對不依照責任狀進行管護的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位予以處罰，并在全縣通報批評。二是加強城區(qū)風景林的保護管理。制訂了城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，印發(fā)了《關(guān)于對城區(qū)風景林及主要公路沿線山場實行封禁的通告》，把縣城周邊第一層山林規(guī)劃為城區(qū)風景林，實行全封山，進行封閉式培育和保護，配備專職護林員，落實獎懲措施，實行定任務(wù)、定山場、定目標、定報酬的崗位責任制度，并定期組織開展造林綠化活動，補植針、闊樹種，提高林分質(zhì)量和自然抗風險能力。三是強化林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過舉辦業(yè)務(wù)知識培訓班，開展法律法規(guī)知識競賽，實行業(yè)務(wù)考核等一系列行之有效的方法，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，增強保護森林資源的技能。并成立了林業(yè)執(zhí)法稽查大隊，加大林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，在全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了老年護林協(xié)會和村級護林協(xié)會、禁山會，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級民間護林協(xié)會組織這一群眾性護林組織的護林作用。四是狠抓護林防火工作。始終把森林防火工作放在森林資源保護工作的首位，全面落實行政領(lǐng)導負責制，強化防火領(lǐng)導責任。采取敲銅鑼、播放錄音喇叭和防火知識光碟等措施，強化防火宣傳教育。加強專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍建設(shè)，成立了縣森林防火專業(yè)撲火隊，深入開展知識培訓，提高撲救火災(zāi)能力，使全縣有限森林資源得到切實保護。
（三）嚴格林地使用管理。一是放活林地使用權(quán)。深化林地資源經(jīng)營管理改革，建立和完善有償流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，打破對林地占而不用、用而不管、荒廢林地的管理模式，保障轉(zhuǎn)讓、受讓雙方人的合法權(quán)益，推動全社會投入到搞活林地上來，充分發(fā)揮林地資源在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展中的資源配置作用。二是嚴格征占用林地管理。堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼顧、開發(fā)利用和保護管理并重的原則，嚴格執(zhí)行林地使用審批制度，先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣國有林保護工作的意見》、《關(guān)于進一步明確林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有關(guān)規(guī)定的通知》等文件，專門下發(fā)文件規(guī)范產(chǎn)業(yè)開發(fā)（果業(yè)、中藥材等）征占用林地秩序，要求產(chǎn)業(yè)開發(fā)必須優(yōu)先選擇荒山、荒地、稀疏林地，并在嚴格規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，報經(jīng)縣林業(yè)行政主管部門審核，由林業(yè)部門審核后報縣政府審批。從而有效地遏制了無序開發(fā)、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木的現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)逐步走上科學化、規(guī)范化、生態(tài)化的道路。三是加強對果園戴帽山的管理。為發(fā)揮果園戴帽山保土蓄水、維護生態(tài)平衡的天然屏障作用，促進全縣無公害臍橙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強果園戴帽山管護的通知》，規(guī)定凡需開發(fā)種果的單位或個人，必須搞好果業(yè)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計，劃定等高線，保留總山場1/5－1/3戴帽青山，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)。同時，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管護，誰受益”的'原則，加強戴帽山的保護管理和造林綠化，落實管護責任，各果業(yè)開發(fā)戶為戴帽山保護管理的責任人，嚴厲打擊“剃光頭”開發(fā)和破壞果園戴帽山林木的不法行為，從而形成“山頂飄綠帶，山腰果飄香”的生態(tài)佳境。四是加大林地資源的保護力度。嚴厲打擊非法占用、破壞林地資源的行為，積極開展清理整頓活動，針對盲目毀林開荒、取土、采石、采礦、修路、建房、侵占生態(tài)公益林地等非法征占用林地現(xiàn)象，逐項逐類立案登記，依法從嚴查處。
(四)加大野生動植物保護管理力度。積極開展野生動植物資源調(diào)查工作，對境內(nèi)的珍稀野生植物進行造冊登記，加強對野生植物經(jīng)營單位和個人的管理，嚴禁非法采集野生珍稀植物。積極開展“春雷行動”和“颶風行動”等專項整治斗爭，對全縣非法收購、出售和加工野生動物的窩點進行嚴厲查處，并將行動過程拍制成電視新聞在社會上反復播放，起到了很好的宣傳和警示效果。嚴格按照上級要求，停止了全縣所有野生動物經(jīng)營、加工、銷售的許可證發(fā)放，并對現(xiàn)有經(jīng)營加工戶進行嚴格的資格審查，收回證件重新報上級主管部門審核批準，有效保護了全縣野生動植物資源。
二、堅持以重點工程為依托，創(chuàng)新機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
為建設(shè)完善森林生態(tài)體系，我們在切實保護好現(xiàn)有森林資源的同時，以重點工程建設(shè)為依托，創(chuàng)新營造林機制，大力培育和發(fā)展森林后備資源。
(一)以社會造林為主體，全面推進防護林工程建設(shè)。為加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，我縣在上級沒有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動了防護林工程建設(shè)，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面，通過廣泛宣傳發(fā)動，爭取社會各界捐資贈資，大力開展“保護母親河綠色行動”等植樹造林活動。另一方面，深化林業(yè)經(jīng)營管理改革，創(chuàng)新營造林機制，推廣桉樹、速生楊、雜交竹等新品種，按照“誰造林，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，落實經(jīng)營主體，加快“五荒”和疏林地的合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展股份制林場和生態(tài)林業(yè)莊園，有效調(diào)動社會造林積極性，帶動公民義務(wù)植樹活動深入開展，推動防護林工作建設(shè)不斷向前發(fā)展。近幾年來，共綠化荒山荒坡10.5萬畝，建立水源涵養(yǎng)林12萬畝，固堤護岸林4.5萬畝，水土保持林9萬畝。
(二)以重點工程為紐帶，推動造林綠化活動深入開展。重點落實三大重點林業(yè)工程建設(shè)項目。一是全面啟動珠江防護林體系建設(shè)。為進一步綠化、美化好東江源頭區(qū)的生態(tài)環(huán)境，完善東江源區(qū)森林生態(tài)保護體系，給香港同胞送上一泓潔凈、放心的東江水，自我啟動了天然林保護、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等珠江防護林造林工程項目。同時，于20、實施了國債珠江防護林建設(shè)項目工程，嚴格按照項目管理要求，落實“誰造林，誰管理，誰受益”的造林新機制，全面推行招投標制落實經(jīng)營主體，高標準、嚴要求地完成造林1.35萬畝、封山育林1.95萬畝。二是全面實施退耕還林工程建設(shè)。為了進一步改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增加人民群眾收入，于啟動實施了退耕還林工程，全縣退耕還林面積3.5萬畝。特別是為了更好地凈化水質(zhì)，按照“戶有一蔸竹，村有一個點，鄉(xiāng)有一條線”的規(guī)劃要求，重點以濂江河和鎮(zhèn)崗河兩條流域沿河兩岸為主營造黃竹林基地，在美化綠化村莊環(huán)境的同時，護堤固岸、凈化水質(zhì)。三是大力發(fā)展商品林基地。通過制訂優(yōu)惠政策，放活商品林的經(jīng)營管理權(quán)，加大資金扶持、技術(shù)服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，深入開展誠信生態(tài)招商，積極引進外商和境內(nèi)外民營企業(yè)、個私業(yè)主投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，拓寬投資渠道，商品林基地得到不斷發(fā)展壯大。目前，全縣建立以毛竹、速生豐產(chǎn)用材林為主的各類商品林基地118.8萬畝。
三、堅持以“生態(tài)立縣”為指針，立足當前，努力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
歷年來，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了一定的成績，森林資源得到了較好的保護，但在生態(tài)保護建設(shè)中也呈現(xiàn)出了一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是我縣農(nóng)村居民生活水平較低，生產(chǎn)力還不發(fā)達，農(nóng)村能源性消耗仍然是我縣森林資源消耗的重點。二是農(nóng)民整體素質(zhì)較差，生態(tài)環(huán)境保護意識還不高，破壞生態(tài)環(huán)境的事情時有發(fā)生。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失仍較為嚴重。四是經(jīng)濟發(fā)展與源區(qū)保護之間的矛盾遠未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關(guān)停稀土和其他采礦業(yè)，關(guān)閉影響生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，阻止污染企業(yè)進入我縣，每年減少財政收入1億多元。五是由于縣財政困難，源區(qū)保護與建設(shè)投入資金不足的矛盾日益突出，許多基礎(chǔ)建設(shè)工程特別是防護林工程、防火基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新能源開發(fā)、污水治理、防洪工程等基礎(chǔ)建設(shè)無法實施。
針對當前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題和不足，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照“嚴格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)”的原則，今后重點抓好以下幾方面的工作：
(一)強化生態(tài)宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態(tài)講座、送戲下鄉(xiāng)等渠道，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護政策及法律法規(guī)。宣傳保護建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要意義和措施，特別是要加強中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《森林法》及《森林實施條例》等林業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環(huán)境的生態(tài)意識，為生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)營造良好的人文社會環(huán)境。
(二)加強護林隊伍建設(shè)。嚴格按照新時期生態(tài)林業(yè)發(fā)展的整體要求，全面加強護林隊伍建設(shè)，培育一支業(yè)務(wù)過硬、組織有力、精簡高效、廉潔奉公的林業(yè)護林隊伍。一是進一步發(fā)展壯大護林隊伍。按照生態(tài)林業(yè)建設(shè)的要求，通過進一步深化勞動用工制度改革，建立起“競爭上崗，雙向選擇，擇優(yōu)錄用，末尾淘汰”的勞動用工新機制，聘請護林人員充實到護林隊伍中來。同時，以業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)知識為重點，切實做好護林員的培訓工作，提高護林隊伍的整體素質(zhì)。二是進一步落實護林責任制，強化獎懲措施，加強巡山護林工作。三是加大森林消防隊伍建設(shè)力度，建立健全各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強防、撲火知識培訓，提高防撲火能力，全面加大森林生態(tài)體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。
(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護好自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，準備從明年開始逐步減少商品性的木材采伐，逐年增加封山育林面積。通過搞好規(guī)劃設(shè)計、資源評估、落實政策措施，帶動全縣天然林的保護、發(fā)展，更有效地保護我縣的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。
(四)突出林政資源管理。首先，重點抓好森林資源監(jiān)測站建設(shè)，加強境內(nèi)森林資源管理的動態(tài)監(jiān)測，隨時掌握資源的消長情況，適時按監(jiān)測結(jié)果調(diào)整培育和保護戰(zhàn)略。其次，抓住國家加大森林生態(tài)效益補償力度的有利時機，按照省、市建立地方性生態(tài)公益林的要求，設(shè)立縣級生態(tài)公益林，通過逐年加大面積，使全縣公益林面積達到152萬畝，占全縣山地面積的50%以上。第三，繼續(xù)實施企業(yè)上馬先加蓋“綠色印章”的環(huán)境保護制度，進一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴禁創(chuàng)辦高污染或耗資源型的企業(yè)。進一步加大低消耗、無污染、促進生態(tài)建設(shè)的生態(tài)環(huán)保型企業(yè)的引進和保護、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態(tài)環(huán)境污染。第四，按照“誰開發(fā)，誰綠化，誰管理，誰受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴禁“剃光頭”式開發(fā)，營造良好的果園生態(tài)環(huán)境。第五，強化林地管理，嚴格執(zhí)行國家林業(yè)用地管理審批制度，嚴厲打擊各種借產(chǎn)業(yè)建設(shè)破壞林地等森林資源的違法犯罪活動，切實保護林地資源。
(五)深化林業(yè)改革。在全面完成勞動用工制度改革的基礎(chǔ)上，把林業(yè)改革推向森林資源更深層次的改革。重點抓好以集體林業(yè)為重點的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。通過明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費，放活經(jīng)營，規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，經(jīng)營主體到位，責權(quán)劃分明確，利益保障嚴格，流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢，監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。切實減輕林農(nóng)負擔，保護林農(nóng)的林地、林木產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)，充分調(diào)動廣大林農(nóng)群眾發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。此外，進一步深化源頭管理改革，建立健全源頭管理責任制和木材采伐公示制，完善基層林業(yè)工作站和森林公安派出所的管理方式，轉(zhuǎn)變林業(yè)工作站職能，強化伐區(qū)檢查監(jiān)督，確保有限森林資源科學利用、永續(xù)發(fā)展。
(六)積極爭取上級加大對我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護的投入。在生態(tài)移民、防護林、水源涵養(yǎng)林、森林防火及森林資源監(jiān)測體系等基礎(chǔ)工程建設(shè)上，認真搞好規(guī)劃設(shè)計，科學合理布局，積極爭取國家國債無償資金的扶持。特別是我縣地處南方亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，具有很多天然的森林資源，植被比較多樣化，森林資源的自然恢復能力強，現(xiàn)只要加以封山育林和進行必要的改造，很快就能成為高產(chǎn)高效的豐產(chǎn)林。為此，建議上級對我縣低產(chǎn)林改造方面給予更多的資金投入，使天然林資源得到更好的保護，推動我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。當前，學習實踐科學發(fā)展觀，一定要緊扣發(fā)展要務(wù)不放松，一定要牢牢把握全縣發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情，全力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而發(fā)展為了誰、靠誰發(fā)展，至關(guān)重要。歸根結(jié)底，發(fā)展是為了xx人民，靠的是xx人民。對xx來說，全縣求發(fā)展的共識基本形成，但發(fā)展的體制機制問題還沒有真正解決，靠誰發(fā)展的“以人為本”還沒有真正解決，資本的文化生態(tài)還沒有真正形成。如何在xx發(fā)展和招商引資中，解決好這些問題，我認為是學習實踐科學發(fā)展觀的一個關(guān)鍵點。
一、以人為本，營造招商引資“政治生態(tài)”
要海納百川?！八e而氣聚，木茂而鳥集”。改革開放30多年的實踐證明，一個地方開放的意識有多強，開發(fā)的力度就有多大，發(fā)展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這xx年做了兩件事：一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資；二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質(zhì)就是開發(fā)開放的過程，當年海螺落戶我縣，就對我縣行政機關(guān)的服務(wù)效能形成一種“倒逼”機制，迫使大家轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資，起到了很關(guān)鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣，一個小家子氣息濃厚的縣，是注定發(fā)展不快、發(fā)展不好的。全縣各級領(lǐng)導都要以海納百川的胸懷，以積極開放的心態(tài)，對待招商引資，堅持局部服從全局、當前服從長遠，算好大賬，不算小賬。
要萬眾一心。招商引資不是一出“獨角戲”，而是一部大合唱，招商引資既是經(jīng)濟工作的主旋律，更是關(guān)系全縣發(fā)展的政治大局，各級各部門都要牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本”的理念，自覺服從、服務(wù)于招商引資開展工作，只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調(diào)，萬眾一心，同頻共振，才能排除干擾和雜音，共同演奏出美麗的樂章。
要始終如一。招商引資、優(yōu)化環(huán)境，是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長，既需要眾志成城的合力，更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。xx海螺落戶xx十年的歷程，就是一個例證。在招商引資這個問題上，我們要始終咬定青山不放松，勇往直前、義無返顧，爭創(chuàng)新業(yè)績，再鑄新輝煌。
二、以人為本，培育招商引資“文化生態(tài)”
積極培育親商、安商、和商的.崇商文化。xx是桐城文派的發(fā)源地，傳統(tǒng)的文化中，官本位意識較為濃厚，破除習慣性思維，需要領(lǐng)導干部帶頭，主動與外商交朋結(jié)友。先交天下朋友，后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資，在“三八”節(jié)把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心，專門為她們舉行了一場別開生面的“三八”婦女聯(lián)誼會，“項莊舞劍，意在沛公”。望江的黨政主要負責人向我們介紹，他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼，隨時保持聯(lián)系，這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找，再大的投資也只能是“過路財神”，打水漂。我們縣就已經(jīng)出現(xiàn)過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設(shè)，企業(yè)處在進退兩難的困境。招商而不親商，招商不能安商，不如不招。積極培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。譽為“詩人之窟、文章之府、氣節(jié)之鄉(xiāng)”的xx，素有崇文尚武經(jīng)商的傳統(tǒng)，水運經(jīng)濟發(fā)達的明清時期，xx是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期，精明的xx人踏遍全國各地，開展商品營銷，用辛勤的汗水建設(shè)起美好的家園?，F(xiàn)階段，xx迫切需要加快工業(yè)化步伐，迫切需要一大批民營經(jīng)濟的興起，迫切需要培育有為、互助、包容的創(chuàng)業(yè)文化。有為，就是要克服“小富即安、小進即滿”的思想，敢闖敢試，勇于做大做強?；ブ?，就是互幫互帶，團結(jié)協(xié)作，不相互拆臺，不內(nèi)耗、不折騰。當前，要進一步加強政企、銀企、企業(yè)和企業(yè)之間的相互交流和合作，共渡難關(guān)。尤其是金融機構(gòu)要加大對成長性企業(yè)的資金扶持力度。包容，就是對企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期一些不盡如人意的地方，以寬容的心態(tài)對待，多引導、多鼓勵、多扶持，少批評、少挑刺、少評說。xx總理在今年赴英國劍橋大學演講時說，要以發(fā)展的眼光看中國。企業(yè)的發(fā)展是一個漸進的過程，我們同樣要以發(fā)展的眼光和一顆包容的心看待我們開發(fā)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶的新生企業(yè)。
積極培育誠信、務(wù)實、精細的服務(wù)文化。堅持誠信為本，言必行，行必果。現(xiàn)有的政策規(guī)定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現(xiàn)，不能兌現(xiàn)的不要輕易許諾。對超越我們權(quán)限的事項，要盡最大所能幫助解決。務(wù)實，就是對投資者而言，“你有一千個理由、一萬個理由都不重要，重要的是結(jié)果?！币恍┩驹诠ぷ髦辛晳T于開“空頭支票”，工作推三落四，找種種理由和借口，有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細，就是我們的服務(wù)要規(guī)范、細致，切實讓客商感到溫暖、便捷，很容易到達終點站，而不是始終停留于“中轉(zhuǎn)站”。做到精細，就要強化一系列制度建設(shè)，切實改變辦事散漫、拖拉的作風，做到提速提效、言之可行、落地生根。我們?nèi)ネ獾乜疾?，?jīng)?？吹讲妥郎厦總€來客面前都制作了精致的席位卡，上面寫明來客姓名和職務(wù)，一坐下來，就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步，可想而知工作人員在背后投入了多大的精力，也可想而知，對于這樣的團隊，有什么事情辦不了、辦不好呢？所以說，“軟實力”也能形成生產(chǎn)力。
三、以人為本，激活招商引資“民智生態(tài)”
弘揚親歷親為的招商精神。招商引資，“一把手”是關(guān)鍵。作為各級領(lǐng)導，要努力做到“四個帶頭”：帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度，實行縣干領(lǐng)銜招商機制。各位領(lǐng)銜縣干既要掛帥，又要出征，不僅要帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，還要督促、協(xié)調(diào)本組的招商引資工作，確保本組的招商任務(wù)也能按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門各單位“一把手”是招商引資的第一責任人，要努力在本地區(qū)、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧，知己知彼，便于交流。特別要善于抓住投資方的心態(tài)，圍繞對方感興趣的話題，圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領(lǐng)導接洽的過程，就是加強溝通、增進感情的過程，就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來，還只能說是一個好的開始，在項目審批、征地、拆遷、建設(shè)等環(huán)節(jié)，還有大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，有一些是工作人員推進不了的，領(lǐng)導要親自過問，跟蹤問效，有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關(guān)注的系統(tǒng)工程，要充分調(diào)動好兩個方面積極性：一個是調(diào)動好廣大干群的積極性，讓廣大干部熱衷招商，讓人民群眾支持招商?？照勔?，實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者，不做評論家、空談家。另一個是，調(diào)動好廣大xx在外人員的積極性。人脈資源優(yōu)勢是我縣最大的優(yōu)勢之一，要通過深入細致地工作，加強親情、鄉(xiāng)情聯(lián)系，調(diào)動廣大xx在外人士的愛鄉(xiāng)愛土情結(jié)，激發(fā)他們支持家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)的熱情。
弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知，招一個項目從洽談到落戶，更多的是“持久戰(zhàn)”，是“馬拉松”。為之，要有一股鉆勁。搜集招商線索，是招商引資的基礎(chǔ)工作，我們要有鉆研信息的本領(lǐng)；要有一股粘勁，不怕吃閉門羹，不怕碰釘子，不怕坐冷板凳；要有一股韌勁，放下架子、撲下身子、沉下心來，在困難和挫折面前，做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年，區(qū)位和資源條件較差的錢橋鎮(zhèn)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模工業(yè)項目“零”的突破，白梅鄉(xiāng)能夠落戶多個工業(yè)項目，都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。
四、以人為本，創(chuàng)新招商引資“環(huán)境生態(tài)”
要舉全縣之力、匯全民之智，全力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為招商引資的“強磁洼地”。
提升開發(fā)區(qū)層次。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，已經(jīng)國務(wù)院同意并指定國家發(fā)改委牽頭組織編制建設(shè)規(guī)劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規(guī)劃，機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份，我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作，確保將我縣開發(fā)區(qū)納入示范區(qū)建設(shè)區(qū)域，并爭取先行先試，努力將我縣開發(fā)區(qū)提升到一個全新的層次，為加快縣域經(jīng)濟崛起打牢堅實的基礎(chǔ)。
形成全縣支持開發(fā)區(qū)的合力。堅持項目引進向開發(fā)區(qū)集中。縣開發(fā)區(qū)是招商引資的重要平臺，千萬元以上的工業(yè)項目要盡可能的到縣開發(fā)區(qū)落戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)要從自身實際出發(fā)，量力而行，不具備獨立建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以實行“飛地”政策，所引進的項目與縣開發(fā)區(qū)實行稅收共享。縣開發(fā)區(qū)今年要確保新增入園工業(yè)項目不少于0家，力爭達到xx年支持海螺一樣服務(wù)、支持開發(fā)區(qū)發(fā)展。在項目審批、金融融資、規(guī)費收取、用工服務(wù)、治安保障等方面，對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行全方位的支持。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)還可出臺更加靈活、優(yōu)惠的政策措施。對重大招商引資項目，實行一事一議，特事特辦。
提高開發(fā)區(qū)自我發(fā)展能力。縣開發(fā)區(qū)要堅持走“以園養(yǎng)園、共建園區(qū)、園政合一”之路，提高自主經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的能力。要繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，積極拓展園區(qū)發(fā)展空間。抓好土地儲備工作，加強用地管理，提高集約用地水平。要創(chuàng)新投入機制，多方籌措建設(shè)資金。要千方百計加大安商工作力度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十一
2004年，我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導下，在市林業(yè)局大力支持下，全旗認真貫徹落實兩個《決定》和全市林業(yè)工作會議精神，緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略，集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè)，加大林業(yè)科技支撐力度，活化完善運行機制，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標準，推動了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展，經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗，林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展，成果顯著。一、主要成果及特點今年，全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達任務(wù)的145%，占旗下達任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝，秋季成人工造林7萬畝；合格面積27.67萬畝,占旗下達任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝，占下達任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝，占下達任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝，占市下達任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝，豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個薄弱環(huán)節(jié)中，農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個；封山育林完成22.67萬畝，占市下達任務(wù)的113%;育苗完成4235畝，占市下達任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標看，都處于良好發(fā)展態(tài)勢。歸納起來，主要有以下幾個特點：（一）“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排，“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點抓了這項工程。首先在布局上，堅持集中連片，實行整體推進。工程重點安排9個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝，速生豐產(chǎn)林15萬畝，杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅持高起點，高標準。在工程施工上，把工作重點放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林，選用2年生，胸徑在2厘米以上楊樹苗，進行開淺溝，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對接，擴大規(guī)模。我們在安排工程地塊時，盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴大到萬畝和幾萬畝，盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大宣傳和培訓力度，加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當，今年“雙百萬畝”工程效果非常好，今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝，豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實現(xiàn)了歷史性突破。（二）三個薄弱環(huán)節(jié)得到了進一步加強。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上，我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來，采用大網(wǎng)格、寬林帶，打破村屯界線，進行整體規(guī)劃，綜合治理。歐里蘇木五個嘎查統(tǒng)一規(guī)劃，進行集中栽植，他們采用半地下畦田整地，栽二年生標準苗，栽后澆水，一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，實行聯(lián)網(wǎng)。四個單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達50公里，僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃，要在原基礎(chǔ)上向四周幅射，最后形成覆蓋十二個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個農(nóng)場,控制面積600萬畝，純造林面積100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地，今年剛剛開了個頭。公路林建設(shè)進展很快，巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級公路已基本全部綠化，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成，村與村之間公路是今后綠化重點。全旗527個嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型，但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點。（三）補植補栽工作扎實進行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝，其中退耕22.8萬畝，荒地造林56.6萬畝，為確保工程造林成活率和保存率達到要求標準，從去秋、今春、雨季、今秋，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三年工程全面進行補植補栽，做到大坑大水認真栽植。確保一次性補植成活。據(jù)統(tǒng)計，全旗已完成三年工程補植24萬畝。（四）私有林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。為了提高全社會造林積極性。我們放開了手腳，大力發(fā)展私有林業(yè)。認真貫徹“誰造誰有，合造共有，誰投資，誰受益”的林業(yè)政策。實現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅持以戶為主，責、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵各種投資主體，促進資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集?？坷婧褪袌鰞蓚€機制，調(diào)動廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中，全部都是個體造林和引資造林，即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林，栽完后有的賣到戶，有的是無償分到戶，全部實現(xiàn)了不造無主林。（五）抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動的開展，抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中，各地普遍堅持適地適樹原則，選擇好的造林地塊，實行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，今年全旗開溝造林面積達33萬畝，鉆孔造林2萬畝，半地下畦田整地達1萬多畝。與此同時，我們嚴把種苗關(guān)口，堅持苗木品種對路，保鮮措施得力，苗木質(zhì)量要達到規(guī)定標準，實行就地育苗，就地用苗，隨起隨栽，栽后截干，小白龍漫灌，澆后回土，千方百計提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。（六）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動，豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè)，投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個新的時尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個發(fā)展機會，紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價土地和廉價勞動力資源，也把資金投向林業(yè)，特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計，今年造林僅外商投資達2000多萬元，造林面積達11萬多畝，城鎮(zhèn)居民投資達300多萬元，造林面積3萬多畝，引進大型細木工廠1個，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟發(fā)展又一個新的增長點。（七）“二個一”責任制得到了進一步貫徹和落實。堅持對林業(yè)生態(tài)建設(shè)實行黨、政一把手負責制和實行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制，是加強對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導的重要措施。實踐證明，也是行之有效的一個辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中，各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機關(guān)主要領(lǐng)導親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會上進一步強調(diào)，林業(yè)要是堅持五個一（即在生態(tài)建設(shè)中實行黨政一把手負責制，實行“一票”否決制、要有一個好規(guī)劃、要一張藍圖繪到底、一任接著一任干），旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標責任狀，并把每年任務(wù)進行詳細分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項指標提前早知道，促使各項工作提前落實，保證了一張藍圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點干部，深入第一線，與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場，嚴把質(zhì)量關(guān)，形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，技術(shù)人員現(xiàn)場抓，齊抓共管的好形勢，有力地促進了林業(yè)生產(chǎn)的順利進行。（八）林業(yè)自身建設(shè)得到了加強按照兩個《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署，完成了鄉(xiāng)級林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級森林防火辦公室，并作為常設(shè)機構(gòu)。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米，召開防火會2次，組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定，幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害，尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進一步規(guī)范，全年共查處各種毀林案件388起，挽回經(jīng)濟損失50萬元。在資金緊缺的條件下，我局多方籌措資金，完成林業(yè)辦公樓建設(shè)，改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果，但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。（一）農(nóng)田防護林建設(shè)進地難。在今春農(nóng)田防護林建設(shè)中，由于土地都承包到戶，出現(xiàn)了農(nóng)田防護林建設(shè)進地難問題，影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計。（二）速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺一些相關(guān)政策和技術(shù)標準。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高，我們要盡快出臺一些相關(guān)政策，出臺相應(yīng)技術(shù)標準，包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限，以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。（三）造林質(zhì)量需進一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的，個別地區(qū)只注重完成下達造林指標，重視面積數(shù)量，但是具體造林中，粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時有發(fā)生，影響了造林成果。（四）重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木，占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木（楊樹）為主，不管立地條件如何，地下水位高低，全部上楊樹，人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。（五）苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡，影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實施，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重，為實現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍，我們要突出做好以下工作：（一）工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略，2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點，把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與扶貧開發(fā)，與農(nóng)牧民脫貧致富，與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展；以抗旱造林為中心，推廣抗旱造林新技術(shù)，切實提高造林“兩率”；以深化林業(yè)機制改革為動力，大力發(fā)展私有林業(yè)，因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以禁墾禁牧圍封育林育草為手段，切實保護建設(shè)成果，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越?？傮w工作目標是：2005年，全年計劃完成人工造林40萬畝，合格面積31萬畝，其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝，農(nóng)防林1萬畝，封山育林20萬畝。育苗完成5000畝，綠色通道工程完成500公里，完成100個村屯綠化達標建設(shè)。（二）工作要點圍繞總體工作思路和必?？傮w目標的實現(xiàn)，2005年的工作要點是緊緊圍繞一個中心，突出四大工程，抓好五個基地，做好六項工作。緊緊圍繞一個中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時機，進一步加大治理力度，以工程為依托，抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè)，東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè)，中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟林基地建設(shè)，引草入林，引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點，將工程的資金優(yōu)勢和個人的造管機制有機結(jié)合起來，大力發(fā)展工程招標造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補助款的機制，確保造林達到國家驗收標準。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程，我們積極爭取國家在這兩個大工程上對我旗有更多投入，按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目和小型薪炭林項目立項和實施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托，按照“雙百萬畝”工程要求，進一步規(guī)劃擴建完善穿線，采取多種治理模式、措施，形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為重點，按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求，規(guī)劃總面積600萬畝，計劃造林面積100萬畝，利用5年左右時間進行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護林相結(jié)合，將原有的防護林貫穿起來，形成規(guī)模，成為我旗最大防護林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點，以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線，巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線，打破鄉(xiāng)村界限，向兩側(cè)延伸，建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性，宜封則封，宜造則造，宜飛則飛，宜退則退，集中連片，規(guī)模治理，分步實施，形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點，建檔立卡，樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶，烏蘭敖道山杏封育區(qū)，阿古拉雙合山草原生態(tài)風景區(qū)，茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點，設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū)，采取封造結(jié)合的方式，結(jié)合退耕還林還草工程，通過自然恢復，輔以人工補種、補栽措施，盡快恢復天然林草植被。對巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護區(qū)進行重點保護。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程，結(jié)合養(yǎng)畜大戶，抓好種灌種草。以“304”線以西，甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，圍繞著養(yǎng)畜大戶，以畜定草，大力發(fā)展種灌種草，林間種草，建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場及飼草料基地，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進行。二是抓好灌木經(jīng)濟林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點，以退耕還林工程為依托，以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟林基地，逐年增加，形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計劃抓好1萬畝林藥間作典型，主要在退耕地內(nèi)推廣，以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，使退耕地發(fā)揮更大效益，退耕戶受益，避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè)，大力營造新品種速生豐產(chǎn)林，使其形成全旗商品林基地，緩解西北部林木采伐壓力，2005年計劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地，以國營林場圃及育苗大戶為主，抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型，樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主，形成基地，解決我旗長期以來造林以楊樹為主，成活率低的問題，提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項工作一是做好組織考核工作。對全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴格實行領(lǐng)導任期目標責任“一票否決”制度，年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟圈等指標下達給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為年度計劃任務(wù)和考核指標。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后，對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進行全面驗收，根據(jù)驗收結(jié)果，按照規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，形成激勵機制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍深入造林第一線，包鄉(xiāng)包村包地塊，指導林業(yè)生產(chǎn)，嚴把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前，對技術(shù)人員和造林大戶進行層層培訓，要求各地在生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計，沒有規(guī)劃設(shè)計不準造林，技術(shù)責任不落實不準造林，不整地不澆水不準造林，苗木不具備“兩證一簽”不準造林，沒落實撫育管護責任不準造林。推行澆水造林，推廣覆膜造林，大坑大水，掐頭定干，容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù)；對沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗收和補助政策的兌現(xiàn)，是群眾和社會關(guān)注的焦點問題，也是我們的工作重點，為把好檢查驗收關(guān)，政府組織紀檢、林業(yè)、財政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗收辦法》相關(guān)規(guī)定，逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進行檢查驗收，并由農(nóng)戶進行簽字確認，并公示。填寫《退耕還林驗收證》，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》，做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù)，在發(fā)放錢糧補助時，根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策，將種苗造林補助費、錢糧補助足額發(fā)放到退耕戶手中，取信民眾，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費。對群眾反映的問題及時處理，避免越級上訪。四是做好補植補造工作。造林補植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來，未引起我們足夠重視，致使一些造林地由于補植沒有跟上而失敗。今后，凡是當年的造林未達到驗收標準的，要在雨季和秋季進行補栽上。當年補栽不完的，第二年春季也要補栽上。要采用大坑大水保成活辦法，做到一次補栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項制度，長期堅持下來，要常抓不懈。2005年，要對前兩年退耕還林進行全面補植。五是做好項目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求，進一步對2002年-2004年的退耕資料進行了搜集立卷，專門設(shè)立退耕檔案室，由專人負責管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補助，保護退耕戶合法權(quán)益，確保管理工作正常有序開展，提供了完備的檔案資料。對驗收合格的退耕地塊及時辦理土地使用變更手續(xù)，核發(fā)林權(quán)證，依法實施資料管理，做到樹定根、林定權(quán)、人定心，為退耕還林工程實現(xiàn)“退得下，還得上，穩(wěn)得住，能致富，不反彈”的最終目標奠定堅實基礎(chǔ)。六是做好管護工作。加強對現(xiàn)有森林和新造幼林的管護工作。嚴格各項管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴格制止亂征亂占林地，嚴格制止亂砍亂伐，毀林開荒和盜伐林木，杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生，杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強林業(yè)公安隊伍的自身建設(shè)，使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化，不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項制度，切實做到依法治林和依法興林。要堅持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去，新的一年即將到來，在新的一年里，我們一定再鼓干勁，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十二
11月29日上午，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會議在市行政服務(wù)綜合樓會議室召開。會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆六中全會精神，部署今冬明春的造林綠化工作，動員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)，全面提升我市綠化工作水平，推動生態(tài)文明建設(shè)取得新進展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會議，副市長馮曉仙參加會議。
會議指出，近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標，層層發(fā)動，全民參與，堅持造管并重，造林綠化面積持續(xù)擴大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足，全市各級黨委、政府和各級相關(guān)部門要認清形勢，切實增強林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責任感，樹立“植樹就是致富，造林就是造福，抓綠化就是抓環(huán)境，就是抓發(fā)展，就是抓民生”的大局意識，切實統(tǒng)一思想，狠抓工作落實，扎實推進我市造林綠化工作再上新臺階。
會議強調(diào)，要抓住重點，努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境，抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收，切實抓好經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準扶貧緊密結(jié)合起來，把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進精準扶貧的.突破口，引導群眾走規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，擴寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實責任，確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標任務(wù)的完成。全市上下要加強領(lǐng)導，及早落實好土地平整和苗木準備工作，強化科學造林，廣泛動員全民參與，迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴格管理，確保森林防火各項措施落到實處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴陣以待，全面做好撲大火、打硬仗的準備，扎扎實實地把各項森林防火措施落到實處，確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十三
新年伊始，為了進一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，引導林業(yè)系統(tǒng)干部職工進一步增強黨性意識、規(guī)矩意識，立足崗位履職盡責，推動林業(yè)工作順利開展。按照上級有關(guān)部署，宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學黨章黨規(guī)、學習總書記系列講話，做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動動員會。
會上，局黨組書記、局長曾凡忠從學習的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對活動進行了詳細地安排和部署。并作了以“扎實開展‘’，筑牢林業(yè)堅強堡壘”為主題的動員講話。從增強廉潔意識、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭優(yōu)等方面教育引導廣大黨員干部堅定理想信念，夯實紀律和規(guī)矩意識，推動林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強調(diào)學習是基礎(chǔ)，做實是關(guān)鍵，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責任，不折不扣的執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點，全面完成任務(wù)中彰顯亮點。深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以維護森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強化落實，推進林業(yè)工作再上新臺階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求，深化改革創(chuàng)新，加強資源保護，加快國土綠化，增進綠色惠民，扶貧攻堅，強化基礎(chǔ)保障，加快推進林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%，森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強化服務(wù)，不斷提升林業(yè)隊伍形象。為全縣林區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認真地學、系統(tǒng)地學、深入地學、堅定地學，大家必須發(fā)揮自覺性、主動性、堅定性，增強黨性意識、政治意識、核心意識、看齊意識和大局意識。要堅持理論武裝，堅持示范引領(lǐng)導，堅持問題導向、堅持雙抓雙促。堅持自重、自省、自警、自勵時時銘記，事事堅持，不斷提高認識，提升素養(yǎng)，做到以知促行，知行合一，做合格黨員，發(fā)揮先鋒模范作用，為全面建成小康社會、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻。
在動員會上，還集中學習了黨風廉政建設(shè)主體責任20工作要點，簽定黨風廉政建設(shè)責任狀，并傳達了中共湖北省紀委和中共恩施州紀委對公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十四
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護工程。xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人;累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十五
以“城鎮(zhèn)增綠、居民添福、山區(qū)造林、農(nóng)民增收”為目標，以創(chuàng)建國家森林城市和實施生態(tài)建設(shè)五年計劃為載體，以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施精準扶貧，助推封禁工作，全面保護資源”為工作主線，為全面建設(shè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)支撐,下面是小編給大家整理的林業(yè)扶貧攻堅實施方案，供大家閱讀與參考。
一、目標任務(wù)
一是特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個市的119個縣(市、區(qū))，計劃新發(fā)展特色經(jīng)濟林面積17萬畝，力爭幫扶帶動8.5萬貧困人口，其中：2016年發(fā)展9萬畝，輻射帶動和幫扶帶動2萬個貧困戶和4.5萬貧困人口;2017年發(fā)展8萬畝，輻射帶動和幫扶帶動1.8萬個貧困戶和4萬貧困人口。
2018年對新發(fā)展的特色經(jīng)濟林，通過智力扶持和技術(shù)指導等多種手段，進一步提升特色經(jīng)濟林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點林區(qū)12個市的69個森林防火重點縣(市、區(qū))、287個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實際需求，可向全社會提供7810個護林員崗位，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級林業(yè)部門會同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府，通過政策引導、項目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段，助推到2018年行業(yè)內(nèi)幫包村實現(xiàn)基本脫貧。
進一步加大對第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度，共涉及8個市、34個縣(市、區(qū))、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個村。
二、重點幫扶內(nèi)容
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟林。
2016年，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林9萬畝，幫扶帶動4.5萬貧困人口。
2017年底，力爭全省發(fā)展貧困人口相對集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟林、有發(fā)展經(jīng)濟林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟林8萬畝，幫扶帶動4萬貧困人口。
2018年鞏固提高幫扶成效。
配套政策：結(jié)合我省造林補貼等相關(guān)政策，對宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造，面積不小于1畝的給予補貼。
對人工營造喬木林和木本油料林每畝補貼200元，灌木林每畝補貼120元，水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元。
責任處室：經(jīng)濟林管理站
配合處室：造林綠化處、規(guī)劃財務(wù)處、科學技術(shù)處、林木種苗和花卉站
配合單位：省財政廳、省發(fā)改委
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到2017年，在重點扶貧區(qū)域，組織建立特色經(jīng)濟林合作社100個，扶持形成省級以上特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)重點龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式，可以幫扶帶動近1000戶貧困戶，近3000名貧困人口。
配套政策：通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目等對帶動貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點扶持。
對林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目予以貼息，對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目也積極予以貼息。
中央財政年貼息率3%，貼息期限最長5年。
其中：農(nóng)戶和林業(yè)職工個人造林小額貸款，貸款期限超過5年的，連貼5年，不足5年的，按實際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的，連貼3年，不足3年的，按實際貸款期限貼息。
責任處室：集體林權(quán)制度改革辦公室
配合處室：林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財務(wù)處、經(jīng)濟林管理站
3、加強富民社會化服務(wù)。
計劃2016年建成特色經(jīng)濟林發(fā)展的信息服務(wù)平臺1個，專家咨詢熱線1部，互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個。
2017年加大宣傳力度，擴大平臺等的影響力，使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺建成后，每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個。
配套措施：加快貧困地區(qū)市場信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會、展銷會等活動，搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺，促進產(chǎn)銷對接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源，發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟林發(fā)展林下經(jīng)濟，開展立體種植和綜合開發(fā)，建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂，促進生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價值的轉(zhuǎn)變。
責任處室：經(jīng)濟林站
(二)積極開展生態(tài)扶貧
1、優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位。
《山東省實施森林防火條例辦法》規(guī)定，每500畝應(yīng)配一名護林員，建立護林員隊伍。
結(jié)合我省森林保護重點縣(市、區(qū))的范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的`優(yōu)先予以安排護林員崗位。
配套政策：一是選準護林員，從建檔立卡涉及的貧困戶中，按照既定的條件選擇并進行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負責對新增護林員建檔、培訓、組織業(yè)務(wù)活動，縣級林業(yè)部門負責進行統(tǒng)一管理。
責任處室：造林綠化處
配合處室：森林公安局、資源和林政處
配合單位：省財政廳
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策，對陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū)，大力實施退耕還果還林，實現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林，界定廣義的農(nóng)業(yè)用地，尊重自然立地條件，充分發(fā)揮土地的利用價值和潛能。
積極爭取國家新一輪退耕還林政策，爭取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍，預(yù)計可以幫扶帶動3.2萬貧困戶，5.6萬貧困人口。
配套政策：對納入國家新一輪退耕還果還林范圍的，在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，逐步實行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補助1500元，五年內(nèi)分三次下達，每畝第一年800元，第三年300元，第五年400元。
責任處室：造林綠化處
配合處室：、規(guī)劃財務(wù)處、省經(jīng)濟林管理站
配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳
3、力爭為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機會。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機制，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，鼓勵貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員組建管護隊、造林隊、防治隊，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o林員、營林員等生態(tài)保護人員，推進政府購買社會化服務(wù)，增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護收入，增加生態(tài)公益就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè)，多途徑脫貧致富。
配套政策：結(jié)合森林生態(tài)效益補償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級、省級公益林權(quán)屬實行不同的補償標準，國有的公益林平均補償標準為每年每畝6元，其中管護補助支出5.75元;集體和個人所有的公益林補償標準為每年每畝15元，其中管護補助支出14.75元。
國有、集體和個人的公益林管護補助支出，主要用于管護國家級公益林的勞務(wù)補助支出以及集體和個人的經(jīng)濟補償?shù)戎С觥?BR> 責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：造林綠化處、資源和林政處
配合單位：省財政廳
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收
主要內(nèi)容：鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒山、荒灘，提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，加強偏遠貧困國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施：進一步深化集體林權(quán)制度改革，盤活林業(yè)資源，理順林業(yè)投資、擔保、評估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機制，推進以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款，破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合單位：省財政廳、省金融辦、中國人民銀行濟南分行
(三)積極開展技術(shù)扶貧
加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓，促進密植豐產(chǎn)、?；ū９?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍，形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年，每個貧困村有1名技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員，每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊，力爭種植經(jīng)濟林的農(nóng)戶掌握1-2項栽植實用技術(shù)，參與1-2項經(jīng)濟林富民產(chǎn)業(yè)增收項目。
配套措施：結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動，切實加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進生產(chǎn)技術(shù)的運用。
以貧困村為單位，加大對貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”，向當?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標準化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責任處室：科學技術(shù)處
配合處室：經(jīng)濟林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學研究院
配合單位：省科學技術(shù)廳
(四)推進第一書記幫包村扶貧
計劃對省派“第一書記”幫包的609個貧困村給予資金扶持。
對省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的，我們決定利用兩年的時間從“綠化山東專項資金”中安排6090萬元，在對每個村2015年補助3萬元的基礎(chǔ)上，2016年再對每個村安排補助資金7萬元。
配套措施：為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求，積極引導省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟林達到一定規(guī)模的，我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點支持，優(yōu)先享受省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責任處室：規(guī)劃財務(wù)處
配合處室：人事處
配合單位：省財政廳
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導小組，由廳長任組長，分管廳領(lǐng)導任副組長，有關(guān)處室單位主要負責人為成員，將扶貧工作作為重要任務(wù)，與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點任務(wù)，真正做到政策優(yōu)先傾斜、項目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責任優(yōu)先落實。
三是加強與各級扶貧機構(gòu)溝通聯(lián)系，及時全面掌握扶貧工作政策，結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對接，積極爭取國家林業(yè)局支持，多渠道爭取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實。
認真實施林業(yè)扶貧方案，制定詳細扶貧工作計劃，明確林業(yè)扶貧路線圖和時間表，實行差異化扶持措施，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到扶貧目標。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用，協(xié)調(diào)各級貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)工作。
進一步完善干部駐村幫扶、財政專項資金管理、金融服務(wù)、社會參與等機制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報、年度考核獎懲”的總體要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責扶貧信息報送工作。
二是定期開展檢查督導工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求，省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導小組各成員單位于每年的6月份和12月份，抽調(diào)專門人員分赴各市進行督導檢查，在深入調(diào)查了解各市扶貧進展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上，對各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進行考核，確保扶貧攻堅措施落到實處。
三是加強林業(yè)扶貧開發(fā)項目資金的監(jiān)管。
加強對扶貧資金的檢查監(jiān)督，開展對扶貧資金和項目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查，在一定范圍內(nèi)定期通報有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用，引入第三方機構(gòu)參與審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違紀違規(guī)問題，確保扶貧項目資金安全有效運行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新，深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進人物和感人事跡，及時總結(jié)推廣扶貧工作實踐中的好經(jīng)驗、好做法，傳播正能量，在全社會展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
把林業(yè)精準扶貧工作重點放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，全力確保全縣90個貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，到2017年，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目對貧困村、貧困戶全覆蓋，并加大扶持力度，按高出正常補助標準的30%進行補助，力爭林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護力度，到2017年，貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實生態(tài)效益直補政策，嚴格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標準進行補償，確保貧困戶真正得到實惠。
二、工作措施
(一)大力實施集體林權(quán)制度改革扶貧工程，重點落實財產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革，讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證，總體頒證率達到98%以上，落實承包權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，保障收益權(quán)。
二是強化采伐管理，凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村，優(yōu)先安排采伐指標，嚴格按照作業(yè)設(shè)計的要求，在政策范圍內(nèi)，允許合法加工經(jīng)營，適當增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款，賦予貧困戶更多財產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實施退耕還林扶貧工程，增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下，本著自愿的原則，用2年時間(2015、2016年)，對原來沒有履蓋的貧困村實行全履蓋;對貧困村沒有履蓋的貧困戶，用2年時間，對所需地塊實行全履蓋，讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上，不限制生態(tài)林、經(jīng)濟林的比例，鼓勵多種植經(jīng)濟林，以增加貧困戶的收入。
三是對原來已經(jīng)實施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶，在自愿的前提下，用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，擴大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間，提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程，著力加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項目資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，對退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目、荒山造林項目、封山育林項目、造林補貼項目等，在不影響林農(nóng)利益，并保證驗收的前提下，整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場主體，著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，由市場主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對帶動貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻的市場主體，給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，每戶面積達到2畝及其以上的，在市、縣補助標準的基礎(chǔ)上，按高出正常補助標準的30%進行補助。
(四)大力實施生態(tài)效益直補政策扶貧工程，確保貧困戶真正得到實惠。
一是在現(xiàn)有天然林中，只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的，保證貧困戶能按補償標準得到應(yīng)有的補償。
同時，積極爭取市上提高生態(tài)效益補償標準，一旦爭取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補償時間的基礎(chǔ)上，力爭提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金。
三是加大督促檢查力度，減少生態(tài)效益補償過程的中間環(huán)節(jié)，著力實行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目扶貧工程，徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進一步鞏固退耕還林成果，有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境，改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習慣，有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對森林資源造成的人為破壞, 凡貧困戶在實施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項目中的自籌部分實行全免，由縣級主管部門100%承擔。
(六)大力實施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程，讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實際。
將林業(yè)精準扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中，積極爭取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項目，配合縣級相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障
(一)強化領(lǐng)導。
在縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，統(tǒng)籌推進林業(yè)精準扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負責組織實施，有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，合力推進各項工作。
(二)嚴明紀律。
嚴格落實市、縣關(guān)于精準扶貧精準脫貧的有關(guān)工作要求，加強林業(yè)項目資金監(jiān)管，自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強指導。
縣林業(yè)局要認真對照林業(yè)精準扶貧實施方案要求，加強工作指導，采取切實有效的措施，確保林業(yè)精準扶貧各項工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準扶貧工作考核機制，將林業(yè)精準扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度，做到有計劃、有措施、有檢查、有考核、有獎懲，確保林業(yè)精準扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十六
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告使用的頻率越來越高，不同種類的報告具有不同的用途。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編為大家整理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研報告范文，希望能夠幫助到大家。
近幾年來，縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把林業(yè)建設(shè)放到重要位置，同時把興林之計、富民之策作為重要地位，在抓好實施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程，提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標，通過實施林業(yè)重點工程、創(chuàng)新營造林機制、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)富民、強化資源管護的四大戰(zhàn)略，整體推動綠色林業(yè)建設(shè)進程。目前，全縣有林地面積達到43063公頃，森林覆蓋率達到83%，林木綠化率達到81.4%。
xx年開始試點，xx年全面實施，各級黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，明確把退耕還林作為一項政治任務(wù)，作為檢驗各級領(lǐng)導班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
xx年啟動后，進一步加強管護工作，建立森林管護站20處，豎立護林宣傳標語30個、小型固定標志牌117塊，配備專職護林員108人；累計完成封山育林29293公頃，為4個國有林場的`1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護、恢復和發(fā)展。
兩年來，全縣累計完成重點通道綠化648公里，補栽路段148.9公里，植樹 483萬株，在出縣際交界處，高標準建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝；完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個，渠系校院綠化101個。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點定位，高標準投資，高質(zhì)量施工，相繼實施了四大林業(yè)重點工程，推動**林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時期。
各級領(lǐng)導高度重視?？h政府成立了工程領(lǐng)導小組，先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實施意見》等文件，對工程建設(shè)進行了安排部署，明確提出縣、鄉(xiāng)兩級政府是工程實施的責任主體，政府一把手為第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，部門領(lǐng)導為主要責任人。嚴格實行政府負責、部門組織、年度考核責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作考核機制。xx年開春后，縣委、縣政府先后兩次召開動員會和推進會，及時進行安排部署。近期，縣委、縣政府實施以木蘭交界處至**道兩旁進行綠化工程建設(shè)。
強化森林資源保護。近年來，**縣把依法治林、強化森林資源管護作為林業(yè)工作的重中之重。
一是加大對亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補種樹木2300株，征收森林植被恢復費1.7萬元。
二是全面加強森林防火工作。**氣候干燥，十年九旱，歷來是個森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個省直林局所屬24個林場，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護。面對日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時出臺了《關(guān)于加強森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責任狀，加大督察力度，及時組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績，有力地保障了森林資源安全，推進了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護任務(wù)越來越重，經(jīng)費更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅持數(shù)量與質(zhì)量并重，強化管護也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十七
為認真全面貫徹落實黨的十八會議精神和中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學習中央八項規(guī)定，切實改進干部作風”活動。現(xiàn)結(jié)合工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，通過監(jiān)督檢查、專項治理和制度創(chuàng)新，徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為，提高社會滿意率。
二、組織機構(gòu)。
為切實搞好我局學習中央八項規(guī)定、改進干部作風活動，特成立如下領(lǐng)導機構(gòu)。
三、具體工作。
一是認真學習，領(lǐng)會精神。按照“八項規(guī)定”的具體要求，結(jié)合當前的十八大精神和機關(guān)效能作風整治專項活動的文件精神，組織全體機關(guān)黨員干部認真學習，著重強調(diào)貫徹“八項規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計劃、有針對地充實林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)知識，堅持理論聯(lián)系實際，在求實、務(wù)實、落實上下功夫，制定真正符合工作實際的政策和措施。
二是加大宣傳，強化責任?？h局主要領(lǐng)導在例會、民主生活會上就“八項規(guī)定”的貫徹落實情況提出了具體要求，在局機關(guān)制作了“八項規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項規(guī)定”，從自身做起，自覺執(zhí)行各項紀律規(guī)定，增強對本職工作的責任感、事業(yè)感和使命感。同時，班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng)，帶頭查找不足，帶頭整改提高，切實做到善于創(chuàng)新制度，善于完善政策，善于理順體制。堅決杜絕官話、套話，帶頭少說客套話，少用講話稿，倡導“短、實、新”的文風，切實改進會風，真正讓群眾愿意聽、聽得進，愿意看、看得懂、還管用。
三是加強督導，狠抓落實。嚴格按照中央的規(guī)定和要求，局機關(guān)進行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作，著力整治庸懶散奢假等不良風氣。注意在改進作風、聯(lián)系群眾的.實際工作中，多做聚共識、打基礎(chǔ)、利長遠的事，以領(lǐng)導班子的良好作風、團結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動力和合力。通過表率作用，引導全體干部繼承弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持說到做到、令行禁止，真正做到以黨風帶政風促行風正作風。同時，分別從強化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強化執(zhí)行能力、提升自律意識、車輛管理、考勤紀律、會風會紀等方面確?！鞍隧椧?guī)定”真正落到實處。
四、工作要求。
1、提高認識，加強領(lǐng)導。一把手要切實履行第一責任人的職責，要親自抓，負總責，認真履行教育管理職責，層層落實工作責任。
2、扎實工作，狠抓落實。不能停留在發(fā)文件喊口號，只做表面文章，要牢記群眾利益無小事的觀點，在落實上下功夫。要結(jié)合每個單位的實際，制定具體的工作方案，從源頭上做起。
3、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實事活動。認真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題，做到把困難留給自己，把方便讓給群眾，提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實施方案篇十八
會議強調(diào)，林業(yè)貸款貼息工作體量大、責任重，各級林業(yè)部門要有責任擔當，要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織，認識到位。要積極與其他部門通力合作，密切配合，切實做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策，宣傳到位。要掌握政策中對經(jīng)營主體、年限、限額等新要求，并做好政策宣傳工作，保證貸款貼息工作真實性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報盡報，服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想，加強服務(wù)理念，切實為廣大林農(nóng)、林企服務(wù)，確保貸款貼息工作落到實處。
遼寧省基金站、廳計財處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補助業(yè)務(wù)負責人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會議。