2023年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話（模板14篇）

    社會是我們奮斗的舞臺，每個人都應該為社會做出貢獻。寫一份完美的總結，需要我們先明確總結的目的和意義。以下是小編為大家推薦的一些舞蹈教學資源和演出視頻，希望能激發(fā)大家的舞蹈激情。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇一
    人才是競爭之基，是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。下面是本站小編給大家整理的人才工作領導小組會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    人才是第一資源，是不可替代資源，實現(xiàn)“五位一體”和黨的建設工作目標關鍵在人才。全縣上下要切實將人才工作第一資源理念深深扎根于心中，融入經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，充分發(fā)揮人才工作者和人才工作的杠桿效應，深入推進人才強縣戰(zhàn)略，為全縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展、跨越趕超提供堅實的人才保證。
    一、要深刻把握人才強縣的戰(zhàn)略內涵。
    當前，正值我縣發(fā)展轉型的關鍵時期，深入推進人才強縣戰(zhàn)略尤其重要。人才強縣不只是一個。
    口號。
    它既包括要實現(xiàn)人才數(shù)量充足、結構優(yōu)良、政策優(yōu)惠的“強縣”目標也包括必須把堅強有力的人才保證和智力支撐作為“強縣”手段。依靠人才興縣走人才強縣之路大力提升區(qū)域競爭力是人才強縣戰(zhàn)略的核心要義。
    (一)要堅定人才強縣的戰(zhàn)略目標。黨的報告明確指出，要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來，推動我國由人力資源大國向人才資源強國邁進。實施人才強國戰(zhàn)略，必須以更多的人才強縣、人才強市、人才強省作為支撐。在座各位都是黨員領導干部，是我縣各行各業(yè)、各個地方、各項工作的組織者和領導者，更是人才工作的具體謀劃者和實施者，建設人才強縣是我們責無旁貸的責任。
    (二)要拓寬人才強縣的戰(zhàn)略路徑。人才工作與區(qū)域發(fā)展是枝和葉的關系，枝繁才能葉茂，人才工作做得好才能帶動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。當前，我縣正處于轉型升級，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣的關鍵時期，面臨著三峽移民后續(xù)規(guī)劃、長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)等多重戰(zhàn)略機遇。搶抓重大機遇，需要人才支撐;實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，需要人才引領;建設“兩園三區(qū)”，打造“四大百億產(chǎn)業(yè)”，更需要各類優(yōu)秀人才的加盟。面對機遇和挑戰(zhàn)，唯有深入實施人才強縣戰(zhàn)略，找準經(jīng)濟社會發(fā)展和人才工作的切合點，通過項目化和工程化的手段，引進、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才，積極破解發(fā)展過程中產(chǎn)生的熱點難點問題，助推縣域經(jīng)濟發(fā)展轉型升級。
    (三)要肩負人才強縣的戰(zhàn)略擔當。人才強縣既是目標，也是途徑，更體現(xiàn)了執(zhí)政有為的責任擔當，各人才工作成員單位必須肩負起人才工作的責任。近年來，我縣人才工作得到了很大程度的發(fā)展，但仍然存在極少數(shù)單位人才工作意識不夠濃，人才工作責任不夠強，對人才工作缺乏系統(tǒng)謀劃等問題。作為人才工作部門的領導，要以人才強縣的使命感不斷鼓舞自己，以競進趕超的緊迫感不斷鞭策自己，堅持黨管人才原則，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的蓬勃局面。
    二、要深遠謀劃人才強縣的秭歸方略。
    社會要發(fā)展，人才是保證;工作要推進，思想要先行。謀劃人才強縣的秭歸方略，要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新。
    (一)人才謀劃要守土有責。要始終堅持組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與，用人單位主體作用充分發(fā)揮的人才工作格局。這一格局的核心內涵就是守土有責。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，結合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，做好全縣人才工作的總體謀劃和部署。各個成員單位要結合賦予的工作職能，積極思考，抓好專業(yè)人才、行業(yè)人才隊伍建設，落實好縣委的各項人才工作部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步落實黨管人才職責，做好對鄉(xiāng)土人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、扶持，重點抓好在外優(yōu)秀人才聯(lián)系和人才環(huán)境營造等各項工作，為人才強縣貢獻力量。
    (二)人才謀劃要積極有為。當前，我縣人才工作干部存在的主要問題在于本位感不夠強，主動性不太足，滿足于完成上級交代的各項工作任務，有的甚至對交代的工作也僅僅是被動應付，草草了事。對待工作不思進取、固步自封，對待自己得過且過、放任自流，這是典型的為官不為，是缺乏擔當、缺乏責任的表現(xiàn)。人才工作的生命力在于對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力。全縣人才工作者要增強主動性，積極關注縣域經(jīng)濟發(fā)展前沿，找準區(qū)域發(fā)展、行業(yè)進步與人才工作的切合點，采取個性化、工程化、項目化的手段營造人才工作環(huán)境、發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領示范作用，切實加強各類人才隊伍建設。
    (三)人才謀劃要勇于創(chuàng)新。人才工作是一項創(chuàng)新性的工作，按部就班出不了成績。要注意運用發(fā)展思維和創(chuàng)新思維，有針對性地開展人才工作創(chuàng)新，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題。要注重打造人才工作品牌，追求人才工作品牌效應，提升人才工作的感召力和影響力。要著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進政策創(chuàng)新。目前我縣陸續(xù)出臺了《人才公寓管理辦法》和文化旅游人才、建筑業(yè)人才引進等方面的政策，但人才政策的系統(tǒng)性和實效性需要進一步提升，同時要加強人才政策的整合、宣傳和運用力度，為人才強縣建設提供政策支持。
    三、要深入落實人才強縣的戰(zhàn)略部署。
    下一階段，全縣人才工作者要圍繞人才工作的各項部署，潛心研究、狠抓落實，以高度的責任感、使命感和無私無畏的實干精神深入推進人才強縣建設。
    (一)要讓人才環(huán)境最舒心。要進一步加強人才服務管理工作。20xx年以來，縣委、縣政府投資3500多萬元建成人才公寓2棟288套，投資120多萬元配備生活設施，為人才引進、拴心留人創(chuàng)造了良好的安居環(huán)境。下如此大的決心，投入這么多的資金，建成堪稱全市一流的人才公寓，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人才工作的重視?？h委組織部、縣委人才辦要嚴格按照《人才公寓管理辦法》做好人才公寓服務管理工作，促進人才公寓規(guī)范運行，切實發(fā)揮人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要進一步健全人才榮譽制度，梳理全縣人才榮譽體系，形成各個行業(yè)、各個層次的人才標準和待遇標準。要進一步加強優(yōu)秀人才宣傳，在全社會營造敬才、重才、愛才氛圍，引導全縣人民尤其是青年人向人才看齊，激發(fā)他們昂揚向上的激情、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正做到人人皆可成才、人人盡展其才。
    (二)要讓人才平臺最廣泛。近年來，省委實施人才工作重心下移工程，市委也加大了對縣市區(qū)人才工作的支持力度，為基層人才平臺建設和項目創(chuàng)新打了氣、鼓了勁?？h委組織部、縣委人才辦對上級人才工作精神、人才工作政策和項目進行了匯編，各相關職能部門要認真學習宣傳，鼓勵用人單位在人才引進、培養(yǎng)及產(chǎn)學研合作等方面發(fā)揮主體作用，扎實開展人才工作項目、平臺和政策創(chuàng)新，借力打力破解自身發(fā)展難題，破解發(fā)展瓶頸。20xx年，我縣屈姑公司和帝元食品公司成功申報“院士專家工作站”，匡通公司和戈碧迦光電科技公司成功申報“省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”，縣委組織部“農民專家支撐計劃”被省委組織部確定為重點支持項目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要向他們看齊，認真組織實施本行業(yè)、本地方、本企業(yè)的人才工作創(chuàng)新項目和研發(fā)平臺，讓人才工作在屈鄉(xiāng)大地遍地開花、百花爭艷。
    (三)要讓人才隊伍最健全。產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，事業(yè)推進到哪里，人才工作就要跟進到哪里，努力做到人才隊伍建設全覆蓋。要加大專業(yè)技術人才引進力度，切實解決部分行業(yè)存在的青黃不接、新老不繼等問題，防止人才斷層、斷代。要提升用人單位在人才引進上的話語權，切實發(fā)揮用人單位在人才引進、培訓、培養(yǎng)和使用上的主體作用，努力做到誰用人、誰負責，確保人崗相適。要創(chuàng)新人才評價工作，在人才引進、評價上不唯學歷、不唯資歷、不唯地方，逐步采用市場和社會檢驗的人才質量評價標準。要加大高端人才柔性引進和使用力度，不求所有、但求所用，通過產(chǎn)學研合作等方式，柔性聘用高校及科研院所專家學者，以此解決研發(fā)力量不足、專業(yè)力量空白等問題，努力加強可用人才隊伍建設。
    (四)要讓人才作用發(fā)揮最充分。要努力完善決策咨詢制度，發(fā)揮各類專家在相關行業(yè)發(fā)展中的決策咨詢作用，促進民主決策、科學執(zhí)政。要善于發(fā)揮優(yōu)秀人才的領軍作用，廣泛創(chuàng)建技能大師工作室、專業(yè)人才工作站，建立技能傳承幫帶體系，引領人才隊伍建設。要積極開展人才成果評比和激勵工作，以成果評比激勵帶動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要強化在外優(yōu)秀人才聯(lián)系工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)、各單位要加大與在外優(yōu)秀人才聯(lián)系力度，通過鄉(xiāng)情吸引、友情聯(lián)系、親情感召等方式，充分發(fā)揮在外優(yōu)秀人才在招商引資、招才引智、對外宣傳和項目爭取等方面的作用，為秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展再辟新渠道、再添新舉措、再作新貢獻。
    同志們，人才資源是科學發(fā)展第一資源，各地各部門要把“一把手”抓第一資源作為硬任務融入到日常工作中去，以此次會議的召開為契機，進一步強化責任、精心謀劃、扎實工作，廣開進賢之路，廣納天下英才，為人才強縣建設添磚加瓦，為秭歸在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中爭當排頭兵、建成橋頭堡，建設全省山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣提供堅實的人才保證和智力支撐。
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我來回顧總結20xx年人才工作，明確今年各項目標任務，并對下階段人才工作進行分解和部署：
    一、增強信心，充分認識20xx年人才工作喜人成績。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)人才工作領導小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實施創(chuàng)新驅動和人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機制，推進人才集聚亭湖，為全區(qū)轉型升級和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。
    一是機制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視人才工作，堅持黨管人才的原則，定期召開會議會辦研究人才工作。各大塊黨政主要負責人簽訂人才工作目標責任狀，實施人才工作項目化管理。把人才工作作為重要指標納入經(jīng)濟社會綜合考核體系，單設科技創(chuàng)新與人才工作獎。進一步加大人才投入，建立人才投入剛性機制，劃拔9500萬元人才專項資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺。組建16支招才引智小分隊，建立12個人才工作辦事處，新建3個海外人才工作站。聘請一批知名企業(yè)家、重點人才擔任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費。積極對接青年海歸協(xié)會等知名海外高層次人才協(xié)會，海外招才引智成果豐碩。
    二是工作取得新成效，人才隊伍建設不斷提升。實施“精英領航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會為契機，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會，組團參加精英人才峰會、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領導帶頭外出招才引智。全年共引進院士4名，其中外籍院士1名，“千人計劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊7個，成功引進科技鎮(zhèn)長團1個?！缎氯A日報》頭版重點推薦報道了我區(qū)集聚高端人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
    三是載體建設完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺不斷拓展?！熬G巢”、科學家工作室、復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的集聚孵化功能進一步增強，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機構入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)保科技展覽館、環(huán)保質量檢測中心等各類服務平臺功能逐步完善。與清華、復旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關系，共建了一批研發(fā)機構，與中科院、環(huán)科院構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務型向科技實業(yè)型發(fā)展。聘請14名校企合作聯(lián)絡員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務園區(qū)發(fā)展。
    四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會，來自36個國家和地區(qū)400多位專家學者和客商應邀參會，集中簽約了一批高端人才和合作項目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會。全年引進的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計劃”項目8個、“博士計劃”項目8個、“六大人才高峰”項目4個、市第四批領軍人才項目13個，位居全市前列。其中“千人計劃”專家李溪獲市領軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會主題論壇上演講。江蘇科行集團董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個人才項目正式落戶，榮獲大賽組織獎。市委組織部對我區(qū)人才工作給予高度評價。
    五是服務水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點人才及人才引進培養(yǎng)、績效考核、獎懲激勵、“人才綠卡”、高層次人才服務聯(lián)席會議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領導與高層次人才結對掛鉤，定期組織會商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點問題。為重點高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務。推動建成一批人才公寓免費提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)人才隊伍建設方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺仍有不足，尚未建成省、市級留學生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術的頂尖人才偏少，等等，還需要我們在今后工作重進一步完善。
    二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。
    亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨?、引領全市轉型升級的新高地，承擔著市委、市政府交辦的大量重點工作。區(qū)委七屆四次全會立足新的起點，對全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”的目標。人才工作是推進科學發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當前，凝心聚力謀長遠，要注意把握以下四點：
    ——聚焦深化改革，服務科學發(fā)展。深化改革、擴大開放，必須以高層次人才來引領，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的高度重視、大力投入。推動亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅定不移實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務改革，依靠深化改革釋放人才紅利。
    ——堅持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領導小組管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務的功能，把各方面的積極性調動好、保護好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關鍵問題。要積極推進人才評價、流動、激勵機制創(chuàng)新，完善人才項目績效評價辦法，增強人才工作效益。
    ——注重統(tǒng)籌兼顧，促進整體提升。推動經(jīng)濟社會發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強化問題導向，既要緊扣不足，堅持重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進整體提升。要堅定不移聚人才、育英才、建平臺、搭舞臺，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進“六支隊伍”建設，不斷擴張人才總量，盤活人才存量，提升人才質量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動區(qū)域人才競爭力進位爭先、跨越趕超。
    ——突出品牌打造，構筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進人才的重要載體。近年來，我們堅持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會這個品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會已經(jīng)成為集聚海內外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅持一年突出一個主題，不斷做大做強環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺、聚才環(huán)境，努力形成引進人才的“井噴效應”。
    三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點人才工作。
    20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設更高水平小康社會的關鍵之年，任務艱巨，責任重大。今年，市里對各縣(市、區(qū))人才工作首次實行分類考核，將亭湖與東臺、大豐等人才工作先進縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內容多、任務重、要求高，特別是全市招才引智“百日會戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認清形勢，鎖定重點目標，確保完成今年的人才工作任務。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進高層次人才。關于今年的工作重點，會上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點》，在這里，我再強調幾點：
    一是落實責任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進一步完善黨管人才考核機制，擴大人才工作領導小組成員單位拓展到三個經(jīng)濟區(qū)，通過分解任務、簽訂責任狀、督查通報以及年底考核等方式，強化黨政領導重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責任，推動一把手抓第一資源。推進人才工作組織領導、發(fā)展目標、人才項目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟區(qū))兩級設立人才發(fā)展專項資金，進一步優(yōu)化資金支出結構，直接用于高層次人才引進的投入比例不少于人才發(fā)展專項資金的50%，促進人才工作各項任務在基層落到實處。
    二是實施重大人才工程，整體提升人才隊伍建設。圍繞中心，重點實施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會戰(zhàn)”活動為契機，積極組團外出招才引智，確保全年引進院士、國家“千人計劃”專家5名，海內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個海外人才聯(lián)絡站，聘請一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會，構建海外人才網(wǎng)絡，積極推進人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓班，加強企業(yè)家隊伍梯次建設，加強對“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓科技企業(yè)家100人次以上。加快建設高技能人才隊伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地，年內新增高技能人才1000人以上。
    三是強化平臺支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構建政產(chǎn)學研平臺，鞏固與清華、復旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關系，構建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進載體建設，重點打造復旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動建設環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構建多元人才投入機制。通過設立政府引導基金、配套跟投等舉措，引導人才創(chuàng)業(yè)項目與社會資本對接，整合社會資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權投資，建立科技型企業(yè)金融服務綠色通道。
    四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構建人才工作多元參與機制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務聯(lián)盟，設立實體化服務平臺，構建全程服務網(wǎng)絡，著力提升人才服務“軟環(huán)境”。探索人才工作社會化服務模式，招引國內外知名獵頭、風投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評等各類人才服務機構，推進人才供給、人才項目資本對接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術轉移、市場開發(fā)等一體化服務，提高人才服務工作的針對性和實效性。按照市人才辦部署，在重點園區(qū)組建“八個一”人才載體平臺，全面提升人才服務水平。
    同志們，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、真抓實干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設更高水平小康社會”作出新的貢獻!
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    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志就《貫徹落實***、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及相關文件精神重點工作計劃》、《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組工作規(guī)則》《******x區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室工作細則》x個文件的形成過程，遵循的原則和主要內容作了詳細的說明。經(jīng)過深入討論，提交領導小組審議的這幾個文件原則通過，請領導小組辦公室根據(jù)會議討論情況作進一步修改完善后，抓緊印發(fā)實施。
    去年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題，認真貫徹***關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策，全面落實省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，做了大量工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作領導體制進一步完善，政治協(xié)商扎實推進，統(tǒng)戰(zhàn)成員參與和服務于經(jīng)濟建設和社會建設的能力進一步增強，區(qū)委對統(tǒng)戰(zhàn)部一年來的工作給予充分肯定。下面，我就進一步做好全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作強調幾點意見。
    黨的十八大。
    當前隱藏內容免費查看以來，以******同志為******的黨***著眼鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、歷史性的重大決策部署。我們要認真學習領會，切實增強貫徹落實的自覺性和責任感。
    第一，要深刻認識成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組的重大意義。成立區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，是加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導、理順統(tǒng)戰(zhàn)工作領導體制的重要舉措。一是能夠有力協(xié)調指導統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的正確執(zhí)行?？梢愿玫卮龠M全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)各相關單位各司其職、溝通協(xié)調、相互配合，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策、法律法規(guī)在各領域、各方面工作中的正確貫徹執(zhí)行。二是能夠有效督促檢查確保***精神的貫徹落實。通過建立健全黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作督查機制，既可以協(xié)調各相關部門開展聯(lián)合督查，也可以督促有關部門各盡其責認真開展工作，確保***關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策、法律法規(guī)落實到位。
    第二，要大力提升新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領導水平。學習掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、方針政策和相關知識，是統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組履行職責的前提和基礎。要把深入學習領會************關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署，與學習貫徹************系列重要講話精神結合起來，納入黨委（黨組）中心組的學習內容，深刻理解把握做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則、基本方針、工作方法和著力重點。要深入學習《中國******統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》和省、市、區(qū)委《實施意見》精神，將黨***關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有關方針、政策和法律法規(guī)融入“兩學一做”學習教育之中，吃透精神實質，把握核心要義。要強化問題意識，加強調查研究，緊密聚焦全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點難點問題，深入分析原因，理清破解思路，拿出有針對性的措施，使調查研究的過程成為解決問題、推動落實的過程，不斷增強新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作領導水平。
    第三，要努力構建統(tǒng)戰(zhàn)工作有效運行的體制機制。*********《條例》及省、市、區(qū)委《實施意見》，是關于加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的政策法規(guī)，成立區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，并明確工作規(guī)則和運行機制，其目的就是要保障政策法規(guī)的有效貫徹實施。統(tǒng)戰(zhàn)各相關單位，要深刻理解和把握************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關于加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導和構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的要求，認真履行好黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項職責，建立起黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局，形成工作的強大合力。要積極推動落實省委《關于進一步加強新形勢下縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》（遼委辦發(fā)〔x〕x號），建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調機制，構建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡。
    今年是全面落實************關于統(tǒng)戰(zhàn)工作系列重大決策部署的重要一年。我們要以全面落實統(tǒng)戰(zhàn)重點工作計劃為抓手，細化工作措施、明確責任分工，注重統(tǒng)籌兼顧、把握節(jié)奏力度，扎實有效地把***和省、市、區(qū)委的各項決策部署落到實處。
    第一，要凝心聚力，全力推動我區(qū)新一輪振興發(fā)展。我們要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際，積極為我區(qū)振興發(fā)展作貢獻。一要凝聚共識。要組織引導各民主黨派、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟人士開展主題教育實踐活動，強化黨外代表人士共識教育，引導黨外人士在參與意識形態(tài)工作中凝聚共識，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二要凝聚智慧。支持黨外人士參與民主協(xié)商，為x區(qū)發(fā)展振興建言獻策；支持黨外人士開展考察調研和民主監(jiān)督；廣泛凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線各方智慧，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。三要凝聚力量。推進統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會服務，引導黨外人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)“兩個健康”發(fā)展。同時，要引導宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
    第二，要發(fā)揮優(yōu)勢，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線參與精準扶貧。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是精準扶貧工作的一支重要力量。我們要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢作用，努力在精準扶貧中做貢獻。一要引導建言獻策。引導統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞幫扶地區(qū)加強基礎設施建設、推進技術培訓、發(fā)展教育醫(yī)療以及在精準扶貧中遇到的問題開展深入調研，提出實在管用的對策。二要開展產(chǎn)業(yè)扶貧。對有發(fā)展條件和勞動能力的貧困戶開展產(chǎn)業(yè)扶貧，協(xié)調相關農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育適用于當?shù)?、投入小、見效快、收入高的特色農產(chǎn)品，幫助實現(xiàn)規(guī)?；藴驶l(fā)展。協(xié)調有關專家和科技人員，在農作物產(chǎn)量、品質提升等方面進行技術指導和咨詢服務。開展“千企聯(lián)千村﹒同走致富路”精準扶貧行動，協(xié)調企業(yè)與貧困村和貧困戶開展結對幫扶，實施地方特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造特色優(yōu)勢品牌，為貧困村農產(chǎn)品提供產(chǎn)、供、銷等服務，創(chuàng)新適合貧困村和企業(yè)自身發(fā)展合作共贏方式，多渠道幫助貧困村脫貧致富。三要開展就業(yè)扶貧。以推動就業(yè)為根本，引導企業(yè)吸納貧困家庭人員就業(yè)。加強小微企業(yè)、農村電商、種植養(yǎng)殖等技術人才培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    第三，要著眼維護發(fā)展穩(wěn)定大局，進一步做好民族宗教工作。民族宗教工作是全局性工作。各級黨委要切實把民族宗教工作擺在突出位置，與推進社會主義核心價值觀建設有機結合起來，與中華民族認同、中華文化認同教育有機結合起來，依法管理宗教事務，維護好民族團結、宗教和順的大好局面。民族工作方面：全面貫徹落實***和省、市、區(qū)委關于民族工作的要求部署，特別是要結合區(qū)情實際，把握我區(qū)民族工作的特點和規(guī)律，推進少數(shù)民族聚居較多村的經(jīng)濟發(fā)展，進一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)，加強少數(shù)民族流動人口的服務和管理。宗教工作方面：要認真學習貫徹************在全國宗教工作會議上的講話精神，嚴格按照《宗教事務條例》要求依法對宗教事務進行管理，并支持愛國民族宗教團體加強自身建設，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的民族宗教界代表人士隊伍。
    第四，要落實政策，切實加強黨外干部的選拔培養(yǎng)使用。要認真貫徹落實***和省委、市委關于黨外代表人士隊伍建設的決策部署，以提高素質、發(fā)揮作用為目標，切實抓好黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。明年的重點任務是按照《重點工作計劃》提出的路線圖與時間表，把握人大、政府、政協(xié)換屆的有利契機，落實好黨外代表人士選拔、培養(yǎng)、使用的各項政策，協(xié)調解決黨外人大代表、政協(xié)委員及常委比例偏低、政府組成部門領導班子黨外干部配備不足等問題。牽頭單位和參與單位要各盡其責，盡快予以解決。
    成立領導小組，關鍵在于發(fā)揮作用、推動工作落實，決不能成為擺設。要認真履職盡責，建立健全工作機制，注意調動方方面面的積極性，切實做到把握方向統(tǒng)攬全局、遵守規(guī)則嚴格程序、加強領導敢于擔當、協(xié)調各方增強合力。
    第一，要加強領導，履職盡責。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組要充分發(fā)揮作用，切實把責任扛在肩上，把任務抓在手上，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作部署落到實處、見到實效。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位的黨委（黨組）要切實履行好對統(tǒng)戰(zhàn)工作領導的職責。認真按照************在***統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話要求，以及《條例》對各級黨委明確的工作職責，抓好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務的落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組要按照《領導小組工作規(guī)則》定期召開全體會議，并視情況召開專題會議，認真落實***、省、市、區(qū)委關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大決策部署，解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。黨委（黨組）主要負責人要擔負起統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人的職責，推動本單位和本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。各成員單位要明確做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的機構和人員，落實好領導小組交辦的各項任務。
    第二，各領導小組成員單位之間要加強溝通，形成合力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，需要黨政各個部門共同努力，協(xié)同參與。各成員單位的責任尤其重大，要根據(jù)《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》各項政策法規(guī)，重點是剛性規(guī)定，按照《重點工作計劃》確定的領導小組成員單位的工作任務和工作進度，明確各自職責和工作要求，加強溝通協(xié)調，進一步細化工作措施，一項一項抓好落實。要以落實這次領導小組會議精神為契機，聚焦工作中存在的突出問題，深入開展調查研究，拿出有針對性的辦法舉措，一個一個加以破解，推動會議精神和x個文件要求落實到位。
    第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門作為領導小組辦公室，要切實發(fā)揮牽頭作用。認真履行《領導小組辦公室工作細則》賦予的職責，開展好協(xié)調聯(lián)絡和推進各項工作的相關工作，擔負起“黨管統(tǒng)戰(zhàn)，黨抓統(tǒng)戰(zhàn)”的主體責任，促進領導小組的各項決策落實到位。要加強與各成員單位的聯(lián)系，積極主動地提供理論政策和工作指導等方面的服務，支持領導小組成員單位履行職責，發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為統(tǒng)戰(zhàn)工作和落實《條例》及市委、區(qū)委《實施意見》、《重點工作規(guī)劃》的責任主體，要切實發(fā)揮好牽頭協(xié)調和督促檢查的職能作用。
    第四，要加強督查考核，推動工作落實。要把貫徹落實***和省、市、區(qū)委關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的決策部署，納入督查工作的重要內容，把經(jīng)常性的督查和深入實地的專項督查結合起來。把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入各級黨委領導班子年度工作實績考核的重要內容，進一步明確考核的標準和要求，提高落實的成效。
    總之，我們要著眼最大公約數(shù)，固守住中國******的領導和執(zhí)政這個同心圓圓心，把包容的多樣性半徑拉得越長越好，畫出的同心圓越大越好，匯聚的力量越強越好。讓我們更加緊密地團結在以******同志為******的黨***周圍，凝心聚力，振奮精神，以全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新成效，推進我區(qū)新一輪全面振興發(fā)展。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇三
    今天這次會議的主要任務是，回顧總結過去一年全市人才工作，分析存在的問題與不足，安排部署今年重點工作，明確方向，鼓足干勁，為“十四五”開好局起好步提供強有力的人才支撐。剛才，幾家成員單位先后進行了述職，既有亮點成績，也有工作創(chuàng)新，講的都很好，聽了以后也很受啟發(fā)。下面，講幾點意見。
    （一）重視程度前所未有。市委市政府始終把人才工作擺在重要位置，主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動。各縣（市、區(qū)）、各有關單位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高規(guī)格市委人才工作領導機構，xx書記親任組長，我任常務副組長，x名市級領導任副組長，x個職能部門主要負責同志任成員，重要工作、重大政策由領導小組審議，各縣（市、區(qū)）、各有關單位重視程度不斷提高，推動黨管人才工作從“抓微觀”向“管宏觀”轉變。我們首次將人才工作納入年度黨建工作責任制述職評議，x個縣（市、區(qū)）委書記就履行黨管人才職責情況向市委進行述職，強化了“一把手”抓“第一資源”理念。我們把人才工作納入市管班子和市管干部年度綜合考核，強化考核指揮棒作用，激勵黨委（黨組）履職盡責，主動作為。我們建立了領導干部聯(lián)系服務高層次專家人才制度，去年首次組織市縣兩級領導干部向專家人才送上慰問信、慰問金，送去了黨委政府的關心關懷，在全社會營造了濃厚的尊才愛才氛圍。
    （二）特色品牌加速形成。堅持以創(chuàng)品牌促人才工作發(fā)展，全力打造“x”人才集聚計劃，實現(xiàn)人才特色品牌從0到1的突破，形成了“1+x”政策體系，涵蓋人才落戶、住房保障、生活補貼、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)補貼、家屬安置、子女入學等方方面面，為人才在安工作提供全方位政策保障。同時，建成人才引進綜合性服務平臺x個，實現(xiàn)有專窗、有專人、有制度，為人才提供“一卡通行”服務，解決人才工作生活后顧之憂。去年以來，為各類企業(yè)引進本科以上人才x余人。兄弟地市紛紛來安考察學習、借鑒經(jīng)驗，成為在省內叫得響的人才特色品牌。
    （三）人才工作基礎更加厚實。制定了高層次人才認定和支持辦法，明確“abcde”五類人才，為用人單位引才、用才拓寬了渠道。建成了全市高層次人才庫，人才服務更加科學。引導人才向基層匯聚，開展了“專家人才助力脫貧攻堅”活動，組織xx余名技術人員深入田間地頭，為基層辦實事xx余件。強化政治引領和政治吸納，舉辦“市管專家助力脫貧攻堅服務團國情市情專題研修培訓班”等研討活動，鼓勵專家人才結合安陽市情創(chuàng)新創(chuàng)造。選樹人才典型，讓廣大專家人才學有榜樣，增強了人才的榮譽感、自豪感。實施了年度“十大功勛企業(yè)家”“外貿十強企業(yè)家”“十佳成長型企業(yè)家”“青年科技專家”“名師工作室”等人才培養(yǎng)項目，為各類人才成長提供了更多機會。
    回顧去年的工作，雖然取的了一些成績，但和先進地區(qū)相比、和企業(yè)的需求相比、和廣大專家人才的期盼相比，還有不小差距。一是政治站位還不夠高。一些地方和職能部門，特別是一把手，思想上不重視，對人才工作關心不夠、謀劃不夠，抓人才和抓業(yè)務成立“兩張皮”。有的單位對“黨管人才”理解有偏差，淡化部門自身人才工作職能，習慣于被動應付，缺少主動作為。二是服務本領還不夠強。市委市政府多次強調要有服務企業(yè)、服務人才的“店小二”意識，但在工作中，一些職能部門和工作人員，服務觀念淡薄，簡單的把服務對象當成管理對象，“官本位”、“衙門作風”依然存在，坐等服務對象上門，用人單位也好、專家人才也好，想要享受政策紅利，還要看人臉色，影響極壞。部分職能部門不搞政策協(xié)同、不抓配套銜接，好政策被棚架，無法有效落地。一些服務窗口“首問負責制”“限時辦結制”落實不到位，經(jīng)辦人員對政策不能“一口清”，遇到問題推三阻四。回去之后，各部門一定要把涉及人才的服務事項拉一拉單子，該完善的及時完善，該整改的堅決整改，確保各項人才政策落到實處。三是人才評價機制還不夠優(yōu)。一些職能部門“放管服”落實不到位，層層審批，效率低下；人才評價標準“一刀切”，手段“單一化”，唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向嚴重；激勵機制不靈活，用人單位自主權難以發(fā)揮，人才活力釋放不夠。另外，企業(yè)招才引智市場化作用還沒有充分發(fā)揮，目前全市人力資源中介機構只有xx來家，數(shù)量少、能級低，不能滿足企業(yè)發(fā)展對引才的需求，全市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。對于這些問題，我們一定要高度重視，深刻反思，切實拿出針對性的解決辦法。
    （一）拓寬工作視野。一是把握引才機遇。全球疫情背景下，人才回流趨勢顯現(xiàn)，在這一重要的人才引進“窗口期”，必須拿出拼勁、搶勁，出實招、出真招，借助域內外招才引智活動平臺，吸引更多人才集聚，抓住競爭的主動權，搶占發(fā)展的制高點。二是聚焦重大戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，省委就實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成立了五個專班，其中“鄉(xiāng)村人才振興專班領導小組”由省委王國生書記親自擔任組長，圍繞《意見》正在制定河南省的《實施方案》。下一步，我們也要按照省委鄉(xiāng)村人才振興的部署，謀劃好我市的實施辦法和工作載體，用好博士服務團、科技特派員等品牌優(yōu)勢，持續(xù)開展好鄉(xiāng)村人才振興示范點創(chuàng)建工作，完善人才下沉基層服務長效機制，加大鄉(xiāng)土人才培育力度，激勵各類人才在鄉(xiāng)村田間大顯身手。三是積極履職盡責。各成員單位要根據(jù)自己的職責，凡是能夠提升人才發(fā)展環(huán)境的職責，都要充分履行，凡是利于人才成長的事，都要不遺余力去干。無論是人才隊伍建設、創(chuàng)新平臺建設，還是服務保障、營造環(huán)境，至少明確一個“專項+專班”，采取項目化運作的方式，建立臺賬，分解任務，逐條落實。
    （二）打造一流環(huán)境。一是創(chuàng)優(yōu)引才環(huán)境。辦好“洹泉涌流·聚才興安”招才引智專項行動，積極參加中國國際人才交流大會等，全方位引才聚才；在xx、xx、xx等發(fā)達地區(qū)設立“招才引智工作站”，將招才引智融入招商引資，組織企事業(yè)單位開展常態(tài)化招才引智活動，以更靈活的路徑方式吸引人才集聚。二是創(chuàng)優(yōu)平臺環(huán)境。大力支持“三本四?！?、xx所、市xx院等高校、科研院所平臺提質升級；加快“xxxx產(chǎn)業(yè)技術研究院”“xx科學院”等平臺建設推進；靈活運用鄉(xiāng)情引才、“全職+柔性”等方式，引育一批創(chuàng)新人才團隊，促進產(chǎn)學研一體化發(fā)展。三是創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境。支持各類人力資源產(chǎn)業(yè)園建設，構建“一站式、高標準、全方位”高效快捷的人才引進渠道；健全梯次培養(yǎng)制度，注重人才開發(fā)評價和“培養(yǎng)升級”；完善服務清單，優(yōu)化在編制、職稱、醫(yī)療、子女入學等全方位服務；建立體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，充分激發(fā)各類人才活力。
    （三）強化綜合保障。一是完善人才工作領導小組辦事、議事、例會等制度，嚴格落實黨委（黨組）書記第一責任人責任，實行人才工作專項述職，嚴格人才工作目標責任考核。二是堅持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補臺不拆臺、分工不分家。加強溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結合、協(xié)調高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制。三是強化力量配備，各成員單位要挑選精兵強將充實窗口服務力量，組織部門要加大人才工作者培訓力度，提升政治素質和業(yè)務能力，推動人才政策全面有效落實。
    今天，我們在這里召開全市人才工作領導小組（擴大）會議，主要任務是：貫徹落實全國、全省人才工作會議精神，就實施《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、做好當前和今后一個時期全市人才工作進行安排部署，進一步動員全市上下，深入推進人才強市戰(zhàn)略，搶抓歷史新機遇，構筑人才新高地，為建設區(qū)域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
    剛剛過去的2020年，市委、市政府認真貫徹落實中央和省關于人才工作的一系列決策部署，堅持把人才強市作為事關xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略來抓，人才工作的政策措施和服務體系更加完善，招才引智的工作載體和運行機制更加健全，育才、引才、聚才、用才的環(huán)境更加優(yōu)化，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到有效激發(fā)。截至2020年底，全市人才資源總量達x萬人，形成了新一輪人才集聚的良好局面。
    剛才，我們對市智聯(lián)院首批“首席專家”和參事頒發(fā)了聘書。在此，我代表市委、市政府，向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝！
    下面，就做好全市人才工作，我再強調五點意見。
    第一，建設區(qū)域性國際城市，必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者，國之重器；得士則重，失士則輕。歷史和實踐表明，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量，是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。當前，xx正進入工業(yè)化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期，對照區(qū)域性國際城市發(fā)展目標，我們最大的問題是人才問題，最大的危機是人才危機。概括起來，主要是“三個嚴重失調”，即人口總量與人才規(guī)模嚴重失調，財政供養(yǎng)人才與社會供養(yǎng)人才嚴重失調，黨政人才與市場經(jīng)濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講，地方政府抓經(jīng)濟工作，主要是抓五個層次的運作，即資源運作、產(chǎn)業(yè)運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中，最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題，市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》，提出了我市人才發(fā)展新的目標定位，明確要把xx建設成為人才特區(qū)和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識人才工作的重要性和緊迫性，飽含愛才之心、求才之意、惜才之情，像抓經(jīng)濟發(fā)展一樣抓人才工作，毫不動搖地培育好、開發(fā)好、利用好人才這個第一資源，讓一切善于創(chuàng)造的潛能充分釋放，讓一切勇于創(chuàng)新的智慧競相涌流，為科學發(fā)展提供強大智慧源泉，為事業(yè)興旺提供有力人才支持。
    第二，建設區(qū)域性國際城市，必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要，在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念，破除求全責備的錯誤觀念，破除固步自封的保守觀念，不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷，敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”，敢于選用本質優(yōu)良、富有個性、術業(yè)專攻的“偏才專才”，以天下之才興xx發(fā)展大業(yè)。在選用黨政人才方面，要按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，深化選拔任用制度改革，拓寬選人用人視野，繼續(xù)推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法，任人唯賢、唯才是舉，建設一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業(yè)經(jīng)營管理人才方面，要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合，改革和完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式，完善企業(yè)內部用人機制，推進企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化，培養(yǎng)造就一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。在選拔任用專業(yè)技術人才方面，要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變，形成能進能出、能上能下的良好格局。
    第三，建設區(qū)域性國際城市，必須以海納百川之懷引才育才。一個地區(qū)快速崛起的過程，往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發(fā)、自主培養(yǎng)與開放引才相結合，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，在更高層次、更大范圍推動人才與經(jīng)濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策，打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制，加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革，建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系，實現(xiàn)人才進入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進工程”、“借才引智工程”，著力引進在各領域有影響力的高端人才，引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杰出人才，引進金融管理、企業(yè)經(jīng)營等高層次專業(yè)人才。要全面實施“高技能人才開發(fā)計劃”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程”、“萬名六類人才素質提升工程”、“xx之星”青年英才培養(yǎng)計劃等項目，建立政府指導下以企業(yè)為主體、市場為導向、多種形式的政產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，推廣“人才+項目”的培養(yǎng)模式，在創(chuàng)新實踐中集聚和培養(yǎng)一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所，特別是xx學院，加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作，建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業(yè)和特色專業(yè)，培養(yǎng)和造就一批適應區(qū)域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區(qū)域合作開發(fā)的有利時機，深化區(qū)域間人才資源開發(fā)交流與合作，統(tǒng)籌開發(fā)利用好國際國內、省外省內各種人才資源，形成“人才薈萃”的喜人局面。
    第四，建設區(qū)域性國際城市，必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才，提高人才效能，是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發(fā)展機制，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性，遵循人才成長的規(guī)律，知人特長、按才授崗，用其所長、容其所短，切實做到人盡其才、才盡其用，使人才最大限度發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。要大膽啟用人才，放手使用人才，只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學術公認的專業(yè)技術人才，都要大膽使用，給他們壓擔子、交任務，讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角，使他們的聰明才智得到充分發(fā)揮。要改革和完善現(xiàn)行分配制度，采用年薪制、股權、期權等多種分配方式，研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的辦法，使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬，形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合，大力表彰優(yōu)秀人才，重獎有突出貢獻的人才，增強優(yōu)秀人才實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經(jīng)濟組織中專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才的表彰獎勵辦法，完善專業(yè)技術職稱評定辦法，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。
    第五，建設區(qū)域性國際城市，必須以筑巢引鳳之策聚才留才?！霸缘梦嗤?，自有鳳來棲”。環(huán)境是人才成長和發(fā)展的重要依托，是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，讓人才進得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發(fā)園區(qū)、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園建設，加強大學科技園、科技企業(yè)孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設，以良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、一流的創(chuàng)新平臺、完備的扶持機制集聚人才，使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養(yǎng)人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持學術無禁區(qū)的原則，尊重特點，形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛，營造濃厚的學術自由空氣，創(chuàng)造民主活潑的學術環(huán)境。要進一步改善高層次人才的住房和醫(yī)療條件，切實提高福利待遇，盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題，讓各類人才進得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態(tài)保護力度，繁榮城市文化，提高城市的品位和檔次，增強城市對人才的吸引力；強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力，滿足人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要；全力打造“平安xx”，以一流的人居環(huán)境和治安環(huán)境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策，大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型，大力宣傳優(yōu)秀人才、有突出貢獻人才的業(yè)績，努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
    人才工作是一項社會系統(tǒng)工程，人才強市是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則，落實人才工作責任，不斷提高人才工作科學化水平，努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局，不斷完善統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機制，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制，努力形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》與“十四五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃銜接起來，把人才發(fā)展“四優(yōu)先”要求和各項重點工作結合起來，實現(xiàn)人才發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制，進一步增加人力資本投資比重，以資本優(yōu)先投入促進人才優(yōu)先發(fā)展，切實為吸引、培養(yǎng)、使用、激勵人才提供資金保障。
    大發(fā)展的xx渴望人才，大開放的xx呼喚人才，大開發(fā)的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作，是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，提高認識，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面開創(chuàng)我市人才工作新局面，為加快建設xx提供堅強有力的人才保障！
    同志們：
    抓好黨建是最大的政績。昨天全區(qū)上下收聽收看了中央紀念建黨95周年大會的現(xiàn)場直播，習近平總書記發(fā)表了重要講話，鼓舞人心、催人奮進?？倳浿赋觯k好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。推進新區(qū)"二次創(chuàng)業(yè)",關鍵在黨，關鍵在人，要把全面從嚴治黨牢牢抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，抓出成效。今年3月份，全區(qū)黨建工作會議對黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強各級黨組織和黨員干部的"四個意識"作了部署。周三，召開紀念建黨95周年大會，號召全區(qū)廣大黨員做"四講四有"合格黨員，譜寫新區(qū)改革發(fā)展新篇章。今天召開黨建工作領導小組會議，主要是和在座的各位"關鍵少數(shù)",就三個方面做一些研究部署。一是按照中央全面從嚴治黨的最新要求，對全區(qū)上半年黨建工作情況進行一次系統(tǒng)總結，并進一步明確下半年黨建工作的重點目標任務。二是結合正在深入開展的"兩學一做"學習教育，學習交流如何當好一名黨委（黨組）書記，如何抓好班子、帶好隊伍。三是村、社區(qū)"兩委"換屆在即，也借這個機會聽聽各鎮(zhèn)、街道黨（工）委對換屆工作的想法和安排。
    剛才家政傳達了市委夏書記在"如何當好黨委（黨組）書記"專題研修班上的重要講話精神，大家要高度重視，對照要求，更多地考慮我們的差距在哪里，下一步怎么做。18個黨委做了述職報告，希望各家黨委相互學習借鑒、共同提高。就全區(qū)來說，上半年全面從嚴治黨工作，有不少特色亮點工作，可圈可點，但有幾個問題需要引起大家高度重視。一是對全面從嚴治黨的認識和重視問題。今天的會議，表明了新區(qū)黨工委對全面從嚴治黨的深刻認識和鮮明態(tài)度。二是工作不平衡性的問題，薄弱環(huán)節(jié)不少，創(chuàng)新不足。三是作為一個黨組織書記如何來履職盡責，如何抓班子帶隊伍。重業(yè)務、輕黨建依然存在，有些部門、單位還比較嚴重。四是基層基礎工作，特別是村、社區(qū)，非公企業(yè)、新社會組織黨的建設還有不少問題。五是黨風廉政建設，尤其是作風效能建設，需要我們持續(xù)發(fā)力。
    昨天上午習總書記的重要講話進一步強調指出：治國必先治黨、治黨務必從嚴。本周二，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。剛才傳達的夏書記講話，也告訴我們應該如何從嚴治黨。下面我講幾點意見和大家作些交流。
    當前，要深入學習貫徹習總書記在慶祝建黨95周年大會上的重要講話精神。"黨的建設關系重大、牽動全局，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設就要推進到什么階段。這是加強黨的建設必須把握的基本規(guī)律。"新區(qū)已經(jīng)全面開啟了"二次創(chuàng)業(yè)",現(xiàn)代化建設和發(fā)展到了這樣一個階段，黨的建設也要往這個階段發(fā)展，這是一個基本規(guī)律。學習領會好、貫徹落實好總書記的重要講話精神，有五個重要方面需要大家進一步認識，并在實踐中抓好落實。一是黨要管黨、從嚴治黨，"打鐵還需自身硬".管黨治黨，必須嚴字當頭，把嚴的要求貫徹全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是思想建設是黨的建設的靈魂。黨的建設要有靈魂，保持黨的先進性、純潔性，離不開黨的思想建設這一靈魂工作。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會失去靈魂、迷失方向。在堅持馬克思主義指導地位這一根本問題上，必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能絲毫動搖。三是要以解決問題為導向，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在黨員教育管理上不能失之于寬、失之于軟，必須硬起來！四是弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時又要勇于改革創(chuàng)新。"不忘初心、繼續(xù)前進".一方面要堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，堅持抓常、抓細、抓長，使黨的作風全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心。另一方面，實踐發(fā)展永無止境，認識真理、進行理論創(chuàng)新也永無止境。事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就越多，也就越需要我們在實踐上大膽探索、在理論上不斷突破。每個黨組織、每名黨員都必須考慮怎么和群眾同呼吸、共命運、心連心。五是自律和他律的結合。黨員素質的提高和組織戰(zhàn)斗力的增強，必須要靠自律和他律相結合。首先要把領導干部隊伍建設好，讓領導干部發(fā)揮好帶頭示范作用。同時高度重視制度建設，用黨的紀律規(guī)矩管好黨員，要加強對黨員尤其是黨員干部的黨內外監(jiān)督，加強他律的力度。
    落實管黨治黨責任，第一責任人就是書記，要擔負起全面從嚴治黨的政治責任，切實擔好"關鍵之責".黨建是最大的政績，不是喊出來的，是干出來的。一要牢固樹立"主業(yè)主責"意識；二要帶頭踐行"四講四有",書記要做合格黨員，做政治過硬、能力過硬、作風過硬的帶頭人；三要加強學習、勇于實踐，"兩學一做"要帶著問題學、針對問題改，積極探索管黨治黨的新路子、新舉措，加強改革創(chuàng)新，創(chuàng)造更多亮點特色，在當好黨委書記上努力交出合格答卷。
    黨的建設與改革發(fā)展穩(wěn)定還存在"兩張皮"的問題。要緊緊圍繞"兩學一做"學習教育，更好地抓黨建促改革發(fā)展穩(wěn)定，為加快躋身國家級開發(fā)區(qū)第一方陣前列提供強大的思想活力、組織保證、干部人才支撐和作風保障。
    1.堅持問題導向，扎實開展好"兩學一做"學習教育。我區(qū)"兩學一做"學習教育總體良好，但是少數(shù)黨組織重視不夠，存在搞形式主義、走過場、學做分離等現(xiàn)象。要邊學邊做、以學促做、以做促知、知行合一。無論是學還是做，都要有針對性和實效性。要用新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。我們正在全面推進"二次創(chuàng)業(yè)",解放思想永無止境，也要用新的發(fā)展理念推動全區(qū)上下思想大解放，凝聚起加快改革發(fā)展的強大合力。
    2.全面深化改革，激發(fā)黨建工作活力。新區(qū)新在改革，興也在改革。今年以來，新區(qū)黨工委對全面深化改革工作高度重視，制訂了全年工作目標和計劃，扎扎實實推進各項任務。習總書記講，改革往往都是從易到難，我們的改革要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭。各項改革越往縱深推進，就越要加強黨的領導、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。黨的建設工作如何深化改革？從新區(qū)來看，有以下幾個重要課題在需要積極探索。一是關于園區(qū)黨建創(chuàng)新。年初黨建工作會議已明確要將其作為重點特色來打造。有兩個重要板塊，就是科技新城和新能源產(chǎn)業(yè)園，領導管理體制機制如何創(chuàng)新，3月份的時候我們做了初步討論，希望盡快有結果。二是關于非公經(jīng)濟組織、新社會組織黨建全覆蓋和"兩個作用發(fā)揮"的問題。最近在幾個重點項目的推進中，遇到了不少具體問題，反映了在項目的推進服務上存在很多短板，"四個辦"的理念沒有能得到有效落實。客商來新區(qū)投資，是出于對我們投資環(huán)境的信任。好的投資環(huán)境，會吸引更多更好的項目落戶。這樣的投資環(huán)境，需要每個人的呵護和關懷，每一個人每一個微小的舉動，都會影響到投資環(huán)境。我們正在推進的力信鋰電池、席勒直升機、奧悅冰雪館等項目，對新區(qū)發(fā)展的意義十分重大。對于這些重點項目和企業(yè)，我們能否從項目落戶之日起，就幫助它們把黨組織建起來？如果企業(yè)在黨組織建設上有困難，我們的同志能不能兼任黨組織書記去做好服務？要把支部建到項目上去，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。先建起黨支部，發(fā)展壯大后成立黨總支，到了一定程度建成黨委。這些方面，我們必須要開動腦筋，作出探索。我們正在開展的"紅色幫辦1+1",絕不是搞活動，一定要實打實。黨的建設不是空中樓閣，黨建工作和改革發(fā)展穩(wěn)定工作絕不能"兩張皮",要水乳交融。三是關于黨員教育管理?？诖h員、隱形黨員的問題怎么解決？一些不合格的黨員，甚至是有劣跡的黨員，該如何處理，怎么純潔我們的隊伍？在新黨員發(fā)展上，我們的黨委、基層支部，能不能嚴抓嚴管？這些都十分重要。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性。四是村、社區(qū)黨組織建設問題。農村和城市社區(qū)并存的，如何做好融合互動？特別是丁崗平昌需要進一步創(chuàng)新體制機制。五是黨的思想建設問題。要加強正面宣傳，傳播正能量。一個地區(qū)需要強大的正能量，我們要挖掘一批重大典型，要能像李保國、趙亞夫等同志一樣，讓我們的黨員干部、老百姓可觀可感可敬，見賢思齊，用身邊事教育身邊人。我們馬上要開展先進事跡報告會，巡回演講，切實加強正面引導。六是黨風廉政建設問題。這些方面，需要全區(qū)上下一起研究解決，要一件事情一件事情地抓，像抓產(chǎn)業(yè)項目一樣來抓。
    3.切實加強領導班子和干部隊伍建設。好的黨委書記，不但能抓業(yè)務工作，還要能抓好班子、帶好隊伍。習總書記強調："黨委書記要善于當好班長，帶好隊伍。"俗話說，兵熊熊一個將熊熊一窩，一個好將軍，就必定能帶出一批精兵強將。一是深入學習貫徹《黨委會的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，做示范做表率。書記要把方向，管大局，做決策，保落實。黨（工）委要貫徹落實好民主集中制。統(tǒng)攬而不包攬、領唱而不獨唱；"彈好鋼琴",凡事都有輕重緩急，要統(tǒng)籌協(xié)調；調動班子成員積極性、創(chuàng)造性。二是關于選人用人?？倳涀蛱熘v話中提出"堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派",特別強調了德的問題，以德修身、以德立威、以德服眾。三是要進一步加強對年輕干部和基層一線干部的培養(yǎng)和使用?？倳浱貏e強調了青年的問題。開發(fā)區(qū)是一個充滿活力的.地方，發(fā)展要靠年輕干部，加強對年輕干部的選拔使用迫在眉睫，同時老、中、青干部要形成合理的結構。要注意對基層一線干部的使用。四是要全面凈化政治生態(tài)，"嚴"字當頭。
    4.切實加強基層基礎建設，筑牢第一防線，提高為人民服務的本領。村、社區(qū)是"二次創(chuàng)業(yè)"的第一道線，是基層社會治理的"末梢神經(jīng)",是鞏固基層政權的最前沿。而恰恰這道線，我們目前還有短板和缺口。有些村、社區(qū)黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，輕輕碰一下，就有可能"潰堤".要突出抓好幾個重要方面：一要堅持以"雙型"黨組織建設統(tǒng)攬基層黨建工作，要真抓真干。今天，大家都匯報了"三星""四星"以及"五星"支部的創(chuàng)建情況，但要注意的是，我們不能簡單地把黨建搞成一次次"活動",否則是沒有戰(zhàn)斗力的，很容易走向形式主義。二要切實做好村、社區(qū)"兩委"換屆工作，尤其是選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。開發(fā)區(qū)目前正處于"二次創(chuàng)業(yè)"的新階段，"兩委"換屆工作也一定要適應新常態(tài)和"二次創(chuàng)業(yè)"對于村、社區(qū)干部隊伍建設的新要求。對村級集體經(jīng)濟長期薄弱，多年面貌未改的；穩(wěn)定責任不到位，赴省進京訪問題突出的；"三資"管理混亂，群眾反映強烈的村、社區(qū)"兩委班子"要采取措施調整優(yōu)化。此外，關于大學生村官，目前被抽調到區(qū)、鎮(zhèn)兩級而實際未從事村社區(qū)工作的，必須全部回歸，這是重要的導向問題。大學生村官干出成績一樣可以提拔重用。三要強化法治思維，狠抓信訪穩(wěn)定。
    5.堅持黨管人才，圍繞"兩個高地"建設，切實加強創(chuàng)新人才招引服務工作。一個地區(qū)沒有人才的支撐，就會缺乏發(fā)展的爆發(fā)力。昨天總書記在講話中強調要"聚天下英才而用之",這對于開發(fā)區(qū)尤其重要。我們已經(jīng)出臺了相關政策，要繼續(xù)堅持黨管人才的原則，黨委書記要切實擔起責任，抓好創(chuàng)新人才建設。
    創(chuàng)新不僅是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。對于新區(qū)來說，做好黨建創(chuàng)新，下一步要在三個方面下功夫：
    1.加強頂層設計和統(tǒng)籌推進。今年年初，我們對開發(fā)區(qū)的黨建創(chuàng)新明確了三個重點方向：村社區(qū)黨組織建設，尤其是轉型社區(qū)黨的建設；專業(yè)園區(qū)黨建；構建"親、清"新型政商關系。希望在下半年進一步落實好，取得階段性成效。
    2.堅持實打實創(chuàng)新、項目化推進。黨建不是活動，不能簡單地將其"活動化".黨建辦要結合今天會議內容，將下半年黨建工作計劃作進一步調整完善，最終項目化落實到各級黨組織，把問題解決好。
    3.突出制度創(chuàng)新這個重點。要特別注重發(fā)揮基層"首創(chuàng)精神",鼓勵各基層黨組織、黨員帶頭創(chuàng)新示范。把實踐中創(chuàng)造的、經(jīng)過檢驗確實效果好的新探索新做法，及時進行總結、完善和提升，努力形成更多"新區(qū)經(jīng)驗".
    一方面要健全制度。黨建領導小組辦公室要發(fā)揮好主觀能動性，統(tǒng)籌做好領導小組日常工作。兩個月開一次會議，每次解決一到兩個重點問題。此外，調研、報告等相應制度也要同步完善。同時，請黨建辦根據(jù)今天的會議精神，進一步明確下半年黨建工作的計劃和具體安排。
    另一方面要明確責任，加強指導。黨建工作領導小組要強化領導責任，加強對全區(qū)黨建工作的調研和指導。對領導小組確定的有關決策事項，要進一步加強督查問題。希望通過領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調，能夠更好地推進新區(qū)全面從嚴治黨邁上新臺階。各相關單位部門也要各負其責，團結協(xié)作，共同把黨建工作抓實抓好。
    今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：
    一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
    二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯(lián)動，同時加強黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設，發(fā)電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術研發(fā)人才、農村實用人才、服務業(yè)領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優(yōu)化升級。
    三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
    通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣。總體上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠。
    當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統(tǒng)籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：
    深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明，引進一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。
    第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強，為今后多領域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設為龍頭，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關機制，探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。
    第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
    “十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養(yǎng)的重點，以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
    第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談談創(chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術人才，針對市場需求開展業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農業(yè)實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
    第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內外聯(lián)動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經(jīng)驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協(xié)調發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳?！皝?，我們歡迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。
    第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學，就是提升隨州企業(yè)家素質的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養(yǎng)了一大批農村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農村建設。
    人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協(xié)的主要領導，她說隨州科協(xié)在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。
    第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。
    第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領作用，發(fā)揮好人才需求導向等機制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。
    第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術骨干，解決一批技術難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
    引進人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。
    第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字?！扒蟆本褪乔筚t若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度?！罢\”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才?！坝谩本褪谴竽懯褂?，曾都區(qū)引進的清華博士，一來就擔任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
    第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環(huán)境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分?！叭瞬判…h(huán)境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權、保護商業(yè)秘密、維護合法權益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
    第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會，把他們請回來，通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質、健康的情趣，做人才的知心朋友。
    同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
    同志們：
    召開這次會議，主要是總結不足，分析形勢，部署任務，推動全區(qū)人才工作再上新臺階。剛才，xx同志通報了全區(qū)人才工作開展情況，一會，x同志還要提出工作要求，希望大家抓好貫徹落實。另外，會議審議通過了20xx年度人才項目支持計劃和7個政策文件，有關部門要加強工作調度和監(jiān)管，確保政策落實和資金使用效益。
    人才興則xx興，高素質人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實踐證明，過去xx的高速發(fā)展得益于人才，現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟東強區(qū)建設新局面，將比以往任何時候更渴求人才，也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來，我們要把人才工作作為一項事業(yè)，持續(xù)打造人才工作品牌，放大政策效應，優(yōu)化服務環(huán)境，推動產(chǎn)、才、城融合發(fā)展，讓各類人才與xx同成長、共進步，大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面，真正賦能實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，賦能xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。關于下步工作，再強調幾個方面：
    一、抓好開放聚才，在引進海外高層次人才上實現(xiàn)新突破。習近平總書記多次強調，要聚天下英才而用之。今年，國家開始部署實施海外人才引進計劃，我們要乘勢而為，借助xx建設國際化大都市的契機，以國際化的視野、海納百川的胸懷，放眼四海聚人才，做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引，主要領導要在狀態(tài)。但從實際工作情況看，部分單位對省市雙創(chuàng)大賽這個重要引才載體，見事遲、反應慢，一直沒有進入狀態(tài)，報名時間截止了，有的還沒有找到參賽項目。各單位對此要高度重視，加強與重點企業(yè)交流，著重在海外人才項目上下功夫，力爭明年打個“翻身仗”，實現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎項目、落地項目“三個突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項工作，就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團組織，拓展海外高層次人才渠道，省市都有專項扶持政策，但我區(qū)還一直沒有破題。下一步，職能部門要大膽“走出去”，積極在發(fā)達國家廣布站點，建立人才信息“直通車”，密織海外引才網(wǎng)絡，擴大海外朋友圈，助推雙招雙引工作實現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機制，相關職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵和指導有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心，加強與高端獵頭、人才中介機構的合作，以華裔專家人才、xx籍留學生為重點，積極打造“工作生活在海外、成果貢獻在xx”的海外人才“飛地”，廣泛儲備人才和項目，不斷豐富海外人才隊伍數(shù)量。
    二、抓好產(chǎn)業(yè)興才，在提升人才隊伍質量上實現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，才能打好聚才育才“組合拳”，使更多人才關注xx、選擇xx、留在xx。當前，結合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應重點抓好四支人才隊伍：一是高層次創(chuàng)新團隊。高層次人才是實體經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要引擎，特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才就是決定性因素?？陀^講，受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎等，全職引進高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才，不求所有、但求所有，今后每引進一名高層次人才，都要補充自有人才組成創(chuàng)新團隊，借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才，實現(xiàn)共同成長，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。二是高技能實用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看，企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才，可花高價錢引進解決，但大量的高技能人才只有自力更生，自己培養(yǎng)。對此，要以評選“xx名匠”、特殊人才為載體，拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果，培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質技能人才，切實滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生，謀篇布局青年人才工作，把更多的青年學生留在xx，是集聚振興實體經(jīng)濟后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章，是具有前瞻性、利在長遠的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施，加快打造xx青年人才成長示范港，廣泛舉辦校地企合作論壇，引領各級、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作，吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全城鄉(xiāng)要素雙向流動機制，研究推進工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施，持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農”活動，拓寬“科技小院”覆蓋面，努力打造一支本土人才為主體，數(shù)量充足、結構合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊伍，為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開縣委人才工作領導小組會議，一方面是總結過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項工作重點。剛才大家就07年的人才工作要點和《*縣有突出貢獻高技能人才評選獎勵辦法》進行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點意見：
    從剛才章部長的總結中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個特點：一是牽頭抓總職能進一步強化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進黨政領導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才五支人才隊伍建設，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導思想、目標任務和推進措施，出臺了《*縣“人才特區(qū)”試點工作意見》、《關于大力加強人力資源開發(fā)的意見》、《關于進入*縣企業(yè)人才站的相關意見》、《關于進一步做好農村實用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設方面的政策文件，開展了人才工作示范點創(chuàng)建活動，8家具有顯著示范帶動作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個部級人才市場和西安工程大學、中國礦業(yè)大學、東北大學等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農村實用（*）人才市場。先后組織1*家重點企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動，出臺了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎勵辦法》，實施了人才申報項目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評選活動，設立了“杰出人才政府特別獎”，調動了人才工作的積極性。四是服務中心成效進一步顯現(xiàn)。實施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農服務百村行”活動，各類優(yōu)秀人才作用得到進一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學歷及副高職稱以上人才數(shù)達2566人。
    在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到，與人才隊伍建設的目標任務相比，與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相對照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊伍結構比例還需進一步優(yōu)化，高層次人才和技術創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強，人才發(fā)展的載體相對不足；對人才工作的許多規(guī)律和特點的認識也還在探索中，社會工作人才隊伍建設還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實工作也要進一步做細做實。這些問題都應引起我們的高度重視，并采取有效舉措認真加以解決。
    隨著社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人才流動越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進百強”的戰(zhàn)斗號角已經(jīng)吹響，社會主義新農村建設進程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個職能部門必須強化責任意識和憂患意識，從加快發(fā)展、富民強縣、全面建設小康社會的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強和改進人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。
    根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和人才隊伍建設的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進百強”的戰(zhàn)略目標，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實推進人才強縣戰(zhàn)略。重點要做好以下三個方面的工作：
    1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結構要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉化為人才資源，把潛在的人才資源轉化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)結構升級和就業(yè)結構變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學校、農干校等培訓機構，重點培養(yǎng)推進社會主義新農村建設的“雙強雙帶”型人才、現(xiàn)代農業(yè)人才和農民經(jīng)紀人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅持培養(yǎng)與需求相結合。根據(jù)企業(yè)和農村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學雜費定向培養(yǎng)大學生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅持重點培養(yǎng)與普遍提高相結合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓、選派訪問學者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術人才培養(yǎng)力度。同時也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農村勞動力就業(yè)技能，促進新農村建設的有序開展和農村勞動力的有序轉移。三是要堅持培養(yǎng)與使用相結合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學的人才使用機制，充分利用人、崗兩種資源，實現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔重點科研項目、負責科研團隊等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進各類人才迅速成長。
    2、要在人才引進上下功夫。西方經(jīng)濟學中有一個重要理論----人力資本理論，它告訴我們人才資源是最重要的經(jīng)濟資源，人才引進是最具實力的經(jīng)濟引進，人才流動是最具潛力的經(jīng)濟流動。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結構，提高了人才隊伍的整體素質。但由于經(jīng)濟條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進工作同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實加大人才引進力度。一是把引進人才與引進項目結合起來。在招商引資中謀劃人才引進工作，在引進項目的同時引進人才。二是把引才和引智結合起來。要建立完善人才“柔性流動”機制和固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制。近年來，我縣實施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動，柔性引進高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟發(fā)展服務，取得了良好的經(jīng)濟社會效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學研活動，全年力爭柔性引進400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。三是把部門推動和用人單位自主引進結合起來。引進人才，著重是要調動企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團隊外出招聘等方式，提高人才引進的針對性和實效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進的高層次人才享受事業(yè)單位保險政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強引才載體建設，做細做實13個畢業(yè)生實習與就業(yè)基地的配套服務工作，吸引一定數(shù)量的實習生來我縣就業(yè)發(fā)展。
    3、要在鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是推進科技進步、企業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵力量。一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動一個企業(yè)發(fā)展，可以提升一個區(qū)域的經(jīng)濟實力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會，提出了建設創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當前我縣人才工作的一項重要任務。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。發(fā)揮重點企業(yè)集團技術主導作用，依靠高校院所進一步推進以工程技術研究中心、技術中心為主體的企業(yè)研發(fā)機構建設。今年重點推進年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機構建設，促進其與1-2家高校、科研院所實施產(chǎn)學研合作項目，共建研發(fā)中心。按照國家標準，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設，力爭與有關高校院所合作建成一個全面的、高標準的科技成果轉化基地，由單一的尋求技術依托、轉化科技成果向項目、人才、資金同時引進轉變。二是要積極開展產(chǎn)學研活動。在縣這一級人才、技術、資源相對薄弱的情況下，堅持走產(chǎn)學研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實施科技合作“雙百千”工程，推動企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導、加強創(chuàng)業(yè)指導等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實施人才申報項目資助制度，對優(yōu)秀人才從事的項目（課題）研究實施資助。要通過專業(yè)技術拔尖人才、學科帶頭人、科技標兵評選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽、有地位、有實惠。
    人才工作滲透于經(jīng)濟社會的各個領域，政策性強、涉及面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則，切實加強和改善黨對人才工作的領導，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進人才強縣戰(zhàn)略的關鍵所在。
    1、抓協(xié)調，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀新階段人才工作的重要原則。堅持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進。組織部門要認真履行縣委人才工作領導小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗，協(xié)調各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進、使用、評價、表彰等相關工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調各方時，要堅持重大問題共同研究、主動協(xié)商，充分調動各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領導小組成員單位分管負責人和相關職能科室負責人會議，加強職能部門之間的聯(lián)系與溝通。
    2、抓調研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關成員單位，要深入調查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點圍繞這樣幾個課題開展好調研工作：一是研究探索縣級層次社會工作人才隊伍在培養(yǎng)、使用、激勵、保障上的新途徑；二是新農村建設與農村實用人才的開發(fā)研究；三是加強人才科研載體建設，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調研工作，各職能部門要積極參與，主動配合，共同加強研究，為縣委決策提供參考。
    3、抓督查，確保目標任務順利完成。我縣已出臺了人才工作百分考核細則，并納入到三個文明建設目標考核體系和鎮(zhèn)黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核中，以進一步增強“一把手”抓人才工作的責任感和自覺性。為保證工作實效，從20*年起，我們在研究制定年度人才工作計劃時，就對人才工作的工作重點和完成時限逐項分解，細化落實到有關部門。今年，人才工作領導小組辦公室要加強督查，重點對2007年的33項重點工作任務進行檢查督促，確保各項任務順利完成。
    同志們，20xx年人才工作任務重，要求高。我們要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進百強”的戰(zhàn)略目標提供堅強的人才保證和智力支持。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇五
    各位領導，朋友們：
    我是xx縣虎躍水泥有限公司的業(yè)務副總xxx。今天我要匯報的是，自己作為一名外來人才在xx的創(chuàng)業(yè)體會。
    時間過得很快，轉眼間我來xx已經(jīng)三年了。三年間有許多親朋好友問我，是什么原因讓我從一個大城市天津來到浙西小縣城()？是什么原因讓我舍棄一個亞洲最大的水泥設計研究院來到一個民營水泥廠？對于我的這一選擇，外人覺得很難理解。我想說的是，使我邁出離開天津第一步的應該是事業(yè)，讓我能夠繼續(xù)留在xx的，應該是xx良好的人才環(huán)境。
    大家知道，一個擁有1200多名員工的設計院，可謂人才濟濟，具有大學學歷以上的員工就占80%，盡管在中央直屬設計院有著優(yōu)厚的工作、生活條件，但事業(yè)發(fā)展空間并不很大，正好虎躍水泥公司給了我一個展示才華的機會，也給了我一個追求事業(yè)的平臺，所以我義無反顧離開了天津來到常山。
    三年來，伴隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，我作為公司的一名業(yè)務副總，我也經(jīng)歷了不少的酸甜苦辣，其中讓我感受最深的是常山對外來人才的高度重視。
    首先，虎躍公司給了我充分的信任。我在設計院工作了十七年，設計院的思維模式和處事方式，與民營企業(yè)有很多不同，從一個工程技術人員向企業(yè)經(jīng)營管理人員過渡，困難畢竟很多，但從公司董事長、總經(jīng)理到一線員工，都給了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失誤，他們也是以寬容的態(tài)度來幫助我。也正是這份信任，讓我全身心地投入于企業(yè)的發(fā)展壯大。記得20xx年我進公司時，正值公司在籌建日產(chǎn)1000噸的水泥生產(chǎn)線，我發(fā)揮自己的專長，在工程建設過程中，邊建設邊修改一些設計不合理地方，科學組織工期，僅用7個月時間基本建成。在此后生產(chǎn)調試中，我也和企業(yè)廣大員工一起，克服許多困難，依靠企業(yè)自身力量，對生產(chǎn)線進行技改，使生產(chǎn)產(chǎn)量達到和超過設計的生產(chǎn)能力。在生活中，公司也處處為我著想，小到房子裝修，大到小孩子入學，公司都為我細心考慮，解決了我的后顧之憂，讓我在公司找到了家的感覺。
    其次，縣委、縣政府給了我許多的關懷。到現(xiàn)在我還清楚地記得，20xx年2月12日我來到虎躍，令我意想不到的是，13日早上縣政府的一位領導就到廠里來看望我了，并詳細詢問我對今后工作的打算，生活上有什么困難等有關情況。我在天津工作了17年，到過許多地方，也去過國家，但這件事令我感觸最深。此后，縣委組織部、科技局、人事勞動局等部門的領導也相續(xù)來看望我、關心我，并在各方面為我這個外來人才開了許多方便之門。比如檔案調動，因我的檔案在國家人事勞動部，縣人事勞動局多次幫助聯(lián)系解決。同時，縣里也給予了我充分的信任，每年科技局都邀請我參加春節(jié)科技人員座談會，20xx年我又榮幸的被評為xx縣專業(yè)技術拔尖人才。我想，這就是xx的人才環(huán)境，一個看得見摸得著的一種尊重與重視人才的氛圍。在此，我要說的是：xx，虎躍，是我不悔的選擇。
    浙江是欠發(fā)達地區(qū)，在全國尚不知名，但xx下以它特有的人才環(huán)境和人才氛圍，吸引著越來越多的有識之士來此創(chuàng)業(yè)，因為這兒是他們創(chuàng)業(yè)的樂土。作為一名外來人才代表，我將以這次人才工作會議為新起點，奮發(fā)有為，努力工作，為虎躍實現(xiàn)新的騰躍，為常山實現(xiàn)跨越式發(fā)展，作出自己的一份貢獻。
    謝謝大家！
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，xx同志總結了2019年全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，并就今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標任務、工作重點和措施進行了全面的安排部署。會議原則審議通過了《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2020年工作要點》和《xx縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位工作職責》，各成員單位要認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，我強調幾點意見。
    一、提高站位，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特優(yōu)勢助推xx治理現(xiàn)代化。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國特色社會主義制度框架的重要構成，是支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要把深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結合起來，與學習貫徹全國、全區(qū)、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神結合起來，與學習貫徹自治區(qū)黨委x屆x次全會、市委x屆x次全會和縣委五屆六次全會精神結合起來，發(fā)揮工作優(yōu)勢，廣泛凝聚共識，團結各方力量，助力推進xx治理現(xiàn)代化。
    習近平總書記強調，制度的生命力在于執(zhí)行。從統(tǒng)戰(zhàn)領域來講，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度等，都屬于基本政治制度和基本經(jīng)濟制度的范疇;正確處理一致性和多樣性關系、黨的宗教工作基本方針、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、黨的知識分子政策等，都是被實踐證明行之有效的。我們編制統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施、部署各項工作，都要嚴格落實這些制度，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作正確政治方向。要引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度，提高政策水平和業(yè)務能力，把涉及統(tǒng)戰(zhàn)領域的各項制度政策和工作機制貫徹好、執(zhí)行好、運用好，推動我縣統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    習近平總書記強調，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要發(fā)揮好人才薈萃的智力優(yōu)勢，深入調查研究、廣泛聽取意見，積極建言獻策。要發(fā)揮好民主協(xié)商的政治優(yōu)勢，加強重大事項的民主協(xié)商和情況通報，使制度創(chuàng)新和治理能力建設更好體現(xiàn)多數(shù)人意志、兼顧少數(shù)人訴求。要發(fā)揮好協(xié)調關系的組織優(yōu)勢，暢通利益訴求表達渠道，及時反映社情民意，做好理順負面情緒、化解矛盾沖突等工作，為制度創(chuàng)新和治理能力建設營造更好環(huán)境。要發(fā)揮好聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢，做好宣傳宣講工作，爭取更多理解支持，團結海內外xx兒女為提升xx治理現(xiàn)代化水平多作貢獻。
    中央正在推進修訂《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》、制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設五年規(guī)劃，自治區(qū)、xx市也在著手制定統(tǒng)一戰(zhàn)線制度建設五年規(guī)劃。我縣也要提早謀劃，做好準備，按照中央、自治區(qū)、xx市的有關部署，系統(tǒng)梳理，進一步完善我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的制度體系和工作制度。要注重把實踐中積累的成功經(jīng)驗總結上升為制度，建立健全同黨外知識分子的溝通聯(lián)絡、聯(lián)系宗教（民間信仰）人士、聯(lián)系無黨派人士、團結引導廣大海外僑胞和歸僑僑眷等機制，不斷提升我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化水平。
    二、圍繞中心、服務大局，努力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作再上新臺階。
    習近平總書記反復告誡全黨，堅持底線思維，增強憂患意識，著力防范化解重大風險。隨著我國不斷接近民族復興的偉大目標，境內外敵對勢力與我國爭奪人心的斗爭越來越激烈，民族、宗教、涉臺、涉港等領域形勢復雜嚴峻。全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和各成員單位要敢于斗爭、善于斗爭，把防范化解風險貫穿到各項工作中，鞏固大團結大聯(lián)合的生動局面。
    活動、國情縣情教育、形勢政策教育和交流培訓全過程，引導全縣統(tǒng)戰(zhàn)成員準確領會精神實質、把握核心要義，堅決擁護中國共產(chǎn)黨領導，進一步夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。要總結宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服務決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的成績和經(jīng)驗，引導各族各界人士深刻認識中國特色社會主義制度集中力量辦大事的特點優(yōu)勢，進一步增進共識、堅定信念、共同奮斗。
    今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來的新冠肺炎疫情給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。要深入開展創(chuàng)建民營經(jīng)濟示范縣工作，認真貫徹落實中央《關于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》和自治區(qū)實施意見，持續(xù)推動構建親清新型政商關系，及時反映和幫助民營企業(yè)解決困難，營造更好的營商環(huán)境，增強黨對民營經(jīng)濟人士的領導力和凝聚力。受疫情影響，廣大民營企業(yè)尤其是中小企業(yè)受到比較大的沖擊，要落實好自治區(qū)、xx市出臺的有關支持政策，引導民營企業(yè)穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、做強主業(yè)，有效防范和化解風險，推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。要圍繞xx市打造xx先行試驗區(qū)戰(zhàn)略，扎實做好“x商回歸”“僑商回歸”工作，積極參與自治區(qū)組織開展的“央企入x”“民企入x”“灣企入x”，以及xx交流合作大會等系列招商引資活動。要繼續(xù)加強引導社會各界統(tǒng)戰(zhàn)力量參與到脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中來，深入推進“千企扶千村”行動，加大組織為各扶貧領域捐款捐物力度，積極引導我縣黨外代表人士、黨外知識分子等發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢開展調查研究，為深化農村改革、推進鄉(xiāng)村振興建言獻策。
    今年，民族團結進步專項考核列入績效考核，市對縣（市、區(qū)）進行專項考評，縣對各鎮(zhèn)和各部門各單位也進行專項考評各部門各單位要深入貫徹落實全國民族團結進步表彰大會部署，抓好民族團結進步教育、宣傳和創(chuàng)建等工作，深化開展民族團結進步創(chuàng)建活動，做好民族團結進步創(chuàng)建示范區(qū)（單位）和民族團結進步教育基地培育、推薦、評選、命名工作，推動民族文化繁榮發(fā)展要扎實做好少數(shù)民族發(fā)展資金項目使用管理工作，不斷加強少數(shù)民族流動人口服務治理為主要內容的城市民族工作，協(xié)調民族關系，保障少數(shù)民族群眾的合法權益，維護民族領域的和諧穩(wěn)定要持續(xù)推動落實《xx少數(shù)民族語言文字工作條例》持續(xù)抓好落實宗教督查整改工作，排查化解宗教領域風險隱患，加強宗教團體和宗教人士隊伍建設，提升宗教治理規(guī)范化、法治化水平。
    xx現(xiàn)有黨外知識分子x多人、新的社會階層人士x多人，廣泛分布于體制內外，思想活躍、個性特點比較鮮明，對社會思想輿論有較大影響力要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學術團體、群眾組織等作用，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，創(chuàng)造性開展思想政治工作，把黨外知識分子和新的社會階層人士更有效地組織凝聚起來要建立代表人士庫、骨干人才庫、后備人才庫，加強對重點人物的引導，以竭誠支持和真情關愛贏得信任，增進他們對黨和政府的政治認同扎實做好中青年代表人士的物色和培養(yǎng)工作，支持他們不斷增強在各自領域特別是年輕群體中的代表性和影響力。
    在當前國際政治大背景下，港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢更加復雜、任務更加艱巨。要在中央的統(tǒng)一領導下進一步完善港澳臺工作思路和舉措，更加突出聯(lián)系工作的針對性、導向性，加強經(jīng)貿文化合作交流，助力爭取人心回歸。要加強代表人士隊伍建設，對在重大政治斗爭中表現(xiàn)突出的人士給予充分肯定鼓勵，對一些客觀理性的中間人士加大接觸聯(lián)系力度，加強與基層社團、青年群體和知識精英的交流，壯大愛國愛港愛澳力量和臺灣愛國統(tǒng)一力量。要完善xx僑商及僑商組織數(shù)據(jù)庫，深入開展僑商僑領交流合作活動，深交老朋友、廣交新朋友、多交真朋友，發(fā)揮他們的獨特作用，助力xx更好擴大對外開放。
    三、加強領導，形成合力，不斷完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
    習近平總。
    書記。
    強調，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。這次會議審議通過了《xx縣黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位工作職責》，各成員單位要帶頭抓好貫徹落實，深入解決力量分散、職能交叉、責任不清等問題，把方方面面的資源力量充分調動起來，形成大統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。
    要及時研究部署相關領域重大事項和重要任務，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組與民族、宗教、僑務、民營經(jīng)濟、新的社會階層人士、網(wǎng)絡、教育系統(tǒng)等工作機制的銜接，進一步強化各村和教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員的作用，推進民營企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡站工作要完善黨政領導與宗教（民間信仰）場所一對一聯(lián)系制度和談心談話制度，建立健全調研指導、經(jīng)驗交流、述職評議、督查落實、通報約談等工作制度，形成領導小組議大事、各領域工作機制抓日常的格局。
    要加強對重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調，加強同有關部門和有關方面的聯(lián)系溝通，提高議事協(xié)調效能各成員單位要樹牢“一盤棋”意識，既分工負責又密切協(xié)作，主動做好職責范圍內的統(tǒng)戰(zhàn)工作，共同把中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委決策部署落到實處。
    章。各級各部門要從實際出發(fā)，加快構建大統(tǒng)戰(zhàn)。
    工作。
    格局、完善相關工作機制，從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。
    我就講這些，謝謝大家！
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇七
    今天的會議，主要目的是總結20xx年全市人才工作，研究部署20xx年工作。總體看，20xx年全市人才工作思路清晰、措施得力、成效明顯，主要體現(xiàn)在“三個更加”上：
    一是引才途徑更加廣泛。這種廣泛性主要體現(xiàn)在剛性人才的柔性使用上，就是以企業(yè)的創(chuàng)新平臺來留智，通過與領軍人才或創(chuàng)新團隊開展項目合作來增強技術實力。全市上下解放思想，不斷加大柔性引才力度，進一步拓寬引進渠道。特別是加快推進隨州高新區(qū)“人才特區(qū)”建設，繼續(xù)深化與高校合作，通過引博工程、掛職服務、項目和技術合作、研究生實踐等多種形式，爭取到有份量的人才團隊來隨工作，為全市特色產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的正能量。例如泰晶公司，過去是省級企業(yè)技術中心，現(xiàn)在正申報國家級企業(yè)技術中心，從省級到國家級的跳躍，靠的就是高端人才的引進;程力公司通過新產(chǎn)品的開發(fā)，把與專汽產(chǎn)業(yè)相關的技術人才資源聚集到隨州，做到了“不求所有、但求所用”。與此同時，我市還引進了一大批醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的急需緊缺人才，有力推動了相關事業(yè)發(fā)展，得到干部群眾的熱烈歡迎和充分認可。
    二是育才形式更加多樣。這種多樣化體現(xiàn)在三個方面。一是圍繞項目抓人才。主動對接省級重大人才工程，實行省市縣三級聯(lián)動，同時加強黨委政府與企業(yè)的互動，啟動了10項重點人才培養(yǎng)工程。二是立足本土抓人才。推動走出去與請進來相結合、“洋”教授與“土”專家聯(lián)手、高校課堂與田間地頭并重，因地制宜開展各類人才的培養(yǎng)活動。齊星公司光伏發(fā)電站建設，發(fā)電技術的主要負責同志是從公司一名普通電工成長起來的。這種本地培養(yǎng)的“土”專家比比皆是，在我市企業(yè)的發(fā)展壯大中起到了重要的作用。隨縣炎帝科技公司的老總劉銀水同志，小學文化程度，從提著籃子賣香菇成長為企業(yè)家，建立了院士專家工作站，邀請到武漢大學張俐娜教授與公司合作研發(fā)新產(chǎn)品。我曾經(jīng)開玩笑問過張教授：“你是院士，與我們小學畢業(yè)的企業(yè)家交流起來有沒有困難和障礙?”她說沒有，每次交流都受益匪淺，因為做科研的目的是為了應用，而地方企業(yè)家、“土”專家對市場的敏感性、對技術應用的理解，往往會對科研水平的提升和科技成果轉化有很大啟發(fā)和幫助。這就是“土”“洋”結合的典型例子。三是瞄準市場抓人才。先后舉辦企業(yè)家、專汽技術研發(fā)人才、農村實用人才、服務業(yè)領軍人才等專題培訓班，促進全市人才隊伍結構優(yōu)化升級。
    三是用才平臺更加堅實。堅持以用為本，組建隨州高層次人才協(xié)會和博士服務團，促進人才資源向基層一線流動。進一步深化校地校企戰(zhàn)略合作，新建省級重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺5個、博士后創(chuàng)新實踐基地3個、院士專家工作站3個、企業(yè)技術(工程)中心4個、校企共建研發(fā)中心6個，以及剛才市人社局的同志發(fā)言中提到的要建設國家級博士后工作站等等，都是我們引才用才很好的工作平臺。我市成立的湖北省專用汽車研究院，常年有30多位教授、博士、碩士在這里工作，我們盡力提供了公租房、科研場所、儀器等工作生活保障和配套設施。這些都對隨州留住人才、用好人才起到了積極作用。
    通過大家共同努力，20xx年我市人才工作得到省委的高度肯定，在全省人才工作重點創(chuàng)新項目評比中獲一等資助，進入全省第一方陣?？傮w上來看，去年全市人才工作取得了不錯的成績，但與我們經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還是有差距。一方面，人才的整體層次還不高。人才隊伍就像金字塔，其寬度決定著高度。為什么北京中關村和武漢光谷會成為人才高地?因為有大量的研究生、博士生以及海歸人才在那里創(chuàng)業(yè)，人才基數(shù)大，其層次水平自然水漲船高。隨州由于人才總量不足，導致人才隊伍的層次水平還有差距。另一個突出問題，就是人才工作的貢獻率還有待進一步提升。無論是建立院士專家工作站、企業(yè)工程技術中心等創(chuàng)新平臺，還是開展引才引智活動，其目的就是要為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造價值，在這兩個“創(chuàng)造”方面，我覺得還要加強。在剛剛結束的“兩會”上，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，其核心還是技術創(chuàng)新、人才管理工作創(chuàng)新。因此，人才工作任重而道遠。
    當前，隨州面臨著辦好市場大學的“大市場”課題，迎來了武西高鐵、鄂北水資源配置工程、華能火電的“大項目”時代，拉開了建設“雙百”城市的“大城市”格局，這些都為進一步發(fā)揮人才作用提供了寶貴機遇和廣闊舞臺，全市人才工作大有可為。在把握機遇的過程中，我們要認準“三個要求”：一是黨管人才的基本要求。曾經(jīng)說過，我們搞市場經(jīng)濟和簡政放權，不能自由落體、放任不管，要有放有接。人才工作也是一樣，我們聚集人才需要一面旗幟，這面旗幟就是黨管人才。黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，其核心在于牽頭抓總，重點在于統(tǒng)籌各方，關鍵在于各負其責。實踐證明，凡是人才工作做得好的地方，都是黨管人才核心戰(zhàn)斗力較強的地方。這也是我們今天召開會議的初衷。二是以用為本的客觀要求。鴻忠書記多次提到“墻內開花墻外香”的問題，許多科研成果在湖北產(chǎn)生，效益卻在外地產(chǎn)出，這種現(xiàn)象對于本地發(fā)展非常不利。因此，要摒棄花拳繡腿，堅持以用為本。抓人才工作，要把用好人才作為關鍵環(huán)節(jié)，在使用中培養(yǎng)人才，為使用而引進人才，以使用來激勵人才，切實解決好人才不夠用、不適用、不盡用、不善其用的問題。三是市場配置的現(xiàn)實要求。市場對資源配置起決定性作用。人才是資源，而且是特殊資源，也應該由市場來配置。為什么中心醫(yī)院能夠成為我市引進人才的一個高地?不僅是因為醫(yī)院提供了住房等生活保障，更為重要的是搭建了施展才華的舞臺。因此，我們要將人才選拔、培養(yǎng)、評價、流動等具體環(huán)節(jié)交給市場，充分發(fā)揮用人單位主體作用，同時也要建設好人才市場，強化人才公共服務，推進人才法制化建設，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。把握好這三個要求，人才工作才不會失之于虛、失之于偏。要落實好三個要求，抓好新一年的人才工作，需要我們在四個方面來努力：
    深刻指出，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。引進人才與宣傳產(chǎn)品一樣，都需要吆喝，黨委政府要吆喝，企業(yè)也要吆喝，要讓人才知道隨州、知道企業(yè)，通過我們的引領和主動作為引進一批優(yōu)秀人才。實踐證明，引進一個優(yōu)秀的人才，往往就可以帶出一個團隊，創(chuàng)造一批成果，興旺一方產(chǎn)業(yè)。齊星公司的發(fā)展，一個核心的推動力就是人才。當初為建立模具車間，引進了日本高級技術人才;現(xiàn)在發(fā)展光伏等產(chǎn)業(yè)，也是通過引進人才帶出的團隊來支撐。在新常態(tài)下，我們要在激烈的競爭中突出重圍，在巨大的壓力中謀求發(fā)展，都需要繼續(xù)實施更加積極的人才引進戰(zhàn)略，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障和強勁動力。希望各級黨委政府要有求賢若渴的緊迫感，主動作為，幫助企業(yè)引進高端人才，借此推動科技創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    第一，要主動對接，搭建資源連接軌道。武漢是華中地區(qū)高校最集中、人才資源最富集的地區(qū)。我們要就近取才，在武漢和隨州之間搭建引才引智的軌道，吸納武漢人才資源投身隨州發(fā)展。最近我接待了幾批武漢高校過來的專家教授，他們都覺得隨州交通很便利，創(chuàng)業(yè)平臺也不錯，而且房地產(chǎn)市場持續(xù)保持穩(wěn)定，生活環(huán)境和事業(yè)前景較好。我們要用好這些優(yōu)勢和便利條件，進一步深化與武漢高校、科研院所的政產(chǎn)學研合作，利用與高校簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦有針對性的校地校企合作活動。今年適當?shù)臅r候，可以由市委市政府領導帶隊，吸引本地企業(yè)積極參與，赴高校、科研院所走訪對接，加強校地校企聯(lián)系交流，引才借智促發(fā)展。
    第二，要主動投入，筑牢政策扶持通道。我們常說“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”，最重要的當然是事業(yè)留人，但待遇留人和感情留人也不可或缺，三者相輔相成。泰晶公司引進的一個納米專家，就是我們肖伏清主席通過老鄉(xiāng)關系和感情幫忙聯(lián)系的，人才來泰晶后，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場前景很好，事業(yè)發(fā)展平臺不錯，在他的帶領下，公司建成了省級研發(fā)中心，叫納米研究中心，產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷增強，為今后多領域發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，我們要像招商引資一樣招才引智，舍得拿出“真金白銀”，為人才引進工作輸送實實在在的“養(yǎng)分”。要善于整合地區(qū)、部門和企業(yè)的資源，出臺符合實際、務實管用的引才優(yōu)惠政策，特別是以“人才特區(qū)”建設為龍頭，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺人才和高層次人才的引進，要有突破性政策。市委組織部、人才辦要會同市編辦等有關部門拿出切實可行的人才引進綠色通道具體實施辦法，相關部門要積極配合，為人才引進工作提供長效化的堅實保障。要健全幫助企業(yè)引才的相關機制，探索對企業(yè)引進高層次人才適度給予生活補貼的辦法，加大企業(yè)引才力度。
    第三，要主動創(chuàng)新，拓寬柔性引才渠道。隨州建市時間短，在發(fā)展階段、經(jīng)濟基礎、創(chuàng)業(yè)條件等方面相對弱勢，要建設人才強市，就要創(chuàng)新辦法，變剛性引進為柔性集聚，提高隨州對于人才的吸引力。要把引進人才與引進項目結合起來，在引客商、引資本的同時注重引進人才。要把引才與引智結合起來，建立固定與流動相結合、專職與兼職相結合的靈活引才機制，通過咨詢講學、技術指導、技術入股、合作經(jīng)營、聯(lián)合攻關等方式，吸引各類人才到隨州干事創(chuàng)業(yè)。
    “十年樹木，百年樹人”。人才的引進只是在土壤里播下了一粒種子，要結出累累碩果還需要不懈的培育。要立足隨州實際，突出人才培養(yǎng)的重點，以符合實際的辦法抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，打造一支結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍。
    第一，要堅持以市場化為導向。首先要辦好“市場大學”，提高全市黨政干部對市場的理解和對人才重要性的認識。市場經(jīng)濟的競爭就是人才的競爭，如果沒有人才，地方和部門的事業(yè)發(fā)展不起來，大家要有這種認識和緊迫感。下個月我們準備邀請企業(yè)家來為黨政干部授課，談談創(chuàng)業(yè)的艱辛、對市場的認識，分享經(jīng)營管理的智慧，幫助我們的干部認識市場、轉變思想。其次要提升企業(yè)家隊伍素質。如果我們的企業(yè)家眼光不夠、視野不大、胸懷不寬，僅僅滿足于小富即安、買輛好車舒舒服服過日子，那么不管黨委政府怎么去引導扶持，企業(yè)都不可能發(fā)展壯大。因此，近幾年我市不斷加強企業(yè)家培養(yǎng)力度，先后組織重點企業(yè)負責人赴清華大學、杭州市委黨校、北京大學等地研修，開拓視野，提升素質，效果非常好，今后這類活動還要繼續(xù)舉辦。其三，要統(tǒng)籌推進其他人才隊伍建設。要培養(yǎng)市場化的專業(yè)技術人才，針對市場需求開展業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，提升知識層次和能力水平;圍繞提高實際操作能力，加強高技能人才培養(yǎng)，通過校企合作、實踐鍛煉、技能競賽等方式加大培養(yǎng)力度，更好滿足企業(yè)對技能人才的需求;培養(yǎng)市場化的致富人才，做好農業(yè)實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓工作;加強社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，鼓勵扶持民辦社會工作服務機構，建立完善相關培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障機制。
    第二，要堅持引進人才和本地人才兩手抓。在大力引進高層次人才和緊缺人才的同時，也要抓好我市現(xiàn)有人才資源的培養(yǎng)，做到內外聯(lián)動、“土”“洋”結合。以公務員人才隊伍為例，近幾年每次省里遴選，不管是重要的綜合部門，還是專業(yè)性的單位，只要面向全省，隨州都沒落空，而且入選比例很高。之所以取得這樣的成績，就是因為我們過去儲備培養(yǎng)了一批行政人才。因此，堅持引進人才和培養(yǎng)本土人才兩手抓很有必要。要引導本地人才在學習先進技術和管理經(jīng)驗的基礎上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，在政策和待遇上公平對待引進人才和本地人才，促進我市人才隊伍建設全面協(xié)調發(fā)展。同時，“人往高處走，水往低處流”，對于正常的人才流動，我們要有寬廣的胸懷。前幾天我到市中心醫(yī)院看病，順便跟醫(yī)院從十堰引進的一名主治醫(yī)生交流，我說你愿意來隨州工作，說明這里的平臺好，我們非常歡迎，也會給予最大的支持;如果以后你發(fā)現(xiàn)其他地方有更好的發(fā)展平臺，我們也不會設置障礙。人才在隨州工作了幾年，離開的時候高高興興的，走到哪兒都會說隨州好，是一個很好的宣傳?！皝恚覀儦g迎;走，我們歡送”，要有這種胸懷，因為一潭死水是沒有前途的。
    第三，要堅持開展好重大人才工程。實施重大人才工程，是全市近幾年推進人才工作的一個突出抓手。從2013年起，省委組織部等省直部門先后實施人才工作重心下移“六個一百”、萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃、“雙聘雙掛行動”等重大人才工程，既給資金，也給政策，我們要充分利用這些資源，采取切實有效的措施，積極與省重大人才工程對接，爭取項目、資金、政策支持，加快我市人才資源開發(fā)。同時結合上級要求，設計和實施切實可行的本地人才培養(yǎng)工程、人才引進工程、牽線搭橋工程以及服務保障工程，推動人才工作取得實效。比如傳根副市長正在親自抓的企業(yè)家市場大學，就是提升隨州企業(yè)家素質的好辦法。還有我們連續(xù)4年實施的“一村一名大學生計劃”，培養(yǎng)了一大批農村實用人才和基層組織負責人，要乘勢而上，繼續(xù)深化項目成果，甚至讓“一村一名大學生”變成“一村多名大學生”，從而助推新農村建設。
    人才工作以用為本。評價一個地方人才工作做得好不好，不是看人才的學歷，也不是看人才的占比，關鍵要看是否把人才用好了。去年省里派駐隨州的教育實踐活動督導組組長是省科協(xié)的主要領導，她說隨州科協(xié)在基礎條件較差的情況下還能有作為、出成績，讓省科協(xié)刮目相看，就是因為工作思路很清晰，始終在為企業(yè)和高校牽線搭橋，為發(fā)揮技術人才作用而努力。各地各部門要學習借鑒好的做法，為人才搭建平臺，讓人才學有所用、用有所成，爭取有為有位。
    第一，要完善更具開放性的用人平臺。完善用人舞臺，首先要解放思想。如果我們還以論資排輩、按部就班、循規(guī)蹈矩的陳舊思想看待人才，帶著“有色眼鏡”使用人才，就會導致人才變成庸才。過去評價人才，一看學歷高不高，二看頭發(fā)白不白，三看證書多不多，這種觀念要改變。黨委政府和企業(yè)都要有敢于用人的胸襟和膽識，要解放思想，以海納百川的胸懷，積極倡導重視人才就是促進發(fā)展、浪費人才就是影響發(fā)展、刁難人才就是阻礙發(fā)展的理念，堅決破除束縛人才施展才能的體制機制障礙，放手使用優(yōu)秀人才。
    第二，要完善更具實踐性的用人平臺。要繼續(xù)發(fā)揮好專汽研究院、院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)示范基地等生產(chǎn)研發(fā)平臺的引領作用，發(fā)揮好人才需求導向等機制的保障作用，發(fā)揮好科技成果大轉化工程的激勵作用，發(fā)揮好項目對接、社會實踐等活動的推動作用，讓人才在企業(yè)生產(chǎn)的一線和項目攻關的前沿經(jīng)受鍛煉、增長才干。目前我市的專用汽車等特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)造了很多實用性的平臺。過去隨州只有一個牌子“中國專用汽車之都”，現(xiàn)在科技部叫我們“高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”，工信部叫我們“產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點地區(qū)”、“新型工業(yè)化示范基地”，下一步還要授予隨州“承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新示范基地”稱號，其引領性極強，對于我市聚才用才留才有著積極意義。去年曾都區(qū)發(fā)掘出漢代竹簡，被列入全國20xx年十大考古發(fā)現(xiàn)之一，考古工作者在隨州有了該項考古發(fā)現(xiàn)，才干和名譽雙豐收，就會成為這個領域的專家。省考古研究所黃鳳春教授在隨州發(fā)掘了葉家山曾侯乙墓地，通過這個實踐平臺的鍛煉，現(xiàn)在已經(jīng)成為研究曾國歷史的資深專家。這個例子證明了實踐平臺對于培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的重要性。我們黨委政府和企業(yè)家都要高度重視實踐性平臺的運用，把它用好用活用出成效。
    第三，要完善更具創(chuàng)新性的用人平臺。要完善創(chuàng)新激勵機制，運用好科技進步獎、重大成果產(chǎn)業(yè)化項目、新認定高新技術企業(yè)和省級以上創(chuàng)新平臺等科技項目、科技成果的表彰獎勵，堅持好市委人才辦對人才創(chuàng)新項目的扶持辦法，加大扶持力度，充分調動人才在隨州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。要完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，繼續(xù)深化與高校及科研院所的科技合作，轉化一批科技成果，培養(yǎng)一批技術骨干，解決一批技術難題，開發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品。要完善創(chuàng)新聯(lián)動機制，統(tǒng)籌部門、高校、企業(yè)創(chuàng)新資源，推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，以創(chuàng)新資源的整合形成整體創(chuàng)新的合力。
    引進人才靠政策，留住人才靠環(huán)境。指出，精神產(chǎn)品，創(chuàng)造發(fā)明，一切人的智慧結晶，只有在高度自覺、高度興奮的時候才能奏效，我們領導者的責任，就是幫他們排難解憂，努力使他們處于最佳競技狀態(tài)!我們對人才，要傾心相交，寬容以對，對他們給予多方面的愛護和幫助。
    第一，要營造大氛圍。大氛圍就是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、萬眾創(chuàng)新的氛圍。在營造氛圍的過程中，各地各單位要把握“求、誠、用”三個字。“求”就是求賢若渴，無論是對“土”人才還是“洋”人才，都要有求賢若渴的態(tài)度。“誠”就是真心誠意、真心待人，這種真誠體現(xiàn)在方方面面。齊星公司老總徐德同志年紀比我們在座的都大，工作比我們很多企業(yè)家和干部們都忙，但為了引進高端人才，經(jīng)常親自駕車到機場去接人。我們多少企業(yè)家能夠做得到?多少干部做得到?就這一條，感動了許多來隨州工作的人才?！坝谩本褪谴竽懯褂?，曾都區(qū)引進的清華博士，一來就擔任副區(qū)長，接著就是、組織部長，這就是大膽用才的典型例子。人才如果不能用當其時，時間長了必然會埋沒才華。所以，在人才的使用上，要著力營造有利于人才脫穎而出的良好氛圍。
    第二，要優(yōu)化小環(huán)境。隨州不產(chǎn)柑橘，但大小水庫邊上柑橘還是很甜，這就是小氣候、小環(huán)境的作用。同樣，我市人才工作也要加強小環(huán)境建設，這是對整個大氛圍的有力支撐，也是有機組成部分?！叭瞬判…h(huán)境建設”是隨州人才工作的特色亮點，曾被評為全省組織工作優(yōu)秀創(chuàng)新項目，得到省委組織部的高度評價和認可。我們要繼續(xù)把這項工作抓實抓好抓出特色。各地各部門要當好“保障部”，采取綜合措施，多角度為人才搞好服務，努力創(chuàng)造科研有條件、創(chuàng)業(yè)有保障、干事有舞臺的工作環(huán)境，創(chuàng)造彼此尊重、相互信任、和諧融洽的人際環(huán)境，創(chuàng)造尊重知識產(chǎn)權、保護商業(yè)秘密、維護合法權益的法治環(huán)境，創(chuàng)造生態(tài)優(yōu)美、身心健康、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，確保各類人才在隨州干得開心、住得安心、生活舒心。
    第三，要建立真感情。感情上的紐帶往往比利益上的聯(lián)系更加牢固可靠。對于人才不能一引了之，要加強跟蹤服務，哪怕在隨工作時間較短已經(jīng)離開的人才，也要加強聯(lián)系，為以后可能產(chǎn)生的合作埋下伏筆。比如科技副職，省委組織部從武漢高校先后選拔了20多名科技副職來隨工作，他們中的許多人都已經(jīng)離開了隨州，我們完全可以利用舉辦尋根節(jié)等機會，把他們請回來，通過加強聯(lián)系謀求合作機會。各地各部門既要當好人才的“服務員”，更要當好人才的“貼心人”，引導人才適應隨州水土、熱愛隨州文化、融入隨州風情;經(jīng)常與人才交流溝通，筑牢共同奮斗的思想基礎，一道樹立積極的態(tài)度、良好的品質、健康的情趣，做人才的知心朋友。
    同志們，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。我們要牢牢把握新常態(tài)下人才工作的新要求，繼續(xù)深入實施人才強市戰(zhàn)略，用人才工作的新作為創(chuàng)造隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇八
    聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風、鍛煉干部、解決問題、促進發(fā)展。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在打造最佳營商環(huán)境工作領導小組會議上的講話發(fā)言。
    同志們：
    今天，我們召開這次領導小組會議，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧，總結經(jīng)驗、查找問題，為做好下步工作夯實基礎。今年7月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃、協(xié)調配合，做了大量工作，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進，新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、非重大企業(yè)投資建設項目等工作精簡了環(huán)節(jié)，降低了成本，提高了效率；老年人津貼領取業(yè)務“零跑腿”、公立醫(yī)院不再辦理就診卡、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到，與中央和省委的要求相比，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看，大多數(shù)單位思想認識到位、措施具體明確，效果很好，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義，把打造最佳營商環(huán)境當作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，我再強調三點意見。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力，標志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好，企業(yè)家就有信心；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難，企業(yè)家就會用腳投票。可以說，×這幾年能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結果。對政府來講，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命，以“放管服”改革為核心，通過建立企業(yè)對政務服務評價的機制，倒逼政府職能轉變、干部作風轉變，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題。
    當前，我國面臨的經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，優(yōu)化營商環(huán)境成為迫在眉睫的重要工作。習近平多次強調要打造營商環(huán)境。2019年11月5日，在第二屆中國國際進口博覽會上，習近平強調，中國將繼續(xù)針對制約經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾，在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域加快改革步伐，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質量發(fā)展提供制度保障。中國將不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，放寬外資市場準入，繼續(xù)縮減負面清單，完善投資促進和保護、信息報告等制度，完善知識產(chǎn)權保護法律體系。省委書記×在省委×屆×次全會暨省委工作會議上明確指出，營商環(huán)境是一個地方的的“命門之穴”。現(xiàn)在已經(jīng)不是拼資源、拼政策的招商引資時代了，而是拼環(huán)境、拼服務、拼信用的時代。省里專門召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作會議，出臺三年行動方案。為什么中央和省里把優(yōu)化營商環(huán)境看的這么重要，就是因為營商環(huán)境決定著一個地方的區(qū)域競爭力。
    今年，市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”。在今年市委×屆×次全會上，我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志，以打造最佳營商環(huán)境引領改革開放創(chuàng)新，走好新時代×經(jīng)濟高質量發(fā)展之路。盡管×月份以來我們出臺了很好的政策，但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進?，F(xiàn)在，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實。比如，審批事項集中進駐窗口，明確要求×月×日開始試運行，現(xiàn)在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責。營商環(huán)境建設是一項動態(tài)工程，不可能畢其功于一役。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，堅持問題導向，對照當前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，對標全國、全省一流標準，根據(jù)“放管服”改革的推進情況，支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策需求，“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務”的新進展，不斷調整、不斷改進，真正讓一流的營商環(huán)境成為×區(qū)域競爭力和高質量發(fā)展的新標識。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關系環(huán)境，進一步便民利企，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感，助推×經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，推動我市在高質量發(fā)展進程中出重彩。
    優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境，就是要用極致的辦法、最高的標準、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境。×在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢，要想集聚人才、集聚要素，就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口，以最佳營商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準，主動學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，按照國務院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求，聚焦核心指標，突出重點難點，對標優(yōu)化，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    當前，要聚焦五個核心指標。一是新設立企業(yè)，包括辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅等事項，整體時限要壓縮至×個工作日。二是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記要壓縮至×個工作日。三是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至×個工作日，年底前必須實現(xiàn)這個目標。四是全力推進一網(wǎng)通辦前提下的最多跑一次事項，用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革。五是各部門在審批權限歸口集中前提下，審批事項集中進駐服務大廳，實現(xiàn)一窗辦理，堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象。
    在此基礎上，要做好三項重點工作。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序。哪個部門負責制定優(yōu)惠政策，哪個部門負責提出兌現(xiàn)落實意見，由法制部門把關；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務窗口，實現(xiàn)在窗口辦理。二要解決公章刻制壟斷問題?？讨乒伦鳛橐环N特許經(jīng)營業(yè)務，市公安局要盡快研究出臺政策，引入競爭機制，降低公章刻制費用。三要提高行政審批窗口主辦人員素質。行政審批人員執(zhí)行的是公務，行使的是公權力，必須是正式公職人員。從下個月開始，要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口，行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。
    優(yōu)化營商環(huán)境，要聚焦核心指標，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題，發(fā)揚“店小二”精神，全面壓縮辦理時限、提高服務效能、降低辦事成本、降低制度交易成本，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度，以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升。
    三、齊抓共管、狠抓落實，形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力。
    優(yōu)化營商環(huán)境，需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領導。市級領導和相關單位主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當作一項大事要事來抓。各相關單位會后要召開黨組會，認真研究×月份以來出臺的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策，加強與上級部門的對接，把中央和省里的相關政策學深吃透，做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設計，對標國家、省先進水平，×月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案；要加強與省發(fā)改委的溝通，盡快拿到省里的測評考核指標，便于指導各部門開展工作。二要堅決履行承諾。圍繞營商環(huán)境核心指標，我們已經(jīng)向社會作了公開承諾，要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務效率，做到“×”：“×”是“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”，“×”是新設立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至×個工作日，“×”是企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至×個工作日，“×”是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至×個工作日。說到就要做到，不能說空話、放空炮。三要加強宣傳引導。市委宣傳部要牽頭抓總，加強政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負面典型，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。市紀委監(jiān)察委《黨風政風聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合。四要加強教育培訓。各級黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力，不能當糊涂人、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作，把黨性最強、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務素質、服務能力和責任意識，樹立×政務服務的良好形象。五要完善考核辦法。在今年全市年度目標考核中，要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權重，推動各部門履職盡責。×要加強督查問責?，F(xiàn)在的督查多是形式上、程序性督查，沒有典型案例，只見事不見人。督查問責必須是找出不落實的事，問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制，對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。市督查部門要精準發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點，增強精準性，確保有的放矢。市紀委監(jiān)察委要認真履職，落實責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責一個震懾一片。
    優(yōu)化營商環(huán)境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責，在其崗、盡其責、謀其職，爭當優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵，盡快形成主要領導親自抓、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局，推動我市經(jīng)濟持續(xù)健康高質量發(fā)展。
    
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇九
    同志們：
    今天召開州委農村工作領導小組會議，主要任務是研究全面深化農村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，建設幸福美麗新村等工作。
    20xx年，各縣、各有關部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設，深入實施扶貧攻堅，全州農業(yè)農村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進。實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機農業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農產(chǎn)品產(chǎn)量達到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農村減貧1.6萬人，農民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅實基礎，做出了積極貢獻。州委、州政府主要領導分別作出批示，對去年全州“三農”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農”戰(zhàn)線和涉農部門的心血和汗水，在此，謹代表州委、州政府表示衷心的感謝!
    下面，我就推進20xx年“三農”重點工作講幾點意見。
    近幾年來，中央、省、州對農村工作非常重視，對農村牧區(qū)建設發(fā)展和農牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機遇，也是一個期限。說它是機遇，是因為州委、州政府高度關心、重視“三農”工作，各級政府每年對“三農”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農村工作，腳踏實地去推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進農牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。說它是期限，是因為農牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機遇稍縱既失，到時，我們的農村工作就會后繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數(shù)是涉農部門，或多或少掌握著一些涉農資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農村發(fā)展、農牧民增收服好務，在配置資源時既做到科學、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農牧民是否增收、農村牧區(qū)面貌是否改變、農牧民是否滿意作為檢驗農村工作成效的唯一標準。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務實體現(xiàn)在具體工作中，把農牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。
    20xx年，我們要認真貫徹中央和省委農村工作會議精神，按照“提質擴面、創(chuàng)新驅動”的總要求，圍繞建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”，全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    一、積極作為，扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)是農牧業(yè)工作的重心，農牧區(qū)建設不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。
    一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計劃用這部分資金起示范和撬動作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，強力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用于了主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設施配套建設，大多數(shù)縣做得比較好。我們在實地實地調研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實實在在用到推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。
    二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關部門加大工作力度，推進工作進程，盡快完成此項工作。同時，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規(guī)劃，這樣才能對全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強的指導意義，才能真正具備現(xiàn)實意義。希望各縣也結合本縣實際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農牧民溝通，要搞好調查研究，讓規(guī)劃切合當?shù)貙嶋H，這樣才能得到老百姓擁護和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權威部門作了一個生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因為莊稼永遠是長在田里的、牛羊永遠是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會不切實際。
    三要依靠農業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W技術是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中，一定要發(fā)揮農業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農業(yè)科技要空間，必須要向農業(yè)科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產(chǎn)業(yè)結構調整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農、林、牧現(xiàn)有成熟技術的組裝配套與推廣應用，提高農業(yè)科技成果的轉化率，才能真正把農業(yè)科技的作用和貢獻盡快體現(xiàn)出來。
    四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
    二、落實責任，切實做好農牧民增收工作。
    “三農”工作的重中之重是農牧民增收。目前，在土地確權頒證工作未實施完成前，可以說我州的農牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認真研究助農增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農牧民純收入可持續(xù)增收。
    一要落實農牧民增收工作責任制。農牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責任工程，是服務全州70多萬農牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領導和分管領導以及州級涉農部門對農牧民收入來源結構、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結構分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
    二要充分挖掘農業(yè)增收潛力。要以農業(yè)為基本依托，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務等有機地整合在一起，形成農村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強藥助旅、增草調畜”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，狠抓農村經(jīng)濟結構、種植業(yè)結構、畜牧業(yè)結構和產(chǎn)品品質結構調整。要在積極引導群眾在保護好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農民家庭經(jīng)營性收入。
    三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農村土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證工作，此項工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農村房屋、土地等資源要素的內在價值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農民財產(chǎn)性收入。
    三、統(tǒng)籌兼顧，務實抓好新農村建設。
    我們的新農村建設，必須是“政府主導、農民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
    一要立足實際，因地制定。成片推進新農村建設不是成片推倒，整村推進不是整村推倒，建設一個新農村，既要有新建的，也要有改造保護的。要立足實際，整體把握“建、改、?！比N形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
    二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結合起來，重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎設施和公共服務體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風光、庭院生活和農(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護，注重民族文化的傳承和發(fā)揚，喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。
    三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認真落實扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設，努力實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標。在保質保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農村示范縣建設目標任務的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農村示范縣。
    四、積極進取，全面深化農村改革。
    農村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農村發(fā)展活力。要加快推進農村產(chǎn)權制度改革，全面開展農村土地、草原承包經(jīng)營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”，統(tǒng)籌推進農村各類產(chǎn)權確權頒證。要引導土地經(jīng)營權有序流轉，加快農村產(chǎn)權流轉體系建設，引導農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農民專業(yè)合作社、家庭農場、家庭牧場和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農業(yè)社會化服務體系。
    “三農”工作任務繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農”工作的強大合力。希望各部門準確把握會議精神實質，抓緊時間貫徹落實，認真對照農業(yè)農村的年度目標，一項一項細化分解，一件一件落實責任，做到任務分解細、責任落實明，避免目標不明、責任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農村工作會議，要對今年農業(yè)農村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務必緊盯目標，全力以赴，抓好當前春耕生產(chǎn)、抗災保畜、農資供應等各項工作，使全年農業(yè)農村工作取得良好的開端。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇十
    同志們：
    自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》編制工開展的時間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當中，重點確定了包括南疆三地州在內的全國14個連片重點開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項創(chuàng)新，也是國家在總結一般性扶貧工作以后，對特殊困難地區(qū)釆取的針對性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實施扶貧攻堅創(chuàng)造經(jīng)驗，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗，兩個擔子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個集中連片攻堅區(qū)域。
    對于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關部門作了深入細致的研究。現(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗以及需要完善的地方，都進行了總結。在這個基礎上，由專業(yè)團隊進行編制。所以整個看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。
    會前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對進一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個片區(qū)規(guī)劃整體不錯，規(guī)劃編制說明也對南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結合起來。所以大家思考一下，能在會上講的就在會上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實施規(guī)劃。實施規(guī)劃要和我們的項目相銜接，要和實現(xiàn)具體目標的措施相銜接。所以希望大家把這個規(guī)劃研究透，把這個綱領性的文件研究透，這對于下一步編制專業(yè)的實施規(guī)劃將起到很重要的引導和引領作用，到那個時候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。
    下面我強調幾點意見。
    一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標準提高了，相應扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標達到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠的話題，所以大家不要認為這一輪結束就喘口氣了。這一輪結束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進行下一輪的攻堅。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個精神吃透，不要直接對照著看哪些指標高了低了，或者和我們這個行業(yè)緊了疏了。這個意圖大家要明確。
    二、要把握住全疆的扶貧工作全局個長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅是長期戰(zhàn)略中的一個階段性工作,而且這一個階段特別突出了連片扶貧的重點，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點當?shù)⒉皇钦f把整個新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。
    三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結合。解放以來，我們就沒有停止過對南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動新疆跨越式發(fā)展相結合。隨著我們力量的增強，經(jīng)驗的積累，我們進行攻堅的力量更足，經(jīng)驗更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結合在一起，與19個援疆省巿對全疆的扶貧，特別是對南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結合在一起。
    四、要將扶貧與扶志相結合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強調讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識在扶貧開發(fā)當中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個關系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅定我們用自己勤勞的雙手建設美好家園的信念,這個不能動搖。一定要發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當代弘揚這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅定信心、改變落后面貌的正氣在上揚，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們群眾當中，更主要的是在我們基層干部當中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當中要切記，在規(guī)劃當中也要把握，在規(guī)劃的指標體系和一些重點方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實施規(guī)劃當中，在實施計劃當中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。
    五、要不斷增強自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項目都要在這個重點上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項目安排上，要注意改革體制機制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強活力的體制和機制，都應該善于把它破除掉。要把機制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當中。我們在項目設計、政策導向、資金安排上要對一些組織管理方面的內容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項目資金,用于組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時，通過連片開發(fā)試點，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術人員隊伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個難點，我們要迎著這個困難上去。不能是溫飽問題解決了，當?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。
    我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點之所以成功，就在于我們在頂層設計這個層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機制這樣一個大的工作格局和思路。在這個大構架下，把整個阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設也納入邊境扶貧的規(guī)劃當中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設縣城?？h城可以吸引社會投資建五星級賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費娛樂場所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個理念突破了，思想解放了，對當?shù)剡吘车貐^(qū)的實際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點的一個試驗省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點是三年，那是曾慶紅同志確定的，當時誰也不知遒怎么搞。時任國家扶貧辦的主任劉堅同志開了個頭，范小建主任上任后對試點經(jīng)驗進行了總結，一個成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個如何進行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠貧困地方去工作。他們在內地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會進步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們在南疆三地州連片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗導入到實際工作中去，實現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻，要負責任。參會的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機制上要多考慮，在組織架構、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個人才環(huán)境上做文章。只有高素質的人群在這落戶，那些低素質的人群才能提升，大家要明白這個相互關系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇十一
    同志們：
    經(jīng)縣委研究，今天召開黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組會議，其主要任務是了解和掌握牽頭部門對專項工作的安排和前段工作的進展情況，研究解決專項工作中的一些重點問題，進一步督促各專項工作的落實。剛才，縣委組織部、縣府辦、縣財政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀委、工商局等7個牽頭單位，分別匯報了有關重點專項工作的實施情況。總的看，各單位高度重視，思路清晰，考慮全面，工作有了良好的開端。下面，我講四點意見。
    一、今年以來黨風廉政建設和反腐敗專項工作進展順利，呈現(xiàn)出良好勢頭。
    總體上講，今年我縣黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，大多數(shù)專項工作啟動及時，措施有力，初見成效。主要有三個特點：
    一是專項工作及時啟動。繼重慶市黨風廉政建設工作會議后，縣委、縣政府及時制定了《墊江縣縣級領導和縣級部門20xx年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》，將今年全縣46項工作任務分解到17名縣級領導，28個牽頭部門，62個協(xié)辦部門。同時，我縣相繼召開了縣黨風廉政建設工作會議、縣紀委六次全會、縣政府廉政建設會、治理商業(yè)賄賂工作會、糾風工作會，對全縣黨風廉政建設作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看，目前，絕大多數(shù)專項工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求，召開了協(xié)調會，制定了工作方案，落實了各牽頭(協(xié)辦)工作的責任領導、責任科室、責任人員，有的單位主要領導還與下屬單位主要領導簽訂了目標責任書，將黨風廉政建設和反腐敗專項工作同本部門的業(yè)務工作緊密結合，一起謀劃，一起部署，使反腐倡廉專項工作與業(yè)務工作同步啟動，互相促進。
    二是牽頭部門認真負責?？h委辦、縣政府辦為建設節(jié)約型機關和規(guī)范評比活動，出臺了《關于建設節(jié)約型機關的通知》和《關于開展評比達標活動專項清理工作的通知》。縣廉政辦為強化黨風廉政建設責任的考核工作，在去年的基礎上，進一步完善并修訂了黨風廉政建設責任制考核辦法，重點完善了對縣級部門落實黨風廉政建設工作和牽頭工作的考核?？h紀委積極協(xié)助縣委，組織協(xié)調反腐倡廉各項工作，繼續(xù)執(zhí)行了紀委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法。縣國土房管局、縣建委、縣機關事務局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調會，提出了切實可行的工作方案，工作已取得了明顯成效。縣教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級安排，結合我縣實際，提出了今年專項治理的工作重點。其他一些牽頭部門也能認真履行職責，制定工作方案，理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強化工作機制，確保專項工作責任落實到崗，落實到人。
    三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風廉政建設和反腐敗各專項工作之所以能夠取得開局良好、整體推進的效果，除牽頭部門認真履行牽頭職責外，與各協(xié)辦單位的積極參與、主動配合分不開。一些縣級部門既是一項或多項工作的牽頭部門，又是一項或多項工作的協(xié)辦單位，不僅要認真搞好牽頭工作的組織實施，而且還要積極主動地配合其他專項工作牽頭部門搞好工作，一起推動專項工作開展。
    就目前情況看，全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作雖然全面啟動，整體開局良好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：有的部門負責同志對反腐敗專項工作認識不足、重視不夠，把黨委(黨組)應該負責承擔的工作職責推給部門紀檢組織辦理;有的部門工作流于形式，只停留在方案上，分管領導、責任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負責的牽頭工作任務，連“兩辦”4號文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調研，工作方案不具體、針對性不強，措施不力等等。希望大家認真按照中央、市委和縣委的要求，查找差距，改進措施，扎實抓好專項工作。
    二、繼續(xù)深入推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作，努力取得實實在在的成效。
    根據(jù)中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實中央、國務院精神的實施辦法，今年我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作項目多、任務重，特別是學習貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項工作，是新增加的任務，需要一邊實踐一邊探索;有些項目，如看病貴、看病難等是短期內難于攻克的問題，群眾十分關注，但涉及面廣、政策性強，落實起來難度較大。這些情況說明，今年的專項工作不僅量大，而且難度更大?，F(xiàn)在是5月中旬，按市上的要求，今年9月底要基本完成全年牽頭工作任務。因此，希望大家要切實增強政治責任感和工作緊迫感，按照縣委的統(tǒng)一要求，突出重點，抓住關鍵，著重抓好以下四項工作。
    一是要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章，切實增強黨員意識和黨性觀念。黨章是我們黨內的法規(guī)，學習貫徹黨章，是我們黨最根本的思想和加強黨的建設最根本的任務。胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上，從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了學習貫徹黨章對加強黨的建設和黨風廉政建設的重大意義。我們一定要深刻領會，切實抓好貫徹落實。要按照中央紀委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神深入學習貫徹黨章的通知》要求，深入開展學習黨章活動，促使各級黨組織和全體黨員不斷加強黨性修養(yǎng)，提高遵守、貫徹、維護黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責，貫徹落實好中央的重大決策部署。要應用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，把堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)揚黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設變成我們的實際行動，真正形成學習貫徹黨章的長效機制。每一個黨員、每一個干部，都應該有執(zhí)政黨的意識，按照黨章的要求辦事，堅持維護黨的權威。
    二是要進一步貫徹落實《實施綱要》，切實健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實施綱要》，部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務。去年7月，縣委印發(fā)的《貫徹落實任務分工》，把《實施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強的5個大項73個小項，明確了56個責任單位。去年12月，縣委制定了《貫徹落實的實施意見》。縣紀委已下發(fā)今年貫徹落實《實施綱要》的工作要點，各部門要認真貫徹落實。將落實責任制和落實《實施綱要》緊密結合起來，認真落實2006年的各項任務，該完善的制度要抓緊完善，該出臺的規(guī)定要抓緊出臺，該制定的計劃要抓緊制定，努力形成推動反腐倡廉的新機制。
    三是要堅決治理商業(yè)賄賂，切實規(guī)范各類市場經(jīng)濟行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強對治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認識，把思想認識統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的問題，重點治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個反腐敗的問題，也直接關系著市場經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟生態(tài)和全社會的利益。一個地方的經(jīng)濟能否較快發(fā)展，與當?shù)厥袌鲑Y源能否發(fā)揮基礎性作用有很大關系。市場環(huán)境好，市場在資源配置中的基礎性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多，就會造成行政干預資源配置，破壞公平競爭，提高競爭成本，最終導致一定的市場資源退出。因此，各相關部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對不正當交易行為的自查自糾工作，依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎和源頭問題。縣工商局在這方面處理得非常好，既維護市場經(jīng)濟秩序，又促進了經(jīng)濟發(fā)展。要進一步完善財政稅收體制、加強金融監(jiān)管，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生等領域的改革，支持和引導新聞媒體對商業(yè)賄賂進行輿論監(jiān)督，逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制，力爭盡快取得階段性成效。
    四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護人民群眾的切身利益。在中央紀委第六次全會上，胡錦濤從實踐黨的宗旨的高度，對糾正損害群眾利益的不正之風提出了新的更高的要求。我們要突出重點，精心部署，深入扎實地抓好落實，確保人民群眾得到真正的實惠。要重點抓好治理教育亂收費，解決群眾上學難的問題，在今年實施農村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，要確保黨的惠民政策落實到群眾之中，妥善處理教師收入等問題。要重點抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，解決群眾看病難的問題，重點在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級醫(yī)療機構大型醫(yī)療設備檢查報告互認共享、實行醫(yī)生處方院內公示和點評制度、探索實行單病種費用最高限價、建立醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度等方面，集中抓出成效。要清理和規(guī)范評比達標活動，反對形式主義和官僚主義。評比達標的目的是促進工作，如果達不到這個目的，就說明流于形式了?，F(xiàn)在有些評比考核，不管工作干好干壞，結果都是“過關”，都還得“優(yōu)”，那不就是形式主義嗎?各項工作任務完成或者基本完成，只能得基本分，在此基礎上，老百姓特別滿意，縣委、縣政府滿意，應當加分;反之，則應扣分。如有的縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會風不好，在大會上被批評，年底就應該扣分。這樣才能促進工作積極性和干部的為民意識。形式主義的問題就在于不認真，我們有很多制度規(guī)定是好的，但在執(zhí)行的時候被變通了，這個問題必須解決。還要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全;治理企業(yè)違法排污，保護生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村提供保障;反對黨政機關鋪張浪費，建設節(jié)約型社會;加強廉政文化建設等專項工作。同時，要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設工程款和農民工工資、減輕農民負擔、糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等專項工作的成果，防止出現(xiàn)反彈，確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗工作的成效。
    三、進一步落實黨風廉政責任制，努力形成反腐倡廉的工作合力。
    黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進一步增強執(zhí)政意識、憂患意識和責任意識，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，切實肩負起反腐敗斗爭的神圣職責，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，齊心協(xié)力，共同推進我縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作。
    一是各級領導班子“一把手”要增強責任感，切實擔負起反腐倡廉的主要責任。各級黨委和政府“一把手”是黨風廉政建設和反腐敗專項工作的第一責任人，要親自過問，把它作為“重點工程”，按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定的實施辦法》的要求，抓好責任分解、責任檢查、責任考核和責任追究。要抓住苗頭性的問題，強化措施，完善制度，加強教育，防患于未然。今年我們按照黨風廉政建設工作的要求，借鑒外地經(jīng)驗，進一步完善了黨風廉政建設責任制考核辦法，并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責任，希望大家認真落實，年底，縣紀委要嚴格按照考核辦法進行考核。
    二是各部門要堅持中心工作和黨風廉政建設雙促進，扎實抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅持“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制，在抓本部門業(yè)務工作的同時，高度重視黨風廉政建設，周密部署，精心組織，確?？h委、縣政府分解的專項工作落到實處。各牽頭部門要主動與縣紀委、縣監(jiān)察局加強聯(lián)系，縣紀委、縣監(jiān)察局要加強對各專項工作的協(xié)調和指導，齊心協(xié)力、密切配合，努力形成推進全縣黨風廉政建設和反腐敗專項工作的合力。
    三是各級領導干部要帶頭廉潔自律，爭做反腐倡廉的表率。各級領導干部不僅要管好班子、帶好隊伍，而且還要管好自己，管好家庭，管好身邊工作人員，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，起好表率作用。在任何情況下都必須嚴格遵守《廉政準則》等黨紀政紀條規(guī)，做到凡是有明文規(guī)定的，自己首先遵守執(zhí)行，凡是明令禁止的，自己首先不做，自覺筑牢思想防線，做執(zhí)行紀律的模范，以良好形象和勤政廉政的模范行為，推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作不斷取得實實在在的成效。各級領導尤其要嚴格執(zhí)行規(guī)定，不準利用婚喪等事宜大操大辦，收錢斂財。
    四、認真學習和踐行社會主義榮辱觀，努力拓展黨風廉政建設的新境界。
    胡錦濤關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國當前基本的價值取向和行為準則，體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結合的治國方略，是我們黨關于社會主義道德建設思想的繼續(xù)和發(fā)展，抓住了和諧社會建設的根本，抓住了黨風政風和社會風氣好轉的根本，具有很強思想性和現(xiàn)實針對性。我們要認真學習貫徹胡錦濤的重要講話，深入開展社會主義榮辱觀教育，自覺把“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀貫徹落實到推進我縣黨風廉政建設中去，不斷開拓黨風廉政建設的新境界。
    一是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線?！爸瓒埂?。我們一些黨員干部之所以滑入腐敗的泥坑，其原因就是忘記了黨的根本宗旨，喪失了理想信念，謀官謀權謀利，這樣的人榮辱觀當然就會缺失，甚至顛倒，不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮。黨員干部應該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實事的信念，要有國家興亡、匹夫有責的信念，應該為生在這樣一個干事的時代感到幸運。現(xiàn)在，有些干部為了蠅頭小利，卑躬屈膝，丟人現(xiàn)眼。一個人要有精神上的追求，物質上的享受是有限度的，但精神上的享受沒有止境。因此，在推進黨風廉政建設和反腐敗專項工作中，要把社會主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內容，通過對廣大黨員干部進行“八榮八恥”教育，促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，把“榮”作為積極奮斗的目標，把“恥”作為防微杜漸的警鐘，促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨，自覺地把個人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中，把個人的價值融入到維護人民群眾的切身利益之中，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。
    二是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，營造識廉知恥的社會文化氛圍。要把社會主義榮辱觀教育作為廉政文化建設的重要內容，通過深入開展社會主義榮辱觀的教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規(guī)范，引領人們正確判斷是非善惡美丑，明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行，促進良好社會風氣的形成和發(fā)展，為黨風廉政建設營造起濃厚的廉政文化氛圍。
    三是要通過學習和踐行社會主義榮辱觀，促進黨風廉政建設和反腐敗專項工作。學會做人才能學會做事，做好人才能做好事。要把開展樹立社會主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機結合起來，不斷提高黨員干部特別是領導干部對黨風廉政建設重要性的認識，團結奮進，自覺地把黨風廉政建設和反腐敗專項工作當作自己份內的事情，不斷增強做好工作的自覺性和主動性，自覺地承擔起推動黨風廉政建設的歷史使命，真抓實干，推動黨風廉政建設和反腐敗專項工作。
    同志們，今年是落實我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗專項工作，對推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。希望同志們在縣委、縣政府的領導下，同心同德、群策群力，深入扎實地做好各項工作，不斷推進我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇十二
    今天召開的省委農村工作領導小組會議，傳達了中央農村工作會議精神。中央農村工作會議是中央經(jīng)濟工作會議之后中央召開的一次重要會議，也是在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下對農村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，準確把握加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點，結合我省農村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。
    會議審議了《關于全面深化農村改革努力開創(chuàng)三農發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農村工作會議方案和20xx年三農工作先進縣(市、區(qū))名單。省委農工委要抓緊對文件作修改完善，盡快報省政府常務會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農村工作會議。對三農工作先進縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關方面意見，特別是農民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。
    下面，我講兩點意見。
    一、充分肯定20xx年三農工作成效。
    20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大片區(qū)扶貧攻堅，實現(xiàn)了農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農民收入實現(xiàn)“八連快”。從預計看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟穩(wěn)中求進增添了底氣，贏得了主動。
    一是農村改革有序推進。召開全省深化農村改革推進會，對農村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產(chǎn)權制度改革;以放活經(jīng)營權為重點，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關鍵，加快創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營體系;以社會化服務體系為支撐，加快轉變農業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制。農村改革順利推進，已經(jīng)見到明顯成效。
    二是農民收入大幅增長。進一步完善農民增收書記縣長負責制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農增收現(xiàn)場會，加強對藏區(qū)和彝區(qū)農牧民增收工作的指導，開展增加農民財產(chǎn)性收入改革試點。每季度召開農民增收分析例會，加大了對助農增收工作的領導和指導。
    三是農業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預計經(jīng)濟作物產(chǎn)值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現(xiàn)農民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農增收34元。
    四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉型發(fā)展。積極搭建農產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺，大力開拓省外農產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農博會，全省規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉(xiāng)村旅游提升行動，預計鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉移輸出農村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。
    五是新村建設扎實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設20xx個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。
    六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的108%。
    七是重大項目有力推進。大力推進農業(yè)重點項目建設，抓好涉農項目落地和項目建設進度督查，省委確定的10個農業(yè)農村重大項目，全部按計劃開工、按進度推進。
    二、扎實推進20xx年三農重點工作。
    三農工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農村工作會議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，努力開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    一要全面深化農村改革。農村改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，扎實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發(fā)農村發(fā)展活力。加快推進農村產(chǎn)權制度改革，全面開展農村土地承包經(jīng)營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統(tǒng)籌推進農村各類產(chǎn)權確權頒證。引導土地經(jīng)營權有序流轉，加快農村產(chǎn)權流轉體系建設，引導農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農村集體經(jīng)濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農業(yè)社會化服務體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地與農業(yè)轉移人口掛鉤的具體政策。
    二要全面促進轉型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構建現(xiàn)代農業(yè)，必須因地制宜、分類指導，創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展。要著力提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農業(yè)農村重大項目建設，持續(xù)改善農業(yè)農村生產(chǎn)生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導特色農業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平，打造“川字號”農產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農業(yè)開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農博會、川臺農業(yè)合作論壇，引導農業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農增收力度，繼續(xù)采取強有力措施，落實好農民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內涵挖掘，培育農民增收新的增長點，確保農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設，加快推進農村廉租房建設;實施產(chǎn)業(yè)提升行動，拓展農業(yè)多種功能，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代農業(yè)基地景區(qū)化建設;實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環(huán)境整治行動，全面治理農村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級和省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實施文化傳承行動，對傳統(tǒng)村落民居進行甄別鑒定，保護好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。
    四要全面推動增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展農民就業(yè)增收空間。大力推動轉移就業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，支持以農興業(yè)，拓展農業(yè)功能，探索農民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機制，深化“六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進片區(qū)內外扶貧，持續(xù)推動四大片區(qū)扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內對口定點扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發(fā)的強大合力。
    五要全面推進依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農問題。要健全完善涉農法規(guī)，推動涉農地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強農村普法宣傳教育，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害群眾利益的突出問題，加強對三農政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護農民的合法權益。
    六要全面抓好當前工作。切實抓好農作物田間管理，搞好冬春農田水利基本建設，加強農產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農產(chǎn)品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇十三
    11月15日，中國殘聯(lián)召開了普法工作領導小組會議，研究部署全國殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作。中國殘聯(lián)黨組副書記、常務副理事長、普法工作領導小組組長王乃坤同志出席會議并講話。講話指出，要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，按照國家“六五”普法規(guī)劃的總體要求，結合殘疾人工作特點，在總結“五五”普法經(jīng)驗的基礎上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作?，F(xiàn)將王乃坤同志的講話印發(fā)各地，請認真組織學習貫徹，切實加強殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
    為了貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)的《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、第十一屆全國人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，研究討論全國殘聯(lián)系統(tǒng)的“六五”普法工作，我們召開了這次會議。下面，就殘聯(lián)系統(tǒng)今后五年的法制宣傳教育工作，我代表中國殘聯(lián)黨組講幾點意見。
    一、進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識。
    現(xiàn)代社會任何一個國家的發(fā)展都離不開相應的法律制度。制定的法律只有讓大家充分知曉，才能很好地發(fā)揮作用。我們國家已經(jīng)形成了中國特色社會主義法律體系，國家經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了“十二五”時期，目標任務繁重，做好法制宣傳教育工作，對于進一步增強全社會法治觀念、推進依法治國進程，完成“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展任務，具有十分重要的意義。黨中央、國務院歷來高度重視法制宣傳教育工作，黨的十七大和十七屆五中、六中全會對加強法制宣傳教育均提出了明確要求。20上半年，政治局常委會專題聽取“五五”普法工作情況和“六五”普法規(guī)劃制定情況匯報。中共中央、國務院轉發(fā)了《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》，對“六五”普法的指導思想、主要目標、工作原則和主要任務做出全面部署。全國人大常委會專題聽取關于“五五”普法工作情況匯報，審議通過了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，對法制宣傳教育的內容、組織領導、保障機制和監(jiān)督檢查等提出了要求。中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合召開第七次全國法制宣傳教育工作會議，中央政治局常委、政法委書記周永康同志在會上做了重要講話。黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》明確提出：“加強法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質，推動人人學法尊法守法用法，維護法律權威和社會公平正義”。
    中國殘聯(lián)黨組、理事會對法制宣傳教育工作一直非常重視。王新憲書記在維權工作專題會議上指出，普法宣傳是亟待加強的一項工作，要按照中央要求，加強對普法宣傳工作的領導，盡快對普法工作領導小組進行調整加強。為理順殘聯(lián)普法工作領導和工作機制，落實新憲書記的批示，對中國殘聯(lián)普法工作領導小組及辦公室組成人員進行了調整，進一步明確了相關部門的職責分工和工作任務。領導小組和辦公室各成員單位要進一步提高對法制宣傳教育工作重要性的認識，明確法制宣傳教育工作在國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位和作用，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要作用，要結合殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢和需要，根據(jù)職責分工和本單位實際情況有針對性的組織開展普法工作。
    二、加強法制宣傳教育工作，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展。
    殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作，要按照中共中央、國務院轉發(fā)的《中宣部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》的總體要求，認真貫徹落實“六五”普法工作的各項任務。通過突出學習宣傳憲法，使廣大殘疾人和殘疾人工作者全面深刻理解憲法的基本原則和精神,學會運用憲法原則和精神，促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。通過深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，在全國殘聯(lián)系統(tǒng)內形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導、保障作用。通過深入開展社會主義法治理念教育，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念逐步深入人心。通過積極推進社會主義法治文化建設，弘揚社會主義法治精神,在全系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。
    殘聯(lián)系統(tǒng)普法工作要突出自己的特色，把學習宣傳與殘疾人事業(yè)密切相關的法律法規(guī)作為殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法工作的重點?！稇椃ā肥菄业母敬蠓?，《殘疾人保障法》是殘疾人事業(yè)發(fā)展的根本法，要通過積極宣傳修訂后的《殘疾人保障法》，進一步提高殘疾人依法維護自身權益的意識，改善殘疾人依法維權的社會環(huán)境。要深入學習宣傳《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》以及即將出臺的無障礙環(huán)境建設條例、殘疾預防和殘疾人康復條例、精神衛(wèi)生法、社會救助法等與殘疾人康復、教育、就業(yè)、文化、社會保障、無障礙環(huán)境密切相關的法律法規(guī)，依法促進改善廣大殘疾人的基本生活，促進殘疾人平等參與社會，共享社會物質文化成果。
    三、在總結“五五”普法經(jīng)驗的基礎上，切實做好未來五年殘聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育工作。
    “五五”普法期間，各級殘聯(lián)加強領導，制定規(guī)劃，全面完成了“五五”普法工作任務。其中特別抓住了《殘疾人保障法》修訂契機，把《殘疾人保障法》及其實施辦法的修改作為一次向全社會宣傳普及保障殘疾人權益的過程。在重大節(jié)日、重大活動期間，有針對性地大規(guī)模開展普法工作，有聲勢，有影響。各地方根據(jù)當?shù)厍闆r，利用多種途徑，創(chuàng)新工作方式方法，摸索總結出了很多普法工作好的經(jīng)驗做法，確保普法工作取得了實效。殘聯(lián)系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批法制宣傳教育工作先進集體和先進個人。在這次會上提交給大家的殘聯(lián)系統(tǒng)“五五”普法工作總結寫的很好，很全面、很實，總結了“五五”普法工作成績和經(jīng)驗，也提出了存在的問題。借此機會，我代表中國殘聯(lián)黨組對“五五”普法期間同志們作出的努力表示感謝。
    “六五”普法工作要在認真總結“五五”普法經(jīng)驗和做法基礎上，按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的具體要求進行。中國殘聯(lián)普法工作領導小組和辦公室成員要積極發(fā)揮作用，要加強對這項工作的指導和督促，完善考核評價體系，切實提高各地方各部門普法工作的實效。各相關部門和成員單位要各負其責，加強溝通和協(xié)作，扎實推進各項工作有序進行。殘聯(lián)普法工作要求在全國的落實還要靠各地方殘聯(lián)，要加強對地方殘聯(lián)的指導，重視普法工作經(jīng)驗交流，查找問題和不足，改進方式方法，進一步營造學法用法氛圍。
    要針對宣傳教育的對象扎實有效地做好普法宣傳教育。一要加強對殘疾人及其親友的宣傳。因為殘疾人工作保障和服務的對象是殘疾人，要讓他們了解相關法律規(guī)定才能知道自己的權益是否受到侵犯，殘聯(lián)才能更好地幫助他們維權。二要重視各級殘聯(lián)領導干部和殘疾人工作者的法制學習和教育。中共中央政治局自上世紀80年代起就建立了法制講座制度，請著名法學專家講授基本法律制度、法律知識和某些專業(yè)法律，各級殘聯(lián)黨組中心組學習要加強法制學習內容，做殘疾人工作首先要自己明白保障殘疾人權益的各項法律規(guī)定。三要重視對社會進行殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育。只有讓全社會都了解殘疾人有哪些權利，殘疾人才能得到尊重，才能真正實現(xiàn)平等、參與、共享。四要創(chuàng)新對相關政府部門和執(zhí)法機關的宣傳。只有執(zhí)法機關清楚保障殘疾人權益的規(guī)定，才能依法辦事，最終落實相關規(guī)定。
    在宣傳教育的形式上，要把利用助殘日、國際殘疾人日、法制宣傳日等集中宣傳和日常工作中隨時宣傳結合起來，既要注重有聲勢、有規(guī)模的大型活動，也要注重潤物細無聲、日積月累、點點滴滴的滲透式宣傳教育。
    在宣傳工作的方法上，要在充分利用廣播、電視、報紙、書刊等傳統(tǒng)媒介的基礎上，積極發(fā)揮好網(wǎng)絡、移動通訊等新媒介的作用。
    今后五年，隨著國家“十二五”規(guī)劃綱要的實施，我國在經(jīng)濟社會各領域全面發(fā)展和進步，依法治國進程將不斷加快，我們要抓住有利時機，進一步提高認識，完善和創(chuàng)新工作方法，通過殘聯(lián)系統(tǒng)有效的法制宣傳教育，促進殘疾人事業(yè)各項工作依法開展，有效維護殘疾人的各項合法權益。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    朋友們:。
    大家下午好!今天是第28個國際盲人節(jié),我們高興地參加盲人文化志愿服務活動啟動儀式暨關愛殘疾人—陽光志愿助殘基地揭牌儀式,收獲盲人文化事業(yè)發(fā)展的又一成果。首先，我謹代表中國殘聯(lián)向盲人兄弟姐妹及其家人表示親切的節(jié)日問候!對中國盲文圖書館成為“關愛殘疾人--陽光志愿助殘基地”表示誠摯的祝賀!對各部委領導同志和各界朋友表示衷心的感謝!
    黨和國家歷來關心、重視殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列扶持殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的文件、法規(guī)政策。盲人文化事業(yè)作為殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，日益煥發(fā)出生機和活力。中國盲文圖書館的建成和投入使用，就充分體現(xiàn)了黨和政府對盲人文化事業(yè)的高度重視及特別扶持，體現(xiàn)了偉大祖國對廣大盲人的深情厚愛。李長春、劉云山、鄧樸方等黨和國家領導人分別兩次到中國盲文出版社和新落成的中國盲文圖書館視察工作，對加快推進盲人文化事業(yè)發(fā)展提出了戰(zhàn)略部署和具體要求，李長春同志明確指出“盲人的基本文化權益得到有效保障是社會文明進步的重要標志，繁榮發(fā)展盲人文化事業(yè)是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重要內容。”鄧樸方同志也對盲人文化志愿服務工作提出了細致而具體的指示要求。此次在中國盲文圖書館啟動陽光志愿助殘基地得到了中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會等部委的大力支持，凝聚了大家的共同愛心，是貫徹落實中央領導同志指示的重要舉措，是開展陽光志愿助殘行動的具體體現(xiàn)。
    千百年來，中國傳統(tǒng)文化積淀了豐厚的無私奉獻的精神理念，這也是中國仁人志士一貫秉承的思想脈絡，是社會進步的動力。在建設社會主義和諧社會的今天，志愿服務正是這種奉獻精神最直接的體現(xiàn)。北京奧運會和殘奧會、廣州亞運會和亞殘運會以及正在舉行的全國第八屆殘運會全面彰顯了志愿者服務所體現(xiàn)出來的偉大精神——它包括了大愛無私的奉獻精神，團結互助的協(xié)作精神，精益求精的敬業(yè)精神，勇攀高峰的創(chuàng)新精神。
    我國有1233萬盲人，這是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。盲人有同樣的權利、尊嚴和價值，有同樣的智慧、創(chuàng)造和激情。盲人文化志愿服務工作既是貫徹落實黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展新要求的具體舉措，也是弘揚志愿助殘理念、彰顯志愿助殘風尚的具體行動。為了進一步落實盲人文化志愿助殘的社會責任，希望從以下幾個方面進一步加大工作力度。
    一是以保障盲人基本文化權益為出發(fā)點，增強志愿服務責任感。
    “十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是構建“殘疾人社會保障和服務體系”建設基本框架的攻堅時期。努力促進盲人文化事業(yè)發(fā)展，保障盲人基本文化權益，讓盲人共享社會文明成果，事關殘疾人“兩個體系”建設大局，事關惠及盲人民生社會大局，事關社會公平正義與和諧。
    作為盲人文化事業(yè)發(fā)展的重要推動力，作為國家基本公共服務均等化的必然要求，盲人文化志愿服務工作要緊扣文化助盲主題，以改革創(chuàng)新為動力，以服務盲人為重點，深刻理解黨和國家對盲人文化事業(yè)發(fā)展提出的新要求、新任務、新舉措，充分認識盲人文化志愿服務工作的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，努力提高盲人文化服務能力，完善盲人文化服務體系，將這一惠及最困難群體的民生大事抓實抓好。
    二是以滿足盲人實際特殊需求為切入點，積極拓寬志愿服務領域。
    要堅持以盲人為本，以服務至上，以盲人文化服務為主線，把完善和提高盲人文化服務工作作為志愿服務活動的出發(fā)點和落腳點。從盲人實際特殊需求出發(fā)，積極拓寬服務領域，有針對性地開展志愿服務。要大膽實踐、勇于創(chuàng)新，開展盲人迫切需要的、盲人文化事業(yè)發(fā)展急需的志愿活動項目。要把盲文圖書館作為人道主義思想宣傳基地、大中小學生道德品質教育基地，充分發(fā)揮中國盲文圖書館作為全國視障文化資訊服務中心輻射作用，以貼心、優(yōu)質、高效的文化服務切實幫助盲人提高現(xiàn)代信息技術使用能力和自身文化修養(yǎng)，切實改善盲人出行、信息無障礙、社會服務等內外環(huán)境。
    三是以努力提高志愿服務能力和水平為著力點，加強志愿者隊伍建設。
    我很高興地看到，我們志愿者普遍年富力強，有豐富的學識，有廣泛的社會聯(lián)系，有穩(wěn)定的心理素質，有抓住機遇、做好工作的強烈愿望和激情活力，后發(fā)優(yōu)勢明顯。剛才志愿者代表的宣誓讓我們感到十分振奮，助殘志愿者不僅僅有中小學生、青少年，還包括廣大婦女、老年人等社會各界愛心人士，昭示著盲人文化志愿服務活動前景廣闊、態(tài)勢喜人。
    要針對盲人服務多樣化、個性化、專業(yè)化特點，進一步加強盲人文化服務志愿者培訓，讓志愿者更多了解盲人的特點和盲人文化服務的特殊性，以“人道為基、志愿為本、服務為先”理念為服務宗旨，通過健全服務標準，規(guī)范服務行為，提升服務質量，不斷提高為盲人服務的規(guī)范化、科學化和專業(yè)化水平，從而提供優(yōu)質高效的志愿服務。同時，要讓志愿者在參與盲人文化服務過程中，也能得到自我提升，發(fā)現(xiàn)其服務價值，得到社會的尊重與應有的回報。此外，要注重發(fā)揮社會力量的助推作用，抓住當前大力加強社會管理與創(chuàng)新的良好氛圍，充分利用各種媒介方式加大社會宣傳力度，廣泛弘揚志愿助殘理念，大力宣傳志愿助殘感人事跡，鼓勵社會組織、企業(yè)和民間資本參與盲人文化公共服務，使志愿服務精神和人道主義思想深入學校、深入社區(qū)、深入人心。
    四是以不斷完善志愿服務制度建設為著眼點，構建科學長效發(fā)展機制。
    要積極做好志愿者工作、管理制度和激勵制度等基礎建設工作，具體規(guī)劃完善好由幾部委共同制定的盲人文化志愿服務實施方案并落到實處，不斷建立健全科學的志愿服務體制機制，突出把盲人文化志愿服務活動和志愿者個人發(fā)展有機結合，讓志愿者樂于參與志愿服務，并在提供服務的過程中得到自我能力的提高和個體發(fā)展的機會，讓社會上更多的有志人士加入到志愿者隊伍中來，擴大社會影響力，積極營造扶殘助殘良好社會氛圍，形成穩(wěn)定而長效的志愿服務發(fā)展機制。
    我們將注重發(fā)揮中國殘聯(lián)的組織協(xié)調作用，與教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、全國老齡辦、中華志愿者協(xié)會、中國殘疾人福利基金會、中國盲人協(xié)會、北京市殘聯(lián)等多家單位和部門共同協(xié)作，密切配合，整合多方資源，加大投入力度，支持盲人文化志愿服務工作。
    在加快發(fā)展盲人文化事業(yè)的新形勢、新任務下，保障廣大盲人共享文化成果、參與文化活動和創(chuàng)造，讓公共文化服務的陽光照亮廣大盲人朋友的心靈，是我們刻不容緩的份內責任。期望大家都來關注盲人文化事業(yè)，關心盲人文化生活，積極參與到盲人文化志愿服務隊伍中來，以盲文圖書館為平臺，努力使盲人朋友高品質的精神文化需求得到滿足，并獲得實實在在的公共文化服務，為盲人朋友成為中國特色社會主義建設有生力量而創(chuàng)造有力條件!今天，大家都是志愿者，我們將在志愿服務大旗下，為大眾提供更多更好志愿服務。
    最后，再次感謝各部委、各部門的各位領導和朋友們對本次活動的大力支持，祝愿本次活動圓滿成功!祝福大家順意安康!
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    這次會議是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面的一次十分重要的會議。中國殘聯(lián)高度重視，樸方同志發(fā)來賀信對專門協(xié)會工作寄予深情厚望并作出重要指示，樸方同志特別囑托：“各專門協(xié)會要認真研究社會組織的運作規(guī)律，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以更開放、更積極的心態(tài)走向社會，勇敢地擔當起本類殘疾人利益代言人、服務組織者和權利維護者的角色，自覺地和全體殘疾人一起為社會建設出一份力?！焙５贤疽蔡貏e強調：“各級殘聯(lián)和各級專門協(xié)會要珍惜專門協(xié)會社團法人登記來之不易的機會，促進各項工作全面健康發(fā)展，堅持為殘疾人服務的宗旨，保持良好的工作作風，保持殘疾人組織的活力和生命力，贏得廣大殘疾人和親友們的支持，展示中國殘疾人事業(yè)的國際形象。”新憲同志在講話中回顧并總結了專門協(xié)會發(fā)展歷史、取得的成就和創(chuàng)造的經(jīng)驗，深刻闡述了專門協(xié)會社會團體登記工作的重要意義，他指出：“專門協(xié)會進行社團登記，有利于進一步加強民主和增強代表職能，有利于進一步體現(xiàn)協(xié)會主體地位和殘疾人‘主人翁’地位，有利于進一步加強和創(chuàng)新社會管理，有利于進一步發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢和增強協(xié)會活力”，對下一階段殘聯(lián)和專門協(xié)會共同推進工作提出了明確要求。小泉同志也提出：“各級殘疾人福利基金會應給予專門協(xié)會資金支持。希望各專門協(xié)會提出符合本類別殘疾人特點和個性化需求的實施項目，要具備操作性，符合基金會資金使用管理的有關規(guī)定?！睍?，中國殘聯(lián)通報表揚了241個全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個人。受表揚的單位和個人代表也介紹了工作經(jīng)驗和感人事跡，具有很好的學習借鑒意義。
    (一)會議履行了四個協(xié)會社團登記法定程序，標志著中國殘聯(lián)各專門協(xié)會社團登記工作即將順利完成。
    各專門協(xié)會委員作為全國本類別殘疾人的代表，選舉產(chǎn)生了本協(xié)會的負責人，通過了新修訂的《協(xié)會章程》。會員代表大會之后，各協(xié)會委員會連夜召開會議，各位代表就協(xié)會工作和其他相關業(yè)務工作提出了積極的意見和建議，主要是完善協(xié)會工作機制，加大殘聯(lián)支持力度，保證人員、經(jīng)費、場地落實，盲人、聾人理事的配備，殘疾人參政議政，章程修訂以及涉及當前基層殘疾人普遍面臨的困難等愿望和訴求。會后我們將歸納整理，專題上報主席團、黨組、理事會研究，有效地吸納和落實。
    (二)會議對于做好今后專門協(xié)會工作統(tǒng)一了思想，形成了共識，提高了認識。
    與會代表認真學習了樸方同志的賀信和新憲同志的講話，深受鼓舞，倍感振奮。大家紛紛表示受到了一次全面深刻的思想教育，進一步系統(tǒng)了解了各專門協(xié)會工作的發(fā)展歷程、成效和經(jīng)驗，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、學習交流協(xié)會工作的先進經(jīng)驗，提高了對專門協(xié)會地位和重要性的認識，增強了做好協(xié)會工作的使命感和責任感，充滿了信心和決心。
    (三)會議明確了今后一段時期專門協(xié)會的工作目標。
    以來每個五年計劃或綱要實施之初，中國殘聯(lián)都召開一次全國性的專門協(xié)會工作會議，專題部署工作，已經(jīng)形成制度。今年是“十二五”開局之年，又是中國殘聯(lián)四個專門協(xié)會社團登記第一年，會議恰逢其時，為專門協(xié)會工作提出了戰(zhàn)略規(guī)劃、做出了重要部署。各專門協(xié)會委員會會議研究了下一階段的主要工作，為協(xié)會工作開創(chuàng)新局面明確了任務目標。
    (四)會議對殘疾人事業(yè)大局有了更加全面準確的把握。
    程凱副理事長向各位代表詳實解讀了“十二五”發(fā)展綱要的歷史背景、科學內涵、人文理念、重要舉措和宏偉目標。通報了殘疾人社會保障體系和服務體系建設進程及自上而下所取得的顯著成效，讓我們更加全面了解了黨和國家的大政方針、特惠政策、項目投入、設施建設以及采取的配套實施舉措等。從宏觀政策到微觀措施，信息量很大，說明廣大殘疾人的需求、困難、愿望太多太多。正因如此，需要更多的政策、更多的關愛、更多的扶持，需要中國殘聯(lián)在國家層面發(fā)揮更大的作用;從中也讓我們感受到廣大殘疾人已經(jīng)并將獲得更多實實在在的利益，并對未來充滿了期盼。大家深刻地認識到“兩個體系”建設的重大意義、實效內涵，感受到廣大殘疾人工作者的敬業(yè)精神和辛勤努力，更加體驗到專門協(xié)會和廣大殘疾人不僅僅是事業(yè)的受益者，也是事業(yè)的參與者和推動者，使我們增強了信心、開闊了眼界、增長了才干，對于我們今后把握工作格局、肩負歷史使命、兢兢業(yè)業(yè)地投入殘疾人事業(yè)都大有裨益。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    各專門協(xié)會進行社團登記，是中國殘疾人事業(yè)發(fā)展史上的重要事件，對推動專門協(xié)會工作再創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。我談三點貫徹意見：
    (一)認真學習，深刻領會，貫徹落實領導講話和會議精神。
    樸方同志的賀信和新憲同志的講話立意深刻、高瞻遠矚，從科學發(fā)展觀的高度，以人道主義思想、以人為本的理念全面闡述了活躍專門協(xié)會工作的重要意義。結合當前國家形勢和殘疾人事業(yè)發(fā)展的大局，明確了專門協(xié)會工作的戰(zhàn)略發(fā)展目標，是推動今后協(xié)會工作開展的綱領性文獻和基本指導方針。樸方同志殷切希望各專門協(xié)會真正成為“利益代言人、服務組織者、權益維護者”，新憲同志提出專門協(xié)會要“五個增強”、各級殘聯(lián)保證“五個有”的工作要求，為進一步做好協(xié)會工作指明了發(fā)展方向，提出了行動舉措。各地要認真做好會議精神的傳達、貫徹和落實工作，及時向黨組、理事會全面匯報，提高對協(xié)會工作的認識，結合本省工作實際，制定支持協(xié)會工作的發(fā)展思路，提出貫徹落實的具體措施。明年3月底前將本省具體貫徹落實的情況報告報送到中國殘聯(lián)組聯(lián)部。各省專門協(xié)會主席要通過各種形式向基層廣大殘疾人傳達領導講話精神和此次會議成果，向本類別殘疾人宣講中國殘聯(lián)推動協(xié)會工作的戰(zhàn)略部署，使貫徹會議精神成為一次既部署工作又聯(lián)系殘疾人的過程，進一步團結凝聚本類別殘疾人，充分發(fā)揮主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗，不懼挑戰(zhàn)，克服不利因素，克服畏難情緒，克服消極觀念，切實做好本省協(xié)會工作。
    (二)抓住機遇、把握契機，推動協(xié)會工作向縱深開展。
    正如樸方同志在賀信中指出：“進行社團登記，對協(xié)會來說，是新的起點。對殘聯(lián)來說，是新的課題。登記只是形式，如何體現(xiàn)內容、形成力量則需要更多的努力?！蔽覀円逍训乜吹剑F(xiàn)在協(xié)會工作還存在一些問題和不足，這一點新憲同志在昨天的講話中分析得十分深刻。我們還要進一步增強推進協(xié)會工作的責任感、緊迫感和危機感，解放思想、銳意創(chuàng)新、狠抓落實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)圓滿完成會議所提出的各項任務，不負廣大殘疾人和親友們的期望與重托。
    各級專門協(xié)會要勇于承擔歷史賦予的光榮使命，抓住殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，把握社團登記的有利契機，保證協(xié)會穩(wěn)定健康科學發(fā)展，保持創(chuàng)新生機活力，切實履行好“代表、服務、維權”職能。要抓住“實施強基育人工程、開展社會化科技助殘、舉辦多樣性品牌活動”三條主線，著力“素質建設、能力建設、制度建設”三項基本建設，努力將協(xié)會建設成為“學習文化型、服務能力型、創(chuàng)新活力型”“三型”協(xié)會，實現(xiàn)新憲同志提出的要求：“增強責任感和使命感，增強組織的活力和發(fā)展動力，增強親和力和感召力，增強國際合作交流的影響力，增強自我教育和管理能力?！?BR>    ——夯實組織基礎，規(guī)范運行模式。進一步加強協(xié)會基層組織建設，確?？h級以上組建率在“十二五”末達到100%。按照中國殘聯(lián)要求的規(guī)范化建設、組建率等任務目標，下大氣力突破，全面完成。不要僅僅追求形式和數(shù)量，而要更加注重質量和實效。
    ——強化基層協(xié)會，實化基層工作。對省、市、縣(區(qū))級專門協(xié)會工作實施分類指導、統(tǒng)籌兼顧，加強基層工作力量，延伸工作觸角，調動基層積極性，活躍基層協(xié)會工作。明年在部分縣(區(qū))級專門協(xié)會探索實施負責人差額選舉試點工作，然后總結經(jīng)驗，逐步推開。有效發(fā)揮各協(xié)會內設委員會作用，做優(yōu)做實。加強調研，積極反映殘疾人特殊需求，兼顧特性建言獻策，統(tǒng)籌安排同步推進。
    ——推進文化建設，保持創(chuàng)先爭優(yōu)。各級專門協(xié)會要建設成為“學習文化型”協(xié)會。黨的十七屆六中全會對加強社會主義文化建設作出了重要部署，各級專門協(xié)會要認真貫徹中央精神，融入大局，發(fā)揮優(yōu)勢，參與推動殘疾人文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。積極開展群眾喜聞樂見、符合殘疾人特點的文化活動，打造品牌、拓展項目，擴大影響、滿足需求，繁榮殘疾人文化藝術，使協(xié)會成為殘疾人的文化精神家園。要配合殘聯(lián)業(yè)務部門加大文化體育設施建設，以此推動協(xié)會活動場所的落實。從開始，全國殘聯(lián)專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動將進入鞏固規(guī)范階段。協(xié)會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動對于堅持政治方向、融入服務大局，確保創(chuàng)新活力、增強先進素質呈現(xiàn)了特色成效。前一段時間中組部、國家機關黨工委來中國殘聯(lián)座談聽取了專門協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動的作法，給予了充分肯定和關注。希望各省殘聯(lián)高度重視，組聯(lián)部門認真組織各專門協(xié)會積極參與，把協(xié)會創(chuàng)先爭優(yōu)的規(guī)范化標準、工作內容納入到地方專門協(xié)會工作的年度考核中，使之常態(tài)化、制度化。總結好經(jīng)驗，鞏固好創(chuàng)先爭優(yōu)工作成果，每年以不同的形式，對地方開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進協(xié)會工作進行經(jīng)驗交流。
    ——培育綜合素質，提升服務能力。各級專門協(xié)會要建設成為“服務能力型”協(xié)會。加大培訓力度，提升協(xié)會負責人和協(xié)會工作者的綜合能力，深入開展素質教育活動，強化自身建設，提高殘疾人綜合素質、政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，提升殘疾人參政議政能力和社會參與意識。要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)輸送殘疾人后備人才，使之在工作實踐中增長才干、練就本領。要聯(lián)合一些高校、研究機構加強理論研究工作，特別是納入到殘疾人事業(yè)理論研究體系當中，形成協(xié)會獨有特色、符合實際、特性突出的協(xié)會工作理論，指導具體工作。要與有關部門配合，滿足各類殘疾人特殊需求，提供類別化、個性化服務，提升服務水平，牢記使命、不負重望，以人為本、服務至上。
    ——增強協(xié)會活力，創(chuàng)新工作機制。各專門協(xié)會要建設成為“創(chuàng)新活力型”協(xié)會，加強與本類別殘疾人的血肉聯(lián)系，抓住國家加強和創(chuàng)新社會管理與服務的歷史機遇，切實增強責任感、使命感，增進同殘疾人社會組織的聯(lián)系、交流與合作，并提供力所能及的服務。借助專項工作基地、家長資源、志愿者力量等，繼續(xù)打造各協(xié)會創(chuàng)造的品牌，比如無障礙與輔具、信息交流無障礙、你行我行大家同行、中途之家、特奧活動推廣、心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險、精障孤獨癥人士康復等，突出個性與特點，形成優(yōu)勢與特色，提升品質和影響。積極參與“兩個體系”建設等殘聯(lián)中心業(yè)務工作，協(xié)助有關部門參與涉及殘疾人法規(guī)政策的制定。五個專門協(xié)會要相互團結、互聯(lián)互助，充分運用社會化工作方式，共享并整合社會資源為殘疾人所用。協(xié)會現(xiàn)在具備兩大方面的優(yōu)勢，既有殘聯(lián)組織的領導和支持作為堅強的后盾，又具有登記后的社團法人地位，充分依法按章履職，發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用。專門協(xié)會要在實踐運行中探索出工作新模式，這一新模式一是在樸方同志賀信和新憲同志講話中已經(jīng)深刻詮釋了，二是由各專門協(xié)會以及廣大殘疾人朋友在實踐中進行探索創(chuàng)新并加以自我發(fā)展完善。要增強社會化管理意識，與時俱進發(fā)揮社會化工作優(yōu)勢，整合調動社會資源，激發(fā)內在活力動力。要加強并完善制度建設，堅持協(xié)會工作每年向主席團報告工作制度，堅持理事會與專門協(xié)會年度聯(lián)席會議制度，堅持協(xié)會密切聯(lián)系殘疾人等行之有效的制度。協(xié)會社團登記之后，要依章管理、依法募捐，嚴格執(zhí)行財務制度，規(guī)范經(jīng)費使用，管好用好資金。時刻警鐘長鳴，公開透明，絕不能出任何問題。這次會后要針對社會團體法人登記后的協(xié)會委員會工作規(guī)則以及工作規(guī)范標準進行修訂完善，還要開展殘疾人工作的評估與監(jiān)督，探索建立評議監(jiān)督機制。切實加強能力建設，提高運作實施能力和落實執(zhí)行能力。
    (三)完善機制、團結協(xié)作，形成殘疾人事業(yè)發(fā)展合力。
    海迪同志在省級殘聯(lián)專門協(xié)會主席培訓班上指出，“專門協(xié)會工作是殘聯(lián)工作的一個重要載體，也是開展工作的重要力量。殘聯(lián)的業(yè)務與專門協(xié)會工作是互相促進的，同樣屬于殘疾人事業(yè)這個有機整體，是互相配合、互相推動的關系。各級殘聯(lián)要克服官僚主義和本位主義，將專門協(xié)會工作擺在重要位置，將專門協(xié)會工作與各項業(yè)務工作緊密結合起來，充分發(fā)揮協(xié)會主席和委員的作用。”昨天會上新憲同志深情地說：“各級殘聯(lián)要懷真心實情、出真招實招，把真摯感情融為對協(xié)會工作的誠心支持，把對殘疾人及親友的敬重化為對協(xié)會工作的重視，切實促進協(xié)會工作健康發(fā)展”。對任何工作而言，一個合理的機制非常重要，可以發(fā)揮長久的作用。堅持“殘聯(lián)領導、部門協(xié)同、協(xié)會參與”的工作機制，發(fā)揮協(xié)會自身特有的優(yōu)勢和作用，以社會化工作方式，密切聯(lián)系本類殘疾人及社會組織，宣傳感召動員社會，廣泛擴大社會影響，多方努力形成殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力。
    切實提高對專門協(xié)會地位和重要性的認識，在重大工作部署中發(fā)揮協(xié)會應有作用，前期征求意見、中期共同參與、后期評估反饋，保障協(xié)會及殘疾人知情權、話語權與參與權，讓殘疾人及親友充分表達意見、提出建議，加強殘疾人工作的民主參與、民主決策，團結教育和引導廣大殘疾人，讓殘聯(lián)工作更有實效，更加貼近殘疾人，滿足殘疾人特殊需求，增強協(xié)會和殘聯(lián)的代表職能，防止殘聯(lián)組織脫離殘疾人，防止殘聯(lián)組織滋生官僚主義，防止殘聯(lián)組織失去活力與生命力，最終讓殘疾人認同、讓殘疾人信任、讓殘疾人擁護。
    我強調一下，要切實關心和支持從事組聯(lián)工作和協(xié)會工作同志們的學習、工作、生活和成長。繼續(xù)加大盲、聾專職理事及智、精親友專(兼)職理事的配備和培育工作，沒有完成任務的省份要按新憲同志的要求，在兩年內抓緊配齊配全;要形成長效穩(wěn)定的人才機制，調動積極性、主動性，充分發(fā)揮殘疾人干部、協(xié)會骨干及優(yōu)秀殘疾青年在專門協(xié)會工作及各項業(yè)務工作中的特殊作用，互為補充，相互促進。殘疾人干部要切實加強自身修養(yǎng)和自律教育，提高綜合素質和理論學養(yǎng)，以腳踏實地的工作態(tài)度，以海納百川的包容心態(tài)充分參與社會，超越自己、提升自己、發(fā)展自己、完善自己。
    要按照新憲同志的要求，各級殘聯(lián)對支持專門協(xié)會工作做到“五個有”：“有堅強的領導、有明確的工作要求，有固定的工作人員、有預算經(jīng)費、有活動場地”?，F(xiàn)在大部分省級殘聯(lián)都成立了協(xié)會工作辦公室，配備了工作人員，場地與人員有了基本的保障，至于經(jīng)費問題還希望各地殘聯(lián)再努一把力加以解決。由于專門協(xié)會與殘聯(lián)的特殊關系、淵源關系、天然關系，雖然協(xié)會進行了社團登記，但是為了協(xié)會全面科學發(fā)展，更好地履行“代表、服務、維權”三項職能，實現(xiàn)“三個活躍”，發(fā)揮主體協(xié)會和殘聯(lián)支柱的獨特優(yōu)勢作用，殘聯(lián)應義不容辭地提供必要的活動資金，給予長效性支持。明年組聯(lián)部門要實施殘疾人組織建設“強基育人”工程，協(xié)會需要組聯(lián)部門承擔的工作任務已經(jīng)分解，指標已經(jīng)量化，納入到了“強基育人”工程的任務目標之中，每年還要定期、不定期地進行評估督導，以切實抓好落實。
    在創(chuàng)新社會管理與服務中，協(xié)會既是參與者也是助推者，也要切實增強在社會管理與服務大局中發(fā)揮作用的責任感、使命感。中國殘聯(lián)始終重視社會管理與創(chuàng)新工作，加強對殘疾人社會組織的聯(lián)系、指導和服務就是其中一個重要組成部分。為此，各級殘聯(lián)要支持專門協(xié)會發(fā)揮聯(lián)系本類別殘疾人社會組織方面的天然優(yōu)勢，既要加強對殘疾人社會組織的培育、服務和管理，推動建立政府向社會組織購買公共服務機制，也要發(fā)揮專門協(xié)會在聯(lián)系殘疾人社會組織方面的橋梁紐帶作用，增進與殘疾人社會組織的聯(lián)系，建立合作伙伴關系，與社會組織共同努力做好工作。
    同志們，這次會議就要圓滿結束了，我們倍感肩上的擔子更重，責任更大。今后五年是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要時期，“十二五”發(fā)展綱要確定了宏偉的發(fā)展目標，殘疾人事業(yè)任重而道遠，我們必須為此付出長期艱苦的努力，這既有賴于殘疾人工作者的共同努力，也有賴于全體殘疾人的積極參與，各專門協(xié)會將大有作為。讓我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實中央7號文件和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為全面建設小康社會、構建和諧社會作出貢獻。
    【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
    這次全國殘聯(lián)信息化建設工作會議，是全面貫徹落實第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議精神，明確“十二五”信息化工作的總體目標和任務，推動殘疾人事業(yè)信息化工作又好又快發(fā)展的一次重要會議。會議將全面總結近年來殘聯(lián)信息化建設經(jīng)驗,深入分析殘聯(lián)信息化建設面臨的新情況新問題,研究部署當前和今后一個時期殘聯(lián)信息化建設工作。下面，我就加強全國殘聯(lián)信息化建設，提升各級殘聯(lián)的行政信息能力講幾點意見：
    一、順應發(fā)展，提高認識，深入推進殘疾人事業(yè)信息化建設。
    隨著信息技術的飛速發(fā)展和廣泛應用，我國的信息化建設正進入一個更加廣闊、更加深入、更加扎實的新階段，信息化日益成為推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進經(jīng)濟社會進步的重要力量。黨中央國務院高度重視信息化建設，作出了一系列重要的戰(zhàn)略部署，提出了明確要求。各級殘聯(lián)要主動順應信息化浪潮，充分解放思想，把推進信息化與履行殘聯(lián)職能、提高科學發(fā)展能力結合起來，與創(chuàng)新體制機制、提高業(yè)務監(jiān)管效能結合起來，與加強自身建設、規(guī)范行政行為結合起來，與拓展職能空間、促進殘疾人事業(yè)科學發(fā)展結合起來，進一步提高對信息化建設在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展中重要作用的認識。
    (一)信息化建設是殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的內在要求。
    信息技術發(fā)展為提升治國理政能力提供了新機遇、新手段。黨中央國務院將推進社會信息化作為覆蓋我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略舉措，把“推行電子政務，強化社會管理和公共服務”作為轉變政府職能，提高行政效率，推進政務公開的重要任務。“十二五”期間，國家以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和改善民生為重點，在工作模式、工作機制、保障措施等方面融入了更多的先進管理理念和現(xiàn)代化信息技術手段。殘疾人事業(yè)要主動順應信息社會的客觀要求，按照中央的決策部署，采取有力措施，將信息化作為推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的基礎支撐，充分發(fā)揮信息化在殘疾人事業(yè)整體業(yè)務格局中的整合作用，為殘疾人保障體系和服務體系建設構建全面的信息化支撐體系，不斷提高殘疾人事業(yè)的科學化水平。
    (二)信息化建設是殘聯(lián)系統(tǒng)開展工作的基本前提。
    構建殘疾人工作綜合信息平臺，為黨委、政府，為相關部門提供準確有效的工作信息是殘聯(lián)信息化建設的基本任務，是各級殘聯(lián)的基本職能之一。在部署第二次全國殘疾人抽樣調查時，回良玉副總理親自將“真實的了解、真摯的關愛”確定為調查口號。在殘疾人事業(yè)發(fā)展之初，樸方主席經(jīng)常說，“不是不人道，而是不知道”。知道和了解，是殘疾人工作贏得支持、納入大局的前提和基礎。不同時期的信息化建設有著不同水平的要求。在當前信息技術廣泛應用，殘疾人工作走向精細化的背景下，要通過系統(tǒng)化、程序化、標準化、數(shù)據(jù)化的手段，構建工作綜合信息平臺，積極協(xié)調人社、民政、教育、衛(wèi)生、扶貧等相關部門和社會力量共同推進殘疾人工作。要主動運用信息化手段，逐步建立科學、精細、有效的信息化業(yè)務監(jiān)管和績效評估機制，開展績效監(jiān)督和評估，提高科學管理水平。
    (三)信息化建設是殘聯(lián)系統(tǒng)履行職能的重要載體。
    黨的十七大明確提出，“要健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。各級殘聯(lián)主動推行網(wǎng)上辦事和政務公開，規(guī)范工作流程，提高管理和公共服務水平，既開辟了新的為殘疾人服務的途徑，也便于廣大殘疾人行使民主監(jiān)督權利。深入推進各級殘聯(lián)的信息化建設，有利于提高為殘疾人辦事的效率，有利于保障殘疾人的知情權、參與權和監(jiān)督權，是強化殘聯(lián)“代表、服務、管理”職能的重要途徑和手段。
    (四)信息化建設是殘聯(lián)組織提高服務能力和水平的重要抓手。
    殘疾人工作走向個性化，為殘疾人提供量體裁衣式的服務，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的趨勢。面對殘疾人群體數(shù)量龐大、種類繁多、快速增長的需求，依靠傳統(tǒng)業(yè)務管理和服務模式已經(jīng)無法應對。信息化建設是殘聯(lián)組織服務能力的放大器。一方面，信息化建設增強我們開展工作的針對性和指向性，使有限的服務資源得到更加有效的應用;另一方面，通過信息化建設，個性化的殘疾人需求得到更加及時有效充分的反映。要貼近業(yè)務工作發(fā)展和殘疾人需求開展信息化建設，構建綜合業(yè)務平臺和殘疾人基礎信息需求平臺，強化功能，突出實用，使殘疾人需求更快得到反映，使服務能力得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)業(yè)務工作與殘疾人需求的對接，切實提高殘聯(lián)組織服務能力和水平。
    殘聯(lián)系統(tǒng)信息化建設，從無到有，從小到大，取得了顯著成績。在政策和工作規(guī)范方面，將殘疾人信息化、統(tǒng)計、信息無障礙等工作納入《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔〕7號)文件和國家相關規(guī)劃，緊緊圍繞殘疾人事業(yè)和各項重點領域，先后制定了“十五”、“十一五”、“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃和管理制度、技術規(guī)范，出臺了一系列指導性文件。在組織建設方面，已經(jīng)在全國殘聯(lián)系統(tǒng)建立了信息化、統(tǒng)計工作管理體系和專業(yè)工作隊伍。在業(yè)務應用方面，已在全國2800多個縣級以上殘聯(lián)建立起四級網(wǎng)絡化業(yè)務應用和統(tǒng)計臺賬。在核心數(shù)據(jù)建設方面，截止到年9月，已采集了2074萬持證殘疾人的基礎信息和2028萬有康復需求的殘疾人信息。在政務公開和便民服務方面，33個省級殘聯(lián)已建立了門戶網(wǎng)站。在信息共享方面，殘聯(lián)系統(tǒng)內部及相關政府部門已建立了工作機制。這些工作的開展都為各級殘聯(lián)推行電子政務管理，提高為殘疾人的辦事效率，打下了良好的基礎，整體推進殘疾人事業(yè)信息化建設的條件已基本形成。成績的取得，離不開廣大信息、統(tǒng)計工作者的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表中國殘聯(lián)黨組、理事會向辛勤工作在信息化和統(tǒng)計戰(zhàn)線的全體同志們致以崇高的敬意和親切的問候!
    同時，我們也應清醒地看到，面對信息時代的要求、殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展和廣大殘疾人的迫切需要，殘聯(lián)系統(tǒng)信息化工作還存在需要加強和改進的方面：一是各級殘聯(lián)的信息化建設普遍缺乏頂層管理、頂層設計、頂層協(xié)調的管理機制和有效的執(zhí)行力度。一些部門和領導對信息化工作重視不夠，信息化工作存在邊緣化傾向;二是工作機制不順，統(tǒng)籌協(xié)調不暢，信息化建設各自為政，低水平重復建設突出，數(shù)據(jù)資源不能共享;三是機構隊伍不健全，缺人少編現(xiàn)象嚴重。這些問題，極大制約了殘聯(lián)信息化的發(fā)展，需要改善和提高。各級殘聯(lián)要進一步提高加強信息化建設工作的認識，采取切實有力措施，不斷完善機制體制，推動信息化工作適應殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的需要。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組會議上講話篇十四
    同志們：
    為了切實有效地發(fā)揮黨建工作領導小組作為區(qū)委開展黨建工作議事協(xié)調機構的作用，根據(jù)黨建工作領導小組的例會制度，今天我們在這里召開寶山區(qū)黨的建設工作領導小組第二次會議。剛才，大家審議、討論了我區(qū)黨代表大會常任制試點工作意見、關于召開“貫徹市第九次黨代會精神——加強基層黨建工作”系列會議的方案以及加強“為民地圖”走訪隊伍建設的情況報告，講得很好，希望領導小組辦公室根據(jù)各成員單位提出的意見和建議進一步修改完善。下面，我就如何將市第九次黨代會精神貫徹落實到寶山黨的建設具體工作中，談三點意見。
    一是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，落實到加強寶山黨的建設的各項工作之中。市第九次黨代會報告中，圍繞加強黨的思想建設、民主集中制建設、領導班子和干部隊伍建設、基層黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、黨的作風建設六個方面，對加強黨的建設工作提出了具體的要求，這既是我們在今后一個階段開展黨建工作的努力方向，也是我們推進黨的建設各項工作的指導性意見。黨的建設是一項新的偉大的工程，我們要以改革創(chuàng)新的精神，按照“項目化、制度化、社會化和量化”的工作理念，把黨的建設作為一個系統(tǒng)工程全面來抓，在堅持分類指導的基礎上，逐項推進黨的建設的各項工作。一要堅持項目化的工作方式，各成員單位要將《寶山區(qū)黨的建設工作領導小組2007年工作要點》與市第九次黨代會提出的六個方面的工作要求緊密結合起來，按照時間節(jié)點，認真對照，逐項梳理，切實把年初制定的各項工作抓緊、抓實、抓好。同時，結合貫徹市黨代會精神，認真總結上半年工作，進一步調整工作思路和工作舉措，精心謀劃好下半年的工作重點。二要堅持制度化的工作機制，用制度來保證黨的建設各項工作的順利推進。當前，我們缺少的不是制度，應該說制定的制度很多，關鍵是要很好地執(zhí)行和落實。黨建工作領導小組各成員單位要按照《寶山區(qū)黨的建設工作領導小組2007年工作要點》確定的任務，經(jīng)常了解工作進展情況，加強督促和檢查。對一些重大任務，黨建工作領導小組的成員單位可以聯(lián)合組織起來，到基層進行檢查和指導。三要堅持量化的考核措施，黨的工作是具體的，是可以被量化的，是可以虛工實做的，要把軟任務變成硬指標，拿出實實在在的工作措施和工作辦法加以落實，要通過制定切實可行的量化指標，加大對黨建工作項目完成情況的考核力度，確保各項工作落到實處。四要堅持社會化的工作理念，黨的工作歷來是同改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作緊密聯(lián)系在一起的，在推進黨的建設過程中，要使每一個黨建工作項目融入到寶山經(jīng)濟社會的發(fā)展之中，切實解決好寶山改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的困難和問題，維護好廣大人民群眾的切身利益，擴大黨的社會影響力，真正使黨建工作在構建和諧寶山的進程中發(fā)揮積極的作用。
    二是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，落實到黨員干部轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾之中。群眾路線既是我們黨的根本路線，同時也是我們黨的領導方法和工作方法，只有堅持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，才能從根本上轉變我們的工作作風。市第九次黨代會報告對此也提出了明確的要求?；仡櫤涂偨Y近幾年的寶山基層黨建，所開展的一系列工作和活動，我們始終運用了這么一條經(jīng)驗，即：堅持黨的群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政水平的根本保障；將黨的群眾路線落到實處是檢驗基層黨組織建設的唯一尺度。因此，在推進寶山黨的建設過程中，我們要切實把群眾滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點。有群眾滿意的黨員，才有群眾滿意的組織；有了群眾滿意的組織，才能辦好群眾滿意的工程。因此，要堅持用群眾的觀點看政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把群眾工作與黨的基層工作同考慮、同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，讓群眾得到實實在在的實惠。要進一步完善領導干部聯(lián)系點制度。黨的各項工作最終要落實到基層，抓住基層就抓住了黨的工作的關鍵。因此，要學會沉下去開展工作，將工作的重心朝下，深入群眾、深入基層，尤其要深入到實際困難多、群眾意見大、工作開展不力的地方，同群眾一道分析問題、解決問題。最近，區(qū)委、區(qū)政府組織開展的領導干部下基層農村集中蹲點調研活動，就是一種很好的工作方法，通過與農村干部群眾面對面的交流，熟悉了解基層農村的發(fā)展實際和新農村建設推進的具體情況，進一步明確推進新農村建設的重點，切實幫助農村基層干部解決在發(fā)展中遇到的實際問題。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用?；鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎，群眾工作能否取得實效，發(fā)揮基層黨組織的作用至關重要。要通過基層黨組織，不斷深化“為民地圖”、“雙在、四最”和“雙結對”等主題實踐活動，將工作的著力點放在為人民群眾辦實事，做好事，盡心盡力解難事上來。要堅持把黨員干部的一言一行置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，從根本上要求廣大黨員干部言必行，行必果，扎扎實實，埋頭苦干，講實話、辦實事、求實效、重實踐、看實績，展示黨員干部的模范形象，使我們黨求真務實、言行一致的優(yōu)良作風在新時期得到弘揚和發(fā)展。
    三是要把學習貫徹市第九次黨代會精神，貫徹到落實黨建工作責任制的各項工作之中。市第九次黨代會提出要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加快推進“四個率先”這一工作主線，努力推進“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際化大都市建設。要實現(xiàn)這一目標，關鍵在于加強黨的建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。對于寶山黨的建設工作來說，也同樣要放到實現(xiàn)這一目標的大局中去考慮、去謀劃。我們要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，認真抓好黨建工作責任制的落實，充分發(fā)揮區(qū)黨建工作領導小組的作用，始終把黨的建設工作擺在重要位置，整合各類黨建資源，強化工作措施，協(xié)調各方力量，切實加強對寶山黨建工作的領導和指導。要抓好基層黨建的分類指導工作，從不同領域、不同行業(yè)的實際出發(fā)，找準基層黨建工作的著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風和制度建設。對于一些事關全局、牽動力強的重點工作，要拿到黨的建設領導小組會議上來研究、討論和審議。這兩次會議，我們重點討論和審議了寶山基層黨組織和黨員隊伍建設等方面的有關工作，接下來我們還要逐一對各成員單位提出的一些重大問題和重要事項進行研究和討論，真正發(fā)揮區(qū)黨建工作領導小組作為區(qū)委開展黨建工作的議事協(xié)調機構的作用，共同為推動和加強全區(qū)黨的建設出力。
    同志們，今年“七一”是中國共產(chǎn)黨成立八十六周年紀念日，各成員單位要以此為契機，號召全區(qū)黨員干部積極行動起來，營造好紀念“七一”的氛圍，營造好學習市第九次黨代會精神的氛圍，營造好迎接黨的十七大召開的氛圍，使全區(qū)廣大黨員和群眾在區(qū)委的領導下，振奮精神，求真務實，乘勢而上，迎難而進，為進一步開創(chuàng)寶山黨的建設的新局面而努力奮斗。