報告的撰寫要求精準、清晰和有邏輯性。最后,要根據(jù)報告的受眾和需要,選擇適當?shù)恼故痉绞胶蜏贤ㄇ馈_@些報告的語言簡潔明了,易于理解和閱讀。
法學社會調研報告篇一
通過社區(qū)座談、問卷調查、上門約訪等方式就家庭暴力問題進行了調查。一是有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評或詆毀使其在眾人面前難堪的有68人;二是受到伴侶經(jīng)濟控制的有12人;三是利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有73人;四是不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的44人;五是遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴重,其中沖突中遭毆打的有36人;六是毀壞個人財產(chǎn)或亂仍東西的有83人;七是威脅傷害你,你的孩子,寵物,家庭成員,朋友或他自己的有22人;八是逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有19人。
二、家庭暴力的主要特點。
通過調查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內部,受害者往往無力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機關的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會上的暴力相比更具有隱蔽性,復雜性和持久性。主要表現(xiàn)為以下五大特點:
1、家庭暴力的家庭性和違法性。
家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關系和婚姻關系的家庭成員之間,正是家庭成員之間的血緣關系和婚姻關系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點,也使得人們對于家庭暴力的態(tài)度同對于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。有人認為,如果是出于合理的目的和動機,對家庭成員實施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因為妻子的婚外戀而對妻子的毒打,父母出于教育的目的而對子女的肉體懲罰等。筆者認為這是一種誤解,我們反對家庭暴力,是因為暴力行為本身侵害了家庭成員的生命,健康和人格尊嚴。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來進行解決和救濟,但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
2、是施暴者多為丈夫。
根據(jù)我們調查統(tǒng)計,在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是女性。
3、是家庭暴力具有隱蔽性。
從調調查情況看,大多數(shù)受害人認為,家庭暴力系個人隱私,“家丑不可外揚”,如果反映到司法機關,會使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的相關規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機關大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機關介入處理的較少。
4、家庭暴力具有復雜性。
由于家庭內部關系的復雜性導致了家庭暴力發(fā)生的原因、實施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復雜性。
5、家庭暴力具有持久性。
通過對已暴露的家庭暴力進行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個共同點就是家庭暴力實施的時間上具有持久性。由于受害者對家庭暴力無力反抗或不愿公開,導致實施暴力行為者更加為所欲為,長時間地對受害者施暴。
三、導致家庭暴力的主要原因。
1、沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。
女人沒有了經(jīng)濟地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對的權威,這種沒有制約的權利隨著時間的推移,越來越膨脹,男人為金錢而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人。因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值,而女人在社會生活中為孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng),贍養(yǎng)的義務,女人也感覺不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力。
2、大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。
在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動搖的地位滋長了男人的霸氣。女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個方面:在家庭中缺少決策意識;封建的男尊女卑意識;整天忙于家務不愿參與社會的意識;對男人的錯誤經(jīng)常采取遷就的方法。久而久之,男人的大男子意識加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個滋生的土壤。
3、社會環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。
一些人由于受社會不良風氣的負面影響而失去道德倫理,貪圖享樂,追求金錢和美色,在外包“二奶”,養(yǎng)情婦,對婚姻和家庭毫無責任感,最終導致夫妻關系惡化,反目成仇。
4、基層社會防范控制乏力。
有相當一部分人認為家庭暴力是家庭內部的私事,他人不好干預也難以解決,即所謂“清官難斷家務事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長。
5、施暴者的文化教育水平低、素質差。
一些人存在著“打是親,罵是愛”錯誤認識和生活陋習,形成不把施暴“當回事兒”的心理疾病以及性格缺陷。
四、家庭暴力的危害。
1、家庭暴力侵犯婦女的身心健康和生命安全。
因男性體力上的優(yōu)勢,家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。
美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營,是建立在溝通協(xié)調基礎上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關系轉變成施暴者和受害者的關系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。
3、家庭暴力嚴重危害社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
家庭暴力時常被人們認為是“兩口子”的事而坐視不管,但事實上因家庭暴力導致妻子傷殘或死亡的事件屢見不鮮,這本身就是一種違法犯罪的行為。對受害者來說,當虐待超過了她們肉體、精神的承受能力時,她們不懂得用法律武器來保護自己,采取“以牙還牙、以暴制暴”報復手段,走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國五成以上的女性犯人是因為不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面,婦女作為社會中的一員,也是物質生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權利、生命、人格、尊嚴等這些做人最基本的權利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、家庭暴力不利于下一代的健康成長。
在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結果走上違法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不斷上升,這是一個很好的例子。
五、預防和制止家庭暴力的主要對策。
家庭暴力是一個社會問題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會共同努力,提高認識,加大措施,完善立法,形成有效機制和網(wǎng)絡,才可達到標本兼治。
1、加大《婚姻法》,《婦女權益保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳。
教育廣大婦女努力提高自身素質,增強法律保護意識,并能用法保護自己的權益,在社會中有弘揚“自尊、自信、自強、自愛”的精神,在社會的大舞臺中不斷地提升在家庭中的地位。
2、加強家庭美德建設,規(guī)范社會秩序,凈化社會空氣,掃除各類色情服務加強公民基本道德規(guī)范的教育,廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“好媳婦、好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評選活動,引導家庭成員科學調適家庭關系,增強科學文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度。
3、加強對家庭暴力的懲治力度。
我國現(xiàn)行法律對于家庭暴力的處置。只是在《婚姻法》中有所規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰”。顯然,對于實施家庭暴力只按照治安管理規(guī)定處罰是十分不夠的,特別是受害者在遭遇家庭暴力后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時,使人感到法律的無力。雖然刑法中有對虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應家庭暴力問題。因此,盡快對家庭暴力行為進行立法顯得十分必要和緊迫。
總之,家庭暴力問題的解決是全社會的共同職責,需要全社會的關心和支持,各級政府組織和社會團體均應采取切實有效措施,把消除家庭暴力,維護婦女合法權益當作一項長期,艱巨的工作來抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進社會和家庭的文明進步和婦女權益的保障,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。
法學社會調研報告篇二
調查地點:___市質量技術監(jiān)督局;。
調查對象:法規(guī)科及其他相關科室有關人員;。
調查方式:人員訪談、資料查閱;。
為了完成“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學專業(yè)??平虒W計劃;加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于__年3月至5月在___市質量技術監(jiān)督局進行了關于依法行政工作的社會調查,現(xiàn)就調查情況做如下報告:
一、___市質量技術監(jiān)督局依法行政工作的基本情況。
___市質量技術監(jiān)督局為市政府下屬行政執(zhí)法機關,該局現(xiàn)有干部職工___?名,其中持有國家頒發(fā)的行政執(zhí)法證書人員__名,占全局總人數(shù)百分之__左右。該局現(xiàn)有職能科室所_個,中心_個,下屬縣區(qū)分局_個。質量技術監(jiān)督局主要承擔《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場經(jīng)濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個局依法查出違法案件近_件,受理行政許可項目__件左右。
近年來,全市質監(jiān)法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規(guī)定,在總結過去經(jīng)驗的基礎上,分析建設法制質監(jiān)面臨的新任務、新要求,認真貫徹落實全國質檢系統(tǒng)法制工作會議和全省質監(jiān)法制工作會議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關鍵,以加強內部管理和自身建設為重點,全力推動法治質監(jiān)建設,使質量技術監(jiān)督法制工作取得了新的進展。幾年來,該局一如既往地定期開展法制工作學習培訓,堅持抓隊伍建設和制度建設,確保了處罰工作的依法進行。從201_年12日至201_年11月30日,這個局辦理的立案案件有__件,沒有因行政處罰發(fā)生行政復議或行政訴訟。同時,這個局不斷創(chuàng)新新形勢下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項目下放中的承擔對接工作,實現(xiàn)了前期申請受理、中期技術審查、后期審批決定的“一條龍”服務機制,在確保法定程序不走樣的前提下,進一步明確許可環(huán)節(jié),按照環(huán)節(jié)最簡、時限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開展行政審批流程再造。在公開、便民、高效方面狠下功夫,著力改進行政許可辦理方式,利用網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、一站式服務、綜合考核等便民措施,提高行政許可工作效率。201_年,該局共受理行政許可__項,沒有因為程序不當、辦理時限過長所引起的申訴與訴訟。該局在201_年度全市政務公開工作考核中被評為“優(yōu)秀單位”和“進步較大單位”,并在201_年全市效能綜合評議中,市局取得了一類__個單位第_名的好成績。
二、___市質量技術監(jiān)督局在依法行政中存在的問題和原因。
___市質量技術監(jiān)督局在依法行政工作中取得了一定的成績,依法行政工作逐步走入規(guī)范。但在調查中,我們也發(fā)現(xiàn)了該局在依法行政工作中還存在一些問題:
(四)全局在案件查處直至審理、處罰整個流程中,或多或少的還存在一些不嚴謹?shù)牡胤?,法律文書的模式不能做到完全統(tǒng)一。
通過調查我們進一步發(fā)現(xiàn),質監(jiān)局在依法行政過程中存在著上述問題的原因,主要是質檢執(zhí)法人員理論水平和業(yè)務素質上還有很大的差異,尤其是近幾年來,隨著法律法規(guī)的調整,依法行政工作出現(xiàn)一些新的情況和問題,執(zhí)法人員的思想和素質還未能跟上形勢發(fā)展的要求。
三、一些合理的建議和意見。
針對調查發(fā)現(xiàn)的問題,本人對此做了一些思考,并就這些問題提出以下具體建議:
(一)、加強隊伍建設,提高整體素質。為了提高執(zhí)法隊伍依法行政的水平和能力,希望繼續(xù)加強人員培訓、建立完善行政執(zhí)法責任制,不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),尤其是對法律法規(guī)準確的理解和認識,為質監(jiān)行政執(zhí)法工作打下牢固的基礎。
(二)、堅持依法行政、規(guī)范行政行為。質監(jiān)部門依法履行著綜合管理和行政執(zhí)法職能,建設法治政府,是歷史賦予質監(jiān)部門的一項長期的任務。要結合全局行政執(zhí)法工作按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違規(guī)要追究”的依法行政原則,在行政執(zhí)法檢查活動中,要求各有關部門認真查找問題,找準對策,制定措施,確保了依法行政的安全。實施具體行政行為是“實體與程序并重”行為。準確把握法律法規(guī)的精神實質,嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規(guī)定。強調“實體與程序并重”。要求在實施行政處罰時,做到程序合法,事實清楚,證據(jù)確鑿,適法正確,處罰適當。在內部案件自查、自評、以及日常監(jiān)督管理中,認真執(zhí)行《技術監(jiān)督行政處罰案件考評標準》。加強對行政處罰自由裁量權的控制。讓行政處罰自由裁量由粗變細,由彈性變剛性,從根本上消除“憑感情”、“憑感覺”、“憑關系”的行使自由裁量權。
(三)、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政安全。首先,按照行政執(zhí)法層級管理的相關規(guī)定,進一步開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過聽、看、查、評的方法,對系統(tǒng)內各執(zhí)法機構的行政執(zhí)法工作進行全面檢查。針對存在的問題,召開專門案件辦理分析會,及時通報反饋評查的情況。其次,嚴把案件審理關,對所報的案件嚴把初審關,對事實不清、主體不明、證據(jù)不充分、適法有誤的案件及時退回補證,避免依法行政中可能出現(xiàn)的不安全因素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系數(shù)。
質量技術監(jiān)督行政處罰工作起步較早,相應的制度也較為健全。提高行政處罰案件質量的關鍵,不是單一的制度缺乏,而是制度的科學搭配與全面的落實與執(zhí)行。影響案件質量的主要原因不是案件的主要環(huán)節(jié),而是主要環(huán)節(jié)中的細枝末節(jié),而且“久治不愈”。這不是執(zhí)法工作上的制度問題和技術問題,而是執(zhí)法者的責任心問題。必須從加強執(zhí)法人員的工作責任心入手,解決“常說常有”的老問題老毛病。此外,要進一步加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解,建立執(zhí)法人員“學而時習,悅于執(zhí)法、謹于執(zhí)法”的工作理念,摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。針對問題,要定期開展監(jiān)督檢查,實行定期“清理整治”。利用可能的方法,強化執(zhí)法人員的責任意識,從深層次上破析和糾正思想認識偏差,培養(yǎng)執(zhí)法人員嚴謹從案的工作作風。把長效制約機制、獎懲機制和思想作風、廉政建設結合起來,獲取依法行政工作的長效監(jiān)管,實現(xiàn)質監(jiān)依法行政工作整體水平的進一步提高。
法學社會調研報告篇三
1、我們在一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?BR> 3、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們去了環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經(jīng)過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。
(一)視覺危害:散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)調查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經(jīng)設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時要及時提醒和制止。
6、要愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
法學社會調研報告篇四
家庭是構成社會的基本單位,離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定,家庭的不穩(wěn)定則會帶來社會秩序的混亂。由此可見,離婚不再是個人的問題,而是一個社會問題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過甜蜜時光的夫妻,今日何以曲終人散、分道揚鑣。筆者分別從我院近十三年的離婚案件進行了分析比較,并從近三年來審結的離婚案件中隨機抽取了100件(判決和調解的案件)進行了分析,得出以下一些微薄的結論,并提出一點拙見,以供大家參考。
一.從1991年——20xx年十三年來離婚案件的數(shù)量分析。
年份19911992199319941995。
(說明:因從20xx年開始實行大民事統(tǒng)計,為了進行比較,從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計)。
二、通過對近三年判決和調解結案的離婚案件抽樣分析,離婚案件在實體上的新特點。
(一)結婚時間比較短,離婚率卻比較高。
結婚不到一年的有5件,占5%;結婚1—3年的15件,占15%;結婚3—5年的16件,占16%;結婚5—的30件,占30%;結婚10—的25件,占25%;結婚20年以上的9件,占9%。
(二)、年齡比較小,離婚率較高。
30歲以下離婚的占46.5%,30—40歲的離婚的占34.5%,40—50歲離婚的占13.5%,50歲以上離婚的占5%。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
女方起訴為58件,占58%;男方起訴為42件,占42%。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎、女方有婚外情、經(jīng)濟糾紛及對性生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟糾紛及男方有罪。
(四)、離婚的原因比較集中。
從分析表明,離婚的原因主要有:(1).因一方存在婚外情而導致離婚的25件,占25%;(2).因不能正確對待家庭生活矛盾而導致離婚的23件,占23%;(3).因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚的17件,占17%;(4)因雙方感情不合分居而離婚的11件,占11%;(5)因一方患有嚴重的疾病的8件,占8%;(6).因家庭暴力而離婚的4件,占4%(7).因一方被判處刑法而離婚的3件,占3%;(8).因家庭經(jīng)濟困難而離婚的2件.占2%;(9)因婆媳關系不和導致離婚的2件,占2%;(10).一方因網(wǎng)戀而導致離婚的1件,占1%。(11).其他案件4件,占4%。
(五)、通過判決或調解,離婚的比例高,有88件,占88%。(不包括撤訴案件在內)。
三、在程序上的新特點。
(一)、舉證困難。在證實夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當事人的陳述,其他相關的書證和證人證言比較少。書面證據(jù)主要就是結婚證,常住人口登記卡。大部分判決或調解離婚的,證據(jù)也不是很充分,從統(tǒng)計的判決準予離婚的57件案件中,只有結婚常住人口登記卡,當事人的陳述的有42件,占70%。大部分判決不準離婚的案件是因為證據(jù)不足,從統(tǒng)計的12件判決不準離婚的案件中,因證據(jù)不足的為8件,占67%。
(二)、公告送達的案件為11件,直接送達的為89件。
(三)、缺席的比例高,缺席審理的為24件,占24%。
(四)、調解的比例比較低,調解結案的為31件,占31%。判決結案的為69件,占69%。(20xx年我院一般民商案件的調解率為46%)。
(五)第一次判決不準離婚后,短期內(在6個月到一年內)第二次提起離婚訴訟的比例高,有19件,占19%;第二次提出離婚訴訟判決準予離婚的比例高,19件中被判準予離婚的為18件,占95%。
三、上述現(xiàn)象存在原因的分析。
(一)、為何離婚案件長期以來一直居高不下?
筆者以為:
從婚前感情基礎來分析?,F(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人,特別是農(nóng)村的年輕人,打工與異性接觸的機會大,又沒有父母的監(jiān)督和幫助,戀愛比較自由。但也產(chǎn)生一個負面作用,雙方了解不是很深時,就已經(jīng)進行同居生活。從分析表明,婚前戀愛時間不到一年占18%,特別是早婚的現(xiàn)象也越來越嚴重,結婚時一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來分析:結婚的時間長短中分析,就會發(fā)現(xiàn),結婚的時間的長短與年齡成正比例,30歲以下,一般結婚在10年以內,從時間上結婚10年以內的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小,其結婚的時間越短,夫妻之間的感情還不很牢固,加上年輕氣盛,說離就離。但大部分都已生育了子女,孩子也比較小,認為孩子小越好辦,對孩子的感情上不會有較大的影響。隨著年齡的增大,結婚的時間越長,一方面夫妻的感情比較深厚,不易破裂;另一方面,隨著孩子長大,雙更多的要考慮孩子的感情及其影響,也就會比較理智。
從離婚的原因來分析:年輕的夫妻離婚,大部分是因為因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚。本來婚前基礎不牢,結婚的時間不長,夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個地方打工,夫妻長期分居生活,感情就會慢慢變淡,很難經(jīng)得起沖擊。另外,外出人員一般年收入在1.5萬—2萬元,和在家鄉(xiāng)的收入反差強烈,從而導致人生觀、價值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折,及易導致離婚。
(二)、為何30歲以內的離婚率較高(達46.5%)。
以前在農(nóng)村,一談到離婚,就覺得十分丟人。現(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多,他們與外界接觸的機會多,見得世面比原來的要寬闊的多。人們的生活觀和價值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展,人們通過各種新聞媒體對離婚的案件及離婚程序了解的比較清楚。夫妻之間實在和不來,能夠比較理智的通過訴訟程序來解決。另一個方面,由于受到外面的精彩世界的誘惑,一些人開始對自己在家務農(nóng)的結發(fā)之妻感到不滿,想方設法通過婚外情來尋找滿足,有的想干脆加以拋棄。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
之所以出現(xiàn)這種狀況,主要是因為婦女在家庭中經(jīng)濟地位提高,不再忍氣吞聲,一旦對婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。離婚后,婦女有能力自己獨立生活。另一個主要原因是男人對外交往比較多,接觸危及婚姻關系的不良因素的幾率比較大,相對女方更容易受外界影響,比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好,有的丈夫不尊重妻子,對妻子任意打罵,還有的與他人同居,這些都嚴重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有:太太有外遇、要求太多、無法與親戚很好相處及婚姻對自由限制過多。而妻子提出的離婚理由更多,主要有:丈夫大男子主義、不關心體貼妻子、婚外性關系、嗜酒及賭博、婚姻暴力(對妻子進行身體和心理虐待)、個性不合、性生活問題及財務困難等。
(五)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面。
法學社會調研報告篇五
衡水市愛心聯(lián)合會創(chuàng)辦于20xx年,起源于網(wǎng)絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業(yè)貢獻自己力量。聯(lián)合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。
1、在調研過程中,首先對聯(lián)合會成員的情況作了統(tǒng)計:當前聯(lián)合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,專科以上學歷有10人,??埔韵聦W歷有3人。聯(lián)合會所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業(yè)的負責人,有一定的經(jīng)濟基礎。
2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2004年起至今,聯(lián)合會已成立十年,通過聯(lián)合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學生,他們都來自衡水地區(qū),都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21歲。
組織運作資金來源于企業(yè)及個人資助,運作資金為3萬元。
為了方便工作的開展和進行,愛心聯(lián)合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。
愛心聯(lián)合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺?;顒又饕粤x演捐款的形式進行,活動周期不定。
當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯(lián)合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數(shù)和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的'自發(fā)性較差,聯(lián)合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。
愛心聯(lián)合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協(xié)助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯(lián)合會給予所需支持,推動相關工作加速發(fā)展,提高社會關注度。
隨著愛心聯(lián)合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
法學社會調研報告篇六
年份19911992199319941995。
(說明:因從20xx年開始實行大民事統(tǒng)計,為了進行比較,從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計)。
二、通過對近三年判決和調解結案的離婚案件抽樣分析,離婚案件在實體上的新特點。
(一)結婚時間比較短,離婚率卻比較高。
結婚不到一年的有5件,占5%;結婚1—3年的15件,占15%;結婚3—5年的16件,占16%;結婚5—的30件,占30%;結婚10—的25件,占25%;結婚20年以上的9件,占9%。
(二)、年齡比較小,離婚率較高。
30歲以下離婚的占46.5%,30—40歲的離婚的占34.5%,40—50歲離婚的占13.5%,50歲以上離婚的占5%。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
女方起訴為58件,占58%;男方起訴為42件,占42%。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎、女方有婚外情、經(jīng)濟糾紛及對性生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟糾紛及男方有罪。
(四)、離婚的原因比較集中。
從分析表明,離婚的原因主要有:(1).因一方存在婚外情而導致離婚的25件,占25%;(2).因不能正確對待家庭生活矛盾而導致離婚的23件,占23%;(3).因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚的17件,占17%;(4)因雙方感情不合分居而離婚的11件,占11%;(5)因一方患有嚴重的疾病的8件,占8%;(6).因家庭暴力而離婚的4件,占4%(7).因一方被判處刑法而離婚的3件,占3%;(8).因家庭經(jīng)濟困難而離婚的2件.占2%;(9)因婆媳關系不和導致離婚的2件,占2%;(10).一方因網(wǎng)戀而導致離婚的1件,占1%。(11).其他案件4件,占4%。
(五)、通過判決或調解,離婚的比例高,有88件,占88%。(不包括撤訴案件在內)。
三、在程序上的新特點。
(一)、舉證困難。在證實夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當事人的陳述,其他相關的書證和證人證言比較少。書面證據(jù)主要就是結婚證,常住人口登記卡。大部分判決或調解離婚的,證據(jù)也不是很充分,從統(tǒng)計的判決準予離婚的57件案件中,只有結婚常住人口登記卡,當事人的陳述的有42件,占70%。大部分判決不準離婚的案件是因為證據(jù)不足,從統(tǒng)計的12件判決不準離婚的案件中,因證據(jù)不足的為8件,占67%。
(二)、公告送達的案件為11件,直接送達的為89件。
(三)、缺席的比例高,缺席審理的為24件,占24%。
(四)、調解的比例比較低,調解結案的為31件,占31%。判決結案的為69件,占69%。(20xx年我院一般民商案件的調解率為46%)。
(五)第一次判決不準離婚后,短期內(在6個月到一年內)第二次提起離婚訴訟的比例高,有19件,占19%;第二次提出離婚訴訟判決準予離婚的比例高,19件中被判準予離婚的為18件,占95%。
三、上述現(xiàn)象存在原因的分析。
(一)、為何離婚案件長期以來一直居高不下?
筆者以為:
從婚前感情基礎來分析。現(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人,特別是農(nóng)村的年輕人,打工與異性接觸的機會大,又沒有父母的監(jiān)督和幫助,戀愛比較自由。但也產(chǎn)生一個負面作用,雙方了解不是很深時,就已經(jīng)進行同居生活。從分析表明,婚前戀愛時間不到一年占18%,特別是早婚的現(xiàn)象也越來越嚴重,結婚時一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來分析:結婚的時間長短中分析,就會發(fā)現(xiàn),結婚的時間的長短與年齡成正比例,30歲以下,一般結婚在10年以內,從時間上結婚10年以內的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小,其結婚的時間越短,夫妻之間的感情還不很牢固,加上年輕氣盛,說離就離。但大部分都已生育了子女,孩子也比較小,認為孩子小越好辦,對孩子的感情上不會有較大的影響。隨著年齡的增大,結婚的時間越長,一方面夫妻的感情比較深厚,不易破裂;另一方面,隨著孩子長大,雙更多的要考慮孩子的感情及其影響,也就會比較理智。
從離婚的原因來分析:年輕的夫妻離婚,大部分是因為因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚。本來婚前基礎不牢,結婚的時間不長,夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個地方打工,夫妻長期分居生活,感情就會慢慢變淡,很難經(jīng)得起沖擊。另外,外出人員一般年收入在1.5萬—2萬元,和在家鄉(xiāng)的收入反差強烈,從而導致人生觀、價值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折,及易導致離婚。
(二)、為何30歲以內的離婚率較高(達46.5%)。
以前在農(nóng)村,一談到離婚,就覺得十分丟人。現(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多,他們與外界接觸的機會多,見得世面比原來的要寬闊的多。人們的生活觀和價值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展,人們通過各種新聞媒體對離婚的案件及離婚程序了解的比較清楚。夫妻之間實在和不來,能夠比較理智的通過訴訟程序來解決。另一個方面,由于受到外面的精彩世界的誘惑,一些人開始對自己在家務農(nóng)的結發(fā)之妻感到不滿,想方設法通過婚外情來尋找滿足,有的想干脆加以拋棄。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
之所以出現(xiàn)這種狀況,主要是因為婦女在家庭中經(jīng)濟地位提高,不再忍氣吞聲,一旦對婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。離婚后,婦女有能力自己獨立生活。另一個主要原因是男人對外交往比較多,接觸危及婚姻關系的不良因素的幾率比較大,相對女方更容易受外界影響,比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好,有的丈夫不尊重妻子,對妻子任意打罵,還有的與他人同居,這些都嚴重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有:太太有外遇、要求太多、無法與親戚很好相處及婚姻對自由限制過多。而妻子提出的離婚理由更多,主要有:丈夫大男子主義、不關心體貼妻子、婚外性關系、嗜酒及賭博、婚姻暴力(對妻子進行身體和心理虐待)、個性不合、性生活問題及財務困難等。
(五)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面。
從上面的分析表明,因婚外情而導致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。從分析的數(shù)據(jù)反映,男性為15件,女性為10件,比例為1.5:1。據(jù)北京某區(qū)調查,由“第三者”插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14%,1983年占30%,1988年達到了40%左右。在上海徐匯區(qū)的調查,隨機抽出的633件離婚案件中,夫妻一方或雙方有婚外情的占了35%。武漢某區(qū)1995年1—7月受理離婚案件480件,其中因“第三者”插足的占了60%以上。而婚外情中,真正純感情交往的比例比較小。大部分都與性有關。巴爾的摩的心理學家葛萊絲針對發(fā)生外遇的男女所做的研究發(fā)現(xiàn),75%的男性表示性歡愉是讓他們“偷腥”的主要原因,但只有35%的女性如此表示。77%的女性認為發(fā)生婚外情的理由常常是“陷入戀愛之中”,而這個比例在男性中只有43%。②婚外性關系的背后也隱藏著種種動機:對幻想的愛與性的追求,或對浪漫的尋求;好奇心(尤其是那些沒有什么婚前性檢驗的人);婦女想證實自己的吸引力,男子想證實自己的男性氣質;各種原因引起的性自卑;性厭煩;性試驗;對自己伴侶的報復(即使是不讓對方知道);偶然遇到實現(xiàn)妄想的機會,以及想驗證一下自己的能力。對于有些人來說,婚外性關系的吸引力,在于其秘密性,他們說“猥褻”的性比“合法”的性更令人滿足等等。當然也有出于性需要未能滿足的情況。旅游、節(jié)假日、離家在外和晚會等,都會是引起婚外性關系的潛在因素,但通常只是短暫的。由于現(xiàn)在男女在外打工,機會都很多,這就增加了親熱的機會,使得婚外性關系更有可能。除此之外,大部分以夫妻感情不合、不能正確對待家庭生活矛盾為由的案件中,其實際上就隱含了夫妻性生活不協(xié)調的原因在內。新近上海的一份調查報告則明確表明,自1984年以后明確提出因性生活問題而離婚的人數(shù)明顯增加,目前在離婚夫婦中有23%以上認為性生活不和諧而不愿意將家庭維持下去,還有36%的離婚緣由系“第三者”插足所致。這樣,直接由性因素造成的再加上“第三者”插足所致,在離婚案例中竟有半數(shù)以上與性有關。
(六)、現(xiàn)在。
離婚案件在程序上出現(xiàn)一些新的特點,主要是離婚案件有其獨特的特點。
1.突出表現(xiàn)離婚案件的證據(jù)缺乏與離婚率高的矛盾。離婚案件涉及的主要是人身關系,尤其是感情方面的事,是人的內心的思想活動,只有當事人本人最清楚,別人只能從一些表面現(xiàn)象去摧測,加上現(xiàn)在人們的思想觀念的變化,大家奉行“多一事不如少一事”和“寧愿建一座廟,不愿拆一樁婚姻”的思想,要求當事人提供相應的證人是比較困難,但有些案件事實是眾所周知的,又沒有人肯出來作證,另一方當事人又不答辯和參加開庭,通常如果是第一起訴的,以證據(jù)不足判決不準離婚。如果是第二次起訴的,一般僅以原告的陳述就判決離婚。
2.公告送達的案件增多,案件事實無法查清,處理上隨意性較大。在實踐中,一方因下落不明,其原因主要有在外打工,從未與家人聯(lián)系,一般與家人聯(lián)系,只要其家人不說,仍無法查找其下落;還有就是一方本來是外省人(多數(shù)是女方),如果夫妻關系發(fā)生矛盾,大多數(shù)是一走了之;另外就是一方(也多為女性)存在婚外情,干脆家庭與情人遠走高飛。而另一方又常因計劃生育被罰款,這時起訴到法院,只有通過公告送達。這類案件在證據(jù)方面也是不很充分,但通常多會被判決離婚。
3.對待離婚案件的觀點正在發(fā)生變化。大部分辦理離婚案件的法官認為,離婚案件是涉及個人的隱私問題,因充分體現(xiàn)個人意思自治。只要當事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調解離婚的除外),一律判決離婚。不再重視調解的方式結案。
4.同樣是審理一件民事案件,對于離婚案件所花費的時間和成本要高于其他案件,而且從效益的角度來講,又是比較低,因而大部分法官對于離婚案件并不是十分的重視。往往抱有一種吃力不討好的感覺,所以在處理上,主觀隨意性比較大,很少去花更多的時間和精力去做當事人的思想工作。
5.第二次起訴在一定的意義上變成了判斷是否準予離婚的又一新的標準。筆者在上述的分析中也提到,第一次起訴如果證據(jù)不足,被判決不準離婚后。通常法官會對當事人解釋只有等下次起訴,當事人也會認為第二次起訴,法院一定會判決準予離婚。而實踐中,在當事人第二次起訴后,即使證據(jù)不是很充分,一般也會判決準予離婚。這里的理由一般有兩種,一是依照婚姻法的相關規(guī)定在被判決不準離婚后,雙方分居一年以上,視為夫妻感情確以破裂;二是以被判決不準離婚后,雙方的夫妻關系沒有能夠改善,因而認定其夫妻感情確以破裂。
四、思考與建議。
民事案件無小事。單個看起來離婚案件只是一個家庭的問題,也有人認為離婚案件比較簡單,其實不然。在民事案件中,離婚案件不僅在數(shù)量上占據(jù)較大的比例,而且離婚案件也是最為復雜,且最為容易引起社會不穩(wěn)定因素的一類案件。如果處理不好或不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類報紙也經(jīng)常登有這類報道。
(一)、端正認識,抓好離婚案件當事人的思想工作。
但是在我國,犯罪學家、臨床心理學家分別證實了青少年犯罪和青少年及兒童罹患心理、精神疾病與家庭環(huán)境的關系。臨床心理學的大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,親生父母離異的過程和結果,都對孩子尤其是幼齡孩子造成不可避免的心理傷害,他們的孤獨、自卑、怨恨等不讓良情緒可能導致難以矯治的人格障礙。因此,應重視對離婚案件當事人的調解工作。這需要法官花更多的時間和精力去做工作。這又與司法效率相沖突。通常,我們對待事關重大社會生活特殊類型的案件,成立專門的法庭進行審理,如少年法庭,軍人維權法庭等。在這里筆者有一個建議,即各基層法院成立一個專門的婚姻家庭法庭。配備一些經(jīng)驗豐富的資深法官和適當?shù)呐ü?,注重做好當事人的思想工作,解開當事人的思想疙瘩,盡量挽回一個家庭。對這樣的專門的法庭,不宜定經(jīng)濟指標,對它以一高一低兩個比率來進行考量,即以調解結案率(高)和當事人重復起訴率(低)。
(二)、注重證據(jù),加強職權干預。
婚姻案件不能把它簡單當作一般的民事案件來處理。它不僅解決雙方當事人的感情問題,還要附帶解決財產(chǎn)、子女問題。對單純的夫妻感情,我們沒有必要過多的加以干預,但對于因婚外情、婚外性行為、家庭暴力、重婚等原因導致的離婚,還是有必要以公職權加以干預,以更好的保護弱勢群體的婚姻家庭關系。對于一些當事人確因證據(jù)不足,但又必須逃離枷鎖婚姻(這里把一方利用婚姻家庭之名實行對另一方的虐待稱之為枷鎖婚姻),應給予一定的幫助,即可以增加依職權調查取證的范圍。
(三)、加強宣傳,營造良好的社會主義婚姻家庭觀。
目前,我國婚姻家庭的總體情況是好的,以愛情為基礎的自主婚姻不斷的增多,夫妻平等、團結和睦的家庭已成為當代社會婚姻家庭的主流。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展、物質生活的不斷豐富,人們人生觀和價值觀也在發(fā)生變化?;橥庑孕袨榈默F(xiàn)象正在沖擊著傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念。一些輿論導向只注重自身的經(jīng)濟價值而忽視了其擔當?shù)纳鐣熑?。大部分人認為現(xiàn)在離婚率高的原因是年輕人看電視、電影多了,受其中的影響大深所致。我們要宣傳社會主義一夫一妻制的婚姻家庭,它是文明社會的基石,它為男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空間;為兒童社會化提供了最適應的場所。
法學社會調研報告篇七
實踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,我們共同努力,因為有了他們的付出,才有我們安心的這一代。為進一步加強和改進大學生的此種思想道德教育建設,弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,努力營造社會和諧的良好氛圍,感受另一個需要關注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實踐活動讓同學們走出校園,走近生活,豐富人生。
早晨8點我們出發(fā),前往壽星敬老院,九點半左右抵達。到達敬老院之后,組長先與敬老院負責人進行了相關問題的溝通,就實踐的相關事宜等達成共識,同時另一部分同學前往敬老院附近采購慰問品水果等。
十點整我們集體進入了敬老院,老人們在院子里曬著太陽,同學們在簡短的自我介紹以后便開始與老人們聊天,并發(fā)放水果。老人們對于我們的到來起初有點意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點點滴滴。
十一點半是老人吃飯的時間,之后到兩點半都是老人休息午覺的`時間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點半,老人們午覺醒來之后我們再拜訪,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國西南地區(qū)有機化學教育的第一批人。從事有機化學教學三十多年,在當年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學教育事業(yè),不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當年的風范。
其他的同學也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發(fā)給老人們吃,推著輪椅帶他們在院子里轉轉。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時候的事,他們同樣會很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目,她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時間總是過的很快。不知不覺一天就過去了??偢杏X我們帶來的一點水果,一天時間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機會再去看望他們。這樣相處的機會,太少太少。希望這一天的熱情和感動,可以持續(xù)久一點,再久一點。
敬老院之行結束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設施已經(jīng)相對完善,老人們在生活方面不會有太大問題,但是軟環(huán)境的打造沒有我們預期的那樣完善,社會主義初級階段也不僅僅是經(jīng)濟建設,需要的是更高的國民素質,當我們七老八十的時候,希望看見的絕不是每年一次的大學生實踐,而是更多的人花更多的時間關心老人,關心那些需要關心的人群。同時這次活動也提醒了我們,作為當代大學生,學業(yè)有成已經(jīng)遠遠不能滿足于社會的需求,更多的實踐經(jīng)驗也將伴隨我們走的更遠。走出校園,看看社會,看看現(xiàn)實,我們會發(fā)現(xiàn)肩上的擔子還是有點重的。
法學社會調研報告篇八
都說大學生對社會的認識不夠,所學到的知識實踐性不強,這回的律師所實習讓我對這些說法有了足夠的認識。做事首先要學做人,要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會做人的一個最基本的問題。在實習過程中,我深深地感到自己所學知識的膚淺和在實際運用中專業(yè)知識的匱乏。在課本上總以為自己學得不錯,一旦接觸實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領悟到“學無止境”的含義。
在實習的這段時間內,由于我的專業(yè)知識還很不完善,主要工作是幫忙接待前來咨詢和辦理案件的群眾,整理文件,打印各種法律文書以及學習律師辦案的技巧,感受法律工作的氛圍,等等。這些都是在學校里無法感受到的。我學習也感受到了很多之前所沒有想像到的東西,讓自己對法律工作的性質和環(huán)境,也有了進一步的認識了解。相信這些見識對于將后來無論是否會成為一名法律工作者的我來說,都是受益匪淺的。
之前在還未到畢昇律師事務所實習時,猜想在我們這樣的一個小縣城,應該沒有很多案件糾紛需要處理。在律師事務所的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報紙,聊聊天而以。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來在辦公室每天都會有很多的案件需要辦理。每天從早上到下午的實習,一直都不斷會有人到辦公室來,他們或咨詢自己身邊發(fā)生的事所涉及到的法律知識,或詢問自己案件的辦案進程,提供案件線索證據(jù)等。在這期間,有關工傷、意外事故、交通事故的賠償,因家庭暴力而訴訟離婚等等案件一直有發(fā)生。其中,在這些案件的原告當中不乏有年過半百的老年人、在世人眼中法律意識還不夠完善的農(nóng)民。每天接待這些案件的當事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律知識的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護自己的合法權益。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來說,人們的法律意識都正在不斷提高。
每天上門法律咨詢的客戶很多,民事方面的法律咨詢相對較多,不外乎是離婚財產(chǎn)糾紛、人身損害賠償、借款糾紛、房地產(chǎn)買賣糾紛、合同糾紛等等。社會上的弱者總是老弱病殘、老人、婦孺,當中就有一位老人家來尋求法律幫助,據(jù)說這位老人家被兒子媳婦趕出家門,無奈之下來到事務所咨詢解決辦法,最后律師建議老人家先去當?shù)卮逦瘯⒚裾址从硢栴},尋求幫助,還是不行再走法律途徑。在實習中,每當看到這樣的案件的當事人進到辦公室來時,心里都會有一種說不出的感覺。在我國法制日益完善的今天,對于他們的合法利益的保護顯然國家還需做很多的努力。
大多數(shù)的案件當事人,在前幾次進到辦公室時都習慣于把自己的案件從頭到尾一味的講述,特別是會反駁對方提出的各種說法。每當這個時候,律師們都會的耐心告訴他們:現(xiàn)在事情已經(jīng)出來了,對方肯定會找各種借口來為自己開脫反駁,最重要的不是這些,而是我們怎么來解決這些問題。當時聽著他們講這樣的話,確實很實際。我們要的不是事實的再現(xiàn),而是怎樣很好的解決案件,最大限度的尋求自身的利益。當然,在實習的過程中我不僅僅學到了這些。在律師所由于工作對象的不特定性,所要涉及的法律法規(guī)多而雜。這就要求擁有淵博的法律知識,對各種法律法規(guī)做到爛熟于胸。在學習法律法規(guī)時單從文字上往往很難準確把握并記憶。而通過實際案例的分析,有利于對法律法規(guī)的理解和印象的加深。法學做為一門人文科學相對于自然科學更多了主觀性、社會性。因此在實際的工作中不得不考慮人的意識對工作的影響,解決問題時不能單從枯燥無味的法律條文入手,需要在自己充分掌握的前提下將法律條文結合法學原理,針對當事人的情況將其通俗化、人性化。對于如何與人相處,如何和不同身份的人交流,如何提高自己說話處事的技巧,自己將后來的專業(yè)學習還需怎樣的努力等等方面,都有很大的受益。在實際的工作中,一件事所涉及的法律法規(guī)往往是多方面的。如何對其進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用,對于解決現(xiàn)實中的法律問題是必不可少的。對法律法規(guī)進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用涉及到法律體系、法律淵源等法理問題,在今后的工作學習中應對此方面的知識、能力做相應的加強。
在這里要感謝段律師和王律師對我的幫助,相信通過這次實習,更加堅定了自己學習法律的信心,增強了對法律的興趣,對以后的學習也將起到很大的促進作用。
在實習中,我第一次參加了案件的開庭審理,到方咀人民法院旁聽學習,認真學習了正當而標準的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實中,從抽象的理論回到了多彩的實際生活,細致地了解了民事訴訟活動的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié),認真觀摩了庭審的舉證、質證、認證、辯論過程,并掌握了一些法律適用問題,真正了解和熟悉了我國民事訴訟的程序及法庭的作用和職能。還有一個好的律師,首先要思路清晰,能夠自圓其說,還要較好地捕捉法官提出的問題的深層含義,不要答非所問,詭辯在中國這樣一個極力追求事實真相的國家里不太管用,反而招致法官表面上的厭煩。
對于旁聽給我的感性認識就是我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴肅穆的情景,與現(xiàn)實格格不入??赡苁擎?zhèn)上的法院,看到的審判庭是一個面積狹小、布置簡陋的隔間,給人一種隨意的感覺。法官看上去也不是很莊嚴,完全沒有律師當堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時間也很短,一般不會超過三小時。后來在縣法院旁聽了一件民事訴訟案件,給我感覺確實不一樣。里面的設施配套齊全,整個庭審莊嚴肅穆,律師之間也很激烈的辯解,使我對法庭更加崇敬,也更熱愛律師這個職業(yè)。我國的司法實踐尚有許多需要改進和完善的地方,但那是中國司法亟待解決的事情。而法院人員認真的工作態(tài)度,嚴謹?shù)淖黠L,仍然是我們今后工作和學習的榜樣。在實習的過程中,感到原本威嚴的法官,其實是那么平易近人,沒有一點架子,細心回答我們提出的問題,認真對我們的工作進行指導。讓我深深感到法官走下神壇,成為我們身邊值得崇敬的師長。
幾樁案子下來,我感觸頗多。首先,當事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請,直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。我發(fā)現(xiàn)法律普及非常重要。普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正地讓人們了解法律、法規(guī)的含義,并在這個基礎上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位。只有這樣,法治建設才有希望。其次,法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當事人的責難。這實在是一種無奈也是一種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。我在律師所大部分時間是在看書學習準備考試。空余時間我還接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情,學習怎樣寫訴狀,訴訟書之類的文件,負責給律師寫好的這些文件做編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當事人或接聽電話以及接待來訪客人及其他訴訟參與人。這使我認識到作為一名法律工作者不僅應當具備專業(yè)知識,還應當具備社會交際能力和耐心熱情的品質。而在發(fā)出票和運用電腦編排一類事情中又讓我認識到掌握相關信息知識和技能的必要。這些基本素質應該在日常的學習生活中就應該注意培養(yǎng)。
俗話說得好:經(jīng)一事長一智。通過實習,耳濡目染律師辦案的環(huán)境,讓自己懂得和學到了更多的東西。首先,我從之前的一名學生轉變成為一名實習的工作人員,這是在角色上發(fā)生了轉變。在現(xiàn)在這樣一個多元化的社會中,我們所扮演的角色不是一層不變的,而是在不斷變化中。我們需要在這種不斷轉換自己角色的過程中,努力適應這種環(huán)境的改變,并扮演好不同的角色,從而學到更多的不同的東西。其次,深感國家實現(xiàn)我國法制化社會目標的艱難。雖然最近幾年,國家不斷加大普法宣傳的力度,人民的法律意識也有了很大的提高。但是,作為國家一些最根本的制度還不是很完善,各單位由于相互的制約和利益的牽扯,致使一些法律法規(guī)不能落到實處,嚴重阻礙了我國的法制化進程。最后,通過這次實習,讓我對法律工作有了更進一步的認識,讓自己更加明確了今后學習的目的和方向。雖然現(xiàn)在實習結束,相比自己對探求法律興趣的增加更多的是一種不解和思考。但是,我相信我會以此為起點,更加努力的學習理論知識,為將來走上社會工作的實踐打下堅實的基礎。
在律師所的實習對我意義重大。首先,我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語也有了進一步的掌握;此外,我還結交了許多律師朋友,我們在一起相互交流,相互促進。在他們身上還學到很多為人處世的方法。的確,法學是一個十分需要從實踐當中汲取營養(yǎng)的學科,只有不斷實踐、從實踐中不斷摸索、進步,才能夠真正了解這門學科的真諦。而它所包含的范圍又是那么的廣闊,它所帶來的影響又是那樣的深刻。
總之,本次實習是我不可缺少的重要經(jīng)歷,在實習的日子里,我逐漸認識到扎實的專業(yè)基本功的重要性,認識到對知識不斷更新不斷靈活加以運用的重要性,認識到工作中具體操作技巧的形成和積累的必要,也認識到與人相處適應社會的必要,其收獲和意義可見一斑。通過實習,我在我的法學領域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己學習的法學知識水平。實習期間,我了解并參與了民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。我努力將自己所學的理論知識向實踐方面轉化,同時注意在此過程中做到將自己所學的理論與實習實踐有機結合起來。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法,對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。實習期間,我嚴格要求自己,虛心向律師事務所工作人員求教,認真學習黨和國家的政策,學習法律、法規(guī),利用空余時間認真學習一些課本內容以外的相關知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進一步鞏固了自己在書本所學到的知識,始終保持謙虛謹慎、落落大方,始終以學習的態(tài)度做人做事,我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
最后,我要再次向在這次實習中對我提供幫助的畢昇律師事務所,致以衷心的感謝!也感謝劉振武老師對我的熱心指導!
法學社會調研報告篇九
開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,可運用經(jīng)濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值。
經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節(jié)約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值,在某一領域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發(fā)生過不少起。
經(jīng)濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發(fā)揮其原有的職能,為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉狀態(tài),最終形成良好的社會秩序。
從社會進步和發(fā)展的有關資料顯示,失業(yè)率增長直接導致犯罪率的增長,失業(yè)率增長1%,犯罪率將增長5%。失業(yè)率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經(jīng)濟結構的調整和快速發(fā)展,近年來下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字,這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的`實施,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩(wěn)定因素轉化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業(yè);其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。
法學社會調研報告篇十
勞動關系系調研小組。
20xx年3月。
目錄。
調查思路-----------------------------------------------(1)。
調查目的-----------------------------------------------(1)。
調查方法-----------------------------------------------(1)。
調查時間-----------------------------------------------(1)。
(一)前言------------------------------------------------(2)。
(二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀----------------------------------(2)。
(三)政策舉例分析----------------------------------------(3)。
案例1“一老一小”大病醫(yī)療保險政策-----------------(3)。
案例2“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策-------(6)。
案例3對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施------------------(8)。
(四)存在的問題------------------------------------------(11)政府的覺悟-----------------------------------------(11)群眾的呼聲-----------------------------------------(11)我們的發(fā)現(xiàn)-----------------------------------------(12)。
(一)建議------------------------------------------------(13)。
(二)總結------------------------------------------------(14)。
附錄:調研小組成員---------------------------------------(15)。
北京市房山區(qū)社會保障狀況調查。
勞動關系系調研小組。
調查思路。
該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握北京市房山區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。
調查目的。
基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:
(1)深入學習我國現(xiàn)有社會保障制度的內容及其法律保障。
(2)調查社會保障的落實情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機制是否合理。
(3)找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學依據(jù)。
(4)提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發(fā)展。調查方法。
“一老一小”大病醫(yī)療保險政策。
“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。
對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施。
走訪北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn),實地調研。
調查時間。
20xx/3/20----20xx/3/31。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī)、政策及舉動,都密切的關系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經(jīng)濟發(fā)展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應機構在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對北京市房山區(qū)的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點到面,隨經(jīng)濟增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區(qū)常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項任務指標完成情況都在北京地區(qū)名列前茅,以07年為例:
養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)17.90萬人,比上年增加2.56萬人。
會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻。
隨著經(jīng)濟等多方面因素的發(fā)展,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進,根據(jù)特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),下面舉例進行分析:
案例1:“一老一小”大病醫(yī)療保險政策。
1.政策由來。
體系結構的缺陷:近年來,北京市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。
法律法規(guī)依據(jù):20xx年6月8日,北京市政府下發(fā)了《關于建立北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見》(京政發(fā)[20xx]11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。
法學社會調研報告篇十一
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的優(yōu)勢出發(fā),著重分析了婦聯(lián)組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯(lián)干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的途徑,從發(fā)揮工作優(yōu)勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯(lián)組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯(lián)組織參與和諧社會建設,讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會建設,從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。
關于婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的調查與思考。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會建設進行了調研。
婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網(wǎng)絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優(yōu)勢:一是有獨特的政治優(yōu)勢,婦聯(lián)是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優(yōu)勢,婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產(chǎn)生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優(yōu)勢,在長期的實踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優(yōu)勢,婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續(xù)發(fā)展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡優(yōu)勢,婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業(yè),代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡。
構建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現(xiàn)有的工作模式、機制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯(lián)組織自身的義務。婦聯(lián)組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環(huán)境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協(xié)調力量和活動規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費少,基層婦聯(lián)干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來看,我縣在婦聯(lián)組織建設上,還沒有樹立“動態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想,沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯(lián)承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發(fā)展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯(lián)參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進一步創(chuàng)新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。
(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯(lián)在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。
在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協(xié)調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩(wěn)定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢,為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經(jīng)濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創(chuàng)造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,進一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動,以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領,健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女基地培育力度,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發(fā)展科技含量高、投資見效快、經(jīng)濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農(nóng)村婦女的教育培訓和農(nóng)村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發(fā)放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術培訓,提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業(yè),為女性搭建就業(yè)平臺。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點,提高加工質量,加強創(chuàng)業(yè)指導,繼續(xù)實施好來料加工業(yè)的技能培訓,發(fā)展壯大加工隊伍,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,保證來料加工業(yè)務的健康發(fā)展,引導部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀人直接登記為個體經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司,加大對經(jīng)紀人的規(guī)范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發(fā)展優(yōu)質、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結對,為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。
(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發(fā)展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯(lián)性強的活動項目。推進社會化協(xié)調機制,通過活動項目承辦、聯(lián)辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯(lián)系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優(yōu)勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。
3、創(chuàng)新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢,借助社會各種力量實現(xiàn)對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養(yǎng)“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環(huán)境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯(lián)組織應充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創(chuàng)建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。
2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養(yǎng)成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養(yǎng)兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創(chuàng)建領域,促進和諧社區(qū)建設。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩(wěn)定、家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優(yōu)良美德,遵守國家法律,法規(guī),依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農(nóng)村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié),這其中包含了維護婦女合法權益、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內涵。婦聯(lián)組織應該把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發(fā)展的良好環(huán)境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續(xù)”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發(fā)展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協(xié)助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,主動協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創(chuàng)新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯(lián)與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯(lián)動的格局,以產(chǎn)生良好的社會反響。
(五)、加強自身建設,充分提高婦聯(lián)組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng)新,與時俱進,努力提高婦聯(lián)服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎,提高婦聯(lián)組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力、服務能力的專業(yè)婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網(wǎng)絡。把工作的著力點放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發(fā)揮上等團體會員工作的互動上,放在新經(jīng)濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能,提高婦聯(lián)組織服務發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創(chuàng)的內驅力,強化爭創(chuàng)的外動力,提高爭創(chuàng)活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實踐等形式,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農(nóng)村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、延伸領域,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網(wǎng)絡,創(chuàng)新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯(lián)系面,提高影響力,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動婦女、發(fā)展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯(lián)活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過程參與婦聯(lián)工作,全角度評價婦聯(lián)工作。
構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),充分發(fā)揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。
法學社會調研報告篇十二
簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談論日本茶道,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實。有鑒于此,我想談談中國的茶道,著重講講茶道的精神。
起源:
中國歷史上有很長的飲茶紀錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實在世界上的很多地方飲茶的習慣是從中國傳過去的。所以,很多人認為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習慣、種植茶葉的習慣都是直接或間接地從中國傳過去的。
飲茶的發(fā)源時間:
1、神農(nóng)時期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關的事物起源最終都歸結于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因為如此,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。
2、西周時期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之?!边@一記載表明在周朝的武王伐紂時,巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了?!度A陽國志》中還記載,那時并且就有了人工栽培的茶園了。
3、秦漢時期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當時湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認為是云南,四川,也有認為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠流長。
茶道的基本精神:
中國人視道為體系完整的思想學說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個科學的、準確的定義,而要靠個人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行。”
唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志?!北M管“茶道”這個次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭海》、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結晶,也是日本文化的代表。
1977年,谷川激三先生在《茶道的美學》一書中,將茶道定義為:以身體動作作為媒介而演出的藝術。它包含了藝術的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個因素。久松真一先生則認為:茶道文化是以吃茶為契機的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術、道德、哲學、宗教以及文化的各個方面,其內核是禪。熊倉功夫先生從歷史學的角度提出:茶道是一種室內藝能。藝能使人本文化獨有的一個藝術群,它通過人體的修煉達到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學者。
我國學者對茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個準確的定義。直到近年對茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術,或是一種修身養(yǎng)性的手段?!鼻f晚芳先生認為:茶道是一種通過飲茶的方式,對人民進行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人?!标愊惆紫壬J為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學說、茶道引導七種義理,中國茶道精神的核心是和。
中國茶道就是通過茶是過程,引導個體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實中享受一點美與和諧,在剎那間體會永久?!迸_灣學者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境?!逼鋵?,給茶道下定義是件費力不討好的事。茶道文化的本身特點正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時,佛教也認為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個定義,把茶道作為一個固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時產(chǎn)生的玄妙感覺。
現(xiàn)代意義:
茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:
可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠為模式價值標準,而失去了自己,這對一個民族的生存發(fā)展絕非好事。一個有生氣、有內涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。
茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:
(一)重德-------擺正人與自我關系的準則:
重德是中國茶文化人生價值觀中最基本的內容。講究茶德,塑造高尚人格,實現(xiàn)自身的人生價值是歷代茶人崇尚和追求的目標,也是茶文化的核心內涵。而茶德的'樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時又是茶人所確立的道德標準和行為規(guī)范。
(二)尚和-----協(xié)調人與他人關系的宗旨。
茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質的茶事活動,創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關于”和”的內涵既包括儒,佛,道的哲學思想,又包括人們認識事物的態(tài)度和方法,同時也是評價人倫關系和人際行為的價值尺度。
(三)崇儉-------處理個人與民族及國家關系的基礎:
崇儉,就是倡導勤儉、樸實,清廉的個人思想品德與社會道德風尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關于人的人生價值的重要思想內容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時也是茶對人生價值的最終追求。
法學社會調研報告篇十三
1、摘要:大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?現(xiàn)在有很多用餐飲化語言來寫管理學的書,像《麻辣三國》,《水煮三國》等,難道我們不能用管理學來開餐館嗎?大學生思維是很獨特的,要發(fā)揮自己的所長,開餐館也是要創(chuàng)新的。關鍵詞:自主創(chuàng)業(yè),要求過高,獨特思維,管理知識。
2、教育部官員稱大學生應定位為普通勞動者。由此我從有關網(wǎng)站和機構得到了一次問卷調查結果。調研針對大學生如何適應開餐館這種職業(yè),以及提出一些這方面的建議。
首先我們來看看這樣一個現(xiàn)實,大學生就業(yè)現(xiàn)狀:高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源,近年,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。大學生就業(yè)問題一直以來就是社會上關注的焦點問題,但作為吸收大學畢業(yè)生就業(yè)的主力軍:企業(yè),則較受冷落,很少有把關注的焦點聚焦到企業(yè),征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結企業(yè)的聘人之道。事實上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給大學生,大學生的培養(yǎng)缺乏市場導向,這方面高校作為培養(yǎng)大學生的主體,并沒有起到積極的作用。高校在指導大學生就業(yè)上遠遠滯后于大學生及企業(yè)的對其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。
我們再來看下面一篇報道:
麥當勞前掌門人吉姆·坎塔盧波說:“美國任何一個鄉(xiāng)村老太太都會做漢堡,但她們做的漢堡只能自己吃,而我做的漢堡能賣遍全球!”在河南南陽市,也有一個普通的下崗女工,她不僅把中國家庭主婦都會做的餛飩,做成了像麥當勞的“漢堡”賣遍全市、全省、全國,還要到聯(lián)合國介紹賣餛飩的經(jīng)驗。她,就是南陽市巧味餛飩食品有限公司總經(jīng)理、33歲的徐曉恩。
這不是在調查這個成功的下崗女工,也不是在鼓勵大家都去賣餛飩。是建議大學生自主創(chuàng)業(yè),包括開餐館之類的普通職業(yè)。我做的問卷調查,第一個問題是:為什么大多大學生不愿意自主創(chuàng)業(yè)?答案主要有下面幾點:
(一)。大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?
(三)。自主創(chuàng)業(yè)的風險太大,父母投入的教育資本何時能收回?
(四)。特別是一些女生會有這樣的問題,只想安安穩(wěn)穩(wěn)的找份工作。
再來看下面的材料:據(jù)統(tǒng)計xx年至xx年,我國高校畢業(yè)生人數(shù)分別是107萬、115萬、145萬、212萬、280萬、338萬、xx年各類高校畢業(yè)生的人數(shù)將高達410萬,xx年大學生畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)是5年前的三倍,而從我們調查的企業(yè)xx年招聘大學生的人數(shù)來看,并沒有和大學畢業(yè)生的人數(shù)增長同步,在調查的企業(yè)中,只有35。39%的企業(yè)表示xx年招聘的大學畢業(yè)生人數(shù)有所增加,而且還有28。03%的企業(yè)表示xx年招聘的大學生人數(shù)有所減少,所以從用人單位來看,xx年招聘大學生人數(shù)只是有小幅增長,遠遠落后大學生人數(shù)的增長。
其實大學生就業(yè)苦難的原因是多方面的,看看網(wǎng)上關于大學生的熱門職業(yè),可以看到:
(一)大學生的就業(yè)心態(tài)還沒調整好,都一味的往外企、國企、政府機關擠,就象是大熱天里擠火車,結果是可想而知了。
(二)對工作的要求過高,以為自己是天之嬌子,瞧不起一些看似低微的職業(yè)。
我所調查的一些在校大學生,包括和自己一起的同學,結果顯示:
1.40人當中有35人都表示既然讀了大學,就要選擇有利于自己前途的工作,
即那些看來風光的職業(yè),讀會計學的就去企業(yè)當會計,學工程管理的就想去城市管理局工作。
2。33人沒有明示瞧不起某些職業(yè),自己沒有擺大學生架子,但也不想將來就。
從事餐飲之類的職業(yè)。
3。有10人表示自己以后可能考慮開酒店,但沒人選擇從開小餐館開始。
法學社會調研報告篇十四
今年暑假,村里又有好幾戶農(nóng)民建立起了新瓦房,這對世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對村里經(jīng)濟進行了一番實踐調研。
安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當?shù)赜忻母F山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養(yǎng)殖。同時與縣繭站建立。
合同。
做起了蠶種的養(yǎng)殖為全縣提供部分蠶種這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣絲綢出口下降村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖肉雞產(chǎn)量增加而需求不穩(wěn)黨支部一班人發(fā)動群眾通過各種渠道籌措資金建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。
第二、有發(fā)展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書說時代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.
法學社會調研報告篇十五
在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經(jīng)濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應保盡保目標。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關于全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[xx]20號)等文件,對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、xx年5月,恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到xx年12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農(nóng)村低保。
xx年末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
法學社會調研報告篇十六
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式,在矯正“市場失靈”,調整資源配置,實現(xiàn)社會公平,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經(jīng)過多年努力,我市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位,全省第一批城市低保aa級管理單位,農(nóng)村低保工作多次受到上級表彰,城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調整保障標準,保障標準從最初的人月100元提高到現(xiàn)在的360元,占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的36。04%?,F(xiàn)有在冊城市低保對象6179戶12525人,占城鎮(zhèn)人口的10。7%,月發(fā)低保金243。3萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均235。3元。我市農(nóng)村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調整保障標準,從最初的人年980元提高到現(xiàn)在的人年2760元,占上年度農(nóng)村居民人均消費支出的35。43%?,F(xiàn)有在冊農(nóng)村低保對象7816戶12975人,占農(nóng)村人口的4。6%,月發(fā)低保金107。7萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題,我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象,按照大學生每人每月200元,高中生每人每月100元,發(fā)放生活補助費152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對象1674人,其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標準為人年6240元,市財政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無人員144人,其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月640元,分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有孤兒34人,其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月1000元,分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度,幾年來,數(shù)次對《實施辦法》進行修訂,目前,主要實施以下幾方面的救助:一是為民政定救對象代繳參加“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饌€人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象患大病住院治療的,政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助;對低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉(xiāng)低保對象患重大慢性疾病未住院治療的,根據(jù)病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點醫(yī)院建立了即時結算平臺,民政定救對象實行即時結算。
4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度,城鄉(xiāng)居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助,全年救助標準從過去的500元提高到現(xiàn)在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處及時審批發(fā)放,600元以上的報市民政局審批發(fā)放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助,救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助,對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫(yī)療和護送返鄉(xiāng)救助,對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:
1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據(jù)低保對象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復雜性,很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報不實,特別是臨時收入和隱性收入未予申報,有的單位提供虛假收入證明,導致申報材料失真。
2、社會救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大,連續(xù)幾年擴面、提標,資金支出增長快,出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足?!靶罗r(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對于低保對象和低收入群體來講,自費醫(yī)療費用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看,對困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時性困難,采取臨時救助的方式解決,效果會更好一些,目前上級沒有建立專項補助資金,僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作,社會救助體系不斷完善,但保障水平相對較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動能力,無收入)即便是將現(xiàn)有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形,其實際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排,在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時,把享受低保作為必備條件,如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟、春節(jié)慰問、房屋保險等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴大,出現(xiàn)低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭,出現(xiàn)新的社會不公,低保吸引力越來越大,導致“千軍萬馬”齊爭低保的現(xiàn)象。
1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心,研究制定居民家庭收入核對辦法,建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農(nóng)民政策性補貼、征地拆遷補償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔?。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產(chǎn)進行核對,出具居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告。
2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入,確保社會救助水平與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和社會救助事業(yè)發(fā)展的實際需要,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和公共財政能力相匹配、與社會發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調、與物價指數(shù)變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高,建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統(tǒng)計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準,使保障標準和補助水平自然增長。
3、完善臨時救助制度。在現(xiàn)行的臨時救助制度的基礎上,進一步擴大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據(jù)救助對象困難原因、程度、種類等因素,結合臨時救助資金狀況,合理確定救助檔次和標準,實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統(tǒng)計、民政等部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標準,不宜定得太高,確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災害救助等優(yōu)惠政策范圍擴大到低收入家庭。
法學社會調研報告篇十七
日前,xx區(qū)在全區(qū)范圍內開展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點,以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區(qū)堅持托底線、救急難、可持續(xù)的原則,通過做好各項制度和救助資源的銜接配合,補短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機制。
1、建立一門受理,協(xié)同辦理機制。xx區(qū)救急難工作實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級負責制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建一門受理、協(xié)同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據(jù)各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡信息平臺,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡平臺。
xx年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設立xx市xx區(qū)救急難備用金。區(qū)財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立xx市xx區(qū)救急難備用金,實行專賬管理、專項核算、??顚S?。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助一門受理,協(xié)同辦理。
4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立救急難專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。
一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內開展工作,救急難是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。
二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出救急難作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強領導,健全機制,形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統(tǒng)一領導下的各司其責、分工協(xié)作、運轉協(xié)調、整體推進的工作格局。
3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,只要引導得當,社會力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
法學社會調研報告篇十八
在現(xiàn)在社會,社會保險跟我們息息相關,本次社會保險調查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調查,通過對養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險這兩種常見的以及失業(yè)保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都沒有實現(xiàn)這五種社會保險,多數(shù)為養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險和事業(yè)保險這三種社會保險,少數(shù)只有醫(yī)療和養(yǎng)老這兩種社會保險。通過此次調查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。
(一)調查的目的和意義。
1.調查目的。
通過對居民,包括城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的需求和落實情況進行調查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。
2.調查意義。
通過此次調查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認識。
(二)調查地點、范圍及調查對象。
1.調查地點:蘇州某住宅區(qū)附近。
2.調查范圍:養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩種和事業(yè)保險,工傷保險和生育保險。
(一)當?shù)厣鐣kU政策及社保開展情況。
1.當?shù)卣菩猩绫U?、主要是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、覆蓋城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民。
2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的利益。
3.基本實現(xiàn)了人人社保,但是城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民的社會保險有所區(qū)別,具體體現(xiàn)在保障額度上。
(二)單位提供保險的基本情況。
1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數(shù)為3險1金,能提供養(yǎng)老保險,失業(yè)保險,醫(yī)療保險這3種社會保險和住房基金。少數(shù)為5險1金,主要是事業(yè)單位人員和公務員能享受。
2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。
個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。
繳費基數(shù)為當月標準工資或上一年崗位平均工資。
(三)被訪問者參加保險的基本情況。
1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險這5險的,但為少數(shù)。也有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險和失業(yè)險這3險的,為多數(shù)。少數(shù)居民只有基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險。分別由政府、工作單位提供,少數(shù)人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。
2.被訪問者參加社會保險,很多人認為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。
3.從調查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數(shù)人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業(yè)保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認為社會保險和商業(yè)保險相互之間是補充關系。
1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經(jīng)營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。
3.個人參與社保存在問題,具體表現(xiàn)在部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認識,他們認為個人辦理社?;蛘哳I取社保金的手續(xù)繁雜。另外,由于社保給個人補償標準過低,一些人認為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。
1.各用人單位的社會保險實行“統(tǒng)一繳費險種、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一繳費辦法”,即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規(guī)定繳納各項社會保險,將承擔相應責任。
2.國家要要明確財政對社會保障的責任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續(xù)加大,但缺乏對政府承擔社會保障責任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴重缺陷的。
3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負擔比例。
我認為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規(guī)避風險和保障自己的方法,每個人都必須認識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發(fā)現(xiàn)問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調查的意義。
法學社會調研報告篇十九
眾所周知,中國經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農(nóng)村的教育問題。
1、關于教學硬件:
由于經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規(guī)模較小,在校人數(shù)在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學?;窘虒W設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關于教育收費:
收費直接關系到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現(xiàn)在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產(chǎn)生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據(jù)一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現(xiàn)在學校亂收費現(xiàn)象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現(xiàn)象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數(shù)目的不了解導致農(nóng)民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現(xiàn)象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析:
據(jù)調查,目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。
最后,缺少專業(yè)英語教師,農(nóng)村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。
面對農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。
第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經(jīng)常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數(shù)目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
第三,可堅持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經(jīng)費的投入,提高學?;A設施建設。
通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農(nóng)村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農(nóng)村教育成功改革指日可待。
法學社會調研報告篇二十
目前,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對當前農(nóng)村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們在視察、調研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,認為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據(jù)公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現(xiàn)場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當?shù)攸h委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農(nóng)村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經(jīng)費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經(jīng)費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現(xiàn)有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監(jiān)督機制,加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項規(guī)章制度,實行村務公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農(nóng)村的文化建設,提高農(nóng)民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強農(nóng)民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農(nóng)村的法制建設,增強農(nóng)民的法律意識一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,農(nóng)村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
法學社會調研報告篇一
通過社區(qū)座談、問卷調查、上門約訪等方式就家庭暴力問題進行了調查。一是有歧視傾向的惡性辱罵,經(jīng)常批評或詆毀使其在眾人面前難堪的有68人;二是受到伴侶經(jīng)濟控制的有12人;三是利用發(fā)怒或“發(fā)脾氣”要挾你去做他要你做的事情有73人;四是不允許跟親人或朋友交往,或惡意攻擊你的家人或朋友的44人;五是遭遇肉體暴力現(xiàn)象較為嚴重,其中沖突中遭毆打的有36人;六是毀壞個人財產(chǎn)或亂仍東西的有83人;七是威脅傷害你,你的孩子,寵物,家庭成員,朋友或他自己的有22人;八是逼迫你在不情愿的情況下與他發(fā)生性行為的有19人。
二、家庭暴力的主要特點。
通過調查,我們發(fā)現(xiàn)由于家庭暴力多發(fā)生在家庭的內部,受害者往往無力或不愿公開,加之公眾的漠視和司法機關的介入不夠,從而使家庭暴力與發(fā)生在社會上的暴力相比更具有隱蔽性,復雜性和持久性。主要表現(xiàn)為以下五大特點:
1、家庭暴力的家庭性和違法性。
家庭性是指暴力行為發(fā)生在具有血緣關系和婚姻關系的家庭成員之間,正是家庭成員之間的血緣關系和婚姻關系,使得家庭成員之間的暴力行為具有隱蔽的特點,也使得人們對于家庭暴力的態(tài)度同對于其他暴力行為的態(tài)度具有很大的不同。有人認為,如果是出于合理的目的和動機,對家庭成員實施的暴力不屬于家庭暴力犯罪。比如丈夫因為妻子的婚外戀而對妻子的毒打,父母出于教育的目的而對子女的肉體懲罰等。筆者認為這是一種誤解,我們反對家庭暴力,是因為暴力行為本身侵害了家庭成員的生命,健康和人格尊嚴。家庭的各種矛盾和沖突,可以通過不同的手段來進行解決和救濟,但是決不能訴諸暴力的手段,否則就具有違法性。
2、是施暴者多為丈夫。
根據(jù)我們調查統(tǒng)計,在目前的家庭暴力事件中,丈夫對妻子實施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是女性。
3、是家庭暴力具有隱蔽性。
從調調查情況看,大多數(shù)受害人認為,家庭暴力系個人隱私,“家丑不可外揚”,如果反映到司法機關,會使家庭矛盾激化,影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,因而受害者大多采取忍耐態(tài)度。根據(jù)我國《刑事訴訟法》的相關規(guī)定,家庭暴力行為除殺人和重傷外,司法機關大多作為自訴案件處理,采取“不告不理”的做法。因此,家庭暴力案件中,真正由司法機關介入處理的較少。
4、家庭暴力具有復雜性。
由于家庭內部關系的復雜性導致了家庭暴力發(fā)生的原因、實施的手段、產(chǎn)生的后果以及造成的危害各不相同,使家庭暴力具有復雜性。
5、家庭暴力具有持久性。
通過對已暴露的家庭暴力進行分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這類案件有一個共同點就是家庭暴力實施的時間上具有持久性。由于受害者對家庭暴力無力反抗或不愿公開,導致實施暴力行為者更加為所欲為,長時間地對受害者施暴。
三、導致家庭暴力的主要原因。
1、沒有經(jīng)濟地位是產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。
女人沒有了經(jīng)濟地位,就成為男人的附屬,男人在家庭中就有了絕對的權威,這種沒有制約的權利隨著時間的推移,越來越膨脹,男人為金錢而困惑,而把更多的不快發(fā)泄給女人。因為女人沒有為其直接創(chuàng)造價值,而女人在社會生活中為孩子,為丈夫,為家庭同樣也盡到了撫養(yǎng),贍養(yǎng)的義務,女人也感覺不公平,于是處理不好兩者的矛盾就會發(fā)生家庭暴力。
2、大男子主義加上女人的軟弱是產(chǎn)生家庭暴力的重要原因。
在傳統(tǒng)的家庭教育中,男人是一家之主,封建的“三從四德”等封建思想觀念根深蒂固,男人不可動搖的地位滋長了男人的霸氣。女人的軟弱,體現(xiàn)在幾個方面:在家庭中缺少決策意識;封建的男尊女卑意識;整天忙于家務不愿參與社會的意識;對男人的錯誤經(jīng)常采取遷就的方法。久而久之,男人的大男子意識加上女人的軟弱給家庭暴力提供了一個滋生的土壤。
3、社會環(huán)境的污染是產(chǎn)生家庭暴力的外部原因。
一些人由于受社會不良風氣的負面影響而失去道德倫理,貪圖享樂,追求金錢和美色,在外包“二奶”,養(yǎng)情婦,對婚姻和家庭毫無責任感,最終導致夫妻關系惡化,反目成仇。
4、基層社會防范控制乏力。
有相當一部分人認為家庭暴力是家庭內部的私事,他人不好干預也難以解決,即所謂“清官難斷家務事”,致使家庭暴力的施暴者很少得到制裁,從而助長了家庭暴力事件的增長。
5、施暴者的文化教育水平低、素質差。
一些人存在著“打是親,罵是愛”錯誤認識和生活陋習,形成不把施暴“當回事兒”的心理疾病以及性格缺陷。
四、家庭暴力的危害。
1、家庭暴力侵犯婦女的身心健康和生命安全。
因男性體力上的優(yōu)勢,家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。
美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營,是建立在溝通協(xié)調基礎上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關系轉變成施暴者和受害者的關系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。
3、家庭暴力嚴重危害社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
家庭暴力時常被人們認為是“兩口子”的事而坐視不管,但事實上因家庭暴力導致妻子傷殘或死亡的事件屢見不鮮,這本身就是一種違法犯罪的行為。對受害者來說,當虐待超過了她們肉體、精神的承受能力時,她們不懂得用法律武器來保護自己,采取“以牙還牙、以暴制暴”報復手段,走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國五成以上的女性犯人是因為不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面,婦女作為社會中的一員,也是物質生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權利、生命、人格、尊嚴等這些做人最基本的權利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、家庭暴力不利于下一代的健康成長。
在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結果走上違法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不斷上升,這是一個很好的例子。
五、預防和制止家庭暴力的主要對策。
家庭暴力是一個社會問題,要從根本上制止和消除家庭暴力,必須全社會共同努力,提高認識,加大措施,完善立法,形成有效機制和網(wǎng)絡,才可達到標本兼治。
1、加大《婚姻法》,《婦女權益保障法》等法律法規(guī)的學習宣傳。
教育廣大婦女努力提高自身素質,增強法律保護意識,并能用法保護自己的權益,在社會中有弘揚“自尊、自信、自強、自愛”的精神,在社會的大舞臺中不斷地提升在家庭中的地位。
2、加強家庭美德建設,規(guī)范社會秩序,凈化社會空氣,掃除各類色情服務加強公民基本道德規(guī)范的教育,廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動和“好媳婦、好丈夫”等優(yōu)秀家庭角色的評選活動,引導家庭成員科學調適家庭關系,增強科學文化和道德修養(yǎng),提升家庭的文明程度。
3、加強對家庭暴力的懲治力度。
我國現(xiàn)行法律對于家庭暴力的處置。只是在《婚姻法》中有所規(guī)定:“實施家庭暴力或虐待家庭成員,受害人提出請求的,公安機關應當依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰”。顯然,對于實施家庭暴力只按照治安管理規(guī)定處罰是十分不夠的,特別是受害者在遭遇家庭暴力后,由于證據(jù)不足或取證困難而不得不妥協(xié)時,使人感到法律的無力。雖然刑法中有對虐待家庭成員行為的處罰規(guī)定,但還不能完全適應家庭暴力問題。因此,盡快對家庭暴力行為進行立法顯得十分必要和緊迫。
總之,家庭暴力問題的解決是全社會的共同職責,需要全社會的關心和支持,各級政府組織和社會團體均應采取切實有效措施,把消除家庭暴力,維護婦女合法權益當作一項長期,艱巨的工作來抓,只有這樣才能有效制止家庭暴力的發(fā)生,促進社會和家庭的文明進步和婦女權益的保障,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。
法學社會調研報告篇二
調查地點:___市質量技術監(jiān)督局;。
調查對象:法規(guī)科及其他相關科室有關人員;。
調查方式:人員訪談、資料查閱;。
為了完成“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學專業(yè)??平虒W計劃;加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟、文化生活,尤其是對司法實踐的了解;培養(yǎng)和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于__年3月至5月在___市質量技術監(jiān)督局進行了關于依法行政工作的社會調查,現(xiàn)就調查情況做如下報告:
一、___市質量技術監(jiān)督局依法行政工作的基本情況。
___市質量技術監(jiān)督局為市政府下屬行政執(zhí)法機關,該局現(xiàn)有干部職工___?名,其中持有國家頒發(fā)的行政執(zhí)法證書人員__名,占全局總人數(shù)百分之__左右。該局現(xiàn)有職能科室所_個,中心_個,下屬縣區(qū)分局_個。質量技術監(jiān)督局主要承擔《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場經(jīng)濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個局依法查出違法案件近_件,受理行政許可項目__件左右。
近年來,全市質監(jiān)法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規(guī)定,在總結過去經(jīng)驗的基礎上,分析建設法制質監(jiān)面臨的新任務、新要求,認真貫徹落實全國質檢系統(tǒng)法制工作會議和全省質監(jiān)法制工作會議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關鍵,以加強內部管理和自身建設為重點,全力推動法治質監(jiān)建設,使質量技術監(jiān)督法制工作取得了新的進展。幾年來,該局一如既往地定期開展法制工作學習培訓,堅持抓隊伍建設和制度建設,確保了處罰工作的依法進行。從201_年12日至201_年11月30日,這個局辦理的立案案件有__件,沒有因行政處罰發(fā)生行政復議或行政訴訟。同時,這個局不斷創(chuàng)新新形勢下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項目下放中的承擔對接工作,實現(xiàn)了前期申請受理、中期技術審查、后期審批決定的“一條龍”服務機制,在確保法定程序不走樣的前提下,進一步明確許可環(huán)節(jié),按照環(huán)節(jié)最簡、時限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開展行政審批流程再造。在公開、便民、高效方面狠下功夫,著力改進行政許可辦理方式,利用網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、一站式服務、綜合考核等便民措施,提高行政許可工作效率。201_年,該局共受理行政許可__項,沒有因為程序不當、辦理時限過長所引起的申訴與訴訟。該局在201_年度全市政務公開工作考核中被評為“優(yōu)秀單位”和“進步較大單位”,并在201_年全市效能綜合評議中,市局取得了一類__個單位第_名的好成績。
二、___市質量技術監(jiān)督局在依法行政中存在的問題和原因。
___市質量技術監(jiān)督局在依法行政工作中取得了一定的成績,依法行政工作逐步走入規(guī)范。但在調查中,我們也發(fā)現(xiàn)了該局在依法行政工作中還存在一些問題:
(四)全局在案件查處直至審理、處罰整個流程中,或多或少的還存在一些不嚴謹?shù)牡胤?,法律文書的模式不能做到完全統(tǒng)一。
通過調查我們進一步發(fā)現(xiàn),質監(jiān)局在依法行政過程中存在著上述問題的原因,主要是質檢執(zhí)法人員理論水平和業(yè)務素質上還有很大的差異,尤其是近幾年來,隨著法律法規(guī)的調整,依法行政工作出現(xiàn)一些新的情況和問題,執(zhí)法人員的思想和素質還未能跟上形勢發(fā)展的要求。
三、一些合理的建議和意見。
針對調查發(fā)現(xiàn)的問題,本人對此做了一些思考,并就這些問題提出以下具體建議:
(一)、加強隊伍建設,提高整體素質。為了提高執(zhí)法隊伍依法行政的水平和能力,希望繼續(xù)加強人員培訓、建立完善行政執(zhí)法責任制,不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),尤其是對法律法規(guī)準確的理解和認識,為質監(jiān)行政執(zhí)法工作打下牢固的基礎。
(二)、堅持依法行政、規(guī)范行政行為。質監(jiān)部門依法履行著綜合管理和行政執(zhí)法職能,建設法治政府,是歷史賦予質監(jiān)部門的一項長期的任務。要結合全局行政執(zhí)法工作按照“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違規(guī)要追究”的依法行政原則,在行政執(zhí)法檢查活動中,要求各有關部門認真查找問題,找準對策,制定措施,確保了依法行政的安全。實施具體行政行為是“實體與程序并重”行為。準確把握法律法規(guī)的精神實質,嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規(guī)定。強調“實體與程序并重”。要求在實施行政處罰時,做到程序合法,事實清楚,證據(jù)確鑿,適法正確,處罰適當。在內部案件自查、自評、以及日常監(jiān)督管理中,認真執(zhí)行《技術監(jiān)督行政處罰案件考評標準》。加強對行政處罰自由裁量權的控制。讓行政處罰自由裁量由粗變細,由彈性變剛性,從根本上消除“憑感情”、“憑感覺”、“憑關系”的行使自由裁量權。
(三)、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政安全。首先,按照行政執(zhí)法層級管理的相關規(guī)定,進一步開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過聽、看、查、評的方法,對系統(tǒng)內各執(zhí)法機構的行政執(zhí)法工作進行全面檢查。針對存在的問題,召開專門案件辦理分析會,及時通報反饋評查的情況。其次,嚴把案件審理關,對所報的案件嚴把初審關,對事實不清、主體不明、證據(jù)不充分、適法有誤的案件及時退回補證,避免依法行政中可能出現(xiàn)的不安全因素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系數(shù)。
質量技術監(jiān)督行政處罰工作起步較早,相應的制度也較為健全。提高行政處罰案件質量的關鍵,不是單一的制度缺乏,而是制度的科學搭配與全面的落實與執(zhí)行。影響案件質量的主要原因不是案件的主要環(huán)節(jié),而是主要環(huán)節(jié)中的細枝末節(jié),而且“久治不愈”。這不是執(zhí)法工作上的制度問題和技術問題,而是執(zhí)法者的責任心問題。必須從加強執(zhí)法人員的工作責任心入手,解決“常說常有”的老問題老毛病。此外,要進一步加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,著力提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學習理解,建立執(zhí)法人員“學而時習,悅于執(zhí)法、謹于執(zhí)法”的工作理念,摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。針對問題,要定期開展監(jiān)督檢查,實行定期“清理整治”。利用可能的方法,強化執(zhí)法人員的責任意識,從深層次上破析和糾正思想認識偏差,培養(yǎng)執(zhí)法人員嚴謹從案的工作作風。把長效制約機制、獎懲機制和思想作風、廉政建設結合起來,獲取依法行政工作的長效監(jiān)管,實現(xiàn)質監(jiān)依法行政工作整體水平的進一步提高。
法學社會調研報告篇三
1、我們在一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?BR> 3、我們去了新華書店,學校的圖書室查閱資料,但關于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
4、我們去了環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的叔叔告訴我們,每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
5、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡進行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?經(jīng)過查找資料,理解了:“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。
(一)視覺危害:散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)調查后得出了它的潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經(jīng)設置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的'用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時要及時提醒和制止。
6、要愛護大自然,了解大自然,保護大自然,和大自然交朋友。
法學社會調研報告篇四
家庭是構成社會的基本單位,離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定,家庭的不穩(wěn)定則會帶來社會秩序的混亂。由此可見,離婚不再是個人的問題,而是一個社會問題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過甜蜜時光的夫妻,今日何以曲終人散、分道揚鑣。筆者分別從我院近十三年的離婚案件進行了分析比較,并從近三年來審結的離婚案件中隨機抽取了100件(判決和調解的案件)進行了分析,得出以下一些微薄的結論,并提出一點拙見,以供大家參考。
一.從1991年——20xx年十三年來離婚案件的數(shù)量分析。
年份19911992199319941995。
(說明:因從20xx年開始實行大民事統(tǒng)計,為了進行比較,從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計)。
二、通過對近三年判決和調解結案的離婚案件抽樣分析,離婚案件在實體上的新特點。
(一)結婚時間比較短,離婚率卻比較高。
結婚不到一年的有5件,占5%;結婚1—3年的15件,占15%;結婚3—5年的16件,占16%;結婚5—的30件,占30%;結婚10—的25件,占25%;結婚20年以上的9件,占9%。
(二)、年齡比較小,離婚率較高。
30歲以下離婚的占46.5%,30—40歲的離婚的占34.5%,40—50歲離婚的占13.5%,50歲以上離婚的占5%。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
女方起訴為58件,占58%;男方起訴為42件,占42%。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎、女方有婚外情、經(jīng)濟糾紛及對性生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟糾紛及男方有罪。
(四)、離婚的原因比較集中。
從分析表明,離婚的原因主要有:(1).因一方存在婚外情而導致離婚的25件,占25%;(2).因不能正確對待家庭生活矛盾而導致離婚的23件,占23%;(3).因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚的17件,占17%;(4)因雙方感情不合分居而離婚的11件,占11%;(5)因一方患有嚴重的疾病的8件,占8%;(6).因家庭暴力而離婚的4件,占4%(7).因一方被判處刑法而離婚的3件,占3%;(8).因家庭經(jīng)濟困難而離婚的2件.占2%;(9)因婆媳關系不和導致離婚的2件,占2%;(10).一方因網(wǎng)戀而導致離婚的1件,占1%。(11).其他案件4件,占4%。
(五)、通過判決或調解,離婚的比例高,有88件,占88%。(不包括撤訴案件在內)。
三、在程序上的新特點。
(一)、舉證困難。在證實夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當事人的陳述,其他相關的書證和證人證言比較少。書面證據(jù)主要就是結婚證,常住人口登記卡。大部分判決或調解離婚的,證據(jù)也不是很充分,從統(tǒng)計的判決準予離婚的57件案件中,只有結婚常住人口登記卡,當事人的陳述的有42件,占70%。大部分判決不準離婚的案件是因為證據(jù)不足,從統(tǒng)計的12件判決不準離婚的案件中,因證據(jù)不足的為8件,占67%。
(二)、公告送達的案件為11件,直接送達的為89件。
(三)、缺席的比例高,缺席審理的為24件,占24%。
(四)、調解的比例比較低,調解結案的為31件,占31%。判決結案的為69件,占69%。(20xx年我院一般民商案件的調解率為46%)。
(五)第一次判決不準離婚后,短期內(在6個月到一年內)第二次提起離婚訴訟的比例高,有19件,占19%;第二次提出離婚訴訟判決準予離婚的比例高,19件中被判準予離婚的為18件,占95%。
三、上述現(xiàn)象存在原因的分析。
(一)、為何離婚案件長期以來一直居高不下?
筆者以為:
從婚前感情基礎來分析?,F(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人,特別是農(nóng)村的年輕人,打工與異性接觸的機會大,又沒有父母的監(jiān)督和幫助,戀愛比較自由。但也產(chǎn)生一個負面作用,雙方了解不是很深時,就已經(jīng)進行同居生活。從分析表明,婚前戀愛時間不到一年占18%,特別是早婚的現(xiàn)象也越來越嚴重,結婚時一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來分析:結婚的時間長短中分析,就會發(fā)現(xiàn),結婚的時間的長短與年齡成正比例,30歲以下,一般結婚在10年以內,從時間上結婚10年以內的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小,其結婚的時間越短,夫妻之間的感情還不很牢固,加上年輕氣盛,說離就離。但大部分都已生育了子女,孩子也比較小,認為孩子小越好辦,對孩子的感情上不會有較大的影響。隨著年齡的增大,結婚的時間越長,一方面夫妻的感情比較深厚,不易破裂;另一方面,隨著孩子長大,雙更多的要考慮孩子的感情及其影響,也就會比較理智。
從離婚的原因來分析:年輕的夫妻離婚,大部分是因為因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚。本來婚前基礎不牢,結婚的時間不長,夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個地方打工,夫妻長期分居生活,感情就會慢慢變淡,很難經(jīng)得起沖擊。另外,外出人員一般年收入在1.5萬—2萬元,和在家鄉(xiāng)的收入反差強烈,從而導致人生觀、價值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折,及易導致離婚。
(二)、為何30歲以內的離婚率較高(達46.5%)。
以前在農(nóng)村,一談到離婚,就覺得十分丟人。現(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多,他們與外界接觸的機會多,見得世面比原來的要寬闊的多。人們的生活觀和價值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展,人們通過各種新聞媒體對離婚的案件及離婚程序了解的比較清楚。夫妻之間實在和不來,能夠比較理智的通過訴訟程序來解決。另一個方面,由于受到外面的精彩世界的誘惑,一些人開始對自己在家務農(nóng)的結發(fā)之妻感到不滿,想方設法通過婚外情來尋找滿足,有的想干脆加以拋棄。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
之所以出現(xiàn)這種狀況,主要是因為婦女在家庭中經(jīng)濟地位提高,不再忍氣吞聲,一旦對婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。離婚后,婦女有能力自己獨立生活。另一個主要原因是男人對外交往比較多,接觸危及婚姻關系的不良因素的幾率比較大,相對女方更容易受外界影響,比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好,有的丈夫不尊重妻子,對妻子任意打罵,還有的與他人同居,這些都嚴重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有:太太有外遇、要求太多、無法與親戚很好相處及婚姻對自由限制過多。而妻子提出的離婚理由更多,主要有:丈夫大男子主義、不關心體貼妻子、婚外性關系、嗜酒及賭博、婚姻暴力(對妻子進行身體和心理虐待)、個性不合、性生活問題及財務困難等。
(五)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面。
法學社會調研報告篇五
衡水市愛心聯(lián)合會創(chuàng)辦于20xx年,起源于網(wǎng)絡,成員來自衡水各界,大家以自愿為原則再加以紀律凝聚成團努力為社會公益事業(yè)貢獻自己力量。聯(lián)合會以“傳遞愛心、服務社會”為宗旨;以“愛·和諧·家園”為理念;以“扶危幫困,關愛他人”為組織活動原則。目標是以弘揚愛心為主線,以愛能溫暖人世間,希望用我們的行動激起人們關愛的熱情、讓人們多一分關愛少一分冷漠,同時也培養(yǎng)、喚起衡水人的社會責任感與社會公德意識,展示出當代衡水人的精神風貌。
1、在調研過程中,首先對聯(lián)合會成員的情況作了統(tǒng)計:當前聯(lián)合會成員共有30人,所有成員均來自衡水各界,其中,專科以上學歷有10人,??埔韵聦W歷有3人。聯(lián)合會所有成員的平均年齡是31歲。他們都是企業(yè)的負責人,有一定的經(jīng)濟基礎。
2、同時,我們我們還對被資助對象做了調研:從2004年起至今,聯(lián)合會已成立十年,通過聯(lián)合會得到資助的有30人。被資助的多為成績優(yōu)異的貧困大學生,他們都來自衡水地區(qū),都是考取國家重點高校的學生,平均年齡21歲。
組織運作資金來源于企業(yè)及個人資助,運作資金為3萬元。
為了方便工作的開展和進行,愛心聯(lián)合會在會長的領導下,設立副會長及秘書長的職務,副會長7人,分別負責財務、辦公室、外聯(lián)、宣傳、策劃等;秘書長一人,主管秘書處,并配合會長做好全面工作。
愛心聯(lián)合會的主要活動,是圍繞我市的貧困人群,殘障人士,以及那些需要社會幫助理解的人群展開,除了力所能及的幫助他們之外,更多的精力幫助一些有愛心的企業(yè)以及個人,建立一個良好的,不受其他外界所干擾的溝通的平臺?;顒又饕粤x演捐款的形式進行,活動周期不定。
當前,服務青少年群體是共青團工作的一大重點,各界人士在資金、精力上對此項工作均給予高度支持,青少年工作開展較為順利。但是,在服務青少年成長成才的過程中,聯(lián)合會確實遇到一些問題和困難,亟待解決:
1、組織運行遇到的主要困難是資金不足,由于資助的人數(shù)和資金的限制,青年社會組織存在資金不足的狀況。
2、社會參與的積極性不高。由于宣傳力度不夠,社會成員參與青年社會組織活動的'自發(fā)性較差,聯(lián)合會在組織活動中很難抓到重點,受自身條件所限,許多實效性活動未能開展。
愛心聯(lián)合會希望政府能夠對青年社會組織已于關注,協(xié)助宣傳,能夠因地制宜的對愛心聯(lián)合會給予所需支持,推動相關工作加速發(fā)展,提高社會關注度。
隨著愛心聯(lián)合會工作的日趨完善,我們將加強社會組織工作的管理,建立健全管理機制,引導和激勵廣大群眾參與。相信在衡水愛心聯(lián)合會的共同努力之下,衡水人的社會責任感與社會公德意識能夠得到加強和彰顯,可以更好地展示出當代衡水人的精神風貌。
法學社會調研報告篇六
年份19911992199319941995。
(說明:因從20xx年開始實行大民事統(tǒng)計,為了進行比較,從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計)。
二、通過對近三年判決和調解結案的離婚案件抽樣分析,離婚案件在實體上的新特點。
(一)結婚時間比較短,離婚率卻比較高。
結婚不到一年的有5件,占5%;結婚1—3年的15件,占15%;結婚3—5年的16件,占16%;結婚5—的30件,占30%;結婚10—的25件,占25%;結婚20年以上的9件,占9%。
(二)、年齡比較小,離婚率較高。
30歲以下離婚的占46.5%,30—40歲的離婚的占34.5%,40—50歲離婚的占13.5%,50歲以上離婚的占5%。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
女方起訴為58件,占58%;男方起訴為42件,占42%。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎、女方有婚外情、經(jīng)濟糾紛及對性生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟糾紛及男方有罪。
(四)、離婚的原因比較集中。
從分析表明,離婚的原因主要有:(1).因一方存在婚外情而導致離婚的25件,占25%;(2).因不能正確對待家庭生活矛盾而導致離婚的23件,占23%;(3).因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚的17件,占17%;(4)因雙方感情不合分居而離婚的11件,占11%;(5)因一方患有嚴重的疾病的8件,占8%;(6).因家庭暴力而離婚的4件,占4%(7).因一方被判處刑法而離婚的3件,占3%;(8).因家庭經(jīng)濟困難而離婚的2件.占2%;(9)因婆媳關系不和導致離婚的2件,占2%;(10).一方因網(wǎng)戀而導致離婚的1件,占1%。(11).其他案件4件,占4%。
(五)、通過判決或調解,離婚的比例高,有88件,占88%。(不包括撤訴案件在內)。
三、在程序上的新特點。
(一)、舉證困難。在證實夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當事人的陳述,其他相關的書證和證人證言比較少。書面證據(jù)主要就是結婚證,常住人口登記卡。大部分判決或調解離婚的,證據(jù)也不是很充分,從統(tǒng)計的判決準予離婚的57件案件中,只有結婚常住人口登記卡,當事人的陳述的有42件,占70%。大部分判決不準離婚的案件是因為證據(jù)不足,從統(tǒng)計的12件判決不準離婚的案件中,因證據(jù)不足的為8件,占67%。
(二)、公告送達的案件為11件,直接送達的為89件。
(三)、缺席的比例高,缺席審理的為24件,占24%。
(四)、調解的比例比較低,調解結案的為31件,占31%。判決結案的為69件,占69%。(20xx年我院一般民商案件的調解率為46%)。
(五)第一次判決不準離婚后,短期內(在6個月到一年內)第二次提起離婚訴訟的比例高,有19件,占19%;第二次提出離婚訴訟判決準予離婚的比例高,19件中被判準予離婚的為18件,占95%。
三、上述現(xiàn)象存在原因的分析。
(一)、為何離婚案件長期以來一直居高不下?
筆者以為:
從婚前感情基礎來分析。現(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人,特別是農(nóng)村的年輕人,打工與異性接觸的機會大,又沒有父母的監(jiān)督和幫助,戀愛比較自由。但也產(chǎn)生一個負面作用,雙方了解不是很深時,就已經(jīng)進行同居生活。從分析表明,婚前戀愛時間不到一年占18%,特別是早婚的現(xiàn)象也越來越嚴重,結婚時一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來分析:結婚的時間長短中分析,就會發(fā)現(xiàn),結婚的時間的長短與年齡成正比例,30歲以下,一般結婚在10年以內,從時間上結婚10年以內的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小,其結婚的時間越短,夫妻之間的感情還不很牢固,加上年輕氣盛,說離就離。但大部分都已生育了子女,孩子也比較小,認為孩子小越好辦,對孩子的感情上不會有較大的影響。隨著年齡的增大,結婚的時間越長,一方面夫妻的感情比較深厚,不易破裂;另一方面,隨著孩子長大,雙更多的要考慮孩子的感情及其影響,也就會比較理智。
從離婚的原因來分析:年輕的夫妻離婚,大部分是因為因一方在外打工,夫妻長期分居而導致離婚。本來婚前基礎不牢,結婚的時間不長,夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個地方打工,夫妻長期分居生活,感情就會慢慢變淡,很難經(jīng)得起沖擊。另外,外出人員一般年收入在1.5萬—2萬元,和在家鄉(xiāng)的收入反差強烈,從而導致人生觀、價值觀發(fā)生變化。一旦有什么波折,及易導致離婚。
(二)、為何30歲以內的離婚率較高(達46.5%)。
以前在農(nóng)村,一談到離婚,就覺得十分丟人。現(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多,他們與外界接觸的機會多,見得世面比原來的要寬闊的多。人們的生活觀和價值觀正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展,人們通過各種新聞媒體對離婚的案件及離婚程序了解的比較清楚。夫妻之間實在和不來,能夠比較理智的通過訴訟程序來解決。另一個方面,由于受到外面的精彩世界的誘惑,一些人開始對自己在家務農(nóng)的結發(fā)之妻感到不滿,想方設法通過婚外情來尋找滿足,有的想干脆加以拋棄。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性。
之所以出現(xiàn)這種狀況,主要是因為婦女在家庭中經(jīng)濟地位提高,不再忍氣吞聲,一旦對婚姻不滿,就可依自己的意愿提出離婚。離婚后,婦女有能力自己獨立生活。另一個主要原因是男人對外交往比較多,接觸危及婚姻關系的不良因素的幾率比較大,相對女方更容易受外界影響,比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好,有的丈夫不尊重妻子,對妻子任意打罵,還有的與他人同居,這些都嚴重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有:太太有外遇、要求太多、無法與親戚很好相處及婚姻對自由限制過多。而妻子提出的離婚理由更多,主要有:丈夫大男子主義、不關心體貼妻子、婚外性關系、嗜酒及賭博、婚姻暴力(對妻子進行身體和心理虐待)、個性不合、性生活問題及財務困難等。
(五)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面。
從上面的分析表明,因婚外情而導致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。從分析的數(shù)據(jù)反映,男性為15件,女性為10件,比例為1.5:1。據(jù)北京某區(qū)調查,由“第三者”插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14%,1983年占30%,1988年達到了40%左右。在上海徐匯區(qū)的調查,隨機抽出的633件離婚案件中,夫妻一方或雙方有婚外情的占了35%。武漢某區(qū)1995年1—7月受理離婚案件480件,其中因“第三者”插足的占了60%以上。而婚外情中,真正純感情交往的比例比較小。大部分都與性有關。巴爾的摩的心理學家葛萊絲針對發(fā)生外遇的男女所做的研究發(fā)現(xiàn),75%的男性表示性歡愉是讓他們“偷腥”的主要原因,但只有35%的女性如此表示。77%的女性認為發(fā)生婚外情的理由常常是“陷入戀愛之中”,而這個比例在男性中只有43%。②婚外性關系的背后也隱藏著種種動機:對幻想的愛與性的追求,或對浪漫的尋求;好奇心(尤其是那些沒有什么婚前性檢驗的人);婦女想證實自己的吸引力,男子想證實自己的男性氣質;各種原因引起的性自卑;性厭煩;性試驗;對自己伴侶的報復(即使是不讓對方知道);偶然遇到實現(xiàn)妄想的機會,以及想驗證一下自己的能力。對于有些人來說,婚外性關系的吸引力,在于其秘密性,他們說“猥褻”的性比“合法”的性更令人滿足等等。當然也有出于性需要未能滿足的情況。旅游、節(jié)假日、離家在外和晚會等,都會是引起婚外性關系的潛在因素,但通常只是短暫的。由于現(xiàn)在男女在外打工,機會都很多,這就增加了親熱的機會,使得婚外性關系更有可能。除此之外,大部分以夫妻感情不合、不能正確對待家庭生活矛盾為由的案件中,其實際上就隱含了夫妻性生活不協(xié)調的原因在內。新近上海的一份調查報告則明確表明,自1984年以后明確提出因性生活問題而離婚的人數(shù)明顯增加,目前在離婚夫婦中有23%以上認為性生活不和諧而不愿意將家庭維持下去,還有36%的離婚緣由系“第三者”插足所致。這樣,直接由性因素造成的再加上“第三者”插足所致,在離婚案例中竟有半數(shù)以上與性有關。
(六)、現(xiàn)在。
離婚案件在程序上出現(xiàn)一些新的特點,主要是離婚案件有其獨特的特點。
1.突出表現(xiàn)離婚案件的證據(jù)缺乏與離婚率高的矛盾。離婚案件涉及的主要是人身關系,尤其是感情方面的事,是人的內心的思想活動,只有當事人本人最清楚,別人只能從一些表面現(xiàn)象去摧測,加上現(xiàn)在人們的思想觀念的變化,大家奉行“多一事不如少一事”和“寧愿建一座廟,不愿拆一樁婚姻”的思想,要求當事人提供相應的證人是比較困難,但有些案件事實是眾所周知的,又沒有人肯出來作證,另一方當事人又不答辯和參加開庭,通常如果是第一起訴的,以證據(jù)不足判決不準離婚。如果是第二次起訴的,一般僅以原告的陳述就判決離婚。
2.公告送達的案件增多,案件事實無法查清,處理上隨意性較大。在實踐中,一方因下落不明,其原因主要有在外打工,從未與家人聯(lián)系,一般與家人聯(lián)系,只要其家人不說,仍無法查找其下落;還有就是一方本來是外省人(多數(shù)是女方),如果夫妻關系發(fā)生矛盾,大多數(shù)是一走了之;另外就是一方(也多為女性)存在婚外情,干脆家庭與情人遠走高飛。而另一方又常因計劃生育被罰款,這時起訴到法院,只有通過公告送達。這類案件在證據(jù)方面也是不很充分,但通常多會被判決離婚。
3.對待離婚案件的觀點正在發(fā)生變化。大部分辦理離婚案件的法官認為,離婚案件是涉及個人的隱私問題,因充分體現(xiàn)個人意思自治。只要當事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調解離婚的除外),一律判決離婚。不再重視調解的方式結案。
4.同樣是審理一件民事案件,對于離婚案件所花費的時間和成本要高于其他案件,而且從效益的角度來講,又是比較低,因而大部分法官對于離婚案件并不是十分的重視。往往抱有一種吃力不討好的感覺,所以在處理上,主觀隨意性比較大,很少去花更多的時間和精力去做當事人的思想工作。
5.第二次起訴在一定的意義上變成了判斷是否準予離婚的又一新的標準。筆者在上述的分析中也提到,第一次起訴如果證據(jù)不足,被判決不準離婚后。通常法官會對當事人解釋只有等下次起訴,當事人也會認為第二次起訴,法院一定會判決準予離婚。而實踐中,在當事人第二次起訴后,即使證據(jù)不是很充分,一般也會判決準予離婚。這里的理由一般有兩種,一是依照婚姻法的相關規(guī)定在被判決不準離婚后,雙方分居一年以上,視為夫妻感情確以破裂;二是以被判決不準離婚后,雙方的夫妻關系沒有能夠改善,因而認定其夫妻感情確以破裂。
四、思考與建議。
民事案件無小事。單個看起來離婚案件只是一個家庭的問題,也有人認為離婚案件比較簡單,其實不然。在民事案件中,離婚案件不僅在數(shù)量上占據(jù)較大的比例,而且離婚案件也是最為復雜,且最為容易引起社會不穩(wěn)定因素的一類案件。如果處理不好或不妥,極易引發(fā)新的矛盾和糾紛,各類報紙也經(jīng)常登有這類報道。
(一)、端正認識,抓好離婚案件當事人的思想工作。
但是在我國,犯罪學家、臨床心理學家分別證實了青少年犯罪和青少年及兒童罹患心理、精神疾病與家庭環(huán)境的關系。臨床心理學的大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,親生父母離異的過程和結果,都對孩子尤其是幼齡孩子造成不可避免的心理傷害,他們的孤獨、自卑、怨恨等不讓良情緒可能導致難以矯治的人格障礙。因此,應重視對離婚案件當事人的調解工作。這需要法官花更多的時間和精力去做工作。這又與司法效率相沖突。通常,我們對待事關重大社會生活特殊類型的案件,成立專門的法庭進行審理,如少年法庭,軍人維權法庭等。在這里筆者有一個建議,即各基層法院成立一個專門的婚姻家庭法庭。配備一些經(jīng)驗豐富的資深法官和適當?shù)呐ü?,注重做好當事人的思想工作,解開當事人的思想疙瘩,盡量挽回一個家庭。對這樣的專門的法庭,不宜定經(jīng)濟指標,對它以一高一低兩個比率來進行考量,即以調解結案率(高)和當事人重復起訴率(低)。
(二)、注重證據(jù),加強職權干預。
婚姻案件不能把它簡單當作一般的民事案件來處理。它不僅解決雙方當事人的感情問題,還要附帶解決財產(chǎn)、子女問題。對單純的夫妻感情,我們沒有必要過多的加以干預,但對于因婚外情、婚外性行為、家庭暴力、重婚等原因導致的離婚,還是有必要以公職權加以干預,以更好的保護弱勢群體的婚姻家庭關系。對于一些當事人確因證據(jù)不足,但又必須逃離枷鎖婚姻(這里把一方利用婚姻家庭之名實行對另一方的虐待稱之為枷鎖婚姻),應給予一定的幫助,即可以增加依職權調查取證的范圍。
(三)、加強宣傳,營造良好的社會主義婚姻家庭觀。
目前,我國婚姻家庭的總體情況是好的,以愛情為基礎的自主婚姻不斷的增多,夫妻平等、團結和睦的家庭已成為當代社會婚姻家庭的主流。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展、物質生活的不斷豐富,人們人生觀和價值觀也在發(fā)生變化?;橥庑孕袨榈默F(xiàn)象正在沖擊著傳統(tǒng)的婚姻家庭觀念。一些輿論導向只注重自身的經(jīng)濟價值而忽視了其擔當?shù)纳鐣熑?。大部分人認為現(xiàn)在離婚率高的原因是年輕人看電視、電影多了,受其中的影響大深所致。我們要宣傳社會主義一夫一妻制的婚姻家庭,它是文明社會的基石,它為男女的性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空間;為兒童社會化提供了最適應的場所。
法學社會調研報告篇七
實踐目的:尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,我們共同努力,因為有了他們的付出,才有我們安心的這一代。為進一步加強和改進大學生的此種思想道德教育建設,弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德,努力營造社會和諧的良好氛圍,感受另一個需要關注的群體,并且給予他們溫暖。 通過為期一天的實踐活動讓同學們走出校園,走近生活,豐富人生。
早晨8點我們出發(fā),前往壽星敬老院,九點半左右抵達。到達敬老院之后,組長先與敬老院負責人進行了相關問題的溝通,就實踐的相關事宜等達成共識,同時另一部分同學前往敬老院附近采購慰問品水果等。
十點整我們集體進入了敬老院,老人們在院子里曬著太陽,同學們在簡短的自我介紹以后便開始與老人們聊天,并發(fā)放水果。老人們對于我們的到來起初有點意外,溝通起來之后便越來越開朗,與我們合影留念,給我們講一些他們年輕時的事情。講到工作,講到家庭,講到子女,講到生活中的點點滴滴。
十一點半是老人吃飯的時間,之后到兩點半都是老人休息午覺的`時間,在照看完老人吃飯之后我們便暫時的離開讓老人們安靜的午休。下午兩點半,老人們午覺醒來之后我們再拜訪,這次老人們比早晨更加開朗,和我們聊了很多。
畫面中的這位老人今年81歲高齡,交談中我們驚訝的發(fā)現(xiàn)她是我國西南地區(qū)有機化學教育的第一批人。從事有機化學教學三十多年,在當年那樣的環(huán)境那樣的條件下能夠投身化學教育事業(yè),不禁讓人肅然起敬。
這一位今年95歲高齡,看微笑,看談吐,絲毫不減當年的風范。
其他的同學也沒閑著,洗干凈我們帶來的水果發(fā)給老人們吃,推著輪椅帶他們在院子里轉轉。沒有兒女在身邊,或許只是和他們聊聊天,聽他們回憶年輕時候的事,他們同樣會很快樂。大家輪著在為老人們表演節(jié)目,她們的微笑是我們最大的快樂。
快樂的時光總是短暫的,最讓我們難以割舍的是老人們依依不舍的眼神,和那份不舍的情懷。老人們說:“我們的到來就好像是他們的孫子孫女去看望他們一樣”這就是他們的快樂簡簡單單,我們衷心祝愿他們身體健康。時間總是過的很快。不知不覺一天就過去了??偢杏X我們帶來的一點水果,一天時間,太少太少。帶走的卻是老人們的盼望,離別時的叮囑,太多太多。不知道此行之后,要再過多久才有機會再去看望他們。這樣相處的機會,太少太少。希望這一天的熱情和感動,可以持續(xù)久一點,再久一點。
敬老院之行結束了,留下的思考是深刻的,雖然硬件設施已經(jīng)相對完善,老人們在生活方面不會有太大問題,但是軟環(huán)境的打造沒有我們預期的那樣完善,社會主義初級階段也不僅僅是經(jīng)濟建設,需要的是更高的國民素質,當我們七老八十的時候,希望看見的絕不是每年一次的大學生實踐,而是更多的人花更多的時間關心老人,關心那些需要關心的人群。同時這次活動也提醒了我們,作為當代大學生,學業(yè)有成已經(jīng)遠遠不能滿足于社會的需求,更多的實踐經(jīng)驗也將伴隨我們走的更遠。走出校園,看看社會,看看現(xiàn)實,我們會發(fā)現(xiàn)肩上的擔子還是有點重的。
法學社會調研報告篇八
都說大學生對社會的認識不夠,所學到的知識實踐性不強,這回的律師所實習讓我對這些說法有了足夠的認識。做事首先要學做人,要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會做人的一個最基本的問題。在實習過程中,我深深地感到自己所學知識的膚淺和在實際運用中專業(yè)知識的匱乏。在課本上總以為自己學得不錯,一旦接觸實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領悟到“學無止境”的含義。
在實習的這段時間內,由于我的專業(yè)知識還很不完善,主要工作是幫忙接待前來咨詢和辦理案件的群眾,整理文件,打印各種法律文書以及學習律師辦案的技巧,感受法律工作的氛圍,等等。這些都是在學校里無法感受到的。我學習也感受到了很多之前所沒有想像到的東西,讓自己對法律工作的性質和環(huán)境,也有了進一步的認識了解。相信這些見識對于將后來無論是否會成為一名法律工作者的我來說,都是受益匪淺的。
之前在還未到畢昇律師事務所實習時,猜想在我們這樣的一個小縣城,應該沒有很多案件糾紛需要處理。在律師事務所的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報紙,聊聊天而以。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來在辦公室每天都會有很多的案件需要辦理。每天從早上到下午的實習,一直都不斷會有人到辦公室來,他們或咨詢自己身邊發(fā)生的事所涉及到的法律知識,或詢問自己案件的辦案進程,提供案件線索證據(jù)等。在這期間,有關工傷、意外事故、交通事故的賠償,因家庭暴力而訴訟離婚等等案件一直有發(fā)生。其中,在這些案件的原告當中不乏有年過半百的老年人、在世人眼中法律意識還不夠完善的農(nóng)民。每天接待這些案件的當事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律知識的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護自己的合法權益。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來說,人們的法律意識都正在不斷提高。
每天上門法律咨詢的客戶很多,民事方面的法律咨詢相對較多,不外乎是離婚財產(chǎn)糾紛、人身損害賠償、借款糾紛、房地產(chǎn)買賣糾紛、合同糾紛等等。社會上的弱者總是老弱病殘、老人、婦孺,當中就有一位老人家來尋求法律幫助,據(jù)說這位老人家被兒子媳婦趕出家門,無奈之下來到事務所咨詢解決辦法,最后律師建議老人家先去當?shù)卮逦瘯⒚裾址从硢栴},尋求幫助,還是不行再走法律途徑。在實習中,每當看到這樣的案件的當事人進到辦公室來時,心里都會有一種說不出的感覺。在我國法制日益完善的今天,對于他們的合法利益的保護顯然國家還需做很多的努力。
大多數(shù)的案件當事人,在前幾次進到辦公室時都習慣于把自己的案件從頭到尾一味的講述,特別是會反駁對方提出的各種說法。每當這個時候,律師們都會的耐心告訴他們:現(xiàn)在事情已經(jīng)出來了,對方肯定會找各種借口來為自己開脫反駁,最重要的不是這些,而是我們怎么來解決這些問題。當時聽著他們講這樣的話,確實很實際。我們要的不是事實的再現(xiàn),而是怎樣很好的解決案件,最大限度的尋求自身的利益。當然,在實習的過程中我不僅僅學到了這些。在律師所由于工作對象的不特定性,所要涉及的法律法規(guī)多而雜。這就要求擁有淵博的法律知識,對各種法律法規(guī)做到爛熟于胸。在學習法律法規(guī)時單從文字上往往很難準確把握并記憶。而通過實際案例的分析,有利于對法律法規(guī)的理解和印象的加深。法學做為一門人文科學相對于自然科學更多了主觀性、社會性。因此在實際的工作中不得不考慮人的意識對工作的影響,解決問題時不能單從枯燥無味的法律條文入手,需要在自己充分掌握的前提下將法律條文結合法學原理,針對當事人的情況將其通俗化、人性化。對于如何與人相處,如何和不同身份的人交流,如何提高自己說話處事的技巧,自己將后來的專業(yè)學習還需怎樣的努力等等方面,都有很大的受益。在實際的工作中,一件事所涉及的法律法規(guī)往往是多方面的。如何對其進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用,對于解決現(xiàn)實中的法律問題是必不可少的。對法律法規(guī)進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用涉及到法律體系、法律淵源等法理問題,在今后的工作學習中應對此方面的知識、能力做相應的加強。
在這里要感謝段律師和王律師對我的幫助,相信通過這次實習,更加堅定了自己學習法律的信心,增強了對法律的興趣,對以后的學習也將起到很大的促進作用。
在實習中,我第一次參加了案件的開庭審理,到方咀人民法院旁聽學習,認真學習了正當而標準的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實中,從抽象的理論回到了多彩的實際生活,細致地了解了民事訴訟活動的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié),認真觀摩了庭審的舉證、質證、認證、辯論過程,并掌握了一些法律適用問題,真正了解和熟悉了我國民事訴訟的程序及法庭的作用和職能。還有一個好的律師,首先要思路清晰,能夠自圓其說,還要較好地捕捉法官提出的問題的深層含義,不要答非所問,詭辯在中國這樣一個極力追求事實真相的國家里不太管用,反而招致法官表面上的厭煩。
對于旁聽給我的感性認識就是我所見到的庭審與我想象中的庭審差別很大??赡苁俏覛W美律政小說又或是電影看多了,腦海中呈現(xiàn)的是場面宏大、莊嚴肅穆的情景,與現(xiàn)實格格不入??赡苁擎?zhèn)上的法院,看到的審判庭是一個面積狹小、布置簡陋的隔間,給人一種隨意的感覺。法官看上去也不是很莊嚴,完全沒有律師當堂對抗、精彩紛呈的場面。審判時間也很短,一般不會超過三小時。后來在縣法院旁聽了一件民事訴訟案件,給我感覺確實不一樣。里面的設施配套齊全,整個庭審莊嚴肅穆,律師之間也很激烈的辯解,使我對法庭更加崇敬,也更熱愛律師這個職業(yè)。我國的司法實踐尚有許多需要改進和完善的地方,但那是中國司法亟待解決的事情。而法院人員認真的工作態(tài)度,嚴謹?shù)淖黠L,仍然是我們今后工作和學習的榜樣。在實習的過程中,感到原本威嚴的法官,其實是那么平易近人,沒有一點架子,細心回答我們提出的問題,認真對我們的工作進行指導。讓我深深感到法官走下神壇,成為我們身邊值得崇敬的師長。
幾樁案子下來,我感觸頗多。首先,當事人法律意識淡薄。很多人連律師都不用請,直接在親朋好友的陪同下以期借助人多勢眾據(jù)“理”力爭壓倒一切。這使得審批多次被打斷甚至重新審理,反應出我國的法制宣傳教育還存在很大問題。我發(fā)現(xiàn)法律普及非常重要。普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正地讓人們了解法律、法規(guī)的含義,并在這個基礎上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位。只有這樣,法治建設才有希望。其次,法官壓力龐大。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當事人的責難。這實在是一種無奈也是一種悲哀。最后,審理工作是可以靈活處理的。這與我想象中教條式處理方式是又很大不同的。我在律師所大部分時間是在看書學習準備考試。空余時間我還接觸了一些訴訟文書的寫作一類的事情,學習怎樣寫訴狀,訴訟書之類的文件,負責給律師寫好的這些文件做編排、校對、打印等工作。期間還經(jīng)常打電話聯(lián)系當事人或接聽電話以及接待來訪客人及其他訴訟參與人。這使我認識到作為一名法律工作者不僅應當具備專業(yè)知識,還應當具備社會交際能力和耐心熱情的品質。而在發(fā)出票和運用電腦編排一類事情中又讓我認識到掌握相關信息知識和技能的必要。這些基本素質應該在日常的學習生活中就應該注意培養(yǎng)。
俗話說得好:經(jīng)一事長一智。通過實習,耳濡目染律師辦案的環(huán)境,讓自己懂得和學到了更多的東西。首先,我從之前的一名學生轉變成為一名實習的工作人員,這是在角色上發(fā)生了轉變。在現(xiàn)在這樣一個多元化的社會中,我們所扮演的角色不是一層不變的,而是在不斷變化中。我們需要在這種不斷轉換自己角色的過程中,努力適應這種環(huán)境的改變,并扮演好不同的角色,從而學到更多的不同的東西。其次,深感國家實現(xiàn)我國法制化社會目標的艱難。雖然最近幾年,國家不斷加大普法宣傳的力度,人民的法律意識也有了很大的提高。但是,作為國家一些最根本的制度還不是很完善,各單位由于相互的制約和利益的牽扯,致使一些法律法規(guī)不能落到實處,嚴重阻礙了我國的法制化進程。最后,通過這次實習,讓我對法律工作有了更進一步的認識,讓自己更加明確了今后學習的目的和方向。雖然現(xiàn)在實習結束,相比自己對探求法律興趣的增加更多的是一種不解和思考。但是,我相信我會以此為起點,更加努力的學習理論知識,為將來走上社會工作的實踐打下堅實的基礎。
在律師所的實習對我意義重大。首先,我可以將自己所學的知識應用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語也有了進一步的掌握;此外,我還結交了許多律師朋友,我們在一起相互交流,相互促進。在他們身上還學到很多為人處世的方法。的確,法學是一個十分需要從實踐當中汲取營養(yǎng)的學科,只有不斷實踐、從實踐中不斷摸索、進步,才能夠真正了解這門學科的真諦。而它所包含的范圍又是那么的廣闊,它所帶來的影響又是那樣的深刻。
總之,本次實習是我不可缺少的重要經(jīng)歷,在實習的日子里,我逐漸認識到扎實的專業(yè)基本功的重要性,認識到對知識不斷更新不斷靈活加以運用的重要性,認識到工作中具體操作技巧的形成和積累的必要,也認識到與人相處適應社會的必要,其收獲和意義可見一斑。通過實習,我在我的法學領域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己學習的法學知識水平。實習期間,我了解并參與了民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。我努力將自己所學的理論知識向實踐方面轉化,同時注意在此過程中做到將自己所學的理論與實習實踐有機結合起來。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法,對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結合起來。實習期間,我嚴格要求自己,虛心向律師事務所工作人員求教,認真學習黨和國家的政策,學習法律、法規(guī),利用空余時間認真學習一些課本內容以外的相關知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進一步鞏固了自己在書本所學到的知識,始終保持謙虛謹慎、落落大方,始終以學習的態(tài)度做人做事,我的工作得到了實習單位充分的肯定和較好的評價。
最后,我要再次向在這次實習中對我提供幫助的畢昇律師事務所,致以衷心的感謝!也感謝劉振武老師對我的熱心指導!
法學社會調研報告篇九
開展社會治安綜合治理工作,解決影響社會治安的突出問題,能夠有力地維護社會政治穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到重要作用。實踐證明,在新的形勢下,社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,可運用經(jīng)濟學的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟價值。
經(jīng)濟效益主要反映在兩個方面,一是創(chuàng)造,二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,但就其所達到的預期減少和預防犯罪的目標來看,其為國家節(jié)約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害,都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預防某些犯罪,則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟大學研究生慘案”已告破,犯罪分子得到了法律的懲罰,但無法挽回一個將為社會貢獻力量的研究生,國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值,在某一領域做出貢獻,這些預期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命,國家和社會也犧牲了部分價值,像此類案件全國發(fā)生過不少起。
經(jīng)濟學中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運用到社會治安領域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較,前者相對有利且?guī)淼男б鏄O大。再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領導機構即成員單位由社會已有機構組成,只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中,充分發(fā)揮其原有的職能,為社會作貢獻。
從社會治安綜合治理的預期目標看,各種刑事案件、治安案件的減少,使偵查成本、審判成本、關押改造成本下降。這些節(jié)約的資源,或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品,或用增加警力改善干警待遇,提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力,使社會處于正常運轉狀態(tài),最終形成良好的社會秩序。
從社會進步和發(fā)展的有關資料顯示,失業(yè)率增長直接導致犯罪率的增長,失業(yè)率增長1%,犯罪率將增長5%。失業(yè)率高,社會問題包括刑事案件就會多,這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。隨著經(jīng)濟結構的調整和快速發(fā)展,近年來下崗人員激增,大量農(nóng)村富余勞動力和進入社會需要就業(yè)的人員,這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字,這一部分人如不能得到很好的就業(yè),就等于這部分資源處于閑置狀態(tài),這不僅造成了大量資源的浪費,而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的`實施,可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。
這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織,既維護社會治安,又減少相應的財政負擔,同時還將不穩(wěn)定因素轉化為維護社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟學角度來看,也是一種需求,相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的,從某種意義上說,有利于社會資源的合理配置和最佳利用。
社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益,每個人都可以享受,但不能分割,是其他利益的依附,沒有安全做保障,其他利益都很難實現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關于進一步加強接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低,有的得到了政府安置,有的自謀出路,有的走向市場,競爭就業(yè);其中大部分人給社會還作出了貢獻。
《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》的制定,目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強,對他們進行早期法制教育,有利于培養(yǎng)他們的法制觀念,從而達到預期的目的。它的社會效益是不言而喻的。
法學社會調研報告篇十
勞動關系系調研小組。
20xx年3月。
目錄。
調查思路-----------------------------------------------(1)。
調查目的-----------------------------------------------(1)。
調查方法-----------------------------------------------(1)。
調查時間-----------------------------------------------(1)。
(一)前言------------------------------------------------(2)。
(二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀----------------------------------(2)。
(三)政策舉例分析----------------------------------------(3)。
案例1“一老一小”大病醫(yī)療保險政策-----------------(3)。
案例2“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策-------(6)。
案例3對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施------------------(8)。
(四)存在的問題------------------------------------------(11)政府的覺悟-----------------------------------------(11)群眾的呼聲-----------------------------------------(11)我們的發(fā)現(xiàn)-----------------------------------------(12)。
(一)建議------------------------------------------------(13)。
(二)總結------------------------------------------------(14)。
附錄:調研小組成員---------------------------------------(15)。
北京市房山區(qū)社會保障狀況調查。
勞動關系系調研小組。
調查思路。
該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握北京市房山區(qū)勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。
調查目的。
基于近年來我國社會保障政策從城市到農(nóng)村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:
(1)深入學習我國現(xiàn)有社會保障制度的內容及其法律保障。
(2)調查社會保障的落實情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機制是否合理。
(3)找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學依據(jù)。
(4)提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發(fā)展。調查方法。
“一老一小”大病醫(yī)療保險政策。
“無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策。
對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施。
走訪北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn),實地調研。
調查時間。
20xx/3/20----20xx/3/31。
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經(jīng)成為關系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī)、政策及舉動,都密切的關系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產(chǎn)生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經(jīng)濟發(fā)展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應機構在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對北京市房山區(qū)的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經(jīng)驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護社會穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點到面,隨經(jīng)濟增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。
該地區(qū)常住人口88.6萬,戶籍人口75.8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項任務指標完成情況都在北京地區(qū)名列前茅,以07年為例:
養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11.13萬人,比上年增加0.97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12.87萬人,比上年增加0.98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13.57萬人,比上年增加3.46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)6.77萬人,比上年增加0.94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)17.90萬人,比上年增加2.56萬人。
會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻。
隨著經(jīng)濟等多方面因素的發(fā)展,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進,根據(jù)特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),下面舉例進行分析:
案例1:“一老一小”大病醫(yī)療保險政策。
1.政策由來。
體系結構的缺陷:近年來,北京市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經(jīng)成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。
法律法規(guī)依據(jù):20xx年6月8日,北京市政府下發(fā)了《關于建立北京市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見》(京政發(fā)[20xx]11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。
法學社會調研報告篇十一
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會進行了專題調研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的優(yōu)勢出發(fā),著重分析了婦聯(lián)組織在構建和諧社會中所面臨的工作職能、模式、機制、方式、婦聯(lián)干部能力素質等方面存在問題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的途徑,從發(fā)揮工作優(yōu)勢、建立良好機制、深化家庭建設、維護婦女權益、加強自身建設等方面入手,探索婦聯(lián)組織參與構建和諧社會之路,讓更多人的關注婦聯(lián)組織參與和諧社會建設,讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會建設,從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。
關于婦聯(lián)組織參與和諧社會建設的調查與思考。
構建社會主義和諧社會,是我們黨順應歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè),全面建設小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。構建社會主義和諧社會,必須緊緊依靠包括婦女在內的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日,筆者通過調查問卷、走訪、召開座談會等形式,對基層婦聯(lián)組織參與和諧社會建設進行了調研。
婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對象,有著與各級政權組織相順應的工作網(wǎng)絡,有著工作延伸到家庭的特點,婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系,更滲透于社會生活的方方面面,在構建和諧社會中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權的重要社會支柱,婦聯(lián)組織在推動和諧社會建立中,有著獨特作用和優(yōu)勢:一是有獨特的政治優(yōu)勢,婦聯(lián)是國家政權建設的重要社會支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽度和公信力,是在社會上有影響力、凝聚力、號召力的人民團體。二是有豐富的資源優(yōu)勢,婦聯(lián)是我國最大的、最有影響的婦女團體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會的各個領域、各個層面,產(chǎn)生廣泛的社會影響力,使其具有了其他民間社團不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨特的工作優(yōu)勢,在長期的實踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗,建立了履行職能的較為完善的工作機制。四是有特殊的載體優(yōu)勢,婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項活動,涵蓋了婦女文明、進步和可持續(xù)發(fā)展的需求,是建設和諧社會的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡優(yōu)勢,婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業(yè),代表和維護婦女權益,全心全意為婦女群眾辦實事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長期的工作中,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡。
構建社會主義和諧社會為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領域,提出了新的任務和要求,但現(xiàn)有的工作模式、機制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質已不適應新時期婦女工作的要求,各個方面都面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)、工作職能錯位。婦女工作是全黨全社會共同的責任,遠非婦聯(lián)組織自身的義務。婦聯(lián)組織只是群眾團體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用,教育管理、解決問題等行政能力,對婦女與政治、經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對象和目的性的一致之外,其內涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。
(二)組織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時代和環(huán)境的變化不斷自行調整和適應,從而建立起一種有意識的協(xié)調力量和活動規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對基層的依賴性也大大增強,婦女組織體系應該放在基層。相對而言,我縣基層婦聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費少,基層婦聯(lián)干部存在嚴重兼職情況,導致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來看,我縣在婦聯(lián)組織建設上,還沒有樹立“動態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想,沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。
(三)工作方式落后。以前,婦聯(lián)承擔的社會公共職能除了和自身組織密切相關的特色項目,如參與和婦女發(fā)展有關的法律政策的擬定與實施、婦女維權之外,更多的是響應政府號召、或者拾遺補缺。從而導致工作方式的較為呆板、保守。而構建社會主義和諧社會,婦聯(lián)參與社會公共管理和服務的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進一步創(chuàng)新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會化。
(四)能力素質偏低。當前基層婦女干部素質能力相對較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會主任特別是村婦代會主任自身素質較低,對婦女工作認識不夠,在工作目標、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識,不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上難想高招,對婦女工作中存在的問題不能及時向上級組織反映,沒有帶動大家共同致富的意識和能力。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
(五)維權手段較弱。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權益侵害,婦聯(lián)在維權方面缺乏有效措施,事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。
在構建和諧社會的偉大進程中,無論是推進社會公平正義、協(xié)調利益關系、凝聚群眾人心、維護社會穩(wěn)定還是建立健全新型的社會管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、承擔責任、踴躍參與、履行職能。
(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢,為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺。在構建和諧社會的實踐過程中,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),著力把握“黨政所急、社會所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結合點,組織帶動婦女成為社會主義市場經(jīng)濟的建設者、社會主義民主政治參與者、社會主義先進文化創(chuàng)造者和傳播者,在構建和諧社會中從婦女的實際需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職能,團結、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會建設,實現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,進一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動,以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標,為婦女致富搭好平臺。一是深入開展“雙學雙比”活動和“學科技、比致富、奔小康”活動。切實把活動抓好抓實,提高廣大婦女的致富能力,促進農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領,健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀人隊伍,加大對女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對農(nóng)村婦女基地培育力度,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個工作品牌。積極爭取發(fā)展科技含量高、投資見效快、經(jīng)濟效益好、帶動作用大的項目。三是加大對農(nóng)村婦女的教育培訓和農(nóng)村富余女勞動力培訓轉移力度。通過科技培訓、科技資料發(fā)放,把實用技術培訓入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術培訓,提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的引導,積極拓寬勞務輸出門路,完善科技培訓、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務體系,為婦女增收致富提供實實在在的服務。
2、圍繞來料加工業(yè),為女性搭建就業(yè)平臺。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點,提高加工質量,加強創(chuàng)業(yè)指導,繼續(xù)實施好來料加工業(yè)的技能培訓,發(fā)展壯大加工隊伍,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,保證來料加工業(yè)務的健康發(fā)展,引導部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀人直接登記為個體經(jīng)紀人或經(jīng)紀公司,加大對經(jīng)紀人的規(guī)范管理和指導方式進行新的探索,使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用、工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極開展“科技牽手、項目牽手和資金扶持”活動,結合實際,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對接。大力實施“巾幗致富”工程,引導婦女發(fā)展優(yōu)質、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結對,為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術等服務,切實為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。
(二)、建立良好機制,科學的推動婦女工作發(fā)展。中央提出建設和諧社會,給婦女工作提出了新的任務與要求,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標,用科學的思維推動婦女工作的發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作機制。積極整合工作對象和社會資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會支持,各界參與、共同推進”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實際困難和具體問題。建立項目化運作機制,通過向上爭取帶動一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,實施更多操作性強、靈活性強、與社會關聯(lián)性強的活動項目。推進社會化協(xié)調機制,通過活動項目承辦、聯(lián)辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴大婦女工作的聯(lián)系面。通過各種社會資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,建立適應構建和諧社會要求的婦女工作的長效機制。
2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會,方便開展工作的優(yōu)勢,把婦女工作向各個領域的延伸,克服行政命令、簡單劃一,觀望從眾的工作定勢,找準婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結合點,了解婦女群眾的興奮點、接入點。認識婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴大凝聚力和影響力。
3、創(chuàng)新工作載體。切實按照建設和諧社會的要求,突出以人為本,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢,借助社會各種力量實現(xiàn)對婦女的政治引導、素質提升,全面服務。拓展知識傳播的渠道,開設符合女性特點的各種技能培訓,培養(yǎng)“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動,傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導和心理疏導作用,大力營造婦女工作良好的社會氛圍。
(三)、深化家庭建設,加強思想道德教育。家庭是社會的細胞,對于營造良好社會環(huán)境,加快和諧社會建設進程具有重要意義。婦聯(lián)組織應充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,把家庭作為構建和諧社會的第一陣地。引領廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動,為構建和諧社會提供精神動力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動,提高家庭成員素質。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點,以“快樂、文明、學習、科技、健康”進家為主要內容,積極引導家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風進萬家”、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教)進家庭”活動、家庭才藝展示、家庭風采大賽等精神文明創(chuàng)建活動,引導婦女和家庭成員增強學習意識、環(huán)保意識、節(jié)約意識、道德意識、人口意識,以科學、文明、健康的生活方式和良好行為推動形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,促進人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定。
2、加強未成年人思想道德建設,關注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔負起指導和推進家庭教育的責任,健全家庭教育工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動”、“實踐養(yǎng)成”等具有時代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質。通過打造服務未成年人的教育、培訓、展示、活動四大平臺,培養(yǎng)兒童健康獨立的人格,形成尊重兒童成長規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實踐中相互學習并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內涵。通過實施“母親素質工程”,不斷提高母親的綜合素質。通過開展“為國教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動,引導和帶動家長以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營造良好的家庭氛圍,為構建和諧社會作貢獻。
3、拓展文明家庭創(chuàng)建領域,促進和諧社區(qū)建設。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關心穩(wěn)定、家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動,傳播文明的生活理念,弘揚文明新風,倡導優(yōu)良美德,遵守國家法律,法規(guī),依法維護自己的合法權益的活動,使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化,真正達到教育群眾、引導家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動相銜接,與文明城市建設相呼應,不斷拓展家庭文明建設的領域,引導家庭成員走出家庭,建設新農(nóng)村,奉獻社會,爭做良好文明風尚的倡導者和實踐者、做和諧文明新村建設的參與者和推動者。
(四)、維護婦女權益,促進社會公平和正義。促進社會公平和正義是構建社會主義和諧社會的重要環(huán)節(jié),這其中包含了維護婦女合法權益、實現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內涵。婦聯(lián)組織應該把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構建和諧社會的切入點,探索運用法律、行政、輿論等多種手段,營造促進婦女發(fā)展的良好環(huán)境,推動將性別意識納入決策主流,依法維護婦女的合法權益。
1、強化國策宣傳,不斷提高全社會的性別平等意識。男女兩性和諧發(fā)展是建設和諧社會的題中之義,要加大男女平等基本國策的宣傳力度,從“重在認識,重在落實,重在合力,重在持續(xù)”入手,探索建立男女平等基本國策宣傳長效機制,動員全社會共同關注和促進婦女發(fā)展,努力推動將性別意識納入決策主流。積極協(xié)助政府實施“兩法”、“兩綱”,促進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
2、加快參政議政進程,拓寬婦女利益的表達渠道。認真貫徹落實中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,主動協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強女后備干部人才庫建設,推進黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進一步做好婦女進村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護婦女權益的思路轉為政策和具體措施。
3、關愛弱勢群體,推動社會公平與正義。高度重視和維護婦女群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益,重視對弱勢婦女群眾的幫扶工作,推動政府有關部門在扶貧工作中引入性別意識,建立扶助弱勢婦女群體的長效機制。積極創(chuàng)新扶貧模式,增強“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,把治窮與治愚結合起來,如開展“留守兒童”關愛活動,實施“貧困母親救助”、“春蕾計劃”行動,通過婦聯(lián)與政府有關部門的合作,實施全社會援助的辦法,形成部門齊動、上下聯(lián)動的格局,以產(chǎn)生良好的社會反響。
(五)、加強自身建設,充分提高婦聯(lián)組織參與構建和諧社會的能力。構建和諧社會的內涵要求給各級婦聯(lián)組織的自身建設提出了新的更高的要求,各級婦聯(lián)組織要堅持改革創(chuàng)新,與時俱進,努力提高婦聯(lián)服務大局、服務婦女、服務基層的工作水平。
1、鞏固基礎,提高婦聯(lián)組織團結凝聚的能力。一是造就一支高素質的干部隊伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構建社會主義和諧社會的領頭雁,她們的素質、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此,我們必需通過加強干部隊伍的教育培訓和實踐鍛煉,塑造一支有學習能力、調研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調能力、服務能力的專業(yè)婦女干部隊伍。二是建設良好的工作網(wǎng)絡。把工作的著力點放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,放在機關婦委會作用的發(fā)揮上等團體會員工作的互動上,放在新經(jīng)濟領域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴大婦女工作的依托面。對婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領域,要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織,加大與社會其他組織交流的力度,盡量填補婦女工作的“空白點”。
2、拓展功能,提高婦聯(lián)組織服務發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過長期與短期相結合、請進來與走出去相結合、培訓與考察相結合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動作用,通過組織觀摩、結對、比賽等活動,激活爭創(chuàng)的內驅力,強化爭創(chuàng)的外動力,提高爭創(chuàng)活動的層次。實施“鳳還巢”行動,推動務工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實踐等形式,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務站。三是帶動婦女最基層。真情關愛農(nóng)村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢婦女。開展以法律援助形式的實質性服務,幫助失困難家庭排憂解難,增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵、引導、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、延伸領域,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調的能力。一是構建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關組織間的互通。加快與國內先進地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢互補,共同做好婦女工作。二是構建更加開放的信息平臺。走出八小時之外做婦女工作,充分運用網(wǎng)絡,創(chuàng)新工作手段、活動方法和運行機制,切實提高效率,增強服務效能,擴大聯(lián)系面,提高影響力,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動婦女、發(fā)展婦女的窗口,為婦女開辟學習的綠色通道。三是構建更加開放的評價體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,召開重大項目聽證會,邀請專家、學者、各界婦女代表對項目的必要性、可行性進行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應的政策措施,推動問題的解決。廣泛聽取婦女代表對婦聯(lián)活動的評價與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過程參與婦聯(lián)工作,全角度評價婦聯(lián)工作。
構建社會主義和諧社會的提出,為婦女工作提供了強大的理論支持和更加廣闊的工作平臺,同時也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨特的社會定位出發(fā),充分發(fā)揮自身在構建社會主義和諧社會中的獨特作用,努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。
法學社會調研報告篇十二
簡介:茶道自古以來就是中華民族的寶貴文化遺產(chǎn),可惜近年來我們都偏向于談論日本茶道,而忽略了茶道原產(chǎn)于中國的鐵骨事實。有鑒于此,我想談談中國的茶道,著重講講茶道的精神。
起源:
中國歷史上有很長的飲茶紀錄,已經(jīng)無法確切地查明到底是在什么年代了,但是大致的時代是有說法的。并且也可以找到證據(jù)顯示,確實在世界上的很多地方飲茶的習慣是從中國傳過去的。所以,很多人認為飲茶就是中國人首創(chuàng)的,世界上其他地方的飲茶習慣、種植茶葉的習慣都是直接或間接地從中國傳過去的。
飲茶的發(fā)源時間:
1、神農(nóng)時期:唐·陸羽《茶經(jīng)》:“茶之為飲,發(fā)乎神農(nóng)氏?!痹谥袊奈幕l(fā)展史上,往往是把一切與農(nóng)業(yè)、與植物相關的事物起源最終都歸結于神農(nóng)氏。歸到這里以后就再也不能向上推了。也正因為如此,神農(nóng)才成為農(nóng)之神。
2、西周時期:晉·常璩《華陽國志·巴志》:“周武王伐紂,實得巴蜀之師,…...茶蜜…...皆納貢之?!边@一記載表明在周朝的武王伐紂時,巴國就已經(jīng)以茶與其他珍貴產(chǎn)品納貢與周武王了?!度A陽國志》中還記載,那時并且就有了人工栽培的茶園了。
3、秦漢時期:西漢。王褒《僮約》:“烹荼盡具”,“武陽買荼”,經(jīng)考該荼即今茶。近年長沙馬王堆西漢墓中,發(fā)現(xiàn)陪葬清冊中有“?一笥”和“?一笥“竹簡文和木刻文,經(jīng)查證”?“即”槚'的異體字,說明當時湖南飲茶頗廣。至于發(fā)源地也有多種說法,有的人認為是云南,四川,也有認為是江浙,東鄂西說。都有一定道理,其實我們大可不必執(zhí)著于此,各種說法正好說明了中國的茶文化的源遠流長。
茶道的基本精神:
中國人視道為體系完整的思想學說,是宇宙、人生的法則、規(guī)律,所以,中國人不輕易言道,不像日本茶有茶道,花有花道,香有香道,劍有劍道,鏈摔跤搏擊也有柔道、跆拳道。在中國飲食、玩樂諸活動中能升華為“道”的只有茶道。什么是茶道茶道屬于東方文化。東方文化與西方文化的不同,在于東方文化往往沒有一個科學的、準確的定義,而要靠個人憑借自己的悟性去貼近它、理解它。早在我國唐代就有了“茶道”這個詞,例如,《封氏聞見記》中:“又因鴻漸之論,廣潤色之,于是茶道大行。”
唐代劉貞亮在飲茶十德中也明確提出:“以茶可行道,以茶可雅志?!北M管“茶道”這個次從唐代至今已使用了一千多年,但至今在《新華辭典》、《辭海》、《詞源》等工具書中均無此詞條。那么,什么是茶道呢?日本對茶道的解釋日本人把茶道是位日本文化的結晶,也是日本文化的代表。
1977年,谷川激三先生在《茶道的美學》一書中,將茶道定義為:以身體動作作為媒介而演出的藝術。它包含了藝術的因素、社交因素、禮儀因素和修行因素等四個因素。久松真一先生則認為:茶道文化是以吃茶為契機的綜合文化體系,它具有綜合性、統(tǒng)一性、包容性。其中有藝術、道德、哲學、宗教以及文化的各個方面,其內核是禪。熊倉功夫先生從歷史學的角度提出:茶道是一種室內藝能。藝能使人本文化獨有的一個藝術群,它通過人體的修煉達到人陶冶情操完善人格的目的。人本茶湯文化研究會倉澤行洋先生則主張:茶道十一深遠的哲理為思想背景,綜合生活文化,是東方文化之精華。他還認為,“道是通向徹悟人生之路,茶道是至心之路,又是心至茶之路。面對博大精深的茶道文化,如何給茶道下定義,可難為了日本學者。
我國學者對茶道的解釋回頁首受老子:“道可道,非常道。名可名,非常名”的思想影響,“茶道”一詞從使用以來,歷代茶人都沒有給他下過一個準確的定義。直到近年對茶道見仁見智的解釋才熱鬧起來。吳覺農(nóng)先生認為:茶道是“把茶視為珍貴、高尚的飲料,因茶是一種精神上的享受,是一種藝術,或是一種修身養(yǎng)性的手段?!鼻f晚芳先生認為:茶道是一種通過飲茶的方式,對人民進行禮法教育、道德修養(yǎng)的一種儀式。莊晚芳先生還歸納出中國茶道的基本精神為:“廉、美、和、敬”他解釋說:“廉儉育德、美真廉樂、合誠處世、敬愛為人?!标愊惆紫壬J為:中國茶道包含茶藝、茶德、茶禮、茶理、茶情、茶學說、茶道引導七種義理,中國茶道精神的核心是和。
中國茶道就是通過茶是過程,引導個體在美的享受過程中走向完成品格修養(yǎng)以實現(xiàn)全人類和諧安樂之道。陳香白先生德茶道理論可簡稱為:“七藝一心”。周作人先生則說得比較隨意,他對茶道的理解為:“茶道的意思,用平凡的話來說,可以稱作為忙里偷閑,苦中作樂,在不完全現(xiàn)實中享受一點美與和諧,在剎那間體會永久?!迸_灣學者劉漢介先生提出:“所謂茶道是指品茗的方法與意境?!逼鋵?,給茶道下定義是件費力不討好的事。茶道文化的本身特點正是老子所說的:“道可道,非常道。名可名,非常名”同時,佛教也認為:“道由心悟”如果一定要給茶道下一個定義,把茶道作為一個固定的、僵化的概念,反倒失去了茶道的神秘感,同時也限制了茶人的想象力,淡化了通過用心靈去悟道時產(chǎn)生的玄妙感覺。
現(xiàn)代意義:
茶文化作為傳統(tǒng)文化的一種,有著傳統(tǒng)文化所共有的特征:
可以與其他文化交流,文化交流是不同的民族將其它民族,以期獲得互相補足,一體提升的效果,而不是一方同化於另一方。若只套取其他民族的西能夠為模式價值標準,而失去了自己,這對一個民族的生存發(fā)展絕非好事。一個有生氣、有內涵的民族,必定是能體現(xiàn)自己文化的精神的民族。中國茶文化有著與日本截然不同的區(qū)別,然而還是能夠與日本進行文化交流,共同創(chuàng)造新的文化形態(tài)。
茶文化有助于我們正確人生觀的養(yǎng)成:
(一)重德-------擺正人與自我關系的準則:
重德是中國茶文化人生價值觀中最基本的內容。講究茶德,塑造高尚人格,實現(xiàn)自身的人生價值是歷代茶人崇尚和追求的目標,也是茶文化的核心內涵。而茶德的'樹立,既是茶的自然特性的顯現(xiàn),又是茶人精神的流露,同時又是茶人所確立的道德標準和行為規(guī)范。
(二)尚和-----協(xié)調人與他人關系的宗旨。
茶道中的”和”的基本涵義包括和諧,和敬,和美,平和等等,其中主要是和諧。通過以”和”為本質的茶事活動,創(chuàng)造人與自然的和諧以及人與人之間的和諧。茶文化關于”和”的內涵既包括儒,佛,道的哲學思想,又包括人們認識事物的態(tài)度和方法,同時也是評價人倫關系和人際行為的價值尺度。
(三)崇儉-------處理個人與民族及國家關系的基礎:
崇儉,就是倡導勤儉、樸實,清廉的個人思想品德與社會道德風尚。以茶崇儉,以儉育德,既是中國茶道的精義,也是茶文化關于人的人生價值的重要思想內容。(四)貴真-------溝通人與自然的親和,追求真善美的統(tǒng)一。這既是中國茶道的核心內容,也是傳統(tǒng)文化的魅力所在,同時也是茶對人生價值的最終追求。
法學社會調研報告篇十三
1、摘要:大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?現(xiàn)在有很多用餐飲化語言來寫管理學的書,像《麻辣三國》,《水煮三國》等,難道我們不能用管理學來開餐館嗎?大學生思維是很獨特的,要發(fā)揮自己的所長,開餐館也是要創(chuàng)新的。關鍵詞:自主創(chuàng)業(yè),要求過高,獨特思維,管理知識。
2、教育部官員稱大學生應定位為普通勞動者。由此我從有關網(wǎng)站和機構得到了一次問卷調查結果。調研針對大學生如何適應開餐館這種職業(yè),以及提出一些這方面的建議。
首先我們來看看這樣一個現(xiàn)實,大學生就業(yè)現(xiàn)狀:高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源,近年,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的就是畢業(yè)生就業(yè)問題。大學生就業(yè)問題一直以來就是社會上關注的焦點問題,但作為吸收大學畢業(yè)生就業(yè)的主力軍:企業(yè),則較受冷落,很少有把關注的焦點聚焦到企業(yè),征詢企業(yè)對畢業(yè)生的看法或總結企業(yè)的聘人之道。事實上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間的傳遞給大學生,大學生的培養(yǎng)缺乏市場導向,這方面高校作為培養(yǎng)大學生的主體,并沒有起到積極的作用。高校在指導大學生就業(yè)上遠遠滯后于大學生及企業(yè)的對其的要求,這在很大程度上制約了畢業(yè)生順利就業(yè)。
我們再來看下面一篇報道:
麥當勞前掌門人吉姆·坎塔盧波說:“美國任何一個鄉(xiāng)村老太太都會做漢堡,但她們做的漢堡只能自己吃,而我做的漢堡能賣遍全球!”在河南南陽市,也有一個普通的下崗女工,她不僅把中國家庭主婦都會做的餛飩,做成了像麥當勞的“漢堡”賣遍全市、全省、全國,還要到聯(lián)合國介紹賣餛飩的經(jīng)驗。她,就是南陽市巧味餛飩食品有限公司總經(jīng)理、33歲的徐曉恩。
這不是在調查這個成功的下崗女工,也不是在鼓勵大家都去賣餛飩。是建議大學生自主創(chuàng)業(yè),包括開餐館之類的普通職業(yè)。我做的問卷調查,第一個問題是:為什么大多大學生不愿意自主創(chuàng)業(yè)?答案主要有下面幾點:
(一)。大學生剛畢業(yè),那里來資本自主創(chuàng)業(yè)?
(三)。自主創(chuàng)業(yè)的風險太大,父母投入的教育資本何時能收回?
(四)。特別是一些女生會有這樣的問題,只想安安穩(wěn)穩(wěn)的找份工作。
再來看下面的材料:據(jù)統(tǒng)計xx年至xx年,我國高校畢業(yè)生人數(shù)分別是107萬、115萬、145萬、212萬、280萬、338萬、xx年各類高校畢業(yè)生的人數(shù)將高達410萬,xx年大學生畢業(yè)人數(shù)已經(jīng)是5年前的三倍,而從我們調查的企業(yè)xx年招聘大學生的人數(shù)來看,并沒有和大學畢業(yè)生的人數(shù)增長同步,在調查的企業(yè)中,只有35。39%的企業(yè)表示xx年招聘的大學畢業(yè)生人數(shù)有所增加,而且還有28。03%的企業(yè)表示xx年招聘的大學生人數(shù)有所減少,所以從用人單位來看,xx年招聘大學生人數(shù)只是有小幅增長,遠遠落后大學生人數(shù)的增長。
其實大學生就業(yè)苦難的原因是多方面的,看看網(wǎng)上關于大學生的熱門職業(yè),可以看到:
(一)大學生的就業(yè)心態(tài)還沒調整好,都一味的往外企、國企、政府機關擠,就象是大熱天里擠火車,結果是可想而知了。
(二)對工作的要求過高,以為自己是天之嬌子,瞧不起一些看似低微的職業(yè)。
我所調查的一些在校大學生,包括和自己一起的同學,結果顯示:
1.40人當中有35人都表示既然讀了大學,就要選擇有利于自己前途的工作,
即那些看來風光的職業(yè),讀會計學的就去企業(yè)當會計,學工程管理的就想去城市管理局工作。
2。33人沒有明示瞧不起某些職業(yè),自己沒有擺大學生架子,但也不想將來就。
從事餐飲之類的職業(yè)。
3。有10人表示自己以后可能考慮開酒店,但沒人選擇從開小餐館開始。
法學社會調研報告篇十四
今年暑假,村里又有好幾戶農(nóng)民建立起了新瓦房,這對世代"土房子,石桌子,籬笆墻"的山村來說可是件新鮮事,于是,今年暑假對村里經(jīng)濟進行了一番實踐調研。
安家莊村位于沂蒙山區(qū)北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當?shù)赜忻母F山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發(fā)展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養(yǎng)殖。同時與縣繭站建立。
合同。
做起了蠶種的養(yǎng)殖為全縣提供部分蠶種這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣絲綢出口下降村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖肉雞產(chǎn)量增加而需求不穩(wěn)黨支部一班人發(fā)動群眾通過各種渠道籌措資金建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展:鴨、魚、蝦都有了養(yǎng)殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養(yǎng)蔬菜充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。
第二、有發(fā)展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產(chǎn)銷關系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書說時代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.
法學社會調研報告篇十五
在我州全面實施三州戰(zhàn)略,推進綠色繁榮的進程中,作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門,關注民生,全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對,認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢,為整合各種社會保障和社會救助資源,不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
(一)政策依據(jù)。
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情,造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人,給予必要的經(jīng)濟援助和物質幫助,以確保其能維持基本的正常生活?,F(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣,具有較強的人性化特點;社會救助種類呈現(xiàn)多樣化,基本能夠滿足各種救助對象的需要;救助標準逐漸提高,能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《xx省城市居民最低生活保障實施辦法》,各縣市結合各自情況,制定具體實施細則,全力保障城市貧困對象的基本生活,實現(xiàn)應保盡保目標。
2、省政府下發(fā)《xx省人民政府關于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關于全面實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》(恩施州政發(fā)[xx]20號)等文件,對農(nóng)村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定,形成了較完善的制度體系,保障了農(nóng)村低保工作的規(guī)范運作。目前,基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《xx省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》,全力做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,大力發(fā)展具有我州特色的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、xx年5月,恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法(試行)》,xx年10月,州政府對試行辦法進行修訂、完善,并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關文件,落實臨時救助及其他救助的工作,全力保障救助對象的權益。
1、城市低保。
截止到xx年12月底,全州城市低保人數(shù)為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬元,人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[xx]1號)精神,從xx年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元,人月均補助水平達到173元。同時,將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農(nóng)村低保。
xx年末,全州農(nóng)村低保人數(shù)擴大到15萬人,全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元,人月均補差45元,其中,一類對象月補助不低于80元,二類對象月補助不低于50元,三類對象月補助不低于30元。xx年3月,在州委、州政府和民政部門的大力爭取下,省民政廳為我州再增加農(nóng)村低保5萬人,總數(shù)達到了20萬人,使農(nóng)村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)。
近年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門不斷創(chuàng)新機制,著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”,不斷加強農(nóng)村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務水平,五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道,國務院領導也答復認可。目前,全州共建立了農(nóng)村福利院110所,五保對象13441人,集中供養(yǎng)9795人,集中供養(yǎng)率為73%,xx年共下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定,從xx年起,集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農(nóng)村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
法學社會調研報告篇十六
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然災害、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助,以維持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各種措施。社會救助是最基本的社會保障方式,在矯正“市場失靈”,調整資源配置,實現(xiàn)社會公平,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮著重要的和不可替代的作用。
經(jīng)過多年努力,我市已經(jīng)建立起以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、臨時救助為補充、各項優(yōu)惠政策相銜接的社會救助體系。我市被評為全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進單位,全省第一批城市低保aa級管理單位,農(nóng)村低保工作多次受到上級表彰,城鄉(xiāng)低保工作經(jīng)驗多次在全省交流推廣。
1、城鄉(xiāng)低保制度。我市城市低保制度是1998年建立的,先后8次調整保障標準,保障標準從最初的人月100元提高到現(xiàn)在的360元,占上年度城鎮(zhèn)居民人均消費支出的36。04%?,F(xiàn)有在冊城市低保對象6179戶12525人,占城鎮(zhèn)人口的10。7%,月發(fā)低保金243。3萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均235。3元。我市農(nóng)村低保制度是20xx年建立的,并先后3次修訂、5次調整保障標準,從最初的人年980元提高到現(xiàn)在的人年2760元,占上年度農(nóng)村居民人均消費支出的35。43%?,F(xiàn)有在冊農(nóng)村低保對象7816戶12975人,占農(nóng)村人口的4。6%,月發(fā)低保金107。7萬元,加上“兩節(jié)”慰問,人月均106。6元。為了幫助貧困家庭學生解決上學難問題,我市探索建立了城鄉(xiāng)低保家庭大學生、高中生低保生活費補助制度。今年,將全市在校704名低保戶大學生和444名低保戶高中生納入補助對象,按照大學生每人每月200元,高中生每人每月100元,發(fā)放生活補助費152。1萬元。
2、特困群體供養(yǎng)制度。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對象1674人,其中集中供養(yǎng)840人。供養(yǎng)標準為人年6240元,市財政按集中供養(yǎng)人年3500元、分散供養(yǎng)人年2300元撥付基本生活費。二是城鎮(zhèn)三無供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)三無人員144人,其中集中供養(yǎng)87人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月640元,分散供養(yǎng)人月540元。三是孤兒供養(yǎng)制度。全市現(xiàn)有孤兒34人,其中集中供養(yǎng)20人。供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)人月1000元,分散供養(yǎng)人月700元。
3、大病醫(yī)療救助制度。我市于20xx年建立城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助制度,幾年來,數(shù)次對《實施辦法》進行修訂,目前,主要實施以下幾方面的救助:一是為民政定救對象代繳參加“新農(nóng)合”或城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;饌€人部分。二是對特困群體進行門診定額救助和大病住院治療政策范圍內自付費用全額救助。三是對城鄉(xiāng)低保、重點優(yōu)撫對象患大病住院治療的,政策范圍內自付費用按55%的比例予以救助;對低收入家庭重大疾病患者住院治療的,政策范圍內自付費用按40%的比例予以救助。全年救助封頂線均為6000元。四是對城鄉(xiāng)低保對象患重大慢性疾病未住院治療的,根據(jù)病種給予一年1000元至4000元的定額門診救助。今年已對4872名困難群眾大病患者實施大病救助,救助金額717。6萬元。在醫(yī)保定點醫(yī)院建立了即時結算平臺,民政定救對象實行即時結算。
4、臨時救助制度。我市于20xx年建立困難群眾臨時救助制度,城鄉(xiāng)居民因病、因災、子女上學或其他不可抗拒因素等原因造成家庭生活暫時困難的可申請享受臨時救助,全年救助標準從過去的500元提高到現(xiàn)在的20xx元。凡臨時救助標準在600元及以下的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處及時審批發(fā)放,600元以上的報市民政局審批發(fā)放。今年已對3347戶困難群眾實施臨時救助,救助金額255。66萬元。
5、流浪乞討救助制度。對外來流浪乞討人員實施基本生活和返鄉(xiāng)交通救助,對未成年人、老年人、重病人主動實施基本生活、醫(yī)療和護送返鄉(xiāng)救助,對查找不到流出地的予以妥善安置。我市每年救助在1000人次左右。
近年來,我市不斷加大救助力度,在一定程度上改善了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,但還存在一些問題:
1、低保家庭收入核定難。低保補助金額主要是依據(jù)低保對象的家庭人均收入狀況確定的,由于居民就業(yè)的多樣性和收入來源的復雜性,很難準確把握和核定居民家庭收入狀況。有少數(shù)居民收入申報不實,特別是臨時收入和隱性收入未予申報,有的單位提供虛假收入證明,導致申報材料失真。
2、社會救助資金不能滿足需求。一是農(nóng)村低保資金不足。農(nóng)村低保規(guī)模不斷加大,連續(xù)幾年擴面、提標,資金支出增長快,出現(xiàn)較大缺口。二是醫(yī)療救助資金不足?!靶罗r(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的建立,極大緩解了廣大人民群眾看病難的問題,但對于低保對象和低收入群體來講,自費醫(yī)療費用仍然較高,希望得到政府救助,但目前的醫(yī)療救助資金籌集渠道和額度非常有限,與需求相比缺口大。三是臨時救助資金不足。從實踐情況來看,對困難群眾面臨的一些突發(fā)性、暫時性困難,采取臨時救助的方式解決,效果會更好一些,目前上級沒有建立專項補助資金,僅規(guī)定了按照不低于上年度城鄉(xiāng)低保資金支出總額的5%從地方財政預算低保資金中提取。資金來源有限,不能滿足需要。
3、部分特殊群體生活仍然困難。盡管黨和政府高度重視社會救助工作,社會救助體系不斷完善,但保障水平相對較低。部分特殊困難人員(重病重殘,無勞動能力,無收入)即便是將現(xiàn)有的救助政策用完用足,仍不能解決其困難或者保障其基本生活。一些收入較高的家庭,因家庭成員中存在生病、致殘、年老、上學等情形,其實際支出較大而造成貧困,他們因家庭收入超過救助標準又不能享受救助。
4、低保優(yōu)惠政策過多。最低生活保障是黨中央、國務院為保障群眾的基本生活作出的一項基礎性制度安排,在救助群眾方面發(fā)揮著兜底的功能。不同的部門或者單位在各自職權范圍內實施社會救助時,把享受低保作為必備條件,如低保對象享受學生入學廉租房、災害救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春冬荒救濟、春節(jié)慰問、房屋保險等一系列照顧措施,使低保救助的外延不斷擴大,出現(xiàn)低保家庭的實際收入遠遠高于低收入家庭,出現(xiàn)新的社會不公,低保吸引力越來越大,導致“千軍萬馬”齊爭低保的現(xiàn)象。
1、制定居民家庭收入核對辦法。成立了居民家庭收入核對中心,研究制定居民家庭收入核對辦法,建立人口基本信息庫。將轄區(qū)內居民的戶籍、住房、車輛、工商注冊、工資收入、養(yǎng)老金、失業(yè)金、公積金、納稅、銀行存款、有價證卷、農(nóng)民政策性補貼、征地拆遷補償?shù)然拘畔浫肴丝诨拘畔?。居民家庭收入核對中心依法對申請最低生活保障、醫(yī)療救助、保障性住房、教育救助、臨時救助等社會救助項目的居民家庭收入和家庭財產(chǎn)進行核對,出具居民家庭經(jīng)濟狀況核對報告。
2、加大社會救助資金投入。各級政府要加大資金投入,確保社會救助水平與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。一是建立救助資金長效保障機制。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和社會救助事業(yè)發(fā)展的實際需要,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和公共財政能力相匹配、與社會發(fā)展和人民生活水平相協(xié)調、與物價指數(shù)變動相銜接的社會救助資金投入和運行機制。二是健全保障標準自然增長機制。確保農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標準和補助水平隨著人民生活水平、物價水平的提高而提高,建立操作性強的保障標準調整機制。由民政、財政、物價、統(tǒng)計等部門綜合居民消費水平、物價水平、財政承受能力、困難群眾的實際需求等因素確定保障標準,使保障標準和補助水平自然增長。
3、完善臨時救助制度。在現(xiàn)行的臨時救助制度的基礎上,進一步擴大救助范圍,提高救助上限。一是將生活特別困難的低保戶、收支嚴重失衡的困難戶、遭遇突發(fā)性事件和意外事故的困難群眾納入臨時救助范圍。二是合理確定救助標準。根據(jù)救助對象困難原因、程度、種類等因素,結合臨時救助資金狀況,合理確定救助檔次和標準,實施分級分類救助。最高救助額由原來20xx元提高到10000元,市級審批權限由600元以上提高到1000元以上至10000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道救助金額的審批權限由600元以下提高到1000元以下。
4、降低低保的“含金量”。一是合理確定低保保障標準。物價、財政、統(tǒng)計、民政等部門根據(jù)當?shù)爻青l(xiāng)居民實際收入或生活水平來合理確定城鄉(xiāng)低保保障標準,不宜定得太高,確定一個合理的保障范圍和保障標準。二是擴大享受困難群眾優(yōu)惠政策范圍。將困難群眾享受就業(yè)救助、就學救助、醫(yī)療救助、住房救助、水電救助、春冬荒救濟、重大節(jié)日生活救助、突發(fā)性災害救助等優(yōu)惠政策范圍擴大到低收入家庭。
法學社會調研報告篇十七
日前,xx區(qū)在全區(qū)范圍內開展了城鄉(xiāng)困難群眾救急難工作試點,以有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴。全區(qū)堅持托底線、救急難、可持續(xù)的原則,通過做好各項制度和救助資源的銜接配合,補短板、托底線,使困難群眾求助有門、受助及時的要求得到滿足,逐步建立健全救急難工作長效機制。
1、建立一門受理,協(xié)同辦理機制。xx區(qū)救急難工作實行區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)兩級負責制。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)便民服務中心,由民政部門牽頭,在原民政窗口上,設立統(tǒng)一的社會救助窗口,搭建一門受理、協(xié)同辦理平臺。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的綠色通道。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外,根據(jù)各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡信息平臺,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、三級聯(lián)網(wǎng),做到救助信息三級共享,并借助信息化手段,科學確定救助對象,避免重復救助、多頭救助和救助遺漏,形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡平臺。
xx年對遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,1-10月共為630人次,救助105.59萬元。
2、設立xx市xx區(qū)救急難備用金。區(qū)財政每年預算安排50萬元,并吸收社會捐助資金,設立xx市xx區(qū)救急難備用金,實行專賬管理、專項核算、??顚S?。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災害、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助一門受理,協(xié)同辦理。
4、建立健全社會力量參與機制。建立救急難專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設立救急難專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調機制不健全。政府領導、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務繁重,大多難以承擔日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。
一是要深刻理解救急難精神實質,準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內開展工作,救急難是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確救急難是社會救助范疇的.救急難,立足于托底線,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。
二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出救急難作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免網(wǎng)底編織不牢。
2、加強領導,健全機制,形成合力。按照黨委政府領導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責,形成統(tǒng)一領導下的各司其責、分工協(xié)作、運轉協(xié)調、整體推進的工作格局。
3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,只要引導得當,社會力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機構、社會服務組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務機構和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業(yè)服務。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作六到位,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設備作后盾;二是要按照分級實施、各負其責、上下配合、相互協(xié)調的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
法學社會調研報告篇十八
在現(xiàn)在社會,社會保險跟我們息息相關,本次社會保險調查,我對身邊的家人朋友進行社會保險調查,通過對養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險這兩種常見的以及失業(yè)保險和工傷保險以及生育保險這另外三種社會保險進行了調查,發(fā)現(xiàn)多數(shù)居民都沒有實現(xiàn)這五種社會保險,多數(shù)為養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險和事業(yè)保險這三種社會保險,少數(shù)只有醫(yī)療和養(yǎng)老這兩種社會保險。通過此次調查,可以看到,很多居民對于社會保險有更高要求,城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口居民在享受社會保險保障方面也存在差異,部分單位也并未很好的落實對員工的基本社會保險。
(一)調查的目的和意義。
1.調查目的。
通過對居民,包括城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的需求和落實情況進行調查,了解居民的社會保險情況,并通過了解找到不足,從而更好的推廣社會保險。
2.調查意義。
通過此次調查,讓我對理解社保政策、社保需求、社保運營等方面有了更好的認識。
(二)調查地點、范圍及調查對象。
1.調查地點:蘇州某住宅區(qū)附近。
2.調查范圍:養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險兩種和事業(yè)保險,工傷保險和生育保險。
(一)當?shù)厣鐣kU政策及社保開展情況。
1.當?shù)卣菩猩绫U?、主要是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、覆蓋城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民。
2.社會保險政策最近幾年有變化,保險金額有所增加,但保險保障更有保障,更符合被訪問者的利益。
3.基本實現(xiàn)了人人社保,但是城鎮(zhèn)戶口居民和農(nóng)村戶口居民的社會保險有所區(qū)別,具體體現(xiàn)在保障額度上。
(二)單位提供保險的基本情況。
1.被訪問者的工作單位能提供社保,多數(shù)為3險1金,能提供養(yǎng)老保險,失業(yè)保險,醫(yī)療保險這3種社會保險和住房基金。少數(shù)為5險1金,主要是事業(yè)單位人員和公務員能享受。
2.被訪問者的工作單位在社保上,單位和個人大致提供多如下額度。交納的社保:基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險。單位繳費比例依次為:20%、7%、0.5%、2%和1.5%。
個人繳費比例依次為:8%、2%、0%、1%和0%。
繳費基數(shù)為當月標準工資或上一年崗位平均工資。
(三)被訪問者參加保險的基本情況。
1.被訪問者基本都參加了社會保險。有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險、生育險、失業(yè)險和工傷險這5險的,但為少數(shù)。也有參加基本養(yǎng)老險、基本醫(yī)療險和失業(yè)險這3險的,為多數(shù)。少數(shù)居民只有基本養(yǎng)老險和基本醫(yī)療險。分別由政府、工作單位提供,少數(shù)人自己為自己提供社保。被訪問者自己也有不愿參加的情況,因為他們更愿意目前拿到金錢,而不是等將來。這些人的收教育水平都不高。
2.被訪問者參加社會保險,很多人認為自己繳納的這個額度或者比例不能夠承受,因為他們覺得占自己工資的比例有點高,他們更希望比例能有所減少。對于生育和工傷保險,他們更愿意接受,因為不需要被訪問者交納保費。
3.從調查看,社會保險一般能夠滿足被訪問者的需求,少數(shù)人對此希望有更高要求。部分人也購買了商業(yè)保險,但主要是集理財與一起的,所以他們認為社會保險和商業(yè)保險相互之間是補充關系。
1.政府推行的社會保險政策類型少、覆蓋面小,很多個體經(jīng)營者尚未覆蓋到全面的保障,不同戶口的居民享受的保障也有不同,以及很多受教育水平低的人群不愿意自己掏錢去支付社會保險,他們更希望國家免費提供,對于部分家庭困難者,他們很難去為自己提供良好的社會保險。
3.個人參與社保存在問題,具體表現(xiàn)在部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民由于文化水平較低,以及在觀念和認識上存在問題,很多人保險意識不強,對保險就存在誤看,還有個人對社會沒有認識,他們認為個人辦理社?;蛘哳I取社保金的手續(xù)繁雜。另外,由于社保給個人補償標準過低,一些人認為這對自己可有可無,因此他們不愿意參加社會保險。
1.各用人單位的社會保險實行“統(tǒng)一繳費險種、統(tǒng)一繳費基數(shù)、統(tǒng)一繳費辦法”,即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險合一”;同時明確,用人單位如果不按規(guī)定繳納各項社會保險,將承擔相應責任。
2.國家要要明確財政對社會保障的責任。近幾年來,國家財政對社會保障的投入力度在持續(xù)加大,但缺乏對政府承擔社會保障責任的明確界定,具有一定的隨意性,這對于社會保障這樣一項事關國計民生的重大制度安排而言,顯然是有嚴重缺陷的。
3.加大宣傳社會保險給居民帶來的切實利好,并提高社會保險對居民的保障,減少居民在社會保險的個人負擔比例。
我認為社會保險對全民來說是完全有必要的,對個人來說是一種很好的規(guī)避風險和保障自己的方法,每個人都必須認識到社會保險的必要性。但就目前來說,社會保險確實存在很大問題,這在政府,單位,個人上都有問題,解決問題要各方面一起努力,我們在發(fā)現(xiàn)問題后肯定能很好的處理問題,這就是社會保險要調查的意義。
法學社會調研報告篇十九
眾所周知,中國經(jīng)濟正日益發(fā)展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高,我國的教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡如人意之處,尤其是農(nóng)村的教育問題。
1、關于教學硬件:
由于經(jīng)濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,寶龍村教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉(xiāng)中心,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規(guī)模較小,在校人數(shù)在500左右,因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。
據(jù)我們走訪觀察,除個別學校外,寶龍村大部分學?;窘虒W設施缺乏,而幻影燈,計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關于教育收費:
收費直接關系到農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現(xiàn)在實行九年義務教育制,但孩子上學的費用仍在農(nóng)村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)顯示:15%的民眾表示教育仍很沉重,65%的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我們認為產(chǎn)生這種結果的原因主要有兩個方面。其一,寶龍村人民收入狀況是產(chǎn)生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有亂收費嫌疑。據(jù)一村民反映,其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩,一個上小學四年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些群眾反映,認為有亂收費現(xiàn)象存在。
統(tǒng)計結果顯示:大約36。3%的民眾認為現(xiàn)在學校亂收費現(xiàn)象十分嚴重,47。9%的民眾認為亂收費現(xiàn)象存在,但不多,僅15。8%的民眾認為亂收費的現(xiàn)象極少。從這些統(tǒng)計資料我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數(shù)目的不了解導致農(nóng)民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現(xiàn)象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現(xiàn)象的主要因素。
3、師資現(xiàn)狀分析:
據(jù)調查,目前寶龍村師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個特點:其一,教師學歷水不均,城鄉(xiāng)教師差距大。據(jù)我們調查,寶龍村的中小學本科生教師人數(shù)僅占總教師人數(shù)的15%左右,而城市中小學教師學歷水平要高很多。其二,教師流失嚴重。其三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師男女比例嚴重失調。其四,巒山鎮(zhèn)教師年齡普遍偏大,缺少年輕教師,教學缺乏新意和改革。
最后,缺少專業(yè)英語教師,農(nóng)村小學從四年級才開始教授英語,而城市小學從幼兒園就開始接受英語教育。
面對農(nóng)村教育問題的現(xiàn)狀,我們通過采訪調查并結合具體情況,總結了以下幾點解決措施。
第一,應該實行校長任期制。實行校長任期制,是避免校長經(jīng)常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。
第二,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數(shù)目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
第三,可堅持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。
第四,提高教師工資,以吸引教師就職。
第五,政府加大教育經(jīng)費的投入,提高學?;A設施建設。
通過我們的走訪與調查,我們深刻的認識到農(nóng)村教育的改革刻不容緩。農(nóng)村孩子的不僅需要上學,更需要上好學。為了讓農(nóng)村孩子上好學,學校除了關心學生的學習成績,也應當重視孩子們的身體和心理素質,家長們也應重視學生的家庭教育。近年來,國家對教育愈來愈重視,農(nóng)村的教育環(huán)境也得到了很大改善,農(nóng)村教育成功改革指日可待。
法學社會調研報告篇二十
目前,我縣農(nóng)村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據(jù)公安局提供的資料顯示,今年1-3月份,我縣農(nóng)村共發(fā)生刑事案件606起,同比下降29.8%,破案290起,破案率為47.9%,同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起,同比下降8%,破案21起,破案率為91.3%,同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起,同比下降33.3%,破案2起,破案率100%,同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起,同比下降31.1%,破案246起,破案率為47%,同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起,同比下降4.9%。
由此可以看出,縣委、縣政府組織實施的農(nóng)村社會治安提升計劃效果顯著,農(nóng)村社會治安得到大力改善,群眾的安全感明顯提升。在調研中,被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署,絕大多數(shù)被走訪群眾對當前農(nóng)村社會治安感到滿意。
以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果,也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談,我們發(fā)現(xiàn)全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難,創(chuàng)新工作方法,制定得力措施,切實發(fā)揮了維護農(nóng)村社會治安主力軍的作用,具體表現(xiàn)在:
自去年以來,全縣公安機關以實施農(nóng)村社會治安提升計劃為主線,相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動,共破獲各類刑事案件3535起,其中八類案件285起,命案22起,兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人,其中刑拘670人,逮捕509人,移訴830人,勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人,其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人,破獲案件近200起,整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
在縣委縣政府的直接領導下,公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點,全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農(nóng)村警務室建設,在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標,認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設,積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設,壓縮犯罪空間,在公路巡邏執(zhí)勤方面,共投入民警84名,保安100余名,在農(nóng)村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊,共有警力197人,保安隊員近1000人。
自去年來,相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動,共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把,破案20起,查處涉案人員54人,其中刑事處罰10人,行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起,死亡50人,傷69人,直接經(jīng)濟損失23.25萬元,同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人,傷4人,直接經(jīng)濟損失30.57萬元,同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作,有效遏制了犯罪的滋生。
根據(jù)委員們在視察、調研中發(fā)現(xiàn)和掌握的實際情況,認為我縣農(nóng)村社會治安主要存在以下幾個方面的問題,仍需加大力度,強化措施,切實予以解決。
雖然實施了農(nóng)村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊,但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥,致使盜竊案件邊打邊冒,仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調研情況看,農(nóng)戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農(nóng)用三輪車等,案值雖不大,但嚴重影響了群眾安全感。
由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部,因此受周邊縣、市的侵擾也大據(jù)公安機關介紹,近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數(shù)17%-23%之間,其中安徽籍最多,其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時,當?shù)馗扇壕从潮I竊案件多數(shù)系鄰近的安徽人所為。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和中央惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民群眾對基層民主的要求、對發(fā)展生產(chǎn)的熱情逐步提高,這在一些地方便出現(xiàn)了因土地糾紛、合同糾紛及其他經(jīng)濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件,還有一些因基層干部工作方法簡單,作風粗暴,不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產(chǎn)所引發(fā)的集體性事件,這些事件如不能及時加以正確處理,便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR> 在農(nóng)村,部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄,他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷網(wǎng)絡,崇尚武力,迷戀色情,有些青少年沒有得到及時的幫教,以致最終走上違法犯罪的道路。
我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來,迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利,有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”,來自這些“專業(yè)村”的作案人員,對周邊農(nóng)村治安環(huán)境構成了嚴重威脅,我縣公安機關對其鞭長莫及,缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
外出打工已成為我縣大部分農(nóng)民群眾謀生致富的重要途徑近年來,我縣每年約有30余萬勞動力外出打工,這直接帶來兩個方面的問題:一是家中不設防由于勞動力的大量外出,村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,犯罪分子瞄準這個群體,乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘,加之文化程度較低和忙于農(nóng)活,因而無能力也無精力對未成年人進行管教,再加上受到各種不良思想的侵襲,致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。
目前,全縣共有民警529人,警力比為萬分之四,遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準,更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人,占總警力36.8%,按照上級公安機關規(guī)定的農(nóng)村派出所警力不低于6人,城區(qū)派出所警力不低于20人的標準,目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下,派出所只能是應付現(xiàn)場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現(xiàn)場,主動型警務無從談起。
一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠,未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調少,基層政權功能有明顯的弱化趨勢,再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素,組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經(jīng)費緊張,沒有專職的治保主任組建的專職保安聯(lián)防力量由于經(jīng)費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因,也面臨窘境、堅持不下去,導致人員流失嚴重(20xx年招錄的1000名保安隊員現(xiàn)僅余三分之一),陷入了走--補--走的怪圈。
要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,不斷遏制其發(fā)案數(shù)保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作,息民怨,平民心,把工作做到基層,把矛盾消化在村里。
一是認真落實治安防控責任制堅持在當?shù)攸h委、政府的領導下,以屬地管理為原則,建立以鎮(zhèn)黨政領導為農(nóng)村防控體系建設的第一責任人,以行政村黨支部、村委會為主體,以基層治保組織為依托,群眾廣泛參與的治安防控網(wǎng)絡總體格局二是要建立農(nóng)村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任,每個村民小組要設立治保小組組長,做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下,以鎮(zhèn)司法所為主,村級調解組織為輔,進一步健全和完善大調解機制,切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用,以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來,投入到有針對性的打防工作中去。
一是加強警務保障,增加經(jīng)費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例,增加公安經(jīng)費,保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加,農(nóng)村各基層所入不敷出,背負著治安和債務雙重壓力,步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量),才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體,是整體公安工作的根基目前,在公安系統(tǒng)內部,既要加強現(xiàn)有隊伍的自身建設,全面提升干警素質,樹立"人民群眾滿意的干警"形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
首先,各鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,保證農(nóng)村社會治安形勢的根本好轉其次,強化監(jiān)督機制,加大對農(nóng)村基層干部貪腐現(xiàn)象的懲治力度,以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項規(guī)章制度,實行村務公開,增強透明度,減少干群之間的誤會和磨擦。
首先要加強農(nóng)村的文化建設,提高農(nóng)民的思想文化素質,預防和減少破壞市場經(jīng)濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強農(nóng)民的思想道德建設,廣泛開展社會公德、家庭美德教育,大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農(nóng)村的法制建設,增強農(nóng)民的法律意識一方面使農(nóng)民知法守法,另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的特點,農(nóng)村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡對在校學生的教育,學校必須履行好教育職責,同時保持與外出務工家長的經(jīng)常性聯(lián)系,督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年,制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,務必使農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。