分析是深入思考、理清思緒的關(guān)鍵過程。較為完美的總結(jié)應(yīng)該能夠給讀者帶來啟發(fā)和思考。以下是一些總結(jié)的案例分析,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和作用。
文旅工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽,文脈同國(guó)脈相連”。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,加快推進(jìn)×文化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
文旅工作會(huì)議上的講話篇二
2021〕16號(hào))要求,2月17日至18日,我市召開文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會(huì)議,市人大常委會(huì)主任、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)鄒順生,副市長(zhǎng)、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任鏈長(zhǎng)周耀宜出席會(huì)議并講話,對(duì)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑、保障措施進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、操作性。為促進(jìn)工作落實(shí),現(xiàn)將兩位同志的講話整理后印發(fā),請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
鄒順生同志講話。
11條產(chǎn)業(yè)鏈,并明確富硒食品、文旅康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群的支柱地位。
推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
“鏈長(zhǎng)制”的工作機(jī)制,目的在于圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照系統(tǒng)觀念的要求,聚合各方力量,整合各類要素,全過程各環(huán)節(jié)鏈條式謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一種工作組織方式。與我們通常采用的領(lǐng)導(dǎo)小組有聯(lián)系,但在內(nèi)涵上更多的是創(chuàng)新,其核心在于尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,打破部門、行業(yè)、區(qū)域分隔,整體的而非局部的、系統(tǒng)的而非零碎的布局謀篇有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),因而它應(yīng)該是行政資源、政策工具、市場(chǎng)主體“三位一體”整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
顯而易見,這次會(huì)議事關(guān)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)前調(diào)研準(zhǔn)備充分,會(huì)上討論交流充分,大家的發(fā)言超出預(yù)期,多數(shù)具有系統(tǒng)性、專業(yè)性、全局性、操作性的特點(diǎn),達(dá)到了激發(fā)思想、凝聚共識(shí)、整裝出發(fā)的目的。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合大家的意見,我先講四個(gè)方面的問題,耀宜同志將對(duì)工作進(jìn)行全面部署,我們一起抓好落實(shí)。
站在推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新起點(diǎn)上,有必要回望安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。大體上可以從奠基、起步和高質(zhì)量發(fā)展幾個(gè)階段來總結(jié)。
人們常稱旅游產(chǎn)業(yè)為。
“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從產(chǎn)業(yè)層面看,我理解至少有兩層含義:一方面寓意它磅礴而發(fā)的強(qiáng)勁與蒸蒸日上的前景;一方面也蘊(yùn)含著它的年輕,就全國(guó)而言,旅游作為產(chǎn)業(yè)基本是伴隨著共和國(guó)改革開放的腳步一路走來。改革開放前,旅游業(yè)以外事接待為主;1986年,國(guó)務(wù)院將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,正式確立其國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位;1992年,黨中央明確提出旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),旅游業(yè)地位和分量越來越重,進(jìn)入快速發(fā)展階段。
我省旅游業(yè)發(fā)展與全國(guó)基本同步,
1978年陜西省成立旅行游覽事業(yè)管理局標(biāo)志著陜西旅游業(yè)起步;1985年陜西省委、省政府做出《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的決定》,在全省開始重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);1998年,省委省政府做出《深化旅游體制改革加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,同年出臺(tái)《陜西省旅游管理?xiàng)l例》,陜西旅游業(yè)邁入規(guī)范發(fā)展軌道。
就我市而言,
90年代之前,受制于安康交通閉塞和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),安康的旅游資源開發(fā)水平較低,絕大多數(shù)旅游資源“藏在深山人不識(shí)”。1993年瀛湖被授予省級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、1997年南宮山以森林公園名稱正式開園為標(biāo)志,成為安康旅游產(chǎn)業(yè)濫觴,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
步入新世紀(jì),伴隨著國(guó)家實(shí)行假日制度(。
1999年)、國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略起步(2000年)和中國(guó)加入世貿(mào)組織(2001年),安康開放發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)入嶄新階段,特別是2001年3月1日西康鐵路通車,使長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的安康迅速打開了對(duì)外通道。圍繞應(yīng)對(duì)開放帶來的挑戰(zhàn),在分析資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我市提出了“綠色安康”發(fā)展戰(zhàn)略和“經(jīng)營(yíng)綠色”的發(fā)展思路,按照打造“西安后花園”的定位積極培育旅游產(chǎn)業(yè),并在持續(xù)不斷探索中,逐步完善了“藥、水、游”三大核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,“生態(tài)旅游興安康”的奮斗目標(biāo),發(fā)揮了凝聚人心、鼓舞干勁的重要作用。
“瀛湖至香溪洞一日游”、“瀛湖—嵐河漂流—南宮山兩日游”等旅游產(chǎn)品。建構(gòu)了以景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、賓館飯店、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)廠家為主體的旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和旅游業(yè)發(fā)展的基本框架。并自2000年開始,每年一屆持續(xù)舉辦中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)。在此期間,市上還大力推進(jìn)“秦巴醫(yī)藥”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這一時(shí)期,嵐皋縣結(jié)合發(fā)展實(shí)踐,將生態(tài)旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的。
“首選產(chǎn)業(yè)”,在全市率先打造了一批特色旅游產(chǎn)品,形成大抓旅游、抓大旅游的整體格局,在全市探索了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
西漢、西康高速的先后通車,不斷提升我市對(duì)外開放的廣度和深度,
“生態(tài)旅游興安康”的發(fā)展共識(shí)不斷深化、氛圍進(jìn)一步形成。2008年我市啟動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建,圍繞建設(shè)中國(guó)山水休閑度假勝地和打造國(guó)內(nèi)一流旅游目的地目標(biāo),以秦巴風(fēng)情、漢水神韻、金州美食、綠色安康為主題,突出南宮山、瀛湖、中心城市“一山一湖一城”三大核心,著力“打造南宮山、連通漢江水、建設(shè)旅游村、提升中心城、發(fā)展度假區(qū)”的發(fā)展思路。
這一時(shí)期,我市成功創(chuàng)建了南宮山、瀛湖等國(guó)家。
4a級(jí)旅游景區(qū)9個(gè),國(guó)家3a級(jí)景區(qū)11個(gè)。石泉中壩峽谷、后柳水鄉(xiāng),寧陜朝陽(yáng)溝、上壩河森林公園,平利天書峽等一批自然生態(tài)美景得到開發(fā)利用。旅游配套設(shè)施建設(shè)加快,市域內(nèi)交通狀況全面改觀,中心城市“一江兩岸”先后建成了漢江公園、安瀾樓、城市規(guī)劃展覽館、親水廣場(chǎng)等一批景觀,城市品位、公共服務(wù)和旅游服務(wù)功能得到大幅提升。鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,秦巴明珠、生態(tài)安康對(duì)外品牌不斷彰顯。
“皇冠”、“蒿溝”等景區(qū)開發(fā)模式,旅游呈現(xiàn)集群式蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。石泉縣歷屆黨委、政府緊扣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將旅游產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,一錘接著一錘敲,努力打造“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”核心品牌,構(gòu)建全域創(chuàng)建工作格局,優(yōu)化全域旅游服務(wù)體系,積極推動(dòng)融合發(fā)展,走出了一條全域旅游發(fā)展的新路子??陀^地講,就文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)而言,石泉的稟賦、基礎(chǔ)、起步均處于全市的一般水平,石泉建設(shè)全域旅游示范縣走過的路子在全市具有借鑒作用,石泉能辦到的,相信其他縣也應(yīng)該能夠辦到。
經(jīng)過新世紀(jì)。
20年來文旅市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)不斷成熟壯大,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)形成了新的供給和需求,面臨著新的發(fā)展形勢(shì)和要求。2020年3月,以市政府出臺(tái)《關(guān)于加快生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志,我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期。2021年5月,市政府發(fā)布《安康市‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出重點(diǎn)打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗(yàn)基地。2021年12月,市委、市政府《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見》明確要聚焦文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的健康養(yǎng)生之都。2022年1月《陜西省政府工作報(bào)告》提出“支持安康加快建設(shè)秦巴綜合交通樞紐、西北內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)和生態(tài)旅游康養(yǎng)城市”,從全省發(fā)展全局為安康發(fā)展把舵定向。
近兩年多來,我們積極踐行習(xí)近平總書記。
“兩山理論”,以文旅機(jī)構(gòu)合并為契機(jī),強(qiáng)力實(shí)施文旅深度融合,多位一體+旅游,梯次推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建,以規(guī)劃建設(shè)“秦巴1號(hào)風(fēng)景道”和中心城區(qū)“一江兩岸”為重點(diǎn),推進(jìn)瀛湖、南宮山、云霧山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,各縣區(qū)各展所長(zhǎng),各顯神通,在全市范圍內(nèi)開發(fā)打造了一批精品旅游線路和旅游、康養(yǎng)產(chǎn)品。
4a景區(qū)新增民宿業(yè)態(tài);漢濱區(qū)在流水瀛湖之畔打造了灣島、半島等高品質(zhì)民宿;旬陽(yáng)蜀河古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建4a,加快了水泉坪鄉(xiāng)村游、神仙洞的開發(fā);瀛湖生態(tài)旅游區(qū)成功舉辦十四運(yùn)水上馬拉松賽事,低空旅游、唐家蓮子民宿度假集群等項(xiàng)目開工建設(shè)。市上出臺(tái)“引客來安”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)開展“安康人游安康”系列活動(dòng),激活本地旅游消費(fèi)。
回顧二十年的發(fā)展歷程,安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由小到大、由低向高的發(fā)展,歸根結(jié)底在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展帶來持續(xù)不斷的市場(chǎng)原動(dòng)力。隨著安康交通條件的改善和可進(jìn)入性不斷提升,安康自然生態(tài)和山水人文等旅游資源不斷得到認(rèn)識(shí)和開發(fā);隨著人們生活水平的不斷提高,旅游越來越成為剛性需求;隨著人們生活理念轉(zhuǎn)變、生活方式調(diào)整,必然帶來文旅發(fā)展模式創(chuàng)新和調(diào)整,催生了康養(yǎng)理念的深入和康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的興起??梢哉f,安康發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),既是立足市情的自覺自發(fā),更是市場(chǎng)倒逼的必然結(jié)果。我們要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定信心。
“溢出”還是“虹吸”,其實(shí)決戰(zhàn)就在眼前。
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”“綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的重要指示,更激勵(lì)著我們探索實(shí)現(xiàn)綠水青山生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的具體路徑,而這其中文旅康養(yǎng)作為這一轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略選擇,其直接性、優(yōu)越性與可持續(xù)性是顯而易見的。
回顧二十年的發(fā)展歷程,安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由小到大、由低向高的發(fā)展,根本在于它的為民、富民、利民、樂民的功效。全民參與、全民行動(dòng),在這二十年當(dāng)中,我們充分尊重人民的首創(chuàng)、市場(chǎng)的選擇,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種要素、各類市場(chǎng)主體進(jìn)軍文旅康養(yǎng)領(lǐng)域,以規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套、培育市場(chǎng)為主要手段,實(shí)施政府主導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供環(huán)境,讓市場(chǎng)主體、從業(yè)人員、參與其中的人民群眾唱主角,全市上下同心協(xié)力、久久為功、持續(xù)用力,這種政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、全民行動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,把有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合起來,不僅符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快的發(fā)展規(guī)律,更符合文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合帶動(dòng),呈現(xiàn)出一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)。
一是值得注意的。
70%現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程呈現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)更替的規(guī)律性,目前生產(chǎn)方式正在發(fā)生第二次轉(zhuǎn)折,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心從二次產(chǎn)業(yè)向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從世界來看,服務(wù)業(yè)占gdp的70%,成為今日發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)志。國(guó)內(nèi)也由過去的“無農(nóng)不穩(wěn),無工不富”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o工不穩(wěn),無三產(chǎn)不富”。目前,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重約為53%,服務(wù)業(yè)正處在加快發(fā)展的上升期,作為服務(wù)業(yè)的重要支柱,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期。
二是居民可支配收入。居民收入增長(zhǎng)將直接促進(jìn)旅游消費(fèi)增長(zhǎng),并帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年我國(guó)人均gdp達(dá)到80976元,連續(xù)三年超過人均gdp10000美元線,按照世界銀行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即將達(dá)到高收入國(guó)家。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老已經(jīng)成為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”。
2030規(guī)劃綱要》《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等,加速包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康體運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“依托特色地理景觀、自然資源和生態(tài)資源,建設(shè)一批山岳、草原、湖泊、溫泉、康養(yǎng)等旅游目的地;加快推進(jìn)旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合,打造一批國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地”;《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“大力發(fā)展康養(yǎng)旅游,依托瀛湖等重點(diǎn)景區(qū),推進(jìn)旅游和健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合,建設(shè)一批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游示范區(qū)和健康旅游度假區(qū)”。省政府2022年《政府工作報(bào)告》明確提出“支持安康加快建設(shè)生態(tài)旅游康養(yǎng)城市”定位。
以上政策,為我們打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我市先后被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和民政部確定為首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位,被省民政廳確定為全省唯一的生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市,被國(guó)家民政部、財(cái)政部確定為全國(guó)第五批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)單位。我們要認(rèn)真研究中省產(chǎn)業(yè)政策,承接相關(guān)規(guī)劃,按照政策導(dǎo)向和規(guī)劃方向,明晰發(fā)展重點(diǎn),突出發(fā)展特色;按照建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的要求,精心包裝項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)支持;按照省政府工作報(bào)告對(duì)安康發(fā)展的新定位、新要求,堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“國(guó)之大者”和民生之本的有機(jī)統(tǒng)一,是“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的路徑選擇,是安康落實(shí)“三新”(認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局)、踐行“三高”(高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理)的必然選擇。
去年底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《。
“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展做出了兩個(gè)基本判斷。一是旅游成為小康社會(huì)人民美好生活的剛性需求?!笆濉逼陂g年人均出游超過4次。二是“十四五”時(shí)期,我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
旅游業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段,面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求。人民群眾旅游消費(fèi)需求將從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變,由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變。旅游需求多元化、供給品質(zhì)化、區(qū)域協(xié)調(diào)化、成果共享化特征更加明顯。
v字型發(fā)展態(tài)勢(shì),具體分為觸底、回暖、復(fù)蘇、反彈四個(gè)階段。旅游本質(zhì)上講就是人從一個(gè)地方到另一個(gè)地方尋求不同體驗(yàn)的過程。追求新鮮、探索未知的天性決定了旅游需求。疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),旅游消費(fèi)迅速得到恢復(fù)和反彈是可以肯定的。這種情況可以從去年的十一黃金周和今年春節(jié)的嵐皋冰雪現(xiàn)象得到印證。二是疫情常態(tài)化下的旅游出現(xiàn)新形態(tài)?!邦A(yù)約、限流”成為景區(qū)旅游新常態(tài),“本地游”“自駕游”成為旅游新亮點(diǎn),“微度假”“微旅游”成為新趨勢(shì),多、短、散成為旅游新主流。三是西安封城帶來的深層影響。西安作為千年古都,在近百年歷史上有過兩次封城。一次是1926年,河南軍閥劉鎮(zhèn)華糾集“鎮(zhèn)嵩軍”進(jìn)攻西安。這次春節(jié)前長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的封城,會(huì)帶來市民對(duì)大城市生活的反思,催生對(duì)中小城市以及雙城生活的需求。封城還會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)健康的更加重視,追求綠色、康養(yǎng)的生活方式,并產(chǎn)生消費(fèi)仿效和方式的轉(zhuǎn)變。而安康具有交通樞紐地位,隨著高鐵、航空、高速路網(wǎng)加密等條件的進(jìn)一步改善,后疫情時(shí)代旅游業(yè)的新變化將對(duì)我市更加有利。
“2021年國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市”,被中國(guó)氣象協(xié)會(huì)授予“中國(guó)康養(yǎng)之都”,漢中已經(jīng)持續(xù)幾年全力推進(jìn)“旅游”向“旅居”轉(zhuǎn)變,逐漸叫響了“醫(yī)養(yǎng)在漢中”“旅居在漢中”品牌。在龍頭產(chǎn)品上,商洛率先創(chuàng)建了5a級(jí)景區(qū)金絲峽,漢中有紫柏山、黎坪、華陽(yáng)、青木川、龍頭山、天臺(tái)山等多家景區(qū)已經(jīng)謀劃5a創(chuàng)建多年;從市場(chǎng)主體來講,漢中有千億投資的天漢勝境、勉縣溫泉。面對(duì)資源、區(qū)位、條件、市場(chǎng)等外部因素基本相同的情況,我們同周邊地區(qū)在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上的差距值得大家認(rèn)真反思,差距背后是短板、不足、問題。
我市發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),要明晰空間布局和業(yè)態(tài)設(shè)計(jì),準(zhǔn)確把握市、縣區(qū)在全域發(fā)展中的地位和定位,找準(zhǔn)業(yè)態(tài)配置和發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
市域統(tǒng)籌。首先是著眼國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)循環(huán)系,在開放的大市場(chǎng)當(dāng)中,找準(zhǔn)全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)定位和發(fā)展方位,并立足于全市一盤棋的整體發(fā)展,指導(dǎo)幫助各縣區(qū)科學(xué)確定各自的發(fā)展主題與特色優(yōu)勢(shì);更重要的是在工作層面,要強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、推進(jìn)串點(diǎn)成線,要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套、推進(jìn)要素保障,要整體營(yíng)銷、推進(jìn)市場(chǎng)占有,要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、分類評(píng)價(jià)考核。
因縣制宜。首先不搞一哄而起、不搞千篇一律、不搞一刀切。鼓勵(lì)各縣立足自身的資源稟賦、區(qū)位交通等條件,確定文旅康養(yǎng)在縣域經(jīng)濟(jì)中的位置,可以是立縣之業(yè),也可以是支柱產(chǎn)業(yè),還可以是特色產(chǎn)業(yè),可以全域、也可以區(qū)域,還可以領(lǐng)域乃至于聚一點(diǎn)或多點(diǎn)引爆。無論如何確定都要走專、精、特、融的路子,堅(jiān)決反對(duì)搞小而全、大而全,反對(duì)搞鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙、村村點(diǎn)火??h域之間既協(xié)同又錯(cuò)位,既相互借力,整體聯(lián)動(dòng),也要凸顯個(gè)性特色,形成比較優(yōu)勢(shì)??上驳氖牵瑥淖蛱斓陌l(fā)言看,各縣區(qū)和市直部門圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能夠在盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有新定位新謀劃,現(xiàn)在最重要的是市縣一體、上下同心推動(dòng)落實(shí)。要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),穩(wěn)健發(fā)展。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,從政府推進(jìn)角度看,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。從市場(chǎng)角度講,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也基本屬于前期投入大、運(yùn)營(yíng)成本高的長(zhǎng)線產(chǎn)品,搞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不能急于求成,而要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),聚焦融合,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)文旅康養(yǎng)各業(yè)態(tài)之間以及文旅康養(yǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。
以旅游風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游融合發(fā)展區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等為抓手,打造一批特色旅游地,形成核心,輻射帶動(dòng);通過提升配套產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)集群,帶狀串聯(lián);縣域要圍繞主題特色打造小循環(huán),市域要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建中循環(huán),區(qū)域要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)大循環(huán)。全市的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)代立體交通條件的改善,逐步由依靠西安為中心的單極市場(chǎng),到放眼重慶、成都、武漢以及秦巴片區(qū)、漢水流域中心城市,融入網(wǎng)狀協(xié)同的區(qū)域發(fā)展大格局。
“一核、兩帶、三區(qū)”的空間分布格局。
一核,即以包含安康國(guó)家高新區(qū)、一江兩岸全域文旅核心圈、瀛湖、江南老城的中心城為核,依托已有康養(yǎng)旅游資源和設(shè)施,良好的交通區(qū)位與自然生態(tài)環(huán)境,較為集中的醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)養(yǎng)條件,構(gòu)建面向全省和全國(guó)的高端康養(yǎng)旅游示范區(qū),打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的健康休閑度假城市。
兩帶,即以秦巴1號(hào)風(fēng)景道為。
“縱”和以漢江親水長(zhǎng)廊為“橫”,沿秦巴1號(hào)風(fēng)景道(依托國(guó)道210、國(guó)道541、國(guó)道346的秦巴一號(hào)風(fēng)景道綠廊)以及漢江生態(tài)人文親水帶(依托國(guó)道316、國(guó)道541及沿漢江部分縣道的漢江生態(tài)人文景觀)兩大生態(tài)景觀軸布局重點(diǎn)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目,串聯(lián)支撐千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
秦巴1號(hào)風(fēng)景道(帶):沿。
210、541國(guó)道,南北跨越寧陜、石泉、漢陰、紫陽(yáng)、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪,以南宮山為龍頭,以豐富生態(tài)旅游資源為依托,結(jié)合石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展自然觀光、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、自駕露營(yíng)、科考探險(xiǎn)、宗教文化、農(nóng)耕體驗(yàn)等特色旅游項(xiàng)目,打造秦巴景觀廊道,開發(fā)旅游綠道,使其成為山水俱佳的生態(tài)健康旅游綠廊。
漢江親水長(zhǎng)廊(帶):以漢江為軸,東西橫貫石泉、漢陰、紫陽(yáng)、漢濱、旬陽(yáng)、白河,以瀛湖為龍頭,突出水域風(fēng)光和人文風(fēng)情,依托沿江古城鎮(zhèn)、古村落、會(huì)館群,深入挖掘漢水文化、移民文化、民歌文化、龍舟文化、茶文化、農(nóng)耕文化,開發(fā)親水旅游交通,發(fā)展游艇游輪旅游,將漢江打造成為人文薈萃的樂山親水旅游藍(lán)廊。
三區(qū),即秦嶺之心森林旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū)、鳳凰仙境休閑康養(yǎng)旅游特色體驗(yàn)區(qū)、巴山之巔草甸生態(tài)旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū)。
秦嶺之心森林旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū):包括寧陜縣全部和石泉縣北部,發(fā)揮靠近西安都市旅游圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建為抓手,依托秦嶺國(guó)家公園建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展以森林旅游為特點(diǎn)的生態(tài)旅游、觀光度假、休閑康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游、科考研學(xué)、山珍美食、康養(yǎng)旅居等旅游產(chǎn)品。
鳳凰仙境休閑康養(yǎng)旅游特色體驗(yàn)區(qū):涉及漢濱、恒口、漢陰、紫陽(yáng)四縣區(qū),以。
“西城洞天,安康仙境”為品牌,以擂鼓臺(tái)、鐵瓦店等鳳凰山七座山峰為核心區(qū),形成四條輻射帶,整合大鳳凰山和月河川道文化和生態(tài)旅游資源,加快建設(shè)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,打造集康養(yǎng)度假、道教文化、山地旅游、休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、溫泉度假等于一體的綜合型康養(yǎng)旅游休閑體驗(yàn)區(qū)。
巴山之巔草甸游特色體驗(yàn)區(qū):涉及嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪三縣。依托巴山之巔豐富的高山草甸資源,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)飛渡峽、正陽(yáng)草甸、天書峽、神河源等景區(qū)節(jié)點(diǎn)的無障礙連接,開發(fā)集自然風(fēng)光、田園康養(yǎng)、研學(xué)教育、汽車露營(yíng)、低空觀光、徒步穿越、科考探險(xiǎn)、山地運(yùn)動(dòng)于一體的生態(tài)旅游康養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)。
以高速公路、國(guó)道、省道和部分水道串聯(lián)。
“秦嶺之心森林游特色體驗(yàn)區(qū)、鳳凰仙境康養(yǎng)游特色體驗(yàn)區(qū)、巴山之巔草甸游特色體驗(yàn)區(qū)”三大康養(yǎng)旅游片區(qū)和多個(gè)康養(yǎng)旅游節(jié)點(diǎn),以市域康養(yǎng)旅游網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)全域旅游康養(yǎng)吸引物(旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研學(xué)基地、休閑街區(qū)、工業(yè)旅游點(diǎn)等),形成旅游康養(yǎng)空間新格局。
要對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)再認(rèn)識(shí)。要分層研究,細(xì)化市場(chǎng)。第一層次是當(dāng)?shù)厝罕娦枨?,是本縣、本市、本地人的短線游、自助游,其次是以西安為核心的關(guān)中市場(chǎng),再次是周邊市場(chǎng),第四是特定人群。要通過對(duì)市場(chǎng)分析,投其所好、供其所需、補(bǔ)其所短,明確我們的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品賣點(diǎn)在哪里,對(duì)象在哪里,只有這樣,我們的產(chǎn)品打造、市場(chǎng)營(yíng)銷才能有的放矢。
“微旅游”“微度假”“宅酒店”以及健康游、鄉(xiāng)村游、自駕游、冰雪游等旅游新熱點(diǎn)、新風(fēng)向,設(shè)計(jì)、推出主題化旅游休閑產(chǎn)品,形成“以文為魂、康旅相融、業(yè)態(tài)復(fù)合”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和保障。
+健康療養(yǎng)+醫(yī)療美容+休閑度假+體育運(yùn)動(dòng)+健康產(chǎn)品的復(fù)合業(yè)態(tài)和產(chǎn)品體系。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,還要加快科技與旅游、健康產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過科技促進(jìn)旅游、文化、康養(yǎng)生產(chǎn)方式、體驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新,推動(dòng)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要統(tǒng)籌融合鄉(xiāng)村振興與旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮群眾主體作用,真正讓人民群眾在旅游康養(yǎng)發(fā)展中得到實(shí)惠,共享發(fā)展成果。
要對(duì)集群發(fā)展再聚力。文旅康養(yǎng)要突出。
“集群”式發(fā)展理念,核心任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級(jí)、延鏈補(bǔ)鏈。要樹立一盤棋思想,緊扣“行、住、吃、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游十二要素,積極打造高附加值的復(fù)合型業(yè)態(tài),打造文旅康養(yǎng)、中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和研學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)集群,努力形成鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具體怎么抓?要堅(jiān)持生態(tài)統(tǒng)領(lǐng)、黨政統(tǒng)攬、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決體制機(jī)制問題;培育打造優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)良資本、優(yōu)秀主體,解決主體力量問題;推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化,解決理念路徑問題。
“三線一單”約束,堅(jiān)持上項(xiàng)目、搞運(yùn)營(yíng)按法律規(guī)定程序辦事。
“五態(tài)”設(shè)計(jì)。
“不能吹糠見米”的特性,以功成不必在我,成功必定有我的態(tài)度,耐心細(xì)致、穩(wěn)扎穩(wěn)打做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要根據(jù)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同分類和定位,針對(duì)不同側(cè)重,圍繞力量整合、資源配置、要素保障、機(jī)制保證四個(gè)方面形成一整套強(qiáng)化統(tǒng)攬的有效辦法。要明確黨政統(tǒng)攬的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套、雙招雙引、環(huán)境保障上下功夫,實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合。
依托優(yōu)勢(shì)資源。要對(duì)資源進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再轉(zhuǎn)化,我們有些優(yōu)勢(shì)資源沒有認(rèn)識(shí)到,有些認(rèn)識(shí)到了沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,有些轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品了,但不能有效對(duì)接需求。要依靠?jī)?yōu)勢(shì)資源,努力實(shí)現(xiàn)需求和消費(fèi)對(duì)接,使優(yōu)勢(shì)資源資產(chǎn)形成優(yōu)質(zhì)供給產(chǎn)品。
激發(fā)優(yōu)良資本。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體必須唱主角戲,激發(fā)和吸引優(yōu)良資本尤其重要。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,加強(qiáng)土地保障、資金保障,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,使各類產(chǎn)業(yè)要素向安康匯聚,真正招引一批資本實(shí)力雄厚,具有豐富項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),有效發(fā)揮資本的整合能力。
培育優(yōu)秀主體。沒有優(yōu)秀的市場(chǎng)主體,東西再好也只能沉睡在大山。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,利用好各類扶持政策,出臺(tái)有針對(duì)性的支持措施,綜合運(yùn)用各類政策工具,切實(shí)為旅游企業(yè)紓困解難,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體來安康投資創(chuàng)業(yè)的積極性;要做強(qiáng)做大骨干旅游企業(yè),大力支持中小微企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、專業(yè)發(fā)展。支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)揮作用,為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交流合作、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)服務(wù)。要支持旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)孵化、管理咨詢、營(yíng)銷推廣等專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展,借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)和力量,實(shí)現(xiàn)專業(yè)事專業(yè)人做。
“有啥賣啥”,也不能不顧別人要啥。要向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,弄清楚“我有啥、你要啥、我賣啥”。要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)研判,弄清楚市場(chǎng)的區(qū)域、人群、方式、時(shí)段等,有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以此為導(dǎo)向,通過外招內(nèi)引,大眾創(chuàng)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,“大中小一起上”,培養(yǎng)市場(chǎng)主體,完善市場(chǎng)體系。
產(chǎn)業(yè)化。要轉(zhuǎn)變思想觀念,突出產(chǎn)業(yè)屬性,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)的思維方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織經(jīng)營(yíng)方式,創(chuàng)新投融資方式,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要大力培育市場(chǎng)主體,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)水平。要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的旅游化建設(shè),整合資金、政策、用地、人才等要素,向文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)匯集。
“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來的理念,以更超前的思維謀劃項(xiàng)目、以更精準(zhǔn)的舉措招引項(xiàng)目、以更健全的機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。要精深謀劃項(xiàng)目。持續(xù)充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù),做深做細(xì)前期,使項(xiàng)目成為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本抓手和重要載體。要精準(zhǔn)招引項(xiàng)目。圍繞文旅康養(yǎng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,補(bǔ)齊短板、力促轉(zhuǎn)型。要精心干成項(xiàng)目。健全制度、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化督查,確保項(xiàng)目上一個(gè)成一個(gè),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)文旅康養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)大發(fā)展。
同志們,縱觀歷史現(xiàn)實(shí),分析市場(chǎng)資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策,迎接交通改善,環(huán)顧周邊發(fā)展,安康的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,是一個(gè)大有作為的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在我們的主要任務(wù)是推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新需求,轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展融合,在實(shí)際工作中,要把科學(xué)謀劃與務(wù)實(shí)推進(jìn)結(jié)合起來,既有老黃牛的品質(zhì),又有千里馬的氣勢(shì),每位同志既是有膽有識(shí)的戰(zhàn)略家,又是腳踏實(shí)地的實(shí)干家,當(dāng)好工作上的原動(dòng)力和傳動(dòng)力,推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效加速度。
昨天以來,我們聽取了各縣(市、區(qū))、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各協(xié)作單位、重點(diǎn)文旅企業(yè)的工作匯報(bào),調(diào)研組介紹了調(diào)研成果,相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才,鄒主任全面闡述了全國(guó)全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的階段,系統(tǒng)回顧了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,深刻分析了當(dāng)前我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),并就產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)培育等作了全面部署,系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就抓好工作落實(shí)講三方面意見。
一、準(zhǔn)確研判形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)所在。
15家國(guó)家4a級(jí)景區(qū),25家3a級(jí)景區(qū),3家省級(jí)旅游度假區(qū),1個(gè)全國(guó)休閑旅游街區(qū);1個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),4個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,17個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn),33個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,70余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文旅產(chǎn)業(yè)存在以下問題:
缺少。
5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),缺少融資能力、運(yùn)作能力、策劃能力、行動(dòng)能力、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)、知名企業(yè)、龍頭企業(yè),缺少核心的旅游標(biāo)的物。
高等級(jí)景區(qū)不夠,高附加值的產(chǎn)品不多,缺少特色旅游產(chǎn)品和高端業(yè)態(tài),特別是缺乏大景區(qū)、大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)。
旅游活動(dòng)不多、檔次不高,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上存在,通過融媒體矩陣和新媒體對(duì)外宣傳的力度不夠。
現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的。
“吃、住、行、游、購(gòu)、娛,商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”12要素,缺少系統(tǒng)配套、深度契合,很多業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于自發(fā)階段。
市縣兩級(jí)統(tǒng)籌層面上缺少激勵(lì)政策,缺少幫助性措施,沒有激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)、資源統(tǒng)籌不力、要素配套不齊、保障措施不實(shí)。
項(xiàng)目前期策劃不夠,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)儲(chǔ)備不夠,資源把握評(píng)價(jià)不夠;對(duì)我們的資源稟賦、政策支持研究不足,推介不到位;對(duì)客商的需求了解不多,吸引力不強(qiáng)。
旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。
交通體系、集散服務(wù)體系、智慧旅游體系、數(shù)字服務(wù)體系、標(biāo)識(shí)體系、停車體系都比較薄弱。十是機(jī)制不硬,缺少整體推進(jìn)機(jī)制,工作合力不強(qiáng)。
要
“融部門”實(shí)行各盡其功,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各成員單位要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委或有關(guān)部委的項(xiàng)目投資指南,制定支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持清單,心往一處想,勁往一處使,握指成拳,積沙成塔。要“融企業(yè)”凝聚合力,充分尊重企業(yè)主體地位,支持企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策,確立延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的措施,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律安排各類建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)廣泛受益?!叭谝亍奔訌?qiáng)保障,要堅(jiān)持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度,堅(jiān)持重點(diǎn)文旅項(xiàng)目專班制度,融合資金、土地、政策等要素,定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,盡最大可能地給予支持保障?!叭陧?xiàng)目”優(yōu)化服務(wù),一方面要整合各類現(xiàn)有項(xiàng)目,強(qiáng)化支持保障;另一方面要整合資源,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持?!叭诨顒?dòng)”擴(kuò)大影響,要在一定范圍內(nèi),用融合一個(gè)核心的文旅康養(yǎng)標(biāo)的物,把各類活動(dòng)和資源統(tǒng)籌起來,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大影響力。
5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)通過省級(jí)資源評(píng)價(jià);各縣(市、區(qū))要持續(xù)加大4a級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(重點(diǎn)村)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)培育;要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快森林康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行基地、體育運(yùn)動(dòng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設(shè),形成文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動(dòng)效益。
堅(jiān)持供給側(cè)改革思路,圍繞景點(diǎn)、服務(wù)、環(huán)境、商品,豐富旅游供給、消費(fèi)供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為迎接由生產(chǎn)時(shí)代向消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變做鋪墊、打基礎(chǔ)。要緊盯文旅康養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體,加快構(gòu)建全面大眾旅游的多元化、個(gè)性化、復(fù)合化、體驗(yàn)性、參與性、娛樂性文旅康養(yǎng)產(chǎn)品體系,推進(jìn)旅游休閑目的地城市、文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)、特色旅游街區(qū)、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批休閑度假、康復(fù)醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)旅行等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品。
要堅(jiān)持招商的標(biāo)準(zhǔn)化,建立招商、選商的標(biāo)準(zhǔn)化體系,防止任性招商、隨性表態(tài)情況發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,審批流程規(guī)范化管理,健全完善幫辦代辦服務(wù)體系和工作機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,打造便捷、高效、透明的營(yíng)商環(huán)境。要借用協(xié)會(huì)力量推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),用行業(yè)的自律來規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高文旅康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。建立志愿者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化志愿服務(wù)的質(zhì)量,提高服務(wù)效率,讓志愿服務(wù)更加規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌合理利用。
“總體布局、批次推進(jìn)、應(yīng)接盡接,邊運(yùn)行、邊調(diào)整、邊完善”的建設(shè)原則,扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目順利上線運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮智慧旅游在管理服務(wù)、應(yīng)急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用,全市4a級(jí)景區(qū)要在5月底前全部接入,旅行社、星級(jí)飯店原則要在6月底前完成接入,各縣(市、區(qū))智慧旅游平臺(tái)要在10月以前要全面接入。
要堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)政策文件,安排年度重點(diǎn)工作,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問題。市、縣(市、區(qū))要編制文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系,處理好過去、現(xiàn)在和未來的關(guān)系,確保規(guī)劃能用、管用、好用。要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要根據(jù)資源稟賦和時(shí)空特征,統(tǒng)籌安排各類文旅康養(yǎng)推介活動(dòng),精心策劃旅游線路,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
要制定出臺(tái)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全生命周期配套政策體系,充分發(fā)揮政策的牽引作用,確保人才留得住、資金引得進(jìn)、項(xiàng)目建得成。要通過精明的策劃促進(jìn)資源落地、資源對(duì)接,全市要建立兩千億以上的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)來給產(chǎn)業(yè)服務(wù)、給企業(yè)護(hù)航,打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,建立項(xiàng)目對(duì)接、幫扶、督辦、協(xié)調(diào)工作體系。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,做深做實(shí)前期工作,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對(duì)性的招商方案,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。
要通過。
“三單制”推進(jìn)工作落實(shí),按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化的思路,及時(shí)制定今天會(huì)議確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單,把千億文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)變成數(shù)千億的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。要相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)制定文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)問題清單,逐一制定整改措施,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時(shí)制定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈責(zé)任清單,把項(xiàng)目包抓、產(chǎn)品供給、問題整改落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。要強(qiáng)化督辦考核,市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)辦公室要盡快制定印發(fā)考核方案和督查方案,按照“一季度一督查一通報(bào),年終考核”的要求,強(qiáng)化督辦落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,一年之計(jì)在于春,開局起勢(shì)正當(dāng)時(shí)。讓我們上下一心,克難奮進(jìn),共同奏響打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開好局、起好步的進(jìn)攻號(hào)角,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天我們召開廣電局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作部署會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況,動(dòng)員部署分析檢查階段工作。下面,根據(jù)縣委分析檢查階段工作部署會(huì)議精神,我講三個(gè)方面意見。
一、規(guī)定動(dòng)作到位,實(shí)踐特色鮮明,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效突出。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后,廣電局黨委認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作部署,按照縣委常委、宣傳部孫部長(zhǎng)對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神,在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、督導(dǎo)八組的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我局實(shí)際扎實(shí)開展工作,取得了明顯成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作到位。我局認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署,及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦公室成員和辦公地點(diǎn),配備了辦公設(shè)施。制定《縣廣電局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)推進(jìn)計(jì)劃及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)等文件,為全局119名黨員印制一封公開信,配齊讀本和學(xué)習(xí)筆記,并給局六個(gè)黨支部印制了學(xué)習(xí)記錄薄、學(xué)習(xí)點(diǎn)名冊(cè)、學(xué)習(xí)須知等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必備用品。同時(shí)將制度上墻,在局內(nèi)外顯耀處懸掛大幅標(biāo)語,印制學(xué)習(xí)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、開辟學(xué)習(xí)園地,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)交流,確定調(diào)研課題,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的過程中,我們多次召集局各支部的負(fù)責(zé)人及信息員就各自支部學(xué)習(xí)情況總結(jié)交流,并及時(shí)邀請(qǐng)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的指導(dǎo)組及督導(dǎo)組到我局檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中不足并加以改進(jìn)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,在全局深入開展“科學(xué)發(fā)展大家談”大討論活動(dòng),并確定了八個(gè)方面的調(diào)研課題,局黨委班子成員及各支部選準(zhǔn)調(diào)研課題,認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),共寫出調(diào)研報(bào)告8篇,我局報(bào)縣實(shí)踐活動(dòng)辦公室參評(píng)的調(diào)研報(bào)告《建立廣電科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系的探索》獲三等獎(jiǎng)。
局各黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),圍繞“是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”引導(dǎo)廣電系統(tǒng)廣大干部職工特別是黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,認(rèn)清廣電工作面臨的形勢(shì),把思想認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、率先意識(shí),在黨員干部中開展“三學(xué)四改五突破,科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”大討論活動(dòng),與此同時(shí),我局還組織全體黨員積極參加市縣舉辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽,以及縣學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“科學(xué)發(fā)展觀大家談”征文比賽,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍,不斷將學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)引向深入,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)多措并舉,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。縣廣電局黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)在行動(dòng)上,落實(shí)在具體工作中。
1、我局學(xué)習(xí)主要采用各支部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種形式,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,力求規(guī)范到位,確保學(xué)習(xí)次數(shù)不缺、學(xué)時(shí)不少,保證每次學(xué)習(xí)筆記足字足篇。中心組集中學(xué)習(xí)4次,召開黨委會(huì)4次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各自聯(lián)系點(diǎn)輔學(xué)5次,黨員平均學(xué)時(shí)30學(xué)時(shí),撰寫心得體會(huì)文章總計(jì)達(dá)357多篇,確定調(diào)研課題8個(gè),已辦實(shí)事4件。
2、對(duì)離退休的老黨員,局黨委還安排在職年輕黨員輔導(dǎo)的方式,局黨委分管學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶領(lǐng)辦公室人員到老黨員家登門了解學(xué)習(xí)情況,向他們征詢對(duì)廣電事業(yè)發(fā)展的意見和建議。
3、局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室還編印了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)四期,及時(shí)報(bào)道全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和上級(jí)以及局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一些工作部署,辦“學(xué)習(xí)園地”宣傳欄二期,從而有效地指導(dǎo)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。
4、電臺(tái)、電視臺(tái)在新聞節(jié)目中開辟《踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新》專欄,每天及時(shí)報(bào)道全縣各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,電視臺(tái)全天不間斷地滾動(dòng)播出有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳字幕,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。自全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,電臺(tái)、電視臺(tái)播出稿件達(dá)110多篇。
5、我局還通過向社會(huì)和本局黨員發(fā)放征詢意見表,廣泛征求各行各業(yè)對(duì)廣電局科學(xué)發(fā)展的意見或建議,共梳理歸納不適應(yīng)廣電科學(xué)發(fā)展的意見9條,收到了一定的效果。
6、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室積極做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的外宣工作,截止目前,上報(bào)的信息被縣簡(jiǎn)報(bào)采用6條、縣黨建網(wǎng)(學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題網(wǎng)站)采用8條,電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞8條,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)及宣傳欄用稿42條,局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室向上發(fā)稿近40篇,達(dá)到了一定的宣傳效果。
(四)實(shí)踐特色重點(diǎn)突出,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí),貴在實(shí)踐,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)解決“保民生、促發(fā)展”問題,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作落實(shí)到具體行動(dòng)中。
1、有線電視用戶收視費(fèi)收繳工作是一項(xiàng)多年困擾發(fā)展的管理難題,由于用戶自覺繳費(fèi)意識(shí)淡薄,征收網(wǎng)點(diǎn)少等客觀原因,上門征收是沿用多年的不科學(xué)手段,既浪費(fèi)了人力和時(shí)間,又難以保證收視費(fèi)及時(shí)足額征繳入庫(kù),局黨委領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門經(jīng)多次調(diào)研論證,本著以人為本、用戶至上的服務(wù)理念,在鞏固完善局內(nèi)收費(fèi)大廳多項(xiàng)便民措施的同時(shí),投資10多萬元,在縣城東關(guān)路、華中路、文化路新設(shè)三個(gè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),配齊多類服務(wù)設(shè)施,選派素質(zhì)高的同志充實(shí)到服務(wù)窗口,三個(gè)窗口運(yùn)營(yíng)以來效果明顯,這樣不僅節(jié)省了大量的人、財(cái)、物,還方便了用戶提升了廣電部門的社會(huì)服務(wù)效果。
2、鎮(zhèn)站人員養(yǎng)老保險(xiǎn)是歷史遺留問題欠拖未決,影響了職工的工作積極性。局黨委在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,正視問題,科學(xué)決策。果斷拿出150萬元為鎮(zhèn)站人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂,并將這一惠民之舉完善之后恩澤更多的基層鎮(zhèn)站廣電職工,逐步提高他們的福利待遇,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題落到實(shí)處。
3、海頭廣電站長(zhǎng)時(shí)間租用鎮(zhèn)經(jīng)管站舊樓辦公,該樓年久失修,存有安全隱患,且空間狹小,廣電站日常維修器材存放它處,嚴(yán)重制約了該站正常工作的開展。近年來,隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,該鎮(zhèn)有線電視入戶率發(fā)展的很快,局黨委經(jīng)研究論證后決定,海頭站選址新建,孫部長(zhǎng)親自過問協(xié)調(diào)此事,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,新址很快得以確定,目前該項(xiàng)目正付諸實(shí)施。
總的看來,我局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了一定的成績(jī),但也存在差距和不足。一是黨員干部的思想認(rèn)識(shí)離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,將科學(xué)發(fā)展觀理論轉(zhuǎn)化為促進(jìn)廣電事業(yè)發(fā)展的自覺行動(dòng)還有差距;二是學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)整體推進(jìn)不夠平衡,有的業(yè)務(wù)部門階段性任務(wù)重,理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究顯得不夠深入;三是圍繞解放思想、科學(xué)發(fā)展大討論還不夠透徹深入,針對(duì)黨員干部在思想觀念、體制機(jī)制、方法舉措、工作作風(fēng)等方面存在的問題往往存在淺嘗輒止,尚欠深透;四是個(gè)別同志不能很好地把握和處理各種利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)以人為本,關(guān)注民生,往往把局部利益擴(kuò)大化,等等。針對(duì)存在的差距和不足,我們將在下一步通過扎實(shí)認(rèn)真的學(xué)理論來提高自身綜合素質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝我們的頭腦,在具體實(shí)踐中加以改進(jìn)和克服。
二、明確目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)分析檢查階段各項(xiàng)工作。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的一個(gè)重要階段,既是學(xué)習(xí)調(diào)研的進(jìn)一步深入,又是搞好整改的前提和基礎(chǔ),是決定整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。我局分析檢查階段的主要任務(wù)是堅(jiān)持以“訪民情、聽民聲、集民智”為載體,廣泛征求各方意見,深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,精心組織群眾評(píng)議,多方進(jìn)行科學(xué)論證,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一要著眼于擴(kuò)大民主、形成共識(shí),認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。這是分析檢查階段最重要的工作,也是搞好分析檢查的前提。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。(1)把主題定好。要聯(lián)系工作實(shí)際,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力推動(dòng)廣播電視又好又快發(fā)展確定主題。(2)把問題查好。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真匯總梳理,分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部反饋。結(jié)合征求到的意見建議,進(jìn)行“四對(duì)照四查找”:對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,認(rèn)真查找推動(dòng)廣電發(fā)展、促進(jìn)廣電和諧發(fā)展方面存在的問題和不足;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)廣電發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足;對(duì)照現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外廣電發(fā)展的新變化,認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足;對(duì)照廣大干部職工的新期待,認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問題和不足。深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。(3)把準(zhǔn)備工作做好。民主生活會(huì)前,班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。(4)把生活會(huì)組織好。組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對(duì)以往工作中的成績(jī)和問題,要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,既要嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊賬,不搞人人過關(guān),努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。(1)堅(jiān)持實(shí)事求是。要在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺廣播電視工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提出廣電工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。(2)深刻檢查分析。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫;分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)做到客觀查擺問題,深刻剖析原因,在下一步的工作中,明確努力方向,制定具有可操作性的整改措施。(3)反復(fù)修改完善。初稿形成后,要以座談會(huì)等多種形式聽取各方面意見,反復(fù)修改,不斷完善。
3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見。(1)合理確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,既有本單位的黨員和群眾,也有一定的基層單位和社會(huì)服務(wù)對(duì)象的代表,盡力吸收熟悉廣電情況、有較強(qiáng)廣電業(yè)務(wù)能力的人員參加評(píng)議。(2)明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。(3)創(chuàng)新評(píng)議形式。根據(jù)實(shí)際情況,采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。(4)重視評(píng)議意見。修改后的分析檢查報(bào)告要體現(xiàn)出群眾評(píng)議的正確意見。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局一定范圍內(nèi)公開。
二要著眼于群眾參與、多層監(jiān)督,精心組織好群眾評(píng)議工作。撰寫分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的核心環(huán)節(jié),既集中體現(xiàn)前一階段的認(rèn)識(shí)成果,也為下一階段整改落實(shí)提供主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,是確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量、群眾滿意的關(guān)鍵。(1)合理確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,既有本單位的黨員和群眾,也有一定的基層單位和社會(huì)服務(wù)對(duì)象的代表,盡力吸收熟悉廣電情況、有較強(qiáng)廣電業(yè)務(wù)能力的人員參加評(píng)議。(2)明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。(3)創(chuàng)新評(píng)議形式。根據(jù)實(shí)際情況,采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。(4)重視評(píng)議意見。修改后的分析檢查報(bào)告要體現(xiàn)出群眾評(píng)議的正確意見。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局一定范圍內(nèi)公開。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保分析檢查階段工作高質(zhì)量。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用。要精心組織,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把分析檢查階段各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有序規(guī)范。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深化學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭征求意見,帶頭談心交心,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭主持撰寫分析檢查報(bào)告,帶頭聽取群眾意見建議,接受群眾評(píng)議。充分發(fā)揮廣播、電視自身媒體優(yōu)勢(shì),宣傳科學(xué)發(fā)展典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)典型,放大典型的示范帶動(dòng)效應(yīng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研,確保思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)調(diào)研階段雖然告一段落,但并不等于學(xué)習(xí)調(diào)研就結(jié)束了,還有一個(gè)繼續(xù)學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的過程。我局要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員干部,進(jìn)一步研讀上級(jí)黨委印發(fā)的三個(gè)讀本,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市縣委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署和政策措施,不斷提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力。要進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作,把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來,與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來,與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來,進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告,抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。要繼續(xù)深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)認(rèn)真查擺在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,努力形成思想解放、大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的氛圍。
三要不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保提升服務(wù)效能。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨委要繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)會(huì)議精神,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。要堅(jiān)持把教育放在首位,充分運(yùn)用正反兩方面典型,強(qiáng)化正面教育和警示教育。要加強(qiáng)考核,全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》,引導(dǎo)干部以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要完善群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。要積極探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效載體和辦法,繼續(xù)深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。
四要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,確保解決突出問題。要把認(rèn)真查找和解決突出問題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志,正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。要根據(jù)我局的實(shí)際情況,堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題,認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,尤其是國(guó)際金融危機(jī)給廣電事業(yè)發(fā)展和群眾生活帶來的新問題。要把解決突出問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行清理,該完善的完善,該變革的變革,該廢除的廢除,需要建立的盡快建立,加快配套文件的研究和制定,為推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
同志們,分析檢查階段各項(xiàng)部署要求十分明確,接下來的任務(wù)就是抓好落實(shí)。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。
文旅工作會(huì)議上的講話篇四
尊敬的常委、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排我現(xiàn)將高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和巡察整改“回頭看”情況作簡(jiǎn)要介紹:
一、高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)堅(jiān)持多措并舉,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是突出抓牢政治建設(shè)。高新區(qū)始終堅(jiān)持把講政治貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程,黨工委班子帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把全區(qū)各級(jí)黨組織不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,確保了全區(qū)廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是從嚴(yán)抓緊思想建設(shè)。先后邀請(qǐng)省委巡視組、市紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)同志為全區(qū)干部職工上主題黨課;邀請(qǐng)市委宣傳部、市委黨校等理論專家開展黨的十九大精神專題講座;依托干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)、普法考試等載體,定期組織政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢了全區(qū)黨員干部反腐倡廉的思想防線,提高了拒腐防變能。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,黨工委班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),深入開展上門廉政家訪,經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)肅開展整治“認(rèn)干親”行為,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)黨組織政治生活的時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
一是推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。高新區(qū)黨工委嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全區(qū)中心工作來安排部署,黨工委會(huì)定期研究紀(jì)檢工作。紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,圍繞“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)紀(jì)發(fā)聲。年初召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì),25個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成一環(huán)扣一環(huán)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。黨工委班子成員根據(jù)分管部門的行業(yè)特點(diǎn),完善了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范了部門辦事程序,定期聽取部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),與部門負(fù)責(zé)人就苗頭性問題及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,做到了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署。三是從嚴(yán)考核追責(zé)問責(zé)。發(fā)揮考核指揮棒作用,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為部門年度考核重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度績(jī)效、干部任免掛鉤,對(duì)于出現(xiàn)重大違紀(jì)的部門和個(gè)人實(shí)行一票否決,對(duì)未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)大局,積極營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是綿綿用力抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”頑疾,先后開展明察暗訪8次,持續(xù)整治公款吃喝、遲到早退問題,對(duì)“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象予以堅(jiān)決打擊。以建設(shè)最強(qiáng)執(zhí)行力干部隊(duì)伍為抓手,在全區(qū)樹立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的用人導(dǎo)向,建立了中層以上干部廉政勤政檔案,為被監(jiān)督的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。二是久久為功抓專項(xiàng)整治。持續(xù)開展行政執(zhí)法、工程建設(shè)、辦事服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)阻工、擾工、強(qiáng)攬工程行為保持常態(tài)高壓震懾。圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)定期開展督查,每月通報(bào)一次結(jié)對(duì)幫扶干部走訪情況,整治環(huán)保領(lǐng)域中央交辦信訪件18件、省級(jí)交辦信訪件96件,深挖涉黑涉惡案件17起,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙2個(gè),對(duì)11名有違法違紀(jì)行為的組干部進(jìn)行警告處分,將2名村(社區(qū))兩委干部予以免職。三是多管齊下抓廉政教育。組織全區(qū)黨員干部觀看反腐影片《黑瞳》,傳閱近年來被查處領(lǐng)導(dǎo)干部《懺悔錄》;廣泛開展“輝煌七十年,衡州好家風(fēng)”廉潔演講比賽、黨組織書記講廉政黨課活動(dòng),通過身邊事教育身邊人,全區(qū)廉潔氛圍得到進(jìn)一步鞏固。高標(biāo)準(zhǔn)完成衡陽(yáng)廉政雕塑文化園提質(zhì)改造前期設(shè)計(jì)工作,“衡陽(yáng)市廉政教育示范基地”效應(yīng)得到進(jìn)一步凸顯。
二、高新區(qū)巡察整改“回頭看”情況。
(一)著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治責(zé)任。
一、精心部署,“第一時(shí)間”行動(dòng)。一方面,全面部署。收到巡察整改“回頭看”監(jiān)督檢查工作安排后,立即召開黨工委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)“14號(hào)”文件精神,領(lǐng)會(huì)監(jiān)督檢查工作要求,明確班子成員各盡其責(zé),制定工作方案,統(tǒng)一思想和行動(dòng),全力以赴抓“回頭看”。同時(shí)迅速召開調(diào)度會(huì),對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行總體安排部署,動(dòng)員全區(qū)上下凝聚共識(shí)、形成合力抓整改。另一方面,專班推進(jìn)。成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,管委會(huì)主任任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任,全面負(fù)責(zé)“回頭看”工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦,構(gòu)建了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的工作格局。
二、嚴(yán)格實(shí)施,“第一責(zé)任”推進(jìn)。在推進(jìn)巡查組反饋問題整改中,堅(jiān)持把問題整改作為高新區(qū)黨工委第一責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作。一是責(zé)任上肩。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)直接抓,層層抓落實(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各局室各司其責(zé),對(duì)整改問題落實(shí)責(zé)任的同時(shí),明確任務(wù)目標(biāo),確保了每個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是切實(shí)推進(jìn)。在抓巡察反饋問題整改落實(shí)中,注重查漏洞,對(duì)整改工作再梳理、再排查、在深化,全面盤點(diǎn),不留死角,深入查找問題整改中的漏洞,建章立制中的漏洞,兌現(xiàn)承諾中的漏銅;注重抓反彈,深入審視是否存在糾而復(fù)發(fā)、、邊改邊犯、弄虛作假、“四風(fēng)”反彈等問題,解決一個(gè),銷號(hào)一個(gè),鞏固一個(gè);注重抓進(jìn)度,結(jié)合整改周期壓縮、整改時(shí)限逼人的實(shí)際,對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表,畫出路線圖,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是跟蹤督辦。建立“日匯總、周調(diào)度”督辦機(jī)制,定期統(tǒng)計(jì)匯總整改進(jìn)度,讓黨工委和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握整改情況,把握整改進(jìn)度,有針對(duì)性進(jìn)行督辦實(shí)施。黨工委定期聽取整改工作進(jìn)展匯報(bào),研究解決困難問題,督辦加快整改進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根。
三、全面結(jié)合,“第一效率”整改。一是長(zhǎng)短結(jié)合抓整改。結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改:對(duì)能夠立即解決的,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案逐步整改;對(duì)需要上級(jí)支撐解決的,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快整改,盡可能保證整改質(zhì)量。二是舉一反三抓整改。既注重解決單一問題,更注重解決一類問題,舉一反三抓好同類問題排查整改,以大整改推動(dòng)大發(fā)展,大提升助推大跨越。三是制度結(jié)合抓整改。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,做到問題整改一個(gè)、建章立制一個(gè),把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮、問題反彈,盡可能延伸整改實(shí)效。
(二)抓緊抓實(shí)問題整改,逐項(xiàng)推進(jìn)整改措施落地落實(shí)。
市委第三巡察組共向我區(qū)反饋巡察問題,發(fā)現(xiàn)的3個(gè)方面45個(gè)問題,目前已全部整改到位。巡察整改期間,高新區(qū)嚴(yán)格按照黨紀(jì)條例,處理了5名黨員干部,其中2人予以誡勉談話,1人行政記過,1人黨內(nèi)警告,1人行政警告。
對(duì)整改工作“回頭看”交辦的需重點(diǎn)關(guān)注的8個(gè)問題,著重進(jìn)行再核查、再跟蹤、再整改。具體情況如下:
1.關(guān)于在編不在崗人員清理不到位,有5位同志存在“吃空餉”和在編不在崗問題。
陳藝心已經(jīng)到崗上班,楊柳按照相關(guān)文件精神離崗創(chuàng)業(yè),王凌欣、張瀟月和劉麗已辦理離職銷編手續(xù)。
2.關(guān)于往來賬清理不及時(shí),歷年來與單位或個(gè)人的往來賬有549萬元一直未清理的問題。
2017年11月份,高新區(qū)財(cái)政局專門聘請(qǐng)湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)歷史往來賬進(jìn)行清查,給出鑒證意見:衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)在本次資產(chǎn)清查中申報(bào)的截止2017年9月30日資產(chǎn)損失333萬元、資金掛賬219萬元,符合《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在重大差錯(cuò)。
3.關(guān)于未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理,如平湖公園、生態(tài)公園等國(guó)有固定資產(chǎn)租金沒有上繳財(cái)政局的問題。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理,2017年以前的國(guó)有固定資產(chǎn)收益633萬元已全部上繳區(qū)財(cái)政局,2017年的也已全部上繳區(qū)財(cái)政局。
4.關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范,公共資產(chǎn)租賃價(jià)格偏低,租金收取不及時(shí)、不足額的問題。
1.成立國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室、紀(jì)工委、財(cái)政局、建設(shè)局等部門組成,公開招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)租賃進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)。2.對(duì)照租賃合同,全面清查約定事項(xiàng),及時(shí)收繳押金、租金,巡察反饋中指出的19處未收取租金或押金的問題,已經(jīng)全部收取到位。3.定期檢查承租方是否嚴(yán)格按照合同約定經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)情形的,及時(shí)制止,情形嚴(yán)重者解除合同。4.立足高新區(qū)公園配套附屬用房管理的實(shí)際情況,制定了資產(chǎn)管理辦法,從項(xiàng)目選定、合同簽訂、日常管理等方面制定詳細(xì)的規(guī)章制度,規(guī)范管理、從嚴(yán)管理。
5.關(guān)于將汽車檢測(cè)中心的土地出租給天一弘晟地產(chǎn)公司,無租賃合同和租金收據(jù)的問題。
天一弘晟房地產(chǎn)公司于2014年3月12日,經(jīng)市中級(jí)人民法院委托衡陽(yáng)永合拍賣有限責(zé)任公司競(jìng)拍取得高新區(qū)3號(hào)街區(qū)8.89畝土地,用于建設(shè)機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)中心。按照標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需占地約24畝,該公司向高新區(qū)申請(qǐng)租賃或購(gòu)買已取得土地的西、北邊空地。高新區(qū)黨工委鑒于衡陽(yáng)市無一家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心實(shí)際,為提升城市建設(shè)品質(zhì),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),從招商角度考慮,經(jīng)集體決策,同意將高新區(qū)3號(hào)街區(qū)10.75畝集體土地租賃給天一弘晟,用于建設(shè)機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)服務(wù)中心項(xiàng)目,雙方于2016年1月21日簽訂了土地租賃合同。
合同簽訂后,高新區(qū)即啟動(dòng)征拆工作,直到2018年1月20日才完成集體土地征用,2018年11月27日解決所有土地問題。由于征地存在的出乎預(yù)料困難,鑒于雙方都存在違約行為,天一弘晟公司不承擔(dān)其違約責(zé)任,因此要求天一弘晟從2018年11月27日繳納租金。根據(jù)原有土地租賃合同核算,天一弘晟房地產(chǎn)公司需繳納租金、履約保證金、履約保證金滯納金共計(jì)17.16萬元,高新區(qū)將與七月底追繳到位。
6.關(guān)于部分合同沒有約定明確的價(jià)款,如2014年西合路新建工程雖無合同價(jià),但結(jié)算價(jià)款高達(dá)138.9萬元的問題。
高新區(qū)已嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《政府采購(gòu)法》《工程招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。針對(duì)問題,舉一反三,制定完善了一整套項(xiàng)目審批制度和辦事流程,全過程控制項(xiàng)目的投資金額,通過政府采購(gòu)和招投標(biāo)嚴(yán)格審查承包商的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍,杜絕“掛、靠”行為發(fā)生,全面規(guī)范項(xiàng)目合同期堅(jiān)定,嚴(yán)格按照簽訂合同條款執(zhí)行。
7.關(guān)于對(duì)“三強(qiáng)”問題的整治力度不大,高新區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的周邊村組不同程度地存在強(qiáng)行阻工、強(qiáng)供建材、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象的問題。
1.制定了《高新區(qū)關(guān)于集中整治“三強(qiáng)”行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在全區(qū)開展“三強(qiáng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處村組干部的“三強(qiáng)”行為。2.掛牌成立公安分局,結(jié)合正在進(jìn)行的“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治“三強(qiáng)”問題。
8.關(guān)于對(duì)歷史遺留違章建筑的處理不徹底,尚有22處歷史遺留的違章建筑未拆除的問題。
問題中指出的22處違章建筑面積為1763m2,高新區(qū)已拆除5宗違章建筑,剩余17宗違章建筑面積為1349.59m2。所剩未拆17宗違章建筑,均為二塘、湘桂兩村從蒸湘區(qū)劃歸高新區(qū)管轄之前形成,經(jīng)實(shí)地核查,為原有老舊平房漏水嚴(yán)重,村民無法正常居住,為保障正常居住,建有小面積角屋。因違建房屋建于區(qū)劃調(diào)整前,且都屬特殊情況,拆除難度大,易激化矛盾,從維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定角度考慮,擬待相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┎疬w時(shí)一并予以拆除。
(三)久久為功常抓不懈,不斷鞏固深化巡察整改成果。
一是鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力,重點(diǎn)任務(wù)有熱點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)做好全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建,深入推進(jìn)“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建,群眾行動(dòng)從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保?0多支“衡陽(yáng)群眾”隊(duì)伍活躍在高新區(qū)的各個(gè)角落,為城市發(fā)展和社會(huì)安寧發(fā)光發(fā)熱。面對(duì)今年6月來勢(shì)洶洶的重大洪水災(zāi)情,高新區(qū)全體黨員干部全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作,沖鋒在前、奮斗在前,以洪水不退、我們不撤的擔(dān)當(dāng),全力排除險(xiǎn)情,確保了群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
二是聚精會(huì)神謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有看點(diǎn)。今年上半年,高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.9%,實(shí)現(xiàn)稅收收入8.22億元,同比增長(zhǎng)12.78%,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資54.41億元,同比增長(zhǎng)15.1%,增速位居全市第二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,同比增長(zhǎng)10.1%,增幅居全市第二,市場(chǎng)主體保持20%增長(zhǎng)。
三是真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng),園區(qū)建設(shè)有亮點(diǎn)。近年來,高新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新,以大戰(zhàn)略謀劃大發(fā)展,大格局推進(jìn)大項(xiàng)目,大力建設(shè)“三大區(qū)域”,搭建“四大平臺(tái)”,加快“十大中心”“十大科技園”“十大產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè),產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的最美高新區(qū)已現(xiàn)雛形。
但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,仍然需以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入整改、延伸整改。我們將以此次“回頭看”監(jiān)督檢查為契機(jī),鞏固巡察成果,打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,為建設(shè)最美地級(jí)市、省域副中心城市貢獻(xiàn)出更大的高新力量。
文旅工作會(huì)議上的講話篇五
為推動(dòng)落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)精神和市政府既定工作安排,決定召開本次會(huì)議。剛才,成燕、海波、家騏、莎莎四位局長(zhǎng)分別對(duì)今年工作進(jìn)行了安排,我都完全贊同,我們一起來推動(dòng)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
教體文旅和商務(wù)招商工作,系統(tǒng)性、全局性都很強(qiáng),文化支撐全局、旅游牽動(dòng)全局、招商應(yīng)對(duì)全局、商務(wù)連帶一二三產(chǎn)業(yè),都與推進(jìn)全局工作關(guān)系非常大。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),扭住了發(fā)展,就扭住了全局工作的。
“牛鼻子”。對(duì)安康而言,發(fā)展更是我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?。從商?wù)工作來講,在工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)消費(fèi)之間、國(guó)內(nèi)和國(guó)際之間發(fā)揮引領(lǐng)作用,關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè),其涉及面廣,與工農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,是牽引帶動(dòng)力很強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)還符合國(guó)家和省上生態(tài)環(huán)保要求;可見,旅游既是安康未來的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)力。招商引資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車來看,安康還不是一個(gè)人流物流聚集的城市,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不強(qiáng),外貿(mào)出口體量還不大,所以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵還在投資,而投資對(duì)安康來講,主要還是依靠外力,就是靠招商引資。教育、文化雖屬社會(huì)事業(yè),但深入延伸,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。所以說,教體文旅和招商商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)。
一個(gè)地方的發(fā)展,首先是人的發(fā)展。人的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中最關(guān)鍵最決定性的因素。教育、體育、文化與人的發(fā)展、人的素養(yǎng)提高有直接的關(guān)系。就文化而言,文化有引領(lǐng)和凈化的作用,能影響人的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式;優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界,還利于培養(yǎng)健全的人格。就教育而言,教育有教化的作用,事關(guān)人才的培養(yǎng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)提升,能促進(jìn)人的主體意識(shí)和主體能力的發(fā)展,幫助人形成理想、信念、價(jià)值觀、氣質(zhì)與性格,還能激發(fā)人的創(chuàng)造性,利于個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還具有代際傳遞作用。就體育而言,體育能提高全民身體素質(zhì),對(duì)弘揚(yáng)集體主義、愛國(guó)主義精神,增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力、凝聚力,都有著不可缺少的作用。與此同時(shí),人的發(fā)展又反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這都是文化的作用、教育的作用、體育的作用,所以我們這塊工作關(guān)乎人的發(fā)展。
習(xí)近平總書記說過,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民的希望,歸根到底是希望幸福。幸福靠什么來衡量?一方面是物質(zhì)層面,商貿(mào)工作涉及流通和消費(fèi),與老百姓的衣食住行等基本需求息息相關(guān);招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積勢(shì)蓄能,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活才能得到有力保障。另一方面是精神層面,文化旅游、教育體育屬于精神食糧,可以有效滿足人民群眾精神方面的需求。更為重要的是教育在社會(huì)發(fā)展中,始終起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,教育能促進(jìn)人的相互尊重,還能實(shí)現(xiàn)人在需求過程中、滿足過程中的公平。為此,我們要把教育公平這一社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)維護(hù)好,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。
“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)行業(yè)部門力量。
教體文旅和商務(wù)招商部門承擔(dān)著許多關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),是推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,我們要緊密結(jié)合安康市情特點(diǎn),既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,還要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴,合力攻堅(jiān),力促工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
“五育并舉、德育為先”實(shí)踐成果,探索建立新的實(shí)現(xiàn)路徑與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對(duì)學(xué)生心理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。三是堅(jiān)持融合發(fā)展。要緊跟安康發(fā)展大勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。要推動(dòng)職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定招生規(guī)模、深化產(chǎn)教融合,支持安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)秦巴區(qū)域名校,加快推進(jìn)漢濱、嵐皋、白河和高新區(qū)職教中心建設(shè)。落實(shí)好新一輪與安康學(xué)院的校地合作項(xiàng)目,全面提升教育對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“十四五”重大文旅項(xiàng)目為契機(jī),抓緊完善“秦巴1號(hào)旅游風(fēng)景道”“一江兩岸”文旅核心圈等旅游發(fā)展規(guī)劃,制定整體工作方案和年度實(shí)施方案,建立市縣一體機(jī)制,明確責(zé)任、聚力實(shí)施,推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目有力有序落地實(shí)施。要推進(jìn)瀛湖、南宮山、鬼谷嶺、飛渡峽、雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)等5a景區(qū)創(chuàng)建,助推全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體升級(jí)。三要完善生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持政府主體,把規(guī)劃抓在手上,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障好人文、法制、生態(tài)環(huán)境等大環(huán)境;堅(jiān)持市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,提高旅游產(chǎn)業(yè)化程度;堅(jiān)持群眾主體,讓人民群眾積極參與生態(tài)旅游發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。一方面,文化是旅游的靈魂,要充分挖掘地域文化,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。另一方面要鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,實(shí)施好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜。
一要。
“兩環(huán)”并重。所謂兩環(huán),即國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。一方面要擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,確保全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右。另一方面要鞏固外貿(mào)增長(zhǎng)趨勢(shì),穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,積極擴(kuò)大出口,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12億元;要加快推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(消費(fèi)類電子產(chǎn)品)、陜西自貿(mào)區(qū)安康協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè);依托“無水港”和安西歐班列等開放平臺(tái),加快推進(jìn)安康海關(guān)、口岸建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要“雙線”并舉。雙線,即線上和線下。要緊跟新的消費(fèi)方式、新的技術(shù)信息,努力拓展網(wǎng)上銷售渠道。要培育好消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,培育多元化夜間消費(fèi)環(huán)境,滿足居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。要建好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和農(nóng)村電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流通更有效率,流通成本降下來。要用好扶貧832平臺(tái),著力提升本地產(chǎn)品“上線率”和“外銷率”,確保全年新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
“賣點(diǎn)”,這個(gè)“賣點(diǎn)”就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于安康來講就是綠色和生態(tài),各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和資源稟賦,突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵,緊緊依托市域和縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力來做文章,力求招大招強(qiáng)、引新引優(yōu)。二要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要圍繞打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以及推進(jìn)落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè),引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時(shí),要聚焦中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等安康新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升特色產(chǎn)品展示+合作項(xiàng)目推介、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商+小分隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接的“雙+”招商模式,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商,確保全年招商引資到位資金900億元,利用外資達(dá)到7000萬美元。三要聚焦資源整合。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目“臺(tái)賬式”“清單式”管理,對(duì)重大招商項(xiàng)目要組建專班推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目落地“一站式”“一條龍”閉環(huán)跟蹤服務(wù),注重用地、資金、服務(wù)等要素保障,推動(dòng)招商引資成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
除了以上四個(gè)方面工作,今年工作還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是做好十四運(yùn)會(huì)籌辦工作。十四運(yùn)會(huì)今年在我省舉辦,這是新冠肺炎疫情在全球蔓延后舉辦的最大規(guī)模體育賽事,其中我市承辦武術(shù)散打和十公里馬拉松游泳兩項(xiàng)賽事。趙市長(zhǎng)在年前專門就籌辦工作進(jìn)行了安排部署,市教體局(市執(zhí)委辦)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各級(jí)各有關(guān)部門要積極參與,共同圍繞志愿服務(wù)、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、電力通訊、新聞宣傳等重點(diǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好推進(jìn)落實(shí)。
政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是把一切工作落到實(shí)處,這也是政府工作的主線,所以大家一定要強(qiáng)化工作的落實(shí)力和推動(dòng)力。今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是強(qiáng)化保障、抓好落實(shí)。
“防止返貧、鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、金融監(jiān)管”。這20個(gè)字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。防止返貧要瞄準(zhǔn)低收入群體,防止因?yàn)?zāi)、因疫返貧,要抓收入、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展,確保貧困群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”;鄉(xiāng)村振興和防止返貧關(guān)聯(lián)度很高,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以大發(fā)展帶動(dòng)大創(chuàng)新;畢業(yè)就業(yè)專指大學(xué)生而言,要做好應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)安置工作;社會(huì)保障的主要矛盾在養(yǎng)老和醫(yī)療,要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)足額發(fā)放;要加強(qiáng)金融方面監(jiān)管,避免出現(xiàn)社會(huì)矛盾。
“一崗雙責(zé)”,讓大家敢干事、能干事、干成事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“急先鋒”,親自監(jiān)督檢查并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落具體。
;對(duì)問題突出的縣區(qū)、部門(單位)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和處罰。同時(shí),要在工作方式方法上下功夫,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)問題整改到位,進(jìn)一步提高工作成效。
我們之前制定的政策保障機(jī)制,有些方面全一些、重一些,而有些方面就比較欠缺。比如,疫情期間,對(duì)外出務(wù)工、支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資有一些扶持政策,在招商引資方面對(duì)毛絨玩具有一些政策,但是在教育、文化、旅游方面,全面系統(tǒng)的支持政策還比較少,對(duì)此要予以重視并系統(tǒng)研究。要全面加強(qiáng)教育、文化、旅游工作中人、財(cái)、物政策保障體系建設(shè),探索建立有效的政策保障機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供制度與政策支持。
“零事故”發(fā)生;要抓好校園安全與食品安全,加強(qiáng)校園安全檢查和周邊區(qū)域綜合治理,確保食品、末端飲用水、道路安全及防溺水、校園霸凌等方面不出問題;要妥善化解信訪矛盾,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,變上訪為下訪,主動(dòng)解決矛盾。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,讓我們團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天以來,我們聽取了各縣(市、區(qū))、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各協(xié)作單位、重點(diǎn)文旅企業(yè)的工作匯報(bào),調(diào)研組介紹了調(diào)研成果,相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才,鄒主任全面闡述了全國(guó)全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的階段,系統(tǒng)回顧了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,深刻分析了當(dāng)前我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),并就產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)培育等作了全面部署,系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就抓好工作落實(shí)講三方面意見。
近年來,經(jīng)過市、縣(市、區(qū))各相關(guān)部門的努力,目前我市的文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得一定基礎(chǔ),已建成xx家國(guó)家4a級(jí)景區(qū),xx家3a級(jí)景區(qū),x家省級(jí)旅游度假區(qū),x個(gè)全國(guó)休閑旅游街區(qū);x個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),x個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,xx個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn),xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,xx余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文旅產(chǎn)業(yè)存在以下問題:一是龍頭不強(qiáng)。缺少5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),缺少融資能力、運(yùn)作能力、策劃能力、行動(dòng)能力、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)、知名企業(yè)、龍頭企業(yè),缺少核心的旅游標(biāo)的物。二是品牌不彰。高等級(jí)景區(qū)不夠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,高附加值的產(chǎn)品不多,缺少特色旅游產(chǎn)品和高端業(yè)態(tài),特別是缺乏大景區(qū)、大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)。三是氛圍不濃。旅游活動(dòng)不多、檔次不高,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上存在,通過融媒體矩陣和新媒體對(duì)外宣傳的力度不夠。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛,商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”12要素,缺少系統(tǒng)配套、深度契合,很多業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于自發(fā)階段。五是政策支撐不夠。市縣兩級(jí)統(tǒng)籌層面上缺少激勵(lì)政策,缺少幫助性措施,沒有激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。六是要素保障不全,規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)、資源統(tǒng)籌不力、要素配套不齊、保障措施不實(shí)。七是招商不精,項(xiàng)目前期策劃不夠,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)儲(chǔ)備不夠,資源把握評(píng)價(jià)不夠;對(duì)我們的資源稟賦、政策支持研究不足,推介不到位;對(duì)客商的需求了解不多,吸引力不強(qiáng)。八是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。九是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,交通體系、集散服務(wù)體系、智慧旅游體系、數(shù)字服務(wù)體系、標(biāo)識(shí)體系、停車體系都比較薄弱。十是機(jī)制不硬,缺少整體推進(jìn)機(jī)制,工作合力不強(qiáng)。
要“融部門”實(shí)行各盡其功,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各成員單位要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委或有關(guān)部委的項(xiàng)目投資指南,制定支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持清單,心往一處想,勁往一處使,握指成拳,積沙成塔。要“融企業(yè)”凝聚合力,充分尊重企業(yè)主體地位,支持企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策,確立延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的措施,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律安排各類建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)廣泛受益?!叭谝亍奔訌?qiáng)保障,要堅(jiān)持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度,堅(jiān)持重點(diǎn)文旅項(xiàng)目專班制度,融合資金、土地、政策等要素,定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,盡最大可能地給予支持保障。“融項(xiàng)目”優(yōu)化服務(wù),一方面要整合各類現(xiàn)有項(xiàng)目,強(qiáng)化支持保障;另一方面要整合資源,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。“融活動(dòng)”擴(kuò)大影響,要在一定范圍內(nèi),用融合一個(gè)核心的文旅康養(yǎng)標(biāo)的物,把各類活動(dòng)和資源統(tǒng)籌起來,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大影響力。
要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)確立核心戰(zhàn)略定位,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,打造核心景區(qū)、度假區(qū),通過品牌化的影響、品牌化的打造,做到人無我有,人有我特。xx管委會(huì)、xx縣政府要加快瀛湖、南宮山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)通過省級(jí)資源評(píng)價(jià);各縣(市、區(qū))要持續(xù)加大4a級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(重點(diǎn)村)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)培育;要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快森林康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行基地、體育運(yùn)動(dòng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設(shè),形成文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動(dòng)效益。
堅(jiān)持供給側(cè)改革思路,圍繞景點(diǎn)、服務(wù)、環(huán)境、商品,豐富旅游供給、消費(fèi)供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為迎接由生產(chǎn)時(shí)代向消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變做鋪墊、打基礎(chǔ)。要緊盯文旅康養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體,加快構(gòu)建全面大眾旅游的多元化、個(gè)性化、復(fù)合化、體驗(yàn)性、參與性、娛樂性文旅康養(yǎng)產(chǎn)品體系,推進(jìn)旅游休閑目的地城市、文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)、特色旅游街區(qū)、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批休閑度假、康復(fù)醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)旅行等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品。
要堅(jiān)持招商的標(biāo)準(zhǔn)化,建立招商、選商的標(biāo)準(zhǔn)化體系,防止任性招商、隨性表態(tài)情況發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,審批流程規(guī)范化管理,健全完善幫辦代辦服務(wù)體系和工作機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,打造便捷、高效、透明的營(yíng)商環(huán)境。要借用協(xié)會(huì)力量推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),用行業(yè)的自律來規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高文旅康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。建立志愿者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化志愿服務(wù)的質(zhì)量,提高服務(wù)效率,讓志愿服務(wù)更加規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌合理利用。
信息化、智慧化是發(fā)展趨勢(shì),是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要充分運(yùn)用信息化平臺(tái),提升數(shù)字化管理水平和服務(wù)效率,豐富沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)、虛擬展示、智慧導(dǎo)覽等數(shù)字化產(chǎn)品。要按照“總體布局、批次推進(jìn)、應(yīng)接盡接,邊運(yùn)行、邊調(diào)整、邊完善”的建設(shè)原則,扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目順利上線運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮智慧旅游在管理服務(wù)、應(yīng)急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用,全市4a級(jí)景區(qū)要在5月底前全部接入,旅行社、星級(jí)飯店原則要在6月底前完成接入,各縣(市、區(qū))智慧旅游平臺(tái)要在10月以前要全面接入。
要堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)政策文件,安排年度重點(diǎn)工作,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問題。市、縣(市、區(qū))要編制文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系,處理好過去、現(xiàn)在和未來的關(guān)系,確保規(guī)劃能用、管用、好用。要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要根據(jù)資源稟賦和時(shí)空特征,統(tǒng)籌安排各類文旅康養(yǎng)推介活動(dòng),精心策劃旅游線路,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
要制定出臺(tái)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全生命周期配套政策體系,充分發(fā)揮政策的牽引作用,確保人才留得住、資金引得進(jìn)、項(xiàng)目建得成。要通過精明的策劃促進(jìn)資源落地、資源對(duì)接,全市要建立兩千億以上的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)來給產(chǎn)業(yè)服務(wù)、給企業(yè)護(hù)航,打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,建立項(xiàng)目對(duì)接、幫扶、督辦、協(xié)調(diào)工作體系。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,做深做實(shí)前期工作,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對(duì)性的招商方案,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。
要通過“三單制”推進(jìn)工作落實(shí),按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化的思路,及時(shí)制定今天會(huì)議確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單,把千億文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)變成數(shù)千億的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。要相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)制定文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)問題清單,逐一制定整改措施,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時(shí)制定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈責(zé)任清單,把項(xiàng)目包抓、產(chǎn)品供給、問題整改落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。要強(qiáng)化督辦考核,市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)辦公室要盡快制定印發(fā)考核方案和督查方案,按照“一季度一督查一通報(bào),年終考核”的要求,強(qiáng)化督辦落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,一年之計(jì)在于春,開局起勢(shì)正當(dāng)時(shí)。讓我們上下一心,克難奮進(jìn),共同奏響打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開好局、起好步的進(jìn)攻號(hào)角,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇七
2022年,是黨召開二十大的政治之年,也是我們公司發(fā)展的行動(dòng)落地之年、奔跑追夢(mèng)的“騰飛”之年。xx保險(xiǎn)黨委將在省公司的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)綜合管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、服務(wù)保障能力、溝通公關(guān)能力提升,做大保費(fèi)規(guī)模,提高市場(chǎng)地位,全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),努力在年度收尾時(shí)候?qū)崿F(xiàn)各部門齊頭并進(jìn),飛騰發(fā)展。2022年,xx保險(xiǎn)年度工作思路:以“騰飛”為主題,以“爭(zhēng)”字為引領(lǐng),抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,大力弘揚(yáng)xxx精神,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中爭(zhēng)榮譽(yù)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī),努力實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展。重點(diǎn)在以下六個(gè)方面取得突破。
(一)舉旗幟、統(tǒng)思想,黨建工作有新發(fā)展。一是繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署要求,把二十大精神和新修訂的黨章,作為做好公司黨建各項(xiàng)工作的根本遵循。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,積極主動(dòng)把握大局大勢(shì),創(chuàng)新思路,探索方法,大膽實(shí)踐,以黨建工作推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作,使黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振,強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用,把握企業(yè)大局走向,堅(jiān)定理想信念。三是以深化黨史學(xué)習(xí)教育為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作走在前、作表率。四是抓實(shí)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),2022年是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)之年,努力提升公司各所屬基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,使基層黨支部強(qiáng)起來、黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來、黨的工作強(qiáng)起來。
(二)嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,紀(jì)檢監(jiān)察有新成效。一是從嚴(yán)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),關(guān)注新動(dòng)向新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止反彈回潮。三是繼續(xù)保持懲治腐敗和治理“打假騙賠”的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化警示教育,用好反面教材,召開專題民主生活會(huì),舉一反三、以案明紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。四是深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。五是進(jìn)一步發(fā)揮巡視利劍作用。加強(qiáng)巡察成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化巡視督查和整改問責(zé),堅(jiān)決糾正工作走過場(chǎng)、搞形式的問題,確保條條要整改、件件有著落。
(三)強(qiáng)管理、重規(guī)范,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌。一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,以干部“能上能下”為重點(diǎn),注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)形象、擔(dān)當(dāng)精神和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部日??己?、年度考核和業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系,明確“能上”的依據(jù)和“能下”的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與管理人員的薪酬和晉升掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)管理人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。二是完善后備干部管理制度,建立健全科學(xué)完善的后備干部選拔和培養(yǎng)體系,加大后備干部的選拔和培養(yǎng)力度,逐步形成公司人才梯隊(duì)。三是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)(互動(dòng)專員隊(duì)伍、代理制隊(duì)伍、咨詢門店隊(duì)伍、續(xù)保隊(duì)伍)。強(qiáng)化人員的招聘工作,做好維護(hù)人員的育成、培訓(xùn)工作,通過隊(duì)伍建設(shè)提升中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)知名度,通過三進(jìn)三萬工程,覆蓋農(nóng)村市場(chǎng)。四是嚴(yán)格績(jī)效考核。在人力資源管理建設(shè)體系上,2022年制定《員工職級(jí)晉升辦法》和《部門人員績(jī)效考核管理新辦法》等規(guī)章制度,明確員工晉升渠道,提高員工工作的積極性和奮發(fā)向上的戰(zhàn)斗力。
(四)解難題、激動(dòng)力,工會(huì)團(tuán)委工作有新境界。一是梳理公司發(fā)展歷程,編印員工手冊(cè),使廣大員工了解公司歷程,并規(guī)范員工行為,增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。二是從思想引領(lǐng)、技能提升、職業(yè)發(fā)展、興趣培養(yǎng)等方面,做好指導(dǎo)、幫助、督促工作,關(guān)注員工工作與生活,繼續(xù)搭建活動(dòng)平臺(tái),開展豐富多彩的文體活動(dòng)。三是開展各種形式的內(nèi)勤、業(yè)務(wù)員亮身影活動(dòng),讓服務(wù)標(biāo)兵談服務(wù),談業(yè)務(wù),通過身邊人講身邊的故事,弘揚(yáng)正氣、激發(fā)士氣,以點(diǎn)帶面,營(yíng)造比作為良好風(fēng)氣。
(五)抓業(yè)務(wù)、重實(shí)效,經(jīng)營(yíng)發(fā)展有新成果。一是高度重視業(yè)務(wù)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)形勢(shì),明確方向,直面挑戰(zhàn),迎頭趕上,開拓進(jìn)取。二是制定詳細(xì)有效的各條線業(yè)務(wù)發(fā)展方案,引導(dǎo)各支公司、團(tuán)隊(duì)有的放矢的進(jìn)行各種業(yè)務(wù)拓展。三是加強(qiáng)與各級(jí)當(dāng)?shù)卣臏贤ê献髁Χ?,加大政保業(yè)務(wù)的拓展與發(fā)展,將政保業(yè)務(wù)列為2022年業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)。四是注重產(chǎn)品創(chuàng)新,結(jié)合國(guó)家扶貧政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接,開發(fā)扶貧類、創(chuàng)新類險(xiǎn)種,助力當(dāng)?shù)卣鲐毠ぷ?,提升公司形象,提高業(yè)務(wù)規(guī)模。五是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),將車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)差異化配置真正實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)作用,有效促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展;提高家用車業(yè)務(wù)占比;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性貨車的承保管控,剔除虧損業(yè)務(wù),逐步降低營(yíng)業(yè)性貨車的業(yè)務(wù)占比。
(六)抓保障、強(qiáng)協(xié)調(diào),內(nèi)部管理有新水平。一是提升機(jī)關(guān)管理水平。進(jìn)一步完善制度推行規(guī)范管理。完善機(jī)關(guān)考勤、物資領(lǐng)用管理、辦公樓管理、檔案管理、會(huì)務(wù)管理等內(nèi)部制度,加大機(jī)關(guān)效能、衛(wèi)生檢查力度,完善接待群眾辦事制度,推進(jìn)以制度管理、約束、激勵(lì)工作,提高機(jī)關(guān)行政效能和辦事效率。二是堅(jiān)持“精細(xì)化”服務(wù)。把服務(wù)貫徹于工作的各個(gè)方面,加強(qiáng)與各部門、各條線、各縣支的溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、慰問、檢查等工作的提前謀劃,主動(dòng)提高辦會(huì)、辦事服務(wù)水平。三是加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)與提升,將服務(wù)理念始終擺到工作首位。開展“首問責(zé)任制”,設(shè)置工作崗位a、b崗,形成工作合力,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作貫穿到工作中,以達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)工作之間兼顧推進(jìn),重點(diǎn)突出,相輔相成。四是加強(qiáng)預(yù)算、費(fèi)用管理。根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見,加強(qiáng)對(duì)公司各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)算管理工作。同時(shí)規(guī)范費(fèi)用列支項(xiàng)目,加大考核力度,確保各項(xiàng)費(fèi)用開支控制在省公司下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi),努力降低成本開支。五是狠抓理賠隊(duì)伍的建設(shè)。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察工作,凈化理賠隊(duì)伍,營(yíng)造理賠人員“比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)、比紀(jì)律”的良好工作氛圍。并將訴訟人傷案件做為2022年理賠的重點(diǎn)工作,著力改善人傷各項(xiàng)指標(biāo),提高人傷案件結(jié)案率。
文旅工作會(huì)議上的講話篇八
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來,創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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文旅工作會(huì)議上的講話篇九
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績(jī),學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中,我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購(gòu)置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》,對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí),常規(guī)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:
第一,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破,在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績(jī),得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng),我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理,不管托辭多么動(dòng)聽,實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級(jí),凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng),讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會(huì),教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會(huì)進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署,有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注:一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動(dòng)工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā),正確對(duì)待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書等,我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開展系列安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng),但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià),也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),檢查情況進(jìn)行全程錄像,對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光,對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào),并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)校考評(píng)的內(nèi)容,做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨,把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng),抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績(jī)效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容,做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì),將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開,財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒?dòng)的開展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì),保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無越級(jí)上訪,無越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對(duì)策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際,對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對(duì)自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng),校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長(zhǎng)則不然,一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會(huì)有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng),一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè),要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師,因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見識(shí),要勤于思考、善于思考,校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞?shì)W事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識(shí)面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高,勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?!薄R獔?jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng),淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng),生源的競(jìng)爭(zhēng),辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng),深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開闊,陽(yáng)光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長(zhǎng),僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負(fù)責(zé)任,說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度,對(duì)那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意開拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十二
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來主要是“四個(gè)看”:
一是“看不透”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬年間,人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營(yíng)企業(yè),不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門,經(jīng)過幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,不講誠(chéng)信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項(xiàng)目引得來、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級(jí)各部門要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì),抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,對(duì)此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請(qǐng)市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問題,加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場(chǎng)主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡(jiǎn)化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級(jí)各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,依法治國(guó)是即將召開的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級(jí)各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十五
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄。總體上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十六
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實(shí)際,問題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面,我主要講三個(gè)方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財(cái)政收入的15.3%,達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì),培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元,累計(jì)捐款捐物500多萬元,帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī),但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR> 之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時(shí),致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一要著力完善工作機(jī)制。縣委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題,支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來,進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對(duì)接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠(chéng)信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開展“全員招商”行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時(shí),利用今天的機(jī)會(huì),向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望:
第一,要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)社會(huì)正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國(guó)家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的形勢(shì),堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。
文旅工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“文運(yùn)同國(guó)運(yùn)相牽,文脈同國(guó)脈相連”。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,真抓實(shí)干,加快推進(jìn)×文化建設(shè)邁上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官!
文旅工作會(huì)議上的講話篇二
2021〕16號(hào))要求,2月17日至18日,我市召開文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會(huì)議,市人大常委會(huì)主任、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)鄒順生,副市長(zhǎng)、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈責(zé)任鏈長(zhǎng)周耀宜出席會(huì)議并講話,對(duì)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局、業(yè)態(tài)設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑、保障措施進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、操作性。為促進(jìn)工作落實(shí),現(xiàn)將兩位同志的講話整理后印發(fā),請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
鄒順生同志講話。
11條產(chǎn)業(yè)鏈,并明確富硒食品、文旅康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群的支柱地位。
推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
“鏈長(zhǎng)制”的工作機(jī)制,目的在于圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照系統(tǒng)觀念的要求,聚合各方力量,整合各類要素,全過程各環(huán)節(jié)鏈條式謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的一種工作組織方式。與我們通常采用的領(lǐng)導(dǎo)小組有聯(lián)系,但在內(nèi)涵上更多的是創(chuàng)新,其核心在于尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,打破部門、行業(yè)、區(qū)域分隔,整體的而非局部的、系統(tǒng)的而非零碎的布局謀篇有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),因而它應(yīng)該是行政資源、政策工具、市場(chǎng)主體“三位一體”整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
顯而易見,這次會(huì)議事關(guān)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、事關(guān)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)前調(diào)研準(zhǔn)備充分,會(huì)上討論交流充分,大家的發(fā)言超出預(yù)期,多數(shù)具有系統(tǒng)性、專業(yè)性、全局性、操作性的特點(diǎn),達(dá)到了激發(fā)思想、凝聚共識(shí)、整裝出發(fā)的目的。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,綜合大家的意見,我先講四個(gè)方面的問題,耀宜同志將對(duì)工作進(jìn)行全面部署,我們一起抓好落實(shí)。
站在推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新起點(diǎn)上,有必要回望安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程。大體上可以從奠基、起步和高質(zhì)量發(fā)展幾個(gè)階段來總結(jié)。
人們常稱旅游產(chǎn)業(yè)為。
“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從產(chǎn)業(yè)層面看,我理解至少有兩層含義:一方面寓意它磅礴而發(fā)的強(qiáng)勁與蒸蒸日上的前景;一方面也蘊(yùn)含著它的年輕,就全國(guó)而言,旅游作為產(chǎn)業(yè)基本是伴隨著共和國(guó)改革開放的腳步一路走來。改革開放前,旅游業(yè)以外事接待為主;1986年,國(guó)務(wù)院將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,正式確立其國(guó)民經(jīng)濟(jì)地位;1992年,黨中央明確提出旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),旅游業(yè)地位和分量越來越重,進(jìn)入快速發(fā)展階段。
我省旅游業(yè)發(fā)展與全國(guó)基本同步,
1978年陜西省成立旅行游覽事業(yè)管理局標(biāo)志著陜西旅游業(yè)起步;1985年陜西省委、省政府做出《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的決定》,在全省開始重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);1998年,省委省政府做出《深化旅游體制改革加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》,同年出臺(tái)《陜西省旅游管理?xiàng)l例》,陜西旅游業(yè)邁入規(guī)范發(fā)展軌道。
就我市而言,
90年代之前,受制于安康交通閉塞和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),安康的旅游資源開發(fā)水平較低,絕大多數(shù)旅游資源“藏在深山人不識(shí)”。1993年瀛湖被授予省級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)、1997年南宮山以森林公園名稱正式開園為標(biāo)志,成為安康旅游產(chǎn)業(yè)濫觴,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
步入新世紀(jì),伴隨著國(guó)家實(shí)行假日制度(。
1999年)、國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略起步(2000年)和中國(guó)加入世貿(mào)組織(2001年),安康開放發(fā)展迎來重要戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)入嶄新階段,特別是2001年3月1日西康鐵路通車,使長(zhǎng)期處于封閉狀態(tài)的安康迅速打開了對(duì)外通道。圍繞應(yīng)對(duì)開放帶來的挑戰(zhàn),在分析資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,我市提出了“綠色安康”發(fā)展戰(zhàn)略和“經(jīng)營(yíng)綠色”的發(fā)展思路,按照打造“西安后花園”的定位積極培育旅游產(chǎn)業(yè),并在持續(xù)不斷探索中,逐步完善了“藥、水、游”三大核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,“生態(tài)旅游興安康”的奮斗目標(biāo),發(fā)揮了凝聚人心、鼓舞干勁的重要作用。
“瀛湖至香溪洞一日游”、“瀛湖—嵐河漂流—南宮山兩日游”等旅游產(chǎn)品。建構(gòu)了以景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、賓館飯店、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)廠家為主體的旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系和旅游業(yè)發(fā)展的基本框架。并自2000年開始,每年一屆持續(xù)舉辦中國(guó)安康漢江龍舟節(jié)。在此期間,市上還大力推進(jìn)“秦巴醫(yī)藥”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這一時(shí)期,嵐皋縣結(jié)合發(fā)展實(shí)踐,將生態(tài)旅游作為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的。
“首選產(chǎn)業(yè)”,在全市率先打造了一批特色旅游產(chǎn)品,形成大抓旅游、抓大旅游的整體格局,在全市探索了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
西漢、西康高速的先后通車,不斷提升我市對(duì)外開放的廣度和深度,
“生態(tài)旅游興安康”的發(fā)展共識(shí)不斷深化、氛圍進(jìn)一步形成。2008年我市啟動(dòng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建,圍繞建設(shè)中國(guó)山水休閑度假勝地和打造國(guó)內(nèi)一流旅游目的地目標(biāo),以秦巴風(fēng)情、漢水神韻、金州美食、綠色安康為主題,突出南宮山、瀛湖、中心城市“一山一湖一城”三大核心,著力“打造南宮山、連通漢江水、建設(shè)旅游村、提升中心城、發(fā)展度假區(qū)”的發(fā)展思路。
這一時(shí)期,我市成功創(chuàng)建了南宮山、瀛湖等國(guó)家。
4a級(jí)旅游景區(qū)9個(gè),國(guó)家3a級(jí)景區(qū)11個(gè)。石泉中壩峽谷、后柳水鄉(xiāng),寧陜朝陽(yáng)溝、上壩河森林公園,平利天書峽等一批自然生態(tài)美景得到開發(fā)利用。旅游配套設(shè)施建設(shè)加快,市域內(nèi)交通狀況全面改觀,中心城市“一江兩岸”先后建成了漢江公園、安瀾樓、城市規(guī)劃展覽館、親水廣場(chǎng)等一批景觀,城市品位、公共服務(wù)和旅游服務(wù)功能得到大幅提升。鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起,秦巴明珠、生態(tài)安康對(duì)外品牌不斷彰顯。
“皇冠”、“蒿溝”等景區(qū)開發(fā)模式,旅游呈現(xiàn)集群式蓬勃發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。石泉縣歷屆黨委、政府緊扣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將旅游產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,一錘接著一錘敲,努力打造“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”核心品牌,構(gòu)建全域創(chuàng)建工作格局,優(yōu)化全域旅游服務(wù)體系,積極推動(dòng)融合發(fā)展,走出了一條全域旅游發(fā)展的新路子??陀^地講,就文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)而言,石泉的稟賦、基礎(chǔ)、起步均處于全市的一般水平,石泉建設(shè)全域旅游示范縣走過的路子在全市具有借鑒作用,石泉能辦到的,相信其他縣也應(yīng)該能夠辦到。
經(jīng)過新世紀(jì)。
20年來文旅市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)不斷成熟壯大,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)形成了新的供給和需求,面臨著新的發(fā)展形勢(shì)和要求。2020年3月,以市政府出臺(tái)《關(guān)于加快生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志,我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)期。2021年5月,市政府發(fā)布《安康市‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,提出重點(diǎn)打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三大千億產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)全國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅居體驗(yàn)基地。2021年12月,市委、市政府《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見》明確要聚焦文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的健康養(yǎng)生之都。2022年1月《陜西省政府工作報(bào)告》提出“支持安康加快建設(shè)秦巴綜合交通樞紐、西北內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)和生態(tài)旅游康養(yǎng)城市”,從全省發(fā)展全局為安康發(fā)展把舵定向。
近兩年多來,我們積極踐行習(xí)近平總書記。
“兩山理論”,以文旅機(jī)構(gòu)合并為契機(jī),強(qiáng)力實(shí)施文旅深度融合,多位一體+旅游,梯次推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建,以規(guī)劃建設(shè)“秦巴1號(hào)風(fēng)景道”和中心城區(qū)“一江兩岸”為重點(diǎn),推進(jìn)瀛湖、南宮山、云霧山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,各縣區(qū)各展所長(zhǎng),各顯神通,在全市范圍內(nèi)開發(fā)打造了一批精品旅游線路和旅游、康養(yǎng)產(chǎn)品。
4a景區(qū)新增民宿業(yè)態(tài);漢濱區(qū)在流水瀛湖之畔打造了灣島、半島等高品質(zhì)民宿;旬陽(yáng)蜀河古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建4a,加快了水泉坪鄉(xiāng)村游、神仙洞的開發(fā);瀛湖生態(tài)旅游區(qū)成功舉辦十四運(yùn)水上馬拉松賽事,低空旅游、唐家蓮子民宿度假集群等項(xiàng)目開工建設(shè)。市上出臺(tái)“引客來安”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)開展“安康人游安康”系列活動(dòng),激活本地旅游消費(fèi)。
回顧二十年的發(fā)展歷程,安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由小到大、由低向高的發(fā)展,歸根結(jié)底在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展帶來持續(xù)不斷的市場(chǎng)原動(dòng)力。隨著安康交通條件的改善和可進(jìn)入性不斷提升,安康自然生態(tài)和山水人文等旅游資源不斷得到認(rèn)識(shí)和開發(fā);隨著人們生活水平的不斷提高,旅游越來越成為剛性需求;隨著人們生活理念轉(zhuǎn)變、生活方式調(diào)整,必然帶來文旅發(fā)展模式創(chuàng)新和調(diào)整,催生了康養(yǎng)理念的深入和康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)的興起??梢哉f,安康發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),既是立足市情的自覺自發(fā),更是市場(chǎng)倒逼的必然結(jié)果。我們要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí),保持堅(jiān)定信心。
“溢出”還是“虹吸”,其實(shí)決戰(zhàn)就在眼前。
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”“綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”的重要指示,更激勵(lì)著我們探索實(shí)現(xiàn)綠水青山生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的具體路徑,而這其中文旅康養(yǎng)作為這一轉(zhuǎn)換的重要戰(zhàn)略選擇,其直接性、優(yōu)越性與可持續(xù)性是顯而易見的。
回顧二十年的發(fā)展歷程,安康文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由小到大、由低向高的發(fā)展,根本在于它的為民、富民、利民、樂民的功效。全民參與、全民行動(dòng),在這二十年當(dāng)中,我們充分尊重人民的首創(chuàng)、市場(chǎng)的選擇,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種要素、各類市場(chǎng)主體進(jìn)軍文旅康養(yǎng)領(lǐng)域,以規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套、培育市場(chǎng)為主要手段,實(shí)施政府主導(dǎo),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供環(huán)境,讓市場(chǎng)主體、從業(yè)人員、參與其中的人民群眾唱主角,全市上下同心協(xié)力、久久為功、持續(xù)用力,這種政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、全民行動(dòng)的發(fā)展機(jī)制,把有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合起來,不僅符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)又好又快的發(fā)展規(guī)律,更符合文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合帶動(dòng),呈現(xiàn)出一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)。
一是值得注意的。
70%現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程呈現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)演進(jìn)更替的規(guī)律性,目前生產(chǎn)方式正在發(fā)生第二次轉(zhuǎn)折,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心從二次產(chǎn)業(yè)向三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從世界來看,服務(wù)業(yè)占gdp的70%,成為今日發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)志。國(guó)內(nèi)也由過去的“無農(nóng)不穩(wěn),無工不富”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o工不穩(wěn),無三產(chǎn)不富”。目前,我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)占gdp比重約為53%,服務(wù)業(yè)正處在加快發(fā)展的上升期,作為服務(wù)業(yè)的重要支柱,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期。
二是居民可支配收入。居民收入增長(zhǎng)將直接促進(jìn)旅游消費(fèi)增長(zhǎng),并帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年我國(guó)人均gdp達(dá)到80976元,連續(xù)三年超過人均gdp10000美元線,按照世界銀行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即將達(dá)到高收入國(guó)家。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老已經(jīng)成為“五大幸福產(chǎn)業(yè)”。
2030規(guī)劃綱要》《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等,加速包括養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、康體運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“依托特色地理景觀、自然資源和生態(tài)資源,建設(shè)一批山岳、草原、湖泊、溫泉、康養(yǎng)等旅游目的地;加快推進(jìn)旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合,打造一批國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地”;《陜西省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“大力發(fā)展康養(yǎng)旅游,依托瀛湖等重點(diǎn)景區(qū),推進(jìn)旅游和健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合,建設(shè)一批中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游示范區(qū)和健康旅游度假區(qū)”。省政府2022年《政府工作報(bào)告》明確提出“支持安康加快建設(shè)生態(tài)旅游康養(yǎng)城市”定位。
以上政策,為我們打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),我市先后被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和民政部確定為首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位,被省民政廳確定為全省唯一的生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市,被國(guó)家民政部、財(cái)政部確定為全國(guó)第五批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)單位。我們要認(rèn)真研究中省產(chǎn)業(yè)政策,承接相關(guān)規(guī)劃,按照政策導(dǎo)向和規(guī)劃方向,明晰發(fā)展重點(diǎn),突出發(fā)展特色;按照建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的要求,精心包裝項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)支持;按照省政府工作報(bào)告對(duì)安康發(fā)展的新定位、新要求,堅(jiān)定不移地強(qiáng)力推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“國(guó)之大者”和民生之本的有機(jī)統(tǒng)一,是“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的路徑選擇,是安康落實(shí)“三新”(認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局)、踐行“三高”(高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理)的必然選擇。
去年底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《。
“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展做出了兩個(gè)基本判斷。一是旅游成為小康社會(huì)人民美好生活的剛性需求?!笆濉逼陂g年人均出游超過4次。二是“十四五”時(shí)期,我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
旅游業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段,面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求。人民群眾旅游消費(fèi)需求將從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變,由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變。旅游需求多元化、供給品質(zhì)化、區(qū)域協(xié)調(diào)化、成果共享化特征更加明顯。
v字型發(fā)展態(tài)勢(shì),具體分為觸底、回暖、復(fù)蘇、反彈四個(gè)階段。旅游本質(zhì)上講就是人從一個(gè)地方到另一個(gè)地方尋求不同體驗(yàn)的過程。追求新鮮、探索未知的天性決定了旅游需求。疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),旅游消費(fèi)迅速得到恢復(fù)和反彈是可以肯定的。這種情況可以從去年的十一黃金周和今年春節(jié)的嵐皋冰雪現(xiàn)象得到印證。二是疫情常態(tài)化下的旅游出現(xiàn)新形態(tài)?!邦A(yù)約、限流”成為景區(qū)旅游新常態(tài),“本地游”“自駕游”成為旅游新亮點(diǎn),“微度假”“微旅游”成為新趨勢(shì),多、短、散成為旅游新主流。三是西安封城帶來的深層影響。西安作為千年古都,在近百年歷史上有過兩次封城。一次是1926年,河南軍閥劉鎮(zhèn)華糾集“鎮(zhèn)嵩軍”進(jìn)攻西安。這次春節(jié)前長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的封城,會(huì)帶來市民對(duì)大城市生活的反思,催生對(duì)中小城市以及雙城生活的需求。封城還會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)健康的更加重視,追求綠色、康養(yǎng)的生活方式,并產(chǎn)生消費(fèi)仿效和方式的轉(zhuǎn)變。而安康具有交通樞紐地位,隨著高鐵、航空、高速路網(wǎng)加密等條件的進(jìn)一步改善,后疫情時(shí)代旅游業(yè)的新變化將對(duì)我市更加有利。
“2021年國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市”,被中國(guó)氣象協(xié)會(huì)授予“中國(guó)康養(yǎng)之都”,漢中已經(jīng)持續(xù)幾年全力推進(jìn)“旅游”向“旅居”轉(zhuǎn)變,逐漸叫響了“醫(yī)養(yǎng)在漢中”“旅居在漢中”品牌。在龍頭產(chǎn)品上,商洛率先創(chuàng)建了5a級(jí)景區(qū)金絲峽,漢中有紫柏山、黎坪、華陽(yáng)、青木川、龍頭山、天臺(tái)山等多家景區(qū)已經(jīng)謀劃5a創(chuàng)建多年;從市場(chǎng)主體來講,漢中有千億投資的天漢勝境、勉縣溫泉。面對(duì)資源、區(qū)位、條件、市場(chǎng)等外部因素基本相同的情況,我們同周邊地區(qū)在文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上的差距值得大家認(rèn)真反思,差距背后是短板、不足、問題。
我市發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),要明晰空間布局和業(yè)態(tài)設(shè)計(jì),準(zhǔn)確把握市、縣區(qū)在全域發(fā)展中的地位和定位,找準(zhǔn)業(yè)態(tài)配置和發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。
市域統(tǒng)籌。首先是著眼國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)循環(huán)系,在開放的大市場(chǎng)當(dāng)中,找準(zhǔn)全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)定位和發(fā)展方位,并立足于全市一盤棋的整體發(fā)展,指導(dǎo)幫助各縣區(qū)科學(xué)確定各自的發(fā)展主題與特色優(yōu)勢(shì);更重要的是在工作層面,要強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、推進(jìn)串點(diǎn)成線,要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套、推進(jìn)要素保障,要整體營(yíng)銷、推進(jìn)市場(chǎng)占有,要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、分類評(píng)價(jià)考核。
因縣制宜。首先不搞一哄而起、不搞千篇一律、不搞一刀切。鼓勵(lì)各縣立足自身的資源稟賦、區(qū)位交通等條件,確定文旅康養(yǎng)在縣域經(jīng)濟(jì)中的位置,可以是立縣之業(yè),也可以是支柱產(chǎn)業(yè),還可以是特色產(chǎn)業(yè),可以全域、也可以區(qū)域,還可以領(lǐng)域乃至于聚一點(diǎn)或多點(diǎn)引爆。無論如何確定都要走專、精、特、融的路子,堅(jiān)決反對(duì)搞小而全、大而全,反對(duì)搞鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙、村村點(diǎn)火??h域之間既協(xié)同又錯(cuò)位,既相互借力,整體聯(lián)動(dòng),也要凸顯個(gè)性特色,形成比較優(yōu)勢(shì)??上驳氖牵瑥淖蛱斓陌l(fā)言看,各縣區(qū)和市直部門圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能夠在盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有新定位新謀劃,現(xiàn)在最重要的是市縣一體、上下同心推動(dòng)落實(shí)。要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),穩(wěn)健發(fā)展。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,從政府推進(jìn)角度看,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。從市場(chǎng)角度講,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也基本屬于前期投入大、運(yùn)營(yíng)成本高的長(zhǎng)線產(chǎn)品,搞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不能急于求成,而要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),聚焦融合,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)文旅康養(yǎng)各業(yè)態(tài)之間以及文旅康養(yǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合。
以旅游風(fēng)景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游融合發(fā)展區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等為抓手,打造一批特色旅游地,形成核心,輻射帶動(dòng);通過提升配套產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù),形成產(chǎn)業(yè)集群,帶狀串聯(lián);縣域要圍繞主題特色打造小循環(huán),市域要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建中循環(huán),區(qū)域要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)大循環(huán)。全市的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)代立體交通條件的改善,逐步由依靠西安為中心的單極市場(chǎng),到放眼重慶、成都、武漢以及秦巴片區(qū)、漢水流域中心城市,融入網(wǎng)狀協(xié)同的區(qū)域發(fā)展大格局。
“一核、兩帶、三區(qū)”的空間分布格局。
一核,即以包含安康國(guó)家高新區(qū)、一江兩岸全域文旅核心圈、瀛湖、江南老城的中心城為核,依托已有康養(yǎng)旅游資源和設(shè)施,良好的交通區(qū)位與自然生態(tài)環(huán)境,較為集中的醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)養(yǎng)條件,構(gòu)建面向全省和全國(guó)的高端康養(yǎng)旅游示范區(qū),打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的健康休閑度假城市。
兩帶,即以秦巴1號(hào)風(fēng)景道為。
“縱”和以漢江親水長(zhǎng)廊為“橫”,沿秦巴1號(hào)風(fēng)景道(依托國(guó)道210、國(guó)道541、國(guó)道346的秦巴一號(hào)風(fēng)景道綠廊)以及漢江生態(tài)人文親水帶(依托國(guó)道316、國(guó)道541及沿漢江部分縣道的漢江生態(tài)人文景觀)兩大生態(tài)景觀軸布局重點(diǎn)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目,串聯(lián)支撐千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
秦巴1號(hào)風(fēng)景道(帶):沿。
210、541國(guó)道,南北跨越寧陜、石泉、漢陰、紫陽(yáng)、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪,以南宮山為龍頭,以豐富生態(tài)旅游資源為依托,結(jié)合石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),大力發(fā)展自然觀光、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假、自駕露營(yíng)、科考探險(xiǎn)、宗教文化、農(nóng)耕體驗(yàn)等特色旅游項(xiàng)目,打造秦巴景觀廊道,開發(fā)旅游綠道,使其成為山水俱佳的生態(tài)健康旅游綠廊。
漢江親水長(zhǎng)廊(帶):以漢江為軸,東西橫貫石泉、漢陰、紫陽(yáng)、漢濱、旬陽(yáng)、白河,以瀛湖為龍頭,突出水域風(fēng)光和人文風(fēng)情,依托沿江古城鎮(zhèn)、古村落、會(huì)館群,深入挖掘漢水文化、移民文化、民歌文化、龍舟文化、茶文化、農(nóng)耕文化,開發(fā)親水旅游交通,發(fā)展游艇游輪旅游,將漢江打造成為人文薈萃的樂山親水旅游藍(lán)廊。
三區(qū),即秦嶺之心森林旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū)、鳳凰仙境休閑康養(yǎng)旅游特色體驗(yàn)區(qū)、巴山之巔草甸生態(tài)旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū)。
秦嶺之心森林旅游康養(yǎng)特色體驗(yàn)區(qū):包括寧陜縣全部和石泉縣北部,發(fā)揮靠近西安都市旅游圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以國(guó)家全域旅游示范縣創(chuàng)建為抓手,依托秦嶺國(guó)家公園建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展以森林旅游為特點(diǎn)的生態(tài)旅游、觀光度假、休閑康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游、科考研學(xué)、山珍美食、康養(yǎng)旅居等旅游產(chǎn)品。
鳳凰仙境休閑康養(yǎng)旅游特色體驗(yàn)區(qū):涉及漢濱、恒口、漢陰、紫陽(yáng)四縣區(qū),以。
“西城洞天,安康仙境”為品牌,以擂鼓臺(tái)、鐵瓦店等鳳凰山七座山峰為核心區(qū),形成四條輻射帶,整合大鳳凰山和月河川道文化和生態(tài)旅游資源,加快建設(shè)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,打造集康養(yǎng)度假、道教文化、山地旅游、休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、溫泉度假等于一體的綜合型康養(yǎng)旅游休閑體驗(yàn)區(qū)。
巴山之巔草甸游特色體驗(yàn)區(qū):涉及嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪三縣。依托巴山之巔豐富的高山草甸資源,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)飛渡峽、正陽(yáng)草甸、天書峽、神河源等景區(qū)節(jié)點(diǎn)的無障礙連接,開發(fā)集自然風(fēng)光、田園康養(yǎng)、研學(xué)教育、汽車露營(yíng)、低空觀光、徒步穿越、科考探險(xiǎn)、山地運(yùn)動(dòng)于一體的生態(tài)旅游康養(yǎng)體驗(yàn)區(qū)。
以高速公路、國(guó)道、省道和部分水道串聯(lián)。
“秦嶺之心森林游特色體驗(yàn)區(qū)、鳳凰仙境康養(yǎng)游特色體驗(yàn)區(qū)、巴山之巔草甸游特色體驗(yàn)區(qū)”三大康養(yǎng)旅游片區(qū)和多個(gè)康養(yǎng)旅游節(jié)點(diǎn),以市域康養(yǎng)旅游網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)全域旅游康養(yǎng)吸引物(旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、研學(xué)基地、休閑街區(qū)、工業(yè)旅游點(diǎn)等),形成旅游康養(yǎng)空間新格局。
要對(duì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)再認(rèn)識(shí)。要分層研究,細(xì)化市場(chǎng)。第一層次是當(dāng)?shù)厝罕娦枨?,是本縣、本市、本地人的短線游、自助游,其次是以西安為核心的關(guān)中市場(chǎng),再次是周邊市場(chǎng),第四是特定人群。要通過對(duì)市場(chǎng)分析,投其所好、供其所需、補(bǔ)其所短,明確我們的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品賣點(diǎn)在哪里,對(duì)象在哪里,只有這樣,我們的產(chǎn)品打造、市場(chǎng)營(yíng)銷才能有的放矢。
“微旅游”“微度假”“宅酒店”以及健康游、鄉(xiāng)村游、自駕游、冰雪游等旅游新熱點(diǎn)、新風(fēng)向,設(shè)計(jì)、推出主題化旅游休閑產(chǎn)品,形成“以文為魂、康旅相融、業(yè)態(tài)復(fù)合”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和保障。
+健康療養(yǎng)+醫(yī)療美容+休閑度假+體育運(yùn)動(dòng)+健康產(chǎn)品的復(fù)合業(yè)態(tài)和產(chǎn)品體系。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,還要加快科技與旅游、健康產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過科技促進(jìn)旅游、文化、康養(yǎng)生產(chǎn)方式、體驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新,推動(dòng)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要統(tǒng)籌融合鄉(xiāng)村振興與旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮群眾主體作用,真正讓人民群眾在旅游康養(yǎng)發(fā)展中得到實(shí)惠,共享發(fā)展成果。
要對(duì)集群發(fā)展再聚力。文旅康養(yǎng)要突出。
“集群”式發(fā)展理念,核心任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級(jí)、延鏈補(bǔ)鏈。要樹立一盤棋思想,緊扣“行、住、吃、游、購(gòu)、娛、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游十二要素,積極打造高附加值的復(fù)合型業(yè)態(tài),打造文旅康養(yǎng)、中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和研學(xué)教育等產(chǎn)業(yè)集群,努力形成鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、聯(lián)結(jié)緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具體怎么抓?要堅(jiān)持生態(tài)統(tǒng)領(lǐng)、黨政統(tǒng)攬、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決體制機(jī)制問題;培育打造優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)良資本、優(yōu)秀主體,解決主體力量問題;推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、項(xiàng)目化,解決理念路徑問題。
“三線一單”約束,堅(jiān)持上項(xiàng)目、搞運(yùn)營(yíng)按法律規(guī)定程序辦事。
“五態(tài)”設(shè)計(jì)。
“不能吹糠見米”的特性,以功成不必在我,成功必定有我的態(tài)度,耐心細(xì)致、穩(wěn)扎穩(wěn)打做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要根據(jù)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同分類和定位,針對(duì)不同側(cè)重,圍繞力量整合、資源配置、要素保障、機(jī)制保證四個(gè)方面形成一整套強(qiáng)化統(tǒng)攬的有效辦法。要明確黨政統(tǒng)攬的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)配套、雙招雙引、環(huán)境保障上下功夫,實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合。
依托優(yōu)勢(shì)資源。要對(duì)資源進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再轉(zhuǎn)化,我們有些優(yōu)勢(shì)資源沒有認(rèn)識(shí)到,有些認(rèn)識(shí)到了沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,有些轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品了,但不能有效對(duì)接需求。要依靠?jī)?yōu)勢(shì)資源,努力實(shí)現(xiàn)需求和消費(fèi)對(duì)接,使優(yōu)勢(shì)資源資產(chǎn)形成優(yōu)質(zhì)供給產(chǎn)品。
激發(fā)優(yōu)良資本。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,市場(chǎng)主體必須唱主角戲,激發(fā)和吸引優(yōu)良資本尤其重要。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,加強(qiáng)土地保障、資金保障,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,使各類產(chǎn)業(yè)要素向安康匯聚,真正招引一批資本實(shí)力雄厚,具有豐富項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),有效發(fā)揮資本的整合能力。
培育優(yōu)秀主體。沒有優(yōu)秀的市場(chǎng)主體,東西再好也只能沉睡在大山。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,利用好各類扶持政策,出臺(tái)有針對(duì)性的支持措施,綜合運(yùn)用各類政策工具,切實(shí)為旅游企業(yè)紓困解難,充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體來安康投資創(chuàng)業(yè)的積極性;要做強(qiáng)做大骨干旅游企業(yè),大力支持中小微企業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、專業(yè)發(fā)展。支持旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)揮作用,為企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交流合作、人才培養(yǎng)等提供平臺(tái)服務(wù)。要支持旅游規(guī)劃策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)孵化、管理咨詢、營(yíng)銷推廣等專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展,借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)和力量,實(shí)現(xiàn)專業(yè)事專業(yè)人做。
“有啥賣啥”,也不能不顧別人要啥。要向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,弄清楚“我有啥、你要啥、我賣啥”。要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)研判,弄清楚市場(chǎng)的區(qū)域、人群、方式、時(shí)段等,有效發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以此為導(dǎo)向,通過外招內(nèi)引,大眾創(chuàng)業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,“大中小一起上”,培養(yǎng)市場(chǎng)主體,完善市場(chǎng)體系。
產(chǎn)業(yè)化。要轉(zhuǎn)變思想觀念,突出產(chǎn)業(yè)屬性,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)的思維方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織經(jīng)營(yíng)方式,創(chuàng)新投融資方式,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要大力培育市場(chǎng)主體,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)水平。要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的旅游化建設(shè),整合資金、政策、用地、人才等要素,向文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)匯集。
“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,謀項(xiàng)目就是謀未來的理念,以更超前的思維謀劃項(xiàng)目、以更精準(zhǔn)的舉措招引項(xiàng)目、以更健全的機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。要精深謀劃項(xiàng)目。持續(xù)充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù),做深做細(xì)前期,使項(xiàng)目成為文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本抓手和重要載體。要精準(zhǔn)招引項(xiàng)目。圍繞文旅康養(yǎng)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,補(bǔ)齊短板、力促轉(zhuǎn)型。要精心干成項(xiàng)目。健全制度、完善機(jī)制、創(chuàng)新方法、強(qiáng)化督查,確保項(xiàng)目上一個(gè)成一個(gè),以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)文旅康養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)大發(fā)展。
同志們,縱觀歷史現(xiàn)實(shí),分析市場(chǎng)資源,對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策,迎接交通改善,環(huán)顧周邊發(fā)展,安康的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,是一個(gè)大有作為的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在我們的主要任務(wù)是推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新需求,轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展融合,在實(shí)際工作中,要把科學(xué)謀劃與務(wù)實(shí)推進(jìn)結(jié)合起來,既有老黃牛的品質(zhì),又有千里馬的氣勢(shì),每位同志既是有膽有識(shí)的戰(zhàn)略家,又是腳踏實(shí)地的實(shí)干家,當(dāng)好工作上的原動(dòng)力和傳動(dòng)力,推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效加速度。
昨天以來,我們聽取了各縣(市、區(qū))、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各協(xié)作單位、重點(diǎn)文旅企業(yè)的工作匯報(bào),調(diào)研組介紹了調(diào)研成果,相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才,鄒主任全面闡述了全國(guó)全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的階段,系統(tǒng)回顧了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,深刻分析了當(dāng)前我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),并就產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)培育等作了全面部署,系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就抓好工作落實(shí)講三方面意見。
一、準(zhǔn)確研判形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)所在。
15家國(guó)家4a級(jí)景區(qū),25家3a級(jí)景區(qū),3家省級(jí)旅游度假區(qū),1個(gè)全國(guó)休閑旅游街區(qū);1個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),4個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,17個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn),33個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,70余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文旅產(chǎn)業(yè)存在以下問題:
缺少。
5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),缺少融資能力、運(yùn)作能力、策劃能力、行動(dòng)能力、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)、知名企業(yè)、龍頭企業(yè),缺少核心的旅游標(biāo)的物。
高等級(jí)景區(qū)不夠,高附加值的產(chǎn)品不多,缺少特色旅游產(chǎn)品和高端業(yè)態(tài),特別是缺乏大景區(qū)、大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)。
旅游活動(dòng)不多、檔次不高,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上存在,通過融媒體矩陣和新媒體對(duì)外宣傳的力度不夠。
現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的。
“吃、住、行、游、購(gòu)、娛,商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”12要素,缺少系統(tǒng)配套、深度契合,很多業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于自發(fā)階段。
市縣兩級(jí)統(tǒng)籌層面上缺少激勵(lì)政策,缺少幫助性措施,沒有激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。
規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)、資源統(tǒng)籌不力、要素配套不齊、保障措施不實(shí)。
項(xiàng)目前期策劃不夠,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)儲(chǔ)備不夠,資源把握評(píng)價(jià)不夠;對(duì)我們的資源稟賦、政策支持研究不足,推介不到位;對(duì)客商的需求了解不多,吸引力不強(qiáng)。
旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。
交通體系、集散服務(wù)體系、智慧旅游體系、數(shù)字服務(wù)體系、標(biāo)識(shí)體系、停車體系都比較薄弱。十是機(jī)制不硬,缺少整體推進(jìn)機(jī)制,工作合力不強(qiáng)。
要
“融部門”實(shí)行各盡其功,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各成員單位要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委或有關(guān)部委的項(xiàng)目投資指南,制定支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持清單,心往一處想,勁往一處使,握指成拳,積沙成塔。要“融企業(yè)”凝聚合力,充分尊重企業(yè)主體地位,支持企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策,確立延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的措施,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律安排各類建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)廣泛受益?!叭谝亍奔訌?qiáng)保障,要堅(jiān)持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度,堅(jiān)持重點(diǎn)文旅項(xiàng)目專班制度,融合資金、土地、政策等要素,定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,盡最大可能地給予支持保障?!叭陧?xiàng)目”優(yōu)化服務(wù),一方面要整合各類現(xiàn)有項(xiàng)目,強(qiáng)化支持保障;另一方面要整合資源,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持?!叭诨顒?dòng)”擴(kuò)大影響,要在一定范圍內(nèi),用融合一個(gè)核心的文旅康養(yǎng)標(biāo)的物,把各類活動(dòng)和資源統(tǒng)籌起來,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大影響力。
5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)通過省級(jí)資源評(píng)價(jià);各縣(市、區(qū))要持續(xù)加大4a級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(重點(diǎn)村)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)培育;要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快森林康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行基地、體育運(yùn)動(dòng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設(shè),形成文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動(dòng)效益。
堅(jiān)持供給側(cè)改革思路,圍繞景點(diǎn)、服務(wù)、環(huán)境、商品,豐富旅游供給、消費(fèi)供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為迎接由生產(chǎn)時(shí)代向消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變做鋪墊、打基礎(chǔ)。要緊盯文旅康養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體,加快構(gòu)建全面大眾旅游的多元化、個(gè)性化、復(fù)合化、體驗(yàn)性、參與性、娛樂性文旅康養(yǎng)產(chǎn)品體系,推進(jìn)旅游休閑目的地城市、文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)、特色旅游街區(qū)、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批休閑度假、康復(fù)醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)旅行等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品。
要堅(jiān)持招商的標(biāo)準(zhǔn)化,建立招商、選商的標(biāo)準(zhǔn)化體系,防止任性招商、隨性表態(tài)情況發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,審批流程規(guī)范化管理,健全完善幫辦代辦服務(wù)體系和工作機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,打造便捷、高效、透明的營(yíng)商環(huán)境。要借用協(xié)會(huì)力量推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),用行業(yè)的自律來規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高文旅康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。建立志愿者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化志愿服務(wù)的質(zhì)量,提高服務(wù)效率,讓志愿服務(wù)更加規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌合理利用。
“總體布局、批次推進(jìn)、應(yīng)接盡接,邊運(yùn)行、邊調(diào)整、邊完善”的建設(shè)原則,扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目順利上線運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮智慧旅游在管理服務(wù)、應(yīng)急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用,全市4a級(jí)景區(qū)要在5月底前全部接入,旅行社、星級(jí)飯店原則要在6月底前完成接入,各縣(市、區(qū))智慧旅游平臺(tái)要在10月以前要全面接入。
要堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)政策文件,安排年度重點(diǎn)工作,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問題。市、縣(市、區(qū))要編制文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系,處理好過去、現(xiàn)在和未來的關(guān)系,確保規(guī)劃能用、管用、好用。要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要根據(jù)資源稟賦和時(shí)空特征,統(tǒng)籌安排各類文旅康養(yǎng)推介活動(dòng),精心策劃旅游線路,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
要制定出臺(tái)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全生命周期配套政策體系,充分發(fā)揮政策的牽引作用,確保人才留得住、資金引得進(jìn)、項(xiàng)目建得成。要通過精明的策劃促進(jìn)資源落地、資源對(duì)接,全市要建立兩千億以上的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)來給產(chǎn)業(yè)服務(wù)、給企業(yè)護(hù)航,打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,建立項(xiàng)目對(duì)接、幫扶、督辦、協(xié)調(diào)工作體系。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,做深做實(shí)前期工作,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對(duì)性的招商方案,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。
要通過。
“三單制”推進(jìn)工作落實(shí),按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化的思路,及時(shí)制定今天會(huì)議確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單,把千億文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)變成數(shù)千億的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。要相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)制定文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)問題清單,逐一制定整改措施,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時(shí)制定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈責(zé)任清單,把項(xiàng)目包抓、產(chǎn)品供給、問題整改落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。要強(qiáng)化督辦考核,市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)辦公室要盡快制定印發(fā)考核方案和督查方案,按照“一季度一督查一通報(bào),年終考核”的要求,強(qiáng)化督辦落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,一年之計(jì)在于春,開局起勢(shì)正當(dāng)時(shí)。讓我們上下一心,克難奮進(jìn),共同奏響打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開好局、起好步的進(jìn)攻號(hào)角,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天我們召開廣電局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作部署會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況,動(dòng)員部署分析檢查階段工作。下面,根據(jù)縣委分析檢查階段工作部署會(huì)議精神,我講三個(gè)方面意見。
一、規(guī)定動(dòng)作到位,實(shí)踐特色鮮明,學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效突出。
局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開后,廣電局黨委認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作部署,按照縣委常委、宣傳部孫部長(zhǎng)對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神,在縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、督導(dǎo)八組的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我局實(shí)際扎實(shí)開展工作,取得了明顯成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備工作到位。我局認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署,及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦公室成員和辦公地點(diǎn),配備了辦公設(shè)施。制定《縣廣電局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》、學(xué)習(xí)推進(jìn)計(jì)劃及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)等文件,為全局119名黨員印制一封公開信,配齊讀本和學(xué)習(xí)筆記,并給局六個(gè)黨支部印制了學(xué)習(xí)記錄薄、學(xué)習(xí)點(diǎn)名冊(cè)、學(xué)習(xí)須知等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必備用品。同時(shí)將制度上墻,在局內(nèi)外顯耀處懸掛大幅標(biāo)語,印制學(xué)習(xí)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、開辟學(xué)習(xí)園地,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展,扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)交流,確定調(diào)研課題,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的過程中,我們多次召集局各支部的負(fù)責(zé)人及信息員就各自支部學(xué)習(xí)情況總結(jié)交流,并及時(shí)邀請(qǐng)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的指導(dǎo)組及督導(dǎo)組到我局檢查指導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中不足并加以改進(jìn)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量,在全局深入開展“科學(xué)發(fā)展大家談”大討論活動(dòng),并確定了八個(gè)方面的調(diào)研課題,局黨委班子成員及各支部選準(zhǔn)調(diào)研課題,認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),共寫出調(diào)研報(bào)告8篇,我局報(bào)縣實(shí)踐活動(dòng)辦公室參評(píng)的調(diào)研報(bào)告《建立廣電科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系的探索》獲三等獎(jiǎng)。
局各黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),圍繞“是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”引導(dǎo)廣電系統(tǒng)廣大干部職工特別是黨員干部進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,認(rèn)清廣電工作面臨的形勢(shì),把思想認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、率先意識(shí),在黨員干部中開展“三學(xué)四改五突破,科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”大討論活動(dòng),與此同時(shí),我局還組織全體黨員積極參加市縣舉辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽,以及縣學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“科學(xué)發(fā)展觀大家談”征文比賽,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍,不斷將學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)引向深入,力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)多措并舉,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。縣廣電局黨委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)在行動(dòng)上,落實(shí)在具體工作中。
1、我局學(xué)習(xí)主要采用各支部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)兩種形式,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,力求規(guī)范到位,確保學(xué)習(xí)次數(shù)不缺、學(xué)時(shí)不少,保證每次學(xué)習(xí)筆記足字足篇。中心組集中學(xué)習(xí)4次,召開黨委會(huì)4次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各自聯(lián)系點(diǎn)輔學(xué)5次,黨員平均學(xué)時(shí)30學(xué)時(shí),撰寫心得體會(huì)文章總計(jì)達(dá)357多篇,確定調(diào)研課題8個(gè),已辦實(shí)事4件。
2、對(duì)離退休的老黨員,局黨委還安排在職年輕黨員輔導(dǎo)的方式,局黨委分管學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常帶領(lǐng)辦公室人員到老黨員家登門了解學(xué)習(xí)情況,向他們征詢對(duì)廣電事業(yè)發(fā)展的意見和建議。
3、局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室還編印了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)四期,及時(shí)報(bào)道全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)態(tài)和上級(jí)以及局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一些工作部署,辦“學(xué)習(xí)園地”宣傳欄二期,從而有效地指導(dǎo)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。
4、電臺(tái)、電視臺(tái)在新聞節(jié)目中開辟《踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)美好新》專欄,每天及時(shí)報(bào)道全縣各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,電視臺(tái)全天不間斷地滾動(dòng)播出有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳字幕,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。自全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,電臺(tái)、電視臺(tái)播出稿件達(dá)110多篇。
5、我局還通過向社會(huì)和本局黨員發(fā)放征詢意見表,廣泛征求各行各業(yè)對(duì)廣電局科學(xué)發(fā)展的意見或建議,共梳理歸納不適應(yīng)廣電科學(xué)發(fā)展的意見9條,收到了一定的效果。
6、局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室積極做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的外宣工作,截止目前,上報(bào)的信息被縣簡(jiǎn)報(bào)采用6條、縣黨建網(wǎng)(學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題網(wǎng)站)采用8條,電臺(tái)、電視臺(tái)報(bào)道我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞8條,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)及宣傳欄用稿42條,局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室向上發(fā)稿近40篇,達(dá)到了一定的宣傳效果。
(四)實(shí)踐特色重點(diǎn)突出,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在學(xué)習(xí),貴在實(shí)踐,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點(diǎn)解決“保民生、促發(fā)展”問題,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作落實(shí)到具體行動(dòng)中。
1、有線電視用戶收視費(fèi)收繳工作是一項(xiàng)多年困擾發(fā)展的管理難題,由于用戶自覺繳費(fèi)意識(shí)淡薄,征收網(wǎng)點(diǎn)少等客觀原因,上門征收是沿用多年的不科學(xué)手段,既浪費(fèi)了人力和時(shí)間,又難以保證收視費(fèi)及時(shí)足額征繳入庫(kù),局黨委領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門經(jīng)多次調(diào)研論證,本著以人為本、用戶至上的服務(wù)理念,在鞏固完善局內(nèi)收費(fèi)大廳多項(xiàng)便民措施的同時(shí),投資10多萬元,在縣城東關(guān)路、華中路、文化路新設(shè)三個(gè)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),配齊多類服務(wù)設(shè)施,選派素質(zhì)高的同志充實(shí)到服務(wù)窗口,三個(gè)窗口運(yùn)營(yíng)以來效果明顯,這樣不僅節(jié)省了大量的人、財(cái)、物,還方便了用戶提升了廣電部門的社會(huì)服務(wù)效果。
2、鎮(zhèn)站人員養(yǎng)老保險(xiǎn)是歷史遺留問題欠拖未決,影響了職工的工作積極性。局黨委在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,正視問題,科學(xué)決策。果斷拿出150萬元為鎮(zhèn)站人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂,并將這一惠民之舉完善之后恩澤更多的基層鎮(zhèn)站廣電職工,逐步提高他們的福利待遇,真正讓“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題落到實(shí)處。
3、海頭廣電站長(zhǎng)時(shí)間租用鎮(zhèn)經(jīng)管站舊樓辦公,該樓年久失修,存有安全隱患,且空間狹小,廣電站日常維修器材存放它處,嚴(yán)重制約了該站正常工作的開展。近年來,隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,該鎮(zhèn)有線電視入戶率發(fā)展的很快,局黨委經(jīng)研究論證后決定,海頭站選址新建,孫部長(zhǎng)親自過問協(xié)調(diào)此事,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,新址很快得以確定,目前該項(xiàng)目正付諸實(shí)施。
總的看來,我局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了一定的成績(jī),但也存在差距和不足。一是黨員干部的思想認(rèn)識(shí)離科學(xué)發(fā)展的要求還有一定的距離,將科學(xué)發(fā)展觀理論轉(zhuǎn)化為促進(jìn)廣電事業(yè)發(fā)展的自覺行動(dòng)還有差距;二是學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)整體推進(jìn)不夠平衡,有的業(yè)務(wù)部門階段性任務(wù)重,理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究顯得不夠深入;三是圍繞解放思想、科學(xué)發(fā)展大討論還不夠透徹深入,針對(duì)黨員干部在思想觀念、體制機(jī)制、方法舉措、工作作風(fēng)等方面存在的問題往往存在淺嘗輒止,尚欠深透;四是個(gè)別同志不能很好地把握和處理各種利益關(guān)系,強(qiáng)調(diào)以人為本,關(guān)注民生,往往把局部利益擴(kuò)大化,等等。針對(duì)存在的差距和不足,我們將在下一步通過扎實(shí)認(rèn)真的學(xué)理論來提高自身綜合素質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀理論武裝我們的頭腦,在具體實(shí)踐中加以改進(jìn)和克服。
二、明確目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)分析檢查階段各項(xiàng)工作。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的一個(gè)重要階段,既是學(xué)習(xí)調(diào)研的進(jìn)一步深入,又是搞好整改的前提和基礎(chǔ),是決定整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成功與否的關(guān)鍵。我局分析檢查階段的主要任務(wù)是堅(jiān)持以“訪民情、聽民聲、集民智”為載體,廣泛征求各方意見,深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,精心組織群眾評(píng)議,多方進(jìn)行科學(xué)論證,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
一要著眼于擴(kuò)大民主、形成共識(shí),認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。這是分析檢查階段最重要的工作,也是搞好分析檢查的前提。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。(1)把主題定好。要聯(lián)系工作實(shí)際,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力推動(dòng)廣播電視又好又快發(fā)展確定主題。(2)把問題查好。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真匯總梳理,分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部反饋。結(jié)合征求到的意見建議,進(jìn)行“四對(duì)照四查找”:對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,認(rèn)真查找推動(dòng)廣電發(fā)展、促進(jìn)廣電和諧發(fā)展方面存在的問題和不足;對(duì)照先進(jìn)地區(qū)廣電發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足;對(duì)照現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外廣電發(fā)展的新變化,認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足;對(duì)照廣大干部職工的新期待,認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問題和不足。深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。(3)把準(zhǔn)備工作做好。民主生活會(huì)前,班子成員之間要相互談心,交換看法,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。(4)把生活會(huì)組織好。組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。對(duì)以往工作中的成績(jī)和問題,要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,既要嚴(yán)格要求,又不糾纏歷史舊賬,不搞人人過關(guān),努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。(1)堅(jiān)持實(shí)事求是。要在回顧十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺廣播電視工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提出廣電工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。(2)深刻檢查分析。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫;分析檢查報(bào)告重點(diǎn)突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié),力爭(zhēng)做到客觀查擺問題,深刻剖析原因,在下一步的工作中,明確努力方向,制定具有可操作性的整改措施。(3)反復(fù)修改完善。初稿形成后,要以座談會(huì)等多種形式聽取各方面意見,反復(fù)修改,不斷完善。
3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾的意見。(1)合理確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,既有本單位的黨員和群眾,也有一定的基層單位和社會(huì)服務(wù)對(duì)象的代表,盡力吸收熟悉廣電情況、有較強(qiáng)廣電業(yè)務(wù)能力的人員參加評(píng)議。(2)明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。(3)創(chuàng)新評(píng)議形式。根據(jù)實(shí)際情況,采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。(4)重視評(píng)議意見。修改后的分析檢查報(bào)告要體現(xiàn)出群眾評(píng)議的正確意見。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局一定范圍內(nèi)公開。
二要著眼于群眾參與、多層監(jiān)督,精心組織好群眾評(píng)議工作。撰寫分析檢查報(bào)告,是分析檢查階段的核心環(huán)節(jié),既集中體現(xiàn)前一階段的認(rèn)識(shí)成果,也為下一階段整改落實(shí)提供主要依據(jù)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,是確保分析檢查報(bào)告高質(zhì)量、群眾滿意的關(guān)鍵。(1)合理確定參評(píng)范圍。堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則,既有本單位的黨員和群眾,也有一定的基層單位和社會(huì)服務(wù)對(duì)象的代表,盡力吸收熟悉廣電情況、有較強(qiáng)廣電業(yè)務(wù)能力的人員參加評(píng)議。(2)明確評(píng)議內(nèi)容。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。(3)創(chuàng)新評(píng)議形式。根據(jù)實(shí)際情況,采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行。(4)重視評(píng)議意見。修改后的分析檢查報(bào)告要體現(xiàn)出群眾評(píng)議的正確意見。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在局一定范圍內(nèi)公開。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,確保分析檢查階段工作高質(zhì)量。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,具有承前啟后的重要作用。要精心組織,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把分析檢查階段各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)有序規(guī)范。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深化學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭征求意見,帶頭談心交心,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭主持撰寫分析檢查報(bào)告,帶頭聽取群眾意見建議,接受群眾評(píng)議。充分發(fā)揮廣播、電視自身媒體優(yōu)勢(shì),宣傳科學(xué)發(fā)展典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)典型,放大典型的示范帶動(dòng)效應(yīng),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研,確保思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)調(diào)研階段雖然告一段落,但并不等于學(xué)習(xí)調(diào)研就結(jié)束了,還有一個(gè)繼續(xù)學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)的過程。我局要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,組織黨員干部,進(jìn)一步研讀上級(jí)黨委印發(fā)的三個(gè)讀本,深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近一系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省市縣委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一系列決策部署和政策措施,不斷提高思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),不斷提高認(rèn)識(shí)水平和判斷能力。要進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作,把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來,與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來,與加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)結(jié)合起來,進(jìn)一步修改完善調(diào)研報(bào)告,抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。要繼續(xù)深入開展解放思想大討論,引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)認(rèn)真查擺在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,努力形成思想解放、大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的氛圍。
三要不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保提升服務(wù)效能。解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。局黨委要繼續(xù)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)暨效能建設(shè)會(huì)議精神,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。要堅(jiān)持把教育放在首位,充分運(yùn)用正反兩方面典型,強(qiáng)化正面教育和警示教育。要加強(qiáng)考核,全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》,引導(dǎo)干部以正確的政績(jī)觀落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要完善群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。要積極探索加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效載體和辦法,繼續(xù)深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。
四要堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,確保解決突出問題。要把認(rèn)真查找和解決突出問題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志,正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。要根據(jù)我局的實(shí)際情況,堅(jiān)持什么問題突出就集中解決什么問題,認(rèn)真解決影響制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,尤其是國(guó)際金融危機(jī)給廣電事業(yè)發(fā)展和群眾生活帶來的新問題。要把解決突出問題與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行清理,該完善的完善,該變革的變革,該廢除的廢除,需要建立的盡快建立,加快配套文件的研究和制定,為推動(dòng)我局科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
同志們,分析檢查階段各項(xiàng)部署要求十分明確,接下來的任務(wù)就是抓好落實(shí)。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)做好分析檢查階段各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,把我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。
文旅工作會(huì)議上的講話篇四
尊敬的常委、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排我現(xiàn)將高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和巡察整改“回頭看”情況作簡(jiǎn)要介紹:
一、高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)堅(jiān)持多措并舉,持續(xù)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一是突出抓牢政治建設(shè)。高新區(qū)始終堅(jiān)持把講政治貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)全過程,黨工委班子帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把全區(qū)各級(jí)黨組織不折不扣貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容,確保了全區(qū)廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是從嚴(yán)抓緊思想建設(shè)。先后邀請(qǐng)省委巡視組、市紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)同志為全區(qū)干部職工上主題黨課;邀請(qǐng)市委宣傳部、市委黨校等理論專家開展黨的十九大精神專題講座;依托干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)、普法考試等載體,定期組織政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步筑牢了全區(qū)黨員干部反腐倡廉的思想防線,提高了拒腐防變能。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,黨工委班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),深入開展上門廉政家訪,經(jīng)常性開展談心談話活動(dòng),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。嚴(yán)肅開展整治“認(rèn)干親”行為,積極倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)黨組織政治生活的時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。
(二)堅(jiān)持齊抓共管,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。
一是推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。高新區(qū)黨工委嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全區(qū)中心工作來安排部署,黨工委會(huì)定期研究紀(jì)檢工作。紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,圍繞“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)紀(jì)發(fā)聲。年初召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì),25個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成一環(huán)扣一環(huán)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。二是嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。黨工委班子成員根據(jù)分管部門的行業(yè)特點(diǎn),完善了廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范了部門辦事程序,定期聽取部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),與部門負(fù)責(zé)人就苗頭性問題及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人,做到了廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署。三是從嚴(yán)考核追責(zé)問責(zé)。發(fā)揮考核指揮棒作用,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為部門年度考核重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度績(jī)效、干部任免掛鉤,對(duì)于出現(xiàn)重大違紀(jì)的部門和個(gè)人實(shí)行一票否決,對(duì)未嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)大局,積極營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
一是綿綿用力抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”頑疾,先后開展明察暗訪8次,持續(xù)整治公款吃喝、遲到早退問題,對(duì)“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”現(xiàn)象予以堅(jiān)決打擊。以建設(shè)最強(qiáng)執(zhí)行力干部隊(duì)伍為抓手,在全區(qū)樹立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的用人導(dǎo)向,建立了中層以上干部廉政勤政檔案,為被監(jiān)督的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。二是久久為功抓專項(xiàng)整治。持續(xù)開展行政執(zhí)法、工程建設(shè)、辦事服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)阻工、擾工、強(qiáng)攬工程行為保持常態(tài)高壓震懾。圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)定期開展督查,每月通報(bào)一次結(jié)對(duì)幫扶干部走訪情況,整治環(huán)保領(lǐng)域中央交辦信訪件18件、省級(jí)交辦信訪件96件,深挖涉黑涉惡案件17起,打掉涉黑涉惡團(tuán)伙2個(gè),對(duì)11名有違法違紀(jì)行為的組干部進(jìn)行警告處分,將2名村(社區(qū))兩委干部予以免職。三是多管齊下抓廉政教育。組織全區(qū)黨員干部觀看反腐影片《黑瞳》,傳閱近年來被查處領(lǐng)導(dǎo)干部《懺悔錄》;廣泛開展“輝煌七十年,衡州好家風(fēng)”廉潔演講比賽、黨組織書記講廉政黨課活動(dòng),通過身邊事教育身邊人,全區(qū)廉潔氛圍得到進(jìn)一步鞏固。高標(biāo)準(zhǔn)完成衡陽(yáng)廉政雕塑文化園提質(zhì)改造前期設(shè)計(jì)工作,“衡陽(yáng)市廉政教育示范基地”效應(yīng)得到進(jìn)一步凸顯。
二、高新區(qū)巡察整改“回頭看”情況。
(一)著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)巡察整改政治責(zé)任。
一、精心部署,“第一時(shí)間”行動(dòng)。一方面,全面部署。收到巡察整改“回頭看”監(jiān)督檢查工作安排后,立即召開黨工委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)“14號(hào)”文件精神,領(lǐng)會(huì)監(jiān)督檢查工作要求,明確班子成員各盡其責(zé),制定工作方案,統(tǒng)一思想和行動(dòng),全力以赴抓“回頭看”。同時(shí)迅速召開調(diào)度會(huì),對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行總體安排部署,動(dòng)員全區(qū)上下凝聚共識(shí)、形成合力抓整改。另一方面,專班推進(jìn)。成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,管委會(huì)主任任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任,全面負(fù)責(zé)“回頭看”工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦,構(gòu)建了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的工作格局。
二、嚴(yán)格實(shí)施,“第一責(zé)任”推進(jìn)。在推進(jìn)巡查組反饋問題整改中,堅(jiān)持把問題整改作為高新區(qū)黨工委第一責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速度推進(jìn)整改工作。一是責(zé)任上肩。領(lǐng)導(dǎo)小組按照責(zé)任分工,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)直接抓,層層抓落實(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各局室各司其責(zé),對(duì)整改問題落實(shí)責(zé)任的同時(shí),明確任務(wù)目標(biāo),確保了每個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是切實(shí)推進(jìn)。在抓巡察反饋問題整改落實(shí)中,注重查漏洞,對(duì)整改工作再梳理、再排查、在深化,全面盤點(diǎn),不留死角,深入查找問題整改中的漏洞,建章立制中的漏洞,兌現(xiàn)承諾中的漏銅;注重抓反彈,深入審視是否存在糾而復(fù)發(fā)、、邊改邊犯、弄虛作假、“四風(fēng)”反彈等問題,解決一個(gè),銷號(hào)一個(gè),鞏固一個(gè);注重抓進(jìn)度,結(jié)合整改周期壓縮、整改時(shí)限逼人的實(shí)際,對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表,畫出路線圖,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是跟蹤督辦。建立“日匯總、周調(diào)度”督辦機(jī)制,定期統(tǒng)計(jì)匯總整改進(jìn)度,讓黨工委和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確掌握整改情況,把握整改進(jìn)度,有針對(duì)性進(jìn)行督辦實(shí)施。黨工委定期聽取整改工作進(jìn)展匯報(bào),研究解決困難問題,督辦加快整改進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根。
三、全面結(jié)合,“第一效率”整改。一是長(zhǎng)短結(jié)合抓整改。結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改:對(duì)能夠立即解決的,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案逐步整改;對(duì)需要上級(jí)支撐解決的,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快整改,盡可能保證整改質(zhì)量。二是舉一反三抓整改。既注重解決單一問題,更注重解決一類問題,舉一反三抓好同類問題排查整改,以大整改推動(dòng)大發(fā)展,大提升助推大跨越。三是制度結(jié)合抓整改。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,做到問題整改一個(gè)、建章立制一個(gè),把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮、問題反彈,盡可能延伸整改實(shí)效。
(二)抓緊抓實(shí)問題整改,逐項(xiàng)推進(jìn)整改措施落地落實(shí)。
市委第三巡察組共向我區(qū)反饋巡察問題,發(fā)現(xiàn)的3個(gè)方面45個(gè)問題,目前已全部整改到位。巡察整改期間,高新區(qū)嚴(yán)格按照黨紀(jì)條例,處理了5名黨員干部,其中2人予以誡勉談話,1人行政記過,1人黨內(nèi)警告,1人行政警告。
對(duì)整改工作“回頭看”交辦的需重點(diǎn)關(guān)注的8個(gè)問題,著重進(jìn)行再核查、再跟蹤、再整改。具體情況如下:
1.關(guān)于在編不在崗人員清理不到位,有5位同志存在“吃空餉”和在編不在崗問題。
陳藝心已經(jīng)到崗上班,楊柳按照相關(guān)文件精神離崗創(chuàng)業(yè),王凌欣、張瀟月和劉麗已辦理離職銷編手續(xù)。
2.關(guān)于往來賬清理不及時(shí),歷年來與單位或個(gè)人的往來賬有549萬元一直未清理的問題。
2017年11月份,高新區(qū)財(cái)政局專門聘請(qǐng)湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)歷史往來賬進(jìn)行清查,給出鑒證意見:衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)在本次資產(chǎn)清查中申報(bào)的截止2017年9月30日資產(chǎn)損失333萬元、資金掛賬219萬元,符合《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在重大差錯(cuò)。
3.關(guān)于未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理,如平湖公園、生態(tài)公園等國(guó)有固定資產(chǎn)租金沒有上繳財(cái)政局的問題。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收支兩條線管理,2017年以前的國(guó)有固定資產(chǎn)收益633萬元已全部上繳區(qū)財(cái)政局,2017年的也已全部上繳區(qū)財(cái)政局。
4.關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范,公共資產(chǎn)租賃價(jià)格偏低,租金收取不及時(shí)、不足額的問題。
1.成立國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室、紀(jì)工委、財(cái)政局、建設(shè)局等部門組成,公開招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)租賃進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)。2.對(duì)照租賃合同,全面清查約定事項(xiàng),及時(shí)收繳押金、租金,巡察反饋中指出的19處未收取租金或押金的問題,已經(jīng)全部收取到位。3.定期檢查承租方是否嚴(yán)格按照合同約定經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)情形的,及時(shí)制止,情形嚴(yán)重者解除合同。4.立足高新區(qū)公園配套附屬用房管理的實(shí)際情況,制定了資產(chǎn)管理辦法,從項(xiàng)目選定、合同簽訂、日常管理等方面制定詳細(xì)的規(guī)章制度,規(guī)范管理、從嚴(yán)管理。
5.關(guān)于將汽車檢測(cè)中心的土地出租給天一弘晟地產(chǎn)公司,無租賃合同和租金收據(jù)的問題。
天一弘晟房地產(chǎn)公司于2014年3月12日,經(jīng)市中級(jí)人民法院委托衡陽(yáng)永合拍賣有限責(zé)任公司競(jìng)拍取得高新區(qū)3號(hào)街區(qū)8.89畝土地,用于建設(shè)機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)中心。按照標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需占地約24畝,該公司向高新區(qū)申請(qǐng)租賃或購(gòu)買已取得土地的西、北邊空地。高新區(qū)黨工委鑒于衡陽(yáng)市無一家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心實(shí)際,為提升城市建設(shè)品質(zhì),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),從招商角度考慮,經(jīng)集體決策,同意將高新區(qū)3號(hào)街區(qū)10.75畝集體土地租賃給天一弘晟,用于建設(shè)機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)服務(wù)中心項(xiàng)目,雙方于2016年1月21日簽訂了土地租賃合同。
合同簽訂后,高新區(qū)即啟動(dòng)征拆工作,直到2018年1月20日才完成集體土地征用,2018年11月27日解決所有土地問題。由于征地存在的出乎預(yù)料困難,鑒于雙方都存在違約行為,天一弘晟公司不承擔(dān)其違約責(zé)任,因此要求天一弘晟從2018年11月27日繳納租金。根據(jù)原有土地租賃合同核算,天一弘晟房地產(chǎn)公司需繳納租金、履約保證金、履約保證金滯納金共計(jì)17.16萬元,高新區(qū)將與七月底追繳到位。
6.關(guān)于部分合同沒有約定明確的價(jià)款,如2014年西合路新建工程雖無合同價(jià),但結(jié)算價(jià)款高達(dá)138.9萬元的問題。
高新區(qū)已嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《政府采購(gòu)法》《工程招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理。針對(duì)問題,舉一反三,制定完善了一整套項(xiàng)目審批制度和辦事流程,全過程控制項(xiàng)目的投資金額,通過政府采購(gòu)和招投標(biāo)嚴(yán)格審查承包商的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍,杜絕“掛、靠”行為發(fā)生,全面規(guī)范項(xiàng)目合同期堅(jiān)定,嚴(yán)格按照簽訂合同條款執(zhí)行。
7.關(guān)于對(duì)“三強(qiáng)”問題的整治力度不大,高新區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的周邊村組不同程度地存在強(qiáng)行阻工、強(qiáng)供建材、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象的問題。
1.制定了《高新區(qū)關(guān)于集中整治“三強(qiáng)”行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在全區(qū)開展“三強(qiáng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅查處村組干部的“三強(qiáng)”行為。2.掛牌成立公安分局,結(jié)合正在進(jìn)行的“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治“三強(qiáng)”問題。
8.關(guān)于對(duì)歷史遺留違章建筑的處理不徹底,尚有22處歷史遺留的違章建筑未拆除的問題。
問題中指出的22處違章建筑面積為1763m2,高新區(qū)已拆除5宗違章建筑,剩余17宗違章建筑面積為1349.59m2。所剩未拆17宗違章建筑,均為二塘、湘桂兩村從蒸湘區(qū)劃歸高新區(qū)管轄之前形成,經(jīng)實(shí)地核查,為原有老舊平房漏水嚴(yán)重,村民無法正常居住,為保障正常居住,建有小面積角屋。因違建房屋建于區(qū)劃調(diào)整前,且都屬特殊情況,拆除難度大,易激化矛盾,從維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定角度考慮,擬待相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┎疬w時(shí)一并予以拆除。
(三)久久為功常抓不懈,不斷鞏固深化巡察整改成果。
一是鍛造最強(qiáng)執(zhí)行力,重點(diǎn)任務(wù)有熱點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)做好全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建,深入推進(jìn)“衡陽(yáng)群眾”品牌創(chuàng)建,群眾行動(dòng)從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保?0多支“衡陽(yáng)群眾”隊(duì)伍活躍在高新區(qū)的各個(gè)角落,為城市發(fā)展和社會(huì)安寧發(fā)光發(fā)熱。面對(duì)今年6月來勢(shì)洶洶的重大洪水災(zāi)情,高新區(qū)全體黨員干部全力以赴做好抗洪搶險(xiǎn)工作,沖鋒在前、奮斗在前,以洪水不退、我們不撤的擔(dān)當(dāng),全力排除險(xiǎn)情,確保了群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。
二是聚精會(huì)神謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有看點(diǎn)。今年上半年,高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.9%,實(shí)現(xiàn)稅收收入8.22億元,同比增長(zhǎng)12.78%,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資54.41億元,同比增長(zhǎng)15.1%,增速位居全市第二,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,同比增長(zhǎng)10.1%,增幅居全市第二,市場(chǎng)主體保持20%增長(zhǎng)。
三是真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng),園區(qū)建設(shè)有亮點(diǎn)。近年來,高新區(qū)緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新,以大戰(zhàn)略謀劃大發(fā)展,大格局推進(jìn)大項(xiàng)目,大力建設(shè)“三大區(qū)域”,搭建“四大平臺(tái)”,加快“十大中心”“十大科技園”“十大產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè),產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的最美高新區(qū)已現(xiàn)雛形。
但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,仍然需以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭深入整改、延伸整改。我們將以此次“回頭看”監(jiān)督檢查為契機(jī),鞏固巡察成果,打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍,為建設(shè)最美地級(jí)市、省域副中心城市貢獻(xiàn)出更大的高新力量。
文旅工作會(huì)議上的講話篇五
為推動(dòng)落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)精神和市政府既定工作安排,決定召開本次會(huì)議。剛才,成燕、海波、家騏、莎莎四位局長(zhǎng)分別對(duì)今年工作進(jìn)行了安排,我都完全贊同,我們一起來推動(dòng)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
教體文旅和商務(wù)招商工作,系統(tǒng)性、全局性都很強(qiáng),文化支撐全局、旅游牽動(dòng)全局、招商應(yīng)對(duì)全局、商務(wù)連帶一二三產(chǎn)業(yè),都與推進(jìn)全局工作關(guān)系非常大。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),扭住了發(fā)展,就扭住了全局工作的。
“牛鼻子”。對(duì)安康而言,發(fā)展更是我們?nèi)止ぷ鞯闹刂兄?。從商?wù)工作來講,在工農(nóng)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、生產(chǎn)消費(fèi)之間、國(guó)內(nèi)和國(guó)際之間發(fā)揮引領(lǐng)作用,關(guān)聯(lián)一二三產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。旅游作為綜合型產(chǎn)業(yè),其涉及面廣,與工農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,是牽引帶動(dòng)力很強(qiáng)的第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)還符合國(guó)家和省上生態(tài)環(huán)保要求;可見,旅游既是安康未來的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)在和未來的生產(chǎn)力。招商引資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車來看,安康還不是一個(gè)人流物流聚集的城市,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不強(qiáng),外貿(mào)出口體量還不大,所以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)鍵還在投資,而投資對(duì)安康來講,主要還是依靠外力,就是靠招商引資。教育、文化雖屬社會(huì)事業(yè),但深入延伸,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐。所以說,教體文旅和招商商務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)。
一個(gè)地方的發(fā)展,首先是人的發(fā)展。人的良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力發(fā)展當(dāng)中最關(guān)鍵最決定性的因素。教育、體育、文化與人的發(fā)展、人的素養(yǎng)提高有直接的關(guān)系。就文化而言,文化有引領(lǐng)和凈化的作用,能影響人的實(shí)踐活動(dòng)、認(rèn)識(shí)活動(dòng)和思維方式;優(yōu)秀的文化能豐富人的精神世界,還利于培養(yǎng)健全的人格。就教育而言,教育有教化的作用,事關(guān)人才的培養(yǎng)、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和整個(gè)國(guó)民的素質(zhì)提升,能促進(jìn)人的主體意識(shí)和主體能力的發(fā)展,幫助人形成理想、信念、價(jià)值觀、氣質(zhì)與性格,還能激發(fā)人的創(chuàng)造性,利于個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還具有代際傳遞作用。就體育而言,體育能提高全民身體素質(zhì),對(duì)弘揚(yáng)集體主義、愛國(guó)主義精神,增強(qiáng)國(guó)家和民族的向心力、凝聚力,都有著不可缺少的作用。與此同時(shí),人的發(fā)展又反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這都是文化的作用、教育的作用、體育的作用,所以我們這塊工作關(guān)乎人的發(fā)展。
習(xí)近平總書記說過,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。人民的希望,歸根到底是希望幸福。幸福靠什么來衡量?一方面是物質(zhì)層面,商貿(mào)工作涉及流通和消費(fèi),與老百姓的衣食住行等基本需求息息相關(guān);招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積勢(shì)蓄能,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民的物質(zhì)生活才能得到有力保障。另一方面是精神層面,文化旅游、教育體育屬于精神食糧,可以有效滿足人民群眾精神方面的需求。更為重要的是教育在社會(huì)發(fā)展中,始終起著基礎(chǔ)性、全局性和先導(dǎo)性的作用,教育能促進(jìn)人的相互尊重,還能實(shí)現(xiàn)人在需求過程中、滿足過程中的公平。為此,我們要把教育公平這一社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)維護(hù)好,不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。
“十四五”開好局、起好步貢獻(xiàn)行業(yè)部門力量。
教體文旅和商務(wù)招商部門承擔(dān)著許多關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),是推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,我們要緊密結(jié)合安康市情特點(diǎn),既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,還要善于統(tǒng)籌兼顧,學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴,合力攻堅(jiān),力促工作上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
“五育并舉、德育為先”實(shí)踐成果,探索建立新的實(shí)現(xiàn)路徑與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要面向全體學(xué)生開展心理健康教育,對(duì)學(xué)生心理問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)和干預(yù),增強(qiáng)學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。三是堅(jiān)持融合發(fā)展。要緊跟安康發(fā)展大勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。要推動(dòng)職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量、穩(wěn)定招生規(guī)模、深化產(chǎn)教融合,支持安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)秦巴區(qū)域名校,加快推進(jìn)漢濱、嵐皋、白河和高新區(qū)職教中心建設(shè)。落實(shí)好新一輪與安康學(xué)院的校地合作項(xiàng)目,全面提升教育對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“十四五”重大文旅項(xiàng)目為契機(jī),抓緊完善“秦巴1號(hào)旅游風(fēng)景道”“一江兩岸”文旅核心圈等旅游發(fā)展規(guī)劃,制定整體工作方案和年度實(shí)施方案,建立市縣一體機(jī)制,明確責(zé)任、聚力實(shí)施,推動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目有力有序落地實(shí)施。要推進(jìn)瀛湖、南宮山、鬼谷嶺、飛渡峽、雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)等5a景區(qū)創(chuàng)建,助推全市旅游服務(wù)質(zhì)量整體升級(jí)。三要完善生態(tài)旅游發(fā)展機(jī)制。堅(jiān)持政府主體,把規(guī)劃抓在手上,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障好人文、法制、生態(tài)環(huán)境等大環(huán)境;堅(jiān)持市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,提高旅游產(chǎn)業(yè)化程度;堅(jiān)持群眾主體,讓人民群眾積極參與生態(tài)旅游發(fā)展,把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品。四要大力發(fā)展文化事業(yè)。一方面,文化是旅游的靈魂,要充分挖掘地域文化,推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。另一方面要鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,持續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),大力實(shí)施文化惠民工程,實(shí)施好鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“八大工程”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源和服務(wù)向基層和農(nóng)村傾斜。
一要。
“兩環(huán)”并重。所謂兩環(huán),即國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。一方面要擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用,確保全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右。另一方面要鞏固外貿(mào)增長(zhǎng)趨勢(shì),穩(wěn)存量、擴(kuò)增量,積極擴(kuò)大出口,確保外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到12億元;要加快推進(jìn)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地(消費(fèi)類電子產(chǎn)品)、陜西自貿(mào)區(qū)安康協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè);依托“無水港”和安西歐班列等開放平臺(tái),加快推進(jìn)安康海關(guān)、口岸建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)為重點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要“雙線”并舉。雙線,即線上和線下。要緊跟新的消費(fèi)方式、新的技術(shù)信息,努力拓展網(wǎng)上銷售渠道。要培育好消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,培育多元化夜間消費(fèi)環(huán)境,滿足居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。要建好現(xiàn)代商貿(mào)流通體系和農(nóng)村電商物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,讓流通更有效率,流通成本降下來。要用好扶貧832平臺(tái),著力提升本地產(chǎn)品“上線率”和“外銷率”,確保全年新增限上商貿(mào)企業(yè)100戶以上。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。
“賣點(diǎn)”,這個(gè)“賣點(diǎn)”就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于安康來講就是綠色和生態(tài),各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握市場(chǎng)和資源稟賦,突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵,緊緊依托市域和縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力來做文章,力求招大招強(qiáng)、引新引優(yōu)。二要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要圍繞打造富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新型材料三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,以及推進(jìn)落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條,摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè),引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。同時(shí),要聚焦中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等安康新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升特色產(chǎn)品展示+合作項(xiàng)目推介、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商+小分隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接的“雙+”招商模式,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商,確保全年招商引資到位資金900億元,利用外資達(dá)到7000萬美元。三要聚焦資源整合。要加強(qiáng)招商項(xiàng)目“臺(tái)賬式”“清單式”管理,對(duì)重大招商項(xiàng)目要組建專班推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目落地“一站式”“一條龍”閉環(huán)跟蹤服務(wù),注重用地、資金、服務(wù)等要素保障,推動(dòng)招商引資成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
除了以上四個(gè)方面工作,今年工作還有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是做好十四運(yùn)會(huì)籌辦工作。十四運(yùn)會(huì)今年在我省舉辦,這是新冠肺炎疫情在全球蔓延后舉辦的最大規(guī)模體育賽事,其中我市承辦武術(shù)散打和十公里馬拉松游泳兩項(xiàng)賽事。趙市長(zhǎng)在年前專門就籌辦工作進(jìn)行了安排部署,市教體局(市執(zhí)委辦)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,各級(jí)各有關(guān)部門要積極參與,共同圍繞志愿服務(wù)、安全保衛(wèi)、住宿餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、電力通訊、新聞宣傳等重點(diǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好推進(jìn)落實(shí)。
政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是把一切工作落到實(shí)處,這也是政府工作的主線,所以大家一定要強(qiáng)化工作的落實(shí)力和推動(dòng)力。今年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是強(qiáng)化保障、抓好落實(shí)。
“防止返貧、鄉(xiāng)村振興、畢業(yè)就業(yè)、養(yǎng)老統(tǒng)籌、金融監(jiān)管”。這20個(gè)字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。防止返貧要瞄準(zhǔn)低收入群體,防止因?yàn)?zāi)、因疫返貧,要抓收入、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展,確保貧困群眾“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”;鄉(xiāng)村振興和防止返貧關(guān)聯(lián)度很高,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以大發(fā)展帶動(dòng)大創(chuàng)新;畢業(yè)就業(yè)專指大學(xué)生而言,要做好應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)安置工作;社會(huì)保障的主要矛盾在養(yǎng)老和醫(yī)療,要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)足額發(fā)放;要加強(qiáng)金融方面監(jiān)管,避免出現(xiàn)社會(huì)矛盾。
“一崗雙責(zé)”,讓大家敢干事、能干事、干成事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
“急先鋒”,親自監(jiān)督檢查并及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落具體。
;對(duì)問題突出的縣區(qū)、部門(單位)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)和處罰。同時(shí),要在工作方式方法上下功夫,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,找準(zhǔn)問題癥結(jié),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)問題整改到位,進(jìn)一步提高工作成效。
我們之前制定的政策保障機(jī)制,有些方面全一些、重一些,而有些方面就比較欠缺。比如,疫情期間,對(duì)外出務(wù)工、支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)外貿(mào)外資有一些扶持政策,在招商引資方面對(duì)毛絨玩具有一些政策,但是在教育、文化、旅游方面,全面系統(tǒng)的支持政策還比較少,對(duì)此要予以重視并系統(tǒng)研究。要全面加強(qiáng)教育、文化、旅游工作中人、財(cái)、物政策保障體系建設(shè),探索建立有效的政策保障機(jī)制,為各項(xiàng)工作提供制度與政策支持。
“零事故”發(fā)生;要抓好校園安全與食品安全,加強(qiáng)校園安全檢查和周邊區(qū)域綜合治理,確保食品、末端飲用水、道路安全及防溺水、校園霸凌等方面不出問題;要妥善化解信訪矛盾,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,變上訪為下訪,主動(dòng)解決矛盾。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”,讓我們團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天以來,我們聽取了各縣(市、區(qū))、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各協(xié)作單位、重點(diǎn)文旅企業(yè)的工作匯報(bào),調(diào)研組介紹了調(diào)研成果,相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才,鄒主任全面闡述了全國(guó)全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的階段,系統(tǒng)回顧了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,深刻分析了當(dāng)前我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),并就產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)培育等作了全面部署,系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就抓好工作落實(shí)講三方面意見。
近年來,經(jīng)過市、縣(市、區(qū))各相關(guān)部門的努力,目前我市的文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得一定基礎(chǔ),已建成xx家國(guó)家4a級(jí)景區(qū),xx家3a級(jí)景區(qū),x家省級(jí)旅游度假區(qū),x個(gè)全國(guó)休閑旅游街區(qū);x個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),x個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,xx個(gè)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn),xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村,xx余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的文旅產(chǎn)業(yè)存在以下問題:一是龍頭不強(qiáng)。缺少5a級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),缺少融資能力、運(yùn)作能力、策劃能力、行動(dòng)能力、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)、知名企業(yè)、龍頭企業(yè),缺少核心的旅游標(biāo)的物。二是品牌不彰。高等級(jí)景區(qū)不夠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,高附加值的產(chǎn)品不多,缺少特色旅游產(chǎn)品和高端業(yè)態(tài),特別是缺乏大景區(qū)、大項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)。三是氛圍不濃。旅游活動(dòng)不多、檔次不高,同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上存在,通過融媒體矩陣和新媒體對(duì)外宣傳的力度不夠。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛,商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”12要素,缺少系統(tǒng)配套、深度契合,很多業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于自發(fā)階段。五是政策支撐不夠。市縣兩級(jí)統(tǒng)籌層面上缺少激勵(lì)政策,缺少幫助性措施,沒有激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。六是要素保障不全,規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)、資源統(tǒng)籌不力、要素配套不齊、保障措施不實(shí)。七是招商不精,項(xiàng)目前期策劃不夠,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)儲(chǔ)備不夠,資源把握評(píng)價(jià)不夠;對(duì)我們的資源稟賦、政策支持研究不足,推介不到位;對(duì)客商的需求了解不多,吸引力不強(qiáng)。八是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,旅游項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。九是基礎(chǔ)設(shè)施不配套,交通體系、集散服務(wù)體系、智慧旅游體系、數(shù)字服務(wù)體系、標(biāo)識(shí)體系、停車體系都比較薄弱。十是機(jī)制不硬,缺少整體推進(jìn)機(jī)制,工作合力不強(qiáng)。
要“融部門”實(shí)行各盡其功,文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各成員單位要根據(jù)國(guó)家發(fā)改委或有關(guān)部委的項(xiàng)目投資指南,制定支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持清單,心往一處想,勁往一處使,握指成拳,積沙成塔。要“融企業(yè)”凝聚合力,充分尊重企業(yè)主體地位,支持企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)施策,確立延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的措施,根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律安排各類建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)廣泛受益?!叭谝亍奔訌?qiáng)保障,要堅(jiān)持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度,堅(jiān)持重點(diǎn)文旅項(xiàng)目專班制度,融合資金、土地、政策等要素,定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,盡最大可能地給予支持保障。“融項(xiàng)目”優(yōu)化服務(wù),一方面要整合各類現(xiàn)有項(xiàng)目,強(qiáng)化支持保障;另一方面要整合資源,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。“融活動(dòng)”擴(kuò)大影響,要在一定范圍內(nèi),用融合一個(gè)核心的文旅康養(yǎng)標(biāo)的物,把各類活動(dòng)和資源統(tǒng)籌起來,進(jìn)一步提高知名度,擴(kuò)大影響力。
要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)確立核心戰(zhàn)略定位,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,打造核心景區(qū)、度假區(qū),通過品牌化的影響、品牌化的打造,做到人無我有,人有我特。xx管委會(huì)、xx縣政府要加快瀛湖、南宮山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,力爭(zhēng)通過省級(jí)資源評(píng)價(jià);各縣(市、區(qū))要持續(xù)加大4a級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(重點(diǎn)村)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)培育;要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快森林康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行基地、體育運(yùn)動(dòng)基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設(shè),形成文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動(dòng)效益。
堅(jiān)持供給側(cè)改革思路,圍繞景點(diǎn)、服務(wù)、環(huán)境、商品,豐富旅游供給、消費(fèi)供給,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為迎接由生產(chǎn)時(shí)代向消費(fèi)時(shí)代轉(zhuǎn)變做鋪墊、打基礎(chǔ)。要緊盯文旅康養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,積極培育和發(fā)展市場(chǎng)主體,加快構(gòu)建全面大眾旅游的多元化、個(gè)性化、復(fù)合化、體驗(yàn)性、參與性、娛樂性文旅康養(yǎng)產(chǎn)品體系,推進(jìn)旅游休閑目的地城市、文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)、特色旅游街區(qū)、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造一批休閑度假、康復(fù)醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)旅行等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品。
要堅(jiān)持招商的標(biāo)準(zhǔn)化,建立招商、選商的標(biāo)準(zhǔn)化體系,防止任性招商、隨性表態(tài)情況發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,審批流程規(guī)范化管理,健全完善幫辦代辦服務(wù)體系和工作機(jī)制,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,打造便捷、高效、透明的營(yíng)商環(huán)境。要借用協(xié)會(huì)力量推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推行行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),用行業(yè)的自律來規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高文旅康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。建立志愿者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化志愿服務(wù)的質(zhì)量,提高服務(wù)效率,讓志愿服務(wù)更加規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌合理利用。
信息化、智慧化是發(fā)展趨勢(shì),是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要充分運(yùn)用信息化平臺(tái),提升數(shù)字化管理水平和服務(wù)效率,豐富沉浸式互動(dòng)體驗(yàn)、虛擬展示、智慧導(dǎo)覽等數(shù)字化產(chǎn)品。要按照“總體布局、批次推進(jìn)、應(yīng)接盡接,邊運(yùn)行、邊調(diào)整、邊完善”的建設(shè)原則,扎實(shí)推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目順利上線運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮智慧旅游在管理服務(wù)、應(yīng)急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用,全市4a級(jí)景區(qū)要在5月底前全部接入,旅行社、星級(jí)飯店原則要在6月底前完成接入,各縣(市、區(qū))智慧旅游平臺(tái)要在10月以前要全面接入。
要堅(jiān)持市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)政策文件,安排年度重點(diǎn)工作,調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決問題。市、縣(市、區(qū))要編制文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系,處理好過去、現(xiàn)在和未來的關(guān)系,確保規(guī)劃能用、管用、好用。要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。要根據(jù)資源稟賦和時(shí)空特征,統(tǒng)籌安排各類文旅康養(yǎng)推介活動(dòng),精心策劃旅游線路,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。
要制定出臺(tái)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全生命周期配套政策體系,充分發(fā)揮政策的牽引作用,確保人才留得住、資金引得進(jìn)、項(xiàng)目建得成。要通過精明的策劃促進(jìn)資源落地、資源對(duì)接,全市要建立兩千億以上的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),用高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)來給產(chǎn)業(yè)服務(wù)、給企業(yè)護(hù)航,打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,建立項(xiàng)目對(duì)接、幫扶、督辦、協(xié)調(diào)工作體系。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,做深做實(shí)前期工作,結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要,制定有針對(duì)性的招商方案,積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。
要通過“三單制”推進(jìn)工作落實(shí),按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化的思路,及時(shí)制定今天會(huì)議確定的重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單,把千億文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)變成數(shù)千億的文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。要相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,及時(shí)制定文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)問題清單,逐一制定整改措施,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時(shí)制定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈責(zé)任清單,把項(xiàng)目包抓、產(chǎn)品供給、問題整改落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作有人抓,問題有人管,責(zé)任有人擔(dān)。要強(qiáng)化督辦考核,市、縣(市、區(qū))文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)辦公室要盡快制定印發(fā)考核方案和督查方案,按照“一季度一督查一通報(bào),年終考核”的要求,強(qiáng)化督辦落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,一年之計(jì)在于春,開局起勢(shì)正當(dāng)時(shí)。讓我們上下一心,克難奮進(jìn),共同奏響打造千億級(jí)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開好局、起好步的進(jìn)攻號(hào)角,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇七
2022年,是黨召開二十大的政治之年,也是我們公司發(fā)展的行動(dòng)落地之年、奔跑追夢(mèng)的“騰飛”之年。xx保險(xiǎn)黨委將在省公司的領(lǐng)導(dǎo)下,持續(xù)推進(jìn)綜合管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、服務(wù)保障能力、溝通公關(guān)能力提升,做大保費(fèi)規(guī)模,提高市場(chǎng)地位,全面完成省公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),努力在年度收尾時(shí)候?qū)崿F(xiàn)各部門齊頭并進(jìn),飛騰發(fā)展。2022年,xx保險(xiǎn)年度工作思路:以“騰飛”為主題,以“爭(zhēng)”字為引領(lǐng),抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,大力弘揚(yáng)xxx精神,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中爭(zhēng)榮譽(yù)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī),努力實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展。重點(diǎn)在以下六個(gè)方面取得突破。
(一)舉旗幟、統(tǒng)思想,黨建工作有新發(fā)展。一是繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署要求,把二十大精神和新修訂的黨章,作為做好公司黨建各項(xiàng)工作的根本遵循。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,積極主動(dòng)把握大局大勢(shì),創(chuàng)新思路,探索方法,大膽實(shí)踐,以黨建工作推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作,使黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同頻共振,強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用,把握企業(yè)大局走向,堅(jiān)定理想信念。三是以深化黨史學(xué)習(xí)教育為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、知行合一,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作走在前、作表率。四是抓實(shí)基層黨支部規(guī)范化建設(shè),2022年是基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的推進(jìn)之年,努力提升公司各所屬基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨支部、每名黨員,使基層黨支部強(qiáng)起來、黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來、黨的工作強(qiáng)起來。
(二)嚴(yán)紀(jì)律、正風(fēng)氣,紀(jì)檢監(jiān)察有新成效。一是從嚴(yán)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)。始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),關(guān)注新動(dòng)向新表現(xiàn),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止反彈回潮。三是繼續(xù)保持懲治腐敗和治理“打假騙賠”的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化警示教育,用好反面教材,召開專題民主生活會(huì),舉一反三、以案明紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾。四是深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理。五是進(jìn)一步發(fā)揮巡視利劍作用。加強(qiáng)巡察成果綜合運(yùn)用,強(qiáng)化巡視督查和整改問責(zé),堅(jiān)決糾正工作走過場(chǎng)、搞形式的問題,確保條條要整改、件件有著落。
(三)強(qiáng)管理、重規(guī)范,隊(duì)伍建設(shè)有新面貌。一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,以干部“能上能下”為重點(diǎn),注重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)形象、擔(dān)當(dāng)精神和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部日??己?、年度考核和業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系,明確“能上”的依據(jù)和“能下”的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,將考核結(jié)果與管理人員的薪酬和晉升掛鉤,進(jìn)一步激發(fā)管理人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。二是完善后備干部管理制度,建立健全科學(xué)完善的后備干部選拔和培養(yǎng)體系,加大后備干部的選拔和培養(yǎng)力度,逐步形成公司人才梯隊(duì)。三是繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)(互動(dòng)專員隊(duì)伍、代理制隊(duì)伍、咨詢門店隊(duì)伍、續(xù)保隊(duì)伍)。強(qiáng)化人員的招聘工作,做好維護(hù)人員的育成、培訓(xùn)工作,通過隊(duì)伍建設(shè)提升中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)知名度,通過三進(jìn)三萬工程,覆蓋農(nóng)村市場(chǎng)。四是嚴(yán)格績(jī)效考核。在人力資源管理建設(shè)體系上,2022年制定《員工職級(jí)晉升辦法》和《部門人員績(jī)效考核管理新辦法》等規(guī)章制度,明確員工晉升渠道,提高員工工作的積極性和奮發(fā)向上的戰(zhàn)斗力。
(四)解難題、激動(dòng)力,工會(huì)團(tuán)委工作有新境界。一是梳理公司發(fā)展歷程,編印員工手冊(cè),使廣大員工了解公司歷程,并規(guī)范員工行為,增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感。二是從思想引領(lǐng)、技能提升、職業(yè)發(fā)展、興趣培養(yǎng)等方面,做好指導(dǎo)、幫助、督促工作,關(guān)注員工工作與生活,繼續(xù)搭建活動(dòng)平臺(tái),開展豐富多彩的文體活動(dòng)。三是開展各種形式的內(nèi)勤、業(yè)務(wù)員亮身影活動(dòng),讓服務(wù)標(biāo)兵談服務(wù),談業(yè)務(wù),通過身邊人講身邊的故事,弘揚(yáng)正氣、激發(fā)士氣,以點(diǎn)帶面,營(yíng)造比作為良好風(fēng)氣。
(五)抓業(yè)務(wù)、重實(shí)效,經(jīng)營(yíng)發(fā)展有新成果。一是高度重視業(yè)務(wù)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)形勢(shì),明確方向,直面挑戰(zhàn),迎頭趕上,開拓進(jìn)取。二是制定詳細(xì)有效的各條線業(yè)務(wù)發(fā)展方案,引導(dǎo)各支公司、團(tuán)隊(duì)有的放矢的進(jìn)行各種業(yè)務(wù)拓展。三是加強(qiáng)與各級(jí)當(dāng)?shù)卣臏贤ê献髁Χ?,加大政保業(yè)務(wù)的拓展與發(fā)展,將政保業(yè)務(wù)列為2022年業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)。四是注重產(chǎn)品創(chuàng)新,結(jié)合國(guó)家扶貧政策和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,與當(dāng)?shù)卣畬?duì)接,開發(fā)扶貧類、創(chuàng)新類險(xiǎn)種,助力當(dāng)?shù)卣鲐毠ぷ?,提升公司形象,提高業(yè)務(wù)規(guī)模。五是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),將車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)差異化配置真正實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)作用,有效促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展;提高家用車業(yè)務(wù)占比;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性貨車的承保管控,剔除虧損業(yè)務(wù),逐步降低營(yíng)業(yè)性貨車的業(yè)務(wù)占比。
(六)抓保障、強(qiáng)協(xié)調(diào),內(nèi)部管理有新水平。一是提升機(jī)關(guān)管理水平。進(jìn)一步完善制度推行規(guī)范管理。完善機(jī)關(guān)考勤、物資領(lǐng)用管理、辦公樓管理、檔案管理、會(huì)務(wù)管理等內(nèi)部制度,加大機(jī)關(guān)效能、衛(wèi)生檢查力度,完善接待群眾辦事制度,推進(jìn)以制度管理、約束、激勵(lì)工作,提高機(jī)關(guān)行政效能和辦事效率。二是堅(jiān)持“精細(xì)化”服務(wù)。把服務(wù)貫徹于工作的各個(gè)方面,加強(qiáng)與各部門、各條線、各縣支的溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)大型會(huì)議、慰問、檢查等工作的提前謀劃,主動(dòng)提高辦會(huì)、辦事服務(wù)水平。三是加強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)與提升,將服務(wù)理念始終擺到工作首位。開展“首問責(zé)任制”,設(shè)置工作崗位a、b崗,形成工作合力,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作貫穿到工作中,以達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)工作之間兼顧推進(jìn),重點(diǎn)突出,相輔相成。四是加強(qiáng)預(yù)算、費(fèi)用管理。根據(jù)上級(jí)公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見,加強(qiáng)對(duì)公司各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)算管理工作。同時(shí)規(guī)范費(fèi)用列支項(xiàng)目,加大考核力度,確保各項(xiàng)費(fèi)用開支控制在省公司下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi),努力降低成本開支。五是狠抓理賠隊(duì)伍的建設(shè)。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察工作,凈化理賠隊(duì)伍,營(yíng)造理賠人員“比服務(wù)、比技能、比貢獻(xiàn)、比紀(jì)律”的良好工作氛圍。并將訴訟人傷案件做為2022年理賠的重點(diǎn)工作,著力改善人傷各項(xiàng)指標(biāo),提高人傷案件結(jié)案率。
文旅工作會(huì)議上的講話篇八
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話,僅供參考。
青海是個(gè)多民族省份,有54個(gè)民族成份,是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省,達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn),是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái),并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團(tuán)巡回宣講,大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用,加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng),使“三個(gè)離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作,打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì),并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰,形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進(jìn)行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人,極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn),全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng),對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
四、抓重點(diǎn)工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理,對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實(shí)保障合法權(quán)益,促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅(jiān)持兩手抓,在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí),深入開展反分裂反滲透斗爭(zhēng),堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵,在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制,建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng),宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
六、抓機(jī)制建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開展。
機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制,利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制,把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制,著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制,積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺(tái),以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級(jí)創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時(shí)度勢(shì),決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個(gè)。
調(diào)研報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會(huì)專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點(diǎn)工作,列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查,各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí),從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬元,對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的,都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過各級(jí)黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)。
總之,20××年,國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來,創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái),受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng),創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
這些成績(jī)的取得,是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo),加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理,高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作,有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié),實(shí)施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策,推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項(xiàng)民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
做好新形勢(shì)下民族工作,最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,堅(jiān)持各民族一律平等,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),凸顯比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會(huì)保障體系,深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
深化各民族交往交流交融,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì),是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí),必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極培育中華民族共同體意識(shí),引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
運(yùn)用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo),切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面,共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花,為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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文旅工作會(huì)議上的講話篇九
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了工作報(bào)告,總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長(zhǎng)講的很全面,很具體,表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實(shí)際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī),為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),這些成績(jī)的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見:
1、充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對(duì)自己的要求,不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),不注意對(duì)自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機(jī)制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng),健全防范腐敗的體制機(jī)制,針對(duì)問題出對(duì)策、出制度,加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判,這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實(shí)體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認(rèn)真查處違法違紀(jì)問題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問題,要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查,對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場(chǎng),小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研,預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對(duì)此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí),嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),全面落實(shí)公開審判制度,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí),不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng),大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護(hù)公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強(qiáng)司法能力,提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn),把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵(lì)精圖治,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè),為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次全市組織部長(zhǎng)會(huì)議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主題,研究安排今年的組織工作,對(duì)于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆三次全會(huì)精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動(dòng)作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對(duì)做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到四中全會(huì)《決定》提出的全面建設(shè)小康社會(huì)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項(xiàng)任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢(shì)新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實(shí)開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識(shí)到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級(jí)組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會(huì),對(duì)貫徹這次會(huì)議精神提出了意見和建議,參會(huì)同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、安排部署好、貫徹落實(shí)好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。
這次會(huì)議對(duì)今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實(shí)。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好工作落實(shí)。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項(xiàng)工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,對(duì)出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時(shí)研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
第三,必須與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅(jiān)持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實(shí)情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時(shí)跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時(shí)要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實(shí)。必須在調(diào)查研究、吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,注重效果。不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅(jiān)決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對(duì)于每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在一個(gè)時(shí)期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對(duì)今年確定的各項(xiàng)工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評(píng)估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報(bào)制度,采取多種形式開展督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),堅(jiān)決克服用會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實(shí)干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績(jī)。
三、扎實(shí)認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動(dòng)的1457個(gè)單位、2362個(gè)基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級(jí)黨組織對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級(jí)組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動(dòng)迅速,基礎(chǔ)工作扎實(shí),進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢(shì)頭,以高度的政治責(zé)任感和求實(shí)創(chuàng)新的精神把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個(gè)別單位和地方還存在著對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠到位、思想發(fā)動(dòng)不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實(shí)際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對(duì)此,各級(jí)黨組織特別是組織部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,保證學(xué)習(xí)對(duì)象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報(bào)告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,各級(jí)黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實(shí)際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有具體標(biāo)尺,在整改提高時(shí)有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對(duì)前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對(duì)沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊(duì),查擺問題,有針對(duì)性的進(jìn)行分析評(píng)議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評(píng)議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實(shí)解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級(jí)黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對(duì)那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實(shí)施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中組建黨組織的工作,扎實(shí)抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個(gè)主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對(duì)不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場(chǎng)不堅(jiān)定,不堅(jiān)持原則,擋不住說情風(fēng),不實(shí)事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會(huì)給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會(huì)毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因?yàn)槲覀冐?fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級(jí)組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識(shí),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識(shí),為做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時(shí)效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識(shí),更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅(jiān)持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會(huì)矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識(shí)才的“慧眼”,掌握知人識(shí)才的“技能”。識(shí)人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對(duì)人的能力的把握相對(duì)容易些,難的是對(duì)人品的把握,有時(shí)我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識(shí)人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳?duì)自己的態(tài)度怎樣,要看他對(duì)普通群眾、對(duì)黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識(shí)別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對(duì)象的學(xué)識(shí)水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識(shí)問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對(duì)象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時(shí)一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)那些言過其實(shí)的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺(tái)。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個(gè)干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗(yàn),綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時(shí)反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)崗位職責(zé)需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗(yàn)和誘惑較多。組織人事工作又是一項(xiàng)十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會(huì)高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會(huì)在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個(gè)組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識(shí),嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗(yàn),自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議,是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作,明確工作重點(diǎn),安排部署今后工作,動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。一會(huì)兒,縣政府副縣長(zhǎng)寇艷春同志將做重要講話,我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、對(duì)20xx年我縣教育工作的總體回顧。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo),抓重點(diǎn),破難點(diǎn),樹亮點(diǎn),取得了比較顯著的成績(jī),學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各級(jí)各類教育持續(xù)健康發(fā)展。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),辦學(xué)條件逐步改善。
一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下,已基本完成校園規(guī)劃。
二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績(jī)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署,完成了全縣校舍的排查鑒定,制定了工程總體規(guī)劃,啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底,在市政府組織的校舍安全工程工作評(píng)比中,我縣被評(píng)為全市校安工程先進(jìn)縣。
三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育,局黨委積極運(yùn)作,在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校,并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備,為學(xué)生購(gòu)置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材,給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境,并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。
四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購(gòu)置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備,累計(jì)裝備學(xué)校53處。
(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
一是校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳,組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作,有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》,對(duì)規(guī)范校長(zhǎng)隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。
二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的發(fā)展理念,多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng),取得了優(yōu)異成績(jī)。在課題研究上我縣也取得了新突破,育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國(guó)首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評(píng)選”三等獎(jiǎng)。
三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。
四是海興中學(xué)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。20xx年,海興中學(xué)843名考生參加高考,其中,本一上線75人,本二及以上上線246人,本三及以上上線612人,高考本科上線率高達(dá)75%,本二上線人數(shù)較去年又有新的突破,優(yōu)異的高考成績(jī)凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí),常規(guī)工作有序開展。
一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元,取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元,貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元,保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。
二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元,發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。
三是嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效工資政策。根據(jù)省市文件精神,認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資總量,協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法,并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績(jī)效工資。
四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想,以國(guó)慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化硬件建設(shè),嚴(yán)格督查整改,效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故,未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。
20xx年,是我縣教育工作成效顯著的一年,是令人振奮的一年。成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡,學(xué)校布局不盡合理,教育資源不足,高中教育入學(xué)率低,優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求,職業(yè)教育發(fā)展滯后,教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在,教師整體素質(zhì)亟待提高等等。
回顧過來的工作,我們一直在思考,教育工作取得成績(jī)的背后有哪些共性的東西呢?對(duì)今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn),和大家探討一下:
第一,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長(zhǎng)是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長(zhǎng)能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),坐得住,靜得下,把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心,顧全大局,民主決策,接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來,關(guān)注細(xì)節(jié),深入一線,指揮教學(xué),參與教研,對(duì)學(xué)校的各個(gè)年級(jí)、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想,急教師所急,設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改進(jìn)管理策略和方法,努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家,并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用,逐步形成自己的辦學(xué)特色。
第二,注重夯實(shí)根基。一是把文化知識(shí)的傳授和考核,作為教學(xué)的核心任務(wù),以質(zhì)量論英雄,敢同先進(jìn)比高低,這一點(diǎn)要成為全體師生共識(shí)和工作動(dòng)力。張會(huì)亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大,但近幾年考試成績(jī)不斷取得新突破,在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住了腳跟,不斷攀升。這是在創(chuàng)新,更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué),小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差,但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī),取得了教書育人的佳績(jī),得到家長(zhǎng)滿意社會(huì)認(rèn)可。課程改革無論怎么改,立足點(diǎn)都在“考得贏”,這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持,繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教,勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng),我縣各學(xué)校長(zhǎng)期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng),嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì),嚴(yán)師出高徒,一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn),但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀,教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)則有教,有成,有尊;放松對(duì)學(xué)生的管理,不管托辭多么動(dòng)聽,實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì),但核心應(yīng)是刻苦勤奮,離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀,可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管,學(xué)生苦學(xué),這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣,是我們基本的教師觀、學(xué)生觀,也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。
第三,體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本,是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容,也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校,一個(gè)班級(jí),凡是管理比較好、成績(jī)比較突出的,都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本,就能正確把握教育發(fā)展的根本方向,辦好人民滿意的教育,從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策,杜絕亂收費(fèi)行為,實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本,就能充分尊重教師的主體地位,加大教育人事制度改革力度,切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,建立拔尖人才脫穎而出,充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制,關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活,關(guān)注教師專業(yè)成長(zhǎng),讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對(duì)教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上,讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人,增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本,就能全面貫徹黨的教育方針,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生,尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,全面實(shí)施素質(zhì)教育,解決新形勢(shì)下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,就是要帶著感情做工作,將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中,滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,我們的教育干部、校長(zhǎng)、教師都要深刻領(lǐng)會(huì),身體力行。
二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)。
當(dāng)今社會(huì),教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,社會(huì)進(jìn)步的引擎,民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)中國(guó)崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會(huì)、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn),教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段??v觀教育部及省市教育行政部門對(duì)教育工作的部署,有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注:一是國(guó)家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重,二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注:一是教育公平,二是教育改革,三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見,教育再度成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),尤其需要我們保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),理清發(fā)展思路,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。
一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征:由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段,由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段,由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對(duì)教育的要求發(fā)生了重大的變化。
二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國(guó)務(wù)院更加重視教育,綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程,今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn),績(jī)效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。
三是清醒認(rèn)識(shí)教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,全社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜,教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集,離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān),矛盾和困難更加突出。
四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化“安全才有保障力,質(zhì)量彰顯生命力,特色就是競(jìng)爭(zhēng)力,文化蘊(yùn)含思想力”的理念,突出“幼教抓鞏固,小學(xué)抓規(guī)模,初中抓均衡,高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路,促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路,今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。
20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。
一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)??浊f子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè),宋村小學(xué)要及早動(dòng)工,這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭(zhēng)年內(nèi)竣工,同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn),要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù),在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí),還要積極克服困難、籌措資金,新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校,早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。
二是加大力度,加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國(guó)家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神,充分考慮普及學(xué)前教育的需要,對(duì)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合,不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對(duì)布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度,提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力,對(duì)那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn),要從師資、設(shè)備配備方面予以控制,通過促控并舉,推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則,妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長(zhǎng)要一定要從大局出發(fā),正確對(duì)待組織分配,積極配合、全力支持,確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷,雨雪量大,部分校舍受損較重,一定要加強(qiáng)對(duì)校舍的跟蹤管理,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對(duì)即將納入撤并的校舍,更要注意維護(hù),保證有專人負(fù)責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
(二)教育裝備及利用。
為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平,今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法,籌資200萬元用于購(gòu)置電教儀器和音美器材,各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,制定合理的裝備計(jì)劃,從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購(gòu)置設(shè)備儀器圖書等,我們將對(duì)投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求,加強(qiáng)教育資源的管理,提高利用水平,發(fā)揮裝備效益。另外,根據(jù)市教育局有關(guān)文件,初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目,計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練,提高技能。我們將對(duì)海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍的整體水平。
(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,樹立“安全工作無小事”的思想,狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作,糾正做的多,記的少的做法,按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求,進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí),開展系列安全教育活動(dòng),提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。
三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理,掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律,講究方法,講求實(shí)效,重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。
在學(xué)校安全問題上,要堅(jiān)決克服僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真地,堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題,我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng),但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率,減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn),不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”,但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了,我們承擔(dān)的是祖國(guó)的未來、家庭的希望,那是我們生命不能承受之重,不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。
(四)學(xué)校管理工作。
教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理,抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》,這個(gè)文件,是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的,是教育新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件,是對(duì)一系列教育管理制度的細(xì)化、量化,考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面,其結(jié)果與學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)考評(píng)相聯(lián)系,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資相聯(lián)系,是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。
從考核方法和程序上,體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求,既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況,也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核,也有自下而上的意見反饋;既有局班子對(duì)各學(xué)校整體工作的評(píng)價(jià),也有各股室對(duì)專項(xiàng)工作的評(píng)估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解,掌握考核體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下,這項(xiàng)工作是要年終要帳的,如果工作不努力,考核結(jié)果不理想,每一個(gè)人對(duì)你都是愛莫能助的。
標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺(tái)。今年我縣面臨著2所初中,8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù),已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),在實(shí)際工作中,依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù),按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做,全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查,每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查,年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),檢查情況進(jìn)行全程錄像,對(duì)好的和差的進(jìn)行曝光,對(duì)達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見,屆時(shí)仍達(dá)不到要求的,將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號(hào),并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心,搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段,因此,我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。
一是以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍,學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對(duì)話,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄,并與校本教研的成效一起列入學(xué)校考評(píng)的內(nèi)容,做為每學(xué)年評(píng)比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。
二是結(jié)合實(shí)際,狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,嚴(yán)查備課,防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革,倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上,堅(jiān)持“抓兩頭,促中間”的輔導(dǎo)策略,加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生和特長(zhǎng)生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中,要因材施教,分層教學(xué),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷,最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。
三是加強(qiáng)教研,促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng),省級(jí)立項(xiàng)課題1項(xiàng),市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中,已結(jié)題的國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),市級(jí)1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果,有2項(xiàng)市級(jí)課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年,我們要繼續(xù)組織好各級(jí)課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨,把簡(jiǎn)便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研,鼓勵(lì)教師搞科研,在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件,教研室要衡量各方面情況,做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。
(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,任何時(shí)候都不能松懈。
一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要建立完善校長(zhǎng)的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制,形成按制度辦事,用制度管人的有效機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估;加大后備干部的培養(yǎng)力度,為校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長(zhǎng)的培訓(xùn)提高工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、改革意識(shí),不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)更多更好的人才。
二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,招錄部分特崗教師,緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范教師行為,加強(qiáng)教育,引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教,嚴(yán)肅查處有償家教,體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng),抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作,加快青年教師的培養(yǎng),在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí),我工作,我快樂”的工作觀,倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”,讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要,努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。
說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí),我要給大家提個(gè)醒,要克服“吃老本”的思想,總覺得從事教學(xué)或管理多年,知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富,總覺得給學(xué)生一杯水,自己有一桶水就足夠了,然而,面對(duì)當(dāng)今的時(shí)代和孩子,我們要考慮:第一,我們還夠不夠一桶水?幾年前,十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”,經(jīng)過這么長(zhǎng)時(shí)間不斷地倒給學(xué)生,加之“跑冒滴漏”,到底還剩多少?第二,僅有一桶水夠不夠?第三,已有的一桶水水質(zhì)如何,是活水還是腐水?第四,有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五,用多長(zhǎng)時(shí)間倒給學(xué)生一杯水,有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”,還是“低投入高產(chǎn)出”?第六,教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會(huì)取水,還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請(qǐng)大家認(rèn)真思索,保持清醒的頭腦,不斷充實(shí)豐富自己,不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)有的職能,為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺(tái);各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃,保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。
三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績(jī)效工資政策。
績(jī)效工資的落實(shí),為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障,也是對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處,保證教師合法利益,首先,要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國(guó)家、省、市的《實(shí)施意見》,教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度,保證考核結(jié)果公正、公開、公平,使“多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三,要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效工資的分配問題上要有高姿態(tài),做出表率,同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重,以工作為重,妥善處理在績(jī)效考核中出現(xiàn)的各種矛盾,使每個(gè)學(xué)校都營(yíng)造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組,檢查考核情況,聽取教職工意見,協(xié)助解決考核中的問題,防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí),將各單位績(jī)效工資的考核分配工作,納入學(xué)校管理的評(píng)估內(nèi)容,做為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。
(七)高中階段教育和職業(yè)教育。
高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張,基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升,逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。
一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程,為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué),在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入,積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi),逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟,建筑面積4000平方米科技樓一棟,建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí),逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施,為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。
二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展,我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫。“溯源”就是義務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量,特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量?!巴跐摗本褪歉咧袑W(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此,實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育,我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè),一手抓內(nèi)部管理建設(shè),做到普及和優(yōu)質(zhì)并行,規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化師資素質(zhì),增強(qiáng)管理效益,深化教育改革等有利舉措,進(jìn)一步提高辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。
中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸,也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口,集中力量發(fā)展職業(yè)教育。
第一,加強(qiáng)宣傳,抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢(shì),將任務(wù)分解到各年級(jí)組、教職工,各顯其能、各盡其才,全力推進(jìn)招生工作。
第二,加強(qiáng)交流,靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以社會(huì)供需為指針,有選擇的依托天津、山東、北京等地院校,搞好聯(lián)合辦學(xué),重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)適用于社會(huì)需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合,積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。
(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評(píng)估制度為切入點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此,這次會(huì)議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》,對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定,各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行,把文件精神落到實(shí)處。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能,它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查,也不同于紀(jì)檢辦案,學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍,其主要目的是查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高,審計(jì)結(jié)果直接向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),今年這項(xiàng)工作要全面展開,財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),出臺(tái)具體的工作規(guī)程,深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益,去評(píng)估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用,是否值得,是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?;顒?dòng)的開展,重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度,例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定,取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)的使用程序及效益,學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等??梢哉f,開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化,是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題,通過審計(jì)要促進(jìn)管理,提高效益。各學(xué)校要高度重視,積極配合內(nèi)審工作,保證工作的順利進(jìn)行。
二是對(duì)大額維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購(gòu)置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序,不論使用學(xué)校自有資金,還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金,都要納入管理范圍,各職能股室都要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對(duì)經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外,將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是校長(zhǎng)們要增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和理財(cái)能力。要民主理財(cái),從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái),既要認(rèn)真做好資金的使用與管理,也要做好資產(chǎn)的使用與管理,做到物有所值、物盡其用,教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái),嚴(yán)格審批程序,用好“一支筆”,既不能放任,又不能濫用,知道這支筆的分量,落實(shí)責(zé)任追究制度。
(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。
教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障,營(yíng)造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件,提供了解、獲取信息的機(jī)會(huì),保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間,撰寫出有問題、有分析、有建議、有對(duì)策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。
加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作,嚴(yán)格育齡女教職工請(qǐng)銷假制度,杜絕計(jì)劃外生育,實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作,進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作,堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)法制建設(shè),建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道,依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長(zhǎng)等各種矛盾糾紛,把問題解決在基層,解決在域內(nèi)。力爭(zhēng)做到無越級(jí)上訪,無越級(jí)申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求,多措并舉,推進(jìn)教育普法進(jìn)程。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù),實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù),需要全系統(tǒng)干部職工解放思想,更新觀念,創(chuàng)新方法,真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題,用良好的作風(fēng)保障各級(jí)各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題,與大家共同探討。
一是責(zé)任意識(shí)淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局,不認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)和教育政策,而是搞上有政策、下有對(duì)策,總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”,沒有做到令行禁止。
二是作風(fēng)飄浮。有些校長(zhǎng)忙于應(yīng)酬交際,對(duì)教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化,治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正,領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn),任職難見成效,盡不到一校之長(zhǎng)應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行,心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生,而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城,管理及教學(xué)水平低,師德不好,社會(huì)反映較差。
三是心浮氣躁。有的校長(zhǎng)靜不下心,沉不下身,小事不愿干,大事干不來;有的校長(zhǎng)工作低標(biāo)準(zhǔn),只求過得去,不求過得硬,稍有成績(jī)沾沾自喜;有的校長(zhǎng)主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),遇到問題不是積極去解決,而是“推”和“拖”,“推”是推給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo),回避上交;“拖”是久拖不決,小事拖大,大事拖難;有的校長(zhǎng)急功近利、缺乏規(guī)劃,重復(fù)建設(shè),一味應(yīng)付檢查,而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年,工作缺乏熱情,得過且過,敷衍了事,對(duì)自己放松了要求,甚至放松了紀(jì)律約束,在其位不謀其政,當(dāng)起了“老油條”,工作上安于現(xiàn)狀,毫無作為。
五是缺少合作意識(shí)。有的站位不高,只看到眼前,沒看到長(zhǎng)遠(yuǎn),只看到自己,沒看到別人,自己做的事都重要,只要求別人配合,很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪,別人的事不管,自己的事也不容許別人參與。
六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán),在學(xué)校維修、設(shè)備采購(gòu)、資料征訂謀取不正當(dāng)利益,少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等,侵害了人民群眾的切身利益。
以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上,但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象,敗壞了教育的社會(huì)聲譽(yù),影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。
當(dāng)前,我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長(zhǎng)、主任,是我縣教育的領(lǐng)軍人物,肩負(fù)任務(wù)十分繁重,責(zé)任十分重大,對(duì)推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象,作用至關(guān)重要。我對(duì)大家提幾點(diǎn)希望,概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),珍惜工作崗位,把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上,努力做到“五個(gè)好”。
一要有好品格。要講原則,嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分,帶好團(tuán)隊(duì),管好學(xué)校,熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩,嚴(yán)格按制度辦事,以身作則,率先垂范。陶行知先生講過“國(guó)家把一個(gè)學(xué)校交給校長(zhǎng),校長(zhǎng)責(zé)任重大。”我想引申一句,就是我們的人民群眾,父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭,千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你,你的責(zé)任就比陶先生說的更重大,是天底下第一重大的責(zé)任!校長(zhǎng)不是官,也不是老板,不如當(dāng)官的有權(quán),不如老板有錢,你比前兩者責(zé)任要更大,要危害百姓,要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化,為非作歹,然后繩之以法,把損失再追回來。校長(zhǎng)則不然,一個(gè)平庸保守的校長(zhǎng)在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍,育人也害人,正是就此而言。是無所作為,還是奮發(fā)有為,是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。
二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位,帶一流隊(duì)伍,育一流學(xué)生,創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo),就會(huì)有一種追求,有一股力量,有一顆恒心,就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長(zhǎng),一定是一個(gè)有所作為的校長(zhǎng)。大家從事這一職業(yè),要對(duì)以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃,有個(gè)定位,這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為,不想當(dāng)教育專家的校長(zhǎng)教師不能成為一個(gè)好校長(zhǎng)好教師,因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求,書讀不進(jìn)去,境界上不去,這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,機(jī)械勞作,沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo),力爭(zhēng)當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的,是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn),就是涌現(xiàn)了一批名校長(zhǎng)名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志,就是我們的校長(zhǎng)教師在海興以外更大的平臺(tái)上發(fā)出各自的強(qiáng)音,是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格,取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。
三要有好學(xué)識(shí)。校長(zhǎng)不僅僅是學(xué)校的管理人,更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長(zhǎng)就要有見識(shí),要勤于思考、善于思考,校長(zhǎng)是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮,應(yīng)先學(xué)一步,倡良好學(xué)風(fēng),這樣才有發(fā)言權(quán),才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書,現(xiàn)在一些同志說起話來,奇聞?shì)W事,街談巷論,無所不曉,而且興致盎然,這些了解一些也是應(yīng)該的,但我們不要忘記,我們是搞教育的,要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭(zhēng)取基本理論達(dá)標(biāo),建立自己理論功底,在此基礎(chǔ)上,再博覽群書,可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí),不少教師除了研讀教學(xué)資料外,其他教學(xué)以外的書刊基本不讀,知識(shí)面窄,人文素養(yǎng)不足,這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上,一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上,已經(jīng)超出了自己教師,教師長(zhǎng)期不進(jìn)修提高,勢(shì)必造成上述師生之間出現(xiàn)反差,勢(shì)必影響教育質(zhì)量的提高。
四要有好理念。好校長(zhǎng)有兩種境界,一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校,正所謂“有一個(gè)好校長(zhǎng)就有一所好學(xué)校”,另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化,做到“一個(gè)好校長(zhǎng)走了還是一所好學(xué)?!薄R獔?jiān)持文化立校理念,打造我縣校園文化形象,把學(xué)校辦得更有文化,有品牌,有特色,有凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng),淺層次的是師生水平之間的競(jìng)爭(zhēng),生源的競(jìng)爭(zhēng),辦學(xué)條件的競(jìng)爭(zhēng),深層次的競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)。只有先進(jìn)的校園文化,才能真正凝聚學(xué)校全員意志,形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的,而是在校長(zhǎng)引領(lǐng)下,經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長(zhǎng)期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑,是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體,在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成,必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩,靈魂不再漂泊,目光不再迷茫,腳步不再彷徨,生命不再孤獨(dú),名利羈絆變得無足輕重,使大家眼光變得遠(yuǎn)大,胸襟變得開闊,陽(yáng)光燦爛明媚,陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣,工作緊張著又快樂著,吃苦也是享福,奉獻(xiàn)就是收獲。
五要有好干勁。做好工作,當(dāng)好校長(zhǎng),僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更需要有十足的干勁,否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后,我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度,堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),率先垂范、向我看齊的示范精神,錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識(shí)。作為一名教育干部,在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé),有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事,職務(wù)就是責(zé)任,黨和人民給了我們位子,不是讓我們當(dāng)太平官,混天度日,不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長(zhǎng)在一所學(xué)校任職,既要提高質(zhì)量,事業(yè)發(fā)展,又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長(zhǎng)期山河依舊,面貌不改,說輕了是不負(fù)責(zé)任,說重了是對(duì)黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)的考核監(jiān)督力度,對(duì)那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事,甚至壞事的干部,加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人,也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。
同志們,20xx年,是沖刺“”、對(duì)接“”的承上啟下之年,是全縣教育的突破年、提升年,潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,銳意開拓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展,為興辦人民滿意教育,建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十二
眾所周知,遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想,規(guī)范人們的行為,對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū),乃至一個(gè)國(guó)家,都是必不可少的。
鄧小平曾經(jīng)說過:“好的制度可以使壞人無法橫行;不好的制度,可以使好人無法做事?!笨梢?,制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為,制度并不是要死板地限制我們的工作,反而是讓我們辦事有章可循、有法可依,更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以,遵章守紀(jì)不是為了約束你我,而是為了更好的發(fā)展。所以,約束,是為了遠(yuǎn)行。
作為一名今年入行的新員工,初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序,我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體;這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體!
作為財(cái)務(wù)部的一員,我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定,要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管,還要遵守我行的各種規(guī)章制度,其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù),為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到,各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力,而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
無論是在金融系統(tǒng),還是在社會(huì)其他領(lǐng)域,我們總是能看見這樣的例子,某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò),輕則違反行業(yè)規(guī)則,重則違法犯罪,留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中,他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心,但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回,往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失,而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的,因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起,樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性,做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
狠抓制度落實(shí),我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員,我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念,要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”,從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
制定制度重要,執(zhí)行制度更重要。我相信,只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者,就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象,從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇!我也相信,我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好!
在關(guān)于深化“效能革命”,狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
大家好!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神,動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,深入開展“效能革命”,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求,并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”,著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題,解決黨建工作中的突出問題,這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手,狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
個(gè)代表”重要思想,必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān),更是窗口服務(wù)單位,我們的工作效能,直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要通過管理要素的有效整合,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,提高為人民服務(wù)的能力和水平。
只有轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,體察民情,才能理清發(fā)展思路;只有俯下身子,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)破難,才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說法,“效能革命”把膽子搞小了,教條主義多了,推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”,我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來,統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來,以高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),做到觀察形勢(shì)有新視覺,推動(dòng)工作有新思路,解決問題有新辦法,出實(shí)招、出硬招、出新招,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第三,深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來,我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),取得了明顯成效,有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說,我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的,人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是,我們還必須看到,目前我局工作人員的思想和工作,特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意,還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí),一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂,缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象,熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義,講起來頭頭是道,做起來毛毛躁躁。因此,對(duì)我們來說,作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí),就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,改進(jìn)服務(wù),摸實(shí)情,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí),把每件工作一件一件地完成,以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
(二)要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
去年6月份以來,我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng),以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律,切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),取得較為明顯的效果,應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體,也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下,還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律,如簽到代簽,上班時(shí)玩電腦游戲,以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看,門可進(jìn),可事情還是難辦。
大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好,保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱,放開手腳,勇于開拓,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
第二,已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行??h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施,決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì),按照上級(jí)要求,出臺(tái)“八條禁令”,作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容,請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí),要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度,啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制,進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力,最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
“履行崗位職責(zé),抓好工作落實(shí)”專題討論。
發(fā)言提綱。
崗位的價(jià)值在于“做事”,人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),努力抓好工作落實(shí)。
在崗位職責(zé)履行,抓好工作落實(shí)方面,我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作,想問題、辦事情、作決策,最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中,進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路,就有什么樣的工作成效。當(dāng)前,我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一名科級(jí)干部,只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
職責(zé)面前,態(tài)度決定一切。履職之道,貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則,從每一天做起,從每一項(xiàng)工作做起,從每一件小事做起,腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗,小節(jié)決定榮辱。在工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求,從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣,堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕,不被人情和面子所累,嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
在抓好廉潔自律的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
“業(yè)精于勤而荒于嬉,行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”,努力提升自身素質(zhì),切實(shí)履行好崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
o一五年一月二十日二。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:這次召開輔警工作會(huì)議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神,結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點(diǎn),內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當(dāng)?shù)厝耍瑢?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì),不等不靠,將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)兀幢闶亲陨頍o法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索,為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件,有個(gè)別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時(shí)機(jī)的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當(dāng)反面角色,站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人,我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后,基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子,有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒有哪個(gè)警務(wù)室是完善的,要么臺(tái)賬上是一層灰,要么就是沒有臺(tái)賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟(jì)能力不足,但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng),開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學(xué)習(xí)熱情,掌握一些基本法律常識(shí)還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道,對(duì)待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個(gè)人,部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍,全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。
(二)、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步深入了解社情民意,有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務(wù)室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭(zhēng)取資金,完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題,各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情,多學(xué)習(xí)法律知識(shí),多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢(shì)、新階段,面臨著復(fù)雜的局面,我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定,切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),研究部署推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐。根據(jù)市委會(huì)研究的意見,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面問題。
一、推動(dòng)思想解放。
從某種意義上講,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)深刻的變革和創(chuàng)新,必須沖破思想束縛,澄清模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立“希望在民間、活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念,在解放思想中統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),加快發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的,但全市干部群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些模糊認(rèn)識(shí),概括起來主要是“四個(gè)看”:
一是“看不透”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢(shì)看不透。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明,從舊石器時(shí)代至今的250萬年間,人類97%的財(cái)富是在近250年里創(chuàng)造的,也就是在人類誕生以來0.01%的時(shí)間里創(chuàng)造的。帶來財(cái)富增長(zhǎng)的機(jī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè),最為重要的成分是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,20xx年我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶327.6戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要?jiǎng)恿?。從先進(jìn)地區(qū)看,浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收,使浙江由一個(gè)資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看,20xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%,民間投資占全部投資的80.8%,每萬人口擁有個(gè)體工商戶320.8戶。從萊蕪看,今年上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%,稅收占比32.1%,民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要,另一方面也說明我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革,在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面,明確提出了“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)不可侵犯”、“三個(gè)平等”、“三個(gè)鼓勵(lì)”等重大原則,進(jìn)一步明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分說明了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的大勢(shì)所趨。
二是“看不起”,就是思想狹隘、觀念落后,歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行不公平待遇。比如,在市場(chǎng)準(zhǔn)入上,民營(yíng)企業(yè)還面臨諸多限制,特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域,即使在一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)準(zhǔn)入上,“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如,在政策落實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在登記注冊(cè)、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國(guó)有企業(yè)同等待遇,甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如,在對(duì)待民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的態(tài)度上,有的“官本位”思想嚴(yán)重,自認(rèn)為高人一等,不尊重勞動(dòng)創(chuàng)造,不尊重民營(yíng)企業(yè),不尊重民營(yíng)企業(yè)家。
三是“看不見”,就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問,甚至視而不見、麻木不仁,這實(shí)質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民營(yíng)企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場(chǎng)開拓等方面還面臨很多困難。比如,融資方面,我市企業(yè)融資渠道狹窄,上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少,融資主要依靠貸款,擔(dān)保體系不健全,部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險(xiǎn),貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年,我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元,僅為全部貸款新增額的1.97%,為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如,項(xiàng)目引進(jìn)方面,有的企業(yè)反映,一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)要跑十幾個(gè)部門,經(jīng)過幾十個(gè)審批環(huán)節(jié),需要半年甚至數(shù)年才能落地,工作效率低下,影響了企業(yè)發(fā)展,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面,服務(wù)不到位,“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,有的吃拿卡要,個(gè)別的甚至以權(quán)謀私,損害了企業(yè)利益。
四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看,有的企業(yè)小富即安、小成即滿,缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對(duì)困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤(rùn)最大化,不講誠(chéng)信,甚至弄虛作假,搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看,看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在“大”與“小”、“虛”與“實(shí)”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好,處理得不到位。
對(duì)這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思想,我們要堅(jiān)決破除和糾正,大力推動(dòng)思想解放,切實(shí)把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向。
在工作指導(dǎo)上,要注意把握以下幾點(diǎn):
一是大小并重,內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè),又要著力培植中小微企業(yè)。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè),有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的地方大企業(yè),這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章,又要做好支持大企業(yè)的文章,推動(dòng)企業(yè)深化改革,開展戰(zhàn)略合作,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè),以“企業(yè)培育競(jìng)賽”活動(dòng)為抓手,深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),推動(dòng)中小微企業(yè)盡快升級(jí)為規(guī)模以上或限額以上企業(yè),個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè),提升全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。
內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資,又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實(shí)效,加大宣傳推介和招引力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落地的跟蹤落實(shí),著力解決好招商引資“最后一公里”問題,確保項(xiàng)目引得來、落得下,推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前,特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬?gòu)?fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的落實(shí)工作;做好參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,加大招商引資力度,確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展,本土企業(yè)新上項(xiàng)目同等享受招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)于目前有些企業(yè)遇到的暫時(shí)困難,各級(jí)各部門要積極主動(dòng)幫扶,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度,幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題,使他們盡快走出困境,加快發(fā)展。
二是多業(yè)齊興,集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖,又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念,加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批成長(zhǎng)性好的民營(yíng)工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì),抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),支持民營(yíng)企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會(huì)展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè),大力發(fā)展電子商務(wù),加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺(tái),積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢(shì),抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài),當(dāng)前,依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展,推動(dòng)形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)或商業(yè)模式,對(duì)此,我們要密切關(guān)注,跟蹤大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題,請(qǐng)市政府和相關(guān)部門一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地研究,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究,給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深入具體地開展研究,解決突出問題,抓好推進(jìn)落實(shí)。一要解決好龍頭帶動(dòng)問題,加強(qiáng)對(duì)集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持,著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項(xiàng)目龍頭,強(qiáng)化集群核心,提升帶動(dòng)能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題,一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作,帶動(dòng)發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資,引建關(guān)聯(lián)企業(yè),延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場(chǎng)建設(shè)問題,既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場(chǎng)建設(shè),又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場(chǎng)建設(shè),構(gòu)建買賣通暢的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題,加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為民營(yíng)企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題,依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū),抓好一批特色園區(qū)建設(shè),將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展,打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題,圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,按照“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”的思路,創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制,搭建人才創(chuàng)業(yè)載體,引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能人才,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。
三是自我革命,改進(jìn)服務(wù)。對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言,所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級(jí)各部門要以自我革命的勇氣,敢于破除部門利益、局部利益和個(gè)人利益固化的藩籬,舍得把口袋中的權(quán)力掏出來,變?nèi)苷疄橛邢拚?,變管制政府為服?wù)政府,變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場(chǎng)主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念,實(shí)行負(fù)面清單管理模式,目前,負(fù)面清單特別管理措施共計(jì)139條,比去年減少51條,負(fù)面清單之外的事項(xiàng)由市場(chǎng)主體依法自行決定,極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)投資的積極性。天津?yàn)I海新區(qū)積極實(shí)施審批流程再造,打破按部門設(shè)置審批窗口的方式,建立“車間式流水線”審批方式,將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個(gè)部門的216項(xiàng)審批職責(zé),全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局,啟用行政審批專用章,實(shí)行“一顆印章管審批”,從正式受理企業(yè)申請(qǐng)開始,“四證一章”等審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點(diǎn)項(xiàng)目“直接落地”改革,改“先審后建”為“先建后驗(yàn)”,一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過5步流程,就可以“直接落地”,比以前節(jié)省一半以上時(shí)間,為企業(yè)上項(xiàng)目提供了最大便利。各級(jí)各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,以教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)為契機(jī),進(jìn)一步加快行政審批制度改革,認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章,審批事項(xiàng)再削減,審批程序再簡(jiǎn)化,規(guī)范中介服務(wù),強(qiáng)化過程服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上,各級(jí)各部門要多說“行”、慎說“不行”,多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”,設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。
四是誠(chéng)信守法,優(yōu)化環(huán)境。要營(yíng)造重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境,加快企業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),建立失信企業(yè)“黑名單”制度,注重個(gè)人信用體系建設(shè),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,依法治國(guó)是即將召開的黨的xx屆四中全會(huì)的主題,必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題,加大市場(chǎng)秩序規(guī)范力度,依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,集中整治以權(quán)代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等問題,重點(diǎn)打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為,特別要加大對(duì)關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度,保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營(yíng)造優(yōu)良的金融環(huán)境,加大對(duì)“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度,加大對(duì)部分干部長(zhǎng)期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)和誠(chéng)信企業(yè)的扶持激勵(lì)力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。
五是持續(xù)創(chuàng)新,提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點(diǎn)做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在發(fā)展導(dǎo)向上,要加快實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“高端、高質(zhì)、高效”方向,淘汰落后產(chǎn)能,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端向高端提升,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上,要加快實(shí)現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變,更加重視科技研發(fā),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才,同時(shí),加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作,創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式,培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念,把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證,搶占市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。在管理方式上,要加快實(shí)現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),拓寬用人視野,培養(yǎng)和選好接班人,積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí),企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念,牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想,研究市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),降低成本,增加效益,走自主發(fā)展之路。
三、狠抓推進(jìn)落實(shí)。
一要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人,對(duì)重大問題必須親自研究,親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,層層分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員,明確責(zé)任、時(shí)限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保工作落實(shí)。二要政策促進(jìn)到位。這次會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》,大家要認(rèn)真討論,修改完善。會(huì)議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編,大家要把各項(xiàng)政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施,讓政策更務(wù)實(shí)、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,宣傳民營(yíng)企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn),宣傳各級(jí)各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗(yàn),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎(jiǎng)懲到位。要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要完善民營(yíng)企業(yè)評(píng)議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長(zhǎng)進(jìn)步快的民營(yíng)企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法亂紀(jì)、損害民營(yíng)企業(yè)利益的,要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào):企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐,企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級(jí)各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè),讓民營(yíng)企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展,真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺(tái)。
文旅工作會(huì)議上的講話篇十五
志們:
新年伊始,經(jīng)市委批準(zhǔn),市中級(jí)法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)過去一年全市法院的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng),也非常重要。開好這次會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此,我代表市委,對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年,是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,可以說,離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來,全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局,深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題,依法履行審判職責(zé),充分發(fā)揮司法保障的職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多,而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6,945件,與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5,729件,審結(jié)率99.17%,同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下,繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象,審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月,根據(jù)省法院的指示精神,鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理,從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判,僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案,你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人,羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”,興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體,樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通,清正廉明,作風(fēng)頑強(qiáng),公正司法的良好形象。過去的一年,全市法院堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好司法保障和服務(wù)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨,認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)的公平與正義,在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè),隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步,在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求,全市法院積極努力創(chuàng)造條件,對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造,進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備,在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之,剛剛過去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來之不易,是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下,兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明,我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子,全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作,市委是非常滿意的,是充分肯定的。借此機(jī)會(huì),我并代表市委,向到會(huì)的同志們,并通過你們,向全市法院的廣大法官和其他工作人員,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,帶來了利益格局的變化,也帶來了人們思想情緒的波動(dòng),法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期,這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用,影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用,造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此,大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序,司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要,全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多,新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí),也必須看到我們工作中存在的問題和不足,審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此,面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握,既要清楚地看到有利因素,增強(qiáng)信心和決心,又要充分估計(jì)不利因素,增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神,切實(shí)做好今年全市法院工作,剛才,德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際,回顧總結(jié)實(shí)事求是,分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確,工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告,我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見,同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望,供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,通過了“”規(guī)劃,科學(xué)描繪了我國(guó)未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此,全市法院廣大干警,尤其是各位院長(zhǎng),要著重把握好以下幾點(diǎn):第一,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來謀劃,貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感,增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二,要立足本職,服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須立足法院本職工作,始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作,為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù),依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善,促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為,依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度,依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪,妥善解決矛盾糾紛,切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益,依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三,要與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī),但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展,謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心,能否做好各項(xiàng)審判工作,是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用,為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一,要正確處理人民內(nèi)部糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突,人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解,依法妥善解決各類民商事糾紛,特別是群體性糾紛,切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件,“化干戈為玉帛”,這是對(duì)司法能力的考驗(yàn),也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?,是抽象的,個(gè)案情況則千差萬別,法官審理案件不但要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之,贏的未必高興,輸?shù)脑箽鉀_天,當(dāng)事人申訴不止,矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài),甚至可能進(jìn)一步激化?;诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法,盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo),把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制,這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中,要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則,促進(jìn)依法治市工作的深入開展,努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》,加大執(zhí)行工作力度,努力解決執(zhí)行難問題,保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益,防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%,這一成績(jī)來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決,群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難,法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施,辦法很好,希望你們務(wù)必要說到做到,盡快形成制度,予以落實(shí)實(shí)施。
第二,要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作,有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?!案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決,造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi),打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”,要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),讓沒錢的人打得起官司,讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,暢通群眾的利益訴求渠道,把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年,信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān),不能說上訪的人都有理,無理上訪的有,但有一部分確實(shí)有理,沒有得到較好的解決。有一部分即使無理,也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí),對(duì)法院的判決有誤解,法官?zèng)]有解釋清楚,講明白。法院解決的不好,當(dāng)事人才上訪,有關(guān)部門只是監(jiān)督,審判是法院的職權(quán),最后還得由法院來解決問題,希望法院在接訪上加大力度,要做到門能進(jìn),人能見,話能談,該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理好各類涉訴信訪案件,特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件,院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪,堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題,有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作,預(yù)防和化解矛盾,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,要以公正和效率為目標(biāo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視,xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份,最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》,是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神,緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,全市法院的改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì),遵循司法工作規(guī)律,在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行,這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四,要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè),是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率,規(guī)范促公正,規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話,已經(jīng)講到,經(jīng)過多年的努力,全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡,有的法院進(jìn)展得還不夠快,成效還不太大。今年,全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí),向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔,切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)法院工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),全面提高司法能力,更好地履行審判職責(zé)。
第一,要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,針對(duì)工作中存在的突出問題,對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù),把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題,務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效,使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高,各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二,要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署,切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育,業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練,作風(fēng)上要嚴(yán)格要求,繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí),要采取有力措施,進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》,促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三,要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),光靠黨委重視是不夠的,法院本身也要積極參與,在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng),真正把班子建好、建強(qiáng),確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四,要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在于常抓不懈,否則將前功盡棄。總體上說,我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到,法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年,法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任,這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神,在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建懲防腐敗體系,建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制,構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,真正做到審判權(quán)行使到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說,打鐵還得自身硬。今天來參加會(huì)議的,都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào),在廉政建設(shè)上,在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,率先垂范,管好自己,如果連自己都不干凈,管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題,才有資格、有能力看好自己門、管好自己人,抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)??傊?,要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。
四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),支持法院建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān),人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下,黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善,不能削弱。第一,要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近,中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》,還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷,是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo),要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好中央的決定精神,積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二,要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論,都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系,堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù),堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義,維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀,充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí),全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三,要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要,也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度,關(guān)心和支持法院工作,切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難,不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四,全市法院要自覺接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難,各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況,并及時(shí)予以支持和幫助,同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年,人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)法院工作新局面,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十六
各位企業(yè)家、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會(huì)議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),分析研究工作中面臨的形勢(shì)和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實(shí)際,問題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對(duì)性和操作性。下面,我主要講三個(gè)方面的意見:
一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。
近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會(huì)投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財(cái)政收入的15.3%,達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢(shì),培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會(huì)”活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元,累計(jì)捐款捐物500多萬元,帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。
二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績(jī),但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊(cè)資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?BR> 之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時(shí),致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國(guó)企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級(jí)各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營(yíng)、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一要著力完善工作機(jī)制。縣委、縣政府建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會(huì)積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評(píng)審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評(píng)議員等社會(huì)職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會(huì)責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會(huì)保障、誠(chéng)信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會(huì)和會(huì)員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題,支持會(huì)員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對(duì)工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺(tái)非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會(huì)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會(huì)注冊(cè)登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會(huì)和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識(shí)和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來、留得住、長(zhǎng)得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長(zhǎng)的硬環(huán)境建設(shè)上來,進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對(duì)接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠(chéng)信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場(chǎng)、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營(yíng)業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場(chǎng)建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開展“全員招商”行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫(kù)綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營(yíng)企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評(píng)價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時(shí),利用今天的機(jī)會(huì),向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望:
第一,要誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng),樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠(chéng)信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會(huì)、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營(yíng),照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護(hù)國(guó)家利益,維護(hù)社會(huì)正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國(guó)家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變的形勢(shì),堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會(huì)議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
文旅工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會(huì)議,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè),努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹(jǐn)代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對(duì)市法院一年來所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì),向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù),只有緊緊抓住審判這個(gè)中心,法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作,及時(shí)化解矛盾,定糾止?fàn)?,更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù),精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作,以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則,著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作,充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行,全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局,在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益,堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制,切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平,進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重,嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護(hù)群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強(qiáng)化群眾觀念,強(qiáng)化民本意識(shí),堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實(shí)踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念,強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí),切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為,增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力,努力建設(shè)人民群眾信得過、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本,努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者,要特別珍惜法律權(quán)威,不為蠅頭小利所動(dòng),不為人情、關(guān)系、金錢所影響,保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán),確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制,提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),珍惜榮譽(yù),加倍努力,全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī),為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會(huì),向同志們拜個(gè)早年,祝大家身體健康、工作順利。