最新調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)(模板14篇)

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    通過(guò)寫(xiě)報(bào)告,我們可以提高我們的溝通能力和表達(dá)能力,同時(shí)也可以記錄下我們的工作成果和思考過(guò)程。在報(bào)告最后,可以提供相關(guān)推薦意見(jiàn)或建議,以便讀者能夠更好地理解和應(yīng)用報(bào)告的內(nèi)容。以下是一個(gè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的報(bào)告范例,希望對(duì)大家的研究和實(shí)踐有所幫助。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇一
    此次調(diào)研使用軟件“問(wèn)卷星”制作問(wèn)卷后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)放,并回收統(tǒng)計(jì)結(jié)果。20xx年10月23日-20xx年10月25日三天時(shí)間內(nèi)共回收有效問(wèn)卷102份,其中男生占49.02%,女生占50.98%。
    (1)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對(duì)象中,47.06%的人是談過(guò)戀愛(ài)的,52.94%的人回答否。由數(shù)據(jù)可見(jiàn),如今的大學(xué)生其愛(ài)情觀已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。談戀愛(ài)在大學(xué)校園已是非常正常的事情了。
    (2)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對(duì)象中,有13.73%的人并不想談戀愛(ài)而是想以學(xué)業(yè)為重;有79.41%對(duì)的人其戀愛(ài)動(dòng)機(jī)是為了尋找人生伴侶共同進(jìn)步;盡管調(diào)查顯示有接近八成的人其戀愛(ài)動(dòng)機(jī)是積極向上的,但還是有6.86%大學(xué)生對(duì)人生觀、價(jià)值觀把握不定,看到周?chē)娜嗽谡剳賽?ài)便選擇盲目從眾而談戀愛(ài)。因此端正戀愛(ài)動(dòng)機(jī)也有它的必要性。
    (3)調(diào)查顯示,約有七成的大學(xué)生對(duì)選擇戀愛(ài)對(duì)象時(shí)所考慮的因素偏重于“共同話(huà)題等精神上的契合”,可見(jiàn)他們的思想還是趨于成熟的。而樣貌、身高等外表因素、家庭情況或有無(wú)事業(yè)心這些因素也占一定比例。
    (4)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的對(duì)象中,38.24%的人認(rèn)為自己不具備迎接/拒絕愛(ài)的能力;61.76%的人認(rèn)為自己具備能力在面對(duì)別人示愛(ài)時(shí)能及時(shí)做出自己的選擇。
    (5)調(diào)查顯示,遭受戀愛(ài)挫折時(shí),超過(guò)一半的人能坦然面對(duì)。但是仍有7.84%的人其心態(tài)不可取,選擇偏激報(bào)復(fù)。愛(ài)情是生活中美好的事情。在處理戀愛(ài)挫折的問(wèn)題上,正確的態(tài)度是做到失戀不失德、失戀不失態(tài)、失戀不失志。
    (6)調(diào)查顯示,多數(shù)人贊成戀愛(ài)是婚姻的基礎(chǔ)這一說(shuō)法。還有超過(guò)一半的大學(xué)生表示可以接受婚前性行為,可見(jiàn)性在大學(xué)已經(jīng)不是禁忌的話(huà)題。人的觀念開(kāi)放了,對(duì)于婚前性行為的態(tài)度大多數(shù)人表示“只要兩情相悅就可以”。相比起以前的封建思想,現(xiàn)在的大學(xué)生在思想上開(kāi)放了很多。因此,性教育的科普也極其重要!
    (7)調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)于大學(xué)生戀愛(ài)成功與否的預(yù)估,選擇可能可以及可以成功的人占多數(shù),可見(jiàn)多數(shù)大學(xué)生對(duì)大學(xué)戀愛(ài)是期待的并且相信堅(jiān)持走下去會(huì)有沒(méi)好結(jié)果。最后關(guān)于愛(ài)江山還是愛(ài)美人這一歷史悠久的問(wèn)題,多數(shù)人還是選擇江山社稷為重啊。
    愛(ài)情是美妙的,它教會(huì)我們?cè)S多的人生道理,作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的愛(ài)情觀,愛(ài)情不是自私地占有對(duì)方的感情,而是自覺(jué)自愿地為所愛(ài)的人付出感情、承擔(dān)責(zé)任。要樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀,才能使大學(xué)生的戀愛(ài)減少走“彎路”、進(jìn)“死胡同”的可能性。因此,作為大學(xué)生我們對(duì)于戀愛(ài)要有正確的態(tài)度,端正戀愛(ài)動(dòng)機(jī)。戀愛(ài)過(guò)程中學(xué)會(huì)尊重對(duì)方,進(jìn)而使自己在未來(lái)婚姻道路上更加順利。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇二
    我于__年9月份,對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究,對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解,為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性,提高教育教學(xué)的實(shí)效性,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
    二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法。
    (一)具體目標(biāo)。
    1、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀。
    2、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。
    3、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策。
    (二)調(diào)查方法。
    學(xué)生問(wèn)卷,內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷80份,回收有效問(wèn)卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
    三、調(diào)查結(jié)果。
    對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
    (一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析。
    1、教育價(jià)值觀。
    調(diào)查顯示,大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì),10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué),16%的中學(xué)生沒(méi)有考慮。
    調(diào)查還顯示,中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為,青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比,其中65%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢(qián)多,25%的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢(qián)多,8%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢(qián)多。
    2、學(xué)習(xí)態(tài)度。
    3、學(xué)習(xí)習(xí)需求。
    當(dāng)前,“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門(mén)話(huà)題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí),其中,92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo),且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí),78%的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí),使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。
    4、學(xué)習(xí)目的。
    調(diào)查結(jié)果表明,對(duì)于高中畢業(yè)后的打算,99%的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。
    (二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。
    調(diào)查顯示,當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比,有明顯不同。
    1、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。
    他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí),以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上,部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。
    中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)習(xí),滲透更多的實(shí)用技術(shù)。
    我們知道,由于年齡和學(xué)識(shí)的制約,中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上,相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于:一是越來(lái)越多的大學(xué)生難以就業(yè),從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求,難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。
    2、學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)。
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),中學(xué)生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望等方面的差異,使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。高中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生,只要求掌握基礎(chǔ)知識(shí);準(zhǔn)備考高職或藝術(shù)類(lèi)院校的學(xué)生,要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平;追求大學(xué)教育的學(xué)生,則要求最大容量地掌握所學(xué)知識(shí),學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí),又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng),還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。
    3、學(xué)習(xí)目的明確,但具有主觀性和不協(xié)調(diào)性。
    對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查表明,89%的學(xué)生具有明確的學(xué)習(xí)目的。但是,通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)比分析和對(duì)學(xué)生本人的考察,我發(fā)現(xiàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)目的具有嚴(yán)重的主觀性和不協(xié)調(diào)性。學(xué)生學(xué)習(xí)目的主觀性突出表現(xiàn)在:他們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了未來(lái)進(jìn)入城市就業(yè)的艱難性。很明顯,如此大的一個(gè)群體具有這個(gè)想法是極不現(xiàn)實(shí)的。此外,40%的學(xué)生希望自己以后在事業(yè)上能取得成功。學(xué)生學(xué)習(xí)目的的不協(xié)調(diào)性主要表現(xiàn)為思想與行動(dòng)的不協(xié)調(diào)。調(diào)查結(jié)果表明,37%準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生中有相當(dāng)多的人在學(xué)習(xí)上并沒(méi)有顯現(xiàn)出相應(yīng)的積極性,而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學(xué)習(xí)態(tài)度。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇三
    最近電視上經(jīng)常在播出關(guān)于燃放煙花爆竹引起的事故,于是我和幾個(gè)同學(xué)開(kāi)始著手調(diào)查關(guān)于燃放煙花爆竹的情況。
    1、通過(guò)書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò)收集資料。
    2、通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)收集資料。
    我們?yōu)榱耸占畔?,進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查,下面是我們得到的信息:
    信息渠道。
    涉及的方面。
    情況。
    調(diào)查走訪(fǎng)。
    民眾反應(yīng)的鞭炮使用。
    今年燃放了鞭炮的占40%,沒(méi)燃放鞭炮的占60%。
    調(diào)查走訪(fǎng)。
    民眾反應(yīng)的支持與不支持。
    支持燃放鞭炮的占12%,不支持燃放鞭炮的占68%,無(wú)所謂占20%。
    調(diào)查走訪(fǎng)。
    民眾反應(yīng)的燃放原因。
    76%燃放鞭炮是因?yàn)椤皞鹘y(tǒng)民俗”,52%燃放鞭炮是因?yàn)椤坝腥?、漂亮”?2%燃放鞭炮是因?yàn)椤盁狒[”。
    調(diào)查走訪(fǎng)。
    民眾反應(yīng)的鞭炮壞處。
    76%覺(jué)得燃放鞭炮會(huì)污染空氣,60%覺(jué)得燃放鞭炮噪音嚴(yán)重,48%覺(jué)得燃放鞭炮會(huì)產(chǎn)生垃圾,80%覺(jué)得燃放鞭炮危險(xiǎn)、易傷人,28%覺(jué)得燃放鞭炮會(huì)引發(fā)火災(zāi)。
    上網(wǎng)查詢(xún)。
    鞭炮的壞處。
    1、根據(jù)走訪(fǎng)調(diào)查,我們得出嵊州市區(qū)重要日期不燃放煙花爆竹的人達(dá)到了60%,不支持燃放煙花爆竹的人達(dá)到了68%,比起以前家家戶(hù)戶(hù)“爆竹聲中一歲除”的情況,進(jìn)步很大。
    2、根據(jù)走訪(fǎng)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)有不少的人盡管不支持,卻還是放了鞭炮。這說(shuō)明人們還是非常想放鞭炮的,但燃放鞭炮的危害很大。大多數(shù)人認(rèn)為燃放煙花爆竹主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)民俗。
    3、通過(guò)查詢(xún)書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò),我們還知道燃放煙花爆竹會(huì)造成很大的危害。
    (1)它會(huì)產(chǎn)生很多有害氣體,如:二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳等。其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蝕性極強(qiáng)的酸性氧化物,會(huì)造成酸雨等自然災(zāi)害。
    (2)燃放煙花爆竹后,還會(huì)產(chǎn)生大量的鞭炮碎屑。據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每年春節(jié)期間,環(huán)衛(wèi)工人清掃作業(yè)量比平時(shí)多3倍,一個(gè)小城市平均每天拉出60多車(chē)鞭炮碎屑,重約30噸,僅大年初一就拉出鞭炮碎屑將近90車(chē)。而且,許多居民小區(qū)的清潔工人為了減少工作量,將鞭炮碎屑點(diǎn)燃后運(yùn)出,這樣做雖然減少了固體廢棄物的產(chǎn)生量,但又對(duì)大氣造成了二次污染,得不償失。
    (3)燃放煙花爆竹還會(huì)造成大量的噪音。據(jù)環(huán)保部門(mén)對(duì)春節(jié)期間的鞭炮污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)燃放鞭炮地區(qū)的噪聲高達(dá)135分貝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人的聽(tīng)覺(jué)范圍和耐受限度。而高強(qiáng)度的噪音不但對(duì)患有腦血管、心臟病等疾病的病人來(lái)說(shuō)危害十分嚴(yán)重,也會(huì)影響正常人的神經(jīng)系統(tǒng),使人急躁、易怒,還會(huì)影響睡眠、造成疲勞等。
    4、通過(guò)查詢(xún)書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò),我們了解到有一種新的、不會(huì)產(chǎn)生污染的鞭炮出現(xiàn)了,它是以壓縮空氣為聲源的,我們可以用它來(lái)替代傳統(tǒng)的火藥鞭炮。另外,還可以用踩氣球的活動(dòng)來(lái)代替放鞭炮,但要注意垃圾的處理。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇四
    職位行情:
    醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)于銷(xiāo)售代表的需求一直很迫切,銷(xiāo)售代表成了絕大多數(shù)的醫(yī)療器械行業(yè)的企業(yè)常年在招的職位??杉词惯@樣,仍然不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求。從醫(yī)療器械銷(xiāo)售代表的任職資格來(lái)看,相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè),會(huì)實(shí)地操作各種醫(yī)療設(shè)備成為醫(yī)療器械銷(xiāo)售代表的門(mén)檻。醫(yī)療器械行業(yè)銷(xiāo)售代表成為時(shí)下行業(yè)最緊缺人才類(lèi)型之一。
    薪資水平:
    銷(xiāo)售代表薪酬具有較大的上升空間。目前市場(chǎng)上75分位值為143,236元人民幣。中分位值為72,232元人民幣,平均值為75,454元。
    通用入職要求:
    專(zhuān)科及以上學(xué)歷;1年以上銷(xiāo)售工作經(jīng)驗(yàn),有醫(yī)療器械銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;有醫(yī)院銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn);具有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力和社交技巧,較好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作能力;具有獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力。
    【招商經(jīng)理】。
    職位行情:
    國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的快速崛起,使本來(lái)就不甚充足的營(yíng)銷(xiāo)人才更是捉襟見(jiàn)肘。首先,醫(yī)療器械行業(yè)客戶(hù)經(jīng)理需要專(zhuān)業(yè)教育背景,其次,工作經(jīng)驗(yàn)是制約醫(yī)療器械行業(yè)人才獲取的重要原因。不可避免的,招商經(jīng)理的供不應(yīng)求直接導(dǎo)至了招商經(jīng)理的薪酬水漲船高。
    薪資水平:
    招商經(jīng)理薪酬的75分位為187,677元人民幣。平均值為12萬(wàn)元,50分位為112,245元人民幣。
    通用入職要求:
    醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;從事銷(xiāo)售工作5年以上;善于溝通,有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;熟悉醫(yī)院流程,在行業(yè)內(nèi)有廣泛的人脈資源者優(yōu)先。
    【人力資源經(jīng)理】。
    職位行情:
    一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展,在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否,取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。隨著醫(yī)療器械行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化人力資源管理的需求日益迫切,優(yōu)秀的人力資源經(jīng)理人變得愈加搶手。
    薪資水平:
    醫(yī)療器械行業(yè)人力資源經(jīng)理的薪酬平均值為114,232元人民幣,中位值年薪為105,343元。高分位值可達(dá)168,677元。
    通用入職要求:
    人力資源管理或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷;受過(guò)戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略人力資源管理、組織變革管理、管理能力開(kāi)發(fā)培訓(xùn);5年以上人力資源主管工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)現(xiàn)代人力資源管理有深入研究;熟悉薪酬制度、用人機(jī)制、保險(xiǎn)福利等;有很強(qiáng)的計(jì)劃性和實(shí)施執(zhí)行能力;較強(qiáng)的激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)水平。
    【質(zhì)量管理經(jīng)理】。
    職位行情:
    商品質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本。隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)者對(duì)于商品質(zhì)量的要求也在提高。作為質(zhì)量管理經(jīng)理要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)抓好醫(yī)療器械的質(zhì)量的控制,創(chuàng)造一定的社會(huì)效益,為企業(yè)贏得聲譽(yù),開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng),質(zhì)量管理經(jīng)理的重要作用可見(jiàn)一斑。
    薪資水平:
    質(zhì)量管理經(jīng)理的薪酬平均值為132,456元,高分位值達(dá)到17萬(wàn)元。50分位值為128,463元人民幣。
    通用入職要求:
    大學(xué)本科以上學(xué)歷;醫(yī)藥、管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè);5年以上質(zhì)量管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先;精通iso9001,iso13485質(zhì)量管理體系,精通醫(yī)療器械法律法規(guī);有良好的中英文寫(xiě)作能力、人際交往能力和溝通能力。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇五
    隨著近年來(lái)大學(xué)生數(shù)量的急劇增加,找工作對(duì)許多大學(xué)生來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是畢業(yè)之后的唯一選擇,自主創(chuàng)業(yè)給大學(xué)生多了一個(gè)選擇的余地,為了了解即將畢業(yè)大學(xué)生對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的態(tài)度,我們進(jìn)行了調(diào)查研究。
    問(wèn)卷調(diào)查法。通過(guò)對(duì)在校100位大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查(回收率82%),對(duì)問(wèn)卷做了統(tǒng)計(jì)、分析,得出了結(jié)論。
    寧波電大大二學(xué)生(07屆),共100人。
    (一)自主創(chuàng)業(yè)思想趨勢(shì)高。
    在收回的問(wèn)卷中,關(guān)于找工作與自主創(chuàng)業(yè)的選擇這個(gè)問(wèn)題中,選擇找工作的占49%,而選擇自主創(chuàng)業(yè)的占51%。我們看到選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了找工作的人數(shù),這將成為畢業(yè)學(xué)生就業(yè)方向的一個(gè)大的趨勢(shì)。在這51%的人數(shù)中,其中34%的人選擇創(chuàng)業(yè)的直接目的是積累資金(賺錢(qián)),25%的人為了積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),27%的人為了展現(xiàn)自我能力,其他人目的各有不同。在這些人當(dāng)中,大部分人存在功利心理,或者可以說(shuō)對(duì)社會(huì)有比較現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。
    21世紀(jì)的今天,大學(xué)生不在是幾十年前那樣稀罕了,甚至已經(jīng)供過(guò)于求。所以不是每一個(gè)人都可以找到稱(chēng)心如意的工作,加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,找工作更增加了幾分挑戰(zhàn)性,在這樣的形勢(shì)下自主創(chuàng)業(yè)有了較高的思想趨勢(shì)。
    (二)想法不少,認(rèn)識(shí)欠缺。
    調(diào)查中絕大部分學(xué)生是有自主創(chuàng)業(yè)的想法的,雖然還沒(méi)有人已經(jīng)嘗試過(guò),但是考慮要自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占了56%,只有一位同學(xué)正在嘗試著創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,剩下的是完全沒(méi)有考慮的。
    很多人對(duì)創(chuàng)業(yè)有比較濃厚的興趣,不過(guò)每個(gè)人對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)都是不同的,有人認(rèn)為只要開(kāi)辦一個(gè)公司(企業(yè))就是創(chuàng)業(yè),有人覺(jué)得是要開(kāi)發(fā)一項(xiàng)前沿的科技項(xiàng)目,更多人認(rèn)為只要開(kāi)創(chuàng)一份事業(yè)都可以叫做創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)不一定要對(duì)創(chuàng)業(yè)有很明確的概念,只要?jiǎng)?chuàng)造更多的財(cái)富、價(jià)值,并實(shí)現(xiàn)某種追求或目標(biāo)。
    創(chuàng)業(yè)的想法不是憑空出現(xiàn)的,就像人類(lèi)不是一出生就會(huì)走路一樣。在這些存在創(chuàng)業(yè)想法的人當(dāng)中,正式因?yàn)槭艿侥承┦挛锏挠绊懖庞辛诉@樣的想法。家庭和朋友的力量是不可忽視的。許多人因?yàn)樯陷吶藙?chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)觸動(dòng)再加上家人思想的灌輸,創(chuàng)業(yè)的想法就越來(lái)越堅(jiān)定。國(guó)家有政策支持,媒體有創(chuàng)業(yè)者成功經(jīng)驗(yàn)的報(bào)道,讓更多的人有了躍躍欲試的沖動(dòng)。
    想法歸想法,要在付諸行動(dòng)之前必須對(duì)其有全面的認(rèn)識(shí)。不管從事什么行業(yè)這都是前提。大學(xué)生的主要任務(wù)還是學(xué)習(xí),因此極少人對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解是全面的,大多數(shù)人只是了解一點(diǎn)皮毛,或者只看到創(chuàng)業(yè)的好處卻忽略了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)積極性高,困難重重。
    創(chuàng)業(yè)對(duì)于每個(gè)沒(méi)有嘗試過(guò)的人來(lái)說(shuō)都是件新鮮事。年輕人總是比較容易產(chǎn)生好奇心的,尤其是大學(xué)生的接受能力也是比很強(qiáng)的。創(chuàng)業(yè)——沒(méi)有嘗試過(guò),成功的誘惑,工作的彈性……真的很有吸引力。
    被新奇的事物吸引的人通常有著較高的積極性。創(chuàng)業(yè)是個(gè)熱門(mén)的話(huà)題,每個(gè)人都有自己的想法。喜歡健身的人會(huì)有建立一家健身館的想法,結(jié)交更多的志同道合的朋友;喜歡寵物的人可能會(huì)專(zhuān)心研究寵物,開(kāi)一家寵物養(yǎng)生館或者成為一名寵物顧問(wèn);喜歡網(wǎng)絡(luò)的人說(shuō)不定想要開(kāi)辟一個(gè)屬于自己的獨(dú)一無(wú)二的網(wǎng)站……各種各樣新奇的點(diǎn)子存在于每個(gè)人的腦海中,只有把這些新鮮的想法付諸行動(dòng)才會(huì)知道它們的影響力!
    上面我們了解到有些同學(xué)的創(chuàng)業(yè)目的是為了賺到錢(qián),有些同學(xué)則是為了能夠好好的表現(xiàn)自己的能力。為了達(dá)到各自的目標(biāo),大家總是懷著較高的積極性。
    在問(wèn)卷中我們提到這樣的問(wèn)題“你希望在哪里進(jìn)行創(chuàng)業(yè)?”61%的人選擇了在自己的家鄉(xiāng),39%的人選擇在珠三角,東部沿海等較發(fā)達(dá)地區(qū),而選擇西部地區(qū)的卻是0%。西部與東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差距是顯而易見(jiàn)的。雖然近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了很多發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)的扶持政策,但羅馬不是一天建成的,發(fā)展經(jīng)濟(jì)更是如此。西部的經(jīng)濟(jì)條件自然現(xiàn)在還比不上東部地區(qū),不過(guò)我們要看到它的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)業(yè)也是一個(gè)艱難的過(guò)程,沒(méi)有能夠吃苦耐勞的精神,要想創(chuàng)業(yè)成功恐怕不是那么簡(jiǎn)單的。
    創(chuàng)業(yè)需要具備的條件很多,不是光靠著滿(mǎn)腔熱血和興趣愛(ài)好就可以的。創(chuàng)業(yè)首先要有啟動(dòng)資金,作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),資金從何而來(lái)?16%的人認(rèn)為可以向政府部門(mén)申請(qǐng),39%的人認(rèn)為可以向銀行貸款,12%的人認(rèn)為可以吸引風(fēng)險(xiǎn)投資,33%的人認(rèn)為可以向親朋好友借貸。這些人當(dāng)中有些希望能夠和朋友合伙創(chuàng)業(yè),有人希望是家庭創(chuàng)業(yè),也有人希望自己獨(dú)立創(chuàng)業(yè)。合伙創(chuàng)業(yè)的好處在于個(gè)人不用投入100%的資金,遇到問(wèn)題時(shí)有商量的對(duì)象;家庭創(chuàng)業(yè)的好處在于合伙的對(duì)象可以更加信賴(lài);獨(dú)立創(chuàng)業(yè)的好處在于能夠按照自己的想法去做,讓自己的能力發(fā)揮的更加淋漓盡致。
    做什么事情都要抱著良好的心態(tài),但是任何事情都是具有兩面性的,我們不能光看到一面而忽略了另外一面。創(chuàng)業(yè)也是一樣。尤其對(duì)于初出茅廬的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)更應(yīng)該受到重視!
    沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有資金,沒(méi)有基礎(chǔ)……萬(wàn)事開(kāi)頭難。創(chuàng)業(yè)中還存在很多的困難。比如家人的反對(duì),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇,社會(huì)關(guān)系的缺乏等等。在“如果創(chuàng)業(yè)失敗,你會(huì)怎么辦?”一題中,3%的人選擇了放棄,13%的人選擇了籌集資金等待下一次機(jī)會(huì),84%的人選擇了積累經(jīng)驗(yàn)重新開(kāi)始。大多數(shù)人的心態(tài)還是比較積極的,不過(guò)還是有那么一少部分人是經(jīng)受不住打擊的!
    (一)在當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)下,大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)思想趨勢(shì)是比較高的。雖然開(kāi)始創(chuàng)業(yè)會(huì)有重重的困難擋在面前,會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),會(huì)缺乏經(jīng)驗(yàn),會(huì)有激烈的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)有賠本的可能。但新一代大學(xué)生有著強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)精神,年輕并且有活力,敢于拼搏,不拍失敗,接受新事物的能力相對(duì)較強(qiáng),他們對(duì)自己有信心!
    (二)創(chuàng)業(yè)對(duì)任何人來(lái)說(shuō)都不是一件簡(jiǎn)單的事,對(duì)于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生來(lái)說(shuō)更是如此。要想成功必須付出不懈的努力。光有國(guó)家政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要一步一個(gè)腳印走下去,努力加強(qiáng)自身素質(zhì),鍛煉自己成為一個(gè)不怕吃苦耐勞的人,抱著良好的心態(tài),不斷積累經(jīng)驗(yàn),為以后的種種挫折做好準(zhǔn)備。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇六
    我鎮(zhèn)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉辦法》和上級(jí)有關(guān)會(huì)議要求,從20xx年12月1日開(kāi)始,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的時(shí)間,全面進(jìn)行了第七屆村民委員會(huì)改選工作。全鎮(zhèn)共7個(gè)村民委員會(huì),其中楊院村因信訪(fǎng)問(wèn)題推遲了村委改選,另外6個(gè)村一次性改選成功。下面就這次村委改選工作情況調(diào)查回報(bào)如下:
    我鎮(zhèn)黨委政府把這次村民委員會(huì)換屆選舉工作列入了重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實(shí)施。專(zhuān)題召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)門(mén)成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由機(jī)關(guān)工作人員組成的選舉工作指導(dǎo)小組,明確了各自的職責(zé)。在選舉工作中,我們注重宣傳工作,造就濃烈的民主氛圍,使得廣大干群對(duì)村委會(huì)換屆選舉的'目的、意義、方法及要求都有了比較全面的了解。廣大村民都能以“主人翁”的姿態(tài)和熱情積極關(guān)心并投身到選舉工作之中,全鎮(zhèn)參選率高達(dá)98%。
    在村委會(huì)換屆選舉工作剛開(kāi)始時(shí),為使得選舉工作有條不紊地進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府就及時(shí)下發(fā)了指導(dǎo)性文件,認(rèn)真制定了“關(guān)于做好橋頭鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作意見(jiàn)”并以文件形式下發(fā)到各村,把村委會(huì)改選分為六大階段:一是組織準(zhǔn)備階段;二是宣傳發(fā)動(dòng)階段;三是選民登記階段;四是提名、確定候選人階段;五是組織投票階段;六是制定完善制度階段。針對(duì)每個(gè)階段的主要工作內(nèi)容和要求作出了具體規(guī)定,并在每個(gè)階段開(kāi)始時(shí)對(duì)工作人員都進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在各個(gè)工作階段轉(zhuǎn)段時(shí),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府都派專(zhuān)門(mén)人員到村進(jìn)行督查和驗(yàn)收,對(duì)工作出現(xiàn)的偏差及時(shí)予以糾正,使得整個(gè)換屆選舉工作期間沒(méi)有發(fā)生一起違法違紀(jì)和亂彈琴現(xiàn)象。
    對(duì)于村委會(huì)干部職數(shù)問(wèn)題,是由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一把關(guān)、審定并報(bào)經(jīng)民政局批準(zhǔn),各村不得自行選定。正式選舉時(shí)都是采用叁種選票,一次投票,即:主任、副主任、委員各一張票,均實(shí)行差額選舉。
    在新的一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)村民委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),幫助各村認(rèn)真修訂完善了《村規(guī)民約》、《村民自治章程》、《村民代表大會(huì)制度》、《村民議事制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村委會(huì)工作制度》和各工作委員會(huì)工作職責(zé),使得村級(jí)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督日趨正常化、制度化,為推進(jìn)村民自治奠定了可靠基礎(chǔ)。
    總之,我鎮(zhèn)第七屆村委換屆選舉工作,由于鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作重視、措施有力,整個(gè)選舉工作做到依法、有序,取得了比較圓滿(mǎn)的成功。但也存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是在選舉階段候選人自我宣傳程度不夠;二是新一屆村委會(huì)班子整體文化水平不高,大專(zhuān)以上僅有?人;三是新一屆村委會(huì)班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,35歲以下的??人;四是各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)力度不夠。
    第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作雖然取得了較圓滿(mǎn)的成功,但也存在一些不足,究其原因:一是村委成員候選人一般都是上一屆的村委成員,有文化、有能力的青年農(nóng)民大多數(shù)外出打工,廣大村民對(duì)這些人不熟悉、不了解,沒(méi)有能夠把他們提名到候選人位置參加競(jìng)選;二是各項(xiàng)規(guī)章制度雖然都訂立了,但由于村民代表的文化層次普遍較低、無(wú)法監(jiān)督這些規(guī)章制度完全落實(shí)執(zhí)行;三是村民理財(cái)小組人員財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)懂得較少,無(wú)法真正發(fā)揮其監(jiān)督功能。
    針對(duì)以上幾點(diǎn)原因分析,為了完善村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)村民自治工作不斷規(guī)范化、制度化,我鎮(zhèn)落實(shí)了如下措施:一是動(dòng)員有文化、有能力的外出青年回鄉(xiāng)投身村民自治工作,并在競(jìng)選時(shí)讓他們充分宣傳自我、發(fā)表演說(shuō),向廣大村民演說(shuō)自己的施政方案,讓廣大村民了解熟悉他們;二是組織村民代表學(xué)習(xí),以村舉辦村民代表業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓村民充分了解認(rèn)識(shí)村民自治和各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揮村民代表的作用,使得村民代表真正參與村務(wù)工作;三是組織村民理財(cái)小組成員學(xué)習(xí),鎮(zhèn)集中舉辦理財(cái)人員培訓(xùn)班,讓理財(cái)人員懂得財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí),在村進(jìn)行民主理財(cái)時(shí)派出專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)理財(cái)小組理財(cái),充分發(fā)揮理財(cái)小組的作用,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇七
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求“賣(mài)難”的矛盾更加突出,市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用日趨增強(qiáng)。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,按市場(chǎng)規(guī)則組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的要求更加迫切。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,不僅成為了廣大農(nóng)戶(hù)最為迫切的要求,也成為了各級(jí)黨委政府苦苦思索,急望破解的難題。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)為主的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度的問(wèn)題已不可回避地?cái)[到了我們面前。廣大農(nóng)民群眾和基層黨委政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的最前沿進(jìn)行了許多生動(dòng)活躍的有益探索,各種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,我市比較規(guī)范的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)2101個(gè),加入的農(nóng)戶(hù)達(dá)34.7萬(wàn)戶(hù),約占全市農(nóng)戶(hù)總數(shù)的5%。
    渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)就是我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展較好的一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,2002年該協(xié)會(huì)成為農(nóng)業(yè)部在全國(guó)的試點(diǎn)示范組織。為此,今年10月間,我們對(duì)渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查、深入研究。我們感到這個(gè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和作法對(duì)我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)發(fā)展都具有指導(dǎo)和借鑒意義。
    1、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),能人帶動(dòng)。
    渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)地處重慶近郊,距主城區(qū)僅50余公里,面積47平方公里,人口3.2萬(wàn)人,是典型的糧豬型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著重慶市奶業(yè)的興起,農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性很高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也把發(fā)展奶牛生產(chǎn)作為發(fā)展該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措,于是,他們引進(jìn)龍頭企業(yè)把該鎮(zhèn)作為鮮奶生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)中產(chǎn)生了一系列的矛盾和問(wèn)題。2001年7月1日,由農(nóng)民奶牛養(yǎng)殖大戶(hù)劉慶容、黃時(shí)文、周尚平、張光義發(fā)起組建了奶牛協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間,奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員很快發(fā)展到了300多農(nóng)戶(hù),存欄奶牛也發(fā)展到了1204頭,年交鮮奶2500噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入500余萬(wàn)元,戶(hù)均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.5萬(wàn)元以上。
    2、“民辦官助”,發(fā)展順利。
    該鎮(zhèn)在發(fā)展鮮奶生產(chǎn)初期,遇到了如何買(mǎi)奶牛?怎樣籌措資金?怎樣修牛圈?怎么劃片發(fā)展?怎樣與龍頭企業(yè)打交道?怎樣提供飼養(yǎng)奶牛的一系列服務(wù)等等難題。鎮(zhèn)黨委政府大包大攬,提供了許多優(yōu)惠政策,但是,扯皮事很多,農(nóng)戶(hù)、企業(yè)都不滿(mǎn)意,黨委政府也不滿(mǎn)意。當(dāng)奶農(nóng)大戶(hù)打算自發(fā)聯(lián)合的時(shí)候,鎮(zhèn)黨委政府非常敏感,積極幫助農(nóng)戶(hù)籌建奶牛協(xié)會(huì),選出了理事會(huì),制定了協(xié)會(huì)章程和管理制度,并在協(xié)會(huì)開(kāi)展的一系列活動(dòng)中都給予了及時(shí)的指導(dǎo)和有力的支持。同時(shí),市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也及時(shí)地提供了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的一系列方針政策章程原則等等??梢哉f(shuō),離開(kāi)了這些支持和指導(dǎo),龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展都將非常曲折。
    3、運(yùn)作規(guī)范,會(huì)員放心。
    由于有鎮(zhèn)黨委政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)、支持和幫助,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)從一開(kāi)始就步入了規(guī)范運(yùn)作的軌道。該協(xié)會(huì)通過(guò)民主選舉建立了理事會(huì),選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、理事,并實(shí)行了理事會(huì)成員分工負(fù)責(zé)制。他們還討論和通過(guò)了協(xié)會(huì)章程,制定了決策制度、財(cái)務(wù)制度、經(jīng)營(yíng)制度和利潤(rùn)分配制度。實(shí)行入會(huì)自愿、退會(huì)自由、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。例如:明確費(fèi)用支出實(shí)行理事長(zhǎng)一支筆審批,300元以?xún)?nèi)理事長(zhǎng)審批,300—1000由理事會(huì)研究決定后,理事長(zhǎng)審批。1000元以上需經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決定后,理事長(zhǎng)審批。會(huì)員大會(huì)決定理事會(huì)三名成員為會(huì)員服務(wù)實(shí)行定額補(bǔ)貼,每人每月200元。會(huì)員每戶(hù)每年交會(huì)費(fèi)30元。每公斤鮮奶由企業(yè)和奶農(nóng)各出1分錢(qián)作公共積累和風(fēng)險(xiǎn)資金。每頭奶牛每年交300元錢(qián)作意外死亡賠付風(fēng)險(xiǎn)金。并且,制定了統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每月30日扎帳,6號(hào)清帳,并上墻公布。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)的分工責(zé)任,重大問(wèn)題的決策結(jié)果,財(cái)務(wù)收支情況等等關(guān)系會(huì)員利益的重大情況一律民主決策,公開(kāi)透明,上墻公布。協(xié)會(huì)活動(dòng)令會(huì)員放心,很有凝聚力。
    4、系列服務(wù),會(huì)員滿(mǎn)意。
    協(xié)會(huì)以為會(huì)員服務(wù)為宗旨。協(xié)會(huì)從建立開(kāi)始就竭盡全力為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。
    首先,要建成鮮奶生產(chǎn)基地最需要的就是購(gòu)買(mǎi)奶牛,協(xié)會(huì)起初是代社員在浙江、陜西、成都等地引進(jìn)奶牛,后又就地建立奶牛交易市場(chǎng),通過(guò)不同方式在短短的一年中就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)奶牛860余頭,實(shí)現(xiàn)交易值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8萬(wàn)多元。如果不是因?yàn)辇堫^企業(yè)提出養(yǎng)殖規(guī)模限制,協(xié)會(huì)將會(huì)引回更多的優(yōu)質(zhì)奶牛。
    第二,提供了一系列的產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。如統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理的圈舍,統(tǒng)一聘請(qǐng)畜牧獸醫(yī)人員進(jìn)行配種、防疫、治??;統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥;統(tǒng)一推廣牧草品種銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)草種,統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、推廣胚胎。移植機(jī)械化擠奶等新技術(shù)。協(xié)會(huì)還選派了6人到河南中荷奶牛培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)。
    第三,協(xié)會(huì)代表全體奶農(nóng)與企業(yè)簽訂了牛奶收購(gòu)協(xié)議,實(shí)行了企業(yè)和奶農(nóng)雙方都能接受的最低保護(hù)價(jià),既解決了牛奶賣(mài)難的問(wèn)題,又保護(hù)了會(huì)員的利益。第四,建立了奶牛風(fēng)險(xiǎn)金、奶牛意外死亡可以獲得補(bǔ)償,為了方便奶農(nóng)還建立了收奶站和奶牛的交易市場(chǎng)。協(xié)會(huì)在解決奶農(nóng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等諸多問(wèn)題上千方百計(jì)為奶農(nóng)提供全方位的服務(wù),及時(shí)解決了鮮奶生產(chǎn)中的難題,會(huì)員非常滿(mǎn)意。
    5、為會(huì)員謀利益,會(huì)員擁護(hù)。
    協(xié)會(huì)是奶農(nóng)自己組建的,協(xié)會(huì)一切活動(dòng)的目的非常明確,就是為會(huì)員謀取利益。協(xié)會(huì)代表全體會(huì)員與企業(yè)打交道,在市場(chǎng)上尋優(yōu)惠,在行業(yè)中求支撐,在各級(jí)政府和部門(mén)獲幫助,發(fā)揮自身整體力量化解天災(zāi)人禍求自保,都最大限度地保護(hù)了牛奶生產(chǎn)者的利益,廣大會(huì)員意識(shí)到了組織起來(lái)的力量,嘗到了組織起來(lái)的甜頭。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研中許多會(huì)員告訴我們,協(xié)會(huì)是我們自己的,協(xié)會(huì)辦得越興旺我們就越高興。我們就是要想方設(shè)法把我們的協(xié)會(huì)辦好辦大辦強(qiáng)。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市許多農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)一樣,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了非常重要的和不可替代的作用。
    1、增加了農(nóng)民收入,強(qiáng)化了保護(hù)和增效的作用。
    當(dāng)前,農(nóng)民增收難在三個(gè)方面。
    一是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)層次低,規(guī)模小,
    二是農(nóng)村科技普及率低,信息閉塞,
    三是農(nóng)產(chǎn)品商品率低,賣(mài)難。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)成立后一是迅速做大了該鎮(zhèn)的鮮奶生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)品規(guī)模,
    二是迅速普及了相關(guān)生產(chǎn)技術(shù),減少了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種損失,
    三是與企業(yè)協(xié)商實(shí)行了牛奶優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),最高2.10元/公斤和最低保護(hù)價(jià)1.74元/公斤,同時(shí),使企業(yè)按時(shí)穩(wěn)定收奶和及時(shí)按價(jià)結(jié)帳,四是協(xié)會(huì)直接與市場(chǎng)打交道,統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)低價(jià)的飼料獸藥草種畜種等生產(chǎn)資料,統(tǒng)一銷(xiāo)售草種等相關(guān)產(chǎn)品,大大地降低了農(nóng)戶(hù)的交易成本和生產(chǎn)成本。通過(guò)算帳,一年來(lái),參加協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)戶(hù)均年純收入達(dá)到1.5萬(wàn)余元。僅此一項(xiàng),龍興鎮(zhèn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年增收達(dá)210元,比全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)多收入20-30元,全市參加了協(xié)會(huì)的農(nóng)戶(hù)年人均收入比一般農(nóng)戶(hù)多20-40%。
    2、促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了承載和帶動(dòng)的作用。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)建立后主動(dòng)按照市場(chǎng)要求優(yōu)化配置了資源、資金、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素。協(xié)會(huì)首先在能人中示范養(yǎng)殖,然后帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖,協(xié)會(huì)擔(dān)保在信用社為農(nóng)戶(hù)貸來(lái)了啟動(dòng)資金,協(xié)會(huì)請(qǐng)來(lái)了畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期為養(yǎng)殖戶(hù)服務(wù),并組織技術(shù)培訓(xùn)和送人外出學(xué)習(xí),積極推廣新技術(shù)。會(huì)員們選出了他們信得過(guò)的能人專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)管理,使協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)十分有效率。協(xié)會(huì)在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以我們根本無(wú)法預(yù)料的速度,迅速提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;图s化水平,自覺(jué)或不自覺(jué)地成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的載體。協(xié)會(huì)在為會(huì)員服務(wù)中還極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,提高了農(nóng)產(chǎn)品的良種率和優(yōu)質(zhì)率。協(xié)會(huì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中穩(wěn)定高效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品率和收益率。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的活動(dòng),引來(lái)了商家、廠(chǎng)家和專(zhuān)家,不僅興旺了這一方的經(jīng)濟(jì),還幅射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展。
    3、增強(qiáng)了農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,形成了整合和強(qiáng)勢(shì)的作用。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)分戶(hù)生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),表現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    首先,協(xié)會(huì)以組織的名義與企業(yè)、與市場(chǎng)打交道,力量壯大,不再孤單;
    第二,協(xié)會(huì)有足夠多的產(chǎn)品和誘人的需求,討價(jià)還價(jià),謀利于市;
    第三,協(xié)會(huì)組織農(nóng)戶(hù)可以按市場(chǎng)的導(dǎo)向統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),自主調(diào)整,適應(yīng)力強(qiáng);第四,協(xié)會(huì)具有了法人主體資格可以獲得法律的保護(hù)、信貸的支持、保險(xiǎn)的幫助、稅收的優(yōu)惠和政策的傾斜,地位明確,多方獲助??梢哉f(shuō)組織起來(lái)的農(nóng)戶(hù)和單家獨(dú)戶(hù)的農(nóng)民在市場(chǎng)中的境況天壤之別,不可同日而語(yǔ)。
    4、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,加強(qiáng)了統(tǒng)一和保障的作用。
    農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全關(guān)系農(nóng)業(yè)的前途和興衰。一家一戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,一直是一個(gè)難以解決的困擾問(wèn)題。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)為了達(dá)到企業(yè)對(duì)鮮奶質(zhì)量和安全的要求,訂立了統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一防疫免疫,還統(tǒng)一推廣小型機(jī)械化擠奶新技術(shù),共同信守不摻雜不使假的規(guī)定,保證了鮮奶的質(zhì)量安全要求。保證鮮奶質(zhì)量衛(wèi)生安全的問(wèn)題,曾經(jīng)是各級(jí)政府、管理部門(mén)和加工企業(yè)傷透腦筋和下大力氣都難以徹底解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)的共約聯(lián)保和農(nóng)戶(hù)的互約自守而解決了。這方面的事例,在我市其它農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)也不鮮見(jiàn)。
    廣大農(nóng)戶(hù)通過(guò)各種專(zhuān)業(yè)合作組織,按照市場(chǎng)需求發(fā)展統(tǒng)一的產(chǎn)品品種,遵守統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,實(shí)施統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)遵守農(nóng)產(chǎn)品安全要求的規(guī)定,這就為千家萬(wàn)戶(hù)實(shí)行小群體大規(guī)模,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)安全優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)開(kāi)辟了一條有中國(guó)特色的新路子,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求開(kāi)辟了通道,也為農(nóng)戶(hù)小生產(chǎn)與商品大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接。協(xié)會(huì)的這種統(tǒng)一保障作用使我們看到了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的光明前景。
    5、完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)和推廣的作用。
    實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)技服務(wù)一直是依靠政府農(nóng)技推廣體系來(lái)進(jìn)行。由于諸多不適應(yīng),二十多年來(lái),農(nóng)技推廣隊(duì)伍起起落落,其自身就面臨改革的諸多矛盾,其服務(wù)難如人意。龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)成立后實(shí)施了一整套產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后和示范、推廣到培訓(xùn)的農(nóng)技服務(wù)。一年多來(lái),他們推廣實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)了1000多人次,并且在全市率先推廣了胚胎移植、牧草新品種種植和小型機(jī)械化擠奶等三項(xiàng)新技術(shù)。協(xié)會(huì)不僅滿(mǎn)足了農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)服務(wù)的需求,還促進(jìn)了基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍轉(zhuǎn)換機(jī)制,壯大和完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
    6、促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。
    這一點(diǎn)在龍興鎮(zhèn)表現(xiàn)得非常突出。為了發(fā)展龍興鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)黨委政府決定在龍興鎮(zhèn)發(fā)展鮮奶生產(chǎn)。起初,他們完全以行政行為來(lái)實(shí)施。鎮(zhèn)政府墊錢(qián)為農(nóng)戶(hù)買(mǎi)回來(lái)了100余頭奶牛,分配到農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)。
    一是價(jià)格談不攏,政府不賺反貼農(nóng)戶(hù)也不接受,
    二是買(mǎi)回的奶牛產(chǎn)奶量不一樣,農(nóng)戶(hù)也有意見(jiàn),產(chǎn)奶低的農(nóng)戶(hù)甚至把奶牛牽到鎮(zhèn)政府退貨,
    三是飼養(yǎng)戶(hù)奶牛防疫免疫等技術(shù)服務(wù)任務(wù)太重,
    四是飼養(yǎng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生任何問(wèn)題鎮(zhèn)政府都脫不了干系。發(fā)展鮮奶生產(chǎn)起步難,為農(nóng)戶(hù)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的一系列問(wèn)題更難。
    鎮(zhèn)政府支持成立了協(xié)會(huì)后,第一個(gè)解決好的就是買(mǎi)奶牛的問(wèn)題。
    一是政府不再墊錢(qián),由協(xié)會(huì)擔(dān)保農(nóng)戶(hù)自貸,
    二是政府不再親自買(mǎi)牛,由協(xié)會(huì)去辦理,
    三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題一律由協(xié)會(huì)自行解決。一年多以來(lái),運(yùn)行很順利。
    特別是買(mǎi)奶牛啟動(dòng)和擴(kuò)大生產(chǎn)使政府領(lǐng)導(dǎo)感觸很深。第一批奶牛是政府買(mǎi)的,虧了30萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)還不滿(mǎn)意。第二批是協(xié)會(huì)買(mǎi)的打了個(gè)平過(guò),不虧不賺。以后鎮(zhèn)政府支持協(xié)會(huì)在龍興鎮(zhèn)辦起了奶牛交易市場(chǎng),招引客商牽?;ナ校敢怵B(yǎng)奶牛的農(nóng)戶(hù)自己上市場(chǎng)選購(gòu),愿買(mǎi)哪頭牽哪頭。每成交一頭奶牛由賣(mài)牛者繳給協(xié)會(huì)100元管理費(fèi)。這樣,不僅買(mǎi)賣(mài)雙方不扯皮,一年多來(lái)成交奶牛860余頭,實(shí)現(xiàn)交易值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.1萬(wàn)元。以往政府要求養(yǎng)殖戶(hù)要統(tǒng)一免疫,強(qiáng)制檢疫也很難落到實(shí)處,現(xiàn)在,通過(guò)協(xié)會(huì)也順利解決了。
    調(diào)查中,該鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)長(zhǎng)告訴我們:“看來(lái)用管理計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法和行政干預(yù)的那一套是行不通了。成立協(xié)會(huì)好,解決了政府許多不該管、管不了、也不便管的事情?!?BR>    7、促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變,起到了啟迪和引導(dǎo)的作用。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐,不僅啟發(fā)了干部也教育了農(nóng)民群眾。協(xié)會(huì)的興辦使人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,這種引發(fā)和啟迪作用更具深層次的意義。首先是廣大農(nóng)村干部開(kāi)始從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性模式中轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式上來(lái),從習(xí)慣于行政指揮轉(zhuǎn)移到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且能夠尊重群眾意愿,總結(jié)和發(fā)展廣大群眾的實(shí)踐和創(chuàng)舉,積極地探索和創(chuàng)新工作方法和政策舉措。同時(shí),廣大農(nóng)民也從合作中嘗到了甜頭,他們?cè)僖膊皇菃渭要?dú)戶(hù),勢(shì)單力薄闖市場(chǎng)了,他們首次開(kāi)始完全自愿地凝聚在一起,以一個(gè)人多勢(shì)眾的團(tuán)體,一個(gè)有法律主體地位的組織與市場(chǎng)較量。協(xié)會(huì)成員之間休戚相關(guān),命運(yùn)與共,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,這就以最生動(dòng)、最切身的方式向農(nóng)民灌輸了合作思想,以最直接最快捷的辦法提高了農(nóng)戶(hù)的合作意識(shí),以最有效最透明的措施醫(yī)治了極左條件下幾十年合作化運(yùn)動(dòng)給他們?cè)斐傻木薮髣?chuàng)傷,打消了他們談“合”色變的顧慮,幫助他們不斷地克服小農(nóng)意識(shí),在合作的實(shí)踐中不斷豐富合作的內(nèi)容,拓展合作的范圍,創(chuàng)新合作的方式,提高合作的技能。
    龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)與全市多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織一樣,成立的時(shí)間不長(zhǎng),規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),服務(wù)范圍窄,項(xiàng)目比較單一等等。盡管如此,龍興鎮(zhèn)奶牛協(xié)會(huì)的實(shí)踐,仍然給了我們不少的啟示,同時(shí),也給我們提出了許多難題需要不斷探索。
    1、堅(jiān)持農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,不能有絲毫的動(dòng)搖。
    黨的十六大再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,長(zhǎng)期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此,無(wú)論哪種方式的改革和創(chuàng)新都不能損傷這個(gè)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織正是對(duì)家族聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的補(bǔ)充和完善,彌補(bǔ)了家庭承包分戶(hù)經(jīng)營(yíng)的缺陷,健全了統(tǒng)分結(jié)合“統(tǒng)”的不足。事實(shí)上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中幾乎都是把生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在了農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)家庭成為了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”,而是在經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)行了統(tǒng)。實(shí)踐證明,這是一種成功的作法。
    2、堅(jiān)持自愿、民主、平等、互利的合作制原則,不能強(qiáng)迫命令農(nóng)民入社。
    競(jìng)爭(zhēng)和合作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺一不可的兩個(gè)輪子。自愿、民主、平等、互利是世界合作經(jīng)濟(jì)組織堅(jiān)持了近200年的行之有效的基本原則,也是合作得以成功,合作事業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。合作的基礎(chǔ)是自愿,沒(méi)有自愿就無(wú)從合作。因此,農(nóng)民愿不愿意合作,農(nóng)民愿意以哪種方式合作,都要尊重農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民有加入合作經(jīng)濟(jì)組織的自由,也有退出的自由。是否加入農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的一項(xiàng)法定自主權(quán),政府和組織都無(wú)權(quán)剝奪。強(qiáng)迫命令不僅于事無(wú)補(bǔ),反而會(huì)破壞合作事業(yè)的發(fā)展。
    3、保護(hù)合作組織的自主權(quán)力,不能強(qiáng)施行政干預(yù)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民的具有法律主體地位的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織按照會(huì)員大會(huì)通過(guò)的《章程》自主運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,因此,這些組織不是各級(jí)政府和其部門(mén)的錄屬單位。各級(jí)政府及其部門(mén)都無(wú)權(quán)干涉他們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主管理行為。但是,由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展低,經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革尚不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育尚不成熟,單靠農(nóng)民自己的力量發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還存在許多困難,需要各級(jí)政府及其部門(mén)的大力支持和指導(dǎo),實(shí)行民辦官助。各級(jí)政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持不干預(yù),引導(dǎo)不強(qiáng)制,指導(dǎo)不代替。
    從當(dāng)前存在的實(shí)際情況看,尤其需要克服的一是過(guò)度保護(hù)和干預(yù)。不習(xí)慣按合作制的原則來(lái)指導(dǎo)其運(yùn)作,而是大包大攬,代作主張;二是用管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的辦法來(lái)管理農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,混淆了二種經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)區(qū)別;三是不由自主讓合作經(jīng)濟(jì)組織幫助完成“中心工作”,甚至代行某些行政職能等等。這些觀念和作法不克服,極有可能把農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織演變成“二集體”、“二國(guó)企”,重走“政企不分”、“政社合一”的老路,而喪失其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,使合作事業(yè)再陷曲折。
    同時(shí),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是純粹的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地指導(dǎo)其不要參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以外的其它社會(huì)活動(dòng),以保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    4、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的發(fā)展方針,不能操之過(guò)急。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織既是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,又是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動(dòng)力量。從我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,凡是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高,科技信息比較普及開(kāi)放,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就多就活躍,實(shí)體化水平就高,運(yùn)作也比較規(guī)范,反之,就差。所以,在指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展上也要遵循客觀規(guī)律。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織首先要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),否則,要急也是急不起來(lái)的。因此,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能下計(jì)劃,定指標(biāo),不能納入政績(jī)考核。應(yīng)該邊發(fā)展邊規(guī)范,先發(fā)展后規(guī)范,在規(guī)范中促發(fā)展。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雖然在世界上已經(jīng)有200年的歷史了,但是,在我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的條件下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還是一個(gè)新生事物。從總體上講,我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與全國(guó)一樣,其發(fā)展水平低,尚處于起步階段,數(shù)量少、規(guī)模小、覆蓋面窄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)項(xiàng)目單一、實(shí)力弱、內(nèi)部運(yùn)作缺乏規(guī)范、法律地位不明確、各級(jí)政府的支持政策零散、不配套、不法定、力度小等等,需要針對(duì)本市的實(shí)際情況來(lái)確定發(fā)展對(duì)策。
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行分戶(hù)生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),解決了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)千家萬(wàn)戶(hù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化的矛盾,這是以創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制為突破口,來(lái)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面小康。因此,各級(jí)黨委政府和部門(mén)都要形成共識(shí),高度重視大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功作法,指導(dǎo)面上工作。同時(shí),要大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)的成功典范,在農(nóng)民群眾中造成一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,形成政府與農(nóng)戶(hù)的良性互動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2、“三民三化”,促進(jìn)發(fā)展。
    當(dāng)前,我市發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本指導(dǎo)思想就是“三民三化”。“三民三化”即指農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行“民有、民辦、民受益。服務(wù)系列化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化、形式多樣化”。民有就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的入股資產(chǎn)屬成員私有,經(jīng)營(yíng)的留成利潤(rùn)和從其它渠道獲得的投入均屬其組織所有成員共有,作為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抗御風(fēng)險(xiǎn)的資本,其獲利也歸成員所有。民辦就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理按照章程實(shí)行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。它的一切運(yùn)作和發(fā)展方向都由成員大會(huì)和成員代表大會(huì)決定。民受益就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)內(nèi)不以贏利為目的,主要是為成員服務(wù),組織成員統(tǒng)一生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),對(duì)外以追求最大的經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)。全體成員利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。服務(wù)系列化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要對(duì)其成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的一條龍服務(wù)。經(jīng)營(yíng)實(shí)體化就是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不能僅僅停留在咨詢(xún)服務(wù)上,一定要依托成員的分戶(hù)生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),朝實(shí)體化方向發(fā)展,努力成為真正的有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市場(chǎng)主體。形式多樣化就是要鼓勵(lì)農(nóng)村各種合作經(jīng)濟(jì)組織建立和發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式多種多樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡,合作的方式也可以多種多樣。我們應(yīng)當(dāng)大力支持多領(lǐng)域、多層次、多渠道、多形式地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不問(wèn)來(lái)路,不問(wèn)出身,只要有利于幫助農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展就一視同仁給予鼓勵(lì)和支持。
    因此我們要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)籌辦龍頭企業(yè)領(lǐng)辦,能人創(chuàng)辦,各種涉農(nóng)組織改制辦等等,造就萬(wàn)馬奔騰、百花齊放創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的大好局面。
    3、政策扶持,營(yíng)造環(huán)境。
    當(dāng)前,
    第六,營(yíng)造公平寬松的發(fā)展環(huán)境,防止官辦,防止壟斷,防止歧視。
    4、加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范運(yùn)作。
    我市目前多數(shù)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚不完善,管理人員素質(zhì)不高,運(yùn)作機(jī)制不健全。因此,在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí),要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全和完善運(yùn)行機(jī)制。
    第一,組織管理機(jī)制。主要是完善章程,健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織管理機(jī)構(gòu),同時(shí),建立人事、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保有章可循。
    第二,利益分配機(jī)制。在組織與成員之間,其收益可按交易量分配與按股份分配相結(jié)合,分配比重根據(jù)組織性質(zhì)而定。要注意防止農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織變成少數(shù)人獲利的經(jīng)濟(jì)組織。
    第三,積累發(fā)展機(jī)制。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織要強(qiáng)化自身積累,壯大資金實(shí)力,以保持組織的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,要把以資產(chǎn)為紐帶的合作社作為今后發(fā)展的重點(diǎn)。要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)整合,使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)范化和商業(yè)化程度較高的行業(yè)協(xié)會(huì)或組織。在我市可以率先組建基礎(chǔ)條件較好的柑桔、蔬菜、茶葉、生豬、肉禽和蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。
    第四,監(jiān)督約束機(jī)制。建立社會(huì)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制。一方面發(fā)揮組織內(nèi)部監(jiān)事會(huì)和成員的監(jiān)督作用,促使其按章行事。另一方面還要發(fā)揮政府職能主管部門(mén)的監(jiān)督管理作用。使之成為走向規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的有力保障。政府職能主管部門(mén)要在充分尊重其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,通過(guò)行政審批、行業(yè)指導(dǎo)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、年度審核等經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)。
    在我國(guó),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)雖然是一項(xiàng)年輕的事業(yè),但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮洶涌澎湃,不可阻擋,有各級(jí)政府的支持和指導(dǎo),有千百萬(wàn)農(nóng)民的踴躍參與和實(shí)踐,我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)將展現(xiàn)出燦爛的前景。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇八
    源家底。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有的土地調(diào)查成果已難以全面滿(mǎn)足新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國(guó)土資源管理的客觀需要。開(kāi)展第二次土地調(diào)查,全面查清目前全國(guó)土地利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù),滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。
    作為一名普通的農(nóng)村土地調(diào)查人員,具備樸實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,從而為第二次土地調(diào)查提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)將參加三個(gè)月的工作情況匯報(bào)如下:
    1、為期一個(gè)月的莊里及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)查。
    作為80后,我們對(duì)新的工作充滿(mǎn)新奇與挑戰(zhàn)。為了熟悉工作,前幾天我們沒(méi)有分組,拿著解譯的航片,從最基礎(chǔ)的識(shí)圖開(kāi)始,一邊實(shí)地操作,一邊了解工作內(nèi)容,感覺(jué)其實(shí)沒(méi)有想象的那么艱苦。隨著農(nóng)村土地調(diào)查工作的熟悉,分組后工作量增大,要求帶隊(duì)人員自行確定路線(xiàn),并且對(duì)測(cè)量的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。由于當(dāng)時(shí)農(nóng)作物還未收獲,航片上標(biāo)識(shí)的線(xiàn)狀地物、地類(lèi)、零星地物及圖斑補(bǔ)測(cè)、權(quán)屬界線(xiàn),必須看到、走到、問(wèn)到、量到。由于工作經(jīng)驗(yàn)不足,到石川河調(diào)查時(shí),方向感不好,出來(lái)后方位判斷不準(zhǔn)確,航片接邊處又解譯不清楚,河道及河流走向判讀有困難,始終不到位,反復(fù)幾次實(shí)地調(diào)查才完成工作任務(wù)。
    2、城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查。
    通過(guò)這幾個(gè)月的農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查,理論知識(shí)聯(lián)系實(shí)際工作情況,對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,較以前有更深層次的理解和認(rèn)識(shí),同時(shí)結(jié)合本職工作,有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)及建議:
    1、在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),某廠(chǎng)劃撥用地,原有土地面積130畝,現(xiàn)有20多畝,(有部分土地出租,部分土地閑置)存在劃撥土地非法入市,隱形交易,使應(yīng)由國(guó)家取得土地收益,轉(zhuǎn)移到少數(shù)單位和個(gè)人手中。根據(jù)《關(guān)于國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件,建議對(duì)我縣原劃撥土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底,加大閑置土地處置力度,最大限度減少?lài)?guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的土地,要堅(jiān)決收回。建立完善的土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)調(diào)控能力,集中統(tǒng)一管理,推行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌有償出讓方式。
    2、推行凈地、熟地出讓。
    20xx年5月某公司以文件形式反映對(duì)競(jìng)得地塊面積存在異議;某公司競(jìng)得地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議;已出讓地塊未供地,致使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商大量土地囤積、閑置。建議在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策支持下,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展,借鑒北京、上海、杭州、西安等城市及鄰近縣市,推行凈地、熟地出讓。對(duì)擬出讓地塊經(jīng)進(jìn)行前期開(kāi)發(fā),達(dá)到“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”,達(dá)到出讓宗地?zé)o爭(zhēng)議供地,防止開(kāi)發(fā)商土地囤積、閑置。
    3、加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理。
    黨的`十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,在農(nóng)村土地管理體制改革方面,允許農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),并享有與國(guó)有建設(shè)用地同等權(quán)益。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),打破農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地建設(shè)必須征為國(guó)有的現(xiàn)有格局。按照《決定》中要求,朝著“兩種產(chǎn)權(quán),統(tǒng)一市場(chǎng)”的目標(biāo),通過(guò)農(nóng)村土地集體建設(shè)用地依法有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)及運(yùn)作規(guī)則,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新布局。
    總之,通過(guò)這幾個(gè)月參加農(nóng)村土地調(diào)查和城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查,積累了豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),更認(rèn)識(shí)到不論干什么工作,只要態(tài)度端正,采取積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,沒(méi)有干不好的事?!案梢恍?,愛(ài)一行,專(zhuān)一行”為國(guó)土資源管理貢獻(xiàn)自己的一份力量!
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇九
    根據(jù)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見(jiàn)的函》和第二次全國(guó)土地調(diào)查部級(jí)督察核實(shí)工作中提出的意見(jiàn)要求,由州(市)、縣級(jí)二調(diào)辦及作業(yè)單位對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改,保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。
    根據(jù)國(guó)家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果,有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類(lèi)認(rèn)定不準(zhǔn)確,錯(cuò)誤率較高,導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大,存在的主要問(wèn)題如下。
    (一)存在建設(shè)用地?cái)U(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過(guò)大,將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤;個(gè)別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土,現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。
    (二)存在耕地地類(lèi)認(rèn)定錯(cuò)誤,存在將實(shí)際耕種的耕地錯(cuò)誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
    (三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯(cuò)誤和違反規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充“批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
    (四)存在地方復(fù)核敷衍了事,未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
    (五)存在部分縣干擾調(diào)查,擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
    1、各州(市)要高度重視,統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問(wèn)題,認(rèn)真分析查找錯(cuò)誤原因,對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面檢查,將影像和數(shù)據(jù)庫(kù)成果一一對(duì)照檢查,并實(shí)地核實(shí),認(rèn)真分析查找原因,確保全面整改。
    2、各地要重點(diǎn)對(duì)國(guó)家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認(rèn)真落實(shí)整改,原則上不允許對(duì)非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)為非疑問(wèn)圖斑的,必須要逐一列表說(shuō)明修改原因并附實(shí)地照片,表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)修改情況一致。
    3、各地要以縣級(jí)為單位形成外業(yè)自查整改報(bào)告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報(bào)告上報(bào)我辦。
    4、對(duì)比各地已上報(bào)復(fù)核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無(wú)需重新上報(bào)成果,可在報(bào)告中說(shuō)明修改情況,并于統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報(bào)。對(duì)經(jīng)自查存在問(wèn)題的縣(市、區(qū)),應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報(bào)送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫(kù)中。
    1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施,做到“心中有數(shù)”。對(duì)調(diào)查過(guò)程中存在的問(wèn)題要舉一反三,找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
    3、對(duì)地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的,必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對(duì),真實(shí)記錄核實(shí)情況;
    8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報(bào)告、數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)核照片的一致性;
    9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類(lèi)面積的邏輯合理性,對(duì)邏輯合理性進(jìn)行分析,找到“異?!钡仡?lèi)并針對(duì)異常地類(lèi)進(jìn)行檢查。
    (一)數(shù)據(jù)庫(kù)部份。
    1、檢查數(shù)據(jù)完整性;
    2)空間要素層齊全完整,必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;
    3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫(kù)命名必須按規(guī)范命名()。
    2、檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號(hào));
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇十
    我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過(guò)近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
    (一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)。
    一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目,在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目,先完成工程初步設(shè)計(jì)審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
    (二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督。
    一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo),對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上;三是參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目,在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)15日內(nèi),要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程、專(zhuān)家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)等情況報(bào)發(fā)改部門(mén)備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
    (三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合。
    多年來(lái),我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中,將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,以期從中查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),完善提高。同時(shí),市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目,有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m?xiàng)稽察。幾年來(lái),我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察,對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
    (四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問(wèn)題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,我們隨接隨查,主動(dòng)出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái),我們先后對(duì)法門(mén)寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
    近年來(lái),各有關(guān)部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過(guò)程和監(jiān)管中依然存在不少問(wèn)題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
    (一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一,法規(guī)制度不健全。
    目前的招標(biāo)監(jiān)管體制,可以說(shuō)是一種以部門(mén)分散監(jiān)管為主,綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的.監(jiān)督檢查。這種部門(mén)分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問(wèn)題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門(mén)職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外,工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全,如部門(mén)法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘,對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為,《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn),而沒(méi)有講違反了怎么辦,致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為,因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等,這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
    (二)規(guī)避招標(biāo),逃避監(jiān)管。
    主要方式有:一是把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程,化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目,使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下,從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo),只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo),附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利,把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。
    (三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    首先,有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)以外,有的還在招標(biāo)過(guò)程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換,與投標(biāo)人、機(jī)構(gòu)相互串通,制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法,虛假招標(biāo),明招暗定,甚至搞陰陽(yáng)合同,嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次,部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正,拿誰(shuí)的錢(qián)為誰(shuí)說(shuō)話(huà)。有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)為了取得業(yè)務(wù),一味迎合業(yè)主,弄虛作假,甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通,破壞了招標(biāo)的公平性。再次,一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況,彼此達(dá)成協(xié)議,出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià),損害投資人利益的現(xiàn)象,使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后,違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見(jiàn)。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇十一
    20××隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,白領(lǐng)階層異軍突起,無(wú)論是年薪幾百萬(wàn)的“打工皇帝”,還是年薪十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的金領(lǐng)人士,抑或是年薪幾萬(wàn)元的白領(lǐng),他們都在中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境中做出了巨大的貢獻(xiàn),他們整體的生存、生活質(zhì)量的優(yōu)劣將對(duì)中國(guó)未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力起到舉足輕重的作用。
    作為中國(guó)首家職業(yè)顧問(wèn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),作為中國(guó)第一家實(shí)現(xiàn)三大競(jìng)爭(zhēng)力城市連鎖經(jīng)營(yíng)的職業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),可銳聯(lián)合新浪網(wǎng)等國(guó)內(nèi)多家權(quán)威知名媒體針對(duì)200x年職業(yè)白領(lǐng)的生活質(zhì)量進(jìn)行本次調(diào)查,其內(nèi)容包括:物質(zhì)需求、情感需求、健康狀況、工作環(huán)境、生活環(huán)境、成就感、危機(jī)感、業(yè)余愛(ài)好等諸多方面,旨在以權(quán)威數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),為中國(guó)人力資源事業(yè)提供可資探討的觀點(diǎn)和焦點(diǎn)。
    本次調(diào)查在強(qiáng)調(diào)人本主義精神的前提下,關(guān)心當(dāng)下中國(guó)職業(yè)白領(lǐng)階層、中產(chǎn)階層的生活質(zhì)量狀況,關(guān)愛(ài)他們的“職場(chǎng)生活”狀況,相關(guān)調(diào)查報(bào)告如下:職業(yè)白領(lǐng)的日常消費(fèi)支出趨于理性日常消費(fèi)支出是指對(duì)房子、車(chē)子、票子的需求情況以及當(dāng)事人目前的消費(fèi)觀。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:有63。62%的被調(diào)查者不會(huì)去對(duì)當(dāng)前流行的服裝或者食品等日常消費(fèi)品趨之若騖,他們的消費(fèi)觀更加趨于成熟和理性。消費(fèi)的重點(diǎn)是住房和買(mǎi)車(chē),而對(duì)于時(shí)尚品的需求在下降。其中有59。93%的被調(diào)查者打算在不遠(yuǎn)的將來(lái)購(gòu)買(mǎi)新房;另外,由于大城市生活節(jié)奏的日益加快和入世后車(chē)價(jià)的降低,在被調(diào)查者中有74。03%的人認(rèn)為需要購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)。隨著中產(chǎn)階層隊(duì)伍在中國(guó)的'不斷壯大,財(cái)富的概念只會(huì)越來(lái)越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。如何區(qū)分消費(fèi)和投資項(xiàng)目?如何把理財(cái)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展相契合?什么樣的現(xiàn)金流管理才能讓自己的生活得到全方位保障?理性的消費(fèi)方式,將極大地提升我們職業(yè)白領(lǐng)的生活質(zhì)量。
    調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明,家庭生活對(duì)職業(yè)白領(lǐng)越來(lái)越重要。在所有的被調(diào)查者中,有58。11%的人認(rèn)為每天能夠與家人共用晚餐是非常重要的;有66。29%的被調(diào)查者討厭因?yàn)楣ぷ鞫绊懥伺c親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。另外,有88。44%的被調(diào)查者認(rèn)為友誼在生活中很重要;有63。13%的被調(diào)查者表示每天都與他/她有電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系。令人欣慰的是,有57。18%的被調(diào)查者認(rèn)為自己的家庭生活很美滿(mǎn);有88。36%的被調(diào)查者認(rèn)為己的愛(ài)人和孩子是生命的重要組成部分;這一數(shù)字要較去年和前有相當(dāng)幅度的提高。當(dāng)然,也有令人擔(dān)憂(yōu)的事情,由于生活節(jié)奏的加快,工作的繁忙,以至于越來(lái)越多的白領(lǐng)頻于應(yīng)付日常工作,至使私人的生活不能得到及時(shí)處理,有45。02%的被調(diào)查者認(rèn)為自己的感情生活需要整理,情感需要梳理??吹贸觯诰薮蟮母?jìng)爭(zhēng)壓力下,我們的職業(yè)白領(lǐng)經(jīng)營(yíng)私人生活和個(gè)人感情的空間越來(lái)越小,因此對(duì)情感的心理需求幾乎都是和工作壓力同步增長(zhǎng)的。家庭和個(gè)人情感滿(mǎn)意度將直接影響他們的工作效率,會(huì)極大地削弱他們的競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)驅(qū)力。
    調(diào)查表明,職業(yè)白領(lǐng)的健康指數(shù)正在下降。由于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力的上升,成本和利潤(rùn)的控制中人力成本削減成了比較常用的手段。同樣的工作量下,許多企業(yè)追求用人盡量少,效率盡量高。所以,這勢(shì)必造成很多職業(yè)白領(lǐng)每天都幾乎是滿(mǎn)負(fù)荷的工作,他們的身體健康問(wèn)題逐漸浮出水面。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇十二
    近年來(lái),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)工作提出的新要求,我們也在積極探索新思路,創(chuàng)新方式方法,想領(lǐng)導(dǎo)之慮,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,辦領(lǐng)導(dǎo)之所需,在適需對(duì)路上做文章,不斷提高調(diào)研工作質(zhì)效,提升服務(wù)工作水平。那么,,要抓好以下三個(gè)方面:
    拓展思維,精心選題圍繞領(lǐng)導(dǎo)需要選準(zhǔn)調(diào)研題目是關(guān)鍵問(wèn)題,它是通過(guò)調(diào)研為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)的前提條件。這就需要我們用心關(guān)注和把握公司的全局工作發(fā)展動(dòng)態(tài),需要我們平時(shí)就要把心思和精力用在研究工作上,牢牢把握各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展的脈絡(luò)和趨勢(shì),于細(xì)微處挖掘大題材、瑣碎中找出新思路、平淡處提煉新觀點(diǎn),在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲中提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在選準(zhǔn)調(diào)研題目方面我們主要抓“五點(diǎn)”,即:履行職能中的“朦朧點(diǎn)”、重點(diǎn)工作中的“薄弱點(diǎn)”、基層工作中的“閃光點(diǎn)”、干群關(guān)系中的“敏感點(diǎn)”和領(lǐng)導(dǎo)者眼中的“關(guān)注點(diǎn)”。
    廣調(diào)細(xì)查,精研深析調(diào)查研究貴在調(diào)查,重在研究,只有親自調(diào)查,深入研究,才能把情況搞準(zhǔn),把問(wèn)題摸透,把對(duì)策想好。一是要做好調(diào)查前的準(zhǔn)備工作,克服盲目性。對(duì)調(diào)研的目的、意義、所針對(duì)的問(wèn)題了然于胸;對(duì)調(diào)查地點(diǎn)的選取、訪(fǎng)談人員的選定、座談會(huì)的參加范圍提前設(shè)計(jì);對(duì)調(diào)查的對(duì)象、重點(diǎn)、難點(diǎn)以及素材的選擇要做到心中有數(shù),事先拿出調(diào)研方案,做到有的放矢。二是要進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查,克服片面性。堅(jiān)持多層次、多方位、多渠道的調(diào)查,既通過(guò)匯報(bào)了解情況,又深入到一線(xiàn)獲得感性認(rèn)識(shí)。調(diào)研不是對(duì)現(xiàn)成材料所進(jìn)行的文字整理加工過(guò)程,不能靠材料堆材料。單純靠聽(tīng)匯報(bào)、要材料進(jìn)行調(diào)查研究,很容易被材料框住,而沒(méi)有了自己的思路,最終調(diào)研就容易成為從材料中來(lái),到材料中去的東西。沉得越深,工作越實(shí),獲得的資料才會(huì)越豐富。在思想上不斷有閃光點(diǎn),使問(wèn)題找得更準(zhǔn),對(duì)策和建議提得更好,調(diào)研成果的質(zhì)量更高。所以我們必須貼近基層,走進(jìn)基層,真正蹲下來(lái)、沉下去,盡可能多地進(jìn)行調(diào)查,防止以點(diǎn)代面、以偏概全。三是要進(jìn)行深入的研究,克服表面性。研究是調(diào)查的升華,調(diào)研人員要在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究,把問(wèn)題分析得透一些,再透一些,建議想得深一些,再深一些,啟示想得遠(yuǎn)一些,再遠(yuǎn)一些。要抓住傾向性、癥結(jié)性問(wèn)題進(jìn)行分析研究,從現(xiàn)象中把握本質(zhì),從原因中查找癥結(jié),從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)解決的辦法,提出解決問(wèn)題、推動(dòng)決策落實(shí)的對(duì)策和建議;緊扣典型性經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻剖析,從做法中發(fā)掘內(nèi)涵,從事實(shí)中找出規(guī)律,從經(jīng)驗(yàn)中提煉出啟示,提出推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮典型指導(dǎo)作用的思路和措施。“責(zé)任追究上移、工作重心下移”;“溝通無(wú)界限、管理無(wú)時(shí)空、工作無(wú)小事、盡責(zé)無(wú)借口、學(xué)習(xí)無(wú)止境”等等。
    凝練思想,精雕細(xì)刻語(yǔ)言為思想服務(wù),思想靠語(yǔ)言表達(dá),調(diào)研既是思想認(rèn)識(shí)反復(fù)提純的過(guò)程,也是語(yǔ)言反復(fù)提煉的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,每天需要閱示諸多材料,調(diào)研文章如果思想性不足,參謀價(jià)值不大,可讀性不強(qiáng),沒(méi)有足夠的吸引力,很難引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,其調(diào)研的價(jià)值也就無(wú)從體現(xiàn)。因此,調(diào)研必須在內(nèi)容上有一定的思想性、在對(duì)策建議上有較強(qiáng)的可操作性、在文字表述上有一定的語(yǔ)言藝術(shù)性。一是要突出思想性。調(diào)研成果要富有真知灼見(jiàn),缺乏真知灼見(jiàn)的調(diào)研成果不能輕意出手。經(jīng)驗(yàn)和啟示要富有典型性,能夠供推廣和借鑒;問(wèn)題及對(duì)策要有針對(duì)性,能解決問(wèn)題。調(diào)研如果簡(jiǎn)單地羅列問(wèn)題或經(jīng)驗(yàn),停留在表面上的空洞的文字表述,所提的建議和啟示仍是別人腦中的東西和別人文中的東西,就沒(méi)有太大的意義。二是突出可操作性。調(diào)研提出的對(duì)策不能是蒼白的文字表述,啟示也必須對(duì)實(shí)踐有直接的指導(dǎo)價(jià)值。要深入思考,想出解決問(wèn)題的最佳辦法,或?qū)e人已想到解決思路的,賦予巧妙的解決途徑。以具體化、可操作性強(qiáng)的對(duì)策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)出好主意、當(dāng)好參謀,使更多的高質(zhì)量的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野。三是突出語(yǔ)言藝術(shù)性。文章只有吸引住領(lǐng)導(dǎo)的目光,才會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)去探究文中的觀點(diǎn)和思想,也才可能采納為決策依據(jù)。因此,調(diào)研在表達(dá)形式上必須有一定的風(fēng)格。題目要力求傳神,既能挈領(lǐng)全篇,又能揭示主旨;標(biāo)題要力求新穎,運(yùn)用神來(lái)之筆;內(nèi)容要力求精確,嚴(yán)謹(jǐn)再?lài)?yán)謹(jǐn),細(xì)致再細(xì)致,做到客觀全面,真實(shí)有效;語(yǔ)言要力求有感染力、震撼力和穿透力,給人以較強(qiáng)的藝術(shù)感。調(diào)研報(bào)告要避免搞成“個(gè)人心中都有”、“人人筆下皆有”。如果說(shuō)的都是文件上的語(yǔ)、別人講過(guò)的話(huà),沒(méi)觀點(diǎn)、沒(méi)思想、沒(méi)見(jiàn)解,這樣的調(diào)研報(bào)告既不能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和批示,也不能解決實(shí)際問(wèn)題。調(diào)查研究工作中的誤區(qū)南宋詞人辛棄疾在《青玉案》中有這么一段詞:“眾里尋她千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌柵處”。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中時(shí)時(shí)有矛盾,處處有問(wèn)題,倘若沒(méi)有“為伊消得人憔悴”的尋覓精神和“眾里尋她千百度”的實(shí)踐,就體驗(yàn)不到“驀然回首,那人卻在燈火闌柵處”的驚喜發(fā)現(xiàn)。須知“得來(lái)全不費(fèi)功夫”的前提是得踏破鐵鞋。調(diào)查研究,最欣喜也最無(wú)奈的感覺(jué)恐怕莫過(guò)于此。那么,在調(diào)查研究工作我們往往在不知不覺(jué)中很容易走進(jìn)誤區(qū):1.只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林:有現(xiàn)象無(wú)本質(zhì)調(diào)查研究的宗旨是為了搞清事實(shí)真相,尋求解決問(wèn)題的根本方法,也可以說(shuō)是為了把握事物現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)要運(yùn)籌帷腿,把握全局,正確決策,不能處處都到、事事躬親,必須借助調(diào)研信息研究新思路、新對(duì)策、新舉措。調(diào)查研究是謀事之基,信息掌握的“準(zhǔn)”與“不準(zhǔn)”,往往就看我們?cè)谡{(diào)查研究的過(guò)程中,是否堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,是否從客觀實(shí)際出發(fā)。而在為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、決策,做好智力服務(wù)的實(shí)踐中,有說(shuō)服力、有見(jiàn)地、有策略的調(diào)查報(bào)告屈指可數(shù),往往都是只拈皮毛,浮于表面;只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林;只見(jiàn)現(xiàn)象,不見(jiàn)本質(zhì),將調(diào)研視為調(diào)查。調(diào)研人員也往往容易被表象所迷惑,不能透過(guò)現(xiàn)象看到事物的本質(zhì),因而也就不能如實(shí)地、科學(xué)地反映客觀事物的本來(lái)面目,只是零散而不系統(tǒng),膚淺而不深入本質(zhì)地分析形勢(shì)和解決問(wèn)題,導(dǎo)致在決策中出現(xiàn)了片面性和主觀主義。如果我們?cè)谡{(diào)查研究中,只停留在聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),了解形勢(shì),掌握數(shù)據(jù),不積極主動(dòng)深入實(shí)際,了解造成這種現(xiàn)象的根本癥結(jié),就不能尋找出解決問(wèn)題的捷徑和措施。因此調(diào)查研究工作,最根本的是要大膽探索解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題的辦法和途徑。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),從群眾中來(lái),到群眾中去,學(xué)會(huì)從事物的表象中分析問(wèn)題、探求對(duì)策,從而達(dá)到解決問(wèn)題的目的。
    大海撈針:毫無(wú)針對(duì)性在實(shí)施調(diào)查研究前,我們必須根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和研究的課題,確定重點(diǎn)和難點(diǎn)、任務(wù)和時(shí)間要求,制定周密可行的調(diào)查研究實(shí)施方案,從而保證調(diào)查研究的質(zhì)量,做到有的放矢,避免調(diào)查研究過(guò)程中的盲目性和簡(jiǎn)單化傾向。如果我們不摒棄“閉門(mén)造車(chē),電話(huà)調(diào)查,聽(tīng)取匯報(bào)”來(lái)獲取信息資料的“官僚主義”作風(fēng),唯上不唯實(shí),報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),就無(wú)法正確決策,促進(jìn)工作。當(dāng)前,圍繞設(shè)備安全、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)研究、基本建設(shè)、信息化建設(shè)、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、人力資源、文化等方面問(wèn)題,都是擺在我們面前的緊迫而重要的課題,我們必須在立意高、剖析深、理念新上做文章,針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展攻關(guān),同時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略、專(zhuān)題、對(duì)策研究,分析形勢(shì),把握動(dòng)態(tài),謀劃思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供預(yù)案,當(dāng)好參謀?!吧鏈\水者得魚(yú)蝦,入深水者得跤龍”。調(diào)查研究只有沉下心來(lái),深入基層,抓住熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),挖掘特點(diǎn),反映敏感點(diǎn),才能給領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議、有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。反之,走馬觀花、浮于表面,調(diào)查無(wú)頭緒,研究無(wú)目的,是不會(huì)出任何結(jié)果的。
    雨中送傘:沒(méi)有時(shí)效性調(diào)查研究作為決策信息,必須具有時(shí)效性,這樣領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)果斷而及時(shí)地對(duì)某項(xiàng)工作做出決策。如果對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中有影響的帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題調(diào)查研究拖延時(shí)間過(guò)久,延誤領(lǐng)導(dǎo)決策,必然會(huì)導(dǎo)致不該有的矛盾、后果產(chǎn)生,領(lǐng)導(dǎo)的事后決策也必然會(huì)失去意義作用,那么調(diào)查研究實(shí)際上就是徒勞的、無(wú)效的。例如,基層單位群眾上訪(fǎng)事件,有的甚至擴(kuò)大事態(tài),影響了全局工作。這就是調(diào)查研究“滯后”的具體表現(xiàn)。事前如能了解群眾的心理愿望,摸清群眾的思想動(dòng)態(tài),采取行之有效的措施,就必然會(huì)阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如果調(diào)研人員超前系統(tǒng)思考問(wèn)題,并且在調(diào)查研究過(guò)程中達(dá)到既務(wù)實(shí),又高效,及時(shí)準(zhǔn)確地反映客觀事物的動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)提供所需的信息,其結(jié)果往往會(huì)大相庭徑。調(diào)研人員決不能“雨中送傘”,要參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處。
    事后諸葛:缺乏預(yù)見(jiàn)性調(diào)查研究是一件嚴(yán)肅的事情,不論搞什么樣的調(diào)查研究都不能先入為主,不能為了論證自己和某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn),憑主觀意志和想當(dāng)然去搜集、選擇有關(guān)材料,更不能為了迎合某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的口味,或者是適應(yīng)某種政治氣候,在調(diào)查中見(jiàn)機(jī)行事、顛倒黑白、混淆是非,用各種虛假的材料去干擾領(lǐng)導(dǎo)的決策,這樣必然會(huì)釀成不良后果。要想搞好決策研究,必須調(diào)查事物存在的歷史背景、發(fā)展沿革,這樣才能在一定程度上預(yù)測(cè)未來(lái),出實(shí)招,務(wù)實(shí)效。比如,我們?cè)谔剿餍碌墓芸啬J交蜻M(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造過(guò)程中,事前必須進(jìn)行充分的調(diào)研、分析、論證,否則就會(huì)脫離實(shí)際,建議缺乏預(yù)見(jiàn)性、先見(jiàn)性,在實(shí)施過(guò)程中也就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。當(dāng)然,調(diào)查研究的方法是多種多樣的,我們可以采取不同的方式得到有價(jià)值的調(diào)研結(jié)果。只要我們把握在選題上的針對(duì)性、調(diào)查研究的準(zhǔn)確性、對(duì)策建議的可行性,領(lǐng)導(dǎo)的決策就一定會(huì)從中受到啟示,洞開(kāi)思路。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。調(diào)查研究的最終目的,就是要實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化作用,指導(dǎo)于工作實(shí)踐。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇十三
    近年來(lái),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查系統(tǒng)在全市各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持配合下,認(rèn)真組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查(城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、居民消費(fèi)價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格、工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、企業(yè)景氣調(diào)查、畜禽生產(chǎn)情況監(jiān)測(cè)等十多項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)抽樣調(diào)查工作,為滿(mǎn)足國(guó)家宏觀決策和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理提供了準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,國(guó)家和各級(jí)黨政組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)需求的質(zhì)量要求越來(lái)越高,切實(shí)加強(qiáng)以城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查為主的事關(guān)民生問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作,發(fā)揮抽樣調(diào)查工作便捷性和高效性的特點(diǎn),進(jìn)一步提高抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和權(quán)威性顯得越來(lái)越重要。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),把統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理重要議事日程,大力支持國(guó)家調(diào)查系統(tǒng)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè)、抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度改革總體要求,堅(jiān)持積極改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,密切結(jié)合實(shí)際,不斷完善全市國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度。要按照國(guó)家關(guān)于地方政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與國(guó)家調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)分工,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)以及有關(guān)部門(mén)要密切配合,積極承擔(dān)相關(guān)調(diào)查工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)要求,全力維護(hù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的權(quán)威性,相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要積極開(kāi)展全市城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性抽樣調(diào)查樣本輪換工作,要依據(jù)樣本抽樣原理和抽樣方案,執(zhí)行最嚴(yán)格的報(bào)批程序,抽選出符合市、縣區(qū)代表性的調(diào)查樣本。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要按照要求向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)報(bào)送城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本框等相關(guān)調(diào)查資料。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量水平,把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量放在突出位置,按照國(guó)家、省和市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和基礎(chǔ)建設(shè)要求,要會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門(mén)加強(qiáng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和工作考評(píng),著力建立健全各項(xiàng)抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)管理評(píng)估等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)等各個(gè)工作流程,加強(qiáng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)評(píng)估和管理使用,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,及時(shí)向地方黨委政府報(bào)告相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查信息報(bào)告。要加強(qiáng)全市國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)查人員綜合素質(zhì),滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開(kāi)展的需要,特別是各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要抓好城鄉(xiāng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)輔助調(diào)查員、記賬戶(hù)和相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握調(diào)查基本知識(shí),提高調(diào)查記賬質(zhì)量,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要職能,切實(shí)夯實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能有效發(fā)揮的重要保證。各縣區(qū)政府要積極支持國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要根據(jù)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需求,及時(shí)了解各項(xiàng)城鄉(xiāng)調(diào)查工作開(kāi)展情況,認(rèn)真解決調(diào)查中存在的各種問(wèn)題,積極指導(dǎo)輔助調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)。要選優(yōu)配齊調(diào)查人員,科學(xué)選取抽樣調(diào)查點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)配備調(diào)查設(shè)施,全面提高城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。要關(guān)心城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員、城鄉(xiāng)住戶(hù)記賬員、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)報(bào)表填報(bào)人員,激發(fā)城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員活力,按照調(diào)查制度規(guī)定,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、報(bào)表填報(bào)和數(shù)據(jù)上報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能的有效發(fā)揮。
    國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,緊緊圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策落實(shí)和市委、市政府工作部署,加大社情民意調(diào)查監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況、新特點(diǎn)和苗頭性問(wèn)題。特別要緊緊圍繞國(guó)家政策實(shí)施、市場(chǎng)物價(jià)、城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)村貧困問(wèn)題和城鄉(xiāng)消費(fèi)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和熱點(diǎn),廣泛開(kāi)展調(diào)查,認(rèn)真分析研究,有效掌握廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議,及時(shí)向各級(jí)政府反映信息情況,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    各縣區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職責(zé),定期聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家調(diào)查隊(duì)的工作匯報(bào),及時(shí)幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題,關(guān)心和支持國(guó)家調(diào)查隊(duì)和地方調(diào)查隊(duì)工作的有效開(kāi)展,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。一是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作力量,在編制允許的情況下增加市縣區(qū)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)地方事業(yè)編制,增加“三支一扶”人員擔(dān)任農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查員。二是要保障統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作經(jīng)費(fèi),把城鄉(xiāng)住戶(hù)調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)等項(xiàng)抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入地方政府年度財(cái)政預(yù)算,特別要保障調(diào)查記賬戶(hù)和輔助調(diào)查員記賬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),要按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定》(甘調(diào)辦字〔〕12號(hào))文件精神,每個(gè)農(nóng)村記賬戶(hù)每月一個(gè)普通工日60元的標(biāo)準(zhǔn)和輔助調(diào)查員每月三個(gè)普通工日180元的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)城鎮(zhèn)記賬戶(hù)年補(bǔ)助不少于1800元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算列支補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。三是要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員依法履行職責(zé),加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的監(jiān)督檢查和懲處力度,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳和違法統(tǒng)計(jì)案件的曝光,切實(shí)凈化統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境。四是國(guó)家調(diào)查隊(duì)與統(tǒng)計(jì)局要建立完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,按照“構(gòu)建和諧關(guān)系、不重復(fù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、信息資源共享”的原則,認(rèn)真做好各自承擔(dān)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù),聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布、發(fā)展年鑒發(fā)行等統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,充分實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息資源共享。
    調(diào)查工作報(bào)告總結(jié)篇十四
    馬路市場(chǎng),一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的象征。它是人們生活的重要物質(zhì)交易場(chǎng)所。它一方面方便了群眾生活,另一方面又嚴(yán)重影響市容市貌,特別是交通堵塞。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,馬路市場(chǎng)也越來(lái)越受到人們的關(guān)注。它的“臟、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。它存在的問(wèn)題對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一種沉重的考驗(yàn),是直接影響城市管理的“頑疾”。xx的馬路市場(chǎng)在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰(zhàn)成了持久戰(zhàn)。
    為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國(guó)文明城市的復(fù)查以及xxx風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和xxx街道的工作部署,在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,xxx中隊(duì)集中力量,取締了后塘路馬路市場(chǎng)。可是,該馬路市場(chǎng)取締后也出現(xiàn)了一些新問(wèn)題,筆者在實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查后就后續(xù)問(wèn)題的有關(guān)情況形成報(bào)告如下。
    我們國(guó)家并沒(méi)有明確規(guī)定什么是馬路市場(chǎng),怎么的市場(chǎng)是馬路市場(chǎng),但有一點(diǎn)我們應(yīng)該明確,馬路市場(chǎng)是一個(gè)非正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的,是違反經(jīng)營(yíng)秩序準(zhǔn)則的,它存在著必然的隱患。
    因此,我們可以初步概括馬路市場(chǎng)是社會(huì)自發(fā)形成,具有規(guī)模但極不規(guī)范的商品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,具有擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng),影響道路交通秩序,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臟、亂、差等危害性,是直接影響城市管理的“頑疾”。
    原先,xx城區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)小且亂馬路市場(chǎng),如林廟路、xxx廣場(chǎng)及三角地等馬路市場(chǎng),這些市場(chǎng)的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實(shí)惠和方便,但是由于存在著環(huán)境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問(wèn)題,因此周邊居民的反對(duì)聲音也很強(qiáng)烈。城管xxx中隊(duì)曾多次整治取締均“治標(biāo)不治本”,究其原因還是這些市場(chǎng)有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場(chǎng)的“良方”。后來(lái),xxx中隊(duì)本著“服務(wù)為民、與民分憂(yōu)”的方針,與街道領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后選取了城區(qū)內(nèi)比較偏僻,對(duì)周?chē)用裼绊戄^少的后塘路設(shè)立露天早市。將原來(lái)林廟路、xxx廣場(chǎng)及三角地等的馬路市場(chǎng)攤點(diǎn)遷入市場(chǎng)并登記造冊(cè),同時(shí)將城區(qū)內(nèi)流動(dòng)的自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)戶(hù)及菜場(chǎng)周邊活動(dòng)的流動(dòng)菜販也遷入市場(chǎng)設(shè)立部分臨時(shí)攤點(diǎn),逐步形成了后塘路馬路市場(chǎng)。后塘路馬路市場(chǎng)平時(shí)有30、40戶(hù)攤點(diǎn),熱鬧時(shí)有近百戶(hù)攤點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)。商品從蔬菜、肉禽、水產(chǎn)、瓜果到服裝、小百貨等應(yīng)有盡有。主要服務(wù)對(duì)象有早上鍛煉群眾、離菜場(chǎng)較遠(yuǎn)的周邊小區(qū)居民、行動(dòng)不方便的老年人以及外來(lái)務(wù)工人員等。
    20xx年初,為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國(guó)文明城市的復(fù)查以及xxx風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和xxx街道的工作部署,決定取締后塘路馬路市場(chǎng),要求原先在后塘路設(shè)攤的經(jīng)營(yíng)戶(hù)在4月1日前自行搬離。為符合創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求,體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念,3月21日清晨,xxx中隊(duì)派隊(duì)員向在后塘路設(shè)攤的各經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)發(fā)放了《溫馨提示卡》,為下一步取締市場(chǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,xxx中隊(duì)集中力量,取締了后塘路馬路市場(chǎng)。為了取締市場(chǎng),中隊(duì)要求執(zhí)法隊(duì)員錯(cuò)時(shí)上班,凌晨5點(diǎn)前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),還組織中隊(duì)黨員專(zhuān)門(mén)成立幾個(gè)小組,輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊(duì)員們的辛勤工作,此次馬路市場(chǎng)取締工作取得了較好的效果,改善了xxx景區(qū)周邊的市容環(huán)境。
    雖然后塘路馬路市場(chǎng)被取締了,但是因市場(chǎng)取締后出現(xiàn)的一些新問(wèn)題引起了xxx中隊(duì)的重視,并且急待解決。而且這些問(wèn)題與以往中隊(duì)碰到的有所不同,因此中隊(duì)專(zhuān)門(mén)派人進(jìn)行了調(diào)查,希望引起有關(guān)部門(mén)的重視。
    1、“賣(mài)方”市場(chǎng)問(wèn)題。由于后塘路馬路市場(chǎng)的商販組成十分復(fù)雜:有的本來(lái)就是在菜場(chǎng)里面有攤位的,馬路市場(chǎng)被取締對(duì)他們影響不大。有的是外來(lái)務(wù)工人員由于確乏必要的工作技能,馬路市場(chǎng)被取締后或者去打零工,或者繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)流動(dòng)設(shè)攤打“游擊戰(zhàn)”。還有的占相當(dāng)多數(shù)就是一些“自產(chǎn)自銷(xiāo)”的農(nóng)民,馬路市場(chǎng)被取締加之菜場(chǎng)攤點(diǎn)有限且收費(fèi)過(guò)高,使得這部分人“無(wú)處可去”,只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口,臨近港務(wù)新村和建筑新村等小區(qū)繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。xxx中隊(duì)多次接到居民投訴說(shuō)這些攤點(diǎn)擾民,影響居民??墒怯捎谶@些農(nóng)民都是“弱勢(shì)群體”,不少農(nóng)民年紀(jì)又比較大,很能引起周邊群眾的同情,中隊(duì)去處理的結(jié)果往往造成周邊居民的圍觀謾罵,暫扣又極易激化矛盾,引起居民反感,造成“暴力抗法”事件的發(fā)生。因此只能采取勸離的措施。
    2、“買(mǎi)方”市場(chǎng)問(wèn)題。由于建筑新村、港務(wù)新村等小區(qū)距離菜場(chǎng)的路程相對(duì)較遠(yuǎn),加之這些小區(qū)建成較早,有許多的居民年紀(jì)相對(duì)較大,出行不方便。客觀上給這些“自產(chǎn)自銷(xiāo)”的農(nóng)民一定的生存空間。加上這些農(nóng)民的菜價(jià)比菜場(chǎng)里便宜許多,方便實(shí)惠周邊居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),大約有九成的居民都對(duì)這些販菜農(nóng)民抱有好感,認(rèn)為這些菜攤的存在很有必要,給他們的生活提供了很大的方便。xxx中隊(duì)去整治這些亂設(shè)攤的農(nóng)民時(shí),往往都是這些老年居民跳出來(lái)阻撓執(zhí)法,對(duì)隊(duì)員進(jìn)行謾罵,造成群眾圍觀事件,中隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常要做好群眾說(shuō)服解釋工作卻無(wú)法開(kāi)展正常的執(zhí)法活動(dòng)。
    3、噪音擾民問(wèn)題。雖然這些農(nóng)民設(shè)立的菜攤大多數(shù)居民比較認(rèn)同,可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說(shuō):每天早上五點(diǎn)不到,這些農(nóng)民就在那里擺了,買(mǎi)賣(mài)時(shí)的“討價(jià)還價(jià)”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過(guò)話(huà)茬道:眼看這臨近高考了,再這么著影響小孩子休息可怎么辦???菜攤的擾民問(wèn)題確實(shí)到了該解決的時(shí)候了。
    4、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。這些菜攤的農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生意識(shí)差,隨地亂扔垃圾現(xiàn)象普遍,收攤之后經(jīng)常是爛菜葉、爛水果滿(mǎn)地。附近打掃的清潔工無(wú)可奈何,苦不堪言。隨著夏天的臨近,天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,會(huì)造成蚊蠅成群,臭氣熏天。使得周邊環(huán)境進(jìn)一步惡化,給群眾的身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。
    5、交通隱患問(wèn)題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道,但是由于道路過(guò)于狹小,這些菜攤一放幾乎每天都出現(xiàn)不同程度的交通堵塞現(xiàn)象,住在周邊的居民往來(lái)十分不便,存在著交通安全隱患。
    對(duì)于出現(xiàn)的這些后續(xù)問(wèn)題,xxx中隊(duì)專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究,派出人員實(shí)地察看,了解情況后提出了一些建議僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。
    1、這些農(nóng)民的菜攤,我中隊(duì)的建議是尋找一塊合適的場(chǎng)地進(jìn)行疏導(dǎo)。中隊(duì)為此專(zhuān)門(mén)派人對(duì)xxx區(qū)域的閑置場(chǎng)地進(jìn)行查看,尋找那些對(duì)周邊環(huán)境影響小且有一定面積的場(chǎng)地,現(xiàn)羅列如下:
    (一)港務(wù)新村3號(hào)門(mén)崗西側(cè)(港務(wù)新村食堂后面)場(chǎng)地。該塊場(chǎng)地面積較大,周邊幾乎沒(méi)有居民樓,能解決上述眾多問(wèn)題。請(qǐng)街道出面協(xié)調(diào)港務(wù)局及港務(wù)新村居委會(huì),對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行一定的平整,設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施即可成為露天市場(chǎng)投入使用,由港務(wù)新村居委會(huì)對(duì)入場(chǎng)的菜農(nóng)收取一定的費(fèi)用進(jìn)行管理,并且聘用保潔人員打掃衛(wèi)生。
    (二)宏遠(yuǎn)路停車(chē)場(chǎng)。宏遠(yuǎn)路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)面積巨大,原先就設(shè)有專(zhuān)門(mén)的蔬菜交易場(chǎng)地,可以請(qǐng)街道會(huì)同交警等部門(mén)進(jìn)行論證。
    (三)港務(wù)局物資倉(cāng)庫(kù)。該場(chǎng)地位于xxx腳下,場(chǎng)地面積也很大,是否可以劃出一塊開(kāi)辟露天市場(chǎng)。
    (四)后大街垃圾中轉(zhuǎn)站旁空地。該處場(chǎng)地原先是老式民居,現(xiàn)已拆除,場(chǎng)地閑置。是否可以暫時(shí)對(duì)其進(jìn)行利用,但是該場(chǎng)地與周邊居民樓較近,可能產(chǎn)生一定的影響。
    2、xxx中隊(duì)將繼續(xù)實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度,對(duì)在旗桿格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農(nóng)進(jìn)行勸離,特別是臨近高考期間,將對(duì)這些地方進(jìn)行整治,確??忌袀€(gè)良好的環(huán)境。
    3、中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中還將注意作好群眾工作,耐心細(xì)致不與群眾發(fā)生沖突,爭(zhēng)取得到一部分較為開(kāi)明群眾的理解。