總結是一種思考的過程,能夠深化我們的理解和認識。在總結中,要注意用詞得當,避免使用模糊和不準確的詞語,使文章更加具體和明確。小編為大家整理了一些總結范文,希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和思路。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇一
一是思想不重視。開展行政執(zhí)法工作是應急管理部門抓好安全生產的一項重要職責,是倒逼企業(yè)落實主體責任最有力的手段,但從統(tǒng)計數據來看,今年1至3月份全市大部分縣區(qū)能夠按照省市要求積極主動嚴格執(zhí)法,但個別縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))沒有將執(zhí)法工作作為重點工作進行謀劃部署,仍然存在著站位不高、重視不夠、主觀不強、推進不力及“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現象;二是執(zhí)法不嚴格。市縣執(zhí)法檢查人員缺乏責任擔當、不敢動真碰硬,監(jiān)管執(zhí)法缺位和寬松軟問題非常突出,只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少、檢查應付敷衍假檢查現象沒有得到根本糾正。全市應急管理系統(tǒng)一季度共檢查生產經營單位363家企業(yè),作出的責令整改38家,僅占檢查企業(yè)數的十分之一,行政處罰只有新縣立案3起罰款2700元,其它縣區(qū)仍然是“零立案、零處罰”,“四個一律、五個一批”要求嚴重虛化;三是錄入不全面。省安全生產監(jiān)管綜合平臺行政執(zhí)法系統(tǒng)自去年開通運行以來,我市執(zhí)法信息錄入不及時、覆蓋不全面、漏填執(zhí)法信息等現象大量存在,大量行政執(zhí)法數據游離于系統(tǒng)之外的問題非常突出,個別縣區(qū)系統(tǒng)統(tǒng)計人員職責不清、統(tǒng)計數據相互矛盾,不能全面客觀反映全市行政執(zhí)法工作開展情況。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇二
(一)提高政治站位。安全監(jiān)管,責重如山。二季度歷來是事故的多發(fā)期、高發(fā)期,對安全生產非法違法行為不查處、不打擊甚至放任自流,是對安全生產監(jiān)管執(zhí)法的嚴重褻瀆,也是對職工生命安全的極其不負責任。市縣應急管理系統(tǒng)務必要在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,鐵制度、硬執(zhí)行、真較真。各縣區(qū)應急管理部門主要負責人要高度重視行政執(zhí)法工作,對于重大執(zhí)法要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,切實配齊配強執(zhí)法人員,及時解決工作中存在的問題。
(二)加大執(zhí)法力度。動員千遍不如問責一人,檢查千家不如重罰一次。各級各部門要嚴格執(zhí)行省市縣對接的2020年度“高危行業(yè)全覆蓋、一般行業(yè)覆蓋率不低于1/3”的執(zhí)法任務要求,科學編制并落實年度監(jiān)督檢查計劃,充分發(fā)揮執(zhí)法拳頭和尖刀作用,突出對非煤礦山、?;返戎攸c行業(yè)領域以及重點環(huán)節(jié)、高危作業(yè)、高風險部位的監(jiān)察執(zhí)法,加大執(zhí)法力度和頻次,對于安全生產非法違法行為要依法敢于說“關”、敢于叫“?!?、敢于“亮劍”,堅持依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,依法處罰、應罰必罰,堅決杜絕“零執(zhí)法、零處罰”,通過“查處一個、震懾一批、教育一片”,有效維護安全生產的法治秩序。
(三)提升執(zhí)法能力。市縣應急管理部門要以提高依法履職能力和執(zhí)法業(yè)務技能為核心,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,組織舉辦業(yè)務培訓,積極開展崗位大練兵、案卷評查、案例分析、執(zhí)法交流等各項活動,著力解決不會執(zhí)法、不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,不斷提升執(zhí)法能力。同時,鼓勵各級應急管理部門大膽探索執(zhí)法工作的方式方法,積極推行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法、派駐執(zhí)法和委托執(zhí)法,大力開展解剖式、觀摩式、交叉式執(zhí)法。
(四)加大督查力度。市應急管理局即日起將對全市行政執(zhí)法工作實行“十天一調度、一月一講評”,建立督導定期通報制度,并逐縣區(qū)開展監(jiān)督督導工作。同時,市應急管理局將把各縣區(qū)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)應用情況和執(zhí)法計劃執(zhí)行情況納入2020年度目標考核內容,對工作不力、長期落后的縣區(qū)以及“零處罰”的縣區(qū),將嚴格問責。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇三
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產行政執(zhí)法水平,結合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內容如下:
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續(xù)增長;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協(xié)同有關部門按時保質完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
按照《xx省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權劃分,層層下放執(zhí)法權限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產行政執(zhí)法權限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書》等證據收集類執(zhí)法文書;嚴格內審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據,確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現場檢查方案,確保安全生產執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息網報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調整機制,確保我市行政執(zhí)法網報工作規(guī)范有序,數據準確,爭取有關上報執(zhí)法數據位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結全市安全生產行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關數據,研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
持續(xù)保持安全生產行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產違法成本,力爭實現20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產法》規(guī)定,突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識,全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實做好執(zhí)法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
(九)進一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產行政處罰對有關企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產領域信用建設,除對安全生產領域嚴重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
(一)高度重視,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
(二)嚴格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權限,制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強化考核,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領導。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇四
20xx年xxxx社區(qū)安全生產工作在街道黨工委、辦事處的領導及安監(jiān)科指導下,按照年初制定的安全生產工作計劃及上級下達的各項任務和控制指標,扎實開展工作。社區(qū)及轄區(qū)單位沒有發(fā)生重大安全責任事故,安全態(tài)勢平穩(wěn),有力地保障了轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
年初,根據上級對安全生產的要求,結合xxxx轄區(qū)安全生產工作實際,制定了20xx年度安全生產監(jiān)督檢查工作計劃,成立安全生產監(jiān)督檢查領導小組,進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產、消防防火責任書、消防安全承諾等。
今年以來,由于各地人身安全和健康事故頻發(fā),為了吸取教訓,按照上級及街道安全科的部署,結合實際,xxxx社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全認識和安全素質,有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,xxxx社區(qū)采取不定期對轄區(qū)單位、門面房進行安全監(jiān)督檢查,主動督促單位和門面房經營店時刻要將安全生產放在第一位。
6月初,社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員,參加街道集中進行的安全員培訓,通過教育和宣傳,提高了責任人安全認識。社區(qū)通過張貼宣傳畫報、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產和消防防火的重要性,全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范認識,增強安全生產責任感和緊迫感。
對xxxx轄區(qū)內重點場所超市、煙酒店及廢品購買站(無證經營戶)要求所有店內第一負責人負責安全生產的落實,配備專職安全人員,及時掌握和巡查店內的安全隱患及排查,做到早發(fā)現、早排除、有記錄、有總結,同時也做好店內各員工及經營者的安全教育工作,切實讓經營者和員工對安全知識的了解和認識,同時要求重點單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強自救應急處置能力,提高安全防范認識,切實把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,xxxx社區(qū)安全態(tài)勢平穩(wěn)。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把xxxx社區(qū)的安全生產消防防火工作做細、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有效促進轄區(qū)經濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇五
為了認真貫徹落實市、區(qū)關于安全生產工作的有關精神,龍泉里社區(qū)以“以人為本、生命至上”、“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導思想,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,xx社區(qū)的安全生產工作持續(xù)保持安全穩(wěn)定態(tài)勢,以全面落實安全生產年度責任為目標,強化組織領導,狠抓工作落實,全面完成了年度安全生產專項目標任務,現將一年來安全生產工作情況總結如下:
社區(qū)及時對安全生產工作領導小組進行了調整,明確一把手為組長親自抓,分管領導為副組長具體抓,安全生產專干、城管專干為成員,逐項抓落實,把安全生產工作擺上了重要議事日程,納入了目標管理。
二是與區(qū)政府簽訂了《安全生產目標責任書》,第一責任人自覺履行“一崗雙責”制度,進一步完善了安全生產責任制,構建了以崗位安全生產責任制為核心的長效機制。同時,社區(qū)與轄區(qū)各單位也簽訂了《安全生產目標責任書》,明確了工作職責,增強了單位和商戶的安全責任意識,強化了監(jiān)管措施。
三是堅持會議制度,充分利用安全生產專題會議和每周例會時間,部署、分析、研究和總結安全生產工作,經常性組織開展單位自查和轄區(qū)單位巡查,督促各單位嚴格按照新《安全生產法》等法律法規(guī)、規(guī)則進行操作,確保生產安全、有序。
四是制定切實可行的工作計劃,健全完善各項規(guī)章制度和應急預案,積極參加業(yè)務培訓和應急演練。
一是認真?zhèn)鬟_貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關安全生產的一系列重要文件、指示精神,嚴格落實今年以來國家和省、市安全生產督查檢查所指出的問題隱患整改情況,積極參加全區(qū)安全生產工作會議。組織轄區(qū)單位和居民舉辦安全培訓教育2次,參加應急演練1次,社區(qū)集中宣傳活動6次。發(fā)放宣傳資料1000余份。與轄區(qū)單位簽訂目標責任書37份。
二是在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日期間,利用社區(qū)黑板報、宣傳欄,大力開展知識宣傳。共制作板報10期,宣傳欄2副,懸掛橫幅10條。通過廣泛宣傳,不僅提高了社區(qū)居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火災的發(fā)生,在社區(qū)內形成了“人人關注安全,關注消防、以人為本,安全發(fā)展”的良好氛圍。
三是深入開展“安全生產月”宣傳活動。社區(qū)在xx景觀帶進行了宣傳,力爭做到“安全生產月”活動家喻戶曉、人人皆知。
我社區(qū)把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段,堅持做到檢查制度化、經常化。為讓轄區(qū)單位和個體商戶充分認識安全工作的重要性,進一步增強憂患意識和責任意識,按照隱患排查治理行動的工作要求,社區(qū)深入開展了安全生產大排查活動。
重點對轄區(qū)單位、娛樂場所、餐飲住宿、商業(yè)網點和平房區(qū)進行了檢查整治。排查整治的主要內容包括:安全管理組織體系、制度建設、責任落實、勞動紀律、現場管理和事故查處等方面的薄弱環(huán)節(jié)。對發(fā)現的問題,進行了及時糾正并下發(fā)整改通知書限期整改。全年共開展大排查4次。
在抓好轄區(qū)安全生產工作的同時,我社區(qū)還認真安排好單位自身的安全保護工作。堅持節(jié)假日值班領導帶班制度,下班前職工自覺檢查水、電開關,并關好門窗。
在今后的工作中,我社區(qū)將一如既往地開展好社區(qū)安全生產工作,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府要求,扎扎實實地開展社區(qū)安全生產工作,為居民創(chuàng)造一個安全、文明、祥和的社區(qū)環(huán)境。
為認真貫徹黨中央、國務院、自治區(qū)關于安全生產的決策部署,加強x縣道路運輸安全專項整治工作,推進道路運輸安全治理能力現代化,堅持防范遏制道路運輸領域重特大事故,根據開展安全生產三年專項整治行動工作的要求,積極開展相關工作,現將工作情況總結如下:
通過開展xxxx年安全生產專項整治行動工作,健全完善道路運輸安全責任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強客貨車安全源頭整治,進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質有效凈化道路運輸秩序,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力的道路運輸安全保障。
(一)動員部署情況。
為全面貫徹落實安全生產三年專項整治行動安排部署,不斷把整改工作引向深入,結合x縣道路運輸工作實際,制定了《x縣交通運輸局安全生產專項整治三年行動工作方案》,并按照縣安委辦關于轉發(fā)《x市安委辦辦公室關于修改完善安全生產專項整治三年行動方案的通知》的要求,完善了安全生產專項整治三年行動方案,增加了學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和公路管理和水上安全整治行動方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項。同時,根據安全生產專項整治三年行動工作要求,嚴格按照時間進度,分解并制定了《x縣交通運輸局安全生產專項整治三年行動目標任務分解及進度控制表(xxxx年)》,細化工作任務,落實工作實效。
(二)運行機制建立情況。為確保xxxx年安全生產三年專項整治行動的各項工作任務落到實處,結合全縣道路運輸工作實際及行業(yè)特點,成立了以經局黨組研究決定成立以局長x同志任組長、副局長x同志任副組長,各單位、部門負責人為成員的領導小組確保工作開展有組織、有行動、有效果。
(三)工作推進情況。先后組織召開專項會議x次,及時傳達學習安全生產三年專項整治行動要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項工作安排部署上來,主動對標對表,加快各項工作落實落細。截至目前組織單位干部職工學習習近平總書記關于安全生產和消防工作重要論述x次,黨小組會議專題學習n次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習近平總書記關于安全生產重要論述,納入安全例會、日常教育培訓中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認真學習。方案印發(fā)以來,我大隊督促轄區(qū)運輸企業(yè),認真落實企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產制度,修訂完善應急預案及應急救援物資。截至目前,共檢查客運企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條;危貨運輸企業(yè)xxx家次,排查一般隱患xx條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運船舶xx次,排查一般隱患x條,已整改完畢,下達禁止離崗通知書x份;檢查施工企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條,已整改完畢。同時針對隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對企業(yè)辦公場所、停車場等重點設施的消防器材進行消防安全檢查x次,檢查企業(yè)x家。
一是宣傳引導力度不強。工作信息上報不及時,沒有充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網絡以及微博、微信等媒體作用,強宣傳報道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現階段隱患排查工作停留在大隊檢查基礎上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。
(一)推動落實責任。細化責任分工,明確時限進度,加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
(二)完善工作機制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施加強督促整改。
(三)強化宣傳引導。及時上報工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網絡以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚氛圍,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風險的分類分級,開展針對性的專項整治。重點整治企業(yè)反復性、易造成安全事故的隱患,嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)強化隱患整改。
為進一步推動旅游行業(yè)安全生產專項整治三年行動各項工作落實,有效防范和遏制旅游行業(yè)內重大安全事故發(fā)生。1月20日上午,區(qū)文廣旅局組織召開2021年度全區(qū)旅游行業(yè)安全生產工作會議,全區(qū)各旅游景區(qū)、星級賓館、旅行社及分社負責人參會。
會議總結了2020年度旅游安全生產工作,通報了行業(yè)安全生產專項整治行動一年來督導檢查和安全生產管理情況,深入分析了全區(qū)旅游行業(yè)安全生產面臨的嚴峻形勢,對2021年度的安全生產工作進行了全面的部署。會議還就做好當前的新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作進行專門部署。
會上,區(qū)文廣旅局與28家旅游行業(yè)單位簽訂2021年度安全生產責任狀,公布了2020年度全區(qū)“平安景區(qū)”創(chuàng)建名單,曹衛(wèi)康副局長為洲際綠博園、忠孝博物館、石港漁灣旅游風景區(qū)、途居開沙島房車營地等4家創(chuàng)牌單位頒發(fā)了獎牌,并對下一階段安全重點工作進行全面部署,他強調:一要切實提升思想認識,增強抓好安全的責任擔當;二要全面履行主體責任,堅持常態(tài)化抓好安全工作;三要扎實推進專項整治行動,確保安全生產形勢平穩(wěn)向好;四是始終嚴格標準要求,全力抓好疫情常態(tài)化防控。
2021年1月27日,內鄉(xiāng)縣文旅市場安全生產暨疫情防控工作會議在東湖大酒店召開。全縣星級賓館、景區(qū)、旅行社、印刷企業(yè)、電影院、ktv、網吧等相關負責人參加會議。
會議印發(fā)并傳達了《關于做好2021年文旅行業(yè)安全生產和疫情防控工作的通知》,詳細部署了安全生產及疫情防控工作。
會議指出,當前正值歲末年初,各文旅企業(yè)要以對廣大市民、游客和從業(yè)人員生命財產高度負責的精神,扎實做好基礎工作,做到“六個”落實;即落實安全生產工作領導機構、落實企業(yè)安全生產的主體責任、落實完善安全生產制度、落實建立應急救援預案、落實安全教育培訓和落實安全投入,確保風險自識,隱患自查,平安自保。各文旅企業(yè)要開展一次安全生產大排查、大檢查、大治理,做到不留盲點,不留死角,不留盲區(qū),隱患整改全部清零,確保安全生產萬無一失。
會議強調,各文旅企業(yè)要充分認識當前疫情防控的嚴峻形勢,克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),要充分掌握存在的困難和問題,嚴格落實各項管控措施,對防控漏洞再排查,對防控重點再加強,切實筑牢疫情防控線。要強化精準措施,堅決把常態(tài)化疫情防控抓緊抓細抓實。景區(qū)、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所、演出場所、影劇院、圖書館、博物館等人員密集場所,落實預約分流、控流限流、通風消毒、“一米線”等措施,進出人員執(zhí)行“掃碼+測溫+戴口罩”要求,人流控制在最大承載量的75%以內。星級酒店,嚴格按照市縣疫情防控指揮部相關通告要求,做好餐飲、住宿等方面的防控舉措。要嚴格履職盡責,堅決守牢來之不易的疫情防控成果,嚴格落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,細化具體方案,實施網格化管理,織密防控網絡。嚴格按照冬春季疫情防控期間“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”的要求,抓好落實,確保疫情防控扎實有效。
縣文廣旅局局長趙國浩在講話中要求,各文旅企業(yè)要提高政治站位,繃緊疫情防控這根弦,強化風險意識、責任意識,精心組織、周密部署、壓實責任。切實筑牢安全生產、疫情防控防線,切實維護人民群眾生命安全和社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過一個健康安全祥和的春節(jié)。
為迅速貫徹落實全縣安全生產專題會議精神,進一步加強我縣文化旅游市場疫情防控和安全生產工作。2021年1月16日至18日,新安縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊大隊長郭利軍帶隊對轄區(qū)內各個企業(yè)單位進行疫情防控、安全生產督導工作。
執(zhí)法大隊人員查看臺賬。
郭利軍一行先后到網吧、ktv等重點區(qū)域進行疫情防控措施和安全生產督察指導,通過查看臺賬資料、實地檢查等方式,圍繞疫情防控和行業(yè)安全等重點領域,開展問題排查工作。此次督導工作,提高了各經營單位的疫情防控意識,落實安全生產和疫情防控各項制度舉措,確保我縣文化市場安全有序。
1月18日,執(zhí)法大隊人員到磁澗、洛新開發(fā)區(qū)文化市場督導安全生產和疫情防控。
督導工作結束后,執(zhí)法大隊人員對本次安全生產和疫情防控工作檢查進行總結,并對場所負責人提出以下幾點要求:一是要務必落實安全生產負責人;二是在安全生產過程中要以預防為主;三是安全生產工作不僅限于工作人員,還要注重食品安全;四是要求各經營單位嚴格按照防疫要求做好消毒、掃碼、測溫等工作,特別是ktv等娛樂場所面臨即將到來的寒假、春節(jié)經營高峰期,要落實好疫情防控主體責任,做好消防安全工作。
1月18日,文廣旅局文化旅游管理股帶隊到我縣土古洞景區(qū)、函谷關景區(qū)、千唐志齋博物館、金斗山景區(qū)和新潤華賓館等文旅企業(yè)檢查安全生產和疫情防控工作,要求將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保各項工作萬無一失。
下一步,縣文廣旅局將繼續(xù)加強對各經營場所的疫情防控和安全生產檢查力度,將各項防控安全措施落實到位,為游客和全縣人民提供一個健康良好的文化旅游環(huán)境。
六月份以來,我鎮(zhèn)以宣傳貫徹《安全生產法》為主線,以“_”為主題,以開展“安全生產月”宣傳活動為契機,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了此項活動。查思想、查制度、查管理、查責任,不斷推進安全生產責任制的落實到位,取得了顯著成效。
今年的“安全生產月”宣傳活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開全體干部職工大會,傳達貫徹上級文件精神,并結合本鎮(zhèn)實際提出具體要求,制定了我鎮(zhèn)安全生產月宣傳活動安排。為切實加強對此次活動的領導,我鎮(zhèn)成立了以副鎮(zhèn)長為組長,司法所所長為副組長,各行政村和學校的負責人為成員的“安全生產月”活動領導小組。領導小組下設辦公室于司法所,具體負責“安全生產月”宣傳活動的組織實施,并指導各行政村和學校開展“安全生產月”宣傳活動。
按照鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組的統(tǒng)一要求,各行政村和學校在本單位懸掛了“安全生產月”活動宣傳標語、彩旗、條幅、板報,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī),對“安全生產月”進行專題宣傳?;顒悠陂g全鎮(zhèn)共張貼宣傳標語100多條,懸掛橫幅12條,黑板報25塊。通過深入宣傳,使廣大干部群眾充分認識到了安全工作的重要性和必要性,提高了安全生產意識,營造了“關愛生命、關注安全”的活動氛圍。
通過全鎮(zhèn)干部職工的努力,我鎮(zhèn)在“安全生產月”宣傳活動期間取得了一定的成績,進一步增強了廣大干部群眾對安全生產工作重要性的認識,提高了安全意識和安全素質,達到了預期目的。但安全工作永無止境,我們必須牢固樹立安全第一,長抓不懈,警鐘長鳴的思想意識,繼續(xù)發(fā)揚嚴、勤、細、實的工作作風,把安全工作做到實處,促進全鎮(zhèn)各行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了一個安全、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。
2021年6月,是全國第十九個“安全生產月”。集團公司認真貫徹落實xxxxx“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,嚴格按照黨中央、省、市關于開展“安全生產月”工作的要求部署,開展以“消除事故隱患筑牢安全防線”為主題的“安全生產月”系列活動,全面強化安全教育、營造濃厚安全氛圍,壓緊壓實安全責任、夯實筑牢安全根基,深化隱患排查治理,規(guī)范職工操作行為,為集團公司各項工作的扎實有序開展營造了良好的安全環(huán)境。
(一)高度重視、精心組織,確?;顒佑匈|量。一是以高度重視確保活動質量。集團公司黨委組織召開安全生產月動員大會,在對上半年安全生產工作查擺反思、總結回顧的基礎上,結合安全生產月活動要求,動員部署下半年的安全生產工作,號召全集團干部職工筑牢思想防線、提高操作技能,履行安全職責、掀起活動熱潮,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產的加速推進營造良好的安全氛圍。二是以責任落實確?;顒淤|量。集團公司黨委制定下發(fā)《關于加強下半年安全生產工作的實施意見》,黨委領導班子成員對安全生產工作明確職責、分工包保,并抽調集團公司安全生產部、黨委宣傳部、工會等部門人員專職負責安全生產月活動的具體組織、總體協(xié)調、督察督辦工作,確保工作的開展措施有力、責任落實?;鶎痈鲉挝粡闹v政治的高度對安全生產月活動高度重視、積極組織,以黨委會、專題會議等形式認真研究部署活動期間的各項工作,對提前謀劃好、扎實推進好安全生產月活動明確了領導班子分工、落實了具體人員責任,確保全員參與、全面覆蓋,不留死角。
(二)扎實推進、營造氛圍,確?;顒佑新晞?。為確保安全生產月活動扎實推進,集團公司上下一是積極營造濃厚安全氛圍。集團公司總部設計制作了以“消除事故隱患筑牢安全防線”為主題的xx塊宣傳展板,在集團公司xx個項目部巡回展出,展板內容涵蓋安全生產月活動內容、安全事故案例、安全應知應會知識等。組織基層各單位結合自身實際開展安全生產宣傳教育,各單位充分利用微信公眾號、宣傳單等載體,深入宣傳在年中工作任務多、生產壓力大的關鍵時期,做好安全工作的極端重要性和現實緊迫性,引導職工主動提升安全技能,自覺做好安全管理。二是開展豐富多彩安全活動。集團公司組織黨委宣傳部、工會等部門人員,深入一線為職工發(fā)放《安全生產倡議書》《安全生產動員令》xx份。集團公司女工委組織女職工為一線職工開展“送安全、送囑咐、送清涼”活動,以溫馨的關懷和暖心的問候為一線職工筑牢安全生產防線?;鶎痈鲉挝唤Y合施工實際,開展了安全橫幅簽名、職工代表安全視察、安全警示教育等豐富多彩的安全活動,推動了安全生產月活動有聲勢、有特色。
(三)整改不足、強化考核,確?;顒佑袑嵭А<瘓F公司黨委以整改不足、強化考核為手段,不斷增強安全生產月活動實效。一是排查隱患,整改不足。集團公司組織開展安全生產大檢查,通過深入生產一線看現場、聽匯報、查臺帳、座談交流等方式,深入排查持證上崗情況、干部跟值班制度執(zhí)行情況、安全生產制度的落實情況等內容。對檢查中發(fā)現的xx條安全隱患,當場提出整改意見、立即落實整改責任,確保安全隱患最快速度處理、最大力度解決,堅決維護職工群眾的生命健康安全。二是強化考核,建章立制。集團公司建立健全安全生產日常檢查機制,對各單位安全活動的開展情況、干部安全履職情況等不定期開展專項檢查,確保安全生產月活動收到實效。在安全生產月活動期間,集團公司結合安全檢查、隱患排查中發(fā)現的安全問題和不足,制定完善了《關于進一步加強干部安全作風建設的實施意見》《關于進一步加強安全教育培訓工作的實施方案》等安全制度xx項,為堵塞安全管理漏洞、防范化解安全生產風險提供了制度保障,推動了安全管理基礎進一步夯實。
安全生產月活動中,集團公司上下均開展了系列活動、做出了積極努力。但還存在以下問題和不足:
(一)部分單位的安全活動流于形式。在安全檢查中發(fā)現,部分單位,特別是生產任務較重的基層項目部,沒有對安全生產月活動高度重視、認真組織,而是以懸掛橫幅、粗略學習代替了活動的開展。甚至有部分項目部,沒有自行組織安全生產月活動,職工的安全學習存在不及時、補筆記等現象,這充分證明安全生產月活動在基層一線還存在流于形式的現象,沒有引起基層黨組織及廣大職工的高度重視。
(二)部分干部的安全作風還不扎實。集團公司在安全檢查中發(fā)現,在生產一線,違章指揮的現象依然存在,給現場帶來了巨大的安全隱患。與此同時,基層單位干部跟值班制度的執(zhí)行情況仍不理想,部門基層分公司黨政主要領導每月深入一線指導安全、檢查安全的次數無法滿足現場安全管理的需要。還有部分項目負責人在請假后,沒有及時安排管理人員對項目部的安全工作全面接管,讓現場處于失控狀態(tài)。
(三)部分職工的安全意識亟需增強。雖然集團公司上下均開展了一系列安全宣傳教育活動,但部分職工安全生產意識仍需增強,具體表現在,部分職工還存在習慣性違章現象,在生產現場沒有穿戴好勞動保護用品。一些職工還存在麻痹松懈思想,沒有將做好安全生產工作上升到推動企業(yè)發(fā)展、維護家庭穩(wěn)定的大局來對待,集團公司上下還沒有形成人人想安全、人人抓安全、人人為安全的良好氛圍。
時值年中,是安全生產工作的關鍵時期,更是各類事故的多發(fā)階段。集團公司黨委將以安全生產月活動為起點,以強烈的政治意識、責任意識和擔當意識開展好安全宣傳教育、安全隱患排查、安全制度完善等各項工作,全力以赴保障安全生產、護航企業(yè)發(fā)展。
(一)以安全基礎不斷夯實為目標,加強責任落實。一是不斷夯實安全管理基礎。集團公司黨委將召開專題會議,全面總結安全生產月活動成果,深入查找安全生產月工作不足,并就深化安全生產月各項活動提出具體要求,為安全工作基礎的不斷夯實明確目標任務、提出具體要求、壓緊壓實責任。二是全面促進安全責任落實。集團公司黨委將要求各級黨組織提高政治站位、強化思想認識,從講政治的高度深刻認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性,增強做好安全管理工作的責任感和使命感,在安全工作開展過程中明確責任分工、狠抓工作落實,形成一級抓一級、合力保安全的良好局面。集團公司黨委將對基層各單位、各級領導干部落實安全生產責任的情況開展專項檢查,確保安全工作措施到位、責任到人,掛圖作戰(zhàn)、有力推進。
(二)以安全意識實現增強為目標,加強宣傳教育。一是深化安全警示教育工作。集團公司黨委將組織拍攝系列安全警示教育片,以身邊人、身邊事對職工進行警示教育,增強警示教育的影響力和震懾力,引導職工堅決克服松懈大意的麻痹思想和盲目樂觀的僥幸心理,切實將各類安全事故遏止于萌芽階段。組織基層各單位、各項目部每日生產前進行安全警示教育和安全集體宣誓活動,為下半年各項工作的順利開展營造濃厚的安全氛圍。二是增強安全教育培訓實效。要求各單位、各部門組織職工認真學習安全生產知識、應知應會知識、崗位操作技術,培養(yǎng)全體職工養(yǎng)成遵章守紀、按章作業(yè)的良好品質。組織職工開展安全操作規(guī)程、崗位行為規(guī)范等專題考試,并且深入開展職工崗位安全技術大練兵活動,提高職工隊伍整體安全技能水平。
(三)以安全作風切實轉變?yōu)槟繕?,加強檢查考核。一是開展安全作風建設專題教育活動。以打造安全管理能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責的安全工作作風為目標,集團公司黨委將分黨支部書記、項目負責人等多個層面組織全集團干部開展作風建設集中輪訓活動,重點講清下半年生產任務重、工作壓力大的情況下安全管理面臨的困難、保障的舉措等,引導各級領導干部以會負責、敢負責、能負責的作風推動安全管理水平提檔升級。二是開展安全作風建設專項檢查活動。集團公司黨委將組織人員不定期地對基層各單位的安全生產、現場管理等情況開展專項檢查,重點檢查領導干部在安全教育、跟班值班、隱患排查等方面是否履職盡責。對發(fā)現的干部安全不履職行為,將加大曝光力度和處罰力度,促進干部安全作風實現轉變。
(四)以安全短板有力整改為目標,加強制度建設。一是以深入查擺整治安全生產隱患。集團公司將對各項目部、施工地點開展安全生產大檢查活動,重點檢查安全規(guī)程、制度、措施在現場的貫徹落實情況。對重點崗位、關鍵部位的隱患排查堅持高標準、嚴要求,確保隱患排查不留死角、隱患整治徹底到位。對檢查中發(fā)現的問題,集團公司黨委將落實責任、制定舉措、限定期限嚴肅整改,確保以深入查擺發(fā)現管理不足、整治安全隱患。二是以建章立制堵塞安全管理漏洞。集團公司黨委將堅決貫徹執(zhí)行各項安全生產法律法規(guī),并且圍繞堵塞安全管理漏洞,加大建章立制力度,推動安全管理制度更加完善。維護安全制度的權威性,要求集團上下做到制度至上、精準執(zhí)行,不打折扣、不留死角,以安全制度的有力執(zhí)行為安全生產工作保駕護航。
今年以來,我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產,不斷提高企業(yè)本質化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。以下是今年的安全管理工作總結。
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產目標管理責任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產的第一責任人,安全獎懲等的兌現和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度;加大了考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴格執(zhí)行現場開取“違規(guī)單”制度。
對工作責任心強,發(fā)現較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予獎勵,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強化安全管理,預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
分析近期其他單位事故原因、教訓,對現有的安全生產規(guī)章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規(guī),進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現了全面依法管理。
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業(yè)現場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。
開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,還通過組織技能大賽,為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質。
從系統(tǒng)安全、本質化安全入手,我們大力加強專業(yè)管理,嚴格監(jiān)督檢查,落實管理責任,對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。公司專業(yè)人員各負其責,對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,做到了“雙基”管理基礎扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業(yè)保證。
班組是安全生產最基層的單位,我們結合工作實際,從小、從細、從實抓起,不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力。對關鍵人員重點監(jiān)護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
我們牢固樹立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹我公司檢修安全管理規(guī)定,嚴格落實安全確認制,實現風險受控。在檢查和臨時性工作中,必須指定總負責或總協(xié)調人,安全負責人,單項安全監(jiān)護人。實行聯(lián)?;ケ:捅O(jiān)護制度。事事安全確認,處處落實責任,確保檢修和臨時作業(yè)安全。進一步明確外協(xié)單位的安全生產責任和義務,簽定安全責任書,交納安全抵押金。并加強對外協(xié)單位的安全管理,落實安全教育,督促外協(xié)單位對所用員工進行安全考試,做好備案,嚴格持證上崗。
安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠,在以后的工作中,我們要努力實現從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、制度化、經常化管理轉變;努力實現從事后查處向強化基礎轉變;努力實現從被動防范向管住源頭轉變;努力實現從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變,全覆蓋、長周期的實現安全生產,為我公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
20xx年xx縣衛(wèi)計局在縣委、縣政府正確領導下,在縣安監(jiān)局的精心指導下,始終堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,通過深入開展隱患排查治理,狠抓責任落實,確保衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。現將一年來工作總結如下:
(一)我局高度重視安全生產工作,把安全生產作為一項長期性、經常性的工作來抓,根據人員的變動和工作調整,局黨委及時調整安全生產工作領導小組,補充領導力量。組長由局長擔任,由局級各副職領導擔任副組長,成員由衛(wèi)計局各股股長、基層單位負責人、各醫(yī)院院長組成,領導小組下設辦公室在局安穩(wěn)股,縣計生協(xié)會副會長高防軍擔任辦公室主任,具體負責安全生產日常工作。
(二)與各基層單位層層簽訂了安全生產目標責任書和安全生產承諾書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
(三)是先后4次召開了衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產工作會議,傳達學習中、省、市、縣、領導關于安全生產工作的重要批示精神和安全生產工作會議精神,安排部署衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產工作,下發(fā)了一系列關于加強安全生產工作的文件通知,進一步強化工作,杜絕事故發(fā)生。
(一)為提高廣大干部職工和醫(yī)護人員對安全生產工作的認識,增強安全意識,進一步掌握安全知識以及消防滅火器材的使用方法,我局邀請了消防專家,分別組織局級培訓2次,基層舉辦了13起消防安全培訓和消防應急演練,安全培訓。通過培訓演練,使廣大干部職工熟悉專了滅火器材的使用方法,提高了消防安全意識、現場撲救技能和疏散逃生能力,增強了自防、自救能力和對于火災隱患的發(fā)現處置能力。
(二)在“安全生產月”期間,在6月16日xx縣公園北廣場全縣安全生產月活動中,衛(wèi)計局安穩(wěn)股組織下疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所組成衛(wèi)計局宣傳展臺,只做宣傳展板6塊,發(fā)放宣傳資料300余份。6月24日,在衛(wèi)生監(jiān)督所6樓會議室由省消防安全中心講師就消防安全知識進行培訓,全衛(wèi)計系統(tǒng)140人參培訓。向過往群眾大力宣傳《安全生產法》等法律法規(guī),并結合行業(yè)特色,宣傳預防接種安全、血液安全、醫(yī)療質量安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等相關知識。同時,各基層單位也同步開展了宣傳活動,在全社會營造了“人人關心安全生產、人人重視安全生產、人人參與安全生產”的良好氛圍。
(一)強化防范措施,全面排查安全隱患。
各單位要在“安全生產月”開展一次全面的安全生產隱患排查,切實做到排查不漏一個死角,治理不留一處隱患。要做好消防重點部位、建筑施工場地以及易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品、有毒生物制劑等安全管理工作;強化電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全檢查,確保設備安全運營;堅持“以病人為中心”,加大對病房的安全巡視力度,注重加強對患者的疏導和安全管理;開展消防安全宣傳教育,增強醫(yī)務人員的消防安全意識和責任意識,提高應急處置及疏散逃生自救能力。
對在檢查中發(fā)現的各類事故隱患,要按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求,嚴格落實整改措施;對發(fā)現的重大隱患和突出問題要建立安全生產隱患庫,并跟蹤督辦,確保安全隱患得到及時有效整治。
(二)按照兩辦《關于開展“安全生產月活動”安全生產大檢查的通知》,結合打擊醫(yī)鬧侵醫(yī)專項行動和燃煤鍋爐拆改實施方案,衛(wèi)計系統(tǒng)對各單位的安全生產工作進行了拉網式排查。
主要存在問題及整改情況如下:
一是消防安全。處于xx鎮(zhèn)交界的兩個民營醫(yī)院,xx醫(yī)院,醫(yī)療用房大幅度增加擴建都在近千平方,一直沒有通過消防驗收,存在較大的安全隱患。正在整改申請消防驗收。
二是建筑施工。目前衛(wèi)計系統(tǒng)正在建設的單位有三個,xx衛(wèi)生院,三個衛(wèi)生院都和施工方簽訂了安全施工協(xié)議書,xx兩個衛(wèi)生院的施工圍擋比較規(guī)范,xx衛(wèi)生院由于地方狹窄,施工圍擋暫不完全符合施工要求。根據施工進度正在整改。三是壓力容器。衛(wèi)計系統(tǒng)基層5個單位云陽、永樂、橋底、口鎮(zhèn)、興隆衛(wèi)生院,有8臺常壓鍋爐,將于6月25日前全部拆改。
(三)維穩(wěn)安全。
在全縣二級醫(yī)院與公安局聯(lián)合設立警務室,配備專職安保人員和必備的安保設備的基礎上,縣醫(yī)院更新監(jiān)控探頭300個,新增加安保人員16人,本次行動全縣共新增配備橡膠棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,鋼叉2把,盾牌2把,頭盔16個。
縣醫(yī)院保衛(wèi)科舉辦為期一周的體能訓練,就防暴器械使用、突發(fā)“侵醫(yī)”事件處置方法及要點進行培訓,進一步加強內保人員素質。確保醫(yī)務人員生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。
全縣16家鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10家一級民營醫(yī)院均按照要求成立保衛(wèi)科,配備了基本的保衛(wèi)設備,制定了相關的制度職責并上墻,除一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在搞基建,其余均安裝有監(jiān)控視頻。
(四)開展安全生產宣傳活動。
在6月16日xx公園北廣場全縣安全生產宣傳活動中,衛(wèi)計局安穩(wěn)股組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所組成衛(wèi)計局宣傳展臺,制作宣傳展板6塊,發(fā)放宣傳資料300余份。6月24日,在衛(wèi)生監(jiān)督所六樓會議室由省消防安全中心講師就消防安全知識進行培訓,全衛(wèi)生計生系統(tǒng)140人參加培訓。有各單位召開傳達會議,安全生產教育宣傳到全系統(tǒng)每一名職工。
(五)安全生產宣傳“七進”三渠、橋底、王橋衛(wèi)生院xx、分別進校園開展夏季防溺水宣傳,針對溺水急救進行講解。xx衛(wèi)生院進校園開展禽流感宣傳,各衛(wèi)生院分別到鎮(zhèn)屬幼兒院、小學開展手足口病預防知識宣傳和消殺工作,并指導各村委會進行手足口病預防知識宣傳和消殺工作。
(六)在安全生產活動月中,xx衛(wèi)生院開展消防預演活動,縣醫(yī)院、xx醫(yī)院開展組織消防、安監(jiān)、疾控公安人員參與的安全事故應急處置演練。通過演練進一步完善和修訂預案,提高其實用性和可操作性,有效提高生產事故救援和應急處置能力,提高了廣大職工自救和互救能力。
為深刻吸取xx縣連續(xù)發(fā)生的生產安全事故教訓,我局下發(fā)了重大節(jié)假日,中省市縣兩會期間下發(fā)關于開展安全生產大檢查的通知,并組成8個工作組,深入基層開展安全生產督導工作。要求各基層單位認真開展隱患排查治理,嚴防事故發(fā)生。
各基層單位根據局里的統(tǒng)一安排,對本單位安全生產隱患風險部位、風險點逐一進行了排查,建立了風險隱患排查清單,明確了各風險點的責任人。
在各單位開展自查的基礎上,多次主動邀請安監(jiān)、消防部門對各基層單位開展了安全生產大檢查、大排查工作,重點對各單位消防設施設備完好情況,危險化學品(毒麻藥品、有毒化學試劑、易燃易爆氣體等)管理情況,實驗室大型儀器設備電氣線路老化、超負荷情況,消控室人員上崗值守情況,醫(yī)療廢棄物安全管理情況等進行了認真仔細檢查。對檢查發(fā)現的安全隱患,下發(fā)《督辦通知》2起,督促各單位落實整改,各單位根據《督辦通知》,對存在的問題逐一進行了整改。
我局安全生產工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求和群眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中,我局將一如既往的按照縣委、縣政府及上級衛(wèi)計部門的要求,樹立安全生產常抓不懈的理念,繼續(xù)強化組織領導,落實保障措施,狠抓隱患排查整治,做到從嚴管理,警鐘長鳴,防患于未然,繼續(xù)為全縣經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
根據___市建設局關于開展20__年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業(yè)開展以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動。并于20__年5月24日下發(fā)了《___建設局關于開展20__年安全生產月活動的通知》,對“安全生產月”活動進行了部署,成立了以局長郜梅雪為組長,副局長___為副組長的領導小組,制定了“安全生產月”活動的。我們主要做了以下工作:
5月25日,我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會,部署了“安全生產月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產月”拉開了序幕。
活動期間,我們組織各施工企業(yè)進行了由國家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現場,街頭進行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
安全生產月期間,我們對全市的安全工作進行了拉網式大檢查,共查工程39個,下達隱患整改26份,停工指令2份,監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,禮貌施工__條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機11條,施工機具7條。經過這次檢查發(fā)現仍然存在以下問題:
1、安全管理方面:項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理;安全資料雷同、抄襲現象嚴重,不能本工程實際編制相應的方案;部分特種作業(yè)人員無證上崗。
2、建設單位專項安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現,甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障,施工單位就想法設法偷工減料,減低安全生產成本,野蠻施工,給安全生產帶來很大的隱患。
3、建筑起重機械:《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于20__年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查,發(fā)現部分塔吊未辦理備案手續(xù);無起重機械拆裝、安裝資質。
4、監(jiān)理單位:《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的職責和義務,可是監(jiān)理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
1、健全施工現場安全管理機構,按規(guī)定配備專職安全人員,加強施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業(yè)建立管理標準化,操作規(guī)范化,施工現場禮貌化的綜合管理體系,樹立樣板,構成良好的安全生產氛圍。
2、加大對建立單位履行安全職責的管理力度,依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進一步增強監(jiān)理人員履行安全生產的職責意識,提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管本事,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對不履行安全職責,不按規(guī)定進行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進行通報。
3、加強對塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進行備案,鼓勵企業(yè)辦理起重機械的安裝、拆裝資質。
“安全生產月”活動已經圓滿結束,到達了預期的效果,可是安全生產卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進一步強化安全生產管理,落實各項職責制度,加強施工現場禮貌施工和安全監(jiān)管,確?!坝瓓W運、保平安,促發(fā)展”落到實處。
縣安委會:
按照略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,關于印發(fā)《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知,結合實際,現將徐家坪鎮(zhèn)2020年專項整治工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
我鎮(zhèn)于7月份在全體鎮(zhèn)村干部會議上就安全生產專項整治三年行動工作做了全面的安排部署,成立了行動專班,制定印發(fā)了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知,對安全生產整治行動的工作時限、檢查重點、責任分工、工作措施、工作要求進行了明確,并組織相關站所和干部立即開展檢查工作,嚴防各類事故發(fā)生。
二、整治任務情況。
按照縣安委會工作要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,這次工作開展的重點是全鎮(zhèn)范圍內所有的生產經營單位,重點檢查企業(yè)、道路交通、危險化學品、民爆物品、公共場所、校園安全、食品衛(wèi)生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點領域的安全生產情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結合的方式,具體分七組開展工作:一是安監(jiān)站牽頭,國土所、派出所配合,重點對鎮(zhèn)內電站安全進行檢查;二是派出所牽頭,對公共場所,消防安全、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹安全進行檢查;三是項目辦牽頭,對鎮(zhèn)內施工安全進行檢查;四是交警中隊牽頭,司法所配合,對通村客運、過鎮(zhèn)車輛、村級道路安全進行檢查;五是各包片領導牽頭,國土所和包村干部具體負責,對各村地質災害點安全進行檢查;六是食藥監(jiān)所牽頭,衛(wèi)生院、初級中學、中心小學配合,對食品藥品,校園安全進行檢查;七是供電所負責排查整治供電設施和線路安全隱患,對全鎮(zhèn)的供電情況進行檢查。同時,按照安全生產網格化管理相關要求,各分管領導對分管范圍安全生產檢查工作負責主要責任,各包片領導對所聯(lián)系村安全生產工作負責檢查指導責任。
三、制度完善情況。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各成員單位為成員的“標準化建設”工作專班,具體領導和推動“制度化建設”工作的開展;二是成立專班,認真研究制定了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》明確分工,夯實責任;三是及時召開三年行動專題會議和學習總書記關于安全生產的重要論述視頻會議。通過一系列安全生產三年整治行動工作安排,促使各村各單位進一步重視安全生產工作,健全了安全生產工作制度,明確了安全生產包抓責任,進一步完善了安全生產責任網格。
四、整治工作成效。
自安全生產專項整治三年行動開展以來,對全鎮(zhèn)各個領域內的安全大檢查進行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產隱患21個,責令立即整改17個,限期整改4處。其中煙花爆竹經營點4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區(qū)工廠消防安全隱患2處、中小學、幼兒園4家?,F場責令整改道路交通安全隱患8次的安全專項檢查。
五、存在的問題和打算。
通過近期安全生產大檢查暨百日整治行動,雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問題。一是部分群眾和單位安全意識淡薄,存在僥幸心理,特別是農村消防、交通安全等方面監(jiān)管難度較大。二是安全生產監(jiān)管專業(yè)水平有待提高,特別是消防、?;踩珜I(yè)技術能力要求較高,鎮(zhèn)安監(jiān)站缺乏專業(yè)技術力量,監(jiān)管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮(zhèn)將進一步堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,認真貫徹落實略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,努力完成安全生產專項整治三年行動各項工作任務,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
按照省局制定的集中整頓工作標準,我局認真組織、精心安排,深入現場進行安全隱患排查、復查,并對排查出的問題進行分類整治,通過6個月的安全生產集中整頓,安全生產工作取得了可喜的局面,現將工作開展情況總結如下:
根據安全生產集中整頓的通知要求,首先制定了安全生產專項整治工作方案,精心安排部署,深入現場排查,明確工程、養(yǎng)護、路政在專項整治中的職責和任務,并進行安排部署。局專門召開了專項整治工作會議,明確提出了整治要求和目的。局每月的安全生產例會,作為專項整治工作的匯報會,工程、養(yǎng)護、路政必須將專項整治情況進行通報,做到了有組織、有安排、有進展、有落實。
根據市局制定的集中整頓工作標準,按照我局工作實際,這次整頓活動主要圍繞以下幾個方面重點進行了整頓:
(一)工程建設。
1、重點整頓從業(yè)人員和三違行為。工程建設、安全生產設施嚴格執(zhí)行三同時制度,未經安全審查或不具備安全生產條件的,一律不得投入生產和建設,禁止無資質或超越資質范圍承攬工程的行為,堅決杜絕三違行為。
2、整頓施工現場。雖然現在工程建設已基本結束,但安全工作不能松懈,要加強施工現場的消防及安全用電管理,堅持值班制度,做好防盜、防破壞工作,積極做好冬季機械的`保養(yǎng)工作,確保各種機械設備完好。
(二)養(yǎng)護管理。
1、整頓養(yǎng)護施工現場。嚴格按照標準設置施工標志、擺放隔離墩,配齊警示標志、標線,加強巡查,及時消除安全隱患,降低因施工對車輛通行的影響。
2、整頓危窄橋梁。嚴格落實橋梁四個一監(jiān)管和危窄橋梁加固改造制度,對危窄橋梁要實行專人監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、限制通行等措施,確保危窄橋梁安全。
(三)路政管理。
1、整頓危害公路安全行為。全面落實《公路安全保護條例》,深入推進公路依法行政和路產路權保護。整治占道經營等危害公路安全的行為,及時處置路產路權案件,拆除違章建筑、標牌、廣告牌等。
2、加大路政巡查管理力度。路政大隊要及時消除安全隱患,對重點路段、重點部位要落實專人監(jiān)管,做好突發(fā)事件疏導分流工作,堅決制止影響公路暢通的現象。
(四)后勤穩(wěn)定。
1、整頓重點部位的安全隱患。對辦公區(qū)、家屬區(qū)等人員密集場所,認真排查和整改安全生產和安全保衛(wèi)等方面存在的漏洞和隱患,加強消防通道、安全出口、指示標志、應急照明、火災報警、滅火系統(tǒng)的設置及防雷電設施的配備和消防工作,對不符合消防技術規(guī)范要求、消防設施缺失或過期的要立即整改。同時加強職工的安全教育,抓好用電安全,確保職工人身、財產安全。
2、加強職工隊伍穩(wěn)定工作。加強與干部職工的思想溝通工作,及時發(fā)現和掌握影響穩(wěn)定的各種矛盾隱患和突出問題,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),嚴防中秋、國慶節(jié)重大節(jié)日期間發(fā)生上訪事件、滋事等行為。
3、加強公路應急保障工作。完善各類應急預案,組織干部職工進行應急演練,提高對突發(fā)事件的應對水平,做到反應靈敏,統(tǒng)一指揮,協(xié)調有序。
通過狠抓安全生產集中整頓工作,認真落實各項安全防范措施、深入排查和整治各類安全生產隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生及影響行業(yè)穩(wěn)定的群體性上訪事件,使我局安全生產和安全保衛(wèi)管理水平得到了有效提升,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在建章立制方面,我局建立了局安全生產工作領導小組,出臺局安全生產工作實施方案,有效推進安全生產責任機制建設。在專項方案方面,我們先后制定《局安全生產專項整治三年行動實施工作方案》、《局安全生產大整治分片包干工作方案》、《局冬春火災防控工作方案》、《局危險化學品使用專項整治工作方案》、《局百團進百萬企千萬員工活動方案》等一系列制度、方案,確保安全生產各項工作有效開展。在日常管理方面,我們與安委辦、專治辦、應急局等單位部門保持密切配合、有效溝通,及時完成各類周報、月報和總結材料的報送,積極參加各級各類安全生產部署會,認真迎接省、市、區(qū)安全生產督查檢查,細致完善安全生產工作臺賬。
根據市局2018年度安全監(jiān)管工作要求,結合我局安全生產條件、業(yè)績及相應的安全生產能力進行了全面詳細的自評,現將自評情況報告如下:
我局管養(yǎng)公路里程長共有327.357公里,公管站25個,橋梁84座。安全生產領域主要是建、養(yǎng)、車輛設備使用管理等方面。2018年我局牢固樹立“責任重于泰山、安全重在防范”的思想,始終把安全生產工作作為頭等大事來抓。一是強化“紅線意識”和“底線思維”,完善落實安全生產責任體系,嚴格貫徹落實“一單四制”,實現“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋,“三個必須”全覆蓋(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)。二是堅持“防、管、控”相結合。按照市、縣相關安全生產的工作要求,扎實開展各項安全生產活動,認真組織,周密部署,狠抓落實,加強防范督查整改,確保了安全生產全年“零”事故。
一是成立了由局長、書記任組長,班組成員為副組長,各相關股室負責人為成員的安全生產工作領導小組,并配備安全專干一名。建立健全了安全生產“黨政同責、一崗雙責”以及領導干部帶隊檢查等制度。完善了安全生產管理規(guī)定和考核辦法,簽訂了安全生產責任狀,從而提高了責任風險意識,推動了安全生產工作有序開展。二是加強特殊時段、重點節(jié)日24小時值班值守制。推行安全例會學習制度,做到了安全生產工作有計劃、有臺帳、有布置、有檢查、有通報。
按照相關要求,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》、《公路法》、《習近平總書記關于安全生產十個方面的重要論述》及《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,把法律法規(guī)和習近平總書記關于安全生產系列重要論述和精神貫徹落實到各項工作中。二是組織觀看了《牢牢繃緊防范安全風險這根弦》警示教育片,使職工從典型事故案例生動的畫面中,剖析事故原因,深刻吸取教訓,從思想上牢固樹立警鐘長鳴、生命至上的理念。三是扎實開展“安全生產月”及“公路安全知識競賽”等活動,制定了具體的實施方案,開展一系列活動。獲得市公路安全知識競賽組織獎和團體三等獎。參加了縣“安全生產月”啟動儀式,觀摩了消防自救及滅火演示,共發(fā)放宣傳材料500余份,利用電子頻、橫幅標語,宣傳欄、圖板等宣傳法律法規(guī)、安全知識等內容,從而提高了廣大干部職工和群眾的安全意識。
投入13萬元對s248、g356線補劃路面標線、減速振蕩線、導向箭頭2600平方米:投入6萬元新設干線道口樁340多個:投入3萬元補設標志標牌120塊:投入32萬元新修路基擋墻800余立方米。三是實施大修工程項目安保設施,投入1300余萬元對s221線k26-k32路面改造及安全防護設施提升。
根據《突發(fā)事件應對法》及相關應急工作的指示精神,成立了由局長親自掛帥任指揮長、班子成員任副指揮長、各部門負責人為成員的應急救援指揮部。明確了職責,將應急管理意識融入到日常工作中,得到了良好的效果。一是規(guī)范完善應急預案體系。不斷增強應急預案的科學性、針對性、實效性,并結合實際,制定了《綏寧縣公路管理局公路突發(fā)事件應急預案》、《2018年春運輸期間應急預案》、《綏寧縣公路管理局2018年防汛搶險應急預案》、《綏寧縣公路管理局“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產和信訪維穩(wěn)應急預案》、《綏寧縣公路管理局抗擊雨雪冰凍災害應急預案》等預案。二是按照應急體系機構設置規(guī)范,成立了由47人組成的應急救援搶險隊伍,設立了應急救援物資庫、儲備了一定數量的物資材料,配備應急救援機械設備。三是為防止突發(fā)事故的產生,組織相關部門進行了多次突發(fā)事故預案的學習,在學習的基礎上針對單位生產的持殊性,模擬了突發(fā)安全事故和火災消防演練。在演練上著重考察了職工應對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練,提高職工和管理人員的安全思理意識,使職工清楚認識到了安全在生產的重要性,增強了職工應對突發(fā)事件的能力,,逐步健全和完善應急救援預案,提高職工應急處治及實地救援的技能。
為了及時排查隱患,保障安全生產,根據行業(yè)安全生產的需要和特點,制定了《年度安全生產監(jiān)管制度》,并采取綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。一是嚴格按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,突出問題集中整治。協(xié)助縣政府和縣安委會積極對接懷化高管處,恢復了尚未接養(yǎng)的懷通高速綏寧連接線兩處公路隧道照明,對存在的重大隱患進行了消號處治。查處各類安全隱患43處,整改隱患43處,下達整改交辦單12份,治理違規(guī)違章作業(yè)行為16起。二是以“打非治違”、“春雷2018”、“平安交通”“強執(zhí)法防事故”為契機,重拳整治路域環(huán)境。共部署組織了18次掃障行動,出動執(zhí)法人員180人次,檢查生產經營單位80家,下達執(zhí)法文書82份,立案調查61家,下達行政處罰決定書77份,查處制止公路建筑控制區(qū)內違法建房42起,拆除非公標志標牌3887塊,清除違法占用公路1629處,整治打場曬糧247處。路域環(huán)境得到有效提升,公路安全得到穩(wěn)固發(fā)展。
一是健全車輛設備的各項管理制度,加強基礎管理和安全駕駛教育。二是加強車輛設備使用過程的安全管理,落實責任制,克服“重用輕養(yǎng)”,做好車輛設備的維修,日常保養(yǎng)工作,設立固定臺帳、對新購置的車輛設備,嚴格按相應的管理制度進行運行。
我局在市、縣主管部門的指導幫助及相關。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇六
按照縣委經濟工作會議關于20xx年安全生產工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇七
2020年1至3月份,市、縣應急管理系統(tǒng)應用綜合監(jiān)管平臺行政執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查企業(yè)363家,出動行政執(zhí)法人員784人(次),使用執(zhí)法文書389份(其中,現場檢查347份,責令整改38份,強制執(zhí)行1份,行政處罰3份),全市立案處罰3起,共處罰款0.27萬元。(見附表)。
其中,市本級各執(zhí)法單位共開展執(zhí)法檢查16起,除監(jiān)管一科4起、監(jiān)管二科6起、監(jiān)管三科6起外,其它執(zhí)法單位未開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。各縣區(qū)除xx高新區(qū)、潢川開發(fā)區(qū)、南灣風景區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)外,其他9個縣區(qū)及羊山新區(qū)(不含固始縣)均按照省(市)要求應用執(zhí)法系統(tǒng)開展安全生產執(zhí)法檢查工作,應用執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)數較好的縣區(qū)分別為羅山縣92家次、新縣66家次、商城縣61家次,縣區(qū)(不含開發(fā)區(qū))應用系統(tǒng)后三名分別為淮濱縣16家次、平橋區(qū)9家次、浉河區(qū)4家次;全市立案處罰除新縣立案3起罰款0.27萬元外,其它縣區(qū)及市本級系統(tǒng)顯示均為“零立案、零處罰”。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇八
在20xx年的安全生產工作中,xx社區(qū)按照上級安排部署,結合本單位的實際情況,上半年安全生產做了如下工作:
一、首先完善容顏的各項規(guī)章制度,明確工作人員在安全生產方面的職責,制度明確、責任到人,并制定了安全生產教育培訓計劃和方案,明確了各自的職責,使單位職責明確,落實到人的完整格局。
二、年初在xx期間,利用走訪和檢查的形勢,宣傳防火、防盜、用電、用煤的安全知識,并對居民的房及照明線路及取暖設施的安全使用進行了重點檢查。通過宣傳檢查和督促,使社區(qū)各住戶能按要求整改,對部分養(yǎng)殖戶能夠構成火災隱患的飼草和柴草,進行了轉移和粉碎入庫,還提醒各居民清理了房前屋后的秋雪。
三、認真抓好安全生產工作,貫徹“安全第一、常抓不懈,以防為主、全力搶險”的防洪工作方針,認真開展專項整治工作,確保一方平安,在安全生產月活動中,單位懸掛了“安全生產、綜合治理”的宣傳橫幅,發(fā)放消防安全知識宣傳單200余份,張貼標語30余份,出板報一期,根據社區(qū)的實際情況,對查出的各種安全隱患都進行了及時的整改,確保了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。
四、一年來,社區(qū)凈宣傳教育和集中檢查相結合,提高了職工群眾的安全責任意識,召開安全生產會議6次,根據單位實際存在的安全問題和上級的問罪,安排了當前和今后一段時間的安全生產工作,分析安全生產隱患,做到了防患于未然,堅持每月一次檢查,定時、定人做到預防為主,確保生命、財產安全。
通過一年的工作,在安全生產方面,取得了很大的實效,上我單位沒有發(fā)生各種安全事故,但還存在一些不足之處,在下半年的工作中,努力改進不足之處,做到以下幾點:
1、加大消防安全的宣傳和教育、檢查的力度。
2、加強重點部位的消防安全的督促檢查力度。
3、加強秋、冬季節(jié)的消防安全,安全生產及各住戶冬季安全取暖、用電的安全督促和檢查。
使廣大職工群眾能形成自身安全意識和安全生產的自我要求的局面,進一步加大宣傳和教育的務度,努力開展了安全生產工作。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇九
我鎮(zhèn)以黨的十八大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、財政所統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進一步健全了制度,明確了責任。并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十
20xx年以來,襄城縣質監(jiān)局堅持“標本兼治,糾建并舉”的方針,堅持依法行政、強化監(jiān)督管理,爭取四方支持,行政執(zhí)法工作逐步快速發(fā)展的軌道。
局黨組的支持,是行政執(zhí)法發(fā)展的源泉。我局對以往社會、企業(yè)和群眾反映的問題、意見進行了認真分析、歸類,從中發(fā)現了一些比較普遍的問題,例如行政執(zhí)法程序不規(guī)范、適用法條不恰當、事實認定不準確、收費標準不透明,以及在執(zhí)法辦案中的“人情案”、“暗箱操作”和處罰彈性過大等,為了解決這些問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為,我局嚴格落實內部管理制度,對違反內部管理制度規(guī)定的,絕不姑息,從嚴處理。另外,局黨組將全年執(zhí)法打假任務層層分解,落實到人,實行嚴格的責任追究制度。
全體干部職工的支持,是行政執(zhí)法工作的核心。局黨組結合“素質提升年”獲得的要求,制定出了詳細的培訓計劃,要求所有執(zhí)法人員必須參加培訓考試,取得行政執(zhí)法資格證后方可從事行政執(zhí)法工作,全體干部職工積極響應局黨組號召,采取多種學習方式,努力提高自身素質和執(zhí)法水平。下企業(yè)檢查時,主動向企業(yè)發(fā)放“陽光卡”、“禁酒令”等卡片,自覺接受企業(yè)的監(jiān)督。此舉既拓寬了我局在行政執(zhí)法方面信息反饋、來源的渠道,使行政相對人有苦可訴,也進一步制約和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,使個別有非分想法的人不敢為。
企業(yè)的支持,是行政執(zhí)法工作的動力。也許有人說,在企業(yè)的眼中,行政執(zhí)法部門就是罰款的,是與企業(yè)對立的,很難取得企業(yè)的支持。在新形勢下,我們要轉變思維,變對立為統(tǒng)一,與企業(yè)真心交朋友。在執(zhí)法的過程中,積極向企業(yè)宣貫新的標準,多向企業(yè)提合理化建議,讓企業(yè)明白,我們的監(jiān)管、處罰只是手段,我們的最終目的是組織企業(yè)依法生產,提高企業(yè)市場競爭力,確保人們群眾的生產、生活安全。在行政執(zhí)法中要真正做到“監(jiān)督一個產品、規(guī)范提高一個企業(yè),監(jiān)督一類產品、規(guī)范提高一個行業(yè)”。
相關行政部門的支持,是行政執(zhí)法的合力。行政執(zhí)法工作,對質監(jiān)部門而言,絕非“獨角戲”,而是相關部門通力合作、人們群眾廣泛參與的“集體舞”,特別是對一些大案、要案的辦理,更需要我們借助于公、檢、法等部門的積極協(xié)助,才能順利結案。我們今年二月份辦理的一樁案件,處罰金額高達10萬元,就是一個很好的例子。要爭取相關行政部門的支持,通力協(xié)作,形成有效監(jiān)管機制。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十一
編號:xxx委托機關:食品藥品監(jiān)督管理局地址:芷江侗族自治縣東紫巷法定代表人:職務:局黨組書記、局長被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地址:
法定代表人:職務:
根據《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號文件規(guī)定,經研究,本機關決定將(委托的行政執(zhí)法事項)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、學校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實施。委托權限:檢查權、調查取證權、制做法律文書權、督促銷毀過期產品、報告職責及其它職責。
委托期限:自年8月11日起至年12月1日止。
被委托單位應在委托權限內進行行政執(zhí)法,并接受委托機關的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個人進行行政執(zhí)法。
委托機關:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
被委托單位:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
注:本委托書一式三份,一份給被委托單位,一份由委托機關存檔,一份報縣人民政府法制辦公室備案。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十二
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在市法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領導,采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識,加強領導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行。
執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴格監(jiān)督,加大過錯責任追究力度根據《xx市行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務站所的〈考核辦法〉,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制,切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時,認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,進一步增強執(zhí)法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十三
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協(xié)議。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
(一)委托單位責任。
1、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;
5、為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1、受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;
4、受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;
5、接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6、嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7、建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;
9、及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10、受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
本委托協(xié)議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
xxx年一月十日。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十四
第一條 為提高安全生產行政執(zhí)法的透明度,保證安全生產行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實維護相對人的合法權益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局行政執(zhí)法機構。
第三條 應予公開的行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政強制和其他行政執(zhí)法行為。
第四條 下列事項應當公開:
(一)執(zhí)法權限:包括行政執(zhí)法機關的具體執(zhí)法職責、權限以及內設執(zhí)法機構職責分工和執(zhí)法人員名單。
(二)執(zhí)法依據:包括行政執(zhí)法所依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰自由裁量基準制度等規(guī)范性文件。
(三)執(zhí)法程序:包括執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等 規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定。
(四)執(zhí)法結果:包括行政處罰案件信息及執(zhí)法監(jiān)督檢查情況。
(五)救濟方式:包括行政管理相對人依法享有的權利以及救濟途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當公開的其他行政執(zhí)法信息。
第五條 行政執(zhí)法公示的載體,包括書面、報刊、辦公場所公示欄、政府網站和安監(jiān)部門網站等可以讓行政管理相對人知曉的方式。積極推行電子政務公開,以網站公示為主要方式。
第六條 行政執(zhí)法需公開的具體內容由局辦公室提出初步審核意見,經局長辦公會審議確定,由局辦公室統(tǒng)一對外公開。
第七條 行政執(zhí)法公開事項的內容發(fā)生變化時,應當及時更新。
第八條 管理相對人或者社會公眾可以通過安監(jiān)局網站,查詢安監(jiān)局機關執(zhí)法機構、人員情況以及執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等內容。
單位可以委托所屬人員持單位證明或個人證件查詢行政處罰決定書,個人可以持個人身份證查詢行政處罰決定書。
公安、檢察、法院、紀委、審計等機關查詢和復印案件材料,需經主管法制的領導審批。
第一章? 總則
為依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,規(guī)范安全生產監(jiān)督管理部門及其人員的行政執(zhí)法行為,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。
本辦法適用于全省各級安全生產監(jiān)督管理部門實施安全生產監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產監(jiān)督執(zhí)法必須遵循以下原則:
(一)堅持以事實為依據,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。
(二)堅持公正、公開地行使法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政職權。
(三)堅持教育與處罰相結合,做到文明執(zhí)法和教育與處罰并舉。
第二章?管轄
安全生產行政執(zhí)法實行屬地管轄。
縣級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面的違法行為的監(jiān)督和執(zhí)法,以及發(fā)生重傷事故和一次死亡1-2人的事故的行政處罰。
市(州)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面情節(jié)較重、影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由市(州)安全生產監(jiān)督管理部門辦理的違法案件的監(jiān)督和執(zhí)法,以及本轄區(qū)內發(fā)生的一次死亡3人以上10人以下的重大安全生產事故的行政處罰。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內發(fā)生的安全生產方面情節(jié)嚴重,影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由省安全生產監(jiān)督管理部門直接負責辦理的違法案件監(jiān)督和執(zhí)法,以及一次死亡10人以上的重特大安全生產事故的行政處罰。
涉及兩個或兩個以上地區(qū)的案件,由案件發(fā)生地的安全生產監(jiān)督管理部門負責查處,如發(fā)生管轄爭議,應協(xié)商解決,協(xié)商不了的,報請共同的上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
上級安全生產監(jiān)督管理部門可根據工作需要,將其管轄的案件委托下一級安全生產監(jiān)督管理部門管轄。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應對下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法工作實行監(jiān)督指導,必要時,可直接辦理下一級管轄的案件。
安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現所查處的案件不屬于本部門管轄時,應填寫《案件移送書》,及時將案件移送有管轄權的安全生產監(jiān)督管理部門或其他有關行政執(zhí)法部門管轄。受移送的安全生產監(jiān)督管理部門對管轄權有異議的,應報請共同上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
第三章?監(jiān)督檢查
安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員應依法對生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
安全生產監(jiān)察員在實施監(jiān)督檢查時,應有兩名以上安全生產監(jiān)察員進行,并主動出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據,檢查的目的和內容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。
對涉及檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密的應當為其保密。
安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現事故隱患和存在的問題,按下列要求填發(fā)有關法律文書:
(一)檢查出不安全因素和存在的問題,應當詳細記錄,填寫《現場檢查記錄》,由安全生產監(jiān)察員和被檢查單位負責人簽字,分別存檔備查。
(二)發(fā)現有安全生產違法行為,可以當場改正的,應當責成其當場改正;不能當場改正的,發(fā)出《整改指令書》,責令限期整改。
(三)發(fā)現事故隱患,應責令立即排除,發(fā)出《整改指令書》送達被檢查單位;對不能立即排除的,責令限期改正,并要求被檢查單位切實采取措施,防范事故的發(fā)生。
有下列情況,經安全生產監(jiān)察員提出,安全生產監(jiān)督管理部門負責人審查同意,應當下達《強制措施決定書》,采取行政強制措施:
(一)對存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
(二)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。
在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現危及安全生產的緊急險情時,安全生產監(jiān)察員應當責令生產經營單位立即停止作業(yè)或停止使用有關設備、設施,并從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
安全生產監(jiān)督管理部門對發(fā)出《整改指令書》、《強制措施決定書》等的執(zhí)行情況,應當進行監(jiān)督檢查。
生產經營單位在整改期限內應認真整改。對整改完畢生產經營單位提出復查申請的,安全生產監(jiān)督管理部門應及時組織復查,復查合格的,發(fā)出《整改情況復查意見書》,并在7日內送達受處理單位。
對有關單位和人員拒絕監(jiān)督檢查,阻礙安全生產監(jiān)察員執(zhí)行公務的,應批評教育,對情節(jié)嚴重的,應提請公安機關依法處理;構成犯罪的,由司-法-部門依法追究其刑事責任。
第四章?立案
安全生產監(jiān)督管理部門在履行安全生產管理職責中,發(fā)現有以下情形之一的,應當立案查處:
(一)發(fā)生重傷或死亡事故的;
(三)已取得安全生產有關事項的批準、認證,但已不再具備相應的條件的;
(四)存在重、特大事故隱患的;
(五)群眾舉報、投訴,有證據證實存在嚴重安全生產違法行為的;
(六)在行政監(jiān)督檢查中已認定生產經營單位、有關人員有嚴重違法行為的;
(八)安全生產中介服務機構在安全生產服務工作中弄虛作假,或出具虛假文件的;
(九)發(fā)現有關部門、單位及其人員在申報安全事項中弄虛作假,或有欺詐行為的;
(十)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(十一)根據有關安全生產法律、法規(guī)規(guī)定,安全生產監(jiān)督管理部門有權立案查處的案件。
對擬立案查處的.案件,經辦人應填寫《立案審批表》,并附上相關的資料,報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批。批準之日為案件辦理起始時間。
對生產經營單位的安全生產事故調查和急需處理的安全生產有關案件,可先行調查取證,并在5日內補辦立案手續(xù)。
已經批準立案的案件,不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的,要寫出書面報告,闡明理由,并經批準立案單位負責人批準同意。
第五章?審查
對已立案的案件,應由兩名以上安全生產監(jiān)察員負責,并嚴格依照合法程序,查清事實,掌握合法有效的證據依法處理。
安全生產監(jiān)察員必須全面、公正地組織調查,收集與案件有關的證據。證據包括以下種類:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆記、現場筆錄。
安全生產監(jiān)察員可以詢問當事人及證明人。詢問前應當告知其如實陳述事實,提供證據。詢問應按《調查詢問筆錄》做好筆錄,詢問筆錄應交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的,應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應允許其更正或者補充。經核對無誤后,由詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。安全生產監(jiān)察員應在筆錄上簽名。
安全生產監(jiān)察員有權要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料,并由提供人在有關材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應在材料上注明。
安全生產監(jiān)察員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的,可以復制,復制件應標明“經核對與原件無誤”,并由出具證據人簽名或者蓋章。
需要對與案件有關的物品或場所勘驗檢查時,應通知當事人到場,并做好《勘驗檢查筆錄》;當事人拒絕到場的,可以請在場其他人作證,并應在《勘驗檢查筆錄》中注明。
因辦案需要抽樣調查的,應當通知當事人到場,并開具《抽樣取證憑證》,由安全生產監(jiān)察員和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可由在場其他人見證并簽名或蓋章。
安全生產監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以采取先行登記保存措施,并填寫《證據登記保存清單》,并在7日內作出以下處理決定:
(二)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存措施。
安全生產監(jiān)察員按規(guī)定的程序調查取證完畢,應及時作出處理。填寫《案件調查報告》,提出處理意見,按規(guī)定審批,并視情況分別作出如下處理:
(一)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(二)經調查證據不足或違法事實不能成立的不予行政處罰;
(四)其違法行為已構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、吊銷有關證照、一次處罰3萬元以上罰款和沒收違法所得折合人民幣3萬元以上的行政處罰的,應由安全生產監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。
第六章?處? 罰
經立案審理,依法應當給予處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門可根據其情節(jié),依照法定程序,分別給予以下種類的處罰:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)暫扣或吊銷安全生產有關許可證,或其他證照;
(五)責令停產停業(yè)整頓;
(六)責令停止涉及安全生產的工程項目建設;
(七)其他安全生產法律法規(guī)規(guī)定的處罰。
對違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,發(fā)出《行政(當場)處罰決定書》,予以處罰。
當場作出的行政處罰決定,事后應當及時報告,最遲在5日內報所在安全生產監(jiān)督管理部門備案。
不能當場處罰的,在發(fā)出處罰決定之前,安全生產監(jiān)察員應填寫《行政處罰意見告知書》,送達當事人(單位),告知擬給予的處罰及事實、理由和依據(標明依據的法律法規(guī)的條、款、項、目),并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內,進行陳述、申辯;對符合聽證條件的(屬于吊銷安全生產有關許可證或其他證照、責令停產停業(yè)整頓、責令停止涉及安全生產的工程項目建設以及罰款數額較大的),應當告知當事人,可以要求舉行聽證。
當事人逾期未行使陳述、申辯權或要求舉行聽證的,視為放棄上述權利。
當事人進行陳述和申辯的,安全生產監(jiān)督管理部門應當認真聽取,并將當事人提出的事實、理由和依據制成筆錄。
當事人要求舉行聽證并符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的,安全生產監(jiān)督管理部門應組織聽證。并在聽證7日前發(fā)出《聽證會通知書》,聽證程序應符合《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三節(jié)和《湖北省行政處罰聽證規(guī)則》有關規(guī)定。安全生產監(jiān)察員要做好《行政處罰聽證會筆錄》,收集聽證當事人提供的證據資料,填寫《聽證會報告書》。
安全生產監(jiān)督管理部門負責人應當及時對案件有關資料、當事人的陳述和申辯的材料、《行政處罰聽證會筆錄》和《聽證會報告書》等進行審查核實。
當事人提出的事實、理由或證據成立的,安全生產監(jiān)督管理部門應當采納。
經審核,決定依法給予行政處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門應發(fā)出《行政處罰決定書》,并在7日內送達受處罰單位或當事人。
安全生產監(jiān)督管理部門送達文書,應當遵循下列原則:
(三)當事人指定代收人的,交代收人簽收,并注明受當事人委托的情況;
(五)無法采取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經過60日,即視為送達。
行政處理決定書一經送達,即發(fā)生執(zhí)行的效力。
當事人對安全生產監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
安全生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后,必須監(jiān)督當事人(單位和個人)在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人逾期不履行的,作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,期滿之日起每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(三)制作《強制執(zhí)行申請書》,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和安全生產監(jiān)督管理部門批準,可以暫緩或者分期繳納。
對經停產停業(yè)整頓,逾期仍達不到國家法律法規(guī)規(guī)定的國家標準或行業(yè)標準的,報請縣以上人民政府決定予以關閉。
第七章?結??案
安全生產行政處罰案件自立案之日起,應在30日內辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意,可以適當延長,但不得超過90日;特殊情況下需進一步延長的,應報經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準,可延長至150日。
規(guī)定數額的罰款(縣級安全生產監(jiān)督管理部門處以罰款5000元以上罰款、市(州)級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構處以1萬元以上罰款、省級安全生產監(jiān)督管理部門或省級煤礦安全監(jiān)察機構處以10萬元以上罰款)、責令停產停業(yè)、停產停業(yè)整頓的行政處罰,應當自作出行政處罰決定之日起七日內,將案件處理基本情況報上一級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構備案。
案件辦理完畢后,經辦人員應當填寫《結案審批表》,報所在安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案。行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應按一案一卷獨立歸檔。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應督促檢查下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法辦案的情況,并有權調閱下級安全生產監(jiān)督管理部門處理違法案件的卷宗。
第八章?執(zhí)法紀律
各級安全生產監(jiān)督管理部門必須依照法定的程序履行監(jiān)督執(zhí)法職責,并建立執(zhí)法崗位責任制度,明確本部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,對安全生產監(jiān)察員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現不依法行政的行為應及時予以糾正。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應將執(zhí)法依據、職責范圍、執(zhí)法程序予以公開。
對符合立案要求的案件,必須立案處理;按規(guī)定應上報的案件,應在規(guī)定的期限內上報。
安全生產監(jiān)察員在行政執(zhí)法過程中遇到下列情況的,應當回避:
(一)本人或其近-親屬與案件有直接利害關系的;
(二)與案件當事人有其他關系可能影響公正處理案件的。
安全生產監(jiān)察員應依法行政,秉公執(zhí)法。對不認真履行監(jiān)督執(zhí)法職責,濫用職權,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章?附?則
行政處罰的有關文書,由省安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號和印制。
實施經濟處罰的安全生產監(jiān)督管理部門,應當按有關法規(guī)規(guī)定辦理行政罰款批準手續(xù),罰款和罰沒財物,應按有關法規(guī)規(guī)定處理。
縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門含縣(市、區(qū))、市(州)、省安全生產監(jiān)督管理部門。
本辦法中有關條款提到的“罰款數額較大”是指對公民罰款1萬元以上及對法人和其他單位罰款3萬元以上。
本辦法關于行政執(zhí)法期間的“7日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
本辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門負責解釋。
本辦法自頒發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十五
xxxx年,x街道高度重視行政執(zhí)法工作,堅持依法行政,遵循執(zhí)法必嚴,違法必究的原則,行政執(zhí)法力度和成效逐步提升。具體工作總結如下:
截止xxxx年xx月,我單位無行政執(zhí)法主體,無執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員。
xxxx年,x街道積極配合市級相關部門,在拆違拆舊、集鎮(zhèn)秩序、農貿市場管理、食品安全、國土控違等方面發(fā)揮協(xié)調配合作用,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,遏制了違法違規(guī)現象增加,保障了群眾合法權益。
在集鎮(zhèn)占道經營、流動擺攤管理、亂停車輛、食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護、耕地保護等領域開展了說服教育、勸導示范的包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導示范xx次。
在行政執(zhí)法工作中,x街道充分采用發(fā)現機制,配合市級相關執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進行處理。在集鎮(zhèn)管理、道路交通、食品安全、環(huán)境保護、耕地保護等領域采用說服教育、勸導示范等執(zhí)法形式,保障人民群眾合法權益。
x街道無執(zhí)法權和行政執(zhí)法人員,缺乏執(zhí)法相關硬件設施,在環(huán)境保護、食品安全、耕地保護等方面存在的違法違規(guī)問題無法開展行政執(zhí)法,造成部分工作開展難度較大。
一是增加對街道行政執(zhí)法工作的資金投入及專業(yè)人員配備及執(zhí)法權下放,補充執(zhí)法隊伍,鼓勵政府工作人員考取行政執(zhí)法證,配齊執(zhí)法裝備;二是加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法人員定期培訓制度,提高執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng),在執(zhí)法過程中做到人性化執(zhí)法,切實做到執(zhí)法為民,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
xxxx年,x街道將進一步增強依法行政工作意識,加強對工作人員法治教育,積極配合市級相關部門做好行政執(zhí)法工作。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十六
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計是安全生產綜合統(tǒng)計工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構日常執(zhí)法行為的量化反映,是領導科學決策和指導安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的重要基礎之一。為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,國家安全監(jiān)管總局對2011年印發(fā)的《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計制度》進行了修訂,制定了新的《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計制度》,國家統(tǒng)計局以國統(tǒng)辦函〔20xx〕245號文件備案。
中華人民共和國領域內縣級以上(含縣級)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)和各級煤礦安全監(jiān)察機構。
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內容是:安全生產現場監(jiān)督監(jiān)察、安全生產事故隱患與重大危險源監(jiān)督監(jiān)察、安全生產行政處罰、生產安全事故查處及責任追究、安全生產聽證復議訴訟、安全生產“三同時”及安全生產許可證持證、安全生產培訓持證、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和安全生產行政執(zhí)法文書使用等情況。包括執(zhí)法統(tǒng)計報表和執(zhí)法統(tǒng)計分析報告兩個部分。
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由基礎a表、綜合b表和監(jiān)察c表構成?;Aa1-a9表由安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構填報。綜合b表和監(jiān)察c表由計算機應用系統(tǒng)生成,分別提供給安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構使用。
各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)內安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計。省級以下安全監(jiān)管部門向上一級安全監(jiān)管部門報告安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表的次數和時間由省級安全監(jiān)管部門確定;省級安全監(jiān)管部門應于每月(每半年或每年)后5日前向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送有關安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表(詳見報表目錄中各個報表的報送時間要求)。
各級煤礦安全監(jiān)察機構負責本轄區(qū)內煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計。煤礦安全監(jiān)察分局向省級煤礦安全監(jiān)察局報告煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表的次數和時間由省級煤礦安全監(jiān)察局確定;省級煤礦安全監(jiān)察局應于每月(每半年或每年)后5日前向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送有關煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表(詳見報表目錄中各個報表的報送時間要求)。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局合署辦公單位,應分別以省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察局為單位,向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表。
安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要在組織開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計數據填報工作的同時,認真開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析,建立“月統(tǒng)計、季分析”制度。要認真總結本地區(qū)、本部門安全生產行政執(zhí)法工作經驗、有效做法,分析存在問題,提出下一階段工作安排和建議。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局每季度后6日前將《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計分析報告》以傳真或電子郵件方式報送國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司。
各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要嚴格遵守《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,按規(guī)定實事求是填報安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表,報送統(tǒng)計分析報告。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局要督促指導基層單位按時做好統(tǒng)計上報工作。要加強統(tǒng)計能力建設,組織開展統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數據審核與統(tǒng)計考核工作,確保統(tǒng)計數據質量和時效性。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十七
為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國審計法》,保證法律法規(guī)的正確實施,根據市審計局轉發(fā)省審計廳、省人民政府法制辦公廳《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的要求,我局領導上下高度重視,及時進行研究,就全局20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了統(tǒng)一部署,用近1個月時間對20xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查?,F將評查情況匯報如下:
接到市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知后,我局局領導高度重視,專門研究部署此項工作,結合我局審計行政執(zhí)法工作實際提出,要以全面宣傳落實新修訂的《中華人民共和國審計法》、貫徹執(zhí)行審計署六號令為契機,把20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好,作為進一步規(guī)范審計機關執(zhí)法行政的重要舉措;作為進一步落實依法行政執(zhí)政為民的重要體現,作為檢驗一年以來全局審計行政執(zhí)法工作成績的總結的要求。經局長辦公會研究,專門成立了以局長任組長,分管業(yè)務副局長任副組長,各科股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查工作組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,在1個月的時間內對全局各業(yè)務科室20xx年度的審計項目案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段:第一階段的評查為各業(yè)務科室自查自糾,上報自查報告;第二階段為我局審計項目復核委員會重點抽查,各業(yè)務科室交叉檢查。抽查組采取聽取匯報、實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到具體審計項目;第三階段為總結整改提高。
各業(yè)務科室自查自糾階段,采取了科室負責人全面把關,審計組長、審計組成員互相檢查的方法,認真對照市審計局下發(fā)的《優(yōu)秀審計項目評分標準》(試行),對本科室一年來所有審計項目進行歸檔,對所有審計項目從編制審計方案、收集審計證據、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等全過程進行檢查。自查注重四個方面:一是審計實施方案確定的審計目標是否實現;二是事實是否清楚;三是審計證據是否充分;四是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;五是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當。通過各業(yè)務科室認真自查,主要存在個別審計證據取證日期和編制審計工作底稿日期不一致;個別審計事項審計證據不充分、反映事實不清楚;甚至個別審計項目存在定性不準確等問題。
重點抽查,各業(yè)務科室交叉檢查階段,主要抽查了市局下達的計劃項目和部分我市自定項目。采取了審計項目復核委員會重點抽查,各業(yè)務科室負責人全面互相交叉檢查的方法,在各科室自查的基礎上,重點對各項目實施的審計程序、審計項目質量、深度等進行了檢查,并對個別項目進行了案例分析。嚴格按照審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》規(guī)定,注重對以下幾個方面進行檢查:一是主要事實的表述是否清楚;二是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;三是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當;四是審計程序是否符合規(guī)定等。檢查發(fā)現主要存在部分審計項目的審計業(yè)務文書未嚴格按公文處理國家標準進行處理,業(yè)務文書未完全統(tǒng)一。如審計證據、審計工作底稿等字體大小均未完全統(tǒng)一。
20xx年我局實施并完結的審計項目共31個,涉及處理處罰的審計項目28個,處理處罰總金額295萬元,其中收交財政資金68萬元,處以罰款11萬元,其他處理11萬元;移送有關單位處理事項1項。
通過重點抽查和交叉檢查,一是所有審計項目均嚴格按規(guī)定按標準進行了歸檔。二是涉及處理處罰的審計事項均符合《中華人民共和國行政處罰法》要求,即主體合法,違法事實清楚,證據充分,適用法律法規(guī)準確,行政處罰決定適當,審計行政處罰程序合規(guī)。三是所有涉及審計處罰的審計項目無一出現錯審及行政復議。四是被審計單位對審計決定的執(zhí)行率達100%;審計收繳、罰款均在規(guī)定時間內繳入國庫,入庫率100%。
通過評查,我局在落實新修訂的《中華人民共和國審計法》基礎上,今后將全面統(tǒng)一審計業(yè)務文書執(zhí)行國家公文處理標準,全面貫徹執(zhí)行審計署六號令,嚴格按照審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》規(guī)定,強化審計項目質量控制,進一步提高審計項目質量和強化審計監(jiān)督工作。
這次案卷評查,評出我局20xx年度優(yōu)秀審計項目案卷個。通過評查,進一步加強了依法行政、執(zhí)政為民的.觀念,更加規(guī)范了審計人員執(zhí)法行為,進一步提高了審計機關審計執(zhí)法水平和審計工作質量。:
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十八
第一條為督促安全生產行政執(zhí)法人員依法履行職責,推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,結合廳行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產行政執(zhí)法,是指機關具有行政執(zhí)法職能的內設處室及行政執(zhí)法人員依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產監(jiān)督管理職權中,作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政行為。
第三條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,應當堅守法治信仰,模范遵守憲法和法律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
第四條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,依照法定權限和程序,對工礦商貿、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、安全評價機構、檢測檢驗機構、教育培訓機構等行業(yè)領域執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家標準情況進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查應當嚴格按照批準的執(zhí)法計劃和檢查方案依法實施,無執(zhí)法檢查計劃或者無單位安排,嚴禁擅自開展執(zhí)法檢查。
第五條嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作要求。以“一單兩庫一細則”為基礎,統(tǒng)籌制定執(zhí)法檢查計劃,依法制定抽查事項清單,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查事項、抽查計劃、抽查結果應及時向社會公開。
第六條堅持“分級分類、無事不擾”原則,對遵法守規(guī)的企業(yè)少執(zhí)法或不執(zhí)法,對存在重大安全隱患或者發(fā)生生產安全事故的企業(yè)加大執(zhí)法頻次,確保1個執(zhí)法年度內高危行業(yè)領域重點企業(yè)實現全覆蓋。
第七條推行以“啟動會+現場執(zhí)法檢查+總結會”、“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”為主要內容的“三位一體”執(zhí)法模式,進一步強化安全生產執(zhí)法工作的嚴肅性、權威性和實效性。
第八條依法辦理行政許可。優(yōu)化流程,優(yōu)化服務,嚴格依照法定條件和程序實施行政許可,在規(guī)定時限內按時辦結。嚴禁行政許可把關不嚴、降低許可標準、以及“不作為”、“慢作為”等違法違規(guī)違紀行為。
第九條嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權。堅持合法、合理、過罰相當、公開公平公正原則,在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁量條件、種類、范圍、幅度內行使行政處罰自由裁量權,堅決杜絕行政處罰的隨意性。
第十條嚴格行政執(zhí)法提級調查。對造成較大影響的安全生產違法案件、嚴重危害社會公眾安全的安全生產違法案件、檢查中發(fā)現或者群眾舉報屬實的存在重大安全生產隱患的違法行為不立案、不處罰、不監(jiān)督整改的,省廳可以提級調查。
第十一條嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險、直接關系行政相對人或第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定、以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的執(zhí)法案件,在作出重大安全生產行政執(zhí)法決定前,必須經過廳法制審核領導小組進行法制審核;未經法制審核或者法制審核未通過的,不得作出行政執(zhí)法決定。
第十二條推行執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法人員對現場檢查、復查、立案、調查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時間、地點、對象、事實、結果等要進行詳細記錄,并歸檔保存,實現全過程留痕和可回溯管理。
第十三條嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定的范圍和時限,及時主動向社會公開有關執(zhí)法情況以及行政許可、行政強制、行政處罰結果等信息,接受社會監(jiān)督。
第十四條規(guī)范行政復議和行政應訴。進一步暢通行政復議渠道,防止或糾正違法或不當的行政執(zhí)法行為;規(guī)范行政復議工作程序,強化行政復議案件聽證制度。依法應對行政訴訟,提升依法行政意識和訴訟意識,杜絕執(zhí)法隨意性和簡單化。
第十五條嚴格執(zhí)行安全生產執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所監(jiān)管的事項或者當事人有直接利害關系、可能影響公平公正處理的,不得參與相關案件的調查和處理。
第十六條加強行政執(zhí)法案卷評查。定期對廳內設執(zhí)法處室的行政處罰、行政強制、行政許可等行政執(zhí)法案卷進行檢查、評議,評查結果在一定范圍內通報,針對普遍性問題提出整改措施和要求,并將案卷質量高低作為衡量執(zhí)法水平的重要依據。
第十七條加強行政執(zhí)法統(tǒng)計。廳內設執(zhí)法處室要按照規(guī)定的時限和要求,報送行政執(zhí)法統(tǒng)計數據,做好數據質量控制工作,加強統(tǒng)計數據的分析運用。
第十八條加強安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接。相關執(zhí)法處室在行政執(zhí)法中要加強與司法機關的協(xié)作配合,執(zhí)法中發(fā)現有關單位、人員涉嫌犯罪的,依法向司法機關移送。
第十九條加強行政執(zhí)法案卷管理。廳相關執(zhí)法處室及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作完結后,應當及時將執(zhí)法處理過程中形成的各種文書和材料進行收集整理,立卷歸檔,定期交檔案管理部門保管,確保行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一、規(guī)范、完整、安全。
第二十條加強行政執(zhí)法人員管理。加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓、資格審查、證件管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作,對在執(zhí)法活動中存在違法、違紀行為的,應當及時調查,依法依紀處理。
第二十一條堅持廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,進行廉政承諾,填寫《廉政承諾書》,嚴格遵守黨風廉政要求和中央八項規(guī)定精神,自覺抵制不正之風,樹立執(zhí)法人員良好形象。
第二十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十九
1、進一步強化全市電力設施保護領導小組統(tǒng)籌協(xié)調機制功能作用。建立和完善電力設施保護領導小組成員單位聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決電力設施保護工作中的重大問題。定期召開領導小組成員單位聯(lián)絡員會議,加強信息通報和交流。
2、建立和完善縣級電力行政執(zhí)法機構。加快推進縣電力行政執(zhí)法機構建設。到今年底,力爭完成3縣電力行政執(zhí)法機構建設,電力設施和電能保護辦公室掛牌辦公。
1、堅持群防群治,將電力設施和電能保護工作納入全市社會治安綜合治理范疇。構建政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設施和電能保護工作格局。
2、部門聯(lián)動開展電力重大安全隱患整治工作。積極協(xié)調縣安監(jiān)局、建設、國土、交通、林業(yè)等部門,按照電力法律法規(guī)及文件要求,繼續(xù)開展電力線路保護區(qū)內違章樹障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。
3、開展涉電專項整治活動。充分發(fā)揮電力警務室的作用,嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施和電能違法犯罪行為。會同公安、工商、電力等部門聯(lián)合開展廢品回收站經營收購非法或不明來源的被盜電線或其他電力設施專項治理活動。
4、開展電力行政執(zhí)法專項行動驗收考核工作。根據省經信委、壓濾機濾布省公安廳、省安監(jiān)局、省電力公司等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在全省開展電力設施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作的通知》(皖經信電力函〔20xx〕324號)文件要求,對照考核評分細則,認真做好省經信委等四部門來市進行檢查驗收工作。
5、探索建立行政許可審批制度。在規(guī)劃等部門協(xié)調配合下,按照《轉發(fā)省經委關于進一步規(guī)范可能危及電力設施安全的作業(yè)許可審批事項的通知》要求,探索建立許可審批制度,確保電力設施安全和電力可靠供應。
1、建立執(zhí)法考核制度,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制。制定行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定、電力行政執(zhí)法文書制作管理規(guī)定、濾布案件移交等制度。制定行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、電力行政執(zhí)法追償制度等,并與考核獎懲制度相結合。突出行政許可、行政處罰重點環(huán)節(jié),強化執(zhí)法責任。
2、開展電力執(zhí)法人員培訓和申領電力執(zhí)法證工作。為提高電力行政執(zhí)法水平,根據電力行政執(zhí)法隊伍工作的需要,積極組織電力執(zhí)法人員參加省組織的電力執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,切實提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督制度建設。通過實施政務公開,向社會公開承諾,公布舉報電話,召開座談會等形式,主動將電力行政執(zhí)法納入政府和社會各界的監(jiān)督之中,自覺接受全社會監(jiān)督。嚴格行政執(zhí)法備案工作,實現備案制度化,縣區(qū)重大執(zhí)法案件報市電力設施和電能保護辦公室備案。
開展電力執(zhí)法調研工作。深入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、廠開展電力執(zhí)法調研活動,及時掌握和了解基層電力執(zhí)法工作開展情況和用電情況存在問題。赴市外以及其它行業(yè)執(zhí)法部門調研,積極探索和完善我市電力執(zhí)法行為和模式。
開展法規(guī)宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進工地”的“四進”主題宣傳活動。通過設立宣傳臺、發(fā)放宣傳品、流動宣傳車,以及將典型案例編制成廣播劇、拍攝成警示片以案說法,通過開展播放廣播劇、送電影下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛開展電力法規(guī)“四進”主體宣傳活動,努力營造良好的社會環(huán)境。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇一
一是思想不重視。開展行政執(zhí)法工作是應急管理部門抓好安全生產的一項重要職責,是倒逼企業(yè)落實主體責任最有力的手段,但從統(tǒng)計數據來看,今年1至3月份全市大部分縣區(qū)能夠按照省市要求積極主動嚴格執(zhí)法,但個別縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))沒有將執(zhí)法工作作為重點工作進行謀劃部署,仍然存在著站位不高、重視不夠、主觀不強、推進不力及“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現象;二是執(zhí)法不嚴格。市縣執(zhí)法檢查人員缺乏責任擔當、不敢動真碰硬,監(jiān)管執(zhí)法缺位和寬松軟問題非常突出,只檢查不執(zhí)法、檢查多立案少、檢查應付敷衍假檢查現象沒有得到根本糾正。全市應急管理系統(tǒng)一季度共檢查生產經營單位363家企業(yè),作出的責令整改38家,僅占檢查企業(yè)數的十分之一,行政處罰只有新縣立案3起罰款2700元,其它縣區(qū)仍然是“零立案、零處罰”,“四個一律、五個一批”要求嚴重虛化;三是錄入不全面。省安全生產監(jiān)管綜合平臺行政執(zhí)法系統(tǒng)自去年開通運行以來,我市執(zhí)法信息錄入不及時、覆蓋不全面、漏填執(zhí)法信息等現象大量存在,大量行政執(zhí)法數據游離于系統(tǒng)之外的問題非常突出,個別縣區(qū)系統(tǒng)統(tǒng)計人員職責不清、統(tǒng)計數據相互矛盾,不能全面客觀反映全市行政執(zhí)法工作開展情況。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇二
(一)提高政治站位。安全監(jiān)管,責重如山。二季度歷來是事故的多發(fā)期、高發(fā)期,對安全生產非法違法行為不查處、不打擊甚至放任自流,是對安全生產監(jiān)管執(zhí)法的嚴重褻瀆,也是對職工生命安全的極其不負責任。市縣應急管理系統(tǒng)務必要在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實,鐵制度、硬執(zhí)行、真較真。各縣區(qū)應急管理部門主要負責人要高度重視行政執(zhí)法工作,對于重大執(zhí)法要親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,切實配齊配強執(zhí)法人員,及時解決工作中存在的問題。
(二)加大執(zhí)法力度。動員千遍不如問責一人,檢查千家不如重罰一次。各級各部門要嚴格執(zhí)行省市縣對接的2020年度“高危行業(yè)全覆蓋、一般行業(yè)覆蓋率不低于1/3”的執(zhí)法任務要求,科學編制并落實年度監(jiān)督檢查計劃,充分發(fā)揮執(zhí)法拳頭和尖刀作用,突出對非煤礦山、?;返戎攸c行業(yè)領域以及重點環(huán)節(jié)、高危作業(yè)、高風險部位的監(jiān)察執(zhí)法,加大執(zhí)法力度和頻次,對于安全生產非法違法行為要依法敢于說“關”、敢于叫“?!?、敢于“亮劍”,堅持依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,依法處罰、應罰必罰,堅決杜絕“零執(zhí)法、零處罰”,通過“查處一個、震懾一批、教育一片”,有效維護安全生產的法治秩序。
(三)提升執(zhí)法能力。市縣應急管理部門要以提高依法履職能力和執(zhí)法業(yè)務技能為核心,按照“干什么練什么,缺什么補什么”的原則,組織舉辦業(yè)務培訓,積極開展崗位大練兵、案卷評查、案例分析、執(zhí)法交流等各項活動,著力解決不會執(zhí)法、不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題,不斷提升執(zhí)法能力。同時,鼓勵各級應急管理部門大膽探索執(zhí)法工作的方式方法,積極推行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法、派駐執(zhí)法和委托執(zhí)法,大力開展解剖式、觀摩式、交叉式執(zhí)法。
(四)加大督查力度。市應急管理局即日起將對全市行政執(zhí)法工作實行“十天一調度、一月一講評”,建立督導定期通報制度,并逐縣區(qū)開展監(jiān)督督導工作。同時,市應急管理局將把各縣區(qū)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)應用情況和執(zhí)法計劃執(zhí)行情況納入2020年度目標考核內容,對工作不力、長期落后的縣區(qū)以及“零處罰”的縣區(qū),將嚴格問責。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇三
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產行政執(zhí)法水平,結合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內容如下:
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產行政處罰率持續(xù)增長;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協(xié)同有關部門按時保質完成執(zhí)法機構組建、行政執(zhí)法權限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
按照《xx省應急管理廳關于推進安全生產分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結合我市實際,制定出臺推進安全生產分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權劃分,層層下放執(zhí)法權限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產經營單位,確保一家生產經營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產行政執(zhí)法權限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權限的指導工作。結合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據通知書》等證據收集類執(zhí)法文書;嚴格內審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據,確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現場檢查方案,確保安全生產執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
嚴格按照市應急局《關于進一步做好安全生產監(jiān)管執(zhí)法信息網報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調整機制,確保我市行政執(zhí)法網報工作規(guī)范有序,數據準確,爭取有關上報執(zhí)法數據位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結全市安全生產行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關數據,研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
持續(xù)保持安全生產行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產違法成本,力爭實現20xx年度我市安全生產行政處罰率、行政處罰次數增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產法》規(guī)定,突出生產經營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產經營單位主要負責人安全生產意識,全面提升生產經營單位安全管理水平。按照中央、省關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關于安全生產執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實做好執(zhí)法培訓與應急普法有關工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關法治建設、法治宣傳等有關工作。
(九)進一步健全安全生產信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產行政處罰對有關企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產領域信用建設,除對安全生產領域嚴重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產領域信用修復活動。
(一)高度重視,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領域改革的一項重要內容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
(二)嚴格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權限,制定年度安全生產監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強化考核,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結果納入20xx年度安全生產與消防工作考核內容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現突出問題的縣區(qū),我局將及時將有關問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領導。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇四
20xx年xxxx社區(qū)安全生產工作在街道黨工委、辦事處的領導及安監(jiān)科指導下,按照年初制定的安全生產工作計劃及上級下達的各項任務和控制指標,扎實開展工作。社區(qū)及轄區(qū)單位沒有發(fā)生重大安全責任事故,安全態(tài)勢平穩(wěn),有力地保障了轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
年初,根據上級對安全生產的要求,結合xxxx轄區(qū)安全生產工作實際,制定了20xx年度安全生產監(jiān)督檢查工作計劃,成立安全生產監(jiān)督檢查領導小組,進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產、消防防火責任書、消防安全承諾等。
今年以來,由于各地人身安全和健康事故頻發(fā),為了吸取教訓,按照上級及街道安全科的部署,結合實際,xxxx社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全認識和安全素質,有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,xxxx社區(qū)采取不定期對轄區(qū)單位、門面房進行安全監(jiān)督檢查,主動督促單位和門面房經營店時刻要將安全生產放在第一位。
6月初,社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員,參加街道集中進行的安全員培訓,通過教育和宣傳,提高了責任人安全認識。社區(qū)通過張貼宣傳畫報、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產和消防防火的重要性,全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范認識,增強安全生產責任感和緊迫感。
對xxxx轄區(qū)內重點場所超市、煙酒店及廢品購買站(無證經營戶)要求所有店內第一負責人負責安全生產的落實,配備專職安全人員,及時掌握和巡查店內的安全隱患及排查,做到早發(fā)現、早排除、有記錄、有總結,同時也做好店內各員工及經營者的安全教育工作,切實讓經營者和員工對安全知識的了解和認識,同時要求重點單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強自救應急處置能力,提高安全防范認識,切實把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,xxxx社區(qū)安全態(tài)勢平穩(wěn)。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把xxxx社區(qū)的安全生產消防防火工作做細、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有效促進轄區(qū)經濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇五
為了認真貫徹落實市、區(qū)關于安全生產工作的有關精神,龍泉里社區(qū)以“以人為本、生命至上”、“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導思想,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級主管部門的精心指導下,xx社區(qū)的安全生產工作持續(xù)保持安全穩(wěn)定態(tài)勢,以全面落實安全生產年度責任為目標,強化組織領導,狠抓工作落實,全面完成了年度安全生產專項目標任務,現將一年來安全生產工作情況總結如下:
社區(qū)及時對安全生產工作領導小組進行了調整,明確一把手為組長親自抓,分管領導為副組長具體抓,安全生產專干、城管專干為成員,逐項抓落實,把安全生產工作擺上了重要議事日程,納入了目標管理。
二是與區(qū)政府簽訂了《安全生產目標責任書》,第一責任人自覺履行“一崗雙責”制度,進一步完善了安全生產責任制,構建了以崗位安全生產責任制為核心的長效機制。同時,社區(qū)與轄區(qū)各單位也簽訂了《安全生產目標責任書》,明確了工作職責,增強了單位和商戶的安全責任意識,強化了監(jiān)管措施。
三是堅持會議制度,充分利用安全生產專題會議和每周例會時間,部署、分析、研究和總結安全生產工作,經常性組織開展單位自查和轄區(qū)單位巡查,督促各單位嚴格按照新《安全生產法》等法律法規(guī)、規(guī)則進行操作,確保生產安全、有序。
四是制定切實可行的工作計劃,健全完善各項規(guī)章制度和應急預案,積極參加業(yè)務培訓和應急演練。
一是認真?zhèn)鬟_貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關安全生產的一系列重要文件、指示精神,嚴格落實今年以來國家和省、市安全生產督查檢查所指出的問題隱患整改情況,積極參加全區(qū)安全生產工作會議。組織轄區(qū)單位和居民舉辦安全培訓教育2次,參加應急演練1次,社區(qū)集中宣傳活動6次。發(fā)放宣傳資料1000余份。與轄區(qū)單位簽訂目標責任書37份。
二是在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日期間,利用社區(qū)黑板報、宣傳欄,大力開展知識宣傳。共制作板報10期,宣傳欄2副,懸掛橫幅10條。通過廣泛宣傳,不僅提高了社區(qū)居民的日常自救自防能力,更是有效遏制火災的發(fā)生,在社區(qū)內形成了“人人關注安全,關注消防、以人為本,安全發(fā)展”的良好氛圍。
三是深入開展“安全生產月”宣傳活動。社區(qū)在xx景觀帶進行了宣傳,力爭做到“安全生產月”活動家喻戶曉、人人皆知。
我社區(qū)把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產工作的重要手段,堅持做到檢查制度化、經常化。為讓轄區(qū)單位和個體商戶充分認識安全工作的重要性,進一步增強憂患意識和責任意識,按照隱患排查治理行動的工作要求,社區(qū)深入開展了安全生產大排查活動。
重點對轄區(qū)單位、娛樂場所、餐飲住宿、商業(yè)網點和平房區(qū)進行了檢查整治。排查整治的主要內容包括:安全管理組織體系、制度建設、責任落實、勞動紀律、現場管理和事故查處等方面的薄弱環(huán)節(jié)。對發(fā)現的問題,進行了及時糾正并下發(fā)整改通知書限期整改。全年共開展大排查4次。
在抓好轄區(qū)安全生產工作的同時,我社區(qū)還認真安排好單位自身的安全保護工作。堅持節(jié)假日值班領導帶班制度,下班前職工自覺檢查水、電開關,并關好門窗。
在今后的工作中,我社區(qū)將一如既往地開展好社區(qū)安全生產工作,嚴格按照區(qū)委區(qū)政府要求,扎扎實實地開展社區(qū)安全生產工作,為居民創(chuàng)造一個安全、文明、祥和的社區(qū)環(huán)境。
為認真貫徹黨中央、國務院、自治區(qū)關于安全生產的決策部署,加強x縣道路運輸安全專項整治工作,推進道路運輸安全治理能力現代化,堅持防范遏制道路運輸領域重特大事故,根據開展安全生產三年專項整治行動工作的要求,積極開展相關工作,現將工作情況總結如下:
通過開展xxxx年安全生產專項整治行動工作,健全完善道路運輸安全責任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強客貨車安全源頭整治,進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質有效凈化道路運輸秩序,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力的道路運輸安全保障。
(一)動員部署情況。
為全面貫徹落實安全生產三年專項整治行動安排部署,不斷把整改工作引向深入,結合x縣道路運輸工作實際,制定了《x縣交通運輸局安全生產專項整治三年行動工作方案》,并按照縣安委辦關于轉發(fā)《x市安委辦辦公室關于修改完善安全生產專項整治三年行動方案的通知》的要求,完善了安全生產專項整治三年行動方案,增加了學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和公路管理和水上安全整治行動方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項。同時,根據安全生產專項整治三年行動工作要求,嚴格按照時間進度,分解并制定了《x縣交通運輸局安全生產專項整治三年行動目標任務分解及進度控制表(xxxx年)》,細化工作任務,落實工作實效。
(二)運行機制建立情況。為確保xxxx年安全生產三年專項整治行動的各項工作任務落到實處,結合全縣道路運輸工作實際及行業(yè)特點,成立了以經局黨組研究決定成立以局長x同志任組長、副局長x同志任副組長,各單位、部門負責人為成員的領導小組確保工作開展有組織、有行動、有效果。
(三)工作推進情況。先后組織召開專項會議x次,及時傳達學習安全生產三年專項整治行動要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項工作安排部署上來,主動對標對表,加快各項工作落實落細。截至目前組織單位干部職工學習習近平總書記關于安全生產和消防工作重要論述x次,黨小組會議專題學習n次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習近平總書記關于安全生產重要論述,納入安全例會、日常教育培訓中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認真學習。方案印發(fā)以來,我大隊督促轄區(qū)運輸企業(yè),認真落實企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產制度,修訂完善應急預案及應急救援物資。截至目前,共檢查客運企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條;危貨運輸企業(yè)xxx家次,排查一般隱患xx條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運船舶xx次,排查一般隱患x條,已整改完畢,下達禁止離崗通知書x份;檢查施工企業(yè)xx家次,排查一般隱患xx條,已整改完畢。同時針對隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對企業(yè)辦公場所、停車場等重點設施的消防器材進行消防安全檢查x次,檢查企業(yè)x家。
一是宣傳引導力度不強。工作信息上報不及時,沒有充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網絡以及微博、微信等媒體作用,強宣傳報道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現階段隱患排查工作停留在大隊檢查基礎上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。
(一)推動落實責任。細化責任分工,明確時限進度,加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
(二)完善工作機制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施加強督促整改。
(三)強化宣傳引導。及時上報工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網絡以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚氛圍,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風險的分類分級,開展針對性的專項整治。重點整治企業(yè)反復性、易造成安全事故的隱患,嚴格安全生產監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)強化隱患整改。
為進一步推動旅游行業(yè)安全生產專項整治三年行動各項工作落實,有效防范和遏制旅游行業(yè)內重大安全事故發(fā)生。1月20日上午,區(qū)文廣旅局組織召開2021年度全區(qū)旅游行業(yè)安全生產工作會議,全區(qū)各旅游景區(qū)、星級賓館、旅行社及分社負責人參會。
會議總結了2020年度旅游安全生產工作,通報了行業(yè)安全生產專項整治行動一年來督導檢查和安全生產管理情況,深入分析了全區(qū)旅游行業(yè)安全生產面臨的嚴峻形勢,對2021年度的安全生產工作進行了全面的部署。會議還就做好當前的新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作進行專門部署。
會上,區(qū)文廣旅局與28家旅游行業(yè)單位簽訂2021年度安全生產責任狀,公布了2020年度全區(qū)“平安景區(qū)”創(chuàng)建名單,曹衛(wèi)康副局長為洲際綠博園、忠孝博物館、石港漁灣旅游風景區(qū)、途居開沙島房車營地等4家創(chuàng)牌單位頒發(fā)了獎牌,并對下一階段安全重點工作進行全面部署,他強調:一要切實提升思想認識,增強抓好安全的責任擔當;二要全面履行主體責任,堅持常態(tài)化抓好安全工作;三要扎實推進專項整治行動,確保安全生產形勢平穩(wěn)向好;四是始終嚴格標準要求,全力抓好疫情常態(tài)化防控。
2021年1月27日,內鄉(xiāng)縣文旅市場安全生產暨疫情防控工作會議在東湖大酒店召開。全縣星級賓館、景區(qū)、旅行社、印刷企業(yè)、電影院、ktv、網吧等相關負責人參加會議。
會議印發(fā)并傳達了《關于做好2021年文旅行業(yè)安全生產和疫情防控工作的通知》,詳細部署了安全生產及疫情防控工作。
會議指出,當前正值歲末年初,各文旅企業(yè)要以對廣大市民、游客和從業(yè)人員生命財產高度負責的精神,扎實做好基礎工作,做到“六個”落實;即落實安全生產工作領導機構、落實企業(yè)安全生產的主體責任、落實完善安全生產制度、落實建立應急救援預案、落實安全教育培訓和落實安全投入,確保風險自識,隱患自查,平安自保。各文旅企業(yè)要開展一次安全生產大排查、大檢查、大治理,做到不留盲點,不留死角,不留盲區(qū),隱患整改全部清零,確保安全生產萬無一失。
會議強調,各文旅企業(yè)要充分認識當前疫情防控的嚴峻形勢,克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),要充分掌握存在的困難和問題,嚴格落實各項管控措施,對防控漏洞再排查,對防控重點再加強,切實筑牢疫情防控線。要強化精準措施,堅決把常態(tài)化疫情防控抓緊抓細抓實。景區(qū)、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、娛樂場所、演出場所、影劇院、圖書館、博物館等人員密集場所,落實預約分流、控流限流、通風消毒、“一米線”等措施,進出人員執(zhí)行“掃碼+測溫+戴口罩”要求,人流控制在最大承載量的75%以內。星級酒店,嚴格按照市縣疫情防控指揮部相關通告要求,做好餐飲、住宿等方面的防控舉措。要嚴格履職盡責,堅決守牢來之不易的疫情防控成果,嚴格落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”,細化具體方案,實施網格化管理,織密防控網絡。嚴格按照冬春季疫情防控期間“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”的要求,抓好落實,確保疫情防控扎實有效。
縣文廣旅局局長趙國浩在講話中要求,各文旅企業(yè)要提高政治站位,繃緊疫情防控這根弦,強化風險意識、責任意識,精心組織、周密部署、壓實責任。切實筑牢安全生產、疫情防控防線,切實維護人民群眾生命安全和社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過一個健康安全祥和的春節(jié)。
為迅速貫徹落實全縣安全生產專題會議精神,進一步加強我縣文化旅游市場疫情防控和安全生產工作。2021年1月16日至18日,新安縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊大隊長郭利軍帶隊對轄區(qū)內各個企業(yè)單位進行疫情防控、安全生產督導工作。
執(zhí)法大隊人員查看臺賬。
郭利軍一行先后到網吧、ktv等重點區(qū)域進行疫情防控措施和安全生產督察指導,通過查看臺賬資料、實地檢查等方式,圍繞疫情防控和行業(yè)安全等重點領域,開展問題排查工作。此次督導工作,提高了各經營單位的疫情防控意識,落實安全生產和疫情防控各項制度舉措,確保我縣文化市場安全有序。
1月18日,執(zhí)法大隊人員到磁澗、洛新開發(fā)區(qū)文化市場督導安全生產和疫情防控。
督導工作結束后,執(zhí)法大隊人員對本次安全生產和疫情防控工作檢查進行總結,并對場所負責人提出以下幾點要求:一是要務必落實安全生產負責人;二是在安全生產過程中要以預防為主;三是安全生產工作不僅限于工作人員,還要注重食品安全;四是要求各經營單位嚴格按照防疫要求做好消毒、掃碼、測溫等工作,特別是ktv等娛樂場所面臨即將到來的寒假、春節(jié)經營高峰期,要落實好疫情防控主體責任,做好消防安全工作。
1月18日,文廣旅局文化旅游管理股帶隊到我縣土古洞景區(qū)、函谷關景區(qū)、千唐志齋博物館、金斗山景區(qū)和新潤華賓館等文旅企業(yè)檢查安全生產和疫情防控工作,要求將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保各項工作萬無一失。
下一步,縣文廣旅局將繼續(xù)加強對各經營場所的疫情防控和安全生產檢查力度,將各項防控安全措施落實到位,為游客和全縣人民提供一個健康良好的文化旅游環(huán)境。
六月份以來,我鎮(zhèn)以宣傳貫徹《安全生產法》為主線,以“_”為主題,以開展“安全生產月”宣傳活動為契機,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了此項活動。查思想、查制度、查管理、查責任,不斷推進安全生產責任制的落實到位,取得了顯著成效。
今年的“安全生產月”宣傳活動,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開全體干部職工大會,傳達貫徹上級文件精神,并結合本鎮(zhèn)實際提出具體要求,制定了我鎮(zhèn)安全生產月宣傳活動安排。為切實加強對此次活動的領導,我鎮(zhèn)成立了以副鎮(zhèn)長為組長,司法所所長為副組長,各行政村和學校的負責人為成員的“安全生產月”活動領導小組。領導小組下設辦公室于司法所,具體負責“安全生產月”宣傳活動的組織實施,并指導各行政村和學校開展“安全生產月”宣傳活動。
按照鎮(zhèn)“安全生產月”活動領導小組的統(tǒng)一要求,各行政村和學校在本單位懸掛了“安全生產月”活動宣傳標語、彩旗、條幅、板報,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī),對“安全生產月”進行專題宣傳?;顒悠陂g全鎮(zhèn)共張貼宣傳標語100多條,懸掛橫幅12條,黑板報25塊。通過深入宣傳,使廣大干部群眾充分認識到了安全工作的重要性和必要性,提高了安全生產意識,營造了“關愛生命、關注安全”的活動氛圍。
通過全鎮(zhèn)干部職工的努力,我鎮(zhèn)在“安全生產月”宣傳活動期間取得了一定的成績,進一步增強了廣大干部群眾對安全生產工作重要性的認識,提高了安全意識和安全素質,達到了預期目的。但安全工作永無止境,我們必須牢固樹立安全第一,長抓不懈,警鐘長鳴的思想意識,繼續(xù)發(fā)揚嚴、勤、細、實的工作作風,把安全工作做到實處,促進全鎮(zhèn)各行業(yè)安全形勢的穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展創(chuàng)造了一個安全、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。
2021年6月,是全國第十九個“安全生產月”。集團公司認真貫徹落實xxxxx“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,嚴格按照黨中央、省、市關于開展“安全生產月”工作的要求部署,開展以“消除事故隱患筑牢安全防線”為主題的“安全生產月”系列活動,全面強化安全教育、營造濃厚安全氛圍,壓緊壓實安全責任、夯實筑牢安全根基,深化隱患排查治理,規(guī)范職工操作行為,為集團公司各項工作的扎實有序開展營造了良好的安全環(huán)境。
(一)高度重視、精心組織,確?;顒佑匈|量。一是以高度重視確保活動質量。集團公司黨委組織召開安全生產月動員大會,在對上半年安全生產工作查擺反思、總結回顧的基礎上,結合安全生產月活動要求,動員部署下半年的安全生產工作,號召全集團干部職工筑牢思想防線、提高操作技能,履行安全職責、掀起活動熱潮,為集團公司安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定、復工復產的加速推進營造良好的安全氛圍。二是以責任落實確?;顒淤|量。集團公司黨委制定下發(fā)《關于加強下半年安全生產工作的實施意見》,黨委領導班子成員對安全生產工作明確職責、分工包保,并抽調集團公司安全生產部、黨委宣傳部、工會等部門人員專職負責安全生產月活動的具體組織、總體協(xié)調、督察督辦工作,確保工作的開展措施有力、責任落實?;鶎痈鲉挝粡闹v政治的高度對安全生產月活動高度重視、積極組織,以黨委會、專題會議等形式認真研究部署活動期間的各項工作,對提前謀劃好、扎實推進好安全生產月活動明確了領導班子分工、落實了具體人員責任,確保全員參與、全面覆蓋,不留死角。
(二)扎實推進、營造氛圍,確?;顒佑新晞?。為確保安全生產月活動扎實推進,集團公司上下一是積極營造濃厚安全氛圍。集團公司總部設計制作了以“消除事故隱患筑牢安全防線”為主題的xx塊宣傳展板,在集團公司xx個項目部巡回展出,展板內容涵蓋安全生產月活動內容、安全事故案例、安全應知應會知識等。組織基層各單位結合自身實際開展安全生產宣傳教育,各單位充分利用微信公眾號、宣傳單等載體,深入宣傳在年中工作任務多、生產壓力大的關鍵時期,做好安全工作的極端重要性和現實緊迫性,引導職工主動提升安全技能,自覺做好安全管理。二是開展豐富多彩安全活動。集團公司組織黨委宣傳部、工會等部門人員,深入一線為職工發(fā)放《安全生產倡議書》《安全生產動員令》xx份。集團公司女工委組織女職工為一線職工開展“送安全、送囑咐、送清涼”活動,以溫馨的關懷和暖心的問候為一線職工筑牢安全生產防線?;鶎痈鲉挝唤Y合施工實際,開展了安全橫幅簽名、職工代表安全視察、安全警示教育等豐富多彩的安全活動,推動了安全生產月活動有聲勢、有特色。
(三)整改不足、強化考核,確?;顒佑袑嵭А<瘓F公司黨委以整改不足、強化考核為手段,不斷增強安全生產月活動實效。一是排查隱患,整改不足。集團公司組織開展安全生產大檢查,通過深入生產一線看現場、聽匯報、查臺帳、座談交流等方式,深入排查持證上崗情況、干部跟值班制度執(zhí)行情況、安全生產制度的落實情況等內容。對檢查中發(fā)現的xx條安全隱患,當場提出整改意見、立即落實整改責任,確保安全隱患最快速度處理、最大力度解決,堅決維護職工群眾的生命健康安全。二是強化考核,建章立制。集團公司建立健全安全生產日常檢查機制,對各單位安全活動的開展情況、干部安全履職情況等不定期開展專項檢查,確保安全生產月活動收到實效。在安全生產月活動期間,集團公司結合安全檢查、隱患排查中發(fā)現的安全問題和不足,制定完善了《關于進一步加強干部安全作風建設的實施意見》《關于進一步加強安全教育培訓工作的實施方案》等安全制度xx項,為堵塞安全管理漏洞、防范化解安全生產風險提供了制度保障,推動了安全管理基礎進一步夯實。
安全生產月活動中,集團公司上下均開展了系列活動、做出了積極努力。但還存在以下問題和不足:
(一)部分單位的安全活動流于形式。在安全檢查中發(fā)現,部分單位,特別是生產任務較重的基層項目部,沒有對安全生產月活動高度重視、認真組織,而是以懸掛橫幅、粗略學習代替了活動的開展。甚至有部分項目部,沒有自行組織安全生產月活動,職工的安全學習存在不及時、補筆記等現象,這充分證明安全生產月活動在基層一線還存在流于形式的現象,沒有引起基層黨組織及廣大職工的高度重視。
(二)部分干部的安全作風還不扎實。集團公司在安全檢查中發(fā)現,在生產一線,違章指揮的現象依然存在,給現場帶來了巨大的安全隱患。與此同時,基層單位干部跟值班制度的執(zhí)行情況仍不理想,部門基層分公司黨政主要領導每月深入一線指導安全、檢查安全的次數無法滿足現場安全管理的需要。還有部分項目負責人在請假后,沒有及時安排管理人員對項目部的安全工作全面接管,讓現場處于失控狀態(tài)。
(三)部分職工的安全意識亟需增強。雖然集團公司上下均開展了一系列安全宣傳教育活動,但部分職工安全生產意識仍需增強,具體表現在,部分職工還存在習慣性違章現象,在生產現場沒有穿戴好勞動保護用品。一些職工還存在麻痹松懈思想,沒有將做好安全生產工作上升到推動企業(yè)發(fā)展、維護家庭穩(wěn)定的大局來對待,集團公司上下還沒有形成人人想安全、人人抓安全、人人為安全的良好氛圍。
時值年中,是安全生產工作的關鍵時期,更是各類事故的多發(fā)階段。集團公司黨委將以安全生產月活動為起點,以強烈的政治意識、責任意識和擔當意識開展好安全宣傳教育、安全隱患排查、安全制度完善等各項工作,全力以赴保障安全生產、護航企業(yè)發(fā)展。
(一)以安全基礎不斷夯實為目標,加強責任落實。一是不斷夯實安全管理基礎。集團公司黨委將召開專題會議,全面總結安全生產月活動成果,深入查找安全生產月工作不足,并就深化安全生產月各項活動提出具體要求,為安全工作基礎的不斷夯實明確目標任務、提出具體要求、壓緊壓實責任。二是全面促進安全責任落實。集團公司黨委將要求各級黨組織提高政治站位、強化思想認識,從講政治的高度深刻認識做好安全生產工作的重要性和緊迫性,增強做好安全管理工作的責任感和使命感,在安全工作開展過程中明確責任分工、狠抓工作落實,形成一級抓一級、合力保安全的良好局面。集團公司黨委將對基層各單位、各級領導干部落實安全生產責任的情況開展專項檢查,確保安全工作措施到位、責任到人,掛圖作戰(zhàn)、有力推進。
(二)以安全意識實現增強為目標,加強宣傳教育。一是深化安全警示教育工作。集團公司黨委將組織拍攝系列安全警示教育片,以身邊人、身邊事對職工進行警示教育,增強警示教育的影響力和震懾力,引導職工堅決克服松懈大意的麻痹思想和盲目樂觀的僥幸心理,切實將各類安全事故遏止于萌芽階段。組織基層各單位、各項目部每日生產前進行安全警示教育和安全集體宣誓活動,為下半年各項工作的順利開展營造濃厚的安全氛圍。二是增強安全教育培訓實效。要求各單位、各部門組織職工認真學習安全生產知識、應知應會知識、崗位操作技術,培養(yǎng)全體職工養(yǎng)成遵章守紀、按章作業(yè)的良好品質。組織職工開展安全操作規(guī)程、崗位行為規(guī)范等專題考試,并且深入開展職工崗位安全技術大練兵活動,提高職工隊伍整體安全技能水平。
(三)以安全作風切實轉變?yōu)槟繕?,加強檢查考核。一是開展安全作風建設專題教育活動。以打造安全管理能盡責、難題面前敢負責、出現過失敢擔責的安全工作作風為目標,集團公司黨委將分黨支部書記、項目負責人等多個層面組織全集團干部開展作風建設集中輪訓活動,重點講清下半年生產任務重、工作壓力大的情況下安全管理面臨的困難、保障的舉措等,引導各級領導干部以會負責、敢負責、能負責的作風推動安全管理水平提檔升級。二是開展安全作風建設專項檢查活動。集團公司黨委將組織人員不定期地對基層各單位的安全生產、現場管理等情況開展專項檢查,重點檢查領導干部在安全教育、跟班值班、隱患排查等方面是否履職盡責。對發(fā)現的干部安全不履職行為,將加大曝光力度和處罰力度,促進干部安全作風實現轉變。
(四)以安全短板有力整改為目標,加強制度建設。一是以深入查擺整治安全生產隱患。集團公司將對各項目部、施工地點開展安全生產大檢查活動,重點檢查安全規(guī)程、制度、措施在現場的貫徹落實情況。對重點崗位、關鍵部位的隱患排查堅持高標準、嚴要求,確保隱患排查不留死角、隱患整治徹底到位。對檢查中發(fā)現的問題,集團公司黨委將落實責任、制定舉措、限定期限嚴肅整改,確保以深入查擺發(fā)現管理不足、整治安全隱患。二是以建章立制堵塞安全管理漏洞。集團公司黨委將堅決貫徹執(zhí)行各項安全生產法律法規(guī),并且圍繞堵塞安全管理漏洞,加大建章立制力度,推動安全管理制度更加完善。維護安全制度的權威性,要求集團上下做到制度至上、精準執(zhí)行,不打折扣、不留死角,以安全制度的有力執(zhí)行為安全生產工作保駕護航。
今年以來,我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產,不斷提高企業(yè)本質化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開創(chuàng)了安全生產工作的新局面,為構建和諧社會、打造平安社會,作出了積極的貢獻。以下是今年的安全管理工作總結。
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各架子隊層層簽訂安全生產目標管理責任書,各部門,架子隊“一把手”是安全生產的第一責任人,安全獎懲等的兌現和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先。加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度;加大了考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度,嚴格執(zhí)行現場開取“違規(guī)單”制度。
對工作責任心強,發(fā)現較大事故隱患,避免事故發(fā)生的有功人員,給予獎勵,鼓勵職工提合理化建議,舉報險肇事故和違規(guī)行為,凡對強化安全管理,預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了“公司統(tǒng)一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
分析近期其他單位事故原因、教訓,對現有的安全生產規(guī)章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規(guī),進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實現了全面依法管理。
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業(yè)現場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。
開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,還通過組織技能大賽,為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質。
從系統(tǒng)安全、本質化安全入手,我們大力加強專業(yè)管理,嚴格監(jiān)督檢查,落實管理責任,對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。公司專業(yè)人員各負其責,對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核,做到了“雙基”管理基礎扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產提供了強有力的專業(yè)保證。
班組是安全生產最基層的單位,我們結合工作實際,從小、從細、從實抓起,不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力。對關鍵人員重點監(jiān)護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
我們牢固樹立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹我公司檢修安全管理規(guī)定,嚴格落實安全確認制,實現風險受控。在檢查和臨時性工作中,必須指定總負責或總協(xié)調人,安全負責人,單項安全監(jiān)護人。實行聯(lián)?;ケ:捅O(jiān)護制度。事事安全確認,處處落實責任,確保檢修和臨時作業(yè)安全。進一步明確外協(xié)單位的安全生產責任和義務,簽定安全責任書,交納安全抵押金。并加強對外協(xié)單位的安全管理,落實安全教育,督促外協(xié)單位對所用員工進行安全考試,做好備案,嚴格持證上崗。
安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠,在以后的工作中,我們要努力實現從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、制度化、經常化管理轉變;努力實現從事后查處向強化基礎轉變;努力實現從被動防范向管住源頭轉變;努力實現從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變,全覆蓋、長周期的實現安全生產,為我公司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
20xx年xx縣衛(wèi)計局在縣委、縣政府正確領導下,在縣安監(jiān)局的精心指導下,始終堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,通過深入開展隱患排查治理,狠抓責任落實,確保衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。現將一年來工作總結如下:
(一)我局高度重視安全生產工作,把安全生產作為一項長期性、經常性的工作來抓,根據人員的變動和工作調整,局黨委及時調整安全生產工作領導小組,補充領導力量。組長由局長擔任,由局級各副職領導擔任副組長,成員由衛(wèi)計局各股股長、基層單位負責人、各醫(yī)院院長組成,領導小組下設辦公室在局安穩(wěn)股,縣計生協(xié)會副會長高防軍擔任辦公室主任,具體負責安全生產日常工作。
(二)與各基層單位層層簽訂了安全生產目標責任書和安全生產承諾書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。
(三)是先后4次召開了衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產工作會議,傳達學習中、省、市、縣、領導關于安全生產工作的重要批示精神和安全生產工作會議精神,安排部署衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產工作,下發(fā)了一系列關于加強安全生產工作的文件通知,進一步強化工作,杜絕事故發(fā)生。
(一)為提高廣大干部職工和醫(yī)護人員對安全生產工作的認識,增強安全意識,進一步掌握安全知識以及消防滅火器材的使用方法,我局邀請了消防專家,分別組織局級培訓2次,基層舉辦了13起消防安全培訓和消防應急演練,安全培訓。通過培訓演練,使廣大干部職工熟悉專了滅火器材的使用方法,提高了消防安全意識、現場撲救技能和疏散逃生能力,增強了自防、自救能力和對于火災隱患的發(fā)現處置能力。
(二)在“安全生產月”期間,在6月16日xx縣公園北廣場全縣安全生產月活動中,衛(wèi)計局安穩(wěn)股組織下疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所組成衛(wèi)計局宣傳展臺,只做宣傳展板6塊,發(fā)放宣傳資料300余份。6月24日,在衛(wèi)生監(jiān)督所6樓會議室由省消防安全中心講師就消防安全知識進行培訓,全衛(wèi)計系統(tǒng)140人參培訓。向過往群眾大力宣傳《安全生產法》等法律法規(guī),并結合行業(yè)特色,宣傳預防接種安全、血液安全、醫(yī)療質量安全、職業(yè)衛(wèi)生安全等相關知識。同時,各基層單位也同步開展了宣傳活動,在全社會營造了“人人關心安全生產、人人重視安全生產、人人參與安全生產”的良好氛圍。
(一)強化防范措施,全面排查安全隱患。
各單位要在“安全生產月”開展一次全面的安全生產隱患排查,切實做到排查不漏一個死角,治理不留一處隱患。要做好消防重點部位、建筑施工場地以及易燃易爆危險品、劇毒和放射性物品、有毒生物制劑等安全管理工作;強化電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全檢查,確保設備安全運營;堅持“以病人為中心”,加大對病房的安全巡視力度,注重加強對患者的疏導和安全管理;開展消防安全宣傳教育,增強醫(yī)務人員的消防安全意識和責任意識,提高應急處置及疏散逃生自救能力。
對在檢查中發(fā)現的各類事故隱患,要按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求,嚴格落實整改措施;對發(fā)現的重大隱患和突出問題要建立安全生產隱患庫,并跟蹤督辦,確保安全隱患得到及時有效整治。
(二)按照兩辦《關于開展“安全生產月活動”安全生產大檢查的通知》,結合打擊醫(yī)鬧侵醫(yī)專項行動和燃煤鍋爐拆改實施方案,衛(wèi)計系統(tǒng)對各單位的安全生產工作進行了拉網式排查。
主要存在問題及整改情況如下:
一是消防安全。處于xx鎮(zhèn)交界的兩個民營醫(yī)院,xx醫(yī)院,醫(yī)療用房大幅度增加擴建都在近千平方,一直沒有通過消防驗收,存在較大的安全隱患。正在整改申請消防驗收。
二是建筑施工。目前衛(wèi)計系統(tǒng)正在建設的單位有三個,xx衛(wèi)生院,三個衛(wèi)生院都和施工方簽訂了安全施工協(xié)議書,xx兩個衛(wèi)生院的施工圍擋比較規(guī)范,xx衛(wèi)生院由于地方狹窄,施工圍擋暫不完全符合施工要求。根據施工進度正在整改。三是壓力容器。衛(wèi)計系統(tǒng)基層5個單位云陽、永樂、橋底、口鎮(zhèn)、興隆衛(wèi)生院,有8臺常壓鍋爐,將于6月25日前全部拆改。
(三)維穩(wěn)安全。
在全縣二級醫(yī)院與公安局聯(lián)合設立警務室,配備專職安保人員和必備的安保設備的基礎上,縣醫(yī)院更新監(jiān)控探頭300個,新增加安保人員16人,本次行動全縣共新增配備橡膠棒20根、防暴叉8根、防刺服1件,鋼叉2把,盾牌2把,頭盔16個。
縣醫(yī)院保衛(wèi)科舉辦為期一周的體能訓練,就防暴器械使用、突發(fā)“侵醫(yī)”事件處置方法及要點進行培訓,進一步加強內保人員素質。確保醫(yī)務人員生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。
全縣16家鎮(zhèn)衛(wèi)生院和10家一級民營醫(yī)院均按照要求成立保衛(wèi)科,配備了基本的保衛(wèi)設備,制定了相關的制度職責并上墻,除一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在搞基建,其余均安裝有監(jiān)控視頻。
(四)開展安全生產宣傳活動。
在6月16日xx公園北廣場全縣安全生產宣傳活動中,衛(wèi)計局安穩(wěn)股組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所組成衛(wèi)計局宣傳展臺,制作宣傳展板6塊,發(fā)放宣傳資料300余份。6月24日,在衛(wèi)生監(jiān)督所六樓會議室由省消防安全中心講師就消防安全知識進行培訓,全衛(wèi)生計生系統(tǒng)140人參加培訓。有各單位召開傳達會議,安全生產教育宣傳到全系統(tǒng)每一名職工。
(五)安全生產宣傳“七進”三渠、橋底、王橋衛(wèi)生院xx、分別進校園開展夏季防溺水宣傳,針對溺水急救進行講解。xx衛(wèi)生院進校園開展禽流感宣傳,各衛(wèi)生院分別到鎮(zhèn)屬幼兒院、小學開展手足口病預防知識宣傳和消殺工作,并指導各村委會進行手足口病預防知識宣傳和消殺工作。
(六)在安全生產活動月中,xx衛(wèi)生院開展消防預演活動,縣醫(yī)院、xx醫(yī)院開展組織消防、安監(jiān)、疾控公安人員參與的安全事故應急處置演練。通過演練進一步完善和修訂預案,提高其實用性和可操作性,有效提高生產事故救援和應急處置能力,提高了廣大職工自救和互救能力。
為深刻吸取xx縣連續(xù)發(fā)生的生產安全事故教訓,我局下發(fā)了重大節(jié)假日,中省市縣兩會期間下發(fā)關于開展安全生產大檢查的通知,并組成8個工作組,深入基層開展安全生產督導工作。要求各基層單位認真開展隱患排查治理,嚴防事故發(fā)生。
各基層單位根據局里的統(tǒng)一安排,對本單位安全生產隱患風險部位、風險點逐一進行了排查,建立了風險隱患排查清單,明確了各風險點的責任人。
在各單位開展自查的基礎上,多次主動邀請安監(jiān)、消防部門對各基層單位開展了安全生產大檢查、大排查工作,重點對各單位消防設施設備完好情況,危險化學品(毒麻藥品、有毒化學試劑、易燃易爆氣體等)管理情況,實驗室大型儀器設備電氣線路老化、超負荷情況,消控室人員上崗值守情況,醫(yī)療廢棄物安全管理情況等進行了認真仔細檢查。對檢查發(fā)現的安全隱患,下發(fā)《督辦通知》2起,督促各單位落實整改,各單位根據《督辦通知》,對存在的問題逐一進行了整改。
我局安全生產工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求和群眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中,我局將一如既往的按照縣委、縣政府及上級衛(wèi)計部門的要求,樹立安全生產常抓不懈的理念,繼續(xù)強化組織領導,落實保障措施,狠抓隱患排查整治,做到從嚴管理,警鐘長鳴,防患于未然,繼續(xù)為全縣經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
根據___市建設局關于開展20__年安全生產月活動的安排,經局黨委研究決定,在全市建筑業(yè)開展以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產月活動。并于20__年5月24日下發(fā)了《___建設局關于開展20__年安全生產月活動的通知》,對“安全生產月”活動進行了部署,成立了以局長郜梅雪為組長,副局長___為副組長的領導小組,制定了“安全生產月”活動的。我們主要做了以下工作:
5月25日,我局召開了全市各施工企業(yè)法人代表、項目經理、及安全員及我局的各級領導和各部門負責人參加的“安全生產月”活動動員大會,部署了“安全生產月”活動,對活動提出了具體的要求,“安全生產月”拉開了序幕。
活動期間,我們組織各施工企業(yè)進行了由國家安監(jiān)局舉辦的“安康杯”安全知識競賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標語上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現場,街頭進行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫成快板的形式,因為讀的上口,深受工人的喜愛,有利的提高了工人的安全意識。
安全生產月期間,我們對全市的安全工作進行了拉網式大檢查,共查工程39個,下達隱患整改26份,停工指令2份,監(jiān)督檢查記錄20份。共查處隱患130條,其中安全管理30條,禮貌施工__條,腳手架20條,三寶四口27條,塔吊5條,施工用電16條,物料提升機11條,施工機具7條。經過這次檢查發(fā)現仍然存在以下問題:
1、安全管理方面:項目經理不在現場或多個工程為同一個項目經理;安全資料雷同、抄襲現象嚴重,不能本工程實際編制相應的方案;部分特種作業(yè)人員無證上崗。
2、建設單位專項安全資金:這個問題仍停留在程序中,未能真正落實,只是在資料里體現,甲方并未真正撥付專項資金。這樣施工單位的安全生產投入得不到保障,施工單位就想法設法偷工減料,減低安全生產成本,野蠻施工,給安全生產帶來很大的隱患。
3、建筑起重機械:《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于20__年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強起重機械管理的堅強后盾。我們對全市的塔吊進行了一次專項治理及檢查,發(fā)現部分塔吊未辦理備案手續(xù);無起重機械拆裝、安裝資質。
4、監(jiān)理單位:《建設工程安全生產管理條例》、《建設安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的職責和義務,可是監(jiān)理人員的安全意識仍未能得到改觀,重質量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
1、健全施工現場安全管理機構,按規(guī)定配備專職安全人員,加強施工安全管理,杜絕多個工程一個項目經理的現象。推動企業(yè)建立管理標準化,操作規(guī)范化,施工現場禮貌化的綜合管理體系,樹立樣板,構成良好的安全生產氛圍。
2、加大對建立單位履行安全職責的管理力度,依據《建設工程安全生產管理條例》及《建設安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進一步增強監(jiān)理人員履行安全生產的職責意識,提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管本事,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對不履行安全職責,不按規(guī)定進行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進行通報。
3、加強對塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進行備案,鼓勵企業(yè)辦理起重機械的安裝、拆裝資質。
“安全生產月”活動已經圓滿結束,到達了預期的效果,可是安全生產卻是一個長期的,需要常抓不懈的工作,我們要進一步強化安全生產管理,落實各項職責制度,加強施工現場禮貌施工和安全監(jiān)管,確?!坝瓓W運、保平安,促發(fā)展”落到實處。
縣安委會:
按照略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,關于印發(fā)《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知,結合實際,現將徐家坪鎮(zhèn)2020年專項整治工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
我鎮(zhèn)于7月份在全體鎮(zhèn)村干部會議上就安全生產專項整治三年行動工作做了全面的安排部署,成立了行動專班,制定印發(fā)了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知,對安全生產整治行動的工作時限、檢查重點、責任分工、工作措施、工作要求進行了明確,并組織相關站所和干部立即開展檢查工作,嚴防各類事故發(fā)生。
二、整治任務情況。
按照縣安委會工作要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,這次工作開展的重點是全鎮(zhèn)范圍內所有的生產經營單位,重點檢查企業(yè)、道路交通、危險化學品、民爆物品、公共場所、校園安全、食品衛(wèi)生、防汛防滑、建筑施工、煙花爆竹、消防重點領域的安全生產情況。本次檢查采用自查和分組檢查相結合的方式,具體分七組開展工作:一是安監(jiān)站牽頭,國土所、派出所配合,重點對鎮(zhèn)內電站安全進行檢查;二是派出所牽頭,對公共場所,消防安全、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹安全進行檢查;三是項目辦牽頭,對鎮(zhèn)內施工安全進行檢查;四是交警中隊牽頭,司法所配合,對通村客運、過鎮(zhèn)車輛、村級道路安全進行檢查;五是各包片領導牽頭,國土所和包村干部具體負責,對各村地質災害點安全進行檢查;六是食藥監(jiān)所牽頭,衛(wèi)生院、初級中學、中心小學配合,對食品藥品,校園安全進行檢查;七是供電所負責排查整治供電設施和線路安全隱患,對全鎮(zhèn)的供電情況進行檢查。同時,按照安全生產網格化管理相關要求,各分管領導對分管范圍安全生產檢查工作負責主要責任,各包片領導對所聯(lián)系村安全生產工作負責檢查指導責任。
三、制度完善情況。
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領導為副組長,各成員單位為成員的“標準化建設”工作專班,具體領導和推動“制度化建設”工作的開展;二是成立專班,認真研究制定了《徐家坪安全生產專項整治三年行動實施方案》明確分工,夯實責任;三是及時召開三年行動專題會議和學習總書記關于安全生產的重要論述視頻會議。通過一系列安全生產三年整治行動工作安排,促使各村各單位進一步重視安全生產工作,健全了安全生產工作制度,明確了安全生產包抓責任,進一步完善了安全生產責任網格。
四、整治工作成效。
自安全生產專項整治三年行動開展以來,對全鎮(zhèn)各個領域內的安全大檢查進行了全方位、零死角的排查,共檢查出安全生產隱患21個,責令立即整改17個,限期整改4處。其中煙花爆竹經營點4家、水電站1家(3處)、加油站1處,社區(qū)工廠消防安全隱患2處、中小學、幼兒園4家?,F場責令整改道路交通安全隱患8次的安全專項檢查。
五、存在的問題和打算。
通過近期安全生產大檢查暨百日整治行動,雖然取得了明顯的工作成效,但還存在一些問題。一是部分群眾和單位安全意識淡薄,存在僥幸心理,特別是農村消防、交通安全等方面監(jiān)管難度較大。二是安全生產監(jiān)管專業(yè)水平有待提高,特別是消防、?;踩珜I(yè)技術能力要求較高,鎮(zhèn)安監(jiān)站缺乏專業(yè)技術力量,監(jiān)管工作主要停留在安全管理制度和一般隱患排查方面。下一步,我鎮(zhèn)將進一步堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,認真貫徹落實略安委會發(fā)〔2020〕3號文件要求,努力完成安全生產專項整治三年行動各項工作任務,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
按照省局制定的集中整頓工作標準,我局認真組織、精心安排,深入現場進行安全隱患排查、復查,并對排查出的問題進行分類整治,通過6個月的安全生產集中整頓,安全生產工作取得了可喜的局面,現將工作開展情況總結如下:
根據安全生產集中整頓的通知要求,首先制定了安全生產專項整治工作方案,精心安排部署,深入現場排查,明確工程、養(yǎng)護、路政在專項整治中的職責和任務,并進行安排部署。局專門召開了專項整治工作會議,明確提出了整治要求和目的。局每月的安全生產例會,作為專項整治工作的匯報會,工程、養(yǎng)護、路政必須將專項整治情況進行通報,做到了有組織、有安排、有進展、有落實。
根據市局制定的集中整頓工作標準,按照我局工作實際,這次整頓活動主要圍繞以下幾個方面重點進行了整頓:
(一)工程建設。
1、重點整頓從業(yè)人員和三違行為。工程建設、安全生產設施嚴格執(zhí)行三同時制度,未經安全審查或不具備安全生產條件的,一律不得投入生產和建設,禁止無資質或超越資質范圍承攬工程的行為,堅決杜絕三違行為。
2、整頓施工現場。雖然現在工程建設已基本結束,但安全工作不能松懈,要加強施工現場的消防及安全用電管理,堅持值班制度,做好防盜、防破壞工作,積極做好冬季機械的`保養(yǎng)工作,確保各種機械設備完好。
(二)養(yǎng)護管理。
1、整頓養(yǎng)護施工現場。嚴格按照標準設置施工標志、擺放隔離墩,配齊警示標志、標線,加強巡查,及時消除安全隱患,降低因施工對車輛通行的影響。
2、整頓危窄橋梁。嚴格落實橋梁四個一監(jiān)管和危窄橋梁加固改造制度,對危窄橋梁要實行專人監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、限制通行等措施,確保危窄橋梁安全。
(三)路政管理。
1、整頓危害公路安全行為。全面落實《公路安全保護條例》,深入推進公路依法行政和路產路權保護。整治占道經營等危害公路安全的行為,及時處置路產路權案件,拆除違章建筑、標牌、廣告牌等。
2、加大路政巡查管理力度。路政大隊要及時消除安全隱患,對重點路段、重點部位要落實專人監(jiān)管,做好突發(fā)事件疏導分流工作,堅決制止影響公路暢通的現象。
(四)后勤穩(wěn)定。
1、整頓重點部位的安全隱患。對辦公區(qū)、家屬區(qū)等人員密集場所,認真排查和整改安全生產和安全保衛(wèi)等方面存在的漏洞和隱患,加強消防通道、安全出口、指示標志、應急照明、火災報警、滅火系統(tǒng)的設置及防雷電設施的配備和消防工作,對不符合消防技術規(guī)范要求、消防設施缺失或過期的要立即整改。同時加強職工的安全教育,抓好用電安全,確保職工人身、財產安全。
2、加強職工隊伍穩(wěn)定工作。加強與干部職工的思想溝通工作,及時發(fā)現和掌握影響穩(wěn)定的各種矛盾隱患和突出問題,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),嚴防中秋、國慶節(jié)重大節(jié)日期間發(fā)生上訪事件、滋事等行為。
3、加強公路應急保障工作。完善各類應急預案,組織干部職工進行應急演練,提高對突發(fā)事件的應對水平,做到反應靈敏,統(tǒng)一指揮,協(xié)調有序。
通過狠抓安全生產集中整頓工作,認真落實各項安全防范措施、深入排查和整治各類安全生產隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生及影響行業(yè)穩(wěn)定的群體性上訪事件,使我局安全生產和安全保衛(wèi)管理水平得到了有效提升,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在建章立制方面,我局建立了局安全生產工作領導小組,出臺局安全生產工作實施方案,有效推進安全生產責任機制建設。在專項方案方面,我們先后制定《局安全生產專項整治三年行動實施工作方案》、《局安全生產大整治分片包干工作方案》、《局冬春火災防控工作方案》、《局危險化學品使用專項整治工作方案》、《局百團進百萬企千萬員工活動方案》等一系列制度、方案,確保安全生產各項工作有效開展。在日常管理方面,我們與安委辦、專治辦、應急局等單位部門保持密切配合、有效溝通,及時完成各類周報、月報和總結材料的報送,積極參加各級各類安全生產部署會,認真迎接省、市、區(qū)安全生產督查檢查,細致完善安全生產工作臺賬。
根據市局2018年度安全監(jiān)管工作要求,結合我局安全生產條件、業(yè)績及相應的安全生產能力進行了全面詳細的自評,現將自評情況報告如下:
我局管養(yǎng)公路里程長共有327.357公里,公管站25個,橋梁84座。安全生產領域主要是建、養(yǎng)、車輛設備使用管理等方面。2018年我局牢固樹立“責任重于泰山、安全重在防范”的思想,始終把安全生產工作作為頭等大事來抓。一是強化“紅線意識”和“底線思維”,完善落實安全生產責任體系,嚴格貫徹落實“一單四制”,實現“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋,“三個必須”全覆蓋(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)。二是堅持“防、管、控”相結合。按照市、縣相關安全生產的工作要求,扎實開展各項安全生產活動,認真組織,周密部署,狠抓落實,加強防范督查整改,確保了安全生產全年“零”事故。
一是成立了由局長、書記任組長,班組成員為副組長,各相關股室負責人為成員的安全生產工作領導小組,并配備安全專干一名。建立健全了安全生產“黨政同責、一崗雙責”以及領導干部帶隊檢查等制度。完善了安全生產管理規(guī)定和考核辦法,簽訂了安全生產責任狀,從而提高了責任風險意識,推動了安全生產工作有序開展。二是加強特殊時段、重點節(jié)日24小時值班值守制。推行安全例會學習制度,做到了安全生產工作有計劃、有臺帳、有布置、有檢查、有通報。
按照相關要求,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,通過召開安全生產會議等形式,宣傳和學習《安全生產法》、《公路法》、《習近平總書記關于安全生產十個方面的重要論述》及《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,把法律法規(guī)和習近平總書記關于安全生產系列重要論述和精神貫徹落實到各項工作中。二是組織觀看了《牢牢繃緊防范安全風險這根弦》警示教育片,使職工從典型事故案例生動的畫面中,剖析事故原因,深刻吸取教訓,從思想上牢固樹立警鐘長鳴、生命至上的理念。三是扎實開展“安全生產月”及“公路安全知識競賽”等活動,制定了具體的實施方案,開展一系列活動。獲得市公路安全知識競賽組織獎和團體三等獎。參加了縣“安全生產月”啟動儀式,觀摩了消防自救及滅火演示,共發(fā)放宣傳材料500余份,利用電子頻、橫幅標語,宣傳欄、圖板等宣傳法律法規(guī)、安全知識等內容,從而提高了廣大干部職工和群眾的安全意識。
投入13萬元對s248、g356線補劃路面標線、減速振蕩線、導向箭頭2600平方米:投入6萬元新設干線道口樁340多個:投入3萬元補設標志標牌120塊:投入32萬元新修路基擋墻800余立方米。三是實施大修工程項目安保設施,投入1300余萬元對s221線k26-k32路面改造及安全防護設施提升。
根據《突發(fā)事件應對法》及相關應急工作的指示精神,成立了由局長親自掛帥任指揮長、班子成員任副指揮長、各部門負責人為成員的應急救援指揮部。明確了職責,將應急管理意識融入到日常工作中,得到了良好的效果。一是規(guī)范完善應急預案體系。不斷增強應急預案的科學性、針對性、實效性,并結合實際,制定了《綏寧縣公路管理局公路突發(fā)事件應急預案》、《2018年春運輸期間應急預案》、《綏寧縣公路管理局2018年防汛搶險應急預案》、《綏寧縣公路管理局“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產和信訪維穩(wěn)應急預案》、《綏寧縣公路管理局抗擊雨雪冰凍災害應急預案》等預案。二是按照應急體系機構設置規(guī)范,成立了由47人組成的應急救援搶險隊伍,設立了應急救援物資庫、儲備了一定數量的物資材料,配備應急救援機械設備。三是為防止突發(fā)事故的產生,組織相關部門進行了多次突發(fā)事故預案的學習,在學習的基礎上針對單位生產的持殊性,模擬了突發(fā)安全事故和火災消防演練。在演練上著重考察了職工應對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練,提高職工和管理人員的安全思理意識,使職工清楚認識到了安全在生產的重要性,增強了職工應對突發(fā)事件的能力,,逐步健全和完善應急救援預案,提高職工應急處治及實地救援的技能。
為了及時排查隱患,保障安全生產,根據行業(yè)安全生產的需要和特點,制定了《年度安全生產監(jiān)管制度》,并采取綜合檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。一是嚴格按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,突出問題集中整治。協(xié)助縣政府和縣安委會積極對接懷化高管處,恢復了尚未接養(yǎng)的懷通高速綏寧連接線兩處公路隧道照明,對存在的重大隱患進行了消號處治。查處各類安全隱患43處,整改隱患43處,下達整改交辦單12份,治理違規(guī)違章作業(yè)行為16起。二是以“打非治違”、“春雷2018”、“平安交通”“強執(zhí)法防事故”為契機,重拳整治路域環(huán)境。共部署組織了18次掃障行動,出動執(zhí)法人員180人次,檢查生產經營單位80家,下達執(zhí)法文書82份,立案調查61家,下達行政處罰決定書77份,查處制止公路建筑控制區(qū)內違法建房42起,拆除非公標志標牌3887塊,清除違法占用公路1629處,整治打場曬糧247處。路域環(huán)境得到有效提升,公路安全得到穩(wěn)固發(fā)展。
一是健全車輛設備的各項管理制度,加強基礎管理和安全駕駛教育。二是加強車輛設備使用過程的安全管理,落實責任制,克服“重用輕養(yǎng)”,做好車輛設備的維修,日常保養(yǎng)工作,設立固定臺帳、對新購置的車輛設備,嚴格按相應的管理制度進行運行。
我局在市、縣主管部門的指導幫助及相關。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇六
按照縣委經濟工作會議關于20xx年安全生產工作的總體部署和我局《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的要求,認真貫徹“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,堅持預防為主、落實責任、依法治理,全面深入開展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作,努力實現安全生產監(jiān)管內容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉變。
2、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人培訓率達100%;。
4、對新建項目職業(yè)危害預評價率基本達100%;。
5、對非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場所粉塵危害檢測率達100%。
1、加強職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點,以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產月”活動為載體,加強與衛(wèi)生、工會、勞動等部門的溝通,通過縣電視臺“安全生產每周一題”專欄、《今日洞口》報“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識的宣傳,將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產經營單位,努力營造職業(yè)安全健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。
2、3月份對非煤礦山企業(yè)負責人以會代訓的方式進行一次職業(yè)健康培訓,6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負責人開展一次職業(yè)健康培訓。
3、第二季度會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對已申報的職業(yè)危害情況進行核查,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和企業(yè)自查職業(yè)危害申報情況,對已申報的數據核查內容的真實可靠,對未申報的企業(yè)開展申報工作。第四季度對已申報的企業(yè)申報數據進行一次全面核查,逐步建立起職業(yè)危害普查工作機制。
4、第三季度對礦粉加工、精石灰、碎石場、水泥制造等重點行業(yè)企業(yè)進行粉塵危害專項治理行動,從職業(yè)安全健康管理、個體防護、健康監(jiān)護等方面督促用人單位全面進行深入治理,確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制,提升企業(yè)的安全生產狀況。
5、會同衛(wèi)生部門督促各醫(yī)療機構為放射科工作人員搞好個人防護用品,會同建設局、發(fā)改局對新建項目開展職業(yè)危害預評價,對新建項目形成聯(lián)動工作機制。
6、對列入《xxxx年安全生產行政執(zhí)法工作計劃》的10個重點執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開展好日常職業(yè)健康安全檢查。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇七
2020年1至3月份,市、縣應急管理系統(tǒng)應用綜合監(jiān)管平臺行政執(zhí)法系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查企業(yè)363家,出動行政執(zhí)法人員784人(次),使用執(zhí)法文書389份(其中,現場檢查347份,責令整改38份,強制執(zhí)行1份,行政處罰3份),全市立案處罰3起,共處罰款0.27萬元。(見附表)。
其中,市本級各執(zhí)法單位共開展執(zhí)法檢查16起,除監(jiān)管一科4起、監(jiān)管二科6起、監(jiān)管三科6起外,其它執(zhí)法單位未開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。各縣區(qū)除xx高新區(qū)、潢川開發(fā)區(qū)、南灣風景區(qū)、雞公山管理區(qū)、上天梯管理區(qū)外,其他9個縣區(qū)及羊山新區(qū)(不含固始縣)均按照省(市)要求應用執(zhí)法系統(tǒng)開展安全生產執(zhí)法檢查工作,應用執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)數較好的縣區(qū)分別為羅山縣92家次、新縣66家次、商城縣61家次,縣區(qū)(不含開發(fā)區(qū))應用系統(tǒng)后三名分別為淮濱縣16家次、平橋區(qū)9家次、浉河區(qū)4家次;全市立案處罰除新縣立案3起罰款0.27萬元外,其它縣區(qū)及市本級系統(tǒng)顯示均為“零立案、零處罰”。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇八
在20xx年的安全生產工作中,xx社區(qū)按照上級安排部署,結合本單位的實際情況,上半年安全生產做了如下工作:
一、首先完善容顏的各項規(guī)章制度,明確工作人員在安全生產方面的職責,制度明確、責任到人,并制定了安全生產教育培訓計劃和方案,明確了各自的職責,使單位職責明確,落實到人的完整格局。
二、年初在xx期間,利用走訪和檢查的形勢,宣傳防火、防盜、用電、用煤的安全知識,并對居民的房及照明線路及取暖設施的安全使用進行了重點檢查。通過宣傳檢查和督促,使社區(qū)各住戶能按要求整改,對部分養(yǎng)殖戶能夠構成火災隱患的飼草和柴草,進行了轉移和粉碎入庫,還提醒各居民清理了房前屋后的秋雪。
三、認真抓好安全生產工作,貫徹“安全第一、常抓不懈,以防為主、全力搶險”的防洪工作方針,認真開展專項整治工作,確保一方平安,在安全生產月活動中,單位懸掛了“安全生產、綜合治理”的宣傳橫幅,發(fā)放消防安全知識宣傳單200余份,張貼標語30余份,出板報一期,根據社區(qū)的實際情況,對查出的各種安全隱患都進行了及時的整改,確保了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。
四、一年來,社區(qū)凈宣傳教育和集中檢查相結合,提高了職工群眾的安全責任意識,召開安全生產會議6次,根據單位實際存在的安全問題和上級的問罪,安排了當前和今后一段時間的安全生產工作,分析安全生產隱患,做到了防患于未然,堅持每月一次檢查,定時、定人做到預防為主,確保生命、財產安全。
通過一年的工作,在安全生產方面,取得了很大的實效,上我單位沒有發(fā)生各種安全事故,但還存在一些不足之處,在下半年的工作中,努力改進不足之處,做到以下幾點:
1、加大消防安全的宣傳和教育、檢查的力度。
2、加強重點部位的消防安全的督促檢查力度。
3、加強秋、冬季節(jié)的消防安全,安全生產及各住戶冬季安全取暖、用電的安全督促和檢查。
使廣大職工群眾能形成自身安全意識和安全生產的自我要求的局面,進一步加大宣傳和教育的務度,努力開展了安全生產工作。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇九
我鎮(zhèn)以黨的十八大精神為指導,在縣委、縣政府正確領導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經濟穩(wěn)步發(fā)展。
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)充分利用廣播、板報、橫幅、標語、專題學習培訓等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及各項行政法律法規(guī),增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的干部會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生所利用集市日與下村的機會,深入開展《計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據有關規(guī)定,結合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、財政所統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄,向群眾公開涉農補貼和優(yōu)惠政策;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī),提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾5000余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體工作人員的行政執(zhí)法行為,我鎮(zhèn)進一步健全了制度,明確了責任。并根據各部門業(yè)務特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則,把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn),以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、板報、標語、宣傳資料等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《xx區(qū)計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地基本農田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度和“衛(wèi)片執(zhí)法”,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標,使動物防疫率達到90%以上。其次加強對畜禽疫病傳播的預防,檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
一是部分農民法律意識淡薄,破壞農業(yè)生產設施,不經審批私自伐放林木等現象偶有存在。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務,只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中,這種現象帶來的負面影響極為不好。
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實踐主體,其成效如何,在一定程度上對實施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關鍵是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
2、健全完善相關規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質。要完善領導干部帶頭學法制度,進一步加強培訓,提高執(zhí)法者的素質。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十
20xx年以來,襄城縣質監(jiān)局堅持“標本兼治,糾建并舉”的方針,堅持依法行政、強化監(jiān)督管理,爭取四方支持,行政執(zhí)法工作逐步快速發(fā)展的軌道。
局黨組的支持,是行政執(zhí)法發(fā)展的源泉。我局對以往社會、企業(yè)和群眾反映的問題、意見進行了認真分析、歸類,從中發(fā)現了一些比較普遍的問題,例如行政執(zhí)法程序不規(guī)范、適用法條不恰當、事實認定不準確、收費標準不透明,以及在執(zhí)法辦案中的“人情案”、“暗箱操作”和處罰彈性過大等,為了解決這些問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法人員的行為,我局嚴格落實內部管理制度,對違反內部管理制度規(guī)定的,絕不姑息,從嚴處理。另外,局黨組將全年執(zhí)法打假任務層層分解,落實到人,實行嚴格的責任追究制度。
全體干部職工的支持,是行政執(zhí)法工作的核心。局黨組結合“素質提升年”獲得的要求,制定出了詳細的培訓計劃,要求所有執(zhí)法人員必須參加培訓考試,取得行政執(zhí)法資格證后方可從事行政執(zhí)法工作,全體干部職工積極響應局黨組號召,采取多種學習方式,努力提高自身素質和執(zhí)法水平。下企業(yè)檢查時,主動向企業(yè)發(fā)放“陽光卡”、“禁酒令”等卡片,自覺接受企業(yè)的監(jiān)督。此舉既拓寬了我局在行政執(zhí)法方面信息反饋、來源的渠道,使行政相對人有苦可訴,也進一步制約和規(guī)范執(zhí)法人員的行為,使個別有非分想法的人不敢為。
企業(yè)的支持,是行政執(zhí)法工作的動力。也許有人說,在企業(yè)的眼中,行政執(zhí)法部門就是罰款的,是與企業(yè)對立的,很難取得企業(yè)的支持。在新形勢下,我們要轉變思維,變對立為統(tǒng)一,與企業(yè)真心交朋友。在執(zhí)法的過程中,積極向企業(yè)宣貫新的標準,多向企業(yè)提合理化建議,讓企業(yè)明白,我們的監(jiān)管、處罰只是手段,我們的最終目的是組織企業(yè)依法生產,提高企業(yè)市場競爭力,確保人們群眾的生產、生活安全。在行政執(zhí)法中要真正做到“監(jiān)督一個產品、規(guī)范提高一個企業(yè),監(jiān)督一類產品、規(guī)范提高一個行業(yè)”。
相關行政部門的支持,是行政執(zhí)法的合力。行政執(zhí)法工作,對質監(jiān)部門而言,絕非“獨角戲”,而是相關部門通力合作、人們群眾廣泛參與的“集體舞”,特別是對一些大案、要案的辦理,更需要我們借助于公、檢、法等部門的積極協(xié)助,才能順利結案。我們今年二月份辦理的一樁案件,處罰金額高達10萬元,就是一個很好的例子。要爭取相關行政部門的支持,通力協(xié)作,形成有效監(jiān)管機制。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十一
編號:xxx委托機關:食品藥品監(jiān)督管理局地址:芷江侗族自治縣東紫巷法定代表人:職務:局黨組書記、局長被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府地址:
法定代表人:職務:
根據《行政處罰法》第18條和懷政辦函67號文件規(guī)定,經研究,本機關決定將(委托的行政執(zhí)法事項)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內衛(wèi)生院、藥店、診所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務室、學校(幼兒園)食堂、各類餐飲業(yè)的部分行政執(zhí)法職權委托給(被委托單位的名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實施。委托權限:檢查權、調查取證權、制做法律文書權、督促銷毀過期產品、報告職責及其它職責。
委托期限:自年8月11日起至年12月1日止。
被委托單位應在委托權限內進行行政執(zhí)法,并接受委托機關的監(jiān)督。被委托單位不得再委托其他單位和個人進行行政執(zhí)法。
委托機關:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
被委托單位:(印章)法定代表人:(簽字或蓋章)。
注:本委托書一式三份,一份給被委托單位,一份由委托機關存檔,一份報縣人民政府法制辦公室備案。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十二
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在市法制部門的大力協(xié)助下,加強組織領導,采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的落實。具體從以下三個方面開展了此項工作。
一、提高認識,加強領導,確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制的正常進行。
執(zhí)法責任、監(jiān)督機制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。
開、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強考核,嚴格監(jiān)督,加大過錯責任追究力度根據《xx市行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務站所的〈考核辦法〉,科學確定考核目標和標準,進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合,內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制,切實加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時,認真落實行政執(zhí)法過錯追究制度,對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,進一步增強執(zhí)法干部工作責任心,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十三
法定代表人:
被委托單位:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協(xié)議。
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經營單位進行現場檢查時,發(fā)現生產經營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數)以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數)以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現違法行為超過委托權限,在取得初查證據后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
(一)委托單位責任。
1、指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;
5、為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任。
1、受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;
4、受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;
5、接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6、嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7、建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;
9、及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10、受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
本委托協(xié)議書經雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章)受委托單位(蓋章)。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):
xxx年一月十日。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十四
第一條 為提高安全生產行政執(zhí)法的透明度,保證安全生產行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實維護相對人的合法權益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局行政執(zhí)法機構。
第三條 應予公開的行政執(zhí)法行為包括行政處罰、行政許可、行政強制和其他行政執(zhí)法行為。
第四條 下列事項應當公開:
(一)執(zhí)法權限:包括行政執(zhí)法機關的具體執(zhí)法職責、權限以及內設執(zhí)法機構職責分工和執(zhí)法人員名單。
(二)執(zhí)法依據:包括行政執(zhí)法所依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰自由裁量基準制度等規(guī)范性文件。
(三)執(zhí)法程序:包括執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等 規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定。
(四)執(zhí)法結果:包括行政處罰案件信息及執(zhí)法監(jiān)督檢查情況。
(五)救濟方式:包括行政管理相對人依法享有的權利以及救濟途徑,行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應當公開的其他行政執(zhí)法信息。
第五條 行政執(zhí)法公示的載體,包括書面、報刊、辦公場所公示欄、政府網站和安監(jiān)部門網站等可以讓行政管理相對人知曉的方式。積極推行電子政務公開,以網站公示為主要方式。
第六條 行政執(zhí)法需公開的具體內容由局辦公室提出初步審核意見,經局長辦公會審議確定,由局辦公室統(tǒng)一對外公開。
第七條 行政執(zhí)法公開事項的內容發(fā)生變化時,應當及時更新。
第八條 管理相對人或者社會公眾可以通過安監(jiān)局網站,查詢安監(jiān)局機關執(zhí)法機構、人員情況以及執(zhí)法依據、執(zhí)法程序等內容。
單位可以委托所屬人員持單位證明或個人證件查詢行政處罰決定書,個人可以持個人身份證查詢行政處罰決定書。
公安、檢察、法院、紀委、審計等機關查詢和復印案件材料,需經主管法制的領導審批。
第一章? 總則
為依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,規(guī)范安全生產監(jiān)督管理部門及其人員的行政執(zhí)法行為,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),制定本辦法。
本辦法適用于全省各級安全生產監(jiān)督管理部門實施安全生產監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全生產監(jiān)督執(zhí)法必須遵循以下原則:
(一)堅持以事實為依據,做到事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法。
(二)堅持公正、公開地行使法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政職權。
(三)堅持教育與處罰相結合,做到文明執(zhí)法和教育與處罰并舉。
第二章?管轄
安全生產行政執(zhí)法實行屬地管轄。
縣級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面的違法行為的監(jiān)督和執(zhí)法,以及發(fā)生重傷事故和一次死亡1-2人的事故的行政處罰。
市(州)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內安全生產方面情節(jié)較重、影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由市(州)安全生產監(jiān)督管理部門辦理的違法案件的監(jiān)督和執(zhí)法,以及本轄區(qū)內發(fā)生的一次死亡3人以上10人以下的重大安全生產事故的行政處罰。
省級安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內發(fā)生的安全生產方面情節(jié)嚴重,影響較大的違法行為、法律法規(guī)規(guī)定由省安全生產監(jiān)督管理部門直接負責辦理的違法案件監(jiān)督和執(zhí)法,以及一次死亡10人以上的重特大安全生產事故的行政處罰。
涉及兩個或兩個以上地區(qū)的案件,由案件發(fā)生地的安全生產監(jiān)督管理部門負責查處,如發(fā)生管轄爭議,應協(xié)商解決,協(xié)商不了的,報請共同的上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
上級安全生產監(jiān)督管理部門可根據工作需要,將其管轄的案件委托下一級安全生產監(jiān)督管理部門管轄。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應對下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法工作實行監(jiān)督指導,必要時,可直接辦理下一級管轄的案件。
安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現所查處的案件不屬于本部門管轄時,應填寫《案件移送書》,及時將案件移送有管轄權的安全生產監(jiān)督管理部門或其他有關行政執(zhí)法部門管轄。受移送的安全生產監(jiān)督管理部門對管轄權有異議的,應報請共同上一級安全生產監(jiān)督管理部門裁定。
第三章?監(jiān)督檢查
安全生產監(jiān)督管理部門及其安全生產監(jiān)察員應依法對生產經營單位執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及國家標準、行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。
安全生產監(jiān)察員在實施監(jiān)督檢查時,應有兩名以上安全生產監(jiān)察員進行,并主動出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,表明身份,說明監(jiān)督檢查的法律依據,檢查的目的和內容,并對被檢查單位明確指出需要提供的有關資料和配合檢查的要求。
對涉及檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密的應當為其保密。
安全生產監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現事故隱患和存在的問題,按下列要求填發(fā)有關法律文書:
(一)檢查出不安全因素和存在的問題,應當詳細記錄,填寫《現場檢查記錄》,由安全生產監(jiān)察員和被檢查單位負責人簽字,分別存檔備查。
(二)發(fā)現有安全生產違法行為,可以當場改正的,應當責成其當場改正;不能當場改正的,發(fā)出《整改指令書》,責令限期整改。
(三)發(fā)現事故隱患,應責令立即排除,發(fā)出《整改指令書》送達被檢查單位;對不能立即排除的,責令限期改正,并要求被檢查單位切實采取措施,防范事故的發(fā)生。
有下列情況,經安全生產監(jiān)察員提出,安全生產監(jiān)督管理部門負責人審查同意,應當下達《強制措施決定書》,采取行政強制措施:
(一)對存在的重大事故隱患,在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令暫時停止作業(yè),或停止危險設備、場所的使用,從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
(二)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押,并應當在15日內依法作出處理決定。
在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現危及安全生產的緊急險情時,安全生產監(jiān)察員應當責令生產經營單位立即停止作業(yè)或停止使用有關設備、設施,并從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。
安全生產監(jiān)督管理部門對發(fā)出《整改指令書》、《強制措施決定書》等的執(zhí)行情況,應當進行監(jiān)督檢查。
生產經營單位在整改期限內應認真整改。對整改完畢生產經營單位提出復查申請的,安全生產監(jiān)督管理部門應及時組織復查,復查合格的,發(fā)出《整改情況復查意見書》,并在7日內送達受處理單位。
對有關單位和人員拒絕監(jiān)督檢查,阻礙安全生產監(jiān)察員執(zhí)行公務的,應批評教育,對情節(jié)嚴重的,應提請公安機關依法處理;構成犯罪的,由司-法-部門依法追究其刑事責任。
第四章?立案
安全生產監(jiān)督管理部門在履行安全生產管理職責中,發(fā)現有以下情形之一的,應當立案查處:
(一)發(fā)生重傷或死亡事故的;
(三)已取得安全生產有關事項的批準、認證,但已不再具備相應的條件的;
(四)存在重、特大事故隱患的;
(五)群眾舉報、投訴,有證據證實存在嚴重安全生產違法行為的;
(六)在行政監(jiān)督檢查中已認定生產經營單位、有關人員有嚴重違法行為的;
(八)安全生產中介服務機構在安全生產服務工作中弄虛作假,或出具虛假文件的;
(九)發(fā)現有關部門、單位及其人員在申報安全事項中弄虛作假,或有欺詐行為的;
(十)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(十一)根據有關安全生產法律、法規(guī)規(guī)定,安全生產監(jiān)督管理部門有權立案查處的案件。
對擬立案查處的.案件,經辦人應填寫《立案審批表》,并附上相關的資料,報安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批。批準之日為案件辦理起始時間。
對生產經營單位的安全生產事故調查和急需處理的安全生產有關案件,可先行調查取證,并在5日內補辦立案手續(xù)。
已經批準立案的案件,不得隨意終止、撤銷。確實需要終止或撤銷的,要寫出書面報告,闡明理由,并經批準立案單位負責人批準同意。
第五章?審查
對已立案的案件,應由兩名以上安全生產監(jiān)察員負責,并嚴格依照合法程序,查清事實,掌握合法有效的證據依法處理。
安全生產監(jiān)察員必須全面、公正地組織調查,收集與案件有關的證據。證據包括以下種類:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽資料;
(四)證人證言;
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結論;
(七)勘驗筆記、現場筆錄。
安全生產監(jiān)察員可以詢問當事人及證明人。詢問前應當告知其如實陳述事實,提供證據。詢問應按《調查詢問筆錄》做好筆錄,詢問筆錄應交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的,應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應允許其更正或者補充。經核對無誤后,由詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。安全生產監(jiān)察員應在筆錄上簽名。
安全生產監(jiān)察員有權要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關的其他材料,并由提供人在有關材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應在材料上注明。
安全生產監(jiān)察員應收集、調取與案件有關的原始憑證作為證據。調取原始證據有困難的,可以復制,復制件應標明“經核對與原件無誤”,并由出具證據人簽名或者蓋章。
需要對與案件有關的物品或場所勘驗檢查時,應通知當事人到場,并做好《勘驗檢查筆錄》;當事人拒絕到場的,可以請在場其他人作證,并應在《勘驗檢查筆錄》中注明。
因辦案需要抽樣調查的,應當通知當事人到場,并開具《抽樣取證憑證》,由安全生產監(jiān)察員和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕到場的,可由在場其他人見證并簽名或蓋章。
安全生產監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中,在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經部門負責人批準,可以采取先行登記保存措施,并填寫《證據登記保存清單》,并在7日內作出以下處理決定:
(二)違法事實不成立,或者依法不應予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存措施。
安全生產監(jiān)察員按規(guī)定的程序調查取證完畢,應及時作出處理。填寫《案件調查報告》,提出處理意見,按規(guī)定審批,并視情況分別作出如下處理:
(一)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(二)經調查證據不足或違法事實不能成立的不予行政處罰;
(四)其違法行為已構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
作出停產停業(yè)整頓、停產停業(yè)、吊銷有關證照、一次處罰3萬元以上罰款和沒收違法所得折合人民幣3萬元以上的行政處罰的,應由安全生產監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。
第六章?處? 罰
經立案審理,依法應當給予處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門可根據其情節(jié),依照法定程序,分別給予以下種類的處罰:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得;
(四)暫扣或吊銷安全生產有關許可證,或其他證照;
(五)責令停產停業(yè)整頓;
(六)責令停止涉及安全生產的工程項目建設;
(七)其他安全生產法律法規(guī)規(guī)定的處罰。
對違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,發(fā)出《行政(當場)處罰決定書》,予以處罰。
當場作出的行政處罰決定,事后應當及時報告,最遲在5日內報所在安全生產監(jiān)督管理部門備案。
不能當場處罰的,在發(fā)出處罰決定之前,安全生產監(jiān)察員應填寫《行政處罰意見告知書》,送達當事人(單位),告知擬給予的處罰及事實、理由和依據(標明依據的法律法規(guī)的條、款、項、目),并告知當事人可以在收到該告知書之日起3日內,進行陳述、申辯;對符合聽證條件的(屬于吊銷安全生產有關許可證或其他證照、責令停產停業(yè)整頓、責令停止涉及安全生產的工程項目建設以及罰款數額較大的),應當告知當事人,可以要求舉行聽證。
當事人逾期未行使陳述、申辯權或要求舉行聽證的,視為放棄上述權利。
當事人進行陳述和申辯的,安全生產監(jiān)督管理部門應當認真聽取,并將當事人提出的事實、理由和依據制成筆錄。
當事人要求舉行聽證并符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的,安全生產監(jiān)督管理部門應組織聽證。并在聽證7日前發(fā)出《聽證會通知書》,聽證程序應符合《中華人民共和國行政處罰法》第五章第三節(jié)和《湖北省行政處罰聽證規(guī)則》有關規(guī)定。安全生產監(jiān)察員要做好《行政處罰聽證會筆錄》,收集聽證當事人提供的證據資料,填寫《聽證會報告書》。
安全生產監(jiān)督管理部門負責人應當及時對案件有關資料、當事人的陳述和申辯的材料、《行政處罰聽證會筆錄》和《聽證會報告書》等進行審查核實。
當事人提出的事實、理由或證據成立的,安全生產監(jiān)督管理部門應當采納。
經審核,決定依法給予行政處罰的,安全生產監(jiān)督管理部門應發(fā)出《行政處罰決定書》,并在7日內送達受處罰單位或當事人。
安全生產監(jiān)督管理部門送達文書,應當遵循下列原則:
(三)當事人指定代收人的,交代收人簽收,并注明受當事人委托的情況;
(五)無法采取上述幾種方式送達的,可以公告,自公告發(fā)布之日起經過60日,即視為送達。
行政處理決定書一經送達,即發(fā)生執(zhí)行的效力。
當事人對安全生產監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
安全生產監(jiān)督管理部門作出并送達行政處罰決定后,必須監(jiān)督當事人(單位和個人)在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人逾期不履行的,作出行政處罰決定的安全生產監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,期滿之日起每日按罰款數額的3%加處罰款;
(二)根據法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(三)制作《強制執(zhí)行申請書》,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人確有經濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經當事人申請和安全生產監(jiān)督管理部門批準,可以暫緩或者分期繳納。
對經停產停業(yè)整頓,逾期仍達不到國家法律法規(guī)規(guī)定的國家標準或行業(yè)標準的,報請縣以上人民政府決定予以關閉。
第七章?結??案
安全生產行政處罰案件自立案之日起,應在30日內辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經安全生產監(jiān)督管理部門負責人同意,可以適當延長,但不得超過90日;特殊情況下需進一步延長的,應報經上一級安全生產監(jiān)督管理部門批準,可延長至150日。
規(guī)定數額的罰款(縣級安全生產監(jiān)督管理部門處以罰款5000元以上罰款、市(州)級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構處以1萬元以上罰款、省級安全生產監(jiān)督管理部門或省級煤礦安全監(jiān)察機構處以10萬元以上罰款)、責令停產停業(yè)、停產停業(yè)整頓的行政處罰,應當自作出行政處罰決定之日起七日內,將案件處理基本情況報上一級安全生產監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構備案。
案件辦理完畢后,經辦人員應當填寫《結案審批表》,報所在安全生產監(jiān)督管理部門負責人審批結案。行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應按一案一卷獨立歸檔。
上級安全生產監(jiān)督管理部門應督促檢查下級安全生產監(jiān)督管理部門執(zhí)法辦案的情況,并有權調閱下級安全生產監(jiān)督管理部門處理違法案件的卷宗。
第八章?執(zhí)法紀律
各級安全生產監(jiān)督管理部門必須依照法定的程序履行監(jiān)督執(zhí)法職責,并建立執(zhí)法崗位責任制度,明確本部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,對安全生產監(jiān)察員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查,發(fā)現不依法行政的行為應及時予以糾正。
各級安全生產監(jiān)督管理部門應將執(zhí)法依據、職責范圍、執(zhí)法程序予以公開。
對符合立案要求的案件,必須立案處理;按規(guī)定應上報的案件,應在規(guī)定的期限內上報。
安全生產監(jiān)察員在行政執(zhí)法過程中遇到下列情況的,應當回避:
(一)本人或其近-親屬與案件有直接利害關系的;
(二)與案件當事人有其他關系可能影響公正處理案件的。
安全生產監(jiān)察員應依法行政,秉公執(zhí)法。對不認真履行監(jiān)督執(zhí)法職責,濫用職權,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第九章?附?則
行政處罰的有關文書,由省安全生產監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號和印制。
實施經濟處罰的安全生產監(jiān)督管理部門,應當按有關法規(guī)規(guī)定辦理行政罰款批準手續(xù),罰款和罰沒財物,應按有關法規(guī)規(guī)定處理。
縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門含縣(市、區(qū))、市(州)、省安全生產監(jiān)督管理部門。
本辦法中有關條款提到的“罰款數額較大”是指對公民罰款1萬元以上及對法人和其他單位罰款3萬元以上。
本辦法關于行政執(zhí)法期間的“7日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
本辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門負責解釋。
本辦法自頒發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十五
xxxx年,x街道高度重視行政執(zhí)法工作,堅持依法行政,遵循執(zhí)法必嚴,違法必究的原則,行政執(zhí)法力度和成效逐步提升。具體工作總結如下:
截止xxxx年xx月,我單位無行政執(zhí)法主體,無執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員。
xxxx年,x街道積極配合市級相關部門,在拆違拆舊、集鎮(zhèn)秩序、農貿市場管理、食品安全、國土控違等方面發(fā)揮協(xié)調配合作用,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范了市場管理秩序,遏制了違法違規(guī)現象增加,保障了群眾合法權益。
在集鎮(zhèn)占道經營、流動擺攤管理、亂停車輛、食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護、耕地保護等領域開展了說服教育、勸導示范的包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導示范xx次。
在行政執(zhí)法工作中,x街道充分采用發(fā)現機制,配合市級相關執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為進行處理。在集鎮(zhèn)管理、道路交通、食品安全、環(huán)境保護、耕地保護等領域采用說服教育、勸導示范等執(zhí)法形式,保障人民群眾合法權益。
x街道無執(zhí)法權和行政執(zhí)法人員,缺乏執(zhí)法相關硬件設施,在環(huán)境保護、食品安全、耕地保護等方面存在的違法違規(guī)問題無法開展行政執(zhí)法,造成部分工作開展難度較大。
一是增加對街道行政執(zhí)法工作的資金投入及專業(yè)人員配備及執(zhí)法權下放,補充執(zhí)法隊伍,鼓勵政府工作人員考取行政執(zhí)法證,配齊執(zhí)法裝備;二是加強執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法人員定期培訓制度,提高執(zhí)法人員的法律專業(yè)素養(yǎng),在執(zhí)法過程中做到人性化執(zhí)法,切實做到執(zhí)法為民,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
xxxx年,x街道將進一步增強依法行政工作意識,加強對工作人員法治教育,積極配合市級相關部門做好行政執(zhí)法工作。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十六
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計是安全生產綜合統(tǒng)計工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構日常執(zhí)法行為的量化反映,是領導科學決策和指導安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察工作的重要基礎之一。為進一步加強和規(guī)范安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計工作,國家安全監(jiān)管總局對2011年印發(fā)的《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計制度》進行了修訂,制定了新的《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計制度》,國家統(tǒng)計局以國統(tǒng)辦函〔20xx〕245號文件備案。
中華人民共和國領域內縣級以上(含縣級)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)和各級煤礦安全監(jiān)察機構。
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內容是:安全生產現場監(jiān)督監(jiān)察、安全生產事故隱患與重大危險源監(jiān)督監(jiān)察、安全生產行政處罰、生產安全事故查處及責任追究、安全生產聽證復議訴訟、安全生產“三同時”及安全生產許可證持證、安全生產培訓持證、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和安全生產行政執(zhí)法文書使用等情況。包括執(zhí)法統(tǒng)計報表和執(zhí)法統(tǒng)計分析報告兩個部分。
安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由基礎a表、綜合b表和監(jiān)察c表構成?;Aa1-a9表由安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構填報。綜合b表和監(jiān)察c表由計算機應用系統(tǒng)生成,分別提供給安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構使用。
各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)內安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計。省級以下安全監(jiān)管部門向上一級安全監(jiān)管部門報告安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表的次數和時間由省級安全監(jiān)管部門確定;省級安全監(jiān)管部門應于每月(每半年或每年)后5日前向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送有關安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表(詳見報表目錄中各個報表的報送時間要求)。
各級煤礦安全監(jiān)察機構負責本轄區(qū)內煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計。煤礦安全監(jiān)察分局向省級煤礦安全監(jiān)察局報告煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表的次數和時間由省級煤礦安全監(jiān)察局確定;省級煤礦安全監(jiān)察局應于每月(每半年或每年)后5日前向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送有關煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表(詳見報表目錄中各個報表的報送時間要求)。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局合署辦公單位,應分別以省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察局為單位,向國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司報送安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表。
安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要在組織開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計數據填報工作的同時,認真開展安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析,建立“月統(tǒng)計、季分析”制度。要認真總結本地區(qū)、本部門安全生產行政執(zhí)法工作經驗、有效做法,分析存在問題,提出下一階段工作安排和建議。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局每季度后6日前將《安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計分析報告》以傳真或電子郵件方式報送國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)計司。
各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構要嚴格遵守《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,按規(guī)定實事求是填報安全生產行政執(zhí)法統(tǒng)計基礎報表,報送統(tǒng)計分析報告。
省級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察局要督促指導基層單位按時做好統(tǒng)計上報工作。要加強統(tǒng)計能力建設,組織開展統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計數據審核與統(tǒng)計考核工作,確保統(tǒng)計數據質量和時效性。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十七
為進一步貫徹《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《中華人民共和國審計法》,保證法律法規(guī)的正確實施,根據市審計局轉發(fā)省審計廳、省人民政府法制辦公廳《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的要求,我局領導上下高度重視,及時進行研究,就全局20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的組織形式、重點內容、實施方案等事項作了統(tǒng)一部署,用近1個月時間對20xx年的行政執(zhí)法案卷進行了評查?,F將評查情況匯報如下:
接到市局關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知后,我局局領導高度重視,專門研究部署此項工作,結合我局審計行政執(zhí)法工作實際提出,要以全面宣傳落實新修訂的《中華人民共和國審計法》、貫徹執(zhí)行審計署六號令為契機,把20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作抓好,作為進一步規(guī)范審計機關執(zhí)法行政的重要舉措;作為進一步落實依法行政執(zhí)政為民的重要體現,作為檢驗一年以來全局審計行政執(zhí)法工作成績的總結的要求。經局長辦公會研究,專門成立了以局長任組長,分管業(yè)務副局長任副組長,各科股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查工作組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,在1個月的時間內對全局各業(yè)務科室20xx年度的審計項目案卷進行了仔細評查。評查主要分為三個階段:第一階段的評查為各業(yè)務科室自查自糾,上報自查報告;第二階段為我局審計項目復核委員會重點抽查,各業(yè)務科室交叉檢查。抽查組采取聽取匯報、實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到具體審計項目;第三階段為總結整改提高。
各業(yè)務科室自查自糾階段,采取了科室負責人全面把關,審計組長、審計組成員互相檢查的方法,認真對照市審計局下發(fā)的《優(yōu)秀審計項目評分標準》(試行),對本科室一年來所有審計項目進行歸檔,對所有審計項目從編制審計方案、收集審計證據、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告到歸集審計檔案等全過程進行檢查。自查注重四個方面:一是審計實施方案確定的審計目標是否實現;二是事實是否清楚;三是審計證據是否充分;四是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;五是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當。通過各業(yè)務科室認真自查,主要存在個別審計證據取證日期和編制審計工作底稿日期不一致;個別審計事項審計證據不充分、反映事實不清楚;甚至個別審計項目存在定性不準確等問題。
重點抽查,各業(yè)務科室交叉檢查階段,主要抽查了市局下達的計劃項目和部分我市自定項目。采取了審計項目復核委員會重點抽查,各業(yè)務科室負責人全面互相交叉檢查的方法,在各科室自查的基礎上,重點對各項目實施的審計程序、審計項目質量、深度等進行了檢查,并對個別項目進行了案例分析。嚴格按照審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》規(guī)定,注重對以下幾個方面進行檢查:一是主要事實的表述是否清楚;二是適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;三是評價、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當;四是審計程序是否符合規(guī)定等。檢查發(fā)現主要存在部分審計項目的審計業(yè)務文書未嚴格按公文處理國家標準進行處理,業(yè)務文書未完全統(tǒng)一。如審計證據、審計工作底稿等字體大小均未完全統(tǒng)一。
20xx年我局實施并完結的審計項目共31個,涉及處理處罰的審計項目28個,處理處罰總金額295萬元,其中收交財政資金68萬元,處以罰款11萬元,其他處理11萬元;移送有關單位處理事項1項。
通過重點抽查和交叉檢查,一是所有審計項目均嚴格按規(guī)定按標準進行了歸檔。二是涉及處理處罰的審計事項均符合《中華人民共和國行政處罰法》要求,即主體合法,違法事實清楚,證據充分,適用法律法規(guī)準確,行政處罰決定適當,審計行政處罰程序合規(guī)。三是所有涉及審計處罰的審計項目無一出現錯審及行政復議。四是被審計單位對審計決定的執(zhí)行率達100%;審計收繳、罰款均在規(guī)定時間內繳入國庫,入庫率100%。
通過評查,我局在落實新修訂的《中華人民共和國審計法》基礎上,今后將全面統(tǒng)一審計業(yè)務文書執(zhí)行國家公文處理標準,全面貫徹執(zhí)行審計署六號令,嚴格按照審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》規(guī)定,強化審計項目質量控制,進一步提高審計項目質量和強化審計監(jiān)督工作。
這次案卷評查,評出我局20xx年度優(yōu)秀審計項目案卷個。通過評查,進一步加強了依法行政、執(zhí)政為民的.觀念,更加規(guī)范了審計人員執(zhí)法行為,進一步提高了審計機關審計執(zhí)法水平和審計工作質量。:
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十八
第一條為督促安全生產行政執(zhí)法人員依法履行職責,推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,結合廳行政執(zhí)法工作實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產行政執(zhí)法,是指機關具有行政執(zhí)法職能的內設處室及行政執(zhí)法人員依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章,在履行安全生產監(jiān)督管理職權中,作出的行政許可、行政處罰、行政強制等行政行為。
第三條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,應當堅守法治信仰,模范遵守憲法和法律,忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
第四條行政執(zhí)法人員在安全生產行政執(zhí)法中,依照法定權限和程序,對工礦商貿、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、安全評價機構、檢測檢驗機構、教育培訓機構等行業(yè)領域執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)和國家標準情況進行監(jiān)督檢查。執(zhí)法檢查應當嚴格按照批準的執(zhí)法計劃和檢查方案依法實施,無執(zhí)法檢查計劃或者無單位安排,嚴禁擅自開展執(zhí)法檢查。
第五條嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”執(zhí)法工作要求。以“一單兩庫一細則”為基礎,統(tǒng)籌制定執(zhí)法檢查計劃,依法制定抽查事項清單,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查事項、抽查計劃、抽查結果應及時向社會公開。
第六條堅持“分級分類、無事不擾”原則,對遵法守規(guī)的企業(yè)少執(zhí)法或不執(zhí)法,對存在重大安全隱患或者發(fā)生生產安全事故的企業(yè)加大執(zhí)法頻次,確保1個執(zhí)法年度內高危行業(yè)領域重點企業(yè)實現全覆蓋。
第七條推行以“啟動會+現場執(zhí)法檢查+總結會”、“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”和“執(zhí)法+專家”為主要內容的“三位一體”執(zhí)法模式,進一步強化安全生產執(zhí)法工作的嚴肅性、權威性和實效性。
第八條依法辦理行政許可。優(yōu)化流程,優(yōu)化服務,嚴格依照法定條件和程序實施行政許可,在規(guī)定時限內按時辦結。嚴禁行政許可把關不嚴、降低許可標準、以及“不作為”、“慢作為”等違法違規(guī)違紀行為。
第九條嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量權。堅持合法、合理、過罰相當、公開公平公正原則,在法律、法規(guī)、規(guī)章確定的裁量條件、種類、范圍、幅度內行使行政處罰自由裁量權,堅決杜絕行政處罰的隨意性。
第十條嚴格行政執(zhí)法提級調查。對造成較大影響的安全生產違法案件、嚴重危害社會公眾安全的安全生產違法案件、檢查中發(fā)現或者群眾舉報屬實的存在重大安全生產隱患的違法行為不立案、不處罰、不監(jiān)督整改的,省廳可以提級調查。
第十一條嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對涉及重大公共利益、可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險、直接關系行政相對人或第三人重大權益、經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定、以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的執(zhí)法案件,在作出重大安全生產行政執(zhí)法決定前,必須經過廳法制審核領導小組進行法制審核;未經法制審核或者法制審核未通過的,不得作出行政執(zhí)法決定。
第十二條推行執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法人員對現場檢查、復查、立案、調查、審查、決定、執(zhí)行程序以及執(zhí)法時間、地點、對象、事實、結果等要進行詳細記錄,并歸檔保存,實現全過程留痕和可回溯管理。
第十三條嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照規(guī)定的范圍和時限,及時主動向社會公開有關執(zhí)法情況以及行政許可、行政強制、行政處罰結果等信息,接受社會監(jiān)督。
第十四條規(guī)范行政復議和行政應訴。進一步暢通行政復議渠道,防止或糾正違法或不當的行政執(zhí)法行為;規(guī)范行政復議工作程序,強化行政復議案件聽證制度。依法應對行政訴訟,提升依法行政意識和訴訟意識,杜絕執(zhí)法隨意性和簡單化。
第十五條嚴格執(zhí)行安全生產執(zhí)法回避制度。執(zhí)法人員與其所監(jiān)管的事項或者當事人有直接利害關系、可能影響公平公正處理的,不得參與相關案件的調查和處理。
第十六條加強行政執(zhí)法案卷評查。定期對廳內設執(zhí)法處室的行政處罰、行政強制、行政許可等行政執(zhí)法案卷進行檢查、評議,評查結果在一定范圍內通報,針對普遍性問題提出整改措施和要求,并將案卷質量高低作為衡量執(zhí)法水平的重要依據。
第十七條加強行政執(zhí)法統(tǒng)計。廳內設執(zhí)法處室要按照規(guī)定的時限和要求,報送行政執(zhí)法統(tǒng)計數據,做好數據質量控制工作,加強統(tǒng)計數據的分析運用。
第十八條加強安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接。相關執(zhí)法處室在行政執(zhí)法中要加強與司法機關的協(xié)作配合,執(zhí)法中發(fā)現有關單位、人員涉嫌犯罪的,依法向司法機關移送。
第十九條加強行政執(zhí)法案卷管理。廳相關執(zhí)法處室及其行政執(zhí)法人員在執(zhí)法工作完結后,應當及時將執(zhí)法處理過程中形成的各種文書和材料進行收集整理,立卷歸檔,定期交檔案管理部門保管,確保行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一、規(guī)范、完整、安全。
第二十條加強行政執(zhí)法人員管理。加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓、資格審查、證件管理、執(zhí)法監(jiān)督等各項工作,對在執(zhí)法活動中存在違法、違紀行為的,應當及時調查,依法依紀處理。
第二十一條堅持廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,進行廉政承諾,填寫《廉政承諾書》,嚴格遵守黨風廉政要求和中央八項規(guī)定精神,自覺抵制不正之風,樹立執(zhí)法人員良好形象。
第二十二條本制度自印發(fā)之日起施行。
安全生產行政執(zhí)法工作總結篇十九
1、進一步強化全市電力設施保護領導小組統(tǒng)籌協(xié)調機制功能作用。建立和完善電力設施保護領導小組成員單位聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決電力設施保護工作中的重大問題。定期召開領導小組成員單位聯(lián)絡員會議,加強信息通報和交流。
2、建立和完善縣級電力行政執(zhí)法機構。加快推進縣電力行政執(zhí)法機構建設。到今年底,力爭完成3縣電力行政執(zhí)法機構建設,電力設施和電能保護辦公室掛牌辦公。
1、堅持群防群治,將電力設施和電能保護工作納入全市社會治安綜合治理范疇。構建政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾參與監(jiān)督、全社會大力支持的電力設施和電能保護工作格局。
2、部門聯(lián)動開展電力重大安全隱患整治工作。積極協(xié)調縣安監(jiān)局、建設、國土、交通、林業(yè)等部門,按照電力法律法規(guī)及文件要求,繼續(xù)開展電力線路保護區(qū)內違章樹障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。
3、開展涉電專項整治活動。充分發(fā)揮電力警務室的作用,嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施和電能違法犯罪行為。會同公安、工商、電力等部門聯(lián)合開展廢品回收站經營收購非法或不明來源的被盜電線或其他電力設施專項治理活動。
4、開展電力行政執(zhí)法專項行動驗收考核工作。根據省經信委、壓濾機濾布省公安廳、省安監(jiān)局、省電力公司等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于在全省開展電力設施和電能保護行政執(zhí)法專項行動工作的通知》(皖經信電力函〔20xx〕324號)文件要求,對照考核評分細則,認真做好省經信委等四部門來市進行檢查驗收工作。
5、探索建立行政許可審批制度。在規(guī)劃等部門協(xié)調配合下,按照《轉發(fā)省經委關于進一步規(guī)范可能危及電力設施安全的作業(yè)許可審批事項的通知》要求,探索建立許可審批制度,確保電力設施安全和電力可靠供應。
1、建立執(zhí)法考核制度,嚴格落實行政執(zhí)法責任制和過錯追究制。制定行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定、電力行政執(zhí)法文書制作管理規(guī)定、濾布案件移交等制度。制定行政執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、電力行政執(zhí)法追償制度等,并與考核獎懲制度相結合。突出行政許可、行政處罰重點環(huán)節(jié),強化執(zhí)法責任。
2、開展電力執(zhí)法人員培訓和申領電力執(zhí)法證工作。為提高電力行政執(zhí)法水平,根據電力行政執(zhí)法隊伍工作的需要,積極組織電力執(zhí)法人員參加省組織的電力執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,切實提高業(yè)務素質和執(zhí)法水平。
3、加強執(zhí)法監(jiān)督制度建設。通過實施政務公開,向社會公開承諾,公布舉報電話,召開座談會等形式,主動將電力行政執(zhí)法納入政府和社會各界的監(jiān)督之中,自覺接受全社會監(jiān)督。嚴格行政執(zhí)法備案工作,實現備案制度化,縣區(qū)重大執(zhí)法案件報市電力設施和電能保護辦公室備案。
開展電力執(zhí)法調研工作。深入縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、廠開展電力執(zhí)法調研活動,及時掌握和了解基層電力執(zhí)法工作開展情況和用電情況存在問題。赴市外以及其它行業(yè)執(zhí)法部門調研,積極探索和完善我市電力執(zhí)法行為和模式。
開展法規(guī)宣傳“進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進工地”的“四進”主題宣傳活動。通過設立宣傳臺、發(fā)放宣傳品、流動宣傳車,以及將典型案例編制成廣播劇、拍攝成警示片以案說法,通過開展播放廣播劇、送電影下鄉(xiāng)等多種形式,廣泛開展電力法規(guī)“四進”主體宣傳活動,努力營造良好的社會環(huán)境。