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醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇一
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場，發(fā)行股票或者債券，但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴格的限制，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對于發(fā)行債券，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元，有限職責公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外，雖然我國股票市場設立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全，股票市場信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴重，資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠。
（二）中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂。
中小企業(yè)普遍反映貸款難，原因第一、是因為四大國有銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權，第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押，沒有擔保，企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求，近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化。利率都比基準利率要高出10%到30%，一般都是采用擔保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式。與之相對應的就是銀行對中小企業(yè)貸款時并不看重其是否存在外部審計制度。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁。另外，在對民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點都存在，沒有一個準確的定位。總的來說，目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務。
（一）銀行等金融機構方面。
1、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復雜。
四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權限，從上世紀90年代末中后期開始，國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟開始上收審批權限，此刻四大行的審批權限大多集中在省級分行，中行的審批權在直屬分行，審批權限的上收必然造成了程序的復雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行，二級分行，一級分行的層層審批與對企業(yè)的實地調(diào)查檢驗，一般最短也要經(jīng)過兩個月以上的時間，有的甚至要半年左右，這讓生產(chǎn)周期短，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花。
2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項目，靠上級存款利息運營，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項目，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款，但對規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%，貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右，大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻。就應說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風險，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風險與收益不對稱的話，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限，商業(yè)銀行選取高風險的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè)，原因有企業(yè)的原因，但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風險管理不完善有關。
3、金融市場缺乏競爭。
在縣級地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行，光大銀行等根本沒有分支機構，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后，信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例，一年期貸款基準利率為5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說，商品價格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn)，資金價格即貸款利率也包括在內(nèi)，事實上在縣級地區(qū)金融服務成信用社一家壟斷的態(tài)勢，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在全國領域，四大國有商業(yè)銀行占據(jù)著全國90%以上的金融資源和服務，而其對集中在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務范圍，四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面，需要引導外資與民營資本進入金融領域。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走。
4、我國銀行信用社等金融機構的經(jīng)營管理落后。
目前我國商業(yè)銀行的全面風險管理還很落后，包括對市場風險，信用風險和操作風險的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺以后，銀行風險管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理，負債管理，資產(chǎn)負債管理，資本充足率管理和全面風險管理五個階段，而我國銀行等金融機構的風險管理還處于資產(chǎn)負債管理的階段，還遠遠落后于國際銀行的管理水平。如在2005年1月份，中國銀行哈爾濱分行一個支行的行長卷走了客戶10億多元的存款，不僅僅說明銀行的風險管理和監(jiān)督機制還不健全，而且主要領導的人品與思想覺悟還很不高。在調(diào)查中我也從一個參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國銀行尤其是縣級支行的主要領導和員工的思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)很不高，即使銀行真正出臺了有效的市場與信用風險管理規(guī)則，但更可怕的銀行操作風險足以讓一個銀行倒閉關門。
對于2006年將要實行的新巴塞爾協(xié)議，我國銀監(jiān)會明確表示不會采用，但會加強資本充足率監(jiān)管。而要真正改善銀行的風險監(jiān)管僅僅出臺政策是不行的，關鍵是人才，如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下，銀行最終也會倒閉。
鑒于以上各方面原因，銀行寧愿選取規(guī)模大風險較小的大型企業(yè)，而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速，雖然單個中小企業(yè)存在經(jīng)營周期短，風險大的缺點，但高風險才會有高回報，而且以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟整體煥發(fā)出很大活力，投資廣大民營中小企業(yè)，就像投資20只以上股票能夠?qū)_風險一樣會有較大的回報。簡單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法，這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，也使基層四大行失去超多客戶。
（二）中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營規(guī)模小、風險大。
中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，風險管理水平不高，而且大多帳務混亂，銀行往往會有理解賄賂之嫌，而且主要領導大多素質(zhì)很低下，在企業(yè)經(jīng)營中不能很好的把握商機，穩(wěn)定經(jīng)營，這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔心。另外中小企業(yè)規(guī)模較小，多為初級加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值小，容易受市場價格波動的巨大影響，所以中小企業(yè)通常經(jīng)營年限很短。我國最新破產(chǎn)法即將出臺，把個體私營經(jīng)濟，合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍，雖然在必須程度上促進了銀行及時降低壞帳，加強充足率管理，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險經(jīng)營的道德風險，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風險。
2、所處行業(yè)不利、增長方式粗放。
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè)，不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè)，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式，高消耗，高投入，低產(chǎn)出，高污染，在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨有偶，在2003年末出現(xiàn)的高投資，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設，國家決定全面緊縮信貸，眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔保。
中小企業(yè)未取得貸款一個最主要的原因是缺少擔保。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔保機構，中小企業(yè)要取得貸款只能找關系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔保，但能承擔貸款擔保主角的中小企業(yè)少之又少，超多的中小企業(yè)找不到擔保企業(yè)，只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當談到這點時許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
我國股市還處于初級階段，信用體制不健全，監(jiān)督監(jiān)管機制不完善，我國股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設。
（二）四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機。
吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源，但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后，中間業(yè)務帶來的利潤很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源。再加上銀行風險管理水平低下，隨著金融市場逐漸競爭加劇，這一利潤空間正變的越來越小。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權限與自主經(jīng)營潛力和錯誤的政策取向，只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例，工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務是收回以前構成的壞帳，工行此刻狀況十分不好，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務水平更是道路漫長，改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠的長期任務。
（三）銀行股份制改造的道路漫長。
中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案，但實質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造，將在中行和建行之后不久上市。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風險經(jīng)營管理水平的真正提高，其實上市不上市并不重要，只是在融資方面比較便利，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義，經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當然我們不能操之過急，但留給我們的時間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進入我國腹地，如果我們僅僅憑借我們長久以來構成的機構龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠遠不夠的。
（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂，不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高。
壟斷造成了低效益，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響，貸款需求經(jīng)常得不到滿足，有時候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死，貸款是找死，中小企業(yè)對這點是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來，需要在金融領域引入民營資本和國際資本。隨著我國入世保護期的逐漸結束，我國在推進四大行股份制改造的同時逐漸開放金融市場，放開了對民營資本和國外資本的進入。
在金融領域加強競爭是好的，而且是必然趨勢。只是我們要進一步加強銀行業(yè)的監(jiān)管，加強銀行等金融機構的經(jīng)營管理水平的提高，給一個公平競爭的環(huán)境，這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營銀行，也會增加金融市場的混亂，應對外國金融機構的進入我國，我們的銀行根本不可能與其競爭，僅僅靠分支機構的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的。
（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。
商業(yè)銀行就應是真正面向市場，自主經(jīng)營，自負盈虧的企業(yè)，而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級別行政化，缺乏市場與經(jīng)濟效益的考察監(jiān)督，銀行領導注重的不是較好的經(jīng)濟效益，而是如何搞好政績，完全政治化運作。
（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關系，導致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯位，構成關系貸款和人情貸款。
由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多，銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款。因此，企業(yè)與銀行的關系甚至企業(yè)老板與銀行領導的私人關系就成為貸款是否成功的一個重要原因，這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”，過分依靠銀行資金，久而久之構成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象：
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存，銀行以前貸出的資金就很難收回。
進一步分析上述問題構成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場經(jīng)濟的條件下，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看，進行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方，但實際上，無論在什么所有制狀況下，如何切實加強銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題，只但是比國有銀行的程度要輕。因此我們認為所有制改革是解決問題的一個思路，但絕不是進行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
（一）進一步完善我國的股票市場，完善信用體制建設和加強市場監(jiān)管與信息披露制度，為我國企業(yè)，個性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面，引導效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機制與風險管理潛力，以及信息披露的真實性，然后到國內(nèi)上市，完善我國的資本市場。目前，我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下，完善公司財務的透明化與正規(guī)化，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對我國股市的健康發(fā)展很重要。
（二）加快建立信用擔保機構，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔保機構，或采取政府牽頭，企業(yè)金融機構共同參與的形式成立擔保機構，改變中小企業(yè)擔保難進而貸款難的局面。擔保機構的資金來源模式方案有很多，各種方式會有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實，因為基層財政由于體制原因很難正常運轉(zhuǎn)，資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷，這點在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點?？傊烤共扇「鞣N模式還要看當?shù)氐膶嶋H狀況，真正建立起來還不是短時間內(nèi)能夠完成的。
（三）加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善財務管理，健全內(nèi)部管理與審計制度建設，提高企業(yè)領導的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì)，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，減少企業(yè)風險。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財務狀況和主要領導者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只要中小企業(yè)財務完善，風險管理先進，風險降低，就應是銀行思考的貸款對象。
（四）完善我國銀行真正商業(yè)化進程，完善風險管理，健全內(nèi)控機制，真正做到按需分配貸款，至少不能讓關系貸款占了主導地位。銀行在選取貸款對象的時候必須要慎重，銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應堅決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升，加強內(nèi)外部監(jiān)督與審計制度建設，讓其真正面向市場選取客戶，完善風險與收益相對應的業(yè)務管理。尤其是基層銀行支行就應給予較大的經(jīng)營自主權，在我國逐漸走入國際市場，金融機構逐漸商業(yè)化的進程中，我國要首先加強基層銀行的經(jīng)營管理。
（五）國家的宏觀調(diào)控應當建立預警機制，或者說要保證經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從，許多項目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國實行的還是相當成功的，對經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的作用，只是說建立預警機制后能夠讓經(jīng)濟更加健康的發(fā)展。
（六）引導民營資本進入金融領域，加強金融市場的監(jiān)管，完善金融法紀，促進金融是市場的自由有效公正競爭，完善我國企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應當是規(guī)范這些民間金融組織，讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上，比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當一個健康的主角，不失為治理當前中小企業(yè)融資難問題的一個法寶。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇二
活動步驟一：查找公共政策問題。
3月27日，我們班正式開始開展小公民教育實踐活動，我們認真做好課前準備，搜集了大量的報紙雜志，經(jīng)過老師的講解，大家在了解明白了什么是公共政策問題后，開始查找資料，記錄有價值的公共政策問題，每個小組派出同學代表，交流自己小組的公共政策問題，并說明研究問題的原因和現(xiàn)實意義。同學們提出了很多公共政策問題：有：校園周邊停車問題、小攤問題、放學交通問題、校園周邊網(wǎng)吧問題、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生問題等等。
活動步驟二：選擇班級研究的問題。
4月10日，小公民們根據(jù)自己對現(xiàn)實的看法，每人可選擇2個問題，進行民主投票。最后，通過全班同學的討論、投票，清點，統(tǒng)計，決定以“校園周邊停車問題的調(diào)查”作為我們本次小公民道德實踐活動的研究問題。
活動步驟三：收集班級所要研究問題的.有關資料。
課外，我讓全班同學去查找校區(qū)停車的合理安排資料，以及關于學生接送等問題的調(diào)查，并實地考察，形成文字和圖片資料。5月15日，我們在綜合實踐活動課上進行班級交流。同時，大家活動熱情很高，將自己收集的材料和收獲制作了手抄報和書簽，在班內(nèi)的黑板報中展出。
活動步驟四：整理活動資料，制作精美展版。
在前三個活動過程的認真進行中，大家發(fā)現(xiàn)了公共問題并積累了很多第一手資料，11月18日，同學們把大家活動的過程和收集的資料分小組制作展版。同學們在制作過程中，回顧了自己以往在小公民實踐活動中的點點滴滴，有著不同的感受和體會，經(jīng)過同學們的積極參與活動及資料收集，在短短的綜合實踐活動課上，每個小組群策群力，發(fā)揮自己的聰明才智，齊動手、齊動腦，制作了漂亮的展版。學生根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設置臨時停車場，展板的制作，展板是學生社會實踐活動課題的基本體現(xiàn)，是學生課題活動的核心，是活動的最后一環(huán)，因此它是一個不可忽視的過程。同學們花心思、動腦筋，用自己的巧手制作了一張張展版，把自己的活動以及本組的觀點展現(xiàn)得淋漓盡致?！耙环莞?，一份收獲”，一塊塊精美展版見證了學生動手實踐能力的極大提升。
活動步驟五：校園周邊停車問題聽證會。
聽證會準備：
首先，全班同學分成8個小組，根據(jù)我們一學期來對《校園周邊停車問題》的研究，自己選取有意義的素材，根據(jù)平時積累的資料，分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實用的展版，各小組推選出代表，準備在聽證會上一展風采。
聽證會上的聽證參加人包括校長、副校長、副教導、同年級班主任、任課教師、家長代表以及所有學生。按照指定位置入座。
12月16日，聽證會正式開始：
分小組，各代表陳述：
一：我們義莊小學從原來的弄堂小學搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊，客觀上有效緩解了校園門口交通擁堵問題，但是校園周邊亂停車問題、上學放學期間接送學生的車輛造成交通擁堵問題還很嚴重，需要我們一起想辦法采取有力措施來解決。為此，我們小組聯(lián)系了城南交警中隊，在每天的上學、放學時間請交警進行指揮，以緩解校門口交通壓力。
二、校門口的交通秩序和學生交通安全隱患有著密切的關系，如今，自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚龍混珠，全部在密集的上學、放學時間段涌入校門口，對我們學生帶來很多的安全隱患，我們小組認為：根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設置臨時停車場，允許接送學生的車輛在一定的時間段內(nèi)臨時停車，分流學校門口接送學生的車輛，避免發(fā)生主干道交通擁堵情況。
三、每天上學、放學，我都看見很多車輛接送孩子直接停到校門口，這樣勢必造成校門口的擁堵現(xiàn)象，我們小組已經(jīng)對現(xiàn)場進行指揮，要求家長在校門口的東面將孩子放下，讓孩子步行入校門，還校門口一個寬敞、整齊的環(huán)境。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇三
為了準確客觀地掌握人民群眾對當前和順縣社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受，進而找出影響當前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計局于20xx年11月26日組成專門調(diào)查組，對全縣社會治安進行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會的一個小區(qū)、10個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)、5個學校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下：
一、調(diào)查對象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對當前社會的評價、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對當前社會治安狀況的心理感受、群眾對打擊罪犯力度的評價、群眾對政法工作和隊伍建設的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對象的文化層次：文盲4人，小學文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學本科及以上的3人。
3、調(diào)查對象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務農(nóng)農(nóng)民66人，務工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個體工商業(yè)者4人，服務業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對當前社會安全狀況的感受和基本評價。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對象認為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災”的占10%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在地社會治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占33%，認為“較好”的占43%。認為“一般”的占22%。認為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象所在地一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活在農(nóng)村，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報了案”3起，“未報案”4起;報了案公安機關“已破案”1起，占33%，未采取任何措施或行動的2起，占67%。
三、群眾對政法工作和隊伍建設的基本評價。
1、政法機關對違法犯罪的打擊力度有待加強。
調(diào)查顯示，認為政法對違法犯罪打擊“有力”的占70%，認為“不太有力”的占26%，認為“不力”的占4%。這說明政法機關對違法犯罪的打擊力度還有待加強，同時也反映出群眾要求政法機關加大對違法犯罪活動打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強巡邏”“加強外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關系”占3%、“鼓勵見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當前政法隊伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占5%，其余各項8人占6%。大部分人之所以不了解是因為我們的調(diào)查對象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對策建議。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇四
為了準確客觀地掌握人民群眾對當前和順縣社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受，進而找出影響當前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計局于20**年11月26日組成專門調(diào)查組，對全縣社會治安進行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會的一個小區(qū)、10個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)、5個學校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下：
一、調(diào)查對象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對當前社會的評價、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對當前社會治安狀況的心理感受、群眾對打擊罪犯力度的評價、群眾對政法工作和隊伍建設的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對象的文化層次：文盲4人，小學文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學本科及以上的3人。
3、調(diào)查對象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務農(nóng)農(nóng)民66人，務工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個體工商業(yè)者4人，服務業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對當前社會安全狀況的感受和基本評價。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對象認為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災”的占10%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在地社會治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占33%，認為“較好”的占43%。認為“一般”的占22%。認為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象所在地一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活在農(nóng)村，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20**年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報了案”3起，“未報案”4起;報了案公安機關“已破案”1起，占33%，未采取任何措施或行動的2起，占67%。
三、群眾對政法工作和隊伍建設的基本評價。
1、政法機關對違法犯罪的打擊力度有待加強。
調(diào)查顯示，認為政法對違法犯罪打擊“有力”的占70%，認為“不太有力”的占26%，認為“不力”的占4%。這說明政法機關對違法犯罪的打擊力度還有待加強，同時也反映出群眾要求政法機關加大對違法犯罪活動打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強巡邏”“加強外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關系”占3%、“鼓勵見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當前政法隊伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占5%，其余各項8人占6%。大部分人之所以不了解是因為我們的調(diào)查對象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對策建議。
加強社會治安綜合治理，提高社會公共安全感，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局;加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，是構建社會主義和諧社會的必然要求。為此提出以下對策建議：
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇五
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質(zhì)量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
(一)扶風縣概況。
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。
西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口。
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標。
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。
（二）扶風縣“三農(nóng)”政策落實情況。
2.1“關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的`資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調(diào)查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下：
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指：
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田。
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道。
3)您是怎樣知道有關“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的。
4)對于國家出臺的相關“三農(nóng)”政策，您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策。
統(tǒng)計分析的結果如下：
623663.265%722673.469%561024821452111。
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實;“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
（三）認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定!”所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設法解決“三農(nóng)”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇六
“國以民為本，民以食為天，食以安為先?！彪S著人們生活水平的不斷提高，食品種類的多樣化，食品數(shù)量的不斷增加，食品安全問題就顯得尤為重要，農(nóng)貿(mào)市場則是人們獲取食物的重要場所，農(nóng)貿(mào)市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務團隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農(nóng)貿(mào)市場進行了一次實地調(diào)查!
高沙社區(qū)原名高沙大隊，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區(qū)xx年5月14日被區(qū)政府批準為高沙社區(qū)居民委員會。它位于國家級開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”北部，省重點工程“高教園區(qū)”西側，杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利，居民與學生流動量日趨增大，有學在下沙，生活在高沙之稱。西側緊連杭州市政府規(guī)劃落實的平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟適用房)，居住人口約9萬余人，東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū))，面積平方公里，教職員工、學生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一，規(guī)劃人口65萬余人，市場前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場則位于高沙社區(qū)的南部!
高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年，當時農(nóng)貿(mào)市場的設施比較簡陋，攤位也比較少，農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到，當時農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設施也沒現(xiàn)在的好，來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但20xx年時，按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求，高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進行了升級改造，改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環(huán)境，原來簡陋的棚架不見了，取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于09年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民，她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有147個攤位，其中蔬菜攤82個，肉類攤30個，家禽攤3個，海鮮攤11個，冷凍攤8個，豆制品攤6個，干貨攤4個，水果攤3個。還有其他店面72個。
另外，我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室，通過與值班室人員的交流我們了解到，市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進行檢測，這樣就對該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
正如我們采訪的那位居民說的那樣，現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里，同期設施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設施，抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%，而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱，招來蒼蠅和蚊蟲，不過許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格?？傮w可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好!
1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應及時清倒，以免帶來異味，引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應多去市場里檢查檢查，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應及時消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時清理。
5、部分海鮮攤位應及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風，定時檢測家禽的情況。
總結：通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得，高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生情況良好，農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好，無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況，在銷售的產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測并合格，市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實踐中一次小小的實踐，我要做的還有很多，不過這些都不是最重要的，我相信我會在今后的實踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會在實踐中學到更多!
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇七
2上網(wǎng)找資料。
具體內(nèi)容。
信息渠道涉及方面。
網(wǎng)絡近視怎么形成及治療近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向，高度近視更是如此。正常情況下，至青春期眼球可發(fā)育正常，如過度發(fā)育即形成近視，這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視，尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強，球壁的伸展性也比較大，用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習慣，注意燈光照明，注意讀書姿勢，避免閱讀時間過長，注意加強體育鍛煉都能達到防治近視的作用。
書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結果表明，近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
1.遺傳因素：根據(jù)大量的調(diào)查資料，比較一致的結論是高度近視和遺傳有關，中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型，多數(shù)調(diào)查資料的結論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境，即生活條件的影響使之變異，增加了遺傳的復雜性。
2.環(huán)境因素：環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境，這是最古老的學說，雖然至今仍存在一些爭議，但是從大量國內(nèi)外有關調(diào)查研究報告看，已公認遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因，并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是，在近距離閱讀或近距離工作的影響下，為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認識，主要有以下幾種理論：
(1)調(diào)節(jié)學說：絕大多數(shù)近視是在青少年時代出現(xiàn)，由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強，對近距離工作學習有高度適應性，所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時間過度緊張，睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視，不及時消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視?；蛲ㄟ^其他途徑影響到眼球軸的延長。
(2)輻輳學說：近距離工作使用調(diào)節(jié)時，也需要兩眼同時內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強，由此可以導致眼肌對眼球加壓，而引起眼球軸的延長。
(3)環(huán)境適應學說：幼兒時期眼球小，多數(shù)呈現(xiàn)遠視，隨著年齡增長眼球增大達到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多，眼球為適應這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學說受到許多反對，但是在發(fā)育期可塑性很強，對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。
其他學說不作介紹，需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時間長等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營養(yǎng)體質(zhì)學說：從一些資料分析到，微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生，但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，不同種類的報告具有不同的用途。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的......
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇八
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結石，影響著師生身體健康。
為積極構建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象，應建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。
學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質(zhì)量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務質(zhì)量，后勤服務中心從其人員構成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術人員缺乏，現(xiàn)有技術人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調(diào)研專班，對于基礎設施(設備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關人員認真學習了《南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況。
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44.19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1.05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總入戶率達到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇九
為全面介紹廣安市民眾當前最高度關注的民生問題以及對民生建設的觀點，廣安市統(tǒng)計局城鄉(xiāng)調(diào)查隊近期實行現(xiàn)場問卷調(diào)查及廣安市政府網(wǎng)民意直通車網(wǎng)絡調(diào)查形式積極開展了民眾當前最關心的民生問題問卷調(diào)查，以期對廣安市提升民生，推動社會平衡有所參照。
本次調(diào)查方式為現(xiàn)場問卷調(diào)查和網(wǎng)絡調(diào)查?，F(xiàn)場問卷調(diào)查對象以六區(qū)市縣城市范圍內(nèi)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為總體，以其管轄的81個居委會為調(diào)查單位，每個調(diào)查單位樣本數(shù)為5個，六區(qū)市縣樣本為405個，共派發(fā)問卷405份，歸還有效率問卷405份；網(wǎng)絡調(diào)查通過“民意直通車”積極開展，收集至有效率樣本133個。本次調(diào)查樣本總量為538個。
本次調(diào)查問卷設置了十個方面的民生問題，由受訪者挑選出其中最關心的三個問題。從調(diào)查結果看看：物價問題、食品安全問題和住房問題就是當前民眾最關心的三個問題。
本次調(diào)查還針對十大民生問題的各個方面設置了一些問題，進一步了解民眾對各問題的主要看法和認識，調(diào)查結果如下：
（一）社會及政府執(zhí)法不公問題。
受訪者認為當前有現(xiàn)象，但是可以容忍，認為最嚴重的行業(yè)是行政部門，其次是企業(yè)、公司，認為權錢交易，難以抵制金錢的誘惑是和執(zhí)法不公的最主要問題，其次是現(xiàn)行的政策、制度還不夠完善。
受訪者指出，必須提升社會及政府執(zhí)法不公的問題首先應當強化民眾監(jiān)督促進作用，力求辦公透明化；其次就是加強嚴懲力度，強化作風建設，加設督查機構。
（二）住房問題。
受訪者指出當前住房最小的問題就是房價太高買得起房，其次就是房貸利息過低，同時還存有住房設施不健全、征地補貼不及時妥當?shù)葐栴}。指出引致房價如此低的原因，主要就是房地產(chǎn)公司、炒房團炒，其次就是政府高價拍賣行土地。
受訪者認為目前的廉租房制度不錯，對低收入家庭有幫助，但僧多粥少，難以幫助更多的人，認為政府應介入調(diào)控房價，采取有效措施控制房價，加大廉租房等修建和管理力度，降低房貸利息，進一步規(guī)范低保和廉租房問題，讓真正的低收入家庭得到實惠。
（三）教育問題。
受訪者對目前升學，就業(yè)等問題及對子女的`未來最關心的是教育費用過高，其次是找不到工作，生活沒有保障。認為造成我國教育方面缺陷的原因是教育不公平現(xiàn)象普遍存在，其次是國家教育改革不徹底。
受訪者廣泛對目前交納“擇校費”去賺取更好的教育質(zhì)量則表示不愿，指出這樣助長了不當之風。指出目前小孩教育比較困難，期望制止上課時間比較多的不良現(xiàn)象。
（四）物價問題。
受訪者指出自物價上漲特別就是蔬菜價格上漲對生活影響最小，其次就是衣著，月開支較之以前快速增長較多，感覺有點忍受無力。
受訪者認為目前水、電、氣價格，門面租金等價格太高，老百姓生活壓力大。希望職能部門能管理亂漲價現(xiàn)象，采取有效措施抑制物價上漲。
（五）環(huán)境污染、自然災害頻發(fā)等問題。
受訪者認為全球氣候變化帶來的后果非常嚴重，且還在不斷惡化中，最關心的環(huán)保問題是水污染，其次是空氣污染。受訪者認為要倡導低碳生活，應減少購買過度包裝的商品，盡量乘坐公共交通設施，禁用一次性的餐具和瓶裝水，加大力度推行無紙化辦公。
受訪者期望政府合理規(guī)劃城鄉(xiāng)城市環(huán)境，加強道路、路燈、小區(qū)安全等基礎設施建設的資金投入，出局污染輕微企業(yè)，有效率治理環(huán)境、水等污染，使城市更加干凈溫馨。
（六）交通安全問題。
受訪者指出產(chǎn)生交通安全問題的主要原因就是私家車激增，其次就是城市規(guī)劃比較合理，同時存有居民交通安全意識相對較低和政府的管理力度比較等原因。
受訪者對交通安全方面的行為最反感是酒后駕駛，其次是夜間開車時不關閉遠光燈。受訪者希望加大酒駕懲罰力度，職能部門應制止機動車占用機動車道行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛等不良行為。
（七）分配失衡問題。
當問及對當前社會存在貧富差距問題的看法時，多數(shù)受訪者認為很不合理，認為社會主義不該有這么大的差距，但還是有少數(shù)受訪者認為社會就是適者生存，雖然不合理，但卻是社會發(fā)展過程中避免不了的問題。
受訪者指出目前物價不斷下跌，公務員、企業(yè)人員工資待遇相對較低，生活、醫(yī)療都比較困難，期望提升企業(yè)、公務員待遇，創(chuàng)建正常的工資快速增長機制，提低、加低限低，增大貧富差距，構成兩頭大，中間小的分配格局，同時進一步增強對勞動力問題的注重，引導創(chuàng)業(yè)，逐步同時實現(xiàn)社會在分配上的健全，使社會各界人民群眾都能夠過上好日子。
（八）食品安全問題。
受訪者對老百姓日常生活息息相關的食品安全方面最害怕的問題就是有害有害物質(zhì)（例如農(nóng)藥）高殘留問題，其次就是食品添加劑（例如防腐劑）超量采用，同時害怕非食用原料加工食品、食用油食物的衛(wèi)生和食品處理不當生產(chǎn)的問題。受訪者指出導致目前食品安全問題的主要原因就是有關部門監(jiān)管不力，其次就是商者利欲熏心，同時指出當今社會道德水平滑坡，消費者對維權重新認識比較，缺少自我保護意識。
受訪者認為目前要保障食品安全，最重要的手段是加大處罰力度，讓違法者受到重罰，讓其不敢觸入違法行為，同時提高居民的食品安全意識，主動維權消費者的合法權益，制定相關制度，嚴格食品安全監(jiān)督檢驗，并定期向社會公開檢驗結果。
（九）社會保障問題。
據(jù)調(diào)查，受訪者對社會保障認識比較到位，均參加了不同類別的社會保險，其中參加最多的是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，其次是失業(yè)保險。受訪者認為當前社會保障制度的主要弊病在于覆蓋面不寬，保障水平較低，其次認為社會福利、社會救濟等制度的改革滯后，而且缺乏統(tǒng)一而且缺乏系統(tǒng)管理。認為應該為非正式員工提供養(yǎng)老和醫(yī)療保險等，特別應關注農(nóng)民工，因為他們也是勞動者的一部分，沒理由差別對待。
受訪者指出目前養(yǎng)老保險交費基數(shù)過低，養(yǎng)老金標準較低，企業(yè)和行政的養(yǎng)老保險差距很大，期望政府提升住房公積金交費標準、提升待遇，減少社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療基金以及住房公積金的管理、采用、年度節(jié)余等情況透明度，健全各種社會保障制度，真正化解民眾的養(yǎng)老問題。
（十）醫(yī)療衛(wèi)生問題。
受訪者指出現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度最須要修改的就是繳費比率高，其次就是繳費率過低，異地繳費支付不便等。
受訪者認為目前醫(yī)院檢查費用多，不論病大病小都要求做一些不必要的檢查，醫(yī)療費用種類較雜，亂收費現(xiàn)象突出，特別是藥品價格太高，醫(yī)療門診費報銷難，手續(xù)繁多。認為醫(yī)改目前最迫切要做的事情是降低藥價、降低檢查費用和治療服務費用，增加衛(wèi)生醫(yī)療的財政投入，擴大醫(yī)保人群，讓更多私立醫(yī)院加入市場競爭。認為在醫(yī)療衛(wèi)生服務上，最應該提高的是醫(yī)生技能，廉政從醫(yī)，改善就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設備和服務態(tài)度，提高醫(yī)療效果，提供簡捷的就醫(yī)程序。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十
院系：電氣信息工程學院專業(yè)班級：電信08-1班姓名：葉江龍。
學號：200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽，一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中，而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近，所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占，而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度，但由于是在假期，而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法，所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè)，我就想做一份關于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，這樣既可以完成作業(yè)，同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，最好的調(diào)查對象應該是農(nóng)民，這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲，但由于條件不允許，我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生，以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
（1）農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份，收回有效問卷92份。其中，農(nóng)村學生50人，城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%，而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活；而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%，且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象，因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
（2）大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中，只要賠償合理，他們都會拆遷；20%的同學則不管給予的賠償條件是什么，堅決不拆遷；只有很少一部分則選擇聽從大眾意見，隨大流。
（3）大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠；98%以上的學生則認為是政府職權濫用，逼的群眾走投無路；只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理，87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰，但力度不夠；12%左右的學生認為這是官商勾結，草菅人命；基本沒人認為政府處理的合理。
（4）大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程，25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活，47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中，70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大，不能解決根本問題；22%的學生認為這些條例毫無作用；8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結。
對于農(nóng)村占地問題，不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體，也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，網(wǎng)絡的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài)，這也使他們對社會問題有了一定的認知。
（1）城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同，農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得，因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關注，他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象，至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響，他們不太清楚，也許只是因耕地被占，使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同，他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷，他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄，并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源，這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息，并且也看到了問題的嚴重性。
（2）賠償是農(nóng)民關注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結果，大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理，因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償，用這一部分錢作為家庭周轉(zhuǎn)的資金，或者當家庭富裕時，這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的，但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞，大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關注的問題，賠償?shù)亩嗌僖簿完P系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件，以調(diào)查結果看，大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
（3）在拆遷中，政府權力濫用。
在拆遷中，有很多政府執(zhí)法機關協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中，幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗；當然，也有一大部分學生認為是建筑商黑心，給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人，利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下，政府作為一個為人民辦事的權力機構，在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時，應該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁，以保障農(nóng)民的合法權益，而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后，政府也有一定的處理，但根據(jù)調(diào)查結果，大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是，群眾自焚身亡，僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌Ｂ?，而后不了了之，一把手沒受到任何追究，做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎？！作為一個代表最廣大人民根本利益的政府，當人民最需要他們時，他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
（4）在社會大環(huán)境下，征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事，有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢？任何事情都有一個度，日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟高速前進，但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅，經(jīng)濟就再也沒好轉(zhuǎn)。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機，更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程，但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益，而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結論與建議。
綜上所述，要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題，政府要起關鍵作用。因此我建議：
（1）出臺措施，規(guī)范農(nóng)村占地行為，使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義，但我更希望能形成法律文件。
（2）要對各地官員進行教育，使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時，最好能使政府站在事外，以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助，而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
（3）遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題，同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成，也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
（4）組織宣傳隊伍，對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要，征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施，農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范，那些惡性事件也能得到控制，我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設也能健康高速發(fā)展。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十一
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關人員認真學習了《****南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
（二）突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12。5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44。19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1。05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈；全市新增老年福利機構床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心（站）454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務；為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總入戶率達到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1—9月份，gdp增幅預計為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1。2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
（一）理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
（四）構建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍；積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局；加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十二
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調(diào)查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況。
在農(nóng)村，九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥?，事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質(zhì)教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?BR> 另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十三
學校后勤工作是學校管理工作的重要組成部分，它的好壞直接關系到學校的興衰成敗。而學生食堂又是學校后勤工作的重中之重，它關系師生的身體健康。為了辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂，5月9日至24日，縣學校后勤管理辦公室組織專班在全縣107所寄宿制學校中抽取51所學校食堂進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全縣中小學學生食堂。
抽樣調(diào)查、實地調(diào)查、問卷調(diào)查。
（一）學生食堂基礎設施情況。
1、標準化的項目食堂34個，占67%；正建、待建項目食堂7個，占14%；不符合標準的老食堂10個，占19%。
2、配套餐桌椅的食堂19個，占37%。
3、“三防”設施齊全的食堂15個，占29%。
4、設葷、素洗滌池的食堂23個，占45%。
5、葷、素操作如分開的食堂12個，占24%。
6、使用內(nèi)扒灶的食堂18個，占35%。
7、具備“五間”（更衣間、粗加工間、操作間、銷售間、儲存間）的食堂34個，占67%。
8、具備冷藏設施的食堂42個，占82%。
9、具備消毒柜的食堂20個，占39%。
10、使用不銹鋼合金或搪瓷餐用具的食堂41個，占81%。
11、使用垃圾容器加蓋的食堂4個，占8%。
（二）學生食堂基本管理情況。
1、餐廳具有文化氛圍的食堂45個，占88%。
2、生、熟食儲存分開的食堂3個，占6%。
3、食品留樣并記錄的食堂19個，占37%。
4、餐用具消毒并記錄的食堂19個，占37%。
5、管理制度上墻的食堂49個，占96%。
6、飯菜價格上墻的食堂25個，占49%。
7、每周菜譜上墻的食堂20個，占39%。
8、“五員制”上墻的食堂31個，占61%。
9、形象監(jiān)督欄上墻的食堂26個，占51%。
10、衛(wèi)生許可證上墻的食堂51個，占100%。
11、從業(yè)人員作裝上崗的食堂41個，占80%。
12、進出貨臺帳登記規(guī)范的食堂11個，占22%。
13、索取“五大類”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單的食堂9個，占18%。
14、財務規(guī)范管理的食堂9個，占18%。
（三）學生食堂基本服務情況。
1、51所學校學生就餐總人數(shù)24820人，（調(diào)查報告）食堂從業(yè)人員483人，從業(yè)人員占學生就餐人數(shù)比約為1：50。
2、學生持卡自由消費的食堂26個，占51%。
3、設立意見薄（箱）的食堂20個，占39%。
4、實行教師陪餐制的食堂36個，占71%。
5、學生“食堂滿意度”問卷調(diào)查平均滿意度為63%。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，我們不難看出，我縣中小學校食堂存在如下問題：
1、雖然全縣中小學校項目食堂占到81%，但在食堂的設計上不盡合理，不符合衛(wèi)生學標準。33%的食堂最基本的“五間”都不完全具備。
2、食堂基礎設施配套率低，給學生服務和后勤管理帶來物質(zhì)上的'障礙。
3、食堂基本管理不到位，特別在臺帳登記、票證索取、消毒留樣等食品安全管理上存在很大漏洞，各學校食堂不同程度上存在食品安全衛(wèi)生隱患。
4、后勤從業(yè)人員主要是教師家屬，文化水平普遍不高，后勤服務觀念不強。絕大多數(shù)后勤管理人員由于負擔一定的教學任務，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。
基于以上問題，為了全面提升我縣學校后勤保障與管理水平，切實辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂，建議采取如下措施：
1、實行食堂“三基（基本設施、基本管理、基本服務）達標”，從基礎抓起，落到實處。只有把食堂這個重點抓住了，這個難點解決了，才能真正把“放心食堂”創(chuàng)建工作落到實處，才能真正根除學校食品安全衛(wèi)生隱患。
2、創(chuàng)建全縣后勤示范學校。對全縣具備一定條件和管理水平的學校加以培植，通過典型引路，以點帶面的形式促進全縣中小學后勤保障與管理水平均衡發(fā)展。
3、培訓提高，通過送教下鄉(xiāng)，分區(qū)域現(xiàn)場參觀培訓學習，全面提高后勤管理與從業(yè)人員的素質(zhì)。
4、實現(xiàn)回訪督辦制。對在檢查、調(diào)研、考評、信訪中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面的形式下達整改通知書，通過反復的回訪督辦，敦促整改落實到位。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十四
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；97.81%的村設有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔重等問題比較突出。
四是管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎差，市場競爭能力較弱，導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當一部分具備條件的群眾對當?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設臵不盡合理，專業(yè)培訓能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6%；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為95％，20xx年以來我省最低工資標準是520元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務工人員工資的情況仍然嚴重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關部門受理處理拖欠工資投訴案件38起，涉及務工人員268名，追討欠薪98萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
一是農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當一部分農(nóng)民種地靠貸款，導致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設的拉動，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，導致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關部門對居民區(qū)的管理職責不清，存在扯皮現(xiàn)象，導致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點思考。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務體系建設，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權，改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問題?？h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結構，強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇一
企業(yè)主要的直接融資方式是透過資本市場，發(fā)行股票或者債券，但我國資本市場對中小企業(yè)有嚴格的限制，如股票上市公司股本總額不得少于5000萬元，另外對于發(fā)行債券，根據(jù)《證券法》的規(guī)定股份有限公司的凈資產(chǎn)總額不得低于3000萬元，有限職責公司的凈資產(chǎn)總額不得低于6000萬元，就應說這樣的規(guī)則無異于將眾多中小企業(yè)拒之門外，雖然我國股票市場設立了中小企業(yè)版塊但由于我國資本市場不健全，股票市場信用監(jiān)督體制不完善，被少數(shù)人操縱弄虛作假的現(xiàn)象很嚴重，資本市場融資的功能不能很好發(fā)揮。另外由于中小企業(yè)本身種種原因到海外上市還很遙遠。
（二）中小企業(yè)間接融資總體狀況堪憂。
中小企業(yè)普遍反映貸款難，原因第一、是因為四大國有銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權，第二、信用社貸款規(guī)模小難以滿足巨大的需求。第三、中小企業(yè)普遍存在缺少抵押，沒有擔保，企業(yè)經(jīng)營狀況不理想等影響貸款的狀況。
在中小企業(yè)集中的城鎮(zhèn)地區(qū)，四大國有商業(yè)銀行都表示不能滿足本地區(qū)中小企業(yè)的融資需求，近三年的貸款對象都是少數(shù)優(yōu)質(zhì)客戶，每年基本上沒有什么變化。利率都比基準利率要高出10%到30%，一般都是采用擔保貸款和抵押貸款的形式，很少有信用貸款的形式。與之相對應的就是銀行對中小企業(yè)貸款時并不看重其是否存在外部審計制度。對待不同類型中小企業(yè)貸款審批的嚴格程度還是按照所有制有必須的區(qū)別，未能一視同仁。另外，在對民間金融組織的看法上并不一致，各種觀點都存在，沒有一個準確的定位。總的來說，目前國有商業(yè)銀行并不能給中小企業(yè)帶給十分理想的金融服務。
（一）銀行等金融機構方面。
1、四大國有商業(yè)銀行的貸款審批程序復雜。
四大國有商業(yè)銀行的縣級支行根本沒有貸款審批權限，從上世紀90年代末中后期開始，國家為緊縮信貸抑制過熱的經(jīng)濟開始上收審批權限，此刻四大行的審批權限大多集中在省級分行，中行的審批權在直屬分行，審批權限的上收必然造成了程序的復雜。一般審批貸款要經(jīng)過縣級支行，二級分行，一級分行的層層審批與對企業(yè)的實地調(diào)查檢驗，一般最短也要經(jīng)過兩個月以上的時間，有的甚至要半年左右，這讓生產(chǎn)周期短，急需資金的中小企業(yè)經(jīng)常望而生畏，而且貸款即使申請到也往往成了昨日黃花。
2、國有商業(yè)銀行的政策取向存在問題。
四大國有商業(yè)銀行的政策取向?qū)χ行∑髽I(yè)十分不利。工行和建行企業(yè)定位在大中型城市的大型企業(yè)，在縣級地區(qū)基本不發(fā)放貸款，如工行貸款只向大中城市的大型企業(yè)發(fā)放，資金主要集中在上級分行支持大型企業(yè)與工程項目，靠上級存款利息運營，在四大行中效益最差，建行資金主要投向房地產(chǎn)項目，企業(yè)貸款主要集中在幾家規(guī)模在5000萬以上的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對廣大中小企業(yè)的發(fā)展無所建樹。
中行和農(nóng)行雖然發(fā)放部分貸款，但對規(guī)模有所限制，貸款客戶每年新增少于10%，貸款額占到儲蓄存款總額的10%左右，大部分資金集中在上級分行支持大企業(yè)的發(fā)展，基本不對本地的中小企業(yè)的發(fā)展做貢獻。就應說這種經(jīng)營模式雖然能夠減少銀行的經(jīng)營風險，但不貼合現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，如果說以前銀行存貸款利率有央行規(guī)定，中小企業(yè)貸款風險與收益不對稱的話，那么自從去年央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限，商業(yè)銀行選取高風險的中小企業(yè)能夠收到較高的收益。但四大行通常不選取中小企業(yè)，原因有企業(yè)的原因，但更多的和銀行的經(jīng)營理念與風險管理不完善有關。
3、金融市場缺乏競爭。
在縣級地區(qū)，股份制商業(yè)銀行如招商銀行，光大銀行等根本沒有分支機構，中小企業(yè)要取得貸款除了四大國有商業(yè)銀行，只能去農(nóng)村信用聯(lián)社，自從去年10月底央行放開商業(yè)銀行貸款利率上限后，信用社的利率浮動幅度最高在200%到300%之間。以中國農(nóng)業(yè)銀行為例，一年期貸款基準利率為5.58%，上浮40%到7.488%，而信用社的一年期利率在12%以上。一般來說，商品價格過高是市場缺乏競爭的表現(xiàn)，資金價格即貸款利率也包括在內(nèi)，事實上在縣級地區(qū)金融服務成信用社一家壟斷的態(tài)勢，這從利率高出四大行一倍多能夠看出來。
在全國領域，四大國有商業(yè)銀行占據(jù)著全國90%以上的金融資源和服務，而其對集中在縣級地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展貢獻甚少，而要真正把廣大中小企業(yè)納入業(yè)務范圍，四大行還有突破經(jīng)營管理舊模式的重任。壟斷必然造成低效，要改變中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)狀改變我國金融市場壟斷的局面，需要引導外資與民營資本進入金融領域。所幸的是我國已經(jīng)放開了這一限制，但要真正改變貸款難的局面我國還有很長的一段路要走。
4、我國銀行信用社等金融機構的經(jīng)營管理落后。
目前我國商業(yè)銀行的全面風險管理還很落后，包括對市場風險，信用風險和操作風險的管理。自從1988年巴塞爾協(xié)議出臺以后，銀行風險管理經(jīng)歷了從資產(chǎn)管理，負債管理，資產(chǎn)負債管理，資本充足率管理和全面風險管理五個階段，而我國銀行等金融機構的風險管理還處于資產(chǎn)負債管理的階段，還遠遠落后于國際銀行的管理水平。如在2005年1月份，中國銀行哈爾濱分行一個支行的行長卷走了客戶10億多元的存款，不僅僅說明銀行的風險管理和監(jiān)督機制還不健全，而且主要領導的人品與思想覺悟還很不高。在調(diào)查中我也從一個參加工作不久的銀行信貸部主任了解到我國銀行尤其是縣級支行的主要領導和員工的思想覺悟和業(yè)務素質(zhì)很不高，即使銀行真正出臺了有效的市場與信用風險管理規(guī)則，但更可怕的銀行操作風險足以讓一個銀行倒閉關門。
對于2006年將要實行的新巴塞爾協(xié)議，我國銀監(jiān)會明確表示不會采用，但會加強資本充足率監(jiān)管。而要真正改善銀行的風險監(jiān)管僅僅出臺政策是不行的，關鍵是人才，如果沒有人才或是人才思想覺悟素質(zhì)低下，銀行最終也會倒閉。
鑒于以上各方面原因，銀行寧愿選取規(guī)模大風險較小的大型企業(yè)，而把眾多規(guī)模小更需要貸款來擴大規(guī)模的中小企業(yè)拒之門外。而事實上廣大中小企業(yè)近年來發(fā)展迅速，雖然單個中小企業(yè)存在經(jīng)營周期短，風險大的缺點，但高風險才會有高回報，而且以中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟整體煥發(fā)出很大活力，投資廣大民營中小企業(yè)，就像投資20只以上股票能夠?qū)_風險一樣會有較大的回報。簡單的將廣大的中小企業(yè)排除在貸款客戶之外的做法，這無疑不符和現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營原則，也使基層四大行失去超多客戶。
（二）中小企業(yè)方面。
1、經(jīng)營規(guī)模小、風險大。
中小企業(yè)大多為民營企業(yè)，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，風險管理水平不高，而且大多帳務混亂，銀行往往會有理解賄賂之嫌，而且主要領導大多素質(zhì)很低下，在企業(yè)經(jīng)營中不能很好的把握商機，穩(wěn)定經(jīng)營，這是銀行不愿意發(fā)放貸款的主要擔心。另外中小企業(yè)規(guī)模較小，多為初級加工的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品附加值小，容易受市場價格波動的巨大影響，所以中小企業(yè)通常經(jīng)營年限很短。我國最新破產(chǎn)法即將出臺，把個體私營經(jīng)濟，合伙企業(yè)納入破產(chǎn)范圍，雖然在必須程度上促進了銀行及時降低壞帳，加強充足率管理，但另一方面或多或少增加了惡意騙貸和中小企業(yè)冒險經(jīng)營的道德風險，這無疑更加大了企業(yè)與銀行的風險。
2、所處行業(yè)不利、增長方式粗放。
中小企業(yè)大多所處行業(yè)為初級加工業(yè)，不是國家所支持的環(huán)保與高新科技行業(yè)，而規(guī)模與所處行業(yè)是否是國家支持行業(yè)都是影響中小企業(yè)難以取得貸款的重要原因。另外中小企業(yè)大多為粗放型增長模式，高消耗，高投入，低產(chǎn)出，高污染，在我國信貸緊縮的1990年代后期是限制貸款的首要行業(yè)對象。無獨有偶，在2003年末出現(xiàn)的高投資，大規(guī)模固定資產(chǎn)建設，國家決定全面緊縮信貸，眾多的中小企業(yè)在2004年以后貸款取得十分困難。
3、缺少擔保。
中小企業(yè)未取得貸款一個最主要的原因是缺少擔保。由于縣級地區(qū)很少有專門的信用擔保機構，中小企業(yè)要取得貸款只能找關系比較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋求貸款擔保，但能承擔貸款擔保主角的中小企業(yè)少之又少，超多的中小企業(yè)找不到擔保企業(yè)，只能到信用社貸比國有商業(yè)銀行利率高出一兩倍的信用貸款，當談到這點時許多的中小企業(yè)都是叫苦連連。
（一）股市不能給中小企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
我國股市還處于初級階段，信用體制不健全，監(jiān)督監(jiān)管機制不完善，我國股市還不規(guī)范，少數(shù)人控制股市，上市公司做假帳欺騙股民的現(xiàn)象還有很多，股市為企業(yè)帶給融資渠道的功能還不能有效發(fā)揮。所謂的中小企業(yè)版塊更是形同虛設。
（二）四大國有商業(yè)銀行縣級分行的生存危機。
吸收存款，發(fā)放貸款是銀行最傳統(tǒng)的利潤來源，但由于我國銀行金融創(chuàng)新滯后，中間業(yè)務帶來的利潤很少，傳統(tǒng)的存貸利差仍然是我國銀行尤其是基層銀行主要的利潤來源。再加上銀行風險管理水平低下，隨著金融市場逐漸競爭加劇，這一利潤空間正變的越來越小。而基層縣級銀行仍然沒有貸款審批權限與自主經(jīng)營潛力和錯誤的政策取向，只靠把資金存到上級行吃利息而失去主營業(yè)務的縣級支行今后的日子會越來越難過。以工行為例，工行縣級支行一信貸部副經(jīng)理說到以前工行有9名信貸員，現(xiàn)已經(jīng)留下兩名，主要任務是收回以前構成的壞帳，工行此刻狀況十分不好，連工資都難以為繼。改變經(jīng)營管理模式難，改變?nèi)说睦碚撍脚c業(yè)務水平更是道路漫長，改變縣級支行的經(jīng)營狀況一件任重而道遠的長期任務。
（三）銀行股份制改造的道路漫長。
中行和建行已經(jīng)提出了股份制改造的方案，但實質(zhì)性的股份制改造還停留在總行階段。工行和農(nóng)行也在用心籌備股份制改造，將在中行和建行之后不久上市。但我們說上市不僅僅僅是完成股份制改造，更重要的是銀行真正走向商業(yè)化和風險經(jīng)營管理水平的真正提高，其實上市不上市并不重要，只是在融資方面比較便利，最核心的是銀行真正走向商業(yè)化與自主經(jīng)營。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)基層銀行根本沒有體會到股份制改造的真正含義，經(jīng)營管理模式仍然沒有根本性改變。當然我們不能操之過急，但留給我們的時間已經(jīng)不多了，外資銀行已經(jīng)進入我國腹地，如果我們僅僅憑借我們長久以來構成的機構龐大的優(yōu)勢與其競爭是遠遠不夠的。
（四）銀行業(yè)的壟斷造成了金融市場的沉寂，不利于我國金融行業(yè)經(jīng)營管理水平的提高和經(jīng)營理念的提高。
壟斷造成了低效益，中小企業(yè)不僅僅面臨貸款實際規(guī)模小而難以滿足的制約，而且還面臨高利率的影響，貸款需求經(jīng)常得不到滿足，有時候也不得不去貸高利率的貸款。有句流行的話叫做不貸款是等死，貸款是找死，中小企業(yè)對這點是深有感觸。
要讓高昂的利率降下來，需要在金融領域引入民營資本和國際資本。隨著我國入世保護期的逐漸結束，我國在推進四大行股份制改造的同時逐漸開放金融市場，放開了對民營資本和國外資本的進入。
在金融領域加強競爭是好的，而且是必然趨勢。只是我們要進一步加強銀行業(yè)的監(jiān)管，加強銀行等金融機構的經(jīng)營管理水平的提高，給一個公平競爭的環(huán)境，這樣才能保證金融市場的健康發(fā)展。如果監(jiān)管跟不上去，即使成立了民營銀行，也會增加金融市場的混亂，應對外國金融機構的進入我國，我們的銀行根本不可能與其競爭，僅僅靠分支機構的優(yōu)勢是不能有效和其競爭的。
（五）中小企業(yè)法人治理體制嚴重不健全，公司制觀念真正深入人心還有很長的路要走。
商業(yè)銀行就應是真正面向市場，自主經(jīng)營，自負盈虧的企業(yè)，而我國銀行卻始終無法擺脫政府的陰影。銀行管理人才級別行政化，缺乏市場與經(jīng)濟效益的考察監(jiān)督，銀行領導注重的不是較好的經(jīng)濟效益，而是如何搞好政績，完全政治化運作。
（六）企業(yè)家看重與銀行官員的關系，導致銀行貸款與正常的放貸原則之間有必須的錯位，構成關系貸款和人情貸款。
由于銀行內(nèi)部控制貸款的制度不是十分的完善以及需要資金的企業(yè)日益增多，銀行不可能完全按照需求來調(diào)配貸款。因此，企業(yè)與銀行的關系甚至企業(yè)老板與銀行領導的私人關系就成為貸款是否成功的一個重要原因，這是不太正常的現(xiàn)象。部分中小企業(yè)超多借用銀行資金來“借雞生蛋”，過分依靠銀行資金，久而久之構成“銀行被企業(yè)俘虜”的奇怪現(xiàn)象：
企業(yè)貸的越多銀行越不敢不貸，否則企業(yè)就不能生存，銀行以前貸出的資金就很難收回。
進一步分析上述問題構成的原因，主要是所有制差異引起的銀行監(jiān)管體制不完善。在市場經(jīng)濟的條件下，公有制的銀行與私有制的企業(yè)之間容易產(chǎn)生銀行融資管理上的松懈和監(jiān)督上的漏洞。表面上看，進行銀行的所有制改革是解決這一問題的良方，但實際上，無論在什么所有制狀況下，如何切實加強銀行內(nèi)部的監(jiān)督管理才是根本問題。所有制改革并不能解決所有的問題，此刻好多股份制銀行或其他所有制類型的銀行也面臨著上述問題，只但是比國有銀行的程度要輕。因此我們認為所有制改革是解決問題的一個思路，但絕不是進行了這種改革之后就能夠高枕無憂。
（一）進一步完善我國的股票市場，完善信用體制建設和加強市場監(jiān)管與信息披露制度，為我國企業(yè)，個性是中小企業(yè)帶給好的融資環(huán)境。另一方面，引導效益好的企業(yè)到海外上市，完善其內(nèi)部控制機制與風險管理潛力，以及信息披露的真實性，然后到國內(nèi)上市，完善我國的資本市場。目前，我國國有企業(yè)上市便是采用這種方式，一方面能夠在國外完善的監(jiān)督與監(jiān)管體制下，完善公司財務的透明化與正規(guī)化，更重要的是經(jīng)常的公正的信息披露，這對我國股市的健康發(fā)展很重要。
（二）加快建立信用擔保機構，或者采取中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立擔保機構，或采取政府牽頭，企業(yè)金融機構共同參與的形式成立擔保機構，改變中小企業(yè)擔保難進而貸款難的局面。擔保機構的資金來源模式方案有很多，各種方式會有不同的優(yōu)劣。如果以政府牽頭的模式，資金由基層政府解決可能不太現(xiàn)實，因為基層財政由于體制原因很難正常運轉(zhuǎn)，資金會難以保證而且缺乏連續(xù)性。如果以中小企業(yè)共同出資的模式也有待商榷，這點在調(diào)查中一些企業(yè)人員已經(jīng)談到了這點?？傊烤共扇「鞣N模式還要看當?shù)氐膶嶋H狀況，真正建立起來還不是短時間內(nèi)能夠完成的。
（三）加快中小企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設，完善財務管理，健全內(nèi)部管理與審計制度建設，提高企業(yè)領導的管理水平與知識水平等綜合素質(zhì)，提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，減少企業(yè)風險。在我國銀行目前經(jīng)營管理水平下，銀行主要憂慮的是中小企業(yè)的混亂的財務狀況和主要領導者的素質(zhì)的低下。要改變中小企業(yè)的融資難局面，改變中小企業(yè)混亂的狀況，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只要中小企業(yè)財務完善，風險管理先進，風險降低，就應是銀行思考的貸款對象。
（四）完善我國銀行真正商業(yè)化進程，完善風險管理，健全內(nèi)控機制，真正做到按需分配貸款，至少不能讓關系貸款占了主導地位。銀行在選取貸款對象的時候必須要慎重，銀行被企業(yè)“綁住”的現(xiàn)象就應堅決消滅。加快銀行人員的素質(zhì)提高與覺悟的提升，加強內(nèi)外部監(jiān)督與審計制度建設，讓其真正面向市場選取客戶，完善風險與收益相對應的業(yè)務管理。尤其是基層銀行支行就應給予較大的經(jīng)營自主權，在我國逐漸走入國際市場，金融機構逐漸商業(yè)化的進程中，我國要首先加強基層銀行的經(jīng)營管理。
（五）國家的宏觀調(diào)控應當建立預警機制，或者說要保證經(jīng)濟的平穩(wěn)過渡，不能總是一刀切，讓中小企業(yè)無所適從，許多項目中途停止。這并不是說不要宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控在我國實行的還是相當成功的，對經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的作用，只是說建立預警機制后能夠讓經(jīng)濟更加健康的發(fā)展。
（六）引導民營資本進入金融領域，加強金融市場的監(jiān)管，完善金融法紀，促進金融是市場的自由有效公正競爭，完善我國企業(yè)的融資環(huán)境。民間金融組織在客觀已經(jīng)存在了，并有了相當?shù)囊?guī)模。目前迫在眉睫的事情應當是規(guī)范這些民間金融組織，讓它們發(fā)揮更大的作用。這些組織具有銀行不具備的許多優(yōu)勢，比如信息的數(shù)量和質(zhì)量上，比如資金的靈活管理上等等。規(guī)范這些組織，讓其在銀行不能滿足的金融需求中充當一個健康的主角，不失為治理當前中小企業(yè)融資難問題的一個法寶。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇二
活動步驟一：查找公共政策問題。
3月27日，我們班正式開始開展小公民教育實踐活動，我們認真做好課前準備，搜集了大量的報紙雜志，經(jīng)過老師的講解，大家在了解明白了什么是公共政策問題后，開始查找資料，記錄有價值的公共政策問題，每個小組派出同學代表，交流自己小組的公共政策問題，并說明研究問題的原因和現(xiàn)實意義。同學們提出了很多公共政策問題：有：校園周邊停車問題、小攤問題、放學交通問題、校園周邊網(wǎng)吧問題、校園周邊環(huán)境衛(wèi)生問題等等。
活動步驟二：選擇班級研究的問題。
4月10日，小公民們根據(jù)自己對現(xiàn)實的看法，每人可選擇2個問題，進行民主投票。最后，通過全班同學的討論、投票，清點，統(tǒng)計，決定以“校園周邊停車問題的調(diào)查”作為我們本次小公民道德實踐活動的研究問題。
活動步驟三：收集班級所要研究問題的.有關資料。
課外，我讓全班同學去查找校區(qū)停車的合理安排資料，以及關于學生接送等問題的調(diào)查，并實地考察，形成文字和圖片資料。5月15日，我們在綜合實踐活動課上進行班級交流。同時，大家活動熱情很高，將自己收集的材料和收獲制作了手抄報和書簽，在班內(nèi)的黑板報中展出。
活動步驟四：整理活動資料，制作精美展版。
在前三個活動過程的認真進行中，大家發(fā)現(xiàn)了公共問題并積累了很多第一手資料，11月18日，同學們把大家活動的過程和收集的資料分小組制作展版。同學們在制作過程中，回顧了自己以往在小公民實踐活動中的點點滴滴，有著不同的感受和體會，經(jīng)過同學們的積極參與活動及資料收集，在短短的綜合實踐活動課上，每個小組群策群力，發(fā)揮自己的聰明才智，齊動手、齊動腦，制作了漂亮的展版。學生根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設置臨時停車場，展板的制作，展板是學生社會實踐活動課題的基本體現(xiàn)，是學生課題活動的核心，是活動的最后一環(huán)，因此它是一個不可忽視的過程。同學們花心思、動腦筋，用自己的巧手制作了一張張展版，把自己的活動以及本組的觀點展現(xiàn)得淋漓盡致?！耙环莞?，一份收獲”，一塊塊精美展版見證了學生動手實踐能力的極大提升。
活動步驟五：校園周邊停車問題聽證會。
聽證會準備：
首先，全班同學分成8個小組，根據(jù)我們一學期來對《校園周邊停車問題》的研究，自己選取有意義的素材，根據(jù)平時積累的資料，分內(nèi)容、分步驟地制作好美觀實用的展版，各小組推選出代表，準備在聽證會上一展風采。
聽證會上的聽證參加人包括校長、副校長、副教導、同年級班主任、任課教師、家長代表以及所有學生。按照指定位置入座。
12月16日，聽證會正式開始：
分小組，各代表陳述：
一：我們義莊小學從原來的弄堂小學搬遷到現(xiàn)在寬闊的白雪路邊，客觀上有效緩解了校園門口交通擁堵問題，但是校園周邊亂停車問題、上學放學期間接送學生的車輛造成交通擁堵問題還很嚴重，需要我們一起想辦法采取有力措施來解決。為此，我們小組聯(lián)系了城南交警中隊，在每天的上學、放學時間請交警進行指揮，以緩解校門口交通壓力。
二、校門口的交通秩序和學生交通安全隱患有著密切的關系，如今，自行車、電瓶車、摩托車、汽車魚龍混珠，全部在密集的上學、放學時間段涌入校門口，對我們學生帶來很多的安全隱患，我們小組認為：根據(jù)校園周邊道路情況，劃定一定的區(qū)域，設置臨時停車場，允許接送學生的車輛在一定的時間段內(nèi)臨時停車，分流學校門口接送學生的車輛，避免發(fā)生主干道交通擁堵情況。
三、每天上學、放學，我都看見很多車輛接送孩子直接停到校門口，這樣勢必造成校門口的擁堵現(xiàn)象，我們小組已經(jīng)對現(xiàn)場進行指揮，要求家長在校門口的東面將孩子放下，讓孩子步行入校門，還校門口一個寬敞、整齊的環(huán)境。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇三
為了準確客觀地掌握人民群眾對當前和順縣社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受，進而找出影響當前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計局于20xx年11月26日組成專門調(diào)查組，對全縣社會治安進行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會的一個小區(qū)、10個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)、5個學校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下：
一、調(diào)查對象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對當前社會的評價、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對當前社會治安狀況的心理感受、群眾對打擊罪犯力度的評價、群眾對政法工作和隊伍建設的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對象的文化層次：文盲4人，小學文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學本科及以上的3人。
3、調(diào)查對象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務農(nóng)農(nóng)民66人，務工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個體工商業(yè)者4人，服務業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對當前社會安全狀況的感受和基本評價。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對象認為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災”的占10%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在地社會治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占33%，認為“較好”的占43%。認為“一般”的占22%。認為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象所在地一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活在農(nóng)村，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20xx年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報了案”3起，“未報案”4起;報了案公安機關“已破案”1起，占33%，未采取任何措施或行動的2起，占67%。
三、群眾對政法工作和隊伍建設的基本評價。
1、政法機關對違法犯罪的打擊力度有待加強。
調(diào)查顯示，認為政法對違法犯罪打擊“有力”的占70%，認為“不太有力”的占26%，認為“不力”的占4%。這說明政法機關對違法犯罪的打擊力度還有待加強，同時也反映出群眾要求政法機關加大對違法犯罪活動打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強巡邏”“加強外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關系”占3%、“鼓勵見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當前政法隊伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占5%，其余各項8人占6%。大部分人之所以不了解是因為我們的調(diào)查對象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對策建議。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇四
為了準確客觀地掌握人民群眾對當前和順縣社會治安狀況的反映以及對公共安全、社會治安秩序的真實感受，進而找出影響當前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題。受縣人大的委托，和順縣統(tǒng)計局于20**年11月26日組成專門調(diào)查組，對全縣社會治安進行了專題調(diào)查，本著客觀公平、隨機抽樣的原則。調(diào)查組人員深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所在地、居委會的一個小區(qū)、10個行政事業(yè)單位、5個企業(yè)、5個學校共填寫了130張調(diào)查問卷，調(diào)查采取入戶走訪的形式進行，現(xiàn)將這次調(diào)查情況報告如下：
一、調(diào)查對象的基本情況。
這次調(diào)查的主要內(nèi)容涉及群眾對當前社會的評價、群眾的安全感受、影響安全的主要因素、各種違法犯罪的程度，群眾對當前社會治安狀況的心理感受、群眾對打擊罪犯力度的評價、群眾對政法工作和隊伍建設的滿意程度等方面。
1、調(diào)查對象的性別、年齡：男性80人，女性50人，20歲以下的2人，21歲以上30歲以下的16人;31歲以上40歲以下的34人;41歲以上50歲以下的37人;51歲以上60歲以下的23人，61歲以上70歲以下的14人，71歲以上的4人。
2、調(diào)查對象的文化層次：文盲4人，小學文化的31人，初中文化的46人，高中文化的31人，大專文化的15人，大學本科及以上的3人。
3、調(diào)查對象的職業(yè)身份：工人5人，干部9人，職員5人，務農(nóng)農(nóng)民66人，務工農(nóng)民1人，經(jīng)商農(nóng)民12人，文教科衛(wèi)體占8人，個體工商業(yè)者4人，服務業(yè)人員1人，無業(yè)人員8人，離退休9人，其他2人。
二、群眾對當前社會安全狀況的感受和基本評價。
1、調(diào)查對象感受目前社會治安環(huán)境安全狀況。
從問卷調(diào)查情況看，在目前社會治安環(huán)境下，調(diào)查對象“很安全”的占15%，感覺“安全”的占61%，感覺基本“基本安全”的占19%，感覺“不太安全”的占5%。
2、調(diào)查對象認為影響安全的原因。
在影響安全的主要原因中，選擇“刑事犯罪”的占16%，選擇“公共秩序混亂”的占30%，選擇“交通事故”的占38%，選擇“火災”的占10%，選擇“危險物品”的占6%。
3、調(diào)查對象所在地社會治安狀況的評判。
在調(diào)查中，調(diào)查對象在回答對“所在地治安狀況很好”的占33%，認為“較好”的占43%。認為“一般”的占22%。認為“較差”和“很差”的分別有1人。
在評判當?shù)厣鐣伟残蝿莸淖兓闆r時，認為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%，“比以前差”的僅有一人。
4、調(diào)查對象對各種違法犯罪現(xiàn)象的認識程度。
從調(diào)查對象所在地一些違法犯罪嚴重程度的評價看，總的來說各種違法現(xiàn)象不嚴重，相對而言，認為“賭博現(xiàn)象”和“入室盜竊”犯罪現(xiàn)象表現(xiàn)“一般”和“比較嚴重”占的比例較高，分別達到25%和15%，別的違法犯罪現(xiàn)象基本都屬于“不嚴重”或“不太嚴重”。但還有大部分人對有些犯罪現(xiàn)象不了解，特別是“吸毒販毒現(xiàn)象”，“制黃販黃、賣淫嫖娼現(xiàn)象”，“外來人員違法現(xiàn)象”等現(xiàn)象不太了解，其主要原因是這次專項調(diào)查對農(nóng)村農(nóng)民的覆蓋面較大，達到77%，這部分調(diào)查對象生活在農(nóng)村，對這些違法犯罪現(xiàn)象現(xiàn)在知之甚少。
調(diào)查顯示，在130名被調(diào)查者中，未遭受過不法侵害的有123人，占調(diào)查總數(shù)的95%，只有7人遭受過不法侵害。其中20**年遭受一次不法侵害的6人，二次的1人;入室盜竊的3起，自行車被盜2起，人身侵害1起，其它1起;發(fā)案后“報了案”3起，“未報案”4起;報了案公安機關“已破案”1起，占33%，未采取任何措施或行動的2起，占67%。
三、群眾對政法工作和隊伍建設的基本評價。
1、政法機關對違法犯罪的打擊力度有待加強。
調(diào)查顯示，認為政法對違法犯罪打擊“有力”的占70%，認為“不太有力”的占26%，認為“不力”的占4%。這說明政法機關對違法犯罪的打擊力度還有待加強，同時也反映出群眾要求政法機關加大對違法犯罪活動打擊力度的愿望。
2、增加群眾安全感最急需解決的問題。
調(diào)查顯示，認為最急需解決的問題由高到低順序排列，分別是“公正執(zhí)法”占28%、“加強青少年教育”占20%、“提高警察素質(zhì)”占12%、“迅速破案”占9%、“加強巡邏”“加強外來人口管理”都占7%、“其它”占6%、“增加街面警力”占5%、“改善警民關系”占3%、“鼓勵見義勇為”“警察裝備”都占1、5%。
3、當前政法隊伍中存在的突出問題。
調(diào)查顯示“不了解”共54人占42%，“效率不高”共42人占32%，“工作推諉”共10人占8%，“態(tài)度生硬”共9人占7%，“執(zhí)法不公”共7人占5%，其余各項8人占6%。大部分人之所以不了解是因為我們的調(diào)查對象大部分是農(nóng)民，和這些部門很少甚至沒有打過交到。
四、對策建議。
加強社會治安綜合治理，提高社會公共安全感，關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局;加強社會治安綜合治理，有效地預防和打擊違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，是構建社會主義和諧社會的必然要求。為此提出以下對策建議：
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇五
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關系國民生活質(zhì)量的提高，是我們國家進行建設的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎，結合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高!
(一)扶風縣概況。
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。
西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。扶風縣轄城關鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4.92萬公頃。耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”10133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢?！扒卮ㄅ！?、“關中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口。
轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標。
關于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。
（二）扶風縣“三農(nóng)”政策落實情況。
2.1“關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關注農(nóng)業(yè)關注農(nóng)村關注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的`資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調(diào)查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。(針對其中的四個問題)問題如下：
1)“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指：
a農(nóng)民b農(nóng)業(yè)c農(nóng)村d農(nóng)戶e農(nóng)田。
2)近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅c我不知道。
3)您是怎樣知道有關“三農(nóng)”政策的?
a看電視b聽廣播c別人告訴我的d政府宣傳的。
4)對于國家出臺的相關“三農(nóng)”政策，您支持嗎?
a大力支持b支持c我不在意d我不知道這些政策。
統(tǒng)計分析的結果如下：
623663.265%722673.469%561024821452111。
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道;而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道;除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策;“三農(nóng)”政策沒有很好的落實;“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠;農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢?我們應該做些什么呢?我接下來將討論這個問題。
（三）認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定!”所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設法解決“三農(nóng)”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1)盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結構，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。2)把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。4)將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇六
“國以民為本，民以食為天，食以安為先?！彪S著人們生活水平的不斷提高，食品種類的多樣化，食品數(shù)量的不斷增加，食品安全問題就顯得尤為重要，農(nóng)貿(mào)市場則是人們獲取食物的重要場所，農(nóng)貿(mào)市場和里面的各類蔡的衛(wèi)生狀況直接影響人們的身體健康。所以我們食品安全宣傳實踐服務團隊—“健康衛(wèi)士”就對高沙農(nóng)貿(mào)市場進行了一次實地調(diào)查!
高沙社區(qū)原名高沙大隊，始建于1930年8月1日，占地面積2平方公里，社區(qū)xx年5月14日被區(qū)政府批準為高沙社區(qū)居民委員會。它位于國家級開發(fā)區(qū)“杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”北部，省重點工程“高教園區(qū)”西側，杭州繞城高速公路南面。高沙商業(yè)街交通便利，居民與學生流動量日趨增大，有學在下沙，生活在高沙之稱。西側緊連杭州市政府規(guī)劃落實的平方公里大型居住區(qū)(經(jīng)濟適用房)，居住人口約9萬余人，東鄰浙江省最大的高教基地(杭州下沙高教園區(qū))，面積平方公里，教職員工、學生15萬余人。黃金地段屬杭州市副城區(qū)之一，規(guī)劃人口65萬余人，市場前景廣闊。而高沙農(nóng)貿(mào)市場則位于高沙社區(qū)的南部!
高沙農(nóng)貿(mào)市場始建于xx年，當時農(nóng)貿(mào)市場的設施比較簡陋，攤位也比較少，農(nóng)貿(mào)市場外沒有現(xiàn)在的各種食品店面。據(jù)我們從農(nóng)貿(mào)市場管理人員處了解到，當時農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生設施也沒現(xiàn)在的好，來買菜的多數(shù)是高沙本地人。
但20xx年時，按杭州市農(nóng)貿(mào)市場提升改造的要求，高沙社區(qū)投入資金100多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進行了升級改造，改造之后的高沙農(nóng)貿(mào)市場寬敞明亮，大大改善了顧客的購物環(huán)境，原來簡陋的棚架不見了，取而代之的是一個個干凈整潔的瓷磚柜臺。全新的高沙農(nóng)貿(mào)市場已于09年11月26號正式開門營業(yè)。我們采訪了一位正在買菜的高沙居民，她表示新的農(nóng)貿(mào)市場不僅更衛(wèi)生而且更漂亮了，有一種逛超市的感覺。
現(xiàn)在的高沙農(nóng)貿(mào)市場共建有147個攤位，其中蔬菜攤82個，肉類攤30個，家禽攤3個，海鮮攤11個，冷凍攤8個，豆制品攤6個，干貨攤4個，水果攤3個。還有其他店面72個。
另外，我們還在市場門口看到有檢測室和稱量室，通過與值班室人員的交流我們了解到，市民們?nèi)绻I到一些食品后懷疑有衛(wèi)生問題可到檢測室進行檢測，這樣就對該農(nóng)貿(mào)市場的食品衛(wèi)生起到監(jiān)督作用。
正如我們采訪的那位居民說的那樣，現(xiàn)在在高沙農(nóng)貿(mào)市場里買菜好像在逛超市一樣。在高沙農(nóng)貿(mào)市場里，同期設施建造得很好，空氣較清晰，聞不到那些難聞的異味。走道基本都是干燥的，看不到瓜果菜葉等垃圾。農(nóng)貿(mào)市場配有專門的滅蠅設施，抑制了病毒細菌通過蒼蠅傳播。
我們在市場入口處的電子“蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結果公示表”上看到市場里的所有菜都已通過檢測合格。我們在值班室里了解到各類菜的檢測合格率為98%，而已經(jīng)在市場里銷售的菜市通過檢測的。我們也觀察到農(nóng)貿(mào)市場里的瓜果蔬菜確實較為新鮮，一般畜肉食品的顏色氣味外觀都屬于正常，但部分海產(chǎn)品還存在一些問題，主要是海產(chǎn)品本身帶有一定魚腥味加之天氣較為炎熱，招來蒼蠅和蚊蟲，不過許多商販都采取了一定措施，都能保證海產(chǎn)品的安全合格?？傮w可得高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生狀況良好!
1、農(nóng)貿(mào)市場的垃圾箱應及時清倒，以免帶來異味，引來蒼蠅。
2、農(nóng)貿(mào)市場的管理人員應多去市場里檢查檢查，發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生或過期的食品應及時消除。
3、農(nóng)貿(mào)市場清潔工人應隨時清除市場走道角落里的垃圾。
4、部分蔬菜攤位的殘葉應及時清理。
5、部分海鮮攤位應及時更換水桶里的水。宰殺魚后留下的鱗片等應及時清理干凈。
6、部分家禽攤位應注意通風，定時檢測家禽的情況。
總結：通過我們“健康衛(wèi)士”一上午的調(diào)查可得，高沙農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生情況良好，農(nóng)副產(chǎn)品衛(wèi)生狀況良好，無農(nóng)藥殘留、食品過期等狀況，在銷售的產(chǎn)品都已經(jīng)過檢測并合格，市民可放心使用。
這一次調(diào)查只是我暑假實踐中一次小小的實踐，我要做的還有很多，不過這些都不是最重要的，我相信我會在今后的實踐工作中做的更好，相信自己的能力一定能夠做到，這是最起碼的，我相信我會在實踐中學到更多!
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇七
2上網(wǎng)找資料。
具體內(nèi)容。
信息渠道涉及方面。
網(wǎng)絡近視怎么形成及治療近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向，高度近視更是如此。正常情況下，至青春期眼球可發(fā)育正常，如過度發(fā)育即形成近視，這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視，尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段，調(diào)節(jié)能力很強，球壁的伸展性也比較大，用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習慣，注意燈光照明，注意讀書姿勢，避免閱讀時間過長，注意加強體育鍛煉都能達到防治近視的作用。
書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結果表明，近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變，它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
1.遺傳因素：根據(jù)大量的調(diào)查資料，比較一致的結論是高度近視和遺傳有關，中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型，多數(shù)調(diào)查資料的結論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境，即生活條件的影響使之變異，增加了遺傳的復雜性。
2.環(huán)境因素：環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境，這是最古老的學說，雖然至今仍存在一些爭議，但是從大量國內(nèi)外有關調(diào)查研究報告看，已公認遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因，并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是，在近距離閱讀或近距離工作的影響下，為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認識，主要有以下幾種理論：
(1)調(diào)節(jié)學說：絕大多數(shù)近視是在青少年時代出現(xiàn)，由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強，對近距離工作學習有高度適應性，所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時間過度緊張，睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視，不及時消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視?；蛲ㄟ^其他途徑影響到眼球軸的延長。
(2)輻輳學說：近距離工作使用調(diào)節(jié)時，也需要兩眼同時內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強，由此可以導致眼肌對眼球加壓，而引起眼球軸的延長。
(3)環(huán)境適應學說：幼兒時期眼球小，多數(shù)呈現(xiàn)遠視，隨著年齡增長眼球增大達到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多，眼球為適應這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學說受到許多反對，但是在發(fā)育期可塑性很強，對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。
其他學說不作介紹，需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時間長等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營養(yǎng)體質(zhì)學說：從一些資料分析到，微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生，但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，不同種類的報告具有不同的用途。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的......
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇八
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
勤服務中心根據(jù)工作實際，制定了調(diào)研方案，中心班子成員自4月19日至4月26日，在中心范圍內(nèi)，通過會議、訪談、座談等多種形式廣泛深入地開展了調(diào)研活動，全面深入地梳理了后勤服務工作中有關民生的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
后勤服務中心下設辦公室、膳食科、學生宿舍管理科、水電科、綠化科、房管環(huán)衛(wèi)科、醫(yī)院等，主要從事學生飲食服務、學生宿舍管理與服務;水電管理與服務、校園綠化管理與服務、校園公房管理、環(huán)衛(wèi)管理與服務、車輛服務、郵政服務、醫(yī)療保健服務等。中心現(xiàn)有在編職工56人，合同工243人。
全面建成小康社會是“”規(guī)劃的總指向、總目標，民生則是全面建成小康社會的題中之義。7月20日，中共中央政治局在召開會議確定十八屆五中全會主要議程時便提出，“”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標來制定;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?？梢?，持續(xù)推進民生改善是我國由“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“發(fā)展為民”、“改革發(fā)展成果讓人民共享”的現(xiàn)實體現(xiàn)。
我校教學生活用水均屬自備井供應。目前我校自備井四口，其中：東區(qū)一口、西區(qū)兩口、同大學生公寓一口。xx年3月，經(jīng)孝感市衛(wèi)生防疫站檢測化驗，我校自備井水質(zhì)中鐵錳離子超標，雜質(zhì)較多，時有渾濁現(xiàn)象。鐵錳過多，易造成對人體肝、腎及大腦的損傷，雜質(zhì)較多在人體內(nèi)易形成各種結石，影響著師生身體健康。
為積極構建節(jié)約型校園，降低能耗、節(jié)約開支，后勤服務中心于xx年對學校食堂鍋爐燃料進行了“煤改柴”，用廢木料和谷殼代替煤，每年節(jié)約開支約10萬元，炒菜灶臺繼續(xù)延用煤作燃料。但在使用過程中，無論煤或柴的排放均對周邊造成了一定程度的環(huán)境污染，而學生食堂與教職工宿舍、學生宿舍相鄰，排放的廢氣中含大量的煤渣和柴灰，導致部分教職工家庭、學生宿舍長年不能開窗，部分教職工特別是老干部多次向后勤服務中心反映情況，希望得以解決。
近年來后勤基礎設施(設備)得到了較大改善，但是從整體上看，仍然有不少薄弱環(huán)節(jié)：(1)同大學生公寓二期、三期智能供電系統(tǒng)需要完善配套，學生使用大功率電器無法控制，存在安全隱患;(2)東西區(qū)宿舍沒有安裝電扇，學生自行購置電扇，使用多用插座現(xiàn)象比較普遍;(3)食堂部分設施(設備)需要維修、購置，如：東區(qū)鍋爐已過使用年限，存在著安全隱患，急需更換;教工餐廳操作間低矮狹窄;東苑餐廳一樓操作間漏雨，二樓操作間改造;同大食堂需購置空調(diào)、電扇等;(4)醫(yī)院設備老化，需購置更換部分設備;(5)校外垃圾站存在轉(zhuǎn)運不及時現(xiàn)象，應建立校內(nèi)臨時垃圾存放點;(6)綠化設施、設備不足，導致員工勞動強度大而效率低等。
學生宿舍存在一些安全隱患：(1)學生使用的飲水機存在質(zhì)量問題，易引起飲水機自燃，已發(fā)生兩起起火事件，因管理員發(fā)現(xiàn)及時，避免更大的事故發(fā)生;(2)學生宿舍內(nèi)偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生;(3)同大學生園區(qū)新公寓已經(jīng)開工，施工車輛與用工人員均從同大學生園區(qū)內(nèi)行走;(4)東區(qū)部分學生宿舍電線路老化。
后勤員工素質(zhì)決定后勤管理和服務質(zhì)量，后勤服務中心從其人員構成來看，高學歷、高職稱的的管理人才較少，技術人員缺乏，現(xiàn)有技術人員普遍存在著文化素質(zhì)較低、技術水平不高的問題;在年齡結構層次上，人員老化現(xiàn)象比較明顯，缺乏后備力量;一線員工流動性大，穩(wěn)定性差，工作積極性不高，主人翁意識有待進一步增強。
(1)為保障學校師生飲用水安全，建議對學校飲用水進行凈化處理。鑒于凈化水涉及二次轉(zhuǎn)水，每噸處理成本大約在0.70元左右，故建議有選擇性的實施此項目，即僅對涉及教職工生活(入口飲用)的水進行凈化供應，一是東區(qū)家屬區(qū)及學生食堂為一專線，在東區(qū)盆景園處建60噸/小時處理能力的設備一套;二是西區(qū)二井須全部采用凈化供應，在西區(qū)建120噸/小時處理能力的設備一套。預計資金投入80萬元。學生宿舍和教學樓仍用原水供應，同大園區(qū)大部分為學生宿舍沖洗用水，故不采用凈化處理水供應。
(2)為加強校園環(huán)保建設，建議試點實施食堂“煤、柴改氣”工程。將東區(qū)食堂鍋爐、灶臺改造為以天然氣為燃料，由于食堂鍋爐需要更新，設備購置及安裝費約需投入80萬元。
(3)進一步完善設施(設備)，保障后勤服務需要。建議根據(jù)后勤工作實際，由資產(chǎn)與后勤管理處、審計處、后勤服務中心成立調(diào)研專班，對于基礎設施(設備)，進行統(tǒng)籌安排，合理配置。
學生宿舍進一步加強“四個三”的安全管理機制，要樹立以學生為本的工作理念，加強安全工作防范，一是加強學生自身安全保護知識的宣傳，做好用電安全、防火、防盜工作;二是加強安全工作管理，落實安全管理責任制;三是更新改造安全設施，如：電線路改造、防護網(wǎng)安裝、飲水機更換、增設貴重物品寄存室等;四是加強安全巡邏隊伍建設;五是在安全管理上強化各部門聯(lián)動管理機制。
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關人員認真學習了《南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》(以下簡稱《意見》)文件精神，擬定了工作方案;9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
一、總體情況。
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
(一)加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
(二)突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10.7%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12.5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44.19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1.05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10-15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)，構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī);7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零;全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812.6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127.6萬平方米，配建公共租賃房3200套(間);完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈;全市新增老年福利機構床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心(站)454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務;為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
(三)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準;探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70.93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元-400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400-613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)(縣)有線電視用戶5.9萬戶，總入戶率達到91.3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
(四)積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
二、當前工作存在的主要問題。
(一)城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6.6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1-9月份，gdp增幅預計為13.7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1.2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
(二)財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
(三)拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系;拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
(四)重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
三、關于進一步做好我市民生工作的意見和建議。
(一)理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
(二)加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
(三)加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
(四)構建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃;落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍;積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局;加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇九
為全面介紹廣安市民眾當前最高度關注的民生問題以及對民生建設的觀點，廣安市統(tǒng)計局城鄉(xiāng)調(diào)查隊近期實行現(xiàn)場問卷調(diào)查及廣安市政府網(wǎng)民意直通車網(wǎng)絡調(diào)查形式積極開展了民眾當前最關心的民生問題問卷調(diào)查，以期對廣安市提升民生，推動社會平衡有所參照。
本次調(diào)查方式為現(xiàn)場問卷調(diào)查和網(wǎng)絡調(diào)查?，F(xiàn)場問卷調(diào)查對象以六區(qū)市縣城市范圍內(nèi)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為總體，以其管轄的81個居委會為調(diào)查單位，每個調(diào)查單位樣本數(shù)為5個，六區(qū)市縣樣本為405個，共派發(fā)問卷405份，歸還有效率問卷405份；網(wǎng)絡調(diào)查通過“民意直通車”積極開展，收集至有效率樣本133個。本次調(diào)查樣本總量為538個。
本次調(diào)查問卷設置了十個方面的民生問題，由受訪者挑選出其中最關心的三個問題。從調(diào)查結果看看：物價問題、食品安全問題和住房問題就是當前民眾最關心的三個問題。
本次調(diào)查還針對十大民生問題的各個方面設置了一些問題，進一步了解民眾對各問題的主要看法和認識，調(diào)查結果如下：
（一）社會及政府執(zhí)法不公問題。
受訪者認為當前有現(xiàn)象，但是可以容忍，認為最嚴重的行業(yè)是行政部門，其次是企業(yè)、公司，認為權錢交易，難以抵制金錢的誘惑是和執(zhí)法不公的最主要問題，其次是現(xiàn)行的政策、制度還不夠完善。
受訪者指出，必須提升社會及政府執(zhí)法不公的問題首先應當強化民眾監(jiān)督促進作用，力求辦公透明化；其次就是加強嚴懲力度，強化作風建設，加設督查機構。
（二）住房問題。
受訪者指出當前住房最小的問題就是房價太高買得起房，其次就是房貸利息過低，同時還存有住房設施不健全、征地補貼不及時妥當?shù)葐栴}。指出引致房價如此低的原因，主要就是房地產(chǎn)公司、炒房團炒，其次就是政府高價拍賣行土地。
受訪者認為目前的廉租房制度不錯，對低收入家庭有幫助，但僧多粥少，難以幫助更多的人，認為政府應介入調(diào)控房價，采取有效措施控制房價，加大廉租房等修建和管理力度，降低房貸利息，進一步規(guī)范低保和廉租房問題，讓真正的低收入家庭得到實惠。
（三）教育問題。
受訪者對目前升學，就業(yè)等問題及對子女的`未來最關心的是教育費用過高，其次是找不到工作，生活沒有保障。認為造成我國教育方面缺陷的原因是教育不公平現(xiàn)象普遍存在，其次是國家教育改革不徹底。
受訪者廣泛對目前交納“擇校費”去賺取更好的教育質(zhì)量則表示不愿，指出這樣助長了不當之風。指出目前小孩教育比較困難，期望制止上課時間比較多的不良現(xiàn)象。
（四）物價問題。
受訪者指出自物價上漲特別就是蔬菜價格上漲對生活影響最小，其次就是衣著，月開支較之以前快速增長較多，感覺有點忍受無力。
受訪者認為目前水、電、氣價格，門面租金等價格太高，老百姓生活壓力大。希望職能部門能管理亂漲價現(xiàn)象，采取有效措施抑制物價上漲。
（五）環(huán)境污染、自然災害頻發(fā)等問題。
受訪者認為全球氣候變化帶來的后果非常嚴重，且還在不斷惡化中，最關心的環(huán)保問題是水污染，其次是空氣污染。受訪者認為要倡導低碳生活，應減少購買過度包裝的商品，盡量乘坐公共交通設施，禁用一次性的餐具和瓶裝水，加大力度推行無紙化辦公。
受訪者期望政府合理規(guī)劃城鄉(xiāng)城市環(huán)境，加強道路、路燈、小區(qū)安全等基礎設施建設的資金投入，出局污染輕微企業(yè)，有效率治理環(huán)境、水等污染，使城市更加干凈溫馨。
（六）交通安全問題。
受訪者指出產(chǎn)生交通安全問題的主要原因就是私家車激增，其次就是城市規(guī)劃比較合理，同時存有居民交通安全意識相對較低和政府的管理力度比較等原因。
受訪者對交通安全方面的行為最反感是酒后駕駛，其次是夜間開車時不關閉遠光燈。受訪者希望加大酒駕懲罰力度，職能部門應制止機動車占用機動車道行駛、闖紅燈、超速行駛、疲勞駕駛等不良行為。
（七）分配失衡問題。
當問及對當前社會存在貧富差距問題的看法時，多數(shù)受訪者認為很不合理，認為社會主義不該有這么大的差距，但還是有少數(shù)受訪者認為社會就是適者生存，雖然不合理，但卻是社會發(fā)展過程中避免不了的問題。
受訪者指出目前物價不斷下跌，公務員、企業(yè)人員工資待遇相對較低，生活、醫(yī)療都比較困難，期望提升企業(yè)、公務員待遇，創(chuàng)建正常的工資快速增長機制，提低、加低限低，增大貧富差距，構成兩頭大，中間小的分配格局，同時進一步增強對勞動力問題的注重，引導創(chuàng)業(yè)，逐步同時實現(xiàn)社會在分配上的健全，使社會各界人民群眾都能夠過上好日子。
（八）食品安全問題。
受訪者對老百姓日常生活息息相關的食品安全方面最害怕的問題就是有害有害物質(zhì)（例如農(nóng)藥）高殘留問題，其次就是食品添加劑（例如防腐劑）超量采用，同時害怕非食用原料加工食品、食用油食物的衛(wèi)生和食品處理不當生產(chǎn)的問題。受訪者指出導致目前食品安全問題的主要原因就是有關部門監(jiān)管不力，其次就是商者利欲熏心，同時指出當今社會道德水平滑坡，消費者對維權重新認識比較，缺少自我保護意識。
受訪者認為目前要保障食品安全，最重要的手段是加大處罰力度，讓違法者受到重罰，讓其不敢觸入違法行為，同時提高居民的食品安全意識，主動維權消費者的合法權益，制定相關制度，嚴格食品安全監(jiān)督檢驗，并定期向社會公開檢驗結果。
（九）社會保障問題。
據(jù)調(diào)查，受訪者對社會保障認識比較到位，均參加了不同類別的社會保險，其中參加最多的是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，其次是失業(yè)保險。受訪者認為當前社會保障制度的主要弊病在于覆蓋面不寬，保障水平較低，其次認為社會福利、社會救濟等制度的改革滯后，而且缺乏統(tǒng)一而且缺乏系統(tǒng)管理。認為應該為非正式員工提供養(yǎng)老和醫(yī)療保險等，特別應關注農(nóng)民工，因為他們也是勞動者的一部分，沒理由差別對待。
受訪者指出目前養(yǎng)老保險交費基數(shù)過低，養(yǎng)老金標準較低，企業(yè)和行政的養(yǎng)老保險差距很大，期望政府提升住房公積金交費標準、提升待遇，減少社會養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療基金以及住房公積金的管理、采用、年度節(jié)余等情況透明度，健全各種社會保障制度，真正化解民眾的養(yǎng)老問題。
（十）醫(yī)療衛(wèi)生問題。
受訪者指出現(xiàn)有的醫(yī)療保障制度最須要修改的就是繳費比率高，其次就是繳費率過低，異地繳費支付不便等。
受訪者認為目前醫(yī)院檢查費用多，不論病大病小都要求做一些不必要的檢查，醫(yī)療費用種類較雜，亂收費現(xiàn)象突出，特別是藥品價格太高，醫(yī)療門診費報銷難，手續(xù)繁多。認為醫(yī)改目前最迫切要做的事情是降低藥價、降低檢查費用和治療服務費用，增加衛(wèi)生醫(yī)療的財政投入，擴大醫(yī)保人群，讓更多私立醫(yī)院加入市場競爭。認為在醫(yī)療衛(wèi)生服務上，最應該提高的是醫(yī)生技能，廉政從醫(yī)，改善就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療設備和服務態(tài)度，提高醫(yī)療效果，提供簡捷的就醫(yī)程序。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十
院系：電氣信息工程學院專業(yè)班級：電信08-1班姓名：葉江龍。
學號：200801030146。
一、調(diào)查問題起因。
我家在南陽，一個處于市郊的村子。南陽現(xiàn)在正處于高速發(fā)展中，而其中的城市化進程尤其明顯。由于我們的村子處于南陽市城區(qū)內(nèi)環(huán)附近，所以周圍大多數(shù)的耕地都已經(jīng)被征占，而且我們的村子也處于被拆遷的邊緣。而在家鄉(xiāng)耕地被占用的過程中我也聽說甚至遇到了一些因占地問題群眾與地產(chǎn)商或群眾與政府部門產(chǎn)生的爭執(zhí)。當時我就想了解一下到底人們對占地問題是一種怎樣的態(tài)度，但由于是在假期，而且也沒有做一份調(diào)查報告的想法，所以就放棄了。這次老師布置了一份調(diào)查報告的作業(yè)，我就想做一份關于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，這樣既可以完成作業(yè)，同時也能完成自己的一個心愿。
對于農(nóng)村占地問題的調(diào)查，最好的調(diào)查對象應該是農(nóng)民，這樣能了解到他們對于土地被占后的真實心聲，但由于條件不允許，我只能把調(diào)查對象定為鄭輕的在校大學生，以此來了解他們對于這一社會問題的看法。
二、問卷情況。
（1）農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法。
此次問卷共發(fā)出100份，收回有效問卷92份。其中，農(nóng)村學生50人，城市學生39人。農(nóng)村學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的占85%，而且大多數(shù)認為這一現(xiàn)象已經(jīng)嚴重影響到他們的日常生活；而城市學生中認為占地現(xiàn)象嚴重的只有60%，且大多數(shù)通過新聞報道了解這一現(xiàn)象，因此90%以上認為占地問題對他們沒有影響。
（2）大學生對占地賠償問題的看法。
75%的學生認為如果這一問題發(fā)成在他的家中，只要賠償合理，他們都會拆遷；20%的同學則不管給予的賠償條件是什么，堅決不拆遷；只有很少一部分則選擇聽從大眾意見，隨大流。
（3）大學生對近期發(fā)生的因抵制拆遷而“自焚”這一事件的看法。
認為是建筑商太黑心賠償不夠；98%以上的學生則認為是政府職權濫用，逼的群眾走投無路；只有極少數(shù)認為是群眾覺悟太低而造成自焚這一惡性事件。
對于這一事件的處理，87%的學生認為雖對有關強制拆遷人員有處罰，但力度不夠；12%左右的學生認為這是官商勾結，草菅人命；基本沒人認為政府處理的合理。
（4）大學生對于農(nóng)村占地的社會影響及政府態(tài)度的看法。
28%左右的學生認為征占農(nóng)村土地有利于城市化進程，25%學生認為占地影響了農(nóng)民生活，47%左右的學生認為農(nóng)村占地有利也有弊。
調(diào)查中，70%的學生認為政府出臺的條例約束性不大，不能解決根本問題；22%的學生認為這些條例毫無作用；8%的學生認為這些條例能解決根本問題。
三、
總結。
對于農(nóng)村占地問題，不同階層的人對它的看法是不一樣的。大學生作為一個特殊的社會群體，也有他們獨特的價值觀。況且現(xiàn)在的大學生已經(jīng)不是古代“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的書呆子，網(wǎng)絡的發(fā)達已使他們接觸到最時新的社會動態(tài)，這也使他們對社會問題有了一定的認知。
（1）城市與農(nóng)村學生對農(nóng)村占地問題態(tài)度不同。
由于家庭的收入來源或者所處的環(huán)境不同，農(nóng)村與城市學生對這一問題的看法有極大的差距。城市的家庭收入主要通過在企事業(yè)單位工作的成員工資獲得，因此城市的學生對農(nóng)村土地的占與不占沒有太多關注，他們只是通過新聞等媒體了解到這一社會現(xiàn)象，至于這一問題的嚴重性及對他們有什么影響，他們不太清楚，也許只是因耕地被占，使城市的糧食或蔬菜價格有所上漲吧。
但農(nóng)村學生則不同，他們的家庭可能正面臨被拆遷的危險。而一旦拆遷，他的家庭可能除了賠償所得的一部分錢就再也沒有積蓄，并且對于一般的農(nóng)村家庭失去土地也就失去了唯一的收入來源，這也會使他的家庭陷入困境。因此他們在平時也注意關注相關信息，并且也看到了問題的嚴重性。
（2）賠償是農(nóng)民關注的最重要的條件。
根據(jù)調(diào)查的結果，大部分的學生都會在賠償合理的情況下支持家里拆遷。這也能看出其實現(xiàn)代的大學生都有一種走出去闖的心理，因此他們對于故鄉(xiāng)沒有太多的依戀。他們只是想盡可能多的得到賠償，用這一部分錢作為家庭周轉(zhuǎn)的資金，或者當家庭富裕時，這些錢還可以作為他們創(chuàng)業(yè)的本錢。
雖然大學生是在校讀書的而不是在家種地的，但以他們所遇到的家庭問題或以他們的見聞，大學生對賠償?shù)膽B(tài)度也能體現(xiàn)一些農(nóng)民的心理。因此賠償會是農(nóng)民拆遷最關注的問題，賠償?shù)亩嗌僖簿完P系著拆遷能否順利進行。近期發(fā)生的農(nóng)民因抵制拆遷而自焚的事件，以調(diào)查結果看，大部分學生也認為是賠償不合理造成的。
（3）在拆遷中，政府權力濫用。
在拆遷中，有很多政府執(zhí)法機關協(xié)助建筑商強制拆遷的現(xiàn)象。而在近期發(fā)生的自焚事件中，幾乎全部的學生都認為是政府職權濫用把群眾逼的走投無路才選擇自焚抵抗；當然，也有一大部分學生認為是建筑商黑心，給的賠償少造成的。但建筑商作為一個商人，利益最大化是他們的準則。在社會主義制度下，政府作為一個為人民辦事的權力機構，在建筑商克扣賠償金、群眾利益沒能得到保障時，應該對建筑商進行監(jiān)督甚至制裁，以保障農(nóng)民的合法權益，而不應該是協(xié)助建筑商暴力拆遷。
在發(fā)生自焚等惡性事件后，政府也有一定的處理，但根據(jù)調(diào)查結果，大部分都認為對有關的政府官員及建筑商處罰不夠。想想也是，群眾自焚身亡，僅僅是當?shù)卣囊恍└笔直煌Ｂ?，而后不了了之，一把手沒受到任何追究，做為拆遷直接利益既得者的建筑商也沒有得到任何處罰。難道群眾的生命就如此沒有價值嗎？！作為一個代表最廣大人民根本利益的政府，當人民最需要他們時，他們卻在傷害群眾。這不得不使我們對政府的職能有所懷疑。
（4）在社會大環(huán)境下，征占土地的進程發(fā)展過快。
其實城市化的加快對廣大人民都是好事，有利于現(xiàn)代化的實現(xiàn)。但為什么調(diào)查的大部分學生都認為征占土地是有利有弊呢？任何事情都有一個度，日本在上世紀90年代以前也是房地產(chǎn)快速發(fā)展，經(jīng)濟高速前進，但90年代房產(chǎn)泡沫一破滅，經(jīng)濟就再也沒好轉(zhuǎn)。最嚴重的美國2008年房產(chǎn)次貸危機，更是引發(fā)了全球金融危機。這說明房產(chǎn)的過快發(fā)展也不是好事。它有利于城市化進程，但不和諧的發(fā)展更多的是傷害群眾利益，而且不利于經(jīng)濟健康發(fā)展。
四、結論與建議。
綜上所述，要解決農(nóng)村占地過程中的負面問題，政府要起關鍵作用。因此我建議：
（1）出臺措施，規(guī)范農(nóng)村占地行為，使群眾利益得到保障。例如5月16號出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》就很有意義，但我更希望能形成法律文件。
（2）要對各地官員進行教育，使他們找準自己的位置。在發(fā)生占地爭執(zhí)時，最好能使政府站在事外，以一個公正執(zhí)法的角色去判定建筑商與群眾的誰是誰非。在群眾利益得不到保障時應該快速地予以幫助，而不是去幫助建筑商暴力拆遷。
（3）遏制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以從銀行貸款等方面著手調(diào)控房產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展。這樣可以從根本上解決農(nóng)村占地現(xiàn)象嚴重的問題，同時還可以遏制地產(chǎn)泡沫的形成，也能使我國的經(jīng)濟能夠更健康地發(fā)展。
（4）組織宣傳隊伍，對農(nóng)民進行教育。讓他們了解到城市化進程是社會發(fā)展的需要，征占農(nóng)村土地也是為了讓子孫后代能夠更好地生活。以此來淡薄他們的戀鄉(xiāng)情節(jié)。
我想通過這些措施，農(nóng)村占地行為會更加規(guī)范，那些惡性事件也能得到控制，我們的城市化進程與現(xiàn)代化建設也能健康高速發(fā)展。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十一
做好市十四屆人大常委會第十九次會議聽取和審議市政府關于我市改善民生工作情況報告的準備，從8月份開始，市人大財經(jīng)委員會組織有關人員認真學習了《****南京市委、南京市人民政府關于進一步加強民生工作的意見》（以下簡稱《意見》）文件精神，擬定了工作方案；9月份，市人大常委會張寧生副主任帶領部分市人大常委會委員及市人大代表，采取召開專題座談會議、區(qū)縣調(diào)研、實地察看、聽取情況匯報和上報書面材料等五種形式，對我市改善民生工作情況展開了深入細致的了解和調(diào)研。調(diào)研組實地察看了江寧特殊教育學校、同仁街社區(qū)衛(wèi)生服務中心等五個民生項目，并聽取了市發(fā)改委、農(nóng)工委、住建委、財政局、人社局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、交通局、環(huán)保局等十個相關部門以及部分區(qū)縣政府有關民生工作情況的匯報?，F(xiàn)將調(diào)研情況和意見建議報告如下：
今年以來，市政府及其相關部門緊緊圍繞加快“三個發(fā)展”的總體要求和建設更高水平全面小康社會的總體目標，始終把著力解決民生問題放在工作的突出位置，統(tǒng)籌采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策舉措，全市上下認真貫徹落實《意見》精神，各部門、各區(qū)縣創(chuàng)新進取、通力協(xié)作、密切配合，全面落實各項民生政策，我市的改善民生工作進展順利，取得階段性成效。主要表現(xiàn)在：
（一）加強組織領導，加大工作推進力度。市委、市政府高度重視改善民生工作。今年以來，為推進民生工作，市委專門成立了社會事業(yè)建設工作委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會建設和民生工作，并采取了一系列積極有效的措施。市委、市政府專門將《意見》以今年市委1號文件形式出臺，作為今后一段時期內(nèi)指導全市民生工作的綱領性文件，充分表明市委、市政府以民生為導向，把提升群眾福祉和幸福指數(shù)作為主要發(fā)展目標。全市上下積極行動，各區(qū)縣、各部門及時采取有力措施，做好貫徹實施工作。建立健全了民生工作目標管理責任制，確保各項目標任務實施到位、資金到位、工作到位。不斷創(chuàng)新工作舉措，加大民生資金投入，提升民生保障水平，擴大民生保障范圍。首次編制了《南京市“xx”基本公共服務體系建設規(guī)劃》。
（二）突出工作重點，緊抓年度目標任務落實。截至xx年9月底，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2。61%，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11。85萬個，城市居民人均可支配收入21660元，同比增長10。7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入9670元，同比增長12。5%。教育進一步均衡發(fā)展，政府加大扶貧助學力度，從今年起，對中等職業(yè)學校涉農(nóng)專業(yè)學生免收學費，同時免除44。19萬名義務教育階段學生雜費和信息費1。05億元，xx年民生教育目標全面完成。積極推行社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，全市已建社區(qū)衛(wèi)生服務機構879個，居民步行10—15分鐘就可到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），構建了十五分鐘醫(yī)療服務圈，方便群眾就醫(yī)；7月1日起在全市范圍內(nèi)全面實施基本藥物制度，國家、省599種基本藥物在我市范圍內(nèi)個人自負比例均為零；全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和居民醫(yī)保參保人員住院醫(yī)療費用報銷比例分別達到80。4%和61。1%。市政府成立了保障房建設指揮部和保障房建設發(fā)展公司，全市保障性住房在建項目812。6萬平方米，新開工457萬平方米，竣工127。6萬平方米，配建公共租賃房3200套（間）；完善低收入家庭住房保障體系，從1月份開始，將低收入住房困難家庭保障準入標準由人均月收入750元提高到1000元，對人均建筑面積15平方米及以下申請實物配租和租賃補貼的所有城市低收入住房困難家庭實行應保盡保。全市主城區(qū)基本形成15分鐘步行的社區(qū)養(yǎng)老服務圈；全市新增老年福利機構床位2800張、農(nóng)村敬老院床位280張，全市建成城市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心（站）454個，為3400名高齡困難獨居老人提供政府買單的家政服務；為90歲以上老人提高了長壽營養(yǎng)補貼標準，實現(xiàn)70歲以上老人免費乘坐公共交通工具，全部老人免費進公園等助老優(yōu)惠政策。
（三）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進基本公共服務均等化。加大社會保障政策體系一體化建設，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，統(tǒng)一全市養(yǎng)老金支付標準；探索建立新農(nóng)保及征地保障與企保銜接制度，截至9月底，全市社會保險五項險種累計參保人數(shù)比去年底凈增70。93萬人次。進一步提高各項社會保障標準，主城區(qū)城鄉(xiāng)低保首次實現(xiàn)同區(qū)域同標準。城市低保標準提高到400元/月，農(nóng)村低保標準提高到240元—400元/月，新農(nóng)合人均籌資標準均達230元以上，老年農(nóng)民生活困難補助提高到人均243元，新征地保障標準提高到人均400—613元。加快農(nóng)村公共社會事業(yè)發(fā)展，“村村通”行政村客運班線通達率達到99%。完成農(nóng)村地區(qū)危橋改造38座，建成農(nóng)村公路102公里。新增郊區(qū)（縣）有線電視用戶5。9萬戶，總入戶率達到91。3%。完成60個自然村農(nóng)家書屋標準化建設。
（四）積極探索，不斷創(chuàng)新民生工作新機制。我市在保障和改善民生工作中，積極探索，不斷創(chuàng)新工作舉措。建立了政府主導、社會運作的居家養(yǎng)老新模式，完善政府購買服務的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，培養(yǎng)了10余支專業(yè)性、規(guī)?；B(yǎng)老服務社會組織。在這過程中引入第三方評估機制，全程對參與政府購買服務的社會組織進行監(jiān)督管理，確保透明高效運行。啟動了投資項目就業(yè)評估論證制度，把經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級與促進就業(yè)結構優(yōu)化、調(diào)整院校專業(yè)結構有機結合，充分發(fā)揮投資項目對就業(yè)的拉動作用。
（一）城鄉(xiāng)居民收入增速有待提高。近年來我市居民收入增速有所下降，xx年，城市居民收入在長三角16個城市中增幅位列第五，在省內(nèi)位列第十，今年前三季度扣除物價指數(shù)，增幅僅為6。6%。與此同時，收入增長落后于經(jīng)濟增長速度，今年1—9月份，gdp增幅預計為13。7%，分別高于城鄉(xiāng)居民收入3個百分點和1。2個百分點。居民消費價格指數(shù)上漲對困難群體基本生活的影響不容忽視，保障民生的壓力明顯加大。
（二）財政資金保障壓力加大。保障和改善民生，都離不開大量的財政性資金投入。近年來我市一般預算收入有一定的增長，但由于新增的剛性支出項目逐年增加，社會事業(yè)建設欠帳較多，“吃飯型”財政與稅收增收難度加大并存，市級實際可用財力較少，在進一步提高各項民生保障標準與水平、擴大保障范圍和加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化方面，有一定的難度，財政支出壓力較大。
（三）拆遷安置力度有待加強。在調(diào)研中我們了解到，早期被征地農(nóng)民還沒有全部進入社會保障體系；拆遷居民的安置房工作還存在房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套規(guī)劃不完善等問題。這需要進一步細化完善政策，加快安置房建設速度，提高政策的可操作性和執(zhí)行效果。
（四）重大民生工程項目進展不快。在調(diào)研中我們了解到，在今年確定的18個重點民生項目中，有8個項目仍然處于項目前期，占總數(shù)的44%，有4個項目處于項目啟動階段，占總數(shù)的22%，僅有6個項目進展狀況良好。《意見》中的十大重點民生工程，有6個項目仍然處于項目前期階段，尚未達到時序進度要求，亟待加速推進。
（一）理順工作機制，保障民生工作有序推進。
針對這次機構改革后社會建設和民生工作有關的職能調(diào)整問題，要盡快落實到位，明確各自職責，理順工作機制。盡快建立起由市委社會建設工作委員會全面統(tǒng)籌、市民生辦全面協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的民生工作推進機制。形成部門分工負責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，積極探索“大民生”工作新格局，強化政策的執(zhí)行落實，切實履行好、兌現(xiàn)好政府各項惠民承諾，讓群眾共享發(fā)展成果。
（二）加快項目進展，確保民生項目有效落實。
對照年初確定的為民辦實事工程和重點民生項目，從目前情況看還有部分重點民生項目進展緩慢，有的還沒有開工建設。要針對存在的問題，找出具體原因，采取有效措施，集中資源，加大工作力度，促進重大民生項目全面提速，把民生項目建設成“民心”項目，確保完成xx年民生目標任務，為“xx”規(guī)劃的順利實施奠定良好基礎。
（三）加大工作力度，解決好群眾切身利益問題。
一是實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加大對大學畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導，重視提高大學生社工的待遇，穩(wěn)定大學生社工隊伍。加強對“4045”人員、殘疾人、“雙失”家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)幫扶和實用職業(yè)技能培訓。二是完善低收入家庭住房保障體系。加大拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房建設力度。加快拆遷安置工作進展，解決好拆遷安置工作中出現(xiàn)的房源距離遠、建設速度滯后、超期過渡費用低、公共配套不完善等問題。三是深入推進醫(yī)改工作。加快公立醫(yī)院改革試點，在城市新區(qū)要規(guī)劃配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，方便群眾就醫(yī)。認真研究解決實施基本藥物制度過程中出現(xiàn)的基本藥物品種不能滿足需求、價格讓利不到位等問題。四是加快構建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系?？s小城鄉(xiāng)社會保障差距，盡快將早期被征地農(nóng)民全部納入社會保障，完善對困難群體救助政策，加大醫(yī)療救助力度，提高救助標準，加快醫(yī)療救助同步結算平臺建設。
（四）構建長效機制，完善民生工作政策體系。
做好“三個發(fā)展”時期的民生工作新任務，需要提供有效的制度保證，在體制機制上做出統(tǒng)籌安排，優(yōu)化制度設計和政策設計，著力構建保障民生的長效機制。要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的民生工作推進機制，加大對民生建設的政策支持和惠民力度，科學制定解決民生問題的系統(tǒng)規(guī)劃；落實長效民生投入機制，確保用于民生事業(yè)發(fā)展的財政資金投入，增強基層政府提供公共服務的能力和范圍；積極引導社會資金和民間資本投向民生領域，廣泛動員社會力量參與公益事業(yè)發(fā)展，加快形成有序競爭、服務良好的社會事業(yè)發(fā)展新格局；加強基層公共服務平臺建設，建立科學合理、導向鮮明的民生工作綜合考核評價體系。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十二
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行，農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì)，把握問題的關鍵，從而向有關部門、有關人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個中小學，調(diào)查了小學生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
二、調(diào)查的基本情況。
在農(nóng)村，九年義務教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥?，事實上相當多的學生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：
(1)公共教育經(jīng)費短缺，導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領導對素質(zhì)教育不夠重視，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ 帮埻搿?，感覺壓力很大。(三)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”薄?BR> 另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個關于教師較為集中的問題是：(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。(二)隨著普及九年義務教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。
3.學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56.3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應付考試。
通過和學生們接觸，結合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4.家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團公司，當?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58.75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現(xiàn)。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十三
學校后勤工作是學校管理工作的重要組成部分，它的好壞直接關系到學校的興衰成敗。而學生食堂又是學校后勤工作的重中之重，它關系師生的身體健康。為了辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂，5月9日至24日，縣學校后勤管理辦公室組織專班在全縣107所寄宿制學校中抽取51所學校食堂進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全縣中小學學生食堂。
抽樣調(diào)查、實地調(diào)查、問卷調(diào)查。
（一）學生食堂基礎設施情況。
1、標準化的項目食堂34個，占67%；正建、待建項目食堂7個，占14%；不符合標準的老食堂10個，占19%。
2、配套餐桌椅的食堂19個，占37%。
3、“三防”設施齊全的食堂15個，占29%。
4、設葷、素洗滌池的食堂23個，占45%。
5、葷、素操作如分開的食堂12個，占24%。
6、使用內(nèi)扒灶的食堂18個，占35%。
7、具備“五間”（更衣間、粗加工間、操作間、銷售間、儲存間）的食堂34個，占67%。
8、具備冷藏設施的食堂42個，占82%。
9、具備消毒柜的食堂20個，占39%。
10、使用不銹鋼合金或搪瓷餐用具的食堂41個，占81%。
11、使用垃圾容器加蓋的食堂4個，占8%。
（二）學生食堂基本管理情況。
1、餐廳具有文化氛圍的食堂45個，占88%。
2、生、熟食儲存分開的食堂3個，占6%。
3、食品留樣并記錄的食堂19個，占37%。
4、餐用具消毒并記錄的食堂19個，占37%。
5、管理制度上墻的食堂49個，占96%。
6、飯菜價格上墻的食堂25個，占49%。
7、每周菜譜上墻的食堂20個，占39%。
8、“五員制”上墻的食堂31個，占61%。
9、形象監(jiān)督欄上墻的食堂26個，占51%。
10、衛(wèi)生許可證上墻的食堂51個，占100%。
11、從業(yè)人員作裝上崗的食堂41個，占80%。
12、進出貨臺帳登記規(guī)范的食堂11個，占22%。
13、索取“五大類”產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告單的食堂9個，占18%。
14、財務規(guī)范管理的食堂9個，占18%。
（三）學生食堂基本服務情況。
1、51所學校學生就餐總人數(shù)24820人，（調(diào)查報告）食堂從業(yè)人員483人，從業(yè)人員占學生就餐人數(shù)比約為1：50。
2、學生持卡自由消費的食堂26個，占51%。
3、設立意見薄（箱）的食堂20個，占39%。
4、實行教師陪餐制的食堂36個，占71%。
5、學生“食堂滿意度”問卷調(diào)查平均滿意度為63%。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，我們不難看出，我縣中小學校食堂存在如下問題：
1、雖然全縣中小學校項目食堂占到81%，但在食堂的設計上不盡合理，不符合衛(wèi)生學標準。33%的食堂最基本的“五間”都不完全具備。
2、食堂基礎設施配套率低，給學生服務和后勤管理帶來物質(zhì)上的'障礙。
3、食堂基本管理不到位，特別在臺帳登記、票證索取、消毒留樣等食品安全管理上存在很大漏洞，各學校食堂不同程度上存在食品安全衛(wèi)生隱患。
4、后勤從業(yè)人員主要是教師家屬，文化水平普遍不高，后勤服務觀念不強。絕大多數(shù)后勤管理人員由于負擔一定的教學任務，后勤工作疏于管理，或不懂得管理。
基于以上問題，為了全面提升我縣學校后勤保障與管理水平，切實辦好讓“師生放心”、“家長滿意”的食堂，建議采取如下措施：
1、實行食堂“三基（基本設施、基本管理、基本服務）達標”，從基礎抓起，落到實處。只有把食堂這個重點抓住了，這個難點解決了，才能真正把“放心食堂”創(chuàng)建工作落到實處，才能真正根除學校食品安全衛(wèi)生隱患。
2、創(chuàng)建全縣后勤示范學校。對全縣具備一定條件和管理水平的學校加以培植，通過典型引路，以點帶面的形式促進全縣中小學后勤保障與管理水平均衡發(fā)展。
3、培訓提高，通過送教下鄉(xiāng)，分區(qū)域現(xiàn)場參觀培訓學習，全面提高后勤管理與從業(yè)人員的素質(zhì)。
4、實現(xiàn)回訪督辦制。對在檢查、調(diào)研、考評、信訪中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面的形式下達整改通知書，通過反復的回訪督辦，敦促整改落實到位。
醫(yī)藥行業(yè)調(diào)查報告問題篇十四
關注并解決民生問題就是要落實社會保障制度，完善社會保障體系，確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實社會保障的各項制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學率100%、九年義務教育普及率99%；97.81%的村設有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險；2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險，城市困難居民基本實現(xiàn)了應保盡保，全面啟動了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，隨著社會保障的需求增長，我縣關乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
（一）基礎設施建設方面。
一是農(nóng)村飲水設施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期，由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限，設施建設規(guī)模較小，設備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲，中低收入家庭無力改善住房條件?？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進城購買住房，但面對日益看漲的房價都深表無奈，只能等待觀望。
三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎設施建設資金得不到有效保障。同時，村級集體經(jīng)濟薄弱，無力對公益事業(yè)進行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎設施建設反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設負擔重等問題比較突出。
四是管理滯后，農(nóng)村公共設施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎設施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設施由于權責不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎設施投入增加了負擔。
（二）就業(yè)方面。
目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。
一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎差，市場競爭能力較弱，導致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年，國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限，使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關部門落實不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導、指導和組織工作亟待改進和加強。
（三）教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加，群眾對教育的期望越來越高，考大學成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當一部分具備條件的群眾對當?shù)馗咧薪逃|(zhì)量缺乏信心，學生擇校情況比較普遍。
二是教師隊伍建設滯后。我縣教師隊伍存在編制緊、優(yōu)勢人力資源補充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學經(jīng)驗欠缺、責任心不夠強，年齡偏大教師退出機制不完善等問題，影響了我縣教育教學提質(zhì)增效。
三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設臵不盡合理，專業(yè)培訓能力相對較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場需求的技能型人才。
四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導向的影響，教育考核機制偏重“升學率”，淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導致“普九”教育目標貫徹不夠到位。
（四）社會保障方面。
目前我縣群眾關注程度較高的社會保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動保障四大類。
一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標準為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標準為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6%；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。
二是社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)擴面慢，農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務工隊伍的主力軍，因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個社會問題，這也導致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項制度在惠農(nóng)的同時，也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對定點醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點門診看病收費高，不入的群眾在定點門診看病收費低。
四是用工單位貫徹勞動保障法規(guī)不到位。一是勞動用工合同制、最低工資制的推行進展緩慢。由于勞動合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級的督促落實，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為95％，20xx年以來我省最低工資標準是520元，用工單位以算伙食費、住宿費、獎金、勞保品、效益差、做工時間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務工不如“吃低?！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務工人員工資的情況仍然嚴重。
很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關部門受理處理拖欠工資投訴案件38起，涉及務工人員268名，追討欠薪98萬元。三是勞動保護法規(guī)得不到有效落實。多數(shù)民營企業(yè)和個體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動法》規(guī)定的基本勞動保護設施短缺。例如個別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標，工人工作期間缺乏防護，多次受到有關方面的除塵建議，但仍未做有效整改。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明，價格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向，弱化了衛(wèi)生服務的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機構的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務收費，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行，導致醫(yī)療機構偏重追求經(jīng)濟效益，一些醫(yī)療機構推行“承包制”，醫(yī)務人員收入與服務收入掛鉤、“獨立經(jīng)營，自負盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負擔?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
（六）社會安全方面。
一是農(nóng)資漲價過快嚴重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實惠被持續(xù)上漲的水費、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當一部分農(nóng)民種地靠貸款，導致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。
二是物價過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設的拉動，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進各種費用增大，導致生活資料價格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價過高帶來的負面效應已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。
三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動人口和移民增加，相關部門對居民區(qū)的管理職責不清，存在扯皮現(xiàn)象，導致管理措施落實不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機，盜竊摩托車、自行車、電動車等案件頻發(fā)，嚴重侵害了居民的財產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。
二、幾點思考。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā)，著眼長遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎上，充分考慮政府的綜合實力，逐年提高保障水平，完善相關保障制度，逐步實現(xiàn)基本的社會公平，促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題，特別是社會關注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領導，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強制度建設，強化組織實施的監(jiān)督檢查，增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動，繼續(xù)進行民生工程考核評比，健全領導機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實，以項目為載體著力改善民生。建設類工程項目嚴格按規(guī)范操作，依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”，堅決實行陽光操作，完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務體系建設，創(chuàng)新機制，整合資源，明晰產(chǎn)權，改善服務。農(nóng)村基礎設施類工程要強化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加，充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問題?？h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結構，強化資金保障。預算超收收入向民生工程傾斜，同時壓縮一般性公用經(jīng)費，優(yōu)化支出結構。千方百計籌措配套資金，確保配套資金落實，按時序足額撥付資金，保障民生工程的順利實施。加強督查考核，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。