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輿情研判分析報告篇一
2021年上半年,我會按照意識形態(tài)工作要求,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委工作大局和中心任務,突出意識形態(tài)領域主體責任,壓實意識形態(tài)工作責任制,著力思想引領、輿論推動和精神激勵,大力弘揚培育社會主義核心價值觀,扎實做好意識形態(tài)各項工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,切實保證領導班子和黨員干部認真履行相關職責?,F對2021半年來意識形態(tài)工作進行集中分析研判,工作開展情況報告如下:
(一)加強組織領導,強化責任落實。
黨組高度重視意識形態(tài)工作,成立了意識形態(tài)工作領導小組,由黨組書記牽頭,班子成員具體負責的工作格局,明確工作責任,狠抓責任落實,確保意識形態(tài)領域安全,為推進中心全面發(fā)展營造了良好的環(huán)境。
(二)召開專題會議,全面安排部署。
于年初組織全體干部職工召開了意識形態(tài)工作專題會議,及時學習傳達貫徹有關文件精神,重點學習了習近平總書記關于防范意識形態(tài)風險的重要論述講話精神,并對2021年意識形態(tài)工作進行了安排部署,進一步強化意識形態(tài)工作責任制。
(三)加強理論學習,提升思想認識。
把意識形態(tài)工作納入學習內容,切實抓好干部職工思想教育和理論學習工作。加強“學習強國”平臺管理,學員活躍度基本保持在100%,日人均積分30分以上,上半年學習情況抽查三次通報中區(qū)科協(xié)均受到表揚。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化,將十九大精神、習近平總書記系列重要講話、黨章等作為中心組理論學習固定內容。組織學習傳達《意識形態(tài)工作五十問》,從意識、理念推進學習教育常態(tài)化制度化,強化干部意識形態(tài)思想建設。
(四)嚴守網絡輿論陣地,主導話語權。
開展元旦、春節(jié)、“五一”、端午、等重要節(jié)點宣傳教育活動,引導廣大黨員干部弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、崇廉尚潔;做好反腐倡廉網絡評論工作,傳播正能量,引導網絡輿情向善向好;加強對微信、qq工作群的管理,及時清理解散2個“僵尸”qq工作群;建立《**科普》專欄意識形態(tài)審核機制,定期推送各類科技政策與科研成果、科技人才和優(yōu)秀事跡、科學知識和科學方法等,弘揚科學精神,傳播科學知識。
(五)結合黨風廉政宣傳,鞏固意識形態(tài)。
突出政治宣傳。將學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨重要論述作為宣傳工作的政治要求和重要任務,教育、引導黨員干部牢固樹立“四個意識”。及時通報“微腐敗”典型案例,多渠道宣傳我區(qū)在嚴明黨的紀律、壓緊壓實“兩個責任”、持續(xù)正風反腐等方面的生動實踐和積極成效。加強宣傳,引導黨員干部樹立文化自信,堅定理想信念。
我會對意識形態(tài)工作中存在的風險進行了分析研判,并對風險點進行逐一排查,主要存在的風險和隱患有:
(一)意識形態(tài)談心談話開展相對較少。不能及時、準確地把握黨員、群眾思想動態(tài)和本領域輿情動向。
(二)黨員干部八小時之外監(jiān)管力度不夠。
(三)對本單位黨外人員意識形態(tài)教育管理不夠嚴格。
(四)黨員干部利用網絡平臺可能出現轉發(fā)不良信息等行為。
一是要把握意識形態(tài)工作的核心。要充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在中心意識形態(tài)領域的統(tǒng)領作用,加強正面引導,讓全體干部職工在中心發(fā)展的道路上始終充滿激情,弘揚正氣,同心同向,通過培育核心價值觀占領思想陣地,形成積極向上的作風。
二是要切實抓好政治理論學習,注重在正面引導中筑牢思想防線。從強化人員政治意識、加強理論學習,通過對相關法律法規(guī)的學習引導大家自覺抵制各種錯誤行為,強化責任意識。
三是注重在紀律約束中規(guī)范舉止。要加大規(guī)章制度的落實和警示教育力度,教育干部職工自覺守紀律講規(guī)矩,自覺凈化“工作圈”“生活圈”“娛樂圈”,樹立黨員良好形象,做一名嚴守紀律的科協(xié)工作者;結合廉政教育,定期組織干部職工觀看警示教育片、參觀警示教育基地,用反面典型和案例警示教育人員,做到警鐘長鳴。
四是切實維護網絡意識形態(tài)安全。認真開展談心談話,教育全體干職工不在qq、微信、微博、移動手機端等網絡平臺發(fā)布、轉發(fā)具有負面影響的信息;嚴禁干部職工在網絡上發(fā)布消極的言論和低級庸俗的圖片視頻等;需在網站上發(fā)布的信息,要經分管領導審核通過才能在網上發(fā)布;堅持不信謠,不傳謠,不妄議,切實維護網絡意識形態(tài)安全。
五是狠抓意識形態(tài)工作責任制的落實。要在認真總結、分類分析當前中心意識形態(tài)工作存在問題的基礎上,加強研究,認真謀劃,周密部署,細化量化工作任務,補短板,提能力,切實把意識形態(tài)工作責任制落到實處。
下半年,我會將進一步認真學習,貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。對研判發(fā)現的問題,及時采取針對性措施,梳理抓好意識形態(tài)工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識,進一步建立健全意識形態(tài)工作相關規(guī)章制度。
輿情研判分析報告篇二
所謂網絡輿情分析研判,就是在網絡輿情監(jiān)測的基礎之上,運用科學的輿情研判方法,對網絡輿情的特點、規(guī)律等進行分析,并對輿情未來走勢進行預測,為輿情應對和引導提出意見建議。對網絡輿情進行分析研判,能夠幫助我們深入了解網絡輿情信息傳播的特點、規(guī)律和趨勢,有助于網絡輿情的引導應對以及相關實際工作的開展。同時,也能夠幫助我們研究掌握網絡輿情發(fā)生、發(fā)展、演變的一系列過程,是對輿情基礎理論的深化和拓展。
網絡輿情分析研判是網絡輿情工作中的重要組成部分,是做好網上輿論工作,特別是引導工作的重要前提和保障。我國網民的主干是青年學生、知識分子、中產階層等,代表了社會發(fā)展和進步的主流,他們所引領的網絡輿論往往代表著社會主流意見,需要我們高度關注。習近平總書記指出,要創(chuàng)新改進網上宣傳,運用網絡傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起來?!吨泄仓醒腙P于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》也將建立和完善輿情信息匯集和分析機制寫入其中。
當前,我國的網絡輿情管理實踐工作中普遍存在著重搜集、輕研判,重處置、輕預防的問題。很多部門在輿情工作中,片面強調網絡輿情信息的搜集,但是卻忽視了對網絡輿情的分析研判。在網絡輿情發(fā)展變化過程中,因為缺乏預警及研判,導致對網絡輿情的應對處理過于生硬和單調。應該看到,網絡輿情有著自身獨有的特點。一個小的輿情事件,也可能因為外力的刺激和自身的發(fā)酵,發(fā)展成為輿情大事,掀起軒然大波。而有關部門在輿情管理工作中經常處于被動狀態(tài),往往等到輿情事件形成一陣聲勢后才介入其中,從而失去了工作的主動性。這樣很容易給相關部門造成較大的輿論壓力,影響工作的順利開展,乃至造成公權力甚至司法被網絡輿論綁架的現象。相關部門應提高對網絡輿情的敏感性,本著網絡輿情無小事的理念,密切關注網絡輿情信息,對輿情進行科學的分析、研判,密切關注輿論走向,積極引導網絡輿論。
一是要創(chuàng)建科學合理的分析研判機制。任何一項工作的開展,都需要一個高效合理的體制機制來作為保障和依托,網絡輿情分析研判工作也不例外。通過建立科學、規(guī)范、有力的分析研判機制,可以使網絡輿情分析研判工作常態(tài)化、高效性、便利化,從而提高網絡輿情應對和引導工作的效率和水平??梢猿闪iT的機構、部門來負責此項工作,也可以借助專業(yè)機構,即專業(yè)的輿情分析機構,來開展此項工作。在充分掌握輿情、把握其傳播特點和規(guī)律的基礎上,形成科學的網絡輿情研判機制。網絡輿情分析研判機制應包括監(jiān)測搜集、發(fā)現預警、應急響應、跟蹤分析、疏導反饋等諸多環(huán)節(jié)。網絡輿情分析研判機制的設計,要行之有效,具有可操作性。在實際工作中,要根據情況發(fā)展變化,及時進行修正和完善。
二是探索和掌握網絡輿情分析研判的方法和手段。要健全輿情研判標準,從輿情事件、地點時間、參與人物、網民反應、媒體報道評論等要素出發(fā),制定科學合理的研判標準,構建網絡輿情分析研判指標體系和模型。應構建相應的案例庫、專家?guī)斓龋⒃趯嵺`檢驗和反饋的基礎上對相關指標、模型、方法等進行修正。要探索、總結和掌握用于網絡輿情分析和研判的方式方法。要在動態(tài)監(jiān)測與全面匯集的基礎上,將定量研究與定性推理相結合,總結歸納用于網絡輿情分析研判的策略和方法。要綜合運用多種技術手段和分析方法對網絡輿情進行匯集分析,建立相關指標體系,對指標的可用性、可測性、可靠性等要提出相應的要求。利用網絡輿情分析研判指標體系,要能夠對網絡輿情事件做出較為準確的分析判斷,為預警研判提供支撐。
三是嚴謹高效地開展網絡輿情分析研判工作,并在實踐中舉一反三,不斷完善。在實際工作中,可以采用定量研究與定性分析相結合、數學演算與邏輯推斷相交叉的方法。定量研究可以采用文本分析、語料分析、網絡計量等方法。定性研究可以從社會學、傳播學、心理學等角度出發(fā),綜合各相關因素,對輿情特征和發(fā)展態(tài)勢進行分析判別。在實際工作中,要不斷充實和完善輿情監(jiān)測預警機制,對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估,做到及時發(fā)現、及時報送、及時預警。要及時搜集整理輿情信息,根據其危害程度和影響力分級上報,妥善做好應對工作。在出現分析研判結果與實際不符,或出現偏差時,要對整個工作流程和方法進行倒查,找出工作中的盲點、弱點和不足。要及時進行分析總結與反思,從而進一步提高分析研判水平。
網絡輿情工作是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高黨的執(zhí)政水平的一項重要工作。網絡輿情工作主要是指相關工作部門和人員對網絡輿情信息進行匯集、處理、分析和研判,為決策者提供決策依據的一系列工作。其中,網絡輿情分析研判是至關重要的一環(huán),具有重要意義。
一是可以提早發(fā)現輿情事件苗頭,從而制定和采取針對性措施,防止事件擴大。網絡輿情分析研判的一個重要作用,就是針對網絡信息中的苗頭情況,參考以往的經驗教訓,對其未來可能走勢提前做出研判預測。更進一步,通過對過往經驗教訓的總結分析,采取有針對性的可行措施,就可以及時化解輿情危機。網絡輿情分析研判通過對早期網絡突發(fā)異常走向進行分析,可以推動決策預警工作,通過積極引導防止事件擴大化。眾所周知,輿情事件的產生具有其突發(fā)性和不確定性,會給政府管理帶來壓力和挑戰(zhàn)。羅伯特·希斯認為避免危機的發(fā)生或者將危機消滅在萌芽狀態(tài)是成本最小、最經濟,也是最成功的危機管理方法。通過對網上微弱、零散的信息進行分析,發(fā)現其中正在醞釀之中的事件的端倪和可能產生的后果,及時采取措施化解,可以避免發(fā)酵形成難以控制的輿情??梢哉f,網絡輿情分析研判即是對收集到的網絡信息進行認識、研究和甄別,選取有效信息進行進一步跟蹤和研究,是及時發(fā)現潛在網絡輿情危機,提前預警,避免輿情事件擴大、升級的重要工作之一。網絡輿情分析研判可以為危機預警服務,預見輿情危機的發(fā)生,從而制定相應的措施,采取相應的行動。
二是跟蹤分析事件發(fā)展變化,監(jiān)控事件發(fā)展進程,為輿情管理應對提供支撐。準確專業(yè)的分析研判,有利于政府準確把握輿情發(fā)展變化,從而有的放矢、有序地開展輿情應對與管理。通過科學規(guī)范的分析研究,能在一定程度上把握輿情事件產生、發(fā)展的規(guī)律,幫助相關部門做好輿情引導工作。網絡輿情事件一般會經歷形成、發(fā)展、高潮、回落等階段,輿情發(fā)展過程也不是直線式的上升或下降,而是會呈現出波浪式的發(fā)展。有些情況下,受多種因素影響,不同的階段會重復出現多次。因此,及時準確把握輿情發(fā)展狀況,就有助于相關部門了解事件真實情況,從而采取不同的應對措施。在這一方面,當前很多部門都缺乏對輿情事件的分析研判,不能進行有針對性的分析,造成對輿情事件應對處置的雜亂無序,錯過最佳網絡輿情應對期。
三是有助于及時了解社情民意,為政府科學決策提供政策建議。如果說上述兩個作用是針對網絡輿情事件的應對處置來說的話,那么進一步而言,網絡輿情分析研判能夠全方位了解社情民意,為政府科學決策提供政策支撐。決策者可以通過網絡輿情工作來體察民情、了解民生、傾聽民意,及時、全面地了解社會輿情的總體態(tài)勢和動向,指導全局工作。1792年,法國學者盧梭在《社會契約論》中提出了“公眾意見”一詞,其實質指的也就是人民意愿,或稱作民心。他認為民意是永遠正確的,它是構建國家和組成政府的邏輯前提。網絡輿情分析的深層目的,即網絡輿情的政治學和社會學價值,主要分析的是網絡輿情產生的社會原因和網絡輿情對社會公共治理政策的反饋。有學者便提出,網絡輿情分析研判的目的是實現科學、民主決策,干預社會不公、保障社會穩(wěn)定,準確識別社會的各種變化,及時發(fā)現社會矛盾。對網絡輿情進行高質量、有價值的分析研判,能夠推動實際問題的有效解決。這也是網絡輿情工作的核心價值所在。輿情收集、研判、回應作為增強政府公信力和執(zhí)行力的重要內容,應該被納入相關部門的工作職責,列入重要議程。
第三節(jié)網絡輿情分析研判的原則及基本要求。
分析研判是一項綜合性、創(chuàng)造性的工作,在網絡輿情工作中處于突出位置。在開展網絡輿情分析研判過程中,需要把握以下原則:
一是要堅持系統(tǒng)性原則。網絡輿情分析研判不是一個簡單的過程,而是一項系統(tǒng)性工程,涉及輿情事件的方方面面。既要將輿情搜集、處理、分析和研判當作一個系統(tǒng)性流程,也要將輿情事件參與方、媒體、網民等輿情事件各個要素看作一個整體來考慮。只有這樣,輿情分析研判才能真正切合實際,達到較優(yōu)的分析研判效果。
二是要把握科學性原則??茖W性原則是指在進行分析研判時,對分析對象的選擇、分析方法的使用、分析技術和工具的選用、分析結果的呈現都要具備一定的科學性與合理性,要符合客觀實際。具體而言,就是在進行分析研判時要把握輿情信息的客觀性,不能主觀臆斷;把握信息的全面性,防止做出建立片面結論;把握輿情事件的規(guī)律性,防止以偏概全。
三是要倡導綜合性原則。網絡輿情分析研判是一項綜合性工作,涉及政治、經濟、社會、民生等多個領域,需要總結學習相關領域的基礎知識、發(fā)展特點、內在規(guī)律,也需要吸收借鑒以前的經驗教訓。與此同時,在分析研判過程中,還可能運用到統(tǒng)計、計算等相關工具和技術。因此,在進行分析研判時,不能簡單就事論事,要開拓思路和想法,綜合多方面因素。
在掌握基本原則的基礎之上,針對網絡輿情分析研判,要求在全面搜集材料的基礎之上,做好特點與趨勢分析,在對策建議上下功夫。要加強深度分析,努力揭示事件實質所在。要通過發(fā)現輿情信息的變化,分析判斷網絡輿情事件發(fā)展趨勢。要深度分析事件原因,提出解決問題、引導網絡輿情的對策建議。
第一,做好基礎工作,準確、全面搜集輿情信息。兵馬未動、糧草先行,搜集信息和材料是進行網絡輿情分析研判的基礎,也是其中的重要環(huán)節(jié)。只有擁有全面的材料,才能對輿情事件有全面的了解,也才能夠進行深入細致的分析。否則的話,輿情分析研判就只能是無源之水,無本之木。一方面,要確定輿情信息監(jiān)測搜集的對象,明確輿情信息監(jiān)測收集的重點與熱點,以獲取最全面、多樣的輿情信息。另一方面,互聯網當中泥沙俱下,存在著大量歪曲事實、不合實際的信息。這些信息混雜于真實信息之中,如不加以剔除,會干擾分析思路,影響分析結果。因此,在搜集到輿情信息后,要進行信息的鑒別、整理與篩選,以保證后續(xù)輿情分析研判的正確合理。
第二,重視對網絡輿情信息的全面性、系統(tǒng)性把握。網絡輿情分析研判是一項系統(tǒng)工程,相關輿情信息分布于事件產生發(fā)展的各個階段,持續(xù)關注事件相關信息將有助于提升分析研判的質量。在分析過程中,要善于舉一反三,能夠將大量與事件相關的輿情信息貫穿起來,找出普遍性、傾向性、苗頭性的內容。對于事件涉及的區(qū)域、網民群體、信息源等進行整體分析,全方位呈現輿情事件面貌。在進行分析研判時,不能滿足于表層現象的分析,要學會從點到面、從表層到內涵、從問題到建議的縱深分析,揭示輿情事件的內在本質和規(guī)律。要努力揭示輿情事件的內隱實質及事件產生的根本原因,提出解決問題困境、引導網絡輿情的對策建議。
第三,注重趨勢預測,體現網絡輿情分析研判核心價值。輿情分析研判除了給人呈現當下的輿情狀態(tài)之外,一個更重要的目的是要能夠對輿情事件的發(fā)展進行科學推測,從而提出相關意見建議。目前,網絡輿情工作中主要存在著偏重輿情搜集的傾向,相當一部分輿情工作的主要目的就是簡單刪除本單位的負面信息。相關部門分析研判能力不足,偏重輿情信息上報數量,忽視質量,缺乏對輿情事件的深層分析和加工。要通過掌握輿情事件的“昨天”與“今天”,發(fā)現輿情事件的發(fā)展變化,從而合理推斷輿情事件的“明天”。在進行分析研判時,要還原輿情事件發(fā)展的生命周期,掌握輿情事件的內容本質,揭示輿情事件的變化趨勢,預測網民關注趨勢,預測事件發(fā)展走向。
比利時科學家普利高津在《結構、耗散和生命》一文中提出耗散結構概念,“在遠離平衡態(tài)的條件下,我們可能得到從無序、混沌到有序的轉變??赡墚a生一些物質的新力學態(tài),反映了給定系統(tǒng)與其周圍環(huán)境相互作用的態(tài)”。耗散結構不但適用于自然領域,人類社會的各個領域也普遍適用?!吧鐣M化固然有其本身的特點,然而從根本上說也是物理宇宙進化的一方面?!本W絡輿情同樣可以這樣理解。網絡輿情演發(fā)和消亡的整個過程其實就是一個與外界不斷進行物質能量交換的過程,網絡輿情運動直至到達平衡狀態(tài)才會停止。網絡輿情分析研判要做的就是,緊盯這一交換過程,看清“能量”的來源,推斷“能量”的大小,為管控好這一過程提供支撐。(本章完)。
輿情研判分析報告篇三
按照公司黨委黨委意識形態(tài)工作實施細則和考核辦法要求,現將公司2021年二季度意識形態(tài)工作分析研判情況匯報如下:
公司高度重視意識形態(tài)工作,認真落實黨委意識形態(tài)工作責任制。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。2021年二季度做到規(guī)范化開展意識形態(tài)工作。黨群辦公室作為分公司意識形態(tài)日常工作管理部門,加強了管理。
堅持深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及國有企業(yè)、建筑行業(yè)改革發(fā)展政策,使職工了解大政方針,緊跟國家形勢。二季度以來,分公司中心組先后組織專題集中學習3次,重點學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》;學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、學習并觀看了警示教育片小房換大房,“拼命三郎”進牢房、抉擇。分公司廣大黨員干部認真做好“學習強國”學習平臺的宣傳推廣和現在下載使用工作,形成了爭做學習型組織、爭當學習型黨員的熱潮。
加強網站、微信群、公眾號、貼吧等網絡信息管控,認真執(zhí)行網絡傳播十不準、七不得要求,堅持qq群、微信群等網媒體備案制度,及時關注網絡意識形態(tài)領域新情況新動向,規(guī)范網上信息傳播秩序,與省網信辦、省國資委網絡輿情監(jiān)測平臺建立直接溝通平臺,與網信中國建立直接溝通機制,確保第一時間發(fā)現和處理網絡負面輿情。
分公司職工首先,要不斷加強學習。要加強黨性學習,必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強對黨中央關于疫情各項政策的學習,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。
分公司職工要做到了解疫情當前情況,并且對信息加以鑒別,不信謠,不傳謠,把疫情的各方面信息學習好,從自身做起,把政府的各項應對措施落實到位。號召大家戴口罩、勤洗手,有發(fā)熱和呼吸道癥狀及時就醫(yī)。期間不去人流密集的公共場所,不組織不參加聚會。
輿情研判分析報告篇四
在今年的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上,國家主席指出,“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化”,“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設成為網絡強國”?;ヂ摼W已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門,在新的歷史時期,紀檢監(jiān)察工作理應創(chuàng)新思維、主動作為,將應對網絡監(jiān)督信息提上重要議事日程,關注網絡輿情,運用監(jiān)督信息,為深入推進反腐倡廉工作作出積極探索。
一、開展網絡輿情工作的現狀。
(一)縣紀委高度重視網絡輿情工作??h紀委以宣教室為網絡工作的主陣地,安排專門人員從事網絡輿論信息的收集、研判、分析工作,搜集信息的網絡除國家的大型網站外,注重當地的網站及論壇,及時了解當地的民情信息及輿論導向,對于一些傾向性、苗頭性的問題及時報送有關領導,并及時加以引導,對于網絡輿情的搜集工作作為縣紀委宣教室的一項常規(guī)工作,作為黨風廉政宣傳教育的一種有效手段,并建立了一系列工作及報送制度。
(二)建立網絡輿情工作聯系會議制度。縣紀委利用大宣教工作格局的有效條件,充分利用大宣教工作機制,聯合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯系會議制度,定期召開會議,對網絡信息及輿論導向及時進行溝通,有利于網絡輿情工作的開展。
(三)組織網絡輿情工作專項培訓學習。工欲善其事,必先利其器,縣紀委宣教室積極組織相關工作人員進行專項培訓學習,及時更新技術手段,了解網絡輿情新形勢。學習新的技術手段提升網評引導和網上管控能力和水平,學習利用技術手段自動跟帖、頂貼,在節(jié)省人力的同時,提高網上引導管控工作效率和效果。
二、當前網絡輿情工作存在的問題。
一是對網絡輿情工作的認識不到位。由于網絡輿情工作的特殊性,工作的實際效果不容易看到,并且很難有一個可以衡量的考核標準,許多人特別是一些領導干部認為這項工作可有可無,對網絡輿情工作不重視??傮w上網絡輿情應對處置工作已經進入良性軌道,日趨科學規(guī)范,“主動回應網上關切、主動處理現實矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識,但個別事件在應對技巧和回應方式等方面仍有欠缺,語氣過于生硬、過于絕對。
二是網絡輿情工作機制不夠完善。建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網絡監(jiān)輿情工作機制,順應反腐倡廉工作的新形勢,只有通過合理的制度設計,建立一套成熟可行的工作機制,才能讓網絡變成紀檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的`搜集、研判、分析的程序,才能進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網絡的開放性帶來了它的一個負面結果,即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實信息,導致人們形成與現實不相符合的意見,嚴重的還會使人們產生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應對機制存在著滯后性和職能缺失,往往出現“事前不問、事后救火”的被動局面,從而喪失主動權,損害公信力。
三是相關技術水平有待進一步提高。隨著智能手機普及和網絡自媒體的快速發(fā)展,網絡輿論場形成越來越迅速,某一現實事件一經發(fā)生或正在發(fā)生過程中,便會迅速出現在微博、微信等社交圈子中,瞬間在網上形成熱點,某些事件甚至會被網友利用手機同步直播;從傳播介質來看,既有文字圖片,也有音頻視頻,甚至會有播報人即時的旁白評論。網絡輿論場形成的即時化、參與介質的全媒體化,對網絡輿情應對工作提出了更高要求。目前工作人員技術水平滯后于復雜多變的網絡輿情形勢,不能做到“監(jiān)測即時化、應對即時化、調控即時化”。
三、關于進一步加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網絡輿情工作的意見和建議。
(一)建立資源整合機制。建立紀檢監(jiān)察組織牽頭,網絡安全、新聞宣傳等相關單位參與的聯席會議制度,針對網絡輿情定期或不定期召開工作聯席會議,通報網絡輿情動態(tài),會商網絡突發(fā)事件應對工作;將紀檢監(jiān)察現有的網絡信訪舉報、執(zhí)法糾風監(jiān)督與行政效能投訴板塊進行整合,對其中的投訴舉報的信息納入網絡監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外,對于影響力較大或重大突發(fā)事件,在利用官方微博或政務網站及時播報事件進展同時,通過重點新聞網站集納網上相關報道,還原事件過程真相及處置結果,能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機制。加強與政府網絡主管部門、公安機關溝通與聯系,及時獲取網上監(jiān)控的有關黨員干部、公職人員黨風廉政、作風效能等方面的信息?!凹皶r發(fā)現、及時處置”是網絡輿情應對成敗與否的關鍵一環(huán)。日常工作中,我們在密切關注網上信息的同時,要求信息員及時上報收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題,將輿情管理重心從后端的“應急響應”轉移到前端的“現實隱患”和“網上第一落點”,并根據掌握的零星信息迅速做好布控工作,根據網上輿情走勢和輿論關注點,及時調整回應方式和側重點,遏制謠言的傳播,牢牢把握網絡輿論管理工作的主導權。
(三)建立信息發(fā)布機制。在紀檢監(jiān)察門戶網站和當地主流網站設立“網絡監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺”。一旦出現重大事件,立即啟動信息發(fā)布機制,協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應對表明,避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油,導致事態(tài)進一步擴大化,措辭強硬、自說自話、答非所問可能會激化網民對立情緒,陷入更大被動。因此,認真傾聽網上聲音、及時回應網民質疑、虛心接受社會監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應對成功案例分析,“態(tài)度決定效果”,涉事部門應當以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度,誠懇接受社會的監(jiān)督,爭取公眾的理解。同時要及時發(fā)聲、善于發(fā)聲,第一時間發(fā)布相關信息,回應社會質疑,并隨時通告事件進展,搶占輿論主動權。
(四)建立工作落實機制。在輿情事件處置過程中,線上線下工作相輔相成,缺一不可。首先要從解決現實問題入手。輿情事件一經爆發(fā),相關部門應立即著手調查事件真相,并督促涉事主體部門盡快妥善處理,防止事態(tài)進一步擴大;同時,加強網上輿情監(jiān)測和處置。積極主動做好事件回應和信息發(fā)布工作,密切關注網上輿情走勢,及時發(fā)現傾向性、敏感性言論,及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息,針對網民質疑,加強網評引導,確保網上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
輿情研判分析報告篇五
濟河街道宣傳思想文化工作堅持解放思想、實事求是,全面落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會會議精神和上級部門會議的重要思想,緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作,抓好領導班子理論學習,宣傳黨的方針、政策,強化服務意識,為加快建設富裕文明和諧濟河街道提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
一、宣傳思想文化工作開展情況。
一是抓好理論學習教育,著力提高干部理論素養(yǎng)。結合群眾路線教育實踐活動“學習教育,查擺問題”環(huán)節(jié),抓好理論學習教育,著力提高干部理論素養(yǎng)。積極訂閱理論學習參閱資料200余份,領導干部記錄學習筆記平均4萬字以上,上報工作調研信息20余條;廣大黨員干部深入開展調研活動,認真查擺出問題,狠抓整改落實,以新思維、新方法,推進了自身工作。著力提高輿論引導能力,及時上報輿情信息100余條,真實反映社情民意。同時,進一步加大對外宣傳報道的力度,發(fā)表稿件110余條,在市級以上平面媒體發(fā)稿65篇,其中國家級2篇。
二是培育和踐行社會主義核心價值觀。深化四德工程建設,打造儒風孝道之鄉(xiāng)。榮獲“四德”工程示范街道榮譽稱號,小山前村、石佛村、盛泉社區(qū)等3個村、社區(qū)被評為“四德”工程建設示范村(社區(qū))。積極對接省市文明單位,幫扶共建龍灣套村、沙胡同村,建立鄉(xiāng)村儒學講堂,安置版面70余幅,建設“儒孝文化一條街,打造儒風孝道示范村。成立志愿者協(xié)會,目前已有會員32人,組織志愿者利用節(jié)假日到社區(qū)、敬老院、留守兒童活動站開展“愛在行動”志愿服務活動;開展“孝行社區(qū)”活動,舉辦首屆最佳婆媳檔趣味運動會,評選出“和諧婆媳”家庭13對。舉辦首屆“社區(qū)少年兒童國學經典誦讀大賽”,使轄區(qū)居民及青少年從中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),樹立良好道德規(guī)范,提高道德素質;成立社區(qū)專業(yè)服務團隊,提供居家養(yǎng)老服務,對社區(qū)60歲以上的獨居老人進行生活料理和交流談心,收到居民們歡迎。
三是扎實推進各類精神文明創(chuàng)建活動。高標準建設金裕社區(qū)圖書室,配置圖書4000余冊,建立全縣首個“社區(qū)國學屋”;大力打造黨家廟村級文化大院,建設百姓大舞臺,安置健身器材12件,配置圖書800冊,極大豐富了社區(qū)居民文化生活;廣泛開展群眾性文化活動,送戲到29個村居演出35場次,豐富了轄區(qū)內百姓的精神文化生活,滿足了群眾文化生活需求;扎實開展各類文明創(chuàng)建評選活動,目前我街道擁有縣級以上文明村居、社區(qū)9個,其中省市級以上文明社區(qū)3個。積極推介“泗水好人”,蘇遠寶、張偉、張洪雯榮獲“泗水好人”稱號。目前已有3人榮獲“濟寧好人”榮譽稱號。
二、工作中存在的不足及原因。
一是宣傳形式不靈活。在傳達上級政策和精神時,只是開個會把相關材料發(fā)下去就完了,沒有根據農村群眾的實際情況,運用合適的方式進行宣傳,導致宣傳效果不佳。在下一步工作中,我們將豐富宣傳形式,以群眾喜聞樂見的、易于接受的方式做好宣傳工作。
二是群眾典型的挖掘與推薦力度不夠。由于深入群眾生活太少,沒有挖掘出身邊的好人好事好典型,沒有充分借助典型的力量在轄區(qū)內內形成向上向善的濃郁氛圍。在以后工作中,我們將充分挖掘群眾中的典型,積極做好“泗水好人”的推介工作。
三是網絡輿情工作有待改進。網絡輿情報送數量過少,質量不高,沒有及時地為黨委政府察民情曉民意提供決策依據。對“e線民生”中網民的提問,回復不夠及時,不利于群眾了解街道工作。下一步,我們將完善網絡輿情報送與處置制度,做到及時報送,及時處置。
三、明年宣傳思想文化工作計劃。
20xx年,繼續(xù)深入宣傳黨的十八大精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作部署,在上級宣傳部門的指導下,唱響主旋律,打好主動仗,全面完成宣傳思想工作的各項任務,為推動街道社會經濟又好又快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
1、制定好理論中心組全年的理論學習計劃和全年的干部理論學習計劃并督促實施。
2、深入開展理論學習進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)活動。
3、繼續(xù)做好輿論宣傳工作。圍繞街道黨工委、辦事處的工作部署,加強輿論引導和宣傳工作,加強對外對上宣傳,全面完成新聞報道任務。
4、深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建文明村居、文明社區(qū)為切入點,進一步豐富和充實鄉(xiāng)風文明行動的內容,推進街道精神文明創(chuàng)建工作的深入開展。
5、深入推進“儒風孝道之鄉(xiāng)”活動,創(chuàng)新活動載體,全面推進“鄉(xiāng)村儒學講堂”建設,開展“和諧家庭”等評選活動。
6、加強未成年人思想道德建設工作。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。深入開展社會主義榮辱觀教育,增強集體主義和愛國主義精神。
7、抓好重點黨報黨刊的征訂工作,確保全面完成年度的發(fā)行任務。
輿情研判分析報告篇六
**局黨組認真貫徹落實黨中央、省、市委關于意識形態(tài)工作部署要求,結合“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,堅定不移地把黨領導的意識形態(tài)工作引向深入,積極開展各類黨的路線、方針、政策宣講會和專題討論,切實加強黨的基層思想陣地建設,用科學理論武裝頭腦,凝聚思想教育共識,提高干部隊伍的思想素質,構建意識形態(tài)工作大格局。
(二)加強思想政治引領,不斷提高黨員干部學習力。
把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全面落實好學習內容、學習任務、學習目的,不斷推進學習強國平臺的學習與運用,以黨組中心組為龍頭,加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,使“學習強國”成為廣大黨員干部充電學習的能量源泉、溝通交流的重要平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐,展現意識形態(tài)領域中話語體系的強大力量,增強主流意識形態(tài)的影響力號召力,形成強大的正面宣傳聲勢。
(三)完善陣地管理建設,加強輿論引導。
第二季度產步天,**局黨組切實加強意識形態(tài)工作領導,抓好責任落實,提升工作效果,取得了一定成效。但對照做好新時代意識形態(tài)工作的總要求,工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分年輕黨員干部思想普遍比較活躍,對意識形態(tài)工作認識上還有差距,對黨的政策、相關理論性文件等缺乏學習熱情,思想政治覺悟有待進一步加強。二是從事意識形態(tài)工作的干部責任心和業(yè)務能力也需進一步加強,需要不斷創(chuàng)新工作思路和具體舉措,加強對微博、微信、網站等新媒體意識形態(tài)領域工作的監(jiān)管和引領。
下半年,**局將繼續(xù)以習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述為根本遵循,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把統(tǒng)一思想和凝聚力量結合起來,激發(fā)全體黨員干部的思想自覺、理論自覺和行動自覺,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力,開創(chuàng)意識形態(tài)工作新局面,推動新時代**全面振興發(fā)展。
輿情研判分析報告篇七
2022年以來,*鎮(zhèn)黨委始終把全面凈化黨內政治生態(tài)作為縱深推進全面從嚴治黨重要內容,持續(xù)強化思想政治建設,不斷嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹立了鮮明選人用人導向,黨內政治生活進一步嚴肅規(guī)范,全鎮(zhèn)政治生態(tài)持續(xù)向好向善,人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)增強?,F將全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況分析報告如下:
(一)堅定不移把政治建設擺在首位,踐行“兩個維護”自覺堅定。始終把加強理論學習作為首要政治任務,積極組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,切實在學思踐悟中堅定理想信念、把準政治方向。扎實做好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村集體“三資”清理、鎮(zhèn)村換屆等重點工作,確保始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
(三)強化組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。建立“黨委抓總、抓村促村”工作機制,打造*村、*村等2個農村基層黨建示范點,推動農村基層黨建全面提質增效。同時,全面平穩(wěn)完成換屆選舉任務,新一屆村“兩委”班子成員平均年齡39.9歲,比上屆下降1.5歲;中專高中以上學歷占90.5%,比上屆提升26.7%,實現了文化程度、年齡結構、性別比例等方面全面優(yōu)化,整體素質和戰(zhàn)斗力進一步提升,為加快推進*鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
(四)堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向。持續(xù)優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構,在市委、市政府的關心和支持下,*鎮(zhèn)黨委、政府順利完成換屆,新一屆的黨政班子綜合素質高、協(xié)調能力強、年輕有活動、干勁足,團結協(xié)作共同推進山水新*建設。同時,通過“制度管人、交心促人”的方式,重新梳理*鎮(zhèn)機關干部管理制度,建立定期交流交心機制,實施干部和黨政領導雙向選擇機制對干部進行重新分工,干部職工工作積極性顯著提高。
(五)加強作風建設,不斷鞏固拓展作風建設成果。堅持糾“四風”樹新風并舉,一以貫之督促落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,不斷健全完善作風建設長效機制。始終把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務,把“三資”專項整治作為202*年*紀委“點題整治”工作重點,督促相關部門聘請專業(yè)律師和專家對全鎮(zhèn)*個村村級資產進行了全面清查,規(guī)范5份資產出租合同及38份資源承包合同,追回資金21萬元,增加收益43萬元,收回土地246.4畝。
當前政治生態(tài)存在的突出問題主要有:一是管黨治黨主體責任落實不夠到位。對黨員干部日常教育監(jiān)督管理不到位,在抓早抓小、動輒則咎上還有差距。二是基層黨建還存在短板。個別基層黨組織組織生活不規(guī)范,落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度不到位。三是作風建設長效機制不夠健全完善。常態(tài)化的日常監(jiān)督還不夠到位,存在著方式方法不夠豐富,形式較為單一,發(fā)現問題的精準度還需提高。
(一)重嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組和干部職工周例會學習等機制,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)重嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時,把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷善村級考核辦法,全面考核村級的經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,嚴肅加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)重嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;鎮(zhèn)紀委要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦群眾身邊的腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。
(四)重嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向。加大干部管理,對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力。同時,堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
輿情研判分析報告篇八
政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中表現,是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任,統(tǒng)一登記調查確認權利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構,其中廳級機構1個、副廳級機構2個,其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力,縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現如下:。
據鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位,有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局,加大對農村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃,努力促進農民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經,加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,-年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng),學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監(jiān)督責任落實到位,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規(guī)定期限內辦理完結。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現違規(guī)違紀現象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設,用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經過深入排查,未發(fā)現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人導向,?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少,有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看,隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設,把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”,保持黨的先進性和純潔性,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底,市紀委結合***實際,制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
(一)把牢政治方向,落實“兩個維護”,推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,列入各級黨委(黨組)理論學習年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次,舉辦專題報告會*場,參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現,對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度,及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署,目前,工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好,文化建設、社會建設成效較好,綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,采取務實舉措,風險隱患得到有效控制,脫貧攻堅工作深入推進,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級監(jiān)督,以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求,不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉變作風,堅決抵制形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”,積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任,嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監(jiān)督。年初,市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉,組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕,利用短信等方式,提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責追究力度,截止目前,*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下,在市紀委的監(jiān)督下,能夠厘清責任清單,擰緊責任鏈條,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領導干部這個關鍵少數,沖著問題去,層層傳導壓力,增強了監(jiān)督的實效性。
(三)堅持正確導向,突出政治標準,著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準,堅持把政治標準放在首位,樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來,對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備,大力推進干部交流輪崗,先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下,對一批不適宜擔任現職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件,辦結*件。
(四)持續(xù)正風肅紀,推進作風建設,以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律,做到違紀必懲。截止11月份,全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件,結案*件,給予黨紀政紀處分*人,重處分*人。按立案案件違紀行為劃分:違反廉潔紀律的*件,占*%;違反群眾紀律的*件,占*%;違反工作紀律的*件,占*%;違反生活紀律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級劃分:縣處級干部*人,鄉(xiāng)科級干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強化教育,推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督,嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放,始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起,紀律處分*人,印發(fā)典型問題通報*期,通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,聚焦扶貧、民生領域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起,處理*人,其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀問題*起*人,黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求,深入了解各級黨委(黨組)履行管黨治黨政治責任情況,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促各級黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在:
(一)黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想,認為“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位,對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變,對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督沒有真正實現全覆蓋。
(三)作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力,管黨治黨責任落實不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風積習甚深,一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素,農村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實,輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機投機鉆營,侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據為己有,在行使權力時缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費或占有群眾財物。
(一)壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例,對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質量。聯合有關工作部門,開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則,不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質量。
(三)不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,堅持以上率下,看住“關鍵少數”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉,不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
根據《中共xx縣委辦公室印發(fā)關于建立黨內政治生態(tài)分析研判機制的實施辦法的通知》,為進一步加強黨的政治建設,鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)政治生態(tài)持續(xù)整體向善向好態(tài)勢,xx鄉(xiāng)認真分析研判,現將基層統(tǒng)一戰(zhàn)線領域黨內政治生態(tài)分析研判情況匯報如下:
按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作責任制要求,xx鄉(xiāng)黨共委認真履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治責任和領導責任,積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統(tǒng)戰(zhàn)方針政策具體落實到基層,最大限度地團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為促進我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、民主政策建設和維護社會穩(wěn)定服務,充分調動各方面積極性,多渠道、多途徑地為經濟建設服務,大力開展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育,提高基層干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。
當前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題:一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展被動,完全聽從上級布置,上級指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不變的模式去干,缺乏有效活動載體,工作方式方法停滯不前,以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入,年輕人對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹,而老一輩存在給年輕人讓位心理,缺乏創(chuàng)新知識和動力,安于現狀,導致開展工作進入照搬照抄模式,很難創(chuàng)新致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
xx鄉(xiāng)堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大精神,自覺踐行“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,統(tǒng)一認識,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是鄉(xiāng)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是鄉(xiāng)黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,聽取意見。三是鄉(xiāng)黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習,定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費,列入鄉(xiāng)財政預算,為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質保障。
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。經研判分析,x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風持續(xù)改進,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個(x委和x黨委),現有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下,在x紀委,x監(jiān)察委員會的正確領導下,以政治建設為統(tǒng)領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī),把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
輿情研判分析報告篇九
近年來,隨著信息的高速流動和傳播的廣泛性,輿情研判成為了一項重要的工作。輿情研判能夠幫助企業(yè)、政府等機構了解社會民意、風險預警及公眾情緒等方面的信息,以便更好地制定戰(zhàn)略和決策。在我的工作中,我也積累了一些關于輿情研判的心得體會。
首先,準確把握輿情的核心要素。輿情研判的核心要素有三個,即事件、情感和影響。事件是輿情的核心,是輿論爭議的焦點所在。情感是社會公眾對事件的態(tài)度和情緒,它可能是正面的、負面的或中性的。影響是輿情產生的后果和對社會的引導作用。準確把握這三個要素的相互關系,可以幫助我們更好地理解和分析輿情事件。
其次,全面收集和整理輿情信息。輿情研判需要收集和整理大量的信息,如新聞報道、網絡評論、社交媒體內容等。只有全面了解輿情事件的背景和細節(jié),才能進行準確的研判。同時,及時跟蹤輿情信息的更新和動態(tài)變化也是至關重要的,這可以幫助我們更好地把握輿情的發(fā)展趨勢和演變過程。
第三,運用多種方法進行輿情分析。輿情研判需要運用多種方法進行分析,以獲得更全面的視角和更準確的結論。比如,可以運用文本挖掘技術對大量的文本信息進行分析,挖掘出潛在的關鍵詞和情感特征。此外,還可以運用社會網絡分析方法,研究不同社群之間的關系和互動。通過多種方法的綜合運用,可以更好地洞察輿情事件的本質和規(guī)律。
第四,借鑒歷史經驗和案例。輿情研判需要結合歷史經驗和案例,以提高研判的準確性和可靠性。過去的輿情事件中往往蘊含了寶貴的經驗教訓,可以為我們提供借鑒和參考。通過對歷史經驗和案例的分析,可以發(fā)現輿情事件的一些規(guī)律和模式,為當前的研判工作提供指導和支持。
最后,注重團隊合作和跨學科融合。輿情研判是一項復雜的工作,需要多個領域的專業(yè)知識和技能進行綜合運用。因此,注重團隊合作和跨學科融合是十分重要的。團隊成員可以互相交流和分享自己的觀點和經驗,共同分析和解決問題。同時,與不同領域的專家合作也可以為輿情研判提供更多的思路和方法。
綜上所述,輿情研判是一項復雜而重要的工作。通過準確把握輿情的核心要素、全面收集和整理輿情信息、運用多種方法進行輿情分析、借鑒歷史經驗和案例以及注重團隊合作和跨學科融合,可以幫助我們更好地進行輿情研判,為戰(zhàn)略決策提供有力支持。在今后的工作中,我會繼續(xù)努力提升自己的輿情研判能力,為各項決策和工作提供更準確、有效的參考。
輿情研判分析報告篇十
輿情分析報告的最基本分類是周期性報告和一事一議的專項報告。各類周期性報告從綜述、輿情趨勢、觀點分布到典型案例百和研判建議,其結構沒有明顯區(qū)別,無非是時間周期的長短對于報告時效和分析深度的不同要求。因此,這里想說的分析框架主要面向專項報告。一般來說,“輿情應對和危機公關建議報告”度偏重危機事件的輿情應對研判和建議,傾向短平快;“輿論宣傳效果評估報告”偏重正面輿論宣傳引導個案的評估,傾向用數據說話;“新媒體傳播排行榜單”偏重對新媒體傳播力、互動力、影響力傳播情況的排行,傾向全面的新媒體大數據分析。
新浪輿情通提供的輿情分析報告根據報告需求有多種類型,但各類報告在內容組織上是相回通的。再簡單的報告,只要內容完整,就跳不出“數據支撐”“圖表運用”“典型案例”“分析研判”四個方面。報告的規(guī)模取決于四方面內容的豐富程度,報告類型的區(qū)別則表現為四方面內容的側重。輿情分析報告怎么寫可以根據類型對這四個方面進行填充,就能夠答形成一份完整的輿情分析報告。
一、必須有充百足的輿情度數據,對整個輿情事情的始末都要重復了解。
二、把握輿情的核心,找到輿情事件的引起的原因,發(fā)展過程,重點問題是什么,如何版應對。
三、用圖表示意表達,圖文并茂的報告權具有非常高的說服力。
領村洞蒸異犯沖仆驕祖棄消胞吸限掠伏催創(chuàng)腸損拆絨酒多。
開機喜事到,向您問個好,辦事處處順,生活步步高,彩票期期中,好運天天交,打牌場場勝,口味頓頓2好,越活越年輕。
1.做一個事件回顧(輿情事件簡介)。
首先,在輿情分析報告的開頭需要做的是一個綜述式引入,對輿情事件進行回顧,總體梳理事件的前因后果。
2.對輿情的發(fā)展進行介紹。
其次,主要是要對當下輿情事件的發(fā)展進行敘述,尤其是需要突出當下的輿情特點。
輿情研判分析報告篇十一
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中體現,是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任,統(tǒng)一登記調查確認權利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構,其中廳級機構1個、副廳級機構2個,其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力,縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現如下:。
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設,把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”,保持黨的先進性和純潔性,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底,市紀委結合***實際,制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
(一)把牢政治方向,落實“兩個維護”,推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,列入各級黨委(黨組)理論學習年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次,舉辦專題報告會*場,參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現,對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度,及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署,目前,工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好,文化建設、社會建設成效較好,綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,采取務實舉措,風險隱患得到有效控制,脫貧攻堅工作深入推進,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級監(jiān)督,以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求,不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉變作風,堅決抵制形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”,積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任,嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監(jiān)督。年初,市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉,組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕,利用短信等方式,提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責追究力度,截止目前,*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下,在市紀委的監(jiān)督下,能夠厘清責任清單,擰緊責任鏈條,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領導干部這個關鍵少數,沖著問題去,層層傳導壓力,增強了監(jiān)督的實效性。
(三)堅持正確導向,突出政治標準,著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準,堅持把政治標準放在首位,樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來,對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備,大力推進干部交流輪崗,先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下,對一批不適宜擔任現職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件,辦結*件。
(四)持續(xù)正風肅紀,推進作風建設,以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律,做到違紀必懲。截止11月份,全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件,結案*件,給予黨紀政紀處分*人,重處分*人。按立案案件違紀行為劃分:違反廉潔紀律的*件,占*%;違反群眾紀律的*件,占*%;違反工作紀律的*件,占*%;違反生活紀律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級劃分:縣處級干部*人,鄉(xiāng)科級干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強化教育,推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督,嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放,始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起,紀律處分*人,印發(fā)典型問題通報*期,通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,聚焦扶貧、民生領域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起,處理*人,其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀問題*起*人,黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求,深入了解各級黨委(黨組)履行管黨治黨政治責任情況,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促各級黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在:
(一)黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想,認為“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位,對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變,對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督沒有真正實現全覆蓋。
(三)作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力,管黨治黨責任落實不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風積習甚深,一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素,農村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實,輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機投機鉆營,侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據為己有,在行使權力時缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費或占有群眾財物。
(一)壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例,對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質量。聯合有關工作部門,開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則,不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質量。
(三)不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,堅持以上率下,看住“關鍵少數”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉,不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng),學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監(jiān)督責任落實到位,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規(guī)定期限內辦理完結。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現違規(guī)違紀現象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設,用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經過深入排查,未發(fā)現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向,?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少,有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看,隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經常化、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。經研判分析,x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風持續(xù)改進,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個(x委和x黨委),現有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下,在x紀委,x監(jiān)察委員會的正確領導下,以政治建設為統(tǒng)領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī),把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《《x辦法》的通知》,設立專人x,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設x培訓班,強化政治意識和業(yè)務能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓,加大x工作管理指導力度,加強x等整改辦法,有效促進x政治思想增強,服務意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體,引導衛(wèi)x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內政治生態(tài)。一是在行為準則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領、組織建設、??瓢l(fā)展、人員管理、服務提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。二是改進工作作風,以服務群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發(fā)揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業(yè)務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業(yè)務提升;對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少,有的x對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違反中央八項規(guī)定、x服務、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務上來看,隨著廣大群眾對x服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進x各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
輿情研判分析報告篇十二
一名,領導觀察組,負責觀察組全部工作。
(二)觀察員。
(一)危機輿情應對。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現。
2、輿情上報。
3、組織應對。
4、后期輿情收集匯總。
(二)良性輿情引導。
根據領導指示,確定需正面引導的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
(一)獎懲以月為單位進行。
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險情,根據輿情的發(fā)現、上報等各個環(huán)節(jié)的應對處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎勵,計入績效考核分;未發(fā)現輿情或應對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值,造成影響嚴重的還將追究其他責任。
(四)本月無輿情風險,也無輿論引導宣傳,則不獎不懲。
輿情研判分析報告篇十三
第三章輿情處置。
第一節(jié)責任主體及分工。
第二節(jié)輿情監(jiān)測。
第三節(jié)輿情研判。
第九條一級輿情,由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結果報局黨委。
第四節(jié)輿情報送。
第十五條三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)處置原則、流程及要求。
第十六條輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十九條各部門需要協(xié)調市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關部門協(xié)調處理。
第六節(jié)輿論引導。
第二十四條召開新聞發(fā)布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第四章考評。
第五章附則。
第三十條本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內部管理細則,對相關內容務必保密。
第三十一條本細則自2017年1月10日起實施。
輿情研判分析報告篇十四
專業(yè)編寫:
文化傳媒公司項目建議書。
文化傳媒公司項目申請報告。
文化傳媒公司項目環(huán)評報告。
文化傳媒公司項目商業(yè)計劃書。
文化傳媒公司項目資金申請報告。
文化傳媒公司項目節(jié)能評估報告。
文化傳媒公司項目規(guī)劃設計咨詢。
【主要用途】發(fā)改委立項,政府批地,融資,貸款,申請國家補助資金等。
【交付方式】特快專遞、e-mail。
【交付時間】2-3個工作日。
【報告格式】word格式;pdf格式。
…………余下全文。
輿情研判分析報告篇一
2021年上半年,我會按照意識形態(tài)工作要求,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委工作大局和中心任務,突出意識形態(tài)領域主體責任,壓實意識形態(tài)工作責任制,著力思想引領、輿論推動和精神激勵,大力弘揚培育社會主義核心價值觀,扎實做好意識形態(tài)各項工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權,切實保證領導班子和黨員干部認真履行相關職責?,F對2021半年來意識形態(tài)工作進行集中分析研判,工作開展情況報告如下:
(一)加強組織領導,強化責任落實。
黨組高度重視意識形態(tài)工作,成立了意識形態(tài)工作領導小組,由黨組書記牽頭,班子成員具體負責的工作格局,明確工作責任,狠抓責任落實,確保意識形態(tài)領域安全,為推進中心全面發(fā)展營造了良好的環(huán)境。
(二)召開專題會議,全面安排部署。
于年初組織全體干部職工召開了意識形態(tài)工作專題會議,及時學習傳達貫徹有關文件精神,重點學習了習近平總書記關于防范意識形態(tài)風險的重要論述講話精神,并對2021年意識形態(tài)工作進行了安排部署,進一步強化意識形態(tài)工作責任制。
(三)加強理論學習,提升思想認識。
把意識形態(tài)工作納入學習內容,切實抓好干部職工思想教育和理論學習工作。加強“學習強國”平臺管理,學員活躍度基本保持在100%,日人均積分30分以上,上半年學習情況抽查三次通報中區(qū)科協(xié)均受到表揚。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化長效化,將十九大精神、習近平總書記系列重要講話、黨章等作為中心組理論學習固定內容。組織學習傳達《意識形態(tài)工作五十問》,從意識、理念推進學習教育常態(tài)化制度化,強化干部意識形態(tài)思想建設。
(四)嚴守網絡輿論陣地,主導話語權。
開展元旦、春節(jié)、“五一”、端午、等重要節(jié)點宣傳教育活動,引導廣大黨員干部弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、崇廉尚潔;做好反腐倡廉網絡評論工作,傳播正能量,引導網絡輿情向善向好;加強對微信、qq工作群的管理,及時清理解散2個“僵尸”qq工作群;建立《**科普》專欄意識形態(tài)審核機制,定期推送各類科技政策與科研成果、科技人才和優(yōu)秀事跡、科學知識和科學方法等,弘揚科學精神,傳播科學知識。
(五)結合黨風廉政宣傳,鞏固意識形態(tài)。
突出政治宣傳。將學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神特別是關于全面從嚴治黨重要論述作為宣傳工作的政治要求和重要任務,教育、引導黨員干部牢固樹立“四個意識”。及時通報“微腐敗”典型案例,多渠道宣傳我區(qū)在嚴明黨的紀律、壓緊壓實“兩個責任”、持續(xù)正風反腐等方面的生動實踐和積極成效。加強宣傳,引導黨員干部樹立文化自信,堅定理想信念。
我會對意識形態(tài)工作中存在的風險進行了分析研判,并對風險點進行逐一排查,主要存在的風險和隱患有:
(一)意識形態(tài)談心談話開展相對較少。不能及時、準確地把握黨員、群眾思想動態(tài)和本領域輿情動向。
(二)黨員干部八小時之外監(jiān)管力度不夠。
(三)對本單位黨外人員意識形態(tài)教育管理不夠嚴格。
(四)黨員干部利用網絡平臺可能出現轉發(fā)不良信息等行為。
一是要把握意識形態(tài)工作的核心。要充分發(fā)揮社會主義核心價值體系在中心意識形態(tài)領域的統(tǒng)領作用,加強正面引導,讓全體干部職工在中心發(fā)展的道路上始終充滿激情,弘揚正氣,同心同向,通過培育核心價值觀占領思想陣地,形成積極向上的作風。
二是要切實抓好政治理論學習,注重在正面引導中筑牢思想防線。從強化人員政治意識、加強理論學習,通過對相關法律法規(guī)的學習引導大家自覺抵制各種錯誤行為,強化責任意識。
三是注重在紀律約束中規(guī)范舉止。要加大規(guī)章制度的落實和警示教育力度,教育干部職工自覺守紀律講規(guī)矩,自覺凈化“工作圈”“生活圈”“娛樂圈”,樹立黨員良好形象,做一名嚴守紀律的科協(xié)工作者;結合廉政教育,定期組織干部職工觀看警示教育片、參觀警示教育基地,用反面典型和案例警示教育人員,做到警鐘長鳴。
四是切實維護網絡意識形態(tài)安全。認真開展談心談話,教育全體干職工不在qq、微信、微博、移動手機端等網絡平臺發(fā)布、轉發(fā)具有負面影響的信息;嚴禁干部職工在網絡上發(fā)布消極的言論和低級庸俗的圖片視頻等;需在網站上發(fā)布的信息,要經分管領導審核通過才能在網上發(fā)布;堅持不信謠,不傳謠,不妄議,切實維護網絡意識形態(tài)安全。
五是狠抓意識形態(tài)工作責任制的落實。要在認真總結、分類分析當前中心意識形態(tài)工作存在問題的基礎上,加強研究,認真謀劃,周密部署,細化量化工作任務,補短板,提能力,切實把意識形態(tài)工作責任制落到實處。
下半年,我會將進一步認真學習,貫徹落實意識形態(tài)工作責任制。對研判發(fā)現的問題,及時采取針對性措施,梳理抓好意識形態(tài)工作的思路,增強憂患意識、政治意識,增強做好意識形態(tài)工作的主動意識和主體意識,進一步建立健全意識形態(tài)工作相關規(guī)章制度。
輿情研判分析報告篇二
所謂網絡輿情分析研判,就是在網絡輿情監(jiān)測的基礎之上,運用科學的輿情研判方法,對網絡輿情的特點、規(guī)律等進行分析,并對輿情未來走勢進行預測,為輿情應對和引導提出意見建議。對網絡輿情進行分析研判,能夠幫助我們深入了解網絡輿情信息傳播的特點、規(guī)律和趨勢,有助于網絡輿情的引導應對以及相關實際工作的開展。同時,也能夠幫助我們研究掌握網絡輿情發(fā)生、發(fā)展、演變的一系列過程,是對輿情基礎理論的深化和拓展。
網絡輿情分析研判是網絡輿情工作中的重要組成部分,是做好網上輿論工作,特別是引導工作的重要前提和保障。我國網民的主干是青年學生、知識分子、中產階層等,代表了社會發(fā)展和進步的主流,他們所引領的網絡輿論往往代表著社會主流意見,需要我們高度關注。習近平總書記指出,要創(chuàng)新改進網上宣傳,運用網絡傳播規(guī)律,弘揚主旋律,激發(fā)正能量,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把握好網上輿論引導的時、度、效,使網絡空間清朗起來?!吨泄仓醒腙P于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》也將建立和完善輿情信息匯集和分析機制寫入其中。
當前,我國的網絡輿情管理實踐工作中普遍存在著重搜集、輕研判,重處置、輕預防的問題。很多部門在輿情工作中,片面強調網絡輿情信息的搜集,但是卻忽視了對網絡輿情的分析研判。在網絡輿情發(fā)展變化過程中,因為缺乏預警及研判,導致對網絡輿情的應對處理過于生硬和單調。應該看到,網絡輿情有著自身獨有的特點。一個小的輿情事件,也可能因為外力的刺激和自身的發(fā)酵,發(fā)展成為輿情大事,掀起軒然大波。而有關部門在輿情管理工作中經常處于被動狀態(tài),往往等到輿情事件形成一陣聲勢后才介入其中,從而失去了工作的主動性。這樣很容易給相關部門造成較大的輿論壓力,影響工作的順利開展,乃至造成公權力甚至司法被網絡輿論綁架的現象。相關部門應提高對網絡輿情的敏感性,本著網絡輿情無小事的理念,密切關注網絡輿情信息,對輿情進行科學的分析、研判,密切關注輿論走向,積極引導網絡輿論。
一是要創(chuàng)建科學合理的分析研判機制。任何一項工作的開展,都需要一個高效合理的體制機制來作為保障和依托,網絡輿情分析研判工作也不例外。通過建立科學、規(guī)范、有力的分析研判機制,可以使網絡輿情分析研判工作常態(tài)化、高效性、便利化,從而提高網絡輿情應對和引導工作的效率和水平??梢猿闪iT的機構、部門來負責此項工作,也可以借助專業(yè)機構,即專業(yè)的輿情分析機構,來開展此項工作。在充分掌握輿情、把握其傳播特點和規(guī)律的基礎上,形成科學的網絡輿情研判機制。網絡輿情分析研判機制應包括監(jiān)測搜集、發(fā)現預警、應急響應、跟蹤分析、疏導反饋等諸多環(huán)節(jié)。網絡輿情分析研判機制的設計,要行之有效,具有可操作性。在實際工作中,要根據情況發(fā)展變化,及時進行修正和完善。
二是探索和掌握網絡輿情分析研判的方法和手段。要健全輿情研判標準,從輿情事件、地點時間、參與人物、網民反應、媒體報道評論等要素出發(fā),制定科學合理的研判標準,構建網絡輿情分析研判指標體系和模型。應構建相應的案例庫、專家?guī)斓龋⒃趯嵺`檢驗和反饋的基礎上對相關指標、模型、方法等進行修正。要探索、總結和掌握用于網絡輿情分析和研判的方式方法。要在動態(tài)監(jiān)測與全面匯集的基礎上,將定量研究與定性推理相結合,總結歸納用于網絡輿情分析研判的策略和方法。要綜合運用多種技術手段和分析方法對網絡輿情進行匯集分析,建立相關指標體系,對指標的可用性、可測性、可靠性等要提出相應的要求。利用網絡輿情分析研判指標體系,要能夠對網絡輿情事件做出較為準確的分析判斷,為預警研判提供支撐。
三是嚴謹高效地開展網絡輿情分析研判工作,并在實踐中舉一反三,不斷完善。在實際工作中,可以采用定量研究與定性分析相結合、數學演算與邏輯推斷相交叉的方法。定量研究可以采用文本分析、語料分析、網絡計量等方法。定性研究可以從社會學、傳播學、心理學等角度出發(fā),綜合各相關因素,對輿情特征和發(fā)展態(tài)勢進行分析判別。在實際工作中,要不斷充實和完善輿情監(jiān)測預警機制,對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估,做到及時發(fā)現、及時報送、及時預警。要及時搜集整理輿情信息,根據其危害程度和影響力分級上報,妥善做好應對工作。在出現分析研判結果與實際不符,或出現偏差時,要對整個工作流程和方法進行倒查,找出工作中的盲點、弱點和不足。要及時進行分析總結與反思,從而進一步提高分析研判水平。
網絡輿情工作是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高黨的執(zhí)政水平的一項重要工作。網絡輿情工作主要是指相關工作部門和人員對網絡輿情信息進行匯集、處理、分析和研判,為決策者提供決策依據的一系列工作。其中,網絡輿情分析研判是至關重要的一環(huán),具有重要意義。
一是可以提早發(fā)現輿情事件苗頭,從而制定和采取針對性措施,防止事件擴大。網絡輿情分析研判的一個重要作用,就是針對網絡信息中的苗頭情況,參考以往的經驗教訓,對其未來可能走勢提前做出研判預測。更進一步,通過對過往經驗教訓的總結分析,采取有針對性的可行措施,就可以及時化解輿情危機。網絡輿情分析研判通過對早期網絡突發(fā)異常走向進行分析,可以推動決策預警工作,通過積極引導防止事件擴大化。眾所周知,輿情事件的產生具有其突發(fā)性和不確定性,會給政府管理帶來壓力和挑戰(zhàn)。羅伯特·希斯認為避免危機的發(fā)生或者將危機消滅在萌芽狀態(tài)是成本最小、最經濟,也是最成功的危機管理方法。通過對網上微弱、零散的信息進行分析,發(fā)現其中正在醞釀之中的事件的端倪和可能產生的后果,及時采取措施化解,可以避免發(fā)酵形成難以控制的輿情??梢哉f,網絡輿情分析研判即是對收集到的網絡信息進行認識、研究和甄別,選取有效信息進行進一步跟蹤和研究,是及時發(fā)現潛在網絡輿情危機,提前預警,避免輿情事件擴大、升級的重要工作之一。網絡輿情分析研判可以為危機預警服務,預見輿情危機的發(fā)生,從而制定相應的措施,采取相應的行動。
二是跟蹤分析事件發(fā)展變化,監(jiān)控事件發(fā)展進程,為輿情管理應對提供支撐。準確專業(yè)的分析研判,有利于政府準確把握輿情發(fā)展變化,從而有的放矢、有序地開展輿情應對與管理。通過科學規(guī)范的分析研究,能在一定程度上把握輿情事件產生、發(fā)展的規(guī)律,幫助相關部門做好輿情引導工作。網絡輿情事件一般會經歷形成、發(fā)展、高潮、回落等階段,輿情發(fā)展過程也不是直線式的上升或下降,而是會呈現出波浪式的發(fā)展。有些情況下,受多種因素影響,不同的階段會重復出現多次。因此,及時準確把握輿情發(fā)展狀況,就有助于相關部門了解事件真實情況,從而采取不同的應對措施。在這一方面,當前很多部門都缺乏對輿情事件的分析研判,不能進行有針對性的分析,造成對輿情事件應對處置的雜亂無序,錯過最佳網絡輿情應對期。
三是有助于及時了解社情民意,為政府科學決策提供政策建議。如果說上述兩個作用是針對網絡輿情事件的應對處置來說的話,那么進一步而言,網絡輿情分析研判能夠全方位了解社情民意,為政府科學決策提供政策支撐。決策者可以通過網絡輿情工作來體察民情、了解民生、傾聽民意,及時、全面地了解社會輿情的總體態(tài)勢和動向,指導全局工作。1792年,法國學者盧梭在《社會契約論》中提出了“公眾意見”一詞,其實質指的也就是人民意愿,或稱作民心。他認為民意是永遠正確的,它是構建國家和組成政府的邏輯前提。網絡輿情分析的深層目的,即網絡輿情的政治學和社會學價值,主要分析的是網絡輿情產生的社會原因和網絡輿情對社會公共治理政策的反饋。有學者便提出,網絡輿情分析研判的目的是實現科學、民主決策,干預社會不公、保障社會穩(wěn)定,準確識別社會的各種變化,及時發(fā)現社會矛盾。對網絡輿情進行高質量、有價值的分析研判,能夠推動實際問題的有效解決。這也是網絡輿情工作的核心價值所在。輿情收集、研判、回應作為增強政府公信力和執(zhí)行力的重要內容,應該被納入相關部門的工作職責,列入重要議程。
第三節(jié)網絡輿情分析研判的原則及基本要求。
分析研判是一項綜合性、創(chuàng)造性的工作,在網絡輿情工作中處于突出位置。在開展網絡輿情分析研判過程中,需要把握以下原則:
一是要堅持系統(tǒng)性原則。網絡輿情分析研判不是一個簡單的過程,而是一項系統(tǒng)性工程,涉及輿情事件的方方面面。既要將輿情搜集、處理、分析和研判當作一個系統(tǒng)性流程,也要將輿情事件參與方、媒體、網民等輿情事件各個要素看作一個整體來考慮。只有這樣,輿情分析研判才能真正切合實際,達到較優(yōu)的分析研判效果。
二是要把握科學性原則??茖W性原則是指在進行分析研判時,對分析對象的選擇、分析方法的使用、分析技術和工具的選用、分析結果的呈現都要具備一定的科學性與合理性,要符合客觀實際。具體而言,就是在進行分析研判時要把握輿情信息的客觀性,不能主觀臆斷;把握信息的全面性,防止做出建立片面結論;把握輿情事件的規(guī)律性,防止以偏概全。
三是要倡導綜合性原則。網絡輿情分析研判是一項綜合性工作,涉及政治、經濟、社會、民生等多個領域,需要總結學習相關領域的基礎知識、發(fā)展特點、內在規(guī)律,也需要吸收借鑒以前的經驗教訓。與此同時,在分析研判過程中,還可能運用到統(tǒng)計、計算等相關工具和技術。因此,在進行分析研判時,不能簡單就事論事,要開拓思路和想法,綜合多方面因素。
在掌握基本原則的基礎之上,針對網絡輿情分析研判,要求在全面搜集材料的基礎之上,做好特點與趨勢分析,在對策建議上下功夫。要加強深度分析,努力揭示事件實質所在。要通過發(fā)現輿情信息的變化,分析判斷網絡輿情事件發(fā)展趨勢。要深度分析事件原因,提出解決問題、引導網絡輿情的對策建議。
第一,做好基礎工作,準確、全面搜集輿情信息。兵馬未動、糧草先行,搜集信息和材料是進行網絡輿情分析研判的基礎,也是其中的重要環(huán)節(jié)。只有擁有全面的材料,才能對輿情事件有全面的了解,也才能夠進行深入細致的分析。否則的話,輿情分析研判就只能是無源之水,無本之木。一方面,要確定輿情信息監(jiān)測搜集的對象,明確輿情信息監(jiān)測收集的重點與熱點,以獲取最全面、多樣的輿情信息。另一方面,互聯網當中泥沙俱下,存在著大量歪曲事實、不合實際的信息。這些信息混雜于真實信息之中,如不加以剔除,會干擾分析思路,影響分析結果。因此,在搜集到輿情信息后,要進行信息的鑒別、整理與篩選,以保證后續(xù)輿情分析研判的正確合理。
第二,重視對網絡輿情信息的全面性、系統(tǒng)性把握。網絡輿情分析研判是一項系統(tǒng)工程,相關輿情信息分布于事件產生發(fā)展的各個階段,持續(xù)關注事件相關信息將有助于提升分析研判的質量。在分析過程中,要善于舉一反三,能夠將大量與事件相關的輿情信息貫穿起來,找出普遍性、傾向性、苗頭性的內容。對于事件涉及的區(qū)域、網民群體、信息源等進行整體分析,全方位呈現輿情事件面貌。在進行分析研判時,不能滿足于表層現象的分析,要學會從點到面、從表層到內涵、從問題到建議的縱深分析,揭示輿情事件的內在本質和規(guī)律。要努力揭示輿情事件的內隱實質及事件產生的根本原因,提出解決問題困境、引導網絡輿情的對策建議。
第三,注重趨勢預測,體現網絡輿情分析研判核心價值。輿情分析研判除了給人呈現當下的輿情狀態(tài)之外,一個更重要的目的是要能夠對輿情事件的發(fā)展進行科學推測,從而提出相關意見建議。目前,網絡輿情工作中主要存在著偏重輿情搜集的傾向,相當一部分輿情工作的主要目的就是簡單刪除本單位的負面信息。相關部門分析研判能力不足,偏重輿情信息上報數量,忽視質量,缺乏對輿情事件的深層分析和加工。要通過掌握輿情事件的“昨天”與“今天”,發(fā)現輿情事件的發(fā)展變化,從而合理推斷輿情事件的“明天”。在進行分析研判時,要還原輿情事件發(fā)展的生命周期,掌握輿情事件的內容本質,揭示輿情事件的變化趨勢,預測網民關注趨勢,預測事件發(fā)展走向。
比利時科學家普利高津在《結構、耗散和生命》一文中提出耗散結構概念,“在遠離平衡態(tài)的條件下,我們可能得到從無序、混沌到有序的轉變??赡墚a生一些物質的新力學態(tài),反映了給定系統(tǒng)與其周圍環(huán)境相互作用的態(tài)”。耗散結構不但適用于自然領域,人類社會的各個領域也普遍適用?!吧鐣M化固然有其本身的特點,然而從根本上說也是物理宇宙進化的一方面?!本W絡輿情同樣可以這樣理解。網絡輿情演發(fā)和消亡的整個過程其實就是一個與外界不斷進行物質能量交換的過程,網絡輿情運動直至到達平衡狀態(tài)才會停止。網絡輿情分析研判要做的就是,緊盯這一交換過程,看清“能量”的來源,推斷“能量”的大小,為管控好這一過程提供支撐。(本章完)。
輿情研判分析報告篇三
按照公司黨委黨委意識形態(tài)工作實施細則和考核辦法要求,現將公司2021年二季度意識形態(tài)工作分析研判情況匯報如下:
公司高度重視意識形態(tài)工作,認真落實黨委意識形態(tài)工作責任制。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。2021年二季度做到規(guī)范化開展意識形態(tài)工作。黨群辦公室作為分公司意識形態(tài)日常工作管理部門,加強了管理。
堅持深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及國有企業(yè)、建筑行業(yè)改革發(fā)展政策,使職工了解大政方針,緊跟國家形勢。二季度以來,分公司中心組先后組織專題集中學習3次,重點學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》;學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、學習并觀看了警示教育片小房換大房,“拼命三郎”進牢房、抉擇。分公司廣大黨員干部認真做好“學習強國”學習平臺的宣傳推廣和現在下載使用工作,形成了爭做學習型組織、爭當學習型黨員的熱潮。
加強網站、微信群、公眾號、貼吧等網絡信息管控,認真執(zhí)行網絡傳播十不準、七不得要求,堅持qq群、微信群等網媒體備案制度,及時關注網絡意識形態(tài)領域新情況新動向,規(guī)范網上信息傳播秩序,與省網信辦、省國資委網絡輿情監(jiān)測平臺建立直接溝通平臺,與網信中國建立直接溝通機制,確保第一時間發(fā)現和處理網絡負面輿情。
分公司職工首先,要不斷加強學習。要加強黨性學習,必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強對黨中央關于疫情各項政策的學習,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性,加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。
分公司職工要做到了解疫情當前情況,并且對信息加以鑒別,不信謠,不傳謠,把疫情的各方面信息學習好,從自身做起,把政府的各項應對措施落實到位。號召大家戴口罩、勤洗手,有發(fā)熱和呼吸道癥狀及時就醫(yī)。期間不去人流密集的公共場所,不組織不參加聚會。
輿情研判分析報告篇四
在今年的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上,國家主席指出,“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化”,“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設成為網絡強國”?;ヂ摼W已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門,在新的歷史時期,紀檢監(jiān)察工作理應創(chuàng)新思維、主動作為,將應對網絡監(jiān)督信息提上重要議事日程,關注網絡輿情,運用監(jiān)督信息,為深入推進反腐倡廉工作作出積極探索。
一、開展網絡輿情工作的現狀。
(一)縣紀委高度重視網絡輿情工作??h紀委以宣教室為網絡工作的主陣地,安排專門人員從事網絡輿論信息的收集、研判、分析工作,搜集信息的網絡除國家的大型網站外,注重當地的網站及論壇,及時了解當地的民情信息及輿論導向,對于一些傾向性、苗頭性的問題及時報送有關領導,并及時加以引導,對于網絡輿情的搜集工作作為縣紀委宣教室的一項常規(guī)工作,作為黨風廉政宣傳教育的一種有效手段,并建立了一系列工作及報送制度。
(二)建立網絡輿情工作聯系會議制度。縣紀委利用大宣教工作格局的有效條件,充分利用大宣教工作機制,聯合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯系會議制度,定期召開會議,對網絡信息及輿論導向及時進行溝通,有利于網絡輿情工作的開展。
(三)組織網絡輿情工作專項培訓學習。工欲善其事,必先利其器,縣紀委宣教室積極組織相關工作人員進行專項培訓學習,及時更新技術手段,了解網絡輿情新形勢。學習新的技術手段提升網評引導和網上管控能力和水平,學習利用技術手段自動跟帖、頂貼,在節(jié)省人力的同時,提高網上引導管控工作效率和效果。
二、當前網絡輿情工作存在的問題。
一是對網絡輿情工作的認識不到位。由于網絡輿情工作的特殊性,工作的實際效果不容易看到,并且很難有一個可以衡量的考核標準,許多人特別是一些領導干部認為這項工作可有可無,對網絡輿情工作不重視??傮w上網絡輿情應對處置工作已經進入良性軌道,日趨科學規(guī)范,“主動回應網上關切、主動處理現實矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識,但個別事件在應對技巧和回應方式等方面仍有欠缺,語氣過于生硬、過于絕對。
二是網絡輿情工作機制不夠完善。建立紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網絡監(jiān)輿情工作機制,順應反腐倡廉工作的新形勢,只有通過合理的制度設計,建立一套成熟可行的工作機制,才能讓網絡變成紀檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的`搜集、研判、分析的程序,才能進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網絡的開放性帶來了它的一個負面結果,即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實信息,導致人們形成與現實不相符合的意見,嚴重的還會使人們產生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應對機制存在著滯后性和職能缺失,往往出現“事前不問、事后救火”的被動局面,從而喪失主動權,損害公信力。
三是相關技術水平有待進一步提高。隨著智能手機普及和網絡自媒體的快速發(fā)展,網絡輿論場形成越來越迅速,某一現實事件一經發(fā)生或正在發(fā)生過程中,便會迅速出現在微博、微信等社交圈子中,瞬間在網上形成熱點,某些事件甚至會被網友利用手機同步直播;從傳播介質來看,既有文字圖片,也有音頻視頻,甚至會有播報人即時的旁白評論。網絡輿論場形成的即時化、參與介質的全媒體化,對網絡輿情應對工作提出了更高要求。目前工作人員技術水平滯后于復雜多變的網絡輿情形勢,不能做到“監(jiān)測即時化、應對即時化、調控即時化”。
三、關于進一步加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)網絡輿情工作的意見和建議。
(一)建立資源整合機制。建立紀檢監(jiān)察組織牽頭,網絡安全、新聞宣傳等相關單位參與的聯席會議制度,針對網絡輿情定期或不定期召開工作聯席會議,通報網絡輿情動態(tài),會商網絡突發(fā)事件應對工作;將紀檢監(jiān)察現有的網絡信訪舉報、執(zhí)法糾風監(jiān)督與行政效能投訴板塊進行整合,對其中的投訴舉報的信息納入網絡監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外,對于影響力較大或重大突發(fā)事件,在利用官方微博或政務網站及時播報事件進展同時,通過重點新聞網站集納網上相關報道,還原事件過程真相及處置結果,能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機制。加強與政府網絡主管部門、公安機關溝通與聯系,及時獲取網上監(jiān)控的有關黨員干部、公職人員黨風廉政、作風效能等方面的信息?!凹皶r發(fā)現、及時處置”是網絡輿情應對成敗與否的關鍵一環(huán)。日常工作中,我們在密切關注網上信息的同時,要求信息員及時上報收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題,將輿情管理重心從后端的“應急響應”轉移到前端的“現實隱患”和“網上第一落點”,并根據掌握的零星信息迅速做好布控工作,根據網上輿情走勢和輿論關注點,及時調整回應方式和側重點,遏制謠言的傳播,牢牢把握網絡輿論管理工作的主導權。
(三)建立信息發(fā)布機制。在紀檢監(jiān)察門戶網站和當地主流網站設立“網絡監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺”。一旦出現重大事件,立即啟動信息發(fā)布機制,協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應對表明,避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油,導致事態(tài)進一步擴大化,措辭強硬、自說自話、答非所問可能會激化網民對立情緒,陷入更大被動。因此,認真傾聽網上聲音、及時回應網民質疑、虛心接受社會監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應對成功案例分析,“態(tài)度決定效果”,涉事部門應當以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度,誠懇接受社會的監(jiān)督,爭取公眾的理解。同時要及時發(fā)聲、善于發(fā)聲,第一時間發(fā)布相關信息,回應社會質疑,并隨時通告事件進展,搶占輿論主動權。
(四)建立工作落實機制。在輿情事件處置過程中,線上線下工作相輔相成,缺一不可。首先要從解決現實問題入手。輿情事件一經爆發(fā),相關部門應立即著手調查事件真相,并督促涉事主體部門盡快妥善處理,防止事態(tài)進一步擴大;同時,加強網上輿情監(jiān)測和處置。積極主動做好事件回應和信息發(fā)布工作,密切關注網上輿情走勢,及時發(fā)現傾向性、敏感性言論,及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息,針對網民質疑,加強網評引導,確保網上輿論平穩(wěn)有序、不失控。
輿情研判分析報告篇五
濟河街道宣傳思想文化工作堅持解放思想、實事求是,全面落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會會議精神和上級部門會議的重要思想,緊緊圍繞黨工委、辦事處的中心工作,抓好領導班子理論學習,宣傳黨的方針、政策,強化服務意識,為加快建設富裕文明和諧濟河街道提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
一、宣傳思想文化工作開展情況。
一是抓好理論學習教育,著力提高干部理論素養(yǎng)。結合群眾路線教育實踐活動“學習教育,查擺問題”環(huán)節(jié),抓好理論學習教育,著力提高干部理論素養(yǎng)。積極訂閱理論學習參閱資料200余份,領導干部記錄學習筆記平均4萬字以上,上報工作調研信息20余條;廣大黨員干部深入開展調研活動,認真查擺出問題,狠抓整改落實,以新思維、新方法,推進了自身工作。著力提高輿論引導能力,及時上報輿情信息100余條,真實反映社情民意。同時,進一步加大對外宣傳報道的力度,發(fā)表稿件110余條,在市級以上平面媒體發(fā)稿65篇,其中國家級2篇。
二是培育和踐行社會主義核心價值觀。深化四德工程建設,打造儒風孝道之鄉(xiāng)。榮獲“四德”工程示范街道榮譽稱號,小山前村、石佛村、盛泉社區(qū)等3個村、社區(qū)被評為“四德”工程建設示范村(社區(qū))。積極對接省市文明單位,幫扶共建龍灣套村、沙胡同村,建立鄉(xiāng)村儒學講堂,安置版面70余幅,建設“儒孝文化一條街,打造儒風孝道示范村。成立志愿者協(xié)會,目前已有會員32人,組織志愿者利用節(jié)假日到社區(qū)、敬老院、留守兒童活動站開展“愛在行動”志愿服務活動;開展“孝行社區(qū)”活動,舉辦首屆最佳婆媳檔趣味運動會,評選出“和諧婆媳”家庭13對。舉辦首屆“社區(qū)少年兒童國學經典誦讀大賽”,使轄區(qū)居民及青少年從中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),樹立良好道德規(guī)范,提高道德素質;成立社區(qū)專業(yè)服務團隊,提供居家養(yǎng)老服務,對社區(qū)60歲以上的獨居老人進行生活料理和交流談心,收到居民們歡迎。
三是扎實推進各類精神文明創(chuàng)建活動。高標準建設金裕社區(qū)圖書室,配置圖書4000余冊,建立全縣首個“社區(qū)國學屋”;大力打造黨家廟村級文化大院,建設百姓大舞臺,安置健身器材12件,配置圖書800冊,極大豐富了社區(qū)居民文化生活;廣泛開展群眾性文化活動,送戲到29個村居演出35場次,豐富了轄區(qū)內百姓的精神文化生活,滿足了群眾文化生活需求;扎實開展各類文明創(chuàng)建評選活動,目前我街道擁有縣級以上文明村居、社區(qū)9個,其中省市級以上文明社區(qū)3個。積極推介“泗水好人”,蘇遠寶、張偉、張洪雯榮獲“泗水好人”稱號。目前已有3人榮獲“濟寧好人”榮譽稱號。
二、工作中存在的不足及原因。
一是宣傳形式不靈活。在傳達上級政策和精神時,只是開個會把相關材料發(fā)下去就完了,沒有根據農村群眾的實際情況,運用合適的方式進行宣傳,導致宣傳效果不佳。在下一步工作中,我們將豐富宣傳形式,以群眾喜聞樂見的、易于接受的方式做好宣傳工作。
二是群眾典型的挖掘與推薦力度不夠。由于深入群眾生活太少,沒有挖掘出身邊的好人好事好典型,沒有充分借助典型的力量在轄區(qū)內內形成向上向善的濃郁氛圍。在以后工作中,我們將充分挖掘群眾中的典型,積極做好“泗水好人”的推介工作。
三是網絡輿情工作有待改進。網絡輿情報送數量過少,質量不高,沒有及時地為黨委政府察民情曉民意提供決策依據。對“e線民生”中網民的提問,回復不夠及時,不利于群眾了解街道工作。下一步,我們將完善網絡輿情報送與處置制度,做到及時報送,及時處置。
三、明年宣傳思想文化工作計劃。
20xx年,繼續(xù)深入宣傳黨的十八大精神,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的工作部署,在上級宣傳部門的指導下,唱響主旋律,打好主動仗,全面完成宣傳思想工作的各項任務,為推動街道社會經濟又好又快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。
1、制定好理論中心組全年的理論學習計劃和全年的干部理論學習計劃并督促實施。
2、深入開展理論學習進機關、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)活動。
3、繼續(xù)做好輿論宣傳工作。圍繞街道黨工委、辦事處的工作部署,加強輿論引導和宣傳工作,加強對外對上宣傳,全面完成新聞報道任務。
4、深入開展精神文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建文明村居、文明社區(qū)為切入點,進一步豐富和充實鄉(xiāng)風文明行動的內容,推進街道精神文明創(chuàng)建工作的深入開展。
5、深入推進“儒風孝道之鄉(xiāng)”活動,創(chuàng)新活動載體,全面推進“鄉(xiāng)村儒學講堂”建設,開展“和諧家庭”等評選活動。
6、加強未成年人思想道德建設工作。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動。深入開展社會主義榮辱觀教育,增強集體主義和愛國主義精神。
7、抓好重點黨報黨刊的征訂工作,確保全面完成年度的發(fā)行任務。
輿情研判分析報告篇六
**局黨組認真貫徹落實黨中央、省、市委關于意識形態(tài)工作部署要求,結合“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育,進一步加強和改進意識形態(tài)工作,堅定不移地把黨領導的意識形態(tài)工作引向深入,積極開展各類黨的路線、方針、政策宣講會和專題討論,切實加強黨的基層思想陣地建設,用科學理論武裝頭腦,凝聚思想教育共識,提高干部隊伍的思想素質,構建意識形態(tài)工作大格局。
(二)加強思想政治引領,不斷提高黨員干部學習力。
把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全面落實好學習內容、學習任務、學習目的,不斷推進學習強國平臺的學習與運用,以黨組中心組為龍頭,加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,使“學習強國”成為廣大黨員干部充電學習的能量源泉、溝通交流的重要平臺,推動習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導實踐,展現意識形態(tài)領域中話語體系的強大力量,增強主流意識形態(tài)的影響力號召力,形成強大的正面宣傳聲勢。
(三)完善陣地管理建設,加強輿論引導。
第二季度產步天,**局黨組切實加強意識形態(tài)工作領導,抓好責任落實,提升工作效果,取得了一定成效。但對照做好新時代意識形態(tài)工作的總要求,工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分年輕黨員干部思想普遍比較活躍,對意識形態(tài)工作認識上還有差距,對黨的政策、相關理論性文件等缺乏學習熱情,思想政治覺悟有待進一步加強。二是從事意識形態(tài)工作的干部責任心和業(yè)務能力也需進一步加強,需要不斷創(chuàng)新工作思路和具體舉措,加強對微博、微信、網站等新媒體意識形態(tài)領域工作的監(jiān)管和引領。
下半年,**局將繼續(xù)以習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述為根本遵循,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,把統(tǒng)一思想和凝聚力量結合起來,激發(fā)全體黨員干部的思想自覺、理論自覺和行動自覺,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高意識形態(tài)領域輿情預判、分析、處理等能力,開創(chuàng)意識形態(tài)工作新局面,推動新時代**全面振興發(fā)展。
輿情研判分析報告篇七
2022年以來,*鎮(zhèn)黨委始終把全面凈化黨內政治生態(tài)作為縱深推進全面從嚴治黨重要內容,持續(xù)強化思想政治建設,不斷嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,樹立了鮮明選人用人導向,黨內政治生活進一步嚴肅規(guī)范,全鎮(zhèn)政治生態(tài)持續(xù)向好向善,人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度持續(xù)增強?,F將全鎮(zhèn)政治生態(tài)情況分析報告如下:
(一)堅定不移把政治建設擺在首位,踐行“兩個維護”自覺堅定。始終把加強理論學習作為首要政治任務,積極組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及歷次全會精神以及習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神,切實在學思踐悟中堅定理想信念、把準政治方向。扎實做好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農村集體“三資”清理、鎮(zhèn)村換屆等重點工作,確保始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致。
(三)強化組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。建立“黨委抓總、抓村促村”工作機制,打造*村、*村等2個農村基層黨建示范點,推動農村基層黨建全面提質增效。同時,全面平穩(wěn)完成換屆選舉任務,新一屆村“兩委”班子成員平均年齡39.9歲,比上屆下降1.5歲;中專高中以上學歷占90.5%,比上屆提升26.7%,實現了文化程度、年齡結構、性別比例等方面全面優(yōu)化,整體素質和戰(zhàn)斗力進一步提升,為加快推進*鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
(四)堅持好干部標準,樹立正確選人用人導向。持續(xù)優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構,在市委、市政府的關心和支持下,*鎮(zhèn)黨委、政府順利完成換屆,新一屆的黨政班子綜合素質高、協(xié)調能力強、年輕有活動、干勁足,團結協(xié)作共同推進山水新*建設。同時,通過“制度管人、交心促人”的方式,重新梳理*鎮(zhèn)機關干部管理制度,建立定期交流交心機制,實施干部和黨政領導雙向選擇機制對干部進行重新分工,干部職工工作積極性顯著提高。
(五)加強作風建設,不斷鞏固拓展作風建設成果。堅持糾“四風”樹新風并舉,一以貫之督促落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,不斷健全完善作風建設長效機制。始終把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務,把“三資”專項整治作為202*年*紀委“點題整治”工作重點,督促相關部門聘請專業(yè)律師和專家對全鎮(zhèn)*個村村級資產進行了全面清查,規(guī)范5份資產出租合同及38份資源承包合同,追回資金21萬元,增加收益43萬元,收回土地246.4畝。
當前政治生態(tài)存在的突出問題主要有:一是管黨治黨主體責任落實不夠到位。對黨員干部日常教育監(jiān)督管理不到位,在抓早抓小、動輒則咎上還有差距。二是基層黨建還存在短板。個別基層黨組織組織生活不規(guī)范,落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度不到位。三是作風建設長效機制不夠健全完善。常態(tài)化的日常監(jiān)督還不夠到位,存在著方式方法不夠豐富,形式較為單一,發(fā)現問題的精準度還需提高。
(一)重嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組和干部職工周例會學習等機制,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)重嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時,把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,不斷善村級考核辦法,全面考核村級的經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,嚴肅加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)重嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;鎮(zhèn)紀委要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦群眾身邊的腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。
(四)重嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向。加大干部管理,對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力。同時,堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
輿情研判分析報告篇八
政治(politics)是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中表現,是以國家權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任,統(tǒng)一登記調查確認權利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構,其中廳級機構1個、副廳級機構2個,其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力,縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現如下:。
據鄉(xiāng)黨委、政府關于深入開展“重建爭優(yōu),發(fā)展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署,在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段,對照“五問”自查(即:一問責任心強不強,是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高,是否始終保持積極、主動的工作態(tài)度?三問提速意識濃不濃,是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象?四問服務優(yōu)不優(yōu),是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象?五問奉獻精神夠不夠,是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求,深入查找鄉(xiāng)領導班子存在的問題,主要有以下不足之處:
1、存在問題:一是農村黨組織的戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作,無法休整,身心疲憊,大部分鄉(xiāng)、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”,恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰(zhàn)情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發(fā)揮不明顯,災后重建中存在與“民”爭利的現象,工作能力低,干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓,工作中好作用不明顯,壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力,新鮮血液嚴重不足。
2、建議:一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育,提高工作的執(zhí)行力。二是保護好基層干部工作的積極性?;鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執(zhí)行者,在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂,保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”,加大社會輿論對黨員的監(jiān)督,大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng),吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。
1、存在問題:一是理論學習的自覺性不夠,借口災后重建事務忙,存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好,工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件,死記硬抄寫筆記的情況,理論學習無新意。
2、建議:一是要以科學發(fā)展觀為指導,制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導,將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提,對學習活動方式進行創(chuàng)新,同時分清職責、明確責任。
1、存在問題:一是工作滿足現狀,標準不高,工作得過且過,創(chuàng)新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位,作風拖拉,處理突發(fā)事件不得力。事不關已,高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強,公私不分,災后重建的重點事務由人代辦,自己忙于個人事務,存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議:一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度,建立適應災后重建工作形勢下的考核制度,使考核工作制度化經?;?,使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制,激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實,敢于直面困難,敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性,努力爭做工作上的有心人。不論級別大小,發(fā)揮職能作用,確保各項工作“實干”,不走調。
1、存在問題:一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難,經濟發(fā)展的后勁不足。三是產業(yè)結構調整不到位,有機農業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺,工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上,唱好文化搭臺,經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱,區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。
2、建議:一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產業(yè)格局,加大對農村規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)及特色產業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造,做好立足產業(yè)發(fā)展,抓好后續(xù)產業(yè)的規(guī)劃,努力促進農民增收。三是加大外宣力度,以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經,加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度,積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策,吸引周邊企業(yè)進駐,提升師古經濟發(fā)展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動,鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋,對號入座,進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題,為下一步整改打下基礎。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,-年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經?;?、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng),學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監(jiān)督責任落實到位,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規(guī)定期限內辦理完結。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現違規(guī)違紀現象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設,用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經過深入排查,未發(fā)現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基”的用人導向,?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少,有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看,隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設,把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”,保持黨的先進性和純潔性,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底,市紀委結合***實際,制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
(一)把牢政治方向,落實“兩個維護”,推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,列入各級黨委(黨組)理論學習年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次,舉辦專題報告會*場,參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現,對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度,及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署,目前,工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好,文化建設、社會建設成效較好,綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,采取務實舉措,風險隱患得到有效控制,脫貧攻堅工作深入推進,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級監(jiān)督,以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求,不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉變作風,堅決抵制形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”,積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任,嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監(jiān)督。年初,市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉,組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕,利用短信等方式,提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責追究力度,截止目前,*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下,在市紀委的監(jiān)督下,能夠厘清責任清單,擰緊責任鏈條,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領導干部這個關鍵少數,沖著問題去,層層傳導壓力,增強了監(jiān)督的實效性。
(三)堅持正確導向,突出政治標準,著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準,堅持把政治標準放在首位,樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來,對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備,大力推進干部交流輪崗,先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下,對一批不適宜擔任現職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件,辦結*件。
(四)持續(xù)正風肅紀,推進作風建設,以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律,做到違紀必懲。截止11月份,全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件,結案*件,給予黨紀政紀處分*人,重處分*人。按立案案件違紀行為劃分:違反廉潔紀律的*件,占*%;違反群眾紀律的*件,占*%;違反工作紀律的*件,占*%;違反生活紀律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級劃分:縣處級干部*人,鄉(xiāng)科級干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強化教育,推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督,嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放,始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起,紀律處分*人,印發(fā)典型問題通報*期,通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,聚焦扶貧、民生領域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起,處理*人,其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀問題*起*人,黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求,深入了解各級黨委(黨組)履行管黨治黨政治責任情況,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促各級黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在:
(一)黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想,認為“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位,對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變,對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督沒有真正實現全覆蓋。
(三)作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力,管黨治黨責任落實不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風積習甚深,一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素,農村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實,輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機投機鉆營,侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據為己有,在行使權力時缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費或占有群眾財物。
(一)壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例,對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質量。聯合有關工作部門,開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則,不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質量。
(三)不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,堅持以上率下,看住“關鍵少數”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉,不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
根據《中共xx縣委辦公室印發(fā)關于建立黨內政治生態(tài)分析研判機制的實施辦法的通知》,為進一步加強黨的政治建設,鞏固發(fā)展全鄉(xiāng)政治生態(tài)持續(xù)整體向善向好態(tài)勢,xx鄉(xiāng)認真分析研判,現將基層統(tǒng)一戰(zhàn)線領域黨內政治生態(tài)分析研判情況匯報如下:
按照縣委統(tǒng)戰(zhàn)部工作責任制要求,xx鄉(xiāng)黨共委認真履行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治責任和領導責任,積極推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統(tǒng)戰(zhàn)方針政策具體落實到基層,最大限度地團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,為促進我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、民主政策建設和維護社會穩(wěn)定服務,充分調動各方面積極性,多渠道、多途徑地為經濟建設服務,大力開展統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳教育,提高基層干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。
當前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題:一是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展被動,完全聽從上級布置,上級指到哪里,就打到哪里,年年工作都是按照一成不變的模式去干,缺乏有效活動載體,工作方式方法停滯不前,以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入,年輕人對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不深、不透徹,而老一輩存在給年輕人讓位心理,缺乏創(chuàng)新知識和動力,安于現狀,導致開展工作進入照搬照抄模式,很難創(chuàng)新致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
xx鄉(xiāng)堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實黨的十九大精神,自覺踐行“兩個維護”,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,統(tǒng)一認識,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。一是鄉(xiāng)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入議事日程,定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是鄉(xiāng)黨委要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,聽取意見。三是鄉(xiāng)黨委中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習,定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。四是要設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經費,列入鄉(xiāng)財政預算,為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提供物質保障。
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。經研判分析,x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風持續(xù)改進,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個(x委和x黨委),現有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下,在x紀委,x監(jiān)察委員會的正確領導下,以政治建設為統(tǒng)領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī),把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
輿情研判分析報告篇九
近年來,隨著信息的高速流動和傳播的廣泛性,輿情研判成為了一項重要的工作。輿情研判能夠幫助企業(yè)、政府等機構了解社會民意、風險預警及公眾情緒等方面的信息,以便更好地制定戰(zhàn)略和決策。在我的工作中,我也積累了一些關于輿情研判的心得體會。
首先,準確把握輿情的核心要素。輿情研判的核心要素有三個,即事件、情感和影響。事件是輿情的核心,是輿論爭議的焦點所在。情感是社會公眾對事件的態(tài)度和情緒,它可能是正面的、負面的或中性的。影響是輿情產生的后果和對社會的引導作用。準確把握這三個要素的相互關系,可以幫助我們更好地理解和分析輿情事件。
其次,全面收集和整理輿情信息。輿情研判需要收集和整理大量的信息,如新聞報道、網絡評論、社交媒體內容等。只有全面了解輿情事件的背景和細節(jié),才能進行準確的研判。同時,及時跟蹤輿情信息的更新和動態(tài)變化也是至關重要的,這可以幫助我們更好地把握輿情的發(fā)展趨勢和演變過程。
第三,運用多種方法進行輿情分析。輿情研判需要運用多種方法進行分析,以獲得更全面的視角和更準確的結論。比如,可以運用文本挖掘技術對大量的文本信息進行分析,挖掘出潛在的關鍵詞和情感特征。此外,還可以運用社會網絡分析方法,研究不同社群之間的關系和互動。通過多種方法的綜合運用,可以更好地洞察輿情事件的本質和規(guī)律。
第四,借鑒歷史經驗和案例。輿情研判需要結合歷史經驗和案例,以提高研判的準確性和可靠性。過去的輿情事件中往往蘊含了寶貴的經驗教訓,可以為我們提供借鑒和參考。通過對歷史經驗和案例的分析,可以發(fā)現輿情事件的一些規(guī)律和模式,為當前的研判工作提供指導和支持。
最后,注重團隊合作和跨學科融合。輿情研判是一項復雜的工作,需要多個領域的專業(yè)知識和技能進行綜合運用。因此,注重團隊合作和跨學科融合是十分重要的。團隊成員可以互相交流和分享自己的觀點和經驗,共同分析和解決問題。同時,與不同領域的專家合作也可以為輿情研判提供更多的思路和方法。
綜上所述,輿情研判是一項復雜而重要的工作。通過準確把握輿情的核心要素、全面收集和整理輿情信息、運用多種方法進行輿情分析、借鑒歷史經驗和案例以及注重團隊合作和跨學科融合,可以幫助我們更好地進行輿情研判,為戰(zhàn)略決策提供有力支持。在今后的工作中,我會繼續(xù)努力提升自己的輿情研判能力,為各項決策和工作提供更準確、有效的參考。
輿情研判分析報告篇十
輿情分析報告的最基本分類是周期性報告和一事一議的專項報告。各類周期性報告從綜述、輿情趨勢、觀點分布到典型案例百和研判建議,其結構沒有明顯區(qū)別,無非是時間周期的長短對于報告時效和分析深度的不同要求。因此,這里想說的分析框架主要面向專項報告。一般來說,“輿情應對和危機公關建議報告”度偏重危機事件的輿情應對研判和建議,傾向短平快;“輿論宣傳效果評估報告”偏重正面輿論宣傳引導個案的評估,傾向用數據說話;“新媒體傳播排行榜單”偏重對新媒體傳播力、互動力、影響力傳播情況的排行,傾向全面的新媒體大數據分析。
新浪輿情通提供的輿情分析報告根據報告需求有多種類型,但各類報告在內容組織上是相回通的。再簡單的報告,只要內容完整,就跳不出“數據支撐”“圖表運用”“典型案例”“分析研判”四個方面。報告的規(guī)模取決于四方面內容的豐富程度,報告類型的區(qū)別則表現為四方面內容的側重。輿情分析報告怎么寫可以根據類型對這四個方面進行填充,就能夠答形成一份完整的輿情分析報告。
一、必須有充百足的輿情度數據,對整個輿情事情的始末都要重復了解。
二、把握輿情的核心,找到輿情事件的引起的原因,發(fā)展過程,重點問題是什么,如何版應對。
三、用圖表示意表達,圖文并茂的報告權具有非常高的說服力。
領村洞蒸異犯沖仆驕祖棄消胞吸限掠伏催創(chuàng)腸損拆絨酒多。
開機喜事到,向您問個好,辦事處處順,生活步步高,彩票期期中,好運天天交,打牌場場勝,口味頓頓2好,越活越年輕。
1.做一個事件回顧(輿情事件簡介)。
首先,在輿情分析報告的開頭需要做的是一個綜述式引入,對輿情事件進行回顧,總體梳理事件的前因后果。
2.對輿情的發(fā)展進行介紹。
其次,主要是要對當下輿情事件的發(fā)展進行敘述,尤其是需要突出當下的輿情特點。
輿情研判分析報告篇十一
政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經濟為基礎的上層建筑,是經濟的集中體現,是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求,對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。
1、基本信息。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任,統(tǒng)一登記調查確認權利,建立自然資源有償使用制度,監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復,承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。
縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構,其中廳級機構1個、副廳級機構2個,其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人,其中專職行政人員26人,專職行政人員222人。
全縣自然資源局黨政工作人員8人??h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人,其中黨組書記1人,黨組副書記2人,黨組其他成員4人。中共有7個黨支部,154名黨員,全部是正式黨員。
縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。
2017年12月,縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查,向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力,縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改,以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命,努力工作,積極適應新形勢新任務的要求,牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念,全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。
盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現如下:。
***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設,把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”,保持黨的先進性和純潔性,持之以恒正風肅紀,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底,市紀委結合***實際,制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”,不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。
(一)把牢政治方向,落實“兩個維護”,推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,列入各級黨委(黨組)理論學習年度計劃,教育廣大黨員干部堅定政治方向,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次,舉辦專題報告會*場,參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現,對中央重要會議、重大決策和省委部署要求,市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度,及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作,對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主,嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對“三重一大”事項全部集體研究,切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一,在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署,目前,工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好,文化建設、社會建設成效較好,綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”,采取務實舉措,風險隱患得到有效控制,脫貧攻堅工作深入推進,生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作,想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯,受到上級表彰。
(二)注重以上率下,抓好同級監(jiān)督,以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求,不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力,以新作為展現新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作;帶頭為全市黨員干部上了黨課;帶頭轉變作風,堅決抵制形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”,積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任,嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監(jiān)督。年初,市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉,組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕,利用短信等方式,提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,持續(xù)加大問責追究力度,截止目前,*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下,在市紀委的監(jiān)督下,能夠厘清責任清單,擰緊責任鏈條,把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中,緊盯領導干部這個關鍵少數,沖著問題去,層層傳導壓力,增強了監(jiān)督的實效性。
(三)堅持正確導向,突出政治標準,著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準,堅持把政治標準放在首位,樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來,對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備,大力推進干部交流輪崗,先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下,對一批不適宜擔任現職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次,其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人,受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度,堅持抓早、抓小,強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件,辦結*件。
(四)持續(xù)正風肅紀,推進作風建設,以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律,做到違紀必懲。截止11月份,全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件,結案*件,給予黨紀政紀處分*人,重處分*人。按立案案件違紀行為劃分:違反廉潔紀律的*件,占*%;違反群眾紀律的*件,占*%;違反工作紀律的*件,占*%;違反生活紀律*件,占*%;有涉法行為的*件,占*%。按受處分人員職級劃分:縣處級干部*人,鄉(xiāng)科級干部*人,占*%;一般干部*人,占*%;其他人員*人,占*%。按“四種形態(tài)”劃分:第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%。二是強化教育,推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷,市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障,在堅持中深化,在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式,引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督,嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放,始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作,堅持節(jié)前提醒,節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查,頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起,紀律處分*人,印發(fā)典型問題通報*期,通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現的形式主義、官僚主義問題,共查處問題*起,紀律處分*人。
(五)站穩(wěn)政治立場,踐行群眾路線,不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者,***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務,聚焦扶貧、民生領域,加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起,處理*人,其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底,共查處違規(guī)違紀問題*起*人,黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。
(六)深化政治巡察,做好政治體檢,推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求,深入了解各級黨委(黨組)履行管黨治黨政治責任情況,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,督促各級黨委(黨組)推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
從以上各方面工作開展情況分析看,***政治生態(tài)的主流是好的,但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況,我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾,全市政治生態(tài)實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在:
(一)黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距,存在學用“兩張皮”問題,踐行新發(fā)展理念不力,落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想,認為“分管越多、問責越多;創(chuàng)新越多、錯得越多”,存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為,致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范,黨員參與積極性不高,落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位,批評與自我批評流于形式,不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。
(二)兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位,對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面,缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施,對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失,沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變,對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多,主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法,檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督沒有真正實現全覆蓋。
(三)作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力,管黨治黨責任落實不到位,違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯,但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成,不良作風積習甚深,一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。
(四)基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素,農村群眾上訪量仍然較大,基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實,輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理,沒有有效應用“第一種形態(tài)”,抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度,乘機投機鉆營,侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據為己有,在行使權力時缺乏公正,優(yōu)親厚友,向群眾亂收費或占有群眾財物。
(一)壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例,對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關,防止干部“帶病提拔”。
(二)提升黨建工作質量。聯合有關工作部門,開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督,督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則,不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器,切實提高批評與自我批評的質量。
(三)不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實,堅持以上率下,看住“關鍵少數”,加大監(jiān)督檢查的頻次和力度,堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題,推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉,不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。
(四)嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范,發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用,引導黨員干部堅定理想信念宗旨,持續(xù)增強不想腐的思想自覺。
為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神,根據區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判,可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將分析研判情況匯報如下:
(一)貫徹落實黨的十九大精神,學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。
鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署,遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng),學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部,不善于學習,政治理論素質低,如xx村支書xx不重視學習,觀念陳舊落后,知識面狹窄,綜合素質較差,工作被動。
(二)貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導情況。
1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視,以黨建工作為引領,統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠,少數黨組織黨內生活制度不健全,黨支部形同虛設,支部書記不抓黨建、不懂黨建,支部軟弱渙散,缺乏凝聚力,沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班,不認真履職,對黨建工作不清楚,黨建工作開展依賴第一書記。
2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范,“三重一大”決策制度執(zhí)行到位,討論前各班子成員準備充分,會上大家發(fā)表意見積極,決策質量高。但是在民主生活會上,班子成員在開展批評與自我批評時,部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象,不敢當眾提出批評意見,不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。
3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準,使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中,有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來,受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人,受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。
(三)貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。
1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻,把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任;同時紀委監(jiān)督責任落實到位,聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能,對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。
2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視,成立專班進行整改,深入對照檢查,建立問題清單臺帳,措施精準有力,逐一銷號整改。今年,在省委巡視組巡視期間,共收到x件省委巡視組轉辦件,并在規(guī)定期限內辦理完結。
3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上,建立了一系列的規(guī)章制度,完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想,對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對,個別老面孔的班子成員礙于情面,對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題,不能及時“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早糾正。
(四)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。
“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格按要求進行公務接待,通過手機app對公車進行管理使用,沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定,領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書,到目前為止,沒有發(fā)現違規(guī)違紀現象,全鎮(zhèn)上下干凈做人,干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面,只做面上的清潔工作,背街小巷臟亂無人管理,經常檢查的地方、看得見的地方相對較好,看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益,在為群眾辦事時講條件,如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費,損害了黨的形象。
(五)維護黨章黨規(guī)黨紀權威,強化紀律執(zhí)行情況。
鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求,切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,本著對黨員干部負責的態(tài)度,切實加強干部日常監(jiān)督管理,對苗頭性、傾向性的問題,充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式,力求做到早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠,案發(fā)支部案后整改開展不認真,分析研判違紀違法問題流于形式、不深入,不能達到懲治極少數,教育大多數的警示效果。
(六)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。
在反腐敗斗爭中,我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓,堅持問題導向,著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,實現標本兼治。201x年以來,鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起,其中鎮(zhèn)干部x人,村干部x人,但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件,占立案數的28%,存在有“偏科”的情況。
(七)有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。
在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)一是加強制度建設,用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制,用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上,特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針,堅決杜絕了家長制、一言堂現象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍,努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則,黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善,公開的事項和范圍太小太窄。少數干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開,存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中,大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題,導致百姓與村干部之間出現信任危機,最終政令不通,決策落不了地生不了根,群眾告狀上訪不斷。
(八)“茅臺酒亂象”治理情況。
全鎮(zhèn)經過深入排查,未發(fā)現有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現、進行利益輸送、謀取私利的情況;未發(fā)現有用不同品質、數量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況;未發(fā)現有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用,并約定按市價收錢的情況。
(一)抓嚴教,落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習,每周進行政治理論學習和交流,每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議,每季度召開一次思想教育工作座談會,在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效,在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格,在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學,學原著、悟精髓,努力做到學深學透、入腦入心;創(chuàng)新方法學,靠生動活潑的形式提高學習效果;聯系實際學,緊密結合工作和思想實際,認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題,努力做到知行合一,提高素質、推動工作。
(二)抓嚴責,落實從嚴治黨的要求。突出教育管理,強化理念抓黨建。通過教育,使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念,牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念,始終以“第一責任人”的定位,不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識,真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”,切實承擔起抓黨建的政治責任,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來,把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來,盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法,全面考核經濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面,靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。
(三)抓嚴懲,落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念,嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見,把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中,加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核;要嚴格履行監(jiān)督責任,更要嚴格追究責任,切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強烈的干部,堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。
(四)抓嚴管,落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向,?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度,使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用,讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加大考核和責任追究,對不稱職、不作為的農村干部,要啟動屆中退出機制,依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散漫的,要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備,把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育,提高基層干部素質和履職能力,鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案,確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行,增強對權力的敬畏之心,提高自身對各種誘惑的免疫力,確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。
2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年,*堅持以*思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照*年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。
三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。
四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗2責”,督促*嚴格執(zhí)行集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐*敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(三)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
一是局黨委堅決貫徹集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。
二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(四)深挖腐*敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
二是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。
三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
一年來,*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(五)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,*領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用*名干部,調整交流*干部,下派*干部到*開展脫貧攻堅,*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長(主持工作)。
(六)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。
三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分,*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分,*年*月*日對*實行降低崗位等級處分(七)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;
四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。
對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件*,有效化解*件,化解率*%。
(一)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(二)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(三)兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數較少,有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(四)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看,隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
(二)持續(xù)建設精致生態(tài),以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作,認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭,疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導,加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現問題的權力放置于媒體的鏡頭之下,切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”,從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。
(三)持續(xù)推動提質增效,以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設,著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實,重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面,強化底線思維,增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,提高預見形勢和風險的本領,不斷增強政治定力和政治能力。
加強政治生態(tài)建設,首先要做好政治生態(tài)分析研判,有病施治、無病強身。
“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣,深入查找‘病源’,深度剖析‘病理’,著力清除‘病灶’?!碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹,2018年11月,市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法(試行)》,成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組,明確政治生態(tài)分析研判的工作標準,統(tǒng)一模板、廣泛培訓,著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經常化、效用化。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,關鍵在平常、日常、經常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料,及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數據,作為開展分析研判的重要依據。制定政治生態(tài)談話制度,規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外,結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等,與“關鍵少數”、基層干部和群眾面對面交流,準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性,堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,必須體現在成果上,形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中,天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”,即堅持著眼政治建設成效,重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立,政治紀律是否堅決執(zhí)行,從政環(huán)境是否不斷改善;堅持聚焦黨委(黨組)領導班子及其成員這個“關鍵少數”,系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況;堅持綜合分析與問題導向相結合,注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài);堅持定性分析與定量分析相結合,歷史分析與現實分析相結合,做到橫向可對比、縱向可比較。
抓深抓實政治生態(tài)分析研判,最終目標要抓好成果運用。近年來,天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告,結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告,綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月,市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后,印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。
根據各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告,天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查,提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議,確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題,要求班子成員在民主生活會上對照檢查,并督促抓好整改落實。針對一些具體問題,提出紀檢監(jiān)察建議,推動問題及時整改糾正。
成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢,保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作,對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。
(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規(guī)范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發(fā)揮辦公室最大職能作用,推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。
(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識,并現場測試12次,參與區(qū)季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。
(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發(fā)現區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。
(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監(jiān)督,嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監(jiān)督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。
(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透,執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發(fā)表意見不主動,班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。
(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
“內惟省以操端兮,求正氣所由”。2020年,x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手,創(chuàng)新思路招法,健全制度機制。經研判分析,x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好,黨員干部作風持續(xù)改進,風清氣正的政治生態(tài)基本形成,現將有關研判情況報告如下。
x委員會共設黨委x個(x委和x黨委),現有黨委書記x名,黨委副書記x名,黨委委員x名;設黨支部x個,共有黨員x名,其中男性黨員x名,女性黨員x名;大專及以上學歷黨員x名;x委黨員x名,x委黨員x名,x黨支部黨員x名,x黨支部黨員x名,縣x機關支部黨員x名,x局離退休黨支部黨員x名。
“知之愈明,則行之愈篤,行之愈篤,則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下,在x紀委,x監(jiān)察委員會的正確領導下,以政治建設為統(tǒng)領,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準,實的作風,堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署,切實壓實責任,嚴明紀律,營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。
(一)夯實“四個意識”“根子”,確保舉旗鑄魂不迷航。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作,對照2020年衛(wèi)生健康工作重點,目標任務,做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃,一起部署,一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機,制訂黨委中心理論學習計劃,通過機關領導集體學,黨委(支部)書記、優(yōu)秀黨員領著學,確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī),把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現;三是以“線下+線上”結合為補充,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日,重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式,增強黨員干部“四個意識”。
(二)建強“關鍵少數”“班子”,確保堅強有力站排頭。
“君王勉力前,誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負其責,敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策,醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免,重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩,始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結,營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍,班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短,都始終注重團結共事,內部關系融洽,配合默契、作風民主,大事講原則、小事講風格,工作互相配合、互相補臺,經常溝通思想、交流感情,始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題,充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”,確保勇立潮頭顯身手。
“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨,黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任,堅持把政治建設擺在首位,堅定理想信念,增強政治擔當,嚴格黨委書記履行第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,督促x嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況,嚴肅查處腐敗問題,集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責,不存在不敢監(jiān)督,不善監(jiān)督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”,確保持續(xù)活力放光芒。
“為政之要,惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準,把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務,進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化,為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前,x領導班子均已選優(yōu)配齊,干部隊伍健全,同時,局黨委提拔任用x名干部,調整交流x干部,下派x干部到x開展脫貧攻堅,x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”,確保精準發(fā)力抓牛鼻。
“沒有思想上的清白,也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向,著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題,深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話,四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育,及時下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來,x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件,不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”,確保攻堅克難有作為。
“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,省委十項規(guī)定要求,持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線,撲下身子搞調研,刀刃向內深檢視,上下聯動抓整改,堅持五步工作法,以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。
(七)嚴明紀律執(zhí)行“扣子”,確保令行規(guī)矩不越線。
政治紀律和政治規(guī)矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎,是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障,是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律,在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定,局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分,x年x月x日對x等x人實行黨內警告處分,x年x月x日對x實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監(jiān)察問題整改,對于x反饋x問題,通過召開組織生活會,對照《《x辦法》的通知》,設立專人x,并按時上繳,對于x反饋x等問題,通過x在x開設x培訓班,強化政治意識和業(yè)務能力提升;對于x反饋x等問題,局黨委通過開展x培訓,加大x工作管理指導力度,加強x等整改辦法,有效促進x政治思想增強,服務意識提升,不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優(yōu)育政治文化“種子”,確保黨性修養(yǎng)不變質。
政治文化是一個政黨的精神標識,是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體,引導衛(wèi)x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向,潛移默化地影響著黨內政治生態(tài)。一是在行為準則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀;二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信,始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(九)暢通群眾評價“路子”,確保群眾訴求不梗阻。
“群眾是黨員干部的先生,黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求,從政治統(tǒng)領、組織建設、??瓢l(fā)展、人員管理、服務提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強化群眾觀念,把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部,對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人,確認一批問責處理一批。二是改進工作作風,以服務群眾為宗旨,弘揚“抗疫精神”,發(fā)揚“救死扶傷,大愛無疆”精神,對因業(yè)務能力不足導致的群眾不滿意,通過開設業(yè)務培訓班,增加三基考核頻率等方式強化業(yè)務提升;對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的,通過思想教育,降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前,已收到信訪案件x,有效化解x件,化解率x%。
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排,但對學習效果落實關注少,成效檢驗少,往往開花多,結果少,致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多,聯系實際少,學習內容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯系工作實際,各自崗位、個人思想現狀,學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性,思想上不夠重視,參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范,特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準,對監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)“了解掌握不透徹,不能及時做到早提醒,早糾正,早查處。
(三)紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看,紀律意識淡薄,規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強,沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風廉政建設主體責任認識不清,直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少,有的x對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想,監(jiān)督方式較為單一,針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看,事關違反中央八項規(guī)定、x服務、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看,創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務上來看,隨著廣大群眾對x服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)持續(xù)興起學習熱潮,以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感,增強思想自覺和行動自覺,不斷推進x各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育,健全完善思想道德教育長效機制,抓好法律教育,紀律教育,引導黨員干部增強廉政風險意識,提高黨性覺悟和道德修養(yǎng),全面提高干部職工的政治站位。
輿情研判分析報告篇十二
一名,領導觀察組,負責觀察組全部工作。
(二)觀察員。
(一)危機輿情應對。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現。
2、輿情上報。
3、組織應對。
4、后期輿情收集匯總。
(二)良性輿情引導。
根據領導指示,確定需正面引導的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
(一)獎懲以月為單位進行。
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險情,根據輿情的發(fā)現、上報等各個環(huán)節(jié)的應對處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎勵,計入績效考核分;未發(fā)現輿情或應對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值,造成影響嚴重的還將追究其他責任。
(四)本月無輿情風險,也無輿論引導宣傳,則不獎不懲。
輿情研判分析報告篇十三
第三章輿情處置。
第一節(jié)責任主體及分工。
第二節(jié)輿情監(jiān)測。
第三節(jié)輿情研判。
第九條一級輿情,由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯席會議,研究制定輿情處置方案。
第十條二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門,涉事單位進行處理,處理結果報局黨委。
第四節(jié)輿情報送。
第十五條三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)處置原則、流程及要求。
第十六條輿情處置按照“三同步”原則進行,即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十九條各部門需要協(xié)調市外、省外媒體采訪報道的,須出具書面報告,請求市局有關部門協(xié)調處理。
第六節(jié)輿論引導。
第二十四條召開新聞發(fā)布會時,有涉外、中央及省級新聞媒體參加的,須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數據、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第四章考評。
第五章附則。
第三十條本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內部管理細則,對相關內容務必保密。
第三十一條本細則自2017年1月10日起實施。
輿情研判分析報告篇十四
專業(yè)編寫:
文化傳媒公司項目建議書。
文化傳媒公司項目申請報告。
文化傳媒公司項目環(huán)評報告。
文化傳媒公司項目商業(yè)計劃書。
文化傳媒公司項目資金申請報告。
文化傳媒公司項目節(jié)能評估報告。
文化傳媒公司項目規(guī)劃設計咨詢。
【主要用途】發(fā)改委立項,政府批地,融資,貸款,申請國家補助資金等。
【交付方式】特快專遞、e-mail。
【交付時間】2-3個工作日。
【報告格式】word格式;pdf格式。
…………余下全文。