鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料(精選19篇)

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    任何事情都需要有一個(gè)總結(jié),以便我們能夠更好地反思和提高。結(jié)合實(shí)際情況,靈活運(yùn)用不同的總結(jié)方法和技巧。供參考的優(yōu)秀范例。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇一
    第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)路子。我村有很好的農(nóng)牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。近年來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)30座智能化大棚的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)管理,目前已經(jīng)有17個(gè)蔬菜品種獲得了有機(jī)認(rèn)證,又進(jìn)一步發(fā)展了體驗(yàn)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合。去年在京東、天貓等平臺(tái)上建設(shè)了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個(gè)自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產(chǎn)品可以覆蓋全國(guó)。為更好實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機(jī)生活體驗(yàn)館”的實(shí)體店建設(shè)?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達(dá)到了5萬(wàn)元,生活水平不斷提升。
    第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個(gè)第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當(dāng)作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學(xué)生,其中包括50多名碩士和博士。
    第三,鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要有人才去干,還要有黨組織的引領(lǐng)?;鶎狱h組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強(qiáng)化黨組織建設(shè),在加強(qiáng)黨組織成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊(duì)伍;同時(shí)我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。現(xiàn)在我們的黨組織老中青結(jié)合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認(rèn)可。
    鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵,村民富了、村子美了、班子強(qiáng)了,農(nóng)村的生態(tài)振興、文化振興就會(huì)水到渠成。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇二
    今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結(jié)合個(gè)人的分工,我分管政法工作,下面主要談?wù)勦l(xiāng)村振興要加強(qiáng)法治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”的同時(shí),提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進(jìn)一步明確了要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
    首先,作為基層干部,要運(yùn)用好法律的武器,要做到學(xué)法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問(wèn)題。最近十三屆三次全會(huì)通過(guò)的《民法典》可以說(shuō)是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關(guān)系老百姓生活的各個(gè)方面法規(guī),把這部法律學(xué)好了,對(duì)解決群眾的矛盾糾紛會(huì)起到?jīng)Q定性作用。
    其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識(shí)。近年來(lái),廣大群眾雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識(shí)仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說(shuō)明群眾第一行為選擇的是信訪維權(quán),而非法律維權(quán)。另外了解到個(gè)別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進(jìn)行詐騙。還有網(wǎng)上的電信詐騙,上當(dāng)?shù)囊膊簧?。所以?yīng)加大普法力度,使廣大群眾做到依法維權(quán)、提高法治意識(shí)。說(shuō)到普法,應(yīng)開展法治文化建設(shè),注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結(jié)合,將群眾遵紀(jì)守法、孝老愛(ài)親意識(shí)融入“民主法治示范村”、“十星級(jí)文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設(shè),這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ),為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風(fēng),才能創(chuàng)造出和諧的社會(huì)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,在群眾中樹立好的典型,對(duì)于落后的群眾也是一種鞭策,對(duì)于社會(huì)上不良的風(fēng)氣也是一種摒棄。這樣對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的提高也能夠營(yíng)造出良好的法治氛圍。
    其實(shí),說(shuō)到法治建設(shè),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中來(lái)。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過(guò)偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關(guān)系。
    最后,我認(rèn)為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強(qiáng)??梢酝ㄟ^(guò)明年的村級(jí)換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)過(guò),做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)??梢哉f(shuō),我們村這一級(jí)是鄉(xiāng)村振興最基層的負(fù)責(zé)人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務(wù)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇三
    全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)做出的的重大戰(zhàn)略決策。2021年,將認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,按照縣委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,堅(jiān)定走好“農(nóng)企結(jié)合”的發(fā)展路子,開啟農(nóng)村二次創(chuàng)業(yè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。重點(diǎn)做好以下工作:
    一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過(guò)程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評(píng)議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識(shí)和素質(zhì);培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、村匪村霸、宗族惡勢(shì)力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
    2021年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵(lì)、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
    一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來(lái),讓貧困群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
    ***總書記強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇四
    一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過(guò)程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評(píng)議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識(shí)和素質(zhì);培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、村匪村霸、宗族惡勢(shì)力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
    2021年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵(lì)、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
    一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來(lái),讓貧困群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
    ***總書記強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇五
    為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,確保我局“三送”工作扎實(shí)有效開展。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市“三送”工作隊(duì)黨員參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案的通知》和縣“三送”辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好當(dāng)前“送政策、送溫暖、送服務(wù)”有關(guān)工作的通知〉的通知》文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和相關(guān)專題材料,深刻理解開展教育實(shí)踐活動(dòng)、“三送”工作的重大意義。切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)和“三送”工作的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
    圍繞樹立宗旨意識(shí),群眾觀點(diǎn),組織全體“三送”工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)深化改革的決心和信心,推進(jìn)各項(xiàng)體制、制度、體系改革的貫徹落實(shí)。
    (二)認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話,體會(huì)并牢記“兩個(gè)百年”和中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)以優(yōu)良作風(fēng)貫徹黨的十八大精神。
    (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真研讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等學(xué)習(xí)材料,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
    (四)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原重要蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》等專題資料;學(xué)習(xí)《偉大的蘇區(qū)精神》、《中央蘇區(qū)群眾路線文獻(xiàn)精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線故事精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線歌謠選集》等本土教材。
    (五)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》《永恒的信念》《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。
    (六)認(rèn)真學(xué)習(xí)2014年中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見》,以及《中共省委省人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村升級(jí)發(fā)展的意見》等內(nèi)容。
    (七)熟練掌握現(xiàn)行各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村“三資”管理、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、計(jì)劃生育等涉農(nóng)政策,以及農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的基本知識(shí)。
    (八)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,對(duì)先進(jìn)典型黨員干部和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行挖掘、總結(jié)、宣傳,從而帶動(dòng)我鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
    (三)討論學(xué)。4月底前,“三送”工作隊(duì)召開專題討論會(huì),圍繞“關(guān)心群眾生活,注意工作方法”、“學(xué)習(xí)龔全珍、我該怎么做”、“假如我是執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象”開展討論,對(duì)照市、縣委工作要求,分析梳理“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),進(jìn)一步深化“三送”工作隊(duì)員對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。
    (四)送幫學(xué)。局黨組成員到掛點(diǎn)村上一堂黨課,“三送”駐點(diǎn)黨員干部參加所駐點(diǎn)黨組織學(xué)習(xí),并作中心發(fā)言。為掛點(diǎn)村培養(yǎng)1名本土宣講員,和“三送”隊(duì)員一道宣講教育實(shí)踐活動(dòng)要求和涉農(nóng)政策,做到活動(dòng)知曉和政策宣講全覆蓋。
    (一)“三送”工作隊(duì)要高度重視,聯(lián)系實(shí)際。要精心組織,統(tǒng)籌安排,確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的“四落實(shí)”。
    (二)在學(xué)習(xí)中“三送”隊(duì)長(zhǎng)、黨員要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)。帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭參加討論,帶頭撰寫心得體會(huì),為隊(duì)員做好示范。
    撰寫心得體會(huì)。局黨組將對(duì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記情況進(jìn)行檢查。
    (四)要妥善安排好工作。集中人員,集中時(shí)間,集中精力,組織好全體“三送”工作隊(duì)員的學(xué)習(xí)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇六
    一年來(lái),泰安牢記***總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇七
    一年來(lái),省委、省政府以***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以**瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇八
    鄉(xiāng)村振興一般指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
    一要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)?!盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”,基層黨員干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過(guò)程中,要不斷增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進(jìn)抓黨建工作引領(lǐng)作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊(duì)伍素質(zhì),發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范帶頭作用;加強(qiáng)黨員管理力度,嚴(yán)把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評(píng)議考核機(jī)制,整治基層不正之風(fēng),夯實(shí)農(nóng)村換屆工作基礎(chǔ)。二要提升農(nóng)村法治和德育水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識(shí)和素質(zhì);培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。三要建設(shè)平安鄉(xiāng)村。完善農(nóng)村矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、村匪村霸、宗族惡勢(shì)力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導(dǎo)宗教和社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),嚴(yán)禁利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù);持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大安全事故。
    2021年,園區(qū)將堅(jiān)持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),提質(zhì)增效,拓寬致富渠道,對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)積極鼓勵(lì)、支持;另一方面,進(jìn)一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各村要進(jìn)一步依托園區(qū)優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)村民增收致富為目標(biāo),大力發(fā)展勞務(wù)輸出、餐飲、物流、住宿、商貿(mào)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),不斷提高非農(nóng)性收入;同時(shí)因地制宜、挖掘特色、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),嘗試探索農(nóng)村集體資產(chǎn)折股量化,成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶”的多元股份合作模式,實(shí)現(xiàn)資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村莊、農(nóng)戶共同增收。
    一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,合理布局,不破壞農(nóng)村的完整性,因地制宜制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護(hù)古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設(shè),加快完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    把扶貧、扶技、扶志結(jié)合起來(lái),讓貧困群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。一方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入渠道。另一方面對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特殊貧困人口,綜合實(shí)施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),擼起袖子加油干,苦干實(shí)干拼命干,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興,是針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會(huì)全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
    我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后。
    目前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,此時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要?,F(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒(méi)有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議,盡快制定實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來(lái)說(shuō),可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國(guó)名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時(shí),可按照我國(guó)《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國(guó)外名校合作辦學(xué),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
    就我縣實(shí)際情況來(lái)看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國(guó)大眾汽車合作的專業(yè)項(xiàng)目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
    農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時(shí),城市人口過(guò)于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國(guó)家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對(duì)性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去??稍O(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬(wàn)元)津貼;凡參與此項(xiàng)計(jì)劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
    這樣做有兩個(gè)好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長(zhǎng)期在城鄉(xiāng)之間來(lái)回奔波,這對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
    考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來(lái)安排,統(tǒng)一要求縣級(jí)政府主動(dòng)對(duì)從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排。現(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來(lái)自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來(lái)到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的朱敏才、孫麗娜夫婦等。2015年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國(guó)道德模范助人為樂(lè)模范候選人。2015中國(guó)消除貧困獎(jiǎng)候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國(guó)古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
    同時(shí)還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長(zhǎng)期居住在農(nóng)村為前提,可能會(huì)遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
    首先,我覺(jué)得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
    還有就是紅山至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
    總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
    (一)農(nóng)村低保保障。
    一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從20__年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20__年12月,我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635.68萬(wàn)元,其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
    (二)臨時(shí)救助。
    為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于20__年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬(wàn)元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過(guò)500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)500元的由按月及時(shí)審批,通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,20__年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99.92萬(wàn)元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,20__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬(wàn)元,確保各鎮(zhèn)街有充足的.備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,20__年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬(wàn)元。
    (三)農(nóng)村特困人員。
    20__年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬(wàn)人次,共計(jì)金額621.1632萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于20__年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,20__年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
    (一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?;蚺R時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過(guò)運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象,按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
    (三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
    (四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作,對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
    首先,我覺(jué)得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
    還有就是紅山至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
    總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    一年來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求,對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng),打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制,研究制定土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力,就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結(jié)合個(gè)人的分工,我分管政法工作,下面主要談?wù)勦l(xiāng)村振興要加強(qiáng)法治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”的同時(shí),提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進(jìn)一步明確了要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
    首先,作為基層干部,要運(yùn)用好法律的武器,要做到學(xué)法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問(wèn)題。最近十三屆三次全會(huì)通過(guò)的《民法典》可以說(shuō)是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關(guān)系老百姓生活的各個(gè)方面法規(guī),把這部法律學(xué)好了,對(duì)解決群眾的矛盾糾紛會(huì)起到?jīng)Q定性作用。
    其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識(shí)。近年來(lái),廣大群眾雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識(shí)仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說(shuō)明群眾第一行為選擇的是信訪維權(quán),而非法律維權(quán)。另外了解到個(gè)別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進(jìn)行詐騙。還有網(wǎng)上的電信詐騙,上當(dāng)?shù)囊膊簧?。所以?yīng)加大普法力度,使廣大群眾做到依法維權(quán)、提高法治意識(shí)。說(shuō)到普法,應(yīng)開展法治文化建設(shè),注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結(jié)合,將群眾遵紀(jì)守法、孝老愛(ài)親意識(shí)融入“民主法治示范村”、“十星級(jí)文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設(shè),這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ),為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風(fēng),才能創(chuàng)造出和諧的社會(huì)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,在群眾中樹立好的典型,對(duì)于落后的群眾也是一種鞭策,對(duì)于社會(huì)上不良的風(fēng)氣也是一種摒棄。這樣對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的提高也能夠營(yíng)造出良好的法治氛圍。
    其實(shí),說(shuō)到法治建設(shè),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中來(lái)。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過(guò)偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關(guān)系。
    最后,我認(rèn)為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強(qiáng)??梢酝ㄟ^(guò)明年的村級(jí)換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)過(guò),做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)??梢哉f(shuō),我們村這一級(jí)是鄉(xiāng)村振興最基層的負(fù)責(zé)人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務(wù)。
    讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富(1)。
    一年來(lái),我們牢記習(xí)近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔(dān)當(dāng)作為。
    聚力產(chǎn)業(yè)振興,打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)化要素組合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上用力,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)?;?、融合化、品牌化、市場(chǎng)化:推動(dòng)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)67%;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)融合;重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“青島農(nóng)品”品牌體系,農(nóng)產(chǎn)品出口額居全國(guó)城市首位;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,提升小農(nóng)戶的組織化程度,累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家。
    聚力人才振興,夯實(shí)支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點(diǎn)抓好培育、留住和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實(shí)事,獲評(píng)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。
    聚力文化振興,倡樹新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。
    聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動(dòng),實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補(bǔ)齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)治理;抓品質(zhì)提升,推出“提升示范村品質(zhì)二十條”。
    聚力組織振興,強(qiáng)化保障。提升基層黨組織建設(shè)水平,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),形成30分鐘公共服務(wù)圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和第一書記,進(jìn)駐20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱街、175個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
    實(shí)際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),農(nóng)村環(huán)境不夠美,農(nóng)村人才不夠多,農(nóng)民收入不夠高等。下一步,將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階(2)。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好。“七一”前夕,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    走出富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路(3)。
    一年來(lái),省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興(4)。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“三農(nóng)”工作主題主線(5)。
    一年來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求,對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng),打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制,研究制定土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力,就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    為鄉(xiāng)村振興提供科技支持和智力保障(6)。
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    探索“區(qū)域化突破、全域化提升”方法路徑(7)。
    作為社區(qū)黨總支書記,要當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。圍繞一個(gè)“干”字,聚焦一個(gè)“實(shí)”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要注重品質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn),這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,“五個(gè)振興”既不能抓這個(gè)放了那個(gè),也不能分開一個(gè)一個(gè)地抓,必須結(jié)合起來(lái)。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
    區(qū)域化突破,就是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設(shè)。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬(wàn)元,農(nóng)民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進(jìn)了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項(xiàng)目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
    全域化提升,就是以“五通十有”為目標(biāo),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村居建設(shè),結(jié)合農(nóng)村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風(fēng)情一條街。目前正積極申報(bào)一座80萬(wàn)立方米的小二型水庫(kù),圍繞這個(gè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地1500畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水上娛樂(lè)、垂釣等多種經(jīng)營(yíng)。
    探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式,農(nóng)村的事得用農(nóng)村的法子。農(nóng)村基層管理中有會(huì)計(jì)、保管、計(jì)生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對(duì)存在問(wèn)題,我們創(chuàng)新推行農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員和社會(huì)事務(wù)服務(wù)員“三大員”工作機(jī)制。這樣一來(lái),人員精簡(jiǎn)了,責(zé)任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
    抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵(8)。
    第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)路子。我村有很好的農(nóng)牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。近年來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)30座智能化大棚的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)管理,目前已經(jīng)有17個(gè)蔬菜品種獲得了有機(jī)認(rèn)證,又進(jìn)一步發(fā)展了體驗(yàn)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合。去年在京東、天貓等平臺(tái)上建設(shè)了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個(gè)自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產(chǎn)品可以覆蓋全國(guó)。為更好實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機(jī)生活體驗(yàn)館”的實(shí)體店建設(shè)?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達(dá)到了5萬(wàn)元,生活水平不斷提升。
    第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個(gè)第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當(dāng)作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學(xué)生,其中包括50多名碩士和博士。
    第三,鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要有人才去干,還要有黨組織的引領(lǐng)?;鶎狱h組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強(qiáng)化黨組織建設(shè),在加強(qiáng)黨組織成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊(duì)伍;同時(shí)我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結(jié)合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認(rèn)可。
    鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵,村民富了、村子美了、班子強(qiáng)了,農(nóng)村的生態(tài)振興、文化振興就會(huì)水到渠成。
    鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好(9)。
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    在全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,我認(rèn)真落實(shí)省委和**市委全會(huì)精神,結(jié)合海安市委十三屆八次會(huì)議精神,現(xiàn)就農(nóng)村全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略談?wù)勎覀€(gè)人看法。
    一、打造新型農(nóng)村社區(qū),“美貌”與“功能”兼?zhèn)洹?BR>    2018年我們建場(chǎng)村去世24人,出生18人,2019年建場(chǎng)村去世33人,出生13人;據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,近幾年去世和出生的比例失衡較大,尤其在農(nóng)村,老年人占比越來(lái)越高,結(jié)合我們建場(chǎng)村實(shí)際,我們建場(chǎng)村近三年總?cè)丝诜謩e為2964、2945、2924,而老年人口的卻每年都在遞增,就拿90歲以上老人的數(shù)據(jù)來(lái)看,2018年12人,2019年就達(dá)到23人。據(jù)調(diào)查,空巢老人的數(shù)量也很是“可觀”,很多青壯年帶上妻兒遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng),扎根城市,只有老人獨(dú)守老宅。
    此般現(xiàn)象出現(xiàn)的原因有二:一是老年人人數(shù)逐年增加,總?cè)丝趨s日益減少;二是青壯年外出務(wù)工或是安家于城市的比例增大。農(nóng)村真正進(jìn)入老齡化,農(nóng)村空房的比例會(huì)逐漸增高,孤寡老人在農(nóng)村生活的會(huì)很高,介于諸多原因,各種養(yǎng)老活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)尚不能完全開展,這就給我們?cè)谌司邮痉饵c(diǎn)這一話題上留下了很大的思考空間。
    振興鄉(xiāng)村,人居生態(tài)環(huán)境問(wèn)題首當(dāng)其沖。2018年,我們精心打造了集“美貌”與“功能”于一體的南通市人居示范點(diǎn)**——建場(chǎng)小區(qū),小區(qū)外貌力求完美,配備了健身、娛樂(lè)、醫(yī)療等設(shè)施場(chǎng)所,很大程度提升了老年人的生活幸福指數(shù)。目前,另外兩個(gè)人居示范點(diǎn)正在籌備之中,我們確保在2022年前落實(shí)到位,省級(jí)“千村示范、萬(wàn)村整治示范村”指日可待。
    人民生活標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,愿意從事簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人越來(lái)越少,土地流轉(zhuǎn)可謂勢(shì)在必行,減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),釋放剩余的勞動(dòng)力,讓原來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分老人們提高生活質(zhì)量。
    紫菜作為我們?yōu)I海新區(qū)傳統(tǒng)黃海農(nóng)產(chǎn)品種植加**的行業(yè),也是我們建場(chǎng)村的一個(gè)農(nóng)業(yè)品牌。由于氣候變暖和環(huán)境污染等原因,連年的虧損,面對(duì)困境和發(fā)展中的種種困難,我們并未退縮,積極開辟信道路。2015年從福建、浙江引進(jìn)壇紫菜新品種,再轉(zhuǎn)道山東海洋、萊州等地進(jìn)行紫菜養(yǎng)殖,歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦,村里的勞動(dòng)力婦女們緊緊跟隨,從管理層到車間工人,上下一條心,今年山東紫菜養(yǎng)殖終于取得了大豐收,現(xiàn)已有5家企業(yè)在山東進(jìn)行養(yǎng)殖和初加工,初加工后成品運(yùn)回建場(chǎng)村進(jìn)行二次加工和精加工苔麥脆,我們不斷創(chuàng)新、不斷研發(fā)。2019年申請(qǐng)?jiān)O(shè)備專利三項(xiàng),產(chǎn)品專利10多個(gè)品種,在近期的上海展銷會(huì)上,首次展銷就被國(guó)際客戶下了多個(gè)訂單。
    招商引資,讓更多的老板來(lái)老壩港發(fā)展,讓跟多的企業(yè)進(jìn)駐老壩港,**村民的就業(yè)渠道,帶動(dòng)了生活的內(nèi)需,更重要的是我們得到了稅收分成,2018年建場(chǎng)村招引兩個(gè)企業(yè),今年已形成銷售,我村分得稅收20.32萬(wàn)元,2019年我村招引一個(gè)二級(jí)建筑企業(yè),現(xiàn)在已經(jīng)將工程拓展到山西太原,年產(chǎn)值近4.2億。最近,我們正在洽談的機(jī)械項(xiàng)目也已經(jīng)到了合同細(xì)節(jié)磨合階段,預(yù)計(jì)春節(jié)后達(dá)成共識(shí)。
    鄉(xiāng)村振興需要大刀闊斧地進(jìn)行重新規(guī)劃,也需要自上而下的觀念轉(zhuǎn)變,更需要加大創(chuàng)新理念的注入。我相信,在十九屆四中全會(huì)精神的指引下,在上級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下,建場(chǎng)村將會(huì)迎來(lái)繁花似景又一春,一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、生活富、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村即將呈現(xiàn)于世人眼中。
    謝謝大家!
    **鎮(zhèn)黨委劉**。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
    首先,我覺(jué)得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
    還有就是紅山至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
    總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
    為深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性,確保我局“三送”工作扎實(shí)有效開展。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全市“三送”工作隊(duì)黨員參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作方案的通知》和縣“三送”辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于做好當(dāng)前“送政策、送溫暖、送服務(wù)”有關(guān)工作的通知〉的通知》文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話精神和相關(guān)專題材料,深刻理解開展教育實(shí)踐活動(dòng)、“三送”工作的重大意義。切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)和“三送”工作的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)增強(qiáng)貫徹群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。
    圍繞樹立宗旨意識(shí),群眾觀點(diǎn),組織全體“三送”工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)深化改革的決心和信心,推進(jìn)各項(xiàng)體制、制度、體系改革的貫徹落實(shí)。
    (二)認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話,體會(huì)并牢記“兩個(gè)百年”和中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)以優(yōu)良作風(fēng)貫徹黨的十八大精神。
    (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真研讀《論群眾路線--重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)--重要論述摘編》以及《同志在正定》、《同呼吸才能心相印--在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線紀(jì)實(shí)》等學(xué)習(xí)材料,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
    (四)弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述,學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡調(diào)查》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原重要蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見簡(jiǎn)明讀本》等專題資料;學(xué)習(xí)《偉大的蘇區(qū)精神》、《中央蘇區(qū)群眾路線文獻(xiàn)精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線故事精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線歌謠選集》等本土教材。
    (五)開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,組織黨員、干部觀看《筑夢(mèng)之基》《永恒的信念》《紅色故事匯》、《信仰之光》等電視專題片。
    (六)認(rèn)真學(xué)習(xí)2014年中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見》,以及《中共省委省人民政府關(guān)于全面深化農(nóng)村改革推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村升級(jí)發(fā)展的意見》等內(nèi)容。
    (七)熟練掌握現(xiàn)行各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)村“三資”管理、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、計(jì)劃生育等涉農(nóng)政策,以及農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的基本知識(shí)。
    (八)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,對(duì)先進(jìn)典型黨員干部和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行挖掘、總結(jié)、宣傳,從而帶動(dòng)我鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
    (三)討論學(xué)。4月底前,“三送”工作隊(duì)召開專題討論會(huì),圍繞“關(guān)心群眾生活,注意工作方法”、“學(xué)習(xí)龔全珍、我該怎么做”、“假如我是執(zhí)法(服務(wù))對(duì)象”開展討論,對(duì)照市、縣委工作要求,分析梳理“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn),進(jìn)一步深化“三送”工作隊(duì)員對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。
    (四)送幫學(xué)。局黨組成員到掛點(diǎn)村上一堂黨課,“三送”駐點(diǎn)黨員干部參加所駐點(diǎn)黨組織學(xué)習(xí),并作中心發(fā)言。為掛點(diǎn)村培養(yǎng)1名本土宣講員,和“三送”隊(duì)員一道宣講教育實(shí)踐活動(dòng)要求和涉農(nóng)政策,做到活動(dòng)知曉和政策宣講全覆蓋。
    (一)“三送”工作隊(duì)要高度重視,聯(lián)系實(shí)際。要精心組織,統(tǒng)籌安排,確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的“四落實(shí)”。
    (二)在學(xué)習(xí)中“三送”隊(duì)長(zhǎng)、黨員要以身作則,帶頭學(xué)習(xí)。帶頭完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭參加討論,帶頭撰寫心得體會(huì),為隊(duì)員做好示范。
    (三)每位黨員、干部要積極參加本單位組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真做好讀書筆記,撰寫心得體會(huì)。局黨組將對(duì)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記情況進(jìn)行檢查。
    (四)要妥善安排好工作。集中人員,集中時(shí)間,集中精力,組織好全體“三送”工作隊(duì)員的學(xué)習(xí)活動(dòng),做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
    一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂(lè)路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇九
    農(nóng)村振興一般是指農(nóng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋Γ?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富(1)。
    一年來(lái),我們牢記習(xí)近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔(dān)當(dāng)作為。
    聚力產(chǎn)業(yè)振興,打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)化要素組合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上用力,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模化、融合化、品牌化、市場(chǎng)化:推動(dòng)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)67%;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)融合;重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“青島農(nóng)品”品牌體系,農(nóng)產(chǎn)品出口額居全國(guó)城市首位;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,提升小農(nóng)戶的組織化程度,累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家。
    聚力人才振興,夯實(shí)支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點(diǎn)抓好培育、留住和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實(shí)事,獲評(píng)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。
    聚力文化振興,倡樹新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。
    聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動(dòng),實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補(bǔ)齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)治理;抓品質(zhì)提升,推出“提升示范村品質(zhì)二十條”。
    聚力組織振興,強(qiáng)化保障。提升基層黨組織建設(shè)水平,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),形成30分鐘公共服務(wù)圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和第一書記,進(jìn)駐20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱街、175個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
    實(shí)際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),農(nóng)村環(huán)境不夠美,農(nóng)村人才不夠多,農(nóng)民收入不夠高等。下一步,將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階(2)。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好。“七一”前夕,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    走出富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路(3)。
    一年來(lái),省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興(4)。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“三農(nóng)”工作主題主線(5)。
    一年來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求,對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng),打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制,研究制定土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力,就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    為鄉(xiāng)村振興提供科技支持和智力保障(6)。
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    探索“區(qū)域化突破、全域化提升”方法路徑(7)。
    作為社區(qū)黨總支書記,要當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。圍繞一個(gè)“干”字,聚焦一個(gè)“實(shí)”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要注重品質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn),這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,“五個(gè)振興”既不能抓這個(gè)放了那個(gè),也不能分開一個(gè)一個(gè)地抓,必須結(jié)合起來(lái)。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
    區(qū)域化突破,就是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設(shè)。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬(wàn)元,農(nóng)民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進(jìn)了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項(xiàng)目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
    全域化提升,就是以“五通十有”為目標(biāo),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村居建設(shè),結(jié)合農(nóng)村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風(fēng)情一條街。目前正積極申報(bào)一座80萬(wàn)立方米的小二型水庫(kù),圍繞這個(gè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地1500畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水上娛樂(lè)、垂釣等多種經(jīng)營(yíng)。
    探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式,農(nóng)村的事得用農(nóng)村的法子。農(nóng)村基層管理中有會(huì)計(jì)、保管、計(jì)生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對(duì)存在問(wèn)題,我們創(chuàng)新推行農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員和社會(huì)事務(wù)服務(wù)員“三大員”工作機(jī)制。這樣一來(lái),人員精簡(jiǎn)了,責(zé)任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
    抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵(8)。
    第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)路子。我村有很好的農(nóng)牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。近年來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)30座智能化大棚的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)管理,目前已經(jīng)有17個(gè)蔬菜品種獲得了有機(jī)認(rèn)證,又進(jìn)一步發(fā)展了體驗(yàn)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合。去年在京東、天貓等平臺(tái)上建設(shè)了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個(gè)自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產(chǎn)品可以覆蓋全國(guó)。為更好實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機(jī)生活體驗(yàn)館”的實(shí)體店建設(shè)?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達(dá)到了5萬(wàn)元,生活水平不斷提升。
    第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個(gè)第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當(dāng)作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學(xué)生,其中包括50多名碩士和博士。
    第三,鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要有人才去干,還要有黨組織的引領(lǐng)?;鶎狱h組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強(qiáng)化黨組織建設(shè),在加強(qiáng)黨組織成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊(duì)伍;同時(shí)我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。現(xiàn)在我們的黨組織老中青結(jié)合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認(rèn)可。
    鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵,村民富了、村子美了、班子強(qiáng)了,農(nóng)村的生態(tài)振興、文化振興就會(huì)水到渠成。
    鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好(9)。
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)做出了明確部署,強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,以黨建統(tǒng)攬全局作出的重要決策部署。我們要以此為根本遵循,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面推行好“黨建+”理念,健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保黨組農(nóng)村工作中統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作沿著黨指引的正確方向健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    一是突出“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的必然要求,是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保證。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù),引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落好。要把握正確方向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,走市場(chǎng)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。要?jiǎng)?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織形式,特別是要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,把發(fā)展農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),采取“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地”“黨組織+合作社+農(nóng)戶”等多種形式,打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”基地,實(shí)現(xiàn)集體收益,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要科學(xué)制訂規(guī)劃,在全面摸清家底的基礎(chǔ)上,立足各村自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點(diǎn),因村制宜地制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。
    二是突出“黨建+人才培養(yǎng)”,強(qiáng)化隊(duì)伍保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新村干部選拔機(jī)制,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧開發(fā)為平臺(tái),培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的產(chǎn)業(yè)能人、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作?;卮迦温?。要建立村干部后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制,注重從大學(xué)生村官、村民組長(zhǎng)、農(nóng)村致富青年中發(fā)展黨員,培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要強(qiáng)化優(yōu)秀村干部鍛煉機(jī)制,每年分批次選派優(yōu)秀“村官”和后備干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)、土地營(yíng)運(yùn)、實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的作用,讓農(nóng)村黨員中的致富能手與貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提供資金、信息、技術(shù)、物資、銷售等方面的服務(wù);要發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用,為農(nóng)村黨員劃設(shè)責(zé)任區(qū)、包干區(qū),當(dāng)好信息員、調(diào)解員,幫助做好思想工作、解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村和諧,使農(nóng)村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面走在前列。
    三是突出“黨建+鄉(xiāng)村治理”,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,引導(dǎo)廣大村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。要構(gòu)建起科學(xué)合理、高效便民的服務(wù)體系,結(jié)合農(nóng)民的需求,整合鄉(xiāng)、村兩級(jí)的行政資源,以開展農(nóng)村“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建,打造“五好一滿意”黨支部為載體,探索建立流動(dòng)辦事窗口機(jī)制,把服務(wù)送到田間地頭,讓農(nóng)民“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。要實(shí)行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村老黨員、老干部等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),規(guī)劃建設(shè)好村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)思潮,使之成為農(nóng)村文化的主流。制定和實(shí)施村規(guī)民約,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,最大面積地用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗,抵制封建迷信活動(dòng),摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動(dòng)廣大群眾樹立文明新風(fēng),提高文明程度。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十
    一年來(lái),我們牢記習(xí)近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔(dān)當(dāng)作為。
    聚力產(chǎn)業(yè)振興,打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)化要素組合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上用力,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模化、融合化、品牌化、市場(chǎng)化:推動(dòng)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)67%;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)融合;重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“青島農(nóng)品”品牌體系,農(nóng)產(chǎn)品出口額居全國(guó)城市首位;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,提升小農(nóng)戶的組織化程度,累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家。
    聚力人才振興,夯實(shí)支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點(diǎn)抓好培育、留住和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實(shí)事,獲評(píng)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。
    聚力文化振興,倡樹新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。
    聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動(dòng),實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補(bǔ)齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)治理;抓品質(zhì)提升,推出“提升示范村品質(zhì)二十條”。
    聚力組織振興,強(qiáng)化保障。提升基層黨組織建設(shè)水平,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),形成30分鐘公共服務(wù)圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和第一書記,進(jìn)駐20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱街、175個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
    實(shí)際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),農(nóng)村環(huán)境不夠美,農(nóng)村人才不夠多,農(nóng)民收入不夠高等。下一步,將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    **鎮(zhèn)黨委劉**。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
    首先,我覺(jué)得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
    還有就是紅山至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
    總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
    黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)做出了明確部署,強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,以黨建統(tǒng)攬全局作出的重要決策部署。我們要以此為根本遵循,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面推行好“黨建+”理念,健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保黨組農(nóng)村工作中統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作沿著黨指引的正確方向健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    一是突出“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的必然要求,是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保證。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù),引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落好。要把握正確方向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,走市場(chǎng)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。要?jiǎng)?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織形式,特別是要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,把發(fā)展農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),采取“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地”“黨組織+合作社+農(nóng)戶”等多種形式,打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”基地,實(shí)現(xiàn)集體收益,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要科學(xué)制訂規(guī)劃,在全面摸清家底的基礎(chǔ)上,立足各村自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點(diǎn),因村制宜地制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。
    二是突出“黨建+人才培養(yǎng)”,強(qiáng)化隊(duì)伍保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新村干部選拔機(jī)制,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧開發(fā)為平臺(tái),培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的產(chǎn)業(yè)能人、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作?;卮迦温殹R⒋甯刹亢罄m(xù)培養(yǎng)機(jī)制,注重從大學(xué)生村官、村民組長(zhǎng)、農(nóng)村致富青年中發(fā)展黨員,培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要強(qiáng)化優(yōu)秀村干部鍛煉機(jī)制,每年分批次選派優(yōu)秀“村官”和后備干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)、土地營(yíng)運(yùn)、實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的作用,讓農(nóng)村黨員中的致富能手與貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提供資金、信息、技術(shù)、物資、銷售等方面的服務(wù);要發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用,為農(nóng)村黨員劃設(shè)責(zé)任區(qū)、包干區(qū),當(dāng)好信息員、調(diào)解員,幫助做好思想工作、解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村和諧,使農(nóng)村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面走在前列。
    三是突出“黨建+鄉(xiāng)村治理”,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,引導(dǎo)廣大村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。要構(gòu)建起科學(xué)合理、高效便民的服務(wù)體系,結(jié)合農(nóng)民的需求,整合鄉(xiāng)、村兩級(jí)的行政資源,以開展農(nóng)村“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建,打造“五好一滿意”黨支部為載體,探索建立流動(dòng)辦事窗口機(jī)制,把服務(wù)送到田間地頭,讓農(nóng)民“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。要實(shí)行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村老黨員、老干部等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),規(guī)劃建設(shè)好村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)思潮,使之成為農(nóng)村文化的主流。制定和實(shí)施村規(guī)民約,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,最大面積地用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗,抵制封建迷信活動(dòng),摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動(dòng)廣大群眾樹立文明新風(fēng),提高文明程度。
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    一年來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求,對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng),打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制,研究制定土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力,就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    作為社區(qū)黨總支書記,要當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。圍繞一個(gè)“干”字,聚焦一個(gè)“實(shí)”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要注重品質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn),這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,“五個(gè)振興”既不能抓這個(gè)放了那個(gè),也不能分開一個(gè)一個(gè)地抓,必須結(jié)合起來(lái)。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
    區(qū)域化突破,就是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設(shè)。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬(wàn)元,農(nóng)民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進(jìn)了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項(xiàng)目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
    全域化提升,就是以“五通十有”為目標(biāo),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村居建設(shè),結(jié)合農(nóng)村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風(fēng)情一條街。目前正積極申報(bào)一座80萬(wàn)立方米的小二型水庫(kù),圍繞這個(gè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地1500畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水上娛樂(lè)、垂釣等多種經(jīng)營(yíng)。
    探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式,農(nóng)村的事得用農(nóng)村的法子。農(nóng)村基層管理中有會(huì)計(jì)、保管、計(jì)生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對(duì)存在問(wèn)題,我們創(chuàng)新推行農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員和社會(huì)事務(wù)服務(wù)員“三大員”工作機(jī)制。這樣一來(lái),人員精簡(jiǎn)了,責(zé)任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
    第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)路子。我村有很好的農(nóng)牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。近年來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)30座智能化大棚的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)管理,目前已經(jīng)有17個(gè)蔬菜品種獲得了有機(jī)認(rèn)證,又進(jìn)一步發(fā)展了體驗(yàn)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合。去年在京東、天貓等平臺(tái)上建設(shè)了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個(gè)自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產(chǎn)品可以覆蓋全國(guó)。為更好實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機(jī)生活體驗(yàn)館”的實(shí)體店建設(shè)?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達(dá)到了5萬(wàn)元,生活水平不斷提升。
    第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個(gè)第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當(dāng)作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學(xué)生,其中包括50多名碩士和博士。
    第三,鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要有人才去干,還要有黨組織的引領(lǐng)?;鶎狱h組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強(qiáng)化黨組織建設(shè),在加強(qiáng)黨組織成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊(duì)伍;同時(shí)我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。現(xiàn)在我們的黨組織老中青結(jié)合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認(rèn)可。
    鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵,村民富了、村子美了、班子強(qiáng)了,農(nóng)村的生態(tài)振興、文化振興就會(huì)水到渠成。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好。“七一”前夕,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富(1)。
    一年來(lái),我們牢記習(xí)近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔(dān)當(dāng)作為。
    聚力產(chǎn)業(yè)振興,打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)化要素組合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上用力,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)?;⑷诤匣?、品牌化、市場(chǎng)化:推動(dòng)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)67%;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)融合;重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“青島農(nóng)品”品牌體系,農(nóng)產(chǎn)品出口額居全國(guó)城市首位;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,提升小農(nóng)戶的組織化程度,累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家。
    聚力人才振興,夯實(shí)支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點(diǎn)抓好培育、留住和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實(shí)事,獲評(píng)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。
    聚力文化振興,倡樹新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。
    聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動(dòng),實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補(bǔ)齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)治理;抓品質(zhì)提升,推出“提升示范村品質(zhì)二十條”。
    聚力組織振興,強(qiáng)化保障。提升基層黨組織建設(shè)水平,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),形成30分鐘公共服務(wù)圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和第一書記,進(jìn)駐20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱街、175個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
    實(shí)際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),農(nóng)村環(huán)境不夠美,農(nóng)村人才不夠多,農(nóng)民收入不夠高等。下一步,將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階(2)。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋?,表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    走出富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路(3)。
    一年來(lái),省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興(4)。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為“三農(nóng)”工作主題主線(5)。
    一年來(lái),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開局。但對(duì)照習(xí)近平總書記要求,對(duì)照全省廣大農(nóng)民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農(nóng)”工作的主題主線,統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個(gè)振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進(jìn)機(jī)制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。
    打好一場(chǎng)硬仗,就是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),要堅(jiān)決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。
    抓好一個(gè)關(guān)鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢(shì);抓好龍頭企業(yè)的帶動(dòng),打造一批百億級(jí)、千億級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機(jī)制,研究制定土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個(gè)根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)業(yè)科技展翅十大行動(dòng),著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓(xùn)三大體系,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
    強(qiáng)化一大動(dòng)力,就是深化農(nóng)村改革。落實(shí)好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準(zhǔn)突破口,牽緊牛鼻子,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等改革任務(wù)。
    夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ),就是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,到2020年消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,30%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元。
    為鄉(xiāng)村振興提供科技支持和智力保障(6)。
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    探索“區(qū)域化突破、全域化提升”方法路徑(7)。
    作為社區(qū)黨總支書記,要當(dāng)好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。圍繞一個(gè)“干”字,聚焦一個(gè)“實(shí)”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要注重品質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn),這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬(wàn)緒,“五個(gè)振興”既不能抓這個(gè)放了那個(gè),也不能分開一個(gè)一個(gè)地抓,必須結(jié)合起來(lái)。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
    區(qū)域化突破,就是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設(shè)。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬(wàn)元,農(nóng)民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進(jìn)了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項(xiàng)目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
    全域化提升,就是以“五通十有”為目標(biāo),全面完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗村居建設(shè),結(jié)合農(nóng)村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風(fēng)情一條街。目前正積極申報(bào)一座80萬(wàn)立方米的小二型水庫(kù),圍繞這個(gè)項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地1500畝,輻射帶動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水上娛樂(lè)、垂釣等多種經(jīng)營(yíng)。
    探索鄉(xiāng)村社會(huì)治理新模式,農(nóng)村的事得用農(nóng)村的法子。農(nóng)村基層管理中有會(huì)計(jì)、保管、計(jì)生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對(duì)存在問(wèn)題,我們創(chuàng)新推行農(nóng)村社會(huì)治理網(wǎng)格員、集體“三資”管理員和社會(huì)事務(wù)服務(wù)員“三大員”工作機(jī)制。這樣一來(lái),人員精簡(jiǎn)了,責(zé)任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
    抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵(8)。
    第一,鄉(xiāng)村振興必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)路子。我村有很好的農(nóng)牧業(yè)資源。我們依靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),在大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的同時(shí),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)附加值。近年來(lái),我們?cè)诮ㄔO(shè)30座智能化大棚的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)管理,目前已經(jīng)有17個(gè)蔬菜品種獲得了有機(jī)認(rèn)證,又進(jìn)一步發(fā)展了體驗(yàn)采摘、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合。去年在京東、天貓等平臺(tái)上建設(shè)了自己的官方旗艦店,并培養(yǎng)出了一個(gè)自己的鮮蔬品牌——優(yōu)鮮福,使健康產(chǎn)品可以覆蓋全國(guó)。為更好實(shí)現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展,開展了“有機(jī)生活體驗(yàn)館”的實(shí)體店建設(shè)?,F(xiàn)在五里墩村的村民人均年收入達(dá)到了5萬(wàn)元,生活水平不斷提升。
    第二,鄉(xiāng)村振興離不開人才這個(gè)第一資源,必須下大力支持教育。五里墩村一直把教育事業(yè)當(dāng)作村里的頭等大事,目前,人口僅有1600余人的五里墩村培養(yǎng)出了200多位大學(xué)生,其中包括50多名碩士和博士。
    第三,鄉(xiāng)村振興要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要有人才去干,還要有黨組織的引領(lǐng)。基層黨組織是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的保障。五里墩村為了強(qiáng)化黨組織建設(shè),在加強(qiáng)黨組織成員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,又吸收了村里的致富能人加入組織隊(duì)伍;同時(shí)我們還成立了村企辦公室,吸收3名優(yōu)秀的年輕人加入其中,更好地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助?,F(xiàn)在我們的黨組織老中青結(jié)合,既有穩(wěn)定性,又有開創(chuàng)力,也得到了老百姓的認(rèn)可。
    鄉(xiāng)村振興要抓住“有事干、有人干、誰(shuí)領(lǐng)著干”三個(gè)關(guān)鍵,村民富了、村子美了、班子強(qiáng)了,農(nóng)村的生態(tài)振興、文化振興就會(huì)水到渠成。
    鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好(9)。
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    一年來(lái),省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十一
    農(nóng)村振興一般是指農(nóng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    山東農(nóng)業(yè)大學(xué)全面貫徹省委、省政府決策部署,在打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,科技興農(nóng)、科技興魯?shù)确矫嫒〉昧溯^好進(jìn)展。
    在省內(nèi)率先成立鄉(xiāng)村振興研究院,組建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究中心,協(xié)同國(guó)內(nèi)高校和科研院所,圍繞鄉(xiāng)村振興開展理論研究和實(shí)踐探索。實(shí)施科技服務(wù)“五個(gè)一工程”,創(chuàng)設(shè)“五變”精準(zhǔn)扶貧模式,組織專家為泰安市、菏澤市等地編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,與泰安市共建汶陽(yáng)田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,與青島西海岸新區(qū)共建未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,組建鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán),選派64名教師赴縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)任科技副職,與省內(nèi)外20個(gè)地市和100余個(gè)縣市區(qū)建立了科技合作關(guān)系。
    著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,去年獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng),授權(quán)專利475項(xiàng)、獲國(guó)家專利獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)1項(xiàng),新品種保護(hù)27項(xiàng),審定新品種32個(gè)。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,簽訂各類技術(shù)合同1900余項(xiàng),金額8000余萬(wàn)元。強(qiáng)化人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,首次招收公費(fèi)農(nóng)科生133人,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理干部、農(nóng)村發(fā)展帶頭人、新型經(jīng)營(yíng)主體、省定貧困村支部書記、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等1.5萬(wàn)人,為我省打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供了科技支持和智力保障。
    山東是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模處于全國(guó)領(lǐng)先地位,特別是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)居全國(guó)首位。但農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展低效、結(jié)構(gòu)不憂、環(huán)境污染等問(wèn)題,突出表現(xiàn)為多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)。解決這些問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要靠人才和科技的支撐,需要培養(yǎng)一批高層次的科技創(chuàng)新人才和一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的一線農(nóng)業(yè)科技推廣工作者;要產(chǎn)出一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性、前瞻性科技成果和一大批接地氣、能轉(zhuǎn)化的實(shí)用型科學(xué)技術(shù)。
    **鎮(zhèn)黨委劉**。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家好!
    下面我代表紅山鎮(zhèn)發(fā)言:
    紅山鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒(méi)有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
    下面我就紅山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
    首先,我覺(jué)得紅山這條路要搞通,要加快106國(guó)道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往紅山的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到紅山發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒(méi)有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說(shuō):照紅山現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
    還有就是紅山至樂(lè)昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)紅山的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
    其次,紅山不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。紅山目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過(guò),魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
    為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合紅山氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在紅山建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造紅山紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過(guò)紅山三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到紅山來(lái),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
    總之,我覺(jué)得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
    一年來(lái),省委、省政府以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導(dǎo),以新思路新理念謀劃推進(jìn)富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機(jī)制上,強(qiáng)化省級(jí)“指揮部”統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學(xué)指導(dǎo)上,構(gòu)建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實(shí)上,通過(guò)組建鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)、推動(dòng)新一輪涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動(dòng)上,啟動(dòng)“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機(jī)制、新模式。
    2019年是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關(guān)鍵之年。建議重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作:
    以強(qiáng)化村莊分類為重點(diǎn),切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫(kù)湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風(fēng)貌,如何推動(dòng)村莊分類發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)按照對(duì)村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級(jí)的要求,借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,科學(xué)研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢(shì),充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進(jìn)合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立差異化的推進(jìn)和考核機(jī)制,科學(xué)引導(dǎo)村莊規(guī)劃建設(shè)。
    以突出典型示范為重點(diǎn),加快形成樣板標(biāo)準(zhǔn)體系。按照梯次推進(jìn)的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動(dòng)等試點(diǎn)示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內(nèi)涵,探索新的路徑,加大復(fù)制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點(diǎn),著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問(wèn)題,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)用地的合理保障機(jī)制、“政府、市場(chǎng)、社會(huì)和農(nóng)民共同發(fā)力”的多渠道融資機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
    黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)做出了明確部署,強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,以黨建統(tǒng)攬全局作出的重要決策部署。我們要以此為根本遵循,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),全面推行好“黨建+”理念,健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保黨組農(nóng)村工作中統(tǒng)覽全局、協(xié)調(diào)各方,確保鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作沿著黨指引的正確方向健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    一是突出“黨建+集體經(jīng)濟(jì)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的必然要求,是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要保證。只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,農(nóng)村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰(zhàn)斗力,才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護(hù),引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落好。要把握正確方向,遵循市場(chǎng)規(guī)律,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,走市場(chǎng)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展道路。要?jiǎng)?chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織形式,特別是要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,把發(fā)展農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),采取“黨組織+產(chǎn)業(yè)基地”“黨組織+合作社+農(nóng)戶”等多種形式,打造“黨建+產(chǎn)業(yè)”基地,實(shí)現(xiàn)集體收益,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要科學(xué)制訂規(guī)劃,在全面摸清家底的基礎(chǔ)上,立足各村自身資源稟賦、人才狀況和區(qū)位特點(diǎn),因村制宜地制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。
    二是突出“黨建+人才培養(yǎng)”,強(qiáng)化隊(duì)伍保障。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,離不開各類人才的作用。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新村干部選拔機(jī)制,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、扶貧開發(fā)為平臺(tái),培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批眼界寬、思路活、資源廣、有一定資本的產(chǎn)業(yè)能人、在外創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人返鄉(xiāng)投身“三農(nóng)”工作?;卮迦温殹R⒋甯刹亢罄m(xù)培養(yǎng)機(jī)制,注重從大學(xué)生村官、村民組長(zhǎng)、農(nóng)村致富青年中發(fā)展黨員,培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要強(qiáng)化優(yōu)秀村干部鍛煉機(jī)制,每年分批次選派優(yōu)秀“村官”和后備干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)資源開發(fā)、土地營(yíng)運(yùn)、實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮農(nóng)村黨員在脫貧攻堅(jiān)中的作用,讓農(nóng)村黨員中的致富能手與貧困戶結(jié)對(duì)聯(lián)系,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提供資金、信息、技術(shù)、物資、銷售等方面的服務(wù);要發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村治理方面的作用,為農(nóng)村黨員劃設(shè)責(zé)任區(qū)、包干區(qū),當(dāng)好信息員、調(diào)解員,幫助做好思想工作、解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村和諧,使農(nóng)村黨員在政治理論、道德修養(yǎng)、發(fā)家致富、生產(chǎn)生活等各個(gè)方面走在前列。
    三是突出“黨建+鄉(xiāng)村治理”,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重要課題。把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,引導(dǎo)廣大村民講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)。要構(gòu)建起科學(xué)合理、高效便民的服務(wù)體系,結(jié)合農(nóng)民的需求,整合鄉(xiāng)、村兩級(jí)的行政資源,以開展農(nóng)村“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建,打造“五好一滿意”黨支部為載體,探索建立流動(dòng)辦事窗口機(jī)制,把服務(wù)送到田間地頭,讓農(nóng)民“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。要實(shí)行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村老黨員、老干部等在鄉(xiāng)村治理中的作用,密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)和精神文明建設(shè),規(guī)劃建設(shè)好村級(jí)文化室、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)思潮,使之成為農(nóng)村文化的主流。制定和實(shí)施村規(guī)民約,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,最大面積地用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗,抵制封建迷信活動(dòng),摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動(dòng)廣大群眾樹立文明新風(fēng),提高文明程度。
    一年來(lái),泰安牢記習(xí)近平總書記重托,按照省委、省政府部署安排,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真破題、深入實(shí)踐,積極探索鄉(xiāng)村振興的有效途徑。
    深刻領(lǐng)會(huì)產(chǎn)業(yè)振興的重要意義,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)不發(fā)展,群眾不增收,振興就無(wú)基礎(chǔ)。我們把產(chǎn)業(yè)振興作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力打牢鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。發(fā)揮泰安水好、土質(zhì)好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)蔬菜達(dá)到30.2萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到31億元。
    從實(shí)際出發(fā)研究制定措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不少城里企業(yè)瞄上了泰安的鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),我們順勢(shì)而為,積極組織工商資本下鄉(xiāng)。去年9月份,泰安召開鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“雙招雙引”力度,并研究制定針對(duì)鄉(xiāng)村振興的“雙招雙引”考核辦法,大力支持下鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新泰市“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園,是國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目,總投資5.5億元,流轉(zhuǎn)土地3.2萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊625戶1180人就業(yè),人均增收1.7萬(wàn)元。
    注重抓典型,打造好齊魯樣板的“泰安篇”??倳浺蟠蛟爨l(xiāng)村振興的齊魯樣板,就是要求我們?cè)卩l(xiāng)村振興上趟出路子、作出表率。我們一方面堅(jiān)持“一縣一區(qū)”,每個(gè)縣市區(qū)都集中打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。另一方面,著力打造好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年7月13日,泰山區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部批準(zhǔn),以此為統(tǒng)領(lǐng),帶動(dòng)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。目前,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)到10個(gè)。
    鄉(xiāng)村振興涉及農(nóng)村工作方方面面,絕不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須弘揚(yáng)實(shí)踐泰山“挑山工”精神,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興再上臺(tái)階。下一步,要強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化投入、強(qiáng)化典型帶動(dòng)、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,按照此次會(huì)議部署要求,堅(jiān)決把泰安鄉(xiāng)村振興抓好?!捌咭弧鼻跋Γ?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)100個(gè)勇做新時(shí)代泰山“挑山工”先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出泰安貢獻(xiàn)。
    今天的鄉(xiāng)村振興座談,我想結(jié)合個(gè)人的分工,我分管政法工作,下面主要談?wù)勦l(xiāng)村振興要加強(qiáng)法治建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”的同時(shí),提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,要求加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全鄉(xiāng)村法治治理體系。在2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,也進(jìn)一步明確了要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。從以上大的背景看,要想鄉(xiāng)村振興,必須要健全法治治理體系。
    首先,作為基層干部,要運(yùn)用好法律的武器,要做到學(xué)法用法懂法,用法治手段解決好矛盾糾紛等問(wèn)題。最近十三屆三次全會(huì)通過(guò)的《民法典》可以說(shuō)是我們解決矛盾糾紛的法寶,它集合了婚姻法、繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法等九部法律為一體,系統(tǒng)的闡述了直接關(guān)系老百姓生活的各個(gè)方面法規(guī),把這部法律學(xué)好了,對(duì)解決群眾的矛盾糾紛會(huì)起到?jīng)Q定性作用。
    其次要向群眾普法,提高群眾的法治意識(shí)。近年來(lái),廣大群眾雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)法律的了解得到了較大幅度提升,但大多數(shù)群眾的法律意識(shí)仍然比較“淡漠”,遇到糾紛信訪不信法、不找法律找信訪。從我鎮(zhèn)信訪情況看,基本上都是找信訪辦的多,找司法所的就很少。這也說(shuō)明群眾第一行為選擇的是信訪維權(quán),而非法律維權(quán)。另外了解到個(gè)別莊上還存在招搖撞騙現(xiàn)象,有的人假借為老年人看病進(jìn)行詐騙。還有網(wǎng)上的電信詐騙,上當(dāng)?shù)囊膊簧佟K詰?yīng)加大普法力度,使廣大群眾做到依法維權(quán)、提高法治意識(shí)。說(shuō)到普法,應(yīng)開展法治文化建設(shè),注重將普法宣傳與豐富群眾精神文化生活相結(jié)合,將群眾遵紀(jì)守法、孝老愛(ài)親意識(shí)融入“民主法治示范村”、“十星級(jí)文明戶”、“鄉(xiāng)村道德模范”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)之中。還有就是“孝善鎮(zhèn)”建設(shè),這也是為鄉(xiāng)村振興打基礎(chǔ),為我鎮(zhèn)廣大群眾創(chuàng)造出良好的家風(fēng),才能創(chuàng)造出和諧的社會(huì)。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,在群眾中樹立好的典型,對(duì)于落后的群眾也是一種鞭策,對(duì)于社會(huì)上不良的風(fēng)氣也是一種摒棄。這樣對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的提高也能夠營(yíng)造出良好的法治氛圍。
    其實(shí),說(shuō)到法治建設(shè),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范措施,發(fā)揮群防群治的作用,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中來(lái)。在去年冬季,我鎮(zhèn)也出現(xiàn)過(guò)偷盜現(xiàn)象,這與我們的防范措施跟不上以及干部群眾的重視程度都有關(guān)系。
    最后,我認(rèn)為提升基層法治創(chuàng)建水平,必須牢牢依靠村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用以及戰(zhàn)斗堡壘作用,現(xiàn)在我們的基層組織還很薄弱,后備力量還不強(qiáng)??梢酝ㄟ^(guò)明年的村級(jí)換屆,把一些能干事、干好事的優(yōu)秀人才吸納到村級(jí)干部隊(duì)伍中來(lái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)過(guò),做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé),一張藍(lán)圖繪到底,久久為功搞建設(shè)??梢哉f(shuō),我們村這一級(jí)是鄉(xiāng)村振興最基層的負(fù)責(zé)人。只有形成工作戰(zhàn)斗堡壘,才能搞好鄉(xiāng)村振興這一艱巨任務(wù)。
    一年來(lái),我們牢記習(xí)近平總書記指示,按照中央決策部署和省委、省政府要求,立足實(shí)際,真抓實(shí)干,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中積極擔(dān)當(dāng)作為。
    聚力產(chǎn)業(yè)振興,打牢基礎(chǔ)。在優(yōu)化要素組合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合上用力,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)?;?、融合化、品牌化、市場(chǎng)化:推動(dòng)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)67%;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售服務(wù)融合;重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立“青島農(nóng)品”品牌體系,農(nóng)產(chǎn)品出口額居全國(guó)城市首位;培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,提升小農(nóng)戶的組織化程度,累計(jì)培育新型經(jīng)營(yíng)主體2.5萬(wàn)多家。
    聚力人才振興,夯實(shí)支撐。去年制定鄉(xiāng)村人才振興20條政策措施,重點(diǎn)抓好培育、留住和吸引三個(gè)環(huán)節(jié)。如人才培育,將新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村技能人才培養(yǎng)列入青島市政府市辦實(shí)事,獲評(píng)全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市。2017、2018兩年間,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3萬(wàn)人。
    聚力文化振興,倡樹新風(fēng)。在挖掘利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施文化惠民、基層宣講、鄉(xiāng)村記憶、文明示范四項(xiàng)工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,豐富鄉(xiāng)村文化生活和文化業(yè)態(tài),揚(yáng)正氣、育新風(fēng)。平度、膠州入選了全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)城市。
    聚力生態(tài)振興,增添魅力。抓示范帶動(dòng),實(shí)施好美麗鄉(xiāng)村“十百千”創(chuàng)建工程;抓補(bǔ)齊短板,聚焦垃圾處理、改廁等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻堅(jiān)治理;抓品質(zhì)提升,推出“提升示范村品質(zhì)二十條”。
    聚力組織振興,強(qiáng)化保障。提升基層黨組織建設(shè)水平,深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”,2018年倒排確定223個(gè)軟弱渙散村黨組織,全部完成整頓;提升基層治理水平,以1057個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),形成30分鐘公共服務(wù)圈;提升幫扶共建水平,選派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)和第一書記,進(jìn)駐20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱街、175個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,抓黨建促發(fā)展。
    實(shí)際工作中,還存在一些短板和不足,主要是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),農(nóng)村環(huán)境不夠美,農(nóng)村人才不夠多,農(nóng)民收入不夠高等。下一步,將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十二
    就實(shí)施鄉(xiāng)村振興作出重要論述,科學(xué)回答了為什么要鄉(xiāng)村振興,怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重要問(wèn)題,指明了前進(jìn)方向,提供了根本的遵循,我們要深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心的要義,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感、緊迫感。市委黨校吳秀坤教授對(duì)全面解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行詳細(xì)的講解,杜學(xué)峰副校長(zhǎng)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)的培訓(xùn)和解讀;加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本認(rèn)識(shí),綠色農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)副產(chǎn)品無(wú)污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型,市委黨校經(jīng)濟(jì)管理研究室主任教授薛男,對(duì)農(nóng)村改革政策綜合解讀,薛教授的講解非常生動(dòng)感人,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展做了認(rèn)真的講解,對(duì)農(nóng)村的村容村貌,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了更深的理解,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),農(nóng)村美不美,農(nóng)民富不富,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的底色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體,要充分遵守廣大農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益,促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
    通過(guò)這次組織培訓(xùn),使我了解鄉(xiāng)村振興不是單一方面或幾個(gè)方面的振興,其突出重點(diǎn)是鄉(xiāng)村的全面振興,對(duì)此***總書記指出,要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,人才振興,文化振興,生態(tài)振興,組織振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),農(nóng)村全面進(jìn)步,農(nóng)民全面發(fā)展,往細(xì)里說(shuō)就是按照*****要求振興鄉(xiāng)村的二十字方針,即:生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),如此才能確保鄉(xiāng)村振興沿著正確方向發(fā)展。
    以上是我這次培訓(xùn)的。
    心得體會(huì)。
    在以后的工作中一定要按照振興鄉(xiāng)村的要求積極工作帶領(lǐng)全村百姓早日走上致富路。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十三
    我們都知道在2015年是電商扶貧的試點(diǎn)年,則2016年就是電商扶貧的快速推進(jìn)年,無(wú)論在政策上,還是在實(shí)踐上,都有新的明顯的進(jìn)展:主要表現(xiàn)在電商扶貧的頂層設(shè)計(jì)初步形成、電商扶貧工作推進(jìn)力度明顯加大、各地紛紛加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作、各大電商平臺(tái)扶貧策略不斷完善、不同地域的電商扶貧探索不斷深入,探索形成了諸如甘肅成縣、吉林通榆、云南元陽(yáng)、新疆阿克蘇、黑龍江明水等形式多樣的電商扶貧模式。但總體來(lái)說(shuō),電商扶貧尚屬于新事物,在思維轉(zhuǎn)變、習(xí)慣培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育、視野開拓、力量協(xié)調(diào)等方面還需要提升。2017年作為電商扶貧的普遍推進(jìn)年,未來(lái)還應(yīng)在提升戰(zhàn)略地位、改善電商生態(tài)、激發(fā)群眾活力、調(diào)整扶貧政策等方面繼續(xù)發(fā)力,推動(dòng)電商扶貧的深度和廣度進(jìn)一步拓展。
    從2011年起,學(xué)界已經(jīng)開始電商扶貧的研究與呼吁。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東經(jīng)過(guò)調(diào)研與研究后認(rèn)為,貧困的中西部地區(qū)運(yùn)用電商這一載體,會(huì)有效促進(jìn)扶貧開發(fā)工作,此后他連續(xù)撰文進(jìn)行呼吁。2014年底,國(guó)務(wù)院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一,要求“在貧困村開展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn),發(fā)揮市場(chǎng)化電子商務(wù)渠道的作用,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收?!?015年11月29日出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出要“實(shí)施電商扶貧工程”,電商扶貧終于成為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的又一重要通道和農(nóng)村電商發(fā)展的又一熱點(diǎn)。
    電商扶貧的定義。
    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任汪向東教授是較早研究電商扶貧的業(yè)界學(xué)者,他提出的定義是,“電商扶貧,即電子商務(wù)扶貧開發(fā),就是將今天互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代日益主流化的電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系,作用于幫扶對(duì)象,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,改進(jìn)扶貧開發(fā)績(jī)效的理念與實(shí)踐”。
    國(guó)務(wù)院扶貧辦曲天軍巡視員分管電商扶貧工作,他認(rèn)為,“電商扶貧,就是把‘互聯(lián)網(wǎng)+’納入政府扶貧工作體系中”。通過(guò)一戶帶多戶,一店帶多村的精準(zhǔn)扶貧帶貧機(jī)制,對(duì)接城鄉(xiāng)廣域的大市場(chǎng),注重農(nóng)產(chǎn)品上行,促進(jìn)商品流通,以此拉動(dòng)貧困戶的就業(yè)增收,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。
    《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報(bào)告(2015)》提出電商消貧的定義,即“通過(guò)建設(shè)和安裝新型基礎(chǔ)設(shè)施,培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識(shí),建立本地化的電子商務(wù)服務(wù)體系,從而促進(jìn)貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),提高信息化服務(wù)水平,最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現(xiàn)脫貧致富”。
    總體看來(lái),可以簡(jiǎn)單地概括為,“就是運(yùn)用電子商務(wù)來(lái)促進(jìn)貧困地區(qū)家庭脫貧致富,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展”。具體可以表述為:動(dòng)員政府、電商、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)各方力量,通過(guò)完善貧困地區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,建立互聯(lián)網(wǎng)+與電子商務(wù)的理念和體系,幫助提升貧困地區(qū)農(nóng)戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的電子商務(wù)運(yùn)用能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及特色產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售和品牌化建設(shè),方便群眾的生產(chǎn)生活,帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,從而加快脫貧致富步伐的一系列舉措。
    關(guān)于電商扶貧的邊界與內(nèi)涵:
    基礎(chǔ),主要是對(duì)貧困村的信息、交通、物流基礎(chǔ)加強(qiáng)建設(shè),滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要;
    電商企業(yè)吸納部分當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)創(chuàng)業(yè);
    電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村后,給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)的各種便利,如代繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、金融服務(wù)等。
    農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧。
    新年伊始,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入全面攻堅(jiān)期。2019年中央一號(hào)文件聚焦堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,將“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”作為首發(fā)任務(wù),從不折不扣完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、主攻深度貧困地區(qū)、著力解決突出問(wèn)題、鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果4個(gè)方面對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體部署。從具體部署來(lái)看,特色產(chǎn)業(yè)扶貧、注重發(fā)展長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)、著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)等依然是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要攻克的關(guān)鍵問(wèn)題。自2015年頒布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)一直是貧困地區(qū)精準(zhǔn)施策的重中之重,但是大量特色產(chǎn)業(yè)的推進(jìn),也帶來(lái)了小農(nóng)戶無(wú)法對(duì)接大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)域性過(guò)剩、價(jià)格被壓低、貧困戶利潤(rùn)被擠壓等問(wèn)題。為了解決區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不對(duì)路、信息不對(duì)稱、扶貧效果不佳等問(wèn)題,2016年11月23日,國(guó)務(wù)院扶貧辦等16個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》,從政策層面肯定了農(nóng)村電商在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮的積極作用。自此,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入快速發(fā)展期,在政府引導(dǎo)、電商助力、群眾積極參與下,各大電商借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與貧困戶、龍頭企業(yè)、新農(nóng)人等多元主體開展了形式多樣、內(nèi)涵豐富的合作模式,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)銷對(duì)路、脫貧致富等目標(biāo)。具體來(lái)看,農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐主要有以下3個(gè)方面:。
    一是:促進(jìn)了貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。黨的十九大報(bào)告首次提出,要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,貧困戶是小農(nóng)戶中的典型代表,也是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的“硬骨頭”。電商助力精準(zhǔn)扶貧,不僅在產(chǎn)銷層面上讓貧困戶可以對(duì)接大市場(chǎng),更深層的內(nèi)涵是提高了貧困戶的現(xiàn)代化生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化管理觀念和資源要素配置水平,通過(guò)引用最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和信息技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率和技術(shù)效率,從而實(shí)現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。電商作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新元素,能夠從產(chǎn)銷對(duì)接、適銷對(duì)路、迎合消費(fèi)者需求、品牌戰(zhàn)略、品質(zhì)控制、縮短產(chǎn)業(yè)鏈條等方面,提高貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接;通過(guò)依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù),作為一種潛在的生產(chǎn)要素嵌入資本、勞動(dòng)力等,提高了要素與資源的優(yōu)化配置,是貧困戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要載體,起到了扶貧先扶智(志)、脫貧可持續(xù)的效果。
    三是:轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,助力國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。2019年2月,七部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,從農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧來(lái)看,農(nóng)村電商主要通過(guò)以下4種渠道在貧困地區(qū)助力國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。一是利用消費(fèi)端的大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)未來(lái)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)趨向,更加科學(xué)、合理地引導(dǎo)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展模式;二是直接對(duì)接貧困戶,指導(dǎo)貧困戶對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)整理、分類包裝,通過(guò)分級(jí)分類提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值,增加貧困戶收入;三是依靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和店鋪評(píng)分,倒逼貧困戶生產(chǎn)切合消費(fèi)者口味的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,利用口碑建立品牌威信,提升品牌公信力;四是通過(guò)縮短產(chǎn)業(yè)鏈條,大大提高了農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者的時(shí)間,減少了農(nóng)民提前收獲農(nóng)產(chǎn)品或使用保質(zhì)性化學(xué)品的可能性,增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)鮮食農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)體驗(yàn)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十四
    同志們:
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,***總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會(huì)議安排,今年全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“硬任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性??梢哉f(shuō),目前這項(xiàng)工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個(gè)維度來(lái)講,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門來(lái)說(shuō),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事,更加扎實(shí)地承擔(dān)起時(shí)代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。
    下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題、下部措施三個(gè)大方面與大家做一下分享交流。
    黨的十八大以來(lái),在馬克思主義指導(dǎo)下,我們黨啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”專題教育等,將黨的新時(shí)代從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中,充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體會(huì)到了時(shí)代使命的召喚。黨的十九大,對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求,為各級(jí)黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向,在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),以此來(lái)把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求,堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對(duì)黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí),通過(guò)各種典型案例來(lái)繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線,以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時(shí)期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
    一方面,黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過(guò)大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題,深入開展辦公用房整頓、會(huì)員卡清退、吃空餉整治等專項(xiàng)治理活動(dòng),有效剎住了歪風(fēng)邪氣,一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣“越來(lái)越干凈”。
    首先是過(guò)節(jié)“越來(lái)越干凈”。中國(guó)是人情社會(huì),尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來(lái)。在“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之前,一些干部在過(guò)節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請(qǐng)客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很多干部有時(shí)還要擔(dān)心請(qǐng)客的飯店不上檔次、購(gòu)買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機(jī)師傅們?cè)矫?,開著公車奔馳在請(qǐng)客送禮的大路上?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后,很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門大吉了,“靠飯局解決問(wèn)題、靠酒量檢驗(yàn)干部”的場(chǎng)面銷聲匿跡了,天價(jià)月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過(guò)節(jié)很多干部不用再愁著請(qǐng)客、吃請(qǐng)和送禮、收禮了,公車司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)年了。
    其次是會(huì)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。十八大以前,開會(huì)往往講究排場(chǎng),就連很多不太重要的會(huì)議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈(zèng)送會(huì)議紀(jì)念品。而現(xiàn)在,文山會(huì)海現(xiàn)象明顯減少,并且會(huì)議安排變得簡(jiǎn)單樸素了,沒(méi)有了紅地毯,沒(méi)有了鮮花,沒(méi)有了大合影,更沒(méi)有了借開會(huì)的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。
    再次是干部的學(xué)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。中央號(hào)召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng),尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請(qǐng)。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外,課余時(shí)間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍的飯店和娛樂(lè)場(chǎng)所也不再火爆了。
    這三個(gè)“越來(lái)越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的干部作風(fēng),“三公”經(jīng)費(fèi)是一個(gè)非??陀^的指標(biāo)。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),我國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項(xiàng)規(guī)定”的基礎(chǔ)上,中央又陸續(xù)出臺(tái)了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫,公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費(fèi)明顯減少,依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂(lè)行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個(gè)億。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,2019年“中央財(cái)政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”。
    另一方面,黨中央堅(jiān)持查辦大案要案,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來(lái)全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查,重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。各地區(qū)開展財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制,加大整治力度。全國(guó)共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題10.4萬(wàn)起,處理13.2萬(wàn)人,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
    可以說(shuō),經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)作出了“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個(gè)崗位上干了很多年,可以說(shuō)是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
    在這里,著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。
    一是2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時(shí)明確提出,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證,要在全國(guó)推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。其中,在脫貧攻堅(jiān)方面,利用三年時(shí)間開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照這一部署,全國(guó)各級(jí)各地始終把脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問(wèn)題展開專項(xiàng)治理,強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問(wèn)題,用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)落地。全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件,剖析典型案例,推動(dòng)舉一反三、持續(xù)深化糾治。
    前段時(shí)間,中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改,圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面,督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年,各級(jí)對(duì)基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會(huì)越來(lái)越大,并且,監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。
    二是全國(guó)范圍內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織,“惡”是指惡勢(shì)力和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出,黑惡勢(shì)力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對(duì)涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán);在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事,以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價(jià)格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,制定**“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策,對(duì)移交問(wèn)題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦,對(duì)重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制,堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。
    三是全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理,著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾有序參與,推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前,全國(guó)著重開展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn),制定中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作指導(dǎo)意見,促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國(guó)各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬(wàn)個(gè)部門和企事業(yè)單位、22.5萬(wàn)個(gè)村級(jí)黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機(jī)動(dòng),全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外,區(qū)委對(duì)村居的巡察目前已全面展開。大家要對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到講紀(jì)律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
    近年來(lái),我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),今年以來(lái),全區(qū)共查辦案件x件,其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件x件,占立案總數(shù)的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的x%。從受理的信訪舉報(bào)情況看,90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問(wèn)題的。由此可以看出,當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)黨組織書記違紀(jì)違法問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。
    從近年來(lái)查處的案件來(lái)看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題主要集中在以下8個(gè)方面。
    一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問(wèn)題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過(guò)程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個(gè)人消費(fèi),受到黨內(nèi)警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會(huì)主任x,利用協(xié)助政府上報(bào)村低保戶的職務(wù)便利,以協(xié)調(diào)關(guān)系、請(qǐng)客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計(jì)x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    二是坐收坐支、違規(guī)報(bào)賬。主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫(kù),違反財(cái)務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)?;蚺沧魉玫?;利用村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項(xiàng)目,隨意開支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省x市x村原村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員x采取虛開果樹苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金x萬(wàn)余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬,坐收坐支,金額達(dá)x萬(wàn)余元,x還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會(huì)主任x在對(duì)外出售村級(jí)資產(chǎn)時(shí),違背“三資”管理相關(guān)規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時(shí)將村集體收入坐收坐支,金額達(dá)x萬(wàn)元,許某某還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。
    三是虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國(guó)家各專項(xiàng)資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會(huì)主任和計(jì)生專干,利用職務(wù)之便,通過(guò)偽造x個(gè)虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過(guò)虛報(bào)芍藥種植戶受損面積,獲取保險(xiǎn)賠償款x萬(wàn)元,偽造資料以x戶村民的名義虛報(bào)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,騙取補(bǔ)助款x萬(wàn)元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬(wàn)余元。2018年12月,x受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。x街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任x利用職務(wù)便利,在青苗補(bǔ)償花名冊(cè)上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報(bào)冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共x萬(wàn)元,以“工業(yè)用電管理費(fèi)”的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共x余萬(wàn)元,個(gè)人占有,區(qū)紀(jì)委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任x在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過(guò)程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報(bào)驗(yàn)收,騙取上級(jí)政府危房改造款兩筆共計(jì)x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。
    四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項(xiàng)目、采購(gòu)物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報(bào)吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現(xiàn)黨支部書記x,在沒(méi)有召開村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的情況下,向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,共計(jì)x萬(wàn)元,違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)x余萬(wàn)元,x街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費(fèi)集體資金,違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)x元,x對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,x街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任x違規(guī)在村集體報(bào)銷個(gè)人車輛保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)及審車費(fèi)用共計(jì)x元,另外,x還存在其他違紀(jì)行為。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識(shí)別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務(wù)之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時(shí)救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務(wù)便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報(bào)五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計(jì)x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的x戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé),未及時(shí)上報(bào)貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報(bào)過(guò)程中,還收受x名村民賄賂現(xiàn)金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分,違紀(jì)款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國(guó)家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任x利用職務(wù)便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級(jí)主管部門隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況,開具虛假證明,向上級(jí)申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助款x元。x受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。
    六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域,利用職權(quán)低價(jià)承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項(xiàng)資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策之機(jī),以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取“好處費(fèi)”,甚至將村民應(yīng)得的國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務(wù)便利,挪用扶貧資金x萬(wàn)元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責(zé)任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達(dá)x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會(huì)主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時(shí),x某某還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。x街道黨工委給予x黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級(jí)事務(wù)不按程序、審批審核事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意,導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀(jì)律,多次無(wú)故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧工作會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付,不認(rèn)真履行村級(jí)黨組織第一責(zé)任人職責(zé),經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過(guò)程中,以無(wú)法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔(dān)當(dāng)不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過(guò)激行為,嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營(yíng),造成不良影響,破壞了營(yíng)商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目林果大棚過(guò)程中,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),擅自改變項(xiàng)目規(guī)模,進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項(xiàng)目未能按照批示組織施工,致使無(wú)法驗(yàn)收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
    八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級(jí)事務(wù)決策時(shí)獨(dú)斷專行,壓制他人意見表達(dá),處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢(shì)力,借助宗族或黑惡勢(shì)力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利,或者為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢(shì)力把持基層政權(quán),通過(guò)成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營(yíng)部等方式,實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng),采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過(guò)上訪脅迫上級(jí)認(rèn)定其為村委會(huì)主任,長(zhǎng)期把持基層政權(quán);通過(guò)挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款xx萬(wàn)元,將其中x萬(wàn)元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所和公安機(jī)關(guān),嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會(huì)秩序,造成惡劣社會(huì)影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內(nèi)安裝自來(lái)水時(shí),工作方式簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導(dǎo)致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
    剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴。
    村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊(duì)伍,更離不開村書記的帶領(lǐng)與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實(shí)不實(shí)、推進(jìn)過(guò)程順不順、實(shí)施效果好不好的重要決定性因素。村級(jí)黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準(zhǔn)定位、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這里給各位提六點(diǎn)要求:
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十五
    扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,我們努力引進(jìn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治村居環(huán)境、豐富村民文化生活以及建設(shè)過(guò)硬黨支部,讓農(nóng)民的日子越過(guò)越好。
    圍繞“產(chǎn)業(yè)興”,打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。我們村是一個(gè)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖村,原來(lái)是一家一戶分散養(yǎng)殖,效益低、收入少。自從實(shí)行規(guī)范化養(yǎng)殖以來(lái),村民們的腰包更加鼓了。下一步,在規(guī)范化養(yǎng)殖的基礎(chǔ)之上,準(zhǔn)備在“提質(zhì)增效”上下功夫:調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),對(duì)肉牛、奶牛產(chǎn)品進(jìn)行深度加工,創(chuàng)立產(chǎn)品品牌;充分利用目前的民俗博物館等旅游景點(diǎn)和特色建筑,將養(yǎng)殖業(yè)同我們的民俗文化旅游業(yè)進(jìn)行深度融合,打造“民俗文化一條街”,吸引更多的游客,增加村集體收入。
    圍繞“人才興”,注入發(fā)展新動(dòng)力。人才興則產(chǎn)業(yè)興。一直以來(lái),我們村都非常重視人才的引進(jìn)。村里在實(shí)行規(guī)?;B(yǎng)殖以后,污染問(wèn)題基本解決,但養(yǎng)殖業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境還是有一定影響。為徹底解決這個(gè)問(wèn)題,村里借助“五鄉(xiāng)人才歸巢”行動(dòng),引進(jìn)本村在外經(jīng)濟(jì)能人高憲強(qiáng),投資四百余萬(wàn)元在養(yǎng)殖小區(qū)旁邊建設(shè)了有機(jī)肥生產(chǎn)廠,將牲畜糞便加工成有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。下一步,還要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,培養(yǎng)人才,留住人才,讓人才為鄉(xiāng)村的持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
    圍繞“組織興”,提升基層組織力。一個(gè)支部的戰(zhàn)斗力和黨員干部的示范帶動(dòng)能力強(qiáng)了,開展工作才有底氣,發(fā)動(dòng)群眾才有威望,干事創(chuàng)業(yè)才有成果。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十六
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們聚集在北京舉辦研討會(huì)。目的是堅(jiān)持習(xí)近平的中國(guó)特色社會(huì)主義新思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹十九大精神,共商推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,幫助農(nóng)村振興計(jì)劃,采取有效措施,將農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推向更廣、更高層次、更深層次,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起新浪潮,保持良好態(tài)勢(shì),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展增添新動(dòng)力。首先,我代表農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)研討會(huì)的召開表示熱烈祝賀!真誠(chéng)歡迎所有參加論壇的嘉賓!
    改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視、親切關(guān)懷,賦予重任。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要完善農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制,支持返鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號(hào)文件、中共中央、國(guó)務(wù)院近日發(fā)布的《農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的意見》,都為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)出了政策禮包,為農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的環(huán)境。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)中央精神,我將與大家分享五點(diǎn)意見。
    我國(guó)農(nóng)村是廣闊舞臺(tái),農(nóng)民群體人多力量大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村蘊(yùn)含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀(jì)80年代初,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村大舉發(fā)展工商建運(yùn)服等二三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花,農(nóng)村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質(zhì)就是農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè),在農(nóng)村創(chuàng)辦了各類產(chǎn)業(yè)的過(guò)程,曾經(jīng)一度形成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”的局面,為我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。第二次農(nóng)村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型,大量青壯農(nóng)民工就地就近或到城里務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè),同時(shí)大量城鎮(zhèn)體制內(nèi)人員“下?!钡睫r(nóng)村創(chuàng)業(yè),帶來(lái)了新一輪農(nóng)村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來(lái),國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“三農(nóng)”政策支持力度不斷加大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多的機(jī)會(huì)、更好的要素和更大的舞臺(tái),推動(dòng)形成了農(nóng)村雙創(chuàng)新熱潮。
    (一)農(nóng)村雙創(chuàng)人數(shù)不斷增多。主要是農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農(nóng)村雙創(chuàng)人員達(dá)740萬(wàn)人,其中農(nóng)民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學(xué)歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農(nóng)創(chuàng)業(yè)的3140萬(wàn)人一道,共同形成磅礴的農(nóng)村雙創(chuàng)主體力量。
    (二)農(nóng)村雙創(chuàng)領(lǐng)域不斷拓寬。據(jù)調(diào)查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項(xiàng)目屬于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產(chǎn)業(yè),并且融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)中。
    (三)農(nóng)村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團(tuán)創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農(nóng)村企業(yè)“內(nèi)部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+扶貧”的“農(nóng)創(chuàng)客”,越來(lái)越多來(lái)自農(nóng)村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的人們投身其中,被中央領(lǐng)導(dǎo)熱情地贊揚(yáng)為中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級(jí)版。
    從各地實(shí)踐看,農(nóng)村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大動(dòng)力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當(dāng)前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動(dòng)能。
    一是為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)增添了新要素。農(nóng)村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農(nóng)業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術(shù)、資金、經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道開展雙創(chuàng),實(shí)現(xiàn)理念回農(nóng)、人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)和資金回流,帶動(dòng)能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,將現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念引入農(nóng)業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;推放苹?。
    二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了新動(dòng)能。農(nóng)村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng),成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,給農(nóng)村留下了資源要素、資金技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)收模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺提供強(qiáng)大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
    三是為農(nóng)民就業(yè)增收增加了新渠道。農(nóng)村雙創(chuàng)人員愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),他們以創(chuàng)意為源帶動(dòng)創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動(dòng)就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者的良性互動(dòng)格局,平均每個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體可帶動(dòng)8個(gè)農(nóng)民就業(yè),他們?cè)谧约撼蔀樨?cái)富的創(chuàng)造者和擁有者的同時(shí),也使農(nóng)民分享到雙創(chuàng)帶來(lái)的紅利,帶動(dòng)小農(nóng)戶一起奔小康。
    四是為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補(bǔ)了新力量。農(nóng)村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農(nóng)村,他們以工業(yè)化理念搞生產(chǎn)、以市場(chǎng)化理念搞營(yíng)銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強(qiáng)了供給側(cè)對(duì)需求側(cè)的適應(yīng)性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動(dòng)融合的橋梁,探索出構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系的新模式。
    總的看,農(nóng)村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬(wàn)農(nóng)民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農(nóng)村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農(nóng)村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導(dǎo)向。我們要把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    首先是政策推動(dòng)機(jī)遇。國(guó)家扶持力度越來(lái)越大,政策環(huán)境越來(lái)越優(yōu),給農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)更大空間、更好機(jī)遇。我們要看到這一點(diǎn),把握好難得的歷史機(jī)遇。
    其次是基礎(chǔ)條件機(jī)遇。農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)等公共服務(wù)條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村加快延伸,改善了農(nóng)村設(shè)施條件,提升了流通效率。
    第三是對(duì)接主體機(jī)遇。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、加工企業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展,越來(lái)越成熟,總量已達(dá)到400萬(wàn)家,農(nóng)村的經(jīng)紀(jì)人、供貨商、分銷商、共享農(nóng)莊等大量涌現(xiàn),為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了更多平臺(tái)載體。
    第四是消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、休閑旅游觀光、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等需求越來(lái)越旺盛,為農(nóng)村雙創(chuàng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。現(xiàn)在到農(nóng)村吃喝玩住、賞花摘果、農(nóng)事體驗(yàn)、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經(jīng)成為一種時(shí)尚。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為22萬(wàn)億元、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農(nóng)村電子商務(wù)成為1.25萬(wàn)億元營(yíng)業(yè)收入的巨大產(chǎn)業(yè)。所有這些,都為農(nóng)村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
    新時(shí)代,農(nóng)村雙創(chuàng)不能再沿用村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    一要樹立大農(nóng)業(yè)融合雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
    二要樹立大市場(chǎng)抱團(tuán)雙創(chuàng)理念?,F(xiàn)在的市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
    三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍(lán)天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。
    四要樹立大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通雙創(chuàng)理念。信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),農(nóng)村雙創(chuàng)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產(chǎn)生活方式。在這樣的背景下,推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)場(chǎng)、網(wǎng)上農(nóng)家樂(lè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多地?cái)[到城里人的家中。
    近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機(jī)制、育主體、樹典型、搭平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導(dǎo)園區(qū)(基地)建設(shè)的意見,遴選推介了200個(gè)農(nóng)村雙創(chuàng)帶頭人和100個(gè)典型縣,組織了3萬(wàn)多人參加農(nóng)村雙創(chuàng)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的通知》。但也要看到,農(nóng)村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務(wù)指導(dǎo)缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,為農(nóng)村雙創(chuàng)主體清障搭臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。要在政策、產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)等方面下功夫,構(gòu)建起相互協(xié)同的支撐體系,將農(nóng)村雙創(chuàng)引向深入。
    第一,健全政策體系。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導(dǎo)力度,推動(dòng)落實(shí)財(cái)政稅收、金融服務(wù)、用地用電等“八大政策禮包”,實(shí)施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),構(gòu)建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。
    第二,打造平臺(tái)載體。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關(guān)部門培育一批國(guó)家農(nóng)村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營(yíng)銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    第三,培育人才隊(duì)伍。抓住農(nóng)村雙創(chuàng)主體培育這個(gè)“牛鼻子”,把支持農(nóng)村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農(nóng)民培育工程結(jié)合起來(lái),完善培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,通過(guò)開展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)名帶頭人”培育和百萬(wàn)人才培訓(xùn)活動(dòng),到2020年培育40萬(wàn)人次農(nóng)村雙創(chuàng)人才。
    第四,完善公共服務(wù)。打造一批標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)市縣政府設(shè)立農(nóng)村雙創(chuàng)聯(lián)合服務(wù)窗口,建立健全農(nóng)村雙創(chuàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當(dāng)年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚(yáng)想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、受盡千辛萬(wàn)苦、走盡千山萬(wàn)水的“四千”精神,為改變農(nóng)村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農(nóng)村雙創(chuàng)風(fēng)生水起,一定能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,深入推進(jìn)農(nóng)村雙創(chuàng),迅速在全國(guó)農(nóng)村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    我堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農(nóng)村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的新變化,農(nóng)業(yè)一定會(huì)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村一定會(huì)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,農(nóng)民一定會(huì)成為有吸引力的職業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十七
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來(lái),全省人社部門始終牢記***總書記的殷殷囑托,堅(jiān)持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障和服務(wù),制定出臺(tái)20條政策措施,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動(dòng)和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動(dòng),推動(dòng)高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機(jī)制,實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制,在全國(guó)率先建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度。創(chuàng)新基層人事管理機(jī)制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障機(jī)制,努力營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠(yuǎn)。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記的重要指示精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí)見效,以體制機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補(bǔ)齊人才制度供給短板。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度。堅(jiān)持為鄉(xiāng)村人才放權(quán)松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級(jí)崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強(qiáng)人才”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃,開展“百千萬(wàn)專家服務(wù)基層活動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益保障行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)民工工資拖欠行為。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,盡快將農(nóng)民全部納入養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務(wù)綠色通道和服務(wù)專員制度。著力用榮譽(yù)留人,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才給予獎(jiǎng)勵(lì),讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十八
    扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過(guò)上新生活的發(fā)展導(dǎo)向,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接調(diào)研報(bào)告,希望大家喜歡。
    脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國(guó)為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國(guó)家戰(zhàn)略。前者立足于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)--全面建成小康社會(huì),后者著眼于第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)--到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面,以堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施基礎(chǔ),做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。根據(jù)《xx州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接工作有關(guān)做法的通知》要求,我市高度重視,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真梳理總結(jié),現(xiàn)將主要做法及相關(guān)情況報(bào)告如下:
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅(jiān)工作是前提和基礎(chǔ)。開展脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),xx市聚焦貧困對(duì)象“兩不愁,三保障”總體目標(biāo),著眼“六個(gè)精準(zhǔn)”,著力從基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農(nóng)村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,經(jīng)過(guò)幾年的合力攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效,農(nóng)村面貌煥然一新,絕對(duì)貧困及區(qū)域性整體貧困問(wèn)題得到全面解決。
    (一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局。
    xx市摘帽出列后,結(jié)合不同條件下對(duì)xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)的要求,xx市未來(lái)城鎮(zhèn)的建設(shè)應(yīng)以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團(tuán)化發(fā)展的模式進(jìn)行。
    xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護(hù)、集中發(fā)展、突出特色、強(qiáng)化預(yù)留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團(tuán)化用地空間布局結(jié)構(gòu)。
    一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)的核心地區(qū)。
    兩心:通過(guò)對(duì)xx市和xx壩區(qū)耕地的保護(hù),形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風(fēng)光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設(shè)山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設(shè)模式。
    兩帶:結(jié)合當(dāng)前國(guó)家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機(jī)遇,依托xx市作為國(guó)家邊境城市的時(shí)機(jī),以邊防、國(guó)防公路提升改造為基礎(chǔ),把xx海通道納入全省重點(diǎn)邊民通道建設(shè),加強(qiáng)xx海與xx的聯(lián)動(dòng),發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點(diǎn),培育xx梁經(jīng)濟(jì)帶。
    三城:沿經(jīng)濟(jì)走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個(gè)主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來(lái)xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
    七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設(shè)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)配套設(shè)施的建設(shè),服務(wù)廣大的山區(qū)村寨。并強(qiáng)化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
    (二)要素配置不斷完善。
    1.資金要素。圍繞《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》(20xx-20xx)目標(biāo),為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶持,每年制定出臺(tái)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,安排扶貧專項(xiàng)資金扶持全市所有有勞動(dòng)能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。
    在貧困縣涉農(nóng)資金整合使用的大背景下,對(duì)貧困村只重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的情況,針對(duì)xx市來(lái)說(shuō)主要原因有:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件太差,部分村組基本的人畜飲水、村內(nèi)道路等近2年才得以解決,而部分村組由于原來(lái)投入資金有限或一次投入不足等原因影響建設(shè)質(zhì)量的,也需要再投入;二是xx市地處邊彊,交通及各方面信息相對(duì)閉塞,加之又缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才等原因,無(wú)法找到真正適合本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口;三是爭(zhēng)取上級(jí)資金加大投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)齊上陣;四是引進(jìn)特殊人才或選優(yōu)派強(qiáng)組隊(duì)調(diào)查研究、出門學(xué)習(xí)求經(jīng),拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進(jìn)。解決好產(chǎn)業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)體系建設(shè)、品牌打造等基礎(chǔ)性工作缺乏資金支持的問(wèn)題。
    目前,xx市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要來(lái)源于統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策,上級(jí)確實(shí)給予了貧困縣很大的自主權(quán),但由于各級(jí)整合資金工作相關(guān)指導(dǎo)性意見、長(zhǎng)效機(jī)制等方面還存在不足,上級(jí)對(duì)整合工作的考評(píng)考核較多,市級(jí)因怕政策吃不透導(dǎo)致資金投向偏差,所以目前涉農(nóng)整合資金基本上還未投入到品質(zhì)改良、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)體系建設(shè)、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級(jí)各部門多指導(dǎo)多培訓(xùn),并進(jìn)一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強(qiáng)以上產(chǎn)業(yè)資金投入,并將其列入縣級(jí)約束性目標(biāo)任務(wù)。
    2.人才要素。一是全面落實(shí)人才培引工程,加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。積極搭建院士(博士)專家工作站、組織申報(bào)人才外引項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)積極與科研院校開展研發(fā)合作,儲(chǔ)備xx市區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、技術(shù)創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,組織全市科技人員提交云南省科技特派員申報(bào)認(rèn)定材料,全面做好“三區(qū)”人才引進(jìn)及培訓(xùn)工作;二是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提升公民科學(xué)素質(zhì)。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和農(nóng)函大等一系列科技培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),充實(shí)基層科技工作力量;三是廣泛開展科技知識(shí)宣傳。開展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)宣傳活動(dòng),發(fā)放《鄉(xiāng)村e(cuò)站科普讀本》、《趣味科普讀本》、《公民科學(xué)素質(zhì)提升知識(shí)讀本》、《農(nóng)村科學(xué)養(yǎng)豬適用技術(shù)》、《咖啡高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《反邪教宣傳手冊(cè)》等宣傳資料,強(qiáng)化政策知識(shí)宣傳,普及實(shí)用技術(shù)推廣,積極營(yíng)造科技服務(wù)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍;四是認(rèn)真制定符合實(shí)際的科技扶貧方案,進(jìn)一步明確科技扶貧的總體目標(biāo)和具體任務(wù),積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
    (三)充分發(fā)揮新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織減貧帶貧作用。
    鼓勵(lì)全市有發(fā)展條件、有意愿、有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,對(duì)建檔立卡貧困戶明確脫貧增收產(chǎn)業(yè)和幫扶具體責(zé)任,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施,健全企業(yè)帶貧益貧機(jī)制,積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)生產(chǎn)合作、股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管、勞務(wù)合作等多種形式,與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與1個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系。大力推行“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的發(fā)展模式,建立貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定、緊密的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    與現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,采取“龍頭企業(yè)給訂單、農(nóng)科部門教技術(shù)、合作社服務(wù)、大戶幫帶”的方法,把有條件的建檔立卡貧困戶帶入現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系中;與運(yùn)用金融扶貧政策相結(jié)合,政府推薦、貧困戶申請(qǐng)、配風(fēng)險(xiǎn)金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困人口產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號(hào))和《脫貧攻堅(jiān)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號(hào))文件,預(yù)計(jì)到2020年底實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動(dòng)力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立經(jīng)營(yíng)合作關(guān)系。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實(shí)。
    扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過(guò)上新生活的發(fā)展導(dǎo)向,全面統(tǒng)籌實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxxx萬(wàn)元,建設(shè)完成村內(nèi)道路硬化xx公里;實(shí)施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,著力改善農(nóng)村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農(nóng)村路,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng),下大力氣治理農(nóng)村生活污水和固體廢棄物,加快農(nóng)村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報(bào)市政府辦和州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。廁所革命目標(biāo)任務(wù)戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務(wù)xx座,目前完成xx座。
    (五)生態(tài)環(huán)境不斷改善。
    二是加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)行動(dòng)和農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。根據(jù)市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案》、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)保局、市公安局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對(duì)仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)上報(bào)自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農(nóng)藥肥料包裝廢物及廢棄農(nóng)膜回收處置工作實(shí)施方案(征求意見稿)》上報(bào)市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行征求意見,待修改完善后正式組織實(shí)施。
    二、存在的困難問(wèn)題。
    經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)研發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)幾年脫貧攻堅(jiān),xx市已基本解決絕對(duì)貧困問(wèn)題,但仍還存在一些需要解決的問(wèn)題。
    (一)農(nóng)村土地改革問(wèn)題。一是農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革操作細(xì)則、相關(guān)配套政策需進(jìn)一步研究細(xì)化,“三權(quán)”的各自功能和整體效用還未充分發(fā)揮,層次分明、結(jié)構(gòu)合理的格局還未完全形成;二是易地搬遷群眾搬遷后,如何在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè),原有土地、林地如何處置,如何充分發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益正處于摸索探尋階段;三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當(dāng)?shù)厝罕娤胍ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育基地,但因用地問(wèn)題項(xiàng)目無(wú)法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的積極性。
    (二)農(nóng)業(yè)技術(shù)及人才和職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題。近年來(lái),xx市大力推進(jìn)人才儲(chǔ)備和高新技術(shù)引進(jìn),但農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才缺口仍較大。同時(shí),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的大力推進(jìn),使現(xiàn)農(nóng)村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民更加十分困難,成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效提升的一大因素。
    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷層問(wèn)題。在脫貧攻堅(jiān)期,xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅(jiān)果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產(chǎn)業(yè),但在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)物流等配套設(shè)施的發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外部主體依賴性過(guò)強(qiáng),帶來(lái)可持續(xù)性問(wèn)題。
    三、下一步工作措施。
    (一)以機(jī)制體制并軌促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    幾年的合力攻堅(jiān),充分證明以群眾為主體,以社會(huì)各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊(duì)充實(shí)力量,上級(jí)黨委政府高位推進(jìn),行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制,適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì),符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,能夠積極推進(jìn)農(nóng)村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“一盤棋、一體化”式推進(jìn),將積極促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    (二)以農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力的有效激發(fā)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    脫貧攻堅(jiān)工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動(dòng)起來(lái)”是關(guān)鍵,農(nóng)村群眾的整體性“動(dòng)起來(lái)”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵。通過(guò)用好用活農(nóng)村農(nóng)村黨員活動(dòng)室及農(nóng)村書屋、高質(zhì)量開展農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行適時(shí)修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農(nóng)村致富先進(jìn)等具體措施,激發(fā)農(nóng)村群眾內(nèi)生動(dòng)力,突出農(nóng)村群眾的主體地位,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    隨著脫貧攻堅(jiān)工作的有力推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化特色、自然生態(tài)景觀等方面特色更加突出,表現(xiàn)出新的發(fā)展活力,如:xx鎮(zhèn)在蠶桑、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,以“桃花節(jié)”等為代表產(chǎn)業(yè)旅游開始嶄露頭角;以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)效益;城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)農(nóng)家樂(lè)愈加興盛等等。因勢(shì)利導(dǎo),充分利用脫貧攻堅(jiān)成果,結(jié)合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    (四)以產(chǎn)業(yè)為根本實(shí)施地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    農(nóng)村的發(fā)展追根究底離不開產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)工作的“鐵抓手”,同樣也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“鐵抓手”。經(jīng)過(guò)脫貧攻堅(jiān)期的發(fā)展壯大,xx市新產(chǎn)業(yè)格局已基本形成,但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益低等問(wèn)題,以四步走打造綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略為軸線發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將大力促進(jìn)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
    一是充分激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。通過(guò)政策鼓勵(lì)、資金項(xiàng)目支持、技術(shù)幫扶等措施,深度激活、壯大發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)合作社、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)村發(fā)展熱點(diǎn),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),從這些熱點(diǎn)中產(chǎn)生一批優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村企業(yè)。同時(shí),以這些熱點(diǎn)為著力點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)勞力,吸引農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才回流農(nóng)村,引入新型農(nóng)業(yè)科技技術(shù),打破技術(shù)和人才壁壘,完成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的升級(jí)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中單家獨(dú)戶的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向合作經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。
    二是完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),圍繞支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新品種、新技術(shù)的推廣,建立與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)體系,加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的開發(fā)及認(rèn)證工作力度,打牢品牌基礎(chǔ)。
    三是點(diǎn)線成面,逐步建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。在新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體充分發(fā)展的基礎(chǔ)上,有的放矢,精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到初加工,從初級(jí)加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級(jí),從規(guī)模擴(kuò)張向轉(zhuǎn)型升級(jí)、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、分散布局向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,逐步完成農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
    四是以優(yōu)質(zhì)品牌為突破口,逐步樹立地理標(biāo)志品牌形象。優(yōu)選x到x個(gè)技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行持續(xù)包裝打造,同時(shí)確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎(chǔ),依托上海市等大平臺(tái),積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機(jī)會(huì),利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值提升,形成地理標(biāo)志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標(biāo)志品牌形象。
    抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作,一定要將短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái),在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時(shí),還要認(rèn)真謀劃、實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。
    鄉(xiāng)村振興工作座談會(huì)研討發(fā)言材料篇十九
    大家好!時(shí)間為我們定位未來(lái)坐標(biāo),同樣也會(huì)為我們開啟一段嶄新征程。2017年歲末,中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極落實(shí)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,立足鎮(zhèn)情農(nóng)情,順勢(shì)而為,朝著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)邁開了堅(jiān)實(shí)步伐。
    一年來(lái),我們不馳于空想、不騖于虛聲,聚焦優(yōu)勢(shì)調(diào)結(jié)構(gòu)。按照“南種麥、北生態(tài)、東苗木、西果菜、中節(jié)水、牧覆蓋、公路沿線加工帶”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,x、x等特色種植面積增加到x萬(wàn)畝,家畜、家禽存欄量分別逼近x萬(wàn)頭只,各類加工業(yè)迅速興起,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式悄然轉(zhuǎn)變。
    一年來(lái),我們盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策,打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。完成采伐跡地更新x萬(wàn)畝,筑牢x區(qū)東北部綠色生態(tài)屏障。完成農(nóng)業(yè)高效節(jié)水淺埋滴灌面積x萬(wàn)畝,全年節(jié)水x萬(wàn)立方米、節(jié)肥x%以上、玉米增產(chǎn)x萬(wàn)斤。在全市率先整鎮(zhèn)推進(jìn)“廁所革命”,安裝衛(wèi)生廁所x戶,多次代表x市接受上級(jí)檢查,全市人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我鎮(zhèn)召開。農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)條件大幅改善,x村道路通暢率x%,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%,自來(lái)水安全工程入戶率達(dá)x%,學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾出行、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)得到較大改善。
    一年來(lái),我們逢山開路、遇水架橋,精準(zhǔn)施策拔窮根。根據(jù)“大小兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合、新老并重、一戶多策”的原則,實(shí)施“菜單式”扶貧政策,疊加推進(jìn)x特色“五小”幫扶措施,具體從“種養(yǎng)托收工技貸,健教民殘房水愛(ài)”14個(gè)方面入手,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程加快推進(jìn),截止2018年底,全鎮(zhèn)正常脫貧x戶、x人,穩(wěn)定脫貧x戶、x人。
    一年來(lái),我們踏石留印、抓鐵有痕,鄉(xiāng)村治理煥生機(jī)。x村“兩委”換屆選舉成功率達(dá)x%,“一肩挑”比例達(dá)到了x%。全面加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè),x個(gè)x村全部產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民代表、村民小組長(zhǎng)以及團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。進(jìn)一步規(guī)范了組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)完成黨費(fèi)月收月繳、黨組織關(guān)系集中排查整頓、離任老干部補(bǔ)貼申報(bào)等工作,全面落實(shí)黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí),消除了x個(gè)連續(xù)三年未發(fā)展黨員x村和x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村。加大“掃黑除惡”打擊力度,累計(jì)勸返涉黑涉惡網(wǎng)逃x名,抓獲涉黑涉惡網(wǎng)逃x名。破獲涉黑涉惡團(tuán)伙x個(gè),抓獲嫌疑人x人。