民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)范文（23篇）

    我們常常需要撰寫報(bào)告來向別人展示我們的工作成果或研究成果。報(bào)告要求我們系統(tǒng)地整理和梳理所收集到的信息和數(shù)據(jù)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告范文中的案例和實(shí)例可以為我們理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法提供具體的實(shí)踐框架。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇一
    社區(qū)是社會(huì)生活的基本單元，社區(qū)減災(zāi)是減災(zāi)救災(zāi)工作的基礎(chǔ)，創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)是加強(qiáng)減災(zāi)能力建設(shè)、減輕災(zāi)害損失的有效途徑和重要舉措。我省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀怎樣?存在哪些問題?如何推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)工作?帶著這些問題，我們深入武漢市青山區(qū)、江夏區(qū)、江漢區(qū)和武昌區(qū)，宜昌市伍家崗區(qū)、夷陵區(qū)和長陽縣，孝感市應(yīng)城市和云夢(mèng)縣、潛江市等10個(gè)市(縣、區(qū))15個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
    一、全省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀
    全省現(xiàn)有社區(qū)5550個(gè)，其中，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個(gè)，農(nóng)村社區(qū)1698個(gè)。自2010年民政部部署社區(qū)減災(zāi)工作以來，我省以貫徹落實(shí)《國家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》為契機(jī)，以創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，在探索中推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)工作，取得了一定成效。
    (一)減災(zāi)工作機(jī)制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)減災(zāi)工作指揮體系，加強(qiáng)了對(duì)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1990個(gè)社區(qū)建立了綜合減災(zāi)機(jī)構(gòu)，占全省社區(qū)總數(shù)的35?9%。武漢市青山區(qū)鋼花街，建立了街道、社區(qū)、門棟三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作組織指揮體制，明確了各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé)任務(wù);宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長，物業(yè)管理公司責(zé)任人、轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)筑了比較完善的社區(qū)減災(zāi)工作管理體系。
    (二)宣傳教育活動(dòng)初顯成效。各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，注重宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和宣傳對(duì)象的廣泛性，通過掛橫幅、貼標(biāo)語、辦黑板報(bào)和宣傳欄、發(fā)放減災(zāi)知識(shí)宣傳資料和《公眾應(yīng)急救助手冊(cè)》、舉辦專題講座、開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，使社區(qū)居民掌握必要的減災(zāi)自救基本知識(shí)和技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2149個(gè)社區(qū)設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳櫥窗，占38?7%;有2171個(gè)社區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座，占39?1%;有3276個(gè)社區(qū)印發(fā)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料和宣傳手冊(cè)，占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過制作宣傳板報(bào)，懸掛警示牌和避災(zāi)疏散示意圖，定期舉辦專題講座，為每戶居民配發(fā)《應(yīng)急救助手冊(cè)》，對(duì)孤寡老人、獨(dú)居老人和殘疾人予以重點(diǎn)關(guān)心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效地增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，2008年被民政部授予“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
    (三)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)中，加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備消防器械，在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標(biāo)志，配備簡易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置;將社區(qū)中心休閑廣嘗綠地、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地等劃定為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，確保災(zāi)害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1637個(gè)社區(qū)劃定了應(yīng)急避難場(chǎng)所，占29?5%，共設(shè)立避難場(chǎng)所2585個(gè)。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應(yīng)急避難場(chǎng)所，與學(xué)校簽訂協(xié)議，設(shè)置“防災(zāi)減災(zāi)避難場(chǎng)地”標(biāo)識(shí)和居民逃生線路，遇有重大災(zāi)害或險(xiǎn)情，學(xué)校迅速打開校門，供社區(qū)居民緊急避險(xiǎn)。宜昌市按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的原則，設(shè)立了45個(gè)固定應(yīng)急避難場(chǎng)所，總面積達(dá)519萬平方米，按每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可容納約104萬人避難;按地震裂度達(dá)到六度時(shí)疏散22萬人計(jì)算，人均疏散面積約23?6平方米。該市按不同的災(zāi)害類型，對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行合理功能分區(qū)，設(shè)置了應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，完善了應(yīng)急供水、供電、通信等設(shè)施，設(shè)立了應(yīng)急指揮部、住宿、餐飲、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療、臨時(shí)廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域，一旦災(zāi)害發(fā)生，災(zāi)民能夠快速有序地進(jìn)入應(yīng)急避難場(chǎng)所，并得到妥善安置。
    (四)應(yīng)急救助預(yù)案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署，各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，比較注重社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有3923個(gè)社區(qū)制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，占70?7%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對(duì)工礦社區(qū)的實(shí)際，制定了消防安全工作方案、災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作方案，并定期進(jìn)行了演練。宜昌市萬壽橋街道張家店社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查的6處災(zāi)害隱患，在預(yù)案中按照災(zāi)害類別明確了災(zāi)害預(yù)警方式、人員轉(zhuǎn)移路線和救助措施等，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，社區(qū)8000多居民踴躍參與，增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全感。
    (五)減災(zāi)志愿活動(dòng)開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要力量，平時(shí)協(xié)助社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，遇有災(zāi)害時(shí)協(xié)助做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，在社區(qū)減災(zāi)工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2582個(gè)社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊(duì)伍，占46?5%，社區(qū)志愿者隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)488252人，其中在中國志愿者協(xié)會(huì)注冊(cè)的志愿者達(dá)214149人。如江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)根據(jù)政治面貌、年齡和技術(shù)特長，將50名志愿者分成“兩隊(duì)四組”，即黨員先鋒隊(duì)、團(tuán)員突擊隊(duì)，扶貧幫困組、文化娛樂組、公益事業(yè)組、未成年人和殘疾人援助組，充分發(fā)揮每一個(gè)志愿者在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。在武漢市青山區(qū)119社區(qū)，5132名居民中就有注冊(cè)志愿者753人，平均100個(gè)社區(qū)居民就有15個(gè)注冊(cè)志愿者，他們活躍在多個(gè)領(lǐng)域，積極開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)，“有時(shí)間做志愿者，有困難找志愿者”在這個(gè)社區(qū)蔚然成風(fēng)。
    二、存在的問題及原因
    從實(shí)地調(diào)研的情況來看，通過開展社區(qū)減災(zāi)工作，在一定程度上增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能，促進(jìn)了社區(qū)的安全與和諧，但是全省社區(qū)減災(zāi)工作的整體水平還不高，主要存在以下問題：
    (一)工作發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和地區(qū)之間發(fā)展不平衡。從全省范圍看，城市社區(qū)減災(zāi)工作比農(nóng)村社區(qū)開展得好;武漢市和宜昌市中心城區(qū)由于工作主動(dòng)、抓得早，減災(zāi)工作已納入當(dāng)?shù)攸h委、政府議事日程，防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)廣泛深入，因地制宜劃定減災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，減災(zāi)工作整體水平較高，其他地區(qū)相對(duì)滯后。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)條件很好，但認(rèn)識(shí)不夠，工作力度不夠;有的條件相對(duì)較差，存在畏難情緒，工作積極性不高。
    (二)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不完善。一是基層預(yù)案制定存在空白點(diǎn)。全省29?3%的社區(qū)沒有制定災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。二是預(yù)案內(nèi)容不科學(xué)。有的預(yù)案比較陳舊，沒有根據(jù)實(shí)際情況的`變化進(jìn)行修訂;有的預(yù)案照抄照搬，套用固定模式，針對(duì)性不強(qiáng);有的預(yù)案內(nèi)容簡單，應(yīng)急措施不具體，操作性不強(qiáng)。三是預(yù)案演練不夠。全省有83%的社區(qū)沒有對(duì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，預(yù)案的實(shí)際作用缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)。
    (三)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)滯后。多數(shù)社區(qū)沒有明確設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，已明確設(shè)立的避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)有待進(jìn)一步完善，功能分區(qū)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如恩施州共有城鄉(xiāng)社區(qū)117個(gè)，只有11個(gè)社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急避難場(chǎng)所，其中只有5個(gè)社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急標(biāo)識(shí)和指示牌。二是社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備缺乏。絕大多數(shù)社區(qū)沒有建立專用的應(yīng)急物資倉儲(chǔ)設(shè)施，救災(zāi)應(yīng)急存儲(chǔ)物資缺乏。如荊州市498個(gè)社區(qū)只有14個(gè)社區(qū)儲(chǔ)備有應(yīng)急物資，只有1個(gè)社區(qū)與商家簽訂了應(yīng)急救助物資購銷協(xié)議。三是農(nóng)村社區(qū)缺乏必備的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。農(nóng)村居民住房防災(zāi)抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)地和應(yīng)急逃生標(biāo)志普遍缺失。
    (四)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)比較淡保一是多數(shù)基層政府和組織對(duì)開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)是務(wù)虛的工作，沒有抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展實(shí)在，不愿意把人力、物力和財(cái)力投入到防災(zāi)減災(zāi)工作中來。二是大多數(shù)社區(qū)居民親身經(jīng)歷的災(zāi)害性事件較少，難以形成對(duì)災(zāi)害的感性認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為災(zāi)害離自己比較遠(yuǎn)，存在麻痹思想和僥幸心理，有的缺乏基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。如在發(fā)生雷電和爆發(fā)山洪時(shí)，有些人強(qiáng)行外出或渡河，被雷電擊中和被洪水沖走，造成不必要的傷亡。如，今年6月19日下午，隨州市出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在大樹下躲雨，接打手機(jī)時(shí)遭雷擊，導(dǎo)致一人死亡一人重傷。三是大多數(shù)社區(qū)居民認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)工作需要付出現(xiàn)實(shí)成本，而預(yù)見的結(jié)果在未來不一定存在，付出往往得不到回報(bào)，使得社區(qū)居民在生活中不重視防災(zāi)減災(zāi)。一般的居民家庭都沒有配備安全繩、急救包、滅火器等自救設(shè)備。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二
    民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)，與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
    社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會(huì)救助、保障性住房等方面，現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究，情況如下：
    xx社區(qū)現(xiàn)有8955人，配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止2013年3月有城市低保戶97戶，180人，每月享受低保金約5萬元，平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的8戶，享受廉租住房的3戶。
    從施行低保救助政策至今，社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善，促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理，確保低保"應(yīng)退盡退"。
    一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等，造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
    二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)低保家庭借助各類關(guān)系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
    三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
    部分待分配的大中專畢業(yè)生，由于長期待業(yè)在家，無法實(shí)行再就業(yè)；社會(huì)上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭，為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
    四是低保對(duì)象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利"，他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入，如臨時(shí)性收入、自由職業(yè)收入等，出現(xiàn)了低保對(duì)象"進(jìn)易出難"的現(xiàn)象。
    五是低保優(yōu)惠項(xiàng)目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
    社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重，也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程，它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
    一是完善家庭收入核定機(jī)制。建立低保人員動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，與工商、勞動(dòng)、房管、金融等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享，達(dá)到信息的最廣泛、最有效的利用，實(shí)現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化，(www.)為科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)算低保申請(qǐng)人及保障對(duì)象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
    二是建立責(zé)任追究制。針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況，采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報(bào)工作人員，要建立責(zé)任追究制，并盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律、法規(guī)，明確具體的處罰條款，打擊騙保的不良行為，以維護(hù)低保政策的嚴(yán)肅性，使政府有限的資金切實(shí)用在需要幫助的人群身上。
    三是慎重出臺(tái)低保配套項(xiàng)目，適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，通過勞動(dòng)來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項(xiàng)目過多，就會(huì)在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺(tái)相關(guān)政策，避免低保成為福利。
    四是加強(qiáng)部門的協(xié)作，提高低保對(duì)象的就業(yè)率。加強(qiáng)部門的協(xié)作，提高低保對(duì)象的就業(yè)率，特別是有勞動(dòng)能力人的就業(yè)，杜絕身強(qiáng)力壯的年輕人依靠低保生活，以此實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
    五是完善社保體系，提高救助力度，解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作的銜接配套工作，逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長效工作機(jī)制，確保社會(huì)救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"?！渡鐓^(qū)民政工作調(diào)研報(bào)告》出自：
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇三
    為貫徹落實(shí)第十三次全國民政會(huì)議精神，籌備召開全國民政工作年中分析會(huì)，挖掘發(fā)達(dá)地區(qū)民政工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，民政部政策研究中心選取上海市作為代表，成立調(diào)研組于4月24日至27日赴上海開展調(diào)研，形成如下報(bào)告。
    一、上海市民政工作整體創(chuàng)新情況。
    上海市作為我國重要的經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心、金融中心和東北亞航運(yùn)中心，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均處在全國前列。統(tǒng)計(jì)顯示，上海市占全國0.06%的領(lǐng)土，1.72%的人口，完成財(cái)政收入占全國33%，港口吞吐量占47.6%，口岸貨物進(jìn)出口總額占29.3%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到82560元，位居全國第一。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，上海市民政工作在全國也處于較高的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：
    一是民生保障水平高。上海市以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，不斷探索建立完善各類民生保障政策，1993年建立城市低保制度，1994年建立農(nóng)村低保制度，試點(diǎn)推行城鎮(zhèn)低保家庭廉租房制度，開始實(shí)施與基本醫(yī)保改革相配套的大病重病醫(yī)療救助制度，建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，將符合條件的高齡無保障老人統(tǒng)一納入社會(huì)保障，將城鎮(zhèn)重殘無保障人員全部納入基本醫(yī)療保障制度，這7項(xiàng)制度均是在全國率先建立。近年來，上海市還建立完善了“支出型”貧困群體的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，使“支出型”貧困群體生活得到了制度性的保障。上海市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)570元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)5160元/年，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)7216元/年，農(nóng)村社會(huì)散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元，機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1600元，這些保障標(biāo)準(zhǔn)也均為全國最高。
    二是社會(huì)管理創(chuàng)新力度大。上海市按照“居民自治、社區(qū)共治”的原則，在居委會(huì)層面建立了居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治機(jī)制，在街道層面建立了政府機(jī)構(gòu)、駐社區(qū)單位、社會(huì)組織協(xié)同合作、共同參與的社區(qū)共同治理機(jī)制。探索完善特大型城市基層社區(qū)管理體制，在川沙新鎮(zhèn)等地開展了“鎮(zhèn)管社區(qū)”試點(diǎn)。在全國率先對(duì)村(居)委會(huì)界線進(jìn)行核定，填補(bǔ)了城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)空白。創(chuàng)新社會(huì)組織培育機(jī)制，建設(shè)社會(huì)組織孵化基地，通過推動(dòng)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移和委托職能，建立了政社互動(dòng)的新型合作模式，目前，上海市每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到7個(gè);獲得專業(yè)資質(zhì)證書社工人數(shù)達(dá)到1.3萬名，占全國獲得資質(zhì)證書總?cè)藬?shù)的24%，社會(huì)工作服務(wù)從民政領(lǐng)域拓展到了司法、人口計(jì)生、教育、信訪、醫(yī)療衛(wèi)生、民族宗教等領(lǐng)域。
    三是社會(huì)服務(wù)走在全國前列。上海市不斷創(chuàng)新基層政務(wù)服務(wù)機(jī)制，在全市所有街鎮(zhèn)均建立了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，以“三一兩全”(一門辦理、一頭受理、一口管理、全年無休、全市通辦)為目標(biāo)，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、計(jì)劃生育等近200項(xiàng)行政事務(wù)集中“一門辦理”。積極打造為民服務(wù)平臺(tái)，開通962200社區(qū)服務(wù)熱線，直接面向居民提供各類服務(wù);與上海人民廣播電臺(tái)聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺(tái)，通過每天兩小時(shí)的空中互動(dòng)，使一對(duì)一的熱線解決方案通過電波惠及眾多碰到類似問題的聽眾。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，上海市享受社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)已占到全市戶籍老年人口10%以上，其中享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到26.2萬人，占全市戶籍老年人口7.5%;養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到10.2萬張，占到全市戶籍老年人口的3%，率先實(shí)現(xiàn)了國家《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(-)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)30張”的目標(biāo)要求。
    二、上海市民政工作創(chuàng)新發(fā)展的啟示。
    通過調(diào)研我們感受到，上海市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)造性的改革作為提高行政效率、改善服務(wù)質(zhì)量、增進(jìn)公共利益的基本手段，在民政工作創(chuàng)新發(fā)展方面走出了一條特色鮮明、富有成效的新路子。盡管由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展基礎(chǔ)不同、區(qū)域條件差異較大等因素的存在，其它地方不能照搬上海工作，但我們認(rèn)為上海市創(chuàng)新發(fā)展理念，建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)模式，營造開放、包容、參與的民政工作環(huán)境的做法，對(duì)全國的民政工作都具有啟示價(jià)值，值得其它地方借鑒。
    (一)注重加快民政部門政府職能轉(zhuǎn)移。努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，需要轉(zhuǎn)變政府職能，加快創(chuàng)建多元社會(huì)主體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的新格局。近年來，上海市民政部門在轉(zhuǎn)變政府職能方面進(jìn)行了大膽試驗(yàn)，通過嘗試采取政府購買服務(wù)的方式，整合資源、重構(gòu)關(guān)系。目前，全市民政部門正積極探索轉(zhuǎn)移的職能有：福利企業(yè)管理工作，老年福利機(jī)構(gòu)、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)、老年活動(dòng)室的運(yùn)營工作;社會(huì)組織咨詢、接待、登記材料初審、宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研、公益服務(wù)等工作;優(yōu)撫對(duì)象的政策宣傳及解讀、典型材料搜集整理、特困生活幫扶、就業(yè)指導(dǎo)、權(quán)益維護(hù)等工作;流浪乞討人員的引導(dǎo)護(hù)送、慈善救助政策法規(guī)咨詢宣傳、慈善救助志愿者招募和培訓(xùn)及受助對(duì)象的檔案登記管理等工作;部分地區(qū)還將社區(qū)治理、基層社區(qū)社會(huì)組織的管理和服務(wù)等工作通過政府購買服務(wù)的方式交由社會(huì)力量去做。
    (二)注重利用市場(chǎng)機(jī)制開展民政工作。民政工作引入市場(chǎng)機(jī)制，就是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式來突破傳統(tǒng)的民政工作模式，按照市場(chǎng)規(guī)律和各種要素，安排和發(fā)展民政事業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在民政資源配置中的基礎(chǔ)性作用。上海市民政工作適應(yīng)、融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，積極嘗試運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)手段來推進(jìn)民政工作。為提升民政福利服務(wù)水平，上海市大力推行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，利用多種手段和渠道融集發(fā)展資金，通過政策引導(dǎo)民間資本參與民政事業(yè)，采取承包、聯(lián)合、兼并、租賃、托管、合資合作和股份制等多種形式，盤活民政資本存量，提升資源使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市民辦福利機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)超過公辦機(jī)構(gòu)。為提高福利彩票公益金的使用效率，上海市顛覆了自上而下、由市到區(qū)縣的傳統(tǒng)的行政審批手段，借鑒招投標(biāo)這一帶有市場(chǎng)特征的手段，采取公益創(chuàng)投和公益招投標(biāo)方式，來決定公益金的資助方式，讓公益金的使用更科學(xué)、透明、高效。以來，上海共采取招投標(biāo)的形式，安排17907萬元福彩公益金用于購買社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)資助項(xiàng)目484個(gè)。上海市還積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，采取多種手段，在全國率先推動(dòng)退役士兵面向市場(chǎng)就業(yè)，退役士兵自謀職業(yè)率已達(dá)到81.2%。
    (三)注重發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與民政工作。社會(huì)組織在參與社會(huì)管理、擴(kuò)大公共服務(wù)，彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)的不足方面有獨(dú)特的功能，它不僅是政府聯(lián)系市場(chǎng)和人民群眾的重要橋梁紐帶，也是黨和政府實(shí)施社會(huì)管理和服務(wù)的重要依托。近年來，上海通過積極的社會(huì)政策和財(cái)政支持，不斷加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度，探索與社會(huì)組織合作的新模式，初步建立了互動(dòng)合作的新型政社關(guān)系。為幫助初創(chuàng)的公益社會(huì)組織克服資金、人才、政策扶持等方面困難，上海市建設(shè)社會(huì)創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新組織孵化園，為各類公益性社會(huì)組織提供了系統(tǒng)、全面、科學(xué)的支持。抓住推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、基本公共服務(wù)體系建設(shè)等政策出臺(tái)時(shí)機(jī)，上海市加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大力倡導(dǎo)、推動(dòng)政府購買社會(huì)組織服務(wù)，把基本公共服務(wù)外的養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、慈善超市和捐助管理站等交由社會(huì)組織運(yùn)營;在社會(huì)組織的選擇上，探索建立了以項(xiàng)目為導(dǎo)向的契約化管理模式，采取公開招標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目申請(qǐng)、委托管理等方式，由政府購買社會(huì)組織服務(wù)。有的區(qū)縣還專門就政府購買社會(huì)組織服務(wù)下發(fā)文件，如浦東新區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于著力轉(zhuǎn)變政府職能建立新型政社合作關(guān)系的指導(dǎo)意見》、《浦東新區(qū)關(guān)于政府購買公共服務(wù)的實(shí)施意見》等多個(gè)政策文件;靜安區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于靜安區(qū)社會(huì)組織承接政府購買(新增)公共服務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的規(guī)定》，并規(guī)定由靜安區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)作為政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。
    (四)注重利用高科技提升民政工作。提高民政科技水平，是推動(dòng)民政工作改革創(chuàng)新，提升民政行業(yè)技術(shù)水平，促進(jìn)民政管理與服務(wù)現(xiàn)代化的重要支撐。上海市民政部門根據(jù)民政業(yè)務(wù)工作和民政對(duì)象需求，大力推進(jìn)民政領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā)，提升了民政工作效能。例如，委托上海一門式政務(wù)研發(fā)中心開發(fā)了居民經(jīng)濟(jì)收入核對(duì)系統(tǒng)、社會(huì)救助采集系統(tǒng)、電子比對(duì)交換系統(tǒng)、一門式行政服務(wù)中心事務(wù)受理系統(tǒng)，在全國率先出臺(tái)了《養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》、《殯葬代理服務(wù)規(guī)范》等多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，顯著提升了民政工作的`標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精細(xì)化管理水平。與上海維賽特科技網(wǎng)絡(luò)有限公司合作，形成以車載衛(wèi)星通信保障、數(shù)據(jù)中心和遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的“天地復(fù)合型”服務(wù)專網(wǎng)，打造了能夠服務(wù)全國的科技備災(zāi)體系。與易恩高科技有限公司合作，研發(fā)出了針對(duì)失智老人的跟蹤定位器和針對(duì)獨(dú)居老人的監(jiān)控服務(wù)器——“智能居家寶”，為獨(dú)居和失智老人打造獨(dú)居“不孤獨(dú)”的智能化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“科技養(yǎng)老”的目標(biāo)。
    (五)注重多領(lǐng)域跨界合作推動(dòng)民政工作。只有跨界合作和社會(huì)協(xié)同才能更好的整合資源，提升政府行政管理和公共服務(wù)的效率。上海市積極探索政府、市場(chǎng)、社會(huì)跨界合作的運(yùn)行模式，不僅重視部門協(xié)同，加強(qiáng)政府部門之間的聯(lián)動(dòng)，還積極與媒體、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)各界合作，共同推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展。通過與上海人民廣播電臺(tái)聯(lián)手打造“空中一門式”為民服務(wù)平臺(tái)，開啟了政府部門與媒體間創(chuàng)新性的跨界合作的先河。通過將具體社會(huì)事務(wù)以及專業(yè)服務(wù)職能歸還、轉(zhuǎn)移或委托給具有相應(yīng)能力的社會(huì)組織承擔(dān)，提升了政府管理和服務(wù)效能。通過舉辦“上海公益伙伴日活動(dòng)”，搭建了政府、社會(huì)組織和企業(yè)結(jié)為伙伴關(guān)系共同回應(yīng)社會(huì)需求的平臺(tái)，形成了政府、社會(huì)組織和企業(yè)跨界合作推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展的機(jī)制。另外，還積極開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目，號(hào)召企業(yè)員工參與，共同促進(jìn)了志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
    三、關(guān)于全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策建議。
    上海民政工作發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)良好，民政工作走在全國前列。同時(shí)，上海也較早觸及了經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的各種社會(huì)矛盾和問題。隨著全國其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，上海民政工作遇到的機(jī)遇和矛盾，在全國其它地區(qū)也將會(huì)不同程度出現(xiàn)。從一定程度上說，上海民政工作為全國民政工作提供了可借鑒的發(fā)展方向，探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國民政工作發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒上海民政通過先行先試已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)做法，我們對(duì)全國民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出以下政策建議：
    (一)加強(qiáng)社會(huì)救助精細(xì)化管理。完善居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索針對(duì)不同人群的分類施保措施，提高社會(huì)救助的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，采取臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助的方式，將救助政策的覆蓋范圍從絕對(duì)貧困群體拓展到相對(duì)貧困群體和“支出型”貧困群體。建立救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)針對(duì)性的政策激勵(lì)、引導(dǎo)、扶持救助對(duì)象通過自身努力就業(yè)脫貧，將消極救助轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展型救助。
    (二)擴(kuò)大社會(huì)福利惠及范圍。優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，積極完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。積極支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度。培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的方式，滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求。加快探索建立困境兒童分類保障制度和貧困殘疾人生活補(bǔ)助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
    (三)探索建立統(tǒng)一的國家優(yōu)待制度。加強(qiáng)優(yōu)撫頂層設(shè)計(jì)，探索建立優(yōu)待原則充分體現(xiàn)、優(yōu)待水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一、有序、開放的國家優(yōu)待制度。繼續(xù)完善面向老紅軍、烈士家屬、現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊(duì)離退休干部、退役士兵、傷病殘軍人、無軍籍退休職工的國家優(yōu)待制度，逐步將見義勇為、院士、五一勞動(dòng)模范等有特殊貢獻(xiàn)人員納入國家優(yōu)待范圍，積極爭取把因公死亡、致傷殘的國家公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員一并納入國家優(yōu)待范圍，增強(qiáng)全體公民的榮譽(yù)感和對(duì)國家的歸屬感、對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感。
    (四)建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。加強(qiáng)社區(qū)基層民主建設(shè)，提高基層社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力。創(chuàng)新社區(qū)公共服務(wù)體制，加強(qiáng)部門聯(lián)合，推廣上海市社區(qū)事務(wù)“一門式”受理的做法，鼓勵(lì)并培育社區(qū)公益性組織承接社區(qū)公共服務(wù)，通過政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合。探索外來人口融入社區(qū)的新途徑，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全覆蓋。
    (五)創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制和培育發(fā)展機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)組織直接登記范圍，對(duì)公益慈善、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織履行登記管理和業(yè)務(wù)主管一體化職能。創(chuàng)新社會(huì)組織培育機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方引入“企業(yè)孵化器”理念，打造社會(huì)組織孵化基地，對(duì)社會(huì)急需的社會(huì)組織進(jìn)行專業(yè)化、多層次培育。推動(dòng)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移和委托職能，加快建立政府向社會(huì)組織購買服務(wù)機(jī)制和績效考核評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)對(duì)社會(huì)組織開展第三方評(píng)估，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展。
    (六)促進(jìn)社會(huì)服務(wù)多元化發(fā)展。大力發(fā)展政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、民間運(yùn)作的社區(qū)服務(wù)體系，提高社區(qū)服務(wù)的便捷度、親和度和透明度。通過政府購買服務(wù)等多種方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。推動(dòng)社工專業(yè)服務(wù)和慈善志愿服務(wù)，在殯葬、婚姻、地名、康復(fù)等民政專項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域開發(fā)新業(yè)務(wù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、建設(shè)新載體，發(fā)揮民政工作在服務(wù)民生、提高人民群眾生活質(zhì)量方面的重要作用。提高社區(qū)社會(huì)福利服務(wù)供給能力，讓社區(qū)福利服務(wù)惠及更多社區(qū)居民。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇四
    為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作，我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，于10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作，現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    ××縣地處××東南部，××東北部，是千里贛江的發(fā)源地，因環(huán)山多石，聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村，9個(gè)城區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0.61萬，其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。成立了慈善會(huì)，來，累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈(zèng)款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬余元，救助困難群眾5萬余人次，實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè)，為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，多次受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多年被評(píng)為省、市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。年，××縣慈善會(huì)劉水蘭會(huì)長被中華慈善大會(huì)評(píng)為全國優(yōu)秀慈善工作者，2012年8月××縣慈善會(huì)再次被中華慈善總會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
    二、成功經(jīng)驗(yàn)。
    慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，要想起好步，開好頭，必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，從而，才能推動(dòng)慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
    （一）選一個(gè)好的“當(dāng)家人”?！痢量h的慈善會(huì)成立于19，慈善工作真正開展是從xx年開始的，當(dāng)時(shí)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長。
    （二）必須依靠行政推力?！痢量h慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件，并通過媒體，報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
    （三）選擇一幫好的隊(duì)伍?！痢量h慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下，除選好“當(dāng)家人”以外，還要在社會(huì)不同層面上選好威望高，公信力強(qiáng)，愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長或成為會(huì)員。另外，由縣里面通過公開選拔，給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí)，給予了2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，并配備了工作專用車。
    （四）認(rèn)真做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力，讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中，一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè)，隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑，多協(xié)調(diào)，用真誠換真情，積極爭取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目，隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇五
    為了更好地籌劃好××區(qū)慈善建設(shè)工作，我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，于2012年10月30日組成考察組趕赴××市××縣考察慈善工作，現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下：
    ××縣地處××東南部，××東北部，是千里贛江的發(fā)源地，因環(huán)山多石，聳峙如城而得名。全縣總面積為1581.53平方公里，轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)131個(gè)行政村，9個(gè)城區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?0.61萬，其中農(nóng)業(yè)人口25.9萬，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。1998年成立了慈善會(huì)，12年來，累計(jì)接受縣內(nèi)外各方捐贈(zèng)款物及慈善項(xiàng)目資金1498萬余元，救助困難群眾5萬余人次，實(shí)施慈善項(xiàng)目36個(gè)，為慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，為××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，多次受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，多年被評(píng)為省、市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。2012年，××縣慈善會(huì)劉水蘭會(huì)長被中華慈善大會(huì)評(píng)為全國優(yōu)秀慈善工作者，2012年8月××縣慈善會(huì)再次被中華慈善總會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。
    慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作，要想起好步，開好頭，必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，從而，才能推動(dòng)慈善事業(yè)的長足發(fā)展。
    ××縣的慈善會(huì)成立于1998年，慈善工作真正開展是從xx年開始的，當(dāng)時(shí)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長。
    ××縣慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作，讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件，并通過媒體，報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
    ××縣慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下，除選好“當(dāng)家人”以外，還要在社會(huì)不同層面上選好威望高，公信力強(qiáng)，愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長或成為會(huì)員。另外，由縣里面通過公開選拔，給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí)，給予了2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，并配備了工作專用車。
    為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力，讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中，一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè)，隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑，多協(xié)調(diào)，用真誠換真情，積極爭取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目，隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇六
    本文目錄。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦身處民政工作的第一線，是整個(gè)民政工作的前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接面對(duì)每個(gè)群眾，民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，民政工作涉及的社會(huì)面越來越寬，內(nèi)容越來越豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作績效，直接影響民政職能的履行，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)薄弱問題仍很突出，必須加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。
    我縣總面積3131平方公里，總?cè)丝?4萬人，共有各類民政保障對(duì)象41900余人。xx年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各類民政資金3000多萬元。按照民政部1995年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)的通知》，我縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）都設(shè)立了民政辦公室，配備了民政專干。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，撤并為31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，共設(shè)立基層民政辦34個(gè)，配備民政專干34名（政府干部兼職）。近年來，民政專干在認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的落實(shí)，積極化解社會(huì)矛盾，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不強(qiáng)。我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）都只配一名民政專干，而我縣共有各類民政保障對(duì)象41900余人，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）有1230余人，也就是說每個(gè)民政專干要管1230名民政對(duì)象的事。其中里耶鎮(zhèn)民政對(duì)象最多，共有1418人，其中烏鴉鄉(xiāng)最少也有261人。按照民政有關(guān)政策，這些對(duì)象每年都要到戶調(diào)查審核一次，一個(gè)民政專干根本忙不過來，而且大部分民政專干要駐點(diǎn)包村，完成計(jì)劃生育、綜合治理等“帽子”工作，工作量相當(dāng)大，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不知道有多少民政對(duì)象，也不知是哪些人，基層民政工作粗放。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部有為無位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng)，每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾，特別是困難群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干做了大量細(xì)致的工作，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)，有力的保障了民政對(duì)象的切身利益。但就其工作地位而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計(jì)劃生育、綜合治理工作相比，民政工作只是軟任務(wù)，無關(guān)大局，被作為“搭頭”，我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政專干大部分是不在職的老同志和剛參加工作不久的年輕人兼任，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)不是“黨政”主要領(lǐng)導(dǎo)，都是由副書記或副鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長分管，在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力相對(duì)集中的情況下，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)有位無權(quán)，民政辦人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作開展、經(jīng)費(fèi)開支又無自主權(quán)，導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。
    （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無經(jīng)費(fèi)保障。我縣是國家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是“老、少、邊、山、窮”地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政十分困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有專門的民政工作經(jīng)費(fèi)，民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，走村入戶路途很遠(yuǎn)，大部分時(shí)間在翻山越嶺，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來不便。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有專門的救災(zāi)車，救災(zāi)設(shè)備和物資難以保障。還有民政專干進(jìn)城辦事和下村走訪都需要費(fèi)用，由于沒有經(jīng)費(fèi)，民政專干工作缺乏主動(dòng)性和積極性，民政專干也就是應(yīng)付交差，導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部更替頻繁，穩(wěn)定性差。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，連續(xù)做了3年的民政干部目前只有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部可以說“走馬燈式”的換人，一年一個(gè)新面孔，甚至有的一年幾個(gè)新面孔。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作不重視，隨意指派民政干部；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更替頻繁，造成了連鎖反應(yīng)。三是縣級(jí)民政部門對(duì)民政專干的確立上沒有自主權(quán)。
    （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干都不是專業(yè)“出生”，沒有一人是學(xué)民政專業(yè)的，沒有接受過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，而且文化程度不高，其中大專以上18人，中專以上13人，初中文化3人。而且年齡偏大，34名民政專干平均年齡42歲，其中年齡最大的有53歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干絕大多數(shù)是隨意指派，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不懂業(yè)務(wù)，不懂民政相關(guān)的政策法規(guī)，甚至不了解民政工作對(duì)象是哪些，對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象不熟悉，民政資金到帳后，不知怎么發(fā)、發(fā)多少，給上級(jí)業(yè)務(wù)部門上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)也是過估，基層民政工作質(zhì)量得不到保證。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。民政工作以民為本，其工作宗旨是“上為黨政分憂，下為百姓解愁”，民政工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視民政工作，基層民政工作的好和差，領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)鍵，上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求，作出規(guī)定，并督促落實(shí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)，類同計(jì)劃生育和綜合治理工作。
    （二）理順民政干部的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部直接由縣級(jí)民政局管理，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政工作站，每個(gè)工作站至少配備2名工作人員，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-4名工作人員，民政工作站參照基層財(cái)政所管理落實(shí)編制。
    （三）增強(qiáng)民政干部的穩(wěn)定性。在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部時(shí)，既要考慮選配懂業(yè)務(wù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部，又要考慮民政干部的工作時(shí)限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部至少要連續(xù)工作3年以上。另外，對(duì)連續(xù)工作3年以上的比較優(yōu)秀民政干部，而且工作業(yè)績比較突出的，組織上應(yīng)考慮解決政治待遇。
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    胡總書記在黨的xx大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān)，既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署，也是對(duì)新時(shí)期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層，工作的重點(diǎn)也在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下：
    長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。，認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì)保障效能，在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：
    一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，。30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時(shí)間調(diào)換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng)，這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn)，培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng)，協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象3萬余人，五保供養(yǎng)對(duì)象近萬人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象近萬人，此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對(duì)象近8萬人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對(duì)象近4000人，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位，民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······，兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
    (一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對(duì)于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿?huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
    總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
    二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
    (一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對(duì)于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿?huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
    三、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平。
    總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
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    胡總書記在黨的xx大報(bào)告中指出，必須堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān)，既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署，也是對(duì)新時(shí)期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層，工作的重點(diǎn)也在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下：
    一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題。
    長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)；牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。，認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì)保障效能，在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：
    一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政（扶貧）助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪；配備2名的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，。30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時(shí)間調(diào)換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng)，這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn)，培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng)，協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象3萬余人，五保供養(yǎng)對(duì)象近萬人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象近萬人，此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對(duì)象近8萬人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均服務(wù)對(duì)象近4000人，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位，民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······，兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
    （一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對(duì)于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大；加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村（居）民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    （二）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    （三）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。總理在第十二次全國民政工作會(huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
    三、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平。
    總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
    設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政事務(wù)所，所長按副科級(jí)配備。
    充實(shí)配強(qiáng)工作人員?？?cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政事務(wù)所配備3名工作人員；總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作，熟悉法規(guī)政策，安心扎根基層，樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
    明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好民生工程，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)工作。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米，可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決，并配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度，完善辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。
    改進(jìn)管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所所長調(diào)整配備，縣組織部門在考察過程中，須征求縣級(jí)民政部門意見。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，努力提高民政干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇七
    稱鉤驛鎮(zhèn)位于安定區(qū)西北部，距市區(qū)35公里，隴海鐵路、寶蘭二線、312國道、巉柳高速公路穿境而過。全鎮(zhèn)流域面積189.9平方公里，耕地面積10.94萬畝，人均6.23畝?，F(xiàn)轄14個(gè)行政村153個(gè)社，4267戶17003人，現(xiàn)有農(nóng)村低保戶856戶2917人，五保戶111戶135人，其中集中供養(yǎng)6人。人均純收入為2689元。
    雇傭?qū)Ｂ殢N師1名，配備電視、冰箱、洗衣機(jī)等一系列生活用品。為了進(jìn)一步提升敬老院的服務(wù)水平，鎮(zhèn)政府籌資為敬老院安裝太陽能庭院燈一座，同時(shí)積極爭取到資金30萬元用于擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施。積極落實(shí)老年人優(yōu)惠政策，為高齡老人發(fā)放高齡補(bǔ)助6000元。
    全鎮(zhèn)現(xiàn)有64名優(yōu)撫對(duì)象，7名老復(fù)原軍人，1名退伍軍人，5名傷殘軍人，7名三屬人員，按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)優(yōu)撫資金12.8390萬元，為老復(fù)原軍人的生活提供了強(qiáng)有力的保障。同時(shí)積極動(dòng)員農(nóng)戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，2011年參合農(nóng)戶3952戶15609人，參合率92.3%。截止目前住院費(fèi)用報(bào)銷250人、29萬元，報(bào)銷比例為54%，發(fā)放大病醫(yī)療救助金69戶、25萬元，有效解決了部分群眾“因病致貧、因病返貧”的問題。
    二、面臨的困難。
    我鎮(zhèn)民政工作雖取得了可喜的成績，但是還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是由于資金投入有限導(dǎo)致民政工作整體發(fā)展水平較低。二是救災(zāi)救濟(jì)工作十分困難。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)缺乏，貧困人口多，加之自然災(zāi)害頻繁，每年因?yàn)?zāi)因病返貧人口增多，救災(zāi)救濟(jì)物資缺乏，工作的難度較大。三是低保五?；鶖?shù)大，不能做到應(yīng)保盡保。四是基層民政專職人員人少事多，且兼職太多。五是農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢。
    三、意見和建議。
    （一）加大資金投入，有效提高民政工作整體發(fā)展水平。
    （二）加大救災(zāi)救濟(jì)物資，對(duì)因天災(zāi)人禍、金融危機(jī)而新產(chǎn)生的困難家庭，符合條件的要及時(shí)納入保障范圍。
    （三）進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批等工作環(huán)節(jié)和程序。強(qiáng)化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠信救助，切實(shí)做到低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)有升有降，及時(shí)掌握其生活水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
    （四）要確定專人從事民政工作，最好不要兼職，做到熟悉政策，精通業(yè)務(wù)。
    （五）重視敬老院建設(shè)，督促加快建設(shè)進(jìn)程，保證五保老人生活質(zhì)量，從而提高服務(wù)水平。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇八
    1、社會(huì)救助人員信息核查缺乏共享機(jī)制。社會(huì)救助人員信息核查涉及勞動(dòng)、房產(chǎn)、金融等部門單位，但目前各類信息不聯(lián)網(wǎng)互通，在進(jìn)行信息核查時(shí)依靠的仍是傳統(tǒng)的走訪調(diào)查、人工對(duì)比，數(shù)據(jù)信息掌握難以做到及時(shí)和準(zhǔn)確無誤。
    2、困境兒童強(qiáng)有力的保護(hù)工作機(jī)制和干預(yù)服務(wù)體系尚未真正建立，各職能部門間信息互通、溝通協(xié)調(diào)不夠。
    3、社會(huì)救助站基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多年來我區(qū)將賈汪區(qū)韓橋老年公寓（民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）作為救助站，設(shè)施簡陋，生活環(huán)境差，安全隱患較多，現(xiàn)臨時(shí)遷移到鹽誠醫(yī)院，仍存在場(chǎng)地狹窄、基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、功能不達(dá)標(biāo)等問題。
    （二）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)方面。
    全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施及服務(wù)總體水平不高。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)地、設(shè)施不達(dá)標(biāo)，存在安全隱患。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員工資較低，工作積極性不高，流動(dòng)性大。社區(qū)居家養(yǎng)老存在宣傳不到位、服務(wù)水平低、社會(huì)力量參與不足等問題。
    （三）雙擁工作方面。
    全市各縣（市）區(qū)都已于**年成功創(chuàng)建第十屆省級(jí)雙擁模范城（縣、區(qū)），唯獨(dú)我區(qū)沒有進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)，這在一定程度上影響我區(qū)雙擁工作水平的更高提升。
    （四）基層民政隊(duì)伍建設(shè)方面。
    鎮(zhèn)、辦事處基層民政部門承擔(dān)著信息核查、救助申報(bào)、信訪穩(wěn)定等工作，直接聯(lián)系服務(wù)于基層群眾，工作范圍廣、任務(wù)繁重復(fù)雜，而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)民政部門工作人員偏少，經(jīng)費(fèi)不足，影響工作的有效開展。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇九
    一是探索建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對(duì)管理體制，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，匯集區(qū)域內(nèi)困難群眾的基本信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格規(guī)范救助對(duì)象審核程序，加大監(jiān)管力度，實(shí)行入戶核查、定期公示制度，提高公開透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是科學(xué)制定救助政策，簡化辦事流程，逐步形成事前、事中、事后等多層次的救助模式，實(shí)現(xiàn)救助的高效、快捷。三是加大對(duì)困境兒童權(quán)益保護(hù)的宣傳力度，各部門加強(qiáng)協(xié)作，形成針對(duì)困境兒童保護(hù)的工作合力，建立完善的救助體系。四是大力籌措資金，努力推進(jìn)賈汪區(qū)救助站建設(shè)。
    （二）強(qiáng)化保障措施，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
    一是要科學(xué)制定養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，吸引更多社會(huì)力量和民間資金的參與，加快構(gòu)建多種模式養(yǎng)老服務(wù)新格局。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，依法核發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可證，把好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)。定期對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理等進(jìn)行綜合評(píng)估，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行為。三是加快社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)投資、個(gè)人參與、共同發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展機(jī)制。
    （三）積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城，推動(dòng)雙擁工作上新臺(tái)階。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全雙擁工作組織體系，將雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，充分發(fā)揮社會(huì)各階層在退役軍人安置、軍屬就業(yè)、擁軍優(yōu)屬等方面的作用。三是積極開展創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城活動(dòng)，提升雙擁工作整體水平。
    （四）加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)和部門協(xié)作，提高民政工作服務(wù)水平。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十
    街道的民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會(huì)保障、社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)，業(yè)務(wù)面廣量大，且都與老百姓生活息息相關(guān)。做好街道民政工作對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
    街道的民政工作主要包含城市低保、大病救助、基層民主建設(shè)、慈善捐贈(zèng)、優(yōu)撫優(yōu)待、孤老殘弱、雙擁共建、社會(huì)團(tuán)體、地名管理等諸多方面，現(xiàn)就街道的低保工作展開調(diào)查研究，情況如下：
    一、太東街道低保工作基本情況。
    太東街道現(xiàn)有15291戶，55834人，配有民政助理員一名，且為兼職，六個(gè)社區(qū)各有分管低保工作人員一名，都為兼職。
    太東街道截止11月有城市低保戶244戶（占十個(gè)街道總享受戶數(shù)的5.77%），524人（占十個(gè)街道總享受人口的5.84%），每月享受低保金108755元（占十個(gè)街道總享受金額的5.87%），平均每人每月享受207.55元。
    二、太東街道低保工作變化情況。
    從施行低保救助政策至今，街道享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢(shì)。究其原因，大致可以歸納為以下幾點(diǎn)：
    一是低保政策逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化管理。
    二是政府公益崗位的增加，再就業(yè)人群的逐步增加，縮小了低保救助的范圍。
    三是低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評(píng)議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善，促進(jìn)了低保動(dòng)態(tài)化管理，確?！皯?yīng)保盡?！钡耐瑫r(shí)“能進(jìn)能出、能上能下”。不搞“終身制”。
    四是管理隊(duì)伍素質(zhì)提升與規(guī)范化管理有機(jī)結(jié)合。上級(jí)主管部門理論培訓(xùn)長效化，注重日常培訓(xùn)與管理，人員整體素質(zhì)提高，責(zé)任明確。
    三、存在的問題。
    一是家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如：銀行存款、私有房產(chǎn)出租收入、服務(wù)處不如實(shí)提供的收入證明等，造成部分申報(bào)家庭實(shí)際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對(duì)實(shí)際情況的掌握。
    二是各類證明真實(shí)性不能保證。部分申報(bào)家庭借助各類關(guān)系，開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實(shí)真相的情況，根本不具備證明效力，但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
    三是無專職工作人員、人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺。因?yàn)榻值郎鐓^(qū)的工作人員多為兼職，調(diào)整就在所難免。勢(shì)必造成業(yè)務(wù)知識(shí)銜接欠缺，工作連續(xù)性差。加之近年來，社會(huì)事務(wù)面的不斷拓寬、工作量不斷加大等因素的存在，不利于街道低保工作的有序開展與長效發(fā)展。
    四、加強(qiáng)街道低保工作的建議。
    街道的城市低保工作是民政工作的重中之重，也是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程，它對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
    一是抓好管理隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作水平。首先是配備街道社區(qū)的專職工作者；其次，工作人員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、善于做群眾工作且經(jīng)驗(yàn)豐富；最后，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高低保工作質(zhì)量和效率。
    二是交流學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。對(duì)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡、先進(jìn)人物、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，要及時(shí)通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)，更好地促進(jìn)街道低保工作的發(fā)展。
    三是低保工作動(dòng)態(tài)管理不能放松。嚴(yán)格落實(shí)低保工作職責(zé)，加強(qiáng)入戶調(diào)查走訪，做到日?；芾砼c制度化管理緊密結(jié)合，該退保的退保，該降低標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)部分申請(qǐng)低保人員不如實(shí)申報(bào)家庭收入情況，有的采取虛報(bào)、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門調(diào)查解決。
    四是合理運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理模式?！熬W(wǎng)格化”管理模式的運(yùn)用，可以事半功倍地解決很多實(shí)際問題。諸如網(wǎng)格內(nèi)所有家庭基本情況的掌握、定期的走訪調(diào)查、人員變動(dòng)情況等，都非常有利于各項(xiàng)日常工作的開展。
    五是更新觀念加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，以再就業(yè)代替享受低保。一方面堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，新聞媒體應(yīng)該進(jìn)行正確的輿論宣傳，改變?nèi)藗兊囊恍┞浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念。要使“主動(dòng)申請(qǐng)低保，積極走出低保”的觀念深入人心，就需要困難戶對(duì)低保的性質(zhì)有正確的認(rèn)識(shí)，即低保不是施舍與恩賜，進(jìn)低保的目的是為了能夠最終走出低保，而不是永遠(yuǎn)躺在政府的懷抱里。另一方面要大力實(shí)施再就業(yè)工程，對(duì)于一些有勞動(dòng)能力而申請(qǐng)低保的，通過政府提供的再就業(yè)崗位或按實(shí)際需要開發(fā)的崗位等方式，幫他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助工作由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，從根本上幫助低保家庭脫貧。
    總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，低保工作又是民政工作的重要組成部分。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)街道民政工作的極端重要性和緊迫性。加強(qiáng)街道民政工作的全面提升，進(jìn)一步把國家的利民惠民政策抓緊抓好，有力地促進(jìn)社會(huì)保障體系的日趨完善。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十一
    根據(jù)上級(jí)文件精神，對(duì)民政工作進(jìn)行調(diào)研的具體要求，現(xiàn)就烏加河鎮(zhèn)民政工作總體情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)旗民政局文件精神，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際醫(yī)療情況，經(jīng)過下鄉(xiāng)入戶調(diào)查核實(shí)，符合我旗民政局大病醫(yī)療條件的有34人，整理后上報(bào)34人，實(shí)批24人，合計(jì)補(bǔ)助金額3.6萬元，下拔經(jīng)費(fèi)已全部發(fā)放到患者或家屬手中，今年根據(jù)實(shí)際情況，鎮(zhèn)民政辦將不分批次，凡有即報(bào)，以確?；颊呒皶r(shí)能夠得到資金上的資助，以助他們?cè)缛盏玫娇祻?fù)。
    二、春荒期間災(zāi)民、貧困戶缺糧情況。
    介于20我旗大部分地區(qū)旱情嚴(yán)重，我鎮(zhèn)受災(zāi)情況雖不及山旱區(qū)嚴(yán)重，但對(duì)農(nóng)民收入也造成了極大的影響，根據(jù)年末我鎮(zhèn)組織人員下鄉(xiāng)的摸底調(diào)查，受災(zāi)農(nóng)戶共750戶，計(jì)2625人，災(zāi)后貧困戶370戶1295人，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委、政府一再努力，現(xiàn)仍有受災(zāi)貧困戶141戶509人，需民政資助、救濟(jì)口糧戶141戶509人。
    三、五保戶供養(yǎng)情況。
    根據(jù)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料總結(jié)，以及今年年初民政工作人員下鄉(xiāng)入戶的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有五保戶68戶68人。其中集中供養(yǎng)10人，分散供養(yǎng)58人，集中供養(yǎng)人員除民政拔付生活費(fèi)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年付五保戶生活費(fèi)3.4萬元，鎮(zhèn)敬老院，除上[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]級(jí)拔付經(jīng)費(fèi)外，我鎮(zhèn)給予解決院民部分生活開支，醫(yī)療費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷，并在節(jié)假日給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，努力讓集中供養(yǎng)人員吃好、喝好、安享晚年。
    四、優(yōu)撫對(duì)象基本情況。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我鎮(zhèn)共有優(yōu)撫軍人40人，現(xiàn)這部分優(yōu)撫軍人大多年已古稀，生活收入偏低，而民政每年拔付的生活費(fèi)僅有1700元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠優(yōu)撫老軍人一家人一年的生活開支，而大多優(yōu)撫軍人子女均沒有工作，在家務(wù)農(nóng)，加子女上學(xué)，生活開支的費(fèi)用外，能真正給予老人的補(bǔ)貼并沒有多少，經(jīng)過鎮(zhèn)民政辦入戶調(diào)查，這些家庭年開支都在6000元以上，其中包括老人的醫(yī)療費(fèi)用。有一部分優(yōu)撫軍人家庭年開支在萬元以上，這部分生活費(fèi)顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的'，希望上級(jí)民政部門調(diào)查核實(shí)后，能夠在經(jīng)濟(jì)上給予這批優(yōu)撫軍人更多一點(diǎn)資助。
    五、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，婚姻登記方面存在的問題。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后，我鎮(zhèn)面積增加，而且鎮(zhèn)政府所在地位置靠東，距石蘭計(jì)地區(qū)最遠(yuǎn)距離達(dá)到80公里，這就給這部分農(nóng)民辦事造成許多不便。因?yàn)檗k一次結(jié)婚往來所需路費(fèi)就要32元，而且交通很不方便，因此，辦完手續(xù)后只能在鎮(zhèn)里過夜，第二天才能夠搭班車回家。這些問題同時(shí)也給鎮(zhèn)民政工作造成了許多不便，如有些人嫌路途遠(yuǎn)，便請(qǐng)人代辦，由于婚姻法規(guī)定，在婚姻登記時(shí)雙方當(dāng)事人必須在場(chǎng)，因以上的不便因素，有些人只舉行了結(jié)婚儀式，而辦理結(jié)婚證卻一拖再拖。這不僅給民政工作帶來了不便，同時(shí)也給計(jì)生工作的順利開展造成了一定影響。鑒于此，特請(qǐng)民政部門同意，我鎮(zhèn)在石蘭計(jì)地區(qū)的民政助理員，在當(dāng)?shù)貙⑾嚓P(guān)手續(xù)辦好簽字后，統(tǒng)一拿到鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取結(jié)婚證。
    六、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能的具體措施。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，在烏加河鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一主題，以實(shí)施“雙鏈雙推”活動(dòng)為載體，以開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以廣大黨員和旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部為骨干，繼續(xù)深化“黨員三結(jié)合致富鏈”，完善“三級(jí)干部服務(wù)鏈”，推進(jìn)農(nóng)民組織化進(jìn)程和基層組織建設(shè)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。全鎮(zhèn)共結(jié)成種、養(yǎng)、科技、信息、法制、林業(yè)、水利、計(jì)劃生育、流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈10大類1058鏈，涉及黨員763人，全鎮(zhèn)7071戶農(nóng)民168名產(chǎn)業(yè)帶頭人全部組合在鏈內(nèi)，并把347戶貧困戶作為三級(jí)干部服務(wù)鏈的重點(diǎn)結(jié)鏈幫扶對(duì)象。
    在三結(jié)合致富鏈上，鎮(zhèn)黨委對(duì)各種鏈結(jié)進(jìn)行了規(guī)范整合提高，就“一鏈三戶”扶貧幫困的傳統(tǒng)模式向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向延伸拓展。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)鏈，由黨員牽頭鏈接農(nóng)戶，依托龍頭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。二是發(fā)展市場(chǎng)引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈，通過結(jié)鏈把農(nóng)村的信息、生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、服務(wù)、市場(chǎng)緊密地聯(lián)系起來，把農(nóng)戶組織起來，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。三是發(fā)展協(xié)會(huì)支撐型產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮各種協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)畜產(chǎn)品營銷合作社為主體，下設(shè)番茄、脫水菜、葵花、肉羊等10個(gè)規(guī)范運(yùn)行的專業(yè)協(xié)會(huì)。四是發(fā)展經(jīng)濟(jì)人組織型產(chǎn)業(yè)鏈，由經(jīng)紀(jì)人與產(chǎn)業(yè)鏈合作，簽訂產(chǎn)銷合同，使農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和加工一體化，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍達(dá)到566人，鏈內(nèi)接鏈農(nóng)戶5874人。
    七、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，村各公開和民主管理。
    撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積擴(kuò)大為729平方公里，南北寬約30公里，東西長約78公里，其中距鎮(zhèn)政府最遠(yuǎn)的小組為86公里，這樣便給各項(xiàng)具體工作的順利開展帶來了一定的困難。所以，在今后的工作中，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，加大政務(wù)公開和村務(wù)公開力度，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容和形式，完善公開工作機(jī)制，健全公開監(jiān)督保障措施，提高公開針對(duì)性和實(shí)效性。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，通過村務(wù)公開，民主管理解決。
    八、殯葬改革方面。
    繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于殯葬改革的各項(xiàng)制度，完成了清平墳工作。通過宣傳教育，對(duì)本地喪殯中大操大辦、封建迷信等陋習(xí)有所抑制，但部分群眾思想覺悟差，觀念落后，文化素質(zhì)低，說服教育困難，今后還將采取有效措施，徹底改變陳規(guī)陋習(xí)。
    以上是我鎮(zhèn)民政工和的一些經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，如有不妥，不足之處，望主管部門領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)、指正。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十二
    多年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，經(jīng)過民政系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力，民政工作取得了顯著成績，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委提出“四個(gè)三”的目標(biāo)，民政工作還有許多不足之處，需要不斷加強(qiáng)、完善和提高。
    一、民政干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
    民政局機(jī)關(guān)編制21個(gè)(其中公務(wù)員17人、工勤人員2人、事業(yè)編制2人)，實(shí)有人員20人，其中2人離崗，駕駛員2人，1人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任副鄉(xiāng)長，1人在村掛職任第一書記，缺編1人;本科6人，大專13人，中專以上1人，40歲以上8人，30歲以上12人。
    下屬事業(yè)單位在編在崗人員44人，其中年齡50歲以上6人，40歲以上17人，30歲以上19人，文化程度大專以上24人，高中以上6人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所現(xiàn)有專職民政干部37人，其中民政助理員17人，民政會(huì)計(jì)20人;本科文化程度1人，大專19人，高中17人;年齡在50歲以上2人，40歲以上23人，30歲以上12人。
    從民政系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，總體年齡偏大，文化程度不高，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。
    二、加強(qiáng)敬老院建設(shè)與管理，不斷提高集中供養(yǎng)，確保實(shí)現(xiàn)省委、省政府民生工程。
    全市現(xiàn)有農(nóng)村五保對(duì)象1735人(其中在冊(cè)1307人，應(yīng)保盡保428人)，在院集中供養(yǎng)385人，集中供養(yǎng)率為21.6%，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2400元。分散供養(yǎng)對(duì)象1360人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1500元?，F(xiàn)有17所農(nóng)村敬老院，大部分房屋陳舊，條件簡陋，有的已成危房，很不安全。按照省政府實(shí)施民生工程的要求，20xx年我市農(nóng)村敬老院新增加床位290張，集中供養(yǎng)率達(dá)到30%，到20xx年實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率50%的目標(biāo)，在院集中供養(yǎng)人員將達(dá)872人。因此，農(nóng)村敬老院建設(shè)任務(wù)重、壓力大、時(shí)間緊。
    為確保省政府實(shí)施民生工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們需要采取以下措施：
    一計(jì)劃用三年時(shí)間基本完成全市敬老院建設(shè)任務(wù)，到20xx年全市敬老院床位數(shù)達(dá)996張。敬老院改擴(kuò)建工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，做到對(duì)工程事前、事中、事后的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和工程資金安全，使所有敬老院的'院容院貌得到改觀，供養(yǎng)人數(shù)、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
    二多方籌資，加快建設(shè)。動(dòng)員社會(huì)力量和愛心人士認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)捐、認(rèn)建。除積極爭取省民生工程資金外，通過發(fā)行福利彩票募集公益金，并充分利用閑置的校舍、廠房和其他房產(chǎn)，因地制宜進(jìn)行改造建設(shè)，加快敬老院建設(shè)步伐。
    三將五保老人的基本供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、敬老院工作人員基本報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等逐步納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立敬老院經(jīng)費(fèi)專用賬戶，?？顚Ｓ?，以保障農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康運(yùn)行。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十三
    1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長創(chuàng)造價(jià)值的過程。
    2、現(xiàn)狀：從xx年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。二、研究目標(biāo)（核心問題）。
    此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的.數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。
    思主義教學(xué)部xx級(jí)—2012級(jí)在校本科生和2012級(jí)、2012級(jí)研究生。
    調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè)，在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。
    按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問卷，實(shí)際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份；法學(xué)院發(fā)放49份問卷，實(shí)際收回44份問卷，缺失5份；新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷，實(shí)際收回48份問卷，缺失3份；翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷，實(shí)際收回30份問卷，缺失3份；韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷，實(shí)際收回30份問卷，缺失1份；藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷，實(shí)際收回26份問卷，缺失0份；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問卷，實(shí)際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份；空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷，實(shí)際收回43份問卷，缺失2份；海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷，實(shí)際收回50份問卷，缺失2份；信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷，實(shí)際收回41份問卷，缺失0份；機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷，實(shí)際收回51份問卷，缺失0份；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷，實(shí)際收回19份問卷，缺失0份；馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失兩份。
    1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)”。
    2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
    3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
    1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。
    2、調(diào)研對(duì)象所認(rèn)可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。
    3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緣由。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十四
    本次建筑調(diào)研報(bào)告的主題是“傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的融合”。我們選擇了幾個(gè)具有代表性的傳統(tǒng)建筑，通過實(shí)地考察和數(shù)據(jù)分析，探討了傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代化進(jìn)程中的價(jià)值與挑戰(zhàn)。
    調(diào)研過程中，我們采用了文獻(xiàn)資料、實(shí)地觀察和訪談等方法。通過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)，我們了解了傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代社會(huì)中的地位和作用；通過實(shí)地觀察，我們深入了解了傳統(tǒng)建筑的設(shè)計(jì)理念和施工工藝；通過訪談，我們了解了建筑師和歷史學(xué)家對(duì)傳統(tǒng)建筑的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。
    在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用越來越廣泛，但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)建筑的設(shè)計(jì)需要考慮現(xiàn)代生活的需求，同時(shí)也要考慮到現(xiàn)代技術(shù)和材料的影響。此外，傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和傳承也是一個(gè)重要的問題。
    傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用越來越廣泛，如民宿、文化旅游、城市更新等領(lǐng)域。傳統(tǒng)建筑的設(shè)計(jì)需要考慮現(xiàn)代生活的需求，同時(shí)也要考慮到現(xiàn)代技術(shù)和材料的影響。此外，傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和傳承也是一個(gè)重要的問題。
    本次調(diào)研為傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的融合提供了有力的支持，也為未來的建筑設(shè)計(jì)提供了新的思路和方向。未來，我們需要更加深入地探討傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用，以及如何將傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代設(shè)計(jì)進(jìn)行更好的融合。
    參考文獻(xiàn)：
    1.《中國傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)與現(xiàn)代設(shè)計(jì)融合研究》。
    2.《傳統(tǒng)建筑在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用與挑戰(zhàn)》。
    3.《傳統(tǒng)建筑的保護(hù)與傳承》。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十五
    從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對(duì)民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：
    (一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。
    (二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。
    (三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。
    一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，
    針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出如下建議和對(duì)策：
    建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能，制定各項(xiàng)規(guī)范化制度，民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻，統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十六
    （存根）：
    經(jīng)黨工委月日研究決定，現(xiàn)安置你單位（）名復(fù)員退伍軍人，請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日復(fù)員退伍軍人安置介紹信：
    經(jīng)黨工委月日研究決定，現(xiàn)安置你單位（）名復(fù)員退伍軍人，請(qǐng)接洽。察北管理區(qū)民政局年月日篇二：城鎮(zhèn)退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信存根x退字（）第號(hào)xx縣退伍軍人戶口關(guān)系介紹信x退字（）第號(hào)派出所：
    茲有同志，經(jīng)部隊(duì)批準(zhǔn)退出現(xiàn)役，并已分配工作，請(qǐng)予辦理戶口關(guān)系登記手續(xù)為荷。限于天內(nèi)生效。xx縣退伍軍人安置辦公室二0一年月日篇三：關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告關(guān)于請(qǐng)求給予退役士兵安置分配工作的報(bào)告尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：本人xxx，男，xxxx年出生，漢族，本科文化，我是xxxx年x月響應(yīng)國家號(hào)召去參軍的退役士兵，xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置，在這兩年的等待分配期間我一直到相關(guān)部門申訴、反映，但相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)都在推諉、踢皮球，到目前還沒有解決我的工作安置問題，我也未領(lǐng)取任何貨幣安置費(fèi)。這對(duì)一名服役13年的退役士兵是不公平的，不負(fù)責(zé)任的。我屬于在編安置對(duì)象，現(xiàn)在在家中待業(yè)，家里上有六七十歲的父母，下有妻小，妻子無正式工作，父母也無工作，孩子還是嗷嗷待哺的年齡，我一人維持家計(jì)，實(shí)在是艱難。以上是我的個(gè)人基本情況。根據(jù)省政府、省軍區(qū)《xx市人民政府中國人民解放軍xx軍分區(qū)關(guān)于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（湘政發(fā)〔2010〕16號(hào)）精神，依法保障我的合法權(quán)益安置分配工作。其文件明確指出：“各縣市區(qū)要采取有效措施，保障服役滿十二年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官得到優(yōu)先較好安置。并按照批準(zhǔn)實(shí)施的方案，出具《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》。用人單位憑《城鎮(zhèn)退役士兵安置介紹信》妥善接收安置好城鎮(zhèn)退役士兵”。文件三大點(diǎn)寫的非常明確，但相關(guān)部門就是不執(zhí)行省政府的文件精神，對(duì)退役的士兵置之不理，公理何在？黨的'政策嚴(yán)肅性何在？難到我們參軍保衛(wèi)祖國錯(cuò)了？每當(dāng)國家有難，人民有災(zāi)（抗洪搶險(xiǎn)）我們就沖鋒在前，不怕艱難險(xiǎn)阻，不怕犧牲，為國家，為人民保駕護(hù)航，為什么有政策卻不給予安置工作？尊敬的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我們積極、高興的去當(dāng)兵，保衛(wèi)祖國，退役后一直等待政府的安置，到目前為止不但不解決，反而遭遇“踢皮球”，無人重視？相信上級(jí)組織，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看到我的申訴后一定會(huì)重視起來，為我作主，盡快解決我的工作安置問題，使退士兵真正體會(huì)到黨的溫暖，政府的關(guān)懷，盼切！盼切！
    特此報(bào)告！
    此致
    敬禮報(bào)告人：xxx
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
    根據(jù)鎮(zhèn)人大的工作安排，對(duì)我鎮(zhèn)的民政工作開展了調(diào)研，我就我鎮(zhèn)的民政工作的開展情況向大家做個(gè)匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及代表們提出寶貴意見和建議：
    一、基本情況。
    小百戶鎮(zhèn)位于陸良縣城西部，距縣城9公里，國土面積449.87平方公里，屬山區(qū)半山區(qū)。有14個(gè)村（居）民委員會(huì)，81個(gè)自然村，118個(gè)村民小組，居住著漢、回、彝三個(gè)民族。2010年末，總?cè)丝?2746人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4.38億元；農(nóng)民人均純收入5031元，人均有糧450公斤。我鎮(zhèn)至今有優(yōu)撫對(duì)象171人，五保戶88人，孤兒33人，低保戶913戶1510人，已辦證的殘疾人有456人。
    二、2010年工作開展情況。
    一年來，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體要求和主管部門的工作部署，牢固樹立“以民為本，為民解困”的宗旨觀，立足民政，服務(wù)大局，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了本確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想建設(shè)。
    1．是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照鎮(zhèn)黨委—1—。
    政府科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)考核要求，制訂方案，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷整改,干部職工作風(fēng)更進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，辦事效率進(jìn)一步提高。
    2．是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。全會(huì)提出的一系列新觀點(diǎn)、新概括、新舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，尤其是報(bào)告中指出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，努力使全國人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的提法，令人鼓舞、催人奮進(jìn)，給我們民政部門今后的工作指明了方向、提供了新的動(dòng)力。通過學(xué)習(xí)，使干部把思想和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到各項(xiàng)民政工作任務(wù)上來，落實(shí)到具體行動(dòng)上，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念。
    （二）業(yè)務(wù)工作取得新成效。
    1．優(yōu)撫工作。
    優(yōu)撫工作是根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)撫條例》和各級(jí)民政部門的具體安排，認(rèn)真落實(shí)政策，完善國家、社會(huì)、群眾三結(jié)合的優(yōu)撫體制，保障優(yōu)撫對(duì)象的生活，具體做法是按時(shí)發(fā)放復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人的定期定量補(bǔ)足，對(duì)復(fù)員、退伍軍人以及軍烈屬、傷殘軍人、義務(wù)兵家屬臨時(shí)出現(xiàn)的生產(chǎn)生活問題及時(shí)幫助解決，并定期進(jìn)行走訪慰問。
    補(bǔ)助每人30元，臨時(shí)補(bǔ)貼每人90元，中央生活補(bǔ)貼每人180元。共發(fā)放各類補(bǔ)助資金475189元。
    2．救災(zāi)救濟(jì)工作。
    救災(zāi)救濟(jì)是幫組受災(zāi)群眾和困難群眾占時(shí)解決生產(chǎn)生活問題一項(xiàng)社會(huì)保障制度，體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。今年以來自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，又遭百年未遇的干旱，受災(zāi)嚴(yán)重，群眾抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，針對(duì)這種情況，民政所積極向上級(jí)各部門爭取救災(zāi)資金，一年來發(fā)放抗旱關(guān)愛資金81500元解決163戶570人次。補(bǔ)助抗旱救災(zāi)資金300000元，這部分資金是補(bǔ)助到鎮(zhèn)政府及幾個(gè)相關(guān)村民委員會(huì)。補(bǔ)助農(nóng)村特困戶危房改造和修繕46戶87000元，火災(zāi)補(bǔ)助5戶8200元。發(fā)放臨時(shí)救助資金65000元302人次。春節(jié)期間，共籌集走訪慰問資金99740元，走訪慰問了農(nóng)村五保對(duì)象、重災(zāi)戶、城鄉(xiāng)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、因病或因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)困難的臨時(shí)救助對(duì)象等六類特殊困難群體，惠及困難群眾共1770人次。
    3．五保孤兒供養(yǎng)工作。
    進(jìn)一步理順機(jī)制，提升管理服務(wù)水平。根據(jù)五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則管理辦法，推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的提高。2010年全鎮(zhèn)有五保孤兒121人（其中五保88人，孤兒33人），五保供養(yǎng)每人每月80元，孤兒助養(yǎng)每人每月120元，共發(fā)放各類補(bǔ)助資金205205元。在具體工作中，我們做到經(jīng)常性的走訪，及時(shí)了解他們的生產(chǎn)生活狀況，遇到困難及時(shí)解決。
    4．農(nóng)村低保工作。
    農(nóng)村低保是黨和國家的一項(xiàng)惠民政策，對(duì)特別困難的群眾變臨時(shí)救濟(jì)為日常性救濟(jì)。自2007年啟動(dòng)農(nóng)村低保，我們按縣局要求，對(duì)每個(gè)民政對(duì)象進(jìn)行了信息化管理，并造冊(cè)建卡，做到民政工作心里明，民政對(duì)象一目清，全鎮(zhèn)共落實(shí)913戶1510人享受農(nóng)村最低生活保障，使最困難的群眾能及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。全年共兌現(xiàn)農(nóng)村低保各項(xiàng)補(bǔ)助資金1227170元。全部是社會(huì)化發(fā)放。
    5．農(nóng)村大病救助工作。
    農(nóng)村醫(yī)療救助開展有序。按照“扶貧幫困，分類施救”的指導(dǎo)思想，我們將農(nóng)村低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn)，在救助資金和救助力量上盡量傾斜。2010年農(nóng)村醫(yī)療大病救助53人次，發(fā)放救助資金125200元。
    6．基層建設(shè)工作。
    推行村務(wù)公開，民主管理是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要舉措，既符合民心，又順應(yīng)民意。一年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度，規(guī)定每季度公開一次。并多次組織民政所、鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合檢查，對(duì)堅(jiān)持好的表?xiàng)睿瑢?duì)假公開，公開內(nèi)容缺項(xiàng)的村，進(jìn)行批評(píng)并責(zé)令重新公開，把各村的政務(wù)公開欄真正辦成了干部連心墻，群眾的明白墻，社會(huì)的穩(wěn)定墻，干群的連心墻。
    7．殘疾人工作。
    認(rèn)真宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》及《中華人民共—4—。
    和國殘疾人證》管理辦法。全鎮(zhèn)共辦理二代殘疾證469人；完成了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)18例，為精神病患者發(fā)放康復(fù)救助3人，完成盲人定向行走培訓(xùn)3人。
    二、存在的主要問題。
    1．救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。部分村（居）民委員會(huì)報(bào)災(zāi)不及時(shí)，查災(zāi)困難。無專項(xiàng)查災(zāi)經(jīng)費(fèi)，救災(zāi)工作嚴(yán)峻。社會(huì)救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    2．城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。低保宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些群眾對(duì)低保工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不十分清楚。錯(cuò)誤地認(rèn)為：低保就是一種待遇；把低保當(dāng)成一輩子的事，造成“進(jìn)”去容易“出”去難；認(rèn)為政府掏錢，不拿白不拿。
    3．村務(wù)公開力度不夠。部分村（居）民委員會(huì)村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容；重表面、輕實(shí)效；重集中、輕民主的現(xiàn)象。
    4．工作落實(shí)力度不夠。辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)困難。沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，面臨的任務(wù)嚴(yán)峻，導(dǎo)致民政干部工作積極性不高，有情緒。
    三、幾點(diǎn)建議。
    1．加強(qiáng)民政工作宣傳力度。不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和繁雜性，還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2．加強(qiáng)村務(wù)公開力度。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開工作，內(nèi)容要實(shí)，不要流于形式，不回避矛盾和問題；公開的內(nèi)容簡單易懂，形式多樣，讓村民一看便知曉。通過實(shí)實(shí)在在的村務(wù)公開，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
    3．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和管理力度。要時(shí)常聽取民政干部的工作匯報(bào)，關(guān)心民政干部的工作和生活疾苦，給予一定的資金傾斜，幫助解決一些實(shí)際困難和問題。
    4．加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。加大對(duì)低保條例的宣傳力度。大力宣傳低保政策，通過加大對(duì)低保政策的宣傳，讓低保政策更加公開、透明；規(guī)范操作程序。將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓。要重點(diǎn)把握好入戶核查與民主評(píng)議這個(gè)環(huán)節(jié)；要將審核農(nóng)村低保對(duì)象作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民主管理的監(jiān)督機(jī)制，保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    總之，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，積極爭取各有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的大力支持，采取有效措施努力推進(jìn)民政工作，繼續(xù)堅(jiān)持“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政為民的核心內(nèi)涵，全面履行“關(guān)注民生、解決民生、保障民生”的民政工作職能，切實(shí)解決好我鎮(zhèn)貧困群體的生活問題，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)的民政工作再上新臺(tái)階！
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十八
    按照縣委關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案》的要求，我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上民政局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層開展調(diào)查研究。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，抽調(diào)相關(guān)股室工作人員組成聯(lián)合調(diào)研組，分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所及部分村進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，通過與基層民政工作人員，民政服務(wù)對(duì)象座談，總的來看，近年來我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的大力幫助支持下，經(jīng)全體民政干部職工的共同努力，全縣的民政工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展，工作中取得了一定成績。但從全市民政工作整體情況看，我縣一些基礎(chǔ)性工作與先進(jìn)縣（市）相比還存在一定差距，有的工作開展也很不平衡。加之基層民政工作基礎(chǔ)條件差，資金短缺，影響和制約了全縣民政工作的整體推進(jìn)。在新形勢(shì)下如何夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮民政部門的職能作用，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)于弱勢(shì)群體和優(yōu)撫對(duì)象等方面還存在一些與民政事業(yè)發(fā)展和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題，亟待關(guān)注和加以解決。
    我縣為革命老區(qū)，屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，特殊的地理位置和自然、歷史等方面原因，導(dǎo)致縣內(nèi)孤老單身、優(yōu)撫對(duì)象、特殊困難家庭人員較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有貧困戶13304戶、30600人，五保戶2198人，農(nóng)村低保對(duì)象7937戶、10779人，城鎮(zhèn)低保戶1627戶、4283人，優(yōu)撫對(duì)象3489人，其中傷殘軍人445人、老復(fù)員軍人681人、病退軍人1266人、三屬147人、參戰(zhàn)涉核人員421人、義務(wù)兵529人，為解決民政對(duì)象的實(shí)際困難，我局堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的宗旨，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展，救災(zāi)救濟(jì)、婚姻登記、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)不斷發(fā)展，民間組織和社會(huì)事務(wù)管理切實(shí)加強(qiáng)，雙擁創(chuàng)建、優(yōu)撫安置和老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年共發(fā)放救災(zāi)資金103萬元，救災(zāi)棉衣5000件，棉被500床，先后對(duì)7345戶、9875人給予了救助，對(duì)257戶看病難的農(nóng)村特困戶給予了醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助款27萬元。城鎮(zhèn)低保工作做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，新納入低保對(duì)象85戶、210人，對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)停保，全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保保障金390萬元，農(nóng)村低保發(fā)放保障金360萬元，五保供養(yǎng)金216萬元。商林、淮鎮(zhèn)、縣城中心敬老院主體工程已基本完工。優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金全部發(fā)放到位，共發(fā)放保障金900余萬元，解“三難”資金25.98萬元。
    通過調(diào)研民政工作成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是制度到位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入，縣民政局結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充和完善了各項(xiàng)工作制度，做到了民政工作有章可循，照章辦事。同時(shí)建立了各項(xiàng)民政工作保障制度，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作措施，為民政工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是管理到位。在救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作上，由上而下逐級(jí)申報(bào)，嚴(yán)格把關(guān)，辦理程序和審批對(duì)象做到了上墻公示，實(shí)行陽光操作。對(duì)低保對(duì)象做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。三是組織到位?？h委、縣政府對(duì)民政工作十分重視，堅(jiān)持把民政工作納入全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督促檢查，形成了民政局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管股室具體抓，社會(huì)各界共同抓的齊抓共管的局面，全縣形成了上下一條線，縱橫連成片的機(jī)制，保證了全縣民政工作健康有序開展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個(gè)民政工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所是民政工作的基層單位。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)不同程度地存在職能被消弱、人員更換頻繁、業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作落實(shí)難的問題。主要表現(xiàn)一是工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1名民政干部，日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出，人少事多，工作忙不過來，制約了民政工作的開展。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視程度不夠。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作，需要黨委、政府綜合協(xié)調(diào)。三是辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)困難。
    具體到實(shí)際民政工作，有些方面力度不夠。
    一是政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠。
    1、部分鄉(xiāng)村政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容；重表面、輕實(shí)效；重集中、輕民主現(xiàn)象。
    2、群眾希望知曉和反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開的不夠。
    二是救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。
    1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)不及時(shí)；
    3、社會(huì)救助體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
    要使基層民政工作提檔升位，我們認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作列入重要議事日程，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲；將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調(diào)、同發(fā)展。一是加大民政工作宣傳力度，深化民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。不但要宣傳民政工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和復(fù)雜性，還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧濟(jì)困、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的重要作用，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、政治型、實(shí)干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。三是加大為基層民政隊(duì)伍排憂解難力度，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在工作中遇到的困難和問題，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。逐步加大對(duì)民政事業(yè)資金投入，確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。四是加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，嚴(yán)格依法行政。上級(jí)民政部門要經(jīng)常深入基層，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)資金是否按規(guī)定及時(shí)發(fā)放，辦事程序是否規(guī)范，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。具體工作中應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。
    （一）加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開力度。一是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村政務(wù)公開工作，內(nèi)容要實(shí)，不流于形式；二是公開的內(nèi)容要簡單易懂，讓村民一看便知。通過實(shí)實(shí)在在的政務(wù)、村務(wù)公開，切實(shí)提高基層民主政治建設(shè)水平。
    （二）加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作力度。一是要嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，保證查災(zāi)報(bào)災(zāi)任務(wù)的完成。二是進(jìn)一步建立健全救災(zāi)應(yīng)急體系，確保救災(zāi)工作及時(shí)有效。
    （三）加強(qiáng)社會(huì)救助工作力度。一是加大對(duì)低保條例的宣傳力度，讓低保政策更加公開、透明；二是規(guī)范操作程序，實(shí)行陽光作業(yè)，將“申請(qǐng)、入戶核查與民主評(píng)議、審核、審批、公示公開”五個(gè)環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓；三是科學(xué)測(cè)算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。
    通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調(diào)研，使我們深切地感受到民政的根基在基層，民政的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)在基層，矛盾和問題也反映在基層，只有通過深入基層調(diào)查研究，才能了解和掌握基層的真實(shí)情況和第一手資料，才能立足實(shí)際，探索研究和提出解決問題的辦法和途徑，才能夠真正轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，切實(shí)為困難群眾辦實(shí)事，解難題，真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到困難群眾的心坎上。民政部門才能樹立好形象，民政干部才會(huì)受到人民群眾的歡迎，民政事業(yè)才會(huì)有更大發(fā)展。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇十九
    為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀，近期在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下：
    長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)；牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì)保障效能，在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：
    一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前，我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政（扶貧）助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪；配備2名的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時(shí)間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達(dá)6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時(shí)間調(diào)換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng)，這在全縣還不是獨(dú)例。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費(fèi)很大精力組織各類培訓(xùn)，培訓(xùn)的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的28項(xiàng)民生工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項(xiàng)，協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項(xiàng)。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對(duì)象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象3萬余人，五保供養(yǎng)對(duì)象近萬人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象近萬人，此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對(duì)象近8萬人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均服務(wù)對(duì)象近4000人，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物5000余萬元，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位，民政服務(wù)對(duì)象、各類款物呈逐年上升的趨勢(shì)。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢(shì)必對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對(duì)象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。
    （一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對(duì)于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大；加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村（居）民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。
    （二）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對(duì)廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    （三）、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會(huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。
    總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。
    設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政事務(wù)所，所長按副科級(jí)配備。
    充實(shí)配強(qiáng)工作人員?？?cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民政事務(wù)所配備3名工作人員；總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作，熟悉法規(guī)政策，安心扎根基層，樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。
    明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要突出抓好民生工程，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等重點(diǎn)工作。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所要有專門辦公用房。辦公用房建筑面積不少于100平方米，可采取調(diào)劑、改建、或新建的方式解決，并配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度，完善辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。
    改進(jìn)管理配備方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所所長調(diào)整配備，縣組織部門在考察過程中，須征求縣級(jí)民政部門意見。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，努力提高民政干部隊(duì)伍開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)能力，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十
    人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色，為我國憲法所確認(rèn)的一項(xiàng)法律制度，它是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。為此，集團(tuán)公司人民調(diào)解委員會(huì)在2007年3月召開了第一次人民調(diào)解工作會(huì)議，系統(tǒng)的總結(jié)了以前的人民調(diào)解工作，提出了公司今后人民調(diào)解工作的工作目標(biāo)，盡快建立健全各二級(jí)單位調(diào)解組織，規(guī)范調(diào)解程序，使他們?cè)谡{(diào)處基層矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，人民調(diào)解委員會(huì)辦公室堅(jiān)持了每年下基層搞調(diào)研的制度，現(xiàn)將這三年來下基層調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)如下：
    2007年3月人民調(diào)解工作會(huì)議召開以后，在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各二級(jí)單位的大力支持和積極配合下，建立健全了公司人民調(diào)解工作的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，各單位都成立了以書記或工會(huì)主席為組長的基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作小組，并建立了相應(yīng)的組織檔案和調(diào)解檔案，形成了發(fā)生矛盾糾紛有人管，有人問，信息反饋及時(shí)，調(diào)解及時(shí)，保障有力的調(diào)解格局，使調(diào)解工作關(guān)口前移，把矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽，重新確立了人民調(diào)解工作在推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展中的重要地位。與此同時(shí)，集團(tuán)公司人民調(diào)解制度的'出臺(tái)，更是對(duì)公司人民調(diào)解工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)的作用，人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、過程相對(duì)保密性、程序簡易性和成本低廉性而成為廣大職工、社區(qū)居民家屬樂于接受，并且深受歡迎的一種解決矛盾糾紛形式，使人民調(diào)解工作在企業(yè)有了較好的和廣泛的群眾基礎(chǔ)。
    三年來，在人民調(diào)解辦公室主任的帶領(lǐng)下，我們按照工作目標(biāo)的要求，有計(jì)劃、按步驟、下基層落實(shí)會(huì)議精神和機(jī)構(gòu)調(diào)整后運(yùn)行情況，以及在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，還存在哪些問題等。分別在熔鑄廠、寬厚板公司、板帶廠、動(dòng)力公司、寶鈦新金屬公司（現(xiàn)線材廠）、鍛造廠、質(zhì)量部、管棒廠、中色公司、稀有公司、精鑄廠、寶色特種公司（原鈦設(shè)備公司）等十二個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各基層單位領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視，及時(shí)召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)文件，工作落實(shí)都比較到位，不僅能夠根據(jù)本單位的工作特性和員工思想狀況，依照《寶鈦集團(tuán)有限公司人民調(diào)解工作制度》，建立健全了適合本單位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)工作圖和工作職責(zé)。而且在平時(shí)的工作中狠抓落實(shí)，首先是黨政工團(tuán)齊抓共管，重點(diǎn)放在預(yù)防上，察言觀色，并且將調(diào)解工作落實(shí)到每個(gè)車間，將職工問題落實(shí)到最基層，一個(gè)月或兩個(gè)月召開支部會(huì)議搜集情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，各級(jí)組織及時(shí)找職工談心、溝通，關(guān)心、愛護(hù)、幫助職工，幫助勝于處罰；同時(shí)堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理的理念，引導(dǎo)職工自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束，對(duì)有勞資糾紛的人員能夠耐心細(xì)致的做好說服疏導(dǎo)工作，對(duì)模糊不清的分配制度能夠通過數(shù)次會(huì)議研究后，做到及時(shí)修復(fù)和完善，有特殊情況按特殊情況對(duì)待，有效地化解了矛盾糾紛。
    公司的二級(jí)單位，但是地處寶雞市區(qū)，周邊環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，有東西兩個(gè)家屬區(qū)，居民家屬居住分散，環(huán)境特殊，他們就根據(jù)自己的特點(diǎn)設(shè)立了治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等，在化解居民家屬和職工矛盾糾紛時(shí)，一方面用健全的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。另一方面本著科學(xué)、公正、公開的原則，采取腿勤、眼勤、嘴勤，以情感人，對(duì)事不對(duì)人，及時(shí)做好那些吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化服務(wù)工作，對(duì)社區(qū)暫住人口采取建立登記表，簽訂綜合治理工作責(zé)任書，門面房協(xié)議書、臨時(shí)用工協(xié)議書等形式加強(qiáng)管理。同時(shí)積極加強(qiáng)與金臺(tái)區(qū)司法部門的聯(lián)系，強(qiáng)化調(diào)解人員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效的填補(bǔ)了調(diào)解人員的法律盲點(diǎn)，為今后調(diào)處鄰里之間、班組之間、職工與職工之間及職工家庭矛盾糾紛等打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了基層生產(chǎn)、經(jīng)營健康有序發(fā)展。
    各基層單位在日常調(diào)處矛盾糾紛時(shí)做了大量艱苦細(xì)致的工作，在維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展等方面做出了積極的貢獻(xiàn)，但是，也存在一些瑕疵，像只管調(diào)處矛盾糾紛，沒有及時(shí)做好調(diào)處記錄和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致一件矛盾糾紛多次重復(fù)調(diào)處，既浪費(fèi)了人力又影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營的問題不止一個(gè)單位存在。
    在調(diào)研中，各基層單位調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映比較多的建議，首先是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解人員進(jìn)行普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)，滿足基層調(diào)解人員學(xué)法用法的需要，以方便基層調(diào)解人員依法調(diào)解生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛。其次是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，廣大調(diào)解人員除從事基層的矛盾糾紛排查外，更多的時(shí)間忙于生產(chǎn)經(jīng)營、完成生產(chǎn)任務(wù)，分廠、車間一級(jí)的人民調(diào)解小組承擔(dān)著維護(hù)基層穩(wěn)定的重任，我們?cè)谔岢珶o私奉獻(xiàn)精神同時(shí)，各級(jí)組織是不是更應(yīng)該為工作在最基層的調(diào)解員給與更多的經(jīng)費(fèi)支持，以充分的激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層調(diào)解員工作積極性。再就是要加強(qiáng)調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流，特別是一些比較特殊案例和調(diào)處比較成功方法的推廣，使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)本地區(qū)本企業(yè)穩(wěn)定的一種重要手段。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十一
    近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的大力幫助支持下，通過民政干部的辛勤工作，我縣民政工作有了新的進(jìn)步和發(fā)展，取得了明顯成效。2008年，曾獲得全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作先進(jìn)縣，全市民政工作、宣傳工作、社會(huì)救助工作、福利彩票發(fā)行、“三院”管理等先進(jìn)單位，所獲獎(jiǎng)項(xiàng)是歷年來數(shù)量最多，含金量最高的一年。但與全市整體情況相比，一些基礎(chǔ)性的工作還存在著一定的差距，工作進(jìn)展也很不平衡。加之基層民政工作基礎(chǔ)條件差、資金短缺，影響和制約了全縣民政工作的整體推進(jìn)。在新形勢(shì)下如何夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層民政工作，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)于困難群眾，充分發(fā)揮民政職能作用。今年4月9日至25日，縣民政局以局長和3名副局長任組長，抽出單位相關(guān)工作人員分成多個(gè)小組分別到全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)民政工作還存在較為突出的問題，還存在基層民政隊(duì)伍建設(shè)與民政事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的矛盾，亟待關(guān)注和重視。
    一、基本情況。
    人，因公犧牲軍人遺屬。
    人、病故軍人遺屬。
    人、革命傷殘軍人。
    人、紅軍失散人員（含老蘇干）。
    人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人。
    人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。
    人、在鄉(xiāng)退伍軍人。
    人、現(xiàn)役軍人家屬。
    人，全縣共有城市低保對(duì)象13776戶30870人，農(nóng)村低保對(duì)象10062戶23535人；2008年發(fā)放城市低保金2495.8萬元，發(fā)放農(nóng)村低保金1413.5萬元，發(fā)放自然災(zāi)害救濟(jì)款113.5萬元，救濟(jì)大米26.2萬斤，羽絨衣1000件,救濟(jì)棉被1540床，完成227戶災(zāi)后重建任務(wù)，發(fā)放五保供養(yǎng)金76.54萬元。
    二、工作開展情況。
    （一）災(zāi)害應(yīng)急打了“三場(chǎng)硬仗”
    一是打贏了抗冰救災(zāi)的硬仗。2008年年初，發(fā)生了建國以來持續(xù)時(shí)間最長，影響程度最深、經(jīng)濟(jì)損失最重的雨雪冰凍災(zāi)害，這場(chǎng)災(zāi)害，造成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，受災(zāi)人口高達(dá)42萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1.67萬公頃，成災(zāi)面積926公頃，倒塌民房227棟，道路被封，村莊斷電，林木被毀，直接經(jīng)濟(jì)損失4.8億元。災(zāi)害發(fā)生后民政部門緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民5.5萬人，下?lián)苤亟ㄙY金113.5萬元、救濟(jì)大米26.2萬斤、羽絨衣1000件、救濟(jì)棉被1540床，全面完成了227戶災(zāi)民倒房恢復(fù)重建任務(wù)。
    二是打贏了抗洪救災(zāi)的硬仗。5—9月份，我縣發(fā)生了三次較大的洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口7.23萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1276公頃，成災(zāi)面積953公頃，絕收面積534公頃，倒塌民房121棟，直接經(jīng)濟(jì)損失6973萬元。災(zāi)情發(fā)生后，立即啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，緊急安置災(zāi)民7048人，下?lián)苜Y金60.5萬元，幫助121戶災(zāi)民建起新房。三是打贏了抗震救災(zāi)的硬仗。四川汶川特大地震發(fā)生后，我縣民政局在街頭、超市設(shè)立“支援四川地震災(zāi)區(qū)”捐贈(zèng)點(diǎn)，接收社會(huì)捐贈(zèng)，共接收捐贈(zèng)款271.14萬元。并捐贈(zèng)棉被700床、毛毯400床、羊毛衣750件，棉大衣500件，創(chuàng)造了我縣救災(zāi)捐贈(zèng)工作的歷史之最。
    （二）社會(huì)救助做到“三個(gè)規(guī)范”
    一是規(guī)范運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。成立了社會(huì)救助局，選派了7名工作能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高的工作人員專門從事社會(huì)救助工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城社區(qū)設(shè)專職救助工作人員2名以上，居委會(huì)、村委會(huì)確保有1名工作人員專門負(fù)責(zé)社會(huì)救助工作，形成設(shè)置合理、上下貫通、網(wǎng)絡(luò)健全的社會(huì)救助管理體系。
    二是規(guī)范審核程序。堅(jiān)持實(shí)行“三榜公示”的社會(huì)救助的工作流程和公開制度，并創(chuàng)新公開形式，將新批的救助對(duì)象，在電視上進(jìn)行公示。08年審核城鄉(xiāng)低保對(duì)象13776戶、30870人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2495.8萬元，其中城市低保對(duì)象3714戶，7335人，人均補(bǔ)差154.1元，發(fā)放低保金1082.3萬元；農(nóng)村低保對(duì)象10062戶23535人，農(nóng)村低保人均補(bǔ)差55元，發(fā)放農(nóng)村低保金1413.5萬元。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助40626人、發(fā)放842.66萬元，其中城市大病醫(yī)療救助7802人次，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金251.86萬元，農(nóng)村大病醫(yī)療救助34824人次，發(fā)放醫(yī)療救助金590.8萬元，資金使用率達(dá)89.2%，最高救助金額達(dá)3萬元。加大“敬老工程”力度，集中供養(yǎng)2952人，分散供養(yǎng)478人，集中供養(yǎng)率比上年增加10%，將3432名五保對(duì)象納入了農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)放五保金576.54萬元，使五保對(duì)象的生活日益改善。啟動(dòng)了農(nóng)村低保戶建房工程，確定150戶農(nóng)村低保戶為首批建房資助對(duì)象，每戶補(bǔ)助1萬元，改善了低保對(duì)象人居環(huán)境。
    三是規(guī)范資金管理。城鄉(xiāng)低保金全面實(shí)行“一卡通”發(fā)放，城鄉(xiāng)大病救助金實(shí)行一人一折、銀行發(fā)放，直接發(fā)放到戶，減少了中間環(huán)節(jié)。
    （三）優(yōu)撫安置進(jìn)行“三個(gè)完善”
    2008年，提高了優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)資金、提高了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，著重進(jìn)行了“三個(gè)完善”。
    一是進(jìn)一步完善了優(yōu)撫優(yōu)待保障制度。統(tǒng)籌1—6級(jí)殘疾軍人和在鄉(xiāng)退伍軍人老戰(zhàn)士醫(yī)療保險(xiǎn)資金40.6萬元，每人每年7000元，人均超出1000元，占上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)的138.56%。7－10級(jí)在職改在鄉(xiāng)傷殘軍人醫(yī)療保障工作,除發(fā)每人每年給予450元的門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)外，并納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系。對(duì)患大病、重病住院治療的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象按醫(yī)藥費(fèi)的40％比例實(shí)施救助。提高了義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村具有大學(xué)本科文化的提高到2300元/年、大專文化的提高到2000元/年、高中文化的提高到1700元/年；城鎮(zhèn)義務(wù)兵在原有優(yōu)待基數(shù)上，大專以上文化的增加600元/年、高中文化的增加300元/年。
    二是進(jìn)一步完善了“雙擁”工作機(jī)制。及時(shí)調(diào)整了縣、鄉(xiāng)“雙擁”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立、完善了縣、鄉(xiāng)、村“雙擁”體系，廣泛開展了富有成效的“雙擁”活動(dòng)。春節(jié)期間,共走訪慰問各類優(yōu)撫對(duì)象500余人,發(fā)放慰問金10多萬元?！鞍艘弧逼陂g，開展了“迎奧運(yùn)慶八一”系列活動(dòng)。舉辦了迎奧運(yùn)慶“八一”軍民聯(lián)歡晚會(huì)；召開了慶八一軍民座談會(huì)；走訪了遂川籍在北京服役的官兵，激發(fā)了遂川籍軍人愛部隊(duì)、愛家鄉(xiāng)、爭先進(jìn)的熱情；組織了人武部干部職工及全縣專開干部到正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)單位進(jìn)行參觀見習(xí)活動(dòng)；慰問了部分抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人及現(xiàn)役軍人家屬；開展了國防教育周一系列活動(dòng)。遂川電視臺(tái)增設(shè)國防專欄；遂川人民政府網(wǎng)開設(shè)了國防教育園地；縣消防大隊(duì)、縣人武到各中小學(xué)宣講國防知識(shí)；消防、武警官兵到敬老院、福利院打掃衛(wèi)生、慰問五保老人；組織了縣“四套”班子武委會(huì)成員過軍事日活動(dòng)。
    三是進(jìn)一步完善了“雙退”工作機(jī)制。2008年接收復(fù)、轉(zhuǎn)、退軍人208人，回農(nóng)村安置152人，復(fù)工復(fù)職2人，符合條件、統(tǒng)一安置54人。縣財(cái)政列支自謀職業(yè)安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)36.65萬元。2007年符合政府指令性安置的16人已經(jīng)全部安置上崗，8名退役士兵辦理了自謀職業(yè)手續(xù)，退伍軍人待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放到位。
    （四）社會(huì)事務(wù)取得“三大進(jìn)展”
    1、村（居）委會(huì)選舉取得新進(jìn)展。全縣308個(gè)村民委員會(huì)，20個(gè)居民委員會(huì)按期進(jìn)行了換屆選舉，成功率為99.39%,參選率92%,比上屆提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。高學(xué)歷人員增多，比上屆提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，低學(xué)歷人員減少，比上屆下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。女性當(dāng)選比例提高，比上屆提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)取得新進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作順利展開，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志牌45塊，完成率達(dá)100％。同時(shí)，對(duì)地名進(jìn)行反復(fù)核實(shí)，編制了遂川縣政區(qū)圖，并正式出版。
    3、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。開展了“平安社區(qū)”“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，給部分社區(qū)配置了健身器材、建立了社區(qū)農(nóng)家書屋，社區(qū)建設(shè)上了新檔次。提高了社區(qū)居委會(huì)人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣城六個(gè)社區(qū)3名主要干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到700元/月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2名主要干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到500元/月。
    （五）項(xiàng)目建設(shè)完成“三大工程”
    一是“三院”建設(shè)工程。投入資金180多萬元，對(duì)于田、黃坑、湯湖、大坑、左安、營盤圩、巾石等7個(gè)敬老院進(jìn)行新（擴(kuò)）建，新增敬老院建筑面積5000平方米、床位300張以上。新建敬老院基本按無門坎、低臺(tái)階、帶衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室的新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，各類附屬設(shè)施齊全?？h福利院實(shí)行規(guī)范化管理，辦公區(qū)域美，設(shè)施完善，工作人員、護(hù)理人員統(tǒng)一著裝，入院兒童的衣著、飲食專人料理。率先實(shí)行電子監(jiān)控，全天候?qū)和钠鹁印⑸?、活?dòng)、護(hù)理人員的料理進(jìn)行監(jiān)控。
    二是革命烈士紀(jì)念館建設(shè)工程。革命烈士紀(jì)念館的主體工程和附屬工程于5月中旬全面竣工。從高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求出發(fā)，對(duì)展館的設(shè)計(jì)、材料的選用、物品的陳列經(jīng)過反復(fù)的研究、討論，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行布展。使革命烈士紀(jì)念館成為我縣革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育的重要基地。
    三是老年人活動(dòng)中心建設(shè)工程。在龍泉公園興建了1800m2的老年人活動(dòng)中心，老年人活動(dòng)中心的新建，為舉辦各類活動(dòng)，提供了理想的場(chǎng)所，去年已在這里成功舉辦了書畫展、攝影展。
    （六）民政宣傳實(shí)現(xiàn)“三大突破”
    一是上稿數(shù)量有了新突破。先后有146篇稿件被報(bào)刊媒體采用。二是稿件質(zhì)量有了新突破?！吨袊?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》以《和諧遂川：實(shí)事做起民政工程》為題，圖文并茂，整版推出遂川民政的新舉措、新成就。《江西日?qǐng)?bào)》、《井岡山報(bào)》等黨報(bào)黨刊也相繼刊出民政局的一些好的做法，取得了良好的社會(huì)效益。三是內(nèi)部宣傳有了新突破。編印了12期《遂川民政》、4期《民評(píng)簡報(bào)》。
    （七）自身建設(shè)發(fā)生“三大變化”
    結(jié)合干部作風(fēng)年和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，著力提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立民政形象，改善辦公環(huán)境，加快辦事效率，提升民政的群眾滿意度、社會(huì)的公信度。
    1、機(jī)關(guān)環(huán)境發(fā)生新變化。建立民政服務(wù)大廳，更新了政務(wù)公開內(nèi)容，設(shè)立了各股室人員去向牌，促進(jìn)了辦公條件改善、辦公環(huán)境得到了優(yōu)化，服務(wù)功能大大增強(qiáng)，社會(huì)救助局、婚姻登記處實(shí)行敞開式辦公、一站式服務(wù)。
    2、干部隊(duì)伍發(fā)生新變化。提出了“十創(chuàng)先”的年度目標(biāo)任務(wù)，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2008年度爭先創(chuàng)優(yōu)和重點(diǎn)工作的通知》《開展創(chuàng)四類“十佳”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任院所、責(zé)任人員;開展了“民政政策進(jìn)農(nóng)村、宣傳板塊進(jìn)農(nóng)村、釋疑解惑進(jìn)農(nóng)村、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)農(nóng)村”，“勤政聯(lián)系卡到戶、宣傳單到戶、征求意見表到戶”等內(nèi)容的“四進(jìn)農(nóng)村三到戶”活動(dòng)；印制了“民政勤政聯(lián)系卡”，將各股室的工作職責(zé)、涉及業(yè)務(wù)、電話號(hào)碼印在勤政卡上，向廣大服務(wù)對(duì)象發(fā)放。
    3、基層民政發(fā)生新變化。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民政所建設(shè)，23個(gè)民政所配置了相機(jī)、電腦，健全、完善了民政工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政信息化、電子化程度得以加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所開展了創(chuàng)建“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所活動(dòng)，為他們添置了辦公設(shè)備，完善了規(guī)章制度，規(guī)范了辦事程序，實(shí)行了服務(wù)承諾，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)了服務(wù)環(huán)境。
    此外，福利彩票銷售取得了新業(yè)績，新增銷售站點(diǎn)5個(gè)，組織站點(diǎn)業(yè)主參加省、市培訓(xùn)，掌握彩票銷售技巧，實(shí)現(xiàn)銷售福利彩票366.24萬元，占任務(wù)數(shù)的110.3%。水庫移民財(cái)務(wù)管理，執(zhí)行了縣級(jí)報(bào)帳制，通過“一卡通”發(fā)放水庫移民直補(bǔ)資金24.6萬元。實(shí)施水庫移民后期扶助項(xiàng)目17個(gè)，14個(gè)項(xiàng)目已驗(yàn)收決算。辦理結(jié)婚登記4431對(duì)、離婚登記272對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)登記78對(duì)，登記合格率達(dá)100%。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了殯葬改革目標(biāo)管理責(zé)任狀，全縣火化遺體838具。機(jī)關(guān)黨建、綜合治理、計(jì)劃生育、老齡工作、民政財(cái)務(wù)等工作，相互結(jié)合，并舉推進(jìn)，較好地完成了任務(wù)，取得了較好成績。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣民政工作成績的取得主要體現(xiàn)在“三個(gè)到位”：
    （一）制度配套到位。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入，我們能結(jié)合實(shí)際，及時(shí)補(bǔ)充和完善“民政”工作相關(guān)制度，真正做到“民政”工作有章可循，照章辦事。先后出臺(tái)了《遂川縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《遂川縣民政局工作實(shí)施方案》、《遂川縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障暫行辦法》等，并建立了各項(xiàng)民政工作保障制度。明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作措施，為民政工作的有效開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （二）規(guī)范管理到位。按照“能上能下、能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理原則，切實(shí)做到分類施保、分類救助、嚴(yán)格登記、分類管理。在救災(zāi)救濟(jì)和城鄉(xiāng)低保工作上，由下而上逐級(jí)申報(bào)，嚴(yán)格把關(guān)，辦理程序和審批對(duì)象做到上墻公示，實(shí)行陽光操作。對(duì)于五保供養(yǎng)工作，通過積極爭取資金，加大敬老院建設(shè)力度，改善了五保供養(yǎng)硬件建設(shè)。通過調(diào)研，我們認(rèn)為我縣“兩?！焙途葹?zāi)救濟(jì)工作基本做到了在審批程序上，堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字；在婚姻登記上，堅(jiān)持一個(gè)“細(xì)”字；在五保供養(yǎng)和優(yōu)撫工作上，堅(jiān)持一個(gè)“情”字；在工作管理上，堅(jiān)持一個(gè)“動(dòng)”字；在資金管理發(fā)放上，堅(jiān)持一個(gè)“明”字。
    （三）組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委政府對(duì)民政工作十分重視，堅(jiān)持把民政工作納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，統(tǒng)一督促檢查?？h民政局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室配合抓，主管股室和單位全力抓，社會(huì)各界共同抓的齊抓共管局面，使全縣民政工作形成了一個(gè)上下一條線、縱橫連成片的機(jī)制，保證了遂川縣民政工作健康有序開展。
    三、民政工作中存在的困難和問題。
    （一）基層民主政治建設(shè)難度大。
    在推進(jìn)村民自治過程中還有一些困難和問題，一定程度上阻礙了村民自治的發(fā)展過程。一是對(duì)村民資格的界定已經(jīng)滯后。依據(jù)村委會(huì)組織法，村民是以戶籍為準(zhǔn)的本村村民。但隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，“戶在人不在”或“人在戶不在”情況大量存在。而且隨著農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，“村民”的概念實(shí)際已經(jīng)突破傳統(tǒng)意義上的戶籍和地域界限?，F(xiàn)行“組織法”使許多農(nóng)村群眾未能參與民主自治。二是村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系與村民自治發(fā)展不相適應(yīng)。按照《黨章》規(guī)定，村黨支部在本村黨員內(nèi)部選舉，而一個(gè)村的黨員人數(shù)畢竟占全體村民的少數(shù)，相對(duì)于由全體村民直接選舉產(chǎn)生的村委會(huì)主任來說，群眾基礎(chǔ)顯然要低。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)遇到挑戰(zhàn)時(shí)，有的村黨支部書記單純強(qiáng)調(diào)其核心作用，大權(quán)獨(dú)攬，不依法支持村委會(huì)開展村民自治；少數(shù)村委會(huì)主任單純強(qiáng)調(diào)其依法選舉的群眾性，與村黨支部書記長期不和，相互拆臺(tái)，甚至發(fā)展到對(duì)簿公堂，嚴(yán)重影響了村民自治的健康發(fā)展。近年推行的“一肩挑”較好地解決了這一問題，但有關(guān)矛盾仍需研究。三是城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建滯后，部分社區(qū)居委會(huì)缺乏辦公場(chǎng)所和人員，工資普遍偏低，工作人員積極性有待提高，影響了社區(qū)建設(shè)和管理各項(xiàng)工作的開展，我縣和諧社區(qū)建設(shè)特別是農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)的力度還需要進(jìn)一步加大。
    （二）民間組織發(fā)展不齊全、組織自律性差，執(zhí)法管理難度大。
    1、機(jī)構(gòu)不健全。由于當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，對(duì)民間組織的理解和認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后，鼓勵(lì)和支持民間組織健康發(fā)展的行為規(guī)范和社會(huì)機(jī)制尚未形成。有些民間組織規(guī)章制度不完善，組織機(jī)構(gòu)不健全，或雖有制度，但由于專職人員過少、財(cái)力不足等原因，難以真正發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能。民政部門執(zhí)法人手嚴(yán)重不足，對(duì)民間組織的監(jiān)督執(zhí)法管理難度大。
    1、發(fā)展不平衡。目前，我縣產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不多，與農(nóng)副產(chǎn)品資源大縣不相適應(yīng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)華發(fā)展乏力，社會(huì)團(tuán)體規(guī)模大小不一，部分團(tuán)體會(huì)員偏少，資金不足，業(yè)務(wù)活動(dòng)不正常，發(fā)揮作用十分有限。大多數(shù)社團(tuán)因缺乏專職工作人員，從業(yè)人員和管理人員素質(zhì)參差不齊。
    3、社團(tuán)自身建設(shè)不夠規(guī)范。部分社團(tuán)機(jī)構(gòu)和制度還不夠健全，內(nèi)部管理不夠完善，缺乏民主管理機(jī)制。有的社團(tuán)召開大會(huì)或成員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有的沒有按章程規(guī)定及時(shí)進(jìn)行換屆，有的社團(tuán)未按規(guī)定辦理有關(guān)登記事項(xiàng)的變更登記手續(xù)，有的社團(tuán)未按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。少數(shù)社團(tuán)存在營利化傾向，社團(tuán)物營利性與非營利性在具體工作中不易操作。
    （三）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)還不能適應(yīng)社會(huì)福利服務(wù)的需求。
    隨著人口老齡化速度的加劇，未來的養(yǎng)老問題也不斷突出。在農(nóng)村，存在大量的“三無”老人（無生活來源、無勞動(dòng)能力、無子女依靠），在部分青壯年勞動(dòng)力大量流入城鎮(zhèn)的情況下，年老無人照顧的問題凸現(xiàn)。目前，我縣有23所敬老院、2所光榮院、1所福利院，但因歷史原因，大部分農(nóng)村敬老院、經(jīng)濟(jì)來源少、院民自主經(jīng)營能力欠缺，吸納能力有限。城市社會(huì)福利院建設(shè)正在全力推進(jìn)，但由于地方財(cái)力有限，資金缺口仍然很大。其他如兒童福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)難度也很大。
    （四）社會(huì)救助及救災(zāi)救濟(jì)保障能力還比較弱。
    到目前為止，我縣的農(nóng)村低保人數(shù)為。
    萬人，仍有。
    萬絕對(duì)貧困人口未納入低保，無法保障基本生活。城市低保人數(shù)僅為。
    人，相對(duì)。
    年城市低保。
    人僅增長了。
    %，這個(gè)增長比例不能順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。另外，因財(cái)力保障能力有限，城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)還不高，救助保障能力不強(qiáng)，大部分困難群體的困難和問題難以得到真正解決。如我縣新的大病救助救助標(biāo)準(zhǔn)辦法，降低了起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于大多數(shù)救助對(duì)象而言，僅是杯水車薪。
    （五）民政部門工作任務(wù)繁重，人手不夠的矛盾十分突出。
    隨著社會(huì)保障和社會(huì)建設(shè)職能的不斷擴(kuò)大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。目前，我縣民政工作人員偏少，特別是基層工作力量嚴(yán)重不足，制約了民政事業(yè)的發(fā)展。以社會(huì)救助工作為例，全局僅7名低保工作人員，卻承擔(dān)了對(duì)近6萬多人的救助任務(wù)，管理著每年逾8千多萬元的救助資金，而社會(huì)救助工作的任務(wù)從原來單一的城市低保已經(jīng)拓展到農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村福利院建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助、三無人員救助、六十年代精減退職職工管理和其他臨時(shí)救濟(jì)等工作，其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng)。另外，如州老齡辦公室僅有1人，僅為科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，卻承擔(dān)著大量老年人的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作；縣民政局僅有13名公務(wù)員編制，遠(yuǎn)低于省內(nèi)其他縣市，且存在較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。
    （六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在“四困難”、“四不夠”現(xiàn)象：
    四困難，即：一是機(jī)構(gòu)進(jìn)編定位困難。日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出，機(jī)構(gòu)進(jìn)編定位與工作任務(wù)不相適應(yīng)；二是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，嘴上說起民政工作重要，但在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)質(zhì)性問題上重視不夠；三是工作協(xié)調(diào)困難。民政工作是一項(xiàng)綜合性工作，需要黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量較薄弱，不便于工作協(xié)調(diào)；四是工作落實(shí)困難。主要有三個(gè)方面：
    1、工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅1名民政干部，多數(shù)是兼職，人少事多，工作忙不過來，且年齡偏大、文化素質(zhì)低，制約了工作的開展。
    2、辦公條件差，工作經(jīng)費(fèi)困難?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有專項(xiàng)查災(zāi)經(jīng)費(fèi)，面臨的減災(zāi)任務(wù)嚴(yán)峻，導(dǎo)致民政干部工作積極性不高，有情緒。
    3、調(diào)控手段無力。
    四不夠，即：一是政務(wù)、村務(wù)、組務(wù)公開力度不夠。
    1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容；重表面、輕實(shí)效；重集中、輕民主的現(xiàn)象。
    2、對(duì)群眾希望知曉和反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開的不夠，甚至沒有公開程序；二是救災(zāi)救濟(jì)工作力度不夠。
    1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)不及時(shí)，查災(zāi)困難。
    2、無專項(xiàng)查災(zāi)經(jīng)費(fèi)，救災(zāi)工作嚴(yán)峻。
    3、城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    4、社會(huì)救助資金投入不足，缺口較大。
    5、社會(huì)救助體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。
    1、低保宣傳力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些群眾對(duì)低保工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不十分清楚。錯(cuò)誤地認(rèn)為：低保就是一種待遇；把低保當(dāng)成一輩子的事，造成“進(jìn)”去容易“出”去難；認(rèn)為政府掏錢，不拿白不拿。
    2、家庭收入核實(shí)難。主要表現(xiàn)為：隱性就業(yè)、彈性就業(yè)及隱性收入難掌握；銀行存款及其他有價(jià)證券情況難掌握；在職職工所在單位提供的工資證明的真實(shí)性難保證；鄰里調(diào)查時(shí)，鄰居往往不對(duì)調(diào)查工作提供合作，調(diào)查相關(guān)情況難。
    3、低保調(diào)查組存在“一言堂”現(xiàn)象。一方面基層工作人員素質(zhì)低、責(zé)任心不強(qiáng)，“人情保”、“關(guān)系保”仍有存在；另一方面，低保申請(qǐng)者與低保調(diào)查者在最后認(rèn)定上的糾紛屢有發(fā)生，有的甚至產(chǎn)生直接對(duì)抗，引發(fā)干群關(guān)系緊張。
    4、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層人員不能操作微機(jī)。低保工作量大面寬，手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜，且屬動(dòng)態(tài)管理。由微機(jī)管理是低保工作管理方式的必然選擇，由計(jì)算機(jī)對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行信息處理、人員錄入、檔案管理、信息調(diào)閱，既可解放人力，又可節(jié)約資金，同時(shí)能大大提高工作效率。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層人員還是電腦盲，不能獨(dú)立完成低?；A(chǔ)資料的錄入，微機(jī)利用率低；四是黨政重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的認(rèn)識(shí)，仍然停留在“發(fā)發(fā)錢、拜拜年”上，有的甚至認(rèn)為民政工作只是“突發(fā)性”、“階段性”工作，沒有把民政工作提高到保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利的高度來認(rèn)識(shí)，沒有把民政事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，也沒有列入年度工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案中，雖然明確了民政的機(jī)構(gòu)和人員編制，但很難真正的落實(shí)，絕大部分是兼職。因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有民政辦，只安排一名民政助理。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中抓計(jì)劃生育等硬指標(biāo)工作，視民政工作可有可無。有的把民政工作看成是上面的事、部門工作，對(duì)人員、經(jīng)費(fèi)、工作開展等問題，考慮研究得不多。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有安排民政經(jīng)費(fèi)，來錢就發(fā)，沒錢就拖，等、靠、要思想嚴(yán)重。一些貧困、債務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至擠占、克扣、挪用民政專項(xiàng)資金。
    四、幾點(diǎn)建議。
    （一）置民政工作于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架之下。
    民政工作是政府的重要工作之一，我縣是老少邊山窮地區(qū)，民政工作在化解社會(huì)矛盾、調(diào)節(jié)社會(huì)氛圍、促進(jìn)社會(huì)和諧等諸多方面更顯其地位的重要，各級(jí)黨委、政府都十分重視。民政工作者在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的進(jìn)程中，既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽地創(chuàng)新工作方法，努力爭取走在全市的前列，又要綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族特點(diǎn)、地理位置等實(shí)際，緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，制定科學(xué)合理的工作方案和計(jì)劃，力避脫離實(shí)際。如果工作計(jì)劃超出了我縣的戰(zhàn)略布局和財(cái)力實(shí)際，這個(gè)計(jì)劃不僅達(dá)不到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，還有可能引起社會(huì)的動(dòng)蕩，欲速而不達(dá)。因此，民政工作不能純粹地只抓業(yè)務(wù)，而是要圍繞黨委政府的整體思路、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧大局，促進(jìn)民政工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng)，從而更有效地發(fā)展民政事業(yè)。
    （四）處理好民政事業(yè)發(fā)展速度與社會(huì)效益的關(guān)系。
    一方面，我們要采取各種措施，多方籌措資金，保持民政事業(yè)特別是各類福利機(jī)構(gòu)一定的建設(shè)和發(fā)展速度，努力縮小與周邊縣市的差距，使更多的民政服務(wù)對(duì)象享受到改革發(fā)展的成果。另一方面，要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，使其最大限度地發(fā)揮良好的社會(huì)效益。要用現(xiàn)代服務(wù)理念的標(biāo)準(zhǔn)要求，使服務(wù)設(shè)施更加人性化、服務(wù)工作更加精細(xì)化，充分體現(xiàn)以人為本。要杜絕因服務(wù)不周到、政策不到位、設(shè)施不完善導(dǎo)致的負(fù)面影響，杜絕對(duì)服務(wù)對(duì)象造成利益的損害和身心的傷害，提升人文關(guān)懷的水平，促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，發(fā)展速度與效益體現(xiàn)同步。要克服畏難情緒，通過恰當(dāng)處理速度與效益的關(guān)系，爭取在省、市不僅有一定數(shù)量的“單項(xiàng)冠軍”，還要?jiǎng)?chuàng)造條件爭當(dāng)“團(tuán)體冠軍”。
    （五）樹立大民政思想，不斷壯大民政工作隊(duì)伍。
    民政工作事多面寬，在國家行政體制改革尚未完全到位、東中西部發(fā)展不平衡的條件下，我縣民政系統(tǒng)人員編制偏少，社會(huì)組織發(fā)育不完善，僅僅靠自身力量閉門辦事業(yè)肯定力不從心。必須用開放的思想，敞開大門辦民政。一是要積極聯(lián)系各有關(guān)部門共同關(guān)注民政，為民政事業(yè)出謀劃策；二是要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與民政工作，出資出力，建言獻(xiàn)策；三是要大力發(fā)展各種新社會(huì)組織、社會(huì)志愿者和社工隊(duì)伍，建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織為基礎(chǔ)、社會(huì)志愿者和社工人才為補(bǔ)充的民政工作隊(duì)伍，整合各方力量充分發(fā)展民政事業(yè)，彌補(bǔ)人少事多的缺憾，促進(jìn)我縣民政事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
    （六）多管齊下籌措民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
    一是提高思想認(rèn)識(shí)，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的位置。十六大確定了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，對(duì)民政工作提出了更高的要求。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要關(guān)注民生。隨著中央對(duì)困難群體的高度重視和民政職能的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作任務(wù)更加繁重。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作以應(yīng)有的地位。要通過各種途徑，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)宣傳新形勢(shì)下加強(qiáng)民政工作的必要性，使他們從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能必須轉(zhuǎn)變的高度，從推進(jìn)改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的高度，提高對(duì)做好基層民政工作重要性的認(rèn)識(shí)。上級(jí)黨委、政府應(yīng)從制度、政策及工作部署諸方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求，作出規(guī)定，并督促落實(shí)。尤其是縣委、縣政府，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納入工作目標(biāo)管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把民政這一事關(guān)國計(jì)民生的大事抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和民政干部要堅(jiān)持做到“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和出色的工作成績贏得群眾的贊譽(yù)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)民政工作的重視、關(guān)心和支持。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，造就一文較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)單設(shè)民政所，按照上級(jí)規(guī)定的“總?cè)丝诘娜f分之一”的比例配足民政干部，并參照計(jì)生、財(cái)政等部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理體制，由縣民政部門歸口直接管理。以保持相對(duì)穩(wěn)定，還應(yīng)當(dāng)盡量減少兼職，切實(shí)解決民政工作有人辦事、民政干部有時(shí)間辦民政的事的問題。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的教育培訓(xùn)。縣民政局應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員的培訓(xùn)，使他們具備應(yīng)有的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能勝任工作。三是要盡力幫助改善工作條件，配備必要的辦公用房和辦公設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)民政業(yè)務(wù)信息化管理。三是是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是各級(jí)民政部門的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，上級(jí)民政主管部門必須加強(qiáng)具體指導(dǎo)，并幫助解決實(shí)際問題。一是要重視、關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作和干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常深入基層了解其工作情況，盡力幫助解決存在的困難和問題，尤其是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等方面，在上級(jí)研究制定政策時(shí)多為其呼吁和爭取。二是要加強(qiáng)督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在部署工作、下達(dá)任務(wù)的同時(shí)，要交政策交方法，并通過督查，促進(jìn)工作落實(shí)，糾正出現(xiàn)的偏差。三是要增加基層民政事業(yè)發(fā)展的投入，加大支持力度，以“有為”爭取“有位”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作首先從上級(jí)主管部門這里得到加強(qiáng)。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十二
    在中國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，物價(jià)上漲對(duì)居民家庭產(chǎn)生了一定程度的影響。近年來我國蔬菜價(jià)格波動(dòng)頻繁，損害了農(nóng)民及消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)對(duì)部隊(duì)的伙食保障造成了一定影響。
    在日常生活中，蔬菜對(duì)人們的健康有著重要的影響，影響其價(jià)格變動(dòng)的因素有很多，價(jià)格波動(dòng)給消費(fèi)者和銷售者，乃至于生產(chǎn)者會(huì)帶來什么影響呢?基于這些需求，本次調(diào)查主要針對(duì)北京香山周邊市場(chǎng)及超市蔬菜價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。
    (二)調(diào)查目的。
    (1)調(diào)查哪幾種蔬菜的價(jià)格波動(dòng)最大或最頻繁(2)調(diào)查影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素。
    (三)調(diào)查意義。
    深入市場(chǎng)調(diào)查研究，獲取最真實(shí)、最前言的市場(chǎng)信息，了解蔬菜的價(jià)格波動(dòng)給生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者帶來的影響有著重要的意義。
    二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)及方法。
    (1)時(shí)間：20xx年寒假期間任意抽取十天(2)地點(diǎn)：北京香山紅旗村菜市場(chǎng)。
    (3)方法：主要采用采訪式調(diào)查及抽樣調(diào)查三、調(diào)查結(jié)果(一)茄果類蔬菜。
    茄果類蔬菜是當(dāng)下消費(fèi)者的首選蔬菜，此次調(diào)查重點(diǎn)。
    由圖可以看出茄果類蔬菜(茄子、青椒、番茄)價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)大致。
    相同，總體來看青椒價(jià)格略高于茄子和番茄，在春節(jié)前后達(dá)到一個(gè)峰值，但總體價(jià)格基本穩(wěn)定。根據(jù)大家的反應(yīng)價(jià)格偏高。
    (二)瓜果類蔬菜主要調(diào)查了以下三類。
    其結(jié)果與茄果類相似，說明節(jié)日對(duì)市場(chǎng)的需求比較旺盛。
    (三)綠葉菜類。
    綠葉菜主要對(duì)芹菜、葉用萵苣、菠菜進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下。
    綠葉菜類蔬菜中芹菜(此處指水芹)價(jià)格基本穩(wěn)定在2.5元/500g,主要由于芹菜在市場(chǎng)上占有量少，消費(fèi)量少，且在調(diào)查期間其市場(chǎng)占有量未發(fā)生明顯變化;萵苣的變化不大，且受節(jié)日影響大;菠菜價(jià)格相對(duì)低廉，但市場(chǎng)需求大。
    另外我還對(duì)蒜薹、土豆、大白菜等易儲(chǔ)存的蔬菜進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其價(jià)格變化不大。說明了市場(chǎng)對(duì)這類蔬菜的一個(gè)價(jià)格規(guī)律。但據(jù)大家反映，這類蔬菜一年一個(gè)樣。
    四、結(jié)論和建議。
    (一)采取有效措施，穩(wěn)定水蔬菜的產(chǎn)銷。
    1.各級(jí)蔬菜有關(guān)主管部門應(yīng)該立即行動(dòng)起來，把防止價(jià)格大漲大落作為當(dāng)前的重要工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)反映菜農(nóng)在生產(chǎn)、銷售方面的困難和問題，支持蔬菜基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展農(nóng)超對(duì)接和蔬菜直供社區(qū)活動(dòng)，努力幫助菜農(nóng)打通各種“關(guān)節(jié)”，讓菜農(nóng)生產(chǎn)收益有保障，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。
    2.引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行訂單生產(chǎn)。把當(dāng)前緊急緩解措施與長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來，針對(duì)天氣長期嚴(yán)重干旱的情況，指導(dǎo)蔬菜主產(chǎn)區(qū)銜接春夏果菜生產(chǎn)茬口，科學(xué)安排全年種植計(jì)劃，保障市場(chǎng)蔬菜均衡供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)銷路好、需求量大的番茄、辣椒、茄子、苦瓜等棚室蔬菜管理,調(diào)整白菜、包菜、萵筍、西葫蘆、芹菜、大蔥等品種錯(cuò)峰上市時(shí)間，緩解集中上市賣難壓力。幫助菜農(nóng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)，騰出茬口抓緊培植早熟大白菜、香菜、菠菜等蔬菜品種。
    (二)組織龍頭企業(yè)擴(kuò)大蔬菜收購、存貯和加工規(guī)模。
    通過調(diào)查結(jié)果顯示，交通運(yùn)輸、保鮮技術(shù)和銷售成本是影響蔬菜價(jià)格波動(dòng)的主要因素之一，然后很多農(nóng)超對(duì)接存在缺陷，加之交通不便利，導(dǎo)致蔬菜不能及時(shí)運(yùn)送到各大銷售點(diǎn)，同時(shí)由于銷售點(diǎn)較少，很多居民要遠(yuǎn)行去購買，這樣導(dǎo)致購買量降低或一次性購買較多，最終導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重和市場(chǎng)供求不合理，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我們建議：
    (1)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大蔬菜的收購和加工規(guī)模，重點(diǎn)對(duì)滯銷的蔬菜多收購、多貯存、多加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，分散集中上市壓力，增加蔬菜附加值，讓菜農(nóng)分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤，最大限度地保障菜農(nóng)利益;充分利用龍頭企業(yè)的社會(huì)資源，強(qiáng)化與超市、批發(fā)市場(chǎng)等的對(duì)接，拓寬銷售渠道，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前一些地方蔬菜滯銷賣難的菜農(nóng)，開展不同形式的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng);指導(dǎo)龍頭企業(yè)以實(shí)現(xiàn)保障市場(chǎng)蔬菜平穩(wěn)供應(yīng)菜農(nóng)增收為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)行訂單生產(chǎn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
    (2)增加銷售網(wǎng)點(diǎn)，緩解部分蔬菜的滯銷。積極配合商務(wù)、工商等部門拓展銷售渠道，分散集中上市壓力，化解賣菜難、買菜貴的矛盾，促進(jìn)“菜園子”、與“菜籃子”對(duì)接。支持大中城市在確保不影響交通、市容，方便市民生活的前提下，因地制宜選擇路旁閑臵空地、停工工地、停車場(chǎng)或適宜市場(chǎng)長期經(jīng)營的場(chǎng)所，作為過渡性臨時(shí)市場(chǎng)或指定擺賣區(qū)。鼓勵(lì)各地根據(jù)城市不同地段不同區(qū)域居民密集度，適當(dāng)加快超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)、小區(qū)便民店、早市、夜市等公益性市場(chǎng)的建設(shè)和改造。(三)引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)消費(fèi)者在調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是在日常的消費(fèi)中，每逢重大節(jié)日，城鄉(xiāng)居民購買力集中釋放，導(dǎo)致部分蔬菜的價(jià)格大幅上漲，這樣會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致蔬菜市場(chǎng)的銷售失調(diào)。因此我們建議，政府應(yīng)加大宣傳力度建議消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)，并且倡導(dǎo)“節(jié)日效應(yīng)”，避免此類情況發(fā)生，從而保障蔬菜價(jià)格波動(dòng)的相對(duì)穩(wěn)定。
    總之，蔬菜的價(jià)格對(duì)我們的生產(chǎn)和生活有著積極的意義。
    民政工作調(diào)研報(bào)告總結(jié)篇二十三
    開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重在聯(lián)系實(shí)際、落實(shí)舉措。具體到民政部門，就是要結(jié)合工作實(shí)際，做到[四個(gè)突出“、履行[四大職責(zé)”，取得[四個(gè)效果“。
    一、做到[四個(gè)突出”。一要突出為民主題。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會(huì)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政根本在于為民。突出為民，就能使黨委政府的部署很好地落實(shí)于民政。因此，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須始終突出為民主題，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹立為民理念，強(qiáng)化為民意識(shí)，落實(shí)為民舉措，提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是維護(hù)好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要把維護(hù)好[三個(gè)群體“的權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。三要突出實(shí)踐載體。民政局長科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)體會(huì)。圍繞市委確定的主題，扎實(shí)開展[保民生、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)民政工作、保障改善民生結(jié)合起來。四要突出取得實(shí)效。務(wù)求實(shí)效，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念，轉(zhuǎn)化為工作思路，凝聚為工作動(dòng)力，落實(shí)為政策措施，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。
    二、履行[四大職責(zé)“。一是履行救助補(bǔ)缺和福利普惠職責(zé)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，建立健全城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，落實(shí)無固定收入重殘人員生活救助制度，不斷強(qiáng)化敬老院建設(shè)管理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作，及早出臺(tái)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面建成[慈善超市”和捐助工作站，提升社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)水平;積極新建社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施[尊老金“制度，全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權(quán)益。二是履行優(yōu)撫安置職責(zé)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)資金，維護(hù)涉軍穩(wěn)定;積極推進(jìn)退役士兵崗位技能培訓(xùn)工作，提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職責(zé)。繼續(xù)組織村務(wù)公開民主管理專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè);積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)社區(qū)開展[一門式”、[一站式“便民利民服務(wù);強(qiáng)化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平，積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作，繼續(xù)深化殯葬改革。
    三、取得[四個(gè)效果”。一是思想受教育。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步強(qiáng)化為民理念，增強(qiáng)為民責(zé)任，樹立科學(xué)態(tài)度，掌握科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出指導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)工作的新思路、新舉措，有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是工作得促進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把[以民為本、為民解困、為民服務(wù)“的民政核心理念樹立牢固，把[解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政核心職能落到實(shí)處，把[平衡利益、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧"的民政基礎(chǔ)作用發(fā)揮到位。四是機(jī)制更健全。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律。以改善民生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
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