報(bào)告的撰寫過程包括收集、整理、分析和解釋相關(guān)數(shù)據(jù)或信息。那么,要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾群體。閱讀范文可以幫助我們了解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫作方式,提高我們的寫作能力。
給政府的工作報(bào)告格式篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府。
請(qǐng)予審議并請(qǐng)列席人員提出意見。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財(cái)政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財(cái)政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
給政府的工作報(bào)告格式篇二
人民網(wǎng)北京3月5日電今日上午9時(shí),十二屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
一、2013年工作回顧。
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
——居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財(cái)政收入增長10.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長7.5%,貨運(yùn)量增長9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民身、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生貧困改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連篇特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)貼,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本,依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
各位代表!過去一年的成就來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、進(jìn)瑞等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、2014年工作總體部署。
2014年,我國面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿Α8母锸亲畲蟮募t利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下。
限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。
貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。
完善政績考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、
2014年重點(diǎn)工作。
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)2oo項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)。
基本完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。
提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆。
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上。
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
比增長44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí),同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí),同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目,政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為2009年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
商標(biāo)1個(gè),廣東省著名商標(biāo)3個(gè),廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè),申報(bào)專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái),提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對(duì)外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級(jí)酒店匯聚某某,珠江帝景五星級(jí)酒店正式奠基,中信五星級(jí)酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機(jī)遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng),總占地面積近12000畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng),占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè),拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工,美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
決民生問題為切入點(diǎn),有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng),加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%,刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補(bǔ)辦國稅1063戶,補(bǔ)辦地稅1184戶。
過去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),以迎接建市周年、建港周年為契機(jī),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加快的良好態(tài)勢,較好地完成市五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元大關(guān),達(dá)億元,增長12.4%;工業(yè)總產(chǎn)值突破億元大關(guān),增長23.3%;財(cái)政收入59.3億元,增長13.1%,總量全區(qū)排名又上升一位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長14.5%;港口貨物吞吐量億噸,增長5%;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口總額等11項(xiàng)重要指標(biāo)總量或增幅位居全區(qū)前列。
——干好干成一批大事。以“雙二十”大事為抓手,帶動(dòng)全局發(fā)展。三大天字號(hào)工程實(shí)現(xiàn)突破,鋼鐵冷軋項(xiàng)目開工建設(shè)、核電項(xiàng)目全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段、金川40萬噸銅冶煉項(xiàng)目投產(chǎn)。一批百億元項(xiàng)目建設(shè)加快,金源一期、盛隆技改一期順利竣工,信潤石化、海森特海工裝備、科元新材料、澳加糧油等項(xiàng)目開工建設(shè)。南防高鐵開通運(yùn)營,我市步入高鐵時(shí)代;防東高速建成通車,實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通,全市形成1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
——工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。以培育14個(gè)百億元企業(yè)為重點(diǎn),全力扶持企業(yè)提質(zhì)增效。超100億元企業(yè)增加1家,達(dá)3家;超10億元企業(yè)增加2家,達(dá)12家;超億元企業(yè)增加12家,達(dá)106家;全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)162家。企業(yè)效益持續(xù)向好,全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)681.3%,連續(xù)7年排全區(qū)第一。
——民生福祉不斷提升。民生投入保持快速增長,達(dá)到63億元,增長20%。居民收入水平繼續(xù)快速提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長13.5%,連續(xù)6年保持全區(qū)第一。民生保障范圍繼續(xù)擴(kuò)大,享受低保比例全區(qū)第一,基本社保覆蓋98%,新農(nóng)合參合率99%,居全區(qū)前列。保障水平持續(xù)提高,低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)第二。實(shí)施281個(gè)民生項(xiàng)目,10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),解決征地拆遷等瓶頸問題。全年下達(dá)“雙二十”項(xiàng)目788項(xiàng),新開工285項(xiàng),續(xù)建305項(xiàng),竣工231項(xiàng)。全市在建項(xiàng)目投資總額超過5000億元,投資額5000萬元以上的在建項(xiàng)目223項(xiàng),投資總規(guī)模為建市以來最高,這批項(xiàng)目為我市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
青年大聯(lián)歡等活動(dòng),得到各方高度評(píng)價(jià)。
(三)著力完善城市功能。圍繞“三島三灣一核心六組團(tuán)”的城市布局,完善城市配套,豐富城市內(nèi)涵。城市建成區(qū)面積達(dá)51平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)54%,獲“廣東園林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。加快推進(jìn)一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目,開工400項(xiàng),竣工110項(xiàng)。伏波文化公園、龍馬明珠公園等4大主題公園基本建成,科技館、文化藝術(shù)中心等7大場館建成開放。抓好市政設(shè)施建設(shè),市區(qū)供水、排污、燃?xì)狻⑼ㄐ诺纫慌芫W(wǎng)工程加快推進(jìn)。實(shí)施“十大城建惠民工程”,改造47條小街小巷,新建20多項(xiàng)便民設(shè)施。
(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度,全力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.4億元,增長14.2%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額43億美元。邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額241.5億元,增長19.6%。西灣集貿(mào)市場、中心區(qū)集貿(mào)市場等19個(gè)專業(yè)市場推進(jìn)順利。旅游業(yè)取得新突破,接待游客965萬人次,增長19.6%。開辦外國人落地簽證,復(fù)航xxx至下龍灣游輪。江山半島旅游度假區(qū)黃金周日接待游客超過10萬人,被評(píng)為“中國十佳海洋旅游目的地”。積極實(shí)施“引金入港”工程,全市新增6家小額貸款公司,金融組織體系日益完善。房地產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,完成投資100億元,完成銷售面積146萬平方米。文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)評(píng)估、中介服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(五)做大做強(qiáng)港口物流。實(shí)施“以港立市”戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化樞紐大港。加強(qiáng)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),401-407#泊位、云約江南作業(yè)區(qū)1#泊位工程竣工,20-22#煤炭專業(yè)碼頭改造工程完成。企沙東島、企沙南港區(qū)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。物流業(yè)加快發(fā)展,東灣物流加工區(qū)、公車物流園、沖侖物流園開發(fā)建設(shè)加快。鐵路貨場擴(kuò)建工程、北部灣大貨車物流服務(wù)中心竣工運(yùn)營,東灣倉儲(chǔ)物流基地、北部灣現(xiàn)代物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市物流企業(yè)達(dá)350多家。(六)全面夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.6億元,增長5.6%。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)“紅金系列”種植規(guī)模150萬畝,糖料蔗種植63萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖28萬畝,發(fā)展林下種養(yǎng)121萬畝。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,6家企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。狠抓農(nóng)民增收工程,建設(shè)“萬元片區(qū)”20多萬畝、“萬元村屯”300個(gè)、畜牧養(yǎng)殖“萬元片區(qū)(場)”860多個(gè)。海水養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫35座,完成農(nóng)村人飲工程144個(gè),解決4萬人安全飲水問題。全市行政村公路水泥硬化率達(dá)98%。新建新農(nóng)村示范點(diǎn)15個(gè)。扎實(shí)開展扶貧工作,全市新增脫貧人口1.4萬。
(七)深入開展美麗家園活動(dòng)。投入資金3.6億元,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗企業(yè)”、“美麗海洋”等“八大美麗工程”,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。派出322個(gè)工作組688名工作隊(duì)員進(jìn)村入戶。出動(dòng)20多萬人次,清理垃圾近14萬噸。加強(qiáng)城市綜合整治,成立市城市綜合執(zhí)法局,拆除違法建筑約21萬平方米。加大西灣海域環(huán)境整治力度,完成清理面積2.1萬畝。
環(huán)保倒逼機(jī)制,抓好環(huán)境安全隱患大排查大整改,全面完成污染減排任務(wù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境安全事故。成功抗擊“海燕”等8次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊。加大食品藥品監(jiān)管治理力度,深化食品藥品監(jiān)管體制改革,提高食品藥品安全保障水平。深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,上思縣“一村一警”工作成為自治區(qū)推廣樣板。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),加強(qiáng)反走私綜合治理,強(qiáng)化邊境管控,保持邊疆穩(wěn)固安寧。
(九)切實(shí)加強(qiáng)政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。提高政府審批效能,組織召開全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)9次,市本級(jí)45個(gè)審批單位和530項(xiàng)審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理??h(市、區(qū))向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放審批權(quán)限33項(xiàng)。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30%的行政村(社區(qū))建成政務(wù)服務(wù)中心。舉辦全市首屆“政務(wù)公開日”活動(dòng)。新成立十萬山瑤族鄉(xiāng),防城鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)立水營、文昌、珠河3個(gè)街道。江平鹽場改制工作完成。強(qiáng)化財(cái)稅管理,提高理財(cái)水平,有力支持社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。積極化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),償還政府性債務(wù)13.5億元。厲行節(jié)約,“三公”經(jīng)費(fèi)保持零增長。嚴(yán)格編制管理,嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。停止新建樓堂館所,開展辦公用房清理工作,騰退辦公用房1萬多平方米。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。一年來,外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國資、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、通信、郵政、供銷、地震、氣象、人防、消防、保密、決策咨詢、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、社會(huì)科學(xué)、新聞出版、地方志、檔案、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等工作取得新進(jìn)步。國防教育和國防動(dòng)員體系和民兵預(yù)備役建設(shè)深入開展,邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁共建工作取得新成績、新突破。全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),邊疆安寧,人民安居樂業(yè)。
各位代表!過去一年,我市在艱難形勢下經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)。
給政府的工作報(bào)告格式篇三
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫法,也可以稱為經(jīng)典寫法,也就是。
總結(jié)。
+思路+措施。這一格式的好處是非常簡明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時(shí),往往推崇這一格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上可以寫成二段式,即。
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
目前有二種情況,政府工作報(bào)告的時(shí)間跨度為五年,一是換屆時(shí)的政府工作報(bào)告,二是五年規(guī)劃的第一年。這時(shí)基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務(wù)。
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))。
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥辍⒑笪迥?,前一年、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明”三大主線,按照“城區(qū)南大門、物流副中心、茶果豐產(chǎn)園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強(qiáng)物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提高。主要體現(xiàn)在:
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
一年來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場等新平臺(tái)優(yōu)勢,主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場、孵化器和主平臺(tái)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開展。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)開展。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營費(fèi)用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長制”,強(qiáng)力開展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個(gè),累計(jì)面積3萬平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢推進(jìn)。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推進(jìn)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計(jì)拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標(biāo)煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
切實(shí)加大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過xx50萬元,有力提高弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)常化。建成村級(jí)品牌文化廣場3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場3個(gè)。和諧宗教場所建設(shè)等工作有序推進(jìn)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成。深入開展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),深入開展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開展人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推進(jìn)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢,20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,通過稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見效。盤活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),提高土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢,加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,提高招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商、稅源招商,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場配套道路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢開展偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場、流動(dòng)攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過渡時(shí)間,改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新開展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和河道長效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)。縱深推進(jìn)“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)開展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推進(jìn)以下8件民生實(shí)事工程:
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);。
5、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設(shè)、山里王園區(qū)部分配套工程;。
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;。
7、完成3個(gè)村自來水改造;。
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,加強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)財(cái)政性資金競爭性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇四
全國政協(xié)會(huì)議開幕式這一分鐘的默哀,再一次宣示了人民至上、生命至上,中國歷經(jīng)了沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”歷史會(huì)記住國家對(duì)生命的尊重,這一幕也將永遠(yuǎn)銘記在我們心中。
這次新冠肺炎疫情,使我國的生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,為此國家出臺(tái)了一系列保就業(yè)、促增長的政策,如改革疾病預(yù)防控制體制,增加義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù),高職院校擴(kuò)招100萬人,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn),確保剩余貧困人口全部脫貧等。這對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,保障人民基本生活,十分不易、成之惟艱,真正體現(xiàn)了國家堅(jiān)持生命至上、人民至上,全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
國務(wù)院總理在會(huì)上所作的政府工作報(bào)告,使我深受鼓舞。為過去一年來我國取得的全方位、開放性的成就,發(fā)生的深層次、根本性變革感到振奮、驕傲和自豪。尤其是在今年新冠肺炎疫情肆虐的情況下,中華民族再次在世人面前展現(xiàn)出強(qiáng)大的民族凝聚力和抗疫戰(zhàn)斗力,用無私無畏的擔(dān)當(dāng)精神譜寫大愛贊歌。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和政策取向有了清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)進(jìn)入新時(shí)代要有新氣象、新作為有了深刻的領(lǐng)悟。
給政府的工作報(bào)告格式篇五
“十一五”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年,政府工作報(bào)告的格式。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2010年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與2006年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
——社會(huì)事業(yè)整體推進(jìn)。全鄉(xiāng)社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng),計(jì)劃生育“雙服務(wù)”工作全面完成,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),勞動(dòng)力再就業(yè)工作成績顯著,安全生產(chǎn)形勢良好,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得明顯成效,趙家大地到處生機(jī)勃勃,呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。
具體講,我們主要做了以下四方面工作:
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè)。
1、6063系列鋁合金棒項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常;龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形:海圣商貿(mào)物流中心前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,正施工建設(shè);供銷物流已全面開工,進(jìn)展順利;東莊村門業(yè)城和汽貿(mào)交易市場初具規(guī)模。發(fā)展環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu):加大整治,規(guī)范行為,在涉及企業(yè)占地、拆遷、勞務(wù)糾紛等方面,我們堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的原則,為企業(yè)提供“保姆”式貼心服務(wù),把主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境貫穿到企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),實(shí)施環(huán)境提升工程,對(duì)樊城路、東趙路和工業(yè)園區(qū)道路環(huán)境進(jìn)行徹底整治,提升城市品位,增強(qiáng)趙家的環(huán)境競爭力和吸引力。
(二)注重生態(tài)高效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
趙家莊鄉(xiāng)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)。注重科技示范,倡導(dǎo)生態(tài)高效:隆興科技有限公司種植、養(yǎng)殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)順利;潤興農(nóng)業(yè)科技有限公司投資2000余萬元,開發(fā)荒溝1000畝,現(xiàn)已建成26個(gè)日光溫室,水電等基礎(chǔ)實(shí)施已配套到位。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),注重品牌效應(yīng):趙家莊、史恩莊、新仁莊在中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地;義唐村依托隆興科技示范園沼渣沼液,發(fā)展千畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地;新興村200畝優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地已初具規(guī)模;南辛興、垣上村已建成千畝干果林經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地;南里村山楂生產(chǎn)基地已達(dá)到1000畝;史惠莊村與粟海集團(tuán)合作建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖基地;史惠莊建成大澤種雞孵化基地,日孵化雞苗1萬余只。通過大力發(fā)展“一村一品”,打造特色品牌,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,運(yùn)用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作模式,帶動(dòng)群眾共同富裕,目前,全鄉(xiāng)共有合作社29家,入社群眾達(dá)300余戶。
(三)保障基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來,我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重要途徑,全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善:投資100萬元完善了樊家莊小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施;投資540萬元完成北里、東莊新建教學(xué)大樓、趙家莊村小學(xué)宿舍樓以及北辛興、伏伯、鄉(xiāng)初中校園加固改造工程;投資300余萬元的邵莊、南辛興兩村村級(jí)活動(dòng)場所已通過驗(yàn)收;投資100萬元的趙家莊鄉(xiāng)敬老院已投入使用;投資200萬元的伏伯、北辛興等五個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造已全面結(jié)束;投資250萬元的北辛興等村中心廣場的硬化、綠化已全部到位;投資180余萬元的垣上等村進(jìn)村路已全部硬化;河運(yùn)高速公路建設(shè)拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作進(jìn)展順利。生產(chǎn)生活條件不斷改善:投資7萬元完成高速路通道、路口以及209國道沿線的林木補(bǔ)植工作;投資20余萬元完成北辛興小學(xué)校園綠化工作;完成樊家莊、趙家莊村自來水全覆蓋工程;同時(shí),官莊村投資2萬元修復(fù)2500米黃灌渠,東莊村投資4萬元完成5000米管灌工程;村村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì),設(shè)立垃圾填埋場,由專人專車、定時(shí)定點(diǎn)清理垃圾并填埋。
(四)注重民計(jì)民生,社會(huì)全面進(jìn)步。
我們始終把群眾利益放在首位,把民計(jì)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí):糧食直補(bǔ)款和林業(yè)款足額及時(shí)發(fā)放到位;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作全面完成,我鄉(xiāng)適齡群眾參合率達(dá)92%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)收繳工作全部完成,參合率達(dá)99.8%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:完成小學(xué)撤校并點(diǎn)工作,趙家莊中心初中中考成績連年優(yōu)異,進(jìn)入全市前三名。勞動(dòng)力再就業(yè)工作成效顯著:對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行觀念引導(dǎo)、開展技能培訓(xùn)、聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)支持,五年來共組織培訓(xùn)1.5萬余人次,提供就業(yè)崗位1000余個(gè),輸出勞動(dòng)力2000余人。社會(huì)保障能力不斷提高:健全完善最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。計(jì)生工作逐步加強(qiáng):鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所定期為廣大育齡婦女提供各種服務(wù),“雙服務(wù)”工作全面完成。安全生產(chǎn)形勢良好:經(jīng)常性開展企業(yè)、自備油罐、汽修廠、五小車輛、農(nóng)村紅白事一條龍服務(wù)隊(duì)、交通等專項(xiàng)整治,對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)處理,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)。
各位代表,過去五年,是埋頭苦干的五年,也是開拓奮進(jìn)的五年,取得的成績來之不易,收獲的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這一切成績的取得離不開市委市政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督、大力支持,更離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏、共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)政府,向所有關(guān)心、支持趙家發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、為趙家發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待提高、農(nóng)民增收渠道還有待拓寬等,對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢,創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,努力加以解決,工作報(bào)告《政府工作報(bào)告的格式》。
二、“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。
今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路,全力打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),以科學(xué)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為目的,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”而努力奮斗。
具體目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5億元,年均增長8.5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,年均增長23%;上繳稅金4.5億元,年均增長29%;農(nóng)民人均純收入16000元,實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我們將實(shí)施以下四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,全面建設(shè)西部新型工業(yè)聚集區(qū)。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,按照以煤化為基、多元發(fā)展的思路,突出全循環(huán)、抓高端,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鑫升集團(tuán)、華晟能源、陽光華泰等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,上規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在鋁的深加工上做文章,為杰奧鋁業(yè)、駿達(dá)鋁業(yè)、港盛鋁溶膠等企業(yè)牽線搭橋,發(fā)展精鋁、鋁板、鋁箔、鋁型材和鋁鎂合金絲等,引導(dǎo)企業(yè)從“材料加工”向“加工材料”上轉(zhuǎn)變。三是在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培育壯大新型產(chǎn)業(yè),大力扶持欣中達(dá)拋光地板磚生產(chǎn)項(xiàng)目,在現(xiàn)有1條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再建4條生產(chǎn)線。另外,再積極引進(jìn)一個(gè)投資2億元的地板磚生產(chǎn)企業(yè),力爭在“十二五”末,全鄉(xiāng)地板磚產(chǎn)值能達(dá)到4個(gè)億。四是充分利用我鄉(xiāng)土地面積廣闊和部分企業(yè)有閑置空地的優(yōu)勢,力爭在“十二五”末再引進(jìn)2個(gè)污染低、能耗小、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶我鄉(xiāng)??傊柟烫嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,把我鄉(xiāng)西部建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。一是在隆興科技示范園現(xiàn)有五大板塊的基礎(chǔ)上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,同時(shí)配套建設(shè)投資3000余萬元的大型面粉加工廠,并投資2000余萬元建成農(nóng)家樂觀光景點(diǎn)。二是潤興科技示范園在現(xiàn)有26個(gè)日光溫室的基礎(chǔ)上,再建設(shè)50個(gè)簡易蔬菜大棚和冷藏庫,并建成20孔窯洞用于休閑娛樂,把千畝荒溝打造成為集種、養(yǎng)和采摘、垂釣等休閑娛樂項(xiàng)目為一體的生態(tài)綠色、環(huán)境優(yōu)美的避暑休閑勝地。三是積極引進(jìn)山西康培集團(tuán)落戶趙家莊村,并帶動(dòng)?xùn)|片各村發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)苗木培育基地。在三大龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,以南里山楂、北里蜜棗、史惠莊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托,借助我鄉(xiāng)便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特有的紅色旅游景點(diǎn)以及優(yōu)美的外圍環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)東部打造成綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、集吃住玩樂游為一體的河津市民養(yǎng)生休閑觀光勝地,并以此品牌和特色吸引外地游客,讓他們把收入給我們留下來、把美好的感覺和回憶帶走,讓他們沒來過的想來、來了不想走、走了還要再來。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長空間。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。“十二五”期間,我們要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩方面入手,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善入園企業(yè)水、電、路、氣等配套設(shè)施,為投資者創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和最大的發(fā)展空間。同時(shí)要妥善安置周邊村失地群眾,不僅使他們能到企業(yè)上班就業(yè),更要為他們規(guī)劃良好的居住環(huán)境,讓他們住的舒服、掙得錢多、生活的充實(shí)而快樂,確保農(nóng)民把土地出讓給企業(yè)后收益比以前有所提高。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)群眾生產(chǎn)生活條件?!笆濉蹦?,力爭全鄉(xiāng)完成黃灌渠道100公里,力爭使全鄉(xiāng)各村達(dá)到全覆蓋;用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、免費(fèi)職業(yè)教育、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等新的“五個(gè)全覆蓋”;加快推進(jìn)“四化”提升,達(dá)到農(nóng)村街巷硬化、綠化、美化和亮化。按照資源共享、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體的要求,在部分條件成熟的村推廣樓宇式住宅建設(shè)。努力把趙家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷改善民計(jì)民生。要把民計(jì)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在科學(xué)決策中尊重民意,在加快發(fā)展中改善民生,在為民辦事中凝聚民心,讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果。到“十二五”末,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;全面解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題,全鄉(xiāng)70%以上家庭最少有一人在企業(yè)務(wù)工或在外打工。全鄉(xiāng)人口出生率要控制在6.5‰以內(nèi),新生兒男女比例失調(diào)問題得以緩解,并做好“雙服務(wù)”工作。大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生事業(yè),完善基本公共服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制惡性事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理,提升快速反應(yīng)能力。
三、2011年目標(biāo)任務(wù)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成3.3億元,增長8.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9040元,增長13%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.5億元,增長23%;兩稅收入完成1.55億元,增長29%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要著重抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),作為點(diǎn)燃信心的力量,作為轉(zhuǎn)型跨越的希望,今年要重點(diǎn)抓好8個(gè)項(xiàng)目建設(shè):一是騰升鋼簾線生產(chǎn)項(xiàng)目力爭6月底順利投產(chǎn);二是幫助欣中達(dá)地板磚項(xiàng)目暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭取6月底正式運(yùn)營;三是協(xié)調(diào)杰奧鋁業(yè)與相關(guān)企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行鋁材深加工;四是積極協(xié)助華晟能源步入生產(chǎn)快車道;五是全力做好海圣物流前期建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;六是供銷物流合作社年底建成并投入使用;七是龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目力爭在7月中旬完成設(shè)備安裝調(diào)試,7月底試運(yùn)營、試投產(chǎn);八是陽光華泰公司正在進(jìn)行設(shè)備檢修,力爭在8月底順利運(yùn)行。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,堅(jiān)定不移的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,大力發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖,發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),發(fā)展龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、銷供產(chǎn)一條龍的運(yùn)作模式,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。具體做好以下工作:一是隆興科技示范園建成5000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,并投入500萬元使觀光旅游配套設(shè)施初具雛形;二是潤興科技公司建成50畝蓮菜種植基地和中等規(guī)模養(yǎng)殖基地,并加大綠化力度,使溝坡田間綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大;三是做好山西康培集團(tuán)前期占地、附著物補(bǔ)償和群眾安撫工作,力爭順利入駐我鄉(xiāng);四是積極扶植新興村的優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè);五是南里村在現(xiàn)有的1000畝山楂基地的基礎(chǔ)上,再增加500畝;六是繼續(xù)發(fā)展北里村養(yǎng)殖小區(qū)和蜜棗加工產(chǎn)業(yè);七是依托史惠莊村大澤種雞養(yǎng)殖孵化基地,引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);八是大力發(fā)展荒溝干果經(jīng)濟(jì)林,做強(qiáng)南辛興、垣上村杏、棗、蘋果千畝經(jīng)濟(jì)林基地;九是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,在現(xiàn)有29家合作社的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3家,同時(shí)做好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)宣傳,為農(nóng)民增收搞好服務(wù)。
(三)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。力爭年底全鄉(xiāng)50%村完成巷道戶通工程;保障河運(yùn)高速在我鄉(xiāng)順利施工;做好全鄉(xiāng)5400畝林木的管護(hù)、補(bǔ)植工作;完成黃灌渠道8公里;力爭投資9萬元更換樊家莊200千伏變壓器一臺(tái)和石莊村10千伏支線1000米;全鄉(xiāng)50%的村年底達(dá)到新的“五個(gè)全覆蓋”;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一月一檢查、一季一考核、年終總評(píng)比”制度,確保全鄉(xiāng)村容村貌有明顯改善。
(四)著力加強(qiáng)社會(huì)管理。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底根除制毒、販毒、吸毒等違法行為;嚴(yán)厲查處土小煉油違法生產(chǎn)活動(dòng);堅(jiān)決打擊采沙場等私挖亂采行為;規(guī)范和整治舊車拆解市場;整治校園周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)化工類產(chǎn)品、煙花爆竹、道路交通、自備油罐、校園接送車輛和特種氣體的安全管理;從源頭上對(duì)紅白事一條龍服務(wù)進(jìn)行整治規(guī)范;不定期對(duì)學(xué)校、企業(yè)、工地等集體就餐場所的食品安全進(jìn)行突擊檢查,確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)政府效能建設(shè)。政府效能就是政府的作風(fēng),事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)黨的形象,加強(qiáng)政府效能建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的“民心工程”。要營造一種“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的好風(fēng)氣,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”、迎難而上“主動(dòng)辦”、深入實(shí)際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”、不遮不掩“公開辦”。要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵(lì)四位一體的長效機(jī)制,以鍥而不舍的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、一抓到底的決心,使政府行政效能明顯提高,真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的權(quán)益,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
各位代表,上級(jí)組織對(duì)新一屆政府高度關(guān)注,廣大代表對(duì)新一屆政府寄予厚望,人民群眾對(duì)新一屆政府充滿期待,我們要更加注重科學(xué)發(fā)展、更加注重求真務(wù)實(shí)、更加注重依法行政、更加注重清正廉潔,真正擔(dān)負(fù)起振興趙家、發(fā)展趙家的神圣使命,真正做到讓黨放心、讓人民滿意。
各位代表、同志們,趙家的發(fā)展正處在一個(gè)新的起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)趙家的轉(zhuǎn)型跨越,要讓趙家的父老鄉(xiāng)親生活的更加安康幸福,要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們深感責(zé)任重大、使命光榮,我們更是信心百倍、豪情滿懷,讓我們?cè)谑形?、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的舉措,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為把我們趙家建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇六
“xxx”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與xx年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
給政府的工作報(bào)告格式篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,同舟共濟(jì),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè),上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,羊群達(dá)到2.3萬只,中藥材達(dá)到1.2萬畝,蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo);農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,電話總門數(shù)達(dá)到4320部,電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達(dá)到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行,對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。
各位代表,回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),
我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
本屆政府任期的五年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,面對(duì)形勢和任務(wù),如何在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長12%,達(dá)到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達(dá)到4.46億元;
財(cái)政總收入年均增長22%,達(dá)到1990萬元;
農(nóng)民人均純收入年均增長8%,達(dá)到3960元;
森林覆蓋率達(dá)到50%以上;
計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地做好工作。
實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實(shí)抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè),同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。
――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(gè)(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo),今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程,進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級(jí)過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。
(二)確立建設(shè)重點(diǎn),抓住項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進(jìn)大項(xiàng)目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,健全長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時(shí)要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項(xiàng)目建設(shè),力爭用2到3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻(xiàn)稅收2000萬元。
――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?;l(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭在今年6月底正式運(yùn)營,在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量,擴(kuò)大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
(四)、著眼社會(huì)和諧,建設(shè)平安附城,努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實(shí)好國家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢群體,健全社會(huì)幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。
――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對(duì)非法生產(chǎn)的礦井,要一律實(shí)施關(guān)閉;對(duì)非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國主義教育,深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則,要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則,切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,全力辦好10件實(shí)事。
五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財(cái)稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作原則,啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個(gè)中心村及小會(huì),川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時(shí),全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng),繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個(gè)市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好以下件實(shí)事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助,農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點(diǎn),提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)減少“文山會(huì)?!焙筒槐匾膽?yīng)酬,取消不必要的檢查、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng),集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí),不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,強(qiáng)化效能建設(shè),提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
謝謝大家!
給政府的工作報(bào)告格式篇八
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫法,也能夠稱為經(jīng)典寫法,也就是總結(jié)+思路+措施。這個(gè)格式的好處是非常簡明,文化水準(zhǔn)低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時(shí),往往推崇這個(gè)格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這個(gè)格式補(bǔ)充了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五絕大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作因?yàn)榇嬗羞B貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也能夠知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上能夠?qū)懗啥问剑础?BR> 第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
當(dāng)前有二種情況,政府工作報(bào)告的時(shí)間跨度為五年,一是換屆時(shí)的政府工作報(bào)告,二是五年規(guī)劃的第一年。這時(shí)基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務(wù)。
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))。
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥辍⒑笪迥?,前一年、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明”三大主線,按照“城區(qū)南大門、物流副中心、茶果豐產(chǎn)園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強(qiáng)物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提升。主要體現(xiàn)在:
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
一年來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場等新平臺(tái)優(yōu)勢,主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這個(gè)區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,當(dāng)前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場、孵化器和主平臺(tái)。
加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫建設(shè)項(xiàng)當(dāng)前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力展開農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推動(dòng)。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推動(dòng)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推動(dòng),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊胝归_,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序展開。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入展開,持續(xù)健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推動(dòng)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)展開。安置區(qū)建設(shè)順利實(shí)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推動(dòng),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)展開。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營費(fèi)用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推動(dòng)。
(三)生態(tài)治理成效明顯。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長制”,強(qiáng)力展開治水工程?!扒迦印惫こ添樌旯?,共清淤19.5萬立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個(gè),累計(jì)面積3萬平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力展開家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢推動(dòng)。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推動(dòng)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計(jì)拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡恼归_有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標(biāo)煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推動(dòng)。
切實(shí)增大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過xx50萬元,有力提升弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)增大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)常化。建成村級(jí)品牌文化廣場3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場3個(gè)。和諧宗教場所建設(shè)等工作有序推動(dòng)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成。深入展開信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。展開安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),深入展開重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)展開“凝聚人心樹正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推動(dòng)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)水平。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入展開人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推動(dòng)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢,20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推動(dòng)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所相關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也理應(yīng)清醒地看到當(dāng)前工作中存有的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是中央“四個(gè)全面”推動(dòng)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),表現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面展開“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入展開“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)很多于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,通過稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
展開項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推動(dòng)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見效。盤活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),提升土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢,加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。增強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,提升招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商、稅源招商,持續(xù)增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,增大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。展開項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推動(dòng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)展開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場配套道路建設(shè)。增強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存有的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢展開偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
增強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場、流動(dòng)攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。增強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過渡時(shí)間,改善居住條件。全面展開整治村提升、平原綠化等工作。增強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力體現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入展開“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新展開“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和河道長效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)??v深推動(dòng)“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極展開“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。增強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入展開淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,持續(xù)提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。增強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。增強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)展開刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力增強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
持續(xù)健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提升預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和水平,增強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。增強(qiáng)精神文明建設(shè),增大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推動(dòng)以下8件民生實(shí)事工程:
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);。
5、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設(shè)、山里王園區(qū)部分配套工程;。
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;。
7、完成3個(gè)村自來水改造;。
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),增強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理水平。
增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,增大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結(jié)果使用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,增強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部水平培養(yǎng)。
從嚴(yán)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入展開群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推動(dòng)財(cái)政性資金競爭性存放機(jī)制,提升財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,理解新常態(tài),適合新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇九
你有寫過建議書那?那么建議書怎么寫呢?有什么格式?下面小編收集了一些關(guān)于建議書范文,供大家參考!
為落實(shí)《北京城市整體規(guī)劃》,加快規(guī)劃市區(qū)綠化隔離地區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治和城市化進(jìn)程,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
北京市政府先后頒發(fā)了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)舊村改造和新村建設(shè)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,確定了“以綠引資,引資開發(fā),開發(fā)建綠,以綠養(yǎng)綠”的原則。
隨著北京市“溫榆河綠色生態(tài)走廊”工程的啟動(dòng),特別是中國正式加入wto、北京xx奧運(yùn)會(huì)申辦成功,溫榆河流域開發(fā)建設(shè)將新的投資熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn). 順義區(qū)后沙峪位于溫榆河流域,商機(jī)無限。
由北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)低密度項(xiàng)目(以下簡稱“該項(xiàng)目”)。
房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書范本二.項(xiàng)目歷史條件
1、宗地簡介
宗地位于順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)馬頭莊村,規(guī)劃用地性為二類居住用地,可用來開發(fā)別墅外事型的居住性建筑。
宗地面積為340畝,北側(cè)尚有400畝規(guī)劃二類居住用地,因機(jī)場聯(lián)絡(luò)線未定而未有合作伙伴。
宗地北臨京承高速與首都機(jī)場北門的聯(lián)絡(luò)線,東臨后沙峪玉馬教練場,西南側(cè)為后沙峪鎮(zhèn)羅馬湖,交通便捷。
2、項(xiàng)目概況
宗地由后沙峪政府與北京xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司于1993年簽訂合作協(xié)議,歷經(jīng)十年,北京xx公司于1996年取得順義政府核發(fā)的國有土地使用證。
xx年10月13日,xx公司與北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了338畝土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
后由xx公司對(duì)其175畝地進(jìn)行土地變性,計(jì)委立項(xiàng)和規(guī)委規(guī)劃意見書工作。
因多方面原因后沙峪鎮(zhèn)政府考慮收回該塊用地。
3、合作方式
由我方出面與xx公司簽訂協(xié)議,該公司負(fù)責(zé)解除與xx公司的合作合同,與后沙峪鎮(zhèn)政府的合作合同,此部分費(fèi)用為1350萬元(含200萬元付政府定金),由我方與后沙峪鎮(zhèn)政府重新簽訂土地開發(fā)協(xié)議。
房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書范本三、項(xiàng)目建設(shè)單位
1、項(xiàng)目公司名稱:北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
2、公司經(jīng)營范圍:
在規(guī)劃范圍內(nèi)從事“該項(xiàng)目”的開發(fā)與建設(shè)、商品房銷售、物業(yè)管理等。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:
“該項(xiàng)目”開發(fā)建設(shè)總建筑面積約13.5萬平方米。
建設(shè)內(nèi)容為townhous低密度住宅和配套設(shè)施。
“該項(xiàng)目”由北京當(dāng)代投資集團(tuán)有限公司投入全部建設(shè)資金。
尊敬的x政府:您好! 現(xiàn)在,我們走的大街小巷里總是能看見一些被人們隨便丟棄的塑料袋和其他的廢舊垃圾。
它們滿地都是,隨風(fēng)飄揚(yáng)。
有的落在草地上,有的掛在樹枝上;即不美觀,又污染環(huán)境。
人們把它們叫做白色污染。
據(jù)有關(guān)報(bào)紙,新聞,網(wǎng)絡(luò)報(bào)道這些白色垃圾埋在土里300年也不會(huì)腐爛,而且會(huì)嚴(yán)重影響土地的質(zhì)量。
為了消除這些白色污染物,我有以下幾條建議: 第一條:在各個(gè)小區(qū)里召開白色污染物危害人類健康的會(huì)議。
讓每一位市民知道污染環(huán)境的危險(xiǎn)性,提到市民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)。
讓每一位居民都能做到不隨地亂扔垃圾,不污染河道的好習(xí)慣。
第二條:在各個(gè)小區(qū)的'四面八方安裝垃圾桶,并在垃圾桶的蓋子上貼“請(qǐng)把垃圾扔到里面”的紙條。
第三條:定期檢查各個(gè)街道,如果有人亂扔垃圾及時(shí)制止并警告。
勸阻三次以上的人則罰款。
第四條:利用幾個(gè)雙休日,以全區(qū)或?qū)W校為單位到馬路,廣場,公園和胡同里撿拾廢棄的塑料袋和其他的垃圾。
然后送到垃圾廠處理掉。
進(jìn)行一次實(shí)際的消滅白色污染物行動(dòng)。
我認(rèn)為組織這樣的行動(dòng)是非常有意義的。
第五條:各個(gè)中學(xué),小學(xué)里給學(xué)生們上保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生課,告訴學(xué)生們污染物的破壞力量和地球被污染物破壞的結(jié)果呼吁學(xué)生保護(hù)環(huán)境。
給政府的工作報(bào)告格式篇十
為深化“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),建寧縣政府特向社會(huì)公開承諾如下:
一要抓氛圍,解決“不主動(dòng)”、“不融入”問題。強(qiáng)化公職人員宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),樹好“人人都是發(fā)展環(huán)境”的形象,營造“社會(huì)關(guān)注、積極參與、主動(dòng)融入、接受監(jiān)督”的濃厚氛圍。二要抓治理,解決“庸懶散”、“中梗阻”問題。持續(xù)開展“建績效工程,創(chuàng)三優(yōu)單位”活動(dòng),強(qiáng)化重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目效能評(píng)估、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)開工時(shí)間、竣工時(shí)間、形象進(jìn)度“三卡死”及月調(diào)度制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“機(jī)關(guān)干部有錯(cuò)無為問責(zé)辦法”,重點(diǎn)整治作風(fēng)“庸懶散”、“吃拿卡要”、“亂作為、不作為”和“中梗阻”問題,查處曝光反面典型,對(duì)責(zé)任人員給予誡勉談話、效能告誡等處理,嚴(yán)肅問責(zé)。
三要抓服務(wù),解決“低效能”、“輕服務(wù)”問題。著力轉(zhuǎn)變政府職能,延伸績效評(píng)估,規(guī)范行政審批,推行辦事公開,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化政府服務(wù),形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
四要抓提升,解決“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“促發(fā)展”問題。通過“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,達(dá)到“作風(fēng)明顯改進(jìn),效率明顯提高,環(huán)境明顯優(yōu)化,發(fā)展明顯增速”的目標(biāo)。
投標(biāo)承諾書范文匯總投標(biāo)承諾書范文匯總。
(發(fā)標(biāo)人名稱):
1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)文件,遵照國家有關(guān)政策法規(guī),我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料后,我方愿以招標(biāo)文件所要求的條件參與投標(biāo),我方的條件以投標(biāo)書所顯示內(nèi)容為準(zhǔn)。2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。3、我方承認(rèn)投標(biāo)附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方有可能中標(biāo),我方將受此約束。
5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標(biāo)文件的約束。6、我方接受貴方招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。
7、我方相信貴方的招標(biāo)結(jié)果是公正、合法的,無論我方中標(biāo)還是落標(biāo),我方將毫無異議地接受這一結(jié)果。
8、一旦我方中標(biāo),我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴(yán)格依照貴方招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。
9、我方保證所遞交的投標(biāo)文件所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠,否則將承擔(dān)由此引起的一切后果和相應(yīng)的法律責(zé)任。
投標(biāo)人:(蓋章)單位地址:
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)。
郵政編碼:電話:傳真:日期:年月日
誠信投標(biāo)承諾書范文誠信投標(biāo)承諾書范文(裝訂于投標(biāo)文件首頁)。
本企業(yè)鄭重承諾:
一、將遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則參加(具體的工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo);。
二、本次投標(biāo)所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的;。
五、不向采購人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄以牟取中標(biāo);。
六、不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);。
七、不擾亂寧國市政府招標(biāo)采購市場秩序;。
八、不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假惡意投訴;。
九、中標(biāo)后不得將招標(biāo)文件規(guī)定不予轉(zhuǎn)包、分包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包于他人。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,包括:愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰,愿意接受寧國市政府招標(biāo)采購監(jiān)管中心、寧國市招標(biāo)采購中心作出的罰沒投標(biāo)保證金或履約保證金、限制交易和停止交易等市場準(zhǔn)入與清出的處理。投標(biāo)人(簽字蓋章):
法定代表人(簽字蓋章):
投標(biāo)企業(yè)(蓋章):年月日。
投標(biāo)人誠信承諾書投標(biāo)人誠信承諾書。
我單位在參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)中,鄭重承諾如下:
6.我方一旦中標(biāo),將按規(guī)定及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同。
投標(biāo)人名稱:(蓋公章)。
法定代表人(或授權(quán)代理人):(簽字)。
日期:年月日
投標(biāo)人:中*****設(shè)計(jì)研究院有限公司。
投標(biāo)人代表:
日期:2009年2月3日投標(biāo)承諾書(投標(biāo)人名稱):
1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)文件,遵照國家有關(guān)政策法規(guī),我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料后,我方愿以招標(biāo)文件所要求的條件參與投標(biāo),我方的條件以投標(biāo)書所顯示內(nèi)容為準(zhǔn)。2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。3、我方承認(rèn)投標(biāo)附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。
4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方有可能中標(biāo),我方將受此約束。5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標(biāo)文件的約束。6、我方接受貴方招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。
7、我方相信貴方的招標(biāo)結(jié)果是公正、合法的,無論我方中標(biāo)還是落標(biāo),我方將毫無異議地接受這一結(jié)果。
8、一旦我方中標(biāo),我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴(yán)格依照貴方招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。
9、我方保證所遞交的投標(biāo)文件所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠,否則將承擔(dān)由此引起的一切后果和相應(yīng)的法律責(zé)任。
投標(biāo)人:(蓋章)單位地址:
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)。
郵政編碼:電話:傳真:
日期:年月日
誠信投標(biāo)承諾書本企業(yè)鄭重承諾:
一、將遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則參加(具體的工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo);。
二、本次投標(biāo)所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的;。
五、不向采購人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄以牟取中標(biāo);。
六、不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);。
七、不擾亂寧國市政府招標(biāo)采購市場秩序;。
八、不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假惡意投訴;。
九、中標(biāo)后不得將招標(biāo)文件規(guī)定不予轉(zhuǎn)包、分包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包于他人。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,包括:愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰,愿意接受寧國市政府招標(biāo)采購監(jiān)管中心、寧國市招標(biāo)采購中心作出的罰沒投標(biāo)保證金或履約保證金、限制交易和停止交易等市場準(zhǔn)入與清出的處理。投標(biāo)人(簽字蓋章):
法定代表人(簽字蓋章):
投標(biāo)企業(yè)(蓋章):
3.我方在以往的招標(biāo)采購活動(dòng)中,無重大違法、違規(guī)的不良記錄;或雖有。
不良記錄,但已超過處理期限;。
6.我方一旦中標(biāo),將按規(guī)定及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同。
投標(biāo)人名稱:(蓋公章)。
法定代表人(或授權(quán)代理人):(簽字)。
日期:年月日
遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則,參加項(xiàng)目的投標(biāo)。
一、不提供有違真實(shí)的材料。
二、不與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串標(biāo)投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)利益或他人的合法權(quán)益。
三、不向招標(biāo)人或評(píng)議委員會(huì)成員行賄,以謀取中標(biāo)。
四、不以他人名義投標(biāo)或者其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
五、不進(jìn)行缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的投訴。
六、不在投標(biāo)中哄抬價(jià)格或惡意壓價(jià)。
七、不違反相關(guān)法律法規(guī),擔(dān)任本施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師不同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)項(xiàng)目上擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(施工項(xiàng)目)。
八、遵守國家和本市安全、質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件中關(guān)于質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選的相關(guān)規(guī)定。
九、加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包工程和勞務(wù)作業(yè)分包工程管理,對(duì)所分包的工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度承擔(dān)責(zé)任,按時(shí)將分包合同報(bào)行政部門備案:不拖欠農(nóng)民工工資。十、按照招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定,執(zhí)行合理的施工工期。
十一、保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,不使用未經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。十二、本公司若違反本投標(biāo)承諾,愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
十三、其他承諾:投標(biāo)單位(蓋章):
法定代表人(簽章):
擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽名):
擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī):
給政府的工作報(bào)告格式篇十一
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財(cái)政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
一、以重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎,著力擴(kuò)大有效投資。
以項(xiàng)目集聚有效投資,以項(xiàng)目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展,以項(xiàng)目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項(xiàng)目構(gòu)建民生保障,大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“151”計(jì)劃。20,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個(gè)以上重特大工程、100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資200億元以上。千方百計(jì)爭項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點(diǎn)編制好重大項(xiàng)目庫和政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,提高重大項(xiàng)目爭資比例和儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。積極申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)縣、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn),力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金籠子,全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金20億元以上。
精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目。全力推進(jìn)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對(duì)象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對(duì)接,提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動(dòng)型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會(huì)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上,引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上,實(shí)際利用外資1.6億美元以上,到位內(nèi)資41億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強(qiáng)化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項(xiàng)目。要注重項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目的有效開工和有序推進(jìn);強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的管理,把政府投資項(xiàng)目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向,充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)投資等融資方式,加強(qiáng)與政策性銀行的對(duì)接合作,切實(shí)降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)企包項(xiàng)”要求,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)、科學(xué)考核,抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地、落戶,形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展局面。
二、以質(zhì)量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地來打造。堅(jiān)定不移實(shí)施“中國銀都”首選戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?;?、綠色化發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動(dòng)雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項(xiàng)目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項(xiàng)目加快建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)與資本市場對(duì)接,形成企業(yè)上市梯隊(duì),年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機(jī)制,年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造,努力實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷售、質(zhì)量安全追溯”六大體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,以適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),新創(chuàng)建省四星級(jí)休閑農(nóng)莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝,新造油茶1.2萬畝,落實(shí)烤煙種植面積4.5萬畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育,力爭年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個(gè)。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭,實(shí)施全域旅游工程,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學(xué)有序推進(jìn)湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項(xiàng)目,致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流,加快推進(jìn)海匯國際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、云谷物流園等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,力爭全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革,積極推動(dòng)事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。全面完成黨政機(jī)關(guān)公車改革,適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級(jí)科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破,加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上,申報(bào)發(fā)明專利100件以上,開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項(xiàng)以上,轉(zhuǎn)化專利技術(shù)2項(xiàng)以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè),引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費(fèi)各項(xiàng)政策,依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個(gè)以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),著力構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”,構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專項(xiàng)規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個(gè)組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè),推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點(diǎn)示范,啟動(dòng)寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車設(shè)施、文體設(shè)施。
建立健全城市管理長效機(jī)制,加快城市公用事業(yè)市場化進(jìn)程,降低城市管理和運(yùn)營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚塘等三個(gè)縣域次中心建設(shè),支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃,深入開展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng),新建公廁148座、戶廁12000座,年內(nèi)70%的村莊實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治,加強(qiáng)古村落保護(hù),確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動(dòng)45個(gè)小康新村、30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè),爭創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村1個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè),將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全縣90%的行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項(xiàng)工程”,全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái),力爭兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程,啟動(dòng)?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大片區(qū)公交及農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面,做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)建設(shè)馬田二級(jí)客運(yùn)站和金龜三級(jí)客運(yùn)站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好以黃口堰水庫擴(kuò)建、“五小”水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場體系,新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場,改造升級(jí)馬田大市場。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,增強(qiáng)縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源,搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,著力建設(shè)生態(tài)文明。
實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護(hù)綠、增綠活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實(shí)永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強(qiáng)、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動(dòng)”計(jì)劃,加強(qiáng)縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護(hù)開發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項(xiàng)目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程,實(shí)施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程,啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠,力爭馬田污水處理廠建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治,對(duì)城北垃圾填埋場進(jìn)行封場治理,抓實(shí)縣城區(qū)噪聲、揚(yáng)塵、油煙等污染綜合整治,力爭率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,加快環(huán)保設(shè)施提升改造,鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),引導(dǎo)全社會(huì)向污染宣戰(zhàn)。推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進(jìn)合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強(qiáng)度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用,加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧,年完成10個(gè)貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強(qiáng)扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困群眾有效參與市場競爭,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強(qiáng)扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵(lì)和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來,積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立,強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設(shè)項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套,改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準(zhǔn)識(shí)別,應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費(fèi)入學(xué),確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接,提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),力爭實(shí)現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程,落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、提高就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例、降低低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進(jìn)民生福祉。
帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題,做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù),突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
強(qiáng)化住房保障,實(shí)施農(nóng)村危房改造2100戶,完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套,啟動(dòng)塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。抓好未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作,切實(shí)關(guān)愛留守兒童。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項(xiàng)目投入使用。加快完善生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,推動(dòng)普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位和教師隊(duì)伍建設(shè)的問題,推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃,新建高中、初中、小學(xué)各1所,擴(kuò)容實(shí)驗(yàn)中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,打造“書香永興”全國品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項(xiàng)目。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè),啟動(dòng)縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄?,提高出生人口素質(zhì)。啟動(dòng)社會(huì)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,抓好五環(huán)時(shí)代文體廣場建設(shè),推動(dòng)全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會(huì)治理水平。深化信訪工作制度改革,落實(shí)“聯(lián)戶包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專項(xiàng)行動(dòng),加大反恐防暴力度,強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控體系建設(shè),強(qiáng)化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全面實(shí)施“七五”普法,加強(qiáng)法治文化建設(shè),貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制度、管理制度和考核機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主、“誰破壞誰治理”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級(jí)金融安全區(qū),嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處理,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)全民國防教育和人防工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動(dòng)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)融合發(fā)展。
給政府的工作報(bào)告格式篇十二
河北省旅游局并xxx局長:
由巴州人民政府、新疆維吾爾自治區(qū)旅游局、中國新聞攝影協(xié)會(huì)主辦的“首屆中國新疆國際旅游攝影節(jié)暨新疆國際胡楊節(jié)?巴州輪臺(tái)第五屆塔里木胡楊節(jié)”定于20xx年10月15日至17日在我州舉行。
此次活動(dòng)以“金色胡楊”為主題,以巴州第五屆塔里木胡楊節(jié)為載體,通過重點(diǎn)推出 “塔-喀-羅”(塔里木胡楊林公園,喀爾曲尕鄉(xiāng),羅布人村寨) 黃金胡楊觀光線路,充分展示別具特色的巴州胡楊文化、羅布人文化,進(jìn)一步提升我州胡楊旅游產(chǎn)品品牌價(jià)值,擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額。為此,特邀王新勇局長到會(huì)指導(dǎo),誠邀您屆時(shí)光臨。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府
二〇xx年十月九日
尊敬的女士/先生:
重慶是中國重要的中心城市、中國西部唯一的`直轄市、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心和西部地區(qū)的重要增長極,也是中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。近年來重慶已經(jīng)駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道,對(duì)外開放步伐加快,國際交流不斷擴(kuò)大,已崛起為中國內(nèi)陸的開放高地。
為加強(qiáng)同美國的經(jīng)貿(mào)交流與合作,重慶市人民政府定于xx年x月x日(周四)上午xx:xx在美國洛杉磯千禧酒店舉辦“重慶洛杉磯經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)暨簽約儀式”,會(huì)后提供午餐。重慶市市長黃奇帆先生將在會(huì)上就重慶投資環(huán)境及中美經(jīng)貿(mào)交流與合作發(fā)表演講,并見證簽約。
誠摯邀請(qǐng)您和您的同事屆時(shí)蒞臨。
活動(dòng)細(xì)節(jié):
時(shí) 間:xx年x月x日周四上午xx:xx
地 點(diǎn):xx
地 址:xx
主 題:xx
主辦單位:xx
協(xié)辦單位:xx
承辦單位:xx
議程安排:
1、xx致辭;
2、xx致辭;
3、xx發(fā)表演講;
4、xx發(fā)言并互動(dòng)問答;
5、簽約儀式;
6、午宴。
政府領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)函模板
政府會(huì)議邀請(qǐng)函模板
政府招商邀請(qǐng)函范文
政府會(huì)議邀請(qǐng)函范文
政府活動(dòng)邀請(qǐng)函范文
政府參觀考察邀請(qǐng)函
產(chǎn)品推廣會(huì)邀請(qǐng)函
給政府的工作報(bào)告格式篇十三
對(duì)于一些優(yōu)秀的員工,公司或客戶有的時(shí)候會(huì)寫一封。
表揚(yáng)信。
對(duì)他們的工作進(jìn)行表揚(yáng)。下面是小編為大家整理的員工工作表揚(yáng)信,希望對(duì)大家有幫助。
尊敬的xxx單位:
你們好!
貴單位派駐我單位高橋鎮(zhèn)高峰村2號(hào)a居住地塊項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員,技術(shù)業(yè)務(wù)水平過硬、工作責(zé)任心強(qiáng)。對(duì)施工中存在問題發(fā)現(xiàn)的及時(shí)、處理得當(dāng)。在監(jiān)理工作過程中認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)有效解決存在的各種問題,具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。各監(jiān)理人員能夠很好的配合業(yè)主的管理工作,充分體現(xiàn)了貴公司的技術(shù)與管理水平。
至此,我單位對(duì)于該項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員的監(jiān)理工作成績給予肯定,并予以表揚(yáng)。希望該項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員在后續(xù)工作中能夠再接再厲,與各單位積極配合,在繁雜的工作中保持清晰地思路嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使得各項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo),圓滿完成委托的監(jiān)理任務(wù)。
在此,我單位更對(duì)關(guān)心、支持本工程建設(shè)的監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)表示由衷感謝。
xxx房地產(chǎn)有限公司。
20xx年xx月xx日。
親愛的員工們:
20xx年8月份,xx車間生產(chǎn)急需同速送料機(jī)一臺(tái),公司現(xiàn)有一臺(tái)報(bào)廢的收料機(jī),可以改造成送料機(jī),經(jīng)過市場調(diào)查,采購一臺(tái)新的送料機(jī)需要3000元,由專業(yè)人員把廢收料機(jī)改造成送料機(jī)需要20xx元,沖壓車間班長x發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,協(xié)同綜合部設(shè)備維護(hù)人員x,克服困難,用了3天時(shí)間,把報(bào)廢的卷料機(jī)改造成沖壓同速送料機(jī),為公司節(jié)約成本,創(chuàng)造利益。
根據(jù)以上情況,經(jīng)公司研究決定給予x、x同志通報(bào)表揚(yáng),并獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金x元/人,希望各位同事以以上兩人為榜樣,在今后的工作中,充分發(fā)揮自己的聰明才智,不斷創(chuàng)新,提高專業(yè)技能,多思考,多動(dòng)手,創(chuàng)造更多的價(jià)值。
綜合部。
20xx年xx月xx日。
尊敬的xxx公司:
我們是小區(qū)的業(yè)主,特以此信表達(dá)我們對(duì)貴公司領(lǐng)導(dǎo)以及保潔組特別是范銀玲同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度的最誠摯的感謝之意。自保潔組的范銀玲同志接手亞龍花園中心廣場的保潔工作以來,貴公司保潔員范銀玲同志始終兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),保證高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成所在廣場的衛(wèi)生保潔工作。更難能可貴的是,除了不間斷地正常維護(hù)廣場區(qū)域衛(wèi)生外,該同志還堅(jiān)持對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行經(jīng)常性打掃和維護(hù),用她那勤勞雙手和辛勤汗水極大地改善了社區(qū)中心廣場的保潔工作質(zhì)量,為亞龍業(yè)主創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境與鍛煉氛圍,從而受到了廣大業(yè)主的高度肯定與一致好評(píng)。
在此,特對(duì)物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)以及保潔組全體同志的崇高敬業(yè)精神和熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出表揚(yáng)。我們大家都要向范銀玲學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)踏踏實(shí)實(shí)做事的工作作風(fēng),讓我們所有的業(yè)主、物業(yè)工作人員相互理解、合作、尊重,共同創(chuàng)造高品質(zhì)的生活環(huán)境,共同在這里享受和諧美好的幸福生活。
xxx。
20xx年xx月xx日。
給政府的工作報(bào)告格式篇十四
國務(wù)院溫家寶?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,是我國實(shí)施xx規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全國財(cái)政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進(jìn)一步深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實(shí)際利用外商直接投資695億美元。
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展??萍紕?chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元,扣除價(jià)格因素,分別比上年實(shí)際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標(biāo)志著我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題,中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控,從緊控制新增建設(shè)用地,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效,固定資產(chǎn)投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬噸,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、新型船舶等設(shè)備自主化工作,啟動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng)。制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電,金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加強(qiáng)三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作,實(shí)施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)。
繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開始實(shí)施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進(jìn)改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開,電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市,農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大銀行、分銷、電信等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。深化和擴(kuò)大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對(duì)外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。增加社會(huì)事業(yè)的投入。全年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。歷時(shí)兩年研究制定的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施,并制定了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)。高性能計(jì)算機(jī)、超級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對(duì)780萬名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi)。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有317個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元,用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,7651所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué),1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到741萬人,在校學(xué)生總數(shù)1809萬人。高等教育在學(xué)人數(shù)2500萬人,毛入學(xué)率提高到22%。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,已經(jīng)基本建成。啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),中央財(cái)政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元,地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng)。中央財(cái)政安排51億元,用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。文化體制改革進(jìn)一步深化,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對(duì)外文化交流更加活躍。全民體育活動(dòng)廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,開展對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題,這項(xiàng)工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占?xì)v史拖欠的98.6%,其中清付農(nóng)民工工資330億元。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了8個(gè)省份。經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不斷增加,社?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立,慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平。已有25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策,扶持對(duì)象達(dá)2288萬人,這個(gè)長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金112億元,提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院向全國人大會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。信訪工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績顯著。
總結(jié)。
我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來就是,只有解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動(dòng)性過剩問題突出,引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),并作為約束性指標(biāo)。這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極進(jìn)展。20xx年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。主要原因是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程。xx規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情,不能改變,必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn),國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況,并在xx期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設(shè)存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責(zé)不清,辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范,奢侈浪費(fèi),行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權(quán)力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,切實(shí)解決這些問題,決不辜負(fù)人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進(jìn)取,毫不懈怠,努力把各項(xiàng)工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹黨的xx大以來各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標(biāo),是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo),是提出財(cái)政預(yù)算、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化等影響,最終實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo),綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施,有針對(duì)性地解決突出矛盾和問題。落實(shí),就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。堅(jiān)持有保有壓,不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革,加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。全面提高對(duì)外開放水平。
三、
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?
通觀全局,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排2450億元,比去年預(yù)算赤字減少500億元;擬安排長期建設(shè)國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元,比去年預(yù)算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)。政府投資使用要確保三個(gè)高于,即:用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時(shí),加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財(cái)政超收收入。近幾年,由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期目標(biāo),加上一些政策性增收因素,中央財(cái)政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對(duì)地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會(huì)保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理,接受全國人大監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)政管理,狠抓增收節(jié)支,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動(dòng)性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)銀行加大對(duì)三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),建立健全工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制。今年各地要對(duì)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,普遍進(jìn)行一次檢查。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。完善消費(fèi)政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門,根據(jù)不同行業(yè)情況,適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級(jí)政府要對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存及進(jìn)出口的監(jiān)測和調(diào)控,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,健全社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時(shí),推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,反對(duì)形式主義和強(qiáng)迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地?
今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點(diǎn)做好以下工作:一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx期間,關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組,今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,完善資源稅制度,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系國家長遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度:一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實(shí)執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度。對(duì)各類土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處。
要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新?
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo)。
要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng),努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)xx規(guī)劃,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動(dòng)裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口援助,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?
社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務(wù)。今年要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,采取更加有力的舉措,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展?
教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類教育發(fā)展??傮w布局是,普及和鞏固義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量。今年,要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提高保障水平。今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比去年增加395億元。xx時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元,實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃,地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時(shí),繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。讓所有孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化職業(yè)教育管理體制改革,建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,加快教育。
教學(xué)。
改革,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模,加強(qiáng)高水平學(xué)科和大學(xué)建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的積極性。
為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,我們將采取兩項(xiàng)重大措施:一是從今年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措,就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué),鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專家。加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專門人才工作。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點(diǎn)抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,比去年增加58億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室,建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,方便群眾防病治病。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持。三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對(duì)困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大免費(fèi)救治病種。為此,中央財(cái)政增加支出28億元。這對(duì)于保障人民群眾健康、增強(qiáng)國民身體素質(zhì),具有重大意義。加強(qiáng)職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質(zhì)量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。
發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會(huì)樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想,廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明道德風(fēng)尚,尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權(quán)益,逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場管理,堅(jiān)持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),大力開展全民健身活動(dòng),提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌辦工作,做好上海世博會(huì)籌備工作,辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)。
(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作?
堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面推行勞動(dòng)合同制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管方式,提高基金征繳率。強(qiáng)化社會(huì)保障基金、住房公積金等社會(huì)公共基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是加強(qiáng)三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際,合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽光。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序?
堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。完善市場管理制度,強(qiáng)化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。大力開展食品安全專項(xiàng)整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?
發(fā)展民主,健全法制,是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴(kuò)大基層民主,完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級(jí)政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)政府立法工作,重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)管理、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級(jí)政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。要自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。接受新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革,維護(hù)司法公正。
做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。
(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧?
要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,主動(dòng)為群眾排憂解難。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪工作,健全信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五、深化改革和擴(kuò)大開放?
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對(duì)長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。完...
給政府的工作報(bào)告格式篇十五
三臺(tái)縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014。
年7月25日。
敢為人先志在必得力爭圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
——我縣召開創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。
7月23日,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府綜合樓三樓會(huì)議室召開了第二(:)次全體會(huì)議,通報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況,分析創(chuàng)建重要工作任務(wù)的完成進(jìn)度,研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題,安排部署下一步的創(chuàng)建工作。縣委常委、常務(wù)副縣長蘭勁,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及創(chuàng)建辦成員參加了會(huì)議。
-1-。
責(zé)任單位匯報(bào)了創(chuàng)建重要工作任務(wù)前期準(zhǔn)備、調(diào)研和推進(jìn)完成情況。
受縣委副書記、縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙飚的委托,縣委常委、常務(wù)副縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蘭勁同志作了重要講話,充分肯定了我縣創(chuàng)建法治政府示范縣前階段工作。他說,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下高度重視、行動(dòng)迅速,通過創(chuàng)建辦的努力和各級(jí)各部門的共同參與,創(chuàng)建活動(dòng)方案切實(shí)可行,組織推動(dòng)積極有力,運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制規(guī)范正常,任務(wù)目標(biāo)按期推進(jìn),創(chuàng)建工作走在了全省的前列,受到省市法制辦的高度評(píng)價(jià)。
-2-。
信息公開。創(chuàng)建活動(dòng)要充分依托政府網(wǎng)站這一平臺(tái),全面、真實(shí)、及時(shí)反映我縣的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的影響。
最后,蘭勁就抓好責(zé)任落實(shí),全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)提出了要求。他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建活動(dòng)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),落實(shí)問責(zé)機(jī)制,加快工作進(jìn)度,抓好特色亮點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感,敢為人先的勇氣,志在必得的信心,做到創(chuàng)建工作人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),提前完成目標(biāo)任務(wù),確保全縣創(chuàng)建工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào):省政府法制辦,市政府法制辦。
送:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣委辦,縣人大辦,縣政府辦,縣政協(xié)辦,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,縣級(jí)各部門。
-3-。
給政府的工作報(bào)告格式篇十六
簡報(bào)。
第9期。
澧縣建設(shè)人民滿意政府。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年11月6日。
開展“三·五”系列活動(dòng)建設(shè)人民滿意教育。
自建設(shè)人民滿意政府動(dòng)員大會(huì)召開以來,縣教育局緊緊圍繞”創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、辦人民滿意教育”,扎實(shí)開展三個(gè)五系列創(chuàng)建活動(dòng),機(jī)關(guān)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平和辦事效率明顯提升,有效提高了廣大人民群眾對(duì)教育的滿意度。
1、堅(jiān)決做到“五個(gè)不讓”。一是不讓上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。
在自己這里貽誤。要求全體機(jī)關(guān)干部克服消極應(yīng)付的思想情緒,把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成好。二是不讓上級(jí)文件和精神在自己這里積壓。要求全體機(jī)關(guān)干部及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作要求。三是不讓事故差錯(cuò)在自己這里發(fā)生。要求全體機(jī)關(guān)干部從全局角度謀劃股室工作,工作方案做到計(jì)劃周密,環(huán)環(huán)緊扣,職有專責(zé),責(zé)有人負(fù)。四是不讓辦事者在自己這里受到冷落。要求全體機(jī)關(guān)干部熱情細(xì)心對(duì)待來訪、辦事的群眾,耐心做好政策法規(guī)的宣傳解釋工作,力爭讓人民群眾滿意。五是不讓機(jī)關(guān)形象在自己這里受到損害。要求全體機(jī)關(guān)干部講究辦事效率,提高辦事水平,杜絕索拿卡要行為,維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。
2、認(rèn)真做好“五個(gè)一”服務(wù)。要求全體機(jī)關(guān)干部對(duì)來訪、辦事的師生和干部群眾,認(rèn)真做到“五個(gè)一”服務(wù)。即:一張笑臉相迎,一句禮貌問候,一把椅子讓座,一杯茶水接待,一個(gè)滿意答復(fù)。讓來訪辦事的師生和干部群眾滿懷希望而來,滿意高興而歸。
會(huì)。二是努力創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。要求全體機(jī)關(guān)干部積極思考問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,努力解決問題。對(duì)于一些阻礙我縣教育發(fā)展的難點(diǎn)問題,全體機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系自己的工作職責(zé),思考解決的途徑和辦法,突破制約我縣教育發(fā)展的瓶頸。三是努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。為上級(jí)機(jī)關(guān)服好務(wù),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的工作任務(wù)。為對(duì)口職能部門服好務(wù),積極爭取全社會(huì)對(duì)教育工作的理解和支持。為基層學(xué)校、師生服好務(wù),想基層之所想,急基層之所急,多辦實(shí)事、做好事,讓基層學(xué)校滿意,讓廣大師生滿意。四是努力創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。要求全體機(jī)關(guān)干部用好手中的權(quán)力,當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)兵。做人做事從工作實(shí)際出發(fā),從服務(wù)基層出發(fā),樹立廉潔從政的機(jī)關(guān)形象。五是努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃制度和公務(wù)開支月公布制度。從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙抓起,形成“浪費(fèi)可恥,節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。
-3-。
報(bào):市滿意辦。
府監(jiān)督員。
澧縣建設(shè)人民滿意政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年11月6日(印200份)-4-。
給政府的工作報(bào)告格式篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對(duì)外開放為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實(shí)干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項(xiàng)目36個(gè),其中,300萬元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè),投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè),其中過500萬元的兩個(gè),總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。
――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財(cái)政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬元,實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策,種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。
――社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的方針,認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭,狠抓了落后村治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手,對(duì)計(jì)生專職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作,建立健全了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織,積極開展了夏季集中治理活動(dòng),全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會(huì)議,研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管,取消村級(jí)招待費(fèi),村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開,各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì),黨員代表和村民代表定期召開會(huì)議,商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個(gè)百分點(diǎn),在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費(fèi)按照上級(jí)規(guī)定政策收取,從嚴(yán)控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴(yán)禁搞一事一議,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥?jì),教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度,認(rèn)真堅(jiān)持“??顚S茫攸c(diǎn)使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí),我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款,均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€(gè)別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識(shí)還不強(qiáng)。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點(diǎn),甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在下步工作中,必須認(rèn)真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計(jì)劃。
今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以對(duì)外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,以財(cái)政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺(tái)階。
主要任務(wù)目標(biāo)是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬元,引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元;地方財(cái)政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個(gè)方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)。
1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對(duì)恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán),努力拓寬融資渠道,千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對(duì)外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項(xiàng)目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對(duì)接洽談。今后,我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高質(zhì)量運(yùn)作,主動(dòng)聯(lián)系大客商,努力引進(jìn)大項(xiàng)目,提高引資成效,擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,以大投入,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出,促進(jìn)大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實(shí)行倒排工期,努力加快建設(shè)進(jìn)度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對(duì)已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目,千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進(jìn)大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺(tái)灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底,努力加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭取早日簽約。
3、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法,加強(qiáng)調(diào)度和考核。對(duì)完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人,給予通報(bào)重獎(jiǎng),并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù),對(duì)完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實(shí)行半月一匯報(bào),搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報(bào)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái),提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn),成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點(diǎn),逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)。
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作,進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭和社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅(jiān)持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀(jì)律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號(hào)。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評(píng)議活動(dòng),對(duì)頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對(duì)流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴(yán)格控制出生性別比。加大對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村藥管員、專職主任的管理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動(dòng),提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強(qiáng)化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級(jí)都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實(shí)事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全國人大十屆二次會(huì)議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn),以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
給政府的工作報(bào)告格式篇十八
縣財(cái)政局:
年初以來,我們xxxx黨委、鎮(zhèn)政府為完成縣委、縣政府安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),開展了大量工作,開局良好。
特別是今春氣候倒春寒現(xiàn)象嚴(yán)重,持續(xù)雨雪災(zāi)害天氣,造成農(nóng)民不能及時(shí)種地,為幫助農(nóng)民挖溝排澇、搶種春播以及解決特困戶種地困難等,占用了一定資金,造成我鎮(zhèn)目前辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張。
為保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),更好地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),特申請(qǐng)財(cái)政局提前預(yù)撥經(jīng)費(fèi)10萬元,解決我鎮(zhèn)資金短缺困難。
特此請(qǐng)示,批準(zhǔn)為盼。
20xx年5月14日。
給政府的工作報(bào)告格式篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府。
請(qǐng)予審議并請(qǐng)列席人員提出意見。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財(cái)政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財(cái)政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
(一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。
(二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
(五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯?shí)績考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
給政府的工作報(bào)告格式篇二
人民網(wǎng)北京3月5日電今日上午9時(shí),十二屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
一、2013年工作回顧。
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進(jìn)出口總額突破4萬億美元,再上新臺(tái)階。
——居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長9.3%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財(cái)政收入增長10.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。糧食產(chǎn)量超過1.2萬億斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。全社會(huì)用電量增長7.5%,貨運(yùn)量增長9.9%,主要實(shí)物量指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長相互匹配。
——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進(jìn)步。神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有量的擴(kuò)大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動(dòng)力。在國內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。各地積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項(xiàng)。擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn),取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊(cè)企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進(jìn)行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)。啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。
我們推動(dòng)開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實(shí)施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對(duì)光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動(dòng)高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對(duì)外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大了發(fā)展的新空間。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖,以增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動(dòng),經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對(duì)這種情況,我們堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴(kuò)大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對(duì)市場短期波動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財(cái)政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣m2增長13.6%,符合調(diào)控要求。在保持總量政策穩(wěn)定的同時(shí),積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財(cái)政支出,整合壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民身、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計(jì),摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強(qiáng)金融監(jiān)管和流動(dòng)性管理,保持金融穩(wěn)健運(yùn)行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對(duì)阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運(yùn)用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中促轉(zhuǎn)型,推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí),為長遠(yuǎn)發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成1.5萬座小型水庫除險(xiǎn)加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動(dòng)通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強(qiáng)度下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進(jìn)地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到22.3%。加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到1.1萬公里,居世界首位。
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實(shí)施知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新等工程。超級(jí)計(jì)算、智能機(jī)器人、超級(jí)雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。在財(cái)政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。推進(jìn)教育發(fā)展和改革。啟動(dòng)教育扶貧工程,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,學(xué)生貧困改善計(jì)劃惠及3200萬孩子。對(duì)集中連篇特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)貼,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)??傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個(gè)省份開展大病醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。啟動(dòng)疾病應(yīng)急救助試點(diǎn)。全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村免費(fèi)孕前檢查使600萬個(gè)家庭受益。
健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)。
五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅(jiān)持以人為本,依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì),既進(jìn)行有效處置,又探索建立新機(jī)制,以提高社會(huì)治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級(jí)負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機(jī)制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進(jìn)依法行政,國務(wù)院提請(qǐng)全國人大常委會(huì)制定修訂法律34件,提出廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。
全面貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)減少35%,31個(gè)省份本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大多邊活動(dòng),訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進(jìn)入新階段。經(jīng)濟(jì)外交取得新進(jìn)展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺(tái)階,同主要大國關(guān)系在互動(dòng)中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點(diǎn)問題上發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用。堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對(duì)外影響力進(jìn)一步提升。
各位代表!過去一年的成就來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持、不斷探索與完善。同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動(dòng)力尚待增強(qiáng)。財(cái)政、進(jìn)瑞等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會(huì)治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時(shí)有發(fā)生。社會(huì)信用體系不健全。腐敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對(duì)存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。
二、2014年工作總體部署。
2014年,我國面臨的形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。同時(shí)要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),國際收支基本平衡,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。加強(qiáng)對(duì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支等主要目標(biāo)的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對(duì)兩個(gè)目標(biāo)加以說明。
所有問題的關(guān)鍵,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度。經(jīng)過認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡,把增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
3.5%左右,考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn),工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲(chǔ)備充裕,進(jìn)出口調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價(jià)調(diào)控,切實(shí)防止對(duì)群眾生活造成大的影響。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要?jiǎng)恿Α8母锸亲畲蟮募t利。當(dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。
要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下。
限和防通脹的上限,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財(cái)政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財(cái)政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財(cái)政赤字和國債規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。
貨幣政策要保持松緊適度,促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲(chǔ)備,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),確保中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,從國際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。
完善政績考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、
2014年重點(diǎn)工作。
做好今年政府工作,要以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。(一)推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。
是今年政府工作的首要任務(wù)。要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),區(qū)別情況,分類推進(jìn),抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,更多釋放改革紅利。
深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)2oo項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng),要建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開。清單之外的,一律不得實(shí)施審批。全面清理非行政審批事項(xiàng)。
基本完成省市縣政府機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。在全國實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。堅(jiān)持放管并重,建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個(gè)窗口辦事,探索實(shí)施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動(dòng)建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對(duì)違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收入納入預(yù)算,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,打造陽光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。
提高一般性轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目要減少三分之一,今后還要進(jìn)一步減少。推進(jìn)稅收制度改革,把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè),清費(fèi)立稅,推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。進(jìn)一步擴(kuò)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
——在2010年1月22日某某鎮(zhèn)第一屆。
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上。
各位代表:
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
比增長44.3%;稅收22.3億元,同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元,同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元,同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元,同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元,同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí),同比增長8.4%,其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí),同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目,政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元,新建百合花溫室大棚約600畝,打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭,特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著,炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為2009年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田,投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治,不斷提高農(nóng)田耕作能力。
商標(biāo)1個(gè),廣東省著名商標(biāo)3個(gè),廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè),申報(bào)專利426件,其中發(fā)明專利72件,同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢,房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛,全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米。現(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展,某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐,一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái),提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起,某某模具城一期招商完畢,與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對(duì)外營業(yè),并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級(jí)酒店匯聚某某,珠江帝景五星級(jí)酒店正式奠基,中信五星級(jí)酒店正加緊建設(shè),城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量,搶抓機(jī)遇,用足政策,三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式,全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng),總占地面積近12000畝,完成改造面積51萬平方米,投入12億元。其中2009年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng),占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè),拆遷改造面積11.6萬平方米,投入資金8.4億元。
景大道二標(biāo)主路建成通車,美景大橋主橋合攏,“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工,美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程,白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度,甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用,自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成,全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃,大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠,每年削減二氧化硫排放量91.4噸,關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè),全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備,化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程,加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè),新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程,建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站,實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條,總長31.3公里;治理支、毛涌133條,總長145公里。不斷提升綠化美化水平,完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程,全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
決民生問題為切入點(diǎn),有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作,視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站,不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作,試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理,有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng),加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),刑事發(fā)案率不斷下降,破案率逐步提高,全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%,刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%,群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng),取締無證無照企業(yè)1381家,全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶,補(bǔ)辦國稅1063戶,補(bǔ)辦地稅1184戶。
過去的一年,面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),以迎接建市周年、建港周年為契機(jī),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加快的良好態(tài)勢,較好地完成市五屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元大關(guān),達(dá)億元,增長12.4%;工業(yè)總產(chǎn)值突破億元大關(guān),增長23.3%;財(cái)政收入59.3億元,增長13.1%,總量全區(qū)排名又上升一位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長14.5%;港口貨物吞吐量億噸,增長5%;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口總額等11項(xiàng)重要指標(biāo)總量或增幅位居全區(qū)前列。
——干好干成一批大事。以“雙二十”大事為抓手,帶動(dòng)全局發(fā)展。三大天字號(hào)工程實(shí)現(xiàn)突破,鋼鐵冷軋項(xiàng)目開工建設(shè)、核電項(xiàng)目全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段、金川40萬噸銅冶煉項(xiàng)目投產(chǎn)。一批百億元項(xiàng)目建設(shè)加快,金源一期、盛隆技改一期順利竣工,信潤石化、海森特海工裝備、科元新材料、澳加糧油等項(xiàng)目開工建設(shè)。南防高鐵開通運(yùn)營,我市步入高鐵時(shí)代;防東高速建成通車,實(shí)現(xiàn)高速公路縣縣通,全市形成1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。
——工業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。以培育14個(gè)百億元企業(yè)為重點(diǎn),全力扶持企業(yè)提質(zhì)增效。超100億元企業(yè)增加1家,達(dá)3家;超10億元企業(yè)增加2家,達(dá)12家;超億元企業(yè)增加12家,達(dá)106家;全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)162家。企業(yè)效益持續(xù)向好,全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)681.3%,連續(xù)7年排全區(qū)第一。
——民生福祉不斷提升。民生投入保持快速增長,達(dá)到63億元,增長20%。居民收入水平繼續(xù)快速提升,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長13.5%,連續(xù)6年保持全區(qū)第一。民生保障范圍繼續(xù)擴(kuò)大,享受低保比例全區(qū)第一,基本社保覆蓋98%,新農(nóng)合參合率99%,居全區(qū)前列。保障水平持續(xù)提高,低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全區(qū)第二。實(shí)施281個(gè)民生項(xiàng)目,10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目如期完成。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)。完善項(xiàng)目工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),解決征地拆遷等瓶頸問題。全年下達(dá)“雙二十”項(xiàng)目788項(xiàng),新開工285項(xiàng),續(xù)建305項(xiàng),竣工231項(xiàng)。全市在建項(xiàng)目投資總額超過5000億元,投資額5000萬元以上的在建項(xiàng)目223項(xiàng),投資總規(guī)模為建市以來最高,這批項(xiàng)目為我市長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
青年大聯(lián)歡等活動(dòng),得到各方高度評(píng)價(jià)。
(三)著力完善城市功能。圍繞“三島三灣一核心六組團(tuán)”的城市布局,完善城市配套,豐富城市內(nèi)涵。城市建成區(qū)面積達(dá)51平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)54%,獲“廣東園林城市”榮譽(yù)稱號(hào)。加快推進(jìn)一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目,開工400項(xiàng),竣工110項(xiàng)。伏波文化公園、龍馬明珠公園等4大主題公園基本建成,科技館、文化藝術(shù)中心等7大場館建成開放。抓好市政設(shè)施建設(shè),市區(qū)供水、排污、燃?xì)狻⑼ㄐ诺纫慌芫W(wǎng)工程加快推進(jìn)。實(shí)施“十大城建惠民工程”,改造47條小街小巷,新建20多項(xiàng)便民設(shè)施。
(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度,全力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額81.4億元,增長14.2%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額43億美元。邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額241.5億元,增長19.6%。西灣集貿(mào)市場、中心區(qū)集貿(mào)市場等19個(gè)專業(yè)市場推進(jìn)順利。旅游業(yè)取得新突破,接待游客965萬人次,增長19.6%。開辦外國人落地簽證,復(fù)航xxx至下龍灣游輪。江山半島旅游度假區(qū)黃金周日接待游客超過10萬人,被評(píng)為“中國十佳海洋旅游目的地”。積極實(shí)施“引金入港”工程,全市新增6家小額貸款公司,金融組織體系日益完善。房地產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,完成投資100億元,完成銷售面積146萬平方米。文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)評(píng)估、中介服務(wù)等其他服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(五)做大做強(qiáng)港口物流。實(shí)施“以港立市”戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化樞紐大港。加強(qiáng)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),401-407#泊位、云約江南作業(yè)區(qū)1#泊位工程竣工,20-22#煤炭專業(yè)碼頭改造工程完成。企沙東島、企沙南港區(qū)前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。物流業(yè)加快發(fā)展,東灣物流加工區(qū)、公車物流園、沖侖物流園開發(fā)建設(shè)加快。鐵路貨場擴(kuò)建工程、北部灣大貨車物流服務(wù)中心竣工運(yùn)營,東灣倉儲(chǔ)物流基地、北部灣現(xiàn)代物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。全市物流企業(yè)達(dá)350多家。(六)全面夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.6億元,增長5.6%。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)“紅金系列”種植規(guī)模150萬畝,糖料蔗種植63萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖28萬畝,發(fā)展林下種養(yǎng)121萬畝。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)37家,6家企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。狠抓農(nóng)民增收工程,建設(shè)“萬元片區(qū)”20多萬畝、“萬元村屯”300個(gè)、畜牧養(yǎng)殖“萬元片區(qū)(場)”860多個(gè)。海水養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫35座,完成農(nóng)村人飲工程144個(gè),解決4萬人安全飲水問題。全市行政村公路水泥硬化率達(dá)98%。新建新農(nóng)村示范點(diǎn)15個(gè)。扎實(shí)開展扶貧工作,全市新增脫貧人口1.4萬。
(七)深入開展美麗家園活動(dòng)。投入資金3.6億元,實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗企業(yè)”、“美麗海洋”等“八大美麗工程”,城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。派出322個(gè)工作組688名工作隊(duì)員進(jìn)村入戶。出動(dòng)20多萬人次,清理垃圾近14萬噸。加強(qiáng)城市綜合整治,成立市城市綜合執(zhí)法局,拆除違法建筑約21萬平方米。加大西灣海域環(huán)境整治力度,完成清理面積2.1萬畝。
環(huán)保倒逼機(jī)制,抓好環(huán)境安全隱患大排查大整改,全面完成污染減排任務(wù),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境安全事故。成功抗擊“海燕”等8次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊。加大食品藥品監(jiān)管治理力度,深化食品藥品監(jiān)管體制改革,提高食品藥品安全保障水平。深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,上思縣“一村一警”工作成為自治區(qū)推廣樣板。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng),加強(qiáng)反走私綜合治理,強(qiáng)化邊境管控,保持邊疆穩(wěn)固安寧。
(九)切實(shí)加強(qiáng)政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。提高政府審批效能,組織召開全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)9次,市本級(jí)45個(gè)審批單位和530項(xiàng)審批事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理??h(市、區(qū))向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放審批權(quán)限33項(xiàng)。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30%的行政村(社區(qū))建成政務(wù)服務(wù)中心。舉辦全市首屆“政務(wù)公開日”活動(dòng)。新成立十萬山瑤族鄉(xiāng),防城鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)立水營、文昌、珠河3個(gè)街道。江平鹽場改制工作完成。強(qiáng)化財(cái)稅管理,提高理財(cái)水平,有力支持社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。積極化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),償還政府性債務(wù)13.5億元。厲行節(jié)約,“三公”經(jīng)費(fèi)保持零增長。嚴(yán)格編制管理,嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。停止新建樓堂館所,開展辦公用房清理工作,騰退辦公用房1萬多平方米。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。一年來,外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、國資、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、通信、郵政、供銷、地震、氣象、人防、消防、保密、決策咨詢、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、社會(huì)科學(xué)、新聞出版、地方志、檔案、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等工作取得新進(jìn)步。國防教育和國防動(dòng)員體系和民兵預(yù)備役建設(shè)深入開展,邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁共建工作取得新成績、新突破。全市社會(huì)和諧穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),邊疆安寧,人民安居樂業(yè)。
各位代表!過去一年,我市在艱難形勢下經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)。
給政府的工作報(bào)告格式篇三
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫法,也可以稱為經(jīng)典寫法,也就是。
總結(jié)。
+思路+措施。這一格式的好處是非常簡明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時(shí),往往推崇這一格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上可以寫成二段式,即。
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
目前有二種情況,政府工作報(bào)告的時(shí)間跨度為五年,一是換屆時(shí)的政府工作報(bào)告,二是五年規(guī)劃的第一年。這時(shí)基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務(wù)。
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))。
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥辍⒑笪迥?,前一年、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明”三大主線,按照“城區(qū)南大門、物流副中心、茶果豐產(chǎn)園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強(qiáng)物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提高。主要體現(xiàn)在:
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
一年來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場等新平臺(tái)優(yōu)勢,主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場、孵化器和主平臺(tái)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開展。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)開展。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營費(fèi)用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長制”,強(qiáng)力開展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個(gè),累計(jì)面積3萬平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢推進(jìn)。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推進(jìn)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計(jì)拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標(biāo)煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
切實(shí)加大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過xx50萬元,有力提高弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)常化。建成村級(jí)品牌文化廣場3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場3個(gè)。和諧宗教場所建設(shè)等工作有序推進(jìn)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成。深入開展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),深入開展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開展人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推進(jìn)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢,20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,通過稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見效。盤活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),提高土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢,加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,提高招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商、稅源招商,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場配套道路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢開展偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場、流動(dòng)攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過渡時(shí)間,改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新開展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和河道長效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)。縱深推進(jìn)“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)開展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推進(jìn)以下8件民生實(shí)事工程:
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);。
5、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設(shè)、山里王園區(qū)部分配套工程;。
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;。
7、完成3個(gè)村自來水改造;。
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,加強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)財(cái)政性資金競爭性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇四
全國政協(xié)會(huì)議開幕式這一分鐘的默哀,再一次宣示了人民至上、生命至上,中國歷經(jīng)了沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”歷史會(huì)記住國家對(duì)生命的尊重,這一幕也將永遠(yuǎn)銘記在我們心中。
這次新冠肺炎疫情,使我國的生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,為此國家出臺(tái)了一系列保就業(yè)、促增長的政策,如改革疾病預(yù)防控制體制,增加義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù),高職院校擴(kuò)招100萬人,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn),確保剩余貧困人口全部脫貧等。這對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國家來說,能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情,保障人民基本生活,十分不易、成之惟艱,真正體現(xiàn)了國家堅(jiān)持生命至上、人民至上,全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
國務(wù)院總理在會(huì)上所作的政府工作報(bào)告,使我深受鼓舞。為過去一年來我國取得的全方位、開放性的成就,發(fā)生的深層次、根本性變革感到振奮、驕傲和自豪。尤其是在今年新冠肺炎疫情肆虐的情況下,中華民族再次在世人面前展現(xiàn)出強(qiáng)大的民族凝聚力和抗疫戰(zhàn)斗力,用無私無畏的擔(dān)當(dāng)精神譜寫大愛贊歌。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和政策取向有了清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)進(jìn)入新時(shí)代要有新氣象、新作為有了深刻的領(lǐng)悟。
給政府的工作報(bào)告格式篇五
“十一五”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年,政府工作報(bào)告的格式。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2010年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與2006年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
——社會(huì)事業(yè)整體推進(jìn)。全鄉(xiāng)社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng),計(jì)劃生育“雙服務(wù)”工作全面完成,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),勞動(dòng)力再就業(yè)工作成績顯著,安全生產(chǎn)形勢良好,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得明顯成效,趙家大地到處生機(jī)勃勃,呈現(xiàn)出社會(huì)穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。
具體講,我們主要做了以下四方面工作:
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè)。
1、6063系列鋁合金棒項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常;龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形:海圣商貿(mào)物流中心前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,正施工建設(shè);供銷物流已全面開工,進(jìn)展順利;東莊村門業(yè)城和汽貿(mào)交易市場初具規(guī)模。發(fā)展環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu):加大整治,規(guī)范行為,在涉及企業(yè)占地、拆遷、勞務(wù)糾紛等方面,我們堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的原則,為企業(yè)提供“保姆”式貼心服務(wù),把主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境貫穿到企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí),實(shí)施環(huán)境提升工程,對(duì)樊城路、東趙路和工業(yè)園區(qū)道路環(huán)境進(jìn)行徹底整治,提升城市品位,增強(qiáng)趙家的環(huán)境競爭力和吸引力。
(二)注重生態(tài)高效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
趙家莊鄉(xiāng)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)。注重科技示范,倡導(dǎo)生態(tài)高效:隆興科技有限公司種植、養(yǎng)殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)順利;潤興農(nóng)業(yè)科技有限公司投資2000余萬元,開發(fā)荒溝1000畝,現(xiàn)已建成26個(gè)日光溫室,水電等基礎(chǔ)實(shí)施已配套到位。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),注重品牌效應(yīng):趙家莊、史恩莊、新仁莊在中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地;義唐村依托隆興科技示范園沼渣沼液,發(fā)展千畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地;新興村200畝優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地已初具規(guī)模;南辛興、垣上村已建成千畝干果林經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地;南里村山楂生產(chǎn)基地已達(dá)到1000畝;史惠莊村與粟海集團(tuán)合作建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖基地;史惠莊建成大澤種雞孵化基地,日孵化雞苗1萬余只。通過大力發(fā)展“一村一品”,打造特色品牌,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,運(yùn)用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作模式,帶動(dòng)群眾共同富裕,目前,全鄉(xiāng)共有合作社29家,入社群眾達(dá)300余戶。
(三)保障基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來,我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重要途徑,全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善:投資100萬元完善了樊家莊小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施;投資540萬元完成北里、東莊新建教學(xué)大樓、趙家莊村小學(xué)宿舍樓以及北辛興、伏伯、鄉(xiāng)初中校園加固改造工程;投資300余萬元的邵莊、南辛興兩村村級(jí)活動(dòng)場所已通過驗(yàn)收;投資100萬元的趙家莊鄉(xiāng)敬老院已投入使用;投資200萬元的伏伯、北辛興等五個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造已全面結(jié)束;投資250萬元的北辛興等村中心廣場的硬化、綠化已全部到位;投資180余萬元的垣上等村進(jìn)村路已全部硬化;河運(yùn)高速公路建設(shè)拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作進(jìn)展順利。生產(chǎn)生活條件不斷改善:投資7萬元完成高速路通道、路口以及209國道沿線的林木補(bǔ)植工作;投資20余萬元完成北辛興小學(xué)校園綠化工作;完成樊家莊、趙家莊村自來水全覆蓋工程;同時(shí),官莊村投資2萬元修復(fù)2500米黃灌渠,東莊村投資4萬元完成5000米管灌工程;村村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì),設(shè)立垃圾填埋場,由專人專車、定時(shí)定點(diǎn)清理垃圾并填埋。
(四)注重民計(jì)民生,社會(huì)全面進(jìn)步。
我們始終把群眾利益放在首位,把民計(jì)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí):糧食直補(bǔ)款和林業(yè)款足額及時(shí)發(fā)放到位;農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作全面完成,我鄉(xiāng)適齡群眾參合率達(dá)92%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)收繳工作全部完成,參合率達(dá)99.8%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:完成小學(xué)撤校并點(diǎn)工作,趙家莊中心初中中考成績連年優(yōu)異,進(jìn)入全市前三名。勞動(dòng)力再就業(yè)工作成效顯著:對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行觀念引導(dǎo)、開展技能培訓(xùn)、聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)支持,五年來共組織培訓(xùn)1.5萬余人次,提供就業(yè)崗位1000余個(gè),輸出勞動(dòng)力2000余人。社會(huì)保障能力不斷提高:健全完善最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。計(jì)生工作逐步加強(qiáng):鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所定期為廣大育齡婦女提供各種服務(wù),“雙服務(wù)”工作全面完成。安全生產(chǎn)形勢良好:經(jīng)常性開展企業(yè)、自備油罐、汽修廠、五小車輛、農(nóng)村紅白事一條龍服務(wù)隊(duì)、交通等專項(xiàng)整治,對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)處理,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)。
各位代表,過去五年,是埋頭苦干的五年,也是開拓奮進(jìn)的五年,取得的成績來之不易,收獲的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這一切成績的取得離不開市委市政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)人大的依法監(jiān)督、大力支持,更離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏、共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)政府,向所有關(guān)心、支持趙家發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、為趙家發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待提高、農(nóng)民增收渠道還有待拓寬等,對(duì)此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢,創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,努力加以解決,工作報(bào)告《政府工作報(bào)告的格式》。
二、“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。
今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路,全力打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),以科學(xué)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為目的,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”而努力奮斗。
具體目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5億元,年均增長8.5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,年均增長23%;上繳稅金4.5億元,年均增長29%;農(nóng)民人均純收入16000元,實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我們將實(shí)施以下四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn):
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,全面建設(shè)西部新型工業(yè)聚集區(qū)。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,按照以煤化為基、多元發(fā)展的思路,突出全循環(huán)、抓高端,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鑫升集團(tuán)、華晟能源、陽光華泰等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,上規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在鋁的深加工上做文章,為杰奧鋁業(yè)、駿達(dá)鋁業(yè)、港盛鋁溶膠等企業(yè)牽線搭橋,發(fā)展精鋁、鋁板、鋁箔、鋁型材和鋁鎂合金絲等,引導(dǎo)企業(yè)從“材料加工”向“加工材料”上轉(zhuǎn)變。三是在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),以現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培育壯大新型產(chǎn)業(yè),大力扶持欣中達(dá)拋光地板磚生產(chǎn)項(xiàng)目,在現(xiàn)有1條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再建4條生產(chǎn)線。另外,再積極引進(jìn)一個(gè)投資2億元的地板磚生產(chǎn)企業(yè),力爭在“十二五”末,全鄉(xiāng)地板磚產(chǎn)值能達(dá)到4個(gè)億。四是充分利用我鄉(xiāng)土地面積廣闊和部分企業(yè)有閑置空地的優(yōu)勢,力爭在“十二五”末再引進(jìn)2個(gè)污染低、能耗小、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶我鄉(xiāng)??傊柟烫嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,把我鄉(xiāng)西部建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。一是在隆興科技示范園現(xiàn)有五大板塊的基礎(chǔ)上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,同時(shí)配套建設(shè)投資3000余萬元的大型面粉加工廠,并投資2000余萬元建成農(nóng)家樂觀光景點(diǎn)。二是潤興科技示范園在現(xiàn)有26個(gè)日光溫室的基礎(chǔ)上,再建設(shè)50個(gè)簡易蔬菜大棚和冷藏庫,并建成20孔窯洞用于休閑娛樂,把千畝荒溝打造成為集種、養(yǎng)和采摘、垂釣等休閑娛樂項(xiàng)目為一體的生態(tài)綠色、環(huán)境優(yōu)美的避暑休閑勝地。三是積極引進(jìn)山西康培集團(tuán)落戶趙家莊村,并帶動(dòng)?xùn)|片各村發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)苗木培育基地。在三大龍頭企業(yè)帶動(dòng)下,以南里山楂、北里蜜棗、史惠莊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托,借助我鄉(xiāng)便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特有的紅色旅游景點(diǎn)以及優(yōu)美的外圍環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)東部打造成綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、集吃住玩樂游為一體的河津市民養(yǎng)生休閑觀光勝地,并以此品牌和特色吸引外地游客,讓他們把收入給我們留下來、把美好的感覺和回憶帶走,讓他們沒來過的想來、來了不想走、走了還要再來。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長空間。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵。“十二五”期間,我們要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩方面入手,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善入園企業(yè)水、電、路、氣等配套設(shè)施,為投資者創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和最大的發(fā)展空間。同時(shí)要妥善安置周邊村失地群眾,不僅使他們能到企業(yè)上班就業(yè),更要為他們規(guī)劃良好的居住環(huán)境,讓他們住的舒服、掙得錢多、生活的充實(shí)而快樂,確保農(nóng)民把土地出讓給企業(yè)后收益比以前有所提高。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)群眾生產(chǎn)生活條件?!笆濉蹦?,力爭全鄉(xiāng)完成黃灌渠道100公里,力爭使全鄉(xiāng)各村達(dá)到全覆蓋;用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、免費(fèi)職業(yè)教育、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等新的“五個(gè)全覆蓋”;加快推進(jìn)“四化”提升,達(dá)到農(nóng)村街巷硬化、綠化、美化和亮化。按照資源共享、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體的要求,在部分條件成熟的村推廣樓宇式住宅建設(shè)。努力把趙家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)積極發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷改善民計(jì)民生。要把民計(jì)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在科學(xué)決策中尊重民意,在加快發(fā)展中改善民生,在為民辦事中凝聚民心,讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果。到“十二五”末,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;全面解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題,全鄉(xiāng)70%以上家庭最少有一人在企業(yè)務(wù)工或在外打工。全鄉(xiāng)人口出生率要控制在6.5‰以內(nèi),新生兒男女比例失調(diào)問題得以緩解,并做好“雙服務(wù)”工作。大力發(fā)展教育文化衛(wèi)生事業(yè),完善基本公共服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制惡性事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理,提升快速反應(yīng)能力。
三、2011年目標(biāo)任務(wù)。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成3.3億元,增長8.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9040元,增長13%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.5億元,增長23%;兩稅收入完成1.55億元,增長29%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要著重抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),作為點(diǎn)燃信心的力量,作為轉(zhuǎn)型跨越的希望,今年要重點(diǎn)抓好8個(gè)項(xiàng)目建設(shè):一是騰升鋼簾線生產(chǎn)項(xiàng)目力爭6月底順利投產(chǎn);二是幫助欣中達(dá)地板磚項(xiàng)目暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭取6月底正式運(yùn)營;三是協(xié)調(diào)杰奧鋁業(yè)與相關(guān)企業(yè)對(duì)接,進(jìn)行鋁材深加工;四是積極協(xié)助華晟能源步入生產(chǎn)快車道;五是全力做好海圣物流前期建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;六是供銷物流合作社年底建成并投入使用;七是龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目力爭在7月中旬完成設(shè)備安裝調(diào)試,7月底試運(yùn)營、試投產(chǎn);八是陽光華泰公司正在進(jìn)行設(shè)備檢修,力爭在8月底順利運(yùn)行。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,堅(jiān)定不移的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,大力發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖,發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),發(fā)展龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、銷供產(chǎn)一條龍的運(yùn)作模式,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。具體做好以下工作:一是隆興科技示范園建成5000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,并投入500萬元使觀光旅游配套設(shè)施初具雛形;二是潤興科技公司建成50畝蓮菜種植基地和中等規(guī)模養(yǎng)殖基地,并加大綠化力度,使溝坡田間綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大;三是做好山西康培集團(tuán)前期占地、附著物補(bǔ)償和群眾安撫工作,力爭順利入駐我鄉(xiāng);四是積極扶植新興村的優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè);五是南里村在現(xiàn)有的1000畝山楂基地的基礎(chǔ)上,再增加500畝;六是繼續(xù)發(fā)展北里村養(yǎng)殖小區(qū)和蜜棗加工產(chǎn)業(yè);七是依托史惠莊村大澤種雞養(yǎng)殖孵化基地,引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);八是大力發(fā)展荒溝干果經(jīng)濟(jì)林,做強(qiáng)南辛興、垣上村杏、棗、蘋果千畝經(jīng)濟(jì)林基地;九是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,在現(xiàn)有29家合作社的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3家,同時(shí)做好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)宣傳,為農(nóng)民增收搞好服務(wù)。
(三)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。力爭年底全鄉(xiāng)50%村完成巷道戶通工程;保障河運(yùn)高速在我鄉(xiāng)順利施工;做好全鄉(xiāng)5400畝林木的管護(hù)、補(bǔ)植工作;完成黃灌渠道8公里;力爭投資9萬元更換樊家莊200千伏變壓器一臺(tái)和石莊村10千伏支線1000米;全鄉(xiāng)50%的村年底達(dá)到新的“五個(gè)全覆蓋”;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一月一檢查、一季一考核、年終總評(píng)比”制度,確保全鄉(xiāng)村容村貌有明顯改善。
(四)著力加強(qiáng)社會(huì)管理。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底根除制毒、販毒、吸毒等違法行為;嚴(yán)厲查處土小煉油違法生產(chǎn)活動(dòng);堅(jiān)決打擊采沙場等私挖亂采行為;規(guī)范和整治舊車拆解市場;整治校園周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)化工類產(chǎn)品、煙花爆竹、道路交通、自備油罐、校園接送車輛和特種氣體的安全管理;從源頭上對(duì)紅白事一條龍服務(wù)進(jìn)行整治規(guī)范;不定期對(duì)學(xué)校、企業(yè)、工地等集體就餐場所的食品安全進(jìn)行突擊檢查,確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)政府效能建設(shè)。政府效能就是政府的作風(fēng),事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)黨的形象,加強(qiáng)政府效能建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的“民心工程”。要營造一種“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的好風(fēng)氣,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”、迎難而上“主動(dòng)辦”、深入實(shí)際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”、不遮不掩“公開辦”。要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵(lì)四位一體的長效機(jī)制,以鍥而不舍的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、一抓到底的決心,使政府行政效能明顯提高,真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的權(quán)益,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
各位代表,上級(jí)組織對(duì)新一屆政府高度關(guān)注,廣大代表對(duì)新一屆政府寄予厚望,人民群眾對(duì)新一屆政府充滿期待,我們要更加注重科學(xué)發(fā)展、更加注重求真務(wù)實(shí)、更加注重依法行政、更加注重清正廉潔,真正擔(dān)負(fù)起振興趙家、發(fā)展趙家的神圣使命,真正做到讓黨放心、讓人民滿意。
各位代表、同志們,趙家的發(fā)展正處在一個(gè)新的起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)趙家的轉(zhuǎn)型跨越,要讓趙家的父老鄉(xiāng)親生活的更加安康幸福,要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們深感責(zé)任重大、使命光榮,我們更是信心百倍、豪情滿懷,讓我們?cè)谑形?、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的舉措,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為把我們趙家建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇六
“xxx”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與xx年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
給政府的工作報(bào)告格式篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,同舟共濟(jì),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè),上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,羊群達(dá)到2.3萬只,中藥材達(dá)到1.2萬畝,蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo);農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,電話總門數(shù)達(dá)到4320部,電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達(dá)到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行,對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。
各位代表,回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),
我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤?;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
本屆政府任期的五年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,面對(duì)形勢和任務(wù),如何在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長12%,達(dá)到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達(dá)到4.46億元;
財(cái)政總收入年均增長22%,達(dá)到1990萬元;
農(nóng)民人均純收入年均增長8%,達(dá)到3960元;
森林覆蓋率達(dá)到50%以上;
計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地做好工作。
實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實(shí)抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè),同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。
――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(gè)(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo),今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程,進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級(jí)過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。
(二)確立建設(shè)重點(diǎn),抓住項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進(jìn)大項(xiàng)目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,健全長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時(shí)要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項(xiàng)目建設(shè),力爭用2到3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻(xiàn)稅收2000萬元。
――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?;l(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭在今年6月底正式運(yùn)營,在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量,擴(kuò)大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
(四)、著眼社會(huì)和諧,建設(shè)平安附城,努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。
――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實(shí)好國家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢群體,健全社會(huì)幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。
――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對(duì)非法生產(chǎn)的礦井,要一律實(shí)施關(guān)閉;對(duì)非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國主義教育,深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則,要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則,切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,全力辦好10件實(shí)事。
五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財(cái)稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作原則,啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個(gè)中心村及小會(huì),川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時(shí),全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng),繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個(gè)市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好以下件實(shí)事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助,農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點(diǎn),提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)減少“文山會(huì)?!焙筒槐匾膽?yīng)酬,取消不必要的檢查、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng),集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí),不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,強(qiáng)化效能建設(shè),提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
謝謝大家!
給政府的工作報(bào)告格式篇八
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫法,也能夠稱為經(jīng)典寫法,也就是總結(jié)+思路+措施。這個(gè)格式的好處是非常簡明,文化水準(zhǔn)低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時(shí),往往推崇這個(gè)格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這個(gè)格式補(bǔ)充了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五絕大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌?、四、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作因?yàn)榇嬗羞B貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也能夠知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因?yàn)樘焐腥焙丁?BR> 實(shí)際上能夠?qū)懗啥问剑础?BR> 第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
當(dāng)前有二種情況,政府工作報(bào)告的時(shí)間跨度為五年,一是換屆時(shí)的政府工作報(bào)告,二是五年規(guī)劃的第一年。這時(shí)基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務(wù)。
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))。
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥辍⒑笪迥?,前一年、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明”三大主線,按照“城區(qū)南大門、物流副中心、茶果豐產(chǎn)園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強(qiáng)物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅(jiān),較為順利地完成了鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾生活水平持續(xù)提升。主要體現(xiàn)在:
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
一年來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢,聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場等新平臺(tái)優(yōu)勢,主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這個(gè)區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,當(dāng)前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場、孵化器和主平臺(tái)。
加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫建設(shè)項(xiàng)當(dāng)前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力展開農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推動(dòng)。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推動(dòng)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推動(dòng),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊胝归_,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序展開。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入展開,持續(xù)健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推動(dòng)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)展開。安置區(qū)建設(shè)順利實(shí)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推動(dòng),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)展開。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營費(fèi)用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推動(dòng)。
(三)生態(tài)治理成效明顯。
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長制”,強(qiáng)力展開治水工程?!扒迦印惫こ添樌旯?,共清淤19.5萬立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個(gè),累計(jì)面積3萬平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力展開家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆?qiáng)勢推動(dòng)。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢推動(dòng)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計(jì)拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡恼归_有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標(biāo)煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推動(dòng)。
切實(shí)增大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過xx50萬元,有力提升弱勢群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)增大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)常化。建成村級(jí)品牌文化廣場3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場3個(gè)。和諧宗教場所建設(shè)等工作有序推動(dòng)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成。深入展開信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問題等逐一落實(shí)化解?!捌桨菜啊眲?chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。展開安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),深入展開重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)展開“凝聚人心樹正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推動(dòng)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)水平。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入展開人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推動(dòng)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢,20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推動(dòng)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所相關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也理應(yīng)清醒地看到當(dāng)前工作中存有的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待增強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2016年是中央“四個(gè)全面”推動(dòng)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),表現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面展開“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入展開“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)很多于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,通過稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
展開項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推動(dòng)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見效。盤活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),提升土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢,加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。增強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,提升招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商、稅源招商,持續(xù)增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,增大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。展開項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推動(dòng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)展開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場配套道路建設(shè)。增強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存有的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢展開偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
增強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場、流動(dòng)攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。增強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過渡時(shí)間,改善居住條件。全面展開整治村提升、平原綠化等工作。增強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力體現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入展開“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新展開“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和河道長效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)??v深推動(dòng)“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極展開“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。增強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入展開淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,持續(xù)提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。增強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。增強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)展開刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力增強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
持續(xù)健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提升預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和水平,增強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢,擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。增強(qiáng)精神文明建設(shè),增大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,繼續(xù)把民生擺在首位,全力推動(dòng)以下8件民生實(shí)事工程:
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);。
5、完成繆家工業(yè)園區(qū)2800米污水管網(wǎng)建設(shè)、山里王園區(qū)部分配套工程;。
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;。
7、完成3個(gè)村自來水改造;。
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),增強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理水平。
增強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,增大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結(jié)果使用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,增強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部水平培養(yǎng)。
從嚴(yán)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入展開群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推動(dòng)財(cái)政性資金競爭性存放機(jī)制,提升財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,理解新常態(tài),適合新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
給政府的工作報(bào)告格式篇九
你有寫過建議書那?那么建議書怎么寫呢?有什么格式?下面小編收集了一些關(guān)于建議書范文,供大家參考!
為落實(shí)《北京城市整體規(guī)劃》,加快規(guī)劃市區(qū)綠化隔離地區(qū)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)環(huán)境整治和城市化進(jìn)程,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
北京市政府先后頒發(fā)了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)舊村改造和新村建設(shè)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,確定了“以綠引資,引資開發(fā),開發(fā)建綠,以綠養(yǎng)綠”的原則。
隨著北京市“溫榆河綠色生態(tài)走廊”工程的啟動(dòng),特別是中國正式加入wto、北京xx奧運(yùn)會(huì)申辦成功,溫榆河流域開發(fā)建設(shè)將新的投資熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn). 順義區(qū)后沙峪位于溫榆河流域,商機(jī)無限。
由北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)低密度項(xiàng)目(以下簡稱“該項(xiàng)目”)。
房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書范本二.項(xiàng)目歷史條件
1、宗地簡介
宗地位于順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)馬頭莊村,規(guī)劃用地性為二類居住用地,可用來開發(fā)別墅外事型的居住性建筑。
宗地面積為340畝,北側(cè)尚有400畝規(guī)劃二類居住用地,因機(jī)場聯(lián)絡(luò)線未定而未有合作伙伴。
宗地北臨京承高速與首都機(jī)場北門的聯(lián)絡(luò)線,東臨后沙峪玉馬教練場,西南側(cè)為后沙峪鎮(zhèn)羅馬湖,交通便捷。
2、項(xiàng)目概況
宗地由后沙峪政府與北京xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司于1993年簽訂合作協(xié)議,歷經(jīng)十年,北京xx公司于1996年取得順義政府核發(fā)的國有土地使用證。
xx年10月13日,xx公司與北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了338畝土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
后由xx公司對(duì)其175畝地進(jìn)行土地變性,計(jì)委立項(xiàng)和規(guī)委規(guī)劃意見書工作。
因多方面原因后沙峪鎮(zhèn)政府考慮收回該塊用地。
3、合作方式
由我方出面與xx公司簽訂協(xié)議,該公司負(fù)責(zé)解除與xx公司的合作合同,與后沙峪鎮(zhèn)政府的合作合同,此部分費(fèi)用為1350萬元(含200萬元付政府定金),由我方與后沙峪鎮(zhèn)政府重新簽訂土地開發(fā)協(xié)議。
房地產(chǎn)項(xiàng)目建議書范本三、項(xiàng)目建設(shè)單位
1、項(xiàng)目公司名稱:北京xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
2、公司經(jīng)營范圍:
在規(guī)劃范圍內(nèi)從事“該項(xiàng)目”的開發(fā)與建設(shè)、商品房銷售、物業(yè)管理等。
3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:
“該項(xiàng)目”開發(fā)建設(shè)總建筑面積約13.5萬平方米。
建設(shè)內(nèi)容為townhous低密度住宅和配套設(shè)施。
“該項(xiàng)目”由北京當(dāng)代投資集團(tuán)有限公司投入全部建設(shè)資金。
尊敬的x政府:您好! 現(xiàn)在,我們走的大街小巷里總是能看見一些被人們隨便丟棄的塑料袋和其他的廢舊垃圾。
它們滿地都是,隨風(fēng)飄揚(yáng)。
有的落在草地上,有的掛在樹枝上;即不美觀,又污染環(huán)境。
人們把它們叫做白色污染。
據(jù)有關(guān)報(bào)紙,新聞,網(wǎng)絡(luò)報(bào)道這些白色垃圾埋在土里300年也不會(huì)腐爛,而且會(huì)嚴(yán)重影響土地的質(zhì)量。
為了消除這些白色污染物,我有以下幾條建議: 第一條:在各個(gè)小區(qū)里召開白色污染物危害人類健康的會(huì)議。
讓每一位市民知道污染環(huán)境的危險(xiǎn)性,提到市民對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)。
讓每一位居民都能做到不隨地亂扔垃圾,不污染河道的好習(xí)慣。
第二條:在各個(gè)小區(qū)的'四面八方安裝垃圾桶,并在垃圾桶的蓋子上貼“請(qǐng)把垃圾扔到里面”的紙條。
第三條:定期檢查各個(gè)街道,如果有人亂扔垃圾及時(shí)制止并警告。
勸阻三次以上的人則罰款。
第四條:利用幾個(gè)雙休日,以全區(qū)或?qū)W校為單位到馬路,廣場,公園和胡同里撿拾廢棄的塑料袋和其他的垃圾。
然后送到垃圾廠處理掉。
進(jìn)行一次實(shí)際的消滅白色污染物行動(dòng)。
我認(rèn)為組織這樣的行動(dòng)是非常有意義的。
第五條:各個(gè)中學(xué),小學(xué)里給學(xué)生們上保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生課,告訴學(xué)生們污染物的破壞力量和地球被污染物破壞的結(jié)果呼吁學(xué)生保護(hù)環(huán)境。
給政府的工作報(bào)告格式篇十
為深化“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),建寧縣政府特向社會(huì)公開承諾如下:
一要抓氛圍,解決“不主動(dòng)”、“不融入”問題。強(qiáng)化公職人員宗旨觀念和責(zé)任意識(shí),樹好“人人都是發(fā)展環(huán)境”的形象,營造“社會(huì)關(guān)注、積極參與、主動(dòng)融入、接受監(jiān)督”的濃厚氛圍。二要抓治理,解決“庸懶散”、“中梗阻”問題。持續(xù)開展“建績效工程,創(chuàng)三優(yōu)單位”活動(dòng),強(qiáng)化重大決策部署和重點(diǎn)項(xiàng)目效能評(píng)估、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)開工時(shí)間、竣工時(shí)間、形象進(jìn)度“三卡死”及月調(diào)度制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“機(jī)關(guān)干部有錯(cuò)無為問責(zé)辦法”,重點(diǎn)整治作風(fēng)“庸懶散”、“吃拿卡要”、“亂作為、不作為”和“中梗阻”問題,查處曝光反面典型,對(duì)責(zé)任人員給予誡勉談話、效能告誡等處理,嚴(yán)肅問責(zé)。
三要抓服務(wù),解決“低效能”、“輕服務(wù)”問題。著力轉(zhuǎn)變政府職能,延伸績效評(píng)估,規(guī)范行政審批,推行辦事公開,簡化服務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化政府服務(wù),形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
四要抓提升,解決“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“促發(fā)展”問題。通過“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,達(dá)到“作風(fēng)明顯改進(jìn),效率明顯提高,環(huán)境明顯優(yōu)化,發(fā)展明顯增速”的目標(biāo)。
投標(biāo)承諾書范文匯總投標(biāo)承諾書范文匯總。
(發(fā)標(biāo)人名稱):
1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)文件,遵照國家有關(guān)政策法規(guī),我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料后,我方愿以招標(biāo)文件所要求的條件參與投標(biāo),我方的條件以投標(biāo)書所顯示內(nèi)容為準(zhǔn)。2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。3、我方承認(rèn)投標(biāo)附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方有可能中標(biāo),我方將受此約束。
5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標(biāo)文件的約束。6、我方接受貴方招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。
7、我方相信貴方的招標(biāo)結(jié)果是公正、合法的,無論我方中標(biāo)還是落標(biāo),我方將毫無異議地接受這一結(jié)果。
8、一旦我方中標(biāo),我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴(yán)格依照貴方招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。
9、我方保證所遞交的投標(biāo)文件所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠,否則將承擔(dān)由此引起的一切后果和相應(yīng)的法律責(zé)任。
投標(biāo)人:(蓋章)單位地址:
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)。
郵政編碼:電話:傳真:日期:年月日
誠信投標(biāo)承諾書范文誠信投標(biāo)承諾書范文(裝訂于投標(biāo)文件首頁)。
本企業(yè)鄭重承諾:
一、將遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則參加(具體的工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo);。
二、本次投標(biāo)所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的;。
五、不向采購人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄以牟取中標(biāo);。
六、不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);。
七、不擾亂寧國市政府招標(biāo)采購市場秩序;。
八、不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假惡意投訴;。
九、中標(biāo)后不得將招標(biāo)文件規(guī)定不予轉(zhuǎn)包、分包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包于他人。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,包括:愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰,愿意接受寧國市政府招標(biāo)采購監(jiān)管中心、寧國市招標(biāo)采購中心作出的罰沒投標(biāo)保證金或履約保證金、限制交易和停止交易等市場準(zhǔn)入與清出的處理。投標(biāo)人(簽字蓋章):
法定代表人(簽字蓋章):
投標(biāo)企業(yè)(蓋章):年月日。
投標(biāo)人誠信承諾書投標(biāo)人誠信承諾書。
我單位在參加項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)中,鄭重承諾如下:
6.我方一旦中標(biāo),將按規(guī)定及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同。
投標(biāo)人名稱:(蓋公章)。
法定代表人(或授權(quán)代理人):(簽字)。
日期:年月日
投標(biāo)人:中*****設(shè)計(jì)研究院有限公司。
投標(biāo)人代表:
日期:2009年2月3日投標(biāo)承諾書(投標(biāo)人名稱):
1、根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)文件,遵照國家有關(guān)政策法規(guī),我方經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件及其他相關(guān)資料后,我方愿以招標(biāo)文件所要求的條件參與投標(biāo),我方的條件以投標(biāo)書所顯示內(nèi)容為準(zhǔn)。2、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括修改文件(如果有的話),及有關(guān)附件,我方同意放棄提出含糊不清或誤解的權(quán)力。3、我方承認(rèn)投標(biāo)附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。
4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方有可能中標(biāo),我方將受此約束。5、我方同意貴方不受你們所收到的任何投標(biāo)文件的約束。6、我方接受貴方招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。
7、我方相信貴方的招標(biāo)結(jié)果是公正、合法的,無論我方中標(biāo)還是落標(biāo),我方將毫無異議地接受這一結(jié)果。
8、一旦我方中標(biāo),我方將毫無異議地接受貴方授予的承辦協(xié)議并嚴(yán)格依照貴方招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定與貴方鑒定承辦的協(xié)議。
9、我方保證所遞交的投標(biāo)文件所反映的內(nèi)容真實(shí)可靠,否則將承擔(dān)由此引起的一切后果和相應(yīng)的法律責(zé)任。
投標(biāo)人:(蓋章)單位地址:
法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)。
郵政編碼:電話:傳真:
日期:年月日
誠信投標(biāo)承諾書本企業(yè)鄭重承諾:
一、將遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則參加(具體的工程項(xiàng)目名稱)的投標(biāo);。
二、本次投標(biāo)所提供的一切材料都是真實(shí)、有效、合法的;。
五、不向采購人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄以牟取中標(biāo);。
六、不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo);。
七、不擾亂寧國市政府招標(biāo)采購市場秩序;。
八、不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假惡意投訴;。
九、中標(biāo)后不得將招標(biāo)文件規(guī)定不予轉(zhuǎn)包、分包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包于他人。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為,愿意承擔(dān)法律責(zé)任,包括:愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰,愿意接受寧國市政府招標(biāo)采購監(jiān)管中心、寧國市招標(biāo)采購中心作出的罰沒投標(biāo)保證金或履約保證金、限制交易和停止交易等市場準(zhǔn)入與清出的處理。投標(biāo)人(簽字蓋章):
法定代表人(簽字蓋章):
投標(biāo)企業(yè)(蓋章):
3.我方在以往的招標(biāo)采購活動(dòng)中,無重大違法、違規(guī)的不良記錄;或雖有。
不良記錄,但已超過處理期限;。
6.我方一旦中標(biāo),將按規(guī)定及時(shí)與建設(shè)單位簽訂合同。
投標(biāo)人名稱:(蓋公章)。
法定代表人(或授權(quán)代理人):(簽字)。
日期:年月日
遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則,參加項(xiàng)目的投標(biāo)。
一、不提供有違真實(shí)的材料。
二、不與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串標(biāo)投標(biāo),損害國家利益、社會(huì)利益或他人的合法權(quán)益。
三、不向招標(biāo)人或評(píng)議委員會(huì)成員行賄,以謀取中標(biāo)。
四、不以他人名義投標(biāo)或者其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。
五、不進(jìn)行缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的投訴。
六、不在投標(biāo)中哄抬價(jià)格或惡意壓價(jià)。
七、不違反相關(guān)法律法規(guī),擔(dān)任本施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師不同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)項(xiàng)目上擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(施工項(xiàng)目)。
八、遵守國家和本市安全、質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件中關(guān)于質(zhì)量員、安全員的數(shù)量和人選的相關(guān)規(guī)定。
九、加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包工程和勞務(wù)作業(yè)分包工程管理,對(duì)所分包的工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度承擔(dān)責(zé)任,按時(shí)將分包合同報(bào)行政部門備案:不拖欠農(nóng)民工工資。十、按照招標(biāo)文件規(guī)定及合同約定,執(zhí)行合理的施工工期。
十一、保證建筑材料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,不使用未經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的建筑材料。十二、本公司若違反本投標(biāo)承諾,愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
十三、其他承諾:投標(biāo)單位(蓋章):
法定代表人(簽章):
擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽名):
擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī):
給政府的工作報(bào)告格式篇十一
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財(cái)政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
一、以重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎,著力擴(kuò)大有效投資。
以項(xiàng)目集聚有效投資,以項(xiàng)目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展,以項(xiàng)目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項(xiàng)目構(gòu)建民生保障,大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“151”計(jì)劃。20,重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個(gè)以上重特大工程、100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資200億元以上。千方百計(jì)爭項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點(diǎn)編制好重大項(xiàng)目庫和政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,提高重大項(xiàng)目爭資比例和儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量,把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。積極申報(bào)國家海綿城市試點(diǎn)縣、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點(diǎn),力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項(xiàng)目擠進(jìn)專項(xiàng)建設(shè)基金籠子,全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金20億元以上。
精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目。全力推進(jìn)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對(duì)象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對(duì)接,提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù),著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動(dòng)型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會(huì)協(xié)會(huì)和異地商會(huì)作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實(shí)項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上,引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)以上,實(shí)際利用外資1.6億美元以上,到位內(nèi)資41億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強(qiáng)化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項(xiàng)目。要注重項(xiàng)目前期工作,確保項(xiàng)目的有效開工和有序推進(jìn);強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的管理,把政府投資項(xiàng)目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向,充分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)投資等融資方式,加強(qiáng)與政策性銀行的對(duì)接合作,切實(shí)降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實(shí)“聯(lián)企包項(xiàng)”要求,完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)、科學(xué)考核,抓好項(xiàng)目的落實(shí)、落地、落戶,形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)發(fā)展局面。
二、以質(zhì)量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地來打造。堅(jiān)定不移實(shí)施“中國銀都”首選戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?;?、綠色化發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動(dòng)雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項(xiàng)目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項(xiàng)目加快建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù),研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)與資本市場對(duì)接,形成企業(yè)上市梯隊(duì),年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機(jī)制,年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造,努力實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷售、質(zhì)量安全追溯”六大體系,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,以適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì),新創(chuàng)建省四星級(jí)休閑農(nóng)莊2家以上。重點(diǎn)發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝,新造油茶1.2萬畝,落實(shí)烤煙種植面積4.5萬畝。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育,力爭年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個(gè)。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭,實(shí)施全域旅游工程,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學(xué)有序推進(jìn)湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項(xiàng)目,致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流,加快推進(jìn)海匯國際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、云谷物流園等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),啟動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,力爭全年電商交易額突破15億元。落實(shí)房地產(chǎn)去庫存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革,積極推動(dòng)事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。全面完成黨政機(jī)關(guān)公車改革,適時(shí)啟動(dòng)事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財(cái)稅體制改革,完善政府預(yù)算體系,構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),鞏固縣級(jí)公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級(jí)科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級(jí)工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破,加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上,申報(bào)發(fā)明專利100件以上,開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項(xiàng)以上,轉(zhuǎn)化專利技術(shù)2項(xiàng)以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè),引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)減稅清費(fèi)各項(xiàng)政策,依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個(gè)以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),著力構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”,構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專項(xiàng)規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個(gè)組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè),推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點(diǎn)示范,啟動(dòng)寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車設(shè)施、文體設(shè)施。
建立健全城市管理長效機(jī)制,加快城市公用事業(yè)市場化進(jìn)程,降低城市管理和運(yùn)營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚塘等三個(gè)縣域次中心建設(shè),支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批有實(shí)力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃,深入開展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng),新建公廁148座、戶廁12000座,年內(nèi)70%的村莊實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治,加強(qiáng)古村落保護(hù),確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動(dòng)45個(gè)小康新村、30個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè),爭創(chuàng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村1個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè),將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全縣90%的行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實(shí)施優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項(xiàng)工程”,全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái),力爭兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程,啟動(dòng)?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大片區(qū)公交及農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面,做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)建設(shè)馬田二級(jí)客運(yùn)站和金龜三級(jí)客運(yùn)站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好以黃口堰水庫擴(kuò)建、“五小”水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場體系,新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場,改造升級(jí)馬田大市場。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,增強(qiáng)縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源,搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,著力建設(shè)生態(tài)文明。
實(shí)行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實(shí)施護(hù)綠、增綠活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實(shí)永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù),努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強(qiáng)、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實(shí)“飲水安全三年行動(dòng)”計(jì)劃,加強(qiáng)縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點(diǎn)水域保護(hù)開發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項(xiàng)目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程,實(shí)施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程,啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠,力爭馬田污水處理廠建成并投入運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染綜合防治,對(duì)城北垃圾填埋場進(jìn)行封場治理,抓實(shí)縣城區(qū)噪聲、揚(yáng)塵、油煙等污染綜合整治,力爭率先實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,加快環(huán)保設(shè)施提升改造,鼓勵(lì)公眾對(duì)企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),引導(dǎo)全社會(huì)向污染宣戰(zhàn)。推動(dòng)低碳綠色發(fā)展。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,全面實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進(jìn)合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強(qiáng)度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用,加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式,推進(jìn)全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
要傾注真情實(shí)意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧,年完成10個(gè)貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強(qiáng)扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個(gè)全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,幫助貧困群眾有效參與市場競爭,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強(qiáng)扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵(lì)和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來,積極開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾自強(qiáng)自立,強(qiáng)化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設(shè)項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”,完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套,改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準(zhǔn)識(shí)別,應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系,推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費(fèi)入學(xué),確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接,提高低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),力爭實(shí)現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程,落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼、提高就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷比例、降低低保困難群眾大病保險(xiǎn)補(bǔ)償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進(jìn)民生福祉。
帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的民生問題,做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù),突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
強(qiáng)化住房保障,實(shí)施農(nóng)村危房改造2100戶,完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套,啟動(dòng)塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。抓好未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作,切實(shí)關(guān)愛留守兒童。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項(xiàng)目投入使用。加快完善生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,推動(dòng)普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,重點(diǎn)解決城區(qū)學(xué)位和教師隊(duì)伍建設(shè)的問題,推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃,新建高中、初中、小學(xué)各1所,擴(kuò)容實(shí)驗(yàn)中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,打造“書香永興”全國品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項(xiàng)目。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè),啟動(dòng)縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄?,提高出生人口素質(zhì)。啟動(dòng)社會(huì)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,抓好五環(huán)時(shí)代文體廣場建設(shè),推動(dòng)全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會(huì)環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會(huì)治理水平。深化信訪工作制度改革,落實(shí)“聯(lián)戶包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問題重點(diǎn)整治、雷霆掃毒等專項(xiàng)行動(dòng),加大反恐防暴力度,強(qiáng)化社會(huì)網(wǎng)格化管理,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控體系建設(shè),強(qiáng)化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能,健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。全面實(shí)施“七五”普法,加強(qiáng)法治文化建設(shè),貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制度、管理制度和考核機(jī)制,推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主、“誰破壞誰治理”的原則,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級(jí)金融安全區(qū),嚴(yán)厲打擊非法集資,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和處理,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)全民國防教育和人防工作,落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動(dòng)人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)融合發(fā)展。
給政府的工作報(bào)告格式篇十二
河北省旅游局并xxx局長:
由巴州人民政府、新疆維吾爾自治區(qū)旅游局、中國新聞攝影協(xié)會(huì)主辦的“首屆中國新疆國際旅游攝影節(jié)暨新疆國際胡楊節(jié)?巴州輪臺(tái)第五屆塔里木胡楊節(jié)”定于20xx年10月15日至17日在我州舉行。
此次活動(dòng)以“金色胡楊”為主題,以巴州第五屆塔里木胡楊節(jié)為載體,通過重點(diǎn)推出 “塔-喀-羅”(塔里木胡楊林公園,喀爾曲尕鄉(xiāng),羅布人村寨) 黃金胡楊觀光線路,充分展示別具特色的巴州胡楊文化、羅布人文化,進(jìn)一步提升我州胡楊旅游產(chǎn)品品牌價(jià)值,擴(kuò)大產(chǎn)品市場份額。為此,特邀王新勇局長到會(huì)指導(dǎo),誠邀您屆時(shí)光臨。
巴音郭楞蒙古自治州人民政府
二〇xx年十月九日
尊敬的女士/先生:
重慶是中國重要的中心城市、中國西部唯一的`直轄市、長江上游的經(jīng)濟(jì)中心和西部地區(qū)的重要增長極,也是中國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。近年來重慶已經(jīng)駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道,對(duì)外開放步伐加快,國際交流不斷擴(kuò)大,已崛起為中國內(nèi)陸的開放高地。
為加強(qiáng)同美國的經(jīng)貿(mào)交流與合作,重慶市人民政府定于xx年x月x日(周四)上午xx:xx在美國洛杉磯千禧酒店舉辦“重慶洛杉磯經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)暨簽約儀式”,會(huì)后提供午餐。重慶市市長黃奇帆先生將在會(huì)上就重慶投資環(huán)境及中美經(jīng)貿(mào)交流與合作發(fā)表演講,并見證簽約。
誠摯邀請(qǐng)您和您的同事屆時(shí)蒞臨。
活動(dòng)細(xì)節(jié):
時(shí) 間:xx年x月x日周四上午xx:xx
地 點(diǎn):xx
地 址:xx
主 題:xx
主辦單位:xx
協(xié)辦單位:xx
承辦單位:xx
議程安排:
1、xx致辭;
2、xx致辭;
3、xx發(fā)表演講;
4、xx發(fā)言并互動(dòng)問答;
5、簽約儀式;
6、午宴。
政府領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)函模板
政府會(huì)議邀請(qǐng)函模板
政府招商邀請(qǐng)函范文
政府會(huì)議邀請(qǐng)函范文
政府活動(dòng)邀請(qǐng)函范文
政府參觀考察邀請(qǐng)函
產(chǎn)品推廣會(huì)邀請(qǐng)函
給政府的工作報(bào)告格式篇十三
對(duì)于一些優(yōu)秀的員工,公司或客戶有的時(shí)候會(huì)寫一封。
表揚(yáng)信。
對(duì)他們的工作進(jìn)行表揚(yáng)。下面是小編為大家整理的員工工作表揚(yáng)信,希望對(duì)大家有幫助。
尊敬的xxx單位:
你們好!
貴單位派駐我單位高橋鎮(zhèn)高峰村2號(hào)a居住地塊項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員,技術(shù)業(yè)務(wù)水平過硬、工作責(zé)任心強(qiáng)。對(duì)施工中存在問題發(fā)現(xiàn)的及時(shí)、處理得當(dāng)。在監(jiān)理工作過程中認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)有效解決存在的各種問題,具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。各監(jiān)理人員能夠很好的配合業(yè)主的管理工作,充分體現(xiàn)了貴公司的技術(shù)與管理水平。
至此,我單位對(duì)于該項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員的監(jiān)理工作成績給予肯定,并予以表揚(yáng)。希望該項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員在后續(xù)工作中能夠再接再厲,與各單位積極配合,在繁雜的工作中保持清晰地思路嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使得各項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)到預(yù)期目標(biāo),圓滿完成委托的監(jiān)理任務(wù)。
在此,我單位更對(duì)關(guān)心、支持本工程建設(shè)的監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)表示由衷感謝。
xxx房地產(chǎn)有限公司。
20xx年xx月xx日。
親愛的員工們:
20xx年8月份,xx車間生產(chǎn)急需同速送料機(jī)一臺(tái),公司現(xiàn)有一臺(tái)報(bào)廢的收料機(jī),可以改造成送料機(jī),經(jīng)過市場調(diào)查,采購一臺(tái)新的送料機(jī)需要3000元,由專業(yè)人員把廢收料機(jī)改造成送料機(jī)需要20xx元,沖壓車間班長x發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,協(xié)同綜合部設(shè)備維護(hù)人員x,克服困難,用了3天時(shí)間,把報(bào)廢的卷料機(jī)改造成沖壓同速送料機(jī),為公司節(jié)約成本,創(chuàng)造利益。
根據(jù)以上情況,經(jīng)公司研究決定給予x、x同志通報(bào)表揚(yáng),并獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金x元/人,希望各位同事以以上兩人為榜樣,在今后的工作中,充分發(fā)揮自己的聰明才智,不斷創(chuàng)新,提高專業(yè)技能,多思考,多動(dòng)手,創(chuàng)造更多的價(jià)值。
綜合部。
20xx年xx月xx日。
尊敬的xxx公司:
我們是小區(qū)的業(yè)主,特以此信表達(dá)我們對(duì)貴公司領(lǐng)導(dǎo)以及保潔組特別是范銀玲同志認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度的最誠摯的感謝之意。自保潔組的范銀玲同志接手亞龍花園中心廣場的保潔工作以來,貴公司保潔員范銀玲同志始終兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,踏踏實(shí)實(shí),保證高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成所在廣場的衛(wèi)生保潔工作。更難能可貴的是,除了不間斷地正常維護(hù)廣場區(qū)域衛(wèi)生外,該同志還堅(jiān)持對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行經(jīng)常性打掃和維護(hù),用她那勤勞雙手和辛勤汗水極大地改善了社區(qū)中心廣場的保潔工作質(zhì)量,為亞龍業(yè)主創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境與鍛煉氛圍,從而受到了廣大業(yè)主的高度肯定與一致好評(píng)。
在此,特對(duì)物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)以及保潔組全體同志的崇高敬業(yè)精神和熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)提出表揚(yáng)。我們大家都要向范銀玲學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)踏踏實(shí)實(shí)做事的工作作風(fēng),讓我們所有的業(yè)主、物業(yè)工作人員相互理解、合作、尊重,共同創(chuàng)造高品質(zhì)的生活環(huán)境,共同在這里享受和諧美好的幸福生活。
xxx。
20xx年xx月xx日。
給政府的工作報(bào)告格式篇十四
國務(wù)院溫家寶?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,是我國實(shí)施xx規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)四年達(dá)到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。全國財(cái)政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進(jìn)一步深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實(shí)際利用外商直接投資695億美元。
社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展??萍紕?chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),文化、體育事業(yè)進(jìn)一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元,扣除價(jià)格因素,分別比上年實(shí)際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標(biāo)志著我國綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng),我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
(一)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題,中央及時(shí)采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強(qiáng)土地調(diào)控,從緊控制新增建設(shè)用地,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為;加強(qiáng)貨幣信貸管理,兩次上調(diào)人民幣貸款基準(zhǔn)利率,三次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率;加強(qiáng)財(cái)政、稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié);加強(qiáng)新上項(xiàng)目市場準(zhǔn)入審核和監(jiān)督檢查;加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效,固定資產(chǎn)投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財(cái)政用于三農(nóng)支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼政策,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策,增加對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災(zāi)害較重的情況下,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達(dá)到49746萬噸,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展,農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實(shí)施解決農(nóng)民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動(dòng)管理、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障等方面,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組、超超臨界火電機(jī)組、新型船舶等設(shè)備自主化工作,啟動(dòng)高檔數(shù)控機(jī)床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項(xiàng)。制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機(jī)組全部建成發(fā)電,金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程的節(jié)能工作,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),加強(qiáng)三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治工作,實(shí)施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點(diǎn)工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)。
繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實(shí)推進(jìn),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策開始實(shí)施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進(jìn)改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進(jìn)展。郵政體制實(shí)現(xiàn)政企分開,電力體制改革繼續(xù)推進(jìn)。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市,農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強(qiáng);保險(xiǎn)業(yè)改革深入推進(jìn);外匯管理體制改革逐步深化。財(cái)政稅收制度繼續(xù)完善。公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進(jìn)行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大銀行、分銷、電信等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放。深化和擴(kuò)大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對(duì)外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟(jì)體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。增加社會(huì)事業(yè)的投入。全年中央財(cái)政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。歷時(shí)兩年研究制定的國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實(shí)施,并制定了相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)、大型飛機(jī)設(shè)計(jì)與制造、載人航天與探月工程等16個(gè)重大專項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)。高性能計(jì)算機(jī)、超級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動(dòng)通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段5200萬名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),為3730萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對(duì)780萬名寄宿學(xué)生補(bǔ)助了生活費(fèi)。410個(gè)兩基(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅(jiān)縣已有317個(gè)縣實(shí)現(xiàn)目標(biāo),西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財(cái)政連續(xù)三年累計(jì)投入90億元,用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,7651所學(xué)校受益。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學(xué),1億多中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模擴(kuò)大到741萬人,在校學(xué)生總數(shù)1809萬人。高等教育在學(xué)人數(shù)2500萬人,毛入學(xué)率提高到22%。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,已經(jīng)基本建成。啟動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),中央財(cái)政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財(cái)政支出42.7億元,地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強(qiáng)。中央財(cái)政安排51億元,用于支持地方加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),艾滋病等重大疾病防控取得明顯進(jìn)展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。文化體制改革進(jìn)一步深化,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對(duì)外文化交流更加活躍。全民體育活動(dòng)廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會(huì)主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。
(六)努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。進(jìn)一步完善和落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財(cái)政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,開展對(duì)零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題,這項(xiàng)工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占?xì)v史拖欠的98.6%,其中清付農(nóng)民工工資330億元。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。在東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)范圍又?jǐn)U大了8個(gè)省份。經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入不斷增加,社?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強(qiáng)。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架基本建立,慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財(cái)政用于城市低保的補(bǔ)助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補(bǔ)助水平。已有25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、2133個(gè)縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障。基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟(jì)向財(cái)政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了孤兒救助和流浪未成年人保護(hù)工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全年中央財(cái)政撫恤事業(yè)費(fèi)支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補(bǔ)償和移民后期扶持政策,扶持對(duì)象達(dá)2288萬人,這個(gè)長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和特大干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害。我們及時(shí)部署加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。全年中央財(cái)政下?lián)芸篂?zāi)救災(zāi)資金112億元,提高了部分救災(zāi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。政府立法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院向全國人大會(huì)提請(qǐng)審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案和義務(wù)教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理?xiàng)l例等29個(gè)行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹行政許可法、公務(wù)員法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。信訪工作得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn),開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,嚴(yán)肅查處了一批涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對(duì)臺(tái)和僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。外交工作成績顯著。
總結(jié)。
我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸結(jié)起來就是,只有解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動(dòng)性過剩問題突出,引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo),并作為約束性指標(biāo)。這對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極進(jìn)展。20xx年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標(biāo)。主要原因是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應(yīng)該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個(gè)過程。xx規(guī)劃提出這兩個(gè)約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情,不能改變,必須堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn),國務(wù)院以后每年都要向全國人大報(bào)告節(jié)能減排的進(jìn)展情況,并在xx期末報(bào)告五年這兩個(gè)指標(biāo)的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、居民住房、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設(shè)存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責(zé)不清,辦事效率低;公務(wù)消費(fèi)不規(guī)范,奢侈浪費(fèi),行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權(quán)力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的措施,切實(shí)解決這些問題,決不辜負(fù)人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進(jìn)取,毫不懈怠,努力把各項(xiàng)工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),認(rèn)真貫徹黨的xx大以來各項(xiàng)方針政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標(biāo),是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性指標(biāo),是提出財(cái)政預(yù)算、就業(yè)、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化等影響,最終實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預(yù)期目標(biāo)可能會(huì)有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標(biāo),綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導(dǎo)各方面認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把工作重點(diǎn)放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實(shí)政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況及時(shí)完善政策措施,有針對(duì)性地解決突出矛盾和問題。落實(shí),就是認(rèn)真落實(shí)中央的各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,真正把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。重點(diǎn)是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡。堅(jiān)持有保有壓,不搞一刀切。更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、法律手段引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個(gè)積極性。三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)社會(huì)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革,加快構(gòu)筑落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的體制保障。全面提高對(duì)外開放水平。
三、
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?
通觀全局,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展要著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控?
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策。一是適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財(cái)政赤字?jǐn)M安排2450億元,比去年預(yù)算赤字減少500億元;擬安排長期建設(shè)國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元,比去年預(yù)算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預(yù)算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)。政府投資使用要確保三個(gè)高于,即:用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時(shí),加大對(duì)節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財(cái)政超收收入。近幾年,由于實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長高于預(yù)期目標(biāo),加上一些政策性增收因素,中央財(cái)政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對(duì)地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會(huì)保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,有利于更加科學(xué)合理地編制預(yù)算,有利于保持中央預(yù)算的穩(wěn)定性和財(cái)政政策的連續(xù)性。這個(gè)基金的使用納入預(yù)算管理,接受全國人大監(jiān)督。要加強(qiáng)財(cái)政管理,狠抓增收節(jié)支,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。大力推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動(dòng)性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導(dǎo)銀行加大對(duì)三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲(chǔ)備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴(kuò)大的矛盾,又可以有效增加消費(fèi)需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,落實(shí)小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)工資分配調(diào)控和指導(dǎo),建立健全工資正常增長機(jī)制和支付機(jī)制。今年各地要對(duì)最低工資制度和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,普遍進(jìn)行一次檢查。繼續(xù)落實(shí)公務(wù)員工資制度改革、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的政策措施,加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。完善消費(fèi)政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),擴(kuò)大居民消費(fèi)。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門,根據(jù)不同行業(yè)情況,適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目,特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè),加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項(xiàng)目決策制度和責(zé)任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財(cái)稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度。三是正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場機(jī)制兩個(gè)手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)房價(jià)監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價(jià)格過快上漲,保持合理的價(jià)格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級(jí)政府要對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護(hù)好基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、庫存及進(jìn)出口的監(jiān)測和調(diào)控,建立和完善糧食安全預(yù)警系統(tǒng),維護(hù)糧食市場穩(wěn)定。二是切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,健全社會(huì)化服務(wù)體系,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認(rèn)真落實(shí)解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng)政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,進(jìn)一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策。進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實(shí)把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,今年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財(cái)政安排用于三農(nóng)的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。四要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。同時(shí),推進(jìn)征地制度、集體林權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入上。堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅(jiān)持因地制宜、從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,反對(duì)形式主義和強(qiáng)迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地?
今年要把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點(diǎn)做好以下工作:一是完善并嚴(yán)格執(zhí)行能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。新上項(xiàng)目必須進(jìn)行能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx期間,關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組,今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實(shí)施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污收費(fèi)改革,完善資源稅制度,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。保護(hù)和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進(jìn)步。積極推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。增加國債資金和中央預(yù)算內(nèi)資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點(diǎn)流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴(kuò)散,控制農(nóng)村面源污染。七是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。抓緊建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系國家長遠(yuǎn)利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯(cuò)誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度:一要認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。堅(jiān)決控制建設(shè)占地規(guī)模,加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù),禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認(rèn)真落實(shí)新修訂的禁止類和限制類項(xiàng)目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。二要抓緊完善和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實(shí)控制工業(yè)用地,堅(jiān)決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四要落實(shí)建設(shè)用地稅費(fèi)政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實(shí)執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預(yù)算的規(guī)定。五要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制。落實(shí)土地督察制度。對(duì)各類土地違法違規(guī)案件都要嚴(yán)肅查處。
要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)企業(yè)、村莊、單位和每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(四)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新?
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是大力發(fā)展服務(wù)業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導(dǎo)。
要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng),努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè),力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實(shí)政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)xx規(guī)劃,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防沙治沙、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點(diǎn)是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動(dòng)裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加強(qiáng)能源、重要原材料基地、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),重點(diǎn)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,在改革開放和科學(xué)發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口援助,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?
社會(huì)和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務(wù)。今年要認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,采取更加有力的舉措,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展?
教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會(huì)公平。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級(jí)各類教育發(fā)展??傮w布局是,普及和鞏固義務(wù)教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量。今年,要在全國農(nóng)村全部免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),這將使農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。要完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提高保障水平。今年全國財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,比去年增加395億元。xx時(shí)期中央財(cái)政將投入100億元,實(shí)施農(nóng)村初中學(xué)校改造計(jì)劃,地方政府也要相應(yīng)增加這方面的投入。同時(shí),繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅(jiān)計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。讓所有孩子都能上得起學(xué),都能上好學(xué),我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會(huì)的教育,這是一項(xiàng)重大變革和歷史任務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。深化職業(yè)教育管理體制改革,建立行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的機(jī)制,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,加快教育。
教學(xué)。
改革,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模,加強(qiáng)高水平學(xué)科和大學(xué)建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的積極性。
為了促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平,我們將采取兩項(xiàng)重大措施:一是從今年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度,為此中央財(cái)政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財(cái)政也要相應(yīng)增加支出;同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)之后,促進(jìn)教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,建立相應(yīng)的制度。這個(gè)具有示范性的舉措,就是要進(jìn)一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會(huì)最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學(xué),鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。加快推進(jìn)以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級(jí)專家。加快人事制度改革,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。鼓勵(lì)出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù),進(jìn)一步做好吸引、聘用境外高級(jí)專門人才工作。要在全社會(huì)弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點(diǎn)抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金101億元,比去年增加58億元。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持每個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室,建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施,方便群眾防病治病。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)給予適當(dāng)支持。三是啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),政府對(duì)困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費(fèi)救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大免費(fèi)救治病種。為此,中央財(cái)政增加支出28億元。這對(duì)于保障人民群眾健康、增強(qiáng)國民身體素質(zhì),具有重大意義。加強(qiáng)職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質(zhì)量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度。擴(kuò)大農(nóng)村少生快富工程實(shí)施范圍。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系。
發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會(huì)樹立中國特色社會(huì)主義的共同理想,廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明道德風(fēng)尚,尤其要加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)。進(jìn)一步發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權(quán)益,逐步建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)。加強(qiáng)文化市場管理,堅(jiān)持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),大力開展全民健身活動(dòng),提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的籌辦工作,做好上海世博會(huì)籌備工作,辦好上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)。
(二)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作?
堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推進(jìn)退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,全面推行勞動(dòng)合同制度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。今年中央財(cái)政安排社會(huì)保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)做實(shí)個(gè)人賬戶擴(kuò)大試點(diǎn)工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金。完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管方式,提高基金征繳率。強(qiáng)化社會(huì)保障基金、住房公積金等社會(huì)公共基金的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁侵占挪用。積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是加強(qiáng)三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。各地要根據(jù)實(shí)際,合理確定低保對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn),中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,妥善安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財(cái)政的陽光。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序?
堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。完善市場管理制度,強(qiáng)化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。大力開展食品安全專項(xiàng)整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?
發(fā)展民主,健全法制,是社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的是加強(qiáng)民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,保障人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴(kuò)大基層民主,完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級(jí)政府要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和聽證制度、決策責(zé)任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)政府立法工作,重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)事業(yè)、健全社會(huì)保障、加強(qiáng)社會(huì)管理、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督。各級(jí)政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。要自覺接受人民代表大會(huì)及其會(huì)的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。接受新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復(fù)議、法律服務(wù)和法律援助工作。繼續(xù)推進(jìn)司法行政體制改革,維護(hù)司法公正。
做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進(jìn)祖國統(tǒng)一和民族復(fù)興中的獨(dú)特作用。
(五)維護(hù)社會(huì)安定和諧?
要把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,作為正確處理新時(shí)期社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)安定和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,依照法律和政策及時(shí)解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,主動(dòng)為群眾排憂解難。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信訪工作,健全信訪工作責(zé)任制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動(dòng),維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五、深化改革和擴(kuò)大開放?
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,推動(dòng)國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進(jìn)企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。二要推進(jìn)國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進(jìn)行國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試點(diǎn)。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對(duì)長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會(huì)職能。
加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,引入競爭機(jī)制,實(shí)行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進(jìn)供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央制定的各項(xiàng)政策措施。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改革,進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。完...
給政府的工作報(bào)告格式篇十五
三臺(tái)縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014。
年7月25日。
敢為人先志在必得力爭圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
——我縣召開創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議。
7月23日,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府綜合樓三樓會(huì)議室召開了第二(:)次全體會(huì)議,通報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況,分析創(chuàng)建重要工作任務(wù)的完成進(jìn)度,研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題,安排部署下一步的創(chuàng)建工作。縣委常委、常務(wù)副縣長蘭勁,縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及創(chuàng)建辦成員參加了會(huì)議。
-1-。
責(zé)任單位匯報(bào)了創(chuàng)建重要工作任務(wù)前期準(zhǔn)備、調(diào)研和推進(jìn)完成情況。
受縣委副書記、縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙飚的委托,縣委常委、常務(wù)副縣長、縣創(chuàng)建法治政府示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蘭勁同志作了重要講話,充分肯定了我縣創(chuàng)建法治政府示范縣前階段工作。他說,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下高度重視、行動(dòng)迅速,通過創(chuàng)建辦的努力和各級(jí)各部門的共同參與,創(chuàng)建活動(dòng)方案切實(shí)可行,組織推動(dòng)積極有力,運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制規(guī)范正常,任務(wù)目標(biāo)按期推進(jìn),創(chuàng)建工作走在了全省的前列,受到省市法制辦的高度評(píng)價(jià)。
-2-。
信息公開。創(chuàng)建活動(dòng)要充分依托政府網(wǎng)站這一平臺(tái),全面、真實(shí)、及時(shí)反映我縣的創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的影響。
最后,蘭勁就抓好責(zé)任落實(shí),全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)提出了要求。他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建活動(dòng)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),落實(shí)問責(zé)機(jī)制,加快工作進(jìn)度,抓好特色亮點(diǎn)工作。各級(jí)各部門要以高度的政治責(zé)任感,敢為人先的勇氣,志在必得的信心,做到創(chuàng)建工作人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),提前完成目標(biāo)任務(wù),確保全縣創(chuàng)建工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
報(bào):省政府法制辦,市政府法制辦。
送:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣委辦,縣人大辦,縣政府辦,縣政協(xié)辦,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,縣級(jí)各部門。
-3-。
給政府的工作報(bào)告格式篇十六
簡報(bào)。
第9期。
澧縣建設(shè)人民滿意政府。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年11月6日。
開展“三·五”系列活動(dòng)建設(shè)人民滿意教育。
自建設(shè)人民滿意政府動(dòng)員大會(huì)召開以來,縣教育局緊緊圍繞”創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、辦人民滿意教育”,扎實(shí)開展三個(gè)五系列創(chuàng)建活動(dòng),機(jī)關(guān)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)水平和辦事效率明顯提升,有效提高了廣大人民群眾對(duì)教育的滿意度。
1、堅(jiān)決做到“五個(gè)不讓”。一是不讓上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。
在自己這里貽誤。要求全體機(jī)關(guān)干部克服消極應(yīng)付的思想情緒,把上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成好。二是不讓上級(jí)文件和精神在自己這里積壓。要求全體機(jī)關(guān)干部及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作要求。三是不讓事故差錯(cuò)在自己這里發(fā)生。要求全體機(jī)關(guān)干部從全局角度謀劃股室工作,工作方案做到計(jì)劃周密,環(huán)環(huán)緊扣,職有專責(zé),責(zé)有人負(fù)。四是不讓辦事者在自己這里受到冷落。要求全體機(jī)關(guān)干部熱情細(xì)心對(duì)待來訪、辦事的群眾,耐心做好政策法規(guī)的宣傳解釋工作,力爭讓人民群眾滿意。五是不讓機(jī)關(guān)形象在自己這里受到損害。要求全體機(jī)關(guān)干部講究辦事效率,提高辦事水平,杜絕索拿卡要行為,維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。
2、認(rèn)真做好“五個(gè)一”服務(wù)。要求全體機(jī)關(guān)干部對(duì)來訪、辦事的師生和干部群眾,認(rèn)真做到“五個(gè)一”服務(wù)。即:一張笑臉相迎,一句禮貌問候,一把椅子讓座,一杯茶水接待,一個(gè)滿意答復(fù)。讓來訪辦事的師生和干部群眾滿懷希望而來,滿意高興而歸。
會(huì)。二是努力創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)。要求全體機(jī)關(guān)干部積極思考問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,努力解決問題。對(duì)于一些阻礙我縣教育發(fā)展的難點(diǎn)問題,全體機(jī)關(guān)干部要聯(lián)系自己的工作職責(zé),思考解決的途徑和辦法,突破制約我縣教育發(fā)展的瓶頸。三是努力創(chuàng)建“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。為上級(jí)機(jī)關(guān)服好務(wù),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的工作任務(wù)。為對(duì)口職能部門服好務(wù),積極爭取全社會(huì)對(duì)教育工作的理解和支持。為基層學(xué)校、師生服好務(wù),想基層之所想,急基層之所急,多辦實(shí)事、做好事,讓基層學(xué)校滿意,讓廣大師生滿意。四是努力創(chuàng)建“廉潔型”機(jī)關(guān)。要求全體機(jī)關(guān)干部用好手中的權(quán)力,當(dāng)好人民群眾的勤務(wù)兵。做人做事從工作實(shí)際出發(fā),從服務(wù)基層出發(fā),樹立廉潔從政的機(jī)關(guān)形象。五是努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機(jī)關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃制度和公務(wù)開支月公布制度。從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙抓起,形成“浪費(fèi)可恥,節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。
-3-。
報(bào):市滿意辦。
府監(jiān)督員。
澧縣建設(shè)人民滿意政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年11月6日(印200份)-4-。
給政府的工作報(bào)告格式篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對(duì)外開放為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實(shí)干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項(xiàng)目36個(gè),其中,300萬元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè),投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè),其中過500萬元的兩個(gè),總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。
――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財(cái)政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬元,實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策,種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。
――社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的方針,認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭,狠抓了落后村治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手,對(duì)計(jì)生專職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作,建立健全了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織,積極開展了夏季集中治理活動(dòng),全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會(huì)議,研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管,取消村級(jí)招待費(fèi),村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開,各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì),黨員代表和村民代表定期召開會(huì)議,商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個(gè)百分點(diǎn),在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費(fèi)按照上級(jí)規(guī)定政策收取,從嚴(yán)控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴(yán)禁搞一事一議,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥?jì),教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度,認(rèn)真堅(jiān)持“??顚S茫攸c(diǎn)使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí),我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款,均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€(gè)別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識(shí)還不強(qiáng)。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點(diǎn),甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在下步工作中,必須認(rèn)真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計(jì)劃。
今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以對(duì)外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,以財(cái)政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺(tái)階。
主要任務(wù)目標(biāo)是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬元,引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元;地方財(cái)政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個(gè)方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)。
1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對(duì)恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán),努力拓寬融資渠道,千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對(duì)外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項(xiàng)目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對(duì)接洽談。今后,我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高質(zhì)量運(yùn)作,主動(dòng)聯(lián)系大客商,努力引進(jìn)大項(xiàng)目,提高引資成效,擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,以大投入,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出,促進(jìn)大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實(shí)行倒排工期,努力加快建設(shè)進(jìn)度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對(duì)已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目,千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進(jìn)大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺(tái)灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底,努力加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭取早日簽約。
3、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法,加強(qiáng)調(diào)度和考核。對(duì)完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人,給予通報(bào)重獎(jiǎng),并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù),對(duì)完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實(shí)行半月一匯報(bào),搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報(bào)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái),提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn),成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點(diǎn),逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)。
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作,進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭和社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅(jiān)持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀(jì)律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號(hào)。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評(píng)議活動(dòng),對(duì)頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對(duì)流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴(yán)格控制出生性別比。加大對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村藥管員、專職主任的管理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動(dòng),提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強(qiáng)化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級(jí)都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實(shí)事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全國人大十屆二次會(huì)議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn),以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
給政府的工作報(bào)告格式篇十八
縣財(cái)政局:
年初以來,我們xxxx黨委、鎮(zhèn)政府為完成縣委、縣政府安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),開展了大量工作,開局良好。
特別是今春氣候倒春寒現(xiàn)象嚴(yán)重,持續(xù)雨雪災(zāi)害天氣,造成農(nóng)民不能及時(shí)種地,為幫助農(nóng)民挖溝排澇、搶種春播以及解決特困戶種地困難等,占用了一定資金,造成我鎮(zhèn)目前辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張。
為保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),更好地完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),特申請(qǐng)財(cái)政局提前預(yù)撥經(jīng)費(fèi)10萬元,解決我鎮(zhèn)資金短缺困難。
特此請(qǐng)示,批準(zhǔn)為盼。
20xx年5月14日。