松材線蟲病防治方案(實用23篇)

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    方案的成功實施需要領導者的指導和團隊成員的協(xié)作。方案應該是具體的,明確每個步驟和要求。學習他人的成功方案可以節(jié)省我們的時間和精力。
    松材線蟲病防治方案篇一
    為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《陜西省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號)及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》(陜松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神,堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害,確保我市森林資源和生態(tài)安全,特制定本方案。
    一、目的意義。
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設造成了非常嚴重的危脅,為了確保我市松林的安全,搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
    二、指導思想。
    “堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入,以保護森林資源安全為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立完善的預防預警防范體制,完善檢疫、測報體系,加強基礎建設,落實目標管理責任制,利用行政、法律、經(jīng)濟、技術等綜合手段,做到責任明確,分級管理,分級負責,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    三、預防的目標與任務。
    預防對策:全面普查,嚴密監(jiān)測,加強檢疫封鎖,嚴防疫木傳入,控制天牛媒介,調整林分結構,提高松林抗性,確保森林安全。
    預防重點區(qū):一是秦嶺、關山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
    主要目標:一是管轄區(qū)內不發(fā)生松材線蟲病,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有力除治措施,全力組織撲滅,徹底根絕松材線蟲病,二是加強普查,做好監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率100%,三是嚴格調運檢疫,檢疫率100%,四是加強復檢,堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木,病材及其制品,松木及其制品復檢率100%。
    預防任務:建立健全監(jiān)測普查預警體系,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專兼職普查隊伍,開展長年監(jiān)測調查工作,以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月),秋季(9-10月)普查兩次,發(fā)現(xiàn)疫情,及時上報,嚴密封鎖,迅速除治,堅決根絕。風景旅游區(qū)、交通要道,木材集散地,重點工業(yè)礦區(qū),電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調查監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,果斷封鎖,及早除治,在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    四、監(jiān)測技術措施。
    每年以縣(區(qū)、局)為單位,對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場),按松林小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死,進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等,并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
    (一)全面普查:每年春季(4-5月),秋季(9-10月),對轄區(qū)內松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查,發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及時取樣,分離鑒定,確定是否有松材線蟲病,嚴防松材線蟲病侵入。
    (二)常年監(jiān)測:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風景區(qū)等重點預防區(qū)設立固定標準地,常期監(jiān)測,防止松材線蟲病侵入。
    (三)監(jiān)測方法。
    1、誘捕器:于每年5月至10月,在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器,誘捕器下端離地1.5米,誘芯內放入棉花,加入200毫升引誘劑,以后每隔20天添入140毫升,隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進行分離鑒定。
    2、段木引誘法:每年的5月至10月,在每個固定監(jiān)測點附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝葉放置三角架下,每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況,并收回天牛進行分離鑒定。
    3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株,在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下,2-3天后觀察松脂流量,大量溢出為正常;流出2滴為可能感病,流出1滴為基本感病,松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病,同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    (四)抽樣枝木。
    凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    1、抽樣:可疑松樹在10株以內的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松樹的1-5%。
    2、取樣部位:可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
    (五)分離鑒定。
    五、調運檢疫檢查。
    (一)全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
    1、嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調入松苗、松木及其制品。
    2、調運松科植物及其制品必須持有調出當?shù)厣种参餀z疫機構出具的《植物檢疫證書》。
    3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及時采取隔離,進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結果確定退回或銷毀措施。
    4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠,特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按要求進行復檢。
    (二)檢疫技術。
    1、調運檢疫抽樣比例:松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取,疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
    2、抽樣方法:松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法,設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品,應全部進行檢查。
    3、現(xiàn)場檢驗:檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡,比重是否明顯減輕,木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,檢查枝條,伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡,可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
    六、保障措施。
    (一)加強領導,明確任務責任。
    全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組,負責制定規(guī)劃、安排和籌集資金,統(tǒng)一協(xié)調部署預防任務,解決工作中的重大問題,逐級明確任務和責任,層層簽訂責任書,把預防責任制落到實處,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,檢查獎懲到位,一級抓一級,層層抓落實,確保預防工作順利進行,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    (二)加大封鎖力度,強化檢疫工作。
    林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用,加強檢疫檢查力度,實行嚴格檢疫把關,并協(xié)調好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
    (三)廣泛宣傳,提高預防意識。
    充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識,增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓,普及松材線蟲病防治技術,使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術,提高管理水平和工作效果。
    (四)開展技術推廣,提高科技含量。
    近年來,全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果,在預防測報技術,檢疫技術和防治技術上早期診斷,快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術,均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施,我市要加快應用這些成果,針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術,不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
    (五)落實資金,確保預防工作順利進行。
    按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,建立多層次、多渠道投入體系,要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃,落實防治經(jīng)費,并逐步加大投入力度,要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設,提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
    本方案僅適用于松材線蟲病預防工作,如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后,按國家林業(yè)局有關松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行,并將另行制定松材線蟲病防治方案。
    松材線蟲病防治方案篇二
    松材線蟲病是一種主要危害松屬樹種的毀滅性森林病害,由于該病害系統(tǒng)的復雜性,其致病機理尚未搞清楚,至今仍無行之有效的防治方法。下文是浙江省松材線蟲病防治辦法,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為防治松材線蟲病,保護森林資源和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
    第三條松材線蟲病防治工作應當堅持預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅的原則。
    第四條各級人民政府應當加強對松材線蟲病防治工作的領導。省人民政府及松材線蟲病發(fā)生區(qū)(以下簡稱發(fā)生區(qū))、松材線蟲病重點預防區(qū)(以下簡稱重點預防區(qū))、發(fā)生區(qū)的毗鄰地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立防治指揮機構。
    第五條縣級以上人民政府松材線蟲病防治指揮機構的主要職責是:
    (二)協(xié)調、指導防治工作,落實必要的防治設備和經(jīng)費;。
    (三)協(xié)調解決毗鄰地區(qū)之間、有關部門之間聯(lián)防聯(lián)治工作中的重大問題;。
    第六條林業(yè)行政主管部門負責松材線蟲病疫情監(jiān)測、除治方案的設計、技術指導、檢疫檢查、除治質量的監(jiān)督檢查。
    財政行政主管部門負責政府投入資金的籌措,并監(jiān)督資金的管理和使用。
    出入境檢驗檢疫機構負責進出口物品的檢疫,防止松材線蟲病從境外傳入或者輸出。
    工商行政主管部門協(xié)助林業(yè)行政主管部門對木材經(jīng)營、加工場所進行檢疫檢查。
    公安、鐵路、交通、民航、電力、電信、郵政等部門在各自職責范圍內協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好松材線蟲病防治工作。
    第七條縣級以上人民政府應當加強森林病蟲防治檢疫機構建設,為其配備專職人員和必要的設備。
    第八條發(fā)生區(qū)和毗鄰地區(qū)的林業(yè)行政主管部門應當加強協(xié)調,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的防治、檢疫和封鎖工作。
    第九條縣級以上人民政府有關行政主管部門應當鼓勵和支持相關科研、教學、生產(chǎn)單位開展松材線蟲病防治的科學研究,推廣應用先進技術,提高防治技術水平。
    對在松材線蟲病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府或者林業(yè)行政主管部門應當給予表彰和獎勵。
    第二章檢疫檢查。
    第十條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機構(以下簡稱防治檢疫機構)依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,承擔松材線蟲病檢疫任務,其檢疫人員有權依法進入車站、機場、港口、旅游風景區(qū)、倉庫、建筑工地、木材加工經(jīng)營和使用單位等有關場所實施松材線蟲病檢疫檢查。有關單位和個人應當予以配合。
    第十一條在發(fā)生區(qū)和與其毗鄰地區(qū)的交通要道、車站、碼頭,省林業(yè)行政主管部門根據(jù)疫情確定并報省人民政府批準后,可以設立臨時森林植物檢疫檢查點,對途經(jīng)的松科植物繁殖材料,松木、松材及其半成品、成品進行檢疫檢查。
    第十二條禁止將松科植物繁殖材料,松木、松材及其半成品、成品調入重點預防區(qū)。
    第十三條育苗、造林不得使用未經(jīng)檢疫合格或來自發(fā)生區(qū)的松科植物繁殖材料。
    第十四條發(fā)生區(qū)內的松科植物繁殖材料禁止調出。
    第十五條發(fā)生區(qū)內的松木、松材及其半成品、成品應當依法檢疫和辦理木材運輸證件后方可調出。
    有關單位和個人申請辦理發(fā)生區(qū)內的松木、松材及其半成品、成品運輸證件的,應當符合國家和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的條件。
    第十六條跨縣級以上行政區(qū)域調運各種松木、松材及其半成品、成品的單位和個人,應當先到調入地縣級以上防治檢疫機構辦理檢疫要求書后,向調出地縣級以上的防治檢疫機構申請檢疫,并在貨到次日起7日內報請調入地縣級以上防治檢疫機構復檢,經(jīng)復檢合格后方可使用。
    第十七條對出入境的松科植物繁殖材料,松木、松材及其半成品、成品的檢疫,按照出入境動植物檢疫法律、法規(guī)和國家相關規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條林業(yè)行政主管部門對下列松科植物繁殖材料,松木、松材及其半成品、成品,可以采取查封、暫扣等行政強制措施:
    (一)帶有松材線蟲及傳播媒介昆蟲活體的;。
    (二)來自發(fā)生區(qū)又無植物檢疫證書的;。
    (三)未辦理運輸證件,擅自調運的;。
    (四)其他違法調運或來源不明的。
    對來自非發(fā)生區(qū)而無植物檢疫證書的,經(jīng)檢疫后確無疫情的,可補辦植物檢疫證書后放行。
    第三章預防和除治。
    第十九條國有的松林、松木的松材線蟲病疫情調查,由國有林場或者其他負責經(jīng)營管理的單位組織進行;集體和個人所有的松林、松木的松材線蟲病疫情調查,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織進行。
    各調查單位應當及時向所在地防治檢疫機構報告調查情況。調查情況應當包括:分布地點、樹種、面積、受害程度、枯死株數(shù)等。
    第二十條各級林業(yè)行政主管部門應當做好松材線蟲病疫情的監(jiān)測工作,制定。
    規(guī)章制度。
    建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡配備技術人員開展技術培訓落實責任制。
    第二十一條疫情調查和監(jiān)測按有關技術規(guī)程進行,并應當建立疫情調查和監(jiān)測技術檔案。
    第二十二條林業(yè)行政主管部門應當及時組織森林經(jīng)營管理單位和個人清除蟲害木、衰弱木、風倒木、火燒木等,并進行撫育間伐,有計劃地更新和改造松林。有關單位和個人應當予以協(xié)助與配合。
    第二十三條林業(yè)行政主管部門應當加強對木材經(jīng)營、加工單位和個人的管理,建立防范責任制度和定期檢查制度,工商行政管理部門應當予以配合。
    防治檢疫機構應當加強對木材經(jīng)營、加工場所的檢疫檢查,發(fā)現(xiàn)疫情及時予以除害處理。
    第二十四條任何單位和個人不得收購、銷售、存放、攜帶、使用來自發(fā)生區(qū)未經(jīng)檢疫合格的松木、松材及其半成品、成品。
    第二十五條發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的單位和個人,應當及時向當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報告。林業(yè)行政主管部門接到報告后,應當按照國家規(guī)定進行鑒定,并將結果上報省林業(yè)行政主管部門,涉及毗鄰地區(qū)的還應當及時通知相關林業(yè)行政主管部門。
    第二十六條對林區(qū)中出現(xiàn)的松材線蟲病病樹,應當嚴格按照有關技術規(guī)程進行清除和除害處理;除治松材線蟲病后的林地,應當及時進行補植、造林和封山。林業(yè)行政主管部門應當做好相關技術指導和監(jiān)督檢查工作。
    第二十七條林業(yè)行政主管部門應當對易發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)實施以營林措施為主,生物、化學和物理防治手段相結合的綜合防治措施;對風景區(qū)內的古松或其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹應當采取特殊措施加以保護。
    第二十八條權屬有爭議的跨市、縣(市、區(qū))范圍的松林,其松材線蟲病的防治責任,由爭議雙方所在地的林業(yè)行政主管部門通過協(xié)商確定。協(xié)商不成的,由雙方共同的上一級林業(yè)行政主管部門確定。
    第二十九條各級人民政府應當保障對松材線蟲病預防和除治資金的投入。松材線蟲病疫情調查、監(jiān)測、預防和除治費用,實行多渠道籌集,以政府投入為主,其中,政府投入資金列入各級人民政府財政預算。
    財政、林業(yè)行政主管部門應當切實加強對松材線蟲病防治資金的使用管理,建立有效的資金使用管理、監(jiān)督制度。禁止任何單位和個人截留、挪用防治專項資金。
    第四章法律責任。
    第三十條違反本辦法規(guī)定,國務院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》已有明確行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    第三十一條違反本辦法第十二條、第十四條、第二十四條規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門處以500元以上5000元以下的罰款;引起疫情擴散的,處以5000元以上5萬元以下的罰款。
    第三十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的,按違反木材運輸?shù)挠嘘P規(guī)定處罰。
    第三十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的,由防治檢疫機構責令依法補辦檢疫或復檢手續(xù),并處貨物價值20—30%的罰款,但罰款最高數(shù)額不得超過5萬元。
    第三十四條經(jīng)檢疫檢查發(fā)現(xiàn)攜帶有松材線蟲或傳播媒介昆蟲活體的物品,按照《植物檢疫條例》第八條、第十八條第二款的規(guī)定處理。
    第三十五條本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰,林業(yè)行政主管部門可以委托防治檢疫機構實施。
    第三十六條松材線蟲病防治責任人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
    第五章附則。
    第三十七條本辦法所稱松材線蟲病發(fā)生區(qū),是指以縣級行政區(qū)域為單位,由國家林業(yè)行政主管部門或其授權的單位發(fā)布的發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)。
    松材線蟲病重點預防區(qū),是指易發(fā)生松材線蟲病,需要特別保護的世界自然文化遺產(chǎn)、國家級重點風景名勝區(qū)和有特殊意義的重點生態(tài)區(qū)域。重點預防區(qū)由省林業(yè)行政主管部門提出,報省人民政府批準。
    第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。
    松材線蟲病又稱松樹萎蔫病。是松樹的一種毀滅性流行病。在我國松褐天牛(monochamusalternatus)是它的主要傳媒昆蟲。
    該病危害的毀滅性在于:致病力強,寄主死亡速度快;傳播快,且常常猝不及防;一旦發(fā)生,治理難度大。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國自1982年發(fā)生該病后的20xx年間,發(fā)生面積約達38000hm2,造成松樹死亡1400000株以上,損失木材50000m3。用于病害的防治經(jīng)費亦達645萬元。它不僅給國民經(jīng)濟造成巨大損失,也破壞了自然景觀及生態(tài)環(huán)境,對我國豐富的松林資源構成嚴重威脅。
    我國口岸曾從日本等國進口的木材及木制品中截獲到該線蟲。
    危害癥狀:松材線蟲通過松褐天牛補充營養(yǎng)的傷口進入木質部,寄生在樹脂道中。在大量繁殖的同時移動,逐漸遍及全株,并導致樹脂道薄壁細胞和上皮細胞的破壞和死亡,造成植株失水,蒸騰作用降低,樹脂分泌急劇減少和停止。所表現(xiàn)出來的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色,萎蔫,最后整株枯死。
    病死木的木質部往往由于有藍變菌的存在而呈現(xiàn)藍灰色。病害發(fā)展過程分4個階段:
    (1)外觀正常,樹脂分泌減少,蒸騰作用下降,在嫩枝上往往可見天牛啃食樹皮的痕跡;(2)針葉開始變色,樹脂分泌停止,除見天牛補充營養(yǎng)痕跡外,還可發(fā)現(xiàn)產(chǎn)卵刻槽及其它甲蟲侵害的痕跡;(3)大部分針葉變?yōu)辄S褐色,萎蔫,可見到天牛及其它甲蟲的蛀屑;(4)針葉全部變?yōu)辄S褐色至紅褐色,病樹整株干枯死亡。此時樹體一般有許多次期害蟲棲居。
    松材線蟲病防治方案篇三
    20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年,為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源,全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作,有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農戶財產(chǎn)損失,努力建設綠色馬武、生態(tài)馬武,根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和“xx大”會議精神為指導,為遵循科學發(fā)展觀,認真落實“預防為主、科學防控、落實責任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署,以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
    二、工作原則。
    (一)堅持預防為主、科學防控、落實責任、依法治理的原則。
    (二)堅持部門聯(lián)動,責任到人的原則。
    (三)堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結合,變分散除治為專業(yè)集中除治,變階段除治為長期除治與階段除治相結合的原則。
    (四)堅持統(tǒng)一領導、分工負責、責任到人、強化考核的原則。
    (五)堅持突出重點、全面兼顧的原則。
    三、工作內容。
    鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍,以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點,同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹進行全面除治、分點焚燒。
    以村為單位進家入戶,集中時間、人力全面展開對農戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關制品(不含松木類舊家具)進行全面清理、集中焚燒。
    對涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門)進行逐個清理,發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
    四、目標要求。
    (一)林間枯(病)死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%;。
    (二)進村進社入戶率、農戶疫木清理率達100%;。
    (三)疫木焚燒率100%。
    五、實施步驟及時間要求。
    (一)宣傳動員。
    20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關事業(yè)干部,各村(居)書記、主任和各涉木單位負責人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議,傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求,安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村(居)及時召開好村、社及社員大會,安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲病防控的相關工作,積極支持并引導廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
    (二)清理方式。
    集中清理階段分為林間除治和入戶清理,林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農服中心的監(jiān)督指導下完成實施,具體除治辦法以除治合同約定實施。
    1.林間除治。
    20xx年12月1日至20xx年3月15日,專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農服中心的指導、監(jiān)督下,開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹進行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責任書及相關合同,確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
    2.入戶清理。
    20xx年2月20日起至20xx年3月15日前,鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村(居)進行督導。
    (三)檢查驗收。
    20xx年3月15日前,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領導小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
    (四)總結考核。
    市、區(qū)檢查驗收結束后,鎮(zhèn)黨委、政府召開總結考核工作專題會議,對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
    六、工作措施及組織保障。
    (一)強化領導,統(tǒng)一指揮。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領導、鎮(zhèn)紀委書記、分管安全穩(wěn)定的領導為副組長,各包村領導和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責人為成員的松材線蟲病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室在農服中心,由農服中心主任任辦公室主任,農服中心分管副主任任辦公室副主任,相關林業(yè)干部為辦公室成員負責日常工作。領導小組負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會成立相應機構。
    (二)強化分工,落實責任。
    全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組(18個村(居)清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹除治專業(yè)隊,清理焚燒工作組由各包村領導任組長,村支部書記、村主任任副組長,各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責指導本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外,全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農服中心抽派專人進行指導、監(jiān)管,并簽訂責任書及相關合同。
    組建督查指導工作組,由紀委書記任組長,農服中心主任、分管副主任任副組長,林業(yè)工作人員為成員。具體負責督促和指導全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干:陳云華、劉魚負責馬武片;譚安賢負責惠民片;張世海、汪曉婭負責太和片;陳偉負責專業(yè)除治隊的日常除治。
    組建核查驗收工作組,由分管領導任組長,紀委書記任副組長,黨政辦、財政辦、農服中心主任和分管副主任為成員。具體負責全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
    組建安全穩(wěn)定工作組,由分管安全穩(wěn)定的領導任組長,黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責人為副組長,相關部門工作人員為成員。具體負責清理焚燒安穩(wěn)、應急處理工作。
    (三)強化宣傳,認真落實。
    鎮(zhèn)農服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
    印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農戶并進行張貼。
    各村負責督促農戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來,并要求書寫固定標語5幅以上。
    村社及時組織群眾召開農戶疫木清理、林間枯(病)死松樹除治焚燒專題會議,認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神,認真對待清理焚燒工作。
    (四)加強考核,落實責任。
    松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核,鎮(zhèn)政府與各包村領導、駐村干部、村(居)、專業(yè)除治隊簽訂責任書。各村(居)務必高度重視、落實責任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后,對考核合格的村(居),根據(jù)考核結果計發(fā)以獎代補資金(優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元;優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元;合格計發(fā)以獎代補資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村(居),按責任書相關規(guī)定予以處理,優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結果進行評定。
    松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作,事關我鎮(zhèn)生態(tài)建設全局。各村(居)必須認清形勢、嚴肅紀律、強化落實、周密安排,認真組織實施松材線蟲病防控工作,特別是做好對農戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
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    松材線蟲病防治方案篇四
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,以下是小編整理的關于松材線蟲病防治方案,歡迎大家參閱。
    為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《陜西省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號)及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》(陜松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神,堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害,確保我市森林資源和生態(tài)安全,特制定本方案。
    一、目的意義。
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設造成了非常嚴重的危脅,為了確保我市松林的安全,搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
    二、指導思想。
    “堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入,以保護森林資源安全為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立完善的預防預警防范體制,完善檢疫、測報體系,加強基礎建設,落實目標管理責任制,利用行政、法律、經(jīng)濟、技術等綜合手段,做到責任明確,分級管理,分級負責,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    三、預防的目標與任務。
    預防對策:全面普查,嚴密監(jiān)測,加強檢疫封鎖,嚴防疫木傳入,控制天牛媒介,調整林分結構,提高松林抗性,確保森林安全。
    預防重點區(qū):一是秦嶺、關山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
    主要目標:一是管轄區(qū)內不發(fā)生松材線蟲病,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有力除治措施,全力組織撲滅,徹底根絕松材線蟲病,二是加強普查,做好監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率100%,三是嚴格調運檢疫,檢疫率100%,四是加強復檢,堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木,病材及其制品,松木及其制品復檢率100%。
    預防任務:建立健全監(jiān)測普查預警體系,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專兼職普查隊伍,開展長年監(jiān)測調查工作,以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月),秋季(9-10月)普查兩次,發(fā)現(xiàn)疫情,及時上報,嚴密封鎖,迅速除治,堅決根絕。風景旅游區(qū)、交通要道,木材集散地,重點工業(yè)礦區(qū),電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調查監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,果斷封鎖,及早除治,在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    四、監(jiān)測技術措施。
    每年以縣(區(qū)、局)為單位,對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場),按松林小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死,進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等,并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
    (一)全面普查:每年春季(4-5月),秋季(9-10月),對轄區(qū)內松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查,發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及時取樣,分離鑒定,確定是否有松材線蟲病,嚴防松材線蟲病侵入。
    (二)常年監(jiān)測:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風景區(qū)等重點預防區(qū)設立固定標準地,常期監(jiān)測,防止松材線蟲病侵入。
    (三)監(jiān)測方法。
    1、誘捕器:于每年5月至10月,在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器,誘捕器下端離地1.5米,誘芯內放入棉花,加入200毫升引誘劑,以后每隔20天添入140毫升,隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進行分離鑒定。
    2、段木引誘法:每年的5月至10月,在每個固定監(jiān)測點附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝葉放置三角架下,每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況,并收回天牛進行分離鑒定。
    3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株,在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下,2-3天后觀察松脂流量,大量溢出為正常;流出2滴為可能感病,流出1滴為基本感病,松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病,同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    (四)抽樣枝木。
    凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    1、抽樣:可疑松樹在10株以內的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松樹的1-5%。
    2、取樣部位:可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
    (五)分離鑒定。
    五、調運檢疫檢查。
    (一)全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
    1、嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調入松苗、松木及其制品。
    2、調運松科植物及其制品必須持有調出當?shù)厣种参餀z疫機構出具的《植物檢疫證書》。
    3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及時采取隔離,進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結果確定退回或銷毀措施。
    4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠,特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按要求進行復檢。
    (二)檢疫技術。
    1、調運檢疫抽樣比例:松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取,疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
    2、抽樣方法:松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法,設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品,應全部進行檢查。
    3、現(xiàn)場檢驗:檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡,比重是否明顯減輕,木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,檢查枝條,伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡,可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
    六、保障措施。
    (一)加強領導,明確任務責任。
    全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組,負責制定規(guī)劃、安排和籌集資金,統(tǒng)一協(xié)調部署預防任務,解決工作中的重大問題,逐級明確任務和責任,層層簽訂。
    責任書。
    把預防責任制落到實處做到領導責任到位目標任務到位政策措施到位檢查獎懲到位一級抓一級層層抓落實確保預防工作順利進行堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    (二)加大封鎖力度,強化檢疫工作。
    林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用,加強檢疫檢查力度,實行嚴格檢疫把關,并協(xié)調好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
    (三)廣泛宣傳,提高預防意識。
    充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識,增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓,普及松材線蟲病防治技術,使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術,提高管理水平和工作效果。
    (四)開展技術推廣,提高科技含量。
    近年來,全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果,在預防測報技術,檢疫技術和防治技術上早期診斷,快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術,均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施,我市要加快應用這些成果,針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術,不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
    (五)落實資金,確保預防工作順利進行。
    按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,建立多層次、多渠道投入體系,要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃,落實防治經(jīng)費,并逐步加大投入力度,要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設,提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
    本方案僅適用于松材線蟲病預防工作,如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后,按國家林業(yè)局有關松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行,并將另行制定松材線蟲病防治方案。
    按照《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,為切實做好我縣松材線蟲病預防工作,保護全縣松林資源,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù),以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,以防治松褐天牛為重點,轉變預防機制,落實預防責任,加強依法防治,強化政府行為,堅持常年防治,確保預防松材線蟲病工作有效開展。
    二、組織領導。
    為確保松材線蟲病預防工作順利開展,縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長,縣財政、水務、農業(yè)、交通運輸、電信等部門相關負責人為成員的領導小組,全面負責組織協(xié)調松材線蟲病預防工作。
    要充分發(fā)揮我縣國家標準站測報點專業(yè)調查監(jiān)測作用,最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點,并結合森林管護、基層林業(yè)工作站,鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡,為領導決策和防控提供可靠依據(jù)。
    縣林業(yè)、財政、工商、水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預防為主、綜合治理”的森防方針,把松材線蟲病的預防工作納入各類林業(yè)重點工程建設和政府防災減災工作的議事日程,層層落實,加強督促檢查、協(xié)調解決預防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預警機制。工商行政管理部門負責城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農副業(yè)產(chǎn)品附帶調入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料,應及時做好登記(貨主及地址、調入日期、設備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等)報縣森防辦。縣水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè),將調入儀器設備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的,應在調入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的,防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的,應經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫,并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調運,同時報告縣森防辦,以便監(jiān)管??h城建、環(huán)保、交通、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門應對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預防工作的重點性,監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調入和使用松樹制品,發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理??h林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預防工作的監(jiān)督、檢查工作,并做好本系統(tǒng)的預防技術和相關行政執(zhí)法工作??h公安局、森林公安局對故意違反有關規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人,及時依法進行查處。
    三、工作內容。
    (一)劃分重點預防區(qū)和預防區(qū)。
    重點預防區(qū):成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點預防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預警。
    應急預案。
    (包括預防方案和治理預案),并在通往我縣的所有交通路口依法設置檢疫檢查哨卡,認真進行檢疫檢驗,嚴禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內,要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控,實施封山育林,林木改造,逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度,實行有效舉報制度,開展常年普查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理,加強復檢工作,定期開展檢疫大檢查,做到防患于未然。
    預防區(qū):為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預防區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預防監(jiān)測方案,每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測,配合林業(yè)局搞好復檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
    (二)普查。
    縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲病普查,形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū),其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
    (三)監(jiān)測。
    各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導下,定期(3~10月份)、定點(各監(jiān)測點)、定人(每站1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標本,再由森防檢疫部門對監(jiān)測結果、標本進行檢驗、分析,必要時請上級有關專家進行檢驗和分析,發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
    (四)檢疫。
    1、調入檢疫??h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調入我縣的森林植物及其產(chǎn)品,特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度,對無《植物檢疫證書》的,按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰,并由森檢部門進行補檢,對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》,復檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的,下達《檢疫處理通知單》,并及時采取相應的防范疫情擴散措施,監(jiān)督、指導收貨人進行除害處理,并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構和本省森檢機構。復檢時做好詳細記錄,保存抽樣樣品和標本,必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
    2、調出檢疫??h林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調出前檢疫,對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調出前檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即進行除害處理,無法處理的,立即銷毀。
    四、保障措施。
    (一)加強輿論宣傳,提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴重性和開展預防除治工作的重要性,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預防與除治工作的認識,增加緊迫感和預防意識。要通過宣傳,使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預防工作,自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定,從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
    (二)切實加強對松材線蟲病預防和除治工作的領導。根據(jù)國務院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領導小組。林業(yè)部門要當好政府的參謀和助手,加強調查研究,并嚴格按照《夾江縣松材線蟲病預防工作實施方案》扎實開展工作。
    規(guī)章制度。
    到位,考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營,誰防治”責任制,一旦發(fā)生松材線蟲病,嚴格實行限期除治制度,把除治責任落到實處。
    (四)加強基礎建設,建立健全松材線蟲病預防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預防及除治相適應的森林病蟲害防治檢疫機構,建立起一支以森檢機構專職檢疫員為主,基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡,依法開展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設,配備必要的檢疫檢驗設備,提高檢測鑒定能力和疫木的處理能力;要加強檢疫人員的培訓,不斷提高其素質,以適應工作崗位的要求。加快建設常年監(jiān)測與定期普查相結合的測報體系,健全一支技術出色、相對穩(wěn)定、由專(兼)職測報員組成的測報隊伍,建立快速準確的信息處理、傳輸系統(tǒng),確保測報結果的準確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質量監(jiān)督隊伍和技術服務隊伍。加快防治藥械倉庫的建設,購置一批較為先進的防治器械,為提高防治能力、防治水平和防治質量打下堅實基礎。
    (五)加大科技投入,提高預防工作水平。松材線蟲病預防工作必須依靠科學技術。各有關部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術、監(jiān)測技術、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強對松材線蟲病防治技術的研究,不斷提高預防、防治水平。
    (六)建立完善各項制度,推進松材線蟲病預防工作。要逐步建立防治目標責任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度,不斷推進全縣松材線蟲病預防工作的開展。
    (七)保障經(jīng)費投入,推進工作開展。為保障松材線蟲病預防工作順利開展,松材線蟲病預防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃,經(jīng)財政部門審核,縣人民政府將安排列入當年財政預算。在發(fā)生松材線蟲病時,縣財政將根據(jù)工作需要,足額列支工作經(jīng)費,確保防控需求。
    20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年,為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源,全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作,有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農戶財產(chǎn)損失,努力建設綠色馬武、生態(tài)馬武,根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施。
    工作方案。
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和“xx大”會議精神為指導,為遵循科學發(fā)展觀,認真落實“預防為主、科學防控、落實責任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署,以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
    二、工作原則。
    (一)堅持預防為主、科學防控、落實責任、依法治理的原則。
    (二)堅持部門聯(lián)動,責任到人的原則。
    (三)堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結合,變分散除治為專業(yè)集中除治,變階段除治為長期除治與階段除治相結合的原則。
    (四)堅持統(tǒng)一領導、分工負責、責任到人、強化考核的原則。
    (五)堅持突出重點、全面兼顧的原則。
    三、工作內容。
    鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍,以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點,同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹進行全面除治、分點焚燒。
    以村為單位進家入戶,集中時間、人力全面展開對農戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關制品(不含松木類舊家具)進行全面清理、集中焚燒。
    對涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門)進行逐個清理,發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
    四、目標要求。
    (一)林間枯(病)死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%;。
    (二)進村進社入戶率、農戶疫木清理率達100%;。
    (三)疫木焚燒率100%。
    五、實施步驟及時間要求。
    (一)宣傳動員。
    20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關事業(yè)干部,各村(居)書記、主任和各涉木單位負責人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議,傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求,安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村(居)及時召開好村、社及社員大會,安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲病防控的相關工作,積極支持并引導廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
    (二)清理方式。
    集中清理階段分為林間除治和入戶清理,林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農服中心的監(jiān)督指導下完成實施,具體除治辦法以除治。
    合同。
    約定實施。
    1.林間除治。
    20xx年12月1日至20xx年3月15日,專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農服中心的指導、監(jiān)督下,開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹進行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責任書及相關合同,確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
    2.入戶清理。
    20xx年2月20日起至20xx年3月15日前,鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村(居)進行督導。
    (三)檢查驗收。
    20xx年3月15日前,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領導小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
    (四)總結考核。
    市、區(qū)檢查驗收結束后,鎮(zhèn)黨委、政府召開總結考核工作專題會議,對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
    六、工作措施及組織保障。
    (一)強化領導,統(tǒng)一指揮。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領導、鎮(zhèn)紀委書記、分管安全穩(wěn)定的領導為副組長,各包村領導和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責人為成員的松材線蟲病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室在農服中心,由農服中心主任任辦公室主任,農服中心分管副主任任辦公室副主任,相關林業(yè)干部為辦公室成員負責日常工作。領導小組負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會成立相應機構。
    (二)強化分工,落實責任。
    全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組(18個村(居)清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹除治專業(yè)隊,清理焚燒工作組由各包村領導任組長,村支部書記、村主任任副組長,各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責指導本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外,全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農服中心抽派專人進行指導、監(jiān)管,并簽訂責任書及相關合同。
    組建督查指導工作組,由紀委書記任組長,農服中心主任、分管副主任任副組長,林業(yè)工作人員為成員。具體負責督促和指導全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干:陳云華、劉魚負責馬武片;譚安賢負責惠民片;張世海、汪曉婭負責太和片;陳偉負責專業(yè)除治隊的日常除治。
    組建核查驗收工作組,由分管領導任組長,紀委書記任副組長,黨政辦、財政辦、農服中心主任和分管副主任為成員。具體負責全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
    組建安全穩(wěn)定工作組,由分管安全穩(wěn)定的領導任組長,黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責人為副組長,相關部門工作人員為成員。具體負責清理焚燒安穩(wěn)、應急處理工作。
    (三)強化宣傳,認真落實。
    鎮(zhèn)農服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
    印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農戶并進行張貼。
    各村負責督促農戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來,并要求書寫固定標語5幅以上。
    村社及時組織群眾召開農戶疫木清理、林間枯(病)死松樹除治焚燒專題會議,認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神,認真對待清理焚燒工作。
    (四)加強考核,落實責任。
    松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核,鎮(zhèn)政府與各包村領導、駐村干部、村(居)、專業(yè)除治隊簽訂責任書。各村(居)務必高度重視、落實責任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后,對考核合格的村(居),根據(jù)考核結果計發(fā)以獎代補資金(優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元;優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元;合格計發(fā)以獎代補資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村(居),按責任書相關規(guī)定予以處理,優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結果進行評定。
    松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作,事關我鎮(zhèn)生態(tài)建設全局。各村(居)必須認清形勢、嚴肅紀律、強化落實、周密安排,認真組織實施松材線蟲病防控工作,特別是做好對農戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
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    松材線蟲病防治方案篇五
    按照《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,為切實做好我縣松材線蟲病預防工作,保護全縣松林資源,特制定本實施方案。
    以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù),以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,以防治松褐天牛為重點,轉變預防機制,落實預防責任,加強依法防治,強化政府行為,堅持常年防治,確保預防松材線蟲病工作有效開展。
    為確保松材線蟲病預防工作順利開展,縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長,縣財政、水務、農業(yè)、交通運輸、電信等部門相關負責人為成員的領導小組,全面負責組織協(xié)調松材線蟲病預防工作。
    要充分發(fā)揮我縣國家標準站測報點專業(yè)調查監(jiān)測作用,最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點,并結合森林管護、基層林業(yè)工作站,鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡,為領導決策和防控提供可靠依據(jù)。
    縣林業(yè)、財政、工商、水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預防為主、綜合治理”的森防方針,把松材線蟲病的預防工作納入各類林業(yè)重點工程建設和政府防災減災工作的議事日程,層層落實,加強督促檢查、協(xié)調解決預防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預警機制。工商行政管理部門負責城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農副業(yè)產(chǎn)品附帶調入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料,應及時做好登記(貨主及地址、調入日期、設備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等)報縣森防辦??h水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè),將調入儀器設備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的,應在調入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的,防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的,應經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫,并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調運,同時報告縣森防辦,以便監(jiān)管。縣城建、環(huán)保、交通、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門應對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預防工作的重點性,監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調入和使用松樹制品,發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理。縣林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預防工作的監(jiān)督、檢查工作,并做好本系統(tǒng)的預防技術和相關行政執(zhí)法工作。縣公安局、森林公安局對故意違反有關規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人,及時依法進行查處。
    (一)劃分重點預防區(qū)和預防區(qū)。
    重點預防區(qū):成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點預防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預警應急預案(包括預防方案和治理預案),并在通往我縣的所有交通路口依法設置檢疫檢查哨卡,認真進行檢疫檢驗,嚴禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內,要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控,實施封山育林,林木改造,逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度,實行有效舉報制度,開展常年普查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理,加強復檢工作,定期開展檢疫大檢查,做到防患于未然。
    預防區(qū):為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預防區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預防監(jiān)測方案,每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測,配合林業(yè)局搞好復檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
    (二)普查。
    縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲病普查,形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū),其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
    (三)監(jiān)測。
    各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導下,定期(3~10月份)、定點(各監(jiān)測點)、定人(每站1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標本,再由森防檢疫部門對監(jiān)測結果、標本進行檢驗、分析,必要時請上級有關專家進行檢驗和分析,發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
    (四)檢疫。
    1、調入檢疫??h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調入我縣的森林植物及其產(chǎn)品,特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度,對無《植物檢疫證書》的,按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰,并由森檢部門進行補檢,對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》,復檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的,下達《檢疫處理通知單》,并及時采取相應的防范疫情擴散措施,監(jiān)督、指導收貨人進行除害處理,并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構和本省森檢機構。復檢時做好詳細記錄,保存抽樣樣品和標本,必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
    2、調出檢疫??h林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調出前檢疫,對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調出前檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即進行除害處理,無法處理的,立即銷毀。
    (一)加強輿論宣傳,提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴重性和開展預防除治工作的重要性,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預防與除治工作的認識,增加緊迫感和預防意識。要通過宣傳,使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預防工作,自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定,從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
    (二)切實加強對松材線蟲病預防和除治工作的領導。根據(jù)國務院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領導小組。林業(yè)部門要當好政府的參謀和助手,加強調查研究,并嚴格按照《夾江縣松材線蟲病預防工作實施方案》扎實開展工作。
    (三)抓好目標管理責任制的落實,實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標管理,把松材線蟲病預防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災控災計劃,實行各級領導任期目標責任制,層層簽訂責任書,明確防治責任,使松材線蟲病的預防和除治工作真正納入各級政府領導的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內也要層層落實責任,簽定責任狀,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,規(guī)章制度到位,考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營,誰防治”責任制,一旦發(fā)生松材線蟲病,嚴格實行限期除治制度,把除治責任落到實處。
    (四)加強基礎建設,建立健全松材線蟲病預防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預防及除治相適應的森林病蟲害防治檢疫機構,建立起一支以森檢機構專職檢疫員為主,基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡,依法開展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設,配備必要的檢疫檢驗設備,提高檢測鑒定能力和疫木的'處理能力;要加強檢疫人員的培訓,不斷提高其素質,以適應工作崗位的要求。加快建設常年監(jiān)測與定期普查相結合的測報體系,健全一支技術出色、相對穩(wěn)定、由專(兼)職測報員組成的測報隊伍,建立快速準確的信息處理、傳輸系統(tǒng),確保測報結果的準確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質量監(jiān)督隊伍和技術服務隊伍。加快防治藥械倉庫的建設,購置一批較為先進的防治器械,為提高防治能力、防治水平和防治質量打下堅實基礎。
    (五)加大科技投入,提高預防工作水平。松材線蟲病預防工作必須依靠科學技術。各有關部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術、監(jiān)測技術、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強對松材線蟲病防治技術的研究,不斷提高預防、防治水平。
    (六)建立完善各項制度,推進松材線蟲病預防工作。要逐步建立防治目標責任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度,不斷推進全縣松材線蟲病預防工作的開展。
    (七)保障經(jīng)費投入,推進工作開展。為保障松材線蟲病預防工作順利開展,松材線蟲病預防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃,經(jīng)財政部門審核,縣人民政府將安排列入當年財政預算。在發(fā)生松材線蟲病時,縣財政將根據(jù)工作需要,足額列支工作經(jīng)費,確保防控需求。
    松材線蟲病防治方案篇六
    為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《xx省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(x政辦發(fā)[20xx]1號)及《xx省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》(x松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神,堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害,確保我市森林資源和生態(tài)安全,特制定本方案。
    一、目的意義。
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設造成了非常嚴重的危脅,為了確保我市松林的安全,搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
    二、指導思想。
    “堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入,以保護森林資源安全為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立完善的預防預警防范體制,完善檢疫、測報體系,加強基礎建設,落實目標管理責任制,利用行政、法律、經(jīng)濟、技術等綜合手段,做到責任明確,分級管理,分級負責,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    三、預防的目標與任務。
    預防對策:全面普查,嚴密監(jiān)測,加強檢疫封鎖,嚴防疫木傳入,控制天牛媒介,調整林分結構,提高松林抗性,確保森林安全。
    預防重點區(qū):一是秦嶺、關山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
    主要目標:一是管轄區(qū)內不發(fā)生松材線蟲病,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有力除治措施,全力組織撲滅,徹底根絕松材線蟲病,二是加強普查,做好監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率100%,三是嚴格調運檢疫,檢疫率100%,四是加強復檢,堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木,病材及其制品,松木及其制品復檢率100%。
    預防任務:建立健全監(jiān)測普查預警體系,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專兼職普查隊伍,開展長年監(jiān)測調查工作,以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月),秋季(9-10月)普查兩次,發(fā)現(xiàn)疫情,及時上報,嚴密封鎖,迅速除治,堅決根絕。風景旅游區(qū)、交通要道,木材集散地,重點工業(yè)礦區(qū),電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調查監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,果斷封鎖,及早除治,在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    四、監(jiān)測技術措施。
    每年以縣(區(qū)、局)為單位,對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場),按松林小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死,進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等,并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
    (一)全面普查:每年春季(4-5月),秋季(9-10月),對轄區(qū)內松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查,發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及時取樣,分離鑒定,確定是否有松材線蟲病,嚴防松材線蟲病侵入。
    (二)常年監(jiān)測:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風景區(qū)等重點預防區(qū)設立固定標準地,常期監(jiān)測,防止松材線蟲病侵入。
    (三)監(jiān)測方法。
    1、誘捕器:于每年5月至10月,在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器,誘捕器下端離地1。5米,誘芯內放入棉花,加入200毫升引誘劑,以后每隔20天添入140毫升,隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進行分離鑒定。
    2、段木引誘法:每年的5月至10月,在每個固定監(jiān)測點附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝葉放置三角架下,每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況,并收回天牛進行分離鑒定。
    3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株,在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下,2-3天后觀察松脂流量,大量溢出為正常;流出2滴為可能感病,流出1滴為基本感病,松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病,同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    (四)抽樣枝木。
    凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    1、抽樣:可疑松樹在10株以內的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松樹的1-5%。
    2、取樣部位:可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
    (五)分離鑒定。
    五、調運檢疫檢查。
    (一)全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
    1、嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調入松苗、松木及其制品。
    2、調運松科植物及其制品必須持有調出當?shù)厣种参餀z疫機構出具的《植物檢疫證書》。
    3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及時采取隔離,進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結果確定退回或銷毀措施。
    4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠,特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按要求進行復檢。
    (二)檢疫技術。
    1、調運檢疫抽樣比例:松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取,疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
    2、抽樣方法:松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法,設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品,應全部進行檢查。
    3、現(xiàn)場檢驗:檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡,比重是否明顯減輕,木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,檢查枝條,伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡,可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
    六、保障措施。
    (一)加強領導,明確任務責任。
    全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組,負責制定規(guī)劃、安排和籌集資金,統(tǒng)一協(xié)調部署預防任務,解決工作中的重大問題,逐級明確任務和責任,層層簽訂責任書,把預防責任制落到實處,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,檢查獎懲到位,一級抓一級,層層抓落實,確保預防工作順利進行,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    (二)加大封鎖力度,強化檢疫工作。
    林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用,加強檢疫檢查力度,實行嚴格檢疫把關,并協(xié)調好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
    (三)廣泛宣傳,提高預防意識。
    充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識,增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓,普及松材線蟲病防治技術,使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術,提高管理水平和工作效果。
    (四)開展技術推廣,提高科技含量。
    近年來,全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果,在預防測報技術,檢疫技術和防治技術上早期診斷,快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術,均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施,我市要加快應用這些成果,針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術,不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
    (五)落實資金,確保預防工作順利進行。
    按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,建立多層次、多渠道投入體系,要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃,落實防治經(jīng)費,并逐步加大投入力度,要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設,提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
    本方案僅適用于松材線蟲病預防工作,如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后,按國家林業(yè)局有關松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行,并將另行制定松材線蟲病防治方案。
    松材線蟲病防治方案篇七
    xx鄉(xiāng)地處山區(qū),林業(yè)資源豐富,有林業(yè)面積118000畝,主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主,其中松林為11348畝。
    我鄉(xiāng)的松材線蟲病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線,寄主樹種為馬尾松,發(fā)生疫情面積達到3410畝、病死(枯死瀕死)松樹數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少,馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹、闊葉林中。
    二、目標與任務。
    (一)防治目標:實現(xiàn)疫情得到有效控制,年全年不見枯死松。
    (二)防治任務:我鄉(xiāng)境內枯死松樹149株,全部采取零星包干單株清理。
    三、疫情防治。
    (一)防治區(qū)劃。
    落實零星包干單株清理,全鄉(xiāng)分為四個防治區(qū),其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹36株,丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹45株,下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹62株,宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹6株。
    (二)主要防治指施。
    1、零星包干單株清理除治。
    (2)作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術標準要求伐倒就地粉碎或燒除,樹樁進行無害化處理。要求在2020年1月17日前,包干區(qū)域內主要公路沿線死樹全部清理,2020年3月份,全面完成區(qū)域內枯死松樹清理任務,區(qū)域內不見死樹,2020年10月底前對區(qū)域內枯死再次全面清理,特別對公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹,開展常年性“既死既清”。
    (3)責任落實。鄉(xiāng)與經(jīng)過培訓合格的專業(yè)除治隊伍依法依規(guī)簽訂零星死樹清理除治合同,轄區(qū)林業(yè)工作站負責技術指導,并協(xié)助鄉(xiāng)做好質量監(jiān)管和驗收。
    (二)檔案管理。
    1、建立疫木清理臺賬。
    2、建立疫木處置合賬。
    3、建立疫木流通臺賬。
    4、建立外來松材流入出臺賬等。
    5、建立疫木除治監(jiān)管責任臺賬。
    6、建立疫木除治驗收單。
    四、除治質量驗收及績效評價。
    成立由分管領導任組長、轄區(qū)林業(yè)工作站站長為副組長的松村線蟲病除治質量監(jiān)督檢查驗收組,工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術員、第三方監(jiān)理組成,負責松材線蟲病除治質量監(jiān)管、驗收及績效評價工作,除治專業(yè)隊嚴格按照除治技術標準清理一株完工一株合格一株,并及時做好施工臺賬,由質量監(jiān)管員簽字核定;完工一個小班初驗一個小班,驗收資料由施工臺賬、施工驗收圖、施工驗收單組成??h防治指揮部成立松材線蟲病防控核查驗收組,由林業(yè)、財政抽調人員組成,2020年5月上旬,對全鄉(xiāng)自查驗收材料進行核查,核查內容主要包括防控任務完成情況、除治質量情況及防控績效等。對零星包干單株清理驗收合格小班中不合格清理株數(shù),按70元/株核減包干經(jīng)費,驗收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務費。
    五、經(jīng)費預算。
    根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內病死樹數(shù)量及面積與除治隊伍確定除治經(jīng)費,確保上級部門所撥付經(jīng)費??顚S?。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗收合格和鄉(xiāng)驗收組抽驗合格后,由縣林業(yè)局將死樹清理經(jīng)費撥至我鄉(xiāng)后及時兌現(xiàn)給專業(yè)除治隊;若驗收不合格,造成疫情擴散,不兌付清理經(jīng)費,并追究施工和監(jiān)管驗收人員責任。
    六、保障措施。
    (一)組織領導。
    1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長曾永平為組長,分管領。
    導謝忠根為副組長,轄區(qū)林業(yè)工作站長、蹲點干部等為成員的松材線病除治領導小組。負責全鄉(xiāng)松材線蟲病除治的調度、統(tǒng)籌協(xié)調等工作。
    2、鄉(xiāng)成立以分管領導謝忠根為組長,轄區(qū)林業(yè)工作站長曾昭華為副組長,各村障點干部、村、組干部、生態(tài)護林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質量監(jiān)管驗收組。負責對除治山場實行旁站武監(jiān)管除治質量,并對完成的情況進行驗收。
    (二)落實監(jiān)管責任。
    除治小班落實監(jiān)管責任人,保證每個小班都有村干部,村組干部、工作站干部、生態(tài)護林員進行監(jiān)管(見附件2)。
    (三)落實除治隊伍。
    1、全鄉(xiāng)4個村統(tǒng)一組建一支除治隊伍。
    2、除治隊伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內除治小班,核定包干面積和包干經(jīng)費。
    3、鄉(xiāng)負責對施工人員進行除治技術和安全知識培訓。
    (四)經(jīng)費保障。
    松材線蟲病除治經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,保障全面完成任務。
    松材線蟲病防治方案篇八
    為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《陜西省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號)及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》(陜松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神,堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害,確保我市森林資源和生態(tài)安全,特制定本方案。
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設造成了非常嚴重的危脅,為了確保我市松林的安全,搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
    “堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入,以保護森林資源安全為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立完善的預防預警防范體制,完善檢疫、測報體系,加強基礎建設,落實目標管理責任制,利用行政、法律、經(jīng)濟、技術等綜合手段,做到責任明確,分級管理,分級負責,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    預防對策:全面普查,嚴密監(jiān)測,加強檢疫封鎖,嚴防疫木傳入,控制天牛媒介,調整林分結構,提高松林抗性,確保森林安全。
    預防重點區(qū):一是秦嶺、關山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
    主要目標:一是管轄區(qū)內不發(fā)生松材線蟲病,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有力除治措施,全力組織撲滅,徹底根絕松材線蟲病,二是加強普查,做好監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率100%,三是嚴格調運檢疫,檢疫率100%,四是加強復檢,堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木,病材及其制品,松木及其制品復檢率100%。
    預防任務:建立健全監(jiān)測普查預警體系,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專兼職普查隊伍,開展長年監(jiān)測調查工作,以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4—5月),秋季(9—10月)普查兩次,發(fā)現(xiàn)疫情,及時上報,嚴密封鎖,迅速除治,堅決根絕。風景旅游區(qū)、交通要道,木材集散地,重點工業(yè)礦區(qū),電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調查監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,果斷封鎖,及早除治,在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    每年以縣(區(qū)、局)為單位,對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場),按松林小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死,進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等,并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
    (一)全面普查:每年春季(4—5月),秋季(9—10月),對轄區(qū)內松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查,發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及時取樣,分離鑒定,確定是否有松材線蟲病,嚴防松材線蟲病侵入。
    (二)常年監(jiān)測:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風景區(qū)等重點預防區(qū)設立固定標準地,常期監(jiān)測,防止松材線蟲病侵入。
    (三)監(jiān)測方法。
    1、誘捕器:于每年5月至10月,在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器,誘捕器下端離地1.5米,誘芯內放入棉花,加入200毫升引誘劑,以后每隔20天添入140毫升,隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進行分離鑒定。
    2、段木引誘法:每年的5月至10月,在每個固定監(jiān)測點附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝葉放置三角架下,每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況,并收回天牛進行分離鑒定。
    3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株,在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下,2—3天后觀察松脂流量,大量溢出為正常;流出2滴為可能感病,流出1滴為基本感病,松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病,同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    (四)抽樣枝木。
    凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    1、抽樣:可疑松樹在10株以內的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松樹的1—5%。
    2、取樣部位:可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
    (五)分離鑒定。
    按照中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準《松材線蟲病檢疫技術》(ly/t1123—93)中有關規(guī)定進行。
    (一)全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
    1、嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調入松苗、松木及其制品。
    2、調運松科植物及其制品必須持有調出當?shù)厣种参餀z疫機構出具的《植物檢疫證書》。
    3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及時采取隔離,進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結果確定退回或銷毀措施。
    4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠,特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按要求進行復檢。
    (二)檢疫技術。
    1、調運檢疫抽樣比例:松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%—5%抽取,疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
    2、抽樣方法:松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法,設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品,應全部進行檢查。
    3、現(xiàn)場檢驗:檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡,比重是否明顯減輕,木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,檢查枝條,伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡,可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
    (一)加強領導,明確任務責任。
    全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組,負責制定規(guī)劃、安排和籌集資金,統(tǒng)一協(xié)調部署預防任務,解決工作中的重大問題,逐級明確任務和責任,層層簽訂責任書,把預防責任制落到實處,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,檢查獎懲到位,一級抓一級,層層抓落實,確保預防工作順利進行,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    (二)加大封鎖力度,強化檢疫工作。
    林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用,加強檢疫檢查力度,實行嚴格檢疫把關,并協(xié)調好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
    (三)廣泛宣傳,提高預防意識。
    充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識,增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓,普及松材線蟲病防治技術,使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術,提高管理水平和工作效果。
    (四)開展技術推廣,提高科技含量。
    近年來,全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果,在預防測報技術,檢疫技術和防治技術上早期診斷,快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術,均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施,我市要加快應用這些成果,針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術,不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
    (五)落實資金,確保預防工作順利進行。
    按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,建立多層次、多渠道投入體系,要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃,落實防治經(jīng)費,并逐步加大投入力度,要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設,提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
    本方案僅適用于松材線蟲病預防工作,如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后,按國家林業(yè)局有關松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行,并將另行制定松材線蟲病防治方案。
    松材線蟲病防治方案篇九
    為保護我國松樹資源,保障國土生態(tài)安全,規(guī)范松材線蟲病防治技術應用,指導各地科學開展防治工作,提高整體防治成效,特制定本方案。
    一、疫情監(jiān)測普查。
    (一)日常監(jiān)測。
    1、監(jiān)測范圍。轄區(qū)內所有松樹,重點是電網(wǎng)和通信線路的架設沿線,通信基站、公路、鐵路、水電等建設工程施工區(qū)域附近,木材集散地周邊,景區(qū),以及疫區(qū)毗鄰地區(qū)的松樹。
    2、監(jiān)測時間。對轄區(qū)內松樹進行定期巡查,每月至少一次。
    3、監(jiān)測內容。調查是否出現(xiàn)松樹枯死、松針變色等異常情況。
    4、監(jiān)測方法。
    (1)踏查。根據(jù)當?shù)厮闪址植紶顩r,設計出可觀察全部林分的踏查路線。采取目測方法或者使用望遠鏡,沿踏查路線調查有無枯死松樹,或者出現(xiàn)針葉褪色、黃化、枯萎、呈紅褐色等癥狀的松樹。一旦發(fā)現(xiàn)松樹枯死、松針變色等異常情況,應當立即按照本方案中有關要求進行取樣和鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。
    (2)遙感調查。采取航空航天遙感技術手段對大面積松林進行監(jiān)測調查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,根據(jù)遙感圖像全球定位系統(tǒng)定位信息,開展人工地面調查和取樣鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。
    (3)誘捕器調查。適用于松材線蟲病非發(fā)生區(qū)林分的監(jiān)測,嚴禁在疫情非發(fā)生區(qū)和發(fā)生區(qū)交界區(qū)域使用。在媒介昆蟲羽化期設置誘捕器引誘媒介昆蟲,將誘捕到的媒介昆蟲成蟲活體在室內剪碎后進行分離鑒定(或經(jīng)過培養(yǎng)后鑒定),確認是否攜帶松材線蟲。一旦發(fā)現(xiàn)攜帶松材線蟲,應當立即對設置誘捕器的林分及周邊林分進行詳查。
    (4)詳查。詳細調查疫情發(fā)生地點、寄主種類、發(fā)生面積(以小班為單位統(tǒng)計,不能以小班統(tǒng)計發(fā)生面積的以實際發(fā)生面積統(tǒng)計,四旁松樹的發(fā)生面積以折算方式統(tǒng)計)、病死松樹數(shù)量、林分狀況,以及傳入途徑和方式等情況,并對病死松樹進行精準定位,繪制疫情分布示意圖和疫情小班詳圖。調查病死樹數(shù)量時,需將疫情發(fā)生小班內的枯死松樹、瀕死松樹一并納入病死松樹進行調查和統(tǒng)計。
    (二)專項普查。
    1、普查范圍。轄區(qū)內的所有松樹。
    2、普查時間。每年2次。一般于每年3-6月份進行春季普查,于每年8-10月份進行秋季普查。
    3、普查內容。調查本轄區(qū)內所有松樹是否出現(xiàn)松樹枯死、松針變色等異常情況。
    4、普查方法。同日常監(jiān)測方法。其中,對已確認發(fā)生疫情的小班,直接進行詳查。
    (三)取樣。
    1、取樣對象。抽取尚未完全枯死或剛枯死的松樹,不應抽取針葉已全部脫落、材質已腐朽的枯死樹。參照以下條件選擇取樣松樹:
    ――針葉呈現(xiàn)紅褐色、黃褐色的松樹;
    ――整株萎蔫、枯死或部分枝條萎蔫、枯死,但針葉下垂、不脫落的松樹;
    ――樹干部有松褐天牛等媒介昆蟲的產(chǎn)卵刻槽、侵入孔的松樹;
    ――樹干部松脂滲出少或者無松脂滲出的松樹。
    3、取樣部位。一般在樹干下部(胸高處)、上部(主干與主側枝交界處)、中部(上、下部之間)3個部位取樣。其中,對于僅部分枝條表現(xiàn)癥狀的,在樹干上部和死亡枝條上取樣。對于樹干內發(fā)現(xiàn)媒介昆蟲蟲蛹的,優(yōu)先在蛹室周圍取樣。
    4、取樣方法。在取樣部位剝凈樹皮,用砍刀或斧頭直接砍取100-200克木片;或剝凈樹皮,用手搖鉆從木質部至髓心鉆取100-200克木屑;或將枯死松樹伐倒,在取樣部位分別截取2厘米厚的圓盤。所取樣品應當及時貼上標簽,標明樣品號、取樣地點(需標明地理坐標)、樹種、樹齡、取樣部位、取樣時間和取樣人等信息。
    5、取樣數(shù)量。對需調查疫情發(fā)生情況的小班進行取樣時,總數(shù)10株以下的要全部取樣;總數(shù)10株以上的先抽取10株進行取樣檢測,如沒有檢測到松材線蟲,應當繼續(xù)取樣檢測,直至全部取樣檢測為止。
    6、樣品的保存與處理。采集的樣品應當及時分離鑒定,并及時銷毀分離鑒定使用的樣品。樣品若需短期保存,可將樣品裝入塑料袋內,扎緊袋口,在袋上扎若干小孔(若為木段或圓盤無需裝入塑料袋),放入4℃冰箱。若需較長時間保存,要定期在樣品上噴水,保存時間不宜超過一個月。
    (四)分離鑒定。
    1、分離。采用貝爾曼漏斗法或淺盤法分離松材線蟲,分離時間一般需12小時以上。將分離液體收集到試管或燒杯中,通過自然沉淀或者使用離心機處理后進行鑒定。
    2、鑒定。
    (1)常規(guī)顯微鏡形態(tài)鑒定。僅適用于雌雄成蟲,以雌成蟲為主。將制作好的玻片置于顯微鏡下觀察其形態(tài),判別是否為松材線蟲。若分離的松材線蟲為幼蟲,需培養(yǎng)至成蟲后進行鑒定。
    (2)分子檢測(適用于各蟲態(tài)):采用pcr檢測技術判別是否為松材線蟲。
    松材線蟲分離、培養(yǎng)、檢測鑒定的具體方法可參照國家標準《松材線蟲病檢疫技術規(guī)程(gb/t23476)》進行。
    (五)疫情確認。
    (1)首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲疫情的省級行政區(qū),應當在初檢的基礎上將樣品選送至國家林業(yè)和草原局森林病蟲害防治總站、全國危險性林業(yè)有害生物檢驗鑒定技術培訓中心、國家林業(yè)和草原局林業(yè)有害生物檢驗鑒定中心檢測鑒定確認。
    (2)已發(fā)生松材線蟲病疫情的省級行政區(qū),其轄區(qū)內新發(fā)疫情由省級林業(yè)主管部門指定的機構檢測鑒定確認。各省級林業(yè)主管部門要制定本轄區(qū)松材線蟲病疫情檢測鑒定管理辦法,明確疫情檢測鑒定的機構、程序和有關要求,并將新發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級疫情的確認納入到管理辦法中。
    (六)疫情報告。
    1、新發(fā)疫情報告。經(jīng)鑒定確認的新發(fā)松材線蟲病疫情,當?shù)亓謽I(yè)主管部門按照有關規(guī)定于5個工作日內,將疫情發(fā)生地點、寄主種類、發(fā)生面積、病死松樹數(shù)量等情況同時報告上級林業(yè)主管部門和當?shù)厝嗣裾⒃?0個工作日內由省級林業(yè)主管部門將疫情上報至國家林業(yè)和草原局(抄報森防總站);疫情詳查情況應當在疫情鑒定確認后30個工作日內,上報至國家林業(yè)和草原局。
    2、月報告。省級林業(yè)有害生物防治機構每月底通過林業(yè)有害生物防治信息管理系統(tǒng)向國家林業(yè)和草原局森林病蟲害防治總站報告松材線蟲病疫情監(jiān)測結果。
    3、普查結果報告。省級林業(yè)主管部門以正式文件于每年7月和11月前,將春季和秋季普查報告上報國家林業(yè)和草原局(抄報森防總站),松材線蟲病普查統(tǒng)計表和松材線蟲病發(fā)生情況匯總統(tǒng)計表(見附件1、2)。
    二、疫情防治。
    (一)總體要求。松材線蟲病疫情防治采取以清理病死松樹為核心措施,以媒介昆蟲藥劑防治、誘捕器誘殺、打孔注藥等為輔助措施的防治策略,堅持科學嚴格管用的治理思路,科學制定疫情防治方案,落實防治目標任務;按照保成效、低風險、控成本的原則,精準選用相關輔助防治技術;加強檢疫執(zhí)法,強化檢疫封鎖,嚴查違法違規(guī)行為,嚴防疫情傳播擴散;強化疫情源頭管理,實施所有采伐疫木原地就地粉碎、銷毀措施,做到嚴格監(jiān)管和及時處置,嚴防疫木流失,確保防治成效。
    (二)防治方案制定??h級疫情發(fā)生區(qū)的松材線蟲病防治方案由縣級人民政府組織制定,經(jīng)省級林業(yè)主管部門審定并備案后組織實施。
    縣級疫情發(fā)生區(qū)應當根據(jù)本省級、市級松材線蟲病防治方案或總體規(guī)劃,結合本縣級行政區(qū)松材線蟲病發(fā)生危害情況,以及森林資源、地理位置、林分用途等情況,科學制定防治方案(編寫式樣見附件3)。
    防治方案實施前,縣級林業(yè)主管部門應當根據(jù)防治方案組織編制作業(yè)設計。作業(yè)設計要將防治范圍、面積、技術措施和工程量落實到小班,并繪制發(fā)生分布圖、施工作業(yè)圖表和文字說明。
    (三)疫木除治。
    1、擇伐。指對松材線蟲病疫情發(fā)生小班及其周邊松林中的病死(瀕死、枯死等)松樹進行采伐的方式。
    適用范圍:適用于所有疫情發(fā)生林分。
    作業(yè)要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中進行,對疫情發(fā)生小班內的所有病死(枯死、瀕死等)松樹進行采伐。可根據(jù)疫情防治需要將擇伐范圍向外延伸2000米,延伸范圍內的擇伐對象只限于病死(瀕死、枯死等)松樹。擇伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,擇伐的松木和清理的枝椏應當全部就地粉碎或銷毀。媒介昆蟲羽化期早于3月底的,確因疫情防治需要可在3月底前完成除治任務,但必須按照當日采伐松樹須當日就地銷毀的要求,采取嚴格的疫木處置和監(jiān)管措施,嚴防疫木流失。
    2、皆伐。指對松材線蟲病疫情發(fā)生小班的松樹進行全部采伐的方式。
    適用范圍:原則上不采取皆伐。對發(fā)生面積在100畝以下且當年能夠實現(xiàn)無疫情的孤立疫點,可采取皆伐措施,并及時進行造林。
    作業(yè)要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中進行,羽化期早于3月底的,確因疫情防治需要可在3月底前完成除治任務,但必須按照當日采伐松樹須當日就地銷毀的要求,采取嚴格的疫木處置和監(jiān)管措施,確保疫木不流失。皆伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,皆伐的松木和清理的枝椏應當全部就地粉碎或銷毀。
    3、伐樁處理。伐樁高度不得超過5厘米。疫木伐除后,將其伐樁剝皮并在伐樁上放置磷化鋁1-2粒,用0。8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋,用土四周壓實塑料薄膜(使用該方法處理期間的最低氣溫不低于10℃);也可采取挖出后燒毀、粉碎,以及鋼絲網(wǎng)罩(鋼絲直徑大于0。12mm,每1英寸(25。41mm)網(wǎng)孔數(shù)大于8目)等方式處理。
    4、疫木處理。
    (1)粉碎(削片)處理。
    適用范圍::適用于松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)。
    處理方法:使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎或者削片,粉碎物粒徑不超過1厘米,削片厚度不超過0。6厘米。疫木粉碎(削片)處理應當全環(huán)節(jié)攝像并存檔備查。經(jīng)粉碎(削片)處理后的疫區(qū)疫木可采取制作纖維板、刨花板以及造紙、制炭方式在本地區(qū)內進行安全利用。
    (2)燒毀處理。
    適用范圍:適用于松材線蟲病疫木清理數(shù)量少且不具備粉碎和削片條件的疫情除治區(qū)。
    處理方法:就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進行燒毀,疫木和枝椏的燒毀處理時應當全環(huán)節(jié)攝像并存檔備查。
    (3)鋼絲網(wǎng)罩處理。
    適用范圍:原則上不使用。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至,且不能采取粉碎、燒毀等處理措施的特殊地點,可采取就地鋼絲網(wǎng)罩的措施。除上述情況外,嚴禁使用。
    處理方法:使用鋼絲直徑大于0。12mm,每1英寸網(wǎng)孔數(shù)大于8目的鋼絲網(wǎng)罩包裹疫木,并進行鎖邊。
    (四)媒介昆蟲防治。
    1、藥劑防治。
    作業(yè)要求:成片分布的松林應采取飛機施藥防治,零散分布的松樹可采取地面施藥防治。根據(jù)防治需要確定防治區(qū)域后,在媒介昆蟲羽化初期和第一次噴施藥劑的有效期末,選用高效低毒、生態(tài)友好的緩釋型藥劑連續(xù)2次施藥防治。
    2、誘捕器誘殺防治。
    適用范圍:適用于松材線蟲病疫情發(fā)生林分的中心區(qū)域且媒介昆蟲蟲口密度較高的松林。嚴禁在疫情發(fā)生區(qū)和非發(fā)生區(qū)交界區(qū)域使用。
    作業(yè)要求:在媒介昆蟲羽化前1-5天設置誘捕器,一般每30畝可設置一套,每套之間距離約150米,并用全球定位系統(tǒng)定位,繪制位置示意圖。誘捕器要盡量設置在林中相對開闊且通風較好區(qū)域,誘捕器保持垂直懸掛,下端距地面1。5米左右,并及時更換誘芯,定期收集和處理媒介昆蟲,統(tǒng)計媒介昆蟲誘集種類和數(shù)量。
    3、立式誘木引誘防治。
    適用范圍:適用于松材線蟲病疫情除治小班的中心區(qū)域。嚴禁在疫情發(fā)生小班邊緣的松林使用。嚴禁在沒有粉碎、削片或銷毀等除害處理能力的區(qū)域使用。
    作業(yè)要求:于媒介昆蟲羽化初期,在發(fā)生區(qū)內選取衰弱松樹設為誘木,在誘木干部環(huán)剝或者砍出刀槽后注入引誘劑。每10畝可設置1株,并對每株誘木編號和全球定位系統(tǒng)定位,于每年冬春季媒介昆蟲非羽化期,將誘木逐一伐除并進行粉碎、削片或者燒毀處理。
    4、打孔注藥。適用于名木古樹以及公園、景區(qū)、寺廟等區(qū)域內需要重點保護的松樹。
    5、天敵防治。適用于松材線蟲病預防區(qū)內的成片松林中,可作為控制媒介昆蟲種群密度的輔助措施使用。
    (五)檢疫封鎖。
    1、地方各級林業(yè)植物檢疫機構加強對轄區(qū)內涉木企業(yè)及個人的監(jiān)管,建立轄區(qū)內電網(wǎng)、通信、公路、鐵路、水電等建設工程施工報告制度,實行涉木企業(yè)及個人登記備案制度,建立省、市、縣三級生產(chǎn)使用經(jīng)營松木單位和個人檔案,定期開展檢疫檢查。
    2、加強轄區(qū)內經(jīng)營、加工、使用松木的企業(yè)及個人的檢疫檢查,嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營、加工和使用疫木的行為。
    3、加強電纜盤、光纜盤、木質包裝材料等松木及其制品的復檢,嚴防松材線蟲病疫情傳播。
    三、防治成效檢查。
    (一)春季檢查。
    1、檢查時間。一般在每年6月前完成。
    2、檢查內容。主要包括:對照年度除治任務檢查松木清理和除害處理數(shù)量;除治作業(yè)區(qū)有無病死松樹情況;除治作業(yè)區(qū)伐樁處理和枝椏清理情況;除治跡地周邊居民房前屋后薪材、木材存放情況;疫木粉碎、削片或者燒毀情況;疫木除治監(jiān)管情況;檢疫封鎖情況。此外,實施社會化防治的還需檢查除治任務完成情況以及施工監(jiān)理情況。
    (二)秋季檢查。
    1、檢查時間。結合每年秋季普查進行。
    2、檢查內容。根據(jù)年度除治任務指標,檢查除治區(qū)內松材線蟲病發(fā)生、媒介昆蟲防治、冬今春防治現(xiàn)場、疫木監(jiān)管、檢疫封鎖等情況,并對照上年度秋季疫情發(fā)生情況,評價年度防治成效。
    (三)檢查方法。
    按照縣級自查、市級復查、省級抽查、國家督查的要求,采取現(xiàn)場查定和內業(yè)查定相結合的方式開展防治質量檢查。其中,縣級自查要覆蓋所有疫情發(fā)生小班,市級復查要覆蓋所有疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級抽查要覆蓋全部縣級疫情發(fā)生區(qū)。
    四、防治檔案管理。
    松材線蟲病預防和除治工作中需建立和完善檔案資料,并妥善保管。主要包括:
    2、松材線蟲病疫情監(jiān)測、普查、取樣、檢測鑒定等工作的臺賬;
    3、轄區(qū)內檢疫檢查開展情況、涉木企業(yè)及個人登記備案情況等;
    松材線蟲病防治方案篇十
    按照《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,為切實做好我縣松材線蟲病預防工作,保護全縣松林資源,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù),以科學發(fā)展觀為指導,貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,以防治松褐天牛為重點,轉變預防機制,落實預防責任,加強依法防治,強化政府行為,堅持常年防治,確保預防松材線蟲病工作有效開展。
    二、組織領導。
    為確保松材線蟲病預防工作順利開展,縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長,縣財政、水務、農業(yè)、交通運輸、電信等部門相關負責人為成員的領導小組,全面負責組織協(xié)調松材線蟲病預防工作。
    要充分發(fā)揮我縣國家標準站測報點專業(yè)調查監(jiān)測作用,最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點,并結合森林管護、基層林業(yè)工作站,鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡,為領導決策和防控提供可靠依據(jù)。
    縣林業(yè)、財政、工商、水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預防為主、綜合治理”的森防方針,把松材線蟲病的預防工作納入各類林業(yè)重點工程建設和政府防災減災工作的議事日程,層層落實,加強督促檢查、協(xié)調解決預防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預警機制。工商行政管理部門負責城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農副業(yè)產(chǎn)品附帶調入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料,應及時做好登記(貨主及地址、調入日期、設備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等)報縣森防辦??h水利、農業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè),將調入儀器設備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的,應在調入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的,防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的,應經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫,并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調運,同時報告縣森防辦,以便監(jiān)管??h城建、環(huán)保、交通、質監(jiān)、經(jīng)貿等部門應對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預防工作的重點性,監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調入和使用松樹制品,發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理??h林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預防工作的監(jiān)督、檢查工作,并做好本系統(tǒng)的預防技術和相關行政執(zhí)法工作。縣公安局、森林公安局對故意違反有關規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人,及時依法進行查處。
    三、工作內容。
    (一)劃分重點預防區(qū)和預防區(qū)。
    重點預防區(qū):成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點預防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預警應急預案(包括預防方案和治理預案),并在通往我縣的所有交通路口依法設置檢疫檢查哨卡,認真進行檢疫檢驗,嚴禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內,要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控,實施封山育林,林木改造,逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度,實行有效舉報制度,開展常年普查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理,加強復檢工作,定期開展檢疫大檢查,做到防患于未然。
    預防區(qū):為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預防區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預防監(jiān)測方案,每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測,配合林業(yè)局搞好復檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
    (二)普查。
    縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲病普查,形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū),其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
    (三)監(jiān)測。
    各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導下,定期(3~10月份)、定點(各監(jiān)測點)、定人(每站1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標本,再由森防檢疫部門對監(jiān)測結果、標本進行檢驗、分析,必要時請上級有關專家進行檢驗和分析,發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
    (四)檢疫。
    1、調入檢疫??h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調入我縣的森林植物及其產(chǎn)品,特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度,對無《植物檢疫證書》的,按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰,并由森檢部門進行補檢,對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》,復檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的,下達《檢疫處理通知單》,并及時采取相應的防范疫情擴散措施,監(jiān)督、指導收貨人進行除害處理,并將有關情況及時通告調出地省級森檢機構和本省森檢機構。復檢時做好詳細記錄,保存抽樣樣品和標本,必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
    2、調出檢疫。縣林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調出前檢疫,對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調出前檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況,立即進行除害處理,無法處理的,立即銷毀。
    四、保障措施。
    (一)加強輿論宣傳,提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴重性和開展預防除治工作的重要性,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預防與除治工作的認識,增加緊迫感和預防意識。要通過宣傳,使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預防工作,自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定,從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
    (二)切實加強對松材線蟲病預防和除治工作的領導。根據(jù)國務院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領導小組。林業(yè)部門要當好政府的參謀和助手,加強調查研究,并嚴格按照《夾江縣松材線蟲病預防工作實施方案》扎實開展工作。
    (三)抓好目標管理責任制的落實,實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標管理,把松材線蟲病預防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災控災計劃,實行各級領導任期目標責任制,層層簽訂責任書,明確防治責任,使松材線蟲病的預防和除治工作真正納入各級政府領導的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內也要層層落實責任,簽定責任狀,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,規(guī)章制度到位,考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營,誰防治”責任制,一旦發(fā)生松材線蟲病,嚴格實行限期除治制度,把除治責任落到實處。
    (四)加強基礎建設,建立健全松材線蟲病預防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預防及除治相適應的森林病蟲害防治檢疫機構,建立起一支以森檢機構專職檢疫員為主,基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡,依法開展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設,配備必要的檢疫檢驗設備,提高檢測鑒定能力和疫木的處理能力;要加強檢疫人員的培訓,不斷提高其素質,以適應工作崗位的要求。加快建設常年監(jiān)測與定期普查相結合的測報體系,健全一支技術出色、相對穩(wěn)定、由專(兼)職測報員組成的測報隊伍,建立快速準確的信息處理、傳輸系統(tǒng),確保測報結果的準確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質量監(jiān)督隊伍和技術服務隊伍。加快防治藥械倉庫的建設,購置一批較為先進的防治器械,為提高防治能力、防治水平和防治質量打下堅實基礎。
    (五)加大科技投入,提高預防工作水平。松材線蟲病預防工作必須依靠科學技術。各有關部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術、監(jiān)測技術、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強對松材線蟲病防治技術的研究,不斷提高預防、防治水平。
    (六)建立完善各項制度,推進松材線蟲病預防工作。要逐步建立防治目標責任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度,不斷推進全縣松材線蟲病預防工作的開展。
    (七)保障經(jīng)費投入,推進工作開展。為保障松材線蟲病預防工作順利開展,松材線蟲病預防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃,經(jīng)財政部門審核,縣人民政府將安排列入當年財政預算。在發(fā)生松材線蟲病時,縣財政將根據(jù)工作需要,足額列支工作經(jīng)費,確保防控需求。
    松材線蟲病防治方案篇十一
    20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年,為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源,全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作,有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農戶財產(chǎn)損失,努力建設綠色馬武、生態(tài)馬武,根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
    以“三個代表”重要思想和“十八大”會議精神為指導,為遵循科學發(fā)展觀,認真落實“預防為主、科學防控、落實責任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署,以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn),確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
    (一)堅持預防為主、科學防控、落實責任、依法治理的原則。
    (二)堅持部門聯(lián)動,責任到人的原則。
    (三)堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結合,變分散除治為專業(yè)集中除治,變階段除治為長期除治與階段除治相結合的原則。
    (四)堅持統(tǒng)一領導、分工負責、責任到人、強化考核的原則。
    (五)堅持突出重點、全面兼顧的原則。
    鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍,以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點,同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(?。┧浪蓸溥M行全面除治、分點焚燒。
    以村為單位進家入戶,集中時間、人力全面展開對農戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關制品(不含松木類舊家具)進行全面清理、集中焚燒。
    對涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門)進行逐個清理,發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
    (一)林間枯(?。┧浪蓸涑温省⒎端幬锵韭蔬_100%;
    (二)進村進社入戶率、農戶疫木清理率達100%;
    (三)疫木焚燒率100%。
    (一)宣傳動員。
    20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關事業(yè)干部,各村(居)書記、主任和各涉木單位負責人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議,傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求,安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村(居)及時召開好村、社及社員大會,安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲病防控的相關工作,積極支持并引導廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
    (二)清理方式。
    集中清理階段分為林間除治和入戶清理,林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農服中心的監(jiān)督指導下完成實施,具體除治辦法以除治合同約定實施。
    1.林間除治。
    20xx年12月1日至20xx年3月15日,專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農服中心的指導、監(jiān)督下,開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹進行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責任書及相關合同,確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
    2.入戶清理。
    20xx年2月20日起至20xx年3月15日前,鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村(居)進行督導。
    (三)檢查驗收。
    20xx年3月15日前,鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領導小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
    (四)總結考核。
    市、區(qū)檢查驗收結束后,鎮(zhèn)黨委、政府召開總結考核工作專題會議,對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
    (一)強化領導,統(tǒng)一指揮。
    鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領導、鎮(zhèn)紀委書記、分管安全穩(wěn)定的領導為副組長,各包村領導和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責人為成員的松材線蟲病防控工作領導小組。領導小組下設辦公室在農服中心,由農服中心主任任辦公室主任,農服中心分管副主任任辦公室副主任,相關林業(yè)干部為辦公室成員負責日常工作。領導小組負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會成立相應機構。
    (二)強化分工,落實責任。
    全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組(18個村(居)清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(?。┧浪蓸涑螌I(yè)隊,清理焚燒工作組由各包村領導任組長,村支部書記、村主任任副組長,各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責指導本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外,全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農服中心抽派專人進行指導、監(jiān)管,并簽訂責任書及相關合同。
    組建督查指導工作組,由紀委書記任組長,農服中心主任、分管副主任任副組長,林業(yè)工作人員為成員。具體負責督促和指導全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干:劉魚負責馬武片;譚安賢負責惠民片;張世海、汪曉婭負責太和片;陳偉負責專業(yè)除治隊的日常除治。
    組建核查驗收工作組,由分管領導任組長,紀委書記任副組長,黨政辦、財政辦、農服中心主任和分管副主任為成員。具體負責全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
    組建安全穩(wěn)定工作組,由分管安全穩(wěn)定的領導任組長,黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責人為副組長,相關部門工作人員為成員。具體負責清理焚燒安穩(wěn)、應急處理工作。
    (三)強化宣傳,認真落實。
    鎮(zhèn)農服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
    印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農戶并進行張貼。
    各村負責督促農戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來,并要求書寫固定標語5幅以上。
    村社及時組織群眾召開農戶疫木清理、林間枯(?。┧浪蓸涑畏贌龑n}會議,認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神,認真對待清理焚燒工作。
    (四)加強考核,落實責任。
    松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核,鎮(zhèn)政府與各包村領導、駐村干部、村(居)、專業(yè)除治隊簽訂責任書。各村(居)務必高度重視、落實責任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后,對考核合格的村(居),根據(jù)考核結果計發(fā)以獎代補資金(優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元;優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元;合格計發(fā)以獎代補資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村(居),按責任書相關規(guī)定予以處理,優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結果進行評定。
    松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作,事關我鎮(zhèn)生態(tài)建設全局。各村(居)必須認清形勢、嚴肅紀律、強化落實、周密安排,認真組織實施松材線蟲病防控工作,特別是做好對農戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
    松材線蟲病防治方案篇十二
    “一年內無疫情”的防治目標,根據(jù)上級林業(yè)主管部門的有關文件要求,結合我縣松材線蟲病防治工作實際,制定本方案。
    清遠市林業(yè)局《關于加快松材線蟲病死樹清理和染病松樹林分改造的函》(清林函【。
    2016。
    】
    179。
    7
    月
    22。
    2017。
    年
    10。
    月份前將發(fā)病小班范圍內的松樹全部伐除。
    為扎實推進成立松材線蟲病防治工作,確保按時完成松樹林分清理任務,成立由縣政府分管副縣長任組長,成員由林業(yè)局、各鎮(zhèn)政府組成的松材線蟲病防治工作領導小組。
    組
    長:范輝煌(副縣長)。
    副組長:黃如恒(縣林業(yè)局局長)。
    成
    員:繆樹堅(縣林業(yè)局副局長)。
    李
    泊(縣林業(yè)局總工程師)。
    李
    富(高崗鎮(zhèn)政府)。
    鄭從志(逕頭鎮(zhèn)政府)。
    周玉明(水頭鎮(zhèn)政府)。
    陳志鋒(石角鎮(zhèn)政府)。
    劉玉星(湯塘鎮(zhèn)政府)。
    梁艷文(龍山鎮(zhèn)政府)。
    領導小組辦公室設在縣林業(yè)局,辦公室主任由黃如恒同志兼任,副主任由繆樹堅、李泊同志兼任,辦公室成員由黃廷鋒、徐紹玲、黃雪平、鄭偉偉、黃智娟、周金連同志組成,具體負責松材線蟲病防治工作的組織協(xié)調、督查指導、資料收集和數(shù)據(jù)匯總等工作。
    :
    2016。
    年
    11。
    2017。
    年
    11。
    月。
    :佛岡縣轄區(qū)范圍內的松樹林分。
    :成立縣、鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領導小組及領導小組辦公室,組織實施松材線蟲病防治工作。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)防治工作責任單位,具體組織實施轄區(qū)松材線蟲病防治工作,在對轄區(qū)范圍發(fā)生的疑似松材線蟲病害松樹林分進行調查登記的基礎上,擬定病害林分改造方案和時間要求,并對防治工作實行監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領導小組及領導小組辦公室人員名單要求在
    2016。
    年
    11。
    月
    25。
    :由各鎮(zhèn)政府組織農辦、林業(yè)站、村委會等部門工作人員,以村委會、林業(yè)地籍小班為基本調查單元,以京港澳高速、
    106。
    國道、省道主干線。
    1.5km。
    2016。
    年
    12。
    月
    31。
    :要求各鎮(zhèn)在。
    2015。
    年實施監(jiān)測的基礎上,落實不少于。
    2
    25。
    :各鎮(zhèn)根據(jù)調查摸底情況和領導小組辦公室工作要求,制定轄區(qū)松材線蟲病害松樹林分改造方案,要求在
    2017。
    年
    1
    月
    20。
    :以林業(yè)地籍小班為單元,同一小班松樹發(fā)病率在
    10%。
    以內的,采用清理病死樹就地燒毀或藥劑除害等方法進行處理;同一小班松樹發(fā)病率在。
    10%。
    以上的,須將小班范圍內的松樹全部伐除;即使沒有發(fā)現(xiàn)零星死樹或感染疫情的松林和松樹,也要加快林分改造的步伐,盡快把松樹改造成鄉(xiāng)土闊葉樹種。對確有利用價值的松樹木材必須轉運到經(jīng)省林業(yè)廳批準的疫木處理定點廠進行除害處理后方可使用。
    :松材線蟲病疫木采伐清理由林木所有者嚴格按照林木采伐審批程序報批零星病死樹、染病林分以及無染病松樹林分的采伐。零星發(fā)病松材線蟲病疫木林木所有者自行清理確有困難的,須在
    2017。
    年
    5
    月份前簽訂松材線蟲病害松樹清理協(xié)議書,由松材線蟲病害松樹清理中標單位代為清理??h林業(yè)局應嚴格按照有關程序確定中標單位,并由中標單位統(tǒng)一辦理零星林木采伐許可證,嚴禁無林木采伐許可采伐林木或超林木采伐許可采伐林木。
    :縣林業(yè)局優(yōu)先安排松材線蟲病害林木采伐計劃,對符合防治規(guī)劃的松樹商品林及時發(fā)放林木采伐許可證;對符合防治規(guī)劃的松樹生態(tài)林及時報送上級林業(yè)主管部門審批發(fā)放林木采伐許可證。
    :嚴格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理病疫木工作。
    :按照上級要求在
    2017。
    年
    10。
    月份前將發(fā)病小班,特別是京港澳高速、
    106。
    國道、省道主干線。
    1.5km。
    可視范圍等重點區(qū)域范圍內的松材線蟲病死樹全部伐除。
    林業(yè)部門、各級政府應充分利用廣播電視、報刊等宣傳媒體,廣泛宣傳森林病蟲害防治的相關法律法規(guī)政策及森林病蟲害對生態(tài)、經(jīng)濟、社會危害的嚴重性,增強群防群治意識和保護森林的自覺性,動員廣大群眾理解、支持、配合、參與松材線蟲病死樹清理工作。
    “屬地管理、政府負責、守土有責”的有害生物防治要求,進一步落實地方政府在重大有害生物防治中的責任,將疑似松材線蟲病死樹清理責任落到實處。目前個別鎮(zhèn)、部門和單位對松材線蟲防治工作認識不到位、重視不夠,甚至無故拖延或不積極推進松材線蟲病死樹清理、染病松樹林分砍伐清理和林分改造工作??h將在年底的考核中,根據(jù)各鎮(zhèn)松材線蟲防治工作情況,對工作不力的單位和個人提出通報批評意見。
    嚴格按照林木采伐程序手續(xù)報批零星病死樹、染病林分以及無染病林分的采伐清理,嚴格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理疫木工作。森林采伐指標優(yōu)先保證松材線蟲病防治性采伐的需要,松材線蟲病疫松木采伐應嚴格管理,嚴禁擅自采伐和借疫木采伐進行濫砍亂伐。松木采伐許可由林業(yè)主管部門按照權限進行審批,嚴格按照批復的采伐量和采伐范圍采伐松木。疫區(qū)內松木采伐必須建立和實施嚴格的采伐監(jiān)管措施,確保疫木不流失和疫情不擴散。
    150。
    元
    /
    株的標準由各鎮(zhèn)組織驗收后支付。
    松材線蟲病防治方案篇十三
    根據(jù)xx縣松材線蟲病防控指揮部辦公室《關于印發(fā)xx縣松材線蟲病防治實施方案的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一、疫情概況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有松林面積6萬畝,以馬尾松為主,分布在12個村,20xx年9月,我鎮(zhèn)被確定為疫點,經(jīng)過20xx年去冬今春的伐除枯死松樹2162株,涉及:資福、斯橋、牌坊、東營、湯池、龍井、桃?guī)X、解放、蓮花等9個村,疫情除治形勢十分嚴峻,如不采取強有力的除治措施,將對我鎮(zhèn)生態(tài)安全造成巨大破壞,極大地阻礙林業(yè)發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展和農民增收造成巨大損失。
    二、指導思想。
    以習近平生態(tài)文明思想為指導,以國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術方案》為依據(jù),堅持“因地制宜、多措并舉、標本兼治、以防為主,依法防控、科學除治,政府主導、社會參與”的原則,健全林業(yè)有害生物防控管理體系,加強防控能力建設,強化防控責任和措施落實,加大資金投入,切實有效控制我鎮(zhèn)松材線蟲病,為林業(yè)現(xiàn)代化建設提供有力保障。
    三、防控目標堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹“嚴防死守、全力除治、不留隱患、綜合治理、全力控制”的除治方針,堅持分類指導、分區(qū)施策、重點突破、整體推進的原則,通過全面普查、嚴密監(jiān)測、加強檢疫封等措施控制天牛媒介,進一步加大疫木源頭管理,調整林分結構,提高松林抗性,減輕危害程度,嚴防疫情擴散,確保不出現(xiàn)新疫點,保障森林安全。發(fā)生區(qū)內病死松樹控制在萬分之三以內,枯死松木安全除治率、枯死松木除害伐除率、松科植物及其制品調運檢疫率、外來松科植物及其制品復檢率、全鎮(zhèn)松材線蟲病監(jiān)測覆蓋率五項指標達100%。
    四、除治范圍根據(jù)我鎮(zhèn)松林資源分布的狀況以及20xx年秋季松材線蟲病普查結果,綜合森林、松林資源現(xiàn)狀,結合經(jīng)濟、交通、社會發(fā)展實際,劃分松材線蟲病重點除治區(qū)、重要除治區(qū)、重點防控區(qū)。
    (一)重點除治區(qū):龍井、資福、東營、牌坊四個村。
    (二)重要除治區(qū):牌坊梅沖。
    (三)重點防控區(qū):斯橋、湯池、桃?guī)X、解放、蓮花五個村。
    五、責任分工。
    全面落實屬地管理要求,各村林長為第一責任人,副林長為主要責任人,生態(tài)護林員直接責任人。按照中省市規(guī)定,明確站所和相關部門的疫情監(jiān)測、檢疫封、除治預防職責。具體職責分工為:
    (一)鎮(zhèn)農業(yè)中心職責:負責宣傳、政策協(xié)調、質量監(jiān)督、技術指導、疫木監(jiān)管等工作,密切配合縣森防站做好枯死松木清理、疫木監(jiān)管、清理質量跟蹤檢查及驗收等工作。
    (二)行政村職責:負責本村范圍內防治的協(xié)助工作,包括對村民的宣傳、上山帶路、病死樹的封禁、相關政策的協(xié)調處理等工作,在清理過程中落實協(xié)管員(副林長、生態(tài)護林員)全方位監(jiān)督和管理。
    (三)林長、副林長、村級生態(tài)護林員職責:負責本轄區(qū)松林實施常年巡查、封,清理質量監(jiān)督,上山帶路,對村民的宣傳、協(xié)調,對清理下山的疫木、運輸、押送到定點處理企業(yè)處理等全程跟蹤監(jiān)管,制止擅自采伐枯死松木,自行留置、存放、使用疫木行為。
    六、工作措施。
    (一)網(wǎng)絡監(jiān)測。建立松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,落實鎮(zhèn)級監(jiān)測員1人、村級監(jiān)測員(林長、副林長、生態(tài)護林員)70人,健全鎮(zhèn)村三級監(jiān)測體系。村級監(jiān)測員基本上達到每個行政村5人以上,監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋全鎮(zhèn)綠色作文網(wǎng)。涉及松材線蟲病的村聘任村級生態(tài)護林員,保證松材線蟲病疫情的及時測報和疫木封監(jiān)管工作。
    (二)普查監(jiān)測。全面開展疫情普查,每年度春、秋季開展全鎮(zhèn)疫情普查工作,查清松材線蟲病發(fā)生情況,為科學防治提供依據(jù)。在除治區(qū)內的松林設置監(jiān)測點,開展常年監(jiān)測,采樣標本送縣森防站進行檢驗、分析,發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
    (三)疫木監(jiān)管。強化責任,全面落實國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定,強化疫木源頭管理,健全長效監(jiān)管機制;依法監(jiān)管,以涉松企業(yè)轉型升級整改為突破口,規(guī)范涉木企業(yè)檢疫行為;主動出擊,以檢疫執(zhí)法為抓手,杜絕疫木流失事件發(fā)生,保護森林資源和生態(tài)安全。
    1、切實執(zhí)行疫木定點除害安全利用制度。
    我鎮(zhèn)是松材線蟲病疫點,所有未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品都屬于疫木,涉木企業(yè)禁止經(jīng)營加工松木,全鎮(zhèn)所有的松木都不得利用。
    2、建立健全疫木監(jiān)管體系。
    鎮(zhèn)農業(yè)中心要在松材線蟲病疫普查的基礎上,準確掌握疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài),查明疫情分布,公布發(fā)生村名單,并建立具體到村、小班的疫情分布數(shù)據(jù)檔案;對轄區(qū)內的木材加工企業(yè)開展檢疫檢查,逐一建立檢疫登記檔案,建立監(jiān)管制度。全面落實檢疫封措施,停止商品材采伐審批。
    3、病死樹清理。
    每年2月底以前全面清理除治頭年年秋季涉及松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)及其他原因枯死的所有病死松樹、疑似感病木、衰弱木受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經(jīng)萎蔫的側枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹枝、干及伐樁等,邀請縣森防站技術人員進行現(xiàn)場指導,統(tǒng)一進行清理,在每年11月初至第二年2月底前,按地域分塊輪流清理干凈,所有伐除的松木及直徑超過1厘米的枝條均須作除害處理,就近運到定點地進行除害處理(主要為:伐除枯死松樹并挖坑燒毀所有枝干后伐樁置放磷化氯片后覆膜包樁)。清理作業(yè)期間,各村認真履行職責,將責任落實到人;加強檢查,確保清理質量,加強專業(yè)采伐隊伍的管理,落實村級生態(tài)護林員監(jiān)管責任,以及相應的勞動報酬。相關村要不斷檢查生態(tài)護林員員是否對清理過程(采伐、運輸、燒毀、置藥、包樁)進行全方位監(jiān)督和管理,生態(tài)護林員負責清理中的質量監(jiān)督,及吋掌握清理質量。鎮(zhèn)農業(yè)中心進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)清理不合格的責令重新清理。每年12月開始,有除治任務的村每日安排專人實地檢查除治質量,鎮(zhèn)農業(yè)中心人員逐點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    七、組織保障。
    (一)加強領導,明確工作責任。
    為保障病蟲木伐除順利完成,鎮(zhèn)上成立伐除管理領導小組:
    組長:xxx、
    副組長:xxx、xxx、
    成員:鎮(zhèn)農業(yè)中心、財政所、各村支部書記、主任、生態(tài)護林員。
    伐除期間嚴格管理伐除程序、技術及安全,層層簽訂責任狀,明確責任。施工結束后,經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村、施工方聯(lián)合驗收合格簽發(fā)驗收單,方可結算資金。
    (二)密切配合,建立長效機制。各相關駐鎮(zhèn)單位要密切配合,認真履職,建立聯(lián)防聯(lián)檢的防控工作機制。農業(yè)中心、市場監(jiān)管所、派出所、農管所等站辦所要通力合作,共同抓好松材線蟲病防治工作。相關通訊部門使用外來松科材料,要嚴格按照《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定,主動協(xié)調,積極配合森檢機構做好檢驗檢疫工作。
    松材線蟲病防治方案篇十四
    去年以來,在各級政府的堅強領導下,各級林業(yè)主管部門精心部署、措施有力、管理有序,較好地完成了既定的除治任務。全省清除了x萬株病死樹,是上年同期的x倍,成片、連片大面積枯死松樹現(xiàn)象得到有效遏制,成績來之不易。松材線蟲病入侵我省已有x年之久,疫情已經(jīng)根深蒂固,防治工作稍有放松,疫情就會反彈,容不得我們絲毫懈怠。立秋已過,松材線蟲病的危害癥狀也將陸續(xù)表現(xiàn)出來,必須切除做好當前的普查和防治工作。我講三點意見:
    黨中央國務院歷來高度重視松材線蟲病防控工作,多次發(fā)文部署,中央領導同志多次就防控工作作出重要批示,今年7月3日李克強總理作出重要批示,3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國家林草局黨組對松材線蟲病防治高度重視,陸昊部長和關志鷗局長就貫徹落實中央領導指示批示、加強防控工作多次批示并開會部署,專門成立了工作專班,深入研究科技攻關、機制創(chuàng)新等重大問題。7月29日,國家林業(yè)和草原局召開全國松材線蟲病防治工作電視電話會議,進行專門部署。省政府也高度重視,x省長、x副省長、x副省長都專門批示,要求把防治松材線蟲病作為推進生態(tài)文明和大花園建設的一項具體行動,進一步細化防治措施,壓實工作責任,加大資金投入,大力推進松材線蟲病除治工作。
    我省防治工作形勢相當嚴峻,仍然處在快速擴散、嚴重危害期。從發(fā)生面積和數(shù)量看,全省經(jīng)過多年的除治,取得了一定成效,但病死樹總量仍處在歷史高位,全省總體處于疫情高發(fā)期。尤其是x中部、南部地區(qū)疫情形勢更為嚴峻,x一些縣市災情仍在發(fā)展,病死松樹數(shù)量大幅增加,部分重要林區(qū)縣疫情隱患嚴重,爆發(fā)風險加劇;重點區(qū)域保護任務繁重,據(jù)統(tǒng)計,全省古樹名木中,有x萬株是松類古樹。全省各級各類自然保護地中,有x處已經(jīng)有松材線蟲病疫情,形勢十分嚴峻。從災害防治結果看,一些地方完成任務不徹底、防治質量把控不嚴,致使很多發(fā)生區(qū)災情持續(xù)加重。松材線蟲病危害已成為生態(tài)之患、行業(yè)之痛。其根源是政治站位不高,思想認識不足,重視程度不夠,在組織領導、責任落實、部門協(xié)調、經(jīng)費保障、能力支撐、隊伍建設等方面欠賬較多,在疫源控制、檢疫封鎖和疫情處置等各環(huán)節(jié)漏洞較大。松林死不起、松樹死不得,工作慢不得,否則,將是一場不可接受的生態(tài)災難。各地都要認真地“照照鏡子”,問一問在思想認識上,是不是存在著遲疑猶豫;在行動上,是不是做了該做的工作、盡了應盡的責任。要站在政治高度,深刻認識松材線蟲病對自然資源可持續(xù)發(fā)展的危害,全面落實中央領導同志、省政府領導同志的重要指示批示精神;要站在文化高度,切實保護大松樹、名松樹、古松樹帶來的精神文化遺產(chǎn);要增強擔當意識,直面問題,轉變觀念,牢固樹立“可防可控”思想,堅決放棄“消極防治”主張,以爬坡過坎的勇氣,真抓實干,務求實現(xiàn)“除得凈、見成效”的防控目標。
    要高標準做好防治工作。在7月29日的全國松材線蟲病防治電視電話會議精神上,x副局長提出“十四五”期間松材線蟲病防控總體要求是:控制增量、消減存量,新發(fā)疫區(qū)實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早除治、早拔除”,老疫區(qū)實現(xiàn)“拔除一批、壓縮一批、控制一批”。總體目標是:到2025年,徹底根除重點風景名勝區(qū)疫情,松材線蟲病發(fā)生面積和疫點數(shù)量實現(xiàn)雙下降、縣級疫區(qū)存量控制在2020年水平以下,實現(xiàn)松材線蟲病防控形勢根本好轉。會議明確,全國將組織開展“松材線蟲病防治5年攻堅行動”。要求疫情普查更加及時全面,實現(xiàn)疫情監(jiān)測常態(tài)化、精細化;要求疫木清理更加科學規(guī)范,實現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情;要求檢疫執(zhí)法更加嚴格,實現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長效化。國家林草局還將和各省政府簽訂責任狀,并對執(zhí)行情況開展考核。
    遏制松材線蟲病危害,保護松林安全,是踐行“兩山”理念、建設“重要窗口”的必然要求,是實施“大花園”行動、建設詩畫x的重要舉措。在新的歷史起點上,我們必須深化認識、提高站位,將松材線蟲病防控作為生態(tài)環(huán)境建設和資源保護的重要工作抓緊抓好。要堅定“敢打必勝”的信心,學習借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,堅持“全面防治、應除盡除、分區(qū)分類、精準施治”,堅決扭轉防治工作被動局面。
    得下之情則治,不得下之情則亂?!懊宓讛?shù)”是決策的根基、防控的前提,只有“摸清底數(shù)”,才能精準施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”,掌握“敵情”,為“防疫戰(zhàn)”提供真實、可靠的“情報”。習近平總書記在防控新冠肺炎疫情強調:“疫情就是命令,防控就是責任”,就林業(yè)工作而言,松材線蟲病疫情是林業(yè)面臨的重大危機,我們要像對待新冠肺炎疫情一樣,不畏繁難,掌握更準確的“情報”,爭取“防疫戰(zhàn)”的主動權。國家林草局部署的防控5年攻堅行動,將依據(jù)今年秋季疫情結果,制訂各地的防控目標,并作為國家對省政府防治目標責任書考核的重要依據(jù)。
    多年來,松材線蟲病疫情監(jiān)測組織不力,調查不全面,發(fā)現(xiàn)不及時,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范的問題仍然存在。有些地方不認真、不嚴肅、不負責,在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎上,坐在辦公室憑經(jīng)驗“普查”,數(shù)據(jù)隨意性大,這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價值?有些地方對疫情普查監(jiān)測不重視,不研究部署,不過問把關,關注得太少,導致疫情發(fā)現(xiàn)不及時,貽誤了防治時機。今年各地務必要高度重視,防止再出現(xiàn)這些突出問題,否則要承擔相應的責任。森林法第三十五條明確規(guī)定:縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。因此,林業(yè)主管部門要作為疫情普查工作的第一責任人,要主動負起法律賦予的職責,提前部署,靠前指揮,加強組織領導,明確責任分工,分區(qū)、分片落實人員,督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門要對各地上報的疫情數(shù)據(jù)嚴格把關,現(xiàn)場核查,嚴格按照國家林草局新修訂的《松材線蟲病防治技術方案》,指導開展監(jiān)測普查。要把秋季普查作為階段性重點工作,統(tǒng)籌安排人員,組建秋季普查隊伍,實行“誰調查、誰簽字、誰負責”的責任制度,枯死松樹登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊,杜絕普查工作走過場、搞形式,確保普查全覆蓋、監(jiān)測無死角。要按國家林草局的相關規(guī)定報告疫情,各市、縣要求在10月20日前上報疫情普查報告。普查期間,各市要組織開展疫情會商,省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無人機監(jiān)測等數(shù)字化新手段,進一步提高監(jiān)測工作的全面性、時效性、可靠性。
    要聚焦疫情監(jiān)測調查、疫點疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護等關鍵環(huán)節(jié),研究確定有針對性的治理目標、治理策略和具體措施、堅決打贏松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。
    一是要早準備、早預算、早安排、早落實。松材線蟲病除治時效性強、任務重、時間緊,各地要提前謀劃,務必當好參謀,爭取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定,重大林業(yè)有害生物災害防治實行地方人民政府負責制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災害時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織除治。疫情普查結束,應當?shù)谝粫r間向黨委政府報告疫情、研判形勢,提出建議意見和防治方案,第一時間動員部署,第一時間開展除治行動。要在責任落實、動員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫,務必抓早、抓細、抓實,確保防治工作一件一件落到實處。要盡快制訂具體實施方案,倒排時間表,掛出作戰(zhàn)圖,落實任務清單,將工作一項一項落實到部門、落實到基層、落實到責任人。要加強協(xié)同配合,優(yōu)化簡化程序,激發(fā)防治主體活力,盡快啟動除治。
    二是要落實護林員“吹哨人”的職責。護林員隊伍是松材線蟲病監(jiān)測的重要力量,《森林法》及相關規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強護林員隊伍建設,發(fā)揮護林員的重要作用,學習推廣景寧等地公益林管護改革試點經(jīng)驗,以貫徹落實《x省公益林護林員管理辦法》為契機,進一步明確護林員在蟲情監(jiān)測中的工作職責,細化和落實巡查、疫情報告、疫木監(jiān)管等工作任務,并通過行政、經(jīng)濟等措施,確保護林員全員到崗到位、加大巡查力度,定期報告病死樹發(fā)生情況。
    三是要推廣集中清理和常年清理相結合的防治模式?!凹星謇怼痹诙杭具M行,“常年清理”是指各地組建清理隊伍,采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法,及時處置病死樹。各地要把常年清理和集中清理模式結合起來,協(xié)同作戰(zhàn)。災情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要推廣景寧、龍泉等地的防治模式,護林員“吹哨”,定期報告“死樹”,防治隊“清除”,及時清除“疫源”。
    四是引入監(jiān)理機制,強化督促檢查。防治工作的進度、質量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關鍵。去年省開展的松材線蟲病第三方核查工作,推動了除治工作向“全面清理、高質量防治”方向發(fā)展。除治任務是否如期完成,除治質量是否到位,不再由各地單方自我評價。同時,根據(jù)第三方核查結果開展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作,各地要積極引入工程監(jiān)理機制,強化除治過程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開展這項工作,并計劃引入監(jiān)理機制,對重點縣的除治過程實施監(jiān)理,引導各地采取監(jiān)理措施,實施防治過程監(jiān)管,下決心提高防治成效。
    五是進一步規(guī)范社會化防治服務。社會化防治服務組織增加了松材線蟲病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫,要研究制訂社會化防治的招投標制度、防治作業(yè)檢查驗收、防治效果評估等制度措施,促進社會化防治的規(guī)范發(fā)展。同時,要加大監(jiān)管力度,嚴肅處理防治過程中的違約、違規(guī)行為,保障防治市場公平、公正、有序。
    同志們,松材線蟲病秋季普查、防治工作,是林業(yè)主管部門的重要工作,我們要牢牢扛起使命擔當,高質量完成今年工作目標任務,為xx作出新的更大貢獻。
    松材線蟲病防治方案篇十五
    同志們:
    松材線蟲病是我國最危險的林業(yè)有害生物,被稱為松樹的“癌癥”。該病自1982年在南京市首次發(fā)現(xiàn)以來,已累計致死松樹5億多株,毀滅松林500多萬畝,造成經(jīng)濟損失上千億元。對此,黨和國家領導同志高度重視,多次作出重要批示。2002年,國務院辦公廳專門下發(fā)了《關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》,全面部署了防控工作,并明確指出“松材線蟲病的預防和除治工作是地方各級政府的一項重要職責。地方政府要將此項工作列入重要議事日程,納入各級領導任期目標責任制,切實加強領導”。但在實際執(zhí)行過程中,不少地方對松材線蟲病防治工作認識不足,重視不夠,措施不力,沒有將松材線蟲病防治工作當作大事、要事來抓,人力、財力、物力保障不到位,“屬地管理”沒有真正落到實處。造成上述問題的主要原因是,責任落實不力,特別是對各級地方政府松材線蟲病防治工作缺乏行之有效的考核手段和必要的責任約束機制,致使各地對松材線蟲病防治工作變得可強可弱、可嚴可松,嚴重影響了防治成效,導致形成目前松材線蟲病發(fā)生面積和病死樹數(shù)量雖然連年下降,但疫點卻在不斷增加、疫情卻在不斷擴散的嚴峻局面。
    為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》精神,進一步做好松材線蟲病防治工作,明確各地防治任務和目標,落實防治責任,經(jīng)國務院同意,我局于2009年在安徽黃山召開了全國松材線蟲病防治工作會議,會上,我局受國務院委托與20個松材線蟲病防治和重點預防的省(區(qū)、市)政府簽訂了2008~2010年松材線蟲病防治(預防)目標責任書,明確了各地的防治(預防)目標和責任。根據(jù)責任書簽訂期限,今年是目標責任的兌現(xiàn)檢查之年,為扎實落實有關省(區(qū)、市)政府責任,鞏固松材線蟲病防治成效,我局組織制定了《松材線蟲病防治(預防)目標責任考核辦法》(以下簡稱“考核辦法”)。最近,“考核辦法”已經(jīng)國務院批準,檢查考核工作即將展開,今天的會議就是為此而開。這次專項檢查,涉及全國16個省份,東、中、西部省份都有,具有一定的代表性。為做好檢查工作,我們成立了8個組,各檢查組帶隊的組長都是有關單位的司局級領導,工作經(jīng)驗比較豐富,相信大家一定能夠當此重任,圓滿完成檢查任務。剛才,吳堅同志宣讀了《2008-2010年松材線蟲病防治(預防)目標責任履行情況考核工作方案》,我都同意。下面,我就抓好考核工作提幾點要求。
    第一,提高認識,高度重視。此次檢查考核工作不僅關系到各有關省(區(qū)、市)三年來的工作成效,而且對于進一步推進松材線蟲防治工作,促進責任目標落實,具有重要意義。同時,做好目標考核工作也是一個總結經(jīng)驗、查擺問題的重要途徑,可以為科學謀劃下一步工作提供重要依據(jù)。國務院對此次考核工作高度重視,良玉副總理專門作出重要批示。希望大家統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識松材線蟲病防治(預防)目標考核檢查工作的重要意義,增強責任感,確??己巳蝿枕樌瓿?。
    第二,學好文件,熟悉政策。此次考核目標任務分類細,內容多,要求嚴。有關專項檢查的內容、提綱、政策文件等,造林司給大家準備了一個參考資料,各檢查組在出發(fā)前要認真學習、深刻領會這些文件的精神,掌握有關政策,熟悉考核方案,了解考核程序,有備而去,有的放矢,這是做好這次專項檢查工作的重要基礎和必備條件。在做好檢查工作的同時,大家也要當好政策宣傳員,耐心細致地向有關方面做好政策宣傳工作。
    第三,點面結合,突出重點。這次檢查的重點是,2009年4月與有關省(區(qū)、市)政府簽訂責任書的主要內容。同時,也要了解地方在開展松材線蟲病防治等方面的經(jīng)驗和做法。各檢查組到省(區(qū)、市)里以后,要了解省(區(qū)、市)面上的工作情況。到基層后,要按方案進行重點檢查,認真查看疫情較重的或新發(fā)生疫情的地方,詳細了解情況。把專項檢查與調研總結、督促指導有機結合起來。
    第四,講求方法,公正檢查。各檢查組要本著實事求是、客觀公正的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析,既不夸大,也不掩飾。到基層檢查時,既要聽匯報,也要查現(xiàn)場、查文件、查賬表。同時,也要注意聽取地方意見,不要急于表態(tài),不要簡單下結論。
    第五,做好小結,寫好報告。各檢查組下去后,務必深入基層,了解真實情況,掌握第一手材料和數(shù)據(jù),研究帶有普遍性和傾向性的矛盾和問題,提出高質量地對策建議。對好的做法與經(jīng)驗,要認真歸納總結。與各省(區(qū)、市)政府交換意見時,既要充分肯定地方的工作成績,又要針對發(fā)現(xiàn)的問題提出中肯的整改意見。各檢查組要寫好檢查工作報告,回京后一周內提交給造林司。造林司要認真匯總,形成總報告,經(jīng)賈局長審核同意后上報國務院。
    第六,輕車簡從,注意安全。各檢查組到地方后,要輕車簡從,遵守中央關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,樹立國家機關工作人員的良好形象。這次檢查時間緊,任務重,要深入到鄉(xiāng)村、山頭地塊,一路會比較辛苦,大家一定要注意安全?,F(xiàn)在時值隆冬季節(jié),要多帶些衣物,注意防寒保暖。
    最后,預祝這次專項檢查工作順利,祝大家一路平安!
    松材線蟲病防治方案篇十六
    為及時準確查明我縣范圍內有無松材線蟲病疫情發(fā)生,全力做好松材線蟲病預防工作,確保我縣松林資源安全,根據(jù)市松材線蟲病防疫指揮部辦公室《關于做好2018年全市松材線蟲病春季普查工作的通知》文件精神,我們于2018年4月3日至4月30日,在全縣范圍內開展了松材線蟲病春季普查工作,普查結果顯示,我縣目前尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病?,F(xiàn)將此次春季普查工作總結如下:
    為開展好此次春季松材線蟲病普查工作,縣指揮部辦公室下發(fā)了《關于做好2018年全縣松材線蟲病春季普查工作的通知》文件,對各項工作都做了明確要求:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的普查方案,嚴格工作程序,認真開展普查工作;二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步落實松材線蟲病“雙線目標考核管理責任制”,以行政村為單位,劃定責任區(qū)(片),并明確具體行政責任人和業(yè)務責任人,做到明確責任、各負其責;三是縣林業(yè)局要切實做好此次普查工作的業(yè)務和技術指導工作;四是指揮部各相關成員單位要密切協(xié)作,積極配合做好此次松材線蟲病春季普查工作,并做好本單位松木及其制品使用監(jiān)管工作;五是繼續(xù)執(zhí)行“誰調查、誰簽字、誰領導、誰負責”的松材線蟲病疫情普查上報雙線責任制度。
    1、普查技術標準及方法:按照《省松材線蟲病防治技術第1部分:人工地面調查技術規(guī)程》的'技術標準及縣松防指辦公室[2018]1號《關于做好2018年全縣松材線蟲病春季普查工作的通知》要求進行。
    外業(yè)調查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,林業(yè)站兼職檢疫員、林業(yè)技術人員具體參加,縣局相關股室技術人員也安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與此次春季普查工作,充實各地普查技術力量。據(jù)統(tǒng)計,全縣共有80人參加此次春季普查及督查工作。國營林場普查工作由林場單獨組織人員完成。
    2、普查范圍及內容:全縣境內所有松林分布的小班地塊,都逐一進行了普查,普查率達100%。轄區(qū)所有建筑工地、電訊發(fā)射塔、輸變線路、農網(wǎng)改造區(qū)域以及電力設施附近的山場都是本次普查的范圍。對重點區(qū)域,如省松材線蟲病重點預防區(qū)——鎮(zhèn)s218道沿線山場,主要景區(qū)及五東殿工業(yè)園區(qū)周邊山場;漁亭鎮(zhèn)公路、鐵路沿線山場及漁亭工業(yè)園周邊山場;山區(qū)四鄉(xiāng)與外區(qū)縣接壤處山場及木竹加工企業(yè)周邊山場等,還進行了復查和重點督查。普查期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查人員還對轄區(qū)建設工地、木竹經(jīng)營場所和使用松木及其制品單位進行了檢查。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)調查中發(fā)現(xiàn)不明死因及有可疑癥狀的枯死松樹及時進行取樣、登記、送檢、清理,建立了枯死樹調查和清理檔案??h林業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送來的枯死松樹樣本進行分離、鏡檢工作,并做好鏡檢記錄。
    在此期間,縣松材線蟲病防疫指揮部辦公室還組織林業(yè)局專業(yè)技術人員對部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作進行了督查。
    1、本次普查共調查了全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個國營林場范圍內的所有松林,普查面積115150畝(包括松樹純林、混交林及疏林等折合面積),普查率100%。
    2、枯死松樹調查情況:在外業(yè)調查中發(fā)現(xiàn)枯死松樹29棵,折合立木蓄積約8.0m3。經(jīng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送來的18個枯死松樹樣本進行鏡檢,均未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。
    3、枯死松樹清理情況:本次普查期間已清理枯死松樹25株,完成清理任務的86%,清理工作正逐步展開。由于目前正值農村采茶的大忙季節(jié),難以及時組織勞動力進行及時清理。下一步我們將加大清理力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)5月底前全面完成枯死松樹清理工作。
    松材線蟲病防治方案篇十七
    為了全面貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《xx省人民政府辦公廳關于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(x政辦發(fā)[20xx]1號)及《xx省松材線蟲病防控指揮部關于加強松材線蟲病預防和除治工作的意見》(x松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神,堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害,確保我市森林資源和生態(tài)安全,特制定本方案。
    一、目的意義《www.》。
    松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害,具有發(fā)病致死速度快,傳播蔓延迅速,監(jiān)測防治困難,松樹一旦感病,最快40天即可枯死,是一種非常危險的檢疫對象,近些年來,該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛,危害日趨嚴重,對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設造成了非常嚴重的危脅,為了確保我市松林的安全,搞好松材線蟲病的預防工作非常重要。
    二、指導思想。
    “堅持預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入,以保護森林資源安全為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立完善的預防預警防范體制,完善檢疫、測報體系,加強基礎建設,落實目標管理責任制,利用行政、法律、經(jīng)濟、技術等綜合手段,做到責任明確,分級管理,分級負責,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    三、預防的目標與任務。
    預防對策:全面普查,嚴密監(jiān)測,加強檢疫封鎖,嚴防疫木傳入,控制天牛媒介,調整林分結構,提高松林抗性,確保森林安全。
    預防重點區(qū):一是秦嶺、關山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
    主要目標:一是管轄區(qū)內不發(fā)生松材線蟲病,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有力除治措施,全力組織撲滅,徹底根絕松材線蟲病,二是加強普查,做好監(jiān)測,監(jiān)測覆蓋率100%,三是嚴格調運檢疫,檢疫率100%,四是加強復檢,堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木,病材及其制品,松木及其制品復檢率100%。
    預防任務:建立健全監(jiān)測普查預警體系,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專兼職普查隊伍,開展長年監(jiān)測調查工作,以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月),秋季(9-10月)普查兩次,發(fā)現(xiàn)疫情,及時上報,嚴密封鎖,迅速除治,堅決根絕。風景旅游區(qū)、交通要道,木材集散地,重點工業(yè)礦區(qū),電力、通訊建設和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調查監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疫情,果斷封鎖,及早除治,在最短時間內采取果斷措施給予拔除。
    四、監(jiān)測技術措施。
    每年以縣(區(qū)、局)為單位,對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場),按松林小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死,進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等,并在圖上標出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
    (一)全面普查:每年春季(4-5月),秋季(9-10月),對轄區(qū)內松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設工地附近的松林等全面普查和定期巡查,發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品,有天牛危害的松木等及時取樣,分離鑒定,確定是否有松材線蟲病,嚴防松材線蟲病侵入。
    (二)常年監(jiān)測:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風景區(qū)等重點預防區(qū)設立固定標準地,常期監(jiān)測,防止松材線蟲病侵入。
    (三)監(jiān)測方法。
    1、誘捕器:于每年5月至10月,在每個固定標準地內設置松褐天牛誘捕器,誘捕器下端離地1。5米,誘芯內放入棉花,加入200毫升引誘劑,以后每隔20天添入140毫升,隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量,并收回天牛進行分離鑒定。
    2、段木引誘法:每年的5月至10月,在每個固定監(jiān)測點附近,伐倒松木3株,搭成三角架形,枝葉放置三角架下,每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況,并收回天牛進行分離鑒定。
    3、打孔流脂法:每年的6月至9月在每個固定標準地選擇標準株,在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下,2-3天后觀察松脂流量,大量溢出為正常;流出2滴為可能感病,流出1滴為基本感病,松脂不流出僅在洞內或在洞內滴狀凝結為感病,同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
    (四)抽樣枝木。
    凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
    1、抽樣:可疑松樹在10株以內的全部抽取,10株以上抽10株,再抽取剩余松樹的1-5%。
    2、取樣部位:可疑松樹的下、中、上部和主側枝分別取樣50克。
    (五)分離鑒定。
    五、調運檢疫檢查。
    (一)全市各級森防檢疫機構和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
    1、嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調入松苗、松木及其制品。
    2、調運松科植物及其制品必須持有調出當?shù)厣种参餀z疫機構出具的《植物檢疫證書》。
    3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存,及時采取隔離,進行抽樣鑒定,根據(jù)鑒定結果確定退回或銷毀措施。
    4、全市各級森檢機構要加強對木材加工廠,特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按要求進行復檢。
    (二)檢疫技術。
    1、調運檢疫抽樣比例:松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取,疫情嚴重的應全部進行調查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應取樣帶回實驗室檢驗。
    2、抽樣方法:松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法,設點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品,應全部進行檢查。
    3、現(xiàn)場檢驗:檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡,比重是否明顯減輕,木質部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室,檢查枝條,伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡,可疑樣品標本帶回實驗室作進一步鑒定。
    六、保障措施。
    (一)加強領導,明確任務責任。
    全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領導小組,負責制定規(guī)劃、安排和籌集資金,統(tǒng)一協(xié)調部署預防任務,解決工作中的重大問題,逐級明確任務和責任,層層簽訂責任書,把預防責任制落到實處,做到領導責任到位,目標任務到位,政策措施到位,檢查獎懲到位,一級抓一級,層層抓落實,確保預防工作順利進行,堅決杜絕松材線蟲病傳入。
    (二)加大封鎖力度,強化檢疫工作。
    林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用,加強檢疫檢查力度,實行嚴格檢疫把關,并協(xié)調好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
    (三)廣泛宣傳,提高預防意識。
    充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具,向各級領導和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴重性和大力開展預防工作的意義,以及識別、除治松材線蟲病的技術知識,提高領導和群眾對松材線蟲病防控工作的認識,增強緊迫感和責任感。通過層層開展技術培訓,普及松材線蟲病防治技術,使管理人員和技術干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術,提高管理水平和工作效果。
    (四)開展技術推廣,提高科技含量。
    近年來,全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果,在預防測報技術,檢疫技術和防治技術上早期診斷,快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術,均是松材線蟲病預防和除治的關鍵措施,我市要加快應用這些成果,針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術,不斷提高松材線蟲病預防的科技含量。
    (五)落實資金,確保預防工作順利進行。
    按照“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,建立多層次、多渠道投入體系,要積極爭取將松材線蟲病預防資金列入各級財政年度計劃,落實防治經(jīng)費,并逐步加大投入力度,要不斷加強和完善與松材線蟲病預防和防治有關的基礎設施建設,提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
    本方案僅適用于松材線蟲病預防工作,如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后,按國家林業(yè)局有關松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行,并將另行制定松材線蟲病防治方案。
    松材線蟲病防治方案篇十八
    松材線蟲是國際上重要的檢疫性有害生物,由其引發(fā)的松材線蟲病是目前我國松樹的一種最具毀滅性病害,松樹感染松材線蟲病40天即可死亡,受害林分從松樹發(fā)病到整片松林毀滅只需3-5年的時間,且傳播蔓延迅速,目前仍無有效的防治辦法,被稱為松樹的“癌癥”。國內外均將該病列為重要的植物檢疫對象。
    松材線蟲病自1982年傳入我國南京中山陵以來,短短的20多年來,已先后傳播蔓延到我國的江蘇、安徽、四川、重慶和長江以南各?。ㄊ?、區(qū))及臺灣、香港。造成直接經(jīng)濟損失近30億元,間接損失300多億元,不僅使我國森林資源遭受嚴重破壞,而且使我國一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、外貿出口和社會經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響。
    20xx年9月-10月,我市在開展林業(yè)外來有害生物普查和松材線蟲病秋季普查工作中,遵義縣采集到疑似松材線蟲病樣品,經(jīng)送國家林業(yè)局林業(yè)外來有害生物檢驗中心鑒定確認為松材線蟲病。市林業(yè)局領導高度重視,立即組織各縣(區(qū)、市)林業(yè)部門,集中時間、集中技術力量,對全市406萬畝松林開展了一次地毯式普查,并經(jīng)反復取樣送檢,基本查清我市松材線蟲病疫情分布遵義縣南白、鴨溪、石板、龍坑四個鎮(zhèn),36個村,115個村民組,143個小班,發(fā)病面積8699畝,枯死松樹4518株,當年清理松樹53293株。三年來,我市在開展松材線蟲病防治工作中,實行封鎖、除治、保護、預防并舉、分類施策、重點突破的策略,通過精心櫓、周密部署、扎實工作,我市松材線蟲病防治工作取得了較大成績005年秋季普查、取樣鏡檢,確認松材線蟲病疫情已被控制減縮為遵義縣原四個鎮(zhèn)的23個村、114個村民組、87個小班,發(fā)病面積5800畝,較原發(fā)生面積減少了2899畝,當年枯死松樹1081株,清理松樹23462株。全市再無新的疫點發(fā)生,且遵義縣四個鎮(zhèn)的發(fā)生面積和松樹感病率都大為減少,擴散蔓延之勢得到了有效遏制。遵義市松材線蟲病防治工作三年取得了突破性進展,得到了國家林業(yè)局和森防總站的高度評價。我市在松材線蟲病防治工作中,具體的防治措施如下:
    松材線蟲病具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大、死亡率高等特點,如不及時采取有效措施予以遏制,將造成難以估量的后果。為此,遵義市委、市政府高度重視,20xx年11月14日及時成立了以盧守祥市長為指揮長,吳承斌、江才文倆副市長為副指揮長、各相關部門負責人為成員的松材線蟲病防治指揮部,各縣(區(qū)、市)也相應成立了指揮機構,層層簽訂責任狀,明確責任,以加大防治力度。隨后市政府又先后下發(fā)了《關于做好松材線蟲病預防和除治工作的緊急通知》和《松材線蟲病防治指揮部第一次全體成員會議紀要》。明確提出:松材線蟲病的防治工作關系到我市乃至全省的森林資源和生態(tài)安全,關系到遵義歷史名城和旅游景區(qū)形象的保持和完善,關系到廣大林農的根本利益,關系到社會的穩(wěn)定。要求各級、各部門樹立全局意識,要象防治“非典”傳播那樣來做好松材線蟲病防治工作。要充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具,向廣大干部群眾宣傳松材線蟲病的危害性,增強松材線蟲病防治工作的緊迫感和責任感,要依法采取法律的、行政的和經(jīng)濟的手段,積極動員廣大干部群眾和社會各界,以“疫病不除、預防不止”的決心,切實做好松材線蟲病的預防和除治工作。
    由于遵義縣松材線蟲病發(fā)生疫點與遵義市城區(qū)毗鄰,距革命圣地遵義會址和紅軍山不到15公里,檢疫封鎖和除治工作所面臨的形勢十分嚴峻。為切實做好松材線蟲病的除治和預防工作,堅決遏制松材線蟲病的擴散蔓延勢頭,確保遵義市森林資源和遵義歷史名城的生態(tài)安全,省檢疫站協(xié)助我市在開展普查的基礎上,及時編制了遵義市松材線蟲病防治的《總體方案》和《年度實施方案》,并經(jīng)國家林業(yè)局和森防總站專家和領導評審通過。方案明確我市在松材線蟲病防治工作中的指導思想是:堅持預防和除治并重;實行分類指導、分區(qū)施策;堅決有效地封鎖和撲滅松材線蟲病疫情,拔除疫點。將遵義縣劃為疫區(qū),紅花崗和匯川兩城區(qū)劃為重點保護區(qū),其它毗鄰的我市湄潭、綏陽、桐梓、仁懷等縣(市)為預防區(qū)。疫區(qū)治理措施為加強封鎖、防止疫情人為擴散蔓延,限期清除病死木,逐步壓縮疫區(qū)面積;重點保護區(qū)治理措施為采取嚴格的'檢疫封鎖措施,建立嚴密的檢疫防線,嚴格限制松科植物及其制品的進入,全面監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)枯死松木立即清除,確保不發(fā)生疫情;預防區(qū)治理措施為嚴格檢疫檢查,嚴禁疫木及其制品進入預防區(qū),加強監(jiān)測普查,及時發(fā)現(xiàn),及時拔除,防范松材線蟲病的傳入。
    近年來,我市進一步加強了產(chǎn)地檢疫和調運檢疫的工作力度,嚴格檢疫執(zhí)法。自20xx年我市發(fā)生松材線蟲病以來,全市共設立臨時檢疫檢查站34個,培訓檢疫檢查站專職檢疫員49個。對調進調出的松科植物及其產(chǎn)品進行嚴格檢疫檢查,禁止任何單位和個人擅自將松材線蟲病發(fā)生區(qū)的松苗、松木及其制品調出疫情發(fā)生區(qū);加強了對松屬苗木繁苗基地、貯木場和木材加工廠的產(chǎn)地檢疫工作,嚴禁帶病苗木、木材及其制品進入市場流通;同時還加強了對調進松苗、松木及其制品的復檢工作,一旦發(fā)現(xiàn)帶病就地銷毀。如仁懷市檢疫站去年在茅臺鎮(zhèn)查獲帶松材線蟲活體的12個電纜盤,產(chǎn)地為上海勝華電纜廠。如不查獲燒毀后果將不堪設想,國酒之鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境將遭受滅頂之災。
    與此同時,市、縣兩級檢疫站充實了人員,加強了基礎設施建設,確保松材線蟲病檢測工作的正常開展,確保除治質量。
    我市每年在秋季普查后,對當年枯死萎蔫的松樹必須在翌年3月1日前(松褐天牛還未羽化)限期清除燒毀。僅遵義縣四個疫點鎮(zhèn)。20xx年清理52393株,20xx年8393株,20xx年23642株,由于涉及林分都為村民自留山,地方財政又十分困難,除了補助部分砍伐、清理工資,村民被砍疫木分文未補,林農有強烈的抵觸情緒,故疫木清除工作難度很大。故每年清除工作組織清查必須周密,群眾動員必須過細,督導檢查力度必須加強。每年除治工作完成后,市縣檢查組按統(tǒng)一的檢查驗收辦法,立即對疫點的每個小班認真檢查驗收,并提交檢查驗收報告,以備國家林業(yè)局和省林業(yè)廳每年的核查。首先檢查枯死、萎蔫松樹清除、現(xiàn)場林地清理是否徹底干凈,采伐的疫木及其1厘米以上的枝椏必須運出林區(qū)集中燒毀,并確保用火安全;其次認真檢查疫木伐樁不能超過5厘米,實施蟲線清噴霧處理,并套以塑料薄膜、用土再覆蓋5厘米以上;最后還要認真檢查疫點附近農戶的房前屋后,包括籬笆墻等是否有漏網(wǎng)疫木、枝椏。如有問題及時整改,以徹底清除隱患,有效控制疫情不擴散蔓延,確保我市森林資源安全。
    為減輕財政負擔,也為了給林農一定的補償,去年,遵義縣編制了《疫木采伐及安全利用實施辦法》,經(jīng)省廳組織專家評審通過,要求枯死疫木全部燒毀,萎蔫松樹可利用部份作煤礦坑木利用,不可利用部分仍就地燒毀。利用疫木從制材、運輸、定點煤礦、坑木進洞時間、深度都必須全程監(jiān)督,強化疫木管理、有序流通、安全利用。據(jù)測算,去年遵義縣通過疫木安全利用使財政減少開支68萬元,林農獲補償113萬元。
    我市在開展松材線蟲病防治工作中,建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡,明確職責與監(jiān)測范圍,采取專群結合的方法,實施全年監(jiān)測普查。充分發(fā)揮全市幾千名天保工程護林員的作用,通過培訓,要求他們結合每天巡山,及時發(fā)現(xiàn)枯死萎蔫松樹及時報林業(yè)站取樣鏡檢及時清除。各級林業(yè)部門也積極開展了松褐天牛在我市的生活史,以及與松材線蟲繁衍傳播規(guī)律等基礎研究;在生產(chǎn)中開展了松材線蟲病早期監(jiān)測(要求發(fā)現(xiàn)枯死、萎蔫樹取樣鏡檢)、快速鑒定(如打孔流膠法)、物理、化學、生物防治、天敵篩選等應用技術研究。我市在防治措施的具體應用上,針對媒介昆蟲松褐天牛的防治,物理除治主要采用每年對枯死萎蔫松樹進行全面、徹底清理,樹干1厘米以上枝椏都集中焚燒,樹樁蟲線清噴霧蓋上塑料薄膜,再復土5厘米,以此除治松褐天牛幼蟲,這是我市在松材線蟲病防治工作中最方便、最常用的一種技術手段;另一種物理方法是誘殺除治,主要根據(jù)松褐天牛的趨光、趨化性,每年5-10月,在天牛羽化期,采用黑光燈、引誘劑及誘木誘殺、滅除松褐天牛成蟲和卵塊。20xx年我市掛誘捕器4327個,捕殺松褐天牛53809頭;20xx年掛6023個,捕殺松褐天牛30777頭;今年又掛5256個,捕殺松褐天牛31023頭,還增設誘木2180株。生物防治我市主要通過在自然條件下施放松褐天牛天敵-管氏腫腿蜂等殺滅松褐天牛,20xx年我市放了340萬頭,但因開支大,效果也不太明顯故不敢大范圍實施;營林措施主要采取補植補造時更新樹種,減少寄生源,調整林分結構,營造混交林,以增強林分的自控能力。通過以上措施的綜合利用,大大降低了松褐天牛種群數(shù)量,達到控制疫情擴散蔓延。
    為了保證松材線蟲病防治工作以上各項措施的落實,加大資金投入是關鍵。在各級政府的高度重視、積極支持下,從20xx年至20xx年,三年投入松材線蟲病防治經(jīng)費共685.9萬元,其中:國家財政下?lián)?10萬元,省財政下?lián)?97.9萬元,市財政自籌136萬元,遵義縣、匯川區(qū)、紅花崗、仁懷市等縣級財政匹配142萬元,基本保證了我市松材線蟲病防治工作的順利開展。
    三年來,在國家林業(yè)局、森防總站和省林業(yè)廳的關心支持下,我市松材線蟲病防治工作雖然取得了初步成效,控制了松材線蟲病在我市的擴散蔓延,但離上級的要求還有較大差距。今年我市松材線蟲病根除工作已列入國家林業(yè)局親自抓的試點項目,力爭3年內基本拔除疫點。任重而道遠,但我們深信在國家林業(yè)局和省廳的大力支持和幫助下,只要我們真抓實干,努力拼搏,一定能開創(chuàng)我市松材線蟲病防治工作的新局面。
    松材線蟲病防治方案篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、提高站位,充分認識松材線蟲病防治的重要性緊迫性。
    黨中央國務院歷來高度重視松材線蟲病防控工作,多次發(fā)文部署,中央領導同志多次就防控工作作出重要批示,今年7月3日李克強總理作出重要批示,3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國家林草局黨組對松材線蟲病防治高度重視,陸昊部長和關志鷗局長就貫徹落實中央領導指示批示、加強防控工作多次批示并開會部署,專門成立了工作專班,深入研究科技攻關、機制創(chuàng)新等重大問題。7月29日,國家林業(yè)和草原局召開全國松材線蟲病防治工作電視電話會議,進行專門部署。省政府也高度重視,x省長、x副省長、x副省長都專門批示,要求把防治松材線蟲病作為推進生態(tài)文明和大花園建設的一項具體行動,進一步細化防治措施,壓實工作責任,加大資金投入,大力推進松材線蟲病除治工作。
    要站在文化高度,切實保護大松樹、名松樹、古松樹帶來的精神文化遺產(chǎn);
    要增強擔當意識,直面問題,轉變觀念,牢固樹立“可防可控”思想,堅決放棄“消極防治”主張,以爬坡過坎的勇氣,真抓實干,務求實現(xiàn)“除得凈、見成效”的防控目標。
    要求疫木清理更加科學規(guī)范,實現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情;
    要求檢疫執(zhí)法更加嚴格,實現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長效化。國家林草局還將和各省政府簽訂責任狀,并對執(zhí)行情況開展考核。
    遏制松材線蟲病危害,保護松林安全,是踐行“兩山”理念、建設“重要窗口”的必然要求,是實施“大花園”行動、建設詩畫x的重要舉措。在新的歷史起點上,我們必須深化認識、提高站位,將松材線蟲病防控作為生態(tài)環(huán)境建設和資源保護的重要工作抓緊抓好。要堅定“敢打必勝”的信心,學習借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗,堅持“全面防治、應除盡除、分區(qū)分類、精準施治”,堅決扭轉防治工作被動局面。
    二、摸清底數(shù),扎扎實實做好秋季疫情普查。
    得下之情則治,不得下之情則亂。“摸清底數(shù)”是決策的根基、防控的前提,只有“摸清底數(shù)”,才能精準施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”,掌握“敵情”,為“防疫戰(zhàn)”提供真實、可靠的“情報”。習近平總書記在防控新冠肺炎疫情強調:“疫情就是命令,防控就是責任”,就林業(yè)工作而言,松材線蟲病疫情是林業(yè)面臨的重大危機,我們要像對待新冠肺炎疫情一樣,不畏繁難,掌握更準確的“情報”,爭取“防疫戰(zhàn)”的主動權。國家林草局部署的防控5年攻堅行動,將依據(jù)今年秋季疫情結果,制訂各地的防控目標,并作為國家對省政府防治目標責任書考核的重要依據(jù)。
    多年來,松材線蟲病疫情監(jiān)測組織不力,調查不全面,發(fā)現(xiàn)不及時,數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范的問題仍然存在。有些地方不認真、不嚴肅、不負責,在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎上,坐在辦公室憑經(jīng)驗“普查”,數(shù)據(jù)隨意性大,這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價值?有些地方對疫情普查監(jiān)測不重視,不研究部署,不過問把關,關注得太少,導致疫情發(fā)現(xiàn)不及時,貽誤了防治時機。今年各地務必要高度重視,防止再出現(xiàn)這些突出問題,否則要承擔相應的責任。森林法第三十五條明確規(guī)定:縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。因此,林業(yè)主管部門要作為疫情普查工作的第一責任人,要主動負起法律賦予的職責,提前部署,靠前指揮,加強組織領導,明確責任分工,分區(qū)、分片落實人員,督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門要對各地上報的疫情數(shù)據(jù)嚴格把關,現(xiàn)場核查,嚴格按照國家林草局新修訂的《松材線蟲病防治技術方案》,指導開展監(jiān)測普查。要把秋季普查作為階段性重點工作,統(tǒng)籌安排人員,組建秋季普查隊伍,實行“誰調查、誰簽字、誰負責”的責任制度,枯死松樹登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊,杜絕普查工作走過場、搞形式,確保普查全覆蓋、監(jiān)測無死角。要按國家林草局的相關規(guī)定報告疫情,各市、縣要求在10月20日前上報疫情普查報告。普查期間,各市要組織開展疫情會商,省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無人機監(jiān)測等數(shù)字化新手段,進一步提高監(jiān)測工作的全面性、時效性、可靠性。
    三、創(chuàng)新機制,切實提高防治實效。
    要聚焦疫情監(jiān)測調查、疫點疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護等關鍵環(huán)節(jié),研究確定有針對性的治理目標、治理策略和具體措施、堅決打贏松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。
    一是要早準備、早預算、早安排、早落實。松材線蟲病除治時效性強、任務重、時間緊,各地要提前謀劃,務必當好參謀,爭取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定,重大林業(yè)有害生物災害防治實行地方人民政府負責制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災害時,當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織除治。疫情普查結束,應當?shù)谝粫r間向黨委政府報告疫情、研判形勢,提出建議意見和防治方案,第一時間動員部署,第一時間開展除治行動。要在責任落實、動員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫,務必抓早、抓細、抓實,確保防治工作一件一件落到實處。要盡快制訂具體實施方案,倒排時間表,掛出作戰(zhàn)圖,落實任務清單,將工作一項一項落實到部門、落實到基層、落實到責任人。要加強協(xié)同配合,優(yōu)化簡化程序,激發(fā)防治主體活力,盡快啟動除治。
    二是要落實護林員“吹哨人”的職責。護林員隊伍是松材線蟲病監(jiān)測的重要力量,《森林法》及相關規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強護林員隊伍建設,發(fā)揮護林員的重要作用,學習推廣景寧等地公益林管護改革試點經(jīng)驗,以貫徹落實《x省公益林護林員管理辦法》為契機,進一步明確護林員在蟲情監(jiān)測中的工作職責,細化和落實巡查、疫情報告、疫木監(jiān)管等工作任務,并通過行政、經(jīng)濟等措施,確保護林員全員到崗到位、加大巡查力度,定期報告病死樹發(fā)生情況。
    三是要推廣集中清理和常年清理相結合的防治模式?!凹星謇怼痹诙杭具M行,“常年清理”是指各地組建清理隊伍,采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法,及時處置病死樹。各地要把常年清理和集中清理模式結合起來,協(xié)同作戰(zhàn)。災情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要推廣景寧、龍泉等地的防治模式,護林員“吹哨”,定期報告“死樹”,防治隊“清除”,及時清除“疫源”。
    四是引入監(jiān)理機制,強化督促檢查。防治工作的進度、質量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關鍵。去年省開展的松材線蟲病第三方核查工作,推動了除治工作向“全面清理、高質量防治”方向發(fā)展。除治任務是否如期完成,除治質量是否到位,不再由各地單方自我評價。同時,根據(jù)第三方核查結果開展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作,各地要積極引入工程監(jiān)理機制,強化除治過程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開展這項工作,并計劃引入監(jiān)理機制,對重點縣的除治過程實施監(jiān)理,引導各地采取監(jiān)理措施,實施防治過程監(jiān)管,下決心提高防治成效。
    五是進一步規(guī)范社會化防治服務。社會化防治服務組織增加了松材線蟲病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫,要研究制訂社會化防治的招投標制度、防治作業(yè)檢查驗收、防治效果評估等制度措施,促進社會化防治的規(guī)范發(fā)展。同時,要加大監(jiān)管力度,嚴肅處理防治過程中的違約、違規(guī)行為,保障防治市場公平、公正、有序。
    同志們,松材線蟲病秋季普查、防治工作,是林業(yè)主管部門的重要工作,我們要牢牢扛起使命擔當,高質量完成今年工作目標任務,為xx作出新的更大貢獻。
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    松材線蟲病防治方案篇二十
    同志們:
    這次會議是經(jīng)省政府同意召開的一次重要會議,主要任務是認真貫徹落實省政府領導關于加強松材線蟲病疫情防治工作的重要指示精神,分析當前我省松材線蟲病疫情的嚴峻形勢,部署下一步松材線蟲病疫情防控的工作重點,動員全省各地積極行動起來,在今冬明春打一場松材線蟲病疫情防治關鍵戰(zhàn)役。馮飛常務副省長對松材線蟲病疫情防治工作十分重視,會前專門作了重要批示,提出了明確要求。剛才,盧苗海同志傳達了馮飛常務副省長重要批示精神,我們一定要認真貫徹落實好。同時,寧波市、景寧縣介紹了防治工作的成功經(jīng)驗,溫州市、東陽市做了表態(tài)發(fā)言,他們講的都很好,各市縣要相互學習借鑒,切實增強信心和決心。下面,根據(jù)馮飛常務副省長要求和局黨組研究意見,我講三個問題:
    松材線蟲病是世界公認的重大植物疫病,傳播蔓延迅速,防治困難,是松樹的一種毀滅性病害。一直以來,松材線蟲病這場“不冒煙的森林大火”,吞噬著我省寶貴的森林資源,無聲無息地破壞浙江的綠水青山,對我省的生態(tài)安全帶來了重大隱患。
    (一)要充分認識當前我省松材線蟲病疫情的嚴重性。根據(jù)秋季疫情普查,今年松材線蟲病蔓延速度進一步加快,全省致死松樹繼續(xù)增加。溫州、金華、麗水3個市的病死松樹比去年同期增加幅度較大,永嘉、泰順、瑞安、蒼南、平陽、東陽、永康、縉云、蓮都、青田等10個縣(市、區(qū))疫情十分嚴重;武義、浦江、義烏、仙居、臨海、天臺、諸暨、文成、金東、臨安等10個縣(市、區(qū))疫情比較嚴重,開化、常山、淳安等縣(市)新發(fā)生疫情,近期,國家林業(yè)和草原局就衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)開化縣、常山縣存在大量枯死松樹進行了通報,防治工作已經(jīng)刻不容緩。
    (二)充分認識松材線蟲病疫情的危害性。全省有以松林為主的林分面積近3000萬畝,占有林地面積的三分之一,全省三分之一的縣(市、區(qū))松林面積超過50萬畝。松林是許多森林公園、風景名勝區(qū)的主要景觀樹種,淳安千島湖、舟山普陀山、樂清雁蕩山等著名風景區(qū)70%以上的景觀樹種都是松樹。自1991年我省在象山首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲以來,疫情總體上由東北向西南、由沿海向內陸擴散,給我省的森林資源造成了嚴重破壞,近年來松材線蟲病造成的損失遠遠大于森林火災。除了對森林資源的破壞和造成的直接經(jīng)濟損失外,災害還削弱了森林的涵養(yǎng)水源、防風保土和固碳制氧能力,使生態(tài)環(huán)境質量下降。同時,松材線蟲病還影響了疫區(qū)的商品流通及出口貿易,因木質包裝材料的松材線蟲問題,屢屢受到外省的檢疫限制,影響我省的貿易形象,產(chǎn)品競爭力下降。今年,衢州市、杭州市疫情擴散加劇,連續(xù)發(fā)生新疫情,對黃山、千島湖這些國內外著名景區(qū)、重要生態(tài)區(qū)位和重點敏感區(qū)域構成了嚴重威脅。如果松材線蟲病疫情得不到有效控制,那么全省將近三分之一的森林面積將會受到嚴重損失,而且以松樹為主的景觀將不復存在,將會帶來十分嚴重的生態(tài)災難。
    (三)充分認識松材線蟲病疫情防治的艱巨性。從客觀上講,松材線蟲從國外傳入,生態(tài)中沒有天敵,防治上也沒有靈丹妙藥,傳播極快,危害極大,在局部地區(qū)嚴重破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。傳播媒介昆蟲松褐天牛的廣泛分布,具備了病害發(fā)生流行的條件,再加上物流劇增導致人為傳播疫情,病木及制品流通管理上稍有疏漏,就會造成遠距離、跳躍式傳播。從主觀上講,我們的防治工作中還存在很多不足,一些地方對松材線蟲病危害的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足;一些地方對除治信心不足,存在畏難情緒;一些地方除治管理粗放,疫木管理不嚴,導致疫情擴散蔓延。松材線蟲病防治是一項長期而艱巨的任務,我們要充分認識松材線蟲病疫情的嚴峻形勢,樹立長期作戰(zhàn)的思想,加大防治工作力度,確保各項防治措施落地見效。
    面對洶涌而來的松材線蟲病疫情,我們要增強定力、樹立信心,集中時間、集中精力,加大除治力度,堅持分類施策,強化依法治理,控制發(fā)生范圍,減輕危害程度,徹底扭轉我省松材線蟲病嚴重發(fā)生的局面,為美麗浙江和“大花園”建設提供強有力的生態(tài)保障。具體來說,主要是要實現(xiàn)三個目標:
    (一)嚴重危害區(qū)要打好攻堅戰(zhàn)。富陽、永嘉、平陽、蒼南、泰順、瑞安、樂清、諸暨、金東、武義、浦江、蘭溪、義烏、東陽、永康、臨海、天臺、仙居、縉云、蓮都、青田、松陽、遂昌等23個危害較重的縣要立即組織實施除治攻堅戰(zhàn),制訂切實可行的作戰(zhàn)圖和進度表,掛圖作戰(zhàn)、逐點拔除、加快進度,在明年3月底前完成病死樹清理任務。從松材線蟲病發(fā)生規(guī)律來講,松材線蟲是由松褐天牛傳播的,而松褐天牛越冬正是防治工作的最有利時機,一旦明年三四月份松褐天牛羽化遷飛,就會嚴重危害健康松樹。多年的防治實踐表明,將松材線蟲病災害控制在可接受的低危害程度是能夠做到的,疫情泛濫成災主要是防控不力造成的。這項工作時間緊、任務重,各地要簡化招標、采伐審批程序,加大除治工作力度和采伐強度,確保除治任務順利完成。高速公路等重要通道沿線“四邊區(qū)域”是展現(xiàn)區(qū)域生態(tài)建設成果的重要窗口,當前諸永、杭新景、杭徽、金麗溫、甬臺溫、甬金等沿線危害嚴重,群眾關心、社會關注、領導關切,要列為松材線蟲病重點除治區(qū),加強人、財、物等方面的保障,優(yōu)先完成沿線兩側的病死樹清理。
    (二)新發(fā)生區(qū)要打好殲滅戰(zhàn)。新發(fā)生區(qū)和今天參加會議的疫情較輕的36個縣要采取果斷措施,組織動員有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,迅速控制疫情,全面徹底清除病死樹,實現(xiàn)“疫情不擴散,一年內基本控制”的防治工作目標。景寧縣經(jīng)過綜合防治,幾乎沒有危害死樹,這充分說明,在疫情相對較輕的階段,控制疫情擴散、將危害程度控制在一個較低的水平,是一個看得見、夠得著的目標,也是經(jīng)濟、有效的防治對策。各地要認真學習景寧經(jīng)驗,在“打早、打小、打了”上下功夫,全面、細致地做好排查工作,組建清理隊伍,發(fā)現(xiàn)一株、清理一株,全面實施疫木山場就地粉碎、銷毀措施。清理結束后,要積極開展綜合防治,對周邊松樹采取打孔注藥的防治措施,爭取根除疫情。
    (三)重點區(qū)域要打好保衛(wèi)戰(zhàn)。森林公園、風景名勝區(qū)中的松林,以及松類的古樹名木、農村風水樹,具有重要的保護價值,必須確保安全。近年來,寧波、臨安、安吉、桐廬、平湖、景寧、建德等地,給健康松樹注射保護劑,使松樹免受線蟲侵染,取得較好的效果。隨著技術進步和藥劑價格的降低,打孔注藥防治方法在松材線蟲病防治中將得到廣泛應用。各地要對重點區(qū)域加大“清理+樹干注射”綜合防治力度,在城鎮(zhèn)公園、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)古村落、自然保護地等重點區(qū)域建立一批綜合防治示范點,切實保護好這些寶貴的松林資源。
    當前,正是松材線蟲病除治的關鍵時期,各地要認真貫徹落實國家和省委、省政府的部署要求,加強組織部署,加大工作力度,采取行政、經(jīng)濟、技術、法律等多種措施,落實責任,強化監(jiān)管,科學除治,切實提高除治質量。
    (一)切實加強組織領導。松材線蟲病防治涉及面廣、任務重,單純依靠某個部門或者農民群眾自身力量,是不可能完成的,必須由政府牽頭組織,統(tǒng)籌安排、精心組織、有效監(jiān)督、嚴密管理,才能實現(xiàn)預期的除治目標。我省《松材線蟲病防治條例》明確規(guī)定,松材線蟲病防治工作是各級政府必須履行的公共管理職責。各地要認真落實政府負責制,建立健全由政府領導掛帥的指揮機構,統(tǒng)籌部署和協(xié)調工作推進,落實森防機構、人員編制和經(jīng)費,增加基礎硬件投入,提升森防疫情處置能力。要建立完善部門責任制,組織農業(yè)、水利、交通、建設、郵電、電力、通訊等部門各司其職、協(xié)作配合,在高速公路、高鐵、電力、新農村建設過程中,切實加強包裝材料管理,形成防治工作合力。要加大資金投入力度,將防治所需經(jīng)費納入本級財政預算,保障防治工作經(jīng)費?,F(xiàn)在不加大投入,將來就可能需要付出幾倍甚至百倍的代價,有的地方已付出慘痛代價,發(fā)人深省。林業(yè)部門要積極發(fā)揮職能作用、當好參謀助手,加強組織協(xié)調和督促檢查,強化技術保障和指導服務,確保松材線蟲病防治順利推進。
    (二)認真落實防治責任。各地要結合當?shù)厮刹木€蟲病疫情發(fā)生的實際情況,制訂切實可行的工作方案,明確任務、時間、進度、質量要求,將防治任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到地塊和責任人。要加強考核督導,加大省級除治任務和質量的檢查力度,做到任務清晰明確,責任落實到位,考核執(zhí)行嚴格,依法追責到位,堅決杜絕“除哪里算哪里,防多少算多少”現(xiàn)象。省局將適時組織督導組,對各地防治工作全面檢查考核,把投入不足、除治不力、疫區(qū)封鎖不嚴、疫情擴散嚴重的發(fā)生縣列為重點管理縣,建立約談機制,堅持防治、督查、考核、問責一起抓,做到有責必履、失責必究,并將適時提請省政府進行通報。同時,省局將把松材線蟲病除治列為明年“森林浙江”目標責任制考核的重中之重,加大考核力度。
    (三)大力提高除治質量。除治質量不高、除治工作粗放、組織管理不嚴,影響防治工作的進程和成效,也是年年防治年年成災的主要原因。徹底清除枯死樹是最有效的防治措施,各地要全面徹底清查,確定枯死樹的分布范圍和數(shù)量,堅持先封后伐,組織專業(yè)隊統(tǒng)一采伐。要嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范,加強除治現(xiàn)場的驗收把關,確保疫木清理到位。去年,泰順縣在清理過程中,做到“山上不留一株死樹,地上不遺一根枝椏,路上不丟一段疫木,房前屋后不見一塊疫病松柴”,經(jīng)過除治作業(yè)的松林,今年的危害程度大幅下降。目前,許多地方缺乏對清理專業(yè)隊的有效監(jiān)督,各地要加強除治質量監(jiān)理,像工程監(jiān)理一樣實施全程式監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。林業(yè)部門要加強對監(jiān)理隊伍和專業(yè)隊的培訓教育,組織林業(yè)技術干部深入現(xiàn)場指導督促,杜絕出現(xiàn)質量事故。
    (四)嚴格落實檢疫封鎖。各地要認真吸取少數(shù)地區(qū)疫木監(jiān)管不嚴的教訓,堅持“嚴”字當頭,強化監(jiān)管措施,防止疫木流失。對已經(jīng)發(fā)生松材線蟲病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級人民政府要組織實施疫區(qū)管理,公布發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單、發(fā)布疫區(qū)封鎖令,嚴禁松科植物及其制品外流。疫情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立并落實發(fā)病山場檢疫封鎖制度和除治過程疫木監(jiān)管制度,全面實施采伐疫木山場就地粉碎、銷毀措施。要堅決杜絕非法使用松木包裝材料。近年來國家和省多次強調,要切實執(zhí)行疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度,但仍有一些地方對此未引起應有的重視,多次、多地發(fā)生類似事件。近日國家林業(yè)局通報,貴州省黔東南州林業(yè)部門在樂清市某電器公司銷往該地區(qū)的商品松木包裝材料上,查獲松材線蟲活體。此次事件染疫的包裝材料涉及貴州省的多個區(qū)縣,隱患點多、影響面廣。對此,省局將督促當?shù)馗鶕?jù)國家和省相關法律規(guī)定,嚴肅進行查處,追究企業(yè)和相關人員的責任。溫州市特別是樂清市要認真按照國家局在通報中提出的要求,舉一反三,切實抓好整改工作。各地也都要以此為鑒,完善疫木監(jiān)管機制,突出檢疫執(zhí)法的強制性,管好疫木源頭,嚴防疫情傳出疫區(qū)。省局近期部署開展了松木包裝材料專項執(zhí)法行動,各地林業(yè)部門要協(xié)調森防檢疫、資源管理和森林公安等部門的執(zhí)法力量,抓好組織落實,對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一記錄、督促整改、跟蹤復查,確保隱患消除。
    (五)積極推行社會化防治。當前,我省松材線蟲病防治人員力量、經(jīng)費投入不足,與日益繁重的防治任務不相適應。加快推進林業(yè)有害生物社會化防治進程,引導和鼓勵廣大社會力量參與,是防治工作的一條有效途徑。我們要采取政策引導、市場運作、社會參與的方式,大力扶持和發(fā)展多形式、多層次、跨行業(yè)的社會化防治組織,注重發(fā)揮市場作用,加大試點示范,創(chuàng)新防治機制,加強服務指導,強化部門監(jiān)管,促進松材線蟲病防治能力全面提升。去年,永嘉縣開展防治試點工作,將發(fā)病山場的松樹通過招標一次性轉讓,砍伐下來的松木由疫木加工定點企業(yè)收購、安全利用,除治結束后縣林業(yè)局統(tǒng)一安排發(fā)展珍貴彩色森林。這種防治模式激發(fā)了社會力量參與防治的熱情,讓林農、除治施工方和定點加工企業(yè)多方獲益,防治資金也從過去的靠政府投入,轉變?yōu)榕c社會資本共同承擔,對快速根除疫情、減輕災害損失、保護林農收益、降少防治投入、提高防治成效都起到事半功倍的作用。各地要積極學習推廣,加強對招標工作的指導和監(jiān)督,突出防治市場的監(jiān)管和服務,降低防治成本,提高防治質量。要加強宣傳發(fā)動,廣泛宣傳松材線蟲病的危害性和預防除治工作的緊迫性,使社會各界和廣大人民群眾了解松材線蟲病的危害、防治基本知識,增強憂患意識,自覺遵守有關規(guī)定,支持并參與防治工作,營造良好的社會氛圍。
    (六)優(yōu)化松林林分結構。我省松林面積大、比重高,我們要立足長遠,轉變思路,強化主動改造,從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來,從根本上降低松樹的比例,形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構?!笆濉逼陂g,省里對列入省級以上撫育改造項目的省級以上公益林中的松林、杉木人工林,撫育采伐強度已放寬到40%。各地要充分運用好有利政策,堅持分類指導、分區(qū)施策,在保護好重點區(qū)域、重要地段松樹的基礎上,對交通主干道兩側、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊、松材線蟲病發(fā)生區(qū)前沿,加大主動改造力度,減少松樹,增加珍貴彩色樹種,增強森林抵御有害生物侵害的能力。要大力營造珍貴彩色森林,以通道沿線、江河兩側、城鎮(zhèn)周邊等區(qū)域為重點,特別是抓好高速公路沿線山體,實行縣域聯(lián)動、整體推進,調整樹種組成,優(yōu)化森林結構,營造闊葉化、彩色化、珍貴化相結合的森林景觀。
    同志們,打好這場松材線蟲病除治關鍵戰(zhàn)役,責任重于泰山,使命十分光榮。我們要以黨的十九大和省第十四次黨代會精神為指引,認真學習貫徹習近平生態(tài)文明重要思想,牢記使命、勇于擔當,振奮精神、扎實工作,努力開創(chuàng)松材線蟲病防治工作新局面,加快推進美麗浙江和生態(tài)文明建設,為我省兩個高水平建設作出新的更大貢獻。
    松材線蟲病防治方案篇二十一
    各位領導、同志們:
    根據(jù)會議安排,我簡要匯報一下去冬以來全市森林“兩防”工作開展情況以及今冬明春“兩防”工作建議。
    今年以來,得益于風調雨順,更得益于各級政府、森防指的精心準備和細致工作,全市森林消防工作形勢總體比較平穩(wěn)。今年全市共發(fā)生發(fā)生森林火情165起(其中吳興區(qū)25起、南潯區(qū)2起、湖州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)6起、太湖旅游度假區(qū)1起、德清縣2起、長興縣48起、安吉縣81起),森林火災1起(1月26日,長興水口鄉(xiāng)),受害面積4.67公頃,受害率0.02‰,發(fā)生率0.34次/10萬公頃,未發(fā)生重特大森林火災事故,未發(fā)生人員傷亡事故?;仡櫧衲甑纳窒拦ぷ?,主要有五個特點:
    (二)宣傳廣泛,氛圍濃厚。一是針對春節(jié)前干旱少雨,森林火險等級高的特殊情況,市森防指組織市級電視、報紙等媒體播發(fā)森林消防信息12篇(次),制作和修復固定森林消防宣傳牌120塊。二是3月5日至4月5日,根據(jù)省森防指要求,市森防指在全市部署開展主題為“關注森林消防,建設美麗湖州”的森林消防宣傳月活動,特別是清明節(jié)期間的火災高發(fā)時間段,市縣兩級新聞媒體通過電視、報紙、網(wǎng)絡播發(fā)信息14篇(次),市縣林業(yè)部門和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放宣傳畫冊1300余份,張貼野外禁火通告4000余份,出動宣傳車30臺次,發(fā)送森林消防提醒短信80余萬條。三是各縣(區(qū))也都采取了豐富多樣的宣傳方式。德清縣制作了森林防火宣傳圍裙500條,發(fā)放給林區(qū)農村家庭,長興縣通過發(fā)送短信和廣場宣傳活動進行全方位宣傳,安吉縣還組織送電影下鄉(xiāng)播放森林消防宣傳片800余場,豐富多彩的宣傳手段有效提高了宣傳的效果。
    (三)精心謀劃,防范到位。一是發(fā)布禁火通告。根據(jù)我市天氣情況、以及森林火情火災發(fā)生的時間規(guī)律,市政府2次依法發(fā)布“林區(qū)野外禁火通告”,明確林區(qū)禁火時段和禁火區(qū)域,并在報紙和新聞媒體上廣泛宣傳。二是組織開展森林火災隱患排查活動。去年12月12日和今年3月4日市森防指兩次下發(fā)了《關于開展森林火災隱患大排查活動的通知》,在全市范圍內組織開展林區(qū)森林火災隱患大排查工作,市森防指分別派出檢查組對縣區(qū)進行抽查,對檢查出的問題及時反饋并要求整改。三是高火險時間段段采取超常規(guī)手段。針對清明節(jié)森林火情火災高發(fā)的特點,全市各級政府、林業(yè)部門對森林消防工作提前進行了周密部署。據(jù)統(tǒng)計清明節(jié)期間,全市各級政府、林業(yè)部門共有10000多人次的管護人員,在進入林區(qū)的路口,墓區(qū)、景區(qū)入口看守,進山入林巡查檢查,嚴防嚴控火源進山入林,通過這種超常規(guī)的手段,從效果看是很理想的。
    (四)因地制宜,創(chuàng)新舉措。針對現(xiàn)在森林植被較好,撲救難度較大,森林消防隊伍能力亟待加強的現(xiàn)狀,各縣區(qū)因地制宜在撲救方法、隊伍建設上積極創(chuàng)新。一是進一步推廣以水滅火。在去年8月份夏天森林火災高發(fā)的背景下,各縣區(qū)加快探索以水滅火的腳步,都配備了高壓水泵和修建了消防水池,并進行了實用技術操作培訓。吳興區(qū)、德清縣、長興縣還購買了小型消防水車,安吉縣運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)灑水車為高壓水泵供水。目前全市已購買高壓水泵70臺,消防車5輛(市級2輛、吳興區(qū)2輛、長興縣1輛),還有3輛(德清縣)正在購置中。通過廣開思路,添置裝備,修建設施,為我市撲救火災又增加了一項重要的方法。二是創(chuàng)新森林消防隊伍建設思路。按照省森防指要求,我市有森林消防任務的縣區(qū)都要建立一支專業(yè)森林消防隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立半專業(yè)森林消防隊伍。長興縣依托縣林場森林消防隊建設了縣里專業(yè)隊伍,其他縣區(qū)也依托武警、公安巡特警等建立了森林消防隊伍。吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成綜合應急救援隊,整合資源,將原來以城市消防、搶險救援為主的綜合應急救援隊與森林消防隊伍合二為一,提高了隊伍能力。目前全市有半專業(yè)68支(含武警),撲救人員1875人。
    (五)反應迅速,處置科學。一是安排并落實24小時值班和領導帶班制度。確保上情下達和下情上達渠道的暢通,及時核查反饋林火衛(wèi)星監(jiān)測到的異常熱點2次,防火期全市未發(fā)生脫崗漏崗情況。二是科學處置火情。每當有火情,當?shù)卣嫉谝粫r間安排隊伍進行撲救,按照以人為本,科學撲救的原則,堅持早出動,聽指揮,不冒進,合理選擇撲救時間和方法,全市今年沒有發(fā)生一起人為原因導致火情延誤、火災蔓延,損失加大的情況。三是高火險時間段靠前布防。清明期間,全市各級森林消防隊伍全員集中待命,靠近重要林區(qū)、公墓、旅游景點周邊布防,市武警支隊也安排森林消防車2臺、運兵車2臺、應急撲救隊員30人,集中待命,隨時準備出動撲救。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市森林消防工作還存在不少問題和困難。一是部分群眾森林防火意識不強,在林區(qū)燒紙、煉山等引發(fā)森林火情的情況還時有發(fā)生。二是用水撲火能力有待提高,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊伍撲救火災的能力不足,有待進一步提高。
    9月15日,國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局召開了“2014年全國秋冬季森林防火工作電視電話會議”。9月28日上午又召開了“國慶節(jié)期間森林防火、林區(qū)安全保衛(wèi)工作視頻調度會”。10月24日,在全國冬春農田水利基本建設會議上,汪洋副總理對森林防火又作了部署。這說明國家森防指、國家林業(yè)局把森林消防工作作為當前及今后林業(yè)工作的一項十分重要的任務來抓。因此,我們要認清形勢,牢記使命,認真貫徹上級重要精神,明確責任分工,落實各項措施,全力做好今冬明春森林防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,重點要做好以下四個方面:
    (一)加強宣傳教育,強化火源管控。進入防火期后各縣區(qū)要立即安排部署防火宣傳教育工作,按照火災發(fā)生的時間段特點。有針對性開展宣傳教育和火源管控。一是通過電視、廣播、報刊、手機短信等媒體廣泛開展森林防火宣傳,并在主要交通要道、村莊、重點林區(qū)道路設立森林防火宣傳牌,懸掛橫幅,張貼標語。二是有針對性地面向鄉(xiāng)村一級的干部、撲火隊員和廣大群眾進行一次全面的森林防火基本知識技能的培訓,結合典型案例向林區(qū)群眾介紹防火形勢,宣傳法律常識。三是各縣區(qū)加強對重要時段如清明節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)、夏季高溫季節(jié)和重要地段如公墓區(qū)、旅游景區(qū)、森林公園、重點生態(tài)公益林入山人員的管理,確保做到萬無一失。
    (二)加強隊伍建設,強化能力建設。一是各縣區(qū)對照省森防指要求,摸清轄區(qū)內森林消防隊伍建設情況,做到情況熟悉,隊伍能力掌握,并根據(jù)隊伍建設情況及時調整隊員,在隊伍建設中通盤考慮以水滅火的工作,在裝備、資金上予以扶持,進一步增強各級隊伍的戰(zhàn)斗力。二是整合資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍建設要創(chuàng)新思路。現(xiàn)在各級政府都正在建設應急隊伍,可以整合資源,將森林消防任務與其他應急任務通盤考慮,在已經(jīng)建設綜合應急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以將森林消防任務作為一項搶險救援工作部署給該隊伍;在暫時沒有建設綜合應急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以探索建設一支“一隊多能”綜合隊伍,實現(xiàn)隊伍穩(wěn)定,人員固定,戰(zhàn)斗力有保障。三是開展培訓演練,進入防火期后,各地要開展形式多樣的培訓演練,如實戰(zhàn)的演練、撲火裝備器材的訓練、安全避險常識培訓等,進一步提高確戰(zhàn)斗力。
    (三)創(chuàng)新?lián)渚确椒?,強化以水滅火。一是要繼續(xù)探索創(chuàng)新以水滅火方法。針對現(xiàn)在林下植被茂盛、天氣復雜多變的情況,獲取更多以水滅火的經(jīng)驗。二是強化以水滅火的思想。要把用水撲救森林火災作為一項重要的能力來衡量森林消防隊伍,要把用水撲救森林火災作為一項重要的撲救方法,在坐的都是各地的指揮員,在火災撲救指揮中,要充分考慮以水滅火,并將以水滅火作為重要方法選擇,在條件允許,時機成熟的情況下,調集隊伍、裝備,發(fā)揮以水滅火的安全性、高效性的優(yōu)點。
    (四)加強應急處置,強化科學撲救。一是各縣區(qū)要加強應急機制建設,建立健全科學響應機制,進一步細化森林火情響應措施和應對策略,確保一旦發(fā)生火情,按要求啟動應急預案,快速處置火情,切實做到“打早、打小、打了”,防止小火釀成大災。二是繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗,確?;鹎閯討B(tài)、撲救情況和領導指示等重要信息上傳下達,嚴禁故意瞞報、少報、遲報森林火災。
    去冬以來,全市松材線蟲病防治工作,認真貫徹落實《浙江省松材線蟲防治條例》和全省松材線蟲病防控工作電視電話會議精神,遵循“屬地管理、政府主導、社會參與、預防為主、分類施策、綜合防治”的防治原則,加強宣傳、落實責任、科學防治、強化監(jiān)督,全面完成了省松材線蟲病防治工作指揮部下達的年度防控任務,防治工作也取得了顯著的成效。從今年秋季松材線蟲病疫情普查匯總來看,枯死松樹株數(shù)、涉及松林面積分別比去年同期減少44.5%和24.0%,這是各級黨委政府高度重視和各相關部門齊心協(xié)力、齊抓共管的結果。當然,松材線蟲病多年的發(fā)生和除治,松林資源急劇下降,及今年氣候適宜等,也是今年發(fā)病較輕的重要原因。一年來,主要做了以下幾方面的工作:
    一是加強領導,落實責任。全市各級政府把松材線蟲病防治工作作為政府的一項公共管理職責,切實加強了對松材線蟲病防治工作的領導。根據(jù)《松材線蟲病防控目標責任書》的要求和省松材線蟲病防治工作指揮部辦公室下達的2014年度松材線蟲病防控目標任務,認真貫徹落實《浙江省松材線蟲病防治條例》,將松材線蟲病防治工作納入了政府、林業(yè)部門“雙線”目標責任制考核體系,進一步明確了相關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、村的工作職責,確保了防控任務、資金、責任和措施的落實,保障防治工作的順利開展。
    二是科學謀劃,綜合治理。各地按照“因地制宜、分類施策、綜合治理”的思路,科學制訂切實可行的年度防治方案,并將各項防治措施落實到山頭地塊。突出防治重點,對主要交通要道沿線、自然保護區(qū)、重點風景名勝區(qū)及其他具有重要經(jīng)濟價值和生態(tài)功能的區(qū)域加大了防治力度;對古松以及其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹,積極采取打孔注藥、天敵防治、化學防治、誘捕器和餌木堆引誘等有效防治措施開展綜合防治。按照因地制宜、適地適樹的原則,結合五水共治、四邊三化、森林撫育等重點林業(yè)建設項目,加快松林林相改造的步伐,并將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程,加強林下闊葉林的保護,促進松林林相更新演替的步伐。據(jù)統(tǒng)計,全市實際完成除治面積為269110畝,為計劃任務的103.8%;清?。荩┧浪蓸?79590株,為計劃任務的116.5%;更新改造11000畝,為計劃任務的109.8%;噻蟲啉防治2300畝,為計劃任務的100%;打孔注藥20300瓶,為計劃任務的290%。
    三是加強管理,提高質量。各地嚴格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度,加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理,建立和健全相關管理制度和考核辦法,確保責任制考核有章可循、有據(jù)可依。全面實行專業(yè)隊除治,大力推行聯(lián)防聯(lián)治,加強除治質量監(jiān)督檢查,實行防治進度報告制度和除治質量通報制度,通過發(fā)布防治專報、防治簡報、督查通報等形式督促做好松材線蟲病防治工作,對防治不力的要及時發(fā)出《限期整改通知書》,對違反法律、法規(guī)的按法律責任規(guī)定予以處罰,確保完成各項目標任務。
    四是依法監(jiān)管,嚴格封鎖。組織開展“綠劍”檢疫執(zhí)法專項行動,加強松材線蟲病疫木源頭管理,強化疫區(qū)和疫木監(jiān)管,依法嚴厲打擊違法收購、加工利用松木的行為,規(guī)范松木加工利用企業(yè)經(jīng)營行為,嚴防止疫木流失、疫情擴散。全面排查了轄區(qū)內的松木及制品加工、經(jīng)營、使用企業(yè),建立檢疫管理檔案的情況,并開展政策法規(guī)宣傳;重點打擊了非法收購、加工、經(jīng)營、調運松木,以及未按規(guī)定建立松木購銷加工臺賬、非林區(qū)縣從事松木加工經(jīng)營不備案、松木調入后不申請復檢備案等違法行為;引導規(guī)范了企業(yè)建立健全松木加工經(jīng)營購銷臺賬、松木加工經(jīng)營許可備案、松木調入后復檢備案等檢疫管理制度。據(jù)統(tǒng)計,全市開展檢疫執(zhí)法培訓92人次;發(fā)放宣傳資料726份,發(fā)布行動信息11條,調查登記涉木加工經(jīng)營企業(yè)234家(其中涉松企業(yè)85家,非涉松企業(yè)149家);組織行動15次,出動執(zhí)法人員71人次,檢查涉木(松)企業(yè)146家,查處案件8件,罰款1.3萬元,沒收疫木10.13立方米。
    總體來說,全市松材線蟲病防治工作措施有力,成效明顯,但在具體工作中還存在一些問題和困難。一是思想認識有待提高,個別地方對松材線蟲病防治工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,存在麻痹思想和畏難情緒,除治措施不夠有力、宣傳發(fā)動不夠到位、資金落實尚有差距。二是防治難度不斷加大,通過多年的防治,松材線蟲病疫情得到了有效的控制,但枯死松樹分布更加分散,并且疫情向高山、遠山擴散蔓延,防治難度逐漸加大,再加上近年農村勞動力緊缺,人工工資的大幅度增長,防治成本也逐年增加。三是除治質量尚有差距,部分地方除治質量不高,存在伐樁過高、處理不到位,枝椏清理不徹底等問題,山高路遠地段尤為嚴重,農戶房前屋后還存在少量病死樹存放的情況。四是疫木監(jiān)管還有漏洞,目前對病枯死松樹的安全利用方式主要以旋切和粉碎切片為主,部分為板材熱處理加工,而板材熱處理加工一旦處理不到位,安全隱患極大,作坊式鋸板廠私自收購、加工疫木的現(xiàn)象仍有存在。從今年秋季疫情普查結果來看,全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹85587株,涉及全市50個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、單位)的196977畝松林,松材線蟲病防控工作形勢仍十分嚴峻。
    同志們,松樹是我市的主要綠化造林樹種,是森林生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的主要樹種。松樹不僅具有蓄水保土、調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境和生物多樣性保護等作用,同時又是風景名勝區(qū)重要的景觀資源,并有著獨特的文化內涵。如果松材線蟲病任其泛濫成災,不僅影響生態(tài)環(huán)境、影響林農經(jīng)濟收益、增加包裝材料的除害處理成本,直接影響商品流通和出口貿易,影響社會經(jīng)濟發(fā)展。因此,希望各地切實提高思想認識,增強責任感和緊迫感,立即行動起來,有力、有序、有效地做好各項防控工作。
    今年松材線蟲病防治工作的總體思路是:認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《浙江省松材線蟲病防治條例》,以減輕松材線蟲病災害損失、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標,政府主導,部門協(xié)作,社會參與,加強能力建設,健全管理體系,突出科學防治,提高公眾防范意識,為實現(xiàn)綠色增長和建設生態(tài)文明先行示范區(qū)提供重要保障。主要做好以下幾方面的工作:
    一是進一步強化組織領導,確保責任落實到位。各地要切實加強對防治工作的組織領導,將其納入政府、林業(yè)部門“雙線”目標責任制考核體系。進一步健全防治責任制度,加強部門協(xié)調,認真安排部署,及時協(xié)調解決防治中遇到的問題和困難,確保防治任務、責任、資金和措施“四落實”;努力加大防治資金投入,創(chuàng)建穩(wěn)定的防治資金投入機制,完善松材線蟲病防治資金補助機制;加大宣傳力度,普及防控知識,發(fā)動各種社會力量共同參與防治工作。
    二是進一步強化改革創(chuàng)新,確保管理措施到位。創(chuàng)新防治組織形式,加速推進防治工作社會化、市場化、專業(yè)化,大力推進防治的項目化和市場化,扶持社會化專業(yè)性防治組織發(fā)展壯大;創(chuàng)新管理模式,積極探索項目招投標制和監(jiān)理制,實行重點治理和動態(tài)分級管理;健全區(qū)域合作機制,加強縣(區(qū))間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)間的協(xié)作,實行聯(lián)防聯(lián)治;建立應急機制、健全應急預案、建立應急隊伍,加強物資儲備和應急演練,確保重大疫情時能快速啟動、有效應對。
    三是進一步強化科學防治,確保防治措施到位。預防是基礎,治源是根本,要把預防工作貫穿林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。加強科學營林,加快松林林相改造的步伐,將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程;強化監(jiān)測預報體系建設、完善監(jiān)測網(wǎng)絡、健全信息報告制度。必須把科學防治放在第一位,貫穿到防治工作的全過程。牢固樹立綠色防治、環(huán)保防治、低碳防治理念,避免對生態(tài)和環(huán)境造成新的破壞;科學制定防治方案,堅持專業(yè)隊防治,大力提高防治的專業(yè)化水平,有效提升防治成效。
    四是進一步強化依法防治,確保監(jiān)管服務到位。各地要嚴格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度,加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理。進一步健全相關管理考核辦法和管理制度,嚴格獎懲制度,加強對責任落實情況的檢查督導,確保責任制考核有章可循、有據(jù)可依,提高管理水平。加強行政執(zhí)法和監(jiān)管,加大市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,規(guī)范行政許可和審批,加強隊伍作風建設,嚴防疫木流失、疫情擴散。
    謝謝大家!
    松材線蟲病防治方案篇二十二
    xx鄉(xiāng)地處山區(qū),林業(yè)資源豐富,有林業(yè)面積118000畝,主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主,其中松林為11348畝。
    我鄉(xiāng)的松材線蟲病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線,寄主樹種為馬尾松,發(fā)生疫情面積達到3410畝、病死(枯死瀕死)松樹數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少,馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹、闊葉林中。
    二、目標與任務。
    (一)防治目標:實現(xiàn)疫情得到有效控制,年全年不見枯死松。
    (二)防治任務:我鄉(xiāng)境內枯死松樹149株,全部采取零星包干單株清理。
    三、疫情防治。
    (一)防治區(qū)劃。
    落實零星包干單株清理,全鄉(xiāng)分為四個防治區(qū),其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹36株,丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹45株,下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹62株,宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹6株。
    (二)主要防治指施。
    1、零星包干單株清理除治。
    (2)作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術標準要求伐倒就地粉碎或燒除,樹樁進行無害化處理。要求在2020年1月17日前,包干區(qū)域內主要公路沿線死樹全部清理,2020年3月份,全面完成區(qū)域內枯死松樹清理任務,區(qū)域內不見死樹,2020年10月底前對區(qū)域內枯死再次全面清理,特別對公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹,開展常年性“既死既清”。
    (3)責任落實。鄉(xiāng)與經(jīng)過培訓合格的專業(yè)除治隊伍依法依規(guī)簽訂零星死樹清理除治合同,轄區(qū)林業(yè)工作站負責技術指導,并協(xié)助鄉(xiāng)做好質量監(jiān)管和驗收。
    (二)檔案管理。
    1、建立疫木清理臺賬。
    2、建立疫木處置合賬。
    3、建立疫木流通臺賬。
    4、建立外來松材流入出臺賬等。
    5、建立疫木除治監(jiān)管責任臺賬。
    6、建立疫木除治驗收單。
    四、除治質量驗收及績效評價。
    成立由分管領導任組長、轄區(qū)林業(yè)工作站站長為副組長的松村線蟲病除治質量監(jiān)督檢查驗收組,工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術員、第三方監(jiān)理組成,負責松材線蟲病除治質量監(jiān)管、驗收及績效評價工作,除治專業(yè)隊嚴格按照除治技術標準清理一株完工一株合格一株,并及時做好施工臺賬,由質量監(jiān)管員簽字核定;完工一個小班初驗一個小班,驗收資料由施工臺賬、施工驗收圖、施工驗收單組成。縣防治指揮部成立松材線蟲病防控核查驗收組,由林業(yè)、財政抽調人員組成,2020年5月上旬,對全鄉(xiāng)自查驗收材料進行核查,核查內容主要包括防控任務完成情況、除治質量情況及防控績效等。對零星包干單株清理驗收合格小班中不合格清理株數(shù),按70元/株核減包干經(jīng)費,驗收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務費。
    五、經(jīng)費預算。
    根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內病死樹數(shù)量及面積與除治隊伍確定除治經(jīng)費,確保上級部門所撥付經(jīng)費??顚S?。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗收合格和鄉(xiāng)驗收組抽驗合格后,由縣林業(yè)局將死樹清理經(jīng)費撥至我鄉(xiāng)后及時兌現(xiàn)給專業(yè)除治隊;若驗收不合格,造成疫情擴散,不兌付清理經(jīng)費,并追究施工和監(jiān)管驗收人員責任。
    六、保障措施。
    (一)組織領導。
    1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長曾永平為組長,分管領。
    導謝忠根為副組長,轄區(qū)林業(yè)工作站長、蹲點干部等為成員的松材線病除治領導小組。負責全鄉(xiāng)松材線蟲病除治的調度、統(tǒng)籌協(xié)調等工作。
    2、鄉(xiāng)成立以分管領導謝忠根為組長,轄區(qū)林業(yè)工作站長曾昭華為副組長,各村障點干部、村、組干部、生態(tài)護林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質量監(jiān)管驗收組。負責對除治山場實行旁站武監(jiān)管除治質量,并對完成的情況進行驗收。
    (二)落實監(jiān)管責任。
    除治小班落實監(jiān)管責任人,保證每個小班都有村干部,村組干部、工作站干部、生態(tài)護林員進行監(jiān)管(見附件2)。
    (三)落實除治隊伍。
    1、全鄉(xiāng)4個村統(tǒng)一組建一支除治隊伍。
    2、除治隊伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內除治小班,核定包干面積和包干經(jīng)費。
    3、鄉(xiāng)負責對施工人員進行除治技術和安全知識培訓。
    (四)經(jīng)費保障。
    松材線蟲病防治方案篇二十三
    各位戰(zhàn)友、朋友,同志們:
    非常高興參加這次在馬鞍山召開的全省松材線蟲病除治現(xiàn)場會,我想利用這個機會,主要就松材線蟲病的認識問題和防治的基本思路和大家交換下意見。這次會議開的時機很重要,是“十一五”與“十二五”的交接之時,也是年度之間的交接之時,同時也是國家林業(yè)局受國務院委托同各省人民政府簽訂松材線蟲病防治責任狀、以及省政府與各市政府簽訂責任狀首輪驗收結束后的第一年。因此,大家很有必要回顧一下過去,分析現(xiàn)在,理清今后工作的基本思路。下面借用這個機會,我想談談對松材線蟲病怎么看、怎么干的問題,供大家參考。
    1、發(fā)病因素的復雜性。松材線蟲病發(fā)病受到樹種、溫度、線蟲、媒介昆蟲等多方面因素影響,是一個非常復雜的過程。
    2、傳播的復雜性。既可以自然傳播,又能人為傳播,主要以人為傳播為主,而人為傳播的方式、途徑很多,任何一環(huán)節(jié)忽視,就可能引起擴散。松材線蟲病是個“洋病”,是從國外傳入,無論從自然屬性、社會屬性、傳播屬性來講都很復雜。
    3、危害的嚴重性。感病株一旦發(fā)病,短期就會死亡,乃至成片死亡,對松林生態(tài)系統(tǒng)具有毀滅性,造成很大經(jīng)濟損失,直接影響老百姓的經(jīng)濟、生活。同時,松材線蟲病對生態(tài)對景觀也有嚴重的影響。
    4、防治的困難性。從技術方面來講,目前,針對松材線蟲病實用性強的配套技術還沒有很完善。從社會因素看,防治也很困難。松材線蟲病的防治要考慮一個綜合因素,不僅僅是林業(yè)一個部門的事。所以我們在戰(zhàn)略上要重視它,在戰(zhàn)術上也要重視它。
    我省松材線蟲病是在1988年首次在馬、巢、滁三個地方同時發(fā)現(xiàn)。我省是松材線蟲病發(fā)生十分危險的省份,從溫度、松林分布、以及我省近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展來看,發(fā)病危險性高。防治23年來,取得了很多寶貴經(jīng)驗。早期以馬鞍山、和縣、管店總場為代表的三個點,采用“圍追堵截”的方式,工作很被動。目前,總體上推行總體規(guī)劃布局,分類施策指導,防治并舉的策略。從總體上,我們積累了一定的經(jīng)驗,總結了一套行之有效的辦法,形成了一定的機制,基本上控制了松材線蟲病肆意蔓延的態(tài)勢。松材線蟲病是個嚴重病害,不能不防,雖然難防難治,但是我們在一定程度上、范圍內是可防、可治、可控的。
    防治目標要清晰,分類對待。在重點地區(qū)、新發(fā)生地區(qū)、面積不大的地方要零容忍。有些地方以控制為主要矛盾,有些以減輕危害為主要矛盾。要根據(jù)不同區(qū)域,發(fā)生時間,可控程度來考慮。要理清思路,突出重點、全面提升松材線蟲病防治水平。
    有些地方認為,松材線蟲病除治主要就是砍樹,破壞了森林資源,其實這種認識是不到位的。除治就是為了更好地保護更多的森林資源不受破壞,保衛(wèi)生態(tài)安全。因此,從這一層面上來講,松材線蟲病的除治是一個長遠規(guī)劃,要與正常采伐、改造、造林結合,應立足于本地區(qū)森林資源,深入實地調研論證,做出可行性研究報告,為實施項目建設和決策提供科學依據(jù),做到除治與造林項目相結合,增強保障能力,為松材線蟲病除治工作保駕護航。
    同志們,今天我們在這里回顧了我省松材線蟲病防治歷程,希望大家在現(xiàn)有的基礎上,繼續(xù)總結經(jīng)驗,繼續(xù)實踐,繼續(xù)努力,使我省的松材線蟲病防治工作取得一個圓滿的結果。