報(bào)告是一種書面形式,用于向他人展示事實(shí)、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。在撰寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的清晰和邏輯的連貫,以便讀者能夠理解和接受其中的信息。通過研究這些范文,您可以學(xué)習(xí)到不同類型報(bào)告的寫作方法和技巧。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇一
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理:小組長(zhǎng):何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報(bào)告中的第15題,很大一部分同學(xué)對(duì)未來社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會(huì)公平、公正無法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生,社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群,誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯,更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇二
(一)調(diào)查對(duì)象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本專科1167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭。可見此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴(yán)重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析。
總體來看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動(dòng),開展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇三
社會(huì)治安情況的好壞,與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì),充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議,并在座談會(huì)上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時(shí),實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào),通過調(diào)研,使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù),全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日,重要會(huì)議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效?!伴T徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問題、油區(qū)社會(huì)治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上,并通過和社會(huì)各界人士的座談中看出,人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià),得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對(duì)性,特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會(huì)治安工作中作出表率作用,全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施,對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊,堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng),切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強(qiáng)有力的措施,集中人力、集中時(shí)間、集中物力,予以重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題,重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時(shí),規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂活動(dòng),狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用,堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作,加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇四
08交通行業(yè)展覽會(huì)市場(chǎng)研究報(bào)告中國(guó)交通軟件交流基地大型城市活動(dòng)綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評(píng)選隨著汽車數(shù)量的逐年遞增,汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問題。農(nóng)工黨**市委對(duì)此問題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進(jìn)行了為期四個(gè)多月的調(diào)查。在調(diào)查過程中,調(diào)研組對(duì)各大商廈、寫字樓和居民小區(qū)等地進(jìn)行了實(shí)地考察,采集了76個(gè)樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開研討會(huì)?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報(bào)如下:
(一)**汽車停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車保有總量已經(jīng)突破了200萬(wàn)輛。其中私家車128萬(wàn)輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車,大大超過了國(guó)際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會(huì)。
與快速增長(zhǎng)的汽車擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國(guó)交通工程有關(guān)研究部門測(cè)定,每輛汽車年均行使16100公里,按時(shí)速35公里計(jì)算,每輛車的動(dòng)態(tài)行使時(shí)間不足500小時(shí),還有8000多個(gè)小時(shí)處于停放狀態(tài),車輛"行"的時(shí)間不到"停"的時(shí)間的7%。由此看出,停車問題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車問題,**設(shè)立了許多路邊停車點(diǎn)。這不僅加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進(jìn)路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車"的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不相適應(yīng)。同時(shí)還在社會(huì)上造成了"路邊停車合?"的錯(cuò)誤概念,"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫,嚴(yán)重干擾了動(dòng)態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**市內(nèi)白天有1/3的停車占用道路面積,夜晚有100萬(wàn)輛左右的機(jī)動(dòng)車輛沒有合法的車位。隨著機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車停放存在的問題。
1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時(shí)做出調(diào)整。一方面對(duì)未來停車行業(yè)發(fā)展還沒有切合實(shí)際的、可操作性的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);另一方面由于政策滯后,無法吸引和籌集停車市場(chǎng)的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車場(chǎng)所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車場(chǎng)利用效率極不平衡。直接影響了停車場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。停車管理法規(guī)不明確,也沒有監(jiān)督的主體。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,不能促進(jìn)停車問題的解決,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)定價(jià)不合理,沒有體現(xiàn)出地區(qū)差異。現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有留出利用經(jīng)濟(jì)手段加速車輛流轉(zhuǎn)以提高停車場(chǎng)利用率的余地。**市的地下停車場(chǎng),總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于地面停車場(chǎng)。在xx年停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以前,停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為地面1元/4小時(shí),地下2-5元/小時(shí)。導(dǎo)致地面停車擁擠,地下無車停放的局面。市物價(jià)局xx年4月召開停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格聽證會(huì),通過停車價(jià)格的調(diào)整方案,新的標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高了地面停車的收費(fèi),四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為2元/小時(shí),繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為5元/小時(shí),地下停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后,相對(duì)緩解了地面停車場(chǎng)的供需矛盾、促進(jìn)了地下停車場(chǎng)的利用。但地面停車價(jià)格仍比地下停車便宜許多,在有地面停車位的情況下,地下停車就會(huì)無人問津。
(2)計(jì)時(shí)方式不合理,停車位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車場(chǎng)每個(gè)停車泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長(zhǎng)時(shí)間的占用車位問題,也造成了停車場(chǎng)地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車高峰時(shí)平均每6輛車才擁有一個(gè)停車位,(包括地上、地下停車位)不可避免出現(xiàn)占道停車、無序停車現(xiàn)象。
(3)收費(fèi)不合理造成停車場(chǎng)地嚴(yán)重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費(fèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極性不高,僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費(fèi),如立交橋下,大型公建的地下室等都沒有被充分利用。
(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高和停車泊位的缺乏,反過來會(huì)抑制汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實(shí)施,存在執(zhí)法不嚴(yán)等問題。停車管理公司沒有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問題嚴(yán)重;管理者隨意設(shè)置路邊停車位;已有的配建停車設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車場(chǎng)缺少標(biāo)志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車場(chǎng)的商業(yè)中心缺少停車誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機(jī)們進(jìn)入尚有空余車位的停車場(chǎng)所,使公共停車場(chǎng)不能得到充分的利用;停車管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比,許多立體車庫(kù)在停車入位的時(shí)候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車場(chǎng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有充分考慮行車路線,易造成剮蹭,地下車庫(kù)往往沒有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來都是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目,建設(shè)停車場(chǎng)的資金較高,資金回收周期長(zhǎng)。因未將停車場(chǎng)所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價(jià)格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)問題。另外,由于停車收費(fèi)的收使用不當(dāng),造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個(gè)有效辦法,但立體停車樓、庫(kù)的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個(gè)車位的停車樓、庫(kù)就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報(bào)甚微的問題。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要幾十年方能收回投資。開發(fā)商投資建設(shè)停車場(chǎng)所無利可圖。因缺乏社會(huì)投資而造成停車位資源不足,致使開發(fā)經(jīng)營(yíng)專門停車場(chǎng)所的市場(chǎng)無法形成,專門停車場(chǎng)所增長(zhǎng)速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車作為一個(gè)新興行業(yè),還沒有一個(gè)明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場(chǎng)公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任甚至是非法的手段來經(jīng)營(yíng)或建設(shè)停車場(chǎng),造成停車行業(yè)的混亂。
(5)停車風(fēng)險(xiǎn)沒有保障。
目前停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者很少有為其經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)投保的。保險(xiǎn)公司也很少有針對(duì)停車問題的保險(xiǎn)條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費(fèi)者的停車?yán)婧徒?jīng)營(yíng)者的利益都沒有保障。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問題非常嚴(yán)重,在問卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠(chéng)信缺失問題的嚴(yán)重性,這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問題引起高度的關(guān)注。
面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問題,建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,15%認(rèn)為沒必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助,而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。
誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì),25%認(rèn)為不一定,沒有人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì),28%認(rèn)為可能會(huì),只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn),導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí),無真實(shí)則無誠(chéng)信。因此,“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。
2、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因.
經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng),到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實(shí)生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無所適從之勢(shì),從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。
3、教育機(jī)制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因.
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇六
隨著我縣機(jī)動(dòng)車數(shù)量的逐漸增多,停車收費(fèi)問題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開展對(duì)全縣停車場(chǎng)收費(fèi)調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門相關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)停車收費(fèi)實(shí)行備案管理?,F(xiàn)共有八家停車場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案,庫(kù)車杏花商業(yè)步行街(一期)、庫(kù)車綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、庫(kù)車金都賓館、庫(kù)車華龍商貿(mào)城停車場(chǎng)、庫(kù)車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運(yùn)輸總站庫(kù)車客運(yùn)站(包括交通賓館)、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車輛停車場(chǎng)八家辦理了停車收費(fèi)備案手續(xù)。其中:商場(chǎng)、占道停車六家,交通肇事停車一家,市場(chǎng)服務(wù)中心一家。
為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,于201*年11月1日起實(shí)行。根據(jù)《細(xì)則》第五條第三項(xiàng)規(guī)定,其他機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所、寫字樓等建筑物的配套停車場(chǎng))實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。雖然停車費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),為了加強(qiáng)停車收費(fèi)管理,我委要求所有停車收費(fèi)實(shí)行價(jià)格備案制管理,機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)統(tǒng)一備案價(jià)格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車1元/天。
1、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。停車場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng),場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個(gè)別停車收費(fèi)管理人員擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi),存在只注重收費(fèi)不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴(kuò)大范圍收費(fèi)。個(gè)別停車場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車收費(fèi)備案手續(xù)后,在沒有取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下擴(kuò)大停車收費(fèi)區(qū)域和自定停車收費(fèi)區(qū)域。
3、強(qiáng)制收費(fèi)。個(gè)別停車場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的停車場(chǎng)所停放車輛強(qiáng)制收費(fèi),如在賓館門前白天對(duì)臨時(shí)停放車輛進(jìn)行強(qiáng)制收費(fèi)。
4、管理混亂。沒有停車場(chǎng)標(biāo)牌,無明碼標(biāo)價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示,導(dǎo)致停車收費(fèi)在計(jì)時(shí)收費(fèi)等方面產(chǎn)生諸多爭(zhēng)執(zhí),這也為停車收費(fèi)管理人員亂收費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅速,公共停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強(qiáng)城市建設(shè)同時(shí),因注重停車泊位,緩解停車難及隨之帶來的亂收費(fèi)問題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),但對(duì)于群眾投訴的停車場(chǎng)收費(fèi)問題往往有物價(jià)部門單打獨(dú)斗,達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車場(chǎng)都是交警部門指定停車場(chǎng),所停放車輛全部是交通肇事違章車,收費(fèi)具有一定的強(qiáng)制性。
1、解決停車亂收費(fèi)問題,需要各職能部門加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極查處落實(shí)群眾舉報(bào)案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進(jìn)行專項(xiàng)治理。要堅(jiān)決取締無批準(zhǔn)手續(xù)、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無價(jià)格備案的停車場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場(chǎng)。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對(duì)違紀(jì)違法的停車場(chǎng)要進(jìn)行公開曝光處理。
3、公安部門對(duì)違章車輛停放管理應(yīng)按新價(jià)非字[1999]42號(hào)文件規(guī)定,履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立免費(fèi)停車場(chǎng)。
建議:
《細(xì)則》從管理體制上建議停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記;價(jià)格主管部門進(jìn)行停車收費(fèi)價(jià)格備案。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研,通過實(shí)地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,綜合形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動(dòng)力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時(shí)成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),致使家庭教育缺位,對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,違紀(jì)頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個(gè)意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。
長(zhǎng)期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機(jī)。
1、黨委政府要高度重視,切實(shí)落實(shí)治安防范措施。
各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),集中整治突出問題。
進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。
強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,開展群眾性打更放哨活動(dòng),充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人教育管理,開展警校共建活動(dòng)。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制,定期到校開展法制報(bào)告會(huì),以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。
對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。
一、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用,主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)研對(duì)象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施,國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費(fèi)短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個(gè)不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn),蹲位又很少(基本在十個(gè)左右),對(duì)全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺(tái)二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場(chǎng)也沒有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少,只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室),卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書量為1000冊(cè)左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個(gè)好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下,面對(duì)目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長(zhǎng)和社會(huì)則過分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng),影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模,晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí),這種情況下,學(xué)校就成了個(gè)“讀死書”的場(chǎng)所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價(jià)錢送孩子進(jìn)城讀書,而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng),更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個(gè)問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級(jí)教育部門應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障,才會(huì)慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況,對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充,而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實(shí)行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對(duì)比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì),感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊(duì)伍的水平,這樣,其他問題才會(huì)迎刃而解,農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年,景區(qū)的停車問題越來越引起社會(huì)的關(guān)注且議論紛紛。這不僅對(duì)景區(qū)決策管理模式提出了更高要求,而且關(guān)系到游客的切身利益。景區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)是解決當(dāng)前停車難問題的有效途徑。
(一)景區(qū)公共停車位供需失衡、矛盾較突出。
目前景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小停車場(chǎng)28處,停車泊位共計(jì)4770個(gè)。重大節(jié)假日或景區(qū)內(nèi)有大型活動(dòng)期間,進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)高達(dá)臺(tái)/日,日常周末進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)平均約3000臺(tái)/日左右,其他工作日進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)在1000臺(tái)/日左右。由于通道資源、場(chǎng)地資源有限,高峰時(shí)景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足車輛的停泊需求,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車等嚴(yán)重現(xiàn)象。進(jìn)出景區(qū)的游客車輛產(chǎn)生的大量汽車尾氣,導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的空氣環(huán)境被嚴(yán)重污染。
(二)政府投資不足,投資方式單一。
景區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè),由于政府涉及的事務(wù)眾多,且行政可支配的建設(shè)資金有限,旅游景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)資金相對(duì)匱乏。
(一)景區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)過于集中景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)多數(shù)集中于動(dòng)物園和冰雪世界門前,且泊位數(shù)量有限,高峰時(shí)不能滿足停泊需求。其他景點(diǎn)地段無寬敞場(chǎng)地開辟更多停車場(chǎng),導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者破壞綠地、人行道隔離樁進(jìn)入人行道駕駛、???,存在嚴(yán)重的安全隱患,不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施管理。
(二)在游客高峰時(shí)期進(jìn)出車輛過于集中。
景區(qū)在游客高峰時(shí)期,進(jìn)出車輛和游客分布過于集中。由于通道資源、場(chǎng)地資源有限,景區(qū)生態(tài)空間環(huán)境超負(fù)荷運(yùn)行,管理壓力巨大,出入交通安全性低、效率低,嚴(yán)重影響旅游的舒適性和景區(qū)的形象。
(三)城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷。
景區(qū)內(nèi)環(huán)湖一周公里,各景點(diǎn)項(xiàng)目間距離相對(duì)較長(zhǎng)。由于城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷,易誘導(dǎo)更多的小汽車出行,由此導(dǎo)致更多的游客車輛進(jìn)入景區(qū)內(nèi)。
針對(duì)景區(qū)目前公共停車場(chǎng)存在的問題,從景區(qū)智能化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以探索擺脫景區(qū)公共停車?yán)Ь车某雎泛颓泻蠈?shí)際的應(yīng)對(duì)措施。棋盤山風(fēng)景區(qū)內(nèi)全面禁止游客車輛入園,以保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、保持良好的旅游秩序、保障游客游覽安全。具體措施如下:
(一)引入完善的景區(qū)內(nèi)部觀光環(huán)保的公交體系。
由于景區(qū)內(nèi)部規(guī)模較大,僅僅依靠步行方式,步行距離較長(zhǎng),景區(qū)內(nèi)部公交線路的設(shè)置可提高各景點(diǎn)的`可達(dá)性,為游客游覽出行創(chuàng)造舒適、便捷的方式。應(yīng)提升景區(qū)內(nèi)部公交的服務(wù)水平,與市區(qū)旅游公交、停車等設(shè)施一體化銜接,充分發(fā)揮景區(qū)公交的優(yōu)勢(shì)。
需配置觀光中巴客車30臺(tái),觀光電瓶車30臺(tái),單人自行車、雙人自行車、三人自行車、四人自行車200臺(tái)(或引進(jìn)景區(qū)內(nèi)共享單車)。
1、棋盤山風(fēng)景區(qū)正門前東側(cè)停車場(chǎng),現(xiàn)有77個(gè)小型車停車位,西側(cè)現(xiàn)為草坪。若全面禁止車輛進(jìn)入景區(qū),東側(cè)停車場(chǎng)可作為換乘中轉(zhuǎn)站。此停車場(chǎng)全部作為觀光車停車場(chǎng)。
2、在景區(qū)正門前東側(cè)設(shè)觀光車換乘中轉(zhuǎn)站、168終點(diǎn)站,倒乘需要乘車出入景區(qū)各景點(diǎn)的游客??紤]部分游客乘車到此換乘,適當(dāng)考慮臨時(shí)泊車位5個(gè),即停即走。
3、觀光車運(yùn)營(yíng)車輛需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)營(yíng)。設(shè)置消防、安全設(shè)施,并設(shè)安全員。
(二)建設(shè)完整的景區(qū)外部交通配套(大型停車場(chǎng))措施。
通過禁止旅游車輛進(jìn)入景區(qū),考慮公交系統(tǒng)的一體化換乘,減少景區(qū)停車與內(nèi)部交通的相互干擾,動(dòng)靜態(tài)交通協(xié)調(diào)有序。游客車輛停放在景區(qū)外部停車場(chǎng),換乘景區(qū)觀光車、自行車或步行前往旅游景點(diǎn)。
禁止旅游車輛入園后,首先要考慮游客車輛、公交車、觀光車在景區(qū)外停泊場(chǎng)地,并設(shè)置游客換乘中轉(zhuǎn)站。
1、擴(kuò)建森林路上木停車場(chǎng),并增建北門、小東門、西門三處停車場(chǎng)。
(2)設(shè)置觀光車倒乘站:為實(shí)現(xiàn)零距離接駁的要求,將觀光車總站設(shè)置在森林路停車場(chǎng)內(nèi),游客停車后即可方便地?fù)Q乘。停車場(chǎng)至景區(qū)正門實(shí)行一站免票,從正門進(jìn)入景區(qū)開始售觀光車票。
(3)森林路停車場(chǎng)須設(shè)立票務(wù)銷售窗口,銷售觀光車及景區(qū)、景點(diǎn)門票(含通票)。
2、在景區(qū)正門外建設(shè)與景區(qū)配套的大型綜合游客服務(wù)中心。
(1)建設(shè)正門售票處一個(gè),配置5個(gè)以上售票窗口,售倒乘車票及景區(qū)、景點(diǎn)門票。
(2)一樓為游客接待中心、洗手間、超市和游客休息處。二樓為辦公室,休息室。此建筑要有特色符合景區(qū)形象。
(3)設(shè)立大型led電子屏,公告觀光車倒乘時(shí)間、票價(jià)、游客須知等。
3、設(shè)立停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)、停車場(chǎng)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、停車場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場(chǎng)導(dǎo)視系統(tǒng)。以保障景區(qū)加快“智慧景區(qū)”建設(shè)的進(jìn)程。
(1)停車場(chǎng)正式投入使用前完成收費(fèi)管理系統(tǒng)安裝調(diào)試。
(2)停車場(chǎng)正式投入使用前完成監(jiān)控點(diǎn)位安裝,確保停車場(chǎng)監(jiān)控?zé)o死角。
(3)實(shí)時(shí)顯示總停車位數(shù)量、已使用及剩余停車位數(shù)量。
(一)將景區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)景區(qū)公共停車場(chǎng)對(duì)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性,將其納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道,并明確政府的建設(shè)責(zé)任,明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。
(二)合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng),設(shè)計(jì)合理的車輛停放方式。
在景區(qū)建設(shè)公共停車場(chǎng),由于景區(qū)用地已經(jīng)高強(qiáng)度開發(fā),新增土地非常有限,單獨(dú)尋找地塊建設(shè)公共停車場(chǎng)的難度很大。利用已有地塊建設(shè)機(jī)械式立體停車塔(庫(kù))是一個(gè)行之有效的辦法。
(三)采用多元化的投資方式。建議設(shè)立景區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展基金。為促進(jìn)景區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。對(duì)于景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展基金的使用,必須由獨(dú)立的景區(qū)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
為鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)景區(qū)公共停車設(shè)施,在建設(shè)融資和營(yíng)運(yùn)模式上可采用bot、ppp或tot等運(yùn)作方式。積極探索bot投融資模式,bot是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式,包括建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交三個(gè)過程、建議新建的景區(qū)停車場(chǎng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,制定合理的優(yōu)惠政策,優(yōu)化審批程序,鼓勵(lì)私人投資,并以協(xié)議的方式使投資方獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極為社會(huì)投資建設(shè)景區(qū)公共停車場(chǎng)提供信貸資金支持。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當(dāng)然這里還有地下室和流動(dòng)人口。然而對(duì)于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個(gè)。
二、對(duì)于居民停車的各種問題。
(一)、停車場(chǎng)和固定車位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場(chǎng),大約可以停放200輛車,另外單獨(dú)分出一個(gè)停車場(chǎng)可以停150余輛車,算上臨時(shí)停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個(gè)。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場(chǎng)的管理公司對(duì)于停車位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對(duì)于停車場(chǎng)的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從20__年后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對(duì)于停車場(chǎng)的收費(fèi)和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個(gè)停車的地方還是有的,但到了20__年后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進(jìn)去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對(duì)此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍,也知道這種停車的方法會(huì)給很多居民帶來不便,但是確實(shí)沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會(huì)算作違章,這幾年對(duì)于機(jī)動(dòng)車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險(xiǎn)停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實(shí)沒有辦法,只能在每次停車的時(shí)候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前,以便可以再“礙事”的時(shí)候隨時(shí)聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場(chǎng)管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場(chǎng)的管理帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認(rèn)為車場(chǎng)管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對(duì)于管理帶來的不滿,停車場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場(chǎng)管理的糾紛,對(duì)此停車場(chǎng)也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責(zé),并且對(duì)于之后停車場(chǎng)的收費(fèi)尤其是固定車位的收費(fèi)加大了難度。對(duì)此車場(chǎng)管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個(gè)停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對(duì)物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對(duì)于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個(gè)車位,再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)段”對(duì)于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車,就算這樣也常常會(huì)“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車場(chǎng),雖然有冒著被貼條的風(fēng)險(xiǎn)但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費(fèi)停車區(qū)域,并有專人收費(fèi),這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再?zèng)]看見過有收費(fèi)人員,停車用的錐筒也不知被誰(shuí)扔開,現(xiàn)在這個(gè)所謂的收費(fèi)停車場(chǎng)名存實(shí)亡,而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I了停車位的居民只能自己管自己了,對(duì)于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟?,錢給了人跑了打著路政的旗號(hào)招搖撞騙,當(dāng)時(shí)管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個(gè)破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對(duì)于幫助小區(qū)停車的想法和建議對(duì)于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個(gè)方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車場(chǎng),停車場(chǎng)可以收費(fèi)比一般的路面價(jià)格稍微高一點(diǎn)也可以接受,立體停車場(chǎng)對(duì)于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會(huì)相對(duì)更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動(dòng)人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車的壓力。對(duì)于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車場(chǎng)管理。
很多居民反映說停車場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時(shí)段,加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對(duì)于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價(jià)不斷下降,買車對(duì)于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個(gè)地方找半天找不到一個(gè)能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場(chǎng),但是目前我所見到的都是路面停車場(chǎng),立體停車場(chǎng)非常少見,也許是因?yàn)榱Ⅲw停車場(chǎng)投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對(duì)老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個(gè)方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢(shì)在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號(hào)線預(yù)計(jì)今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場(chǎng),關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十一
(2009年4月20日)。
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧永善建設(shè),最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
二是房?jī)r(jià)看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年,國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限,使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實(shí)不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍,因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價(jià)格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi),“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會(huì)安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計(jì)采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
二是完善制度狠抓落實(shí),以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作,依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”,堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作,完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加,充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時(shí)研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金,確保配套資金落實(shí),按時(shí)序足額撥付資金,保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核,加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進(jìn)和深化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
總結(jié)。
宣傳工作經(jīng)驗(yàn),將惠民政策措施、民生工程實(shí)效,采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施,努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十二
2014年9月9日,我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實(shí)習(xí),并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),同時(shí)可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,46個(gè)自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財(cái)物的大流動(dòng),使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì),這給公安機(jī)關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日,我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,對(duì)影響農(nóng)村治安問題進(jìn)行了分析研判,并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償,這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利,同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱:當(dāng)日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分,貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱:其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語(yǔ)傷人,爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許,某娛樂場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱:有人在其娛樂場(chǎng)所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所,并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動(dòng)開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會(huì)風(fēng)氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許,有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問,并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。
(四)大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患,由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低,幫派行為嚴(yán)重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長(zhǎng)期在外闖蕩,大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng),極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家,但收購(gòu)廢舊物品的無證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時(shí)收購(gòu)廢品,無人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實(shí)。
(六)社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解,極易引起事態(tài)擴(kuò)大,造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件,嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會(huì)治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地,由于流動(dòng)人口管理乏力,人口呈無序流動(dòng)狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn),人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達(dá),而是動(dòng)輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴(kuò)大事態(tài),引起黨政和社會(huì)的重視,并不達(dá)目的不止步。
(二)法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí),由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習(xí),甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì),主任由村干部兼任,但不少人將此當(dāng)成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識(shí),在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡(jiǎn)單,往往三言兩語(yǔ)了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后,加之無經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì),但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時(shí)間少之又少,主動(dòng)型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問題的建議:
針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí),還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入,使之事權(quán)相適宜,職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量,要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一要通過警力下沉,科學(xué)配置,適當(dāng)增加派出所警力,使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤查機(jī)制。二要積極開展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息,掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理,建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責(zé),一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式,承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù),提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案,以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對(duì)大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時(shí),要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對(duì)這些不安定因素,要采取綜合措施,對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì),進(jìn)村入戶,集中時(shí)間,集中力量,限期整改解決問題,對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊,不使其形成氣候。
(八)強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理,一是加強(qiáng)宣傳教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十三
班級(jí):機(jī)電1011班。
學(xué)號(hào):10223009。
姓名:蘭蘇凡。
指導(dǎo)老師:張瑞霖。
成績(jī):
北京市停車場(chǎng)收費(fèi)管理及交大停車場(chǎng)的調(diào)查。
摘要:通過上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對(duì)北京停車場(chǎng)的管理制度及收費(fèi)問題做了簡(jiǎn)單介紹,然后對(duì)本校東門停車場(chǎng)的情況做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查與分析,讓大家對(duì)停車問題能有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:停車場(chǎng);管理制度;調(diào)查;收費(fèi)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車輛停放占用了交通過程90%以上的時(shí)間。城市出行的每個(gè)端點(diǎn)(無論機(jī)動(dòng)車或是自行車,無論是出行起點(diǎn)或訖點(diǎn)),都有一個(gè)車輛停放問題,因此停車調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在這之前,對(duì)于周圍隨處可見的停車場(chǎng),停車方式等基本沒注意過,唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車讓我心里更加覺得堵的慌,真希望能來個(gè)交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車是件小事,就這么一個(gè)小小的問題能反應(yīng)出我們國(guó)人非常多的現(xiàn)實(shí)問題。正好前天剛剛拿到了駕照,對(duì)于停車的規(guī)定經(jīng)營(yíng)等完全不了解,停車這個(gè)概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車場(chǎng)的管理制度,特別是收費(fèi)問題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛進(jìn)行登記,進(jìn)門發(fā)放停車憑證,出門查驗(yàn)停車憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車,且車輛應(yīng)保持停放整齊;24小時(shí)有專人看車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,防止車輛丟失;投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度;對(duì)臨時(shí)進(jìn)出車輛實(shí)行收費(fèi)的,停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車憑證,出門時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行;禁止停車管理單位在機(jī)動(dòng)車進(jìn)門時(shí)預(yù)收停車費(fèi)用。
希望通過此次調(diào)查獲取停車場(chǎng)數(shù)據(jù)的.基礎(chǔ),了解分析北京停車場(chǎng)的停車制度,特別是交大停車現(xiàn)狀和存在的問題,并利用所學(xué)的知識(shí)分析問題存在的原因,為以后此類停車規(guī)劃問題提供有益的建議,將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中來,以便對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習(xí)和工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、露天停車場(chǎng):
白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)。
小型車每小時(shí)2元,大型車每小時(shí)4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)。
小型車每小時(shí)1元,大型車每小時(shí)2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車場(chǎng)。
小型車每?jī)尚r(shí)1元,大型車每?jī)尚r(shí)2元。
小型車每小時(shí)5元,大型車每小時(shí)10元。
夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(21:00---7:00)。
上述停車場(chǎng)不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車每?jī)尚r(shí)1元,大型車每?jī)尚r(shí)2元。
二、地下停車庫(kù)、停車樓。
1、大型公共建筑配建地下停車庫(kù)、停車樓。
小型車每小時(shí)5元,大型車每小時(shí)10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車庫(kù)、停車樓。
小型車每小時(shí)2元,大型車每小時(shí)4元。
上述停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫(kù)、停車樓停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
小型車每次5元,大型車每次10元。
長(zhǎng)期包租停車收費(fèi)。
1、按月租用停車位:
小型車每月150元,大型車每月210元。
2、按年租用停車位:
小型車每年1600元,大型車每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車庫(kù)、停車樓按月、按年租用停車位實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理部門協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫(kù)、停車樓停車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
特殊情況收費(fèi)。
1、經(jīng)公安交通管理部門指定的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停放交通肇事、違章車輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時(shí)不超過40元、四環(huán)外每24小時(shí)不超過20元(不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì))收取停車費(fèi)。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門指定的停車場(chǎng)停放按照法律法規(guī)查扣的非法運(yùn)營(yíng)車輛,按照每車每天100元執(zhí)行。
3、首都機(jī)場(chǎng)停車樓、北京西客站地下停車庫(kù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整,按照北京市物價(jià)局規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后一個(gè)問題就是看到周圍的路邊幾乎每天都停滿了車,給人一種特別擁堵混亂的感覺,不禁想問到底什么是違規(guī)停車,這滿大街的車就沒交警來管管嗎?按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,除了停車場(chǎng)、停車位、路外三個(gè)規(guī)定地點(diǎn)以外,其他駕駛?cè)艘x開車輛的停車行為,均屬違法停車范疇。例如沒有施劃停車位的路邊、便道、廣場(chǎng)、公共花園等地點(diǎn),如果違法停車占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責(zé),因?yàn)檫@是一種會(huì)給他人帶來危險(xiǎn)的行為,有時(shí)甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車也是屬于違章停車。如果覺得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個(gè)建議,我覺得可以參考:只要是不收費(fèi)的地方都有可能違章停車,沒有說可以停的地方也屬違章停車。不過就像老師說的,這么多規(guī)定在“無法無天”的國(guó)人眼里沒啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車能擠進(jìn)去的地方都成了停車場(chǎng);還看到了一個(gè)餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車攜帶著。到了某處不確定是否可以停車的地方,停好后,自己把單子貼車窗上即可。據(jù)說不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過去。
交大東門的停車場(chǎng),收費(fèi)結(jié)果如下:收費(fèi)情況是1個(gè)小時(shí)內(nèi)不收錢,超過一小時(shí)兩小時(shí)內(nèi)收1元,以后每?jī)尚r(shí)收1元,相當(dāng)于一小時(shí)5角。比如停了11小時(shí)就收6元,12小時(shí)還是6元,但一過13小時(shí)就是7元。據(jù)那的工作人員說因?yàn)橹饕菫榱苏疹櫛拘5睦蠋熗\嚕虼诉@個(gè)停車場(chǎng)的收費(fèi)基本是全北京最便宜的了。他們只負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出時(shí)檢查單子然后根據(jù)時(shí)間收費(fèi),對(duì)于車輛的停放問題是不會(huì)去管的。
停車調(diào)查通常采用三種方式:詢問調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
3.1詢問調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問填寫調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時(shí)間短,停車少的地方,如路邊停車調(diào)查。
3.2發(fā)表調(diào)查。
車輛到達(dá)停車調(diào)查范圍內(nèi)時(shí),將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項(xiàng)填寫,車輛離開時(shí)將填寫好的調(diào)查表收回。此種方法簡(jiǎn)單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車輛多、較集中的停車設(shè)施,如大型停車場(chǎng)。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開始存車到結(jié)束存車止連續(xù)記錄停車情況,可用于了解按時(shí)間存車輛數(shù)、最多存放車輛數(shù)、車輛停放最長(zhǎng)時(shí)間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時(shí)間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車情況,重點(diǎn)是了解停車場(chǎng)一天中停放需求(吸引)量與時(shí)段的變化。
此次我選擇人工實(shí)地調(diào)查法為宜。即直接在停車場(chǎng)地對(duì)停車情況進(jìn)行觀測(cè)和征詢意見調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用問卷調(diào)查法調(diào)查停車車主的出行目的,對(duì)該停車場(chǎng)管理與服務(wù)的意見等信息。
調(diào)查時(shí)間為8:00-20:00具體的調(diào)查過程是,8:00前,到達(dá)停車場(chǎng),熟悉停車場(chǎng)情況,并記錄下停放在停車場(chǎng)內(nèi)所有車輛的車牌號(hào)、車型,并把到達(dá)時(shí)間填為8:00之前。然后到達(dá)停車場(chǎng)的出入口,記錄下所觀測(cè)出入口所有進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和到達(dá)時(shí)刻,以及離開停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和離開時(shí)刻。這個(gè)觀測(cè)過程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當(dāng)時(shí)停放在停車場(chǎng)內(nèi)的所有車輛的車牌號(hào)、車型,并在離開時(shí)間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時(shí)間段為12:00-14:00。
4.1基本資料調(diào)查。
上兩圖為東門十八號(hào)樓旁的停車場(chǎng),可以看出,此停車場(chǎng)設(shè)施還是比較簡(jiǎn)陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車輛。同時(shí)帶來的問題就是停車管理難度較大,因此基本沒人管理停車問題,只在出口處進(jìn)行收費(fèi)管理。
圖4-1周期停車輛圖。
以10分鐘為一個(gè)巡回周期,在12點(diǎn)到14點(diǎn)的2個(gè)小時(shí)內(nèi),停車場(chǎng)累計(jì)停車:小型汽車1157輛;平均每10分鐘停車場(chǎng)的平均停車數(shù):小型汽車96.41輛。累計(jì)平均停車輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車場(chǎng)是可以滿足車主的停車需求。
4.3關(guān)于車輛在停車周期內(nèi)的進(jìn)出場(chǎng)車次。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)查題目:
調(diào)查人:學(xué)號(hào)090040124姓名張楠。
調(diào)查指導(dǎo)老師:賈麗霞王芳。
日期:20xx年6月28日
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)任務(wù)書。
賈麗霞王芳。
1.適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2.周數(shù):2周。
3.學(xué)分?jǐn)?shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對(duì)代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查,使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會(huì)文化、城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對(duì)城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會(huì)城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運(yùn)用定性、定量等分析方法對(duì)各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的能力;
(3)、對(duì)規(guī)劃及其相關(guān)問題進(jìn)行研究并提出對(duì)策的基本能力。
對(duì)下一步城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察,之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實(shí)地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機(jī)訪談和專家訪談)、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面考慮:
1.可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會(huì)綜合調(diào)查,結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報(bào)告。
2.歷史街區(qū)保護(hù)??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3.城市交通問題。選其中一個(gè)角度出發(fā)即可。(從社會(huì)公正的'角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動(dòng)性問題(如針對(duì)行動(dòng)不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長(zhǎng)的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4.城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標(biāo):具有休閑功能的城市街道的長(zhǎng)度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個(gè)行政城區(qū)。
5.其他社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時(shí)間為14天:
第一天實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
4.答辯占30分。
1.請(qǐng)帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對(duì)理論,具體確定調(diào)查詳細(xì)子目;
4.此次調(diào)查在暑期,切實(shí)注意防暑;
5.切實(shí)保管你個(gè)人所有財(cái)物,勿輕信任何人。
6.隨時(shí)小心,在你看到機(jī)會(huì)的同時(shí),你也該看到危險(xiǎn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十五
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對(duì)我司多年的信任與厚愛!感謝各個(gè)管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報(bào)以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺(tái)道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無聲音提示。深房廣場(chǎng)的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動(dòng)。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進(jìn)一出,只用一。
臺(tái)出口機(jī))。
翠竹苑:使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機(jī)已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,目前依然主要靠手動(dòng)。從車場(chǎng)工作人員訪問中了解,無法有效防雷,雨天不敢開機(jī)。另外,地下車庫(kù)口,道閘無防砸車功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無進(jìn)出車輛圖象對(duì)比,存在丟失車輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車位較多。存在砸車,丟車及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機(jī)為id讀卡機(jī),讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車主的'作用。斷電后,無法脫機(jī)使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對(duì)貴司的車場(chǎng)做了一個(gè)初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開機(jī)箱做檢查,可能報(bào)告中有紕漏,敬請(qǐng)見諒!
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市大建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城區(qū)不斷擴(kuò)大,城區(qū)人口不斷增加、人民生活水平不斷提高,全縣機(jī)動(dòng)車擁有量也快速增長(zhǎng),城區(qū)交通擁堵等問題日益突出,特別在老城區(qū)尤為明顯??h政府及相關(guān)部門對(duì)此十分重視,積極從停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等幾方面入手做了大量工作,組織編制了包含停車場(chǎng)規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,積極謀劃建設(shè)各類停車場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的道路交通組織、停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)計(jì)、停車位配建指標(biāo)等的審核、監(jiān)督工作,住建、規(guī)劃、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,加強(qiáng)管理,取得了一定的成績(jī)。
縣政府住建規(guī)劃部門從20xx年8月份就開始著手組織編制包括停車場(chǎng)規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)了縣城交通體系現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測(cè)縣城交通需求,從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略等八個(gè)方面對(duì)縣城綜合交通進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃,對(duì)近幾年的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了合理安排。規(guī)劃初稿已于20xx年上半年編制完成。在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按照法律法規(guī)規(guī)定及安徽省停車位配建要求,對(duì)各個(gè)建設(shè)工程的停車設(shè)施配建進(jìn)行有效監(jiān)督,并在停車泊位的數(shù)量上嚴(yán)格要求,特別是對(duì)住宅小區(qū)、公建等重要項(xiàng)目要求更為嚴(yán)格,提前做好了靜態(tài)交通影響評(píng)價(jià),對(duì)不符合停車要求的工程項(xiàng)目不予審批。
在縣政府的總體安排下,各相關(guān)職能部門密切配合,對(duì)城內(nèi)各類新建、改建建筑都實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審制度,認(rèn)真開展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的道路交通規(guī)劃、停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)計(jì)、停車位配建指標(biāo)等的審核、監(jiān)督工作。嚴(yán)抓新建項(xiàng)目停車場(chǎng)配建,要求在新建住宅小區(qū)必須按照有關(guān)規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)配建停車位;充分利用道路資源,在不影響整體交通的前提下,在城市次干道以及主干道的非機(jī)動(dòng)車道漆劃?rùn)C(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位,按要求設(shè)置明顯標(biāo)志和地面標(biāo)線;多渠道融資,加快公共停車場(chǎng)建設(shè)。有效利用財(cái)政投入180余萬(wàn)元及部分社會(huì)資金新建和改建停車場(chǎng)7個(gè)。
縣政府住建、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,對(duì)城區(qū)內(nèi)停車設(shè)施派專人管理或巡查監(jiān)管,加強(qiáng)引導(dǎo),各司其職,及時(shí)有效地緩解了當(dāng)前"停車難、亂停車"狀況。交警、行政執(zhí)法部門還加強(qiáng)了道路執(zhí)法巡查,對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段車輛亂停放現(xiàn)象進(jìn)行經(jīng)常性檢查,制止違法停車行為。
當(dāng)前我縣老城區(qū)仍是人口車輛主要密集區(qū),受歷史條件的制約,老城區(qū)停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)滯后,停車泊位非常少,停車供需矛盾特別突出,加上車輛管理引導(dǎo)尚未建立有效機(jī)制,造成機(jī)動(dòng)車占道停車、亂停車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,上下班車流量高峰時(shí)段老城區(qū)擁堵問題較為突出。
近幾年,我縣機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)進(jìn)入了以私人小汽車為主導(dǎo)的高速增長(zhǎng)階段,我縣停車設(shè)施的供應(yīng)明顯滯后于停車需求,建筑物停車配建車位和社會(huì)公共停車位的供應(yīng)總量增長(zhǎng)速度緩慢,停車位與汽車保有量比例嚴(yán)重失衡。停車位缺口大,停車供需矛盾突出,加上前期停車場(chǎng)規(guī)劃未充分考慮"前瞻性"、"長(zhǎng)久性"、"科學(xué)性"等重要因素,導(dǎo)致當(dāng)下面臨的"停車難、亂停車"的問題,如果不采取有效措施,停車供需矛盾將進(jìn)一步擴(kuò)大。
當(dāng)前,我縣停車場(chǎng)建設(shè)投資主體主要有兩類:一是政府機(jī)構(gòu),主要是投資建設(shè)占道停車位和大車停車場(chǎng);二是建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)商,主要是在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按規(guī)定配建的停車設(shè)施,如各類小區(qū)的停車場(chǎng)。在公共停車場(chǎng)中,幾乎全部是政府機(jī)構(gòu)投資,投資主體比較單一,社會(huì)資本介入較少。
緩解"停車難"問題是一項(xiàng)涉及社會(huì)公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。既要立足當(dāng)前,也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,多管齊下,先急后緩、循序漸進(jìn)分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前,應(yīng)針對(duì)停車設(shè)施建設(shè)熱情不高、管理薄弱的具體實(shí)際,一手抓擴(kuò)大車位供給,一手抓科學(xué)管理,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段和綜合措施,通過制定相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展政策,健全停車管理機(jī)制,完善停車管理辦法,逐步形成城區(qū)停車以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為適當(dāng)補(bǔ)充,與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局,緩解我縣日益嚴(yán)重的"停車難"問題。
按照合理分工和相對(duì)集中的原則,從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府相關(guān)職能部門的停車管理職責(zé),形成以"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》編制實(shí)施,推進(jìn)停車管理依法行政和體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)停車行業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和綜合管理。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行制定,規(guī)劃要注重"前瞻性"、"長(zhǎng)久性"、"科學(xué)性"。要根據(jù)全縣汽車消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)施系統(tǒng)的、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃,將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個(gè)城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機(jī)結(jié)合起來,與新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來,逐步建立起動(dòng)態(tài)的停車規(guī)劃體系。
政府應(yīng)加大對(duì)公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。城市公共停車設(shè)施是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)列入政府工作年度計(jì)劃。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機(jī)制及措施,適當(dāng)加大對(duì)公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。
一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)(位)配建規(guī)劃的監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門在規(guī)劃管理、建設(shè)部門在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)配建車位的監(jiān)督和管理,在停車設(shè)施工程竣工驗(yàn)收時(shí)要求建設(shè)方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。
二是要強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)違章停車、違規(guī)收費(fèi)的處罰力度。進(jìn)一步加大對(duì)駕駛員的宣傳和教育力度,增強(qiáng)其守法意識(shí),從人的意識(shí)這一源頭治理"亂停車"問題。在有法可依的基礎(chǔ)上,更要做到"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"。針對(duì)亂停車現(xiàn)象,公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)巡查頻率,及時(shí)制止各種亂停車行為,嚴(yán)格按照法定程序?qū)`規(guī)駕駛員進(jìn)行處罰。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十七
2、周數(shù):2周。
3、學(xué)分?jǐn)?shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對(duì)代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查,使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會(huì)文化、城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對(duì)城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會(huì)城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運(yùn)用定性、定量等分析方法對(duì)各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的能力;
(3)、對(duì)規(guī)劃及其相關(guān)問題進(jìn)行研究并提出對(duì)策的基本能力。
對(duì)下一步城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察,之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實(shí)地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機(jī)訪談和專家訪談)、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會(huì)綜合調(diào)查,結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報(bào)告。
2、歷史街區(qū)保護(hù)??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個(gè)角度出發(fā)即可。(從社會(huì)公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動(dòng)性問題(如針對(duì)行動(dòng)不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長(zhǎng)的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標(biāo):具有休閑功能的城市街道的長(zhǎng)度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個(gè)行政城區(qū)。
5.其他社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時(shí)間為14天:
第一天實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
4.答辯占30分。
1、請(qǐng)帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對(duì)理論,具體確定調(diào)查詳細(xì)子目;
4、此次調(diào)查在暑期,切實(shí)注意防暑;
5、切實(shí)保管你個(gè)人所有財(cái)物,勿輕信任何人。
6、隨時(shí)小心,在你看到機(jī)會(huì)的同時(shí),你也該看到危險(xiǎn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村問題。
供大家參考借鑒。
通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),他們?cè)谒伎迹r(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在調(diào)研活動(dòng),但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國(guó)的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題。“中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬(wàn),這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個(gè)都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個(gè)家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者:他們年老力衰,他們動(dòng)作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會(huì)快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實(shí)為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識(shí),在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價(jià)格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ),都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制,建國(guó)至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時(shí)間,農(nóng)民和各級(jí)政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失,也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個(gè)縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問題,相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會(huì)有較大的改善。
根據(jù)省、市、縣開展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),304個(gè)行政村,1567個(gè)村民小組,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
1、社會(huì)救助體系全面建立社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣?huì)救助體系。同時(shí),逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛和實(shí)惠?!啊逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 2、城鄉(xiāng)低保救助陽(yáng)光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會(huì)救助工作方法,堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,全面實(shí)施救助服務(wù)。一是建立了民主評(píng)定制度。在低保對(duì)象的確定上,以村(居)民委員會(huì)為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動(dòng),對(duì)提出低保申請(qǐng)人,采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象,逐級(jí)上報(bào)、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2019年和2019年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元,對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會(huì)開放使用,有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬(wàn)元,新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時(shí)予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題,制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng),充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時(shí)期24小時(shí)救災(zāi)值班制度,第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對(duì)象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對(duì)全縣常年救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,拓展社會(huì)募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏敗⑿畔⒉樵?、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服?wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,登記合格率達(dá)到100%,2019年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限,盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會(huì)流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動(dòng)活場(chǎng)所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬(wàn)人,請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí),政府出臺(tái)相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過去是由村級(jí)提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村(居),目前,只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所,沒有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級(jí)干部培訓(xùn)力度,加快村級(jí)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵(lì)保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇一
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理:小組長(zhǎng):何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報(bào)告中的第15題,很大一部分同學(xué)對(duì)未來社會(huì)的誠(chéng)信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個(gè)社會(huì)中大家扮演的都不是絕對(duì)誠(chéng)信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對(duì)這個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生,他們認(rèn)為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的21實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會(huì)公平、公正無法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生,社會(huì)中的相對(duì)高素質(zhì)人群,誠(chéng)信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會(huì)更加明顯,更加深遠(yuǎn)。而且大學(xué)生誠(chéng)信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇二
(一)調(diào)查對(duì)象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本專科1167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭。可見此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴(yán)重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析。
總體來看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動(dòng),開展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長(zhǎng)的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了5位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇三
社會(huì)治安情況的好壞,與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì),充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議,并在座談會(huì)上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時(shí),實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào),通過調(diào)研,使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù),全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng),社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日,重要會(huì)議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效?!伴T徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問題、油區(qū)社會(huì)治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上,并通過和社會(huì)各界人士的座談中看出,人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià),得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬(wàn)-22019萬(wàn)元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬(wàn)元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時(shí)幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對(duì)性,特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語(yǔ)、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會(huì)治安工作中作出表率作用,全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施,對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊,堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng),切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強(qiáng)有力的措施,集中人力、集中時(shí)間、集中物力,予以重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題,重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時(shí),規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂活動(dòng),狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用,堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作,加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇四
08交通行業(yè)展覽會(huì)市場(chǎng)研究報(bào)告中國(guó)交通軟件交流基地大型城市活動(dòng)綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評(píng)選隨著汽車數(shù)量的逐年遞增,汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問題。農(nóng)工黨**市委對(duì)此問題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進(jìn)行了為期四個(gè)多月的調(diào)查。在調(diào)查過程中,調(diào)研組對(duì)各大商廈、寫字樓和居民小區(qū)等地進(jìn)行了實(shí)地考察,采集了76個(gè)樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開研討會(huì)?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報(bào)如下:
(一)**汽車停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車保有總量已經(jīng)突破了200萬(wàn)輛。其中私家車128萬(wàn)輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車,大大超過了國(guó)際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會(huì)。
與快速增長(zhǎng)的汽車擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動(dòng)態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國(guó)交通工程有關(guān)研究部門測(cè)定,每輛汽車年均行使16100公里,按時(shí)速35公里計(jì)算,每輛車的動(dòng)態(tài)行使時(shí)間不足500小時(shí),還有8000多個(gè)小時(shí)處于停放狀態(tài),車輛"行"的時(shí)間不到"停"的時(shí)間的7%。由此看出,停車問題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車問題,**設(shè)立了許多路邊停車點(diǎn)。這不僅加重了動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進(jìn)路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車"的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不相適應(yīng)。同時(shí)還在社會(huì)上造成了"路邊停車合?"的錯(cuò)誤概念,"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫,嚴(yán)重干擾了動(dòng)態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),**市內(nèi)白天有1/3的停車占用道路面積,夜晚有100萬(wàn)輛左右的機(jī)動(dòng)車輛沒有合法的車位。隨著機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車停放存在的問題。
1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時(shí)做出調(diào)整。一方面對(duì)未來停車行業(yè)發(fā)展還沒有切合實(shí)際的、可操作性的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo);另一方面由于政策滯后,無法吸引和籌集停車市場(chǎng)的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車場(chǎng)所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車場(chǎng)利用效率極不平衡。直接影響了停車場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。停車管理法規(guī)不明確,也沒有監(jiān)督的主體。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,不能促進(jìn)停車問題的解決,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)定價(jià)不合理,沒有體現(xiàn)出地區(qū)差異。現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有留出利用經(jīng)濟(jì)手段加速車輛流轉(zhuǎn)以提高停車場(chǎng)利用率的余地。**市的地下停車場(chǎng),總體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于地面停車場(chǎng)。在xx年停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以前,停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為地面1元/4小時(shí),地下2-5元/小時(shí)。導(dǎo)致地面停車擁擠,地下無車停放的局面。市物價(jià)局xx年4月召開停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格聽證會(huì),通過停車價(jià)格的調(diào)整方案,新的標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高了地面停車的收費(fèi),四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為2元/小時(shí),繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場(chǎng)收費(fèi)為5元/小時(shí),地下停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。新的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)以后,相對(duì)緩解了地面停車場(chǎng)的供需矛盾、促進(jìn)了地下停車場(chǎng)的利用。但地面停車價(jià)格仍比地下停車便宜許多,在有地面停車位的情況下,地下停車就會(huì)無人問津。
(2)計(jì)時(shí)方式不合理,停車位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車場(chǎng)每個(gè)停車泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長(zhǎng)時(shí)間的占用車位問題,也造成了停車場(chǎng)地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車高峰時(shí)平均每6輛車才擁有一個(gè)停車位,(包括地上、地下停車位)不可避免出現(xiàn)占道停車、無序停車現(xiàn)象。
(3)收費(fèi)不合理造成停車場(chǎng)地嚴(yán)重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費(fèi)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者積極性不高,僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費(fèi),如立交橋下,大型公建的地下室等都沒有被充分利用。
(4)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高和停車泊位的缺乏,反過來會(huì)抑制汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實(shí)施,存在執(zhí)法不嚴(yán)等問題。停車管理公司沒有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問題嚴(yán)重;管理者隨意設(shè)置路邊停車位;已有的配建停車設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車場(chǎng)缺少標(biāo)志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車場(chǎng)的商業(yè)中心缺少停車誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機(jī)們進(jìn)入尚有空余車位的停車場(chǎng)所,使公共停車場(chǎng)不能得到充分的利用;停車管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比,許多立體車庫(kù)在停車入位的時(shí)候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車場(chǎng)在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒有充分考慮行車路線,易造成剮蹭,地下車庫(kù)往往沒有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來都是政府補(bǔ)貼項(xiàng)目,建設(shè)停車場(chǎng)的資金較高,資金回收周期長(zhǎng)。因未將停車場(chǎng)所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價(jià)格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)問題。另外,由于停車收費(fèi)的收使用不當(dāng),造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個(gè)有效辦法,但立體停車樓、庫(kù)的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個(gè)車位的停車樓、庫(kù)就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報(bào)甚微的問題。按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要幾十年方能收回投資。開發(fā)商投資建設(shè)停車場(chǎng)所無利可圖。因缺乏社會(huì)投資而造成停車位資源不足,致使開發(fā)經(jīng)營(yíng)專門停車場(chǎng)所的市場(chǎng)無法形成,專門停車場(chǎng)所增長(zhǎng)速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車作為一個(gè)新興行業(yè),還沒有一個(gè)明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場(chǎng)公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負(fù)責(zé)任甚至是非法的手段來經(jīng)營(yíng)或建設(shè)停車場(chǎng),造成停車行業(yè)的混亂。
(5)停車風(fēng)險(xiǎn)沒有保障。
目前停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者很少有為其經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)投保的。保險(xiǎn)公司也很少有針對(duì)停車問題的保險(xiǎn)條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費(fèi)者的停車?yán)婧徒?jīng)營(yíng)者的利益都沒有保障。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問題非常嚴(yán)重,在問卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠(chéng)信缺失問題的嚴(yán)重性,這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問題引起高度的關(guān)注。
面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問題,建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?73%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,15%認(rèn)為沒必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助,而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。
誠(chéng)信是否影響就業(yè)?75%認(rèn)為一定會(huì),25%認(rèn)為不一定,沒有人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì),28%認(rèn)為可能會(huì),只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn),導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí),無真實(shí)則無誠(chéng)信。因此,“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。
2、現(xiàn)實(shí)中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的直接原因.
經(jīng)濟(jì)在極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),也給人們的生活領(lǐng)域和認(rèn)知領(lǐng)域帶來許多負(fù)面的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則被運(yùn)用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng),到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實(shí)生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無所適從之勢(shì),從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。
3、教育機(jī)制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠(chéng)信缺失的重要原因.
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇六
隨著我縣機(jī)動(dòng)車數(shù)量的逐漸增多,停車收費(fèi)問題也成為群眾投訴的熱點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開展對(duì)全縣停車場(chǎng)收費(fèi)調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門相關(guān)批準(zhǔn)文件,對(duì)停車收費(fèi)實(shí)行備案管理?,F(xiàn)共有八家停車場(chǎng)進(jìn)行了價(jià)格備案,庫(kù)車杏花商業(yè)步行街(一期)、庫(kù)車綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、庫(kù)車金都賓館、庫(kù)車華龍商貿(mào)城停車場(chǎng)、庫(kù)車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運(yùn)輸總站庫(kù)車客運(yùn)站(包括交通賓館)、市場(chǎng)服務(wù)中心和交通肇事車輛停車場(chǎng)八家辦理了停車收費(fèi)備案手續(xù)。其中:商場(chǎng)、占道停車六家,交通肇事停車一家,市場(chǎng)服務(wù)中心一家。
為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,于201*年11月1日起實(shí)行。根據(jù)《細(xì)則》第五條第三項(xiàng)規(guī)定,其他機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)(商場(chǎng)、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所、寫字樓等建筑物的配套停車場(chǎng))實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。雖然停車費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),為了加強(qiáng)停車收費(fèi)管理,我委要求所有停車收費(fèi)實(shí)行價(jià)格備案制管理,機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)統(tǒng)一備案價(jià)格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車1元/天。
1、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。停車場(chǎng)管理都屬個(gè)人經(jīng)營(yíng),場(chǎng)地有的是臨時(shí)租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個(gè)別停車收費(fèi)管理人員擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi),存在只注重收費(fèi)不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴(kuò)大范圍收費(fèi)。個(gè)別停車場(chǎng)在辦理了相關(guān)停車收費(fèi)備案手續(xù)后,在沒有取得相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下擴(kuò)大停車收費(fèi)區(qū)域和自定停車收費(fèi)區(qū)域。
3、強(qiáng)制收費(fèi)。個(gè)別停車場(chǎng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的停車場(chǎng)所停放車輛強(qiáng)制收費(fèi),如在賓館門前白天對(duì)臨時(shí)停放車輛進(jìn)行強(qiáng)制收費(fèi)。
4、管理混亂。沒有停車場(chǎng)標(biāo)牌,無明碼標(biāo)價(jià)或者在醒目位置進(jìn)行公示,導(dǎo)致停車收費(fèi)在計(jì)時(shí)收費(fèi)等方面產(chǎn)生諸多爭(zhēng)執(zhí),這也為停車收費(fèi)管理人員亂收費(fèi)提供了可乘之機(jī)。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)迅速,公共停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強(qiáng)城市建設(shè)同時(shí),因注重停車泊位,緩解停車難及隨之帶來的亂收費(fèi)問題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價(jià)、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé),但對(duì)于群眾投訴的停車場(chǎng)收費(fèi)問題往往有物價(jià)部門單打獨(dú)斗,達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車場(chǎng)都是交警部門指定停車場(chǎng),所停放車輛全部是交通肇事違章車,收費(fèi)具有一定的強(qiáng)制性。
1、解決停車亂收費(fèi)問題,需要各職能部門加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強(qiáng)日常監(jiān)管,積極查處落實(shí)群眾舉報(bào)案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進(jìn)行專項(xiàng)治理。要堅(jiān)決取締無批準(zhǔn)手續(xù)、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無價(jià)格備案的停車場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場(chǎng)。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對(duì)違紀(jì)違法的停車場(chǎng)要進(jìn)行公開曝光處理。
3、公安部門對(duì)違章車輛停放管理應(yīng)按新價(jià)非字[1999]42號(hào)文件規(guī)定,履行“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,建立免費(fèi)停車場(chǎng)。
建議:
《細(xì)則》從管理體制上建議停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)的工商和稅務(wù)登記;價(jià)格主管部門進(jìn)行停車收費(fèi)價(jià)格備案。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研,通過實(shí)地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,綜合形成調(diào)研報(bào)告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬(wàn)人口中每年約有20余萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動(dòng)力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時(shí)成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),致使家庭教育缺位,對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,違紀(jì)頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點(diǎn)子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)。
當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個(gè)意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。
長(zhǎng)期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機(jī)。
1、黨委政府要高度重視,切實(shí)落實(shí)治安防范措施。
各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、務(wù)實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),集中整治突出問題。
進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。
強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,開展群眾性打更放哨活動(dòng),充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人教育管理,開展警校共建活動(dòng)。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的`特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制,定期到校開展法制報(bào)告會(huì),以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)。
對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。
一、要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用,主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇八
調(diào)研對(duì)象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施,國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費(fèi)短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示,由于資金不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個(gè)不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn),蹲位又很少(基本在十個(gè)左右),對(duì)全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺(tái)二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場(chǎng)也沒有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少,只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室),卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書量為1000冊(cè)左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個(gè)好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下,面對(duì)目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,但家長(zhǎng)和社會(huì)則過分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng),影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模,晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí),這種情況下,學(xué)校就成了個(gè)“讀死書”的場(chǎng)所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價(jià)錢送孩子進(jìn)城讀書,而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng),更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個(gè)問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級(jí)教育部門應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu),對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障,才會(huì)慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況,對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充,而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,實(shí)行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度,對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對(duì)比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì),感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊(duì)伍的水平,這樣,其他問題才會(huì)迎刃而解,農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年,景區(qū)的停車問題越來越引起社會(huì)的關(guān)注且議論紛紛。這不僅對(duì)景區(qū)決策管理模式提出了更高要求,而且關(guān)系到游客的切身利益。景區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)是解決當(dāng)前停車難問題的有效途徑。
(一)景區(qū)公共停車位供需失衡、矛盾較突出。
目前景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小停車場(chǎng)28處,停車泊位共計(jì)4770個(gè)。重大節(jié)假日或景區(qū)內(nèi)有大型活動(dòng)期間,進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)高達(dá)臺(tái)/日,日常周末進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)平均約3000臺(tái)/日左右,其他工作日進(jìn)入景區(qū)的游客車輛數(shù)在1000臺(tái)/日左右。由于通道資源、場(chǎng)地資源有限,高峰時(shí)景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足車輛的停泊需求,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車等嚴(yán)重現(xiàn)象。進(jìn)出景區(qū)的游客車輛產(chǎn)生的大量汽車尾氣,導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的空氣環(huán)境被嚴(yán)重污染。
(二)政府投資不足,投資方式單一。
景區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè),由于政府涉及的事務(wù)眾多,且行政可支配的建設(shè)資金有限,旅游景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)資金相對(duì)匱乏。
(一)景區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)過于集中景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)多數(shù)集中于動(dòng)物園和冰雪世界門前,且泊位數(shù)量有限,高峰時(shí)不能滿足停泊需求。其他景點(diǎn)地段無寬敞場(chǎng)地開辟更多停車場(chǎng),導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車現(xiàn)象嚴(yán)重。更有甚者破壞綠地、人行道隔離樁進(jìn)入人行道駕駛、???,存在嚴(yán)重的安全隱患,不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施管理。
(二)在游客高峰時(shí)期進(jìn)出車輛過于集中。
景區(qū)在游客高峰時(shí)期,進(jìn)出車輛和游客分布過于集中。由于通道資源、場(chǎng)地資源有限,景區(qū)生態(tài)空間環(huán)境超負(fù)荷運(yùn)行,管理壓力巨大,出入交通安全性低、效率低,嚴(yán)重影響旅游的舒適性和景區(qū)的形象。
(三)城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷。
景區(qū)內(nèi)環(huán)湖一周公里,各景點(diǎn)項(xiàng)目間距離相對(duì)較長(zhǎng)。由于城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷,易誘導(dǎo)更多的小汽車出行,由此導(dǎo)致更多的游客車輛進(jìn)入景區(qū)內(nèi)。
針對(duì)景區(qū)目前公共停車場(chǎng)存在的問題,從景區(qū)智能化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以探索擺脫景區(qū)公共停車?yán)Ь车某雎泛颓泻蠈?shí)際的應(yīng)對(duì)措施。棋盤山風(fēng)景區(qū)內(nèi)全面禁止游客車輛入園,以保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境、保持良好的旅游秩序、保障游客游覽安全。具體措施如下:
(一)引入完善的景區(qū)內(nèi)部觀光環(huán)保的公交體系。
由于景區(qū)內(nèi)部規(guī)模較大,僅僅依靠步行方式,步行距離較長(zhǎng),景區(qū)內(nèi)部公交線路的設(shè)置可提高各景點(diǎn)的`可達(dá)性,為游客游覽出行創(chuàng)造舒適、便捷的方式。應(yīng)提升景區(qū)內(nèi)部公交的服務(wù)水平,與市區(qū)旅游公交、停車等設(shè)施一體化銜接,充分發(fā)揮景區(qū)公交的優(yōu)勢(shì)。
需配置觀光中巴客車30臺(tái),觀光電瓶車30臺(tái),單人自行車、雙人自行車、三人自行車、四人自行車200臺(tái)(或引進(jìn)景區(qū)內(nèi)共享單車)。
1、棋盤山風(fēng)景區(qū)正門前東側(cè)停車場(chǎng),現(xiàn)有77個(gè)小型車停車位,西側(cè)現(xiàn)為草坪。若全面禁止車輛進(jìn)入景區(qū),東側(cè)停車場(chǎng)可作為換乘中轉(zhuǎn)站。此停車場(chǎng)全部作為觀光車停車場(chǎng)。
2、在景區(qū)正門前東側(cè)設(shè)觀光車換乘中轉(zhuǎn)站、168終點(diǎn)站,倒乘需要乘車出入景區(qū)各景點(diǎn)的游客??紤]部分游客乘車到此換乘,適當(dāng)考慮臨時(shí)泊車位5個(gè),即停即走。
3、觀光車運(yùn)營(yíng)車輛需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確保安全運(yùn)營(yíng)。設(shè)置消防、安全設(shè)施,并設(shè)安全員。
(二)建設(shè)完整的景區(qū)外部交通配套(大型停車場(chǎng))措施。
通過禁止旅游車輛進(jìn)入景區(qū),考慮公交系統(tǒng)的一體化換乘,減少景區(qū)停車與內(nèi)部交通的相互干擾,動(dòng)靜態(tài)交通協(xié)調(diào)有序。游客車輛停放在景區(qū)外部停車場(chǎng),換乘景區(qū)觀光車、自行車或步行前往旅游景點(diǎn)。
禁止旅游車輛入園后,首先要考慮游客車輛、公交車、觀光車在景區(qū)外停泊場(chǎng)地,并設(shè)置游客換乘中轉(zhuǎn)站。
1、擴(kuò)建森林路上木停車場(chǎng),并增建北門、小東門、西門三處停車場(chǎng)。
(2)設(shè)置觀光車倒乘站:為實(shí)現(xiàn)零距離接駁的要求,將觀光車總站設(shè)置在森林路停車場(chǎng)內(nèi),游客停車后即可方便地?fù)Q乘。停車場(chǎng)至景區(qū)正門實(shí)行一站免票,從正門進(jìn)入景區(qū)開始售觀光車票。
(3)森林路停車場(chǎng)須設(shè)立票務(wù)銷售窗口,銷售觀光車及景區(qū)、景點(diǎn)門票(含通票)。
2、在景區(qū)正門外建設(shè)與景區(qū)配套的大型綜合游客服務(wù)中心。
(1)建設(shè)正門售票處一個(gè),配置5個(gè)以上售票窗口,售倒乘車票及景區(qū)、景點(diǎn)門票。
(2)一樓為游客接待中心、洗手間、超市和游客休息處。二樓為辦公室,休息室。此建筑要有特色符合景區(qū)形象。
(3)設(shè)立大型led電子屏,公告觀光車倒乘時(shí)間、票價(jià)、游客須知等。
3、設(shè)立停車場(chǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)、停車場(chǎng)區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、停車場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場(chǎng)導(dǎo)視系統(tǒng)。以保障景區(qū)加快“智慧景區(qū)”建設(shè)的進(jìn)程。
(1)停車場(chǎng)正式投入使用前完成收費(fèi)管理系統(tǒng)安裝調(diào)試。
(2)停車場(chǎng)正式投入使用前完成監(jiān)控點(diǎn)位安裝,確保停車場(chǎng)監(jiān)控?zé)o死角。
(3)實(shí)時(shí)顯示總停車位數(shù)量、已使用及剩余停車位數(shù)量。
(一)將景區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)景區(qū)公共停車場(chǎng)對(duì)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性,將其納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道,并明確政府的建設(shè)責(zé)任,明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。
(二)合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng),設(shè)計(jì)合理的車輛停放方式。
在景區(qū)建設(shè)公共停車場(chǎng),由于景區(qū)用地已經(jīng)高強(qiáng)度開發(fā),新增土地非常有限,單獨(dú)尋找地塊建設(shè)公共停車場(chǎng)的難度很大。利用已有地塊建設(shè)機(jī)械式立體停車塔(庫(kù))是一個(gè)行之有效的辦法。
(三)采用多元化的投資方式。建議設(shè)立景區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展基金。為促進(jìn)景區(qū)公共停車場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。對(duì)于景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展基金的使用,必須由獨(dú)立的景區(qū)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
為鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)和個(gè)人投資建設(shè)景區(qū)公共停車設(shè)施,在建設(shè)融資和營(yíng)運(yùn)模式上可采用bot、ppp或tot等運(yùn)作方式。積極探索bot投融資模式,bot是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會(huì)提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式,包括建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交三個(gè)過程、建議新建的景區(qū)停車場(chǎng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,制定合理的優(yōu)惠政策,優(yōu)化審批程序,鼓勵(lì)私人投資,并以協(xié)議的方式使投資方獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)。鼓勵(lì)銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極為社會(huì)投資建設(shè)景區(qū)公共停車場(chǎng)提供信貸資金支持。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當(dāng)然這里還有地下室和流動(dòng)人口。然而對(duì)于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個(gè)。
二、對(duì)于居民停車的各種問題。
(一)、停車場(chǎng)和固定車位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場(chǎng),大約可以停放200輛車,另外單獨(dú)分出一個(gè)停車場(chǎng)可以停150余輛車,算上臨時(shí)停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個(gè)。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場(chǎng)的管理公司對(duì)于停車位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對(duì)于停車場(chǎng)的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從20__年后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對(duì)于停車場(chǎng)的收費(fèi)和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個(gè)停車的地方還是有的,但到了20__年后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進(jìn)去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對(duì)此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍,也知道這種停車的方法會(huì)給很多居民帶來不便,但是確實(shí)沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會(huì)算作違章,這幾年對(duì)于機(jī)動(dòng)車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險(xiǎn)停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實(shí)沒有辦法,只能在每次停車的時(shí)候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前,以便可以再“礙事”的時(shí)候隨時(shí)聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場(chǎng)管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場(chǎng)的管理帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認(rèn)為車場(chǎng)管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對(duì)于管理帶來的不滿,停車場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場(chǎng)管理的糾紛,對(duì)此停車場(chǎng)也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責(zé),并且對(duì)于之后停車場(chǎng)的收費(fèi)尤其是固定車位的收費(fèi)加大了難度。對(duì)此車場(chǎng)管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個(gè)停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對(duì)物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對(duì)于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個(gè)車位,再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)段”對(duì)于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車,就算這樣也常常會(huì)“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車場(chǎng),雖然有冒著被貼條的風(fēng)險(xiǎn)但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費(fèi)停車區(qū)域,并有專人收費(fèi),這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再?zèng)]看見過有收費(fèi)人員,停車用的錐筒也不知被誰(shuí)扔開,現(xiàn)在這個(gè)所謂的收費(fèi)停車場(chǎng)名存實(shí)亡,而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I了停車位的居民只能自己管自己了,對(duì)于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟?,錢給了人跑了打著路政的旗號(hào)招搖撞騙,當(dāng)時(shí)管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個(gè)破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對(duì)于幫助小區(qū)停車的想法和建議對(duì)于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個(gè)方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車場(chǎng),停車場(chǎng)可以收費(fèi)比一般的路面價(jià)格稍微高一點(diǎn)也可以接受,立體停車場(chǎng)對(duì)于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會(huì)相對(duì)更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動(dòng)人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車的壓力。對(duì)于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車場(chǎng)管理。
很多居民反映說停車場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時(shí)段,加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對(duì)于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價(jià)不斷下降,買車對(duì)于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個(gè)地方找半天找不到一個(gè)能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場(chǎng),但是目前我所見到的都是路面停車場(chǎng),立體停車場(chǎng)非常少見,也許是因?yàn)榱Ⅲw停車場(chǎng)投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對(duì)老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個(gè)方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢(shì)在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號(hào)線預(yù)計(jì)今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場(chǎng),關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十一
(2009年4月20日)。
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧永善建設(shè),最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負(fù)責(zé)人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度,完善社會(huì)保障體系,確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng),我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期,由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
二是房?jī)r(jià)看漲,中低收入家庭無力改善住房條件。縣城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年,國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限,使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實(shí)不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢,農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍,因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí),也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明,價(jià)格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi),“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負(fù)擔(dān)?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會(huì)安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題,特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計(jì)采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng),繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。
二是完善制度狠抓落實(shí),以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作,依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”,堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作,完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加,充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時(shí)研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金,確保配套資金落實(shí),按時(shí)序足額撥付資金,保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核,加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進(jìn)和深化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
總結(jié)。
宣傳工作經(jīng)驗(yàn),將惠民政策措施、民生工程實(shí)效,采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施,努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十二
2014年9月9日,我作為一名中國(guó)人們公安大學(xué)的準(zhǔn)畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實(shí)習(xí),并且我很榮幸的參加了2014年apec會(huì)議安保任務(wù),同時(shí)可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實(shí)習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個(gè)行政村,46個(gè)自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國(guó)道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團(tuán)式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬(wàn)平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢(shì)。廣東健力寶有限公司,美國(guó)瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國(guó)紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動(dòng)下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財(cái)物的大流動(dòng),使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢(shì),這給公安機(jī)關(guān)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近日,我對(duì)該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分類,對(duì)影響農(nóng)村治安問題進(jìn)行了分析研判,并對(duì)切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、當(dāng)前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當(dāng)?shù)厝罕姷玫啦疬w補(bǔ)償,這讓當(dāng)?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財(cái)產(chǎn)紅利,同時(shí)雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時(shí)也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機(jī)動(dòng)車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運(yùn)大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財(cái);三是乘人不備盜竊公私財(cái)物等。2014年9月12日7時(shí)18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報(bào)警稱:當(dāng)日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時(shí)30分,貨運(yùn)車主王某報(bào)警稱:其車內(nèi)價(jià)值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財(cái)物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)人身傷害案件時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語(yǔ)傷人,爭(zhēng)強(qiáng)好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財(cái)產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)?duì)方持強(qiáng)侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢(shì)群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時(shí)許,某娛樂場(chǎng)所陳某某報(bào)警稱:有人在其娛樂場(chǎng)所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當(dāng)事人雙方帶到派出所,并對(duì)打人者進(jìn)行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動(dòng)開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會(huì)風(fēng)氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊(duì)、刑警支隊(duì)共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場(chǎng)參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機(jī)關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時(shí)許,有人舉報(bào)在下莊村428號(hào)有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進(jìn)行了訊問,并對(duì)相關(guān)賭博人員進(jìn)行了處罰。
(四)大流動(dòng)人口增多引發(fā)矛盾。一是流動(dòng)人口管理出現(xiàn)盲點(diǎn)。大量流動(dòng)人口存在管理隱患,由于2014年apec會(huì)議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會(huì)議的順利舉行進(jìn)行會(huì)所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進(jìn)了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但同時(shí)也給社會(huì)治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門難以準(zhǔn)確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動(dòng)人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對(duì)文化素質(zhì)低,幫派行為嚴(yán)重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長(zhǎng)期在外闖蕩,大多爭(zhēng)強(qiáng)好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時(shí)如處置不當(dāng),極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購(gòu)站點(diǎn)增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購(gòu)站點(diǎn)僅4家,但收購(gòu)廢舊物品的無證流動(dòng)收購(gòu)人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機(jī)關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時(shí)收購(gòu)廢品,無人時(shí)就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時(shí)有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認(rèn)為只要依法納稅就行了,對(duì)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所對(duì)企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實(shí)。
(六)社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時(shí)化解,極易引起事態(tài)擴(kuò)大,造成越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件,嚴(yán)重影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強(qiáng)地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會(huì)治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動(dòng)力流入到本地,由于流動(dòng)人口管理乏力,人口呈無序流動(dòng)狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機(jī)關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進(jìn),人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對(duì)政治參與、維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達(dá),而是動(dòng)輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴(kuò)大事態(tài),引起黨政和社會(huì)的重視,并不達(dá)目的不止步。
(二)法律意識(shí)淡薄,道德滑坡。受地方投入財(cái)力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對(duì)性、層次性、實(shí)效性,相當(dāng)部分群眾法制意識(shí)淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時(shí),往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動(dòng)刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)不敢也不愿同違法行為作斗爭(zhēng),只是待嫌疑人逃逸后,才報(bào)警,致使公安機(jī)關(guān)痛失戰(zhàn)機(jī)。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時(shí),由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習(xí),甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會(huì)、調(diào)委會(huì),主任由村干部兼任,但不少人將此當(dāng)成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識(shí),在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗(yàn)、憑個(gè)人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡(jiǎn)單,往往三言兩語(yǔ)了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會(huì)治安綜治措施不能有效落實(shí)到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗(yàn)收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關(guān)。對(duì)于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安工作重視不夠,認(rèn)為社會(huì)治安是公安機(jī)關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績(jī)”的高度看待社會(huì)治安問題,對(duì)社會(huì)治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢(shì)。三是群防群治有名無實(shí)。由于受經(jīng)濟(jì)條件和群眾思想意識(shí)等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進(jìn)滯后,加之無經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村雖組建了專職巡防隊(duì),但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機(jī)關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時(shí)也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長(zhǎng)、教導(dǎo)員、副所長(zhǎng)、內(nèi)勤、警務(wù)查報(bào)站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個(gè)民警有的包四個(gè)村、有的民警包三個(gè)村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時(shí)間少之又少,主動(dòng)型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強(qiáng)學(xué)習(xí),導(dǎo)致辦案能力不強(qiáng),執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對(duì)一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時(shí)予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實(shí)解決本地社會(huì)治安問題的建議:
針對(duì)當(dāng)前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對(duì)策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營(yíng)造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會(huì)治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作合力。社會(huì)治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要更好地堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理工作運(yùn)行機(jī)制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅(jiān)持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時(shí),還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對(duì)潁城綜治工作的重視、支持力度,進(jìn)一步理順關(guān)系,健全工作機(jī)制,規(guī)范經(jīng)費(fèi)投入,使之事權(quán)相適宜,職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強(qiáng)治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實(shí)從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會(huì)在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會(huì)能及時(shí)有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴(kuò)大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅(jiān)力量,要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):一要通過警力下沉,科學(xué)配置,適當(dāng)增加派出所警力,使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實(shí)提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點(diǎn)區(qū)域、部位的定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定面的巡邏盤查機(jī)制。二要積極開展以采集、核對(duì)實(shí)有人口、出租房屋信息,掌握重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評(píng)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)有人口分層次管理,建立、健全重點(diǎn)人員、高危人群動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。三要加強(qiáng)治安協(xié)警隊(duì)伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個(gè)公安工作的基石。要做實(shí)做強(qiáng)警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個(gè)警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實(shí)保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,協(xié)警最好由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責(zé),一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進(jìn)行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、巡邏守護(hù)、實(shí)地檢查、警情通報(bào)等多種形式,承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實(shí)有人口、組織安全防范、維護(hù)治安秩序的職責(zé)任務(wù),提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的打擊。三是教育人們?cè)谑艿角趾笠皶r(shí)報(bào)案,以免貽誤破案最佳時(shí)機(jī)扎實(shí)推進(jìn)技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對(duì)大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時(shí),要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動(dòng)。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點(diǎn)和規(guī)律,始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針,把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機(jī)械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢(shì)力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅(jiān)決將其打掉。同時(shí),要及時(shí)妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點(diǎn)是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財(cái)務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對(duì)這些不安定因素,要采取綜合措施,對(duì)治安混亂村莊進(jìn)行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì),進(jìn)村入戶,集中時(shí)間,集中力量,限期整改解決問題,對(duì)禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅(jiān)決打擊,不使其形成氣候。
(八)強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個(gè)行之有效的防范措施,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾維護(hù)社會(huì)治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅(jiān)持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
(九)加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理,一是加強(qiáng)宣傳教育,尤其是加強(qiáng)對(duì)雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)流動(dòng)人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十三
班級(jí):機(jī)電1011班。
學(xué)號(hào):10223009。
姓名:蘭蘇凡。
指導(dǎo)老師:張瑞霖。
成績(jī):
北京市停車場(chǎng)收費(fèi)管理及交大停車場(chǎng)的調(diào)查。
摘要:通過上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對(duì)北京停車場(chǎng)的管理制度及收費(fèi)問題做了簡(jiǎn)單介紹,然后對(duì)本校東門停車場(chǎng)的情況做了個(gè)簡(jiǎn)單調(diào)查與分析,讓大家對(duì)停車問題能有個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞:停車場(chǎng);管理制度;調(diào)查;收費(fèi)。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車輛停放占用了交通過程90%以上的時(shí)間。城市出行的每個(gè)端點(diǎn)(無論機(jī)動(dòng)車或是自行車,無論是出行起點(diǎn)或訖點(diǎn)),都有一個(gè)車輛停放問題,因此停車調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在這之前,對(duì)于周圍隨處可見的停車場(chǎng),停車方式等基本沒注意過,唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車讓我心里更加覺得堵的慌,真希望能來個(gè)交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車是件小事,就這么一個(gè)小小的問題能反應(yīng)出我們國(guó)人非常多的現(xiàn)實(shí)問題。正好前天剛剛拿到了駕照,對(duì)于停車的規(guī)定經(jīng)營(yíng)等完全不了解,停車這個(gè)概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車場(chǎng)的管理制度,特別是收費(fèi)問題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的車輛進(jìn)行登記,進(jìn)門發(fā)放停車憑證,出門查驗(yàn)停車憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車,且車輛應(yīng)保持停放整齊;24小時(shí)有專人看車場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,防止車輛丟失;投遞郵件的郵政車輛需要進(jìn)入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進(jìn)入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度;對(duì)臨時(shí)進(jìn)出車輛實(shí)行收費(fèi)的,停車管理單位應(yīng)在車輛進(jìn)門時(shí)發(fā)放臨時(shí)停車憑證,出門時(shí)驗(yàn)證收費(fèi)放行;禁止停車管理單位在機(jī)動(dòng)車進(jìn)門時(shí)預(yù)收停車費(fèi)用。
希望通過此次調(diào)查獲取停車場(chǎng)數(shù)據(jù)的.基礎(chǔ),了解分析北京停車場(chǎng)的停車制度,特別是交大停車現(xiàn)狀和存在的問題,并利用所學(xué)的知識(shí)分析問題存在的原因,為以后此類停車規(guī)劃問題提供有益的建議,將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中來,以便對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習(xí)和工作積累一定的經(jīng)驗(yàn)。
機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、露天停車場(chǎng):
白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)。
小型車每小時(shí)2元,大型車每小時(shí)4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車場(chǎng)。
小型車每小時(shí)1元,大型車每小時(shí)2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車場(chǎng)。
小型車每?jī)尚r(shí)1元,大型車每?jī)尚r(shí)2元。
小型車每小時(shí)5元,大型車每小時(shí)10元。
夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(21:00---7:00)。
上述停車場(chǎng)不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車每?jī)尚r(shí)1元,大型車每?jī)尚r(shí)2元。
二、地下停車庫(kù)、停車樓。
1、大型公共建筑配建地下停車庫(kù)、停車樓。
小型車每小時(shí)5元,大型車每小時(shí)10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車庫(kù)、停車樓。
小型車每小時(shí)2元,大型車每小時(shí)4元。
上述停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫(kù)、停車樓停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
小型車每次5元,大型車每次10元。
長(zhǎng)期包租停車收費(fèi)。
1、按月租用停車位:
小型車每月150元,大型車每月210元。
2、按年租用停車位:
小型車每年1600元,大型車每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車庫(kù)、停車樓按月、按年租用停車位實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理部門協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的地下停車庫(kù)、停車樓停車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
特殊情況收費(fèi)。
1、經(jīng)公安交通管理部門指定的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停放交通肇事、違章車輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時(shí)不超過40元、四環(huán)外每24小時(shí)不超過20元(不足24小時(shí)按24小時(shí)計(jì))收取停車費(fèi)。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門指定的停車場(chǎng)停放按照法律法規(guī)查扣的非法運(yùn)營(yíng)車輛,按照每車每天100元執(zhí)行。
3、首都機(jī)場(chǎng)停車樓、北京西客站地下停車庫(kù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整,按照北京市物價(jià)局規(guī)定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
最后一個(gè)問題就是看到周圍的路邊幾乎每天都停滿了車,給人一種特別擁堵混亂的感覺,不禁想問到底什么是違規(guī)停車,這滿大街的車就沒交警來管管嗎?按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定,除了停車場(chǎng)、停車位、路外三個(gè)規(guī)定地點(diǎn)以外,其他駕駛?cè)艘x開車輛的停車行為,均屬違法停車范疇。例如沒有施劃停車位的路邊、便道、廣場(chǎng)、公共花園等地點(diǎn),如果違法停車占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責(zé),因?yàn)檫@是一種會(huì)給他人帶來危險(xiǎn)的行為,有時(shí)甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車也是屬于違章停車。如果覺得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個(gè)建議,我覺得可以參考:只要是不收費(fèi)的地方都有可能違章停車,沒有說可以停的地方也屬違章停車。不過就像老師說的,這么多規(guī)定在“無法無天”的國(guó)人眼里沒啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車能擠進(jìn)去的地方都成了停車場(chǎng);還看到了一個(gè)餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車攜帶著。到了某處不確定是否可以停車的地方,停好后,自己把單子貼車窗上即可。據(jù)說不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過去。
交大東門的停車場(chǎng),收費(fèi)結(jié)果如下:收費(fèi)情況是1個(gè)小時(shí)內(nèi)不收錢,超過一小時(shí)兩小時(shí)內(nèi)收1元,以后每?jī)尚r(shí)收1元,相當(dāng)于一小時(shí)5角。比如停了11小時(shí)就收6元,12小時(shí)還是6元,但一過13小時(shí)就是7元。據(jù)那的工作人員說因?yàn)橹饕菫榱苏疹櫛拘5睦蠋熗\嚕虼诉@個(gè)停車場(chǎng)的收費(fèi)基本是全北京最便宜的了。他們只負(fù)責(zé)車輛進(jìn)出時(shí)檢查單子然后根據(jù)時(shí)間收費(fèi),對(duì)于車輛的停放問題是不會(huì)去管的。
停車調(diào)查通常采用三種方式:詢問調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
3.1詢問調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問填寫調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時(shí)間短,停車少的地方,如路邊停車調(diào)查。
3.2發(fā)表調(diào)查。
車輛到達(dá)停車調(diào)查范圍內(nèi)時(shí),將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項(xiàng)填寫,車輛離開時(shí)將填寫好的調(diào)查表收回。此種方法簡(jiǎn)單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車輛多、較集中的停車設(shè)施,如大型停車場(chǎng)。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測(cè)記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開始存車到結(jié)束存車止連續(xù)記錄停車情況,可用于了解按時(shí)間存車輛數(shù)、最多存放車輛數(shù)、車輛停放最長(zhǎng)時(shí)間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時(shí)間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車情況,重點(diǎn)是了解停車場(chǎng)一天中停放需求(吸引)量與時(shí)段的變化。
此次我選擇人工實(shí)地調(diào)查法為宜。即直接在停車場(chǎng)地對(duì)停車情況進(jìn)行觀測(cè)和征詢意見調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采用問卷調(diào)查法調(diào)查停車車主的出行目的,對(duì)該停車場(chǎng)管理與服務(wù)的意見等信息。
調(diào)查時(shí)間為8:00-20:00具體的調(diào)查過程是,8:00前,到達(dá)停車場(chǎng),熟悉停車場(chǎng)情況,并記錄下停放在停車場(chǎng)內(nèi)所有車輛的車牌號(hào)、車型,并把到達(dá)時(shí)間填為8:00之前。然后到達(dá)停車場(chǎng)的出入口,記錄下所觀測(cè)出入口所有進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和到達(dá)時(shí)刻,以及離開停車場(chǎng)的車輛車牌號(hào)、車型和離開時(shí)刻。這個(gè)觀測(cè)過程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當(dāng)時(shí)停放在停車場(chǎng)內(nèi)的所有車輛的車牌號(hào)、車型,并在離開時(shí)間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時(shí)間段為12:00-14:00。
4.1基本資料調(diào)查。
上兩圖為東門十八號(hào)樓旁的停車場(chǎng),可以看出,此停車場(chǎng)設(shè)施還是比較簡(jiǎn)陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車輛。同時(shí)帶來的問題就是停車管理難度較大,因此基本沒人管理停車問題,只在出口處進(jìn)行收費(fèi)管理。
圖4-1周期停車輛圖。
以10分鐘為一個(gè)巡回周期,在12點(diǎn)到14點(diǎn)的2個(gè)小時(shí)內(nèi),停車場(chǎng)累計(jì)停車:小型汽車1157輛;平均每10分鐘停車場(chǎng)的平均停車數(shù):小型汽車96.41輛。累計(jì)平均停車輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車場(chǎng)是可以滿足車主的停車需求。
4.3關(guān)于車輛在停車周期內(nèi)的進(jìn)出場(chǎng)車次。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)查題目:
調(diào)查人:學(xué)號(hào)090040124姓名張楠。
調(diào)查指導(dǎo)老師:賈麗霞王芳。
日期:20xx年6月28日
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)任務(wù)書。
賈麗霞王芳。
1.適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2.周數(shù):2周。
3.學(xué)分?jǐn)?shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對(duì)代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查,使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會(huì)文化、城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對(duì)城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會(huì)城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運(yùn)用定性、定量等分析方法對(duì)各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的能力;
(3)、對(duì)規(guī)劃及其相關(guān)問題進(jìn)行研究并提出對(duì)策的基本能力。
對(duì)下一步城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察,之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實(shí)地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機(jī)訪談和專家訪談)、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面考慮:
1.可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會(huì)綜合調(diào)查,結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報(bào)告。
2.歷史街區(qū)保護(hù)??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3.城市交通問題。選其中一個(gè)角度出發(fā)即可。(從社會(huì)公正的'角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動(dòng)性問題(如針對(duì)行動(dòng)不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長(zhǎng)的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4.城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標(biāo):具有休閑功能的城市街道的長(zhǎng)度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個(gè)行政城區(qū)。
5.其他社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時(shí)間為14天:
第一天實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
4.答辯占30分。
1.請(qǐng)帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對(duì)理論,具體確定調(diào)查詳細(xì)子目;
4.此次調(diào)查在暑期,切實(shí)注意防暑;
5.切實(shí)保管你個(gè)人所有財(cái)物,勿輕信任何人。
6.隨時(shí)小心,在你看到機(jī)會(huì)的同時(shí),你也該看到危險(xiǎn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十五
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對(duì)我司多年的信任與厚愛!感謝各個(gè)管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報(bào)以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺(tái)道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無聲音提示。深房廣場(chǎng)的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動(dòng)。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進(jìn)一出,只用一。
臺(tái)出口機(jī))。
翠竹苑:使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機(jī)已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,目前依然主要靠手動(dòng)。從車場(chǎng)工作人員訪問中了解,無法有效防雷,雨天不敢開機(jī)。另外,地下車庫(kù)口,道閘無防砸車功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無進(jìn)出車輛圖象對(duì)比,存在丟失車輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車位較多。存在砸車,丟車及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機(jī)為id讀卡機(jī),讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車主的'作用。斷電后,無法脫機(jī)使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對(duì)貴司的車場(chǎng)做了一個(gè)初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開機(jī)箱做檢查,可能報(bào)告中有紕漏,敬請(qǐng)見諒!
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市大建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城區(qū)不斷擴(kuò)大,城區(qū)人口不斷增加、人民生活水平不斷提高,全縣機(jī)動(dòng)車擁有量也快速增長(zhǎng),城區(qū)交通擁堵等問題日益突出,特別在老城區(qū)尤為明顯??h政府及相關(guān)部門對(duì)此十分重視,積極從停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等幾方面入手做了大量工作,組織編制了包含停車場(chǎng)規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,積極謀劃建設(shè)各類停車場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的道路交通組織、停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)計(jì)、停車位配建指標(biāo)等的審核、監(jiān)督工作,住建、規(guī)劃、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,加強(qiáng)管理,取得了一定的成績(jī)。
縣政府住建規(guī)劃部門從20xx年8月份就開始著手組織編制包括停車場(chǎng)規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)了縣城交通體系現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測(cè)縣城交通需求,從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略等八個(gè)方面對(duì)縣城綜合交通進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃,對(duì)近幾年的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了合理安排。規(guī)劃初稿已于20xx年上半年編制完成。在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí),按照法律法規(guī)規(guī)定及安徽省停車位配建要求,對(duì)各個(gè)建設(shè)工程的停車設(shè)施配建進(jìn)行有效監(jiān)督,并在停車泊位的數(shù)量上嚴(yán)格要求,特別是對(duì)住宅小區(qū)、公建等重要項(xiàng)目要求更為嚴(yán)格,提前做好了靜態(tài)交通影響評(píng)價(jià),對(duì)不符合停車要求的工程項(xiàng)目不予審批。
在縣政府的總體安排下,各相關(guān)職能部門密切配合,對(duì)城內(nèi)各類新建、改建建筑都實(shí)行項(xiàng)目評(píng)審制度,認(rèn)真開展對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的道路交通規(guī)劃、停車場(chǎng)庫(kù)設(shè)計(jì)、停車位配建指標(biāo)等的審核、監(jiān)督工作。嚴(yán)抓新建項(xiàng)目停車場(chǎng)配建,要求在新建住宅小區(qū)必須按照有關(guān)規(guī)定高標(biāo)準(zhǔn)配建停車位;充分利用道路資源,在不影響整體交通的前提下,在城市次干道以及主干道的非機(jī)動(dòng)車道漆劃?rùn)C(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位,按要求設(shè)置明顯標(biāo)志和地面標(biāo)線;多渠道融資,加快公共停車場(chǎng)建設(shè)。有效利用財(cái)政投入180余萬(wàn)元及部分社會(huì)資金新建和改建停車場(chǎng)7個(gè)。
縣政府住建、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,對(duì)城區(qū)內(nèi)停車設(shè)施派專人管理或巡查監(jiān)管,加強(qiáng)引導(dǎo),各司其職,及時(shí)有效地緩解了當(dāng)前"停車難、亂停車"狀況。交警、行政執(zhí)法部門還加強(qiáng)了道路執(zhí)法巡查,對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段車輛亂停放現(xiàn)象進(jìn)行經(jīng)常性檢查,制止違法停車行為。
當(dāng)前我縣老城區(qū)仍是人口車輛主要密集區(qū),受歷史條件的制約,老城區(qū)停車場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)滯后,停車泊位非常少,停車供需矛盾特別突出,加上車輛管理引導(dǎo)尚未建立有效機(jī)制,造成機(jī)動(dòng)車占道停車、亂停車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,上下班車流量高峰時(shí)段老城區(qū)擁堵問題較為突出。
近幾年,我縣機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)進(jìn)入了以私人小汽車為主導(dǎo)的高速增長(zhǎng)階段,我縣停車設(shè)施的供應(yīng)明顯滯后于停車需求,建筑物停車配建車位和社會(huì)公共停車位的供應(yīng)總量增長(zhǎng)速度緩慢,停車位與汽車保有量比例嚴(yán)重失衡。停車位缺口大,停車供需矛盾突出,加上前期停車場(chǎng)規(guī)劃未充分考慮"前瞻性"、"長(zhǎng)久性"、"科學(xué)性"等重要因素,導(dǎo)致當(dāng)下面臨的"停車難、亂停車"的問題,如果不采取有效措施,停車供需矛盾將進(jìn)一步擴(kuò)大。
當(dāng)前,我縣停車場(chǎng)建設(shè)投資主體主要有兩類:一是政府機(jī)構(gòu),主要是投資建設(shè)占道停車位和大車停車場(chǎng);二是建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)商,主要是在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按規(guī)定配建的停車設(shè)施,如各類小區(qū)的停車場(chǎng)。在公共停車場(chǎng)中,幾乎全部是政府機(jī)構(gòu)投資,投資主體比較單一,社會(huì)資本介入較少。
緩解"停車難"問題是一項(xiàng)涉及社會(huì)公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。既要立足當(dāng)前,也要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,多管齊下,先急后緩、循序漸進(jìn)分階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前,應(yīng)針對(duì)停車設(shè)施建設(shè)熱情不高、管理薄弱的具體實(shí)際,一手抓擴(kuò)大車位供給,一手抓科學(xué)管理,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段和綜合措施,通過制定相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展政策,健全停車管理機(jī)制,完善停車管理辦法,逐步形成城區(qū)停車以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為適當(dāng)補(bǔ)充,與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局,緩解我縣日益嚴(yán)重的"停車難"問題。
按照合理分工和相對(duì)集中的原則,從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行業(yè)管理及運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府相關(guān)職能部門的停車管理職責(zé),形成以"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》編制實(shí)施,推進(jìn)停車管理依法行政和體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)停車行業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和綜合管理。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)進(jìn)行制定,規(guī)劃要注重"前瞻性"、"長(zhǎng)久性"、"科學(xué)性"。要根據(jù)全縣汽車消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)施系統(tǒng)的、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃,將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個(gè)城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機(jī)結(jié)合起來,與新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來,逐步建立起動(dòng)態(tài)的停車規(guī)劃體系。
政府應(yīng)加大對(duì)公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。城市公共停車設(shè)施是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)列入政府工作年度計(jì)劃。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機(jī)制及措施,適當(dāng)加大對(duì)公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。
一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)(位)配建規(guī)劃的監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門在規(guī)劃管理、建設(shè)部門在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)配建車位的監(jiān)督和管理,在停車設(shè)施工程竣工驗(yàn)收時(shí)要求建設(shè)方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。
二是要強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)違章停車、違規(guī)收費(fèi)的處罰力度。進(jìn)一步加大對(duì)駕駛員的宣傳和教育力度,增強(qiáng)其守法意識(shí),從人的意識(shí)這一源頭治理"亂停車"問題。在有法可依的基礎(chǔ)上,更要做到"有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"。針對(duì)亂停車現(xiàn)象,公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)巡查頻率,及時(shí)制止各種亂停車行為,嚴(yán)格按照法定程序?qū)`規(guī)駕駛員進(jìn)行處罰。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十七
2、周數(shù):2周。
3、學(xué)分?jǐn)?shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對(duì)代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查,使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會(huì)文化、城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對(duì)城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加深對(duì)城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會(huì)城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實(shí)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運(yùn)用定性、定量等分析方法對(duì)各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的能力;
(3)、對(duì)規(guī)劃及其相關(guān)問題進(jìn)行研究并提出對(duì)策的基本能力。
對(duì)下一步城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察,之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實(shí)地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機(jī)訪談和專家訪談)、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會(huì)綜合調(diào)查,結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報(bào)告。
2、歷史街區(qū)保護(hù)??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個(gè)角度出發(fā)即可。(從社會(huì)公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動(dòng)性問題(如針對(duì)行動(dòng)不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長(zhǎng)的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標(biāo):具有休閑功能的城市街道的長(zhǎng)度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個(gè)行政城區(qū)。
5.其他社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時(shí)間為14天:
第一天實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
4.答辯占30分。
1、請(qǐng)帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對(duì)理論,具體確定調(diào)查詳細(xì)子目;
4、此次調(diào)查在暑期,切實(shí)注意防暑;
5、切實(shí)保管你個(gè)人所有財(cái)物,勿輕信任何人。
6、隨時(shí)小心,在你看到機(jī)會(huì)的同時(shí),你也該看到危險(xiǎn)。
停車難問題調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村問題。
供大家參考借鑒。
通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),他們?cè)谒伎迹r(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問題,農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了在調(diào)研活動(dòng),但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國(guó)的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題。“中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認(rèn)為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè),就沒有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬(wàn),這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨(dú),缺乏照顧,卻時(shí)刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個(gè)都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個(gè)家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者:他們年老力衰,他們動(dòng)作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個(gè)生存目的,老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世,那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注,另一方面也需要子女常回家看看。只有這樣,他們才會(huì)快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù),農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實(shí)為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì),另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi),使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護(hù)意識(shí),在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價(jià)格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí),他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ),都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制,建國(guó)至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé),但這段時(shí)間,農(nóng)民和各級(jí)政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方,實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān),以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé),以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí),雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失,也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個(gè)縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi),從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問題,相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來會(huì)有較大的改善。
根據(jù)省、市、縣開展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),304個(gè)行政村,1567個(gè)村民小組,總?cè)丝?9萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人,其中享受撫恤定補(bǔ)5469人,農(nóng)村實(shí)有五保6610人,農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人,城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人,常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人,60歲以上的老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(gè)(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
1、社會(huì)救助體系全面建立社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣?huì)救助體系。同時(shí),逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn),讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛和實(shí)惠?!啊逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人,常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次,累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 2、城鄉(xiāng)低保救助陽(yáng)光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會(huì)救助工作方法,堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則,全面實(shí)施救助服務(wù)。一是建立了民主評(píng)定制度。在低保對(duì)象的確定上,以村(居)民委員會(huì)為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動(dòng),對(duì)提出低保申請(qǐng)人,采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象,逐級(jí)上報(bào)、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制;三是建立了“四級(jí)公示”制度,即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級(jí)公示、戶掛標(biāo)示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時(shí)救助,承辦社會(huì)救助工作。2019年和2019年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元,對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會(huì)開放使用,有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇,投資400多萬(wàn)元,新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn),6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所,每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時(shí)予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問題,制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動(dòng),充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級(jí)各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng),進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴(kuò)大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴(yán)格執(zhí)行汛期和特殊時(shí)期24小時(shí)救災(zāi)值班制度,第一時(shí)間收集、匯總、上報(bào)災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對(duì)象的救濟(jì)工作。在每年冬末年初,對(duì)全縣常年救濟(jì)對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時(shí)下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,拓展社會(huì)募捐渠道,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元,其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元,因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元;下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。
6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏敗⑿畔⒉樵?、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服?wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右,登記合格率達(dá)到100%,2019年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)功能,嚴(yán)格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體,充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限,盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。
2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機(jī)構(gòu),社會(huì)流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨(dú)無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動(dòng)活場(chǎng)所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)。
6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械地抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低,月平補(bǔ)差僅有45元,救助人口4.6萬(wàn)人,請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級(jí),政府出臺(tái)相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過去是由村級(jí)提留中解決,稅費(fèi)改革后,由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實(shí)有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村(居),目前,只有107個(gè)村(居)有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所,有120個(gè)村(居)只有辦公場(chǎng)所,沒有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所,還有77個(gè)村(居)辦公用房簡(jiǎn)陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級(jí)干部培訓(xùn)力度,加快村級(jí)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的進(jìn)程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進(jìn)一步提高村干部待遇問題,完善激勵(lì)保障機(jī)制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護(hù)村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。