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停車難問題調(diào)研報告篇一
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理:小組長:何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點,很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響,即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報告中的第15題,很大一部分同學(xué)對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生,他們認為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項,轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際,幾乎每個人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果,政府誠信顯得尤為重要。
價值思考:
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失,特別是大學(xué)生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
想象如果一個社會失去了誠信,那么一切社會保障將不復(fù)存在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會公平、公正無法實現(xiàn),社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生,社會中的相對高素質(zhì)人群,誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會更加明顯,更加深遠。而且大學(xué)生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價值觀的教育對于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實意義:
大學(xué)生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費,把父母給的學(xué)費任意揮霍;有的同學(xué)不按時歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負責任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正,養(yǎng)成不良行為和習慣后,將來很難有所作為,有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會觀,價值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認同。然而當代大學(xué)生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴峻的挑戰(zhàn),特別是在當今社會就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期,大學(xué)生應(yīng)對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信,但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設(shè)者,是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題,是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
停車難問題調(diào)研報告篇二
(一)調(diào)查對象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團委委托統(tǒng)計學(xué)院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本專科1167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學(xué)校對大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對誠信的認識。
我校學(xué)生普遍認為誠信是當代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學(xué)生誠信狀況不同,其中一年級學(xué)生最好,其次是二年級學(xué)生,而三、四年級學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們對學(xué)業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟誠信水平很高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費,其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù),得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠信問題成因分析。
總體來看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學(xué)生影響深遠;再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學(xué)習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學(xué)生認為所學(xué)課程沒有實質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識差,學(xué)習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對學(xué)生才能的評估機制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認為學(xué)校論文審查不嚴及指導(dǎo)教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費。由于我國的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費。近年來拖欠學(xué)費問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費,但部分學(xué)生仍然不能按時繳費。拖欠學(xué)費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請因為各種原因未被批準,學(xué)費沒有及時繳納;三是個別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學(xué)生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信,講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學(xué)校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習生活,將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風建設(shè)有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學(xué)生未來人生的重要性,加強大學(xué)生誠信意識的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠信教育,塑造新時代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進行調(diào)查研究,準確把握當前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學(xué)生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學(xué)生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動,讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系。
建立誠信評價體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學(xué)生要時刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對學(xué)生誠信狀況按級別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學(xué)生自評、同學(xué)互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標,并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學(xué)生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學(xué)院在每個班按學(xué)號抽取了5位,共對200位同學(xué)進行了一次大學(xué)生誠信考試問卷調(diào)查,對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠信方面還是有一定的自己的準則,可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個社會息息相關(guān),只有揚誠信之風,凈化整個社會的道德風氣,才能還我們一個純凈的校園,還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆,從我們身邊做起。
停車難問題調(diào)研報告篇三
社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè),經(jīng)主任會議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調(diào)研,使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少?!霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
停車難問題調(diào)研報告篇四
08交通行業(yè)展覽會市場研究報告中國交通軟件交流基地大型城市活動綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評選隨著汽車數(shù)量的逐年遞增,汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問題。農(nóng)工黨**市委對此問題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進行了為期四個多月的調(diào)查。在調(diào)查過程中,調(diào)研組對各大商廈、寫字樓和居民小區(qū)等地進行了實地考察,采集了76個樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開研討會?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報如下:
(一)**汽車停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車保有總量已經(jīng)突破了200萬輛。其中私家車128萬輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車,大大超過了國際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標準。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進入了汽車社會。
與快速增長的汽車擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國交通工程有關(guān)研究部門測定,每輛汽車年均行使16100公里,按時速35公里計算,每輛車的動態(tài)行使時間不足500小時,還有8000多個小時處于停放狀態(tài),車輛"行"的時間不到"停"的時間的7%。由此看出,停車問題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車問題,**設(shè)立了許多路邊停車點。這不僅加重了動態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車"的長遠目標不相適應(yīng)。同時還在社會上造成了"路邊停車合?"的錯誤概念,"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫,嚴重干擾了動態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,**市內(nèi)白天有1/3的停車占用道路面積,夜晚有100萬輛左右的機動車輛沒有合法的車位。隨著機動車保有量迅速增長與城市停車場建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車停放存在的問題。
1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時做出調(diào)整。一方面對未來停車行業(yè)發(fā)展還沒有切合實際的、可操作性的長遠目標;另一方面由于政策滯后,無法吸引和籌集停車市場的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車場所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車場利用效率極不平衡。直接影響了停車場的經(jīng)濟效益。停車管理法規(guī)不明確,也沒有監(jiān)督的主體。
2、收費標準不合理,不能促進停車問題的解決,具體表現(xiàn)在三個方面:
(1)定價不合理,沒有體現(xiàn)出地區(qū)差異。現(xiàn)行的收費標準沒有留出利用經(jīng)濟手段加速車輛流轉(zhuǎn)以提高停車場利用率的余地。**市的地下停車場,總體收費標準高于地面停車場。在xx年停車收費標準調(diào)整以前,停車場收費標準為地面1元/4小時,地下2-5元/小時。導(dǎo)致地面停車擁擠,地下無車停放的局面。市物價局xx年4月召開停車場收費標準調(diào)整價格聽證會,通過停車價格的調(diào)整方案,新的標準大幅度提高了地面停車的收費,四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車場收費為2元/小時,繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場收費為5元/小時,地下停車收費標準不變。新的標準出臺以后,相對緩解了地面停車場的供需矛盾、促進了地下停車場的利用。但地面停車價格仍比地下停車便宜許多,在有地面停車位的情況下,地下停車就會無人問津。
(2)計時方式不合理,停車位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車場每個停車泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長時間的占用車位問題,也造成了停車場地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車高峰時平均每6輛車才擁有一個停車位,(包括地上、地下停車位)不可避免出現(xiàn)占道停車、無序停車現(xiàn)象。
(3)收費不合理造成停車場地嚴重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費停車場經(jīng)營者積極性不高,僅能維持簡單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費,如立交橋下,大型公建的地下室等都沒有被充分利用。
(4)收費標準過高和停車泊位的缺乏,反過來會抑制汽車消費的增長。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實施,存在執(zhí)法不嚴等問題。停車管理公司沒有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問題嚴重;管理者隨意設(shè)置路邊停車位;已有的配建停車設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車場缺少標志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車場的商業(yè)中心缺少停車誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機們進入尚有空余車位的停車場所,使公共停車場不能得到充分的利用;停車管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比,許多立體車庫在停車入位的時候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車場在設(shè)計的時候沒有充分考慮行車路線,易造成剮蹭,地下車庫往往沒有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車場所的建設(shè)項目長期以來都是政府補貼項目,建設(shè)停車場的資金較高,資金回收周期長。因未將停車場所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟問題。另外,由于停車收費的收使用不當,造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個有效辦法,但立體停車樓、庫的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個車位的停車樓、庫就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報甚微的問題。按現(xiàn)行收費標準,要幾十年方能收回投資。開發(fā)商投資建設(shè)停車場所無利可圖。因缺乏社會投資而造成停車位資源不足,致使開發(fā)經(jīng)營專門停車場所的市場無法形成,專門停車場所增長速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車作為一個新興行業(yè),還沒有一個明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負責任甚至是非法的手段來經(jīng)營或建設(shè)停車場,造成停車行業(yè)的混亂。
(5)停車風險沒有保障。
目前停車場的經(jīng)營者很少有為其經(jīng)營的停車場投保的。保險公司也很少有針對停車問題的保險條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費者的停車利益和經(jīng)營者的利益都沒有保障。
停車難問題調(diào)研報告篇五
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對大學(xué)生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學(xué)認為應(yīng)該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學(xué)建立會有幫助,而對誠信不好的同學(xué)一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學(xué)認為一定會,28%認為可能會,只有少數(shù)人認為不會。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓(xùn),導(dǎo)致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的直接原因.
經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時,也給人們的生活領(lǐng)域和認知領(lǐng)域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營,到社會政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學(xué)生有無所適從之勢,從而導(dǎo)致了當代大學(xué)生誠信的滑坡。
3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠信缺失的重要原因.
停車難問題調(diào)研報告篇六
隨著我縣機動車數(shù)量的逐漸增多,停車收費問題也成為群眾投訴的熱點。為進一步規(guī)范我縣機動車停車場收費行為,維護市場秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開展對全縣停車場收費調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門相關(guān)批準文件,對停車收費實行備案管理。現(xiàn)共有八家停車場進行了價格備案,庫車杏花商業(yè)步行街(一期)、庫車綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、庫車金都賓館、庫車華龍商貿(mào)城停車場、庫車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運輸總站庫車客運站(包括交通賓館)、市場服務(wù)中心和交通肇事車輛停車場八家辦理了停車收費備案手續(xù)。其中:商場、占道停車六家,交通肇事停車一家,市場服務(wù)中心一家。
為了加強機動車停放服務(wù)收費管理,規(guī)范機動車停放服務(wù)收費,自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法實施細則》,于201*年11月1日起實行。根據(jù)《細則》第五條第三項規(guī)定,其他機動車停放服務(wù)(商場、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等建筑物的配套停車場)實行市場調(diào)節(jié)價。雖然停車費實行市場調(diào)節(jié)價,為了加強停車收費管理,我委要求所有停車收費實行價格備案制管理,機動車停車費統(tǒng)一備案價格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車1元/天。
1、提高標準收費。停車場管理都屬個人經(jīng)營,場地有的是臨時租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個別停車收費管理人員擅自提高收費標準收取停車費,存在只注重收費不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴大范圍收費。個別停車場在辦理了相關(guān)停車收費備案手續(xù)后,在沒有取得相關(guān)部門批準的情況下擴大停車收費區(qū)域和自定停車收費區(qū)域。
3、強制收費。個別停車場未經(jīng)批準擅自設(shè)置的停車場所停放車輛強制收費,如在賓館門前白天對臨時停放車輛進行強制收費。
4、管理混亂。沒有停車場標牌,無明碼標價或者在醒目位置進行公示,導(dǎo)致停車收費在計時收費等方面產(chǎn)生諸多爭執(zhí),這也為停車收費管理人員亂收費提供了可乘之機。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,機動車數(shù)量增長迅速,公共停車場規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強城市建設(shè)同時,因注重停車泊位,緩解停車難及隨之帶來的亂收費問題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場經(jīng)營秩序、維護消費者合法權(quán)益的職責,但對于群眾投訴的停車場收費問題往往有物價部門單打獨斗,達不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標準的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車場都是交警部門指定停車場,所停放車輛全部是交通肇事違章車,收費具有一定的強制性。
1、解決停車亂收費問題,需要各職能部門加強協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強日常監(jiān)管,積極查處落實群眾舉報案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進行專項治理。要堅決取締無批準手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照、無價格備案的停車場。堅決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對違紀違法的停車場要進行公開曝光處理。
3、公安部門對違章車輛停放管理應(yīng)按新價非字[1999]42號文件規(guī)定,履行“誰委托、誰付費”的原則,建立免費停車場。
建議:
《細則》從管理體制上建議停車場收費應(yīng)先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門負責經(jīng)營性公共停車場的工商和稅務(wù)登記;價格主管部門進行停車收費價格備案。
停車難問題調(diào)研報告篇七
為進一步了解和掌握當前我市農(nóng)村社會治安狀況,尋求解決當前農(nóng)村社會治安突出問題的有效途徑,就當前我市農(nóng)村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進行調(diào)研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調(diào)研報告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關(guān)鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習成績下降,違紀頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機室現(xiàn)象十分嚴重,加之當前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經(jīng)濟開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢。
當前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,其實際主要是對公民財產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產(chǎn)權(quán),而且往往對公民人身權(quán)造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至會引發(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊名存實亡。
長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關(guān)發(fā)揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費投入較少,治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊名存實亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費收取不到位,不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。
1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。
各級黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經(jīng)費保障機制,堅決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實績檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內(nèi)容,同時要嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責任倒查,促進黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的理念,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅決保證農(nóng)村社會治安形勢的穩(wěn)定。
2、務(wù)實農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強警務(wù)保障,增加經(jīng)費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊。
3、保持嚴打高壓態(tài)勢,集中整治突出問題。
進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會治安防控體系。
強化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發(fā)揮治安卡點的作用,進一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動。
5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的`特點,農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責,同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,進一步完善學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動。
對于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。
一、要加強與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實人力資源和社會保障部的規(guī)定,對在當?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補助,發(fā)揮政府駐外辦事機構(gòu)作用,主動收集市場信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機制,及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)形勢,由勞動就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認真分析預(yù)測經(jīng)濟復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對性地加強技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。
停車難問題調(diào)研報告篇八
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學(xué)校的校長們表示,由于資金不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對當前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習行為,但家長和社會則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學(xué)校和老師進行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學(xué)校就成了個“讀死書”的場所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進入小學(xué),錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學(xué)校及時補充,而且要確保他們在學(xué)校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
停車難問題調(diào)研報告篇九
近幾年,景區(qū)的停車問題越來越引起社會的關(guān)注且議論紛紛。這不僅對景區(qū)決策管理模式提出了更高要求,而且關(guān)系到游客的切身利益。景區(qū)公共停車場的建設(shè)是解決當前停車難問題的有效途徑。
(一)景區(qū)公共停車位供需失衡、矛盾較突出。
目前景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小停車場28處,停車泊位共計4770個。重大節(jié)假日或景區(qū)內(nèi)有大型活動期間,進入景區(qū)的游客車輛數(shù)高達臺/日,日常周末進入景區(qū)的游客車輛數(shù)平均約3000臺/日左右,其他工作日進入景區(qū)的游客車輛數(shù)在1000臺/日左右。由于通道資源、場地資源有限,高峰時景區(qū)內(nèi)停車場遠不能滿足車輛的停泊需求,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車等嚴重現(xiàn)象。進出景區(qū)的游客車輛產(chǎn)生的大量汽車尾氣,導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的空氣環(huán)境被嚴重污染。
(二)政府投資不足,投資方式單一。
景區(qū)內(nèi)公共停車場大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè),由于政府涉及的事務(wù)眾多,且行政可支配的建設(shè)資金有限,旅游景區(qū)停車場建設(shè)資金相對匱乏。
(一)景區(qū)內(nèi)公共停車場過于集中景區(qū)內(nèi)停車場多數(shù)集中于動物園和冰雪世界門前,且泊位數(shù)量有限,高峰時不能滿足停泊需求。其他景點地段無寬敞場地開辟更多停車場,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車現(xiàn)象嚴重。更有甚者破壞綠地、人行道隔離樁進入人行道駕駛、停靠,存在嚴重的安全隱患,不利于生態(tài)環(huán)境保護與基礎(chǔ)設(shè)施管理。
(二)在游客高峰時期進出車輛過于集中。
景區(qū)在游客高峰時期,進出車輛和游客分布過于集中。由于通道資源、場地資源有限,景區(qū)生態(tài)空間環(huán)境超負荷運行,管理壓力巨大,出入交通安全性低、效率低,嚴重影響旅游的舒適性和景區(qū)的形象。
(三)城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷。
景區(qū)內(nèi)環(huán)湖一周公里,各景點項目間距離相對較長。由于城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷,易誘導(dǎo)更多的小汽車出行,由此導(dǎo)致更多的游客車輛進入景區(qū)內(nèi)。
針對景區(qū)目前公共停車場存在的問題,從景區(qū)智能化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以探索擺脫景區(qū)公共停車困境的出路和切合實際的應(yīng)對措施。棋盤山風景區(qū)內(nèi)全面禁止游客車輛入園,以保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境、保持良好的旅游秩序、保障游客游覽安全。具體措施如下:
(一)引入完善的景區(qū)內(nèi)部觀光環(huán)保的公交體系。
由于景區(qū)內(nèi)部規(guī)模較大,僅僅依靠步行方式,步行距離較長,景區(qū)內(nèi)部公交線路的設(shè)置可提高各景點的`可達性,為游客游覽出行創(chuàng)造舒適、便捷的方式。應(yīng)提升景區(qū)內(nèi)部公交的服務(wù)水平,與市區(qū)旅游公交、停車等設(shè)施一體化銜接,充分發(fā)揮景區(qū)公交的優(yōu)勢。
需配置觀光中巴客車30臺,觀光電瓶車30臺,單人自行車、雙人自行車、三人自行車、四人自行車200臺(或引進景區(qū)內(nèi)共享單車)。
1、棋盤山風景區(qū)正門前東側(cè)停車場,現(xiàn)有77個小型車停車位,西側(cè)現(xiàn)為草坪。若全面禁止車輛進入景區(qū),東側(cè)停車場可作為換乘中轉(zhuǎn)站。此停車場全部作為觀光車停車場。
2、在景區(qū)正門前東側(cè)設(shè)觀光車換乘中轉(zhuǎn)站、168終點站,倒乘需要乘車出入景區(qū)各景點的游客??紤]部分游客乘車到此換乘,適當考慮臨時泊車位5個,即停即走。
3、觀光車運營車輛需符合國家標準,確保安全運營。設(shè)置消防、安全設(shè)施,并設(shè)安全員。
(二)建設(shè)完整的景區(qū)外部交通配套(大型停車場)措施。
通過禁止旅游車輛進入景區(qū),考慮公交系統(tǒng)的一體化換乘,減少景區(qū)停車與內(nèi)部交通的相互干擾,動靜態(tài)交通協(xié)調(diào)有序。游客車輛停放在景區(qū)外部停車場,換乘景區(qū)觀光車、自行車或步行前往旅游景點。
禁止旅游車輛入園后,首先要考慮游客車輛、公交車、觀光車在景區(qū)外停泊場地,并設(shè)置游客換乘中轉(zhuǎn)站。
1、擴建森林路上木停車場,并增建北門、小東門、西門三處停車場。
(2)設(shè)置觀光車倒乘站:為實現(xiàn)零距離接駁的要求,將觀光車總站設(shè)置在森林路停車場內(nèi),游客停車后即可方便地換乘。停車場至景區(qū)正門實行一站免票,從正門進入景區(qū)開始售觀光車票。
(3)森林路停車場須設(shè)立票務(wù)銷售窗口,銷售觀光車及景區(qū)、景點門票(含通票)。
2、在景區(qū)正門外建設(shè)與景區(qū)配套的大型綜合游客服務(wù)中心。
(1)建設(shè)正門售票處一個,配置5個以上售票窗口,售倒乘車票及景區(qū)、景點門票。
(2)一樓為游客接待中心、洗手間、超市和游客休息處。二樓為辦公室,休息室。此建筑要有特色符合景區(qū)形象。
(3)設(shè)立大型led電子屏,公告觀光車倒乘時間、票價、游客須知等。
3、設(shè)立停車場收費管理系統(tǒng)、停車場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、停車場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場導(dǎo)視系統(tǒng)。以保障景區(qū)加快“智慧景區(qū)”建設(shè)的進程。
(1)停車場正式投入使用前完成收費管理系統(tǒng)安裝調(diào)試。
(2)停車場正式投入使用前完成監(jiān)控點位安裝,確保停車場監(jiān)控無死角。
(3)實時顯示總停車位數(shù)量、已使用及剩余停車位數(shù)量。
(一)將景區(qū)公共停車場建設(shè)納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。
應(yīng)充分認識景區(qū)公共停車場對景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性,將其納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道,并明確政府的建設(shè)責任,明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。
(二)合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng),設(shè)計合理的車輛停放方式。
在景區(qū)建設(shè)公共停車場,由于景區(qū)用地已經(jīng)高強度開發(fā),新增土地非常有限,單獨尋找地塊建設(shè)公共停車場的難度很大。利用已有地塊建設(shè)機械式立體停車塔(庫)是一個行之有效的辦法。
(三)采用多元化的投資方式。建議設(shè)立景區(qū)公共停車場建設(shè)發(fā)展基金。為促進景區(qū)公共停車場的建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。對于景區(qū)停車場建設(shè)發(fā)展基金的使用,必須由獨立的景區(qū)管理部門進行統(tǒng)一調(diào)配。
為鼓勵社會企業(yè)和個人投資建設(shè)景區(qū)公共停車設(shè)施,在建設(shè)融資和營運模式上可采用bot、ppp或tot等運作方式。積極探索bot投融資模式,bot是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式,包括建設(shè)、經(jīng)營、移交三個過程、建議新建的景區(qū)停車場由政府統(tǒng)一規(guī)劃,制定合理的優(yōu)惠政策,優(yōu)化審批程序,鼓勵私人投資,并以協(xié)議的方式使投資方獲取經(jīng)營權(quán)。鼓勵銀行業(yè)、金融機構(gòu)積極為社會投資建設(shè)景區(qū)公共停車場提供信貸資金支持。
停車難問題調(diào)研報告篇十
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當然這里還有地下室和流動人口。然而對于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個。
二、對于居民停車的各種問題。
(一)、停車場和固定車位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場,大約可以停放200輛車,另外單獨分出一個停車場可以停150余輛車,算上臨時停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場的管理公司對于停車位的安排進行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對于停車場的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從20__年后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對于停車場的收費和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個停車的地方還是有的,但到了20__年后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因為上下班高峰而開始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴大范圍,也知道這種停車的方法會給很多居民帶來不便,但是確實沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會算作違章,這幾年對于機動車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實沒有辦法,只能在每次停車的時候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風玻璃前,以便可以再“礙事”的時候隨時聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場的管理帶來了嚴峻的考驗,很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認為車場管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對于管理帶來的不滿,停車場內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場管理的糾紛,對此停車場也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責,并且對于之后停車場的收費尤其是固定車位的收費加大了難度。對此車場管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個車位,再加上每到節(jié)假日等“重點時段”對于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車,就算這樣也常常會“費力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費停車場,雖然有冒著被貼條的風險但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費停車區(qū)域,并有專人收費,這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因為這件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再沒看見過有收費人員,停車用的錐筒也不知被誰扔開,現(xiàn)在這個所謂的收費停車場名存實亡,而那些因為不想麻煩而買了停車位的居民只能自己管自己了,對于這種做法他們相當?shù)膽嵟?,錢給了人跑了打著路政的旗號招搖撞騙,當時管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對于幫助小區(qū)停車的想法和建議對于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車場,停車場可以收費比一般的路面價格稍微高一點也可以接受,立體停車場對于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會相對更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔部分路面停車的壓力。對于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強監(jiān)控設(shè)備和停車場管理。
很多居民反映說停車場的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導(dǎo)致責任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時段,加強停車場的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價不斷下降,買車對于現(xiàn)在擁有正當收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個地方找半天找不到一個能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場,但是目前我所見到的都是路面停車場,立體停車場非常少見,也許是因為立體停車場投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認為勢在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛?,地鐵6號線預(yù)計今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場,關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
停車難問題調(diào)研報告篇十一
(2009年4月20日)。
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真學(xué)習、實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進和諧永善建設(shè),最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件??h城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場競爭能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強制度建設(shè),強化組織實施的監(jiān)督檢查,增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。
總結(jié)。
宣傳工作經(jīng)驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。
停車難問題調(diào)研報告篇十二
2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學(xué)的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù),同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學(xué)習生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償,這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
(四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進滯后,加之無經(jīng)費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習,導(dǎo)致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議:
針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長治久安,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實際,我認為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關(guān)系,健全工作機制,規(guī)范經(jīng)費投入,使之事權(quán)相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學(xué)配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實人防、物防、技防等各項措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責,一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務(wù),提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
停車難問題調(diào)研報告篇十三
班級:機電1011班。
學(xué)號:10223009。
姓名:蘭蘇凡。
指導(dǎo)老師:張瑞霖。
成績:
北京市停車場收費管理及交大停車場的調(diào)查。
摘要:通過上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對北京停車場的管理制度及收費問題做了簡單介紹,然后對本校東門停車場的情況做了個簡單調(diào)查與分析,讓大家對停車問題能有個初步的認識。
關(guān)鍵詞:停車場;管理制度;調(diào)查;收費。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車輛停放占用了交通過程90%以上的時間。城市出行的每個端點(無論機動車或是自行車,無論是出行起點或訖點),都有一個車輛停放問題,因此停車調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實意義。
在這之前,對于周圍隨處可見的停車場,停車方式等基本沒注意過,唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車讓我心里更加覺得堵的慌,真希望能來個交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車是件小事,就這么一個小小的問題能反應(yīng)出我們國人非常多的現(xiàn)實問題。正好前天剛剛拿到了駕照,對于停車的規(guī)定經(jīng)營等完全不了解,停車這個概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車場的管理制度,特別是收費問題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對進出停車場的車輛進行登記,進門發(fā)放停車憑證,出門查驗停車憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車,且車輛應(yīng)保持停放整齊;24小時有專人看車場或采用電子監(jiān)控手段進行不間斷監(jiān)視,防止車輛丟失;投遞郵件的郵政車輛需要進入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度;對臨時進出車輛實行收費的,停車管理單位應(yīng)在車輛進門時發(fā)放臨時停車憑證,出門時驗證收費放行;禁止停車管理單位在機動車進門時預(yù)收停車費用。
希望通過此次調(diào)查獲取停車場數(shù)據(jù)的.基礎(chǔ),了解分析北京停車場的停車制度,特別是交大停車現(xiàn)狀和存在的問題,并利用所學(xué)的知識分析問題存在的原因,為以后此類停車規(guī)劃問題提供有益的建議,將理論知識應(yīng)用到實踐中來,以便對停車場規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習和工作積累一定的經(jīng)驗。
機動車停車場收費標準如下:
一、露天停車場:
白天收費標準(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場。
小型車每小時2元,大型車每小時4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車場。
小型車每小時1元,大型車每小時2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車場。
小型車每兩小時1元,大型車每兩小時2元。
小型車每小時5元,大型車每小時10元。
夜間收費標準(21:00---7:00)。
上述停車場不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車每兩小時1元,大型車每兩小時2元。
二、地下停車庫、停車樓。
1、大型公共建筑配建地下停車庫、停車樓。
小型車每小時5元,大型車每小時10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車庫、停車樓。
小型車每小時2元,大型車每小時4元。
上述停車場經(jīng)營者可在規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨立經(jīng)營的地下停車庫、停車樓停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。
小型車每次5元,大型車每次10元。
長期包租停車收費。
1、按月租用停車位:
小型車每月150元,大型車每月210元。
2、按年租用停車位:
小型車每年1600元,大型車每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車庫、停車樓按月、按年租用停車位實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由業(yè)主委員會與物業(yè)管理部門協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨立經(jīng)營的地下停車庫、停車樓停車實行市場調(diào)節(jié)價。
特殊情況收費。
1、經(jīng)公安交通管理部門指定的機動車停車場停放交通肇事、違章車輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時不超過40元、四環(huán)外每24小時不超過20元(不足24小時按24小時計)收取停車費。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門指定的停車場停放按照法律法規(guī)查扣的非法運營車輛,按照每車每天100元執(zhí)行。
3、首都機場停車樓、北京西客站地下停車庫收費標準暫不做調(diào)整,按照北京市物價局規(guī)定的現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。
最后一個問題就是看到周圍的路邊幾乎每天都停滿了車,給人一種特別擁堵混亂的感覺,不禁想問到底什么是違規(guī)停車,這滿大街的車就沒交警來管管嗎?按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,除了停車場、停車位、路外三個規(guī)定地點以外,其他駕駛?cè)艘x開車輛的停車行為,均屬違法停車范疇。例如沒有施劃停車位的路邊、便道、廣場、公共花園等地點,如果違法停車占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責,因為這是一種會給他人帶來危險的行為,有時甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車也是屬于違章停車。如果覺得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個建議,我覺得可以參考:只要是不收費的地方都有可能違章停車,沒有說可以停的地方也屬違章停車。不過就像老師說的,這么多規(guī)定在“無法無天”的國人眼里沒啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車能擠進去的地方都成了停車場;還看到了一個餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車攜帶著。到了某處不確定是否可以停車的地方,停好后,自己把單子貼車窗上即可。據(jù)說不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過去。
交大東門的停車場,收費結(jié)果如下:收費情況是1個小時內(nèi)不收錢,超過一小時兩小時內(nèi)收1元,以后每兩小時收1元,相當于一小時5角。比如停了11小時就收6元,12小時還是6元,但一過13小時就是7元。據(jù)那的工作人員說因為主要是為了照顧本校的老師停車,因此這個停車場的收費基本是全北京最便宜的了。他們只負責車輛進出時檢查單子然后根據(jù)時間收費,對于車輛的停放問題是不會去管的。
停車調(diào)查通常采用三種方式:詢問調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測記錄調(diào)查。
3.1詢問調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問填寫調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時間短,停車少的地方,如路邊停車調(diào)查。
3.2發(fā)表調(diào)查。
車輛到達停車調(diào)查范圍內(nèi)時,將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項填寫,車輛離開時將填寫好的調(diào)查表收回。此種方法簡單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車輛多、較集中的停車設(shè)施,如大型停車場。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開始存車到結(jié)束存車止連續(xù)記錄停車情況,可用于了解按時間存車輛數(shù)、最多存放車輛數(shù)、車輛停放最長時間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車情況,重點是了解停車場一天中停放需求(吸引)量與時段的變化。
此次我選擇人工實地調(diào)查法為宜。即直接在停車場地對停車情況進行觀測和征詢意見調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場情況,采用問卷調(diào)查法調(diào)查停車車主的出行目的,對該停車場管理與服務(wù)的意見等信息。
調(diào)查時間為8:00-20:00具體的調(diào)查過程是,8:00前,到達停車場,熟悉停車場情況,并記錄下停放在停車場內(nèi)所有車輛的車牌號、車型,并把到達時間填為8:00之前。然后到達停車場的出入口,記錄下所觀測出入口所有進入停車場的車輛車牌號、車型和到達時刻,以及離開停車場的車輛車牌號、車型和離開時刻。這個觀測過程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當時停放在停車場內(nèi)的所有車輛的車牌號、車型,并在離開時間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時間段為12:00-14:00。
4.1基本資料調(diào)查。
上兩圖為東門十八號樓旁的停車場,可以看出,此停車場設(shè)施還是比較簡陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車輛。同時帶來的問題就是停車管理難度較大,因此基本沒人管理停車問題,只在出口處進行收費管理。
圖4-1周期停車輛圖。
以10分鐘為一個巡回周期,在12點到14點的2個小時內(nèi),停車場累計停車:小型汽車1157輛;平均每10分鐘停車場的平均停車數(shù):小型汽車96.41輛。累計平均停車輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車場是可以滿足車主的停車需求。
4.3關(guān)于車輛在停車周期內(nèi)的進出場車次。
停車難問題調(diào)研報告篇十四
調(diào)查題目:
調(diào)查人:學(xué)號090040124姓名張楠。
調(diào)查指導(dǎo)老師:賈麗霞王芳。
日期:20xx年6月28日
城市規(guī)劃調(diào)查實習任務(wù)書。
賈麗霞王芳。
1.適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2.周數(shù):2周。
3.學(xué)分數(shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實習安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實地考察和專項調(diào)查,使學(xué)生進一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實習,培養(yǎng)學(xué)生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進行綜合分析、預(yù)測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學(xué)習打下良好的基礎(chǔ)。
實習方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項考察,之后進行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機訪談和專家訪談)、查閱文獻、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1.可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2.歷史街區(qū)保護??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進行調(diào)查分析。
3.城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的'角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4.城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標:具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時間為14天:
第一天實習動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實習報告。暑期結(jié)束安排實習答辯。
4.答辯占30分。
1.請帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對理論,具體確定調(diào)查詳細子目;
4.此次調(diào)查在暑期,切實注意防暑;
5.切實保管你個人所有財物,勿輕信任何人。
6.隨時小心,在你看到機會的同時,你也該看到危險。
停車難問題調(diào)研報告篇十五
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對我司多年的信任與厚愛!感謝各個管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車場管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無聲音提示。深房廣場的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進一出,只用一。
臺出口機)。
翠竹苑:使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無法正常運行,目前依然主要靠手動。從車場工作人員訪問中了解,無法有效防雷,雨天不敢開機。另外,地下車庫口,道閘無防砸車功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無進出車輛圖象對比,存在丟失車輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車位較多。存在砸車,丟車及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機為id讀卡機,讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車主的'作用。斷電后,無法脫機使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對貴司的車場做了一個初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開機箱做檢查,可能報告中有紕漏,敬請見諒!
停車難問題調(diào)研報告篇十六
近年來,隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和城市大建設(shè)的快速推進,我縣城區(qū)不斷擴大,城區(qū)人口不斷增加、人民生活水平不斷提高,全縣機動車擁有量也快速增長,城區(qū)交通擁堵等問題日益突出,特別在老城區(qū)尤為明顯??h政府及相關(guān)部門對此十分重視,積極從停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理等幾方面入手做了大量工作,組織編制了包含停車場規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,積極謀劃建設(shè)各類停車場,加強對建設(shè)項目的道路交通組織、停車場庫設(shè)計、停車位配建指標等的審核、監(jiān)督工作,住建、規(guī)劃、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,加強管理,取得了一定的成績。
縣政府住建規(guī)劃部門從20xx年8月份就開始著手組織編制包括停車場規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,系統(tǒng)分析和評價了縣城交通體系現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測縣城交通需求,從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略等八個方面對縣城綜合交通進行了系統(tǒng)的規(guī)劃,對近幾年的建設(shè)項目進行了合理安排。規(guī)劃初稿已于20xx年上半年編制完成。在審批建設(shè)項目時,按照法律法規(guī)規(guī)定及安徽省停車位配建要求,對各個建設(shè)工程的停車設(shè)施配建進行有效監(jiān)督,并在停車泊位的數(shù)量上嚴格要求,特別是對住宅小區(qū)、公建等重要項目要求更為嚴格,提前做好了靜態(tài)交通影響評價,對不符合停車要求的工程項目不予審批。
在縣政府的總體安排下,各相關(guān)職能部門密切配合,對城內(nèi)各類新建、改建建筑都實行項目評審制度,認真開展對建設(shè)項目的道路交通規(guī)劃、停車場庫設(shè)計、停車位配建指標等的審核、監(jiān)督工作。嚴抓新建項目停車場配建,要求在新建住宅小區(qū)必須按照有關(guān)規(guī)定高標準配建停車位;充分利用道路資源,在不影響整體交通的前提下,在城市次干道以及主干道的非機動車道漆劃機動車臨時停車位,按要求設(shè)置明顯標志和地面標線;多渠道融資,加快公共停車場建設(shè)。有效利用財政投入180余萬元及部分社會資金新建和改建停車場7個。
縣政府住建、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,對城區(qū)內(nèi)停車設(shè)施派專人管理或巡查監(jiān)管,加強引導(dǎo),各司其職,及時有效地緩解了當前"停車難、亂停車"狀況。交警、行政執(zhí)法部門還加強了道路執(zhí)法巡查,對城市重點區(qū)域、重點路段車輛亂停放現(xiàn)象進行經(jīng)常性檢查,制止違法停車行為。
當前我縣老城區(qū)仍是人口車輛主要密集區(qū),受歷史條件的制約,老城區(qū)停車場地規(guī)劃建設(shè)滯后,停車泊位非常少,停車供需矛盾特別突出,加上車輛管理引導(dǎo)尚未建立有效機制,造成機動車占道停車、亂停車現(xiàn)象時有發(fā)生,上下班車流量高峰時段老城區(qū)擁堵問題較為突出。
近幾年,我縣機動車增長進入了以私人小汽車為主導(dǎo)的高速增長階段,我縣停車設(shè)施的供應(yīng)明顯滯后于停車需求,建筑物停車配建車位和社會公共停車位的供應(yīng)總量增長速度緩慢,停車位與汽車保有量比例嚴重失衡。停車位缺口大,停車供需矛盾突出,加上前期停車場規(guī)劃未充分考慮"前瞻性"、"長久性"、"科學(xué)性"等重要因素,導(dǎo)致當下面臨的"停車難、亂停車"的問題,如果不采取有效措施,停車供需矛盾將進一步擴大。
當前,我縣停車場建設(shè)投資主體主要有兩類:一是政府機構(gòu),主要是投資建設(shè)占道停車位和大車停車場;二是建設(shè)項目開發(fā)商,主要是在開發(fā)建設(shè)項目時按規(guī)定配建的停車設(shè)施,如各類小區(qū)的停車場。在公共停車場中,幾乎全部是政府機構(gòu)投資,投資主體比較單一,社會資本介入較少。
緩解"停車難"問題是一項涉及社會公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。既要立足當前,也要放眼長遠,標本兼治,多管齊下,先急后緩、循序漸進分階段實現(xiàn)目標。當前,應(yīng)針對停車設(shè)施建設(shè)熱情不高、管理薄弱的具體實際,一手抓擴大車位供給,一手抓科學(xué)管理,采取行政、經(jīng)濟和法律等多種手段和綜合措施,通過制定相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展政策,健全停車管理機制,完善停車管理辦法,逐步形成城區(qū)停車以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為適當補充,與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局,緩解我縣日益嚴重的"停車難"問題。
按照合理分工和相對集中的原則,從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行業(yè)管理及運營等各個環(huán)節(jié)進一步明確和強化政府相關(guān)職能部門的停車管理職責,形成以"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與"的長效管理機制,進一步完善《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》編制實施,推進停車管理依法行政和體制機制創(chuàng)新,加強對停車行業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和綜合管理。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標進行制定,規(guī)劃要注重"前瞻性"、"長久性"、"科學(xué)性"。要根據(jù)全縣汽車消費的發(fā)展趨勢,實施系統(tǒng)的、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃,將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機結(jié)合起來,與新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來,逐步建立起動態(tài)的停車規(guī)劃體系。
政府應(yīng)加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。城市公共停車設(shè)施是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)列入政府工作年度計劃。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機制及措施,適當加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。
一是加強對建設(shè)項目停車場(位)配建規(guī)劃的監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門在規(guī)劃管理、建設(shè)部門在建設(shè)項目規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié),加強對配建車位的監(jiān)督和管理,在停車設(shè)施工程竣工驗收時要求建設(shè)方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。
二是要強化管理、嚴格執(zhí)法,加大對違章停車、違規(guī)收費的處罰力度。進一步加大對駕駛員的宣傳和教育力度,增強其守法意識,從人的意識這一源頭治理"亂停車"問題。在有法可依的基礎(chǔ)上,更要做到"有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"。針對亂停車現(xiàn)象,公安交警部門應(yīng)加強巡查頻率,及時制止各種亂停車行為,嚴格按照法定程序?qū)`規(guī)駕駛員進行處罰。
停車難問題調(diào)研報告篇十七
2、周數(shù):2周。
3、學(xué)分數(shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實習安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實地考察和專項調(diào)查,使學(xué)生進一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實習,培養(yǎng)學(xué)生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進行綜合分析、預(yù)測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學(xué)習打下良好的基礎(chǔ)。
實習方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項考察,之后進行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機訪談和專家訪談)、查閱文獻、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2、歷史街區(qū)保護。可從街空間尺度、歷史建筑用途、保護更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標:具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時間為14天:
第一天實習動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實習報告。暑期結(jié)束安排實習答辯。
4.答辯占30分。
1、請帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對理論,具體確定調(diào)查詳細子目;
4、此次調(diào)查在暑期,切實注意防暑;
5、切實保管你個人所有財物,勿輕信任何人。
6、隨時小心,在你看到機會的同時,你也該看到危險。
停車難問題調(diào)研報告篇十八
農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村問題。
供大家參考借鑒。
通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學(xué)校學(xué)習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標準,讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!啊逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2019年和2019年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,2019年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,嚴格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標準低,月平補差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。
停車難問題調(diào)研報告篇一
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理:小組長:何楊。
執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點,很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響,即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報告中的第15題,很大一部分同學(xué)對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生,他們認為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學(xué)選擇了不會。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項,轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際,幾乎每個人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果,政府誠信顯得尤為重要。
價值思考:
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失,特別是大學(xué)生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
想象如果一個社會失去了誠信,那么一切社會保障將不復(fù)存在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會公平、公正無法實現(xiàn),社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生,社會中的相對高素質(zhì)人群,誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會更加明顯,更加深遠。而且大學(xué)生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價值觀的教育對于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實意義:
大學(xué)生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費,把父母給的學(xué)費任意揮霍;有的同學(xué)不按時歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負責任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正,養(yǎng)成不良行為和習慣后,將來很難有所作為,有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀,社會觀,價值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認同。然而當代大學(xué)生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴峻的挑戰(zhàn),特別是在當今社會就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期,大學(xué)生應(yīng)對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信,但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設(shè)者,是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題,是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
停車難問題調(diào)研報告篇二
(一)調(diào)查對象。
20__年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團委委托統(tǒng)計學(xué)院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本專科1167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團員占87.4%,非黨員、團員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對誠信問題的基本看法,家庭、社會、學(xué)校對大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面,選用了三個維度共21個指標,各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對誠信的認識。
我校學(xué)生普遍認為誠信是當代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素,其次是社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級的學(xué)生誠信狀況不同,其中一年級學(xué)生最好,其次是二年級學(xué)生,而三、四年級學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們對學(xué)業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟誠信水平很高,通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗,我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析,并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費,其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù),得到各指標得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中,有兩項涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠信問題成因分析。
總體來看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡,社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風氣滋生對大學(xué)生影響深遠;再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標準而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時學(xué)習不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項榮譽,更有17.7%的學(xué)生認為所學(xué)課程沒有實質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識差,學(xué)習不努力而寄希望于投機取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對學(xué)生才能的評估機制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當然地附庸了這股趨勢,但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動成果,沒有形成謹慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認為學(xué)校論文審查不嚴及指導(dǎo)教師不負責任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費。由于我國的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費。近年來拖欠學(xué)費問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費,但部分學(xué)生仍然不能按時繳費。拖欠學(xué)費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請因為各種原因未被批準,學(xué)費沒有及時繳納;三是個別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學(xué)生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信,講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學(xué)校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強勢,在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中,召開誠信評議討論會,舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動,開展誠信簽名活動,將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習生活,將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風建設(shè)有機聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠發(fā)展,充分認識誠信對學(xué)生未來人生的重要性,加強大學(xué)生誠信意識的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠信教育,塑造新時代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進行調(diào)查研究,準確把握當前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn),以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中,積極推進情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對大學(xué)生進行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅持“請進來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學(xué)生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動,讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動成果,將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系。
建立誠信評價體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風險,警示學(xué)生要時刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠信檔案,實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等,以便更及時、更有針對性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對學(xué)生誠信狀況按級別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標準,建立誠信測評體系。通過學(xué)生自評、同學(xué)互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標,并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學(xué)生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際,我服裝學(xué)院在每個班按學(xué)號抽取了5位,共對200位同學(xué)進行了一次大學(xué)生誠信考試問卷調(diào)查,對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂,具體情況如下:
經(jīng)過這次問卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠信方面還是有一定的自己的準則,可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題,在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個社會息息相關(guān),只有揚誠信之風,凈化整個社會的道德風氣,才能還我們一個純凈的校園,還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風帆,從我們身邊做起。
停車難問題調(diào)研報告篇三
社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān),為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè),經(jīng)主任會議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調(diào)研,使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少?!霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%?!皟蓳屢槐I”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學(xué)習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
停車難問題調(diào)研報告篇四
08交通行業(yè)展覽會市場研究報告中國交通軟件交流基地大型城市活動綜合交通專題xxrtie軌道交通產(chǎn)業(yè)榜評選隨著汽車數(shù)量的逐年遞增,汽車停放目前已成為優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境中十分突出的問題。農(nóng)工黨**市委對此問題十分關(guān)注,該專題調(diào)研組進行了為期四個多月的調(diào)查。在調(diào)查過程中,調(diào)研組對各大商廈、寫字樓和居民小區(qū)等地進行了實地考察,采集了76個樣本,歸納、分析了調(diào)查材料,多次召開研討會?,F(xiàn)將我們的調(diào)研結(jié)果和建議匯報如下:
(一)**汽車停放現(xiàn)狀。
xx年,**市汽車保有總量已經(jīng)突破了200萬輛。其中私家車128萬輛,平均每百戶居民擁有19輛私人轎車,大大超過了國際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標準。從數(shù)字上看,**已經(jīng)進入了汽車社會。
與快速增長的汽車擁有量相比,**道路交通的發(fā)展還稍顯緩慢,動態(tài)交通與靜態(tài)交通的矛盾也日益突出。據(jù)美國交通工程有關(guān)研究部門測定,每輛汽車年均行使16100公里,按時速35公里計算,每輛車的動態(tài)行使時間不足500小時,還有8000多個小時處于停放狀態(tài),車輛"行"的時間不到"停"的時間的7%。由此看出,停車問題在城市交通的發(fā)展中不容忽視。
為了解決停車問題,**設(shè)立了許多路邊停車點。這不僅加重了動態(tài)交通和靜態(tài)交通的矛盾,而且與"促進路外設(shè)施發(fā)展,逐步減少路內(nèi)停車"的長遠目標不相適應(yīng)。同時還在社會上造成了"路邊停車合?"的錯誤概念,"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫,嚴重干擾了動態(tài)交通,市區(qū)內(nèi)繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關(guān)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,**市內(nèi)白天有1/3的停車占用道路面積,夜晚有100萬輛左右的機動車輛沒有合法的車位。隨著機動車保有量迅速增長與城市停車場建設(shè)滯后的矛盾的日益突出,停車環(huán)境亟待改善。
(二)**汽車停放存在的問題。
1、停車發(fā)展戰(zhàn)略與政策的滯后。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,停車行業(yè)發(fā)展與政策未能及時做出調(diào)整。一方面對未來停車行業(yè)發(fā)展還沒有切合實際的、可操作性的長遠目標;另一方面由于政策滯后,無法吸引和籌集停車市場的建設(shè)資金。從調(diào)查情況看,目前停車場所的管理缺乏專業(yè)性的規(guī)劃指導(dǎo),現(xiàn)有停車場利用效率極不平衡。直接影響了停車場的經(jīng)濟效益。停車管理法規(guī)不明確,也沒有監(jiān)督的主體。
2、收費標準不合理,不能促進停車問題的解決,具體表現(xiàn)在三個方面:
(1)定價不合理,沒有體現(xiàn)出地區(qū)差異。現(xiàn)行的收費標準沒有留出利用經(jīng)濟手段加速車輛流轉(zhuǎn)以提高停車場利用率的余地。**市的地下停車場,總體收費標準高于地面停車場。在xx年停車收費標準調(diào)整以前,停車場收費標準為地面1元/4小時,地下2-5元/小時。導(dǎo)致地面停車擁擠,地下無車停放的局面。市物價局xx年4月召開停車場收費標準調(diào)整價格聽證會,通過停車價格的調(diào)整方案,新的標準大幅度提高了地面停車的收費,四環(huán)路以內(nèi)普通地區(qū)的地面停車場收費為2元/小時,繁華商業(yè)區(qū)的地面停車場收費為5元/小時,地下停車收費標準不變。新的標準出臺以后,相對緩解了地面停車場的供需矛盾、促進了地下停車場的利用。但地面停車價格仍比地下停車便宜許多,在有地面停車位的情況下,地下停車就會無人問津。
(2)計時方式不合理,停車位周轉(zhuǎn)率低。經(jīng)調(diào)查,**地上停車場每個停車泊位平均日周轉(zhuǎn)率為3輛次。另外由于長時間的占用車位問題,也造成了停車場地的緊張。經(jīng)調(diào)查,**鬧市區(qū)在停車高峰時平均每6輛車才擁有一個停車位,(包括地上、地下停車位)不可避免出現(xiàn)占道停車、無序停車現(xiàn)象。
(3)收費不合理造成停車場地嚴重流失。目前**市的非鬧市區(qū)收費停車場經(jīng)營者積極性不高,僅能維持簡單的再生產(chǎn),大量可利用的資源白白浪費,如立交橋下,大型公建的地下室等都沒有被充分利用。
(4)收費標準過高和停車泊位的缺乏,反過來會抑制汽車消費的增長。
3、缺乏科學(xué)的管理。
(1)管理水平、手段和人員素質(zhì)都有待改善。
有的管理法規(guī)得不到徹底實施,存在執(zhí)法不嚴等問題。停車管理公司沒有權(quán)利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛;小區(qū)內(nèi)的亂停亂放問題嚴重;管理者隨意設(shè)置路邊停車位;已有的配建停車設(shè)施被挪作它用;已建成的專用停車場缺少標志引導(dǎo),使用效率低下;建有公共停車場的商業(yè)中心缺少停車誘導(dǎo)系統(tǒng),不能引導(dǎo)司機們進入尚有空余車位的停車場所,使公共停車場不能得到充分的利用;停車管理以人工管理為主,管理人員素質(zhì)較低。
(2)觀念陳舊。
花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比,許多立體車庫在停車入位的時候需要駕駛員有較高的技術(shù),地下車場在設(shè)計的時候沒有充分考慮行車路線,易造成剮蹭,地下車庫往往沒有和附近的商業(yè)大廈有連接的通道,因此大部分人更愿意選擇地面停車。
(3)投資缺乏,造成資源不足。
停車場所的建設(shè)項目長期以來都是政府補貼項目,建設(shè)停車場的資金較高,資金回收周期長。因未將停車場所作為商品,所以導(dǎo)致了投資回收難,土地價格得不到體現(xiàn)等經(jīng)濟問題。另外,由于停車收費的收使用不當,造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個有效辦法,但立體停車樓、庫的建設(shè)投入資金巨大。建幾百個車位的停車樓、庫就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報甚微的問題。按現(xiàn)行收費標準,要幾十年方能收回投資。開發(fā)商投資建設(shè)停車場所無利可圖。因缺乏社會投資而造成停車位資源不足,致使開發(fā)經(jīng)營專門停車場所的市場無法形成,專門停車場所增長速度緩慢。
(4)行業(yè)混亂,缺乏規(guī)范。
停車作為一個新興行業(yè),還沒有一個明確的行業(yè)規(guī)范。存在許多行業(yè)的行政干預(yù)、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場公司、物業(yè)公司紛紛涉足停車行業(yè),有些公司只以盈利為目的,采取不科學(xué)、不負責任甚至是非法的手段來經(jīng)營或建設(shè)停車場,造成停車行業(yè)的混亂。
(5)停車風險沒有保障。
目前停車場的經(jīng)營者很少有為其經(jīng)營的停車場投保的。保險公司也很少有針對停車問題的保險條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷,使消費者的停車利益和經(jīng)營者的利益都沒有保障。
停車難問題調(diào)研報告篇五
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對大學(xué)生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學(xué)認為應(yīng)該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學(xué)建立會有幫助,而對誠信不好的同學(xué)一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學(xué)認為一定會,28%認為可能會,只有少數(shù)人認為不會。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓(xùn),導(dǎo)致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的直接原因.
經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時,也給人們的生活領(lǐng)域和認知領(lǐng)域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營,到社會政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學(xué)生有無所適從之勢,從而導(dǎo)致了當代大學(xué)生誠信的滑坡。
3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠信缺失的重要原因.
停車難問題調(diào)研報告篇六
隨著我縣機動車數(shù)量的逐漸增多,停車收費問題也成為群眾投訴的熱點。為進一步規(guī)范我縣機動車停車場收費行為,維護市場秩序,根據(jù)地區(qū)發(fā)改委工作安排,近日我委積極開展對全縣停車場收費調(diào)研,調(diào)研情況如下:
我委根據(jù)縣城管部門相關(guān)批準文件,對停車收費實行備案管理。現(xiàn)共有八家停車場進行了價格備案,庫車杏花商業(yè)步行街(一期)、庫車綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、庫車金都賓館、庫車華龍商貿(mào)城停車場、庫車縣郵政大樓、阿克蘇地區(qū)運輸總站庫車客運站(包括交通賓館)、市場服務(wù)中心和交通肇事車輛停車場八家辦理了停車收費備案手續(xù)。其中:商場、占道停車六家,交通肇事停車一家,市場服務(wù)中心一家。
為了加強機動車停放服務(wù)收費管理,規(guī)范機動車停放服務(wù)收費,自治區(qū)發(fā)改委制定了《新疆維吾爾自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法實施細則》,于201*年11月1日起實行。根據(jù)《細則》第五條第三項規(guī)定,其他機動車停放服務(wù)(商場、賓館酒店、娛樂場所、寫字樓等建筑物的配套停車場)實行市場調(diào)節(jié)價。雖然停車費實行市場調(diào)節(jié)價,為了加強停車收費管理,我委要求所有停車收費實行價格備案制管理,機動車停車費統(tǒng)一備案價格為2元/天,住宅小區(qū)內(nèi)停車1元/天。
1、提高標準收費。停車場管理都屬個人經(jīng)營,場地有的是臨時租用,有的是利用空閑土地,管理人員素質(zhì)較低,個別停車收費管理人員擅自提高收費標準收取停車費,存在只注重收費不注重服務(wù)的現(xiàn)象。
2、擴大范圍收費。個別停車場在辦理了相關(guān)停車收費備案手續(xù)后,在沒有取得相關(guān)部門批準的情況下擴大停車收費區(qū)域和自定停車收費區(qū)域。
3、強制收費。個別停車場未經(jīng)批準擅自設(shè)置的停車場所停放車輛強制收費,如在賓館門前白天對臨時停放車輛進行強制收費。
4、管理混亂。沒有停車場標牌,無明碼標價或者在醒目位置進行公示,導(dǎo)致停車收費在計時收費等方面產(chǎn)生諸多爭執(zhí),這也為停車收費管理人員亂收費提供了可乘之機。
5、供需日趨突出。隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,機動車數(shù)量增長迅速,公共停車場規(guī)劃和建設(shè)滯后,在加強城市建設(shè)同時,因注重停車泊位,緩解停車難及隨之帶來的亂收費問題。
6、執(zhí)法力度偏弱。物價、公安、工商、城管、土地、規(guī)劃等行政職能部門都具有規(guī)范停車場經(jīng)營秩序、維護消費者合法權(quán)益的職責,但對于群眾投訴的停車場收費問題往往有物價部門單打獨斗,達不到應(yīng)有的執(zhí)法效果。
標準的現(xiàn)象發(fā)生。
8、交通肇事停車場都是交警部門指定停車場,所停放車輛全部是交通肇事違章車,收費具有一定的強制性。
1、解決停車亂收費問題,需要各職能部門加強協(xié)作,形成合力,綜合治理。一方面,我們要加強日常監(jiān)管,積極查處落實群眾舉報案件;另一方面,要聯(lián)合縣城管、工商局等部門成立綜合治理小組,通力合作,聯(lián)合檢查,進行專項治理。要堅決取締無批準手續(xù)、無營業(yè)執(zhí)照、無價格備案的停車場。堅決杜絕擅自將肇事違章車輛指定在無證停車場。
2、充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳作用,對違紀違法的停車場要進行公開曝光處理。
3、公安部門對違章車輛停放管理應(yīng)按新價非字[1999]42號文件規(guī)定,履行“誰委托、誰付費”的原則,建立免費停車場。
建議:
《細則》從管理體制上建議停車場收費應(yīng)先在公安、交通管理部門或者城管部門備案后領(lǐng)取手續(xù),并確定停車具體位置和區(qū)域面積;工商和稅務(wù)部門負責經(jīng)營性公共停車場的工商和稅務(wù)登記;價格主管部門進行停車收費價格備案。
停車難問題調(diào)研報告篇七
為進一步了解和掌握當前我市農(nóng)村社會治安狀況,尋求解決當前農(nóng)村社會治安突出問題的有效途徑,就當前我市農(nóng)村社會穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進行調(diào)研,通過實地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長和群眾代表進行座談,綜合形成調(diào)研報告如下:
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。
我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長的關(guān)鍵時期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護,致使家庭教育缺位,對孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習成績下降,違紀頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機室現(xiàn)象十分嚴重,加之當前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個人享樂等經(jīng)濟開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點子”、打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會造成嚴重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢。
當前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對財產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,其實際主要是對公民財產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對財產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴重危害社會治安的嚴重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點是機動靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財產(chǎn)權(quán),而且往往對公民人身權(quán)造成實際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴重影響百姓的財產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人。可見,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴重損害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至會引發(fā)群眾對黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊名存實亡。
長期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機關(guān)發(fā)揮職責作用的重要障礙。一些基層所隊單位由于警力嚴重不足,民警長期超負荷、超時限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費投入較少,治安聯(lián)防隊員工資待遇低、社會福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊名存實亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費收取不到位,不能保障村級(社區(qū))治安聯(lián)防隊常年堅持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機。
1、黨委政府要高度重視,切實落實治安防范措施。
各級黨委、政府要把農(nóng)村社會穩(wěn)定工作作為一項民生工程來抓,作為一項重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實可行的措施,切實把各項治安防范措施落到實處。要建立完善經(jīng)費保障機制,堅決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費,加強人、財、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實績檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實績列入干部考核的重要內(nèi)容,同時要嚴格執(zhí)行社會治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實行責任倒查,促進黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任”的理念,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅決保證農(nóng)村社會治安形勢的穩(wěn)定。
2、務(wù)實農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。
一是加強警務(wù)保障,增加經(jīng)費投入。二是警力下移充實基層派出所警力。三是既要加強當前隊伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊。
3、保持嚴打高壓態(tài)勢,集中整治突出問題。
進一步加大對各種侵財案件的打擊力度,保持對農(nóng)村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,對農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭,弘揚正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會治安防控體系。
強化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費的投入,開展群眾性打更放哨活動,充分發(fā)揮治安卡點的作用,進一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動。
5、加強未成年人教育管理,開展警校共建活動。
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對農(nóng)村勞動力大量外出的`特點,農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長如何形成一個切實有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責,同時保持與外出務(wù)工家長的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔當好子女教育的重要責任。對問題青少年要制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任,進一步完善學(xué)校法制副校長和法制輔導(dǎo)員進校開展法制教育工作機制,定期到校開展法制報告會,以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動。
對于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。
一、要加強與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實人力資源和社會保障部的規(guī)定,對在當?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補助,發(fā)揮政府駐外辦事機構(gòu)作用,主動收集市場信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。
二、要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機制,及時掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動態(tài)形勢,由勞動就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
三、要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認真分析預(yù)測經(jīng)濟復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對性地加強技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。
停車難問題調(diào)研報告篇八
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在2050年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校,因此,農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級中學(xué)——周慶恩中學(xué),以及一所高級中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大,農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學(xué)樓,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學(xué)校的發(fā)展上,農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學(xué)校的校長們表示,由于資金不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學(xué)樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學(xué)校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室?;緵]有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學(xué)校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學(xué)能手,學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走,農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學(xué)校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔重。
在我們農(nóng)村中小學(xué)中,多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后。
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主,缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強培訓(xùn)、自學(xué)自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中,有80%的人對當前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學(xué)生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習行為,但家長和社會則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果,導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學(xué)校和老師進行考核,排名次,考得不好的學(xué)校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學(xué)校就成了個“讀死書”的場所,學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導(dǎo)致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進入小學(xué),錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性,在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學(xué)校的制度,不尊重老師;許多中小學(xué)生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué),甚至夜不歸宿,長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué),在生源上,農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴重流失,這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上,農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程,恢復(fù)音體美課程,使學(xué)生得到全面發(fā)展,不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學(xué)校的教學(xué)水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學(xué)校及時補充,而且要確保他們在學(xué)校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學(xué)校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴重的問題,學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學(xué)校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學(xué)生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”?;A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
停車難問題調(diào)研報告篇九
近幾年,景區(qū)的停車問題越來越引起社會的關(guān)注且議論紛紛。這不僅對景區(qū)決策管理模式提出了更高要求,而且關(guān)系到游客的切身利益。景區(qū)公共停車場的建設(shè)是解決當前停車難問題的有效途徑。
(一)景區(qū)公共停車位供需失衡、矛盾較突出。
目前景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大小停車場28處,停車泊位共計4770個。重大節(jié)假日或景區(qū)內(nèi)有大型活動期間,進入景區(qū)的游客車輛數(shù)高達臺/日,日常周末進入景區(qū)的游客車輛數(shù)平均約3000臺/日左右,其他工作日進入景區(qū)的游客車輛數(shù)在1000臺/日左右。由于通道資源、場地資源有限,高峰時景區(qū)內(nèi)停車場遠不能滿足車輛的停泊需求,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車等嚴重現(xiàn)象。進出景區(qū)的游客車輛產(chǎn)生的大量汽車尾氣,導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的空氣環(huán)境被嚴重污染。
(二)政府投資不足,投資方式單一。
景區(qū)內(nèi)公共停車場大多數(shù)由政府部門來投資建設(shè),由于政府涉及的事務(wù)眾多,且行政可支配的建設(shè)資金有限,旅游景區(qū)停車場建設(shè)資金相對匱乏。
(一)景區(qū)內(nèi)公共停車場過于集中景區(qū)內(nèi)停車場多數(shù)集中于動物園和冰雪世界門前,且泊位數(shù)量有限,高峰時不能滿足停泊需求。其他景點地段無寬敞場地開辟更多停車場,導(dǎo)致路邊停車、綠地停車、人行道停車現(xiàn)象嚴重。更有甚者破壞綠地、人行道隔離樁進入人行道駕駛、停靠,存在嚴重的安全隱患,不利于生態(tài)環(huán)境保護與基礎(chǔ)設(shè)施管理。
(二)在游客高峰時期進出車輛過于集中。
景區(qū)在游客高峰時期,進出車輛和游客分布過于集中。由于通道資源、場地資源有限,景區(qū)生態(tài)空間環(huán)境超負荷運行,管理壓力巨大,出入交通安全性低、效率低,嚴重影響旅游的舒適性和景區(qū)的形象。
(三)城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷。
景區(qū)內(nèi)環(huán)湖一周公里,各景點項目間距離相對較長。由于城市公交與景區(qū)公交接駁不便捷,易誘導(dǎo)更多的小汽車出行,由此導(dǎo)致更多的游客車輛進入景區(qū)內(nèi)。
針對景區(qū)目前公共停車場存在的問題,從景區(qū)智能化可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,以探索擺脫景區(qū)公共停車困境的出路和切合實際的應(yīng)對措施。棋盤山風景區(qū)內(nèi)全面禁止游客車輛入園,以保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境、保持良好的旅游秩序、保障游客游覽安全。具體措施如下:
(一)引入完善的景區(qū)內(nèi)部觀光環(huán)保的公交體系。
由于景區(qū)內(nèi)部規(guī)模較大,僅僅依靠步行方式,步行距離較長,景區(qū)內(nèi)部公交線路的設(shè)置可提高各景點的`可達性,為游客游覽出行創(chuàng)造舒適、便捷的方式。應(yīng)提升景區(qū)內(nèi)部公交的服務(wù)水平,與市區(qū)旅游公交、停車等設(shè)施一體化銜接,充分發(fā)揮景區(qū)公交的優(yōu)勢。
需配置觀光中巴客車30臺,觀光電瓶車30臺,單人自行車、雙人自行車、三人自行車、四人自行車200臺(或引進景區(qū)內(nèi)共享單車)。
1、棋盤山風景區(qū)正門前東側(cè)停車場,現(xiàn)有77個小型車停車位,西側(cè)現(xiàn)為草坪。若全面禁止車輛進入景區(qū),東側(cè)停車場可作為換乘中轉(zhuǎn)站。此停車場全部作為觀光車停車場。
2、在景區(qū)正門前東側(cè)設(shè)觀光車換乘中轉(zhuǎn)站、168終點站,倒乘需要乘車出入景區(qū)各景點的游客??紤]部分游客乘車到此換乘,適當考慮臨時泊車位5個,即停即走。
3、觀光車運營車輛需符合國家標準,確保安全運營。設(shè)置消防、安全設(shè)施,并設(shè)安全員。
(二)建設(shè)完整的景區(qū)外部交通配套(大型停車場)措施。
通過禁止旅游車輛進入景區(qū),考慮公交系統(tǒng)的一體化換乘,減少景區(qū)停車與內(nèi)部交通的相互干擾,動靜態(tài)交通協(xié)調(diào)有序。游客車輛停放在景區(qū)外部停車場,換乘景區(qū)觀光車、自行車或步行前往旅游景點。
禁止旅游車輛入園后,首先要考慮游客車輛、公交車、觀光車在景區(qū)外停泊場地,并設(shè)置游客換乘中轉(zhuǎn)站。
1、擴建森林路上木停車場,并增建北門、小東門、西門三處停車場。
(2)設(shè)置觀光車倒乘站:為實現(xiàn)零距離接駁的要求,將觀光車總站設(shè)置在森林路停車場內(nèi),游客停車后即可方便地換乘。停車場至景區(qū)正門實行一站免票,從正門進入景區(qū)開始售觀光車票。
(3)森林路停車場須設(shè)立票務(wù)銷售窗口,銷售觀光車及景區(qū)、景點門票(含通票)。
2、在景區(qū)正門外建設(shè)與景區(qū)配套的大型綜合游客服務(wù)中心。
(1)建設(shè)正門售票處一個,配置5個以上售票窗口,售倒乘車票及景區(qū)、景點門票。
(2)一樓為游客接待中心、洗手間、超市和游客休息處。二樓為辦公室,休息室。此建筑要有特色符合景區(qū)形象。
(3)設(shè)立大型led電子屏,公告觀光車倒乘時間、票價、游客須知等。
3、設(shè)立停車場收費管理系統(tǒng)、停車場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、停車場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、停車場導(dǎo)視系統(tǒng)。以保障景區(qū)加快“智慧景區(qū)”建設(shè)的進程。
(1)停車場正式投入使用前完成收費管理系統(tǒng)安裝調(diào)試。
(2)停車場正式投入使用前完成監(jiān)控點位安裝,確保停車場監(jiān)控無死角。
(3)實時顯示總停車位數(shù)量、已使用及剩余停車位數(shù)量。
(一)將景區(qū)公共停車場建設(shè)納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃。
應(yīng)充分認識景區(qū)公共停車場對景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性,將其納入景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的軌道,并明確政府的建設(shè)責任,明確管理和建設(shè)主體。政府統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、統(tǒng)一管理。
(二)合理規(guī)劃建設(shè)用地、增加停車泊位供應(yīng),設(shè)計合理的車輛停放方式。
在景區(qū)建設(shè)公共停車場,由于景區(qū)用地已經(jīng)高強度開發(fā),新增土地非常有限,單獨尋找地塊建設(shè)公共停車場的難度很大。利用已有地塊建設(shè)機械式立體停車塔(庫)是一個行之有效的辦法。
(三)采用多元化的投資方式。建議設(shè)立景區(qū)公共停車場建設(shè)發(fā)展基金。為促進景區(qū)公共停車場的建設(shè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。對于景區(qū)停車場建設(shè)發(fā)展基金的使用,必須由獨立的景區(qū)管理部門進行統(tǒng)一調(diào)配。
為鼓勵社會企業(yè)和個人投資建設(shè)景區(qū)公共停車設(shè)施,在建設(shè)融資和營運模式上可采用bot、ppp或tot等運作方式。積極探索bot投融資模式,bot是私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向社會提供公共服務(wù)的一種特殊的投資方式,包括建設(shè)、經(jīng)營、移交三個過程、建議新建的景區(qū)停車場由政府統(tǒng)一規(guī)劃,制定合理的優(yōu)惠政策,優(yōu)化審批程序,鼓勵私人投資,并以協(xié)議的方式使投資方獲取經(jīng)營權(quán)。鼓勵銀行業(yè)、金融機構(gòu)積極為社會投資建設(shè)景區(qū)公共停車場提供信貸資金支持。
停車難問題調(diào)研報告篇十
__社區(qū)1998年建設(shè)完成并開始入住,占地約0.178平方公里,常住居民2324戶,總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成,當然這里還有地下室和流動人口。然而對于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個。
二、對于居民停車的各種問題。
(一)、停車場和固定車位。
在__小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場,大約可以停放200輛車,另外單獨分出一個停車場可以停150余輛車,算上臨時停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個。由于固定停車位非常緊張,很多的家用車是沒有固定車位的,所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場的管理公司對于停車位的安排進行了多方面的協(xié)調(diào),但是仍然不能滿足停車位緊張的問題。
(二)、居民對于停車場的看法。
在走訪過程中我了解到,很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里,停車并不是什么難是,不要說固定車位了,就連劃分出的可以停車的地方也沒有多少車輛停放,從20__年后小區(qū)的車輛開始大量增加,也開始了對于停車場的收費和管理,并開始出售固定停車位,小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來。不過找到一個停車的地方還是有的,但到了20__年后就覺得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增,原本比較寬松的小區(qū)道路也開始因為上下班高峰而開始擁堵。特別是那些沒有固定車位的住戶,每天晚上下班回家停車問題就成為他們頭疼的事情,小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等,只要是空地就可以停進去,到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對此表示很無奈,小區(qū)的地方就這么大,也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴大范圍,也知道這種停車的方法會給很多居民帶來不便,但是確實沒有辦法也是,如果停在小區(qū)外面就會算作違章,這幾年對于機動車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠,也是確實沒有辦法,只能在每次停車的時候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風玻璃前,以便可以再“礙事”的時候隨時聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增,也給停車場的管理帶來了嚴峻的考驗,很多沒有買到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方,而那些已經(jīng)買到車位的住戶則認為車場管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對于管理帶來的不滿,停車場內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情,很多停車位的車輛屬于高檔車,被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場管理的糾紛,對此停車場也非常的無奈,人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來有很大的難度,只能是賠禮道歉聽人指責,并且對于之后停車場的收費尤其是固定車位的收費加大了難度。對此車場管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開辟了3片新的停車區(qū)域,增加了約50個停車位,不過就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要,通過對物業(yè)的走訪調(diào)查,本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過了700輛,對于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來說超出了大約250~300個車位,再加上每到節(jié)假日等“重點時段”對于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說是“見縫插針”,同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問題,所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車,就算這樣也常常會“費力不討好”。管理人員也非常的無奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后,很多居民就開始向外尋求車位,小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費停車場,雖然有冒著被貼條的風險但是也是沒有辦法的辦法,每天早上6~7點在“貼條的”還沒出來前趕緊開走,就這樣打著游擊。然而沒過多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情,小區(qū)外的路面被路政部門劃分為收費停車區(qū)域,并有專人收費,這讓本來就沒的地方停車的居民更加的惱火,雙方也因為這件事多次發(fā)生沖突,幸好派出所就在附近才沒有讓事態(tài)進一步惡化。而從今年春節(jié)前開始也再沒看見過有收費人員,停車用的錐筒也不知被誰扔開,現(xiàn)在這個所謂的收費停車場名存實亡,而那些因為不想麻煩而買了停車位的居民只能自己管自己了,對于這種做法他們相當?shù)膽嵟?,錢給了人跑了打著路政的旗號招搖撞騙,當時管理合同和委托書都是公式出來才覺得有保證才交的錢,而現(xiàn)在什么也沒得找兒,就剩那幾個破爛的錐筒放在那里,還有老百姓涼透了的心。
三、對于幫助小區(qū)停車的想法和建議對于小區(qū)內(nèi)的停車難問題,每位車主都有自己的想法,主要集中在一下幾個方面。
在小區(qū)附近的建立立體停車場,停車場可以收費比一般的路面價格稍微高一點也可以接受,立體停車場對于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多,而起有房頂?shù)能囕v也會相對更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
__小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用,目前第一層用于出租房屋供流動人員居住,地下二層一直閑置,如可以加以利用可以分擔部分路面停車的壓力。對于地下空間我從物業(yè)了解到,地下二層約有10000平米,如果換成停車位,可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強監(jiān)控設(shè)備和停車場管理。
很多居民反映說停車場的監(jiān)控設(shè)備老舊,很多刮擦和劃車事件發(fā)生后,在監(jiān)控錄像中無法看清具體情況,導(dǎo)致責任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi),尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時段,加強停車場的管理保障車主的利益是必須的,如果不能那么大家只能集體抵制收費。
經(jīng)過這數(shù)日的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對于停車難的事基本都理解,大家收入逐漸增加,而車價不斷下降,買車對于現(xiàn)在擁有正當收入的家庭來說已經(jīng)不是什么難事,大多數(shù)人也認為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件,讓辦事效率大大提高。但也不可否認的,由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大,經(jīng)常在一個地方找半天找不到一個能停車的空位。北京人多密度也大,在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹,路面承載力雖然勉強可以滿足需要,但是停車位緊缺的問題正在逐漸顯現(xiàn)出來,雖然政府在很多地方加蓋停車場,但是目前我所見到的都是路面停車場,立體停車場非常少見,也許是因為立體停車場投資高收益少,讓商家覺得無利可圖,但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力,同事也是對老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個方面,我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢,加開新的公交專用道提高公共交通的速度我認為勢在必行??上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛?,地鐵6號線預(yù)計今年年底全面通車,地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場,關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車,真正做到“綠色出行”。
停車難問題調(diào)研報告篇十一
(2009年4月20日)。
民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認真學(xué)習、實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進和諧永善建設(shè),最近,我先后深入分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取與部門負責人研討,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負責人、部分村組干部、群眾代表座談等方式,對我縣民生情況進行了調(diào)研,并就解決民生問題提出一些膚淺的建議。
關(guān)注并解決民生問題就是要落實社會保障制度,完善社會保障體系,確保每個城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映,近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升,其中,城市居民年人均可支配收入10282元;農(nóng)村居民年人均純收入2016元,貧困人口大幅度減少;90%以上的村居民點實現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”,無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所,90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險;2399名非農(nóng)人口參加了社會養(yǎng)老保險,城市困難居民基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全面啟動了農(nóng)村低保,城鄉(xiāng)弱勢群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi);社會治安狀況逐漸好轉(zhuǎn),關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,隨著社會保障的需求增長,我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化,部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀80年代初期,由于受當時自然和經(jīng)濟條件所限,設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小,設(shè)備承載能力低下,絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料,造成群眾飲水隱患,同時由于生態(tài)環(huán)境的惡化,水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前,全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達標、用水方便程度不達標、水源保障率不達標等不安全飲水人口5.2萬人,在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
二是房價看漲,中低收入家庭無力改善住房條件??h城多戶居民中,約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi),近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房,常年租房居住,近39戶居民還住在危房里。相當一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低,年齡老化,工作基礎(chǔ)差,市場競爭能力較弱,導(dǎo)致就業(yè)比較困難。
二是就業(yè)幫扶政策的落實不夠到位。這幾年,國家和省、市各級圍繞推進就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺了一系列優(yōu)惠幫扶政策,由于政策具體內(nèi)容涉及到多個部門的利益,在具體執(zhí)行過程中,牽頭單位勞動保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對有限,使一些優(yōu)惠政策在落實上打了折扣。據(jù)調(diào)查,目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè),以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策,相關(guān)部門落實不夠到位,一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。
三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中,不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?!币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存,就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進和加強。
(三)教育方面。
目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育,但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。
一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會就業(yè)壓力的增加,群-4二是社會養(yǎng)老保險,城鎮(zhèn)擴面慢,農(nóng)村待試點。目前我縣參加社會養(yǎng)老保險的人員共1678名,占全縣城市居民總數(shù)的6.21%。其中:企業(yè)職工690名,自由職業(yè)者988名,暫無農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。
城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險擴面工作進展緩慢。調(diào)研中了解到,養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注,尤其是城市自由職業(yè)者,他們是城市務(wù)工隊伍的主力軍,因為不少民營企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金,使其養(yǎng)老成為一個社會問題,這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險擴面進展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決,造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。
農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子,但是隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化,一孩戶、雙女戶逐步進入老齡階段,父母和兒女分居越來越普遍,農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高,養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會的和諧,他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運行,至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口,成為被農(nóng)民認可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映,該項制度在惠農(nóng)的同時,也暴露出一些問題。一是報銷起付線高、比例小,救助能力弱;二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議,但仍未做有效整改。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面。
雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展,但是隨著人民群眾生活水平的提高,看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是:
一是藥品進入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中,群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進入渠道不夠公開透明,價格混亂,質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題,影響了安全、有效、廉價藥品的正常供應(yīng)和使用。
二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運行市場化傾向,弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足,公立醫(yī)療機構(gòu)的運行經(jīng)費和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費,“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運行,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)偏重追求經(jīng)濟效益,一些醫(yī)療機構(gòu)推行“承包制”,醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨立經(jīng)營,自負盈虧”,致使其公益性質(zhì)淡化,加重了患者的負擔。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。
(六)社會安全方面。
7、2008兩年農(nóng)資價格比較:2008年種子上漲了20%,化肥上漲了18%,-8年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,逐步實現(xiàn)基本的社會公平,促進社會全面和諧穩(wěn)定。對當前能夠解決的問題,特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題,要千方百計采取措施研究解決。
一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全民生工程長效機制。進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),深入研究改善民生政策,繼續(xù)加強制度建設(shè),強化組織實施的監(jiān)督檢查,增強部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動,繼續(xù)進行民生工程考核評比,健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、監(jiān)督機制和資金保障機制。
二是完善制度狠抓落實,以項目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項目嚴格按規(guī)范操作,依法管理。生活補助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴面提標”,堅決實行陽光操作,完善并落實動態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機制,整合資源,明晰產(chǎn)權(quán),改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強化規(guī)劃,統(tǒng)籌推進。項目爭取加大力度同時有效整合疊加,充分發(fā)揮項目實施效益。
三是深入開展調(diào)查研究,解決好亟待改善的民生問題??h委政研室和責任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題,及時研究和解決好。
四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜,同時壓縮一般性公用經(jīng)費,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計籌措配套資金,確保配套資金落實,按時序足額撥付資金,保障民生工程的順利實施。加強督查考核,加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督,嚴防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。
五是改進和深化宣傳,營造良好氛圍。
總結(jié)。
宣傳工作經(jīng)驗,將惠民政策措施、民生工程實效,采用通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的方式廣泛宣傳,務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實施,努力營造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍,努力增強民生工程實施的實際效果。
停車難問題調(diào)研報告篇十二
2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學(xué)的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù),同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學(xué)習生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來,在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
自2014年9月9日至今,城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題:
(一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償,這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
(三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
(四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè),設(shè)施維修等,因此引進了大量的外省務(wù)工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關(guān)部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合,導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因:
(一)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應(yīng)承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設(shè)滯后,加之缺乏正確的引導(dǎo),一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關(guān)的事,事不關(guān)己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進滯后,加之無經(jīng)費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
(五)懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習,導(dǎo)致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議:
針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長治久安,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ),應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實際,我認為應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關(guān)系,健全工作機制,規(guī)范經(jīng)費投入,使之事權(quán)相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到“大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
(三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學(xué)配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè),落實人防、物防、技防等各項措施,預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(四)大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務(wù)人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務(wù)室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務(wù)室扎下根來,協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應(yīng)盡職責,一些較大的事情,依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務(wù),提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
(五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè),對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
(六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
(七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,綜治委牽頭,指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
(八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏??闪x務(wù)輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò),有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
(九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
停車難問題調(diào)研報告篇十三
班級:機電1011班。
學(xué)號:10223009。
姓名:蘭蘇凡。
指導(dǎo)老師:張瑞霖。
成績:
北京市停車場收費管理及交大停車場的調(diào)查。
摘要:通過上網(wǎng)查找資料及自己的理解,對北京停車場的管理制度及收費問題做了簡單介紹,然后對本校東門停車場的情況做了個簡單調(diào)查與分析,讓大家對停車問題能有個初步的認識。
關(guān)鍵詞:停車場;管理制度;調(diào)查;收費。
據(jù)有關(guān)資料顯示,車輛停放占用了交通過程90%以上的時間。城市出行的每個端點(無論機動車或是自行車,無論是出行起點或訖點),都有一個車輛停放問題,因此停車調(diào)查研究具有重要的現(xiàn)實意義。
在這之前,對于周圍隨處可見的停車場,停車方式等基本沒注意過,唯一有可能注意的就是偶爾心煩,看著滿大街停放的車讓我心里更加覺得堵的慌,真希望能來個交警把它們?nèi)o拖走。但你看停車是件小事,就這么一個小小的問題能反應(yīng)出我們國人非常多的現(xiàn)實問題。正好前天剛剛拿到了駕照,對于停車的規(guī)定經(jīng)營等完全不了解,停車這個概念由此讓我有了了解的興趣。
于是上網(wǎng)查了有關(guān)北京停車場的管理制度,特別是收費問題。首先,北京市居住小區(qū)內(nèi),有專人對進出停車場的車輛進行登記,進門發(fā)放停車憑證,出門查驗停車憑證后放行;只能在指定的區(qū)域內(nèi)停車,且車輛應(yīng)保持停放整齊;24小時有專人看車場或采用電子監(jiān)控手段進行不間斷監(jiān)視,防止車輛丟失;投遞郵件的郵政車輛需要進入小區(qū)的,停車管理單位不得拒絕其入內(nèi),進入小區(qū)的郵政車輛應(yīng)遵守小區(qū)停車管理制度;對臨時進出車輛實行收費的,停車管理單位應(yīng)在車輛進門時發(fā)放臨時停車憑證,出門時驗證收費放行;禁止停車管理單位在機動車進門時預(yù)收停車費用。
希望通過此次調(diào)查獲取停車場數(shù)據(jù)的.基礎(chǔ),了解分析北京停車場的停車制度,特別是交大停車現(xiàn)狀和存在的問題,并利用所學(xué)的知識分析問題存在的原因,為以后此類停車規(guī)劃問題提供有益的建議,將理論知識應(yīng)用到實踐中來,以便對停車場規(guī)劃的基本步驟有更深的理解,為今后的學(xué)習和工作積累一定的經(jīng)驗。
機動車停車場收費標準如下:
一、露天停車場:
白天收費標準(7:00---21:00):
1、四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場。
小型車每小時2元,大型車每小時4元。
2、四環(huán)路外設(shè)置的普通露天停車場。
小型車每小時1元,大型車每小時2元。
3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置的露天停車場。
小型車每兩小時1元,大型車每兩小時2元。
小型車每小時5元,大型車每小時10元。
夜間收費標準(21:00---7:00)。
上述停車場不分地區(qū)類型一律執(zhí)行小型車每兩小時1元,大型車每兩小時2元。
二、地下停車庫、停車樓。
1、大型公共建筑配建地下停車庫、停車樓。
小型車每小時5元,大型車每小時10元。
2、居住小區(qū)配建地下停車庫、停車樓。
小型車每小時2元,大型車每小時4元。
上述停車場經(jīng)營者可在規(guī)定的收費標準范圍內(nèi)下浮,下浮幅度不限。
3、獨立經(jīng)營的地下停車庫、停車樓停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。
小型車每次5元,大型車每次10元。
長期包租停車收費。
1、按月租用停車位:
小型車每月150元,大型車每月210元。
2、按年租用停車位:
小型車每年1600元,大型車每年2300元。
二、居住小區(qū)地下停車庫、停車樓按月、按年租用停車位實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標準由業(yè)主委員會與物業(yè)管理部門協(xié)商制定,簽定具有法律效力的協(xié)議。
三、獨立經(jīng)營的地下停車庫、停車樓停車實行市場調(diào)節(jié)價。
特殊情況收費。
1、經(jīng)公安交通管理部門指定的機動車停車場停放交通肇事、違章車輛,按照四環(huán)內(nèi)每24小時不超過40元、四環(huán)外每24小時不超過20元(不足24小時按24小時計)收取停車費。
2、經(jīng)有關(guān)執(zhí)法部門指定的停車場停放按照法律法規(guī)查扣的非法運營車輛,按照每車每天100元執(zhí)行。
3、首都機場停車樓、北京西客站地下停車庫收費標準暫不做調(diào)整,按照北京市物價局規(guī)定的現(xiàn)行收費標準執(zhí)行。
最后一個問題就是看到周圍的路邊幾乎每天都停滿了車,給人一種特別擁堵混亂的感覺,不禁想問到底什么是違規(guī)停車,這滿大街的車就沒交警來管管嗎?按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,除了停車場、停車位、路外三個規(guī)定地點以外,其他駕駛?cè)艘x開車輛的停車行為,均屬違法停車范疇。例如沒有施劃停車位的路邊、便道、廣場、公共花園等地點,如果違法停車占用了人行橫道或盲道,就不只是面臨違法,還應(yīng)受到道德的譴責,因為這是一種會給他人帶來危險的行為,有時甚至容易危及生命。另外要注意的是逆向停車也是屬于違章停車。如果覺得安全法啊規(guī)定啊之類的那么多根本記不住,網(wǎng)友給了個建議,我覺得可以參考:只要是不收費的地方都有可能違章停車,沒有說可以停的地方也屬違章停車。不過就像老師說的,這么多規(guī)定在“無法無天”的國人眼里沒啥用,他們總能找到解決的辦法。大路上不能停,大家就到處鉆胡同找巷口,只要車能擠進去的地方都成了停車場;還看到了一個餿主意,某次被貼的黃單子不要丟掉,隨車攜帶著。到了某處不確定是否可以停車的地方,停好后,自己把單子貼車窗上即可。據(jù)說不出意外的話很容易把警察叔叔忽悠過去。
交大東門的停車場,收費結(jié)果如下:收費情況是1個小時內(nèi)不收錢,超過一小時兩小時內(nèi)收1元,以后每兩小時收1元,相當于一小時5角。比如停了11小時就收6元,12小時還是6元,但一過13小時就是7元。據(jù)那的工作人員說因為主要是為了照顧本校的老師停車,因此這個停車場的收費基本是全北京最便宜的了。他們只負責車輛進出時檢查單子然后根據(jù)時間收費,對于車輛的停放問題是不會去管的。
停車調(diào)查通常采用三種方式:詢問調(diào)查、發(fā)表調(diào)查、直接觀測記錄調(diào)查。
3.1詢問調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查內(nèi)容向駕駛員直接詢問填寫調(diào)查表。該方法用于調(diào)查規(guī)模小,時間短,停車少的地方,如路邊停車調(diào)查。
3.2發(fā)表調(diào)查。
車輛到達停車調(diào)查范圍內(nèi)時,將調(diào)查表發(fā)給駕駛員,由駕駛員根據(jù)表中要求內(nèi)容和注意事項填寫,車輛離開時將填寫好的調(diào)查表收回。此種方法簡單,需要人員少,用于調(diào)查規(guī)模大、車輛多、較集中的停車設(shè)施,如大型停車場。但其填表誤差率及表格回收率容易受駕駛員理解差異的影響。
3.3直接觀測記錄調(diào)查。
這種方法分連續(xù)式調(diào)查和間隙式調(diào)查兩種。連續(xù)式調(diào)查指從開始存車到結(jié)束存車止連續(xù)記錄停車情況,可用于了解按時間存車輛數(shù)、最多存放車輛數(shù)、車輛停放最長時間等情況。間隙式調(diào)查是指每隔一定的時間間隔記錄調(diào)查范圍內(nèi)的停車情況,重點是了解停車場一天中停放需求(吸引)量與時段的變化。
此次我選擇人工實地調(diào)查法為宜。即直接在停車場地對停車情況進行觀測和征詢意見調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場情況,采用問卷調(diào)查法調(diào)查停車車主的出行目的,對該停車場管理與服務(wù)的意見等信息。
調(diào)查時間為8:00-20:00具體的調(diào)查過程是,8:00前,到達停車場,熟悉停車場情況,并記錄下停放在停車場內(nèi)所有車輛的車牌號、車型,并把到達時間填為8:00之前。然后到達停車場的出入口,記錄下所觀測出入口所有進入停車場的車輛車牌號、車型和到達時刻,以及離開停車場的車輛車牌號、車型和離開時刻。這個觀測過程不間斷的持續(xù)到20:00。之后還記錄下當時停放在停車場內(nèi)的所有車輛的車牌號、車型,并在離開時間一欄填入20:00之后。調(diào)查的時間段為12:00-14:00。
4.1基本資料調(diào)查。
上兩圖為東門十八號樓旁的停車場,可以看出,此停車場設(shè)施還是比較簡陋,基本上只是一大塊空地,但是空間比較大,可以容納較多車輛。同時帶來的問題就是停車管理難度較大,因此基本沒人管理停車問題,只在出口處進行收費管理。
圖4-1周期停車輛圖。
以10分鐘為一個巡回周期,在12點到14點的2個小時內(nèi),停車場累計停車:小型汽車1157輛;平均每10分鐘停車場的平均停車數(shù):小型汽車96.41輛。累計平均停車輛數(shù)為96.41輛,平均占有率為96.41/200=48.21%.由此看出我們學(xué)校的停車場是可以滿足車主的停車需求。
4.3關(guān)于車輛在停車周期內(nèi)的進出場車次。
停車難問題調(diào)研報告篇十四
調(diào)查題目:
調(diào)查人:學(xué)號090040124姓名張楠。
調(diào)查指導(dǎo)老師:賈麗霞王芳。
日期:20xx年6月28日
城市規(guī)劃調(diào)查實習任務(wù)書。
賈麗霞王芳。
1.適用專業(yè):城市規(guī)劃專業(yè)。
2.周數(shù):2周。
3.學(xué)分數(shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實習安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實地考察和專項調(diào)查,使學(xué)生進一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實習,培養(yǎng)學(xué)生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進行綜合分析、預(yù)測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學(xué)習打下良好的基礎(chǔ)。
實習方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項考察,之后進行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機訪談和專家訪談)、查閱文獻、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1.可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2.歷史街區(qū)保護??蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進行調(diào)查分析。
3.城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的'角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4.城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標:具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時間為14天:
第一天實習動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實習報告。暑期結(jié)束安排實習答辯。
4.答辯占30分。
1.請帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對理論,具體確定調(diào)查詳細子目;
4.此次調(diào)查在暑期,切實注意防暑;
5.切實保管你個人所有財物,勿輕信任何人。
6.隨時小心,在你看到機會的同時,你也該看到危險。
停車難問題調(diào)研報告篇十五
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對我司多年的信任與厚愛!感謝各個管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報以下兩大設(shè)備的使用情況:。
除翠竹苑的停車場管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)??傮w使用狀況良好,最早的一臺道閘是1998年安裝使用的,目前仍然正常使用。說明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無聲音提示。深房廣場的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊,道閘抬桿較慢,完全手動。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案:可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)(一進一出,只用一。
臺出口機)。
翠竹苑:使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無法正常運行,目前依然主要靠手動。從車場工作人員訪問中了解,無法有效防雷,雨天不敢開機。另外,地下車庫口,道閘無防砸車功能,隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無進出車輛圖象對比,存在丟失車輛的隱患。
解決方案:此小區(qū)為高層小區(qū),車位較多。存在砸車,丟車及資金漏洞等隱患,建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū):使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常,基本功能均具備。讀卡機為id讀卡機,讀卡距離太近,10---25cm起不到方便車主的'作用。斷電后,無法脫機使用,資料缺失,不便于管理。
解決方案:建議使用ic卡?;?qū)d卡讀頭更換。
注:
此次對貴司的車場做了一個初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開機箱做檢查,可能報告中有紕漏,敬請見諒!
停車難問題調(diào)研報告篇十六
近年來,隨著我縣經(jīng)濟快速發(fā)展和城市大建設(shè)的快速推進,我縣城區(qū)不斷擴大,城區(qū)人口不斷增加、人民生活水平不斷提高,全縣機動車擁有量也快速增長,城區(qū)交通擁堵等問題日益突出,特別在老城區(qū)尤為明顯??h政府及相關(guān)部門對此十分重視,積極從停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理等幾方面入手做了大量工作,組織編制了包含停車場規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,積極謀劃建設(shè)各類停車場,加強對建設(shè)項目的道路交通組織、停車場庫設(shè)計、停車位配建指標等的審核、監(jiān)督工作,住建、規(guī)劃、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,加強管理,取得了一定的成績。
縣政府住建規(guī)劃部門從20xx年8月份就開始著手組織編制包括停車場規(guī)劃在內(nèi)的《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》,系統(tǒng)分析和評價了縣城交通體系現(xiàn)狀,科學(xué)預(yù)測縣城交通需求,從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略等八個方面對縣城綜合交通進行了系統(tǒng)的規(guī)劃,對近幾年的建設(shè)項目進行了合理安排。規(guī)劃初稿已于20xx年上半年編制完成。在審批建設(shè)項目時,按照法律法規(guī)規(guī)定及安徽省停車位配建要求,對各個建設(shè)工程的停車設(shè)施配建進行有效監(jiān)督,并在停車泊位的數(shù)量上嚴格要求,特別是對住宅小區(qū)、公建等重要項目要求更為嚴格,提前做好了靜態(tài)交通影響評價,對不符合停車要求的工程項目不予審批。
在縣政府的總體安排下,各相關(guān)職能部門密切配合,對城內(nèi)各類新建、改建建筑都實行項目評審制度,認真開展對建設(shè)項目的道路交通規(guī)劃、停車場庫設(shè)計、停車位配建指標等的審核、監(jiān)督工作。嚴抓新建項目停車場配建,要求在新建住宅小區(qū)必須按照有關(guān)規(guī)定高標準配建停車位;充分利用道路資源,在不影響整體交通的前提下,在城市次干道以及主干道的非機動車道漆劃機動車臨時停車位,按要求設(shè)置明顯標志和地面標線;多渠道融資,加快公共停車場建設(shè)。有效利用財政投入180余萬元及部分社會資金新建和改建停車場7個。
縣政府住建、交警、行政執(zhí)法、交通等相關(guān)部門相互協(xié)作,相互溝通,對城區(qū)內(nèi)停車設(shè)施派專人管理或巡查監(jiān)管,加強引導(dǎo),各司其職,及時有效地緩解了當前"停車難、亂停車"狀況。交警、行政執(zhí)法部門還加強了道路執(zhí)法巡查,對城市重點區(qū)域、重點路段車輛亂停放現(xiàn)象進行經(jīng)常性檢查,制止違法停車行為。
當前我縣老城區(qū)仍是人口車輛主要密集區(qū),受歷史條件的制約,老城區(qū)停車場地規(guī)劃建設(shè)滯后,停車泊位非常少,停車供需矛盾特別突出,加上車輛管理引導(dǎo)尚未建立有效機制,造成機動車占道停車、亂停車現(xiàn)象時有發(fā)生,上下班車流量高峰時段老城區(qū)擁堵問題較為突出。
近幾年,我縣機動車增長進入了以私人小汽車為主導(dǎo)的高速增長階段,我縣停車設(shè)施的供應(yīng)明顯滯后于停車需求,建筑物停車配建車位和社會公共停車位的供應(yīng)總量增長速度緩慢,停車位與汽車保有量比例嚴重失衡。停車位缺口大,停車供需矛盾突出,加上前期停車場規(guī)劃未充分考慮"前瞻性"、"長久性"、"科學(xué)性"等重要因素,導(dǎo)致當下面臨的"停車難、亂停車"的問題,如果不采取有效措施,停車供需矛盾將進一步擴大。
當前,我縣停車場建設(shè)投資主體主要有兩類:一是政府機構(gòu),主要是投資建設(shè)占道停車位和大車停車場;二是建設(shè)項目開發(fā)商,主要是在開發(fā)建設(shè)項目時按規(guī)定配建的停車設(shè)施,如各類小區(qū)的停車場。在公共停車場中,幾乎全部是政府機構(gòu)投資,投資主體比較單一,社會資本介入較少。
緩解"停車難"問題是一項涉及社會公共利益的系統(tǒng)工程和民生工程。既要立足當前,也要放眼長遠,標本兼治,多管齊下,先急后緩、循序漸進分階段實現(xiàn)目標。當前,應(yīng)針對停車設(shè)施建設(shè)熱情不高、管理薄弱的具體實際,一手抓擴大車位供給,一手抓科學(xué)管理,采取行政、經(jīng)濟和法律等多種手段和綜合措施,通過制定相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展政策,健全停車管理機制,完善停車管理辦法,逐步形成城區(qū)停車以配建停車為主體、以路外公共停車為輔助、以路邊停車為適當補充,與城區(qū)整體交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)、供需和諧的靜態(tài)交通格局,緩解我縣日益嚴重的"停車難"問題。
按照合理分工和相對集中的原則,從規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法、行業(yè)管理及運營等各個環(huán)節(jié)進一步明確和強化政府相關(guān)職能部門的停車管理職責,形成以"政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與"的長效管理機制,進一步完善《五河縣城市綜合交通規(guī)劃》編制實施,推進停車管理依法行政和體制機制創(chuàng)新,加強對停車行業(yè)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和綜合管理。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃確定的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和目標進行制定,規(guī)劃要注重"前瞻性"、"長久性"、"科學(xué)性"。要根據(jù)全縣汽車消費的發(fā)展趨勢,實施系統(tǒng)的、整體的停車設(shè)施規(guī)劃和超前規(guī)劃,將停車設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)與整個城區(qū)發(fā)展的規(guī)模、方向有機結(jié)合起來,與新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)緊密結(jié)合起來,逐步建立起動態(tài)的停車規(guī)劃體系。
政府應(yīng)加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。城市公共停車設(shè)施是城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)列入政府工作年度計劃。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的用地供給、資金支持和政策扶持等保障機制及措施,適當加大對公共停車設(shè)施建設(shè)的投入。
一是加強對建設(shè)項目停車場(位)配建規(guī)劃的監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門在規(guī)劃管理、建設(shè)部門在建設(shè)項目規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié),加強對配建車位的監(jiān)督和管理,在停車設(shè)施工程竣工驗收時要求建設(shè)方出具車位分布圖、車位平面圖等竣工圖。
二是要強化管理、嚴格執(zhí)法,加大對違章停車、違規(guī)收費的處罰力度。進一步加大對駕駛員的宣傳和教育力度,增強其守法意識,從人的意識這一源頭治理"亂停車"問題。在有法可依的基礎(chǔ)上,更要做到"有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究"。針對亂停車現(xiàn)象,公安交警部門應(yīng)加強巡查頻率,及時制止各種亂停車行為,嚴格按照法定程序?qū)`規(guī)駕駛員進行處罰。
停車難問題調(diào)研報告篇十七
2、周數(shù):2周。
3、學(xué)分數(shù):分。
城市規(guī)劃調(diào)查實習安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后,主要目的是通過對代表性城市的實地考察和專項調(diào)查,使學(xué)生進一步了解城市與建筑、城市與社會文化、城市與社會經(jīng)濟、城市與環(huán)境(地形、地貌、水體、氣候等)等的關(guān)系,獲得對城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認識,進一步加深對城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過規(guī)劃調(diào)查,應(yīng)該全面體會城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實際中的應(yīng)用。
通過城市調(diào)查實習,培養(yǎng)學(xué)生三個方面的能力:
(1)、通過觀察、訪談及問卷等形式進行數(shù)據(jù)和資料收集的能力;
(2)、運用定性、定量等分析方法對各類數(shù)據(jù)和資料進行綜合分析、預(yù)測評價的能力;
(3)、對規(guī)劃及其相關(guān)問題進行研究并提出對策的基本能力。
對下一步城市規(guī)劃設(shè)計的學(xué)習打下良好的基礎(chǔ)。
實習方式:全體學(xué)生分組分城區(qū)分項考察,之后進行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法:實地勘察法、問卷調(diào)查法、訪談法(隨機訪談和專家訪談)、查閱文獻、觀察記錄(包括照片記錄)、案例分析等。
此次調(diào)查的主題為:“人文規(guī)劃,創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”,選題內(nèi)容可從以下幾個方面考慮:
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進行社會綜合調(diào)查,結(jié)合社會發(fā)展要求因地制宜地提供解決問題的研究報告。
2、歷史街區(qū)保護。可從街空間尺度、歷史建筑用途、保護更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進行調(diào)查分析。
3、城市交通問題。選其中一個角度出發(fā)即可。(從社會公正的角度出發(fā),考慮到各種群體的需要,特別是中低收入或特殊人群的機動性問題(如針對行動不便人群的交通服務(wù));從交通出行的角度出發(fā),如何使出行更舒適便捷(如多模式交通,信息系統(tǒng)整合);從交通需求的角度出發(fā),如何滿足日益增長的多樣化的交通需求(如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù));從環(huán)境保護的角度出發(fā),如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式(如單位同事的拼車,改善自行車的行車環(huán)境,改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境)。)。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門面房較多適宜人們逛街的街道;調(diào)查目標:具有休閑功能的城市街道的長度、位置、主要門面房的數(shù)量和主要類型,在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu),與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍:一個行政城區(qū)。
5.其他社會現(xiàn)象和社會問題的調(diào)查:例如:城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
總時間為14天:
第一天實習動員大會,布置任務(wù),搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城;第三至十天,分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查;第九天至第十四天,撰寫實習報告。暑期結(jié)束安排實習答辯。
4.答辯占30分。
1、請帶上《城市規(guī)劃原理》教材,比對理論,具體確定調(diào)查詳細子目;
4、此次調(diào)查在暑期,切實注意防暑;
5、切實保管你個人所有財物,勿輕信任何人。
6、隨時小心,在你看到機會的同時,你也該看到危險。
停車難問題調(diào)研報告篇十八
農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于農(nóng)村問題。
供大家參考借鑒。
通過調(diào)研,同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認識,他們在思考,農(nóng)業(yè)是中國的根本問題,農(nóng)民是中國最廣大的群體,卻還在承受著最大的辛苦和勞累,同學(xué)們也希望能再有機會與農(nóng)民的充分交流,了解了農(nóng)民的疾苦,切實地了解、反映“三農(nóng)問題”,為問題的解決盡自己的微薄之力。
此次調(diào)研,對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機取樣調(diào)查,保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團雖然結(jié)束了在調(diào)研活動,但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性,調(diào)研團的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng),展開追加調(diào)研,為此次調(diào)研能真實地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來,我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?!爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置,認為:“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重,沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬,這是一個多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下,老人守“空巢”。生活孤獨,缺乏照顧,卻時刻掛念兒女,這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而,在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給,忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨行的老人每日不斷地守望家門,盼星星盼月亮,盼著自己孩子早日回來。這讓我想起之前我們走訪的那些老人,每一個都是蹣跚而行,有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開,孫子尚小,為了整個家,不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過,沒有享受過一天的福,這真是做兒女的悲哀!
如今,留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何,他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山,他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛,承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達的今天,留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者:他們年老力衰,他們動作遲緩,他們招人嫌棄,他們是經(jīng)濟上的低收入者,他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性,就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此,這需要社會的廣泛關(guān)注,更需要家庭子女的理解與關(guān)心??偠灾?,在外打工的農(nóng)民工子女們,掙錢只是一個生存目的,老人則是自己的至上親人。當有一天老人已不在人世,那時候想著盡孝早己為時已晚!所以,留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的關(guān)注,另一方面也需要子女?;丶铱纯?。只有這樣,他們才會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下,很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護,農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題,但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下,中央惠農(nóng)政策不到位等問題,同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀況還是沒有得到根本改變。在走訪中,他們還注意到,一個村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展狀況,“三農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊,踏實為民的村干部。見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂,但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
首先,解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入,無論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗都表明,增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能有效的提高農(nóng)民收入。要實現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移,一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會,另一方面,轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力素質(zhì),來適應(yīng)城市里面的工作,農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作,本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的,除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費,使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低,農(nóng)民工沒有法律上的自我保護意識,在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位簽訂。
合同。
即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
其次,由于農(nóng)民文化水平低,農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣,推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一,再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少,大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來源。在調(diào)研中,濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說他們多年來都是冬季種小麥,夏季種大豆,種植方法也從沒改變過。他給我們算了一筆帳:小麥一畝地最多產(chǎn)900斤,價格是7角/斤,大豆一畝地最好能收入400元,一畝地一年的毛收入一千元左右,扣除化肥、農(nóng)藥等,一畝地一年的凈收入為500—600元,除去家人的口糧剩的就更少了。當問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時,他立即作了肯定的回答,但又說“書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的,農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來源之一,所起的作用太小,他們不能把先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
再次,以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng)濟政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天,但看電視又很少看新聞,所以他們幾乎沒有了解國家經(jīng)濟政策的途徑。在調(diào)研過程中,像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語,都要給他們解釋很多,他們才能理解,更談不上理解國家經(jīng)濟政策的條款了。因此也不知道國家經(jīng)濟政策的引導(dǎo)方向,抓不住致富的機會。由于知識水平有限,農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低,大多數(shù)人都是隨大流,不愿意積極的尋求致富之路。
農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育管理體制,建國至1986年以前,在中央集中統(tǒng)一的財政管理體制下,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費都是直接或間接的由中央財政負責,但這段時間,農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重要性,農(nóng)村的辦學(xué)水平較低,教育經(jīng)費數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村教育越來越重要,1987年之后,中央把義務(wù)教育的責任交給了地方,實行地方負責、分級管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政以及農(nóng)民增加了負擔,以至于學(xué)校教育負債嚴重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍,即使后來教育體制由“分級負責,以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”,這些后果仍沒有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住,農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老化、教學(xué)方法陳舊的老教師,或者是本身知識水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無法開課,這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習興趣和文化素質(zhì)水平。
二是農(nóng)民比較看重眼前利益,在多數(shù)農(nóng)民的觀念中,如果沒有考上大學(xué),上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別,還是要回家務(wù)農(nóng)。因此,很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到孩子成績不好,想到將來不一定能考上大學(xué),不如現(xiàn)在就外出打工掙錢,解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢去上大學(xué),每年高考后都有媒體報道許多考上大學(xué)而又沒錢上學(xué)的學(xué)生,這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習的積極性,造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的重要性,很多父母將孩子送進城市的學(xué)校學(xué)習,雖然這樣會造成農(nóng)村教育資源的流失,也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負擔,但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下,能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意,從問卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善,年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高,在兩個縣189份問卷中,40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人,占7.5%,30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開始,安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費,從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國政府已經(jīng)在采取強有力的措施解決這個問題,相信中國農(nóng)村教育狀況在不遠的將來會有較大的改善。
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
房縣總面積5110平方公里,是全省第一版圖大縣。全縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),304個行政村,1567個村民小組,總?cè)丝?9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口40萬人。農(nóng)民人均純收入2756元,財政收入2.1億元。我縣屬國家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象3.3萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所(其中縣辦福利院1所、光榮院1所,鄉(xiāng)辦福利院21所),為民服務(wù)窗口2個(即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳),社會公益事業(yè)管理單位2個(即烈士陵園管理所、殯葬管理所),民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
1、社會救助體系全面建立社會救助是社會保障最基礎(chǔ)的工作,我們從城市低保救助開始,不斷拓展救助種類,目前已開展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時救助等十項社會救助種類,基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?!钡纳鐣戎w系。同時,逐年提高提高救助標準,讓弱勢群體得到更多的關(guān)愛和實惠?!啊逼陂g,我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元,常年救助城鄉(xiāng)低保對象達到5.8萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 2、城鄉(xiāng)低保救助陽光化操作為了解決群眾不了解救助政策,不知道救助程序,杜絕優(yōu)親厚友、暗箱操作、政策執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象,近年來,我局積極探索創(chuàng)新社會救助工作方法,堅持“公平、公正、公開”的原則,全面實施救助服務(wù)。一是建立了民主評定制度。在低保對象的確定上,以村(居)民委員會為基礎(chǔ),開展“民主選貧”活動,對提出低保申請人,采取“一會兩票”的辦法確定對象,逐級上報、審核;二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度,形成了“低保對象即進即出、保障標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村(居)公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2019年和2019年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
3、社會福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來,我局搶抓機遇,大力實施民生工程,切實加強社會福利設(shè)施建設(shè),提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬元,對福利院進行了改擴建,新建老年公寓一棟,新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲,即將全面向社會開放使用,有效推動了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機遇,投資400多萬元,新建了農(nóng)林場福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院,改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
4、優(yōu)撫安置政策得到進一步落實。一是全面落實了優(yōu)撫撫恤政策,按政策及時予以調(diào)整,建立優(yōu)撫對象臺帳,實行網(wǎng)絡(luò)化管理,及時兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認真解決優(yōu)撫對象“三難”問題,制定出臺了《房縣優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》,對優(yōu)撫對象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費按比例報銷、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對現(xiàn)役軍人家屬給予重點幫扶。三是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動,充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式,廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
5、防災(zāi)救災(zāi)工作快捷高效堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救"方針,努力提高災(zāi)害救助能力和工作水平,確保受災(zāi)困難群眾基本生活權(quán)益和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。一是妥善安排災(zāi)民生活。嚴格執(zhí)行汛期和特殊時期24小時救災(zāi)值班制度,第一時間收集、匯總、上報災(zāi)情。災(zāi)害發(fā)生后,及時督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自救,下?lián)芫葹?zāi)資金,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有安全住所、有干凈飲用水。二是規(guī)范常救對象的救濟工作。在每年冬末年初,對全縣常年救濟對象進行摸底調(diào)查,搞好公示,按照《春荒冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》及時下?lián)芏荷罹戎Y金,解決常救對象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會募捐機制。建立經(jīng)常性社會捐助制度,積極發(fā)動社會力量,拓展社會募捐渠道,逐步實現(xiàn)社會捐助活動由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變,每年接受社會捐贈款物50萬元以上。三年來全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟資金2147萬元,其中用于冬春生活救濟資金1114萬元,因災(zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬元;下?lián)苊抟旅薇?2萬件6000床。
6、社會事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道在婚姻服務(wù)上,逐步實現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革,成立婚姻登記服務(wù)中心,積極開展婚姻咨詢、法制宣傳、登記拍照、電子檔案傳輸、信息查詢、代寫婚姻文書等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對左右,登記合格率達到100%,2019年被國家民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強服務(wù)功能,嚴格服務(wù)程序,收養(yǎng)登記合格率達100%。在社會組織管理上,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會團體,充分發(fā)揮了社會組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。
1、社會救助水平低。房縣屬貧困縣,縣級財政投入社會救助資金有限,盡管我縣社會救助體系已基本形成,但各類救助水平較低,救助面較小,難以應(yīng)對物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢。
2、福利機構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院,供養(yǎng)床位40張,遠遠滿足不了城區(qū)450名“三無”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少,規(guī)模小,集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院,床位都在50張以下,容納人數(shù)有限,無法滿足新增五保老人需要。三是全縣無一所救助機構(gòu),社會流浪乞討人員和生活無著落人員得不到及時有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無一處殯儀館和公墓,殯葬制度難以推行,與現(xiàn)代文明社會極不相適應(yīng)。
3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn),有30%的留守老人處于孤獨無助狀態(tài)。而全縣目前尚無一所社會養(yǎng)老機構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場所,給老年人生活帶來極大不便。
4、優(yōu)撫安置服務(wù)功能弱。目前缺少功能健全、環(huán)境優(yōu)美的光榮院,為傷殘軍人提供服務(wù)。沒有軍休所,無法為退離休軍人提供活動活場所。沒有優(yōu)撫醫(yī)院,優(yōu)撫對象的醫(yī)療難、生活難、活動難、就業(yè)難等問題得不到有效解決。
5、村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村(居)是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁,是國家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會的轉(zhuǎn)型,村(居)民委員會由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村(居)組織的辦公經(jīng)費的困難和辦公服務(wù)場所的缺少,無法為村(居)民提供有效的服務(wù),嚴重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的推進。
6、村干部隊伍嚴重老年化。目前,村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機械地抓落實;謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,僅僅停留在完成常規(guī)工作。
1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標準低,月平補差僅有45元,救助人口4.6萬人,請求上級政府突破人口比例的限制,將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾,與物價上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢接好軌。
2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份,請求政府出臺相應(yīng)的政策,建議明確為政府福利事業(yè)單位,采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制;二是福利院提檔升級,政府出臺相應(yīng)政策,建立農(nóng)村福利院正常投入機制,不斷改善辦院條件,讓五保老人住得進、留得住、生活得好。
3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費。農(nóng)村五保供養(yǎng)費過去是由村級提留中解決,稅費改革后,由財政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加,新增五保供養(yǎng)經(jīng)費形成缺口。全縣省財政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人,實有五保6610人,供養(yǎng)經(jīng)費缺口每年達480萬元。
4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院,沒有一所老年公寓,去年我們對縣福利院進行了改擴建,新增床位210張,可以有效解決我縣“三無”老人住房緊張問題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點建1-2所標準化農(nóng)村福利院,以滿足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,請求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。
5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個村(居),目前,只有107個村(居)有辦公場所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場所,有120個村(居)只有辦公場所,沒有足夠的為民服務(wù)場所,還有77個村(居)辦公用房簡陋,辦公設(shè)施老化,難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求,請求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。
6、加強村干部隊伍建設(shè)力度。要采取多種形式,開辟多種途徑,做好村干部的教育培訓(xùn)工作,加大村級干部培訓(xùn)力度,加快村級干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的進程。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),從而提高干部素質(zhì)和工作效率。進一步提高村干部待遇問題,完善激勵保障機制,真正體現(xiàn)出人情化管理的要求。要從政治上關(guān)心愛護村干部,讓廣大村干部感到政治上有奔頭。

