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動物防疫春季工作會議講話篇一
同志們:。
此次會議精神的貫徹落實,xx縣長已作了統(tǒng)一的部署,根據(jù)會議安排,下面,我就春防、狂防、畜產(chǎn)品安全和春季補欄工作補充講幾點意見。
一、關(guān)于春防工作。
20xx年的春防工作、狂防工作,縣府辦在1月份已經(jīng)發(fā)出了文件,對兩項工作作出了具體安排,足見縣委、縣府對這兩項工作的重視。在此,我仍要再強調(diào)一下。畜牧業(yè)生產(chǎn)“效益在規(guī)模,成敗在防疫”,大家都已經(jīng)有了深刻感受。當(dāng)前,重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,對畜牧業(yè)健康發(fā)展的威脅仍然存在,加之我縣近幾年動物疫情防控工作成效一直非常良好,沒有發(fā)生過大的疫情,由此產(chǎn)生的麻痹大意,對當(dāng)前防控工作危害極大。所以,我們必須保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒,繼續(xù)把動物疫病防控工作放在第一位,常抓不懈。我要強調(diào)的是:按照國家有關(guān)規(guī)定,“政府保免疫密度,部門保免疫質(zhì)量”是動物防疫工作的基本要求;組織動物防疫工作是政府行為,也是政府自身的事情;各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。具體到工作開展上,我們第一要加強領(lǐng)導(dǎo)。春防工作不能只停留在召開動員會,把任務(wù)布置下去就了事的層面,駐村干部要全程參與,起到組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的'作用,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時過問進度,檢查密度是否達標(biāo),及時解決工作中遇到的具體問題。二要依靠科學(xué)。繼續(xù)嚴(yán)格落實防疫工作“五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求,做到應(yīng)免盡免、不留死角;嚴(yán)格落實免疫技術(shù)要求,確保免疫質(zhì)量,盡可能減少應(yīng)激反應(yīng),避免畜禽死亡;嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測和報告要求,及時反映疫情動態(tài)。疫情監(jiān)測在突出重點部位的同時,力求做到全覆蓋;嚴(yán)格落實規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)封閉管理的規(guī)定。三要抓好糾紛調(diào)處。防疫過程中必然會有疫苗應(yīng)激反應(yīng),有可能導(dǎo)致畜禽高熱、拒食甚至死亡,這是正常現(xiàn)象。但一旦出現(xiàn)這些問題,群眾可能拒絕防疫,甚至要求“賠償”,免疫就難以進行,這就要求政府派出得力人員及時解決。
春防工作對全年的動物防疫有著舉足輕重的地位和作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“為民辦實事”的高度來對待,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵措施的落實,確保今年不發(fā)生重大動物疫情。
二、關(guān)于狂防工作。
狂犬病防制工作事關(guān)人民群眾生命安全,更是疏忽不得。到,狂犬病防制工作上有個奇怪現(xiàn)象,那就是“隔年死人”:全縣08年因狂犬病死了3人,清凈,死3人,又清靜。這說明啥?說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想上還是不夠重視,出了事了知道采取措施“亡羊補牢”,事情一過就又輕松懈怠下來了,導(dǎo)致免疫密度不夠、免疫質(zhì)量不高、拴養(yǎng)率下降,狂犬病卷土重來。今年的狂防工作,全縣各級一定要摒棄狂防工作只是畜牧、衛(wèi)生部門兩家的事情的不正確認(rèn)識,政府負(fù)總責(zé),集結(jié)宣傳、教育、公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、城管等多方力量,各司其職、密切配合,切實把“管、免、滅”綜合防制措施落到實處,確保全年不出現(xiàn)死人現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照政府辦的文件要求,組織滅犬隊,對不免疫犬、不拴養(yǎng)犬、野犬、病犬、惡犬(俗稱五犬)堅決予以撲殺。要進一步強化宣傳教育,重點是犬傷后傷口正確處理及注射人用狂犬病疫苗等知識的宣傳教育,這兩項的宣傳面要達到100%。
三、關(guān)于畜產(chǎn)品安全。
畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等食品藥品監(jiān)管部門,現(xiàn)在可以說是完全的高危行業(yè)。因為一旦出現(xiàn)食品安全事故,全社會都會質(zhì)疑拷問,媒體火上澆油、大加撻伐,我們就成了“全民公敵”。去年,《刑法》在“瀆職罪”之外增設(shè)了“食品監(jiān)管失職罪”,這樣設(shè)置罪名的,目前只有環(huán)保和食品安全監(jiān)管兩樣,也可見從民間一直到國家層面,大家是如何高度重視食品安全工作。
20xx年畜產(chǎn)品安全工作的重點有3項:一是要不折不扣地完成“瘦肉精”專項整治任務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對所有規(guī)模養(yǎng)殖場實施拉網(wǎng)式監(jiān)測,在屠宰運輸環(huán)節(jié),要利用動物檢疫機制倒逼屠宰企業(yè)全面履行“瘦肉精”自檢職責(zé)。二是要強化檢疫職責(zé)。嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,確保上市畜產(chǎn)品全部為合格品。要更加嚴(yán)格地執(zhí)行病害動物無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊病害畜禽違法屠宰、冷藏、運輸、銷售、使用行為。三是要加強養(yǎng)殖監(jiān)管。進一步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是違禁使用硝基呋喃類違禁藥物等情況屢禁不止,要作為重點進行監(jiān)測和查處。
重點工作雖然是3項,但細(xì)項無數(shù),要做的工作很多。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要打起十二分的精神,時時處處留意,把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作做細(xì)做實,盡量避免在這件事情上吃大虧。
四、關(guān)于春季補欄工作。
近幾年,我們在積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖上做了一些事情,也取得了較好的成績,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。但是,規(guī)模養(yǎng)殖的新增出欄量目前尚不能填補散養(yǎng)戶快速退出養(yǎng)殖業(yè)留下的空白。我縣的實際,不論是哪種形式的養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)階段都仍然是農(nóng)民增收致富的重要途徑,散養(yǎng)戶還不能丟。今年的春季動物防疫工作,工作隊既應(yīng)是防疫隊,又要是宣傳隊,要積極主動向農(nóng)戶宣講國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)、項目、市場前景,也包括溫氏模式,從而引導(dǎo)養(yǎng)殖場、散養(yǎng)農(nóng)戶積極補欄,增加養(yǎng)殖量,搞好防疫和飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)殖業(yè)效益。
同志們,這次會議內(nèi)容多,大家任務(wù)重。請大家會后仔細(xì)梳理和消化會議內(nèi)容,然后認(rèn)真謀劃,精心組織實施,取得好的效果。
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇二
春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié),抓好重大動物防疫事關(guān)全年畜牧生產(chǎn)大局,為做好全年動物防疫目標(biāo)任務(wù)完成打好堅實基礎(chǔ),下面是本站小編給大家整理的畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神,總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作,分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”工作基調(diào),研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面的重點措施,部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視,省委、副省長鐘勉到北京出差,要求將。
講話稿。
印發(fā)大家,省委、省委農(nóng)工委主任李昌平,省人大會副主任王宇坤,省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才,昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,緊扣“高位求進,加快發(fā)展”工作基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響,攻堅克難、爬坡實干,強力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面,加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省,勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),全省畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計,全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%,肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%,生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價增長20%以上),農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元,達到1624元,占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%。總結(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟工作主要有五個方面的顯著特點:
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月,納入規(guī)劃的121個重建項目完工100%,完成投資91.1億元,占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中,堅持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū),配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實現(xiàn)了跨越和提升,生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平,既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進入新階段。以政策項目為支撐,以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手,總結(jié)提升試點成功經(jīng)驗和做法,省政府出臺《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》,并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點暨提質(zhì)擴面現(xiàn)場會,推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進入新的發(fā)展階段。20xx年,全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元,達到34.6億元,完成招商引資項目80個、簽約金額144.3億元,1018個畜牧業(yè)項目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣20個,達到32個。新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個,達到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個,達到163個,其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個,分別達到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個,達到17個。全省建成各類種畜禽場1030個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達到55%,三元雜交面達到71.8%,其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。
(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》,推進優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年,全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬),年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭,新增國家級生豬調(diào)出大縣31個,達到84個,占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%,獎勵資金4.58億元,占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達7000萬頭,精深加工能力達50萬噸,冷庫儲藏能力30.9萬噸,居全國第1位,初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸,其中精深加工產(chǎn)品25萬噸,外銷生豬328萬頭,為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻。
(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家,達到130家;畜牧業(yè)省級重點龍頭企業(yè)新增40家,達到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達到7120個,其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個,成員總數(shù)達28.8萬人,成員戶均純收入達到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元,工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制,積極推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會,簽訂銷售。
合同。
總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機制。
(五)“三大安全”保障能力不斷增強。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,動物防疫機構(gòu)、隊伍、制度得到加強和完善,免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實,動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上,有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),全省保持了清凈無疫。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,繼續(xù)實施飼料、獸藥全覆蓋抽檢,飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點。加強檢疫監(jiān)管,活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達到98%,規(guī)模場達100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,加強“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測,全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次,檢測“瘦肉精”84.2萬頭份,畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出,磺胺等藥物殘留均未超標(biāo),全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策,禁牧補助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè),禁牧休牧草原圍欄1200萬畝,草原補播484萬畝;進一步加強草原防災(zāi)減災(zāi)工作,完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝,全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。
20xx年我省畜牧經(jīng)濟發(fā)展開局良好,助農(nóng)增收成效顯著,得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級各部門和社會各界的大力支持,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工,在艱苦繁重的工作中知難而進、勇于創(chuàng)新、開拓進取,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,為全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!
回顧近年來的畜牧經(jīng)濟工作,總結(jié)丘區(qū)三市試點成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法,有五點經(jīng)驗需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅持和推廣。一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下,農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子,著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟,大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式,打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推進養(yǎng)殖小區(qū)從點到線到面基地式發(fā)展。三是堅持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)增收致富作為落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點和落腳點,大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅持推廣有利于“兩個帶動”的機制模式,著力解決農(nóng)戶進入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素,構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,擴大覆蓋面,增強帶動效果。五是堅持發(fā)展與保護并重,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,推動畜牧經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
近年來,畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有,挑戰(zhàn)和壓力也前所未有,畜牧業(yè)進入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期,加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。
(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機遇看,國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施,有利于推進四川畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。國家進一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施,有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價格持續(xù)上漲問題,多次作出重要批示,今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破,這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,省委、省政府強力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展,在推進天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工,培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體,為畜牧業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看,宏觀經(jīng)濟運行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化,使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進口沖擊加劇,去年以來豬肉、乳制品等進口大幅增長,對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價格打壓明顯,一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn),對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價格保持高位運行,全國生豬存欄已達到歷史高位,今年生豬價格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,資金投入大、技術(shù)要求高,畜禽養(yǎng)殖已進入高成本、高風(fēng)險的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望,但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響,制約了部分農(nóng)民進入適度規(guī)模養(yǎng)殖,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進入高度敏感期??傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高,其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,多分散分布于盆周山區(qū),點多面廣,動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)模化集約化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護政策和已有的土地利用規(guī)劃下,落實規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期,在散養(yǎng)加速退出的情況下,產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前,畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多,生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出,可控原料遠不能滿足巨大的加工需求。
(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,對稅收貢獻相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情,支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位,對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清,在養(yǎng)殖方式選擇和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看,我省生豬良種化水平不高,個體生產(chǎn)性能低,與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看,牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后,所占比重偏低,既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用,又不能滿足消費者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費需求,優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足,新型飼料開發(fā)研究滯后,玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入,加之1/3左右的生豬需外銷,增加了營銷成本,直接影響了養(yǎng)殖效益,原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實施“兩個帶動”的發(fā)展新機制和模式推廣運用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高,在維護養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題,有的盡管成立了擔(dān)保公司,但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。
面對畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新問題,各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透,把趨勢判斷準(zhǔn),把對策謀劃實,增強措施的針對性和實效性,不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢,加快推進現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
三、扎實做好20xx年畜牧經(jīng)濟各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,將召開黨的和省第十次黨代會,做好全年畜牧經(jīng)濟工作意義十分重大。
今年我省畜牧經(jīng)濟工作的基本思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出“強科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題,統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,堅持深化試點重點突破與面上整體推進相結(jié)合,堅持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以畜牧科技和發(fā)展機制的創(chuàng)新推廣為動力,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)是:全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點以上,建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好九個方面的工作。
(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神,細(xì)化完善政策措施,制定年度實施方案,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點市、試點縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣,要完善提升發(fā)展規(guī)劃,加強配套體系建設(shè),創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題,積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點中好的做法,構(gòu)建試點、總結(jié)、推廣協(xié)同推進,點線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局,加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程。
(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖水平和效益,推進現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容,深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式,大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點。
(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字,抓好扶持政策的落實,加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判,著力提升發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)中求進,防止生產(chǎn)大上大下,價格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機遇,提前做好項目編制儲備基礎(chǔ)工作,及時對接國家扶持政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進以草換肉、以秸稈換肉奶工程,提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強化環(huán)境影響評價公共服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進,鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。
(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托,引進培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地,打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社,增強利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。以專業(yè)合作社為核心,組織實施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民,大力推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機制,把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,通過科技進步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點,我們要抓住機遇,進一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制,形成科技創(chuàng)新合力,加快科技成果轉(zhuǎn)化??蒲性核訌娮灾鲃?chuàng)新和重點攻關(guān),力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用,構(gòu)建以公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo),其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題,廣泛開展畜牧科技促進行動,組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度,提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)抓重大動物疫病防控。要強化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫的意識,毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo),組織實施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作,并加強日常補免,確保動物常年處于有效免疫抗體保護水平;要加強日常消毒和疫病監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率,及時掌握疫情動態(tài),提高分析預(yù)警能力;強化畜禽生產(chǎn)、運輸、市場交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施,建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,推進無疫區(qū)評估認(rèn)證工作,以種畜禽場疫病凈化為重點,實行動物疫病區(qū)域化防控;進一步加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實“五強制、兩強化”措施,按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情,確?!坝幸卟涣餍?、有病不成災(zāi)”。
(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持,依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu),通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)。要牢固樹立危機意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性,進一步強化全程監(jiān)管工作措施,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強投入品監(jiān)管,深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強養(yǎng)殖監(jiān)管,進一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,對所有定點屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強質(zhì)量檢驗檢測,繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項檢測,及時發(fā)布檢測結(jié)果,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。
(八)切實抓好草原保護和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施,把補獎資金落實到牧場、牧戶,組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè),嚴(yán)格落實草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度,確保政策平穩(wěn)有效運行。深入推進退牧還草工程建設(shè),進一步加強工程監(jiān)管,認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作,強化草原防火工作,加強鼠蟲害防治,探索抗災(zāi)保畜長效機制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系,突出增草肥畜重點,加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良,大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè),確?!敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”,促進“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。
(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實、三創(chuàng)新”活動,組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾,落實政策、落實措施、落實服務(wù),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制,不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平,踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻社會”的行業(yè)宗旨,弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項“禁令”,即嚴(yán)禁只收費不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強統(tǒng)計監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況,及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力,防止小問題釀成大事件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項目管理制度,加強項目實施的跟蹤檢查和審計工作,確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上,用在幫助農(nóng)民增收致富上。
最后,強調(diào)一下當(dāng)前幾項重要工作。
一是扎實開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期,國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,及時安排部署,積極爭取經(jīng)費,提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資,加強宣傳和培訓(xùn),堅持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾,扎實開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后,省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進行抽查,并組織市(州)進行交叉抽樣,省上統(tǒng)一檢測免疫抗體,將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。
二是進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進“瘦肉精”專項整治工作的意見》,在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上,各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實到具體科(室),落實到人頭,堅決打擊違法添加“瘦肉精”等行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān),努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期,各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署,認(rèn)真落實鐘省長重要講話精神,扎實抓好草原防火工作,做到工作早落實、責(zé)任早明確、隱患早排除,嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,儲備好救災(zāi)草料,加強極端天氣預(yù)測預(yù)報,引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄,盡可能減少牲畜因災(zāi)死亡。
同志們,做好今年的畜牧經(jīng)濟工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力促進畜牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護草原,才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革。科技人員要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風(fēng)險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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動物防疫春季工作會議講話篇三
同志們:
今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進集體,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了20xx年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門,按照會議要求,扎實工作,確保實效。下面,我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。
去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下,總體情況良好,沒有發(fā)生重大動物疫情,有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到,今年的動物防疫工作形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜,任務(wù)依然繁重而艱巨。
(一)要充分認(rèn)清當(dāng)前的疫情形勢。從國際上看,疫情形式依然復(fù)雜。去年,全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情,18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情,非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇,流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看,疫情形勢十分嚴(yán)峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當(dāng)前已進入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期,春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁,疫情遠距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升,疫情防控形勢十分嚴(yán)峻。從我市情況看,疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū),但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后,大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式,生豬流動頻繁,隔離消毒難以到位,特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大,部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋,局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大,加之我市地處浙閩贛三省交界,是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶,這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患,也給畜禽販運監(jiān)管工作增添了更大的難度。
(二)要充分認(rèn)識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,去年,全市生豬飼養(yǎng)量萬頭,出欄萬頭,家禽飼養(yǎng)量萬只,全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,促進農(nóng)民增收億多元,為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明,動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴(yán)重后果,而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。一旦發(fā)生動物疫情,正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著戰(zhàn)略目標(biāo)邁進,如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖,良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴(yán)重危害動物安全,而且也威脅著人類的健康。近年來,國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視,我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,切實提高解決新情況、新問題的能力和水平,全面做好動物防疫工作。
今年是“”開局之年,扎實做好動物疫病防控工作,對于實現(xiàn)我市“”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來,嚴(yán)格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則,投入春防殲滅戰(zhàn),重點要抓好五個方面工作:
(一)扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施,也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始,4月20日結(jié)束。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針,全面落實好國家強制免疫政策,組織好春季集中免疫行動,切實抓牢防控工作的第一道防線,做到真苗、真打、真有效,不留“死角”和“盲點”,確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后,市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報,對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚,對工作不力的通報批評。
(二)及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準(zhǔn)確,關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改善監(jiān)測條件,提高監(jiān)測手段,擴大監(jiān)測范圍,做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即按規(guī)定上報,不得瞞報和遲報,對因遲報、瞞報造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用,提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識,保證疫情報告渠道暢通,提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情,市指揮部辦公室的負(fù)責(zé)同志,要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,及時果斷采取措施,堅決把疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延和人員感染。
(三)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,強化公路監(jiān)督檢查站管理,特別是公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用,堅持24小時值班制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序,認(rèn)真查證驗物,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進行監(jiān)督檢查,對檢疫不合格的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進行處理,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動,切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)把動物檢疫、檢驗關(guān),同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度,嚴(yán)禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進入屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費,依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時,農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理,做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理,供得上、不斷檔,做到及時、足額到位,確保防控工作的順利推進。
(五)切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè),進一步完善村級防疫員隊伍,對工作勝任、群眾滿意的,繼續(xù)留用,并給予適當(dāng)獎勵;對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的,要堅決辭掉、盡快辭掉;對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員,要加快培訓(xùn),合理搭配,盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴(yán)格的制度建設(shè)和責(zé)任考核,進一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系,充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。
做好春防工作,時間緊,任務(wù)重,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項防控措施扎實有效。
(一)提高思想認(rèn)識,完善工作舉措。在思想認(rèn)識上,絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意,越是在這種時候,越是要提高警惕,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃并妥善安排全年動物防疫工作,時刻作好打硬仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上,要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié),健全各項規(guī)章制度,完善各項計劃方案,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),全面落實各項綜合防控措施。
(二)強化督查考核,確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制,加大動物防疫督查力度,對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。
(三)加強部門聯(lián)動,形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是畜牧部門的事情,也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作,市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé),密切配合,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。
同志們,一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作,按照市政府的安排部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻。
動物防疫春季工作會議講話篇四
同志們:
圓滿完成,為實現(xiàn)全年畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)提供有力保障。
20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地建設(shè)的第一年,也是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)喜憂參半的一年。今年在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的共同努力下,畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效。畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)按年初目標(biāo)能夠超額完成;標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)在全縣掀起了高潮,養(yǎng)殖效益得到了明顯提高;大型仔豬繁育場和規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)得到了有史以來的快速發(fā)展;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站已成立,緩解了我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)斷層的問題。我們所做的工作得到了市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的肯定,今年全市畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會將在我縣召開。但是,自去冬今春以來全國高致病性豬藍耳病疫情暴發(fā),我縣今年4至6月也發(fā)生了豬藍耳病疫情,涉及全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組農(nóng)戶,發(fā)病生豬3436頭,死亡499頭,給養(yǎng)殖戶造成了一定的經(jīng)濟損失,同時也暴露出我縣動物防疫工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的疫病風(fēng)險依然很大。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局對今年的秋防工作做了周密的安排部署,我完全同意。下面,我講兩點意見:
一、嚴(yán)密防范,常抓不懈,扎實做好秋季動物疫病防控工作。
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對我縣經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。要保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,就必須把動物防疫工作放在畜牧業(yè)工作的首位,把動物疫病的防控貫穿于畜牧業(yè)發(fā)展的始終。秋季是動物疫病多發(fā)、高發(fā)季節(jié),更是防控重大動物疫病的關(guān)鍵時期。一旦發(fā)生疫情,不僅對畜牧業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重危害,影響農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn),同時還會引發(fā)公共衛(wèi)生安全問題,危及人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從保障畜牧業(yè)大發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展的高度來認(rèn)識動物防疫工作的重要性和緊迫性,樹立畜禽疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險的意識,增強主動性和責(zé)任感,把動物防疫作為一項長期的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實抓好,最大程度地防范和化解畜牧業(yè)發(fā)展的疫病風(fēng)險,加大防疫工作各項措施落實的力度。
一要全力抓好秋季動物免疫注射工作。牲畜疫病的發(fā)生,絕大多數(shù)都是因防疫不到位造成的。秋季動物疫病防控工作要堅持“預(yù)防為主”的方針,強化預(yù)防免疫各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,全面提高防疫密度和防疫質(zhì)量。要規(guī)范疫苗的組織、貯藏和管理,縣畜牧中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)疫苗的領(lǐng)取、發(fā)放、管理工作,建立完善的出入庫手續(xù),實行責(zé)任追究制,同時要加強疫苗的貯藏,保證免疫效果。要搞好組織培訓(xùn),在今天會議一結(jié)束各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即行動起來,及時召開由鄉(xiāng)、村干部、村防疫員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作會議,縣畜牧中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要派技術(shù)員到會培訓(xùn),國慶期間參加防疫的工作人員一律不放假,集中人力,集中時間,按時、按要求全面完成免疫注射任務(wù)。要保證免疫密度和質(zhì)量,免疫工作要以村為單位,分片包干,責(zé)任到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排駐村干部、村干部和村防疫員成立防疫工作組,做好宣傳、注射、登記工作,做到“村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針”,提高動物免疫率。對免疫過的牲畜,要按照市政府統(tǒng)一規(guī)定的掛標(biāo)率要求,佩戴二維連續(xù)碼耳標(biāo),并建立掛標(biāo)檔案。要切實防止我們在過去防疫工作中的問題再次出現(xiàn),努力提高防疫質(zhì)量。要加大監(jiān)督檢查力度,由縣政府督辦室和縣農(nóng)業(yè)局成立防疫工作督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫進度進行督查并隨時通報,防疫結(jié)束后及時進行全面檢查。對工作不力,玩忽職守或弄虛作假致使轄區(qū)免疫密度達不到要求的直接負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。
二要建立健全疫情預(yù)警機制。要加強動物疫情監(jiān)測工作,繼續(xù)落實各村監(jiān)測員和派駐場觀察員制度,要求人員必須到位,職責(zé)明確,并完善巡查制度和責(zé)任追究制度。農(nóng)業(yè)部門要針對秋季畜禽疫病的發(fā)病規(guī)律,加強對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽交易市場的監(jiān)測,及時、準(zhǔn)確掌握動物疫情,發(fā)現(xiàn)疫情立即上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早確診、早處理。對不履行疫情報告職責(zé),瞞報、謊報、漏報疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生疫情,要立即采取“五強制、兩強化”措施,即強制封銷、強制隔離、強制撲殺、強制消毒、強制免疫健康牲畜和受威脅的牲畜,同時要做到強化疫情報告,強化防疫監(jiān)督,以最快的速度全面有效地控制和撲滅疫情。
三要加強村級防疫員隊伍管理。村級防疫員是落實免疫注射工作的主要力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強村級防疫員隊伍建設(shè),進一步規(guī)范對村防疫員的管理,進一步建立健全防疫員報酬與工作實績掛鉤的制度。農(nóng)業(yè)部門要加強防疫員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高其技術(shù)服務(wù)水平,同時要督促指導(dǎo)村級防疫員嚴(yán)格按照牲畜防疫操作規(guī)程做好牲畜防疫工作,及時做好病、孕、幼畜的補免工作,確保免疫密度,提高免疫質(zhì)量。
四要加強畜禽產(chǎn)品檢疫檢查。動物防疫監(jiān)督部門要加強公路動物檢疫檢查站值班,嚴(yán)格檢查出入境動物及其產(chǎn)品,禁止疫區(qū)畜禽產(chǎn)品入境,嚴(yán)防動物疫情傳入。要加強市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的行為,對未經(jīng)檢疫的畜禽決不允許進入市場交易和屠宰,確保食品衛(wèi)生安全。要幫助養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶完善防疫設(shè)施,建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度,加大監(jiān)管力度,提高防控水平。
五要強化疫病防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充實和完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,并時刻保持高度警惕。要通過廣播、電視、專欄、標(biāo)語及培訓(xùn)等多種形式,向農(nóng)民宣傳普及動物防疫的有關(guān)法律法規(guī)和科普知識,教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶搞好日常的圈舍衛(wèi)生消毒工作,提高農(nóng)民群眾對動物防疫重要性的認(rèn)識。
二、強化措施,狠抓落實,全力沖刺全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年前三季度畜牧生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管部門的共同努力下,取得了顯著成效,為全面完成20xx年畜牧生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后三個月,我們必須再接再厲,狠抓關(guān)鍵,確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要突出抓好強村大戶建設(shè),沖刺全年目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初制定的目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,重點抓好畜牧重點村和養(yǎng)殖示范點、養(yǎng)殖大戶建設(shè),加大圈廁沼一體化的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)力度。要注重示范帶動,正確引導(dǎo),學(xué)習(xí)牛頭店、華坪的工作方法和措施,充分調(diào)動群眾的主動性和積極性,力爭在秋冬季再掀標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)高潮。對養(yǎng)殖示范點、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理規(guī)劃,加強服務(wù),嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量,同時組織好必備材料的供應(yīng)。強鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市上的考核辦法,提早查漏補缺,加大建設(shè)力度,切實做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備。
二要突出抓好當(dāng)前仔豬補欄工作。要抓住機遇,及時進行仔豬補欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按現(xiàn)在建圈情況進行摸底,做好統(tǒng)計,協(xié)調(diào)金融部門解決貸款,縣畜牧中心要協(xié)助養(yǎng)殖大戶聯(lián)系仔豬,并把好檢疫關(guān),搞好秋冬季仔豬補欄工作,力爭在春節(jié)前出欄一批商品豬。
三要狠抓生豬良種繁育體系建設(shè)??h計劃部門和農(nóng)業(yè)部門要加大項目爭取力度,加快我縣種豬繁育場和仔豬繁育建設(shè)步伐,解決我縣20萬頭綠色商品豬基地建設(shè)的良種供應(yīng)。同時要加大品種改良力度,繼續(xù)推廣生豬人工授精技術(shù),要建立和完善人工授精網(wǎng)絡(luò),加強培訓(xùn),保證二元母豬一次性授精成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按年初計劃,著重搞好2個以上50頭規(guī)模的仔豬繁育場建設(shè),彌補畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的短腿。
四要搞好飼料飼草生產(chǎn)、加工、貯備,確保牲畜安全越冬工作。縣農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加大飼料青貯、氨化、微貯等技術(shù)的推廣力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)組織好牲畜越冬飼料供應(yīng),尤其是飼養(yǎng)大戶,規(guī)模養(yǎng)殖場的飼料、飼草的儲備。秋季是我縣播種紫花苜蓿的最佳季節(jié),縣農(nóng)業(yè)局已組織了一部分優(yōu)質(zhì)苜蓿草種,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好農(nóng)戶選留地塊,達到聯(lián)片標(biāo)準(zhǔn)的由農(nóng)業(yè)局組織驗收后無償發(fā)放草種,重點傾斜畜牧重點村和養(yǎng)殖大戶。同時要搞好人工種草的越冬管理,嚴(yán)禁隨意毀掉已成型的人工種草聯(lián)片示范點。
五要做好生豬銷售服務(wù)工作。秋、冬季是我縣生豬銷售旺季,做好生豬銷售服務(wù)工作,關(guān)系到廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益,關(guān)系我縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要通過網(wǎng)絡(luò)及時了解生豬市場行情,及時向廣大養(yǎng)豬戶發(fā)布市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)會建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會作用,積極與美味佳食品有限公司聯(lián)系訂單,組織好養(yǎng)殖戶的生豬銷售。
六要超前思考明年的畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地的第二年,是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路,找準(zhǔn)切入點,強化工作措施,為打好畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵一仗做好充分準(zhǔn)備。
同志們,秋季動物防疫和當(dāng)前畜牧生產(chǎn)工作的任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要按照今天會議明確的工作要求,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),夯實措施,確保秋防和全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
動物防疫春季工作會議講話篇五
同志們:
動物防疫工作不是一個新的工作,對各位站長來說,太熟悉不過了。對于春防工作的安排部署及技術(shù)規(guī)范,前面各位專家講得很清楚了,希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實,認(rèn)真執(zhí)行,不搞形式,不走過場,確保春防工作真正落到實處。下面,我就搞好動物重大疫病防控工作再強調(diào)幾點。
一是扎實搞好重大動物疫病強制免疫。搞好免疫是有效防制動物重大疫病的基礎(chǔ)性工作,如果免疫工作不扎實,導(dǎo)致動物重大疫病發(fā)生流行,我縣畜牧業(yè)多年來的發(fā)展成果就會毀于一旦。因此,各位同志務(wù)必高度重視高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫的強制免疫工作,扎實做好春秋季集中免疫,認(rèn)真開展常年補充免疫。深入推進防疫工作四大轉(zhuǎn)變,確保免疫密度和質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫各項制度。動物檢疫是動物重大疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各站要繼續(xù)深入落實動物檢疫申報制、屠宰駐廠檢疫制,強化檢疫證章標(biāo)志管理,規(guī)范檢疫行為,確保檢疫效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行動物調(diào)運備案管理和政府101號公告,市外動物及產(chǎn)品必須通過40個指定道口檢查方能入市。
三是切實加強動物疫情監(jiān)測預(yù)警。各站要保質(zhì)保量按時完成縣里下達的各項采樣、送檢任務(wù),有流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)的獸醫(yī)站還要及時開展流行病學(xué)調(diào)查,確保上報數(shù)據(jù)的時效性,準(zhǔn)確性。同時,要加大對狂犬病、結(jié)核病、布病等人畜共患病監(jiān)測,維護公共衛(wèi)生安全,密切關(guān)注甲型h1n1流感病毒的變異,嚴(yán)防豬流感的發(fā)生,搞好動物重大疫病排查,及時排除可疑疫情。
四是不斷完善動物重大疫病應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強動物疫病防治知識宣傳、本文來源于本站范文中心:/普及動物疫病防控知識;要結(jié)合各地實際情況進一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急隊伍,按照要求做好物資儲備,認(rèn)真執(zhí)行上級下達的應(yīng)急管理措施,配合搞好動物疫病防控。
五是各站還要加強對畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo),特別要大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。林下養(yǎng)殖是我縣今年畜牧工作的重點,各站要廣泛宣傳,正面引導(dǎo)。同時,要協(xié)助、配合業(yè)主及相關(guān)部門搞好場地的選擇、規(guī)劃、設(shè)計,畜禽品種的推介、引進,防疫措施的落實、疫病的防控,以及養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)等工作。
六是加強財務(wù)管理,認(rèn)真開展增收節(jié)支,今年,檢疫費上交任務(wù)待財政審定后分解下發(fā),對此,檢疫費要應(yīng)收盡收,及時上繳,不得坐支,嚴(yán)禁中飽私囊。消毒費要按規(guī)定收取作為站上收入,補充工作經(jīng)費不足。自今年起,如果再出現(xiàn)年宰檢疫只收費不出據(jù),將由財政嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的防疫工作經(jīng)費完全保證,各位站長要解除后顧之憂,認(rèn)真制定措施,狠抓工作落實。我們一旦發(fā)現(xiàn)在防疫工作中弄虛作假,敷衍了事,責(zé)任心不強,防疫不落實,導(dǎo)致疫情發(fā)生,將會嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,20xx年我縣動物重大疫病防控成效明顯,是系統(tǒng)全體職工認(rèn)真踏實,努力工作的結(jié)果。但我們也要清醒的認(rèn)識到:成績屬于過去,動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,防控工作仍然艱巨。有效防制動物重大疫病是我們工作的壓力,同時也是動力,持續(xù)搞好今年動物重大疫病防控是黨和政府交辦的重要任務(wù),是老百姓的期望,同時也是我們的工作職責(zé)。我們必須認(rèn)真抓好每一個環(huán)節(jié),落實好每一項工作,確保我縣重大動物疫病清凈無疫,推動我縣畜牧業(yè)持繼快速健康發(fā)展。
謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要是安排部署20xx年秋季動物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)。下面我講兩點意見。
一、上半年工作情況。
我們按照中央一號文件精神和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求,突出“保供給”和“促增收”兩大任務(wù),以防控動物疫病為保障,以推廣畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、強化養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)、促進畜禽良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手,不斷強化科技支撐,保證了城口山地雞、生豬和山羊等畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為全縣扶貧攻堅奠定了基礎(chǔ)。
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈打造城口山地雞產(chǎn)業(yè),上半年城口山地雞存欄300.13萬只,出欄183.51萬只。二是持續(xù)推進生豬品種改良,加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),生豬存欄15.65萬頭,出欄9.03萬頭。三是草食牲畜良性化發(fā)展。黃牛存欄2.12萬頭,出欄0.19萬頭;山羊存欄4.46萬只,出欄2.62萬只,山羊養(yǎng)殖規(guī)模增幅較大。四是加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)力度,全縣新建和改擴建年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖場8個,實施山羊養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)52個。五是保險范圍持續(xù)擴大,繼續(xù)實施能繁母豬保險工作,推進了生豬及城口山地雞的保險工作,有效地幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶降低了養(yǎng)殖風(fēng)險,山羊保險方案正在制定過程中。六是建立和完善畜禽養(yǎng)殖備案管理工作,為落實惠農(nóng)政策打下基礎(chǔ)。七是大力推廣牧草綜合利用技術(shù),全縣人工種植多年生黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草。
堅持抓早、抓緊的原則,深入開展春季動物疫病防控工作??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站分別簽定了《動物重大疫病防控工作及畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實了工作責(zé)任。切實加強基礎(chǔ)免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項工作,全面完成了各項免疫任務(wù);認(rèn)真開展疫情普查,把握疫病動態(tài)。抓消毒滅源,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。抓畜禽驅(qū)蟲,消除隱形消耗,不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖管理水平。積極查處違法案件。嚴(yán)格調(diào)運備案制度,實現(xiàn)全程監(jiān)管,有效地防止了外疫輸入。強化規(guī)模養(yǎng)殖防疫條件監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格病害畜禽無害化處置,保障安全發(fā)展??h動物疫病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)已完成并投入使用。啟動了雙河動物檢查站建設(shè)的前期工作。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。
就我們縣而言:一是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,動物疫情復(fù)雜多變,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,推進獸醫(yī)工作“三項制度”難度大。二是畜牧產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高,綜合競爭力仍然不強,產(chǎn)業(yè)化和組織化水平仍較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,加工增值不高,市場開拓、品牌宣傳進展緩慢,市場營銷滯后。三是畜牧科技推廣運用難度較大,雖然每年我們都在搞培訓(xùn),但在實際生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖技術(shù)的掌握還很不夠。四是基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏,整體素質(zhì)不高,畜牧獸醫(yī)工作推進力度不夠,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一方面的免疫抗體檢測不達標(biāo)。
二、下半年重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。要全面落實中央一號文件精神和全市農(nóng)村工作會的部署,大力發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧業(yè),不斷強化畜牧科技支撐,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民持續(xù)增收、畜牧業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)村逐步繁榮,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。
用好畜禽產(chǎn)業(yè)的各類扶持政策,做大做強以城口山地雞、城口老臘肉為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持抓城口山地雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,積極推進城口山地雞的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;健全完善活禽配送、冷鏈配送體系,運用電子商務(wù)平臺,拓寬銷售渠道。按照城口老臘肉加工需求,扎實推進生豬品種改和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖效益;科學(xué)發(fā)展草食牲畜,積極推進飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,扎實抓好種草養(yǎng)羊示范項目建設(shè),帶動種草養(yǎng)畜發(fā)展;適度規(guī)模發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。要加強畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計,及時上報。
一是強化畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種源保障,采取綜合措施,提高種豬場、原種雞場、種羊場的擴繁能力,為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供畜禽種源保障。采取縣內(nèi)繁殖和縣外調(diào)運方式,保證貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的仔豬、種羊和城口山地雞的種苗供應(yīng)。二是加強城口山地雞、生豬、山羊等畜禽的飼養(yǎng)管理,增加補欄數(shù)量,加快出欄進度。重點推進218家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、190家山羊養(yǎng)殖場和48家城口山地雞養(yǎng)殖大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。力爭在年初規(guī)劃的基礎(chǔ)上,新增生豬出欄0.9萬頭,城口山地雞出欄15萬只,山羊出欄0.7萬只。繼續(xù)抓好畜禽保險的相關(guān)工作。
全縣秋防行動時間為9月1日-10月20日。其中,9月1日到9月15日為宣傳動員、培訓(xùn)階段;9月16日到10月10日為普免和全面巡查監(jiān)管階段;10月10日到10月20日為查漏補缺和工作總結(jié)階段。推進動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推行獸醫(yī)工作“三項制度”(“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制、“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度、動物飼養(yǎng)場動物疫病自行檢測制度),全面落實強制免疫制度,重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、指定道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告,切實加強動物調(diào)運管理。
1、主要目標(biāo)任務(wù)。
(1)努力確保不發(fā)生區(qū)域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、小反芻獸疫等動物疫情;或雖零星發(fā)生疫病,能迅速采取措施,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,迅速拔除疫點,撲滅疫情,做到“有病不流行,發(fā)病不成災(zāi)”。
(2)努力確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、病死畜禽流出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽丟棄河流、病死畜禽傳播疫病、病害畜禽產(chǎn)品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上,秋季集中免疫時應(yīng)免動物免疫密度達到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上;小反芻獸疫應(yīng)免羊的免疫率達到100%;散養(yǎng)豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和區(qū)域內(nèi)畜禽免疫建檔率均達到100%,豬、牛、羊養(yǎng)殖標(biāo)識佩帶率達到100%;秋季普查畜禽疫病一次,普查面在90%以上;秋季農(nóng)村畜禽圈舍消毒一次,消毒面達到100%;畜禽驅(qū)蟲面達到100%。
(4)生豬、家禽、牛、羊、兔發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽產(chǎn)地檢疫率達100%,定點屠宰場(點)檢疫率達100%,對定點屠宰畜禽企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管率均達100%;市外調(diào)入畜禽備案率達100%,引進種用畜禽及引進奶牛審批率均達100%,縣境外調(diào)入非屠宰用動物隔離檢疫(觀察)率達100%;縣境外調(diào)入種用、乳用動物和非屠宰牛、羊在隔離檢疫(觀察)期間對重大動物疫病和人畜共患病的監(jiān)測率達100%。
(6)轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營和使用國家規(guī)定的所有動物禁用的藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑;養(yǎng)殖場、屠宰場的畜禽產(chǎn)品中獸藥和有害物殘留不得超標(biāo)。
(7)嚴(yán)禁屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測陽性的生豬產(chǎn)品流入市場和消費環(huán)節(jié)。
(8)加大《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》宣傳力度,強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管,全程監(jiān)管經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,完成動物疫病、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。
2、獸醫(yī)工作的主要措施。
(1)積極穩(wěn)妥推進獸醫(yī)工作“三項制度”。按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于建立和推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制的指導(dǎo)意見》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕21號)要求,推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,其前提是,落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
一是推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站職工的獎勵性績效工資和基層動物防疫經(jīng)費補助等與推行獸醫(yī)工作考核機制的情況直接掛鉤。其中,“監(jiān)”指的是行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督;“防”指的是動物防疫,包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及其動物產(chǎn)品檢疫;“以監(jiān)促防”就是通過行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督三大體系,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面分工協(xié)作、同心同步、合力而行,共同促進動物防疫工作。“檢”指的是工作成效檢查、免疫質(zhì)量檢測;“酬”指的是基層獸醫(yī)職工的獎勵性績效工資;“以檢計酬”就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(職工)完成情況的檢查考核和重大動物疫病免疫質(zhì)量檢測,用定性、定量的考評結(jié)果,計算全站職工的獎勵性績效工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《城口縣20xx年獸醫(yī)工作要點》的相關(guān)要求完善散養(yǎng)戶免疫證明、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案,規(guī)范出具動物檢疫證明、動物引種審批表,完善再飼養(yǎng)動物隔離觀察記錄、畜禽標(biāo)識,妥善保存監(jiān)(檢)測報告、風(fēng)險評估報告等紙質(zhì)檔案。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要嚴(yán)格實施免疫、檢疫、調(diào)運、落地隔離等制度落實,散養(yǎng)戶要填發(fā)《動物免疫證明》、養(yǎng)殖場要使用《養(yǎng)殖檔案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要建立《動物防疫檔案》,并及時在市動監(jiān)110指揮平臺填報電子信息。在流通環(huán)節(jié),要嚴(yán)格制定道口準(zhǔn)入,對引種、調(diào)運手續(xù)不全或檢疫證明加載的監(jiān)(檢)測信息不全的,各公路檢查站不得放行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理上,要著力解決“以檢計酬”落地實施的問題,全面落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
二是推行養(yǎng)殖場動物疫病自主檢測。按照市政府對動物飼養(yǎng)場畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分,養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場均應(yīng)開展動物疫病自主檢測工作。鑒于我縣動物飼養(yǎng)場均屬于小型養(yǎng)殖場,暫不具備自行建立獸醫(yī)實驗室、開展規(guī)模場自主檢測的能力,因此,養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要督促其委托獸醫(yī)實驗室(城口縣動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室或其他經(jīng)市農(nóng)委考核合格的獸醫(yī)實驗室)進行檢測,檢測結(jié)果及委托檢測報告作為養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》年檢、享受國家政策資金扶持與產(chǎn)地檢疫的依據(jù)。檢測項目有:
豬:o型口蹄疫免疫抗體、豬瘟免疫抗體。
羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體。
種用羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體、布魯氏菌病感染抗體。
家禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體。
種禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體、h7亞型禽流感感染抗體。
飼養(yǎng)周期不超過6個月的動物每批次開展一次檢測,飼養(yǎng)周期超過6個月的動物每6個月每批次開展一次檢測。委托檢測是要收取檢測費用的。
三是推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度。20xx年開始重慶市推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度,我縣確定了《動物防疫合格證》年檢與產(chǎn)地檢疫、自主檢測和痕跡管理掛鉤新機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑自主檢測報告或委托檢測報告出具產(chǎn)地檢疫證明,養(yǎng)殖規(guī)模未達到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑監(jiān)督檢測報告和風(fēng)險評估報告出具產(chǎn)地檢疫證明。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié),要著力解決檢疫出證時報告編號備注及其在檢疫系統(tǒng)網(wǎng)上查詢等問題,嚴(yán)禁不查驗就出具檢疫證明的現(xiàn)象發(fā)生。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)入場檢疫時,應(yīng)查驗市內(nèi)調(diào)運動物檢疫證明上備注的監(jiān)(檢)測報告編號,無備注編號的一律不得入場屠宰。
第一,落實動物強制免疫措施。免疫工作要突出養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織職能、獸醫(yī)部門技術(shù)服務(wù)職責(zé),推行“政府組織、部門指導(dǎo)、業(yè)主實施”的免疫組織方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病強制免疫計劃實施方案》要求,認(rèn)真開展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等病種的強制免疫工作;按照對農(nóng)村散養(yǎng)戶“代行免疫”,對中小養(yǎng)殖場“指導(dǎo)免疫”,對大型養(yǎng)殖場“督促免疫”的分類管理原則,組織人員“拉網(wǎng)式”到散養(yǎng)戶開展集中免疫、到中小養(yǎng)殖場提供防疫指導(dǎo)或直接實施免疫、到大型養(yǎng)殖場核查和督促其實施程序化免疫。按規(guī)定佩發(fā)畜禽標(biāo)識:對散養(yǎng)戶填發(fā)《動物免疫證明》,在養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別建立《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》和《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》,保證做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。對未接受過小反芻獸疫免疫的所有羊進行一次普免,做到不漏一羊一針;嚴(yán)禁不打針、打假針、減量注射等情況發(fā)生。對散養(yǎng)戶要繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》,免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一建立;對規(guī)模場可停用《動物免疫證明》,防疫檔案由養(yǎng)殖業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下建立。強化防疫檔案管理,各站嚴(yán)格按照養(yǎng)殖檔案、防疫管理卡、免疫檔案項目和內(nèi)容,做到檔案記錄全面、準(zhǔn)確。第二,做好動物疫病監(jiān)測與分析預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》的要求,建立專業(yè)采血隊伍,全面推行監(jiān)測工作采、檢分離制度,監(jiān)測樣本要有隨機性、代表性和真實性;做好跨區(qū)域調(diào)運非屠宰用動物在隔離檢疫(觀察)期間的監(jiān)測工作;按照渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕305號要求,督促動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))定期開展動物疫病檢測;要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時開展分析評估,及時作出預(yù)警預(yù)報,并通報相關(guān)部門和機構(gòu),督促相關(guān)單位和個人進行整改??贵w合格率不達標(biāo)的及時補免。第三,規(guī)范開展重大動物疫情應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的管理常態(tài)化,建立應(yīng)急經(jīng)費、物資的長效保障機制;要規(guī)范疫情報告程序;強化應(yīng)急預(yù)備隊伍培訓(xùn)和演練,增強應(yīng)急處置能力;強化動物疫情診斷、排查與流行病學(xué)調(diào)查,及時排除疫情隱患;做好節(jié)假日和重大活動期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班制度;“早、快、嚴(yán)、小”處置突發(fā)疫情。第四,進一步規(guī)范和完善防疫物質(zhì)臺賬,做好動物疫病防控物資管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市重大動物疫病防控物資管理暫行辦法》,建立健全物資保管規(guī)章制度,做好物資賬和資金賬;在“重慶市重大動物疫病防控物資監(jiān)督管理系統(tǒng)”中及時完整地錄入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防控物資進出信息;建立冷鏈設(shè)備定期巡查制度。第五,統(tǒng)籌防控動物常見病和人畜共患病。按照《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則,注重源頭管理、采取綜合防控,落實監(jiān)測、隔離、撲殺為主的布魯氏菌病、結(jié)核病凈化措施。按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定,重點做好犬只全面免疫工作,配合公安部門等做好犬只登記造冊。按照農(nóng)業(yè)部出臺的常見多發(fā)動物疫病免疫指導(dǎo)方案和牛羊常見疫病防控指導(dǎo)意見,重點加強小反芻獸疫、仔豬流行性腹瀉等畜禽外來病、常見病、多發(fā)病的防控,開展對養(yǎng)殖場戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強養(yǎng)殖者自主防疫意識,降低動物發(fā)病率、死亡率。按照《全國家禽h7n9流感剔除計劃》要求,加強源頭控制,及時發(fā)現(xiàn)、逐步剔除h7n9流感病毒。第六,加強動物疫情普查。以《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》優(yōu)先防治病種和羊小反芻獸疫為主要對象,采取臨床檢查和調(diào)查詢問等方式,對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病、小反芻獸疫、牲畜“兩病”(結(jié)核病、布魯氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患傳染病時,要立即采取果斷措施,有效處置。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、沙門氏菌、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發(fā)病時,要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)及時防治,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。普查數(shù)據(jù)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時統(tǒng)計歸檔保存。第七,開展消毒滅源和驅(qū)蟲指導(dǎo)。組織對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍進行一次集中消毒滅源和驅(qū)蟲保健指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場規(guī)范、科學(xué)、有效落實定期消毒等生物安全措施,全面減少病原面源污染。要嚴(yán)格執(zhí)行強制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施,包括對強制免疫動物、器械及進出養(yǎng)殖場(戶)防疫人員的消毒,防止帶毒傳染和感染。
第一,規(guī)范開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫申報制和定點屠宰場駐場檢疫監(jiān)督制,嚴(yán)格到場到戶到點檢疫,規(guī)范開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全力推行“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險分析評估報告”的產(chǎn)地檢疫制度和調(diào)出市外動物產(chǎn)地檢疫“雙簽字”制度,規(guī)范出具動物檢疫證明;加強屠場監(jiān)管,嚴(yán)格入場動物查驗,嚴(yán)禁未經(jīng)指定道口檢查站查驗簽章的市外動物入場;嚴(yán)格監(jiān)督檢疫不合格動物及動物產(chǎn)品的無害化處理;規(guī)范動物檢疫工作記錄,加強動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理,實施可追溯管理。第二,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面開展動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的動物防疫監(jiān)管工作,明確各環(huán)節(jié)動物防疫的監(jiān)管主體、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容,落實監(jiān)管人員的責(zé)任;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高隊伍綜合素質(zhì);加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為;加強動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時規(guī)范移交涉刑案件。第三,加強動物調(diào)運監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市外調(diào)入動物及動物產(chǎn)品和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運非屠宰用動物備案管理制度、市外引進種用乳用動物檢疫審批制度,積極推行網(wǎng)上電子備案。加強動物販運戶和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與管理,做好注冊、登記或備案管理,有效規(guī)范動物防疫秩序。加強指定道口檢查站管理,嚴(yán)格24小時值班制度,嚴(yán)格查驗檢疫和備案審批手續(xù)。加強調(diào)入非屠宰用動物的落地隔離檢疫(觀察)和強化免疫。完善檢查站發(fā)現(xiàn)重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案,快速規(guī)范處置疫情。第四,強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”精細(xì)化監(jiān)管機制,強化掛牌獸醫(yī)監(jiān)管制度,落實定期巡查和不定期突擊檢查制度。強化散養(yǎng)戶包片獸醫(yī)監(jiān)管制度,包片獸醫(yī)以村為監(jiān)管單元,每月監(jiān)管巡查不少于1次。第五,加強屠宰動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督屠宰企業(yè)落實重大動物疫病防控和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(含“瘦肉精”自檢)、患病動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理、待宰動物管理、場地及用具消毒等制度。強化駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和人員落實“兩位一體、一崗雙責(zé)”的檢疫和監(jiān)督責(zé)任,加強“瘦肉精”監(jiān)督抽檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格動物產(chǎn)品出廠。切實做好屠宰監(jiān)管信息統(tǒng)計工作。第六,積極推進病死畜禽無害化處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真履行病死畜禽無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)與防疫監(jiān)管的職責(zé),完善監(jiān)管機制,建立健全病死畜禽無害化處理補助制度,嚴(yán)防出現(xiàn)非法拋棄病死畜禽行為,嚴(yán)厲打擊加工、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品等違法行為。要督促落實養(yǎng)殖業(yè)主的病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的非法處置病死畜禽等各類違法行為要依法查處。
(4)規(guī)范動物診療活動管理。按農(nóng)業(yè)部“20xx年動物診療機構(gòu)專項整治行動年”要求,以落實“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”和“動物診療許可制度”為重點,嚴(yán)格動物診療活動準(zhǔn)入條件,扎實開展整頓工作,加強日常監(jiān)管,全力推進動物診療機構(gòu)規(guī)范化的管理工作。
(5)抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
第一,全程監(jiān)管獸藥市場的產(chǎn)品質(zhì)量。落實獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者對獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。加大對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的監(jiān)管力度,明確監(jiān)督重點、監(jiān)管內(nèi)容;建立完整的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng),完成農(nóng)業(yè)部要求“兩個全覆蓋”(即對所有企業(yè)實施全覆蓋、對所有產(chǎn)品實施全覆蓋)工作任務(wù);嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的不法行為;深入開展抗生素藥物專項整治,嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為;加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)用藥和動物診療機構(gòu)用藥的嚴(yán)格監(jiān)管;繼續(xù)做好全市規(guī)?;B(yǎng)殖場“一卡三檔三書”畜禽用藥監(jiān)管模式;積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳和培訓(xùn)活動,提高養(yǎng)殖戶守法意識,規(guī)范獸藥使用行為。第二,深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢“兩個計劃”,實行“檢打聯(lián)動”,進一步提高抽檢效能。深入開展“三大行動”,組織開展獸藥打假專項行動,對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥依法實施100%查處;組織開展獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動,規(guī)范獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書,進一步加強獸用處方藥和非處方藥管理;組織開展抗菌藥專項整治行動。
(6)秋防工作要求。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬Ψ酪吖ぷ鞯闹匾暫椭С?,做好秋防行動的組織、人員和經(jīng)費物資保障工作。要按照《城口縣防治重大動物疫病指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣20xx年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》文件要求,對各項工作做出周密部署,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元細(xì)化各項防控任務(wù)和實施進度,確保秋防行動質(zhì)量。要落實“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)技術(shù)工作管理與人事勞資績效考核、管事與管人進行有機結(jié)合,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍、推動基層畜牧獸醫(yī)工作。
第二,強化工作職責(zé)。要進一步明確政府、獸醫(yī)部門和其他相關(guān)部門的責(zé)任,主動作為,履職盡責(zé)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織、村社干部協(xié)助配合、獸醫(yī)防疫人員和養(yǎng)殖場業(yè)主共同實施的綜合防控行動機制。
第三,強化信息管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在建立好《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握秋防行動的強制免疫等數(shù)據(jù),通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺《動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)》進行實時網(wǎng)絡(luò)填報,并按周統(tǒng)計進度??h動監(jiān)所要落實專人,負(fù)責(zé)跟蹤和督促數(shù)據(jù)填報工作,若發(fā)現(xiàn)填報不及時或者數(shù)據(jù)異常的,要立即組織補錄或修正,確保數(shù)據(jù)輸入及時、真實和不漏項。同時,疫情普查發(fā)現(xiàn)的疫情也要按照規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)上報。10月25日前,要通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))上報秋防行動工作總結(jié)。
第四,強化督促檢查。秋防行動中,縣農(nóng)委將組織督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場開展督查,跟蹤行動進度和信息填報等情況,對進度遲緩、弄虛作假的,要立即進行整改,對相關(guān)責(zé)任單位和人員進行嚴(yán)肅處理。根據(jù)市農(nóng)委要求,市動監(jiān)所將實時跟蹤各區(qū)縣秋防進度、信息報送等相關(guān)工作情況,不定期有針對性地進行督查和通報。
第五,強化考核評價。要逐步全面推行“三項制度”,綜合考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況,推動秋防工作的落實。要結(jié)合“三項制度”的實施,組織秋防專項考核評價工作,考核評價以強制免疫密度和強制免疫抗體合格率為核心指標(biāo)(強制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計動物強制免疫密度(進度)和現(xiàn)場抽查動物強制免疫密度),對免疫密度和免疫抗體合格率不達標(biāo)的,必須及時進行強化免疫,并認(rèn)真查找原因和追究相應(yīng)的責(zé)任并建立好獎懲機制,用考核結(jié)果來計算、核定和發(fā)放單位與職工的績效工資,用活用好獎勵性績效工資政策,形成有效的獎懲激勵機制。
同志們,我們一定要振奮精神、積極作為,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,為加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇七
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,鼓勵后進,安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才,我們對先進集體和先進個人進行了表彰,學(xué)習(xí)傳達了市縣紀(jì)委全會精神,目的是為了進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強化新措施,推動新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態(tài),堅定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實施茶園改造,推進綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別,通過科學(xué)制定評審方案,以“五進五不進”為識別依據(jù),精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊,鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進。
強化管理,社會大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06萬元,育齡婦女進行了免費b超三查1526人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實“三防”措施,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用,校園文化廣場同步推進,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226萬元,更換社會保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實,便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實,基層黨建活力增強。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。把一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀人才選進村級班子?!耙患缣簟钡谋壤_到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強的后備干部選拔進村級班子,村級班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實,深入開展群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設(shè)進一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對新起點新常態(tài),認(rèn)清形勢、主動作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢,理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結(jié)經(jīng)驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。水天公路建設(shè)已進入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢,將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競進向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級政策的支持,自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進則退,慢近則退。要在激烈的競爭中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?,增強競爭能?必須堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團結(jié)奮進的和諧社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實干攻堅。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù),有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000畝,實施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。計劃再添置2個節(jié)能烘烤設(shè)備,推進原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強核桃基地管護。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達到4500畝,核桃基地的管護是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護主體的不明確和管護措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護,今年請德勝公司確診,架接托管,爭取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護生態(tài)植被。
(二)圍繞項目推進,改善基礎(chǔ)條件。
加快推進集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào),加強督辦推進。加快進度,確保進度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實施中小河流域治理。用了3年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目,圍繞項目建設(shè)內(nèi)容,重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理,以區(qū)域防洪為重點,全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級,涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項工作的順利推進。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,引進市場資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
加強環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責(zé)任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實開展新“三萬”活動。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件?!八炻贰备脑焱瓿珊螅覀儗f(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
強化綜治維穩(wěn),確保社會大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點,以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強化責(zé)任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面,加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進行列。
強化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強干部隊伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè),落實管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創(chuàng)為依托,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進,主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,只有起點沒有終點。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強干部隊伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業(yè)忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成,步步踏實的實勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進作風(fēng),切實做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。讓我團結(jié)一心,同心同德,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢而為,乘勢而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
動物防疫春季工作會議講話篇八
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長11.8%。河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長廊47.2公里,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,積極推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批10個淘寶村級服務(wù)站正式運營。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃,農(nóng)民人均可支配收入達到1.26萬元,增長10.2%。大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實施移民后期扶持項目109個,發(fā)放直補資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢,把握重點,扎實做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢:一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR> 二是主體培育要突出多元化。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級示范家庭農(nóng)場3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運營機制,重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),確保通過考核驗收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。
一是要切實抓好5個省級中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評審,5月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點市”建設(shè)為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,重點抓好中溪、胡樂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進采砂專項整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,完成100個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭2-3年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;?、兜住底。今年我市將實施33項民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準(zhǔn)備、早動工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,促進敬老院轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時期“三農(nóng)”工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
動物防疫春季工作會議講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開春季開學(xué)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年新學(xué)期各項工作,進一步凝聚全縣教育系統(tǒng)的力量,齊心協(xié)力,乘勢而上,強勢開局,推動教育事業(yè)再上新臺階。等會,龍副縣長將做重要講話,希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,并在工作中加以貫徹落實。下面,我就做好今年各項工作先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,樹立信心,進一步增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
剛剛過去的20xx年,是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展并取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市教育部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,特別是教育系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工能緊緊圍繞教育強縣目標(biāo),凝心聚力,開拓進取,搶抓發(fā)展機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),開創(chuàng)了我縣教育事業(yè)跨越發(fā)展的新局面,全縣教育工作整體面貌令人欣喜,各個方面取得的優(yōu)異成績振奮人心,全年共獲得90余項縣級以上榮譽,尤其值得一提的是,在市對縣教育目標(biāo)管理考核中我們獲得了全市第二名的好成績。我們的努力得到了縣委、縣政府的充分肯定,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。成績主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
一是教育系統(tǒng)黨建工作呈現(xiàn)新氣象。全面落實中央從嚴(yán)治黨要求,大力加強教育系統(tǒng)黨建工作。堅持以改革創(chuàng)新精神推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。集中培訓(xùn)32所學(xué)校(園)支部書記、副書記。積極落實基層黨組織“三會一課”制度。持之以恒貫徹中央“八項規(guī)定”,省委九項規(guī)定精神及廉潔從政有關(guān)規(guī)定,“四風(fēng)”問題明顯改觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。出臺師德建設(shè)實施方案,明確為師從教的政治底線、法律底線、道德底線。嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)個案,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是教育發(fā)展上到新水平。辦學(xué)條件得到持續(xù)改善。投入3476萬元建設(shè)菁蕪洲中心校、牙屯堡中心校等義務(wù)教育合格學(xué)校5所,為民辦實事項目園1所。投入1470萬元用于農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造。投入2174萬元為10所學(xué)校新建341套教師周轉(zhuǎn)房。投入資金2152萬元新建縣四中學(xué)、菁蕪洲鎮(zhèn)中學(xué)和縣一中學(xué)生宿舍樓9000平方米。食堂設(shè)備、學(xué)校儀器設(shè)備和成套設(shè)備以及音、體、美器材配備力度進一步加大,馬龍中心校被認(rèn)定為市級示范性學(xué)生勞動實踐基地,并申報省級示范性學(xué)生勞動實踐基地。教育信息化取得新進展。中心校以上學(xué)校普通教室基本配齊多媒體教學(xué)設(shè)備,“班班通”比例達到98%。信息技術(shù)應(yīng)用和信息技術(shù)研究成果顯著,對全縣中小學(xué)教師進行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn),教育信息化隊伍建設(shè)得到加強。我縣教育信息化工作受市局肯定。被確定為20xx年湖南省教育信息化試點縣。教師隊伍建設(shè)成效顯著。縣四中、播陽中學(xué)、溪口中心校、大高坪中心校、縣幼兒園進行校(園)長競聘上崗??h城區(qū)7所中小學(xué)、幼兒園推行教職工全員競聘上崗。招聘48名特崗教師、30名幼兒園教師和4名職業(yè)中專教師。完成72個公費定向培養(yǎng)計劃指標(biāo)。爭取到20名支教教師到農(nóng)村學(xué)校支教。完成縣級以上教師培訓(xùn)2590人次,組織了1284名中小學(xué)和幼兒園中青年教師進行了業(yè)務(wù)考試。有5名教師被評為市級“師德標(biāo)兵”,32名教師被評為縣級“優(yōu)秀德育工作者”。全年表彰縣級優(yōu)秀教師240名,先進教育工作者5名。第三中學(xué)李世熠老師榮獲“湖南最可愛的鄉(xiāng)村教師”獎。
三是教育內(nèi)涵發(fā)展邁上新臺階。德育工作取得一定成效。上好“。
開學(xué)第一課。
”,參與省級文明城市和國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,組織“三愛”“三節(jié)”教育活動,參與抗日戰(zhàn)爭勝利70周年暨世界反法西斯勝利70周年紀(jì)念活動,成功舉辦通道縣第二屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)及組織參加市第五屆藝術(shù)節(jié)并取得較好成績。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。新建獨坡鄉(xiāng)、溪口、牙屯堡幼兒園等3所幼兒園,改擴建牙屯堡鎮(zhèn)爐溪幼兒園等4所幼兒園,創(chuàng)建省級農(nóng)村公辦合格幼兒園1所(臨口鎮(zhèn)中心幼兒園),累計投入達677萬元。菁鵬幼兒園和萌芽幼兒園被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。學(xué)前三年毛入園率達80.0%。義務(wù)教育均衡發(fā)展彰顯??偼顿Y1.3億元的思源實驗學(xué)校實現(xiàn)全面招生,禮雅小學(xué)已開工建設(shè)。城區(qū)大班額問題正逐步化解。小學(xué)和初中入學(xué)率分別達到99.93%和98.12%。高中教育水平穩(wěn)中有升。20xx年高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估位居全市第二名。其中蔣曉晗同學(xué)被清華大學(xué)錄取。職業(yè)教育展現(xiàn)全新前景。職業(yè)總校順利實現(xiàn)招生,校企和校校聯(lián)合辦學(xué)取得突破。目前,與湘潭大學(xué)、東莞凌凱集團等高校、企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,開設(shè)旅游服務(wù)與管理、服裝設(shè)計與工藝等5個具有市場潛力的專業(yè)。湖南工藝美術(shù)學(xué)院將我縣職校作為教育精準(zhǔn)扶貧定點單位。課程改革深入推進。全縣課改覆蓋面已達80%,三完小、溪口中學(xué)成功創(chuàng)建市級課改樣板校。扎實開展“四個一”活動以及體育、藝術(shù)2+1活動。積極開發(fā)民族文化課程,在坪坦中心校成功召開全縣民族文化進校園現(xiàn)場會。利用青少年活動中心拓展教育平臺。開展德清“快樂合唱3+1”和中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)等多樣形式教育活動。成功申報了3所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。到目前為止,全縣已建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮13所。教育和諧穩(wěn)定得到保障。一年來,教育系統(tǒng)緊緊圍繞社會穩(wěn)定大局開展綜治維穩(wěn)工作,緊緊依靠相關(guān)部門群防群治,開展聯(lián)合執(zhí)法,并完善安全工作制度、落實安全工作責(zé)任。對安全隱患及時進行整改,日常安全教育常抓不懈,提高師生安全防范意識。同時,加大物防技防力度。全年安全事故為零。溪口中學(xué)、隴城中心校等6所學(xué)校被評為省市安全文明校園。
四是促進教育公平取得新成效?;菝裾呷媛鋵崱UJ(rèn)真實施義務(wù)教育“兩免一補”;發(fā)放幼兒入園補助120.9萬元,2418人次受益;發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補助8771人次,補助金額494萬元;發(fā)放高中學(xué)生國家助學(xué)金121.2萬元,1224人次受益;發(fā)放中職學(xué)生補助54萬余元;358人辦理生源地信用助學(xué)貸款,貸款金額269.4萬元;接受社會資助206萬余元,1253人次受益。營養(yǎng)改善計劃進一步提高了農(nóng)村孩子的營養(yǎng)保障水平,并順利通過了國家專項督導(dǎo)。留守兒童等特殊學(xué)生群體得到關(guān)愛,建立了一完小、二完小等7所縣級示范留守兒童之家。進城務(wù)工農(nóng)民工子女就學(xué)權(quán)益得到有效保障。
總之,過去的一年,我縣教育工作大事多,喜事多,成績顯著,形勢喜人,令人鼓舞,催人奮進。這些都為我們下一步推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、打下了堅實的基礎(chǔ)。因此,我們要倍加珍惜這些來之不易的榮譽,倍加珍惜業(yè)已形成的良好工作局面,倍加珍惜良好的發(fā)展機遇,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)新的輝煌。
在困難面前得講辦法,在成績面前還得講問題。一年來,我縣教育工作雖然取得了一定的成績,但在大尺度下考量、深層次上透視時,我們更應(yīng)清醒地看到,在教育現(xiàn)代化的征程上還有著諸多的問題和險阻,主要表現(xiàn)在:一是教育均衡發(fā)展任務(wù)依然繁重。學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量亟待提高;義務(wù)教育均衡發(fā)展仍然存在短板;普通高中教育結(jié)構(gòu)性問題依然存在;職業(yè)教育總量較小,難以為縣域經(jīng)濟的發(fā)展多做貢獻。二是教育管理存在缺位錯位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:部分學(xué)校班子成員間缺少溝通協(xié)調(diào),工作被動;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力有待提高;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)薄弱,不注重學(xué)習(xí)、自律不夠的現(xiàn)象仍然存在。三是部分教師責(zé)任心欠缺。具體表現(xiàn)為:得過且過,不思進取,安排工作還跟學(xué)校討價還價;消極應(yīng)付教學(xué)工作,上課沒有。
教案。
不認(rèn)真進行備課課后沒有及時認(rèn)真批改作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在;缺乏愛崗敬業(yè)精神;缺少愛心任意責(zé)罵體罰學(xué)生。四是教育教學(xué)質(zhì)量提高的后勁不足。雖然我們高考取得了較好的成績但銅頭鐵腳豆腐腰的局面依然沒有得到大的改變。初中階段和邊遠教學(xué)點的教學(xué)質(zhì)量還比較差。五是德育工作實效不強、養(yǎng)成教育沒有抓到位。養(yǎng)成教育對青少年的成長至關(guān)重要對人影響深遠。但部分學(xué)校的養(yǎng)成教育流于形式學(xué)生行為習(xí)慣存在突出問題。不交作業(yè)、亂扔垃圾、講臟話痞話、遲到早退等現(xiàn)象仍然存在。
二、明確目標(biāo),乘勢而上,全面開啟我縣教育發(fā)展新征程。
20xx年教育工作的總體要求是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入貫徹落實省市教育工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù)、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實,深入推進教育強縣工作。重點要抓好下列六項工作。
第一,要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。
進一步強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。進一步強化廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神及廉潔從政有關(guān)規(guī)定。加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,強化人事、基建、大宗物質(zhì)采購、招生等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強對校級領(lǐng)導(dǎo)班子有效監(jiān)督,大力推進廉政風(fēng)險防控工作。深入推進糾風(fēng)治亂,重點整治中小學(xué)亂收費等問題。
第二,要在增強德育實效上下功夫。
一是要深入開展中小學(xué)社會主義核心價值觀教育。把培育踐行社會主義核心價值觀、增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到教育全過程。要加強中小學(xué)勞動教育。推動中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動。二是要抓好養(yǎng)成教育,積極開展中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德教育。要著重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和孝道。所謂責(zé)任心,就是要對自己要負(fù)責(zé),對社會要負(fù)責(zé)。所謂孝道,就是要尊敬長輩。在家尊敬父母,在校要尊敬老師。認(rèn)真組織中小學(xué)生觀看《開學(xué)第一課》,為全年德育工作打下基礎(chǔ)。三是要深入研究學(xué)生的思想行為以及心理。隨著社會的發(fā)展變化,學(xué)生的行為心理也在發(fā)展變化,并出現(xiàn)了系列問題。如何去矯正學(xué)生的行為、如何去疏導(dǎo)學(xué)生的心理都需要好好研究。我們的德育工作有針對性,才會收到切實的成效。
第三,要在隊伍建設(shè)上下功夫。
一是創(chuàng)新教育管理。一方面,要對學(xué)校全體教職工要開展績效管理。要改變“干好干壞一個樣”的局面,實行“多勞多得、少勞少得、獎優(yōu)罰劣”的分配機制,調(diào)動工作積極性。另一方面,要實行民主管理。要改變那種以權(quán)威控制人的管理方式,多點人性化管理,多傾聽教師的呼聲,多關(guān)注教師的感受,從而增強隊伍凝聚力和向心力。二是提高班子執(zhí)行力。校長在學(xué)校班子中處于核心地位,不僅要有能力,還要有遠見,要善于借鑒學(xué)習(xí)他人先進經(jīng)驗。所以,要采取有效措施,利用多種形式做好對學(xué)校中層干部以上的“傳、幫、帶”。要在“教”字上下功夫。三是加強師德建設(shè)。要完善量化測評辦法。各學(xué)校要嚴(yán)格按照師德師風(fēng)實施方案要求加大對教師師德考評力度,并將師德表現(xiàn)與晉升晉級以及選調(diào)進城任教掛鉤。要加大查處力度。重點要查處違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、私定教輔資料、體罰打罵學(xué)生、消極怠工曠工等問題。四是傾力打造“名師工程”。前幾年我們進行了“教學(xué)能手”“教壇新秀”“學(xué)科帶頭人”的評比活動,樹立了教育教學(xué)典范,激發(fā)了廣大教師從教積極性。今后,要推出一批在全市乃至全省都有一定影響力的教學(xué)名師。五是今年將實施教師全員聘任制,各學(xué)校要提前做好準(zhǔn)備。首先要做好鋪墊,其次要了解和制訂全員聘任方案,做好準(zhǔn)備工作。
第四,要在提升教學(xué)質(zhì)量上下功夫。
一是教學(xué)常規(guī)管理要抓實。教學(xué)管理規(guī)范化一定要落到實處,學(xué)校行政要深入課堂聽課,開展評課。要強化對備課、上課、批改作業(yè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。二是課改要常態(tài)化。要進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,深入推進課改樣板校創(chuàng)建活動。結(jié)合民族文化進校園等活動,積極推進校本課程開發(fā)。三是要加強學(xué)生的閱讀。閱讀量不足是制約學(xué)生成長進步的重要因素。當(dāng)今高考改革,與閱讀息息相關(guān),不會閱讀,不愛閱讀,不僅影響高考成績,還會影響一個人將來的發(fā)展。學(xué)校要創(chuàng)造一切條件使每一個學(xué)生閱讀到好的書籍,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,不能讓學(xué)校圖書館成為擺設(shè)。四是加強音體美工作。各中小學(xué)務(wù)必要開齊開足開好音體美課程,要利用鄉(xiāng)村少年宮等現(xiàn)有條件,積極開展文體活動,使學(xué)校富有生機活力,增強學(xué)校凝聚力。
第五,要在營養(yǎng)餐管理上下功夫。
營養(yǎng)改善計劃工作涉及群眾切身利益,涉及教育公平,一定要做好做實。一要進一步健全工作制度,規(guī)范供餐程序。嚴(yán)格按照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》要求,規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)把采購、驗收、儲存、加工、留樣、消毒、食用“七個關(guān)口”,確保學(xué)生食用過程不出任何問題。加強學(xué)生用餐指導(dǎo),明確崗位責(zé)任、嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)格落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任陪餐制。二要規(guī)范運行管理,確保資金安全。在資金結(jié)算過程中,要堅持“三審三查”(一審《食品簽收入出庫記錄》,查供貨出貨數(shù)量;二審《學(xué)生花名冊》,查享受營養(yǎng)餐學(xué)生人數(shù);三審《學(xué)生開餐登記》,查學(xué)生每日出勤情況)、按月結(jié)算,確保營養(yǎng)改善計劃資金的安全運行。三要加強監(jiān)督檢查,保障食品質(zhì)量和安全。加強對學(xué)生飯菜質(zhì)量的監(jiān)管,確保4元錢全用在學(xué)生身上,教育局和學(xué)校要加大巡視力度,對存在問題的學(xué)校要當(dāng)場下發(fā)整改。
通知書。
并采用限時整改、回頭督查等辦法促進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的規(guī)范運作和有序供應(yīng)。要積極組織開展食堂管理及從業(yè)人員培訓(xùn)提高食品安全意識和操作能力。四要強化宣傳教育促進營養(yǎng)健康。將營養(yǎng)健康教育納入中小學(xué)課堂教學(xué)之中與教育教學(xué)工作同安排、同督促、同落實。進一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示管理辦法加大宣傳力度使廣大學(xué)生家長及社會各界更加理解、關(guān)心、支持營養(yǎng)餐工作。
第六,要在綜治維穩(wěn)上下功夫。
要強化學(xué)校安全工作“臺帳管理”,嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”制度,從嚴(yán)追究校園安全事故責(zé)任。要加強學(xué)生安全教育,開展校園安全穩(wěn)定隱患排查和整治,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,建立校園及周邊治安綜合治理長效機制。要加強校車安全管理工作,加大學(xué)校食品安全監(jiān)管力度。大力開展“平安校園”、“平安校園建設(shè)先進縣市區(qū)”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)省級“安全文明校園”。
三、及早謀劃,認(rèn)真安排,扎實細(xì)致做好春季開學(xué)工作。
在這里我強調(diào)五點:一是周密部署,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要在開學(xué)前召開行政班子會、全體教師大會,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神,明確新學(xué)期工作任務(wù),做好學(xué)校開學(xué)工作的布置和安排,做到早布置、早準(zhǔn)備、早落實,確保新學(xué)期教育教學(xué)工作順利進行。要認(rèn)真做好師生的報到工作,對于沒有按時報到的師生,要查明原因,做好登記,并將有關(guān)情況及時上報。對違反紀(jì)律不在崗或者經(jīng)常缺崗的人員,各學(xué)校要書面上報教育局。要切實做好控輟保學(xué)工作,對可能輟學(xué)的學(xué)生要及時勸返。二是嚴(yán)格依法辦學(xué),切實規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃和標(biāo)準(zhǔn),開足開齊體育、音樂、美術(shù)、健康、信息技術(shù)等課程。同時,要切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是堅決杜絕教育亂收費現(xiàn)象。各學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好開學(xué)教育收費工作,做到收費政策透明、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公開。等下分管領(lǐng)導(dǎo)還要進行具體布置。這里強調(diào)一點,任何教師不能私下為學(xué)生征訂教輔資料,發(fā)現(xiàn)一起,將查處一起。四是切實加強安全檢查,排除各種隱患。各中小學(xué)、幼兒園要在開學(xué)前進行安全工作自查。重點排查校車、食品衛(wèi)生、消防安全、校舍建筑、設(shè)施設(shè)備,對存在的安全隱患和排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取有效措施進行整改,嚴(yán)防事故的發(fā)生。同時,在開學(xué)第一周要認(rèn)真做好安全教育周有關(guān)工作,確保開學(xué)平穩(wěn)順利。五是要提前做好各類招生工作。由于區(qū)劃調(diào)整,學(xué)生屬地發(fā)生變化,因此,要做好幼兒園、小學(xué)入學(xué)、小升初的招生計劃工作;要做好普高和中職招生前期工作;要做好各類定向培養(yǎng)招生計劃工作,為教育將來發(fā)展儲備人才。六是對合格學(xué)校(園)、平安校園、課改樣板校等各項創(chuàng)建工作,要提前做好謀劃。
同志們:在新的一年里,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的進取精神、腳踏實地的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,努力作為,推動我縣教育事業(yè)跨越發(fā)展,為早日把通道教育真正辦成人民滿意的教育而努力奮斗!謝謝大家!
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動物防疫春季工作會議講話篇十
剛才,x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認(rèn)為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程。現(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責(zé)”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重。總的要求是,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點單式科技培訓(xùn),切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于1998年。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標(biāo)項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十一
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
動物防疫春季工作會議講話篇十二
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和廣大干部必須進一步強化責(zé)任意識,以積極主動的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項任務(wù)落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆樱訌妼Y金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進機制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
動物防疫春季工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績,認(rèn)真汲取經(jīng)驗。
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25%的增長速度證明綜合實力顯著提升。20xx年,匯灣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.6億元,財政收入258萬元,同比增長25%。
(二)1.2億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。僅去年一年就開工建設(shè)22個重點項目,總投資超過1.2億元,其中引資項目6個,實現(xiàn)引資額4000萬元。這1.2億項目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會民生事業(yè)性投入高達85%,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮(zhèn)19個村規(guī)劃新建1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機茶園,茶葉基地總面積達5.2萬畝,新增4個茶葉專業(yè)村。此項工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691元的收入證明民生保障持續(xù)加強。20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2萬元、各類求助資金312萬元,實施電網(wǎng)改造5個村,硬化公路15公里,解決7個村6000余人安全飲水,實施6個村基本農(nóng)田項目,投入400余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實施危房改造、扶貧搬遷200戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號、收視信號實現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達到6691元,同比增長20%。
(五)6大機制建立證明黨建和社會管理實現(xiàn)突破。積極探索建立了黨建工作新機制、機關(guān)工作規(guī)程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創(chuàng)新社會管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受群眾擁護的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受:首先,要想實現(xiàn)突破,必須堅持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。20xx年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點,努力實現(xiàn)“四個中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長遠,符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。其次,要想實現(xiàn)既定目標(biāo),必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項指標(biāo)在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調(diào)度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發(fā)展也引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10月9日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會,這既是對我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時也是對整體發(fā)展給予肯定。第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結(jié),形成強大的工作合力。這種團隊精神永遠是我們戰(zhàn)勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢,堅定發(fā)展信心。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢奮進的重要節(jié)點和關(guān)鍵時期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,強化憂患意識。從宏觀形勢看,國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認(rèn)識所面臨的國際國內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢,樹立發(fā)展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認(rèn)識面臨的巨大壓力,強化責(zé)任意識。匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題,變壓力為動力,強化責(zé)任意識,出鐵規(guī)、出實招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認(rèn)識面臨的有利條件,強化機遇意識。在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機遇大于危機,動力大于壓力。要充分認(rèn)識到優(yōu)勢,抓住機遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮(zhèn)村干部隊伍齊全,務(wù)實能干,能團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發(fā)展思路。
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經(jīng)濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項目爭取、招商引資、生態(tài)保護、民生保障、機制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4.2億元,財政收入實現(xiàn)309萬元,農(nóng)民人均純收入達到8029元;招商引資力爭超過3600萬元;固定資產(chǎn)投資達到1.3億元以上;計劃內(nèi)生育率保持在98%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達100%;綜合經(jīng)濟實力和社會發(fā)展邁上一個新臺階,人民群眾生活水平顯著提高,社會事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長極。一是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。堅持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設(shè)一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,再進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點項目建設(shè)。繼續(xù)以民生項目為重點,深入開展“項目建設(shè)年”活動。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點,啟動建設(shè)25個重點項目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴建、中心客運站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創(chuàng)活動,積極爭創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農(nóng)田水利建設(shè),切實保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5萬畝,改造老茶園1.5萬畝。
(三)突出項目爭取,著力夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發(fā)展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業(yè)項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設(shè)的保證,項目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發(fā)揚三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設(shè)。三要爭分奪秒加快建設(shè)大工程。重點工程能否如期推進,直接關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。一是預(yù)定工程項目抓開工。進一步建立責(zé)任細(xì)化機制、調(diào)度服務(wù)機制、信息溝通機制、項目調(diào)整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項目按預(yù)定時間開工建設(shè)。幫助項目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項目審批的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財政專項資金調(diào)度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構(gòu)的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設(shè)項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,規(guī)范運作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項目實施單位統(tǒng)籌安排,對照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實責(zé)任,加強監(jiān)管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經(jīng)竣工的工程項目,及時組織相關(guān)部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發(fā)動群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護力度。積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動;制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機制,嚴(yán)格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業(yè)改善。經(jīng)濟發(fā)展,民生為重。強力推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會事業(yè)建設(shè)水平,進一步豐富“政府主導(dǎo)、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇,扎實做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實計劃生育工作新舉措,認(rèn)真做好計劃生育工作。切實提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風(fēng)氣。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強食品藥品安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進社會管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會和諧的環(huán)境。
(七)突出機制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。機制創(chuàng)新,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創(chuàng)新上進行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關(guān)管理制度、財務(wù)管理機制、治庸問責(zé)工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制,努力實現(xiàn)機制創(chuàng)新的新突破,為實現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強大的發(fā)展動力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實現(xiàn)新突破。重點發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結(jié)、非法出讓土地、挪用項目資金、經(jīng)濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發(fā)展,村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調(diào)整,選準(zhǔn)配強村級班子,不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊伍工作效能。去年以來,中央接連出臺了15個與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實踐活動實施為契機,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真整改,力求實效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進“治庸問責(zé)”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩(wěn)增長、惠民生、打基礎(chǔ)、利長遠”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現(xiàn)突圍,成績屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時不我待,富民強鎮(zhèn)重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實進取,為實現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。
2、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實。注重加強對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強防疫。
3、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。各村要組織茶農(nóng)對現(xiàn)有茶園進行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進行管理,該補苗的要盡快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4、抓好植樹造林及護林防火。各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時節(jié),尤其是清明時節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設(shè)立護林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護林防火的法律意識和責(zé)任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請各位認(rèn)真學(xué)習(xí),時刻警醒。
5、抓好計劃生育突擊月活動。(已專題安排部署)。
6、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理?!豆芾磙k法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執(zhí)行。
7、抓好通過路養(yǎng)護。(日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)。
8、抓好基層黨建工作。(對照責(zé)任書,查漏補缺,按月運轉(zhuǎn))。
9、抓好基金征收。
10、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮(zhèn)政府將從3月上旬組織專班對以上11項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們團結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
動物防疫春季工作會議講話篇十四
同志們:
今天我們召開201x春季校長工作會議,這次會議的主要任務(wù)是簡要總結(jié)“xxxx”以來我縣教育工作取得的成績,分析存在的問題和不足,表彰在教育工作中的先進集體和個人,重點安排“十二五”特別是今年的教育工作,統(tǒng)一思想,認(rèn)清新式、明確任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),再接再歷,推進全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。
“xxxx”期間,我縣教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜的成績。一是教育管理機制進一步理順,根據(jù)教育規(guī)律,制定和完善了多項教育規(guī)紀(jì);二是教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善,教育保障水平不斷提高;三是學(xué)校管理水平明顯提高;四是教師隊伍全面加強,師資素質(zhì)明顯提高;五是教育發(fā)展的規(guī)模、水平全面提升,“兩基”工作在迎國檢中得到了國家和省檢查組的肯定。
去年國家頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,召開了全國教育工作會議,xxxx年12月經(jīng)教育部研究,認(rèn)定云南省實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。今年三月初州委、州政府對全州“兩基”迎國檢的先進縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、學(xué)校和個人進行了表彰。百年大計,教育為本,教育工作越來越受到國家領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,作為教育工作者,我們應(yīng)該履行好自己肩上神圣的職責(zé),為自己的工作而自豪!
結(jié)合國家、省、州教育工作會議精神,今天的會議我講三點意見:
xxxx年是忙碌的一年,也是充實的一年。我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州教育局的指導(dǎo)下,圍繞“科教興縣”和“人才強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,抓住省人民政府教育督導(dǎo)團對梁河縣教育工作督導(dǎo)評估、校安工程和“兩基”迎國檢契機,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,教育系統(tǒng)隊伍建設(shè)得到加強,學(xué)校教育環(huán)境進一步優(yōu)化,學(xué)校管理正在向著規(guī)范、有序、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,全縣教育事業(yè)得到進一步提高,初步實現(xiàn)了“xxxx”教育規(guī)劃的目標(biāo)。20xx年2月18日云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估中公示梁河縣被評為云南省教育教育工作先進縣,xxxx年我縣教育工作取得了可喜成績這些成績的取得是各級黨委、政府重視教育、支持教育的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒的認(rèn)識到,在我縣教育改革和發(fā)展的進程中,還存在一些問題和不足,具體體現(xiàn)在:學(xué)前教育、高中教育規(guī)模還不能滿足社會需要;職業(yè)教育還尚未形成具有較強吸引力的主打?qū)I(yè);義務(wù)教育鞏固提升任務(wù)依然艱巨;高考本科上線人數(shù)少,特別是一本上線率低。高中教師師資不足,部分科目教師緊缺,校安工程資金缺口大,全縣教育系統(tǒng)干部職工教育觀念有待進一步轉(zhuǎn)變、團結(jié)干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍需要進一步營造。對于這些問題,我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育工作存在的問題及其產(chǎn)生的根源,趨利避害,迎接挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新形勢、新階段教育工作的規(guī)律和特點,用創(chuàng)新的思路,積極的舉措,認(rèn)真加以解決,推動教育工作不斷向縱深發(fā)展。
20xx年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,謀劃好、落實好今年的工作,意義重大、影響深遠。我們要以省、州“十二五”教育工作規(guī)劃為指導(dǎo),緊緊圍繞“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題,基本普及學(xué)前教育,鞏固提高九年義務(wù)教育水平,努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加快普及高中階段教育,全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì),為不斷開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面而努力創(chuàng)新工作、創(chuàng)新管理,勇于實踐。一是要穩(wěn)步發(fā)展高中階段教育。要落實和實施好普通高中新課程改革,想辦法、謀思路提升我縣高中教育的質(zhì)量。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育,積極探索職業(yè)教育發(fā)展的路子,確定今后發(fā)展的專業(yè),結(jié)合實用技術(shù)培訓(xùn)的需要,進一步努力創(chuàng)建輻射全州乃至全省的職業(yè)教育中心。三是要大力發(fā)展學(xué)前教育。抓好學(xué)前教育規(guī)范化建設(shè),特別是加強對私立幼兒園辦學(xué)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),提高幼兒園辦學(xué)水平和質(zhì)量。四是要加強校安工程的兼管力度,對開工項目做到有人抓、有人管,杜絕出現(xiàn)學(xué)校校園因工程兼管不到位問題出現(xiàn)的學(xué)生安全事故。五是加強學(xué)校經(jīng)費的管理使用,倡導(dǎo)節(jié)約、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)加強資金使用的透明度,做到對各種經(jīng)費的規(guī)定使用范圍清楚、明白,不拉用、不挪用。
今天全縣中小學(xué)校長都在座,首先各位校長要做到領(lǐng)導(dǎo)到位。從自己做起,根據(jù)本校實際,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,找準(zhǔn)比學(xué)趕超的對象,提高自身素質(zhì),以身作則,增強校長自身的法治意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識,沒有質(zhì)量何談生存!
其次要做到管理到位。提高管理水平,加強學(xué)校內(nèi)部精細(xì)化管理,完善教育教學(xué)質(zhì)量考核評價機制,向管理要質(zhì)量,通過抓責(zé)任、抓調(diào)研、抓督促、抓典型等措施,全力促進各項工作有效落實。
三要做到責(zé)任到位。教育局要完善教育工作中的各項考核機制,以加強中小學(xué)校建設(shè)、提升校長管理水平、增強教師整體素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展職業(yè)教育等為主要內(nèi)容,加大對各級各類學(xué)校的督導(dǎo)評估力度。督導(dǎo)結(jié)果要向社會公開,作為考核學(xué)校校長和領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵。
四是加大宣傳強化教育行風(fēng)建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高和加大梁河教育宣傳力度。
同志們,全面振興梁河教育事業(yè)意義深遠、責(zé)任重大。面對全縣16萬人民的重托和希望,面對新的機遇和挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作、更加突出的成績,鑄就教育事業(yè)的新輝煌!
謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣中小學(xué)校長會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,明確工作思路,抓住工作重點,扎實有效推進教育工作,使我縣教育發(fā)展水平再上新臺階。根據(jù)局黨委研究,我講三個方面的意見:
近年來我縣立足山區(qū)教育發(fā)展實際,不斷深化教育改革,穩(wěn)步推進素質(zhì)教育,切實優(yōu)化資源配置,努力改善辦學(xué)條件,積極鼓勵社會辦學(xué),在教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育效益上都取得明顯成效?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最美的建筑已經(jīng)是學(xué)校,高考、中考成績連創(chuàng)新高,教育的社會美譽度不斷提高,教育綜合實力已脫掉溫州十一個縣市區(qū)的老尾帽子,正大步向第二梯隊追趕??v向比,我們進步很大。但橫向比,我們教育綜合實力在溫州十一個縣市區(qū)中排名還很靠后,離人民對高質(zhì)量教育的需求差距還較大,我縣教育發(fā)展綜合水平還偏低。我縣教育發(fā)展還存在以下問題:
一是均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。受地域條件制約,我縣校網(wǎng)分布較為分散,區(qū)域差異較大,均衡發(fā)展的任務(wù)比較繁重。二是學(xué)前教育嚴(yán)重滯后。目前我縣學(xué)前教育還存在著辦園條件差、師資力量薄弱、等級幼兒園所占比例偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率較低等突出問題。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。職業(yè)教育仍然是我縣教育工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。如實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏、辦學(xué)特色不鮮明、“雙師型”教師緊缺等,導(dǎo)致職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還比較弱。四是教育經(jīng)費投入依然不足。由于我縣經(jīng)濟總量較小,生均教育經(jīng)費,尤其是生均公用教育經(jīng)費需求與實際保障能力差距還較大。制約著師資隊伍建設(shè)、人才引進、校舍改擴建及教育信息化提升等方面的發(fā)展。五是師資隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教師年齡老化,部分老教師專業(yè)知識、教學(xué)技能不能適應(yīng)新課程改革的需要,嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。六是師德師風(fēng)建設(shè)還須進一步加強。受當(dāng)前社會經(jīng)濟等因素的影響,在我們教師隊伍中也不同程度地存在貪圖享樂、不思進取、急功近利的思想。七是教育質(zhì)量還需不斷提高。八是學(xué)校管理有待加強。以上存在問題我們必須清醒看到,時刻牢記。
針對以上存在的問題,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,一心一心謀發(fā)展,全心全意干工作。對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生。
首先,我們要全心全意投入干工作。我縣師資隊伍總體是好的,但在學(xué)校干部隊伍和教師隊伍中對待工作也存在不思進取,三心二意的現(xiàn)象。有的是受社會各種因素影響,比較浮噪,沉不下心來干工作;有的是覺得職稱也評到手了、也調(diào)到羅陽了、當(dāng)個校長就是這樣了,覺得船到碼頭、車到站了,工作沒有上進心,得過且過;有的干部,有老好人思想,怕得罪人,干工作畏首畏尾;有的工作沒有計劃,想到哪干到哪,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;這些作法,我們要旗幟先明地反對,干工作要對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生,更要對得起自已的良心。
其次,我們要樹立信心,搶抓機遇。近幾年對于我們大步追趕教育發(fā)達地區(qū)是難得的機遇。在黨中央作出“構(gòu)建社會主義和諧社會的決定”后,黨的十七屆三中全會又作出了“關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”,明確提出“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。”隨著這些決定的提出,國家和各級政府更加重視農(nóng)村教育,更加關(guān)注教育均衡發(fā)展,并落實一系列扶持政策。如國家和省出臺的中小學(xué)教職工新編制標(biāo)準(zhǔn)。省市實施的農(nóng)遠工程、書香工程、薄弱學(xué)校改造、食宿工程、學(xué)生營養(yǎng)餐工程等政策對我們貧困縣扶持力度很大。給我們帶來了更大的發(fā)展機遇。再者經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)照樣能辦出好教育,基礎(chǔ)條件差的學(xué)校照樣也能出成績,這一點我們要有信心。如:。所以對辦好我縣教育大家要有堅定的信心。
第三,我們要抓重點,明確工作思路。隨著辦學(xué)條件的不斷改善和優(yōu)化,當(dāng)前我們對學(xué)校發(fā)展的思考要從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部管理、內(nèi)涵發(fā)展上來,把“提質(zhì)量、保公平”作為我們的戰(zhàn)略工作重點。我們的工作思路概括為這六個抓:
(一)抓教學(xué)、提質(zhì)量。
1、牢固樹立教學(xué)中心意識和質(zhì)量意識。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。各校要緊緊圍繞教學(xué)這個中心,圍繞質(zhì)量這個主題,有序開展工作,保證教學(xué)中心的全面落實,質(zhì)量主題的全面強化。學(xué)校的其他各項工作,包括基礎(chǔ)建設(shè)、師資配備培養(yǎng)、儀器圖書等設(shè)備的配備都要為教學(xué)中心服務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。要以“有效教學(xué)”為核心,向課堂要質(zhì)量。深入推進義務(wù)教育學(xué)?!敖虒W(xué)四項規(guī)范達標(biāo)”活動,積極完善教學(xué)常規(guī)管理,向常規(guī)要質(zhì)量;深入推進教育科學(xué)研究,結(jié)合學(xué)科教研基地建設(shè),繼續(xù)做好“定時定?!苯萄谢顒?,加強“教法、學(xué)法、考法”研究,推進校本研訓(xùn)常態(tài)化、一體化,向教科研要質(zhì)量。完善學(xué)科教學(xué)質(zhì)量發(fā)展性評價方案,積極探索多元的評價方式,繼續(xù)開展教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)秀教師評選活動。向評價管理要質(zhì)量。繼續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部管理,推進學(xué)校管理科學(xué)化規(guī)范化,進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實行校長聽課制度,向管理要質(zhì)量。
2.全面推進素質(zhì)教育。堅持德育為先。根據(jù)不同階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,分別突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗、理想信念教育,努力構(gòu)建科學(xué)合理的德育內(nèi)容體系;創(chuàng)新德育途徑和方法,把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育;堅持能力為重,深入研究課堂教學(xué),完善科技實踐、社會實踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié),著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力;實施學(xué)生實踐和科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程,推進縣級學(xué)生綜合實踐基地建設(shè),同時提升現(xiàn)有基地功能和質(zhì)量;開展“書香校園”工程建及管理,繼續(xù)開展中小學(xué)示范實驗室創(chuàng)建工作。開展縣級“三小”(小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家、小文學(xué)家)培養(yǎng)計劃,大力開展“五節(jié)三杯”(藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、體育節(jié)、信息節(jié);城中杯中學(xué)生籃球賽、實小杯乒乓球賽、育才杯棋類比賽)活動,推進文體工程示范區(qū)建設(shè),完善學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測和公布制度;開展“經(jīng)典誦讀”活動,小學(xué)生學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》,中學(xué)生學(xué)習(xí)《論語》。
3.切實規(guī)范辦學(xué)行為。大力宣傳《浙江省義務(wù)教育條例》,積極引導(dǎo)學(xué)校和廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育觀、人才觀。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保開足開齊課程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳“關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”的文件精神,杜絕重復(fù)性作業(yè)、懲罰性作業(yè)和機械式的作業(yè),確保每天學(xué)生體育鍛煉時間不少于1小時。加強學(xué)籍管理,嚴(yán)禁非正常途徑轉(zhuǎn)學(xué),嚴(yán)格控制班學(xué)額。
(二)抓均衡、促公平。
1.以省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣評估為契機,全面縮小校標(biāo)差距,推進教育均衡。堅持教育科學(xué)和諧發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳《關(guān)于對縣級政府開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的通知》文件精神,對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,準(zhǔn)確定位,加快省義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建進度,在學(xué)校管理、師資配備、硬件設(shè)施、儀器設(shè)備等方面全面縮小城鄉(xiāng)、校標(biāo)差距,確保城鄉(xiāng)適齡兒童公平接受良好的義務(wù)教育。力爭xxxx年底通過省政府縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展認(rèn)定。
動物防疫春季工作會議講話篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
動物防疫春季工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進典型,交流先進經(jīng)驗,全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只,品種得到有效保護,畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家,填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認(rèn)真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進,政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖,抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的工作思路,真抓實干,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次,不斷增強整體素質(zhì),提高經(jīng)濟和社會效益,構(gòu)建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量,增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
(1)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點,建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點,突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng),重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力,20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團,實現(xiàn)重點突破,確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達到26000萬元,營業(yè)收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶,民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家,力爭民營經(jīng)濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點,調(diào)整招商隊伍,外出招商、重點招商,構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個個單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識招商引資加快發(fā)展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責(zé)任意識,認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動,認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟,關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源??梢哉f,沒有這兩個公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育,全面推進素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點,按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實施后,促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅持重大項目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議,進一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面,做了許多扎實的工作,取得了很大的成績,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢,是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源,維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進一步保護和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發(fā),不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會計,只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支,又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級財務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實行“先研究,寫報告,領(lǐng)導(dǎo)批,財政撥,事后報”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握關(guān)鍵,推進各項措施落實,加強領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊伍建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和工作責(zé)任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強服務(wù)意識,采取切實措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實際,有針對性地研究解決應(yīng)對措施。
要強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗,切實解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作?!熬又亓異u,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?,任?wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對我們的基層干部提一點要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,果斷決策?!坝嬕蔁o定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行??傊欢ㄒ塾诖缶?,鋪下身子、為民辦事,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十八
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
動物防疫春季工作會議講話篇一
同志們:。
此次會議精神的貫徹落實,xx縣長已作了統(tǒng)一的部署,根據(jù)會議安排,下面,我就春防、狂防、畜產(chǎn)品安全和春季補欄工作補充講幾點意見。
一、關(guān)于春防工作。
20xx年的春防工作、狂防工作,縣府辦在1月份已經(jīng)發(fā)出了文件,對兩項工作作出了具體安排,足見縣委、縣府對這兩項工作的重視。在此,我仍要再強調(diào)一下。畜牧業(yè)生產(chǎn)“效益在規(guī)模,成敗在防疫”,大家都已經(jīng)有了深刻感受。當(dāng)前,重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,對畜牧業(yè)健康發(fā)展的威脅仍然存在,加之我縣近幾年動物疫情防控工作成效一直非常良好,沒有發(fā)生過大的疫情,由此產(chǎn)生的麻痹大意,對當(dāng)前防控工作危害極大。所以,我們必須保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒,繼續(xù)把動物疫病防控工作放在第一位,常抓不懈。我要強調(diào)的是:按照國家有關(guān)規(guī)定,“政府保免疫密度,部門保免疫質(zhì)量”是動物防疫工作的基本要求;組織動物防疫工作是政府行為,也是政府自身的事情;各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。具體到工作開展上,我們第一要加強領(lǐng)導(dǎo)。春防工作不能只停留在召開動員會,把任務(wù)布置下去就了事的層面,駐村干部要全程參與,起到組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督的'作用,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時過問進度,檢查密度是否達標(biāo),及時解決工作中遇到的具體問題。二要依靠科學(xué)。繼續(xù)嚴(yán)格落實防疫工作“五統(tǒng)一”和“五不漏”的要求,做到應(yīng)免盡免、不留死角;嚴(yán)格落實免疫技術(shù)要求,確保免疫質(zhì)量,盡可能減少應(yīng)激反應(yīng),避免畜禽死亡;嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測和報告要求,及時反映疫情動態(tài)。疫情監(jiān)測在突出重點部位的同時,力求做到全覆蓋;嚴(yán)格落實規(guī)模場、養(yǎng)殖小區(qū)封閉管理的規(guī)定。三要抓好糾紛調(diào)處。防疫過程中必然會有疫苗應(yīng)激反應(yīng),有可能導(dǎo)致畜禽高熱、拒食甚至死亡,這是正常現(xiàn)象。但一旦出現(xiàn)這些問題,群眾可能拒絕防疫,甚至要求“賠償”,免疫就難以進行,這就要求政府派出得力人員及時解決。
春防工作對全年的動物防疫有著舉足輕重的地位和作用,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在“為民辦實事”的高度來對待,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵措施的落實,確保今年不發(fā)生重大動物疫情。
二、關(guān)于狂防工作。
狂犬病防制工作事關(guān)人民群眾生命安全,更是疏忽不得。到,狂犬病防制工作上有個奇怪現(xiàn)象,那就是“隔年死人”:全縣08年因狂犬病死了3人,清凈,死3人,又清靜。這說明啥?說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想上還是不夠重視,出了事了知道采取措施“亡羊補牢”,事情一過就又輕松懈怠下來了,導(dǎo)致免疫密度不夠、免疫質(zhì)量不高、拴養(yǎng)率下降,狂犬病卷土重來。今年的狂防工作,全縣各級一定要摒棄狂防工作只是畜牧、衛(wèi)生部門兩家的事情的不正確認(rèn)識,政府負(fù)總責(zé),集結(jié)宣傳、教育、公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、城管等多方力量,各司其職、密切配合,切實把“管、免、滅”綜合防制措施落到實處,確保全年不出現(xiàn)死人現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照政府辦的文件要求,組織滅犬隊,對不免疫犬、不拴養(yǎng)犬、野犬、病犬、惡犬(俗稱五犬)堅決予以撲殺。要進一步強化宣傳教育,重點是犬傷后傷口正確處理及注射人用狂犬病疫苗等知識的宣傳教育,這兩項的宣傳面要達到100%。
三、關(guān)于畜產(chǎn)品安全。
畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等食品藥品監(jiān)管部門,現(xiàn)在可以說是完全的高危行業(yè)。因為一旦出現(xiàn)食品安全事故,全社會都會質(zhì)疑拷問,媒體火上澆油、大加撻伐,我們就成了“全民公敵”。去年,《刑法》在“瀆職罪”之外增設(shè)了“食品監(jiān)管失職罪”,這樣設(shè)置罪名的,目前只有環(huán)保和食品安全監(jiān)管兩樣,也可見從民間一直到國家層面,大家是如何高度重視食品安全工作。
20xx年畜產(chǎn)品安全工作的重點有3項:一是要不折不扣地完成“瘦肉精”專項整治任務(wù)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對所有規(guī)模養(yǎng)殖場實施拉網(wǎng)式監(jiān)測,在屠宰運輸環(huán)節(jié),要利用動物檢疫機制倒逼屠宰企業(yè)全面履行“瘦肉精”自檢職責(zé)。二是要強化檢疫職責(zé)。嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,確保上市畜產(chǎn)品全部為合格品。要更加嚴(yán)格地執(zhí)行病害動物無害化處理制度,嚴(yán)厲打擊病害畜禽違法屠宰、冷藏、運輸、銷售、使用行為。三是要加強養(yǎng)殖監(jiān)管。進一步規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是違禁使用硝基呋喃類違禁藥物等情況屢禁不止,要作為重點進行監(jiān)測和查處。
重點工作雖然是3項,但細(xì)項無數(shù),要做的工作很多。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要打起十二分的精神,時時處處留意,把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作做細(xì)做實,盡量避免在這件事情上吃大虧。
四、關(guān)于春季補欄工作。
近幾年,我們在積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖上做了一些事情,也取得了較好的成績,促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。但是,規(guī)模養(yǎng)殖的新增出欄量目前尚不能填補散養(yǎng)戶快速退出養(yǎng)殖業(yè)留下的空白。我縣的實際,不論是哪種形式的養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)階段都仍然是農(nóng)民增收致富的重要途徑,散養(yǎng)戶還不能丟。今年的春季動物防疫工作,工作隊既應(yīng)是防疫隊,又要是宣傳隊,要積極主動向農(nóng)戶宣講國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策、技術(shù)、項目、市場前景,也包括溫氏模式,從而引導(dǎo)養(yǎng)殖場、散養(yǎng)農(nóng)戶積極補欄,增加養(yǎng)殖量,搞好防疫和飼養(yǎng)管理,提高養(yǎng)殖業(yè)效益。
同志們,這次會議內(nèi)容多,大家任務(wù)重。請大家會后仔細(xì)梳理和消化會議內(nèi)容,然后認(rèn)真謀劃,精心組織實施,取得好的效果。
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇二
春季是重大動物疫病高發(fā)季節(jié),抓好重大動物防疫事關(guān)全年畜牧生產(chǎn)大局,為做好全年動物防疫目標(biāo)任務(wù)完成打好堅實基礎(chǔ),下面是本站小編給大家整理的畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省畜牧經(jīng)濟暨春季動物防疫工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央省委1號文件、省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神,總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作,分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞省委“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”工作基調(diào),研究現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面的重點措施,部署20xx年工作。省委、省政府對這次會議十分重視,省委、副省長鐘勉到北京出差,要求將。
講話稿。
印發(fā)大家,省委、省委農(nóng)工委主任李昌平,省人大會副主任王宇坤,省政協(xié)副主席陳次昌親自到會。剛才,昌平作了重要講話。我們務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年全省畜牧經(jīng)濟工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略取得良好開局之年。一年來,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署,緊扣“高位求進,加快發(fā)展”工作基調(diào),積極應(yīng)對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和嚴(yán)峻的動物疫情、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,克服嚴(yán)重旱澇災(zāi)害不利影響,攻堅克難、爬坡實干,強力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點及提質(zhì)擴面,加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省,勝利完成畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),全省畜牧經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。行業(yè)預(yù)計,全年出欄生豬、牛、羊、家禽同比分別增長1%、1.8%、3.2%、3.3%,肉、蛋、奶產(chǎn)量同比分別增長1.5%、4.5%、3.8%,生豬、水禽、兔、蜂群生產(chǎn)繼續(xù)保持全國第一大省地位;畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長1.5%(按現(xiàn)價增長20%以上),農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加363元,達到1624元,占家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的44%。總結(jié)過去一年畜牧經(jīng)濟工作主要有五個方面的顯著特點:
(一)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃任務(wù)勝利完成。截至20xx年9月,納入規(guī)劃的121個重建項目完工100%,完成投資91.1億元,占規(guī)劃概算總投資的102%。在恢復(fù)重建中,堅持產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建與新村建設(shè)相結(jié)合,創(chuàng)造性提出了異地重建的農(nóng)民集中居住區(qū),配套集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū);就地恢復(fù)重建的民居,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍。災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)在恢復(fù)重建中實現(xiàn)了跨越和提升,生產(chǎn)總量和發(fā)展質(zhì)量均超過了災(zāi)前水平,既為災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,更打造了一批具有典型示范作用的與新農(nóng)村建設(shè)相配套、與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合的亮點,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供了寶貴經(jīng)驗。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進入新階段。以政策項目為支撐,以深化丘區(qū)三市現(xiàn)代畜牧業(yè)試點、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣和新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手,總結(jié)提升試點成功經(jīng)驗和做法,省政府出臺《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》,并召開全省現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點暨提質(zhì)擴面現(xiàn)場會,推動全省現(xiàn)代畜牧業(yè)進入新的發(fā)展階段。20xx年,全省中央和省級畜牧業(yè)投資首次突破30億元,達到34.6億元,完成招商引資項目80個、簽約金額144.3億元,1018個畜牧業(yè)項目建設(shè)完成投資72億元。新增現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣20個,達到32個。新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2350個,達到16693個;創(chuàng)建部、省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)101個,達到163個,其中7個列入全國百例典型示范場。新增無公害畜產(chǎn)品和產(chǎn)品基地135個,分別達到615個、642個;新增地理標(biāo)志畜產(chǎn)品8個,達到17個。全省建成各類種畜禽場1030個,生豬規(guī)模養(yǎng)殖面達到55%,三元雜交面達到71.8%,其它畜禽良種面顯著提高。標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖逐步成為全省畜牧生產(chǎn)主導(dǎo)形式。
(三)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)步伐加快。加快實施《四川省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)規(guī)劃綱要》,推進優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程。20xx年,全省經(jīng)產(chǎn)能繁母豬存欄550萬頭(不含后備母豬),年可提供仔豬9000萬頭左右。全省新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬254.5萬頭,新增國家級生豬調(diào)出大縣31個,達到84個,占全國500個生豬調(diào)出大縣的16.8%,獎勵資金4.58億元,占全國獎勵資金總量近1/5。生豬屠宰加工能力達7000萬頭,精深加工能力達50萬噸,冷庫儲藏能力30.9萬噸,居全國第1位,初步形成了生豬養(yǎng)殖、加工、營銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。全年外銷出口豬肉70萬噸,其中精深加工產(chǎn)品25萬噸,外銷生豬328萬頭,為保障全國豬肉市場供給作出了重要貢獻。
(四)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提升。年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業(yè)新增3家,達到130家;畜牧業(yè)省級重點龍頭企業(yè)新增40家,達到141家。全省各類畜牧業(yè)專合組織總數(shù)達到7120個,其中經(jīng)工商注冊的規(guī)范化養(yǎng)殖合作社5917個,成員總數(shù)達28.8萬人,成員戶均純收入達到3萬元以上。飼料、獸藥產(chǎn)值超過300億元,工業(yè)飼料總產(chǎn)量突破800萬噸。大力推廣“六方合作+保險”、溫氏訂單養(yǎng)殖等有利于“兩個帶動”的發(fā)展機制,積極推進“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式。組織企業(yè)參加西博會、農(nóng)交會等重大展會,簽訂銷售。
合同。
總額52.9億元。全省初步構(gòu)建了主要畜禽養(yǎng)殖都有大型龍頭企業(yè)帶動、都有專業(yè)合作社組織、都有生產(chǎn)性服務(wù)體系配套的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,形成了集市場監(jiān)測預(yù)警、凍豬肉儲備、風(fēng)險調(diào)節(jié)金、生豬遠期交易等為一體的生豬市場風(fēng)險防范機制。
(五)“三大安全”保障能力不斷增強。全面完成獸醫(yī)管理體制改革任務(wù),修訂出臺了省政府規(guī)章《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,動物防疫機構(gòu)、隊伍、制度得到加強和完善,免疫、消毒、監(jiān)測、檢疫、應(yīng)急處置等綜合防控措施有效落實,動物衛(wèi)生安全監(jiān)管覆蓋生產(chǎn)、流通、屠宰加工全過程。重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上,有效抗體合格率均高于農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),全省保持了清凈無疫。強化畜產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)管,繼續(xù)實施飼料、獸藥全覆蓋抽檢,飼料和獸藥產(chǎn)品平均合格率比上年同期提高1—2個百分點。加強檢疫監(jiān)管,活畜產(chǎn)地檢疫面以鄉(xiāng)為單位達到98%,規(guī)模場達100%。加大畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,加強“瘦肉精”和生鮮乳中三聚氰胺、黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)檢測,全年抽檢畜產(chǎn)品1.2萬余批次,檢測“瘦肉精”84.2萬頭份,畜產(chǎn)品中瘦肉精、抗生素、生長素、色素、蛋白精等違禁物質(zhì)均未檢出,磺胺等藥物殘留均未超標(biāo),全省未發(fā)生重大動物源性畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。啟動實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策,禁牧補助、草畜平衡獎勵面積2.12億畝;深入開展退牧還草工程建設(shè),禁牧休牧草原圍欄1200萬畝,草原補播484萬畝;進一步加強草原防災(zāi)減災(zāi)工作,完成草原鼠蟲害防治1100余萬畝,全年沒有發(fā)生重特大草原火災(zāi)。
20xx年我省畜牧經(jīng)濟發(fā)展開局良好,助農(nóng)增收成效顯著,得益于中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省級各部門和社會各界的大力支持,得益于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。特別是全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的廣大干部職工,在艱苦繁重的工作中知難而進、勇于創(chuàng)新、開拓進取,為加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)積累了寶貴經(jīng)驗,為全省畜牧經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表省畜牧食品局向關(guān)心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各部門、各單位和社會各界表示衷心的感謝!向長期奮戰(zhàn)在畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的干部職工、科技人員表示最誠摯的慰問和崇高的敬意!
回顧近年來的畜牧經(jīng)濟工作,總結(jié)丘區(qū)三市試點成效和災(zāi)后恢復(fù)重建的做法,有五點經(jīng)驗需要在推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中堅持和推廣。一是堅持把發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)定位為政府扶持下,農(nóng)民增收致富奔小康和滿足市場供給相結(jié)合的支柱產(chǎn)業(yè)。確保農(nóng)民成為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展主體、發(fā)展成果的受益者,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。二是堅持走科技驅(qū)動、內(nèi)涵提升、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展路子,著力發(fā)展農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)畜牧經(jīng)濟,大力推廣“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶”發(fā)展模式,打造相對集中的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)或統(tǒng)一聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),推進養(yǎng)殖小區(qū)從點到線到面基地式發(fā)展。三是堅持把組織農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),實現(xiàn)增收致富作為落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的出發(fā)點和落腳點,大力支持農(nóng)民為主體的規(guī)范化養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展,積極開展職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶培訓(xùn),鼓勵龍頭企業(yè)和社會資本發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流。四是堅持推廣有利于“兩個帶動”的機制模式,著力解決農(nóng)戶進入現(xiàn)代畜牧業(yè)的融資、技術(shù)、市場等制約因素,構(gòu)建基地、農(nóng)戶與帶動龍頭、市場緊密的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,擴大覆蓋面,增強帶動效果。五是堅持發(fā)展與保護并重,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展的理念,在畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要更加重視動物衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,推動畜牧經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、健康發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
近年來,畜牧業(yè)政策扶持力度前所未有,挑戰(zhàn)和壓力也前所未有,畜牧業(yè)進入了發(fā)展基數(shù)更大、目標(biāo)要求更高、制約因素更多、外部環(huán)境更復(fù)雜的新時期,加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)更加繁重。
(一)面臨的新形勢。從發(fā)展機遇看,國家新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、汶川地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、促進牧區(qū)又好又快發(fā)展等重大戰(zhàn)略的實施,有利于推進四川畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。國家進一步加大了生豬產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,完善了“”時期生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、用地融資、市場調(diào)控監(jiān)管等具體措施,有利于推動我省國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志非常關(guān)注牛羊肉價格持續(xù)上漲問題,多次作出重要批示,今年國家在支持肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展上可能有政策性突破,這有利于我省畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。同時,省委、省政府強力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動發(fā)展,在推進天府新區(qū)建設(shè)中狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將有利于農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工,培育形成穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民群體,為畜牧業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展創(chuàng)造資源條件和市場空間。從面臨挑戰(zhàn)看,宏觀經(jīng)濟運行、氣候條件變化、畜產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)戶養(yǎng)殖意愿等方面存在的新情況新變化,使保持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯增加;動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,防控和監(jiān)管工作壓力大;畜產(chǎn)品進口沖擊加劇,去年以來豬肉、乳制品等進口大幅增長,對我省豬肉傳統(tǒng)主銷區(qū)市場份額擠占和價格打壓明顯,一定程度上對我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響。
(二)存在的突出矛盾。一是市場波動與農(nóng)民增收的矛盾。近年來全國生豬價格波動頻繁、周期縮短、波幅加大、漲跌急轉(zhuǎn),對產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年生豬價格保持高位運行,全國生豬存欄已達到歷史高位,今年生豬價格下行壓力增大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求高與農(nóng)民現(xiàn)實基礎(chǔ)弱的矛盾。畜牧業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,資金投入大、技術(shù)要求高,畜禽養(yǎng)殖已進入高成本、高風(fēng)險的“雙高”時期。盡管許多農(nóng)戶有從事養(yǎng)殖業(yè)的愿望,但受資金、技術(shù)、市場信息等生產(chǎn)要素的影響,制約了部分農(nóng)民進入適度規(guī)模養(yǎng)殖,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收覆蓋面。三是傳統(tǒng)散養(yǎng)比例高與安全生產(chǎn)風(fēng)險大的矛盾。當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量進入高度敏感期??傮w上我省畜禽養(yǎng)殖傳統(tǒng)散養(yǎng)的比例依然較高,其生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)環(huán)境差,標(biāo)準(zhǔn)化水平低,多分散分布于盆周山區(qū),點多面廣,動物防疫防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。四是規(guī)模化集約化生產(chǎn)與資源環(huán)境保護的矛盾。在嚴(yán)格的耕地保護政策和已有的土地利用規(guī)劃下,落實規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地政策更加困難。同時,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展伴生的環(huán)保投入增大。畜牧生產(chǎn)已進入資源和環(huán)境約束“雙緊”時期,在散養(yǎng)加速退出的情況下,產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下降趨勢。五是現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工需求與受控畜產(chǎn)品原料不足的矛盾。目前,畜產(chǎn)品加工龍頭對標(biāo)準(zhǔn)化受控養(yǎng)殖基地投入不多,生產(chǎn)與加工“兩張皮”矛盾突出,可控原料遠不能滿足巨大的加工需求。
(三)存在的突出問題。一是對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性和產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不清的問題。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,對稅收貢獻相對較小的現(xiàn)代畜牧業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏熱情,支持力度不夠。一些地方對現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識不到位,對帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動農(nóng)戶增收致富這一“三農(nóng)”工作的方向性問題把握不清,在養(yǎng)殖方式選擇和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策實施上存在偏差。二是畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和綜合生產(chǎn)能力偏低的問題。從生豬結(jié)構(gòu)看,我省生豬良種化水平不高,個體生產(chǎn)性能低,與建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地目標(biāo)和市場優(yōu)質(zhì)化的消費需求不適應(yīng)。從畜牧業(yè)整體結(jié)構(gòu)看,牛、羊、兔等草食牲畜發(fā)展滯后,所占比重偏低,既不利于我省豐富的草山草坡和秸稈資源利用,又不能滿足消費者對畜產(chǎn)品多樣化、特色化、差異化的消費需求,優(yōu)勢特色畜產(chǎn)品的區(qū)域化、集群化發(fā)展亟待提速。三是規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)能力提高和養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢衰減的問題。我省飼料糧發(fā)展不足,新型飼料開發(fā)研究滯后,玉米、豆粕、魚粉等工業(yè)飼料原料大量依賴省外調(diào)入,加之1/3左右的生豬需外銷,增加了營銷成本,直接影響了養(yǎng)殖效益,原有的養(yǎng)殖成本比較優(yōu)勢不斷衰減。四是實施“兩個帶動”的發(fā)展新機制和模式推廣運用不夠的問題。合作社發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不高,在維護養(yǎng)殖農(nóng)戶利益、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風(fēng)險等方面作用發(fā)揮不充分。畜牧專業(yè)實用人才職業(yè)教育和新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)戶專業(yè)化養(yǎng)殖水平提高緩慢。一些地方?jīng)]有建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,無力解決農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖的資金瓶頸問題,有的盡管成立了擔(dān)保公司,但擔(dān)保貸款面窄量小。這些問題影響了新機制新模式的推廣和對農(nóng)戶的帶動面、參與面、受益面。
面對畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新問題,各級畜牧獸醫(yī)部門務(wù)必把問題分析透,把趨勢判斷準(zhǔn),把對策謀劃實,增強措施的針對性和實效性,不斷提升畜牧業(yè)發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和穩(wěn)定性,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢,加快推進現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
三、扎實做好20xx年畜牧經(jīng)濟各項工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,將召開黨的和省第十次黨代會,做好全年畜牧經(jīng)濟工作意義十分重大。
今年我省畜牧經(jīng)濟工作的基本思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出“強科技、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長、促增收、保供給”主題,統(tǒng)籌兼顧動物衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境三大安全,堅持深化試點重點突破與面上整體推進相結(jié)合,堅持現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以畜牧科技和發(fā)展機制的創(chuàng)新推廣為動力,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進畜牧業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和西部現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省建設(shè)。
目標(biāo)任務(wù)是:全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長2.7%、4%和4.5%,畜牧業(yè)產(chǎn)值增長3%。畜牧業(yè)完成投資50億元。新增出欄優(yōu)質(zhì)商品生豬200萬頭。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收貢獻50元以上。主要畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點以上,建設(shè)10個以上現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣。實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好九個方面的工作。
(一)抓現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面。各地要認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于深化試點加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟強省的意見》(川府發(fā)〔20xx〕41號)文件和遂寧現(xiàn)場會精神,細(xì)化完善政策措施,制定年度實施方案,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。深化試點市、試點縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點培育縣,要完善提升發(fā)展規(guī)劃,加強配套體系建設(shè),創(chuàng)新科技推廣、要素投入、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險防范、新興業(yè)態(tài)等發(fā)展機制,努力破解制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的融資難、用地緊、環(huán)保壓力大等突出問題,積極探索平原、丘區(qū)、山區(qū)、高原牧區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展路子,為全省現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型提供成功經(jīng)驗和實現(xiàn)途徑。各地要學(xué)習(xí)、借鑒和推廣試點中好的做法,構(gòu)建試點、總結(jié)、推廣協(xié)同推進,點線面結(jié)合的現(xiàn)代畜牧業(yè)梯次發(fā)展格局,加速全省畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程。
(二)抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。堅持把引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖水平和效益,推進現(xiàn)代養(yǎng)殖基地建設(shè)的著力重點和主攻方向。要加大畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)推廣力度,突出畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”示范內(nèi)容,深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,新建100個部省級示范小區(qū)(場)。全面推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”共建、聯(lián)建小區(qū)養(yǎng)殖模式,大力支持專業(yè)合作社發(fā)展優(yōu)質(zhì)種畜禽場,帶動農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動畜牧生產(chǎn)由分散走向集中,向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。力爭全省新建(改擴建)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20xx個,生豬等主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重和良種覆蓋率提高3—5個百分點。
(三)抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。今年生豬產(chǎn)業(yè)要突出一個“穩(wěn)”字,抓好扶持政策的落實,加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預(yù)判,著力提升發(fā)展質(zhì)量,穩(wěn)中求進,防止生產(chǎn)大上大下,價格大起大落。要結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜地選擇市場潛力大、養(yǎng)殖效益好、優(yōu)勢突出、特色鮮明的畜禽主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搶抓國家扶持牛羊生產(chǎn)發(fā)展政策機遇,提前做好項目編制儲備基礎(chǔ)工作,及時對接國家扶持政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)區(qū)要大力推行“糧—經(jīng)—飼”三元種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展青貯專用玉米和優(yōu)質(zhì)牧草種植,推進以草換肉、以秸稈換肉奶工程,提高資源利用率和轉(zhuǎn)化率;林區(qū)、山區(qū)要積極發(fā)展畜禽林下養(yǎng)殖。堅持走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。綜合考慮種植業(yè)對有機肥需求、自然災(zāi)害等因素合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖小區(qū),新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)要強化環(huán)境影響評價公共服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。加強沼氣池、農(nóng)田渠系、沼液池、滴灌管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”模式。要堅持畜牧業(yè)養(yǎng)殖與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進,鼓勵在畜產(chǎn)品優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)或大型養(yǎng)殖小區(qū)配套發(fā)展沼氣發(fā)電和有機肥、骨皮毛加工等產(chǎn)業(yè)。
(四)抓產(chǎn)業(yè)鏈主體生產(chǎn)經(jīng)營能力建設(shè)。各地要以養(yǎng)殖基地為依托,引進培育發(fā)展畜牧龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)參與并帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化可控養(yǎng)殖基地,打造集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的畜牧產(chǎn)業(yè)集群。要支持種畜禽場、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖能手等牽頭發(fā)展規(guī)范化、實體化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)同行業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社以縣(市、區(qū))為單位組建統(tǒng)一的聯(lián)合社,增強利益協(xié)調(diào)聯(lián)結(jié)和組織紐帶功能,構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制。以專業(yè)合作社為核心,組織實施國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)、畜牧業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培育懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、講誠信的新型農(nóng)民,大力推廣“六方合作+保險”、“寄養(yǎng)托養(yǎng)”、“訂單養(yǎng)殖”等發(fā)展機制,把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和養(yǎng)殖農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來,帶動廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),帶動廣大農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
(五)抓畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,通過科技進步實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展最重大、最關(guān)鍵、最根本的措施和出路。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是今年“三農(nóng)”工作的重點,我們要抓住機遇,進一步加大畜牧科技創(chuàng)新推廣力度。創(chuàng)新農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制,形成科技創(chuàng)新合力,加快科技成果轉(zhuǎn)化??蒲性核訌娮灾鲃?chuàng)新和重點攻關(guān),力爭在畜禽良種繁育、動物疫病防控、質(zhì)量監(jiān)測控制、飼料資源利用和養(yǎng)殖污染治理等領(lǐng)域取得突破。要綜合發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社在畜牧技術(shù)推廣中的作用,構(gòu)建以公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo),其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”畜牧科技推廣服務(wù)體系。今年全省要以“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題,廣泛開展畜牧科技促進行動,組織技術(shù)骨干入戶、入場、入小區(qū),加大畜禽養(yǎng)殖良種良法推廣力度,提高畜牧科技成果的入戶率、到位率和覆蓋率,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)抓重大動物疫病防控。要強化畜牧生產(chǎn)效益在規(guī)模,成敗在防疫的意識,毫不松懈地抓好重大動物疫病綜合防控。要圍繞免疫臨床不發(fā)病到免疫無疫的防控目標(biāo),組織實施好《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃》。扎實開展以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病集中強制免疫為基礎(chǔ)的季節(jié)性防控工作,并加強日常補免,確保動物常年處于有效免疫抗體保護水平;要加強日常消毒和疫病監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍,提高監(jiān)測密度和頻率,及時掌握疫情動態(tài),提高分析預(yù)警能力;強化畜禽生產(chǎn)、運輸、市場交易、屠宰等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,督導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)完善防疫設(shè)施,建立和嚴(yán)格執(zhí)行免疫、消毒、無害化處理等防疫制度;貫徹落實《四川省無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,推進無疫區(qū)評估認(rèn)證工作,以種畜禽場疫病凈化為重點,實行動物疫病區(qū)域化防控;進一步加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實“五強制、兩強化”措施,按“早、快、嚴(yán)、小”原則果斷處置突發(fā)疫情,確?!坝幸卟涣餍?、有病不成災(zāi)”。
(七)抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。中央和省委、省政府對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常重視。農(nóng)業(yè)部要求今年年底前全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu);省編委去年批準(zhǔn)省局設(shè)立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要積極爭取黨委政府支持,依托動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控機構(gòu),通過加掛牌子、賦予職能、充實人員、完善條件,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),年底全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)。要牢固樹立危機意識和責(zé)任意識,充分認(rèn)識傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型中畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的復(fù)雜性和艱巨性,進一步強化全程監(jiān)管工作措施,努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。要加強投入品監(jiān)管,深入開展飼料和獸藥“全覆蓋”檢測,依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。要加強養(yǎng)殖監(jiān)管,進一步規(guī)范小區(qū)養(yǎng)殖檔案,加強對禁用藥、限用藥和休藥期執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫“四到位”,對所有定點屠宰廠(場)100%派駐動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。要加強質(zhì)量檢驗檢測,繼續(xù)開展“瘦肉精”、生鮮乳中三聚氰胺及黃曲霉毒素等有毒有害物質(zhì)的專項檢測,及時發(fā)布檢測結(jié)果,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息透明度。
(八)切實抓好草原保護和建設(shè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和省委、省政府《關(guān)于加快推進牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》,繼續(xù)抓好草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策實施,把補獎資金落實到牧場、牧戶,組織開展人工飼草地、牲畜棚圈及牲畜品種改良體系建設(shè),嚴(yán)格落實草原禁牧休牧制度、草畜平衡制度和績效考核制度,確保政策平穩(wěn)有效運行。深入推進退牧還草工程建設(shè),進一步加強工程監(jiān)管,認(rèn)真完成阿壩州綜合防治大骨節(jié)病試點等藏區(qū)民生工程目標(biāo)任務(wù)。堅持不懈抓好草原防災(zāi)減災(zāi)工作,強化草原防火工作,加強鼠蟲害防治,探索抗災(zāi)保畜長效機制的建立。要正確處理好草原生態(tài)保護建設(shè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系,突出增草肥畜重點,加快人工草地建設(shè)和牲畜品種改良,大力發(fā)展牧區(qū)特色優(yōu)勢畜牧業(yè),確?!敖敛唤B(yǎng)、減畜不減收”,促進“草原增綠、牧業(yè)增效、牧民增收”。
(九)抓系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要開展“三深入、三落實、三創(chuàng)新”活動,組織廣大干部職工深入實際、深入基層、深入群眾,落實政策、落實措施、落實服務(wù),創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機制,不斷提高指導(dǎo)畜牧經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的能力,不斷提升服務(wù)基層和農(nóng)民群眾的水平,踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、服務(wù)三農(nóng)、奉獻社會”的行業(yè)宗旨,弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。要加強政治理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六項“禁令”,即嚴(yán)禁只收費不檢疫、嚴(yán)禁不檢疫就出證、嚴(yán)禁重復(fù)檢疫收費、嚴(yán)禁倒賣動物衛(wèi)生證章標(biāo)志、嚴(yán)禁不按規(guī)定實施飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)測、嚴(yán)禁發(fā)現(xiàn)違法行為不查處。要加強統(tǒng)計監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)種畜禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、專業(yè)合作社、加工企業(yè)等基本情況,及時研究解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)宣傳,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力和與媒體溝通能力,防止小問題釀成大事件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成危害。要嚴(yán)格項目管理制度,加強項目實施的跟蹤檢查和審計工作,確保每一筆資金都用在事業(yè)發(fā)展上,用在幫助農(nóng)民增收致富上。
最后,強調(diào)一下當(dāng)前幾項重要工作。
一是扎實開展春季重大動物疫病防控。當(dāng)前和今后一段時期,國內(nèi)外動物疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控任務(wù)仍然艱巨。各地要按“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求,及時安排部署,積極爭取經(jīng)費,提前準(zhǔn)備好疫苗、消毒藥等防疫物資,加強宣傳和培訓(xùn),堅持依靠法律、依靠科學(xué)、依靠群眾,扎實開展防控工作。要按照“五不漏”要求和“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),確保免疫密度和免疫質(zhì)量。春防結(jié)束后,省局將繼續(xù)對各地春防開展情況進行抽查,并組織市(州)進行交叉抽樣,省上統(tǒng)一檢測免疫抗體,將免疫效果評價結(jié)果納入目標(biāo)考核。
二是進一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部近期印發(fā)了《關(guān)于深入推進“瘦肉精”專項整治工作的意見》,在抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管日常工作的基礎(chǔ)上,各地要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,毫不松懈地抓好整治工作。要把飼料、養(yǎng)殖、收購、販運、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實到具體科(室),落實到人頭,堅決打擊違法添加“瘦肉精”等行為,涉嫌犯罪的一律移送司法機關(guān),努力確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是做好草原防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前正值草原防火期,各地要按照全省森林草原防火工作電視電話會議安排部署,認(rèn)真落實鐘省長重要講話精神,扎實抓好草原防火工作,做到工作早落實、責(zé)任早明確、隱患早排除,嚴(yán)防重大草原火災(zāi)發(fā)生。要繼續(xù)抓好防御草原雪災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,儲備好救災(zāi)草料,加強極端天氣預(yù)測預(yù)報,引導(dǎo)牧民加快牲畜出欄,盡可能減少牲畜因災(zāi)死亡。
同志們,做好今年的畜牧經(jīng)濟工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委1號文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)清形勢,扎實工作,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力促進畜牧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟邁上新臺階作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進、防疫規(guī)范、管理科學(xué)的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標(biāo)準(zhǔn)、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風(fēng)味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標(biāo)志畜產(chǎn)品登記,把地理標(biāo)志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風(fēng)透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護草原,才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革。科技人員要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學(xué)、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學(xué)”、“反科學(xué)”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學(xué)理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風(fēng)光、民族風(fēng)情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風(fēng)險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴(yán)格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風(fēng)險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
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動物防疫春季工作會議講話篇三
同志們:
今天會議的主要目的是部署春季動物疫病防控工作。剛才,會議表彰獎勵了20xx年度動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作先進集體,市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了20xx年動物防疫及畜產(chǎn)品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,農(nóng)業(yè)部門對今年春防工作做了具體部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門,按照會議要求,扎實工作,確保實效。下面,我就如何抓好春季動物防疫工作再強調(diào)三點意見。
去年我市動物防疫工作在全市上下的共同努力下,總體情況良好,沒有發(fā)生重大動物疫情,有效地保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。但我們也要清醒地看到,今年的動物防疫工作形勢依然嚴(yán)峻而復(fù)雜,任務(wù)依然繁重而艱巨。
(一)要充分認(rèn)清當(dāng)前的疫情形勢。從國際上看,疫情形式依然復(fù)雜。去年,全球39個國家相繼發(fā)生口蹄疫疫情,18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情,非洲豬瘟等疫情在周邊國家傳播加劇,流入我國的風(fēng)險持續(xù)存在。從國內(nèi)形勢看,疫情形勢十分嚴(yán)峻。禽流感等重大動物疫病發(fā)生風(fēng)險依然存在。當(dāng)前已進入禽流感、口蹄疫等重大動物疫病高發(fā)期,春節(jié)后畜禽補欄、活畜禽及其產(chǎn)品調(diào)運交易頻繁,疫情遠距離、跨區(qū)域傳播風(fēng)險機率上升,疫情防控形勢十分嚴(yán)峻。從我市情況看,疫情形勢不容樂觀。我市是生豬主產(chǎn)區(qū),但生豬飼養(yǎng)方式還相對落后,大多是小規(guī)模、開放式、高密度的飼養(yǎng)模式,生豬流動頻繁,隔離消毒難以到位,特別是我市散養(yǎng)、混養(yǎng)、放養(yǎng)比重較大,部分養(yǎng)殖場和不少農(nóng)戶防疫意識差、防疫設(shè)施簡陋,局部區(qū)域發(fā)生重大動物疫情的可能性很大,加之我市地處浙閩贛三省交界,是畜產(chǎn)品跨省際運輸?shù)奈髂祥T戶,這在一定程度上加大了疫病跨區(qū)域傳播隱患,也給畜禽販運監(jiān)管工作增添了更大的難度。
(二)要充分認(rèn)識做好動物疫病工作的重要性和必要性。一要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)農(nóng)民增收大局。生豬產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,去年,全市生豬飼養(yǎng)量萬頭,出欄萬頭,家禽飼養(yǎng)量萬只,全年畜禽農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,促進農(nóng)民增收億多元,為全市農(nóng)民增收挑了大梁。二要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局。實踐表明,動物疫病不僅會給畜牧業(yè)自身帶來嚴(yán)重后果,而且對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。一旦發(fā)生動物疫情,正常的經(jīng)貿(mào)活動、對外交流、旅游業(yè)等都將不可避免地受到?jīng)_擊。目前全市上下正朝著戰(zhàn)略目標(biāo)邁進,如果我市因發(fā)生動物疫病而被強制性封鎖,良好的發(fā)展勢頭就極有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn)。三要認(rèn)識到,做好動物疫病防治工作事關(guān)公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定大局。重大動物疫病不僅嚴(yán)重危害動物安全,而且也威脅著人類的健康。近年來,國內(nèi)外發(fā)生的口蹄疫、禽流感等疫情,影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會安定。同時,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,社會公眾對動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全越來越重視,我們面臨的社會監(jiān)督壓力也越來越大。
為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門務(wù)必進一步增強防疫工作的使命感和責(zé)任感,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,切實提高解決新情況、新問題的能力和水平,全面做好動物防疫工作。
今年是“”開局之年,扎實做好動物疫病防控工作,對于實現(xiàn)我市“”畜牧經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要立即行動起來,嚴(yán)格按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”24字方針和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密度、部門保質(zhì)量”工作原則,投入春防殲滅戰(zhàn),重點要抓好五個方面工作:
(一)扎實開展集中免疫。免疫工作是防控重大動物疫病的關(guān)鍵措施,也是今年春防工作的核心。今年的春防集中免疫工作從3月22日開始,4月20日結(jié)束。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、免疫與撲殺相結(jié)合”的防控方針,全面落實好國家強制免疫政策,組織好春季集中免疫行動,切實抓牢防控工作的第一道防線,做到真苗、真打、真有效,不留“死角”和“盲點”,確保免疫密度和質(zhì)量。春防結(jié)束后,市里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道春防工作組織檢查并形成工作通報,對工作好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通報表揚,對工作不力的通報批評。
(二)及時做好疫情監(jiān)測。疫情監(jiān)測報告是否及時準(zhǔn)確,關(guān)系到疫情控制及撲滅大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要進一步健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),改善監(jiān)測條件,提高監(jiān)測手段,擴大監(jiān)測范圍,做好疫情風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要立即按規(guī)定上報,不得瞞報和遲報,對因遲報、瞞報造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村二級疫情報告網(wǎng)絡(luò)和村級動物防疫員的作用,提高養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識,保證疫情報告渠道暢通,提高報告效率。如果發(fā)現(xiàn)疫情,市指揮部辦公室的負(fù)責(zé)同志,要在第一時間趕赴疫情現(xiàn)場,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,及時果斷采取措施,堅決把疫情控制在疫點上,防止疫情擴散蔓延和人員感染。
(三)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。一方面要加大流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,強化公路監(jiān)督檢查站管理,特別是公路動物檢疫檢查站要充分發(fā)揮其防疫堵源、把關(guān)守隘的作用,堅持24小時值班制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法程序,認(rèn)真查證驗物,對運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛依法進行監(jiān)督檢查,對檢疫不合格的,要嚴(yán)格按照規(guī)定進行處理,堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要開展“瘦肉精”等專項清查行動,切實保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《檢疫技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)把動物檢疫、檢驗關(guān),同步執(zhí)行產(chǎn)地檢疫和尿樣興奮劑檢測的雙檢制度,嚴(yán)禁沒有產(chǎn)地檢疫證明和尿檢不合格的動物進入屠宰場。工商、公安、經(jīng)貿(mào)等部門要強化流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫、無證運輸、違法屠宰銷售病死動物和動物產(chǎn)品、使用“瘦肉精”等禁用藥物等違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
(四)全力保障經(jīng)費物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,及時落實好疫情監(jiān)測、撲殺補償、無害化處理以及免疫反應(yīng)搶救、免疫反應(yīng)死亡補償?shù)确揽亟?jīng)費,依法落實村級防疫員補貼經(jīng)費、疫苗貯藏、防疫物資器械購買和應(yīng)急處置等所需經(jīng)費。同時,農(nóng)業(yè)部門要加強疫苗等防疫物資采購貯藏和調(diào)撥管理,做到防疫物資管理科學(xué)、儲備合理,供得上、不斷檔,做到及時、足額到位,確保防控工作的順利推進。
(五)切實加強隊伍建設(shè)。要切實加強鄉(xiāng)、村二級防疫隊伍建設(shè),進一步完善村級防疫員隊伍,對工作勝任、群眾滿意的,繼續(xù)留用,并給予適當(dāng)獎勵;對作用發(fā)揮不突出、群眾有反響的,要堅決辭掉、盡快辭掉;對于新招聘上崗的專業(yè)技術(shù)人員,要加快培訓(xùn),合理搭配,盡量把新人員和老人員放在一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要切實通過嚴(yán)格的制度建設(shè)和責(zé)任考核,進一步健全和完善市、鄉(xiāng)、村三級防疫體系,充分發(fā)揮保障全市畜牧業(yè)健康、安全的職能作用。
做好春防工作,時間緊,任務(wù)重,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項防控措施扎實有效。
(一)提高思想認(rèn)識,完善工作舉措。在思想認(rèn)識上,絕不能因為近年我市未發(fā)生大的動物疫情而麻痹大意,越是在這種時候,越是要提高警惕,強化工作措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),謀劃并妥善安排全年動物防疫工作,時刻作好打硬仗的準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門的工作都必須做到有計劃、有抓手、有標(biāo)準(zhǔn)、有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎懲。在具體措施上,要緊緊抓住免疫、監(jiān)測、疫情報告、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié),健全各項規(guī)章制度,完善各項計劃方案,加強監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),全面落實各項綜合防控措施。
(二)強化督查考核,確保防控到位。市指揮部辦公室要建立健全督查和考核機制,加大動物防疫督查力度,對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行重點督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除防疫隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步建立和完善動物防疫監(jiān)管責(zé)任人制度,加強對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以補救。
(三)加強部門聯(lián)動,形成防治合力。做好春季重大動物疫病防控工作,事關(guān)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)公共衛(wèi)生安全和社會和諧穩(wěn)定,不僅僅是畜牧部門的事情,也是相關(guān)單位的法定職責(zé)。市動物防疫指揮部辦公室要牽頭抓好工作,市公安、工商、監(jiān)察、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要根據(jù)各自部門職責(zé),密切配合,積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門做好防疫工作。
同志們,一年之計在于春。各級各部門要及早謀劃春防工作,按照市政府的安排部署,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)動物疫病防控工作新局面,為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收作出自己應(yīng)有的貢獻。
動物防疫春季工作會議講話篇四
同志們:
圓滿完成,為實現(xiàn)全年畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)提供有力保障。
20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地建設(shè)的第一年,也是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)喜憂參半的一年。今年在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的共同努力下,畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效。畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)按年初目標(biāo)能夠超額完成;標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)在全縣掀起了高潮,養(yǎng)殖效益得到了明顯提高;大型仔豬繁育場和規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)得到了有史以來的快速發(fā)展;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站已成立,緩解了我縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)斷層的問題。我們所做的工作得到了市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的肯定,今年全市畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會將在我縣召開。但是,自去冬今春以來全國高致病性豬藍耳病疫情暴發(fā),我縣今年4至6月也發(fā)生了豬藍耳病疫情,涉及全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組農(nóng)戶,發(fā)病生豬3436頭,死亡499頭,給養(yǎng)殖戶造成了一定的經(jīng)濟損失,同時也暴露出我縣動物防疫工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的疫病風(fēng)險依然很大。
剛才,縣農(nóng)業(yè)局對今年的秋防工作做了周密的安排部署,我完全同意。下面,我講兩點意見:
一、嚴(yán)密防范,常抓不懈,扎實做好秋季動物疫病防控工作。
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對我縣經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。要保證畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,就必須把動物防疫工作放在畜牧業(yè)工作的首位,把動物疫病的防控貫穿于畜牧業(yè)發(fā)展的始終。秋季是動物疫病多發(fā)、高發(fā)季節(jié),更是防控重大動物疫病的關(guān)鍵時期。一旦發(fā)生疫情,不僅對畜牧業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重危害,影響農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn),同時還會引發(fā)公共衛(wèi)生安全問題,危及人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從保障畜牧業(yè)大發(fā)展,推動縣域經(jīng)濟社會健康發(fā)展的高度來認(rèn)識動物防疫工作的重要性和緊迫性,樹立畜禽疫病風(fēng)險大于市場風(fēng)險的意識,增強主動性和責(zé)任感,把動物防疫作為一項長期的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實抓好,最大程度地防范和化解畜牧業(yè)發(fā)展的疫病風(fēng)險,加大防疫工作各項措施落實的力度。
一要全力抓好秋季動物免疫注射工作。牲畜疫病的發(fā)生,絕大多數(shù)都是因防疫不到位造成的。秋季動物疫病防控工作要堅持“預(yù)防為主”的方針,強化預(yù)防免疫各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理,全面提高防疫密度和防疫質(zhì)量。要規(guī)范疫苗的組織、貯藏和管理,縣畜牧中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)疫苗的領(lǐng)取、發(fā)放、管理工作,建立完善的出入庫手續(xù),實行責(zé)任追究制,同時要加強疫苗的貯藏,保證免疫效果。要搞好組織培訓(xùn),在今天會議一結(jié)束各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即行動起來,及時召開由鄉(xiāng)、村干部、村防疫員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫工作會議,縣畜牧中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要派技術(shù)員到會培訓(xùn),國慶期間參加防疫的工作人員一律不放假,集中人力,集中時間,按時、按要求全面完成免疫注射任務(wù)。要保證免疫密度和質(zhì)量,免疫工作要以村為單位,分片包干,責(zé)任到人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排駐村干部、村干部和村防疫員成立防疫工作組,做好宣傳、注射、登記工作,做到“村不漏戶,戶不漏畜,畜不漏針”,提高動物免疫率。對免疫過的牲畜,要按照市政府統(tǒng)一規(guī)定的掛標(biāo)率要求,佩戴二維連續(xù)碼耳標(biāo),并建立掛標(biāo)檔案。要切實防止我們在過去防疫工作中的問題再次出現(xiàn),努力提高防疫質(zhì)量。要加大監(jiān)督檢查力度,由縣政府督辦室和縣農(nóng)業(yè)局成立防疫工作督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫進度進行督查并隨時通報,防疫結(jié)束后及時進行全面檢查。對工作不力,玩忽職守或弄虛作假致使轄區(qū)免疫密度達不到要求的直接負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅處理。
二要建立健全疫情預(yù)警機制。要加強動物疫情監(jiān)測工作,繼續(xù)落實各村監(jiān)測員和派駐場觀察員制度,要求人員必須到位,職責(zé)明確,并完善巡查制度和責(zé)任追究制度。農(nóng)業(yè)部門要針對秋季畜禽疫病的發(fā)病規(guī)律,加強對養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽交易市場的監(jiān)測,及時、準(zhǔn)確掌握動物疫情,發(fā)現(xiàn)疫情立即上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早確診、早處理。對不履行疫情報告職責(zé),瞞報、謊報、漏報疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生疫情,要立即采取“五強制、兩強化”措施,即強制封銷、強制隔離、強制撲殺、強制消毒、強制免疫健康牲畜和受威脅的牲畜,同時要做到強化疫情報告,強化防疫監(jiān)督,以最快的速度全面有效地控制和撲滅疫情。
三要加強村級防疫員隊伍管理。村級防疫員是落實免疫注射工作的主要力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強村級防疫員隊伍建設(shè),進一步規(guī)范對村防疫員的管理,進一步建立健全防疫員報酬與工作實績掛鉤的制度。農(nóng)業(yè)部門要加強防疫員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高其技術(shù)服務(wù)水平,同時要督促指導(dǎo)村級防疫員嚴(yán)格按照牲畜防疫操作規(guī)程做好牲畜防疫工作,及時做好病、孕、幼畜的補免工作,確保免疫密度,提高免疫質(zhì)量。
四要加強畜禽產(chǎn)品檢疫檢查。動物防疫監(jiān)督部門要加強公路動物檢疫檢查站值班,嚴(yán)格檢查出入境動物及其產(chǎn)品,禁止疫區(qū)畜禽產(chǎn)品入境,嚴(yán)防動物疫情傳入。要加強市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品的行為,對未經(jīng)檢疫的畜禽決不允許進入市場交易和屠宰,確保食品衛(wèi)生安全。要幫助養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶完善防疫設(shè)施,建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度,加大監(jiān)管力度,提高防控水平。
五要強化疫病防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充實和完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,并時刻保持高度警惕。要通過廣播、電視、專欄、標(biāo)語及培訓(xùn)等多種形式,向農(nóng)民宣傳普及動物防疫的有關(guān)法律法規(guī)和科普知識,教育引導(dǎo)養(yǎng)殖戶搞好日常的圈舍衛(wèi)生消毒工作,提高農(nóng)民群眾對動物防疫重要性的認(rèn)識。
二、強化措施,狠抓落實,全力沖刺全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
今年前三季度畜牧生產(chǎn)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)主管部門的共同努力下,取得了顯著成效,為全面完成20xx年畜牧生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后三個月,我們必須再接再厲,狠抓關(guān)鍵,確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要突出抓好強村大戶建設(shè),沖刺全年目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初制定的目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,重點抓好畜牧重點村和養(yǎng)殖示范點、養(yǎng)殖大戶建設(shè),加大圈廁沼一體化的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)力度。要注重示范帶動,正確引導(dǎo),學(xué)習(xí)牛頭店、華坪的工作方法和措施,充分調(diào)動群眾的主動性和積極性,力爭在秋冬季再掀標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)高潮。對養(yǎng)殖示范點、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè),農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理規(guī)劃,加強服務(wù),嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量,同時組織好必備材料的供應(yīng)。強鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照市上的考核辦法,提早查漏補缺,加大建設(shè)力度,切實做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備。
二要突出抓好當(dāng)前仔豬補欄工作。要抓住機遇,及時進行仔豬補欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按現(xiàn)在建圈情況進行摸底,做好統(tǒng)計,協(xié)調(diào)金融部門解決貸款,縣畜牧中心要協(xié)助養(yǎng)殖大戶聯(lián)系仔豬,并把好檢疫關(guān),搞好秋冬季仔豬補欄工作,力爭在春節(jié)前出欄一批商品豬。
三要狠抓生豬良種繁育體系建設(shè)??h計劃部門和農(nóng)業(yè)部門要加大項目爭取力度,加快我縣種豬繁育場和仔豬繁育建設(shè)步伐,解決我縣20萬頭綠色商品豬基地建設(shè)的良種供應(yīng)。同時要加大品種改良力度,繼續(xù)推廣生豬人工授精技術(shù),要建立和完善人工授精網(wǎng)絡(luò),加強培訓(xùn),保證二元母豬一次性授精成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按年初計劃,著重搞好2個以上50頭規(guī)模的仔豬繁育場建設(shè),彌補畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的短腿。
四要搞好飼料飼草生產(chǎn)、加工、貯備,確保牲畜安全越冬工作。縣農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加大飼料青貯、氨化、微貯等技術(shù)的推廣力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)組織好牲畜越冬飼料供應(yīng),尤其是飼養(yǎng)大戶,規(guī)模養(yǎng)殖場的飼料、飼草的儲備。秋季是我縣播種紫花苜蓿的最佳季節(jié),縣農(nóng)業(yè)局已組織了一部分優(yōu)質(zhì)苜蓿草種,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好農(nóng)戶選留地塊,達到聯(lián)片標(biāo)準(zhǔn)的由農(nóng)業(yè)局組織驗收后無償發(fā)放草種,重點傾斜畜牧重點村和養(yǎng)殖大戶。同時要搞好人工種草的越冬管理,嚴(yán)禁隨意毀掉已成型的人工種草聯(lián)片示范點。
五要做好生豬銷售服務(wù)工作。秋、冬季是我縣生豬銷售旺季,做好生豬銷售服務(wù)工作,關(guān)系到廣大養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益,關(guān)系我縣畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要通過網(wǎng)絡(luò)及時了解生豬市場行情,及時向廣大養(yǎng)豬戶發(fā)布市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)會建設(shè),積極發(fā)揮協(xié)會作用,積極與美味佳食品有限公司聯(lián)系訂單,組織好養(yǎng)殖戶的生豬銷售。
六要超前思考明年的畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。20xx年是我縣實施20萬頭綠色商品豬基地的第二年,是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務(wù)必要統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路,找準(zhǔn)切入點,強化工作措施,為打好畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵一仗做好充分準(zhǔn)備。
同志們,秋季動物防疫和當(dāng)前畜牧生產(chǎn)工作的任務(wù)已經(jīng)明確,我們一定要按照今天會議明確的工作要求,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),夯實措施,確保秋防和全年畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
動物防疫春季工作會議講話篇五
同志們:
動物防疫工作不是一個新的工作,對各位站長來說,太熟悉不過了。對于春防工作的安排部署及技術(shù)規(guī)范,前面各位專家講得很清楚了,希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實,認(rèn)真執(zhí)行,不搞形式,不走過場,確保春防工作真正落到實處。下面,我就搞好動物重大疫病防控工作再強調(diào)幾點。
一是扎實搞好重大動物疫病強制免疫。搞好免疫是有效防制動物重大疫病的基礎(chǔ)性工作,如果免疫工作不扎實,導(dǎo)致動物重大疫病發(fā)生流行,我縣畜牧業(yè)多年來的發(fā)展成果就會毀于一旦。因此,各位同志務(wù)必高度重視高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫的強制免疫工作,扎實做好春秋季集中免疫,認(rèn)真開展常年補充免疫。深入推進防疫工作四大轉(zhuǎn)變,確保免疫密度和質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫各項制度。動物檢疫是動物重大疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各站要繼續(xù)深入落實動物檢疫申報制、屠宰駐廠檢疫制,強化檢疫證章標(biāo)志管理,規(guī)范檢疫行為,確保檢疫效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行動物調(diào)運備案管理和政府101號公告,市外動物及產(chǎn)品必須通過40個指定道口檢查方能入市。
三是切實加強動物疫情監(jiān)測預(yù)警。各站要保質(zhì)保量按時完成縣里下達的各項采樣、送檢任務(wù),有流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)的獸醫(yī)站還要及時開展流行病學(xué)調(diào)查,確保上報數(shù)據(jù)的時效性,準(zhǔn)確性。同時,要加大對狂犬病、結(jié)核病、布病等人畜共患病監(jiān)測,維護公共衛(wèi)生安全,密切關(guān)注甲型h1n1流感病毒的變異,嚴(yán)防豬流感的發(fā)生,搞好動物重大疫病排查,及時排除可疑疫情。
四是不斷完善動物重大疫病應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強動物疫病防治知識宣傳、本文來源于本站范文中心:/普及動物疫病防控知識;要結(jié)合各地實際情況進一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急隊伍,按照要求做好物資儲備,認(rèn)真執(zhí)行上級下達的應(yīng)急管理措施,配合搞好動物疫病防控。
五是各站還要加強對畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo),特別要大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。林下養(yǎng)殖是我縣今年畜牧工作的重點,各站要廣泛宣傳,正面引導(dǎo)。同時,要協(xié)助、配合業(yè)主及相關(guān)部門搞好場地的選擇、規(guī)劃、設(shè)計,畜禽品種的推介、引進,防疫措施的落實、疫病的防控,以及養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)等工作。
六是加強財務(wù)管理,認(rèn)真開展增收節(jié)支,今年,檢疫費上交任務(wù)待財政審定后分解下發(fā),對此,檢疫費要應(yīng)收盡收,及時上繳,不得坐支,嚴(yán)禁中飽私囊。消毒費要按規(guī)定收取作為站上收入,補充工作經(jīng)費不足。自今年起,如果再出現(xiàn)年宰檢疫只收費不出據(jù),將由財政嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的防疫工作經(jīng)費完全保證,各位站長要解除后顧之憂,認(rèn)真制定措施,狠抓工作落實。我們一旦發(fā)現(xiàn)在防疫工作中弄虛作假,敷衍了事,責(zé)任心不強,防疫不落實,導(dǎo)致疫情發(fā)生,將會嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,20xx年我縣動物重大疫病防控成效明顯,是系統(tǒng)全體職工認(rèn)真踏實,努力工作的結(jié)果。但我們也要清醒的認(rèn)識到:成績屬于過去,動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,防控工作仍然艱巨。有效防制動物重大疫病是我們工作的壓力,同時也是動力,持續(xù)搞好今年動物重大疫病防控是黨和政府交辦的重要任務(wù),是老百姓的期望,同時也是我們的工作職責(zé)。我們必須認(rèn)真抓好每一個環(huán)節(jié),落實好每一項工作,確保我縣重大動物疫病清凈無疫,推動我縣畜牧業(yè)持繼快速健康發(fā)展。
謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇六
同志們:
今天召開這次會議,主要是安排部署20xx年秋季動物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展任務(wù)。下面我講兩點意見。
一、上半年工作情況。
我們按照中央一號文件精神和市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求,突出“保供給”和“促增收”兩大任務(wù),以防控動物疫病為保障,以推廣畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)、強化養(yǎng)殖戶技術(shù)培訓(xùn)、促進畜禽良繁體系和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為抓手,不斷強化科技支撐,保證了城口山地雞、生豬和山羊等畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),為全縣扶貧攻堅奠定了基礎(chǔ)。
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是全產(chǎn)業(yè)鏈打造城口山地雞產(chǎn)業(yè),上半年城口山地雞存欄300.13萬只,出欄183.51萬只。二是持續(xù)推進生豬品種改良,加強生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),生豬存欄15.65萬頭,出欄9.03萬頭。三是草食牲畜良性化發(fā)展。黃牛存欄2.12萬頭,出欄0.19萬頭;山羊存欄4.46萬只,出欄2.62萬只,山羊養(yǎng)殖規(guī)模增幅較大。四是加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)力度,全縣新建和改擴建年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖場8個,實施山羊養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)52個。五是保險范圍持續(xù)擴大,繼續(xù)實施能繁母豬保險工作,推進了生豬及城口山地雞的保險工作,有效地幫助養(yǎng)殖農(nóng)戶降低了養(yǎng)殖風(fēng)險,山羊保險方案正在制定過程中。六是建立和完善畜禽養(yǎng)殖備案管理工作,為落實惠農(nóng)政策打下基礎(chǔ)。七是大力推廣牧草綜合利用技術(shù),全縣人工種植多年生黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、甜高粱等優(yōu)質(zhì)牧草。
堅持抓早、抓緊的原則,深入開展春季動物疫病防控工作??h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣農(nóng)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站分別簽定了《動物重大疫病防控工作及畜產(chǎn)品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實了工作責(zé)任。切實加強基礎(chǔ)免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應(yīng)急管理等各項工作,全面完成了各項免疫任務(wù);認(rèn)真開展疫情普查,把握疫病動態(tài)。抓消毒滅源,凈化養(yǎng)殖環(huán)境。抓畜禽驅(qū)蟲,消除隱形消耗,不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖管理水平。積極查處違法案件。嚴(yán)格調(diào)運備案制度,實現(xiàn)全程監(jiān)管,有效地防止了外疫輸入。強化規(guī)模養(yǎng)殖防疫條件監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格病害畜禽無害化處置,保障安全發(fā)展??h動物疫病預(yù)防控制中心實驗室建設(shè)已完成并投入使用。啟動了雙河動物檢查站建設(shè)的前期工作。
當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。
就我們縣而言:一是動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施從總體上講還比較薄弱,動物疫情復(fù)雜多變,疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,推進獸醫(yī)工作“三項制度”難度大。二是畜牧產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平還不高,綜合競爭力仍然不強,產(chǎn)業(yè)化和組織化水平仍較低,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,加工增值不高,市場開拓、品牌宣傳進展緩慢,市場營銷滯后。三是畜牧科技推廣運用難度較大,雖然每年我們都在搞培訓(xùn),但在實際生產(chǎn)過程中養(yǎng)殖技術(shù)的掌握還很不夠。四是基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏,整體素質(zhì)不高,畜牧獸醫(yī)工作推進力度不夠,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一方面的免疫抗體檢測不達標(biāo)。
二、下半年重點工作。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。要全面落實中央一號文件精神和全市農(nóng)村工作會的部署,大力發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧業(yè),不斷強化畜牧科技支撐,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民持續(xù)增收、畜牧業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)村逐步繁榮,限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。
用好畜禽產(chǎn)業(yè)的各類扶持政策,做大做強以城口山地雞、城口老臘肉為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。堅持抓城口山地雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,積極推進城口山地雞的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;健全完善活禽配送、冷鏈配送體系,運用電子商務(wù)平臺,拓寬銷售渠道。按照城口老臘肉加工需求,扎實推進生豬品種改和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平,提高養(yǎng)殖效益;科學(xué)發(fā)展草食牲畜,積極推進飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變,扎實抓好種草養(yǎng)羊示范項目建設(shè),帶動種草養(yǎng)畜發(fā)展;適度規(guī)模發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。要加強畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計,及時上報。
一是強化畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種源保障,采取綜合措施,提高種豬場、原種雞場、種羊場的擴繁能力,為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供畜禽種源保障。采取縣內(nèi)繁殖和縣外調(diào)運方式,保證貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的仔豬、種羊和城口山地雞的種苗供應(yīng)。二是加強城口山地雞、生豬、山羊等畜禽的飼養(yǎng)管理,增加補欄數(shù)量,加快出欄進度。重點推進218家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、190家山羊養(yǎng)殖場和48家城口山地雞養(yǎng)殖大戶的滿負(fù)荷生產(chǎn)。力爭在年初規(guī)劃的基礎(chǔ)上,新增生豬出欄0.9萬頭,城口山地雞出欄15萬只,山羊出欄0.7萬只。繼續(xù)抓好畜禽保險的相關(guān)工作。
全縣秋防行動時間為9月1日-10月20日。其中,9月1日到9月15日為宣傳動員、培訓(xùn)階段;9月16日到10月10日為普免和全面巡查監(jiān)管階段;10月10日到10月20日為查漏補缺和工作總結(jié)階段。推進動物疫病監(jiān)測、報告、預(yù)警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),推行獸醫(yī)工作“三項制度”(“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制、“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險評估的產(chǎn)地檢疫制度、動物飼養(yǎng)場動物疫病自行檢測制度),全面落實強制免疫制度,重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、指定道口檢查站等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告,切實加強動物調(diào)運管理。
1、主要目標(biāo)任務(wù)。
(1)努力確保不發(fā)生區(qū)域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、小反芻獸疫等動物疫情;或雖零星發(fā)生疫病,能迅速采取措施,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,迅速拔除疫點,撲滅疫情,做到“有病不流行,發(fā)病不成災(zāi)”。
(2)努力確保區(qū)域內(nèi)不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、病死畜禽流出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽丟棄河流、病死畜禽傳播疫病、病害畜禽產(chǎn)品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上,秋季集中免疫時應(yīng)免動物免疫密度達到100%,免疫抗體合格率保持在70%以上;小反芻獸疫應(yīng)免羊的免疫率達到100%;散養(yǎng)豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和區(qū)域內(nèi)畜禽免疫建檔率均達到100%,豬、牛、羊養(yǎng)殖標(biāo)識佩帶率達到100%;秋季普查畜禽疫病一次,普查面在90%以上;秋季農(nóng)村畜禽圈舍消毒一次,消毒面達到100%;畜禽驅(qū)蟲面達到100%。
(4)生豬、家禽、牛、羊、兔發(fā)病率分別下降到5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽產(chǎn)地檢疫率達100%,定點屠宰場(點)檢疫率達100%,對定點屠宰畜禽企業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)管率均達100%;市外調(diào)入畜禽備案率達100%,引進種用畜禽及引進奶牛審批率均達100%,縣境外調(diào)入非屠宰用動物隔離檢疫(觀察)率達100%;縣境外調(diào)入種用、乳用動物和非屠宰牛、羊在隔離檢疫(觀察)期間對重大動物疫病和人畜共患病的監(jiān)測率達100%。
(6)轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營和使用國家規(guī)定的所有動物禁用的藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑;養(yǎng)殖場、屠宰場的畜禽產(chǎn)品中獸藥和有害物殘留不得超標(biāo)。
(7)嚴(yán)禁屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測陽性的生豬產(chǎn)品流入市場和消費環(huán)節(jié)。
(8)加大《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》宣傳力度,強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管,全程監(jiān)管經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,完成動物疫病、獸藥和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。
2、獸醫(yī)工作的主要措施。
(1)積極穩(wěn)妥推進獸醫(yī)工作“三項制度”。按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于建立和推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制的指導(dǎo)意見》(渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕21號)要求,推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,其前提是,落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
一是推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站職工的獎勵性績效工資和基層動物防疫經(jīng)費補助等與推行獸醫(yī)工作考核機制的情況直接掛鉤。其中,“監(jiān)”指的是行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督;“防”指的是動物防疫,包括動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物及其動物產(chǎn)品檢疫;“以監(jiān)促防”就是通過行政監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督三大體系,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面分工協(xié)作、同心同步、合力而行,共同促進動物防疫工作。“檢”指的是工作成效檢查、免疫質(zhì)量檢測;“酬”指的是基層獸醫(yī)職工的獎勵性績效工資;“以檢計酬”就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(職工)完成情況的檢查考核和重大動物疫病免疫質(zhì)量檢測,用定性、定量的考評結(jié)果,計算全站職工的獎勵性績效工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《城口縣20xx年獸醫(yī)工作要點》的相關(guān)要求完善散養(yǎng)戶免疫證明、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案,規(guī)范出具動物檢疫證明、動物引種審批表,完善再飼養(yǎng)動物隔離觀察記錄、畜禽標(biāo)識,妥善保存監(jiān)(檢)測報告、風(fēng)險評估報告等紙質(zhì)檔案。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要嚴(yán)格實施免疫、檢疫、調(diào)運、落地隔離等制度落實,散養(yǎng)戶要填發(fā)《動物免疫證明》、養(yǎng)殖場要使用《養(yǎng)殖檔案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要建立《動物防疫檔案》,并及時在市動監(jiān)110指揮平臺填報電子信息。在流通環(huán)節(jié),要嚴(yán)格制定道口準(zhǔn)入,對引種、調(diào)運手續(xù)不全或檢疫證明加載的監(jiān)(檢)測信息不全的,各公路檢查站不得放行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理上,要著力解決“以檢計酬”落地實施的問題,全面落實好定責(zé)、定崗、定員、定評、定酬等基礎(chǔ)性工作。
二是推行養(yǎng)殖場動物疫病自主檢測。按照市政府對動物飼養(yǎng)場畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分,養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場均應(yīng)開展動物疫病自主檢測工作。鑒于我縣動物飼養(yǎng)場均屬于小型養(yǎng)殖場,暫不具備自行建立獸醫(yī)實驗室、開展規(guī)模場自主檢測的能力,因此,養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要督促其委托獸醫(yī)實驗室(城口縣動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室或其他經(jīng)市農(nóng)委考核合格的獸醫(yī)實驗室)進行檢測,檢測結(jié)果及委托檢測報告作為養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》年檢、享受國家政策資金扶持與產(chǎn)地檢疫的依據(jù)。檢測項目有:
豬:o型口蹄疫免疫抗體、豬瘟免疫抗體。
羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體。
種用羊:o型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體、布魯氏菌病感染抗體。
家禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體。
種禽:h5亞型高致病性禽流感免疫抗體、h7亞型禽流感感染抗體。
飼養(yǎng)周期不超過6個月的動物每批次開展一次檢測,飼養(yǎng)周期超過6個月的動物每6個月每批次開展一次檢測。委托檢測是要收取檢測費用的。
三是推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度。20xx年開始重慶市推行基于監(jiān)(檢)測的產(chǎn)地檢疫制度,我縣確定了《動物防疫合格證》年檢與產(chǎn)地檢疫、自主檢測和痕跡管理掛鉤新機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑自主檢測報告或委托檢測報告出具產(chǎn)地檢疫證明,養(yǎng)殖規(guī)模未達到豬當(dāng)量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑監(jiān)督檢測報告和風(fēng)險評估報告出具產(chǎn)地檢疫證明。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié),要著力解決檢疫出證時報告編號備注及其在檢疫系統(tǒng)網(wǎng)上查詢等問題,嚴(yán)禁不查驗就出具檢疫證明的現(xiàn)象發(fā)生。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)入場檢疫時,應(yīng)查驗市內(nèi)調(diào)運動物檢疫證明上備注的監(jiān)(檢)測報告編號,無備注編號的一律不得入場屠宰。
第一,落實動物強制免疫措施。免疫工作要突出養(yǎng)殖業(yè)主主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織職能、獸醫(yī)部門技術(shù)服務(wù)職責(zé),推行“政府組織、部門指導(dǎo)、業(yè)主實施”的免疫組織方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病強制免疫計劃實施方案》要求,認(rèn)真開展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等病種的強制免疫工作;按照對農(nóng)村散養(yǎng)戶“代行免疫”,對中小養(yǎng)殖場“指導(dǎo)免疫”,對大型養(yǎng)殖場“督促免疫”的分類管理原則,組織人員“拉網(wǎng)式”到散養(yǎng)戶開展集中免疫、到中小養(yǎng)殖場提供防疫指導(dǎo)或直接實施免疫、到大型養(yǎng)殖場核查和督促其實施程序化免疫。按規(guī)定佩發(fā)畜禽標(biāo)識:對散養(yǎng)戶填發(fā)《動物免疫證明》,在養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別建立《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》和《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》,保證做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。對未接受過小反芻獸疫免疫的所有羊進行一次普免,做到不漏一羊一針;嚴(yán)禁不打針、打假針、減量注射等情況發(fā)生。對散養(yǎng)戶要繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》,免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一建立;對規(guī)模場可停用《動物免疫證明》,防疫檔案由養(yǎng)殖業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下建立。強化防疫檔案管理,各站嚴(yán)格按照養(yǎng)殖檔案、防疫管理卡、免疫檔案項目和內(nèi)容,做到檔案記錄全面、準(zhǔn)確。第二,做好動物疫病監(jiān)測與分析預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計劃》的要求,建立專業(yè)采血隊伍,全面推行監(jiān)測工作采、檢分離制度,監(jiān)測樣本要有隨機性、代表性和真實性;做好跨區(qū)域調(diào)運非屠宰用動物在隔離檢疫(觀察)期間的監(jiān)測工作;按照渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕305號要求,督促動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))定期開展動物疫病檢測;要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時開展分析評估,及時作出預(yù)警預(yù)報,并通報相關(guān)部門和機構(gòu),督促相關(guān)單位和個人進行整改??贵w合格率不達標(biāo)的及時補免。第三,規(guī)范開展重大動物疫情應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的管理常態(tài)化,建立應(yīng)急經(jīng)費、物資的長效保障機制;要規(guī)范疫情報告程序;強化應(yīng)急預(yù)備隊伍培訓(xùn)和演練,增強應(yīng)急處置能力;強化動物疫情診斷、排查與流行病學(xué)調(diào)查,及時排除疫情隱患;做好節(jié)假日和重大活動期間的應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班制度;“早、快、嚴(yán)、小”處置突發(fā)疫情。第四,進一步規(guī)范和完善防疫物質(zhì)臺賬,做好動物疫病防控物資管理。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市重大動物疫病防控物資管理暫行辦法》,建立健全物資保管規(guī)章制度,做好物資賬和資金賬;在“重慶市重大動物疫病防控物資監(jiān)督管理系統(tǒng)”中及時完整地錄入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防控物資進出信息;建立冷鏈設(shè)備定期巡查制度。第五,統(tǒng)籌防控動物常見病和人畜共患病。按照《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求,遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的原則,注重源頭管理、采取綜合防控,落實監(jiān)測、隔離、撲殺為主的布魯氏菌病、結(jié)核病凈化措施。按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定,重點做好犬只全面免疫工作,配合公安部門等做好犬只登記造冊。按照農(nóng)業(yè)部出臺的常見多發(fā)動物疫病免疫指導(dǎo)方案和牛羊常見疫病防控指導(dǎo)意見,重點加強小反芻獸疫、仔豬流行性腹瀉等畜禽外來病、常見病、多發(fā)病的防控,開展對養(yǎng)殖場戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),增強養(yǎng)殖者自主防疫意識,降低動物發(fā)病率、死亡率。按照《全國家禽h7n9流感剔除計劃》要求,加強源頭控制,及時發(fā)現(xiàn)、逐步剔除h7n9流感病毒。第六,加強動物疫情普查。以《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》優(yōu)先防治病種和羊小反芻獸疫為主要對象,采取臨床檢查和調(diào)查詢問等方式,對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網(wǎng)式的疫情普查。普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病、小反芻獸疫、牲畜“兩病”(結(jié)核病、布魯氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患傳染病時,要立即采取果斷措施,有效處置。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、沙門氏菌、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發(fā)病時,要督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)及時防治,嚴(yán)防疫情擴散蔓延。普查數(shù)據(jù)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時統(tǒng)計歸檔保存。第七,開展消毒滅源和驅(qū)蟲指導(dǎo)。組織對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍進行一次集中消毒滅源和驅(qū)蟲保健指導(dǎo)服務(wù),監(jiān)督中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場規(guī)范、科學(xué)、有效落實定期消毒等生物安全措施,全面減少病原面源污染。要嚴(yán)格執(zhí)行強制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施,包括對強制免疫動物、器械及進出養(yǎng)殖場(戶)防疫人員的消毒,防止帶毒傳染和感染。
第一,規(guī)范開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫申報制和定點屠宰場駐場檢疫監(jiān)督制,嚴(yán)格到場到戶到點檢疫,規(guī)范開展動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全力推行“基于監(jiān)(檢)測報告或風(fēng)險分析評估報告”的產(chǎn)地檢疫制度和調(diào)出市外動物產(chǎn)地檢疫“雙簽字”制度,規(guī)范出具動物檢疫證明;加強屠場監(jiān)管,嚴(yán)格入場動物查驗,嚴(yán)禁未經(jīng)指定道口檢查站查驗簽章的市外動物入場;嚴(yán)格監(jiān)督檢疫不合格動物及動物產(chǎn)品的無害化處理;規(guī)范動物檢疫工作記錄,加強動物衛(wèi)生證章標(biāo)志管理,實施可追溯管理。第二,強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面開展動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的動物防疫監(jiān)管工作,明確各環(huán)節(jié)動物防疫的監(jiān)管主體、監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容,落實監(jiān)管人員的責(zé)任;加強執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高隊伍綜合素質(zhì);加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為;加強動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時規(guī)范移交涉刑案件。第三,加強動物調(diào)運監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市外調(diào)入動物及動物產(chǎn)品和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運非屠宰用動物備案管理制度、市外引進種用乳用動物檢疫審批制度,積極推行網(wǎng)上電子備案。加強動物販運戶和經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與管理,做好注冊、登記或備案管理,有效規(guī)范動物防疫秩序。加強指定道口檢查站管理,嚴(yán)格24小時值班制度,嚴(yán)格查驗檢疫和備案審批手續(xù)。加強調(diào)入非屠宰用動物的落地隔離檢疫(觀察)和強化免疫。完善檢查站發(fā)現(xiàn)重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)案,快速規(guī)范處置疫情。第四,強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”精細(xì)化監(jiān)管機制,強化掛牌獸醫(yī)監(jiān)管制度,落實定期巡查和不定期突擊檢查制度。強化散養(yǎng)戶包片獸醫(yī)監(jiān)管制度,包片獸醫(yī)以村為監(jiān)管單元,每月監(jiān)管巡查不少于1次。第五,加強屠宰動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。監(jiān)督屠宰企業(yè)落實重大動物疫病防控和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)檢驗(含“瘦肉精”自檢)、患病動物及病害動物產(chǎn)品無害化處理、待宰動物管理、場地及用具消毒等制度。強化駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和人員落實“兩位一體、一崗雙責(zé)”的檢疫和監(jiān)督責(zé)任,加強“瘦肉精”監(jiān)督抽檢,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格動物產(chǎn)品出廠。切實做好屠宰監(jiān)管信息統(tǒng)計工作。第六,積極推進病死畜禽無害化處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真履行病死畜禽無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)與防疫監(jiān)管的職責(zé),完善監(jiān)管機制,建立健全病死畜禽無害化處理補助制度,嚴(yán)防出現(xiàn)非法拋棄病死畜禽行為,嚴(yán)厲打擊加工、經(jīng)營病死畜禽產(chǎn)品等違法行為。要督促落實養(yǎng)殖業(yè)主的病死畜禽無害化處理主體責(zé)任,對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的非法處置病死畜禽等各類違法行為要依法查處。
(4)規(guī)范動物診療活動管理。按農(nóng)業(yè)部“20xx年動物診療機構(gòu)專項整治行動年”要求,以落實“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”和“動物診療許可制度”為重點,嚴(yán)格動物診療活動準(zhǔn)入條件,扎實開展整頓工作,加強日常監(jiān)管,全力推進動物診療機構(gòu)規(guī)范化的管理工作。
(5)抓好獸藥質(zhì)量監(jiān)管,確保用藥安全。
第一,全程監(jiān)管獸藥市場的產(chǎn)品質(zhì)量。落實獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者對獸藥產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任。加大對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的監(jiān)管力度,明確監(jiān)督重點、監(jiān)管內(nèi)容;建立完整的獸藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng),完成農(nóng)業(yè)部要求“兩個全覆蓋”(即對所有企業(yè)實施全覆蓋、對所有產(chǎn)品實施全覆蓋)工作任務(wù);嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的不法行為;深入開展抗生素藥物專項整治,嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為;加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)用藥和動物診療機構(gòu)用藥的嚴(yán)格監(jiān)管;繼續(xù)做好全市規(guī)?;B(yǎng)殖場“一卡三檔三書”畜禽用藥監(jiān)管模式;積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳和培訓(xùn)活動,提高養(yǎng)殖戶守法意識,規(guī)范獸藥使用行為。第二,深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。組織實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢“兩個計劃”,實行“檢打聯(lián)動”,進一步提高抽檢效能。深入開展“三大行動”,組織開展獸藥打假專項行動,對生產(chǎn)、經(jīng)營假劣獸藥依法實施100%查處;組織開展獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書規(guī)范行動,規(guī)范獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書,進一步加強獸用處方藥和非處方藥管理;組織開展抗菌藥專項整治行動。
(6)秋防工作要求。
第一,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各站要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬Ψ酪吖ぷ鞯闹匾暫椭С?,做好秋防行動的組織、人員和經(jīng)費物資保障工作。要按照《城口縣防治重大動物疫病指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣20xx年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》文件要求,對各項工作做出周密部署,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元細(xì)化各項防控任務(wù)和實施進度,確保秋防行動質(zhì)量。要落實“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)技術(shù)工作管理與人事勞資績效考核、管事與管人進行有機結(jié)合,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍、推動基層畜牧獸醫(yī)工作。
第二,強化工作職責(zé)。要進一步明確政府、獸醫(yī)部門和其他相關(guān)部門的責(zé)任,主動作為,履職盡責(zé)。要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織、村社干部協(xié)助配合、獸醫(yī)防疫人員和養(yǎng)殖場業(yè)主共同實施的綜合防控行動機制。
第三,強化信息管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在建立好《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確掌握秋防行動的強制免疫等數(shù)據(jù),通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調(diào)度平臺《動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)》進行實時網(wǎng)絡(luò)填報,并按周統(tǒng)計進度??h動監(jiān)所要落實專人,負(fù)責(zé)跟蹤和督促數(shù)據(jù)填報工作,若發(fā)現(xiàn)填報不及時或者數(shù)據(jù)異常的,要立即組織補錄或修正,確保數(shù)據(jù)輸入及時、真實和不漏項。同時,疫情普查發(fā)現(xiàn)的疫情也要按照規(guī)定進行網(wǎng)絡(luò)上報。10月25日前,要通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公系統(tǒng)(內(nèi)網(wǎng))上報秋防行動工作總結(jié)。
第四,強化督促檢查。秋防行動中,縣農(nóng)委將組織督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農(nóng)戶和養(yǎng)殖場開展督查,跟蹤行動進度和信息填報等情況,對進度遲緩、弄虛作假的,要立即進行整改,對相關(guān)責(zé)任單位和人員進行嚴(yán)肅處理。根據(jù)市農(nóng)委要求,市動監(jiān)所將實時跟蹤各區(qū)縣秋防進度、信息報送等相關(guān)工作情況,不定期有針對性地進行督查和通報。
第五,強化考核評價。要逐步全面推行“三項制度”,綜合考核目標(biāo)任務(wù)的完成情況,推動秋防工作的落實。要結(jié)合“三項制度”的實施,組織秋防專項考核評價工作,考核評價以強制免疫密度和強制免疫抗體合格率為核心指標(biāo)(強制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計動物強制免疫密度(進度)和現(xiàn)場抽查動物強制免疫密度),對免疫密度和免疫抗體合格率不達標(biāo)的,必須及時進行強化免疫,并認(rèn)真查找原因和追究相應(yīng)的責(zé)任并建立好獎懲機制,用考核結(jié)果來計算、核定和發(fā)放單位與職工的績效工資,用活用好獎勵性績效工資政策,形成有效的獎懲激勵機制。
同志們,我們一定要振奮精神、積極作為,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為,為加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)、實現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家。
動物防疫春季工作會議講話篇七
同志們:
又是一年春來早。今天,我們召開春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要是回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,鼓勵后進,安排部署20xx年的各項工作任務(wù)。剛才,我們對先進集體和先進個人進行了表彰,學(xué)習(xí)傳達了市縣紀(jì)委全會精神,目的是為了進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,振奮精神,立足新常態(tài),強化新措施,推動新發(fā)展。下面,我講三個方面的意見。
一、立足新形勢新常態(tài),堅定信心、奮力前行。
過去一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鄉(xiāng)干部群眾的智慧和力量,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,干字當(dāng)先,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。
立足實際,特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展魔芋、茶葉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全鄉(xiāng)13個重點村建設(shè)商品魔芋基地6500畝,以蒿壩和雙河為基礎(chǔ)建設(shè)種芋繁殖基地20xx畝,推廣油魔、糧魔、林魔間作技術(shù),提高魔芋產(chǎn)量和品質(zhì)。茶葉以張家山、王家山為主,實施茶園改造,推進綠色轉(zhuǎn)型,增加包裝設(shè)備,提升品質(zhì)和品牌。核桃產(chǎn)業(yè)塊頭壯大。20xx在關(guān)夫埡村、老莊子、楊家坪、小桂建設(shè)核桃基地20xx畝,全鄉(xiāng)累計核桃面積4500畝。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,廣闊的山場林地資源為山羊、肉牛養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ),以合作社建設(shè)和山林流轉(zhuǎn)為支撐,畜牧業(yè)得到發(fā)展壯大,20xx年新增山羊養(yǎng)殖100頭以上大戶8戶,新增20頭以養(yǎng)牛大戶6戶。
重點發(fā)力,集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。老集鎮(zhèn)1.5公里硬化、亮化、人行道彩板建設(shè)已完成,綠化工程已收尾。新集鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃,集中兩年時間,路基、廣場基礎(chǔ)處理、飲水、污水、三線鋪設(shè)已基本完工,基礎(chǔ)工程已結(jié)束。取寶洞村籌資58萬元高標(biāo)準(zhǔn)新建了黨員群眾服務(wù)中心,蒿壩村結(jié)合實際購置了黨員群眾服務(wù)中心,解決了無場所辦事的困難;錦源村通過幾年的積累,籌資118萬元硬化村級公路5.2公里,解決了群眾交通不便的困難。
嚴(yán)格程序,精準(zhǔn)扶貧扎實認(rèn)真。嚴(yán)格精準(zhǔn)識別,通過科學(xué)制定評審方案,以“五進五不進”為識別依據(jù),精準(zhǔn)識別貧困農(nóng)戶2164戶,8211人。嚴(yán)格精準(zhǔn)管理,做到戶有表,村有冊,鄉(xiāng)有簿和電子檔案。嚴(yán)格精準(zhǔn)幫扶,重點貧困村、幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人已確定,縣委政府明確8個縣單位定點聯(lián)系幫扶天寶8個村,各村、貧困戶幫扶方案正在制定,全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作扎實推進。
強化管理,社會大局和諧穩(wěn)定。一是信訪維穩(wěn)奠定和諧基礎(chǔ),以村級矛盾排查和督辦制度為基礎(chǔ),以網(wǎng)格員和信息網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),建立健全了村級網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺。以開展矛盾大排查、大化解、落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和帶頭下訪、接訪制度,推動了信訪案件的有效化解,全年沒有發(fā)生各類糾紛引起的刑事或治安案件。一批責(zé)任心強、素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村干部和部門負(fù)責(zé)人,積極履行“一崗雙責(zé)”,在道路交通安全、學(xué)校安全、水上安全、食品安全、防疫安全上,積極作為,克服困難,創(chuàng)新思維,確保了重要領(lǐng)域、重要時段、敏感時區(qū)的安全穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)營造了平安祥合的生產(chǎn)生活氛圍,贏得了難得的發(fā)展環(huán)境。二是計劃生育工作爭先進位。全年開展四次計生摸底調(diào)查工作,全年出生人口185人,落實上環(huán)216人,結(jié)扎36人,寄回孕檢證明320份;征收社會撫養(yǎng)費40.06萬元,育齡婦女進行了免費b超三查1526人次,人口和計劃生育工作在全縣綜合考核中爭先進位。三是防火、防汛工作落實到實處。三防工作嚴(yán)格按照縣政府的安排部署,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任專班,落實“三防”措施,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,積極發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和群眾防范力量,防范、應(yīng)急、搶險處置到位,重點時段和重點部位明確監(jiān)管和值班,防火防汛工作成效明顯。四是教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。占地面積4738平方米的小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,中學(xué)綜合樓主體工程已完工,標(biāo)準(zhǔn)化操場投入使用,校園文化廣場同步推進,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。20xx年通過優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,加強重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作,推行基本藥物零差價銷售和一般診療費執(zhí)行制度,農(nóng)村衛(wèi)生工作水平有了提高。五是各項惠農(nóng)政策全面落實。各村惠農(nóng)資金發(fā)放到位,低保、農(nóng)村、新農(nóng)合的執(zhí)行,讓不同類型的困難弱勢群體得到了最基本的保障,感受到了黨的溫暖。全年發(fā)放惠農(nóng)資金387萬元,享受農(nóng)村社會養(yǎng)老保險3202人,全年發(fā)放農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金226萬元,更換社會保障卡11545張,惠農(nóng)政策全面落實,便民服務(wù)水平更提高。
固本務(wù)實,基層黨建活力增強。一是依法依規(guī),村兩委換屆選優(yōu)配強了村級班子。把一批政治堅定,想干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀人才選進村級班子?!耙患缣簟钡谋壤_到90%以上,女干部和35歲以下干部當(dāng)選率達到100%。調(diào)整村主職干部13人,退休主職干部10人,19名年富力強的后備干部選拔進村級班子,村級班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是三嚴(yán)三實,深入開展群眾路線教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評,整改落實,建章立制,召開民主生活會,落實“三會”制度,開展了鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記述職評議工作,基層組織建設(shè)進一步加強。
20xx年這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),社會各界的大力支持;得益于鄉(xiāng)、村各級干部的奮發(fā)有為,敬崗盡責(zé)。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府向在座的各位、并通過你們向奮斗在崗位上的干部道一聲感謝,感謝大家過去年一年的艱辛努力和付出。
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我們工作中還存在許多問題和不足,還有很多難題尚未破解,還有很多問題亟待解決。我們要深刻認(rèn)識新常態(tài),主動順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,推動新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、面對新起點新常態(tài),認(rèn)清形勢、主動作為。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃定位“十三五”規(guī)劃之年。做好今年的工作,必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的新要求,認(rèn)清形勢,理清思路。
新常態(tài)之新,在于速度換擋,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)是提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。當(dāng)前,天寶鄉(xiāng)正面臨一系列重大歷史機遇和難得的發(fā)展條件:一是各級政府政策支持。(中央的一系列改革政策體現(xiàn)了關(guān)注民生、傾斜基層,錢往基層流,項目往基層走,在中國每一次重大改革都是先試點,再總結(jié)經(jīng)驗,形成方案推廣,每一次改革都有一批先知、先覺、弄潮兒勇立潮頭,有的被大浪推向大海,有的被拍打在海灘上,而土地流轉(zhuǎn)大面積承包,還是一樣要再次解放思想,改變觀念。)省委、省政府深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略,縱深推進生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和秦巴山區(qū)精準(zhǔn)扶貧,谷竹高速公路全面通車,竹溪“綠色崛起示范縣”建設(shè),“三廊”建設(shè),必將為天寶鄉(xiāng)發(fā)展注入新的動力和活力。二是日益凸顯的自身優(yōu)勢。水天公路建設(shè)已進入收尾階段,10月將全面竣工,關(guān)夫埡大橋已通車,而新一條省道(化龍―天寶)、蔡壩與龍灘的隧道也已納入規(guī)劃,“水向路”天寶至瓦滄段提檔升級改造今年將開工。屆時,得天獨厚的網(wǎng)絡(luò)交通優(yōu)勢,將縮小天寶鄉(xiāng)對外的時空距離,為天寶鄉(xiāng)打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供優(yōu)越的條件。為此,我們更應(yīng)該順應(yīng)形勢,搶抓機遇,立足鄉(xiāng)情,科學(xué)謀劃,以競進向上的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以轉(zhuǎn)型跨越的積極作為適應(yīng)新常態(tài)。
上級政策的支持,自身優(yōu)勢的顯現(xiàn)為天寶鄉(xiāng)的發(fā)展鋪平了發(fā)展的道路,但是當(dāng)前的整體形勢仍非常嚴(yán)峻,各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間你追我趕,都有自己的特色和亮點,逆水行舟,不進則退,慢近則退。要在激烈的競爭中加快發(fā)展,必須不斷地解放思想、開拓創(chuàng)新,用開放的視野搶抓機遇,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展難題;必須從實際出發(fā),挖掘生態(tài)發(fā)展?jié)摿?,增強競爭能?必須堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,積極營造團結(jié)奮進的和諧社會環(huán)境,調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全民創(chuàng)造熱情;必須始終不渝堅持從嚴(yán)治黨,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強大力量。
三、迎接新挑戰(zhàn)新常態(tài),加快發(fā)展、實干攻堅。
20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市工作會議精神,以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以民生建設(shè)為標(biāo)尺,全力打造竹溪“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。圍繞總體思路,今年我們要著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)依托精準(zhǔn)扶貧,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
依托精準(zhǔn)扶貧,按照“南部生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),大力發(fā)展魔芋、茶葉、核桃特色產(chǎn)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。立足本鄉(xiāng)實際,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進“一片一業(yè)、一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進的扶貧規(guī)劃。實現(xiàn)每個村有1-2個骨干產(chǎn)業(yè)項目,每個貧困戶掌握1-2項實用技術(shù),有1-2項種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟、苗木培育、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等增收項目。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目為支撐,發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。20xx年規(guī)劃實施茶園改造1000畝,實施改造老茶園,建設(shè)茶園作業(yè)道,茶葉補植、管理、施肥、修剪、購置殺蟲燈,改善茶園基礎(chǔ)設(shè)施條件,降低茶葉生產(chǎn)成本,提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量,建設(shè)高效生態(tài)茶園。
以提升初加工規(guī)模和質(zhì)量為基礎(chǔ),擴大魔芋產(chǎn)業(yè)。計劃再添置2個節(jié)能烘烤設(shè)備,推進原生態(tài)就地加工能力,減少魔芋加工、包裝、運輸和儲藏費用,提高魔芋角的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升經(jīng)濟效益,從而擴大魔芋種植面積。
以基地托管和改造為主體,加強核桃基地管護。通過前幾年的核桃基地培育,全鄉(xiāng)核桃基地面積達到4500畝,核桃基地的管護是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),由于管護主體的不明確和管護措施的不到位,缺乏科學(xué)的技術(shù)管護,今年請德勝公司確診,架接托管,爭取三年掛果,并包銷售青果。
以生態(tài)環(huán)保為先導(dǎo),穩(wěn)步發(fā)展畜牧業(yè)。近年來,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,畜禽存欄出欄數(shù)量明顯提高,在鼓勵畜牧業(yè)規(guī)模適度發(fā)展的同時,一方面加大防疫力度,減少疫情風(fēng)險,另一方面爭取小型沼氣項目,避免污染水源和保護生態(tài)植被。
(二)圍繞項目推進,改善基礎(chǔ)條件。
加快推進集鎮(zhèn)建設(shè)。今年建設(shè)任務(wù)非常艱巨,任務(wù)重、頭緒多、投資大、時間緊,必須全力以赴加強組織協(xié)調(diào),加強督辦推進。加快進度,確保進度服從質(zhì)量,年底完成集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。
實施中小河流域治理。用了3年時間先后申報攻克立項批復(fù)小流域治理項目,圍繞項目建設(shè)內(nèi)容,重點實施水土流失治理、生態(tài)環(huán)境改善、水土保持、改善生產(chǎn)生活環(huán)境,突出生態(tài)河道建設(shè)、水體流動和配套管理,以區(qū)域防洪為重點,全面規(guī)劃、綜合治理、分步實施。重點實施集鎮(zhèn)安全飲水、污水處理建設(shè)項目,引導(dǎo)建立人水和諧、人水相生的生活方式,打造泉河流域“水清、流暢、岸綠、景美”的生態(tài)防洪環(huán)境。
服務(wù)“水向路”升級改造。今年“水向路”天寶至瓦滄段將在5個村按照省二級路標(biāo)準(zhǔn)實施改造升級,涉及占道田地和山林協(xié)調(diào)處理,工作任務(wù)重、難度大,鄉(xiāng)村兩級必須以高度的責(zé)任感,加大組織協(xié)調(diào),服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),全力配合這項工作的順利推進。
(三)圍繞生態(tài)文明,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
良好生態(tài)是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境是我們的責(zé)任,要倍加珍惜綠色財富,堅定不移走生態(tài)文明之路,努力讓山更美、水更清、天更藍、空氣更清新,使天寶綻放出更加迷人的生態(tài)魅力。
加大“果廊”建設(shè)。把果廊建設(shè)作為生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,引進市場資本,圓滿完成規(guī)劃面積937畝,15個板塊的建設(shè)目標(biāo),以“水天路”和“泉天路”為重點的沿線村,把“水向路”當(dāng)旅游路建設(shè),把天寶集鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)旅游驛站建設(shè),把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,以土地流轉(zhuǎn)、土地治理、果廓建設(shè)和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的建設(shè)方式,打造“山水為韻、生態(tài)宜居、功能完善、富有活力”的生態(tài)果廓,努力實現(xiàn)生態(tài)增優(yōu)、林業(yè)增效、群眾增收,創(chuàng)建生態(tài)果廓和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展林下經(jīng)濟和庫區(qū)經(jīng)濟。
加強環(huán)境治理。抓好農(nóng)村生活垃圾收集和清運,建立長效管理機制,形成管理責(zé)任明確,清運處理按時到位的長效機制,繼續(xù)實施“清潔家園”行動;以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和生態(tài)村創(chuàng)建為基礎(chǔ),綠庭院、建“果廊”、促“三廊”、加快綠滿竹溪建設(shè),搶抓季節(jié),掀春造高潮,全力打造綠色生態(tài)天寶。
扎實開展新“三萬”活動。積極開展入戶調(diào)查和政策宣傳,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,確保村村通客車。以各村為主體,通村路為重點,配套實施安保工程、候車亭等,全面提高通村路的通行能力,為村村通客車創(chuàng)造有利條件?!八炻贰备脑焱瓿珊螅覀儗f(xié)調(diào)交通局和公交公司開通城關(guān)至天寶的公交車,縮短群眾出行時間。
(四)圍繞社會管理,營造和諧穩(wěn)定的社會局面。
強化綜治維穩(wěn),確保社會大局和諧穩(wěn)定。由于集鎮(zhèn)建設(shè)和“水向路”升級改造,很小的矛盾和問題都有可能帶來很大的波動,造成很大的社會影響,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)任務(wù)越大,信訪穩(wěn)定的壓力越大。一是要加大矛盾排查化解力度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、守土有責(zé)”,加強對重點人員的管理,做到情況清、底子明,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制的住、處置的好,切實增強人民群眾的安全感與滿意度。二是要以網(wǎng)格化建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進網(wǎng)格化信息建設(shè),完善基礎(chǔ)信息采集錄入工作,細(xì)化網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員職責(zé),建立健全名項工作機制,網(wǎng)絡(luò)信息“民情通”信息要建立起來,對不通網(wǎng)格的村加快通訊建設(shè)。三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把學(xué)校學(xué)生安全、交通道路安全、在建工程安全、庫區(qū)安全、食品藥品安全作為重點,以經(jīng)常性的巡查、嚴(yán)格的監(jiān)督、嚴(yán)厲的處罰,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
強化責(zé)任落實,切實提升人口和計劃生育工作水平。抓好“四抓四控”工作,即:抓節(jié)育、控超生;抓案件、控性別;抓統(tǒng)計、控誤差;抓征收、控多孩,做好育齡婦女避孕節(jié)育工作,控制計劃外二胎,穩(wěn)定低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的增收率和征收面,加強法庭、公安、衛(wèi)生院、中心學(xué)校、民政辦的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步明確職責(zé),確保我鄉(xiāng)全年計生工作在全縣先進行列。
強化防范措施,抓好防火防汛工作。一是要毫不松懈防火。各村要進一步加大宣傳力度,加強野外用火管理,加強重點對象管控,總結(jié)和發(fā)揚去年森林防火工作的好經(jīng)驗好作風(fēng),尤其是聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,確保實現(xiàn)去冬今春無森林火災(zāi)的目標(biāo);二是要高度警醒防汛。全鄉(xiāng)河流和電站較多,防汛工作形勢嚴(yán)峻,壓力較大,各村要提前部署,制定預(yù)案,在汛期來臨之前排查和整治安全隱患,特別是汛期要加強防范處置,提前預(yù)警、汛期處置得當(dāng),確保安全渡汛。
(五)圍繞從嚴(yán)治黨,加強干部隊伍建設(shè)。
以黨的建設(shè)統(tǒng)攬工作大局,堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理干部。全鄉(xiāng)干部為人民履責(zé),必須牢記使命,不負(fù)重托,從方方面面把握,從點點滴滴做起,顯公仆本色,讓人民滿意。加強從嚴(yán)治黨必須加強黨的建設(shè),落實管黨責(zé)任,黨建以常態(tài)化工作為基礎(chǔ),抓在平時、做在平時、活動開展在平時,以“雙十星”爭創(chuàng)為依托,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)建先進基層黨組織;必須加強文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)文明戶、創(chuàng)建文明村,創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn);必須全面落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。當(dāng)前,我鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整體較好,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和多次干部作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)有了明顯提高。但是,干部隊伍中存在的作風(fēng)問題仍然不容忽視。隨著反腐和反“四風(fēng)”的深入推進,主要目標(biāo)逐漸從中央、省、市向縣、鄉(xiāng)、村一級轉(zhuǎn)移。
我們必須要高度警醒,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,只有起點沒有終點。新常態(tài)需要干部有新作為,新作為呼喚干部有新作風(fēng),加強干部隊伍建設(shè),我們必須要提高干部素質(zhì),提高執(zhí)行能力,鄉(xiāng)黨委提倡“四個做到”。
一是做到心中有黨,忠誠磊落。為政之道、謀事以忠,對黨忠誠、對國家忠誠、對人民忠誠,對事業(yè)忠誠,把牢方向,堅定政治信念,維護黨的權(quán)威,與黨保持高度一致,堅決貫徹中央、省、市、縣的決策部署,扎實工作,言行一致,表里如一,讓黨放心。
二是做到心中有民,勤政敬業(yè)。深入落實“三在”機制,堅持崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心,每周到聯(lián)系村開展工作,切實解決群眾困難,解決關(guān)系群眾切身利益的具體工作,解決發(fā)展中的難題,勤勉工作,愛崗敬業(yè)。
三是做到心中有責(zé),務(wù)實擔(dān)當(dāng)。視責(zé)如山,守責(zé)如城,履責(zé)如冰,切實做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)定,勇于擔(dān)責(zé),敢于負(fù)責(zé)。面對困難不退縮,遇到矛盾不回避,不做太平官,不當(dāng)“甩手掌柜”,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情。堅持實干實為、善做善成,步步踏實的實勁,肯干苦干、百折不撓的韌勁,不達目的誓不罷休的拼勁,為天寶的發(fā)展拼搏奮斗。
四是做到心中有戒,清廉守矩。把行政行為置于陽光下,把手中權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,把自己的言行與紀(jì)律規(guī)矩對照,始終敬畏手中的權(quán)力,依法用權(quán),秉公用權(quán),廉潔用權(quán),心有所畏,言有所戒,行有所止。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則、行為規(guī)范,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,持之以恒改進作風(fēng),切實做到廉潔從政,清白做人,干凈干事,不越制度“底線”,不碰紀(jì)律“高壓線”。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新使命呼喚新作為。讓我團結(jié)一心,同心同德,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持銳意開拓的氣場不變、競進提質(zhì)的勁頭不松、干事創(chuàng)業(yè)的激情不減,順勢而為,乘勢而上,為打造“南部山區(qū)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”而努力奮斗。
謝謝大家!
省紀(jì)委“12個嚴(yán)禁”必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,一是嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限);二是嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;三是嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請,或者以匯報會的形式搞聯(lián)誼等;四是嚴(yán)禁借各種名義組織和參與用公款支付的旅游、度假和高消費健身、娛樂等活動,或者將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;五是嚴(yán)禁出入私人會所吃喝玩樂、接受和持有私人會所會員卡;六是嚴(yán)禁以各種名義借節(jié)日之機突擊花錢和違反規(guī)定發(fā)放獎金、津貼、補貼、實物;七是嚴(yán)禁違反規(guī)定收受各類禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等;八是嚴(yán)禁違反公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定;九是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動或以賭博的形式收受財物;十是嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜;十一是嚴(yán)禁違反規(guī)定組織達標(biāo)評比、檢查考核和節(jié)日慶典活動;十二是嚴(yán)禁黨政機關(guān)在春節(jié)后上班第一天燃放煙花爆竹等擾民行為。
動物防疫春季工作會議講話篇八
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)回顧去年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù),努力推動全市“三農(nóng)”工作再上新臺階,接下來,錢書記還要提出工作要求,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見:
一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求。
去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“重中之重”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為“五個新”:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值21億元,增長3%;完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值146億元,增長11.8%。河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家、省級示范家庭農(nóng)場4個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等5家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地,被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、全國重點產(chǎn)茶縣。
二是農(nóng)業(yè)設(shè)施得到新加強。加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進了“八小”水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金6600萬元,疏浚河道170公里,整修萬方以上大塘400口。實施了13處農(nóng)村安全飲水工程,解決了2.1萬人安全飲水問題。完成了4座小二型水庫除險加固。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.6萬畝。完成縣鄉(xiāng)道改造11.4公里。建成村村通延伸工程100公里。實施農(nóng)村危橋改造8座。供電、通訊等設(shè)施進一步加強,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)得到夯實。
三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成港口村、中溪村等8個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村,胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。開展了農(nóng)村垃圾源頭分類減量化試點,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了49處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治理工程,改造了1050戶農(nóng)村危房。完成植樹造林1.6萬畝,建設(shè)森林長廊47.2公里,成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了“三線四邊”治理和采砂專項整治行動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
四是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系改革試點,積極推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資貸款。加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批10個淘寶村級服務(wù)站正式運營。
五是農(nóng)村民生得到新改善。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃,農(nóng)民人均可支配收入達到1.26萬元,增長10.2%。大力加強農(nóng)村社會事業(yè),推進基本公共服務(wù)均等化。農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。新增保障性蔬菜基地1000畝,綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。實施移民后期扶持項目109個,發(fā)放直補資金1142萬元。移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路5條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉,農(nóng)村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn),影響和制約我市“三農(nóng)”發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備仍然較為薄弱,抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力都有待進一步加強。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受h7n9影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。三是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。四是農(nóng)民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化,農(nóng)業(yè)市場主體需要引導(dǎo)、培育和保護。農(nóng)村公共服務(wù)相對落后,農(nóng)村治理難題亟待解決。
二、認(rèn)清形勢,把握重點,扎實做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢:一是注重質(zhì)量效益的趨勢。拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。二是依靠改革動力的趨勢。長期支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資驅(qū)動、要素驅(qū)動等推動力量在消減,深化改革成為替代動力,要把改革“紅利”變?yōu)榘l(fā)展“紅利”,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入源源不斷的活力。三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。四是突出生態(tài)文明的趨勢。必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地彰顯農(nóng)村生態(tài)魅力,加快把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強兩保障,三強就是農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。重點抓好以下三個方面工作:
第一,立足農(nóng)業(yè)做強,重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和量質(zhì)并重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。做強農(nóng)業(yè)要更加注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)委等相關(guān)部門牽頭,要圍繞我市農(nóng)業(yè)骨干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,著力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)既能接入加工業(yè)的“二產(chǎn)”,也能連接休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的“三產(chǎn)”。當(dāng)前工作的重點還要借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應(yīng),加快農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅,大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農(nóng)耕種植等農(nóng)業(yè)體驗項目,培育一批休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿Α?BR> 二是主體培育要突出多元化。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進一步做精做強,分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。進一步規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作,力爭全年新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家以上,省級示范家庭農(nóng)場3家以上,確保在數(shù)量和質(zhì)量上繼續(xù)走在省市前列。
三是園區(qū)建設(shè)要突出統(tǒng)籌化。根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核??己撕细竦慕o予財政獎補,不合格的限期整改或撤銷稱號。農(nóng)委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、宣寧農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),理順運營機制,重點抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等重點項目建設(shè),確保通過考核驗收。
第二,立足農(nóng)村做美,重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理,加快改善農(nóng)村環(huán)境面貌。經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進位。
一是要切實抓好5個省級中心村建設(shè)。今年,我市將要建設(shè)板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路5個省級中心村。美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃,4月底前完成規(guī)劃評審,5月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。
二是要切實抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水務(wù)部門牽頭,以“全省水生態(tài)文明城市試點市”建設(shè)為契機,持續(xù)抓好“八小水利”提升改造工程,確保年內(nèi)完成20座小二型水庫除險加固,解決3000人安全飲水問題,積極做好第七批小農(nóng)水重點縣項目申報工作,重點抓好中溪、胡樂2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權(quán)確權(quán)登記試點工作,加強小型農(nóng)田水利工程建后管護。交通部門牽頭,加快完成11座農(nóng)村危橋改造,實施100公里村村通延伸工程,完成虹竹路、汪聯(lián)路等20.4公里縣鄉(xiāng)道改造。住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。
三是要切實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。重點要抓好三個方面:
一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭,對主干道路沿線村莊、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地,充分利用各種空間見縫插綠,確保全年新增造林面積1.4萬畝,成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村莊5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固“兩全、兩化”(“全天候、全覆蓋”和“減量化、市場化”)的基礎(chǔ)上,發(fā)揮定期考核督查等機制作用,確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展“三線四邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,特別是鞏固提升“村旁屋邊”環(huán)境治理成果,逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸,讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來,我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律全力推進采砂專項整治工作,取得了初步成效。下一步,采砂辦牽頭,相關(guān)部門配合,加快推進砂石資源公開競拍,安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法,切實規(guī)范砂石開采及加工行為。
第三,立足農(nóng)民做富,重點突出民生改善和深化改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。
一是要千方百計促進農(nóng)民增收。這次中央農(nóng)村工作會議提出“要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面”。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭,一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃,完成100個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民,促進農(nóng)民增收致富;另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。
二是要全面深化農(nóng)村改革。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的動力所在,也是保持農(nóng)民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革,積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,重點做好庫區(qū)剩余山場確權(quán)發(fā)證工作,加快農(nóng)村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農(nóng)村金融改革。金融辦牽頭,積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行、證券保險機構(gòu)等到農(nóng)村增設(shè)網(wǎng)點,延伸服務(wù)觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作,力爭2-3年內(nèi)完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設(shè)。第四個是要依托全省首家阿里巴巴“千縣萬村”建設(shè)試點,堅持“線上”、“線下”同步發(fā)展,推動電商與實體流通相結(jié)合,支持發(fā)展多種形式的對接直銷。
三是要抓好涉農(nóng)民生保障。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確??椇镁W(wǎng)、?;?、兜住底。今年我市將實施33項民生工程,其中涉農(nóng)民生工程20項。各地各相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施民生工程,資金補助類項目要確保及時足額到位,工程類項目要早準(zhǔn)備、早動工,確保保質(zhì)保量完成。民政局牽頭,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能,促進敬老院轉(zhuǎn)型升級;繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農(nóng)房保險試點,探索政府購買商業(yè)保險進行風(fēng)險管理新模式;積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭,完成18處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。
各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標(biāo)的順利完成。一要抓好森林火災(zāi)防控。清明將至,加之農(nóng)事活動頻繁,森林防火形勢又將嚴(yán)峻起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實防火工作責(zé)任制,繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風(fēng)、好經(jīng)驗、好措施、好制度,再接再厲,打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。二要抓好動物疾病防治。春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控,強化疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告,確保一旦發(fā)生疫情,能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴(yán)處置。三要抓好防汛抗旱工作。水務(wù)局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),認(rèn)真做好汛前各項檢查,修訂完善各類預(yù)案,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。
同志們,做好新時期“三農(nóng)”工作,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
動物防疫春季工作會議講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開春季開學(xué)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年新學(xué)期各項工作,進一步凝聚全縣教育系統(tǒng)的力量,齊心協(xié)力,乘勢而上,強勢開局,推動教育事業(yè)再上新臺階。等會,龍副縣長將做重要講話,希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,并在工作中加以貫徹落實。下面,我就做好今年各項工作先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,樹立信心,進一步增強做好教育工作的責(zé)任感和使命感。
剛剛過去的20xx年,是我縣教育事業(yè)快速發(fā)展并取得顯著成績的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市教育部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下,特別是教育系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工能緊緊圍繞教育強縣目標(biāo),凝心聚力,開拓進取,搶抓發(fā)展機遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),開創(chuàng)了我縣教育事業(yè)跨越發(fā)展的新局面,全縣教育工作整體面貌令人欣喜,各個方面取得的優(yōu)異成績振奮人心,全年共獲得90余項縣級以上榮譽,尤其值得一提的是,在市對縣教育目標(biāo)管理考核中我們獲得了全市第二名的好成績。我們的努力得到了縣委、縣政府的充分肯定,得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。成績主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
一是教育系統(tǒng)黨建工作呈現(xiàn)新氣象。全面落實中央從嚴(yán)治黨要求,大力加強教育系統(tǒng)黨建工作。堅持以改革創(chuàng)新精神推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。集中培訓(xùn)32所學(xué)校(園)支部書記、副書記。積極落實基層黨組織“三會一課”制度。持之以恒貫徹中央“八項規(guī)定”,省委九項規(guī)定精神及廉潔從政有關(guān)規(guī)定,“四風(fēng)”問題明顯改觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。出臺師德建設(shè)實施方案,明確為師從教的政治底線、法律底線、道德底線。嚴(yán)肅查處師德師風(fēng)個案,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是教育發(fā)展上到新水平。辦學(xué)條件得到持續(xù)改善。投入3476萬元建設(shè)菁蕪洲中心校、牙屯堡中心校等義務(wù)教育合格學(xué)校5所,為民辦實事項目園1所。投入1470萬元用于農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造。投入2174萬元為10所學(xué)校新建341套教師周轉(zhuǎn)房。投入資金2152萬元新建縣四中學(xué)、菁蕪洲鎮(zhèn)中學(xué)和縣一中學(xué)生宿舍樓9000平方米。食堂設(shè)備、學(xué)校儀器設(shè)備和成套設(shè)備以及音、體、美器材配備力度進一步加大,馬龍中心校被認(rèn)定為市級示范性學(xué)生勞動實踐基地,并申報省級示范性學(xué)生勞動實踐基地。教育信息化取得新進展。中心校以上學(xué)校普通教室基本配齊多媒體教學(xué)設(shè)備,“班班通”比例達到98%。信息技術(shù)應(yīng)用和信息技術(shù)研究成果顯著,對全縣中小學(xué)教師進行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn),教育信息化隊伍建設(shè)得到加強。我縣教育信息化工作受市局肯定。被確定為20xx年湖南省教育信息化試點縣。教師隊伍建設(shè)成效顯著。縣四中、播陽中學(xué)、溪口中心校、大高坪中心校、縣幼兒園進行校(園)長競聘上崗??h城區(qū)7所中小學(xué)、幼兒園推行教職工全員競聘上崗。招聘48名特崗教師、30名幼兒園教師和4名職業(yè)中專教師。完成72個公費定向培養(yǎng)計劃指標(biāo)。爭取到20名支教教師到農(nóng)村學(xué)校支教。完成縣級以上教師培訓(xùn)2590人次,組織了1284名中小學(xué)和幼兒園中青年教師進行了業(yè)務(wù)考試。有5名教師被評為市級“師德標(biāo)兵”,32名教師被評為縣級“優(yōu)秀德育工作者”。全年表彰縣級優(yōu)秀教師240名,先進教育工作者5名。第三中學(xué)李世熠老師榮獲“湖南最可愛的鄉(xiāng)村教師”獎。
三是教育內(nèi)涵發(fā)展邁上新臺階。德育工作取得一定成效。上好“。
開學(xué)第一課。
”,參與省級文明城市和國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,組織“三愛”“三節(jié)”教育活動,參與抗日戰(zhàn)爭勝利70周年暨世界反法西斯勝利70周年紀(jì)念活動,成功舉辦通道縣第二屆中小學(xué)藝術(shù)節(jié)及組織參加市第五屆藝術(shù)節(jié)并取得較好成績。各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。新建獨坡鄉(xiāng)、溪口、牙屯堡幼兒園等3所幼兒園,改擴建牙屯堡鎮(zhèn)爐溪幼兒園等4所幼兒園,創(chuàng)建省級農(nóng)村公辦合格幼兒園1所(臨口鎮(zhèn)中心幼兒園),累計投入達677萬元。菁鵬幼兒園和萌芽幼兒園被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。學(xué)前三年毛入園率達80.0%。義務(wù)教育均衡發(fā)展彰顯??偼顿Y1.3億元的思源實驗學(xué)校實現(xiàn)全面招生,禮雅小學(xué)已開工建設(shè)。城區(qū)大班額問題正逐步化解。小學(xué)和初中入學(xué)率分別達到99.93%和98.12%。高中教育水平穩(wěn)中有升。20xx年高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估位居全市第二名。其中蔣曉晗同學(xué)被清華大學(xué)錄取。職業(yè)教育展現(xiàn)全新前景。職業(yè)總校順利實現(xiàn)招生,校企和校校聯(lián)合辦學(xué)取得突破。目前,與湘潭大學(xué)、東莞凌凱集團等高校、企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,開設(shè)旅游服務(wù)與管理、服裝設(shè)計與工藝等5個具有市場潛力的專業(yè)。湖南工藝美術(shù)學(xué)院將我縣職校作為教育精準(zhǔn)扶貧定點單位。課程改革深入推進。全縣課改覆蓋面已達80%,三完小、溪口中學(xué)成功創(chuàng)建市級課改樣板校。扎實開展“四個一”活動以及體育、藝術(shù)2+1活動。積極開發(fā)民族文化課程,在坪坦中心校成功召開全縣民族文化進校園現(xiàn)場會。利用青少年活動中心拓展教育平臺。開展德清“快樂合唱3+1”和中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)等多樣形式教育活動。成功申報了3所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。到目前為止,全縣已建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮13所。教育和諧穩(wěn)定得到保障。一年來,教育系統(tǒng)緊緊圍繞社會穩(wěn)定大局開展綜治維穩(wěn)工作,緊緊依靠相關(guān)部門群防群治,開展聯(lián)合執(zhí)法,并完善安全工作制度、落實安全工作責(zé)任。對安全隱患及時進行整改,日常安全教育常抓不懈,提高師生安全防范意識。同時,加大物防技防力度。全年安全事故為零。溪口中學(xué)、隴城中心校等6所學(xué)校被評為省市安全文明校園。
四是促進教育公平取得新成效?;菝裾呷媛鋵崱UJ(rèn)真實施義務(wù)教育“兩免一補”;發(fā)放幼兒入園補助120.9萬元,2418人次受益;發(fā)放義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生生活費補助8771人次,補助金額494萬元;發(fā)放高中學(xué)生國家助學(xué)金121.2萬元,1224人次受益;發(fā)放中職學(xué)生補助54萬余元;358人辦理生源地信用助學(xué)貸款,貸款金額269.4萬元;接受社會資助206萬余元,1253人次受益。營養(yǎng)改善計劃進一步提高了農(nóng)村孩子的營養(yǎng)保障水平,并順利通過了國家專項督導(dǎo)。留守兒童等特殊學(xué)生群體得到關(guān)愛,建立了一完小、二完小等7所縣級示范留守兒童之家。進城務(wù)工農(nóng)民工子女就學(xué)權(quán)益得到有效保障。
總之,過去的一年,我縣教育工作大事多,喜事多,成績顯著,形勢喜人,令人鼓舞,催人奮進。這些都為我們下一步推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、打下了堅實的基礎(chǔ)。因此,我們要倍加珍惜這些來之不易的榮譽,倍加珍惜業(yè)已形成的良好工作局面,倍加珍惜良好的發(fā)展機遇,進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)新的輝煌。
在困難面前得講辦法,在成績面前還得講問題。一年來,我縣教育工作雖然取得了一定的成績,但在大尺度下考量、深層次上透視時,我們更應(yīng)清醒地看到,在教育現(xiàn)代化的征程上還有著諸多的問題和險阻,主要表現(xiàn)在:一是教育均衡發(fā)展任務(wù)依然繁重。學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量亟待提高;義務(wù)教育均衡發(fā)展仍然存在短板;普通高中教育結(jié)構(gòu)性問題依然存在;職業(yè)教育總量較小,難以為縣域經(jīng)濟的發(fā)展多做貢獻。二是教育管理存在缺位錯位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:部分學(xué)校班子成員間缺少溝通協(xié)調(diào),工作被動;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力有待提高;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)薄弱,不注重學(xué)習(xí)、自律不夠的現(xiàn)象仍然存在。三是部分教師責(zé)任心欠缺。具體表現(xiàn)為:得過且過,不思進取,安排工作還跟學(xué)校討價還價;消極應(yīng)付教學(xué)工作,上課沒有。
教案。
不認(rèn)真進行備課課后沒有及時認(rèn)真批改作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在;缺乏愛崗敬業(yè)精神;缺少愛心任意責(zé)罵體罰學(xué)生。四是教育教學(xué)質(zhì)量提高的后勁不足。雖然我們高考取得了較好的成績但銅頭鐵腳豆腐腰的局面依然沒有得到大的改變。初中階段和邊遠教學(xué)點的教學(xué)質(zhì)量還比較差。五是德育工作實效不強、養(yǎng)成教育沒有抓到位。養(yǎng)成教育對青少年的成長至關(guān)重要對人影響深遠。但部分學(xué)校的養(yǎng)成教育流于形式學(xué)生行為習(xí)慣存在突出問題。不交作業(yè)、亂扔垃圾、講臟話痞話、遲到早退等現(xiàn)象仍然存在。
二、明確目標(biāo),乘勢而上,全面開啟我縣教育發(fā)展新征程。
20xx年教育工作的總體要求是全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入貫徹落實省市教育工作會議精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù)、以促進公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以健全法治為可靠保障、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、狠抓落實,深入推進教育強縣工作。重點要抓好下列六項工作。
第一,要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。
進一步強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。進一步強化廉政教育,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神及廉潔從政有關(guān)規(guī)定。加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,強化人事、基建、大宗物質(zhì)采購、招生等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強對校級領(lǐng)導(dǎo)班子有效監(jiān)督,大力推進廉政風(fēng)險防控工作。深入推進糾風(fēng)治亂,重點整治中小學(xué)亂收費等問題。
第二,要在增強德育實效上下功夫。
一是要深入開展中小學(xué)社會主義核心價值觀教育。把培育踐行社會主義核心價值觀、增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到教育全過程。要加強中小學(xué)勞動教育。推動中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動。二是要抓好養(yǎng)成教育,積極開展中華優(yōu)良傳統(tǒng)美德教育。要著重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和孝道。所謂責(zé)任心,就是要對自己要負(fù)責(zé),對社會要負(fù)責(zé)。所謂孝道,就是要尊敬長輩。在家尊敬父母,在校要尊敬老師。認(rèn)真組織中小學(xué)生觀看《開學(xué)第一課》,為全年德育工作打下基礎(chǔ)。三是要深入研究學(xué)生的思想行為以及心理。隨著社會的發(fā)展變化,學(xué)生的行為心理也在發(fā)展變化,并出現(xiàn)了系列問題。如何去矯正學(xué)生的行為、如何去疏導(dǎo)學(xué)生的心理都需要好好研究。我們的德育工作有針對性,才會收到切實的成效。
第三,要在隊伍建設(shè)上下功夫。
一是創(chuàng)新教育管理。一方面,要對學(xué)校全體教職工要開展績效管理。要改變“干好干壞一個樣”的局面,實行“多勞多得、少勞少得、獎優(yōu)罰劣”的分配機制,調(diào)動工作積極性。另一方面,要實行民主管理。要改變那種以權(quán)威控制人的管理方式,多點人性化管理,多傾聽教師的呼聲,多關(guān)注教師的感受,從而增強隊伍凝聚力和向心力。二是提高班子執(zhí)行力。校長在學(xué)校班子中處于核心地位,不僅要有能力,還要有遠見,要善于借鑒學(xué)習(xí)他人先進經(jīng)驗。所以,要采取有效措施,利用多種形式做好對學(xué)校中層干部以上的“傳、幫、帶”。要在“教”字上下功夫。三是加強師德建設(shè)。要完善量化測評辦法。各學(xué)校要嚴(yán)格按照師德師風(fēng)實施方案要求加大對教師師德考評力度,并將師德表現(xiàn)與晉升晉級以及選調(diào)進城任教掛鉤。要加大查處力度。重點要查處違規(guī)補課、家教家養(yǎng)、私定教輔資料、體罰打罵學(xué)生、消極怠工曠工等問題。四是傾力打造“名師工程”。前幾年我們進行了“教學(xué)能手”“教壇新秀”“學(xué)科帶頭人”的評比活動,樹立了教育教學(xué)典范,激發(fā)了廣大教師從教積極性。今后,要推出一批在全市乃至全省都有一定影響力的教學(xué)名師。五是今年將實施教師全員聘任制,各學(xué)校要提前做好準(zhǔn)備。首先要做好鋪墊,其次要了解和制訂全員聘任方案,做好準(zhǔn)備工作。
第四,要在提升教學(xué)質(zhì)量上下功夫。
一是教學(xué)常規(guī)管理要抓實。教學(xué)管理規(guī)范化一定要落到實處,學(xué)校行政要深入課堂聽課,開展評課。要強化對備課、上課、批改作業(yè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。二是課改要常態(tài)化。要進一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,深入推進課改樣板校創(chuàng)建活動。結(jié)合民族文化進校園等活動,積極推進校本課程開發(fā)。三是要加強學(xué)生的閱讀。閱讀量不足是制約學(xué)生成長進步的重要因素。當(dāng)今高考改革,與閱讀息息相關(guān),不會閱讀,不愛閱讀,不僅影響高考成績,還會影響一個人將來的發(fā)展。學(xué)校要創(chuàng)造一切條件使每一個學(xué)生閱讀到好的書籍,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,不能讓學(xué)校圖書館成為擺設(shè)。四是加強音體美工作。各中小學(xué)務(wù)必要開齊開足開好音體美課程,要利用鄉(xiāng)村少年宮等現(xiàn)有條件,積極開展文體活動,使學(xué)校富有生機活力,增強學(xué)校凝聚力。
第五,要在營養(yǎng)餐管理上下功夫。
營養(yǎng)改善計劃工作涉及群眾切身利益,涉及教育公平,一定要做好做實。一要進一步健全工作制度,規(guī)范供餐程序。嚴(yán)格按照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》要求,規(guī)范學(xué)生營養(yǎng)改善計劃各環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)把采購、驗收、儲存、加工、留樣、消毒、食用“七個關(guān)口”,確保學(xué)生食用過程不出任何問題。加強學(xué)生用餐指導(dǎo),明確崗位責(zé)任、嚴(yán)肅責(zé)任追究,嚴(yán)格落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任陪餐制。二要規(guī)范運行管理,確保資金安全。在資金結(jié)算過程中,要堅持“三審三查”(一審《食品簽收入出庫記錄》,查供貨出貨數(shù)量;二審《學(xué)生花名冊》,查享受營養(yǎng)餐學(xué)生人數(shù);三審《學(xué)生開餐登記》,查學(xué)生每日出勤情況)、按月結(jié)算,確保營養(yǎng)改善計劃資金的安全運行。三要加強監(jiān)督檢查,保障食品質(zhì)量和安全。加強對學(xué)生飯菜質(zhì)量的監(jiān)管,確保4元錢全用在學(xué)生身上,教育局和學(xué)校要加大巡視力度,對存在問題的學(xué)校要當(dāng)場下發(fā)整改。
通知書。
并采用限時整改、回頭督查等辦法促進學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的規(guī)范運作和有序供應(yīng)。要積極組織開展食堂管理及從業(yè)人員培訓(xùn)提高食品安全意識和操作能力。四要強化宣傳教育促進營養(yǎng)健康。將營養(yǎng)健康教育納入中小學(xué)課堂教學(xué)之中與教育教學(xué)工作同安排、同督促、同落實。進一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計劃信息公開公示管理辦法加大宣傳力度使廣大學(xué)生家長及社會各界更加理解、關(guān)心、支持營養(yǎng)餐工作。
第六,要在綜治維穩(wěn)上下功夫。
要強化學(xué)校安全工作“臺帳管理”,嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)、“一崗雙責(zé)”制度,從嚴(yán)追究校園安全事故責(zé)任。要加強學(xué)生安全教育,開展校園安全穩(wěn)定隱患排查和整治,優(yōu)化校園及周邊環(huán)境,建立校園及周邊治安綜合治理長效機制。要加強校車安全管理工作,加大學(xué)校食品安全監(jiān)管力度。大力開展“平安校園”、“平安校園建設(shè)先進縣市區(qū)”創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)省級“安全文明校園”。
三、及早謀劃,認(rèn)真安排,扎實細(xì)致做好春季開學(xué)工作。
在這里我強調(diào)五點:一是周密部署,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要在開學(xué)前召開行政班子會、全體教師大會,組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神,明確新學(xué)期工作任務(wù),做好學(xué)校開學(xué)工作的布置和安排,做到早布置、早準(zhǔn)備、早落實,確保新學(xué)期教育教學(xué)工作順利進行。要認(rèn)真做好師生的報到工作,對于沒有按時報到的師生,要查明原因,做好登記,并將有關(guān)情況及時上報。對違反紀(jì)律不在崗或者經(jīng)常缺崗的人員,各學(xué)校要書面上報教育局。要切實做好控輟保學(xué)工作,對可能輟學(xué)的學(xué)生要及時勸返。二是嚴(yán)格依法辦學(xué),切實規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃和標(biāo)準(zhǔn),開足開齊體育、音樂、美術(shù)、健康、信息技術(shù)等課程。同時,要切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是堅決杜絕教育亂收費現(xiàn)象。各學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做好開學(xué)教育收費工作,做到收費政策透明、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)公開。等下分管領(lǐng)導(dǎo)還要進行具體布置。這里強調(diào)一點,任何教師不能私下為學(xué)生征訂教輔資料,發(fā)現(xiàn)一起,將查處一起。四是切實加強安全檢查,排除各種隱患。各中小學(xué)、幼兒園要在開學(xué)前進行安全工作自查。重點排查校車、食品衛(wèi)生、消防安全、校舍建筑、設(shè)施設(shè)備,對存在的安全隱患和排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取有效措施進行整改,嚴(yán)防事故的發(fā)生。同時,在開學(xué)第一周要認(rèn)真做好安全教育周有關(guān)工作,確保開學(xué)平穩(wěn)順利。五是要提前做好各類招生工作。由于區(qū)劃調(diào)整,學(xué)生屬地發(fā)生變化,因此,要做好幼兒園、小學(xué)入學(xué)、小升初的招生計劃工作;要做好普高和中職招生前期工作;要做好各類定向培養(yǎng)招生計劃工作,為教育將來發(fā)展儲備人才。六是對合格學(xué)校(園)、平安校園、課改樣板校等各項創(chuàng)建工作,要提前做好謀劃。
同志們:在新的一年里,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神狀態(tài)、奮發(fā)有為的進取精神、腳踏實地的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,努力作為,推動我縣教育事業(yè)跨越發(fā)展,為早日把通道教育真正辦成人民滿意的教育而努力奮斗!謝謝大家!
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動物防疫春季工作會議講話篇十
剛才,x區(qū)長深刻分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)分解表》,明確了51項重點工作任務(wù),相關(guān)部門要按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當(dāng)前立即要著手實施的幾項重點工作任務(wù),我再作一下強調(diào)。
第一項,關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權(quán)工作正在推進,委托吉林省合信建設(shè)項目管理有限公司進行確權(quán)采購招標(biāo)代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標(biāo)公告,12月28日開標(biāo),今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務(wù)進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結(jié)果公示、確認(rèn)登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結(jié)驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權(quán)工作任務(wù)全部完成。測地是確權(quán)的基礎(chǔ),實測面積不等于確權(quán)面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認(rèn)為實測多少、就應(yīng)確權(quán)多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程。現(xiàn)在進入確權(quán)歸戶的關(guān)鍵時期,農(nóng)民依法應(yīng)獲得的承包經(jīng)營權(quán)需要落實到具體地塊。這個問題應(yīng)引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準(zhǔn)確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預(yù)留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設(shè)、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權(quán),對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權(quán)??偟脑瓌t是,確實權(quán)、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權(quán)過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權(quán)工作和合同的日常管理打好基礎(chǔ)。
第二項,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務(wù),不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務(wù)沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責(zé)”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標(biāo),在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關(guān)于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉(zhuǎn)臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關(guān)政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結(jié)果與最后一次二類調(diào)查資料比對結(jié)果,結(jié)合各村提供的荒山摸底情況,確認(rèn)流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權(quán)證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導(dǎo),著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復(fù)耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導(dǎo),對重點區(qū)域要駐點指導(dǎo),切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關(guān)注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎(chǔ)上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關(guān)職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設(shè)施扶貧項目。我區(qū)設(shè)施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責(zé)任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務(wù)量很大,相關(guān)職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎(chǔ)工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關(guān)于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復(fù)雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務(wù)重。總的要求是,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當(dāng)前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導(dǎo)農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照國家、省市關(guān)于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結(jié)構(gòu)的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導(dǎo)向,以提質(zhì)增效為目標(biāo)、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術(shù)推廣服務(wù)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術(shù)的集成推廣和應(yīng)用。要抓好精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓住開播前的有效時間,結(jié)合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術(shù)落實、農(nóng)機改裝維修等指導(dǎo)和服務(wù),要創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,推行菜單式、點單式科技培訓(xùn),切實把培訓(xùn)成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術(shù)服務(wù)要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務(wù)創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務(wù)。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴(yán)格落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關(guān)于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作,加強宣傳引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認(rèn)證當(dāng)做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責(zé)任,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導(dǎo)向,“引育繁”相結(jié)合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認(rèn)真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設(shè)和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關(guān)于防災(zāi)、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準(zhǔn)備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預(yù)測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于1998年。對此,要超前準(zhǔn)備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害現(xiàn)代化工程預(yù)警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災(zāi)受害率要控制在0.065‰以下,森林火災(zāi)控制率控制在每次3公頃以下,森林火災(zāi)案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。四是抓好無疫區(qū)建設(shè)。要對照無疫區(qū)建設(shè)要求,認(rèn)真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標(biāo)項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十一
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一、實施農(nóng)村低保工作的情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低保”資格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
動物防疫春季工作會議講話篇十二
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作量大面廣,脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重,全縣各級各部門和廣大干部必須進一步強化責(zé)任意識,以積極主動的態(tài)度、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、持之以恒的努力,擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任,發(fā)展難題,不折不扣完成各項任務(wù)落實。
一要全力抓好政策落實。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,不折不扣地貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和政策措施,更加積極主動地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策、落實政策,管好用好強農(nóng)惠農(nóng)項目和資金。各職能部門要結(jié)合開展“兩查兩?!睂m椥袆樱訌妼Y金撥付、使用和管理的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處各種違法違紀(jì)行為,以鐵的紀(jì)律確保各類資金及時足額到位、政策措施充分發(fā)揮效益。
二是全力抓好項目實施。各級各部門要緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”投入、推進脫貧攻堅的機遇,結(jié)合全縣動態(tài)項目庫建設(shè),加強與中央和省、市有關(guān)部門的銜接溝通,精心謀劃論證,積極主動爭取,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公共服務(wù)等方面爭取實施一批帶動能力強、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大項目,為全縣“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅工作提供有力的項目支撐和資金保障。要抓好項目實施,強化項目監(jiān)管,加快進度、保證質(zhì)量,切實以大項目、好項目的落地見效推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提層次、上水平。
三是全力抓好典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足工作基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、做強特色產(chǎn)業(yè),著力培育一批起點高、機制活、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育一批綠色環(huán)保、可循環(huán)利用畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工典型。要圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范村、富裕一方農(nóng)民,抓建一批生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)典型。要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)大戶、規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,為加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效樹立樣板。
四要全力抓好作風(fēng)保障。各級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項制度規(guī)定,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新推進機制,以嚴(yán)的要求、細(xì)的措施、實的作風(fēng)推動“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅各項任務(wù)落實,切實做到工作成效既能讓群眾得到實惠,又能經(jīng)得起省、市的考核驗收。要認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭,現(xiàn)場辦公,督促重點工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把業(yè)務(wù)骨干調(diào)整到農(nóng)村工作上來,主要領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、真抓實干,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,確保力量不削弱、工作不松勁。各涉農(nóng)部門要牢固樹立全局觀念,將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)職能向農(nóng)村延伸,努力形成抓落實的合力。
五要全力抓好督查指導(dǎo)。堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,把日常督查、重點督查、階段性工作督查和年終綜合考核結(jié)合起來,以嚴(yán)明的制度機制和考核導(dǎo)向推動“三農(nóng)”工作和脫貧任務(wù)落實??h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六項重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,及時組織人員深入扶貧一線和工作現(xiàn)場,加強技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改、協(xié)調(diào)解決,推動整體工作上臺階、上水平。要從嚴(yán)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行干部駐村、督促檢查等各項制度,加強激勵獎懲,通過科學(xué)準(zhǔn)確的考核評價,促使各級各部門真正把心思用在工作中,把精力用在落實上。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)乎全局、關(guān)乎民生、關(guān)乎發(fā)展。全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開!
動物防疫春季工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定今天召開全鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,下面,我講三個方面意見,供同志們參考。
一、客觀總結(jié)成績,認(rèn)真汲取經(jīng)驗。
20xx年,是匯灣發(fā)展征程上極不平凡的一年。一年來,面對各種壓力和劣勢,黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想、同心同德、攻堅克難,奮力拼搏,圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、鎮(zhèn)村面貌顯著改善、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。全年工作可圈可點、亮點紛呈。先后榮獲省委“先進基層黨組織”、市委市政府“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)優(yōu)秀單位”、“進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“扶貧開發(fā)先進單位”等榮譽稱號。被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會管理綜合治理先進單位”,在20xx年綜合目標(biāo)考評中,我鎮(zhèn)位列全縣第一名。去年11月,匯灣鄉(xiāng)獲省政府批準(zhǔn)更名為“匯灣鎮(zhèn)”。下面我用一組數(shù)據(jù)對去年的工作加以總結(jié)和回顧。
(一)25%的增長速度證明綜合實力顯著提升。20xx年,匯灣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.6億元,財政收入258萬元,同比增長25%。
(二)1.2億的投入證明村鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)力。僅去年一年就開工建設(shè)22個重點項目,總投資超過1.2億元,其中引資項目6個,實現(xiàn)引資額4000萬元。這1.2億項目建設(shè)投入幾乎涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。其中社會民生事業(yè)性投入高達85%,這方面的高投入使我們多年遺留下的歷史問題和社會矛盾得以緩解或解決。
(三)1.2萬畝新建茶園證明特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。20xx年我們緊緊抓住“興建全省茶葉強鄉(xiāng),凸顯竹溪中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略不放松,主動克服種種困難、阻力和疑惑,堅定信心和決心,在全鎮(zhèn)19個村規(guī)劃新建1.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范有機茶園,茶葉基地總面積達5.2萬畝,新增4個茶葉專業(yè)村。此項工作得到了縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、肯定和支持。
(四)6691元的收入證明民生保障持續(xù)加強。20xx年發(fā)放各類惠農(nóng)支農(nóng)資金428.2萬元、各類求助資金312萬元,實施電網(wǎng)改造5個村,硬化公路15公里,解決7個村6000余人安全飲水,實施6個村基本農(nóng)田項目,投入400余萬元完成了中心學(xué)校教學(xué)樓拆除重建,長灘等小學(xué)“校安工程”建設(shè)均已竣工投入使用,鎮(zhèn)中心幼兒園正在加緊建設(shè),實施危房改造、扶貧搬遷200戶,中心福利院遷建、河沙坪危橋拆建工程順利完工并投入使用,廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信號、收視信號實現(xiàn)全覆蓋。一系列惠民政策的落實,使得人民生活水平顯著改善,農(nóng)民人均純收入達到6691元,同比增長20%。
(五)6大機制建立證明黨建和社會管理實現(xiàn)突破。積極探索建立了黨建工作新機制、機關(guān)工作規(guī)程和管理、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)項目督辦等六大工作機制,不斷豐富和創(chuàng)新社會管理方法。
上述五組數(shù)據(jù),只是去年所有工作的一個縮影。實踐證明,我們走的路子是對的、是受群眾擁護的,我們村鎮(zhèn)干部是齊心的、是經(jīng)得起考驗的,同時也證明,匯灣黨委政府班子是一個團結(jié)的班子、戰(zhàn)斗的班子、有所作為的班子。我們有能力把匯灣的事情辦好,有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民戰(zhàn)勝困難走向輝煌。全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力促發(fā)展、同心同德求跨越的氛圍日益濃厚。
回顧這風(fēng)雨兼程、改革奮進的一年,我們有以下三點突出的感受:首先,要想實現(xiàn)突破,必須堅持改革創(chuàng)新,走出一條符合鎮(zhèn)情的發(fā)展之路。20xx年,黨委政府在充分研判鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上,按照“一年一小步、三年一大步、五年基本實現(xiàn)崛起新匯灣”的工作思路,確立了加快“全省茶葉強鄉(xiāng)”的發(fā)展步伐,明確了“綠色濱水新鎮(zhèn)”和“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)重點,努力實現(xiàn)“四個中心”的奮斗目標(biāo)。這些發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo),既立足于當(dāng)前,又著眼于長遠,符合匯灣鎮(zhèn)情,符合匯灣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,符合全鎮(zhèn)上下謀求發(fā)展、全面建成魅力匯灣的共同愿望。其次,要想實現(xiàn)既定目標(biāo),必須進一步解放思想,狠抓各項工作落實。去年,我們以“思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,發(fā)展大提速,匯灣大變樣”為主題,高標(biāo)準(zhǔn)提出各項指標(biāo)在全縣考核中“保二爭一”、“保良爭優(yōu)”的工作目標(biāo)。用解放思想破解了一系列發(fā)展中的融資難題、拆遷難題等。實踐證明,只要我們解放思想,勇于“跳起來摘桃”,后發(fā)趕超是完全可以做到的。同時,我們狠抓工作落實,一個項目一個項目的爭取、一個項目一個項目的調(diào)度,一個項目一個項目的推進。匯灣的發(fā)展也引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,省人大副主任王玲,省水利廳、民政廳、財政廳領(lǐng)導(dǎo),市政府副市長張歌鶯、潘曉東和縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨匯灣檢查指導(dǎo)工作,特別是去年10月9日,縣委政府在匯灣成功召開全縣生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)暨秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場會,這既是對我鎮(zhèn)的生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)給予肯定,同時也是對整體發(fā)展給予肯定。第三,要想真正“把住紅旗不放,站在船頭不讓”,必須精誠團結(jié),形成強大的工作合力。這種團隊精神永遠是我們戰(zhàn)勝前進路上一切艱難險阻的法寶。
同志們,過去一年取得的成績,進一步夯實了我們跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚斗志,堅定了全鎮(zhèn)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各級各部門的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向所有關(guān)心支持匯灣發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
二、準(zhǔn)確判斷形勢,堅定發(fā)展信心。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處在跨越發(fā)展、乘勢奮進的重要節(jié)點和關(guān)鍵時期,我們必須客觀分析和準(zhǔn)確把握面臨的經(jīng)濟形勢,強化三種意識。
(一)充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,強化憂患意識。從宏觀形勢看,國際經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷,國內(nèi)經(jīng)濟增速總體趨緩。從區(qū)域環(huán)境看,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢風(fēng)生水起,我鎮(zhèn)面對激烈的競爭,不進則退。我們必須充分認(rèn)識所面臨的國際國內(nèi)和區(qū)域周邊的客觀形勢,樹立發(fā)展過程中的憂患意識,始終保持蓬勃向上的朝氣、攻堅克難的勇氣、與時俱進的銳氣,不懈怠、不松勁,創(chuàng)新思路,改革措施,奮勇前進。
(二)充分認(rèn)識面臨的巨大壓力,強化責(zé)任意識。匯灣雖位于全縣中部,但交通不便、基礎(chǔ)不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、商貿(mào)不活、財力不大、項目不多的困境依然存在;我鎮(zhèn)地處五鎮(zhèn)三場結(jié)合部,環(huán)境復(fù)雜,維穩(wěn)壓力大的問題依舊突出;集鎮(zhèn)擴容建設(shè)征拆安置、建設(shè)用地和融資等問題有待解決;部分村組民風(fēng)不純,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們必須直面問題,變壓力為動力,強化責(zé)任意識,出鐵規(guī)、出實招、出高效,勇于作為、創(chuàng)新作為、改革作為,始終保持闖關(guān)克難的工作狀態(tài),共同頂起壓力,擔(dān)起責(zé)任。
(三)充分認(rèn)識面臨的有利條件,強化機遇意識。在看到危機和壓力的同時,我們也要清楚地看到,我鎮(zhèn)發(fā)展總體上機遇大于危機,動力大于壓力。要充分認(rèn)識到優(yōu)勢,抓住機遇謀發(fā)展。一是交通格局優(yōu)化。隨著小雙路改造、匯兩路新建、水向路升級、興界路改線、黃匯路立項等,我鎮(zhèn)從“被遺忘的角落”華麗轉(zhuǎn)身為交通融城的橋頭堡。匯灣在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展對外大開放格局即將構(gòu)就。二是資源儲備豐足。因為過去的閉塞與落后,匯灣目前具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、自然資源豐富、土地儲備充足的有利條件和廣闊的發(fā)展空間。三是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我鎮(zhèn)是全省茶葉面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),擁有兩家省市龍頭企業(yè)和多個知名品牌,同時,“一主四輔”的產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。四是人才隊伍充實。一方面,鎮(zhèn)村干部隊伍齊全,務(wù)實能干,能團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)有為、積極作為;另一方面,不少匯灣籍的能人志士創(chuàng)業(yè)成功,心系家鄉(xiāng),有意回匯灣投資興業(yè),有意為匯灣的發(fā)展出謀劃策、牽線搭橋。
三、突出工作重點,明確發(fā)展思路。
20xx年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面落實黨的xx屆三中全會及省、市經(jīng)濟工作會議精神,高舉“十堰綠色崛起示范縣”旗幟,以“興建全省茶葉強鎮(zhèn)、凸顯竹溪中部崛起”為目標(biāo),緊扣“四個中心”定位,全力將匯灣打造成為“綠色濱水新鎮(zhèn)”、建設(shè)成為“生態(tài)美麗鄉(xiāng)村”。牢牢把握村鎮(zhèn)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)、項目爭取、招商引資、生態(tài)保護、民生保障、機制創(chuàng)新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變八個重點,凝心聚力、乘勢奮進,為把匯灣建設(shè)成為更加富裕、宜居、和諧、幸福、特色的生態(tài)經(jīng)濟型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到4.2億元,財政收入實現(xiàn)309萬元,農(nóng)民人均純收入達到8029元;招商引資力爭超過3600萬元;固定資產(chǎn)投資達到1.3億元以上;計劃內(nèi)生育率保持在98%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);全鎮(zhèn)不出現(xiàn)刑事案件,不出現(xiàn)群體性上訪事件,民事糾紛調(diào)處率達100%;綜合經(jīng)濟實力和社會發(fā)展邁上一個新臺階,人民群眾生活水平顯著提高,社會事業(yè)更加繁榮,民主法制更加健全,社會更加和諧穩(wěn)定。
圍繞上述工作目標(biāo),我們將主要從以下幾方面努力:
(一)突出村鎮(zhèn)建設(shè),著力打造匯灣發(fā)展新的增長極。一是認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。堅持《匯灣鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設(shè)一盤棋”,大力實施“一軸兩帶三區(qū)”發(fā)展總戰(zhàn)略,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,再進一步完善產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局以及庫區(qū)發(fā)展規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等,推動城鎮(zhèn)功能與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能與經(jīng)濟功能、生活功能與生態(tài)功能的同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好重點項目建設(shè)。繼續(xù)以民生項目為重點,深入開展“項目建設(shè)年”活動。圍繞生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)三大重點,啟動建設(shè)25個重點項目,分別是:集鎮(zhèn)污水處理廠、集鎮(zhèn)垃圾處理廠、棚戶區(qū)和危舊房改造、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)景觀河堤及配套設(shè)施、環(huán)集鎮(zhèn)公路、集鎮(zhèn)防洪河堤和秦坪防洪堰、休閑養(yǎng)生山莊、生活超市、集鎮(zhèn)備用水源、生態(tài)濕地公園、沿河景觀帶、集中安置區(qū)及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地及配套設(shè)施、危橋改造、通村公路、基本農(nóng)田、低丘崗改造、荒山造林、生態(tài)苗木基地、茶葉基地、中心學(xué)校擴建、中心客運站、鎮(zhèn)行政綜合服務(wù)中心、白果坪電站擴容。三是提升鎮(zhèn)村管理水平。健全管理機制,強化宣傳與專項整治。大力開展各類爭創(chuàng)活動,積極爭創(chuàng)省、市“生態(tài)、衛(wèi)生、園林、文明”鄉(xiāng)鎮(zhèn),不斷提高鎮(zhèn)村管理品味。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機,將小河口至青龍村沿線打造成為縣級乃至市級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū),將溜口至秦坪沿線打造成為縣級美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,著力推進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但發(fā)展不夠充分、市場化程度不高、品牌效應(yīng)不夠明顯。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),著力加快推進農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、現(xiàn)代化進程。要因地制宜,實施集中連片開發(fā),打造特色產(chǎn)業(yè)基地。要協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)和土地集中。大力支持以合作社、種植大戶的模式推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,要對他們給予更多的關(guān)心和支持。要多方投入,加強農(nóng)田水利建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加大涉農(nóng)投入,切實抓好以山塘清淤、溝渠襯砌、水渠疏通等為重點的農(nóng)田水利建設(shè),切實保障農(nóng)田正常灌排水,全面提升農(nóng)業(yè)抗旱防澇能力。繼續(xù)堅持“貢茶”主導(dǎo)。先做大,再做強。真正形成一鎮(zhèn)一品,一品獨大的格局,成為全省茶葉產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和名鎮(zhèn)。今年將新建示范茶園1.5萬畝,改造老茶園1.5萬畝。
(三)突出項目爭取,著力夯實跨越式發(fā)展基礎(chǔ)。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的載體和關(guān)鍵,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“動力源”和強大的“助推器”,離開了項目,即使再宏偉的藍圖、再完美的規(guī)劃也是一張空文。一要重點策劃一批大項目。圍繞長遠發(fā)展,謀劃一批大型工程項目。重點是水利、交通、新能源、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面。圍繞生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè),謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目。圍繞產(chǎn)業(yè)支撐,謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。圍繞改善民生,謀劃一批社會事業(yè)項目。二要千方百計爭取大資金。資金是項目建設(shè)的保證,項目資金是我鎮(zhèn)投資的主渠道。在項目資金的爭取上,發(fā)揚三種精神,即:釘子“鉆”的精神、螞蝗“盯”的精神和松樹“韌”的精神,爭取更多項目立項建設(shè)。三要爭分奪秒加快建設(shè)大工程。重點工程能否如期推進,直接關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。一是預(yù)定工程項目抓開工。進一步建立責(zé)任細(xì)化機制、調(diào)度服務(wù)機制、信息溝通機制、項目調(diào)整機制,千方百計破解項目開工面臨的拆遷、規(guī)劃、用地指標(biāo)等難題,確保項目按預(yù)定時間開工建設(shè)。幫助項目業(yè)主抓緊完成備案、核準(zhǔn)、征地等前期工作,做到項目審批的各個環(huán)節(jié)都有專人跟進、緊盯不放,確保項目如期或提前開工。加大項目建設(shè)資金籌措力度,多渠道籌集建設(shè)資金,搞好財政專項資金調(diào)度工作,積極吸引社會資本。切實做好項目的宣傳推介工作,盡最大努力獲得金融機構(gòu)的信貸支持。對涉及拆遷的的項目,要整合力量、研究措施,盡早攻克征遷工作中的一些難點問題,保障重點建設(shè)項目如期推進。二是在建工程項目抓進度。嚴(yán)格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序,規(guī)范運作,科學(xué)合理調(diào)配各種生產(chǎn)要素,提升項目建設(shè)質(zhì)量水平。督促各項目實施單位統(tǒng)籌安排,對照目標(biāo)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題,在確保工程質(zhì)量的前提下,合理安排工序,加大施工調(diào)度,加快工程進度,確保每個項目按期順利建成。把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,嚴(yán)格依法依規(guī),落實責(zé)任,加強監(jiān)管。三是竣工工程項目抓驗收。對已經(jīng)竣工的工程項目,及時組織相關(guān)部門和人員進行工程驗收,搞好審計和結(jié)算。
(四)突出招商引資,著力增強經(jīng)濟發(fā)展活力。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量不多,招商引資的空間很大,今年將安排專門隊伍千方百計開展招商引資工作。廣泛搜索投資信息,主動出擊,尋找機會。要廣泛依靠和發(fā)動群眾,充分利用人脈資源,形成濃厚的招商氛圍,擴大招商引資的渠道。
(五)突出生態(tài)建設(shè),著力加大環(huán)境保護力度。積極開展植樹造林、退耕還林、封山育林,加強森林資源管護,建立完善的森林資源長效管護機制,保護好生態(tài)、涵養(yǎng)好水源;堅持生態(tài)林、景觀林、經(jīng)濟林建設(shè)“三林并重”,提高林木蓄積量,加大治草治荒力度;全面開展綠色“機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組、家庭”等創(chuàng)建活動;制定礦產(chǎn)開發(fā)資格管理機制,嚴(yán)格“保山護水”,大力“借山用水”,力求“顯山露水”;大力實施環(huán)境整治,開展“美麗家園,清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)和環(huán)境連片整治,建立健全環(huán)境整治長效機制。
(六)突出民生保障,著力推進社會事業(yè)改善。經(jīng)濟發(fā)展,民生為重。強力推進村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施整體水平。加快溜口至秦坪通村公路建設(shè),扎實開展小流域治理、低丘崗改造、水毀農(nóng)田恢復(fù)等工作,實施安全飲水工程和消土工程,著力打造舒適的人居環(huán)境。提高社會事業(yè)建設(shè)水平,進一步豐富“政府主導(dǎo)、社會運作、全民參與”的社會救助和保障體系,統(tǒng)籌解決好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房和社會保障等事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實問題,不斷提高群眾的生活水平。搶抓國家實施秦巴山區(qū)連片扶貧攻堅計劃的重大歷史機遇,扎實做好扶貧開發(fā)工作。嚴(yán)格落實計劃生育工作新舉措,認(rèn)真做好計劃生育工作。切實提高社會養(yǎng)老保險參保比例和新農(nóng)合參合率。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作,依法保護婦女、兒童、老人、殘疾人的合法權(quán)益。深入開展和諧機關(guān)、和諧企業(yè)、和諧村莊、和諧家庭和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,提高群眾思想道德水平,塑造和諧健康的社會風(fēng)氣。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做實安全生產(chǎn)工作。重視交通安全,加大源頭防范和隱患排查工作,加強食品藥品安全監(jiān)管,落實安全責(zé)任,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進社會管理重心下移,創(chuàng)新群眾工作方法,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,落實周一書記接訪日、干部下訪制度。完善社會管理體系,健全完善信訪維穩(wěn)工作機制,發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解合力,提高基層矛盾調(diào)處成功率,構(gòu)建管理有序、治安穩(wěn)定、服務(wù)高效、社會和諧的環(huán)境。
(七)突出機制創(chuàng)新,著力健全完善制度體系。機制創(chuàng)新,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重要推動力,更是解決問題的有力舉措。要進一步解放思想,破除各種思想束縛和觀念障礙,大膽地試、大膽地闖,努力在體制機制創(chuàng)新上進行有益大膽的嘗試和創(chuàng)新,破解制約發(fā)展的“瓶頸”。進一步完善和建立機關(guān)管理制度、財務(wù)管理機制、治庸問責(zé)工作機制、黨總支工作機制、督辦督查工作機制、《干部工作日志》管理機制、考評考核工作機制、通村路管理機制、計劃生育工作機制,努力實現(xiàn)機制創(chuàng)新的新突破,為實現(xiàn)中部崛起提供制度保障以及強大的發(fā)展動力。抓好組織建設(shè),在黨建工作上實現(xiàn)新突破。重點發(fā)揮聯(lián)村黨總支作用,注重建立黨總支長效工作機制,進一步規(guī)范黨總支職能職責(zé),統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實推進村級組織換屆工作,以今年村級換屆選舉為契機,重點對一些軟弱渙散、信訪案件較多、計劃生育差、班子不團結(jié)、非法出讓土地、挪用項目資金、經(jīng)濟有問題的村班子進行徹底整改,對長年守攤子、不謀發(fā)展,村里面貌長期沒有變化的村干部要進行調(diào)整,選準(zhǔn)配強村級班子,不斷增強基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,不斷增強基層干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任和能力。
(八)突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變,著力提高干部隊伍工作效能。去年以來,中央接連出臺了15個與公務(wù)員工作、生活密切相關(guān)的文件通知,進一步規(guī)范了干部作風(fēng)。全鎮(zhèn)上下要深入貫徹落實相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護。要踐行實干興鎮(zhèn),繼續(xù)深入推進“一線工作法”。廣大干部職工要切實放下架子、俯下身子,深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,狠抓工作落實,雷厲風(fēng)行,不等不靠,不玩虛招,確保工作如期如質(zhì)完成。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以群眾路線實踐活動實施為契機,從領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部抓起,發(fā)揮示范表率作用,形成一級做給一級看、一級督促一級辦、一級推動一級干的良好局面。扎實開展好群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群眾路線教育實踐活動要求,認(rèn)真整改,力求實效,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促發(fā)展。要深入推進“治庸問責(zé)”,對具體工作中不作為、亂作為和慢作為的行為實行嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全縣要把開展群眾路線教育實踐活動與“穩(wěn)增長、惠民生、打基礎(chǔ)、利長遠”緊密結(jié)合起來,把解決作風(fēng)上的突出問題與解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題緊密結(jié)合起來,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們,20xx,我們在逆境中實現(xiàn)突圍,成績屬于昨天,信心收獲明天。20xx,我們在突圍中順勢崛起,趕超勢在必行,跨越更需努力。轉(zhuǎn)型崛起時不我待,富民強鎮(zhèn)重任在肩。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,群策群力,埋頭苦干,務(wù)實進取,為實現(xiàn)匯灣崛起,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好新匯灣而不懈奮斗!
關(guān)于當(dāng)前工作:
1、迅速啟動黨的群眾路線教育實踐活動。
2、抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮,田地翻耕到位,做到安完插滿,搞好農(nóng)作物田間、地間、園間管理,確保糧油面積得到落實。注重加強對農(nóng)用物資市場的監(jiān)管,防止假藥、假肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。抓緊做好春季畜禽生產(chǎn)和防疫工作,要調(diào)整調(diào)優(yōu)老品種,增加飼養(yǎng)和存出欄數(shù)量,加強防疫。
3、抓好產(chǎn)業(yè)基地管理。各村要組織茶農(nóng)對現(xiàn)有茶園進行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理,新建茶園要盡快下苗。核桃基地所在村,要組織群眾按技術(shù)規(guī)程進行管理,該補苗的要盡快補到位,該修剪的要組織修剪。地膜油菜、地膜洋芋樣板基地,要組織好除草等工作。
4、抓好植樹造林及護林防火。各村、鎮(zhèn)直各單位要迅速行動,積極籌備苗木、地塊,適時開展植樹造林活動,要鼓勵群眾和干部職工開展四旁植樹。切實抓好護林防火工作,春節(jié)、元宵節(jié)全鄉(xiāng)總體情況是好的,但也有個別村發(fā)生了火情火警,當(dāng)前,氣溫逐漸回升,是火災(zāi)的高發(fā)時節(jié),尤其是清明時節(jié),掛親祭祖者多、草木易燃。我們要嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,著力在“防”字上下功夫。要加大宣傳,營造氛圍,設(shè)立護林防火標(biāo)志牌、警示牌,向廣大群眾宣傳防火知識和防火政策,引導(dǎo)和教育群眾提高護林防火的法律意識和責(zé)任意識,真正做到防火政策家喻戶曉、防火常識人人皆知。各村要加強隱患排查和巡邏力度,安排專人巡山值守,要確保一旦出現(xiàn)險情,人員能夠及時到位、有效處置。清明前后,全體鄉(xiāng)村干部、護林防火員嚴(yán)禁脫崗、空崗、擅離職守行為,要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備處置突發(fā)性事件?!渡址阑鹭?zé)任追究辦法》已經(jīng)下發(fā),請各位認(rèn)真學(xué)習(xí),時刻警醒。
5、抓好計劃生育突擊月活動。(已專題安排部署)。
6、抓好鎮(zhèn)村建設(shè)管理?!豆芾磙k法》已經(jīng)下發(fā),鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室和執(zhí)法中隊要加大工作力度,各村各部門要遵照執(zhí)行。
7、抓好通過路養(yǎng)護。(日常管護、懸板、水毀、圬塌、障礙)。
8、抓好基層黨建工作。(對照責(zé)任書,查漏補缺,按月運轉(zhuǎn))。
9、抓好基金征收。
10、抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
11、要迅速開展“新三萬”活動。
鎮(zhèn)政府將從3月上旬組織專班對以上11項工作落實情況進行督辦檢查。
百舸爭流,破浪者領(lǐng)航,千帆共進,奮勇者當(dāng)先。讓我們團結(jié)一心,乘撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)東風(fēng),搶抓機遇、順勢而上,在突圍中崛起,在創(chuàng)新中跨越,奮力開啟匯灣加速崛起新征程!
動物防疫春季工作會議講話篇十四
同志們:
今天我們召開201x春季校長工作會議,這次會議的主要任務(wù)是簡要總結(jié)“xxxx”以來我縣教育工作取得的成績,分析存在的問題和不足,表彰在教育工作中的先進集體和個人,重點安排“十二五”特別是今年的教育工作,統(tǒng)一思想,認(rèn)清新式、明確任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),再接再歷,推進全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。
“xxxx”期間,我縣教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜的成績。一是教育管理機制進一步理順,根據(jù)教育規(guī)律,制定和完善了多項教育規(guī)紀(jì);二是教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善,教育保障水平不斷提高;三是學(xué)校管理水平明顯提高;四是教師隊伍全面加強,師資素質(zhì)明顯提高;五是教育發(fā)展的規(guī)模、水平全面提升,“兩基”工作在迎國檢中得到了國家和省檢查組的肯定。
去年國家頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,召開了全國教育工作會議,xxxx年12月經(jīng)教育部研究,認(rèn)定云南省實現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。今年三月初州委、州政府對全州“兩基”迎國檢的先進縣、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、學(xué)校和個人進行了表彰。百年大計,教育為本,教育工作越來越受到國家領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,作為教育工作者,我們應(yīng)該履行好自己肩上神圣的職責(zé),為自己的工作而自豪!
結(jié)合國家、省、州教育工作會議精神,今天的會議我講三點意見:
xxxx年是忙碌的一年,也是充實的一年。我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州教育局的指導(dǎo)下,圍繞“科教興縣”和“人才強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,抓住省人民政府教育督導(dǎo)團對梁河縣教育工作督導(dǎo)評估、校安工程和“兩基”迎國檢契機,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質(zhì)教育,教育系統(tǒng)隊伍建設(shè)得到加強,學(xué)校教育環(huán)境進一步優(yōu)化,學(xué)校管理正在向著規(guī)范、有序、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,全縣教育事業(yè)得到進一步提高,初步實現(xiàn)了“xxxx”教育規(guī)劃的目標(biāo)。20xx年2月18日云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估中公示梁河縣被評為云南省教育教育工作先進縣,xxxx年我縣教育工作取得了可喜成績這些成績的取得是各級黨委、政府重視教育、支持教育的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒的認(rèn)識到,在我縣教育改革和發(fā)展的進程中,還存在一些問題和不足,具體體現(xiàn)在:學(xué)前教育、高中教育規(guī)模還不能滿足社會需要;職業(yè)教育還尚未形成具有較強吸引力的主打?qū)I(yè);義務(wù)教育鞏固提升任務(wù)依然艱巨;高考本科上線人數(shù)少,特別是一本上線率低。高中教師師資不足,部分科目教師緊缺,校安工程資金缺口大,全縣教育系統(tǒng)干部職工教育觀念有待進一步轉(zhuǎn)變、團結(jié)干事、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍需要進一步營造。對于這些問題,我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育工作存在的問題及其產(chǎn)生的根源,趨利避害,迎接挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握新形勢、新階段教育工作的規(guī)律和特點,用創(chuàng)新的思路,積極的舉措,認(rèn)真加以解決,推動教育工作不斷向縱深發(fā)展。
20xx年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,謀劃好、落實好今年的工作,意義重大、影響深遠。我們要以省、州“十二五”教育工作規(guī)劃為指導(dǎo),緊緊圍繞“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題,基本普及學(xué)前教育,鞏固提高九年義務(wù)教育水平,努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),加快普及高中階段教育,全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì),為不斷開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面而努力創(chuàng)新工作、創(chuàng)新管理,勇于實踐。一是要穩(wěn)步發(fā)展高中階段教育。要落實和實施好普通高中新課程改革,想辦法、謀思路提升我縣高中教育的質(zhì)量。二是要大力發(fā)展職業(yè)教育,積極探索職業(yè)教育發(fā)展的路子,確定今后發(fā)展的專業(yè),結(jié)合實用技術(shù)培訓(xùn)的需要,進一步努力創(chuàng)建輻射全州乃至全省的職業(yè)教育中心。三是要大力發(fā)展學(xué)前教育。抓好學(xué)前教育規(guī)范化建設(shè),特別是加強對私立幼兒園辦學(xué)行為的監(jiān)督和指導(dǎo),提高幼兒園辦學(xué)水平和質(zhì)量。四是要加強校安工程的兼管力度,對開工項目做到有人抓、有人管,杜絕出現(xiàn)學(xué)校校園因工程兼管不到位問題出現(xiàn)的學(xué)生安全事故。五是加強學(xué)校經(jīng)費的管理使用,倡導(dǎo)節(jié)約、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)加強資金使用的透明度,做到對各種經(jīng)費的規(guī)定使用范圍清楚、明白,不拉用、不挪用。
今天全縣中小學(xué)校長都在座,首先各位校長要做到領(lǐng)導(dǎo)到位。從自己做起,根據(jù)本校實際,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,找準(zhǔn)比學(xué)趕超的對象,提高自身素質(zhì),以身作則,增強校長自身的法治意識、規(guī)范意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識,沒有質(zhì)量何談生存!
其次要做到管理到位。提高管理水平,加強學(xué)校內(nèi)部精細(xì)化管理,完善教育教學(xué)質(zhì)量考核評價機制,向管理要質(zhì)量,通過抓責(zé)任、抓調(diào)研、抓督促、抓典型等措施,全力促進各項工作有效落實。
三要做到責(zé)任到位。教育局要完善教育工作中的各項考核機制,以加強中小學(xué)校建設(shè)、提升校長管理水平、增強教師整體素質(zhì)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、發(fā)展職業(yè)教育等為主要內(nèi)容,加大對各級各類學(xué)校的督導(dǎo)評估力度。督導(dǎo)結(jié)果要向社會公開,作為考核學(xué)校校長和領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容和進行表彰獎勵。
四是加大宣傳強化教育行風(fēng)建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高和加大梁河教育宣傳力度。
同志們,全面振興梁河教育事業(yè)意義深遠、責(zé)任重大。面對全縣16萬人民的重托和希望,面對新的機遇和挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作、更加突出的成績,鑄就教育事業(yè)的新輝煌!
謝謝大家!
動物防疫春季工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全縣中小學(xué)校長會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,明確工作思路,抓住工作重點,扎實有效推進教育工作,使我縣教育發(fā)展水平再上新臺階。根據(jù)局黨委研究,我講三個方面的意見:
近年來我縣立足山區(qū)教育發(fā)展實際,不斷深化教育改革,穩(wěn)步推進素質(zhì)教育,切實優(yōu)化資源配置,努力改善辦學(xué)條件,積極鼓勵社會辦學(xué),在教育規(guī)模、教育質(zhì)量、教育效益上都取得明顯成效?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最美的建筑已經(jīng)是學(xué)校,高考、中考成績連創(chuàng)新高,教育的社會美譽度不斷提高,教育綜合實力已脫掉溫州十一個縣市區(qū)的老尾帽子,正大步向第二梯隊追趕??v向比,我們進步很大。但橫向比,我們教育綜合實力在溫州十一個縣市區(qū)中排名還很靠后,離人民對高質(zhì)量教育的需求差距還較大,我縣教育發(fā)展綜合水平還偏低。我縣教育發(fā)展還存在以下問題:
一是均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。受地域條件制約,我縣校網(wǎng)分布較為分散,區(qū)域差異較大,均衡發(fā)展的任務(wù)比較繁重。二是學(xué)前教育嚴(yán)重滯后。目前我縣學(xué)前教育還存在著辦園條件差、師資力量薄弱、等級幼兒園所占比例偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建園率較低等突出問題。三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱。職業(yè)教育仍然是我縣教育工作中較為薄弱的環(huán)節(jié)。如實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施嚴(yán)重缺乏、辦學(xué)特色不鮮明、“雙師型”教師緊缺等,導(dǎo)致職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力還比較弱。四是教育經(jīng)費投入依然不足。由于我縣經(jīng)濟總量較小,生均教育經(jīng)費,尤其是生均公用教育經(jīng)費需求與實際保障能力差距還較大。制約著師資隊伍建設(shè)、人才引進、校舍改擴建及教育信息化提升等方面的發(fā)展。五是師資隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教師年齡老化,部分老教師專業(yè)知識、教學(xué)技能不能適應(yīng)新課程改革的需要,嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。六是師德師風(fēng)建設(shè)還須進一步加強。受當(dāng)前社會經(jīng)濟等因素的影響,在我們教師隊伍中也不同程度地存在貪圖享樂、不思進取、急功近利的思想。七是教育質(zhì)量還需不斷提高。八是學(xué)校管理有待加強。以上存在問題我們必須清醒看到,時刻牢記。
針對以上存在的問題,我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,一心一心謀發(fā)展,全心全意干工作。對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生。
首先,我們要全心全意投入干工作。我縣師資隊伍總體是好的,但在學(xué)校干部隊伍和教師隊伍中對待工作也存在不思進取,三心二意的現(xiàn)象。有的是受社會各種因素影響,比較浮噪,沉不下心來干工作;有的是覺得職稱也評到手了、也調(diào)到羅陽了、當(dāng)個校長就是這樣了,覺得船到碼頭、車到站了,工作沒有上進心,得過且過;有的干部,有老好人思想,怕得罪人,干工作畏首畏尾;有的工作沒有計劃,想到哪干到哪,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;這些作法,我們要旗幟先明地反對,干工作要對的起黨和政府、對的起人民群眾、對的起家長和學(xué)生,更要對得起自已的良心。
其次,我們要樹立信心,搶抓機遇。近幾年對于我們大步追趕教育發(fā)達地區(qū)是難得的機遇。在黨中央作出“構(gòu)建社會主義和諧社會的決定”后,黨的十七屆三中全會又作出了“關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定”,明確提出“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。”隨著這些決定的提出,國家和各級政府更加重視農(nóng)村教育,更加關(guān)注教育均衡發(fā)展,并落實一系列扶持政策。如國家和省出臺的中小學(xué)教職工新編制標(biāo)準(zhǔn)。省市實施的農(nóng)遠工程、書香工程、薄弱學(xué)校改造、食宿工程、學(xué)生營養(yǎng)餐工程等政策對我們貧困縣扶持力度很大。給我們帶來了更大的發(fā)展機遇。再者經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)照樣能辦出好教育,基礎(chǔ)條件差的學(xué)校照樣也能出成績,這一點我們要有信心。如:。所以對辦好我縣教育大家要有堅定的信心。
第三,我們要抓重點,明確工作思路。隨著辦學(xué)條件的不斷改善和優(yōu)化,當(dāng)前我們對學(xué)校發(fā)展的思考要從基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)部管理、內(nèi)涵發(fā)展上來,把“提質(zhì)量、保公平”作為我們的戰(zhàn)略工作重點。我們的工作思路概括為這六個抓:
(一)抓教學(xué)、提質(zhì)量。
1、牢固樹立教學(xué)中心意識和質(zhì)量意識。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。各校要緊緊圍繞教學(xué)這個中心,圍繞質(zhì)量這個主題,有序開展工作,保證教學(xué)中心的全面落實,質(zhì)量主題的全面強化。學(xué)校的其他各項工作,包括基礎(chǔ)建設(shè)、師資配備培養(yǎng)、儀器圖書等設(shè)備的配備都要為教學(xué)中心服務(wù),為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。要以“有效教學(xué)”為核心,向課堂要質(zhì)量。深入推進義務(wù)教育學(xué)?!敖虒W(xué)四項規(guī)范達標(biāo)”活動,積極完善教學(xué)常規(guī)管理,向常規(guī)要質(zhì)量;深入推進教育科學(xué)研究,結(jié)合學(xué)科教研基地建設(shè),繼續(xù)做好“定時定?!苯萄谢顒?,加強“教法、學(xué)法、考法”研究,推進校本研訓(xùn)常態(tài)化、一體化,向教科研要質(zhì)量。完善學(xué)科教學(xué)質(zhì)量發(fā)展性評價方案,積極探索多元的評價方式,繼續(xù)開展教學(xué)質(zhì)量評價優(yōu)秀教師評選活動。向評價管理要質(zhì)量。繼續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部管理,推進學(xué)校管理科學(xué)化規(guī)范化,進一步加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實行校長聽課制度,向管理要質(zhì)量。
2.全面推進素質(zhì)教育。堅持德育為先。根據(jù)不同階段學(xué)生的認(rèn)知特點和成長規(guī)律,分別突出行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗、理想信念教育,努力構(gòu)建科學(xué)合理的德育內(nèi)容體系;創(chuàng)新德育途徑和方法,把德育貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育;堅持能力為重,深入研究課堂教學(xué),完善科技實踐、社會實踐等培養(yǎng)環(huán)節(jié),著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力;實施學(xué)生實踐和科技創(chuàng)新基地建設(shè)工程,推進縣級學(xué)生綜合實踐基地建設(shè),同時提升現(xiàn)有基地功能和質(zhì)量;開展“書香校園”工程建及管理,繼續(xù)開展中小學(xué)示范實驗室創(chuàng)建工作。開展縣級“三小”(小數(shù)學(xué)家、小科學(xué)家、小文學(xué)家)培養(yǎng)計劃,大力開展“五節(jié)三杯”(藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、體育節(jié)、信息節(jié);城中杯中學(xué)生籃球賽、實小杯乒乓球賽、育才杯棋類比賽)活動,推進文體工程示范區(qū)建設(shè),完善學(xué)生體質(zhì)狀況監(jiān)測和公布制度;開展“經(jīng)典誦讀”活動,小學(xué)生學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》,中學(xué)生學(xué)習(xí)《論語》。
3.切實規(guī)范辦學(xué)行為。大力宣傳《浙江省義務(wù)教育條例》,積極引導(dǎo)學(xué)校和廣大家長轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立正確的教育觀、人才觀。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,確保開足開齊課程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳“關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”的文件精神,杜絕重復(fù)性作業(yè)、懲罰性作業(yè)和機械式的作業(yè),確保每天學(xué)生體育鍛煉時間不少于1小時。加強學(xué)籍管理,嚴(yán)禁非正常途徑轉(zhuǎn)學(xué),嚴(yán)格控制班學(xué)額。
(二)抓均衡、促公平。
1.以省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣評估為契機,全面縮小校標(biāo)差距,推進教育均衡。堅持教育科學(xué)和諧發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府教育督導(dǎo)室、省教育廳《關(guān)于對縣級政府開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的通知》文件精神,對照標(biāo)準(zhǔn),查找差距,準(zhǔn)確定位,加快省義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建進度,在學(xué)校管理、師資配備、硬件設(shè)施、儀器設(shè)備等方面全面縮小城鄉(xiāng)、校標(biāo)差距,確保城鄉(xiāng)適齡兒童公平接受良好的義務(wù)教育。力爭xxxx年底通過省政府縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展認(rèn)定。
動物防疫春季工作會議講話篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進行了全面安排部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、要深刻認(rèn)識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
(一)要深刻認(rèn)識中央和省市對“三農(nóng)”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,對“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進農(nóng)村各項改革,破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會議上強調(diào),要堅定不移堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會上強調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農(nóng)”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
(二)要深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識上不自覺地降低了對農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆N覀円欢ㄒ獪?zhǔn)確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為秭歸當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實,確保在20xx年底實現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標(biāo)。
(三)要深刻認(rèn)識農(nóng)村巨大變化對“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是秭歸屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點工作。
(一)要牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個方向。一是要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻目標(biāo)。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級特色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和水平,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),深入實施柑橘、茶葉、核桃品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)品牌拓展,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,強力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要鼓勵和支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新突破、做大做強,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級中更好發(fā)揮骨干支撐和引領(lǐng)帶動作用。三是要把農(nóng)旅融合作為主攻方向。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要把轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,特別要大力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點,特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把秭歸的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
(二)要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實現(xiàn)建一個組織、興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點,通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會保障體系步伐,進一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
(三)要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細(xì)化識別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
(四)要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農(nóng)村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
(五)要牢牢把握深化農(nóng)村改革這個主題。一是要突出重點任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,農(nóng)村改革的重點主要涉及農(nóng)村土地承包、產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、涉農(nóng)資金四個方面。要緊跟農(nóng)村改革的時代要求,加快形成有利于激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力、優(yōu)化農(nóng)村外部環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。二是要科學(xué)穩(wěn)妥推進。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風(fēng)險可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點,擴大覆蓋面。要積極推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對“三農(nóng)”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
(二)要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經(jīng)濟實力,為服務(wù)群眾打下堅實的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴(yán)治黨的要求落實到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
(三)要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農(nóng)民的國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,加強誠信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
(四)要全面改進工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用。“三農(nóng)”工作面對的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
同志們,農(nóng)村是充滿希望的熱土,農(nóng)業(yè)是充滿朝氣的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是我們的衣食父母。我們要進一步堅定信心、振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
動物防疫春季工作會議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這次全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)去年以來我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,表彰先進典型,交流先進經(jīng)驗,全面分析當(dāng)前我們所面臨的新形勢和新問題,研究部署今年的“三農(nóng)”工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、搶抓機遇、加大措施,大力推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增加和農(nóng)村社會的長治久安。鎮(zhèn)黨委、政府對這次會議非常重視,多次召開聯(lián)席會議,認(rèn)真研究今年的“三農(nóng)”工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,重點講以下五個方面的問題:
一、全面總結(jié)20xx年農(nóng)村工作,進一步明確今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是很不尋常的一年,是我們經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝困難、取得突出成績的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,以大膽創(chuàng)新、敢為人先的膽略,頑強拼搏、敢打必勝的氣概,創(chuàng)造性地開展工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出多年未有的好形勢。
主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食產(chǎn)量達到17046噸。二是農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長。達到3192元,增長18%。三是財政收入向前邁了一大步。總收入達到347萬元,比上年增長28%。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系逐步完善。全鎮(zhèn)糧經(jīng)種植面積比調(diào)整為5.5:4.5,糧經(jīng)產(chǎn)值比為3:7;漁業(yè)、蘆筍、林業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。蘆筍種植實現(xiàn)新突破,發(fā)展蘆筍面積2600余畝,蘆筍育苗地100余畝。全鎮(zhèn)大蒜種植面積達到了3500余畝。林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟林(杞柳)發(fā)展3500余畝,毛白楊20xx余畝,種苗花卉種植面積達到80余畝。全鎮(zhèn)名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到2萬余畝。微山純種麻鴨達到20萬只,品種得到有效保護,畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量近60萬只。雙孢菇種植規(guī)模擴大,現(xiàn)已發(fā)展到50個大棚。勞務(wù)輸出管理網(wǎng)絡(luò)逐步完善,勞務(wù)輸出基地開發(fā)工作取得新突破,勞務(wù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)得到壯大,全年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)較上年增加5000人,達到1.2萬人,其中市外輸出6363人。五是招商引資實現(xiàn)新突破,民營經(jīng)濟勢頭強勁。20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟新上項目12個,技改、擴建項目8個;民營經(jīng)濟總投資額達到41990萬元,本年新增固定資產(chǎn)40990萬元;合同利用外資43637萬元,引進到位市外資金36900萬元,實際到位國外資金70.5萬美元;民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1600余家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3家,填補了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展中的空白。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力得到加強。投資547.2萬元,完成"村村通油路"工程36.2公里。扎實開展了農(nóng)田水利基本建設(shè),改造更新部分排灌站,新建水渠2公里,清洗機井50眼,疏通溝、渠10公里。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),口門村、新河村的農(nóng)村扶貧開發(fā)項目成效顯著。豐德新村搬遷工作順利完成,消除了湖區(qū)安全隱患。鎮(zhèn)村電話普及率和互聯(lián)網(wǎng)入戶率進一步提高,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的貫通和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的完善。七是社會事業(yè)全面進步。認(rèn)真實施了"科教興鎮(zhèn)"戰(zhàn)略,加大了對農(nóng)作物優(yōu)良品種、泥鰍養(yǎng)殖、食用菌種植技術(shù)的引進和推廣工作。繼續(xù)加大教育投入,中小學(xué)危房改造進展順利;"普九"成果得到鞏固,通過縣政府"兩基"教育鞏固提高復(fù)查驗收。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善,計劃生育取得新的成績。保持了耕地占補平衡和總量動態(tài)平衡,高度重視了環(huán)境質(zhì)量。高度重視救災(zāi)救濟工作,進一步完善了社會保障體系,扶貧救助活動成效顯著。八是農(nóng)村社會趨于和諧融樂。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,黨員干部群眾的整體素質(zhì)得到新的提高?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)扎實推進,政務(wù)、村務(wù)公開取得較大進展。"平安魯橋"建設(shè)取得明顯成效,“三三平安”工程全面推進,農(nóng)村"文明一條街"創(chuàng)建進展較快。高度重視群眾來信來訪和農(nóng)民減負(fù)工作,農(nóng)民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,干群關(guān)系明顯改善,全鎮(zhèn)安定團結(jié)的局面得到鞏固。
總之,過去的20xx年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進,村"兩委"換屆順利進行,社會局面安定團結(jié),鎮(zhèn)村面貌發(fā)生了很大的變化,呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。這些來為不易的成績,廣大干部群眾看在眼里喜在心里,必須充分肯定,這些可喜的成績是廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是在座各位辛勤勞動的結(jié)果,是大家用心血汗水換來的。我們的同志生活、工作在最基層,常常直接面對矛盾和困難,工作壓力大,吃苦受累受委屈,但從不說苦,不怨天怨地,始終如一地努力工作,為全鎮(zhèn)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。在此,我代表魯橋鎮(zhèn)黨委、政府向工作戰(zhàn)斗在第一線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的管區(qū)、村、單位和個人表示熱烈的祝賀!同時祝愿你們在新的一年里再立新功,再創(chuàng)佳績!
我們在肯定成績的同時,也要看到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作所面臨的諸多問題:農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有待完善,結(jié)構(gòu)調(diào)整深度不夠,促進農(nóng)民增收的長效機制尚未形成;民營經(jīng)濟外向度不高,投資拉動不足;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相對較少,在建項目不多,招商引資工作沒有大的突破;農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長的機制并沒有建立;影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,發(fā)展環(huán)境需進一步整治和優(yōu)化??偟膩碚f,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增加的任務(wù)還相當(dāng)艱巨,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅階段。對以上這些困難和問題,我們要高度重視,以對人民負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,切實加以解決。
同時,我們也應(yīng)看到,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的有利條件。面對困難和不足,只要我們積極應(yīng)對,就能夠抓住機遇,就能夠爭取發(fā)展的主動。經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整,我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中積累了大量成功的經(jīng)驗,這些都是我們發(fā)展的力量和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的第一年,也就是20xx年,我們共同努力,健全了班子,理順了關(guān)系,打牢了基礎(chǔ),為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展開了個好頭。20xx、20xx、20xx這三年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,經(jīng)濟實力不斷壯大。特別是20xx年,全鎮(zhèn)的各項工作有了較大突破,為我們的發(fā)展積蓄了強大的后勁。今年,我們更要認(rèn)清形勢,從講政治和講全局的高度,認(rèn)識加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強機遇意識,堅定信心,與時俱進,乘勢而上,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的跨越式發(fā)展,向小康社會邁出堅實的一步。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府提出了到20xx年底進入全市70名,全縣前6名的目標(biāo),20xx年我們的綜合實力已躍居到全縣第9名,今年是實現(xiàn)三年目標(biāo)的最后一年,也是最關(guān)鍵的一年。做好今年的政府工作,保持經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好的勢頭,對于鼓舞斗志、增強信心,實現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會議精神,按照"干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、平安魯橋、加快發(fā)展"的總體要求和"環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略指導(dǎo),今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總的要求是:深入貫徹黨xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期,堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,繼續(xù)圍繞富民強鎮(zhèn)的目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動搖,抓住民營經(jīng)濟、招商引資不動搖,按照"發(fā)展保穩(wěn)定、穩(wěn)定促發(fā)展,構(gòu)建和諧社會"的工作思路,真抓實干,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。具體目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,鎮(zhèn)財政總收入達到500萬元,其中地方財政收入達到318萬元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到3415元,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
二、突出工作重點,全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)水平。
完成上述任務(wù)目標(biāo),在新的起點上實現(xiàn)更快更好的發(fā)展,必須重點突出經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、社會穩(wěn)定這三個重點,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,全面提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次,不斷增強整體素質(zhì),提高經(jīng)濟和社會效益,構(gòu)建和諧社會。
把經(jīng)濟工作的著力點放在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民營經(jīng)濟建設(shè)上,立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,切實提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和運行質(zhì)量,增創(chuàng)競爭發(fā)展新優(yōu)勢。
(1)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快提升五大產(chǎn)業(yè)競爭能力。繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走調(diào)整和提高的路子,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,本著"市場引導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、因地制宜"的原則,著力拉大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)鏈條。漁湖業(yè)。抓住國家實施南水北調(diào)工程的機遇,按照發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的要求,壓縮常規(guī)魚種的養(yǎng)殖面積,繼續(xù)鞏固和擴大烏鱧、泥鰍等名優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積,加快"中國烏鱧之鄉(xiāng)"建設(shè),發(fā)展特色經(jīng)濟,實現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)、集約化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)。以湖東沿湖各村為重點,建設(shè)宏大的商品魚基地,完善烏鱧養(yǎng)殖帶,使烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到2.6萬畝,其中烏鱧養(yǎng)殖面積2萬畝,河蟹面積5000畝,泥鰍養(yǎng)殖面積1000畝。種植業(yè)。放手發(fā)展高價值經(jīng)濟作物,培養(yǎng)以仲淺總支為中心的蘆筍種植基地,以棗林總支、侯樓辦事處為重點的大蒜種植基地,以魯橋六村、泗河村為重點的雙孢菇種植基地,以圈里總支為重點的甜玉米種植基地。經(jīng)濟作物種植面積發(fā)展到8000畝,其中雙孢菇種植面積達到10萬平方米。林果業(yè)。以速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林為重點,突出抓好環(huán)湖環(huán)河綠化帶建設(shè),速生豐產(chǎn)林新發(fā)展1000畝,經(jīng)濟林發(fā)展到4500畝,其中杞柳新發(fā)展1000畝,實現(xiàn)千畝連片規(guī)模種植,形成全縣林業(yè)生產(chǎn)的亮點;全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到22.5%。畜牧業(yè)。突出抓好鴨、牛、羊、兔和特種動物的總量擴張和規(guī)模飼養(yǎng),重點抓好新河村養(yǎng)鴨基地建設(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),力爭全年番鴨飼養(yǎng)量達到12萬只。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照"公平對待、合理分導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)"的方針,建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進一步加強與各大城市、沿海發(fā)達地區(qū)的勞務(wù)聯(lián)系與合作,暢通輸出渠道,實現(xiàn)境外輸出新突破,全年勞務(wù)輸出人數(shù)達到1.5萬人。二是實施“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動對提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,開拓市場、帶動農(nóng)民增收具有重要作用。今年我們繼續(xù)加大對信威食品公司、延峰漁具加工廠等龍頭企業(yè)的培育和扶持,促其盡快發(fā)展壯大。鼓勵民間資本和外商資本興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,密切龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),推行"訂單農(nóng)業(yè)",逐步形成"辦一個企業(yè),建一片基地、育一大產(chǎn)業(yè)、富一方群眾"的格局。充分發(fā)揮蘆筍協(xié)會、雙孢菇協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。突出抓好烏鱧、泥鰍、雙孢菇等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),大力發(fā)展無公害綠色食品,加快建設(shè)城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。三是加大科技投入,提高產(chǎn)品的科技含量。進一步搞好技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)化科技成果的水平,把我鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)突出、品質(zhì)優(yōu)良、布局合理、效益明顯、農(nóng)民科技意識增強、農(nóng)業(yè)科技含量高的文明經(jīng)濟強鎮(zhèn)。
(2)突出抓好民營經(jīng)濟和招商引資,加速提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。大力推進民營經(jīng)濟和招商引資、全方位對外開放是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的必由之路,必須舉全鎮(zhèn)之力,以超常規(guī)的舉措,打好招商引資攻堅戰(zhàn),在新一輪的大發(fā)展中贏得主動。
去年鎮(zhèn)黨委、政府提出了"一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年進入全縣民營經(jīng)濟強鎮(zhèn)"的任務(wù)目標(biāo),今年是我鎮(zhèn)三年目標(biāo)任務(wù)的第二年,也是我鎮(zhèn)爭創(chuàng)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵年。根據(jù)縣分配我鎮(zhèn)的任務(wù),結(jié)合全鎮(zhèn)實際和發(fā)展趨勢與潛力,20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展的具體目標(biāo)是:堅持抓大扶優(yōu),培養(yǎng)骨干企業(yè),橫向聯(lián)合組建企業(yè)集團,實現(xiàn)重點突破,確保實現(xiàn)縣委提出的"123"工程,即上一個5000萬元的項目,2個1000萬元的項目,3個500萬元以上的項目。重點落實好北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的項目和投資1000萬元的煤矸石制磚項目,以及投資1000萬元的中大飼料加工項目。招商引資方面,合同利用市外資金達到35000萬元,實際到位8200萬元,固定資產(chǎn)投入達到26000萬元,營業(yè)收入達到90000萬元,增加值達到28000萬元,合同利用國外資金480萬美元,實際利用外資220萬美元。成立自營進出口公司,全年出口創(chuàng)匯100萬美元。新上50萬以上的項目36個,新增船舶4萬個噸位,新增個體工商戶380戶,使民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到1800戶,民營經(jīng)濟從業(yè)人員達到5200人,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到6家,力爭民營經(jīng)濟利稅超億元,對財政增長的貢獻率達到80%以上。
為確保全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資任務(wù)落到實處,鎮(zhèn)政府將拿出專人,以經(jīng)委為重點,調(diào)整招商隊伍,外出招商、重點招商,構(gòu)筑新的亮點。繼續(xù)實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)和招商引資責(zé)任制,將招商引資任務(wù)目標(biāo)層層分解到黨總支到村到單位,分解細(xì)化到每一名鎮(zhèn)村干部身上,實行一把手負(fù)責(zé)制,使人人身上有壓力,個個單位有擔(dān)子。凡有包保任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從講政治、講黨性、講大局的高度,充分認(rèn)識招商引資加快發(fā)展的重要性,增強危機意識、競爭意識和責(zé)任意識,認(rèn)真履行好包保企業(yè)發(fā)展和招商引資工作的重要職責(zé),積極主動地開展全方位對外聯(lián)誼活動,認(rèn)真排查在外經(jīng)商、任職的本地經(jīng)商能人,做好攀親結(jié)對、借水行舟的文章。特別是利用好親朋招商、企業(yè)招商、委托招商、登門招商的方式,采取切實有效措施,確保完成招商引資任務(wù)。堅持“環(huán)境立鎮(zhèn)”的思想,牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己,服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟,關(guān)注投資者就是關(guān)注開發(fā)”的新觀念,把創(chuàng)新環(huán)境作為跨越發(fā)展的“生命線”,努力塑造重商親商、誠信魯橋的新氣象。規(guī)范行政行為,簡化辦事程序,提高辦事效率,營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)肅查處各種破壞投資環(huán)境的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究制,促進投資與發(fā)展環(huán)境的不斷改善。
(3)加強稅收征管,做好增收節(jié)支文章。在這里要點名表揚的是通達、廣會兩家航運公司。在去年僅半年的時間里,兩家公司上繳稅收均過百萬元,是我鎮(zhèn)財政收入的主要來源??梢哉f,沒有這兩個公司的發(fā)展,我們鎮(zhèn)機關(guān)的各項工作的開展就沒有堅實的后勤保障。20xx年,我們又增加了一個航運公司,相信今年的財政稅收工作會更加輝煌。
三、加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。
農(nóng)村社會事業(yè)是農(nóng)村發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。加快改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況,是廣大群眾的迫切要求,是推進農(nóng)村全面小康的重要任務(wù)。要把農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)等重要的位置,努力促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用,加大科技興農(nóng)、興工力度。加快名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的開發(fā)研究,力爭烏鱧、泥鰍人工繁育技術(shù)、餌料替代研究、漁病防治有新突破。二是突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)加強基礎(chǔ)教育,全面推進素質(zhì)教育,加快普及高中階段教育和學(xué)前教育,逐步形成與經(jīng)濟和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的新型教育體制。加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師考核制度,提高師德和業(yè)務(wù)水平。鞏固和完善政府投入為主、多渠道籌措資金的教育投入體制,改造劉橋小學(xué)。三是強化政府公共衛(wèi)生管理職能,加強醫(yī)院內(nèi)部管理,改善群眾就醫(yī)條件,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。積極應(yīng)對第四次人口出生高峰,毫不放松地抓好人口與計劃生育基層基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。四是強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。始終把水利建設(shè)放在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的首位,認(rèn)真抓好抗旱防汛、節(jié)水灌溉、河道疏浚、澇洼地治理等水利工程項目的建設(shè)和管理。以改造現(xiàn)有水利設(shè)施為重點,按照"誰受益、誰負(fù)擔(dān)"的原則,改造維修部分排灌站,新打配套機井30眼,擴大改善灌溉面積20xx畝。認(rèn)真調(diào)查論證,積極探索南水北調(diào)工程實施后,促進湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的相關(guān)措施。進一步搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。五是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。嚴(yán)格實施村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,強化規(guī)劃全過程的管理和監(jiān)督,堅持重大項目集體審查制度,嚴(yán)把規(guī)劃項目審批關(guān),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為,維護規(guī)劃的權(quán)威性。通過招商引資、社會集資、政府投資等途徑,進一步加大投入,重點實施鎮(zhèn)駐地、濟微公路兩側(cè)、泗河礦區(qū)的舊貌改造,努力辦好鎮(zhèn)中心街及部分村主要街道的亮燈工程,為建設(shè)縣北部中心鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。維護好現(xiàn)有公路,增加村村通油路工程總量。做好村村通自來水工程三年規(guī)劃,年內(nèi)解決沿湖部分村群眾吃水問題。
四、夯實基層組織工作,建設(shè)“平安魯橋”,為開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面創(chuàng)造良好條件。
年初,省、市、縣層層召開深入開展平安建設(shè)工作會議,進一步強調(diào)了穩(wěn)定的重要性。穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟更離不開穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府在維護社會穩(wěn)定方面,做了許多扎實的工作,取得了很大的成績,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻。正是由于保持了社會政治穩(wěn)定,我們才贏得了今天的良好局面。今年,我們面臨的任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻,地理位置的特殊性造成了許多矛盾的熱點和難點問題十分敏感,維護穩(wěn)定比其它地方更具有特殊重要性。農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn),農(nóng)業(yè)的豐收、農(nóng)民的情緒、農(nóng)村的形勢,是我們每個同志應(yīng)時刻關(guān)注的全局性問題。
首先是鞏固村“兩委”換屆成果。深入開展村級組織建設(shè)年活動,抓強促弱帶中間,全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。加強對新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn),抓好農(nóng)村黨員干部遠程教育,使他們成為農(nóng)民群眾的貼心人,組織農(nóng)民創(chuàng)造幸福生活的帶頭人,并不斷增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)。
第二是全面加強社會治安綜合治理。我們要從保護湖區(qū)資源,維護湖區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),加強湖區(qū)管理工作。適時組織開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,堅決杜絕湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”等不法行為。
第三,認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深入開展“村帳鎮(zhèn)管”工作,進一步保護和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。黨在農(nóng)村的各項政策,集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的根本利益,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局。要把黨在農(nóng)村的基本政策不折不扣的落實到每個村、每個農(nóng)戶,切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在這里需要強調(diào)的是在目前農(nóng)民增收困難的情況下,辦任何事情都要堅持從實際出發(fā),不能超越財力許可和農(nóng)民的承受能力。作為村帳鎮(zhèn)管這項工作,自1998年以來,各級都非常重視。我們以前也搞過,但沒有進行下去。鎮(zhèn)黨委、政府決定自今年起全面抓好落實。長期以來,村級帳務(wù)管理一直是一個多事而敏感的環(huán)節(jié),已經(jīng)成為群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,更成為引發(fā)上訪不斷的源頭和誘因。抓好這項工作,是建立新型財務(wù)管理機制的必然要求,是保證農(nóng)民復(fù)興、密切干群關(guān)系的內(nèi)在要求,是深化改革發(fā)展的客觀要求。村帳鎮(zhèn)管是在堅持資金所有權(quán)、使用權(quán)、債權(quán)債務(wù)三權(quán)不變的前提下,將村級財務(wù)集中于鎮(zhèn)里統(tǒng)管,村里不再設(shè)專職會計,只設(shè)一保報帳員。實行村帳鎮(zhèn)管,不僅可以杜絕村級財務(wù)的揮霍和不合理開支,又實現(xiàn)村務(wù)公開的真實性,解決了公開中的虛假問題。既增強了鎮(zhèn)對村級財務(wù)的監(jiān)控力度,堵塞了過去村級財務(wù)管理的漏洞,規(guī)范了村級財務(wù)管理,又有利于村務(wù)公開,密切黨群關(guān)系。這樣,通過大幅度人員精簡,既可以避免要組干部的“閑置”現(xiàn)象,又可以減少開支,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實行村帳鎮(zhèn)管之后,各村用款實行“先研究,寫報告,領(lǐng)導(dǎo)批,財政撥,事后報”的工作制度,推行“兩公開、兩監(jiān)督、一報告”制度,真正做到“讓群眾明白,還干部清白”。為確保村帳鎮(zhèn)管工作切實落實到位,鎮(zhèn)黨委制定了《實施方案》及有關(guān)財務(wù)財務(wù)管理的《決定》,望各村必須著眼大局,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握關(guān)鍵,推進各項措施落實,加強領(lǐng)導(dǎo),確保村帳鎮(zhèn)管工作實施到位。
第四是繼續(xù)深入開展"平安魯橋"建設(shè)工作,全力維護社會穩(wěn)定。堅持工作重心下移,抓基層基礎(chǔ),抓隊伍建設(shè),全面落實社會治安綜合治理各項措施,強化治安防范體系建設(shè),完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案。繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,掃除"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。加強對外協(xié)調(diào),繼續(xù)開展多種形式的聯(lián)誼活動,積極審慎地處理邊界、湖區(qū)糾紛,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,果斷處置突發(fā)性、群體性事件,依法嚴(yán)懲團伙性暴力抗法行為,確保邊界和湖區(qū)穩(wěn)定。高度重視信訪工作,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制和工作責(zé)任制,切實做到抓重點、抓苗頭、抓及時處理、抓責(zé)任落實。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,嚴(yán)防重大特大事故的發(fā)生,保障國家和群眾生命財產(chǎn)安全。五是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入持久地開展理想信念、社會公德、家庭美德教育,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民。選準(zhǔn)思想政治教育與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,把群眾的思想和行為引導(dǎo)到一心一意謀發(fā)展、盡心竭力奔小康上來。搞好農(nóng)村文明一條街建設(shè),不斷提升標(biāo)準(zhǔn),豐富內(nèi)涵。組織開展“弘揚時代精神、倡樹文明新風(fēng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會風(fēng)尚,全面提高農(nóng)村文明程度。
五、以“十六”大精神為指針,不斷提高做好農(nóng)村工作的水平。
要強化首位意識,高度重視新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟工作。農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民經(jīng)濟命脈。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,不僅是一個重要的經(jīng)濟問題,而且是一個重大的政治問題。我們要堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作首位,把農(nóng)村經(jīng)濟放在全局發(fā)展戰(zhàn)略的首位,把扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為自己義不容辭的職責(zé),進一步健全領(lǐng)導(dǎo)體系,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強服務(wù)意識,采取切實措施,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟有新的發(fā)展。
要強化創(chuàng)新意識,不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。在新世紀(jì)、新時期、新形勢下,我們還有許多新情況、新問題需要去研究、探索和解決,還有許多新知識、新要求,新規(guī)則需要我們?nèi)W(xué)習(xí),熟悉和掌握。我們要盡快把發(fā)展路子理清,結(jié)合實際,有針對性地研究解決應(yīng)對措施。
要強化宗旨意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要面向群眾,面向基層,經(jīng)常深入農(nóng)戶,開展調(diào)查研究,注意總結(jié)經(jīng)驗,切實解決影響當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展,制約農(nóng)民增收的突出矛盾和問題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要帶著感情做好農(nóng)村工作,要深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,善于用說服教育、提供服務(wù)的辦法來推動農(nóng)村工作?!熬又亓異u,無廉則無恥,事事檢點,休留千年唾罵;好官貴仁明,不仁則不明,時時省察,要知道百姓艱難”。做好農(nóng)村工作,保持廉潔也很重要。
關(guān)心支持基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村工作的最前沿,是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的最基本的力量,各項工作任務(wù)和措施主要是靠他們?nèi)ヂ鋵?,任?wù)最繁重,工作最辛苦。我們要為他們創(chuàng)業(yè)干事的大環(huán)境,讓那些干事業(yè)的、創(chuàng)業(yè)的、改革的能夠心情舒暢,理直氣壯地干工作,沒有后顧之憂。在這里,我對我們的基層干部提一點要求,你們一定要充分發(fā)揮自己了解政策、見多識廣的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,果斷決策?!坝嬕蔁o定事,事疑無成功”說的就是這個道理。要注意發(fā)動群眾,群策群力。脫離了群眾,什么事都辦不成。再一個就是因地制宜,量力而行??傊欢ㄒ塾诖缶?,鋪下身子、為民辦事,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
同志們,20xx年我們的前途光輝燦爛,工作形勢任重道遠,肩負(fù)的使命重大光榮。我們相信,只要全鎮(zhèn)廣大人民把心思用在發(fā)展上,把熱情投到工作上,把精力用到干事上,時刻心系人民群眾,工作上傾全身之力,就一定能夠開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村工作的新局面。
動物防疫春季工作會議講話篇十八
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。