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財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇一
同志們:
今天召開的全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議是繼全市財(cái)稅工作會議后,又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆六次全會和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧20_年全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20_年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。
20_年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級財(cái)政部門按照“三保一弘揚(yáng)”總體要求,緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,迎難而上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,努力工作,以落實(shí)積極財(cái)政政策為抓手,支持項(xiàng)目建設(shè),著力培植財(cái)源,狠抓收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,全市各級財(cái)政部門全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委三次、四次全會和省紀(jì)委十二屆五次、六次全會、市紀(jì)委九屆四次全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”內(nèi)涵,機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生,財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還要進(jìn)一步完善,對重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還要進(jìn)一步深入,財(cái)政管理制度改革還要進(jìn)一步深化,等等。這些情況表明,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。各級財(cái)政部門必須正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
下面,我就貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神以及全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神,切實(shí)提高對反腐倡廉制度建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。
蘇榮書記在省紀(jì)委第十二屆七次全會上強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求,是應(yīng)對當(dāng)前反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢、深入推進(jìn)從源頭預(yù)防腐敗工作的迫切要求,是做好全省各項(xiàng)工作、確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長的迫切要求。要以改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。余欣榮書記在市紀(jì)委九屆六次全會上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,為繼續(xù)卓有成效地推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政制度建設(shè),要切實(shí)提高認(rèn)識,把制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性任務(wù)來抓;要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度的約束力;要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵章守制,形成制度的凝聚力,嚴(yán)于自律,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。全市各級財(cái)政部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)蘇榮書記和余欣榮書記的講話精神,深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,提高加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),貫穿于財(cái)政改革和發(fā)展的全過程。只有通過不斷深化財(cái)政體制機(jī)制改革,進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行,不斷建立完善科學(xué)合理、行之有效的體制機(jī)制,充分發(fā)揮用制度管權(quán)、管事、管人的剛性作用,著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易機(jī)制和體制上的漏洞,才能使財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高,才能真正把財(cái)政部門的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、以制度建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)財(cái)政源頭治腐防懲工作。
近年來,局黨組高度重視財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè),先后制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制試行辦法》、《科級干部述廉實(shí)施辦法》、《廉政談話試行辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本制度,同時,按照中央《懲防體系20__—20__年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施方案》,進(jìn)一步建立完善部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”、政府采購等財(cái)政管理制度,出臺了《__市本級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理辦法(試行)》、《__市市級財(cái)政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》和《__市政府非稅收入管理暫行辦法(草案)》等一系列法規(guī)制度,從機(jī)制上、源頭上提高了財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平,為財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了有力的制度保證。但是,按照市委、市政府建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們在財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加大力度。要緊密結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行,以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為關(guān)鍵,以形成對制度的敬仰之情、敬畏之心為根本,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配備完善、有效管用的反腐倡廉制度體系,確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。當(dāng)前,結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,要突出抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。
(一)進(jìn)一步完善反腐倡廉教育機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育,不斷夯實(shí)財(cái)政部門黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),是推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要以加強(qiáng)對全市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)制度,提高財(cái)政反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政活動日制度,結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題,注重學(xué)習(xí)效果。要建立健全全市各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中,構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作,大力宣傳財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)廣大財(cái)政干部職工勤政廉政教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
(二)建立健全財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。權(quán)力腐敗是諸多腐敗的根源、軸心和實(shí)質(zhì)。反對腐敗,首要的、根本的就是要反對權(quán)力腐敗。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,繼續(xù)開展對“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”工作執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要不斷完善財(cái)政政務(wù)公開制度,以財(cái)政預(yù)算公開為重點(diǎn),完善相關(guān)法規(guī)制度,形成系統(tǒng)、規(guī)范的公開機(jī)制,加強(qiáng)對政務(wù)公開的督促檢查。要自覺接受人大、審計(jì)等單位對財(cái)政工作的監(jiān)督,通過完善信訪等制度發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,注重輿論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(三)建立健全從源頭上預(yù)防腐敗的防控機(jī)制。要堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到財(cái)政權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),落實(shí)到財(cái)政管理的各個方面。以完善財(cái)政管理制度,不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為手段,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新,逐步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上、機(jī)制上防治腐敗。進(jìn)一步深化和完善預(yù)算管理體制和國庫集中收付制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,積極推進(jìn)“公務(wù)卡”制度改革,進(jìn)一步完善政府采購行業(yè)管理和自律機(jī)制,實(shí)行“管采分離”,大力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,使財(cái)政管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明,促進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作,量化經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo),繼續(xù)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收支賬戶和各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督機(jī)制,防止各項(xiàng)收入和專項(xiàng)資金被截留、擠占、挪用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。對腐敗現(xiàn)象必須堅(jiān)決懲治,任何時候都不能放松。加強(qiáng)懲治制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要完善財(cái)政違法違紀(jì)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處財(cái)政違法違紀(jì)行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好執(zhí)法考核。要對財(cái)政干部職工堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)教育,堅(jiān)持依法懲治腐敗、打擊犯罪,減少違紀(jì)違法者利用制度漏洞對抗組織調(diào)查、掩蓋事實(shí)真相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。要建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。要健全財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度,對落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的,是通過執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。實(shí)踐證明,建章立制僅僅是制度建設(shè)的一半,更為重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。再好的制度,如果不認(rèn)真執(zhí)行落實(shí),也是形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。
從總體來看,我市各級財(cái)政部門能較好地貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度,促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化。但也要看到,有的基層財(cái)政部門由于管理不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力,以至干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,我們既要重視制定制度,更要在制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,著力提高制度的執(zhí)行力。全市各級財(cái)政部門要把制度執(zhí)行擺在突出位置,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高嚴(yán)格遵守制度的自覺性。既要宣傳制度規(guī)定了什么,又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督,最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力。全市各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范執(zhí)行反腐倡廉制度。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,帶頭遵守制度,做到在行動上先于群眾,在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,在要求上嚴(yán)于群眾,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。同時,要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度在本部門本單位的貫徹執(zhí)行,對違反制度的行為,不論何人,都要查究到底,不搞“下不為例”,不搞“區(qū)別對待”。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),把全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提高到一個新水平。
胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上指出,堅(jiān)持警鐘長鳴,堅(jiān)決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全市各級財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上更加突出位置,抓實(shí)抓好,抓出成效。
(一)要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要組成部分,也是切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。近年來,我們把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的龍頭來抓,全市各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系進(jìn)一步完善,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全,促進(jìn)了財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
同時必須指出,在少數(shù)部門和單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并未真正落實(shí),仍然存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟,說起來重要、忙起來次要,管理監(jiān)督措施不到位等現(xiàn)象。全市各級財(cái)政部門黨組要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭樹立廉潔自律意識,管住自己,當(dāng)好表率,又要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制考評,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),保證責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防止流于形式和走過場。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要一件一件抓落實(shí),確保整改到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,保障中央、省和市各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。全市各級財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀調(diào)控決策部署,同時認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對政府公共投資、擴(kuò)大消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,確保應(yīng)對金融危機(jī)一攬子計(jì)劃所需資金安全、科學(xué)、高效。積極開展對促進(jìn)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化等重點(diǎn)支出的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障和改善民生。要積極開展上下聯(lián)動監(jiān)管,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督,提高各級財(cái)政干部拒腐防變能力。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡,教育財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇高的理想信念和正確的價值觀、人生觀,努力做到勤政為民、清正廉潔。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),財(cái)政干部要堅(jiān)持深入基層了解社情民意的優(yōu)良傳統(tǒng),積極幫助解決人民群眾反映突出的問題和困難。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作精神,力戒形式主義和官僚主義。大力整頓財(cái)政部門文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大興艱苦奮斗之風(fēng),廣大財(cái)政干部職工要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于控制出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)接待以及樓堂館所建設(shè)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)。大興批評與自我批評之風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會制度,確保組織生活會取得實(shí)效。要抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實(shí),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,提高教育實(shí)效。要結(jié)合推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開、“權(quán)力梳理”等工作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系相關(guān)法規(guī)制度。
在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年是“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”,這是省委、省政府為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境推出的重要舉措。希望全市各財(cái)政部門高度重視,要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹立財(cái)政品牌。要充分發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿,積極運(yùn)用財(cái)政政策,切實(shí)保障財(cái)政資金,服務(wù)于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。多年來,全市各級財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔財(cái)政干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對新形勢新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。各級財(cái)政部門要高度重視財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),努力成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、攻堅(jiān)型團(tuán)隊(duì)、廉潔自律模范。要把思想政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識,忠誠于黨和人民事業(yè),堅(jiān)持黨性原則,忠實(shí)履行職責(zé),確保政治上堅(jiān)定,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士。全市各級財(cái)政部門黨組要一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問題,始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,推動落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,在新的歷史條件下,財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)南昌進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二
截止9月底,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入198391萬元,完成預(yù)算87%,增長26.7%。其中:地方財(cái)政收入97775萬元,完成預(yù)算85%,增長30.1%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入完成進(jìn)度分別超過序時進(jìn)度12個百分點(diǎn)和10個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出87331萬元,完成預(yù)算72%,增長20.1%。財(cái)政收入繼續(xù)保持較高增幅,財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢良好。
一、前三季度財(cái)政運(yùn)行基本特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行確保了稅收的穩(wěn)定增長。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。1-8月,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長21.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長21.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長15.2%,全社會固定資產(chǎn)投資額增長10.7%,工業(yè)用電12.15億千瓦時,增長31.6%。在此拉動下,財(cái)政收入在上年高速增長基礎(chǔ)上仍實(shí)現(xiàn)較快增長,剔除計(jì)劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素,1-9月財(cái)政收入同比增長26.6%。
(二)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的稅收快速增長。今年以來,我市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),采取各種有效措施加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入和扶持力度,實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展,從而促進(jìn)了相關(guān)稅收收入的增長。1-8月,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收96272萬元,增長24.5%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收36918萬元,增長23.7%。
(三)地方小稅種增收貢獻(xiàn)增強(qiáng)。按照建立“三個三”財(cái)稅工作措施長效機(jī)制的要求,在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時,抓大不放小,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,提高稅收征管效能,地方小稅種保持了快速增長,增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。1―9月地方小稅種實(shí)現(xiàn)15658萬元,增加5497萬元,增長54.1%,財(cái)政收入增收貢獻(xiàn)率為13.2%,比去年同期提高了3個百分點(diǎn)。
(四)外資企業(yè)稅收增長快于內(nèi)資企業(yè),非公制經(jīng)濟(jì)仍是增收的絕對主力。1-8月,外資企業(yè)入庫稅收36184萬元,增收8583萬元,增長31.1%,較內(nèi)資企業(yè)稅收增長快13.4個百分點(diǎn),但外資企業(yè)入庫總量相對較小,占稅收總量的`20.9%,因此對總量增長的推動作用不十分明顯。非公制企業(yè)入庫152879萬元,增長25.6%,增收31170萬元,占稅收增收總額的95.4%,仍擔(dān)當(dāng)著稅收增收的絕對主力,非公制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的發(fā)展活力。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-9月,銅管、勞保、傘件三大塊狀行業(yè)發(fā)展迅速。銅管行業(yè):湯浦的銅管業(yè)由于銅價的快速上漲帶動了銷售收入快速增長,1-9月實(shí)現(xiàn)銷售收入22.9億元,增長66%,入庫稅收收入萬元,增長%。但從產(chǎn)量上看今年的銅管產(chǎn)量反而比去年有所減少,銅管業(yè)正面臨重新洗牌的階段,一些大型企業(yè)紛紛增加技改投入,而一些小型粗加工企業(yè)不得不尋求行業(yè)轉(zhuǎn)移。勞保行業(yè):豐惠鎮(zhèn)近300家勞保用品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5.5億元,增長20%,入庫稅收收入萬元。傘件行業(yè):崧廈320多家傘件企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已日趨完善,國際市場日益拓展,品牌意識不斷增強(qiáng),外向程度較高,盡管近期受匯率波動和原材料漲價影響,盈利能力不強(qiáng),但仍取得一定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元,增長31%,入庫稅收收入1278萬元,增長13.4%?;@區(qū):由于企業(yè)投入期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)出期,雖然受原材料漲價、部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)的影響,但其發(fā)展仍然迅猛,盈利能力不斷增強(qiáng),普遍效益較好。1-6月實(shí)現(xiàn)銷售收入31.1億元,增長30.83%,銷售超5000萬的企業(yè)已達(dá)7家,其中外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.2億元,增長35.28%;入庫稅收收入11287萬元,增長57.2%,其中外資企業(yè)入庫地方稅收523.7萬元,增長234.82%。外資企業(yè)地稅增長較快主要是因?yàn)樵茲?、三豐化工等企業(yè)內(nèi)資轉(zhuǎn)外資后,股權(quán)轉(zhuǎn)讓資本溢價等因素一次性入庫個所稅337萬元。邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色。五夫工業(yè)園區(qū):五夫工業(yè)區(qū)依托優(yōu)越的地理位置,邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,目前已有正常生產(chǎn)企業(yè)70戶,其中外資企業(yè)6戶。1-9月實(shí)現(xiàn)銷售5.38億元,比去年同期增長42%,入庫稅收收入1647萬元,比去年同期增長59.9%。永和工業(yè)園區(qū):主要投資者來自余姚,目前正在發(fā)展之中,實(shí)現(xiàn)銷售收入4040萬元,增長57.2%,實(shí)現(xiàn)稅收收入萬元,增長%,占永和鎮(zhèn)稅收收入總量的比重僅為%。
(六)財(cái)政支出向更優(yōu)的方向發(fā)展。今年以來,財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)“控、壓、保”的要求,重點(diǎn)支出得到有效保障,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)取得成效。1-9月,我市保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)類支出(包括行政管理費(fèi)、工交商事業(yè)費(fèi)、其他部門事業(yè)費(fèi))占財(cái)政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)項(xiàng)目支出保持了較高增幅,分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%,分別高于平均支出增長7.1、9.2、56.4、6.8個百分點(diǎn)。
二、1-9月份主要工作。
(一)加大收入組織力度,切實(shí)增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇三
來,在上級主管部門及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,局辦公室緊緊圍繞財(cái)政工作中心,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投入財(cái)政改革,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)、文書檔案、計(jì)劃生育、信息調(diào)研、財(cái)政宣傳等方面,抓住“服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督辦”四個方面不放松,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。一年來,我辦主要做了如下幾個方面的工作:
一、規(guī)范服務(wù)工作始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項(xiàng)工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。一是強(qiáng)化辦文意識,提高辦文效率。始終堅(jiān)持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財(cái)政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。
二、提高參謀水平作為“參謀部”的辦公室,堅(jiān)持圍繞財(cái)政工作中心,緊扣理財(cái)主題,切實(shí)強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財(cái)政形勢分析2篇,參與財(cái)稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于20財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《xx縣財(cái)政運(yùn)行情況的報(bào)告》等。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實(shí)可行,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。按照“大事重點(diǎn)督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實(shí),使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財(cái)政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財(cái)政信息資源,促進(jìn)了財(cái)政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財(cái)政調(diào)研質(zhì)量提高。2015年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財(cái)政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報(bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報(bào)出版社出版的《新時期中國財(cái)政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制芻議》一文在《xx經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在xx市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計(jì)集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財(cái)政宣傳重點(diǎn)突出。2015年,局辦在全國各類報(bào)刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報(bào)道52篇,其中:在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》發(fā)稿4篇、《xx日報(bào)》和《xx晚報(bào)》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財(cái)能手xxx同志事跡的《二十年春秋財(cái)政情》一文,分別在《xx日報(bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》、《xx財(cái)政》等報(bào)刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報(bào)出版社出版的《財(cái)稅改革與管理全書》、人民日報(bào)時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財(cái)政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財(cái)政信息傳遞及時。全年編發(fā)《xx財(cái)政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。四、強(qiáng)化內(nèi)部管理根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計(jì)劃生育、車輛和財(cái)務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實(shí)行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇四
為使財(cái)政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計(jì)劃、有步驟、有措施,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。
一、總的指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,20xx年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)財(cái)政工作會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)深化財(cái)政體制改革;積極培植新的財(cái)源增長點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管,努力增加財(cái)政收入;調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结槪瑯?gòu)建公共財(cái)政框架;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。
1、財(cái)政收入預(yù)算16,007萬元(不含基金收入),比上年完成數(shù)14,474萬元,增長10.59%,其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;上劃兩稅收入5,978萬元??h本級財(cái)政收入預(yù)算13,760萬元(不含基金收入),其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;稅收返還收入3,731萬元。
2、財(cái)政支出預(yù)算13,760萬元(不含基金支出),比上年實(shí)際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預(yù)算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元。基金收入預(yù)算250萬元,基金支出預(yù)算250萬元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡,并略有結(jié)余。
3、創(chuàng)建文明單位,促進(jìn)我局兩個文明建設(shè)上新臺階。
三、財(cái)政工作主要措施。
在新世紀(jì)的第一年里,對財(cái)政部門說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認(rèn)識國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢和完成20xx年財(cái)政任務(wù)的艱巨性,面對困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國將加入wto的有利契機(jī),以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作:
1、鞏固壯大支柱財(cái)源,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長,使支柱財(cái)源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實(shí)際情況,主動為縣委、縣政府出點(diǎn)子,想辦法,支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時、足額到位;做好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。
2、加強(qiáng)收入征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。
一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進(jìn)稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專戶儲存、統(tǒng)一會計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。
3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點(diǎn)支出。
一是確保工資性支出;二是進(jìn)一步提高社會保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重;三是努力保障國家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并及時撥付到位;五是加強(qiáng)對公款購置小車和各種公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定,堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。
4、不斷深化財(cái)政體制改革,構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政框架。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適度調(diào)整。同時還應(yīng)做好如下工作:
(1)改革預(yù)算編制方法,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)算編制,實(shí)行部門預(yù)算和零基預(yù)算。把各部門的預(yù)算外資金納入預(yù)算安排,統(tǒng)一管理,實(shí)行綜合預(yù)算。并加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的管理工作。
(2)試行國庫集中收付制度,強(qiáng)化收入和支出的管理。
(3)積極推進(jìn)政府采購制度,提高財(cái)政資金使用效益。
(4)加快稅費(fèi)改革步伐,做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的前期準(zhǔn)備工作。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查了解、統(tǒng)計(jì),并擬定農(nóng)村費(fèi)改稅的實(shí)施方案,切實(shí)做好稅費(fèi)改革的前期工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(5)積極推進(jìn)會計(jì)委派制,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)管理工作。
(6)積極推進(jìn)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會保障體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。
一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對收入征收機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,逐步健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會化體系;加強(qiáng)預(yù)算資金使用的監(jiān)督,建立財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認(rèn)真貫徹《會計(jì)法》,完善會計(jì)制度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊假憑證、假帳、假審計(jì)等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。在內(nèi)部形成預(yù)算編制、執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過程的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制,從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)?;⒁?guī)范化、提高財(cái)政管理水平和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
6、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉(zhuǎn)金回收的辦法。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于清理財(cái)政周轉(zhuǎn)金和部門周轉(zhuǎn)金的精神,進(jìn)一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅(jiān)決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失;三是穩(wěn)步實(shí)施,逐步推進(jìn),盡量減輕對我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。
7、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政信息和課題研究工作。
大興學(xué)習(xí)和調(diào)查之風(fēng),注重研究影響財(cái)政工作全局的大事情,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,更好地把握財(cái)政工作運(yùn)行的規(guī)律。各股室要選出一位信息員,每月要寫出一篇信息材料,交辦公室。各股室應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定1--2個重點(diǎn)課題進(jìn)行專題研究,拿出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施,提高財(cái)政管理水平。
8、狠抓政治思想教育工作,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)加強(qiáng)廉政建,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、區(qū)市縣黨委和紀(jì)委的各項(xiàng)廉政規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止不廉潔行為的發(fā)生。建立一支愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的財(cái)政干部隊(duì)伍。
(2)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)三高一滿意的目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政干部職業(yè)道德規(guī)范教育,自覺遵守財(cái)政干部工作守則,積極開展創(chuàng)建文明單位和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(3)努力實(shí)踐的三個代表的重要思想,把三個代表的思想貫徹到每一項(xiàng)工作中去,不斷提高財(cái)政班干部的政治思想水平。
(4)加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在學(xué)好鄧小平有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論同時,還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計(jì)劃有步驟地組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬,業(yè)務(wù)拔尖,作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇五
20x年適逢黨的“十八大”勝利召開,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級財(cái)政部門主動作為,迎難而上,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,積極服務(wù)“三重一大”,注重提升收入質(zhì)量,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財(cái)政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,較好地完成了全年財(cái)政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財(cái)政預(yù)算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。籌措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學(xué)科技園,x工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化。全年組織申報(bào)四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與x中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點(diǎn),全市8,800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財(cái)政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),成功助推江蘇財(cái)發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財(cái)政籌集城建重點(diǎn)工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、x植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。制訂《x市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務(wù)能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元,落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例位居全省第一?;I措落實(shí)資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達(dá)50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高各類教育保障水平。市財(cái)政設(shè)立2,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加對學(xué)前教育的財(cái)政投入。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快高等教育發(fā)展。市財(cái)政撥付資金5,000萬元,支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè)。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元,增長30%。市財(cái)政整合支農(nóng)資金3、5億元,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)x、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財(cái)政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進(jìn)軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè),全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施,安排各類文化專項(xiàng)資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財(cái)政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財(cái)政籌措安排專項(xiàng)資金6,800萬元,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,完善全民健身公共服務(wù)體系,支持第十八屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強(qiáng)管理、重績效,全力深化財(cái)政管理創(chuàng)新。
一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個改變”,注重“三個結(jié)合”。堅(jiān)持以提高財(cái)政資金效益為主線,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制。創(chuàng)新財(cái)政撥款方式,采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,把有效資產(chǎn)變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財(cái)政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》,推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)施《x市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,達(dá)92、6%,比上年提高3、1個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預(yù)算單位和財(cái)政性資金為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)會計(jì)集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,深入推行公務(wù)卡改革。
三是財(cái)政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,12個部門率先公開了部門預(yù)算。深化部門績效目標(biāo)管理,選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn),對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,涉及126個項(xiàng)目、5、23億元財(cái)政資金。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,實(shí)施績效評價的部門66個、項(xiàng)目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項(xiàng)目、1、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價,邀請86名市x代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財(cái)政檢查復(fù)核、財(cái)政監(jiān)督公示公告制度,確保財(cái)政資金的安全性和完整性。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇六
**年上半年,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、上半年財(cái)政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項(xiàng)支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點(diǎn)省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)??罴{入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報(bào)告。
(二)夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財(cái)源的培育力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項(xiàng)資金779.62萬元,共計(jì)3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實(shí)施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,共投入2,114.6萬元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實(shí)際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實(shí)際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項(xiàng)目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算暫行辦法》、《**市村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動實(shí)施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財(cái)政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項(xiàng)目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬元,1-6月,累計(jì)完成投資23,461萬元,完成計(jì)劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)ppp示范項(xiàng)目,建立市級ppp項(xiàng)目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項(xiàng)目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項(xiàng)目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動市級中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作,預(yù)計(jì)減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《**市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財(cái)政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日??己?。制定完善了《**市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,落實(shí)約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委,將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃,將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實(shí)體企業(yè)上市;積極謀劃項(xiàng)目,爭取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目,組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選,全力推進(jìn)ppp示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項(xiàng)目采用ppp模式改造,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點(diǎn)單位,開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財(cái)政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財(cái)政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實(shí)提升市級預(yù)算管理水平。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇七
xx縣財(cái)政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實(shí)在未成年人中弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強(qiáng)現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項(xiàng)主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。隨著時代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項(xiàng)工作,成為我們面臨的一大話題。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎(chǔ)上,制訂了切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃。根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實(shí)了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團(tuán)支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實(shí)事求是”的精髓,樹立與時俱進(jìn)的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感。將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實(shí)踐、道德實(shí)踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女。
為增強(qiáng)孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進(jìn),取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財(cái)政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)校考取中專及以上學(xué)歷的由財(cái)政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動。
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅(jiān)持把濟(jì)困助學(xué)作為一項(xiàng)常規(guī)工作,做到常抓不懈。一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補(bǔ)助兒童節(jié)活動經(jīng)費(fèi)共計(jì)2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。二是伸出援助之手,獻(xiàn)出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實(shí)現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補(bǔ)助入學(xué)經(jīng)費(fèi)共計(jì)500元,為我縣貧困兒童獻(xiàn)上了一份愛心。
五、存在的不足。
宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認(rèn)識還不充分,重視力度不夠;四是工作經(jīng)費(fèi)缺乏,活動難于組織和開展;五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實(shí),用實(shí)際行動把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實(shí)好。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇八
x年即將過去,過去的一年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項(xiàng)工作,下面我將就一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況具體匯報(bào)如下:
思想上,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會黨的xx大報(bào)告及xx屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機(jī),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,緊緊圍繞上級工作安排,堅(jiān)定信念,改進(jìn)作風(fēng),積極工作,服務(wù)人民,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工作上,我能夠以有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情對待各項(xiàng)工作任務(wù),積極主動,勤于思考,善于請教,經(jīng)常加班加點(diǎn),也毫無怨言。在工作中,我始終虛心謹(jǐn)慎,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,按照工作程序?qū)徍藫芸顔螕?jù),及時撥付款項(xiàng),確保專戶資金??顚S?,使得每一筆財(cái)政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
學(xué)習(xí)上,我認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究財(cái)政工作制度和方法,著重掌握財(cái)政國庫業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策,參加市委組織部清華大學(xué)“教育扶貧”青年干部專題培訓(xùn),并順利結(jié)業(yè)。同時,我積極鞏固財(cái)務(wù)專業(yè)知識,已通過兩門中級會計(jì)師考試,并積極復(fù)習(xí)準(zhǔn)備明年最后一門考試,爭取明年取得中級會計(jì)師資格。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足:一是學(xué)習(xí)主動性不夠,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易粗心導(dǎo)致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實(shí)干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財(cái)政事業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇九
學(xué)習(xí)是增長才干,提高素質(zhì)的重要途徑,對于從事績效評價工作的人員,其對政策的把握和業(yè)務(wù)的熟悉程度,直接影響績效評工作一開展的深度和質(zhì)量,因此我們只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加省市組織的各類績效評價培訓(xùn),迅速提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能順利開展工作。
2、完善績效管理制度,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
績效管理制度是做好績效評價工作的基礎(chǔ),也是指導(dǎo)和規(guī)范績效評價工作的綱領(lǐng)性文件,我們要在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)績效管理的政策法規(guī)基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒外縣成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣財(cái)政支出績效評價管理(暫行)辦法》、《縣財(cái)政局財(cái)政支出績效評價內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,為做好我縣績效評價工作提供制度保障。
3、扎實(shí)開展縣級重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評價工作。
財(cái)政支出績效評價工作政策性強(qiáng),涉及面廣,專業(yè)性突出,操作難度大。因此,必須堅(jiān)持“先簡后繁,先易后難,由點(diǎn)及面”的原則,根據(jù)上級部門和縣領(lǐng)導(dǎo)的安排,選擇一些資金額度較大有社會影響的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評價,以此為突破口逐步擴(kuò)大重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評價范圍和覆蓋面,要著力提升評價質(zhì)量,對縣委和縣政府和老百姓高度關(guān)注的重點(diǎn)支出項(xiàng)目要加大組織績效評價的力度,切實(shí)提高項(xiàng)目和資金管理水平。
4、加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
績效評價結(jié)果是財(cái)政部門編制下一年度部門預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。是主管部門落實(shí)整改和建立相關(guān)管理制度的重要依據(jù)。
我們將對2019年績效評價結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式反饋給相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位,提出要求改進(jìn)建議,并督促整改落實(shí);要求相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位將整改意見及落實(shí)情況以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)財(cái)政部門。做到財(cái)政資金安排與項(xiàng)目結(jié)果績效優(yōu)劣掛鉤。對績效優(yōu)秀和良好的,在下一年度預(yù)算安排時給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先考慮;對績效合格的,在下一年度預(yù)算安排時給予保持原狀或從嚴(yán)把握,對績效不合格的下年度預(yù)算不予安排。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十
20××年度,我股將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)上級財(cái)政對社保工作的各項(xiàng)決策部署,以保就業(yè)、重民生、促改革、強(qiáng)管理為核心,以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)社會保障事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、積極做好社保各項(xiàng)改革工作。
一是配合農(nóng)醫(yī)局做好大病醫(yī)療救助的監(jiān)管,二是配合有關(guān)部門認(rèn)真抓好藥品零利潤銷售為主的新醫(yī)改工作;三是配合有關(guān)部門優(yōu)化工作流程,簡化工作程序,推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)、業(yè)有所就等。
二、加強(qiáng)社保資金預(yù)算執(zhí)行管理,確保執(zhí)行進(jìn)度更趨均衡。
以社保資金執(zhí)行進(jìn)度為抓手,充分發(fā)揮財(cái)政社保資金的使用效益,確保各項(xiàng)社保政策有序的實(shí)施效果。,實(shí)現(xiàn)了第4季度支出占全年支出的比重連續(xù)第3年下降1.3個百分點(diǎn),確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性、合理性在不斷增強(qiáng)。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),提升政策理論水平。
一是要對新出臺的財(cái)政社保改革規(guī)范性政策文件,用心學(xué)習(xí),深入分析,確保實(shí)際工作中回復(fù)群眾無偏差,執(zhí)行政策不走樣。
二是要把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握我縣社保專項(xiàng)資金管理情況,找準(zhǔn)理論與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn),推進(jìn)社?;鹨?guī)范化管理。
四、盡心付出,努力完成工作任務(wù)。
認(rèn)真搞好財(cái)政社保股各項(xiàng)預(yù)算、決算報(bào)表,按時報(bào)送市局要求的各種財(cái)務(wù)信息報(bào)告,著力注重報(bào)表報(bào)送的時效和質(zhì)量,確保完成全年工作目標(biāo)。主動與有關(guān)部門搞好工作對接。強(qiáng)化財(cái)政專戶管理,按財(cái)政社保政策對專戶資金撥付嚴(yán)格把好“三關(guān)”,即:政策關(guān)、事前審核關(guān)及監(jiān)督關(guān),使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十一
完成會計(jì)集中核算退賬移交工作后,現(xiàn)由各預(yù)算單位自行進(jìn)行會計(jì)核算工作,信息中心將根據(jù)具體情況早做準(zhǔn)備,按照新的業(yè)務(wù)要求,會同用友軟件公司做好的預(yù)算單位轉(zhuǎn)賬工作和20的預(yù)算單位建賬及報(bào)表初始化工作,切實(shí)保障各預(yù)算單位在會計(jì)集中核算退賬移交后的賬務(wù)處理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)oa協(xié)同辦公系統(tǒng)深化應(yīng)用工作。
oa辦公系統(tǒng)已上線運(yùn)行近一年,信息中心將配合辦公室對現(xiàn)有的工作流程及系統(tǒng)本身進(jìn)行更加深化的應(yīng)用,對系統(tǒng)人員模塊設(shè)置和系統(tǒng)信息進(jìn)行修改完善,解決工作當(dāng)中存在的問題,加快工作效率,積極探索和不斷拓寬系統(tǒng)的應(yīng)用。
(三)大平臺的技術(shù)支持、年結(jié)及工資統(tǒng)發(fā)全面鋪開工作。
我縣“金財(cái)工程”大平臺已運(yùn)行近三年,信息中心將繼續(xù)按照省廳財(cái)政信息中心的統(tǒng)一部署,全力配合用友軟件公司做好大平臺各項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)支持,以保證財(cái)政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及與銀行聯(lián)網(wǎng)不受影響,保證大平臺在以后的財(cái)政工作中平穩(wěn)運(yùn)行。
為完成國庫集中支付年終資金撥付、結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)和20初支付等相關(guān)工作,信息中心將會同用友公司研究制定《年度國庫集中支付年結(jié)方案》,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)做好年結(jié)工作。
我局已有與預(yù)算單位的橫向聯(lián)網(wǎng),下一階段的主要工作是與人事部門核對工資和人員信息,完成預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的采集和錄入工作,按照上級要求實(shí)現(xiàn)全縣各預(yù)算單位工資全部通過大平臺發(fā)放,為以后工資統(tǒng)發(fā)全面推開鋪路。
(四)人員培訓(xùn)工作。
對于省市信息中心組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)信息中心將積極參加,并在培訓(xùn)過程中認(rèn)真學(xué)習(xí),因?yàn)橛?jì)算機(jī)知識更新速度快、周期短,只有不斷地學(xué)習(xí),掌握最新的知識,才能把工作做好,從而進(jìn)一步管理好全縣“金財(cái)工程”的應(yīng)用工作。對于縣財(cái)政系統(tǒng)的工作人員信息中心也將繼續(xù)進(jìn)行全年不定期的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn),從而帶動全縣財(cái)政系統(tǒng)工作人員計(jì)算機(jī)水平的不斷提高。
(五)改進(jìn)服務(wù)工作。
信息中心將繼續(xù)為局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格履行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”,定期對財(cái)政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以良好的工作作風(fēng),飽滿的工作熱情,不斷改進(jìn)工作方法,使我局的各項(xiàng)工作再上一個新臺階,從而為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快的發(fā)展服務(wù)。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十二
20xx年上半年,全縣財(cái)政工作在省、市財(cái)政部門的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過財(cái)政系統(tǒng)干部職工的不懈努力,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)”工作目標(biāo),服務(wù)“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,深化改革、創(chuàng)新爭先、主動作為,提高收入質(zhì)量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平,擴(kuò)大有效投資,有力地促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)縣人大十七屆二次會議精神,20xx年我縣公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為10億元,增長9.3%,其中國稅5億元、地稅2.8億元、財(cái)政2.2億元。截止6月22日,縣公共財(cái)政預(yù)算總收入完成52978萬元,占全年預(yù)算數(shù)的52.98%,其中國稅完成26597萬元,占預(yù)算數(shù)的53.2%;地稅完成16415萬元,占預(yù)算數(shù)的58.7%;財(cái)政完成9966萬元,占預(yù)算數(shù)的45.3%。稅比78.4%,非稅占比37.57%。完成公共預(yù)算支出23.2億元。目前由于稅收政策性減稅因素影響,包括部分行業(yè)增值稅稅率下降1%,上調(diào)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等因素影響,預(yù)計(jì)減收約1500萬元以上;再加上政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控政策、融資政策和政府投資項(xiàng)目“停、緩、調(diào)、撤”政策等因素影響,預(yù)計(jì)全年減收約4500萬元以上。
2、重點(diǎn)工作、特色工作完成情況。
(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,著力扶持三家以上企業(yè)。
今年縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金對湖南科創(chuàng)紡織股份有限公司、湖南科力嘉紡織股份有限公司、湖南澤華康杰私募股權(quán)基金(產(chǎn)業(yè)子基金)進(jìn)行了投放,但目前科創(chuàng)和科力嘉對投放前的股權(quán)質(zhì)押和投資期限前置條件存在分歧,具體情況還要通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金管委會決策。
(2)深化國庫集中支付電子化改革。
我縣已經(jīng)出臺了《xx縣財(cái)政國庫動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》,制訂了監(jiān)控規(guī)則,監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行有序;出臺了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政代發(fā)工資管理的通知》,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的工資數(shù)據(jù)和支付流程,規(guī)范了工資變動管理;實(shí)行電子支付后,所有單位的預(yù)算指標(biāo)同時細(xì)化到功能分類和經(jīng)濟(jì)分類的末級科目,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理。
(3)完善人事、財(cái)務(wù)管理制度。
已經(jīng)出臺《20xx年度績效考核實(shí)施辦法》和《xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》對推動績效管理、調(diào)動干部職工積極性、完善獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制,進(jìn)行了全面的規(guī)范,有了制度性文件。
(4)全面推進(jìn)績效管理。
已對20xx年預(yù)算資金實(shí)行績效目標(biāo)管理與預(yù)算同步編制;對20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出開展績效自評,目前已發(fā)文,單位還在開展評價;對20xx年追加專項(xiàng)通過績效評價流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行了審核評價。
在接下來的半年,我們將緊盯20xx年財(cái)政總收入突破10億元這個總目標(biāo),全力支持市委“一三五”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,繼續(xù)做好六個方面的工作:
1、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源注重質(zhì)量。緊扣縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程,落實(shí)積極財(cái)政政策,著力壯大主體財(cái)源、注重提升收入質(zhì)量、啟動綜合治稅信息平臺,確保財(cái)政總收入突破10億元大關(guān),收入質(zhì)量進(jìn)一步改善。
2、深化財(cái)稅體制改革,增強(qiáng)財(cái)政工作動力。緊跟省、市財(cái)政改革步伐,力求財(cái)政改革取得新突破。
一是落實(shí)稅制改革任務(wù)。做好資源稅、房地產(chǎn)稅等稅制改革的前期調(diào)研。
二是完善預(yù)算管理制度。完善全口徑預(yù)算管理,提高政府性基金與地方一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。
四是推動支付流程優(yōu)化。全面實(shí)施國庫集中支付電子化和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平和公共財(cái)政支出透明度;五是規(guī)范國有資產(chǎn)管理。深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。
3、抓好政府債務(wù)管理,增加風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)度。落實(shí)財(cái)預(yù)〔20xx〕50號文件精神,加大債務(wù)監(jiān)管力度、嚴(yán)守債務(wù)審批流程、嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模、嚴(yán)格債務(wù)分類,減輕政府債務(wù)壓力。健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解和應(yīng)急處置機(jī)制,要堅(jiān)決制止行政事業(yè)單位和政府平臺公司違法違規(guī)舉債融資行為。用足易地扶貧搬遷和棚戶區(qū)改造中央融資政策;用好ppp項(xiàng)目和政府新增建設(shè)債券及土地儲備專項(xiàng)債券;用穩(wěn)各類基金的企業(yè)融資行為。確保政府債務(wù)處于合理空間,不出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4、大力支持鄉(xiāng)村振興,加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度。我們要繼續(xù)建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制,完善政策扶持措施,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革、全力支持脫貧攻堅(jiān)。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
5、全力保障改善民生,提高財(cái)政保障水平。突出財(cái)政的公共性、公平性、普惠性,強(qiáng)化民生支出保障。堅(jiān)持民生優(yōu)先,持續(xù)加大民生投入,繼續(xù)支持教育、醫(yī)衛(wèi)、就業(yè)、社保和文化事業(yè)的發(fā)展。
6、繼續(xù)完善財(cái)政管理,提升資金使用效率。
一是加強(qiáng)績效評價。對所有縣級專項(xiàng)資金進(jìn)行整體績效評價,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化“花錢講績效”主體意識,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的機(jī)制。
二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,完善出租和出借的辦法和制度。進(jìn)一步規(guī)范處置,有效利用,整合資源,盤活資產(chǎn)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)等部門,積極配合市、縣巡察工作安排,有針對性的開展“三公”經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)津補(bǔ)貼、政府采購等專項(xiàng)檢查工作,加大對政府債務(wù)、ppp項(xiàng)目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,力求規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)開展財(cái)政“七五”普法。深化政府采購“放管服”改革。強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)財(cái)政信息化和信息安全建設(shè),推動財(cái)政信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十三
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞20xx年組織工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,突出工作重點(diǎn),較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo),立足財(cái)政工作實(shí)際,在全市財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進(jìn)行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感,肩負(fù)歷史重任,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力為提升財(cái)政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力,取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96%,對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動滿意度達(dá)95%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴(yán)格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責(zé)任分解情況,及時上報(bào)到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實(shí)了機(jī)構(gòu),明確了科室負(fù)責(zé)人。5月10日邀請組織部、紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關(guān)的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室。
二是扎實(shí)抓好干部的理論學(xué)習(xí)。3月16日,我們制訂了《財(cái)政局黨委中心組學(xué)心計(jì)劃》(川財(cái)發(fā)[20xx]2號),將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到每個月,到每個人。堅(jiān)持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。全體班子成員自覺學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在此基礎(chǔ)上,5月7日邀請市紀(jì)委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)講學(xué)。
三是有計(jì)劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關(guān)于加強(qiáng)20xx—20xx年全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采購股陳雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖財(cái)經(jīng)所魯文才參加了全省財(cái)政系統(tǒng)的青年干部培訓(xùn)。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。3月選派農(nóng)村財(cái)政管理局魯麗萍、9月選派會計(jì)局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學(xué)習(xí)。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細(xì)魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,邊學(xué)邊查邊改;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主,認(rèn)真開展批評和自我批評;堅(jiān)持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),規(guī)范管理,強(qiáng)化約束,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。
2、加強(qiáng)干部的宏觀管理。
一是認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報(bào)告,進(jìn)行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關(guān)的材料全部上報(bào)監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。
二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報(bào)。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報(bào)告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報(bào)干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求,事先在公務(wù)員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應(yīng)的考核辦法,二級單位和基層財(cái)經(jīng)所自行投票,集體確定,機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報(bào)。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。
一是對有培訓(xùn)任務(wù)的會計(jì)局按組織部的要求年初就申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃,填報(bào)干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn),明確培訓(xùn)對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實(shí)用特色,嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。
二是6月2日-3日,對財(cái)經(jīng)所所長,機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財(cái)政局作了專題輔導(dǎo),收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn),不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
三是對遠(yuǎn)程教育,我局上報(bào)中層干部27人,辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》,每月的學(xué)習(xí)時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強(qiáng)干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核,單位設(shè)了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,單位設(shè)有意見箱,及時報(bào)送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作。
一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財(cái)政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報(bào)告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開展行評工作》專題報(bào)告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風(fēng)評議???0期、學(xué)習(xí)專欄5期、學(xué)習(xí)園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》采用1篇、被《財(cái)政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報(bào)》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作。
今年我們狠抓基層組織建設(shè),對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉,幫助2個會計(jì)師事務(wù)所建立黨支部,組建基層財(cái)經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實(shí)黨員的政治待遇,關(guān)心黨員。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度,認(rèn)真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,有半年總結(jié)、全年工作總結(jié),工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計(jì)師潘新洲同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,扎實(shí)開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機(jī)關(guān)干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學(xué)難的實(shí)際,黨委委員、總會計(jì)師潘新洲帶領(lǐng)機(jī)關(guān)股室和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計(jì)15戶,為他們送去慰問金3000元。
1、落實(shí)管黨責(zé)任。我們把黨組織和黨員目標(biāo)責(zé)任管理與財(cái)政工作目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作考核辦法(20xx)》和《漢川市財(cái)政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級單位考核辦法(20xx)》,每半年進(jìn)行一次考核,年終總評,將結(jié)果在全局公示,并作為評先表模的重要依據(jù)。
2、開展支部各項(xiàng)活動。各支部能運(yùn)行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅(jiān)持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費(fèi)能及時上交市組織部的黨費(fèi)專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十四
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進(jìn)度同比提高0.4個百分點(diǎn),全市財(cái)政運(yùn)行情況良好。
1.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目貸款貼息和落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴(kuò)大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點(diǎn)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機(jī)構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅的各項(xiàng)政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)39億元。選取5000家重點(diǎn)企業(yè),分配至8個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目投資。爭取上級??钛a(bǔ)助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)力保障?;I措20億元,用于加快推進(jìn)xxxx新機(jī)場項(xiàng)目拆遷工程和地鐵軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財(cái)政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實(shí)行增量全留的政策,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財(cái)政不再負(fù)擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴(kuò)大出口。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計(jì)劃”。組建運(yùn)行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進(jìn)行增資。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實(shí)好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補(bǔ)”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴(kuò)大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴(kuò)大事業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼等。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財(cái)政支出的比重達(dá)到67.8%,比上年提高2.1個百分點(diǎn),中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實(shí)事項(xiàng)目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴(kuò)建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從40元提高至50元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項(xiàng)目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合“三險(xiǎn)合一”,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;支持推進(jìn)市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
1.出臺了我市深化財(cái)稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財(cái)政分配體制、支出管理機(jī)制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項(xiàng)改革快速有序推進(jìn)。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機(jī)制。細(xì)化預(yù)算編制,建立專項(xiàng)資金管理清單制度,20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算全部落實(shí)到具體項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位。啟動中期財(cái)政規(guī)劃編制工作。
3.實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金信息全面公開。今年將公開范圍擴(kuò)大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程。
4.加快推進(jìn)地方債發(fā)行。爭取財(cái)政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進(jìn)政府信用評級、承銷團(tuán)組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補(bǔ)助區(qū)(市)資金分配機(jī)制。將部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實(shí)行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財(cái)力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財(cái)政資金運(yùn)作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機(jī)制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍(lán)高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項(xiàng)目合作伙伴征集工作,征集的38個項(xiàng)目估算總投資約1765億元。
8.加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財(cái)政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等4個市財(cái)力投資項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度,加大對財(cái)政資金失信、失范行為的懲戒力度。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十五
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點(diǎn);對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財(cái)政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī)?;^(qū)域化、高科技開發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸贰⑿聶C(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評審34項(xiàng),評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級各項(xiàng)扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ龋晟仆恋貎滢k法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實(shí)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級出臺的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財(cái)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財(cái)政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財(cái)政支出效益,努力打造節(jié)約型財(cái)政;推進(jìn)事業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運(yùn)行;加強(qiáng)財(cái)政投資評審和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費(fèi)及低效使用財(cái)政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、高效使用。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十六
**年上半年,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府。
工作報(bào)告。
》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、上半年財(cái)政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項(xiàng)支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點(diǎn)省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)??罴{入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報(bào)告。
(二)夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財(cái)源的培育力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項(xiàng)資金779.62萬元,共計(jì)3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實(shí)施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,共投入2,114.6萬元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實(shí)際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實(shí)際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項(xiàng)目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算暫行辦法》、《**市村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動實(shí)施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財(cái)政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項(xiàng)目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬元,1-6月,累計(jì)完成投資23,461萬元,完成計(jì)劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)ppp示范項(xiàng)目,建立市級ppp項(xiàng)目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項(xiàng)目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項(xiàng)目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動市級中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作,預(yù)計(jì)減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《**市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財(cái)政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日常考核。制定完善了《**市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部。
工作方案。
》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
承諾書。
落實(shí)約談工作常態(tài)化要求全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展廉政警示教育切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃,將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實(shí)體企業(yè)上市;積極謀劃項(xiàng)目,爭取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目,組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選,全力推進(jìn)ppp示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項(xiàng)目采用ppp模式改造,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點(diǎn)單位,開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財(cái)政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財(cái)政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實(shí)提升市級預(yù)算管理水平。
**年上半年,財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在全區(qū)各部門的大力支持下,緊緊圍繞“深化改革、穩(wěn)定增長、改善民生、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,帶領(lǐng)全局干部職工頑強(qiáng)拼搏,依法大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排預(yù)算支出,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作完成情況。
1、加強(qiáng)收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅(jiān)決做到無預(yù)算不支出。二是加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強(qiáng)稅收征管,重點(diǎn)強(qiáng)化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強(qiáng)非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。六是進(jìn)一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財(cái)政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實(shí)“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級財(cái)政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財(cái)政支持,積極籌措1.5億元的調(diào)度資金,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金3.77億元,爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金2.93億元,有效地彌補(bǔ)了我區(qū)財(cái)力,確保全年收支平衡。九是完善財(cái)政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成17.36億元,同比下降10.27%,完成序時進(jìn)度45.85%,超序時進(jìn)度4.18個百分點(diǎn)。其中:稅收收入完成13.89億元,同比減少3.83億元,下降21.61%,完成序時進(jìn)度40.46%。非稅收入完成3.47億元,同比增加1.84億元,增長113.07%。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計(jì)完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成20.26億元,同比下降8.81%,降幅收窄1.46%,完成序時進(jìn)度的53.49%。其中:稅收收入應(yīng)完成16.79億元,同比下降18.03%,降幅收窄3.58%,完成序時進(jìn)度的48.89%;非稅收入應(yīng)完成3.47億元。稅與非稅比為83:17。
2、強(qiáng)化支出管理。一是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城市低保、五保對象、高齡老人補(bǔ)助、優(yōu)撫對象、困難群體等各項(xiàng)資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會保障和就業(yè)支出3.15億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.73億元,其他支出0.02億元。重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況,按時撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金14.71億元。
3、細(xì)化采購項(xiàng)目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細(xì)化采購項(xiàng)目。一是工作中加強(qiáng)對政府采購活動和集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,強(qiáng)化對各部門自行采購項(xiàng)目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。二是細(xì)化采購項(xiàng)目立項(xiàng)審核,加大對連續(xù)2年發(fā)生的采購項(xiàng)目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目一律履行政府采購程序,實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項(xiàng)審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項(xiàng)目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)情況。一般債務(wù)率39.4%,專項(xiàng)債務(wù)率91.85%,綜合債務(wù)率44.96%。皇姑區(qū)這三項(xiàng)指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計(jì)發(fā)行置換債券6億元,其中:**年4.05億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實(shí)際償還債務(wù)利息0.10億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識。三是對全區(qū)公車使用實(shí)行g(shù)ps在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺,交通總支出0.38億元,節(jié)支率達(dá)到7%的規(guī)定比率。
二、
下半年工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作,及時掌握收入進(jìn)度及增減變化情況。同時加大稅收收入的征管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項(xiàng),各部門聯(lián)動加快項(xiàng)目資金下達(dá),切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時傳達(dá)上級部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進(jìn)一步加強(qiáng)政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺操作流程,繼續(xù)加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財(cái)政部門開展**年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個單位,對其**年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十七
20xx年以來,縣財(cái)政局深入貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行財(cái)政職能,積極推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
(一)著力抓好征管,提升財(cái)政整體實(shí)力。
為全力完成收入目標(biāo),我局堅(jiān)持以組織收入為要務(wù),不斷改進(jìn)與完善收入征管,進(jìn)一步做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時將全年收入任務(wù)分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門,明確各單位收入任務(wù)。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。在認(rèn)真分析財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,充分估計(jì)、預(yù)測各種有利和不利因素的影響,盯住全年收入目標(biāo),實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫。三是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅收入收繳方式和操作程序,實(shí)現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化,促進(jìn)非稅收入平穩(wěn)增長。四是完善收入征管手段。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化征管,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進(jìn)征管方式方法;依法組織收入,充分挖掘增收潛力,確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份,全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入21132萬元,占預(yù)算的45.15%,增長26.56%。其中:稅收收入完成14805萬元,占預(yù)算的40.76%,增長23.73%。國稅完成928萬元,占預(yù)算的29.03%,減少3.85%;地稅完成14134萬元,占預(yù)算的41.75%,增長25.51%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.06%,減少1.60個百分點(diǎn)。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬元,占預(yù)算的62.64%,增長119.06%。
(二)著力優(yōu)化支出,改善和保障民生。
堅(jiān)持以保障民生為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加公共財(cái)政對社會事業(yè)投入,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼程序,實(shí)行“一折通”方式,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8345萬元,涉及農(nóng)戶14.76萬戶,保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。總投資1806萬元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目已被省財(cái)政廳批復(fù),目前各個分項(xiàng)目正在勘測中。申報(bào)一事一議項(xiàng)目51個,總投資1011萬元,目前部分項(xiàng)目已完工。撥付村級經(jīng)費(fèi)1028萬元,保證了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金516萬元、財(cái)政扶貧資金430萬元。二是加大教育事業(yè)投入。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免教科書資金4332萬元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補(bǔ)”資金315萬元。撥付2700萬元,用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項(xiàng)目。撥付普通高中國家助學(xué)金84.45萬元,涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)資金68萬元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入。基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬元,保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬元。撥付城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金1823萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金3234萬元、五保資金352萬元、優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金768萬元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行健康檢查。
(三)著力創(chuàng)新體制,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步深化財(cái)政體制機(jī)制改革,推進(jìn)精細(xì)化理財(cái),構(gòu)建公共財(cái)政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)預(yù)算支出監(jiān)管,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時效性;加大統(tǒng)籌力度,保證重點(diǎn)支出需要;繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國庫集中管理。進(jìn)一步強(qiáng)化國庫資金管理,認(rèn)真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目資金,加大統(tǒng)籌使用力度,提高財(cái)政資金使用效益。三是完善政府采購管理。進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購活動19次,政府采購預(yù)算金額883萬元,節(jié)約資金94萬元,節(jié)約率為10.64%。四是完善財(cái)政投資評審。共審查各類工程項(xiàng)目104個,評審金額34440萬元,審減4767萬元,審減率達(dá)13.84%。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。對15個單位申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)進(jìn)行了審批,處置資產(chǎn)價值372萬元,處置收益62萬元,處置收益全部入庫。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進(jìn)公務(wù)卡制度暨加強(qiáng)惠民資金管理改革工作會議,對全縣推進(jìn)公務(wù)卡制度改革和加強(qiáng)惠民補(bǔ)貼資金管理支付方式改革工作進(jìn)行全面動員和安排部署,進(jìn)一步建立健全公務(wù)卡消費(fèi)制度,加強(qiáng)對各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控,從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補(bǔ)償工作。面對任務(wù)重、難度高、時間緊的征地拆遷工作,我們虛心聽取群眾意見,耐心解釋政策,堅(jiān)持以情感人、以理服人,既堅(jiān)持政策底線,又做到讓群眾滿意。在工作中,犧牲節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒酷暑,加班加點(diǎn)入村入戶統(tǒng)計(jì)拆遷面積,并準(zhǔn)確核算補(bǔ)償金額。今年上半年,共核算補(bǔ)償金額4000多萬元,涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個項(xiàng)目。
(四)拓寬融資渠道,保障資金需求。
一是通過委托貸款模式,目前已累計(jì)直接融資4500多萬元。二是以土地儲備項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款7800萬元,已實(shí)施到位5200萬元。目前正在組織申請孫莊西土地整治項(xiàng)目貸款1億元。三是通過縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目,共向濮陽銀行申請?jiān)O(shè)備購置貸款4000萬元。四是向國家開發(fā)銀行申請棚戶區(qū)改造貸款5億元。對越秀國際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請20xx年xx縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款。目前該貸款各項(xiàng)資料齊全,已通過省行核準(zhǔn),正向總行報(bào)備。五是通過城中村改造項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款4億元,此項(xiàng)貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財(cái)政工作面臨的形勢及存在的問題。
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱型、帶動型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段,短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財(cái)政自身繳納,屬于一次性稅源,雖然不是空轉(zhuǎn)收入,但形不成可用財(cái)力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞,仍存在征管辦法和征管力度問題,稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財(cái)力缺口不斷加大,現(xiàn)金調(diào)度十分困難??h委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化,農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大,新增財(cái)力無法滿足需求,形成了較大的財(cái)力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由于資金需求較大,仍無法列入財(cái)政預(yù)算,這就意味著財(cái)力缺口還在不斷加大,這些財(cái)力缺口都需要以后年度用財(cái)力超收逐步加以消化??h財(cái)政用預(yù)算資金墊付的政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出,大部分是借用上級現(xiàn)金或自身項(xiàng)目資金結(jié)余。由于資金墊付量過大,嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,尤其是上級補(bǔ)助項(xiàng)目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金無法及時撥付,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對較低,提升財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財(cái)政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識有待于進(jìn)一步提高,觀念有待于進(jìn)一步更新。
(一)強(qiáng)化收入征管,挖掘增收潛力。
在縣委、縣政府的大力支持下,充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性,強(qiáng)化稅收征管力度,創(chuàng)新征管措施,防止稅源流失,爭取外部稅源。一是加強(qiáng)與油田企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系,爭取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度,防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收的流失。三是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門,形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實(shí)到人,及時將稅收計(jì)劃分解到每個基層征收單位,并定期在全局通報(bào)完成情況,分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進(jìn)措施。
(二)積極支持土地征收儲備,有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)。
綜合分析我縣當(dāng)前的財(cái)政收入和財(cái)力缺口以及上級轉(zhuǎn)移支付政策,解決財(cái)政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國土資源廳,加快對我縣建設(shè)用地的批復(fù),對成熟地片實(shí)施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場,又能有效緩解財(cái)政困難。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出。
以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”為契機(jī),嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全投資評審和政府采購制度,提高財(cái)政資金的使用效益。
(四)加大融資力度。
為緩解困難,確保各項(xiàng)事業(yè)的較快發(fā)展,推動縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時,我們還要進(jìn)一步加大融資力度,樹立借力發(fā)展、負(fù)債經(jīng)營的理念。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升財(cái)政人員隊(duì)伍素質(zhì)。制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”,圍繞財(cái)政體制改革、國庫集中收付改革、會計(jì)知識、社會保障、政府采購、專項(xiàng)資金監(jiān)管等業(yè)務(wù),給全局干部職工特別是年輕同志授課。實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度,把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評優(yōu)評先、晉級晉升的依據(jù)之一,以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
(六)持續(xù)改善作風(fēng)。
嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚(yáng)“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,不斷提升服務(wù)效能,樹立財(cái)政部門的良好形象。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十八
我們第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技項(xiàng)目的申報(bào)。國家級科技項(xiàng)目:1、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。已經(jīng)通過省財(cái)政廳、科技廳、市財(cái)政局、科技局認(rèn)定,上報(bào)到國家科技部。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技示范鄉(xiāng)項(xiàng)目正在按程序申報(bào)。2、市級科技項(xiàng)目:工業(yè)xxxx,農(nóng)業(yè)xxxx。3、經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:1、特色農(nóng)業(yè)貂、貉養(yǎng)殖(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn))。2、垃圾處理(劉二堡鎮(zhèn))3、標(biāo)準(zhǔn)化棚菜生產(chǎn)基地建設(shè)(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)4、秸桿汽化(劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)。
二、抓科技創(chuàng)新政策出臺。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證座談3月26日正式提交政府常務(wù)會論證通過。
三、抓了xxxx科技試驗(yàn)、示范基地建設(shè)。1、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村共建的蔬菜新品種試驗(yàn)、示范基地。2、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)與于家房村民(田陸景)共建的脫毒馬鈴薯試驗(yàn)、示范基地。
四、抓了備耕科技培訓(xùn)。從1月到3月底,舉辦了6場次培訓(xùn)班,培訓(xùn)80xxxx次。完成全年計(jì)劃的1/4。五、抓了科技創(chuàng)新考核指標(biāo)及科技貢獻(xiàn)率的調(diào)研??萍紕?chuàng)新考核指標(biāo)經(jīng)過反復(fù)論證根據(jù)xx的實(shí)際情況實(shí)事求是的反饋了xx7項(xiàng)科技創(chuàng)新考核指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)測算科技貢獻(xiàn)率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分調(diào)動科技局工作人員的積極性,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門分工負(fù)責(zé)。
二、發(fā)揮整體合力,協(xié)調(diào)發(fā)展,各負(fù)其責(zé)、各盡其職。
第二季度工作計(jì)劃。
一、對申報(bào)的項(xiàng)目繼續(xù)按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派員工作的考核驗(yàn)收工作。
三、抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
四、按照市科技局的統(tǒng)一安排五一前做好網(wǎng)絡(luò)視頻會議的準(zhǔn)備工作。
五、招商引資。與沈陽運(yùn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司開展招商工作。
xx科技局。
20xx年4月6日。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十九
為科學(xué)合理地編制好xx年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合xx年的政策調(diào)整,對預(yù)算單位上報(bào)的收入計(jì)劃數(shù)逐一進(jìn)行了審核,個別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進(jìn)行了電話溝通,商討收入計(jì)劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費(fèi)定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按文件到項(xiàng)目、成本性支出核定比例”的原則,對預(yù)算單位征收的政府非稅收入進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強(qiáng)了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報(bào),反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進(jìn)行了下達(dá)。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達(dá)前,我們對款項(xiàng)的撥付嚴(yán)格進(jìn)行了控制,部門預(yù)算下達(dá)后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進(jìn)行了認(rèn)真核對,未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實(shí)際征收7756.49萬元,完成年度預(yù)算的45%,實(shí)際支出5922.03萬元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)了資金申撥程序,進(jìn)一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強(qiáng)化支出監(jiān)管,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤檢查。
根據(jù)xx財(cái)發(fā)[xx]13號文的要求,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用情況進(jìn)行了跟蹤檢查,xx年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1030萬元,加上年結(jié)余90萬元,共計(jì)1120萬元,當(dāng)年實(shí)際撥付800萬元,結(jié)余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過xx縣財(cái)政信息網(wǎng)對政府非稅收入進(jìn)行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財(cái)政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認(rèn)識,我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[xx]53號)、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[xx]15號)、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[xx]102號)、《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》(xx政發(fā)[xx]82號)、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在xx縣財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價部門,認(rèn)真開展了xx年度收費(fèi)年審。
收費(fèi)年審是行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作的重要內(nèi)容,是物價、財(cái)政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會同物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度收費(fèi)年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內(nèi)容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財(cái)政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目按要求進(jìn)行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)3項(xiàng),其中針對出租汽車收費(fèi)的2項(xiàng);取消了10項(xiàng)收費(fèi),其中針對出租汽車收費(fèi)的8項(xiàng)。通過年審,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)[xx]100號文)規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國辦發(fā)[xx]文、財(cái)綜字[xx]68號文(《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進(jìn)行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進(jìn)行了入庫。改進(jìn)了資金撥付方式,實(shí)行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬元,已繳納了10460萬元,收繳率達(dá)75%。已支出7250萬元,其中補(bǔ)償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中xx年欠的是590萬元,xx年以前欠的是150萬元。
六、強(qiáng)化城建資金的征管,促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
為促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個新xx城”的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機(jī)制,管好用好城市資源,上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬元,占年初預(yù)算6000萬元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬元,占年初預(yù)算xx萬元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會同縣審計(jì)局、建設(shè)局、縣重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)一步修訂完善了《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》,報(bào)請縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進(jìn)行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項(xiàng)資金1450萬元,保證了城建項(xiàng)目的如期進(jìn)行,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
(一)爭取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實(shí)杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財(cái)政信息宣傳和財(cái)政科研的撰寫和上報(bào)工作。
(三)按照xx財(cái)發(fā)[xx]16號的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好xx?—xx年土地出讓金收支管理情況的專項(xiàng)檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
(四)按照xx財(cái)發(fā)[xx]17號的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項(xiàng)檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點(diǎn)都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)借鑒省市經(jīng)驗(yàn),探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎懲辦法。
(七)按照國辦發(fā)[xx]100號、財(cái)綜[xx]68號文的要求,切實(shí)做好國有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財(cái)綜[xx]19號、xx政發(fā)[xx]21號文的要求,切實(shí)做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的??顚S?、有效使用。
(九)按照有關(guān)文件要求,會同縣監(jiān)察、物價等有關(guān)部門規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。
(十)和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
(十一)對所服務(wù)單位,定期有計(jì)劃地進(jìn)行走訪,以了解預(yù)算單位的收支情況,同時征求意見,以促進(jìn)我縣的政府非稅收入管理工作。
(十二)局黨組交辦的各項(xiàng)臨時性工作。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十
取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個,二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
xx年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計(jì)工作會議,開展了《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對xx年度以來的會計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗xx”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中,進(jìn)行了新《會計(jì)法》的宣傳,向社會進(jìn)一步普及會計(jì)法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
xx年以來,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在縣財(cái)政局的大力支持下,以實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策,深入推進(jìn)稅費(fèi)改革工作,強(qiáng)化征管力度,積極組織收入,從嚴(yán)控制支出,實(shí)現(xiàn)“兩個確?!?,加大財(cái)源建設(shè)力度,依法理財(cái),依法行政,提高全民納稅意識為指導(dǎo)思想,經(jīng)過一年的努力,已圓滿完成全年和各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將其一年來的工作總結(jié)如下:
一、xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
全鄉(xiāng)一般預(yù)算收入完成*元,占任務(wù)的*,其中:耕地占用稅完成*元,占任務(wù)的*;契稅完成*元,占任務(wù)的*;其他收入完成*元,占任務(wù)的*。
全鄉(xiāng)一般預(yù)算支出元。其中:農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)*元,土管事業(yè)費(fèi)*元,廣播電視事業(yè)費(fèi)*元,計(jì)生事業(yè)費(fèi)*元,財(cái)政事業(yè)費(fèi)*元,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)*元,醫(yī)療保險(xiǎn)基金*元,政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)*元,人大經(jīng)費(fèi)*元,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)*元。
上級轉(zhuǎn)移支付基金預(yù)算收入*元,基金預(yù)算支出*元。
二、xx年以來開展的主要工作。
xx年以來的財(cái)政工作緊緊圍繞“兩個確保”這個基本目標(biāo),抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,會計(jì)集中核算改革,加大財(cái)稅檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)消化,會計(jì)信息質(zhì)量,行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金撥付管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,建立健全內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,保證資金的合法性,安全性,以及會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個確?!?,截止12月底,足額發(fā)放全鄉(xiāng)干部12個月工資及第13月獎勵工資。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神,減免農(nóng)業(yè)稅,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,進(jìn)一步搞好耕地占用稅、契稅的宣傳工作,提高了農(nóng)民自覺納稅意識。
堅(jiān)持“量入為出,在保有壓”的原則,樹立過緊日子的思想,大力壓縮非工資性支出,對公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等進(jìn)行有效壓縮,節(jié)減財(cái)政支出。
清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶。按照信用社要求,對我所銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行排查及統(tǒng)計(jì)匯總。按要求設(shè)立開設(shè)一個基本賬戶,設(shè)立各專戶。各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳。
財(cái)源建設(shè)方面,我們以“******”的經(jīng)濟(jì)以展思路,抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,依托本地資源,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)等方面,培植后續(xù)財(cái)源,形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。
堅(jiān)持依法理財(cái)、依法行政。按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求,組織全所人員進(jìn)行思想作風(fēng)教育整頓活動。我們堅(jiān)持每月的例會制度,在會上,大家積極討論工作中出現(xiàn)的疑難問題,在共同學(xué)習(xí)、討論中,達(dá)到共同進(jìn)步。通過思想作風(fēng)整頓例會,使大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)得到了明顯提高,工作作風(fēng)明顯改善。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個代表”的重要思想和黨員先進(jìn)性教育,提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展創(chuàng)優(yōu)評差活動,整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),樹立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,狠抓精神文明建設(shè)。
總之,在xx年這一年里,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,工作面貌得到了一定改變,也取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如內(nèi)部管理制度不健全,會計(jì)核算中心運(yùn)行不規(guī)范等原因,這些工作我們將在xx年予以糾正,使財(cái)政工作有更大的突破!
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十一
上半年,縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財(cái)政職能,推進(jìn)財(cái)政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),財(cái)政收支運(yùn)行狀況良好?,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、財(cái)政收支完成情況。
(一)財(cái)政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財(cái)力獎補(bǔ)增量資金370萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財(cái)政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)征管調(diào)度??h財(cái)稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財(cái)政總收入、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項(xiàng)目)稅收進(jìn)行形勢分析,確保財(cái)政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機(jī)制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入增長。四是強(qiáng)化清欠力度。五是推進(jìn)依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強(qiáng)非稅票據(jù)管理,做到以票控費(fèi),深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財(cái)力辦大事”的支出原則,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控,較好地保障了各類重點(diǎn)支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計(jì)投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補(bǔ)列了財(cái)政預(yù)算。四是搶抓政策機(jī)遇,積極爭取。2017上半年財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財(cái)政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算與一般公共預(yù)算有機(jī)銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項(xiàng)外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,開展盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財(cái)政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進(jìn)一步加快推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計(jì)核算清退工作。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對財(cái)政專戶進(jìn)行清理規(guī)范。聘請會計(jì)師事務(wù)所開展了2017上半年度財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財(cái)政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費(fèi)管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計(jì)信息質(zhì)量檢查。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員和財(cái)稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財(cái)大、浙大、上海國家會計(jì)學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)政府采購。嚴(yán)格對采購項(xiàng)目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。2017上半年,采購項(xiàng)目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實(shí)際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財(cái)政投資評審力度。截止目前共評審項(xiàng)目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財(cái)政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實(shí)責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動,全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報(bào)。三是完善健全機(jī)關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財(cái)政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財(cái)政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進(jìn)行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實(shí)處,進(jìn)一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財(cái)稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟(jì)整體低迷,不能有效支撐財(cái)政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻(xiàn)受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財(cái)政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財(cái)政保障壓力前所未有。一是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財(cái)政支出高達(dá)1。1億元。二是“保民生”。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類民生政策提檔提標(biāo)提補(bǔ),新增財(cái)政投入680萬元。三是“保項(xiàng)目”。隨著我縣政府性重大項(xiàng)目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進(jìn)一步放大,財(cái)政收入的增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了支出增長需求,財(cái)政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財(cái)稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn)??h財(cái)局將堅(jiān)持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強(qiáng)收入;以“三保”即保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)為己任;以“三強(qiáng)”即強(qiáng)預(yù)算、強(qiáng)管理、強(qiáng)宣傳促規(guī)范,同時強(qiáng)化對新形勢下財(cái)稅金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十二
今年以來,全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理為主線,以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展為目標(biāo),大力組織財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項(xiàng)作出工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬元,占預(yù)算進(jìn)度為41。0%,較上年同期減收11531萬元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬元,占預(yù)算進(jìn)度為33。8%,較上年同期減收15712萬,同比下降20。2%;地方收入完成56602萬元,占預(yù)算進(jìn)度為53。3%,較上年同期增收4181萬元,同比增長8%。分征收部門完成情況:國稅局完成34651萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為55。3%,同比增長22。3%;非稅收入完成11841萬元,占預(yù)算進(jìn)度為92。2%,同比增長41。3%;海關(guān)完成32866萬元,同比增長7。7%。
1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成90346萬元,較上年同期增支12606萬元,同比增長16。2%。其中:縣本級支出累計(jì)完成85055萬元,較上年同期增支11629萬元,同比增長15。8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成5291萬元。
1—6月份財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn):收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬元,同比下降8。8%,與序時進(jìn)度相差9個百分點(diǎn)。財(cái)政收入形勢嚴(yán)峻,征管增收空間縮小,主要是國稅收入與上年同期比出現(xiàn)較大幅度下降,影響了全縣收入增長。縱觀全年,財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)高增長已非常困難。支出增長較快。1—6月,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出同比增長16。2%。支出增長較快的原因:一是兌現(xiàn)招商引資政策獎勵補(bǔ)助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)65811萬元,較上年同期增長9。1%。
(一)努力培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財(cái)政的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,積極支持配合融資,籌集和調(diào)度各類資金,支持金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬融資渠道。認(rèn)真落實(shí)全縣融資工作總體部署,采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式,協(xié)調(diào)金融辦、發(fā)改委、擔(dān)保中心、項(xiàng)目責(zé)任單位及各金融機(jī)構(gòu),持續(xù)加大建設(shè)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)全縣項(xiàng)目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財(cái)力保障。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎勵等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續(xù)支持縣擔(dān)保中心建設(shè),增強(qiáng)其實(shí)力,充分運(yùn)用信用擔(dān)保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導(dǎo)投資,增加財(cái)政資金的放大效應(yīng)。加強(qiáng)對骨干稅源和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長。一是積極主動與國稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和國、地稅部門稅收征管情況,分析收入形勢,做好收入預(yù)測工作,并針對其中所存在的問題,想辦法、出主意,當(dāng)好縣委、縣政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門護(hù)稅協(xié)稅意識,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅考核獎懲辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅的積極性。加大對石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財(cái)思路,及時兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財(cái)政收入的及時均衡入庫。
(三)強(qiáng)化支出約束,保證重點(diǎn)支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統(tǒng)籌安排各類資金,保障縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi),繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡可能壓縮消費(fèi)性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補(bǔ)貼、民生、重點(diǎn)公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。切實(shí)提高預(yù)算約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算調(diào)整,預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,嚴(yán)格公款大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公車私用等鋪張浪費(fèi)行為,通過努力,預(yù)算規(guī)模得到了有效控制,相關(guān)支出持續(xù)下降。另外,會同有關(guān)部門,積極采取有效措施,出臺一些預(yù)算管理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算逐年下降。三是完善支出追加方式,規(guī)范財(cái)政支出行為,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金調(diào)度。繼續(xù)牢固樹立過緊日子思想,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,確保年度財(cái)政收支平衡。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政管理。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項(xiàng)制度和管理辦法,規(guī)范財(cái)政收支行為及各項(xiàng)操作流程,著重加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保??顚S茫訌?qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬元。四是繼續(xù)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)到農(nóng)民手中,1—6月份,通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)4500萬元。五是完善財(cái)政支出績效評價辦法,建立績效評價指標(biāo)體系,繼續(xù)開展公益性項(xiàng)目、支農(nóng)項(xiàng)目資金績效評價試點(diǎn)工作。六是加強(qiáng)帳戶登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對帳環(huán)節(jié)等,保證資金安全。
(五)規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理,積極做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作。繼續(xù)開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調(diào)整工作,加大動態(tài)管理力度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。規(guī)范國有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑。將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。對需處置資產(chǎn)按照規(guī)范化的程序公開掛牌拍賣,確保國有資產(chǎn)處置收益最大化。加強(qiáng)國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬元。處置行政事業(yè)單位車輛6部,變現(xiàn)收益9。54萬元,其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入0。13萬元,收回縣委黨校、職高拆遷補(bǔ)償款2908。34萬元。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農(nóng)村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬元。加大各項(xiàng)資金的催收力度,收回木器廠、建材公司等拆遷補(bǔ)償款398。1萬元,收取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款延期付款及借款利息共117。08萬元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款82。68萬元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬元。取得濱江岸線整治資產(chǎn)拍賣收益139。46萬元,濱江工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬元。
(六)精心組織實(shí)施,四十八項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。
生活保障類(9項(xiàng))。補(bǔ)助政策全面兌現(xiàn),補(bǔ)助資金通過“一卡通”及時發(fā)放。其中,計(jì)生獎扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養(yǎng)等3項(xiàng)完成目標(biāo)任務(wù)。其他均達(dá)到序時進(jìn)度,1—6月份發(fā)放補(bǔ)助資金2239。39萬元。參保服務(wù)類(22項(xiàng))。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、義教保障、就業(yè)技能培訓(xùn)等全面組織實(shí)施,正在有序推進(jìn),其中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等2項(xiàng)完成參保(參合)任務(wù),其他均達(dá)到序時進(jìn)度和規(guī)范要求。1—6月份補(bǔ)貼補(bǔ)償資金11700。31萬元。工程建設(shè)類(17項(xiàng))。全力推進(jìn),全面加快建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)類17項(xiàng)中省市15項(xiàng)涉及105個建設(shè)點(diǎn)(市口徑):1、已完成21個點(diǎn),占任務(wù)20%。分別為病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固12個點(diǎn)、結(jié)轉(zhuǎn)的危橋加固改造2個點(diǎn)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程(購置類)1個點(diǎn)、廣播電視村村通6個點(diǎn)。2、在建的78個點(diǎn),占任務(wù)74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶區(qū)改造各2個點(diǎn),新建的農(nóng)村危橋加固改造4個點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園3個點(diǎn),廣播電視村村通19個點(diǎn),農(nóng)村危房改造1個點(diǎn),農(nóng)村飲水安全1個點(diǎn),流浪乞討人員救助站1個點(diǎn),計(jì)劃服務(wù)裝備建設(shè)(購置類)4個點(diǎn),城市公廁改造1個點(diǎn),菜藍(lán)子建設(shè)13個點(diǎn),公共文化服務(wù)信息化建設(shè)1個點(diǎn),社區(qū)文化活動場所—電子閱報(bào)屏3個點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)23個點(diǎn)。3、完成招投標(biāo)5個點(diǎn),占任務(wù)4。8%。分別為農(nóng)村飲水安全3個點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園2個點(diǎn)。4、前期準(zhǔn)備1個點(diǎn),占任務(wù)0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個點(diǎn)報(bào)省待批。
(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,居民收入倍增工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速富民強(qiáng)縣”為主線,以開展“五個年”活動為抓手,扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長,各項(xiàng)倍增計(jì)劃指標(biāo)預(yù)測數(shù)基本達(dá)到或超過序時進(jìn)度。(一)核心指標(biāo)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為10305元,同比增長14。5%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。5%以上)。全年農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)為6306元,同比增長20。9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上)。(二)發(fā)展指標(biāo)。全年gdp增長預(yù)計(jì)49。8億元,同比增長9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上);非公經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)22。4億元,占gdp比重為45%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長45%以上)。(三)增收性指標(biāo)。一是城鎮(zhèn)就業(yè)、工資增幅較快。上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人(市目標(biāo)任務(wù)是4600人);城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均增長10%以上(市目標(biāo)任務(wù)是增長10%以上)。二是農(nóng)民增收目標(biāo)基本達(dá)到。上半年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3721人(市目標(biāo)任務(wù)是4000人),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值累計(jì)13。3億元(市目標(biāo)任務(wù)是新增值9億元、累計(jì)值26億元),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重為70%(市目標(biāo)任務(wù)是71%),農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標(biāo)任務(wù)是84%),農(nóng)村專業(yè)合作社組織新增值及累計(jì)值分別為20個、337個(市目標(biāo)任務(wù)是新增值40個、累計(jì)值357個),農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)面積新增值及累計(jì)值分別為0。9萬畝和16。3萬畝(市目標(biāo)任務(wù)是新增值1。5億畝、累計(jì)值16。9億畝),均基本完成目標(biāo)任務(wù)。三是社會保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉(xiāng)居民低保統(tǒng)一提高到395元/月(市目標(biāo)任務(wù)是395元/月);五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達(dá)到3870元/月(市目標(biāo)任務(wù)是3628元/月);城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標(biāo)任務(wù)是分別為75%、70%、71%、),基本達(dá)到序時進(jìn)度。
(八)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),打造陽光財(cái)政。制訂《銅陵縣財(cái)政局貫徹落實(shí)縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》,規(guī)范各類活動,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格日常辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待管理。重新編印《銅陵縣財(cái)政局機(jī)關(guān)工作管理制度》,發(fā)放給每個干部職工遵照執(zhí)行。踐行文明辦公“五要五不”。對服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實(shí)首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,ab崗制,設(shè)置黨員先鋒崗,實(shí)行亮牌辦公。推行政務(wù)信息公開,通過市政府信息公開網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)決算、民生工程政策與實(shí)施成效、財(cái)政工作動態(tài),不斷豐富公開內(nèi)容,搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。積極開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評比活動,樹立了財(cái)政機(jī)關(guān)良好形象。
上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)政工作取得了較好的成績,預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,但財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題仍不容忽視。一是可用財(cái)力增長與需求缺口大。隨著事業(yè)單位績效工資改革政策的實(shí)施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,對財(cái)力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)力的增長。二是資金調(diào)度和財(cái)政平衡壓力大。目前我縣財(cái)政預(yù)算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。預(yù)算執(zhí)行中,追加需求多;一些專項(xiàng)資金被占用或調(diào)度,如近年來縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報(bào)批占用較大數(shù)額的財(cái)政專項(xiàng)資金。三是收入預(yù)算執(zhí)行的不利因素突出。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行給全縣稅收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來較大負(fù)面影響。從縣域經(jīng)濟(jì)情況看,大稅源少,收入增長后勁不足;國稅增值留抵及調(diào)整征期尚有1。4億元需要消化等主要問題突出。年內(nèi)月度財(cái)政收入保增長將是財(cái)政工作的追求目標(biāo)。四是消費(fèi)性支出控制難度大。雖然今年以來三公經(jīng)費(fèi)支出有所遏制,但部門專項(xiàng)資金使用效率不高,被挪用現(xiàn)象比較普遍。五是護(hù)稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關(guān)心保障標(biāo)準(zhǔn)的提高,善于在待遇上橫向比較,對稅收的增長,資金的來源意識不強(qiáng)。
工作目標(biāo):完成全縣財(cái)政一般預(yù)算收入290000萬元。按征收部門分:國稅局125930萬元,地稅局征收的稅收收入71230萬元,海關(guān)80000萬元,財(cái)政部門及各項(xiàng)非稅收入12840萬元。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出為141010萬元。
為此,全縣財(cái)政工作繼續(xù)圍繞保增長促發(fā)展、保民生促和諧大局,強(qiáng)化收入征管,規(guī)范支出管理,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化收入征管措施,確保完成全年收入任務(wù)。繼續(xù)將狠抓征管、促進(jìn)財(cái)政收入快速增長作為財(cái)政工作核心,在加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時,不放松對一般稅源的征管;在加強(qiáng)對稅收收入征管的同時,重視組織非稅收入及時足額入庫;在加大征管力度的同時,繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財(cái)稅政策,力爭更多的縣域內(nèi)市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮部門護(hù)稅協(xié)稅作用,堅(jiān)決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤活土地資源,加大對土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。著力培植財(cái)源,推動財(cái)政收入持續(xù)增長。繼續(xù)加大對園區(qū)的扶持力度;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策;繼續(xù)支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培植壯大支柱財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟(jì)政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度,力爭省市更多的轉(zhuǎn)移支付額度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn),保障縣委、縣政府重點(diǎn)工作順利實(shí)施。圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和安排,加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持盡力而為和量力而行,合理安排各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項(xiàng)支出,做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,加大資金調(diào)度,全力保障重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)需求,確保財(cái)政收支平衡。嚴(yán)格支出管理,提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,加強(qiáng)資金調(diào)度,規(guī)范財(cái)政收支行為。嚴(yán)格支出管理,落實(shí)好縣政府關(guān)于做好增收節(jié)支強(qiáng)化財(cái)政管理工作的要求,堅(jiān)決貫徹厲行節(jié)約各項(xiàng)措施規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算追加,努力降低行政成本。
(三)繼續(xù)深化財(cái)政改革,提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),健全各項(xiàng)資金管理制度體系,推動財(cái)政管理制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。突出財(cái)政監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督措施,硬化監(jiān)督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用、管理的監(jiān)管。推行預(yù)算支出績效考評工作,提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財(cái)政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范內(nèi)部操作程序。完善財(cái)政票據(jù)管理,進(jìn)一步深化政府非稅收入改革,加強(qiáng)土地出讓收支管理。繼續(xù)完善政府采購制度體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)理財(cái)能力,提高服務(wù)水平。
(四)積極籌措安排資金,推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)省、市政策規(guī)定,著力推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程,克服依賴思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實(shí)保障財(cái)政對民生工程的投入;同時加強(qiáng)對民生工程資金使用的監(jiān)督檢查,確保民生資金的使用落到實(shí)處,提高資金的使用效益,切實(shí)解決人民群眾迫切需要解決的問題,真正把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
(五)深入推進(jìn)效能建設(shè),提升機(jī)關(guān)工作水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和五項(xiàng)禁令,不斷提高廣大干部職工主動服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)社會意識。通過能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺性、主動性、積極性、正確性和科學(xué)性,樹立科學(xué)理財(cái)思想。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在工作中,講黨性、重品行,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,確保各項(xiàng)財(cái)政政策及時、準(zhǔn)確、高效地貫徹落實(shí)到位。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇一
同志們:
今天召開的全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議是繼全市財(cái)稅工作會議后,又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委九屆六次全會和全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧20_年全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20_年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。
20_年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是財(cái)政收支矛盾十分尖銳的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級財(cái)政部門按照“三保一弘揚(yáng)”總體要求,緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,迎難而上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)拼搏,努力工作,以落實(shí)積極財(cái)政政策為抓手,支持項(xiàng)目建設(shè),著力培植財(cái)源,狠抓收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,全市各級財(cái)政部門全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會和十七屆中央紀(jì)委三次、四次全會和省紀(jì)委十二屆五次、六次全會、市紀(jì)委九屆四次全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,用發(fā)展的思路和改革的辦法推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,深化“八項(xiàng)服務(wù)承諾”內(nèi)涵,機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)取得了新的成效。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題:一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生,財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),對財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還要進(jìn)一步完善,對重大財(cái)稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還要進(jìn)一步深入,財(cái)政管理制度改革還要進(jìn)一步深化,等等。這些情況表明,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)形勢仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。各級財(cái)政部門必須正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,把財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
下面,我就貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神以及全省財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神,講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會、省紀(jì)委第十二屆七次全會、市紀(jì)委九屆六次全會精神,切實(shí)提高對反腐倡廉制度建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。
蘇榮書記在省紀(jì)委第十二屆七次全會上強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高執(zhí)政能力的迫切要求,是應(yīng)對當(dāng)前反腐敗斗爭嚴(yán)峻形勢、深入推進(jìn)從源頭預(yù)防腐敗工作的迫切要求,是做好全省各項(xiàng)工作、確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長的迫切要求。要以改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)的精神,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。余欣榮書記在市紀(jì)委九屆六次全會上又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出,為繼續(xù)卓有成效地推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政制度建設(shè),要切實(shí)提高認(rèn)識,把制度建設(shè)作為反腐倡廉的根本性任務(wù)來抓;要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度的約束力;要把加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)擺在突出位置,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力;領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵章守制,形成制度的凝聚力,嚴(yán)于自律,不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。全市各級財(cái)政部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)蘇榮書記和余欣榮書記的講話精神,深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來,提高加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把加強(qiáng)制度建設(shè)作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),貫穿于財(cái)政改革和發(fā)展的全過程。只有通過不斷深化財(cái)政體制機(jī)制改革,進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行,不斷建立完善科學(xué)合理、行之有效的體制機(jī)制,充分發(fā)揮用制度管權(quán)、管事、管人的剛性作用,著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題,最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易機(jī)制和體制上的漏洞,才能使財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平不斷提高,才能真正把財(cái)政部門的反腐倡廉建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、以制度建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)財(cái)政源頭治腐防懲工作。
近年來,局黨組高度重視財(cái)政反腐倡廉各項(xiàng)制度建設(shè),先后制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制試行辦法》、《科級干部述廉實(shí)施辦法》、《廉政談話試行辦法》等黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本制度,同時,按照中央《懲防體系20__—20__年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施方案》,進(jìn)一步建立完善部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”、政府采購等財(cái)政管理制度,出臺了《__市本級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理辦法(試行)》、《__市市級財(cái)政國庫管理制度改革資金支付管理辦法》和《__市政府非稅收入管理暫行辦法(草案)》等一系列法規(guī)制度,從機(jī)制上、源頭上提高了財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平,為財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了有力的制度保證。但是,按照市委、市政府建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求,當(dāng)前和今后一個時期,我們在財(cái)政反腐倡廉制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加大力度。要緊密結(jié)合進(jìn)一步推進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行,以建立健全懲防體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為關(guān)鍵,以形成對制度的敬仰之情、敬畏之心為根本,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配備完善、有效管用的反腐倡廉制度體系,確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。當(dāng)前,結(jié)合財(cái)政部門實(shí)際,要突出抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。
(一)進(jìn)一步完善反腐倡廉教育機(jī)制。加強(qiáng)反腐倡廉教育,不斷夯實(shí)財(cái)政部門黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ),是推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。要以加強(qiáng)對全市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部教育為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)制度,提高財(cái)政反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。要堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和黨風(fēng)廉政活動日制度,結(jié)合實(shí)際確定學(xué)習(xí)主題,注重學(xué)習(xí)效果。要建立健全全市各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項(xiàng)制度規(guī)范之中,構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育工作,大力宣傳財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型,加強(qiáng)廣大財(cái)政干部職工勤政廉政教育,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
(二)建立健全財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。權(quán)力腐敗是諸多腐敗的根源、軸心和實(shí)質(zhì)。反對腐敗,首要的、根本的就是要反對權(quán)力腐敗。要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。要進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,繼續(xù)開展對“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”工作執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。要不斷完善財(cái)政政務(wù)公開制度,以財(cái)政預(yù)算公開為重點(diǎn),完善相關(guān)法規(guī)制度,形成系統(tǒng)、規(guī)范的公開機(jī)制,加強(qiáng)對政務(wù)公開的督促檢查。要自覺接受人大、審計(jì)等單位對財(cái)政工作的監(jiān)督,通過完善信訪等制度發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,注重輿論監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力。
(三)建立健全從源頭上預(yù)防腐敗的防控機(jī)制。要堅(jiān)持權(quán)力配置科學(xué)、界限明確、行使依法、運(yùn)行公開,把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到財(cái)政權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),落實(shí)到財(cái)政管理的各個方面。以完善財(cái)政管理制度,不斷推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理為手段,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新,逐步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上、機(jī)制上防治腐敗。進(jìn)一步深化和完善預(yù)算管理體制和國庫集中收付制度改革,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,積極推進(jìn)“公務(wù)卡”制度改革,進(jìn)一步完善政府采購行業(yè)管理和自律機(jī)制,實(shí)行“管采分離”,大力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,使財(cái)政管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明,促進(jìn)公共財(cái)政陽光運(yùn)行。要進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放,積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作,繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作,量化經(jīng)費(fèi)縮減指標(biāo),繼續(xù)深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理,鏟除滋生腐敗的土壤。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收支賬戶和各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督機(jī)制,防止各項(xiàng)收入和專項(xiàng)資金被截留、擠占、挪用。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)懲治制度建設(shè),堅(jiān)決懲治腐敗。對腐敗現(xiàn)象必須堅(jiān)決懲治,任何時候都不能放松。加強(qiáng)懲治制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分。要完善財(cái)政違法違紀(jì)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法,嚴(yán)肅查處財(cái)政違法違紀(jì)行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好執(zhí)法考核。要對財(cái)政干部職工堅(jiān)持不懈進(jìn)行法律法規(guī)教育,堅(jiān)持依法懲治腐敗、打擊犯罪,減少違紀(jì)違法者利用制度漏洞對抗組織調(diào)查、掩蓋事實(shí)真相、逃脫應(yīng)受懲罰、獲得非法利益的可能性。要建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度。要健全財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度,對落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的,是通過執(zhí)行制度深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。實(shí)踐證明,建章立制僅僅是制度建設(shè)的一半,更為重要的是保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。再好的制度,如果不認(rèn)真執(zhí)行落實(shí),也是形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的效力。
從總體來看,我市各級財(cái)政部門能較好地貫徹落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章制度,促進(jìn)了工作的制度化、規(guī)范化。但也要看到,有的基層財(cái)政部門由于管理不嚴(yán)、制度執(zhí)行不力,以至干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,我們既要重視制定制度,更要在制度的執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,著力提高制度的執(zhí)行力。全市各級財(cái)政部門要把制度執(zhí)行擺在突出位置,建立健全保障制度執(zhí)行的工作機(jī)制,保證反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高嚴(yán)格遵守制度的自覺性。既要宣傳制度規(guī)定了什么,又要宣傳制度如何執(zhí)行、如何落實(shí)、怎樣監(jiān)督,最大限度擴(kuò)大制度透明度和影響力。全市各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模范執(zhí)行反腐倡廉制度。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,帶頭遵守制度,做到在行動上先于群眾,在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,在要求上嚴(yán)于群眾,做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率。同時,要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度在本部門本單位的貫徹執(zhí)行,對違反制度的行為,不論何人,都要查究到底,不搞“下不為例”,不搞“區(qū)別對待”。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),把全市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)提高到一個新水平。
胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上指出,堅(jiān)持警鐘長鳴,堅(jiān)決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全市各級財(cái)政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上更加突出位置,抓實(shí)抓好,抓出成效。
(一)要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,既是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要組成部分,也是切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證。近年來,我們把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的龍頭來抓,全市各級財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系進(jìn)一步完善,反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全,促進(jìn)了財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
同時必須指出,在少數(shù)部門和單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并未真正落實(shí),仍然存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)軟,說起來重要、忙起來次要,管理監(jiān)督措施不到位等現(xiàn)象。全市各級財(cái)政部門黨組要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭樹立廉潔自律意識,管住自己,當(dāng)好表率,又要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制考評,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),保證責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防止流于形式和走過場。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要一件一件抓落實(shí),確保整改到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對重大財(cái)稅政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,保障中央、省和市各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。全市各級財(cái)政部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的宏觀調(diào)控決策部署,同時認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)對政府公共投資、擴(kuò)大消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅等政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督,確保應(yīng)對金融危機(jī)一攬子計(jì)劃所需資金安全、科學(xué)、高效。積極開展對促進(jìn)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、公共文化等重點(diǎn)支出的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步保障和改善民生。要積極開展上下聯(lián)動監(jiān)管,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督,提高各級財(cái)政干部拒腐防變能力。要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡,教育財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇高的理想信念和正確的價值觀、人生觀,努力做到勤政為民、清正廉潔。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),財(cái)政干部要堅(jiān)持深入基層了解社情民意的優(yōu)良傳統(tǒng),積極幫助解決人民群眾反映突出的問題和困難。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),發(fā)揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作精神,力戒形式主義和官僚主義。大力整頓財(cái)政部門文風(fēng)會風(fēng),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、經(jīng)費(fèi)、規(guī)模。大興艱苦奮斗之風(fēng),廣大財(cái)政干部職工要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于控制出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)接待以及樓堂館所建設(shè)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)。大興批評與自我批評之風(fēng),完善領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會制度,確保組織生活會取得實(shí)效。要抓好教育監(jiān)督舉措貫徹落實(shí),深入開展示范教育、警示教育、崗位廉潔教育,豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,提高教育實(shí)效。要結(jié)合推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開、“權(quán)力梳理”等工作,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系相關(guān)法規(guī)制度。
在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,今年是“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”,這是省委、省政府為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境推出的重要舉措。希望全市各財(cái)政部門高度重視,要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī),不斷改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、提升效率,全力創(chuàng)出財(cái)政特色、打造財(cái)政亮點(diǎn)、樹立財(cái)政品牌。要充分發(fā)揮財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政杠桿,積極運(yùn)用財(cái)政政策,切實(shí)保障財(cái)政資金,服務(wù)于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉工作。多年來,全市各級財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部為純潔財(cái)政干部隊(duì)伍、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面對新形勢新任務(wù),財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。各級財(cái)政部門要高度重視財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),要按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,繼續(xù)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),努力成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、攻堅(jiān)型團(tuán)隊(duì)、廉潔自律模范。要把思想政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治意識、宗旨意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識,忠誠于黨和人民事業(yè),堅(jiān)持黨性原則,忠實(shí)履行職責(zé),確保政治上堅(jiān)定,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士。全市各級財(cái)政部門黨組要一如既往地關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,高度重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到的實(shí)際困難和問題,始終做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,推動落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,在新的歷史條件下,財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)南昌進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二
截止9月底,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入198391萬元,完成預(yù)算87%,增長26.7%。其中:地方財(cái)政收入97775萬元,完成預(yù)算85%,增長30.1%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入完成進(jìn)度分別超過序時進(jìn)度12個百分點(diǎn)和10個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出87331萬元,完成預(yù)算72%,增長20.1%。財(cái)政收入繼續(xù)保持較高增幅,財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢良好。
一、前三季度財(cái)政運(yùn)行基本特點(diǎn)。
(一)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行確保了稅收的穩(wěn)定增長。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。1-8月,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長21.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長21.6%,社會消費(fèi)品零售總額增長15.2%,全社會固定資產(chǎn)投資額增長10.7%,工業(yè)用電12.15億千瓦時,增長31.6%。在此拉動下,財(cái)政收入在上年高速增長基礎(chǔ)上仍實(shí)現(xiàn)較快增長,剔除計(jì)劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素,1-9月財(cái)政收入同比增長26.6%。
(二)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的稅收快速增長。今年以來,我市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),采取各種有效措施加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入和扶持力度,實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展,從而促進(jìn)了相關(guān)稅收收入的增長。1-8月,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收96272萬元,增長24.5%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收36918萬元,增長23.7%。
(三)地方小稅種增收貢獻(xiàn)增強(qiáng)。按照建立“三個三”財(cái)稅工作措施長效機(jī)制的要求,在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時,抓大不放小,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,提高稅收征管效能,地方小稅種保持了快速增長,增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。1―9月地方小稅種實(shí)現(xiàn)15658萬元,增加5497萬元,增長54.1%,財(cái)政收入增收貢獻(xiàn)率為13.2%,比去年同期提高了3個百分點(diǎn)。
(四)外資企業(yè)稅收增長快于內(nèi)資企業(yè),非公制經(jīng)濟(jì)仍是增收的絕對主力。1-8月,外資企業(yè)入庫稅收36184萬元,增收8583萬元,增長31.1%,較內(nèi)資企業(yè)稅收增長快13.4個百分點(diǎn),但外資企業(yè)入庫總量相對較小,占稅收總量的`20.9%,因此對總量增長的推動作用不十分明顯。非公制企業(yè)入庫152879萬元,增長25.6%,增收31170萬元,占稅收增收總額的95.4%,仍擔(dān)當(dāng)著稅收增收的絕對主力,非公制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的發(fā)展活力。
(五)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-9月,銅管、勞保、傘件三大塊狀行業(yè)發(fā)展迅速。銅管行業(yè):湯浦的銅管業(yè)由于銅價的快速上漲帶動了銷售收入快速增長,1-9月實(shí)現(xiàn)銷售收入22.9億元,增長66%,入庫稅收收入萬元,增長%。但從產(chǎn)量上看今年的銅管產(chǎn)量反而比去年有所減少,銅管業(yè)正面臨重新洗牌的階段,一些大型企業(yè)紛紛增加技改投入,而一些小型粗加工企業(yè)不得不尋求行業(yè)轉(zhuǎn)移。勞保行業(yè):豐惠鎮(zhèn)近300家勞保用品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5.5億元,增長20%,入庫稅收收入萬元。傘件行業(yè):崧廈320多家傘件企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已日趨完善,國際市場日益拓展,品牌意識不斷增強(qiáng),外向程度較高,盡管近期受匯率波動和原材料漲價影響,盈利能力不強(qiáng),但仍取得一定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元,增長31%,入庫稅收收入1278萬元,增長13.4%?;@區(qū):由于企業(yè)投入期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)出期,雖然受原材料漲價、部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)的影響,但其發(fā)展仍然迅猛,盈利能力不斷增強(qiáng),普遍效益較好。1-6月實(shí)現(xiàn)銷售收入31.1億元,增長30.83%,銷售超5000萬的企業(yè)已達(dá)7家,其中外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.2億元,增長35.28%;入庫稅收收入11287萬元,增長57.2%,其中外資企業(yè)入庫地方稅收523.7萬元,增長234.82%。外資企業(yè)地稅增長較快主要是因?yàn)樵茲?、三豐化工等企業(yè)內(nèi)資轉(zhuǎn)外資后,股權(quán)轉(zhuǎn)讓資本溢價等因素一次性入庫個所稅337萬元。邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色。五夫工業(yè)園區(qū):五夫工業(yè)區(qū)依托優(yōu)越的地理位置,邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,目前已有正常生產(chǎn)企業(yè)70戶,其中外資企業(yè)6戶。1-9月實(shí)現(xiàn)銷售5.38億元,比去年同期增長42%,入庫稅收收入1647萬元,比去年同期增長59.9%。永和工業(yè)園區(qū):主要投資者來自余姚,目前正在發(fā)展之中,實(shí)現(xiàn)銷售收入4040萬元,增長57.2%,實(shí)現(xiàn)稅收收入萬元,增長%,占永和鎮(zhèn)稅收收入總量的比重僅為%。
(六)財(cái)政支出向更優(yōu)的方向發(fā)展。今年以來,財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)“控、壓、保”的要求,重點(diǎn)支出得到有效保障,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)取得成效。1-9月,我市保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)類支出(包括行政管理費(fèi)、工交商事業(yè)費(fèi)、其他部門事業(yè)費(fèi))占財(cái)政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)項(xiàng)目支出保持了較高增幅,分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%,分別高于平均支出增長7.1、9.2、56.4、6.8個百分點(diǎn)。
二、1-9月份主要工作。
(一)加大收入組織力度,切實(shí)增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇三
來,在上級主管部門及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,局辦公室緊緊圍繞財(cái)政工作中心,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投入財(cái)政改革,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)、文書檔案、計(jì)劃生育、信息調(diào)研、財(cái)政宣傳等方面,抓住“服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督辦”四個方面不放松,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。一年來,我辦主要做了如下幾個方面的工作:
一、規(guī)范服務(wù)工作始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項(xiàng)工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。一是強(qiáng)化辦文意識,提高辦文效率。始終堅(jiān)持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財(cái)政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。
二、提高參謀水平作為“參謀部”的辦公室,堅(jiān)持圍繞財(cái)政工作中心,緊扣理財(cái)主題,切實(shí)強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財(cái)政形勢分析2篇,參與財(cái)稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于20財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《xx縣財(cái)政運(yùn)行情況的報(bào)告》等。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實(shí)可行,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。按照“大事重點(diǎn)督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實(shí),使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財(cái)政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財(cái)政信息資源,促進(jìn)了財(cái)政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財(cái)政調(diào)研質(zhì)量提高。2015年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財(cái)政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報(bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報(bào)出版社出版的《新時期中國財(cái)政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制芻議》一文在《xx經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在xx市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計(jì)集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財(cái)政宣傳重點(diǎn)突出。2015年,局辦在全國各類報(bào)刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報(bào)道52篇,其中:在《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》發(fā)稿4篇、《xx日報(bào)》和《xx晚報(bào)》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財(cái)能手xxx同志事跡的《二十年春秋財(cái)政情》一文,分別在《xx日報(bào)》、《農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù)》、《xx財(cái)政》等報(bào)刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報(bào)出版社出版的《財(cái)稅改革與管理全書》、人民日報(bào)時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財(cái)政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財(cái)政信息傳遞及時。全年編發(fā)《xx財(cái)政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。四、強(qiáng)化內(nèi)部管理根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計(jì)劃生育、車輛和財(cái)務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實(shí)行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇四
為使財(cái)政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計(jì)劃、有步驟、有措施,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),特定如下工作計(jì)劃要點(diǎn)。
一、總的指導(dǎo)思想。
根據(jù)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,20xx年全縣財(cái)政工作總的指導(dǎo)思想是:以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會精神和區(qū)黨委七屆九次會議精神,以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和全區(qū)財(cái)政工作會議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作實(shí)際,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作服務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,繼續(xù)深化財(cái)政體制改革;積極培植新的財(cái)源增長點(diǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)稅收的征管,努力增加財(cái)政收入;調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保工資發(fā)放、支農(nóng)、扶貧、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略以及保持社會穩(wěn)定等重點(diǎn)支出需要,堅(jiān)決落實(shí)比例適當(dāng)、集散有度、收支合理、使用得當(dāng)?shù)氖址结槪瑯?gòu)建公共財(cái)政框架;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,確保今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
二、財(cái)政工作目標(biāo)總?cè)蝿?wù)。
1、財(cái)政收入預(yù)算16,007萬元(不含基金收入),比上年完成數(shù)14,474萬元,增長10.59%,其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;上劃兩稅收入5,978萬元??h本級財(cái)政收入預(yù)算13,760萬元(不含基金收入),其中:一般預(yù)算收入10,029萬元;稅收返還收入3,731萬元。
2、財(cái)政支出預(yù)算13,760萬元(不含基金支出),比上年實(shí)際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預(yù)算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元。基金收入預(yù)算250萬元,基金支出預(yù)算250萬元。當(dāng)年財(cái)政收支平衡,并略有結(jié)余。
3、創(chuàng)建文明單位,促進(jìn)我局兩個文明建設(shè)上新臺階。
三、財(cái)政工作主要措施。
在新世紀(jì)的第一年里,對財(cái)政部門說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認(rèn)識國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)形勢和完成20xx年財(cái)政任務(wù)的艱巨性,面對困難要堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)以及我國將加入wto的有利契機(jī),以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。為此,應(yīng)切實(shí)抓好以下各項(xiàng)工作:
1、鞏固壯大支柱財(cái)源,積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
蔗糖業(yè)是我縣農(nóng)民收入和財(cái)政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產(chǎn)量和甘蔗含糖量,確保制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長,使支柱財(cái)源不斷壯大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),作為政府的主要經(jīng)濟(jì)管理部門,財(cái)政應(yīng)充分發(fā)揮自身的職能作用,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)財(cái)源擺在我縣財(cái)源建設(shè)的首位,結(jié)合本縣實(shí)際情況,主動為縣委、縣政府出點(diǎn)子,想辦法,支持以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,打破單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足于農(nóng)民和財(cái)政雙增收的目標(biāo),進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農(nóng)資金,加大農(nóng)業(yè)投入力度,并確保支農(nóng)項(xiàng)目資金及時、足額到位;做好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程;進(jìn)一步深化企業(yè)改革整頓,切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,做好企業(yè)扭虧為盈工作,加強(qiáng)成本管理與經(jīng)濟(jì)核算,挖掘內(nèi)部增收潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技投入,支持科技創(chuàng)新,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展。加強(qiáng)扶貧資金的使用管理,切實(shí)做好財(cái)政扶貧工作。
2、加強(qiáng)收入征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。
一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法規(guī),依法征稅,改進(jìn)稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應(yīng)收盡收;堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅(jiān)決維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實(shí)清理自定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)四稅征管辦法,完善和穩(wěn)固縣、鄉(xiāng)、村征收網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)村級協(xié)稅員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),逐步建立農(nóng)稅申報(bào)納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善預(yù)算外資金管理,完善行政事業(yè)性收費(fèi),政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)政專戶儲存、統(tǒng)一會計(jì)核算的預(yù)算外資金收支管理辦法,加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管,提高政府統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外綜合財(cái)力和宏觀調(diào)控的能力;五是加強(qiáng)防洪保安費(fèi)的征收管理。
3、加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力保證重點(diǎn)支出。
一是確保工資性支出;二是進(jìn)一步提高社會保障支出在財(cái)政預(yù)算中的比重;三是努力保障國家政權(quán)建設(shè)、科技、教育、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支出需要;四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧力度,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),要足額籌措糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,并及時撥付到位;五是加強(qiáng)對公款購置小車和各種公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)及通信費(fèi)等財(cái)政支出的管理,嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定,堅(jiān)決抵住鋪張浪費(fèi)行為。
4、不斷深化財(cái)政體制改革,構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共財(cái)政框架。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政管理體制要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行適度調(diào)整。同時還應(yīng)做好如下工作:
(1)改革預(yù)算編制方法,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)政預(yù)算編制,實(shí)行部門預(yù)算和零基預(yù)算。把各部門的預(yù)算外資金納入預(yù)算安排,統(tǒng)一管理,實(shí)行綜合預(yù)算。并加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資的管理工作。
(2)試行國庫集中收付制度,強(qiáng)化收入和支出的管理。
(3)積極推進(jìn)政府采購制度,提高財(cái)政資金使用效益。
(4)加快稅費(fèi)改革步伐,做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的前期準(zhǔn)備工作。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)查了解、統(tǒng)計(jì),并擬定農(nóng)村費(fèi)改稅的實(shí)施方案,切實(shí)做好稅費(fèi)改革的前期工作,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(5)積極推進(jìn)會計(jì)委派制,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)管理工作。
(6)積極推進(jìn)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會保障體系建設(shè)。
5、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行秩序。
一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督體系,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對收入征收機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,逐步健全企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會化體系;加強(qiáng)預(yù)算資金使用的監(jiān)督,建立財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認(rèn)真貫徹《會計(jì)法》,完善會計(jì)制度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊假憑證、假帳、假審計(jì)等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督。在內(nèi)部形成預(yù)算編制、執(zhí)行相分離、寓監(jiān)督于預(yù)算管理全過程的預(yù)算運(yùn)行機(jī)制,從制度上保證內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)?;⒁?guī)范化、提高財(cái)政管理水平和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
6、繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉(zhuǎn)金回收的辦法。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于清理財(cái)政周轉(zhuǎn)金和部門周轉(zhuǎn)金的精神,進(jìn)一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅(jiān)決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失;三是穩(wěn)步實(shí)施,逐步推進(jìn),盡量減輕對我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。
7、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政信息和課題研究工作。
大興學(xué)習(xí)和調(diào)查之風(fēng),注重研究影響財(cái)政工作全局的大事情,增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性,更好地把握財(cái)政工作運(yùn)行的規(guī)律。各股室要選出一位信息員,每月要寫出一篇信息材料,交辦公室。各股室應(yīng)結(jié)合實(shí)際確定1--2個重點(diǎn)課題進(jìn)行專題研究,拿出加強(qiáng)財(cái)政管理的措施,提高財(cái)政管理水平。
8、狠抓政治思想教育工作,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)加強(qiáng)廉政建,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、區(qū)市縣黨委和紀(jì)委的各項(xiàng)廉政規(guī)定,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止不廉潔行為的發(fā)生。建立一支愛崗敬業(yè)、廉潔奉公的財(cái)政干部隊(duì)伍。
(2)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)三高一滿意的目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政干部職業(yè)道德規(guī)范教育,自覺遵守財(cái)政干部工作守則,積極開展創(chuàng)建文明單位和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(3)努力實(shí)踐的三個代表的重要思想,把三個代表的思想貫徹到每一項(xiàng)工作中去,不斷提高財(cái)政班干部的政治思想水平。
(4)加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在學(xué)好鄧小平有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論同時,還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計(jì)劃有步驟地組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),把我們的干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過硬,業(yè)務(wù)拔尖,作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇五
20x年適逢黨的“十八大”勝利召開,面對世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級財(cái)政部門主動作為,迎難而上,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,積極服務(wù)“三重一大”,注重提升收入質(zhì)量,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長,牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的支出方向,大力推動財(cái)政實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”,較好地完成了全年財(cái)政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成366、76億元,增長15、2%,連續(xù)7年超過全省平均增幅。公共財(cái)政預(yù)算支出完成527、87億元,增長16、2%。
一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。籌措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元,支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金,定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省一家國家a類大學(xué)科技園,x工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級科技企業(yè)孵化器。
二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元,增長20、2%。積極發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對企業(yè)信貸資金的投放力度,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入,支持組建江蘇銀行科技支行,加快自主知識產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化。全年組織申報(bào)四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目,34家企業(yè)獲得貸款資助6,500萬元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金,與x中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議,采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。
三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免稅收6、32億元,退稅5、33億元。積極開展“營改增”試點(diǎn),全市8,800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵資金投入,鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度。市財(cái)政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤,鼓勵金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心,為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù),成功助推江蘇財(cái)發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。
四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財(cái)政籌集城建重點(diǎn)工程資金23、4億元,支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、x植物園、科技廣場、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。制訂《x市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》,合理確定市區(qū)籌資比例,推動軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施。
二、惠民生、促和諧,全力提升基本公共服務(wù)能力。
一是社會保障水平不斷提升。全社會社保支出160億元,增長18%。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元,落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策,“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例位居全省第一?;I措落實(shí)資金64、09億元,保證全市30、63萬名退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助和無固定收入重殘人員生活救助等制度,全市撥付社會救助資金11億元,受益困難群眾達(dá)50萬人。
二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元,增長24、8%。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高各類教育保障水平。市財(cái)政設(shè)立2,000萬元學(xué)前教育獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加對學(xué)前教育的財(cái)政投入。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年、550元/生。年,特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快高等教育發(fā)展。市財(cái)政撥付資金5,000萬元,支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè)。
三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元,增長30%。市財(cái)政整合支農(nóng)資金3、5億元,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)x、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度,推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財(cái)政籌措撥付資金2、98億元,保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,支持黃河故道二次綜合開發(fā),“第二次進(jìn)軍荒山”,駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù),小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè),全市文化體育事業(yè)投入5、5億元,增長24、9%。積極推動文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施,安排各類文化專項(xiàng)資金1、02億元,用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財(cái)政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4,000萬元,支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程,打造“舞動漢風(fēng)”品牌,深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財(cái)政籌措安排專項(xiàng)資金6,800萬元,大力建設(shè)群眾體育設(shè)施,完善全民健身公共服務(wù)體系,支持第十八屆省運(yùn)會籌備和備戰(zhàn)。
五是縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策,籌措撥付縣(市)區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26、5億元,支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施,提升縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,齊心協(xié)力共同奔小康。
三、強(qiáng)管理、重績效,全力深化財(cái)政管理創(chuàng)新。
一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”,實(shí)現(xiàn)“兩個改變”,注重“三個結(jié)合”。堅(jiān)持以提高財(cái)政資金效益為主線,細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制。創(chuàng)新財(cái)政撥款方式,采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國有土地作價注入、國有資產(chǎn)劃撥等多種形式,把有效資產(chǎn)變成資本投入,做大政府投融資平臺資本金規(guī)模,推動其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對經(jīng)營領(lǐng)域的財(cái)政撥款方式由無償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式,積極推廣政府向社會組織購買服務(wù),推動社會管理創(chuàng)新。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性。
二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》,推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)施《x市市級預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》,增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時效性和均衡性,市本級財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快,達(dá)92、6%,比上年提高3、1個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,以覆蓋所有預(yù)算單位和財(cái)政性資金為目標(biāo),穩(wěn)妥推進(jìn)會計(jì)集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程,深入推行公務(wù)卡改革。
三是財(cái)政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,12個部門率先公開了部門預(yù)算。深化部門績效目標(biāo)管理,選擇6個市級部門實(shí)施績效目標(biāo)管理試點(diǎn),對其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理,涉及126個項(xiàng)目、5、23億元財(cái)政資金。擴(kuò)大績效評價范圍和規(guī)模,實(shí)施績效評價的部門66個、項(xiàng)目145個、資金26億元。引入第三方績效評價,對9個項(xiàng)目、1、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評價,邀請86名市x代表、政協(xié)委員、高等院校、社會中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過程參與績效管理。完善財(cái)政檢查復(fù)核、財(cái)政監(jiān)督公示公告制度,確保財(cái)政資金的安全性和完整性。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇六
**年上半年,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、上半年財(cái)政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項(xiàng)支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點(diǎn)省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)??罴{入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報(bào)告。
(二)夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財(cái)源的培育力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項(xiàng)資金779.62萬元,共計(jì)3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實(shí)施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,共投入2,114.6萬元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實(shí)際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實(shí)際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項(xiàng)目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算暫行辦法》、《**市村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動實(shí)施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財(cái)政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項(xiàng)目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬元,1-6月,累計(jì)完成投資23,461萬元,完成計(jì)劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)ppp示范項(xiàng)目,建立市級ppp項(xiàng)目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項(xiàng)目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項(xiàng)目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動市級中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作,預(yù)計(jì)減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《**市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財(cái)政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日??己?。制定完善了《**市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部工作方案》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,落實(shí)約談工作常態(tài)化要求,全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展廉政警示教育,切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委,將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃,將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實(shí)體企業(yè)上市;積極謀劃項(xiàng)目,爭取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目,組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選,全力推進(jìn)ppp示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項(xiàng)目采用ppp模式改造,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點(diǎn)單位,開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財(cái)政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財(cái)政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實(shí)提升市級預(yù)算管理水平。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇七
xx縣財(cái)政局關(guān)心下一代工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)若干意見》、縣關(guān)工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設(shè),堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律,全面落實(shí)在未成年人中弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設(shè)中國特色社會主義的理想信念、增強(qiáng)現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習(xí)慣四項(xiàng)主要任務(wù),著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律,德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的順利進(jìn)行,穩(wěn)步推進(jìn)我局關(guān)心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。關(guān)心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當(dāng)代、功在千秋的偉業(yè)。隨著時代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項(xiàng)工作,成為我們面臨的一大話題。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析,總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),研究對策,對關(guān)心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎(chǔ)上,制訂了切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃。根據(jù)人事變動的情況,及時調(diào)整充實(shí)了我局關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團(tuán)支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實(shí)事求是”的精髓,樹立與時俱進(jìn)的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責(zé)任感。將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關(guān)心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實(shí)踐、道德實(shí)踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱。
會等形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,引導(dǎo)少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女。
為增強(qiáng)孩子們學(xué)習(xí)意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進(jìn),取得更好的成績,我局關(guān)工委制定了關(guān)于對品學(xué)兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財(cái)政局加獎,對在學(xué)校得獎的同學(xué)如三好學(xué)生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學(xué)校考取中專及以上學(xué)歷的由財(cái)政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W(xué)活動。
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應(yīng)縣委、縣政府及縣關(guān)工委的號召,堅(jiān)持把濟(jì)困助學(xué)作為一項(xiàng)常規(guī)工作,做到常抓不懈。一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應(yīng)黨的號召積極為各小學(xué)校補(bǔ)助兒童節(jié)活動經(jīng)費(fèi)共計(jì)2500元,以及教學(xué)用品和學(xué)生學(xué)習(xí)用品。二是伸出援助之手,獻(xiàn)出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學(xué)或輟學(xué)的兒童實(shí)現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學(xué)生入學(xué)難補(bǔ)助入學(xué)經(jīng)費(fèi)共計(jì)500元,為我縣貧困兒童獻(xiàn)上了一份愛心。
五、存在的不足。
宣傳工作滯后,對關(guān)心下一代工作的重要性認(rèn)識還不充分,重視力度不夠;四是工作經(jīng)費(fèi)缺乏,活動難于組織和開展;五是協(xié)調(diào)配合,社會廣泛參與關(guān)心下一代的工作氛圍尚未形成。針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣關(guān)工委的精心指導(dǎo)下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關(guān)心下一代工作做得更好。
總之,關(guān)心下一代的健康成長任重而道遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及縣關(guān)工委的指導(dǎo)下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,抓好工作落實(shí),用實(shí)際行動把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神貫徹好,落實(shí)好。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇八
x年即將過去,過去的一年,在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和各位股長、同事們的幫助支持下,我順利的完成了上級交辦的各項(xiàng)工作,下面我將就一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)以及生活等方面的情況具體匯報(bào)如下:
思想上,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“爭先創(chuàng)優(yōu)”思想內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會黨的xx大報(bào)告及xx屆五中全會精神。以市委“四個年”創(chuàng)建活動為契機(jī),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,緊緊圍繞上級工作安排,堅(jiān)定信念,改進(jìn)作風(fēng),積極工作,服務(wù)人民,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
工作上,我能夠以有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情對待各項(xiàng)工作任務(wù),積極主動,勤于思考,善于請教,經(jīng)常加班加點(diǎn),也毫無怨言。在工作中,我始終虛心謹(jǐn)慎,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,按照工作程序?qū)徍藫芸顔螕?jù),及時撥付款項(xiàng),確保專戶資金??顚S?,使得每一筆財(cái)政資金規(guī)范安全的發(fā)揮效用,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)過一年的鍛煉基本能勝任自己的本職工作,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各種問題。
學(xué)習(xí)上,我認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究財(cái)政工作制度和方法,著重掌握財(cái)政國庫業(yè)務(wù)知識和有關(guān)政策,參加市委組織部清華大學(xué)“教育扶貧”青年干部專題培訓(xùn),并順利結(jié)業(yè)。同時,我積極鞏固財(cái)務(wù)專業(yè)知識,已通過兩門中級會計(jì)師考試,并積極復(fù)習(xí)準(zhǔn)備明年最后一門考試,爭取明年取得中級會計(jì)師資格。
回顧一年來的工作,雖然說取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足:一是學(xué)習(xí)主動性不夠,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性;二是工作量大時,容易粗心導(dǎo)致一些可避免的錯誤發(fā)生。
在新的一年里,我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身素質(zhì);增強(qiáng)大局觀念,苦干實(shí)干,努力提高工作質(zhì)量和效率,積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們,為財(cái)政事業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇九
學(xué)習(xí)是增長才干,提高素質(zhì)的重要途徑,對于從事績效評價工作的人員,其對政策的把握和業(yè)務(wù)的熟悉程度,直接影響績效評工作一開展的深度和質(zhì)量,因此我們只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加省市組織的各類績效評價培訓(xùn),迅速提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能順利開展工作。
2、完善績效管理制度,夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
績效管理制度是做好績效評價工作的基礎(chǔ),也是指導(dǎo)和規(guī)范績效評價工作的綱領(lǐng)性文件,我們要在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級有關(guān)績效管理的政策法規(guī)基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒外縣成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣財(cái)政支出績效評價管理(暫行)辦法》、《縣財(cái)政局財(cái)政支出績效評價內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度》,為做好我縣績效評價工作提供制度保障。
3、扎實(shí)開展縣級重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評價工作。
財(cái)政支出績效評價工作政策性強(qiáng),涉及面廣,專業(yè)性突出,操作難度大。因此,必須堅(jiān)持“先簡后繁,先易后難,由點(diǎn)及面”的原則,根據(jù)上級部門和縣領(lǐng)導(dǎo)的安排,選擇一些資金額度較大有社會影響的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評價,以此為突破口逐步擴(kuò)大重點(diǎn)專項(xiàng)支出績效評價范圍和覆蓋面,要著力提升評價質(zhì)量,對縣委和縣政府和老百姓高度關(guān)注的重點(diǎn)支出項(xiàng)目要加大組織績效評價的力度,切實(shí)提高項(xiàng)目和資金管理水平。
4、加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
績效評價結(jié)果是財(cái)政部門編制下一年度部門預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。是主管部門落實(shí)整改和建立相關(guān)管理制度的重要依據(jù)。
我們將對2019年績效評價結(jié)果中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式反饋給相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位,提出要求改進(jìn)建議,并督促整改落實(shí);要求相關(guān)主管部門和項(xiàng)目單位將整改意見及落實(shí)情況以書面形式在規(guī)定時間內(nèi)報(bào)財(cái)政部門。做到財(cái)政資金安排與項(xiàng)目結(jié)果績效優(yōu)劣掛鉤。對績效優(yōu)秀和良好的,在下一年度預(yù)算安排時給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先考慮;對績效合格的,在下一年度預(yù)算安排時給予保持原狀或從嚴(yán)把握,對績效不合格的下年度預(yù)算不予安排。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十
20××年度,我股將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)上級財(cái)政對社保工作的各項(xiàng)決策部署,以保就業(yè)、重民生、促改革、強(qiáng)管理為核心,以實(shí)施民生工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)社會保障事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、積極做好社保各項(xiàng)改革工作。
一是配合農(nóng)醫(yī)局做好大病醫(yī)療救助的監(jiān)管,二是配合有關(guān)部門認(rèn)真抓好藥品零利潤銷售為主的新醫(yī)改工作;三是配合有關(guān)部門優(yōu)化工作流程,簡化工作程序,推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),病有所醫(yī)、業(yè)有所就等。
二、加強(qiáng)社保資金預(yù)算執(zhí)行管理,確保執(zhí)行進(jìn)度更趨均衡。
以社保資金執(zhí)行進(jìn)度為抓手,充分發(fā)揮財(cái)政社保資金的使用效益,確保各項(xiàng)社保政策有序的實(shí)施效果。,實(shí)現(xiàn)了第4季度支出占全年支出的比重連續(xù)第3年下降1.3個百分點(diǎn),確保預(yù)算執(zhí)行的均衡性、合理性在不斷增強(qiáng)。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),提升政策理論水平。
一是要對新出臺的財(cái)政社保改革規(guī)范性政策文件,用心學(xué)習(xí),深入分析,確保實(shí)際工作中回復(fù)群眾無偏差,執(zhí)行政策不走樣。
二是要把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握我縣社保專項(xiàng)資金管理情況,找準(zhǔn)理論與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn),推進(jìn)社?;鹨?guī)范化管理。
四、盡心付出,努力完成工作任務(wù)。
認(rèn)真搞好財(cái)政社保股各項(xiàng)預(yù)算、決算報(bào)表,按時報(bào)送市局要求的各種財(cái)務(wù)信息報(bào)告,著力注重報(bào)表報(bào)送的時效和質(zhì)量,確保完成全年工作目標(biāo)。主動與有關(guān)部門搞好工作對接。強(qiáng)化財(cái)政專戶管理,按財(cái)政社保政策對專戶資金撥付嚴(yán)格把好“三關(guān)”,即:政策關(guān)、事前審核關(guān)及監(jiān)督關(guān),使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十一
完成會計(jì)集中核算退賬移交工作后,現(xiàn)由各預(yù)算單位自行進(jìn)行會計(jì)核算工作,信息中心將根據(jù)具體情況早做準(zhǔn)備,按照新的業(yè)務(wù)要求,會同用友軟件公司做好的預(yù)算單位轉(zhuǎn)賬工作和20的預(yù)算單位建賬及報(bào)表初始化工作,切實(shí)保障各預(yù)算單位在會計(jì)集中核算退賬移交后的賬務(wù)處理工作平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)oa協(xié)同辦公系統(tǒng)深化應(yīng)用工作。
oa辦公系統(tǒng)已上線運(yùn)行近一年,信息中心將配合辦公室對現(xiàn)有的工作流程及系統(tǒng)本身進(jìn)行更加深化的應(yīng)用,對系統(tǒng)人員模塊設(shè)置和系統(tǒng)信息進(jìn)行修改完善,解決工作當(dāng)中存在的問題,加快工作效率,積極探索和不斷拓寬系統(tǒng)的應(yīng)用。
(三)大平臺的技術(shù)支持、年結(jié)及工資統(tǒng)發(fā)全面鋪開工作。
我縣“金財(cái)工程”大平臺已運(yùn)行近三年,信息中心將繼續(xù)按照省廳財(cái)政信息中心的統(tǒng)一部署,全力配合用友軟件公司做好大平臺各項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)支持,以保證財(cái)政的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及與銀行聯(lián)網(wǎng)不受影響,保證大平臺在以后的財(cái)政工作中平穩(wěn)運(yùn)行。
為完成國庫集中支付年終資金撥付、結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)和20初支付等相關(guān)工作,信息中心將會同用友公司研究制定《年度國庫集中支付年結(jié)方案》,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)做好年結(jié)工作。
我局已有與預(yù)算單位的橫向聯(lián)網(wǎng),下一階段的主要工作是與人事部門核對工資和人員信息,完成預(yù)算單位基礎(chǔ)信息的采集和錄入工作,按照上級要求實(shí)現(xiàn)全縣各預(yù)算單位工資全部通過大平臺發(fā)放,為以后工資統(tǒng)發(fā)全面推開鋪路。
(四)人員培訓(xùn)工作。
對于省市信息中心組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)信息中心將積極參加,并在培訓(xùn)過程中認(rèn)真學(xué)習(xí),因?yàn)橛?jì)算機(jī)知識更新速度快、周期短,只有不斷地學(xué)習(xí),掌握最新的知識,才能把工作做好,從而進(jìn)一步管理好全縣“金財(cái)工程”的應(yīng)用工作。對于縣財(cái)政系統(tǒng)的工作人員信息中心也將繼續(xù)進(jìn)行全年不定期的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn),從而帶動全縣財(cái)政系統(tǒng)工作人員計(jì)算機(jī)水平的不斷提高。
(五)改進(jìn)服務(wù)工作。
信息中心將繼續(xù)為局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格履行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”,定期對財(cái)政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),以良好的工作作風(fēng),飽滿的工作熱情,不斷改進(jìn)工作方法,使我局的各項(xiàng)工作再上一個新臺階,從而為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快的發(fā)展服務(wù)。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十二
20xx年上半年,全縣財(cái)政工作在省、市財(cái)政部門的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過財(cái)政系統(tǒng)干部職工的不懈努力,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)”工作目標(biāo),服務(wù)“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,深化改革、創(chuàng)新爭先、主動作為,提高收入質(zhì)量、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、提升服務(wù)水平,擴(kuò)大有效投資,有力地促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)縣人大十七屆二次會議精神,20xx年我縣公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為10億元,增長9.3%,其中國稅5億元、地稅2.8億元、財(cái)政2.2億元。截止6月22日,縣公共財(cái)政預(yù)算總收入完成52978萬元,占全年預(yù)算數(shù)的52.98%,其中國稅完成26597萬元,占預(yù)算數(shù)的53.2%;地稅完成16415萬元,占預(yù)算數(shù)的58.7%;財(cái)政完成9966萬元,占預(yù)算數(shù)的45.3%。稅比78.4%,非稅占比37.57%。完成公共預(yù)算支出23.2億元。目前由于稅收政策性減稅因素影響,包括部分行業(yè)增值稅稅率下降1%,上調(diào)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等因素影響,預(yù)計(jì)減收約1500萬元以上;再加上政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控政策、融資政策和政府投資項(xiàng)目“停、緩、調(diào)、撤”政策等因素影響,預(yù)計(jì)全年減收約4500萬元以上。
2、重點(diǎn)工作、特色工作完成情況。
(1)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,著力扶持三家以上企業(yè)。
今年縣產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金對湖南科創(chuàng)紡織股份有限公司、湖南科力嘉紡織股份有限公司、湖南澤華康杰私募股權(quán)基金(產(chǎn)業(yè)子基金)進(jìn)行了投放,但目前科創(chuàng)和科力嘉對投放前的股權(quán)質(zhì)押和投資期限前置條件存在分歧,具體情況還要通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金管委會決策。
(2)深化國庫集中支付電子化改革。
我縣已經(jīng)出臺了《xx縣財(cái)政國庫動態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》,制訂了監(jiān)控規(guī)則,監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行有序;出臺了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政代發(fā)工資管理的通知》,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的工資數(shù)據(jù)和支付流程,規(guī)范了工資變動管理;實(shí)行電子支付后,所有單位的預(yù)算指標(biāo)同時細(xì)化到功能分類和經(jīng)濟(jì)分類的末級科目,進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理。
(3)完善人事、財(cái)務(wù)管理制度。
已經(jīng)出臺《20xx年度績效考核實(shí)施辦法》和《xx縣財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》對推動績效管理、調(diào)動干部職工積極性、完善獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制,進(jìn)行了全面的規(guī)范,有了制度性文件。
(4)全面推進(jìn)績效管理。
已對20xx年預(yù)算資金實(shí)行績效目標(biāo)管理與預(yù)算同步編制;對20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出開展績效自評,目前已發(fā)文,單位還在開展評價;對20xx年追加專項(xiàng)通過績效評價流轉(zhuǎn)機(jī)制進(jìn)行了審核評價。
在接下來的半年,我們將緊盯20xx年財(cái)政總收入突破10億元這個總目標(biāo),全力支持市委“一三五”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“六大工程”“四大會戰(zhàn)”,繼續(xù)做好六個方面的工作:
1、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源注重質(zhì)量。緊扣縣委、縣政府發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程,落實(shí)積極財(cái)政政策,著力壯大主體財(cái)源、注重提升收入質(zhì)量、啟動綜合治稅信息平臺,確保財(cái)政總收入突破10億元大關(guān),收入質(zhì)量進(jìn)一步改善。
2、深化財(cái)稅體制改革,增強(qiáng)財(cái)政工作動力。緊跟省、市財(cái)政改革步伐,力求財(cái)政改革取得新突破。
一是落實(shí)稅制改革任務(wù)。做好資源稅、房地產(chǎn)稅等稅制改革的前期調(diào)研。
二是完善預(yù)算管理制度。完善全口徑預(yù)算管理,提高政府性基金與地方一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。
四是推動支付流程優(yōu)化。全面實(shí)施國庫集中支付電子化和預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平和公共財(cái)政支出透明度;五是規(guī)范國有資產(chǎn)管理。深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系。
3、抓好政府債務(wù)管理,增加風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)度。落實(shí)財(cái)預(yù)〔20xx〕50號文件精神,加大債務(wù)監(jiān)管力度、嚴(yán)守債務(wù)審批流程、嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模、嚴(yán)格債務(wù)分類,減輕政府債務(wù)壓力。健全政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、化解和應(yīng)急處置機(jī)制,要堅(jiān)決制止行政事業(yè)單位和政府平臺公司違法違規(guī)舉債融資行為。用足易地扶貧搬遷和棚戶區(qū)改造中央融資政策;用好ppp項(xiàng)目和政府新增建設(shè)債券及土地儲備專項(xiàng)債券;用穩(wěn)各類基金的企業(yè)融資行為。確保政府債務(wù)處于合理空間,不出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
4、大力支持鄉(xiāng)村振興,加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)度。我們要繼續(xù)建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制,完善政策扶持措施,改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村綜合改革、全力支持脫貧攻堅(jiān)。努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
5、全力保障改善民生,提高財(cái)政保障水平。突出財(cái)政的公共性、公平性、普惠性,強(qiáng)化民生支出保障。堅(jiān)持民生優(yōu)先,持續(xù)加大民生投入,繼續(xù)支持教育、醫(yī)衛(wèi)、就業(yè)、社保和文化事業(yè)的發(fā)展。
6、繼續(xù)完善財(cái)政管理,提升資金使用效率。
一是加強(qiáng)績效評價。對所有縣級專項(xiàng)資金進(jìn)行整體績效評價,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化“花錢講績效”主體意識,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的機(jī)制。
二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,完善出租和出借的辦法和制度。進(jìn)一步規(guī)范處置,有效利用,整合資源,盤活資產(chǎn)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)等部門,積極配合市、縣巡察工作安排,有針對性的開展“三公”經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)津補(bǔ)貼、政府采購等專項(xiàng)檢查工作,加大對政府債務(wù)、ppp項(xiàng)目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政投資評審職能,力求規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。扎實(shí)開展財(cái)政“七五”普法。深化政府采購“放管服”改革。強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)財(cái)政信息化和信息安全建設(shè),推動財(cái)政信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十三
今年以來,我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在組織部門的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞20xx年組織工作責(zé)任目標(biāo),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,突出工作重點(diǎn),較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
5月份以來,我們根據(jù)市委總體安排部署,圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo),立足財(cái)政工作實(shí)際,在全市財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署,精心組織,采取有力措施,進(jìn)行廣泛動員,號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動,財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感,肩負(fù)歷史重任,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力為提升財(cái)政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力,取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96%,對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動滿意度達(dá)95%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴(yán)格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的決策制度。3月份對班子成員的具體分工和責(zé)任分解情況,及時上報(bào)到市委組織部。11月26日經(jīng)請示市委組織部、人力資源和社會保障局,按照市政府的“三定”方案,落實(shí)了機(jī)構(gòu),明確了科室負(fù)責(zé)人。5月10日邀請組織部、紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批語和自我批語。會后,按要求將有關(guān)的會議記錄和發(fā)言材料,分別送市委組織部、市紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室。
二是扎實(shí)抓好干部的理論學(xué)習(xí)。3月16日,我們制訂了《財(cái)政局黨委中心組學(xué)心計(jì)劃》(川財(cái)發(fā)[20xx]2號),將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到每個月,到每個人。堅(jiān)持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。全體班子成員自覺學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作,按要求認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。在此基礎(chǔ)上,5月7日邀請市紀(jì)委副書記張國華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)講學(xué)。
三是有計(jì)劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺《關(guān)于加強(qiáng)20xx—20xx年全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)使用青年干部。20xx年3月-7月份,我局采購股陳雅梅,20xx年8月-20xx年1月派沉湖財(cái)經(jīng)所魯文才參加了全省財(cái)政系統(tǒng)的青年干部培訓(xùn)。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。3月選派農(nóng)村財(cái)政管理局魯麗萍、9月選派會計(jì)局長張永芳、采購股成尚彥參加市委黨校的學(xué)習(xí)。按上級要求,選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細(xì)魚、西灣村任第一書記,掛職鍛煉,幫助建班子,抓發(fā)展。
四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn),緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,邊學(xué)邊查邊改;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,開門抓創(chuàng)建;堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主,認(rèn)真開展批評和自我批評;堅(jiān)持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),規(guī)范管理,強(qiáng)化約束,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。
2、加強(qiáng)干部的宏觀管理。
一是認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開黨組會議研究了機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人的任免方案,向市委組織部、人力資源和社會保障局提出了干部調(diào)整報(bào)告,進(jìn)行事前備案。11月26日邀請干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會議討論過程,因監(jiān)督科有事沒能參加,會后我們將有關(guān)的材料全部上報(bào)監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。
二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報(bào)。7月9日,對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序,請干部監(jiān)督科參加討論研究,形成專題文件報(bào)告,填寫審批表、會議記錄,全部完整上報(bào)干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求,事先在公務(wù)員科備案,黨組集體研究分配方案,按比例分配到單位,規(guī)定相應(yīng)的考核辦法,二級單位和基層財(cái)經(jīng)所自行投票,集體確定,機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會,民主測評,按得票數(shù)確定,再由黨組集體研究后,公示上報(bào)。
四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作,做到及時對話,廣泛征求意見建議,沒有出現(xiàn)上訪事件。
3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。
一是對有培訓(xùn)任務(wù)的會計(jì)局按組織部的要求年初就申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃,填報(bào)干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn),明確培訓(xùn)對象,合理安排時間,創(chuàng)新授課內(nèi)容,突出實(shí)用特色,嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。
二是6月2日-3日,對財(cái)經(jīng)所所長,機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人,分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財(cái)政局作了專題輔導(dǎo),收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排,我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn),不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
三是對遠(yuǎn)程教育,我局上報(bào)中層干部27人,辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》,每月的學(xué)習(xí)時間,人教股都及時通知到每個人。
4、加強(qiáng)干部日常管理。
一是按照要求,主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。
二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核,單位設(shè)了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,單位設(shè)有意見箱,及時報(bào)送干部監(jiān)督信息。6月,配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。
三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作。
一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財(cái)政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究,楊大銀同志的調(diào)研報(bào)告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開展行評工作》專題報(bào)告在湖北法制理論探討刊登。
二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風(fēng)評議???0期、學(xué)習(xí)專欄5期、學(xué)習(xí)園地3期,被各級采用宣傳19篇。其中:被《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》采用1篇、被《財(cái)政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報(bào)》采用2篇、被市電視臺采用6篇、被市行評辦公室采用4篇。
四、不斷創(chuàng)新組織工作。
今年我們狠抓基層組織建設(shè),對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉,幫助2個會計(jì)師事務(wù)所建立黨支部,組建基層財(cái)經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部,落實(shí)黨員的政治待遇,關(guān)心黨員。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度,認(rèn)真解決信訪問題,及時化解矛盾。3月1日,我們制訂了《20xx年黨建工作計(jì)劃》,有半年總結(jié)、全年工作總結(jié),工作思路清晰。
二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動。我局成立了以黨委書記、局長楊大銀同志為組長,黨委委員、總會計(jì)師潘新洲同志為副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,扎實(shí)開展幫扶活動。5月份召開了組織村“兩委”班子座談會,協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門,提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃,解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會救助。5月8日組織機(jī)關(guān)干部到國光村開展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動,發(fā)放宣傳資料1350份,現(xiàn)場為群眾就農(nóng)村政策方面問題答疑解惑。上門慰問特困戶三戶,送去慰問金1000元。8月28日,我局針對該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學(xué)難的實(shí)際,黨委委員、總會計(jì)師潘新洲帶領(lǐng)機(jī)關(guān)股室和局屬二級單位主要負(fù)責(zé)人,冒著酷暑深入國光村看望、慰問老黨員、特困戶、病殘戶等人共計(jì)15戶,為他們送去慰問金3000元。
1、落實(shí)管黨責(zé)任。我們把黨組織和黨員目標(biāo)責(zé)任管理與財(cái)政工作目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作考核辦法(20xx)》和《漢川市財(cái)政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級單位考核辦法(20xx)》,每半年進(jìn)行一次考核,年終總評,將結(jié)果在全局公示,并作為評先表模的重要依據(jù)。
2、開展支部各項(xiàng)活動。各支部能運(yùn)行正常,活動陣地規(guī)范,規(guī)章制度健全,開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅(jiān)持“三會一課”制度,至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費(fèi)能及時上交市組織部的黨費(fèi)專戶,管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十四
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市財(cái)政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
上半年,全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預(yù)算支出556.4億元,完成全年支出預(yù)算的48%,執(zhí)行進(jìn)度同比提高0.4個百分點(diǎn),全市財(cái)政運(yùn)行情況良好。
1.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,及時出臺了16項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、區(qū)(市)發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目貸款貼息和落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,鼓勵優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展?;I措7億元,擴(kuò)大市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模,重點(diǎn)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機(jī)構(gòu)不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅的各項(xiàng)政策,全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,上半年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)39億元。選取5000家重點(diǎn)企業(yè),分配至8個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室和各區(qū)市,做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目投資。爭取上級??钛a(bǔ)助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)力保障?;I措20億元,用于加快推進(jìn)xxxx新機(jī)場項(xiàng)目拆遷工程和地鐵軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。清理盤活存量資金,統(tǒng)籌用于重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財(cái)政收入分配體制,延期執(zhí)行到20xx年,對四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實(shí)行增量全留的政策,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金,加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從20xx年起,各區(qū)(市)出口退稅比20xx年增加的部分,區(qū)(市)財(cái)政不再負(fù)擔(dān),鼓勵區(qū)(市)擴(kuò)大出口。
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金,多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元,啟動發(fā)展科技企業(yè)“千帆計(jì)劃”。組建運(yùn)行全國首個海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金,對天使投資基金進(jìn)行增資。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,投入4000萬元,落實(shí)好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補(bǔ)”政策。
2.推動大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴(kuò)大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元;將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺載體建設(shè)。擴(kuò)大事業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金,打造創(chuàng)客平臺。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動資金扶持、房租補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼等。
1.20xx年市級通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元,占財(cái)政支出的比重達(dá)到67.8%,比上年提高2.1個百分點(diǎn),中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實(shí)事項(xiàng)目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴(kuò)建幼兒園100所,改善辦園條件;建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所,保障中小學(xué)生飲食安全;推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助;大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.3%和20%;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從40元提高至50元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于440元;撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級扶持資金6億元,協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項(xiàng)目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求;完成我市20xx年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元,居全省首位。
4.醫(yī)療衛(wèi)生方面,安排8.3億元,其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合“三險(xiǎn)合一”,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;支持推進(jìn)市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè),改善居民就醫(yī)條件等。
1.出臺了我市深化財(cái)稅體制改革的意見,明確了預(yù)算管理制度、財(cái)政分配體制、支出管理機(jī)制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求,上半年各項(xiàng)改革快速有序推進(jìn)。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機(jī)制。細(xì)化預(yù)算編制,建立專項(xiàng)資金管理清單制度,20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算全部落實(shí)到具體項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位。啟動中期財(cái)政規(guī)劃編制工作。
3.實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金信息全面公開。今年將公開范圍擴(kuò)大到除涉密信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項(xiàng)資金,實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程。
4.加快推進(jìn)地方債發(fā)行。爭取財(cái)政部批準(zhǔn)我市20xx年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案,推進(jìn)政府信用評級、承銷團(tuán)組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。20xx年市級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補(bǔ)助區(qū)(市)資金分配機(jī)制。將部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付,實(shí)行“因素法”分配,賦予區(qū)(市)更大的財(cái)力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財(cái)政資金運(yùn)作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機(jī)制和制度體系,指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、藍(lán)高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批ppp示范項(xiàng)目合作伙伴征集工作,征集的38個項(xiàng)目估算總投資約1765億元。
8.加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。全面開展20xx年度財(cái)政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作,對棚戶區(qū)改造等6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等4個市財(cái)力投資項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度,加大對財(cái)政資金失信、失范行為的懲戒力度。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十五
今年以來,在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)政部門面對金融危機(jī)的沖擊和國家金融與房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響,發(fā)揮自身職能作用,突出開源節(jié)流、增收節(jié)支主題,準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)持科學(xué)依法理財(cái),促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。上半年,全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.8億元,其中地方財(cái)政收入16.1萬元,分別比上年同期增長27.1%和28.3%。半年來主要做了以下幾個方面的工作:
1、培植壯大財(cái)源,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持、多極支撐、多點(diǎn)帶動的方式,大力支持市委、市政府轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署,推動高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植壯大財(cái)源。積極幫助企業(yè)向上級爭取技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)、治污減排等上級扶持資金8183多萬元,促進(jìn)企業(yè)提升裝備水平,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力;繼續(xù)落實(shí)市里出臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵政策,市財(cái)政拿出5億多元資金,用于落實(shí)市里出臺的鼓勵企業(yè)科學(xué)發(fā)展、退城進(jìn)園、舊城改造、樓宇經(jīng)濟(jì)等扶持政策,帶動全市的汽車制造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)換代升級,助推生物工程、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);做大做強(qiáng)舜域、舜邦兩個融資擔(dān)保公司,為同翔機(jī)械、四達(dá)工貿(mào)等35家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.52億元,推動中小企業(yè)加快發(fā)展,并積極推進(jìn)信得科技、美晨科技、希努爾男裝等企業(yè)上市工作;針對今年國家規(guī)范整頓地方政府融資平臺的形勢,積極拓寬融資渠道,利用國有資產(chǎn)經(jīng)營總公司及其下設(shè)的水務(wù)集團(tuán)、旅游開發(fā)公司等從國家開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)爭取貸款11.55億元,支持農(nóng)村道路建設(shè)、山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)孵化器、恐龍谷、工業(yè)品展覽館、城市道路擴(kuò)建等12個重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全力支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來。
2、強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。組織開展了財(cái)源調(diào)查分析,及時準(zhǔn)確把握重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)稅源動態(tài),全面掌握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我市重點(diǎn)企業(yè)的影響程度,摸清全市稅源底數(shù);完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)社會綜合治稅,充分挖掘增收潛力,嚴(yán)厲打擊使用非正規(guī)票據(jù)行為,突出抓好建筑與房地產(chǎn)業(yè)、房屋租賃業(yè)等稅收的征管,使其成為新的稅收增長點(diǎn);對投產(chǎn)達(dá)效的工業(yè)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目稅收,跟蹤管理,強(qiáng)化稅收征管,確保應(yīng)收盡收;對2005年以來市里出臺的工業(yè)、商貿(mào)、樓宇和舊城改造項(xiàng)目建設(shè)以及享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行核查清查,共涉及162家企業(yè)、251個項(xiàng)目,促進(jìn)了部門依法行政、依法理財(cái)。上半年共實(shí)現(xiàn)稅收收入13.4億元,比上年同期增長31.4%。規(guī)范非稅收入管理,出臺《政府非稅收入管理暫行辦法》,將行政事業(yè)單位取得的經(jīng)營服務(wù)性收入和所屬協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體取得的收入全部納入了非稅收入管理范圍;完善“收支兩條線”和票款分離機(jī)制,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)要征繳力度;開展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用稅。上半年,全市實(shí)現(xiàn)非稅收入7.3億元,比上年同期增長167.5%。通過加強(qiáng)收入征管,真正把治稅管費(fèi)成效反映到增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力上來。
3、突出民生保障,真正把黨和政府的惠民政策落到實(shí)處。通過從嚴(yán)控制用水、用電、用油等一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中財(cái)力保障教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)保、治污減排等以民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)發(fā)展,確保各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處。上半年,全市完成社會事業(yè)支出9.7億元,比上年同期增長16.9%,占財(cái)政支出的64.7%,其中教育支出4億多元,主要用于農(nóng)村義務(wù)教育保障、特困家庭學(xué)生生活補(bǔ)助、提高城市學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師工資掛鉤等;“三農(nóng)”支出1.1億多元,重點(diǎn)用于病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、畜禽疾病防治防疫、山區(qū)綠化、能繁母豬保險(xiǎn)和補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等;醫(yī)療衛(wèi)生支出8558萬元,主要用于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助等;社會保障支出9605萬元,用于城市和農(nóng)村最低生活保障、五保老人供養(yǎng)、敬老院建設(shè)、優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助等;生態(tài)環(huán)保、科技文化等其他重點(diǎn)支出1億多元,促進(jìn)了社會事業(yè)和諧發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;爭取上級財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2120萬元,圍繞山、水、林、田、路綜合治理,切實(shí)搞好規(guī)?;^(qū)域化、高科技開發(fā),主要實(shí)施了賈悅鎮(zhèn)萬畝水毀工程修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)、林家村鎮(zhèn)障日山系麻姑館小流域綜合治理項(xiàng)目工程和落實(shí)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目等。
4、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,注重運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和管理手段,從創(chuàng)新制度、規(guī)范辦法、完善機(jī)制入手,積極探索科學(xué)理財(cái)?shù)男滤悸贰⑿聶C(jī)制、新方法,向管理要質(zhì)量、要效益。研究制訂了《政府非稅收入管理暫行辦法》、《政府投資項(xiàng)目監(jiān)管暫行辦法》和《水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)和河道工程維護(hù)管理費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,搭建了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺,進(jìn)一步規(guī)范了管理程序,完善了審批手續(xù),增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控能力。如在財(cái)政投資評審方面,嚴(yán)把了事前預(yù)算評審關(guān)、事中跟蹤控制關(guān)和事后結(jié)算審核關(guān),強(qiáng)化“三個階段控制”,在一些大的政府投資項(xiàng)目上落實(shí)“三級審核制度”,最大限度節(jié)省了政府投資,確保了項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益,上半年完成財(cái)政投資項(xiàng)目評審34項(xiàng),評審額52577萬元,審減額8140萬元,審減率達(dá)15.5%。財(cái)政監(jiān)督方面,開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、庫區(qū)移民補(bǔ)貼、擴(kuò)大內(nèi)需、社保、公共安全教育和農(nóng)林水事務(wù)中央財(cái)政支出等專項(xiàng)資金鐵檢查等,確保了資金??顚S煤褪褂眯б?;在財(cái)政內(nèi)部開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法大檢查和合并單位的財(cái)務(wù)移交工作,并進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì),真正把加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督落實(shí)到規(guī)范財(cái)稅秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律上來。
5、盤活國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。加大土地儲備力度,抓住農(nóng)村居住點(diǎn)土地綜合整治的有利時機(jī),支持加快農(nóng)村社區(qū)非中心村居民向社區(qū)中心村聚集融合步伐,擴(kuò)大農(nóng)村與城區(qū)土地置換數(shù)量,將置換的城區(qū)土地加以儲備,實(shí)現(xiàn)土地資源增值,增加政府收益,通過調(diào)查摸底,將城區(qū)及濰河兩側(cè)26宗共約9000多畝土地納入了土地儲備范圍,上半年以拍賣(掛牌)方式出讓國有土地使用權(quán)38宗,總面積1553.9畝,實(shí)現(xiàn)土地總收益10.11億元,政府凈收益2.34億元;以市場化手段,盤活全市的礦產(chǎn)、水、砂、林木等資源,實(shí)現(xiàn)資源效益最大化,上半年實(shí)現(xiàn)砂礦收益930萬元;進(jìn)一步加大樓宇項(xiàng)目的管理和銷售力度,上半年共完成商業(yè)及住宅銷售額1000多萬元。
下半年,我們將圍繞全省財(cái)稅工作會議精神和市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新思維,著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、突關(guān)鍵,不斷推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展和跨越發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
1.是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心,培植壯大財(cái)源。按照上級業(yè)務(wù)部門和市委、市政府的總體部署,立足諸城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步拓展財(cái)源建設(shè)思路,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和資金使用方式,努力鞏固壯大支柱財(cái)源,培植做強(qiáng)特色財(cái)源,注重抓好新興財(cái)源,推動政持續(xù)增收和經(jīng)濟(jì)快速增長,為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化消費(fèi)中心提供有力保障。在積極運(yùn)用和落實(shí)好上級各項(xiàng)扶持政策的同時,我們將充分發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2.是以“挖潛力、控支出”為主線,大力增收節(jié)支。收入方面,積極拓寬增收渠道,充分挖掘增收潛力,進(jìn)一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅和納稅舉報(bào)獎勵制度,嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批,繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍,加大非稅收入日?;榱Χ龋晟仆恋貎滢k法,強(qiáng)化土地控管,抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治,擴(kuò)大土地儲備量,努力增加土地收益;綜合運(yùn)營好城市資源,切實(shí)提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。支出方面,牢固樹立“節(jié)支也是財(cái)源”的觀念,從嚴(yán)控制一般性開支,黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%,取消臨時預(yù)算,項(xiàng)目支出原則上按零增長控制,集中整合一切財(cái)力用于重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展。
3.是以“惠民生、促和諧”為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在財(cái)政資金緊張、支出壓力較大的情況下,把保障民生作為第一導(dǎo)向,優(yōu)先考慮民生、優(yōu)先保障民生,合理運(yùn)籌資金,加大對農(nóng)業(yè)、義務(wù)教育、社會保障、農(nóng)村社區(qū)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入,確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。下半年要進(jìn)一步落實(shí)好上級出臺的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、基本藥物制度改革等予以重點(diǎn)保障,確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實(shí)效性,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.是以“求創(chuàng)新、重績效”為關(guān)鍵,依法科學(xué)理財(cái)。繼續(xù)深入推進(jìn)“財(cái)政管理年”活動,梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政執(zhí)法檢查和機(jī)關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,有針對性地健全完善各職能科室、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度,增強(qiáng)內(nèi)部制約和監(jiān)督;探索建立財(cái)政支出績效評價體系,明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化支出管理責(zé)任,提高財(cái)政支出效益,努力打造節(jié)約型財(cái)政;推進(jìn)事業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制創(chuàng)新,引入市場化手段,能拍賣的拍賣,能出租的出租,多元化籌集資金保障運(yùn)行;加強(qiáng)財(cái)政投資評審和專項(xiàng)監(jiān)督檢查,杜絕揮霍浪費(fèi)及低效使用財(cái)政資金行為,做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、高效使用。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十六
**年上半年,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府。
工作報(bào)告。
》精神,按照單位職能職責(zé),結(jié)合**年目標(biāo)任務(wù)抓管理、抓改革,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,全力確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算匯報(bào)如下:
一、上半年財(cái)政收支完成情況。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市一般公共預(yù)算收入完成73.98億元,同口徑下降6.88%。其中:稅收收入完成54.17億元,增長10.11%,增收4.98億元;非稅收入完成19.81億元,非稅收入占比26.78%,較上年同期下降11.3個百分點(diǎn)。
全市一般公共預(yù)算支出161.72億元,同比增長8.41%。其中八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%;支撐gdp八項(xiàng)支出128.19億元,同比增長23.15%。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
1-6月,全市政府性基金收入完成14.87億元,同比下降56.87%,減收19.6億元。其中,國有土地轉(zhuǎn)讓收入完成14.44億元,同比下降57.73%,減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元,同比增長94.83%,增支9.17億元。其中,國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出18.15億元,增長103.87%,增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已征土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
(三)獲得上級補(bǔ)助收入情況。
1-6月,全市獲得上級轉(zhuǎn)移支付收入105.77億元,同比下降7.74%,減少8.88億元,其中:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入46.15億元,同比下降20.82%,減少12.13億元,主要是住房保障專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付減少13.49億元(我市申報(bào)棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)較上年減少4.48萬戶);返還性收入6.47億元,同比下降22.71%,減少1.91億元,主要是“營改增”試點(diǎn)省對市縣增值稅返還補(bǔ)助暫未下達(dá);一般轉(zhuǎn)移支付收入52.52億元,同比增長10.23%,增加4.87億元,主要是增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、老少邊窮、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村綜合改革等轉(zhuǎn)移支付;政府性基金轉(zhuǎn)移支付收入0.63億元,增加0.29億元。
二、上半年財(cái)政工作的主要做法及措施。
今年以來,全市各級財(cái)政部門扎實(shí)工作、主動作為、迎難而上,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、加大融資保障力度和支持民生領(lǐng)域發(fā)展等方面采取了切實(shí)有效措施,確保全市經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。
(一)細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理水平。
上半年,完成了**年全市預(yù)算匯編和市本級部門預(yù)算編制,按程序報(bào)市人大批準(zhǔn)后下達(dá)各預(yù)算單位。首次將上年度部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和上級提前下達(dá)??罴{入預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作,并按程序向市人大常委會報(bào)告。
(二)夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
組織協(xié)調(diào)市國稅局和市地稅局開展全市重大工程在建項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)及納稅情況調(diào)研,深入研究我市稅源結(jié)構(gòu),制定存量財(cái)源清單和新增稅源清單,強(qiáng)化稅源管控,提高稅收征管效率。充分借助省產(chǎn)業(yè)基金之力,加快新興財(cái)源的培育力度,努力做大財(cái)政“蛋糕”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求,著力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實(shí)。及時繳存并發(fā)放了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位及水礦等四大企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、生育、醫(yī)療等四項(xiàng)保險(xiǎn)資金。按照“兩線合一、減量提標(biāo)”要求,將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到7200元/年,增長10.09%;將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到3612元/年,增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脫貧人口全部納入保障范圍。二是大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。市級財(cái)政預(yù)算繼續(xù)壓縮6%行政經(jīng)費(fèi)2,520萬元,統(tǒng)籌市級教育專項(xiàng)資金779.62萬元,共計(jì)3,299.62萬元用于全市教育精準(zhǔn)扶貧。為提高農(nóng)村學(xué)前教育兒童健康水平,在省級實(shí)施范圍基礎(chǔ)上,全市整體推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃,共投入2,114.6萬元實(shí)施農(nóng)村兒童實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃。三是加快財(cái)政支出進(jìn)度,壓縮一般性支出。市級預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)2,534.63萬元,較**年下降18.48%。1-6月,全市八項(xiàng)民生支出93.16億元,同比增長5.62%,占一般公共預(yù)算支出比重為57.61%。
(四)謀劃脫貧攻堅(jiān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“決戰(zhàn)三年?擺脫貧困”的決策部署,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實(shí)。一是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。積極組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)工作。**年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝,實(shí)際完成3.26萬畝;刺梨2萬畝,實(shí)際完成2萬畝。為提高特色農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到積極作用。二是全力做好省脫貧攻堅(jiān)投資基金管理工作。自本基金啟動以來,累計(jì)審批和到位基金總額116.14億元,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金49.18億元、扶貧產(chǎn)業(yè)子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元,占全省的14.6%,其中極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))子基金9.6億元,占全省的19.52%;扶貧產(chǎn)業(yè)子基金7.36億元,占全省的10.99%。我市上報(bào)高速公路(含一級路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)子基金項(xiàng)目19個,均納入省規(guī)劃范圍,總投資406.08億元,擬爭取基金145.9億元,省現(xiàn)在未確定投資銀行,我們正積極對接爭取資金。三是規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。組織擬定了《**市關(guān)于推行村(居)委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理的指導(dǎo)意見》、《**市村級財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《**市村(居)委會和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)核算暫行辦法》、《**市村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度》等系列辦法、制度,為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,助推村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。四是加快“小康寨”建設(shè)行動步伐,改善全市農(nóng)村環(huán)境。組織申報(bào)并啟動實(shí)施**年村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)小康寨項(xiàng)目522個,總投資12,340.74萬元,其中:申請省級以上財(cái)政獎補(bǔ)資金8,811萬元,市縣預(yù)算安排3,529.74萬元。項(xiàng)目涉及68個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)服務(wù)中心),受益人口17.9萬人。全市小康寨計(jì)劃投資32,277萬元,1-6月,累計(jì)完成投資23,461萬元,完成計(jì)劃投資的72.68%。
(五)加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范投融資管理工作。
一是摸清政府性債務(wù)底數(shù),積極爭取省政府置換債券資金。今年以來,爭取省政府置換債券資金83.48億元,同比增長42.2%;目前,已累計(jì)存量政府債務(wù)375.87億元(其中市級122.96億元),置換率71.27%。二是積極組織向財(cái)政部、省財(cái)政廳申報(bào)ppp示范項(xiàng)目,建立市級ppp項(xiàng)目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作(ppp)模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一,全國10個市州之一,受到了國務(wù)院辦公廳的表揚(yáng)激勵。加快推進(jìn)ppp模式化解存量債務(wù),開展水城河二期工程等8個項(xiàng)目ppp模式化解存量政府債務(wù)。三是積極推進(jìn)涼都“三變”產(chǎn)業(yè)扶貧基金落地實(shí)施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進(jìn)落地16個項(xiàng)目,放款56.87億元,目前,正積極推進(jìn)與興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,配合完善基金交易機(jī)構(gòu),更好的服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。四是建立健全政府債務(wù)管理機(jī)制。制定出臺政府梯度化債方案、債務(wù)應(yīng)急處置預(yù)案、政府債務(wù)化解指導(dǎo)意見等制度。對到期應(yīng)還本息按月份分解落實(shí)細(xì)化到項(xiàng)目,責(zé)任到單位和部門,確保到期債務(wù)償還,切實(shí)維護(hù)政府信譽(yù)。五是完善融資擔(dān)保體系。積極做好市擔(dān)保公司組建工作,建立“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作。
(六)深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政管理體系。
一是加快推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃管理。啟動市級中期財(cái)政規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,目前進(jìn)展順利。二是結(jié)合財(cái)政信息化改革。建立市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金從預(yù)算到支出全過程、全方面、全口徑監(jiān)管,進(jìn)一步提升了預(yù)算執(zhí)行效率。三是穩(wěn)步推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作。將政府購買服務(wù)項(xiàng)目納入**年部門預(yù)算同安排、同部署,在**年4個試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。四是貫徹落實(shí)國家減負(fù)降費(fèi)政策,牽頭開展清理規(guī)范涉企收費(fèi)的自查工作,預(yù)計(jì)減輕社會和企業(yè)負(fù)擔(dān)約3,469萬元。五是開展預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作。除涉密單位外,市本級145個預(yù)算單位按規(guī)定公開了**年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息。
(七)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
開展了全市存量資金及往來款項(xiàng)清理重點(diǎn)檢查、扶貧資金專項(xiàng)檢查、微型企業(yè)扶持資金存量資金檢查等專項(xiàng)檢查。配合紀(jì)檢監(jiān)察、市政府開展各項(xiàng)檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元,已安排使用1,769.6萬元,清收個人借款554.37萬元;收繳縣區(qū)財(cái)政存量資金3,187萬元,將全部用于民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出。制定《**市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制,從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(八)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
加強(qiáng)干部培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì),激發(fā)干事激情。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開展財(cái)政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),共培訓(xùn)財(cái)政干部518人(次)。強(qiáng)化“四位一體”干部日常考核。制定完善了《**市財(cái)政局關(guān)于推行工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束“四位一體”從嚴(yán)管理干部。
工作方案。
》,充分調(diào)動干部的工作積極性。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,制定黨建工作計(jì)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,做到抓實(shí)、抓細(xì)、抓小、抓長。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神,組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對工作進(jìn)行安排部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
承諾書。
落實(shí)約談工作常態(tài)化要求全面開展預(yù)防提醒約談;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展廉政警示教育切實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機(jī)關(guān)黨委將原1個黨支部分設(shè)為3個黨支部。認(rèn)真抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,規(guī)范“三會一課”,落實(shí)黨建目標(biāo)考核任務(wù),加強(qiáng)黨員發(fā)展。加強(qiáng)黨建持貧工作,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),開展回訪貧困村、貧困戶,積極幫助鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)爭取政策、項(xiàng)目和資金,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施督促檢查;加強(qiáng)黨建理論、財(cái)政亮點(diǎn)工作、網(wǎng)評宣傳,在中央、省、市新聞媒體發(fā)表宣傳文章10余篇。
三、存在問題和下半年工作打算。
上半年的財(cái)政工作雖然取得了一定成績,但當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和財(cái)政工作還面臨一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)存在,財(cái)政收入和轉(zhuǎn)移支付減少;剛性支出不斷增加,收支平衡壓力越來越大;部分縣區(qū)非稅收入占比大,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;政府債務(wù)問題整改難度大等。對此,我們將高度重視并采取切實(shí)有效措施不斷加以解決。
一是充分發(fā)揮工作主動性,把“穩(wěn)增長、提質(zhì)量”放在更加突出的位置。全力支持國稅、地稅部門組織稅收收入,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和納稅大戶的全面監(jiān)控,按照年初提出的稅收收入目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)。繼續(xù)做好財(cái)政收支指標(biāo)的分解和預(yù)測,積極穩(wěn)妥安排下半年的財(cái)政收入計(jì)劃,將收入責(zé)任落實(shí)到位,確保財(cái)政收入全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)做好稅源培植工作,抓好重點(diǎn)稅源跟蹤研判,按照存量財(cái)源挖掘清單和新增稅源清單做好監(jiān)管清收工作。在做大收入總量的同時更加注重財(cái)政收入質(zhì)量提升,力爭非稅收入占比低于全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務(wù),防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀合作,推進(jìn)展期降息。督促和指導(dǎo)市縣債務(wù)單位積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,繼續(xù)采取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高于基準(zhǔn)利率50%的債務(wù)進(jìn)行置換,降低政府債務(wù)成本,拉長債務(wù)期限,防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過減少支出、處置資產(chǎn)、剝離政府債務(wù)、提高收入和引入社會資本合作等方式,多渠道籌集資金化解政府存量債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),切實(shí)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范政府融資管理,全力推進(jìn)政府和社會資本合作工作。大力發(fā)展直接融資,引導(dǎo)支持有資質(zhì)的平臺公司孵化實(shí)體企業(yè)上市;積極謀劃項(xiàng)目,爭取省“脫貧攻堅(jiān)投資基金”支持;通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券等方式開展融資;切實(shí)推進(jìn)違規(guī)擔(dān)保、融資行為自查整改工作,嚴(yán)控“明股實(shí)債”等變相舉債融資行為,確保依法依規(guī)融資。積極謀劃項(xiàng)目,組織開展第四批示范項(xiàng)目的申報(bào)篩選,全力推進(jìn)ppp示范項(xiàng)目落地實(shí)施及存量債務(wù)ppp模式化解工作,對符合條件的融資平臺公司存量項(xiàng)目采用ppp模式改造,實(shí)現(xiàn)地方政府債務(wù)的合理轉(zhuǎn)化,有效減少存量政府債務(wù)。
四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,切實(shí)提高執(zhí)行力。繼續(xù)開展財(cái)政資金專項(xiàng)檢查,在民生領(lǐng)域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查;選擇部分重點(diǎn)單位,開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督調(diào)查研究工作,不斷完善監(jiān)督制度和監(jiān)督措施,推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在財(cái)政工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
五是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。結(jié)合機(jī)關(guān)黨建21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、“五型黨組織”創(chuàng)建和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)廉潔從政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,增強(qiáng)“四個意識”的思想自覺和行動自覺,防止“四風(fēng)”反彈回潮。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,推動財(cái)政各項(xiàng)中心工作任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財(cái)政工作,啟動**年部門預(yù)算和市級三年財(cái)政規(guī)劃編制工作,按要求做好支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革工作,進(jìn)一步完善市級財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理信息系統(tǒng),真正發(fā)揮規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施預(yù)算監(jiān)督的作用,切實(shí)提升市級預(yù)算管理水平。
**年上半年,財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,在全區(qū)各部門的大力支持下,緊緊圍繞“深化改革、穩(wěn)定增長、改善民生、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,帶領(lǐng)全局干部職工頑強(qiáng)拼搏,依法大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排預(yù)算支出,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、上半年工作完成情況。
1、加強(qiáng)收入管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》規(guī)定,堅(jiān)決做到無預(yù)算不支出。二是加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理和各部分預(yù)算之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是依法加強(qiáng)稅收征管,重點(diǎn)強(qiáng)化稅收分行業(yè)分稅種分析。四是加強(qiáng)非稅收入管理,完善非稅收入征收監(jiān)管體系,盤活國有資產(chǎn),挖掘增收潛力。五是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。六是進(jìn)一步按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財(cái)政支持,確保全年收支平衡。七是全面落實(shí)“營改增”改革,并做好調(diào)整增值稅分享比例后,區(qū)級財(cái)政管理體制調(diào)整工作。八是按規(guī)定盤活存量資金,努力爭取上級財(cái)政支持,積極籌措1.5億元的調(diào)度資金,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金3.77億元,爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金2.93億元,有效地彌補(bǔ)了我區(qū)財(cái)力,確保全年收支平衡。九是完善財(cái)政預(yù)算審核標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高預(yù)算資金安排的科學(xué)性。通過以上措施,**年1-5月,我區(qū)一般公共預(yù)算收入完成17.36億元,同比下降10.27%,完成序時進(jìn)度45.85%,超序時進(jìn)度4.18個百分點(diǎn)。其中:稅收收入完成13.89億元,同比減少3.83億元,下降21.61%,完成序時進(jìn)度40.46%。非稅收入完成3.47億元,同比增加1.84億元,增長113.07%。稅與非稅比為80:20。半年預(yù)計(jì)完成情況。我區(qū)一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成20.26億元,同比下降8.81%,降幅收窄1.46%,完成序時進(jìn)度的53.49%。其中:稅收收入應(yīng)完成16.79億元,同比下降18.03%,降幅收窄3.58%,完成序時進(jìn)度的48.89%;非稅收入應(yīng)完成3.47億元。稅與非稅比為83:17。
2、強(qiáng)化支出管理。一是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目預(yù)決算管理,努力提高政府采購效率。二是加快財(cái)政資金撥付使用進(jìn)度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城市低保、五保對象、高齡老人補(bǔ)助、優(yōu)撫對象、困難群體等各項(xiàng)資金足額發(fā)放工作。四是增加公共事業(yè)投入,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、文體、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等社會事業(yè)發(fā)展。上半年支出情況,社會保障和就業(yè)支出3.15億元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.73億元,其他支出0.02億元。重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況,按時撥付上半年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金14.71億元。
3、細(xì)化采購項(xiàng)目。緊緊圍繞“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨,不斷細(xì)化采購項(xiàng)目。一是工作中加強(qiáng)對政府采購活動和集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,強(qiáng)化對各部門自行采購項(xiàng)目的監(jiān)管,杜絕化整為零等規(guī)避招標(biāo)的采購行為,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。二是細(xì)化采購項(xiàng)目立項(xiàng)審核,加大對連續(xù)2年發(fā)生的采購項(xiàng)目的審核力度。三是根據(jù)《采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等中央、省、市和區(qū)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章要求,結(jié)合我區(qū)政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格采購管理和審核,對達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目一律履行政府采購程序,實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范采購行為?,F(xiàn)已完成立項(xiàng)審批96件,發(fā)布采購公告及完成招標(biāo)項(xiàng)目47件。
4、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是制定了《皇姑區(qū)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,明確并完善了地方政府性債務(wù)管理體系、化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。二是**年債務(wù)率風(fēng)險(xiǎn)情況。一般債務(wù)率39.4%,專項(xiàng)債務(wù)率91.85%,綜合債務(wù)率44.96%。皇姑區(qū)這三項(xiàng)指標(biāo)均未超警戒線100%,屬于安全的區(qū)縣。三是債券發(fā)行與償還情況。截至目前,累計(jì)發(fā)行置換債券6億元,其中:**年4.05億元。**年需償還的債務(wù)本金及利息均列入**年部門預(yù)算。實(shí)際償還債務(wù)利息0.10億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區(qū)公車改革相關(guān)指標(biāo)完成情況和改革后公車管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。二是公務(wù)用車全部統(tǒng)一張貼“皇姑公務(wù)”用車標(biāo)識。三是對全區(qū)公車使用實(shí)行g(shù)ps在線管理。通過完善公車改革制度,我區(qū)公車管理符合相關(guān)政策規(guī)定。全區(qū)公車357臺,交通總支出0.38億元,節(jié)支率達(dá)到7%的規(guī)定比率。
二、
下半年工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)與國稅、地稅等部門的溝通和協(xié)調(diào),準(zhǔn)確做好收入執(zhí)行情況的分析和預(yù)測工作,及時掌握收入進(jìn)度及增減變化情況。同時加大稅收收入的征管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的管理,充分挖掘增收潛力,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整及追加事項(xiàng),各部門聯(lián)動加快項(xiàng)目資金下達(dá),切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高支出預(yù)算執(zhí)行均衡度。
3、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好新的采購目錄及政策,及時傳達(dá)上級部門關(guān)于政府采購工作的新政策和要求,并進(jìn)一步加強(qiáng)政策的解答,做好政府采購工作指導(dǎo)。
4、根據(jù)新的采購政策要求及采購平臺操作流程,繼續(xù)加強(qiáng)對政府采購項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度。
5、根據(jù)省市財(cái)政部門開展**年度會計(jì)監(jiān)督檢查工作安排,擬選擇一個單位,對其**年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十七
20xx年以來,縣財(cái)政局深入貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極履行財(cái)政職能,積極推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下。
(一)著力抓好征管,提升財(cái)政整體實(shí)力。
為全力完成收入目標(biāo),我局堅(jiān)持以組織收入為要務(wù),不斷改進(jìn)與完善收入征管,進(jìn)一步做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”。一是抓好收入任務(wù)分解。及時將全年收入任務(wù)分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門,明確各單位收入任務(wù)。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。在認(rèn)真分析財(cái)政收入的基礎(chǔ)上,充分估計(jì)、預(yù)測各種有利和不利因素的影響,盯住全年收入目標(biāo),實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫。三是強(qiáng)化非稅收入征管。進(jìn)一步完善非稅收入收繳方式和操作程序,實(shí)現(xiàn)非稅收入管理的法制化、規(guī)范化、制度化,促進(jìn)非稅收入平穩(wěn)增長。四是完善收入征管手段。進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化征管,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進(jìn)征管方式方法;依法組織收入,充分挖掘增收潛力,確保全年收入任務(wù)較好完成。元至5月份,全縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入21132萬元,占預(yù)算的45.15%,增長26.56%。其中:稅收收入完成14805萬元,占預(yù)算的40.76%,增長23.73%。國稅完成928萬元,占預(yù)算的29.03%,減少3.85%;地稅完成14134萬元,占預(yù)算的41.75%,增長25.51%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為70.06%,減少1.60個百分點(diǎn)。全縣完成政府性基金預(yù)算收入39980萬元,占預(yù)算的62.64%,增長119.06%。
(二)著力優(yōu)化支出,改善和保障民生。
堅(jiān)持以保障民生為重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加公共財(cái)政對社會事業(yè)投入,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。一是加大“三農(nóng)”投入。完善和規(guī)范糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼程序,實(shí)行“一折通”方式,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼8345萬元,涉及農(nóng)戶14.76萬戶,保護(hù)了農(nóng)民種糧的積極性,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。總投資1806萬元的單拐村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目已被省財(cái)政廳批復(fù),目前各個分項(xiàng)目正在勘測中。申報(bào)一事一議項(xiàng)目51個,總投資1011萬元,目前部分項(xiàng)目已完工。撥付村級經(jīng)費(fèi)1028萬元,保證了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金516萬元、財(cái)政扶貧資金430萬元。二是加大教育事業(yè)投入。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度,撥付免中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免教科書資金4332萬元。向5409名農(nóng)村中小學(xué)生貧困寄宿生發(fā)放“一補(bǔ)”資金315萬元。撥付2700萬元,用于我縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、校舍安全工程項(xiàng)目。撥付普通高中國家助學(xué)金84.45萬元,涉及學(xué)生1126人。撥付大學(xué)生村干部生活補(bǔ)助和社會保險(xiǎn)資金68萬元。三是加大衛(wèi)生事業(yè)和社保資金投入。基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金投入1478萬元,保障公共衛(wèi)生服務(wù)改革健康發(fā)展。新農(nóng)合資金投入8748萬元。撥付城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金1823萬元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金3234萬元、五保資金352萬元、優(yōu)撫對象補(bǔ)助資金768萬元。組織全縣3337余名行政事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行健康檢查。
(三)著力創(chuàng)新體制,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步深化財(cái)政體制機(jī)制改革,推進(jìn)精細(xì)化理財(cái),構(gòu)建公共財(cái)政體系。一是完善預(yù)算執(zhí)行管理。進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)預(yù)算支出監(jiān)管,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性、安全性、時效性;加大統(tǒng)籌力度,保證重點(diǎn)支出需要;繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出。二是完善國庫集中管理。進(jìn)一步強(qiáng)化國庫資金管理,認(rèn)真清理部門結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目資金,加大統(tǒng)籌使用力度,提高財(cái)政資金使用效益。三是完善政府采購管理。進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。共監(jiān)督貨物類政府采購活動19次,政府采購預(yù)算金額883萬元,節(jié)約資金94萬元,節(jié)約率為10.64%。四是完善財(cái)政投資評審。共審查各類工程項(xiàng)目104個,評審金額34440萬元,審減4767萬元,審減率達(dá)13.84%。五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。對15個單位申請?zhí)幹觅Y產(chǎn)進(jìn)行了審批,處置資產(chǎn)價值372萬元,處置收益62萬元,處置收益全部入庫。六是完善管理基礎(chǔ)工作。組織召開推進(jìn)公務(wù)卡制度暨加強(qiáng)惠民資金管理改革工作會議,對全縣推進(jìn)公務(wù)卡制度改革和加強(qiáng)惠民補(bǔ)貼資金管理支付方式改革工作進(jìn)行全面動員和安排部署,進(jìn)一步建立健全公務(wù)卡消費(fèi)制度,加強(qiáng)對各預(yù)算單位大額現(xiàn)金使用的審核和監(jiān)控,從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付結(jié)算。七是做好拆遷補(bǔ)償工作。面對任務(wù)重、難度高、時間緊的征地拆遷工作,我們虛心聽取群眾意見,耐心解釋政策,堅(jiān)持以情感人、以理服人,既堅(jiān)持政策底線,又做到讓群眾滿意。在工作中,犧牲節(jié)假日,不畏嚴(yán)寒酷暑,加班加點(diǎn)入村入戶統(tǒng)計(jì)拆遷面積,并準(zhǔn)確核算補(bǔ)償金額。今年上半年,共核算補(bǔ)償金額4000多萬元,涉及中醫(yī)院、馬頰河兩岸綠化、固城溝改道、江瀆路新建等10多個項(xiàng)目。
(四)拓寬融資渠道,保障資金需求。
一是通過委托貸款模式,目前已累計(jì)直接融資4500多萬元。二是以土地儲備項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款7800萬元,已實(shí)施到位5200萬元。目前正在組織申請孫莊西土地整治項(xiàng)目貸款1億元。三是通過縣二院和縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備更新項(xiàng)目,共向濮陽銀行申請?jiān)O(shè)備購置貸款4000萬元。四是向國家開發(fā)銀行申請棚戶區(qū)改造貸款5億元。對越秀國際片區(qū)、老干局片區(qū)、金橋商業(yè)城兩片區(qū)打包申請20xx年xx縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款。目前該貸款各項(xiàng)資料齊全,已通過省行核準(zhǔn),正向總行報(bào)備。五是通過城中村改造項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款4億元,此項(xiàng)貸款正在提交相關(guān)材料。
二、當(dāng)前財(cái)政工作面臨的形勢及存在的問題。
一是組織稅收收入壓力較大。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱型、帶動型企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入住企業(yè)大多處于建設(shè)階段,短期內(nèi)形不成稅收。耕地占用稅和契稅大部分是財(cái)政自身繳納,屬于一次性稅源,雖然不是空轉(zhuǎn)收入,但形不成可用財(cái)力。稅收征管環(huán)節(jié)尚存漏洞,仍存在征管辦法和征管力度問題,稅收收入的跑冒滴漏現(xiàn)象仍然存在。二是財(cái)力缺口不斷加大,現(xiàn)金調(diào)度十分困難??h委、縣政府在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資、城市綜合提升、廊道綠化,農(nóng)村道路建設(shè)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面投入力度不斷加大,新增財(cái)力無法滿足需求,形成了較大的財(cái)力缺口。今年縣委、縣政府確定的縣城路網(wǎng)建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由于資金需求較大,仍無法列入財(cái)政預(yù)算,這就意味著財(cái)力缺口還在不斷加大,這些財(cái)力缺口都需要以后年度用財(cái)力超收逐步加以消化??h財(cái)政用預(yù)算資金墊付的政府重點(diǎn)項(xiàng)目支出,大部分是借用上級現(xiàn)金或自身項(xiàng)目資金結(jié)余。由于資金墊付量過大,嚴(yán)重影響了預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,尤其是上級補(bǔ)助項(xiàng)目的資金撥付。很多預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金無法及時撥付,現(xiàn)金調(diào)度十分困難。三是全縣財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平相對較低,提升財(cái)政、財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的任務(wù)還很重。四是財(cái)政系統(tǒng)人員的服務(wù)意識有待于進(jìn)一步提高,觀念有待于進(jìn)一步更新。
(一)強(qiáng)化收入征管,挖掘增收潛力。
在縣委、縣政府的大力支持下,充分調(diào)動稅務(wù)部門的積極性,強(qiáng)化稅收征管力度,創(chuàng)新征管措施,防止稅源流失,爭取外部稅源。一是加強(qiáng)與油田企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)與油田稅務(wù)部門的關(guān)系,爭取最大可能的從油田征稅。二是建立房地產(chǎn)開發(fā)和集聚區(qū)企業(yè)建設(shè)階段的稅款代扣代繳制度,防止建設(shè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收的流失。三是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)公安、房產(chǎn)、土地、交通、城建等相關(guān)部門,形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。四是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把稅收任務(wù)明確到所、落實(shí)到人,及時將稅收計(jì)劃分解到每個基層征收單位,并定期在全局通報(bào)完成情況,分析研究稅收任務(wù)完成差額的跟進(jìn)措施。
(二)積極支持土地征收儲備,有序?qū)嵤┩恋刈儸F(xiàn)。
綜合分析我縣當(dāng)前的財(cái)政收入和財(cái)力缺口以及上級轉(zhuǎn)移支付政策,解決財(cái)政困難最快、最有效的辦法仍然是出讓土地。我們要積極協(xié)調(diào)國土資源廳,加快對我縣建設(shè)用地的批復(fù),對成熟地片實(shí)施有序出讓。做到既不影響房地產(chǎn)市場,又能有效緩解財(cái)政困難。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出。
以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“約法三章”為契機(jī),嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全投資評審和政府采購制度,提高財(cái)政資金的使用效益。
(四)加大融資力度。
為緩解困難,確保各項(xiàng)事業(yè)的較快發(fā)展,推動縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,在努力增加收入、加快土地變現(xiàn)、嚴(yán)格控制支出的同時,我們還要進(jìn)一步加大融資力度,樹立借力發(fā)展、負(fù)債經(jīng)營的理念。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織和參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升財(cái)政人員隊(duì)伍素質(zhì)。制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,開設(shè)“學(xué)習(xí)講壇”,圍繞財(cái)政體制改革、國庫集中收付改革、會計(jì)知識、社會保障、政府采購、專項(xiàng)資金監(jiān)管等業(yè)務(wù),給全局干部職工特別是年輕同志授課。實(shí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)登記管理制度,把培訓(xùn)考試情況作為干部考核、評優(yōu)評先、晉級晉升的依據(jù)之一,以確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
(六)持續(xù)改善作風(fēng)。
嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,用制度規(guī)范干部職工行為。持續(xù)改善作風(fēng),在服務(wù)中一如既往的牢固樹立“沒有權(quán)力,只有服務(wù)”的理念,發(fā)揚(yáng)“積極、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)態(tài)度,做到“一張笑臉、一腔熱情、滿意答復(fù)”,不斷提升服務(wù)效能,樹立財(cái)政部門的良好形象。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十八
我們第一季度主要做了以下五方面工作:
一、抓了科技項(xiàng)目的申報(bào)。國家級科技項(xiàng)目:1、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。已經(jīng)通過省財(cái)政廳、科技廳、市財(cái)政局、科技局認(rèn)定,上報(bào)到國家科技部。2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技示范鄉(xiāng)項(xiàng)目正在按程序申報(bào)。2、市級科技項(xiàng)目:工業(yè)xxxx,農(nóng)業(yè)xxxx。3、經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:1、特色農(nóng)業(yè)貂、貉養(yǎng)殖(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn))。2、垃圾處理(劉二堡鎮(zhèn))3、標(biāo)準(zhǔn)化棚菜生產(chǎn)基地建設(shè)(項(xiàng)目單位:劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)4、秸桿汽化(劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村)。
二、抓科技創(chuàng)新政策出臺。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證座談3月26日正式提交政府常務(wù)會論證通過。
三、抓了xxxx科技試驗(yàn)、示范基地建設(shè)。1、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、劉二堡鎮(zhèn)皮家堡村共建的蔬菜新品種試驗(yàn)、示范基地。2、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)與于家房村民(田陸景)共建的脫毒馬鈴薯試驗(yàn)、示范基地。
四、抓了備耕科技培訓(xùn)。從1月到3月底,舉辦了6場次培訓(xùn)班,培訓(xùn)80xxxx次。完成全年計(jì)劃的1/4。五、抓了科技創(chuàng)新考核指標(biāo)及科技貢獻(xiàn)率的調(diào)研??萍紕?chuàng)新考核指標(biāo)經(jīng)過反復(fù)論證根據(jù)xx的實(shí)際情況實(shí)事求是的反饋了xx7項(xiàng)科技創(chuàng)新考核指標(biāo)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)測算科技貢獻(xiàn)率。
完成以上工作的主要措施:
一、充分調(diào)動科技局工作人員的積極性,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門分工負(fù)責(zé)。
二、發(fā)揮整體合力,協(xié)調(diào)發(fā)展,各負(fù)其責(zé)、各盡其職。
第二季度工作計(jì)劃。
一、對申報(bào)的項(xiàng)目繼續(xù)按程序要求完善。
二、抓好20xx年—20xx年度科技特派員工作的考核驗(yàn)收工作。
三、抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
四、按照市科技局的統(tǒng)一安排五一前做好網(wǎng)絡(luò)視頻會議的準(zhǔn)備工作。
五、招商引資。與沈陽運(yùn)達(dá)實(shí)業(yè)有限公司開展招商工作。
xx科技局。
20xx年4月6日。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇十九
為科學(xué)合理地編制好xx年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合xx年的政策調(diào)整,對預(yù)算單位上報(bào)的收入計(jì)劃數(shù)逐一進(jìn)行了審核,個別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進(jìn)行了電話溝通,商討收入計(jì)劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費(fèi)定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按文件到項(xiàng)目、成本性支出核定比例”的原則,對預(yù)算單位征收的政府非稅收入進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個收支明白賬,增強(qiáng)了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報(bào),反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會議通過后,5月下旬進(jìn)行了下達(dá)。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元,支出安排15652.48萬元,政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達(dá)前,我們對款項(xiàng)的撥付嚴(yán)格進(jìn)行了控制,部門預(yù)算下達(dá)后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進(jìn)行了認(rèn)真核對,未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實(shí)際征收7756.49萬元,完成年度預(yù)算的45%,實(shí)際支出5922.03萬元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)了資金申撥程序,進(jìn)一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強(qiáng)化支出監(jiān)管,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤檢查。
根據(jù)xx財(cái)發(fā)[xx]13號文的要求,對xx年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用情況進(jìn)行了跟蹤檢查,xx年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1030萬元,加上年結(jié)余90萬元,共計(jì)1120萬元,當(dāng)年實(shí)際撥付800萬元,結(jié)余320萬元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過xx縣財(cái)政信息網(wǎng)對政府非稅收入進(jìn)行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財(cái)政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對政府非稅收入的認(rèn)識,我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[xx]53號)、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[xx]15號)、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[xx]102號)、《xx縣政府非稅收入管理暫行辦法》(xx政發(fā)[xx]82號)、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會議上的講話》在xx縣財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價部門,認(rèn)真開展了xx年度收費(fèi)年審。
收費(fèi)年審是行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作的重要內(nèi)容,是物價、財(cái)政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會同物價部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年度收費(fèi)年審工作的通知》,明確了年審對象、年審內(nèi)容、年審方法和時間安排等。本著一組就有財(cái)政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價部門利用一個月的時間對全縣392家單位的345項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目按要求進(jìn)行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)3項(xiàng),其中針對出租汽車收費(fèi)的2項(xiàng);取消了10項(xiàng)收費(fèi),其中針對出租汽車收費(fèi)的8項(xiàng)。通過年審,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國辦發(fā)[xx]100號文)規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的征收管理,國土資源管理部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了國辦發(fā)[xx]文、財(cái)綜字[xx]68號文(《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進(jìn)行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進(jìn)行了入庫。改進(jìn)了資金撥付方式,實(shí)行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬元,已繳納了10460萬元,收繳率達(dá)75%。已支出7250萬元,其中補(bǔ)償支出3850萬元,職工安置2200萬元,繳入國庫用于城建1200萬元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元,其中xx年欠的是590萬元,xx年以前欠的是150萬元。
六、強(qiáng)化城建資金的征管,促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
為促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個新xx城”的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機(jī)制,管好用好城市資源,上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬元,占年初預(yù)算6000萬元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬元,占年初預(yù)算xx萬元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會同縣審計(jì)局、建設(shè)局、縣重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)一步修訂完善了《xx縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》,報(bào)請縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進(jìn)行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項(xiàng)資金1450萬元,保證了城建項(xiàng)目的如期進(jìn)行,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
(一)爭取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實(shí)杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財(cái)政信息宣傳和財(cái)政科研的撰寫和上報(bào)工作。
(三)按照xx財(cái)發(fā)[xx]16號的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好xx?—xx年土地出讓金收支管理情況的專項(xiàng)檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
(四)按照xx財(cái)發(fā)[xx]17號的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項(xiàng)檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點(diǎn)都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)借鑒省市經(jīng)驗(yàn),探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎懲辦法。
(七)按照國辦發(fā)[xx]100號、財(cái)綜[xx]68號文的要求,切實(shí)做好國有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財(cái)綜[xx]19號、xx政發(fā)[xx]21號文的要求,切實(shí)做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的??顚S?、有效使用。
(九)按照有關(guān)文件要求,會同縣監(jiān)察、物價等有關(guān)部門規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。
(十)和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
(十一)對所服務(wù)單位,定期有計(jì)劃地進(jìn)行走訪,以了解預(yù)算單位的收支情況,同時征求意見,以促進(jìn)我縣的政府非稅收入管理工作。
(十二)局黨組交辦的各項(xiàng)臨時性工作。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十
取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個,二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
xx年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計(jì)工作會議,開展了《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對xx年度以來的會計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗xx”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中,進(jìn)行了新《會計(jì)法》的宣傳,向社會進(jìn)一步普及會計(jì)法規(guī)。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
xx年以來,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在縣財(cái)政局的大力支持下,以實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策,深入推進(jìn)稅費(fèi)改革工作,強(qiáng)化征管力度,積極組織收入,從嚴(yán)控制支出,實(shí)現(xiàn)“兩個確?!?,加大財(cái)源建設(shè)力度,依法理財(cái),依法行政,提高全民納稅意識為指導(dǎo)思想,經(jīng)過一年的努力,已圓滿完成全年和各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將其一年來的工作總結(jié)如下:
一、xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
全鄉(xiāng)一般預(yù)算收入完成*元,占任務(wù)的*,其中:耕地占用稅完成*元,占任務(wù)的*;契稅完成*元,占任務(wù)的*;其他收入完成*元,占任務(wù)的*。
全鄉(xiāng)一般預(yù)算支出元。其中:農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)*元,土管事業(yè)費(fèi)*元,廣播電視事業(yè)費(fèi)*元,計(jì)生事業(yè)費(fèi)*元,財(cái)政事業(yè)費(fèi)*元,養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)*元,醫(yī)療保險(xiǎn)基金*元,政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)*元,人大經(jīng)費(fèi)*元,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)*元。
上級轉(zhuǎn)移支付基金預(yù)算收入*元,基金預(yù)算支出*元。
二、xx年以來開展的主要工作。
xx年以來的財(cái)政工作緊緊圍繞“兩個確保”這個基本目標(biāo),抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,會計(jì)集中核算改革,加大財(cái)稅檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)消化,會計(jì)信息質(zhì)量,行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金撥付管理,保障資金使用安全,提高資金使用效率,建立健全內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,保證資金的合法性,安全性,以及會計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個確?!?,截止12月底,足額發(fā)放全鄉(xiāng)干部12個月工資及第13月獎勵工資。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神,減免農(nóng)業(yè)稅,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,進(jìn)一步搞好耕地占用稅、契稅的宣傳工作,提高了農(nóng)民自覺納稅意識。
堅(jiān)持“量入為出,在保有壓”的原則,樹立過緊日子的思想,大力壓縮非工資性支出,對公務(wù)費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)等進(jìn)行有效壓縮,節(jié)減財(cái)政支出。
清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶。按照信用社要求,對我所銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行排查及統(tǒng)計(jì)匯總。按要求設(shè)立開設(shè)一個基本賬戶,設(shè)立各專戶。各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳。
財(cái)源建設(shè)方面,我們以“******”的經(jīng)濟(jì)以展思路,抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,依托本地資源,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)等方面,培植后續(xù)財(cái)源,形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。
堅(jiān)持依法理財(cái)、依法行政。按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求,組織全所人員進(jìn)行思想作風(fēng)教育整頓活動。我們堅(jiān)持每月的例會制度,在會上,大家積極討論工作中出現(xiàn)的疑難問題,在共同學(xué)習(xí)、討論中,達(dá)到共同進(jìn)步。通過思想作風(fēng)整頓例會,使大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)得到了明顯提高,工作作風(fēng)明顯改善。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個代表”的重要思想和黨員先進(jìn)性教育,提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展創(chuàng)優(yōu)評差活動,整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),樹立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,狠抓精神文明建設(shè)。
總之,在xx年這一年里,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,工作面貌得到了一定改變,也取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,如內(nèi)部管理制度不健全,會計(jì)核算中心運(yùn)行不規(guī)范等原因,這些工作我們將在xx年予以糾正,使財(cái)政工作有更大的突破!
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十一
上半年,縣財(cái)政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“攻堅(jiān)克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財(cái)政職能,推進(jìn)財(cái)政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實(shí)現(xiàn)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),財(cái)政收支運(yùn)行狀況良好?,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、財(cái)政收支完成情況。
(一)財(cái)政收入。2017上半年,全縣完成地方一般公共預(yù)算收入40722萬元,占全年確保目標(biāo)任務(wù)的102。12%,占力爭目標(biāo)任務(wù)的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預(yù)算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
(二)對上爭取。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財(cái)力獎補(bǔ)增量資金370萬元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務(wù)債券資金33400萬元。
(三)財(cái)政支出。全縣完成一般公共預(yù)算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預(yù)算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
(一)強(qiáng)化收入征管,促進(jìn)增收。
一是明確目標(biāo)。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標(biāo),及時對征管部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)。二是切實(shí)加強(qiáng)征管調(diào)度??h財(cái)稅部門緊盯收入目標(biāo),定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財(cái)政總收入、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項(xiàng)目)稅收進(jìn)行形勢分析,確保財(cái)政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機(jī)制,形成了齊抓共管、標(biāo)本兼治的綜合治稅工作新格局,進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政收入增長。四是強(qiáng)化清欠力度。五是推進(jìn)依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責(zé)任,加強(qiáng)非稅票據(jù)管理,做到以票控費(fèi),深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財(cái)力辦大事”的支出原則,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管控,較好地保障了各類重點(diǎn)支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計(jì)投入民生資金96590萬元,占一般公共預(yù)算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學(xué)技術(shù)支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補(bǔ)列了財(cái)政預(yù)算。四是搶抓政策機(jī)遇,積極爭取。2017上半年財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財(cái)政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。
一是深化預(yù)算管理改革。建立了以一般公共預(yù)算為主,政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社保基金預(yù)算與一般公共預(yù)算有機(jī)銜接的全口徑“四本”政府預(yù)算體系。按照預(yù)決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項(xiàng)外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算信息。二是持續(xù)推進(jìn)國庫集中支付改革。加強(qiáng)財(cái)政資金管理,開展盤活財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財(cái)政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進(jìn)一步加快推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計(jì)核算清退工作。三是強(qiáng)化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對財(cái)政專戶進(jìn)行清理規(guī)范。聘請會計(jì)師事務(wù)所開展了2017上半年度財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財(cái)政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費(fèi)管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個單位開展了會計(jì)信息質(zhì)量檢查。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理能力。通過外送學(xué)習(xí)的方式,組織全縣一級預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員和財(cái)稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財(cái)大、浙大、上海國家會計(jì)學(xué)院、東北財(cái)經(jīng)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)政府采購。嚴(yán)格對采購項(xiàng)目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進(jìn)一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財(cái)政資金。2017上半年,采購項(xiàng)目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預(yù)算金額5614萬元,采購實(shí)際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財(cái)政投資評審力度。截止目前共評審項(xiàng)目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年目標(biāo)任務(wù)考核,與財(cái)政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,履行“簽字背書”落實(shí)責(zé)任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動,全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真組織開展了廉政學(xué)習(xí)活動。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子中認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、整治庸懶散浮拖活動。嚴(yán)格按照“四個當(dāng)天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀(jì)檢組不定期進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報(bào)。三是完善健全機(jī)關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財(cái)政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《請銷假制度》、《公務(wù)接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財(cái)政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政工作責(zé)任清單。
(五)深入開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準(zhǔn)扶貧工作。
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊(duì)”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進(jìn)行幫扶和開展義務(wù)植樹、義務(wù)助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準(zhǔn)扶貧工作落到了實(shí)處,進(jìn)一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問題。
(一)受多種因素,財(cái)稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預(yù)算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟(jì)整體低迷,不能有效支撐財(cái)政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻(xiàn)受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預(yù)算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻(xiàn)小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴(yán)重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
(二)財(cái)政保障支出壓力巨大。
2017上半年,財(cái)政保障壓力前所未有。一是“保運(yùn)轉(zhuǎn)”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財(cái)政支出高達(dá)1。1億元。二是“保民生”。落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類民生政策提檔提標(biāo)提補(bǔ),新增財(cái)政投入680萬元。三是“保項(xiàng)目”。隨著我縣政府性重大項(xiàng)目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進(jìn)一步放大,財(cái)政收入的增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了支出增長需求,財(cái)政收支矛盾依然十分突出。
20是全面深化財(cái)稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財(cái)政工作任重而道遠(yuǎn)??h財(cái)局將堅(jiān)持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強(qiáng)收入;以“三保”即保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)為己任;以“三強(qiáng)”即強(qiáng)預(yù)算、強(qiáng)管理、強(qiáng)宣傳促規(guī)范,同時強(qiáng)化對新形勢下財(cái)稅金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局的上半年總結(jié)報(bào)告篇二十二
今年以來,全縣財(cái)政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理為主線,以保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展為目標(biāo),大力組織財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項(xiàng)作出工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。
1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬元,占預(yù)算進(jìn)度為41。0%,較上年同期減收11531萬元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬元,占預(yù)算進(jìn)度為33。8%,較上年同期減收15712萬,同比下降20。2%;地方收入完成56602萬元,占預(yù)算進(jìn)度為53。3%,較上年同期增收4181萬元,同比增長8%。分征收部門完成情況:國稅局完成34651萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬元(不含所得稅省級15%部分),占預(yù)算進(jìn)度為55。3%,同比增長22。3%;非稅收入完成11841萬元,占預(yù)算進(jìn)度為92。2%,同比增長41。3%;海關(guān)完成32866萬元,同比增長7。7%。
1—6月份,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成90346萬元,較上年同期增支12606萬元,同比增長16。2%。其中:縣本級支出累計(jì)完成85055萬元,較上年同期增支11629萬元,同比增長15。8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成5291萬元。
1—6月份財(cái)政收支運(yùn)行特點(diǎn):收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預(yù)算收入累計(jì)完成118783萬元,同比下降8。8%,與序時進(jìn)度相差9個百分點(diǎn)。財(cái)政收入形勢嚴(yán)峻,征管增收空間縮小,主要是國稅收入與上年同期比出現(xiàn)較大幅度下降,影響了全縣收入增長。縱觀全年,財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)高增長已非常困難。支出增長較快。1—6月,全縣財(cái)政一般預(yù)算支出同比增長16。2%。支出增長較快的原因:一是兌現(xiàn)招商引資政策獎勵補(bǔ)助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)65811萬元,較上年同期增長9。1%。
(一)努力培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財(cái)政的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,積極支持配合融資,籌集和調(diào)度各類資金,支持金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬融資渠道。認(rèn)真落實(shí)全縣融資工作總體部署,采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式,協(xié)調(diào)金融辦、發(fā)改委、擔(dān)保中心、項(xiàng)目責(zé)任單位及各金融機(jī)構(gòu),持續(xù)加大建設(shè)項(xiàng)目融資協(xié)調(diào)力度,積極推進(jìn)全縣項(xiàng)目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財(cái)力保障。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎勵等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續(xù)支持縣擔(dān)保中心建設(shè),增強(qiáng)其實(shí)力,充分運(yùn)用信用擔(dān)保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導(dǎo)投資,增加財(cái)政資金的放大效應(yīng)。加強(qiáng)對骨干稅源和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長。一是積極主動與國稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和國、地稅部門稅收征管情況,分析收入形勢,做好收入預(yù)測工作,并針對其中所存在的問題,想辦法、出主意,當(dāng)好縣委、縣政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門護(hù)稅協(xié)稅意識,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅考核獎懲辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)稅協(xié)稅的積極性。加大對石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財(cái)思路,及時兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財(cái)政收入的及時均衡入庫。
(三)強(qiáng)化支出約束,保證重點(diǎn)支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統(tǒng)籌安排各類資金,保障縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi),繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡可能壓縮消費(fèi)性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補(bǔ)貼、民生、重點(diǎn)公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。切實(shí)提高預(yù)算約束力,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算調(diào)整,預(yù)算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,嚴(yán)格公款大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公車私用等鋪張浪費(fèi)行為,通過努力,預(yù)算規(guī)模得到了有效控制,相關(guān)支出持續(xù)下降。另外,會同有關(guān)部門,積極采取有效措施,出臺一些預(yù)算管理細(xì)則,實(shí)現(xiàn)“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算逐年下降。三是完善支出追加方式,規(guī)范財(cái)政支出行為,規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)資金調(diào)度。繼續(xù)牢固樹立過緊日子思想,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,確保年度財(cái)政收支平衡。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政管理。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項(xiàng)制度和管理辦法,規(guī)范財(cái)政收支行為及各項(xiàng)操作流程,著重加強(qiáng)對項(xiàng)目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保??顚S茫訌?qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,加強(qiáng)對財(cái)政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴(yán)格票據(jù)的領(lǐng)、用、存、銷程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬元。四是繼續(xù)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)到農(nóng)民手中,1—6月份,通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達(dá)4500萬元。五是完善財(cái)政支出績效評價辦法,建立績效評價指標(biāo)體系,繼續(xù)開展公益性項(xiàng)目、支農(nóng)項(xiàng)目資金績效評價試點(diǎn)工作。六是加強(qiáng)帳戶登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對帳環(huán)節(jié)等,保證資金安全。
(五)規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理,積極做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作。繼續(xù)開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調(diào)整工作,加大動態(tài)管理力度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。規(guī)范國有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對閑置資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑。將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。對需處置資產(chǎn)按照規(guī)范化的程序公開掛牌拍賣,確保國有資產(chǎn)處置收益最大化。加強(qiáng)國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬元。處置行政事業(yè)單位車輛6部,變現(xiàn)收益9。54萬元,其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入0。13萬元,收回縣委黨校、職高拆遷補(bǔ)償款2908。34萬元。加強(qiáng)對國有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農(nóng)村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬元。加大各項(xiàng)資金的催收力度,收回木器廠、建材公司等拆遷補(bǔ)償款398。1萬元,收取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款延期付款及借款利息共117。08萬元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款82。68萬元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬元。取得濱江岸線整治資產(chǎn)拍賣收益139。46萬元,濱江工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬元。
(六)精心組織實(shí)施,四十八項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。
生活保障類(9項(xiàng))。補(bǔ)助政策全面兌現(xiàn),補(bǔ)助資金通過“一卡通”及時發(fā)放。其中,計(jì)生獎扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養(yǎng)等3項(xiàng)完成目標(biāo)任務(wù)。其他均達(dá)到序時進(jìn)度,1—6月份發(fā)放補(bǔ)助資金2239。39萬元。參保服務(wù)類(22項(xiàng))。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、義教保障、就業(yè)技能培訓(xùn)等全面組織實(shí)施,正在有序推進(jìn),其中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合等2項(xiàng)完成參保(參合)任務(wù),其他均達(dá)到序時進(jìn)度和規(guī)范要求。1—6月份補(bǔ)貼補(bǔ)償資金11700。31萬元。工程建設(shè)類(17項(xiàng))。全力推進(jìn),全面加快建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)類17項(xiàng)中省市15項(xiàng)涉及105個建設(shè)點(diǎn)(市口徑):1、已完成21個點(diǎn),占任務(wù)20%。分別為病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固12個點(diǎn)、結(jié)轉(zhuǎn)的危橋加固改造2個點(diǎn)、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程(購置類)1個點(diǎn)、廣播電視村村通6個點(diǎn)。2、在建的78個點(diǎn),占任務(wù)74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶區(qū)改造各2個點(diǎn),新建的農(nóng)村危橋加固改造4個點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園3個點(diǎn),廣播電視村村通19個點(diǎn),農(nóng)村危房改造1個點(diǎn),農(nóng)村飲水安全1個點(diǎn),流浪乞討人員救助站1個點(diǎn),計(jì)劃服務(wù)裝備建設(shè)(購置類)4個點(diǎn),城市公廁改造1個點(diǎn),菜藍(lán)子建設(shè)13個點(diǎn),公共文化服務(wù)信息化建設(shè)1個點(diǎn),社區(qū)文化活動場所—電子閱報(bào)屏3個點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)23個點(diǎn)。3、完成招投標(biāo)5個點(diǎn),占任務(wù)4。8%。分別為農(nóng)村飲水安全3個點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園2個點(diǎn)。4、前期準(zhǔn)備1個點(diǎn),占任務(wù)0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個點(diǎn)報(bào)省待批。
(七)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,居民收入倍增工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速富民強(qiáng)縣”為主線,以開展“五個年”活動為抓手,扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長,各項(xiàng)倍增計(jì)劃指標(biāo)預(yù)測數(shù)基本達(dá)到或超過序時進(jìn)度。(一)核心指標(biāo)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)為10305元,同比增長14。5%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。5%以上)。全年農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)為6306元,同比增長20。9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上)。(二)發(fā)展指標(biāo)。全年gdp增長預(yù)計(jì)49。8億元,同比增長9%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長14。9%以上);非公經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)22。4億元,占gdp比重為45%(市目標(biāo)任務(wù)是年增長45%以上)。(三)增收性指標(biāo)。一是城鎮(zhèn)就業(yè)、工資增幅較快。上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人(市目標(biāo)任務(wù)是4600人);城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均增長10%以上(市目標(biāo)任務(wù)是增長10%以上)。二是農(nóng)民增收目標(biāo)基本達(dá)到。上半年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)3721人(市目標(biāo)任務(wù)是4000人),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值累計(jì)13。3億元(市目標(biāo)任務(wù)是新增值9億元、累計(jì)值26億元),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重為70%(市目標(biāo)任務(wù)是71%),農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標(biāo)任務(wù)是84%),農(nóng)村專業(yè)合作社組織新增值及累計(jì)值分別為20個、337個(市目標(biāo)任務(wù)是新增值40個、累計(jì)值357個),農(nóng)業(yè)規(guī)?;N養(yǎng)面積新增值及累計(jì)值分別為0。9萬畝和16。3萬畝(市目標(biāo)任務(wù)是新增值1。5億畝、累計(jì)值16。9億畝),均基本完成目標(biāo)任務(wù)。三是社會保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉(xiāng)居民低保統(tǒng)一提高到395元/月(市目標(biāo)任務(wù)是395元/月);五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達(dá)到3870元/月(市目標(biāo)任務(wù)是3628元/月);城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標(biāo)任務(wù)是分別為75%、70%、71%、),基本達(dá)到序時進(jìn)度。
(八)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),打造陽光財(cái)政。制訂《銅陵縣財(cái)政局貫徹落實(shí)縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則的若干規(guī)定》,規(guī)范各類活動,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格日常辦公經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待管理。重新編印《銅陵縣財(cái)政局機(jī)關(guān)工作管理制度》,發(fā)放給每個干部職工遵照執(zhí)行。踐行文明辦公“五要五不”。對服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實(shí)首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制,ab崗制,設(shè)置黨員先鋒崗,實(shí)行亮牌辦公。推行政務(wù)信息公開,通過市政府信息公開網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時準(zhǔn)確公開財(cái)政預(yù)決算、民生工程政策與實(shí)施成效、財(cái)政工作動態(tài),不斷豐富公開內(nèi)容,搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。積極開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評比活動,樹立了財(cái)政機(jī)關(guān)良好形象。
上半年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)政工作取得了較好的成績,預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,但財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題仍不容忽視。一是可用財(cái)力增長與需求缺口大。隨著事業(yè)單位績效工資改革政策的實(shí)施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,對財(cái)力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)力的增長。二是資金調(diào)度和財(cái)政平衡壓力大。目前我縣財(cái)政預(yù)算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。預(yù)算執(zhí)行中,追加需求多;一些專項(xiàng)資金被占用或調(diào)度,如近年來縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報(bào)批占用較大數(shù)額的財(cái)政專項(xiàng)資金。三是收入預(yù)算執(zhí)行的不利因素突出。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行給全縣稅收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來較大負(fù)面影響。從縣域經(jīng)濟(jì)情況看,大稅源少,收入增長后勁不足;國稅增值留抵及調(diào)整征期尚有1。4億元需要消化等主要問題突出。年內(nèi)月度財(cái)政收入保增長將是財(cái)政工作的追求目標(biāo)。四是消費(fèi)性支出控制難度大。雖然今年以來三公經(jīng)費(fèi)支出有所遏制,但部門專項(xiàng)資金使用效率不高,被挪用現(xiàn)象比較普遍。五是護(hù)稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關(guān)心保障標(biāo)準(zhǔn)的提高,善于在待遇上橫向比較,對稅收的增長,資金的來源意識不強(qiáng)。
工作目標(biāo):完成全縣財(cái)政一般預(yù)算收入290000萬元。按征收部門分:國稅局125930萬元,地稅局征收的稅收收入71230萬元,海關(guān)80000萬元,財(cái)政部門及各項(xiàng)非稅收入12840萬元。全縣財(cái)政一般預(yù)算支出為141010萬元。
為此,全縣財(cái)政工作繼續(xù)圍繞保增長促發(fā)展、保民生促和諧大局,強(qiáng)化收入征管,規(guī)范支出管理,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化收入征管措施,確保完成全年收入任務(wù)。繼續(xù)將狠抓征管、促進(jìn)財(cái)政收入快速增長作為財(cái)政工作核心,在加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時,不放松對一般稅源的征管;在加強(qiáng)對稅收收入征管的同時,重視組織非稅收入及時足額入庫;在加大征管力度的同時,繼續(xù)強(qiáng)化稅收稽查。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財(cái)稅政策,力爭更多的縣域內(nèi)市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮部門護(hù)稅協(xié)稅作用,堅(jiān)決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤活土地資源,加大對土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。著力培植財(cái)源,推動財(cái)政收入持續(xù)增長。繼續(xù)加大對園區(qū)的扶持力度;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策;繼續(xù)支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培植壯大支柱財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟(jì)政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度,力爭省市更多的轉(zhuǎn)移支付額度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧突出重點(diǎn),保障縣委、縣政府重點(diǎn)工作順利實(shí)施。圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和安排,加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持盡力而為和量力而行,合理安排各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項(xiàng)支出,做到有保有壓。統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,加大資金調(diào)度,全力保障重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)需求,確保財(cái)政收支平衡。嚴(yán)格支出管理,提高財(cái)政資金使用效益。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,加強(qiáng)資金調(diào)度,規(guī)范財(cái)政收支行為。嚴(yán)格支出管理,落實(shí)好縣政府關(guān)于做好增收節(jié)支強(qiáng)化財(cái)政管理工作的要求,堅(jiān)決貫徹厲行節(jié)約各項(xiàng)措施規(guī)定,嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出,牢固樹立過緊日子思想,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算追加,努力降低行政成本。
(三)繼續(xù)深化財(cái)政改革,提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),健全各項(xiàng)資金管理制度體系,推動財(cái)政管理制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,提高預(yù)算編制的完整性、規(guī)范性。突出財(cái)政監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督措施,硬化監(jiān)督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合。重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用、管理的監(jiān)管。推行預(yù)算支出績效考評工作,提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,做好預(yù)算超收安排工作。健全和完善財(cái)政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度,確保財(cái)政資金安全運(yùn)行。進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,加強(qiáng)制度體系建設(shè),規(guī)范內(nèi)部操作程序。完善財(cái)政票據(jù)管理,進(jìn)一步深化政府非稅收入改革,加強(qiáng)土地出讓收支管理。繼續(xù)完善政府采購制度體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)財(cái)稅干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)理財(cái)能力,提高服務(wù)水平。
(四)積極籌措安排資金,推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)省、市政策規(guī)定,著力推進(jìn)四十八項(xiàng)民生工程,克服依賴思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實(shí)保障財(cái)政對民生工程的投入;同時加強(qiáng)對民生工程資金使用的監(jiān)督檢查,確保民生資金的使用落到實(shí)處,提高資金的使用效益,切實(shí)解決人民群眾迫切需要解決的問題,真正把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
(五)深入推進(jìn)效能建設(shè),提升機(jī)關(guān)工作水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和五項(xiàng)禁令,不斷提高廣大干部職工主動服務(wù)基層、服務(wù)部門、服務(wù)社會意識。通過能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)財(cái)政干部職工學(xué)習(xí)政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺性、主動性、積極性、正確性和科學(xué)性,樹立科學(xué)理財(cái)思想。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),在工作中,講黨性、重品行,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,確保各項(xiàng)財(cái)政政策及時、準(zhǔn)確、高效地貫徹落實(shí)到位。