在農業(yè)保險座談會上的講話(熱門16篇)

字號:

    總結是我們成長過程中必不可少的一環(huán),我們應該勇敢地面對并積極總結??偨Y是一種簡明扼要地概括,所以要避免過多的描述和廢話。以下是小編為大家整理的健康飲食總結,供大家參考。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇一
    各位領導、同志們:
    新型農村養(yǎng)老保險,是繼取消農業(yè)稅、農業(yè)直補、新農合等政策后,黨和國家推出的又一項重大惠民政策。
    目前,我國已逐步進入老齡化社會,全國60歲以上老齡人口已經達到1.32億人,占全國人口的10%。特別是廣大農村地區(qū),實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”更是人民群眾的熱切期盼,也是社會保障的重要工作目標。建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分,對確保農村居民基本生活,實現(xiàn)農民基本權利,推動農村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護農村社會穩(wěn)定具有重要意義。
    作為xx市唯一一家服務“新農?!钡慕鹑跈C構,如何才能把這件得民心、順民意、解民憂,得到了廣大城鄉(xiāng)居民衷心擁護的`好事辦好,實事辦實。今年x月份,我們受市社保局委托全面代收全市新型農村養(yǎng)老保險金,共xx戶金額xx萬元,要求在限期內完成。面對時間緊,壓力大的工作任務,我們聯(lián)社黨委高度重視,立即召開了有關部門負責人會議,專題研究代理“新農?!苯鹑诜展ぷ鳎⒅贫嗽敿毜墓ぷ饔媱?。決定由全市xx家基層社負責錄入,聯(lián)社科技部門抽調專人巡回指導,負責解決錄入工作中出現(xiàn)的各種問題,上下聯(lián)動,齊抓共管。
    經過十幾天不分晝夜加班加點的工作,全部數(shù)據錄入準時完成,但由于數(shù)據交易量大,并且錄入時間多為凌晨一點鐘后,正是人困馬乏、容易出錯的時候,但我們的工作人員本著對政府負責、對群眾負責的態(tài)度,在錄入工作中能夠做到“認真細致,一絲不茍,準確無誤,()分毫不差”,他們對照繳費人分戶賬一筆筆勾對、一遍遍查找,不但做到按時完成,而且確保一戶不錯。
    隨著繳納和領取“新農保”人數(shù)的不斷增加,下一步服務“新農?!钡墓ぷ魅蝿諏⒏悠D巨和繁重。針對這一狀況,我們將進一步轉變作風,提高認識,改善柜臺服務,完善各項機制,開辟綠色通道,抽調業(yè)務能力強、政治素質高的人員全力以赴搞好這項惠及千家萬戶的政治任務,把黨和國家的溫暖及時準確地送到廣大群眾心里,為xx和諧社會的建立和經濟社會又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
    我的發(fā)言完了,謝謝大家!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇二
    同志們:
    這次全省人大農業(yè)和農村工作座談會,是在全省認真學習貫徹全國“兩會”精神,落實省委十二屆十一次全會部署,確?!笆濉卑l(fā)展取得良好開局的新形勢下召開的。會議的主題是“農產品質量安全”,這既是省人大會今年監(jiān)督工作的重點之一,也是我省農業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內容和老百姓高度關注的熱點。每年召開這樣的例會,大家相互交流,可以起到取長補短、提振精神、鼓舞斗志的作用,對做好人大農業(yè)和農村工作具有很強的指導意義。
    今天上午,會議特地安排大家實地考察了建湖縣6個農產品質量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場。剛才,鹽城市領導介紹了全市經濟社會發(fā)展情況、“三農”工作情況和農產品質量安全方面的一些做法,聽了很受鼓舞。京霞主任通報了省人大農委今年立法、監(jiān)督等工作要點,便于我們上下聯(lián)動,突出重點,提升工作針對性。13個市人大會農委負責同志圍繞會議主題,介紹了各地農產品質量安全方面的好做法、好經驗,提出了一些很有價值的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,我就進一步做好今年人大農業(yè)和農村工作、推進“強富美高”新農村建設談幾點意見。
    一、把握發(fā)展新理念,促進現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階。
    “”時期,是我省農業(yè)農村發(fā)展的又一個黃金期。農業(yè)農村保持了良好發(fā)展態(tài)勢,糧食生產實現(xiàn)“十二連增”,糧食總產突破700億斤,農民增收實現(xiàn)“十二連快”,人均可支配收入邁上1.6萬元新臺階,農村民生保障水平持續(xù)提升,鄉(xiāng)村面貌明顯改善,為全省經濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。但是,從戰(zhàn)略全局看,農業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿,農村還是全面小康和現(xiàn)代化建設的短板。要拉長短腿、補齊短板,率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農”工作的各個方面。
    一要堅持創(chuàng)新發(fā)展,進一步激發(fā)農村改革活力。推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階,關鍵一條就是要創(chuàng)新,尤其要抓住農村經濟發(fā)展體制機制創(chuàng)新的牛鼻子,激發(fā)要素活力,提升配置效率。要創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制,建設新型職業(yè)農民隊伍,構建新型農業(yè)經營主體方陣,完善農業(yè)社會化服務體系,發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營。要創(chuàng)新農村集體經濟發(fā)展機制,深化農村土地承包經營制度改革,深化農村集體資產股份合作制改革,推動農村產權市場化流轉。要創(chuàng)新農村金融制度,積極構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務體系,破解農業(yè)發(fā)展資金支持難題。
    二要堅持協(xié)調發(fā)展,進一步推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求,扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,實施“強富美高”新農村建設推進行動,加快形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調發(fā)展理念,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導城市資金、技術、人才、管理等現(xiàn)代要素向農業(yè)農村流動,用工業(yè)化的成果改造農業(yè),用信息化的手段提升農業(yè),用城鎮(zhèn)化的力量帶動農村,以協(xié)調補上農業(yè)農村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū),當前進入了工業(yè)化、城市化的快速推進期,更要抓住機遇,推進城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。
    三要堅持綠色發(fā)展,進一步促進美麗鄉(xiāng)村建設。經濟社會越發(fā)展,越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經濟社會發(fā)展到今天,生態(tài)環(huán)境更是關系到老百姓幸福指數(shù)的關鍵問題。農業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,建設美麗宜居新江蘇,更要堅持綠色發(fā)展,推進美麗鄉(xiāng)村建設。目前,我省農業(yè)生產資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊,新農村建設面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念,要實行最嚴格的節(jié)約集約用地制度,劃定農業(yè)空間保護紅線,構建科學合理的農業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護作為一個共同體統(tǒng)籌謀劃,探索實行耕地輪作休耕制度,大力修復農業(yè)生態(tài);要把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置,優(yōu)化農業(yè)結構,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè),建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級人大農委要履行好自己的職責,看護好我們的生態(tài)環(huán)境,我們的美麗家園。
    四要堅持開放發(fā)展,進一步拓寬農業(yè)發(fā)展空間。在全球經濟一體化背景下,江蘇作為東部沿海地區(qū),農業(yè)既要滿足國內市場需求,又要能夠“走出去”,打入國際市場。貫徹開放發(fā)展理念,要統(tǒng)籌利用好國際國內兩種資源兩個市場,拓展農業(yè)農村發(fā)展戰(zhàn)略空間,加快形成進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農業(yè)對外開放格局。要積極實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略,既保障自我供給,又保護產業(yè)、保護農民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇,建設一批出口農產品示范基地,打造一批農業(yè)國際合作示范區(qū),切實提升我省農業(yè)競爭力和比較效益。
    五要堅持共享發(fā)展,進一步增進農村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念,落實視察江蘇時提出的“一個不少、一戶不落”的要求,更大力度地推進精準扶貧、精準脫貧。要加快推進重點片區(qū)整體幫扶,動員全社會力量參與扶貧,集中力量減少相對貧困、促進共同富裕。要更大力度推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,增加農村公共服務供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障力度,推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農村延伸覆蓋,讓廣大農民共同分享現(xiàn)代化成果。
    總之,我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內化于心、外化于行,主動破除過時的思維定式、工作慣性,圍繞“三農”改革大計,在立法、監(jiān)督等工作中主動作為,為“強富美高”新農村建設作出應有的貢獻。
    強調,重農固本是安民之基,必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,牢固樹立和切實貫徹五大發(fā)展理念,破解“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,讓農業(yè)農村成為可以大有作為的廣闊天地。面對新形勢、新目標、新任務,全省各級人大農委的同志要以五大發(fā)展理念為引領,進一步增強責任感、使命感,不斷提升履職能力,切實做好地方涉農立法、監(jiān)督等工作,推進“依法治農”取得新成效。
    一是不斷完善農業(yè)法規(guī)體系,為農村全面小康提供法制保障。為解決“三農”問題提供法制保障是人大農業(yè)和農村工作的重要職責,也是人大農業(yè)和農村工作的重要抓手。現(xiàn)在各設區(qū)市都有了地方立法權,各市人大農委也將承擔相關法規(guī)的起草和審議任務。各級人大農委要立足“三農”發(fā)展大局,認真履職,切實抓好農業(yè)立法工作。一是要把握農業(yè)農村發(fā)展大勢,及時總結“三農”工作中的有效經驗,適時出臺相關法規(guī),確保農村改革舉措有法可依,發(fā)揮立法對農村全面小康建設的保障作用。二是要把握涉農立法重點,突出農業(yè)經營體制改革,在農業(yè)經營方式、產權制度改革方面加強研究;突出農村經濟發(fā)展,在資源環(huán)境保護,科技、人才、技術、裝備等農業(yè)基礎設施建設等方面加強研究;突出鄉(xiāng)村治理,在集體經濟組織管理、農民權益保護等方面加強研究。三是要把握立法方式,將科學民主立法作為提高立法質量的根本途徑,堅持人大在立法工作中的主導作用,擴大和深化涉農部門、農技專家、新型農業(yè)經營主體等各方面對立法工作的參與。省人大今年的農業(yè)立法項目涉及濕地保護、農技推廣、農村集體資產管理、河道管理、糧食安全等諸多方面,與現(xiàn)代農業(yè)建設、農民權益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農委要加強聯(lián)系、相互支持、協(xié)調配合,堅持開門立法、科學立法,切實提高法規(guī)質量。
    二是不斷加大監(jiān)督工作力度,為深化農村改革提供有力支持。張德江委員長強調要堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級人大會及其農委要按照這一要求,準確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號文件確定的工作重點、“三農”工作的難點和農民群眾關心的熱點開展監(jiān)督,并將這三個方面有機統(tǒng)一起來,推進人大涉農監(jiān)督工作不斷與時俱進。要增強監(jiān)督實效。要抓好監(jiān)督工作前期調研,為提高會審議水平打好基礎;要樹立創(chuàng)新意識,在組織方式和工作機制上有所突破,不斷提高監(jiān)督剛性;要強化持續(xù)監(jiān)督,加強對會審議意見落實情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營造知法、守法的輿論氛圍,注重發(fā)現(xiàn)問題,提出改進舉措。今年,省人大會將聽取和審議省政府關于農產品質量安全工作情況的報告,并開展專題詢問,上下聯(lián)動開展《江蘇省水資源管理條例》執(zhí)法檢查,希望各級人大農委能夠圍繞這兩項工作加強溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合,推動法律法規(guī)的全面貫徹實施。
    開展調研。開展調研,要客觀如實。調研是為立法監(jiān)督決策提供依據和參考,必須如實反映情況。在深入基層單位、項目現(xiàn)場時要多看,在與一線人員座談交流時要多問,切實把握事物真相和全貌。開展調研,要心系群眾。開展調研時要牢牢樹立群眾觀念,從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點、想問題、謀對策,不為少數(shù)部門意見所干擾,不受紙面匯報材料所局限。目前,省市縣各級人代會已經結束,代表議案、建議已經梳理匯總,希望各級人大農委能立足自身職責,將調查研究與加強代表聯(lián)系結合起來,切實提高代表議案、建議辦理質量。去年,省人大農委在開展調研時,除了圍繞會議題外,還自選了一些題目開展調研,部分調研報告得到了省委、省政府領導的批示,推動了政府部門的工作。希望各級人大農委能夠結合各地實際,繼續(xù)做好調查研究,為全省“三農”工作貢獻智慧、凝聚力量。
    三、健全監(jiān)管新體系,推進農產品質量安全上新水平。
    本屆以來省人大農委召開的座談會,從前年的“培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體”,到去年的“加強農業(yè)基礎設施建設”和今年的“農產品質量安全”,可以說都抓住了現(xiàn)代農業(yè)建設中的重點問題進行研討。把年會研討交流主題與當年工作重點進行有機結合,是一種工作創(chuàng)新,很有針對性。我認為這樣的形式很好。
    這次會議的主題是“農產品質量安全”,這個題目選的就很好。最近,對食品安全工作作出重要指示,強調確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。近幾年,我省各級農業(yè)部門大力推進農業(yè)標準化生產,深入開展專項整治,優(yōu)化信息管理平臺,推進基層網格化監(jiān)管,穩(wěn)步發(fā)展“三品一標”,強化農產品質量安全預警監(jiān)測和執(zhí)法查處,全省農產品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據農業(yè)主管部門統(tǒng)計,去年省級蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率達98.65%,畜禽產品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測合格率99.9%,全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農產品質量安全事件。但是,我們也要看到,目前農產品質量安全監(jiān)管工作還存在不少問題,由于檢測范圍、種類的局限性,檢測結果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染,高毒農藥、抗生素非法使用等難點問題的解決還不適應人民群眾對食品安全的新期盼;部分農業(yè)生產規(guī)模小、經營分散的現(xiàn)狀與標準化生產技術和監(jiān)管措施還不適應;繁重的監(jiān)測任務和現(xiàn)實的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應。
    加強農產品質量安全,保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題,是全面建成小康社會的必然要求,是促進農業(yè)發(fā)展方式向綠色轉變的重要抓手,也是提高農產品競爭力,促進農民增收的主要途徑。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級人大農委的同志要充分認識做好農產品質量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性,突出監(jiān)督重點,促進政府及相關部門深化抓產業(yè)必須抓安全的理念,推動農產品質量安全監(jiān)管工作邁上新的臺階。
    一要強化安全意識。一方面,要注重生產者的安全意識養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的作用,將先進的管理理念和安全生產意識傳播給廣大農戶,帶領他們走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要注重加強農產品安全生產宣傳,結合相關法律法規(guī)的貫徹落實,提高經營主體農產品質量安全的思想認識,引導他們樹立科學種植農產品的觀念,促進綠色有機生產。
    另一方面,要注重經營者和消費者的安全意識養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機構和媒體要加強合作,共同努力,加大農產品質量安全知識普及,強化全社會農產品質量安全意識。
    二要注重源頭治理。當前,我省產地環(huán)境遭受污染,隱性添加高毒農藥、濫用抗生素等行為還時有發(fā)生。要注重產地環(huán)境保護,對特定農產品禁止生產區(qū),農產品生產易污染區(qū),“三品”生產區(qū)等要實施產地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉,嚴格控制農業(yè)的面源污染,對已經形成的重污染區(qū)要重點整治,限期治理到位。要嚴格投入品管控,推進連鎖農資經營品牌建設,積極開展化肥農藥使用量零增長行動,對高毒農藥等實施定點經營,嚴查國家明令禁止使用的農業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項整治,重點解決違規(guī)使用抗生素行為,嚴厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣,加大低殘留農藥、有機農藥、綠色有機肥、高抗新品種等關鍵技術研發(fā)力度,同時制定完善農產品安全生產技術推廣方面的激勵措施。
    三要完善監(jiān)管機制。近幾年,我省農產品質量安全監(jiān)管工作走在全國前列,積累了很多經驗,但監(jiān)管體系建設還需要進一步加強和完善。要注重各級各地的農產品質量監(jiān)測機構和人員隊伍建設,把監(jiān)測工作延伸到田間、延伸到市場。要注重發(fā)揮追溯管理平臺的作用,不斷擴大可追溯產品種類,逐步實現(xiàn)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體產品可追溯。要注重強化部門協(xié)作,進一步明確部門的職責界限,不斷完善準出準入制度,推進農產品質量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進農產品質量安全信用體系建設,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,形成全社會共同推進農產品質量安全的良好氛圍。
    四要大力推進農業(yè)標準化。與農業(yè)發(fā)達國家相比,我們農業(yè)的標準化是一個很薄弱的環(huán)節(jié),許多農產品無標準可言。要加快農業(yè)標準的制訂,健全和完善農業(yè)標準體系,不斷提升農業(yè)地方標準體系的科學性;積極開展農業(yè)標準化示范創(chuàng)建,著力推進農業(yè)標準化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標準化示范場等各類農業(yè)標準化示范基地建設,示范引導農民落實標準化生產技術,實現(xiàn)生產設施、過程和產品標準化;適應農產品消費向優(yōu)質、安全、品牌化發(fā)展的新需求,穩(wěn)步發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志產品等“三品一標”農產品。
    五要嚴格依法查處。目前,在農產品質量安全制度上,國家有專項的法律,我省有相關的地方性法規(guī),主要問題是一些生產加工者、銷售者不守法,有關監(jiān)管機構執(zhí)法手段單一,制作、銷售有害農產品的違法成本相對較低。要注重加大農產品行政執(zhí)法查處力度,定期、不定期開展專項整治,對農產品、農業(yè)投入品生產經營者開展抽檢,加大立案查處力度,營造農產品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。
    7月份,省人大會將聽取和審議省政府關于農產品質量安全情況的報告,并就工作中的有關問題進行詢問。各市人大農委要結合實際,把加強農產品質量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內容之一,切實保障全省人民“舌尖上的安全”。
    ——要上下聯(lián)動,提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會的專題詢問開展好,需要全省各級人大高度重視,積極參與。省人大農委要把今天座談會上大家提出的問題和建議進一步梳理好,加強研究;要更多的深入農產品生產、監(jiān)管項目現(xiàn)場,了解實情,發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產經營主體座談,全面掌握農產品質量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大,包括縣、區(qū)人大要把農產品質量安全監(jiān)管擺在重要位置,通過形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局,增強社會影響。
    ——要把握關鍵,提升監(jiān)督工作針對性。各級人大農委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農”工作實際,深入研究農產品質量安全相關法律法規(guī),把促進轉型升級、推進現(xiàn)代農業(yè)建設的有關政策措施與加強農產品質量安全結合起來。希望大家通過交流研討,進一步加深對農產品質量安全工作的認識,在工作中更加注重本地區(qū)相關工作的調查研究,從當?shù)貙嶋H出發(fā),突出監(jiān)督、詢問工作重點,切實推動農產品質量安全工作邁上新臺階。
    ——要創(chuàng)新形式,提升監(jiān)督工作實效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農委曾經組織開展過“培育新型農業(yè)經營主體”的專題詢問,效果很好,有很多創(chuàng)新之處,增強了省人大監(jiān)督工作影響力。今年,我們在開展這項工作時,既要借鑒過去的經驗,也要在形式上有所創(chuàng)新,增強監(jiān)督效果,使詢問成為促進政府及相關部門工作,解決熱點難點問題的有效手段。
    同志們,今年是“十三五”開局之年,做好今年的農業(yè)農村工作,責任重大,使命光榮。希望大家認真學習兩會精神,按照中央、全省農村工作會議的部署要求,堅定信心、開拓創(chuàng)新、扎實工作,推動全省現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階,為“強富美高”新江蘇建設作出新的貢獻!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇三
    黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農”干部,學習百年黨史和重要講話,關鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。
    (一)學習百年黨史和重要講話,我們更要認知肩負的重任。
    反之,經濟社會大局就會受影響。進入新發(fā)展階段,“三農”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔責,我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,強化使命和擔當,深刻認識“三農”工作的極端重要性,深刻認知身為“三農”干部肩上的責任和壓力,理解透“三農”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,落實好保障農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
    (二)學習百年黨史和重要講話,我們更要堅守為民的初心。
    百年黨史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后,30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時期,人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨廣泛發(fā)動群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小車推出來的;渡江戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設的成就,是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇,是億萬人民群眾主演的。百年黨史,深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”?!叭r”工作聯(lián)系農民最緊密,“三農”干部服務群眾最直接,我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面,站穩(wěn)人民立場,常思百姓冷暖,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決農民群眾“急難愁盼”問題,甘當“三農”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛,奮力答好鄉(xiāng)村振興的時代答卷。
    (三)學習百年黨史和重要講話,我們更要校準前進的方向。
    百年黨史,不僅鐫刻著奮斗的輝煌,更加昭示著未來的方向。進入新發(fā)展階段,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種矛盾在“三農”領域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出,到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)這一宏偉目標,最大的短板是“三農”,最大的潛力也在“三農”。當前,農業(yè)基礎弱、農村條件差、農民收入低,已經成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎,咬牙吃勁跨過去,就一片通途、行穩(wěn)致遠;搖擺松勁掉了隊,則會深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅強領導下,對標宏偉藍圖,適應形勢變化,保持足夠的歷史耐心,保持趕考的歷史擔當,堅定前進的信心決心,堅定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路,堅持“十四五”全省農業(yè)農村工作“一二三四”總體思路不動搖,因時因勢調整工作重心,進一步找準工作的切入點、著力點和突破點。
    要聚焦縣域經濟高質量發(fā)展。農業(yè)農村經濟是縣域經濟的重要支撐,縣域經濟是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場??h域經濟要發(fā)展,農業(yè)農村必追趕。要堅持農業(yè)現(xiàn)代化與農村現(xiàn)代化一體推進,走產業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅動、城鄉(xiāng)融合之路,以鄉(xiāng)村振興助推縣域經濟全面發(fā)展。
    要聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)振興。產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提。要實施農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展培育,以“鏈長制”為抓手,以完善利益聯(lián)結機制為紐帶,推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產到抓鏈條、從抓產品到抓產業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉變,貫通產加銷、融合農文旅,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產業(yè)支撐。
    要聚焦促進農民增收。促進農民增收是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要落實《促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施》,發(fā)展特色高效產業(yè)增加經營性收入,深化農村改革增加財產性收益,促進充分就業(yè)增加工資性收入,完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉移性收入,不斷增強農民群眾的獲得感和幸福感。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇四
    同志們:
    正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農業(yè)和農村工作座談會,回顧總結今年全省人大農業(yè)和農村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農委20xx年工作情況和20xx年工作要點,各設區(qū)市就今年的工作交流了經驗,對明年的工作談了各自的設想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農產品質量安全行活動先進單位。會議開得很好,很有成效,達到了預期效果。下面,我結合今年全省農業(yè)農村經濟形勢,就認真學習貫徹落實全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農業(yè)和農村工作講幾點意見,供大家參考。
    一、關于今年全省農業(yè)農村經濟形勢。
    一年來,全省各級政府及有關部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”為目標,認真貫徹中央一號文件精神,加大各項強農惠農政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下,全省農業(yè)和農村經濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預期要好”。一是糧食產量“比預期要好”。糧食總產量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農民收入“比預期要好”。農民人均純收入達5075元,增長8%。三是農民工就業(yè)“比預期要好”。全省外出務工人員達681.3萬人,已基本恢復到金融危機前水平。
    農業(yè)農村經濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農惠農政策,新增大宗農業(yè)專項資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋,有效調動了農民生產積極性。二是政策引導性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農業(yè)生產成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產成本較上年有所降低,促進了農業(yè)生產效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導品種,推廣實用技術,農業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
    當然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到:國際金融危機的影響短期內還很難徹底消除,對農業(yè)農村經濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉,對農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結構體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農業(yè)農村經濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農業(yè)基礎仍然薄弱。農業(yè)抵抗自然風險的能力依然十分脆弱,農田水利設施不完善,尤其是通往農田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農業(yè)生產方式仍然比較粗放。農民組織化程度低,基層農技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低,惠農政策促進農民種糧積極作用減緩,雖然農民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機制。
    如何繼續(xù)保持農業(yè)農村經濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經濟工作會議強調,要夯實“三農”發(fā)展基礎,擴大內需增長空間。前幾天召開的全省經濟工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅持把解決“三農”問題作為全部工作的重中之重,強化對“三農”的支持,努力夯實農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。我們要認真學習、深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要,突出鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標,抓住農村改革這個關鍵環(huán)節(jié),強化農業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎,采取擴大農村內需這個根本舉措,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,完善農業(yè)支持保護政策,加強農業(yè)基礎設施建設,不斷鞏固農業(yè)持續(xù)增產、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農村改革發(fā)展進程。
    20xx年,省人大農委在省人大及其會的正確領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚”的總體要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極開展立法、監(jiān)督和調研等工作,各項工作取得新成績。一是立法工作有新進展。《江西省水利工程條例》經省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結合的方式,增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調查研究相結合。三是監(jiān)督工作有新成效。農產品質量安全法執(zhí)法檢查和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況專題調研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領導和分管領導分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(工)委按照上下聯(lián)動、各有側重的方式,共同開展農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況專題調研,形成了調研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進贛鄱農產品質量安全行活動,進一步提升了我省農產品質量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(工)委和政府有關部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結果。借此機會,我謹代表省人大會,向各級人大會及其農(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
    20xx年是進一步有效應對國際金融危機沖擊,實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關重要的一年;也是全省各級人大會及其農(工)委依法履職至關重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央和省委對“三農”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關心的熱點,事關農村改革發(fā)展的難點,結合實際,通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調查研究等形式,加強對農產品質量安全、農業(yè)基礎設施建設、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動解決“三農”工作中的突出問題上,在促進農村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應有的作用。做好明年全省人大農業(yè)和農村工作,要把握以下重點:
    (一)積極服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。
    12月12日國務院正式批復了《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實施“山江湖工程”,再到本世紀初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關于建立鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)構想”,經過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構想已經成為國家批準的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學決策的結果,是一項功在當代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機遇。
    作為全省各級人大會及其農(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準工作的切入點和結合點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設獻計出力,實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認識建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)重大而深遠的意義,深刻理解、準確把握建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)的本質內涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標,主動參與、積極服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設。二是大力推動生態(tài)農業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點,推動生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展,促進優(yōu)勢產業(yè)布局區(qū)域化、生產規(guī)?;⒎N養(yǎng)標準化、經營產業(yè)化,加快構建高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)體系。三是認真開展調查研究。省人大農委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題,深入進行調查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務。
    (二)繼續(xù)深入開展贛鄱農產品質量安全行活動。
    農產品質量安全問題,是當前社會關注的熱點問題,是農業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農產品質量安全行活動以來,對于提高農產品質量安全水平,保障生產和消費安全,已經產生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農產品質量安全的基礎仍然比較薄弱,管理機構不夠健全,檢驗檢測體系建設相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農產品質量安全總體水平有待提高,特別是應對國際金融危機沖擊,擴大我省農產品在國內外市場的占有率,還有大量的工作要做。
    開展贛鄱農產品質量安全行活動是一項民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關于農產品質量安全法實施情況的報告時,會組成人員一致認為,農產品質量安全是鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設的重要內容,事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關江西農業(yè)的健康發(fā)展,事關社會和諧穩(wěn)定,要堅持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學發(fā)展觀的高度,深化思想認識,克服畏難情緒,突出工作重點,精心組織實施,注重活動實效,繼續(xù)深入開展贛鄱農產品質量安全行活動,把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農產品質量安全行活動,要圍繞“保障農產品消費安全”這一主題,努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農產品質量安全監(jiān)管機構,加強農產品質量安全監(jiān)管隊伍建設。大力推動建立和完善縣級農業(yè)執(zhí)法體系,加大對農業(yè)投入品和農產品質量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農產品質量安全檢測機構建設。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度,建立健全農產品生產經營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經費。三是要在農產品市場準入制度建設上有新突破。有條件的地方,要積極開展農產品市場準入制度建設試點,逐步在全省實行農產品市場準入制度。四是要在建立部門協(xié)調銜接機制上有新突破。建立健全政府主導、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農產品行為的查處力度,全面提升我省農產品質量安全水平。
    (三)大力推動農田水利基本建設。
    加強農田水利基本建設是提高農業(yè)綜合生產能力、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵措施,是夯實農業(yè)農村基礎、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農田水利基本建設投入,創(chuàng)新農田水利建設管理機制,積極推進灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農田水利基本建設不斷加強,為農業(yè)抗御自然災害,提高農業(yè)綜合生產能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農田水利基本建設仍很脆弱、嚴重滯后,主要體現(xiàn)在:農田水利建設投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制,全省小型農村水利工程有近50余萬座,雖然財政投入不斷增加,但與建設和改造資金的需求相比仍有較大差距。農田水利設施和設備老化失修,農田灌排工程破損嚴重,運轉艱難,抗旱保灌能力較低。小型農田水利建設、運行、管護和維修機制不健全,責任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
    大力加強農田水利基本建設,提高農業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農田水利基本建設提高到一個新水平。一是把農田水利基本建設擺在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術和設施提高農田水利建設水平,加快建設步伐。二是加大各級財政的投入力度。進一步明確農田水利建設長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農田水利建設投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設的同時,進一步多方加大對小型農用水利建設的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進民生水利工程建設。加快病險水庫除險加固和農村飲水安全工程建設。四是構建新時期農田水利的建設體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構和技術服務組織建設。根據我省農村勞動力大量長期外出務工的實際情況,進一步明確各級政府對田間小型水利建設的扶持政策。深化小型農田水利產權制度改革,大力扶持以農民用水協(xié)會為主的農民用水合作組織建設,調動農民群眾用水、管水和加強水利設施維護的積極性。
    (四)積極促進農民專業(yè)合作社發(fā)展。
    農民專業(yè)合作社是農民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農業(yè)建設的重要組織基礎。我省各級政府及其有關部門將促進農民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農村改革發(fā)展的重要抓手,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強示范引導,加大扶持力度,強化服務手段,農民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內部管理不夠規(guī)范,落實扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務水平有待提高。
    農民專業(yè)合作社植根于我國農村基本經營制度,適應農業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎,有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為推進農村改革發(fā)展、建設現(xiàn)代農業(yè)的一項重要工作來抓,積極引導和促進農民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關部門加大財政補貼力度,安排專項資金扶持農民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產業(yè)傾斜,支持農民專業(yè)合作社承擔各類支農建設項目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導農民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機構和內部管理機構,指導農民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產銷聯(lián)結比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關部門出臺相關優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術人員和經營管理人才到農村創(chuàng)辦、經營農民專業(yè)合作社。四是加快我省農民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃,做好江西省農民專業(yè)合作社條例的立法調研論證工作。
    (五)積極推進基層農技推廣體系改革與建設。
    農技推廣體系是國家設立在基層的公益性服務組織,是各級政府為農民提供農業(yè)技術服務的橋梁和紐帶,是實施科教興農戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農技推廣體系建設一直高度重視,20xx年國務院出臺了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣公共服務機構,逐步建立村級服務站點”。
    目前我省基層農技推廣體系建設是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農業(yè)部門的站所基本上是“網破人散,名存實亡”。基層農技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴重制約了農業(yè)農村經濟發(fā)展。我省農業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的關鍵時期,農民最迫切需要的是資金、技術和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農業(yè)副業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的新情況下,更需要加快推進基層農技推廣體系改革與建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供有力技術支撐。
    基層農技推廣體系改革與建設的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關注,積極推進。一是推進農技推廣機構改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣綜合服務站,理順管理體制,明確公益性職能。加強農技推廣機構辦公條件和試驗示范基地建設,保證農技人員工作有場所、服務有手段。加大基層農技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農技推廣模式。在強化公益性服務的基礎上,探索建立多元化推廣服務機制。鼓勵和支持科研教學單位、高等院校、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農技推廣服務。三是推動農業(yè)科技成果轉化應用。加快建立科研與生產緊密結合,科研成果高效轉化的有效機制,圍繞農業(yè)科技入戶進田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進農業(yè)科技成果轉化和應用的合力。
    前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關于進一步加強和改進人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標、任務和要求。學習好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當前和今后一個時期的重要任務。
    一要認真學習,深刻領會會議精神。要結合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學習,緊密聯(lián)系人大工作實際,認真學習領會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認識,全面落實會議提出的各項任務。要深刻領會人民代表大會制度的本質特征和豐富內涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅持和依靠黨的領導,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領會省人大設立會30年來所形成的經驗與啟示,把寶貴的精神財富轉化為指導實踐、推動工作的強大動力。
    二要結合實際,貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標任務和重要舉措,從人大工作的特點和定位出發(fā),把貫徹落實會議精神同推進人大農業(yè)和農村工作結合起來,找準人大工作與農業(yè)農村工作的結合點,以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,把關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為監(jiān)督工作重點,采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農”工作中的突出問題,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村和諧穩(wěn)定。
    三要注重實效,切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調:“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神,取得人大農業(yè)和農村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關農村改革發(fā)展的重點難點問題,綜合運用多種監(jiān)督形式,加強跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關方面切實改進工作,確保中央和省委關于“三農”工作的重大決策部署得到落實,取得實實在在的效果。
    元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
    謝謝大家!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇五
    這次會上,我們圍繞年度目標責任,結合年初向各市印送的重點任務清單,梳理形成了重點工作進展通報。現(xiàn)在已到7月下旬,年初確定的10項重點任務,一些還沒有打開局面,一些問題還沒有破題,一些項目推進還不理想,大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,堅定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施,補短板、強弱項,確保年度重點任務如期高質量完成。在各位廳領導就分管領域書面安排部署的基礎上,我再強調七個方面重點工作。
    第一,在鞏固銜接上下功夫,確保平穩(wěn)過渡。
    各地要提高站位、主動入位、步調一致、積極擔責,既在“鞏固”上出實招,又在“振興”上見真章,全面做好有效銜接。
    一要加快職能調整,做好工作銜接。對標國家意見,落實省委要求,按照“農辦牽頭、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位,省上正在加緊對接落實,把農村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產業(yè)幫扶任務進行部門間的對調調整。各地要對標要求、參照分工,有序做好任務調整和工作銜接,確保責任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段,有些任務必須共同上手去抓,比如農村廁所革命。
    二要履行主責主業(yè),深化產業(yè)幫扶。要嚴格落實“四個不摘”要求,牽頭實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)提升行動,分類推進脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣,在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障,政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點幫扶縣,統(tǒng)籌行業(yè)資源,加強跟蹤指導;對其他脫貧縣要持續(xù)關注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施,同步推進鄉(xiāng)村振興。
    三要強化統(tǒng)籌協(xié)調,推進鄉(xiāng)村建設。遵循城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設年的要求,列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設優(yōu)先序,先規(guī)劃后建設。實施農村人居環(huán)境整治五年提升行動,扎實推進廁所革命,完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設施和服務體系,推進農村污水治理,持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求,今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設改造2000戶宜居型示范農房。同時,要協(xié)調推動水、電、路、氣、網等基礎設施向村覆蓋、向戶延伸,解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。
    第二,在組織方式上抓創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食生產。
    在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時,下半年要重點抓嚴格整治撂荒地、推進技術集成化、提高生產組織化。
    一是全力整治撂荒耕地,上半年,我們集中開展撂荒地整治,挖掘種植潛力,推動全省撂荒地減少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地處偏遠、質量較差的一般農田。下半年特別是秋播期間,各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”,發(fā)揮農業(yè)綜合執(zhí)法作用,持續(xù)開展撂荒地專項整治,推行政策性約束、引導性補助相結合,加快研究非優(yōu)生區(qū)經濟作物退出機制,定期排查摸底、建立工作臺賬,落實惠農政策、強化激勵效應,堅持因田定業(yè)、提高復種指數(shù),下功夫消滅撂荒地。
    二是全面推開集成技術,去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝,畝均增產50公斤,帶動全省小麥單產提高了近5公斤。下半年,要立足“農機農藝結合、良種良法融合”,把小麥寬幅溝播作為核心主推技術,緊抓新一輪農機購置補貼政策機遇,全面完成300萬畝的推廣任務,強化“噸半田”集成技術攻關,不斷提高糧食單產水平。
    三是加快創(chuàng)新組織方式,在落實糧食安全黨政同責的同時,堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經營要效益,發(fā)揮村集體經濟組織作用,聯(lián)合農業(yè)社會化服務組織,將撂荒地、綹綹地和低效經濟作物用地先流轉或托管,再有序改造提升,發(fā)展規(guī)?;N植,提高種糧效益。我們算過一筆賬,以行政村為單元,一個村搞一個糧食種植合作社或農機合作社,把農民不愿意種的耕地集中起來、全程托管,如果能達到1000畝以上的規(guī)模,每畝能掙150塊錢,一料就是15萬,既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題,又解決了發(fā)展集體經濟、增加農民收入的問題,可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案,各地要積極探索、大膽示范,統(tǒng)籌整合高標準農田建設、耕地質量保護提升、深耕補貼等項目,努力打造糧食生產現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當前,農業(yè)農村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災奪秋糧豐收”行動,各地要按照有關要求,全力抓好措施落實,千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。
    第三,在“兩個要害”上再發(fā)力,筑牢農業(yè)基礎。
    種子和耕地是農業(yè)高質量發(fā)展的基礎支撐,務必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。
    一方面,推動高標準農田建設質量、數(shù)量“雙提升”。當前,去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%,今年的項目還有2個市沒有下達計劃,再加上已建項目中,一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合,全面、如期完成建設任務的壓力不小。下半年,我們要立足質量、數(shù)量“雙提升”,對過去兩年的已建項目,集中核查、上圖入庫,實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網”信息化管理。對歷年已建成的高標準農田,運用地理信息技術和衛(wèi)星遙感手段,開展一輪質量評價,11月底前全面摸清現(xiàn)狀,進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務,總結推廣7種分區(qū)域、標準化建設模式,發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補,打造集中連片示范樣板,確保建一塊、成一塊、用一塊,確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。
    一方面,推動構建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質資源普查、知識產權保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟,加強農作物、畜禽、水產3類種質資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產權保護專項整治行動,從嚴查處侵犯品種權、制售假劣種子、套牌侵權行為,依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權案件,調動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心,發(fā)揮西農大和先正達等平臺優(yōu)勢,組建院士工作站,設立專家工作室,建設重點實驗室,開展種源關鍵、核心、前沿技術攻關。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地,創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地,建設臨潼番茄制種產業(yè)園,建好xx南繁基地,增強良種供應能力。特別要支持企業(yè)兼并重組,推進資本、技術、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集,楊凌和xx糧農集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設,盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。
    第四,在全產業(yè)鏈上促融合,推進產業(yè)振興。
    近期,部里出臺了全產業(yè)鏈發(fā)展的意見,我們以“3+x”特色產業(yè)為重點,以農業(yè)全產業(yè)鏈開發(fā)為抓手,以“品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產”為方向,研究形成了我省《實施方案》,在“十四五”期間發(fā)展一批全產業(yè)鏈超千億元的重點鏈,打造一批全產業(yè)鏈超百億元的典型縣,培養(yǎng)一批年產值超百億元的農業(yè)“鏈主”企業(yè),加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)全面振興。
    一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育,實施分類指導、精準施策,做強一批“領軍”型龍頭企業(yè),壯大一批“成長”型龍頭企業(yè),培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結緊密、收益穩(wěn)定的農民合作社和家庭農場,優(yōu)先納入重點產業(yè)鏈,參與全產業(yè)開發(fā),讓農民能夠更多地分享產業(yè)鏈收益。
    二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產業(yè)開發(fā)的重要載體,持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”,集中抓好4個國家產業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復的國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、x個產業(yè)強鎮(zhèn)建設,構建以強鎮(zhèn)為基礎、園區(qū)為引擎、集群為骨干,點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,整體提升產業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。
    三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制,突出糧食、蘋果等10個農業(yè)主導產業(yè),按照一個產業(yè)鏈“一位廳級領導、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式,選優(yōu)配強“鏈長”團隊,建立現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)鏈“鏈長制”?!秾嵤┓桨浮氛接“l(fā)后,各地要推動各類資源要素向全產業(yè)鏈聚集,齊心協(xié)力打造全產業(yè)鏈典型縣。
    第五,在市場營銷上早謀劃,促進農民增收。
    農業(yè)產業(yè)是家庭經營的大頭所在,家庭經營是農民收入的重要組成,產業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn),直接決定著農民收入高不高。下半年是農業(yè)的豐收季,也是農產品的集中銷售期。當前,豬肉、果品等重要農產品市場價格持續(xù)回落,生豬價格跌至盈虧平衡點以下,目前,每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走,近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調研,一些收儲企業(yè)虧損面高達80%以上,影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產積極性,加之今年氣候條件總體有利,果品增產勢頭明顯,一大批規(guī)?;B(yǎng)殖項目陸續(xù)投產,畜牧產品增量較大,疫情導致國際貿易受阻,促進農產品銷售、穩(wěn)定收入預期的難度不小。各級農業(yè)農村部門要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持一手抓生產端,一手抓市場端,未雨綢繆,研判市場,科學應對,重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。
    一是爭取金融支持,要主動對接財政和金融機構,創(chuàng)造條件恢復龍頭企業(yè)貸款貼息政策,聯(lián)合農擔公司提高重點企業(yè)信貸擔保額度,推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策,引導銀行開發(fā)倉單質押、庫存貸等金融產品,提高抵押物貸款比率,推廣“保險+期貨”模式,破解企業(yè)融資難題,化解市場經營風險。
    二是做強加工物流,加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平,推動生豬、肉牛肉羊精細化屠宰加工,推進農產品產地冷藏保鮮設施項目建設,在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場,打通最后一公里,實現(xiàn)減損增效。
    三是加大市場營銷,要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌,搶占北京、上海、廣州等高端消費市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺,擴大陜粵農產品結對縣之間的精準營銷,在目前10對結對縣的基礎上再擴大結對數(shù)量、再深化合作領域;依托農高會、農民豐收節(jié)等展會節(jié)會,開展專場推介,做大采購訂單,拓展銷售渠道,推進產銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集,特別是豬肉收儲情況要及時報告當?shù)攸h委和政府。同時,要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略,切實發(fā)揮上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地優(yōu)勢,研究制定農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架,推動“陜牌”農產品穩(wěn)步擴大出口,在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中,拉動農產品銷售。
    第六,在深化改革上求突破,激發(fā)農村活力。堅持試點先行、示范引領、穩(wěn)慎推進,向改革要動力,以改革促發(fā)展,扎實做好深化農村改革這篇大文章。
    一要抓試點、探路子,規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農民切身利益,情況十分復雜,群眾非常敏感,部里初步梳理出9大類40多種問題,需要逐個研判、分類指導。要主動履職,配合自然資源部門做好宅基地確權登記頒證,盡快推動數(shù)據交接,創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排,扎實做好基礎工作。要指導4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣,按照批復方案,分類規(guī)范推進,為下一步全面鋪開探索路子、摸索經驗。
    二要抓示范、推模式,深化“三變”改革。近年來,各地在推進“三變”改革、壯大集體經濟上,打造了一批因地制宜、各有側重、特色鮮明的“三變”路徑,總結出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領新業(yè)態(tài)等成功范例,推動農村改革系統(tǒng)集成,加快農村資源資產盤活,壯大了農村集體經濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會,重點就是學范例、推模式,全面推開“三變”改革,引導各地探索適合自己的發(fā)展路徑。
    三要防風險、守底線,堅持穩(wěn)慎推進?!胺€(wěn)”,就是改革范圍不能隨意擴大、內容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點,要嚴格按照批復方案進行,不能隨意擴大試點范圍和改革事項?!吧鳌保褪且刈⊥恋毓兄菩再|不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,確保改革行穩(wěn)致遠。
    第七,在旱作節(jié)水上重集成,推動綠色發(fā)展。
    近期,省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)的要求,這是落實總書記重要指示精神的xx方案,是推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要抓手,是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠謀劃,是干旱半干旱地區(qū)農業(yè)高質量發(fā)展的科學路徑。據測算,我省可用水資源92億方,農業(yè)用水量x億方,占用水總量的近六成,農業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分,灌溉方式以大水漫灌為主,高效節(jié)水灌溉占比嚴重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陜北地區(qū),是黃河流域高質量發(fā)展的重點區(qū)域。在當前水資源十分緊缺、地下水實行嚴格管控的新形勢下,大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術,成為推動農業(yè)可持續(xù)、高質量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方,通過膜下滴灌、集雨補灌等技術種植玉米和馬鈴薯,高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農業(yè),最大程度提高了水資源利用率,節(jié)約用水60%以上,推動了糧食穩(wěn)產高產。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持以水定產、節(jié)水優(yōu)先原則,圍繞口糧安全及重要農產品有效供給,突出雨養(yǎng)農業(yè)和高效節(jié)水農業(yè),加大示范推廣,陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主,提高自然降水利用率;關中地區(qū)以“渠井雙保險”為主,改大水漫灌為末端渠系精準灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑,重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式,下功夫推進旱作節(jié)水技術應用普及,為農業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天,把大家請過來開這個會,主要就是想深入了解全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況,特別是聽聽大家的意見建議,進一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實責任,共同把全縣農業(yè)產業(yè)做大做強。
     剛才,我們共同聽取了全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展調研情況匯報,各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人、村支
    當前隱藏內容免費查看部書記和新型農業(yè)經營主體負責人都提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,就進一步做好全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展,我再強調幾點意見。
     第一點,要深化認識,堅定信心。作為農業(yè)大縣,發(fā)展優(yōu)質農業(yè)產業(yè)是我們加快我縣經濟高質量、可持續(xù)發(fā)展的基礎,是富民強縣的根本之策,是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來,黨***高度重視“三農”工作,******反復強調“產業(yè)是發(fā)展的根基”,多次點贊柞水木耳、大同黃花;省、市高度重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展,要求挖掘農業(yè)農村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)、拓展農民增收空間;縣委、縣政府立足農業(yè)大縣實際,在食品大健康產業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功,為全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。全縣上下特別是各位新型農業(yè)經營主體,都要扛起肩上的責任、抓住當前的機遇,堅定信心、保持定力,在農業(yè)產業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。
     第二點,要突出重點,狠抓落實。要緊盯提高標準化、規(guī)模化、品牌化“三化”水平,打造標準化基地、實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展、強化品牌創(chuàng)建,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,保證消費者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農業(yè)新型經營主體、農村電商三大銷售主力,打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步,通過市場主體帶動全縣產業(yè)不斷做大做強做精。要緊盯促進一二三產融合發(fā)展,堅持以市場為導向,以產業(yè)發(fā)展為主線,科學合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種,促進農業(yè)產業(yè)一體化發(fā)展,推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)邁進、向鄉(xiāng)村振興邁進。
     第三點,要各負其責,做優(yōu)服務。要成立農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組,有關處級干部直接參與,全力推動解決農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的困難和問題??h農業(yè)農村局要切實發(fā)揮職能作用,加強上下左右溝通對接,特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理,該請示的請示,該協(xié)調的協(xié)調,該督促的督促,切實抓好落實,發(fā)揮好牽頭抓總的作用??h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識,不斷改進工作方式,強化服務功能,抓好政策落實,幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題,扎扎實實為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認真落實主體責任,特別是“一把手”要把農業(yè)產業(yè)發(fā)展擺在突出位置,依托資源優(yōu)勢精準定位產業(yè),深入一線服務企業(yè)發(fā)展,全面優(yōu)化環(huán)境招商引資,不斷實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。各類新型農業(yè)經營主體要強化學習,樹牢創(chuàng)新意識、機遇意識、改革意識,以更寬的視野、更強的能力、更大的擔當,提升產業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力,帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。
     今天的會議就到這里,散會。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇七
    這次到新疆調研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
    剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運建與和田地委委員、紀委書記胡國強兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
    新中國成立以來,黨中央、國務院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據中央的安排,由我擔任組長。我擔任組長以來,已到19個省份開展工作調研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調研,想進一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進展和很好的成績感到非常滿意。
    聽了廖運建同志的匯報,我認為新疆地方志工作有幾點很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據,標志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進,任務完成得好。三是加強領導,充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經驗值得向全國推廣。四是堅持質量第一,抓好質量建設。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質量很重要。質量不高,就會誤導工作,貽誤后人。五是加強隊伍建設,營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機關病,這一經驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經濟社會發(fā)展服務。七是加快推進地情網站和地情資料庫建設,信息化建設走在全國前列。
    剛才聽了胡國強同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強同志介紹了和田地方志工作的機構、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機構、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務完成得好。四是年鑒編纂進度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
    下面,就進一步做好新疆地方志工作,我談幾點意見:
    一是要學習好、貫徹好、落實好中央領導同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔任省委書記的時候親自指導白沙村的地方志編纂,在上海擔任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔任后在參觀首都博物館時強調要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康模褪菫榱颂剿髦袊伯a黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延東同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進集體和先進工作者時又作重要講話。我們要把中央領導同志關于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領導的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學習貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
    二是要高度重視地方志工作,充分認識地方志工作的重要性和必要性,增強做好地方志工作的使命感和責任感。我擔任中指組組長后到各地調研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領導下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領導對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調動起來。正如大家所說,地方志工作機構是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經費、無編制、無機構的情況,特別是有些縣級地方志工作機構更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責任感,充分認識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認識要到位,必須提高對地方志工作的認識。認識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認識,進一步增強做好地方志工作的使命感和責任感。
    三是要以馬克思主義為指導,堅持正確的政治方向和學術導向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導,高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學社會科學工作座談會時指出,中國特色的哲學社會科學,特就特在必須以馬克思主義為指導。從一定意義上講,地方志屬于哲學社會科學范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導地位,用馬克思主義的立場、觀點、方法來指導修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點,就是運用馬克思主義基本原理,來指導修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認真學習馬克思主義的立場、觀點和方法,真正用于指導修志編鑒。只有以馬克思主義為指導,才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學術導向。
    四是要切實加強領導,不斷加強地方志人才隊伍建設。第一,要加強黨對地方志的領導。在“七一”講話中把加強黨的領導作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學社會科學座談會講話中把加強和改進黨對哲學社會科學的領導也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領導。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領導,主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強地方志人才隊伍建設。從20xx年開始,中指組就把培訓地方志人員作為一項重要任務來抓,各地有條件的也要組織培訓。
    五是要增強精品意識,進一步提高志鑒編纂質量。地方志工作要把質量放在首位,樹立精品意識,把質量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點:第一,要把好政治關。就是要把正確的政治方向和學術導向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
    關于廖運建、胡國強兩位同志提出的建議,我認為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓班,結合少數(shù)民族地區(qū)的特點開展培訓工作,時間可以長一些,讓大家多學一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經費方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經濟欠發(fā)達地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點研究有沒有可能對有些經費特別困難的地方多給予一些支持。
    謝謝大家!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    在我市防汛抗旱工作任務重的情況下,我們專門召開這次會議,總結交流上半年農業(yè)工作情況,重點部署秋超秋增及下半年工作,以更加飽滿的精神狀態(tài),增強履職意識,提升服務效能,確保完成全年目標任務,為推進農業(yè)現(xiàn)代化跨越爭先和增產增效再作新貢獻。
    今年,既是“十四五”開局之年,也是農業(yè)現(xiàn)代化工程全面推進之年;
    既是實施農民收入五年倍增計劃的關鍵之年,也是農業(yè)科技促進之年,是一個非同尋常的年份。在這樣的特殊背景之下,我們農業(yè)部門工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)、新要求,需要深入研究新思路、新對策、新舉措。剛才,各縣(市、區(qū))的同志進行了認真交流,提出了不少好觀點、好對策、好建議?,F(xiàn)在,我在大家討論的基礎上,重點就六個方面的工作提幾點要求,供大家參考。
    一、圍繞一著不讓,確保完成全年增產增效目標任務的基本要求,及早啟動秋超秋增工作。
    最近,我們專門發(fā)文,對今年的秋超秋增工作提出了指導性意見。各地要按照“夏熟損失秋熟補、糧食損失園藝補、種植損失畜牧補、農業(yè)損失非農補”的總體原則,咬定目標不放松,以秋補夏早落實,及早布置爭主動,確保全面完成年度農業(yè)增產增效目標。
    往年農民增收的一半份額來自高效農業(yè),但今年行政推動力度下降,加上用工、租金成本增加影響,高效農業(yè)發(fā)展勢頭放緩,增收壓力加大。同時,我們也要看到,國家強農惠農富農政策不斷完善,蔬菜等主要農產品價格持續(xù)高位運行,禽、蛋、生豬價格最近明顯回升,高產增效創(chuàng)建力度加大,春夏播作物苗情較好等有利條件,加之今年夏熟騰茬提前,秋超秋增的回旋余地較大。對這樣的新形勢、新情況,各地一定要認真研判,既要防止全年減產減收定局的悲觀情緒,又要克服掉以輕心的盲目樂觀情緒,堅定信心,振奮精神,苦干實干加巧干,力奪秋超秋增全勝。
    大力發(fā)展特糧經飼兼用栽培。要堅持設施農業(yè)在發(fā)展高效農業(yè)中的主體地位不動搖,通過項目帶動、“三資”推動、市場拉動、土地流轉和“x噸菜創(chuàng)建”活動,迅速掀起今年夏秋冬三季高效設施農業(yè)發(fā)展的新高潮。要繼續(xù)推廣第五代、第六代設施大棚,加快發(fā)展鋼架大棚、日光能溫室,大力發(fā)展連棟智能溫室、超大棚等高檔次的設施栽培,進一步提高設施農業(yè)比重,提升高效農業(yè)建設檔次。要通過大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術,以健康生態(tài)養(yǎng)殖為重點,推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場建設,切實提高規(guī)模養(yǎng)殖比重,穩(wěn)步增加畜禽飼養(yǎng)總量,不斷提高產業(yè)效益。阜寧縣響亮提出打造全國生態(tài)豬養(yǎng)殖第一縣的目標,并且正在著手全產業(yè)整體包裝上市,其他地方也要按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少建一個生態(tài)豬示范場的要求,逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)豬場生態(tài)化改造。要引導廣大養(yǎng)殖戶把握好市場經濟發(fā)展規(guī)律,正確處理好高潮與低谷、穩(wěn)定與發(fā)展的關系,及時淘汰生產性能低下的二元母豬和日齡較大的蛋禽,抓住目前苗雞價格適中的有利時機積極補欄,為下一輪價格上漲、效益提升做好準備。更大力度推進市場開拓,在發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)上求突破。要充分發(fā)揮已經建立起來的農產品市場體系作用,積極組織參加各類會展,大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),切實加強品牌培植,多渠道做好市場開拓和產銷銜接,確保農產品高產量生產、高效益銷售。更大力度推進園區(qū)提升,在發(fā)揮園區(qū)示范帶動功能上求突破。要堅持和完善“特色立園、科技興園、產業(yè)強園、機制活園”的園區(qū)建設思路,以及“政府主導、企業(yè)主體、市場運作、產業(yè)支撐”的園區(qū)建設機制,深入推進現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)提升活動,繼續(xù)按照“四比四看”的要求,不斷強化創(chuàng)牌爭牌、項目建設、功能發(fā)揮,形成現(xiàn)代農業(yè)強有力的發(fā)展引擎。
    三要狠抓當前的“四夏”工作。立足“保面積、保季節(jié)、保質量”,針對普遍存在的收種管進度不快、套搭不緊的突出問題,宣傳群眾,以搶促快,以秋補夏。要種足種全秋熟作物,充分挖掘增產增收潛力。加強農機與農藝的有機融合,大力推廣水稻機插秧,努力控減直播稻,全市水稻面積確保穩(wěn)定在x萬畝以上,其中機插秧達到x萬畝。要繼續(xù)突出“活”字千方百計抓好夏銷,保障貨暢其流。要堅持因時制宜、因苗制宜,堅持一栽就管,切實加強秋熟作物生產田間管理,夯實秋熟基礎。
    二、圍繞迎難而上,確保進位爭先的基本要求,扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化工程。
    自去年全省推進農業(yè)現(xiàn)代化工程工作會議以來,我市認真貫徹省委省政府的決策部署,市第x次黨代會、全市農村工作會議以及今年市委x號文件都提出了明確要求,x市長又特別加以強調。我們一定要按照市委、市政府的部署要求,勇挑重擔,全力以赴,迎難而上,進位爭先,一步一個腳印地推進農業(yè)現(xiàn)代化。
    一要正視“慢進即退”的新挑戰(zhàn)。在今年全省農業(yè)現(xiàn)代化建設試點工作座談會上,省有關部門根據各地自報結果公布了《x年x省農業(yè)基本現(xiàn)代化進程監(jiān)測報告》,我市綜合得分為x分,較x年的x分增加了x分,超過了我們確定的“保x爭x沖x”的預期目標。在x項指標中,糧食畝產、農業(yè)科技進步率、農業(yè)機械化等x項超過了x%的目標值,高標準農田比重等x項完成了x-x%,農業(yè)貸款增長幅度指標已提前實現(xiàn)。但是,從公布的各市、縣監(jiān)測指標和得分排名情況看,我市綜合排名已從x年的全省第九退至第十,由蘇北第二退至第三。x個縣(市、區(qū))的排名總體上為x進x退。東臺退出前x,大豐后退了x位。在全省后x位中,我市就有x個縣。這些情況表明,我市農業(yè)現(xiàn)代化工程建設“慢進即退”的形勢非常逼人。這其中固然有指標體系、核查機制不夠完善等因素,更重要的是我們的工作還存在思路不夠清晰、措施不夠扎實,不平衡性突出等問題。各地要對照指標體系排找差距,增強危機感和緊迫感,把這項工作擺上更加突出的位置,緊抓不放,常抓不懈。
    二要堅持進位爭先的新要求。實現(xiàn)進位爭先,重要的是落實責任。省里已經明確,省農委是實施農業(yè)現(xiàn)代化工程的綜合牽頭部門,市里在這次“兩會”后,將正式成立高規(guī)格的農業(yè)現(xiàn)代化工程領導小組。同時,在x項指標中,有x項我們農委是責任主體,有x項是協(xié)助部門。我們農業(yè)部門“一把手”要親自抓、負總責,分管領導具體抓,明確牽頭處室,抓好日常綜合協(xié)調工作。對農業(yè)部門負責的指標,要盡快建立健全責任制,量化指標、細化項目、落實責任,讓涉及農業(yè)現(xiàn)代化工程的每個條線、每個單位、每個崗位都有任務、有壓力、有動力。
    三要采取重點重抓的新舉措。省農業(yè)現(xiàn)代化工程領導小組明確,“五個體系”是農業(yè)現(xiàn)代化建設的重點內容,x項重點項目是加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要抓手。各地要高度重視“五個體系”建設和x項重點項目實施,盡快按照x省農業(yè)現(xiàn)代化工程“五個體系”建設實施方案和x項重點項目實施計劃,加強與省市相關部門溝通聯(lián)系,積極爭取項目銜接和政策配套,加大重點項目的組織推進力度,確保項目有效實施。要結合實際,抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,排出一批重點項目,一個項目一個項目地抓落實,推動農業(yè)現(xiàn)代化工程年年都有新進展、五年實現(xiàn)大突破。東臺市作為省級試點縣,要以極大的熱情、率先的精神、拼搶的干勁積極探索和實踐,當好全市農業(yè)現(xiàn)代化建設的先行軍,以點上突破帶動面上整體推進。
    四要健全督查考核的新機制。發(fā)揮指標體系的引導和激勵作用,加強監(jiān)督檢查和績效考核。市縣要抽調專人,組成此項工作考核督查組,實行月跟蹤,季通報,并加強與省有關方面的溝通銜接,準確把握發(fā)展進程,確保農業(yè)現(xiàn)代化工程各項工作取得實效。各地要定期報送農業(yè)現(xiàn)代化工程實施情況,市農委將創(chuàng)辦《x市農業(yè)現(xiàn)代化建設情況簡報》,介紹面上工作進展,宣傳先進典型,通報進位爭先實績。
    三、圍繞搶抓難得機遇,全面完成各項任務的基本要求,加大農業(yè)科技促進年推進力度。
    開展農業(yè)科技促進年活動,是今年農業(yè)部門工作的重要抓手,也是農業(yè)部門工作的重中之重。我們要通過扎實開展農業(yè)科技促進年活動,實現(xiàn)為農科技服務、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化、農業(yè)生產經營主體科技應用“四大能力”與農業(yè)科技與人才戰(zhàn)略地位的大提升。
    三要節(jié)奏再加快。由于上半年農業(yè)科技促進年活動沒有達到應有的時序進度,絕大多數(shù)活動任務亟待下半年來完成。因此,各地要緊扣“科技進村入戶、促進增產增收”這一鮮明的主題,進一步細化實化硬化重點行動方案,做到目標任務、推進措施、時間節(jié)點、責任主體“四個明確”,使活動的“時間表”、“線路圖”更加明晰清楚,確?;顒右画h(huán)緊扣一環(huán)地推進,一招緊跟一招地落實,真正把“科技創(chuàng)新大聯(lián)合、農技推廣大協(xié)作、農業(yè)科技大培訓、鄉(xiāng)站條件大建設”落到實處。
    四、圍繞警鐘長鳴,標本兼治,確保無責任事故的基本要求,毫不松懈地落實農業(yè)安全措施。
    近年來,我市農業(yè)安全形勢總體保持了平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢,但是我們也必須清醒地看到,安全設施落后、監(jiān)管措施不嚴、規(guī)章制度不全等一些問題在一定范圍內依然存,事故、災害應急應對反應不靈敏、行動不快捷、措施不得力,農業(yè)安全形勢令人如履薄冰、如臨深淵。因此,我們要牢固確立農業(yè)發(fā)展是政績、農業(yè)安全也是政績的理念,堅持“安全第一、預防為主、標本兼治”的方針,始終繃緊安全生產這根弦,以更加務實的精神、更加嚴格的要求、更加有力的措施,不斷提高農業(yè)安全生產監(jiān)管水平。
    一要深入開展安全隱患大排查。抓農業(yè)安全生產,必須要把隱患排查治理作為長期性任務和經常性工作來抓。要認真排查隱患。深入組織好當前的“三大排查”活動,堅決克服松懈麻痹、敷衍馬虎、形式主義等問題,切實端正態(tài)度,堅持經常抓、反復抓、認真抓,強化重點地區(qū)、重點時段和重點環(huán)節(jié)的隱患排查,把工作做深、做細、做實,徹底消除死角死面和排查盲區(qū)。要堅決整改隱患。對排查出來的隱患,要準確分析評估,研究制定切實可行的整改方案和措施,落實整改責任單位和責任人,加強跟蹤督查,深入推進隱患排查整改。要深化專項整治。堅持不懈地抓好農產品質量、農資打假、農機安全等專項整治,進一步鞏固擴大專項整治成果,防范和減少各類農業(yè)事故的發(fā)生。
    二要健全完善安全防范應急機制。各級農業(yè)部門要根據當前安全生產出現(xiàn)的新情況、新問題,抓緊修訂完善農業(yè)不同行業(yè)的應急預案,增強針對性和操作性。要進一步健全應急管理工作規(guī)范,完善信息報告、預警監(jiān)測、風險評估等制度,做到科學預測、及時預警、未雨綢繆、防范未然。要提升應急處置各類突發(fā)事故、保障安全生產的能力。發(fā)生安全事故和突發(fā)事件后,相關單位反應要迅捷,處置要得力,領導干部要第一時間趕到現(xiàn)場,積極應對,靠前指揮,不能躲避回避,不得視而不見、麻木不仁。
    三要突出災害的預防和治理。強化各種災害的預測、預判、預警工作,增強工作的預見性和主動性。近年來,各種極端自然災害和重大病蟲害呈現(xiàn)頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢,對農業(yè)生產造成了嚴重影響。今年的小麥赤霉病防治工作絕大多數(shù)地方組織發(fā)動到位、預報預警到位、宣傳指導到位、防治措施到位,極大地降低了危害損失,干群很滿意,但也有極個別地方工作不力,群眾有意見。各地一定要認真總結,引以為鑒。當前,要突出抓好水稻黑條矮縮病、條紋葉枯病、苗稻瘟、立枯病、稻薊馬,棉花地老虎、蚜蟲、紅蜘蛛,黃瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病蟲害防治,堅持統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治相結合、常規(guī)防治和應急防治相結合,堅決打贏秋熟作物防病治蟲奪豐收這一硬仗,絕不能因為監(jiān)測預警不到位貽誤最佳防治時機,絕不因為防控措施不到位造成病蟲暴發(fā)成災,絕不因為阻截防控不到位導致疫情大面積擴散蔓延,真正做到防在災害前、救在第一時、抗在關鍵點,最大限度減輕災害損失。
    五、圍繞農情準確,導向鮮明的基本要求,切實加強農業(yè)信息宣傳工作。
    二是農業(yè)技術宣傳多,農業(yè)工作宣傳少;
    三是對內宣傳多,對外宣傳少;
    四是一般性信息和常規(guī)工作多,高層次、有深度、有影響的重大課題宣傳少,時常處于慢于媒體、慢于兄弟部門、慢于上級領導的“三慢”被動境地。對此,我們要充分認識農業(yè)信息宣傳工作的重要性,把信息宣傳工作作為我們“耳聰目明”的大事,大張旗鼓地“借勢”和“造勢”,以更大的宣傳聲勢、一流的宣傳業(yè)績著力營造農業(yè)發(fā)展的濃烈輿論氛圍。
    一要注重發(fā)揮正確的輿論導向作用。農業(yè)信息宣傳工作要始終把正確的輿論導向放在首位,始終堅持黨的宣傳工作方針和政策,始終堅持為農服務的宗旨。要緊緊圍繞發(fā)展中心,堅持服務大局,堅持客觀公正、實事求是,堅持面向農民、服務社會,力求信息宣傳貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要增強新聞敏感性,注意掌握輿情動態(tài)。對于涉農不良輿情,要按照“屬地管理、分級負責”的原則及時處置,通過新聞發(fā)布會、通氣會等途徑主動發(fā)布權威信息,避免媒體炒作和不良影響,引導輿論走向。
    二要大張旗鼓地開展信息宣傳工作。突出全局工作重點、熱點和難點,用新思路、新視角和新形式,唱好農業(yè)信息宣傳“四季歌”、“地方戲”。注重運用電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體與網絡等新興媒體,通過主要版面、面向主要群體,有創(chuàng)意、有重點、有針對性地進行輿論宣傳,突出抓好有分量、“頂天立地”的重要新聞宣傳,力爭做到報刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有位置,進一步提升社會影響力。圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的熱點、亮點、焦點、難點,注重處理好“面與點”、“喜與憂”、“熱與冷”之間的關系,加強信息的采集、報送和發(fā)布工作,做到全面、及時、準確地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“內情”。
    三要構建全員參與的新格局。切實把宣傳信息納入重要議事日程,與農業(yè)重點工作同布置、同考核、同推進。要根據本地、本單位實際情況確定業(yè)務或綜合科室作為宣傳信息工作的牽頭負責部門,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門有任務、人人有壓力全員參與的工作局面。
    六、圍繞心系農業(yè),情牽農民,盡職盡責,提升效能的基本要求,從嚴抓好政風行風建設。
    政風行風的好壞,事關農業(yè)部門在人民群眾中的形象和滿意度,事關農業(yè)部門工作成效,必須把政風行風建設作為一項長期任務來抓,堅持抓機關帶系統(tǒng),抓政風促行風,不斷提升為農服務效能。
    一要強化履職意識,做到分工明責任清。現(xiàn)在不少工作抓不深、抓不實、抓不透、抓不到位,還停留在講話文件里、安排部署上,沒有體現(xiàn)在具體工作中,大干快上、進位爭先的氛圍還不濃。必須進一步增強責任意識,積極履行部門職責,做到在其位、謀其事、盡其責,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)閷嶋H的行動、具體的項目、工作的實效,切實做到有要求就有部署、有部署就有落實、有落實就有成效,確保事事不落空。各級領導干部更要以身作則,率先垂范,切實增強見微知著的敏銳性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的預見性和防患未然的主動性。要加強農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍作風建設,大興“學習調研、求真務實、重德任賢、勤政廉政、艱苦奮斗”五種風氣,以優(yōu)良的作風凝心聚氣、固強克弱,影響和帶動廣大群眾同心協(xié)力、和衷共濟。
    二要深入開展調研,做到情況明對策準。把調查研究作為各項工作的基本功和硬任務,每位領導、每個部門、每個行業(yè)骨干,每年都要有高質量的調研成果,充分發(fā)揮參謀作用。要著眼于現(xiàn)代農業(yè)的新實踐、新發(fā)展,經常深入基層,問政于民,問計于民,問需于民,深入調研現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的全局性、規(guī)律性、前瞻性問題,及時發(fā)現(xiàn)、跟進和解決苗頭性、傾向性的問題,及時總結基層在實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法,做到情況明、思路清、對策準,不斷提高駕馭農業(yè)科學發(fā)展的能力和水平,增強工作的預見性、針對性和有效性。
    三要創(chuàng)新服務方法,做到作風正效率高。適應新時期新形勢下農民的科技強農、流通富農、產業(yè)興農、服務幫農、法制護農“五個”新期盼,深入開展“三創(chuàng)三爭”、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務單位”、“加快農業(yè)現(xiàn)代化,碩果獻給十八大”等主題活動,扎實推進農業(yè)公共服務手段創(chuàng)新、內容創(chuàng)新和方式創(chuàng)新,努力做到為農服務職能化、特色化、常態(tài)化,不斷滿足農民新需求。進一步完善農機監(jiān)理服務“六同時”、農業(yè)信息服務“五做到”、動物防疫“四公開”承諾制等創(chuàng)新舉措,全力打造“辦事最快、效率最高、服務最優(yōu)”的為農服務品牌。要立足“農民致富我服務、農民維權我?guī)椭毙乱?,進一步加強與服務對象面對面溝通,心與心交流,積極提供“零距離”貼身服務,“零缺陷”個性服務,“零干擾”優(yōu)質服務,務必把各項服務工作做得讓農業(yè)市場主體滿意、讓廣大農民群眾滿意。
    四要嚴格督查考核,做到管理精防范嚴。堅持用制度管事、管權、管人,以制約和監(jiān)督權力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,從農業(yè)部門實際出發(fā),逐步建成科學、嚴密、完善、管用的制度體系。要強化穩(wěn)中求進、又好又快、好中求快、跨越發(fā)展的鮮明導向,注重重點重抓與重點考核相統(tǒng)一,突出全省爭先、蘇北領先、勇于率先的要求,進一步加強重點工作的督查考核和績效考核,激發(fā)全市上下的內生動力,促進現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。要加大責任追究力度,嚴肅查處以權謀私、嚴重損害群眾利益的案件,堅決糾正和查處損害農民利益的不正之風和違法違紀行為,努力形成人人“想干事、會干事、干成事、不出事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們,以上六個方面,有的是應對性工作,需要我們迅速行動;
    有的是重點性工作,需要我們重點重抓;
    有的是基礎性工作,需要我們高度重視。我們要以高度的事業(yè)心和責任心,用一絲不茍的實勁、一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一竿子到底的鉆勁,勇創(chuàng)新業(yè)績,再創(chuàng)新輝煌,為率先在蘇北基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化作出新貢獻,以優(yōu)異的成績助力全面建設社會主義現(xiàn)代化強市!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇九
    同志們:
    今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會。這次會議的主要任務是認真學習省委十屆三次全會精神,貫徹落實全省經貿局長會議有關中小企業(yè)和民營經濟工作部署,總結交流上半年工作情況,研究部署下半年重點工作。下面,我先講兩點意見。
    今年上半年,全省中小企業(yè)和民營經濟各級主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學習討論活動為契機,認真貫徹落實年初召開的全省經貿工作會議和全省中小企業(yè)工作座談會精神,根據“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的工作部署,積極主動、求真務實、勇于創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯進展,促進了中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展。今年6月末,全省有個體私營企業(yè)353.5萬戶,同比增長13.6%,其中私營企業(yè)戶數(shù)71萬戶,同比增長22.4%,個體工商戶282.5萬戶,同比增長11.6%。今年上半年,全省民營經濟實現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長9.9%,其中規(guī)模以上民營工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個百分點,其中比國有控股企業(yè)增幅高出13.7個百分點,比外資及港澳臺企業(yè)增幅高出11.8個百分點;民營經濟上繳稅金1211.8億元,同比增長41.8%;民營企業(yè)進出口490.8億美元,同比增長10.6%。規(guī)模以上民營工業(yè)在各種所有制經濟中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經濟發(fā)展的突出亮點之一。這再次說明,民營經濟已成為我省經濟發(fā)展的重要力量。這些成績的取得,與全省各級中小企業(yè)和民營經濟主管部門認真貫徹落實省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動,積極做好各項工作是分不開的。趁此機會,我代表省中小企業(yè)局對大家表示衷心的感謝!
    回顧上半年工作,取得突出進展的主要有五個方面:
    (一)掀起了貫徹落實《條例》的熱潮。
    《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實施。貫徹實施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營經濟主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實施《條例》的指導意見,指導各地貫徹落實。省制定并頒布了《廣東省民營經濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經濟工作考核評分標準》,正式布置對各地級以上市政府發(fā)展民營經濟考核工作。省組織研究并起草了關于促進民營經濟政策落實等七個行動方案,擬從務實的角度推動當前阻礙民營經濟發(fā)展重點難點問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實施好《條例》列為今年工作的主要內容。通過編印《條例》手冊、召開座談會、舉辦培訓班、組織論壇等多種形式,利用電視、報紙、信息網等多種手段,積極推動有關部門、中小企業(yè)學習《條例》的精神及主要內容。佛山、韶關、汕尾、河源、清遠、陽江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學習培訓班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結合實際制訂或出臺了貫徹落實《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進條例》納入了今年的立法計劃;佛山配套出臺了《關于促進和引導中小企業(yè)發(fā)展的指導意見》等9個有關中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺了《關于促進民營及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來實踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺了《鼓勵支持民營經濟發(fā)展的若干措施》,從10個方面采取有效措施鼓勵民營經濟發(fā)展;茂名制訂了《促進中小企業(yè)發(fā)展實施辦法》,市委、市政府擬出臺的《關于做強做大民營經濟的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實施為突破口,進一步完善當?shù)氐南嚓P考核政策。珠海、汕頭、韶關、河源、梅州、陽江、清遠、揭陽、云浮等市制定了民營經濟考核(暫行)辦法,對本級政府部門,甚至對縣、區(qū)一級政府進行考核,其中珠海、揭陽等市專門成立了以分管副市長為組長的考核工作領導小組,將考核任務分解到各職能部門落實;汕頭利用《考核暫行辦法》實施契機,成立了市、縣區(qū)兩級民營經濟發(fā)展聯(lián)席會議,設立投訴中心,并從20xx年起設立民營企業(yè)專項資金;陽江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關于做好民營經濟工作考核應考工作的實施意見》,同時促使從20xx年起就計劃安排而沒有落實的中小企業(yè)專項資金從20xx年起開始得到落實。
    (二)豐富了服務中小企業(yè)發(fā)展的內容。
    在繼續(xù)解放思想學習討論活動中,全省上下重點圍繞改善政府對中小企業(yè)和民營經濟的管理和服務這一主題,開展了一系列調研討論活動。通過調研討論活動,查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結了全省中小企業(yè)服務體系建設情況,指導提升了服務機構的服務水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會期間,省中小企業(yè)服務中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務項目推介咨詢活動。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進會在部分市開展服務日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務機構的服務內容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關、清遠等市通過推動中小企業(yè)服務中心、促進會、擔保協(xié)會等服務機構組建,創(chuàng)新了服務方式,提升了服務能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務需求對接會;韶關組織中小企業(yè)結對子,開展一幫一活動;江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展需求,進一步豐富了政府服務。省開通了全省中小企業(yè)服務熱線(統(tǒng)一號碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務。省與郵政公司合作開通郵政服務中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務。深圳、珠海、河源通過整合社會資源,加強了便捷的服務通道建設,提高了辦事效率,其中珠海進一步簡化和豐富了“中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務”的程序和內容,協(xié)調有關部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時限;韶關積極推進全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設方案》等系列方案或辦法。三是針對中小企業(yè)和民營經濟存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務。省組織開展了20xx-20xx年度省百強民營企業(yè)認定工作,進一步提高了入選民營企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術交流暨展覽會,獲得大會組委會頒發(fā)的最佳組織獎和最佳設計獎,其中所推薦的兩個參評項目獲“金帆獎”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據庫,推進中小企業(yè)信用服務體系建設。
    (三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式。
    深入開展中小企業(yè)融資狀況調研,提出了完善融資體系建設的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔保機構信用評級工作方案,促進了信用擔保機構健康穩(wěn)定發(fā)展。擔保體系建設進一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔保機構建設實現(xiàn)了零的突破,使全省21個地級市都建立了中小企業(yè)信用擔保機構。各地在完善融資服務,推進融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進展。廣州采取“政府組織、會員參與、專業(yè)管理、財政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n”互助擔保新模式,今年用400萬元擔?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬元融資服務。深圳積極實施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫,上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時,還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺了《“十強”“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實施方案》,對已完成股份制改造、上市輔導、成功上市或通過資本市場再融資的企業(yè)給予專項補助;同時還積極推進“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔保機構加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國信用保險公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務平臺,上半年累計為53家中小企業(yè)承保,融資額達8.3億元?;葜莘e極鼓勵引進外地金融機構在惠州新設立金融機構總部和地區(qū)總部;同時與國家開發(fā)銀行、擔保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財政每年安排1000萬元,對成功改制上市的中小企業(yè)給予獎勵。
    (四)加快了中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。
    以貫徹落實國家《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機,大力推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持方式,強化對省市共建先進制造業(yè)基地、推進雙轉移、發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉發(fā)了國家發(fā)改委等8部委《關于強化服務促進中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務合作備忘錄,引導各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺建設,到目前為止共國家級、省級企業(yè)技術中心和工程技術研究開發(fā)中心130個?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經驗交流會,宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經驗。湛江鼓勵引導產學研合作,推動了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財政扶持先進民營企業(yè)實施辦法》,鼓勵中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
    (五)推進了中小企業(yè)人才交流與培訓。
    在認真總結前幾年中小企業(yè)培訓工作的基礎上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓工作方案》,下達了《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》,引導全省中小企業(yè)培訓。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會暨廣東產業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個交流的平臺。省組織的《條例》巡回培訓、民營經濟統(tǒng)計培訓、省百強民營企業(yè)和成長型中小工業(yè)企業(yè)500強emba課程培訓等項目也正在實施當中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓示范機構和示范基地作用,圍繞省下達的重點培訓項目計劃,開展中小企業(yè)培訓。廣州、深圳、梅州、清遠、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據實際積極組織實施中小企業(yè)人才培訓項目,其中廣州根據省中小企業(yè)培訓工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓服務指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓項目調查并編制指導目錄,共征集培訓項目343項,同時還分別與清華、北大合作舉辦高級工商管理研修班;清遠今年上半年共舉辦各類培訓班25期,培訓人數(shù)達1950人次;江門實施民營企業(yè)家素質提升工程,舉辦了民營企業(yè)高級研修班和專題培訓。
    展望下半年,在國內外宏觀經濟形勢趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營經濟正面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價格上漲和人民幣匯率上升、產品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內部自主創(chuàng)新意識不強、產品研發(fā)投入不足、市場開拓力度不大、人才流動頻繁和高素質人才缺乏等個性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應對和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會使上半年民營經濟增長速度已低于全省gdp0.8個百分點的情況下進一步回落,影響全省經濟的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴峻形勢已引起中央高層和國家有關部門的高度關注,最近還對我省進行了密集調研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應對措施也在相繼出臺。對此,全省中小企業(yè)和民營經濟主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,增強責任感和使命感。在落實年初部署的“圍繞一條主線,用好一個手段,推進八項工作”的過程中,要結合最近省委、省政府作出的《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關于推進產業(yè)轉移和勞動力轉移的決定》中對中小企業(yè)和民營經濟工作所提出的新目標、新要求,以及楊建初主任在會上關于《貫徹落實省委十屆三次全會精神確保完成全年工業(yè)商貿發(fā)展目標》講話中的工作安排,進一步解放思想,重點做好以下五方面的工作:
    (一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展環(huán)境一要加強對中小企業(yè)和民營經濟運行情況的監(jiān)測分析。按照《關于提供民營經濟統(tǒng)計所需資料的通知》和《關于開展私營企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)定點統(tǒng)計直報制度,以及省、市民營經濟運行分級統(tǒng)計制度和民營經濟運行監(jiān)測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決民營經濟在運行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實好《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識巡回宣講,推動政府不斷轉變職能,提高服務意識和水平,促進民營經濟政策真正落到實處。認真做好20xx年度民營經濟考核的各項準備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營經濟的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學習討論活動的成果,出臺促進民營經濟政策落實等七個行動方案,推動解決阻礙中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的重點難點問題。四要積極籌備好第四次全省民營經濟工作會議。認真貫徹落實國家發(fā)展中小企業(yè)和民營經濟精神,總結經驗,交流做法,表彰先進,布置工作。
    (二)積極引導中小企業(yè)和民營經濟在雙轉移過程中發(fā)揮主力作用。
    產業(yè)轉移和勞動力轉移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營經濟就地實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。通過在“雙轉移”中加強與大企業(yè)和科研院所產業(yè)技術合作、鼓勵資源節(jié)約和保護環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營經濟加快從主要依靠數(shù)量擴張向更加注重質量提高轉變,從主要依靠粗放經營向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術進步轉變。二要鼓勵中小企業(yè)和民營經濟充分利用“雙轉移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產業(yè)轉移區(qū)域布局指導意見》的要求,積極爭取省現(xiàn)有的產業(yè)轉移和各類專項等資金扶持政策,鼓勵珠三角經濟發(fā)達地區(qū)勞動密集型、低附加值中小企業(yè)和民營經濟轉移到山區(qū)和東西兩翼,實現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
    (三)有效推進中小企業(yè)和民營經濟自主創(chuàng)新。
    自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營經濟生存與發(fā)展的根本,也是一個地區(qū)提高經濟競爭力的基礎。要采取有效辦法推進中小企業(yè)和民營經濟加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學習討論活動的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調研成果轉化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動。搭建好自主創(chuàng)新服務平臺,推動產學研合作,形成中小企業(yè)與高等院??蒲袡C構良好的交流合作機制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項資金扶持方式,重點支持中小企業(yè)服務平臺、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)體系和“雙轉移”項目。通過樹立和宣傳示范典型,引導一批技術中介服務機構加快發(fā)展和提高服務水平,并發(fā)揮其在推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新中的積極作用。建立重點中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結推廣和宣傳其實施自主創(chuàng)新項目的典型經驗。積極利用省市共建先進制造業(yè)基地和加快產業(yè)集群發(fā)展的機會,鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產,共同發(fā)展。
    (四)想方設法緩解中小企業(yè)和民營經濟融資難問題。
    緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務為突破口,以建設信用服務網絡、完善信用環(huán)境為基礎,以培育信用擔保機構、擴大直接融資渠道、推動銀企合作為手段,實現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個性化、融資手續(xù)簡單化。一要完善信用擔保體系。扶持建立政策性擔保機構,支持發(fā)展商業(yè)性擔保和互助擔保機構,適應中小企業(yè)對融資擔保的需求。探索建立全省性的信用再擔保機構,提高融資擔保機構的抗風險能力。探索發(fā)展會員性互助擔保機構,支持中小企業(yè)集體向金融機構申請授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉讓系統(tǒng)等多種渠道實現(xiàn)直接融資。積極爭取國家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設立小額貸款公司等試點,探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網絡。鼓勵中小企業(yè)加快資產資本化進程,提高中小企業(yè)信用能力。建設中小企業(yè)信用記錄與查詢服務網,完善信用信息征集、信用披露、信用評價和失信懲罰機制,為金融、擔保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務。開展中小企業(yè)信用評級工作,推廣使用信用評級結果,引導中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動政銀企合作。推動建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務管理部門、財政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機構與中小企業(yè)融資洽談會,開展融資項目交流與對接。
    (五)努力幫助中小企業(yè)和民營經濟提高經營管理水平。
    1、著力提高中小企業(yè)和民營企業(yè)素質。
    一要抓泛珠三角人才合作機制建設,積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機構交流合作。搭建人才培養(yǎng)機制,鼓勵我省中小企業(yè)與人才輸出機構開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對接;搭建人才交流機制,形成人才來源充足、人才結構合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會培訓資源整合和培訓合作網絡建設。依托一批條件好、質量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會優(yōu)質培訓資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓示范基地和示范機構,形成層級分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓網絡。三要抓緊實施好《20xx年省中小企業(yè)重點培訓項目計劃》中下達的重點培訓項目。有針對性地開展宏觀經濟政策、統(tǒng)計法律法規(guī)、信息化知識、企業(yè)上市融資、知識產權保護等培訓,推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓課程。有重點地組織好國家銀河培訓工程、藍色證書培訓工程和實施好省百強民營企業(yè)和省成長型工業(yè)企業(yè)500強、民營企業(yè)統(tǒng)計培訓等項目。
    2、深入推進中小企業(yè)成長工程。
    抓住當前國家高度關注和重視中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的有利時機,創(chuàng)造條件深入推進中小企業(yè)成長工程。一要對近年來評選出來的成長型中小工業(yè)企業(yè)進行跟蹤研究,建立成長型中小企業(yè)數(shù)據庫,掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長的政策措施。二要擇機宣傳和隆重表彰已評選出來的20xx-20xx省百強民營企業(yè),壯大民營企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營企業(yè)中的“標桿企業(yè)”,引導民營企業(yè)做強做大。三要認真總結中小企業(yè)服務體系建設經驗,謀劃今后一段時期中小企業(yè)服務體系建設工作,開展中小企業(yè)綜合服務、技術支持、創(chuàng)業(yè)輔導等示范單位認定,實施好成長型中小企業(yè)“強企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應用水平。開展中小企業(yè)信息化調研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進中小企業(yè)信息化應用服務體系建設,在條件成熟的地區(qū)推進建立一批信息化應用服務示范點。有效調動優(yōu)秀信息技術服務商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓以及信息技術推廣。積極推動與阿里巴巴建立合作機制,加快中小企業(yè)電子商務進程。
    同志們,當前,中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展正面臨著嚴峻考驗,中小企業(yè)和民營經濟工作任重道遠。今年,恰逢我國改革開放三十周年,明天,北京奧運會就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應省委、省政府的號召,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營經濟在經濟社會發(fā)展中做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十
    同志們:
    今天,縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會,主要目的是通過座談了解,促進建立一支務實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議,也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才,聽了22位青年干部代表的發(fā)言,我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中,聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,結合大家發(fā)言和自己的經歷、體會,我談三個方面的意見:
    一、充分認識加強青年干部隊伍建設的重要性。
    源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部,事關中寧全面小康社會建設的順利推進,事關黨的事業(yè)薪火相傳,事關國家長治久安。第一,青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學接見中國留學生時講過:“世界是你們的,也是我們的,但歸根結底是你們的。”青年人朝氣蓬勃,富有激情和活力,是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言:“誰擁有青年,誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用,才能更好的保證發(fā)展的延續(xù),才能保證不斷開拓創(chuàng)新,在發(fā)展大潮中永遠立于不敗之地。第二,青年干部是建設的中堅力量。近年來,我縣經濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績,躋身西部百強之列,迎來了推動經濟轉型升級、加快建設和諧富裕新中寧的關鍵期??h第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標和建設產業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此,青年干部必須快速成長成材,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,推動建設和諧富裕新中寧的中堅力量。第三,青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看,目前全縣科級干部年齡普遍偏大,老化嚴重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠遠不夠,迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設,關注、關心、關愛其成長,支持青年干部發(fā)展進步。
    二、對青年干部成長成材的幾點希望。
    一要看在遠處,養(yǎng)成一種習慣。這個習慣就是學習的習慣?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人,必須要下真功夫、下苦功夫強化學習??赡苡械那嗄旮刹空J為自己在大學已經學了不少東西,憑自己的聰明才智可以做好本職工作,但那樣永遠只能完成一般性工作,成不了大事。具體到工作實踐中,如果不加強學習,那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握,就談不上抓好落實。在學習過程中,我們一定要像講的那樣,甘做“小學生”、肯“拜人民為師”;像同志強調的那樣,“學習做好工作需要的知識,包括歷史知識”,加快知識更新,優(yōu)化知識結構,重視知識儲備?!皩W而不思則罔,思而不學則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學習與思考、與實踐緊密結合起來,在學習中開拓思路、在學習中提高自我、在學習中解難題,做到學以立德、學以增智、學以致用、學以創(chuàng)新。
    二要站在高處,堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標。年輕人往往在思想上容易人云亦云,這個大家都能理解,也很正常。關鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質、政治素質。新形勢下堅定理想信念,其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領導,而且要非常堅定,旗幟鮮明,在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移,立足本職崗位,克服一切困難,奮力推進全面建設小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時,年輕人還要端正品行,保持一個平和的心態(tài),誠于做人、勤于做事,低調做人、高調干事。一個人成長的程度,某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司,不是哪個人做了工作都可以分紅??吹缴磉叺耐颈恢赜茫贻p干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢騷滿腹,更不能自暴自棄。
    三要干在實處,練就一身本領。這個本領就是干事創(chuàng)業(yè)的本領。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設和諧富裕新中寧,需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維,自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考,放在對規(guī)律的認識中去把握,放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢,就應該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神??h委也會積極支持大家創(chuàng)新,營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝,機遇也常常垂青于做好準備的人。只有敏銳把握機遇,有效利用機遇,才能贏得發(fā)展先機,從而贏得競爭的主動權。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的時間觀念,搶抓發(fā)展機遇,在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍圖,不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策,執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔當、注重實干、善抓落實,一門心思奔目標,心無旁騖干事業(yè),對定下來的事情、瞅準的目標,要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔責任,用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是,做客觀公正的維護者,不刻意揣摩領導、不盲目迎合跟風。馬廷禮書記講:“年輕干部相對比較聰明,但是不能耍小聰明,或者說不要多耍小聰明,要踏踏實實去干事?!蓖⒍Y書記的話語重心長,值得大家深思。如果你在工作中不踏實,注重耍小聰明,就會影響別人對你的評價,即使短期不會被別人發(fā)覺,時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題,你的政治生命也將受到影響。所以,年輕人一定要踏踏實實干事,不做表面的東西,不被表象的東西所迷惑。
    四要深入群眾,體現(xiàn)一種作風。這種作風就是親民愛民的作風。強調:“只有我們把群眾放在心上,群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人?!鼻嗄旮刹恳欢ㄒ枷肷献鹬厝罕姡星樯腺N近群眾,以民為重、以民為親、以民為本,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中,一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”,迎著困難上、圍著群眾轉、帶著感情干,廣泛傾聽群眾呼聲,哪怕是怨聲罵聲,也要“聲聲入耳”。尤其是當前處于經濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期,對青年干部來講,要更加注重做好信訪工作,不斷提升做群眾工作的本領,切實把群眾訴求解決好,把群眾的利益維護好,把群眾的情緒疏導好,把群眾的意愿實現(xiàn)好。
    五要嚴于律已,展示一身正氣。有正氣,才有做人的底氣、做事的硬氣,才有擔負領導重任的“資格”。青年干部身上,必須要有一股子正氣,這是個人成長的必要條件,也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設和諧富裕新中寧,要靠制度來保障,靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴于律己,用高標準嚴格要求自己,對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠,無論在工作中還是生活中都要嚴于律己、弘揚正氣,做真誠的人、正直的人。要清正廉潔,嚴守黨紀紅線,筑牢廉潔防線,夯實道德底線,自覺加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,始終堅持講黨性、重品行、作表率,以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權”,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,經得起各種考驗,做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動,以一身正氣凝聚建設和諧富裕新中寧的強大力量。
    三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境。
    “十年樹木,百年樹人?!鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育,是一項長期而艱巨的任務??h委將進一步深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準,樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認等六種用人導向,切實關注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部,通過拓寬培訓渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式,進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制??h委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制,使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經?;?。組織舉辦青年干部理論培訓班,還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線,到艱苦條件和復雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍,努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍,努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督,使青年干部的培養(yǎng)鍛煉,成長成材成為經?;⑾到y(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔子早成才”的新觀念,對青年干部要寬容愛護,不求全責備,不要僅看一時一事的表現(xiàn),關鍵是要看主流、看基礎、看潛力、看潛質。不光僅看平時一貫的表現(xiàn),還要看關鍵時刻和重要關頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng),為青年干部的成長提供更多的機會,更好地發(fā)揮青年干部的作用,讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉,有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。
    最后,衷心希望全縣青年干部堅定理想信念,增長知識本領,錘煉品德意志,矢志奮斗拼搏,努力爭做眼里有活、用心做事的人,敢于擔當、真心負責的人,群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔當重任,勇挑重擔,為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值,努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績,贏得組織的信任和群眾的滿意!
    借此機會我送同志們三句話,與各位青年干部共勉,第一句:人間正道是滄桑;第二句:敢拼才會贏,敢唱才能紅;第三句:時時處處要做有心人。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十一
    同志們:
    今天,參加全市文藝工作座談會,和大家一道探討交流文藝工作,感到十分高興。去年10月15號,主持召開了文藝工作座談會,這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會以來,黨中央召開的又一次關于文藝工作的重要會議,在我國文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會。今天我們也召開這么一個會議,共同學習重要講話精神,研究如何加強我市的文藝工作。剛才,大家從不同的角度,結合各自實際,圍繞學習貫徹重要講話精神、推動我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮,談認識、談體會、談打算、談意見建議,可以看得出大家都進行了深入思考,也能從中感受到你們對文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責任感。大家提出的一些富有建設性的意見建議,請市委宣傳部及文化部門認真研究梳理,有些可以吸納到即將出臺的市委、政府《關于進一步加強和改進文藝工作的意見》當中去,對反映的一些具體工作問題和意見,也要積極采納和加以解決。下面,我結合自己近期的一些學習思考,就貫徹落實重要講話精神以及自治區(qū)有關要求,做好我市文藝工作,談幾點體會和想法,與大家交流。
    一、充分認識做好文藝工作的重大意義。
    認識做好文藝工作的重大意義,首先要深刻領會和準確把握的重要講話精神。的講話內涵豐富、樸實親切、生動鮮活,既有文化高度,又有歷史厚度,科學回答了事關文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,是指導文藝工作乃至文化建設的綱領性文獻,是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設新局面的行動指南。關于文藝及文藝工作的重大意義,講得非常精辟透徹,我覺得核心就是兩句話:一句是“文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領一個時代的風氣”,這講得是文藝的地位;另一句是“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為”,這講得是文藝工作及文藝工作者的作用,為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會上也作了強調,他指出“建設‘四個寧夏’、實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的奮斗目標,離不開文化的支撐”,結合寧夏實際闡述了文藝工作的重要作用。
    從石嘴山來講,做好我們的文藝工作,我理解,至少有三個方面的重要意義:
    第一,是建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對推進中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局,強調指出“五位一體”是一個有機整體,經濟建設是根本、政治建設是保證、文化建設是靈魂、社會建設是條件、生態(tài)文明建設是基礎。對我們來說,推動產業(yè)民生生態(tài)“三大轉型”,建設開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”,譜寫中國夢的“石嘴山篇”,文化建設是不可缺少的重要組成部分,必須堅持文化建設與經濟、社會、政治、生態(tài)文明建設統(tǒng)籌推進、協(xié)調發(fā)展。簡而言之,文化建設是我們建設小康社會必不可少的重要組成部分,本身就是我們的重要目標和任務。
    第二,是轉型發(fā)展、科學發(fā)展的重要推動力量。當前,石嘴山市正處在轉型發(fā)展的關鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,傳播更多的正能量。文藝具有引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。堅持文藝工作服從服務于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快推動文藝發(fā)展繁榮,唱響時代主旋律,凝聚社會正能量,能夠更好地把我們的奮斗目標內化為全市上下的共同追求和自覺行動,轉化為推動轉型發(fā)展、科學發(fā)展的精神動力,發(fā)揮重要的支撐作用。
    第三,是滿足人們群眾日益增長的精神文化需求的客觀需要。隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市廣大人民群眾對精神文化生活、文化娛樂消費的需求日益增長,且要求越來越高。加快全市公共文化服務體系建設,實施文化惠民工程,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),才能夠有效提高公共文化服務能力和水平,為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務。大家現(xiàn)在都吃飽了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求確實越來越高了,而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產品。
    總之,全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度,充分認識文藝和文藝工作的重大意義,充分認識自己所擔負的歷史使命和重要責任,積極推動全市文化藝術事業(yè)發(fā)展繁榮,為推動“三大轉型”、建設開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”做出積極貢獻。
    二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    不管做什么事情,都要首先把歷史搞清楚,把現(xiàn)實搞清楚,正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀,就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作,既要看到和充分認識成績,也要客觀面對問題和不足。
    第一,成績值得肯定。我們近幾年來的成績主要有三個方面:一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經過全市廣大文藝工作者的努力,涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績、群眾生活、精神風貌的優(yōu)秀文藝作品,一些文學、書法、舞蹈、美術等作品獲得了國家級、自治區(qū)級獎項。比如,舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎”及第三屆全國回族舞蹈大賽一等獎,文斌同志會前還提到,這個舞蹈前不久在中國政協(xié)禮堂代表石嘴山進行演出,不僅走出去了,還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國電視藝術家協(xié)會節(jié)目評選一等獎;岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國梁斌小說二等獎,韓紹芳的書法作品入選中國書法“蘭亭獎”,何占福還在北京軍事博物館舉辦了個人畫展,等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系基本形成。積極創(chuàng)建國家級公共文化服務體系示范區(qū),建設并免費開放了文化藝術中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內的一批文化設施,打造了“廣場文化藝術節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動品牌,“舞動石嘴山”獲得文化部第十屆中國藝術節(jié)“群星項目獎”?,F(xiàn)在我市的公共文化設施在西部城市來說是很不錯的,基本建成了一個較為完善的公共文化服務的體系。三是文藝工作隊伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊伍建設,創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進機制,文藝工作隊伍整體素質有所提升,夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術家成為國家級協(xié)會會員,還有一大批自治區(qū)級的會員,對我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動作用。
    這樣的一份“成績單”,是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作,更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對大家的工作總體上還是滿意的、認可的。
    第二,問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個方面:一是文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展相對滯后,與全市經濟社會發(fā)展總體水平不相適應。前不久,自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測評價報告(20xx年)》,報告的內容是20xx年的情況,我市小康綜合指數(shù)為75.6%,僅比20xx年增加了0.1個百分點。我們在20xx年就提出來要建設“四個石嘴山”,努力在全區(qū)率先全面建成小康社會。因為當時我市的全面小康綜合指數(shù)已達到75.5%了,如果按每年超過2個百分點的速度來提高,到20xx年就能達到90%以上,基本實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。遺憾的是,我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個速度,我們在全區(qū)率先全面建成小康社會這個目標就實現(xiàn)不了了。對此,市人大專門做了調研,認真查找分析了原因。20xx年,全面小康社會建設指標是六大方面23項指標,去年國家統(tǒng)計局調整為五大方面38項指標。五大方面包括經濟發(fā)展、民主法制、文化建設、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板,就是民主法制和文化建設。民主法制比上年度下降了0.96個百分點,文化建設下降了6.59個百分點,是不進反退。我們的經濟發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進步,但民主法制和文化建設卻在退步,這說明我們的文化建設與全市經濟社會發(fā)展的總體水平是不相適應的。這兩年因宏觀經濟形勢嚴峻復雜,我們在經濟發(fā)展方面壓力比較大,但我們全面建成小康社會并沒有差在經濟發(fā)展上,反而差在了文化建設和民主法制上。導致文化建設指數(shù)下降的主要原因,是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費支出占家庭消費的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事業(yè)、文化產業(yè)的發(fā)展程度不夠,為大家提供的公共文化服務、文化娛樂消費的產品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了,我們的作品數(shù)量比較多,但在全國、全區(qū)叫得響、公認度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面,與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導和支持不夠有關系,與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關系,在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。三是文藝人才相對缺乏??傮w來看,雖然我市有各類文藝家協(xié)會十多個,會員也為數(shù)不少,但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到,目前我市作協(xié)有會員160人,能夠堅持創(chuàng)作的只有70多人,而能出精品的更少。同時,還存在隊伍老化、流失嚴重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績,更要看到和正視存在的問題,積極發(fā)揚成績,努力解決問題,來做好和提升文藝工作。
    三、突出重點,推動我市文藝發(fā)展繁榮。
    要認真貫徹落實市委、政府即將出臺的《關于進一步加強和改進文藝工作的意見》,從實際出發(fā),有針對性地加強和改進文藝工作。
    一要抓好創(chuàng)作出精品。要強化精品意識,靜下心來,沉下身子,扎根石嘴山這片沃土,扎根石嘴山轉型發(fā)展的具體實踐,從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營養(yǎng),講好石嘴山故事,傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時候,夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題,岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出,一些真正的精品、一些獲獎作品都是有地域特色的,也只有這樣,作品才能有持久的生命力。要以社會主義核心價值觀為引領,發(fā)揮文藝春風化雨、潤物無聲的作用,積極塑造和宣傳我們推動“三大轉型”、建設和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進典型,用榜樣的力量引領人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源,積極推動文藝工作傳承與創(chuàng)新,在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對文藝精品的宣傳推介力度,把我們一些優(yōu)秀作品進一步進行包裝,向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動,推動本土文藝“走出去”。要加強對創(chuàng)作的指導,有計劃、有重點地推出一批在全區(qū)乃至全國有影響的精品佳作。
    二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。文化事業(yè)方面,要繼續(xù)深化全國第二批公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扎實開展文化惠民工程,充分發(fā)揮文化藝術中心、博物館、科技館、圖書館等文化設施作用,推動群眾性文化活動蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設施建設很不錯,但利用率不是太高,作用發(fā)揮也比較有限。文化產業(yè)方面,要做好文化和旅游結合文章,積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術品展銷等文化企業(yè),鼓勵社會資本投資文化產業(yè)和文藝創(chuàng)作,加快發(fā)展沙湖帶動、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關系有了很大改善,要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強調過,從行政區(qū)劃上講,沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟,要用這面旗幟帶動我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費市場,堅持貼近實際、貼近生活、貼近百姓,發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費。我們要想辦法多生產群眾愿意買、買得起、用得上的文化產品,多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務,為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費機會和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如,陶瑞珍的葫蘆產業(yè),就是從一產到三產,從種葫蘆到葫蘆烙畫,從賣農產品到賣藝術品,從傳統(tǒng)手工技藝轉化為文化產業(yè)。
    三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動品牌的示范引領作用,繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場文化藝術節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動石嘴山等品牌,提升黃河大合唱邀請賽、濕地奇石節(jié)、戶外運動嘉年華、國際鐵人三項賽等大型品牌活動的影響力,提高群眾的參與度。要扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,開展文藝志愿服務活動,大力開展民間藝術之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評選活動,積極推動文藝進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè),不斷充實活動內容,擴大活動覆蓋面,豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,引導和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展,引導和支持廣場文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展,不斷總結提煉來自群眾、生動鮮活的文藝創(chuàng)造,推廣民間文藝優(yōu)秀成果,讓蘊藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
    四要加強文藝人才隊伍建設。按照德藝雙馨要求,加強高層次文藝人才培養(yǎng),優(yōu)化文藝隊伍結構,建設一支老中青結合的高素質文藝隊伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃,建立市級文藝人才庫,建立文藝人才幫扶機制,對優(yōu)秀文藝人才進行跟蹤服務,對有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M行重點培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進機制,選拔推薦國家級、自治區(qū)級文藝人才,爭取3-5年時間推出一批國家級、自治區(qū)級和市級文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度,每年定期邀請石嘴山籍和曾在石工作生活過的國家級文藝名人回石進行講課、采風、創(chuàng)作等,帶動我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術團,保障正常開展文藝活動。要改進文藝類職稱評定工作,堅持客觀公正,嚴格工作程序,打破學歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限,營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評選表彰機制,每兩年開展一次文學藝術評獎,每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評選表彰活動,促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。
    四、強化保障措施,著力營造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境。
    要加強領導、完善機制、強化支持,努力營造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境,推動我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。
    一要加強和改善黨對文藝工作的領導。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程,每年聽取文聯(lián)工作匯報,研究文藝工作重大事項,幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向,建立黨委統(tǒng)一領導、政府提供支持、宣傳部門指導、文聯(lián)組織協(xié)調、社會各方面積極參與的文藝工作領導體制和工作機制。要選好配強文藝單位領導班子,把那些德才兼?zhèn)?、在文藝界口碑好、威信高、文藝工作者認可,能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領導崗位上來。
    二要充分發(fā)揮各級文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領導的文藝界人民團體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強對所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會的指導協(xié)調,有效履行聯(lián)絡、協(xié)調、服務的基本職能,更好地發(fā)揮組織、引導、維權的作用,加強業(yè)務培訓和行業(yè)自律,倡導良好職業(yè)道德,努力把文聯(lián)建設成為團結服務廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強文藝家協(xié)會和文藝組織建設,促進廣大協(xié)會和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會和文藝組織的工作要有活力,讓大家都愿意到組織當中來發(fā)揮作用,通過組織的活力帶動提升文藝工作的活力。
    三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長效機制。除正常的文化事業(yè)投入外,市財政每年再安排200萬元專項經費,支持優(yōu)秀文藝項目評選表彰、文藝重點項目實施、文藝精品創(chuàng)作生產、文藝人才培訓引進等,并根據經濟發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道,鼓勵和引導社會各界為采風創(chuàng)作、學術研討、對外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動等提供必要的支持。要以全國公共文化服務體系示范區(qū)建設為契機,改善文藝基礎設施和工作條件,力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎勵激勵機制,充分調動文藝工作者的創(chuàng)作積極性。
    全市人民對廣大文藝工作者充滿期待,市委、政府對廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實文藝工作座談會講話精神,緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署,唱響主旋律,打好主動仗,為建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會凝心聚力、鼓勁加油!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十二
    同志們、企業(yè)家朋友們:
    企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內外資本市場,充分利用國際、國內資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進我市經濟持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經委徐主任給我們作了很好的指導,工業(yè)經濟局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點意見:
    一、提高認識,搶抓機遇上市。
    這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經濟工作的一項重要內容來抓,加強領導,優(yōu)化服務,整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進地提高認識。
    首先,企業(yè)上市是應對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進入中國的a股市場,而且要進入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強,項目結構搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們全面徹底抓了企業(yè)的產權制度改革,理清了企業(yè)的產權關系,促進了企業(yè)的機制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經營管理機制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經濟的客觀要求運作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質,經歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經濟的能力有一個很大的提高。
    當前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機遇:一是企業(yè)具有強烈的內在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強,許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產質量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機遇。因此,我們必須樹立機不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機遇,乘勢而上推進企業(yè)上市。
    二、明確目標,拓寬思路上市。
    (一)圍繞一個目標。
    到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標。
    (二)把握三個原則。
    一是立足于調動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點和落腳點。一方面,要搶抓機遇,看準項目,實施高強度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產業(yè)發(fā)展方向的高新技術企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關企業(yè),實行低成本擴張,搞大搞強企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
    (三)做到三個結合。
    1、上市與買殼相結合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內上市不易,香港股市已吸引了國內大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內容。
    2、上市與改制相結合,積聚上市后備力量。要按照境內外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進一步增強我們上市工作的基礎。
    3、依靠自身與借助外力相結合,增強工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務等諸多領域,既費精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
    對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認識。對內而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經濟實力、盈利能力、運作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機構,特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經驗的中介機構,謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
    三、加強領導,形成合力上市。
    今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負責人,另外還有重點鎮(zhèn)(街道)、市級有關部門的負責人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進展情況;二是進一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準備階段,因此我們上市工作的基礎不容樂觀。要加快推進各項基礎工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關鎮(zhèn)(街道)要把推進企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經濟發(fā)展水平的重要舉措,有關部門要積極支持。對上市工作特別是資產重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強;鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當前有利時機,加快各項準備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產規(guī)模的擴大,更要以資本市場運作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術項目、服務業(yè)項目,從而推進經濟結構調整和增長方式轉變。
    總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經濟競爭力、推進經濟結構調整和增長方式轉變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認準目標,扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經濟社會發(fā)展中一個突出亮點。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十三
    尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
    大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領導和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
    金融是現(xiàn)代經濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經濟,都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進一步加強合作,探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子,建立新型銀企關系,推進區(qū)域經濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
    下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負重奮進,全區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿易梯度轉移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產總值的比重上升到40.6%;主導產業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經濟發(fā)展的質量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預算收入達到2.03億,增長19%;財政一般預算收入占生產總值比重達到4.44%;工商稅收占財政一般預算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
    雖然我們在經濟社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機和國內外經濟增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產成本提高、融資困難加劇和外貿出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機構對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構主體少。目前,我區(qū)共有家金融機構,且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔保機構少、擔保能力低、抗風險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務制度不健全,財務信息不夠透明,金融機構對一些企業(yè)不能及時有效評估。
    為應對金融危機的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機構的信貸支持。因此,積極推進銀企對接十分緊迫,這對于促進我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經濟結構和銀行信貸結構調整、實現(xiàn)經濟金融協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達到個,所需項目資金在億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機構所掌握。希望與會的金融機構加強調查研究,隨時掌握企業(yè)的生產經營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務;我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
    政府各職能部門在處理銀企關系時,要由過去的行政干預轉變?yōu)榻M織協(xié)調和宏觀指導,切實搞好服務,架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進互相理解,使銀企關系在市場導向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進而增進銀企關系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調節(jié)經濟、治理經濟,引導企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經濟責任等由銀信部門自己決定和承擔。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農村信用社穩(wěn)步推進產權制度改革,促進轉換經營機制,進一步優(yōu)化信貨結構,完成農村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導、政府引導”的原則,由政府出資或參股,引導社會資本投資設立各種類型的擔保機構,充分調動社會資源,充實擔保機構的資本實力,為企業(yè)和產業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進金融機構加大信貸投放的激勵機制,引導和鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對企業(yè)的金融服務力度。四是要強化部門配合。財政、稅務等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機構的合法權益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產時,要按照《破產法》新的司法解釋和有關程序依法辦理;經貿部門要依法規(guī)范企業(yè)破產、改制程序,嚴格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產、改制之機逃廢金融債務的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關系的行為進行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務的企業(yè)直接責任人員,要果斷依法追究。總之,各有關部門要各司其職、各負其責、密切配合,努力構建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎上,總結經驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機制推動金融與地方經濟的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標。
    各位領導、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機,更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關系,拓展合作領域,互相借勢,互為促進,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達,我們的明天會更加燦爛美好。
    最后,預祝座談會圓滿成功!
    謝謝大家!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十四
    各位專家、同志們:
    再過十幾天,我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻,我們和各位縣管專家歡聚一堂,總結工作,規(guī)劃發(fā)展,交流心得,暢談未來。借此機會,我謹代表縣委向各位專家拜個早年,并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
    過去的一年,是縣委深入貫徹落實科學發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年,是縣委組織部、人才辦順應形勢變化、根據實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年,是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進、大膽探索、強力推進全面建設小康社會事業(yè)的一年。
    一年來,縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念,堅持黨管人才原則,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里,縣委組織部和人才辦將以強化服務為指導,以創(chuàng)新載體為方式,以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應為目的,相繼開展了農村實用人才狀況調研、優(yōu)秀人才評選等工作,出臺了10多個人才工作方面的文件,從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進行詳細規(guī)劃,如建立縣校縣院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等,進一步為人才工作理清了思路,找準了方向,拓寬了平臺。同時,各位專家在自己的崗位上,辛勤工作,潛心鉆研,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,本職業(yè)務和科研成果取得了突破性進展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審,組織新建安全飲水工程14處,解決了2.2萬人的飲水問題;縣農業(yè)局郭俊珍先后承擔完成了農業(yè)科技項目5個,爭取資金500萬元,受惠群眾達145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應性研究和推廣》獲得河南省農業(yè)科學院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果,得到專業(yè)機構的一致認可。總之,過去的一年里,各位專家在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部、人才辦的大力支持下,銳意進取,勵精圖治,為我縣全面建設小康社會做出了突出貢獻。在此,我對各位專家在科技研發(fā)、技術推廣等方面取得的成果和榮譽,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
    剛才,幾名專家代表都先后總結和規(guī)劃了自己的工作,并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議,無論是談看法,還是講打算,講得都很實在、很到位。盡管因時間關系,只有少數(shù)專家發(fā)言,但我想,通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流,不僅可以拉近我們之間的距離,增進我們的感情,更重要的是,可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。這里,我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學習和生活提幾點要求。
    一要善于學習。當今的時代是知識經濟時代、信息時代。沒有知識,沒有及時更新的知識,就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,有所作為。這一點,作為方方面面的專家,你們的體會可能尤為深刻。因此,各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐,樹立終身學習、時時學習的精神,在干中學,在學中干,不斷提高自身的思想道德素質和科學文化素質。要發(fā)揮主動性,增強創(chuàng)造性,發(fā)展先進性,引領廣大科技工作者不斷學習新技術,接受新知識,掌握新技能,力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學習、尊重知識的良好氛圍。
    二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術人才的杰出代表,更應深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的,要堅持與時俱進,自覺地把思想和行動,從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升素質,適應形勢。敢于創(chuàng)新,就是要敢于打破常規(guī),在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎上,進行大膽探索、突破,提出個人鮮明獨特的見解,促進技術改進,提高工作效率。創(chuàng)新,一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講,需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講,則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄,進一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
    三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制,我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少,更多的是基層實用技術的推廣與普及。對于在座的各位專家來講,實踐,不僅是檢驗高端科技成果的標準,更是技術改進、更新的必要途徑。在今后的工作中,各位專家要積極參與各種形式的技術理論實踐活動,把自己的專長和見解大膽地應用于實踐中去,在實際中求真,在實踐中提高,在實踐中創(chuàng)新,為我縣社會主義新農村建設貢獻新的更大的力量。
    天時人事日相催,冬至陽生春又來?;仡欉^去,碩果累累喜人;展望新年,前景無限美好。最后,我再次對在座專家致以新春祝賀,祝愿大家工作順利,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十五
    本月12日,我社在香山曹雪芹紀念館召開了人民大學王霽先生《中國傳統(tǒng)文化》一書的座談會,作為出版方的總編輯,自然要致個辭。這種致辭我已基本不再寫講稿的了,但事后覺得說的值得留下來,于是就有了下面根據當時的通知背后涂鴉的幾句回想起來的一段文。
    今天是座談會,其實沒有必要致辭,但既然主持人說了,那我先致辭:一感謝各位領導、專家、老師來到這個充滿著人文氣息的地方參加這個座談會;二祝賀王_先生主編的《中國傳統(tǒng)文化》一書的出版;三感謝北京植物園和曹雪芹紀念館的領導為我們提供了這樣一個雅致清凈的地方,這是一個可以凈化洗滌人心靈的地方。致辭結束,下面談談我的感悟,與大家分享。
    我們今天這個座談會,我想不僅僅是為了一本書《中國傳統(tǒng)文化》的出版,其實我們在研討一個重大的社會課題。我們的社會,我們的民族已經遇到了一個必須正視、必須急待解決的課題。我說三點:
    一是我們必須面對傳統(tǒng)文化迷失這樣一個現(xiàn)實。今天的社會,金錢拜物教盛行,人們熱衷于對名利的追逐,社會呈現(xiàn)的是麻木、冷漠、浮躁、喧囂。孟子曰:上下交征利而國危矣。我們應該看到這個問題的嚴重性,我們必須面對。
    二是傳統(tǒng)文化不是誰去承繼的問題。這個不是誰要誰的問題,應該是今天的年輕人、今天的人們需要傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng),不是要誰去繼承,而是要傳統(tǒng)文化來滋潤今天人們的心靈,不是要我,而是我要的問題。因此,激活傳統(tǒng),滋潤心靈,找回自我,重造信仰就是今天我們的追求,也是我們出版人應該在其中發(fā)揮作用的時候。
    三是既然是在現(xiàn)代技術高度發(fā)達的今天來談傳統(tǒng)文化的承繼問題,那就應該強調傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交互,應該把握好機遇。第一是要拋棄糟粕,傳統(tǒng)文化中的糟粕要拋棄,我們需要吸收的是精華;第二是要強調傳統(tǒng)為今天的社會服務,要賦予傳統(tǒng)文化時代的意義;第三是既然我們處在了新技術時代,那就應該用新技術的手段去宣傳、激活傳統(tǒng),弘揚我們的優(yōu)秀文化。在這個問題上我們出版人大有可為。我們清華大學出版社愿意為繼承弘揚中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化而與各位一起努力。
    謝謝大家。
    在農業(yè)保險座談會上的講話篇十六
    同志們:
    這次會議是經××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領導對辦公室工作的高度重視和悉心關懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質高、干勁足、作風硬,是一支團結戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認真學習領會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領導和同志們批評指正。
    一、高標準,嚴要求,自覺增強服務的主動性。
    政府辦公室是政府工作的運轉中樞,承擔著決策參謀、綜合協(xié)調、督促檢查、文秘會務、信息調研、機要保密、信訪接待、后勤服務等重要職能,是承上啟下、溝通內外的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務性的,但政治性、政策性都很強。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領導者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強烈的事業(yè)心和責任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴格的工作態(tài)度,以高度的責任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務和每一個細小的環(huán)節(jié),不能有半點的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標準、嚴要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務領導、服務基層、服務群眾,服務于縣政府中心工作和全縣經濟社會發(fā)展大局。
    二、嚴把關,求實效,不斷提高辦公室工作效率。
    辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質量、工作效率會直接影響到全局的工作質量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應,不斷提速工作過程和質量。要做到“三個提高”:
    一是提高辦文質量。機關公文起草、修改、審核、把關是辦公室的重要職責,我們要嚴格行文規(guī)則和程序,嚴格把好公文“進口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認真、細致、準確、字斟句酌,反復推敲,不斷提高行文質量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權威性。
    二要提高辦會質量。會議是一項綜合性很強的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認真準備,從會議通知、材料準備、會場布置,到公文內容、公議議程安排,都要仔細研究,精心準備,確保各項圓滿結束。特別是講話材料的起草要準確把握會議主題,明確會議任務,不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領導意圖和本地的實際有機的結合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領導思路保持一種默契,與領導思想脈動同頻共振。
    三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強,必須有強烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領導指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領導,做到不誤不漏;對轉送有關部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經領導協(xié)調的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領導交辦的事項要雷厲風行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
    三、善思考,多謀劃,全面提高服務質量。
    辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點子,為領導當好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
    一是發(fā)揮好調研服務作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題,大興調研之風,開展有目的、有計劃、有組織的調研,撰寫有情況分析有建議的調查報告,為政府領導決策提供可靠依據。當前,重點是要圍繞工業(yè)強縣、項目建設、農業(yè)產業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境優(yōu)化、勞務輸出等重點,深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關數(shù)據,進行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
    二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領導抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領導的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領導行為的延伸,是促進工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關心的熱點難點問題以及領導批辦的重點事項進行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準制約落實的癥結,促進工作落實。
    三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點的有效途徑,是領導了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領導所思所謀進行收集,充分反映經濟和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點,以信息促工作進度,以信息促任務落實。要力求準確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領導掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領導在第一時間決策。
    四是發(fā)揮好綜合協(xié)調作用。綜合協(xié)調是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調的內容。辦公室要加強與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調。主動協(xié)助領導做好牽頭協(xié)調工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調方方面面,做好預案,精心組織,明確責任,確保各項活動,各項議程的順利進行。要增強工作主動性,加大協(xié)調力度,樹立起辦公室權威,盡量使領導從一般性事務工作中解脫出來。
    五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質條件,做到保障有力。要嚴格財務報批和實物領取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責任,辦求管出水平,管出成效。
    四、高標準,嚴要求,樹立良好的辦公室形象。
    建設求真務實,廉潔高效、運轉協(xié)調的服務型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務質量,推動工作上臺階。
    一要加強學習,提高自身素質。辦公室本身就是一個學習的處所,學習永遠是辦公室每名同志的第一任務。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學習時間少。因此,大家要增強不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學,擠時間學。要向領導學,向基層學,向書本學,向實踐學。學習馬列主義理論、黨的路線方針政策,學習市場經濟知識、法律知識和外語知識,特別是要重點突破公文寫作、電腦操作、日常服務三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復合型人才。
    二要嚴格管理,嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權力,但領導的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴守紀律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴格遵守機關的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律,檢點言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領導旗號辦私事、謀私利。要認真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
    第三,強化服務,切實改進工作作風。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領導說啥干啥”的被動應付思想,改被動服務為主動服務,改被動服務為超前進入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認真負責,一絲不茍,絕不能有半點的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結果,但更側重在時限要求內結果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
    第四,團結協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團結,在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補短,共同做好工作。對于工作結合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔責任,相互補臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團結為重,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。